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DIARIO OFICIAL
CONSIDERANDO
Que desde 1998 se han aprobado leyes para el sector energtico que han permitido la
modernizacin de la legislacin que regula y promueve la inversin nacional y extranjera par
el desarrollo de la economa nacional.
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Que es necesario continuar con el esfuerzo de dotar a la Nacin del marco jurdico que
impulse el crecimiento sostenido de la capacidad energtica del pas, priorizando la
utilizacin racional de los recursos naturales como fuente primaria de energa para disminuir
nuestra dependencia de las importaciones petrolferas.
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Que est demostrada la gran capacidad y potencial geomtrico con que cuenta Nicaragua
para lo cual se necesita establecer un rgimen jurdico, seguro y transparente para
incentivar a los inversionistas a explotar esta fuente de energa en beneficio de los
nicaragenses.
HA DICTADO
La siguiente:
Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto fomentar y establecer las condiciones
bsicas que regularn las actividades de exploracin y explotacin de los
recursos geotrmicos del pas para la generacin exclusiva de energa
elctrica.
Artculo 4. El Poder Ejecutivo, por medio del Ministerio de Energa y Minas, ser el
encargado de formular y promover las polticas nacionales y estrategias
aplicables a la promocin, desarrollo, exploracin y explotacin de recursos
geotrmicos del pas pudiendo tambin realizar investigaciones preliminares
de los recursos geotrmicos bajo los principios establecidos en la presente
Ley y su Reglamento.
Artculo 5. Es obligacin del Estado recuperar los costos incurridos total o parcialmente
en las investigaciones que haya realizado, al momento de la solicitud de
asignacin de reas geotrmicas para la exploracin, de acuerdo a los
trminos que sern establecidos en el reglamento de esta Ley.
CAPITULO II
DEFINICIONES
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5) ENERGA GEOTRMICA: Cualquier clase de energa que puede ser
generada a travs del recurso geotrmico.
12) IMPUESTO: Pago anual a favor del Estado por el derecho de una
concesin de explotacin para el aprovechamiento de los recursos
geotrmicos.
CAPITULO III
PRINCIPIOS GENERALES
Artculo 10. Toda persona natural o jurdica, legalmente constituida, nacional o extranjera,
capaz civilmente de adquirir derechos y contraer obligaciones y que no tenga
prohibicin expresa o incapacidad especial declarada por ley, podr solicitar y
adquirir concesiones de exploracin y explotacin.
CAPITULO IV
AUTORIDAD DE APLICACIN
Artculo 12. Cuando la concesin sea en las Regiones Autnomas de la Costa Caribe
nicaragense, previo a ello, deber contar con la autorizacin del Consejo
Regional Autonmico respectivo.
CAPITULO V
DECLARACIN DE REAS
CAPITULO VI
CONCESIN DE EXPLORACIN
Artculo 14. Concesin de exploracin es el derecho que otorga el Estado, a travs del
Ministerio de Energa y Minas a un concesionario para explorar, con carcter
exclusivo y por un tiempo definido, un rea delimitada de inters geotrmico,
con el fin de determinar su potencial para generar energa elctrica y su
evaluacin tcnico-econmico-ambiental, conforme las obligaciones que le
imponen la presente Ley y su Reglamento. El concesionario de exploracin
no podr realizar labores de explotacin mientras no adquiera una concesin
que le otorgue tal derecho.
Artculo 15. Facultad para convocar. Se faculta al Ministerio de Energa y Minas, para
convocar a inversionistas nacionales o extranjeros, sean personas naturales o
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jurdicas, pblicas, privadas o mixtas, para que mediante negociacin directa
se les pueda otorgar concesiones para la exploracin y explotacin de
recursos geotrmicos de conformidad con la presente Ley. Esta facultad es
sin detrimento de las competencias de fiscalizacin y control que ejerce la
Contralora General de la Repblica, a la que se le deber informar de previo,
del inicio del proceso de negociacin directa.
Artculo 16. Plazo para negociar contratos y sus requisitos. El Ministerio de Energa y
Minas, dispondr de un plazo de treinta das para negociar los contratos
respectivos, a partir de los acuerdos que favorezcan los intereses de las
partes. El proceso de negociacin se deber ajustar a las formalidades
contractuales establecidas en la ley.
2. Capacidad tcnica;
4. Capacidad financiera;
Artculo 19. Las condiciones del contrato de exploracin de recursos geotrmicos, sern
convenidas entre el Ministerio de Energa y Minas y el concesionario
considerando la ptima utilizacin del recurso. El contrato debe contener
como mnimo lo siguiente:
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Artculo 20. Si dentro del plazo de los sesenta das a que hace referencia el Artculo 17 de
la presente Ley el solicitante o adjudicatario no concurre a la celebracin y
firma del contrato de exploracin, el Ministerio de Energa y Minas tendr por
desistida su solicitud y caducada el otorgamiento de la concesin, segn sea
el caso, para todos los efectos legales y, por consiguiente, el solicitante o
adjudicatario asumir las responsabilidades civiles precontractuales
respectivas, procedindose a ejecutar las garantas establecidas para su
cumplimiento conforme a lo dispuesto en la presente Ley y su Reglamento.
Artculo 21. Derechos inherente y preferente de un plazo para el titular para optar a
una concesin de explotacin. El titular de una concesin de exploracin
tiene derecho inherente y preferente dentro de un plazo de hasta nueve
meses, los cuales pueden ser prorrogados con autorizacin de la autoridad
competente por un plazo igual, una vez concluida la concesin de
exploracin, y poder optar a una concesin de explotacin, siempre y cuando
haya cumplido con los compromisos y obligaciones adquiridos en el contrato
de exploracin y adems haya desarrollado los estudios tcnicos necesarios
sobre los cuales se sustenten la ubicacin y perforacin de los pozos de
explotacin, durante el plazo de vigencia de la concesin de exploracin o sus
prrrogas.
CAPITULO VII
CONCESIN DE EXPLOTACIN
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Artculo 27. La concesin de explotacin de recursos geotrmicos otorgada bajo la
presente Ley tendr una vigencia de hasta veinticinco (25) aos, a partir de la
fecha de la firma del contrato de explotacin.
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En caso de desacuerdo, tales procedimientos sern determinados por el
Ministerio de Energa y Minas a solicitud de cualquier concesionario,
garantizando la ptima explotacin del recurso y el resguardo de los derechos
de los concesionarios. Los costos en que incurra el Ministerio de Energa y
Minas para establecer este procedimiento sern sufragados por los
concesionarios.
Artculo 33. Los estudios de exploracin realizados por el concesionario que no sean
objeto de la concesin de explotacin o de retencin, pasarn a ser propiedad
del Estado bajo el control del Ministerio de Energa y Minas, los cuales
gozaran del beneficio de la confidencialidad por un perodo no mayor de tres
aos a partir del inicio de la concesin de explotacin.
CAPITULO VIII
CESIN DE DERECHOS
Artculo 35. Son nulas las cesiones a favor de personas con impedimentos para adquirir
concesiones o que no reunieren las capacidades y calidades necesarias, as
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como las cesiones efectuadas sin cumplir con los requisitos exigidos por esta
Ley y su Reglamento. Esta nulidad afecta nicamente la cesin.
CAPITULO IX
OBLIGACIONES DE LOS CONCESIONARIOS
Artculo 37. Todo concesionario extranjero y sus filiales, an cuando haya constituido en
Nicaragua una sociedad, tiene la obligacin de mantener en todo momento en
el pas, un mandatario con poderes suficientes para representarlo plenamente
an en los casos de notificaciones, citaciones o emplazamientos originados
en la primera providencia administrativa o judicial que se dicte.
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El interesado podr interponer Recurso de Revisin a dicho dictamen desde
los quince das despus de la fecha de su notificacin, ante el Ministerio de
Energa y Minas.
CAPITULO XI
DISPOSICIONES COMUNES
Artculo 46. Toda solicitud sobre concesiones de exploracin o explotacin, deber ser
presentada por escrito y en duplicado ante el Ministerio de Energa y Minas ya
sea directamente por el interesado o por un apoderado legal acreditado para
tal efecto.
Artculo 47. El Ministerio de Energa y Minas rechazar toda solicitud que se presentare
sin llenar los requisitos establecidos en este Ley y su Reglamento. Se
establece un plazo de treinta das para que el interesado cumpla o complete
los requisitos. El registro de la solicitud se realizar una vez cumplido con los
mismos.
Artculo 50. Cualquier persona que se considere con derechos adquiridos, de acuerdo con
la presente Ley y su Reglamento, respecto a una solicitud de exploracin o
explotacin, podr oponerse dentro del trmino de treinta das, contados a
partir de la fecha de la primera publicacin de los avisos en la Gaceta, Diario
Oficial.
Artculo 52. Para que pueda ser otorgada una prrroga de concesin de exploracin o
explotacin, ser preciso adems de lo requerido por esta Ley y su
Reglamento, que el concesionario no est en mora respecto al pago de los
impuestos, tributaciones, cnones y regalas o participaciones a favor del
Estado, a que estuviese obligado.
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conocer de los recursos, as como del registro de las concesiones de
exploracin y explotacin de recursos geotrmicos en la que se llevarn los
libros en donde se inscribirn las concesiones y cualquier otro acto
relacionado con las mismas. Estos libros sern de libre acceso al pblico.
Artculo 54. Sobre terrenos cubiertos de previo por una concesin de exploracin y
explotacin de recursos geotrmicos, pueden constituirse concesiones
mineras.
Para los efectos del prrafo anterior, en caso de surgir divergencias que no
pudieren resolverse directamente entre ambos concesionarios, el Ministerio
de Energa y Minas mandando a or al MARENA con intervencin de las
partes involucradas, resolver en un plazo de cuarenta y cinco das conforme
a las reglas generales del Derecho Administrativo que le sean aplicables y las
disposiciones del Reglamento de la presente Ley.
Artculo 55. En las reas donde existan de previo concesiones mineras pueden
constituirse concesiones de exploracin o explotacin de recursos
geotrmicos. Si las actividades de las concesiones de recursos geotrmicos
afectaren el ejercicio de las concesiones mineras, el titular de la concesin de
recursos geotrmicos debe realizar a su exclusivo cargo, las obras necesarias
para subsanar las dificultades, o bien, indemnizar por el dao patrimonial que
efectivamente le cause al titular de la concesin minera.
Para los efectos del prrafo anterior, en caso de surgir divergencias que no
pudieren resolverse directamente entre ambos concesionarios, el Ministerio
de Energa y Minas mandando a or al MARENA, con intervencin de las
partes involucradas, resolver en un plazo de cuarenta y cinco das conforme
a las reglas generales del Derecho Administrativo que le sean aplicables y las
disposiciones del Reglamento de la presente Ley.
Artculo 57. El derecho y la accin correspondiente del Estado de Nicaragua, para exigir el
cumplimiento de cualquier obligacin a su favor derivados de una concesin
de recursos geotrmicos, sometidos al rgimen de esta Ley, prescribe a los
diez aos despus de extinguida la concesin respectiva.
CAPITULO XII
MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE
Artculo 58. Con el fin de proteger la biodiversidad, prevenir, controlar y mitigar los
factores al medio ambiente causados por las actividades de exploracin y
explotacin geotrmica, el concesionario est obligado a dar cumplimiento en
todo momento y durante la vigencia de la concesin, a la legislacin vigente y
toda aquella que se emita en el futuro as como las prcticas y tcnicas
actualizadas e internacionalmente aceptadas de la industria geotrmica.
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Artculo 59. El concesionario deber permanentemente tomar las medidas que sean
necesarias para salvaguardar la seguridad de las personas y sus bienes, ya
sea dentro o fuera del rea de concesin, siempre que est relacionada con
sus operaciones. En casos de accidentes o emergencias, el concesionario
deber tomar a lo inmediato las medidas que considere pertinentes e informar
seguidamente al Ministerio de Energa y Minas y al MARENA de la situacin.
Si se considera necesario, se podrn suspender las actividades geotrmicas
por el tiempo requerido para la seguridad de las operaciones.
CAPITULO XIII
RGIMEN TRIBUTARIO
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llevar a cabo las operaciones de exploracin y explotacin geotrmicas, de
acuerdo a como se establecer en el Reglamento de esta Ley.
CAPITULO XIV
CANON DE SUPERFICIE E IMPUESTO
Artculo 66. Todo concesionario de exploracin o explotacin est sujeto al pago anual de
un canon de superficie por cada kilmetro cuadrado concedido en la
concesin mientras dure la vigencia de la misma. Este pago deber de
cancelarse dentro de los primeros treinta das de cada ao. El Estado a su
vez har efectivo el pago del 35% del mismo a los Gobiernos Municipales en
cuya circunscripcin se efecte la exploracin o explotacin a ms tardar el
15 de Febrero de cada ao.
El pago del impuesto ser efectivo a partir del quinto ao del inicio de la
entrada en operacin de la planta geotermoelctrica respectiva, o hasta en el
ao en que la empresa concesionaria muestre resultados financieros con
ingresos positivos de conformidad a la legislacin fiscal vigente.
Artculo 68. Incentivos. Las personas naturales o jurdicas, sean stas pblicas, privadas
o mixtas, dedicadas al giro de la exploracin o explotacin geotrmica, as
como los nuevos proyectos y las ampliaciones que se clasifican como
proyectos de Generacin Elctrica con Fuentes Renovables (PGEFR), de
acuerdo a lo establecido en la Ley No. 532 Ley para la Promocin de la
Generacin Elctrica con Fuentes Renovables, aprobada el 13 de abril del
2005 y publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 102 del 27 de mayo del
2005, gozarn de los incentivos establecidos en el artculo 7 de la citada ley.
Se exceptan los tributos municipales establecidos en los Planes de Arbitrios,
y los dems contemplados en otras leyes de la materia, la Ley No. 217, Ley
General del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales y en esta Ley.
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o tasa por servicio o compensaciones de ninguna especie ni por concepto
alguno.
Las nuevas empresas que se instalen en futuro con las mismas finalidades y
objetivos de explotacin de recursos geotrmicos estarn exentas del pago
del impuesto municipal sobre ventas por un perodo de cinco aos contados
desde el inicio de sus operaciones industriales.
CAPITULO XV
SERVIDUMBRES
Artculo 70. La servidumbre podr establecerse de mutuo acuerdo entre las partes.
Tambin pueden imponerse servidumbre a solicitud de un titular de
concesin.
Artculo 71. Las servidumbres para el desarrollo de las actividades de las concesiones
son:
e) De lneas de transmisin.
Artculo 72. La imposicin de una servidumbre conlleva el derecho del dueo del predio a
ser indemnizado por parte del titular de la concesin.
CAPITULO XVI
DE LAS INHIBICIONES
CAPITULO XVII
INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 75. Toda persona que realice actividades de exploracin y explotacin de los
recursos geotrmicos sin el amparo de la concesin correspondiente,
contraviniendo la presente Ley, ser sancionada de acuerdo a lo establecido
en el reglamento y dems penas que establecen las leyes sobre defraudacin
fiscal.
Artculo 76. Cualquier persona que revele informacin considerada confidencial, ser
sancionada de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de la presente Ley.
Artculo 77. Los importes o multas cobradas por el Ministerio de Energa y Minas, a los
infractores de la presente Ley y su Reglamento, sern depositadas en el
Fondo para el Desarrollo de la Industria Elctrica Nacional, destinados al
financiamiento de proyectos de electrificacin rural.
CAPITULO XVIII
ADAPTACIN DE CONCESIONES Y CONTRATOS
Artculo 83. Los contratos o concesiones otorgadas bajo el imperio de leyes anteriores y
que no fueren adaptados a la presente Ley no podrn:
d) Recibir del Estado, o adquirir de los particulares por ttulo entre vivos,
mientras estn vigentes las concesiones o contratos anteriores, ninguna
concesin de las establecidas en esta Ley.
CAPITULO XIX
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 86. La presente Ley deroga la Ley Especial sobre Exploracin y Explotacin por
el Estado de los Recursos Geotrmicos del 12 de diciembre de 1977,
publicada en La Gaceta, Diario Oficial nmero 282 y deja sin efecto cualquier
otra disposicin que se le oponga.
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Artculo 87. La presente Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta,
Diario Oficial.
Por Tanto: Tngase como Ley de la Repblica. Publquese y Ejectese. Managua, veinte de
noviembre del ao dos mil dos.- ENRIQUE BOLAOS GEYER , Presidente de la Repblica
de Nicaragua.
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