Sunteți pe pagina 1din 11

ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE BUCURETI

FACULTATE DE RELATII ECONOMICE INTERNATIONALE


MASTER DIPLOMATIA IN ECONOMIA INTERNATIONALA

Proiect Romnia i NATO

Cornea Simona
Anul II

Bucureti
2016
Cuprins
Conceptul de securitate internaional...................................................................................................................3
Informaii generale despre NATO..........................................................................................................................5
Romnia NATO..................................................................................................................................................5
Scutul antirachet...................................................................................................................................................6
Romnia Securitatea cibernetic.........................................................................................................................7
Strategia de securitate cibernetic a Romniei......................................................................................................8
Direcii generale i concluzii...............................................................................................................................10
Bibliografie..........................................................................................................................................................11
Conceptul de securitate internaional
Etapa actual se caracterizeaz printr-o complexitate i o diversitate anterioar, create de mutaiile
care se produc pe toate planurile politic, economic, social.
Noiunea de securitate i-a extins sfera de cuprindere. Dac, n mod tradiional, tratatele privind
securitatea internaional i meninerea pcii cuprindeau prevederi de limitare a potenialului militar,
nefolosirea armamentului de un anumit gen , restricionarea recurgerii la for etc., secolul XX aduce
n prim plan un element nou n cadrul conceptului de securitate, i anume cel de securitate a
mediului.Fcnd parte tot din sfera ideii de securitate internaional, n ultimul secol, a fost inclus i
aceea conform creia ameninrile la adresa securitii internaionale nu au ca surs numai conflictele
internaionale, ci i conflictele interne.1
Conceptul de securitate este stipulat i n Carta ONU, prin care se interzice utilizarea forei ca
modalitate de agresiune mpotriva unui stat suveran pentru a se evita punerea n pericol a securitii
internaionale.
n aceeai nuan se pare c secolul XX a scos, mai mult dect oricnd, n eviden interdependena
dintre dou elemenete importante i anume securitatea internaional i aspectele economice.
Securitatea internaional este fundamental pentru asigurarea maximizrii i prosperitii economice,
iar fora economic este cheia pentru asigurarea potenialului militar, vzut ca garanie a securitii.
De curnd, pericolele nonmilitare ale securitii au trecut n planul principal a activitilor globale.
Securitate este starea n care statul consider c nu exist nici un pericol de atac militar, presiune
politic i economic, astfel c ei pot urma n mod liber dezvoltarea i progresul rii lor .2
Modurile i mijloacele de garantare a securitii pot fi caracterizate n termeni naionali,
interguvenamentali, nonguvernamentali i globali.
Securitatea, in situatia de fata, semnifica garantarea cetenilor unei tari cu condiii decente pentru
autorelizare, aprarea vieii, libertii i proprietii lor mpotriva atentatelor din partea unor oameni,
organizaii sau din partea statului. Securitatea este sinonim cu garantarea supraveuirii statului.
A fost admis tot mai des faptul c n lumea noastr aflata intr-o stransa legatura este aproape
imposibil pentru un stat s-i garanteze securitatea la nivelul cheltuielilor pentru securitate a altor
state. Concepia aceasta a dus la reconsiderarea ideii de securitate i la apariia unor noi concepte
precum :
securitate colectiv : statele care fc parte din alian se oblig s se abin de la folosirea forei
unii mpotriva altora i s se sprijine reciproc n cazul cnd unul din ei este atacat de un stat membru
ce nu face parte din alian.

securitate comun : toate natiunile sau indivizii dintr-o anumita regiune trebuie s se simt
protejati, n siguran i s nu fie ameninai. Acest securitate nu poate fi posibil n lipsa
comunicarii i nu poate fi realizat prin eforturile unui singur stat. Ideea de securitate comun atrage
dupa sine ideea de securitate complet.
securitate cooperativ : scopul central este acela de a preveni rzboiul i probabilitatea de
constituire a echipamentelor necesare pentru iniierea i desfurarea unei agresiuni3. Concepia de
baz este aceea de a preveni i nu de a trata.
Pentru a putea realiza o securitate comun, este necesar s se adopte msuri cooperative att la nivel
regional ct i la nivel global.
Varietatea riscurilor i ameninrilor viznd securitatea naional a statelor justific o ncercare de
clasificare a lor.Unii analiti utilizeaz drept criteriu natura acestora i, din aceast perspectiv, se pot
distinge urmtoarele categorii:
riscuri i ameninri non-militare,
agresiuni atipice implicnd fora armat;
agresiune armat, riscuri nucleare i ecologice.
Asigurarea securitii i aprrii statelor se poate considera realizat n momentul n care nu
trebuiesc sacrificate interesele proprii n favoarea altui stat, grup de state sau organisme internaionale
i care, n caz c se atenteaz la componente ale securitii ei, poate s i le menin, inclusiv cu
ajutorul forelor armate.
Conceptul de asigurare a securitii i aprrii statelor prin intermediul organizaiilor internaionale
a aprut ncepnd cu a doua jumtate a secolului XIX ca rspuns la nevoia resimit de state de a crea
un cadru organizatoric cu caracter permanent care s le faciliteze cooperarea n diferite domenii.
Informaii generale despre NATO
NATO este o coaliie format din 28 de state din Europa i America de Nord care au aderat la
Tratatul Nord-Atlantic.
Misiunea fundamental a NATO este aceea de a garanta libertatea i securitatea tuturor membrilor
si prin mijloace politice i militare, n conformitate cu Tratatul Nord-Atlantic i cu principiile Cartei
Naiunilor Unite. Tratatul Nord-Atlantica fost semnat n data de 4 aprilie 1949. Acest tratat reprezint
baza legal i contractual a Alianei i a fost stabilit n cadrul Articolului 51 al Cartei Naiunilor
Unite, care afirma din nou dreptul inalienabil al statelor independente la aprarea individual sau
colectiv.
Din momentul in care a luat natere aceast structur politic, Aliana a desfurat mari eforturi
pentru stabilirea ordinii corecte i durabile de pace n Europa, ce au la baza valorile comune ale
democraiei,drepturilor omului i conform cu litera legii.4
La constituirea ei, ideea de baz a alianei, meninut timp de peste 50 de ani, era aceea a
realizrii unei aprri comune, credibile i eficiente. n acest sens, n articolul 5 al Tratatului se
specific: Prile convin ca un atac armat mpotriva uneia sau a mai multora dintre ele n Europa
sau n America de Nord va fi considerat ca un atac impotriva tuturor i n consecin, dac se va
produce un asemenea atac armat, fiecare dintre ele, exercitnd dreptul sau individual sau colectiv la
autoaprare, recunoscut de articolul 51 al Cartei Naiunilor Unite, va da asisten Prii sau
Prilor atacate, prin luarea n consecin, individual i concertat cu celelalte pri, a acelor msuri
ce vor fi considerate necesare, inclusiv folosirea forei armate, pentru a restaura i a menine
securitatea zonei Nord-Atlantice.
Principiul fundamental care st la baza Alianei este un angajament comun fa de cooperarea
mutual ntre statele membre, ce se axeaz pe indiviziunea securitii acestora.

Romnia NATO
Romnia reprezint un membru de ncredere al NATO i o democraie emergent ntre rile din
Europa de Est. In anul 2004, Romnia a devenit membr a NATO i membr n Uniunea European
n 2007. Cu toate acestea, aceste realizri au solicitat Romnia s treac prin reforme dificile i de a
pune n aplicare standarde occidentale.
Dup 1990, evoluia proprie a NATO a reprezentat principalul proces care a influenat n mod
decisiv dezvoltarea din Romnia. NATO a trebuit s se confrunte cu dou probleme de politic:
relevana Alianei dup cderea Uniunii Sovietice i motivaia fostelor rile din Europa de Est. Mai
mult dect att, rile din Europa de Est ar putea dezvolta politici i planuri de aderare la NATO.
Dictatoriatul lui Ceausescu a produs efecte politice, sociale i economice negative i a influenat
percepia Occidentului de Romnia. Dup Revoluia din 1989, Romnia a luptat pentru a crea
condiiile pentru aderarea la NATO i UE.
n afar de abordarea problemelor sociale, pentru a demonstra angajamentul fa de
democraie, Romnia a trebuit s reformeze forele militare pentru punerea n aplicare a NATO
standardele i obiectivele de interoperabilitate. Reforma militar a trebuit s restructureze fora
militar, pentru a reglamrimea i proiectarea forei, i punerea n aplicare a proceselor de
evaluare a NATO pentru a msura eficiena. n plus, Romnia a trebuit s s participe activ la
exerciii combinate ale NATO i s exploateze oportunitile de formare ale NATO prin
Parteneriatul pentru Pace.
Poziia strategic Romnia mpreun cu evenimentele din 11 septembrie 2001 a accelerat
procesul de integrare.

Scutul antirachet

Scutul antirachet din Deveselu, a devenit operaional la data de 18 decembrie 2015. SUA
consider c aceast baz defensiv va proteja Europa mpotriva posibil atac din partea Iranului.
Cu toate acestea, Rusia i-a exprimat n repetate rnduri ngrijorarea cu construirea acestei baze
de aprare antirachet n Romnia, care anun c ar fi ncalc Tratatul intermediare forele
nucleare i c scutul antirachet se pretinde c menit s contracareze aciunile Rusiei, ca
Ministerul rus de Externe purttoarea de cuvnt Maria Zakharova a declarat n trecutul.
Cu doar dou zile nainte de inaugurarea bazei de aprare anti-rachet n Deveselu,
comandantul forelor de rachete strategice ale Rusiei a declarat pentru Itar-Tass c Rusia va
dezvolta rachete intercontinentale capabile s penetreze scutul antirachet SUA n Europa de Est,
inclusiv elementele sale din Romnia. Generale Serghei Karakayev susine c aceste msuri
"sunt condiionate de faptul c SUA continu s mbunteasc sistemul su de aprare
antirachet, inclusiv prin intermediul unor noi implementari de active din Europa. Din acest
motiv, o atenie deosebit este acordat dezvoltrii unor noi sisteme de rachete capabile de a
contracara scutul antirachet ".5
Tratatul Forelor Nucleare Intermediarul, semnat de SUA i URSS n 1987 i care a intrat n
vigoare la 1 iunie 1988, oblig ambele pri s distrug toate rachetele balistice i de croazier cu
intervale operaionale, care variaz de la 500 pn la 5.500 de kilometri.
Statele Unite vor ncepe, de asemenea construcie pe un al doilea loc n Polonia, vineri, care
urmeaz s fie gata n 2018, oferind NATO un, scut permanent rotund-ceas, n plus fa de radare
i navele aflate deja n Marea Mediteran.
SUA a activat o staie de aprare anti-rachet pe uscat n Romnia, care va face parte dintr-
un scut european mai larg i controversat.
SUA spune ca sistemul Aegis este un scut pentru a proteja rile NATO de rachete cu raz
medie de aciune scurt i, n special din Orientul Mijlociu.
Dar, Rusia vede ca o ameninare de securitate - o afirmaie respins de NATO.
Relaiile dintre Occident i Rusia s-au deteriorat de la anexarea Moscovei a Ucrainei sudul
peninsulei Crimeea, n 2014.
Secretarul general al NATO, Jens Stoltenberg, i ali nali oficiali din aliana militar a
participat la ceremonia de deschidere de la un vechi de baz aerian romneasc n Deveselu.,
180 km (110 mile) la sud-vest a Bucurestiului.
Site-ul gzduiete radar si SM-3 rachete interceptoare, i va fi integrat n scutul antirachet
al NATO atunci cnd blocul se ntlnete n aceast var.
Statele Unite vor ncepe, de asemenea construcie pe un al doilea loc n Polonia, vineri, care
urmeaz s fie gata n 2018, oferind NATO un, scut permanent rotund-ceas, n plus fa de radare
i navele aflate deja n Marea Mediteran.

Romnia Securitatea cibernetic

Domeniul securitii cibernetice a nceput s capete noi dimensiuni odat cu creterea gradului
de automatizare a nivelului tehnologic i extinderea i amplificarea ameninrilor, atacurilor
cibernetice. n acelai timp, actualul context geopolitic impune o nou paradigm a culturii securitii
naionale, n care dimensiunea cibernetic capt o importan crescnd alturi de celelalte domenii
care vizeaz securitatea naional. Spaiul cibernetic se caracterizeaz prin lipsa frontierelor,
dinamism i anonimat, genernd deopotriv att oportuniti de dezvoltare a societii informaionale
bazate pe cunoatere, ct i riscuri la adresa funcionrii acesteia.

Romnia urmrete att dezvoltarea unui mediu informaional dinamic, bazat pe


interoperabilitate i servicii specifice societii informaionale, ct i asigurarea respectrii drepturilor
i libertilor fundamentale ale cetenilor i a intereselor de securitate naional cu respectarea
prevederilor cadrului normativ n domeniu.

Strategia de securitate cibernetic a Romniei

Statul romn i-a asumat rolul de coordonator al activitilor pentru asigurarea securitii
cibernetice, n concordan cu demersurile iniiate la nivelul UE i NATO. Exist n prezent strategii
naionale de securitate cibernetic, precum cele ale Estoniei, Statelor Unite ale Americii, Marii
Britanii, Germaniei i Franei, care fundamenteaz necesitatea demersurilor pentru dezvoltarea
capabilitilor proprii de contracarare a atacurilor cibernetice i stabilesc cadrul de aciune i
cooperare ntre diverse entiti guvernamentale i nonguvernamentale pentru limitarea consecinelor.

Evoluia rapid a naturii ameninrilor cibernetice a necesitat adoptarea, i de ctre Organizaia


Nord-Atlantic, a unui nou concept i a unei noi politici n domeniul aprrii cibernetice. n acest
sens, NATO i-a redefinit rolul i perimetrul de aciune n domeniu i a elaborat un plan de aciune
pentru dezvoltarea unor capabiliti necesare protejrii infrastructurilor cibernetice proprii,
precum i a unor mecanisme de consultare a statelor membre i de asigurare a asistenei n cazul
unor atacuri cibernetice majore. Problematica securitii cibernetice este discutat n cadrul NATO la
nivelul mai multor comitete i grupuri de lucru, rolul acestora fiind redefinit la finalul anului 2013
n vederea mbuntirii guvernanei n domeniul aprrii cibernetice la nivelul Alianei.

Anul 2014 a debutat prin conturarea unui pachet robust n domeniu n vederea elaborrii
unei politici ntrite/actualizate a NATO de aprare cibernetic, raiunea unei politici ntrite fiind
determinat de progresele nregistrate dup adoptarea politicii din 2011.

ntre dimensiunile noii politici ntrite a NATO n domeniul aprrii cibernetice, se afl
seciunea referitoare la dezvoltarea capabilitilor (care include i referiri detaliate la dimensiunea
educaiei, pregtirii i exerciiilor), precum i cooperarea cu statele partenere i cu organizaiile
internaionale. Alturi de acestea, sunt preluate din actuala politic, n linie cu obiectivele Romniei,
elementele privind schimbul de informaii i de evaluri ntre aliai, pe baze voluntare i cu
respectarea legislaiei naionale, precum i cele privind integrarea aprrii cibernetice n operaii i
planificarea operaional, prin inserarea unor prevederi specifice, mai detaliate.

Politica ntrit n domeniul aprrii cibernetice a reprezentat dimensiunea principal a


pachetului cyber pentru Summit-ul din Marea Britanie (ara Galilor) din septembrie 2014. Cu
ocazia Summit-ului NATO, efii de stat i de guvern au andosat Politica ntrit a NATO n
domeniul aprrii cibernetice (Enhanced NATO Policy on Cyber Defence), precum i Planul de
Aciune revizuit.

Agenia NATO pentru Comunicaii i Informaii (NATO Communications and Information


Agency/NCIA) a propus, n cadrul conceputului Smart Defence, implementarea
proiectului MNCD2 (Multinational Cyber Defence Capability Development), acesta avnd n
componen trei subproiecte/work package (WP1, 2, 3). WP 1 i propune schimbul de informaii n
domeniul securitii cibernetice i managementul incidenelor de securitate cibernetic, att la nivel
intra-organizaional, ct i inter-organizaional. WP2 are ca scop punerea la dispoziia factorilor
decideni a unui instrument informatic ce poate oferi o privire de ansamblu asupra securitii
cibernetice la nivelul infrastructurilor protejate, oferind n acelai timp, att administratorilor de
securitate ct i investigatorilor, informaii referitoare la securitatea infrastructurilor cibernetice
administrate. WP 3 are n vedere infrastructura pentru colectarea i corelarea datelor de la senzori
multipli distribuii.

ara noastr coordoneaz prin Centrul Naional Cyberint, n cadrul proiectului MNCD2, unul
dintre cele trei pachete de lucru Working Packages/WP (WP 3 - infrastructura pentru colectarea i
corelarea datelor de la senzori multipli distribuii).

Romnia susine, n cadrul NATO, preferina pentru meninerea principiului indivizibilitii


securitii i solidaritii aliate i apreciaz promptitudinea i substana schimbului de informaii
dintre Unitatea NATO de Rspuns la Incidene Cibernetice/NCIRC i statele membre. Documentele
semnate de Romnia n domeniul cibernetic sunt urmtoarele:
- Memorandum de nelegere pentru cooperarea n domeniul securitii cibernetice ntre
Comitetul NATO de Management al Aprrii Cibernetice ( NATO Cyber Defence Management
Board / CDMB) i Serviciul Romn de Informaii ceremonia de semnare a documentului a avut
loc la 18 octombrie 2011 la Cartierul General al NATO din Bruxelles;

- Memorandum de nelegere ntre Canada, Danemarca, Norvegia, Olanda, Romnia i


Organizaia NATO pentru Comunicaii i Cibernetic (NCIO) pentru participarea la proiectul
Multinaional de Dezvoltare a unor Capabiliti n domeniul aprrii cibernetice (Multinational
Cyber Defence Capability Development/MNCD2).6

Direcii generale i concluzii

La 13 ani de la intrarea oficial a Romniei n NATO, peste o mie de romni particip la


misiunile de lupt ale Alianei. Cele mai importante dintre ele se deruleaz n Afganistan i n fosta
Iugoslavie.

n decembrie 2015 scutul antirachet a devenit operaional i Rusia consider acest lucru o
ameninare asupra securitii sale.7

Consolidarea prezenei NATO la Marea Neagr este unul dintre cele la importante subiecte
discutate.

Jens Stoltenberg, secretarul general al NATO: Sunt ncntat c mai multe state au spus c sunt
gata s contribuie la prezena noastr n regiunea Mrii Negre, pe uscat, pe ap i n aer, inclusiv
Canada, Germania, Olanda, Polonia, Turcia i Statele Unite.

n ceea ce privete spaiul aerian al Romniei, acesta va fi aprat din 2017 de avioane de lupt
britanice, canadiene i poloneze.
NATO dorete consolidarea flancului estic al alianei, avnd n vederea riscurile de
securitate reprezentate de politica Rusiei n regiune, dar i de ameninrile teroriste.

Bibliografie

MOTOFLEI, Constantin Romania NATO, Editura Academiei de nalte studii militare


NATO i Romnia n securitatea internaional, http://cky.ro/nato-si-romania-in-securitatea-
internationala/
Politici de aprare i securitate naional http://www.centruldeeticasistrategii.ro/politici-de-
aparare-si-securitate-nationala/
http://www.mae.ro
Symatec internal security threat report
https://www4.symantec.com/mktginfo/whitepaper/ISTR/21347931_GA-internet-security-threat-
report-volume-20-2015-appendices.pdf
Historic day for NATO and Romania: Deveselu missile shield switched on,
http://www.nineoclock.ro/historic-day-for-nato-and-romania-deveselu-missile-shield-switched-on/
US activates $800m missile shield base in Romania, http://www.bbc.com/news/world-europe-
36272686