Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1515
din 16.06.1993
NOT:
Legea se pune n aplicare din ziua publicrii (vezi Hot. Parl. nr. 1516 din 16.06.93
cu privire la punerea n aplicare)
Capitolul I
PRINCIPII I DIPOZIII GENERALE
Art. 1. - Relaiile omului i societii cu mediul se reglementeaz de Constituie,
de prezenta lege i de prevederile altor legi i acte legislative ce in cont de
problematica proteciei mediului i folosirii raionale a resurselor naturale.
Art. 2. - Prezenta lege constituie cadrul juridic de baz pentru elaborarea actelor
normative speciale i instruciunilor n probleme aparte din domeniul proteciei
mediului n scopul:
a) asigurrii fiecrui om a dreptului la un mediu sntos i estetic plcut;
[Art.2 lit.a) n redacia LP1539-XII din 25.02.98, MO44/21.05.98]
b) realizrii supremei responsabiliti a fiecrei generaii pentru protecia
mediului n faa generaiilor viitoare;
c) obinerii unui diapazon ct mai larg de folosire a resurselor naturale fr a
depi limitele admisibile, evitndu-se epuizarea i degradarea lor, riscul pentru
sntatea oamenilor i alte consecine nedorite i imprevizibile;
d) proteciei solului i subsolului, apelor i aerului de poluare chimic, fizic i
biologic, de alte aciuni care deregleaz echilibrul ecologic;
e) pstrrii biodiversitii i genofondului, integritii sistemelor naturale, valorilor
naionale istorice i culturale;
f) restabilirii ecosistemelor i componentelor lor, afectate prin activitatea
antropic sau calamiti naturale.
Art. 3. - Principiile de baz ale proteciei mediului:
a) prioritatea scopurilor i activitii de protecie a mediului n cadrul realizrii
intereselor de ordin economic i social-uman ale populaiei pentru prezent i viitor;
b) obligativitatea executrii legislaiei cu privire la protecia mediului, respectrii
standardelor, normativelor i limitelor admisibile de folosire a resurselor naturale i
energiei, de aplicare a factorilor chimici, fizici i biologici asupra componenilor
mediului, de emisii i deversri nocive, de depozitare a deeurilor provenite din
activitile economice;
c) responsabilitatea tuturor persoanelor fizice i juridice pentru prejudiciul cauzat
mediului; prevenirea, limitarea, combaterea polurii, precum recuperarea pagubei,
cauzate mediului i componenilor lui din contul persooanelor fizice i juridice care
au admis (chiar i incontient sau din negligen) dauna;
d) proiectarea, amplasarea i punerea n funciune a obiectivelor social-
economice, realizarea programelor i activitilor care presupun schimbri ale
mediului nconjurtor sau ale unor componente ale acestuia se admit numai:
cu condiia informrii (de ctre autoritile administraiei publice locale i
beneficiari) i cu acordul populaiei care locuiete n perimetrul zonei de protecie
sanitar a obiectivului respectiv, n etapele de proiectare i amplasare a acestuia, cu
cel puin 30 de zile nainte de ntocmirea materialelor de atribuire a terenului n
conformitate cu legislaia;
cu avizul pozitiv al Expertizei ecologice de stat asupra documentaiei de proiect,
elaborate n modul stabilit;
[Art.3 lit.d) n redacia LP454-XV din 30.07.01, MO141/22.11.01 art.1089]
e) folosirea cu plat a solului, subsolului, apei, pdurilor n scopuri economice i
social-umane conform legislaiei n vigoare;
perceperea de taxe i aplicarea de amenzi pentru nclcarea legislaiei cu privire la
protecia mediului; folosirea n exclusivitate a mijloacelor astfel obinute pentru
combaterea polurii mediului, sectuirii resurselor naturale, dezvoltrii unor procese
geologice primejdioase, pentru redresarea mediului i componenilor lui i
regenerarea resurselor naturale;
f) stimularea aplicrii tehnologiilor de economisire a resurselor prin acordarea de
credite prefereniale i prin alte metode; sporirea responsabilitii beneficiarilor prin
arend pe termen lung a resurselor naturale;
[Art.3 lit.f) modidficat prin LP1592-XIII din 27.02.98, MO44/21.05.98]
g) contientizarea populaiei asupra necesitii de a stabili relaii eficiente i
armonioase ntre om i mediul ce-l nconjoar i de a lua msuri pentru previnirea
pericolului pentru biosfer i sntatea omului; ncurajarea iniiativelor promovate
de micrile i formaiunile obteti n sistarea activitilor duntoare mediului;
h) respectarea tratatelor i acordurilor interstatale i internaionale, care au fost
ratificate de ctre Parlament; coordonarea legislaiei Republicii Moldova cu privire la
protecia mediului cu principiile legislative n acest domeniu ale statelor vecine, ale
comunitii europene i mondiale.
Art. 4. - (1) Resursele naturale - solul, subsolul, apele, flora i fauna, aflate pe
teritoriul republicii, precum i aerul din spaiul de deasupra acestui teritoriu
constituie patrimoniul naional al Republicii Moldova.
(2) Dreptul de gestiune al tuturor resurselor naturale n Republica Moldova este
exercitat n numele statului de ctre Parlament.
(3) Transmiterea dreptului de proprietate i de folosire a resurselor naturale
persoanelor fizice i juridice nu-i scutete pe beneficiarii acestor drepturi de
respectarea legislaiei cu privire la protecia mediului.
Art. 5. - (1) Cunotinele n domeniul proteciei mediului i folosirii raionale a
resurselor naturale constituie o condiie calificativ obligatorie pentru suplinirea
funciilor de conducere n toate organele de stat.
(2) Minimul necesar de cunotine n domeniul proteciei mediului i folosirii
raionale a resurselor naturale obligatoriu pentru persoanele cu funcii de conducere
este stabilit de ctre autoritatea central abilitat cu gestiunea resurselor naturale
i cu protecia mediului nconjurtor.
Capitolul II
COMPETENA PARLAMENTULUI, PREEDINTELUI REPUBLICII,
GUVERNULUI I A ORGANELOR DE AUTOADMINISTRARE LOCAL
N DOMENIUL PROTECIEI MEDIULUI
Art. 6. - Parlamentul:
a) aprob principiile politice generale n domeniul proteciei mediului i folosirii
resurselor naturale;
b) adopt acte legislative cu privire la protecia mediului i folosirea resurselor
naturale;
c) aprob la propunerea Guvernului limitele de folosire a resurselor naturale de
importan naional, limitele de emisii i deversri nocive n mediu, limitele de
depozitare a deeurilor de producie i menajere pe teritoriul republicii, taxele
pentru folosirea resurselor naturale, pentru poluarea mediului i pentru depozitarea
deeurilor;
[Art.6 lit.c) modificat prin LP1539-XII din 25.02.98, MO44/21.05.98]
d) aprob programe de redresare a mediului;
e) declar teritorii drept zone de criz ecologic sau de catastrof ecologic,
stabilete regimul de administrare n ele i statutul cetenilor;
[Art.6 lit.f)-g) excluse prin LP1539-XII din 25.02.98, MO44/21.05.98; lit.h) devine
lit.f)]
f) audieaz raportul anual al Guvernului privind starea mediului n republic.
[Art.6 lit.f) modificat prin LP1539-XII din 25.02.98, MO44/21.05.98]
Art. 7. - Preedintele Republicii:
a) reprezint interesele Republicii Moldova n domeniul proteciei mediului n
relaiile internaionale;
b) este responsabil n faa comunitii mondiale pentru starea mediului n
republic.
Art. 8. - Guvernul:
1) realizeaz politica Parlamentului n domeniul proteciei mediului i asigur
folosirea raional a resurselor naturale;
[Art.8 pct.1) modificat prin LP109 din 04.06.10, MO131-134/30.07.10 art.443]
[Art.8 pct.1) modificat prin LP1539-XII din 25.02.98, MO44/21.05.98]
2) ntocmete cadastrul resurselor naturale;
3) adopt decizii cu privire la scoaterea temporar sau definitiv din circuitul
agricol a terenurilor sectuite sau periclitate de procese geologice, la stabilirea
terenurilor destinate mpduririi, la crearea zonelor sanitare i de protecie, precum
i a perdelelor forestiere de protecie;
4) asigur n comun cu autoritile administraiei publice locale aciuni de
conservare a diversitii biologice;
5) coordoneaz activitatea de protecie a mediului, desfurarea de ministere,
departamente i autoritile administraiei publice locale;
6) elaboreaz programe de ameliorare a calitii mediului pe anul urmtor;
[Art.8 pct.6) modificat prin LP1539-XII din 25.02.98, MO44/21.05.98]
7) elaboreaz msuri de prevenire a crizelor, accidentelor i catastrofelor
ecologice, iar n caz de producere a acestora organzeaz un complex de aciuni
pentru lichidarea consecinelor lor;
8) determin amplasarea i regimul poligoanelor de nivel republican pentru
despozitarea i prelucrarea deeurilor de producie, pstrarea substanelor toxice i
radioactive, precum i reglementeaz transportarea i inactivarea acestora;
9) organizeaz i susine activitatea de educaie ecologic, creeaz sistemul de
instruire ecologic la toate nivelurile sistemului de nvmnt, asigur pregtirea
cadrelor de specialiti n domeniul proteciei mediului;
10) asigur relaiile externe ale Republicii Moldova cu alte state i cu organismele
internaionale n domeniul proteciei mediului;
11) numete adjuncii conductorului autoritii centrale pentru resursele
naturale i mediu;
[Art.8 pct.11) n redacia LP109 din 04.06.10, MO131-134/30.07.10 art.443]
[Art.8 pct.11) introdus prin LP1539-XII din 25.02.98, MO44/21.05.98; pct.2)-3)
devin pct.12)-13)]
12) suport finanarea activitii i nzestrarea tehnico-material a
Departamentului i a subdiviziunilor acestuia, finanarea comenzii de stat pentru
cercetri tiinifice n probleme de protecie a mediului i folosire raional a
resurselor naturale;
13) cere autoritilor de administrare a economiei s elaboreze i s asigure
realizarea n comun cu autoritile administaiei publice locale cu instituiile de
cercetri n domeniile respective i cu autoritile pentru mediu programe i
recomandri cu privire la:
a) protecia i ameliorarea terenurilor n procesul gospodririi n conformitate cu
destinaia lor i specificul funcional al ecosistemelor; schimbarea destinaiei
terenurilor conform rezultatelor expertizei ecologice de stat;
b) reducerea consumului de ap industrial i prevenirea pierderilor ei, creterea
gradului ei de utilizare, prentmpinarea eutrofizrii neechilibrate a apelor de
suprafa i a polurii apelor freatice cu substane chimice;
c) economisirea energiei, obinerea unei maxime eficiene la folosirea ei,
reorientarea politicii energetice spre producerea decentralizat i local a energiei
preferenial pe seama aplicrii surselor de energie alternativ (energia vntului,
soarelui, masei biologice);
d) mbuntirea performanelor tehnice pentru reducerea noxelor evacuate n
atmosfer, siastarea folosirii de clorofluorocarbonai, diminuarea polurii atmosferei
cu bioxid de sulf, oxizi de azot, compui organici volatili, reducerea noxelor evacuate
prin gazele de eapament, a zgomotelor i vibraniilor n conformitate cu prevederile
tratatelor i acordurilor interstatale i internaionale n acest domeniu;
e) elaborarea instrumentelor economice i de gospodrire pentru minimalizarea
deeurilor prin utilizarea ct mai eficient a materiei prime, reducerea folosirii
substanelor toxice, corozive i inflamabile sau nlocuirea lor cu materiale alternative
interne, prin mrirea termenului de utilizare a produciei i prin reciclarea ei.
Art. 9. - Autoritile administraiei publice ale raionului, municipiului n comun cu
autorizaiile locale pentru mediu i pentru sntate:
asigur respectarea legislaiei de protecie a mediuluii;
b) aprob de comun acord cu Departamentul limitele de folosire a resurselor
naturale, cu excepia limitelor de folosire a resurselor de importan naional,
limitele de emisii i deversri nocive n mediu, cu excepia celor ce depesc
teritoriul raionului, municipiului, limitele polurii fonice; limitele de depozitare a
deeurilor de producie i menajere;
c) supravegheaz i coordoneaz activitate primriilor i preturilor n domeniul
depozitrii i prelucrrii deeurilor de producie i menajere, construciei i
funcionrii instalaiilor de epurare a apelor reziduale, instalrii utilajelor i
depozitivelor de reinere i neutralizare a noxselor, prevenirii i combaterii
alunicrilor de teren, eroziunii, salinizrii, compactrii i polurii solurilor cu
ngrminte minerale i pesticide, folosirii raionale a pajitilor, repartizrii de
terenuri pentru asigurarea gradului necesar de mpdurire, crerii perdelelor
forestiere de protecie i a spaiilor verzi;
[Art.9 lit.d) abrogat prin LP109 din 04.06.10, MO131-134/30.07.10 art.443]
[Art.9 lit.d) modificat prin LP154-XVI din 21.07.05, MO126/23.09.05 art.611]
[Art.9 lit.d) modificat prin LP1539-XII din 25.02.98, MO44/21.05.98]
e) organizeaz elaborarea i realizarea programelor ecologice raionale,
municipale, asigur efectuarea lucrrilor de reconstrucie ecologic i de restabilire
a echilibrului ecologic n zonele afectate prin activitatea antropic;
f) declar drept zone protejate monumente ale naturii de interes ecologic i
peizagistic raional, municipal;
g) asigur informarea sistematic i operativ a populaiei, ntreprinderilor,
instituiilor, organizaiilor privind starea mediului n raion, municipiu;
h) contribuie la instruirea i contientizarea populaiei n problemele proteciei
mediului i folosirii raionale a resurselor naturale.
Art. 10. - Autoritile administraiei publice ale comunei (satului), oraului n
comun cu autoritile locale pentru mediu i pentru sntate:
a) asigur pstrarea unui mediu nconjurtor sntos i folosirea raional a
resurselor naturale, exercit un control permanent asupra respectrii legislaiei cu
privire la protecia mediului;
b) aprob anual de comun cu autoritile pentru mediu limitele de folosire a
resurselor naturale, cu excepia limitelor de folosire a resurselor de importan
raional; limitele de emisii i deversri nocive n mediu, cu excepia celor ce
depesc teritoriul comunei (satului), oraului; limitele polurii fonice; limitele de
depozitare a deeurilor de producie i menajere;
c) stabilesc perimetrele pentru depozitarea deeurilor de producie i menajere, a
moluzului rezultat din construcii, fierului vechi, organizeaz inactivarea i utilizarea
acestora, stabilesc locurile pentru cimitirile de animale, pentru acumularea,
prelucrarea, utilizarea precum i pentru neutralizarea rezidurilor ce nu pot fi
prelucrate;
d) asigur construirea i funcionarea instalaiilor de epurare n conformitate cu
standardele stabilite pentru apele reziduale, supravegheaz echipamentele i
dispozitivele de preepurare a apelor reziduale, de reinere a noxelor;
e) organizeaz refacerea landafturilor i reconstrucia zonelor afectate profund
sun aspect peisagistic i al echilibrului ecologic cum snt: terenurile de exploatri
miniere la suprafa, haldele de cenu, fosfoghips, depozitele de lamuri
industriale din contul agenilor economici care au produs afectarea;
f) restabilesc i menin raportul tiinific argumentat n cadrul zonei ntre
terenurile arabile, pentru punat, pduri i ape pentru a pstra echilibrul natural n
ecosisteme, delimiteaz terenurile pentru punat, lund n considerare ncrcarea
lor cu animale, potenialul de producie i cerinele de protecie a solului i
vegetaiei;
g) asigur realizarea msurilor de prevenire i combatere a alunecrilor de teren,
eroziuni, salinizrii, compactrii i polurii solului cu ngrminte minerale i
pesticide; repartizarea de terenuri pentru noi obiective, plantaii multianuale,
masive de irigare care snt admise numai n baza autorizaiei serviciului geologic;
h) repartizeaz terenuri pentru asigurarea gradului necesar de mpdurire,
ndeosebi n zonele cu deficit de pduri, organizeaz mpdurirea terenurilor agricole
impracticabile, sdirea i ntreinerea perdelelor forestiere de protecie,
aliniamentelor de arbori i arbuti, spaiilor verzi, parcurilor i grdinelor vii;
i) acord prioriti i nlesniri ntreprinderilor ce desfoar activiti economice
nonpoluante i sistemelor de producie cu circuit nchis, sisteaz planificarea,
construirea i lucrrile pentru efectuarea crora s-a obinut autorizaia autoritilor
pentru mediu.
j) contribuie, mpreun cu beneficiarul, la organizarea i efectuarea expertizei
ecologice obteti a documentaiei de proiect pentru obiectele care presupun
modificri ale mediului ori ale unor componente ale acestuia.
[Art.10 lit.j) introdus prin LP59 din 21.02.03, MO56-58/28.03.2003 art.247]
Capitolul III
autoritatea central abilitat cu gestiunea resurselor naturale
i cu protecia mediului nconjurtor
Seciunea 1. Competena, sarcinile, structura i dirijarea
Departamentului
Art. 26. - (1) Inspectoratul Ecologic de Stat are funcia de exercitare a controlului
de stat asupra respectrii legilor i altor acte normative n problemele proteciei
mediului i folosirii resurselor naturale.
(2) Controlul de Stat este efectuat de ctre inspectorul principal de stat,
inspectorii superiori de stat, inspectorii de stat, inspectorii principali zonali,
inspectorii superiori zonali i inspectorii zonali ai mediului.
(3) Inspectorul principal de stat al mediului este eful Inspectoratul Ecologic de
Stat ; inspectorii principali zonali ai mediului snt efii ageniilor zonale ale
Departamentului; inspectorii superiori de stat, inspectorii de stat, inspectorii
superiori zonali i inspectorii zonali ai mediului snt salarizaii Departamentului sau
ai subdiviziunilor lui i snt desemnai n aceste funcii conform studiilor i
rezultatelor atestrii.
[Art.26 al.(3) modidficat prin LP109 din 04.06.10, MO131-134/30.07.10 art.443]
Art. 27. - (1) Inspectorul principal de stat al mediului i inspectorii principali zonali
ai mediului, iar n absena lor adjuncii lor au dreptul:
a) de a sista din propria iniiativ sau la propunerea autoritilor administraiei
publice locale orice activitate, dac aceasta contravine legislaiei cu privire la
protecia mediului;
b) de a nainta pretenii persoanleor fizice i juridice, inclusiv strine, pentru
repararea prejudiciilor cauzate mediului ca rezultat al polurii lui i folosirii
neraionale a resurselor naturale;
c) de a cere de la organele de resort pedepsirea disciplinar a persoanelor de
dicizie care nu au asigurat respectarea legislaiei cu privire la protecia mediului,
nfptuirea aciunilor de protecie a lui i folosire raional a resurselor naturale;
d) de a examina materialele (dosarele) despre nclcarea legislaiei cu privire la
protecia mediului i de a lua decizii conform legislaiei n vigoare.
(2) Conductorul Departamentului cu acordul colegiului are dreptul de a sista sau
anula dipoziiile inspectorului principal de stat al mediului. Inspectorul principal de
stat al mediului are dreptul de a sista sau anula dipoziiile inspectorului principal
zonal al mediului.
[Art.27 al.(2) modidficat prin LP109 din 04.06.10, MO131-134/30.07.10 art.443]
Art. 28. - Inspectorii superiori de stat, inspectorii de stat, inspectorii superiori
zonali i insectorii zonali al mediului au dreptul:
a) s controleze nestingherii orice obiectiv de pe teritoriul republicii indiferent de
apartenena departamental i forma de proprietate, n cazul unei activiti sau
situaii ce pot influena negativ mediul sau componenii lui;
b) s opreasc i s inspecteze orice mijloc de transport, orice alte mijloace
tehnice n caz de nclcare a legislaiei cu privire la protecia mediului sau de aciuni
susceptibile de a aduce prejudicii mediului i resurselor naturale;
c) s cear persoanelor fizice i juridice prezentarea documentelor prevzute de
legislaie ce atest dreptul lor de folosin a resurselor naturale;
d) s rein persoanelor vinovate de nclcarea legislaiei cu privire la protecia
mediului i, n caz de necesitate (pentru identificarea persoanei), s le predea la cel
mai aprobat post de poliie sau primrie;
e) s ntocmeasc procese-verbale i alte documente despre nclcrile legislaiei
cu privire la protecia mediului, despre neexecutarea de ctre persoanele fizice i
juridice a deciziilor organelor de resort n problemele proteciei mediului, despre
nerespectarea condiiilor expuse n autorizaia de mediu;
f) s efectueze controlul lucrurilor personale i al mijloacelor de transport ale
infractorilor legislaiei cu privire la protecia mediului al produciei, dobndite n mod
ilicit, al instrumentelor de dobndire a acestuia i al altor corpuri delicte n locurile de
dobndire, prelucrare i comercializare;
g) s ridice producia, dobndit n mod ilicit, instrumentele de dobndire a ei i
alte corpuri delicte, ce au servit la nclcarea legislaiei cu privire la protecia
mediului n locurile de dobndire, de pstrare, prelucrare i comercializare a
produciei, dobndite n mod ilicit;
h) s cear persoanelor fizice i juridice explicaii n scris pentru fiecare caz de
nclcare de ctre ele a legislaiei cu privire la protecia mediului;
i) s interzic pe teritoriile rezervaiilor naturale, monumentelor naturii,
branitilor, parcurilor naionale, pe terenuri cu destinaie special efectuat de
lucrri ce contravin regimului acestor teritorii;
j) s obin gratuit de la toate persoanele fizice i juridice, pentru exercitarea
funciilor de control, informaia i explicaiile necesare;
k) s examineze materiale despre contraveniile administrative n domeniul
proteciei mediului i s trag contravenienii la rspundere n limitele competenei
lor;
l) s participe la lucrrile comisiilor de recepie final a obiectivelor prevzute la
articolul 23, indiferent de sursa de finanare, i a obiectivelor de producie,
administrative, locative i cu alt destinaie finanate din bugetul de stat sau
bugetele locale;
[Art.28 lit.l) n redacia LP153 din 30.07.15, MO223/14.08.15 art.443]
m) s efectueze i alte aciuni, n limitele competenei lor, n domeniul proteciei
mediului i folosirii raionale a resurselor naturale.
Art. 29. - (1) Inspectorii mediului poart n exercitarea funciilor lor uniforma de
serviciu, dispun de tampil de metal i de plombator de modelul stabilit.
[Art.29 al.(1) modificat prin LP934-XIV din 14.04.00, MO70-72/22.06.00 art.509]
(2) Inspector de stat i zonali ai mediului, care exercit controlul asupra pdurilor
i bazelor acvatice, li se permite purtarea, pstrarea i aplicarea armelor de
vntoare i a armelor de serviciu; inspectorii mediului, conform regulamentului
privind statului lor juridic, au dreptul de a folosi i aplica arma de foc pentru a se
apra n exercitarea funciilor lor.
(3) Inspectorii de stat i zonali ai mediului snt supui asigurrii de stat obligatorii;
n caz de prejudiciu adus averii, sntii lor, precum i n caz de moarte a
inspectorilor mediului n exerciiul funciei prejudiciul va fi recuperat totalmente de
ctre persoanele fizice i juridice responsabile de prejudiciul cauzat.
Capitolul IV
DREPTURI I OBLIGAIUNI ALE PERSOANELOR FIZICE
I JURIDICE PRIVIND PROTECIA MEDIULUI
Art. 30. - Statul recunoate tuturor persoanelor fizice dreptul la un mediu sntos,
n care scop asigur, n conformitate cu legislaia n vigoare:
a) accesul deplin, operativ i liber la informaiile privind starea mediului i starea
sntii populaiei;
b) dreptul de a se asocia n organizaii, partide, micri, asociaii de protecie a
mediului, de a adera la cele existente;
c) dreptul de a participa la dezbaterea proiectelor de legi, diverselor programe
economice sau de alt natur ce vizeaz direct sau indirect protecia mediului i
folosirea resurselor naturale; dreptul la informare i consultare asupra proiectelor de
amplasare i construire a obiectelor cu efecte negatuve asupra mediului, de
refacere i amenajare a teritoriului, a localtilor urbane i rurale;
d) dreptul de a interveni cu demersuri la instanele de stat, pentru suspendarea
temporar sau definitiv a activitii agenilor economici care aduc daune
ireparabile mediului; dreptul de a solicita efectuarea expertizei obiectivelor i de a
participa la efectuarea expertizei obteti;
e) dreptul de a organiza referendumuri naionale i locale n probleme majore de
protecie a mediului;
f) dreptul la educaie i instruire ecologic;
g) dreptul de a se adresa, direct sau prin intermediul unor organizaii, partide,
micri, asociaii, autoritilor pentru mediu, administrative sau judectoreti pentru
a sista aciunile care aduc daune mediului, indiferent dac agenii economici vor fi
sau nu prejudicai n mod direct; dreptul de a trage la rspundere persoanele, care
au comis contravenii sau infraciuni ecologice;
h) dreptul la despgubire pentru prejudiciul suferit cu urnare a polurii sau a altor
aciuni de afectare a mediului, precum i pentru prejudiciul adus sntii
oamenilor;
i) dreptul de a beneficia de facilitile prevzute de legislaie pentru invenstiiile
capitale, care au drept scop ameliorarea calitii mediului.
Art. 31. - Protecia mediului constituie o obligaiune general a locuitorilor
republicii, ei fiind datori:
a) s respecte legislaia cu privire la protecia mediului i s protejeze mediul, s
foloseasc raional resursele naturale, s nu lezeze drepturile i nteresele altor
beneficiari ai resurselor naturale s semnaleze operativ autoritile pentru mediu
sau organizaiile ecologice despre daunele, provocate naturii de persoanele fizice i
juridice;
b) s contribuie la amenajarea teritoriilor, la cererea aliniamentelor de arbori i
arbuti i a spaiilor verzi, s nu admit distrugerea acestora, s nu polueze
teritoriul, unde activeaz sau locuiesc;
c) s recupereze pierderile i s repare prejudiciul cauzat mediului i populaiei.
Art. 32. - Agenii economici, indiferent de forma de proprietate, snt obligai:
[Art.32 lit.a) exclus prin LP1539-XII din 25.02.98, MO44/21.05.98; lit.b)-i) devin
lit.a)-h)]
a) s foloseasc ct mai economicos energia, apa, s ntreprind msuri pentru
prevenirea alunicrilor de teren, s nu admit eroziunea solului, salinizarea sau
nmltinirea secundar, compactarea i poluarea solului cu ngrminte minerale
i pesticide, s respecte normativele solului cu ngrminte minerale i pesticide,
s respecte normativele aplicrii n agricultur a substanelor chimice;
b) s retehnologizeze procesele de producie n vederea minimalizrii deeurilor
prin folosirea ct mai efecient a materiei prime, s reduc folosirea substanelor
toxice, inflamabile i s le nlocuiasc cu materiale alternative inerte, care asigur
obinerea unei producii finale ct mai durabile, s produc, s utilzeze i s pun n
circulaie ambalaje recuperabile, refolosibile, reciclabile sau uor degradabile;
c) s doteze sursele generatoare de noxe cu dispozitive, echipamente i instalaii
de epurare, capabile de a reduce noxele evacuate sub limitele admisibile, stabilite
de autorizaiile pentru mediu;
d) s planteze i s ntrein n jurul unitilor industriale, a complexelor
zootehnice perdele forestiere de protecie i spaii verzi, s in sub o supraveghere
permanent starea mediului din jurul unitilor industrilae i complexelor zootehnice
i s ntreprind msuri de protecie a mediului;
e) s asigure supravegherea permanent a construciilor i instalaiilor n cursul
funcionrii lor, s ia msuri pentru prevenirea avariilor i polurii accidentale a
mediului, iar n caz de producere a acestora s ia msuri operative pentru
nlturarea cauzelor lor, s anune imediat autoritile pentru mediu, s lichideze pe
cont propriu toate consecinele avariilor i polurii accidentale, s repare prejudiciile
aduse mediului, componenilor lui, averii altor proprieti i sntii persoanelor
afectate;
f) s execute hotrrile i dispoziiile ministerelor, departamentelor i autoritilor
administraiei publice locale referitoare la probelemele proteciei mediului, s
prezinte autoritilor pentru mediu ntreaga informaie referitore la influena
activitii economice promovate asupra mediului i componenilor lui, s admit
accesul necondiionat i la orice or al inspectorilor mediului la unitile de
producie pentru a efectua controlul aciunilor activitilor, susceptibile s afecteze
mediul;
g) s solicite autoritilor pentru mediu expertizarea activitilor, susceptibile s
afecteze mediul;
h) s asigure condiiile corespunztoare pentru prevenirea polurii mediului cu
substane toxice, volatile, corozive, inflamabile sau cu pulberi de orice fel n timpul
transpotrii i pstrrii lor.
Capitolul V
PROTECIA RESURSELOR NATURALE
I CONSERVAREA BIODIVERSITII
Art. 44. - Este supus proteciei ntregul potenial acvatic al Republicii Moldova -
apele subterane cu biocenozele lor, apele de suprafa (cursurile de ap, lacurile
naturale i de acumulare, zonele umede aferente acestora) mpreun cu resursele
lor naturale, cu biocenozele lor specifice i cu zonele sanitare i de protecie a
apelor.
Art. 45. - n scopul proteciei resurselor acvatice snt interzise:
a) deversarea n apele de suprafa, n canalele de irigare i de desecare a apelor
uzate neepurate, a celor poluate termic i radioactive, a apelor contaminate cu
germeni patogeni i parazii, a produselor sau reziduurilor petroliere i a altor
poluani;
b) deversarea n apele de suprafa, depozitarea n albiile acestora sau n zonele
de protecie a apelor a deeurilor de orice natur, a dejeciilor, a moluzului rezultat
din construcii, a altor reziduuri i pesticide, precum i introducerea de explozibile,
otrvuri, narcotice i alte substane de acest fel;
c) splarea n apele naturale, n preajma lor i n alte locuri neautorizate a
vehiculelor, a utilajelor i a ambalajelor.
[Art.45 lit.c) n redacia LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35]
Art. 46. - n completrea articolelor 9 i 10, autoritile administraiei publice
locale, autoritile pentru mediu i pentru sntate, autoritile pentru resursele
acvatice n comun cu instituiile de ramur de cercetare snt obligate:
a) s menin sub control strict debitele captate, folosirea i evacuarea apei n
toate domeniile de folosire a ei, s obin reducerea necesarului de ap tehnologic,
creterea gradului de reciclare a acesteia, respectarea normelor specifice de
consum, evitarea risipei i a pierderilor de ap. Pierderile prin neglijen sau primn
folosirea neraional a apei la recuperarea persoanelor fizice i juridice conform
taxelor stabilite;
b) s aplice, conform legii, msurile necesare pentru prevenirea eutrofizrii
neechilibrate a apelor de suprafa i a polurii apelor subterane cu nitrai, pesticide
i alte produse toxice, i n acest scop s exercite controlul asupra respectrii
normelor de ambalare, transportare, depozitare, a regulilor de manipulare i utilizare
a acestora pe anumite suprafee, mai ales pe cele situate n zonele de protecie a
cursurilor i bazinelor de ap;
c) s asigure respectarea regimului special de gestionare a zonelor de protecie i
a zonelor sanitare, limitrofe cursrilor rurilor, praielor, lacurilor, construciilor
hidrotehnice i de acumulare a apei, s nu admit n zonele de protecie
hidrogeologic lucrri i activiti ce vin n contradicie cu regimul zonelor de
protecie i a zonelor sanitare;
d) s supravegheze n permanen starea izvoarelor, praielor, rurilor mici, apelor
subterane, a biocenozilor lor naturale, a zonelor adiacente, s aplice, conform legii,
msuri de prevenire a polurii i degradrii lor, s ntreprind lucrri de restabilire a
biosistemelor afectate;
e) s indentifice i s propun, pentru a fi declarate drept zone protejate, conform
legii, sectoarele acvatice i terenurile mltinoase cu biocenoze reprezentative sau
cu populaii ale unor specii endemice, rare sau periclitate, autohtone sau
migratoare.
Art. 47. - Agenii economici, indiferent de forma de proprietate, care folosesc
resursele acvatice i care evacueaz ape uzate snt obligai:
a) s reactualizeze, n decurs de un an de la intrarea n vigoare a prezentei legi,
autorizaiile emise de autoritile pentru mediu n modul stabilit pentru captarea
necesarului de ap i deversarea apelor uzate n locurile de amplasare a barajelor i
altor instanii hidrotehnice pe albiile cursurilor de ap i s execute n termenele
stabilite lucrrile recomandate;
[Art.47 lit.a) modificat prin LP1539-XII din 25.02.98, MO44/21.05.98]
b) s asigure preepurarea apelor reziduale la nivelul standardelor stabilite nainte
de deversarea lor n reeaua de canalizare a localitilor. Acumularea apelor
reziduale n orice rezervoare este admis numai cu acordul comun al autoritilor
administraiei publice locale, al autoritilor pentru mediu i al serviciului sanitar
epidemiologic;
c) s aplice soluii tehnice pentru a asigura durabilitatea apeductelor i pentru
mbuntirea tehnicii de irigaie n scopul evitrii pierderilor de ap, prentmpinrii
deteriorrii solurilor i altor fenomene negative;
d) s nu afecteze potenialul de refacere a resurselor biologice specifice, calitatea
apelor i stabilitatea ecosistemelor acvatice prin activiti de exploatare a
construciilor hidrotehnice, prin piscicultur i pescuit.
Art. 48. - Exploatarea apelor minerale, a rezurselor naturale aferente fondului
apelor (nisipului, petriului, nmolului terapeutic), recoltarea n scopul
comercializrii i comercializarea unor resurse acvatice naturale, precum: peti, raci,
broate, molute, lipitori, psri de ap, ou de psri de ap se admit numai cu
autorizaia autoritilor administraiei publice locale.
Art. 49. - Agenii economici care dein nave, platforme plutitoare snt obligai s le
doteze cu instalaii de stopare sau epurare a deeurilor i apelor uzate i cu
racorduri de descrcare a acestora n instalaii de mal sau plutitoare, n conformitate
cu regulile naionale i internaionale referitoare la prevenirea polurii apelor.
Administraiile portuare snt obligate s asigure construcia imobilelor portuare
pentru preluarea, prelucrarea, reciclarea sau neutralizarea reziduurilor petroliere,
menajere i de alt natur, stocate pe navele fluviale, precum i crearea unor
subuniti specializate pentru intervenii operative n caz de poluare accidental a
apelor i pentru aciuni de depoluare.
Art. 58. - Statul reconfirm dreptul la existen a tuturor speciilor naturii vii
(indiferent de importana lor pentru om), ca element esenial al ciclului planetar de
materie, de formare a climei i al potenialului de renovare a resurselor naturale.
Art. 59. - Guvernul n termen de un an de la adoptarea prezentei legi vor elabora
i vor prezenta Parlamentului un program de activiti pentru conservarea
biodiversitii, orientat spre protejarea speciilor de plante i animale rare sau
periclitate de dispariie de presingul comercial, de cultivare n centre speciale a
speciilor periclitate de dispariie, de reintroducere a speciilor noi, de creare a unei
bnci genetice naturale a unor teritorii sub protecie special, de respectare a
acordurilor interstatale i internaionale cu privire la conservarea biodiversitii.
[Art.59 modificat prin LP1539-XII din 25.02.98, MO44/21.05.98]
Art. 60. - Autoritile pentru mediu, n comun cu autoritile administraiei publice
locale vor exercita controlul asupra colectrii plantelor, pescuitului, vnatului, numai
n limitele nepericlitii potenialului de reproducere a diferitor specii de plante i
animale. Snt interzise colectarea plantelor, pescuitul i vnatul speciilor introduse n
Cartea Roie.
Art. 61. - Introducerea de specii noi de microoganisme, plante i animale n
scopuri alimentare, tehnice, decorative, estetice ntr-un habitat natural, unde
speciile date nu au existat, se admite cu permisiunea Departamentului. Persoanele
fizice i juridice care vor introduce n mod neautorizat specii noi n ecosistemele
existente vor suporta, conform legii, rspunderea pentru toate consecinele unui
eventual dezechilibru n ecosisteme.
Art. 62. - Este interzis i se sancioneaz prin lege arderea miritilor, a nveliului
vegetal uscat al perdelelor forestiere de protecie, al cmpurilor, de pe marginile
drumurilor, arderea deeurilor nocive n afara perimetrelor admise i special
amenajate.
Art. 63. - n scopul conservrii biodiversitii i a unor formaiuni naturale cu
valoare ecologic, tiinific i estetic se formeaz sisteme: de zone naturale
protejate (rezervaii naturale, braniti i parcuri naionale), de monumente ale
naturii (formaiuni i structuri geomorfologice; reliefuri unicale, peteri, formaiuni
fosilifere; complexe naturale unicale, arbori izolai etc.), de monumente ale artei
horticole (grdini botanice, parcuri dendrologice, parcuri istorice vechi, parcuri
silvice), de parcuri zoologice.
Statutul de zon natural protejat, monument al naturii, monument al artei
horticole, parc zoologic se atribuie sau se retrage de Parlament la propunerea
Guvernului. Zonele naturale protejate i monumentele naturii, declarate astfel prin
decrete i hotrri guvernamentale, prin decizii ale autoritilor administraiei
publice locale, emise pn la adoptarea prezentei legi, i pstreaz legal aceast
calitate.
[Art.63 modificat prin LP1539-XII din 25.02.98, MO44/21.05.98]
Art. 64. - Teritoriile i acvatoriile declarate prin lege sau hotrre a Parlamentului
zone naturale protejate snt admistrate de autoritile pentru mediu. Monumentele
naturii, monumentele artei horticole i parcurile zoologice rmn n proprietatea
beneficiarilor funciari. Valorificarea resurselor naturale i alte activiti pe teritoriile
monumentelor naturii, monumentelor artei horticole, parcurilor zoologice, precum i
n zonele de tampon ale rezervaiilor naturale se vor desfura conform regimului
obiectivelor i zonelor respective.
Art. 65. - Rezervaiile naturale, parcurile naionale, parcurile zoologice snt
persoane juridice finanate de stat, dispun de conturi proprii speciale din mijloacele,
obinute prin activitatea tiinific, editorial, recreaional i instructiv. Mijloacele
respective snt folosite n exclusivitate pentru buna ntreinere a rezervaiilor
naturale, parcurilor naionale i monumentelor naturii.
[Art.65 modificat prin LP154-XVI din 21.07.05, MO126/23.09.05 art.611]
[Art.65 modificat prin LP1539-XII din 25.02.98, MO44/21.05.98]
Art. 66. - Departamentul va evita i difuza Catalogul zonelor naturale protejate,
monumentelor naturii, monumentelor artei horticole, parcurilor zoologice cu
regulamentele lor i cu modificrile anuale n Catalog.
Capitolul VI
GESTIONAREA DEEURILOR, SUBSTANELOR TOXICE,
A NGRMINTELOR MINERALE I PESTICIDELOR
Capitolul VII
PROTECIA MPOTRIVA RADIAIEI IONIZATE
Capitolul VIII
FONDURILE ECOLOGICE
Capitolul IX
RESPONSABILITATEA PENTRU NCLCAREA LEGISLAIEI.
REZOLVAREA LITIGIILOR N DOMENIUL PROTECIEI MEDIULUI
Art. 89. - nclcarea prevederilor prezentei legi atrage dup sine rspunderea,
dup caz, civil, dministrativ sau penal, conform legislaiei n vigoare.
Art. 90. - nclcarea sau neexecutarea prezentei legi atrage dup sine sistarea,
limitarea sau interzicerea activitii persoanelor fizice i juridice, indiferent de forma
de proprietate.
Art. 91. - Persoanele fizice i juridice snt obligate a recupera daunele i
prejudiciile produse prin nclcarea prezentei legi n modul i mrimile stabilite de
legislaia n vigoare.
Art. 92. - Reprezentanii autoritilor pentru mediu poart rspundere personal,
conform legislaiei n vigoare, pentru asigurarea aplicrii prezentei legi. Persoanele
fizice i juridice, n caz de dezacord cu deciziile reprezentanilor autoritilor pentru
mediu, au dreptul de a se adresa instanelor superioare de protecie a mediului
pentru examinarea i soluionarea cazului, iar n caz de dezacord cu decizia lor, au
dreptul de a se adresa instanelor de judecat.
Art. 93. n cazul cnd, prin incompeten sau prin abuz de putere, decizia
autoritilor pentru mediu a adus pagube sau prejudicii persoanelor fizice sau
juridice aceste daune i prejudicii se recupereaz de factorii care au luat decizia n
modul i msura stabilit prin legislaia n vigoare.
Art. 94. (1) Litigiile n domeniul proteciei mediului, care nu pot fi rezolvate n
condiiile unei concilieri amiabile ntre prile interesate, snt supuse spre rezolvare
instanelor de judecat conform legislaiei n vigoare.
(2) Actele administrative prin care se lezeaz drepturile sau interesele legitime
prevzute de legislaia n domeniul proteciei mediului pot fi atacate n instana de
contencios administrativ potrivit Legii contenciosului administrativ.
[Art.94 al.(2) introdus prin LP240-XV din 13.06.03, MO138-140/08.07.03 art.557]
Capitolul X
ACORDURILE INTERNAIONALE
N DOMENIUL PROTECIEI MEDIULUI
Art. 95. - n cazul cnd un acord internaional, la care Republica Moldova este
parte, conine alte prevederi, dect cele prevzute de legislaia cu privire la protecia
mediului n Republica Moldova, se vor aplica prevederile acordului internaional.
PREEDINTELE
REPUBLICII MOLDOVA MIRCEA SNEGUR