Dreptul este un sistem de reguli, care sunt create i puse n aplicare prin

intermediul unor instituii sociale sau guvernamentale pentru a reglementa

comportamentul. Legile aplicate de stat pot fi fcute printr-o legislatur colectiv
sau printr-un singur legiuitor, care rezult n lege, de ctre executiv prin decrete i
reglementri sau stabilite de ctre judectori prin precedent, n mod normal n
jurisdiciile de drept comun.

Noiunea juridic de drept reprezint totalitatea regulilor i normelor juridice care

reglementeaz conduita oamenilor n relaiile sociale, ntr-o colectivitate politic
determinat, susceptibile de a fi impuse prin fora coercitiv a statului. Tot prin
drept este desemnat i tiina care studiaz aceste reguli i norme juridice.

Cuvntul drept provine din latinescul directus, ceea ce nseamn linie dreapt,
rigl, drept, dar corespondentul termenului juridic este jus - drept, dreptate, licit.

Izvorul de drept reprezint sursa dreptului ntr-o societate care asigur

organizarea. Principalul izvor de drept n societatea modern este actul normativ,
adic actul autoritii publice competente cuprinznd norme juridice, reprezentat
prin noiunea de lege, ce constituie ansamblul de reguli a cror aplicare este
garantat de stat.

Noiunea de izvor de drept este utilizat n mai multe sensuri, dintre care cele mai
rspndite sunt:

izvorul material i izvorul formal al dreptului;

izvorul direct si izvorul indirect (mediat) al dreptului;
izvorul scris i izvorul nescris al dreptului;
izvorul intern i izvorul extern.

Izvorul formal al dreptului se interpreteaz ca forma de adoptare sau sancionare

a normelor juridice, modul de exprimare a normelor, adic sursa n care normele
juridice sunt reflectate. Izvorul formal caracterizeaz mijloacele speciale pe care
statul le aplic pentru ca voina guvernanilor s capete un vemnt juridic. De
obicei, acest rol revine actelor normative.

n evoluia sa dreptul a cunoscut urmtoarele forme de exprimare (izvoare formale):

a) obiceiul juridic (cutuma);

b) practica judiciar i precedentul judiciar;
c) doctrina;
d) contractul normativ;
e) actul normativ.
 Caracteristica izvoarelor formale ale dreptului

I. Obiceiul juridic (cutuma)

n succesiunea istoric a izvoarelor de drept, obiceiul juridic deine ntietate.

Obiceiul juridic (cutuma) este cel mai vechi izvor de drept. Este o regul special
de conduit, care se formeaz spontan ca urmare a aplicrii ei repetate ntr-o
perioad de timp relativ ndelungat ntr-o colectivitate uman, dac este
recunoscut de puterea de stat i dotat de aceast putere cu for juridic.

Obiceiul juridic este definit ca fiind o norm general de conduit, exprimat n

form oral, fundamentat pe observarea uniformitilor cazurilor petrecute n
realitatea social vreme ndelungat i considerat dreapt. Aceast norm
general corespunde nevoii de securitate, de tratament egal a indivizilor i, n
ultim instan, nevoii de justiie.

Obiceiul juridic este rodul unei experiene de via a comunitii, al repetrii unei
practici. Oamenii respect unele reguli, de multe ori n mod incontient. Pe cale de
repetiie, ei ajung la convingerea c regula respectiv este util n viaa de toate
zilele pentru existena unor raporturi corecte ntre membrii societii, favorabile
indivizilor, dar i comunitii n ansamblu

Nu toate obiceiurile create de societate devin izvoare de drept. Astfel, obiceiurile

care nu se refer la raporturi juridice, chiar dac sunt apropiate ca structur de
cutumele juridice, nu reprezint drept pozitiv (de exemplu, obiceiul de a merge la
colindat cu ocazia srbtorilor de iarn nu a fost inclus n dreptul pozitiv).

Trecerea unui obicei din sistemul general al normelor sociale n sistemul izvoarelor
dreptului se poate realiza prin doua mecanisme:

1. statul, prin organele sale legislative, sancioneaz un obicei i l ncorporeaz

ntr-o norm oficial;
2. obiceiul este invocat de pri, ca norm de conduit, n faa unei instane de
judecat i aceasta l valideaz ca regul juridic.

Normele obinuielnice, recunoscute de puterea de stat, formeaz dreptul

obinuielnic sau dreptul cutumiar. El a jucat un rol deosebit de important ca izvor
de drept, mai ales n dreptul epocii antice i medievale.

Ca regul social, obiceiul precede dreptului.

n dreptul roman originar, obiceiul juridic era expresia moravurilor btrnilor, un gen
de convenie tacit a membrilor socitii sau a grupurilor sociale. Pentru ca un

1
obicei s devin un adevrat izvor de drept trebuia s ndeplineasc anumite
condiii i anume :

- s existe o (inveterata consuetudo), adic s fie un obicei strvechi ce a fost

instituit de strmoi;
- s se bucure de (tenaciter servata), adic s fie aplicat cu struin, cu
tenacitate;
- s existe (opinio necessitasis), adic tendina obligativitii sale; - s existe o
(tacita conventio populi), adic consimmntul tacit general, adeziunea
unanim a poporului roman.

n epoca postclasic i bizantin cutumele devin cel mai important i, uneori,

singurul izvor de drept. Dup cderea Imperiului Roman, legile scrise s-au
transformat n cutume, nemaiaparinnd puterii de stat care ar fi trebuit s aib
rolul de a menine autoritatea textelor scrise. Populaiile ce se aflau sub influena
dreptului roman au continuat s aplice reglementrile i principiile acestuia sub
forma cutumelor, aa cum s-a ntmplat n Italia, n sudul Franei, n Spania i n
Anglia unde s-a ntemeiat faimosul common law, drept cutumiar care dinuiete
nc i astzi.

nc din secolul al XII-lea n Anglia cutumele erau centralizate sub form de

precedente, iar judectorul aplica, n cazul unor spee identice, cea mai bun
cutum.

n epoca modern, dup revoluiile burgheze, n sistemele din familia romano-

germanic se reduce sfera de influen a obiceiului. Explicaia const n
transformrile profunde i alerte intervenite n viaa economicosocial, politic i
spiritual a societilor europene occidentale, care au impus un ritm dinamic n
reglementarea noilor relaii sociale.

ncepnd cu epoca modern se constat, n general, o scdere a rolului obiceiului

juridic, ajungndu-se aproape la dispariia sa n dreptul continental european.

Pentru Moldova, dreptul cutumiar a avut o importan major, primele legiuiri (ale
lui Alexandru cel Bun, Vasile Lupu, Matei Basarab) lsnd loc larg de manifestare a
obiceiurilor.

II. Practica judiciar i precedentul judiciar (jurisprudena)

Practica judiciar sau jurisprudena este alctuit din totalitatea soluiilor i
hotrrilor judectoreti pronunate de ctre instanele de toate gradele, prin care
s-au interpretat sau aplicat normele juridice la diferite situaii concrete. Din punct
de vedere etimologic, cuvntul jurispruden provine din cuvintele latine juris,
insemnnd drept i dictio, semnificnd pronunare, iar la origine, jurisprudentia
desemna arta i tiina juridic, n societatea contemporan.

2
Jurisprudena este un izvor de drept formal ce include experiena practic a
organelor judectoreti ce aplic dreptul pozitiv i cruia i probeaz i legitimeaz
valabilitatea. Jurisprudena este rezultatul interpretrii i aplicrii dreptului, realizat
de organul judiciar potrivit voinei legiuitorului care a edictat norma de drept.
Jurisprudena n raport cu legea, cunoate trei forme care denatureaz sau
transform legea n liter moart:
jurisprudena obligatorie n virtutea legii; a unei delegri a legii (secundum
legem), care nu poate fi contestat ca izvor de drept, deoarece puterea ei
vine din lege, aceasta nu modific i nu completeaz legea, ci doar determin
aplicarea ei strict;
jurisprudena praeter legem (n completarea legii), aceasta are rolul de a
completa legea sau de a o suplini acolo unde exist lacune legislative, prin
interpretarea praeter legem, care constituie un tip de interpretare creatoare a
legii de ctre judector; jurisprudena praeter legem, dei formal se
pstreaz n limitele textului legal, practic deformeaz coninutul normei
juridice, situndu-se la limita acestuia;
jurisprudena contra legem (mpotriva legii), care n sistemele moderne de
drept nu ar putea exista. Prin jurispruden contra legem judectorul d legii
o interpretare ntr-un sens contrar celui avut n vedere de ctre legiuitor, iar
aceasta este admisibil doar n msura n care normele legale respective
constituie anacronisme, ele fiind depite de dezvoltarea societii i astfel
transform legea n liter moart.
Practica judiciar este emanaia autoritii judiciare, fiind anterioar legii ca izvor de
drept. Jurisprudena sau practica judiciar nu a avut acelai rol n toate sistemele de
drept, rolul su a variat de la o epoc istoric la alta, de la o ar la alta. n
antichitate i feudalism (la fel ca i cutuma), jurisprudena a constituit un izvor de
drept important, care s-a diminuat apoi n epoca modern n rile europene o data
cu ponderea creterii actelor normative.
n Roma regele era judector i creator de norme juridice n acelai timp,
jurisprudena fiind un izvor de drept important, ce a constituit fundamentul evoluiei
dreptului.
n secolul al XIII-lea au aprut n Anglia colecii de jurispruden denumite reports.
n rile n care dreptul este reprezentat prin common law (Anglia, SUA, Canada
etc.) exist concepia c nelesul dreptului este cel dat de instanele judectoreti,
deci, coninutul normelor juridice este determinat n precedentul judiciar (ex.
Hotrrile date de Consiliul privat al Camerei Lorzilor n Anglia). n aceste
mprejurri, judectorul era considerat ca fiind autoritatea care creeaz dreptul,
care instituie reguli noi de drept cu caracter permanent. n raport cu aceste reguli,
legea era privit ca fiind auxiliar, subsidiar (legile existente fiind considerate
simple corective ale practicii judiciare), dreptul comun (common law) fiind
considerat ca avnd o existen obiectiv chiar dac nu era exprimat n acte.
Creterea puterii monarhului n rile din Europa, precum i creterea rolului actelor

3
normative nsoite de codificri, au redus cmpul de aplicare al jurisprudenei (de
exemplu, Codul penal al Germaniei i Codul civil francez au interzis aplicarea ei).
Jurisprudena i pierde treptat rolul de izvor principal de drept, rmnnd un izvor
subsidiar de drept.
Cu timpul, unele curente i coli juridice s-au pronunat chiar defavorabil meninerii
practicii judiciare ntre izvoarele de drept formal. Acest lucru era motivat de faptul
c jurisprudena opune rezisten la nou, neputnd oferi modele juridice
corespunztoare schimbrilor sociale. De asemenea, jurisprudena i pierde din
importan i ca urmare a dezvoltrii activitii normative a statului.
n Moldova, dei practicii judiciare i se acord o atenie sporit, de regul, practica
juridic nu este considerat ca izvor de drept. Cu unele rezerve se accept a fi
recunoscute ca izvor de drept deciziile judectoreti ce in de unele ramuri ale
dreptului (dreptul civil, dreptul familial, dreptul muncii etc.).

III. Doctrina (tiina juridic)

Doctrina cuprinde analizele, investigaiile, interpretrile pe care specialitii n drept
le dau fenomenului juridic . Doctrina formeaz tiina juridic, al crei rol teoretic
este indiscutabil, att n privina explicrii i interpretrii tiinifice a materialului
normativ.
Doctrina se constituie prin lucrrile autorilor care explic i comenteaz regulile
juridice, expun teoriile despre drept, precum i despre aplicarea practic a
principiilor i arat prerile lor cu privire la problemele juridice. Doctrina a jucat un
mare rol n dreptul roman, n care opiniile unor mari juriti ca Paul, Papinian, Ulpian,
Gaius, Modestinus, Justinian erau considerate ca avnd fora legii . Aceste preri
communis opinio doctorum aveau un adevrat rol creator, de izvor de drept. O
dat cu codificarea cutumei i cuprinderea normelor juridice n legi, rolul doctrinei a
sczut, fr ca el s dispar.
n Evul Mediu, doctrina a jucat, de asemenea un rol important, datorit obscuritii
i nesiguranei dreptului cutumiar, astfel nct judectorii cutau soluiile n
comentariile juritilor.
Scrierile unor mari juriti ca: Philippe de Beaumanoir, Dumoulin, Domat, Pothier,
devin texte de la care juritii nu se abteau. Doctrina joac un puternic rol indirect
n elaborarea legislaiei .
Doctrina modern cerceteaz mai mult spiritul legii dect textul acesteia, pentru c
ea se sprijin nu numai pe lege, dar i pe jurispruden. Opiniile unui autor, chiar
consacrat, nu sunt obligatorii i nu se impun instanelor judectoreti i legiuitorului.
Doctrina juridic are un rol important: interpreteaz dreptul, realizeaz sinteza
dreptului, ajut pe legiuitor n elaborarea dreptului i pe judector n aplicarea lui.

4
 IV. Contractul normativ

Contractul (de la latinescul contractus a strnge) este un acord ncheiat ntre

doua sau mai multe persoane fizice ori juridice, din care decurg anumite drepturi si
obligaii. Ca act juridic, contractul constituie acordul intre doua sau mai multe
persoane n scopul producerii efectelor juridice.

Contractul rezult din normele juridice i se face n strict conformitate cu ele. Mai
sunt, ns, i contracte care conin, stabilesc anumite reguli de conduit. n
asemenea cazuri se spune ca contractul este normativ.

Spre deosebire de celelalte contracte, contractele normative pot opera in domenii

cum ar fi:

a) n dreptul constituional, n materia organizrii si funcionrii structurii federative

a statelor;
b) n dreptul muncii i securitii sociale, unde este cunoscut ca contract normativ
deoarece stabilete reguli de conduit generala si obligatorie;
c) n dreptul internaional public, unde poate fi ntlnit sub forma tratatelor si
acordurilor internaionale.

Conform prevederilor Constituiei Republicii Moldova, pactele si tratatele referitoare

la drepturile fundamentale ale omului, constituie un izvor de drept (art 4).

V. Actul normativ-juridic
A. Consideraii generale
Actul normativ juridic poate fi definit ca izvor de drept creat de organele
autoritatii publice (Parlament, Guvern, Preedinte, organele autoritii publice
locale), izvor care conine reguli generale i obligatorii, a cror aplicare la nevoie
este asiguratprin fora coercitiv a statului.

Caracteristice pentru actele normativ-juridice sunt urmtoarele trsturi generale:

1. Ele sunt acte ale activitii de elaborare a dreptului de ctre stat i includ
prescripii juridice obligatorii cu caracter general despre conduita oamenilor i
organizaiilor normele juridice, precum i prescripiile privind instituirea,
modificarea sau suspendarea aciunii normelor juridice.
2. Actele normativ-juridice i extind aciunea nu asupra unui raport concret i nu
asupra unui cerc individual concret de raporturi, ci asupra unui sau altui tip de
raportui sociale i asupra tipului de aciuni ale oamenilor.
3. Spre deosebire de actele individual-juridice, actele normativ-juridice sunt
adresate oricrui subiect ce particip la aceste realii i pot fi aplicate n mai
multe rnduri, adica de fiecare data cand este vorba de tipul respectiv de
raportui, i i mentin actiunea indiferent de faptul ca au aparut sau au incetat
raporturile individuale prevzute n acest act.

5
 B. Categoriile actelor normative
Sistemul actelor normative ale organelor de stat, interdependena acestor acte
precum i ordinea emiterii lor sunt reglementate de constituie i de alte legi.
Aceast reglementare asigur realizarea principiilor demorcratice ale sistemului de
izvoare ale dreptului - supremaia legii, caracterul obligatoriu al hotrrilor
organelor ierarhic superioare pentru cele ierarhic inferioare, al hotrrilor organelor
locale ale puterii n limitele teritoriului din subordine. n felul acesta se asigur
deciderea uniform a chestiunilor principale ale politicii statului n ntregul sistem de
acte normative.

Locul pe care l ocup unul sau alt act juridic-normativ n sistemul general al acestor
acte este determinat de locul organului care l-a emis n sistemul organelor statului,
iar sfera aciunii, orientarea i limitele coninutului actelor de competena
organului menionat. Pe aceast baz apare interdependena actelor normativ-
juridice ale organelor de stat, exprimat n fora lor juridic.

Actele organelor ierarhic superioare dispun de o putere juridic mai mare, iar actele
organelor ierarhic inferioare (subordinate), care trebuie emise n corespundere cu
primele, au o for juridic mai mic.

Legile

Printre actele normative locul central i revine legii. Tremenul lege este folosit att
n sens larg (lato sensu), ct i sens ngust (stricto-sensu) al cuvntului.

n sens larg, prin lege se nelege orice act normativ elaborat de autoritile
publice.

n sens restns, temenul lege desemneaz actul normativ elaborat de organul

legislativ (Parlament).

n ierarhia lor, legile sunt situate dup criteriul forei lor juridice.

Parlamentul RM, singurul deintor al puterii de reglementare prin lege a relaiilor

sociale, emite, n exercitarea acestei puteri, trei categorii de legi:

Legi constituionale, care ocup primul loc n iererahia legilor att prin
coninutul lor, cat i datorit procedurii speciale de adoptare a acestora.
Legile organice, care ocup locul secund n ierarhia legilor. Acestea
reprezint o prelungire a materiilor constituionale i ele pot interveni numai
n domeniile expres prevzute de Constituie sau domenii pentru care
Parlamentul consider necesar adoptarea de legi organice.
Legile ordinare, care intrevin n orice domeniu al relaiilor sociale, cu
excepia celor rezervate legilor organice i constituionale.
Actele normative subordonate legii

La acest categorie sunt atribuite:

6
 Hotrrile Parlamentului, care de regul sunt acte de aplicare a normelor
juridice, nu conin norme juridice i nu au caracter normativ.
Decretul Preedintelui Republicii
Hotrrile Guvernului, care adopt hotrri, dipoziii.... Dispoziiile mereu
sunt acte aplicative.
Alte acte normative

n aceast categorie intr actele emise de conductorii organelor administraiei

publice centrale de specialitate (ministere, departamente), precum i cele ca sunt
emise de autoritile publice locale. Ele sunt izvoare de drept n msura n care
conin norme juridice i au for juridic ca i legile, decretele, deciziile Guvernului.

7
 Bibliografie

(2017). http://www.utgjiu.ro/.

Constituia Republicii Moldova. (1994). Chiinu.

Creu V., A. G. (1997). Bazele statului i dreptului Republicii Moldova.

Chiinu: Cartier.

ro.wikipedia.org. (2016).

Vecchio, G. D. (s.d.). Lecii de filosofie juridic. Europa Nova.

8
 Cuprins

Noiunea de izvor de drept. Izvorul formal al dreptului........................1

Caracteristica izvoarelor formale ale dreptului......................................2

I. Obiceiul juridic (cutuma).........................................................................2

II. Practica judiciar i precedentul judiciar (jurisprudena)........................3

III. Doctrina (tiina juridic)........................................................................3

IV. Contractul normativ..............................................................................3

V. Actul normativ-juridic..............................................................................4

A. Consideraii generale.................................................................................4

B. Categoriile actelor normative.......................................................................4

Bibliografie
... 5