GLOBALIZAREA

1. Definiie:

Intensificarea globalizrii constituie trstura fundamental a economiei mondiale la nceputul

secolului XXI. Ea se caracterizeaz prin accentuarea tendinei de reducere i eliminare a
barierelor dintre economiile naionale, precum i amplificarea legturilor dintre aceste economii.
Dei este unul dintre cei mai utilizai termeni n literatura de specialitate, nu se poate spune c
exist o definiie general acceptat. Una dintre cele mai cunoscute este definiia Bncii
Mondiale:

Globalizarea se refer la faptul observabil c n ultimii ani o parte din ce n ce mai mare a
activitii economice la nivel mondial se deruleaz ntre persoane i firme din ri diferite.

2. Avantaje/Dezavantaje:

Globalizarea este avantajoas n primul rnd pentru cei bogai sau mai precis capitalului lor, care
este investit la modul cel mai eficient cu putin. n ce privete fora de munc, globalizarea
produce o dislocare masiv pentru toat lumea, de la muncitorul de fabric din Germania, pn la
culegtorul Mexican de tomate. n termeni globali, a spune c rile dezvoltate risc s piard
foarte mult dac nu-i schimb atitudinea fa de globalizare. Este de adugat c cele mai recente
pusee ale inflaiei sunt legate de globalizare, ca i multe dezastre ecologice. Globalizarea nu
poate i nu trebuie oprit, dar trebuie reglementat, controlat i analizat n mai mare detaliu.
Consecinele ei sunt importante i nu e n interesul nimnui s fie tratate cu superficialitate.

Alte avantaje ale globalizrii:

1. Libertatea de a cltori liber oriunde, fr vize, fr aprobri speciale.

2. Libertatea de a comunica mobil cu oricine de pe planeta instant i gratuit (sau cu costuri foarte
mici).

3. Libertatea de a deine de hri GPS pentru orice zon de pe planet.

4. Libertatea de a comunica cu oricine folosind o limb cu caracter internaional.

5. Existena monedei unice.

6. Dreptul legal de a munci oriunde.

4. Globalizarea n Romnia:

Romnia face fa unei presiuni competitive incredibile. A pierdut unele dintre cele mai agere
mini i cei mai buni lucrtori din cauza globalizrii. A devenit inta capricioaselor piee
financiare internaionale. Romnia a cedat controlul aproape tuturor industriilor sale strategice i
resurselor. Competitivitatea i pilonii ei, educaia i infrastructura, de abia dac sunt menionate
de clasa politic din Romnia.

Regionalizarea

1. Definiie:

Regionalizarea este procesul realizrii unor aranjamente comerciale regionale cu grade diferite
de integrare.

Pentru a nelege micrile care au loc n prezent n plan regional trebuie s facem diferena ntre
regionalism i regionalizare.

Unii autori folosesc termenul de regionalism n dublu sens: privit ca o micare de sus n jos i
astfel definesc regionalizarea i termenul regionalism i privit ca o micare de jos n sus ceea ce
consider c definete regionalismul.

Regionalismul privit ca o micare de jos n sus, n care, regiunea este perceput de ctre
oamenii care o locuiesc ca un teritoriu omogen, reprezint contientizarea intereselor comune i
aspiraia lor de a participa la gestionarea acestor interese. n acest sens se poate vorbi de o
contiin regional care apreciaz c statul este prea ndeprtat i prea mare pentru a rezolva
problemele regionale. Plecndu-se de la aceast accepiune statul e acuzat c vrea s impun un
model unitar particularitilor regionale. n acest sens regionalismul corespunde unei dorine
profunde a colectivitilor locale de a fi responsabile de rezolvarea problemelor care le privesc n
mod direct.

Regionalizarea presupune o abordare de sus n jos i vizeaz alte scopuri i mijloace de

punere n aplicare fa de cele ale regionalismului. Ca rspuns la micarea regionalist statul
poate s recunoasc o identitate regional regiunea fiind perceput ca un teritoriu considerat
omogen de ctre stat i poate lua msurile necesare pentru c regiunile s participe la
gestionarea propriilor afaceri.

Punctul de plecare al regionalizrii l constituie dezechilibrele regionale, n fapt contientizarea

acestora. Aceast contientizare este urmat de intervenia structurilor guvernamentale naionale
sau a unor entiti suprastatale care au ca scop descentralizarea sau deconcentrarea la nivel
regional a unor activiti sau competene aflate anterior la nivel central. Avem de a face, n acest
caz, cu acte administrative care sunt expresia unei voine politice centrale n materie de structuri
locale/intermediare.

2. Principalele regiuni:

Regionalizarea se poate manifesta att n plan naional ct i internaional. n plan internaional

ca exemple doar n Europa ar fi: cooperarea scandinav, cea dintre statele Benelux i mai recent
Uniunea European.

3.Evolutia si etapele constituirii Uniunii Europene:

 Primele demersuri n scopul realizrii unei noi uniti europene aparin lui Jean Monnet, pe
atunci ef al Organizaiei Naionale a Planificrii din Frana. El a propus ca producia de crbune
i oel a Franei i Germaniei s fie administrat de un organism comun. Robert Schuman,
ministrul de externe al Franei, a mers mai departe i a propus un plan, care i-a purtat ulterior i
numele, Planul Schumann pentru crearea Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului
(CECO). Italia i rile Beneluxului au sprijinit acest plan i n 1951 a fost semnat Tratatul de la
Paris ntre Belgia, Frana, Republica federal Germania, Italia, Luxemburg i Olanda. CECO a
luat fiin la 10 august 1952, iar Jean Monnet a devenit primul preedinte al naltei autoriti a
Crbunelui i Oelului.

Uniunea Europeana a fost infintata oficial la 1 noiembrie 1993. Este cea mai recenta organizatie
de cooperare europeana care a inceput cu Comunitatea Europeana de Carbune si Otel din 1951,
formata din 6 state(Italia, Franta,R.F. Germania, Belgia, Olanda si Luxembourg), care a devenit
Comunitatea Europeana in 1967. Membrii acestei organizatii au fost: Belgia, Marea Britanie,
Danemarca, Franta, Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Luxembourg, Olanda, Portugalia si Spania.
In 1991 guvernele celor 12 state membre au semnat Tratatul Uniunii Europene (care a mai fost
numit si Tratatul Maastricht). Acesta a transformat Comunitatea Europeana in Uniunea
Europeana. In 1994 Austria, Suedia si Finlanda au intrat si ele astfel numarul total de membrii a
ajuns la 15. Pana in 1995 toate tarile ex-comuniste au cerut sa fie membre UE. Insa UE era
ingrijorata de stabilitatea institutilor europene in aceste tari si tranzitia lor la economia de piata.
Tarile care au aderat la UE in 2004 au fost Polonia, Ungaria, Cehia, Slovacia, Slovenia, Estonia,
Lituania, Letonia, Cipru, Malta. La 1 ianuarie 2007, au aderat alte dou state la Uniunea
Europeana: Bulgaria si Romania. Uniunea European de astzi, are 27 de state membre i o
populaie de aproximativ 500 de milioane de locuitori, este mai sigur, mai prosper, mai
puternic i exercit o mai mare influen dect Comunitatea Economic European de acum 50
de ani, cu 6 state membre i o populaie de mai puin de 200 de milioane de locuitori. Uniunea
European este deschis oricrui stat european care ndeplinete criteriile democratice, politice i
economice pentru dobndirea calitii de membru.

4.Dezvoltarea regional n Romnia.

n Romnia s-au nregistrat preocupri privind dezvoltarea teritorial ncepnd cu deceniul 6 al

secolului XX. n 1976 apare Planul Naional Unic de Stat al crui obiectiv explicit a fost
diminuarea diferenelor de dezvoltare ntre judeele Romniei, prin aceasta nelegnd n
principal nivelul dezvoltrii industriale.

Din punct de vedere al dezvoltrii spaiale i regionale, Romnia are urmtoarele caracteristici:

1. Reedinele judeelor din Romnia se afl n cel mai mare ora din judeul respectiv, ora
care nglobeaz n general mult peste 50% din totalul activitii economice din acea zon;

2. Oraele mici au avut n general un profil monoindustrial, stabilit fr mare legtur cu

specificul zonei, ceea ce a contribuit la falimentul rapid al profilului i la apariia unor
probleme sociale acute.
 3. Dezvoltarea economic spaial s-a fcut pe criterii egalitariste. n procesul
industrializrii nu s-a reuit crearea de structuri industriale proprii fiecrui jude, acestea
dobndind o structur industrial foarte diversificat i amorf. Astfel, n toate judeele s-
a dezvoltat industria alimentar, a confeciilor, a pielriei i nclmintei, precum i
industria materialelor de construcii i a exploatrii lemnului. Toate judeele, fr
excepie, aveau ntreprinderi de construcii de maini i prelucrarea metalelor.

4. La nivelul fiecrui jude exist decalaje economice impresionante ntre marile zone
urbane i micile orae, ct i ntre mediul urban i mediul rural.

5. Decalajele inter judee sunt declarate ca fiind nesemnificative de ctre oficialiti, dar
ele sunt semnificative la nivel de indicatori specifici i la nivelul indicatorilor privind
calitatea vieii.

5. Regiunile din Romnia:

n aceste condiii a fost imposibil conturarea unor regiuni de dezvoltare articulate, care s
grupeze zone spaiale cu acelai specific de dezvoltare i cu identitate economic. Regiunile de
dezvoltare din Romnia sunt constituite pe principiul proximitii spaiale, au n medie 2,5
milioane locuitori i nu prezint aspecte de specificitate.

Regiunile sunt urmtoarele:

1. N-E: Bacu; Botoani; Iai; Neam; Suceava; Vaslui

2. S-E: Brila; Buzu; Constana; Galai; Tulcea; Vrancea

3. S: Arge; Clrai; Dmbovia; Giurgiu; Ialomia; Prahova; Teleorman

4. S-V: Dolj; Gorj; Mehedini; Olt; Vlcea;

5. V: Arad; Cara Severin; Hunedoara; Timi;

6. N-V: Bihor; Bistria Nsud; Cluj; Maramure; Satu Mare; Slaj

7. Centru: Alb; Braov; Covasna; Harghita; Mure; Sibiu

8. Bucureti: Ilfov; Mun. Bucureti

6.Propuneri pentru reorganizarea administrativ a Romniei

Ideea realizrii unei organizri a rii pe regiuni cu personalitate juridic i putere administrativ
a fost formulat n decembrie 2001.

Conform standardelor Uniunii Europene cu privire la unitile statistice i administrative, un stat

trebuie s cuprind cinci nivele NUTS. Aceste recomandri au inspirat n Romnia, pn la
nceputul lui 2010, mai multe propuneri de reorganizare administrativ emannd din diferite
foruri:

comisia prezidenial pentru analiza regimului politic i constituional din Romnia;

diferitele partide politice din Romnia;

diferite grupuri de contact cu preocupri economice sau politice.

Unele din aceste proiecte pornesc de la judeele i regiunile de dezvoltare economic de astzi;
altele i propun s reintroduc judeele istorice n limite ct mai apropiate de situaia de dinainte
de 1950; exist i propuneri care reintroduc regiunile, printre care una autonom, asemntoare
cu cele care au existat n anii 19511968.

n cazul revenirii la o situaie apropiat de cea anterioar anului 1950, judeele de nivel NUTS III
ar fi grupate n 9-15 regiuni bazate pe criterii istorice i economice de nivelul NUTS II. Acestea
vor fi la rndul lor organizate n macroregiuni de nivelul NUTS I. Deasemenea, pentru a
ndeplini standardele Uniunii Europene cu privire la unitile statistice i administrative, o
subdiviziune de nivel NUTS IV va fi creat (numit probabil canton sau plas).

O alt propunere fcut de Uniunea Democrat Maghiar din Romnia (UDMR)este bazat pe
15 euro-regiuni, dintre care una autonom cu majoritate etnic maghiar, format din actualele
judee Mure, Harghita i Covasna. Cele 15 euro-regiuni ar fi grupate n 5 macroregiuni statistice
de nivel NUTS I.

Johannes Hahn, comisarul european pentru politic regional, a declarat ca Romnia trebuie s-i
pun n aplicare programele de dezvoltare regional pentru perioada 2007 2013 n structurile n
care aceste programe au fost concepute i convenite cu Comisia European.

7.Avantaje/Dezavantaje ale regionalizarii in Romania:

Argumente pro regionalizare:

-reducerea aparatului birocratic, mai puine costuri administrative i cheltuieli

viziune de ansamblu care s depeasc graniele unui jude, elaborarea unor proiecte de
dezvoltare pe regiuni, ceea ce se poate concretiza n accesarea mai multor fonduri europene

-experiena european i preferina, n unele state, pentru organizarea pe formule teritoriale mai
extinse dect judeele n Romnia de azi

Argumente mpotriv:
-o asemenea msur, care afecteaz funcionarea unui stat, nu poate fi adoptat fr o etap
tranzitorie i fr o pregtire atent, care s includ dezbaterea, informarea i acordul larg al
actorilor politici i sociali; regionalizarea peste noapte ar crea un haos generalizat

-apariia unor mega-baroni regionali care ar controla resurse imporante i ar avea influen
decizional major

-decuparea regiunilor n funcie de interese politice i nu de realitile economico-sociale, ar

denatura sensul unui asemenea demers

8.Nivelul dezvoltarii economice

Comerul n Romnia n perioada 1937-1939

Industria extraciei i prelucrrii crbunelui era limitat la regiunea Anina din Banat, ns
crbunele extras era de foarte bun calitate. La Anina se produceau 300,000 tone de crbune
anual. Crbunele extras de la Sacu, Doman i Ocna de Fier era livrat unor oelrii importante. Se
spunea n acea vreme c n regiunea Hunedoara, la sudul localitii Deva ar exista resurse
nedescoperite.

Lignitul era extras n mari cantiti din regiunea Hunedoara i din regiunea dintre Vrciorova i
Bacu, ns cele mai importante zcmite se aflau n Muntenia i Moldova. Producia total de
lignit n 1937 era de 2,183,508 tone.

Antracitul era extras din districtul Gori de la Schela i din Moldova i Muntenia, ns cantitatea
total nu depea 201,000 tone.

Gazele naturale erau exploatate pe scar larg n regiunile Srmel, Zau de Cmpie, aro pe
Trnave, Bazna i Copa Mic din Transilvania. Era exploatat o suprafa de 114 km ptrai; n
general 140,000,000 metri cubi de gaz metan puteau fi extrai de pe un kilometru ptrat.

Industria oelului se afla n Banat, fiind n legtur cu minele de crbune de acolo, avnd o
producie anual de 129,060 tone n 1937.

Pescriile din regiunea Dunrii erau de o important valoare comercial i dup pescriile de pe
Volga, pescriile din josul Dunarii, de lng Giurgiu i Oltenia, Clrai, Cernavod i Hrova
i cele de lng Ostrov, erau cele mai extinse si mai bogate din Europa. Pescuitul din lacuri era
nensemnat, ns producia anual a Deltei Dunarii era de aproximativ 9,000,000 kilograme.

Romnia era una dintre cele mai bogate ri din sud-estul Europei n ceea ce privete grnele.
Muntenia i Basarabia produceau de dou ori mai mult dect cantitatea produs n Transilvania.
Producia total era doar puin mai scazut dect cea a Germaniei i reprezenta o cincime din cea
a Canadei. Grul era de calitate foarte bun i era recoltat n mare msur mecanizat, iar fermele
romneti erau bine dotate.