TEXTO ORIGINAL

Ley publicada en el Peridico Oficial el viernes 25 de octubre de 2002.

LEY QUE CREA EL CONSEJO ESTATAL DE CIENCIA Y TECNOLOGA Y EL FOMENTO A LA

INVESTIGACIN CIENTFICA Y EL DESARROLLO TECNOLGICO DEL ESTADO DE COAHUILA

EL C. ENRIQUE MARTNEZ Y MARTNEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, A SUS HABITANTES
SABED:

QUE EL CONGRESO DEL ESTADO, INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE

ZARAGOZA;

DECRETA:

NMERO 296.-

LEY QUE CREA EL CONSEJO ESTATAL DE CIENCIA Y TECNOLOGA Y EL FOMENTO A LA

INVESTIGACIN CIENTFICA Y EL DESARROLLO TECNOLGICO DEL ESTADO DE COAHUILA

CAPTULO I

DEL CONSEJO ESTATAL DE CIENCIA Y TECNOLOGA

DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 1. Para efectos de la presente ley, y con la finalidad de aplicar y vigilar las disposiciones que
de ella se deriven, se crea el Consejo Estatal de Ciencia y Tecnologa de Coahuila (COECYT), como
organismo pblico descentralizado de la Administracin Pblica Estatal, con personalidad jurdica y
patrimonio propios, con domicilio en la capital del Estado, sin perjuicio de que pueda establecer en el
estado las oficinas que estime necesarias para la realizacin de sus actividades.

Para cumplir con su tarea de coordinar el cumplimiento de las acciones derivadas de la presente ley, el
COECYT contar con el apoyo del ejecutivo del estado, sus dependencias y entidades y podr suscribir
convenios y acuerdos de cooperacin y coordinacin con las instancias que puedan apoyar el logro de
las finalidades de las mismas.

ARTCULO 2.- Para los efectos de interpretacin de la presente Ley, se entender por:

I. CONACYT. Al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa;

II. COECYT. Al Consejo Estatal de Ciencia y Tecnologa de Coahuila;

III. RED NACECYT. A la Red Nacional de Consejos y Organismos Estatales de Ciencia y Tecnologa;

IV. COPLADEC. Al Comit de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Coahuila;

V. Investigacin. Al trabajo sistemtico y creativo realizado con el fin de ampliar la frontera del
conocimiento sobre la naturaleza, el hombre, la cultura, la sociedad, y la utilizacin de estos
conocimientos para concebir nuevas aplicaciones;

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VI. Programa. Al Plan Estatal de Ciencia y Tecnologa de Coahuila;

VII. Sistema de Informacin. Al Sistema de Informacin Cientfica y Tecnolgica de Coahuila;

VIII. Sistema: El Sistema Estatal de Investigadores e Investigadoras.

IX. Desarrollo Tecnolgico. Al proceso de transformacin (por adopcin, adaptacin y/o innovacin) de
una tecnologa, para que cumpla con los objetivos que se le disean y/o propongan;

X. Comunidad Cientfica y Tecnolgica. Al conjunto de profesionales dedicados a la actividad de

investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico en la entidad;

XI. Innovacin. A la transformacin de una idea en un producto, proceso de fabricacin o enfoque de un

servicio social determinado, en uno nuevo o mejorado, y a la transformacin de una tecnologa en otra de
mayor utilidad.

XII. Ciencia. Al conjunto coherente de conocimientos relativos a ciertas categoras de hechos, objetos o
de fenmenos.

XIII. Tecnologa. A los medios materiales u organizativos que sirven para llevar a cabo una funcin
productiva o satisfacer una necesidad, aplicando los conocimientos tcnicos, cientficos o empricos.

ARTCULO 3.- EL COECYT tendr por objeto establecer las bases para promover el desarrollo cientfico
y tecnolgico en el estado, fijando mecanismos de coordinacin y asesora entre el Gobierno del Estado y
las diferentes instancias que desarrollen investigacin, as como fortalecer la formacin de recursos
humanos de alto nivel acadmico.

ARTCULO 4.- Para el cumplimiento de su objeto el COECYT tendr las atribuciones siguientes:

I. Planear, promover y evaluar las actividades relativas a la ciencia y la tecnologa en el estado, su

vinculacin con el desarrollo nacional y sus relaciones con el exterior;

II. Apoyar a las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal y a aquellas instituciones a
las que la Ley les otorga autonoma, en materia de inversiones o autorizacin de recursos y proyectos de
investigacin cientfica y tecnolgica, as como de importacin de tecnologa, pago de regalas y
patentes;

III. Elaborar programas indicativos de investigacin cientfica y tecnolgica vinculados a los objetivos
estatales, regionales y nacionales de desarrollo econmico y social, procurando la ms amplia
participacin de la comunidad cientfica, as como la cooperacin de dependencias y entidades
gubernamentales, instituciones de educacin superior pblicas y privadas, y de usuarios de la
investigacin;

IV. Promover la coordinacin entre las instituciones de investigacin, instituciones de educacin superior
pblicas y privadas, el estado, los usuarios de la investigacin, as como fomentar reas comunes de
investigacin y programas interdisciplinarios, participando en la formacin y capacitacin de
investigadores;

V. Transferir, conforme a su capacidad financiera y en el mbito de su competencia, recursos financieros

para la realizacin de proyectos de investigacin y desarrollo que realicen centros de investigacin en
reas prioritarias en el estado;

VI. Promover la creacin de nuevas instituciones de investigacin cientfica y de desarrollo tecnolgico

as como fomentar, en coordinacin con las reas competentes, la constitucin de empresas que utilicen
tecnologas nacionales para la produccin de bienes y servicios;

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VII. Promover el otorgamiento de becas para investigacin cientfica y tecnolgica y gestionar lo
conducente en aquellas que ofrezcan otras instituciones pblicas nacionales, organismos internacionales
y gobiernos extranjeros en los trminos de las convocatorias y disposiciones aplicables;

VIII. Fomentar programas de intercambio de docentes, investigadoras e investigadores y tcnicos

nacionales y extranjeros a travs de los convenios que para tal efecto celebre, as como establecer
comunicacin con el personal de los becarios mexicanos que se encuentren en el extranjero bajo sus
auspicios;

IX. Asesorar y orientar a las instituciones educativas estatales que lo soliciten respecto al establecimiento
de programas de investigacin y de desarrollo tecnolgico, formulacin de planes de estudio, intercambio
de investigadoras e investigadores y docentes, bolsa de trabajo, otorgamiento de becas, sistema de
informacin y documentacin, as como servicios de apoyo para la especializacin, capacitacin y
formacin de los tcnicos investigadores e investigadoras;

X. Promover las publicaciones cientficas y fomentar la difusin sistemtica de los trabajos y proyectos
realizados por los investigadores estatales, a travs de los medios idneos que para tal efecto se
determinen;

XI. Otorgar estmulos econmicos y reconocimientos al mrito estatal de investigacin tanto a

instituciones, como a investigadores que se distingan por su desempeo relevante en la materia;

XII. Formular y mantener actualizado un inventario y un sistema estatal de informacin cientfica de

recursos humanos, materiales, organizativos y financieros destinados a la investigacin cientfica y al
desarrollo tecnolgico en la entidad;

XIII. Impulsar y coordinar estudios y proyectos que propicien el acercamiento con instituciones sociales y
comunidades de bajos recursos, con el propsito de dotarlos de tecnologa;

XIV. Fungir como rgano promotor en las relaciones con instituciones de informacin cientfica, tcnica,
de generacin y de trasferencia de tecnologa, para asegurar la permanente actualizacin de las
estructuras cientficas y tecnolgicas del estado;

XV. Captar y jerarquizar las necesidades estatales en materia de ciencia y tecnologa, as como estudiar
los problemas que las afectan y proponer alternativas de solucin;

XVI. Coordinar, en el mbito de su competencia, sus actividades con el CONACYT y con instituciones
similares al propio COECYT;

XVII. Asesorar, en las reas de la ciencia y la tecnologa al Gobierno del Estado; y

XVIII. Las dems que sean necesarias para el cumplimiento de su objeto y aquellas que le confiera la
presente Ley y otras disposiciones aplicables.

CAPITULO II

PATRIMONIO

ARTCULO 5.- El patrimonio del COECYT se integrar con:

I. Los bienes muebles e inmuebles que los Gobiernos Federal, Estatal y Municipales, instituciones
pblicas o privadas y los particulares le aporten para la realizacin de su objeto;

II. Los ingresos que perciba por los servicios que realice en cumplimiento de su objeto, o que le
correspondan por cualquier otro ttulo legal;

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III. Los subsidios y aportaciones permanentes, peridicas o eventuales, que reciba de los Gobiernos
Federal, Estatal y Municipales y los que obtenga de instituciones pblicas o privadas o de particulares;

IV. Las donaciones, herencias y legados que se hicieren a su favor y los fideicomisos en los que se les
seale como fideicomisario; y

V. Todos los dems que adquiera por cualquier otro medio legal.

ARTCULO 6.- El COECYT gozar respecto de su patrimonio de las franquicias, exenciones y dems
prerrogativas concedidas a los fondos y bienes del estado.

CAPITULO III

LA DIRECCIN Y ADMINISTRACIN DEL COECYT

SECCIN PRIMERA

BASES GENERALES

ARTCULO 7.- La direccin y administracin del COECYT estarn a cargo de un Consejo Directivo y un
Director General.

ARTCULO 8.- El Consejo Directivo ser el rgano superior de gobierno del COECYT y se integrar de la
siguiente manera:

I. Un Presidente, que ser el Gobernador Constitucional del Estado;

II. Un Vicepresidente, que ser el titular de la Secretara de Educacin Pblica de Coahuila;

III. Un Secretario Tcnico que ser el Director General del COECYT;

IV. Vocales que no sern menos de 15 ni ms de 20, y que representarn previa invitacin del titular del
Ejecutivo del Estado y aceptacin correspondiente a:

a) Las instituciones de educacin superior en el estado que realicen actividades de investigacin;

b) Las representaciones de dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal en la

entidad, cuyas atribuciones se relacionen con la investigacin cientfica y tecnolgica;

c) Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal que lleven a cabo

funciones relacionadas con el objeto del COECYT; y

d) Las reas del sector privado y social representadas por empresarios, investigadoras e
investigadores de vasta experiencia y reconocida trayectoria en el mbito de la ciencia y la
tecnologa.

Cada uno de los miembros del Consejo designar a un suplente que pertenezca al rea o sector que
represente, para que lo sustituya en sus ausencias temporales.

Los cargos de los miembros del Consejo Directivo sern honorficos, por lo que quienes los desempeen
no percibirn remuneracin alguna; y la permanencia en el cargo se estipular en el Estatuto Orgnico
del propio Consejo.

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ARTCULO 9.- Son facultades del Consejo Directivo:

I. Establecer las directrices generales para el eficaz funcionamiento del COECYT;

II. Aprobar los convenios y contratos que el COECYT celebre para el cumplimiento de su objeto;

III. Aprobar el proyecto anual de ingresos y el correspondiente a los egresos del COECYT, as como la
cuenta anual de ingresos y egresos que corresponda;

IV. Aprobar las acciones, polticas y recursos destinados a la investigacin cientfica y/o desarrollo
tecnolgico.

V. Autorizar la transferencia de recursos financieros para la realizacin de proyectos relacionados con el

objeto del COECYT en reas prioritarias del estado, as como para el otorgamiento de estmulos
econmicos que el propio COECYT otorgue;

VI. Designar auditores externos para que dictaminen respecto a los estados financieros del COECYT;

VII. Conocer y, en su caso, aprobar los informes generales y especiales que presente el Director General;

VIII. Encomendar al Director General la elaboracin de nuevos estudios o la profundizacin de los

presentados al COECYT cuando la informacin resulte insuficiente;

IX. Solicitar a la Comisin Tcnica Consultiva las opiniones, estudios, anlisis y proyectos que estime
pertinentes para el mejor cumplimiento de sus atribuciones.

X. Expedir el Estatuto Orgnico del COECYT, as como las dems disposiciones que se requieran para
su adecuado funcionamiento;

XI. Otorgar al Director General o a personas distintas a sta, poder general para pleitos y cobranzas y
actos de administracin, con todas las facultades an las que requieran poder especial conforme a la ley,
en los trminos del artculo 2554 del Cdigo Civil para el Distrito Federal y su correlativo el artculo 3008
del Cdigo Civil del Estado de Coahuila, estar facultado, adems, para desistirse de amparos y para
formular querellas y acusaciones de carcter penal, as como para otorgar y suscribir ttulos de crdito.

El mandato podr ser ejercido ante particulares y ante toda clase de autoridades administrativas o
judiciales;

XII. Otorgar poderes especiales o generales a las personas que juzgue conveniente, con todas las
facultades, an las que conforme a la ley requieran clusula especial; y

XIII. Las dems que determine la presente Ley y otras disposiciones aplicables.

ARTCULO 10.- Las atribuciones concedidas al COECYT en esta u otras leyes residen originalmente en
el Consejo Directivo. Los dems rganos creados por esta ley o previstos en el Estatuto Orgnico,
podrn ejercer esas facultades en los casos siguientes:

I. Cuando esta ley u otras leyes les otorguen las atribuciones.

II. Cuando por acuerdo del Consejo Directivo se deleguen las atribuciones para el mejor funcionamiento
del COECYT.

ARTCULO 11.- El Presidente del Consejo Directivo tendr las atribuciones siguientes:

I. Nombrar y remover al Director General del COECYT;

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II. Convocar, a travs de la Secretario Tcnico del Consejo Directivo a los miembros del mismo a las
sesiones que se desarrollarn conforme al orden del da que para ese efecto se elabore;

III. Dirigir las sesiones del Consejo Directivo y declarar resueltos los asuntos en el sentido de las
votaciones;

IV. Suscribir, en unin del Secretario Tcnico y de los miembros del Consejo Directivo asistentes a las
sesiones, las actas que se levanten de las mismas;

V. Resolver, bajo su ms estricta responsabilidad, aquellos asuntos de los que deba conocer el Consejo
Directivo que no admitan demora debido a su urgencia, caso fortuito o fuerza mayor. En estos casos
deber reunirse el Consejo Directivo a la brevedad, a fin de adoptar las medidas procedentes; y

VI. Las dems que determine la presente Ley y otras disposiciones aplicables.

ARTCULO 12.- El Vicepresidente del Consejo Directivo tendr las siguientes atribuciones:

I. Suplir al Presidente del Consejo Directivo en sus ausencias temporales, con todas las atribuciones
conferidas a esta por la presente ley;

II. Solicitar al Director General los informes, documentos y datos indispensables para el cumplimiento de
sus atribuciones;

III. Asistir a todas y cada una de las sesiones del Consejo Directivo con voz y voto;

IV. Proporcionar los informes que le sean solicitados por el Presidente del Consejo Directivo;

V. Acordar con el Presidente los asuntos inherentes al Consejo Directivo; y,

VI. Elaborar el anteproyecto del Presupuesto de Egresos e Ingresos del COECYT.

ARTCULO 13.- El Secretario Tcnico del Consejo Directivo tendr las atribuciones siguientes:

I. Asistir a todas y cada una de las sesiones del Consejo Directivo contando con voz y voto.

El Estatuto Orgnico del COECYT establecer en que casos el Director General deber de abstenerse de
votar.

II. Convocar a cada sesin, previa autorizacin del Presidente, a los integrantes del Consejo Directivo;

III. Someter el calendario de sesiones a la consideracin del Consejo Directivo;

IV. Colaborar en la preparacin de los asuntos en que tenga que intervenir el Presidente del Consejo
Directivo;

V. Dar seguimiento a los acuerdos y medidas adoptadas por el Consejo Directivo en la esfera de su
competencia;

VI. Dar seguimiento a los acuerdos celebrados por el Consejo Directivo con otras Dependencias,
Entidades, Instituciones de Investigacin, Instituciones de Educacin Pblicas y Privadas, as como
empresas del sector productivo.

VII. Levantar las actas de las sesiones del Consejo Directivo, firmndolas conjuntamente con el
Presidente y los miembros que asistieren a ellas, as como asentarlas en el libro correspondiente;

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VIII. Auxiliarse, para el cumplimiento de sus atribuciones, con el personal que requiera de acuerdo a la
autorizacin del Consejo Directivo y conforme lo prevea el correspondiente presupuesto de egresos.

IX. Las dems que le encomiende el Presidente del Consejo Directivo, est Ley y otras disposiciones
aplicables.

ARTCULO 14.- Los Vocales del Consejo Directivo tendrn las siguientes atribuciones:

I. Asistir con voz y voto a las sesiones que celebre el Consejo Directivo;

II. Desempear las comisiones que les sean asignadas por el propio Consejo Directivo;

III. Integrar los grupos de trabajo que se organicen para la realizacin de tareas especficas;

IV. Realizar las investigaciones que sean necesarias a efecto de dar cumplimiento al objeto del COECYT;

V. Suscribir las actas de las sesiones a las que asistieren;

VI. Desempear las atribuciones que les asigne expresamente el Estatuto Orgnico del COECYT; y

VII. Las dems que les confiera la presente Ley y otras disposiciones aplicables;

ARTCULO 15.- El Consejo Directivo celebrar, por lo menos, una sesin ordinaria cada seis meses y las
dems extraordinarias que sean necesarias, en cualquier tiempo, para el cumplimiento del objeto del
COECYT.

ARTCULO 16.- Las sesiones del Consejo Directivo sern vlidas cuando el qurum se integre con la
mitad ms uno de sus miembros, siempre que estuviere presente la Presidencia o quien deba suplirle
legalmente.

Las votaciones del Consejo Directivo se tomarn por mayora de votos de sus integrantes presentes. El
Presidente tendr voto de calidad en caso de empate.

SECCIN SEGUNDA

LA DIRECCIN GENERAL

ARTCULO 17.- El Director General del COECYT tendr las facultades y obligaciones siguientes:

I. Dirigir, administrar y coordinar el desarrollo de las actividades tcnicas y administrativas del COECYT y
dictar los acuerdos tendientes a dicho fin;

II. Conducir el adecuado funcionamiento del COECYT, vigilando el cumplimiento de los programas de
trabajo;

III. Velar por el cumplimiento de las disposiciones y acuerdos que normen la estructura y funcionamiento
del COECYT;

IV. Ejercer el presupuesto de egresos aprobado por el Consejo Directivo;

V. Vigilar el funcionamiento de las unidades que integran el COECYT;

VI. Rendir al Consejo Directivo un informe anual de las actividades realizadas por el COECYT en el
ejercicio anterior, acompaado de un balance general contable y los dems datos financieros que sean
necesarios;

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VII. Procurar la mejor coordinacin e intercomunicacin entre el Gobierno Federal, Estatal y Municipal, los
centros de investigacin, las instituciones de educacin superior y los usuarios para el adecuado
funcionamiento del COECYT;

VIII. Aplicar en el mbito de su competencia, las sanciones al personal del COECYT que correspondan
por infracciones a sus ordenamientos internos;

IX. Asistir a las sesiones del Consejo Directivo y participar, en los trminos previstos por esta ley y dems
disposiciones aplicables, con voz, y emitir su voto cuando as proceda, en las mismas

X. Celebrar convenios, contratos o acuerdos de colaboracin con dependencias y entidades de la

administracin pblica, as como con organismos del sector privado y social, que fueren necesarios para
el adecuado cumplimiento del objeto del COECYT;

XI. Celebrar los contratos de prestacin de servicios que fueren necesarios para el debido cumplimiento
del objeto del COECYT, con personas fsicas y morales, ya sea como cliente o como prestador;

XII. Recibir y analizar las propuestas en materia de ciencia y tecnologa para presentarlas al Consejo
Directivo y dar seguimiento a las acciones acordadas;

XIII. Coordinar el Subcomit de Ciencia y Tecnologa del COPLADEC;

XIV. Solicitar a la Comisin Tcnica Consultiva la realizacin de estudios, anlisis y proyectos que estime
necesarios para el mejor cumplimiento de sus facultades y obligaciones; y

XV. Las dems que le confiera el Consejo Directivo, la presente Ley y otras disposiciones aplicables.

SECCIN TERCERA

LA COMISIN TCNICA CONSULTIVA

ARTCULO 18.- EL COECYT contar con una Comisin Tcnica Consultiva que fungir como rgano
asesor del mismo y estar integrada de la siguiente manera:

I. Un Presidente, que estar a cargo del Director General del COECYT;

II. Vocales, que sern investigadores representantes de instituciones que realicen investigacin en los
diversos campos de la ciencia, as como representantes del sector productivo que estn relacionados con
la investigacin y el desarrollo tecnolgico en la entidad;

Los vocales sern designados por el Consejo Directivo del COECYT, y debern reunir al menos los
siguientes requisitos:

a) Contar con el reconocimiento de la comunidad cientfica estatal o nacional;

b) Haber destacado por su labor de impulso a la ciencia y al desarrollo tecnolgico;

El cargo de los integrantes de la Comisin Tcnica Consultiva ser honorfico, por lo que no percibirn
remuneracin alguna. El nmero de integrantes, as como su permanencia en el cargo ser estipulada en
el Estatuto Orgnico del COECYT.

ARTCULO 19.- La Comisin Tcnica Consultiva tendr las atribuciones siguientes:

I. Participar activamente en la planeacin estratgica para el desarrollo del COECYT;

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II. Asistir a las sesiones del Consejo Directivo a travs del vocal representante que para el efecto sea
designado por la Comisin y, participar en ellas con voz pero sin voto.

III. Proponer objetivos y metas especficas en funciones sustantivas del COECYT, tales como:
vinculacin, difusin, formacin de recursos humanos, proyectos de investigacin y programas de
innovacin y modernizacin;

IV. Emitir opiniones, previa evaluacin, al Consejo Directivo, respecto a la asignacin de recursos
econmicos a los proyectos de investigacin y los apoyos especiales presentados por el Director
General;

V. Supervisar el seguimiento de los proyectos, asegurando la terminacin de los mismos y la aplicacin

de sus resultados;

VI. Participar en la integracin de comits editoriales de las publicaciones en materia de ciencia y

tecnologa del COECYT;

VII. Establecer lazos de vinculacin y participacin con instancias de carcter cientfico y/o tecnolgico;

VIII. Opinar y, en su caso, proponer respecto a los planes y programas de formacin de recursos
humanos en las diversas reas del conocimiento y la investigacin;

IX. Elaborar estudios, anlisis y proyectos, as como emitir las opiniones que le requiera el Consejo
Directivo o la Direccin General.

X. Dictaminar sobre los programas de innovacin cientfica y modernizacin tecnolgica que sean
presentados por el Director General

XI. Las dems que le confiera esta ley, el Estatuto Orgnico del COECYT y dems disposiciones
aplicables.

SECCIN CUARTA

LOS CONSEJOS REGIONALES

ARTCULO 20.- El Director General tendr a su cargo Consejos Regionales que funcionarn en cada una
de las regiones del Estado y que actuarn como rganos de consulta.

ARTCULO 21.- Cada Consejo Regional estar integrado por:

I. Un Presidente que ser el Director General del COECYT;

II. Un Secretario que ser el Director Regional, correspondiente.

III. Vocales que sern representantes del Sector Educativo, Empresarial, Social y de la Administracin
Pblica.

El Director General del COECYT determinar el nmero y designacin de los representantes de los
sectores antes mencionados, los cuales se sujetarn a las disposiciones aplicables del Estatuto Orgnico
del COECYT.

ARTCULO 22.- Los Consejos Regionales tendrn las funciones siguientes:

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I. Identificar las demandas y necesidades de investigacin y desarrollo tecnolgico de los municipios que
conforman la regin.

II. Proponer al Director General los proyectos especficos para atender las demandas y necesidades
identificadas;

III. Servir como instancia para la participacin ciudadana en el COECYT y como vnculo de ste con la
sociedad coahuilense en los distintos municipios y regiones del Estado.

IV. Ejecutar las tareas especiales que le encomiende el Director General.

CAPITULO IV

EL COMISARIO

ARTCULO 23.- El COECYT contar con un Comisario que ser designado por el titular de la Secretara
de la Contralora y Modernizacin Administrativa.

ARTCULO 24.- Son atribuciones del Comisario las siguientes:

I. Vigilar que la administracin de los recursos que integran el patrimonio del COECYT, se realice de
acuerdo con lo que dispongan la ley, los programas y directrices aprobados.

II. Practicar auditoras a los estados financieros y las de carcter administrativo al trmino del ejercicio, o
antes si as lo considera conveniente el Consejo Directivo o el Director General.

III. Rendir anualmente en sesin del Consejo Directivo un dictamen respecto de la informacin
presentada por el Director General.

IV. Hacer que se inserten en el orden del da de las sesiones del Consejo Directivo, los asuntos que crea
conveniente.

V. Solicitar que se convoque a sesiones del Consejo Directivo en los casos en que lo juzgue pertinente.

VI. Asistir con voz pero sin voto a todas las sesiones del Consejo Directivo.

VII. Supervisar en cualquier tiempo e ilimitadamente las operaciones del COECYT.

VIII. Las dems que le confiera esta ley u otras disposiciones aplicables.

El Comisario para el debido cumplimiento de sus atribuciones, se podr auxiliar del personal tcnico que
requiera conforme a la autorizacin del correspondiente presupuesto de egresos.

Los emolumentos del Comisario sern cubiertos con cargo al 2 al millar de los recursos que integren el
patrimonio del COECYT, por concepto de los servicios de inspeccin, vigilancia y control y los dems
que realice en ejercicio de sus atribuciones.

La ministracin de los recursos del 2 al millar a que se refiere el prrafo que antecede, ser enterada a la
Secretara de la Contralora y Modernizacin Administrativa dentro de los primeros cinco das hbiles de
cada mes, de acuerdo a la conciliacin de los saldos bancarios respectivos.

CAPITULO V

EL FOMENTO DE LA INVESTIGACIN CIENTFICA

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 Y EL DESARROLLO TECNOLGICO.

ARTCULO 25.- Las disposiciones del presente captulo tienen por objeto impulsar y fortalecer la
investigacin cientfica, la innovacin y el desarrollo tecnolgico, la promocin de una cultura cientfica en
la sociedad, as como la regulacin y el establecimiento de las bases para la aplicacin de los recursos
que el Estado y los Municipios destinen para tales efectos.

Las atribuciones y acciones previstas en este captulo correspondern al COECYT, en el mbito de su

competencia, y su ejercicio se realizar por conducto del Director General.

ARTCULO 26.- Para fomentar la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico, el COECYT

realizar, en la esfera de su competencia, las siguientes acciones:

I. Proponer, conforme a los principios previstos en esta ley, los lineamientos conforme a los cuales el
Gobierno del Estado y los Municipios apoyarn las actividades de investigacin cientfica y desarrollo
tecnolgico que realicen personas fsicas o jurdicas colectivas de los sectores pblico, social y privado;

II. Definir y proponer los instrumentos mediante los cuales el Gobierno del Estado cumplir con la
obligacin de apoyar la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico;

III. Definir los mecanismos e instrumentos de coordinacin de acciones entre las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica del Estado y otras instituciones que intervienen en la definicin de
polticas y programas en materia de desarrollo cientfico y tecnolgico, o que lleven a cabo directamente
actividades de este tipo;

IV. Establecer y garantizar los medios de concertacin, vinculacin y participacin de la comunidad

cientfica y acadmica de las instituciones de educacin superior, los sectores pblico, social y privado y
de los centros de investigacin, para la generacin y formulacin de polticas de promocin, difusin,
desarrollo y aplicacin de la ciencia y la tecnologa, as como para la formacin y capacitacin de
profesionales en la materia;

V. Vincular la investigacin cientfica y tecnolgica con la educacin y la cultura;

VI. Establecer las bases conforme a las cuales el COECYT deba determinar directrices, definir polticas, y
celebrar convenios de coordinacin o colaboracin con los sectores pblico y privado;

VII. Regular en el mbito de su competencia y conforme a las disposiciones aplicables, la aplicacin de

recursos destinados para el financiamiento de investigacin y el desarrollo tecnolgico, provenientes de
fondos del Gobierno del Estado o de otras fuentes de financiamiento.

VIII. Llevar a cabo acciones de concertacin ante organismos pblicos y privados, nacionales e
internacionales, para apoyar el financiamiento de la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico.

CAPTULO VI

LOS PRINCIPIOS ORIENTADORES DEL APOYO A LA

ACTIVIDAD CIENTFICA Y TECNOLGICA

ARTCULO 27.- Los principios que regirn el apoyo que el Gobierno del Estado proporcione para
fomentar y desarrollar en general la investigacin cientfica y tecnolgica, as como en particular las
actividades de investigacin que realicen las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Estatal, sern los siguientes:

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I. Las actividades de planeacin de la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico debern
apegarse a los procesos generales de planeacin que establecen la presente Ley, el Plan Estatal de
Desarrollo y dems leyes aplicables;

II. Los resultados de las actividades de investigacin y desarrollo tecnolgico que sean objeto de apoyos
en trminos de esta Ley, sern invariablemente evaluados y se tomarn en cuenta para el otorgamiento
de apoyos posteriores;

III. La toma de decisiones, desde la determinacin de polticas generales y presupuestales en materia de

ciencia y tecnologa hasta las orientaciones de asignacin de recursos a proyectos especficos, se llevar
a cabo con la participacin de las comunidades cientfica, acadmica y tecnolgica, escuchando la
opinin del sector productivo y social;

IV. Los instrumentos de apoyo a la ciencia y la tecnologa debern procurar el desarrollo armnico de la
potencialidad cientfica y tecnolgica del Estado, buscando, asimismo, el crecimiento y la consolidacin
de las comunidades cientficas y acadmicas, en particular las de las instituciones pblicas;

V. Las polticas, instrumentos y criterios con los que el gobierno del Estado fomente y apoye la
investigacin cientfica y tecnolgica, debern buscar el mayor efecto benfico de estas actividades en la
enseanza y el aprendizaje de la ciencia y la tecnologa, en la calidad de la educacin, particularmente
de la educacin superior, as como incentivar la participacin y desarrollo de las nuevas generaciones de
investigadores;

VI. La concurrencia de aportaciones de recursos pblicos y privados para la generacin, ejecucin y

difusin de proyectos de divulgacin e investigacin cientfica y tecnolgica, as como el fomento y
formacin de recursos humanos especializados para la innovacin y desarrollo tecnolgico de la
industria, se procurar conforme a las necesidades de desarrollo o consolidacin que demande el
Estado;

VII. Se promover que el sector privado realice inversiones crecientes para la innovacin y el desarrollo
tecnolgico, mediante el establecimiento de incentivos fiscales y de otros mecanismos de fomento;

VIII. Las polticas y estrategias de apoyo al desarrollo cientfico y tecnolgico debern ser peridicamente
revisadas y actualizadas, conforme a un esfuerzo permanente de evaluacin de resultados y tendencias
del avance cientfico y tecnolgico, as como a su impacto en la solucin de las necesidades de la
entidad;

IX. La seleccin de instituciones, programas, proyectos y personas destinatarias de los apoyos, se

realizar mediante procedimientos competitivos, eficientes, equitativos y pblicos, sustentados en mritos
y calidad, y orientados con un claro sentido de responsabilidad social que favorezca el desarrollo del
Estado.

X. Los instrumentos de apoyo de ninguna manera afectarn la libertad de investigacin cientfica y

tecnolgica, sin perjuicio de la regulacin o limitaciones que por motivos de seguridad, de salud, de tica
o de cualquier otra causa de inters pblico, determinen las disposiciones legales;

XI. Las polticas y estrategias de apoyo para el desarrollo de la investigacin cientfica y tecnolgica, se
formularn, integrarn y ejecutarn, procurando distinguir las actividades cientficas de las tecnolgicas,
cuando ello sea pertinente.

El Consejo Directivo del COECYT determinar las acciones, polticas y recursos destinados para las
actividades cientficas y/o tecnolgicas; regulando su funcionamiento en el Estatuto Orgnico del propio
COECYT.

XII. La promocin de la divulgacin de la ciencia y la tecnologa deber orientarse a fortalecer la cultura

cientfica y tecnolgica en la sociedad;

12
XIII. La actividad de investigacin y desarrollo tecnolgico que realicen directamente las dependencias y
entidades del sector pblico se orientar, preferentemente, a procurar la identificacin y solucin de
problemas y retos de inters general, contribuir significativamente en la adquisicin del conocimiento,
permitir mejorar la calidad de vida de la poblacin con respeto al medio ambiente, y apoyar la formacin
de personal especializado en ciencia y tecnologa;

XIV. Los apoyos a las actividades de ciencia y tecnologa debern ser oportunos y suficientes para
garantizar la continuidad de las investigaciones en beneficio de sus resultados, mismos que sern
evaluados y difundidos;

XV. Las personas fsicas e instituciones que lleven a cabo investigacin y desarrollo tecnolgico, que
reciban apoyo del Gobierno del Estado, debern difundir a la sociedad sus actividades y los resultados de
sus investigaciones y desarrollos tecnolgicos, sin perjuicio de los derechos de propiedad industrial o
intelectual correspondientes y de la informacin que por razn de su naturaleza deba reservarse;

XVI. Los incentivos que se otorguen reconocern los logros sobresalientes de personas, empresas e
instituciones que realicen investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico, as como la vinculacin de la
investigacin con las actividades educativas y productivas;

XVII. La conservacin, consolidacin, actualizacin y desarrollo de la infraestructura de investigacin

existentes, debern estar orientados a facilitar el quehacer cientfico, as mismo la creacin de nuevos
centros, cuando stos sean necesarios;

XVIII. La creacin y fortalecimientos de espacios destinados a promover, fomentar y divulgar la actividad

cientfica y tecnolgica en los jvenes y en los nios;

XIX. Toda opinin, propuesta o sugerencia que emita la sociedad durante los procesos de consulta en
materias de poltica y programas de investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico, sern
sistematizadas, evaluadas y consideradas en lo conducente por el COECYT.

CAPITULO VII

LOS INSTRUMENTOS DE APOYO A LA INVESTIGACIN CIENTFICA Y EL DESARROLLO

TECNOLGICO

SECCION I

BASES GENERALES

ARTCULO 28.- El Gobierno del Estado apoyar la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico
mediante los siguientes instrumentos:

I. El acopio, procesamiento, sistematizacin y difusin de informacin acerca de actividades de

investigacin cientfica y tecnolgica que se lleven a cabo en el Estado o en el Pas, cuando esto sea
posible y conveniente;

II. La promocin y divulgacin de las actividades cientficas y tecnolgicas, tendientes al fortalecimiento

de una cultura cientfica y tecnolgica;

III. La integracin, actualizacin y ejecucin del Programa y de los programas y presupuestos anuales de
ciencia y tecnologa, que destinen las dependencias y entidades de la Administracin Pblica del Estado;

IV. La realizacin de actividades de investigacin cientfica o desarrollo tecnolgico por encargo de

dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal;

13
V. La asignacin de recursos dentro del presupuesto de egresos del Estado a las universidades e
instituciones pblicas de educacin superior y que, conforme a sus programas y normas internas,
destinen stas para la realizacin de actividades de investigacin cientfica o tecnolgica;

VI. La formacin, actualizacin y capacitacin de recursos humanos, especializados para la investigacin

cientfica y el desarrollo tecnolgico.

VII. El otorgamiento de reconocimientos y estmulos a la funcin de investigacin y desarrollo tecnolgico;

VIII. La vinculacin de la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico con la educacin y la cultura;

IX. La creacin, el financiamiento, la operacin y el seguimiento de los fondos a que se refiere la presente
Ley; y

X. La formulacin de programas educativos, estmulos fiscales, financieros y facilidades en materia

administrativa e industrial, en los trminos de las leyes aplicables.

SECCIN II

LA INFORMACIN

ARTCULO 29.- Se integrar el Sistema de Informacin que estar a cargo del COECYT quien deber
administrar y mantener su actualizacin. Dicho Sistema de Informacin ser accesible al pblico en
general, sin perjuicio de los derechos de propiedad industrial e intelectual y las reglas de confidencialidad
que se establezcan.

ARTCULO 30.- Las Dependencias y las Entidades de la Administracin Pblica Estatal colaborarn con
el COECYT en la conformacin y operacin del Sistema de Informacin a que se refiere el artculo
anterior. Se podr convenir con el gobierno federal, los municipios, as como con las universidades e
instituciones de educacin superior y centros de investigacin, su colaboracin para la integracin y
actualizacin del Sistema de Informacin.

Las personas o Instituciones Pblicas o privadas que reciban apoyo de cualquiera de los fondos
proveern la informacin bsica que se les requiera sealando aquella que por derecho de propiedad
industrial e intelectual o por alguna otra razn fundada deba reservarse.

Las empresas o agentes de los sectores social y privado que realicen actividades de investigacin
cientfica y tecnolgica podrn incorporarse voluntariamente al Sistema de Informacin.

ARTCULO 31.- El Gobierno del Estado a travs del Sistema de Informacin proporcionar al Sistema
Integrado de Informacin del CONACYT y al Sistema Integrado de Informacin de la Red NACECYT la
informacin cientfica y tecnolgica de que se disponga a nivel Estatal, respetando siempre lo dispuesto
en el presente captulo.

ARTCULO 32.- El Sistema de Informacin incluir el Registro Estatal de la Comunidad Cientfica y

Tecnolgica.

ARTCULO 33.- Debern inscribirse en el Registro a que se refiere el artculo anterior:

a) Las Instituciones, Centros y Empresas Pblicas que sistemticamente realicen actividades de

investigacin cientfica y tecnolgica, desarrollo tecnolgico y produccin de ingeniera bsica; y

14
b) Las instituciones, centros, organismos, empresas o personas fsicas de los sectores social y privado
que estn interesados en recibir los beneficios o estmulos de cualquier tipo que se deriven de los
ordenamientos estatales aplicables para actividades de investigacin cientfica y tecnolgica.

ARTCULO 34.- El COECYT expedir las bases de organizacin y funcionamiento del Sistema de
Informacin, as como del registro a que se refieren los preceptos anteriores.

Dichas bases prevern lo necesario para que el Sistema de Informacin y el Registro Estatal sean
instrumentos efectivos que coadyuven a la vinculacin entre la investigacin y sus formas de aplicacin;
asimismo que promuevan la modernizacin y la competitividad del sector productivo.

ARTCULO 35.- La constancia de inscripcin en el mencionado registro permitir acreditar que la el

solicitante realiza efectivamente las actividades a que se refiere sta Ley. Para la determinacin de
aquellas actividades que deban de considerarse de desarrollo tecnolgico, el COECYT solicitar la
opinin a las instancias, dependencias o entidades que considere convenientes.

SECCIN III

LA DIVULGACIN Y EL FOMENTO DE LA CULTURA

CIENTFICA Y TECNOLGICA

ARTCULO 36.- El Ejecutivo del Estado a fin de desarrollar, fortalecer y consolidar la cultura cientfica en
la sociedad, impulsar a travs de diversos mecanismos de coordinacin y colaboracin, la participacin
de los sectores social, pblico y privado, para promover programas de divulgacin y difusin de
actividades cientficas y tecnolgicas.

Asimismo, propiciar y garantizar, para los efectos de esta ley, la participacin y permanencia en las
dependencias y organismos de la administracin pblica, de la realizacin de actividades orientadas a la
divulgacin de la ciencia y tecnologa, utilizando los medios de comunicacin ms adecuados.

ARTCULO 37.- Para cumplir con lo dispuesto en el artculo anterior, las instituciones, empresas,
organismos y dependencias y entidades, en el mbito de sus respectivas competencias y de acuerdo con
las necesidades de la Entidad, la demanda social y los recursos disponibles, llevarn a cabo las
siguientes actividades:

I. Promover la conservacin, consolidacin, actualizacin y desarrollo de la infraestructura destinada a

difundir materiales especializados en materia de ciencia y tecnologa, as como la transferencia de
informacin a travs de las telecomunicaciones e informtica, con la finalidad de poner al alcance de la
comunidad cientfica y pblico en general, informacin actualizada y de calidad;

II. Fomentar la organizacin y realizacin de eventos acadmicos y cientficos, que propicien el

intercambio de informacin, el contacto con especialistas y el desarrollo del conocimiento;

III. Promover la creacin de programas y espacios formativos recreativos e interactivos, con el objeto de
fomentar en la poblacin en general, el inters por la formacin cientfica, haciendo nfasis en los jvenes
y los nios;

IV. Promover la produccin de materiales y la difusin del conocimiento generado por instituciones y
organismos dedicados al desarrollo de actividades cientficas y tecnolgicas; y

V. Las dems que de acuerdo con el Programa se requieran llevar a cabo.

SECCIN IV

15
 EL PROGRAMA DE CIENCIA Y TECNOLOGIA

ARTCULO 38.- El Ejecutivo del Estado expedir el Programa Estatal de Ciencia y Tecnologa de la
Entidad. Su integracin, ejecucin y evaluacin estar a cargo del COECYT, por lo que deber sujetarse
a las disposiciones del Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado, la Ley de Fomento Econmico
para el Estado y la presente Ley, y deber ser congruente con el Plan Estatal de Desarrollo, por lo que se
apoyar en el subcomit de Ciencia y Tecnologa del COPLADEC.

ARTCULO 39.- El Programa ser formulado por el COECYT con base en las propuestas que presenten
las dependencias y entidades de la Administracin Pblica del Estado que apoyen o realicen
investigacin cientfica o desarrollo tecnolgico. En dicho proceso se considerarn las propuestas y
opiniones que los particulares, instituciones, centros y organismos relacionados con la ciencia y
tecnologa formulen mediante los instrumentos de consulta que se establezcan para ese efecto. Dicho
Programa ser validado por el Consejo Directivo previamente a su remisin al Ejecutivo Estatal.

ARTCULO 40.- El Programa deber contener, cuando menos los siguientes aspectos:

I. La poltica estatal de apoyo a la ciencia y la tecnologa;

II. El diagnstico, polticas, estrategias y acciones prioritarias en materia de:

a. Investigacin cientfica y tecnolgica;

b. Innovacin y desarrollo tecnolgico;

c. Formacin de investigadoras e investigadoras e investigadores, tecnlogas y tecnlogos y

profesionales de alto nivel;

d. Difusin y fomento del conocimiento cientfico y tecnolgico;

e. Colaboracin estatal en las actividades anteriores;

f. Fortalecimiento de la cultura cientfica y tecnolgica nacional y estatal; y

g. Seguimiento y evaluacin.

III. Las polticas y lneas de accin en materia de investigacin cientfica y tecnolgica que realicen las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica del Estado, y as como las instituciones de
educacin superior y los centros de investigacin pblicos; y

IV. Las orientaciones generales de los instrumentos de apoyo a que se refiere el Artculo 25 de esta Ley.

ARTCULO 41.- Para la ejecucin del Programa, las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica del Estado formularn anualmente sus anteproyectos de programa y presupuesto para realizar
actividades y apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica, tomando en cuenta los lineamientos
programticos y presupuestales que al efecto establezca el Ejecutivo del Estado en estas materias, a fin
de asegurar su congruencia con el Programa. La Secretara de Planeacin y Desarrollo y la Secretara de
Finanzas, en coordinacin con el COECYT, consolidarn la informacin programtica y presupuestal de
dichos anteproyectos, para su revisin y anlisis integral y de congruencia global.

En el proyecto de Presupuesto de Egresos del Estado se consignar la informacin consolidada de los

recursos destinados a ciencia y tecnologa.

SECCIN V

16
 EL FINANCIAMIENTO

ARTCULO 42.- El Ejecutivo del Estado, a travs de sus dependencias y entidades, en los trminos de
las disposiciones aplicables y conforme a la disponibilidad de recursos autorizados en el correspondiente
presupuesto de egresos, aportar recursos para la creacin y operacin de fondos destinados a financiar
la realizacin de actividades directamente vinculadas al fomento de una cultura cientfica, as como a la
formacin de recursos humanos y la realizacin de proyectos de investigacin cientfica, innovacin y
desarrollo tecnolgico.

ARTCULO 43.- El establecimiento, aplicacin, operacin y seguimiento de los diversos fondos que se
constituyan para el desarrollo de la investigacin cientfica y tecnolgica se sujetarn a los siguientes
criterios:

I. Atender las prioridades y necesidades estatales en materia de ciencia y tecnologa;

II. Considerar la vialidad y pertinencia de las estrategias y proyectos de investigacin cientfica y

desarrollo tecnolgico;

III. Asegurar la permanencia y el flujo oportuno y suficiente de los recursos financieros asignados a la
ciencia y la tecnologa;

IV. Dar legalidad y transparencia a la aplicacin de los recursos financieros asignados a la ciencia y
tecnologa; y

V. Verificar que la aplicacin de los recursos financieros otorgados cumplan con los objetivos planteados
para los cuales han sido destinados.

ARTCULO 44.- Los fondos a que se refiere esta seccin debern constituirse especificando en cada
caso el instrumento jurdico que lo constituya, las reglas a que se sujetar la operacin de los recursos
destinados al fondo bajo los siguientes instrumentos:

I. Fideicomisos;

II. Convenios de Coordinacin o Concertacin; y

III. Los dems que las Leyes prevean.

ARTCULO 45.- Los fondos se sujetarn a las siguientes disposiciones:

I. Los recursos se canalizarn invariablemente a la finalidad a la que hayan sido destinados, y su

inversin ser siempre en renta fija;

II. La canalizacin de recursos se considerar como erogaciones devengadas del presupuesto de

Egresos de la Administracin Pblica Estatal; por lo tanto, el ejercicio de los recursos deber realizarse
conforme a los trminos de los contratos correspondientes y a sus reglas de operacin; y

III. Los beneficiarios podrn ser las personas fsicas o jurdicas colectivas que previamente haya
seleccionado la institucin, dependencia o entidad otorgante.

ARTCULO 46.- La concurrencia de los recursos provenientes del sector pblico o privado, destinados al
financiamiento de las actividades de ciencia y tecnologa que se realicen en el estado, ser intransferible
a otra actividad distinta, por lo que deber aplicarse exclusiva y obligatoriamente al fomento de las
actividades de divulgacin e investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico.

ARTCULO 47.- Las actividades a que se refiere el artculo anterior debern estar orientadas a:

17
I. Promover y estimular la investigacin cientfica y el aprovechamiento de los resultados de sta, en
aplicaciones tecnolgicas que amplen los horizontes de competitividad y globalizacin de la planta
productiva;

II. Promover la capacitacin y actualizacin continua de los recursos humanos del Estado, a fin de formar,
en el mediano plazo, cuadros de primer nivel en el rea tcnica y profesional, capaces de integrarse o
encabezar grupos, centros de investigacin y empresas, y orientando su incorporacin hacia las reas o
disciplinas que ms convengan al desarrollo econmico y social en el estado;

III. Definir, crear e instrumentar mecanismos de promocin y divulgacin de las actividades cientficas y
tecnolgicas, que constituyen al mismo tiempo un elemento de apoyo para el impulso y el fortalecimiento
de la investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico y la formacin de una cultura cientfica, mediante la
generacin de espacios para la transferencia de informacin y difusin de productos editoriales
cientficos, as como espacios formativos recreativos e interactivos a favor de las necesidades y
prioridades del Estado; y

IV. Promover la creacin, equipamiento, mantenimiento y preservacin de la infraestructura destinada a

la realizacin de actividades cientficas y tecnolgicas, observando en cada caso lo dispuesto en la
presente ley y dems normatividad aplicable.

ARTCULO 48.- La desviacin o transferencia de estos recursos ser causa de responsabilidad, de

conformidad con las leyes aplicables.

ARTCULO 49.- Las aportaciones que realicen las personas fsicas y morales a los fondos a que se
refiere esta ley, sern deducibles para efectos del impuesto sobre la renta.

Para tal efecto, el COECYT gestionar lo conducente ante la dependencia federal competente conforme
a los criterios que anualmente sta determine para que las aportaciones de las entidades paraestatales
sean deducibles de sus contribuciones.

CAPTULO VIII

LOS RECURSOS HUMANOS

SECCIN I

LA FORMACIN DE RECURSOS HUMANOS

ARTCULO 50.- El COECYT propondr a las autoridades educativas y laborales, normas y criterios para
la elaboracin de programas que tengan por objeto la formacin y capacitacin de recursos humanos en
las diversas reas del conocimiento definidas como prioritarias en el programa sectorial correspondiente.

De la misma forma, establecer mecanismos de coordinacin con las dependencias y entidades

federales, estatales y municipales; as como con representantes de los sectores sociales y privado, para
el establecimiento de acciones tendientes a la capacitacin y actualizacin de recursos humanos, en
materia de investigacin cientfica, innovacin y desarrollo tecnolgico.

ARTCULO 51.- Sern objetivos del COECYT, en materia de formacin de recursos humanos orientados
a la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico, los siguientes:

I. Definir las reas prioritarias para la formacin de recursos humanos en materia de investigacin
cientfica y desarrollo tecnolgico;

II. Coadyuvar en la formulacin de estrategias y programas de formacin de recursos humanos;

18
III. Promover y participar en programas de apoyos y becas, para la realizacin de estudios de postgrado,
encaminados a la formacin, capacitacin y actualizacin de los recursos humanos, que satisfagan las
necesidades de conocimiento e investigacin de las reas prioritarias para el Estado;

IV. Apoyar la integracin de grupos investigadoras e investigadores en la Entidad, as como promover la

consolidacin de grupos de investigacin existentes; y

SECCIN II

EL SISTEMA ESTATAL DE INVESTIGADORES E INVESTIGADORAS

ARTCULO 52.- Se integra el Sistema que tendr como objetivos:

I. Reconocer la labor de investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico que llevan cabo los
investigadores de la Entidad, tal como: formacin de recursos humanos, participacin en investigacin
cientfica y desarrollo tecnolgico, produccin editorial y obtencin de financiamientos, entre otras;

II. Promover e impulsar la actividad de investigacin y desarrollo tecnolgico, propiciando la formacin de

nuevos investigadores que coadyuven al desarrollo del Estado, as como la consolidacin de los ya
existentes;

III. Facilitar a las y los investigadoras e investigadores la obtencin de los mritos necesarios para su
incorporacin en los esquemas nacionales e internacionales de reconocimiento a la funcin de
investigacin y desarrollo tecnolgico;

IV. Impulsar la investigacin que se realiza en el Estado, de acuerdo con las prioridades establecidas en
el Programa y el Plan Estatal de Desarrollo; procurando resolver la problemtica del estado.

V. Apoyar la integracin de grupos de investigadoras e investigadores en la Entidad, que participen en el

proceso de generacin de conocimientos cientficos y tecnolgicos, hasta su aplicacin en la planta
productiva de bienes y servicios, de las instituciones de los sectores pblico, social y privado del Estado.

ARTCULO 53.- Podrn formar parte del Sistema Estatal de Investigadores e Investigadoras todos
aquellos investigadores reconocidos como activos por el COECYT, cuya labor de investigacin cumpla
con lo estipulado en el Reglamento Interior del propio Sistema Estatal de Investigacin y las bases que
para el otorgamiento de los reconocimientos y estmulos se emitan.

ARTCULO 54.- El COECYT ser el responsable de operar el Sistema y vigilar su funcionamiento,

garantizando en el proceso de instrumentacin principios de transparencia, legalidad y equidad,
involucrando a representantes reconocidos de los sectores pblico, social y privado.

ARTICULO 55. El Gobierno del Estado dispondr de un Fondo Anual, para el otorgamiento de los
reconocimientos y estmulos al titular de la investigacin que de conformidad con las convocatorias
respectivas se hayan hecho acreedores.

El Sistema Estatal de Investigadores e investigadoras no estar limitado a la aportacin anual del

Gobierno del Estado. Por lo que se podrn establecer otras fuentes de financiamiento.

CAPTULO IX

LA COORDINACIN Y DESCENTRALIZACIN

19
ARTCULO 56.- El COECYT, en trminos de la Ley de Planeacin para el Estado, podr celebrar
convenios de coordinacin y colaboracin con el Ejecutivo Federal, los Municipios y Entidades
Federativas, a efecto de establecer programas y apoyos especficos de carcter local, para impulsar el
desarrollo y la descentralizacin de la investigacin cientfica y tecnolgica.

En los convenios a que se refiere el prrafo anterior se determinarn, adems de los objetivos comunes y
las obligaciones de las partes, los compromisos concretos de financiamiento y de aplicacin de los
principios que se establecen en el artculo 27 de esta Ley.

Asimismo, buscar que las acciones de coordinacin contemplen el desarrollo de proyectos en los que
participen los sectores pblico, social y privado, en apoyo a los gobiernos municipales de la Entidad,
mediante la prestacin de servicios o la asociacin que convengan ambas partes. Podrn ser materia de
los convenios la colaboracin y coordinacin en proyectos de investigacin de inters regional con
universidades u otras instituciones locales, cuando las mismas sean parte en la celebracin de dichos
Convenios.

ARTCULO 57.- El COECYT podr convenir con los Gobiernos Federal, Estatales y Municipales,
dependencias descentralizadas, organizaciones no gubernamentales, sector productivo, instituciones de
educacin superior y centros de investigacin, entre otros, el establecimiento de operacin de fondos a
que se refiere el artculo 40 de esta ley.

ARTCULO 58.- El Gobierno del Estado, a travs del COECYT, podr suscribir con los Municipios de la
Entidad, Convenios de Coordinacin, a efecto de que stos asuman funciones referidas a los programas
y proyectos a cargo del COECYT, con la finalidad de descentralizar las actividades cientficas y
tecnolgicas.

ARTCULO 59.- Los Convenios y Acuerdos de Coordinacin que suscriba el COECYT debern sujetarse
a las siguientes bases:

I. Definirn con precisin las materias y actividades que constituyan al objeto del Convenio o Acuerdo;

II. El beneficio deber ser congruente con las necesidades y prioridades del Estado;

III. Describirn la participacin o aporte de las partes, definiendo y estableciendo las reglas o criterios de
operacin;

IV. Especificarn la vigencia del convenio o acuerdo, previendo la terminacin, la rescisin, solucin de
controversias y, en su caso, de prrroga; y

V. Contendr las dems estipulaciones que las partes consideren necesarias para el correcto
cumplimiento del Convenio o Acuerdo, correspondiente.

ARTCULO 60.- Con la finalidad de garantizar un desarrollo econmico equitativo y sustentable en todo
el Estado, el Ejecutivo promover la creacin de instancias municipales y regionales, para que,
coordinadamente con el COECYT, participen en la divulgacin cientfica, de acuerdo con su autonoma y
capacidad territorial.

CAPTULO X

LA PARTICIPACIN

ARTCULO 61.- El Gobierno del Estado de Coahuila promover la participacin de los sectores social y
privado; para ello, se apoyar en el COECYT, que procurar garantizar al individuo, el pleno derecho a la
participacin permanente en la definicin de polticas en materia de ciencia y tecnologa.

20
ARTCULO 62.- El COECYT buscar la representacin de la comunidad cientfica y tecnolgica,
procurar garantizar la participacin permanente, mediante los mecanismos, procesos o instrumentos
que el propio COECYT considere pertinentes.

ARTCULO 63.- El COECYT establecer permanentemente, los mecanismos, procesos e instrumentos

mediante los cuales propiciar la participacin ciudadana, garantizando la recepcin, sistematizacin y
anlisis de las opiniones recibidas, a efecto de considerarlas en lo conducente para la elaboracin de
polticas y estratgicas en materia cientfica y tecnolgica.

Sin perjuicio de otros medios, el COECYT deber transmitir a las dependencias, entidades y dems
instancias competentes, las opiniones y propuestas que se reciban de las instituciones de los sectores
social y privado, y de particulares vinculados con tareas relacionadas con la Ciencia y la Tecnologa.

ARTCULO 64.- El COECYT tomar en cuenta la participacin ciudadana para desarrollar las siguientes
acciones:

I. Formulacin de propuestas sobre polticas de apoyo a la investigacin cientfica y al desarrollo

tecnolgico

II. Formulacin de propuestas para el Programa y emitir su opinin sobre el mismo a las dependencias y
entidades que intervengan y colaboren en su integracin, conforme a lo dispuesto en esta Ley;

III. Proponer reas y acciones prioritarias y de gasto que demanden atencin y apoyo en materia de
investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico, formacin de investigadores, difusin del conocimiento
cientfico y tecnolgico, y cooperacin tcnica nacional e internacional; y

IV. Proponer las medidas y estmulos fiscales, esquemas de financiamiento, y facilidades administrativas
que estime necesarios para el cumplimiento del Programa.

CAPTULO XI

LA VINCULACIN

ARTCULO 65.- Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal, instituciones

pblicas de educacin superior, as como centros de investigacin, en sus respectivos mbitos de
competencia, promovern la innovacin y el desarrollo tecnolgicos. Para tal efecto debern establecer
mecanismos eficientes y funcionales para vincularse entre si mismos y con los sectores productivo y
social.

ARTCULO 66.- El proceso de vinculacin deber ser multidisciplinario e interinstitucional; en l se

buscar la coordinacin de esfuerzos conjuntos en materia de ciencia y tecnologa, tomando en cuenta
los problemas prevalecientes en el Estado.

ARTCULO 67.- Para la creacin y la operacin de los instrumentos de fomento a que se refiere esta ley,
se conceder prioridad a los proyectos cuyo propsito sea promover la innovacin y desarrollo
tecnolgicos que estn vinculados con empresas o entidades usuarias de la tecnologa, en especial con
la pequea y mediana empresa.

De igual forma, sern prioritarios los proyectos que se propongan lograr un uso racional, ms eficiente y
ecolgicamente sustentable de los recursos naturales, as como las asociaciones cuyo propsito sea la
creacin y funcionamiento de redes cientficas y tecnolgicas.

Para otorgar apoyo a las actividades de investigacin tecnolgica a que se refiere este artculo, se
requerir que el proyecto respectivo cuente con una declaracin formal de inters en la aplicacin de la
tecnologa, expresada por el o las potenciales usuarias y usuarios. Asimismo, salvo casos debidamente

21
justificados, se requerir que los beneficiarios del proyecto aporten recursos para el financiamiento
conjunto del mismo.

En cada caso se determinar la forma y condiciones en que la dependencia o entidad que apoye el
proyecto tecnolgico recuperar total o parcialmente los recursos que canalicen, y se ajustar a la
modalidad conforme a la cual participar de los beneficios que resulten de la explotacin de la tecnologa,
de conformidad con lo establecido en la ley de la materia.

ARTCULO 68.- Los apoyos a los que se refiere el artculo anterior se otorgarn por un tiempo
determinado, de acuerdo con el contenido y los objetivos del proyecto; estos apoyos se sostendrn hasta
el momento en que se demuestre o no la viabilidad tcnica y econmica del proyecto.

CAPTULO XII

LA INVESTIGACIN Y EDUCACIN

ARTCULO 69.- La investigacin cientfica y tecnolgica que el Gobierno del Estado apoye buscar
contribuir significativamente a desarrollar un sistema de educacin y de capacitacin de alta calidad.

ARTCULO 70.- Con el objeto de integrar investigacin y docencia, los centros de investigacin y las
instituciones de educacin superior promovern, a travs de sus ordenamientos interiores, que sus
acadmicos de carrera, profesores, investigadores, participen en actividades de enseanza frente a
grupo, tutoreo de estudiantes, investigacin o aplicacin innovadora del conocimiento.

ARTCULO 71.- El Gobierno del Estado reconocer los logros sobresalientes de quienes realicen
investigacin cientfica y tecnolgica, y procurar apoyos para que la actividad de investigacin de dichos
individuos contribuya a mantener y fortalecer la calidad de la educacin.

ARTCULO 72.- El Gobierno del Estado a travs de la Secretara de Educacin, promover el diseo y
aplicacin de mtodos y programas para la enseanza y fomento de la ciencia y la tecnologa en todos
los niveles educativos, en particular en la educacin bsica.

ARTCULO 73.- El Gobierno del Estado, a travs del COECYT, promover en lo conducente la creacin
de Centros de Investigacin para el fomento de la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico.

CAPITULO XIII

LAS RELACIONES DE TRABAJO

ARTICULO 74.- Las relaciones de trabajo entre el COECYT y su personal se regirn por el Estatuto
Jurdico para los Trabajadores al servicio del Estado de Coahuila de Zaragoza, as como en lo
conducente, por la de la Ley de Pensiones y Otros Beneficios Sociales para los Trabajadores al Servicio
del Estado.

Se considerarn trabajadores de confianza del COECYT a todas aquellas personas que realicen
funciones de direccin, vigilancia y fiscalizacin.

ARTCULO 75.- Si por exigencias de construccin gramatical, enumeracin, orden u otra circunstancia el
texto legal contenido en esta ley usa el gnero masculino, el mismo deber ser interpretado en sentido
igualitario para hombres y mujeres, de modo que stas y aquellos puedan adquirir toda clase de
derechos y contraer igualmente toda clase de deberes jurdicos.

TRANSITORIOS

22
ARTCULO PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor a los noventa das siguientes al de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado.

Durante la vigencia de esta ley, el Ejecutivo del Estado, el Congreso del Estado y toda autoridad
encargada de su aplicacin, instrumentarn conjunta o separadamente los mecanismos idneos de
divulgacin para la poblacin.

ARTCULO SEGUNDO.- El COECYT expedir, dentro de un plazo no mayor a seis meses, contado a
partir de la vigencia de esta Ley, el Reglamento Interior del Sistema de Investigacin Estatal, las bases
de organizacin y funcionamiento del Sistema de Informacin Cientfica y Tecnolgica, el Programa
Estatal de Ciencia y Tecnologa y el Estatuto Orgnico del COECYT.

Para tal efecto, el COECYT remitir al Ejecutivo Estatal, con la anticipacin que se estime necesaria, los
proyectos de esos ordenamientos.

ARTCULO TERCERO.- Se abroga el Decreto Nm. 5 de fecha el 16 de Enero de 1996 del Ejecutivo
Estatal que Crea el Consejo Estatal de Ciencia y Tecnologa, y en general todas las disposiciones que se
opongan a la presente Ley.

ARTCULO CUARTO.- Los recursos humanos, financieros y materiales asignados y destinados a la

fecha en que entre en vigor esta ley al Consejo Estatal de Ciencia y Tecnologa creado mediante el
decreto que se abroga en el artculo que antecede, se reasignarn y pasarn a formar parte del COECYT
que se crea mediante esta ley.

Los derechos que hubieren adquirido los trabajadores que se reasignan sern respetados en todos sus
trminos.

ARTCULO QUINTO.- Para que el COECYT se encuentre en posibilidad de iniciar sus funciones una vez
que esta ley entre en vigor, se autoriza al Ejecutivo del Estado para que, por conducto de la Secretara de
Finanzas, lleve a cabo las transferencias de dotacin de partidas presupuestales que resulten necesarias
con cargo al presupuesto de egresos, siempre que existieren recursos financieros disponibles para ello y
no se afecte el presupuesto autorizado.

ARTCULO SEXTO.- En la primera sesin de inicio del Consejo Directivo del COECYT se tomarn todos
los acuerdos necesarios para el debido funcionamiento del propio COECYT.

El acta de inicio deber ser enviada para su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.

D A D O en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila, a los
veintisiete das del mes de junio del ao dos mil dos.

DIPUTADA PRESIDENTA

ELIDA BAUTISTA CASTAON

DIPUTADA SECRETARIA DIPUTADO SECRETARIO

ROXANA CUEVAS FLORES ALFREDO HABIB GARCA

23
 COMISIN DE CIENCIA Y TECNOLOGA

DIP. JESS VICENTE FLORES MORFIN

DIP. FERNANDO DONATO DE LAS FUENTES HERNNDEZ

DIP. HCTOR MANUEL ESTRADA FLORES

DIP. ROXANA CUEVAS FLORES

IMPRIMASE, COMUNIQUESE Y OBSERVESE

Saltillo, Coahuila, 5 de Julio de 2002-10-28

EL GOBERNADOR DEL ESTADO

LIC. ENRIQUE MARTINEZ Y MARTINEZ

EL SECRETARIO DE GOBIERNO

LIC. JOSE JESUS RAUL SIFUENTES GUERRERO

EL SECRETARIO DE EDUCACIN PBLICA

PROF. HUMBERTO MOREIRA VALDS

24