Sunteți pe pagina 1din 22

LEGEA

contabilitii

nr. 113-XVI din 27.04.2007

Republicat: Monitorul Oficial al R.M. nr.27-34/61 din 07.02.2014


Monitorul Oficial nr.90-93/399 din 29.06.2007

***
CUPRINS

Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Scopul legii
Articolul 2. Domeniul de aplicare
Articolul 3. Noiunile de baz
Articolul 4. Aplicarea standardelor de contabilitate
Articolul 5. Utilizarea datelor contabile n scopuri fiscale
Articolul 6. Principii de baz i caracteristici calitative
Articolul 7. Obligativitatea inerii contabilitii
Articolul 8. Limba i moneda n care se ine contabilitatea

Capitolul II
REGLEMENTAREA CONTABILITII
Articolul 9. Reguli generale de reglementare a contabilitii
Articolul 10. Organele de reglementare a contabilitii
Articolul 11. Competena autoritilor statale privind reglementarea contabilitii
Articolul 12. Competena asociaiilor profesionale privind aprarea drepturilor i ridicarea nivelului de
calificare al membrilor lor
Articolul 13. Rspunderea i drepturile entitilor privind inerea contabilitii i raportarea financiar
Articolul 14. Consiliul consultativ
Articolul 15. Sisteme de inere a contabilitii i de prezentare a situaiilor financiare
Articolul 16. Politici contabile

Capitolul III
ORGANIZAREA CONTABILITII
Articolul 17. Reguli generale privind contabilitatea elementelor patrimoniale
Articolul 18. Ciclul contabil
Articolul 19. Documente primare
Articolul 20. Documente primare cu regim special
Articolul 21. Evaluarea i recunoaterea elementelor contabile
Articolul 22. Conturi contabile
Articolul 23. Registre contabile
Articolul 24. Inventarierea patrimoniului

Capitolul IV
CONTABILITATEA N TREZORERIA DE STAT, TREZORERIILE TERITORIALE
ALE MINISTERULUI FINANELOR I N INSTITUIILE PUBLICE
Articolul 25. Contabilitatea n Trezoreria de Stat i n trezoreriile teritoriale ale Ministerului Finanelor
Articolul 26. Contabilitatea executrii bugetului asigurrilor sociale de stat i a fondurilor asigurrii
obligatorii de asisten medical
Articolul 27. Contabilitatea n instituiile publice
Articolul 28. Prezentarea raportului executrii bugetului public naional

Capitolul V
SITUAII FINANCIARE
Articolul 29. Prevederi generale
Articolul 30. Note explicative
Articolul 31. Raportul conducerii
Articolul 32. Perioada de gestiune
Articolul 33. Abrogat
Articolul 34. Cerine de raportare n cazul reorganizrii entitii
Articolul 35. Cerine de raportare n cazul lichidrii entitii
Articolul 36. Semnarea situaiilor financiare
Articolul 37. Situaii financiare consolidate
Articolul 38. Prezentarea situaiilor financiare
Articolul 39. Rspunderea pentru ntocmirea i prezentarea situaiilor financiare i rapoartelor anuale
Articolul 40. Auditul situaiilor financiare
Articolul 41. Sistemul de control intern i auditul intern
Articolul 42. Corectarea erorilor contabile
Articolul 43. Pstrarea documentelor primare, registrelor contabile i situaiilor financiare
Articolul 44. Rspunderea pentru nclcarea prezentei legi
Articolul 45. Acces la informaiile contabile

Capitolul VI
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Articolul 46. ndatoririle Guvernului
Articolul 47. Dispoziii tranzitorii
Articolul 48. Intrarea n vigoare. Abrogri

Parlamentul adopt prezenta lege organic.

Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Scopul legii
Scopul prezentei legi este stabilirea cadrului juridic, a cerinelor unice i a mecanismului
de reglementare a contabilitii i raportrii financiare n Republica Moldova.

Articolul 2. Domeniul de aplicare


Prevederile prezentei legi se aplic tuturor persoanelor juridice i fizice care desfoar
activitate de ntreprinztor, organizaiilor necomerciale, inclusiv instituiilor publice, notarilor,
avocailor, mediatorilor, administratorilor autorizai i birourilor nfiinate de acetia,
executorilor judectoreti, precum i reprezentanelor i filialelor ntreprinderilor (organizaiilor)
nerezidente, nregistrate n Republica Moldova (denumite n cele ce urmeaz entiti), indiferent
de domeniul de activitate, tipul de proprietate i forma juridic de organizare.
[Art.2 completat prin Legea nr.138 din 17.06.2016, n vigoare 01.07.2016]

Articolul 3. Noiunile de baz


(1) n sensul prezentei legi, noiunile de mai jos semnific:
audit intern evaluare independent a tuturor aspectelor activitii entitii, efectuat n
interiorul acesteia i orientat spre asigurarea conducerii entitii c sistemul contabil i cel de
control intern snt adecvate i eficiente;
Carte mare registru generalizator al conturilor sintetice ntocmit n scopul controlului
corectitudinii nregistrrii n conturile contabile i ntocmirii rapoartelor financiare;
contabilitate sistem complex de colectare, identificare, grupare, prelucrare, nregistrare,
generalizare a elementelor contabile i de raportare financiar;
contabilitate de angajamente baz de contabilizare conform creia elementele contabile
snt recunoscute pe msura apariiei acestora, indiferent de momentul ncasrii/plii mijloacelor
bneti sau compensrii n alt form;
contabilitate de cas baz de contabilizare conform creia elementele contabile snt
recunoscute pe msura ncasrii/plii mijloacelor bneti sau compensrii n alt form;
contabilitate de gestiune sistem de colectare, prelucrare, pregtire i transmitere a
informaiei contabile pentru planificarea, calcularea costurilor, verificarea i analiza executrii
bugetelor, n scopul pregtirii rapoartelor interne pentru luarea deciziilor manageriale;
contabilitate financiar sistem de colectare, grupare, prelucrare i sistematizare a
informaiei privind existena i micarea activelor, capitalului propriu, datoriilor, veniturilor i
cheltuielilor n expresie valoric pentru ntocmirea rapoartelor financiare;
document primar confirmare documentar (pe suport de hrtie sau n form electronic)
care justific efectuarea operaiunii economice, acord dreptul de a o efectua sau certific
producerea unui eveniment;
element (obiect) contabil active, capitalul propriu, datorii, consumuri, cheltuieli, venituri,
rezultate financiare i fapte economice ale entitii;
entitate de interes public entitate care are o importan deosebit pentru public datorit
domeniului (tipului) de activitate i care reprezint o instituie financiar, un organism de
plasament colectiv n valori mobiliare, o societate de asigurri, un fond nestatal de pensii, o
societate comercial ale crei aciuni se coteaz la bursa de valori;
entitate cu rspundere limitat entitate al crei capital statutar este divizat n pri
sociale, aciuni, n conformitate cu actul de constituire, i ale crei obligaii snt garantate cu
activele nete ale entitii;
entitate cu rspundere nelimitat entitate ai crei membri desfoar activitate n
conformitate cu actul de constituire n numele entitii i rspund pentru obligaiile ce le revin cu
toate bunurile lor, cu excepia bunurilor care, conform legislaiei, nu pot fi urmrite;
evaluare procedeu de determinare a mrimii valorice a elementelor contabile la data
recunoaterii iniiale a acestora i ntocmirii rapoartelor financiare;
fapt economic tranzacie, operaiune, eveniment care au modificat sau pot modifica
activele, drepturile i datoriile, consumurile, cheltuielile, veniturile, rezultatele financiare ale
entitii;
inventariere procedeu de control i autentificare documentar a existenei elementelor
contabile care aparin i/sau se afl n gestiunea temporar a entitii;
dubl nregistrare procedeu de nregistrare a unui fapt economic n debitul unui cont i
n creditul altui cont cu una i aceeai sum;
plan de conturi contabile act normativ care stabilete nomenclatorul sistematizat al
conturilor contabile i normele metodologice de utilizare a acestora;
politici contabile totalitate a conceptelor de baz, caracteristicilor calitative, regulilor,
metodelor i procedeelor, aprobate de conducerea entitii, pentru inerea contabilitii i
ntocmirea situaiilor financiare;
prag de semnificaie caracteristic calitativ i cantitativ a informaiei contabile, a crei
omitere sau denaturare influeneaz deciziile economice luate de utilizatori n baza informaiei
prezentate;
raport anual situaiile financiare anuale, raportul conducerii i raportul auditorului, n
cazul n care auditul este obligatoriu;
situaii financiare (raport financiar pentru instituii publice) totalitate sistematizat de
indicatori ce caracterizeaz situaia patrimonial i financiar, existena i fluxul capitalului
propriu i al mijloacelor bneti ale entitii pe o perioad de gestiune;
registre contabile registre destinate gruprii, sistematizrii, nregistrrii i generalizrii
informaiei privind existena i micarea elementelor contabile reflectate n documentele primare
i centralizatoare;
sistem contabil n partid dubl sistem contabil care prevede reflectarea faptelor
economice n baza dublei nregistrri, cu aplicarea planului de conturi contabile, registrelor
contabile i situaiilor financiare;
sistem contabil n partid simpl sistem contabil care prevede reflectarea unilateral a
faptelor economice, utiliznd nregistrarea n partid simpl conform metodei intrare-ieire;
sistem de control intern totalitate a politicilor i procedurilor adoptate de conducerea
entitii pentru a asigura desfurarea organizat i eficient a activitii economice, inclusiv
respectarea strict a integritii activelor, prevenirea i descoperirea cauzelor de fraud i eroare,
exactitatea i plenitudinea nregistrrilor contabile, precum i pregtirea oportun a unor
informaii financiare credibile;
standarde de contabilitate Standarde Internaionale de Raportare Financiar (I.F.R.S.),
Standarde Naionale de Contabilitate (S.N.C.) i Standarde Naionale de Contabilitate pentru
Sectorul Public (S.N.C.S.P.);
Standarde Internaionale de Raportare Financiar standarde i interpretri, emise de
Consiliul pentru Standarde Internaionale de Contabilitate, care devin valabile n Republica
Moldova dup acceptarea lor de Guvernul Republicii Moldova;
Standarde Naionale de Contabilitate standarde i interpretri, bazate pe directivele
Uniunii Europene i pe I.F.R.S., elaborate i aprobate de Ministerul Finanelor al Republicii
Moldova, care stabilesc reguli generale obligatorii privind inerea contabilitii i raportarea
financiar;
Standarde Naionale de Contabilitate pentru Sectorul Public standarde i interpretri,
elaborate i aprobate de Ministerul Finanelor al Republicii Moldova, bazate pe Standardele
Internaionale de Contabilitate pentru Sectorul Public (S.I.C.S.P.), elaborate de Federaia
Internaional a Contabililor i care stabilesc reguli generale obligatorii privind inerea
contabilitii i raportarea financiar n sectorul public.
(2) Noiunile utilizate n prezenta lege i nespecificate la alin.(1) snt definite n standardele
de contabilitate, precum i n alte acte normative adoptate n conformitate cu art.11 alin.(2) lit.a).

Articolul 4. Aplicarea standardelor de contabilitate


(1) Entitatea de interes public ine contabilitatea i ntocmete situaiile financiare conform
I.F.R.S.
(2) Entitile care aplic sistemul contabil n partid dubl, altele dect instituiile publice i
entitile specificate la alin.(1), in contabilitatea i ntocmesc situaiile financiare n baza
I.F.R.S. sau S.N.C., conform politicilor contabile.

[Alin.(3) art.4 abrogat prin Legea nr.324 din 23.12.2013, n vigoare 01.01.2014]

(4) Entitile care aplic sistemul contabil n partid simpl in contabilitatea conform
normelor aprobate de Ministerul Finanelor.
(5) n cazul n care prevederile S.N.C. i ale altor acte normative elaborate i adoptate n
conformitate cu art.11 alin.(2) lit.a) nu stabilesc unele reglementri prevzute n I.F.R.S.,
entitatea este ncurajat s aplice prevederile I.F.R.S. pn la acceptarea lor de Guvernul
Republicii Moldova.
(6) Instituiile publice aplic sistemul contabil n partid dubl, in contabilitatea i
ntocmesc rapoartele financiare n baza S.N.C.S.P. sau a normelor metodologice aprobate de
Ministerul Finanelor pentru sectorul bugetar.

Articolul 5. Utilizarea datelor contabile n scopuri fiscale


(1) Datele contabile ajustate n conformitate cu prevederile Codului fiscal servesc drept
baz pentru ntocmirea declaraiilor fiscale.
(2) Drept baz pentru determinarea venitului impozabil al entitilor servete rezultatul
(profitul/pierderea) contabil, reflectat n situaiile de profit i pierdere, ntocmite i prezentate n
conformitate cu cerinele prezentei legi i ale standardelor de contabilitate.
(3) Drept baz pentru determinarea venitului impozabil al entitilor care utilizeaz
sistemul contabil n partid simpl servete rezultatul financiar calculat conform normelor
aprobate de Ministerul Finanelor.

Articolul 6. Principii de baz i caracteristici calitative


(1) Contabilitatea se ine conform urmtoarelor principii de baz:
a) continuitatea activitii;
b) contabilitatea de angajamente;
c) permanena metodelor;
d) separarea patrimoniului i datoriilor;
e) necompensarea;
f) consecvena prezentrii.
(2) Informaia din situaiile financiare trebuie s corespund urmtoarelor caracteristici
calitative:
a) inteligibilitatea;
b) relevana;
c) credibilitatea;
d) comparabilitatea.
(3) Principiile de baz, caracteristicile calitative specificate n prezentul articol se aplic n
conformitate cu standardele de contabilitate.
(4) Abateri de la principiile de baz i/sau de la caracteristicile calitative specificate n
prezentul articol pot fi admise n cazuri excepionale. Orice astfel de abateri, precum i motivele
care le-au determinat, trebuie prezentate n notele explicative mpreun cu o evaluare a efectului
acestora asupra activelor, datoriilor, situaiei financiare i a profitului sau pierderii.

Articolul 7. Obligativitatea inerii contabilitii


(1) Standardele de contabilitate constituie baza inerii contabilitii i raportrii financiare
de ctre entiti i snt parte component a cadrului juridic al Republicii Moldova. Pentru
entitate, standardele de contabilitate snt obligatorii i acestea se selecteaz n conformitate cu
art.4.
(2) Entitatea este obligat s in contabilitatea i s ntocmeasc situaiile financiare n
modul prevzut de prezenta lege, de standardele de contabilitate, de planul de conturi contabile i
de alte acte normative aprobate n conformitate cu art.11 alin.(2) lit.a).

Articolul 8. Limba i moneda n care se ine contabilitatea


(1) Contabilitatea se ine n limba de stat i n moned naional.
(2) Contabilitatea faptelor economice efectuate n valut se ine att n moned naional,
ct i n valut strin, potrivit standardelor de contabilitate.

Capitolul II
REGLEMENTAREA CONTABILITII
Articolul 9. Reguli generale de reglementare a contabilitii
Reglementarea contabilitii cuprinde:
a) asigurarea normativ i aplicarea cerinelor unice ale contabilitii i raportrii financiare
pentru entiti, indiferent de tipul activitii economice;
b) corespunderea prevederilor S.N.C., S.N.C.S.P sau normelor metodologice aprobate de
Ministerul Finanelor pentru sectorul bugetar nivelului de dezvoltare economic a rii i
cerinelor utilizatorilor situaiilor financiare;
c) asigurarea condiiilor necesare pentru aplicarea unic a standardelor de contabilitate,
inclusiv a I.F.R.S., sau a normelor metodologice aprobate de Ministerul Finanelor pentru
sectorul bugetar;
d) stabilirea normelor contabile i de raportare financiar pentru entitile micului business;
e) stabilirea cerinelor privind respectarea normelor contabile i de raportare financiar.
[Lit.f) art.9 abrogat prin Legea nr.324 din 23.12.2013, n vigoare 01.01.2014]

Articolul 10. Organele de reglementare a contabilitii


Organele de reglementare a contabilitii includ:
a) autoriti statale Guvernul, Ministerul Finanelor, Banca Naional a Moldovei,
Comisia Naional a Pieei Financiare, organele centrale de specialitate ale administraiei
publice, autoritile administraiei publice locale, Serviciul situaiilor financiare de pe lng
Biroul Naional de Statistic (denumit n cele ce urmeaz Serviciu situaiilor financiare);
b) asociaii profesionale care au drept scop perfecionarea i dezvoltarea contabilitii n
condiiile art.12.

Articolul 11. Competena autoritilor statale privind reglementarea contabilitii


(1) Guvernul:
a) asigur aplicarea unei politici unice n domeniul contabilitii i raportrii financiare;
b) este responsabil de publicarea oportun a I.F.R.S. i actualizrilor aferente n Monitorul
Oficial al Republicii Moldova i de plasarea acestora pe pagina web oficial a Ministerului
Finanelor. I.F.R.S. i actualizrile aferente se public n Monitorul Oficial al Republicii
Moldova periodic, n dependen de volumul actualizrilor efectuate. I.F.R.S. i actualizrile
aferente se plaseaz pe pagina web oficial a Ministerului Finanelor n termen de o lun de la
data recepionrii actualizrilor;
c) este responsabil de aducerea prevederilor S.N.C. n concordan cu prevederile
directivelor Uniunii Europene i cu I.F.R.S. valabile n termen de 6 ani de la intrarea n vigoare a
prezentei legi;
d) poate delega responsabilitile stipulate la lit.b) i c) ale prezentului alineat unui minister
sau consiliu independent pentru standarde de contabilitate, ale crui statut i componen le
aprob.
(2) Ministerul Finanelor:
a) elaboreaz, examineaz, aprob i public:
- Standarde Naionale de Contabilitate;
- Standarde Naionale de Contabilitate pentru Sectorul Public i norme metodologice
pentru sectorul bugetar;
- regulamente, instruciuni, indicaii metodice, reguli i comentarii;
- Planul general de conturi contabile;
- formulare de documente primare, registre contabile i norme metodologice de ntocmire
i utilizare a acestora;
b) reprezint interesele Republicii Moldova n organizaiile internaionale n domeniul
contabilitii i raportrii financiare;
c) creeaz grupe de lucru pentru elaborarea actelor normative prevzute la lit.a) a
prezentului alineat;
d) acord entitilor ajutor metodologic n aspectele problematice ale contabilitii i
raportrii financiare.
(3) Serviciul situaiilor financiare:
a) colecteaz, verific i generalizeaz situaiile financiare;
b) asigur prezentarea informaiilor din situaiile financiare tuturor categoriilor de
utilizatori, inclusiv publicului;
c) supravegheaz respectarea de ctre entiti a actelor normative contabile aferente formei
situaiilor financiare i rapoartelor anuale, a termenelor i modului de ntocmire i prezentare a
acestora;
d) acord consultaii i organizeaz seminare cu entiti n vederea aplicrii actelor
legislative i altor acte normative privind ntocmirea i prezentarea situaiilor financiare;
e) public situaiile financiare n ediie special oficial sau pe pagina sa oficial n reeaua
Internet.
(4) Comisia Naional a Pieei Financiare, organele centrale de specialitate ale
administraiei publice, autoritile administraiei publice locale, precum i alte organe
mputernicite de lege pot solicita, suplimentar cerinelor prevzute de standardele de
contabilitate, rapoarte specifice pentru anumite scopuri. Formularul, modul de ntocmire i de
prezentare a acestor rapoarte se elaboreaz de ctre autoritile menionate la prezentul alineat i
se aprob n comun cu Ministerul Finanelor.
Banca Naional a Moldovei poate solicita rapoarte specifice pentru anumite scopuri cu
condiia respectrii actelor normative n vigoare, cu aprobarea formularului, modului de
ntocmire i de prezentare.
(5) Autoritile menionate la alin.(4) pot cere dezvluiri suplimentare i prezentri ale
raportului anual, care nu trebuie s limiteze opiunile prevzute n standardele de contabilitate
sau s modifice interpretrile acestora.
(6) Organele centrale de specialitate ale administraiei publice i autoritile administraiei
publice locale pot s elaboreze, n conformitate cu standardele de contabilitate i cu alte acte
normative, norme contabile specifice anumitor ramuri, domenii i sectoare de activitate, cu
excepia normelor contabile aferente situaiilor financiare, cu coordonarea acestora cu Ministerul
Finanelor.
(7) Sursele de finanare a grupelor de lucru pentru elaborarea i actualizarea actelor
normative enumerate la alin.(2) lit.a) snt prevzute distinct n devizul de cheltuieli al
Ministerului Finanelor.

Articolul 12. Competena asociaiilor profesionale privind aprarea drepturilor i ridicarea


nivelului de calificare al membrilor lor
(1) n scopul aprrii drepturilor i intereselor proprii, contabilii snt n drept s se
asocieze, pe principii benevole, conform legislaiei cu privire la organizaiile necomerciale, n
asociaii profesionale i s se nregistreze n modul stabilit de legislaie.
(2) Asociaiile contabililor pot avea structuri regionale.
(3) Asociaiile contabililor snt n drept:
a) s reprezinte interesele profesionale ale membrilor lor;
b) s colaboreze cu alte asociaii i cu organizaiile neguvernamentale de profil din
Republica Moldova i din strintate;
c) s elaboreze i s propun spre aprobare organelor competente proiecte de acte
normative n domeniul contabilitii, programe de instruire profesional continu a contabililor;
d) s elaboreze i s implementeze reguli profesionale proprii n conformitate cu cerinele
legislaiei naionale i ale Federaiei Internaionale a Contabililor;
e) s efectueze certificarea contabililor n conformitate cu cerinele Federaiei
Internaionale a Contabililor.
(4) Asociaiile contabililor snt obligate:
a) s coordoneze activitatea membrilor lor;
b) s asigure supravegherea intern a activitii contabile desfurate de membrii lor i
respectarea Codului etic al profesionitilor contabili;
c) s supravegheze instruirea profesional continu a membrilor lor;
d) s medieze, cu acordul tuturor prilor, litigiile dintre membrii lor;
e) s ndeplineasc i alte cerine prevzute de statut.

Articolul 13. Rspunderea i drepturile entitilor privind inerea contabilitii i raportarea


financiar
(1) Rspunderea pentru inerea contabilitii i raportarea financiar revine:
a) conducerii (organului executiv) n entitatea cu rspundere limitat;
b) partenerilor n entitatea ai crei proprietari au rspundere nelimitat;
c) proprietarului pentru ntreprinztorii individuali;
d) conductorului entitii n entitile neprevzute la lit.a)c).
(2) Persoanele specificate la alin.(1) snt obligate:
a) s organizeze i s asigure inerea contabilitii n mod continuu din momentul
nregistrrii pn la lichidarea entitii;
b) s asigure elaborarea i respectarea politicilor contabile n conformitate cu cerinele
prezentei legi, ale I.F.R.S. i ale S.N.C.;
c) s asigure elaborarea i aprobarea:
- planului de conturi contabile de lucru al entitii;
- procedeelor interne privind contabilitatea de gestiune;
- formularelor documentelor primare i registrelor contabile, n cazul lipsei formularelor
tipizate sau dac acestea nu satisfac necesitile entitii;
- regulilor circulaiei documentelor i tehnologiei de prelucrare a informaiei contabile;
d) s asigure ntocmirea i prezentarea oportun, complet i corect a documentelor
primare, a registrelor contabile conform regulilor stabilite de Ministerul Finanelor, precum i
integritatea i pstrarea acestora conform cerinelor Organului de Stat pentru Supravegherea i
Administrarea Fondului Arhivistic al Republicii Moldova;
e) s organizeze sistemul de control intern, inclusiv efectuarea inventarierii;
f) s asigure documentarea faptelor economice ale entitii i reflectarea acestora n
contabilitate;
g) s asigure respectarea actelor normative prevzute la art.11 alin.(2) lit.a);
h) s asigure ntocmirea i prezentarea situaiilor financiare n conformitate cu prezenta
lege i cu standardele de contabilitate.
(3) Persoanele specificate la alin.(1) au dreptul:
a) s numeasc i s elibereze din funcie contabilul-ef n baza contractului individual de
munc, n conformitate cu prevederile Codului muncii;
b) s constituie secii (servicii) de contabilitate ca subdiviziuni interioare conduse de
contabilul-ef (persoana mputernicit) care se subordoneaz nemijlocit conductorului entitii;
c) s transmit inerea contabilitii unei organizaii specializate sau firme de audit n baz
contractual;
d) s aleag sistemul i forma de inere a contabilitii;
e) s stabileasc reguli interne privind documentarea faptelor economice i graficul
efecturii inventarierii.

[Alin.(4) art.13 abrogat prin Legea nr.324 din 23.12.2013, n vigoare 01.01.2014]

(5) Contabilul-ef al entitii trebuie s aib studii superioare sau medii de specialitate de
profil. n cazul contabilului-ef al entitii de interes public, studiile superioare de profil snt
obligatorii.
(6) n entitile care aplic sistemul contabil n partid simpl, contabilitatea poate fi inut
nemijlocit de conductorul entitii.

Articolul 14. Consiliul consultativ


(1) Pe lng Ministerul Finanelor se instituie Consiliul consultativ pentru examinarea
aspectelor problematice ale contabilitii i raportrii financiare.
(2) Din Consiliul consultativ fac parte reprezentani ai ramurilor de baz ale economiei
naionale, ai instituiilor publice i mediului academic, din care cel puin 50% dein titluri
tiinifice i profesionale de specialitate.
(3) Regulamentul Consiliului consultativ i componena lui nominal se aprob de Guvern,
la propunerea Ministerului Finanelor.
(4) Sursele de finanare a Consiliului consultativ snt prevzute distinct n devizul de
cheltuieli al Ministerului Finanelor.

Articolul 15. Sisteme de inere a contabilitii i de prezentare a situaiilor financiare


(1) Organizeaz i in contabilitatea n baza sistemului contabil n partid simpl, fr
prezentarea situaiilor financiare, gospodriile rneti, ntreprinztorii individuali, pn la
nregistrarea acestora ca contribuabili ai T.V.A., i persoanele fizice care presteaz servicii
profesionale, conform indicaiilor metodice aprobate de Ministerul Finanelor.
(2) Organizeaz i in contabilitatea n baza sistemului contabil n partid dubl, cu
prezentarea situaiilor financiare simplificate, entitile care corespund urmtoarelor criterii
pentru perioada de gestiune precedent:
a) numrul mediu scriptic al salariailor nu depete 9 persoane;
b) veniturile din vnzri nu depesc 3 milioane lei; i
c) valoarea contabil total (de bilan) a activelor la data raportrii nu depete 3 milioane
lei.
(3) Organizeaz i in contabilitatea n baza sistemului contabil n partid dubl, cu
prezentarea situaiilor financiare complete, alte entiti dect cele menionate la alin.(1) i (2),
inclusiv:
a) entitile n al cror capital social cota proprietarului (asociatului, participantului,
acionarului) persoan juridic, care nu este subiect al sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii,
depete 35%;
b) companiile fiduciare;
c) entitile importatoare de mrfuri supuse accizelor;
d) organizaiile de microfinanare, asociaiile de economii i mprumut i ali participani la
piaa financiar nebancar;
e) casele de schimb valutar i lombardurile;
f) entitile din domeniul jocurilor de noroc.
(4) Organizeaz i in contabilitatea n baza sistemului contabil n partid dubl instituiile
publice i entitile de interes public.
(5) Prin derogare de la prevederile alin.(2) i (3), organizaiile necomerciale, cu excepia
asociaiilor de economii i mprumut i a fondurilor nestatale de pensii, organizeaz i in
contabilitatea n baza sistemului contabil n partid dubl, cu prezentarea situaiilor financiare
conform indicaiilor metodice aprobate de Ministerul Finanelor.
(6) Entitatea care are dreptul s utilizeze sistemul contabil n partid simpl poate aplica
sistemul contabil n partid dubl. Entitatea care are dreptul s prezinte situaii financiare
simplificate poate prezenta situaii financiare complete.
(7) Rapoartele financiare ale instituiilor publice cuprind formele stabilite de Ministerul
Finanelor.
(8) Structura situaiilor financiare, modul de evaluare i de recunoatere a elementelor
acestora se stabilesc n standardele de contabilitate.

Articolul 16. Politici contabile


(1) Entitatea, cu excepia instituiilor publice, elaboreaz politicile contabile de sine
stttor, n baza prezentei legi i a standardelor de contabilitate.
(2) Politica de contabilitate tip pentru instituiile publice se elaboreaz i se aprob de
Ministerul Finanelor. Organele centrale de specialitate ale administraiei publice pot elabora
prevederi suplimentare la politica de contabilitate tip, innd cont de specificul activitii
acestora, coordonate cu Ministerul Finanelor. Instituiile publice elaboreaz i aprob politica de
contabilitate n conformitate cu prevederile prezentului alineat.
(21) Politica de contabilitate a Casei Naionale de Asigurri Sociale i a Companiei
Naionale de Asigurri n Medicin se elaboreaz de sine stttor de ctre acestea, se
coordoneaz cu Ministerul Finanelor i se aprob de autoritatea public central de specialitate
respectiv.
(3) Elaborarea politicilor contabile const n alegerea unui procedeu din cele propuse n
fiecare standard de contabilitate, n fundamentarea procedeului ales, inndu-se cont de
particularitile activitii entitii, i n acceptarea acestuia n calitate de baz pentru inerea
contabilitii i ntocmirea situaiilor financiare.
(4) Dac sistemul de reglementare normativ a contabilitii nu stabilete metodele de
inere a contabilitii referitor la o problem concret, entitatea este n drept s elaboreze metoda
respectiv de sine stttor sau cu atragerea firmei de consultan. n acest caz, se aplic, n
urmtoarea consecutivitate, prevederile:
a) Cadrului general conceptual pentru raportarea financiar;
b) I.F.R.S. i S.N.C., n care se examineaz probleme similare;
c) altor acte normative prevzute la art.11 alin.(2) lit.a) privind problema respectiv sau o
problem analogic.

Capitolul III
ORGANIZAREA CONTABILITII
Articolul 17. Reguli generale privind contabilitatea elementelor patrimoniale
(1) Deinerea de ctre entitate a activelor cu orice titlu, nregistrarea surselor de
provenien a acestora i a faptelor economice fr documentarea i reflectarea acestora n
contabilitate se interzic.
(2) Entitatea cu rspundere limitat nregistreaz elementele contabile n baza contabilitii
de angajamente, iar entitatea cu rspundere nelimitat n baza contabilitii de cas sau
contabilitii de angajamente.
(3) Instituiile publice nregistreaz elementele contabile n baza contabilitii de cas
i/sau contabilitii de angajamente.
(4) Contabilitatea activelor pe termen lung se ine pe fiecare obiect de eviden, n expresie
cantitativ i valoric.
(5) Contabilitatea stocurilor se ine n expresie cantitativ i valoric sau numai n expresie
valoric, n conformitate cu standardele de contabilitate.
(6) nregistrarea iniial n contabilitate a elementelor de activ se face la valoarea de
intrare.
(7) Creanele i datoriile pe termen scurt se nregistreaz n contabilitate la valoarea
nominal, iar creanele i datoriile pe termen lung la valoarea scontat, n conformitate cu
cerinele standardelor de contabilitate. Contabilitatea creanelor i datoriilor se ine pe categorii,
clieni, furnizori, ali debitori i creditori.
(8) Valoarea aciunilor sau a altor titluri de valoare, emise i subscrise, se reflect distinct
n contabilitate.
(9) Contabilitatea cheltuielilor se ine pe feluri de cheltuieli, potrivit naturii sau destinaiei
acestora.
(10) Contabilitatea veniturilor se ine pe feluri de venituri, potrivit naturii sau sursei de
provenien a acestora.
(11) Contabilitatea veniturilor i cheltuielilor bugetului public naional se ine de instituiile
publice conform planului de conturi contabile i clasificaiei bugetare a bugetului aprobat.
(12) Contabilitatea instituiilor publice asigur nregistrarea plilor de cas i a
cheltuielilor efective conform clasificaiei bugetare a bugetului aprobat.
(13) Pentru finanarea cheltuielilor, n limita devizelor de cheltuieli, instituiile publice au
obligaia de a organiza i a ine evidena angajamentelor n conformitate cu normele
metodologice elaborate i aprobate de Ministerul Finanelor.
(14) n contabilitate, profitul sau pierderea se determin cu total cumulativ de la nceputul
perioadei de gestiune. nchiderea conturilor de venituri i cheltuieli se efectueaz, de regul, la
finele perioadei de gestiune.
(15) Repartizarea profitului se nregistreaz n contabilitate pe destinaii, conform deciziei
adunrii generale a proprietarilor (asociailor, participanilor, acionarilor) privind repartizarea
profitului anual, dup aprobarea situaiilor financiare anuale.
(16) Pierderea contabil reportat conform statutului entitii se acoper din profitul net al
perioadelor de gestiune curent i precedent, din rezerve i din capitalul social, din contribuiile
suplimentare ale proprietarilor (asociailor, participanilor, acionarilor) potrivit hotrrii adunrii
generale a acestora, iar n ntreprinderile de stat i municipale de organele centrale de
specialitate ale administraiei publice, de autoritile administraiei publice locale.
(17) La instituiile publice, rezultatul executrii bugetare se stabilete anual prin nchiderea
conturilor de cheltuieli i a conturilor de surse din care au fost efectuate.
[Alin.(18) art.17 abrogat prin Legea nr.108-XVI din 17.12.2009, n vigoare 01.01.2010]

Articolul 18. Ciclul contabil


Ciclul contabil al entitii cuprinde:
a) ntocmirea documentelor primare i centralizatoare;
b) evaluarea i recunoaterea elementelor contabile;
c) reflectarea informaiilor n conturile contabile;
d) ntocmirea registrelor contabile;
e) inventarierea elementelor contabile;
f) ntocmirea balanei de verificare, a Crii mari i a situaiilor financiare.

Articolul 19. Documente primare


(1) Faptele economice se contabilizeaz n baza documentelor primare i centralizatoare.
(2) Documentele primare se ntocmesc n timpul efecturii operaiunii, iar dac aceasta este
imposibil nemijlocit dup efectuarea operaiunii sau dup producerea evenimentului.
(3) Entitatea utilizeaz formulare tipizate de documente primare, aprobate de Ministerul
Finanelor. n lipsa formularelor tipizate sau dac acestea nu satisfac necesitile entitii,
entitatea elaboreaz i utilizeaz formulare de documente, aprobate de conducerea ei, cu
respectarea cerinelor alin.(6).
(4) Documentele primare ntocmite pe suport de hrtie sau n form electronic au aceeai
putere juridic.
(5) n cazul ntocmirii documentului primar n form electronic, entitatea, la solicitarea
utilizatorului, este obligat s imprime copia documentului pe suport de hrtie din cont propriu.
(6) Documentele primare ntocmite vor conine urmtoarele elemente obligatorii:
a) denumirea i numrul documentului;
b) data ntocmirii documentului;
c) denumirea, adresa, IDNO (codul fiscal) al entitii n numele creia este ntocmit
documentul;
d) denumirea, adresa, IDNO (codul fiscal) al destinatarului documentului, iar pentru
persoanele fizice codul personal;
e) coninutul faptelor economice;
f) etaloanele cantitative i valorice n care snt exprimate faptele economice;
g) funcia, numele, prenumele i semntura, inclusiv digital, a persoanelor responsabile de
efectuarea i nregistrarea faptelor economice.
(7) La ntocmirea documentelor primare, pentru persoanele nenregistrate ca subieci ai
activitii de ntreprinztor, respectarea prevederilor alin.(6) lit.d) nu este obligatorie.
(8) n documentele primare ntocmite pentru necesitile interne ale entitii, respectarea
prevederilor alin.(6) lit.c) i d) nu este obligatorie.
(9) Documentele primare primite de entitate ntr-o limb strin, alta dect cea englez i
rus, vor fi traduse n limba de stat, cu expunerea tranzaciei respective.
(10) n funcie de natura faptelor economice i a tehnologiei de prelucrare a informaiei,
persoanele prevzute la art.13 pot include n documentele primare elemente suplimentare.
(11) Persoanele care ntocmesc i/sau semneaz documentele primare rspund n
conformitate cu art.44.
(12) Documentele de cas, bancare i de decontare, datoriile financiare, comerciale i
calculate pot fi semnate unipersonal de conductorul entitii ori de dou persoane cu drept de
semntur: prima semntur aparine conductorului sau altei persoane mputernicite, a doua
contabilului-ef sau altei persoane mputernicite. n cazul autoritilor publice, semnturile pe
documentele menionate se confirm, dup caz, prin aplicarea tampilei. n lipsa funciei de
contabil-ef, semntura pe documentele menionate se aplic de conductorul entitii respective
sau de alt persoan mputernicit.
(13) Corectri n documentele primare care justific operaiunile de cas, bancare, de
livrare i achiziie a bunurilor economice i a serviciilor nu se admit.
(14) Contabilului-ef (efului serviciului contabil) i se interzice s primeasc spre
executare documente privind faptele economice ce contravin actelor legislative i normative,
informnd despre aceasta n scris conductorul entitii. Astfel de documente se primesc spre
executare numai cu indicaiile suplimentare n scris ale conductorului entitii cruia, ulterior, i
revine rspunderea pentru aceasta.
[Art.19 modificat prin Legea nr.160 din 07.07.2016, n vigoare 16.09.2016]

Articolul 20. Documente primare cu regim special


(1) Formularele tipizate cu regim special se utilizeaz n cazurile:
a) nstrinrii activelor cu transmiterea dreptului de proprietate, cu excepia valorilor
mobiliare;
b) prestrii serviciilor, cu excepia serviciilor financiare prestate de ctre instituiile
financiare, organizaiile de microfinanare, asociaiile de economii i mprumut;
c) transportrii activelor n cadrul entitii dezintegrate din punct de vedere teritorial i n
afara entitii fr transmiterea dreptului de proprietate;
d) achiziionrii activelor i serviciilor de locaiune de la furnizori ceteni;
e) transmiterii activelor n leasing, arend, locaiune.
(2) Modul de editare, eliberare, procurare, pstrare, eviden i utilizare a formularelor
tipizate cu regim special se stabilete de Guvern.
(3) Entitatea care desfoar activitate de ntreprinztor i dispune de un sistem de
imprimare automatizat imprim formulare tipizate cu regim special de sine stttor, cu acordul
Ministerului Finanelor, conform cerinelor prevzute de Guvern.
(4) Pentru operaiunile de export-import al activelor i serviciilor, drept documente primare
pot fi utilizate documentele aplicate n practica internaional sau cele prevzute de contract.

[Alin.(5) art.20 abrogat prin Legea nr.324 din 23.12.2013, n vigoare 01.01.2014]

(6) Emiterea mai multor documente primare pentru unele i aceleai operaiuni se interzice,
cu excepia cazurilor n care unul dintre documentele primare cu regim special este factura
fiscal.

Articolul 21. Evaluarea i recunoaterea elementelor contabile


Evaluarea i recunoaterea elementelor contabile se efectueaz n conformitate cu
prevederile I.F.R.S. i ale actelor normative prevzute la art.11.

Articolul 22. Conturi contabile


(1) Entitatea care aplic sistemul contabil n partid dubl este obligat s in evidena
activelor, capitalului propriu, datoriilor, consumurilor, cheltuielilor i veniturilor n baza
conturilor contabile.
(2) Nomenclatorul conturilor contabile i metodologia privind utilizarea acestora snt
stabilite n Planul general de conturi contabile, care se elaboreaz i se aprob de Ministerul
Finanelor.
(3) Entitile, cu excepia instituiilor publice i a entitilor care aplic I.F.R.S., n baza
Planului general de conturi contabile, elaboreaz planul de conturi de lucru. Entitatea care aplic
I.F.R.S. elaboreaz planul de conturi propriu, ce corespunde cerinelor I.F.R.S.
(4) Planul de conturi utilizat de instituiile publice se elaboreaz i se aprob de Ministerul
Finanelor.
(5) Planul de conturi, inclusiv nomenclatorul grupelor de conturi i normele metodologice
privind aplicarea acestora, utilizat de instituiile financiare se elaboreaz i se aprob de Banca
Naional.

Articolul 23. Registre contabile


(1) Datele din documentele primare i centralizatoare se nregistreaz, se acumuleaz i se
prelucreaz n registrele contabile.
(2) Nomenclatorul i structura registrelor contabile se stabilesc de ctre fiecare entitate de
sine stttor, pornind de la necesitile informaionale proprii, inndu-se cont de normele
metodologice i cerinele prevzute la alin.(4).
(3) Ministerul Finanelor stabilete registre contabile obligatorii pentru unele categorii de
entiti, cu excepia entitilor care aplic I.F.R.S.
(4) Registrul contabil va conine urmtoarele elemente obligatorii:
a) denumirea registrului;
b) denumirea entitii care a ntocmit registrul;
c) data nceperii i finisrii inerii registrului i/sau perioada pentru care se ntocmete
acesta;
d) data efecturii faptelor economice, grupate n ordine cronologic i/sau sistemic;
e) etaloanele de eviden a faptelor economice;
f) funcia, numele, prenumele i semnturile persoanelor responsabile de ntocmirea
registrului.
(5) Registrele contabile se ntocmesc pe suport de hrtie sau n form electronic. Dac
registrul contabil este ntocmit n form electronic, entitatea, la solicitarea organelor autorizate,
este obligat s imprime pe cont propriu copia acestuia pe suport de hrtie.
(6) Registrele contabile obligatorii snt Cartea mare sau balana de verificare i alte registre
centralizatoare, care servesc drept baz pentru ntocmirea situaiilor financiare.
(7) Nomenclatorul i structura registrelor contabile pentru instituiile publice se elaboreaz
i se aprob de Ministerul Finanelor.

Articolul 24. Inventarierea patrimoniului


(1) Entitatea are obligaia s efectueze inventarierea general a elementelor de activ i
pasiv, cel puin o dat pe an pe parcursul desfurrii activitii sale, n cazul reorganizrii sau
ncetrii activitii, precum i n cazurile prevzute de Regulamentul privind inventarierea,
aprobat de Ministerul Finanelor.
(2) Modul i regulile de efectuare a inventarierii se elaboreaz i se aprob de Ministerul
Finanelor.
(3) Regulile specifice de efectuare a inventarierii n ramurile respective se elaboreaz de
organele centrale de specialitate ale administraiei publice i de autoritile administraiei publice
locale, precum i de alte organe autorizate i se aprob de Ministerul Finanelor.

Capitolul IV
CONTABILITATEA N TREZORERIA DE STAT, TREZORERIILE TERITORIALE
ALE MINISTERULUI FINANELOR I N INSTITUIILE PUBLICE
Articolul 25. Contabilitatea n Trezoreria de Stat i n trezoreriile teritoriale ale
Ministerului Finanelor
(1) Contabilitatea n Trezoreria de Stat i trezoreriile teritoriale ale Ministerului Finanelor
se organizeaz n baza contabilitii de cas i asigur nregistrarea operaiunilor de ncasri i
pli n conturile de venituri i cheltuieli, deschise pe bugete i pe executori de buget conform
clasificaiei bugetare, precum i planului de conturi contabile.
(2) n contabilitatea Trezoreriei de Stat i a trezoreriilor teritoriale ale Ministerului
Finanelor, executorilor de buget li se deschid conturi distincte pentru evidena alocaiilor
aprobate i repartizate, precum i a cheltuielilor efectuate din:
a) bugetul de stat;
b) bugetele unitilor administrativ-teritoriale;
c) bugetul asigurrilor sociale de stat;
d) fondurile asigurrilor obligatorii de asisten medical.
(3) Contabilitatea Trezoreriei de Stat i a trezoreriilor teritoriale ale Ministerului Finanelor
furnizeaz informaii cu privire la derularea executrii bugetare, aprobate anual prin lege pentru
fiecare buget, precum i n limita disponibilitilor aflate n conturi.
(4) n contabilitatea Trezoreriei de Stat i a trezoreriilor teritoriale ale Ministerului
Finanelor se reflect, n conturi distincte, mprumuturile de stat interne i externe primite pentru
finanarea deficitelor bugetare, pentru alte aciuni prevzute de lege, precum i pentru
plasamentele financiare efectuate din contul curent general al Trezoreriei de Stat i a trezoreriilor
teritoriale ale Ministerului Finanelor.
(5) Contabilitatea n Trezoreria de Stat i n trezoreriile teritoriale ale Ministerului
Finanelor cuprinde operaiunile privind executarea de cas a mijloacelor bugetului public
naional.
(6) Organizarea i inerea contabilitii n Trezoreria de Stat i trezoreriile teritoriale ale
Ministerului Finanelor se efectueaz potrivit normelor aprobate de Ministerul Finanelor.

Articolul 26. Contabilitatea executrii bugetului asigurrilor sociale de stat i a fondurilor


asigurrii obligatorii de asisten medical
(1) Contabilitatea executrii bugetului asigurrilor sociale de stat i a fondurilor asigurrii
obligatorii de asisten medical se organizeaz i se ine de ctre Casa Naional de Asigurri
Sociale, Compania Naional de Asigurri n Medicin i, respectiv, de ctre unitile
subordonate lor, potrivit normelor aprobate de Ministerul Finanelor, i asigur nregistrarea
operaiunilor privind veniturile i cheltuielile efectuate la executarea bugetului asigurrilor
sociale de stat i a fondurilor asigurrii obligatorii de asisten medical, precum i privind
datoriile achitate pn la 31 decembrie, evidena transferurilor de la bugetul de stat, stabilirea
rezultatului executrii bugetului asigurrilor sociale de stat i a fondurilor asigurrii obligatorii
de asisten medical prin nchiderea conturilor de venituri i cheltuieli.
(2) Instituiile publice finanate de la bugetul asigurrilor sociale de stat i de la fondurile
asigurrii obligatorii de asisten medical, ai cror conductori au calitatea de executor de
buget, organizeaz i in contabilitatea potrivit bugetului aprobat.

Articolul 27. Contabilitatea n instituiile publice


(1) Obiectul principal al contabilitii instituiilor publice l constituie patrimoniul statului
i al unitilor administrativ-teritoriale, inclusiv domeniul public.
(2) Evidena, n uniti cantitative sau valorice, dup caz, a fondului funciar, a fondului
forestier, a rezervelor de substane minerale utile, a celorlalte resurse naturale ale solului i
subsolului se ine de unitile care administreaz, exploateaz i folosesc bunurile respective.
(3) La finalizarea perioadei de gestiune, executarea bugetar se efectueaz potrivit
normelor metodologice aprobate de Ministerul Finanelor, dup cum urmeaz:
a) ncheierea executrii bugetului de stat de ctre trezoreriile teritoriale ale Ministerului
Finanelor i Trezoreria de Stat;
b) ncheierea executrii bugetelor unitilor administrativ-teritoriale de ctre executorii
de buget ai bugetelor unitilor administrativ-teritoriale;
c) ncheierea executrii bugetului asigurrilor sociale de stat i a fondurilor asigurrii
obligatorii de asisten medical de ctre unitile Casei Naionale de Asigurri Sociale,
respectiv ale Companiei Naionale de Asigurri n Medicin.
(4) Ministerul Finanelor ntocmete trimestrial i anual raportul consolidat al instituiilor
publice, al Trezoreriei de Stat i al trezoreriilor teritoriale ale Ministerului Finanelor, potrivit
structurii stabilite de acesta, care se aprob n conformitate cu legislaia.
(5) Organele centrale de specialitate ale administraiei publice i autoritile administraiei
publice locale, instituiile publice autonome, instituiile din subordinea acestora, ai cror
conductori au calitatea de executor de buget, organizeaz i in contabilitatea veniturilor,
precum i a angajamentelor i plilor efectuate, potrivit bugetului aprobat.

Articolul 28. Prezentarea raportului executrii bugetului public naional


(1) Raportul anual privind executarea bugetului public naional se prezint Guvernului de
ctre Ministerul Finanelor, pentru informare, concomitent cu raportul anual privind executarea
bugetului de stat.
(2) Raportul anual privind executarea bugetului public naional se prezint Parlamentului
de ctre Guvern, pentru informare, concomitent cu raportul anual privind executarea bugetului
de stat.

Capitolul V
SITUAII FINANCIARE
Articolul 29. Prevederi generale
(1) Entitile de interes public ntocmesc i prezint situaii financiare semianuale i
anuale.
(2) Entitile, cu excepia instituiilor publice i a entitilor menionate la alin.(1),
ntocmesc i prezint situaii financiare anuale, care pot fi:
a) situaii financiare complete; sau
b) situaii financiare simplificate.
(21) Situaiile financiare complete cuprind:
a) bilanul;
b) situaia de profit i pierdere;
c) situaia modificrilor capitalului propriu;
d) situaia fluxurilor de numerar;
e) notele la situaiile financiare.
(22) Situaiile financiare simplificate cuprind:
a) bilanul;
b) situaia de profit i pierdere;
c) nota explicativ.

[Alin.(3),(4) art.29 abrogate prin Legea nr.324 din 23.12.2013, n vigoare 01.01.2014]

(5) Suplimentar la situaiile financiare, entitatea va prezenta anual raportul conducerii i


raportul auditorului, n cazul n care auditul este obligatoriu.
(6) Situaiile financiare se ntocmesc n conformitate cu prevederile prezentei legi, ale
standardelor de contabilitate i vor oferi imaginea real i fidel a elementelor contabile ale
entitii.
(7) Dac, n cazuri excepionale, aplicarea unei prevederi a prezentei legi, a standardelor de
contabilitate contrazice prevederilor alin.(6), se va recurge la derogare de la prevederea n cauz
pentru a se oferi imaginea real i fidel n sensul alin.(6). Orice derogare, motivele i efectele
acesteia asupra situaiei patrimoniale i financiare ale entitii vor fi prezentate n notele la
situaiile financiare anuale.
(8) Situaiile financiare includ indicatorii activitii tuturor filialelor, reprezentanelor i
subdiviziunilor interioare ale entitii, indiferent de locul amplasrii acestora.
(9) Situaiile financiare se ntocmesc cu utilizarea datelor inventarierii pentru autentificarea
existenei i strii activelor i datoriilor.
(10) Situaiile financiare reflect valoarea elementelor aferente perioadelor de gestiune
curent i precedent. Dac aceast valoare nu este comparabil, datele perioadei precedente vor
fi ajustate. Absena comparabilitii i orice ajustare vor fi prezentate n notele explicative.

Articolul 30. Note explicative


(1) Pe lng cerinele specifice prevzute de standardele de contabilitate, notele explicative
cuprind i urmtoarele date:
a) denumirea i adresa juridic a entitii n care nsi entitatea raportoare sau o persoan
care acioneaz n nume propriu, dar din partea entitii, deine cel puin 20% din capitalul
statutar, din prile sociale deinute sau din aciunile subscrise, din rezervele i profitul
(pierderea) pentru ultima perioad de gestiune;
b) denumirea, adresa sediului sau adresa juridic i forma juridic de organizare a fiecrei
entiti cu rspundere nelimitat al crei membru este entitatea raportoare cu rspundere limitat;
c) sumele datoriilor cu termenul de prescripie expirat;
d) valoarea activelor gajate pentru acoperirea datoriilor bilaniere i extrabilaniere;
e) numrul scriptic mediu al salariailor pe parcursul perioadei de gestiune divizai pe
categorii, mrimea salariilor, contribuiilor n fondurile de pensii, contribuiilor de asigurri
sociale de stat obligatorii i primelor de asigurare obligatorie de asisten medical;
f) suma retribuiilor acordate pe parcursul perioadei de gestiune membrilor organelor
administrative, de conducere i de supraveghere i alte angajamente aprute sau asumate n
legtur cu pensiile membrilor actuali sau ale fotilor membri ai acestor organe, pe categorii;
g) suma avansurilor i creditelor acordate membrilor organelor specificate la lit.f), cu
indicarea ratelor dobnzii, condiiilor principale de acordare a acestora, sumelor rambursate,
precum i a angajamentelor asumate n numele lor sub garanii de orice fel.
(2) Dac aplicarea prevederilor prezentei legi, ale standardelor de contabilitate nu este
suficient pentru a oferi imaginea real i fidel a elementelor contabile ale entitii, nota
explicativ va conine informaii suplimentare.

Articolul 31. Raportul conducerii


(1) Raportul conducerii va include:
a) prezentarea real a dezvoltrii i performanelor activitii entitii i grupului de entiti;
b) descrierea principalelor riscuri i incertitudini cu care se confrunt entitatea i grupul de
entiti;
c) informaii privind mediul nconjurtor i oportunitile profesionale ale angajailor;
d) orice eveniment important care a avut loc de la finele perioadei de gestiune pn la
prezentarea situaiilor financiare;
e) perspectivele de dezvoltare a entitii i a grupului de entiti;
f) activitile entitii i ale grupului de entiti n sfera cercetrii i dezvoltrii;
g) informaii privind rscumprarea prilor sociale i a aciunilor proprii;
h) informaii privind existena filialelor entitii.
(2) Raportul conducerii entitii de interes public va cuprinde un capitol privind guvernana
corporativ, care va fi inclus ca un document n raportul conducerii, i va conine informaie
despre:
a) codul de guvernan corporativ aplicat de entitate, cu referin la sursa i locul
publicrii;
b) gradul cu care entitatea se conformeaz sau nu prevederilor din codul de guvernan
corporativ stipulat la lit.a);
c) sistemele de control intern i gestiune a riscurilor entitii i ale grupului de entiti;
d) mputernicirile i drepturile organelor de conducere i ale proprietarilor (asociailor,
participanilor, acionarilor) entitii, precum i despre modul de exercitare a acestor
mputerniciri i drepturi;
e) componena, modul de funcionare i structura organelor de conducere ale entitii.

Articolul 32. Perioada de gestiune


(1) Perioada de gestiune pentru toate entitile care ntocmesc i prezint situaii financiare
este anul calendaristic, care cuprinde perioada de la 1 ianuarie pn la 31 decembrie, cu excepia:
cazurilor de reorganizare i lichidare a entitii; entitilor ale cror entiti-mam aplic alt
perioad de raportare financiar; unor categorii de entiti pentru care Ministerul Finanelor, n
funcie de particularitile activitii acestora, stabilete o perioad de gestiune care nu coincide
cu anul calendaristic.

[Alin.(2) art.32 abrogat prin Legea nr.324 din 23.12.2013, n vigoare 01.01.2014]

(3) Prima perioad de gestiune se consider perioada de la data nregistrrii de stat a


entitii pn la 31 decembrie al aceluiai an calendaristic. n cazul n care nregistrarea de stat a
entitii are loc dup 1 octombrie, prima perioad de gestiune se consider, de regul, perioada
de la data nregistrrii de stat pn la 31 decembrie al anului calendaristic ce urmeaz dup anul
nregistrrii de stat.
(4) Data ntocmirii situaiilor financiare este ultima zi calendaristic a perioadei de
gestiune, cu excepia cazurilor de reorganizare i lichidare a entitii.

Articolul 33. Rapoarte financiare pentru diferite tipuri de entiti


[Art.33 abrogat prin Legea nr.324 din 23.12.2013, n vigoare 01.01.2014]

Articolul 34. Cerine de raportare n cazul reorganizrii entitii


(1) Ultima perioad de gestiune pentru entitatea reorganizat, cu excepia cazurilor de
reorganizare prin absorbie, este perioada de la 1 ianuarie al anului n care a fost efectuat
nregistrarea de stat a entitilor nou-aprute pn la data acestei nregistrri. La reorganizarea
entitii prin absorbie, ultima perioad de gestiune pentru entitatea care se alipete (absorbit) la
alt entitate (absorbant) este perioada de la 1 ianuarie al anului n care n Registrul de stat al
ntreprinderilor i organizaiilor se efectueaz nscrierea privind ncetarea activitii entitii
absorbite pn la efectuarea acestei nscrieri.
(2) Entitatea reorganizat ntocmete ultimele situaii financiare la data care precede data
nregistrrii de stat a entitilor nou-aprute (la data efecturii n Registrul de stat al
ntreprinderilor i organizaiilor a nscrierii despre ncetarea activitii entitii absorbite).
(3) Ultimele situaii financiare va include datele despre faptele economice care au avut loc
n perioada de la data aprobrii bilanului de repartiie pn la data nregistrrii de stat a
entitilor nou-aprute (data efecturii n Registrul de stat al ntreprinderilor i organizaiilor a
nscrierii despre ncetarea activitii entitii absorbite).
(4) Prima perioad de gestiune pentru entitile nou-aprute ca rezultat al reorganizrii este
perioada de la data nregistrrii de stat a acestora pn la 31 decembrie.
(5) Entitile nou-aprute n urma reorganizrii vor ntocmi primele situaii financiare la
data nregistrrii de stat a acestora.
(6) Primele situaii financiare se ntocmesc n baza bilanului de repartiie i a datelor
despre faptele economice care au avut loc n perioada de la data aprobrii bilanului de repartiie
pn la data nregistrrii de stat a entitilor nou-aprute n urma reorganizrii (data efecturii n
Registrul de stat al ntreprinderilor i organizaiilor a nscrierii despre ncetarea activitii entitii
absorbite).
Articolul 35. Cerine de raportare n cazul lichidrii entitii
(1) Perioada de gestiune pentru entitatea lichidat, cu excepia instituiilor publice, este
perioada de la 1 ianuarie al anului n care n Registrul de stat al ntreprinderilor i organizaiilor a
fost efectuat nscrierea despre lichidare pn la data efecturii acestei nscrieri.
(2) Ultimele situaii financiare ale entitii lichidate, cu excepia instituiilor publice, se
ntocmesc de comisia de lichidare (lichidator) sau de persoana numit de instana de judecat n
cazul n care entitatea se lichideaz din cauza recunoaterii insolvabilitii acesteia.
(3) Ultimele situaii financiare ale entitii lichidate, cu excepia instituiilor publice, se
ntocmesc la data care preced data efecturii n Registrul de stat al ntreprinderilor i
organizaiilor a nscrierii despre lichidarea entitii.
(4) Ultimele situaii financiare ale entitii lichidate, cu excepia instituiilor publice, se
ntocmesc n baza bilanului de lichidare aprobat i a datelor despre faptele economice care au
avut loc n perioada de la data aprobrii bilanului de lichidare pn la data efecturii n Registrul
de stat al ntreprinderilor i organizaiilor a nscrierii despre lichidarea entitii.
(5) Ultimul raport financiar al instituiei publice lichidate se ntocmete de ctre comisia de
lichidare instituit n baza deciziei organului central de specialitate al administraiei publice, a
autoritii administraiei publice locale. Instituiile publice lichidate ntocmesc raportul financiar
la data lichidrii (n volumul raportului financiar anual) i l prezint organelor centrale de
specialitate ale administraiei publice, autoritilor administraiei publice locale.
(6) Activele i pasivele bilanului contabil al instituiei publice i ntreprinderii de stat se
transmit succesorului n conformitate cu decizia organului central de specialitate al administraiei
publice, a autoritii administraiei publice locale.

Articolul 36. Semnarea situaiilor financiare


(1) Situaiile financiare vor fi semnate pn la momentul prezentrii lor utilizatorilor de
ctre persoanele ce reprezint conducerea entitii, care pot fi:
a) proprietar n cazul ntreprinztorilor individuali;
b) parteneri n cazul unui parteneriat;
c) membri ai organului executiv sau, ca alternativ, preedintele consiliului executiv, n
numele consiliului executiv, i preedintele consiliului de supraveghere, n numele consiliului de
supraveghere la ntreprinderile cu rspundere limitat i n organizaiile necomerciale;
d) director al filialei n cazul unei companii strine;
e) directorul executiv i membrii consiliului n cazul altor entiti nespecificate la lit.a)
d);
f) conductorul i contabilul-ef (eful serviciului contabil) n cazul instituiei publice.
(2) Dac persoanele menionate la alin.(1):
a) nu snt capabile s semneze situaiile financiare, la acestea se anexeaz o explicaie a
persoanelor care semneaz situaiile financiare respective;
b) refuz s semneze situaiile financiare, la acestea se anexeaz o obiecie scris i
semnat, cu indicarea motivului de refuz.

Articolul 37. Situaii financiare consolidate


(1) Entitatea-mam, suplimentar la situaiile financiare proprii, ntocmete situaiile
financiare consolidate n conformitate cu standardele de contabilitate.

[Alin.(2) art.37 abrogat prin Legea nr.324 din 23.12.2013, n vigoare 01.01.2014]

(3) Suplimentar la situaiile financiare consolidate, entitatea va prezenta raportul consolidat


al conducerii i raportul auditorului, dac situaiile financiare consolidate a fost supus auditului.
(4) Situaiile financiare consolidate se ntocmesc, se semneaz, se prezint i se public n
acelai mod ca i situaiile financiare proprii ale entitilor-mame.
(5) Rapoartele financiare consolidate ale instituiilor publice se ntocmesc, se semneaz de
ctre organele centrale de specialitate ale administraiei publice, autoritile administraiei
publice locale i se prezint Ministerului Finanelor.

Articolul 38. Prezentarea situaiilor financiare


(1) Entitile prezint situaiile financiare proprietarilor (asociailor, participanilor,
acionarilor) i Serviciului situaiilor financiare, cu excepia instituiilor publice care prezint
rapoartele financiare n conformitate cu alin.(6) i (7).
(2) Situaiile financiare se prezint i altor autoriti publice, instituii financiare i
utilizatori interesai, n baza acordului cu entitatea.
(3) Entitile care aplic sistemul contabil n partid dubl, cu excepia entitilor de interes
public i a instituiilor publice, snt obligate s prezinte:
a) situaii financiare anuale proprii i consolidate n termen de 90 de zile urmtoare anului
de gestiune;
b) situaiile financiare proprii ale entitii-mam i situaiile financiare consolidate ce
reprezint situaii financiare integrale la una i aceeai dat.
(4) Entitile de interes public snt obligate s prezinte:
a) situaii financiare semianuale proprii pentru primul semestru n termen de 30 de zile
urmtoare semestrului de gestiune;
b) situaii financiare anuale proprii i consolidate n termen de 120 de zile urmtoare anului
de gestiune;
c) situaiile financiare proprii ale entitii-mam i situaiile financiare consolidate ce
reprezint situaii financiare integrale la una i aceeai dat.
(5) Termenul concret de prezentare a situaiilor financiare pentru fiecare entitate se
stabilete de Serviciul situaiilor financiare.
(6) Instituiile publice i celelalte entiti ai cror conductori au calitatea de executori de
buget ntocmesc i prezint rapoarte financiare la organele centrale de specialitate ale
administraiei publice, la autoritile administraiei publice locale, n conformitate cu termenele
i periodicitatea stabilite de acestea.
(7) Organele centrale de specialitate ale administraiei publice, autoritile administraiei
publice locale i instituiile publice autonome ntocmesc i prezint Ministerului Finanelor
rapoarte financiare potrivit normelor aprobate i n conformitate cu termenele i periodicitatea
stabilite de acesta.
(8) Situaiile financiare se prezint pe suport de hrtie sau n form electronic (pe suport
magnetic sau prin reeaua Internet).
(9) Data prezentrii situaiilor financiare se consider data expedierii acestora prin pota
electronic sau data transmiterii efective Serviciului situaiilor financiare i altor organe
autorizate n conformitate cu art.11.

Articolul 39. Rspunderea pentru ntocmirea i prezentarea situaiilor financiare i


rapoartelor anuale
Persoanele specificate la art.36 rspund pentru ntocmirea i prezentarea situaiilor
financiare i rapoartelor anuale la Serviciul situaiilor financiare n conformitate cu art.44.

Articolul 40. Auditul situaiilor financiare


(1) Situaiile financiare ale entitilor supuse auditului obligatoriu vor fi plasate n reeaua
Internet pe pagina oficial a entitii i a organului cruia i se prezint situaiile financiare i vor
fi puse la dispoziia utilizatorilor.
(2) Auditul situaiilor financiare se efectueaz n conformitate cu Legea privind activitatea
de audit.

Articolul 41. Sistemul de control intern i auditul intern


(1) Entitatea este obligat s organizeze un sistem de control intern. Rspunderea pentru
organizarea i aplicarea controlului intern o poart persoanele specificate la art.13 alin.(1).
(2) Auditul intern este obligatoriu pentru instituiile financiare i poate fi efectuat de
auditorii interni sau externi independeni.
(3) Entitatea pentru care auditul intern nu este obligatoriu poate crea o structur de audit
intern sau antrena n acest scop auditori independeni.

Articolul 42. Corectarea erorilor contabile


(1) Corectri nestipulate n documentele primare i n registrele contabile nu se admit.
(2) Corectarea nregistrrilor contabile eronate se confirm prin not contabil, cu condiia
respectrii cerinelor prevzute la art.19 alin.(6).
(3) n cazul corectrii erorilor care genereaz pierderi contabile reportate, acestea vor fi
acoperite pn la efectuarea oricrei repartizri de profit. n notele la situaiile financiare vor fi
prezentate informaii suplimentare cu privire la erorile constatate.
(4) Data corectrii erorilor contabile se consider data ntocmirii notei contabile.
(5) Data comiterii erorii contabile se consider data ntocmirii documentului primar la care
se face referire n nota contabil.
(6) Erorile constatate dup aprobarea i prezentarea situaiilor financiare se corecteaz n
conformitate cu standardele de contabilitate.

Articolul 43. Pstrarea documentelor primare, registrelor contabile i situaiilor financiare


(1) Entitatea este obligat s pstreze pe suport de hrtie sau n form electronic
documentele contabile care includ: documentele primare, registrele contabile, situaiile
financiare i alte documente aferente organizrii i inerii contabilitii (denumite n cele ce
urmeaz documente contabile).
(2) Documentele contabile vor fi sistematizate i pstrate n termenele i conform regulilor
prevzute de Organul de Stat pentru Supravegherea i Administrarea Fondului Arhivistic al
Republicii Moldova.
(3) Rspunderea pentru organizarea pstrrii i integritatea documentelor contabile o
poart conductorul entitii. n cazul destituirii conductorului entitii sau a persoanei
responsabile de pstrarea documentelor contabile, aceste documente se transmit persoanei nou-
numite. Transmiterea se efectueaz prin ntocmirea unui proces-verbal de predare-primire, n
prezena comisiei, cu indicarea, n compartimentele respective ale acestuia, a categoriilor
concrete i a termenelor de pstrare a documentelor, precum i a documentelor care lipsesc.
(4) La pstrarea documentelor contabile, entitile snt obligate s asigure protejarea
acestora de corectri.
(5) Documentele contabile pot fi ridicate (sechestrate) de ctre organele autorizate.
Conductorul entitii sau persoana autorizat de acesta snt obligai, n prezena reprezentanilor
organelor care ridic (sechestreaz) documentele, s fac copii de pe acestea, cu indicarea
temeiului i datei ridicrii (sechestrrii). Copiile respective se certific prin semnturile
persoanelor care au ridicat (sechestrat) documentele. Pentru documentele ridicate (sechestrate) se
ntocmete un proces-verbal care se semneaz de reprezentantul organului ce ridic
(sechestreaz) i de conductorul entitii respective sau de persoana autorizat de acesta.
(6) n cazul pierderii, sustragerii sau distrugerii documentelor contabile, conductorul
entitii este obligat s le restabileasc n termen de pn la 2 luni, ncepnd cu data constatrii
faptului respectiv.

Articolul 44. Rspunderea pentru nclcarea prezentei legi


Persoanele vinovate de nclcarea prezentei legi, care se eschiveaz de la inerea
contabilitii, aplic incorect standardele de contabilitate, precum i cele care falsific premeditat
documentele primare, registrele contabile, situaiile financiare i rapoartelor anuale, snt trase la
rspundere disciplinar, material, administrativ sau penal, dup caz, conform legislaiei.
Articolul 45. Acces la informaiile contabile
(1) Documentele contabile specificate la art.43 alin.(1) snt considerate proprietate a
entitii.
(2) Entitatea prezint documentele contabile la cererea organelor autorizate.

Capitolul VI
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Articolul 46.
(1) Guvernul, n termen de 6 luni:
a) va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaiei n vigoare n
concordan cu prezenta lege;
b) va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege;
c) va iniia negocierile cu Consiliul pentru Standarde Internaionale de Contabilitate
privind acceptarea i implementarea S.I.R.F. n Republica Moldova;
d) va elabora i aproba Regulamentul Consiliului consultativ de pe lng Ministerul
Finanelor i componena nominal a acestuia;
e) va completa i modifica Regulamentul Biroului Naional de Statistic.

Articolul 47.
(1) Entitatea care va aplica pentru prima dat I.F.R.S. se va cluzi de prevederile I.F.R.S.
1 Adoptarea pentru prima dat a Standardelor Internaionale de Raportare Financiar.
(2) Entitatea de interes public este obligat s aplice, ncepnd cu 1 ianuarie 2011, I.F.R.S.
la ntocmirea situaiilor financiare.
Entitile prevzute la art.4 alin.(1) i (2) snt ncurajate s aplice I.F.R.S. conform
politicilor contabile pn la 1 ianuarie 2011.
(3) Ministerul Finanelor, n termen de 6 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei legi,
va elabora i va aproba S.N.C. n conformitate cu I.F.R.S., precum i alte acte normative
prevzute la art.11 alin.(2) lit.a), cu excepia S.N.C.S.P.
(4) Ministerul Finanelor va elabora i va aproba S.N.C.S.P. conform planului de
implementare aprobat de Guvern.

Articolul 48.
(1) Prezenta lege intr n vigoare la 1 ianuarie 2008.
(2) De la data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog:
Legea contabilitii nr.426-XIII din 4 aprilie 1995 (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 1995, nr.28, art.321; republicat n Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003,
nr.87-90, art.398);
art.VI din Legea nr.757-XV din 21 decembrie 2001 pentru modificarea i completarea unor
acte legislative (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.17-19, art.58);
art.I din Legea nr.1276-XV din 25 iulie 2002 pentru modificarea i completarea unor acte
legislative (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.117-119, art.958).

PREEDINTELE PARLAMENTULUI Marian LUPU

Chiinu, 27 aprilie 2007.


Nr.113-XVI.

________________
* Republicat n temeiul art.XLVI al Legii nr.324 din 23.12.2013 Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
2013, nr.320-321, art.871.

Modificat i completat prin legile Republicii Moldova:


1) Legea nr.108-XVIII din 17.12.2009 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.193-196, art.609; n
vigoare din 01.01.2010;
2) Legea nr.131-XVIII din 23.12.2009 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.23-24, art.35;
3) Legea nr.267 din 23.12.2011 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012 nr.13-14, art.32; n vigoare din
13.01.2012;
4) Legea nr.178 din 11.07.2012 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012 nr.190-192, art.644; n vigoare
din 14.09.2012;
5) Legea nr.324 din 23.12.2013 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013 nr.320-321, art.871; n vigoare
din 01.01.2014.