Unidad 20

Trabajos especiales que regula nuestra

legislacin laboral positiva

Nuestra legislacin laboral hace referencia a los trabajadores

especiales en un ttulo singular, en donde establece normas especificas
para los mismos, dejando por disposicin de la propia Ley Federal del
Trabajo, la aplicacin de normas generales, nicamente en cuanto no las
contraren.
 Trabajos especiales.

El ttulo sexto de la Ley Federal del Trabajo en vigor se refiere a trabajos

especiales que han sido regulados en forma singular.
Dichos trabajos especiales son los relativos a los trabajadores de confianza,
a los trabajadores de los buques, de las tripulaciones aeronuticas, el trabajo
ferrocarrilero, el trabajo de autotransportes, el trabajo de maniobras de servicio
pblico en zonas bajo jurisdiccin federal, el trabajo de campo, el trabajo de
agentes de comercio y otros semejantes, el trabajo de los deportistas
profesionales, el trabajo de los autores y msicos, el trabajo a domicilio, el relativo
a los domsticos, el de los hoteles, restaurantes, bares y otros establecimientos
anlogos, el de la industria familiar, el de los mdicos residentes en periodo de
adiestramiento, y finalmente el del trabajo en las universidades e instituciones de
educacin superior autnomas por ley.
Posiblemente en un futuro prximo tambin se reglamente el trabajo de las
instituciones de crdito para sustituir el reglamento bancario vigente que tanto se
ha impugnado de inconstitucional.
Nuestra legislacin laboral al referirse a todos los trabajos especiales
anteriormente mencionados, establece normas especficas para los mismos,
dejando por disposicin del artculo 181 de la ley, la aplicacin de las normas
generales, nicamente en cuanto no las contraren.
En cuanto al trabajo de los buques se exige, por ejemplo, que los
trabajadores de los mismos deben de tener la calidad de mexicanos por
nacimiento.
Los capitanes que son patrones de los trabajadores o marineros son a su
vez trabajadores de los dueos de los barcos.
A pesar de que los marineros siempre estn a disposicin del capitn en los
barcos, no todo dicho tiempo se reputa como jornada de trabajo, por razones
obvias.
En el caso del trabajo de las tripulaciones aeronuticas, se previene que el
tiempo efectivo de vuelo no exceder de 8 horas en la jornada diurna, 7 horas
para la nocturna y 7.30 horas para la mixta, salvo que se le conceda un periodo de
descanso horizontal, antes de cumplir dichas jornadas, igual al tiempo volado.
La denominacin de descanso horizontal, pensamos que puede prestarse
a malas interpretaciones.
Los tripulantes tienen derecho a un periodo anual de vacaciones de 30 das
de calendario no acumulables.
El escalafn de las tripulaciones aeronuticas se basa en la capacidad y no
en la antigedad, lo cual resulta de lo ms tranquilizador.

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 Cuando los trabajadores de autotransportes aleguen prolongacin o retardo
de la jornada, les corresponde desde luego la carga de la prueba.
En el salario que se estipule por viaje puede incluirse el que corresponda
por tiempo extraordinario, manifestndose que previamente se hizo el clculo
respectivo.
Con la reglamentacin de trabajo de maniobras de Servicio Pblico en
Zonas de Jurisdiccin Federal, se termina la vieja discusin que exista sobre si
haba o no relacin de trabajo entre los estibadores y los usuarios, misma que se
regulaba por el artculo 124 reformado, de la Ley de Vas Generales de
Comunicacin.
El Sindicato Nacional de Estibadores y Alijadores ha sido ejemplo en
nuestra legislacin de cmo se pueden proteger adecuadamente y en forma
tcnica las labores que desempean los trabajadores que reciban el nombre de
macheteros.
En el caso de la reglamentacin de los agentes de comercio nuestra ley
incurre, a nuestro juicio, en una generalidad imperdonable al referirse textualmente
a otros semejantes.
El artculo 285 de la Ley nos indica que: Los agentes de comercio, de
seguros, los vendedores, viajantes, propagandistas o impulsores de ventas y otros
semejantes, son trabajadores de la empresa o empresas a las que presten sus
servicios, cuando su actividad sea permanente, salvo que no ejecuten
personalmente el trabajo o que nicamente intervengan en operaciones aisladas.
Como ya se dijo, la expresin otros semejantes resulta oscura y
conflictiva. En la exposicin de motivos se expresa que si se comprueba que una
prestacin de servicios no satisface los requisitos de servicio personal y de
subordinacin, la legislacin de trabajo no tendr aplicacin.
El nombre que se d a los contratos no determina su verdadera naturaleza,
por lo que no basta que exista un contrato de comisin para que a un trabajador
se le considere comisionista, sino se hace necesario que se encuentre establecido
y que cuente con elementos de trabajo. La calidad de este tipo de trabajadores
requiere: a) una subordinacin jurdica; b) servicio personal directo, y c) que su
actividad sea permanente.
Esta disposicin afecta a muchos comisionistas que en realidad no desean
tener el carcter de trabajadores para no desempear un servicio subordinado, ya
que si bien es cierto que gozan de las ventajas de esta Ley, tambin lo es que se
encuentran sujetos a las obligaciones impuestas a los trabajadores.
ltimamente los propios comisionistas estn formando asociaciones en
participacin para que no sean considerados como trabajadores. Estimamos que
esta medida es intil, ya que sus derechos no son renunciables.
El salario a comisin puede comprender una prima sobre el valor de la
mercanca vendida o colocada, sobre el pago inicial o sobre los pagos peridicos,
o dos o las tres de dichas primas.

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 Para determinar el momento en que nace el derecho de los trabajadores a
percibir las primas, se observarn las normas siguientes:
I. Si se fija una prima nica, en el momento en que se perfeccione la
operacin que le sirva de base, y
II. Si se fijan las primas sobre los pagos peridicos, en el momento en que
stos se hagan.
La operacin queda perfeccionada hasta que la acepte el patrn o
cualquiera de sus representantes o apoderados.
Las primas que correspondan a los trabajadores no podrn retenerse ni
descontarse si posteriormente se deja sin efecto la operacin que le sirvi de
base.
Para determinar el monto del salario diario se tomar como base el
promedio que resulte de los salarios del ltimo ao o del total de los percibidos si
el trabajador no cumpli un ao de servicios.
Se considera ms justo este criterio que el de los ltimos treinta das
efectivamente trabajados a que se refiere el art. 89 de esta Ley.
Los trabajadores no podrn ser removidos de la zona o ruta que se les haya
asignado sin su consentimiento.
El consentimiento puede ser antes o simultneamente al cambio, pues
donde el legislador no distingue, no hay que distinguir.
Es causa especial de rescisin de las relaciones de trabajo la disminucin
importante y reiterada del volumen de las operaciones, salvo que concurran
circunstancias justificativas.
El artculo 292 previene que son deportistas profesionales los jugadores de
futbol, beisbol, frontn, box, lucha y otros semejantes.
Al igual que cuando nos referimos a los llamados agentes de ventas,
consideramos sumamente desafortunado el trmino y otros semejantes, en virtud
de que, como ya se expres, la ley debe ser siempre clara y precisa para evitar el
que se alegue oscuridad de la misma para evadir su cumplimiento.
Las caractersticas propias del trabajo que desempean los deportistas
profesionales hacen que el cumplimiento de las disposiciones de este captulo
sean de aplicacin dudosa.
En la prctica la mayora de los profesionales perciben prestaciones muy
superiores a las mnimas que consagra la Ley, incluso en sus disposiciones
generales, ya que por ejemplo casi ninguno de ellos percibe el salario mnimo o
trabajan la jornada mxima.
Por otra parte, el trabajo que desempean no es igual, a pesar de que se
practique el mismo deporte, y menos en condiciones de eficiencia igual, por lo que
el principio de que a trabajo igual corresponde salario igual, es de suyo inaplicable.
Los estrellas de cada actividad deportiva, convertidos en dolos, doblan o

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triplican las prestaciones que reciben en comparacin con los jugadores del
montn. Los toreros tendran cabida en este concepto.
En el caso de los beisbolistas, en lugar de habrseles beneficiado al
aplicarles las disposiciones de la ley laboral, se les ha perjudicado, ya que la
ANABE o sea la Asociacin Nacional de Beisbolistas, logr nicamente como
conquista que sus afiliados tuvieran que pagar impuestos y seguro social que
antes no pagaban.
Los beisbolistas se rigen ahora ms que por la ley del trabajo, por la ley de
la oferta y la demanda.
El trabajo a domicilio es el que se ejecuta habitualmente por un patrn en el
domicilio del trabajador o en un local libremente elegido por l, sin vigilancia ni
direccin inmediata de quien proporcione el trabajo.
El artculo 313 expresa que el trabajador a domicilio es la persona que
trabaja personalmente o con la ayuda de miembros de su familia para un patrn.
Adems la simultaneidad de patrones no priva al trabajador a domicilio de
sus derechos, ya que efectivamente la pluralidad de patrones no excluye por ese
slo hecho la categora de trabajador.
La ley distingue a los trabajadores domsticos de las personas que prestan
sus servicios en hoteles, restaurantes, bares y otros establecimientos anlogos,
manifestando que son los que prestan los servicios de aseo, asistencia y dems
propios o inherentes al hogar de una persona o familia.
Los jardineros y choferes particulares son considerados como trabajadores
domsticos.
El artculo 334 de la ley indica que, salvo lo expresamente pactado, la
retribucin del domstico comprende, adems del pago en efectivo, los alimentos
y la habitacin, y que los alimentos y la habitacin se estimarn equivalentemente
al 50% del salario que se le pague en efectivo.
Se establece que las comisiones regionales fijarn salarios mnimos
profesionales para los trabajadores domsticos, lo cual consideramos inoperante,
ya que por lgica jurdica se tiene que sostener que los salarios mnimos
profesionales tienen que ser superiores a los salarios mnimos generales ya que
en caso contrario careceran de objeto.
A los domsticos ni siquiera se les paga un salario mnimo general, menos
se les va a poder pagar un salario mnimo profesional.
En la vida prctica los domsticos no tienen celebrados contratos de
trabajo, y tampoco reciben la prima dominical.
El artculo 346 de la ley expresa que las propinas son parte del salario de
los trabajadores.
El artculo 351 previene que son talleres familiares aquellos en los que
exclusivamente trabajan los cnyuges, descendientes y pupilos.
Consideramos que el trmino de pupilos no tiene un significado exacto.

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 Finalmente, en octubre de 1980, se reglament el trabajo en las
universidades e instituciones de educacin superior, autnomas por ley,
dividindose en 13 artculos, del 353-J al 353-U, y dos transitorios.
Su objeto se afirma en el artculo 353-J, es conseguir el equilibrio y la
justicia social en dichas relaciones de trabajo, de tal modo que concuerden con la
autonoma, la libertad de ctedra e investigacin y los fines propios de estas
instituciones.
El 353-K define al trabajador acadmico como a la persona fsica que
presta servicios de docencia o investigacin a las universidades o instituciones de
referencia, conforme a los planes y programas establecidos por las mismas.
Pensamos que sale sobrando decir por las mismas, ya que
frecuentemente dichos planes y programas son elaborados precisamente por el
propio trabajador acadmico.
Por lo tanto, debe suprimirse dicho prrafo.
Se da una definicin negativa del trabajador administrativo cuando en este
mismo precepto se dice que es la persona fsica que presta servicios no
acadmicos a tales universidades o instituciones.
Sera preferible que se dijera que dichos trabajadores son los que prestan
cualquier otro servicio distinto al docente o de investigacin.
Nos parece bien que el artculo 353-L faculte exclusivamente a las
universidades o instituciones autnomas por Ley, la regulacin de los aspectos
acadmicos.
Resulta indispensable que los trabajadores acadmicos aprueben las
evaluaciones acadmicas que lleven a cabo las universidades e instituciones, ya
que en caso contrario se vulnerara el nivel acadmico requerido.
El 353-M se refiere a la forma de contratacin de los trabajadores
acadmicos, por jornada completa o media jornada, o a los docentes por hora
clase.
Las dems reglas generales sobre duracin de los contratos prevista por la
legislacin laboral siguen siendo aplicables.
En el 353-N se prev la posibilidad de que se fijen diversos salarios para
trabajo igual, si ste comprende a diferentes categoras acadmicas, lo cual es
correcto.
El 353- previene que los sindicatos o directivas que se constituyan
debern de estar formados nicamente por trabajadores que presten sus servicios
en cada una de ellas y que sern: a) de personal acadmico; b) de personal
administrativo, o c) de instituciones, si comprende a ambos tipos de trabajadores.
Estimamos que es correcto este precepto lo mismo que el 353-P, que
determina que para los efectos de la contratacin colectiva, se seguirn las reglas
generales fijadas en el artculo 388 y que el sindicato de instituciones recibir el
mismo tratamiento que el sindicato de empresa y que los sindicatos del personal

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acadmico o del personal administrativo tendrn el tratamiento de sindicatos
gremiales.
No podra ser de otra manera. Un Sindicato nico de Trabajadores
Universitarios acabara con la autonoma universitaria y estara, en muchas
ocasiones, inmiscuido en problemas que le seran ajenos.
Cada universidad, precisamente por ser nica y distinta de las dems, debe
tener, en todo caso, su propio sindicato, ya que sus problemas tambin son muy
peculiares y sus necesidades muy especficas.
La Universidad Nacional Autnoma de Mxico tiene caractersticas y
problemas muy diferentes de los que tiene la Universidad de Coahuila.
Con toda lgica jurdica el artculo 353-0 exige que los sindicatos que se
formen debern ser registrados ante la Secretara del Trabajo y Previsin Social o
en la Junta de Conciliacin y Arbitraje que corresponda, segn sea federal o local
la Ley que cre a la universidad o institucin de que se trate.
El 353-Q nos indica que las disposiciones de los contratos colectivos
relativos a los trabajadores acadmicos no se extendern a los trabajadores
administrativos, ni a la inversa, salvo que as se convenga expresamente.
Se aduce, con toda precisin, que no es procedente ni la clusula de
admisin o de exclusin para el personal acadmico, lo cual es sumamente
razonable, ya que a dichos trabajadores se les contrata por sus merecimientos
cientficos y no por preferencias de orden sindical.
Al personal administrativo tampoco se le puede aplicar la clusula de
exclusin, aunque s puede estar sujeto a la clusula de admisin, ya que se trata
de trabajadores que no requieren una previa evaluacin cientfica.
El artculo 353-R exige que el aviso para la suspensin de labores en caso
de huelga, debe de darse por lo menos con 10 das de anticipacin a la fecha
sealada para suspender el trabajo, equiparndose as a las universidades con los
servicios pblicos.
Creemos que este precepto es omiso, ya que slo se refiere a un plazo
mnimo y no a un plazo mximo, dejndose abierta la posibilidad para que un
sindicato emplace a huelga, por presin, y conceda un plazo de seis a ocho meses
de prehuelga con los consiguientes perjuicios e incertidumbre que ello acarrea.
Se prev tambin en este precepto la posibilidad de sealar lo que se
conoce con el nombre de personal de emergencia para evitar que la suspensin
pueda perjudicar irreparablemente la buena marcha de una investigacin o un
experimento en curso.
Al respecto pensamos que se debe de agregar una disposicin que por
razones obvias declare improcedentes las huelgas por solidaridad en las
universidades o instituciones, ya que de no hacerse as, se puede hacer negativo
el espritu de toda esta iniciativa.

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 Sera absurdo que si el Sindicato de Trabajadores Administrativos de la
Universidad de Puebla emplaza a esta universidad por cualquier violacin de su
contrato, se emplace tambin, por solidaridad, a la Universidad Nacional, a la
Universidad Iberoamericana, al Politcnico Nacional y al Tecnolgico de Monterrey
y suspendan las labores en dichos centros de cultura.
Pensamos que se debe reconocer expresamente el derecho de huelga de
los trabajadores acadmicos y de los administrativos, pero que para su
procedencia se le d el mismo tratamiento que se da a los Trabajadores al
Servicio del Estado en la fraccin X del artculo 123 constitucional, apartado B, o
sea que slo sea procedente cuando se violen de manera general y sistemtica
los derechos que la Constitucin consagra.
El artculo 353-S amerita una aclaracin, ya que como est redactado
puede dar a pensar que est creando tribunales especiales que jurdicamente
seran anticonstitucionales.
Se dice que: Las Juntas de Conciliacin y Arbitraje o las de Conciliacin
Permanentes cuando deban conocer de algn asunto de las universidades, e
instituciones de educacin superior autnomas por ley, se integrarn con el
presidente respectivo, el representante de cada universidad o institucin y el
representante de los trabajadores o acadmicos o administrativos que
corresponda.
Sera ms fcil que las actuales Juntas fueran las competentes para
conocer los conflictos que se susciten y que las mismas se auxiliaran, en todo
caso, por una representante de cada universidad o institucin y otro de los
trabajadores acadmicos o administrativos, o simplemente que se cree otro grupo
o Junta Especial dentro de las juntas ya existentes, que se aboque en exclusiva a
esta clase de controversias.
El 353-T nos dice que para la eleccin de los representantes anteriormente
mencionados se expedir una convocatoria, ordenndose la celebracin de
sendas convenciones para tal efecto.
Finalmente, el artculo 353-U establece que: Los trabajadores de las
universidades e instituciones a las que se refiere este captulo disfrutarn de
sistemas de seguridad social en los trminos de sus leyes orgnicas, o conforme a
los acuerdos que con base en ellas se celebren. Estas prestaciones nunca podrn
ser inferiores a los mnimos establecidos por la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y esta Ley.
Por su parte el segundo transitorio previene que: La convocatoria para la
eleccin de los representantes a que se refiere el artculo 353-T, se llevar a cabo
dentro de los treinta das siguientes a la fecha de publicacin del presente
Decreto. En la misma se fijar la fecha en que se efectuarn las convenciones
respectivas que ser anterior al 15 de diciembre de 1980 y se sealar que los
representantes que resulten electos durarn en su cargo hasta el 31 de diciembre
de 1982. A partir de esa fecha la designacin de representantes se efectuar
conforme a las disposiciones generales de la Ley.

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 En lo particular siempre hemos pensado que en materia de huelgas en las
universidades o instituciones de educacin superior autnomas por Ley, incluso
mejor, que darles el mismo tratamiento que a los trabajadores al servicio del
Estado que ya propusimos, sera preferible establecer el arbitraje obligatorio, ya
que no es justo para el estudiantado que por cualquier problema, se suspendan
las clases en perjuicio irreversible de la cultura.
Las universidades siempre deben estar abiertas; los empleados de ella
deben de trabajar ininterrumpidamente; son la esencia de lo mejor que el hombre
ha producido.
Una universidad cerrada es una sepultura, es un autntico cementerio.
Todos estamos de acuerdo con ello, slo nos falta decidirnos y reglamentar este
derecho de huelga en dichos centros de cultura.
Sin demagogia, sera la mejor herencia que se pudiera dejar a las
generaciones futuras que tanta necesidad tendrn de prepararse para que puedan
sobrevivir con decencia y dignidad.

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