Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
ULIM
Facultatea Drept
Chiinu 2016
0
Cuprins
1. Noiune..........................................................................................................................2
2. Caracterizare..................................................................................................................2
3. Condiii..........................................................................................................................2
4. Declararea apelului........................................................................................................6
5. Motivarea apelului.........................................................................................................6
6. Efecte.............................................................................................................................7
7. Renunarea la apel i retragerea apelului.......................................................................8
8. Judecarea apelului..........................................................................................................9
9. Soluionarea apelului...................................................................................................11
10. Hotrrea instanei de apel.........................................................................................12
Bibliografie........................................................................................................................14
1
1. Noiune.
Apelul reprezint o cale de atac:
de reformare
cu caracter suspensiv i
cu caracter devolutiv
utilizat n procesul penal mpotriva hotrrilor nedefinitive
pronunate de prima instan.
Apelul determin o nou judecat n fapt i n drept a cauzei n al doilea grad de
jurisdicie i se adreseaz instanei superioare (tribunal, tribunal militar teritorial, curtea
de apel, curtea militar de apel).
2. Caracterizare.
Apelul prezint urmtoarele trsturi:
a) este o cale de atac ordinar;
a) este o cale de atac ireverenioas;
a) este o cale de atac de reformare;
a) este o cale de atac de fapt i de drept;
a) declaneaz o nou judecat a cauzei n fond;
a) pune n micare un control complet asupra hotrrii primei instane cu privire la
orice lips de legalitate i temeinicie;
a) este o cale de atac accesibil oricrei persoane interesate.
3. Condiii.
Pentru exercitarea cii de atac a apelului trebuie ndeplinite urmtoarele condiii:
2
c) sentinele pronunate de curile de apel i Curtea Militar de Apel;
d) sentinele pronunate de secia penal a naltei Curi de Casaie i Justiie;
e) sentinele de dezinvestire;
f) sentinele pronunate n material executrii hotrrilor penale, precum i cele
privind reabilitarea.
2 ncheierile.
Ca regul, art. 361 alin. 2 dispune c ncheierile date n prim instan pot fi
atacate cu apel numai o dat cu fondul (ex.: ncheierea prin care instana a dispus asupra
administrrii probelor, asupra unor cereri de amnare).
De la aceast regul exist dou categorii de excepii:
1) ncheieri ce nu pot fi atacate cu apel.
Nu au deloc cale de atac ncheierile prin care s-a admis sau s-a respins cererea de
abinere sau prin care s-a admis recuzarea, ncheierea prin care s-a admis sau s-a respins
cerererea de strmutare.
Nu pot fi atacate cu apel, dar pot fi atacate cu recurs: ncheierile pronunate n
materia msurilor preventive, ncheierea prin care s-a dispus suspendarea judecii.
2) ncheieri care pot fi atacate cu apel separat, dar care urmeaz a fi judecat numai
dup pronunarea sentinei: ncheierile care au rezolvat cereri adiacente ale martorilor,
3
experilor, interpreilor i aprtorilor privind cheltuielile judiciare ce li se cuvin. Apelul
poate fi exercitat de ndat dup pronunarea ncheierii prin care s-a dispus asupra
cheltuielilor i cel mai trziu n 10 zile de la pronunare, dar se judec numai dup
pronunarea sentinei.
A.2. apelul s fie introdus de unul din titularii prevzui de lege. Potrivit art. 362, pot face
apel:
4
introduce o cale ordinar de atac n latura civil i, n egal msur, a pus n valoare
jurisprudena Curii Constituionale privind extinderea dreptului la apel / recurs al prii
vtmate, prii civile i prii responsabile civilmente.
Modificrile aduse de Legea nr. 356/2006 n materia titularilor apelului i recursului pot
fi mprite astfel n dou categorii:
1) limitarea dreptului procurorului de a introduce o cale ordinar de atac n latura
civil, corelat cu extinderea dreptului prii civile sau a prii responsabile civilmente
de a formula apel sau recurs i n latura penal;
2) extinderea dreptului prii vtmate de a introduce o cale ordinar de atac n latura
penal n orice cauz.
Potrivit art. 363 alin.1, n principiu, termenul de apel este de 10 zile, dac legea nu
dispune altfel. Ca excepie este prevzut un termen de apel de 3 zile n procedura
special de urmrire i judecat a infraciunilor flagrante (art. 477).
Pentru procuror, termenul curge de la pronunare. n cauzele n care procurorul nu
a participat la dezbateri, termenul curge de la nregistrarea la parchet a adresei de
trimitere a dosarului. Dup redactarea hotrrii, instana este obligat s trimit de ndat
dosarul procurorului, iar acesta este obligat s-l restituie dup expirarea termenului de
apel.
Pentru partea care a fost prezent la dezbateri sau la pronunare, termenul curge
de la pronunare.
Pentru prile care au lipsit att la dezbateri, ct i la pronunare, precum i
pentru inculpatul deinut ori pentru inculpatul militar n termen, militar cu termen redus,
rezervist concentrat, elev al unei instituii militare de nvmnt, ori pentru inculpatul
internat ntr-un centru de reeducare sau ntr-un institut medical-educativ, care au lipsit
de la pronunare, termenul curge de la comunicarea copiei de pe dispozitiv.
n cazul prevzut n art. 362 lit. e), calea de atac poate fi exercitat de ndat dup
pronunarea ncheierii prin care s-a dispus asupra cheltuielilor judiciare i cel mai trziu
n 10 zile de la pronunarea sentinei prin care s-a soluionat cauza. Judecarea apelului se
face numai dup soluionarea cauzei, afar de cazul cnd procesul a fost suspendat.
n mod excepional, n procedura special de urmrire i judecat a
infraciunilor flagrante, termenul curge pentru toi titularii, fr deosebire, de la
pronunare.
La calcularea termenului de apel se aplic dispoziiile generale privind termenele
procedurale :
calcularea pe zile libere (prima i ultima zi a termenului nu intr n calcul)
prorogarea termenului pn la prima zi lucrtoare dac termenul se
sfrete ntr-o zi nelucrtoare
luarea n considerare a datei depunerii apelului la locul de deinere, la
unitatea militar, la oficiul potal dac este trimis prin scrisoare recomandat
Termenul de apel este un termen imperativ, astfel nct nerespectarea lui atrage
decderea din exerciiul dreptului de a declara apel i respingerea apelului ca tardiv
introdus.
5
De la aceast regul a apelului n termen legea reglementeaz dou excepii:
1. repunerea n termen.
Potrivit art. 364, apelul declarat dup expirarea termenului prevzut de lege este
considerat ca fiind fcut n termen, dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii:
a) ntrzierea a fost determinat de o cauz temeinic de mpiedicare. Cauza trebuie
s aib un caracter obiectiv (Ex.: boal grav, inundaii);
b) cererea de apel a fost fcut n cel mult 10 zile de la nceperea executrii pedepsei
sau a despgubirilor civile. Termenul se refer la inculpat i partea responsabil
civilmente. n consecin pentru celelalte pri nu este prevzut un termen.
Repunerea n termen se dispune de ctre instana de apel, iar, potrivit art. 364
alin. 2, aceasta poate suspenda executarea hotrrii atacate, pn la soluionarea cererii
de repunere. Prin repunerea n termen hotrrea atacat care devenise ntre timp
definitiv la expirarea termenului de apel i pierde acest caracter.
2. apelul peste termen.
Potrivit art. 365, apelul peste termen presupune ndeplinirea urmtoarelor condiii:
a) partea care declar apelul a lipsit att la toate termenele de judecat, ct i la
pronunare; este suficient s se constate c partea nu a participat la niciun termen de
judecat fr a fi nevoit s avanseze vreo justificare
a) cererea de apel a fost fcut n cel mult 10 zile de la nceperea executrii pedepsei
sau a despgubirilor civile.
Apelul peste termen se dispune de ctre instana de apel, iar, potrivit art. 365 alin.
2, aceasta poate suspenda executarea hotrrii atacate, pn la soluionarea cererii.
4. Declararea apelului.
Potrivit art. 366 apelul se declar prin cerere scris, iar cererea trebuie semnat de
persoana care face declaraia. Pentru persoana care nu poate s semneze, cererea va fi
atestat de un grefier de la instana a crei hotrre se atac sau de aprtor. Cererea poate
fi atestat i de primarul sau secretarul consiliului local, ori de funcionarul desemnat de
acetia, din localitatea unde domiciliaz. Cererea de apel nesemnat ori neatestat poate fi
confirmat n instan de parte ori de reprezentantul ei.
Persoana juridic constituit parte civil sau parte responsabil civilmente,
precum i Ministerul Public, declar apel printr-o adres cu caracter oficial naintat
instanei a crei hotrre se atac.
Procurorul i oricare dintre prile prezente la pronunarea hotrrii pot declara
apel i n form verbal n edina n care s-a pronunat hotrrea. Instana ia act i
consemneaz aceasta ntr-un proces-verbal.
5. Motivarea apelului.
Cererea de apel nu trebuie s cuprind ca i condiie obligatorie motivele apelului,
deoarece cauza se devolueaz ope legis n ntregul ei. Din acest considerent, nemotivarea
apelului nu determin respingerea acestuia ca inadmisibil.
6
Potrivit art. 374, motivele de apel pot fi ns formulate n scris prin cererea de
apel sau printr-un memoriu separat ce trebuie depus la instana de apel cel mai trziu n
ziua judecii. Motivele de apel se pot formula i verbal n faa instanei de apel i pot
privi orice chestiuni de fapt i de drept privitoare la judecata n prim instan.
Ex. de motive de apel: n prima instan nu au fost respectate dispoziiile legale
care garanteaz exercitarea drepturilor procesuale ale prilor; nu au fost administrate
toate probele necesare aflrii adevrului; prima instan a realizat o apreciere greit a
probelor administrate; prima instan nu a aplicat n mod corct criteriile de
individualizare a sanciunilor
6. Efecte
Potrivit art. 370-373, apelul produce urmtoarele efecte: efectul suspensiv, efectul
devolutiv, efectul neagravrii situaiei n propriul apel, efectul extensiv.
7
1. atunci cnd exist doar apelul procurorului declarat n mod expres n favoarea
unei pri.
8
Apelul declarat de procuror poate fi retras de procurorul ierarhic superior. n
ipoteza retragerii apelului de ctre procuror, apelul poate fi nsuit de partea n favoarea
creia a fost declarat.
Retragerea apelului are ca i efect rmnerea definitiv a hotrrii primei instane:
1. la data expirrii termenului de apel cnd apelul declarat a fost retras nuntrul
termenului
1. la data retragerii apelului dac acesta s-a produs dup expirarea termenului de
apel.
8. Judecarea apelului
8.1. Obiect. Potrivit art. 378 obiectul judecii n apel const n verificarea hotrrii
primei instane pe baza lucrrilor i materialului din dosarul cauzei i a oricror probe
noi, admisnistrate n faa instanei de apel. Efectund controlul, instana de apel are
obligaia de a constata dac apelul este fondat. Pentru aceasta, instana poate da o nou
apreciere probelor administrate n faa primei instane. De asemenea, n judecarea
apelului, instana este obligat s se pronune asupra tuturor motivelor de apel invocate.
A. Msuri premergtoare. Potrivit art. 376-376, pentru pregtirea edinei de judecat din
apel se iau urmtoarele msuri:
1. fixarea termenului de judecat de ctre preedintele instanei de apel;
1. citarea prilor (apelant partea care a declarat apel, intimat- partea la care se
refer apelul declarat)
1. asigurarea prezenei procurorului. Potrivit art. 315 i art. 376 participarea
procurorului la judecarea apelului este obligatorie.
9
2) instana de fond nu a pronunat mpotriva inculpatului o hotrre de condamnare.
Prin impunerea acestei condiii Legea nr. 356/2006 a preluat considerentele
deciziei prin care C.E.D.O. a dispus condamnarea statului romn pentru nclcarea art.6
Conv.E.D.O. artnd c (...) dup ce a casat hotrrea prin care s-a dispus achitarea,
Tribunalul Bucureti s-a pronunat cu privire la temeinicia acuzaiei, constatnd c
inculpatul se face vinovat de svrirea infraciunii de calomnie fr s l audieze
nemijlocit. (...) Curtea apreciaz c Tribunalul trebuia s l audieze pe reclamant avnd n
vedere mai ales faptul c a dispus pentru prima dat condamnarea1.
Criteriul determinant avut n vedere de Curte a fost acela al naturii juridice a
procedurii derulate n judecarea cii de atac: (...) atunci cnd o instan de control
judiciar este competent s analizeze att situaia de fapt, ct i chestiunile de drept i s
studieze n ansamblu problema vinoviei, ea nu poate, din motive ce in de echitatea
procedurii, s traneze asupra chestiunilor respective fr o apreciere nemijlocit a
declaraiilor persoanei care susine c nu a comis actul considerat ca infraciune 2. Ceea
ce conteaz astfel, n viziunea Curii, este posibilitatea de reformare a deciziei instanei
inferioare de ctre instana de control judiciar i dreptul acesteia de a pronuna o nou
hotrre pe fondul cauzei
10
1. temeinicia motivelor de apel formulate de apelant
1. cauza sub toate aspectele de fapt i de drept n limitele determinate de efectul
devolutiv, efectul neagravrii situaiei n propriul apel i efectul extensiv.
Potrivit art. 381, atunci cnd este cazul, instana de apel poate dispune reluarea
dezbaterilor judiciare i punerea n discuie a unor chestiuni de drept. n egal msur,
instana de apel poate dispune i reluarea/efectuarea cercetrii judectoreti atunci cnd n
dezbateri reiese necesitatea administrrii unor probe i rezolvarea unor chestiuni de fapt.
Rezultatul deliberrii se consemneaz ntr-o minut ce are coninut identic cu dispozitivul
deciziei.
9. Soluionarea apelului.
Potrivit art. 379, soluiile date apelului sunt respingerea apelului i admiterea apelului.
9.1. Respingerea apelului. Prin respingerea apelului se menine sentina primei instane.
Instana respinge apelul n urmtoarele ipoteze:
a) apelul este tardiv;
a) apelul este inadmisibil;
a) apelul este nefondat (motivele de apel sunt nentemeiate).
11
n aceast ipotez, instana de apel desfiineaz hotrrea primei instane, dar nu o
reformeaz, ci doar o infirm pentru iregulariti procedurale (apelul = cale de atac de
anulare).
Potrivit art. 379 pct. 2 lit. b) instana de apel d aceast soluie n urmtoarele
cazuri:
a) judecarea cauzei la prima instan a avut loc n lipsa unei pri nelegal citat;
a) judecarea cauzei la prima instan a avut loc n lipsa unei pri legal citat, dar
care a fost n imposibilitate de a se prezenta i de a ntiina instana despre aceast
imposibilitate;
a) judecarea cauzei la prima instan s-a efectuat cu nclcarea dispoziiilor
prevzute n art. 197 alin. 2 (nulitatea absolut): sesizarea instanei, nclcarea de ctre
prima instan a dispoziiilor privind compunerea instanei, publicitatea edinei de
judecat, participarea procurorului, prezena inculpatului i asistarea sa de ctre aprtor,
efectuarea referatului de evaluare n cauzele cu infractori minori. Sunt excluse dispoziiile
privind competena material sau personal ntruct n aceast ipotez se dispune
rejudecarea de ctre instana competent (art. 379 pct. 2 lit. b) teza final), precum i
dispoziiile privind sesizarea primar a instanei, ipotez care intr sub incidena soluiei
complementare a restituirii pentru refacere (art. 380).
9.3. Chestiuni complementare. Potrivit art. 381, instana, delibernd asupra apelului, se
mai pronun i asupra urmtoarelor chestiuni:
a) repararea pagubei;
a) msurile asigurtorii;
a) cheltuielile judiciare;
a) computarea reinerii i/sau a arestrii preventive. Astfel, instana de apel verific
dac s-a fcut o just aplicare de ctre prima instan a dispoziiilor privitoare la
computarea reinerii i arestrii i adaug, dac este cazul, timpul de arestare scurs dup
pronunarea hotrrii atacate cu apel
a) orice alte probleme de care depinde soluionarea complet a apelului.
12
10.1. Coninut. Decizia instanei de apel are urmtoarea structur:
1. partea introductiv (practicaua). Potrivit art. 383, partea introductiv a deciziei
cuprinde aceleai meniuni ca i sentina primei instane cu trimitere la dispoziiile art.
305.
1. partea expozitiv (expunerea). Expunerea trebuie s cuprind urmtoarele
meniuni:
a) temeiurile de fapt i de drept care au dus, dup caz, la respingerea sau admiterea
apelului i desfiinarea sentinei atacate i
b) temeiurile care au dus la adoptarea oricreia dintre soluiile adoptate n caz de
admitere a apelului.
1. partea dispozitiv (dispozitivul). Dispozitivul trebuie s cuprind urmtoarele
meniuni:
1) soluia dat de instana de apel;
1) n cazul cnd inculpatul s-a aflat n stare de deinere, timpul care se deduce din
pedeaps;
1) data pronunrii deciziei i meniunea c pronunarea s-a fcut n edin public;
1) cnd s-a dispus rejudecarea, decizia trebuie s indice care este ultimul act
procedural rmas valabil de la care procesul penal trebuie s-i reia cursul;
1) msuri cu privire la starea de libertate potrivit art. 350.
10.2. Efecte. Dup pronunare, decizia instanei de apel nu este definitiv deoarece este
supus recursului. Excepie de la aceast regul fac deciziile prin care se ia act de
retragerea apelului.
13
Bibliografie
Apetrei Mihai Drept procesual penal, Editura Victor, Bucureti, 2004, p. 23-24.
Neagu Ion, Paraschiv Carmen, Lazr Murugel, Damaschin Mircea Drept
procesual penal, Editura Global Lex, Bucureti, 2001, p. 17-30.
Pamfil Mihaela Laura Drept procesual penal. Partea special, Editura Venus,
Iai, 2005, p. 7-17.
Tulbure Adrian tefan, Tatu Angela Tratat de procedura penal, Editura All,
Bucureti, 2001, p. 3-24.
14