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Autor: Yadiar Julin Mrquez S.1
Director de la Unidad de Apoyo a la Educacin Especial USAER 6, en Bachniva Chihuahua.
C.C.T 08FUA0006T de la Zona 12 de educacin especial.
Marco Polo Gonzlez Rivera. (Marko Polo ARS)
Asesor tcnico pedaggico de la zona 16
C.C.T 08FSE0018F
En coordinacin:
Margot Valcarce Fernndez, Universidad de Santiago de Compostela. Departamento de Pedagoxa e
Didctica - rea de MIDE, 2017.
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Aceptar a las otras personas, an con sus mltiples diferencias, contribuye a crear una sociedad
propiamente humana puesto que, irnicamente, la unidad se cimenta ms fuertemente en la
diversidad.
No Molina Morelos
Cmo es que siendo tan inteligentes los nios y los jvenes, son tan estpidos la mayor parte de
los hombres? Debe ser fruto de la educacin
Alejandro Dumas (escritor Francs siglo XIX)
Hermanos mos, que vuestra fe en nuestro glorioso Seor Jesucristo sea sin acepcin de
personas. Porque si en vuestra congregacin entra un hombre con anillo de oro y con ropa
esplndida, y tambin entra un pobre con vestido andrajoso, y miris con agrado al que trae la
ropa esplndida y le decs: Sintate t aqu en buen lugar; y decs al pobre: Estate t all en pie, o
sintate aqu bajo mi estrado; no hacis distinciones entre vosotros mismos, y vens a ser jueces
con malos pensamientos? Hermanos mos amados, od: No ha elegido Dios a los pobres de este
mundo, para que sean ricos en fe y herederos del reino que ha prometido a los que le aman?. Si
en verdad cumpls la ley real, conforme a la Escritura: Amars a tu prjimo como a ti mismo, bien
hacis; pero si hacis acepcin de personas, cometis pecado, y quedis convictos por la ley como
transgresores. Porque cualquiera que guardare toda la ley, pero ofendiere en un punto, se hace
culpable de todos...
Santiago 2:1-13 Reina-Valera 1960 (RVR1960)
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INCLUSIN Y EQUIDAD EDUCATIVA, REALIDAD O UTOPA?
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Dr. Yadiar Julin Mrquez, Director de la USAER 6 en Bachniva, Consejero pedaggico del Departamento
de Pedagoga e Innovacin Educativa Mxico-Alemania. Marco Polo Gonzlez, estudiante de maestra en
Ciencias de la educacin especial y Asesor tcnico pedaggico de la zona 16. Margot Valcarce Fernndez,
Universidad de Santiago de Compostela. Departamento de Pedagoxa e Didctica - rea de MIDE, 2017
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Para una mejor comprensin de lo planteado, es importante leer el escrito Evolucin del artculo 41:
https://es.scribd.com/doc/316580006/evolucio-n-del-arti-culo-41-inclusio-n-versio-n-2-completa-copia
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el Funcionamiento de los Servicios de Educacin Especial4; en dicha obra se
reconoce que la integracin educativa es el escaln ms prximo que conlleva a
la inclusin. Aqullos que durante todo este tiempo se han dedicado a instaurar
dentro de las escuelas regulares el sistema integrador, tienen ya una valiosa
experiencia que los faculta como personal de apoyo en el establecimiento de las
escuelas inclusivas. No obstante, no se debe confundir la integracin con la
inclusin educativa; para evitarlo, basta leer y comprender absolutamente las
pginas 17 y 18 del libro arriba citado5, as como toda la evolucin del tambin ya
citado artculo 41 para tener un encuentro epistmico suficiente y reconocer que,
hoy por hoy, debe existir una nueva forma de trabajo, asesora, sensibilizacin y
acompaamiento de la educacin especial en Mxico.
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educativa la encargada de comprender y ejercitar la equidad e inclusin como
derechos de toda persona humana.
6 T. Booth y M. Ainscow, Gua para la Evaluacin y Mejora de la Educacin Inclusiva. Consorcio Universitario
para la Educacin Inclusiva. Espaa, Universidad de Madrid, Facultad de Formacin del Profesorado y
Educacin, Departamento de Psicologa Evolutiva y de la Educacin, 2000.
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Lo que se pretende aqu es asegurar que la inclusin est en el corazn del
proceso de innovacin, empapando todas las polticas, para que mejore el
aprendizaje y la participacin de todos los estudiantes. En este contexto se
considera que apoyo son todas aquellas actividades que aumentan la capacidad
de un centro educativo para atender a la diversidad del alumnado. Todas las
modalidades de apoyo se renen dentro de un marco nico y se evalan por el
grado de desarrollo de los alumnos ms que por las expectativas del centro o de la
estructura administrativa.
Aqu se pretende que las prcticas de los centros reflejen la cultura y las polticas
inclusivas. Intenta asegurar que las actividades en el aula y las actividades
extraescolares motiven la participacin de todo el alumnado y tengan en cuenta el
conocimiento y la experiencia de los estudiantes fuera del entorno escolar. La
docencia y los apoyos se integran para orquestar el aprendizaje de modo que se
superen las barreras que lo obstaculizan y se fomente la participacin. El
profesorado moviliza recursos del centro educativo y de las comunidades locales
para mantener el aprendizaje activo de todos.
La reforma educativa del 2009 que entr en vigor a partir del 2011,
refirindose a la educacin bsica en Mxico, plantea ya los 12 principios
pedaggicos 7 , es decir, los lineamientos para que, en todas las escuelas, la
organizacin y atencin pedaggica de los alumnos se orienten a la prctica de la
equidad e inclusin educativa; estos principios pedaggicos estn muy bien
planteados, por lo que las escuelas no tienen excusa para ejecutarlas; pero son
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Cfr: Acuerdo 592, por el que se establece la articulacin de la educacin Bsica. Art. 2. 19 de agosto de
2011.
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sobre todo los principios pedaggicos 1, 2, 8 y 12 los que sugieren cambios
radicales de prcticas en las aulas y, en general, en todo el espacio de las
escuelas. Especialmente el octavo principio pedaggico propone la reorientacin
fundamental de la educacin y de la nueva escuela y, para ello, retoma los
conceptos de equidad, inclusin, diversidad y barreras para el aprendizaje y la
participacin que quiz durante un tiempo fueron exclusivos de educacin especial
pero que ahora se agregan a la escuela regular. Con estos cambios, la modalidad
de educacin especial debe revisar su intervencin y atencin hacia su poblacin
objetivo; en cambio, corresponde a las nuevas dinmicas de trabajo la labor
fundamental de orientar, capacitar y guiar a la escuela regular hacia el logro de la
equidad e inclusin.
En concordancia con este principio, los docentes deben promover entre los
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estudiantes el reconocimiento de la pluralidad social, lingstica y cultural como
una caracterstica del pas y del mundo en el que viven, y procurar que la escuela
se convierta en un espacio donde la diversidad pueda apreciarse y practicarse
como un aspecto de la vida cotidiana y de enriquecimiento para todos.
Por otra parte, para atender a los alumnos con aptitudes sobresalientes, el
sistema educativo cuenta con modelos de enriquecimiento escolar y extraescolar,
y brinda parmetros para evaluar a quienes muestren un desempeo
significativamente superior al resto de sus compaeros en el rea intelectual y
requieran de una promocin anticipada.
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Cfr: Acuerdo 592, por el que se establece la articulacin de la educacin Bsica. Art. 2. 19 de agosto de
2011; principio pedaggico nmero 8.
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NUEVO MODELO EDUCATIVO 2018
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EVOLUCIN DEL ARTCULO 41 DE LA LEY GENERAL DE EDUCACIN9
En el siguiente anlisis del art. 41, slo se toma el primer prrafo para descubrir
cmo se enfocaba la atencin a dos grupos de personas: aqullas con alguna
discapacidad y con aptitudes sobresalientes; precisamente a ambos grupos se
dedic todo el trabajo de educacin especial. Pero el mismo primer prrafo del
artculo 41 dictamina tres cambios fundamentales: a) en la poblacin atendida, b)
en la palabra-concepto PERSONA y c) en la palabra-concepto equidad-inclusin.
Estos tres cambios exigen que la modalidad de educacin tenga una reorientacin
en sus prcticas y apoyos en las escuelas regulares.
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Cfr: Ley general de educacin, https://www.sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/558c2c24-0b12-
4676-ad90-8ab78086b184/ley_general_educacion.pdf
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1.-29 de Julio 1993 (Carlos Salinas de Gortari)10
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Para su mejor comprensin, puede consultar el documento completo del Dr. Yadiarjulian, titulado la
evolucin del artculo 41. https://es.scribd.com/doc/316580006/evolucio-n-del-arti-culo-41-inclusio-n-
versio-n-2-completa-copia
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educandos de manera adecuada a sus propias condiciones, con equidad social
incluyente y con perspectiva de gnero.
(Prrafo 3)
La formacin y capacitacin de maestros promover la educacin inclusiva y
desarrollar las competencias necesarias para su adecuada atencin.
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SIETE SUGERENCIAS O CONDICIONES BSICAS PARA LA ATENCIN DE
LAS SECUNDARIAS DE EDUCACIN ESPECIAL, EN EL MARCO DE LA
EQUIDAD E INCLUSIN EDUCATIVA
Como afirm Arqumedes: denme un punto de apoyo y mover al mundo, esto en correlacin a la invencin de la
palanca as se deben visualizar a las Unidades de Servicio de Apoyo a la Educacin Regular permtanos ser una
unidad de apoyo y moveremos a las escuelas hacia la cultura de la equidad e inclusin educativa .
Yadiar Julin /nov./09
Artculo 3o. Toda persona tiene derecho a recibir educacin. El Estado -Federacin,
Estados, Ciudad de Mxico y Municipios-, impartir educacin preescolar, primaria,
secundaria y media superior. La educacin preescolar, primaria y secundaria conforman
la educacin bsica; sta y la media superior sern obligatorias12
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Fue en los 90s, cuando se atendi a la Secundaria Federal 18 ltimo Emperador Azteca haciendo
actividades parciales de integracin con alumnos del Centro de Atencin Mltiple (CAM) 4; estas actividades
consistan en actividades de educacin fsica, talleres, artsticas, etc. Pero fue en 1997 que se inici el apoyo
regular por la USAER; su personal estaba adscrito al CAM 4, para no tener incidencia laboral.
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Art. 3 constitucional, reformado en 2012 y publicado para su entrada en vigor en 2013.
http://www.ordenjuridico.gob.mx/Constitucion/articulos/3.pdf
14
En el perodo 2014-2015, se comenz a impulsar el apoyo a las
secundarias en el estado de Chihuahua; durante estos aos, la modalidad de
educacin especial federalizado dio un paso sustancial muy importante: atender a
las secundarias bajo el modelo de la integracin educativa. Esta atencin a las
secundarias no fue fcil, ya que la dinmica educativa y organizacional en este
nivel es totalmente diferente a las de la primaria; concretamente, las dificultades
en la atencin comienzan porque la brecha donde se aplican las nuevas prcticas
pedaggicas hbridas no permiti obtener muchos resultados; en consecuencia, se
advirti una gran necesidad de atencin con calidad educativa y a tiempo ya que,
tratndose de la secundaria, slo se contemplan tres aos y no seis como en la
primaria, lo que exigi establecer condiciones bsicas de atencin para la
secundaria por parte de las 23 zonas de educacin especial. La atencin a
secundarias en el Estado de Chihuahua se est dando; sin embargo, se necesitan
puntos orientadores para facilitar el trabajo de atencin. Hay que admitir que el
cambio de modelo de la integracin educativa a la inclusin educativa, ha
provocado huecos pedaggicos y dificultades de organizacin y atencin, tanto
de la modalidad de educacin especial y las secundarias atendidas; y es en esta
coyuntura donde se busca reorientar la atencin de la modalidad de educacin
especial, bajo el modelo inclusivo, lo cual se antoja como un gran reto y una gran
utopa.
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7 SUGERENCIAS O CONDICIONES BSICAS PARA ATENDER A LAS
SECUNDARIAS DE EDUCACIN ESPECIAL, EN EL MARCO DE LA EQUIDAD
E INCLUSIN EDUCATIVA.
Me es muy difcil entender la naturaleza de todas las cosas, es natural ser diferente, esta diferencia nos hace
nicos ante los dems entonces, por qu me sealas como diferente a ti?, acaso no somos distintos y
por lo tanto en esencia lo mismo?
Yadiar Julin 2009
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CONDICIN 0 : Todas las USAER, CAM y secundarias a las que se haya
otorgado la modalidad de apoyo a la educacin especial, debern conocer,
entender y apoyar la dinmica de la equidad e inclusin educativas; para ello, es
necesario que estudien, comprendan y dominen 7 dilemas que a continuacin se
exponen.
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El segundo dilema es fundamental para comprender todo lo que se desea plasmar
en la Propuesta Educativa Especfica sobre equidad e inclusin educativa y social.
Es justamente en este dilema donde se sealarn las barreas que necesariamente
se deben quitar y con qu adecuaciones.
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Con base en lo establecido en los artculos 1 y 4 constitucionales, la
equidad inclusiva como modelo educativo debe vigilar que las condiciones de
imparticin de los programas de estudio sean las mismas para todos los alumnos,
sin importar sus circunstancias personales, evitando cualquier acto de
discriminacin originado por cualquier motivo; esto permitir instaurar un sistema
educativo general justo, en el que el acceso a una educacin de calidad est
abierto a toda la niez, adolescencia y juventud.
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En el tercer dilema debe entenderse que las personas son distintas y que, por esto
mismo, existe diversidad de contextos, los cuales potencian como alumno a la
persona humana.
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En el cuarto dilema se aclara perfectamente que la inclusin educativa debe
considerar la diversidad de las personas y sus diferentes contextos, con el fin de
conocer, evaluar y/o analizar las correlaciones entre stos y la educacin para
detectar las barreas que dificultan el aprendizaje y la participacin de la persona
humana. Es bueno aclarar que la calidad de vida es la meta fundamental de todas
estas correlaciones.13
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significado, ya que ser adecuado y se utilizar con la modalidad de la evaluacin
de contextos. (ver cuadro 1,2 y 3).
EVALUACIN PSICOPEGAGGICA
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En el sexto dilema es importante entender plenamente qu es una barrera para el
aprendizaje y la participacin, con el fin de facilitar su identificacin y elegir la
orientacin, capacitacin y seguimiento de la propuesta educativa especfica que
deber hacer el maestro de educacin regular. Este dilema insina que el maestro
de educacin especial debe tener intuicin intelectual para poder descubrir tales
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barreras y ayudar a otros maestros en el diseo de estrategias para eliminarlas, ya
que son un impedimento para el aprendizaje del alumno. Pero el trabajo no debe
limitarse a la orientacin, capacitacin y seguimiento de los maestros regulares,
sino debe abarcar an los contextos familiar y escolar, buscando establecer la
comunidad educativa inclusiva.
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El sptimo dilema es, en definitiva, la comprensin de una nueva forma de orientar
y apoyar a las escuelas. En sta, el personal de educacin especial basar su
apoyo a las escuelas, fomentando y manteniendo comunicacin, organizacin y
aceptacin con los tutores, asesores, maestros regulares, etc.
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notifiquen al solicitante las condiciones para otorgar el apoyo a su escuela en el
ciclo escolar pertinente.
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alumnos, padres de familia y maestros. Los alumnos pertenecen a la escuela
secundaria y, por tanto, PARTICIPAN en las diferentes materias; por esta razn,
debern plantearse nuevas rutas de mejora para las estrategias globales
inclusivas, dependiendo de cada una de sus necesidades; es aqu donde el
personal de la USAER participa activamente en la bsqueda de la equidad e
inclusin educativa, eliminando las barreras para el aprendizaje y la participacin.
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CONDICIN 6: La dinmica de apoyo girar en torno a los siguientes cuadros.
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CONDICIN 7: La atencin a la secundaria se trabajar bajo el siguiente
diagrama de flujo.14
Fuente: Elaboracin, Forscher: Yadiar Julin Mrquez y Marco Polo Gonzlez (Marko Polo ARS) 2017; (Esquema con
adecuacin de la UDEEI 2015)
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Este esquema est adaptado de la Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva ( UDEEI). Este
proceso ya se est trabajando en el centro de Mxico; En Chihuahua y otros estados an son llamados
Unidad de Servicios de Apoyo a la Educacin Regular (USAER)
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BIBLIOGRAFA CONSULTADA.
Booth, T., & Ainscow, M. (2015). Gua para la Educacin Inclusiva. Desarrollando
el aprendizaje y la participacin en los centros escolares. (Y. M. o. Gerardo
Echeita, Cecilia Simn y Marta Sandoval, Trans. FUHEM Ed. Primera edicin
marzo 2015 ed.): 2015.
Evolucin del artculo 41 de la Ley General de Educacin Mxico. Dr. Yadiar Julin
Mrquez, editorial WEB 2.0, 2016.
34
Paradigmas Escolares Vigentes. Influjos En El Sistema Educativo Espaol
Educacin XX1, nm. 12, Jos Penalva Buitrago, 2009, pp. 181-199
35
Gonzlez, J. A. T. Bloque temtico V: Las estructuras Organizativas y la Atencin
a la Diversidad. Retrieved from
http://www4.ujaen.es/~jtorres/documentos/psicotema1_5.pdf
36
Normas Especficas de control escolar relativas a la inscripcin, reinscripcin,
acreditacin, promocin, regularizacin y certificacin en la educacin bsica,
(2015).
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Educacin pertinente e inclusiva. La discapacidad en educacin indgena, Gua
cuaderno 1: Conceptos bsicos en torno a la educacin para todos. Direccin
General de Educacin Indgena, 2012.
Barreras que impiden la escuela inclusiva y algunas estrategias para construir una
escuela sin exclusiones; Innovacin educativa No. 21, 2011: pp.37-54.
38
LA EDICIN IMPRESA LLEVA UN CD. INTERACTIVO
http://yadiarjulian.blogspot.com
https://especialchihuahua.blogspot.com
https://es.scribd.com/user/181833979/Biblioteca-virtual-DR-YADIAR-JULIAN-
MARQUEZ
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