27. DEF. I SEMNIF. CONSTITUIEI.

n D roman constituia nseamn o lege care eman de

la mprat, iar n Grecia Antic -un corp de legi vechi care nu puteau fi modificate prin
simle decrete. Constituia a fost conceput iniial ca un ansamblu de norme juridice care
au avut ca scop limitarea puterilor guvernanilor i garantarea D-lor fundamentale ale
omului i ceteanului. Se consider c prima Constituie sau document cu putere de
constituie este magna Charta Libertatum adoptat n 1215 n Anglia. Pe continentul
european prima Constituie scris se consider cea a Franei.CONSTITUIA poate fi
definit ca legea fundamental a statului constituit dintr-un ansamblu de norme juridice,
nvestit cu for juridic suprem, adoptate i modificate conform unor procedur i
juridice distincte i care reglementeaz principiile organizrii societii n stat, i
funcionrii puterilor publice.

28. PROCESUL ADOPTRII CONSTITUIEI. Adoptarea constituiei este un process complex

care conine cel puin trei elemente: iniiativa adoptrii constituiei, organul competent i
modurile de adoptare. Ct privete iniiativa adoptrii constituiei, problema nu este att
de simpl. De obicei constituiile nu se adopt pe un termen stabilit i n mod normal ar
trebui s existe atta timp ct exist statul. n practica constituional iniiativa adoptrii
constituiei este indisolubil de elementul 2 -organul competent care poart denumirea
de putere constituant, nvestit cu o putere politic special. Puterea constituant apare
sub forma de putere constituant originar i putere constituant instituit sau derivat.
Putere constituant originar ; intervine n cazurile cnd apar state noi sau nu mai exist
constituii n vigoare. Putere constituant instituit intervine n cazurile cnd este
nominalizat n constituie sau deriv din constituie de obicei ea este o putere abilitat
cu D modificrii constituiei. Sunt cunoscute mai multe moduri de adoptare a constituiei,
determinate de mai muli factori: forma de guvernmnt, stadiul de dezvoltare ec-c,
social, politic. Modurile adoptrii constituiei pot fi divizate n 2 categorii : adoptare
nedemocratic i adoptare democratic.

29. SUPREMAIA CONSTITUIEI. n literatura de specialitate constituia este denumit

legea fundamental, legea suprem, legea legilor i alte expresii prin care se subliniaz
valoarea juridic suprem a normelor ce le cuprinde. Dicionarul explicativ al limbii
romne moderne explic cuvntul supremaie ca superioritate unit cu autoritate i putere,
poziie dominant, preponderent. Supremaia constituiei trebuie vzut n primul rnd
prin f-le pe care le ndeplinete. Din punct de vedere juridic constituia constituie
fundamentul de validitate a ntregii ordini juridice deoarece normele acestea servesc
fundament pentru alte norme care fac parte din sistemul juridic. Din punc de vedere
politic, constituia organizeaz i transmite D de exrecitare al puterii n aa fel ca s nu
poat fi exercitat n interesul personal al celor care o exercit, ci numai n interes
general.

30. normele ce le conine constituiapot fi nclcate att de naltele organe ale puterii de
stat parlamentul, eful de stat, govern, ct i de instanele judectoreti, precum i de
particulari. Pentru ca obligaia respectrii constituiei snu fie o fraz goal statul trebuie
s creeze acele mecanisme politico-juridice care ar asigura legalitatea tuturor acionarilor
i buna funcionare a tuturor autoritilor publice conform principiului separrii,
echilibrului puterilor n stat. printre acete mecanisme, n afar de organelle tradiionale
jurisdicionale: Curtea Constituional, Curtea administrativ, Curtea de conturi
activitatea cror trebuie s aduc un raport general privind legalitatea ca principiu al unui
stat de drept. Un rol important n asigurarea supremaiei constit uiei l are i eful
statului.

31. din punct de vedere juridic, constituia este structurat n 143 articole, 7 titluri, unele
avnd capitole i seciuni. TITLUL 1 PRINCIPII GENERALE. n primele 13 art ale prezentului
titlu este legiferat fundamentul juridic i politic al statului. TITLUL 2 D-LE, LIBERTILE I
NDATORIRILE FUNDAM. Acest titlu cuprinde 3 capitole i 45 articole prin cae sunt
consacrate cele mai eseniale i inerente D-ri ale omului i ceteanului. Capitolul 2 al
acestui titlu reglementeaz D-le i libertile propriu zise care sunt: D la via i
integritate fizic i psihic, D la aprare, D la libera circulaie, D la via intim, familial
i privat. n capitolul 3 sunt stabilite ndatoririle fundamentale ale ceteanului. TITLU 3
AUTORITILE PUBLICE. TITLU4 ECONOMIA NA 54;IONAL i finanele publice. TITLUL 5
CURTEA CONSTITUIONAL cuprinde 7 art prin care stabilete statutul acestui organ de
jurisdicie constituional, atribuiile, structura, independena, condiiile pentru numire,
incopatibilitile i hotrrile pe care le adopt. TITLUL 6 REVIZUIREA CONSTITUIEI este
consacrat modalitilor i procedurilor de revizuire. TITLUL 7 DISPOZIII FINALE I
TRANZITORII.

32. CONTROLUL CONSTITUIONALITII LEGILOR. Controlul constituionalitii legilor

poate fi definit ca un ansamblu de mijloace juridice destinate de a asigura conformitatea
regulilor de drept intern cu normele constituionale. Ioan moraru consider c o
prezentare sistematic a controluluiconstit legilor se poate realize clasificndu-l : 1.
controlul realizat printr-un organ politic.----organul politic nvestit cu D de a efectua
controlul constituionalitii legilor poate fi att parlamentul ct i eful statului i guvernul.
Organul politic specializat n contolul constitu legilor este consiliul constituional din
Frana care nu are calitatea de a fi organ jurisdicional deoarece din competena sa nu fac
parte judectori de profesie ci are o compoziie politic din care fac parte: vechii
preedini ai republicii plu s 9 membri desemnai de eful statului, preedintele adunrii
naionale i preedintele senatului. 2. controlul realizat printr-un organ jurisdicional -----
eficacitatea controlului jurisdicional se explic prin faptul c judectorii prin obiceiurile i
tradiiile judectoreti pot interpreta legea n raport cu constituia, tiu s aplice
sanciunile, vor judeca ntotdeauna cu imparialitate. Controlul jurisdicional se justific i
prin necesitatea realizrii principiului separrii pzterilor n stat n care puterea
judectoreasc efectund un control asupra puterii legislative i puterii executive
contribuie totodat la echilibrul puterilor. Mai sunt i urmtoarele forme ******controlul
anterior i controlul posterior. C anterior se aplic n faza de proiect al legii, la ce rerea
organului care a pregtit proiectul sau la cererea Parlamentului. C posterior este cel care
se exercitdup intrarea legii n vigoare i se considera cea mai veritabil form de
control al constituionalitii legii

33. CURTEA CONSTITUIONAL A RM. ---Curtea constituional este unica autoritate de

jurisdicie constituional n RM, este independent i se supune numai Constituiei.
Curtea constituional: garanteaz supremaia constituiei, asigur realizarea principiului
separrii puterii de stat n putere legislativ, putere executiv i judectoreasc.
Garanteaz responsabilitatea statului fa de cetean i a ceteanului fa de stat. C
constit activeaz n baza principiilor: independenei, colegialitii, legalitii, publicitii.
ATRIBUIILE : Curtea constit. *exercit la sesizarea controlul constituionalitii legilor,
regulamentelor i jotrrilor parlamentului, a decretelor preedintelui RM, a hotrril or i
dispoziiilor Guvernului, precum i a tratatelor internaionale la care RM este part;.
interpreteaz constituia; se pronun asupra iniiativilor de revizuire a constituiei;
DURATA MANDATULUI curii constit nu este limitat, poate deine aceast f-ie pe durata a
2 mandate. STRUCTURA CURTEA CONSTIT SE compune din 6 judectori, numii pe un
mandate de 6 ani , 2 judec sunt numii de parlament, 2 de preedintele RM i 2 de
Consiliul Superior al Magistraturii. Pe lng curtea Constit se formeaz secretariatul, care
are sarcina de asigurare a activitii Curii i un Consiliu tiinific consultative.

34. CETENIA RM

35. actele normative care reglementeaz cetenia n RM conin principiile unanim

recunoscute de comunitatea internaional. Printre acestea vom enumera: ****egalitatea
n D-ri a cetenilor. Constituia stabilete ctoi cetenii RM sunt egali n faa legii i a
autoritilor publice fr deosebire de ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie,
opinie, apartenen politic. ****dotarea cetenilor cu toate D-le i libertile necesare
unui mod de via liber, decent. Legea cu privire la cetenie evideniaz: D de a allege i
D de a fi ales, D de a deine funcii n organelle puterii de stat, D de a participa la
referendumuri. D de a fi proprietar de terenuri. ****Obligaiunea de a ndeplini unele
ndatoriri. Numai cet ;enii RM sunt obligai: s fie devotai fa de ar, s apere ara.
****Obinerea ceteniei ca effect al principiului jus sangvinus care prevede c copii,
indifferent de locul naterii lor sunt ceteni ai RM dac mcar unul din prini este
cetean al RM. ****unitatea ceteniei i familiei nseamn c ncheierea cstoriilor
mixte ct i desfacerea unei astfel de cstorii nu afecteaz cetenia soilor

36.DOBNDIREA CETENIEI. Temeiurile dobndirii ceteniei RM: 1. de D: prevede cea mai

important modalitate de dobndire a ceteanului prin natere acest mod cunoate 2
sisteme care sunt folosite n lume i anume: **D solului prevede acordarea ceteniei
persoanei care sa nscut pe teritoriul statului respective i nu depinde de cetenia pe
care o dein prinii. ** D sngelui este utilizat pe tot continental European i n multe alte
state ale lumii inclusive RM, i prevede c copilul prin natere obine automat cetenia
prinilor sau a unuia dintre prini, dac acetia au cetenie diferit 2.prin efectul unui
act juridic ---- ***prin nfiere prevede c copilul cetean strin sau fr cetenie
dobnde# 1;te cetenia RM prin nfiere, dac nfietorii sunt ceteni ai RM iar nfiatul nu a
mplinit vrsta de 16 ani. ***prin repatriere nseamn rentoarcerea n ar a celor care n
virtutea unor consecine sau stability cu traiul n alte state. **la cerere se aplic
cetenilor strini sau persoanelor fr cettenie care manifest dorina de a obine
cetenia RM , trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: sastabilit i domiciliaz cu
locul de trai permanent la data cererii nu mai puin de 10 ani pe teritoriul RM, are
asigurate mijloace legale de existen pe teritoriul RM , cunoate limba de stat, cunoate
bazele constituiei RM. **prin reintegrare

37. PIERDEREA CETENIEI? Instituia ceteniei se bucur de protejare constituional n

snsul c nimeni nu poate fi lipsit n mod arbitrar de cetenia sa i nici de D de a-i
schimba cetenia ceea ce demonstreaz caracterul permanent al legturii politico
juridice dintre stat i cetean. Legea stabilete c pierderea ceteniei poate interveni n
2 cazuri : ***LA RENUNARE BINEVOL.- ESTE UN D fundamental al omului, ns unele
condiii statul poate respinge cererea de renunare. De ex: nu pot fi satisfcute cererile de
renunare att timp ct ceteanul respectiv satisface serviciul militar sau de alternativ,
se afl n procesul unei anchetri penale sau civile sau este condamnat la privaiune de
libertate i se afl n locurile de d etenie. ***RETRAGEREA CETENIEI N RM apare ca o
sanciune aplicat de stst ceteanului care a nclcat unele obligaii prevzute de lege.
Cetenia se poate retrage celui care: **a dobndit-o n mod fraudulos. **a svrit o
infraciune grav mpotriva statului. **sa nrolat n forele armate ale unui stat strin. **S-
a angajat ntr-o funcie public a unui alt stat fr tirea i consimmntul organelor de
resort ale RM. **a svrit crime mpotriva umanitii sau acte de genocid.

38. D-le i libertile omului constituie o problem important att n tiina D

constituional ct i n alte ramuri de D. Primele enunuri juridice privind D-le omului se
ntlnesc n multiple documente engleze Magna Carta Libertatum. n limbajul juridic i al
legii, sunt utilizate noiunile de D-ri ale omului, liberti ale omului, D-ri ale ceteanului,
liberti publice, D-ri fundamentale. Privind noiunile de D-ri ale omului i liberti publice J
Morange consider c ele nu au acelai coninut. D-le omului reprezint un minimum de
prerogative necesare autodeterminrii omului n timp ce D-le i libertile publice sunt
prerogative care asigur securitatea individului concret i protecia sa. GEORGES
BURDEAU SUSINE c D-le omului sunt prerogat ive abstracte recunoscute naturii umane,
iar libertile publice ca prerogative efective, susceptibile de realizare

39. D-le i libertile omului reprezint un system echilibrat i dynamic aflat mereu n
evoluie. O dat cu adoptarea declaraiei universale a D-lor omului au aprut D-le numite
de prima generaie avnd un character civil i politic (D la via, la libertate, sigurana
persoanei, D de-a nu fi arestat, D de a se bucura de prezumia nevinoviei). D-le de
generaia a doua cu caracter social, ec-ic i cultural(D la munc, d la securitate social, D
la odihn.) . ncepnd cu anul 1970 sa impus o nou generaie de D-ri a treia numite D-ri
de solidaritate care conin (D la pace, la dezvoltare, la un mediu nconjurtor sntos)
Constituia RM clasific D-le: 1. D CIVILE(D la via i integritate fizic i psihic, D la
aprare, viaa intim, familial & #351;i privat). 2.D-LE POLITICE (Libertatea contiinei,
libertatea opiniei i a exprimrii, D la informaie, D la administrare, libertatea partidelor i
altor organizaii social politice, D la libera circulaie.) 3. D-LE EC-CE I SOCIALE (D la
ocrotirea sntii; D la un mediu nconjurtor sntos. D la munc i la protecia muncii.
D la grev. D la asisten i protecie social. Ocrotirea mamei, copiilor i a tinerilor.) 4. D-
le culturale (libertatea creaiei, D la nvtur)

40. D CIVILE. **D la via i integritate fizic i psihic -statul garanteaz fiecrui om D la
via i integritate fizic i psihic, nimeni nu va fi supus la torture, nici la pedepse sau
tratamente crude, inhumane sau degradante. **D la aprare -este garantat, fiecare om
are D s reacioneze independent prin mijloace legitime, la nclcarea D-lor i libertilor
sale.n tot cursul procesului prile au D s fie asistate de un avocat, ales sau numit din
oficiu. **D la viaa intim, familial i privat - statul respect i ocrotete viaa intim,
familial i privat. **secretul corespondenei. -statul asigur secretul scrisorilor, al
telegramelor, al altor trimiteri potale, al convorbirilor telefonice i al celorlalte mijloace
legale de comunicare.