25/3/2017 CorteSupremarestituyeelderechoalareposicinLaLeyElnguloLegaldelaNoticia

APROPSITODELRECIENTEFALLOSOBRELOSEFECTOSDELPRECEDENTEHUATUCO

CorteSupremarestituyeelderechoa
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Noticiaclasificadaen: CorteSuprema Derecholaboral Despido PrecedenteHuatuco Reposicin TribunalConstitucional

ElautordestacalaimportanciadeladecisintomadaporlaCorteSupremaalfijarseissupuestosen
losquenoresultaaplicableelprecedenteHuatuco.Asimismo,lamentaqueelTCnomodificarasu
propioprecedente,yhayatenidoqueserelPoderJudicialquienleenmiendelaplanayneutralicelos
efectosdesusentenciaencasitodosloscasos.

Lo

(Foto:Redes)

dijimos hace unos meses en este artculo, afirmando que la STC N 050572013PA/TC expedida por el
Tribunal Constitucional por la que se proscriba la reposicin laboral en el sector pblico tambin conocida
como Precedente Huatuco era insostenible constitucionalmente y atentaba sendos tratados internacionales
suscritos por nuestro pas, por lo que corresponda al Poder Judicial equilibrar sus efectos estableciendo,
cuando menos, el resguardo del derecho a la reposicin en algunos grupos sensibles de trabajadores
estatales.

Puesbien,laSegundaSalaConstitucionalySocialTransitoriadelaCorteSupremadelaRepblica,haciendo
eco de los numerosos fallos disidentes que venan emitindose a nivel nacional en los que se inaplic el
Precedente Huatuco en algunos casos concretos[1] ha establecido, en una reciente sentencia casatoria
(Casacin Laboral N 124752014Moquegua del 17/DIC/2015)[2] dictada como doctrina jurisprudencial
obligatoria para las instancias inferiores del PJ, la necesidad de interpretar el precedente constitucional
vinculanteN050572013PA/TC,afirmandoquesibienlaprohibicindereposicinlaboraldictadaporelTC
esdeobligatoriocumplimientoentodoelsectorpblico,stenoresultaaplicableenlossiguientescasos(Fj.
14):

a.PretensionesdeNulidaddeDespido,previstosenelArt.29delD.SN00397TR,TUOdelDL728,Ley
de Productividad y Competitividad Laboral. Es decir no aplica el precedente Huatuco a los despidos
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discriminatorios(porembarazo,porLibertadSindical,oejerciciodelaTutelaEfectiva,Etc).

b. Casos de trabajadores estatales sujetos al rgimen laboral de la carrera administrativa DL 276 Ley
24041.

c.CasosdeobrerosmunicipalessujetosalrgimenlaboraldelaactividadprivadaDL728.

d.CasosdetrabajadoressujetosalrgimendelContratoAdministrativodeServiciosCAS.

e.Casosdefuncionarios,polticos,funcionariosdedireccinodeconfianzaaqueserefiereelArt.40dela
Constitucin.

f.CasosdetrabajadoresestatalesexcluidosdelmbitodelaLeydelServicioCivil,sealadosenlaPrimera
Disposicin Complementaria Final de la Ley 30057). Es decir, no aplica el Precedente Huatuco y tambin
conservanelderechoalareposicinlossiguientesgruposdetrabajadoresestatales:

EmpresasdelEstado:BancodelaNacin,Petroper,Sedapal,Corpac,Etc.
BancoCentraldeReserva
SuperintendenciaNacionaldeAdministracinTributariaSUNAT
CongresodelaRepblica
SuperintendenciadeBancaySegurosSBS
ContraloraGeneraldelaRepblica
Obrerosregionalesyobrerosmunicipales
MiembrosdelServicioDiplomticoLey28091
Profesionales de la Salud (Ley 23536): Mdicos, odontlogos, qumicos farmacuticos, tecnlogos
mdicos, enfermeros, obstetras, siclogos, bilogos, nutricionistas, ingeniero sanitario y asistentes
sociales.
MiembrosdelasFFAAyPNP
DocentesuniversitariosLey23733
DocentesdelmagisterioLey29944
Carreraespecialpblicapenitenciaria(INPE)Ley29709.
Juecesyfiscales

Esta ejecutoria suprema se complementa con una anterior sentencia dictada por la misma sala suprema
(Casacin 111692014Lima del 29/10/15)[3], en cuyo Considerando 12 estableci que el precedente
Huatuco tampoco resultaba aplicable a los casos de trabajadores con vnculo laboral vigente que
demandaban la desnaturalizacin de sus respectivos contratos, precisando que al no existir terminacin o
ruptura del vnculo laboral, en puridad no se pretenda una reposicin al puesto de trabajo, incumplindose
conelsupuestodehechointroducidoporelPrecedenteHuatuco.

PodemosconcluirquelaCorteSupremadelaRepblicacoincideconlareiteradadoctrinaquesealabaque
no era posible la reposicin en casos tan sensibles como los despidos nulos o discriminatorios, y tampoco
restringirla en grupos de trabajadores especialsimos como los obreros municipales o trabajadores del
Decreto Legislativo N 276, as como aquellos que han sido excluidos del mbito del nuevo rgimen del
ServicioCivilSERVIR[4],porcitarsolounosejemplos,encuyoscasoseraevidentequenopodaexigirselos
requisitosdelingresoconcursadoylaexistenciadeplazapresupuestadaparamantenersey/oreponerseen
laadministracinpblica,puesellohubieraalentadoejerciciosabusivosdepartedelempleadorestatal.An
ms,lamximainstanciadelPJhaidomsall,yhaexcluidotambindelasfaucesdelPrecedenteHuatuco
a los trabajadores sujetos al contrato administrativo de servicios (CAS), quienes ya bastante desmejorada
tenan su situacin laboral y que ahora mantienen, junto a los otros grupos de trabajadores mencionados,
intactosuderechoalareposicinybienpodranreclamarlojudicialmenteasusentidadesestatalescuando
seanvctimasdeundespido.

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EsunalstimaqueelTribunalConstitucionalnohayamodificadosupropioprecedentevinculante,conforme
selosolicitlaunnimedoctrinaconstitucionalylaboralenlosltimosmeses[5],yhayatenidoqueesperara
queseaelPoderJudicialquienleenmiendelaplanayneutralicelosefectosdesusentenciaencasitodoslos
casos.

Es por ello que saludamos este pronunciamiento judicial, y reconocemos el esfuerzo argumentativo
desplegadoportodoslosmiembrosdelcolegiadodelacitadaSalaSupremaparadictarestasentenciajudicial
vinculante[6], en cuyas lneas se termina homenajeando tcitamente la labor jurisdiccional de jueces de
instanciasinferiorestalescomo:OmarToledoToribio,GinoYangaliIparraguirre,JulioCanalesVidal,ascomo
algunosotrosvalientesmagistrados(deTrujillo,Arequipa,etc.),quienesdesdeuniniciofueronanimandoel
debatealperfilarinteresantestcnicasdeinterpretacinconstitucionalcomoel'Distinguishing'yelControlde
Convencionalidad para apartarse del Precedente Huatuco. Hoy estos criterios se ven respaldados por su
propiaCorteSuprema.

[1]NotaenLaLey.pe:PrecedenteHuatuco:SalaLaboralconsideraquevulneraderechosconstitucionales

NotaenLaLey.pe:JuezordenreposicindetrabajadorCASyseapartdelprecedenteHuatuco

[2]PonenciadeljuezsupremoVctorMalcaGuaylupo.

[3]PonenciadeljuezsupremoJavierArvaloVela.

[4] Al respecto ver: CARRASCO MOSQUERA, Jess. La Reposicin en el Estado a partir del precedente
Huatuco. Problemas y consecuencias". Publicado en Soluciones Laborales (N 91, Julio2015) PP. 138146,
GacetaJurdica.

[5]LuisCastilloCrdova,RicardoBeumontCallirgos,CsarLandaArroyo,FranciscoMoralesSaravia,etc.As
comotambin:JavierNevesMujica,ElmerArceOrtz,JavierMujicaPetit,PamelaNezTherese,etc.

[6]JavierArvaloVela,MontesMinaya,VctorMalcaGuaylupo,EduardoYrribarrenFallaqueyMarienDeLa
RosaBedriana.


(*) Jess Carrasco Mosquera es abogado laboralista con especialidad en derecho constitucional. Asesor externo de
SindicatoNacionalMdicodelSeguroSocialdelPerSINAMSSOPyconsultorestatalentemasdederechodeltrabajoy
seguridadsocial.LicenciadoporlaUNMSMyegresadodelaMaestradeDerechoConstitucionaldelaPUCP(2004)ydel
CursodePostGradoenDerechoConstitucionalporlaUSAL(Espaa,2007).

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