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Dedicatoria
A mi amado Bernardo, por compartir su fuerza, darme su luz y ser mi refugio.
Agradecimiento
A Ana Mara Corti, por el apoyo incondicional en cada momento del proceso
investigativo, por su calidez humana y profesional.
A los adultos entrevistados, por sus luchas y motivaciones constantes. A mi familia
y amigos por el cario, el apoyo y la escucha.
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2
NDICE
Resumen.Pg.5
INTRODUCCIN
Presentacin del recorrido de la investigacinPg. 6
CAPTULO 1
1.1. Tema.......Pg. 15
1.2.Objetivo General.Pg. 15
1.2.1 Objetivos especficos...Pg. 16
1. 3. Estado del ArtePg. 16
1.3.1. Configuracin de la alfabetizacin a nivel internacionalPg. 17
1.3.2. Investigaciones referidas a la educacin de adultos
en el mbito LatinoamericanoPg. 19
1.3.3. Investigaciones referidas a la Educacin de Adultos
en el mbito Nacional.Pg. 26
a) Investigaciones de la EDA del nivel primario...Pg. 26
b) Investigaciones de la EDA del nivel secundario...Pg. 33
1.3.4. Investigaciones en el mbito Provincial......Pg. 42
1. 4. Marco terico
1.4.1 Conceptualizaciones de Alfabetizacin y AnalfabetismoPg. 45
1.4.2. Perspectivas y cambios del concepto de alfabetizacin....Pg. 51
1.4.3. El analfabetismo en el marco del escenario
sociopoltico actual.. ..Pg. 56
1.4.4. Educacin permanente..Pg. 62
1.4.5.1 Definicin de Constructos.Pg. 65
1.4.5.2. Representaciones Sociales.Pg. 66
1.4.5.3. Construccin de la Subjetividad.....Pg. 69
1.4.5.4. Capital Cultural, Social, Econmico y SimblicoPg. 72
1.4.6. Rasgos Identitarios de la Educacin de
Adultos en la Argentina .Pg. 75
CAPITULO 2
2.1. Consideraciones Metodolgicas....Pg. 84
CONCLUSIONES.Pg. 252
BIBLIOGRAFA.Pg. 277
ANEXO...Pg. 288
4
Resumen
5
INTRODUCCIN
adoptando por momentos rumbos diversos a los planteados en un principio, por tal
proceso de investigacin.
trabajaban con adultos que no haban iniciado su proceso de formacin bsica en las
primer ao del primer ciclo de la Educacin General Bsica (ao 2001). Esto quiere
1
Fue un Plan de Alfabetizacin impulsado por el gobierno de la Provincia de San Luis en el cual los
docentes que todava no estaban desempeando sus prcticas laborales dentro del Sistema Educativo
Provincial presentaban, junto a profesionales idneos (psiclogos, pedagogos, asistentes sociales) un
proyecto de trabajo para alfabetizar a un grupo de adultos. Dicho proyecto era evaluado por integrantes
del Plan de alfabetizacin y una vez aprobado se autorizaba la apertura del centro de alfabetizacin en la
zona fijada por el equipo. El plan duraba seis meses y abordaba los contenidos mnimos pertenecientes al
primer ao de la llamada EGB. El objetivo principal era ensear a leer, escribir y las operaciones de
clculo bsicas. El gobierno otorgaba una cierta cantidad de dinero al equipo docente-idneo antes de
iniciado el curso y otra cantidad una vez finalizado el mismo, de acuerdo al nmero de alfabetizandos que
haban culminado y aprobado el curso. A los alumnos se les otorgaba una especie de beca mensual
correspondiente al monto de $50 por la asistencia. El plan comenz en el segundo semestre del ao 2001
y se extendi hasta mediados del ao 2002.
6
decir que el plan estaba destinado a aquellos adultos que no haban adquirido los
Una vez que comenzamos a reunirnos con los adultos convocados por los
del Sistema Educativo anterior al fijado por la Ley Federal de Educacin (1993). Por lo
tanto, esas personas no podan acceder al mencionado Plan de alfabetizacin ya que los
del plan tena una duracin de seis meses para cada grupo de alfabetizacin, y al
finalizarlo, mediante una evaluacin suministrada por el nivel central, los alumnos
alfabetizadora no planteaba posibilidades reales para que los adultos pudieran continuar
porque era, y an es, inexistente una oferta educativa (dentro del sistema educativo
formal), tanto de gestin pblica como privada, que les posibilite a los adultos la
2
Realizaron un censo por la zona de residencia; preguntaron en las escuelas si existan padres que no
haban culminado los estudios primarios, entre otros.
7
nivel). En segundo trmino porque la certificacin que se les otorgaba solamente
Creo que en ese momento pude vislumbrar una realidad que ante mis ojos
permaneca oculta.
era delicada: necesitaban culminar sus estudios primarios (renovar los estudios
existentes y rendir lo faltante) durante el transcurso de ese ao escolar (ao 2003). Las
ya que deban rendir en carcter de alumnos libres los contenidos pertenecientes a las
diversas reas del conocimiento que presentaban los ciclos de la Educacin General
Bsica5, bajo la perspectiva del tiempo organizado en trimestres, es decir, deban rendir
ciertas reas del conocimiento en las mesas de exmenes establecidas por la institucin
3
Para describir esta situacin, analizaremos ms adelante los proyectos educativos destinados a los
adultos surgidos en la provincia de San Luis a partir del ao 2008.
4
Institucin educativa en la que desempeaba mi accionar profesional junto a dos pedagogas y una
psicloga. En dicha institucin, de gestin privada, se realizaban talleres de estrategias de estudio,
piscodiagnsticos, se trabajaba con sujetos que presentaban problemas de aprendizaje, entre otros.
Adems se preparaban alumnos de todos los niveles educativos en diversas materias para rendir los
exmenes finales.
5
Cabe recordar que la E.G.B. estaba conformada por tres ciclos: el primero abarcaba el 1er, 2do y 3er
ao; el segundo abarcaba el 4to, el 5to y el 6to ao; y el tercer ciclo abarcaba el 7mo, 8vo y el 9no ao.
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La situacin escolar de los adultos, como bien podemos observar, era compleja.
estructura educativa anterior, lo que significaba que tenan que revalidar esos
aos de sus cursada y adems porque el Sistema Educativo haba cambiado). Por lo
pues consideraba que el tema ameritaba describir la situacin de estos adultos frente a la
abandono escolar, en donde, precisamente no eran ellos los que dejaban la escuela,
que era averiguar qu suceda en la provincia de San Luis con los adultos que no haban
deseaban hacerlo. Para poder abordar este interrogante fue necesario definir las
Establecimos -junto a mi directora de tesis- que las personas con las que
9
que no podamos hablar de analfabetismo total. Por tal razn, y luego de una
para denominar a todas aquellas personas que han obtenido los conocimientos de la
la resolucin de problemas, entre otros. Pero nuestro inters fundamental era conocer
qu pasaba con los adultos que deseaban culminar un trayecto escolar, conocer, en
desconocida.
los adultos entrevistados nos permiti definir los pasos posteriores, delineando con
una nueva estructura del Sistema Educativo Nacional establecido por la Ley Nacional
nivel nacional como provincial, sta ltima poco presente en textos escritos, pero
sellada profundamente en los relatos de los adultos y en las personas que haban
trabajado con ellos. Recuperar esa historia mediante la indagacin de fuentes orales,
10
posibilitaba analizar las mltiples implicaciones de los diferentes actores en cuanto al
los hechos sino de las representaciones que de ellos se hacan en los relatos.
Era de suma importancia conocer cules haban sido las experiencias escolares
vividas por un grupo de adultos, contadas por sus protagonistas, para indagar sobre
Como bien afirma Sirvent, todos sabemos que investigar implica la fascinante
(Sirvent, 2008:16).
Esta tarea fue muy ardua, ya que las consultas a las personas que se encontraban
en las diferentes oficinas del rea educativa llevaban a caminos contradictorios y sin
cantidad de adultos que desertaron del sistema educativo, en sntesis, era una historia
gratificante, ya que con una gran predisposicin, concert citas para iniciar el registro de
los antecedentes sobre la educacin de adultos. En las entrevistas con dichas personas
fui notando una gran nostalgia a medida que comenzaban a relatar sus experiencias con
los adultos; en las extensas charlas me contaron con mucho entusiasmo pero a la vez
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tristeza, la historia de las escuelas de adultos en la provincia, de los planes de
educacin de adultos tanto a nivel nacional como provincial. Este aspecto fue aportando
provincia escuelas destinadas para la poblacin adulta que deseen culminar su nivel
informacin sobre dicho tema. Las nuevas reseas nos fueron llevando a obtener ms
nuestro planteo del problema. Y as fue que definimos dos perspectivas centrales para
nuestra investigacin.
poblacin adulta que brinda la provincia y los respaldos legales para la educacin de
repercusiones que este hecho tuvo en la vida de cada uno de las personas con educacin
12
estudios de las personas adultas, los motivos actuales para seguir estudiando y sus
prctico, que es aquel que tienen los individuos (analizados), que ponen en marcha
Distancia para adultos ubicado en la ciudad capital y pude realizar varias entrevistas a
los alumnos que estudiaban bajo esa modalidad. Es decir, que la muestra se fue
su vida escolar y personal. A medida que me reuna con los adultos notaba que el
Distancia de gestin privada para culminar el trayecto escolar faltante (desde 7mo ao
14
CAPTULO 1
1.1 TEMA:
la educacin construidas por adultos que desean culminar sus estudios primarios y
Para ello, se investig en primer lugar, sobre las caractersticas del escenario
las dificultades que se les presentan, especificando para ello las caractersticas
Luis.
15
1.2.1. OBJETIVOS ESPECFICOS
Adultos.
adultas.
escolares por parte de los adultos no alfabetizados y/o sin estudios completos.
despliegan una gran cantidad de estrategias educativas para el sector en los diferentes
16
CONFIGURACIN DE LA ALFABETIZACIN A NIVEL
INTERNACIONAL
segunda mitad del siglo XX en funcin de los grandes avances tecnolgicos y los
analfabetismo en unos pocos aos. Podemos decir que dicho objetivo se logr, al
satisfactoriamente, ya que se brindaron las condiciones necesarias para que una gran
poblacin adulta, entre otras. Cabe destacar adems, que la perspectiva de alfabetizacin
oficiales se construan en base a esos datos. Todos los esfuerzos de los estados estaban
orientados al logro de esa meta. Por tal razn, afirmamos que el objetivo de la
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Garca Guidobro (1992) seala que hace 25 aos la EDA deba ocuparse de un tercio de la poblacin
que no pasaba por la escuela. Hoy la gran mayora de los latinoamericanos han sido escolarizados.
17
En la actualidad, ya no se puede considerar a una persona alfabetizada solamente
cambiante de la alfabetizacin como un elemento clave del aprendizaje que tiene lugar
Las campaas realizadas en las dos ltimas dcadas del siglo XX, tal como se
total, es decir, aquel que se refiere a aquellas personas que no han adquirido los
decir, el que se refiere a aquellas personas que slo han adquirido los conocimientos
8
La mala calidad de la educacin primaria latinoamericana y caribea se refleja en las elevadas tasas de
ingreso tardo, repeticin, desercin temporal y desercin definitiva y prematura (CEPAL- UNESCO,
1992:44).
18
bsicos de la lectoescritura y el clculo, por lo tanto, los mismos no les permiten
general, este tipo de analfabetismo se relaciona con la desercin escolar que conlleva a
analfabetismo.
19
Presentamos inicialmente las conclusiones que presenta GARCA HUIDOBRO
por su relacin con la pobreza. Se trata de una educacin enfrentada a sectores pobres
Otro aspecto a destacar del informe es que el autor afirma que la EDA nace
como una necesidad (por poco tiempo) para compensar temporalmente un dficit de los
Latina y el Caribe, es decir, uno de cada cuatro nios en edad escolar no asiste a la
Siguiendo con los puntos sobresalientes del documento tambin el autor rescata
de los 40. Se planteaba que la formacin econmica, poltica y social de los adultos
permanente.
educacin de adultos. El autor presenta las conclusiones a la que arriba RAMA (1985)
20
que la participacin popular sea mayor y menos tergiversada, a partir de la cual s
alfabetos).
21
tambin incluye otros usos de la alfabetizacin ms cotidianos como listas, contratos,
actas, letreros, tarjetas, cartas, entre otros. Se reconoce tambin que en un momento
histrico dado, pueden coexistir diferentes formas de lectura y escritura y que no todos
Judith Kalman (2000) nos manifiesta que hoy en da, la agenda de la educacin
en los medios comunicativos y los conocimientos y los saberes que intervienen en ellos,
razn por la cual se tendr que aportar cada vez ms y mejores insumos para mejorar el
quehacer educativo.
KALMAN (1997): Educacin de adultos: estado del arte. Hacia una estrategia
En otra investigacin realizada por LATAP SARRE (1998) cuyo tema es:
ntima relacin que se establece entre la precariedad del sistema de educacin de adultos
y las situaciones sociales y econmicas que presentan los adultos (Mxico) que se
del estado del arte, hay innumerables investigaciones referidas a la educacin de adultos
22
Podemos citar otra investigacin muy relevante realizada por HERNNDEZ
que presentan los adultos no escolarizados o que no han finalizado sus estudios.
formas diversas de "estar all" que apuntan a desagregar algunas de las premisas
educacin de adultos.
como la "esperanza bajo sospecha", es decir, "se espera mucho de ellos, pero a la vez se
23
desconfa significativamente de los posibles y temidos desbordes juveniles" (Rodrguez,
2000:15).
tensiones en el cual la realidad de las crisis econmicas rebasan por mucho el discurso
del pas. Desde esta posicin, caracteriza a la educacin bsica de personas jvenes y
futuro y atorados en una realidad inmediata, dolorosa y sin perspectivas. Tanto los
maestros como los alumnos se encuentran en un espacio educativo marginado con una
de vida y la calidad educativa son parte de un mismo propsito social, en la medida que
historia y poltica: por un lado, anunciada por los gobiernos como el camino a la
prosperidad, y por otro, sin financiamiento y reconocimiento social; asimismo seala las
aislarlos de los roles sociales y culturales en los que sus necesidades e intereses
El enfoque de la juventud juega un papel central en esta obra para concebir a los
actores que asisten a los programas de educacin bsica dirigidos a las personas jvenes
24
social; los jvenes se sitan en una dinmica propia, relacional e inestable desde la cual
definen los sentidos de sus prcticas educativas. Al pauperizar las condiciones de vida
en dos sentidos, la escasez de recursos econmicos en las familias obliga a los jvenes
los jvenes se encuentran fuera de la escuela, es difcil regresar: necesitan trabajar para
tener ingresos para ayudar a sus familias y sostener sus propios gastos. Esto les da a la
del siglo XX y ello exige atenderla con programas diversificados que partan de sus
experiencias, formas de vivir esta etapa de su vida y del papel potencial que la
de los ndices de poblacin con escasa o nula escolaridad ser slo retrica
25
INVESTIGACIONES REFERIDAS A LA EDUCACIN DE
adulto que posibilitan describir la situacin que atraviesa esta poblacin en diferentes
provincias de la Argentina. Es pertinente por ende mencionar los diversos autores que
NIVEL PRIMARIO
los diferentes actores se apropian de ese espacio a partir de sus diferentes posiciones e
alfabetizacin.
historia de dicho centro emergen historias individuales y sociales vinculadas con otra:
la institucional local y oficial. Observan que todas estas historias muestran una
singulares, segn la posicin que cada uno de los entrevistados ocupa en el espacio
social.
La escuela pblica del barrio, ms all de que gran parte de su poblacin infantil
pertenece a unidades domsticas en las que la mayora de los adultos mayores son
lazos dbiles y discontinuos con el Centro alfabetizador. Los intereses de los agentes
de mantener lazos estrechos con este espacio de alfabetizacin de adultos porque estn
(nombramientos, cargos, designaciones, etc.), sino al impacto que ello determina en las
como externos, para la creacin y sostn del Centro es producto de negociaciones que
27
ponen en evidencia no solo alianzas, sino tambin confrontaciones entre agentes e
instituciones barriales.
Jvenes y Adultos en Crdoba (Argentina) desarrollada durante los aos 2002 y 2004.
regiones seleccionadas del pas, dirigido por la Dra. Mara Teresa Sirvent (Universidad
de Buenos Aires).
28
poltica educativa de jvenes y adultos; la dimensin institucional, analizando a la
institucin educativa como producto de una construccin social, como un espacio donde
del Estado Neoliberal que asiste pero no asesora en cuestiones especficas del
educativa de los 90. Nos acercan conclusiones que nos permiten comprender mejor an
del sector. Desde el ao 1993 hasta el ao 1999 los gobiernos nacional y provincial no
29
Con respecto a la oferta, se considera cuestiones referidas a la gestin y a la
gestin de la educacin de jvenes y adultos para ofrecer una oferta que respete las
necesidades locales. En este sentido, esta regulacin establece una relacin entre la
en forma ambigua.
sistema educativo regular. Sin embargo, el anlisis da cuenta que lo que se propone en
educativo regular. Es decir, un traslado mecnico de las regulaciones del resto del
distintivas de la misma.
existe un consentimiento tcito, una aprobacin por parte del Estado que la
chances educativas.
sistema educativo emerge como un reflejo de las polticas de corrimiento del Estado.
30
De tal modo, se pasa de una poltica de Estado que aspira a, actuar sobre las estructuras
(Bourdieu, 2000)
ciudadana.
por un lado, la ausencia de formacin docente especfica para los maestros que se
ausencia de textos didcticos para trabajar con los alumnos. La autora propone generar
enseanza de la lengua.
31
Nacional de Crdoba. Las autoras han realizado una investigacin referida a la:
acciones.
de Crdoba, Argentina. Las autoras afirman que la formacin de los docentes que
que asumen estos cargos, de acuerdo a lo que la ley demanda son profesores para la
en nuestro pas. Las autoras consideraron importante este hecho histrico porque
provincia de Crdoba.
histricos:
formacin docente inicial. Esta exclusin es producto del recorte realizado desde el
Por ende, sostienen que la Educacin de Jvenes y Adultos forma parte del
planes de estudio.
entenderse como una fuerza instituyente que no logra instituirse en el campo de poltica
nivel secundario
33
LLOSA, S., SIRVENT, M. T., TOUBES, A., SANTOS, H. Las autoras han realizado
Sirvent.
educacin.
34
desarrollo lineal, puesto que implica el enfrentamiento con diversos mecanismos
Esta perspectiva intenta superar una visin individual del estudio de la demanda
quin ms educacin tiene, ms y mejor educacin demanda y se apropia. As, entre los
datos ms significativos se hall que para el rea metropolitana del ao 1985, quienes
ms se inscriban en alguna oferta educativa ms all de la escuela eran los adultos con
tanto que en la poblacin con primaria incompleta slo un 3,6% se inscriba en alguna
educativas.
Argentina: Capital Federal y Gran Buenos Aires, Entre Ros y Crdoba. Se busca
35
asimismo el objetivo de elaborar lineamientos de polticas educativas a nivel global e
resultados en numerosos trabajos referidos a la educacin de adultos, los que sin duda
Filosofa y Letras. UBA Mio y Dvila Ed. Ao V, Nro. 9. Buenos Aires, noviembre
1992.
Buenos Aires en El Relmpago. Publicacin de Poltica Educativa del Foro por una
Trabajo N 21.
36
Profundizando las investigaciones sobre los contextos nacionales se han
realizado una serie de investigaciones que relacionan educacin con desigualdad social,
la mano de polticas neoliberales que han restringido el estado y por ende fortalecido las
Mara Teresa Sirvent (2008) pudimos ver de qu forma a partir de sus indagaciones
diferencia entre ricos y pobres (Becaria, 1989; Banco Mundial, 1988 y ONU, 1991).
Diversos estudios muestran que las diferencias estructurales en el pas son cada vez
encuentran los profesionales universitarios, los docentes, los tcnicos y los obreros
que se fue dando en los ltimos 25 aos, una clara declinacin del sector industrial y la
Un informe de las Naciones Unidas seala que, entre 1974 y 1988, el porcentaje
de hogares bajo la lnea de pobreza en la Argentina pas del 5,2 al 31, 9%. En Amrica
porcentaje del 61%. Sirvent nos presenta una descripcin del panorama poltico-social
Posteriormente agrega:
37
En el caso de la Argentina, el proceso econmico vivido en la dcada de 1980
se ha traducido en una mayor polarizacin social, en un aumento de la pobreza
y en una heterogeneidad de los sectores sociales empobrecidos. No slo los ms
pobres estn peor sino que se ha producido una movilidad descendente de
amplias capas medias que parece difcil de revertir (Sirvent, 2008: 30).
que se les presentan a los adultos para culminar sus estudios tienden a generar diferentes
otro lado, todo objeto social (la pobreza, la exclusin, la familia, el Estado, etc.) es el
una serie de efectos sobre las configuraciones polticas, sociales y culturales y, como
condiciones.
38
con las polticas educativas neoconservadoras. En esta investigacin las autoras
tomaron como objeto de estudio los Centros de Educacin Secundaria para Adultos
educativo del nivel secundario para adultos en Buenos Aires, su legislacin y las
como las opiniones de docentes de la Educacin bsica de adultos (EBA) y los cambios
Los docentes entrevistados eran, en su gran mayora, docentes del nivel primario,
por lo que sus opiniones fueron muy valiosas ya que vivieron la transformacin en
entre los aspectos mencionados y condujo a las investigadoras a formular una tipologa
Atributos asignados a los estudiantes: aqu se incluyen tanto los que se hacen
explcitos como los que se infieren de las justificaciones dadas para otras opciones.
docente/alumno.
39
disciplinamiento; compromiso con el conocimiento escolar; compromiso con el
crtica.
(Buenos Aires).
examinar el sentido que tiene para los diferentes actores transitar por experiencias
40
La investigacin se llev a cabo a travs de un estudio de caso: un Bachillerato
hacer poltica y el avance de la lgica asistencial focalizada por sobre las polticas de
para dar respuesta a esta situacin como fuerza social, en el plano tanto productivo
modo discriminatorio en que los incluye (Gluz, 2006:13) constituyeron las bases para
social que toma distancia de una educacin tradicional que adoctrina a los sujetos. La
42
La fase exploratoria inicial sirvi para detectar el nivel de descuido y falta de
posterior desarrollo y culminacin en la dcada del 90 del cierre de toda la oferta. Esta
acadmicas sobre el tema sino carencia de archivo histrico en las instancias del
Reconociendo, como ponen de evidencia los estudios previos, que hoy tenemos
otro Estado y otra relacin estado-sociedad, otras relaciones de fuerza entre poderes
integracin social, en cuya trama est implicada la posibilidad de educacin que tengan
los adultos.
Coincidimos con TENTI FANFANI, cuando afirma que el proceso recin est
en sus inicios y las sociedades tienen ms conciencia de lo que se termina que de lo que
est emergiendo (Tenti Fanfani, 2000), por ello consideramos que este estudio cumplir
de San Luis.
cuenta de las estrategias que despliegan ciertos adultos para culminar un trayecto
necesarios para poder realizar dicha tarea. Por ltimo, la investigacin nos permite
tambin reflexionar sobre la existencia de una deuda cultural hacia los adultos,
motivada por la no garantizacin del derecho a estudiar, que ocasiona el descuido del
43
sistema formador estatal al no garantizar la inclusin de quienes se fugan del sistema
1. 4 MARCO TERICO
El marco conceptual que gua esta investigacin tiene como principal referente
Por ello, hemos tomado categoras tericas del campo de la Sociologa que nos
permitieron comprender las diversas situaciones sociales por la que atraviesan los
adultos entrevistados.
2000) de los adultos que desean culminar trayectos escolares faltantes, por lo tanto,
44
1.4.1 Conceptualizaciones de Alfabetizacin y
Analfabetismo
tcnica que se debe adquirir, sino como el cimiento necesario de una actividad cultural
que tienda a la libertad, como un aspecto central de lo que significa ser un agente auto y
poltico por el cual los hombres y las mujeres sostienen su derecho y su responsabilidad
partida del anlisis no slo del modo en que construyen activamente su propia
45
En el sentido poltico ms amplio, el mejor modo de entender la alfabetizacin
permiten acceder a las variadas relaciones y experiencias que existen entre los
una narrativa portadora de entidad como un referente para la crtica. En el primer caso
desarrollar las condiciones tericas y prcticas a travs de las cuales los seres
humanos pueden situarse en sus propias historias, y al hacerlo, convertirse en
partcipes en la lucha por ampliar sus posibilidades de vida y libertad para los
seres humanos (...) estar alfabetizado no significa ser libre, sino estar presente y
activo en la lucha por la recuperacin de la propia voz, la propia historia y el
futuro (Freire, 1989: 35-36).
cuyo tema principal fue la Alfabetizacin, se defini a la misma como las habilidades
clculo y numeracin aplicados a un contexto social que las requiera, como la salud y la
contexto social que las demande, esas habilidades se logran despus de doce aos de
escolaridad.
9
Seminario Federal: La alfabetizacin inicial y las condiciones para la alfabetizacin avanzada. 2, 3 y 4
de septiembre 2002. BS AS. Extrado de la pgina electrnica:
www.abc.gov.ar/laInstitucion/Organismos/Planeamiento/imgenes/informes03.apdf. [Consultada el 25-
03-04]
46
Desde la teora y la prctica de la alfabetizacin es analfabeta pura aquella
persona que no puede leer y escribir los textos necesarios para desempearse en los
generar la propia escritura. Todo esto equivale al fracaso del proyecto alfabetizador de
aplicacin.
47
Asimismo, resalta el hecho que la alfabetizacin, lejos de ser uniforme, es
puesta en prctica no nacen simplemente del individuo, sino tambin de las relaciones y
analfabeto absoluto al adulto mayor de 15 aos que nunca tuvo la posibilidad de acceder
analfabeto, pero de orden funcional, a aquellos adultos que dominando ciertas tcnicas
de lecturas no llegan a comprender el mensaje escrito. Este grupo est conformado por
los desertores de la escuela primaria; en general han cursado hasta tercer grado.10
10
Extrado de la pgina electrnica:
www.abc.gov.ar/laInstitucion/Organismos/Planeamiento/imgenes/informes03.apdf. [Consultada el 25-
03-04]
48
establecimiento educativo. En cambio, el analfabeto funcional es aquella persona que
concurri por breve tiempo a la escuela pero desert por diferentes causas, e incluso, de
Este anlisis, obviamente, tiene una correspondencia directa con las condiciones
clculo y cualquier otro material impreso, teniendo en cuenta para ello, las dos caras de
la alfabetizacin: los adultos y nios. Con los primeros, se tratar de compensar sus
carencias, y con los nios prevenir que sean futuros analfabetos. En este caso, la
sistema educativo.
49
educacin bsica no existe en forma singular, sino plural y diferenciado segn el
Fanfani, 2000).
(organizacin del Estado y participacin cvica) y educativa, que engloba todas las
de ello. El analfabeto es una persona cuya autoimagen no est asignada como tal. Se
considera para s mismo un trabajador, que lleva el sustento diario para su familia, que
vive en un pas sujeto a leyes y autoridades como los dems. Pero l no se define como
leer ni escribir. De este modo, todas las condiciones estn dadas para acentuar esa
analfabetismo funcional a todas las personas que tienen tres aos o menos de educacin
Esto tiene que ver con lo que se describir ms adelante con respecto a la
situacin que viven ciertos adultos no escolarizados y/o sin estudios completos que
50
Educativo sienten la presin que se ejerce, entre lo que se podra denominar, la lnea de
la inclusin y de la exclusin.
alfabetizacin
Como bien explicitamos en la introduccin del estado del arte existe una extensa
1945) como entidad que comienza a visualizar el analfabetismo como una problemtica
de las sociedades actuales. Por tal razn, se establecieron diferentes programas para
como uno de los primeros pasos a dar para lograr el desarrollo de las sociedades. En
esa poca la alfabetizacin se hizo sinnima de una estrategia a seguir para lograr la
1990:29). Tal como lo afirma Kalman este perodo se caracteriz por una vinculacin
componente importante para satisfacer las necesidades bsicas de los pases, ya que sta
sera clave para lograr la organizacin y desarrollo deseados. Las acciones educativas
las sociedades, surgi la educacin popular como una respuesta a esta demanda
(Kalman, 1990).
Paulo Freire (1970), difunde los cnones de la educacin liberadora por Latinoamrica y
da lugar a varias experiencias. Garca-Huidobro, citado por Kalman (1990), escribe que
durante las dcadas del 70 y 80 el trmino popular se identificaba con una opcin
poltica explcita con una clara connotacin de clase. Se trataba as de una propuesta
del cambio social con el objetivo de contribuir a que los sectores de menos ingresos
adultos ha sido la forma privilegiada de los gobiernos para tratar de subsanar, desde una
latinoamericanos, existe consenso entre los estudiosos del tema de que el modelo de la
52
Entre las causales de tal situacin, se encuentran las expuestas por Messina, en
un estudio de 1990, donde pone de manifiesto que no existe una demanda efectiva para
este tipo de servicios entre los adultos y que de hecho la matrcula se concentra en la
poblacin juvenil urbana. Este estudio y otros resaltan la irrelevancia de los contenidos
de la educacin bsica para los adultos subrayando la falta de relacin con sus
poblacin con la que trabaja. Se ha caracterizado a esta modalidad como una educacin
En definitiva, resumiendo estas ideas podemos decir tal como afirma Messina
que la educacin bsica de adultos es una actividad marginal dentro del sector educativo
adultos sea de las primeras modalidades en verse afectadas por los recortes
planteamiento innovador de este perodo que sigue vigente hasta la fecha es el estudio
reales. Los esfuerzos de investigacin de los ltimos veinte aos han cuestionado
alfabetizacin. A travs del estudio del uso de la lengua escrita y el papel que sta juega
53
inmune de condiciones contextuales, sino un abanico de posibles usos y significados
se desplaza del contexto de adquisicin al contexto de uso que el ser humano haga en lo
cotidiano.
que haban alcanzado altas tasas de alfabetismo. Este aspecto se retomar en los
hasta el Foro Mundial sobre Educacin para Todos, Dakar, 2000, se alcanz consenso
base para el desarrollo de otras destrezas necesarias para la vida, un factor importante y
11
V Conferencia Internacional de Educacin de Personas Adultas. Julio 1997. Hamburgo.
Alemania. Punto 11. Disponible en: www.unesco.org/education/uie/confintea/pdf/con5spa.pdf
[Consultada el 25-03-04]
55
1.4.3 El analfabetismo en el marco del escenario
sociopoltico actual
social, retomamos el recorrido histrico que describe Mara Eugenia Piola12 (2000) de
social.
Esta situacin haca aparecer como viable y deseable un modelo de capitalismo social o
capitalismo con Welfare State. Pero una vez que entraron en crisis las condiciones
1997).
A partir de la dcada del setenta el rasgo excluyente pas a ser la nota principal
pases pobres y dependientes. Aun as, lo ms grave fue que este Estado Social mnimo,
12
Doctoranda en Sociologa, Universidad de Barcelona.
56
incipiente, precario, defectuoso y deficitario se desmantel de forma rpida y radical a
partir de la dcada del setenta y an con mayor virulencia a partir de la dcada del 80,
Esto quiere decir, entre otras cosas, que si, en Amrica Latina durante la poca
aqu el drama de la cuestin social en Amrica Latina. He aqu tambin la ruptura del
andamiaje terico-poltico con que se sola abordar el problema de los pobres, las
trminos siguientes:
57
realidad que viven los adultos desde una mirada ms integral. En este sentido, Castel
presenta:
Es interesante, adems, recuperar el planteo que hace Castel (1997) en relacin a lo que
tambin que:
individuos en esas zonas que se mencionaron anteriormente, sino que intenta aclarar
los procesos que llevan a los individuos de una zona a otra: por ejemplo pasar de la
completos est excluido del sistema educativo porque no est vigente la oferta escolar
58
para el nivel que solicita, la interpretacin es ms compleja an. El anlisis de las
diferentes trayectorias de los adultos desde esta ptica amplia las conclusiones que
Esta expresin reafirma que la educacin, como poltica pblica, tiene una
agudizado an ms en estos ltimos aos, porque cada cambio que se establece a partir
severos.
competitividad es un tema que debera ocupar los primeros lugares de la agenda poltica
59
La importancia cada vez mayor de la educacin basada en entrenamientos y
desarrollo de habilidades para el mundo del trabajo; la dificultad de separar los
temas de educacin general de los de educacin para el trabajo
constituyndose en un continium que abarca toda la vida laboral, y no slo en
las etapas previas; la necesidad de lograr un sistema de formacin profesional o
de educacin para el trabajo en general que posibilite reforzar capacidades
bsicas (lectura y comprensin de textos y resolucin de problemas
matemticos); brindar conocimientos tcnicos especficos y generales; trabajar
en el mejoramiento de las competencias de carcter comportamental (tales
como capacidad de trabajo en equipo, de comunicacin, de adaptacin a
condiciones cambiantes) (Corti, 2000:133).
brindada por las diversas instituciones escolares y los circuitos laborales por los que
que a partir de las limitaciones que se les presenten se fisuran an ms las lneas de
hablando de exclusin social. Como bien afirma Corti la pobreza y el desempleo son
excluidos son en primer lugar los desempleados, rechazados del mercado de trabajo, que
60
Como ha sealado Castel (1997) en el mismo siglo en que se construye la
condicin salarial del trabajador, entendida como la estabilidad que brinda la proteccin
personas con menor nivel educativo y calificacin. De este modo, se van configurando
trayectorias laborales caracterizadas por una alta rotacin entre puestos precarios, de
desempleo, subempleo e incluso de salida del mundo laboral como producto del
que han crecido en familias cuya condicin de exclusin les ha impedido completar su
educacin, acceder a un trabajo digno y a la seguridad social. Esta vivencia signada por
consideradas por la magnitud de los sectores sociales a los cuales afecta, y el efecto
61
1.4.4. Educacin Permanente
educativo en estos ltimos aos es relevante destacar la slida insercin a nivel mundial
actual. Comienza a tener relevancia prctica, como principio activo en los proyectos de
reforma educativa en distintos pases desde la segunda mitad del siglo XX (Prez
Serrano, 2005).
2005).
necesidad ineludible para vivir en una sociedad dinmica que se abre al nuevo milenio
la explosin del conocimiento y los avances cientficos de los ltimos tiempos; ya los
una vida entera, cuando el desarrollo tecnolgico va cambiando nuestros hbitos, gustos
y necesidades.
62
Como venamos afirmamos anteriormente, el mundo del trabajo presenta cada
vida del individuo e intenta el desarrollo de la vida personal, social y profesional. Hay
que considerarla como una parte importante de la vida. Representa una investigacin
continua hacia una calidad de vida mejor y ms elevada (Prez Serrano, 2005:6).
2005:8).
63
Conviene destacar que la Educacin Permanente, en el momento actual, juega un
papel relevante en las Reformas Educativas de todos los pases, al tomarla como
principio inspirador que da unidad a todo el proceso, la ptica desde la cual todo se mira
proceso educativo a lo largo de toda la vida. Por otra parte es necesaria una mejor
preparacin de base para seguir la dinmica del cambio. Las personas poco
Educacin Permanente, aunque en los ltimos aos se tiende a emplear este trmino al
economa sustentable. Por supuesto, que tambin entra en juego el bienestar personal al
formacin cultural, recreativos, entre otros. Pero, es relevante rescatar que el concepto
puedan generarse en esta dinmica que tal vez pueda ser tambin excluyente,
principalmente con aquellas personas que no sustenten una formacin primaria slida,
64
y/o su correspondiente acreditacin. Tal es el caso de los adultos entrevistados para esta
investigacin.
escolarizados y/o sin estudios, requiere explicitar algunos constructos, ya que a partir de
ellos se describirn los elementos que surjan de los discursos. Interesa conocer cules
han sido las representaciones en relacin a la educacin que los adultos han construido a
identificar, por lo tanto, bajo esta perspectiva, las diversas representaciones sociales que
percepciones de los sujetos adultos, al tiempo que posibilita perspectivas diferentes del
han presentado.
65
identidades- resaltando la continuidad de la fluidez y contingencia de las acciones
1.4.5.1 Concepto
social en un objeto mental. Desde este punto de vista, no es jams un simple calco, no
restituye en su integralidad los datos materiales, sino que los selecciona y los
reinterpreta, en funcin del puesto que ocupan los individuos en una determinada
institucin, de una categora social, en relacin con la de otra persona, grupo o categora
y al mismo tiempo est producida por el individuo o el grupo que la enuncia, a este
nivel se presenta como una nueva captacin y una interiorizacin de los modelos
trabajar desde este aspecto con los adultos no escolarizados y/o sin estudios completos
para conocer cules son los modelos culturales que ellos captan y elaboran en funcin
66
La transformacin operada por las representaciones se manifiesta como un
(Herzlich, 1975). Funciona como una reduccin elaborada de la realidad, que tiene
como fin efectuar de ella una presentacin revisada y corregida, aligerando el carcter
significativo: est definida por una relacin figura/sentido que expresa una
correspondencia entre estos dos polos. As, las significaciones pasan por imgenes y
representacin, en la medida en que, por una parte, el objeto presente designa lo que
est ausente de nuestras percepciones inmediatas y, por otra, lo que est ausente
67
1.4.5.2 Funcionamiento de las Representaciones Sociales
Autores como Moscovici, Abric y Doise (citados por Silva, 1991), atribuyen a
a) De conocimiento o de saber
sentido comn.
b) Funciones identitarias
Segn Mugni Carugati, (citado por Silva, 1991) las representaciones tambin
un rol importante en el "control social" que ejerce el grupo, sobre cada uno de sus
miembros.
13
Extrado de la pgina electrnica: www.monografas.com/trabajos10//repso/repso2.shtml.?monosearch
[consultada marzo 2005]
68
- Determinar la finalidad de la situacin, es decir, define a priori el tipo de relaciones y
de prctica cognitiva que el individuo debe adoptar en una situacin o tarea a efectuar.
realidad, puesto que ella no depende del desarrollo de una interaccin, la precede y la
las representaciones previamente elaboradas por cada una de las partes en torno a la
situacin.
reglas y los lazos sociales. De acuerdo a la representacin est definido lo que es lcito,
d) Funciones Justificativas
unos elaborarn representaciones del otro grupo, atribuyndoles caractersticas que les
69
En este sentido, se hace necesario establecer los mbitos principales de
las fuerzas instituyentes se abren camino en las grietas de lo instituido (Fuentes, 1994
a).
proyecto social comn; o como un conglomerado donde cada una acta como un todo
entendida como una construccin particular que se erige como producto de una
contextos sociales especficos, como las formas de actuar, de pensar y de sentir desde
70
Desde el enfoque de la Psicologa Social se define como mbitos principales de
masivo.
individuo posea una identidad que le permita entrar en determinadas relaciones sociales
y una capacidad para abarcar estas relaciones y sus posibilidades. En segundo lugar,
particularidades del recorrido vital de cada hombre en los diferentes contextos sociales
en los que de manera inmediata transcurre su vida. En otras palabras; slo desde su
71
sino transformada en su propio sistema valorativo y conceptual, est marcando en la
Es por esta razn que no existe otra forma de asimilacin de la realidad que la de
su transformacin activa y es por ello que desde esta perspectiva terica se concibe al
hombre tanto como un producto de las relaciones sociales dadas en las condiciones de
una sociedad concreta, como un sujeto portador de estas relaciones y miembro activo de
econmico trabajadas por Bourdieu (1995) para conocer el uso que los adultos hacen de
los mismos en pos del logro de sus objetivos en el campo social. Las mismas permitirn
analizar las distintas estrategias utilizadas por los adultos para alcanzar los atributos que
caracterizan a los capitales mencionados con el fin de lograr sus objetivos a corto y
largo plazo.
72
La insistencia de Bourdieu (1995) en superar la falsa dicotoma planteada en
externas (la historia hecha cosas) y como estructuras sociales incorporadas (la historia
hecha cuerpo). Es por eso que, para poder dar cuenta de las prcticas sociales, es
las posiciones relativas y de las relaciones objetivas entre esas posiciones (Bourdieu,
1988:128). Las relaciones objetivas son las relaciones entre las posiciones ocupadas en
las distribuciones de recursos que son utilizados. Esos poderes sociales Bourdieu los
una hiptesis indispensable para rendir cuenta de las desigualdades. Puede existir bajo
La mayor parte de las propiedades del capital cultural pueden deducirse del
73
sentido con el capital econmico- ello no significa necesariamente la capacidad de
En donde se observa el lazo que existe entre capital cultural y capital econmico
es, especialmente,
las que se les reconoce capacidad legtima para administrar ese bien. Se trata de
permanencia estn estrechamente relacionadas con la existencia misma del campo y con
correspondientes a un individuo o grupo, en virtud de que stos poseen una red duradera
institucionalizados, esto es, la suma de los capitales y poderes que semejante red
permite movilizar.
74
1.4.6. Rasgos identitarios de la Educacin de Adultos en la
Argentina
CABRERA (2006), ya que a partir de las mismas podemos comprender las dos
persona.
supone que los adultos tienen dificultades para la autonoma cognitiva para superar esas
contencin afectiva. Como seala Gimeno Sacristn (2003), la categora alumno tiene
una doble carga semntica; no slo se asocia con estar escolarizado sino tambin con
minoridad. El ser alumno define la infancia. Esta significacin sigue vigente en las
escuelas para adultos, de modo que, aunque se reconozca la adultez etrea, se sigue
75
naturalizadas sin anlisis de las condiciones del sistema de educacin y pueden
obstaculizar la asuncin del papel de alumno con caractersticas distintas de las del nio.
En ausencia de redes de proteccin cercana que deja a muchos de los alumnos sin
como un lugar que permite una insercin relacional que preserva al individuo de los
referirse a ella se utilizan metforas que la asocian con refugio, salvacin. Se enfatiza
as una lgica de asistencia que suple tanto carencias de sociabilidad primaria como las
Se considera que la escuela logra sus propsitos cuando retiene a los alumnos, de
ocupando un espacio que no ha sido creado por la sociedad para esa poblacin, sino
para nios y jvenes. En esta orientacin aparece una caracterstica semejante a la de las
76
El peso que se asigna a esta forma de relacin minimiza los objetivos
que buscan fortalecer la autoestima, motivar, hacer que la gente se sienta bien,
autoafirmada. Esto implica un fortalecimiento del poder del docente ante el alumno
conservadores, por la reduccin del valor del conocimiento y el nfasis puesto en las
disciplinamiento
deseable.
77
Se evidencia en forma explcita o subyacente la idea una cultura comn (hbitos,
misma (Mc Laren, 1997). Los docentes, la escuela como institucin tienen como tarea
central ensear los valores que permitan integrarlos a la sociedad. La misma escuela
es criticada porque sus cambios recientes son entendidos como provocados por una
mediante la instruccin.
En coherencia con la percepcin que se tiene de los alumnos, el lugar central del
carcter moralizante.
las masas fue una de las estrategias de control social. El control sobre la moral femenina
78
Se establece una relacin jerrquica, claramente vertical entre docentes y
desigualdad.
Todos los atributos con los que se caracteriza a los estudiantes se sitan en sus
el objetivo de acceder a los contenidos curriculares con un nivel bsico por debajo del
cual no se admite la promocin, y que puede ser obtenido a travs del trabajo
pedaggico.
79
de la obtencin de aprendizajes significativos para la vida personal: insercin laboral,
Conocimiento Crtico
80
Los estudiantes son reconocidos como sujetos cuyas caractersticas cognitivas
dependen de su situacin social y del contexto histrico en que viven. En relacin con la
situacin social hay reconocimiento de su pertenencia a los sectores populares y con una
subjetividad cuyos atributos estn vinculados con esa situacin: pueden ser sujetos
sometidos, sin conciencia de clase o, por el contrario, se les ve como sujetos sociales
problemas, resistir.
valor positivo por otros educadores de adultos, adquiere en esta orientacin un sentido
respecto del docente que requiere ser revertida. Se piensa que esta subjetividad del
en el sistema educativo.
ideolgica y poltica, si bien la prioridad son las dos primeras. Se espera que el
alternativa.
81
El objetivo primordial del trabajo pedaggico es lograr el conocimiento crtico,
que implica teorizar, establecer relaciones y basar los juicios en pruebas y comprensin
de los acontecimientos.
con las que se formulan objetivos, problemas o caractersticas de los estudiantes refieren
las que los jvenes y adultos se desarrollan y los efectos diversos que stas pueden tener
alumnos.
que otros, por el contrario, son sujetos con conciencia de sus condiciones de existencia
82
La escuela es definida como espacio de educacin poltica, en el cual se procura la
ms amplio.
pblica, ejerciendo presin para que el Estado asuma su responsabilidad en relacin con
83
CAPTULO 2
sirve de teln de fondo para explorar la vida social de los adultos no escolarizados
implement de acuerdo con lo que propone Jorge Aceves (1993, 1990 y 1996), la
Daniel: 1994 y Thompson, Paul: 1994), como otra de las herramientas centrales
84
Se realiz una exploracin estadstica sobre analfabetismo en el pas y en la
provincia para conocer la situacin real del campo. Se tom como punto de partida el
Principalmente en esta primera parte del trabajo se realiz una exploracin sobre la
b) Indagacin bibliogrfica
a la Reforma).
terico.
escolar
de los adultos.
investigacin que se mantena con los adultos. Se tuvo en cuenta la informacin que
la siguiente clasificacin:
85
- Adultos no alfabetizados y/o sin estudios completos que asistan en la actualidad a
- Adultos no alfabetizados y/o sin estudios completos que asistieron a una institucin
- Adultos no alfabetizados y/o sin estudios completos que asistieron a una institucin
del sujeto. Como tambin nos seala el autor, es relevante que la investigacin retorne a
sociales.
14
Moljo, Carina: La Historia oral, como posibilidad de reconstruccin histrica,
su relacin con el Trabajo Social. Disponible en www.cpihts.com/2003_07.31/hist_oral.htm. Fecha de
consulta: 15-11-05
86
- La tercera es exactamente que por ser un ejercicio poltico, una construccin
las posibilidades que nos da esta metodologa es la de trabajar con las personas que
han vivido los procesos sociales que queremos investigar, por lo que esa
experiencia vivida de los sujetos, y a travs del dilogo van surgiendo nuevos enfoques
que significaba),
rescat lo dicho (es lo que dicen los actores sobre los sucesos, las cosas, las
relaciones),
fija lo dicho (a la vez que se rescat los dichos, se escribi lo que se deca),
87
Siguiendo a Elsie Rockwell (1985) podemos decir que una tcnica es etnogrfica
1985:2).
tiempo en ella, esta investigacin rene una particularidad: no existe una nica localidad
Ciudad de San Luis y sus alrededores, estaban insertos en diferentes lugares; algunos
sociales particulares, debe a su vez, plantear relaciones relevantes para las inquietudes
En nuestro estudio, la etnografa fue utilizada para crear las condiciones ptimas
88
en donde rondaba el mate, la msica). La etnografa funcion como el teln de fondo
tratamos de hacer posible la diferencia entre ver, como capacidad fsica de toda persona
ciertos aspectos de las vidas de estas personas, pero sobre todo, atender nuestra propia
forma de observacin. Juan Gutirrez y Juan Manuel Delgado (1999) llaman a este
otro, como para producir informacin que al investigador interesa. Conversar tiene que
ver con escuchar a ese otro y que ese otro tambin nos escuche (Geertz, Clifford: 1989).
conversando, dos tareas que se dan de manera simultnea. La conversacin con los
adultos gir en relacin a sus vidas, a sus experiencias ntimas, a ciertas confidencias,
pero tambin se dio en torno a nuestra propia vida como sujetos comunes y corrientes
que pertenecemos a otra familia con otra historia que podamos compartir. En todo
momento debimos atender la relacin emptica que se estableca, sobre todo si este fue
llenando las fichas diseadas para cada sujeto (ficha de registro individual).
La historia oral segn Jorge Aceves (1990, 1993 y 1996), es una metodologa
89
integrar diversas fuentes orales, con otras complementarias, as como confrontarlas no
slo con otros acervos, sino adems con los sujetos actores. Jess Galindo (1987) dice
que la entrevista como tcnica de investigacin, es el centro del trabajo etnogrfico, que
investigacin la entrevista de historia oral temtica fue una tcnica central que nos
ayud a trabajar reflexivamente el tema de inters. Para trabajar con la entrevista como
tcnica, diseamos un guin de preguntas para explorar cada tema. El anlisis que se fue
haciendo de las entrevistas en profundidad tuvo que ver con las caractersticas propias
(1996), tuvimos que domesticar la mirada, puesto que desde el primer momento que nos
mentales a modo de anticipaciones que nos hicieron visualizar ese objeto de acuerdo a
realidad, cuando llegamos al campo ya hemos construido -aunque sea una primera
aproximacin- una prefiguracin acerca de lo que bamos a ver, lo que llev a tener
vigilancia de estas ideas previas para que no restringieran de mltiples maneras los
Precisamente en un principio intentamos que la charla con los adultos siguiera la gua
a las historias de vida particulares surgan otros aspectos que fueron considerados
ejemplo, cuando se les preguntaba a los adultos las acciones que haban realizado para
culminar un trayecto escolar, se nos abra un panorama bastante extenso, ya que algunos
adultos nos contaban a partir de esa pregunta muchos detalles de su vida privada que
guardaban relacin con las acciones llevadas a cabo. Tal es el caso de uno de los adultos
que haba circulado por diferentes escuelas y mientras transitaba por ellas iba sufriendo
del objeto que se construye; depende de la interaccin que se busca con la realidad;
depende, en parte, de lo que ponen los otros sujetos con quienes se interacta. La
interaccin etnogrfica en el campo, por ser social, en cierta medida est fuera de
emitidas en los diversos encuentros. Sabemos que la textualidad no es del todo posible,
91
recoleccin y anlisis de la informacin se nos escapan palabras y frases desconocidas,
eliminamos repeticiones.
palabras o frases que los adultos remarcaban. Este aspecto es muy relevante de destacar,
categoras, este detalle nos permite acercarnos ms an al significado que los propios
redefinicin del marco conceptual de referencia, entre otros. De acuerdo entonces a las
momento en que nos encontramos con los sujetos adultos. El poder acercarnos desde un
de anlisis.
campo en una aparente desestructuracin, para pisar tierra o recuperar los referentes
desde lecturas tericas, que al poco tiempo se quebraron contra la realidad observable o
bien se fortalecieron al construirse los vnculos con lo observable. Por momentos nos
con los adultos que asistan a la institucin denominada La Brjula, por razones de
cercana y de cierta familiaridad que se fue generando a partir del trato diario. Se
educativo. A medida que fuimos realizando las entrevistas delineamos los primeros
trazos de anlisis, revisando para ello constantemente las categoras tericas con las que
93
conocimiento, es decir, recin all, nos dimos cuenta que sera sumamente relevante
conocer las experiencias y las percepciones de esas experiencias de aquellos adultos que
averiguar en la ciudad de San Luis, cules eran las instituciones educativas que
realizamos los contactos con algunos adultos que voluntariamente accedieron a las
entrevistas.
Rockwell (1987) es que todo este proceso de idas y vueltas, se realiz como parte
necesaria del camino real cuando el investigador comienza a andar por terrenos
desconocidos.
completo en cuanto a los datos que lo constituyen, cuando un nuevo relato de vida no
aade nada distinto a lo que aportaron los relatos precedentes. As, pues, los relatos se
han de multiplicar hasta que ya no surjan novedades. En ese momento se considera que
94
A medida que avanzbamos en el anlisis de los relatos de los adultos, tanto de
Pudimos visualizar que a pesar de las diferentes historias de vida, los relatos obtenidos
no aadan datos muy dismiles a los que aportaban los relatos precedentes, en cuanto a
que se le presentaban para continuar con sus estudios (escasez de ofertas educativas), las
motivaciones para continuar sus estudios (mejoras laborales, status social, alcanzar el
sueo de sus vidas). Asimismo, decidimos trabajar con las diez entrevistas en
informacin. Tal decisin se bas principalmente en valorar los aportes que cada una
se conoce toda una sociedad, no tanto en sus datos, que pueden conocerse de mltiples
maneras, sino en las estructuras profundas que constituyen su sentido. Para esto,
autnoma de investigar, con sus propios fundamentos tericos y sus propios modos de
95
CAPTULO 3
LEGAL
Las primeras experiencias de educacin de adultos datan de los inicios del siglo
educacin.
inmigrantes.
Siguiendo la descripcin que hacen Paredes y Pochulu (2005) se puede decir que
las caractersticas de la educacin de adultos durante los siglos XIX y principios del XX
Se crean escuelas, generalmente como una iniciativa del docente que se haca
96
Se ofrecen desde el Estado Nacional (1869-1875), los cursos para obreros que se
Se realiza el primer Congreso Pedaggico (Buenos Aires, 1882), del cual surge
educarlos e instruirlos.
fenmeno inmigratorio.
produjo una disminucin progresiva del analfabetismo adulto en el curso del siglo XX.
97
Sin embargo, su desarrollo tuvo rasgos propios, vinculados a la problemtica
a travs de las escuelas del entonces Consejo Nacional de Educacin, las provincias
provinciales de Educacin de esa poca como la Ley N 3554/49 de Santa Fe; Ley N
de consolidacin.
Territorio Nacional.
cada tres meses, con la confeccin de una composicin, uniforme para todas las
98
Se prohbe toda enseanza emprica, fundada exclusivamente en el ejercicio de
alumnos.
ttulo.
inmigrante y alcanza espacios de poder dentro del aparato estatal que le permite
15
Desde los primeros aos del siglo cobr impulso la tendencia que se denomin "democrtico
radicalizada", encarnada en las escuelas de puertas abiertas y en los enunciados pedaggicos como los de
Berrutti, Daz, o el Congreso Pedaggico de 1900. El otro discurso se inscribe dentro de la tendencia
"normalizadora" que hizo sobre todo, esfuerzos por controlar las experiencias a travs de los cuadros de
inspeccin y la reglamentacin.
99
excesivamente escolar, manifestada fundamentalmente en el elevado ndice de
efemrides patrias.
histricas.
Se permite el ingreso de los adultos a las escuelas en cualquier poca del ao.
inmigracin, por lo que fue comn que se anunciaran en francs, alemn y otros
idiomas o dialectos.
otras).
escolar y las escuelas de adultos demuestran su fracaso para retener alumnos y cumplir
100
con la misin para la que fueron creadas. La diversidad de experiencias y posiciones en
organizan en este perodo con la accin del estado, que se hace cargo de la atencin de
Sarmiento cuando era Director General de escuelas. Pero fueron las sociedades
populares las que impulsaron con ms fuerza la enseanza de oficios desde principios
de siglo XX.
Adultos.
sexos.
101
semioficializacin de sus escuelas y ttulos, a la vez que solicitan apoyo estatal
fbricas.
del analfabetismo.
educadores.
Se crean las escuelas tcnicas de oficios y surgen las primeras escuelas fbrica.
prendas de vestir, etc.) que antes eran consideradas como acciones culturales.
103
Se reduce el horario de trabajo escolar, se agrupan materias especiales y se
que fueron consultores honorarios y concurran a las escuelas slo en caso de ser
tenemos:
disolventes.
104
Se crea la Direccin Nacional de Educacin del Adulto (DINEA) y la Campaa
Educacin del Adulto (en adelante DINEA), que comenzaron a funcionar en 1970. La
Centros fueron una rplica de la escuela media comn, con una reduccin en la duracin
(UBA) que organiz una experiencia de trabajo social en la isla Maciel relacionada con
105
En el perodo 1961/66 el Departamento de Extensin Universitaria de la UBA
pionera en el tema.
y Adultos.
Nacional de Alfabetizacin y Educacin Escolar - creada por decreto del PEN de 1964.
educacin primaria.
(PFAEBA) en 1990/92.
de Educacin, incluyendo las escuelas anexas a las Fuerzas Armadas; enmarcando las
106
estrategias en los postulados de la educacin permanente, hasta su cierre en 1993 con la
Ley Federal de Educacin (dcada de 1983- 1993) se puede sealar las realizaciones
ms importantes:
sociedad en general principalmente a partir de las ltimas dcadas del siglo XX, se han
transformado por completo las relaciones entre el Estado, el mundo escolar y el mundo
Nacional
el pas para cubrir las necesidades de alfabetizacin de adultos. Desde las primeras
primario a las provincias. Algunas de ellas los mantienen hasta hoy sin modificaciones;
en otros pases de Amrica Latina, tambin realizan su aporte, al igual que algunas
universidades.
en ellas:
En el nivel primario:
108
* Escuelas nocturnas.
educativas de la jurisdiccin.
En el nivel secundario:
aos de duracin).
* Secundario a distancia.
de su creacin, sin que exista en la mayora de los casos una articulacin con otros
similares ya en desarrollo.
Ministerios, por las Secretaras y por los Presidentes de Consejos de Educacin reunidos
proyectivo.
109
A partir de la transferencia de los servicios educativos de adultos (pertenecientes
La educacin bsica abarca tanto los servicios regulares como los programas o
planes de alfabetizacin.
ubicacin, horarios y duracin de los estudios. Los centros se crean por convenios con
Literatura.
110
Los centros de nivel terciario tienen como objetivo responder a las necesidades
educativas superiores de los adultos en los mbitos que les son propios, tales como
sindicatos, empresas, fbricas, Iglesias, municipios, etc. Funcionan por convenios con
las entidades intermedias que lo solicitan, y las especialidades estn en directa relacin
conveniente.
Educacin Bsica para Adultos a Distancia, para que la poblacin destinataria -jvenes
la escolaridad obligatoria. Los materiales impresos de este Proyecto (52 libros), fueron
Ciencia y Tecnologa destinado a los beneficiarios del Plan Nacional de Jefes y Jefas de
bsica obligatoria.
111
condiciones de acceder a ella y a elaborar materiales multimedia que posibilitaran un
* Capacitacin docente.
- Terminacin a distancia.
de Educacin, Ciencia y Tecnologa a partir del ao 2005. Se estima que este Programa
estaba destinado a aquellas personas que no han accedido por sus propios medios al
sistema educativo y dirige entonces el gasto pblico (los subsidios) hacia las personas
112
que lo necesitan: en este caso los adultos que presentan una grado de analfabetismo
total. 16
2012 declarada por Las Naciones Unidas y sienta sus bases en el concepto de sociedad
educadora.
Objetivos
aos y ms.
adultos alfabetizados.
organizaciones de la sociedad civil, tales como iglesias, centros de salud, gremios, entre
de las cuales las personas que participen en sus acciones estarn en condiciones de
Roberto Fontanarrosa y un bolso para los materiales. Los materiales para los alumnos
incluyen lpices, goma, cuaderno, tijera, goma de pegar, regla y un set de letras, slabas
114
y nmeros. Los alfabetizadores tambin reciben un importe para gastos de movilidad y
Luis
escuelas era impartir instruccin bsica. El ttulo que obtenan los alumnos era un
vigentes, es decir, que no hubo una adaptacin curricular para los adultos. Se dictaban
escuela de la poca con una planta administrativa similar (directivos, docente, docente
Estos centros funcionaban con una dependencia nacional hasta que en el ao 1981 se
115
En 1986 de los 80 centros creados quedaron en vigencia slo 17 centros: 11 de
funcionales).
En los dos ltimos centros se dictaban materias tales como: corte y confeccin,
analfabetismo, cuyas cifras en ese momento fueron alarmantes y dieron origen al Plan
Cabe rescatar que haca pocos aos que el pas se encontraba nuevamente en un
alfabetizacin. Estos ltimos se estructuraban en tres ciclos: primer ciclo 1ero, 2do y 3er
116
grado; segundo ciclo: 4to y 5to grado; tercer ciclo: 6to y 7mo grado. Terminaban sus
estudios primarios y obtenan capacitacin laboral. Tuvieron mucho xito debido a que
convenio con Nacin (1-06-90) y los docentes que trabajaban en dichos centros
tcnico.
destinados a las escuelas primarias para nios. Estos centros captaban una poblacin
estudiantil que oscilaba entre los 12 y 14 aos (muchas veces alojaban alumnos de
problemas familiares, etc. Aunque no todos trabajaban, los que lo hacan eran
vendedores de diarios, lustra botas, entre otros. La motivacin para terminar sus
estudios estaba dada por la posibilidad de continuar el trayecto escolar del nivel medio y
la provincia. Se sigue trabajando con la totalidad de los centros educativos vigentes, con
117
la responsabilidad provincial y el financiamiento sustentado por la Nacin, mediante la
Estaba destinado slo para adultos mayores de 18 aos que posean conocimientos de
lectoescritura y clculo. Fue muy difcil llevarlo a cabo en la provincia por razones
polticas y econmicas.
necesitaba certificar sus productos con las normas ISO 9000 para exportar y tena que
capacitar a su personal, previo a esto necesitaba que tuvieran los conocimientos bsicos
de la educacin primaria. Frente a esta necesidad la empresa se hizo cargo de los gastos
nacin. La empresa les daba a los trabajadores un crdito horario dentro de su jornada
laboral para que lo dedicaran a estudiar. El proyecto fue un xito total, ya que el
semipresencial. Los docentes trabajaban en forma presencial con aquellos adultos que
materiales necesarios: diccionarios, un televisor, una video cassetera. Los centros con
Otro convenio se firm con la empresa Carbo San Luis (producan materiales de
118
Tambin se ubic un C.A.P. en la localidad Beazley, en este caso lleg una
docente pagada por el gobierno de Mendoza y se incorpor en este proyecto. Cabe hacer
una aclaracin con respecto a los C.A.P. Existan con poblacin abierta o en cautiverio.
la presencia por muchas horas de la poblacin, por ejemplo una fbrica. Es por esta
situacin que los C.A.P. de poblacin abierta no tuvieron tanto xito como los de
poblacin en cautiverio.
sus servicios a las poblaciones rezagadas del sistema, abruptamente fue interrumpido.
Todas las escuelas destinadas para adultos fueron cerradas en el ao 1995 con el decreto
Esta situacin signific una prdida muy importante para la educacin, ya que la
personas afectadas por factores de sobreedad y/o abandono quedaron sin asistencia.
considerando que era una provincia que haba alcanzado la alfabetizacin total de su
119
poblacin. A continuacin, mostraremos datos estadsticos que permiten demostrar la
ANALFABETISMO
ltimas dcadas.
CUADRO 1
120
15-19 3.188.304 3.157.872 1.594.512 1.563.360 30.432 18.518 11.914
que existen en el pas: 767.027 personas, es decir que 2,60 % de la poblacin argentina
es considerada analfabeta. Son alarmantes las cifras si se toma en cuenta la edad de las
comprendida entre los 10 y los 14 aos se expone que 36.939 nios son considerados
analfabetos (1,07 %); en la franja que va de los 15 a los 19 aos, 30.432 jvenes son
registrados como tales (0,95%). Las edades que se describen son las edades promedio
en las que se espera que una persona culmine al menos el nivel primario y est
personas alfabetizadas entre los 10 y los 14 aos y un 99 % entre los 15 y los 19 aos.
Pero de todos modos, las personas sin instruccin se encuentran en un Nivel de Riesgo
121
Educativo, (Sirvent, 2000), ya que existen altsimas probabilidades de que esas
obtener la titulacin de los niveles, tanto primario, como secundario. Afirmamos esta
idea por varias razones. Una de ellas, la ausencia de oferta educativa (dentro del sistema
alternativas laborales.
CUADRO 2
Ciudad de Buenos Aires 2.468.474 2.457.299 1.098.100 1.359.199 11.175 4.045 7.130
Resto Buenos Aires 4.259.979 4.190.633 2.026.968 2.163.665 69.346 36.631 32.715
122
Entre Ros 928.446 899.812 435.358 464.454 28.634 15.880 12.754
Santiago del Estero 607.782 571.067 284.309 286.758 36.715 19.030 17.685
Argentina e Islas del Atlntico 78.839 78.310 40.155 38.155 529 237 292
Sur
De acuerdo al cuadro precedente podemos decir que segn datos del ao 2001
considerada analfabeta.
a partir de la poblacin de 10 aos y ms, lo que nos lleva a pensar que la categora bajo
123
culminado su educacin primaria, por lo general, se toma en cuenta el cursado hasta un
tercer o cuarto grado de dicho nivel y presentan una edad promedio de quince aos o
cantidad total de habitantes son: Chaco 7,9%, Corrientes 6,4 %, Misiones 6,1% y Jujuy
4,7%. Es decir, que en la zona NE y NO del pas se concentran los ndices ms elevados
de analfabetismo.
En relacin a la Regin Cuyo (debido a la cercana geogrfica con San Luis y las
que las provincias de San Juan, Mendoza y La Rioja presentan ndices de analfabetismo
cuyas cifras no difieren demasiado con las que muestra la provincia de San Luis. Por
2,47 % y San Luis cuenta con un 3,30 % de analfabetismo. Los datos brindados se
Este ltimo dato es el que estara reflejando, al menos una parte de l, el gran
impacto que ocasion, en San Luis, el cierre de todas las instituciones escolares (nivel
124
oferta educativa para adultos) consecuencias materializadas en el gran aumento del
ndice de analfabetismo.
Tal como afirma Piola (2000) durante una parte del siglo XX se alcanzaron
provincia, que recin en los 90 el rasgo excluyente pas a ser la nota principal en la
Por ltimo, cabe aclarar que los datos que se exhiben en el cuadro provienen del
censo realizado en el ao 2001, lo que lleva a pensar que debido a la gran crisis poltica-
26,012,43
Total 961,632 3,695,830 7,278,387 5,435,128 4,223,919 621,343 1,129,910 1,524,135 1,142,151
5
C.A. B.
2,307,177 41,598 96,941 419,479 389,333 552,914 78,720 161,164 268,769 298,259
A.
10,148,27
B A. 326,033 1,258,417 3,178,842 2,216,132 1,663,954 226,835 400,161 515,184 362,712
0
Partidos
del G. B. 6,347,436 218,843 759,922 1,970,571 1,437,232 1,077,444 140,971 226,055 312,296 204,102
A.
Resto B.
3,800,834 107,190 498,495 1,208,271 778,900 586,510 85,864 174,106 202,888 158,610
A
125
Catamar
221,152 7,035 33,939 59,641 51,205 34,895 6,581 10,710 10,384 6,762
c
Chaco 629,455 54,471 157,657 154,995 123,227 64,488 12,953 23,417 23,687 14,560
Chubut 285,913 13,751 39,895 73,475 73,324 45,967 4,666 9,895 14,863 10,077
Crdoba 2,249,150 63,983 336,805 565,325 471,512 356,983 53,888 98,408 185,098 117,148
Corriente
609,408 40,414 138,462 150,691 112,823 87,637 11,794 24,580 27,047 15,960
s
E. Ros 813,486 29,862 152,985 237,049 157,550 122,817 20,844 41,013 28,760 22,606
Formosa 303,145 21,525 66,099 80,154 62,893 38,163 5,747 12,822 9,578 6,164
Jujuy 400,224 23,856 65,691 91,011 107,153 57,598 15,694 16,041 14,646 8,534
La
214,925 8,674 34,448 71,554 42,818 29,346 2,885 7,099 9,157 8,944
Pampa
La Rioja 193,379 5,970 25,345 53,812 42,769 33,654 5,713 9,567 10,980 5,569
Mendoza 1,121,272 43,243 185,255 307,280 246,974 159,640 23,483 40,516 68,751 46,130
Misiones 600,695 38,054 164,853 156,909 113,405 63,660 9,869 21,266 19,407 13,272
Neuqun 322,129 15,429 46,833 77,995 84,472 48,354 7,221 12,722 15,886 13,217
Ro
381,379 21,264 66,475 100,068 90,363 50,486 7,730 13,885 16,058 15,050
Negro
Salta 692,017 38,250 116,986 160,886 174,411 103,980 17,892 27,502 32,985 19,125
San Juan 427,334 14,264 62,539 132,559 89,428 61,383 7,408 17,386 26,394 15,973
San Luis 252,700 8,842 40,777 69,475 55,068 41,172 3,500 8,146 15,489 10,231
Santa
133,539 3,918 15,929 31,440 37,953 23,935 2,923 6,055 6,350 5,036
Cruz
Santa Fe 2,208,853 72,593 314,159 658,271 408,881 381,681 61,402 109,167 120,143 82,556
Stgo
517,546 31,625 127,468 148,877 89,652 63,508 11,450 19,692 16,537 8,737
Estero
Argentina
e Islas 66,904 1,447 4,492 14,108 20,424 14,014 2,322 3,804 3,404 2,889
del A. S.
Tucumn 912,383 35,531 143,380 284,491 173,358 123,690 19,823 34,892 64,578 32,640
Nota: la poblacin que declar que asiste o asisti a niveles educativos y/o aos pertenecientes a la estructura educativa
correspondiente a la Ley Federal de Educacin ha sido asignada al nivel y/o ao equivalente de la vieja estructura educativa. En este
sentido cabe aclarar que el nivel primario equivale a los aos 1 a 7 de la Educacin General Bsica y el nivel secundario equivale al
8 y 9 aos de la Educacin General Bsica y a todos los aos del nivel Polimodal.
cada una de las provincias (en la columna que seala sin instruccin). De esta manera se
126
completa la informacin del cuadro que antecede al mismo. Hay un 3,6% de
personas que no han culminado su educacin bsica. Como bien podemos observar, el
se comunica y trabaja sobre este ltimo concepto, dejando oculto otros datos
Existen, por lo tanto, una gran cantidad de personas (mayores de quince aos)
inquietante del cuadro es el que puntualiza que 40.777 personas no han culminado su
que las cifras que hacen referencia al porcentaje de analfabetismo funcional tampoco
difieren demasiado. Las mismas son, en San Juan, 14,60 %, Mendoza 16,52 % y La
Rioja 13,10 %. Ubicndose as las provincias de Mendoza y San Luis como aquellas
debido entre otras cosas, a las escasas ofertas educativas destinadas a los adultos que
este anlisis es que, mientras estas cifras van en crecimiento, surgen paralelamente
127
ofertas educativas impulsadas por los ministerios de educacin u otros organismos
jvenes y adultos que desertaron del sistema escolar, quines son los responsables del
provincial.
estos porcentajes con seguridad han ido en aumento, debido a la gran crisis poltica
CUADRO 4
Poltico de
P P S S S.N.U S.U. S.U.
Administrativ 15 aos S. I. S.N.U.
a o ms I C I C I C I C
Total 289.622
Ayacucho 11.703 5,1 26,1 29,5 17,3 10,6 1,9 5,2 2,8 1,7
Belgrano 2.767 9,0 37,5 33,9 11,7 5,4 0,2 1,0 0,9 0,4
Chacabuco 12.727 3,9 24,1 34,1 18,7 10,4 0,7 3,2 2,9 2,2
G. Dupuy 7.399 10,5 28,9 31,2 15,1 7,9 0,7 2,5 1,7 1,7
Junn 14.368 2,6 16,0 31,0 21,3 14,7 1,7 5,1 3,8 3,7
La Capital 115.435 2,9 12,4 24,6 23,0 18,5 1,6 3,2 8,4 5,5
Pedernera 75.735 3,3 14,7 28,0 23,3 17,6 1,4 3,0 5,4 3,4
Pringues 8.826 4,0 26,1 33,2 18,0 10,6 0,9 2,1 3,0 2,1
128
Referencias: S.I: Sin Instruccin. P: primario; I: incompleto C: completo S:
secundario. S.N.U.: Sistema No Universitario. S.U.: Sistema Universitario.
observar en los departamentos San Martn (60, 6%), Belgrano (37%), G. Dupuy (28%),
Ayacucho (26, 1%) y Pringles (26, 1) se encuentran los ndices de mayor analfabetismo.
poblacin total que presenta la provincia (289.622 poblacin de diez aos y ms, censo
2001).
Tambin son alarmantes los porcentajes de las personas que solamente culminan
educativos y laborales por los que transita la poblacin de la provincia que no est
les brinda a esos adultos que no circulan por los trayectos escolares obligatorios y que
Cabe decir, que tal vez las iniciativas educativas emanadas por las gestiones
va en acelerado crecimiento.
travs de los nuevos planes y programas educativos focalizados, porque los mismos
pobreza educativa.
CUADRO 7.7
TOTAL 328.908 106.255 67.341 38.914 2.137 5.996 9.151 9.238 7.101 5.291
10-14 36.922 1.047 175 872 99 131 164 159 152 167
15-19 32.191 5.468 2.778 2.690 99 188 330 462 693 918
20-24 32.533 9.297 6.792 2.505 122 225 353 422 648 735
25-29 26.968 8.534 6.426 2.108 96 184 339 413 518 558
30-34 24.509 8.409 6.389 2.020 93 221 359 403 474 470
35-39 23.229 9.140 6.803 2.337 112 284 474 471 546 450
40-44 21.349 9.412 6.756 2.656 138 332 575 608 539 464
45-49 19.453 9.455 6.491 2.964 166 430 720 669 627 352
50-59 32.364 18.179 10.983 7.196 366 1.219 1.970 1.762 1.277 602
60-69 21.221 14.028 7.667 6.361 313 1.214 1.748 1.852 894 340
70-79 13.266 9.225 4.363 4.862 288 1.029 1.422 1.436 522 165
VARONES 163.526 55.432 34.854 20.578 1.269 3.185 4.734 4.776 3.715 2.899
130
15-19 16.366 3.208 1.561 1.647 63 113 199 273 437 562
20-24 16.285 5.232 3.733 1.499 77 143 232 269 389 389
25-29 13.446 4.654 3.413 1.241 65 115 212 244 282 323
30-34 12.379 4.670 3.525 1.145 59 141 199 237 251 258
35-39 11.625 4.916 3.625 1.291 75 167 262 271 282 234
40-44 10.684 5.009 3.549 1.460 93 184 308 326 290 259
45-49 9.751 5.111 3.485 1.626 104 243 406 363 321 189
50-59 16.267 9.493 5.621 3.872 230 664 1.070 936 653 319
60-69 10.315 6.973 3.768 3.205 159 636 895 894 442 179
70-79 5.779 4.048 1.910 2.138 137 480 605 630 220 66
MUJERES 165.382 50.823 32.487 18.336 868 2.811 4.417 4.462 3.386 2.392
5-9 19.347 82 - 82 44 28 10 - - -
35-39 11.604 4.224 3.178 1.046 37 117 212 200 264 216
40-44 10.665 4.403 3.207 1.196 45 148 267 282 249 205
45-49 9.702 4.344 3.006 1.338 62 187 314 306 306 163
50-59 16.097 8.686 5.362 3.324 136 555 900 826 624 283
60-69 10.906 7.055 3.899 3.156 154 578 853 958 452 161
70-79 7.487 5.177 2.453 2.724 151 549 817 806 302 99
Nota: la poblacin que declar haber asistido a niveles educativos y/o aos pertenecientes a la estructura
educativa correspondiente a la Ley Federal de Educacin ha sido asignada al nivel y/o ao equivalente de la
vieja estructura educativa. En este sentido cabe aclarar que el nivel primario equivale a los aos 1 a 7 de
131
Con los datos del ltimo censo poblacional (ao 2001) nuevamente sostenemos
con mayor precisin que existen en la provincia de San Luis 38.914 personas que no
institucin encargada de realizar la estadstica, tuvo como criterio definir que el nivel
primario estaba comprendido por los primeros siete aos de la Educacin General
Educativo anterior, fijado por la Ley Federal de Educacin, las personas que
Nacional de Educacin N 26. 206 el Sistema Educativo Provincial est fijando en seis
aos de escolaridad para el nivel primario y seis aos para el nivel secundario. Lo que
Siguiendo con la descripcin, se nota tambin, que las personas que asistieron a
comprendida entre aquellas que aprobaron hasta un tercer (9.151) y un cuarto grado
(9238). Aqu se pone nfasis en el criterio para definir a los adultos analfabetos
hasta un tercer o cuarto grado, adquiriendo durante el transcurso de esos aos los
A medida que analizamos el factor edad se observa que la brecha del mayor
nivel de escolarizacin alcanzado se acorta, ya que tenemos, por ejemplo, 918 personas
132
comprendida entre los 15 y los 19 aos que han logrado aprobar hasta un 6to grado; 735
personas comprendidas entre los 20 y 24 aos que han aprobado hasta un sexto grado,
558 personas comprendidas entre los 25 y 29 aos que han aprobado como mximo
mayor nivel alcanzado no es tan pronunciada, ya que encontramos 403 personas que
aprobaron hasta un cuarto grado, 474 que aprobaron hasta un quinto grado y 470 que lo
hicieron hasta un sexto grado. Recin se evidencia una gran distincin en relacin al
nivel alcanzado en la franja comprendida entre los 50 y los 59 aos, ya que aparecen
1970 personas que aprobaron hasta un tercer grado, 1762 un cuarto grado, 1277 un
Podemos decir, entonces, que a medida que avanza la edad se encuentra una
Del total de adultos analfabetos funcionales -38.914- tenemos que 18.336 son
mujeres. Una gran mayora de ellas comparten como mayor nivel de escolarizacin
alcanzado un tercer o cuarto grado. Se evidencia que 4.417 mujeres aprobaron hasta un
menor nivel de escolaridad va aumentando a medida que avanza la edad. Por ejemplo,
con la aprobacin hasta un tercer grado tenemos en la franja 35-39 aos 212 mujeres,
267 entre los 40 y 44 aos, 314 entre los 45 y 49 aos y va ascendiendo en las dems
franjas de edades. Lo que cabe rescatar aqu es que, en la actualidad, cada vez menos
Hay adems 4.462 mujeres que han alcanzado como mximo nivel de
aprobacin hasta un cuarto grado. Sucediendo lo mismo que en el caso anterior: 200
133
mujeres en la franja de 35-39 aos, 282 entre los 40 a 44 aos y 306 entre los 45 a 49
aos.
en edad laboral (desde los 18 hasta los 59 aos). Por lo tanto, cabra preguntarse cules
son las posibilidades de acceso que tienen estas personas al mbito laboral, cules son
escolaridad.
provincia de San Luis. De los cuales 1.647 estn comprendidos en la franja que se
extiende entre los 15 y los 19 aos y slo 562 de ellos alcanz hasta un sexto grado.
En la franja que va desde los 20 a los 24 aos hay 1.499 adultos de los cuales
comprendida entre los 50 y 59 aos. Hay en la misma 3.872 personas de las cuales
1.070 alcanzaron como mximo nivel de instruccin hasta un tercer grado. Existen
adems 3.205 adultos que tienen entre 60 y 69 aos de los cuales 895 alcanzaron hasta
han alcanzado mayor nivel de instruccin. Esto puede deberse a que la poblacin
masculina es ms numerosa que la femenina, pero a la vez, podra deberse a que las
que se ocupan de tareas de orden domstico: familia, quehaceres del hogar, entre otras.
Otra anotacin que es interesante destacar es que hay una marcada diferencia en
la cantidad de hombres con respecto a las mujeres que han alcanzado el mximo nivel
134
educacin primaria, un gran nmero de ellos han alcanzado aprobar hasta un sexto
grado. Empezando el anlisis desde un tercer grado aprobado tenemos 4734 varones y
4.417 mujeres, la diferencia entre esas cifras es de 317 personas; en un cuarto grado
tenemos 4.776 varones y 4.462 mujeres que han aprobado, la diferencia es de 314
diferencia es de 329; y hasta un sexto grado aprobado tenemos 2.899 varones y 2.392
mujeres, la diferencia es de 507 personas. Cabe pensar que tales diferencias pueden
deberse a lo explicado anteriormente con respecto a las ocupaciones que las mujeres
Cabe recordar que los adultos que desertaron en los primeros aos de la llamada
educacin primaria (desde un 1er hasta un 5to grado) y desean culminar ese trayecto de
obtener la acreditacin de una educacin bsica. Salvo los adultos que cumplimentan la
aprobacin hasta un 6to grado tienen la posibilidad de acceder, tanto a una modalidad
privada, lo que implica, que la educacin se convierte, en este ltimo caso, en una
135
convierte en una de las condiciones que permiten que a determinados miembros de la
sociedad se les dificulte el acceso a ciertos beneficios institucionales (Lo Vuolo, 1995:
15).
porcentajes educativos.
que los datos que hemos analizado en el apartado estadstico hayan disminuido, por el
que arrastra desde su gnesis. Siguiendo con el planteo de Garca Huidobro citado en el
estado del arte (pgina 25) decimos que la educacin de adultos sigue ntimamente
ADULTOS.
NIVEL NACIONAL
136
Todos los habitantes de la Nacin gozan de los siguientes derechos conforme a
las leyes que reglamenten su ejercicio; a saber: de trabajar y ejercer toda industria
transitar y salir del territorio argentino; de publicar sus ideas por la prensa sin censura
sino que sta apareca bajo el ttulo Regmenes Especiales junto con la Educacin
137
efectos de proseguir estudios en los otros niveles del sistema, dentro o fuera de
obligatorio.
menos desde el plano formal, que en la actual Ley Nacional de Educacin N 26.206
explicita lo siguiente:
Artculo 46:
138
edad establecida reglamentariamente, y a brindar posibilidades de educacin a
Artculo 47:
trabajo.
Artculo 48:
insercin laboral.
139
d) Incorporar en sus enfoques y contenidos bsicos la equidad de gnero y la
diversidad cultural.
apertura.
la experiencia laboral.
NIVEL PROVINCIAL
La provincia de San Luis no cuenta con leyes que regulen la educacin de adultos.
2004.
estableca:
140
Artculo 29:
y ms, sin lmite de edad, que atienda las necesidades educativas de todos aquellos
que, por diversas razones no hayan cumplido con los ciclos y cursos regulares con
la escolaridad primaria.
Artculo 30:
comunes.
participacin ciudadana.
141
necesarios a los efectos de lograr el cumplimento de los objetivos, estableciendo los
Artculo 4.- El presente Plan estar sujeto a la competencia directa del Ministerio de
Educacin.
deber adecuar las partidas presupuestarias a los fines del cumplimento de los objetivos
de la presente Ley.
Artculo 6.- El Poder Ejecutivo reglamentar dentro del trmino de Noventa (90) das,
Importancia porque se est pensando en una modalidad educativa que tenga en cuenta
142
en todos los niveles escolares y adems formacin para el mundo del trabajo.
Esperamos que esta posicin que emerge de las actuales polticas educativas pueda
interrogante indagara en los sentidos que resguarda el trmino y en las prcticas que se
objetivos fundamentales la erradicacin del mismo, plantendose para tal fin diversas
campaas que tendan al logro de la meta sealada. Por el contrario, en la nueva Ley de
abordarla desde un principio como una modalidad que garantice la terminalidad de los
toda la vida. Esta perspectiva podra generar escenarios que no aborden slo el tema
143
provincia de San Luis, la educacin de adultos se nombraba como un servicio
destinado a dicha poblacin. Quiz otro de los puntos que oriente la reflexin del cierre
de servicio, como una oferta ms que detentaban las instituciones educativas en las
una demanda y una oferta. En el caso de las escuelas para adultos se argument
jvenes y adultos en nuestros territorios, observamos con total nitidez el gran tinte
polticas que surjan para el sector se alejen de las tradiciones y las herencias que han
LUIS.
NIVEL PRIMARIO
educacin obligatoria, tanto en el nivel primario como secundario, a que concurran a los
144
En el documento oficial del proyecto encontramos las siguientes lneas: es una
entre aquellas personas que han concluido sus estudios obligatorios y quienes, a veces,
Provincial).
Teatro y Deportes
145
Departamento Localidades y sitios
San Luis: Escuela N 423 Brigadier General Don Juan Manuel de Rosas
La Capital escuela423@sanluis.gov.ar
escuela141@sanluis.gov.ar
escuela204@sanluis.gov.ar
Villa General Roca: Escuela N 84 Dalmiro Santiago Adaro Vlez Sarsfield s/n
Villa Mercedes: Escuela N 388 Sargento Eduardo Romero Pte Pern y 1 de mayo
escuela388@sanluis.gov.ar
Balde de Escudero: Escuela N 295 Maestra Enriqueta del Carmen Sarmiento de Amodey.
Baldecito de la pampa:
146
Papagayos: Escuela N 225 Maestro Po Rosario Flores Comechingones s/n Papagayos
TA municipio: 8207
munivilladepraga@hotmail.com
adecuados a la comunidad.
de Internet con otros jvenes y adultos que participan de este mismo, y otros proyectos,
en toda la provincia de San Luis, enviar sus trabajos por correo electrnico y efectuar
147
El nombre del Proyecto, especifican las coordinadoras del Ministerio de
sociedad. Para que una localidad, una ciudad, un pas se desarrollen, deben
construirse vnculos de comunicacin entre todos los sectores involucrados. Los buenos
vnculos ayudan a tener proyectos en comn. En todas las etapas del proceso que
vivimos para hacer de este proyecto una realidad, hubo una constante: la de tender
pensar () Entre la clase que pide a sus maestros y profesores mayor compromiso con
el acto de ensear, y la clase diseada por docentes que, conociendo a sus alumnos, los
estimulan y los orientan para ensearles a pensar. Esto creemos que es un proyecto: es
el camino entre clases de sueos que pueden hacerse realidad, si se tienden redes.
del participante a un Centro ENTRE CLASES. Las clases se ofrecen entre febrero y
diciembre de cada ao. Los interesados pueden incorporarse en cualquier poca del ao.
Los horarios los fija el docente tutor en acuerdo con las necesidades de los miembros de
la comunidad. El docente tutor permanece 8 horas diarias en cada Centro, en ese lapso
Son requeridas tres horas reloj de clases, como mnimo tres das a la semana.
Los destinatarios del proyecto son adolescentes de 16 aos y adultos sin lmite de edad.
148
Varios interrogantes fueron surgiendo a medida que se avanzaba en la lectura de las
parte del Proyecto. Es decir, que a nivel formal (libro de actas) hay claridad de los
procedimientos evaluativos que deben seguir los docentes, pero qu sucede con el
estas prcticas educativas prime tambin una lgica que rescate los aportes de una
evaluacin formativa, ya que sabemos que los sujetos que se integran en estos
programas presentan ciertas dificultades para el aprendizaje, las que seguramente les
de jvenes y adultos?
- Por qu el Proyecto dura cuatro aos? Se especifica cuntos aos estn destinados
- Por qu se especifica trabajar con 250 alumnos en toda la provincia? Existe algn
sustento de ndole estadstico actual que arroje datos sobre la cantidad de jvenes y
adultos que no han culminado sus estudios tanto primarios como secundarios?
149
De acuerdo a las estadsticas analizadas en el trabajo, San Luis cuenta (datos 2001)
se refuerzan con las iniciativas impulsadas por los ministerios, desigualdad que no
garantiza al fin de cuentas una cierta movilidad educativa de los adultos sin estudios
completos. Adems, es relevante destacar cifras tan abrumadoras como las que se
educativo para esta regin sabiendo que las condiciones que presenta en materia
Como podemos observar, el criterio que tal vez prim en la decisin fue crear
solamente un centro educativo por departamento, sin mediar para ello otras variables
las acciones del proyecto. Hasta la fecha no hemos recibido ninguna clase de
Cabe rescatar que el proyecto es realmente innovador porque utiliza las nuevas
que se brinda, se estima que el proyecto Entre Clases contina con una lgica
150
poltica que establece la presencia de programas o planes de alfabetizacin de ndole
el marco de las polticas de compensacin educativa con ofertas por fuera del sistema
escolar que generan formaciones alejadas de las rigurosidades propias de los contenidos
establecidos por cada nivel escolar bajo la competencia de un docente formado y por
ende acreditado para validar los procesos de enseanza y aprendizaje. Como bien lo
jvenes y adultos formados por los mencionados programas compiten de igual forma
que aquellos que han realizado su formacin dentro del Sistema Educativo Provincial?
acreditacin necesaria que d cuenta de los capitales que detentan. La ampliacin de las
151
contexto donde la creencia en la legitimidad de la educacin como estrategia poltica y
y exclusin poltica y social sin precedentes (Sirvent, 1999- 2000; lvarez y Aparicio,
2003).
NIVEL SECUNDARIO
etapa del Plan, destinada a los jvenes y adultos mayores de 18 aos que no iniciaron o
materias. Las tutoras se realizarn en las escuelas sede del Plan FinEs.
152
calendario escolar de la jurisdiccin. Los jvenes adultos mayores de 25 aos tambin
materias adeudadas. Pero, a diferencia del grupo de menores de 25, la evaluacin de las
fomento, etc.
polimodales, etc.).
Tutores y docentes.
Mdulos de estudio.
En la provincia de San Luis las sedes del Plan FinEs son las siguientes:
153
Escuela N 6 C. Educ. Sub. S.Carlos
Escuela N 16 Centro Educ.
Escuela N 3 Centro Educ. Eva Pern Sadoc San Martn
Tucumn
CUE: 7400575 CUE: 7400578
CUE: 740056
Barrio Juan Carnevale - 9 de Julio /N Av. Pringles N 912 B Madre Teresa de
Salvio Cadelagos s/n
Ciudad de San Luis (Capital) - CP: 5700 Calcuta
Beazley (Capital) - CP: 5721
El Volcn - CP: 5701
Escuela N 22 Centro Educ. Escuela N 10 Centro Educ. Ramiro Escuela N 20 Centro Educ. Juan W.
Belgrano y Civalero Bario Atte-Mza 26- Amaro Galn S/N Zavala Ortiz N 970
Fraga (Cnel. Pringles) - CP: 5736 Villa Mercedes (Pedernera) - CP: 5730 Villa Mercedes (Pedernera) - CP: 5730
Escuela N 13 Centro Educ. Rosa B. de Escuela N 18 Centro Educ. Csar Escuela N 19 Centro Educ.
Villa del Carmen (Chacabuco) - CP: 5835 San Martn (San Martn) - CP: 5557 San Francisco (Ayacucho) - CP: 5705
154
Escuela N 306 Gobernador Zoilo
Escuela N 9 Colegio Domingo F.
Concha Escuela N 313 Rosario Simn
Sarmiento
CUE: 7400267 CUE: 7400102
CUE: 7400411
Toms Alcaraz s/n Balcarce 1322
B El Lince-Mza. 38
.Villa de La Quebrada (Gral. Belgrano) - Ciudad de San Luis (Capital) CP: 5700
Ciudad de San Luis (Capital ) - CP: 5700
CP: 5700
155
Escuela N 24 C. Luisa F. de Cortes
Escuela N 25 C. Escultor Antonio M. Escuela N 3 C. Manuel Gral.
Aparicio
Nevot Belgrano
CUE: 7400042
CUE: 7400043 CUE: 7400453
Pringles y Bartolome Mitr
Chacabuco y San Martn Av. Belgrano
Buena Esperanza (Gob. Dupuy) - CP:
Nueva Galia (Gob. Dupuy) CP: 6216 La Toma (Cnel. Pringles) - CP: 5750
6277
Escuela N 178 Esc. Jos Ins Escuela N 21 Esc. Hogar Dr. Adolfo
Escuela N 31 Colegio Vctor Saa
Pedernera Rodrguez Saa
CUE: 7400071
CUE: 7400112 CUE: 7400023
25 de Mayo y Moreno s/n
Ruta 40 La Vertiente
Quines (Ayacucho) - CP: 5711
Potrerillos (Gral. San Martn) - CP: 5557 La Vertiente(Gral. San Martn) - CP: 5757
(Entre Clases)
156
Se estudia con un software educativo denominado Aula 1 a 1, adems de
Los contenidos de cada una de las reas se rinden en los turnos de exmenes
CLASES. Luego, la escuela acreditada para ese fin, registra los resultados de dichos
todas las reas, la escuela acreditada extiende un ttulo oficial que tiene, no slo validez
provincial sino tambin validez nacional, como corresponde a toda escuela del sistema
diciembre de cada ao. Adems de estos turnos, cada participante podr solicitarle a su
docente tutor por nota escrita y confeccin del acta respectiva, un turno especial cuando
proyecto tambin son adolescentes de 16 aos y adultos sin lmite de edad. El requisito
157
requerimientos de equidad expresados en la Constitucin Nacional y la Ley de
Educacin?. Es decir, aquellos alumnos que transiten por alguna de las modalidades
dems alumnos que cursan los trayectos escolares en los aos prescriptos para el
- Quines sern elegidos tutores del Programa FinEs y bajo qu criterios se los
- En relacin a la evaluacin que se describe para los dos grupos de poblacin (los
distancia ubicado en la ciudad de San Luis una posibilidad que responda a sus
158
El sistema educativo tiene como particularidad ofrecer la culminacin del nivel
incluir a los adultos que adeudan el nivel secundario, puede convertirse al mismo
lo que indica que los adultos que se incorporen al mismo necesitan disponer de un nivel
educacin privado, quedando fuera del mismo aquellos adultos cuyo poder adquisitivo
beneficios.
tanto, existe una gran diferencia entre las modalidades educativas de gestin pblica y
la calidad educativa de ambas modalidades, podemos afirmar que los adultos optan por
la modalidad a distancia por varias razones: el tiempo estimado para la obtencin del
ttulo; la inexistencia del cursado diario; la posibilidad de consultas con cada docente
que evala la materia. En relacin a la oferta educativa pblica provincial los motivos
que llevan a no optar por la modalidad son los siguientes: la cantidad de aos para la
obtencin del ttulo (tres o cuatro); la obligatoriedad de la cursada diaria; el nico turno
159
Visualizamos, entonces la gran diferencia que existe entre las opciones que los
adultos tienen para la culminacin del nivel secundario por fuera del sistema educativo
provincial cuyo criterio de seleccin estara orientado principalmente por una lgica
economicista (en menor tiempo obtencin de la titulacin); y las opciones para culminar
el nivel secundario por dentro del sistema educativo relacionadas con las posibilidades
de cursado diario, nocturno y las imposibilidades econmicas para sustentar los gastos
al final del proceso, refuerza lo que decamos en lneas anteriores en relacin al grado
Ahora bien, en los relatos de los adultos entrevistados se visualiza claramente los
Ahora de grande me enter por una amiga del instituto () Cuando fui a
averiguar, vi que lo poda hacer y empec. Yo s que hay que pagar, pero en un
Justo me dijeron que reciban alumnos que tenan hasta sptimo ao aprobado.
Yo haba hecho hasta 7mo. Ao. Por ahora puedo pagarlo porque trabajo los
(Martn).
160
La pregunta que cabra hacerse en este momento es qu ocurre con lo prescrito
de jvenes y adultos?
culminar su trayecto escolar faltante. La respuesta fue negativa, ya que solo se admite
educacin primaria (hasta un sptimo grado), debido a que su oferta educativa era en
ese momento (momento de las entrevistas 2004-2006) la que corresponda a los dos
tens que pagar, yo no tengo plata para pagar () pero ah tambin me piden el
buscar algn lugar para que terminemos los dos. Una vez, por la tele nos
grado para arriba. Yo les dije que haba hecho hasta 6to y me dijeron que s
poda ser, que fuera con mi marido. Yo estaba re entusiasmada porque haca
mucho que no estudiaba Pero, despus fui a buscar los papeles, decan que no
161
Observamos en ambos relatos las grandes lneas de diferenciacin en relacin a
posibilidad para culminar el trayecto escolar faltante. Como veremos ms adelante estas
situaciones escolares de los adultos son algunas de las caractersticas ms resaltantes del
de San Luis.
LEGAL
desde fines del siglo XIX hasta la fecha podemos decir que en la Argentina se
162
nacional, la educacin de adultos adquiri, al igual que la educacin infantil, una
(en la dcada del 70); surgen las primeras experiencias de educacin popular
(aportes de Freire).
en educacin de adultos.
un balance que fundamente las acciones actuales, tal como el Programa Nacional de
Nacional, y proyecte acciones futuras que tiendan al logro de los objetivos que se
163
impulsan desde los Foros y Seminarios Internacionales en relacin a considerar a la
Alfabetizacin (2005) se present como una alternativa de educacin para adultos (para
aquellos que no estaban en el sistema) casi compitiendo con la oferta educativa del
Indistintamente que existieran o no escuelas para adultos este curso se disip por
escolaridad primaria desde el ao 1995. Por lo tanto, este curso teji falsas expectativas
para todos aquellos jvenes y adultos que pensaron que a travs del mismo podan
encuentros del curso en donde se hicieron presentes los tutores que formaran parte del
164
carreras de formacin docente, jvenes recin egresados del nivel secundario con
iniciativas solidarias.
real en materia de alfabetizacin que presentaba la provincia de San Luis, de las tareas
Asimismo, podemos decir que fue muy gratificante participar de los primeros
interesados en el Programa.
Se desconoce por completo cules fueron las acciones reales llevadas a cabo por
los tutores y las conclusiones a las que se arribaron, ya que la invitacin para la
provincia.
gestionado por personas que no detentaban una formacin profesional idnea para
Los destinatarios del Programa eran adultos que por diferentes motivos no
pudieron asistir a la institucin educativa o que tal vez asistieron, pero no adquirieron
165
los conocimientos de la lectoescritura y el clculo. En base a esta descripcin,
no alfabetizados.
diseado para cumplir ese objetivo?. Tal vez, esas polticas sociales focalizadas no
logran revertir los problemas sociales porque no estn diseadas para alcanzar los
una visin asistencial y caritativa del analfabeto. Lo asistencial porque se puede estar
recurriendo al voluntariado.
En relacin a esta lgica, afirmamos que los nuevos proyectos impulsados, tanto
166
Provincial, continan terciarizando la responsabilidad poltica de la educacin en la
sociedad civil porque las campaas masivas de alfabetizacin tienden a involucrar a los
casi por completo, del alcance de las metas fijadas en dichas iniciativas educativas.
Estimamos que los Proyectos FinEs y Entre Clases, como las propuestas ms
premisas que acompaaron al Programa de Alfabetizacin (2005) hace seis aos atrs:
los videos, los cuadernillos, las lminas, en los nuevos Programas son las clases
evidencia -a travs del proyecto escrito- en los docentes de las escuelas afectadas, en el
acciones prefijadas por los tcnicos pertenecientes a los ministerios educativos, con el
de las iniciativas de alfabetizacin por fuera del sistema educativo formal son las
aprobado.
finalizacin del curso (sin validez), en los nuevos Programas al menos no se especifica
o no est totalmente definido cmo se realizarn las evaluaciones que garanticen a los
167
jvenes y adultos que ingresen a estos sistemas paralelos de educacin, la acreditacin
mecanismo legal como recurso para el cumplimiento de la tarea educativa, con total
certeza asumimos que esta estrategia se inscribe dentro de la lgica del mercado. Se
encuentra bajo el manto de esta lgica porque los alfabetizadores no mantenan una
dependencia que podra llamarse tico-poltica con el mismo, debido a las funciones
mecanismo coercitivo por parte del Estado, ya que se les impona un aparato legal a
En relacin a las otras iniciativas de educacin para adultos pareciera ser que
Siguiendo con el anlisis general del analfabetismo decimos que una arista de
este problema es la suerte que corren los adultos no calificados en el mercado laboral.
Pueden ser los integrantes permanentes de las polticas focalizadas que se planifican y
gestionan desde los estados, logrando con este despliegue que sus puntos de partida
que tuvieron sus postulados de la mano del financiamiento de las reformas en el sector
primaria permitiendo el acceso de las personas pobres a los niveles bsicos (Giraldo,
Csar: 2001: 69). Quiz por tal motivo se impuls el Programa de Alfabetizacin para
actuales.
expuesta en el marco terico, ya hay una clara distincin entre quines ingresan al
relaciona con los conocimientos que circulan en los nuevos dispositivos educacionales.
que se fija a nivel internacional tiene que ver, en el caso de la Argentina, con el tiempo
del sistema educativo argentino (trece aos) que incluye los diferentes niveles: inicial,
primario y secundario.
170
Una vez ms podemos decir que los adultos que han transitado slo unos pocos
alfabetizados, en relacin a la definicin que se viene manejando. Y ser tal vez que
este criterio es tan estructurante que se les solicita actualmente a los adultos que
finales) en los aos reales en los que est organizado el sistema de educacin primario,
que se traduciran en el acceso real de los jvenes y adultos al sistema educativo formal
(nivel primario).
influencia de los cambios operados a nivel poltico, social y educativo del territorio
171
Como bien mencionamos en el marco terico la educacin bsica para jvenes y
Esto quiere decir, que coexistieron y coexisten dos lgicas de formacin cuyos
anlisis crtico de la realidad social a la que pertenece el sujeto que aprende, utilizando
adultos que no han culminado su educacin primaria no cuentan con ofertas educativas
172
Como especificamos en la descripcin histrica, hubo momentos en los cuales
Distancia (1995).
los jvenes y adultos. El cierre masivo de todas las modalidades educativas se produce
interrogantes que nos surgen en este momento se plasman en las siguientes lneas: Por
Cabrera, tal vez se trat con estas iniciativas de atenuar los efectos de la desafiliacin,
Un dato relevante que permite al menos entender el porqu del cierre masivo de
todas las instituciones educativas destinadas a la poblacin de jvenes y adultos sin una
173
mbito nacional hacia el mbito provincial durante los aos 1992 y 1993. Esta
transferencia implic un gasto econmico para las provincias que reciban las
escuelas, ya que se argument que la Nacin slo transfiri inicialmente los fondos
necesarios.
que ocasionara la misma. Recin en el ao 2001, tal vez, sin leer crticamente las
estadsticas que se conformaban con la informacin del censo, se pudo volver a hablar
emerge posterior a tal decisin. Con las estadsticas analizadas solamente se completa
174
Como describimos al comienzo del trabajo de investigacin este Plan slo
permiti develar un ngulo del complejo escenario educativo de jvenes y adultos sin
estudios.
adultos de la provincia que no hayan culminado sus estudios primarios y/o secundarios.
del trmino de Noventa (90) das, a partir de la publicacin de la presente Ley (fecha
que se han desplegado como dispositivos alternativos de educacin para los jvenes y
adultos en nuestro pas, podemos afirmar con total certeza que los mismos continan
sosteniendo una lgica de compensacin para dicha poblacin, ya que no han podido
generar mecanismos que posibiliten a los jvenes y adultos continuar con sus estudios
de nivel superior.
para adultos. Nos hacemos eco de sus reflexiones porque nosotros a travs del anlisis
175
de la historia de la educacin de adultos en nuestro pas y de las iniciativas educativas
estos ltimos aos destinadas a una poblacin adulta sin estudios completos, no
situaciones de exclusin.
distancia (1995) y las diversas instituciones del nivel secundario que ofertan la
mundo laboral de los jvenes y adultos que la adquieran. En realidad, con estos
con el previsible efecto de una progresiva prdida del valor social del ttulo y de
Tambin nos pareci adecuado exponer en este apartado una sntesis de las
(citada en el estado del arte, pgina 28). La autora caracteriza a la educacin bsica de
176
personas jvenes y adultas como un campo de tensiones donde se encuentran
atorados en una realidad inmediata, dolorosa y sin perspectivas. Adems, seala cmo
historia y poltica: por un lado, anunciada por los gobiernos como el camino a la
las:
177
CAPTULO 4
Para comenzar con el anlisis de las historias de vida de los adultos que desean
relevantes.
Para el anlisis hemos identificado tres ejes centrales desde los cuales se
derivan las categoras. Los ejes y las categoras centrales que se presentan a
los adultos. Asimismo, teniendo en cuenta ese marco general hemos construido
categoras emergentes que se derivan de las experiencias educativas que marcan los
Los tres ejes centrales que se construyeron para el anlisis de la informacin son:
SIGNIFICADOS
Teniendo en cuenta las narraciones de los adultos en relacin a este eje las
laboral.
ESTUDIOS.
En la estructura de la entrevista se los orientaba a los adultos para que narraran las
CONFLICTIVAS.
de situaciones de exclusin.
179
VALORACIONES ATRIBUIDAS A LA EDUCACIN
educacin bsica, requisito indispensable para las mejoras en sus puestos de trabajo,
situacin que los posiciona en desventaja en relacin a los que s poseen acreditaciones
180
Recordemos que uno de los puntos centrales de nuestra investigacin se
relaciona con la indagacin de las motivaciones que orientan a los adultos a culminar un
trayecto escolar faltante, pero justamente esa iniciativa se realiza en un escenario social
nueva estructura del sistema escolar, ausencia de ofertas educativas para determinada
marca inicialmente las desigualdades que presentan las situaciones de vida de los
adultos entrevistados.
exclusin por el sello que han dejado las experiencias educativas iniciales de los adultos
y por las imposibilidades que les ha generado, tanto para continuar con un trayecto
181
Tambin es relevante explicitar que con las adultas cuyos nombres ficticios son
Beatriz y Sofa tuvimos ms encuentros peridicos que con los dems adultos, ya que
ellas fueron las primeras personas que se acercaron a la Brjula a solicitar ayuda para
rendir ciertos espacios curriculares del nivel primario. Por ende, este acercamiento nos
182
ESQUEMA DE LOS EJES Y CATEGORAS DE LA
INVESTIGACIN
183
A) RECONSTRUCCIN DEL RECORRIDO ESCOLAR
Y SUS SIGNIFICADOS
Lo que resulta interesante rescatar a partir de esta categora son los significados
que los adultos le han atribuido a su recorrido escolar (algunos solamente durante su
infancia y pubertad, otros tambin durante su adolescente y vida adulta). Como bien
que dejen huellas o marcas que configurarn las subjetividades, por ese motivo en esta
A partir de las historias de vida de los adultos podemos decir que tienen
recuerdan con mucho cario y a la vez con una gran nostalgia; otros presentan una
actitud de mayor indiferencia hacia la misma. Este planteo se sustenta en los relatos que
trayecto escolar que reflejaban la relacin que establecieron con sus maestras, los
Por ejemplo Sofa asocia a la escuela con una familia cuando expresa:
ramos como una familia () Yo estudiaba con una vecina que iba un ao
grupo muy lindo. Yo la pasaba bien con mis amigos (Sofa, 27 aos. Curs
184
Silvia nos expresa su gran aprecio por la escuela:
Distancia).
cuarto grado y tuve que dejar por fuerza mayor. Yo no quera dejar, no quera
Empec ms tarde la escuela. Creo que a los siete aos. Yo te puedo decir que
montn de golpe tuve que dejar. Logr terminar cuarto grado (Beatriz, 36
escolar).
185
ella identificaba desde muy temprana edad la importancia de una educacin recibida y
Hay un relato de una adulta que refleja con total nitidez su conexin con la
escuela y su familia:
Yo senta que aprenda mucho porque vena y les contaba a mis padres lo que
supieran todo lo que iba viendo (Andrea, 42 aos. Curs el nivel primario
adultos de la escuela. Por ejemplo, Sofa, Elsa y Karina relatan que durante su
de los alumnos por parte de los docentes, sistemas de acreditacin de conocimientos por
La seorita nos viva retando. Nos daba siempre lo mismo. Vos estando en la
conocamos todos. A vos te decan a ver sabes las letras y pasabas, a ver sabes
s por la gente que tengo a mi alrededor, por mi familia y nadie ms. La escuela
186
lado. Esperaba que pasara el tren que traa las revistas, libros y a m me los
Yo fui a una escuela en el campo. Hice hasta sptimo grado, pero despus no
segu porque no haba ms escuela y despus tuve mi hijo. La seorita nos daba
casi lo mismo en los grados. A veces estbamos todos juntos porque haba pocas
veces nos aburramos (Cristina, 23 aos. Curs hasta 7mo grado. Actualmente
comn que me haya pasado. Tena amigos, nos juntbamos de vez en cuando,
pero nada ms (Martn, 20 aos. Curs hasta un 7mo grado. Asisti al Centro
187
Quiz a partir de estos ltimos relatos podamos expresar que las huellas que
dejaron las historias escolares en estos adultos sean menos trascendentes en relacin a
las historias que relatan los otros adultos entrevistados. Creemos que a pesar de que
A m me hubiera gustado seguir. Si hoy me dicen que hay una escuela para
gente grande como yo creo que ira porque me gusta la escuela y me gusta
aprender (Elsa).
mejorar (Karina).
haca muchas cosas en la escuela. Como yo era sola, hice amigas ah (Mabel,
escolar).
institucin escolar).
188
Continuando con la descripcin de las significaciones que los adultos le han
tena el sueo que la directora me dijera: tom, Sofa aqu tens tu diploma, te
La titulacin obtenida es vista por parte de los adultos como un capital simblico
como ahora. No me acuerdo que tema, pero me acuerdo que haba una sola
No, no recib nunca ningn premio. Mi mam me deca que era media burra,
No, nunca recib un premio. A veces nos daban un premio por traer la tarea,
189
Me acuerdo cuando organizbamos las fiestas de la primavera () era muy
ese momento creo que no advert la importancia del reconocimiento, pero nunca
que otro nos otorgue y cmo esa posibilidad en las prcticas escolares est unida a la
premiacin de tareas por parte del docente y/o del reconocimiento por parte del grupo
en ser elegido.
vnculos con su grupo de pertenencia, como bien se remarca en los primeros relatos,
escuela.
esta construccin del sujeto adulto mirando profundamente en sus primeras experiencias
como nio, en este caso sus primeras experiencias escolares, que no dejan de ser por
supuesto una gran experiencia social. Es por eso que decimos que el sujeto no es solo un
sujeto relacionado, sino que es un sujeto producido. No hay nada en l que no sea la
190
Es aqu en donde nosotros hemos focalizado nuestro inters: Cmo
vividas?
estructura social externa a travs de todos los mbitos intermediarios deviene estructura
subjetiva a travs del esquema referencial (Zito Lema, 1976). Es decir, que los sujetos
van generando ciertos vnculos con los grupos de pertenencia y construyendo sus
En relacin a esta fuerte idea de vnculos que los sujetos establecen en las
han identificado las categoras emergentes que aparecen en los relatos de los adultos
podemos decir que en relacin a la representacin que los adultos fueron construyendo
actual. Para esto, ser la institucin escolar la que determine cules son aquellos
191
No pude seguir estudiando nada. Me hubiera encantado hacerlo. S que perd
(Horacio).
en sus situaciones particulares. A pesar de que el recorrido por la escuela fue muy
como un sujeto joven que todava puede pertenecer al mundo escolar, y que su
condicin etaria no le debera obstaculizar su ingreso. Es decir, a pesar de que slo tiene
los dems adultos, que sienten otras presiones sociales por la edad que detentan.
Podemos decir, entonces, que los adultos se fueron constituyendo como sujetos
192
Como bien afirma Fuentes, la subjetividad refleja de manera singular las
En sntesis, cada una de estas instancias que hemos mencionado estn inscriptas
en las subjetividades construidas por los adultos que transcurrieron por esas
experiencias.
remodelado de la realidad, y son los mismos sujetos que las construyen a travs de los
En los prrafos anteriores dimos cuenta en una breve narracin de las situaciones
que han atravesado las vidas particulares de los adultos entrevistados, es por ello que las
193
Volvamos, entonces a la representacin que mencionbamos anteriormente: la
subjetividades de los adultos porque se vieron envueltos desde muy temprana edad a
precarios, desde los laborales hasta los educacionales, acentuando as sus situaciones de
vulnerabilidad social. Entonces, ellos han podido construir esa visin, traducida
conocimientos adquiridos.
En el fragmento del relato de Sofa podemos ver que a pesar del enojo que ella
afectivos con las maestras, puede visualizar a la escuela como el lugar en el que circulan
sabiendo que la realidad es construida por los deseos, las expectativas y los sentimientos
194
que proyectamos sobre ella. El fuerte sostenimiento de la representacin les ha
permitido realizar una serie de acciones tendientes al logro de sus metas. Algunas de
ellas, como detallaremos ms adelante, no han obtenido el alcance que se deseaba, otras
representacin sustentada por los adultos les ha servido como una gua que orient sus
laboral
de manera casi natural la vinculacin entre la educacin que recibieron (reciben) y los
mejoras sociales:
cuando tenga un estudio completo puedo mejorar. Ahora las cosas han
cambiado mucho.
195
A partir del relato, evidenciamos claramente la vinculacin que establecen los
aunque como bien sabemos, los cambios operados en estos ltimos aos a nivel poltico
los escenarios sociales actuales, los adultos siguen operando con un conjunto de
conocimientos que arrastran desde sus primeras relaciones educativas y que actan
vez, visualizar la totalidad de los cambios operados en los nuevos escenarios sociales.
196
Yo antes con la primaria poda trabajar en ms lugares, pero ahora yo les digo
a mis hijos: no te pods quedar con la escuela primaria. Tens que seguir
estudiando (Elsa).
educacin-trabajo, cules deberan ser las estrategias educativas que garanticen una
formacin general para los adultos (no escolarizados y/o son titulacin) y que se oriente
al mundo del trabajo, teniendo en cuenta para ello la complejidad del escenario poltico-
social actual.
educacin de adultos no ocupa un lugar privilegiado en la agenda poltica del pas, sino
escuela, pero cuando me dijeron que era para la gente que nunca haba ido me
imparten (en la modalidad de educacin de adultos) con el mundo del trabajo y en que
197
posibilidades de acceso al empleo y al conocimiento (IIPE- Instituto Internacional de
impulsados en estos ltimos aos por los estados no colaboraron en ninguna medida al
de algn nivel escolar, pero descuidando casi por completo la continuidad de una
de orden superior.
refuerzan y acentan esas desigualdades con las iniciativas impulsadas por el Estado
198
ninguna duda, que es el propio Estado el primer responsable de la aparicin y
actor de acuerdo al rol que asume, en estos casos se peca por omisin -no hacer, dejar
escolar.
educativo en el que Sofa haba cursado sus primeros aos de escolaridad primaria, ya
que en esa institucin le ofrecan rendir en carcter de alumna libre los espacios
(ao 2003).
199
iban a ser evaluados y porqu, el armado de un cronograma de evaluaciones, la
disponan de tiempos para las consultas con personas que no formaban parte de la
disponer de tiempos libres para orientar a Sofa, la respuesta fue negativa argumentando
educacin primaria. Nos permiti visualizar las nociones que muchas veces detentan
los que asumen los espacios de gestin educativa, pensando en la escasa consideracin
abandono escolar.
Creemos que el ofrecimiento realizado por la escuela devela el gran vaco que la
A pesar de las dificultades que los adultos han sufrido y sufren para culminar sus
estudios faltantes siguen sosteniendo que slo en la escuela pueden obtener los
200
si no aprendo lo nuevo que puedan estar dando all, dnde lo hago () Estoy
siempre. Creo que si termino los estudios que me faltan puedo aspirar a otra
cosa (Mabel).
las narraciones de los adultos, podemos decir que ellos demandan con total nitidez la
todos aquellos jvenes y adultos que no han culminado sus estudios primarios y/o
201
Se expresa, entonces, que los adultos identifican en el campo social la existencia
Podemos decir que la institucin educativa posee ese capital cultural que los
sociedad actual.
el clculo (operaciones bsicas) pero al mismo tiempo hacen mencin de las carencias o
Yo aprend a leer bien, sumar, restar y las dems cuentas, pero yo veo hoy por
mis hijos que hoy les dan ms. Yo un montn de cosas no los puedo ayudar
Despus mis hijos me han enseado muchas cosas de la escuela que yo no haba
visto (Beatriz).
202
Y todo lo que se, a leer, a sacar cuentas. Gracias a lo que leamos en la
leer bien, pero no s sintetizar algo. A veces leo pero no entiendo lo que leo. Eso
a partir de sus experiencias vividas en la escuela, les posibilita a los adultos sostener la
un lugar que est preparado para ellos. Es decir, necesitan nuevamente tejer redes
sociales de filiacin que les posibiliten una determinada seguridad social y un acentuado
sentido, nos permite entender porqu los adultos demandan otras iniciativas por parte
203
de la escuela y no aquellas que le son ofrecidas, ya que no encuentran filiacin alguna
con las situaciones escolares que experimentan en las instituciones (rendir en carcter de
algunos casos. Es decir, que ellos sienten la presencia de un gran lazo con la escuela
distancia) sent que encontraba de nuevo la paz. Estaba tan angustiada por la
vida que llevaba () Yo haca mucho que quera seguir estudiando y por tantos
del deseo de asistir a la escuela, quiz esto se relacione con el desarrollo de sus
Tan relevante es el lazo que los adultos establecen con la institucin escolar
que Beatriz se introduce en una institucin nocturna destinada a adultos que desean
culminar el trayecto del nivel secundario. Ella relata con total nitidez su insercin al
centro educativo. Decide sin vacilar comenzar con el cursado en la escuela, sabiendo
204
que al no poseer la acreditacin de su educacin primaria era inviable tal
Beatriz siente una gran alegra al comenzar en la institucin, pero asimismo sabe que el
relacin a estar en la escuela, de sentirse que forman parte de un tejido social que los
escuela nocturna rescatamos sus relatos en relacin a las dinmicas de las clases:
estudiar... Yo me mora por aprender ms. Les hablbamos, les decamos que
205
aprovecharan a estudiar ya que tenan la posibilidad. Yo saba que mucho no
que el adulto que desea culminar un trayecto escolar, en la actualidad se encontr con
su escolaridad primaria. Es decir, que no slo su mundo haba cambiado sino que
sabiendo que las situaciones son provocadas por polticas de exclusin que se traducen
con total nitidez en cada una de las estrategias llevadas a cabo por los estados (nacional
y provincial).
206
Esta idea se sustenta sabiendo que los mismos adultos se reflejan como sujetos
caracterizada por la precariedad laboral, y la segunda por las escasas ofertas escolares
que los adultos le atribuyen una gran importancia a los aprendizajes adquiridos durante
habilidades que despliegan para la insercin en los distintos puestos de trabajo actuales:
el trabajo (Sofa).
escuela porque cuando tengo que hacer una nota para reclamar algo o pedir s
Pero al mismo tiempo los adultos visualizan que en la sociedad actual ellos ya
no pueden movilizarse nicamente con lo que saben, con lo que aprendieron hace ya
varios aos en la escuela. Tal vez, este sea uno de los motivos que conlleva a los adultos
a realizar las acciones necesarias con el fin de revertir sus situaciones escolares.
207
Las modificaciones en la vida cotidiana de estos ltimos aos en sus aspectos
poltico, social, econmico y cultural han influido en la decisin que toman los adultos
de culminar con sus estudios. Tal como se afirm anteriormente, ellos sienten -despus
de ms de diez aos- que las exigencias de diferentes mbitos han aumentado y que ya
Los diferentes mbitos tienen que ver con el mundo laboral y sus exigencias en
educativo de los familiares de los adultos entrevistados y las exigencias que se derivan
ellos mismos como sujetos que desean aprender y en contraposicin a esto evidencian
en el campo social una ausencia de visin del adulto como sujeto de aprendizaje.
Al menos una parte de esta visin ellos la manifiestan en sus relatos, ya que
208
Lo ms alarmante de estas significaciones es que ellos sienten esa carencia porque
existe toda una estructura social y poltica que les refuerza sus posicionamientos.
haber terminado hace diez aos. Tengo hijos chicos, por ahora s que no puedo,
(Karina).
Cuando tenemos una serie de planes y programas educativos impulsados por los
estados que tienden a ubicar a los adultos sin escolaridad en un lugar de vulnerabilidad
porque nos les brindan los mecanismos necesarios para revertir esa visin, decimos
entonces que las posibilidades que tiene un adulto para seguir aprendiendo durante toda
la vida son mnimas, y las dificultades se aumentan en base a las propuestas educativas
En una parte del relato de Beatriz hace alusin a lo que venamos manifestando
decir que no s.
La otra vez me pas que tena que reclamar por unas cuentas (mercado), pero
209
Me da miedo que a mi hijo le pidan algo en la escuela y yo no sepa cmo
hacer. Se supone que los padres tienen que ayudar a sus hijos (Sofa).
Tal vez se relaciona lo expresado por Karina, Beatriz, Mabel y Sofa con la
adulta. Ellos visualizan que han llegado a su adultez sin la adquisicin de conocimientos
terminada (Beatriz).
(Mabel).
idea de situar a la infancia como edad evolutiva que posee la capacidad de aprender los
contenidos bsicos que le brinda la escuela y a la adultez como la edad en la cual se han
conformado en la sociedad en general, una idea de adulto que aprende, tanto de manera
inicial como de manera permanente. Ser porque est muy presente la impronta de que
la infancia es la edad evolutiva por excelencia a la que est destinada la escuela bsica
Adems, dado que el adulto se inserta a una educacin bsica para obtener una
210
figura del alumno adulto no est delimitada socialmente (Brusilovsky y Cabrera,
2006:21).
curriculum que se les prescribe a los adultos que desean culminar su nivel primario, ya
que se realiza una transferencia del curriculum bsico destinado a una poblacin
infantil:
Esta significacin sigue vigente en las escuelas para adultos, de modo que,
aunque se reconozca la adultez etrea, se sigue hablando de otra forma de
minoridad: la dependencia o incapacidad, que quedan naturalizadas sin anlisis
de las condiciones del sistema de educacin que pueden obstaculizar la
asuncin del papel del alumno con caractersticas distintas de las del nio
(Brusilovsky y Cabrera, 2006:21).
circulan a nivel mundial a travs de los documentos oficiales emitidos por los
Creemos, entonces, que este aspecto es uno de los tantos vacos educativos que
como sujeto que aprende toda la vida, por eso no se les garantiza escenarios
institucin oficial, es decir, manifiestan que han aprendido a pesar de no haber asistido a
ninguna institucin escolar en estos ltimos aos. Por consiguiente, tambin sienten que
desde lo laboral no pueden dar cuenta de lo que saben por no poseer el ttulo oficial que
Teniendo en cuenta las trayectorias de los adultos urge una constante formacin
de aprendizajes por fuera de los circuitos formales de educacin en aquellos adultos que
culminar una etapa, pero tambin para tener el ttulo que me garantice una
Yo soy joven todava, por eso me alegra mucho que pueda terminar la escuela
que yo viv en todo este tiempo, no me lo olvido ms. Hice muchos amigos ms
212
grandes que yo, aprend a ver las cosas desde otro lugar. Creo que he madurado
tarde leyendo, buscando cosas. Vea el sacrificio que hacan mis compaeras
para estudiar. Aprend cosas que nunca me ensearon ac. Yo aprend muchas
experiencias (Cristina).
educativas actuales vividas por los adultos que se acercaron a la escuela para continuar
un trayecto escolar. Venimos sosteniendo la ausencia de visin del adulto como sujeto
213
que aprende. Precisamente a partir de las experiencias narradas por los adultos se
educacin primaria se les ofreca desde la escuela rendir en carcter de alumnos libres
Sofa es una de las adultas que transita por este mecanismo y expresa lo difcil
que fue acercarse al estudio a travs de esta modalidad, sabiendo que deba prepararse
en diversas materias y acudir a la escuela slo para rendir sus exmenes. A partir de lo
que expresa Sofa se puede inferir que la educacin para adultos se remite a una copia
la educacin de adultos.
Esta idea se sustenta en las acciones llevadas a cabo por las docentes de la
escuela en la que Sofa rinde las materias correspondientes a lo que en ese momento an
entregan los programas de las cuatro reas bsicas (Matemtica, Lengua, Cs Sociales y
en la educacin primaria para nios. Por ejemplo, a partir del anlisis de los programas
que nos acerca Sofa se observa que en matemtica aparecen discriminados los nmeros
del 0 al 100; los signos (+, -), las operaciones bsicas de una cifra y dos cifras. Sofa,
214
(por ejemplo de computacin) que le han permitido desenvolverse en diversas
situaciones cotidianas.
que aprenden. No es lo mismo ensear los nmeros y operaciones bsicas a un nio que
recin se inicia en la alfabetizacin, que a un adulto que rene una gran cantidad de
entre otros. Lo que se le peda desde la escuela era la memorizacin de cada uno de los
visualizando al sujeto adulto que desea aprender y culminar sus estudios. Se les brinda
la posibilidad de rendir como alumnos libres una modalidad de educacin que no est
pensada para ellos, que no tiene en cuenta sus intereses o motivaciones, que no rescata
aprendizaje.
Rescatando los aportes que nos hace Lorenzatti (2004, citada en el estado del
arte, pgina 28) podemos decir con total firmeza que las experiencias relatadas
las regulaciones del resto del sistema educativo a la educacin de jvenes y adultos, sin
215
tcito, una aprobacin por parte del Estado que la transformacin en educacin de
Como bien hemos venido trabajando la mayor parte de los sistemas educativos
no dan respuesta, de forma suficiente, a las necesidades de educacin que los adultos
216
Nuevamente se refuerza la idea del desfasaje del conocimiento que circula en
adultos en el pas podemos decir que se remiti tanto a una educacin general bsica
por los adultos y de las polticas emanadas hacia el sector, la fuerte presencia de la
premisa que se detenta: la idea de que al menos los adultos no escolarizados, obtengan
el pas existi y existe hasta nuestros das una transferencia del curriculum del nivel
primario, destinado a una poblacin infantil, hacia los adultos que desean culminar el
217
En palabras de Bourdieu:
La opcin que me daban (en la escuela) era rendir libre, pero yo me tena que
hacer preparar. Yo tena que rendir EGB 1 primero porque la directora me dijo
que como haba hecho hasta 5to hace ms de 10 aos no me serva. Me dieron
tres meses para que rindiera EGB 1. Yo fui en Marzo y me daban hasta Julio
para rendir. Me dieron los programas de todas las materias: Ciencias Sociales,
() Fui a buscar a una de las seoritas para que me ayudara, pero ella me dijo
que me poda ayudar en Artstica y Fsica, pero fui pocas veces porque ella
Tambin Beatriz pas por situaciones similares a las que describe Sofa:
Me dijeron que tena que rendir libre y tena que prepararme. Lo hice, pero no
me fue bien. Haba muchas cosas que yo no entenda. Me daban poco tiempo. Yo
218
con la plata que sacaba de mi trabajo iba y le pagaba a la seorita que me
A travs de las lneas anteriores se visualiza el gran esfuerzo que significa para
los adultos responder a la modalidad ofrecida por los directivos y docentes. Creemos
que esas experiencias evaluativas, reafirman la concepcin que sostienen los adultos
Busqu ayuda en distintas personas para que me prepararan para rendir, pero
sola y rendir. Yo averig en muchas escuelas, pero ninguna tiene para EGB 2 y
continuidad educativa por la ausencia de nuevos vnculos con la escuela, vnculos que
en definitiva sern necesarios para el aprendizaje. Es decir, los adultos no forman parte
del sistema educativo porque no son alumnos que cursan en el establecimiento, porque
concuerdan en absoluto con las nuevas posturas que se han reafirmado y explicitado en
219
eje central para el progreso de las sociedades actuales. Ilustrando una arista de esta
temtica podemos decir que parte de los planteos se sintetizan en considerar que,
El adulto que puede aprender toda su vida, requerir otros medios para
hacerlo, diferentes de la escuela () es por eso que necesita otras instancias
que provean oportunidad real de aprender, o mejor an, que le completen y le
reorganicen el saber y las experiencias de su vida diaria, que le amplen y le
profundicen el campo de su experiencia a partir de ella misma (Garca Aretio,
1988:2).
escolar:
Me prepar hasta julio con la seorita y rend cuatro bien y dos mal.
bien, pero las otras sal mal. Me dieron hasta Septiembre para rendir de nuevo
pero yo senta que era poco tiempo para estudiar. Y despus no volv ms, dej
empezado a pagarle porque saba que me tena que hacer preparar, pero no
Las historias de vida de los adultos entrevistados reflejan algn hito o suceso que
escolar se produce por factores exgenos, es decir su abandono no fue intencional, sino
forzado, obligado por las circunstancias de vida que estaban atravesando las familias.
llor tanto () pero al verla a mi mam que se sacrificaba tanto por nosotras
chiquitas.
pidi. Ambas saban que estaban atravesando un momento muy doloroso en sus vidas,
diaria; la madre recurre directamente a ella como su hija mayor (pero nia al fin) para
importancia del estudio yo no quera dejar y no su mam como persona adulta, que
221
pudiendo recurrir a otras estrategias ubica en Beatriz la posibilidad, al menos inmediata,
la marcada diferenciacin social que se inicia desde la niez por no continuar los
fuerte exclusin de Beatriz del sistema educativo, exclusin desde el punto de vista que
utiliza Castel (2004) para dar a conocer todas las variedades de la miseria en el
desencadenan como consecuencia de esto, otros abandonos que van a dejar huellas
imborrables.
desempleo, como uno de los mayores problemas a enfrentar en muchos pases, y buena
en todas las historias de vida de los adultos entrevistados. Algunos de ellos sufrieron el
222
precaria en un circuito laboral que les permita la manutencin de ellos y de sus
El relato de Horario nos permite vislumbrar las causas del abandono escolar:
que hasta el da de hoy no pueden revertir. Se les dificulta el cambio porque desde el
formacin, se evidencia con total nitidez los nuevos sectores de la poblacin excluidos,
Una gran mayora de adultos, entre ellos los entrevistados para este estudio,
desarrollo pleno de sus derechos, sino ms bien les refuerza la posicin social en la que
Por lo descrito hasta entonces, afirmamos con nitidez que los adultos
econmica, ya que guardan una estrecha relacin con las caractersticas propias de las
224
momento de dependencia econmica y en cuanto a las condiciones de trabajo en las que
los adultos tuvieron que iniciarse en el campo laboral por la incidencia directa de la
social de los aos 90 posibilit que la situacin de vulnerabilidad vivida por los adultos
alternativas que colaboraran a salir de la crisis. Este es un aspecto a destacar, ya que las
por supuesto, afectaron en mayor proporcin a las poblaciones con escasos recursos.
Siguiendo a Castel diramos que una gran parte de los adultos que todava no
han culminado sus estudios de nivel primario se encuentran (por ahora) en una zona de
condiciones laborales en un lapso de tiempo no muy lejano puedan situarse en una zona
de exclusin social.
estudiar. A los 17 aos empec la nocturna. Curs por mucho tiempo porque a
225
la vez trabajaba. A los 24 aos logr terminar de cursar. Trabajaba cama
que este ao termino. Estoy muy contenta porque veo que estoy llegando a mi
meta (Andrea).
En los otros relatos de los adultos tambin explicitan las causas del abandono:
que tambin no pude seguir en la escuela por esto Viste? Yo era un chico que
trat de vivir un poco con mi familia, pero poco entends?. Estaba un tiempo
con mi familia y otro poco dorma en otro lado, pero nunca estuve ah () Dej
226
porque no tena a nadie que me dijera esto est bien o est mal. Yo estaba solo
con mis compaeros. Y tambin dej porque tuve una operacin de hernia y me
tuvieron que internar y estuve varios meses sin moverme mucho con
y por problemas econmicos tuve que dejar. Mi mam no nos ayud, no era de
haca las cosas solas. Mi mam estaba separada, despus se junt con un
hombre. Ella tiene tres hijos ms con este hombre. Yo no me veo con ella. La
verdad que me haca la vida imposible y me fui de casa. Tuve que empezar a
227
anduve mucho tiempo con ese tema, pero bueno despus de mucho encontr el
Yo viva en un pueblito. Yo hice hasta 6to grado, pero no tengo los papeles. Yo
viva con mi abuela. Ella falleci y a m me llev una ta, pero no segu
que relatan los adultos se relaciona ntimamente con la vivencia solitaria de tal decisin.
las instituciones escolares a las cuales asistan, la situacin familiar que estaban
Ante este hecho, las familias bloquean su demanda por solicitar acciones que
Tal vez cabra preguntarse: cmo pas inadvertido para las autoridades y
visibilidad del fenmeno se relaciona con concepciones (de las autoridades y docentes)
228
que impiden identificar que las condiciones de permanencia de los nios/jvenes en las
Continuando con el anlisis del papel que juegan las familias en la educacin de sus
hijos, Dussel nos dice que es objeto de escasa o nula reflexin e intervencin
de aunar esfuerzos entre las dos instituciones sociales que configuran las subjetividades
los relatos de las historias de vida de los adultos, tanto, las familias, atravesadas por
229
situaciones conflictivas de ndole social y econmica, como las escuelas, perdieron la
peg porque yo estaba saltando en uno de los bancos y me enoj con la maestra
y no quise volver ms. Cuando llegu a mi casa les dije a mi mam y mi pap
Yo les dije a mis padres que no quera ir ms y no me dijeron nada. Lo que pasa
es que a cada uno de nosotros nos criaron respetando la casa, pero cada uno
tomaba su decisin. Nunca nos dijeron vos vas a estudiar o vas a hacer esto. S
mayores y por eso no quise seguir. Ahora me arrepiento de eso. Si mis padres
hubieran sido ms firmes con ellos y conmigo creo que hubiera seguido.
230
En este relato, a diferencia de lo que se haba manifestado anteriormente en
aparece recin cuando se enfrentan a una estructura social que se los demanda. Tal vez,
Aunque Sofa haya abandona la escuela por otros motivos que no fueron
decisin de abandono:
pero en ese momento me conform con terminar hasta 7mo. Empec a trabajar y
no par ms. Pens que siempre me iba a alcanzar con mi ttulo de primaria.
educativa y laboral
231
que las acciones realizadas tienden a satisfacer un gran dficit en sus vidas, o mejor
los trminos concretos que emanan en sus narraciones, yo volv, yo quise volver.
Este momento es crucial pues marca el punto en el cual una persona que ha sido
una decisin personal que la condena a pensar que su situacin particular es producto de
volver a la escuela:
dijeron que tena que rendir libre y tena que prepararme. Lo hice, pero no me
una escuela a la noche. Empec a ir, pero me peda los papeles de EGB1 y
EGB2 porque ah tenan a partir de EGB 3. Nos metimos con unos cuantos
amigos. Despus nos hicimos los tontos, cuando nos pidieron los papeles yo me
no puedo (Beatriz).
232
aceptaran, pretenda asistir como oyente en las materias que tena que rendir
Marcadamente se deduce de los relatos de los adultos que ellos intentan superar
instituciones escolares (rendir en carcter de alumno libre), pero se evidencia una gran
Empec a buscar escuelas. Yo pens que haba para m (...), pero no poda
educativas, yo pens que haba para m. Estimamos que esta declaracin demuestra
la percepcin de los adultos de sentirse fuera de un espacio pblico, social, que no los
exclusin que orienta el marco terico de esta investigacin decimos claramente que los
Andrea:
Yo me siento excluida.
porque las condiciones externas colaboran a reforzar la situacin de partida que ellos
233
sustentan. Es decir, visualizan la exclusin en cada una de las acciones que ellos han
carcter de alumnos libres sin una colaboracin de los actores institucionales en dicha
y deben tener en la sociedad democrtica. Tal vez podamos afirmar que los adultos que
presentan esas situaciones escolares estn privados, al menos parcialmente, del ejercicio
concebir como un producto de las relaciones sociales dadas en las condiciones de una
sociedad concreta. Quiz los escasos mbitos de participacin que detenten estos
234
Es precisamente en este aspecto en donde deseamos hacer mayor hincapi. Los
adultos en su gran mayora han buscado incesantemente alternativas escolares que les
que agudizaron el problema social de nuestro pas, entre ellas la desmantelacin del
(ttulos). Ser porque los adultos expresan que en diferentes espacios (educativos,
laborales) no se contempla su situacin escolar, que a la vez los condiciona para otros
235
desempeos en la vida social (mbito laboral). Estimamos que los adultos evidencian
estar en una especie de caverna, tal vez oscura, tenebrosa y desean fehacientemente
de la realidad construida por los sujetos. Ellos establecen una relacin espontnea con la
necesarios para su insercin en determinados sectores sociales. Tal como aparece en las
lneas siguientes:
Quiero darme un lugar yo. Quiero seguir por mi misma porque me quitaron
esa posibilidad de chica. La verdad que me siento como en una cueva, sola y
poder decir tengo este ttulo. Llegar a algn lugar y mostrarlo (Martn).
Se observa entonces en los diferentes relatos, que los adultos depositan una gran
236
condiciones laborales, en relacin a las que presentan en la actualidad. Como bien lo
dice Martn en todos lados me piden el ttulo. Se infiere, entonces, que ellos
visualizan a ste ltimo como la condicin necesaria para la obtencin de un trabajo que
Completamos las ideas anteriores con las expresiones de los adultos en relacin
depositando en este paso la va de acceso a otros lugares. Perciben que con la situacin
escolar actual no pueden formar parte de determinados sectores sociales, por ejemplo
237
darme un lugar, que me acepten, mostrarlo (ttulo).
Los adultos manifiestan que a travs de la educacin que anhelan recibir en las
tejido social. Tal vez sera apropiado nuevamente hablar de zonas de integracin social
(Castel, 2004) ya que esta categora nos permite comprender los caminos por lo que
su incorporacin a las escuelas; a diferencia de ellos, los adultos que asisten al sistema
integrados en una estructura social que los contempla. Como observamos, el anlisis es
profundamente que aquellos adultos que no llegan a culminar sus estudios primarios y
los estudios primarios y/o secundarios porque desean ntimamente sentirse alguien que
238
Tambin destacamos la necesidad que manifiestan los adultos de sentir que no
son rechazados en diferentes lugares, en especial cuando se trata del mbito laboral. A
la vez, observamos esa gran preocupacin de darse ellos mismos el lugar que la
De acuerdo a los recorridos escolares podemos decir que los adultos le atribuyen
siguiente:
cotidianas.
principal responsable del fenmeno educativo, sabiendo que aparece como el banco
central que garantiza todos los certificados (Bourdieu, 1988:139) pero al mismo
tiempo tambin como el banco que no los garantiza, tal es el caso del desmantelamiento
trabajos que he conseguido, como te explico, son bajos. Tengo un sueldo bsico
entends? Yo siempre digo que voy a viajar, no me quiero quedar ac, pero
Tambin Andrea:
240
Llegaba a las tres de la tarde muy cansada sin ganas de nada. Despus de un
comunitaria17 con este ritmo que tengo ahora. Estoy muy contenta porque por lo
menos tengo un lugar cmodo donde sentarme o tomar algo caliente y adems
situaciones laborales observamos con total nitidez el escenario social que se conform a
condicin salarial del trabajador, entendida como la estabilidad que brinda la proteccin
17
Andrea perteneca a un Plan Social provincial denominado Plan de Inclusin Social. En dicho plan
accedan a realizar tareas de mantenimiento forestal (plantacin de rboles, limpieza, corte de pasto,
etc.) en diferentes zonas (rutas provinciales). Luego de un tiempo y por criterios que se desconocen
podan realizar otro tipo de tareas. Se les llamaba de Seguridad Comunitaria a los que asuman otras
responsabilidades y dejaban lo que ellos denominaban las parcelas (rutas).
241
desempleo de larga duracin sino la inestabilidad laboral, a lo cual se suma la
personas con menor nivel educativo y calificacin. De este modo, se van configurando
trayectorias laborales caracterizadas por una alta rotacin entre puestos precarios, de
desempleo, subempleo e incluso de salida del mundo laboral como producto del
Como bien venimos sosteniendo, lo que se produce es una ntima relacin entre
la formacin recibida y las exigencias para el ingreso a los nuevos puestos laborales. Lo
que implica que las reformas educativas tiendan a posibilitar mejoras en las
circulan los adultos entrevistados. Por ejemplo, Andrea saba perfectamente que al
solicitar el cambio de puesto dentro del plan social al que pertenece, no le cambiara la
242
A m me faltaba poco para terminar. Estaba haciendo dos materias por mes.
secundarios:
Por tal razn, podemos decir que los adultos que desean fehacientemente
retrocesos, que pueden expresar en la actualidad sus necesidades, sus inquietudes, sus
243
D) LAS EXPECTATIVAS EN RELACIN A LA CULMINACIN DE
SUS ESTUDIOS.
los relatos de los adultos, ya que sienten en lo cotidiano las dificultades para
provincia de San Luis no cuenta con la oferta educativa para ese nivel.
Los adultos desean culminar sus estudios por varias razones. A continuacin
presentamos las categoras que fueron emergiendo de sus relatos. Las expectativas para
En primer lugar, deducimos que los adultos desean culminar un trayecto escolar
social que las requiera. A partir de los relatos de los adultos evidenciamos la necesidad
para desplegarlos:
244
A m me gustara seguir ahora de vieja porque tengo chicos chiquitos de cinco
(Sofa.).
Me gustara saber ms. Poder decir que s cuando mis hijos me pregunten. No
para la relacin con los dems, para que stos no noten una ausencia de conocimiento
o habilidades:
Nos detenemos en este aspecto porque en los relatos de los adultos es muy
conocimientos, ciencia, arte, y se impone como una hiptesis indispensable para rendir
245
o Continuidad escolar de sus familiares
en especial aquellos adultos que tienen hijos pequeos, es decir, visualizan que pueden
actuar como ejemplo para sus familiares, o como sujetos que colaboran en el
aprendizaje de sus hijos, impidiendo as, segn su visin, la repeticin de sus propias
situaciones escolares:
yo s que podra haber estado en mejor situacin. Y quiero que a mis hijos no
creciendo, que me vea estudiar, que vea que me preocupo por estudiar, que
ejemplo (Sofa).
En lneas anteriores habamos hablado de las tcnicas del trabajo intelectual por
que una familia cultivada desempea una funcin prioritaria a la hora de pensar y
organizar la educacin de sus hijos. Ahora bien, sabemos que los adultos entrevistados
escolares que presentan, pero as mismo este escenario no los condiciona ni les refuerza
246
de realizar ciertas elecciones escolares para sus hijos en coyunturas especficas y esto
sueo.
En palabras de ellos:
cual los hombres y las mujeres sostienen su derecho y su responsabilidad no slo a leer,
participar en diferentes esferas y sentirse como los dems, sabiendo que pueden
247
A m no me gusta que me miren raro. Yo s que por ah no soy como los dems,
pero quiero poder saber ms para que ya no se note que me falta la escuela
(Mabel).
Yo s que hoy no puedo ir a muchos lugares con la educacin que tengo, pero
Quiz las acciones llevadas a cabo por los adultos entrevistados en relacin a la
culminacin de los trayectos escolares faltantes, guarde relacin con los habitus
(Bourdieu, 1995) incorporados por ellos, sabiendo que los mismos hacen referencia a
actuales; de accin, reflejadas en las diversas actuaciones realizadas por los adultos para
248
Podemos decir en definitiva, que los adultos se han fijado tal emprendimiento
cumplir (Beatriz).
incompleta). La gran mayora de las familias de los adultos entrevistados han alcanzado
Yo siempre digo que voy a viajar, no me quiero quedar ac, pero necesito estar
249
Mi mam no tiene la primaria. Dej cuando era chica () pero me parece que
(Beatriz).
continuidad de los estudios. Recordemos que Beatriz asume con gran dolor y tristeza el
abandono escolar forzado y creemos que esta vivencia es crucial porque influye
de su familia.
replegar su historia escolar en sus hijos. Evidentemente el capital simblico que Beatriz
sus acciones en busca del logro de sus objetivos y continuarlos a travs del apoyo que
250
Yo tengo once hermanos, conmigo somos doce. Mis padres terminaron la
terminando. Los dems ya terminaron. Yo hice hasta 5to grado y dej (Sofa).
Como podemos visualizar, en los diversos relatos, los adultos han analizado las
situaciones escolares a las que arribaron ellos, ya que sostienen con fervor la
los proyectos de vida de sujetos en exclusin social y los deseos que los orientan, que
los procesos de formacin; es decir, un proceso que potencie sus recursos para la toma
251
CONCLUSIONES
hincapi en algunos puntos centrales que orienten la reflexin del fenmeno tratado.
de acciones impulsadas por los diferentes estados, tanto nacionales como provinciales.
alfabetizacin que ms vigencia ha tenido en las polticas pblicas ya que considera que
clculo bsicas.
popular (dcada del 70) se introducen otras perspectivas que enriquecen la mirada del
campo de la alfabetizacin, considerndola como una prctica social que tiene lugar
252
El derecho a aprender en todas las etapas de la vida, desde la infancia hasta la
edad adulta -meta propuesta para el ao 2015 por las Naciones Unidas- parece difcil de
alcanzar para muchos segmentos sociales; entre los que se cuenta la poblacin
inapelable para mejorar la calidad educativa desde una definicin del derecho a la
educacin no slo en el acceso sino en los aprendizajes logrados por todas las
urgente a atender en el sistema educativo son sus mltiples injusticias, que condicionan
todos los problemas educativos, perjudicando a los sectores ms vulnerables, entre los
que se cuentan las poblaciones de adultos que no han tenido posibilidad de acceso a la
educacin y que siguen sin poder tenerla, o que en el caso de que la tengan son
impropio para garantizar calidad educativa y por ende calidad en los nuevos
aprendizajes.
253
interes conocer el aspecto ms formal del sistema formador de adultos, la historia, las
estadsticas, lo legal, sino que principalmente nos interes conocer las vivencias de los
Teniendo en cuenta esa doble mirada podemos decir con total certeza, como se
nivel nacional). Para el caso de Argentina podemos ilustrar este panorama haciendo un
educacin destinada para jvenes y adultos. Es decir, que recin en ese momento
estuvo asociada casi por completo a la disminucin del analfabetismo, potenciando con
surgidas en el seno del Estado, tanto nacional como provincial, han sido de ndole
compensatoria.
254
La alfabetizacin fue vista a lo largo de los aos como un mecanismo que
posibilitaba cambios sociales, tanto a nivel individual con un mayor crecimiento del
nivel cultural de las personas, como a nivel social a travs de la formacin de individuos
idneos para los diversos puestos de trabajo que la sociedad iba requiriendo. Cabra
erradicacin del analfabetismo puro o total. Podemos decir que a partir de entonces se
provincia de San Luis, un lugar secundario. Este planteo se puede evidenciar en las
255
Es necesario volver entonces a los planteos acerca de las perspectivas de la
alfabetizacin que bien expusimos en los primeros prrafos de estas lneas finales. En
relacin a ellas podemos decir con total seguridad que evaluando las iniciativas
educativas llevadas a cabo, tanto por la nacin como por la provincia, se reflejan las
ciudadana de los adultos, sino por el contrario slo se pretende atender provisoriamente
Existen escasas experiencias, al menos dentro del sistema educativo formal, que
durante su trayectoria vital y potenciando sus habilidades para una mejor calidad de
Vuolo, 1995), ya que se considera que al adulto se le debe brindar los conocimientos de
Esto quiere decir que en realidad las opciones que se les han brindado a los adultos
tienen que ver con opciones que refuerzan la carencia que detentan, descuidando el
anlisis del proceso que los condujo a una situacin de pobreza educativa (Sirvent,
(Sirvent, 2000).
de las diversas ofertas educativas destinadas a los jvenes y adultos impulsadas por las
gestiones polticas. Las primeras se caracterizan por conformar, por lo general, una
menos en las zonas urbanas, descuidando por ende, los medios necesarios para acceder
256
a la poblacin que vive en zonas rurales y/o marginales. Adems en esos trayectos
educativos no se les garantizaba a los sujetos la continuidad de los estudios, ya que los
cursos se ofrecan por fuera del sistema educativo, tampoco hay evidencia explcita de
las relaciones que se puedan establecer entre esos cursos y el sistema educativo formal.
Consideramos que este ltimo aspecto es crucial para continuar con el anlisis
alfabetizacin no estn pensadas para lograr el xito que se proponen, no estn pensadas
completado su escolaridad.
proponiendo ciertas acciones que no alcanzarn, casi con seguridad, los propsitos que
explicitan.
alfabetizacin de estos ltimos aos podemos deducir que los contenidos y las
metodologas propuestas coinciden, ya que los primeros responden a las ideas bsicas
mnimos; y las segundas hacen referencia a las diversas maneras de ensear los
textos usados en su accionar diario (boletas, cartas, boletos del transporte pblico etc.).
257
En base a lo descrito anteriormente fundamentamos que existe una gran
nicamente cuenta con escuelas para adultos de nivel secundario quedando por lo tanto
un gran vaco en relacin al nivel primario. Queda por esperar los resultados obtenidos a
luego de los fracasos de las campaas de alfabetizacin en la dcada de los 70. Como
despliegue y uso -de acuerdo al contexto social- de los conocimientos adquiridos por los
dieron cuenta de esta afirmacin. Luego del ltimo golpe militar, como es sabido, se
barri con prcticas que generaran reflexiones en relacin a los contextos sociales.
comenz a recuperar paulatinamente lo que haba quedado en el pasado, pero sin asumir
al menos desde las polticas pblicas concepciones que pudieran materializar una
258
Resumiendo entonces esta idea, estimamos que al no haber ubicado en un punto
educativa ha sufrido varias modificaciones, pero es a partir de la ltima dcada del siglo
Podemos mencionar brevemente los avances que se lograron dcadas atrs. Por
adultos con una extensiva creacin de escuelas para tal poblacin; en el 80 la temtica
(del nivel primario: 1981, del nivel secundario: dcada del 90) sin el correspondiente
Casi de modo paradjico, despus de varios aos del cierre de las escuelas de
adultos (1995), la provincia lanza un plan de alfabetizacin (2001) con el objetivo claro
de erradicar el analfabetismo en el mbito local. Tal vez, los autores del proyecto de
los aos anteriores al surgimiento de esa iniciativa educacional dieron cierre a todo el
259
adultos sin estudios completos, la pregunta que cabe hacerse es qu ocurri en ese
en la provincia?
(puro) en la provincia. Se desconoce casi por completo si durante ese perodo de tiempo
el surgimiento del Plan Bandera Blanca. Adems, un dato que no es menor olvidar es
que el Plan solamente estaba destinado a una poblacin considerada analfabeta pura, ya
que los contenidos que formaban parte del mismo eran aquellos que pertenecan al
adultos el haber cursado, transitado por el Plan otorgndole una certificacin de dicho
primarios.
Tal vez resulta interesante seguir pensando en las caractersticas que adoptaron
pensar un sistema formador que trabaje desde un principio con las demandas reales de
los adultos, por ejemplo, pensar cmo viabilizar la formacin primaria de los adultos de
260
necesarios para el desenvolvimiento ptimo en la vida social y garantice al mismo
que los estados se estn preocupando y ocupando del problema. Aunque nuevamente
datos que globalmente se estn comunicando son los que se refieren al denominado
no ha adquirido los aprendizajes bsicos de lectura, escritura y clculo. Por ejemplo, los
comunicados que se publicitan desde los organismos oficiales apoyan la idea de que el
2001 del 2,6 %. Como bien observamos los ndices de analfabetismo van decreciendo.
Ahora, si tenemos en cuenta esta lectura de los datos podemos identificar una gran
261
posicin de intervencin ms comprometida y replegar las responsabilidades que a cada
jvenes y adultos que se fugan del sistema educativo (repeticin, fracaso, sobreedad)
como a los que nunca ingresaron. Por ende, se puede tomar como base de recoleccin
decir, cantidad de alumnos ingresantes por nivel, por ao, y cantidad de alumnos
los solicita a las instituciones escolares, pero que despus se desconoce qu uso se les
otorga.
analfabeta. Estas son las cifras que se dan a conocer con mayor nfasis. De ms est
decir que los datos fueron construidos con informacin recolectada en el censo 2001 y
que slo se hace referencia al analfabetismo puro o total. Desde ese ao hasta la
indigencia, aumento del desempleo, sancin de nuevas leyes educativas, entre otros
cambios. Lo que da a pensar con total seguridad que las cifras que hacen referencia al
pobreza para A.L. alcanza el 61%, justamente esa es la dcada en la que se produce la
262
desercin escolar de los adultos entrevistados. Lo que pretendemos remarcar es el fuerte
de los adultos. Analizamos, adems, el impacto que tuvo, justo en ese momento
Cuando se realizan nuevas lecturas de los datos oficiales se puede visualizar con
mayor facilidad que detrs de ellos se identifica otra cara del tema. Por ejemplo, segn
otros datos publicados por los organismos oficiales del estado, aproximadamente un
como analfabetismo, sino como simplemente personas que no han finalizado estudios
primarios.
Afirmamos casi con certeza que en estos ltimos aos debido a las grandes
accede a las instituciones escolares es cada vez menor. La cifra es alarmante porque
sabemos que aquellas personas que no acrediten un mnimo de educacin bsica tienden
a encontrarse con un destino poco favorable. En palabras de Sirvent (1984) se dira que
ese conjunto de la poblacin que no culmine sus estudios primarios y/o secundarios se
263
adultos entrevistados en esta investigacin. Lo que cabe pensar en estas lneas finales es
qu caminos se les brindar a estos adultos que desean fehacientemente culminar sus
desean culminar sus estudios, no solamente para lograr mejores posibilidades laborales,
sino para completar sus expectativas como personas, para cumplir el sueo de sus
Lo relevante de leer las estadsticas desde otra ptica es poder visualizar que
detrs de esos nmeros hay personas, personas que se merecen otras oportunidades,
otras posibilidades para continuar sus estudios, para no condenarlas socialmente a una
de formacin para los adultos, a las dificultades que se les presentan a aquellas personas
que desean continuar con sus estudios, podemos visualizar las fisuras, las
culmina en ellas, sino por el contrario, stas deberan ser la base para la continuidad de
los aprendizajes futuros. Queda sumamente claro que desde las polticas implementadas
264
Con respecto al aspecto legal de la educacin de adultos es relevante hacer
asumiendo desde el mbito poltico estatal una dedicacin relevante a dicha modalidad.
provenientes de distintas instituciones (del nivel primario, secundario, de los IFDC, del
para ello el respaldo del Ministerio de Educacin Provincial. En dichos grupos sera
265
Otro punto relevante de la normativa nacional es que se piensa la modalidad de
crticas. Se est pensando, por ende, en un sistema que ofrezca alternativas a dicha
necesidades reales.
Sera adecuado que en las acciones que se prevean prime una lgica que
siguientes puntos:
266
la poblacin adulta porque no atiende sus necesidades fundamentales, y porque adems
enseanza.
a los adultos que no asistan a las instituciones escolares y adeudaban el nivel primario
se les ofreca rendir en carcter de alumnos libres las materias que formaban parte de la
curricula del nivel destinado a la poblacin infantil. Esto quiere decir, entonces, que no
se realizan las adecuaciones curriculares pertinentes para los adultos que se enfrentan a
tal situacin.
A pesar de las historias de abandono escolar forzado que sufrieron los adultos
es decir que la figura de la escuela que los adultos han construido se relaciona
escuela como la institucin en la que van a adquirir los conocimientos necesarios para
Tambin pudimos evidenciar con mucha nitidez la necesidad que los adultos
267
mismo tiempo un capital cultural con la obtencin de los conocimientos necesarios para
permiten que los adultos no escolarizados y/o sin ttulo no puedan finalizar los trayectos
de formacin deseados. Por lo tanto, podemos decir que temporariamente esos sectores
de la poblacin estn excluidos del sistema educativo, exclusin que trae aparejada otras
llevadas a cabo por las polticas pblicas: inexistencia de oferta educativa de nivel
primario; de las condiciones de evaluacin que se les presentan a los adultos para
nivel secundario.
es relevante rescatar los aspectos analizados en el trabajo. Como bien explicitamos los
adultos que rindieron los aos escolares de los anteriores ciclos de EGB 1 y 2 se
provincial.
En segundo lugar podemos decir que una gran parte de los adultos, en especial
268
no obtienen la acreditacin escolar necesaria podramos predecir su futuro inmediato: la
laboral, ya que una gran mayora de los adultos que no acreditan el nivel primario se
encuentran formando parte de planes sociales, detentando por ende, una situacin
polticas neoliberales. Bajo este contexto es que podemos afirmar con total certeza que
aquellos sujetos que presentan desigualdades educativas tienden a ser los participantes
permanentes de los planes sociales focalizados impulsados por el estado, los que se
Las voces de los adultos hacen eco... Hacen eco porque el fenmeno de
cual son otras las voces que sobresalen, voces que pregonan por el bienestar
internacional, por el ejercicio de los derechos del hombre, pero que no se adecuan a una
que por diversos motivos tuvieron que abandonar en su niez, se toparon con una
situacin social que no les brindaba los medios necesarios para alcanzar sus metas.
269
diferentes mecanismos de exclusin que se conforman al interior de la sociedad. Al
Nacional a partir del ao 2005 que agrupaba a aquellos adultos que no posean los
aprendizajes bsicos.
Educacin Bsica para Adultos a Distancia (1995) impulsado por el entonces Ministerio
afirmar es que con esta iniciativa poltica se mantuvo de manera impecable la lgica de
denominado FinEs cuya base terica se asimila a la que se present en el ao 2005. Las
caractersticas que asume el actual proyecto se basan en un sistema de tutoras por reas
de estudio o materias; teleclases del Canal Encuentro; plataforma virtual a travs del
de educacin con modalidad casi a distancia. Sin estar en desacuerdo con esta
modalidad, ya que se considera una va posible para lograr los objetivos planteados se
270
focaliza especficamente en el diseo de este programa, que no responde ni a una
nacional, leer los libros que se elaboraron para ellos, concurrir (cuando pueda) a las
que est elegida dentro del Programa y rendir las materias adeudadas.
Tal vez podamos afirmar que este joven o adulto que por diversas razones
sus estudios a travs de este mecanismo, debido a una gran cantidad de recursos que
Pensamos que esta modalidad educativa nuevamente prioriza la etapa final del
modalidad de rendir los exmenes finales en carcter de alumnos libres (ofrecida por las
autoridades escolares a los adultos que adeudaban el nivel primario) es la gran cantidad
de recursos tecnolgicos con los que cuentan los adultos, pero que en definitiva si no
271
cuyos destinatarios renen otras caractersticas que no son las que ellos detentan,
ofrecidos.
social y educativa.
estigmatizacin hacia los jvenes y adultos porque se les hace sentir que estn fuera
que para acceder a los escenarios sociales o mejor dicho an, para entrar a ellos,
su escolaridad.
272
Por qu se condena de esta manera a estos actores sociales que desean
siguiente efecto domin: menor calidad educativa, menor acceso a la educacin versus
encuentran sus destinatarios. Por lo tanto, mientras ms tiempo transcurra bajo este
visualizando a la alfabetizacin, tal como lo afirma Freire (1998), como una actividad
cultural que tiende a la libertad, como un proyecto poltico que tiende en definitiva
a reconstituir la relacin de ellos con la sociedad toda. Afirmamos tal idea porque a
travs de las acciones llevadas a cabo por los adultos entrevistados, tendientes al logro
Revisando minuciosamente sus relatos podemos decir con total certeza que los
adultos hacen una lectura crtica de su propia realidad social, y a partir de la misma se
273
fundamenta con total nitidez el fuerte pedido, ms que pedido, el fuerte reclamo por el
adultos no pueden visualizar de manera plena que ellos son el fruto de la aplicacin
sectores sociales.
brinda desde el Estado? Cules son los caminos que se les ofrecen para superar la
situacin escolar que detentan? Cules son los destinos sociales de aquellas personas
que no han culminado trayectos escolares? Qu nuevas funciones deberan detentar las
instituciones educativas?
avance de las situaciones escolares y laborales de los jvenes y adultos que no han
trabajo es urgente conformar un sistema estadstico que devele los porcentajes reales de
274
situacin de analfabetismo en el pas y en la provincia no podemos responsabilizar a un
asume por porcin) es por parte del Estado, por desligarse de su funciones prioritarias,
por crear situaciones ficticias de integracin social agudizando a partir de las mismas un
en la actualidad.
en esta clasificacin a los distintos actores sociales que han colaborado acrticamente
analfabetismo; estimamos que la sociedad civil en su conjunto tiene una deuda cultural
con los jvenes y adultos, ya que muchas veces por la detencin de prejuicios, por
escolares que presentan los jvenes y adultos entrevistados es lo que remarca Corti
(2000) cuando analiza las limitaciones que detentan aquellas personas que no cuentan
Para finalizar, se asume con total nitidez que los adultos entrevistados estn
reclamando una educacin que les permita estar presentes y activos en la lucha por la
recuperacin de la propia voz (Freire, 1998) una voz olvidada, una voz envuelta en una
deuda cultural; recuperacin de la propia historia, esa historia social y educativa que
aunque hoy los excluye al mismo tiempo los impulsa a buscar nuevos recorridos que
tienden a revertir las situaciones de vida actual ya que como agentes sociales son el
275
producto de la historia, esto es de la historia de todo el campo social y de la
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287
ANEXO
Las entrevistas realizadas a los adultos se orientaron en base a los siguientes ejes:
Informacin general
-Actividades que realizan cotidianamente.
-Composicin del grupo familiar.
-Situacin laboral actual.
288
Datos generales de los adultos entrevistados y procedimiento
investigativo
Sofa
Es una mujer de 27 aos. Su grupo familiar actual est compuesto por ella y su hijo.
Abandon la escuela a la edad de 15 aos, finalizando 5to grado del nivel primario. En
la actualidad no asiste a ningn establecimiento educativo
A Sofa la conozco en una situacin muy diferente en relacin a las dems personas
adultas. Ella llega un da a mi lugar de trabajo -un centro de apoyo pedaggico y
psicolgico- solicitando ayuda para la preparacin de materias, correspondientes al
primer ciclo de la llamada Educacin General Bsica, para rendir en carcter de alumna
libre.
Al profundizar en la propuesta de Sofa vi que ella presentaba una historia escolar
particular. No era slo ayudarla a preparar determinadas materias sino ayudarla a
conectarse con la institucin educativa, ya que haca ms de diez aos que haba
abandonado la escuela.
Comenzamos a trabajar en profundidad con Sofa en relacin a su historia escolar y a
las oportunidades que le brindaba la escuela.
Fuimos juntas a la escuela en donde ella iba a rendir. Ped hablar con la directora y le
coment que Sofa se estaba preparando para rendir las materias correspondientes al
Primer Ciclo de la entonces Educacin General Bsica.
Buscbamos conocer cules eran las exigencias de la institucin escolar hacia Sofa y
si exista alguna alternativa de apoyo pedaggico por parte de los docentes de la
escuela. Sofa haba abandonado el sistema formal de enseanza haca varios aos y
crea que necesitaba, de parte de los integrantes de este sistema, un apoyo real para
sentirse cmoda y segura en el momento de la situacin de examen.
En el relato de la experiencia escolar se profundiza sobre lo acontecido en la escuela.
Sofa deja de asistir al centro en donde haba requerido nuestra ayuda y pierdo contacto
con ella.
289
Cuando comienzo la investigacin recurro a los datos que tena de Sofa y la busco en el
domicilio en donde viva con los padres. Cuando me acerco a su casa la madre me
comunica que ya no viva ah, que se haba mudado a la ciudad, pero igual la madre me
pidi que le dejara un mensaje, yo manifest quin era y el contacto que haba tenido
con ella. Dej mi telfono con la esperanza de que Sofa me llamara.
A los pocos das recib el llamado de Sofa. Le cont lo que estaba haciendo y accedi
gustosamente a juntarse para dialogar con mayor profundidad sobre el tema.
Yo ya conoca bastante la situacin de Sofa. Asimismo en cada uno de los encuentros
fuimos profundizando en las motivaciones que sustentaba para culminar sus estudios,
en sus acciones para revertir la situacin de inicio.
Actualmente trabaja en una pasanta con funciones administrativas en dependencia con
el Estado provincial de la ciudad de San Luis.
Beatriz
Es una mujer de 36 aos. Su grupo familiar actual est conformado por ella, su marido y
dos hijos adolescentes. Abandon la escuela a los 11 aos, finalizando un cuarto grado
del nivel primario. Su situacin escolar actual: no asiste a ningn establecimiento
educativo pero asisti (ao 2005) a una escuela nocturna.
Con Beatriz al igual que con Sofa me encuentro en el centro educativo en el cual yo
trabajaba. Beatriz comienza en el centro solicitando especficamente ayuda para rendir
matemtica para el primer ciclo de lo que en ese momento se denominaba Educacin
General Bsica. Luego de un par de meses de trabajo con la profesora de matemtica y
de sus intentos fallidos para rendir exitosamente la materia, Beatriz abandona el centro
por un tiempo. A los meses recurre nuevamente y es ah cuando nos encontramos.
Comenc a trabajar con Beatriz indagando en su situacin escolar actual y en las
condiciones que le ofreca la escuela para rendir.
Beatriz trabaja en la actualidad en un plan social provincial.
Martn
Horacio
Mabel
Mabel es una mujer de 30 aos. Su grupo familiar actual est formado por ella y su
marido.
A Mabel la conozco en la presentacin de un curso de alfabetizacin que comenzaba en
la institucin en la que trabajo. Ella es una de las personas que asiste al curso. En
realidad, el curso que se dictaba era para la formacin de alfabetizadores que luego
comenzaran con el curso de Alfabetizacin de adultos (Plan Nacional).
Mabel se conecta conmigo (porque yo estaba en la parte organizativa del mismo) y me
cuenta su situacin. Ella abandon la escuela a los 11 aos finalizando hasta un 6to
grado del nivel primario. Actualmente no asiste a ningn establecimiento educativo.
Elsa
Elsa es una mujer de 42 aos. Su grupo familiar actual se compone de su marido y doce
hijos (actualmente slo vive con seis de ellos). Abandon la escuela a la edad de 12
aos cursando hasta un 7mo grado.
292
En la actualidad no asiste a ningn establecimiento educativo. Trabaja en quehaceres
domsticos y en la venta de pan y tortitas los fines de semana.
Con Elsa me encuentro en el lugar en donde ambas trabajbamos (Elsa haba empezado
en la institucin a trabajar como personal de maestranza). Ella se acerc un da a
preguntarme sobre un plan de alfabetizacin que iba a comenzar en el lugar de trabajo.
Le coment brevemente de qu se trataba (Plan de Alfabetizacin para Jvenes y
Adultos del Ministerio de Educacin de la Nacin, 2005). Desde ah empezamos a
dialogar acerca del porqu de su averiguacin por el curso. Al comenzar nuestros
encuentros Elsa me fue comentando de su abandono escolar, los motivos de esa accin,
las iniciativas actuales para culminar sus estudios, su situacin laboral actual.
Karina
Karina es una mujer de 26 aos. Su grupo familiar actual est formado por ella, su
marido y cuatro hijos. Abandon la escuela a los 14 aos finalizando 7mo grado del
nivel primario. Actualmente no asiste a ningn establecimiento educativo.
Karina es la hija de Elsa. Ella comienza a trabajar junto a su madre en la institucin en
donde nos conocemos. Karina, al igual que Elsa, viene a charlar conmigo del Plan de
Alfabetizacin que se estaba abordando en el lugar de trabajo.
Andrea
Es una mujer de 42 aos. Su grupo familiar actual se compone de su marido y tres hijos
adolescentes. Abandon la escuela a los 13 aos finalizado el 7mo grado del nivel
primario. Actualmente asiste a un Instituto a distancia de gestin privada para culminar
el nivel secundario y trabaja en un plan social provincial.
Con Andrea me encuentro en el Instituto de Educacin a Distancia. Fui invitada por
unas colegas que trabajan all a presenciar una clase de consulta y dialogar con los
adultos acerca de mi trabajo de investigacin. Mi presentacin fue breve, enfocando
principalmente en la invitacin que les haca para dialogar acerca de sus experiencias
293
escolares. La primera que se me acerca con una gran disposicin fue Andrea.
Inmediatamente coordinamos nuestro primer da de encuentro para comenzar nuestras
charlas en profundidad.
Cristina
Es una mujer de 23 aos. Actualmente vive sola. Sus padres se separaron y ella se fue
de su casa. Trabaja en la casa de una familia que la adopt y le facilitan los medios
econmicos para que pueda estudiar.
Con ella tambin me encuentro en el Instituto de Educacin a Distancia. Era compaera
de Andrea.
Me brind sus datos y la conect unos das despus de mi primera visita al instituto.
Al igual que los dems adultos, Cristina se mostr muy dispuesta a contar su propia
historia de vida.
Silvia
Es una mujer de 41 aos. Su grupo familiar est conformado por su marido y cuatro
hijos que viven con ella.
Culmin su sptimo grado de la educacin primaria y actualmente cursa en el Instituto
de Educacin a distancia. Es compaera de Cristina y Andrea. Y al igual que ellas, la
conozco en esa institucin el da de mi asistencia a la clase de consulta.
Tambin se mostr muy dispuesta al dilogo y muy entusiasmada por contar sus logros
en materia educativa y profesional. Actualmente presta colaboracin en una Institucin
educativa en donde asiste uno de sus hijos y sus metas se orientan a continuar estudios
de nivel superior.
294