Congreso de la Repblica

Unidad de Informacin Legislativa

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RGANO OFICIAL DE LA REPBLICA DE GUATEMALA, C. A.

MIRCOLES 30 de MARZO de 2016 No. 29 Tomo CCCIV Director General: Hctor Salvatierra www.dca.gob.gt

EN ESTA EDICIN ENCONTRAR: ORGANISMO LEGISLATIVO

ORGANISMO LEGISLATIVO
CONGRESO DE LA
REPBLICA DE GUATEMALA CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA
DECRETO NMERO 19-2016
Pgina 1 DECRETO NMERO 19-2016
DECRETO NMERO 20-2016
Pgina 7 EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA

ORGANISMO EJECUTIVO CONSIDERANDO:

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Texto del MEMORANDO DE ENTENDIMIENTO ENTRE
El FONDO DE POBLACIN DE LAS NACIONES
UNIDAS Y El GOBIERNO DE LA REPBLICA DE
GUATEMALA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA
COOPERACIN SUR-SUR Y LA IMPLEMENTACIN
DE SU PLATAFORMA REGIONAL.
Pgina 8
Que el Estado de Guatemala asumi en el ao 201 O, el compromiso de eliminar las
subvenciones prohibidas a la exportacin por la Organizacin Mundial del Comercio, en
los programas de subvenciones notificados ante dicha organizacin, con las excepciones
establecidas en los acuerdos de la Organizacin Mundial del Comercio, antes del 31 de
diciembre de 2015.
CONSIDERANDO:

PUBLICACIONES VARIAS Que uno de los programas de subvenciones comunicado a la Organizacin Mundia1 del
MUNICIPALIDAD DE MIXCO, Comercio, es el Decreto Nmero 29-89 del Congreso de la Repblica, Ley de Fomento y
DEPARTAMENTO DE GUATEMALA Desarrollo de la Actividad Exportadora y de Maquila, y Decreto Nmero 6&-89, Ley de
ACTA NMERO 422016 PUNTO CUARTO
Zonas Francas, los cuales deben ser reformados en el sentido de lo notificado.
Pgina 10
POR TANTO:
COMISIN NACIONAL
DE ENERGA ELCTRICA En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artfculo 171, literal a), y conforme a lo
RESOLUCIN CNEE52-2016 establecido en los artfculos 118 y 119, todos de la Constitucin Poltica de la Repblica de
Pgina lO Guatemala,
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
DECRETA:
ACUERDO NMERO 6-2016
Pgina 11 La siguiente:
ANUNCIOS VARIOS LEY EMERGENTE PARA LA CONSERVACIN DEL EMPLEO
- Matrimonios Pgina 13
- Disolucin de Sociedad Pgina 13
TTULO 1
Ttulos Supletorios Pgina 13
-Edictos Pgina 14 REFORMAS A LA LEY DE FOMENTO Y DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD
-Remates Pgina 18 EXPORTADORA Y DE MAQUILA, DECRETO NMERO 29-89 DEL CONGRESO DE LA
- Constituciones de Sociedad Pgina 22
-Modificaciones de Sociedad Pgina 23 REPBUCA
Convocatorias Pgina 21,23
Artculo 1. Se reforma el articulo 1, el cual queda asf:
ATENCIN ANUNCIANTES: "Artculo 1. La presente ley tiene por objeto promover, incentivar y
Toda impresin en la parte legal del Diario de Centro
Amrica SE HACE CONFORME Al FORMULARIO desarrollar en el territorio aduanero na~ional, las actividades a que se
DEBIDAMENTE FIRMADO POR EL CLIENTE. Por lo dediquen personas individuales o jurdicas domiciliadas en el pais, que operen
anterior, se ruega al pblico revisar cuidadosamente sus
textos. dentro de los regimenes aduaneros, de confonnidad con esta Ley."
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2 Guatemala, MIRCOLES 30 de marzo 2016 DIARIO de CENTRO AMRICA
Articulo 2. Se reforma el artculo 3, el cual queda asl:
"Artculo 3. Para fines de la presente Ley debern atenderse las definiciones
que a continuacin se indican:
a) Bienes industriales relacionados a la industria del vestuario y
textiles. Se entiende por bienes industriales relacionados a la
industria de .vestuario y textiles, los que estn incluidos en la seccin
XI, relativa a materias textiles y sus manufacturas, que comprende los
capftulos del 50 al 63 del Sistema Armonizado, asi como aquellos
insumas clasificados en cualquier otro inciso del Sistema Annonizado,
los cuales debern ser descritos por incisos arancelarios en la
resolucin de calificacin emitida y notificada por el Ministerio de
Economra, asr como los seTVicios y bienes necesarios exclusivamente
para la produccin, transformacin, ensamble, armado y
procesamiento de bienes industriales relacionados a la indUstria de
vestuario y textiles, que tambin debern ser descritos en la resolucin
referida.
b) Coexportacin. Accin que genera encadenamientos productivos para
estimular a los proveedores entre dos empresas que estn amparadas
bajo la presente Ley.
e) Desechos. Se entiende por desechos los recortes, residuos,
desperdicios o sobrantes de la materia prima que se ha empleado para
la produccin o ensamble de un bien exportado, el cual res!Jita
inutilizable en esta operacin.
d) Empresa. Es la unidad productiva propiedad de personas individuales
o jurdicas constituida de conformidad con las leyes de la Repblica.
e) Ensamblar. Actividad que consiste en acoplar partes, piezas,
subconjuntos o conjuntos que al ser integrados dan como resultado
productos con caractersticas distintas a dichos componentes.
"" Exportacin. Es la salida del territorio aduanero nacional, cumplidos
los trmites legales, de mercancas nacionales o nacionalizadas.
g) Exportador indirecto. Es la empresa que dentro de la actividad
econmica suministra mercancas, materias primas, productos
semielaborados, materiales, envases o empaques a otra empresa
calficada dentro de la presente Ley, los cuales son incorporados en
mercancas cuyo destino es la exportacin.
h) Maquila. Es el valor agregado nacional generado por medio del
servicio de trabajo y otros recursos que se perciben en la produccin
ylo ensamble de mercancas.
i) Merma o Prdida. Es la parte de la mercanca que ha sido destruida o
que desaparece durante la operacin de perfeccionamiento, por
evaporacin, desecacin, escape en forma de gas, agua, etctera.
j) Reexportacin. Es la exportacin de mercancas importadas que no
han sufrido una transformacin sustancial.
k) Rgimen de Perfeccionamiento Activo. Rgimen aduanero que
permite introducir en el territorio aduanero, mercancas de cualquier
pas para someterlas a operaciones de perfeccionamiento y destinarlas
a su exportacin o reexportacin en forma de productos terminados,
sin que aquellas queden sujetas a los derechoS arancelarios e
impuestos de importacin.
1) Subproducto. Producto til que se obtiene en la fabricacin de otro
principal.
m) Territorio aduanero nacional. Es el territorio en el que la aduana
ejerce su jurisdiccin y en el que son plenamente aplicables las
disposiciones de la legislacin arancelaria y aduanera nacionaL"
Artculo 3. Se adiciona el articulo 4 bis. el cual queda asf:
"Articulo 4 bis. No podrn acogerse a la presente Ley:
a) Las personas individuales o jurdicas, propietarias de empresas a las
que se les haya sancionado con revocatoria de los beneficios
conferidos por esta Ley, el Decreto Nmero 65-89, Ley de Zonas
Francas o el Decreto Nmero 22-73, Ley Orgnica de la Zona Libre de
Industria y Comercio Santo Toms de Castilla, todos del Congreso de
la Repblica.
t.o dispuesto en el prrafo anterior, no ser aplicable cuando la
revocatoria haya sido solicitada voluntariamente y no sea
conserAJencia de infracciones a las leyes citadas.
NMER0
b) Las personas individuales o jurdicas, socios o accionistas de sta
que con base en la informacin proporcionada por la Superintendenc
de Administracin Tributaria, tengan obligaciones aduaneras
tributarias pendientes de cumplir, siempre que la resolucin median
la cual se haya determinado dicha obligacin haya quedado firme.
e) Las personas individuales o jurdicas, que tengan resoluciones firme
en procesos administrativos, cuando no hayan hecho uso de la acci
en el plazo correspondiente para el planteamiento del proces
contencioso administrativo o judiciales derivados del incumplimiento d
obligaciones aduaneras o tributarias. En este caso no podrn acogers
a los beneficios, en tanto persista esta causal. .
d) Las personas individuales o jurdicas que con anterioridad a la entrad
en vigencia de la presente Ley o durante su vigencia, hayan operado
estn operando como usuarios de la Zona Libre de Industria
Comercio Santo Toms de Castilla, amparadas en el Decreto Nme
2273 del Congreso de la Repblica, Ley Orgnica de la Zona Libre d
Industria y Comercio Santo Toms de Castilla.
e) Las personas individuales o juridicas que se encuentren gozando d
los incentivos fiscales otorgados por otras leyes vigentes, que no sea
Decreto Nmero 29-89 del Congreso de la Repblica, Ley de Fomen
y Desarrollo de la Actividad Exportadora y de Maquila.
f) Las que tengan cuotas laborales, patronales o multas pendientes d
pagar al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.
g) Las personas individuales o juridicas, propietarias de entidade
empresas, socios o accionistas de stas, que con base en
informacin proporcionada por el Centro de Informacin, Desarrollo
Estadistica del Organismo Judicial a travs de la Inspeccin Gener
de Trabajo, tengan sentencias firmes de Juzgados o Tribunales d
Trabajo y Previsin Social, por medio de las cuales se establezca
violacin de derechos contenidos en las leyes laborales y estas n
hayan sido cumplidas conforme lo resuelto.
h) Las personas individuales o jurdicas, que por medio de simulaci
ocultacin, maniobra, ardid o cualquier otra forma de engal'o induzca
a error al Ministerio de Economa o a la Superintendencia de
Administracin Tributaria, para acceder a los beneficios fiscales
establecidos en esta Ley, incluyendo la inscripcin o registro de una
nueva persona juridica, en sustituCin de otra que ya habra gozado los
beneficios de la presente Ley.
El Ministerio de Economia, para la emisin de la resolucin de calificacin
debe tener a la vista la solvencia fiscal de la persona natural o jurdic
solicitante, del representante legal, socios y accionistas, la cual deber ser
emitida por la Superintendencia de Administracin Tributaria, dentro del plazo
establecido en el Cdigo Tributario.
El Ministerio de Economa dejar en suspenso el trmite de solicitud cuando e
solicitante no cumpla con lo indicado."
Artculo 4. Se reforma el artculo 6, el cual queda asi:
"Artculo 6. De conformidad con la presente Ley, las empresas podrn
calificarse como:
a) Maquiladora bajo el Rgimen de Admisin Temporal.
b) Exportadora bajo el Rgimen de Admisin Temporal.
e) Productora bajo el Rgimen de Admisin Temporal.
d) Prestadora de Servicios.
e) Exportadora bajo el Rgimen de Devolucin de Derechos.
f) Exportadora bajo el Rgimen de Reposie<in con Franquicia
Arancelaria.
g) Exportadora bajo el Rgimen de Componente Agregado Naciona
Total."
Articulo 5. Se adiciona el artculo 8 bis, el cual queda as:
"Artculo 8 bis. Se entiende por actividad productora bajo el Rgimen de
Admisin Temporal, la produccin, transformacin, ensamble, armado
procesamiento de bienes industriales relacionados a la industria del vestuari
y textiles, con el objeto de brindarles otras caracteristicas o usos, distintos
las de sus materiales o componentes originales.
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NMER029 DIARIO de CENTRO AMRICA
Se entiende por prestadora de servicios, la persona indMdual o juridica que
brinde servicios vinculados a las tecnologas de la informacin y
comunicacin, que ofrecen los centros de llamadas o centros de contacto,
desarrollo de software, desarrollo de contenido digital, siempre y cuando sus
servicios se presten a personas no residentes en el territorio nacional. ..
Artculo 6. Se reforma el artculo 12, el cual queda asi:
"Artculo 12. Las empresas propiedad de personas indMduales o jurtdicas
que se dediquen a la actividad exportadora o. de maquila bajo el Rgimen de
Admisin Temporal, gozarn de la suspensin temporal del pago de derechos
arancelarios e impuestos a la importacin, con inclusin del Impuesto al Valor
Agregado, sobre las materias primas, productos semielaborados, productos
intermedios, materiales, envases, empaques y etiquetas necesarios para la
exportacin o reexportacin de mercancias producidas en el pais, de
conformidad con los listados autorizados en la resolucin de calificacin
emitida por el Ministerio de Economia, hasta por un plazo de un (1) afio
contado a partir de la fecha de aceptacin de la Declaracin Aduanera de
Importacin o el Formulario Aduanero nico Centroamericano respectivo."
Artculo 7. Se adiciona el articulo 12 bis, el cual queda asi:
"Artculo 12 bis. Las empresas propiedad de personas individuales o
jurdicas que se dediquen a la actividad productora bajo el Rgimen de
Admisin Temporal o a la actividad Prestadora de Servicios, gozarn de los
beneficios siguientes:
a) Suspensin temporal del pago de derechos arancelarios e impuestos a
la importacin, con inclusin del Impuesto al Valor Agregado, sobre las
materias primas, productos semielaborados, productos intermedios,
materiales, envases, empaques y etiquetas, de conformidad con los
listados autorizados en la resolucin de calificacin emitida por el
Ministerio de Economla, hasta por un plazo de un (1) afio contado a
partir de la fecha de aceptacin de la Declaracin Aduanera de
Importacin o el Formulario Aduanero nico Centroamericano
respectivo.
b) Suspensin temporal del pago de derechos arancelarios e impuestos .a
la importacin, con inclusin del Impuesto al Valor Agregado, sobre los
muestrarios, muestras de ingenierfa, instructivos, patrones y modelos
necesarios para el proceso de .Produccin o para fines demostrativos
de investigacin e instruccin, hasta por el plazo de un (1) at\o,
contado a partir de la fecha de aceptacin de la Declaracin Aduanera
de Importacin o el Formulario Aduanero nico Centroamericano
respectivo.
e) Exoneracin total de los derechos arancelarios e impuestos a la
importacin con inclusin del Impuesto al Valor Agregado, a la
importacin de maquinaria, equipo, partes, componentes y accesorios,
necesarios para el proceso productivo, debidamente descritos en la
resolucin de calificacin del Ministerio de Economfa.
d) Exoneracin total del Impuesto Sobre la Renta, que se obtenga o
provenga exclusivamente de la actividad autorizada en la resolucin de
calificacin. Tal exoneracin se otorgar por un periodo de diez (10)
aos, contados a partir de la fecha de notificacin de la resolucin de
su calificacin por el Ministerio de Economa. Para los efectos de
aplicar la exoneracin, los contribuyentes beneficiados deben llevar un
sistema de contabilidad de costos e inventarios perpetuos, o en su
defecto, el sistema de costos unitarios de operacin. Las personas
individuales o jurfdicas domiciliadas en el exterior que tengan
sucursales, agencias o establecimientos permanentes que operen en
Guatemala calificados como productora bajo el Rgimen de Admisin
Temporal o como Prestadora de Servicios, no gozarn de la
exoneracin del Impuesto Sobre la Rehta, si en su pas de origen se
otorga crdito por el Impuesto Sobre la Renta que se pague en la
Repblica de Guatemala.
e) Suspensin temporal de los derechos arancelarios e impuestos a la
importacin con inclusin del Impuesto al Valor Agregado, de
maquinaria, equipo, partes, componentes y accesorios necesarios para
el proceso productivo debidamente identificados en la resolucin de
calificacin del Ministerio de Economa, hasta por el plazo de un (1)
afio, contado a partir de la fecha de aceptacin de la Declaracin
Aduanera de Importacin o el Formulario Aduanero nico
Centroamericano respectivo.
f} Exoneracin total de impuestos, derechos arancelarios y dems cargos
aplicables a la importacin y al consumo de fuel oil, gas butano y
propano y bunker, estrictamente necesarios para la generacin de
energa elctrica.
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g) No estar afecta al Impuesto al Valor Agregado, la adquisicin de
insumos de produccin local para ser incorporados en el producto final
y servicios que sean utilizados exclusivamente en su actividad como
productora bajo el Rgimen de Admisin Temporal o cmo Prestadora
de Servicios.
Los beneficios a que se refiere este artculo sern aplicables exclusivamente a
la industria de vestuario y textiles, y a las que brindan servicios vinculados a
las tecnologas de informacin y comunicacin, que ofrecen los centros de
llamadas o centros de contacto."
Artculo B. Se reforma el artculo 13, el cual queda asi:
"Articulo 13. De conformidad con el Rgimen .de Devolucin de Derechos, las
personas individuales o jurdicas calificadas gozan del reembolso de los
derechos arancelarios, impuestos a la importacin e Impuesto al Valor
Agregado, que hayan pagado en depsito para garantizar la internacin de las
materias primas, productos semielaborados, productos intermedios,
materiales, envases, empaques y etiquetas utilizadas en la produccin o
ensamble de las mercancas exportadas. El plazo para solicitar el reembolso
ser de seis (6) meses contados a partir de la fecha de aceptacin de la pliza
de importacin respectiva."
Artculo 9. Se reforma el artculo 18, el cual queda as:
"Artculo 18. Los beneficios establecidos en la presente Ley y conferidos por
el Ministerio de Economfa, no podrn ser transferidos a ningn ttulo."
Artculo 10. Se reforma el artculo 19, el cual queda asl:
"Articulo 19. Una misma empresa puede calificarse en dos regmenes
diferentes, excepto las empresas productoras bajo et Rgimen de Adm.isin
Temporal y la Prestadora de Servicios, para Jo cual el interesado debe
presentar la solicitud correspondiente. Lo anterior no implica duplicidad de
beneficios en la presente Ley."
Artculo 11. Se reforma el artculo 27, el cual queda as:
"Articulo 27. Constitucin de garantia. La totalidad de los derechos
arancelarios, impuestos a la importacin e Impuesto al Valor Agregado, de las
mercancias que ingresen al territorio aduanero nacional, se garantizarn ante
el fisco mediante la constitucin de una garanta por cualquiera de los medios
siguientes:
a) Depsito en efectivo;
b) Almacenes Generales de Depsito autorizados para operar como
almacenes fiscales que constituyan garantra especifica para este tipo
de operaciones;
e) Seguro de caucin;
d) Garanta hipotecaria;
e) Garantla combinada, entre cualquiera de las anteriores."
Artculo 12. Se reforma el articulo 33, el cual queda asi:
"Artculo 33. Las empresas calificadas al ampro de esta Ley, debern
cumplir con lo siguiente:
a) Iniciar la produccin de Jos bienes para su actividad exportadora,
productora o de maquila, en el trmino que sefale la resolucin de
calificacin respectiva o, en su caso, dentro de la prrroga que se le
conceda.
b) Proporcionar dentro de los primeros veinte .(20) dias de cada mes, la
declaracin jurada a la Superintendencia de Administracin Tributaria,
a travs de la oficina que corresponda, en la que se har constar la
cuenta corriente correspondiente de mercancas bajo el rgimen d
esta Ley, tal y como lo especifica el reglamento respectivo. Dicha
declaracin jurada debe~ enviarse electrnicamente.
e) Proporcionar la planilla electrnica de pagos de cuotas laboral y
patrona1 al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.
d) Llevar registros contables y un sistema de inventario perpetuo, de las
mercancas ingresadas temporalmente y la cantidad de las mismas
utilizadas en las mercancfas producidas.
e) Proporcionar al Departamento de Poltica Industrial y a la
Superintendencia de Administracin Tributaria la informacin que sea
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Legislativa MIRCOLES 30 de marzo 2016 DIARIO de CENTRO AMRICA
necesaria para determinar las mercancas que se requieran para la
produccin o ensamble de los productos exportables, asl como para
determinar las mermas, subproductos y desechos resultantes del
proceso de produccin.
f) Proporcionar cualquier otra informacin pertinente para la correcta
aplicacin de la presente Ley, asi como permitir las Inspecciones que,
a juicio del Departamento de Polltica Industrial o de la
Superintendencia de Administracin Tributaria sean necesarias.
g) Cumplir con las leyes del pais, partic;ularmente las de carcter laboral.
h) Las empresas que se dediquen a la produccin y transformacin. de
materias primas en producto terminado, debern presentar a la
Administracin Tributaria, en los medios que esta determine, durante
los primeros veinte (20) dfas hbiles de cada mes, informe sobre el
coeficiente de transformacin determinado para sus procesos
productivos.
i) Utilizar las herramientas informticas o los medios que autorice la
Superintendencia de Administracin Tributaria y el Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social para los beneficiarios de esta Ley,
para el cumplimiento de sus obligaciones.
Las personas individuales o juridicas, propietarias de entidades o empresas,
socios o accionistas de stas, trasladarn la totalidad de la nmina de los
trabajadores anualmente al Ministerio de Trabajo y Previsin Social e
Inspeccin General de Trabajo."
Artculo 13. Se reforma el articulo 34, al cual se adiciona un prrafo final, con el texto
siguiente:
"Todas las empresas que se beneficien con esta Ley, adems de cumplir con
la Ley Nacional de Aduanas, el Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano y
su reglamento, debern presentar adjunto a la Declaracin Jurada, de acuerdo
al articulo 33, literal b} de esta Ley, la planilla electrnica de Seguridad social
del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, correspondiente a los ltimos
tres (3} meses previos al mes que corresponda la informacin de la
Declaracin Jurada, conforme lo establecido en las disposiciones relativas a la
seguridad social, las que podrn entregarse o enviarse electrnicamente a la
Ventanilla nica para las Exportaciones del Ministerio de Economa, a travs
del Sistema Electrnico de Exportaciones."
Artculo 14. Se adiciona el artculo 36 bis, el cual queda as:
"Artculo 36 bis. Las empresas calificadas al amparo del Decreto Nmero 29-
89 del Congreso de la Repblica, Ley de Fomento y Desarrollo de la Actividad
Exportadora y de Maquila que operan en el territorio aduanero nacional, las
que operan bajo el Rgimen de Admisin Temporal y los usuarios de zonas
francas, podrn enviar o recibir de una empresa que opera bajo el Decreto
Nmero 29-89 del Congreso de la Repblica, Ley de Fomento y Desarrollo de
la Actividad Exportadora y de Maquila o usuarios de zonas francas,
mercancas para ser sometidas a operaciones de transformacion, elaboracin
o para complementar productos. Estas operaciones no estarn afectas al
Impuesto al Valor Agregado, debiendo cumplir los requistos establecidos en la
legislacin aduanera vigente.
Los usuarios de zona franca, cuando enven mercancas a una empresa que
opere en el territorio aduanero nacional bajo el Rgimen de Admisin
Temporal, debern garantizar los derechos arancelarios a la importacin,
Impuesto al Valor Agregado y dems impuestos aplicables, mediante las
garantas referidas en esta Ley."
Artculo 15. Se reforma el artculo 37, e! cual queda as:
"Artculo 37. La Superintendencia de Administracin Tributaria tiene bajo su
cargo el control de las garantas y de los depsitos que constituyan las
entidades y empresas establecidas dentro de !os regmenes de esta Ley."
Artculo 16. Se adiciona el artculo 39 bis, el cual queda asl:
"Artculo 39 bis. los bienes industriales relacionados a la industria del
vestuario y textiles destinados al territorio aduanero nacional, nicamente
podrn ser vendidos a travs de otra persona individual o juridica calificada
como usuario de servicios establecido en una zona franca.
El usuario de servicios introducir dichos bienes a la zona franca gozando de
la exoneracin de los derechos arancelarios a la importacin y dems tributos
que correspondan; adems dichas transacciones no estarn afectas al
Impuesto al Valor Agregado.
Los ingresos por la venta realizada por un usuario de servicios en zona franca
al territorio nacional, estarn gravados con el Impuesto Sobre la Renta, el cual
NMER
deber ser determinado y pagado conforme el Rgimen Opcional Simplificad
sobre Ingresos de Actividades Lucrativas. Tambin estarn afectos a lo
dems tributos que por ley corresponda.
El importador al internar las mercancas desde zona franca, deber cumpl
con los requisitos establecidos en el Cdigo Aduanero Uniform
Centroamericano, su reglamento y dems procedimientos aduaneros
pagando los derechos rancelarios, el Impuesto al Valor Agregado y dem
tributos que correspondan."
Artculo 17. Se adiciona el artculo 43 bis, el cual queda as:
"Articulo 43 bis. El Ministerio de Economla suspender los derecho
establecidos en la presente Ley, y sus reformas, a las entidades y empresa
que incumplan la Ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Socia
y los reglamentos, asr:
a) Por dos meses, cuando:
i. No inscriba a algn trabajador, como establecen los reglamentos de
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social;
ii. Incumplan la legislacin del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social;
iii. Se determine que niegan certificado a los trabajadores, para asistir
clnicas, hospitales y dems servicios del Instituto Guatemalteco d
Seguridad Social.
b) Por cuatro meses, cuando, teniendo cincuenta o ms trabajadores, n
procedan a su inscripcin, como lo estableCen los reglamentos d
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.
e) Por seis meses, cuando no enteren las cuotas laborales, patronales o la
multas correspondientes al Instituto Guatemalteco de Seguridad Socia
de acuerdo a lo establecido en la ley y reglamentos de esa institucin.
La suspensin se duplicar cuando, durante el periodo de un ao, calculad
del uno de enero al treinta y uno de diciembre, se reincida en por lo meno
dos de los incisos anteriores. Para el clculo de la duplicacin de
suspensin se aplicar la suspensin ms alta.
Asimismo, se suspender definitivamente los derechos de esta Ley a la
entidades y empresas que en un periodo de dos al'\os se les hay.a duplicado
suspensin o en por lo menos tres veces en cualquiera de los incisos d
presente articulo.
La aplicacin de las suspensiones temporales de los beneficios de esta Ley no
exime a la entidad o empresa para cumplir con las obligaciones que le
corresponden con el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social."
Articulo 18. El Ministerio de Economla, dentro de los treinta (30) dias calendario de l
entrada en vigencia de la presente Ley, dispondr mediante Acuerdo Ministerial, que e
aquellas resoluciones de calificacin otorgadas a las empresas calficadas bajo el rgime
descrito en el artculo 8 bis de la presente Ley, en las cuales se haya otorgado un plaz
de exoneracin del Impuesto Sobre la Renta menor a diez (10} aos, puedan completar e
plazo establecido en la presente Ley, lo cual se pondr en conocimiento al momento de l
notificacin de su resolucin de calificacin.
Artculo 19. Reglamento. El Organismo Ejecutivo, por medio del Ministerio d
Economa, emltir las modificaciones al reglamento del Decreto Nmero 29-89 d
Congreso de la Repblica, Ley de Fomento y Desarrollo de la Actividad Exportadora y d
Maquila, en un plazo mximo de treinta (30) das contados a partir de la fecha de s
publicacin en el Diario OficiaL
Articulo 20. Se deroga el artculo 15 de la Ley de Fomento y Desarrollo de la Activida
Exportadora y de Maquila, Decreto Nmero 29-89 del Congreso de la Repblica.
TTULO 11
REFORMAS A LA LEY DE ZONAS FRANCAS,
DECRETO NMERO 65-89 DEL CONGRESO DE LA REPBLICA
Articulo 21. Se reforma el artculo 4, el cual queda asl:
"Artculo 4.. Se entender por usuario a la persona individual o jurldica
autorizada por el Ministerio de Economa para operar en zona franca,
cumplidos los requisitos establecidos en el Cdigo de Comercio, en la
presente Ley y su reglamento. De acuerdo a la actividad que desarrollen, los
usuarios podrn ser:
a) Productores de bienes industriales: Cuando se dediquen a la
produccin, transformacin, ensamble, armado y procesamiento de
bienes, con el objeto de brindarles otras caracterlsticas, usos o
funciones, distintas a las de sus materiales o componentes originales o
consumidos o a la investigacin y desarrollo tecnolgico.
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NMERO 29 DIARIO de CENTRO AMRICA
b) De servicios: Cuando se dediquen a la prestacin de servicios que
incluye la actividad comercial, vineulados al comercio internacional."
Articulo 22. Se adiciona ei articulo 5 bis, el cual queda asl:
"Artculo 5 bis. No podrn acogerse a la presente Ley:
a) Las personas individuales o juridicas, propietarias de empresas a las
que se les haya sancionado con revocatoria de los beneficios
conferidos por esta Ley, el Decreto Nmero 29--89, Ley de Fomento y
Desarrollo de la Actividad Exportadora y de Maquila, o el Decreto
Nllmero 22-73, Ley Orgnica de la Zona Ubre de Industria y Comercio
Santo Toms de Castilla, todos del Congreso de la Repblica. Lo
dispuesto en el prrafo anterior, no ser aplicable cuando la
revocatoria haya sido solicitada voluntariamente y no sea
consecuencia de infracciones a las leyes citadas.
b) Las personas individuales o juridicas, socios o accionistas de stas,
que con base en la informacin proporcionada por la Superintendencia
de Administracin Tributaria, tengan obligaciones aduaneras o
tributarias pendientes de cumplir, siempre que la resolucin mediante
la cual se haya determinado dicha obligacin haya quedado firme.
e) Las personas individuales o juridicas. que tengan resoluciones firmes
en procesos administrativos, cuando no hayan hecho uso de la accin
en el plazo correspondiente para el planteamiento del proceso
contencioso administrativo o judicial derivado del incumplimiento de
obligaciones aduaneras o tributarias. En este caso no podrn acogerse
a los beneficios, en tanto persista esta causal.
d) Las personas individuales o jurdicas que con anterioridad a la entrada
en vigencia de la presente Ley o durante su vigencia, hayan operado o
estn operando como usuarios de la Zona Libre de Industria y
Comercio Santo Toms de Castilla, amparadas en el Decreto Nmero
22-73 del Congreso de la Repblica, Ley Orgnica de la Zona Libre de
Industria y Comercio Santo Toms de Castilla.
e) Las personas individuales o juridcas que se encuentren gozando de
los incentivos fiscales otorgados por otras leyes vigentes.
f) Las que tengan cuotas laborales, patronales o multas pendientes de
pagar al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.
g) Las personas individuales o juridicas, propietarias de entidades,
empresas, socios o accionistas de stas, que con base en la
informacin proporcionada por el Ministerio de Trabajo y Previsin
Social, a travs de la Inspeccin General de Trabajo, tengan denuncias
de violacin de los derechos laborales, conforme a la legislacin
nacional o internacional.
h) Las personas individuales o judicas, que. por medio de simulacin,
ocultacin, maniobra, ardid o cualquier otra forma de engao induzcan
a error al Ministerio de Economia o a la Superintendencia de
Administracin Tributaria, para acceder a los beneficios fiscales
establecidos en esta Ley, incluyendo la inscripcin o registro de una
nueva persona jurdica, en sustitucin de otra que ya haba gozado los
beneficios de la presente Ley.
El Ministerio de Economa, para la emisin de la resolucin de calificacin
debe tener a la vista la solvencia fiscal de la persona natural o juridica
solicitante, del representante legal, socios y accionistas, la cual deber ser
emitida por la Superintendencia de Administracin Tributaria, dentro del plazo
establecido en el Cdigo Tributario.
El Ministerio de Economia dejar en suspenso el trmite de solicitud cuando el
solicitante no cumpla con lo indicado."
Artculo 23. Se reforma el artleulo 22, el cual queda asl:
"Articulo 22. Los usuarios productores de bienes industriales o de servicios
autorizados para operar en las zonas francas gozarn de los incentivos
fiscales siguientes:
a) Exoneracin de impuestos, derechos aranceJaos y cargos aplicables
a la importacin a zona franca de la maquinaria, equipo, herramientas,
materias primas, insumos, productos semielaborados, envases,
empaques, componentes y en general las mercanclas que sean .
utilizadas en la produccin de bienes y en la prestacin de los
servicios.
Guatemala, MIRCOLES 30 de marzo 2016 5
b) Exoneracin total del Impuesto Sobre la Renta que causen las rentas
que provengan exclusivamente de la actividad como usuario productor
de bienes industriales o usuario de servicios por un plazo de diez (1 O)
aos contados a partir de la fecha de notificacin de la resolucin de su
calificacin por el Ministerio de Economla. Los usuarios productores
de bienes industriales y los usuarios de servicios domciliados en el
exterior que operen en Guatemala, no gozarn de esta exoneracin si
en su pas de origen se otorga crdito fiscal por el Jmpuesto Sobre la
Renta que se pague en Guatemala.
Este beneficio no ser aplicable euando los usuarios de servicios
vendan o presten servicios al territorio aduanero nacional.
e) Las transferencias de mercancias que se realicen dentro y entre zonas
francas no estarn afectas al Impuesto al Valor Agregado.
d) Exoneracin total del Impuesto de Timbres Rscales y de Papel Sellado
Especial para Protocolos, cuando aplique, por la compra, permuta o
transferencia de bienes inmuebles utilizados exclusivamente en su
actividad como usuario productor de bienes industriales o usuario de
servicios.
e) No estar afecta al Impuesto al Valor Agregado, la adquisicin de
insumos de produccin local para ser incorporados en el producto final
y servicios que sean utilizados exclusivamente en su actividad como
usuario productor de bienes industriales o usuario de servicios.
Los incentivos a los que hace referencia el presente artculo empezarn a
surtir efecto a partir de la fecha de notificacin de la resolucin de su
calificacin por el Ministerio de Economa.
Artculo 24. Se reforma el artculo 24, el cual queda as:
"Artculo 24. Para los efectos de lo dispuesto en los artculos 21 literal b) y 22
literal b), se consideran como rentas exentas los dividendos y utilidades que
distribuyan tanto las entidades administradoras como los usuarios de zona
franca, a personas individuales o juridicas residentes en el territorio nacional."
Articulo 25. Se reforma el articulo 36, literal a}, el cual queda asi:
"a) Separar fsicamente las reas de los usuarios productores de bienes
industriales de las reas donde se instalen los usuari013 de servicios."
Artculo 26. Se adiciona el arteulo 36 bis, el cual queda asf:
"Artculo 36 bis. Las empresas calificadas al amparo de esta Ley, debern
cumplir con lo siguiente:
a) Proporcionar a la Superintendencia de Administracin TribUtaria de toda
la informacin necesaria para la determinacin y seguimiento de sus
rentas exentas y del monto de las operaciones realizadas.
b) Proporcionar la planilla electrnica de pagos de euotas laboral y
patronal al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.
e) Llevar registros contables y un sistema de inventario perpetuo, de las
mercancias ingresadas temporalmente y la cantidad. de las mismas
utilizadas en las mercancas producidas.
d) Proporcionar al Departamento de Politica Industrial y a la
Superintendencia de Administracin Tributaria la informacin que sea
necesaria para determinar las mercancas que se requieran para la
produccin o ensamble de los productos exportables, asl como para
determinar las mermas, subproductos y desechos resultantes del
proceso de produccin.
e) Proporcionar cualquier otra informacin pertinente para la correcta
aplicacin de la presente Ley, as( como permitir las inspecciones que, a
juicio del Departamento de Polrtica Industrial o de la Superintenden~a
de Administracin Tributaria sean necesarias.
f) Cumplir con las leyes del pals, particularmente las de carcter laboral.
g) Las empresas que se ddiquen a la produccin y transformacin de
materias primas en producto terminado, debern presentar a la
Administracin Tributaria, en los medios que esta determine, durante
los primeros veinte (20) dias hbiles de cada mes, informe sobre el
coeficiente de transformacin determinado para sus procesos
productivos.
Congreso de la Repblica
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Unidad de Informacin Legislativa MIRCOLES 30 de marzo 2016
Guatemala, DIARIO de CENTRO AMRICA
h) Utilizar las herramientas infonnticas o los medios que autorice la .
Superintendencia de Administracin Tributaria y el Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social para los beneficiarios de esta Ley,
para el cumplimiento de sus obligaciones.
Las personas individuales o jurfdicas, propietarias de entidades o empresas,
socios o accionistas de stas, trasladarn la totalidad de la nmina de los
trabajadores anualmente al Ministerio de Trabajo y Previsin Social e
Inspeccin General de Trabajo."
Artculo 27. Se refonna el articulo 41, el cual queda asi:
"Artculo 41. No podr producirse o comercializarse desde zona franca, ni
podrn desarrollarse dentro de ellas las actividades siguientes:
a. Explotacin, comercializacin, depsito o almacenamiento temporal
con suspensin de derechos e impuestos, de petrleo crudo y
combustibles derivados del petrleo, asi como gas natural. Se
excepta de esta disposicin el depsito de los productos antes
selialados, que tengan para si, en lugares de almacenamientos propios
quienes utilicen esos productos en procesos productivos a su cargo.
Tal circunstancia deber acrecfltarse con la licencia correspondiente
extendida por la dependencia respectiva del Ministerio de Energla y
Minas.
b. Pesca y crianza de especies martimas o de agua dulce.
c. Centro de recreacin y hoteles.
d. Silvicultura. explotacin y comercializacin de madera en troza, rolliza,
tabla y tabln.
e. Azcar de caa, refinada y melaza. sus derivados y sustitutos.
f. Caf en cereza, pergamino y oro.
g. Cardamomo en cereza, pergamino y oro.
h. Algodn sin cardar.
i. Banano fresco.
j. Ajonjol sin descortezar.
k. Caucho o hule en su estado natural.
l. Reproduccin, crianza, engorde y sacrificio (ganaderla) de la especie
bovino, porcino, caprino, aviar y cualquier otra especie.
m. Minera en su fase de extraccin.
n. Mercancias que causen contaminacin.
o. Procesamiento y manejo de explosivos y materiales radioactivos.
p. Crianza, cultivo y procesamiento de especies de flora y fauna
protegidas o prohibidas por convenios o leyes especiales.
q. Empaque. envase o etiquetado de productos a los que Guatemala est
sujeto a cuota.
r. Produccin, ensamble o maquila, manufactura, procesamiento,
transformacin o comerciaizacin de alcohol de cualquier origen, as
como de cualquier bien que incorpore directa o indirectamente alcohol
de cualquier origen.
s. Siembra de productos agrfcolas de cualquier tipo.
t. Cigarrillos y productos derivados del tabaco.
u. Cemento y Clinker.
NMERO 2
v. Productos minerales, metlicos y no metlicos, procedentes de la
actividad extractiva; chatarra o desperdicios de acero, hierro y otros
materiales ferrosos y no ferrosos.
w. Palma africana y nuez.
x. Importacin de vehlculos, maquinaria y equipo con fines de venta o
arrendamiento al tertorio aduanero nacional.
y. Alimentos procesados, galletas, aceites, margarina, pastas, salsas,
productos lcteos, sopas y bebidas de cualquier tipo.
z. Suministro de alimentos, preparados o no destinados a empleados o a
empresas beneficiadas por la presente Ley y cualquier otro rgimen
liberatorio o suspensivo.
aa. Alimentos para animales.
bb. Cuero y calzado.
ce. Plstico y sus manufacturas.
dd. Medicamentos.
ee. Industrias cosmticas.
ff. Pinturas.
gg. Muebles.
hh. Construccin y materiales para construccin.
ii. Productos cermicos.
n. Joyas y piedras preciosas como productos tenninados.
kk. Juguetes.
11. Aparatos electrnicos y electrodomsticos con fines de venta o
arrendamiento al territorio aduanero nacional.
mm. Servicios financieros o de intermediacin financiera.
nn. Generacin y transporte de energla elctrica que no sea destinada
para su uso propio o el de los usuarios.
oo. Servicios de telefonla fija, mvil, digital o saterrtaL
pp. Servicio de. televisin, televisin por cable, satelital o digital y
radiodifusin."
Artculo 28. Transitorio. Las personas individuales o jurrdicas beneficiarias del Decreto
Nmero 65-89 del Congreso de la Repblica, ley de Zonas Francas, que se encuentren
gozando de la exoneracin del Impuesto Sobre la Renta, mantendrn este beneficio por el
plazo que establece el Decreto Nmero 65-89 del Congreso de la Repblica, Ley de
Zonas Francas.
El Ministerio de Economla modificar a travs de un Acuerdo Ministerial, antes del 31 de
diciembre del ao 2015, aquellas resoluciones en las cuales se haya otorgado. un plazo de
exoneracin del Impuesto Sobre la Renta menor al plazo establecido en la ley vigente en
el momento de notificacin de su resolucin de calificacin.
Artculo 29. Transitorio. El Instituto Guatemalteco de Seguridad Social establecer, en
un plazo de treinta (30) das hbiles, a partir del dfa de entrada en vigencia de la presente
Ley, dos oficinas y un servicio electrnico por Internet, de preferencia en dos de los
municipios donde exista ms concentracin de las entidades o empresas que se
benefician con la presente Ley, para facilitar la recepcin de las quejas de los
trabajadores de las mismas; investigar cada una de las quejas e informar al Ministerio
de Economa para la aplicacin de las suspensiones correspondientes.
Articulo 30. Transitorio. Las empresas que al entrar en vigencia la presente Ley se
encuentren calificadas como usuarios industriales o usuarios comerciales al amparo de
Decreto Nmero 65-89 del Congreso de la Repblica, Ley de Zonas Francas, continuarn
gozando de los incentivos fiscales hasta su vencimiento, salvo los beneficios de
exoneracin de impuestos, derechos arancelarios y cargos aplicables a la importacin a
zona franca de la maquinaria, equipo y herramientas, as! como la. exoneracin total de
Congreso de la Repblica
Unidad de Informacin Legislativa
NMER029 DIARIO de CENTRO AMRICA
Impuesto Sobre la Renta que causen las rentas que provengan exclusivamente de la
actividad como usuario industrial de zona franca, los cuales estarn vigentes hasta el 31
de diciembre de 2015. No obstante, los usuarios industriales y los usuarios comerciales
podrn solicitar su calificacin como usuario productor de bienes industriales o usuario de
servicios respectivamente, debindosela restar los aos gozados del beneficio de la
exoneracin del Impuesto Sobre la Renta, en su nueva calificacin como usuario
productor de bienes industriales o usuario de , se/Vicios, para lo cual el Ministerio de
Economia deber proceder a cancelar la calificacin vigente.
Articulo 31. Derogatorias. Se derogan los articulas 23, 24 y 26 del Dereto Nmero 65-
89 del Congreso de la Repblica, Ley de Zonas Francas.
Artculo 32. Reglamento. El Organismo Ejecutvo por conducto del Ministerio de
Economia emitir las modificaciones al reglamento del Decreto Nmero 65-89 del
Congreso de la Repblica, Ley de Zonas Francas, en un plazo mximo de treinta (30)
dlas contados a partir de la fecha de su publicacin en el Diario Oficial.
Articulo 33. Vigencia. El presente Decreto fue declarado de urgencia nacional con el
voto favorable de ms de las dos terceras partes del nmero total de diputados que
integran el Congreso de la Repblica, aprobado en un solo debate y entrar en vigencia el
dia siguiente de su publicacin en el Diario Oficial.
REMTASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCIN,
PROMULGACIN Y PUBUCACIN.
EMmDO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD
DE GUATEMALA, EL VEINTICINCO DE FEBRERO DE DOS MIL DIECISIS.
Guatemala, MIRCOLES 30 de marzo 2016 7
CONGRESO DE LA
REPBLICA DE GUATEMALA
DECRETO NMERO 20-2016
EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con la Constitucin Poltica de la Repblica. Guatemala reconoce el
derecho de autor y el derecho de inventor, gozando los titulares la propiedad exclusiva de
su obra o invento.
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con la Ley de Propiedad Industrial, Decreto Nmero 57-2000 del
Congreso de la Repblica, estipula que dicha ley tiene por objeto la proteccin, estimulo y
fomento a la creatividad intelectual que tiene aplicacin en el campo de la industria y el
comercio, y en particular, lo relatiVo a la adquisicin, mantenimiento y proteCcin de los
signos distintivos, de las patentes de invencin y de modelos de utilidad y de los diseos
industriales, asl como la proteccin de los secretos empresariales.
CONSIDERANDO:
Que con fecha 5 de agosto del 2004, Guatemala suscrib "EL TRATADO DE LIBRE
COMERCIO REPBLICA DOMINICANA..CENTROAMRICAESTADOS UNIDOS DE
AMRICA (DR..CAFTA)", por medio del Decreto NOmero 31-2005 del Congreso de la
RepOblica de Guatemala, el cual regula la obligacin que contraen los paises parte del
Tratado de ratificar o acceder l!'l Tratado sobre el Derecho de Marcas.
POR TANTO:
En ejercicio de las funciones que le confiere el articulo 171 literales a) y 1) de la
Constitucin Polftica de la Repblica de Guatemala;
DECRETA:
Articulo 1. Se aprueba la adhesin al TRATADO SOBRE EL DERECHO DE MARCAS Y
REGLAMENTO, hecho en Ginebra el 27 de octubre de 1994.

Articulo 2. El present&De,creto entrar en vigencia el dla siguiente de su publicacin en

el Diario Oficial.

REMiTASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCIN,

PROMULGACIN Y PUBLICACIN.

EMITIDO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD

DE GUATEMALA, EL VEINTICINCO DE FEBRERO DE DOS MIL DIECISIS.

PALACIO NACIONAL: Guatemala, veintinueve de mano del ao dos mil

decisis.

PALACIO NACIONAL: Guatemala, veintinueve de marzo del ao dos m/

diecisis.

~~
Rubn Estuardo Morales Monroy
Ministro de Economa

~~

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(E-277-2016)-30-morzo
(E-278-2016)-30-marzo