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UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

FACULTAD DE ARQUITECTURA Y URBANISMO

TEMA 5: ENFOQUES
ORDENAMIENTO DEL ORDENAMIENTO
TERRITORIAL TERRITORIAL
AVANCES Y PERSPECTIVAS

ALUMNOS:
Ricardo Batista Mamani
Gregori Jacho Palacios
DOCENTE: Mag. Carlos Vicente Aguilar
CURSO: Ordenamiento Territorial
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INDICE

Introduccin

Identificacin del problema

Justificacin e importancia

Objetivos

I. Marco conceptual

I.1 Antecedentes del estudio

II. desarrollo del tema

III. Conclusiones

IV. Bibliografa
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INTRODUCCION

En el presente documento se plantea una breve exposicin del DESARROLLO DEL

ENFOQUE DEL ORDENAMIENTO TERRITIAL el documento hace una breve
caracterizacin y recuento terico de algunas de las principales caractersticas del
enfoque territorial como un modelo sistmico e integral para hacer un anlisis del
territorio y la planificacin del mismo con una perspectiva de mediano y largo plazo.

Seguidamente, se trata de presentar, tambin de forma terica de algunas de las

implicaciones que el enfoque territorial tiene para las polticas pblicas en general. El
enfoque territorial tiene profundas implicaciones ya que plantea una forma diferente
de visualizar y abordar el desarrollo del ordenamiento.

Para continuar se debe saber los siguientes conceptos:

Qu es un territorio?

El territorio es la superficie terrestre sobre la cual vive un grupo humano o una

colectividad poltica nacional. En los territorios encontramos condicionantes de orden
natural (diversidad geogrfica y ecolgica) y condiciones de orden
econmico y social. Es decir, en cada espacio territorial se produce una particular
articulacin entre recursos naturales, fsicos, humanos e institucionales.

Qu es el ordenamiento territorial?

El ordenamiento territorial es una poltica que permite maximizar la eficiencia

econmica del territorio, estableciendo su cohesin social, poltica y cultural en
forma sostenible. Su objetivo es fomentar un desarrollo armnico y equitativo, con la
participacin de la comunidad local, regional y nacional, garantizando una mejor
calidad de vida para la poblacin.
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IDENTIFICACION DEL PROBLEMA

El proceso de transformacin de un mundo rural a uno urbano, gener una

extraordinaria presin sobre estos ncleos, que en ocasiones deriv en el olvido del
resto del territorio, acentuando la desconexin del territorio y sus caractersticas. El
rpido crecimiento de las ciudades ha provocado un importante deterioro
medioambiental en lo tocante a condiciones de vida, salud y contaminacin.

Los enfoques sectoriales pretenden resolver estos problemas.

JUSTIFICACION E IMPORTANCIA

El enfoque territorial brinda la oportunidad para incidir en el futuro de municipios,

regiones, naciones y ms; y construir un orden territorial ms justo.

Las distintas fuerzas sociales pueden y deben participar en el diseo de sus futuros,
fundados en la democracia participante, respetuosos del medio ambiente y de la
diversidad cultural, en los que el inters comn prevalezca sobre los intereses
econmicos y polticos individuales.

Conociendo los enfoques se crean condiciones para mejorar la pobreza, violencia,

corrupcin, tenencia de la tierra y actitud de nuestros gobernantes ante el proceso
del OT.
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L o g o

OBJETIVOS

Reconocer el carcter heterogneo y polifactico de los territorios rurales,

posibilitando diversificar las economas territoriales

Permitir la formulacin de polticas con objetivos mltiples, articulados e

integrales

Posibilitar la emergencia de nuevas institucionalidades y la gestin social de

los procesos de cambio y transformacin en escala territorial

Establecer mecanismos que promueven un sistema participativo de

planificacin y de gestin social para formular polticas pblicas diferenciadas
y contextualizadas, fortaleciendo la descentralizacin.

Posibilitar la cooperacin entre agentes pblicos y privados, nacionales y

locales, como elemento de gobernabilidad
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I. MARCO CONCEPTUAL
I.1. ANTECEDENTES DEL ESTUDIO

ANTECEDENTE N01: Procesos de ordenamiento en Amrica latina y

Colombia - elaborado por ngel Massiris Cabeza
Este documento habla de toda la
evolucin que paso Amrica Latina
para llegar a una estrategia de
territorial final que es el
ORDENAMIENTO TERRITORIAL con
los enfoques que cada pas de
Amrica Latina tiene para tener una
eficaz ordenacin del territorio.

ANTECEDENTE N02: Ordenacin Territorial elaborado por Domingo

Gmez Orea
Este documento habla de la
importancia de la ordenacin del
territorio y el medio ambiente est
fuera de toda duda en la sociedad
actual. Este libro aborda la
problemtica ambiental del territorio,
as como una presentacin de la
legislacin bsica que regula la Ordenacin territorial en Espaa.

ANTECEDENTE N03: El ordenamiento territorial en el Per avances y

retos para las regiones y el pas
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En este documento se encuentra el

marco conceptual del ordenamiento
territorial.
Se identifican 4 enfoques territoriales
de desarrollo y una breve descripcin
de cada uno

II. MARCO CONCEPTUAL

II.1. ANTECEDENTES: Procesos de ordenamiento en Amrica latina

Ha habido otros instrumentos, otras estrategias que se manejaron en

Amrica Latina. Las estrategias territoriales que han manejado los
gobiernos de Amrica Latina son:

II.1.1. Desarrollo Regional:

El desarrollo regional que arranc desde 1940 y tuvo bsicamente tres

instrumentos que abarcaron unos 40 aos:

El desarrollo integrado de cuencas hidrogrficas, se buscaba un

tipo de desarrollo integral tomando como base territorial las cuencas
hidrogrficas. Se trat de replicar la exitosa experiencia de
ordenamiento de la Agencia Federal Tennessee Valley Authority.
IMAGEN N01

IMAGEN N01 - Agencia Federal Tennessee Valley Authority

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Las polticas de regionalizacin, se buscaba concretar las

inversiones y plantear estrategias de planificacin especficas
atendiendo a las particularidades econmicas regionales.
Polos de desarrollo o crecimiento, se trat de resolver el
desequilibrio que se presenta en el desarrollo de un territorio que ha
caracterizado a los tres modelos de desarrollo que han predominado
en Amrica Latina: Primario Exportador, el de Industrializacin por
Sustitucin de Importaciones (ISI) y el actual modelo de economa
de mercado. El desarrollo regional fue reemplazado por nuevas
estrategias como la descentralizacin y el desarrollo territorial.
II.1.2. Planificacin del uso de suelo urbano:

Esta aparece como resultado de los cambios y las dinmicas

espaciales que se dieron a partir de la implementacin del modelo
econmico de la industrializacin por sustitucin de importaciones. En
efecto, las industrias se localizaron en los principales centros urbanos
generando en la poblacin la percepcin de oportunidades laborales y
de mejores servicios, lo cual motivo oleadas de desplazamiento del
campo a la ciudad. Se fue dando asi una situacin que ser tpica en
toda Amrica Latina y es lo que se llama el crecimiento desordenado.
Esto motivo a que se promulgaran normas regulatorias del crecimiento
urbano sin que se les llamara todava ordenamiento territorial.

II.1.3. Descentralizacin:

Con esta estrategia se buscaba resolver la eficiencia fiscal, los

recursos fiscales, los programas sociales, los servicios pblicos, la
autonoma y democratizacin de los poderes locales y regionales y
mayor control social y transparencia en la gestin pblica. Existen tres
tipos:

La descentralizacin Poltica,
La descentralizacin Administrativa
La descentralizacin Fiscal
Con el proceso de descentralizacin el Per logra invertir en la
educacin (alfabetismo), salud, agua y saneamiento, vivienda, empleo,
fomento de empresas. IMAGEN N02
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IMAGEN N02 Se ofrece educacin y saneamiento

II.1.4. Desarrollo territorial:

Es la estrategia que estando bajo el modelo de economa de mercado,

busca el crecimiento de las condiciones materiales del territorio
expresables en mejores infraestructuras y mejores condiciones de
produccin para una mayor productividad y competitividad territorial.
Desde esta perspectiva, el territorio es visto como un factor productivo.

II.1.5. Ordenamiento territorial:

Es la quinta estrategia que se propuso en Amrica Latina y tiene cuatro

temas claves: la concepcin, las cualidades, los enfoques, el estado
actual y los resultados.

La concepcin, se ha entendido el ordenamiento territorial como

un proceso tcnico, poltico administrativo, para configurar en el
largo plazo una organizacin del uso, la ocupacin y
transformacin del territorio acorde con las potencialidades y
limitaciones biofsicas, socioeconmicas, polticas e
institucionalidades existentes.
Las cualidades, son los elementos que se toman en cuenta para
ordenar un territorio considerando todos los puntos de vista (social,
natural, institucional, poltico, cultural, etc)
Los enfoques, en las polticas de ordenamiento en Amrica Latina
se han identificado tres enfoques:
- El enfoque de planificacin fsica con nfasis urbanstico o
municipal. (Argentina, Brasil, Colombia, Costa rica, Cuba,
Panam y Puerto Rico)
- El enfoque de planificacin fsica con nfasis ambiental.
(Salvador, Guatemala, Honduras, Paraguay, Per, Repblica
Dominicana y Uruguay)
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- El enfoque de planificacin socioeconmica con nfasis urbano

o regional. (Mxico y Chile)
Otros pases como estn redefiniendo su enfoque en funcin de los
nuevos modelos de desarrollo.

FUENTE: ngel Massiris Cabeza Polticas latinoamericanas de ordenamiento

territorial.

II.2. ANTECEDENTES: De los enfoques del ordenamiento territorial en

amrica latina

A partir del decenio de los ochenta (cuando empieza la planificacin

del uso de suelo urbano) muchas zonas rurales de Amrica Latina
experimentaron un cambio poltico-econmico y sociocultural de gran
alcance. Algunos de los factores y elementos de ese cambio son:
a. La aceleracin del proceso de transicin demogrfica, que
determin una progresiva reduccin del tamao de las fincas
minifundismo, la difusin y adopcin de tecnologas introducidas
por la revolucin verde(variedades de semillas de elevado
rendimiento, fertilizantes) y la intensificacin del flujo migratorio rural
y urbano.
b. La sustitucin de los canales de comunicacin tradicionales
entre La aceleracin del proceso de transicin demogrfica, que
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determin una progresiva reduccin del tamao de las fincas

minifundismo, la difusin y adopcin de tecnologas introducidas
por la revolucin verde(variedades de semillas de elevado
rendimiento, fertilizantes) y la intensificacin del flujo migratorio rural
y urbano.
c. La economa campesina y el mercado (por ejemplo
cliente/padrn, habilitacin, caciquismo, funcionalismo doble) por
nuevas formas ms modernas como la agricultura contractual; el
impacto de las iniciativas de desarrollo rural integrado emprendidas
en los aos sesenta y setenta que, si bien no alcanzaron todos sus
objetivos econmicos y sociales de gran alcance, lograron mejorar
la infraestructura de transporte y el acceso a los servicios rurales
bsicos como las escuelas, los servicios de salud, la extensin y el
crdito.
d. La difusin masiva en las zonas rurales de actividades de
alfabetizacin y educacin primaria y de medios electrnicos,
que contribuyeron notablemente a cerrar la brecha entre los
sectores rural y urbano de Amrica Latina.
e. La progresiva diversificacin de las estrategias de subsistencia a
travs de actividades a nivel local de carcter non-agrcolas
(comercio, reparaciones, elaboracin de alimentos, empresas
familiares, maquilas, etc.) o actividades non-agrcolas de
personas fuera de la finca (trabajadores rurales o industriales
itinerantes), que fue cobrando cada vez ms importancia para la
economa de los hogares rurales.
f. El surgimiento de la migracin internacional como un recurso
fundamental utilizado por la poblacin rural en forma creciente
para amortiguar los efectos de las crisis sociales e individuales,
o para revitalizar (mediante las remesas) las descapitalizadas
economas de sus hogares.
g. La difusin en la sociedad rural de nuevas reivindicaciones, por
ejemplo en relacin con la identidad cultural y la integridad del
medio ambiente, junto con las histricas luchas de los movimientos
campesinos en pro de la justicia social y la tierra. Entre los decenios
de 1980 y 1990, este cambio que puede resumirse en el concepto
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de nueva ruralidad reflej el impacto de la globalizacin en las

sociedades rurales latinoamericanas. A nivel de polticas, esta
transformacin se vio facilitada por tres elementos
fundamentales:
El denominado reajuste estructural impuesto a los gobiernos
nacionales por algunas instituciones internacionales y
donantes poderosos como una solucin a la crisis de la
deuda. A menudo esto comport el desmantelamiento de los
planes verticales de desarrollo rural y reforma agraria en gran
escala administrados por los gobiernos en los aos sesenta
y setenta, as como la transferencia de las responsabilidad de
desarrollo rural a las fuerzas del mercado y a la sociedad civil.
La desconcentracin y descentralizacin de las
responsabilidades administrativas y (en menor grado)del poder
poltico, que se plasmaron en polticas y leyes dirigidas a
fortalecer la capacidad de toma de decisiones de las
instituciones de administracin local (en particular los
departamentos y los municipios) y (en grado mucho menor)
a transferir estas ltimas los recursos necesarios para
emprender los procesos de desarrollo con relativa autonoma.
Un cambio de orientacin parcial del desarrollo rural
basado en el crecimiento y la modernizacin al paradigma de
desarrollo sostenible. Al igual que en otras partes del mundo, en
Amrica Latina la sostenibilidad se interpret en un principio
como una interaccin entre el desarrollo econmico y la
conservacin de la base de recursos naturales. Sin
embargo, tan pronto como ese principio se redefini en funcin
de la equidad intergeneracional (es decir como el equilibrio entre
los beneficios a corto y largo plazo), el desarrollo rural sostenible
se convirti en un paradigma global en el que encontr cabida
una variedad de asuntos ambientales, socioeconmicos y
socioculturales, entre ellos la proteccin de la biodiversidad, la
ordenacin de los recursos naturales, la reduccin de la
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pobreza, la equidad de gnero, la democratizacin de la

sociedad civil y los derechos de los pueblos indgenas.

II.3. ENFOQUE DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

El proceso de transformacin de un mundo rural a uno urbano, gener

una extraordinaria presin sobre estos ncleos, que en ocasiones
deriv en el olvido del resto del territorio, acentuando la desconexin
del territorio y sus caractersticas. El rpido crecimiento de las ciudades
ha provocado un importante deterioro medioambiental en lo tocante a
condiciones de vida, salud y contaminacin (Ponting, 1991).

Lo anterior ha generado el escenario propicio para la revalorizacin de

los territorios rurales y naturales, la aparicin del concepto de
zonificacin y desarrollo sostenible, estableciendo un flujo inverso que
nos lleva a la preocupacin por todo el territorio. Las transformaciones
medioambientales no son independientes del sistema social, lo cual se
expresa en la zonificacin y desbalance produccin-naturaleza. (Novik,
1982).

Las variables que se incluyen en el proceso de zonificacin y por lo

tanto en los resultados a obtener, estn determinadas en gran medida
por el enfoque bajo el cual se consideran, el cual puede ser sectorial o
territorial. Los enfoques sectoriales pretenden resolver los problemas a
partir del trabajo con un sector en particular, lo cual genera sesgos
importantes, por ser consecuencia de un paradigma que reduce el
problema del desarrollo a una dimensin particular. Este sesgo se
produce porque las variables o ligamientos empleados en su seleccin
para incorporar el proceso de zonificacin, tienen como primer criterio
de seleccin de estos ligamientos, la pertenencia a un sector
determinado quedando excluidos por no corresponder a ese sector.
Entre los sectores ms relevantes se tiene: economista, ruralista,
urbanista, conservacionista y factor social. A este respecto Gmez
(1994) menciona las desviaciones corporativistas, como un ejemplo de
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estos distintos enfoques que tienden a generar sesgos en la

planificacin territorial, tales como: economista, urbanista, ruralista,
conservacionista, factor poltico y agrarista (Schlotfeldt, 1999).

Estas se refieren al carcter multisectorial y multidisciplinario que

debiera tener un proceso de zonificacin orientado a la ordenacin del
territorio, sin perjuicio de lo cual, el autor seala que, en repetidas
ocasiones el origen profesional de los responsables de estos procesos,
sumada a la relativa imprecisin de su significado facilita una
interpretacin diversa y parcial, que introduce sesgos, que en la
prctica producen una deformacin de los planes y gestin territorial.

De igual manera en el proceso de zonificacin la presencia de estos

sesgos genera un escenario en que una variable pueda estar
representada con mayor importancia de la que realmente tiene para los
actores sociales de ese lugar, o bien ignorarse algunas variables, a la
hora de generar la propuesta de zonificacin, que son relevantes para
el ordenamiento del sistema territorial. Dentro de los principales
enfoques sectoriales sealados por Gmez (1994) se encuentran:
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IMAGEN N03 - Puntos focales de atencin segn campos de acceso a la

prctica de ordenacin territorial
El economista, que prioriza los criterios o interacciones de tipo
econmico, con aquellos que preocupados por la cohesin
social del sistema e influidos por la ciencia regional, suelen
vincular la ordenacin territorial y la zonificacin casi con
exclusividad a la localizacin espacial de las inversiones
destinadas a corregir desequilibrios territoriales. En su desarrollo
privilegian fuertemente el diagnstico econmico social en
detrimento de las variables ambientales o limitaciones propias
del medio fsico, desconociendo los atributos del lugar que lo
hace diferente de los adyacentes.
El urbanista, centrado en la clasificacin y calificacin
urbanstica del suelo, que reduce el problema de la planificacin
territorial al ordenamiento de las ciudades, enfoque que ha
dominado el mundo en desarrollo durante las ltimas dcadas
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del siglo XX. Su objetivo es resaltar las reas aptas para uso
urbano y determinar en que categora se ubican, siendo lo
restante el espacio rstico que corresponde al el residual no
apto para este fin. Segn Gmez (1994), los urbanistas abusan
de concepciones y estereotipos geomtricos sin considerar al
territorio como anterior a la actividad humana. Las necesidades
actuales de planificacin, implican plantearles desde un nivel
jerrquico superior como el territorial, lo cual incluye adems las
zonas rurales y naturales.
El enfoque ruralista por su parte esta centrado en materias
relativas a colonizacin o transformacin econmico-social de
zonas rurales. La utilizacin de la expresin ordenacin del
territorio es escasa, a pesar de estar implcita en los conjuntos
de actuaciones orientadas a la transformacin del espacio fsico
para mejorar las condiciones de productividad primaria y la
dotacin de infraestructura y equipamiento a los ncleos rurales.
El enfoque conservacionista, quizs el ms reciente dentro de
los mencionados, que se caracteriza por su intencin de vincular
la ordenacin del territorio a una planificacin y gestin del
espacio que garantice el uso racional de los recursos naturales.

Esquema de componentes considerados por enfoques

sectoriales

II.4. ELEMENTOS FUNDAMENTALES DEL ENFOQUE TERRITORIAL

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a. La participacin social
El desarrollo es un proceso de construccin social, por lo que se
requiere de la participacin de todos los actores locales en la
definicin de la estrategia como forma de lograr su compromiso en
el proceso y la apropiacin de ste. La participacin activa de la
comunidad es la que permite o favorece el inicio de procesos de
desarrollo equitativos y sostenibles en el tiempo (Rozenblum, 2006)
b. La multidimensionalidad
El enfoque de desarrollo territorial considera que mltiples
dimensiones interactan en el territorio, delineando las
caractersticas de esa realidad socio espacial:
Dimensin econmico-productiva
Dimensin sociocultural
Dimensin ambiental
Dimensin poltico-institucional
La vinculacin entre las dimensiones anteriores
c. La multisectorialidad
Se pretende favorecer una mirada integral del territorio, que
implica: en trminos econmicos, en trminos sociales.
d. La visin de una economa de territorio
e. Bsqueda de una mayor coincidencia institucional

II.5. HACIA UN ENFOQUE TERRITORIAL DEL DESARROLLO

En el Per, el crecimiento de sus pueblos y ciudades ha ocurrido sin

planificacin ni previsin. A la ocupacin desordenada del territorio se
agreg, la priorizacin de actividades econmicas del modelo primario
exportador, meramente extractivo, que evidencian la falta de
conocimiento del territorio y ausencia de acuerdos sobre su uso.

El resultado de lo anterior genera desequilibrio territorial, Degradacin

ambiental y conflictos sociales, que hacen pensar que esta forma de
desarrollo es insostenible para el pas. El enfoque Territorial de
desarrollo aparece como una alternativa que revalora los territorios,
particularmente en el mbito sub-nacional (local, regional) permitiendo
superar las perspectivas donde el Estado planificador y sectorial o el
mercado y la actividad econmica privada y sus dinmicas aparecen
como factores de desarrollo suficientes. El enfoque Territorial permite
en cambio:
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Que los actores pblicos y privados del territorio definan una

poltica de desarrollo de manera conjunta.
Que definan esta poltica de desarrollo considerando las
caractersticas y necesidades especficas del territorio, tomando
en cuenta sus potencialidades y limitaciones.
Estas polticas se implementan desde una perspectiva Integral e
intersectorial, de manera concertado y considerando su
sostenibilidad.
Existen diferentes enfoques sobre el OT, con nfasis particulares,
aunque no excluyentes. Los enfoques responden a la ubicacin de los
actores del Estado, de las organizaciones sociales involucradas en las
experiencias de OT o de las preocupaciones que estos consideren ms
urgentes.

FUENTE: EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL PER Avances y retos para

las regiones y el pas

II.6. ENFOQUES PARA LA ZONIFICACIN ECOLGICA Y ECONMICA-

EE

a. Integral, que incluye los aspectos principales que conforman los

sistemas naturales y socioeconmicos y culturales, con un anlisis
multidisciplinario e interdisciplinario de la realidad.
b. Sistmico, adoptando un enfoque, que aborde sus componentes y
sus interacciones.
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c. Flexible, permitiendo su perfeccionamiento por los nuevos

conocimientos cientficos y tecnolgicos, los conocimientos
tradicionales, as como nuevas situaciones sobre la problemtica de
los recursos naturales.
d. Participativo, promoviendo la concertacin de los diversos actores
sociales en el proceso, con el propsito de considerar los diversos
intereses y conocimientos esto garantizar la sostenibilidad del
proceso.
e. Descentralizado, considerando e interactuando los diversos niveles
de gobierno y promoviendo el fortalecimiento de capacidades
tcnicas y de gestin.
*Enfoque de cuenca.- que el proceso de planificacin considere a la cuenca
como una unidad territorial.
II.7. EXPERIENCIAS APLICACIONES

Instituciones Enfoque / Visin Actuacin

ZONIFICACION ECOLOGICA
TCA / CONAM NATURALISTA ECONOMICA (LORETO, SAN
MARTIN, MADRE DE DIOS)

RURALISTA - ORDENAMIENTO RURAL

FAO
AGRARISTA SOSTENIBLE

ECOLOGICA -
GTZ ZEE Y OT SAN MARTIN
RURALISTA

TERRITORIAL RURAL PROYECTO LEADER (ESPAA:

UNION EUROPEA
INTEGRADA ARAGON, MEXICO:VERACRUZ)

I.G. AGUSTIN GODAZZI / MIN. INTEGRAL -

POTM (600 MUNICIPIOS)
HDA Y CREDITO - COLOMBIA SISTEMATICA

CUSCO: PIURAY, QUIQUIJANA,

INTEGRAL
COSUDE MASAL CHECCA, APURIMAC:
SISTEMATICA
PICHIRHUA

INTEGRAL - PAT TAMBOGRANDE, POT -

CIGA PUCP
SISTEMATICA LITORAL DE PAKANAMU

TCA: TRATADO DE COPERACION AMAZONICA

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CONAM: CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE

FAO: ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA
ALIMENTACIN Y LA AGRICULTURA
COSUDE: AGENCIA SUIZA PARA DESARROLLO Y COOPERACIN
MASAL: MANEJO SOSTENIBLE DE SUELOS Y AGUA EN LADERAS
SIGA: CENTRO DE INVESTIGACIONES EN GEOGRAFA
AMBIENTAL
PUCP: PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DEL PER

III. CONCLUSIONES

El crecimiento de la territorial y la falta de normas reguladoras para el

ordenamiento territorial son una mala combinacin, porque se genera un
crecimiento desordenado siendo este un caso que se present en casi
toda Amrica Latina.

Las estrategias territoriales como el enfoque territorial ayuda a ordenar y

clasificar el territorio.

El Ordenamiento Territorial es una oportunidad para incidir en el futuro de

municipios, regiones, naciones, con una organizacin que propicie un
lugar de encuentro de intereses comunes.

Los distintos actores sociales y productivos pueden y deben participar en

el diseo de su desarrollo futuro, fundado en la democracia participativa,
respetuosos del medio ambiente y de la diversidad cultural.
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Cada pas plantea su legislacin de acuerdo a la visin y perspectiva de

territorio que desee como sociedad. Una ley no soluciona un conflicto o un
problema social ambiental, el reto es su implementacin.

IV. BIBLIOGRAFIA

http://inta.gob.ar/sites/default/files/script-tmp-enfoque.pdf

http://www.propuestaciudadana.org.pe/sites/default/files/public
aciones/archivos/Cartilla%20El%20Ordenamiento%20Territorial
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http://www.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/btca/txtcompleto/
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http://www.facartes.unal.edu.co/otros/ProcesosOrdenamientoA
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http://www.fao.org/docrep/006/AD682S/ad682s07.htm
http://municipios.unq.edu.ar/modules/mislibros/archivos/Marco
%20conceptua.pdf

http://sinia.minam.gob.pe/documentos/compendio-normativo-
ordenamiento-territorial
22