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DE VITORIA-GASTEIZ
Documento de Propuesta
LA INFRAESTRUCTURA VERDE URBANA DE VITORIA-GASTEIZ
DOCUMENTO DE PROPUESTA - SEPTIEMBRE 2014
1. INTRODUCCIN 5
1.1 Bienes y servicios de los ecosistemas 5
1.2 La Infraestructura Verde: concepto, mulfuncionalidad y escalas 6
1.3 La Infraestructura Verde Urbana 8
ANEXOS 69
The benefits of Green Infrastructure, por Janez Potonik, Comisario Europeo de Medio Ambiente 69
DICTAMEN del Comit de las Regiones Infraestructura verde: mejora del capital natural de Europa 69
DICTAMEN del Comit Econmico y Social Europeo sobre la Comunicacin de la Comisin al Parlamento Europeo, al Consejo,
al Comit Econmico y Social Europeo y al Comit de las Regiones Infraestructura verde: mejora del capital natural de Europa 69
REFERENCIAS 85
0. PRLOGO
En mayo de 2013 la Comisin Europea hizo pblica la disminucin del efecto isla de calor urbana, la plantea. En este contexto se propone la concepcin e
Estrategia Europea de Infraestructura Verde (Green reduccin de la contaminacin atmosfrica o la funcin implantacin de un nuevo sistema de infraestructura
Infrastructure-Enhancing Europes Natural Capital, social y convivencial desempeada por los espacios urbana: un SISTEMA DE INFRAESTRUCTURA VERDE
Comisin Europea, Bruselas, 6.5.2013) con el objevo verdes urbanos; todos ellos aspectos relacionados con URBANA, basado en funciones ecosistmicas, que
de impulsar el desarrollo de Infraestructuras Verdes el nivel general de habitabilidad de las ciudades. permitan al sistema urbano evolucionar hacia mayores
en todos los mbitos territoriales (nacional, regional cotas de sostenibilidad.
y local) y garanzar su consideracin en la ordenacin El compromiso ambiental que Vitoria-Gasteiz ha
del territorio. venido demostrando durante las lmas dcadas en El documento que a connuacin se presenta avanza
sus polcas urbanscas y de gesn del territorio ha en la definicin, propuesta y desarrollo de un Sistema
La Estrategia Europea define la INFRAESTRUCTURA supuesto su reconocimiento como European Green de Infraestructura Verde Urbana en Vitoria-Gasteiz
VERDE como una red estratgicamente planificada de Capital 2012 por parte de la Comisin Europea. Este que, a modo de malla verde, y a travs de actuaciones
espacios naturales y seminaturales y otros elementos reconocimiento representa un aliciente para connuar de mejora o transformacin de determinados espacios
ambientales diseados y gesonados para ofrecer trabajando en la mejora ambiental del municipio y en y elementos urbanos y periurbanos, refuerce la
una amplia gama de servicios ecosistmicos. Incluye polcas de desarrollo sostenible, asumiendo que el mulfuncionalidad del ecosistema urbano, contribuya
espacios verdes (o azules si se trata de ecosistemas escenario actual de Cambio Global con la prdida de a su mejor funcionamiento y favorezca en lmo
acucos) y otros elementos sicos en reas terrestres biodiversidad, el Cambio Climco, el agotamiento de trmino la construccin de una ciudad ms habitable,
(naturales, rurales y urbanas) y marinas. recursos, la crisis energca y la crisis econmica como eficiente y sostenible.
algunas de sus principales manifestaciones obliga
La Infraestructura Verde, ms all de constuir una a repensar las ciudades, buscando la disminucin
red de espacios verdes interconectados, fundamental urgente de su huella ecolgica y de su impacto
para la conservacin de la biodiversidad, reporta un ambiental.
gran nmero de beneficios ambientales, sociales y
econmicos derivados de las mlples funciones Para avanzar en esta direccin, el Ayuntamiento
y servicios ecosistmicos que brinda la naturaleza, de Vitoria-Gasteiz, consciente de que es preciso
como son la regulacin hdrica, el control de la desarrollar nuevas estrategias y proyectos de
erosin, la depuracin del agua o la prevencin del intervencin que transformen la ciudad en un espacio
cambio climco, entre otros. ms resiliente y biolico, se propone iniciar una nueva
lnea de actuacin basada en la aplicacin de este
En el mbito urbano, los beneficios que aportan concepto de Infraestructura Verde a la ciudad de
las Infraestructuras Verdes resultan especialmente Vitoria-Gasteiz.
importantes por su contribucin a la salud y al
bienestar de la ciudadana. Entre sus numerosos Introducir y potenciar la naturaleza en la ciudad
beneficios destacan la mejora de la calidad del aire, garanzando su convivencia con los flujos y servicios
la atemperacin del clima urbano y consiguiente urbanos ordinarios es el gran reto que ahora se
La naturaleza provee al ser humano de mlples Los resultados del programa alertan sobre el empeo- y dinmicas naturales para la correccin de mlples
beneficios; de hecho, nuestra existencia en la Tierra ramiento global que se ha producido en los lmos 50 problemas, no solo medioambientales sino tambin
depende del buen estado de conservacin de los eco- aos en el estado de conservacin de los ecosistemas, econmicos y sociales, que afectan al bienestar hu-
sistemas, que suministran recursos como alimentos, esmndose que en la actualidad ms del 60% de sus mano (como la contaminacin atmosfrica, las inunda-
energa, oxgeno, agua y realizan funciones esenciales servicios se estn degradando o ulizando de una ma- ciones, las plagas agrcolas o el cambio climco). Este
para el correcto funcionamiento del planeta como la nera insostenible. po de soluciones suponen alternavas de gran efica-
regulacin del clima, la prevencin de inundaciones o cia a la hora de sustuir o complementar a aquellas de
la polinizacin. Los ecosistemas proporcionan bienes y El proyecto Evaluacin de los Ecosistemas del Milenio po arficial, por lo general ms complejas y costosas.
servicios esenciales y estratgicos para la prosperidad de Espaa (hp://www.ecomilenio.es/sobre-eme),
econmica, la seguridad, la salud y el bienestar de la promovido por la Fundacin Biodiversidad del Minis- Tal y como seala Janez Potocnik, Comisario europeo
sociedad. Se enende por servicios ecosistmicos los terio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente de Medio Ambiente , ... lo que estamos viendo cada
beneficios que las personas obenen de los ecosiste- e iniciado en 2009, constuye el primer anlisis que se vez ms en toda Europa es que las soluciones de In-
mas. realiza sobre el estado y las tendencias de los servicios fraestructura Verde son a menudo ms rentables, ms
de los ecosistemas terrestres y acucos de Espaa y resistentes y ms beneficiosas a largo plazo que una
En estos lmos aos se han realizado un gran nmero su contribucin al bienestar de sus habitantes. Entre slida infraestructura arficial. (Los beneficios de
de estudios que evidencian la estrecha relacin que los principales resultados alcanzados hasta el momen- la Infraestructura Verde, Conferencia del EESC-CoR
existe entre el estado de conservacin de los ecosis- to se seala que actualmente, entre el 40-68% de las sobre la Infraestructura Verde, celebrado en Bruselas
temas y el bienestar humano, habindose aplicado especies se encuentran amenazadas suponiendo una en noviembre de 2013) (hp://www.europa.eu/rapid/
diversos enfoques y metodologas para cuanficar, importante prdida de biodiversidad y el 45% de los press-release_SPEECH-13-880_en.pdf).
incluso econmicamente, el valor de los bienes y ser- servicios de los ecosistemas evaluados se han degra-
vicios ecosistmicos. De hecho, existen estudios que dado o se estn usando insosteniblemente, siendo los
han llegado a esmar el coste monetario que supone servicios de regulacin, los ms negavamente afecta-
la prdida de biodiversidad, todo ello con el objevo dos. La biodiversidad y los servicios de los ecosistemas
de hacer tangibles los valores naturales y sensibilizar suministrados por la misma no pueden connuar en un
as a gestores, polcos y ciudadana de la necesidad de estado de invisibilidad por ms empo, y su verdadero
proteger y conservar la naturaleza y los ecosistemas. valor para la sociedad, as como los costes de su prdi-
da y degradacin, necesitan ser tenidos en cuenta en la
El programa cienfico Millenium Ecosystem Assess- toma de decisiones.
ment (hp://www.maweb.org/es/index.aspx), promo-
vido por Naciones Unidas entre 2001-2005 y realizado En este contexto, y como una nueva forma de reivindi-
por un equipo de 1.360 expertos, es el principal anlisis car el alto valor potencial de los servicios ecosistmi-
llevado a cabo en el mbito internacional para evaluar cos, surge el concepto de Infraestructura Verde. Este
la capacidad que enen los ecosistemas del planeta y concepto aparece en contraposicin al de Infraestruc-
la biodiversidad para mantener el bienestar humano. tura Gris y propone soluciones basadas en procesos
En Europa, las primeras referencias al concepto Infra- numerosas polcas, tanto territoriales como sectoria-
estructura Verde aparecen en documentos de polca les (agricultura, energa, cambio climco, biodiversi-
regional y de cambio climco. Sin embargo, su verda- dad, urbanismo, vivienda, espacio pblico, etc.). En la
dero marco de desarrollo es la Estrategia de la Unin ciudad es una herramienta fundamental para la crea-
Europea sobre la Biodiversidad 2020, aprobada por la cin de ambientes saludables que mejoran la salud,
Comisin Europea en mayo de 2011. sica y psquica, de sus habitantes, a la vez que contri-
buye a desarrollar una economa verde y sostenible.
Una de las bases de parda de la Estrategia es que
para que la sociedad aproveche los mlples benefi- La Estrategia de Infraestructura Verde, aprobada
cios que le brinda la naturaleza, es necesario proteger en mayo de 2013 (Green Infrastructure-Enhancing
y potenciar los procesos naturales. En consecuencia, Europes Natural Capital), ofrece un slido marco para
entre sus objevos propone la restauracin de al me- el diseo y ejecucin de proyectos de Infraestructura
nos un 15% de los ecosistemas degradados para 2020 Verde en el mbito europeo. Uno de los puntos que
y el mantenimiento y la mejora de los servicios ecosis- destaca la Estrategia es que, para que resulten viables,
tmicos, para lo cual se compromete a desarrollar una los proyectos de Infraestructura Verde necesitan ser
Estrategia de Infraestructura Verde, con la conserva- integrados en los procesos de planificacin y ordena-
La Infraestructura Verde es una red estrat- cin de la biodiversidad como cuesn prioritaria. cin del territorio.
gicamente planificada de espacios naturales El movo de que la biodiversidad constuya el eje
y seminaturales y otros elementos ambien- central de la Infraestructura Verde es que el funciona-
miento, la resiliencia de los ecosistemas y, en lmo
tales diseados y gesonados para ofrecer trmino, la calidad de los servicios ecosistmicos de-
una amplia gama de servicios ecosistmicos. penden directamente de la riqueza y abundancia de
las especies que albergan. Por eso, para garanzar el
Incluye espacios verdes (o azules si se trata correcto funcionamiento de la Infraestructura Verde es
de ecosistemas acucos) y otros elementos importante favorecer la conecvidad ecolgica entre
reas de valor natural mejorando la permeabilidad del
sicos en reas terrestres (naturales, rurales paisaje.
y urbanas) y marinas.
La mulfuncionalidad de la Infraestructura Verde es
(Fuente: Green Infrastructure-Enhancing Europes una de sus principales caracterscas y un atributo que
le permite atender mlples necesidades de forma
Natural Capital, mayo 2013). simultnea, lo que la convierte en un instrumento de
carcter transversal que puede apoyar el desarrollo de
Promueve la creacin de redes ecolgicas a dife- En la ESCALA MUNICIPAL Y LOCAL cobran especial im-
rentes escalas. portancia aquellos elementos con gran potencialidad
ecolgica como son los setos, los muros de piedra, los
Requiere una planificacin espacial y temporal y bosques de galera, rboles aislados, culvos, etc. Los
ros y pequeos arroyos constuyen los corredores
un diseo adecuado.
ecolgicos por antonomasia y, junto con cualquier
Se basa en la colaboracin entre diferentes agen- otro po de masa de agua, forman parte esencial de la
Infraestructura Verde. Resulta fundamental desarrollar
tes: polcos, gestores y ciudadana. una planificacin y gesn territorial y sectorial (agr-
cola, hidrolgica, etc.) que garance la conservacin y
potenciacin de todos estos elementos.
En estos lmos aos est cambiando la forma en que muchos casos replantear la forma en que son planifica-
el planeamiento urbano ha entendido tradicionalmen- dos y gesonados los espacios verdes urbanos. En este
te las reas verdes urbanas, pasando de ser concebidas sendo, el marco terico y metodolgico aportado por
como dotaciones con una funcin bsicamente equi- la Teora de la Ecologa del Paisaje constuye un instru-
pamental de solaz y recreo, a ser consideradas como mento de gran ulidad para el diseo y el anlisis del
espacios de naturaleza necesarios para el manteni- funcionamiento ecolgico del sistema verde.
miento eficiente del orden urbano.
En ambientes urbanos la conservacin de la biodiver-
Dentro de esta nueva concepcin, toma fuerza el tr- sidad sigue estando en el centro de la Infraestructura
mino de Infraestructura Verde para referirse a las zo- Verde debido a su papel protagonista en el funciona-
nas verdes como proveedoras de funciones y servicios miento y calidad de los servicios ecosistmicos; no
socioecosistmicos, ms all de las funciones recrea- obstante, cobran relevancia otros objevos relaciona-
vas y paisajscas (Zonas Verdes para el siglo XXI, por dos con la mejora hidrolgica, la regulacin ambiental
Jos Faria, en la publicacin Vitoria-Gasteiz European o el uso social asociado a la oferta de espacios accesi-
Green Capital 2012. Propuestas para la reflexin). bles para la ciudadana.
La Infraestructura Verde Urbana persigue la
De esta forma, la aplicacin del concepto de Infraestruc- La Infraestructura Verde Urbana proporciona benefi-
mejora y potenciacin de los servicios eco- tura Verde al mbito urbano est suponiendo la reva- cios relacionados con la salud de las personas, como
sistmicos en la ciudad. Incluye los espacios lorizacin del verde urbano y el aprovechamiento un aire limpio, una mejor calidad del agua y un am-
de los mlples beneficios (ambientales, sociales y biente urbano saludable y mejora la habitabilidad de
verdes urbanos (arbolado viario, parques y econmicos) que los espacios verdes de las ciudades los lugares donde vivir y trabajar. Algunos espacios,
jardines, zonas verdes deporvas, huertos son capaces de ofrecer. como los jardines comunitarios, crean un fuerte sen-
do de comunidad, ya que permiten la parcipacin de
urbanos), otros elementos seminaturales o La Infraestructura Verde Urbana se concibe as como la sociedad civil a travs de acciones de voluntariado,
arficiales (fachadas y tejados verdes, jardi- una red interconectada y complementaria de espacios ayudando a combar la exclusin social y el aislamien-
verdes urbanos que incluye a todos aquellos elementos to. Otros espacios enen una componente educava
nes de lluvia, pavimentos permeables) e in- destacados por su importancia ambiental, paisajsca o importante, como es el caso de los huertos urbanos,
corpora nuevos diseos y formas de gesn patrimonial, as como a sus correspondientes procesos que promueven la conexin entre la produccin y el
y flujos ecolgicos. Al integrarse en un mismo sistema, consumo local de alimentos. Adems, las redes verdes
ms eficientes que emulan los procesos na- estos elementos cumplen, adems de una importante urbanas facilitan la conexin de las reas verdes urba-
turales y mejoran la biocapacidad urbana. funcin de vertebracin del territorio urbanizado, un nas con las reas rurales y naturales. Desde el punto
papel fundamental en la mejora de la calidad ambien- de vista econmico, las inversiones en Infraestructura
tal del medio urbano. La configuracin de esta red y Verde sirven asimismo para promover el desarrollo re-
su integracin en el planeamiento urbansco exige en gional y urbano y la creacin de empleo verde.
Reconversin de infraestructuras
ferroviarias en corredores verdes
asociados a ejes de movilidad Fachada vegetal que favorece
peatonal. Promenade Plante. Huertos urbanos para el aprendi- el aislamiento trmico, regula
Pars. zaje y la produccin de alimentos la temperatura por evapotran-
de proximidad. Huertos comuni- spiracin, filtra y reene con-
tarios en Burdeos. taminantes y genera un atrac-
Integracin de espacios de juego vo elemento visual. Museo de
y biodiversidad en espacios redu- quai Branly, Paris.
cidos. Jardines y muros vercales
en Burdeos.
Soterramiento de infraestructuras
de metro y generacin de corre-
dores verdes y espacios comuni- Diseo de espacios verdes
tarios en superficie que favorecen Reulizacin de infraestructuras Incremento de los espacios para comunitarios para la produc-
la cohesin y la idendad social y lineales para espacios de movi- el juego, el aprendizaje y el descu- cin de alimentos locales
aumentan la calidad de vida. SW lidad peatonal e integracin en la brimiento a travs del paisaje y el en las cubiertas de edificios.
trama urbana como ejes naturales Mejora de la biodiversidad y la
Corridor, Boston. contacto con la naturaleza. Pao Eagle Street, Rooop Farm,
para el encuentro, el ocio y el de- biocapacidad en espacios verdes
escolar en Filadelfia. Brooklyn.
porte. High Line, Nueva York. pblicos. Cementerio en el Boston
Common.
1. Potenciar la biodiversidad en la ciudad, incrementando la conecvidad espacial y funcional entre los es-
pacios verdes urbanos y periurbanos.
3. Integrar en la trama urbanizada los procesos y flujos ecolgicos e hidrolgicos a travs de una planifica-
cin adecuada.
4. Migar las islas de calor urbanas, frenar el cambio climco y mejorar las condiciones y procesos de adap-
tacin al mismo. Incrementar la resiliencia del territorio y reducir su vulnerabilidad.
5. Promover el uso pblico compable de los espacios verdes, aumentar las oportunidades de ocio y recreo,
incrementar la accesibilidad y las conexiones campo-ciudad, conservar la herencia cultural y los paisajes
tradicionales y extender el sendo de idendad y pertenencia.
6. Crear ambientes que favorezcan la salud, el bienestar colecvo y la habitabilidad general de la ciudad.
7. Sensibilizar sobre la relacin naturaleza-biodiversidad y sociedad y, en parcular, sobre los bienes y ser-
vicios de los ecosistemas, incluida su valoracin econmica.
Nodo
El Sistema de Infraestructura Verde Urbana en Vitoria-Gasteiz pretende configurar una red interconectada
de espacios y elementos verdes, en la que cada espacio o elemento adquiera una funcionalidad ecosistmica
Ncleo propia dentro del conjunto.
Desde este planteamiento, tomando como referencia los postulados de la teora de la Ecologa del Paisaje
Conector (con sus correspondientes adaptaciones al mbito urbano y periurbano) y tras un proceso de caracterizacin
y anlisis de los elementos suscepbles de configurar el Sistema, se ha definido una Primera propuesta de
Sistema de Infraestructura Verde Urbana de Vitoria-Gasteiz.
Nodo
El Sistema de Infraestructura Verde Urbana de Vitoria-Gasteiz as definido, est formado por los siguientes
elementos:
Conector
Nodo Elementos ncleo: espacios con un alto grado de naturalidad y buen estado de conservacin adyacentes
a la ciudad.
Nodos: espacios verdes ubicados en el interior de la ciudad que, por tamao y/o localizacin, constuyen
piezas bsicas estructurantes del sistema verde urbano.
Conector
Conectores: elemento de carcter lineal cuya funcin principal es facilitar la conexin entre los elementos
ncleo y los nodos.
Este Sistema primario, que dara soporte y alimentara al resto de espacios verdes y a la propia ciudad, se
plantea a modo de propuesta tcnica sobre la que avanzar, permiendo la incorporacin de otras visiones y
enfoques sectoriales que ayuden a enriquecer la Infraestructura Verde Urbana de Vitoria-Gasteiz.
La implementacin del Sistema de Infraestructura Verde Urbana requiere un consenso sobre su necesidad y
los beneficios asociados. Para ello es necesario informar, sensibilizar y propiciar la parcipacin ciudadana
de todo el espectro de agentes sociales y ciudadana en general. La parcipacin debe realizarse tanto sobre
el diseo del Sistema como sobre las intervenciones a llevar a cabo.
Un planteamiento amplio y parcipavo, que cuente tanto con la implicacin de los mlples agentes so-
ciales (vecinos, colecvos ciudadanos, centros de enseanza, asociaciones de comerciantes, Universidad),
como con la colaboracin y apoyo de la iniciava privada, garanzar que el Sistema da respuesta a los dife-
rentes objevos y sensibilidades existentes.
Por ello, se establecern los mecanismos adecuados de informacin, comunicacin y parcipacin que pro-
picien y animen las iniciavas ciudadanas vinculadas a la Infraestructura Verde, como por ejemplo:
La consolidacin del Sistema de Infraestructura Verde Urbana precisa contar con mecanismos adecuados
que garancen su viabilidad desde el punto de vista legal.
En este sendo, el planeamiento urbansco es un instrumento esencial para la consolidacin estructural del
Sistema de Infraestructura Verde Urbana ya que le confiere el soporte legal necesario. El Sistema propuesto
conene determinaciones que afectan directamente al modelo de ciudad, por lo que su inclusin en el Plan
General resulta fundamental.
Por ello, y dado que el Plan General de Ordenacin Urbana de Vitoria-Gasteiz se encuentra actualmente en
fase de revisin, se abordar la necesidad de que el Sistema de Infraestructura Verde Urbana y sus determi-
naciones sean convenientemente recogidos en el futuro plan, as como en sus instrumentos de desarrollo.
De todas formas, nos encontramos ante un nuevo paradigma en la prcca de la ordenacin urbansca,
que consiste en la incorporacin de los servicios ecosistmicos en el funcionamiento de la ciudad a travs de
la inclusin de un nuevo concepto de infraestructura urbana. No existe por tanto en la actualidad una prc-
ca urbansca adaptada a este cambio, la transformacin est por hacer y no existen reglas fijas o jurdica-
mente testadas. Debe estudiarse la forma de acomodar en la ordenacin urbansca del PGOU la integracin
de los disntos elementos del Sistema de Infraestructura Verde con la caracterizacin que le corresponda a
cada uno, con el fin de atender y flexibilizar la gesn de los espacios que la componen.
Para desarrollar la propuesta de Infraestructura Verde Urbana y garanzar la funcionalidad del Sistema es
preciso llevar a cabo una serie de intervenciones sicas, que sern de muy diversa ndole, y afectarn a dis-
ntos espacios y mbitos de actuacin urbana.
Algunas de las actuaciones de transformacin que se lleven a cabo requerirn cambios estructurales, pu-
diendo precisar el ensayo de tecnologas y diseos novedosos, mientras que otras sern ms leves y consis-
rn nicamente en introducir cambios en la gesn ordinaria de algunos espacios para lograr una mayor
eficiencia en el uso de recursos.
Para mejorar los servicios ecosistmicos de la Infraestructura Verde Urbana de Vitoria-Gasteiz se plantea un
amplio abanico de posibles actuaciones, entre ellas:
Avanzar en la implementacin de la Infraestructura Verde Urbana en Vitoria-Gasteiz pasa por analizar pe-
ridicamente la evolucin del Sistema, en relacin con los beneficios que aporta y con las condiciones de
habitabilidad en la ciudad. Es fundamental innovar en el desarrollo de instrumentos de evaluacin y progra-
mas de estudio e invesgacin que aborden diversos aspectos de la Infraestructura Verde Urbana de una
forma profunda, precisa y rigurosa. Algunos de los estudios y anlisis que actualmente estn en marcha o
previstos son:
Dado el carcter innovador del concepto de Infraestructura Verde, se considera esencial desarrollar un tra-
bajo de prospeccin y anlisis de soluciones innovadoras y exitosas asociadas a buenas prccas en la que
apoyar la toma de decisiones a nivel local. En este sendo se plantea el inters de establecer marcos de cola-
boracin con endades de I+d+i, como centros de invesgacin, universidades, redes de conocimiento, etc.
Para que los espacios verdes urbanos sean ecolgica- rodeadas por un extenso mosaico de bosques, ros,
mente funcionales se ha de asumir una perspecva praderas y campos de culvo.
territorial y sistmica en su planificacin, que tenga en
cuenta e integre los procesos y flujos ecolgicos que Este territorio, cobijo de una gran variedad de especies
enen lugar en el territorio. de flora y fauna, posee una importante riqueza natura-
lsca, debido a tres circunstancias principales.
Por eso, la concepcin y diseo del Sistema de In-
fraestructura Verde Urbana de Vitoria-Gasteiz estn La primera ene ver con la intensa variacin climca
condicionados por el marco territorial en el que se que se da en la regin que, al encontrarse en un rea
enmarca la ciudad, y enen en cuenta las parculares de transicin entre la influencia atlnca y la medite-
condiciones bicas, hidrogeolgicas, etc. del munici- rrnea, presenta paisajes vegetales muy variados en
RED ECOLGICA FUNCIONAL DEL ENTORNO DEL ANILLO DE pio de Vitoria-Gasteiz y, por extensin, de la comarca pocos kilmetros. La segunda est relacionada con la
LAS TIERRAS ALTAS EN EL GRAN CORREDOR DE MONTAA
DEL CANTBRICO-PIRINEOS-MACIZO CENTRAL FRANCS
de lava Central. extraordinaria presencia del recurso agua. El acufero
-ALPES OCCIDENTALES. Iniciava Mountain Corridors de la cuaternario de Vitoria, el acufero de Subijana, sus
UICN. Vitoria-Gasteiz se enclava en el centro de una comarca extensas zonas de captacin y la tupida red de ros y
geogrfica natural, la denominada Bioregin o rea arroyos que recorren la regin constuyen un conjunto
Funcional de lava Central, conformada por una am- de gran importancia ecolgica. La tercera se refiere a la
plia planicie rodeada por rebordes montaosos. Estas propiedad del suelo. Ms del ochenta por ciento de la
montaas conectan dos importantes reservorios de superficie forestal y ms de la mitad del total del terri-
biodiversidad: la Cordillera Cantbrica, por el oeste, torio, es de propiedad pblica, lo que ha permido su
y la Cordillera Pirenaica, por el este, desempeando preservacin durante siglos a travs de complejos y efi-
por tanto un papel esencial en el mantenimiento de cientes sistemas mancomunados de aprovechamiento
la conecvidad ecolgica del norte ibrico, y constu- de sus recursos naturales.
yendo un eslabn clave para la configuracin de la Red
Ecolgica Paneuropea. Todas estas circunstancias han conducido a que una
parte muy importante del territorio incluido en el
Su poblacin, algo superior a los 250.000 habitantes, rea Funcional de lava Central est protegido am-
se concentra en su mayor parte en la capital Vitoria- bientalmente. As, se localizan cinco Parques Naturales
Gasteiz que, con ms de 240.000 habitantes, ejerce consolidados y uno en fase de declaracin (Montes
de ncleo referencial, acogiendo los servicios y equi- de Vitoria), tres Humedales Ramsar y varios Lugares
pamientos de mayor envergadura. El resto de las de Inters Comunitario, as como disntos espacios
poblaciones, de pequea y mediana extensin, estn catalogados como Paisajes Singulares y Sobresalientes.
Red de Espacios
Naturales Protegidos
Parques Naturales
Biotopos Protegidos
rboles Singulares
Humedales del
Convenio Ramsar
Catlogo de
Paisajes Singulares
y Sobresalientes
de lava
Red de Corredores
Ecolgicos de
lava
reas de
Proteccin
Territorial.
PTP AC
Itinerarios Verdes
Sendas Urbanas
Paseos del Anillo Verde
Rutas Verdes
PRs y GRs
Esquema presentado en Senda del Pastoreo
el III Foro Urbano Mundial Vas Verdes
(Vancouver, junio de 2006)
Gran parte del municipio se asienta sobre el Acufero Cuater- truccin de un depsito de tormentas para recoger los exce-
nario de Vitoria, importante reserva de agua subterrnea de en dentes, evitando la sobrecarga en la red y la entrada de agua
torno a 450 millones de litros, de gran potencialidad como fuen- residual sin tratar en el ro Zadorra, etc.
te de abastecimiento. En la actualidad apenas se uliza excepto
para uso agrcola y riego de jardines. Otras formas de agua existentes en el espacio urbano y periur-
bano son estanques y pequeos lagos, lagunas y humedales,
El sistema hdrico superficial est formado por una densa que adems de mejorar la biodiversidad y la riqueza natura-
malla de ros y arroyos que desembocan en el ro Zadorra, ro lsca, enen una gran relevancia en la regulacin del ciclo
principal de la Llanada Alavesa que atraviesa la ciudad de este hidrolgico. En el caso concreto de los humedales de Salburua,
a oeste, constuyendo su lmite norte. La situacin de muchos se ha producido adems una mejora importante de la calidad
de estos ros y arroyos es precaria debido a la degradacin de del agua del acufero sobre el que se asientan.
sus mrgenes y riberas por prccas agrcolas y a ocupaciones
urbanscas o de otro po. Por sus valores naturalscos y por constuir los hbitats de
varias especies amenazadas, dos ecosistemas acacos -el ro
Especialmente problemca es la situacin de los ros del Sur. Zadorra y los humedales de Salburua- estn incluidos en la Red
Ros que hasta hace pocas dcadas conectaban los Montes Natura 2000 como LIC. Adems, estos lmos estn declarados
de Vitoria con el ro Zadorra fueron embocinados a la entrada Humedales RAMSAR de Importancia Internacional.
de la ciudad pasando a funcionar como colectores de la red
de saneamiento. Adems de la prdida total de funcionalidad En la actualidad se plantean nuevas acciones para mejorar el
ecolgica y social, su transformacin en colectores genera otros funcionamiento hidrulico y restaurar la dinmica natural de los
problemas aadidos sobre todo en pocas de fuertes lluvias, cursos fluviales en el entorno urbano y periurbano de Vitoria-
como inundaciones en las zonas urbanas prximas a los puntos Gasteiz. Entre ellas, connuar con las actuaciones de derivacin
de embocinamiento y sobrecarga en la red y en la depuradora, de caudales de los ros del sur a graveras abandonadas y a otros
lo que origina un esfuerzo innecesario de depuracin de agua espacios degradados, que pasaran a funcionar como superfi-
relavamente limpia y un verdo de agua residual no tratada cies de laminacin de avenidas y alimentaran al mismo empo
con alta carga contaminante directamente al ro Zadorra. a otros arroyos deficitarios. Tambin esta prevista la recupera-
cin de algn tramo de ro en el entorno urbano, creando un
En los lmos aos se han llevado a cabo actuaciones dirigidas a nuevo corredor ecolgico en superficie, etc.
prevenir inundaciones, mejorar la calidad y candad del recurso
agua y de los ecosistemas acucos, y actuaciones de mejora Al mismo empo, se plantea instalar extensivamente sistemas
integral de la red de saneamiento. Entre ellas, la derivacin de urbanos de drenaje sostenibles que aumenten la permeabilidad
los ros Santo Toms y Errekaleor, asociada a la recuperacin de del suelo y la capacidad de infiltracin del agua, que ayuden a
los humedales naturales de Salburua, la adecuacin hidrulica gesonar ms eficazmente el agua de lluvia y a reducir las es-
y restauracin ambiental del ro Zadorra, el acondicionamiento correnas, a travs de medidas como franjas filtrantes, cunetas
ambiental de cauces fluviales en el entorno urbano o la cons- drenantes, estanques de retencin o depsitos de infiltracin.
El Anillo Verde es un gran espacio seminatural de 731 ha situado misin Europea como ejemplo de proyecto de Infraestructura
en torno a la ciudad. Es el resultado de un proyecto de restaura- Verde en Europa por su contribucin a la mejora de los servicios
cin de la periferia urbana, que se inici a comienzos de los aos ecosistmicos en reas periurbanas (Comisin Staff Working
90 y todava conna, estando prevista su ampliacin. Destacan Document. Technical informaon on Green Infrastructure (GI),
espacios de alto valor natural como los humedales de Salburua Bruselas, 6.5.2013).
y el ro Zadorra, integrados dentro de la Red Natura 2000. Junto
con stos, el resto de parques conforman un corredor natural Los criterios ulizados en la restauracin y posterior gesn
entre los Montes de Vitoria y el ro Zadorra y entre la ciudad y y manejo de los parques del Anillo Verde estn ms ligados a
el anillo agrcola, que atesora una elevada biodiversidad a las las tcnicas usadas en espacios puramente silvestres que en
puertas de la ciudad. espacios urbanos. As, el uso de especies vegetales autctonas,
los manejos dirigidos a la mxima diversificacin de ambientes
La proteccin y mejora de la biodiversidad y el paisaje, la pre- ecolgicos, los criterios de manejo poco intervencionistas, las
vencin de inundaciones en el casco urbano y su contribucin iniciavas de conservacin de determinados hbitats o espe-
a la regulacin del ciclo hidrolgico, el ocio y el esparcimiento cies, el seguimiento cienfico de parmetros ambientales o la
en contacto con la naturaleza o la promocin de la educacin fuerte componente de las actuaciones de sensibilizacin am-
ambiental son algunas de las muchas funciones y servicios eco- biental son algunos de los rasgos diferenciadores de la gesn
sistmicos que reportan los parques del Anillo Verde. del Anillo Verde. (Fuente: Estrategia para la Conservacin de la
Biodiversidad del municipio de Vitoria-Gasteiz, Borrador, marzo
Ms all de estas funciones, su verdadera potencialidad reside de 2013).
en que el Anillo Verde es en s mismo una verdadera infraestruc-
tura verde, de gran trascendencia en el entramado ecolgico del Los resultados de la gesn llevada a cabo en el Anillo Verde
territorio, tanto en la escala local como supramunicipal. Su loca- demuestran que es posible compabilizar el uso pblico con
lizacin y conformacin circular y el hecho de estar constuido la conservacin de la naturaleza. De hecho, el aumento en el
por un conjunto de espacios naturales conectados mediante nmero de visitantes ha ido acompaado de un aumento en el
corredores ecorecreavos, garanzan la conexin ecolgica nmero de aves nidificantes en el Anillo.
entre dos de los principales espacios naturales del municipio:
los Montes de Vitoria, al sur y el ro Zadorra, al norte. La mejora de las conexiones ecolgicas entre parques, asocia-
das a ros, setos y otros elementos del paisaje periurbano, y
En relacin con el entramado verde urbano el papel del Anillo la mejora de las condiciones de accesibilidad desde la ciudad
Verde es clave ya que permite permear el medio natural hacia a algunos puntos del Anillo Verde y con las zonas de montaa
la ciudad y desde la ciudad hacia el campo, estableciendo rela- ayudarn a reforzar la conecvidad ecolgica en el Anillo Verde
ciones de reciprocidad que dan connuidad a todo el sistema y por tanto su condicin de corredor ecolgico. La anexin de
ecolgico. nuevos espacios al Anillo Verde, ya sean urbanos o agrcolas, se
plantea como una muy buena forma de reforzar su endad y su
El Anillo Verde de Vitoria-Gasteiz ha sido destacado por la Co- potencialidad como corredor ecolgico.
Son zonas verdes urbanas los parques, jardines, zonas verdes escaso uso de especies autctonas a favor del uso de especies
deporvas, cementerios, paos interiores, bulevares y paseos alctonas (en algunos casos de carcter invasor) poco adapta-
arbolados que se exenden a lo largo de toda la ciudad. Con das y con mayores requerimientos hdricos, y en tercer lugar,
20 m2/hab, Vitoria-Gasteiz es una de las ciudades europeas con la estructura vercal de los espacios verdes, que por general
ms superficie verde por habitante, duplicando el valor de 10 disponen nicamente de dos pisos -el del csped y el arbreo-.
m2/hab recomendado por la Organizacin Mundial de la Salud. Esta simplicidad, tanto en lo especfico como en lo estructural,
arrastra en cadena al resto de la comunidad biolgica. Por otro
En general, la distribucin de los espacios verdes en la ciudad lado, este po de gesn acarrea importantes gastos de man-
es equilibrada, de modo que desde cualquier punto del tejido tenimiento.
residencial se dispone de acceso a una zona verde de esparci-
miento dentro de un radio mximo de 250 metros, es decir, a En otros aspectos de la gesn de los espacios verdes urbanos,
una distancia mxima de 2,5 minutos a pie. sin embargo, la situacin es ms halagea. As, la eficiencia
conseguida en el uso del agua es relavamente elevada (el
Las zonas verdes urbanas constuyen un recurso de biodiver- Plan Integral de Ahorro de Agua contempla medidas para la
sidad nico y complejo, con ms de 50.000 unidades vegetales sustucin del agua potable por agua reciclada para riego) y la
que incluyen hasta 381 especies diferentes de rboles y arbus- candad de residuos leosos no es excesiva, teniendo en cuenta
tos, adems de 12.160 masas arbusvas. Por su parte, las calles el po de poda que se lleva a cabo y que permite el desarrollo
de la ciudad conenen ms de 130.000 rboles. natural del arbolado.
La trama verde urbana, adems de por sus funciones meramen- Actualmente ya han comenzado a adoptarse algunas medidas
te estcas y recreavas, desempea un papel fundamental en para mejorar la gesn de los espacios verdes, orientndola ha-
la atemperacin del clima urbano y mejora del confort clim- cia el incremento de la biodiversidad urbana y la reduccin de
co, en la reduccin de la contaminacin, en la prevencin del las necesidades de riego y de los costes de mantenimiento. En-
cambio climco por su accin como sumidero de carbono, en tre ellas, el uso de especies vegetales autctonas, la reduccin
el aumento de la capacidad de infiltracin del suelo y, como con- de intensidades de siega, el fomento de las masas arbusvas
secuencia de todo ello, en la mejora de la biocapacidad urbana. y praderas de flores, la creacin de pequeos estanques y de
muros de piedra seca, la reduccin de la iluminacin nocturna,
No obstante, tal y como seala La Estrategia de Conservacin de el mantenimiento de arbolado con oquedades (siempre que no
la Biodiversidad del municipio, la diversidad biolgica florsca represente peligro para los viandantes), la colocacin de cajas
y faunsca del conjunto de los parques urbanos se encuentra nido para murcilagos o aves trogloditas o la creacin de peque-
empobrecida, apuntndose varias causas relacionadas con la os acmulos de madera muerta.
gesn de estos espacios. En primer lugar, se sealan, los altos
ritmos de siega que se vienen praccando; en segundo lugar, el
Una cuesn de gran trascendencia en la actual configura- resultado de la baja densidad edificatoria y de la dispersin
cin urbana de la ciudad es la existencia de un gran nmero de las edificaciones, que los procesos de redensificacin
de parcelas vacantes reservadas por la planificacin para uso recientemente aprobados no pueden corregir de manera
de equipamiento, residencial, producvo o terciario, que inmediata. Esta baja densidad impide que se desarrollen ac-
dada la actual situacin econmica no parece probable que vidades disntas de la residencial, que haya poca cohesin
vayan a desarrollarse en breve. social y que no se idenfiquen espacios pblicos debido a la
dispersin de los bloques. En estos nuevos barrios es necesa-
Un reciente anlisis sobre las parcelas vacantes en el sue- rio consolidar ejes de comunicacin con la ciudad intra-ronda
lo urbano y urbanizable de Vitoria-Gasteiz cifra en ms y planificar el crecimiento ordenado de las edificaciones en
de medio millar de unidades y casi tres millones de m la los solares, a fin de sasfacer las necesidades ms urgentes,
superficie de suelo en la ciudad que no se ha desarrollado como por ejemplo crear calle y consolidar la trama urbana
(no se ha urbanizado) o permanece vacante (parcelas que (Diagnsco Urbansco Actualizado complementario a los
ya son solares, de propiedad pblica o privada, a la espera Estudios Previos de la Revisin del Plan General, marzo de
de ser edificadas), tanto en suelo de equipamiento como en 2013).
residencial, producvo o terciario (794.146 m de equipa-
miento, 60.338 m de terciario y 896.221 m de residencial), En esta coyuntura, adems, se hace necesario dar una solu-
sobre todo en los nuevos barrios de Salburua, Zabalgana y cin a los espacios vacantes, a travs de la propuesta de nue-
Aretxabaleta-Gardelegi. La escala del problema no es menor vos usos, en general de carcter transitorio, que resuelvan el
por cuanto genera importantes problemas de ndole social, estado de deterioro y abandono en que se encuentran y los
econmico y ambiental. problemas socioambientales que estn generando y ofrez-
can nuevas oportunidades para el desarrollo de la ciudad y
Esta situacin es la consecuencia de una previsin de ne- de sus barrios.
cesidad de suelo muy superior a la realmente existente, de
acuerdo con la evolucin demogrfica producida y esperada, Entre los posibles usos que se pueden plantear de forma
y que se tradujo en la clasificacin por parte del Plan General transitoria en estas parcelas, se encuentran los relacionados
Vigente (aprobado en 2003) como Suelo Urbanizable Progra- con la provisin de bienes y servicios de los ecosistemas, a
mado de un 43% de la superficie del suelo urbano entonces travs por ejemplo, de su transformacin en huertos urba-
existente. nos o jardines comunitarios, alternavas que conjugan la
naturalizacin de estos espacios con el uso social. As, algu-
Este sobredimensionamiento ha supuesto, entre otras co- nas de las parcelas vacantes se podran converr en espacios
sas, que los nuevos barrios, urbanizados en su mayor parte, de oportunidad dentro del Sistema de Infraestructura Verde
presenten grandes disconnuidades y vacos urbanos, como Urbana.
El suelo agrcola que se exende entre el mbito urbano- integrada o ecolgica. Adems, la anexin de estos espacios
periurbano y las zonas montaosas, ocupa el 58% de la al Anillo Verde lo dotara de mayor endad y reforzara su
superficie municipal y presenta en general un elevado valor papel como conector ecolgico.
agrolgico. Incluye 64 pequeos ncleos de poblacin de
marcado carcter rural. Una de las iniciavas puestas en marcha por las instuciones
para promover la agricultura ecolgica y, ms concretamen-
En la actualidad el paisaje rural municipal est bastante sim- te, la horcultura ecolgica en el municipio es el proyecto
plificado debido al intenso proceso de industrializacin que Basaldea. Se trata de una experiencia con un claro objevo
ha experimentado el sector agrcola en los lmos aos y, profesional y empresarial, que permir a jvenes promoto-
por eso, los escasos vesgios naturales an existentes (setos, res agrarios formarse para crear sus propias explotaciones
riberas y bosques-isla) poseen una gran relevancia ecolgica agrcolas, y facilitar la puesta en marcha de un canal de
y paisajsca. Conservar, mejorar y conectar estos pequeos distribucin y comercializacin de productos ecolgicos, a la
retazos de vegetacin natural dispersos en la matriz agrcola, vez que sensibilizar sobre el valor aadido que suponen los
es clave para restuir la conecvidad ecolgica entre el Anillo productos ecolgicos y el consumo local.
Verde y los montes y para arcular una infraestructura verde
estable, aumentando la biodiversidad, mejorando la calidad No slo en el mbito rural y periurbano, sino tambin en la
del paisaje rural y la ferlidad del suelo agrcola. propia ciudad, la horcultura ecolgica es una alternava
que cada vez cobra ms auge. Durante estos lmos aos
Por su valor naturalsco, destacan especialmente los roble- se han puesto en marcha diversas iniciavas en este sendo,
dales-isla, tesgos de la vegetacin primigenia que cubra el tanto pblicas como privadas, con un objevo claramente
fondo de valle. Son reductos boscosos que, aunque fragmen- educavo y social. Por un lado, se han acondicionado dos
tados, sirven de refugio a especies forestales, muchas de equipamientos municipales en el mbito del Anillo Verde: se
ellas amenazadas, y diversifican y revalorizan el paisaje rural. trata de las Huertas de Olarizu y de las Huertas de Urarte, en
Estas razones han movado la declaracin de varios bosques Abetxuko, en las que un gran nmero de colecvos ciudada-
isla como Lugares de Importancia Comunitaria (LIC), dentro nos y personas, a tulo individual, aprenden a culvar horta-
de la Red Europea Natura 2000. lizas de manera ecolgica. Por otro lado, numerosos centros
de enseanza han puesto en marcha sus propios huertos
Desde el punto de vista del propio sector agrario, sera de- escolares, con un claro objevo pedaggico.
seable una transicin de los sistemas agrcolas tradicionales
hacia prccas agrcolas ms respetuosas con el propio sue- Actualmente se trabaja en la creacin y puesta en marcha de
lo, el acufero, los cursos de agua y los retazos de vegetacin dos zonas pblicas de huertos urbanos en sendas parcelas
natural existentes, que dara un valor aadido al producto. vacantes de equipamiento de las principales reas de ex-
En este sendo, el suelo agrcola periurbano, en contacto pansin urbana de la ciudad (Salburua y Zabalgana). Ambas
con el Anillo Verde, presenta una gran potencialidad de cara iniciavas, promovidas por las asociaciones de vecinos, pre-
a su conversin en un espacio agrcola de proximidad, donde tenden explorar formas de autogesn ligadas al desarrollo
ensayar y poner en marcha prccas de agricultura orgnica, de una acvidad horcola comunitaria.
HUERTAS ECOLGICAS DE
OLARIZU
En los lmos aos se han acondicionado un buen nmero acceder al medio rural y natural desde la ciudad. Algunos
de rutas y sendas para potenciar el acceso a los espacios ejemplos son las vas verdes a Esbaliz y Arlabn o la ruta
verdes y su disfrute. ganadera de Pea Betoo.
En la ciudad y de acuerdo con el Plan de Movilidad Sostenible El conjunto de sendas y rutas conforman una red de inera-
y Espacio Pblico se trabaja actualmente en la configuracin rios de gran valor socioecolgico ya que, adems de favore-
y acondicionamiento de una red de sendas urbanas que cer la acvidad sica, el disfrute al aire libre y el desarrollo de
enlazarn los principales equipamientos socioculturales y arraigo hacia el patrimonio natural y cultural del municipio,
parques urbanos entre s y con los parques periurbanos. facilitan la conexin ecolgica entre espacios y desarrollan
funciones de regulacin climca y ambiental gracias a las
En el Anillo Verde asimismo se han acondicionado alrededor franjas arboladas de sus lindes.
de 90 km de inerarios peatonales y ciclistas. La Vuelta al
Anillo Verde, con poco ms de 30 km, es el principal inerario De cara al futuro, la idea es solucionar las disconnuidades
peatonal y ciclista de esta red, ya que une todos los parques existentes en algunas rutas como la Va Verde de Esbaliz a
del Anillo Verde constuye el principal elemento de co- su paso por Vitoria-Gasteiz, e integrar toda la red en una red
nexin de los diversos parques del Anillo y es muy fcilmen- ms amplia de Vas Verdes para el conjunto del Territorio His-
te accesible desde cualquier punto de la red de bidegorris y trico de lava. La Diputacin Foral de lava es el organismo
sendas urbanas que atraviesan la ciudad. encargado de la planificacin y gesn de la red de Vas Ver-
des que discurren por el territorio alavs, con la colaboracin
El suelo agrcola dispone tambin de inerarios como an- de ayuntamientos y otras administraciones y endades.
guas vas ferroviarias y senderos ganaderos que permiten
El Plan de Movilidad Sostenible y Espacio Pblico de Vitoria- Una de las propuestas ms ambiciosas del PMSEP es la re-
Gasteiz (PMSEP) fomenta los modos de movilidad sostenible organizacin de la red del vehculo privado a travs de un
en detrimento del vehculo privado a travs de diferentes modelo basado en supermanzanas en el que los modos pea-
medidas, como la reestructuracin de la red de autobuses tonal y ciclista sern preferentes. Esta medida supondr la
urbanos en coordinacin con el tranva, la ampliacin de las liberacin de trfico de las vas interiores de supermanzana y
zonas peatonales , la creacin de una red segura y funcional la recuperacin de un espacio pblico ms accesible, confor-
de carriles bici y la configuracin y acondicionamiento de una table, connuo y seguro en el que es posible aplicar nuevos
red de sendas urbanas. diseos urbanos ms verdes, en los que apoyar el Sistema de
Infraestructura Verde Urbana. Est previsto el acondiciona-
El Plan Director de Movilidad Ciclista y el Plan Director de miento de 77 supermanzanas.
Movilidad Peatonal prevn importantes reformas en las vas
y calles de la ciudad, en el primer caso para ampliar la red Del mismo modo que es deseable actuar en los ejes viarios
actual de 116,5 kilmetros a 145 kilmetros de calles con que se redisean de acuerdo con las medidas derivadas del
vas ciclistas, y en el segundo, para acondicionar una red PMSEP y en el espacio pblico liberado, la llegada del TAV a
de sendas urbanas de aproximadamente 70 km. La red de Vitoria-Gasteiz en un futuro abre diversas posibilidades de
sendas urbanas y bicicarriles ofrece un alto potencial para cara al acondicionamiento de nuevos ejes urbanos que bien
formar parte de una Infraestructura Verde Urbana, siempre podran integrarse dentro de la misma filosoa.
que las intervenciones que se realicen aseguren su conec-
vidad e introduzcan medidas de naturalizacin y promocin
del verde que garancen su funcionalidad tanto sica como
ecolgica.
Los parques periurbanos del Anillo Verde son espacios de soberana alimentaria , y los servicios de soporte
con un alto grado de naturalidad y en un buen estado por suponer el hbitat especfico de cierta biota como
de conservacin; por este movo y por localizarse ad- es la flora arvense, las variedades locales de culvo o
yacentes a la ciudad constuyen los elementos ncleo la fauna propia de medios abiertos, entre las cuales
del Sistema. destacan especies gravemente amenazadas como el
aguilucho cenizo .
Sus actuales ndices de naturalidad los configuran
como los elementos de transicin entre la ciudad y los
sistemas naturales de referencia que circundan el mu-
nicipio. Por tanto se trata de un elemento primordial
del Sistema de Infraestructura Verde Urbana, ya que
garanzan la conexin ecolgica entre el interior de la
ciudad y la naturaleza exterior. Es necesario por ello
garanzar su conecvidad interna entre los propios
parques del Anillo Verde y externa, tanto con los es-
pacios naturales exteriores como con las zonas verdes
urbanas, en un intento de introducir la naturaleza en
la ciudad.
ELEMENTOS NCLEO
Anillo Verde
A. Verde
reas Agrcolas
Anillo Verde
Anillo Verde
SUPERFICIE
CDIGO TIPOLOGA NOMBRE
(Ha)
AV 2.01 REA AGRCOLA BASALDEA 33
AV 2.02 REA AGRCOLA ASTEGUIETA 7
AV 2.03 REA AGRCOLA ENTORNO JNDIZ 13
AV 2.04 REA AGRCOLA LARRAGORRI 3
AV 2.05 REA AGRCOLA OLRIZU 4
Los elementos suscepbles de constuir los nodos de Asimismo, la existencia de parcelas vacantes en suelos
la Infraestructura son aquellos espacios libres, ubica- ya urbanizados (solares), sobre todo en los barrios
dos en el interior de la ciudad, que pueden cumplir un nuevos de la ciudad, ofrece la posibilidad de plantear
papel estructurante de relevancia en ella, ya sea por su de manera transitoria o provisional, su uso asociado
tamao o por su localizacin. A la hora de seleccionar temporalmente a la Infraestructura Verde Urbana,
estos nodos se enen en cuenta no solo sus caracters- confiriendo al sistema una mayor potencialidad.
cas y capacidades funcionales actuales, sino tambin
las potenciales. La mayor parte de estos nodos son por lo tanto espa-
cios claramente definidos y delimitados (diferencin-
Los espacios que mejor se ajustan a estos requerimien- dose entre dos subcategoras: nodos principales y
tos son los parques urbanos que soportan algn po nodos secundarios, de acuerdo a la magnitud de su
de uso pblico. Se enende como parque todo espacio capacidad funcional). Tambin se consideran nodos
libre acondicionado para el uso ciudadano de recreo, y se comportan como tales otras reas en las que no
esparcimiento y reposo y que cumple o puede cumplir existen espacios verdes connuos y compactos de
algunas de las restantes funciones establecidas para dimensin suficiente, pero en las que existen (o pue-
las Infraestructuras Verdes. Por tanto esta categora den introducirse) elementos verdes distribuidos de
recoge las siguientes calificaciones pormenorizadas manera dispersa, capaces de cumplir las funciones de
establecidas por el PGOU para los Espacios Libres: la Infraestructura Verde. Estos conjuntos de elementos
parques urbanos (salvo los parques urbanos del Anillo constuyen los nodos difusos.
Verde que ya se han definido como elementos ncleo),
zonas verdes pblicas y espacios libres de uso pblico. El sistema de nodos est formado por un total de 71
elementos, de los cuales 23 son nodos principales, 38
Tambin pueden incluirse como nodos de la Infraes- son nodos secundarios y 10 son nodos difusos. La su-
tructura aquellos espacios libres no edificados que no perficie total que ocupan es de 245 hectreas (sin con-
enen como vocacin principal el uso pblico pero que tabilizar los nodos difusos) con una superficie media
pueden cumplir parcialmente algunas de las funciones de 4 hectreas. El nodo principal de mayor superficie
asignadas a las Infraestructuras Verdes. Estos espacios es el Parque de Arriaga con 20 hectreas.
pueden pertenecer a la red de Equipamientos y Ser-
vicios Urbanos de la ciudad, o incluso estar definidos
como tales, como es el caso del cementerio, con una
importante cobertura arbrea.
NODOS
Nodos Principales
y Secundarios
Nodos Difusos
Los conectores son elementos de carcter lineal cuya bifurcaciones que originan ramales de longitud varia-
funcin principal es la de servir precisamente como da. Estos son los conectores CC 1.4, CC 2.5, CC 3.3 y
conectores ecolgicos entre los diferentes elementos CC 3.4.
ncleo y nodos de la Infraestructura Verde Urbana.
Los conectores presentan una longitud de ms de 100
Para el establecimiento de los conectores, se han kilmetros con una media de 4,6 kilmetros por conec-
tomado como referencia las calles arboladas y los tor. El conector ms largo es el CC 3.2, correspondiente
corredores actual o histricamente asociados a cursos al trazado del ferrocarril, con casi 10 kilmetros de
de agua, situados entre los elementos ncleo y los longitud y el ms corto es el CC 2.9 con menos de 350
nodos. Muchos de estos conectores potenciales estn metros.
parcialmente fragmentados por lo que se han definido
tramos en los que ejecutar acciones de acondiciona-
miento para favorecer su funcin conectora dentro del
sistema.
CONECTORES
Este-Oeste
N-S fluvial
N-S no fluvial
ELEMENTOS NCLEO
Anillo Verde
A. Verde
reas Agrcolas
NODOS
Nodos Principales
y Secundarios
Nodos Difusos
CONECTORES
Este-Oeste
N-S fluvial
N-S no fluvial
Orientar la gesn de los espacios verdes urbanos Aumentar la conecvidad ecolgica entre el Anillo Mejorar la calidad estancial en los espacios verdes
hacia sistemas de jardinera y formas de manejo Verde y las reas verdes urbanas, a travs de las urbanos, fomentando su ulizacin y disfrute.
ms eficientes en el uso de recursos (fitosanitarios, riberas fluviales intraurbanas, medianas revegeta-
residuos, agua, energa). das y calles arboladas, favoreciendo el uso pblico Trabajar el potencial educavo de los espacios y
compable. elementos verdes para favorecer el conocimiento de
Aumentar la diversidad biolgica de los espacios la Infraestructura Verde Urbana de Vitoria-Gasteiz.
verdes urbanos, actualmente muy empobrecida, Poner en valor los espacios agrcolas periurbanos
mediante medidas adecuadas de diseo y gesn promoviendo el desarrollo de un po de agricultura Promover la implicacin y parcipacin ciudadana
(uso de especies vegetales autctonas, erradicacin favorecedora de la biodiversidad y basada en proce- tanto en el diseo como en la gesn de la
de especies invasoras, creacin de refugios, fomento sos naturales. Infraestructura Verde Urbana.
de masas arbusvas, etc.).
Mejorar las condiciones de accesibilidad a los espa- Incluir en el planeamiento urbansco la Infraes-
Preservar los espacios que todava conservan reta- cios verdes urbanos y periurbanos. tructura Verde Urbana de forma que, a travs de la
zos de vegetacin natural. ordenacin de uso de sus elementos y condiciones
Introducir sistemas de mejora de la gesn del que los caractericen, se vertebre la ciudad y asegu-
Introducir medidas de aumento de la biodiversidad agua que ayuden a solventar los problemas de re la proteccin y potenciacin de la funcionalidad
en la renovacin y rehabilitacin de edificios, espe- inundabilidad que se producen peridicamente, ecolgica, hidrolgica y ambiental de los espacios y
cialmente en zonas con poca presencia de espacios mediante sistemas de laminacin, sistemas de elementos que la conforman.
verdes (fachadas y muros vegetales). drenaje que aumentan la infiltracin del agua de
lluvia y los procesos de recarga del acufero, etc. Involucrar a agentes econmicos y centros de
Aumentar los ndices de permeabilidad del suelo y la invesgacin para avanzar en la invesgacin,
presencia de vegetacin en las actuaciones de reno- Restaurar, recuperar o recrear en su caso, los desarrollo y aplicacin de soluciones y tecnologas
vacin del espacio urbano. ecosistemas fluviales en el entorno urbano. verdes que fomenten el empleo verde local.
Revalorizar espacios vacantes y marginales sin uso Aumentar la oferta actual de huertos urbanos y de
definido dentro de la trama urbana consolidada. espacios verdes comunitarios.
muy variados en cuanto a superficie, pologa y estado CON FINANCIACIN /PENDIENTES DE EJECUCIN
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