ISO 45001 reemplazar a la norma

OHSAS 18001
El ISO 45001 ser la nueva norma internacional para los Sistemas de Gestin de
Seguridad y Salud Ocupacional. Actualmente hay 50 pases y organizaciones
internacionales, incluida la Organizacin Internacional del Trabajo, que participan
en este trabajo. El nuevo estndar estara listo para octubre del 2016.

En octubre de 2013, un comit del proyecto, ISO PC 283, se reuni en Londres

para crear el primer borrador de trabajo del ISO 45001. Considerando la OHSAS
18001 norma britnica internacionalmente reconocida y adoptada para la Salud
y Seguridad en el Trabajo como modelo, este proyecto tambin se alinea con la
norma ISO 9001 (Gestin de Calidad) e ISO 14001 (Gestin Ambiental).

Revisin del ISO 45001

El comit ISO PC 283, a cargo del ISO 45001, se reuni en octubre del 2013 para
iniciar el plan de desarrollo de tres aos del nuevo estndar internacional. A
diferencia de la serie BS OHSAS 18000, que contiene dos documentos (18.001
para requisitos y 18.002 para orientacin); el ISO 45001 ser un solo documento
con las especificaciones y un corto anexo de orientacin.

Los diversos organismos nacionales podran desarrollar una gua inicial de

implementacin, aunque esta decisin formalmente no se ha hecho.

El primer borrador presentado en el 2014 por el comit ISO PC 283 tiene el mismo
marco de alto nivel tal como los ISO 9001 e ISO 14001:

Clusula 1: Alcance

Clusula 2: Referencias normativas

Clusula 3: Trminos y definiciones

Clusula 4: Contexto de la organizacin

Clusula 5: Liderazgo

Clusula 6: Planificacin

Clusula 7: Soporte
 Clusula 8: Funcionamiento

Clusula 9: Evaluacin del rendimiento

Clusula 10: Mejoramiento

El documento se hizo pblico y disponible para las partes interesadas con el

objetivo de que puedan revisarlo y hacer comentarios. La siguiente fase consiste
en que el borrador del comit se convierta en proyecto de norma internacional.

De acuerdo a las normas de la ISO, una mayora de dos tercios debe aprobar
antes de pasar a la siguiente fase. Con 29 votos positivos y 17 votos negativos no
se logr alcanzar la mayora. Por esta razn el comit tiene que presentar un
nuevo documento como resultado de procesar los 2.500 comentarios este ao
(2015).

Qu pasar con la OHSAS 18001?

Varios pases han adoptado BS OHSAS 18000 como norma, sin embargo, todava
no existe un acuerdo formal entre los organismos de acreditacin y OHSAS. ISO
45001 tiene como objetivo cerrar esta brecha y establecer un punto de referencia
internacional que todos puedan seguir.

El proyecto OHSAS est participando activamente en el desarrollo del ISO 45001.

Si la nueva norma es aprobada el, entonces retirarn el OHSAS 18001 y si no,
entonces no se retirar esta certificacin.

El ISO 45001 se diferencia principalmente de BS OHSAS 18000 de las siguientes

maneras:

Anexo SL y el lenguaje utilizado

Ms presin sobre el liderazgo y funciones de gestin
Nuevo enfoque basado en el riesgo

Por qu el ISO 45001 reemplazar a la norma

OHSAS 18001?
La principal razn de este cambio es un diagnstico sobre la norma OHSAS
18001. Se identific aproximadamente 40 versiones de dicha norma y 90.000
certificados en 127 pases. Por esta razn existe un trabajo en marcha necesario
para establecer una nueva norma internacional.
En esta nueva versin se modificarn algunos conceptos fundamentales como
riesgo, lugar de trabajo, trabajador. Otro cambio significativo, en comparacin
con la norma OHSAS 18001, ser que el enfoque del sistema no estar en la
identificacin de peligros, sino en la identificacin de riesgos y sus controles
respectivos.

Quin se beneficiar con el ISO 45001?

Pequeas, medianas y grandes organizaciones de cualquier sector podrn
establecer un punto de referencia para la gestin de la salud y seguridad; las
polticas y prcticas a travs de las diferentes situaciones, pases, culturas y
jurisdicciones.

Esto promover una mejor comunicacin en cuestiones de inters comn, los

principios y las mejores prcticas en el comercio mundial. Esta norma permitir a
las empresas cumplir con requisitos como la rendicin de cuentas,
especificaciones de gobernanza tica y empresarial, as como la prctica de
auditoras.

Una vez implementado el sistema, las operaciones se podrn alinear con la

legislacin nacional e internacional y cdigos de conducta; y la mejora de la
gestin de riesgo y planificacin de emergencias. El ISO 45001 tambin permitir
a las organizaciones establecer y evaluar las medidas de desempeo para los
proveedores de servicios. Como resultado, las empresas sern capaces de reducir
accidentes, sus costos relacionados, y a la vez garantizarn el bienestar de
su empleados, visitantes y vecinos.

El ISO 45001 tambin tendr un impacto directo en la sociedad. Con ms

sistemas de salud ocupacional y seguridad internacionalmente reconocidos; por lo
que el nmero de incidentes y accidentes se reducirn, con menor interrupcin de
los procesos operativos. Este significa un menor nmero de tratamientos de
emergencias en el lugar de trabajo y en hospitales.

ISO 45001 Tiempo para un cambio global

A pesar de que varios sectores han expresado la necesidad de una salud y norma
de seguridad internacional, muchos organizaciones se mostraron preocupados por
la forma en cmo afectara el trabajo con las instituciones locales. Para hacer
frente a estos desafos y proteger a los trabajadores de todo el mundo, la
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) es un actor clave en el desarrollo de
la ISO 45001.

El ISO 45001 apoyar nuevas reas de sistemas de gestin para garantizar una
mejor compatibilidad y gobernabilidad de los sistemas. Una vez publicada, la
norma se aplicar a cualquier organizacin que busque:

Establecer e implementar un sistema de gestin de la seguridad y salud

reconocido internacionalmente para reducir o minimizar los riesgos para el
personal y otras partes pertinentes.
Mantener y mejorar constantemente su desempeo en salud y seguridad.
Mantener todas las operaciones de acuerdo con las polticas de salud y
seguridad que se declaran a una norma internacionalmente reconocida.

Aunque el comit del proyecto est utilizando la BS OHSAS 18001 como prueba
para la norma ISO 45001, sta todava se encuentra en busca de un consenso. El
comit del proyecto ha producido un primer borrador de trabajo de la ISO 45001
en octubre 2013. Tambin crearon un esquema del proyecto para planificar el
resto de sus reuniones todo en lnea con el estndar de Procedimientos ISO. Se
reunirn peridicamente para desarrollar la norma y asegurarse de que todos los
pases que participan en este trabajo estn de acuerdo.

Antecedentes al ISO 45001

Antes de 1999, las organizaciones tenan que elegir entre una gama de normas y
certificaciones en salud y la seguridad. Esto llev a la confusin y la fragmentacin
en el mercado.

La OHSAS Grupo de proyecto (con BSI como secretara) public la Serie OHSAS
18000 en 1999. La serie tuvo dos especificaciones: la 18001 se centr en los
requisitos para un sistema eficaz de gestin de la seguridad y salud en el trabajo;
mientras que la 18002 se concentr en la aplicacin prctica bajo una lista de
directrices. Para el ao 2005 alrededor de 16, 000 organizaciones en ms de 80
pases usaban OHSAS 18001.

En julio de 2007, la norma OHSAS 18001 fue actualizada y alineada con otras
normas de sistemas de gestin, tales como ISO 14001. Esto ayud a las
organizaciones adaptar sus sistemas existentes bajo un estndar. El Reino Unido,
entonces decidi adoptar la norma OHSAS 18001 como una norma britnica y
cre la BS OHSAS 18001.
Un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional eficiente promueve un
ambiente de trabajo ms saludable para todos los involucrados. La BS OHSAS
18001 est diseada para identificar y controlar los riesgos de salud y seguridad
con el fin de reducir el potencial de accidentes, cumplir con la legislacin y mejorar
el rendimiento general.

La norma tambin muestra cmo desarrollar e implementar una poltica con los
objetivos correctos para las organizaciones de todos los tipos y tamaos, en
diversos pases, y de condiciones sociales y culturales distintas.

http://www.bsigroup.com/en-GB/ohsas-18001-occupational-health-and-
safety/BS-OHSAS-18001-Revision/

http://www.revistaseguridadminera.com/gestion-seguridad/iso-45001/

En agosto del ao 2013 ISO anunci la conformacin del Comit PC 283 que
estar a cargo de los temas de Seguridad y Salud Ocupacional, y por ende
de la creacin de la norma ISO 45001:2016, la cual reemplazar la OHSAS
18001:2007.

Pero no fue hasta el 21 de octubre que el comit tuvo su primera reunin

para iniciar las labores y ya para este segundo trimestre (abril-junio 2014)
esperamos que salga el primer borrador de trabajo de la norma ISO 45001.

Actualmente existen ms de 90,000 certificados emitidos en la norma OHSAS

18001 en 127 pases, lo que demuestra el reconocimiento que ha logrado
este documento, pero tambin la necesidad de que esta norma ya se
convierta en un estndar internacional.

Si bien an no sabemos cules sern las novedades y cambios en especfico

que tendr la futura ISO 45001:2016, gracias al Anexo SL sabemos alrededor
del 30-40% de los requisitos que tendr este estndar internacional.

El Anexo SL no es ms que un documento aprobado por ISO en el 2012 para

estandarizar la estructura de todas las normas ISO relacionadas a Sistemas de
Gestin, de manera que se pueda mejorar la compatibilidad entre ellas. Por
ejemplo, el Anexo SL define requisitos o textos comunes que deben tener todas
las normas de los sistemas de gestin, como por ejemplo requisitos relacionados
 al contexto organizacional, la identificacin y seguimiento de los riesgos,
informacin documentada (antes llamada control de documentos / registros), entre
otras.

Tambin, el anexo SL define la estructura de alto nivel que tendrn todas estas
normas. Por ejemplo, todas las normas de sistemas de gestin (ISO 9001, ISO
14001, ISO 45001, ISO 22000, etc.) en su momento contarn con la siguiente
estructura:

1. Alcance

2. Referencias Normativas

3. Trminos y Definiciones

4. Contexto Organizacional

5. Liderazgo

6. Soporte

7. Planificacin

8. Apoyo

9. Evaluacin del Desempeo

10. Mejora

En otras palabras, el ndice de la ISO 45001:2016 est dado por lo descrito en el

Anexo SL.

Pero qu otras cosas sabemos sobre el futuro del nuevo estndar de Seguridad
y Salud Ocupacional?

Charles Corrie, Secretario del Grupo OHSAS, nos da algunos avances de los
puntos que se estarn revisando:

En primer lugar, se estar renegociando la definicin de riesgo, ya que existen

diversas definiciones en la actualidad. Por ejemplo, la ISO 9001:2015 trae el concepto de
riesgo y ya existe la ISO 31000, la cual es una gua para la gestin del riesgo. En mi
 opinin, lo que har el comit PC 283 es alinear la definicin de riesgos laborales a lo ya
establecido por las normativas ISO, de manera que exista una coherencia.

El concepto de lugar de trabajo es otro tema a revisar. El lugar de trabajo es

solo la organizacin en la cual laboras? Cul sera tu responsabilidad, en el tema de
seguridad ocupacional, en una organizacin en la cual vas a prestar un servicio? Estas
son algunas interrogantes que debe responder la nueva definicin. Tambin, se estar
revisando el concepto de trabajador debido a algunas dificultades que tiene la definicin
actual en algunos pases, as como las responsabilidades de la organizacin sobre un
contratista o un tercero (outsourcing).

De acuerdo a Charles Corrie, el concepto de identificacin de peligros (Hazard)

est muy asociado a la industria de manufactura y hoy da hemos visto como han surgido
muchas empresas de servicios. Es por esto que la prxima norma estar hablando de
identificacin de riesgos y control de riesgos, en vez de peligros. Esto es definitivamente
un punto positivo para los chicos de ISO, pues una de las principales quejas del sector
servicios es el lenguaje tcnico que tienen estas normas, comnmente asociadas al
sector manufactura.

Por ltimo (mi punto favorito), el comit tiene como objetivo lograr cambiar la
mentalidad de ser una norma de cumplimiento a ser una norma orientada al negocio.
Por ejemplo, en vez de pensar en la ISO 45001 como una norma para tener un certificado
en la pared, la idea es que las empresas puedan verdaderamente entender, por ejemplo,
como su imagen o reputacin podra daarse si un subcontratista creara un accidente
laboral crtico. El caso del derrame de petrleo en el Golfo de Mxico en el 2010 es un
gran ejemplo, en el cual la empresa BP se vio seriamente afectada, a pesar de que los
trabajos lo realizaban subcontratistas.

Continuando con el ltimo punto, siempre he dicho que las normas ISO se han
quedado en un mundo muy tcnico, lo cual ha hecho que las personas sean
solamente tcnicos sin la capacidad de poder comunicar a la gerencia temas
importantes en un idioma que ellos puedan entender. Esto a mi parecer es una de
las razones por las cuales existe un divorcio entre la Alta Gerencia y los temas del
Sistema. La Gerencia no quiere escuchar de no conformidades, de requisitos, de
acciones correctivas. La Gerencia quiere saber si estamos ganando o perdiendo, y
cules beneficios tendramos (econmicamente) si perseguimos ciertas
oportunidades (o que perderamos si no la perseguimos).
Al parecer ISO ya ha dado el primer paso para enfocar las normas al negocio, por
tanto tambin es necesario que los gestores del sistema empiecen a dar su paso
en enfocar sus sistemas al negocio y aprender a comunicarse en el idioma de la
gerencia.

La futura ISO 45001 persigue el mismo objetivo principal que el referencial

OHSAS 18001: prevenir los riesgos laborales y aquellos relacionados con la
salud en el seno de las organizaciones, apostando por la mejora continua. Sin
embargo, la futura norma pondr ms nfasis en el contexto de la organizacin
y reforzar el papel de la alta direccin en el liderazgo del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo. La norma est destinada para aplicarse a
cualquier organizacin independiente de su tamao, tipo o naturaleza.

Otra de las novedades consiste en que la futura ISO 45001 compartir la

denominada estructura de alto nivel, comn a todas las normas de gestin,
como la ISO 9001 de Gestin de la Calidad, o la ISO 14001, de Gestin
Ambiental, para facilitar su alineacin y compatibilidad con ellas.

La ISO 45001, al igual que OHSAS 18001, desarrolla el requisito de acciones

para abordar riesgos y oportunidades, incluyendo la identificacin de peligros,
la evaluacin de riesgos, la identificacin de oportunidades y la determinacin
de los requisitos aplicables.

Las empresas que utilizan la norma OHSAS 18001 deben tener en cuenta las
siguientes acciones:

Obtener una copia de la norma ISO 45001, o una copia de los borradores
si lo que quieren es realizar una planificacin temprana de la transicin.
Identificar todas las lagunas que existan en el Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo de las que se deben ocupar para cumplir
con los nuevos requisitos.
Desarrollar un plan de implantacin.
Asegurar que se cumplen todas las nuevas necesidades de competencia
y crear conciencia en cuento al impacto que genera la eficiencia del
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Actualizar el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
existente para satisfacer todas las nuevas necesidades y proporcionar la
verificacin de la eficacia.
Coordinar a los organismos de certificacin para los arreglos de
migracin incluyendo las posibles necesidades de formacin y analizar
las deficiencias.

Al no ser una norma ISO, OHSAS 18001 no se encuentra

automticamente sustituida por ISO 45001, sino que seguir siendo
vlida mientras que el gestor de referencia la mantenga vigente, se
espera que sea por unos tres aos. Todas las organizaciones que tengan un
sistema de gestin certificado segn la norma OHSAS 18001 pueden mantener
y renovar su certificado despus de la publicacin de la ISO 45001 y se puede
certificar con la nueva norma cuando lo soliciten de forma explcita. La nueva
ISO 45001, persigue el mismo objetivo principal que la norma OHSAS 18001, es
decir, prevenir los riesgos laborales y los que se asocian a la salud en el seno
de las empresas

Como ya ha sucedido con la reciente publicacin de las normas ISO 9001 2015
Sistema de Gestin de Calidad e ISO 14001 2015 Sistema de Gestin
Ambiental, la futura norma ISO 45001 se guiar por la estructura de alto nivel
(Anexo SL). Esto facilitar, adems de la integracin de los requisitos de esta
norma con otras normas ISO, mantener la misma estructura de los diferentes
apartados, vocabulario, definiciones normalizadas, etc. La estructura que
tendr la nueva ISO 45001 ser la siguiente: 1. Objetivo y campo de aplicacin.
2. Referencia normativa. 3. Trminos y definiciones. 4. Contexto de la
organizacin. 5. Liderazgo. 6. Planificacin. 7. Apoyo. 8. Operacin. 9.
Evaluacin del desempeo

10.Mejora.

CMO AYUDAR LA NORMA ISO 45001 A IMPLEMENTAR EL SISTEMA DE

GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO?

De las 2,3 millones de muertes al ao que se relacionan con el trabajo, la gran

mayora es resultado de una mala salud y enfermedad. Las personas en esta
categora a menudo sufren una enfermedad prolongada de la exposicin a
largo plazo a los riesgos. Estos casos no se deben ignorar, focalizndose en los
accidentes, que son ms visibles y generalmente dan lugar a una accin
inmediata. Segn el congreso mundial sobre seguridad y salud en el trabajo,
existen 860000 accidentes de trabajo todos los das, algunos tienen
consecuencias. El costo directo e indirecto que suponen las enfermedades y los
accidentes laborales en todo el mundo se estima cerca de los 3 billones de
dlares. Las organizaciones tienen que asegurarse de administrar todos sus
riesgos proactiva. Adems el impacto devastador de la gente y la mala gestin
de la seguridad y la salud en el trabajo pueden traer muchos efectos negativos
en las empresas, como puede ser la prdida de trabajadores, interrupcin del
negocio, reclamaciones, cargos por seguros, medidas reglamentarias, daos a
la reputacin, prdida de inversores y prdida del negocio.

CMO FUNCIONAR LA NORMA ISO 45001 CON OTRAS NORMAS ISO?

El desarrollo de la nueva ISO 45001 coincide con la publicacin de la nueva ISO

9001 e ISO 14001, que utilizan el marco basado en el riesgo cotidiano. Los
puntos comunes entre las normas deben permitir que las empresas las integren
de forma fcil en sus procesos de negocio, uno de los requisitos clave en los
tres estndares. La norma ISO 45001 sigue el modelo PHVA (Planificar, Hacer,
Verificar y Actuar), que proporciona a las empresas un marco con el que
planificar lo que necesitan poner en marcha con el fin de minimizar el riesgo de
dao. Las medidas se deben abordar desde las preocupaciones que puedan
conducir a problemas de salud a largo plazo y la ausencia de trabajo, adems
de los que dan lugar a los accidentes. Por ejemplo, muchos sufren un riesgo
psicosocial, que se cree que es uno de los mayores problemas de la edad
moderna, adems del dao que genera a los empleados y a sus familias,
siendo un enorme costo para la sociedad en general.

QU SER DIFERENTE EN LA NORMA ISO 45001 EN COMPARACIN CON

OTRAS NORMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO?

El enfoque basado en riesgos del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en

el Trabajo basado en la norma ISO 45001 no es nuevo, ni entra en conflicto con
el enfoque del cumplimiento ms tradicional. Defiende unpara poder sobrevivir
y crecer. La seguridad y la salud en el trabajo es un aspecto clave para cada
negocio, que debe ser gestionado de forma punto de vista de prevencin para
la seguridad y salud en el trabajo con el fin de identificar qu actividades y
procesos pueden daar a las personas que trabajan en nombre de la empresa y
cumplir con los requisitos legales. La norma ISO 45001 no trata sobre los
productos y la forma en la que se tiene que utilizar. El enfoque es el lugar de
trabajo. Existe la necesidad de identificar los peligros en el trabajo con el fin de
eliminar o minimizar lo que sea un riesgo significativo. En el mundo en el que
vivimos es necesario ser proactivo y anticiparse a las acciones en lugar de
esperar a que las regulaciones se desarrollen, pueden venir despus muchas
personas que han sufrido lesiones. La mayora de las empresas son pequeas o
medianas, la norma ISO 45001 se puede aplicar a ellas, adems de en las
grandes empresas, algo que los encargados de redactar la norma ISO 45001
estn teniendo en cuenta. El enfoque basado en riesgo en la norma ISO 45001
debe ser fcil para que las pequeas y medianas empresas la adopten. El
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo no es algo nuevo,
aunque algunos pases tienen sus propias normas individuales, los verdaderos
y nicos documentos internacionales son las directivas relativas al Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.
file:///C:/Users/usuario/Downloads/revista0022016.pdf