Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
LO-009000060-E21-2017
Servicios PU Mecanismo de Evaluacin Binario
DATOS GENERALES
FECHA DE
FECHA VISITA FECHA DE JUNTA DE FECHA DE PRESENTACIN Y
PUBLICACIN
DE OBRA ACLARACIONES APERTURA DE PROPOSICIONES
EN COMPRANET
17 de enero 24 de enero de 2017 01 de febrero de 2017
No habr visita
de 2017 17:00 horas 17:00 horas
Pgina 1 de 39
Licitacin Pblica Nacional No. LO-009000060-E21-2017
Servicios PU Mecanismo de Evaluacin Binario
Se entender por:
SOBRE CERRADO: Cualquier medio que contenga la proposicin del LICITANTE, cuyo
contenido slo puede ser conocido en el acto de presentacin y apertura de proposiciones
en trminos de la LEY.
b) Escrito mediante el cual declare, bajo protesta de decir verdad, que no se encuentra
en alguno de los supuestos que establecen los artculos 51 y 78, de la LEY de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas (FORMATO B).
c) Copia simple por ambos lados de la identificacin oficial vigente con fotografa,
tratndose de personas fsicas y, en el caso de personas morales, de la persona que
firme la proposicin (FORMATO C).
Estos documentos servirn para constatar que la persona cumple con los requisitos
legales necesarios.
electrnica, deber presentar original (para cotejo) y copia simple de: Registro
Federal de Contribuyentes; constancia del domicilio fiscal; constancia de la
institucin financiera sobre la existencia de cuenta de cheques abierta a
nombre del beneficiario, que incluya el nmero de cuenta con 11 posiciones,
as como la Clave Bancaria Estandarizada (CLABE) con 18 posiciones.
i) Manifestacin de que en su planta laboral cuenta cuando menos con un cinco por
ciento (5%) de trabajadores con discapacidad (FORMATO I).
j) Manifiesto, bajo protesta de decir verdad, que tomar las medidas necesarias para
asegurarse de que cualquier extranjero contratado, contar con la autorizacin de la
autoridad migratoria para que pueda contratarse en el pas (FORMATO J).
k) Manifestacin bajo protesta de decir verdad, que la empresa es: micro, pequea,
mediana o no MiPyME, y Copia del Registro de la empresa en CompraNet, y del
Certificado Digital emitido por el SAT, (FORMATO K).
PROCESO DE LICITACIN
Las solicitudes de aclaracin que sean recibidas con posterioridad a la primera junta de
aclaraciones, o bien, despus del plazo previsto para su envo a travs de COMPRANET,
no sern contestadas por la CONVOCANTE por resultar extemporneas y se integrarn al
expediente respectivo. En dicho supuesto, si el servidor pblico que presida la junta de
aclaraciones considera necesario citar a una ulterior junta, la CONVOCANTE tomar en
cuenta dichas solicitudes para responderlas.
Al finalizar el acto, se exhibir un ejemplar del acta en el rea de Recepcin (Planta Baja)
de las oficinas de la CONVOCANTE, ubicadas en Av. Coyoacn No. 1895, Colonia
Acacias, C.P. 03240, Delegacin Benito Jurez, Ciudad de Mxico; el acta estar
visible del da 24 al 30 de enero de 2017.
REVISIN PRELIMINAR
Pgina 6 de 39
Licitacin Pblica Nacional No. LO-009000060-E21-2017
Servicios PU Mecanismo de Evaluacin Binario
Conforme a lo previsto en los artculos 74 Bis de la LEY y 43, cuarto prrafo del
REGLAMENTO, LA SFP a travs de COMPRANET contar, en los trminos del
REGLAMENTO, con un registro nico de contratistas, el cual los clasificar de acuerdo a
la informacin que proporcionen, entre otros aspectos, por su actividad; datos generales;
nacionalidad; experiencia; capacidad tcnica, econmica y financiera, e historial respecto
de contratos celebrados con los sujetos a que se refieren las fracciones de la I a la VI del
artculo 1 de la LEY y de su cumplimiento en tiempo y en monto.
Pgina 7 de 39
Licitacin Pblica Nacional No. LO-009000060-E21-2017
Servicios PU Mecanismo de Evaluacin Binario
De igual forma, se les comunica a los LICITANTES que en ningn caso se les impedir el
acceso a quienes no se encuentren inscritos en dicho registro, por lo que LOS
PARTICIPANTES interesados podrn presentar sus proposiciones directamente en el acto
de presentacin y apertura de las mismas.
Cualquier persona podr asistir a los diferentes actos del procedimiento de la licitacin en
calidad de observador, siendo requisito registrar previamente su asistencia y abstenerse
de intervenir en cualquier forma en los mismos.
Los LICITANTES podrn presentar sus proposiciones por escrito durante el acto de
presentacin y apertura de proposiciones, en el lugar, fecha y hora que seale la
CONVOCATORIA.
La proposicin deber ser firmada autgrafamente por la persona facultada para ello,
cuando menos en la ltima hoja de cada uno de los documentos que forman parte de la
misma. Ser causal de desechamiento si no se firma autgrafamente en cada una de
sus hojas la METODOLOGA DE LOS TRABAJOS (FORMATO AT 3), el PLAN DE
TRABAJO (FORMATO AT 4), la CARTA COMPROMISO DE LA PROPOSICIN
(FORMATO AE 1), el CATLOGO DE CONCEPTOS (FORMATO AE 11) y el PROGRAMA
GENERAL DE EJECUCIN DE LOS TRABAJOS (FORMATO AE 12) requeridos en la
presente CONVOCATORIA.
Pgina 8 de 39
Licitacin Pblica Nacional No. LO-009000060-E21-2017
Servicios PU Mecanismo de Evaluacin Binario
Cada uno de los documentos que integren la proposicin y aqullos distintos a sta,
debern estar foliados en todas y cada una de las hojas que los integren. Al efecto, se
debern numerar de manera individual las propuestas tcnica y econmica, as como el
resto de los documentos que entregue el LICITANTE.
La documentacin que deber ser firmada por el LICITANTE en cada hoja es: la
METODOLOGA DE TRABAJO (FORMATO AT 3), CATLOGO DE CONCEPTOS
(FORMATO AE 11), PROGRAMA DE EJECUCIN GENERAL DE LOS TRABAJOS
(FORMATO AE 12). En su caso, el LICITANTE a quien se le haya adjudicado el contrato,
previo a su formalizacin, deber firmar la totalidad de la documentacin que integre su
proposicin.
Los LICITANTES que hayan asistido elegirn a uno de ellos para que, en forma conjunta
con el servidor pblico designado por la DEPENDENCIA para presidir el acto, rubriquen:
LA METODOLOGA DE TRABAJO (FORMATO AT 3), CATLOGO DE CONCEPTOS
(FORMATO AE 11), PROGRAMA DE EJECUCION GENERAL DE LOS TRABAJOS
(FORMATO AE 12), as como la LISTA DE VERIFICACIN DE DOCUMENTOS, dando
lectura al importe total de cada una de las proposiciones presentadas.
Los LICITANTES slo podrn presentar una sola proposicin en cada procedimiento de
contratacin. Iniciado el acto de presentacin y apertura de proposiciones en la fecha,
hora y lugar previsto en LA CONVOCATORIA, las ya presentadas no podrn ser retiradas
o dejarse sin efecto por Los LICITANTES y se considerarn vigentes dentro del
procedimiento hasta la conclusin del mismo.
Al finalizar el acto, se exhibir un ejemplar del acta en el rea de Recepcin (Planta Baja)
de las oficinas de la CONVOCANTE, ubicadas en Av. Coyoacn No. 1895, Colonia
Acacias, C.P. 03240, Delegacin Benito Jurez, Ciudad de Mxico; el acta estar
visible del da 01 al 07 de febrero del 2017.
IDIOMA Y MONEDA
Pgina 10 de 39
Licitacin Pblica Nacional No. LO-009000060-E21-2017
Servicios PU Mecanismo de Evaluacin Binario
b).-A partir de la recepcin del escrito, el LICITANTE contar con un plazo de 3 das
hbiles para hacer las aclaraciones o entregar los documentos o informacin
solicitada por la CONVOCANTE y deber ser entregada, en su caso, en horas y
das hbiles. En caso de que el LICITANTE no atienda, en el tiempo establecido, el
requerimiento efectuado, o bien, la informacin que proporcione no aclare la duda o
motivo de la solicitud, la CONVOCANTE realizar la evaluacin con la
documentacin originalmente entregada en su proposicin.
1.4.-Que los licitantes cuenten con la maquinaria y/o equipo adecuado, suficiente y
necesario, sea o no propio, para desarrollar los trabajos que se convocan.
2.1- Que cumpla con los parmetros financieros establecidos en la Base Quinta,
numeral 4 de esta CONVOCATORIA.
3. Aspectos programticos
4.2.2.- Que en la maquinaria y/o equipo requerido, los rendimientos de stos sean
considerados como nuevos, para lo cual se debern apoyar en los
rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos, as
como las caractersticas ambientales de la zona donde vayan a realizarse los
trabajos. Los rendimientos propuestos no podrn ser mayores a los sealados
en los manuales.
4.3.1.- Que en el consumo del material por unidad de medida determinado por el
LICITANTE para el concepto de trabajo en que interviene, se consideren los
desperdicios, mermas y, en su caso, los usos de acuerdo con la vida til del
material de que se trate.
4.3.2.- Que las caractersticas, especificaciones y calidad de los materiales, sean las
requeridas en las normas de calidad de la DEPENDENCIA y especificaciones
generales y particulares establecidas en esta CONVOCATORIA.
Pgina 13 de 39
Licitacin Pblica Nacional No. LO-009000060-E21-2017
Servicios PU Mecanismo de Evaluacin Binario
4.4.4.- Que el currculum del personal tcnico contenga los datos de formacin
acadmica, y en su caso, registro de la cdula profesional ante la Direccin
General de Profesiones, relacin verificable de las actividades profesionales
en que haya participado y demostrar que haya tenido trabajos relacionados
con las actividades o conceptos motivo de esta CONVOCATORIA.
5.2.- Que los precios a costo directo de los insumos propuestos por el LICITANTE sean
aceptables, es decir, que sean acordes con el presupuesto elaborado por la
CONVOCANTE y las condiciones vigentes en el mercado internacional, nacional o
de la zona o regin en donde se ejecutarn los trabajos, individualmente o
conformando la proposicin total.
5.3.- Que los tabuladores de sueldos sean acordes a los requeridos en esta
CONVOCATORIA, y que la integracin de las plantillas de personal y el tiempo de
ejecucin correspondan a los servicios ofertados.
5.4.1.- Que en todos y cada uno de los conceptos que lo integran se establezca el
importe del precio unitario.
5.4.2.- Que los importes de los precios unitarios de cada uno de los conceptos sean
anotados con nmero y con letra, los cuales deben ser coincidentes entre s y
con sus respectivos anlisis; en caso de diferencia, deber prevalecer el que
coincida con el del anlisis del precio unitario correspondiente o el consignado
con letra cuando no se tenga dicho anlisis.
5.5.- Que el anlisis, clculo e integracin de los precios unitarios, se hayan realizado
de acuerdo con lo establecido en la LEY y el REGLAMENTO, as como en las
dems disposiciones que emita la SFP y en esta CONVOCATORIA, debiendo
cumplir:
5.5.1.- Que los anlisis de los precios unitarios estn estructurados con costos
directos, indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales
de acuerdo a lo indicado en la LEY, el REGLAMENTO y esta
CONVOCATORIA.
Pgina 14 de 39
Licitacin Pblica Nacional No. LO-009000060-E21-2017
Servicios PU Mecanismo de Evaluacin Binario
5.5.2.- Que los costos directos se integren con los correspondientes a materiales,
personal, maquinaria y/o equipo que se emplear en la realizacin del servicio.
5.5.3.- Que los precios bsicos de adquisicin de los materiales considerados en los
anlisis correspondientes, se encuentren dentro de los parmetros de precios
vigentes en el mercado.
5.5.4.- Que los costos bsicos del personal se hayan obtenido aplicando los factores
de salario real a los sueldos y salarios de los tcnicos y especialistas,
conforme a lo previsto en la LEY, el REGLAMENTO y en esta
CONVOCATORIA.
5.5.5.- Que el cargo por el uso de herramienta menor se encuentre incluido, bastando
para tal efecto que se haya determinado aplicando un porcentaje sobre el
monto del personal requerido para la ejecucin del concepto de trabajo de que
se trate.
5.5.6.- Que los costos horarios por la utilizacin de la maquinaria y/o equipo requerido
se hayan determinado por hora efectiva de trabajo, debiendo analizarse para
cada mquina o equipo, incluyendo cuando sea el caso, los accesorios que
tenga integrados.
5.6.1.- Que los costos de los materiales considerados por el LICITANTE, sean
congruentes con la relacin de los costos bsicos y con las normas de calidad
especificadas en esta CONVOCATORIA.
5.6.2.- Que los costos del personal a utilizar considerados por el LICITANTE, sean
congruentes con el tabulador de los salarios y con los costos reales que
prevalezcan en la zona donde se ejecutarn los trabajos.
5.6.3.- Que los costos horarios de la maquinaria y/o equipo se hayan determinado
con base en el precio y rendimientos de stos considerados como nuevos,
para lo cual se tomarn como mximos los rendimientos que determinen los
manuales de los fabricantes respectivos, as como las caractersticas
ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos.
5.7.1.- Que el anlisis se haya valorizado y desglosado por conceptos con su importe
correspondiente, anotando el monto total y su equivalente porcentual sobre el
monto del costo directo.
Pgina 15 de 39
Licitacin Pblica Nacional No. LO-009000060-E21-2017
Servicios PU Mecanismo de Evaluacin Binario
los que comprendern nicamente los necesarios para dar apoyo tcnico y
administrativo al Director de los Servicios del CONTRATISTA encargado
directamente de los trabajos y los de campo necesarios para la direccin,
supervisin y administracin de los servicios, de acuerdo con los artculos del
211 al 213 del REGLAMENTO.
5.7.3.- Que no se haya incluido algn cargo que, por sus caractersticas o conforme a
esta CONVOCATORIA, su pago deba efectuarse aplicando un precio unitario
especfico.
5.8.- Que el anlisis y clculo del costo financiero se haya estructurado y determinado
considerando lo siguiente:
5.8.1.- Que los ingresos por concepto del o los anticipos que le sern otorgados, en
su caso, al contratista, durante el ejercicio del contrato y del pago de las
estimaciones, consideren la periodicidad y su plazo de trmite y pago;
deduciendo del monto de las estimaciones la amortizacin de los anticipos.
5.8.3.- Que la tasa de inters aplicable est definida con base en un indicador
econmico especfico.
5.8.4.- Que el costo del financiamiento sea congruente con el programa de ejecucin
valorizado con montos mensuales o quincenales.
5.8.5.- Que la mecnica para el anlisis y clculo del costo por financiamiento
empleada por el LICITANTE sea mediante el mtodo de flujo de caja, debiendo
calcularse de acuerdo con los artculos 214, 216 y 217 del REGLAMENTO
5.9.- Que el cargo por utilidad fijado por el LICITANTE se encuentre de acuerdo a lo
previsto en el artculo 219 del REGLAMENTO.
5.10.- Que el importe total de la proposicin sea congruente con todos los
documentos que la integran.
Pgina 16 de 39
Licitacin Pblica Nacional No. LO-009000060-E21-2017
Servicios PU Mecanismo de Evaluacin Binario
EXPERIENCIA Y CAPACIDAD
1.- Relacin de cada uno de los profesionales tcnicos al servicio del LICITANTE que
sern responsables de la direccin, administracin y ejecucin del servicio,
identificados con los cargos que ocuparn, de los que presentar su curriculum con
firma autgrafa en el que se incluya, en su caso, copia simple de su cdula profesional,
su domicilio y telfono actual, as como la relacin de las actividades profesionales en
que haya participado. De los profesionales propuestos slo se evaluar la preparacin
acadmica y la experiencia demostrada en trabajos de caractersticas tcnicas,
complejidad y magnitud similares, a los que se convoca.
Pgina 17 de 39
Licitacin Pblica Nacional No. LO-009000060-E21-2017
Servicios PU Mecanismo de Evaluacin Binario
2.- Organigrama propuesto para el desarrollo de los servicios; relacin del personal
anotando nombre, especialidad, categora y nmero requerido, as como las horas-
hombre, necesarias para su realizacin por semana o mes. El nmero de horas-
hombre en cada una de las categoras deber ser balanceado y suficiente para
completar el servicio en el plazo estipulado.
3.- Relacin de los contratos de trabajos similares conforme a los establecidos en los
trminos de referencia de la CONVOCATORIA de esta licitacin en los que sea
comprobable su participacin, que haya celebrado tanto con la Administracin Pblica
Federal, Estatal o Municipal, como con particulares, con la que acredite la experiencia
y capacidad tcnica mnima de cinco aos (5) del LICITANTE en este tipo de trabajos.
Asimismo contendr el nombre o denominacin de la contratante; domicilio y telfono
de los responsables de los trabajos; descripcin de los servicios, importes totales,
importes ejercidos o por ejercer y las fechas previstas de terminaciones, segn sea el
caso.
El LICITANTE debe contar con la experiencia mnima de cinco aos (5) en trabajos
relacionados en Control de calidad y/o Verificacin de calidad.
4.- Declaraciones fiscales o estados financieros dictaminados o no, de los ltimos dos
ejercicios fiscales o, en caso de empresas de nueva creacin, los ms actualizados a
la fecha de presentacin de proposiciones, con el contenido y alcance siguiente:
a).- Que el capital neto de trabajo (CNT) cubra el financiamiento de los trabajos a
realizar en los dos primeros meses de ejecucin de la obra, de acuerdo a las
cantidades y plazos considerados en su anlisis financiero presentado en su
proposicin.
Pgina 18 de 39
Licitacin Pblica Nacional No. LO-009000060-E21-2017
Servicios PU Mecanismo de Evaluacin Binario
b).- Que el CNT del LICITANTE sea suficiente para el financiamiento de los trabajos a
realizar. Se tendr como suficiente dicho capital neto, cuando el importe del ltimo
ejercicio fiscal del activo circulante (AC) menos el pasivo circulante (PC) sea igual
o mayor del 20% del valor del importe de su propuesta econmica sin IVA.
As mismo deber cumplir cuando menos con uno de los parmetros financieros
siguientes:
5.- Relacin detallada del equipo y personal, indicando cargos y categoras que pretende
emplear para la verificacin de la calidad de la obra (Unidad de Verificacin de
Calidad), cumpliendo con la Norma N-CAL-1-01/05.- Ejecucin del Control de Calidad
Durante la Construccin o Conservacin, del Libro Control y Aseguramiento de
Calidad.
ANTICIPOS
Pgina 19 de 39
Licitacin Pblica Nacional No. LO-009000060-E21-2017
Servicios PU Mecanismo de Evaluacin Binario
SUBCONTRATACIN
a).- Que la fecha estimada para el inicio de los trabajos ser el da 10 de marzo del
2017.
b).- Que el plazo para la ejecucin de los trabajos ser de 266 das naturales.
c).- Que el origen de los recursos para la ejecucin de los trabajos objeto de la
convocatoria, se consideran en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para
el ejercicio fiscal 2017, publicado en el Diario Oficial de la Federacin con fecha 30
de noviembre de 2016, de conformidad con lo establecido en el artculo 24 de la
Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
MODELO DE CONTRATO
DCIMA.- Para los efectos de lo dispuesto por el artculo 31 fraccin XXV de la LEY, se
adjunta el modelo de contrato de Servicios Relacionados con la Obra Pblica a Precios
Unitarios y Tiempo Determinado, al que se sujetarn la DEPENDENCIA y el LICITANTE
ganador.
FORMA DE PAGO
Los montos de los pagos, sern los que presente el LICITANTE en el programa
calendarizado de ejecucin de los servicios, considerando el tiempo establecido y
apegndose en lo posible al calendario de pagos propuesto por la convocante, como se
indica a continuacin:
Pgina 20 de 39
Licitacin Pblica Nacional No. LO-009000060-E21-2017
Servicios PU Mecanismo de Evaluacin Binario
marzo abril mayo junio julio agosto sep. octubre noviembre diciembre
2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017
MENSUAL 20.0% 2.4 % 4.0% 8.0% 12.0% 13.6% 14.4% 12.0% 9.6% 4.0%
ACUMULADO 20.0% 22.4% 26.4% 34.4% 46.4% 60.0% 74.4% 86.4% 96.0% 100.0%
Si durante algn lapso del desarrollo del contrato de verificacin de calidad, no se estn
llevando a cabo trabajos de conservacin o construccin susceptibles de ser verificados,
las cantidades de trabajo a manifestar en la estimacin sern las realmente realizadas;
por lo que, no se aplicarn retenciones por atraso en el programa por considerarse que
dichos atrasos no son imputables al CONTRATISTA.
Las estimaciones que se formulen en las fechas pactadas para efectos de pago, se
acompaarn de la documentacin que acredite la procedencia de su pago. La solicitud
de pago para su revisin y conciliacin, deber ser acompaada de la siguiente
documentacin:
En caso de que la factura entregada por la CONTRATISTA para su pago presente errores
o deficiencias, la DEPENDENCIA, dentro de los tres das hbiles siguientes al de su
recepcin, indicar por escrito a la CONTRATISTA las deficiencias que deber corregir. El
periodo que transcurra entre la entrega del citado escrito y la presentacin de las
correcciones por parte de la CONTRATISTA no se computar para efectos del segundo
prrafo del artculo 54 de la LEY.
En el caso de que la CONTRATISTA no presente las estimaciones dentro de los seis das
naturales siguientes a la fecha de su corte, la estimacin correspondiente se presentar
en la siguiente fecha de corte, sin que ello d lugar a la reclamacin de gastos financieros
por parte de la CONTRATISTA.
Queda entendido que en trminos de lo dispuesto por el artculo 130 del REGLAMENTO,
los nicos tipos de estimaciones que se reconocern para efectos del contrato
correspondiente, sern por trabajos ejecutados; de pago de cantidades adicionales o
conceptos no previstos en el catlogo original del contrato, de gastos no recuperables a
que alude el artculo 62 de la LEY y de los ajustes de costos.
por trabajos ejecutados, en un plazo que no exceder de quince das naturales contados
a partir de la fecha de su presentacin. En el supuesto de que surjan diferencias tcnicas
o numricas que no puedan ser autorizadas dentro de dicho plazo, stas se resolvern e
incorporarn en la siguiente estimacin.
De conformidad con lo establecido en el ltimo prrafo del artculo 127 del REGLAMENTO
el atraso en el pago de estimaciones en que incurra la DEPENDENCIA diferir en igual
plazo la fecha de terminacin de los trabajos, circunstancia que deber formalizarse,
previa solicitud de la CONTRATISTA, a travs del convenio respectivo; no proceder
dicho diferimiento cuando el atraso derive de causas imputables a la CONTRATISTA.
REQUISITOS ADICIONALES
a).- Que los trabajos se llevarn a cabo con sujecin a: la LEY y su REGLAMENTO; los
trminos de referencia y sus especificaciones generales y particulares, as como a
las especificaciones que la Secretara de Comunicaciones y Transportes que la
DEPENDENCIA tiene en vigor, al programa de ejecucin general de los trabajos; a
los precios unitarios sealados en la relacin de conceptos y cantidades de trabajo
para expresin de precios unitarios y monto total de la proposicin; y a las
clusulas del Contrato de Servicios Relacionados con la Obra Pblica a Precios
Unitarios y Tiempo Determinado y, en general, de conformidad con lo sealado en
la CONVOCATORIA.
b).- Que en relacin con los precios unitarios aludidos en el inciso anterior, cuando a
partir del acto de la presentacin y apertura de proposiciones ocurran
circunstancias de orden econmico no previstas en el contrato, que determinen un
aumento o reduccin de los costos directos de los trabajos an no ejecutados
Pgina 22 de 39
Licitacin Pblica Nacional No. LO-009000060-E21-2017
Servicios PU Mecanismo de Evaluacin Binario
Para los efectos del primer prrafo del artculo 56 y segundo prrafo de la fraccin
I del artculo 58 de LA LEY, conforme a lo establecido en el artculo 175 del
REGLAMENTO, con el objeto de actualizar los precios de la proposicin a la fecha
de inicio de los trabajos, el CONTRATISTA podr solicitar, por una sola ocasin, la
determinacin de un primer factor de ajuste de costos, el cual se calcular
conforme al procedimiento de ajuste establecido en el prrafo que antecede y en
el contrato correspondiente. Este factor de actualizacin no se afectar por la
entrega de anticipos. Esto no aplicar en los servicios que inicien dentro de los
treinta das naturales siguientes a la presentacin de proposiciones. El
CONTRATISTA deber presentar a la DEPENDENCIA, en su caso, la solicitud
correspondiente en el plazo sealado en el artculo 56 de la LEY.
c).- Que deber obtener, con toda oportunidad, los permisos necesarios para la
ejecucin del servicio en tiempo y forma.
d).- Que deber tener durante la ejecucin de los trabajos un Director de los Servicios,
o un Superintendente de los Servicios quien deber conocer con amplitud los
Trminos de Referencia, las especificaciones generales y particulares, el catlogo
de conceptos de los trabajos, los programas de ejecucin y de suministros, la
bitcora, los convenios y dems documentos, que se generen con la ejecucin de
los trabajos.
Pgina 23 de 39
Licitacin Pblica Nacional No. LO-009000060-E21-2017
Servicios PU Mecanismo de Evaluacin Binario
f).- Que cuando se estipule que el pago de los diversos conceptos de trabajo se har al
precio que fije el contrato para la unidad de obra terminada, ha juzgado y tomado
en cuenta todas las condiciones que puedan influir en los precios unitarios,
independientemente de lo que dichos precios incluyan en razn del costo directo,
del indirecto, del financiamiento, la utilidad y cargos adicionales; quedando bajo la
responsabilidad del proponente juzgar de todas las circunstancias y datos
proporcionados que incidan en estos trabajos, de manera que si cualquiera de
ellas resulta diferente en la realidad a como lo consider el proponente, la
diferencia no justificar reclamacin alguna del CONTRATISTA en cuanto a los
precios unitarios.
g).- Que como cargo adicional ha considerado el cinco al millar por concepto de
servicios de inspeccin, vigilancia y control que realiza la SFP, en trminos del
artculo 220 del REGLAMENTO y los cargos resultantes de los requerimientos
locales (Estatales).
h).- Que ninguna de las diferencias que pudieran resultar en las cantidades de trabajos
anotadas por la CONVOCANTE en el catlogo de conceptos (FORMATO AE 11),
justificar reclamacin alguna del CONTRATISTA en relacin con los precios
respectivos.
Pgina 24 de 39
Licitacin Pblica Nacional No. LO-009000060-E21-2017
Servicios PU Mecanismo de Evaluacin Binario
i).- Que propone precios unitarios nicamente para los conceptos anotados en la
relacin del FORMATO AE 11 y que por lo tanto, no presenta alternativas que
modifiquen lo estipulado en la CONVOCATORIA.
l).- Que el precio unitario se integrar con los costos directos correspondientes al
concepto de trabajo, costos indirectos, el costo por financiamiento, el cargo por la
utilidad del CONTRATISTA y los cargos adicionales.
m).- Que presentar, anlisis expresados en pesos, de cada uno de los precios
unitarios en la misma moneda, relativos a los conceptos sealados en la Relacin
del FORMATO AE 11, estableciendo separadamente los costos directos, los
costos indirectos, el costo por financiamiento, el cargo por la utilidad y los cargos
adicionales; de acuerdo con lo indicado en la LEY, el REGLAMENTO y la
CONVOCATORIA.
Que al determinar sus costos directos tom en consideracin los salarios vigentes
y los precios de materiales, maquinaria y equipo que rigen en el lugar de los
servicios en la fecha de su proposicin, estableciendo los cargos por maquinaria y
equipo con base en los precios y rendimientos de stos considerados como
nuevos y acorde con las condiciones de ejecucin del concepto de trabajo
correspondiente. Ninguna de las diferencias que pudieran resultar entre el precio
real y el considerado en los anlisis justificar reclamacin del CONTRATISTA en
relacin con los precios respectivos.
Los costos indirectos debern expresarse como un porcentaje del costo directo.
En anexo por separado deber presentarse el anlisis detallado de los cargos que
determinen este factor, desglosando los correspondientes a la administracin de
oficinas centrales y de campo, considerando lo establecido en los artculos del 211
al 213 del REGLAMENTO.
El cargo por utilidad, ser fijado por el propio proponente y estar representado
por un porcentaje sobre la suma de los costos directos, indirectos y de
financiamiento; este cargo deber considerar las deducciones correspondientes al
impuesto sobre la renta y la participacin de los trabajadores en las utilidades de
la empresa a cargo del CONTRATISTA.
Los cargos adicionales son las erogaciones que debe realizar el CONTRATISTA,
por estar convenidas como obligaciones adicionales que se aplican despus de la
utilidad del precio unitario porque derivan de un impuesto o derecho que se cause
con motivo de la ejecucin de los trabajos y que no forman parte de los costos
directos e indirectos y por financiamiento, ni del cargo por utilidad.
o).- Que los ajustes a los programas de ejecucin general de los trabajos y al programa
de utilizacin de maquinaria y/o equipo, motivados por las asignaciones anuales,
no implicarn cambio en los costos e importes sealados en el FORMATO AE 11.
2.- Se anotarn los importes de los precios unitarios de cada uno de los conceptos
que la integran con letra y nmero, en pesos con aproximacin al centsimo, los
cuales debern ser coincidentes entre s y con sus respectivos anlisis; en caso
de diferencia, prevalecer el que coincida con el del anlisis de precio unitario
correspondiente o el consignado con letra cuando no se tenga dicho anlisis.
Pgina 26 de 39
Licitacin Pblica Nacional No. LO-009000060-E21-2017
Servicios PU Mecanismo de Evaluacin Binario
5.- De acuerdo con las correcciones a las operaciones aritmticas que en su caso se
hagan, se modificarn los montos parciales y la suma de ellos, el IVA y el importe
total de la proposicin. El monto correcto ser el que se considerar para el
anlisis comparativo de la proposicin.
q).- Que de resultar adjudicatario del contrato, para los efectos del artculo 32-D del
Cdigo Fiscal de la Federacin (CFF), segn lo establece la regla 2.1.27, de la
RESOLUCIN Miscelnea Fiscal para 2017, publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 23 de diciembre de 2016, deber presentar a la firma de dicho
contrato, documento vigente expedido por el Servicio de Administracin Tributaria
(SAT), en el que se emita la opinin positiva de cumplimiento de obligaciones
fiscales.
As mismo a la firma del contrato, deber presentar documento vigente expedido por
el Instituto Mexicano del Seguro Social, en el que se emita la opinin positiva de
cumplimiento de obligaciones de Seguridad Social, con base en el Acuerdo por el
que se modifica el Manual Administrativo de Aplicacin General en Materia de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, publicado en el Diario Oficial de
la Federacin de fecha 03 de febrero de 2016.
Previo a la firma del contrato, deber presentar para su cotejo los originales o
copias certificadas y entregar copias simples de la documentacin relativa a:
identificacin oficial vigente con fotografa, escritura constitutiva y
modificaciones a la misma si las hubiere, poder notarial del representante
legal, as como comprobante de domicilio con vigencia menor a 3 meses,
registro federal de contribuyentes de la empresa, escrito con el que designe al
representante que fungir como superintendente de los servicios, quien
deber contar con firma electrnica (FIEL), documentos de la opinin
positiva expedidos por el Sistema de Administracin Tributaria (SAT), y del
Instituto Mexicano del Seguro Social sobre el cumplimiento de sus
obligaciones fiscales (artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la Federacin) y de
seguridad social respectivamente, convenio de participacin conjunta en su
caso, comprobante de cuenta bancaria, programa y presupuesto de los
trabajos.
Pgina 27 de 39
Licitacin Pblica Nacional No. LO-009000060-E21-2017
Servicios PU Mecanismo de Evaluacin Binario
u). - No podrn participar en esta licitacin las personas fsicas o morales inhabilitadas por
resolucin de la SFP, en los trminos de la LEY o de la LEY de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.
PROPUESTA TCNICA
Pgina 28 de 39
Licitacin Pblica Nacional No. LO-009000060-E21-2017
Servicios PU Mecanismo de Evaluacin Binario
AT 13 Convenio de proposicin conjunta, para los interesados que decidan agruparse para
presentar una proposicin, debern acreditar en forma individual los requisitos
sealados en la base TERCERA, del inciso a) al k), adems de entregar una copia
del convenio a que se refiere el artculo 47 del REGLAMENTO. La presentacin de
Pgina 29 de 39
Licitacin Pblica Nacional No. LO-009000060-E21-2017
Servicios PU Mecanismo de Evaluacin Binario
Para los casos en que dos o ms interesados se agrupen para presentar una sola
proposicin, las personas que integran la agrupacin debern celebrar en los
trminos de la legislacin aplicable el convenio de proposicin conjunta, en el que
establecern con precisin los aspectos siguientes.
Descripcin de las partes objeto del contrato que corresponder cumplir a cada
persona integrante, as como la manera en que se exigir el cumplimiento de las
obligaciones.
Estipulacin expresa de que cada uno de los firmantes quedar obligado, junto
con los dems integrantes en forma solidaria, para efectos del procedimiento de
contratacin y del contrato, en caso de que se les adjudique el mismo.
PROPUESTA ECONMICA
AE 2 Anlisis del total de los precios unitarios de los conceptos de trabajo (FORMATO AE
2). Anlisis detallado del total de los precios unitarios de los conceptos de trabajo,
determinados y estructurados con costos directos, indirectos, de financiamiento,
Pgina 30 de 39
Licitacin Pblica Nacional No. LO-009000060-E21-2017
Servicios PU Mecanismo de Evaluacin Binario
cargo por utilidad y cargos adicionales, donde se incluirn los materiales a utilizar
con sus correspondientes consumos y costos, y de mano de obra, maquinaria y/o
equipo de construccin con sus correspondientes rendimientos y costos;
describiendo el concepto a desarrollar, su unidad de medida y cantidad,
determinados y estructurados de acuerdo con lo previsto en la LEY, el
REGLAMENTO y en esta CONVOCATORIA.
En caso de que las matrices de los precios unitarios estn integradas con BSICOS
o AUXILIARES, obligatoriamente debern presentarse stos.
AE 4 Anlisis, Clculo e Integracin del Factor del Salario Real, as como el tabulador de
salarios base de mano de obra por jornada diurna de ocho horas, e integracin de
los salarios. Anexar el Tabulador: Estudio de mercado y metodologa para elaborar
propuestas de consultora, edicin vigente, de la Cmara Nacional de Empresas
de Consultora (CNEC), vigentes (FORMATO AE 4).
AE 5 Anlisis, Clculo e Integracin de los Costos Bsicos del equipo para la realizacin
de los trabajos, as como el de sealamientos y de seguridad (FORMATO AE 5).
En su caso, porcentaje o datos bsicos del costo del equipo y de seguridad que
utilizar el personal en la prestacin del servicio. Anlisis, clculo e integracin de
todos los costos horarios de la maquinaria y/o equipo, que se emplear en la
ejecucin de los trabajos; debiendo considerar estos, para efectos de evaluacin,
costos y rendimientos de mquinas y/o equipos nuevos.
La CONVOCANTE, sin perjuicio de la aceptacin de los documentos y que los reciba para
su evaluacin, podr desechar aquella proposicin que:
4.- La ubicacin del LICITANTE en alguno de los supuestos sealados en los artculos
31, fraccin XXIII, 51 y 78, penltimo prrafo de la LEY;
5.- Se compruebe que algn participante ha acordado con otro u otros elevar los costos
de los trabajos, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja
sobre los dems licitantes.
b).- Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se
encuentra en alguno de los supuestos que establecen los artculos 51 y 78 de la
LEY.
Pgina 33 de 39
Licitacin Pblica Nacional No. LO-009000060-E21-2017
Servicios PU Mecanismo de Evaluacin Binario
10.- Que los profesionales tcnicos propuestos por el LICITANTE para llevar la
adecuada administracin, direccin y ejecucin de los trabajos, no cuenten con la
experiencia y capacidad requerida en la Base Quinta, numeral 1 de la
CONVOCATORIA.
13.- Que la declaracin fiscal o balance general presentado no cumpla con los
requisitos solicitados por la CONVOCANTE en la base quinta numeral 4.
Pgina 34 de 39
Licitacin Pblica Nacional No. LO-009000060-E21-2017
Servicios PU Mecanismo de Evaluacin Binario
14.- Que en la maquinaria y/o equipo, los rendimientos de estos no sean considerados
como nuevos considerando las caractersticas ambientales donde se vayan a
realizar los trabajos y el procedimiento de que se trate, y su incumplimiento
afecte la solvencia de la proposicin.
15.- Que los anlisis de los precios unitarios presentados, no estn integrados
conforme a lo establecido en las especificaciones y en la normatividad aplicable;
considerando los materiales, mano de obra, maquinaria y/o equipos de
construccin adecuados, suficientes y necesarios para la ejecucin del concepto
de trabajo que corresponda, y su incumplimiento afecte la solvencia de la
proposicin.
16.- Que los precios unitarios propuestos por el LICITANTE, no sean acordes con las
condiciones vigentes en el mercado internacional, nacional o de la zona o regin
en donde se ejecutarn los trabajos, individualmente o conformando la propuesta
total; y su incumplimiento afecte la solvencia de la proposicin.
17.- Que los anlisis de los precios unitarios no estn estructurados con costos
directos, indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales,
considerando lo indicado en la LEY, el REGLAMENTO y la CONVOCATORIA; y
su incumplimiento afecte la solvencia de la proposicin.
20.- Que los tabuladores de salarios del personal Profesional Tcnico propuesto no
sean acordes con los requeridos en esta CONVOCATORIA.
21.- Que el importe total de la proposicin no sea congruente con todos los
documentos que la integran; y su incumplimiento afecte la solvencia de la
proposicin.
Cuando se presente alguna situacin de gastos no recuperables por caso fortuito o fuerza
mayor la CONVOCANTE se abstendr de realizar pago alguno.
DCIMA SEXTA.- Las proposiciones presentadas por los LICITANTES sern conservadas
por la DEPENDENCIA conforme al artculo 74 de la LEY y del artculo 264 del
REGLAMENTO.
VIGSIMA SEGUNDA.-Con base en los artculos 8 y 31 de la LEY, 222 y 222 bis del
Cdigo Penal Federal y el Oficio-Circular No. SACN/300/148/2003 de fecha 3 de
septiembre de 2003, emitido por la Subsecretaria de Atencin Ciudadana de la SFP y que
dirigi a los Oficiales Mayores y equivalentes en las Dependencias de la Administracin
Pblica Federal; se incorporan para su conocimiento y difusin, los lineamientos de la
Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE). Nota informativa
para participantes de pases miembros de la Organizacin para la Cooperacin y el
Desarrollo Econmico y firmantes de la Convencin para Combatir el Cohecho de
Servidores Pblicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales
(APLICABLE A OBRAS Y SERVICIOS QUE SE CONVOQUEN AL AMPARO DE LA LEY).
Las particulares tienen el derecho de presentar queja o denuncia, ente el rgano Interno
de Control correspondiente, por el incumplimiento de obligaciones que adviertan en el
contacto con los servidores pblicos.
POR LA CONVOCANTE
Pgina 38 de 39
Licitacin Pblica Nacional No. LO-009000060-E21-2017
Servicios PU Mecanismo de Evaluacin Binario
Pgina 39 de 39