TEMA 5.

EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

1.- MODELOS DE JUSTICIA CONSTITUCIONAL.

La Constitucin es la norma suprema del Ordenamiento jurdico. Es

una norma que tiene un rango y una fuerza superior al resto de leyes. Las
leyes no pueden contradecir la Constitucin por lo tanto necesitamos crear
un sistema que garantice esta idea. El sistema va a ser : el Sistema de
Justicia Constitucional, para defender la idea de la supremaca de la
Constitucin. La justicia Constitucional, tiene su origen en 1803, en la
sentencia Marbury vs Madison, en Estados Unidos. Esto no llegar a Europa
hasta el siglo XX. Sobre esa idea de supremaca se han creado modelos de
Justicia Constitucional. Haremos referencia a dos modelos que existen.

- Modelo americano, estadounidense, o de Judicial Review: Se basa en

un control difuso, esto quiere decir que todos los jueces y
magistrados tienen competencia para revisar la Constitucionalidad de
las leyes. No hay un rgano especfico destinado a realizar esa
funcin. Ese control se lleva a cabo por la va incidental, esto significa
que los jueces revisaran la inconstitucionalidad de la ley en el caso
concreto, es decir que nadie que no sea parte del proceso puede
supervisar la Constitucionalidad de una ley, no el juez a propia
instancia. Y la ultima caracterstica: la Inconstitucionalidad de la
norma se declarar solamente para el supuesto concreto, se
producir una inaplicacin del caso concreto. La norma va a seguir
vigente para cualquier supuesto de hecho distinto. Va a ser muy difcil
declarar la inconstitucionalidad de una ley. A finales del siglo XIX se
permiti que el Tribunal Supremo americano no es el nico rgano
que controla la constitucionalidad de las leyes, sino todos los rganos
del poder judicial, entonces l decidiera qu casos iba a tratar, que
seran solo los del inters general.

- Modelo europeo, kelseniano o de control concentrado: Tiene su

origen en el principio de jerarqua de Kelsen, basado en la pirmide
de las leyes. El primer pas en el que se va a aplicar el modelo
europeo es Austria. Las razones por las que se aplican en este pas en
el siglo XX, son en primer lugar, para asegurar un buen
funcionamiento del Estado, y para poner fin a la crisis democrtica en
aquel entonces. Se abren las puertas a un modelo constitucional, en
aquel entones era muy difcil garantizar el buen funcionamiento del
Estado, o de una Constitucin. Las principales caractersticas: es un
control concentrado esto significa que el control de Constitucionalidad
lo lleva a cabo un nico rgano, que es el Tribunal Constitucional, o
Supremo, un rgano exclusivo , excluyente, e independiente. Este
control se llevar a cabo mediante una va de accin, esto implica
que se lleva a cabo un juicio abstracto entre normas, es decir, que no
tenemos ningn caso concreto para controlar la Constitucionalidad de
la ley. Si el tribunal declara la norma inconstitucional, eso ser algo
 absoluto es decir la norma ser nula, esa norma ser expulsada del
ordenamiento jurdico.

2.- LA NATURALEZA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Se regula en los artculos 159 CE, Y LO 2/1979, LEY orgnica del TC. Los
antecedentes del TC se encuentran en el Tribunal de Garantas de la
segunda Repblica. Durante el Rgimen franquista exista el recurso de
contrafuero, era algo similar al recurso de inconstitucionalidad pero con
muchas diferencias. Hoy el TC es una novedad de la Constitucin del 1978 y
se trata de un rgano constitucional con carcter jurisdiccional y mximo
interprete de la Constitucin. Que sea una novedad , hasta eso ao ningn
tribunal inclua unas caractersticas de eso tipo. Es un rgano constitucional
porque viene regulado en la Constitucin, y porque sta le va a otorgar un
estatus y unas competencias dentro del ordenamiento. De esta forma el TC
va a participar con sus decisiones en la direccin poltica, y se va a integrar
en la estructura constitucional. El hecho de que sea un rgano
constitucional va a implicar que va a tener una relacin con otros rganos
constitucionales y por lo tanto problemas o conflictos con esos rganos.

Con el poder judicial, se va a producir un choque teniendo en cuenta

dos ideas: el poder judicial tiene funciones constitucionales, y que el TC
tiene fuerza vinculante.

Con respecto a las CCGG: otro choque que se basa en las siguientes
ideas; el principio de soberana parlamentaria (ccgg) y el control de
constitucionalidad de las leyes (tc), en las CCGG reside el poder y stas
tienen el poder porque el poder se lo ha dado, y pueden hacer leyes. Esas
soberana que tienen las CCGG no la tiene el TC, porque no lo elegimos
nosotros, sin embargo ste puede llegar y anular una ley creada por las
CCGG, porque consideran que no es constitucional.

La ltima idea de la naturaleza del TC, se producen dudas si es un

rgano jurisdiccional o un rgano poltico. Es un rgano poltico, s porque lo
elige el Gobierno, pero tambin jurisdiccional porque esta formado por
magistrados, juzga, dicta sentencias, por lo tanta entra en conflicto.

La conclusin es que el TC debe usarse de una forma mas adecuada, como

ltimo recurso.

3.-COMPOSICON DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Regulado por 159 CE el tribunal constitucional esta formado por 12

miembros llamados magistrados y sern elegidos por un periodo de nueve
aos. La constitucin ha optado por un nmero par, por lo cual ser un
problema, porque las decisiones se tomaran por mayora. Y si tenemos un
numero par, que pude haber empate en muchos casos, el numero par no es
una ventaja sino un inconveniente. Necesitamos a alguien que desempate,
que tenga el voto de calidad, que ser el presidente del Tribunal
Constitucional.

Los Requisitos para poder ser elegido miembro: ser ciudadano

espaol, encontrarse en uno de los siguientes casos: ser fiscal ,
magistrados, profesor de universidad, abogado, jurista. Y siendo cualquier
de estas cosas tener 15 aos de experiencia en el ejercicio profesional.

Eleccin de los magistrados del TC: Cuatro van a ser elegidos por
el congreso, por mayora de 3/5, cuatro por el senado la misma mayora, y
dos por el Gobierno y dos por el Consejo General del Poder Judicial. La razn
por la cual se eligen una mayora tan alta, es impedir que el nombramiento
de los componentes dependa de una fuerza poltica, y asegurar el consenso.
Los 4 candidatos, del 2007 la reforma de lo constitucional, estableci que
esos 4 candidatos elegidos en el senado serian propuestos por los
parlamentos autonmicos.

Nombramiento: Lo va a efectuar el Rey, con el refrendo del

Presidente del Gobierno.

Si miramos todo de forma conjunta se ve que el TC es un rgano politizado,

porque 10 de sus miembros dependen de las Cortes y apenas se deja
intervencin al poder Judicial.

Duracin en el cargo de un magistrado: Tiene una duracin de 9

aos, y que los miembros del tribunal se van a ir renovando por terceras
pares cada tres aos. Para evitar por tanto que coincida con el periodo de
renovacin de los magistrados que con el periodo de renovacin de los
rganos restantes, para que no vayan a la par. Y para evitar cambios
bruscos en la composicin del Tribunal que puedan afectar a la
Jurisprudencia. Las terceras partes son, el bloque formado por el Congreso,
el bloque formado por los 4 magistrados elegidos por el Senado, y el bloque
formado por los dos del Gobierno, y dos del Consejo General. Se lleva a cabo
un sorteo, para determinar cual es el 1,2,3 bloque. Y a los tres aos se
renuevan los bloques, lo mismo en una de las elecciones el 1 bloque es el
del Gobierno, luego cambia esa eleccin.

El TC empieza a funcionar en el 1980, y en 1983 el primer bloque estuvo 3

aos, y el segundo estuvo 6 aos hasta el 1986. Por lo tanto el mandato es
de 9 aos, salvo los primeros magistrados. El cargo de magistrado no es
relegible, no se puede ser dos veces magistrado, y esta prohibicin se aplica
independiente del rgano que te haya elegido como magistrado, salvo que
el magistrado por cualquier circunstancia hubiera desempeado su cargo
durante un tiempo inferior de 3 aos. Cuando faltes 4 meses para la
eleccin de los nuevos magistrados el presidente del TC, debe solicitar al
presidente del rgano que debe realizar el nombramiento que comience el
procedimiento.
 Causas de cese: art. 23 de la ley orgnica del TC, cesa por :
fallecimiento, renuncia, incapacidad, por incompatibilidad sobrevenida, por
dejar de atender con diligencia los deberes de su cargo, y por haber sido
declarado responsable civil o criminalmente. El cese lo tiene que determinar
el Presidente del TC, o el pleno por mayora simple o de .

Causas de suspensin: en el art 24 de la LO. Ser por

procesamiento del magistrado. O el tiempo indispensable para resolver si
existe algn supuesto de cese.

Las incompatibilidades: Son independientes e inamovibles, y son

incompatibles con cualquier mandato legislativo, su tarea es incompatible
con mandato representativo, con cargos polticos o administrativos con
llevar a cabo funciones de direccin de un partido poltico o de un sindicato
con el ejercicio de la carrera judicial y fiscal y con cualquier otra actividad
profesional o mercantil. Se recoge en el art 154.4 CE.

Responsabilidad: los magistrados del TC son responsables o tienen

responsabilidad civil, y responsabilidad criminal. De esta ltima el rgano
competente para juzgarlos es el Tribunal Supremo, la sala 2 de lo penal.

4.-ESTRUCTURA INTERNA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

El presidente del TC, va a ser elegido por y entre los 12 magistrados

del TC, para un periodo de tres aos. Se debe de obtener una mayora
absoluta en una primera vuelta, y en la segunda una mayora simple. En el
ao 2007 se introduce una reforma que dice que el Presidente podr
continuar en su cargo hasta la siguiente renovacin del Tribunal.

PRESIDENTE: algunas de sus principales funciones que lleva el

presidente son funciones de representacin, va a ser el quien represente el
TC, y quien se encargue de las relaciones con el resto de rganos
constitucionales, va a presidir el pleno y la sala primera. Se encarga
tambin de la distribucin de los asuntos en salas , de las aprobaciones del
reglamento de funcionamiento interno , e interviene cuando se produce
algn cese.

VICEPRESIDENTE: va ser elegido de la misma forma y para el mismo

periodo que el presidente. Entre sus funciones, las de sustituir el presidente
en los supuestos que establezca la ley, y presidir la Sala segunda.

El TC, trabaja en pleno, en salas, y en secciones. PLENO: es la reunin

de todos los magistrados, y estar presidido por el presidente del TC. Las
funciones se recogen en el art. 10 de la LO, y realiza todas las funciones que
corresponden al Tribunal salvo la resolucin de los recursos de amparo.
Colabora en la distribucin de los asuntos en salas, en la eleccin del
presidente y el vicepresidente, y en la aprobacin del Reglamento interno.
Para considerar que el pleno esta perfectamente constituido se requiere un
2/3 partes de los magistrados, aunque las decisiones se tomarn por
mayora simple (mas votos a favor que en contra). Adems del pleno hay
dos salas, sala 1 y 2, cada sala formada por seis magistrados. La funcin
principal de las salas es resolver los recursos de amparo. La sala 1
presidida por el Presidente y la 2 por el vicepresidente. Cada sala esta
formada por dos secciones y en cada seccin hay tres magistrados. La
principal funcin de las secciones es la admisin o no de los asuntos.

5.- ACTOS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Los actos del TC, dependiendo del asunto a resolver va a utilizar uno u otro
tipo de acto. Son cuatro actos diferentes: providencias, autos, sentencias y
declaraciones.

PROVIDENCIAS: es un acto del TC, no motivado, por la cual se

resuelven asuntos sobre la ordenacin del trabajo. El acto ms informal y
menos importante.

AUTO: son decisiones del TC, sobre la inadmisin, desestimacin,

renuncia, o caducidad de un recurso. Tiene que ir motivado, es mas
importante que las providencias, y recoge doctrina constitucional.

SENTENCIAS: las decisiones que se pone fin de un recurso de

amparo, o a un procedimiento sobre la constitucionalidad de una norma.
Son distintas a las sentencias de los tribunales ordinarios, porque con
carcter general, son actos procesales, dirigidos a la interpretacin del
Derecho. El contenido de una sentencia: antecedentes de hecho,
fundamentos jurdicos, y el fallo. Antecedentes de hecho: contienen los
hechos que han sucedido, y las alegaciones de las partes. Fundamentos
jurdicos: la justificacin que el tribunal va a dar para emitir un fallo, lo que
se llama ratio decidendi. El fallo: la decisin que adopta el Tribunal. Algunas
sentencias tienen lo que se llama los votos particulares, son las opiniones
diferentes de algunos de los magistrados. Y los votos discrepantes cuando
no se esta de acuerdo con el fallo, y los votos concurrentes, cuando no se
esta de acuerdo con los fundamentos jurdicos.

Los efectos de la sentencia: valor de la cosa juzgada, es decir, no pueden

recurrirse la decisin del tribunal, ya no se puede recurrir ms. Son
publicadas en el BOE, desplegando los efectos al da siguiente. En tercer
lugar vinculan a los poderes pblicos, tienen efectos erga omnes, frente a
todos, salvo si estamos hablando de un derecho subjetivo. El inter partes
( para recursos de amparo).

DECLARACIN: es la decisin del tribunal adoptada como

consecuencia del requerimiento para definir la constitucionalidad de un
tratado internacional. Algunas veces el TC presenta su opinin sobre si esta
acorte con algn Tratado si esta acorde con la Constitucin.
COMPETENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Se recogen con carcter general en al art. 161 de la CE, hay tres el

control de constitucionalidad, la proteccin de los derechos fundamentales y
los conflictos de competencias.

El control de constitucionalidad: para ejercer esa funcin tiene

tres actuaciones diferentes, que son: el control previo, el recurso de
inconstitucionalidad, cuestin de inconstitucionalidad. El mbito en el que
se van a desarrollar las tres tipo de actuaciones es decir qu normas van a
ser las susceptibles de control de constitucionalidad. El tribunal no tiene
competencia para controlar cualquier norma. En el art. 161 , el control de
constitucionalidad se llevara a cabo respecto a las leyes y normas con
fuerza de ley. Teniendo en cuenta el gran nmero de normas que existen,
nos quedamos en la visin general por lo tano debemos de especificarnos
un poco mas que es el art. 27.2 LOTC, para ver si respetan la constitucin.
Los estatutos de autonoma, LO, Tratados internacionales, leyes,
disposiciones normativas, y actos con fuerza de ley del Estado y de
las Comunidades autnomas, los reglamentos de las cortes
generales y los parlamentos autonmicos, y cualquier ley que se
refiera a la distribucin de competencias (se recogen en el art.150
CE). Todo lo que regula el 27.2 se llama bloque de constitucionalidad.

El control previo : la actuacin que lleve el tribunal constitucional para

controlar la constitucionalidad de un Tratado internacional. Los rganos
legitimados ( rganos que pueden solicitar un control previo al Tribunal)
ser: El Gobierno, el Congreso, dos grupos parlamentarios o 1/5 parte de los
Diputados y el Senado que sera un grupo parlamentario o 25 senadores,.
Este control se puede solicitar cuando tengo dudas sobre la
constitucionalidad de un Tratado con el que Espaa vaya a quedar obligada ,
una vez que el texto es definitivo y antes de la ratificacin. Desde ese
momento la tramitacin se suspende hasta obtener la resolucin del
Tribunal Constitucional. El TC, va a emitir una decisin a travs de una
declaracin. En la historia de Espaa ha habido solo dos declaraciones. Una
de ellas es 1992 El tratado de Maastricht, este tratado recoge un derecho
que no apareca un derecho en la CE. Se modific el art 13.2 CE. En 2004 se
aprueba El tratado de la Constitucin Europea. Es antes de que la norma
entre en vigor el control previo. Otra idea importante es hasta 1984-5 el
control previo poda llevarse a acabo no solo a travs de TI, sino tambin a
travs de LO, y Estatutos de Autonoma.

Recurso de inconstitucionalidad: implica la posibilidad que tiene el TC,

para impugnar una norma y determinar su compatibilidad con la CE. Qu
norma van a controlar? Estatuto de autonoma, lo, leyes, disposiciones
normativas, acto, ley de estados y comunidades autnomas, reglamentos
de las CCGG, y Parlamento Autonmico, y la ley de distribucin
competente. Se trata de un juicio abstracto entre normas, que no partimos
de ningn caso en concreto. Tenemos el objeto que son las normas del art.
27.2 y de estas normas se puede recurrir la constitucionalidad material y
formal. Formal: lo, o ordinaria, o que ha sido una ley sin seguir los pasos del
TC, no se han seguido los requisitos formales porque estas se recogen en la
C, y material se refiere el contenido, el contenido de la norma vulnera la CE.
El rgano legitimado para interponer un recurso de inconstitucionalidad es:
El presidente del Gobierno, 50 diputados, 50 senadores, el defensor del
pueblo, los rganos colegiados ejecutivos de las CCAA, y las asambleas de
las CCAA, parlamentos autonmicos. En caso de los parlamentos
autonmicos o los rganos ejecutivos de las CCAA, solo pueden interponer
un recurso si se trata de una ley estatal que afecta a su autonoma. EL
procedimiento: la demanda tiene que presentarse por escrito, ante el TC, y
en esa demanda tiene que aparecer quin es el rgano legitimado que la
presenta, es decir acreditar si soy el PG, luego cul es la norma que esta
infringiendo la Constitucin y especificar si recurro a la norma entera o solo
alguna parte, y por ultimo cul son los preceptos de la Constitucin que se
estn vulnerando. El plazo: es de 3 meses desde la publicacin de la norma
en el BOE. Si se pasan esos tres meses la norma es inconstitucional y no se
puede presentar el recurso. La excepcin a esto es que en caso de quien
presente el recurso sea el PG, o el gobierno de una Comunidad Autnoma el
plazo se puede ampliar hasta los 9 meses, si se cumplen determinados
requisitos que vamos a resumir solo uno: El gobierno estatal y el
autonmico inician un proceso de conciliacin durante los tres primeros
meses. Si se cumplen con los requisitos el recurso se admite a tramite, y se
pone en conocimiento al resto de rganos legitimados, para que en el plazo
de 15 das formulen las alegaciones que crean convenientes. El tribunal
finalmente dicta una sentencia en el plazo de das ampliables si fuera
necesario hasta 30 das. La sentencia, lo ms importante son los efectos, los
efectos generales, vinculan todos los poderes pblicos, se publican en el
BOE, y tienen efectos hergahomnes. La sentencia puede decir que la norma
no es constitucional , desestimatoria , y cuyo caso no se permite un recurso
posterior , luego si la sentencia es estimativa, es decir que se va reconocer
la inconstitucionalidad de todos o de algunos de los preceptos recurridos.
Reconocer la inconstitucionalidad supone: la nulidad de los preceptos, y la
expulsin de los del ordenamiento jurdico. La nulidad de la norma ser
desde ese momento en adelante,( ex nunc) . Esto implica dos cosas; no se
pueden revisar procesos que ya hayan finalizado mediante una sentencia
firme, con la excepcin de algunos procesos penales y contenciosos
administrativos. El otro aspecto es que en esta caso cuando la sentencia es
estimativa, el TC puede ampliar la inconstitucionalidad a otros preceptos,
siempre que exista una conexin entre los preceptos, entre el contenido y
pertenezcan a la misma norma.

Cuestin de inconstitucionalidad: es la posibilidad que tiene el poder

judicial de plantear al tribunal Constitucional una duda sobre la
Constitucionalidad de una norma que haya que aplicar a un proceso. El
objeto de la cuestin, son las normas que hemos denominado como el
bloque de constitucionalidad del 27,2 LOTC. rganos legitimados: los jueces
y los Tribunales, un magistrado de forma individual no puede plantear una
cuestin, debe de ser un conjunto de todos los magistrados es decir el
tribunal. Adems se permite que las salas del TC, puedan plantear tambin
una cuestin. Los requisitos: la norma sobre la que existe dudas sea
aplicable al caso concreto que se esta resolviendo, que de la validez de esa
norma dependa el fallo, que existan dudas razonables sobre su
inconstitucionalidad. Si se cumplen esos tres requisitos se va a aplicar una
vez que haya terminado el proceso y se haya abierto el plazo para dictar
sentencia. Antes de interponer esta cuestin el juez o el tribunal deber
informar las partes y al ministerio fiscal. Un auto del juez o del tribunal
donde se establezca cual es la norma que estamos impugnando , que
preceptos de la C infringe, y cuales son las razones que justifican la cuestin
de inconstitucionalidad. Cuando se interpone la cuestin , se suspende el
procedimiento hasta que el juez resuelva. La norma sigue estando vigente.
Si el TC admite a trmite, es decir si se cumplen todos los requisitos, se
comunicar en este caso con El PG, CCGG, CCAA si estuvieran afectadas,
tambin al Ministerio Fiscal y tambin a las partes implicadas. En el plazo de
15 das formulen las alegaciones que crean convenientes. Por ltimo se
dictara sentencia por el tc en el plazo de 15 das, y prorrogable hasta un
mximo de 30 das. Los efectos de la sentencia: Los mismos que para el
recurso de inconstitucionalidad. El tribunal tendr que comunicar al rgano
legitimado la sentencia y este lo tiene que notificar a las partes.

Proteccin de los derechos fundamentales: El recurso de amparo, es por

tanto la posibilidad de acudir al TC, cuando se haya producido una
vulneracin de los derechos fundamentales, que tiene como base la
actuacin de los poderes pblicos. 53.2 Ce se reconoce la posibilidad en
amparo cuando se produce vulneracin de los derechos fundamentales, y
hay dos tipos: Recurso de amparo ante el tc, y el ordinario. La naturaleza del
recurso de amparo: se trata de un recurso extraordinario, para la proteccin
de los derechos fundamentales contra actos de los poderes pblicos que
pueden vulnerar. Al ser un recurso extraordinario, es un recurso subsidiario
frente a los tribunales ordinarios, esto significa, que para interponer un
recurso de amparo se tiene que haber agotado toda la va judicial ordinaria,
y que el recurrente haya sido parte en los procesos anteriores , y haya
alegado tal vulneracin en ellos. El objeto: los derechos fundamentales que
se reconocen en 161 CE, y remite al 53.2 ce, por lo tanto el objeto son los
art del 14 al 29, mas 30.2 ce. Cuando se vulnere alguno de esos derechos
fundamentales puedo llegar al tc para que se me restablezcan algunos de
esos derechos. Tenemos que tener en cuenta los actos impugnados: art.
41.2 lotc, si una persona fsica me vulnera un derecho, no puedo presentar
el un recurso, y si una persona jurdica tampoco porque son sujetos que se
encuentran en la esfera privada. Los actos que pueden llevar que pueda
interponer un recurso: son violaciones originados por el poder legislativo 42.
Lotc, violaciones originadas por el p ejecutivo. 43 lotc, y violaciones
originadas por el poder judicial art 44 lotc, aqu es cuando ya puedo
interponer un recurso de amparo.
 - Violaciones originadas por el poder legislativo: contra una decisin o
acto sin valor de ley del poder legislativo. El plazo de interponer el
recurso es de 3 meses, desde que la decisin sea firme.
- Violaciones originadas por el poder ejecutivo: contra disposiciones
actos jurdicos, omisiones o cualquier otro hecho, cuando el estatal
como el autonmico. El plazo es de 20 das.
- Violaciones originadas por el poder judicial: acto u omisin del poder
judicial. Plazo para interponer un recurso es de 30 das. Es este caso
se requiere el haber agotado la va judicial previa y que la violacin se
deba directamente a la accin u omisin del poder judicial con
independencia de los hechos que vulneraron el derecho.

Los rganos legitimados, art 161.1b de la CE, nos dice que estn
legitimados para interponer un recurso de amparo cualquier persona fsica o
jurdica con intereses legtimos es decir, es parte del proceso y parte
afectada de la vulneracin de ese derecho. El defensor de pueblo y el
ministerio fiscal. En esos dos casos la ley exige que se de una publicidad
especial y por lo tanto que se publique el recurso en el BOE. El
procedimiento : hay que interponer una demanda ante el tribunal
Constitucional en la que consten los hechos que han ocurrido, cual es el
derecho fundamental que se ha vulnerado y el amparo que se solicita,
adems hay que presentar una copia de la ultima resolucin judicial. El
plazo para presentar este recurso depende de donde provenga la
vulneracin, es de 3 meses si es un acto del poder legislativo, 20 das del
poder ejecutivo, y 30 das si era del poder judicial. El siguiente paso es
presentarla ante el TC, voy a ver si se admite o no se admite. Aqu vamos a
especificar cuales son las causas que puede denegar el recurso a tramite,
no voy a resolver tu caso. En primer lugar, el rgano que se encarga de los
recursos de amparo son las secciones. Las causas que pueden denegar a
trmite tu recurso: que haya resuelto supuestos sustancialmente iguales,
que se haya pasado el plazo de tiempo, el recurso carezca de trascendencia
constitucional, es decir, que el recurso no tenga importancia para la
interpretacin aplicacin o eficacia de la Constitucin. Lo que se trata de
evitar es que haya una lluvia de recursos de amparo. Quien resuelve los
recursos de amparo como hemos dicho antes son las salas sin perjuicio que
lo haga el pleno o por las secciones. Si es un asunto con escasa relevancia
la sala puede pasrselo a la seccin. Se da un plazo de alegaciones para
que las partes y el ministerio fiscal se personen y aleguen lo que crean
conveniente. Y en el plazo de 15 das, se abre otro plazo de 10 das para
dictar sentencia. Los efectos de la sentencia, vinculacin en los poderes
pblicos, publicacin en el BOE, son efectos interpares, entre las partes, no
como antes que eran hergahomnes, la sentencia podr otorgar o delegar el
amparo. Si otorga el amparo se amplan los efectos , los efectos: se va a
declarar nula la accin de los poderes pblicos por la cual se vulnero el
derecho fundamental, y por otro lado se reconoce al recurrente su derecho y
se le restablece.
La RESOLUCION DE CONFLICTOS DE COMPETENCIAS: Existen diferentes
tipos : que se produzcan entre el Estado y las CCAA, o entre las CCAA entre
s, y tambin conflictos entre Organos Constitucionales, y por ultimo
conflictos en la defensa da la autonoma local.

1) La situacin en la que dos rganos se consideren igualmente

competentes o incompetentes para intervenir en un asunto. La
finalidad de los conflictos va a ser interpretar las normas sobre la
distribucin de las competencias y diga qu competencia corresponde
a qu rgano.

Los conflictos entre los estados y las CCAA, y las ccaa entre s, pueden ser
positivos y negativos. Positivo: cuando los dos rganos se creen
competentes para resolver un asunto. El objeto del conflicto: en normas de
distribucin competencial, bien del Estado bien de las CCAA. Los rganos
legitimados sern el Gobierno estatal o el Gobierno autonmico. Respecto al
procedimiento decir que existe un plazo de 2 meses desde que se produce
el conflicto para plantearlo ante el TC. E s necesario destacar que si se
establece una diferencia, es decir si el conflicto lo plantea la ccaa, se le
exige que lleve a cabo un previo requerimiento dentro del primer mes. Un
previo requerimiento es: significa que tiene que solicitar al rgano que ha
actuado que anule dicha actuacin. Si no obtengo respuesta, u obtengo una
respuesta negativa es cuando ya acudo al TC. Si es el Gobierno el previo
requerimiento es voluntario. Cuando se presenta esta clase de conflictos
ante el TC, se suspende la actuacin hasta que el TC resuelva. Pasada la
fase de alegaciones, el TC dictar sentencia y establecer a quin le
corresponde la competencia tratada. Si el conflicto es negativo de
competencias es cuando dos rganos se consideran incompetentes sobre la
resolucin de un asunto. En este caso el objeto es una omisin del ejecutivo
estatal o del ejecutivo autonmico. Y los rganos legitimados van a ser igual
que antes el Gobierno de la comunidad autnoma, las personas fsicas o
jurdicas afectadas, y el gobierno estatal. Para plantear el conflicto es
necesario presentar el conflicto, y el haber obtenido dos resoluciones
negativas de dos administraciones publicas. En este caso el plazo es de un
mes, desde que obtenemos la ltima resolucin y el Tribunal dictar
sentencia en la que determine quin es el rgano competente.

Hay dos conflictos ms: los conflictos entre rganos constitucionales y los
conflictos en defensa de la autonoma local. Los primeros son conflictos se
producen cuando dos rganos constitucionales, se creen competentes en un
asunto y un invade las competencias de otro. Esos rganos constitucionales,
que son rganos legitimados, son Gobierno, Congreso, Senado y Consejo
General del poder judicial. Y el ultimo conflicto, es vigente desde el ao
1999, cuando se reforma la ley orgnica, consiste en que los entes locales,
como las Provincias y Municipios pueden recurrir ante el Tribunal
Constitucional, cuando una norma con rango de ley del Estado o de una
CCAA, vulnere la autonoma local. Los municipios y las provincias son los
rganos legitimados afectados por la norma.