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ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N 0017 -2005-ONP

BASES

ESTUDIO DE TIEMPOS PARA LA DIGITACIN DE EXPEDIENTES JUDICIALES

OBJETO:
La presente adjudicacin de menor cuanta, tiene como objeto contratar el servicio
de estudio de tiempos para la digitacin de expedientes judiciales.

DURACIN DEL SERVICIO:


El servicio tendr una duracin de un (01) mes.

VALOR REFERENCIAL:
El valor referencial por el presente servicio asciende a S/. 12,500.00 (Doce Mil
Quinientos y 00/100 Nuevos Soles).

Precio Cantidad de Total


N DESCRIPCION Unit. expedientes Referencial
Referencial (*) S/.
1 Por ficha llenada 7.00 1000 7,000.00
Por ficha digitada 1.00 1000 1,000.00
Gestin de servicio, informes diarios y 4,500.00 1 4,500.00
semanales, indicadores establecidos,
productos de mejora, informe final
VALOR REFERENCIAL S/. 12,500.00
V. MAX Trece Mil Setecientos Cincuenta y 00/100 Nuevos Soles 13,750.00
V. MIN Ocho Mil Setecientos Cincuenta y 00/100 Nuevos Soles 8,750.00
(*) cantidades referenciales

El valor referencial incluye todos los tributos, seguros, transportes, gastos en


recursos humanos, as como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que
pueda incidir el costo del servicio a contratar. El mes y ao de referencia para la
determinacin del valor referencial es febrero de 2005.
Las propuestas econmicas que excedan en ms de 10% el valor referencial o sean
inferiores al 70% del valor referencial, sern devueltas por el Comit Especial,
tenindolas por no presentadas.

FUENTE DE FINANCIAMIENTO:
El costo total del servicio ser cubierto con fondos de Recursos Directamente
Recaudados.
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SISTEMA Y MODALIDAD:
La contratacin objeto de la presente convocatoria ser realizada bajo el sistema de
precios unitarios, siendo la modalidad de ejecucin contractual por financiamiento
de la Entidad.

REQUISITOS PARA SER POSTOR:


1) Ser persona natural o jurdica, acreditada como tal y que acte conforme a Ley
dentro del territorio nacional.
2) No estar incluido en el registro de inhabilitado para contratar con el Estado.
3) No estar impedido para ser postor y/o contratista de conformidad con el Art. 9
del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisicones del Estado.

CALENDARIO DEL PROCESO:


01 Convocatoria El 18/03/2005
02 Registro de participantes Del 18/03/2005 al 22/03/2005
El registro de participantes se realizar en la siguiente direccin electrnica: adquisiciones@onp.gob.pe o en la
Divisin de Logstica de la ONP - Av. Bolivia n.144, LIma (Piso 16), en las fechas sealadas en el cronograma y en
el horario de 9:00 a.m. a 12:00 a.m. y de 3:00 p.m. a 5:00 p.m.
03 Presentacin y Evaluacin de El 22/03/2005, hasta las 17:00 hrs., en
Propuestas Mesa de Partes -ONP
04 Otorgamiento de la Buena Pro El 28/03/2005 (Acto Privado)

CONDICIONES DE CARCTER TCNICO-ECONMICO:


1) Plazo de validez de la oferta: Hasta la recepcin de la orden de servicio.
2) Forma de pago: El pago se realizar despus de ejecutada la prestacin
correspondiente, dentro de los diez (10) das siguientes de haberse emitido la
conformidad por parte de la Gerencia Legal y la Gerencia de Desarrollo. Los
pagos se efectuarn mediante abono directo en la cuenta bancaria del
proveedor, por lo que deber comunicar a la ONP su Cdigo de Cuenta
Interbancaria.
3) Inicio del Servicio: Al da siguiente de la recepcin de la orden de servicio.

FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS:


1) Todos los documentos que contengan informacin esencial de las propuestas se
presentarn en idioma castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin
oficial, salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en
folletos, instructivos, catlogos o similares, que podr ser presentada en el
idioma original. El postor ser responsable de la exactitud y veracidad de dichos
documentos.
2) Las propuestas se presentarn en dos sobres cerrados, el primero contendr la
Propuesta Tcnica y el segundo, la Propuesta Econmica, dentro del plazo
establecido en el calendario del proceso, y sern recibidas en la Av. Paseo de la
Repblica N 144, Centro Cvico de Lima Mesa de Partes, dirigidos al Comit
Especial, haciendo referencia al proceso de seleccin (tipo y nmero) e
indicando el nombre o razn social del postor. Las propuestas que se presenten
despus de la fecha sealada, se tendrn por no presentadas.
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Sobre N1: Propuesta Tcnica


a) Las hojas simples llevarn el sello y rbrica del postor y sern foliadas
correlativamente empezando por el nmero uno (obligatorio).
b) Declaracin Jurada, segn el modelo del Anexo A de las presentes Bases
(obligatorio).
c) Documentacin que acredite el cumplimiento de los requerimientos tcnicos
mnimos, solicitados en el captulo: Trminos de Referencia de las presentes
Bases (obligatorio).
d) Currculo Vitae documentado del personal que efectuar el servicio
(obligatorio).
e) Documentacin que sustente lo solicitado en los factores de evaluacin,
teniendo en cuenta el cuadro de evaluacin de las presentes Bases
(obligatorio).
f) Declaracin Jurada de ser micro o pequea empresa, de ser el caso.
g) Promesa de Consorcio, de ser el caso.
h) Indicar las condiciones de carcter tcnico econmico, teniendo en
consideracin que lo indicado en las bases son condiciones mnimas
(obligatorio).

Sobre N2: Propuesta Econmica


a) La propuesta econmica se presentar en moneda nacional e incluir, todos
los tributos, seguros, transportes, gastos en recursos humanos, as como
cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda incidir el costo del
servicio a contratar.

OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO:


1) En la fecha sealada en el calendario del proceso, el Comit Especial proceder
a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a conocer los resultados
del proceso de seleccin, a travs de un cuadro comparativo, en el que se
consignar el orden de prelacin, los puntajes: tcnico, econmico y total,
obtenidos por cada uno de los postores.
2) En el supuesto que dos (02) o ms propuestas empatasen, el Otorgamiento de
la Buena Pro se efectuar observando lo sealado en el artculo 133 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado
mediante el Decreto Supremo N 084-2004-PCM.
3) Los resultados del otorgamiento de la Buena Pro sern notificados a travs de la
publicacin en el SEACE1, en la sede de la ONP y a los correos electrnicos de
los postores, de ser el caso, el mismo da de su realizacin, e incluir el acta y el
cuadro comparativo detallado con los resultados del otorgamiento de la buena
pro.
4) El Comit Especial otorgar la Buena Pro an en los casos en los que se declare
como vlida una nica oferta. El proceso de seleccin ser declarado desierto
cuando no quede vlida ninguna oferta.
1
Sistema electrnico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado, que permite el intercambio de informacin y difusin
sobre las adquisiciones y contrataciones del Estado, as como la realizacin de transacciones electrnicas.
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5) Cuando se hayan presentado dos o ms propuestas, el consentimiento de la


buena pro se producir a los cinco (05) das hbiles de su notificacin, sin que
los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. En
caso de haberse presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro
se producir el mismo da de su notificacin. Dentro del da siguiente de haber
quedado consentido el otorgamiento de la buena pro, ste ser publicado en el
SEACE.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS:
1) Los aspectos no estipulados especficamente en las presentes Bases se
sujetarn a lo establecido en el Texto Unico Ordenado de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo
N083-2004-PCM y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N084-
2004-PCM, y dems normas reglamentarias y modificatorias.
2) Se respetar la confidencialidad de las propuestas presentadas.

TRMINOS DE REFERENCIA DEL SERVICIO:


1) DESCRIPCIN DEL SERVICIO
El servicio de estudio de tiempos para la digitacin de expedientes judiciales
comprender las siguientes actividades:
a) Llenado manual de los campos comprendidos en la Ficha Tcnica 2 por cada
Proceso Judicial, a partir del anlisis de la informacin comprendida en los
Expedientes Judiciales. Cada expediente tendr una Ficha Tcnica.
b) Aplicacin de la Cartilla3 para el registro de los datos en la Ficha Tcnica.
c) Implantacin de la secuencia de procesos planteados por ONP para el
desarrollo del servicio.
d) Registro e Informes de los tiempos por parte del proceso de trabajo definido
en el servicio (llenado de fichas, digitacin, verificacin, etc.).
e) Evaluacin y propuestas de mejora del proceso de trabajo definido, de los
tiempos y propuesta de otros factores que permitan hacer el proceso ms
eficiente.
f) Preparacin de la informacin necesaria, que permita complementar la
formulacin del proceso para la digitacin de 90,000 expedientes judiciales.
g) Digitacin de toda la informacin comprendida en las Fichas Tcnicas en un
Archivo Excel (Base de Datos Temporal).
h) Verificacin y validacin de la informacin contenida en cada Ficha Tcnica y
en el archivo Excel (Base de Datos Temporal)
i) Trabajar con un mnimo de 1,000 expedientes judiciales, a menos que ambas
partes consideren que este nmero pueda variar con el debido sustento; de
acuerdo a ley.

2) ENTREGABLES

2
Es la ficha creada por ONP, contiene los campos necesarios por cada Grupo de Proceso Judicial, para poblar
de informacin al Sistema de Registro y Control de Procesos Judiciales (RCPJ).
3
Documento en el que se indica la forma correcta de llenado de la Ficha Tcnica.
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a) Propuestas de Mejora del Flujo de Proceso planteados por ONP para el


desarrollo del Servicio.
b) Propuesta de Mejora de la Ficha Tcnica suministrada por ONP.
c) Propuesta de Mejora de la Cartilla de Ficha Tcnica
d) Informe de la curva de aprendizaje de los analistas, digitador y verificador en el
proceso que le corresponda.
e) Establecer una tipologa de expedientes que permita facilitar el ordenamiento
de trabajo.
f) Base de Datos en formato Excel de la Digitacin de la informacin de los
Expedientes (Base Temporal).
g) Fichas Tcnicas llenadas completamente con informacin proveniente del
anlisis de los Expedientes trabajados.
h) Definir indicadores para medir el avance de los trabajos por subprocesos y
actividades, entregar reportes diarios y semanales a ONP.
i) Informe Final del servicio donde se detalle el anlisis del Archivo Excel (Base
de Datos Temporal).
j) Los Indicadores estadsticos a contemplar como mnimo son:
Tiempos de Anlisis de los Expedientes Judiciales y llenado de la Ficha
Tcnica, por tipo de expediente (13 tipos de expedientes).
Tiempos de Verificacin (Expediente - Ficha) por tipo.
Tiempos de Verificacin (Ficha Base Temporal) por tipo.
Produccin Diaria de cada Analistas, Digitador y Verificador.
Tiempo de Capacitacin de cada Analista, Digitador y Verificador.

3) PERSONAL ASIGNADO
a) JEFE DE PROYECTO
Funciones a desempear:
Responsable del servicio en todos sus aspectos.
Coordinar con las personas indicadas por ONP para el cumplimiento del
Servicio
Dirigir la etapa del procesamiento de los datos obtenidos durante el
servicio brindado.
Disear los cuadros estadsticos a entregar con informacin diaria,
semanal y final del proyecto.
Elaborar los documentos con las propuestas de mejoras solicitadas y
presentarlos a ONP.
Informar a ONP el avance del servicio, diario y semanalmente.
Asistir a una reunin semanal (mnimo) de coordinacin e informes con
ONP.

Perfil Requerido:
Titulado en Ingeniera Industrial.
Experiencia mnima de cuatro aos en el manejo de base de datos,
digitacin y/o procedimiento.
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b) SUPERVISOR
Funciones a desempear:
Supervisar y controlar la ejecucin de los procesos concernientes a los
procesos de anlisis de documentos, digitacin y verificacin de la
informacin.
Asignar los lotes de trabajo diario a cada Analista de Documentos.
Asignar lotes de trabajo diario al Digitador
Asignar lotes de trabajo diario al Verificador para el proceso de verificacin
y de Digito verificacin.
Realizar el proceso de verificacin del 40% del total de Fichas Tcnicas
digitadas con sus respectivos Expedientes Judiciales como mnimo, por
medio de muestras aleatorias; detectar y registrar errores, omisiones y/o
cualquier falla en el dato ingresado a fin de elaborar estadsticas e
implementar ajustes necesarios.
Informar al Jefe de Proyecto el avance del servicio diariamente y
semanalmente.

Perfil Requerido:
Egresado en Derecho
Experiencia mnima de un ao en procesos judiciales.

c) ANALISTA DE DOCUMENTOS
Funciones a desempear:
Llenar la Ficha Tcnica de acuerdo al anlisis de los Expedientes
Judiciales.
Registrar observaciones a la Ficha Tcnica a fin de mejorar la captura de
informacin.
Informar al Supervisor del avance de produccin de un lote de Expedientes
Judiciales al terminar el da.
Corregir las fichas que tengan errores.

Perfil Requerido:
Egresado en Derecho.
Experiencia mnima de un ao en verificacin de documentacin
relacionada a procesos judiciales en materia previsional, por lo menos
como experiencia pre-profesional.

d) DIGITADORES
Funciones a desempear:
Digitar toda la informacin contenida en la Ficha tcnica.
Informar al Supervisor el avance de produccin de un lote de Ficha
Tcnica y Plantillas al terminar el da.
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Perfil Requerido:
Acreditar haber cursado Microsoft Word o similar.
Experiencia mnima de dos aos en puestos similares.

e) VERIFICADOR
Funciones a desempear:
Comparar la informacin registrada en cada registro de la Base de Datos
Temporal con la Ficha Tcnica asociada al registro.
Ingresar en el sistema de Digito Verificacin para verificar las Fichas de los
Procesos Judiciales que ONP indique.
Detectar, registrar y corregir diferencias, errores, omisiones y/o cualquier
falla en el dato ingresado a la Base Temporal a fin de elaborar estadsticas
e implementar ajustes necesarios.
Informar al Supervisor del avance de su trabajo al terminar el da.

Perfil Requerido:
Acreditar haber cursado Microsoft Word o similar.
Experiencia mnima de dos aos en puestos similares.

4) RESPONSABILIDADES DEL PROVEEDOR


a) Realizar las actividades necesarias para que los equipos se encuentren aptos
para el uso del personal del servicio.
b) Proporcionar 4 PCs.
c) Proporcionar mobiliario requerido para el servicio.
d) Proporcionar software de digito verificacin.
e) Proporcionar tiles de oficina necesarios para el servicio.

5) RESPONSABILIDADES DE ONP
a) Proveer de un ambiente fsico, donde se realizar el servicio, el que se
encuentra en el Centro Civico de Lima, y ser asignado por la ONP para dicho
fin.
b) Proporcionar servicio de agua, luz, limpieza y vigilancia.
c) Proporcionar las fichas tcnicas impresas.

ASPECTOS A EVALUAR:
Se evaluar slo las propuestas tcnicas que cumplan con los requerimientos
tcnicos mnimos, solicitados en los trminos de referencia del servicio.
Propuesta Tcnica (100 puntos)
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EVALUACION TECNICA Puntos Total


100
I. FACTORES REFERIDOS AL POSTOR 40
1.1 Experiencia en servicios similares 20
- Mayor a 2 aos hasta 4 aos de experiencia 5
- Mayor a 4 aos hasta 7 aos de experiencia 10
- Mayor a 7 aos de experiencia 20
Se acreditar con copias simples de constancias, certificados o
contratos u rdenes de servicio de empresas; por servicios similares
en los ltimos 10 aos
1.2 Experiencia en Anlisis y Digitacin de expedientes 20
- De 1 hasta 2 proyectos 5
- De 3 hasta 4 proyectos 10
- Mas de 4 proyectos 20
Se acreditar con copias simples de constancias, certificados o
contratos u rdenes de servicio de empresas; por servicios similares
en los ltimos 10 aos
II. FACTORES REFERIDOS AL PERSONAL 60
2.1 Jefe de Proyecto: Experiencia en el manejo de carga de
20
datos, digitacin y/o procedimiento
- Experiencia mayor a 4 hasta 6 aos 5
- Exoeriencia mayor a 6 hasta 8 aos 10
- Exoeriencia mayor a 8 aos 16
- Haber dirigido por lo menos un proyecto de digitacin
4
(adicional)
Se acreditar con copias simples de constancias, certificados o
contratos u rdenes de servicio de empresas; por servicios similares
en los ltimos 10 aos
2.2 Supervisor: Experiencia en procesos judiciales 16
- Experiencia mayor a 1 hasta 2 aos 10
- Exoeriencia mayor a 2 aos 14
- Conocimientos en sistemas (adicional) 2
Se acreditar con copias simples de constancias, certificados o
contratos u rdenes de servicio de empresas; por servicios similares
en los ltimos 10 aos
2.3 Analista de Documentos: Experiencia en verificacin de
documentacin relacionada a procesos judiciales en materia 8
previsional *
- Experiencia mayor a 1 hasta 2 aos 5
- Exoeriencia mayor a 2 aos 8
Se acreditar con copias simples de constancias, certificados o
contratos u rdenes de servicio de empresas; por servicios similares
en los ltimos 10 aos
* Se considera 8 puntos por cada analista
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Para acceder a la Evaluacin Econmica las propuestas tcnicas debern alcanzar


el puntaje mnimo de ochenta (80) puntos en la evaluacin tcnica, de lo contrario
sern descalificadas y rechazadas en esta etapa.
Propuesta Econmica (100 puntos)
Para fines de evaluar la propuesta econmica el postor deber presentar el cuadro
adjunto, Los precios unitarios y el monto total de la oferta econmica debern ser
expresados con un mximo de dos decimales e incluir, todos los tributos, seguros,
transportes, gastos en recursos humanos, as como cualquier otro concepto que le
sea aplicable y que pueda incidir el costo del servicio a contratar.

Precio Cantidad de Total


N DESCRIPCION Unit. S/. expedientes (*) S/.
(1) (2) (1) x (2)
1 Por ficha llenada 1000
Por ficha digitada 1000
Gestin de servicio, informes diarios y 1
semanales, indicadores establecidos,
productos de mejora, informe final
MONTO TOTAL S/.
(*) Las cantidades son referenciales, pudiendo variar de acuerdo al requerimiento de la ONP.

La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la


propuesta econmica de menor monto total. Al resto de las propuestas se les
asignar puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:

Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la oferta econmica i
Oi = Propuesta econmica i
Om = Oferta econmica de costo o precio ms bajo
PMPE = Puntaje Mximo de la Oferta Econmica

Coeficiente de Ponderacin: C1= 0.7 (Evaluacin Tcnica)


C2= 0.3 (Evaluacin Econmica)
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ANEXO A: DECLARACION JURADA

POSTOR : .
RUC N:..
Lima, de de 2005
Seores:
Oficina de Normalizacin Previsional
Ciudad.-
Mediante el presente documento, de conformidad con lo establecido en el Artculo 8
del Texto Unico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
aprobado con Decreto Supremo N083-2004-PCM; Artculo 76 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado con Decreto Supremo
N084-2004-PCM, y en la Ley N27633 Ley que modifica la Ley N27143, Ley de
Promocin Temporal del Desarrollo Productivo Nacional, efecto/amos declaracin
jurada ante la Oficina de Normalizacin Previsional, respecto a los siguientes hechos:
a) Que no estoy/estamos sancionados e impedidos para contratar con el Estado;
b) Que no tengo/tenemos impedimento para participar en el proceso de seleccin ni
para contratar con el Estado, conforme al Artculo 9 del Texto nico Ordenado de la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
c) Que conozco/cemos, acepto/amos y me/nos someto/sometemos a las Bases,
condiciones y procedimientos de la Adjudicacin de Menor Cuanta N__-2005-ONP;
d) Que soy/somos responsable/s de la veracidad de los documentos e informacin que
presento/amos para efectos de la Adjudicacin de Menor Cuanta N______-2005-
ONP;
e) Que me/nos comprometo/temos a mantener la oferta durante la Adjudicacin de
Menor Cuanta N______-2005-ONP y a recibir la orden de servicio en caso de
resultar favorecido con la Buena Pro;
f) Que conozco/cemos las sanciones contenidas en el T.U.O de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento, as como la Ley
N27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
De ser el caso, declarar lo siguiente:
g) Que el servicio ofrecido ser prestado dentro del territorio nacional, de conformidad
con lo dispuesto en el Artculo 2 del D.S. N003-2001-PCM; asimismo, declaramos
conocer que la falsedad de lo declarado, acarrear la interposicin de las acciones
penales que establece el Cdigo Penal y la inhabilitacin permanente del postor, de
conformidad con lo establecido en el inciso b) del Artculo 52 del T.U.O. de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

_________________________________________
SELLO Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
NOMBRES Y APELLIDOS:
DNI:

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