1. Tema: Activitatea de ntreprinztor. Reglementarea juridic a activitii de ntreprinztor.

1. Activitatea de ntreprinztor (antreprenoriat). Noiune. Identificare.

2. Activitatea de ntreprinztor intervenia statului n aceast activitate (genurile
de activiti antreprenoriale).
3. Unele obligaii profesionale ale ntreprinztorilor :
a) obligaia de a obine licena;
b) obligaia de a ine evidena contabil;
c) obligaia de a exercita activitatea n limitele concurenei licite;
d) obligaia de a nu polua mediul;
e) obligaia de a plti impozitele;
f) obligaia de a respecta standardele i drepturile consumatorilor.

1. Activitatea de ntreprinztor (antreprenoriat). Noiune. Identificare.

Noiunea de antreprenoriat corespunde noiunii de business (afacere), utilizat des de oamenii de
afaceri. Prin aceasta se nelege o afacere, adic a face bani din bani, dar neaprat printr-o activitate
util de producie fabricare de mrfuri sau prestarea de servicii.
Conform legislaiei RM, activitatea de antreprenoriat, poate fi practicat numai de ntreprinderi.
Aceast activitate poate ncepe numai dup nregistrarea de stat, adic dup ce ntreprinderea devine
subiect al raporturilor juridice. Activitatea de antreprenoriat se deosebete de funcionarea intern a
ntreprinderii, prin care se nelege raporturile juridice dintre fondatori, n legtur cu administrarea
ntreprinderii, raporturile juridice dintre ntreprindere i fondatori, precum i competena organelor
ntreprinderii. n doctrin antreprenoriatul are un ir de definiii. Astfel prin antreprenoriat se
nelege ,, un proces de creare a ceva nou, care conine n sine o anumit valoare economic; proces
care presupune o responsabilitate financiar i moral; proces care aduce ca rezultat un beneficiu
material, satisfacie personal i bucurie de propriile succese.
n opinia unui alt autor, antreprenoriatul este ,, o activitate exercitat de persoane particulare,
ntreprinderi i organizaii pentru extragerea bunurilor naturale, producerea ori procurarea i
vnzarea mrfurilor ori prestarea serviciilor n schimbul altor mrfuri, servicii sau bani n avantajul
persoanelor ori organizaiilor interesate.
Definiie : Art 1. din Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi, definete antreprenoriatul
ca o activitate de fabricare a produciei, executare a lucrrilor i prestare a serviciilor desfurate de
ceteni i de asociaiile acestora n mod independent, din propria iniiariv, n numele lor, pe riscul
propriu i sub rspunderea lor patrimonial n scopul de a-i asigura o surs permanent de venituri.
Din definiie se desprind urmtoarele elemente ale antreprenoriatului :
- activitate independent din proprie iniiativ;
- activitate n nume propriu;
- activitate pe riscul i sub rspunderea patrimonial;
- activitate permanent aductoare de beneficii.
Aceast activitate este considerat o activitate independent i din propria iniiativ, deoarece
nimeni nu poate fi impus s practice o asemenea activitate. Fiind considerat o activitate independent,
ea nu se supune cuiva, dect doar voinei proprietarului dar numai n condiiile legii i n baza actelor
de cnstituire. ntreprinderea i alege independent genul de activitate, i determin caile i modaliile
de comercializare a mrfurilor produse sau procurate, i alege contraageni cu care va contracta,
mijloacele de plat i alte condiii de activitate.
ntreprinderea ca subiect al raportului juridic activeaz n nume propriu, care e diferit de cel al
fondatorilor i ntreprinderea individual i societatea n nume Colectiv i societatea n Comandit
activeaz n nume propriu,chiar dac se cere ca n denumirea de firm sa fie inclus obligator numele
unui fondator.
ncepndu-i activitatea economic, ntreprinderea pune n circulaie anumite valori patrimoniale i
depune eforturi pentru a majora costul acestor bunuri. Dac calculele ntreprinderii sunt greite
ntreprinderea risc nu numai s ctige nimic, dar s piard chir i bunurile pe care le-a pus n
circulaie. Rspundere patrimonial exist nu numi n cazul activitii ineficiente. Ea apare i atunci
1
cnd nu sunt achitate la timp impozitele sau nu a fost calculate corect, atunci cnd au fost produse sau
comercializate mrfuri i servicii duntoare sntii oamenilor sau mediului ambian. Acivitatea de
antreprenoriat poate fi suspendat n cazul n care el nu ine cont de aceste obligaii.
Acivitatea de antreprenoriat trebuie s fie permanent i nu ntmpltoare. O activitate ocazional
nu-i va asigura ntreprinderii beneficii permanente. Scopul activitii ntreprinderii e de a asigura
venituri suficiente pentrun a acoperi cheluelile ntrprinderii, a plti salariile cuvenite, a achita
impozitele i taxele obligatorii, a crea anumite rezerve necesare dezvoltrii activitii ncepute i pentru
a repartiza desigur fondatorilor anumite dividente. Interesul personal ntreprinztorilor armonizeaz cu
interesele colective ale asoiailor, ale colectivului de munc i chiar al ntregului stat. De aceea statul
trebuie sa stimuleze acivitatea de antreprenoriat, s-o protejeze, astfel nct sa obin bunstarea tuturor.
Pentru aceasta, statul ar trebuie s ncaseze impozite i taxe obligatorii numai de la ntreprinderile ce
funcioneaz efectiv.

2. Activitatea de ntreprinztor intervenia statului n aceast activitate (genurile de activiti

antreprenoriale).
Prin definiia dat n art. 1 al Legii cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi, legislatorul a stabilit
3 categorii de activitti antreprenoriale:
- fabricarea produciei;
- executarea lucrrilor;
- prestarea serviciilor;
a cror practicare eficient permite obinerea de beneficii.
n lege ns n-a fost indicat activitatea economic cea mai des utilizat la etapa actual de
ntreprinderile private:
- activitile bancare;
- de investiii;
- operaiuni cu titluri de valoare;
- de echitere;
- de asigurare.
n legislaia altor state genurile de activitate antreprenoriale mai sunt numite acte sau fapte de
comer. De exemplu:Codul comercial romn stabilete anumite acte juridice i operaiuni pe care le
calific ,, fapte de comer . prin svrirea uneia sau mai multor fapte de comer se nasc anumite
raporturi juridice care sunt reglementate de legile comerciale. Teoriile doctrinare privind definirea
faptelor ( actelor de comer ) sunt utile i pentru caracteristica genurilor de activitate antreprenorial a
treprinderilor din RM. Astfel, operaiunile economice ( actele de comer ) svrite de o intreprindere
reprezint n totalitatea lor activitatea de antreprenoriat a acesteia.
a) Producia mrfurilor ca gen de activitate antreprenorial.
Fabricarea produciei e un gen de activitate economic materiilor prime i a materialelor n produse
noi cu o valoare mai mare. Agenii economici msunt obligai s respecte standardele tehnologice i
calitative, pentru a satisface cerinele consumatorilor, fr a le nclca drepturile protejate prin lege.
b) Executarea lucrrilor.
Activitate economic conform creia o ntreprindere se oblig s- ndeplineasc, ntr-un termen
stabilit, o anumit lucrare, fie din propriul material, fie din materialul beneficiarului ( construcia
edificiilor, a drumurilor, a conductelor de gaz .a. ).
c) Prestarea serviciilor.
Prestarea de servicii e un gen de activitate economic destinat sa satisfac anumite necesiti ale
p.f. i p.j. prin acordarea serviciilor consultative, informaionale, transporturi de persoane i de
mrfuri,deservire social .m.d..
d) Comercializarea mrfurilori a produselor.
Acest gen de activitate nu e prevzut de definiia dat de legislatar, dar e reglementat de alte acte
normative. Toate bunurile produse sunt destinate consumatorilor,dar ntre acetea i productori,de
regul, exist intermediari. Acetea cumpr de la productori mrfurile produse, pentru a le vinde, fie
consumatorilor nemijlocit, fie prin intermediul altor persoane.

2
 Comerul se divizeaz n:comerul cu ridicat i comeul cu amnuntul. ntreprinderile sunt n
drept s practice orice gen de activitate antreprenorial cu excepia celor interzise de legislaie i numai
dup obinerea licenei de stat. ntreprinderile private nu li se permite practicarea activitilor
economice care sunt n monopolul statului. Pn n ianuarie 1996 ntreprinderile erau obligate s
prevad n actele de constituire toate genurile de activitate care vor fi practicate, la ora actual acest
lucru nu e mai obligator, drep dovad servete licena eliberat de organul de stat abilitat.

3. Unele obligaii profesionale ale ntreprinztorului.

Statul, declarnd libertate comerului i activitii de ntreprinztor ( art.126 din Constituie) ,
asigur i reglementarea juridic a acestei activiti, punnd n sarcin antreprenorilor individuali i a
ntreprinderilor un ir de obligaiuni. Aceste obligaiuni sunt stabilite att de Legea cu privire la A.I.,ct
i de acte normative. Principalele obligaiuni privesc:
- obinerea licenelor de stat pentru genul de activitate practic;
- inerea evidenei contabile la ntreprindere;
- respectarea regulilor de comportament pe pia n condiiile concurenei libere;
- efectuarea la timp a plilor obligatorii n bugetul statului;
- onorarea obligaiilor contractuale asumate;
- respectarea legislaiei muncii;
- asigurarea proteciei mediului nconjurtor;
- alte obligaii.
Emiterea unui act normativ sau a unei dispoziii a organelor de stat care lezeaz drepturile
antreprenorilor, este ilegal i ea poate fi atacat n instana de judecat.
a) Obligaia de a obine licen. Conform prevederilor art. 10 punct 3 din Legea cu privire la
antreprenoriat i ntreprinderi, ,,antreprenorul are dreptul de a practica anumite genuri de activitate
determinate de legislaie, numai dup ce a obinut licena de stat respectiv.
Genurile de activitate pentru a cror practicare sunt necesare licene, precum i modul de eliberare
a acestora sunt reglementate de prevederile art. 10 din Legea cu privire la antreprenoriat i
ntreprinderi, i de ale HG. nr. 581 din 17 august 1995 cu privire la reglementarea unor genuri de
activitate n RM.
Licena - este un document oficial eliberat de organul de stat mputernicit, prin care se atest
capacitatea i drepturile deintorului acesteia de a desfura un anumit gen de activitate n condiii ce
vor asigura beneficiarelor un nalt grad de calitate i siguran n mrfurile procurate i serviciile
prestate. Astfel statul i asum n faa consumatorilor obligaia ca agentul economic autorizat prin
licen, s produc mrfuri, s execute lucrri sau s presteze servicii i s fac aceasta la nivelul
cuvenit.
Dreptul de a cere eliberarea licenelor l au numai agenii economici nregistrai n modul stabilit la
Camera nregistrrii de Stat de pe lng Ministerul Justiiei. Pentru obinerea licenei, solicitantul
prezint organului abilitat urmtoarele acte:
- cerere de solicitare a licenei;
- certificatul de nregistrare a ntreprinderii;
- actele de constituire a ntreprinderii;
- actele ce confirm pregtirea profesional a persoanelor i capacitatea acestora de a
practica activitatea pentru care se solicit licena;
- actele ce confirm existena condiiilor corespunztoare necesare pentru efectuarea
lucrrilor, fabricarea mrfurilor ori prestarea serviciilor pentru care se solicit liceniere;
- bonul de achitare a taxei pentru examinarea cererii.
Actele se depun n original sau copia acestora autentificat notarial. Examinarea lor nu trebuie s
depeasc termenul de 15 zile. Termenul poate fi prelungit pn la 30 zile de conductorul organului
autorizat cu liceniere. Decizia prin care se refuz eliberarea licenei trebuie s fie semnat de
conductorul organului autorizat cu licenierea i expediat solicitantului n termen de 3 zile.
Temei pentru refuzul de a elibera licena pot servi:
- prezentarea datelor eronate (denaturate) cu privire la solicitarea;

3
 - imposibilitatea autorizrii activitii solicitate de ntreprinderea privat, dat fiind faptul
c solicitarea acesteea este un drept exclusiv al ntreprinderii de stat;
- rezultatele expertizei prin care s-a constatat lipsa condiiilor corespunztoare pentru
practicarea de ctre agentul respectiv a activitii solicitate.
Licena se elibereaz pe un termen de cel puin 1 an, i ea nu poate fi transmis altor ageni
economici dect n cazul succesiunii de drepturi. Dac n termenul de valabilitate a licenei agentul
economic ncalc condiiile legate privind practicarea activitii liceniate, licena poate fi suspendat,
retras sau anulat.
Conform art. 10 punct 3 din Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi, desfurarea
activitilor interzise, a activitii care snt permise numai ntreprinderilor de stat, precum i
desfurarea activitii fr obinerea licenei se sancioneaz pri ncasarea n bugetul de stat a
beneficiului obinut i aplicarea unei amenzi egal cu 100 % din beneficiul obinut ilegal.
b) Obligaia de a ine evidena contabil. Art. 12 din Legea cu privire la antreprenoriat i
ntreprinderi, prevede c antreprenorul indiferent de forma organizatorico juridic a ntreprinderii sale,
asigur evidena contabil i statistic n modul stabilit de legislaia n vigoare. Aceeai obligaie este
stipulat i n Legea contabilitii n art. 5 :,, persoana fizic i juridic care practic activitatea de
ntreprinztor snt obligate s organizeze i s in contabilitatea n modul stabilit.
Contabilitatea este principalul instrument de gestiune a patrimoniului ntreprinderii i ,,
reprezint un sistem complex de eviden, informare i gestiune n baza cruia se determin indicatorii
necesari pentru ntocmirea declaraiilor, a altor documente utilizate n vederea calculrii i achitrii
impozitelor efecturii decontrilor.
Evidena operaiunilor economice n documentele contabile este inut n expresie natural i n
expresie bneasc. De exemplu: cnd o marf este vndut, locul ei n cuprinsul patrimoniului
vnztorilor va fi luat de preul ncasat care la rndul su poate fi nlocuit cu o alt marf n care va fi
investit suma de bani ca pre. Valoarea nou ntrat n patrimoniu se subrog celor ieite i capt
acelai regim juridic.
Conform art. 3 din Legea contabilitii, evidena contabil trebuie s asigure :
a) nregistrarea cronologic i sistemic, prelucrarea i pstrarea informaiei cu privire la
patrimoniu, cheltuielile de fabricare i circulaie, decontrile, obligaiile, drepturile i rezultatele
obinute, utilizate att pentru nacasitile proprii, ct i n relaiile cu acionarii, clienii, furnizorii,
bncile, organele fiscale i cu alte persoane fizice i juridice.
b) controlul operaiunilor patrimoniale efectuate;
c) furnizarea informaiei necesare determinrii patrimoniului naional.
Organizarea inerii evidenei contabile la ntreprindere este obligaia conductorului acesteia. n
scopul inerii evidenei contabile la ntreprinderi se formeaz servicii contabile ori se ncheie contracte
cu firme de audit care asigur evidena contabil cuvenit. Responsabil de legalitatea operaiunilor
contabile la ntreprindere, de ntocmirea la termen a drilor de seam , de efectuarea inventarierii
etc.,este eful serviciului contabil s-au directorul firmei de audit.
Legea contabilitii stabilete 4 etape de inere a evidenei contabile :
ntocmirea documentelor justificative;
sistematizarea informaiei i completarea registrelor contabile;
inventarierea;
darea de seam financiar.
ntocmirea documentelor justificative (evidena contabil analitic).
Conform normelor legale documentele justificative snt considerate actele normative primare
ntocmite la momentul efecturii operaiunilor econemice ori nemijlocit la sfritul efecturii ei.
Documentele justificative snt : contractele, facturile de eliberare sau recepionare a mrfurilor,
dispoziiile de plat, tabelele de eviden. Documentele justificative se ndeplinesc cu pix sau stilou. n
ele nu se admit corectri. n cazuri excepionale, greelile se corecteaz, dar orice corectare va fi
confirmat prin semntura persoanei care a semnat iniial documentul cu indicarea datei corectrii.
Sistematizarea informaiei i completarea registrelor contabile.

4
 Art.27 din Legea contabilitii stabilete c : ,,informaia ce se conine n documentele
justificative necesar pentru nregistrarea contabil, este acumulat i nregistrat n registrele
contabile. Cu regret, legea nu enumer registrele contabile strict necesare fiecrui agent economic. De
aceea registrele contabile de o form unic au fost determinate printr-o instruciune special a Min Fin.
Prin aceast instruciune au fost aprobate forme i modaliti de ntocmire a 17 registre contabile
(registru order, jurnal order) i a Crii mari a ntreprinderii. Registrele contabile ajut ntreprinderii de
a determina starea general a afacerilor sale, ctigul i pierderile, starea activ i pasiv a
patrimoniului su.
Inventarierea.
Agenii economici snt obligai s efectueze inventarierea patrimoniului pentru a confirma
veridicitatea datelor contabilitii i a drilor de seam, nu mai rar dect o dat pe an. Mai des
inventarierea poate avea loc la decizia organelor de conducere i control ale agenilor economici sau la
decizia organelor de drept i financiare. Astfel, inventarierea va avea loc n caz de schimbarea tipului
de proprietate, de reorganizare, n caz de furturi, escrocherii, incendii sau calamiti naturale.
Darea de seam financiar.
Informaia din registrele contabile privind operaiunele economice efectuate ntr-o perioad anumit
de timp se trece n darea de seam. Conform art. 44 din Legea contabilitii, ntreprinderile cu
personalitate juridic (excepie gospodriile rneti) ntocmesc obligaiile, dri de seam
semestriale i anuale. ntreprinderile fr personalitate juridic i gospodriile rneti ntocmesc
ntocmesc declaraia privind veniturile reale obinute i cheltuelile efectuate pe anul care a expirat.
Darea de seam trimestrial se prezint organului fiscal teritorial de la data de 15 pn la 25 a lunii ce
urmeaz dup trimestrul gestionar. Darea de seam anual se prezint organului fiscal la sfritul anului
financiar, care ncepe de la 1 ianuarie i se sfrete la 31 decembrie. Darea de seam anual este
verificat de organul de control al ntreprinderii (comisie de cenzori sau de revizie) i se prezint
Adunrii generale a asociailor spre aprobare.
c) Obligaia de a exercita activitatea n limitele concurenei licite. Conform prevederii art.126
alin 2 din Constituia RM. statul trebuie s asigure ,,protecia concurenei loiale, crearea unui cadru
favorabil valorificrii tuturor factorilor de producie. Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi
pune n sarcina ntreprinderilor obligaia de a respecta regulele de comportament pe pia n condiiile
concurenei libere. Actul normativ chemat s asigure libera concuren n RM este Legea nr. 906-XII
din 29 februarie 1992 cu privire la limitarea activitii monopoliste i dezvoltrii concurenei.
Principiul liberei concurenei exprim facultatea tuturor agenilor economici de a utiliza propriele
mijloace i metode pentru meninerea i dezvoltarea comerului, precum i pentru atragerea,meninerea
sau creterea clienilor lor. Concurena nu este posibil n lipsa libertii comerului i activitii de
ntreprinztor, i invers, libertatea comerului are sens numai dac n economie exist o concuren
ntre muli productori i ofertani de servicii.
Definiie : concurena se definete ca ,, o liber competiie ntre agenii economici care ofer pe o
pia determinat produse sau servicii ce in s satisfac nevoi asemntoare sau identice ale
consumatorilor, desfurat n scopul de a asigura existena sau expansiunea comerului.
Actul de concuren neloial este orice act susceptibil de a favoriza desfacerea produsului unui
comerciant, n detrimentul desfacerii produselor altuia.
Pentru ca agenii economici s-i manifeste comportamentul concurenial trebuie s existe un
mediu adecvat. Mediul respectiv este cel al economiei de pia care implic existena unor condiii
specifice cum ar fi :
- liberalizarea comerului;
- existena unui numr suficient de ageni economici privai;
- liberalizarea preurilor i tarifelor;
- asigurarea cadrului legal.
Liberalizarea activitii de antreprenoriat.
Conform acestei condiii fiecare agent economic este n drept s-i aleag liber domeniul de
activitate, s vnd sau s produc mrfurile care sunt cerute de pia. Antreprenorul trebuie s in
cont de genurile de activitate care constituie monopolul, statutul, monopoluri naturale sau care snt
interzise. Existena unui numr suficieni de ageni economici privai. Conform legislaiei n vigoare,
5
nimeni nu este n drept s refuze nregistrarea ntreprinderii din motivul c ea nu este raional.
Numrul foarte redus de agenii economici transform piaa n monopopl (unicitate pe o pia dat a
vnztorului) sau monopson (unicitatea cumprtorului).
Liberalizarea preurilor i tarifelor.
Conform art. 6 din ,, Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi antreprenorul individual
sau ntreprinderea este n drept s stabileasc, n mod independent preurile i tarifile la producia
fabricat sau la serviciile prestate n baza contractelor cu partenerii. Totodat n Legea bugetului pentru
fiecare an sunt determinate un ir de mrfuri, produse i servicii a cror pre maximal este limitat.
Reglementarea de stat a preurilor privesc costul pentru energia electric i termic, gaz natural,
transportul de pasageri cu autotransportul i pe calea ferat etc.
Asigurarea cadrului legal care s previn i s sancioneze concurena ilicit.
Pentru asigurarea cadrului legal, la 29 februarie 1992 Parlamentul RM a adoptat Legea cu privire la
limitarea activitii monopoliste i dezvoltarea concurenei, interzicnd prin aceasta un ir de aciuni ce
duc la suprimarea concurenei. Printre aceste aciuni enumerm :
- neadmiterea abuzului agentului economic de situaie dominat pe pia art. 4
- interzicerea acordurilor (aciunilor coordonate) ce limiteaz concurena dintre agent
economic art. 4;
- inadmisibilitatea aciunilor de limitare a concurenei din partea organelor de stat i ale
administraiei publice locale art. 5;
- interzicerea acordurilor organelor puterii i ale administraiei ndreptate spre limitarea
concurenei art. 6.
Concurena neloial. n literatura de specialitate se face deosebire ntre practicile monopoliste
folosite de agenii economici care ocup o situaie dominant pe pia de actele de concuren neloial.
Doctrina definete concurena neloial ca o nclcare a obligaiei comerciantului de a folosi n
activitile comerciale sau industriale numai procedee oneste, corecte.
Legislaia RM nu definete nici concurena neloial i nici cea neloial. Prin Legea cu privire la
limitarea activitii monopoliste i dezvoltarea concurenei, se interzice aciunile agenilor economici
contrare uzanelor cinstite, inclusiv :
rspndirea unor informaii false sau denaturate n stare s prejudicieze averea i/sau
reputaia altui agent economic;
inducerea n eroare a cumprtorului n ceea ce privete modul i locul fabricrii,
nsuirile de consum i calatatea mrfurilor;
compararea incorect de ctre ageni economici n scop de reclam a mrfurilor produse
sau desfcute de el cu mrfurile altor ageni economici;
folosirea neautorizate a emblemei comerciale, a firmei sau a marcajului mrfii, precum
i copierea ambalajului, aspectului exterior al mrfii altui agent economic. Acest fenomen se
numete confuzie;
folosirea sau devulgarea informaiilor de ordin tiinific, de producie i comerciale,
inclusiv a secretelor comerciale, fr acordul posesorilor acestor informaii.
Practicile monopoliste.
Practicile monopoliste urmresc acapararea pieei sau a unui segment determinant al pieei de ctre
agenii economici care ocup o situaie dominant ntr-un domeniu al produciei de mrfuri, executare
de lucrri sau prestrii de servicii. Agentul economic care produce i/sau comercializeaz mrfuri,
presteaz servicii pe piaa intern a RM n proporie de 35% i mai mult, se consider c ocup o
situaie dominant. La monopolizarea pieei poate s duc att aciunile sau inaciunile agenilor
economici ce ocup o situaie dominant pe pia, ct i aciunile ntreprinse de unele organe ale
statului. Acestor ageni li se interzice :
- scoaterea mrfurilor din circulaie cu scopul de a crea sau menine deficitul pe pia sau
de a majora preurile;
- ncheierea contractelor cu condiii nefavorabile sau clauze discriminatorii punnd pe
unii contrageni ntr-o situaie mai dezavantajoas dect pe ali contraageni;

6
 - s creeze altor ageni economici obstacole n calea importrii pe pia a mrfurilor,
produselor ori a prestrii serviciilor;
- s ncalce modul stabilit de formare a preurilor la mrfurile produse sau importate.
Prin lege se interzice, de asemenea practicile monopoliste, ntreprinse fie de agentul economic, fie
de organele de stat, ce privesc : mprirea pieei, nlturarea de pe pia sau limitarea accesului pe
pia. Agenii economici n calitate de vnztori sau cumprtori i stabilirea preurilor sau tarifelor n
scopul lizrii intereselor concurenilor.
Legea cu privire la limitarea activitii monopoliste i dezvoltarea concurenei, nu poate fi aplicat
n raporturile juridice nscute ntre agenii economici care practic activiti economice declarate
monopoluri statale sau monopoluri naturale.
d) Obligaia de a nu polua mediul. Conform prevederilor art. 32 din Legea privind protecia
mediuliui nconjurtor, (1993), agenii economici indiferent de forma de proprietate sunt obligai s
ntreprind un ir de msuri de protecie a aerului, apelor, solului, subsolului.
Problema ocrotirii mediului ambiant este o chestiune asupra crea s-au concentrat cele mai lucite
mini ale lumii. Pentru aceasta au fost formate organe speciale n fiecare stat se ntrunesc conferine
internaionale care au ca scop stoparea polurii atmosferii i a apelor. Dreptul comercial nu poate ocoli
problema proteciei mediului ambiant, deoarece numai buna funcionare a agentului economic i
respectarea tuturor cerinelor stabilite prin diferite acte normative poate diminua poluarea mediului.
n asigurarea proteciei mediului ambiant, agenii economici snt obligai s respecte cu strictee
actele normative adoptate n acest domeniu. Este vorba de Legea privind protecia mediuliui
nconjurtor, Codul apelor, Codul Funciar, Codul subsolului etc. n ansamblu aceste acte normative au
menirea :
s asigure cetenilor un mediu de existen sntos;
s realizeze supremaie responsabilitii fiecrei generaii pentru protecia mediului n
faa generaiei viitoare;
s protejeze solul, subsolul, apele i aerul de poluare chimic, fizic i biologic, de alte
aciuni care deregleaz echilibrul ecologic;
s asigure stabilirea ecosistemelor i componentelor lor afectate prin activitatea
antropic sau calamiti naturale.
n asigurarea scopurilor indicate i respectarea normelor legale, statul a mputernicit cu funcie de
control diferite organe. Pe teritoriul RM activeaz un ir de organizaii neguvernamentale naionale i
internaionale, care au scopul de a supraveghea respectarea normelor stabilite.
e) Obligaia de a plti impozite. Impozitele sunt taxe obligatorii percepute de stat de la persoane
fizice i juridice.
Art. 132 din Constituia RM prevede c impozitele , taxele i orice alte venituri ale bugetului de
stat i ale bugetului asigurrilor sociale de stat, ale bugetelor raioanelor, oraelor i satelor, se stabilesc
conform legii de organele reprezentative respective.
Orice alte impuneri sunt interzise. Subiecii impunerii sunt considerai persoanele fizice i juridice,
indiferent de statutul lor. Una din obligaia agenilor economici stabilit de Legea cu privire la
antreprenoriat i ntreprinderi, este ,, achitarea cu bugetul ceea ce nseamn plata regulat a
impozitelor. Legislaia n vigoare oblig contribuabilii (pltitorii de impozite) s achite la timp i
integral impozitele. Organele fiscale sunt n drept s execute controlul privind veridicitatea i
regularitatea efecturii plilor obligatorii. Pentru luarea la eviden a agenilor economici de ctre
inspeciile fiscale teritoriale, acetea sunt obligai s primeasc Codul fiscal n termen de 15 zile de la
data nregistrrii lor.
Conform art. 4 din Legea privind bazele sistemului fiscal, sistemul fiscal din RM se constituie din :
- impozite republicane;
- impozite locale.
Art. 1 din aceeai lege prevede : impozite directe i impozite indirecte. Sistemul impozitelor
republicane include n sine 15 tipuri de impozite, pentru fiecare n parte fiind adoptat o lege special.
Din aceast categorie fac parte :
- impozite pe valoare adugat;

7
 - impozite pe beneficiul ntreprinderilor;
- accizele;
- impozitul privat;
- taxa de stat i de timbru;
- taxa vamal;
- impozitul pe bunuri imobiliare;
- impozitul funciar;
- impozite pe veniturile persoanelor fizice;
- taxele percepute n fondul rutier.
Impozitele republicane sunt stabilite de Parlament i sumele incasate se vars n bugetul statului i
bugetele locale. Recizarea cotelor impozitate se face i de Legea bugetuli de stat pentru anul respectiv.
Impozite locale. Aceast grup cuprinde 14 tipuri de impozite i taxe, care se vars n bugetele
locale, inclusiv :
- taxa pentru amenajarea teritoriului;
- taxa pentru dreptul de a organiza licitaii locale, vnzri pe baza de concurs, loterii;
- taxa de hotel;
- taxa de pia;
- impozitul pe reclam;
- taxa pentru parcarea autovehiculelor;
- taxta posesorilor de cini;
- taxa pentru trecerea frontierii de stat;
- taxa pentru dreptul de a presta servicii de transport de cltori.
Cotele maxime ale impozitelor locale sunt aprobate de Parlament. Organele locale stabilesc cota
fix, nlesnirile, modalitatea i regularitatea de ncasare.
O alt clasificare a impozitelor este:
- impozitele directe care snt considerate cele stabilite asupra venitului i asupra averii;
- impozitele indirecte care snt acele impozite stabilite ca adaus la preurile mrfurilor
i ale serviciilor. Contribuabili ai acestor taxe sunt consumatorii. Impozitele indirecte sunt
considerate TVA, taxele, vamale accizele etc.
Contribuabilii poart obligaia de a ine evidena, de a calcula cotele taxelor i impozitelor i de a le
achita la timp. Modelele de inere a documentelor necesare pentru achitarea impozitelor snt stabilite
prin diferite instruciuni ale Min Fin. Antreprenorii snt obligai s permit persoanelor cu funcii de
rspundere din organele fiscale s controleze documentaia, s cerceteze obiectele, ncperile folosite
pentru obinerea venitului. Ei trebuie s dea explicaiile respective n caz de depistare a unor nclcri,
s semneze actele controlului ntocmite de organul fiscal i s nlture toate neajunsurile descoperite.
n cazul n care conductorii de ntreprinderi nu sunt de acord cu faptele expuse n actul organului
fiscal, acetea snt n drept s conteste aceste acte.
f) Obligaia de a respecta standardele i drepturile consumatorilor. Conform Legii nr. 590-
XIII/1995 cu privire la standardizare, standardizarea este ,,un factor important ce influeneaz asupra
ntregii economii naionale, ocrotirii vieii i sntii oamenilor, proteciei mediului nconjurtor i are
menirea s nlture barierile tehnice n calea integrrii rii n comerul internaional.
Prin standard se nelege o norm sau un ansamblu de norme care reglementeaz calitatea,
caracteristicile sau forma etc, unui produs, unui serviciu sau unei lucrri. Adoptarea de ctre legislator
a legii sus-numite i a altor acte normative are ca scop crearea unei piee interne civilizate de mrfuri i
servicii, asigurarea unei concurene sntoase ntre productorii naionali, asigurarea producerii n RM
de mrfuri i servicii competitive pe piaa intern i extern i protecia drepturilor consumatorilor
acestor mrfuri i servicii.
Din considerente de protecie consumatorii trebuie s obin de la agenii economici informaia
care nlesnete alegerea competent a produsului propus. n Legea privind protecia consumatorilor, au
fost incluse noi instituii juridice, cum ar fi : termenul de garanie al produsului, mrfii sau serviciului,
termenul de valabilitate, riscul ascuns al acestora etc.

8
 Standardizarea mrfurilor, produselor i serviciilor, asigurarea proteciei consumatorilor sunt
metode prin care statul limiteaz libertatea activitii de antreprenoriat. Dart aceste limite au un scop
uman care protejeaz interesele generale ale societii.

Literatura recomandat:
1. Drept comercial romn, prof. Dr. Stanciu D. Crpenaru, ed. ALL/Educaional,
Bucureti, 1998, (2 exemplare).
2. Dreptul afacerilor, N. Roca, S. Baie, ed. Cartier, chiinu, 1997.
3. Drept civil (scheme) S. Baie. N. Roca, ed. Tipografia central, 2001.
4. Drept comercial, Romul Petru Vonicu, vol 1, ed. Victor, Bucureti, 1997.
5. Drept comercial, partea general, Romul Petru Vonicu, Bucureti, ed. Lumina
Lex, 2000.
6. Drept comercial, note de curs, C. Acostioaie, ed. Fundaiei Chemarea, Iai, 1998.

2 Tema : Subiectele dreptului comercial.

1. Noiuni generale de subiect al dreptului comercial.

2. Persoana fizic ca subiect al dreptului comercial.
3. ntreprinderea ca subiect al dreptului comercial.
4. Statul i unitile administrativ teritoriale ca subiecte ale dreptului comercial.

1. Noiuni generale de subiect al dreptului comercial.

Art. 2 din Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi, prevede c cetenii RM, cetenii
strini i apatrizii, fie individual ori n comun, pot fi ageni ai antreprenoriatului (antreprenori). Ageni
ai antreprenoriatului sunt considerate i ntreprinderile, cu sau fr personalitate juridic precum i
statul , i organele de autoadministrare public local. Statul i organele de administrare public local,
n accepiunea legii, sunt ageni ai unui antreprenoriat special.
n textul legii termenii ,, antreprenor i ,, ntreprinderea snt folosite ca sinonime, ceea ce nu
poate fi acceptat i deseori conduce la interpretri greite.
n opinia celor mai muli autori ,, antreprenorul este o persoan fizic care desfoar o activitate
de antreprenoriat, n fruntea propriei ntreprinderi individuale sau n fruntea unei ntreprinderi
colective (societi). Astfel spus, antreprenorul este conductorul (directorul, managerul) ntreprinderii
i reprezint interesele acesteia.
Termenul de ,,ntreprindere este o noiune economic, i n nelesul legislatorului moldav este un
sinonim al societii comerciale, al companiei (persoana juridic), cunoscute altor legislaii.
La momentul actual, nici practica judeciar i nici legislaia statelor europene (nici chiar Rusia) nu
recunosc ntreprinderea ca subiect de drept. De aceea legislaia RM apare ca o excepie de la regul,
calificnd ntreprinderea ca subiect al raportului juridic (ntreprinderea poate avea propria denumire de
firm, la ntreprindere se ine o contabilitate proprie i se ntocmete un bilan autonom).
n concluzie, putem conchide c persoanele indicate n art.2 al Legii cu privire la antreprenoriat i
ntreprinderi, pentru a deveni subiecte ale raportului juridic reglementate de normele dreptului
comercial, trebuie s practice activitatea de antreprenoriat. Forma organizatorico juridic a activitii
de antreprenoriat este ntreprinderea legal constituit.

2. Persoana fizic ca subiect al dreptului comercial.

Pentru ca persoana fizic s fie subiect de drept comercial, ea trebuie s nfieneze o ntreprindere
individual i s practice activitate de antreprenor. Statutul juridic de antreprenor individual nu se va
schimba nici n cazul cnd fondatorul va angaja un manager, deoarece acesta va exprima voina
fondatorului i rspunderea pentru obligaiile asumate de manager n limita mandatului o va purta
fondatorul.
Pentru ca persoana fizic s devin antreprenor individual capacitatea deplin de exerciiu,
capacitatea de exerciiu este verificat de notar la momentul autentificrii hotrrii de constituire a
ntreprinderii individuale.
9
 Se pune ntrebarea dac P.F. devine sau nu subiect de drept comercial n cazul n care acesta devine
asociat al unei ntreprinderi cu personalitate juridic ? n cazul n care PF este fondator, acionar sau
asociat care particip cu drept de vot la adunri, care are dreptul de a fi ales n organele de conducere,
care are dreptul de a efectua controlul activitii i de a primi dividente, putem vorbi despre PF ca
subiect de drept comercial.
Art. 3 punct. 3 din Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi, care prevede c ntreprinderea
PF este subiect de drept comercial a fost abrogat n 1997. Nu au dreptul de practica antreprenoriatul,
efii i specialitii din autoriti ale adminidtraiei publice, n a cror atribuie intr hotrrea
problemelor legate de desfurarea activitii de antreprenoriat sau controlul asupra unei asemenea
activiti.

3. ntreprinderea ca subiect al dreptului comercial.

ntreprinderea devine subiect de drept la data nregistrrii de stat. Astfel spre deosebire de legislaia
altor state, n RM ntreprinderile sunt recunoscute ca participani n circuit economic, nlocuind
persoana juridic. Recunoscnd ntreprinderea ca subiect al dreptului, legislatorul nostru a comis o
eroare care const n nerecunoaterea calitii de persoan juridic a tuturor ntreprinderilor colective.
a) ntreprinderea fr personalitate juridic.
ntreprinderele individuale, nu au statut de PJ i se ,,prezint n cadrul raportului de drept ca PF.
S-a creat o situaie caraghioas, cnd pe de o parte aceste ntreprinderi sunt subiecte de drept ca rezultat
al nregistrrii de stat, iar pe
de e alt parte li se neag aceast calitate, ele fiind confundate cu persoana fizic. Unica deosebire pe
care o face legislatorul ntre ntreprinderi PJ i ntreprinderi PF, este ntinderea rspunderii pentru
obligaiile asumate. ntreprinderele PJ rspund n faa creditorilor numai cu patrimoniul ntreprinderii,
pe cnd PF rspunde n faa creditorilor att cu patrimoniul ntreprinderii, ct i cu averea personal a
fondatorilor. i deoarece rspunderea nu este un element esenial al PJ, se consider necesar de a
stabili i acestor ntreprinderi statut de PJ cu excepia ntreprinderelor individuale.
b) ntreprinderea cu statut de persoan juridic.
ntreprinderele care au statut de PJ sunt considerate conform legii : SRL, SA, Cooperativele de
producie, ntreprinderele de arend, S i M, Uniunile de ntreprinderi. Aceste PJ sunt subiecte
importante ale activitii economice i prin intermediul lor se svresc majoritatea absolut de
operaiuni antreprenoriale. Ele produc mrfuri, exercit lucrri, presteaz servicii.
Persoana juridic rspunde pentru obligaii numai n limita patrimoniului lor, iar fondatorii
(asociaii) numai cu cotele de participare.

4. Statul i unitile administrativ teritoriale ca subiecte ale dreptului comercial.

Statul ca subiect de drept are o dubl influen asupra activitii economice. n primul rnd statul
influeneaz asupra activitii economice prin intermediul emiterii actelor normative. Cu ajutorul lor
statul stabilete obligaii agenilor economici i exercit controlul asupra activitii economice. n al
doilea rnd statul particip n activitatea economic nemijlocit. Una din formele de organizare juridic
a ntreprinderilor este S. Atribuiile de antreprenor la S le excercit managerul ef de ntreprindere
pe baza contractului ncheiat cu acesta (art. 2 punct. 5 din Legea cu privire la antreprenoriat i
ntreprinderi ). E important s subliniem c statul a rezervat dreptul de a exercita unele genuri de
activitate ecinomic numai de ctre S.
Organele de administrare local ca subiecte de drept de asemenea reglamenteaz prin acte
normative activitatea ntreprinderilor din teritoriul subordonat. Pe de alt parte, folosind patrimoniul pe
care l dein, acestea particip la activitatea economic organele de administrare pubilc local sunt n
dreptul s elibereze licene pentru anumite genuri de activitate, s stabileasc tarife la unele produse i
servicii, s stabileasc i s incaseze impozite i taxe locale.
Pentru a folosi ct mai raional patrimoniul su, primriile municipiilor au dreptul de a constitui M
care sunt subiecte distincte ale raporturilor juridice. De asemenea, organele executive de administrare
local, comitetele executive raionale, primriile oraelor i satelor de toate nivelurile au dreptul de a
transmite n arend bunurile mobile i imobile de care dispun.
Litertura recomandat:
10
 1. Drept comercial romn, prof. Dr. Stanciu D. Crpenaru, ed. ALL/Educaional,
Bucureti, 1998, (2 exemplare).
2. Dreptul afacerilor, N. Roca, S. Baie, ed. Cartier, chiinu, 1997.
3. Drept civil (scheme) S. Baie. N. Roca, ed. Tipografia central, 2001.
4. Drept comercial, Romul Petru Vonicu, vol 1, ed. Victor, Bucureti, 1997.
5. Drept comercial, partea general, Romul Petru Vonicu, Bucureti, ed. Lumina Lex,
2000.
6. Drept comercial, note de curs, C. Acostioaie, ed. Fundaiei Chemarea, Iai, 1998.

3 Tema : ntreprinderile i constituirea lor.

1. Noiunea de ntreprindere.
2. Date istorice privind apariia ntreprinderilor.
3. Clasificarea ntreprinderilor.
4. Condiiile generale de constituire a ntreprinderilor.
5. nregistrarea de stat a ntreprinderilor.
6. Funcionarea ntreprinderilor.

1. Noiunea de ntreprindere.
Conform art. 3 din Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi, ntreprinderea constituie un
agent economic cu firma proprie nfiinat de antreprenor n modul stabilit de legislaie.
Legislaia RM nu d o definiie clar noiunii de ntreprindere de aceea uneori n literele de
specialitate se folosete noiunea de PJ, dat de CC. ns aceast noiune nu poate fi acceptat pentu
toate formele organizatorice din simplu motiv c unele ntreprinderi nu au statut de personalitate
juridic.
Persoana juridic este un purttor de drepturi i obligaii patrimoniale proprii, se manifest n
circuitul civil n numele su, i are o existen independent de persoanele care ntr n componena sa.
Considerm c toate ntreprinderele, indiferent de forma lor de organizare juridic, au propriul lor
patrimoniu, deci i o rspundere independent. ntreprinderea participnd n nume propriu la activitatea
de antreprenoriat poate fi chemat n judecat. ntreprinderea poart rspundere desinestttoare, dar
nu exclusiv. n cazurile n care bunurile destinate activitii de antreprenoriat i ctigrile realizate n
urma acestei activiti nu snt suficiente pentru a satisface cerinele creditorilor, atunci va rspunde i
fondatorul cu averea personal.
ntreprinderea ca subiect de drept are o structur intern. Legea nu reglementeaz structura
organizatoric a ntreprinderii, de aceea administraia ei este liber s-i fixeze numrul de salariai,
funciile lor i mrimea salariului. Cea mai reuit definiie de ntreprindere, aplicabil legislaiei
noastre, o consuderm cea dat dat de profesorul Octavian Cpn.
Definiie : ntreprinderea este organizat prin actul constitutiv de una sau mai multe persoane, n
vederea realizrii de beneficii, ca subiect de drept autonom sau i fr aceast nsuire, efectundu-i
bunurile necesare, pentru a ndeplini actele i faptele de comer specifice obiectului statutar de
activitate.
n literatura de specialitate des se confund noiunile de ,,antreprenor i ,,ntreprindere. n cazul
funcionrii unei ntreprinderi individuale, aceast confundare este admisibil, dar devine cu totul
inexplicabil n cazul unei SA i al altor forme de ntreprindere colectiv.
Considerm antreprenorul o PF, un individ,care activeaz fie n fruntea proprie ntreprinderi
individuale, fie n frunte propriei ntreprinderi colective. Datorit iniiativei i capacitilor sale,
ntreprinderea administrat de el va avea sau nu va avea succese.
11
 2. Date istorice privind apariia ntreprinderilor.
ntreprinderea ca subiect al raportului juridic este o creaie contemporan i include n sine att
societile comerciale (ntreprinderi colective), ct i ntreprinderele unitare sau unipersonale
(ntreprinderi de stat, municipale sau individuale). Dezvoltarea societilor umane a impus indivizarea
de noi nevoi, care trebuiau de satisfcut, iar o aciune individual nu era de ajuns pentru a organiza o
activitate econonic de amploare. n aceste condiii s-a nscut ideea cooperrii ntre mai muli
ntreprinztori, care s realizeze mpreun astfel de activitate. Aceast idee i-a gsit expresia pe planul
drept n conceptul de societate comercial, care implic asocierea a 2 sau mai multe persoane, cu
punerea n comun a unor resurse, n vederea desfurrii unei activiti economice i mprirea
beneficiilor rezultate. Societile comerciale ca entitate colectiv are o istorie de mii de ani. Unele
dispozitive care reglementau activitile comerciale au fost descoperite n Codul lui Hammurapi. n
dreptul roman erau reglementate unele societi, printre care societatea tuturor bunurilor prezente i
viitoare, societatea cu un singur fel de afaceri etc. Societatea nu avea personalitate juridic, iar bunurile
ei constituiau proprietatea asociailor.
Societate pe aciuni apare n sec. XVII i scopul acestei societi erau colonizarea de noi pmnturi.
SRL a fost pentru prima dat reglementat n Codul Comercial german din 1897, care mbina
proprietile societilor de persoane i ale societilor de capitaluri.
Toate aceste societi pe care le-am numit i-au gasit locul n legislaia RM.,ca forme
organizatorico-juridic de ntreprinderi. Legislaia noastr reglementeaz i alte tipuri de ntreprinderi
de stat, municipale, de arend, individuale, cooperative.
Legislaia RM prevede c ntreprinderea poate avea fie forma unei societi comerciale (cnd este
constituit de 2 sau mai multe persoane), dar ea poate fi i unipersonal(unitar).

3. Clasificarea ntreprinderilor.
Reglementarea juridic a diferitelor tipuri de ntreprinderi nu e uniform. Noi vom analiza unele
criterii de clasificare evideniate n doctrina juridic i n legislaia RM.
1) Dup natura ntreprinderii:
- unipersonal;
- colective.
ntreprinderile unipersonale au la baza constituirii un act juridic unilateral cum este decizia
(hotrrea) fondatorului. Ca de exemplu : ntreprinderi individuale, ntreprinderi de stat, municipale.
Fondatorul nregistreaz ntreprinderea cu bunurile necesare activitii antreprenoriale crei aparin cu
drept de proprietate. Voina fondatorului este i voina ntreprinderii. Dar exprimarea voinei
ntreprinderii este reglementat de legislaie.
ntreprinderile colective sunt toate celelalte tipuri de ntreprinderi care au la baza constiturii un act
juridic bilateral sau multi lateral cum este contractul.
ntreprinderile colective se clasific i ele n dependen de obiectul asocierii :
- societate pe persoane;
- pe capitaluri.
Un rol important n societatile pe persoane l are elementul personal adic cunoaterea calitilor
i profesionale i personale ale uni asociat de ctre toi ceilali (societate n nume colectiv, n
comandit). Aceste societi au un numr redus de asociaii(2-20) i permit n calitate de aport
prestaiile n munc.
Societile pe capitaluri dau prioritate elementului material. Are o mare importan valoarea
aportului depus la constituire (de exemplu: SA, SRL ). Numrul asociaiilor este nelimitat iar
prestaiile n munc nu sunt admise.
2) Dup ntinderea rspunderii asociailor.
Conform regulii generale toate ntreprinderile rspund n faa creditorilor cu tot patrimoniul lor,
ns n unele cazuri asociaii (fondatorii) unor ntreprinderi rspund n faa creditorilor ntreprinderii
cu toat averea personal, iar asociaii altor ntreprinderi numai n limita aportului depus. Dup acest
criteriu ntreprinderile se clasific:

12
 - ntreprinderi ai cror asociai rspund nelimitat, iar dup caz i solidar (ntreprinderi
individuale, societate n comandit i societate n nume colectiv);
- ntreprinderi ai cror asociai (fondatori ) rspund n limita aportului depus (SRL,SA fondatorul
ntreprinderii de stat i a ntreprinderii municipale, membrii-asociai ai ntreprinderilor de arend).
Datoriile care nu au fost strnse din patrimoniul ntreprinderii nu pot fi ncasate de la alte persoane,
inclusiv de la fondatori sau asociai.
3) Dup sursa de provenien a capitalului social:
- ntreprinderi publice (constituite pe baza proprietii de stat). De exemplu ntreprinderi de stat
municipale,
- ntreprinderi private (cu capital privat);
- ntreprinderi mixte;
- ntreprinderi cu investiii strine. ntreprinderile acestea se divizeaz n:
ntreprinderi cu capital integral aparinnd investitorului strin;
ntreprinderi cu capital mixt.
Aceast clasificare este importan pentru specialiti din punct de vedere al aplicrii legislaiei. De
exemplu: ntreprinderea de stat rspunde pentru obligaiile sale cu toat averea disponibil, dar averea
nu-i aparine cu drept de proprietate ci cu drept de gestiune. n ntreprinderile cu capital mixt (public i
privat) statul transmite averea n proprietate i nu n gestiune. Statul nu poate s dispun liber de
bunurile ntreprinderii.
4) Dup structura capitalului social :
ntreprinderile al cror capital social este divizat n cote-pri (SNC, SC, SRL COOP de
PRODUCIE);
ntreprinderile al cror capital social este divizat n aciuni (SA);
ntreprinderile al cror capital social nu se divizeaz i aparine integral fondatorului
(I, S, M).
Deosebirea principal ntre cotele de participare i aciuni const n regimul juridic de nstrinare a
lor. Dac aciunile sunt titluri de valoare i se nstrineaz de regul liber, fr a cere cuiva
consemmntul, cotele de participare pot fi liber nstrinate altor asociai (doar n cazul cnd nici unul
nu le dorete, se pot nstrina terele). Ele se aseamn prin :
- confer aceleai drepturi (la adoptarea deciziilor, mprirea dividentelor);
- aduc dividente;
- pot fi nstrinate;
- dau dreptul la o parte din capitalul social, n caz de excludere ori retragere din societate
sau n caz de dizolvare.
5) Dup tipul principal de activitate :
ntreprinderi (individuale) industriale;
de comer ,de investiii;
de transport;
de prestri de servicii etc.
6) Dup numrul salariailor i dup volumul de afaceri :
microntreprinderi (19 persoane);
ntreprinderi mici (un numr mediu ntre 20-75);
ntreprinderi mari (75-...).
Dup volumul afacerilor :
- ntreprinderi monopoliste;
- ntreprinderi nemonopoliste.
Sunt ntreprinderi monopoliste acei ageni economici al cror volum de afaceri ntr-o anumit
ramur a economiei rii este mai mare de 35 %.
7) Dup posibilitatea emiterii titlurilor de valoare.

13
 Legislaia RM stabilete c pot emite titluri de valoare ntreprinderi cu personalitate juridic.
Persoana juridic pentru a majora volumul de afaceri i a atrage capital siplimentar, recurg la
emisiunea aciunilor i obligaiunilor.
SA pot emite att aciuni ct i obligaiuni.
SRL, COOP, S, M, ntreprinderile de arend pot emite numai obligaiuni.
I, SNC, SC nu sunt PJ i nu au drept de a emite titluri de valoare.
8) Dup statutul lor juridic.
- ntreprinderi cu personalitate juridic (au o voin proprie care este exprimat de organele lor de
conducere);
- ntreprinderi fr personalitate juridic. Ele se prezint cu statut de PF.
ntreprinderile fr personalitate juridic se bucur de anumite faciliti fiscale, deoarece ele nu
pltesc impozitul pe beneficiul ntreprinderii. Pltesc impozite numai fondatorii ca PF la momentul
declarrii venitului personal.

4. Condiiile generale de constituire a ntreprinderilor.

nainte de elaborarea actelor constitutive ale ntreprinderilor are loc o negociere, ntre fondatori
pentru a se pune de acord asupra domeniului de activitate i perspectivele viitoarei ntreprinderi,
sursele materiale necesare pentru nceputul activitii i posibilul profit care va fi obinut.
1. Persoanele care pot nfiina o ntreprindere. Fondatorii ai ntreprinderii pot fi PF, PJ i
statul care sunt proprietari ai patrimoniului.
Comsiderm c nu exist piedici ca n calitate de fondator s fie i antreprenorul individual,
precum i SNC sau SC.
Fondator al unei ntreprinderi poate fi orice persoan juridic naional sau strin. PJ naionale
sunt considerate ntreprinderile cu personalitate juridic legal constituite, organizaiile religioase i cele
obteti. Statul poate participa la fondarea ntreprinderii prin intermediul Departamentul Privatizrii i
Admistrrii Proprietii de Stat de pe lng Ministerul Economiei i Reformelor, prin intermediul
organelor administrrii publice i locale precum i prin intermediul PJ cu patrimoniul integral de stat.
2. Actele constitutive ale ntreprinderii.
Conform art. 23 din Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi, acte de constituire a
ntreprinderii sunt considerate:
- decizia privind nfiinarea ntreprinderii;
- conractul de societate (societatea n nume colectiv, n comandit);
- conractul de societate i statut (SA, SRL);
- decizia de fondare a organului de stat i statul(n cazul ntreprinderilor de stat i
municipale);
- statul (COOP DE Producie);
- contractul de arendare a bunurilor statului (municipiului) i statutul, pentru
ntreprinderile de arend.
Astfel dup cum bine observm, unele forme de ntreprinderi pot fi constituite printr-un act
unilateral, alte prin acte bi sau multilateral.
Actul de constituire a ntreprinderii prezint urmtoarele caractere:
este un act oneros (obinerea unui proit);
este un act comutativ (fondatorul i cunoate dreptul i obligaia nc de
la momentul semnrii actului constitutiv);
este solemn (se autentific notarial).
3. Condiiile de fond ale actului constitutiv.
Penru ca actului constitutiv s fie valabil, trebuie respectate condiiile elimentare de valabilitate la
adoptarea acestuia.
a) Capacitatea
PF capacitatea deplin de exerciiu;
PJ- poate fonda o alt ntreprindere numai dac exist o clauz statutar n acest sens, ori exist o
hotrre a fondatorului (adunrii generale) care-i ofer acest drept.

14
 Nulitatea actului constitutiv parial sau integral.
b) Consimmntul.
La semnarea actului constituitiv voina fondatorului trebuie s fie liber exprimat fr a fi alterat
de eroare, viclenie sau violen la cererea pgubaului actul poate fi declarat nul.
c) Obiectul.
ntreprinderea constituit i are propriul su obiect de activitate, care const n mulimea de
operaiuni (genuri de activiti) pe care acesta le va exercita n viitor cu scopul de a obine beneficii.
d) Cauza.
Constituirea unei ntreprinderi are un anumit scop. Acest scop se atinge cnd fondatorul i
satisface anumite necesiti (de regul obinerea de beneficii).
4. Condiiile de form ale actului constitutiv.
Actul constitutiv al oricrei ntreprinderi se ntocmete n form scris i se aprob de fondator
ori de adunarile generale ale societii.
n doctrina dreptului comercial au fost evideniate 3 trsturi principale comune tuturor acteler
de constituire ale ntreprinderii:
a. aportul asociailor la constituirea bazei matereale a ntreprinderii;
b. exercitarea n comun a unei activiti antreprenoriale;
c. participarea tuturor fondatorilor la beneficii i pierderi.
Coninutul actelor contitutive ale ntreprinderii:
Antreprenorul i ntreprinderea constitui de acesta i desfoar activitatea sub o anumit form.
Filialele i reprezentanele ntreprinderii i desfoar activitatea sub fora ntreprinderii:
a. Denumirea concret a ntreprinderii sau alte date care permit deosebirea acesteia
de alte ntreprinderii (I, C, SNC- numele de familie ale unui fondator)
b. Indicarea complet sau obiectiv a formei organizatorico-juridic a
ntreprinderii
c. Indicarea genului principal de activitate pentru ntreprinderi PJ.
O alt acauz de individualitate este sediul firmei (ntreprinderea Conform art. 27 din
Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi, - sediul ntreprinderii se consider locul unde se afl
organele sale de conducere (localitatea, strada i locul unde va funciona organul de conducere).
Importana sediului la sediu se expediaz corenspondena potal; sediul determin organul
competent de jurisdicie, n caz de litigiu; codul fiscal se atribuie de organul fiscal teritorial unde aste
amplasat sediul.
ntreprinderia care utilizeaz n activitatea sa o firm ce nu corespunde celei nmatriculate n
Registrul de stat al ntreprinderii este sancionat, conform hotrrii instanei de judecat cu o amend
de la 10 la 100 salarii minime (care se vor vrsa la bugetul de stat).
Dreptul de a intenta aciuni pentru o asemenea sanciune l au: Camera nregistrrii de Stat a
Departamentului Tehnologii Informaionale; Autoritatea Administraiei Publice Locale; precum i
Organele i organizaiile care, n conformitate cu legislaia, sunt obligate s apere interesele
consumatorilor. ntreprinderia are obligaia s utilizeze firma n acea form n care a fost nmatriculat
n Registrul de stat al ntreprinderii. De la data publicrii n MO a anunului privind lichidarea
ntreprinderii, firma acestei se va utiliza cu cuvntul ,,n proces de lichidare.
Clauze privind caracteristicele ntreprinderii.
n aceas clauz sunt cuprinse: obiectul i durata societii, precum i capitalul social. Obiectul
genurile de activitate.
Durata activitii ntreprinderii este de regul nelimitat, ns dac n activitate de constitutiv va
fi prevzut un anumit termen, atunci la expirarea lui ntreprinderia i va nceta activitatea de drept.
Capitalul social n actul constitutiv va fi prevzut neaprat mrimea capitalului social. Legislaia
prevede pentru SA i SRL un capital social minimal obligatoriu stabilit de lege. Capitalul minimal nu
este fixat penru ntreprinderi de stat, municipale i societile n comandit, dar fondatorul oricum va
transmite societii anumite valori materiale pentru a desfura activitatea de antreprenoriat.
n actul constitutiv se mai face i identificarea fondatorilor ntreprinderii precum i dreptul i
obligaii asumate de acetea. La nceput fondatorii au o singur obligaie de a transmite ntreprinderii
aportul necesar. Ca rezultat fondatorul dobndete anumite drepturi dreprtul de participare la
15
adoptarea deciziilor; la obinerea dividendelor i n caz de lichidare dreptul asupra unei cote din
patrimoniul ntreprinderii (n actul constitutiv i alte drepturi i obligaii).
Actul constitutiv trebuie s prevad unele cazuri i temeiuri de reorganizare ori de ncetare a
activitii ntreprinderii.
ntreprinderia nu va putea deschide filiale i reprezentane,dac acest lucru nu va fi stipulat n
actul constitutiv.
Statutul ntreprinderii este un act constitutiv specific, care spre deosebire de contractul
constitutiv, dezvolt principiile de organizare i funcionare a ntreprinderii cu personalitate juridic.
Spre deosebire de contractul constitutiv care este supus autentificrii, statutul va fi aprobat de
organul suprem de decizie i semnat de persoanele care au mputernicirile acestui organ. Majoritatea
clauzelor actului constitutiv primar(decizie sau contract)vor fi repetate i n statut.
Statutul, aprobat n conformitate cu legea devine actul de baz a ntreprinderii. Deseori, statutul
conine prevederi mai aspre dect cele legale.
n recapitulare, documentele de constituire trebuie s conin urmtoarele informaii: firma;
sediul; data constituirii; genurile de activitate; rspunderea antreprenorului penru obligaiile
ntreprinderii; condiiile de reorganizare i lichidare a ntreprinderii; firmele(numele de familie) i
sediul (domiciliul) fondatorul; iar n cazurile prevzute de legislaie i ale asociaiilor. n document de
constituire pot fi incluse i alte prevederi care nu contravin legii.

5.nregistrarea de stat a ntreprinderilor.

Dup ntocmirea actului constitutiv, aprobarea de ctre organul suprem i dac este necesar,
autentificarea lor notarial, se va poceda la nregistrarea ntreprinderii.
nregistrarea de stat a ntreprinderii pn la nceperea activitii economice i se efectuiaz n
concordan cu capit. 5 din Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi, i cu legea nr. 1265 din
5 octombrie 2000 cu privire la nregistrarea de stat a ntreprinderilor i organizaiilor.
nregistrarea de stat are o importan constitutiv i nu declarativ. nregistrarea constitutiv are
loc atunci cnd legea prevede apariia subiectului de drept (ntreprinderii) numai dup nregistrarea
respectiv n Registrul de stat al ntreprinderilor.
ntreprinztorul este obligat s nregistreze nu doar ntreprinderea ci i filialele i reprezentanele.
ntreprinderiea se nregistreaz la Camera nregistrrii de stat a Departamentului Tehologiei
Informaionale la locul unde se afl sediul ntreprinderii. ntreprinderea se nregistreaz obligatoriu la
organul fiscal pentru a i se atribui Codul fiscal n conformitate cu legislaia n vigoare. Venitul provenit
din activitatea ntreprinderii nenregistrate se percepe prin hotrrea judectoresc i se vars n bugetul
statului.
Pentru a nregistra o ntreprindere se depune o cerere la care se altureaz urmtoarele documente:
1. Actele constitutive ale ntreprinderii;
2. Dovada de plat a taxei de nregistrare;
3. Dovada de plat a taxei de timbru. La renregistrarea ntreprinderii n legatur cu
reorganizarea sa, cu excepia SA, taxa de timbru stabilit se ncaseaz numai din diferena dintre
cuantumul capitalului social al ntreprinderii nou nscute i cuantumul capitalului social al
ntreprinderii reorganizate. La majorarea capitalului social n urma reevalurii bunurilor
ntreprinderii n temeiul deciziei Guvernului, taxa de timbru nu se achit. n cazul n care se
hotrte nregistrarea unei ntreprinderi cu capital strin taxa de timbru poate fi redus prin
hotrrea parlamentului.
4. nscrisul bancar. Acest document constituie dovada depunerii pe un cont bancar
provizoriu a cel puin 40 % din valoarea capitalului social, prevzut de actele constitutive a SRL,
sau a sumei integrale a capitalului dac se constituie o SA i fondatorii achit aciunile numai cu
sume bneti.
5. Contractul de arend sau titlul de proprietate (confirm dreptul viitoarei ntreprinderi
asupra imobilului unde va fi amplasat sediul ntreprinderii).

16
 6. Pentru nregistrare, ntreprinderile nfiinate n urma reorganizrii, ntreprinderilor de
stat i ntreprinderi n al cror capital social statutul deine o cot parte prezint autorizaia
organului central de specialitate respectiv (Administraia Ministerului Privatizrii i Administrrii
Proprietii de Stat) Camera nregistrrii de stat n termen de 15 zile de la data nregistrrii
ntreprinderii va expedia :
- Autoritii administraiei publice locale respective
- Organului fiscal;
- Organului de statistic;
- Serviciului de Stat de Arhiv;
- i organului de asigurare social cte o copie de pe hotrrea de nregistrare a ntreprinderii, iar n
cazul nregistrrii ntrepriderii n al crei capital social statutul deine o cot parte i organului central
de specialitate resectiv.
n Regisrul de Stat al ntrepriderilor vor fi nscrise datele de identificare ale ntrepriderii:
- denumirea de firm complet sau abreviat;
- sediul ntrepriderii;
- principalele genuri de activitate;
- data nregistrrii i durata activitii;
- capitalul social al ntrepriderii;
- numele deplin ale persoanelor autorizate s administreze i s reprezinte ntrepriderea;
- alte date necesare.
Dup nregistrare, ntrepriderea este n drept -i deschid cont bancar permanent i s nceap
activitatea economic.
Pe parcursul activitii ntrepriderii poate aprea necesitatea de a introduce unele modificri n
actele constitutive. Aceste vor fi valabile doar dac vor fi nregistrate la Camera nregistrrii de Stat.
Contractele ncheiate n temeiul modificrilor nenregistrate pot fi anulate.
Att timp ct ntrepriderea figureaz n Registrul de Stat al ntrepriderii ea este subiect al
raporturilor juridice, are toate drepturile i obligaiile prevzute de legislaia n vigoare. Calitatea de
subiect va fi pierdut de ntrepridere la data cnd comisia de lichidare va svri toate fomalitile
legate privind ncetarea activitii antrepnoriale ale ntrepriderii i organul teritorial al Camerii
nregistrrii de Stat al Departamentului Tehnologii Informaionale va radia ntrepriderea din Registrul
de Stat.
6. Funcionarea ntreprinderilor.
Legislaia RM nu conine norme comune privind funcionarea ntrepriderilor. Analiza juridic
a actelor normative ce reglementeaz diferite forme de organizare ale ntrepriderilor ne permit s
depistm faptul c anumite organe care dei se deosebesc dup denumire au aceiai destinaie.
Astfel de organe sunt:
- organul suprem de decizie;
- organul executiv;
- oranul de control;
1. Organul suprem de decizie al ntrepriderii se consider persoane sau persoanele care
au contribuit cu bunuri la constituirea acesteia. Numit uneori titular al patrimoniului aceasta are
fie drept de proprietate asupra patrimoniul ntrepriderii fie un drept de crean asupa lui. Organul
suprem de decizie este n drept s hotrasc soarta existenei sau inexistenii ntrepriderii. Organe
supreme de decizie sunt:
- Adunarea general a asociaiilor(acionarilor, membrilor) SA,SRL,COOP de Producie,
ntrepridere de arend;
- Adunarea asociaiilor societatea n nume colectiv, societatea n comandit;
- Fondatorul ntrepridere individual, ntrepridere de stat i municipal;
Asociaii oricror nreprideri adopt hotrri cu o majoritate simpl sau calificat de voturi. Fiecare
hotrre exprimat cu o majoritate necesar de voturi devine obligatorie pentru toi asociaii, inclusiv
pentru cei care au votat contra, precum i pentru organul executiv al ntrepriderii. Nimeni nu este n
drept s anuleze aceast hotrre dect nsi adunarea general care a adoptat-o sau instana
judectoreasc n cazul n care hotrrea adoptat de adunare este nelegal.
17
 2. Organul executiv al ntrepriderii este ales sau numit de organul suprem de decizie al acesteia
i poart denumirea de comitet de conducere, administrator sau manager (director). Organul executiv
are menirea de a exprima voina ntrepriderii n raport cu terii i de a supraveghea respectarea aceste
voine n cadrul ntrepriderii.
Organul executiv pote fi fomat , fie dintr-o singur persoan , fie din mai multe. Dac organul
executiv este ales din mai multe pesoane (comitet de conducere) acesta va alege din rndurile
membrilor lui un preedinte (director). Organul executiv va aduce la ndeplinire toate hotrrile
organului suprem de decizie i va organiza desfurarea activitii de antreprenoriat n scopul de a
nmuli patrimoniul ntrepriderii, a realiza beneficii i a le repartiza fondatorilor (asociailor).
3. Organul de control al ntrepriderii nu exist la toate formele de ntreprideri. La ntreprideri
unipersonale, controlul asupra activitii l efectueaz fondatorul nsui sau reprezentanii acestuia.
n SA, SRL, SC, Coop.de producie i ntreprideri de arend este prevzut posibilitatea de a alege
o comisie de cenzori (de revizie) sau un cenzor (revizor). Organul de control are obligaia de a
exercuta controlul asupra activitii de antreprenoriat, de a efectua eficiena tranzaciilor i
corectitudinea inerii contabilitii, de care rspunde organul executiv. n atribuiile sale intr i
verificarea drilor de seam anuale i a bilanului anual. Rezultatul acestor verificri se aduc la
cunotina organului suprem.
Conform legislaiei n vigoare, SA i S pot forma un organ suplimentar cum este:
- consiliul directoriu (consiliul societii);
- consiliul de administraie.
Consiliul directoriu reprezint interesele acionarilor ntre adunrile generale ale asociaiilor i
supravegheaz activitatea organului executiv.
Consiliul de administraie este numit la nrepriderile de stat prin statutul acesteia. Consiliul de
administraie este format din reprezentanii fondatorului, reprezentanii colectivului de munc i
managerul ntrepriderii. Consiliul directoriu i consiliul de administraie au ca scop ridicarea
eficacitii activitii economice a ntrepriderilor, dar fr a se implica direct n activitatea organului
executiv. Indicaiile consiliului pot avea numai caracter recomandabil.
Literatura recomandat:
1. Drept comercial romn, prof. Dr. Stanciu D. Crpenaru, ed. ALL/Educaional, Bucureti,
1998, (2 exemplare).
2. Dreptul afacerilor, N. Roca, S. Baie, ed. Cartier, chiinu, 1997.
3. Drept civil (scheme) S. Baie. N. Roca, ed. Tipografia central, 2001.
4. Drept comercial, Romul Petru Vonicu, vol 1, ed. Victor, Bucureti, 1997.
5. Drept comercial, partea general, Romul Petru Vonicu, Bucureti, ed. Lumina
Lex, 2000.
6. Drept comercial, note de curs, C. Acostioaie, ed. Fundaiei Chemarea, Iai, 1998.
Legislaia recomandat:
1. Codul civil, din 06.06.2002, intrat n vigoare la 01.01. 2003.
2. Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi nr. 845-XII din 03.01.1992, MO nr. 2
din 1994

18
 Tema : Regimul juridic al patrimoniului ntrepriderii

1. Noiunea de patrimoniu.
2. Bunurile i clasificarea lor .
3. Capitalul social (capitalul de rezerv i funciile lor).

1. Noiunea de patrimoniu.
Prin patrimoniu se nelege ansamblu de drepturi i obligaii cu caracter economic destinat s
satisfac nevoile i sarcinile ntrepriderii. Patrimoniul reprezint suportul material al societii prin aceea
c mijloacele materiale i bneti ce-l compun dau posibilitatea acesteia s participe la circuitul
economic, s ncheie raporturi juridice n strns legtur cu obiectul i scopul su.

2. Bunurile i clasificarea lor.

n patrimoniu intr toate bunurile care aparin ntrepriderii cu drept de proprietate.
Conform art. 285 CC , bunuri - sunt toate lucrurile susceptibele apropierii individuale sau colective
i drepturile patrimoniale, punc. 2 al aceluiai articol ne spune c, lucruri sunt obiectele corporale
n raport cu care pot exista drepturi i obligaii civile.
Pentru dreptul comercial o importan deosebit o are clasificarea bunurilor dup: modul de
percepere, dup natura juridic i dup criteriul financiar economic.
1. Dup modul lor de percepere:
- bunuri corporale sunt cele care au existena material, fiind perceptibile simuilor omului.
- bunuri incorporabile sunt bunuri a cror existen este abstract, ideal. Astfel de bunuri sunt
considerate drepturi patrimoniale: dreptul antreprenorului asupra denumirii de firm; asupra mrcii de
producie sau de serviciu, dreptul de autor etc.
2. Dup natura juridic:
- bunurile imobile sunt considerate bunurile care prin natura lor, au o aezare fix i care nu pot fi
mutate din loc n loc, fr a-i pierde valoarea lor economic. Rmn bunuri imobile materiale separate
19
n mod provizoriu de un teren, pentru a fi rentrebuinate, att timp ct sunt pstrate n aceeai form,
precum i prile integrate ale unui bun imobil care sunt detaate reamplasrii. Materialele aduse
pentru a fi ntrebuinate n locul celor vechi devin bunuri imobile.
- bunuri mobile sunt considerate bunurile care se pot mica dint-un loc n altul, fie prin for proprie,
fie cu ajutorul energiei strine.
3. Dup criteriul financiar economic.
Dup acest criteriu masa de bunuri se mparte n:
- mijloace economice;
- surse economice.
Mijloacele economice sunt formate din totalitatea activelor materiale i bneti ce serves la
desfurarea activitii de antreprenoriat. Activele ntrepriderii la rndul lor se mpart n:
- active fixe sunt bunurile matereale care iau parte la mai multe cicluri de producie, ele
consumndu-se treptat i transferndu-i valoare asupra uzrilor lor (cldirile, mainele,instalaile etc.).
- active circulante sunt bunuri materiale care se consum integral n fiecare ciclu de producie, i
schimb forma material i trec succesiv prin fazele de aprovizionare a produciei, desfacere
(materiile prime,combustibilul).
Sursele mijloacelor economice reprezint locul de provenien al acestora sau modul de dobndire.
Ele se clasific n:
- capital propriu;
- capital asimilat (atras).
Capitalul propriu provine din fondurile bneti ale ntrepriderii, adic din capitalul social, din
capitalul de rezerv, din alte fonduri ale ei.
Capitalul atras reprezint datoriile ntrepriderii fa de creditori.
Din punct de vedere al mijloacelor materiale patrimoniul ntrepriderii se mparte n:
- activ;
- pasiv.
n activul ntreprinderii se includ toate bunurile pe care le are ntreprinderea, sumele bneti, i
valoarea creanelor.
n pasiv se includ toate datoriile ntreprinderii .
Bunurile corporale i cele incorporale, fie c ele sunt transmise de ctre fondatori ca aport la
capitalul social al ntreprinderii, fie c au fost dobndite de ntreprinderi ulterior, intr n componena
patrimoniului.
Bunurile incorporabile sunt considerate dreptul asupra denumirii de firm, dreptul asupra
emblemei, dreptul de autor,clientela, vadul comercial etc. Aceast categorie de bunuri are o
reglementare specific, deoarece succesul sau insuccesul unui agent economic depinde foarte mult de
ele.
Emblema - ca i firma este un atribut de identificare a agentului economic n individualizarea
activitii lor n economia de pia naional i nternaional. Unica referire fcut de legislaia n
vigoare cu privire la emblema comercial cu condiia nregistrrii ei conform Legii privind mrcile i
denumirile de origine a produselor. De aici i concluzia, c firma este un element obligatoriu de
identificare, iar emblema unul facultativ. Emblema poate conine semne, denumiri, inclusiv denumirea
firmei.
La nceput ntreprinderea suport anumite cheltuieli pentru reclam prin utilizarea firmei i a
emblemei ca apoi ele devinind cunoscute s recupereze cheltuielele fcute pentru reclam i s aduc
venituri. Emblemele vor putea fi folosite pe panouri de reclam ori unde vor fi aezate, pe facturi, pe
scrisori, note de comand, tarif, prospecte, afie, publicaii i n orice alt mod.
Mrcile de producie i mrcile de serviciu.
Ele constituie semne petru a deosebi, respectiv produsele i serviciile unor ageni economici de
produse i servicii similare ale altor ageni economici. Antreprenorul are libertate s-i aleag marca pe
care o crede corespunztoare.
Legislaia n vigoare stabilete c marcile pot fi:
- Verbale - constituite din cuvinte, inclusiv prenume i nume, precum i din litere, cifre.
- Figurative reprezentri grafice plane sau tridimensionale.
20
 - Combinate alctuite din elemente verbale sau figurate.

Sunt cunoscute cteva clasificri ale mrcilor:

1. Dup destinaia economic:
- de faric se folosete de productor sau fabricant n domeniul activitii industriale, agricole,
meteugreti (ca diferen a produselor unei ntreprinderi de produsele alteea).
- de comer este utilizat de comerciant sau distribuitor, prin aplicarea ei pe produsele pe care
le vinde spre a arta c produsele unei ntreprinderi sunt distribuite de o unitate cocercial.
2. Dup obiect mrcile se clasific n:
- mrcile de producie cuprind mrcile de fabric i de comer i se aplic pe mrfurile i
produsele fabricate sau naturale.
- mrcile de serviciu se aplic fie direct fie indirect (restaurantele pe tacmurile i vesel).
3. Dup titularul mrcii:
- mrc individual aparine unei singure PF sau PJ.
- marc colectiv aparine unei uniuni, asociaii economice destinat pentru a desemna
produsele fabricate i comercializate ori serviciile prestate de acestea care au aceleai caracteristici
calitative sau alte caracteristici comune.
O ntreprindere poate fi titulara mai multor mrci. Pentru ca marca s fie protejat de lege, ea
trebuie s fie nregistrat n modul stabilit. Cererea de nregistrare se nainteaz Ageniei de Stat pentru
Protecia Proprietii Industriale. nregistrarea mrcii produce efecte pentru o perioad de 10 ani cu
posibilitatea prelungirii nc pe 10 ani. Marca nregistrat poate fi transmis pentru utilizare total sau
parial altor persoane (prin contract). Pentru utilizare ilicit rspunderea juridic se sancioneaz cu o
amend + obligaia de a restitui toate pagubele cauzate, inclusiv beneficiul nerealizat.
Clientela i vadul comercial :
Clientela este definit ca totalitatea PF i PJ care apeleaz n mod obinuit la acelai comerciant,
adic la fondul de comer al acestuia, pentru procurarea unor mrfuri i servicii. Clientela determin,
prin numr, calitate i frecven, situaia economic a comerciantului, succesul i insuccesul acestuia.
Fr clientel nu s-ar vinde i nu s-ar mai produce. Este dificil de apreciat valoarea economic a
clientelei deoarece, fiind o mas neorganizat, ea oricnd poate fi cucerit de un alt ofertant de mrfuri
i servicii. Unica cerin legal pentru antreprenori n calea atragerii clientelei, este cea de a aciona n
limitele concurenei licite.
Vadul comercial este considerat factorul obiectiv al clientelei, desemneaz obinuina
consumatorilor de a procura mereu produse i servicii de la o anumit ntreprindere. ntre clientel i
vad exist o relaie de interdependen. Clientela este cauza i efectul vadului. Sunt i concepii care
consider c clientela i vadul sunt elemente identice.
Dreptul de autor este un bun incorporal care poate fi inclus n patrimoniul ntreprinderii. El poate
fi transmis n capitalul social sub form de aport, sau poate fi dobndit ulterior de ntreprindere.

3. Capitalul social.
Capitalul social este expresia bneasc a valorii tuturor bunurilor cu care fondatorii (fondatorul)
unei ntreprinderi contribuie la constituirea patrimoniului acesteia pentru a fi folosit la desfurarea
activitii i realizarea scopului urmrit. ntreprinderea ca subiect al raportului juridic are i un
patrimoniu propriu, distinct de cel al fondatorului. Aportul transmis societii poate fi n numerar (n
moned naional sau strin), ori n natur (bunuri corporale sau incorporale). Legislaia n vigoare nu
stabilete o modalitate de transmitere a aporturilor n proprietatea ntreprinderii. Capitalul social
ndeplinete mai multe funcii :
1) servete ca baz material pentru activitatea de antreprenoriat, adic nu este o valoare
pstrat neatins, ci cu ea se sevresc operaiuni economice aductoare de profit;
2) servete ca garanie a ntrepriderii fa de creditori. Dac ntrepriderea nu-i onoreaz
obligaiunile sociale, creanele creditorilor vor fi satisfcute din patrimoniul ei, inclusiv din
capitalul social;

21
 3) prin intermediul capitalului social se stabilete o legtur ntre ntrepridere ca subiect
independent i fondatori, deoarece totalitatea aporturilor asociailor i formeaz valoarea
capitalului social.
Patrimoniul poate coincide cu capitalul social numai la constituirea ntreprinderii ulterior
valoarea patrimoniului va crete. Legislatorul a prevzut pentru unele tipuri de ntreprinderi o limit
minim a capitalului social al ntreprinderii sunt supuse evalurii i aprobrii (n caz de divergen
adunarea general poate recurge la numirea unor experi, preul propus de experi nu va depi preul
pieii la momentul evalurii). Capitalul social, odat constituit, devine fix. Modificarea capitalului
social are un caracter de excepie i se va face numai n baza hotrrii fondatorului sau a adunrii
generale cu cvorumul prevzut de lege. Modificarea capitalului social poate fi efectuat prin
majorarea, reducerea, precum i prin fuziunea a 2 sau mai multe ntreprinderi.
Majorarea capitalului social se poate face prin reevaluarea patrimoniului ntreprinderii, prin
trecerea n contul capitalului a rezervelor statutare ale societii, prin aducerea de noi contribuii
bneti sau bunuri n patrimoniul societii, fie de vechii asociai, fie de cei noi.
Reevaluarea patrimoniului va fi efectuat n vazul devalorizrii monedei sau majorarea preurilor.
Capitalul social poate fi majorat cu valoarea capitalului de rezerv. Conform legislaiei n vigoare,
ntreprinderile sunt obligate s-i formeze un fond de rezerv. Astfel, n SRL i SA capitalul de rezerv
va constitui nu mai puin de 10 % din valoarea capitalului social. Contribuiile suplimentare sunt
necesare atunci cnd capitalul social existent se dovidete a fi insuficient fa de volumul afacerilor n
care ntreprinderea este implicat.
Reducerea capitalului social se efectueaz de asemenea prin hotrrea adunrii generale, i
numai n condiiile legii, prin a nu micora masa bunurilor fr ca creditorii s ia cunotin de aceasta.
De aceea, hotrrea de reducere a capitalului social va fi mai nti publicat n MO al RM i dac nici
unul din creditorii societii nu se va opune capitalul va putea fi micorat. O alt cale de reducere a
capitalului social este cnd patrimoniul societii se devalorizeaz din cauza uzurii morale sau fizice a
bunurilor. n acest caz valoarea nominal a cotelor pri ori a aciunilor scade fr a restitui asociailor
o parte din aportul adus. O alt cale de reducere este cnd asociailor li se restitue o parte a aportului
adus. Este necesar de indicat faptul c n ntreprinderile colective aportul transmis n proprietatea
ntreprinderilor nu poate fi cerut napoi de ctre fondator atta timp ct ea funcioneaz. Fondatorul
poate dispune de certificatul cotei de participare sau de aciunile ce-i aparin.
Tema : Reorganizarea i lichidarea voluntar a ntreprinderilor

1.Reorganizarea. Formele reorganizrii: unificarea, dezmembrarea, transformarea.

2.Lichidarea voluntar a ntreprinderilor. Procedura de lichidare.
3. Radierea ntreprinderii din Registrul de Stat al ntreprinderilor.

1. Reorganizarea. Formele reorganizrii: unificarea, dezmembrarea, transformarea.

Conform legislaiei n vigoare, una din cauzele ncetrii activitii de antreprenoriat este
reorganizarea agenilor economici. Art. 32 punct. 1 din Legea cu privire la antreprenoriat i
ntreprinderi, prevede 5 modaliti de reorganizare : fuzionarea (contopirea), asocierea
(absorbia),divizarea, separarea i transformarea. Reorganizarea este o operaiune juridic important i
are nsemntate pentru transmiterea drepturilor i obligaiilor de la o ntreprindere la alta. Succesorul
continu s participe la raporturile juridice n locul ntreprinderii care i nceteaz activitatea.
Succesiunea n drepturi are loc cu :
- titlu universal (toate drepturile i obligaiile);
- cu titlu particular (la succesor trec o parte din drepturi i obligaii).
Reorganizarea ntreprinderii poate fi efectuat :
1. fie benevol;
2. fie forat (prin constrngere).
a. Reorganizarea forat a ntreprinderilor :
Se cunosc 3 situaii de reorganizare forat :
a) Guvernul are dreptul s adopte hotrri privind separarea forat a acelor ageni
economici, care efectueaz a activitate monopolist i limiteaz concurena. Prin aceast norm
22
 legal legislatorul a permis guvernului s intervin n activitatea agenilor economici
monopoliti, separndu-i n ageni economici mai mici, de sine stttori, i crend o concuren
artificial (i-a pierdut actualitatea deoarece nu poate fi folosit n cazul agenilor economici
privai).
b) O alt form de reorganizare forat a ntreprinderii este cazul ntreprinderilor
insolvabile. Hotrrea de reorganizare se adopt de ctre instana de judecat la cererea
debitorului insolvabil, a creditorului sau a proprietarului debitorului (fondatorul sau adunarea
general).
c) A treia form de reorganizare forat este cazul cnd ntreprinderea de stat se
transform n SA, iar aciunile sunt expuse vnzrii, fie contra bani, fie contra bonuri
patrimoniale. Privatizarea contra bonuri patrimoniale s-a ncheiat n an. 1996.
b. Reorganizarea voluntar a ntreprinderilor :
Reorganizarea voluntar se efectueaz n strict concordan cu legislaia n vigoare actele
constitutive i hotrrea organului suprem de decizie. Indiferent de modul de reorganizare, forat sau
voluntar, ntreprinderile pot fi reorganizate prin :
a) unificare;
b) descompunere;
c) transformare.
a) Reorganizarea prin unificare este o operaiune juridic prin care 2 sau multe
ntreprinderi existente, nscrise de sine stttor n Registrul de Stat al ntreprinderilor, i unesc
patrimoniul n scopul continurii activitii de antreprenoriat sub o singur denumire de firm.
Unificarea se realizeaz prin 2 procedee :
- fuzionare (contopire);
- asociere (absorbie).
Fuziunea (contopirea) const n reunirea a 2 sau mai multe ntreprinderi care i nceteaz
existena pentru constituirea unei ntreprinderi noi. La fuziunea ntreprinderii toate drepturile
patrimoniale i obligaiile fiecreia din ele trec potrivit actului de transfer la ntreprinderea nfiinat n
urma fuziunii. n cazurile stabilite de lege, fuziunea poate fi condiionat de permisiunea organului de
stat competent.
Asocierea (absorbia) este operaiunea juridic prin care o ntreprindere nglobeaz una sau mai
multe ntreprinderi avnd ca efect ncetarea existenei ntreprinderilor nglobate. La asocierea unei
ntreprinderi cu alta, la cea din urm, trec n conformitate cu actele de transfer, toate drepturile
patrimoniale i obligaiile ntreprinderii asociate. La reorganizarea ntreprinderii prin asociere la ea a
altei ntreprinderi, prima se consider reorganizat din momentul nscrierii n Registrul de Stat al
ntreprinderii a datelor cu privire la ncetarea activitii ntreprinderii asociate.
b) Reorganizarea ntreprinderii prin dezmembrare (descompunere) :
Dezmembrarea este o operaiune juridic prin care o ntreprindere nscris n Registrul de Stat al
ntreprinderii se dezmembreaz n 2 sau mai multe ntreprinderi la care trece concomitent o parte din
patrimoniul celei existente. Dezmembrarea se face prin :
- divizare;
- separare.
Prin separare se nelege operaiunea cnd din componena unei ntreprinderi care continu s-i
pstreze propria identitate i dup reorganizare se desprinde una sau mai multe ntreprinderi. La
separarea din ntreprindere a unei sau ctorva ntreprinderi la fiecare din acestea trec, potrivit actului
divizrii, prile respective din drepturile patrimoniale si obligaiile ntreprinderii reorganizate.
Prin divizare se nelege operaiunea cnd o ntreprindere cere-i pierde propria identitate se
divizeaz n 2 sau mai multe ntreprinderi. La divizarea ntreprinderii la ntreprinderi nfiinate n urma
divizrii trec optrivit actului divizrii, drepturile patrimoniale i obligaiile ntreprinderii reorganizate.
Actul de transfer sau bilanul divizrii va cuprinde prevederi referitoare la succesiunea de drepturi
asupra tuturor obligaiilor ntreprinderilor reorganizate fa de toi creditorii i debitorii ei, inclusiv
obligaiile contestate de pri. Actul de transfer sau bilanul divizrii se aprob de ctre persoana care a
luat decizia de reorganizare a ntreprinderii i se prezint mpreun cu documentele de constituire
pentru nregistrarea de stat a ntreprinderii recent nfiinate sau pentru modificarea documentelor de
23
constituire ale ntreprinderii existente. Neprezentarea mpreun cu documentele de constituire,
respectiv a actului de transfer sau bilanului divizrii precum i lipsa n aceste documente a dispoziiei
cu privire la succesiunea de drepturi asupra obligaiilor ntreprinderii reorganizate atrag dup sine
refuzul nregistrrii de stat a ntreprinderilor recent nfiinate. nregistrarea dezmembrrii se face la
organul care a efectuat nregistrarea de stat a PJ dezmembrate. nregistrarea dezmembrrii se face
numai dup nregistrarea noilor PJ sau a modificarii actului de constituire al PJ la care trec o parte din
patrimoniu.
Dezmembrarea produce efecte din momentul nregistrrii ei de stat la organul unde este nregistrat
PJ dezmembrat.
c) Reorganizarea prin transformare.
Transformarea persoanei juridice are ca efect schimbarea formei sale juridice de organizare prin
modificarea actelor de constituire nregistrarea condiiile legii. Transformarea persoanei juridice
trebuie s ntruneasc i condiiile prevzute de lege pentru forma juridic de organizare n care se
transform. ntreprinderea existent i continu activitatea dar ntr-o alt form, i nu poate fi vorba
despre o transformare a drepturilor i obligaiilor.
Reorganizarea ntreprinderii este o operaiune care aduce modificri patrimoniului ntreprinderii i
prin aceasta poate leza drepturile creditorilor ei. Creditorului trebuie s i se recunoasc drepturile de
opoziuie operaiunii de reorganizare. Antreprenorul sau organul care a luat decizia de reorganizare a
ntreprinderii este obligat cu o lun nainte de reorganizare s informeze n scris despre aceasta
creditorii ntreprinderii. Creditorul ntreprinderii reorganizate este n drept s cear ncetarea sau
executarea nainte de termen a creanelor ntreprinderii ca debitor i repararea prejudiciilor. Dac
bilanul divizrii nu d posibilitatea de a stabili succesorul n drepturi al ntreprinderii reorganizate,
ntreprinderile recent nfiinate rspund solidar de obligaiile ntreprinderii reorganizate n faa
creditorilor acesteia.

2. Lichidarea ntreprinderilor. Procedura lichidrii.

ntreprinderea se constituie pentru a desfura o activitate economic pe o durat de timp stabilit
de actele constitutive. Uneori activitatea ntreprinderii dureaz i dup decesul persoanelor care au
constituit-o. Dar orice societate comercial va sfri prin a disprea, deoarece ea urmeaz acelai destin
ca i o PF : se nate, triete i moare. nainte de a vorbi despre lichidare este relevant a spune cteva
fraze despre dizolvare. Legislaia n vigoare nu ne d o definiie a dizolvrii, ns nregistrarea art. 86
CC ne arat temeiurile n urma crora intervine dizolvarea :
4) la expirarea termenului stabilit pentru durata ei;
5) cnd s-a atins scopul pentru care a fost constitut;
6) la hotrrea organului competent;
7) n cazul cnd s-a pronunat o hotrre judectoreasc definitiv;
8) n cazul insolvabilitii sau ncetrii procesului de insolvabilitate n legtur cu
insuficiena masei debitoare;
9) n cazul cnd PJ cu scop nelucrativ sau cooperativa de producie nu mai are nici un
participant;
10) altor cauze prevzute de lege sau de actul de constituire.
Dizolvarea are ca efect deschiderea procedurii lichidrii cu excepia cazurilor de fuziune i
dezmembrare ce au ca efect dizolvarea fr lichidare a PJ care i nceteaz existena i transmiterea
universal a patrimoniului ei, n starea n care se gsea la data fuziunii sau a dezmembrrii ctre PJ
beneficiare. ntreprinderea continu s existe i dup dizolvare n msura n care este necesar pentru
lichidarea patrimoniului. Organul competent al ntreprinderii poate reveni asupra hotrrii de lichidare
sau reorganizare dac patrimoniul nu este nc repartizat ntre membrii acesteia sau nu este transmis
unor alte persoane. De la data nregistrrii dizolvrii nregistrarea documentele i informaiile care
eman de la PJ, la denumire trebuie adugat sintagma ,,n lichidare. n caz contrar, lichidatorul PJ
rspunde personal pentru prejudiciul cauzat terelor.
Lichidarea ntreprinderii conduce la ncetarea activitii acesteia fr trecerea drepturilor i
obligaiilor pe cale succesoral la alte persoane. Indiferent de modalitatea lichidrii, dup adoptarea
hotrrii de lichidare i publicarea acesteia n MO, lichidatorii au 2 sarcini de baz :
24
 - prima const n estimarea activului ntreprinderii i transformarea bunurilor n numerar;
- ce-a de-a 2 sarcin const n repartizarea acestui numerar ntre asociai. Desigur c
repartizarea numerarului ntre asociai se realizeaz numai dup satisfacerea creanelor
creditorilor.
A. Lichidarea voluntar a ntreprinderilor.
ntreprinderea se lichideaz benevol dac :
1) a expirat termenul pentru care a fost constituit, prevzut de actele de constituire;
2) a hotrt organul suprem de decizie;
3) i-a atins scopul propus de actele constitutive.
n hotrrea de lichidare a ntreprinderii se stabilete procedura i termenele n care se va efectua
lichidarea, termenul limit de naintare a creanelor de ctre creditorii care trebuie s fie nu mai mic de
3 luni din momentul publicrii n MO al RM a avizului despre lichidare. Hotrrea de lichidare a
ntreprinderii n legtur cu expirarea termenului pentru care a fost nfiinat sau cu atingerea
scopurilor pentru care a fost constituit se ia de ctre fondatori, anunndu-se creditorii cu 3 luni nainte
de expirarea duratei ntreprinderii sau imediat dup atingerea scopurilor n care a fost nfiinat i dup
publicarea n MO a avizului despre lichidare. Lichidarea ntreprinderii se efectuiaz de comisia de
lichidare sau de lichidator, desemnat de fondatori sau, dup caz, de instana de judecat. Lichidatorul
(comisia) public n MO informaia despre lichidarea ntreprinderii, procedura i termenele n care se
va efectua lichidarea, tertmenul limit de naintare a preteniilor de ctre creditorii, precum i
evalueaz activele ntreprinderii, stabilete creanele creditorilor, comunicndu-le acestora despre
lichidarea ntreprinderii, ia msuri pentru perceperea datoriei de debitor. Dup expirarea termenului de
naintare a creanelor de ctre creditori, comisia de lichidare prezint spre aprobare organului care a
nfiinat-o procesul-verbal de evaluare a activelor ntreprinderii, lista creanelor naintate de creditori i
suma acestora, precum i rezultatul examinrii lor. Aceste documente se aprob de ctre fondatorii
(asociaii) ntreprinderii i instanei de judecat care a luat hotrrea de lichidare i se aduc la
cunotina fiecrui creditor. Dac n procesul lichidrii ntreprinderii se stabilete c datoriile acesteia
depesc activele, din care cauz ntreprinderea nu este n stare s execute creanele creditorilor,
fondatorii(asociaii) sunt obligai s acioneze n judecat cu privire la deschiderea procedurii
falimentare sau s-i anuleze hotrrea cu privire la lichidarea ntreprinderii. Dac fondatorii (asociaii)
nu se conformeaz prevederilor menionate, comisia de lichidare este n drept s nainteze n judecat o
cerere de intentare a procesului de insolvabilitate a ntreprinderii. Creanele creditorilor fa de
ntreprinderea ce se lichideaz se execut din contul bunurilor acestei ntreprinderi n urmtoarea
ordine :
11) creanele cetenilor fa de care debitorul este rspunztor de prejudicierea sntii lor
sau n legtur cu moartea, pe calea capitalizrii plilor respective pe unitatea de timp;
12) creanele lucrtorilor din ntreprinderea ce se lichideaz privind plata salariului pentru
perioada de pn la 6 luni precedente lurii hotrrii de lichidare;
13) achitarea cu bugetul public, naional pentru perioada de pn la 1 an precedent lurii
hotrrii de lichidare;
14) alte creane ale creditorilor.
Comisia de lichidare ncepe executarea creanelor creditorilor din ziua probrii procesului-verbal
de evaluare a activelor ntreprinderii, listei creanelor nainte i rezultatul examinrii lor.
Creanele creditorilor stabilite i naintate dup expirarea termenului stabilit pentru naintarea lor se
execut din contul bunurilor ntreprinderii ce au rmas dup executarea creanelor stabilite i naintate
n termenul stabilit. Creanele neexecutate din cauza isuficienei de bunuri ale ntreprinderii PJ (cu
excepia Coop.de producie), se consider stinse. Creane fa de ntreprinderi PF ce se lichideaz i
fa de cooperativ de producie i se execut de ctre fondatori ntreprinderii n modul stabilit de lege.
Se consider strnse creanele, nerecunoscute de comisia de lichidare, dac creditorii, n termen de
1 lun de la data primirii ntiinrii cu privire la recunoaterea n ntregime sau parial a creanelor
lor, nu acioneaz n judecat cu privire la executarea acestor creane.
Bunurile rmase dup executarea creanelor creditorilor, se utilizeaz conform indicaiilor
proprietarului sau persoanei mputernicite de acesta.
B. Lichidarea forat a ntreprinderilor.
25
 Conform art. 32 din Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi, ntreprinderea va fi
lichidat n cazul de :
1. Faliment al ntreprinderii declarat n conformitate cu Legea cu privire la
faliment;
2. Declararea documentelor de constituire ale ntreprinderii ca fiind nule;
3. nclcarea cerinelor stabilite de legislaia privind desfurarea unui anumit gen
de activitate prin care se explic lichidarea ntreprinderii;
4. Expirarea termenului pentru care a fost nfiinat ntreprinderea respectiv sau
dup atingerea scopurilor n care a fost nfiinat, dac fondatorii ntreprinderii nu au
luat hotrrea de lichidare a ntreprinderii;
5. Neprezentarea conform informaiei Inspect. Fiscal de Stat, a drilor de seam
contabile, fiscale, statistice privind activitatea ntreprinderii ce depete 1 an.
ntreprinderea se consider lichidat din momentul radierii ei din Registrul de Stat al ntreprinderii.
Literatura recomandat:
1. Drept comercial romn, prof. Dr. Stanciu D. Crpenaru, ed. ALL/Educaional, Bucureti,
1998, (2 exemplare).
1. Dreptul afacerilor, N. Roca, S. Baie, ed. Cartier, chiinu, 1997.
2. Drept civil (scheme) S. Baie. N. Roca, ed. Tipografia central, 2001.

Tema : ntreprinztorii persoane fizice

1. Titularul patentei de ntreprinztor.

2. Modul de eliberare a patentei.
3. Impozitarea titularului patentei.

1. Titularul patentei de ntreprinztor.

Conform ,,Legii RM cu privire la patente de ntreprinztor, patenta de ntreprinztor este un
certificat de stat nominativ, ce atest dreptul de a desfura genul de activitate de ntreprinztor indicat
n ea n decursul unei anumite perioade de timp.
Forma patentei se stabilete de Ministerul Finanelor. Patenta trebuie s aib cel puin 10 % de
protecie. Modul de inere a evidenei, de pstrare i repartizare, a blanchetelor patentei de
ntreprinztor i a dublicatelor patentei, se stabilete de Ministerul Finanelor. Evidena blanchetelor
patentei de ntreprinztor i reprezentarea lor primriilor se efectueaz de ctre autoritatea fiscal.
Titularul de patent poate fi orice cetean al RM cu capacitatea de exerciiu, orice cetean strin
sau apatrid, care locuiete permanent n RM i are dreptul s desfoare activitatea de ntreprinztor.
Patenta se elibereaz pentru unul din genurile de activitate, al cror list este anexat lege. Patenta este
valabil numai pentru titularul ei i nu poate fi transmis altei persoane. Desfurarea activitii de
ntreprinztor n baza patentei nu impune nregistrarea de stat a titularului acesteia i primirea licenai.
26
n relaii de drept civil, titularul patentei acioneaz n numele su. Titularul patentei poate desfura
activitatea specificat n patent pe ntreg teritoriul rii dac n patent nu este indicat astfel. Titularul
patentei este obligat :
- s respecte ordinea stabilit de desfurarea activitii indicate n patent, normele
sanitare, normele de protecie contra incendiilor i n cazul n care legea o cere s aib actele
primare de proveniena a mrfii;
- s desfoare activitatea numai n locurile permise n aceste scopuri de Autoritatea
Administraiei Publice Locale;
- s respecte drepturile i interesele consumatorilor;
- s afieze patenta sau copia ei, autentificat de notar, ntr-un loc vizibil la locurile unde
i desfoar activitatea sau s o prezinte la cererea organului de control sau a consumatorilor.
Titularul patentei nu e n drept :
- s angajeze lucrtorii pentru desfurarea activitii de ntreprinztor specificate n
patent ;
- s ncheie tranzacii cu ntreprinderea ndividual al cror fondator este el sau careva
dintre membrii familiei sale, cu societatea n nume colectiv ori n comandit, al crii asociat cu
rspundere deplin este el sau careva dintre membrii familiei sale.
Doi sau cva titulari de patente se pot asocia n scopul desfurrii n comun a activitii de
ntreprinztor n baza contractului de activitate n comun. Durata activitii desfurate n baza
patentei, se include n vechimea n munc a titularilor patentei pentru stabilirea ulterioar a pensiei sau
beneficierea de alte garanii sociale. nscrierea aceasta n cartea de munc se face de autoritatea care a
eliberat patenta la solicitarea persoane interesate.
Modul de eliberare a patentei.
Solicitantul patentei depune cerere la inspectoratul fiscal teritorial pe raza cruia i are domiciliul
su sau la locul de desfurare a activitii preconizate sau la primria respectiv.
n cerere se indic:
1. prenumele, numele i domiciliul solicitantului;
2. genul de activitate de ntreprinztor;
3. durata patentei ;
4. tipul mijlocului de transport i numrul de nmatriculere al acestuia, dac se prevede c acest
mijloc de transport va fi utilizat la desfurarea activitii menionate;
5. pentru unele genuri de activitate, pe lng cerere se anexeaz copii de pe certificat, diplom,
alte acte ce confirm nivelul de calificare necesar desfurrii genului de activitate respectiv.
Patenta se elibereaz de Inspectoratul Fiscal teritorial pe raza cruia solicitantul i are domiciliul
sau la locul se desfurare a activitii preconizate, n decursul de 3 zile de la data depunerii cererii,
documentelor perfectate n modul stabilit i dup achitarea taxei.
Patenta poate fi eliberat de primria n a crui raz de administrare solicitantul ntenioneaz s-i
desfoare activitatea n baza patentei, n cazul dac n localitatea respectiv nu e amplasat
inspectoratul fiscal. Patenta eliberat de primrie este valabil numai pe teritoriul administrat de
aceasta. Patenta se autentific aplicndu-se semntura conductorului organului ce a eliberat patenta, i
se tampileaz. La patent se mai anexeaz cuponul, decupat de la dublicatul patentei, ca dovad a
achitrii pentru patent, cu indicarea termenului corespunztor calui menionat n patent i sumei de
plat. Cuponul de asemenea se autentific aplicndu-se semntura i tampila.
Pentru fiecare patent eliberat se ntocmete dublicat care se pstreaz la autoritatea care a eliberat
patenta. Cupoanele dublicatului patentei trebuie s fie de marc special, cu cel puin 10 grade de
protecie. Duplicatul patentei cu cupoanele neutilizate este un document de cas de eviden,
cupoanele se sting n modul stabilit de actele normative.
Cuponul se consider (nestins) nepltit doar n cazul n care nu a fost decupat de la duplicatul
patentei. Duplicatul patentei poate fi utilizat de ctre Inspectoratul
Fiscal teritorial i primria pentru :
- ntocmirea drilor de seam statistice;
- perfectarea copiei patentei n cazul pierderii ei.
Valabilitatea patentei:
27
 Patenta se elibereaz pe o durat de 1 lun, sau la dorina solicitantului, pe o durat mai mare.
Pentru anumite genuri de activitate (confecionarea i repararea nclmintei, repararea locuinelor),
patenta se elibereaz iniial sau se prelungete pe o durat de cel puin 12 luni.
Valabilitatea patentei nceteaz :
a) la expirarea duratei patentei;
b) n cazul n care titularul patentei renun la patenta pe cale depunerii cererii respective;
c) n baza cererii titularului patentei n legtur cu pierderea capacitii de munc;
d) n cazul decesului titularului patentei;
e) n cazul aplicrii fa de titularul patentei a unor sanciuni administrative;
f) n cazul n care se constat transmiterea patentei ctre o alt persoan;
g) n cazul n care durata patentei nu este prelungit n decursul a 12 luni consecutive de la
data suspendrii ei pentru neachitarea n termen a taxei pentru paten.
Suspendarea patentei :
1. n baza cererii titularului patentei n legtur cu boala lui, n limitele termenelor stabilite
de legislaia muncii;
2. n cazul neexecutrii obligaiilor prevzute de prezenta lege;
3. n cazul neachitrii n termen a taxei pentru perioada urmtoare de valabilitate a
patentei.
n cazul depistrii de ctre organele de control a cazurilor de continuar a activitii n baza patentei
suspendate, aceasta informeaz autoritatea fiscal teritorial sau primria care a eliberat sau a prelungit
durata patentei despre cele depistate, indicnd n mod obligatoriu numrul i seria patentei.
Schimbarea patentei se efectueaz n cazul n care titularul ei i-a schimbat numele i/sau
prenumele, domiciliul sau locul de desfurare a activitii indicate n patent. Schimbarea se face n
decurs de 3 zile de la data depunerii cererii i achitrii unei taxe n mrimea unui salarui minim.
Restabilirea patentei n cazul cnd patenta a fost pierdut sau nimicit, aceasta poate fi
restabilit n baza cererii depuse de titular. Restabilirea se efectueaz n baza duplicatului ei, n decurs
de 10 zile de la data depunerii cererii. Pentru restabilire se ncaseaz o (patent), tax n mrimea unui
salariu minim.
Impozitarea titularului patentei.
Impunerea fiscal a titularului patentei se efectueaz sub form de tax pentru patent, care include
: impozitul pe venit, impozitul pentru folosirea resurselor naturale, taxa pentru amplasarea unitilor
comerciale, taxa pentru amenajarea teritoriului, taxa pentru dreptul de a presta servicii la transportarea
cltorilor precum i defalcrile n bugetul asigurrilor sociale de stat. Taxa pentru patent se achit la
contul bugetar de stat (la trezorria de stat), o dat cu primirea patentei, n cuantumul corespunztor
termenului minim de valabilitate a patentei. Pentru prelungirea termenului de valabilitate a patentei,
taxa pentru luna urmtoare sau la dorina titularului patentei, pentru o perioad mai mare, se achit
nainte de expirarea termenului pentru care a fost achitat plata. La achitarea plii pentru patent,
autoritatea fiscal sau primria elibereaz titularului patentei cuponul decupat de la duplicatul patentei,
prin care se confirm c patenta este valabil pn la un termen stabilit i face nscrierea respectiv pe
versoul patentei. Autoritile fiscale exercit controlul asupra respectrii de ctre primrii a modului de
eliberare a patentelor i de prelungire a termenelor de valabilitate, verific corectitudinea ncasrii,
precum i a virrii, n termen i integral la buget a taxei pentru patent.
Primria informeaz lunar autoritatea fiscal teritorial despre nuimrul patentelor eliberate i
prelungite, despre suma ncasrii de la eliberarea i prelungirea termenilor de valabilitate. Pentru unele
categorii de persoane, taxa pentru patent se reduce. Mijloacele bneti ncasate de la eliberarea
patentelor i de la prelungirea termenelor de valabilitate se trec :
- n bugetele locale (la locul de eliberare a patentei) n proporie de 70 %;
- n bugetul asigurrilor sociale de stat 30 %.
Titularilor de patente li se interzice comercializarea buturilor alcoolice i articolelor din tutun n
caz contrar mrfurile nominalizate se confisc n baza deciziei adoptate de MAI sau de Serviciul Fiscal
de Stat.
Literatura recomandat:
1. Dreptul afacerilor, N. Roca, S. Baie, ed. Cartier, chiinu, 1997.
28
 2. Drept civil (scheme) S. Baie. N. Roca, ed. Tipografia central, 2001.
Legislaia recomandat:
1. Legea cu privire la patenta de ntreprinztor nr. 93-XIV din 5.07.1998, MO nr. 72-73 din
06.08.1998.

Tema : Societatea cu rspundere limitat

1. Constituirea i caracterele SRL ului.

2. Funcionarea SRL ului.
3. Prile sociale ale SRL ului.

1. Constituirea i caracterele SRL.

SRL ul ntrunete att caracteristici ale societilor de persoane ct i de capitaluri, ea nefiind practic
o creaie juridic original, ci o combinaie a avantajelor oferite de cele 2 categorii de societi sub o
titulatur nou.
Dup concepia legislatorului SRL este forma de societate bazat pe ncredere, n care unicul asociat
sau, dup caz asociaii, rspund pentru obligaiile sociale numai pn la concurena capitalului subscris.
Cu toate aceastea SRL este cea mai popular form de societate.
Caracterele juridice:
Caracterul intuitu personae al contractului de societate;
mprirea capitalului social n fraciuni numite pri sociale, care nu sunt
negociabile;
Rspunderea asociailor pentru obligaiile sociale limitat la aportul prestat.
29
 Constituirea SRL ului.
Aspecte specifice. Legea prevede un prag valoros att pentru numrul maxim de asociai, care nu va
depi 50, ct i pentru valoarea minim a capitalului social.
Conform legislaiei SRL se constituie prin contract de societate i statut. Aceast form de societate
se poate constitui i prin actul de voin al unei singure poersone. n acest din urm caz se ntocmete
numai statutul.
Firma SRL se compune dintr-o denumire proprie, la care se poate aduga numele unuia sau al mai
multor asociai i va fi nsoit de meniunea scris n ntregime societate cu rspundere limitat sau
SRL.
Aporturile n creane i prestaiile n munc nu sunt admise la constituirea sau majorarea capitalului
social. Capitalul social se divide n pri sociale egale. Prile sociale nu pot fi reprezentate prin titluri
negociabile.
O persoan fizic sau juridic nu poate fi asociat unic dect ntr-o singur societate cu rspundere
limitat. La rndul su o SRL nu poate avea ca asociat unic o alt SRL, alctuit dintr-o singur
persoan.

2. Funcionarea SRL ului.

Adunarea asociailor. Adunarea asociailor se convoac de administratori la sediul social cel puin o
dat pe an sau de cte ori este necesar. Convocarea adunrii se face n forma prevzut de actul
constitutiv.
Potrivit legii adunarea asociailor are urmtoarele obligaii principale:
S aprobe bilanul contabil i s stabileasc repartiia beneficiului net;
S desemneze pe administratori i cenzori , s-i revoce i s le dea descrcare de
activitatea lor;
S decid urmrirea administratorilor i cenzorilor pentru daunele pricinuite societii,
desemnnd i persoana nsrcinat s o exercite;
S modifice actul constitutiv etc.
Adunarea general hotrte prin votul reprezentnd majoritatea absolut a asociailor i a prilor
sociale. Cnd se hotrte modificarea actului constitutiv este necesar votul tuturor asociailor, n afar
de cazul cnd legea sau actul constitutiv prevede altfel. Legea instituie principiul proporionalitii
votului: fiecare parte social d dreptul la un vot. Cnd nu s-a ntrunit majoritatea cerut a asociailor
i a prilor sociale, neputndu-se astfel vota o hotrre valabil, adunarea se convoac din nou i ea
poate decide asupra ordinii de zi, oricare ar fi numrul de asociai i partea din capitalul social
reprezentat de asociaii prezentai.
n cazul existenei unei contrarieti de interese ntre asociat i societate, legea limiteaz exerciiul
dreptului de vot al asociatului. Astfel, un asociat nu poate exercita dreptul su de vot n deliberrile
adunrilor asociailor referitoare la aporturile sale n natur sau la actele juridice ncheiate ntre el i
societate. nclcarea interdiciei atrage rspunderea asociatului culpabil n condiiile prevzute de lege.
SRL - este administrat de unul sau mai mai muli administratori care pot s fie asociai sau
neasociai, persoane fizice sau juridice, numii prin actul constitutiv sau prin hotrrea adunrii
generale. Administratorii sunt inui de obligaia de a nu face concuren societii, sub sanciunea
revocrii i rspunderea pentru daune.
Astfel ei nu pot primi, fr autorizarea adunrii asociailor mandatul de administrator n alte societi
concurente sau care pot avea acelai obiect de activitate, nu pot face, fr autorizarea adunrii
generale, acelai fel de comer ori altul concurent pe cont propriu sau pe contul altei persoane fizice
sau juridice.
Registrul asociailor, prevzut de lege pentru SRL, se va ine i completa prin grija administratorilor.
n acest registru se va nscrie, dup caz, numele i prenumele, adresa domiciliului sau sediului fiecrui
asociat, partea acestuia din capitalul social, transferul prilor sociale sau orice alt modificare
privitoare la acestea. Administratorii trebuie s asigure condiiile pentru ca registrul s poat fi cercetat
de asociai i creditori.

30
 SRL ul poate avea sau nu cenzori, ca organ de control al gestiunii societii. Numirea cenzorilor
este obligatorie dac numrul asociailor trece de cincisprezece. Dispoziiile referitoare la cenzorii
societii pe aciuni se aplic i cenzorilor din SRL uri. Dac societatea nu are cenzori, potrivit legii,
fiecare dintre asociai care nu este administrator al societii va exercita dreptul de control pe care
asociaii l au n societile n nume colectiv.
Potrivit legii SRL nu poate emite obligaiuni. Dispoziiile referitoare la fondurile de rezerv ale SA
ca i cele privitoare la reducerea capitalului social, se aplic i SRL.
SRL se dizolv n cazul reducerii capitalului social sub minimum legal. Dispoziia nu se aplic dac
n termen de nou luni de la data constatrii reducerii capitalului social, acesta este rentregit sau cnd
societatea se transform ntr-o alt form de societate la care capitalul social existent corespunde. SRL
se dizolv prin faliment, incapacitate, excluderea, retragerea sau decesul unuia dintre asociai cnd
datorit acestor cauze numrul asociailor s-a redus la unul singur. Dizolvarea nu se produce dac n
actul constitutiv exist clauza de continuare cu motenitorii sau cnd asociatul rmas hotrte
continuarea existenei societii sub forma SRL ului cu asociat unic.

3. Prile sociale ale SRL ului.

Capitalul social al SRL se mparte n pri sociale. SRL este o societate intuitu personae. Datorit
acestui caracter funcionarea societii i realizarea obiectivului propus fiind condiionate de buna
conlucrare ntre asociai, legea a stabilit c prile sociale nu pot fi reprezentate prin titluri negociabile.
Deasemeni, potrivit legislaiei prile sociale pot fi transmise ntre asociai ctre persoane din afara
societii i prin succesiune. Transmiterea prilor sociale ntre asociai se realizeaz n lipsa altor
dispoziii legale, prin mecanismul cesiunii de crean cu respectarea formalitilor cerute pentru
aceast operaiune. Transmiterea prilor sociale ctre persoane din afara societii este permis numai
dac a fost aprobat de asociaii reprezentnd cel puin trei ptrimi din capitalul social.
n toate cazurile de transmitere de pri sociale, aceasta trebuie nscris n registrul comerului i n
registrul de asociai al societii. Transmiterea are efect fa de teri numai din momantul nscrierii ei n
registrul comerului.
Literatura recomandat:
1. Societatea cu rspundere limitat, ghid pentru ntreprinztori, C. Lefter, Bucureti, 1996.
2. Societile comerciale, organizarea, funcionarea i rspunderea, C. Brsan, V. Dobrinoiu, A.
iclea, M. Toma, Bucureti, 1996.
3. Subiecii de drept comercial. Societile comerciale i procedura falimentului, dr. Raul
Petrescu, Bucureti, 1993.
4. Capitalul social al societilor comerciale, Ton Bcanu, ed. Lumina lex, Bucureti, 1999,
Legislaia recomandat:
1. Codul civil, din 06.06.2002, intrat n vigoare la 01.01. 2003.

Tema : Societatea pe aciuni

1. Noiuni ntroductive privind SA.

2. Valorile mobiliare ale societii.
3. nfiinarea i nregistrarea SA.
4.Organele de conducere ale SA. Drepturile i obligaiile acionarilor.
5. Capitalul social, profitul i dividendele.

1. Noiuni ntroductive privind SA.

Societate pe aciuni este considerat societatea comercial al crei capital social este divizat n
aciuni i ale crei obligaii snt garantate cu patrimoniul societii. Societatea poate fi de tip nchis sau
deschis.

31
 Societatea este deschis dac acionarii ei au dreptul nelimitat s nstrineze aciunile ce le aparin.
Societatea deschis este n drept s plaseze public i s vnd public aciunile sale i alte valori
mobiliare unui cerc nelimitat de persoane. Numrul acionarilor societii deschise nu este limitat.
Societatea este nchis dac acionarii ei sau societatea nsi au drept de preemiune asupra
aciunilor nstrinate de acionarii acestei societi. Societatea nchis nu este n drept s plaseze public
aciunile sale i alte valori mobiliare sau s le propun, n alt mod, unui cerc nelimitat de persoane
pentru achiziionare. Numrul acionarilor societii nchise, mpreun cu acionarii reprezentai prin
deintorii nominali de aciuni, nu poate fi mai mare de 50,cu excepia cazurilor prevzute de legislaia
n vigoare.
Modificarea tipului societii se face prin modificarea statutului societii. Dac numrul acionarilor
societii nchise va depi limita stabilit, societatea, n termen de 3 luni:
se va transforma n societate deschis ori n cooperativ de producie;
se va reorganiza prin divizare.
Dac aceste dispoziii nu vor fi ndeplinite n termenul fixat i numrul acionarilor nu va fi redus
pn la 50, societatea nchis urmeaz a fi lichidat prin hotrre a adunrii generale a acionarilor sau a
ainstanei judectoreti. Dreptul de a adresa instanei judectoreti cerere n vederea lichidrii societii
l are orice acionar al societii, precum i Comisia Naional a Valorilor Mobiliare.
SA se constituie pe termen nelimitat, dac statutul nu prevede altfel. Societatea posed cu drept de
proprietate bunuri care sunt separate de bunurile acionarilor i se trec n bilanul ei independent, la fel
societatea are obligaii fa de acionarii si. Societatea este n drept s desfoare orice activiti
neinterzise de lege. Anumite activiti, al cror nomenclator este stabilit de legislaie, societatea este n
drept s le desfoare numai n baz de licen. Societatea este n drept s aib tampile cu antet i
blanchete cu denumirea sa, precum i marca comercial nregistrat i alte mijloace de identificare
vizual a societii. Societatea rspunde pentru obligaiile sale cu ntreg patrimoniul ce i aparine cu
drept de proprietate.
Organele de conducere ale societii sunt:
adunarea general a acionarilor;
consiliul directorilor sau consiliul observatorilor, denumit consiliul societii;
organul executiv;
comisia de cenzori sau cenzorul.
n societatea cu un numr de acionari mai mic de 50, atribuiile consiliului societii pot fi exercitate
de adunarea general a acionarilor.
Societatea poate avea ntreprinderi afiliate i societi dependente n RM. ntreprinderile afiliate i
societile dependente nu sunt n drept s achiziionze aciuni i alte valori mobiliare ale societii de
baz.

2. Valorile mobiliare ale SA.

Plasarea, circulaia i anularea aciunilor, obligaiunilor i altor valori mobiliare ale societii se
efecueaz n conformitate cu Legea cu privire la SA, cu legislaia cu privire la valorile mobiliare i cu
statutul societii. Valorile mobiliare ale societii pot fi sub forma:
certificate confecionate prin metoda tipografic;
nscriere n contul analitic deschis pe numele proprietarului lor sau deintorului
nominal n registrul deintorilor valorilor mobiliare ale societii.
Societatea este n drept s plaseze numai valori mobiliare nominative. La plasarea valorilor
mobiliare ale societii, achitarea lor n rate nu se admite.
Aciunile sunt documente, avnd una din formele prevzute, care atest dreptul proprietarului lui de
a participa la conducerea societii, de a primi dividende, precum i o parte din bunurile societii n
cazul lichidrii acesteia. Aciunile autorizate spre plasare snt aciunile stabilite de adunarea
constitutiv sau de adunarea general a societii, nregistrarea n Registrul de stat a valorilor mobiliare
i n limita claselor i numrului crora societatea este n drept s emit aciuni suplimentare.
Aciunile societii pot avea valoarea nominal care trebuie s se mpart la un leu. Valoarea fixat a
aciunii nu se indic n documentele de constituire ale societii i se folosesc la stabilirea mrimii
32
capitalului social i capitalului suplimentar ale societii.Valoarea nominal a aciunii reflect partea
de capital social al societii ca revine unei aciuni plasate.
Aciunea aflat n circulaie este aciunea plasat a societii achiziionat sau rscumprat de ea de
la acionarul societii. Aciunile de tezaur nu constituie capital propriu al societii, nu dau dreptul la
vot n adunarea general a acionarilor, dreptul la primirea diidendelor i a unei pri din bunurile
societii n cazul lichidrii acesteia.
Societatea este n drept s plaseze aciuni ordinare i prefereniale. Aciunea ordinar confer
proprietarului ei dreptul la un vot n adunarea general a acionarilor, dreptul de a primi o cot parte
din dividende i o parte din bunurile societii n cazul lichidrii acesteia. Aciunea preferenial d
proprietarului ei dreptul la primirea unei pri din bunurile societii n cazul lichidrii ei ntr-un
cuantum corespunztor valorii de lichidare a acestei aciuni. Valoarea de lichidare a aciunii
prefereniale este stabilit n statutul societii i poate depi valoarea ei nominal. Cota parte de
aciuni prefereniale nu poate depi 25% din capitalul social al societii. Aciunile ordinare i
prefereniale ale societii pot fi de o singur clas sau de mai multe clase.
Obligaiunea este un document, care atest dreptul proprietarului lui de a primi suma vrsat n
contul achitrii obligaiunii i dobnda sau un alt profit aferent n mrimea i n termenul stabilit prin
decizia de emiterea a obligaiunilor. Obligatarii apar n calitate de creditori ai societii. Obligatarii au
dreptul preferenial fa de acionari la primirea unei pri din profitul societii dub form de dobnd
sau alt profit . Valoarea nominal a obligaiunii societii trebuie s se mpart la 100 lei. Termenul e
circulaie a obligaiunilor va fi de cel puin un an. Obligaiunile se pltesc numai cu mijloace bneti.
Obligaiunile nu pot fi plasate n scopul de a constitui, ntregi sau majora capitalul social al societii.
Valoarea nominal a tuturor obligaiunilor plasate ale societii nu trebuie s depeasc mrimea
capitalului ei social.
Societatea este obligat s asigure inerea registrului deintorilor valorilor mobiliare ale societii
n conformitate cu legislaia n vigoare. Dac numrul persoanelor nregistrate n registrul deintorilor
valorilor mobiliare este de peste 50, inerea registrului societatea o va transmite registratorului. n
cazul n care societatea nu ndeplinete aceast cerin ea va fi obligat s ncheie contract cu
registratorul numit de Comisia Naional a Valorilor Mobiliare.
Certificatul de aciune este un document aparte, care atest dreptul de proprietate asupra unui
numr de aciuni de aceeai clas, precum i drepturile proprietarului lor fa de societatea emitent.
Certificatul de obligaiuni este un document care atest dreptul de proprietate asupra unui numr de
obligaiuni de aceeai clas, precum i drepturile proprietarului lor fa de societatea emitent. Aceste
certificate se elibereaz n termen de 3 zile de la data adresrii ctre persoana care ine Registrul
deintorilor valorilor mobiliare ale societii.

3. nfiinarea i nregistrarea societii.

Societatea poate fi nfiinat pe calea organizrii unei noi societi sau a reorganizrii unei persoane
juridice n funciune. nfiinarea societii va include :
ncheierea contractului de constituire;
subscrierea fondatorilor la aciunile plasate;
inerea adunrii constitutive.
Societatea poate fi nfiinat i de o singur persoan. n acest caz, decizia de nfiinare a societii
va fi luat de aceast persoan de sine stttor i se va perfecta sub forma de declaraie de fondare a
societii. Fondatorii suport toate cheltuielile necesare nfiinrii i nregistrrii societii, care se
restituie de societate n temeiul drii de seam a fondatorilor asupra cheltuielilor suportae.
Fondatorii societii rspund solidar pentru obligaiunile lor:
Legate de nfiinarea societii, inclusiv n cazul mririi de ctre ei a valorii aporturilor
nebneti la capitalul social al societii;
Aprute n cazul svririi de ctre ei a unor aciuni n numele societii dup ce s-a
considerat c fondarea societii nu a avut loc.
Documentele de constituire a societii snt contractul de societate (declaraia de constituire a
societii) i statutul societii.

33
 Contractul de societate are prioritate fa de statutul societii pn la nregistrarea ei de stat. Efectul
contractului de societate nceteaz dup nregistrarea de stat a societii i executarea de ctre fondatori
a tuturor obligaiilor lor. Contractul de societate stabilete condiiile activitii comune a fondatorilor n
vederea nfiinrii societii. Contractul de societate va fi semnat de toi fondatorii i autentificat n
modul stabilit de legislaie.
Adunarea constitutiv se ine n termenul prevzut de contractul de societate, sub condiia vrsrii
n ntregime de ctre fondatorii societii a mijloacelor bneti n contul achitrii aciunilor plasate la
nfiinarea societii.
Adunarea constitutiv:
Aprob valoarea aporturilor nebneti ce urmeaz a fi fcute n contul achitrii
aciunilor plasate la nfiinarea societii;
Hotrte cu privire la fondarea societii i aprob statutul ei;
Constituie organele de conducere ale societii;
Soluioneaz alte chestiuni referitoare la nfiinarea i nceputul funcionrii
societii.
La adunarea constitutiv toate hotrrile se iau cu cel puin trei ptrimi din voturile reprezentate de
aciunile plasate i se consemneaz ntr-un proces-verbal n modul stabilit.Societatea se consider
nfiinat la data nregistrrii ei de stat. Societatea n termen de 2 luni de la data nregistrrii de stat,
este obligat:
S primeasc de la fondatori, pe baza de proces verbal, aporturi nebneti n contul
achitrii aciunilor plasate la fondarea societii;
S nregistreze bunurile mobiliare i imobiliare, predate de fondatori.
nregistrarea de stat a aciunilor plasate la nfiinarea societii se efectueaz n termen de 15 zile de
la data prezentrii documentelor necesare(copiile de pe documentele de constituire, lista subscriitorilor
de aciuni etc.) i cuprinde:
recunoaterea valabilitii subscrierii la aciuni;
atribuirea numrului de nregistrare de stat fiecrei clase de aciuni plasate;
efectuarea nscrierii respective n Registrul de stat al valorilor mobiliare.
Societatea n termen de 15 zile de la data nregistrrii de stat a aciunilor plasate la nfiinarea
societii, este obligat s asigure ntocmirea registrului acionarilor i efectuarea n el a primelor
nscrieri privind acionarii, reprezentanii lor legali sau deintorii nominali de aciuni.

4.Organele de conducere ale SA. Drepturile i obligaiile acionarilor.

Adunarea general a acionarilor este organul suprem de conducere al SA i se ine cel puin o dat
pe an. Adunarea general a acionarilor are urmtoarele atribuii exclusive:
aprob statutul societiin redacie nou sau modificrile i completrile aduse
n statut;
hotrte cu privire la modificarea capitalului social;
aprob regulamentul consiliului societii, alege membrii lui i nceteaz
nainate de termen mputernicirile lor, stabilete cuantumul retribuiei muncii lor,
remuneraiilor anuale i compensaiilor;
aprob regulamentul comisiei de cenzori, alege membrii ei i nceteaz nainte
de termen mputernicirile lor;
confirm organizaia de audit i stabilete cuantumul retribuiei serviciului ei.
Adunarea general a acionarilor aprob:
direciile prioritare ale activitii societii;
modul de ntiinare a acionarilor despre inerea adunrii generale;
regulamentul organului executiv al societii i deciziile privind numirea
conductorului acestuia sau ncetarea nainte de termen a mputernicirilor lui;drile de
seam trimestriale ale organului executiv ale SA;

34
 hotrrile privind deschiderea, transformarea sau lichidarea filialelor i
reprezentanelor.
Adunarea general ordinar a acionarilor se convoac de organul executiv al SA n temeiul deciziei
consiliului societii. Adunarea general a acionarilor are cvorum dac, la momentul ncheierii
nregistrrii, au fost nregistrai i particip la ea acionarii care dein mai mult de jumtate din
aciunile cu drept de vot ale SA sub condiia c statutul societii nu prevede un cvorum mai mare.
Dac adunarea general nu a avut cvorumul necesar, adunarea se convoac repetat.
Consiliul societii reprezint interesele acionarilor n perioada dintre adunrile generale i, n
limitele atribuiilor sale, exercit conducerea general i controlul asupra activitii societii. Consiliul
societii este subordonat adunrii generale a acionarilor. Consiliul are urmtoarele atribuii exclusive:
decide cu privire la convocarea adunrii generale ale acionarilor;
aprob valoarea de pia a bunurilor care constituie obiectul unei tranzacii de proporii;
ncheie contracte cu organizaia gestionar a societii;
face, la adunarea general a societii propuneri cu privire la plata dividendelor anuale
i decide cu privire la plata dividendelor intermediare;
aprob fondul sau normativele de retribuire a muncii personalului societii.
mputernicirile consiliului societii nu pot fi delegate altei persoane. Membrii consiliului societii
se aleg de adunarea general a acionarilor pe un termen de un an. Aceleai persoane pot fi realese de
un numr nelimitat de ori.
Organul executiv al SA de competena lui in toate chestiunile de conducere a activitii curente a
societii, cu excepia chestiunilor consiliului societii. Organul executiv asigur ndeplinirea
hotrrilor adunrii generale i deciziilor consiliului societii i este subordonat:
consiliului societii;
adunrii generale a acionarilor, dac aceasta este prevzut de statutul societii.
Comisia de cenzori- exercit controlul activitii economico-financiare a societii i se
subordoneaz numai adunrii generale a acionarilor. Obligatoriu numrul cenzorilor trebuie s fie
impar.n cazul n care statul deine cel puin 20 % din capitalul social, unul dintre cenzori va fi
recomandat de Ministerul Finanelor. Membrii ai comisiei de cenzori pot fi att acionarii societii ct
i alte persoane. Cel puin unul dintre membrii comisiei de cenzori trebuie s fie contabil autorizat n
condiiile legii sau contabil expert.
Membrii ai comisiei de cenzori nu pot fi:
membrii consiliului societii;
lucrtorii organului executiv sau ai contabilitii societii;
gestionarul societii;
persoanele necalificate n contabilitate, finane sau economie.
Comisia de cenzori se alege pe o perioad de la 2 la 5 ani. Comisia de cenzori este n drept:
s cear convocarea adunrii generale extraordinare a acionarilor n cazul
descoperirii unor abuzuri din partea persoanelor cu funcii de rspundere ale societii;
s participe, cu drept de vot consultativ, la edinele organului ececutiv i ale
consiliului societii la adunarea general a acionarilor.
mputernicirile comisiei de cenzori a societii pot fi delegate organizaiei de audit n baza hotrrii
generale a acionarilor sau contractului de audit.
Persoane cu funcii de rspundere ale societii sunt considerai membrii: consiliului societii,
organului executiv, comisiei de cenzori, comisiei de lichidare a societii, precum i alte persoane care
exercit atribuii de dispoziie n conducerea societii. Persoane cu funcii de rspundere ale societii
nu pot fi :
funcionarii publici care exercit controlul asupra activitii societii;
persoanele crora, prin hotrre a instanei judectoreti, le este interzis s dein
funciile respective;
persoanele cu antecedente penale neanulate, pentru infraciuni n scopuri interesate;
persoanele incapabile.

35
 n cazul lurii de ctre persoanele cu funcii de rspundere ale societii a unor decizii comune care
sunt n contradicie cu legislaia, aceste persoane poart rspundere patrimonial solidar n mrimea
prejudiciului cauzat. Persoana este eliberat de rspundere solidar pentru decizia consiliului societii
sau organului executiv al societii dac:
aceast persoan a votat contra deciziei;
opinia sa separat este anexat la procesul-verbal al edinei organului respectiv sau este
consemnat n procesul verbal.
Acionar este persoana care a devenit proprietar al unei sau mai multor aciuni ale societii n
modul stabilit de legislaia n vigoare.Acionari pot fi persoane fizice i juridice din RM , din alte state,
apatrizi precum i state strine i organizaii internaionale.
Dac o singur aciune aparine ctorva persoane, fa de societate aceste persoane sunt considerate
drept un singur acionar i i pot exercita drepturile prin reprezentant. Acionarii nu rspund pentru
obligaiile societii i suport riscul pierderilor n limita valorii aciunilor ce le aparin.
Acionarul are dreptul:
a) s participe la adunrile generale ale acionarilor, s aleag i s fie ales n
organele de conducere ale societii;
b) s ia cunotin de materialele pentru ordinea de zi a adunrii generale a
acionarilor;
c) s primeasc dividendele anunate n corespundere cu clasele i proporional
numrului de aciuni care i aparin;
d) s cear rscumprarea aciunilor care i aparin, n cazurile prevzute de
legislaie sau e statutul societii;
e) s primeasc o parte din bunurile societii n cazul lichidrii ei.
Dreptul la vot dat de aciunea cu drept de vot, nu poate fi limitat dac legea privind SA sau alte acte
normative nu prevd altfel. Acionarul este n drept, n temeiul mandatului sau contractului s
cesioneze exercitarea drepturilor sale reprezentantului sau deintorului nominal de aciuni.
Reprezentant al acionarului poate fi orice persoan, dac lefislaia n vigoare nu prevede altfel.
Persoanele cu funcii de rspundere a societii cu excepia membrilor consiliului societii nu pot fi
reprezentani ai acionarului. Drepturile acionarilor date de aciunile de orice clas pot fi modificate
numai prin prin hotrrea adunrii generale a acionarilor.
Acionarii care dein cel puin 5 % din aciunile cu drept de vot ale SA, pe lng drepturile
menionate mai sus, au de asemenea dreptul:
s ntroduc chestiuni n ordinea de zi a adunrii generale anuale a acionarilor;
s propun candidai pentru membrii consiliului societii i ai comisiei de
cenzori;
s adreseze instanei judectoreti cerere n vederea lichidrii societii, dac n
cursul a 2 i mai multe adunri generale, acionarii nu ales consiliul societii;
s cear convocarea edinei extraordinare a consiliului societii.
Acionarii care dein cel puin 10 % din aciunile cu drept de vot ale societii, pe lng drepturile
prevzute mai sus, au de asemenea dreptul:
s cear stabilirea costului plasrii aciunilor societii, n temeiul raportului
organizaiei de audit sau al altei organizaii specializate ce nu este persoana afiliat a
societii;
s cear efectuarea de controale extraordinare ale activitii economico-
financiare a societii;
s adreseze instanei judectoreti cerere de reparare a prejudiciului cauzat
societii de persoanele cu funcii de rspundere, n urma nclcrii intenionate sau grave
de ctre aceste persoane a prevederilor legislaiei n vigoare.
Obligaiile acionarilor acionarul este obligat:
s informeze persoana care deine registrul acionarilor despre toate schimbrile
din datele sale, introduse n registru;

36
 s comunice n scris societii, Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare i
organului de stat care efectueaz reglementarea antimonopolist despre achiziionarea de
aciuni ale societii deschise, n numr ce depete limita stabilit de prezenta lege;
s ndeplineasc alte obligaiuni prevzute de legislaia n vigoare.

5. Capitalul, profitul i dividendele SA.

Capitalul social al societii determin valoarea minim a activelor nete ale societii, care asigur
interesele patrimoniale ale creditorilor i acionarilor.
Capitalul social al societii deschise nu poate fi mai mic de 20 mii lei, iar al societii nchise de 10
mii lei. Capitalul social se constituie di valoarea aporturilor primite n contul achitrii al aciunilor i
va fi egal cu suma valorii nominale a aciunilor plasate, dac aceasta a fost stabilit. Dac valoarea
aporturilor efectuate n contul plii acionarilor depete valoarea nomonal a aciunilor plasate,
aceast depire constituie capitalul suplimentar al societii, care poate fi utilizat numai pentru
ntregirea, inclusiv majorarea capitalului societii.
Capitalul social al SA poate fi mrit prin:
a) mrirea valorii nominale a aciunilor plasate i /sau;
b) plasarea de aciuni ale emisiunii suplimentare n limitele claselor i numrului
de aciuni autorizate spre plasare.
Consiliul societii are dreptul s ia decizii privind mrirea capitalului social cu cel mult 50 % din
valoarea acestuia la data ultimii adunri generale a acionarilor.
Capitalul social al societii poate fi redus prin:
a) reducerea valorii nominale a aciunilor plasate i / sau;
b) anularea aciunilor de tezaur.
Reducerea capitalului social sub limita stabilit. Hotrrea cu privire la reducerea capitalului social
va fi publicat de societate n termen de 15 zile de la data lurii ei. Creditorii societii, n termen de o
lun de la data publicrii hotrrii cu privire la reducerea capitalului social, au dreptul s cear de la
societate:
acordarea de cauiuni sau garantarea obligaiilor asumate de ea;
executarea nainte de termen sau ncetarea nainte de termen a obligaiilor societii i
repararea prejudiciilor cauzate de aceasta.
Profitul net se formeaz dup achitarea impozitelor i altor pli obligatorii i rmne la dispoziia
societii. Profitul net poate fi utilizat pentru:
plata dobnzii sau altor venituri aferente obligaiunilor plasate de societate;
acoperirea pierderilor di anii precedeni;
formarea capitalului de rezerv;
plata recompenselor ctre membrii consiliului societii i ai comisiei de cenzori.
Dividendele sunt cota-parte din profitul net al societii, care se repartizeaz ntre acionari n
corespundere cu clasele i proporional numrului de aciuni care le aparin. Tremenul de plat a
dividendelor se stabilete de consiliul societii n conformitate cu statutul societii, ns nu poate fi
mai mare de trei luni de la data lurii deciziei cu privire la plata lor. Decizia cu privire la plata
dividendelor de ctre societatea deschis va fi publicat n termen de 15 zile de la data lurii ei.
Dividendele, care nu au fost primite de acionar din vina lui, n decurs de trei ani de la data apariiei
dreptului de primire a lor, trec la venitul societii i nu pot fi revendicate de acionar.
Literatura recomandat:
1. Societile comerciale, prof. Dr. Octavian Cpin, bucureti, 1996.
2. Societile comerciale, instituii ale noului drept comercial, V. Popa, R. Motic, D.A.
Crciunescu, ed. Helicon, Timioara, 1994.
3. Patrimoniul societilor comerciale.Rspundeea juridic, V. Ptulea, bucureti, 1995.
4. Administrarea societilor pe aciuni n economia de pia i de tranziie, Marek Hasel, Ed.
ALL, Bucureti, 1999.
Legislaia recomandat:

37
 1. Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi nr. 845-XII din 03.01.1992, MO nr. 2 din
1994

Tema : Structuri i uniuni de ntreprinderi.

1. ntreprinderea dependent i ntreprinderea afiliat.

2. Filiala i reprezentana ntreprinderii.
3. Uniunile de ntreprinderi.
4. Holdingul. Noiunea, constituirea i funcionarea.
5. Alte uniuni de ntreprinderi :
Trustul;
Sindicatul;
ntreprinderea multinaional.
6. Cooperativa de ntreprinztori.

1.ntreprinderea dependent i ntreprinderea afiliat.

Practica activitii de antreprenoriat a condus la elaborarea unor modaliti de extindere a
activitii economice a ntreprinderii n alte locuri, localiti, zone att n ar ct i peste hotare. Pentu
extinderea propriilor afaceri, ntreprinderea legal constituit poate s nfiineze o ntreprindere
dependent al crui fondator va fi sau s deschid filiale i reprezentane.
ntreprinderea dependent.
ntreprinderea este n drept s participe cu patrimoniul su la activitatea altor ageni economici. De
asemenea n calitate de fondatori ai SNC, SC, SRL i SA, pot fi att PJ ct i PF incusiv ntreprinderi.
Orice ntreprindere poate participa la fondarea unei alte ntreprinderi transmindu-i un aport
patrimonial ori promind aporturi de munc pentru a-i extinde propria activitate.
n literatura juridic ntreprinderea fiic, adic dependent este definit ca : ,,ntreprindere
organizat sub form de societate comercial de sine stttoare, cu personalitate juridic dar
dependent din punct de vedere economic de societatea-mam prin deinerea de ctre aceasta a
majoritii capitalului.
Din aceast definiie rezult c ntreprinderea-fiic este : - o persoan juridic, posed un
patrimoniu, are o voin proprie dar este dependent din punct de vedere economic. Actele normative
nu stabilesc interdicii privind cota de participare a fondatorilor la capitalul social al ntreprinderilor.
Legea instituiilor financiare conine norme ce determin pe unele ntreprinderi ca fiind ,, sucursale
sau ,,afiliate unei persoane juridice.
Prin sucursal legislatorul nelege orice persoan juridic n care o alt persoan juridic...deine
echivalentul de 50 % sau mai multe de aciuni cu drept de vot, ori o cot substanial care permite
acestei altei persoane juridice s exercite un control real asupra activitii sucursalei.
Afiliat persoana juridic este considerat sucursala acestei persoane juridice sau compania...care
este controlat de acest persoan juridic. Prin cota substanial sau situaie de control, se nelege
deinerea majoritii din capitalul altei persoane juridice.
Modul de constituire a ntreprinderi-fiic este una obinuit pentru forma juridic aleas de
fondator. Dac ntreprinderea fiic va avea o alt naionalitate dect ntreprinderea-mam, atunci la
constituirea ntreprinderii fiic se va ine cont de legislaia statului unde aceasta se va constitui.
ntreprinderea fiic poate aprea nu numai prin nfiinarea ei dar i prin procurarea majoritii
capitalului (de aciuni sau pri sociale) n timpul funcionrii acesteia.

2. Filiala i reprezentana ntreprinderii.

O alt modalitate de extindere a propriilor afaceri ale unei ntreprinderi este activitatea prin
intermediul propriilor structuri, numite n acte normative filiale i reprezentane. Aceste structuri sunt
total dependente de ntreprindere att patrimonial ct i funcional. Dreptul de a nfiina filiale i
reprezentane, este deci o parte component a capacitii juridice a ntreprinderii. Conform art. 21 din

38
Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi, filiala este considerat o subdiviziune separat a
ntreprinderii, situat n alt parte, i care exercit unele din atribuiile acesteia.
Filiala nu este PJ i nu dispune de patrimoniu propriu. Particularitile filialei sunt
1) este o structur intern a ntreprinderii i este dependent de ea total, juridic i
patrimonial. Conform legislaiei noastre, filiala nu este supus nregistrrii;
2) are ca scop dezvoltarea i expansiunea genurilor de activitate antreprenorial practicat
de ntreprindere;
3) dispune de sediu propriu;
4) funcioneaz relativ independent, ntocmete propriul bilan trimestrial i anual, poate
avea cont bancar. ntruct filiala ntocmete bilan propriu reiese c are i un patrimoniu distinct;
5) nfiinarea, modificarea precum i ncetarea activitii filialei este o prerogativ a
ntreprinderii legal constituite.
Dreptul de a constitui o filial l are doar ntreprinderea care a fost nscris n Registrul de stat al
ntreprinderii confobrm condiilor legate, filialele trebuie s fie indicate n actele de constituire a
ntreprinderii.
Actul de constituire a filialei este regulamentul.
Regulamentul filialei se aprob de administratorul ntreprinderi, care numete conductorul (eful)
filialei precum i personalul ei. Depedena filialei se exprim i prin faptul c filiala rspunde cu
patrimoniului su pentru obligaile asumate da alte structuri ale ntreprinderii, dar i ntreprinderea
rspunde cu tot patrimoniul pentru obligaile asumate de filial.
Da c filiala este nfinat de o ntreprindere strin, ea va fi trecut n Regisrul de stat al
ntreprinderii i de aceast dat ea dobndete statut de persoan juridic cu toate c filiala este total
dependent fa de ntreprinderea stin, ea va avea un patrimoniu propriu, iar activitatea ei va fi
subordonat legislaiei RM.
Reprezentana se consider subdiviziunea separat a ntreprinderii care este situat n alt parte i
care apr i reprezint interesele ntreprinderii, chee n numele acesteia tranzacii i nfptuiete alte
aciuni de drept.
Reprezentana se deosebete substanial de filiala, deoarece ia nu poate s practice activiti de
producere de executare al lucrrilor i prestarea serviciilor pentru clientel, aa cum o face filiala sau
ntreprinderea ni. Reprezentana ndeplinete, prin natura ei o funcie specializat, i anume cea de
intermediar dintre ntreprindere care a nfiinat-o i terele persoanei care cotracteaz cu ea.
Modul de constituire a reprezentanii este asemntor cu modul de constituire a filialei.
Reprezentana poate fi constituit de regul n alte localiti sau n alte ri. Ea poate fi constituit
numai dac acest lucru este prevzut de actele constitutive ale ntreprinderii.

3. Uniunile de ntreprinderi.
Conform art. 22 din Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi, pentru ai coordona
activitatea, n scopul creerii unor condiii favorabile pentru realizarea i aprarea intereselor de
producie, tehnico tiinifice, sociale i al altor interese comune, ntreprinderile au dreptul s infineze
societi sub form de asociaii, uniuini, concerne, care vor fi organizaii necomerciale
Uniune este considerat societatea economic, formate de persoana juridic n scopul sporii
eficienii i coordonri activitilor economice, precum i al reprezentrii intereselor prpfisionale
comune.
O trstur a uniunilor de ntreprindere de orice form este existena unei structuri dominante. n
calitate de structur dominant poate fi ntreprinderea - mam (n cazul holdingului sau trustului) o
supra structur cu personalitate juridic(n cazul concernului) sau o supra structur fr personalitate
juridic.
Literatura de specialitate a definit uniunea de ntreprinderi ca un ansablu stabil i durabil alctuit
din structuri asociate legate juridic prin relaii n temeiu crora una dintre acestea dobndete i
exercit asupra celorlalte dominaie, fcnd s se manifeste unitatea de voin i un scop comun.
Dac la decizia asociaiilor societatea n cauz va practica activitatea de antreprenoriat, o asemenia
societate va fi reorganizat n societate economic sau va fi n drept s nfiineze o societate
economic, sau va participa la activitatea unei asemenea societi economice.
39
 Creare i activitatea uniunilor se admite n cazul :
- intrrii benevole a ntreprinderii n uniune eirii din uniune n condiiile prevzute de
contractul sau statutul uniunii.
- respectrii legislaiei antimonopol i a altor acte normative
- organizrii pe baz de contract a rapoturilor dintre ntreprinderi ce fac parte din uniune.
Societatea este persoan juridic i acioneaz n baza contractului i statutului.Societate trebuie s
aib firm (denumire) proprie, patrimoniu separat i patrimoniu distinc, bilan proriu centralizator, cont
de decontri i alte conturi n instituiile financiare, tampil cu firma sa i alte elemente caracteristice.
Firma societii va include unul din cuvintele:
asociaii , uniune, concern.
Statutul societii va cuprinde:
- firm
- sediul (adresa juridic);
- scopul activitii;
- condiiile formrii i competena organelor de conducere;
- modul de luare a deciziilor
- modul de distribuire a bunurilor rmase dup lichidarea societii.
ntreprinderile ce intr n componena societii i pstreaz independena i drepturile de persoan
juridic sau persoan fizic. Asociaii societii n activitatea lor de antreprenoriat, pot folosi firma
societii, indicnd apartenena lor la aceasta.
Uniun ea nu poart rspundere pentru obligaiile ntreprinderilor care fac parte din coponena
acestea, iar ntreprinderile nu poart rspundere pentru obligaiile uniunii, dac documentele de
constituire nu prevd altfel.
Legislaia RM reglementez modul de constiture i funcionare a asocaiilor economice, a
consoilor, concernelor, a holdingurilor i alte uniuni.
Asociaia economic reprezint o uniune de ntreprinderi, care unete ntreprinderi persoane
juridice dup principiul ramural sau teritorial n scopul asigurrii i proteciei intereselor acestora n
organele de stat, judiciare, n organizaiile naionale i internaionale i n raport cu terele persoane.
Asociaia de producie are i unele funcii ce privesc activitatea de ntreprinztor a ntreprinderilor
asociate.
Asociaia economic poate practica activitatea de antreprenoriat pentru a satisface anumite nevoi
ale membrilor si. Scopul principal al activitii de antreprenoriat al asociaii economice nu este
obinerea beneficiului.
Consoriul reprezint forma asociativ ntre mai multe societi, de obicei bnci i /sau alte
instituii financiare (de credit, cas de depuneri), cu sau de regul fr personalitate juridic n vederea
cooperrii pentru realizarea unor activiti sau aciuni determinate.
ntreprinderile i pstreaz integral idependena, transmind consoriului o cot - parete din
capital ori asumndu- i s execute anumite activiti.
Ca obiect de activitate a consoriului poate servi amplasarea unui nprumut sau executarea unui
proiect ce necesit nvestiii mult mai mari dect posibilitile unei singure bnci (sau ntreprinderi).
Consoriul exist pn la atingerea scopului propus.
Actul de constituire a consoriului este contractul care n principiu reglementeaz modalitile de
dispunere a fondului comun format de participani. n marea Britaniei cele mai mari proiecte civile se
execut prin consorii.
Concernul - reprezint o unitate de ntreprindere care are o conducere unic mputernicit cu
anumite funcii de reprezentare, funcii de cooperare, financiare, tehnico tiinifice etc. i n care
ntreprinderile asociate nu-i pierd independena juridic. Sub aspect comparativ cu alte uniuni de
ntreprinderi concernul este considerat o structur cu un nivel de centralizare mai nalt i cu o
subordonare mai strict. Concernul este o creaie a legislaiei germane care formeaz raporturi
contractuale ntre ntreprinderea dominant i ntreprinderile dominate. Clauzele contractuale ce leag
ntreprinderea dominant de cele dominate permite celei dominante s dea directive celor dominate,
fcnd astfel s se manifeste interesul de grup.
n literatura juridic s-a menionat existena unor concerne verticale i orizontale.
40
 Concernele verticale au o structur complex i includ n sine ntreprinderi din diferite ramuri ale
industriei, dar care sunt legate ntr-un ciclu de producie tehnologic. De exemplu : extragerea
minereurilor matalurgia construcia de maini.
Concernele orizontale - au o structur mai simpl i includ n sine ntreprinderi dintr-o singur
ramur.

4. Holdingul. Noiunea, constituirea i funcionarea.

Holding este considerat ntreprinderea n componena activelor crea intr pachetele de aciuni
de control ale altor ntreprinderi i care efectueaz controlul asupra acestor ntreprinderi.
Prin control asupra ntreprinderii se nelege o participare majoritar la capitalul social mai mare de
50 %, care permite de a adopta hotrri considerabile la adunarea general a asociailor. n RM pot fi
constituite holdinguri simple i holdinguri mixte.
Holdingul simplu (pur financiar) este acel care se ocup n exclusivitate cu activitatea de control
asupra ntreprinderilor afiliate.
Holdingul ete mixt, dac n a far de activitatea de control, nfptuiete i alte operaiuni, cum ar fi
cele de investiii, exploatarea industial sau practic anumite genuri de antreprenoriat.
O ntreprindere devine holding atunci cnd i creaz o participare majoritar din capitalul social al
altei ntreprinderi. O participare majoritar poate fi realizat prin nfiinarea unei ntreprinderi fiic
sau prin cumprarea pachetului de aciuni de control ori a majoritii captalului unei ntreprinderi care
funcioneaz. Holdingul poate avea orice form juridic de organizare stabilit de legislaie, iar
ntreprinderea fiic poate avea forma de SA, SRL, SC, SC.
Legislaia RM stabilete anumite restricii pentru ntreprinderile holding. Holdingul poate avea o
influien negativ asupra economiei naionale dac controleaz direct sau indirect intreprinderi care
dein monopolul producerii sau cmercializrii unui anumit produs pe piaa rii, devenind astfel
monopolist. O alt interdicie important este aceea stabilit de ntreprinderile afiliate (fiice) de a
deine aciunile ntreprinderii mam excluznd astfel posibilitatea creerii capitalului fictiv.

5. Alte uniuni de ntreprinderi :

- trustul;
- sindicatul:
- ntreprinderea multinaional.
n sistemele de drept ale altor state se ntlnesc astfel de uniuni cum ar fi : trusturile, sindicatele
conglomerate, grupurile industrial-financiare, ntreprinderile transnaionale .a.
Trustul reprezint o instituie i concept juridic specific dreptului anglo-american cu mai multe
semnificaii. Una din aceste semnificaii este cea care ne intereseaz Trust company.
Trust company - reprezint o societate nfiinat special cu scopul de a prelua, a accepta i a
administra un patrimoniu care-i poate fi legal ncredinat, fr a dobndi asupra acestui patrimoni
dreptul de proprietate. Trustul, fr a deveni proprietar al aciunilor i exercit dreptul de vot n cadrul
adunrilor generale a acionarilor, susinnd un program anumit de activitate a societii n cauz ori
naintndu-i propriul program al societii care efectueaz alte operaiuni necesare i care permit
societii s activeze eficient i s obin maximum profit.
Sindicatul este o uniune de ntreprinderi n care ntreprinderile asociate i pstreaz
independena, cu excepia desfacerii bunurilor produse. Scopul principal al sindicatelor este
comercializarea mrfurilor. Pentru aceasta sindicatul poate nfiina un numr necesar de filiale ori
societi comerciale, care vnd bunurile, serviciile aparinnd ntreprinderilor asociate.
Literatura recomandat:
1. Drept comercial romn, prof. Dr. Stanciu D. Crpenaru, ed. ALL/Educaional, Bucureti,
1998, (2 exemplare).
2. Dreptul afacerilor, N. Roca, S. Baie, ed. Cartier, chiinu, 1997.
3. Drept civil (scheme) S. Baie. N. Roca, ed. Tipografia central, 2001.
4. Drept comercial, Romul Petru Vonicu, vol 1, ed. Victor, Bucureti, 1997.
5. Drept comercial, partea general, Romul Petru Vonicu, Bucureti, ed. Lumina Lex, 2000.
41
 6. Drept comercial, note de curs, C. Acostioaie, ed. Fundaiei Chemarea, Iai, 1998.

Tema : Reglementarea micului business n RM

1. Definirea micului business.

2. Obinerea atributelor necesare pentru desfurarea afacerilor.
3. Protecia micului business.

1. Definirea micului business.

Micul business nseamn activitatea de ntreprinztor, desfurat de micro-ntreprinderi i de
ntreprinderile mici.
Criterii de raportare a agenilor economici la micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici indiferent de
apartenena lor de ramur servesc numrul mediu anual de lucrtori i suma anual a vnzrilor
nete.
La micro-ntreprindere se raport agentul economic al crui numr mediu anual de salariai este
de la 1 pn 9 i suma anual a vnzrilor nete este de pn la 3 mln. lei.
La ntreprindere mic se raport agentul economic al crui numr mediu anual de salariai este
ntre 10 i 50 persoane i suma anual a vnzrilor nete este de pn la 10 mln. lei.
Nu se raport la micro-ntreprindere i nici la ntreprindere mic i nu se bucur de susinerea statului
urmtoarele ntreprinderi:
companiile fiduciare i de asigurare;
fondurile de investiii;
lombardurile;
bncile i alte instituii financiare;
ntreprinderile din domeniul jocurilor de noroc;
ntreprinderile de schimb valutar;
ntreprinderile productoare i importatoare de mrfuri i servicii supuse accizelor;
ntreprinderile ce dein, conform avizului organului de stat care efectueaz
reglementarea antimonopol, o situaie dominant pe piaa intern de mrfuri;
care n perioada de gestiune a depit numrul mediu anual de salariai, stabilit de
legislaie.
Micro-ntreprinderile i ntreprinderile mici se nfiineaz i i nceteaz activitatea n condiiile
legislaiei n vigoare.

2. Obinerea atributelor necesare pentru desfurarea afacerilor.

Atribuirea codului statistic.
Obinerea Codului unic de identificare a instituiilor, ntreprinderilor i organizaiilor (CUIIO),
este obligatorie pentru toate ntreprinderile micului business indiferent de statutul juridic. Pentru
oninerea codului unic de identificare este necesar de completat fia de nregistrare, primit de la
Camera nregistrrii de Stat i de a o prezenta Centrului Principal de Calcul al Departamentului
Statisticii.
Atribuirea codului fiscal.
Toate ntreprinderile din RM, inclusiv i cele fondate cu participarea investiiilor strine, sunt
obligate n termen de 15 zile de la data nregistrrii de stat s se prezinte la Inspectoratul Fiscal
teritorial i s completeze Cererea pentru atribuirea codului fiscal.
n decurs de 2-4 sptmni ntreprinderii i se atribuie codul fiscal i se elibereaz certificatul de
atribuire a codului fiscal.
42
 n baza certificatului de nregistrare fiscal antreprenorul are dreptul s deschid conturi n instituiile
financiare.
Asigurarea social.
Toate ntreprinderile sunt obligate n termen de 10 zile de la data nregistrrii de stat s se
nregistreze i n calitate de pltitor al cotei asigurrilor sociale la Casa Naional de Asigurri
Sociale(Fondul Social).
Pentru nregistrarea n calitate de pltitor al cotei asigurrilor sociale la Fondul Social este necesar de
prezentat certificatul de nregistrare al ntreprinderii la oficiul teritorial al Casei Naionale de Asigurri
Sociale.
Fabricarea tampilei.
Pentru fabricarea tampilei ntreprinztorul se poate adresa unei ntreprinderi specializate n
producia tampilelor, care se va ocupa att de eleborarea tampilei, ct i de nregistrarea acesteia la
secia local a MAI.
Deschiderea contului bancar.
ntreprinderile micului business indiferent de forma lor organizatorico-juridic sunt obligate s
pstreze mijloacele bneti la bnci, prin deschiderea contului bancar.
Contul bancar reprezint un cont deschis de persoane fizice i juridice la bnci, pentru efectuarea
plilor i altor operaiuni bancare. Conform legislaiei n vigoare, ntreprinderea indiferent de
amplasarea sa administrativ teritorial, poate deschide mai multe conturi n lei moldoveneti i/sau n
valut strin, n orice banc din RM. Pentru deschiderea unui cont persoanele fizice i persoanele
juridice pot prezenta documentele necesare individual sau prin intermediul unei persoane
mputernicite.
Banca este obligat s informeze organele fiscale, la locul de nregistrare a titularului de cont n
termenul prevzut de legislaia n vigoare, despre deschiderea i modificarea conturilor.
Forma, coninutul i periodicitatea informaiei expediate organelor fiscale despre modificarea
conturilor se stabilesc de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe lng Ministerul Finanelor al
RM.
La deschiderea contului, adresa titularului de cont se consider adresa indicat n statut i n copia
certificatului de nregistrare a ntreprinderii sau a altor documente care onfirm nregistrarea clientului.
Adresa indicat n fia cu specimene de semnturi i amprenta tampilei trebuie s corespund cu
adresa indicat n documentele sus menionate. Titularul de cont n termen de 3 zile de la data
nregistrrii schimbrii adresei informeaz n scris bncile la care sunt deschise conturile bancare.
ntreprinderile micului business persoane juridice pot deschide urmtoarele conturi bancare:
cont curent cont bancar deschis la banc pentru persoane fizice i juridice, care
servete la nregistrarea n ordine cronologic, n debit sau credit, a tuturor operaiunilor care
intervin n cadrul tranzaciilor efectuate de titularul de cont.
Cont de mprumut - cont bancar deschis pentru nregistrarea creditelor acordate
persoanelor juridice i fizice.
Cont provizoriu - cont bancar deschis cu un caracter provizoriu i destinat acumulrii
mijloacelor bneti pentru formarea(majorarea) capitalului, de ex. La SRL, SA etc.
ntreprinderile micului busines persoane fizice pot deschide urmtoarele conuri bancare:
Cont de depozit la termen cont bancar n care sunt depuse mijloacele bneti cu
dobnd, pentru o perioad fixat de timp.
Cont de depozit la vedere cont bancar n care sunt depuse mijloace bneti fr
dobnd sau cu dobnd n scopul consumului sau economisirii fr fixarea termenului de
pstrare.
Autorizarea. Pentru desfurarea unor genuri de activitate este necesar de obinut i autorizare, care
confirm legalizarea dreptului desfurrii activitii alese.
Comer i servicii . Pentru amplasarea unitilor comerciale agenii micului business trebuie s obin
de la Departamentul comer, alimentaie public i prestri servicii al Primriei o autorizaie, care
legalizeaz amplasamentul unitii comerciale.

43
 Servicii de transport de cltori . Pentru dreptul de a presta servicii de transport de cltori agenii
economici practic transportarea cltorilor pe rutele municipale, oreneti i steti, conform foilor
de parcurs, eliberate de Primriile municipiilor, oraelor, satelor achit lunar taxa pentru dreptul de a
presta servicii de transport de cltori. Taxa se percepe pentru fiecare unitate de transport folosit n
scopul obinerii venitului prin prestarea serviciilor de transportare de cltori.
Controlul asupra activitii . Exercitarea controlului asupra activitii ntreprinderilor micului
business nu trebuie s mpiedice activitii lor de ntreprinztor i poate fi efectuat cel mult o dat pe
an, cu excepia cazurilor prevzute de legislaia n vigoare.
Se stabilete c verificarea agenilor economici se efectueaz:
Prin controale planificate cel mult o dat pe parcursul unui an calendaristic
concomitent de ctre toate organele de control.
Prin controale inopinante n cazul cnd se atest cel puin una din
urmtoarele circumstane:
nu au fost respectate termenele de prezentare a rapoartelor fiscale sau aceste
rapoarte conin date incorecte;
au fost depuse plngeri sau alte petiii nregistrate n scris privind anumite
ilegaliti comise de ctre agentul economic;
se efectueaz controale ncruciate;
exist informaii despre fapte de corupie sau alte nclcri, svrite de
reprezentanii organelor de control n timpul controalelor;
factorii de decizie ai organului de3 control dispun de temeiuri suficiente ca s
considere c aciunile agentului economic ntrunesc elementele unei infraciuni, ale
unei contravenii administrative sau fraude financiare ori vamale.
Durata controlului nu va depi zece zile lucrtoare, iar n caz de necesitate, prin dispoziia scris
a conductorului organului de control, ea va putea fi prelungit pn la 30 de zile lucrtoare. n mod
obligatoriu fiecare verificare sau control se finalizeaz cu un proces-verbal, n care se fixeaz
rezultatele acestora. De asemenea, toi agenii economici in Condica de nregistrare a controalelor,
pentru a nu se admite descinderi i controale neautorizate.

3. Protecia micului business.

Statul garanteaz tuturor agenilor micului business aprarea drepturilor i intereselor legitime, n
condiiile legislaiei n vigoare. Organele de stat i persoanele oficiale poart rspundere, n condiiile
legislaiei n vigoare, pentru nclcare a modului de nregistrare, impunere fiscal nentemeiat,
divulgare a secretului comercial i pentru alte feluri de nclcare a dreptului agenilor micului business.
Protecia drepturilor i intereselor legitime ale ntreprinztorilor antrenai n micul business se
efectueaz prin:
o asigurarea realizrii oricrui gen de activitate de ntreprinztor neinterzise de legislaie
i care nu necesit liceniere, independent de prevederile documentelor de constituire;
o simplificarea procedurii de nregistrare a agenilor micului business;
o efectuarea controalelor planificate asupra activitii agenilor micului business de ctre
reprezentanii organelor controlului de stat cel mult o dat pe an;
o atacarea n instanele judectoreti a aciunilor organelor de stat i ale persoanelor
oficiale care ncalc drepturile i interesele lor legitime;
o asigurarea proteciei juridice egale, indiferent de genul i formele activitii lor.
Agenii micului business nu au dreptul s practice activiti ce in de competena exclusiv a statului.
Literatura recomandat:
1. Aspecte juridice ale antreprenoriatului, Iurie Maistrenco, Gleb Morozov, Irina Moghiliova,
Chiinu 2003, (2 exemplare).
2. Dreptul afacerilor, N. Roca, S. Baie, ed. Cartier, chiinu, 1997.
Legislaia recomandat:
1. Legea cu privire la susinerea i protecia micului business nr. 112 din 20.05.1994, MO nr.10
din 1993.
44
 Tema : Zonele antreprenoriatului liber.

1. Zona antreprenoriatului liber. Noiune, formare, funcionare.

2. Administrarea i rezidenii zonelor libere.
3. Regimul vamal, regimul fiscal i regimul valutar pe teritoriul zonelor libere.

1. Zona antreprenoriatului liber. Noiune, formare, funcionare.

Zonele economice libere (zonele antreprenoriatului liber) sunt pri ale teritoriului vamal al RM,
separate din punct de vedere economic, strict delimitate pe tot perimetrul lor, n care pentru investitorii
autohtoni i strini sunt permise, n regim preferenial, anumite genuri ale activitii de ntreprinztor.
Hotarele zonelor libere sunt asimilate frontierelor vamale ale RM. Teritoriul zonelor libere este
delimitat de restul rii prin ngrdire sigur. Paza hotarelor zonelor libere se asigur de ctre organele
de paz de stat ale RM, n baza contractelor ncheiate de acestea cu administraia zonei respective.
Zonele libere se creeaz n scopul accelerrii dezvoltrii social-economice a anumitor teritorii i a rii
n ansamblu prin :
a) atragerea investiiilor autohtone i strine;
b) implimentarea tehnicii i tehnologiilor moderne;
c) dezvoltarea produciei orientate spre export;
d) crearea locurilor de munc.
Zona liber poate fi alctuit din cteva subzone. Dreptul aplicabil n zonele libere :
acordurile internaionale la care RM este parte;
legislaia RM;
actele normative ale Guvernului;
actele normative ale Administraiei zonei libere adoptate n limetele competenei
sale.
Proiectele de acte normative ale autoritilor administrative publice care urmeaz s reglementeze
activitatea zonelor libere sunt supuse unei expertize obligatorii la Ministerul Economiei i la Agenia
Naional pentru Protecia Concurenei. Investiiile pe teritoriul zonelor libere beneficiaz de protecia
juridic a statului.
Bunurile din zonele libere nu pot fi expropriate, naionalizate, rechiziionate i confiscate, dect
doar prin hotrrea judecii. Zonele libere sunt teritorii demilitarizate. n aceste zone nu se permite
producerea, transportarea i pstrarea armamentului. Statul nu poart rspundere pentru angajamentele
administraiei zonei libere i ale rezidenilor acestei zone, iar Administrarea i rezidenii pentru
angajamentele statului. Zona liber este creat la propunerea Guvernului, printr-o lege adoptat de
Parlament n corespundere cu prezenta lege, care va delimita n acest scop o parte sau cteva pri ale
teritoriului RM. n lege vor fi strict determinate hotarele i configuraia zonei respective.
Iniiatorii ai crerii zonelor libere pot fi :
- autoritatea administraiei publice centrale i locale;
- agenii economici;

45
 - diverse organizaii care vor prezenta propuneri corespunztoare.
Propunerile privind crearea zonelor libere vor cuprinde :
1) scopurile crerii, genurile de activitate i orientarea funcional a zonelor libere;
2) proiectul planului de amplasare a zonei libere, coordonat cu autoritile corespunztoare
ale administraiei publice centrale i locale;
3) studiul de fezabilitate privind oportunitatea crerii zonelor libere. Acest studiu cuprinde:
- delimitarea hotarelor zonei;
- argumentarea posibilitii de realizare a genurilor de activitate permise;
- indicarea gradului de asigurare cu specialitii;
- fundamentarea etapelor i termenelor de creare a zonelor libere;
- volumul investiiilor necesare, evaluarea resurselor i eficienii acestora;
- calculul fluxului preconezat de ncasri valutare n zona liber.
Zonele libere pot fi create pe teritoriile neocupate de imobile precum i n baza unor ntreprinderi,
instituii, organizaii. Zonele libere nu pot fi create pe baza ntreprinderii de importan strategic sau
care desfoar sau pot desfura o activitate economic eficient i fr creare de asemenea zone.
Propunerea privind crearea zonelor libere poate fi aprobat numai n cazul n care expertiza va
stabili c crearea acesteea va mbunti substanial situaia n economia naional i c ameliorarea
respectiv poate fi obinut numai pe aceast cale. n cazul n care propunerea privind crearea zonei
libere va fi acceptat. Ministerul Economiei va prezenta spre aprobarea Guvernului proiectul legilor
corespunztoare. Zona liber se consider creat dup intrarea n vigoare a legii corespunztoare.

2. Administrarea i rezidenii zonelor libere.

Pentru administrarea zonei libere, n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a legii privind
crearea acesteia Guvernul formez un organ de stat Administraia zonei lebere, Administraia are
statutul de persoan juridic i i desfoar activitate pe principii de autofinanare. Sediul se afl pe
teritoriul zonei libere. Administraia este condus de un administrator principal, desemnat n funcie de
ctre Guvern pe baz de contract, cheiat pe un termen de 5 ani. Administratorul este un funcionar
public. Coordonarea i controlul activitilor zonelor libere intr n atribuia Guvernului. Activitatea
administraiei este supus unui audit anual. Administraia i coordoneaz activitate cu autoritile
administraiei publice locale n ce privete soluionarea problemelor sociale, ecologice i a celor care
in de dezvoltarea infrastructurii zonei libere.
Administraia nu are dreptul s intervin n activitatea economic a rezistenelor zonei libere,
dac acest activitate nu contravine legislaiei i contractului cheiat ntre administraie i rezident.
Administraia zonei libere administratorul principal i ali lucrtori ai administraiei nu au dreptul s
desfoare activitate de ntreprinztor pe teritoriul zonei libere, precum i s participe direct sau
indirect la formarea capitalului social al persoanei juridice care i desfoar activitatea pe teritoriul
zonei respective.
Rezident al zonei libere poate fi orice persoan fizic sau juridic nregistrat n modul stabilit de
legislaie n calitate de subiect al activitii de ntreprinztor n RM. Selectarea rezidenelor se
efectuiaz de ctre Administraie pe baz de concurs. ntreprinderile pe a cror baz se creaz zona
liber snt obligate n termen de o lun s se nregistreze n calitate de rezideni. Persoana fizic sau
juridic care a obinut dreptul de nregistrare n calitate de rezident ncheie cu Administraia un
contract pentru desfurarea n zona liber a activitii de nreprinztor. Contractul se ncheie pe
ntreaga perioad de activitate n zona respectiv.
Pentru nregistrarea n calitate de rezident se percepe o tax n mrime stabilit de Administraia de
comun acord cu Ministerul Economiei. n zona liber pot fi desfurate urmtoarele genuri de
activitate :
a) producia industrial a mrfurilor de export cu excepia aloolului etilic i produciei
alcoolice;
b) sortarea, ambalarea, marcarea i alte asemenea operaiuni cu mrfurile tranzitate prin
teritoriul vamal al RM;
c) alte genuri de activitate cum ar fi: serviciile comunale, de depozitare, de construcie, de
alimentaie public etc., necesare desfurrii activitilor indicate la literatur a) i b).
46
 Genul prioritar de activitate va fi producia industrial. Scoaterea produciei alcoolice din zona
liber pe erestul teritoriului vamal RM, importil tutunului i al produselor de tutun n zona liber i
fabricarea unor astfel de produse n zona liber nu se permit. Rezidenii desfoar aceste activiti pe
baza autorizaiei pentru fiecare gen de activitate aparte elibarate de Administraia pe baza contractului
ncheiat cu acetea (desfurarea n zona liber de ctre persoana fizic sau juridic nerezident sau
care nu dispune de autorizaia necesar atrage rspunderea prevzut de legislaie ). Rezidenii sunt
obligai de a declare mrfurile numi la serviciul vamal ce supravegeaz activitatea zonei libere
corespunztoare. Rezidentul ine n mod stabilit evidana contabil i statistic a activitii sale,
prezint sistemetic Administraiei rapoarete privind activitatea desfurat n zon. Evidena activitii
de ntreprinztor desfurate de rezident n cadrul zonei libere trebuie s se in separat de evidena
activitii desfurate de aceasta n afara zonei respective.
Controlul activitii rezidenilor se efectueaz prin:
1. Controale planificate nu mai des de o dat n decursul unui an calendaristic, de ctre
toate organele de control concomitent;
2. Controale neplanificate dac nu au fost nclcate termenele stabilite de prezentare a
rapoartelor; au fost nregisrate plngeri sau alte petiii scrise privind nclcarea legislaiei .a.

3. Regimul vamal, regimul fiscal i regimul valutar pe teritoriul zonelor libere.

Pe teritoriul zonelor libere regimul vamal este asigurat de ctre serviciul vamal al
Departamentului Vamal. n termen de o lun de la data ntrrii n vigoare a legii cu privire la crearea
unei zone libere, Departamentul Vamal va elabora Regulamentul Serviciului Vamal din zona
respectiv, va nainta propuneri Guvernului privind numrul de personal i finanarea activitii
serviciului n cauz. Pe teritoriul zonelor libere se stabilete regimul de declarare obligatorie n vam a
mrfurilor introduse pe i scoase de pe acest teritoriu. Pe teritoriul zonelor libere nu se aplic regimul
de contingentare i liceniere la importul i exportul mrfurilor i serviciilor se consider originare din
zona liber mrfurile, produse integral sau prelucrate integral n aceast zon dac :
intervine schimbarea poziiei mrfii (a Codului de clasificare a mrfii) n nomenclatura
mrfurilor la nivelul unuea din primele 4 semne;
costul mrfurilor declarate ce se export depete costul mrfurilor introduse n zona liber
din cauza creterii cu peste 35 % a ponderii cheltuielilor proprii.
Livrrile de mrfuri (servicii) n zonele libere de pe restul teritoriului vamal al RM sunt
asimilate exportului, iar livrarea acestor mrfuri din zona liber pe restul teritoriului vamal al RM
sunt asimilate importului i se reglementeaz n conformitate cu legislaia. Mrfurile (serviciile)
aflate n zona liber pn la momentul traversrii frontierelor ei au regim de circulaie liber i se
transmit de la un rezident la altul fr perfectarea declaraiei vamale.
Regimul fiscal :
Controlul asupra respectrii legislaiei fiscale n cadrul zonelor libere l exercit organele
fiscale ale RM. Impozitul pe venitul rezidenilor, obinute de la exportul mrfurilor originare din
zona liber n afara teritoriului vamal al RM, se percepe n mrime de 50 % din cota stabilit n
RM. Impozitul pe venitul rezidenelor, cu excepia celui de sus, se stabilete n proporie de 75 %
din cota stabilit n RM.
Se scutesc de plata accizelor mrfurile supuse accizelor, introduse n zona liber
din afara teritoriului vamal al RM, din alte zone libere, precum i mrfurile originare
din aceast zon i scoase n afara teritoriului vamal al RM.
Mrfurile supuse accizelor, scoase din zona liber pe restul teritoriului vamal al
RM se supun accizelor. Livrrile de mrfuri din zonele libere pe restul teritoriului vamal
al RM se impun cu TVA conform legislaiei fiscale.
Mrfurile livrate n zona liber din afara teritoriului vamal al RM, precum i
cele livrate din zona liber n afara teritoriului vamal al RM, sunt impozitate la cota
zero a TVA.

47
 Livrrile de mrfuri n interiorul zonei libere, ca i ntre rezidenii diferitelor zone libere ale RM nu
sunt supuse accizelor i se impoziteaz la cota zero a TVA. Administraia are dreptul s stabileasc
pli i taxe zonale (aceste venituri sunt scutite de impozitul pe venit).
Regimul valutar :
Achitarea n numerar pe teritoriul zonelor libere se efectuiaz n valuta naional. Retribuirea
muncii salariailor n valuta naional. Asupra tranzaciilor de import export efectuat de rezideni
cu subieci strini se extind cerinele stipulate pentru repatrierea valutei. Litigiile sunt soluionate de
ctre instanele judectoreti ale RM. Litigiile dintre rezideni i persoane fizice sau juridice strine
prin intermediul arbitrajului internaional.
Zonele libere se creeaz pentru o perioad de cel puin 20 ani. n cazul n care sunt adoptate noi
acte legislative care nrutesc condiiile de activitate a rezidenilor n ce privete regimul vamal,
fiscal i alte regimuri prevzute de prezenta lege, rezidenii sunt n drept s aplice pe parcursul a 10 ani
de la data intrrii n vigoare a actelor legislative menionate, prevederile prezentei legi n vigoare la
data nregistrrii lor n zonele libere.
Activitatea zonei libere nceteaz :
- la expirarea termenului de funcionare a zonei libere;
- nainte de expirarea termenului, dac activitatea ei contravine obiectivelor prezentei legi
sau intereselor economice ale RM.

Tema : Insolvabilitatea.
1. Caracterele definitorii ale insolvabilitii
2. Participanii la procesul de insolvabilitate
3. Intentarea procedurii de insolvabilitate
4. Consecinele declarrii ntreprinztorului insolvabil

1. Caracterele definitorii ale insolvabilitii.

Insolvabilitate - situaie financiar a debitorului caracterizat prin incapacitatea de a-i onora obligaiile
de plat;
Insolvabilitatea ntreprinderii se depete prin:
a) proces extrajudiciar, care este un proces de restructurare ce se aplic i se desfoar, sub
supravegherea Consiliului Creditorilor, la ntreprinderile insolvabile indicate;
b) proces judiciar, care este un proces de insolvabilitate ce se aplic ntreprinderilor i
subiecilor insolvabili prevzui i se intenteaz de instana de judecat.
Organul care aplic procesul de restructurare este Consiliul Creditorilor. Componena nominal a
Consiliului Creditorilor se aprob prin hotrre a Parlamentului, la propunerea Guvernului.
RESTRUCTURAREA I ETAPELE EI
Criteriile i condiiile de selectare a ntreprinderii snt:
a) insolvabilitatea ntreprinderii;
b) incapacitatea ntreprinderii de a iei cu propriile fore din criza economico-financiar n care se
afl;
c) dispunerea de capaciti operaionale i funcionale viabile;
d) solicitarea n scris a restructurrii ntreprinderii depus de ctre proprietarii, acionarii, asociaii
(membrii) i/sau managerul ntreprinderii, de ctre ministerele de ramur, de creditori sau autoritatea
administraiei publice locale;
e) existena unui acord scris al creditorilor privind aplicarea procesului de restructurare i includerea
n obiectul acordului-memorandum a datoriilor ntreprinderii fa de ei, a cror valoare depete 50
la sut din suma total a datoriilor creditoare.
n cel mult 20 de zile de la data depunerii solicitrii, Consiliul Creditorilor adopt o hotrre de
restructurare, n cazul n care nu snt ntrunite criteriile i condiiile prevzute, Consiliul Creditorilor va
lua n termenul stipulat hotrrea de respingere a solicitrii de restructurare. Moratoriul asupra datoriilor se
instituie pe un termen de pn la 90 de zile n scopul elaborrii unui plan de restructurare i/sau unui
business-plan i unor proiecte de investiii i ncheierii unui acord-memorandum cu Consiliul Creditorilor.
48
 Moratoriul se aplic asupra datoriilor incluse n obiectul acordului-memorandum, fr calcularea
majorrii de ntrziere (penalitii). Moratoriul nu se aplic asupra datoriilor la plata salariului, pensiilor
alimentare sau la plata prejudiciului cauzat prin lezarea sntii angajatului sau prin decesul acestuia i
nici asupra altor datorii care nu au fost incluse n obiectul acordului-memorandum.
Pe parcursul a 2 zile de la data primirii solicitrii, Consiliul Creditorilor va constitui o comisie de
restructurare. Comisia de restructurare se va constitui din reprezentanii proprietarului, acionarilor,
asociailor (membrilor), ministerului de ramur, creditorilor, autoritii admin istraiei publice locale.
Comisia de restructurare va inventaria activele ntreprinderii n baza unei analize a strii de lucruri de la
ntreprindere i va prezenta Consiliului Creditorilor, n termen de 10 zile de la data desemnrii sale, un
raport de evaluare a tuturor criteriilor i condiiilor indicate. Din momentul constituirii, comisia de
restructurare, n solidaritate cu managerul ntreprinderii, va fi responsabil de integritatea activelor
ntreprinderii pn n momentul n care Consiliul Creditorilor va lua hotrrea respectiv.
Planul de restructurare se elaboreaz n baza unei analize diagnostice a funcionrii ntreprinderii i
cuprinde urmtoarele aspecte:
a) organizatorice i manageriale: modernizarea structurii organizatorice, reprofilarea, optimizarea
sistemului de motivaie a muncii, elaborarea unei strategii de dezvoltare, reorganizarea i perfecionarea
fluxului informaional;
b) tehnice i tehnologice: retehnologizarea, implementarea tehnologiilor noi, diversificarea sortimentului
de producie, optimizarea cheltuielilor de producie, introducerea standardelor de calitate;
c) conomico-financiare: crearea unor centre de cheltuieli i venituri, nsuirea tehnicilor
managementului financiar, gestiunea fluxului de numerar, gestiunea creanelor i datoriilor, gestiunea
stocurilor de mrfuri, de materiale i de produse, inventarierea activelor;
d) comerciale i de marketing: implementarea unui sistem de informare i raportare, organizarea
cercetrilor de pia, perfecionarea sistemului de stabilire a preurilor;
e) ecologice: inventarierea surselor de poluare a mediului nconjurtor, implementarea
normativelor ecologice, folosirea raional a resurselor naturale.
Business-planul se elaboreaz n baza evalurii pieei i strategiei de dezvoltare a ntreprinderii i
cuprinde urmtoarele aspecte:
a) evaluarea planului, cu determinarea obiectivelor majore, strategiei de dezvoltare i strategiei
de marketing;
b) evaluarea pieei, cu determinarea cerinelor pieei, analiza concurenei, a previziunilor privind
penetrarea pe pia;
c) descrierea produselor (serviciilor), indicndu-se gradul de asigurare tehnico-material a
procesului de producere (de acordare a serviciilor) i a calitii produciei;
d) organizatorice i manageriale, cu determinarea structurii organizatorice i politicii de personal;
e) financiare, cu determinarea previziunilor financiare i evaluarea riscului.
Business-planul se elaboreaz n baza evalurii pieei i strategiei de dezvoltare a ntreprinderii i
cuprinde urmtoarele aspecte:
a) evaluarea planului, cu determinarea obiectivelor majore, strategiei de dezvoltare i strategiei de
marketing;
b) evaluarea pieei, cu determinarea cerinelor pieei, analiza concurenei, apreviziunilor privind
penetrarea pe pia;
c) descrierea produselor (serviciilor), indicndu-se gradul de asigurare tehnico-material a
procesului de producere (de acordare a serviciilor) i a calitii produciei;
d) organizatorice i manageriale, cu determinarea structurii organizatorice i politicii de personal;
e) financiare, cu determinarea previziunilor financiare i evaluarea riscului.
Proiectul de investiii se elaboreaz n baza evalurii activelor i analizei situaiei economico-financiare a
ntreprinderii i cuprind urmtoarele aspecte:
a) descrierea general a ntreprinderii;
b) produsele i capacitile de producie;
c) tehnologiile i utilajele;
d) bunurile imobile;
e) cheltuielile i furnizorii;
49
 f) clienii i marketingul;g) concurenii;
h) managementul, msurile organizatorice i personalul;
i) previziunile financiare.
Procedura de izolare se iniiaz pe un termen de pn la 12 luni, iar n anumite cazuri, pornind de la
importana vital a ntreprinderii n cauz pentru economia naional, procedura poate fi prelungit pn
la 24 luni n baza planului de restructurare i/sau business-planului i a proiectului de investiii aprobat
de Consiliul Creditorilor, cu ncheierea unui acord-memorandum.Pe perioada de aplicare a procedurii de
izolare se prorog plata datoriilor, incluse n obiectul acordului-memorandum de iniiere a procedurii de
izolare, fr calcularea majorrii de ntrziere (penalitii). n perioada desfurrii procedurii de izolare
ntreprinderea realizeaz msurile planului de restructurare i/sau business-planului i ale proiectului de
investiii i i onoreaz obligaiile asumate fa de creditori.
Perioada de postizolare se caracterizeaz prin ndeplinirea condiiilor din acordul-memorandum de
ealonare i/sau reealonare a datoriilor, ncheiat pe o perioad de 5 ani, iar n anumite cazuri, pn la 8
ani, n funcie din importana vital a ntreprinderii pentru economia naional. Restructurarea
datoriilor ntreprinderii include urmtoarele operaiuni tehnico-fnanciare: instituirea moratoriului,
prelungirea termenelor de rambursare a datoriilor, anularea parial sau total a datoriilor, convertirea lor
n aciuni, convertirea datoriilor pe termen scurt n datorii pe termen mediu i/sau lung, reducerea,
anularea, prelungirea termenelor de plat i/sau capitalizarea dobnzilor la credite, procurarea aciunilor
de angajai, vnzarea datoriilor, factoringul, utilizarea n contul datoriilor a creanelor (obligaiuni,
cambii etc.).
Convertirea datoriilor n aciuni se efectueaz n perioada de izolare i postizolare, la decizia
Consiliului Creditorilor i n baza cererii creditorilor, coordonate cu ministerele de ramur, n
perioada moratoriului, izolrii i postizolrii, creditorii nu au dreptul s blocheze contul ntreprinderii
sau s deconteze pe cale extrajudiciar bani pentru plata datoriilor nescadente sau s
calculeze majorri de ntrziere (penaliti) pentru datoriile ce constituie obiectul acordului-
memorandum. Creditorii ale cror datorii au fost incluse n obiectul acordului-memorandum nu vor aplica
procesul de insolvabilitate unei ntreprinderi care a ncheiat acord-memorandum fr acceptul Consiliului
Creditorilor, n perioada moratoriului, izolrii i postizolrii, ntreprinderea care urmrete n organul
judiciar creanele sale pltete tax de stat dup examinarea cauzei. Acordul-memorandum i nceteaz
aciunea n cazul:
a) expirrii termenului de valabilitate;
b) sistrii aciunii sale ca urmare a faptului c ntreprinderea a achitat obiectul acordului-
memorandum nainte de expirarea termenelor stabilite n el sau ca urmare a reorganizrii
ntreprinderii cu care a fost ncheiat acordul- memorandum;
c) rezilierii acordului-memorandum ca urmare a faptului c ntreprinderea a nclcat legislaia
fiscal, nu i-a onorat obligaiile asumate, a prezentat un raport neveridic privind ndeplinirea condiiilor
acordului-memorandum;
d) acceptrii de ctre Consiliul Creditorilor a aplicrii fa de ntreprindere a procesului de
insolvabilitate de ctre creditori.
2. Participanii la procesul de insolvabilitate.
Administraia ntreprinderii are dreptul:
a) s solicite Consiliului Creditorilor iniierea procesului de restructurare a ntreprinderii n
conformitate cu prevederile prezentei legi, n baza unei analize economico-financiare ample;
b)s resping sau s accepte aplicarea la ntreprindere a procesului de restructurare din iniiativa
creditorilor sau a autoritilor publice centrale i locale;
c) s solicite asisten ministerelor de resort i specialitilor autorizai, locali i/sau strini, pentru
elaborarea planului de restructurare i/sau business-planului, a proiectului de investiii.
Administraia ntreprinderii este obligat:
1) s elaboreze planul de restructurare i/sau business-planul i proiectul de investiii, orientate
spre:
a) reducerea cheltuielilor de producie i sporirea rentabilitii ncasrilor;
b) restabilirea echilibrului financiar i a solvabilitii depline;
c) creterea nivelului lichiditii i accelerarea rotaiei capitalului;
50
 d) eficientizarea activitii ntreprinderii;
2) s realizeze msurile stipulate n planul de restructurare i/sau n business-plan, n
proiectul de investiii, aprobate de Consiliul Creditorilor;
3) s asigure, n perioada moratoriului, a izolrii i postizolrii, executarea tuturor
obligaiilor de plat curente, inclusiv impozitelor, creditelor, dobnzilor la ele, salariilor, costului
energiei, combustibilului, apei etc., s respecte clauzele acordului-memorandum, ncheiat cu
Consiliul Creditorilor, i s-i prezinte dri de seam lunare (trimestriale);
4) s suspende, pe perioada de aplicare a moratoriului, a izolrii i postizolrii, plata
dividendelor, actele de sponsorizare i de binefacere.
DREPTURILE I OBLIGAIILE CONSILIULUI CREDITORILOR
Consiliul Creditorilor are dreptul:
1) s constate datoriile ntreprinderii;
2) s accepte sau s resping, n mod argumentat, aplicarea fa de ntreprindere a
procesului de restructurare;
3) s aprobe planul de restructurare i/sau business-planul i proiectul de investiii;
4) s apere, prin negocieri cu terii, ntreprinderea cu care a fost ncheiat acordul-
memorandum;
5) s decid asupra:
a) ncheierii cu ntreprinderile a unor acorduri-memorandum privind:
- instituirea unui moratoriu asupra datoriilor, n scopul elaborrii planului de restructurare, pe o
perioad de pn la 90 de zile fr calcularea majorrilor de ntrziere (penalitilor);
*0 iniierea unei proceduri de izolare, pentru implementarea planului de restructurare, pe
o perioad de pn la 12 sau 24 de luni fr calcularea majorrilor de ntrziere (penalitilor);
*0 ealonarea i reealonarea datoriilor, pentru implementarea planului de restructurare
i/sau business-planului, a proiectului de investiii pe o perioad de pn la 5 sau 8 ani, n funcie de
importana vital a ntreprinderii pentru economia naional, fr calcularea majorrilor de ntrziere
(penalitilor) pentru datoriile nescadente conform graficului;
b) rennoirii acordului-memorandum cu ntreprinderea n situaii de for major, realizrii
msurilor suplimentare stipulate n planul de restructurare i/sau n business-plan i n proiectul de
investiii precizat;
c) scutirii pariale sau totale de plata datoriilor, incluse n obiectul acordului- memorandum, cu
condiia onorrii obligaiilor asumate de debitor; scutirii de plata unei cote din taxa pe valoarea adugat
pentru acoperirea cheltuielilor de restructurare a ntreprinderii, cu condiia ndeplinirii msurilor
preconizate n acordul-memorandum;
d) convertirii n aciuni a datoriilor, la cererea creditorilor i cu acordul ministerelor de
ramur;
e) acceptrii intentrii procesului de insolvabilitate fa de ntreprinderile care au ncheiat
acorduri-memorandum, la cererea creditorului i cu acordul ministerelor de ramur;g) rezilierii
acordului-memorandum n cazul nerespectrii de ctre ntreprindere a legislaiei fiscale, a
obligaiilor sumate, prezentrii raportului denaturat privind ndeplinirea condiiilor acordului-
memorandum;
h) sistrii aciunii acordului-memorandum ca urmare a achitrii obiectului acordului-memorandum
nainte de expirarea termenelor stabilite n el i/sau a reorganizrii ntreprinderii;
i) nlturrii, n cazuri excepionale, de la conducere a administraiei ntreprinderii, pe perioada n
care a fost instituit moratoriul asupra datoriilor, iniiat procedura de izolare i postizolare, i
exercitrii funciilor acesteia n perioada respectiv de ctre un administrator, numit de Consiliul
Creditorilor, sau asupra continurii exercitrii funciilor de conducere de ctre administraia
ntreprinderii sub supravegherea unui administrator, numit de Consiliul Creditorilor;
j) s monitorizeze, prin organul su executiv, implementarea planului de restructurare i/sau
business-planului i a proiectului de investiii, n scopul stoprii declinului economico-financiar
al ntreprinderii.
Consiliul Creditorilor este obligat:

51
 a) s ntreprind aciunile prevzute n condiiile legii, naintnd propuneri
Guvernului i Parlamentului;
b) s apere ntreprinderea n relaiile i decontrile cu terii.
Hotrrea Consiliului Creditorilor se adopt cu votul majoritii membrilor lui, valoarea creanelor
crora reprezint peste 50% din valoarea total a creanelor creditorilor i este executorie pentru toi
creditorii ntreprinderii.
edinele Consiliului Creditorilor se convoac la solicitarea agenilor economici i a creditorilor,
dar nu mai rar dect o dat n lun. edinele Consiliului Creditorilor se consider deliberative
dac la ele particip mai mult de 50% din membrii Consiliului sau din reprezentanii lor. La edinele
Consiliului Creditorilor snt invitate persoanele respective din autoritile publice centrale i locale (cu
vot consultativ), ali creditori, precum i proprietarii, reprezentanii organelor de conducere,
managerii i specialitii ntreprinderii, ali specialiti n domeniu, n cadrul edinei Consiliului
Creditorilor se examineaz i se soluioneaz problemele derulrii procesului de restructurare a
ntreprinderilor, susinut de creditori.
INTENTAREA PROCESULUI DE INSOLVABILITATE I
PARTICIPANTE LA PROCES.
Cererea de intentare a procesului de insolvabilitate se examineaz de ctre instana de judecat n
conformitate cu competena material i teritorial stabilit de Codul de procedur civil. Instana
de judecat dispune de competen exclusiv la judecarea litigiilor ce in de masa debitoare. Instana
examineaz din oficiu toate circumstanele relevante pentru procesul de insolvabilitate, ncheierile
instanei de judecat pot fi adoptate i fr citarea prilor dac prezenta lege nu prevede altfel n
mod expres. Citarea participanilor la proces se efectueaz de ctre instana de judecat din
oficiu. Instana poate dispune notificarea participanilor de ctre administrator. Dispozitivul
hotrrilor i ncheierilor instanei de judecat urmeaz, s fie publicate de ea n Monitorul Oficial
al Republicii Moldova. Cheltuielile de publicare se atribuie la cheltuielile de judecat. Instana de
judecat poate dispune publicarea dispozitivului hotrrilor i ncheierilor i n ziarele locale din zonele
unde debitorul i are sediul
Notificarea participanilor se consider efectuat dup expirarea a 2 zile de la publicare. Hotrrile
i ncheierile instanei de judecat pot fi atacate numai cu recurs i numai n cazurile prevzute
expres de prezenta lege. Recursul nu suspend executarea hotrrilor i ncheierilor instanei de
judecat, n cazul n care cererea introductiv este naintat de creditor, debitorul prezint instanei de
judecat referina la cererea introductiv, n referin, la cererea introductiv, debitorul trebuie s indice:
a) suma total a datoriilor sale fa de creditori, inclusiv datoriile fa de
angajai i fa de bugetul public naional;
b) datele privind toate bunurile debitorului i creanele fa de debitori;
c) codul su fiscal i numerele tuturor conturilor sale bancare;
d) contestaiile motivate la cererea introductiv dac asemenea contestaii
exist;
e) alte informaii necesare.

3. Intentarea procedurii de insolvabilitate.

Instana de judecat hotrte, n baza aprecierii temeiului insolvabilitii i a faptelor constatate n
cadrul examinrii cererii introductive, asupra intentrii procesului de insolvabilitate sau asupra respingerii
cererii introductive. Hotrrea de intentare a procesului de insolvabilitate devine executorie din
momentul pronunrii ei. Prin hotrrea de intentare a procesului de insolvabilitate se desemneaz
administratorul insolvabilitii. Hotrrea de intentare a procesului de insolvabilitate va include:
a) denumirea (numele i prenumele), sediul (adresa), domeniul de activitate al debitorului;
b) numele, prenumele i adresa administratorului;
c) locul, data i ora primei adunri a creditorilor pentru audiere a raportului administratorului
(adunarea de raportare) i a adunrii de validare a mrimii creanelor (adunarea de validare);
d) ora intentrii procesului de insolvabilitate.

52
 Dispozitivul hotrrii de intentare a procesului de insolvabilitate trebuie s conin apelul ctre
creditori de a-i depune creanele pn la adunarea de validare, apelul special ctre creditorii garantai de
a preciza nentrziat bunurile asupra crora dein un drept prioritar, precum i temeiul acestui drept.
Instana de judecat public dispozitivul hotrrii de intentare a procesului de insolvabilitate n termen
de 10 zile din data adoptrii.
Instana de judecat notific toi creditorii cunoscui despre intentarea procesului de insolvabilitate.
Instana de judecat afieaz hotrrea de intentare a procesului de insolvabilitate n incinta sa i o
expediaz n mod obligatoriu Registrului de stat al ntreprinderilor i Registrului de stat al organizaiilor,
tuturor registrelor n care se nregistreaz gajul, inspectoratului fiscal de stat teritorial, organului cadastral
teritorial, Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare, registrelor de stat ale transporturilor, Camerei de
Comer i Industrie a Republicii Moldova i bncilor la care debitorul are conturi. Instana de judecat
expediaz hotrrea de intentare i altor instituii i autoriti relevante n fiecare caz concret. Hotrrea de
intentare a procesului de insolvabilitate servete drept temei pentru introducerea meniunilor n registrele
respective. Din data primirii copiei de pe hotrrea de intentare a procesului de insolvabilitate, nscriu
consemnrile cuvenite la rubrica debitorului sau a bunurilor debitorului i sisteaz orice alt nregistrare
legat de statutul juridic al debitorului sau al bunurilor acestuia. Din acest moment, orice nscriere
privind nregistrarea sau modificarea statutului juridic al debitorului sau al bunurilor acestuia se va
efectua doar la cererea administratorului.
Creditorii garantai
Creditorii care au un drept de gaj convenional sau legal asupra unui bun din masa debitoare snt
ndreptii la satisfacerea prioritar a capitalului mprumutat, a dobnzii i a cheltuielilor aferente din
contul bunului gajat.
a) creditorului care deine un bun sau un titlu n asigurarea dreptului su;
b) creditorului care are un drept de retenie;
c) statului, n cazul ncasrii impozitelor de orice fel i a taxelor vamale asupra unor bunuri care,
conform legii, servesc drept garanie a plilor.
Adunarea creditorilor are urmtoarele atribuii:
a) alege i dizolv comitetul creditorilor, stabilete componena lui numeric i nominal;
b) solicit instanei de judecat aplicarea fa de debitor a procedurii planului;
c) prezint instanei de judecat propuneri referitoare la instituirea de restricii n activitatea i
n gestiunea de ctre debitor a patrimoniului su;
d) supravegheaz activitatea administratorului examinnd rapoartele lui, solicit instanei de
judecat destituirea i nlocuirea acestuia n cazurile stabilite;
e) decide n alte probleme ale desfurrii procesului de insolvabilitate, n conformitate cu legea.
Adunarea creditorilor poate cere administratorului explicaii, informaii sau rapoarte despre starea de
lucruri i despre administrarea masei debitoare. Dac nu este constituit un comitet al creditorilor, adunarea
poate verifica soldul i rulajul banilor n contul de acumulare sau poate numi o persoan pentru o astfel
de verificare. Creditorii snt convocai n adunare de ctre instana de judecat. La adunare pot participa
i creditorii garantai, creditorii masei debitoare, administratorul i debitorul, n prima lor adunare
creditorii se convoac n cel mult 45 de zile din data publicrii, a dispozitivului hotrrii de intentare a
procesului de insolvabilitate, n prima lor adunare, creditorii decid, de regul, n baza unui raport al
administratorului, desfurarea de mai departe a procesului de insolvabilitate (adunarea de raportare), n
adunarea la care snt validate creanele (adunarea de validare) creditorii snt convocai n cel mult 15 zile
din data adunrii de raportare. Adunarea de validare poate avea loc la aceeai dat cu adunarea de raportare.
n adunrile ulterioare, creditorii se convoac la cererea administratorului, a comitetului creditorilor sau a
creditorilor ale cror creane constituie cel puin 10% din suma total a creanelor nregistrate. Perioada
dintre data depunerii cererii de convocare a adunrii creditorilor i data convocrii nu trebuie s
depeasc dou sptmni.
Adunarea creditorilor este condus de ctre instana de judecat.
La fiecare adunare a creditorilor se ntocmete un proces-verbal, n care se consemneaz data, locul,
ordinea de zi, participanii la edin i se expune succint i clar lurile de cuvnt i hotrrile adoptate. La
procesul-verbal se anexeaz lista creditorilor participani i a reprezentanilor debitorului, actele de
certificare a mputernicirilor. La adunarea creditorilor, unde se soluioneaz problemele privind lichidarea
53
masei debitoare, dispun de drept de vot numai creditorii care au creane chirografare. Creditorii chirografari
de rang inferior nu au drept de vot.
Adunarea creditorilor este deliberativ dac la ea particip majoritatea absolut a creditorilor cu drept de
vot care dein mai mult de:
a) 50 % din valoarea total a creanelor chirografare validate;
b) 50 % din valoarea total a creanelor validate.
n cazul n care la adunarea creditorilor nu a fost ntrunit numrul necesar de creditori cu drept de vot
sau nu a fost reprezentat suma necesar a creanelor, se va convoca o adunare repetat. Hotrrile
adunrii creditorilor se adopt cu votul majoritii simple a creditorilor cu drept de vot prezeni la edin,
cu condiia ca acetia s dein cel puin 50% din valoarea total a creanelor cu drept de vot validate pe
care le reprezint. Anularea hotrrii adunrii creditorilor trebuie adus la cunotina tuturor creditorilor,
ncheierea de anulare poate fi atacat cu recurs de orice creditor chirografar sau creditor garantat, ncheierea
de respingere poate fi atacat cu recurs de ctre solicitant.
ADMINISTRATORUL INSOLVABILITII.
n calitate de administrator al insolvabilitii sau de administrator (denumii n continuare
administrator) provizoriu se desemneaz o persoan cu studii superioare, domiciliat n Republica
Moldova, care posed cunotine i experien pentru cazul respectiv, este nregistrat n calitate de
ntreprinztor individual i
este independent fa de creditori i debitor. Administratorul i desfoar activitatea din data
desemnrii. Nu pot fi desemnai n calitate de administrator:
a) membrii organelor de conducere ale debitorului, persoanele care au deinut funcii n
organele de conducere ale debitorului sau persoanele care dein cote de participaie ori aciuni n capitalul
social al debitorului;
b) persoanele care au deinut funcii de conducere sau care au fost asociai ai unui alt debitor declarat
insolvabil n ultimele 24 de luni;
c) asociaii cu rspundere nelimitat n societile n nume colectiv i n comandit;
d) persoanele cu antecedente penale;
e) persoanele lipsite, n temeiul unei hotrri judectoreti, de dreptul de a administra ntreprinderi
i alte persoane juridice;
f) persoanele apropiate sau dependente de judectorul care examineaz cazul de insolvabilitate.
Administratorul are urmtoarele atribuii principale:
a) inventarierea patrimoniului debitorului;
b) colectarea datoriilor fa de debitor i recuperarea bunurilor debitorului aflate n posesiunea unor
teri;
c) administrarea ntr-o banc (care, de regul, nu este creditor al debitorului) a unui cont bancar
special pentru acumularea sumelor de bani obinute n procesul de insolvabilitate (denumit n continuare
cont de acumulare)',
d) executarea msurilor de asigurare aplicate de instana de judecat ncazurile prevzute expres
de ea;
e) ndeplinirea hotrrilor instanei de judecat, ale adunrii i ale comitetului creditorilor,
adoptate n limitele competenei lor;
f) elaborarea proiectului de plan la solicitarea adunrii sau a comitetului creditorilor;
g) prezentarea ctre instana de judecat, adunarea creditorilor sau comitetul creditorilor de rapoarte
lunare despre starea masei debitoare i ndeplinirea atribuiilor sale;
h) inerea registrelor de eviden a datoriilor creditoare i a datoriilor debitoare ale debitorului;
i) administrarea masei debitoare;
j) asigurarea integritii masei debitoare, asigurarea prin contract a bunurilor;
k) elaborarea criteriilor de angajare i angajarea specialitilor sau experilor;
1) disponibilizarea angajailor debitorului;
m) contestarea n instana de judecat, n modul stabilit de lege, a creanelor creditorilor i a oricror
tranzacii sau transferuri;
n) sesizarea instanei de judecat despre orice alte probleme care apar pe parcursul exercitrii atribuiilor
sale;
54
 4. Consecinele insolvabilitii.
n cazul n care se constat c debitorul nu dispune de bunuri sau c bunurile lui nu permit acoperirea
cheltuielilor procesului de insolvabilitate, instana de judecat respinge cererea introductiv i hotrte
lichidarea debitorului. Respingerea cererii introductive nu va avea loc dac se va depune o sum de bani
suficient pentru achitarea cheltuielilor procesului de insolvabilitate.
n cazul respingerii, instana de judecat desemneaz o comisie de lichidare sau un lichidator pentru
lichidarea debitorului.
Comisia de lichidare (lichidatorul) ntocmete bilanul de lichidare a debitorului i l prezint instanei de
judecat spre aprobare. Instana de judecat aprob bilanul de lichidare i adopt o hotrre de lichidare a
debitorului, al crei dispozitiv se public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova n termen de 10 zile
din data adoptrii. Dup ce primete hotrrea instanei de judecat, Camera nregistrrii de Stat radiaz
imediat debitorul din Registrul de stat al ntreprinderilor sau din Registrul de stat al
organizaiilor la data emiterii hotrrii.
PARTICULARITILE INSOLVABILITII BANCARE
n cazul n care o banc comercial se afl n incapacitate de plat sau este suprandatorat, sau
exist pericolul s intre n incapacitate de plat, conductorul organului executiv al bncii este obligat
s ntiineze imediat Banca Naional a Moldovei, n astfel de cazuri, obligaia de ntiinare a
Bncii Naionale a Moldovei substituie obligaia debitorului de naintare a cererii introductive.
Cererea de intentare a procesului de insolvabilitate unei bnci poate fi naintat doar de Banca
Naional a Moldovei. Aceasta nainteaz cererea introductiv n cazul n care retrage bncii
respective autorizaia de funcionare n temeiul incapacitii de plat sau al suprandatorrii, sau n
cazul existenei pericolului iminent de intrare a bncii n incapacitate de plat, n cererea introductiv a
Bncii Naionale a Moldovei se va indica denumirea bncii debitoare i datele de identificare
juridice ale acesteia, temeiul naintrii cererii, alte date pe care Banca Naional a Moldovei le
consider necesare. La cererea introductiv, Banca Naional a Moldovei va anexa decizia de
retragere a autorizaiei de funcionare bncii debitoare. Instana de insolvabilitate, printr-o ncheiere,
intenteaz procesul de insolvabilitate bncii comerciale din momentul depunerii cererii introductive de
ctre Banca Naional a Moldovei, n aceeai ncheiere, instana desemneaz administratorul i aplic
msurile de asigurare.
Din data depunerii cererii introductive, Banca Naional a Moldovei nchide conturile bncii
debitoare i deschide un nou cont cu meniunea "banc n proces de insolvabilitate", la care vor fi
virate sumele de bani existente la acea dat n conturile bncii debitoare i prin intermediul cruia
administratorul va efectua toate operaiunile cu banca debitoare aflat n proces de insolvabilitate.
UNELE PARTICULARITI ALE INSOLVABILITII N RAMURA AGRICOL
La vnzarea bunurilor imobile, care snt destinate producerii i/sau prelucrrii produselor agricole i care
aparin ntreprinderii agricole mpotriva creia s-a intentat un proces de insolvabilitate n conformitate cu
prezenta lege, de dreptul de preemiune beneficiaz, n cazul egalitii ofertelor de cumprare a acestor
bunuri imobile, unitile agricole nvecinate cu ntreprinderea agricol n stare de insolvabilitate.
Vnzarea terenurilor cu destinaie agricol ale debitorului n stare de insolvabilitate se efectueaz n modul
stabilit de legislaia funciar.
La intentarea procesului de insolvabilitate unei ntreprinderi agricole, precum i pe parcursul procesului,
instana de judecat i administratorul vor ine cont de caracterul sezonier al produciei agricole i de
dependena acesteia de factorii naturali i climatici, precum i de posibilitatea satisfacerii creanelor
creditorilor din contul veniturilor care pot fi obinute de ntreprinderea agricol pn la i dup ncheierea
perioadei de lucrri agricole.
PARTICULARITILE INSOLVABILITII GOSPODRIEI RNETI (DE FERMIER)
Cererea introductiv privind intentarea procesului de insolvabilitate gospodriei rneti de fermier poate
fi naintat de conductorul gospodriei doar cu acordul scris al tuturor membrilor ei. Pe lng documentele
prevzute la art.29, al legii insolvabilitii, conductorul gospodriei rneti (de fermier) anexeaz la
cererea introductiv documente privind:
a) componena i valoarea patrimoniului gospodriei rneti (de fermier);
b) componena i valoarea bunurilor aflate n proprietatea membrilor gospodriei, precum i
sursele acestor bunuri;
55
 c) mrimea veniturilor estimate pentru ncheierea sezonului de lucrri agricole.
n caz de intentare a procesului de insolvabilitate gospodriei rneti (de fermier), la masa debitoare
se atribuie bunurile aflate n proprietatea comun a membrilor gospodriei, inclusiv plantaiile,
instalaiile de irigare, animalele productive i de lucru, psrile, tehnica i utilajele, mijloacele de
transport, inventarul i alte bunuri, procurate pentru gospodria rneasc (de fermier) din mijloacele
comune ale membrilor gospodriei, precum i dreptul de arend a terenurilor i alte drepturi
patrimoniale proprietate a debitorului, care pot fi evaluate n bani. Bunurile membrilor gospodriei
rneti (de fermier), precum i alte bunuri proprietate pentru care exist probe c ele au fost procurate din
venituri ce nu snt proprietate comun a membrilor gospodriei, nu se includ sau, respectiv, se
exclud din masa debitoare.
n cadrul procesului de insolvabilitate al gospodriei rneti (de fermier), bunurile imobile din
masa debitoare (inclusiv drepturile patrimoniale privind aceste bunuri) pot fi vndute doar la licitaie, cu
condiia obligatorie de meninere a destinaiei bunurilor vndute.

56