Studiile de fezabilitate

Un studiu de fezabilitate constituie un instrument destinat sa

stimuleze initiatorul unui proiect sa ia o decizie asupra propunerii de
investitie din studiu. Scopul unui studiu de fezabilitate este cel de a servi
drept o baza tehnica, economica si financiara a deciziei de investitie intr-
un proiect. El trebuie sa defineasca si sa analizeze elementele esentiale
ale produsului in discutie, cat si diversele procedee de productie
utilizate.
Studiul de fezabilitate nu reprezinta un scop in sine, el este doar
un mijloc care permite sa se ajunga la o decizie de investitie, fara ca
aceasta sa fie in mod necesar in conformitate cu concluziile studiului.
Prin H.G.28/2008 (privind aprobarea continutului cadru al
documentatiei tehnico-economice aferente investitiilor publice precum si
a structurii si metodologiei de elaborare a devizului general pentru
obiective de investitii si lucrari de interventii) se prevede defalcarea
continutului cadru al proiectelor pe faze de proiectare a investitiilor
publice in: continutul cadru al studiului de prefezabilitate, continutului
cadru al studiului de fezabilitate si continutul cadru al proiectului tehnic.
Studiul de prefezabilitate reprezinta documentatia tehnico-
economica prin care persoana juridica achizitoare fundamenteaza
necesitatea si oportunitatea realizarii obiectivului de investitii.
Continutul studiului de prefezabilitate cuprinde parti scrise si parti
desenate. Partile scrise se refera la
- datele generale privind denumirea obiectivului de investitii,
- elaborarea studiului de prefezabilitate,
- ordonatorul principal de credite,
- entitatea achizitoare (investitorul), amplasamentul,
- tema cu fundamentarea necesitatii si oportunitatii investitiei.
In cadrul partilor scrise sunt cuprinse evaluari pentru proiectarea
studiului de prefezabilitate si a studiului de fezabilitate avand in vedere
valoarea totala estimativa a obiectivului de investitii, a cheltuielilor
aferente obtinerii avizelor legale. Tot in cadrul partilor scrise sunt
cuprinse datele tehnice ale investitiei cum sunt:
-suprafata si situatia juridica a terenului,
- caracteristicile geofizice ale terenului,
- inclusiv zona seismica si nivelul maxim al apelor freatice,
- caracteristicile principale ale constructiilor,
- aria construita, aria desfasurata, numarul de niveluri, lungimi si
diametre pentru retele,
- utilajele din dotare, utilitati.
In partile scrise se cer si date privind finantarea investitiilor in
procente (valoarea totala, surse proprii de finantare, credite bancare, de
la bugetul de stat sau local, fonduri special construite sau credite
externe). Partile desenate privesc planul de amplasare in zona si planul
general.
Proiectul tehnic se elaboreaza pe baza studiului de fezabilitate
aprobat, etapa in care au fost stabilite elementele si solutiile principale
ale lucrarii si au fost obtinute toate avizele, acordurile si aprobarile
executiei lucrarii in conformitate cu prevederile legale.

Intocmirea studiilor de fezabilitate

Obiectivul de baza al studiilor de fezabilitate fiind rentabilizarea
societatilor comerciale si stabilirea unei strategii pe termen mediu sau
lung, va fi necesar sa se analizeze variante avand drept scop
restructurarea productiei si a factorilor de productie, innoirea
tehnologiilor si a dotarii tehnice, ameliorarea organizarii si conducerii
societatilor, aplicarea rezultatelor cercetarii stiintifice, generalizarea
informatizarii, toate acestea avand drept consecinta imbunatatirea
calitatii produselor, diversificarea acestora, reducerea cheltuielilor de
productie. Rezulta ca in aceste variante vor fi necesare investitii pentru
noi fonduri fixe, realizarea de utilitati, efectuarea de cercetari stiintifice,
dezvoltarea sistemelor informatice.
Principalele obiective avute in vedere la elaborarea studiilor de
fezabilitate sunt:
- economisirea de mijloace (materii prime, energie, manopera)
pentru realizarea productiei sau serviciilor preconizate, cu consecinte
favorabile asupra cresterii rentabilitatii in conditiile pietei libere si
actiunii concurentiale;
- redresarea economica a societatii prin ameliorarea
performantelor si calitatii produselor, extinderea pietei (interne si
externe), cresterea productivitatii muncii si capitalului, reducerea
cheltuielilor de productie, de transport, de desfacere;
- conturarea unei strategii pe termen mediu sau lung in care sa se
inscrie deciziile succesive adoptate de managerii societatii; in aceasta
strategie va trebui acordat locul cuvenit aspectelor sociale dar si celor
necuantificabile

De asemenea, este necesara existenta unor studii premergatoare

care, in afara de analiza diagnostic, au in vedere:
- prognozarea produselor in care, pornind de la performantele si
calitatea produselor ce se realizeaza in prezent in societate si de catre
concurenti, se estimeaza evolutia lor in perspectiva, masurile necesare a
fi luate, inclusiv estimarea rezultatelor economice ce pot fi obtinute;
 - prognozarea tehnologiilor legata de procesele de productie,
urmarind reducerea cheltuielilor, respectiv cresterea profitului, dar si
obtinerea de bunuri avand calitati superioare;
- studii de piata (marketing) cu accent asupra concurentei, cu
analiza cerintelor consumatorilor evidentiind: substitutia produselor,
niveluri de saturatie, perioada de absorbtie a noilor produse, asigurarea
de service, garantii, reclama, facilitati de creditare acordate etc..

Date necesare elaborarii studiilor de fezabilitate

Datele de baza (tehnice, economice, financiare) care vor trebui
pregatite de beneficiar pentru elaborarea studiilor de fezabilitate si de
restructurare sunt urmatoarele:

1. Cadrul general:
- denumirea intreprinderii, adresa (strada, numarul), telefon, fax,
sectii anexe ;
- scurt istoric al societatii comerciale;
- act normativ de infiintare, numar in Registrul Comertului;
- unitatea de stat din care provine, departamentul;
- bunuri din patrimoniu cedate prin locatie de gestiune, inchirieri,
vanzari;
- structura organizatorica (organigrama), filialele si modul de
colaborare cu acestea.

2. Patrimoniul economic:
- capital fix (valoare de inventar, uzura, valoare ramasa), total din
care:
- fonduri fixe;
- alte valori patrimoniale;
- investitii in curs de executie.
- capital circulant, total din care:
- stocuri de materii prime, combustibil;
- stocuri de produse intermediare si finite;
- debitori.
- capital disponibil, total din care:
- in casa;
- credite.
- proprietati intelectuale: inventii, brevete, programe de calculator.

3. Activitati de baza si auxiliare (total si pe principalele sectii):

- capacitatile de productie si gradul de utilizare;
 - productia realizata in anii respectivi, din care:
- fizica (pe principalele produse);
- valorica (total si structurata pe principalele produse);
- tehnologia folosita (descrierea pe scurt); daca a avut loc o
retehnologizare,o modernizare ;
- starea echipamentului (anul de fabricatie, structura pe grupe de
varsta, uzura fizica medie, uzura morala fata de utilajele cunoscute,
reparatii capitale efectuate;
- inconveniente datorate tehnologiei si starii fizice a
echipamentului;
- consumuri specifice (materii prime, energie, combustibil,
manopera) la capacitatea totala de productie si la cea efectiv utilizata;
- caracteristicile produselor si compararea lor cu performantele
produselor asemanatoare pe piata interna si mondiala;
- reziduuri din procesul de fabricatie, poluari (aer, apa, sol) si
compararea lor cu limitele internationalele admise;
- cheltuielile de productie (in lei si in valuta);
- materii prime (din tara si import), cantitati si valori, cu indicarea
principalilor furnizori;
- energie si combustibil (forme de energie, surse de aprovizionare,
cantitati, valori);
- utilitati (apa, gaze termice, aer comprimat), cantitati, surse si
valori;
- cheltuielile de intretinere anuale (reparatii curente, piese de
schimb);
- salarii si asigurari sociale;
- amortizari (valori si in procente din capitalul fix);
- importuri anuale (in valuta);
- cheltuieli diverse (ambalaje, transpoturi, asigurari, taxe vamale,
comisioane, telefon, rechizite, reclama, chirii, asistenta juridica externa,
centrul de calcul).

4. Potentialul uman:
- numar mediu de salariati in perioada analizata;
- stuctura pe sexe, grupe de varsta, nivel de pregatire si vechime
in munca.

5. Situatia economica si financiara in anii analizati:

- cifra de afaceri bruta, din care se scad:
 - remedieri;
- rabat (eventual);
- comisioane;
- debitori nerecuperabili.
- cifra de afaceri neta;
- incasari totale (in lei ), din care:
- din activitati de baza;
- din alte activitati.
- incasari restante (sold intre incasari si plati restante);
- incasari din exporturi si colaborari externe (in valuta);
- cheltuieli totale de productie si structurarea lor (%):
- materii prime, materiale, energie;
- alte cheltuieli (intretinere, ambalaje, transport);
- amortizari;
- salarii si contributii sociale (inclusiv premieri, fond de somaj,
cercetare stiintifica);
- cheltuieli administrative;
- cheltuieli financiare (dobanzi si restituiri la creditele primite,
asigurari, dividende platite, profit din activitati diverse minus
impozitele);
- cheltuieli pentru investitii, identificarea profitului impozabil
(brut), a impozitelor datorate bugetului general consolidat al statului in
procentul reglementat prin dispozitii legale, stabilirea profitului net,
evidentierea subventiilor petru investitii daca acestea exista.
- calculul indicatorilor de eficienta, respectiv: profit brut/ incasari
totale, profit net, cifra de afaceri bruta/ salariat, profit brut/ salariat,
profit net/ salariat, profit net/ capital social.
- pragul de rentabilitate (%).

6. Piata interna si comercializarea produselor in perioada

analizata:
- vanzari pe piata interna (milioane lei), principalii destinatari;
- vanzari la export (milioane lei), principalii parteneri;
- pozitia pe piata specific interna (ponderea in consumul national);
- contracte comerciale pe termen scurt si lung;
- retele proprii de distributie;
- concurentii .
 Elaborarea studiilor de fezabilitate parcurge, in principal,
urmatoarele etape:
- Prezentarea generala a sectorului, subsectorului si a agentului
economic(un scurt istoric al aparitiei si dezvoltarii agentului economic,
organizarea lui, capacitatile si perspectivele de dezvoltare).
- Piata si comercializarea la nivelul agentului economic.
- Evaluarea activitatii viitoare a agentului economic.
- Analiza economico-financiara
- Analiza de risc si incertitudine.
- Concluziile cu privire la solutiile tehnice si eficienta economica

Continutul cadru al studiului de fezabilitate

conform metodologiei Ministerului Finantelor Publice.

A. PARTILE SCRISE
1. DATE GENERALE
1.1 Denumirea obiectivului de investitii;
1.2 Elaborator (proiectantul, dupa caz, persoana juridica achizitoare);
1.3 Ordonatorul principal de credite;
1.4 Persoana juridica achizitoare (investitor);
1.5 Amplasamentul (judet, localitate, strada);
1.6 Tema, cu fundamentarea necesitatii si oportunitatii avute in vedere
la aprobarea studiului de prefezabilitate;
1.7 Descrierea functionala si tehnologica, inclusiv memorii tehnice pe
specialitati.
2. DATE TEHNICE ALE INVESTITIEI
2.1 Suprafata si situatia juridica a terenului ce urmeaza a fi ocupata de
obiectivul de investitii (definitiv si/sau temporar);
2.2 Caracteristicile geofizice ale terenului din amplasament (zona
seismica; natura terenului de fundare si presiunea conventionala; nivelul
maxim al apelor freatice);
2.3 Caracteristicile principale ale constructiilor;
2.3.1 Pentru cladiri: aria construita, aria desfasurata, numar de nivele si
inaltimea acestora, volumul construit;
2.3.2 Pentru retele: lungimi, latimi, diametre, materiale.
2.4 Structura constructiva.
2.5 Principalele utilaje de dotare a constructiilor (cazane de abur sau apa
fierbinte, hidrofoare, ascensoare).
2.6 Instalatii aferente constructiilor. Se vor descrie solutiile adoptate
pentru instalatiile de iluminat, apa, canalizare.
2.7 Utilitati. Se va descrie modul de asigurare a acestora si solutiile
tehnice adoptate.
3. DATE PRIVIND FORTA DE MUNCA OCUPATA DUPA REALIZAREA
INVESTITIEI
3.1 Total personal, din care - personal de executie
3.2 Locuri de munca nou create.
4. DEVIZUL GENERAL AL INVESTITIEI
Valoarea totala a obiectivului de investitii, cu detalierea pe
structura devizului general, conform prevederilor legale.
5. PRINCIPALII INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI AI INVESTITIEI
5.1 Valoarea totala a investitiei, din care: - constructii - montaj
5.2 Esalonarea investitiei (INV/C+M): - Anul I; Anul II etc.
5.3 Durata de realizare a investitiei (luni).
5.4 Capacitati (in unitati fizice).
Principalii indicatori se vor completa dupa caz cu date privind:
- conditiile financiare de realizare a obiectivului (analiza cash-flow,
inclusiv cu rata de actualizare, rata interna de rentabilitate, analiza
raportului cost-profit, rata impozitului, perioada de scutire de impozit,
influenta variatiei in timp a preturilor, rata dobanzii la credite bancare,
rata de schimb valutar);
- masini si utilaje necesare procesului tehnologic (lista principalelor
utilaje, echipamente si dotari cu indicarea capacitatii tehnice a
acestora);
- productia si desfacerea (lista produselor, capacitatea teoretica anuala
pe produse, durata proiectata pentru functionarea capacitatii pentru
fiecare produs, pretul unitar pe fiecare produs, pretul de vanzare a
produselor similare fabricate in tara sau procurate din import);
- materiile prime, materialele, combustibilii, si energia consumata pentru
fiecare produs in parte si preturile de procurare ale acestora;
- manopera (cu detalierea pe structura de personal);
- cheltuieli generale ale unitatii (taxe, comisioane, impozite, instruire
personal, chirii si amortismente, cheltuieli de administratie si
marketing).
6. FINANTAREA INVESTITIEI
Din valoarea totala a investitiei:
. . . . . mii lei din surse proprii, . . . mii lei din credite bancare, . . . . mii lei
din fondurile bugetului de stat sau ale bugetului local, . . . . mii lei din
fondurile special constituite prin lege, in afara acestor bugete, . . . mii lei
din credite externe garantate sau contractate direct de stat.
7. AVIZE SI ACORDURI
Avizele si acordurile emise de organele in drept, potrivit legislatiei in
vigoare, privind:
- avizul ordonatorului principal de credite privind necesitatea si
oportunitatea realizarii investitiei;
- certificatul de urbanism, cu incadrarea amplasamentului in planul
urbanistic, avizat si aprobat potrivit legii, precum si regimul juridic al
terenului;
- avizele privind asigurarea utilitatilor (energie termica si electrica, gaz
metan, apa, canal, telecomunicatii);
- avizele pentru consumul de combustibil;
- avizele pentru protectia mediului si a apelor;
- alte avize de specialitate, stabilite potrivit dispozitiilor legale.
B. PARTILE DESENATE
1. Plan de amplasare in zona (1 : 25.000 - 1 : 5000).
2. Plan general (1 : 5000 - 1 : 500).
3. Planuri si sectiuni de arhitectura pentru principalele obiecte de
constructii.

Beneficiarii studiilor de fezabilitate

In functie de obiectul studiului de fezabilitate si de scopul urmarit
prin realizarea sa, beneficiarii studiilor de fezabilitate pot fi:
- Institutiile administratiei de stat: ministere, primarii, Agentia
pentru Administrarea Participatiilor Statului etc. Aceste institutii solicita
studii de fezabilitate in scopul selectarii variantei optime de proiecte de
investitii, sau evaluarea celor existente la nivel macroeconomic.
- Bancile solicita intocmirea studiilor de fezabilitate pentru proiecte
de investitii, pentru reducerea riscului de acordarea creditelor.
- Societatile de asigurari solicita studii de fezabilitate pentru
stabilirea valorii de asigurare a obiectelor de asigurat (cladiri, utilaje,
mijloace de transport, instalatii individuale etc.)
- Societatile comerciale. Acestea utilizeaza studiile de fezabilitate
pentru diverse activitati cum ar fi: investitia optima, evaluarea in scopul
infiintarii, retehnologizarii, fuzionarii, desfiintarii, privatizarii. Antreprizele
in constructii, societatile imobiliare, intreprinderile de utilaj greu pentru
constructii si clientii lor utilizeaza studiile de fezabilitate in momentul
solicitarii unor credite bancare sau pentru participarea la licitarea
lucrarilor de constructii.
 - Organele financiare (in unele cazuri) pentru stabilirea nivelului
de impozitare.

Studiu de caz

SC CRH Ciment (Romania) SA Uzina Medgidia studiu

tehnic retea aer comprimat

Analiza s-a realizat la nivelul sistemului de producere, transport i

consum a aerului comprimat i de suflant, ce asigur aerul comprimat
necesar desfurrii proceselor tehnologice din cadrul seciilor de
producie, presiunea din reeaua de aer comprimat fiind de 8,5 bar.

Pentru determinarea corecta a fluxurilor energetice intrate si iesite

din sistemul analizat s-au utilizat cele mai noi echipamente portabile de
masura si achizitie de date. Aceste echipamente de nalt performan
ofer posibilitatea realizrii unei analize calitative i cantitative ale
alimentrii cu energie a activitiilor desfurate ntr-un sistem i
respectiv ofer informaii eficiente cu rol de identificare, localizare i
prevenire a problemelor din instalaiile energetice.

Pentru analiza sistemului s-au efectuat:

- masuratori electrice pe partea de alimentare a unitatilor de
generare a aerului comprimat,
- masuratori de debite pe refularea echipamentelor de generare
pentru a calcula performantele unitatii de compresie
- masuratori de debite pe conductele de distributie a aerului
comprimat catre consumatori
- identificarea punctelor si zonelor cu pierderi si scapari
volumetrice de aer comprimat.

In urma calculelor si analizei masuratorilor am identificat o serie

de masuri si actiuni pentru cresterea eficientei energetice:
- Eliminarea pierderilor la nivelul elementelor uzate din reeaua
de aer comprimat.
- Monitorizarea funcionrii compresoarelor
- Verificarea, repararea si parametrizarea corect a
compresoarelor
 - nlocuirea compresoarelor cu performane slabe cu unele noi cu
motar actionat prin convertizor de frecven

Aceste masuri se traduc printr-o economie anuala de aproximativ

138 tep.

Solutie propusa: Pentru a urmari performantele unitatilor de

generare a aerului comprimat precum si cele ale retelei s-a propus
implementarea unui sistem de monitorizare si telegestiune consumuri
energie electrica si aer comprimat ce va urmari consumurile atat pe
partea electrica, cat si pe partea de distributie si consum a aerului.