GS 6.4 28.03.2017 Formatat

G H I D U L S O L I C I TA N T U LU I
SUB-MSURA 6.4
Sprijin pentru investiii n crearea i dezvoltarea de activiti neagricole

- Varianta consultativ -
Sesiunea a treia 2017
PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL 2014 2020

Program fi nanat de Uniunea European i Guvernul Romniei prin
F O N D U L E U R O P E A N A G R I C O L P E N T R U D E Z V O LTA R E R U R A L
E U R O PA I N V E S T E T E N Z O N E L E R U R A L E
Ghidul Solicitantului Sub-msura 6.4 versiunea 03 0

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea
SUB-MSURII 6.4 Sprijin pentru investiii n crearea i dezvoltarea de activiti
neagricole
Versiunea 03 2017
Ghidul Solicitantului este un material de

informare tehnic a potenialilor beneficiari ai
Fondului European Agricol pentru Dezvoltare
Rural (FEADR) i constituie un suport informativ
complex pentru ntocmirea proiectului conform
cerinelor specifice ale PNDR 2014-2020. Acest
document nu este opozabil actelor normative
naionale i comunitare.
Ghidul Solicitantului prezint regulile pentru
pregtirea, ntocmirea i depunerea proiectului
de investiii, precum i modalitatea de selecie,
aprobare i derulare a proiectului
dumneavoastr. De asemenea, conine lista
indicativ a tipurilor de investiii pentru care se
acord fonduri nerambursabile, documentele,
avizele i acordurile pe care trebuie s le
prezentai, modelul Cererii de Finanare, al
Studiului de Fezabilitate, ale Contractului de
Finanare, precum i alte informaii utile realizrii
proiectului i completrii corecte a documentelor.
Ghidul Solicitantului, precum i documentele

anexate pot suferi rectificri din cauza
actualizrilor legislative naionale i comunitare
sau procedurale varianta actualizat este
publicat pe pagina de internet www.afir.info.
PREVEDERILE PREZENTULUI GHID SE COMPLETEAZ CU

REGLEMENTRILE CUPRINSE N MANUALUL DE PROCEDUR PENTRU
SUB-MSURA 6.4, POSTAT PE SITE-UL WWW.AFIR.INFO.
IMPORTANT!
Pentru a obine informaiile cu caracter general, consultai pliantele i ndrumarele
editate de MADR i AFIR, disponibile la sediile AFIR din fiecare jude i din regiunile
de dezvoltare ale Romniei, precum i pe paginile de internet www.afir.info i
www.madr.ro.
De asemenea, pentru a obine informaii despre FEADR ne putei contacta direct la
sediile noastre, prin telefon, prin e-mail sau prin pagina de internet vezi datele de
contact de la finalul Ghidului Solicitantului.

CUPRINS
1. Prevederi generale 03
1.1.Contribuia sub-msurii 6.4 Sprijin pentru investiii n crearea i
04
dezvoltarea de activiti neagricole la domeniile de intervenie
2. Prezentarea sub-msurii 6.4 04
2.1.Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile 04
2.2.Condiii minime obligatorii/de eligibilitate pentru acordarea
07
sprijinului
2.3.Tipuri de investitii si cheltuieli eligibile 07
2.4.Tipuri de investitii si cheltuieli neeligibile 09
2.5. Principii i criterii de selecie a proiectului 10
2.6.Valoarea sprijinului nerambursabil (intensitatea sprijinului) 13
3. Accesarea fondurilor nerambursabile acordate pentru sub-
14
msura 6.4
3.1.Completarea, depunerea i verificarea dosarului Cererii de Finanare 15
3.2.Contractarea sprijinului nerambursabil 22
3.3 Achiziiile 28
3.4.Plata 30
4. Informaii utile pentru accesarea fondurilor nerambursabile 30
4.1.Documentele necesare ntocmirii Cererii de Finanare 30
4.2.Documentele necesare la ncheierea Contractului de Finanare 34
4.3.Lista Formularelor disponibile pe site-ul MADR i AFIR 35
4.4.Dicionar de termeni i condiii 35
4.5.Abrevieri 40
4.6.Legislaia european i naional aplicabil 40
4.7.AFIR n sprijinul dumneavoastr 43
5. ANEXE la Ghidul Solicitantului
5.1. Anexa 1 Model Cerere de Finanare www.afir.in
fo
5.2. Anexa 2 Model Studiu de fezabilitate www.afir.in
fo
5.3. Anexa 3 Model Contract de Finanare www.afir.in
fo
5.4. Anexa 4 Formulare de plat www.afir.in
fo
5.5. Anexa 5 - Fia sub-msurii 6.4 www.afir.in
fo
5.6. Anexa 6 Declaraii pe propria rspundere www.afir.in
fo
5.7. Anexa 7 - Lista codurilor CAEN eligibile pentru finanare n cadrul www.afir.in
Sm 6.4 fo
5.8. Anexa 8 Lista codurilor CAEN eligibile numai pentru dotarea www.afir.in
cladirilor fo
5.9. Anexa 9 - Lista zonelor cu potenial turistic ridicat www.afir.in
fo
5.10. Anexa 10 - Lista zonelor cu destinaii eco-turistice www.afir.in
fo
5.11. Anexa 11 - Lista ariilor naturale protejate (stabilite n conformitate
www.afir.in
cu OUG nr. 142/2008 privind aprobarea Planului de amenajare a
fo
teritoriului naional)
5.12. Anexa 12 - Instruciuni privind evitarea crerii de condiii artificiale www.afir.in
n accesarea PNDR 2014-2020 fo
5.13 Angajament privind utilizarea cofinanrii private www.afir.in

fo
n cadrul Anexei 6 sunt cuprinse:
6.1 Declaraie privind ncadrarea ntreprinderii n categoria www.afir.in
ntreprinderilor mici i mijlocii fo
6.2 Declaraie privind respectarea regulii de cumul (minimis) www.afir.in
fo
6.3 Declaraie pe propria rspundere cu privire la nencadrarea n www.afir.in
categoria "firme n dificultate" fo
6.4 Declaraie pe propria rspundere a solicitantului c nu a beneficiat www.afir.in
de servicii de consiliere prin M 02 fo

Capitolul 1
PREVEDERI GENERALE
1.1 CONTRIBUIA SUB-MSURII 6.4 SPRIJIN PENTRU INVESTIII N
CREAREA I DEZVOLTAREA DE ACTIVITI NEAGRICOLE LA DOMENIILE DE
INTERVENIE
Sub-msura SM 6.4 Sprijin pentru investiii n crearea i dezvoltarea de

activiti neagricole se ncadreaz, conform Regulamentului nr.(CE)1305/2013, cu
modificrile i completrile ulterioare, art.19, n msura 06 Dezvoltarea exploataiilor
i a ntreprinderilor i contribuie la domeniile de intervenie:
- 5C Facilitarea furnizrii i a utilizrii surselor regenerabile de energie, a sub-
produselor, a deeurilor i reziduurilor i a altor materii prime nealimentare, n scopul
bio-economiei;
- 6A Facilitarea diversificrii, a nfiinrii i a dezvoltrii de ntreprinderi mici, precum
i crearea de locuri de munc.
Submsura 6.4 are ca scop:

Stimularea mediului de afaceri din mediul rural;
Creterea numrului de activiti neagricole desfurate n zonele rurale;
Dezvoltarea activitilor neagricole existente;
Crearea de locuri de munc;
Creterea veniturilor populaiei rurale;
Reducerea diferenelor dintre mediul rural i urban;
Diversificarea activitilor economice ale fermierilor sau membrilor gospodriilor
agricole prin practicarea de activiti neagricole n vederea creterii veniturilor i
crerii de alternative ocupaionale.
Domeniile de diversificare acoperite n cadrul sub-msurii sunt:

Activiti de producie (ex: fabricarea produselor textile, mbrcminte, articole
de marochinrie, articole de hrtie i carton; fabricarea produselor chimice,
farmaceutice; activiti de prelucrare a produselor lemnoase; industrie metalurgic,
fabricare construcii metalice, maini, utilaje i echipamente; fabricare produse
electrice, electronice, etc.);
Activiti meteugreti (ex: activiti de artizanat i alte activiti tradiionale
non-agricole (ex: olrit, brodat, prelucrarea manual a fierului, lnii, lemnului, pielii
etc.);
Activiti turistice (ex: servicii agroturistice de cazare, servicii de cazare n
parcuri pentru rulote, camping i tabere, servicii turistice de agrement i alimentaie
public, servicii de catering, servicii de ghidaj turistic);
Furnizarea de servicii1 de ex: medicale, sociale, sanitar-veterinare; reparaii
maini, unelte, obiecte casnice; consultan, contabilitate, juridice, audit; servicii n
tehnologia informaiei i servicii informatice; servicii tehnice, administrative etc.,
inclusiv construcii, reconstrucii i/sau modernizarea spaiilor i zonelor aferente
desfurrii activitilor;
Fabricarea de pelei i brichete din biomas.
1
n Anexa 7 la Ghidul Solicitantului sunt cuprinse o serie de servicii, care prin natura lor, nu pot fi desfurate limitat
doar n mediul rural, dar trebuie ca acest tip de servicii s corespund activitilor susinute prin sub-msur
precum i scopului acesteia.

Capitolul 2
PREZENTAREA SUB-MSURII 6.4
2.1 CINE POATE BENEFICIA DE FONDURI NERAMBURSABILE
Solicitanii eligibili pentru sprijinul financiar nerambursabil acordat prin aceast

submsur sunt:
Micro-ntreprinderi i ntreprinderi neagricole mici existente i nou-
nfiinate (start-ups) din spaiul rural;
Fermieri sau membrii unor gospodrii agricole (autorizai cu statut minim
pe PFA) care i diversific activitatea de baz agricol prin dezvoltarea unei
activiti neagricole n zona rural n cadrul ntreprinderii deja existente,
ncadrabile n micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici, cu excepia
persoanelor fizice neautorizate.
OO micro-ntreprindere
micro-ntreprindere este
este considerat
considerat nou
nou nfiinat
nfiinat (start-up)
(start-up) dac
dac este
este nfiinat
nfiinat n
n anul
anul depunerii
depunerii Cererii
Cererii de
de
Finanare sau
Finanare sau dac
dac nu
nu aa nregistrat
nregistrat activitate
activitate pn
pn n n momentul
momentul depunerii
depunerii acesteia,
acesteia, dardar nu
nu mai
mai mult
mult de
de 33 ani
ani
fiscali consecutivi.
fiscali consecutivi.
Atenie! Persoanele fizice neautorizate nu sunt eligibile.
Atenie! Microntreprinderile i ntreprinderile mici, att cele existente ct

i cele nou nfiinate (start-ups) trebuie s-i desfoare activitatea propus
prin proiect n spaiul rural, punctul/punctele de lucru pentru activitile
aferente investiiei finanate prin proiect, trebuie s fie amplasate n spatiul
rural. n cazul in care activitatea propus prin proiect se desfoar la
sediul social, acesta trebuie s fie n mediul rural.
Atenie! Nu sunt eligibile proiectele depuse de solicitantii care desfasoar

activitate n domeniul pescuitului i acvaculturii, respectiv activiti aferente Cod
CAEN Revizuit 2, Seciunea A, Diviziunea 03-Pescuit i Acvacultur. Proiectele
de diversificare a activitii de pescuit i/sau acvacultur se finaneaz prin POPAM.
Categoriile de solicitani eligibili n cadrul sub-msurii 6.4 Sprijin pentru

investiii n crearea i dezvoltarea de activiti neagricole n zone rurale, n funcie
de forma de organizare sunt:
Persoana fizic autorizat (nfiinat n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu
modificrile i completrile ulterioare;
Intreprinderi individuale (nfiinate n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu
Intreprinderi familiale (nfiinate n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu
Societate n nume colectiv SNC (nfiinat n baza Legii nr. 31/1990, cu
modificrile i completrile ulterioare);

Societate n comandit simpl SCS (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu
modificrile i completrile ulterioare);
Societate pe aciuni SA (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificrile i
completrile ulterioare);
Societate n comandit pe aciuni SCA (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990,
cu modificrile i completrile ulterioare);
Societate cu rspundere limitat2 SRL (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990,
cu modificrile i completrile ulterioare);
Societate comercial cu capital privat (nfiinat n baza Legii nr. 15/ 1990,
cu modificarile i completrile ulterioare);
Societate agricol (nfiinat n baza Legii nr. 36/1991) cu modificrile i
completrile ulterioare;
Societate cooperativ agricol de gradul 1 si societati cooperative
meteugreti i de consum de gradul 1 (nfiinate n baza Legii nr. 1/ 2005),
care au prevzute n actul constitutiv ca obiectiv desfurarea de activiti
neagricole;
Cooperativ agricol de grad 1 (nfiinat n baza Legii nr. 566/ 2004) de
exploatare i gestionare a terenurilor agricole i a efectivelor de animale.
Atenie! n cadrul submsurii 6.4, solicitantul trebuie s aib capital 100%

privat.
Solicitanii eligibili trebuie s se ncadreze n categoria:

Micro-ntreprindere maximum 9 salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual
net sau dein active totale de pn la 2 milioane euro, echivalent n lei.
ntreprindere mic ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri
anual net sau dein active totale de pn la 10 milioane euro, echivalent n lei.
IMPORTANT! Dovada ncadrrii n categoria de micro-ntreprindere sau

ntreprindere mic se face n baza Declaraiei privind ncadrarea
ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii i a Calculului
pentru ntreprinderile partenere sau legate, completate n conformitate cu
anexele la Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii
ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare. Dac exist
neconcordante ntre verificarile realizate prin intermediul ONRC, Declaraia privind
ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii i calculul pentru
ntreprinderile partenere sau legate, se vor solicita informatii suplimentare pentru
corectarea acestora.
n vederea identificrii relaiei n care se afl ntreprinderea solicitant cu alte

ntreprinderi, raportat la capitalul sau la drepturile de vot deinute ori la dreptul de a
2
n categoria SRL-uri este inclus i microntreprinderea nfiinat de ntreprinztorul debutant ("societate cu
rspundere limitat - debutant" sau "S.R.L. - D."). Conform OUG 6/2011 prin Programul pentru stimularea
nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri, gestionat de A.I.P.P.I.M.M, se acord
faciliti pentru microntreprinderile nou-nfiinate, conduse de ntreprinztori tineri, care desfoar pentru prima
dat activitate economic, prin intermediul unei societi cu rspundere limitat, n condiiile Legii nr. 31/1990 privind
societile comerciale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
Acordarea sprijinului nerambursabil prin sM 6.4 pentru aceast categorie de solicitani se va face cu respectarea
criteriilor privind ncadrarea n ajutorul de minimis prevzute n Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 precum i n
legislaia naional n vigoare, respectiv ncadrarea n plafonul maxim 200.000 Euro pe care o ntreprindere unic i
poate primi pe o perioad de 3 ani.

exercita o influen dominant, se vor respecta prevederile art.4 1 din Legea nr.
346/2004.
ntreprinderile autonome sunt definite la art. 4 2 din Legea nr. 346/2004, intreprinderile
partenere la art. 43 iar intreprinderile legate la art. 44 din Legea nr. 346/2004 privind
stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii. O ntreprindere nu
poate fi considerat micro-ntreprindere sau ntreprindere mic dac cel puin 25%
din capitalul social ori din drepturile de vot ale acesteia sunt controlate, direct sau
indirect, n comun ori cu titlu individual, de ctre una sau mai multe organisme ori
colectiviti publice conform art. 45 al Legii nr. 346/2004.
Datele utilizate pentru calculul numrului mediu de salariai, cifra de afaceri net
anual i activele totale sunt cele raportate n situaiile financiare aferente exerciiului
financiar precedent, aprobate de adunarea general a acionarilor sau asociailor
conform art 6(1) al Legii nr. 346/2004.
Dac la data ntocmirii situaiilor financiare anuale ntreprinderea nu se mai

ncadreaz n plafoanele stabilite la art. 3 i 4, aceasta nu i va pierde calitatea de
ntreprindere mic, mijlocie sau micro-ntreprindere dect dac depirea acestor
plafoane se produce n dou exerciii financiare consecutive., conform art. 6 (2) al
Legii nr. 346/2004.
Pentru o ntreprindere nou nfiinat, numrul de salariai este cel declarat
n Declaraia privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i
mijlocii i poate fi diferit de numrul de salariai prevzut n proiect. 3
Se va verifica condiia de ntreprinderi legate sau partenere sau autonoma pentru
ncadrarea n categoria de micro-ntreprindere sau ntreprindere mic.
Solicitantul trebuie s respecte urmtoarele:

s fie persoan juridic romn;
s aib capital 100% privat
s acioneze n nume propriu;
s asigure surse financiare stabile i suficiente pe tot parcursul implementrii
proiectului.
2.2 CONDIII MINIME OBLIGATORII/ DE ELIGIBILITATE PENTRU ACORDAREA

SPRIJINULUI
Pentru a putea primi sprijin n cadrul sub-msurii 6.4, solicitantul sprijinului trebuie s
ndeplineasc urmtoarele condiii:
Solicitantul trebuie s se ncadreze n categoria beneficiarilor eligibili;
Investiia trebuie s se ncadreze n cel puin unul din tipurile de sprijin
prevazute prin sub-msur;
Localizarea proiectului pentru care se solicit finanare trebuie s fie n spaiul
Spaiulrural
Spaiul ruraleligibil
eligibil
n accepiunea
n accepiunea PNDR
PNDR 2014-2020
2014-2020 ii implicit
implicit aa acestei
acestei submsuri,
submsuri, spa
spaiul
iul rural
rural este
este definit
definit ca
ca totalitatea
totalitatea comunelor
comunelor la
la nivel
nivel de
de unitate
unitate
administrativ-teritorial,comuna
administrativ-teritorial, comuna fiind
fiind cea
cea mai
maimic
mic unitate
unitate administrativ-teritorial,
administrativ-teritorial,nivel
nivelNUTS
NUTS 5. 5.
rural;
Solicitantul trebuie s demonstreze capacitatea de a asigura co-finanarea
investiiei;
3
A se vedea: art. 6 alin. (3) din legea 346/2004: n cazul unei ntreprinderi nou-nfiinate, ale crei situaii financiare
nu au fost aprobate, n condiiile legii, datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual
net i activele totale se determin n cursul exerciiului financiar i se declar pe propria rspundere de ctre
reprezentantul/reprezentanii ntreprinderii n cauz.

Viabilitatea economic a investiiei trebuie s fie demonstrat pe baza
prezentrii unei documentaii tehnico-economice;
ntreprinderea nu trebuie s fie n dificultate n conformitate cu Liniile
directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea
ntreprinderilor n dificultate;
Investiia va fi precedat de o evaluare a impactului preconizat asupra
mediului i dac aceasta poate avea efecte negative asupra mediului, n
conformitate cu legislaia n vigoare menionat n capitolul 8.1 PNDR.
Atenie! Sediul social sau punctul de lucru/punctele de lucru unde se realizeaz

investiia pentru care se solicit finanare trebuie s fie situate n spaiul rural.
Dac solicitantul a beneficiat de servicii de consiliere pe M02 aceste servicii nu

vor mai fi incluse n Studiul de Fezabilitate. Verificarea se va efectua la depunerea
Cererii de Finanare i dac se constat dubla finanare, cheltuiala respectiv devine
neeligibil.
Data deciziei de acordare a sprijinului reprezint data semnrii Contractului de
Finanare.
n cadrul acestei sub-msuri, un beneficiar poate solicita finanare pentru unul sau
mai multe proiecte, cu respectarea condiiilor de eligibilitate.
Urmatoarele categorii de solicitanti/beneficiari pot depune proiecte n cadrul

msurilor/submsurilor de investiii derulate prin PNDR 2014-2020, cu respectarea
urmtoarelor condiii, dupa caz:
a. solicitantii/beneficiarii/membrii asociaiilor de dezvoltare intercomunitar, dup
caz, nregistrati n registrul debitorilor AFIR, att pentru programul SAPARD, ct i
pentru FEADR, care achit integral datoria fa de AFIR, inclusiv dobnzile i
majorrile de ntrziere pn la semnarea contractelor de finanare.
b. solicitanii care s-a angajat la depunerea Cererii de Finanare prin declaraie pe
propria rspundere, c vor prezenta la data semnrii contractului dovada cofinanrii
private i nu prezint acest document la data prevzut n notificarea AFIR, numai
in cadrul sesiunii continue urmtoare celei n care a fost depus proiectul.
Pot depune proiecte aferente msurilor de investiii derulate prin PNDR 2014-2020 i
solicitanii care au depus astfel de proiecte n sesiunile anterioare i care nu au
prezentat proiectul tehnic la data prevzut n notificarea AFIR.
2.3 TIPURI DE INVESTIII I CHELTUIELI ELIGIBILE
Operaiunile i cheltuielile sunt eligibile, cu respectarea prevederilor Ordinului MADR

nr. 1.731/2015, privind instituirea schemei de ajutor de minimis "Sprijin acordat
microntreprinderilor i ntreprinderilor mici din spaiul rural pentru nfiinarea i
dezvoltarea activitilor economice neagricole", cu modificrile i completrile
ulterioare.
Tipurile de operaiuni i cheltuieli eligibile vor fi n conformitate cu Lista codurilor
CAEN eligibile pentru finanare n cadrul sub-msurii 6.4, Anexa 7 la Ghidul
Solicitantului i dispoziiilor privind eligibilitatea cheltuielilor prevzute la cap. 8.1
din PNDR.
Anexa 8 la Ghidul Solicitantului conine lista codurilor CAEN aferente activitilor

pentru care sunt permise doar cheltuieli de dotare.

Exemple de tipuri de investiii i cheltuieli eligibile:
Investiii pentru producerea i comercializarea produselor neagricole:
- fabricarea produselor textile, mbrcminte, articole de marochinarie, articole
de hrtie i carton;
- fabricarea produselor chimice, farmaceutice;
- activiti de prelucrare a produselor lemnoase;
- industrie metalurgic, fabricare de construcii metalice, maini, utilaje i
echipamente;
- fabricare produse electrice, electronice;
Investiii pentru activiti meteugreti (activiti de artizanat i alte activiti
tradiionale neagricole olrit, brodat, prelucrare manual a fierului, lnii,
lemnului, pielii, etc);
Investiii legate de furnizarea de servicii:
- servicii medicale, sociale, sanitar-veterinare;
- servicii de reparaii maini, unelte, obiecte casnice;
- servicii de consultan, contabilitate, juridice, audit;
- activiti de servicii n tehnologia informaiei i servicii informatice;
- servicii tehnice, administrative, etc.
Investiii pentru infrastructur n unitile de primire turistic tip agro-
turistic, parcuri pentru rulote, camping i tabere, proiecte de activiti de
agrement (dependente sau independente de o structura de primire agro-
turistica cu functiuni de cazare), cu respectarea Ordinului ANT 65/2013, cu
modificrile i completrile ulterioare. Acestea se vor limita la capacitatea
de cazare specific structurii de primire turistic de tip pensiune
agroturistic maxim 8 camere.
Investiii pentru producia de combustibil din biomas (ex: fabricare de pelei i
brichete) n vederea comercializrii.
Costuri eligibile specifice (precizate n Fia submsurii 6.4):

a) construcia, extinderea i/sau modernizarea i dotarea cldirilor;
b) achiziionarea i costurile de instalare, inclusiv n leasing financiar, de utilaje,
instalaii i echipamente noi
c) investiii intangibile: achiziionarea sau dezvoltarea de software i achiziionarea
de brevete, licene, drepturi de autor, mrci.
Cheltuielile legate de achiziia n leasing a activelor, pot fi considerate eligibile doar n

cazul n care leasingul ia forma unui leasing financiar i prevede obligaia
beneficiarului de a cumpara bunurile respective la expirarea contractului de leasing.
Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt eligibile dac

ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii:
a) dac respect prevederile art. 45 din Regulamentul nr. 1305-/2013;
b) sunt prevzute sau rezult din aplicarea legislaiei n vederea obinerii de
avize, acorduri i autorizaii necesare implementrii activitilor eligibile ale
operaiunii ori din cerinele minime impuse de PNDR 2014-2020;
c) sunt aferente, dup caz: unor studii i/sau analize privind durabilitatea
economic i de mediu, studiu de fezabilitate, proiect tehnic, document de
avizare a lucrrilor de intervenie, ntocmite n conformitate cu prevederile
legislaiei n vigoare;
d) sunt necesare n procesul de achiziii publice pentru activitile eligibile ale
operaiunii;
e) sunt aferente activitilor de coordonare i supervizare a execuiei i recepiei
lucrrilor de construcii-montaj.
Cheltuielile de consultan i pentru managementul proiectului sunt eligibile
dac respect condiiile a)-e) i vor fi decontate proporional cu valoarea fiecrei
trane de plat aferente proiectului.

Prin excepie, cheltuielile de consultan pentru ntocmirea dosarului cererii de
finanare se pot deconta integral n cadrul primei trane de plat.
Costurile generale ale proiectului pentru care sunt puse condiiile a)-e) trebuie s se
ncadreze n maximum 10% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele
care prevd construcii-montaj i n limita a 5% pentru proiectele care prevd
investiii n achiziii, altele dect cele referitoare la construcii-montaj.
Atenie! Costurile eligibile generale sunt prevzute n capitolul 8.1 PNDR 2014-2020
Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dac:

a) sunt realizate efectiv dup data semnrii Contractului de Finanare i sunt n
legtur cu ndeplinirea obiectivelor investiiei;
b)sunt efectuate pentru realizarea investiiei cu respectarea rezonabilitii
costurilor (ncadrarea n preurile stabilite n Baza de date Preuri de referin a AFIR,
iar n cazul n care nu se identific n aceast baz de date, prezentarea ofertelor
corespunztoare tipului de achiziie realizat: o ofert pentru preuri sub 15.000 euro
i dou oferte pentru preuri peste 15.000 euro);
c)sunt efectuate cu respectarea prevederilor Contractului de Finanare semnat
cu AFIR;
d)sunt nregistrate n evidenele contabile ale beneficiarului, sunt
identificabile, verificabile i sunt susinute de originalele documentelor
justificative, n condiiile legii.
Cheltuieli eligibile cu mijloacele de transport specializate

Sunt acceptate pentru finanare urmtoarele tipuri de mijloace de transport:
- Ambulan uman;
- Autospecial pentru salubrizare;
- Main specializat pentru intervenii, prevazut cu nacel pentru execuia de
lucrri la nlime;
- Autocistern pentru produse nealimentare (doar autocistern pe autoasiu -
exclus cap tractor i remorc autocistern sau una din ele separat)
- Main de mturat carosabilul;
- Auto betonier;
- Autovidanj;
- Utilaj specializat pentru mprtiere material antiderapant (este eligibil doar
dac echipamentul este montat direct pe autoasiu, far a putea fi detaat).
Ambulana veterinar, maina de transport funerar sunt eligibile cu

ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii:
- mijlocul de transport sa fie incadrat in categoria N1 sau N2 4 cu maximum 3
locuri i 2 ui de acces in cabina;
- s fie modificat constructiv i omologat R.A.R. ca autovehicul
special/specializat pentru activitatea propus prin proiect, cu exceptia
ambulanelor veterinare
- n cazul ambulanelor veterinare, omologarea RAR se obine n baza unui
aviz emis de Colegiul Medicilor Veterinari care atesta ca autovehiculul este
dotat conform Hotarrii Consiliului National 2016; RAR va face mentiunea
echipare specific intervenii medicin veterinar
- n cartea de identitate a vehiculului trebuie nregistrat meniunea special
din care s reias modificarea de structur, conform cerinelor autoritii
publice de resort i legislaiei n vigoare.
4
Conform prevederilor Ordinului nr.1275/2009 pentru modificarea i completarea Reglementrilor privind omologarea
individual, eliberarea crii de identitate i certificarea autenticitii vehiculelor rutiere - RNTR 7

-mijlocul de transport nu va fi folosit pentru alte activiti, cu exceptia celor
propuse prin proiect.
Mijloacele de transport de mai sus trebuie s fie compacte, specializate i
s deserveasc exclusiv activitile propuse prin proiect. Nu se accepta
mijloace de transport de tip tractor/cap tractor cu remorca/semiremorca
(capul tractor poate fi folosit si pentru alte tipuri de activitati).
Se va aduce obligatoriu omologarea RAR la ultima tran de plat.
Utilajele agricole nu sunt costuri acceptate la finanare.
n cazul proiectelor prin care se propune achiziia de echipamente de agrement

solicitantul/beneficiarul are obligaia de a utiliza echipamentele achiziionate numai
n scopul deservirii activitilor propuse prin proiect i numai n aria
geografic descris n Studiul de Fezabilitate.
n cazul n care n perioada de valabilitate a Contractului de Finanare (inclusiv in
perioada de monitorizare) se constat utilizarea echipamentelor de agrement n
afara ariei descrise, va fi recuperat ntregul ajutor financiar pltit pn la data
respectiv.
Activele corporale i necorporale rezultate din implementarea proiectelor finanate
potrivit submsurii 6.4, inclusiv prin schemele de ajutor, trebuie s fie incluse n
categoria activelor proprii ale beneficiarului i s fie utilizate pentru activitatea
care a beneficiat de finanare nerambursabil pentru minimum 5 ani de la data
efecturii ultimei pli.
n caz de nerespectare a durabilitii investiiei, contribuia public alocat prin

SM 6.4 se recupereaz n condiiile art. 71 din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013, n
termen de 5 ani de la efectuarea plii finale ctre beneficiar, termen valabil i pentru
recuperarea contribuiei publice aferente oricror cheltuieli/activiti neeligibile din
cadrul investiiei finanate din fonduri nerambursabile.
n condiiile art. 71 din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013, n cazul unei operaiuni
constnd n investiii n infrastructur sau producie, contribuia din PNDR 2014-2020
se recupereaz dac, n termen de 10 ani de la efectuarea plii finale ctre
beneficiar, activitatea de producie n cauz este delocalizat n afara Uniunii
Europene, cu excepia situaiei n care beneficiarul este un IMM, pentru care termenul
de recuperare este de 7 ani. n cazul n care contribuia prin PNDR 2014-2020 ia
forma unui ajutor de stat, perioada de 10 ani se nlocuiete cu termenul-limit
aplicabil potrivit normelor privind ajutorul de stat.
Pentru categoriile de beneficiari care, dup selectarea/contractarea proiectului,

precum i n perioada de monitorizare, i schimb tipul i dimensiunea ntreprinderii
avute la data depunerii cererii de finanare, n sensul trecerii de la categoria de
microntreprindere la categoria de mic sau mijlocie, respectiv de la categoria
ntreprindere mic sau mijlocie la categoria alte ntreprinderi, cheltuielile pentru
finanare rmn eligibile, cu respectarea prevederilor legale n vigoare.
Atenie! n cadrul proiectelor care vizeaz activiti n cadrul CAEN 5530 Parcuri
pentru rulote, camping i tabere, capacitatea de cazare construita/modernizat
prin proiect se va limita la capacitatea maxim de cazare specific structurii de
primire turistic de tip pensiune agroturistic (8 camere). Structurile dezvoltate prin
proiecte finanate pe acest cod CAEN trebuie sa respecte prevederile aplicabile OANT
65/2015, inclusiv definiiile i criteriile minime obligatorii prevazute n Anexa 1(6) a
acestui act normativ.

Atenie! In ariile naturale protejate sunt eligibile echipamentele de agrement
autopropulsate numai cu acordul administratorului/custodelui ariei naturale
respective.
2.4 TIPURI DE INVESTIII I CHELTUIELI NEELIGIBILE
Nu sunt eligibile:
prestarea de servicii agricole, achiziionarea de utilaje i echipamente agricole
aferente acestei activiti, n conformitate cu Clasificarea Activitilor din Economia
Naional;
procesarea i comercializarea produselor prevazute n Anexa I din Tratat;
producia de electricitate din biomas ca i activitate economic;
cheltuielile cu achiziionarea de bunuri i echipamente second hand;
cheltuieli efectuate nainte de semnarea contractului de finanare a proiectului cu
excepia costurilor generale definite la art 45, alin 2 litera c) a R (UE) nr. 1305/2013
care pot fi realizate nainte de depunerea cererii de finanare;
cheltuieli cu achiziia mijloacelor de transport pentru uz personal i pentru transport
persoane;
cheltuieli cu investiiile ce fac obiectul dublei finanri care vizeaz aceleai costuri
eligibile;
cheltuieli n conformitate cu art. 69, alin (3) din R (UE) nr. 1303/2013 i anume:
a. dobnzi debitoare;
b. achiziionarea de terenuri construite i neconstruite;
c. taxa pe valoarea adugat, cu excepia cazului n care aceasta nu se poate
recupera n temeiul legislaiei naionale privind TVA-ul sau a prevederilor specifice
pentru instrumente financiare;
d. n cazul contractelor de leasing, celelalte costuri legate de contractele de
leasing, cum ar fi marja locatorului, costurile de refinanare a dobnzilor,
cheltuielile generale i cheltuielile de asigurare.
e. cheltuieli care fac obiectul finanrii altor programe europene/naionale,
conform Cap. 14 i 15- PNDR.
Cheltuieli neeligibile specifice:
Cheltuieli specifice de nfiinare i funcionare a ntreprinderilor (obinerea avizelor de

funcionare, taxe de autorizare, salarii angajai, costuri administrative, etc).
2.5 PRINCIPII I CRITERII DE SELECIE A PROIECTULUI

Evaluarea5 proiectelor se realizeaz lunar pentru proiectele ce au un punctaj estimat
(auto-evaluare/pre-scoring) mai mare sau egal dect pragul de calitate lunar
menionat n anunul licitaiei anuale de proiecte.
Pentru aceast submsur pragul minim este de 10 puncte i reprezint pragul sub
care niciun proiect nu poate intra la finanare.
5
Evaluare aciune procedural prin care documentaia pentru care se solicit finanare este analizat pentru
verificarea ndeplinirii criteriilor de eligibilitate i pentru selectarea proiectului n vederea contractrii;

Cererile de Finanare care au punctajul estimat (auto-evaluare/pre-scoring) mai mic
dect pragul de calitate lunar nu pot fi depuse.
nainte de depunerea Cererii de Finanare solicitantul realizeaz
autoevaluarea (prescoring-ul) acesteia, ceea ce presupune estimarea
punctajului n mod ct mai obiectiv i nscrierea acestuia n Cererea de
Finanare, la seciunea A Date despre tipul de proiect i beneficiar.
n situaia n care, proiectele al cror punctaj va scdea n urma evalurii AFIR sub
pragul de calitate corespunztor lunii/trimestrului respectiv i proiectele ncadrate
greit din punct de vedere al alocrii financiare aferente unei msuri/sub-
msuri/componente(alocare distinct), vor fi declarate neconforme i nu vor mai intra
n procesul de selecie.
Punctajul proiectului se calculeaz n baza urmtoarelor principii i criterii de

selecie:
Nr. Principii i criterii de selecie Punctaj

crt
.
1. Principiul diversificrii activitii agricole a fermelor 20 p
existente ctre activiti non-agricole
1.1. Proiecte care sunt iniiate de o ntreprindere existent (cel 20 p

putin PFA), care a desfurat n principal activitate n domeniul
agricol* i intenioneaz s-i diversifice activitatea n sectorul
non-agricol. Activitatea agricol trebuie s fie realizat pe
perioada a cel puin 12 luni de la data nfiinrii i pn la data
depunerii cererii de finanare.
* n UAT-ul n care va realiza investiia sau n UAT-uri limitrofe

acestuia
2. Principiul prioritizrii sectoarelor cu potenial de 35 p

cretere n conformitate cu Strategia Naional de
Competitivitate sau Strategia Integrat de Dezvoltare
Durabil a Deltei Dunrii
2.1. Proiecte ce vizeaz servicii din sectoarele cu potenial de 35 p

cretere,( cu excepia agroturism, servicii medicale i sanitar-
veterinare)
Proiectul vizeaz servicii conform codului CAEN aferent
serviciului scorat.
2.2. Proiecte ce vizeaz activiti de producie din sectoarele 20 p
cu potenial de cretere, servicii medicale, sanitar-veterinare.
Proiectul vizeaz prestarea de activiti conform codului CAEN
aferent activitii scorate.
2.3. Proiecte ce vizeaz activiti de agroturism. 10 p

3. Principiul stimulrii activitilor turistice n sensul Max. 10 p
prioritizrii activitilor agroturistice desfurate n
zonele cu potenial turistic ridicat/ destinaii
ecoturistice/ zonele cu arii naturale protejate.
3.1. Proiecte ce vizeaz investiii n agroturism (pensiuni Max. 5 p

agroturistice i/sau servicii de agrement 6) n zonele cu
potenial turistic ridicat;
Vor fi punctate proiectele care se dezvolt n zone cu potenial

turistic ridicat, dar insuficient dezvoltate din punct de vedere
turistic, n conformitate cu Ordonana de Urgen nr. 142 din
28 octombrie 2008 privind aprobarea Planului de amenajare a
teritoriului naional Seciunea a VIII - a - zone cu resurse
turistice, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i a
metodologiei de acordare a punctajului total aferent
potenialului de dezvoltare turistic (evaluare final).
Punctajul acordat acestui criteriu se calculeaz n funcie de

amplasamentul investiiei (comuna), n localiti cu
concentrare foarte mare de resurse i n localiti cu
concentrare mare de resurse.
- n cazul UAT-urilor cu Concentrare mare de resurse turistice
(Cmrt) punctajul va fi de max. 3 puncte.
Pentru fiecare UAT se va calcula punctajul aferent aplicndu-se
urmtoarea formul de calcul:
Cmrt*3/ Punctaj max. Cmrt = punctaj final (cu dou zecimale).
Not: Punctajul maxim al Cmrt conform Listei comunelor cu
potenial turistic este de 45 de puncte.
- n cazul UAT-urilor cu Concentrare foarte mare de resurse

turistice (Cfmrt) punctajul va fi de max. 5 puncte.
Pentru fiecare UAT se va calcula punctajul aferent aplicndu-se
urmtoarea formul de calcul:
Cfmrt*5/Punctaj max. Cfmrt = punctaj final (cu dou
zecimale).
Not: Punctajul maxim al Cfmrt conform Listei comunelor cu
potenial turistic este de 56,40 de puncte.
Lista comunelor cu potenial turistic este ntocmit n
conformitate cu Ordonana de Urgen nr. 142/2008 privind
aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional
Sectiunea a VIII a- zone cu resurse turistice, cu modificrile i
completrile ulterioare, precum i a metodologiei de acordare
a punctajului total aferent potenialului de dezvoltare turistic
(evaluare final) http://www.mdrt.ro/studii-de-fundamentare-
privind-patn-sectiunea-a-vi-a-zone-cu-resurse-turistice.
3.2. Proiecte care includ activiti turistice de agrement 7 ce vor 5p
fi desfurate n zonele cu destinaii ecoturistice sau n zone
6
Serviciile turistice de agrement vor primi punctaj numai acele servicii (care pot include i dotri)
obligatorii de realizat, conform clasificrii agropensiunii, n funcie numrul de margarete (conform ordin
ANT 65/2013).
7
Activitatile turistice de agrement vor primi punctaj numai acele activiti dependente de o
structura de cazare agroturistic dar care nu fac parte din criteriile obligatorii pentru clasificarea acesteia
conform Ordinului nr. 65/2013 (ex. bird-watching, echitaie etc).
cu arii naturale protejate.
4. Principiul derulrii activitilor anterioare ca activitate Max. 20 p

general de management a firmei, pentru o mai bun
gestionare a activitii economice;
4.1. ntreprindere activ fr ntrerupere cel puin 3 ani i cu 20 p

profit operaional n ultimii 2 ani (pentru a se evidenia buna
gestionare a activitii economice)
4.2. ntreprindere activ fr ntrerupere cel puin 2 ani i cu 10 p

profit operaional n ultimul an (pentru a se evidenia buna
gestionare a activitii economice)
5. Principiul localizrii ntregii activiti a solicitantului n 15 p

spaiul rural
5.1. Proiecte care sunt iniiate de o ntreprindere care are 15 p

ntreaga activitate localizat n spaiul rural
TOTAL 100 p
Criteriile de selecie 1.1, 4.1, 4.2 se consider ndeplinite n cazul n care solicitanii
ntrunesc condiia la data depunerii Cererii de Finanare. Nu exist
obligativitatea meninerii acestor condiii pe toat perioada de valabilitate a
Contractului de Finanare. Exceptie: pe toat perioada de valabilitate a contractului,
n cadrul pensiunilor agroturistice se va desfsura cel puin o activitate legat de
agricultur, creterea animalelor, cultivarea diferitelor tipuri de plante, livezi de pomi
fructiferi sau o activitate meteugreasc, cu atelier de lucru, din care rezult
diferite articole de artizanat.
La criteriul de selectie 2.2, in cazul codurilor CAEN pentru care sunt prioritizate numai
mestesugurile, se primeste punctajul aferent numai daca toate produsele finite sunt
obtinute ca urmare a unei activitati mestesugaresti sau sunt prelucrate cu activitati
mestesugaresti (ex: mobil pictat manual).
Criteriul de selecie 5.1 se consider ndeplinit doar n cazul n care solicitanii

ntrunesc condiia ca ntreaga activitate (sediu social/punct/puncte de lucru)
s fie situat n spaiul rural la data depunerii Cererii de Finanare. Acest
criteriu de selecie trebuie s fie respectat i meninut pe ntreaga perioad
de implementare i monitorizare a proiectului. n caz contrar proiectul
devine neeligibil.
Sunt eligibile proiectele care propun activitati aferente mai multor coduri CAEN, n
situaia n care aceste activiti se completeaz, dezvolt sau se optimizeaz
reciproc.
n cazul n care prin proiect sunt propuse activiti complementare aferente mai
multor coduri CAEN, care ar primi punctaje diferite la principiul de selecie numrul 2
- Principiul prioritizrii sectoarelor cu potenial de cretere n conformitate cu
Strategia Naional de Competitivitate sau Strategia Integrat de Dezvoltare Durabil
a Deltei Dunrii , proiectul va primi punctajul cel mai mic aferent acestui
principiu.

n cazul n care prin proiect sunt propuse activiti aferente mai multor coduri CAEN,
cu intensiti diferite (70%, respectiv 90%), proiectul va primi intensitatea cea
mai mic.
Vor fi punctate la CS 3.1. proiectele care se dezvolt n zone cu potenial

turistic ridicat, dar insuficient dezvoltate din punct de vedere turistic, n
conformitate cu Ordonana de Urgen nr. 142 din 28 octombrie 2008
privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional Seciunea a
VIII - a - zone cu resurse turistice, cu modificrile i completrile ulterioare,
precum i a metodologiei de acordare a punctajului total aferent
potenialului de dezvoltare turistic (evaluare final).
PUNCTAJ MINIM pentru aceast submsur este de 10 puncte.
Dac pe parcursul perioadei de implementare sau de monitorizare se ncalc cel

puin un criteriu de eligibilitate sau de selecie (cu excepia CS 1.1, 4.1, 4.2 care se
verific doar la depunerea CF), Cererea de Finanare devine neeligibil.
Punctajul estimat (autoevaluare, prescoring) se va face pe propria
rspundere a solicitantului.
Toate activitile pe care solicitantul se angajeaz s le efectueze prin

Studiul de Fezabilitate i pentru care a primit punctaj la selecie, nu vor fi
modificate pe toat perioada de valabilitate a contractului de finanare,
aceasta fiind o condiie obligatorie pentru meninerea sprijinului.
Pentru obinerea punctajului de la CS 1.1, activitatea agricol trebuie demonstrat

prin nregistrarea solicitantului n Registrul Unic de Identificare APIA i/ sau
n Registrul exploataiilor ANSVSA/Registrul agricol (la Primrie) cu cel
puin 12 luni consecutive nainte de depunerea Cererii de Finanare iar veniturile
obinute din activitatea agricol trebuie s reprezinte cel puin 50% din
total veniturilor din exploatare n anul precedent depunerii Cererii de
Finanare.
Exploataia trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
a. Exploataia este nregistrat obligatoriu n Registrul Unic de Identificare
APIA, n Registrul agricol i/ sau n Registrul exploataiilor ANSVSA cu cel putin
12 luni consecutive naintea depunerii cererii de finanare;
b. Exploatatia se gaseste n UAT-ul n care va realiza investiia sau n UAT-uri
limitrofe acesteia
c. Solicitantul se ncadreaz n categoria micro-ntreprindere/ ntreprindere mic.
IMPORTANT!
PRECIZRI CU PRIVIRE LA STRUCTURILE DE PRIMIRE TURISTICE DE TIPUL
PENSIUNILOR AGROTURISTICE.
Beneficiarul/solicitantul trebuie s desfoare o activitate agricol

creterea animalelor, cultivarea diferitelor tipuri de plante, livezi de pomi fructiferi - la
momentul depunerii Cererii de Finanare. Dup ncheierea Contractului de
Finanare, beneficiarul poate renuna la activitatea agricol cu condiia desfurrii
unei activiti meteugreti cu atelier de lucru, din care rezult diferite articole de
artizanat (pentru a respecta prevederile OANT 65/2013).
n cazul start-up-urilor, activitatea agricol poate fi dovedit de asemenea i n
cazul n care acionarul majoritar absolut (care deine minimum 50%+1 din

aciunile/prile sociale ale solicitantului) a desfurat activitate agricol la momentul
depunerii Cererii de Finanare;
Exploataia agricol aferent agropensiunii trebuie s fie amplasat pe
raza aceleiai uniti administrativ teritoriale (comun) cu amplasamentul
pe care se va realiza i investiia. (n conformitate cu prevederile Ordinului ANT
nr 65/2013, cu modificrile i completrile ulterioare);
Structurile de primire turistice cu funciuni de cazare de tipul pensiunilor
agroturistice8 trebuie s ndeplineasc criteriile minime obligatorii prevzute n
Ordinul preedintelui Autoritii Naionale pentru Turism (ANT) nr. 65/2013, cu
modificrile i completrile ulterioare. Nivelul de confort i calitatea serviciilor
propuse prin proiect trebuie s ndeplineasc criteriile minime obligatorii
pentru pensiuni agroturistice clasificate la minimum o margaret.
n pensiunile agroturistice, turitilor li se ofer masa preparat din produse
naturale, preponderent din gospodria proprie sau de la productori autorizai de pe
plan local iar gazdele se ocup direct de primirea turitilor i de programul acestora
pe tot parcursul sejurului pe care l petrec la pensiune.
Pe toat perioada de valabilitate a contractului i n perioada de
monitorizare, n cadrul pensiunilor agroturistice se va desfsura cel puin o
activitate legat de agricultur, creterea animalelor, cultivarea diferitelor tipuri de
plante, livezi de pomi fructiferi sau o activitate meteugreasc, cu atelier de lucru,
din care rezult diferite articole de artizanat.
Beneficiarii submsurii 6.4 vor depune in perioada de monitorizare, anual,
Raportul de monitorizare, pentru proiectele care vizeaz nfiinarea i dezvoltarea
agropensiunilor, la compartimentele Ex-post din cadrul Centrelor Regionale pentru
Finanarea Investiiilor Rurale
Planurile de arhitectur - planurile nivelurilor, seciunile pentru principalele

obiecte de construcii i de amplasare a utilajelor pe fluxul tehnologic vor avea n
vedere i Norma Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor din 16
decembrie 2008 - 1. Uniti de alimentaie public i uniti de comercializare a
alimentelor.
Pensiunea agroturistic este o structur de primire turistic, avnd o capacitate de
cazare de pn la 8 camere, funcionnd n locuinele cetenilor sau n cldire
independent, care asigur n spaii special amenajate cazarea turitilor i condiiile
de pregtire i servire a mesei, precum i posibilitatea participrii la activiti
gospodreti sau meteugreti.
Schimbarea destinaiei unei locuine n structur de primire agro-turistic este
considerat investiie nou9.
Pentru investiiile noi n structurile de primire turistic de tipul pensiune
agroturistic (construcie nou sau schimbarea destinaiei unei cladiri) ct i pentru
extinderea structurilor de primire turistice de tipul pensiunilor agroturistice,
suprafaa de teren aferent structurii agro-turistice trebuie s fie n
conformitate cu prevederile Ordinului nr. 65/2013 cu modificrile i completrile
ulterioare n vederea evitrii supra-aglomerrii i a fragmentrii excesive a peisajului
natural (construcie nou sau extindere).
8
. A se vedea: ANEXA nr. 15 din Ordinul nr. 65/2013, cu modificrile i completrile ulterioare
9
Investiie nou: cuprinde lucrrile de construcii-montaj, utilaje, instalaii, echipamente si/sau dotari,
care se realizeaz pentru construcii noi sau pentru constructiile existente crora li se schimb destinaia
sau pentru construcii aparinnd ntreprinderilor crora li s-au retras autorizaiile de funcionare i nu-i
schimb destinaia iniial.

Beneficiarul i va lua angajamentul c va introduce obiectivul investiional
n circuitul turistic.
Beneficiarul trebuie s respecte cerinele de mediu specifice investiiilor n
perimetrul ariilor naturale protejate. n situaia n care beneficiarul nu prezint toate
autorizaiile solicitate nainte de ultima tran de plat, proiectul devine neeligibil.
PRECIZRI CU PRIVIRE LA PARCURI PENTRU RULOTE, CAMPINGURI I TABERE

Se vor respecta prevederile Ordinului ANT 65/2013, cu modificrile i
completrile ulterioare, referitoare la criteriile minime obligatorii privind clasificarea
structurilor de primire turistice de tipul camping.
Taberele se vor organiza n structuri de primire turistic cu un nr. maxim de 8
camere, n care se vor caza grupuri organizate n vederea desfurrii unor activiti
recreative (ex.: bird-watching, schi, echitaie, limbi strine, etc.). n cadrul taberelor
se poate asigura masa exclusiv pentru grupurile cazate.
Taberele pentru pescuit i vntoare nu sunt eligibile.
Beneficiarul i va lua angajamentul c va introduce obiectivul
investiional n circuitul turistic.
Beneficiarul trebuie s respecte cerinele de mediu specifice investiiilor
n perimetrul ariilor naturale protejate. n situaia n care beneficiarul nu prezint
toate autorizaiile solicitate nainte de ultima tran de plat, proiectul devine
neeligibil.
2.6 VALOAREA SPRIJINULUI NERAMBURSABIL (intensitatea sprijinului)
Sprijinul public nerambursabil:

Intensitatea sprijinului public nerambursabil este de 70%.
Intensitatea sprijinului public nerambursabil poate fi de 90% n
urmtoarele cazuri:
- pentru solicitanii care desfoar activiti de producie, servicii medicale,
sanitar-veterinare i agro-turism;
- pentru fermierii care i diversific activitatea de baza agricol prin
dezvoltarea unor activiti neagricole.
Pentru fermieri intensitatea sprijinului nerambursabil este de 90%, n cazul n care

acetia sunt:
a) persoane fizice autorizate (PFA, II, IF) care desfoar activitatea agricol
(codul CAEN autorizat s fie aferent unei activiti agricole), nregistrate n
registrul APIA /ANSVSA / Registrul agricol, cu cel puin 12 luni consecutive
naintea depunerii Cererii de Finantare i solicitantul a obinut venit brut din
care veniturile din activitile agricole reprezint cel puin 50% din total venit
brut n anul precent depunerii Cererii de Finanare;
b) persoane juridice - micro ntreprinderi i ntreprinderi mici care
desfoar activitatea agricol (codul CAEN autorizat s fie aferent unei
activiti agricole), nregistrate n registrul APIA /ANSVSA / Registrul agricol, cu
cel puin 12 luni consecutive naintea depunerii Cererii de Finanare i
solicitantul a obinut venituri din exploatare, din care veniturile din activitile

agricole reprezint cel puin 50% din total venituri din exploatare, n anul
precent depunerii Cererii de Finanare.
Atenie! Pentru cazurile descrise mai sus, intensitatea sprijinului este 90%.
Nu exist intensiti intermediare!
se acord cu respectarea prevederilor Regulamentului (CE) nr.

1.407/2013;
se acord n baza Ordinului MADR nr. 1731/2015;
nu va depi 200.000 euro/beneficiar pe durata a trei exerciii
financiare consecutive, cu excepia ntreprinderilor unice care efectueaz
transport de mrfuri n contul terilor sau contra cost, pentru care sprijinul nu
depete suma de 100.000 euro pe durata a trei exerciii financiare
consecutive.
Aceste ajutoare de minimis nu pot fi utilizate pentru achiziionarea de

vehicule pentru transportul rutier de mrfuri, autoturisme sau autovehicule
de transport persoane.
Serviciile integrate, n care transportul propriu-zis reprezint doar un element, cum ar

fi serviciile de mutare, serviciile potale sau de curierat ori colectarea deeurilor sau
serviciile de prelucrare, nu ar trebui considerate servicii de transport.
Sprijinul public va reprezenta 90% sau 70% din totalul cheltuielilor eligibile. Valoarea
cheltuielilor eligibile nerambursabile (corespunzatoare procentului de 90% sau 70% )
va fi de maxim 200.000 euro, cu respectarea conditiilor ajutorului de minimis.
Plafonul minim acceptat pentru un proiect finanat prin aceast sub-msur este de
10.000 euro, aceast sum reprezentnd valoarea total eligibil a proiectului.
Atenie! n cazul n care, prin acordarea ajutorului de minimis solicitat prin Cererea
de Finanare depus pe sub-msura 6.4, s-ar depi plafonul de 200.000
euro/beneficiar (ntreprindere unic), diferenta va fi ncadrat n buget ca i
cheltuial neeligibil.
Potrivit art. 9 (1) litera c) din OMADR 1731/2015 cu modificrile si completrile

ulterioare, data acordrii ajutorului de minimis se consider data la care dreptul legal
de a primi ajutorul este conferit beneficiarului n conformitate cu regimul juridic
naional aplicabil, indiferent de data la care ajutoarele de minimis se pltesc
ntreprinderii respective.
Capitolul 3
ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE
ACORDATE PENTRU SUB-MSURA 6.4
n cazul sprijinului pentru investiii n crearea i dezvoltarea de activiti neagricole,

se aplic principiul finanrii nerambursabile sub forma rambursrii costurilor eligibile
suportate i pltite efectiv n prealabil de ctre beneficiar.
Un solicitant al sprijinului prin sub-msura 6.4 poate depune n acelai timp proiecte
pentru alte sub-msuri din cadrul PNDR 2014-2020 pentru a fi co-finanate prin
FEADR, cu ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii:

a) respectarea condiiilor de eligibilitate ale acestuia i a regulilor ajutoarelor de
minimis;
b) nu sunt create condiiile pentru a obine n mod necuvenit un avantaj, n sensul
prevederilor art.60 din Regulamentul (UE) nr. 1.306/2013, n orice etap de derulare a
proiectului;
c) prezentarea dovezii cofinanrii private a investiiei, prin extras de cont (n
original) i/sau contract de credit (n copie), acordat n vederea implementrii
proiectului.
n cazul n care dovada co-finanrii se prezint prin extras de cont, acesta va fi

vizat i datat de banc cu cel mult 5 zile lucrtoare nainte de data depunerii la
OJFIR / CRFIR (va fi precizat contul, titularul contului i suma virat n cont de
beneficiar) i va fi nsoit de Angajamentul solicitantului (model afiat pe site
www.afir.info) prin care i asum c minimum 50% din disponibilul de cofinanare
(privat) va fi destinat plilor aferente implementrii proiectului. AFIR va verifica
cheltuielile n extrasul de cont depus la dosarul aferent primei trane de plat.
n cazul depunerii unor solicitri pentru mai multe proiecte, solicitantul/beneficiarul,

dup caz, trebuie s dovedeasc existena co-finanrii private pentru proiect, sau,
dup caz, cumulat pentru toate proiectele.
n cadrul sub-msurii 6.4, un beneficiar poate solicita finanare pentru unul sau mai
multe proiecte cu respectarea condiiilor de eligibilitate ale acestuia i a regulilor
ajutoarelor de minimis.
3.1 COMPLETAREA, DEPUNEREA I VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE

FINANARE
Dosarul Cererii de Finanare conine Cererea de Finanare nsoit de anexele

tehnice i administrative conform listei documentelor, care vor fi scanate i
depuse numai on-line pe pagina de internet www.afir.info.
Formularul standard al Cererii de Finanare este prezentat n Anexa 1 la prezentul

Ghid i este disponibil, n format electronic, pe adresa de internet www.afir.info.
Atenie! Este necesar s se respecte formatele standard ale anexelor Indicatori de

monitorizare i Factori de risc care fac parte integrant din Cererea de Finanare,
precum i coninutul acestora. Se vor completa numai informaiile solicitate (nu se
vor aduga alte categorii de indicatori i nici ali factori de risc n afara celor inclui n
anexele menionate mai sus). Completarea celor dou anexe la Cererea de Finanare
este obligatorie.
Cererea de Finanare trebuie nsoit de anexele prevzute n modelul standard.

Anexele Cererii de Finanare fac parte integrant din aceasta. Depunerea se va
realiza numai n sistem electronic, accesnd link-ul www.afir.info
3.1.1 COMPLETAREA CERERII DE FINANARE
Completarea Cererii de Finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform

modelului standard.
Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea seciunilor, anexarea
documentelor suport n alt ordine dect cea specificat etc.) poate conduce la
respingerea Dosarului Cererii de Finanare pe motiv de neconformitate administrativ.

Cererea de Finanare trebuie redactat pe calculator, n limba romn.
Cererea de Finanare trebuie completat ntr-un mod clar i coerent pentru a nlesni
procesul de evaluare a acesteia.
n acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care vor preciza
modul n care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din
implementarea acestuia i n ce msur proiectul contribuie la realizarea obiectivelor
programului.
Atenie! Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR,

beneficiarul poate solicita fonduri n avans (conform prevederilor
Regulamentului nr. 1.305/2013, ale Regulamentului nr. 807/2014 i ale Hotrrii
Guvernului nr. 226/ 2015)
Beneficiarul poate opta pentru obinerea unui avans prin completarea csuei
corespunztoare din Planul financiar din cadrul Cererii de Finanare.
Avansul se recupereaz la ultima tran de plat.
3.1.2 DEPUNEREA ON-LINE A DOSARULUI CERERII DE FINANARE
Dosarul Cererii de Finanare care cuprinde Cererea de Finanare completat i

documentele ataate (conform Listei Documentelor partea E din Cererea de
Finanare), va fi scanat i depus on-line.
Dosarul Cererii de Finanare va fi paginat, n ordine de la 1 la n, unde n este
numrul total al paginilor din dosarul complet, inclusiv documentele anexate.
Cererea de Finantare si toata documentatia aferenta nu trebuie sa fie semnate si
stampilate pe fiecare pagina. Solicitantul isi asuma veridicitatea documentelor, iar
daca la prezentarea acestora in original se constata neconcordante care afecteaza
conditiile de eligibilitate sau selectie, proiectul va fi declarat neeligibil.
Pentru a depune Cereri de Finanare on-line, solicitanii care nu au cont pe site-ul

www.afir.info , vor trebui s i creeze cont de utilizator n cadrul acestui portal.
Utilizatorii care au deja cont creat l pot utiliza pentru ncrcarea Cererilor de
Finanare n format electronic.
IMPORTANT!
Depunerea proiectelor se realizeaz lunar doar pentru proiectele care au punctajul
estimat (evaluare-prescoring) mai mare sau egal dect pragul de calitate aferent lunii
respective.
Atenie! Este strict interzisa utilizarea tuturor robotilor sau scripturilor care
colecteaza in mod automat resursele, folosirea programelor care imita caracteristicile
unui utilizator uman sau care ofera un avantaj nedrept, si/sau folosirea de click-bots
sau script-uri care executa click-uri in mod automat sau reproduc in alt mod
comportamentul uman.
Atenie! Cererile de finanare al cror punctaj estimat va scdea n urma evalurii

AFIR sub pragul de calitate corespunztor lunii/trimestrului respectiv i proiectele
ncadrate greit din punct de vedere al alocrii financiare aferente unei msuri/sub-

msuri/componente(alocare distinct), vor fi declarate neconforme i nu vor intra n
procesul de selecie.
Atenie! Solicitanii care i creeaz mai mult de un cont pe site-ul AFIR, i

depun mai multe proiecte pe sub-msura 6.4, n aceeai sesiune, vor avea
toate proiectele declarate neeligibile.
PAII care trebuie parcuri pentru ncrcarea Cererilor de Finanare n portalul

AFIR sunt urmtorii:
I. Accesarea site-ului AFIR

Accesul la portal se realizeaz prin intermediul unui web-browser (ex: Internet
Explorer, Mozilla Firefox) i accesarea adresei www.afir.info. Odat accesat adresa,
va fi afiat pagina principal.
II. Autentificare
Pentru logare exist, un cmp de tip text, pentru introducerea datelor legate de user:
i deconectare . De asemenea, se
gsete i un buton dedicat optiunii de nregistrare ca utilizatori a vizitatorilor
. Dup nregistrare, utilizatorul va primi un email de confirmare i va
trebui s urmeze instruciunile din respectivul mesaj pentru activarea contului creat.
III. Pregtire documente pentru ncrcare

Dup autentificare, se va deschide sesiunea de lucru, n care utilizatorul va efectua
paii urmtori:
1. Completare date de identificare ale solicitantului:
- Nume i prenume solicitant/Denumire solicitant
- Titlul proiectului
- CNP/ CUI solicitant
- Adresa de e-mail a reprezentantului legal al proiectului
2. Completarea sesiunii i a sub-msurii pe care se dorete depunerea
proiectului
n vederea depunerii proiectului, solicitantul va selecta din lista disponibil sesiunea,
licitaia i sub-msura corespunztoare. l. Dup selectarea acestora, utilizatorul va
continua cu pasul de ncrcare Cerere de Finanare i anexe tehnico-administrative.
IV. ncrcarea Cererii de Finanare, a anexelor tehnice i administrative.

Sunt disponibile urmtoarele seciuni :
1. ncrcarea formularului Cerere de Finanare
La ncrcarea Cererii de Finanare vor avea loc o serie de validri n scopul de a ajuta
solicitantul n corectarea diverselor probleme precum:
a. formularul Cererii de Finanare trebuie s fie redactat electronic.
b. se va utiliza ultima versiune de Cerere de Finanare, publicat pentru sesiunea
repectiv.
c. denumirea fiierelor nu trebuie s conin caracterele speciale ~ " # % & * : <
> ? / \ { | }
n funcie de informaiile privind amplasarea proiectului Regiune Jude i tipul de

investiie, cu construcii montaj sau fr construcii montaj, se va stabili Oficiul
Judeean/ Centrul regional la care se va lansa fluxul de Depunere Cerere de Finanare,
n SPCDR.
d. ncrcarea formularului Cererii de Finantare completat, semnat i scanat.
2. ncrcare documente anexate Cererii de Finanare

Utilizatorul va ncrca fiecare document n parte, ncrcarea fiind de tip asincron.
Validri privind formatul fiierelor ce urmeaz a fi ncrcate:
Fiierele trebuie s fie n format .pdf scanate cu o rezoluie de minim 200 dpi.
Documentele depuse on-line trebuie sa fie lizibile!
Anexele B sau C la Studiul de Fezabilitate vor fi ncarcate de catre solicitani n format
PDF.
3. ncrcare Alte documente

n aceast seciune, utilizatorul are posibilitatea de a ncrca i alte documente
justificative ale proiectului. Dup realizarea pailor de mai sus, utilizatorul va aciona
butonul de Upload, iar la finalizarea ncrcrii, acesta va primi un mesaj de
confirmare, dac toate fiierele au fost ncrcate cu succes.
Dup ncrcarea cu succes a tuturor fiierelor, acestea vor fi transferate la AFIR.
Acestea se vor regsi n Sistemul de gestiune a documentelor, n folder-ul proiectului,
concomitent cu startarea fluxului de Depunere-Evaluare, n sarcinile ef SLIN, pentru
desemnarea expertului care va verifica Cererea de Finanare.
Alocarea bonurilor de ordine se va realiza prin generarea unei secvene unice pe
sesiune.
Atenie! Pentru a preveni respingerea Cererii de Finanare ca urmare a descoperirii

unor erori de form n completarea Cererii de Finanare, solicitantul are
responsabilitatea ncrcrii unei Cereri de Finanare n care informaia s fie complet
i conform cu realitatea.
Dup depunerea proiectelor, pentru solicitani, sunt disponibile numai aciunile

Vizualizare, Statusuri.
Atenie! Solicitanii vor putea s redepun o singur dat aceeai Cerere de

Finantare n cadrul unei sesiuni anuale continue, numai dup retragerea n prealabil a
acesteia.
Retragerea cererii de finanare se poate efectua online prin completarea, semnarea i

tampilarea formularului de retragere de ctre solicitant/ reprezentant legal, formular
ce va fi scanat i transmis online pe site-ul www.afir.madr.ro.
Atentie!
Nu se poate reveni asupra unei solicitri de retragere a unei cereri de finanare!
Pentru Cererile de Finanare a cror ncrcare on-line prin intermediului portalului

AFIR se realizeaz dup ora 14.00, termenul privind verificarea condiiilor de admitere
se deruleaz din ziua urmtoare. n ultima zi de depunere a licitaiei, ncrcarea
online se realizeaz pn la ora 16.00.
Piesele desenate care depesc formatul A3, se pot ataa salvate direct n
format .pdf, la care se va adauga declaraia proiectantului privind
conformitatea cu planele originale din Cererea de Finanare.
3.1.3 VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE
Verificarea Cererilor de Finanare se face la:

o OJFIR pentru proiecte fr constructii-montaj;
o CRFIR pentru proiecte cu constructii-montaj
1. NCADRAREA CERERII DE FINANARE N FUNCIE DE PRE-SCORING

Cererea de Finanare se verific din punct de vedere al eligibilitii i al criteriilor de
selecie, n cazul n care auto-evaluarea scorului (punctajului) solicitantului este mai
mare sau egal cu pragul de calitate al lunii n care a depus Cererea de Finanare;
2. VERIFICAREA ELIGIBILITII CERERII DE FINANARE
Verificarea eligibilitii tehnice i financiare const n:

verificarea eligibilitii solicitantului;
verificarea criteriilor de eligibilitate;
verificarea bugetului indicativ al proiectului;
verificarea Studiului de Fezabilitate i a tuturor documentelor anexate.
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale i rezerv dreptul de a solicita

documente sau informaii suplimentare dac, pe parcursul verificrilor i
implementrii proiectului, se constat c este necesar. Informaiile suplimentare se
vor solicita de ctre experii evaluatori n sistem on-line, de ctre entitatea la care se
afl n evaluare Cererea de Finanare, iar rspunsul va fi transmis on line n termen de
5 zile lucrtoare de la data primirii formularului E3.4 sau vor fi predate experilor
OJFIR/CRFIR la vizita pe teren.
Cazurile n care expertul evaluator poate solicita informaii suplimentare

sunt urmtoarele:
o n cazul n care documentul tehnic (Studiul de Fezabilitate/ Documentaia de
avizare a lucrarilor de interventii) conine informaii insuficiente pentru
clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau exist informaii contradictorii n
interiorul lui, ori, fa de celelalte documente anexate Cererii de Finanare.
o pentru criteriile de eligibilitate i selecie se pot solicita clarificri, documente
suplimentare fr nlocuirea documentelor obligatorii la depunerea Cererii de
Finanare. Informaiile nesolicitate transmise prin E3.4 de solicitani nu vor fi
luate n considerare;
o n cazul n care avizele, acordurile, autorizaiile au fost eliberate de ctre
autoritile emitente ntr-o form care nu respect protocoalele ncheiate ntre
AFIR i instituiile respective.
o dac informaiile suplimentare primite conduc la necesitatea corectrii
bugetului indicativ, expertul va notifica solicitantul asupra acestei situaii, tot
prin documentul E3.4, cu rugmintea de a transmite bugetul rectificat conform
solicitrii expertului evaluator. n cazul unui refuz al solicitantului de a corecta
bugetul, expertul va ntocmi bugetul indicativ corect, solicitantul avnd
opiunea de a contesta bugetul numai dup notificare n urma aprobrii
Raportului de Selecie;
o n cazul n care n bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare i devizele pe
obiect) exist diferene de calcul sau ncadrarea categoriilor de cheltuieli
eligibile/neeligibile nu este facut corect.
o corectarea erorilor de forma sesizate pe parcursul verificrii Cererii de
Finanare.
o n cazul n care, n procesul de verificare a documentelor din dosarul Cererii de
Finanare, se constat omisiuni privind bifarea anumitor casete (inclusiv din
Cererea de Finanare sau Declaratiile pe propria raspundere), iar din analiza
proiectului expertul constat c aceste carene sunt cauzate de anumite erori
de form sau erori materiale.
Atenie! Clarificrile cuprinse n documentele primite ca urmare a solicitrii de

informaii suplimentare nu pot fi folosite pentru suplimentarea punctajului.

Nu este permis ncadrarea n subcapitolul 4.1 din Bugetul indicativ Construcii i
instalaii, att a unor cheltuieli eligibile ct i a unor cheltuieli neeligibile, fr a se
detalia n devizele pe obiect lucrrile corespunztoare spaiilor/ instalaiilor ce se vor
executa.
Pentru restul subcapitolelor de la cap. 4 din Bugetul indicativ, se vor preciza care sunt
echipamentele, utilajele/ montajul care fac parte din categoria cheltuielilor
eligibile/neeligibile.
In situatii exceptionale, se pot solicita si alte clarificri, a cror necesitate a aprut

ulterior transmiterii rspunsului la informatiile suplimentare solicitate initial.
n cadrul verificrii, att a criteriilor de eligibilitate ct i a criteriilor de selecie,

experii verificatori pot constata erori de form fcute de solicitant n completarea
cererii de finanare. n cazul n care expertul verificator descoper o eroare de form,
cererea de finanare poate fi admis la verificare, iar erorile se vor corecta n procesul
de evaluare, prin solicitare de informaii suplimentare.
3. VERIFICAREA PE TEREN A CERERILOR DE FINANARE
Verificarea pe teren se realizeaz de ctre entitile care instrumenteaz Cererea de

Finanare numai pentru proiectele care vizeaz modernizri, respectiv:
OJFIR pentru Cererile de Finanare fr construcii- montaj;
CRFIR pentru Cererile de Finanare cu construcii- montaj;
Scopul verificrii pe teren este de a controla datele i informaiile cuprinse n anexele

tehnice i administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus. Expertul
compar verificarea anumitor criterii de eligibilitate pe baza documentelor (etapa
verificrii administrative) cu realitatea, pentru a se asigura de corectitudinea
rspunsurilor.
n cazul n care solicitantul nu este de acord cu rezultatele vizitei pe teren efectuat
de ctre expertii OJFIR, acesta poate contesta rezultatele verificrii, la publicarea
raportului de selecie, numai n cazul n care reprezentantul legal/ mputernicitul
reprezentantului legal a menionat observaii n formularul E3.8 - Fia de verificare
pe teren.
4 VERIFICAREA CRITERIILOR DE SELECIE
n urma verificrii eligibilitii i a criteriilor de selecie pot exista urmtoarele situaii:

proiectul este neeligibil, caz n care solicitantul este ntiinat cu privire la
acest aspect;
proiectul este neconform, caz n care solicitantul este ntiinat cu privire la
acest aspect;
proiectul este eligibil i va avea un punctaj pragul de calitate lunar, caz n
care proiectul va trece la etapa de verificare a criteriilor de selecie;
Verificarea punctajului de selecie se realizeaz pentru toate Cererile de

Finanare eligibile - pentru care s-a constatat respectarea condiiilor de eligibilitate,
pe baza formularului - Fia de evaluare general a proiectului E 1.2, partea B
Verificarea criteriilor de selecie a cererii de finanare.
Verificrile vor fi n conformitate cu criteriile de selecie i punctajele aferente
stabilite n prezentul ghid.
n cazul proiectelor verificate, sunt posibile 2 situaii:

Cerere de Finanare Selectat :
o punctajul calculat de expert pragul de calitate lunar ;
o intr n procesul de selecie i n Registrul electronic cu statutul S;
Cererea de Finanare Neconform (nefinanat) :
o punctajul calculat de expert < pragul de calitate lunar ,
o intr n Registrul electronic cu statutul R ;
5. SELECIA PROIECTELOR
Submsura beneficiaz de o alocare financiar anual.

Alocarea financiar public a submsurii, aferent perioadei de depunere continue,
criteriile de selecie, punctajele de selecie, criteriile de departajare i pragul minim
sunt realizate la iniiativa AM PNDR cu consultarea prealabil a Comitetul de
Monitorizare.
Pentru fiecare sesiune anual continu se face un ANUN DE LANSARE A SESIUNII
ANUALE CONTINUE de depunere a proiectelor, n care se vor prezenta: alocarea
anual corespunztoare sub-msurii, intervalul de depunere a proiectelor, pragul
minim i pragurile de calitate lunare.
Punctajul minim pentru aceast sub-msur este de 10 puncte.
La depunerea proiectului, solicitantul are obligaia de a realiza autoevaluarea

(prescoring). Punctajul rezultat n urma estimrii trebuie completat n rubrica
punctaj estimat din seciunea A6 Total punctaj estimat pentru criteriile
de selecie ndeplinite a Cererii de Finanare.
Atenie! Punctajul estimat (autoevaluare) se va face pe propria rspundere

a solicitantului.
Depunerea continu a proiectelor n cadrul sesiunii anuale aferente unei msuri/sub-

msuri/componente (alocare distinct) se oprete nainte de termenul limit prevzut
n nota de lansare, atunci cnd valoarea public total a proiectelor depuse avnd un
punctaj estimat (autoevaluare/prescoring) mai mare sau egal cu pragul de calitate
aferent lunii/trimestrului respectiv, excluznd valoarea public total a proiectelor
retrase ajunge la 200% din nivelul alocrii sesiunii anuale a msurii/sub-
msurii/componentei (alocare distinct), cu excepia primelor 5 zile calendaristice din
fiecare etap de depunere ) cnd oprirea depunerilor de proiecte nu este condiionat
de atingerea plafonului de 200% din nivelul alocrii sesiunii anuale.

Atenie! Solicitanii al cror punctaj estimat va scdea n urma evalurii AFIR sub
pragul de calitate corespunztor lunii/trimestrului respectiv i proiectele ncadrate
greit din punct de vedere al alocrii financiare aferente unei msuri/sub-
msuri/componente(alocare distinct), vor fi declarai neconformi i nu vor intra n
procesul de selecie.
Toate proiectele depuse ntr-o lun calendaristic care au punctajul mai mare sau egal
cu pragul de calitate corespunztor lunii respective, vor fi evaluate de ctre AFIR.
Pentru proiectele depuse cu punctajul mai mare sau egal dect pragul de calitate
corespunzator lunii respective se va ntocmi un raport de selecie lunar.
Atenie! Evaluarea criteriilor de selecie se face numai n baza

documentelor depuse odat cu Cererea de Finanare.
Dup finalizarea raportului de selecie lunar/final, aprobarea acestuia i publicarea pe

site-ul propriu, AFIR notific solicitanii cu privire la rezultatul procesului de
selecie.
Selecia proiectelor se face n ordinea descresctoare a punctajului de selecie

n cadrul alocrii disponibile pentru selecia lunar ce reprezint diferena dintre
alocarea anual i valoarea public total a proiectelor selectate prin rapoartele de
selecie/contestaie lunare anterioare, iar pentru proiectele cu acelai punctaj,
departajarea se va face cresctor n funcie de valoarea eligibil a proiectelor.
n cazul proiectelor cu acelai punctaj i aceeai valoare eligibil a proiectului,

departajarea acestora se va face n ordinea urmtoarelor prioriti:
1. Proiecte care propun servicii IT
2. Proiecte care propun activiti meteugreti
CONTESTAIILE pot fi depuse ncepnd cu momentul publicrii Raportului de

Selecie lunar /final pe pagina de internet AFIR. Aplicanii care au depus proiecte n
cadrul unei sesiuni anuale continue pentru care a fost ntocmit un raport de selecie
lunar/final au la dispoziie 5 zile lucrtoare de la postarea pe pagina de
internet AFIR a Raportului de Selecie lunar /final pentru a depune contestaii cu
privire la rezultatul evalurii.
Atenie! Contestaiile, semnate de beneficiar, vor fi depuse numai on-line, n

termen de 5 zile lucrtoare de la publicarea Raportului de Selecie
lunar/final. Contestaiile depuse n afara termenului prevzut mai sus se
resping.
Dupa soluionarea contestaiilor de ctre Comisia de Contestaii i publicarea

raportului de contestaii pe pagina de internet a AFIR, solicitanii sunt notificai n
3 zile lucrtoare de la publicare cu privire la rezultatul contestaiilor.
Dup publicarea raportului lunar/trimestrial/final de contestaii, AFIR va proceda la

selecia proiectelor cu punctajul total mai mare sau egal cu punctajul ultimului proiect
selectat pentru finanare, precum i a proiectelor cu punctajul total mai mare sau
egal cu pragul de calitate lunar/trimestrial dar mai mic dect punctajul ultimului
proiect selectat pentru finanare n situaia n care nu sunt proiecte eligibile fr
finanare n Lista proiectelor nefinanate din Raportul de Selecie Lunar/Trimestrial.
Proiectele eligibile neselectate vor rmne n ateptare i vor intra n competiie cu
proiectele depuse n cadrul aceleiai sesiuni anuale continue de depunere a
proiectelor, dup caz.
IMPORTANT!
Procesul de SELECIE i procesul de VERIFICARE A CONTESTAIILOR se
desfoar potrivit Regulamentului de organizare i funcionare al procesului
de selecie i al procesului de verificare a contestaiilor pentru proiectele
aferente msurilor din programul naional de dezvoltare rural 2014-2020
(pndr), cu modificrile i completrile ulterioare, n vigoare la momentul
lansrii sesiunii, publicat pe site-urile www.madr.ro i www.afir.info.
IMPORTANT!
REEVALUAREA CERERILOR DE FINANARE N URMA CONTESTAIILOR se
realizeaz n baza documentelor depuse odat cu Cererea de Finanare.
Documentele suplimentare depuse la contestaie pot fi luate n considerare
numai n situaia n care acestea nu fac parte din categoria documentelor
care trebuie depuse obligatoriu la Cererea de Finanare, existau la
momentul depunerii Cererii de Finanare i nu au ca obiect mrirea
punctajului.
3.2 CONTRACTAREA SPRIJINULUI NERAMBURSABIL
Pentru proiectele selectate, AFIR notific Beneficiarul privind selectarea Cererii de

Finanare n vederea prezentrii documentelor necesare contractrii precum i a
documentelor originale depuse n copie la Dosarul Cererii de Finanare, pentru ca
expertul AFIR s verifice conformitatea cu originalul acestora.
Dup soluionarea contestaiilor, AFIR va notifica solicitantul privind selectarea Cererii

de Finanare n vederea semnarii Contractului de Finantare pentru toate proiectele
eligibile cu punctajul mai mare sau egal dect ultimul proiect intrat la finanare,
precum i proiectele cu punctajul total mai mare sau egal dect pragul de calitate
lunar/trimestrial dar mai mic dect punctajul ultimului proiect selectat pentru
finanare n situaia n care nu sunt proiecte eligibile fr finanare n Lista proiectelor
nefinanate din Raportul de Selecie Lunar/Trimestrial.
n urma depunerii la AFIR a Cererii de Finanare i a documentelor n original solicitate

la contractare, pe suport de hartie, un proiect selectat poate fi declarat:
selectat pentru finanare, dac n urma verificrii documentelor sunt
ndeplinite condiiile de eligibilitate i criteriile de selecie, caz n care se va
notifica solicitantul n vederea prezentrii la CRFIR n maxim 15 zile lucrtoare
pentru luare la cunotin, n vederea semnrii Contractului de finanare
(Anexa nr. 4 la Ghidul Solicitantului).
n cazul n care solicitantul nu se prezint n termenul precizat n Notificare pentru a
lua la cunotin Contractul de Finanare i nici nu anun AFIR c nu se poate
prezenta n termen, atunci se consider c a renunat la ajutorul financiar
nerambursabil;

neselectat pentru finanare, dac n urma verificrii documentelor nu sunt
ndeplinite condiiile de eligibilitate i criteriile de selecie, caz n care se va
notifica solicitantul.
Verificarea conformitii la ncheierea Contractului de Finanare:
Efectuarea conformitii se va realiza nainte de semnarea Contractului de

Finanare i const n verificarea Cererii de Finanare, respectiv dac documentele
originale aflate n posesia solicitantului corespund cu Cererea de Finanare depus pe
format de hrtie.
Obiectul Contractului de Finanare l reprezint acordarea finanrii

nerambursabile de ctre AFIR, pentru punerea n aplicare a Cererii de
Finanare asumat de ctre solicitant.
Beneficiarului i se va acorda finanarea nerambursabil n termenii i condiiile

stabilite n Contractul de Finanare i anexele acestuia, inclusiv n Cererea de
Finanare aprobat, pe care acesta are obligaia de a le respecta.
IMPORTANT !
Se recomand ca solicitantul, respectiv beneficiarul sprijinului financiar, s
consulte integral textul Contractului de Finanare i al anexelor acestuia,
s-i asume cele prevzute n acestea iar dup semnarea contractului,
trebuie s se asigure c a intrat n posesia acestora.
Atenie! n cazul n care expertul verificator descoper modificri ulterioare aduse

documentelor scanate n format electronic, proiectul este considerat neeligibil i nu
se va mai ncheia Contractul de Finanare.
IMPORTANT!
Pentru categoriile de beneficiari ai finanrii din FEADR care, dup
selectarea/contractarea proiectului, precum i n perioada de monitorizare, i
schimb tipul i dimensiunea ntreprinderii avute la data depunerii cererii
de finanare, n sensul trecerii de la categoria de micro-ntreprindere la categoria de
mic sau mijlocie, respectiv de la categoria ntreprindere mic sau mijlocie la
categoria alte ntreprinderi, cheltuielile pentru finantare raman eligibile, cu
respectarea prevederilor legale n vigoare, conform prevederilor art. 10 din HG nr.
226/2015, cu modificrile i completrile ulterioare.
Atenie! n vederea semnrii Contractului de Finanare, solicitantul se va prezenta la

sediul OJFIR (cazul proiectelor fr C+M)/CRFIR (cazul proiectelor cu C+M) cu un
exemplar al dosarului Cererii de Finanare i a documentelor anexe pe suport de
hrtie, conform documentaiei depuse on - line, care va rmne la OJFIR/CRFIR.
Pentru confruntarea documentelor copie depuse att pe suport de hrtie, ct i on-
line, se va prezenta totodat i dosarul cuprinznd documentele n original.
Exemplarul original al Cererii de Finantare si al anexelor va fi pastrat la AFIR pentru
ntocmirea dosarului administrativ.

n vederea ncheierii Contractului de Finanare n termen de maxim 4 luni/ 7 luni dup
caz, de la primirea Notificrii privind selectarea Cererii de Finanare, solicitantul va
depune la sediul OJFIR (cazul proiectelor fr C+M)/ CRFIR (cazul proiectelor cu C+M)
urmtoarele documente, cu caracter obligatoriu:
1. Un exemplar original al Cererii de Finanare i a documentelor anexe pe

suport de hrtie, conform documentaiei depuse on - line. Pentru confruntarea
documentelor depuse att pe suport de hartie, ct i on-line, beneficiarul va prezenta
i exemplarul original al Cererii de Finanare, cu anexele aferente.
2. Documentul/ documentele n original, care dovedesc capacitatea i sursa
de cofinanare privat a investiiei, prin extras de cont i/sau contract de credit
acordat n vederea implementrii proiectului. n cazul n care dovada co-finanrii se
prezint prin extras de cont, acesta va fi vizat i datat de instituia financiar cu
cel mult 5 zile lucrtoare nainte de data depunerii la OJFIR / CRFIR i va fi nsoit de
Angajamentul solicitantului (model afiat pe site www.afir.info) c minimum 50% din
disponibilul de cofinanarea privat va fi destinat plilor aferente implementrii
proiectului. AFIR va verifica cheltuielile n extrasul de cont depus la dosarul aferent
primei trane de plat.
n cazul n care implementati mai multe proiecte n cadrul PNDR, trebuie s prezentai
dovada cofinanrii private cumulat pentru toate proiectele.
Se va depune totodat, un document de la instituia financiar cu datele de

identificare a acesteia i a contului aferent proiectului FEADR - denumirea, adresa
instituiei financiare, codul IBAN al contului n care se deruleaz operaiunile cu AFIR
(n original);
3. Certificate care s ateste lipsa datoriilor restante fiscale i sociale emise

de Direcia General a Finanelor Publice i de primriile pe raza crora i au sediul
social i puncte de lucru (numai n cazul n care solicitantul este proprietar asupra
imobilelor) i dac este cazul, graficul de reealonare a datoriilor ctre bugetul
consolidat, (n original).
4. Document emis de DSP judeean (dac este cazul) conform protocolului de

colaborare dintre AFIR i MS publicat pe pagina de internet www.afir.info;
5. Document emis de DSVSA (dac este cazul), conform Protocolului de colaborare

dintre AFIR i ANSVSA publicat pe pagina de internet www.afir.info
6. Document emis de ANPM conform protocolului de colaborare AFIR ANPM-GM:

a) Clasarea notificrii
sau
b) Decizia etapei de ncadrare ca document final (prin care se precizeaz c proiectul
nu se supune evalurii impactului asupra mediului i nici evalurii adecvate)
sau
c) Acord de mediu n cazul n care se impune evaluarea impactului preconizat asupra
mediului
sau
d) Acord de mediu n cazul evalurii impactului asupra mediului i de evaluare
adecvat (daca este cazul)
sau
e) Aviz Natura 2000 pentru proiectele care impun doar evaluare adecvat.

Termenul de prezentare a documentului emis de ANPM menionat la literele a / b este
de maximum 4 luni de la primirea de ctre solicitant a notificrii privind selectarea
Cererii de Finanare, iar termenul de prezentare a documentului emis de ANPM
menionat la literele c/d/e, este de 7 luni de la primirea notificrii privind selectarea
cererii de finanare. Documentul solicitat se depune nainte de semnarea contractului
de finanare cu AFIR.
Dup expirarea termenului, Contractul de Finanare nu mai poate fi semnat.
7. Cazier judiciar (fr nscrieri privind sanciuni economico-financiare) al

solicitantului si reprezentantului legal, n original, valabil la data ncheierii contractului
de finantare, n conformitate cu prevederile Legii nr. 290/2004 privind cazierul
judiciar, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
8. Cazier fiscal al solicitantului (n original)
9. Extras de Carte Funciar pentru informare, dac este cazul.
Atenie! Nedepunerea documentelor obligatorii n termenele prevzute

conduce la nencheierea Contractului de Finanare!
n urma depunerii la AFIR a Cererii de Finanare i a documentelor anexe
solicitate pe suport de hartie, n vederea contractrii, un proiect selectat
poate fi declarat neeligibil, dac n urma verificrii acestora nu sunt
ndeplinite condiiile de eligibilitate.
Mai mult, n cazul nedepunerii de ctre solicitani a dovezii co-finanrii, n

termenul menionat n cuprinsul notificrii, n vederea ncheierii
Contractului de Finanare, acetia vor fi restricionai de a beneficia de
finanare FEADR pn la sesiunea continu a anului urmtor.
Pentru investiiile care prevd construcii-montaj, proiectul tehnic de

execuie (nsoit de
graficul de realizare a investiiei, n cazul n care investiia se realizeaz pe
baza acestuia) se
avizeaz dup semnarea contractului de finanare de ctre AFIR.
Durata de
Durata de execuie
execuie aa Contractului
Contractului de
de Finanare
Finanare
Este de
Este de maximum:
maximum:
36 de
36 de luni
luni (3
(3 ani
ani )) pentru
pentru proiectele
proiectele care
care prevd
prevd investiii
investiii cu
cu construcii
construcii montaj
montaj
24 de
24 de luni
luni (2(2 ani)
ani) pentru
pentru proiectele
proiectele de
de investiii
investiii care
care includ
includ achiziii
achiziii simple
simple de
de bunuri/
bunuri/
utilaje, instalaii, echipamente i dotri noi, de mijloace de transport specializate.
utilaje, instalaii, echipamente i dotri noi, de mijloace de transport specializate.
Duratele de execuie prevzute mai sus pot fi prelungite cu maximum 6 luni,

cu acordul prealabil al AFIR i cu aplicarea penalitilor specificate n Contractul
de Finanare, la valoarea rmas, cu excepia investiiilor care prevd adaptarea la
standardele europene, caz n care aceast prelungire nu poate depi termenul de
graie legal impus pentru adaptarea la standarde.
Duratele de execuie prevzute mai sus, se suspend, n situaia n care pe parcursul

implementrii proiectului se impune obinerea, din motive neimputabile
beneficiarului, de avize/ acorduri/ autorizaii, dup caz, pentru perioada de timp
necesar obinerii acestora.

Durata de
Durata de valabilitate
valabilitate aa Contractului
Contractului de
de Finanare
Finanare
Cuprinde durata
Cuprinde durata de
de execuie
execuie aa contractului,
contractului, la
la care
care se
se adaug
adaug 55 ani
ani de
de monitorizare
monitorizare de
de la
la data
data ultimei
ultimei pli
pli efectuat
efectuat de
de
Autoritatea Contractant.
Autoritatea Contractant.
De asemenea, pe o perioad de 5 ani de la ultima trana de plat efectuat de

Agenie, Beneficiarul se oblig s:
respecte i s menin criteriile de eligibilitate i de selecie;
s nu modifice obiectivele prevzute n Studiul de Fezabilitate, parte integrant din
Contractul i Cererea de Finanare,
s nu nstrineze investiia;
s nu i nceteze activitatea pentru care va fi finanat.
Atenie! n cazul nerespectrii acestora, sumele acordate vor fi recuperate

integral.
Modificarea Contractului de Finanare se poate realiza numai n cursul duratei de

execuie a acestuia stabilit prin contract i nu poate avea efect retroactiv. Orice
modificare se va face cu acordul ambelor pri, cu excepia situaiilor n care intervin
modificri ale legislaiei aplicabile finanrii nerambursabile, cnd Autoritatea
Contractant va notifica n scris Beneficiarul cu privire la aceste modificri, iar
Beneficiarul se oblig a le respecta ntocmai.
Orice modificare la Contractul de Finanare sau la anexele acestuia se realizeaz n

scris prin Not de aprobare. Notele de aprobare vor fi ncheiate n aceleai condiii ca
i Contractul de Finanare. Astfel:
n cazul modificrii adresei, a sediului administrativ, a contului bancar sau al
bncii pentru proiectul PNDR, n caz de nlocuire a responsabilului legal sau
administratorului fr a se modifica datele de identificare ale firmei,
Beneficiarul se oblig a notifica Autoritatea Contractant. Notificarea
Beneficiarului va fi nsoit de documente justificative eliberate n conformitate
cu legislaia n vigoare de autoritile competente.
Conform prevederilor art. 2 (2) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 privind
finanarea, gestionarea i monitorizarea politicii agricole comune i de abrogare a
Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000,
(CE) nr. 1290/2005 i (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului, n sensul finanrii, al
gestionrii i al monitorizrii PAC, fora major i circumstanele
excepionale sunt recunoscute, n special, n urmtoarele cazuri:
(a) decesul beneficiarului;
(b) incapacitatea profesional pe termen lung a beneficiarului;
(c) o catastrof natural grav care afecteaz puternic investiia;
(d) distrugerea accidental a cldirilor destinate investiiei;
(e) exproprierea ntregii investiii sau a unei mari pri a acesteia, dac exproprierea
respectiv nu ar fi putut fi anticipat la data depunerii cererii.
n cazul apariiei forei majore/ circumstanelor excepionale, caz n care durata de

execuie a proiectului aferent Contractului de Finanare se suspend, beneficiarul are
obligaia:
de a notifica AFIR n maxim 5 zile de la producerea evenimentului;
de a prezenta AFIR documente justificative emise de ctre autoritile
competene n maxim 15 zile de la producerea evenimentului;
de a notifica AFIR n maxim 5 zile de la ncetarea producerii evenimentului.
n cazul apariiei forei majore/ circumstanelor excepionale, demonstrat de

beneficiar prin depunerea de documente conform prevederilor legislaiei n vigoare,
nu se va recupera sprijinul acordat la prima tran i nu se va acorda sprijinul aferent
tranei a doua, n cazul n care situaia nu poate fi remediat n termenul de
suspendare a Contractului de finanare.
Conform prevederilor art 63 din Regulamentul (UE) nr. 809/2014 al Comisiei de

stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului
European i al Consiliului n ceea ce privete sistemul integrat de administrare i
control, msurile de dezvoltare rural i eco-condiionalitatea, n cazul n care suma
solicitat de Beneficiar prin Cererea de plat este mai mare cu 10% fa de suma
stabilit n urma verificrii Dosarului cererii de plat, Beneficiarului i se va aplica o
sanciune egal cu valoarea diferenei dintre suma solicitat i suma stabilit.
Precizm c, n cazul unei operaiuni constnd n investiii n activiti de

producie, contribuia public se recupereaz dac n termen de 7 ani de la
efectuarea plii finale ctre beneficiar, activitatea de producie n cauz
este delocalizat n afara Uniunii Europene.
Obiectul Contractului de Finanare l reprezint acordarea finanrii nerambursabile

de ctre AFIR, pentru punerea n aplicare a Cererii de Finanare asumat de ctre
solicitant.
Beneficiarului i se va acorda finanarea nerambursabil n termenii i condiiile

stabilite n Contractul de Finanare i anexele la aceasta, inclusiv n Cererea de
Finanare aprobat, pe care acesta are obligaia de a le respecta.
La depunerea Cererii de Finanare, solicitantul i va da acordul n ceea ce

privete publicarea pe site-ul A.F.I.R. a datelor de contact (denumire, CUI,
adres, telefon, denumire/valoare proiect).
PRECIZRI REFERITOARE LA ACORDAREA AVANSULUI

Pentru Beneficiarul care a optat pentru avans n vederea demarrii investiiei n
formularul Cererii de Finanare, AFIR poate s acorde un avans de maxim 50% din
valoarea eligibil nerambursabil.
Avansul poate fi solicitat de beneficiar pn la depunerea primei Cereri de Plat.
Beneficiarul poate primi valoarea avansului numai dup primirea avizului favorabil
din partea AFIR asupra cel puin a unei proceduri de achiziii i numai dup semnarea
Contractului de Finanare.
Plata avansului aferent Contractului de Finanare este condiionat de constituirea

unei garanii eliberate de o instituie financiar bancar sau nebancar nscris n
registrul special al Bncii Naionale a Romniei, n procent de 100% din suma
avansului. Cuantumul avansului este prevzut n Contractul de Finanare ncheiat
ntre beneficiar i AFIR.
Garania aferent avansului trebuie constituit la dispoziia AFIR pentru o
perioad egal cu durata de execuie a contractului i va fi eliberat n
cazul n care AFIR constat c suma cheltuielilor reale efectuate, care
corespund contribuiei financiare a Uniunii Europene i contribuiei publice
naionale pentru investiii, depete suma avansului.
Beneficiarul trebuie s justifice avansul primit de la Autoritatea Contractant pe baza

documentelor justificative solicitate de AFIR conform Instruciunilor de plat, Anexa V
la Contractul de Finanare pn la expirarea duratei de realizare a investiiei
prevzute n contractul de finanare, respectiv la ultima tran de plat.

Beneficiarul care a ncasat de la Autoritatea Contractant plata n avans i
solicit prelungirea perioadei maxime de execuie aprobate prin contractul de
finanare, este obligat naintea solicitrii prelungirii duratei de execuie iniiale a
contractului s depuna la Autoritatea Contractant documentul prin care dovedete
prelungirea valabilitii Scrisorii de Garanie Bancar/Nebancar, poli de asigurare
care s acopere ntreaga perioada de execuie solicitat la prelungire.
AFIR efectueaz plata avansului n contul beneficiarilor, deschis la Trezoreria Statului

sau la o instituie bancar
PRECIZRI REFERITOARE LA MODIFICAREA CONTRACTULUI DE FINANARE

Beneficiarul poate solicita modificarea Contractului de Finanare numai n
cursul duratei de execuie a acestuia stabilit prin contract i nu poate avea efect
retroactiv.
Orice modificare la contract se va face cu acordul ambelor pri, cu excepia
situaiilor n care intervin modificri ale legislaiei aplicabile finanrii nerambursabile,
cnd Autoritatea Contractant va notifica n scris Beneficiarul cu privire la aceste
modificri, iar Beneficiarul se oblig a le respecta ntocmai.
Beneficiarul poate efectua modificri tehnice i financiare, n sensul
realocrilor ntre liniile bugetare, dac acestea nu schimb scopul principal al
proiectului i nu afecteaz funcionalitatea investiiei, criteriile de
eligibilitate i selecie pentru care proiectul a fost selectat i contractat iar
modificarea financiar se limiteaz la transferul de maxim 10% din suma nscris
iniial n cadrul bugetului ntre capitole bugetare de cheltuieli eligibile i fr
diminuarea valorii totale eligibile a proiectului, cu notificarea prealabil a Autoritii
Contractante, fr a fi ns necesar amendarea Contractului de Finanare prin act
adiional.
Solicitantul/beneficiarul trebuie s depun din proprie iniiativ toate eforturile pentru
a lua cunotint de toate informaiile publice referitoare la msura/sub-msura din
PNDR 2014-2020, schema de ajutor pentru care depune proiectul n cadrul PNDR
2014 2020 n vederea selectrii pentru finanare i s cunoasc toate drepturile i
obligaiile prevzute n contractul de finanare nainte de semnarea acestuia.
Autoritatea Contractant poate nceta valabilitatea Contractului, de plin

drept, printr-o notificare scris adresat beneficiarului, fr punere n
ntrziere, fr nicio alt formalitate i fr intervenia instanei
judectoreti n urmtoarele situaii:
- constatarea unei nereguli cu privire la ncheierea ori executarea Contractului;
-beneficiarul este declarat n stare de incapacitate de plat;
-a fost declanat procedura insolvenei/falimentului;
-Autoritatea Contractant constat c:
- cele declarate pe proprie rspundere de beneficiar, prin reprezentanii si, nu
corespund realitii, documentele / autorizaiile / avizele depuse n vederea
obinerii finanrii nerambursabile sunt constatate ca fiind neadevrate / false/
incomplete / expirate/ inexacte / nu corespund realitii.
n aceste cazuri, beneficiarul va restitui integral sumele primite ca finanare

nerambursabil, mpreun cu dobnzi i penaliti n procentul stabilit conform
dispoziiilor legale n vigoare i n conformitate cu dispoziiile contractuale.
Prin excepie, n situaia n care nendeplinirea obligaiilor contractuale nu

este de natur a afecta condiiile de eligibilitate i selecie a proiectului,

recuperarea sprijinului financiar se va realiza n mod proporional cu gradul
de nendeplinire.
Anterior ncetrii Contractului de Finanare, Autoritatea Contractant poate

suspenda contractul i/sau plile ca o msur de precauie, fr o
avertizare prealabil.
n condiiile legii, Contractul de Finanare pentru proiectele finanate din FEADR,

precum i toate drepturile i obligaiile ce decurg din acesta nu pot face obiectul
cesiunii, fr acordul expres i prealabil al AFIR.
Pentru asigurarea finanrii cheltuielilor necesare derulrii proiectului, beneficiarul

finanrii din FEADR poate constitui garanii n favoarea unei instituii de credit, sub
forma ipotecrii investiiei care face obiectul Contractului de Finanare, cu notificarea
AFIR n condiiile legii i cu respectarea prevederilor Contractului de Finanare n
cauz.
Beneficiarul este obligat s transmit AFIR o copie a contractului de credit i ipotec,
n termen de maximum 10 zile lucrtoare de la semnarea acestuia.
3.3 ACHIZIIILE
Derularea procedurii de achiziii pentru bunuri i execuie lucrri se poate face

ncepnd cu data primirii Notificrii de selecie a proiectului (inclusiv semnarea
contractelor de achiziii) pe proprie rspundere, cu meniunea c derularea
contractului de achiziii pentru bunuri, servicii (managementul proiectului) i execuie
lucrri va ncepe dup semnarea contractului de finanare i dup avizul favorabil din
partea AFIR.
ntreaga procedur de achiziii servicii, bunuri cu sau fara montaj i de executie

lucrari (constructii, modernizari) n cadrul proiectelor finanate prin PNDR se va derula
on-line pe site-ul www.afir.info, conform prevederilor Manualului de achiziii i
instruciunilor de publicare disponibile pe site-ul Agentiei (tutoriale), valabile att
pentru beneficiari ct i pentru ofertani, condiia cerut fiind autentificarea
beneficiarului/solicitantului pe site-ul www.afir.info.
Pentru ncheierea contractelor cu firmele de consultan putei consulta Modelul

de Contract de Prestri Servicii Profesionale de Specialitate, precum i Recomandri
n vederea ncheierii contractelor de prestri servicii de consultan i/sau proiectare,
publicate pe pagina oficial AFIR la seciunea: Informaii Generale >> Rapoarte i
Liste >> List firme de consultan. Aceste documente au un caracter orientativ,
prile avnd libertatea de a include n contractul pe care l vei semna, clauzele cele
mai potrivite i adaptate serviciilor vizate de respectivele contracte.
La sesizarea motivat i susinut cu dovezi a unui beneficiar/ contractor cu finanare

din FEADR, cu privire la consultanii/ contractorii/ beneficiarii acestuia care nu se
achit de obligaiile contractuale, cu excepia cazurilor de for major, AFIR/ MADR,
dup o verificare prealabil i n baza unui act administrativ de constatare, poate s
includ i s fac publice informaiile despre acetia n Lista consultanilor/
contractorilor/ beneficiarilor care nu i respect obligaiile contractuale. Informaii
privind consultanii, contractorii i beneficiarii sprijinului financiar neambursabil care
nu i respect obligaiile contractuale vor putea fi consultate pe site-ul oficial al AFIR.
n contextul derulrii achiziiilor private, conflictul de interese se definete prin:

A. Conflictul de interese ntre beneficiar/ comisiile de evaluare i
ofertani:
Acionariatul beneficiarului (pn la proprietarii finali), reprezentanii legali ai
acestuia, membrii n structurile de conducere ale beneficiarului (administratori,
membri n consilii de administraie etc) i membrii comisiilor de evaluare:
a. dein aciuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertani sau
subcontractani;
b. fac parte din structurile de conducere (reprezentani legali,
administratori, membrii ai consiliilor de administraie etc.) sau de
supervizare ale unuia dintre ofertani sau subcontractani;
c. sunt n relaie de rudenie pn la gradul IV sau afin cu persoane aflate n
situaiile de mai sus.
B. Conflictul de interese ntre ofertani:

Acionariatului ofertanilor (pn la proprietarii finali), reprezentanii legali,
membrii n structurile de conducere ale beneficiarului (consilii de administraie
etc):
a. Dein pachetul majoritar de aciuni la celelalte firme participante pentru
aceeai achiziie (OUG 66/2011);
b. Fac parte din structurile de conducere (reprezentani legali,
administratori, membri ai consiliilor de administraie etc.) sau de
supervizare ale unui alt ofertant sau subcontractant;
c. Sunt n relaie de rudenie pn la gradul IV sau afin cu persoane aflate n
situaiile de mai sus.
Nerespectarea de ctre beneficiarii FEADR a Instruciunilor privind achiziiile
private - anex la contractul de finanare atrage neeligibilitatea cheltuielilor
aferente achiziiei de servicii, lucrri sau bunuri.
Pe parcursul derulrii procedurilor de achiziii, la adoptarea oricrei decizii,
trebuie avute n vedere urmtoarele principii:
d. Nediscriminarea;
e. Tratamentul egal;
f. Recunoaterea reciproc;
g. Transparena;
h. Proporionalitatea;
i. Eficiena utilizrii fondurilor;
j. Asumarea rspunderii.
Beneficiarul va depune la OJFIR/ CRFIR, Declaraia de ealonare a depunerii

Dosarelor Cererilor de Plat n maxim 30 de zile de la avizarea primului
dosar de achiziie (exceptnd dosarele de servicii).
n cazul n care beneficiaz de avans, beneficiarul poate de asemenea s depun la

OJFIR/CRFIR Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plat n maxim
30 de zile de la avizarea primului dosar de achiziie (inclusiv dosarele de servicii).
n cazul proiectelor pentru care se deconteaz TVA-ul de la bugetul de stat conform

prevederilor legale n vigoare, beneficiarii trebuie s depun i Declaraia de
ealonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plata distinct pentru TVA.
n cazul n care beneficiarul nu depune Declaraia de ealonare n termenul prevazut,

aceasta se va depune cel trziu o dat cu prima tran a Dosarului cererii de plat.
Atenie! Solicitanii care vor derula procedura de achiziii servicii, cu o valoare mai
mare de 15.000 euro nainte de semnarea Contractului de Finanare cu AFIR, vor
respecta prevederile procedurii de achiziii servicii dinManualul de achiziii postat pe
pagina de web AFIR.
3.4 PLATA

Pentru investiiile care prevd construcii-montaj, proiectul tehnic se va depune spre
avizare la AFIR dup ncheierea contractului de finanare, respectiv nainte de
depunerea primei trane de plat (n original).
Beneficiarii prezint cererea pentru prima tran de plat i documentele

justificative n termen de cel mult 6 luni de la data semnrii Contractului de
Finanare, n cazul proiectelor pentru investiii n achiziii simple, respectiv n
termen de cel mult 12 luni n cazul proiectelor pentru investiii ce presupun
construcii-montaj de la data semnrii Contractului de Finanare. Aceste termene se
pot prelungi cu cel mult 6 luni, cu plata penalitilor prevzute n Contractul de
Finanare.
Nedepunerea cererii de plat menionate la alin. (4) are ca efect rezilierea
Contractului de Finanare.
Dosarul Cererii de Plat se depune n dou exemplare, pe suport de hrtie, la care se

ataeaz pe suport magnetic documentele ntocmite de beneficiar, dup cum
urmeaz :
la OJFIR pentru proiecte fr construcii-montaj aferente submsurii 6.4 i
similare (investiii) n cadrul sM 19.2 Implementarea Strategiilor de
Dezvoltare Local;;
la CRFIR pentru proiecte cu construcii-montaj aferente submsurii 6.4 i
aferente 19.2 - investiii .
Dosarul Cererii de Plat trebuie s cuprind documentele justificative prevzute n
INSTRUCIUNILE DE PLAT (vezi Anexa V la Contractul de finanare) pe pagina de
internet a AFIR www.afir.info.
Termenul limit de efectuare a plilor ctre beneficiar este de maxim 90 de zile

calendaristice de la data nregistrrii cererii de plat conforme.
Atenie! Beneficiarul este obligat s nu nstrineze i/sau s nu modifice

substanial investiia realizat prin proiect pe o perioad de 5 ani de la ultima
plat efectuat de Agenie.

Capitolul 4
INFORMAII UTILE PENTRU
ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE
4.1 DOCUMENTELE NECESARE LA DEPUNEREA CERERII DE FINANARE

(NUMEROTATE CONFORM POZIIEI DIN CEREREA DE FINANARE)
Documentele obligatorii care trebuie ataate Cererii de Finanare pentru ntocmirea
proiectului sunt:
1. a). Studiul de Fezabilitate, att pentru proiectele care prevd construcii-

montaj ct i pentru proiectele fr construcii-montaj (Anexa 2 din Ghidul
Solicitantului);
Atenie! n situaia n care se regsesc n Studiul de Fezabilitate informaii identice

din alte proiecte similare, care nu sunt specifice proiectului analizat se poate decide
diminuarea cheltuielilor de la cap.3 - Cheltuieli pentru proiectare sau neeligibilitatea
dac nu se dovedete o particularizare la specificul proiectului.
n cazul n care solicitantul realizeaz n regie proprie construciile n care va amplasa

utilajele achiziionate prin investiia FEADR, cheltuielile cu realizarea construciei vor
fi trecute n coloana neeligibile, solicitantul va prezenta Certificatul de urbanism
i va ntocmi Studiul de Fezabilitate.
Important!
n cadrul Studiului de Fezabilitate se vor regsi obligatoriu urmtoarele elemente:
- cheltuielile privind consultana; acestea sunt eligibile numai n cazul n

care este menionat codul CAEN i datele de identificare ale firmei de consultan
menionate n Studiul de Fezabilitate;;
- devizul general i devizele pe obiect care trebuie s fie semnate de

persoana care le-a ntocmit i s poarte tampila elaboratorului documentaiei::
- foaia de capt, care conine semnturile colectivului format din specialiti

condus de un ef de proiect care a participat la elaborarea documentaiei i tampila
elaboratorului.
- detalierea capitolului 3 pct. 3.5 Proiectare i din capitolul 3 pct. 3.7

Consultan, n ceea ce privete numrul de ore i tarifele aferente din care
rezult valoarea total per subcapitol, pentru a putea fi verificate n etapa de
achiziii i autorizare pli;
- prile desenate din cadrul seciunii B (planuri de amplasare n zon,

planul general, relevee, seciuni etc.), care trebuie s fie semnate, tampilate de
ctre elaborator n cartuul indicator;
- n cazul n care investiia prevede utilaje cu montaj, solicitantul este obligat s

evidenieze montajul la capitolul 4.2 Montaj utilaj tehnologic din Bugetul
indicativ al Proiectului, chiar dac montajul este inclus n oferta/ factura utilajului
sau se realizeaz n regie proprie (caz n care se va evidenia n coloana cheltuieli
neeligibile)
- devize defalcate cu estimarea costurilor (nr. experti, ore/ expert, costuri/

ora), pentru proiecte care propun prestarea de servicii. Pentru situaiile n care

valorile sunt peste limitele prevazute n baza de date a Ageniei, sau sunt
nejustificate prin numrul de experi, prin numrul de ore prognozate sau prin natura
investiiei, la verificarea proiectului, acestea pot fi reduse, cu informarea
solicitantului.
- n cazul n care investiia cuprinde cheltuieli cu construcii noi sau modernizari,

se va prezenta calcul pentru investiia specific n care suma tuturor cheltuielilor
cu construcii i instalaii se raporteaz la mp de construcie.
n cazul proiectelor care prevd modernizarea / finalizarea construciilor existente/

achiziii de utilaje cu montaj care schimb regimul de exploatare a construciei
existente, la Studiul de Fezabilitate se ataeaz:
1b) Expertiza tehnic de specialitate asupra construciei existente
1c) Raportul privind stadiul fizic al lucrrilor (numai in cazul constructiilor

nefinalizate),
2.1 Situaiile financiare (bilan formularul 10, contul de profit i pierderi -

formularul 20, formularele 30 i 40), precedente anului depunerii proiectului
nregistrate la Administraia Financiar n care rezultatul operaional (rezultatul de
exploatare din contul de profit i pierdere - formularul 20) s fie pozitiv (inclusiv 0);
n cazul n care solicitantul este nfiinat cu cel puin doi ani financiari nainte de anul
depunerii cererii de finanare se vor depune ultimele doua situaii financiare.
Excepie fac intreprinderile infiinate n anul depunerii cererii de finanare.

sau
2.2 Declaraie privind veniturile realizate din Romania n anul precedent depunerii
proiectului, nregistrat la Administraia Financiar (formularul 200), nsoit de
Anexele la formular n care rezultatul brut (veniturile s fie cel puin egale cu
cheltuielile) obinut n anul precedent depunerii proiectului s fie pozitiv (inclusiv 0)
i/sau
2.3 Declaraia privind veniturile din activiti agricole impuse pe norme de

venit (formularul 221), document obligatoriu de prezentat la depunerea Cererii de
Finanare;
Sau
2.4 Declaraia de inactivitate nregistrat la Administraia Financiar, n cazul

solicitanilor care nu au desfurat activitate anterior depunerii proiectului;
Pot aprea urmtoarele situaii:
a) n cazul solicitantilor nfiinai n anul depunerii proiectului, acetia nu vor depune

situaiile financiare.
b) n cazul n care anul precedent depunerii cererii de finanare este anul nfiinrii, nu
se analizeaz rezultatul operaional din contul de profit i pierdere sau rezultatul brut
din cadrul formularului 200, care poate fi i negativ.
c) n cazul solicitanilor care nu au desfurat activitate anterioar depunerii
proiectului i au depus la Administraia Financiar Declaraia de inactivitate (conform
legii) n anul anterior depunerii proiectului, atunci la dosarul Cererii de Finanare
solicitantul va depune Declaraia de inactivitate nregistrat la Administraia
Financiar.
Pentru ntreprinderi familiale i ntreprinderi individuale i persoane fizice autorizate:

Declaraie special privind veniturile realizate n anul precedent depunerii proiectului
nregistrat la Administraia Financiar
3. Documente pentru terenurile i/sau cldirile aferente realizrii

investiiilor:
3.1 Pentru proiectele care presupun realizarea de lucrri de construcie sau

achiziia de utilaje/ echipamente cu montaj, se va prezenta nscrisul care s
certifice, dup caz:
a) Dreptul de proprietate privat

Actele doveditoare ale dreptului de proprietate privat, reprezentate de nscrisurile
constatatoare ale unui act juridic civil, jurisdicional sau administrativ cu efect
constitutiv translativ sau declarativ de proprietate, precum:
- Actele juridice translative de proprietate, precum contractele de
vnzare-cumprare, donaie, schimb, etc;
- Actele juridice declarative de proprietate, precum mpreala
judiciar sau tranzacia;
- Actele jurisdicionale declarative, precum hotrrile judectoreti
cu putere de res-judecata, de partaj, de constatare a uzucapiunii imobiliare,
etc.
- Actele jurisdicionale, precum ordonanele de adjudecare;
b) Dreptul de concesiune - Contract de concesiune care acoper o

perioad de cel puin 10 ani ncepnd cu anul depunerii cererii de finanare,
corespunztoare asigurrii sustenabilitii investiiei i care ofer dreptul titularului de
a executa lucrrile de construcie prevzute prin proiect, n copie.
n cazul contractului de concesiune pentru cladiri, acesta va fi nsoit de o adres

emis de concedent care s specifice dac pentru cldirea concesionat exist
solicitri privind retrocedarea.
n cazul contractului de concesiune pentru terenuri, acesta va fi nsoit de o adres

emis de concedent care s specifice:
- suprafaa concesionat la zi - dac pentru suprafaa concesionat exist solicitri
privind retrocedarea sau diminuarea i dac da, s se menioneze care este suprafaa
supus acestui proces;
- situaia privind respectarea clauzelor contractuale, dac este n graficul de realizare

a investiiilor prevzute n contract, dac concesionarul i-a respectat graficul de
plat a redevenei i alte clauze.
c) Dreptul de superficie contract de superficie care acoper o perioad de

cel puin 10 ani ncepnd cu anul depunerii cererii de finanare, corespunztoare
asigurrii sustenabilitii investiiei i care ofer dreptul titularului de a executa
lucrrile de construcie prevzute prin proiect, n copie.
Documentele de mai sus vor fi nsoite de:

-Documente cadastrale i documente privind nscrierea imobilelor n
evidene de cadastru i carte funciar (extras de carte funciar din care s
rezulte intabularea, precum i ncheierea de carte funciar emis de OCPI),
n termen de valabilitate la data depunerii (emis cu maxim 30 de zile naintea
depunerii proiectului).

3.2 Pentru proiectele care propun doar dotare, achiziie de maini i/sau
utilaje fr montaj sau al cror montaj nu necesit lucrari de construcii
i/sau lucrri de intervenii asupra instalaiilor existente (electricitate, ap,
canalizare, gaze, ventilaie, etc.), se vor prezenta nscrisuri valabile pentru
o perioad de cel puin 10 ani ncepnd cu anul depunerii cererii de
finanare care s certifice, dup caz:
a) dreptul de proprietate privat,

b) dreptul de concesiune,
c) dreptul de superficie,
d) dreptul de uzufruct;
e) dreptul de folosin cu titlu gratuit;
f) mprumutul de folosin (comodat)
g) dreptul de nchiriere/locaiune.
De ex.: contract de cesiune, contract de concesiune, contract de

locaiune/nchiriere, contract de comodat.
Documentele trebuie s fie incheiate n form autentic de ctre un notar public, cu

excepia contractului de concesiune si al documentelor emise de o autoritate publica
sau dobandite printr-o hotarare judecatoreasca.
Definiiile drepturilor reale/ de crean i ale tipurilor de contracte din

cadrul acestui criteriu trebuie interpretate n accepiunea Codului Civil n
vigoare la data lansrii prezentului Ghid.
Atenie!
n situaia n care imobilul pe care se execut investiia nu este liber de sarcini

(ipotecat pentru un credit) se va depune acordul creditorului privind execuia
investiiei i graficul de rambursare a creditului.
Atentie!
La depunerea Cererii de Finanare se accept i extras de Carte Funciar cu

meniunea imobil nregistrat n planul cadastral fr localizare cert
datorit lipsei planului parcelar cu condiia redepunerii dup selectarea
proiectului, odat cu depunerea documentelor obligatorii n vederea
contractrii, a extrasului de carte funciar care va trebui s conin
meniunea planului parcelar (localizare cert).
Clarificarea documentelor de proprietate de prezentat la depunerea Cererii de

Finanare n cazul PFA,II, IF, care dein n coproprietate so/soie, terenul aferent
investiiei, n calitate de persoane fizice pn la autorizarea conform OUG 44/2008:
n cazul solicitanilor Persoane Fizice Autorizate, Intreprinderi Individuale sau

Intreprinderi Familiale, care dein n proprietate terenul aferent investiiei, n calitate
de persoane fizice mpreun cu soul/soia, este necesar s prezinte la depunerea
Cererii de Finanare, documentul prin care a fost dobndit terenul de persoana fizic,
conform documentelor de la punctul 3.1, ct i declaraia soului/soiei prin care i
d acordul referitor la realizarea i implementarea proiectului de ctre PFA, II sau IF,
pe toat perioada de valabilitate a contractului cu AFIR. Ambele documente vor fi
ncheiate la notariat n form autentic.
Aceste documente vor fi adugate la Cererea de Finanare n cmpul Alte
documente.

4. Extras din Registrul agricol n copie cu tampila primriei i meniunea
"Conform cu originalul" pentru dovedirea calitii de membru al gospodriei
agricole;
5. Copia actului de identitate pentru reprezentantul legal de proiect (asociat

unic/asociat majoritar/ administrator/ PFA, titular II, membru IF);
6. Documente care atest forma de organizare a solicitantului;
6.1 Hotarre judectoreasc definitiv pronunat pe baza actului de constituire i

a statutului propriu n cazul Societilor agricole, nsoit de Statutul Societii
agricole;
6.2 Act constitutiv pentru Societatea cooperativ agricol.
10. Declaraie privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor

mici i mijlocii (Anexa 6.1din Ghidul solicitantului)
Aceasta trebuie s fie semnat de persoana autorizat s reprezinte ntreprinderea.
11. Declaraie pe propria rspundere a solicitantului privind respectarea regulii

de cumul a ajutoarelor de minimis (Anexa 6.2 din Ghidul solicitantului);
14. Certificat de urbanism pentru investitia propus prin proiect/ Autorizaie

de construire pentru proiecte care prevd construcii, nsoit, dac este cazul, de
actul de transfer a dreptului i obligaiilor ce decurg din Certificatul de urbanism i o
copie a adresei de ntiinare;
15. Aviz specific privind amplasamentul i funcionarea obiectivului eliberat de

ANT pentru construcia/modernizarea sau extinderea structurilor de primire turistice
tip agro-pensiune sau restaurante clasificate conform Ordinului 65/2013 i n
conformitate cu Ordonana de Urgen nr. 142 din 28 octombrie 2008;
16. Certificat de clasificare eliberat de ANT pentru structura de primire turistic

tip agro-pensiune sau restaurante clasificate conform Ordinului 65/2013 i n
conformitate cu Ordonana de Urgen nr. 142 din 28 octombrie 2008 (n cazul
modernizrii/extinderii);
17. Declaraie pe propria rspundere a solicitantului cu privire la

nencadrarea n categoria "firma n dificultate", semnat de persoana autorizat
s reprezinte ntreprinderea, conform legii;
Declaraia va fi dat de toi solicitanii cu excepia PFA-urilor, ntreprinderilor

individuale, ntreprinderilor familiale i a societilor cu mai puin de 2 ani fiscali.
18. Declaraie pe propria rspundere a solicitantului ca nu a beneficiat de servicii

de consiliere prin M 02 (Anexa 6.4 din Ghidul Solicitantului);
19. Declaraie expert contabil din care s reias c n anul precedent depunerii
Cererii de Finanare solicitantul a obinut venituri de exploatare, veniturile din
activitile agricole reprezentnd cel puin 50% din acestea;
20.Alte documente (dup caz).
Documentele trebuie s fie valabile la data depunerii Cererii de Finanare, termenul

de valabilitate al acestora fiind n conformitate cu legislaia n vigoare.

4.2 DOCUMENTELE NECESARE LA NCHEIEREA CONTRACTULUI DE FINANARE
(NUMEROTATE CONFORM POZIIEI DIN CEREREA DE FINANARE)
7.Certificate de cazier judiciar: al solicitantului - persoan juridic i al

reprezentantului legal-persoan fizic, (doc. 7.1 i 7.2 n Cererea de Finanare);
8. Certificate de atestare fiscal, att pentru ntreprindere ct i pentru

reprezentantul legal, emise de ctre Direcia Generala a Finanelor Publice i de
primriile pe raza crora i au sediul social i punctele de lucru (numai n cazul n
care solicitantul este proprietar asupra imobilelor) i, dac este cazul, graficul de
reealonare a datoriilor ctre bugetul consolidat. (doc. 8.1 i 8.2 in Cererea de
Finanare);
Formatul documentelor poate fi vizualizat pe pagina de internet www.afir.info,

seciunea: Informaii utile/ Protocoale de colaborare.
9. Document emis de AJPM, n conformitate cu Protocolul AFIR-ANPM-GNM;
12. Documente care dovedesc capacitatea i sursa de co-finanare a

investiiei emise n original de ctre o instituie financiar (extras de cont i/ sau
contract de credit), n termen de maxim 90 de zile de la primirea notificrii privind
selectarea Cererii de Finanare;
13. Adres emis de instituia financiar (banc/trezorerie) cu datele de

identificare ale bncii i ale contului aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa
bncii, codul IBAN al contului n care se deruleaz operaiunile cu AFIR). Nu este
obligatorie deschiderea unui cont separat pentru derularea proiectului;
19. Document emis de DSP judeean conform tipurilor de documente menionate

n protocolul de colaborare dintre AFIR i Ministerul Sntii;
20. Document emis de DSVSA, conform Protocolului de colaborare dintre AFIR i

ANSVSA publicat pe pagina de internet www.afir.info;
22. Certificat de cazier fiscal al solicitantul.
25. Extras de Carte Funciar pentru informare, dac este cazul.
Atenie! n cazul modernizrilor solicitantul trebuie s prezinte, dupa caz,

documentul de autorizare eliberat de AJPM/DSP/DSVSA pentru unitatile
vizate de proiect, iar acesta trebuie eliberat/ vizat cu cel mult un an n urma fa
de data depunerii Cererii de Finanare.
Se va prezenta de asemenea Nota de constatare privind condiiile de mediu pentru

toate unitile n funciune. Data de emitere a Notelor de constatare trebuie sa fie cu
cel mult un an naintea depunerii Cererii de Finanare.
4.3 LISTA ANEXELOR LA GHIDUL SOLICITANTULUI DISPONIBILE PE SITE-

URILE MADR I AFIR
Dosarul CERERII DE FINANARE:

Cererea de Finanare Anexa 1 (document care reprezint solicitarea
completat electronic pe care solicitantul o nainteaz AFIR n vederea obinerii
finanrii);
Studiul de fezabilitate Anexa 2;
Contractul de Finanare Anexa 3 (document cadru care reglementeaz
acordarea fondurilor nerambursabile ntre AFIR i beneficiarul fondurilor
nerambursabile);
Formulare de plat - Anexa 4
Fia sub-msurii 6.4 - Anexa 5
Declaraii pe propria rspundere - Anexa 6
Lista codurilor CAEN eligibile pentru finanare n cadrul Sm 6.4 - Anexa 7
Lista codurilor CAEN eligibile numai pentru dotarea cldirilor - Anexa
8
Lista zonelor cu potenial turistic ridicat - Anexa 9
Lista zonelor cu destinaii eco-turistice - Anexa 10
Lista ariilor naturale protejate (stabilite n conformitate cu OUG nr.
142/2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional) -
Anexa 11
Instruciuni privind evitarea crerii de conditii artificiale n accesarea
PNDR 2014-2020 -Anexa 12.
Dosarul CERERII DE PLAT:
Cererea de Plat (document care cuprinde o serie de documente justificative
printre care declaraia de cheltuieli, raportul de execuie etc);
Cererea de Plat pentru avans (Cerere de plat pentru solicitarea
avansului);
Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plat
(document care prevede perioadele estimative de depunere a tranelor de
plat);
Declaraia de cheltuieli (document care prevede tipurile de cheltuieli -
achiziii de bunuri/ servicii/ lucrri/ actualizri/ diverse i neprevzute);
Raportul de execuie (document care prevede realizrile fizice i cele
financiare);
Declaraia pe propria rspundere a beneficiarului (document care
prevede respectarea tuturor criteriilor de eligibilitate privind procedurile de
achiziie, a condiiilor de eligibilitate menionate n Cererea de Finanare i
rambursarea cheltuielilor solicitate prin FEADR care nu vor face obiectul altor
programe de finanare nerambursabil);
Alte documente al cror format nu este elaborat de AFIR i nu pot fi
furnizate de AFIR (Lista complet a documentelor este prezentat n
Instruciunile de completare a Cererii de Plat, publicate pe pagina de internet
a AFIR www.afir.info Investiii PNDR sM6.4);
La ultima cerere de plat solicitanii vor depune toate autorizaiile,

certificate de clasificare, etc., necesare pentru funcionarea investiiei
eliberate de ctre instituiile competente, conform reglementrilor legale n
vigoare. (ex : DSP, DSVSA, APM, ANT). Pentru proiectele care prevad investitii in
structuri de primire turistice de tipul pensiunilor agroturistice, beneficiarii vor
depune obligatoriu Autorizatia sanitar-veterinara, in conformitate cu Protocolul
AFIR-ANSVSA. Conform Ordinului ANT 65/2013, n pensiunile agroturistice, turitilor li
se ofer masa preparat din produse naturale, preponderent din gospodria proprie
sau de la productori autorizai de pe plan local.
Solicitantul/Beneficiarul trebuie s depun toate diligenele pentru a lua cunotin

despre informaiile publice referitoare la msura/submsura PNDR 2014-2020/schema
de ajutor pentru care depune proiectul.

n pagina de internet a AFIR, www.afir.info, putei consulta i descrca:
Fia submsurii (Investiii prin FEADR SM 6.4.);
Actele normative utile (Informaii utile Acte normative Legislaie specific
FEADR).
Toate formularele prezentate al cror format este elaborat de AFIR pot fi consultate i
descrcate direct de pe pagina de internet a AFIR (www.afir.info Investiii PNDR SM
6.4 Sprijin pentru investitii in crearea
i dezvoltarea de activiti neagricole sau pot fi solicitate de la sediile AFIR din ar.
4.4 DICIONAR DE TERMENI
Achiziie simpl reprezint dobndirea, n urma aplicrii unei proceduri de licitaie,

respectiv de selecie de oferte / conform bazei preuri de referin publicat pe site-ul
AFIR, de ctre beneficiarul privat al finanrii prin PNDR, a unor bunuri cum ar fi
utilaje i instalaii tehnologice fr montaj i servicii, precum cel de consultan, dac
este cazul, prin atribuirea unui contract de achiziie.
Achiziie complex care prevede construcii montaj reprezint dobndirea, n

urma aplicrii unei proceduri de licitaie, respectiv de selecie de oferte de ctre
beneficiarul finanrii prin PNDR a unor bunuri cum ar fi utilaje i instalaii tehnologice
cu montaj i/ sau lucrri de construcii i instalaii i servicii prin atribuirea unui
contract de achiziie.
Activitate agricol conform cu prevederile art. 4(1)(c) din Reg. 1307/2013

nseamn dup caz:
producia, creterea sau cultivarea de produse agricole, inclusiv recoltarea,
mulgerea, reproducerea animalelor i deinerea acestora n scopuri agricole;
meninerea unei suprafee agricole ntr-o stare care o face adecvat pentru punat
sau pentru cultivare, fr nicio aciune pregtitoare care depete cadrul metodelor
i al utilajelor agricole uzuale, cu respectarea normelor de ecocondiionalitate, sau
efectuarea unei activiti minime pe suprafeele agricole meninute n mod obinuit
ntr-o stare adecvat pentru punat sau pentru cultivare, pe terenul arabil prin
ndeprtarea vegetaiei prin lucrri de cosit sau discuit sau prin erbicidare cel puin o
dat pe an, iar pe pajitile permanente, prin punat cu asigurarea echivalentului
unei ncrcturi minime de 0,3 UVM/ha cu animalele pe care le exploateaz sau un
cosit anual, n conformitate cu prevederile legislaiei specifice n domeniul pajitilor. n
cazul pajitilor permanente, situate la altitudini de peste 1800 m, meninute n mod
natural ntr-o stare adecvat pentru punat, activitatea minim const n punat cu
asigurarea unei ncrcturi minime de 0,3 UVM/ha cu animalele pe care le
exploateaz.
n cazul viilor i livezilor activitatea agricol minim presupune cel puin o tiere
anual de ntreinere i cel puin o cosire anual a ierbii dintre rnduri sau o lucrare
anual de ntreinere a solului.
Activitate complementar reprezint activitatea care se desfoar n scopul

completrii/ dezvoltrii/optimizrii activitii principale sau activitii de baz a
solicitantului (pentru care are codurile CAEN autorizate), desfurat de acesta
anterior depunerii proiectului.
Activitate mesteugreasc - producerea i comercializarea produselor care

pastreaz specificul execuiei manuale i artizanat, prestarea serviciilor care
presupun un numr mai mare de operaii executate manual n practicarea lor sau au
ca scop promovarea mesteugurilor, a meseriilor, a produselor i serviciilor cu specific
tradiional (exemple: sculptura, cioplitul sau prelucrarea artistic a lemnului,

confecionarea instrumentelor muzicale, mpletituri din fibre vegetale i textile,
confecionarea obiectelor ceramice, grafic sau pictur, prelucrarea pielii, metalelor,
etc);
Activiti productive activiti n urma crora se realizeaz unul sau mai multe
produse pentru care prelucrarea s-a ncheiat, care au parcurs n ntregime fazele
procesului de producie i care sunt utilizate ca atare, fr s mai suporte alte
transformari, putnd fi depozitate n vederea livrrii sau expediate direct clienilor,
fabricarea produselor textile, mbrcminte, articole de marochinrie, articole de
hrtie i carton; fabricarea produselor chimice, farmaceutice; activiti de prelucrare
a produselor lemnoase; industrie metalurgic, fabricare construcii metalice, maini,
utilaje i echipamente; fabricare produse electrice, electronice, producere de
combustibil din biomas n vederea comercializrii; producerea i utilizarea energiei
din surse regenerabile pentru desfurarea propriei activiti, ca parte integrant a
proiectului, etc.
Activiti/ servicii turistice servicii agroturistice de cazare, servicii turistice de

agrement dependente sau independente de o structur de primire agroturistic cu
funciuni de cazare i servicii de alimentaie public;
Activiti/servicii de agrement ansamblul mijloacelor, echipamentelor,

evenimentelor i activitilor oferite de ctre unitile de cazare sau unitile
specializate, capabile s ofere turitilor o stare de bun dispoziie, de plcere sau
relaxare (ca de exemplu: bird-wathing, echitatie, schi, yachting, etc)
Beneficiar persoan juridic /persoan fizic autorizat /ntreprindere individuala/

ntreprindere familial care a ncheiat un contract de finanare cu AFIR pentru
accesarea fondurilor europene prin FEADR.
Camping strutur de primire turistic destinat s asigure cazarea turitilor n
corturi sau rulote, astfel amenajate nct s permit acestora s parcheze mijloacele
de transport, s i pregteasc masa i s beneficieze de celelalte servicii specifice
acestui tip de unitate.
Cererea de finanare reprezint solicitarea depus de potenialul beneficiar n
vederea obinerii finanrii nerambursabile;
Contribuia privat o sum de bani care reprezint implicarea financiar

obligatorie a persoanei care solicit fonduri nerambursabile i pe care trebuie s o
utilizeze n vederea realizrii propriului proiect de investiii. Contribuia privat
reprezint un anumit procent din valoarea eligibil a proiectului de investiii, variabil
n funcie de categoria de beneficiari eligibili i de tipul investiiei propuse spre
finanare. Contribuia privat trebuie s acopere diferena dintre co-finanarea public
(fondurile europene nerambursabile) i valoarea eligibil a proiectului. Contribuia
privat poate fi asigurat fie din surse proprii, valabil n cazul potenialilor beneficiari
care dein deja fondurile necesare pentru contribuia financiar fie din credit bancar
n cazul n care potenialii beneficiari nu dein fondurile necesare pentru contribuia
financiar proprie, dar ndeplinesc condiiile contractrii unui credit bancar.
Co-finanarea public reprezint fondurile nerambursabile alocate proiectelor de

investiie prin FEADR. Aceasta este asigurat prin contribuia Uniunii Europene i a
Guvernului Romniei.
Data acordrii ajutorului de minimis data la care dreptul legal de a primi ajutorul
este conferit beneficiarului n conformitate cu regimul juridic naional aplicabil;
Eligibil reprezint ndeplinirea condiiilor i criteriilor minime de ctre un solicitant

aa cum sunt precizate n Ghidul Solicitantului, Cererea de Finanare i Contractul de
finanare pentru FEADR;

Evaluare aciune procedural prin care documentaia pentru care se solicit
finanare este analizat pentru verificarea ndeplinirii condiiilor minime pentru
acordarea sprijinului i pentru selectarea proiectului, n vederea contractrii;
Exploataia agricol - este o unitate tehnico-economic ce i desfoar

activitatea sub o gestiune unic i are ca obiect de activitate exploatarea terenurilor
agricole i/sau activitatea zootehnic.
Fermier nseamn o persoan fizic sau juridic (de drept public sau privat) sau un
grup de persoane fizice sau juridice indiferent de statutul juridic pe care un astfel de
grup i membrii si l dein n temeiul legislaiei naionale, a crui exploataie se
situeaz pe teritoriul Romaniei i care desfoar o activitate agricol.
Fia submsurii Seciune din Programul National de Dezvoltare Rurala 2014-2020

care descrie motivaia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele msurii,
aria de aplicare i aciunile prevzute, tipul de investiie, menioneaz categoriile de
beneficiar i tipul sprijinului.
Furnizare de servicii servicii medicale, sanitar-veterinare; reparaii maini, unelte,

obiecte casnice; consultan, contabilitate, juridice, audit; servicii n tehnologia
informaiei i servicii informatice; servicii tehnice, administrative, transport rutier de
mrfuri n contul terilor, alte servicii destinate populaiei din spaiul rural, etc.
Gospodrie agricol - totalitatea membrilor de familie, a rudelor sau a altor

persoane care locuiesc i gospodresc mpreun, avnd buget comun, i care, dup
caz, lucreaz mpreun terenul sau ntrein animalele, consum i valorific n comun
produsele agricole obinute. Gospodria poate fi format i dintr-un grup de dou sau
mai multe persoane ntre care nu exist legturi de rudenie, dar care declar c, prin
nelegere, locuiesc i se gospodresc mpreun
Industrii creative - acele activiti economice care se ocup de generarea sau

exploatarea cunotinelor i informaiei (crearea de valoare economic (profit) prin
proprietate intelectual). Alternativ, sunt denumite industrii culturale sau domenii ale
economiei creative: publicitatea, arhitectura, arta, meteugurile, design-ul,
moda, filmul, muzica, artele scenei, editarea (publishing), cercetarea i
dezvoltarea, software-ul, jocurile i jucriile, TV & radio, jocurile video.
Intreprindere - orice entitate care desfoar o activitate economic pe o pia,

indiferent de forma juridic, de modul de finanare sau de existena unui scop lucrativ
al acesteia.
Intreprindere n activitate - ntreprinderea care desfoar activitate economic i

are situaii financiare anuale aprobate corespunztoare ultimului exerciiu financiar
ncheiat;
Intreprindere n dificultate - o ntreprindere care se afl n cel puin una din

situaiile urmtoare:
i. n cazul unei societi comerciale cu rspundere limitat (alta dect un IMM

care exist de cel puin trei ani sau, n sensul eligibilitii pentru ajutor pentru
finanare de risc, un IMM aflat la 7 ani de la prima sa vnzare comercial care se
calific pentru investiii pentru finanare de risc n urma unui proces de diligen
efectuat de un intermediar financiar selectat), atunci cnd mai mult de jumtate din
capitalul su social subscris a disprut din cauza pierderilor acumulate. Aceast
situaie survine atunci cnd deducerea pierderilor acumulate din rezerve (i din toate
celelalte elemente considerate n general ca fcnd parte din fondurile proprii ale
societii) conduce la un rezultat negativ care depete jumtate din capitalul social
subscris. n sensul acestei dispoziii, societate cu rspundere limitat se refer n

special la tipurile de societi menionate n anexa I la Directiva 2013/34/UE (1), iar
capital social include, dac este cazul, orice capital suplimentar.
ii. n cazul unei societi comerciale n care cel puin unii dintre asociai au
rspundere nelimitat pentru creanele societii (alta dect un IMM care exist de
cel puin trei ani sau, n sensul eligibilitii pentru ajutor pentru finanare de risc, un
IMM aflat la 7 ani de la prima sa vnzare comercial care se calific pentru investiii
pentru finanare de risc n urma unui proces de diligen efectuat de un intermediar
financiar selectat), atunci cnd mai mult de jumtate din capitalul propriu aa cum
reiese din contabilitatea societii a disprut din cauza pierderilor acumulate. n
sensul prezentei dispoziii, o societate comercial n care cel puin unii dintre asociai
au rspundere nelimitat pentru creanele societii se refer n special la acele
tipuri de societi menionate n anexa II la Directiva 2013/34/UE.
iii. Atunci cnd ntreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolven
sau ndeplinete criteriile prevzute n dreptul intern pentru ca o procedur colectiv
de insolven s fie deschis la cererea creditorilor si.
iv. Atunci cnd ntreprinderea a primit ajutor pentru salvare i nu a rambursat nc
mprumutul sau nu a ncetat garania sau a primit ajutoare pentru restructurare i
face nc obiectul unui plan de restructurare.
Intreprinderea unic n conformitate cu prevederile art.2 alin.(2) din

Regulamentul (UE) nr.1.407/2013 include toate ntreprinderile ntre care exist cel
puin una dintre relaiile urmtoare:
i. o ntreprindere deine majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale

asociailor unei alte ntreprinderi;
ii. o ntreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor
organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte
ntreprinderi;
iii. o ntreprindere are dreptul de a exercita o influen dominant asupra altei
ntreprinderi n temeiul unui contract ncheiat cu ntreprinderea n cauz sau n
temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia;
iv. o ntreprindere care este acionar sau asociat al unei alte ntreprinderi i care
controleaz singur, n baza unui acord cu ali acionari sau asociai ai acelei
ntreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor
ntreprinderii respective.
ntreprinderile care ntrein, cu una sau mai multe ntreprinderi, relaiile la

care se face referire la punctele i-iv sunt considerate ntreprinderi unice.
Investiia nou - cuprinde lucrrile de construcii-montaj, utilaje, instalaii, achiziia

de echipamente si/sau dotari, care se realizeaz pentru construcii noi sau pentru
constructiile existente crora li se schimb destinaia sau pentru construcii
aparinnd ntreprinderilor crora li s-au retras autorizaiile de funcionare i
nu-i schimb destinaia iniial.
Modernizarea cuprinde achiziia de echipamente si/sau dotari sau lucrrile de

construcii i instalaii privind retehnologizarea, reutilarea i refacerea sau extinderea
construciilor aferente ntreprinderilor n funciune i cu autorizaii de
funcionare valabile, fr modificarea destinaiei iniiale;.
Pensiune agroturistic - o structur de primire turistic, avnd o capacitate de

cazare de pn la 8 camere, funcionnd n locuinele cetenilor sau n cldire
independent, care asigur n spaii special amenajate cazarea turitilor i condiiile
de pregtire i servire a mesei, precum i posibilitatea participrii la activiti
gospodreti sau meteugreti.
Perioada de implementare reprezinta perioada de la semnarea contractului de

finanare pn la data depunerii ultimei trane de plat.

Perioad de derulare a proiectului - reprezint perioada de la semnarea
contractului de finanare pn la finalul perioadei de monitorizare a proiectului.
Prag minim - reprezint punctajul minim sub care un proiect eligibil nu poate intra la
finanare.
Prag de calitate lunar- reprezint punctajul cumulat realizat pe baza anumitor

criterii de selecie, apreciat drept reper lunar, care asigur finanarea cu prioritate a
proiectelor de calitate.
Produsele i serviciile meteugreti, de mic industrie i artizanale - sunt

produsele i serviciile executate de meteugari i artizani n serie mic sau unicat,
fie complet manual, fie cu ajutorul uneltelor manuale sau chiar mecanice, att timp
ct contribuia manual a meteugarului sau artizanului rmne component
substanial a produsului finit, fiind caracterizate prin faptul c:
- sunt produse fr restricii privind cantitatea i folosind materiale brute,

neprelucrate, apelnd n general la resursele naturale;
- natura special a produselor meteugreti i artizanale deriv din trsturile lor

distinctive, care pot fi: artistice, creative, culturale, decorative, tradiionale, simbolice
i semnificative din punct de vedere comunitar i religios;
- cuprind o arie larg de obiecte i activiti, care valorific tehnicile, materiile prime,
formele i ornamentele tradiionale, precum i ale creaiei populare din diferite
genuri;
- produse i servicii cu valoare artistic, dar i utilitar, care pstreaz specificul
execuiei manuale i tradiionale.
- produsele de art popular - sunt produsele realizate de creatorii i meterii
populari, care pstreaz caracterul autentic i specificul etnic i/sau cultural al unei
anumite zone.
Proiecte neconforme - proiectele al cror punctaj rezultat n urma evalurii AFIR

este mai mic dect pragul de calitate lunar/trimestrial corespunztor sau proiectele
ncadrate greit din punct de vedere al alocrii financiare aferente unei msuri/sub-
msuri/ component (alocare distinct).
Reprezentant legal reprezentant al proiectului care depune Cererea de Finanare

i n cazul n care Cererea de Finanare va fi selectat, semneaz Contractul de
Finanare. Acesta trebuie s aib responsabiliti i putere decizional din punct de
vedere financiar n cadrul societii;
Solicitant persoan fizic autorizat sau juridic, potenial beneficiar al sprijinului

nerambursabil din FEADR.
Spaiul rural - totalitatea comunelor la nivel de unitate administrativ-teritorial,

comuna fiind cea mai mic unitate administrativ-teritorial, nivel NUTS 5.
Sprijin nerambursabil reprezint suma alocat proiectelor, asigurat prin

contribuia Uniunii Europene i a Guvernului Romniei.
Sub-msura definete aria de finanare prin care se poate realiza cofinanarea

proiectelor (reprezint o sum de activiti cofinanate prin fonduri nerambursabile).
Tehnologia informaiei sau/ i Tehnologia informaiei i a comunicaiilor -

abreviat (cel mai adesea IT) TI respectiv TIC, este tehnologia necesar pentru
prelucrarea (procurarea, procesarea, stocarea, convertirea i transmiterea)
informaiei, n particular prin folosirea computerelor pe multiple domenii legate de
date i informaii, cum ar fi: procesoare, calculatoare, hardware i software, limbaje
de programare, structuri de date i altele (managementul datelor, construcia de
hardware pentru calculatoare, proiectarea de software, administrarea sistemelor
informaionale).
Valoare eligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri,

servicii, lucrri care se ncadreaz n Lista cheltuielilor eligibile precizat n prezentul
manual i care pot fi decontate prin FEADR; procentul de co-finanare public i
privat se calculeaz prin raportare la valoarea eligibil a proiectului.
Valoarea neeligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri,

servicii i/sau lucrri care sunt ncadrate n Lista cheltuielilor neeligibile precizat n
prezentul manual i nu pot fi decontate prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi
luate n calcul pentru stabilirea procentului de cofinanare public; cheltuielile
neeligibile vor fi suportate financiar integral de ctre beneficiarul proiectului.
Valoare total a proiectului suma cheltuielilor eligibile i neeligibile pentru

bunuri, servicii, lucrri.
4.5 ABREVIERI
AFIR Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale instituie public subordonat

MADR care deruleaz FEADR;
AM PNDR Autoritatea de Management pentru Programul Naional de Dezvoltare
Rural;
ANT Autoritatea Naional pentru Turism;
CRFIR - Centrul Regional pentru Finanarea Investiiilor Rurale, structur
organizatoric la nivel regional a AFIR (la nivel naional exist 8 Centre Regionale).
FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, este un instrument de
finanare creat de Uniunea European pentru implementarea Politicii Agricole
Comune;
MADR Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;
OJFIR Oficiul Judeean pentru Finanarea Investiiilor Rurale, structur
organizatoric la nivel judeean a AFIR (la nivel naional exist 41 Oficii Judeene);
PNDR Programul Naional de Dezvoltare Rural este documentul pe baza cruia va
putea fi accesat FEADR i care respect liniile directoare strategice de dezvoltare rural
ale Uniunii Europene;
4.6 LEGISLAIE EUROPEAN I NAIONAL APLICABIL
Legislaia european
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 de stabilire a unor dispoziii comune privind

Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de
coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rural i Fondul european pentru
pescuit i afaceri maritime, precum i de stabilire a unor dispoziii generale privind
Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune
i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime i de abrogare a
Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului, cu modificrile i completrile
ulterioare;
Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat
din Fondul european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR) i de abrogare a

Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului, cu modificrile i completrile
ulterioare;
Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului

privind finanarea, gestionarea i monitorizarea politicii agricole comune i de
abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE)
nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 i (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului, cu modificrile i
Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European i al Consiliului de

stabilire a unor norme privind plile directe acordate fermierilor prin scheme de
sprijin n cadrul politicii agricole comune i de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
637/2008 al Consiliului i a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului, cu
Regulamentul (UE) nr. 1310/2013 al Parlamentului European i al Consiliului de

stabilire a anumitor dispoziii tranzitorii privind sprijinul pentru dezvoltare rural
acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR), de modificare
a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European i al Consiliului n
ceea ce privete resursele i repartizarea acestora pentru anul 2014 i de modificare
a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului i a Regulamentelor (UE) nr.
1307/2013, (UE) nr. 1306/2013 i (UE) nr. 1308/2013 ale Parlamentului European i
ale Consiliului n ceea ce privete aplicarea acestora n anul 2014, cu modificrile i
Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea articolelor 107 i

108 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis Text cu
relevan pentru SEE, cu modificrile i completrile ulterioare;
Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014 de completare a Regulamentului (UE) nr.

1305/2013 al Parlamentului European i al Consiliului privind sprijinul pentru
dezvoltare rural acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rural
(FEADR) i de introducere a unor dispoziii tranzitorii, cu modificrile i completrile
ulterioare;
Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 808/2014 al Comisiei de stabilire a

normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European
i al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul european
agricol pentru dezvoltare rural (FEADR), cu modificrile i completrile ulterioare;

i al Consiliului n ceea ce privete sistemul integrat de administrare i control,
msurile de dezvoltare rural i eco-condiionalitatea, cu modificrile i completrile
ulterioare;

i al Consiliului n ceea ce privete ageniile de pli i alte organisme, gestiunea
financiar, verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile mobiliare i
transparena, cu modificrile i completrile ulterioare.
Recomandarea 2003/361/CE din 6 mai 2003 privind definirea

microntreprinderilor i a ntreprinderilor mici i mijlocii;
Legislaia naional

Legea nr. 15/1990 privind reorganizarea unitilor economice de stat ca regii
autonome i societi comerciale;
Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale Republicare, cu modificrile i
Legea nr 82/ 1991 a contabilitii Republicare, cu modificrile i completrile
ulterioare;
Legea 160/1998 pentru organizarea i exercitarea profesiunii de medic veterinar;
Legea nr. 36/1999 privind societile agricole i alte forme de asociere n
agricultur;
Legea nr. 571/ 2003 privind Codul Fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea nr. 346/ 2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i
mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalitilor la nregistrarea n registrul
comerului a persoanelor fizice, asociaiilor familiale i persoanelor juridice,
nregistrarea fiscal a acestora, precum i la autorizarea funcionrii persoanelor
juridice, cu modificrile i completrile ulterioare
Legea 566/2004 a cooperaiei agricole, cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, cu modificrile i
Legea 85/2006 privind procedura insolvenei, cu modificarile i completarile
ulterioare.
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 44/ 2008 privind desfurarea
activitilor economice de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile
individuale i ntreprinderile familiale, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 142/2008 privind aprobarea Planului de
amenajare a teritoriului naional aprobat prin Legea 190/2009.
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 6/2011 pentru stimularea nfiinrii i
dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii debutani n afaceri, cu
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 66/ 2011 privind prevenirea, constatarea
i sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene
i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora, cu modificrile i completrile
ulterioare;
Ordonana Guvernului nr. 27/ 2002 privind reglementarea activitii de
soluionare a petiiilor, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordonana Guvernului nr. 92/ 2003 privind Codul de procedur fiscal -
Republicare, cu modificrile i completrile ulterioare;
Hotrrea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare i coninutul-
cadru al documentaiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de
investiii finanate din fonduri publice;
Hotrrea Guvernului nr. 218/2015 privind registrul agricol pentru perioada 2015-
2019, cu modificrile i completrile ulterioare;
Hotrrea Guvernului nr. 226/ 2015 privind stabilirea cadrului general de
implementare a msurilor programului naional de dezvoltare rural cofinanate din
Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i de la bugetul de stat, cu

Ordin 17/2008 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind procedura de
nregistrare i controlul oficial al unitilor n care se desfoar activiti de asisten
medical-veterinar.
Ordinul ministrului economiei i finanelor nr. 858/ 2008 privind depunerea
declaraiilor fiscale prin mijloace electronice de transmitere la distan, cu
Ordinul ministrului economiei i finanelor nr. 3512/ 2008 privind documentele
financiar-contabile, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordinul preedintelui Autoritii Sanitare Veterinare i pentru Sigurana
Alimentelor nr. 16/ 2010 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind
procedura de nregistrare/autorizare sanitar-veterinar a unitilor/centrelor de
colectare/exploataiilor de origine i a mijloacelor de transport din domeniul sntii
i al bunstrii animalelor, a unitilor implicate n depozitarea i neutralizarea
subproduselor de origine animal care nu sunt destinate consumului uman i a
produselor procesate, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordinul MADR nr. 22/ 2011 privind reorganizarea Registrului fermelor, care devine
Registrul unic de identificare, n vederea accesrii msurilor reglementate de politica
agricol comun, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordinul nr. 65/2013 cu modificrile i completrile ulterioare al ANT privind Norme
de clasificare a structurilor de turism;
Ordinul ministrului finanelor publice nr. 65/ 2015 privind principalele aspecte
legate de ntocmirea i depunerea situaiilor financiare anuale i a raportrilor
contabile anuale ale operatorilor economici la unitile teritoriale ale Ministerului
Finanelor Publice, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordinul preedintelui ANT nr. 221/2015 pentru modificarea Normelor
metodologice privind eliberarea certificatelor de clasificare a structurilor de primire
turistice cu funciuni de cazare i alimentaie publica, a licenelor i brevetelor de
turism, aprobate prin Ordinul preedintelui Autoritii Naionale pentru Turism nr.
65/2013;
Ordinul MADR nr.1731/2015 privind privind instituirea schemei de ajutor de
minimis "Sprijin acordat microntreprinderilor i ntreprinderilor mici din spaiul rural
pentru nfiinarea i dezvoltarea activitilor economice neagricole";
Ordinul MADR nr. 2243/2015 privind aprobarea Regulamentului de organizare i
funcionare al procesului de selecie i al procesului de verificare a contestaiilor
pentru proiectele aferente msurilor din PNDR 2014-2020;
Programul Naional de Dezvoltare Rural 2014-2020, aprobat prin Decizia
Comisiei de punere n aplicare nr. C(2015) 3508 / 26.05.2015;
Ordinul ministrului economiei i finanelor nr. 2371/ 2007 pentru aprobarea
modelului i coninutului unor formulare prevzute la titlul III din Legea nr. 571/2003
privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare;
Avizul Consiliului Concurenei nr. 7622 din 03.07.2015 privind proiectul
Schemei de ajutor de minimis pentru sprijinul acordat microntreprinderilor i
ntreprinderilor mici din spatiul rural pentru nfiinarea i dezvoltarea activitilor
economice neagricole.
4.7 AFIR N SPRIJINUL DUMNEAVOASTR
Fiecare cetean al Romniei, precum i persoanele juridice de drept romn care se

ncadreaz n aria de finanare a Msurilor din cadrul PNDR, au dreptul s beneficieze
de fondurile europene nerambursabile pentru finanarea propriilor proiecte de
investiii pentru dezvoltare rural.
AFIR v st la dispoziie de luni pn joi ntre orele 8:30 i 17:00 i vineri
intre orele 8:30 i 14:30 pentru a v acorda informaii privind modalitile
de accesare a PNDR, dar i pentru a primi propunerile sau sesizrile
dumneavoastr privind derularea PNDR.
Experii AFIR v pot acorda, pe loc sau n termenul legal (maxim 30 de zile), orice
informaie necesar n demersul dumneavoastr pentru accesarea fondurilor
europene.
ns, nu uitai c experii AFIR nu au voie s v acorde consultan privind realizarea
proiectului.
Echipa AFIR v poate ajuta ori de cte ori avei o plngere, o reclamaie sau o petiie
privind o situaie care intr n aria de competen a AFIR.
De asemenea, dac considerai c suntei nedreptit, defavorizat sau

sesizai posibile neregulariti n derularea PNDR, nu ezitai s v adresai
n scris Ageniei pentru Finanarea Investiiilor Rurale, pentru soluionarea
problemelor.
Pentru a reclama o anumit situaie sau pentru a sesiza eventuale neregulariti

informai-ne n scris. Trebuie s inei cont c pentru a putea demara investigaiile i
aplica eventuale sanciuni, reclamaia sau sesizarea trebuie s fie explicit, s
conin informaii concrete, verificabile i datele de contact ale persoanei care a
ntocmit respectiva reclamaie sau sesizare.
Pentru a afla detalii privind condiiile i modalitatea de accesare, fondurile disponibile

precum i investiiile care sunt finanate prin FEADR, consultai acest Ghid. Dac
dorii informaii suplimentare putei s consultai seciunea ntrebri frecvente de
pe pagina de internet a AFIR (www.afir.info Comunicare ntrebri frecvente) sau s
formulai ntrebri ctre departamentele de relaii publice din cadrul AFIR. Menionm
faptul c n seciunea ntrebri frecvente sunt publicate toate ntrebrile i
rspunsurile la spee concrete care au aplicabilitate general, fiind astfel de interes
pentru mai muli poteniali beneficiari.
***


GS 6.4 28.03.2017 Formatat

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

GS 6.4 28.03.2017 Formatat

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

G H I D U L S O L I C I TA N T U LU I

Sprijin pentru investiii n crearea i dezvoltarea de activiti neagricole

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL 2014 2020

Ghidul Solicitantului Sub-msura 6.4 versiunea 03 0

Ghidul Solicitantului este un material de

Ghidul Solicitantului, precum i documentele

PREVEDERILE PREZENTULUI GHID SE COMPLETEAZ CU

Ghidul Solicitantului Sub-msura 6.4 versiunea 03 1

Ghidul Solicitantului Sub-msura 6.4 versiunea 03 2

Ghidul Solicitantului Sub-msura 6.4 versiunea 03 3

Sub-msura SM 6.4 Sprijin pentru investiii n crearea i dezvoltarea de

Submsura 6.4 are ca scop:

Domeniile de diversificare acoperite n cadrul sub-msurii sunt:

Ghidul Solicitantului Sub-msura 6.4 versiunea 03 4

2.1 CINE POATE BENEFICIA DE FONDURI NERAMBURSABILE

Solicitanii eligibili pentru sprijinul financiar nerambursabil acordat prin aceast

Atenie! Persoanele fizice neautorizate nu sunt eligibile.

Atenie! Microntreprinderile i ntreprinderile mici, att cele existente ct

Atenie! Nu sunt eligibile proiectele depuse de solicitantii care desfasoar

Categoriile de solicitani eligibili n cadrul sub-msurii 6.4 Sprijin pentru

Ghidul Solicitantului Sub-msura 6.4 versiunea 03 5

Atenie! n cadrul submsurii 6.4, solicitantul trebuie s aib capital 100%

Solicitanii eligibili trebuie s se ncadreze n categoria:

IMPORTANT! Dovada ncadrrii n categoria de micro-ntreprindere sau

n vederea identificrii relaiei n care se afl ntreprinderea solicitant cu alte

Ghidul Solicitantului Sub-msura 6.4 versiunea 03 6

Dac la data ntocmirii situaiilor financiare anuale ntreprinderea nu se mai

Solicitantul trebuie s respecte urmtoarele:

2.2 CONDIII MINIME OBLIGATORII/ DE ELIGIBILITATE PENTRU ACORDAREA

Ghidul Solicitantului Sub-msura 6.4 versiunea 03 7

Atenie! Sediul social sau punctul de lucru/punctele de lucru unde se realizeaz

Dac solicitantul a beneficiat de servicii de consiliere pe M02 aceste servicii nu

Urmatoarele categorii de solicitanti/beneficiari pot depune proiecte n cadrul

2.3 TIPURI DE INVESTIII I CHELTUIELI ELIGIBILE

Operaiunile i cheltuielile sunt eligibile, cu respectarea prevederilor Ordinului MADR

Anexa 8 la Ghidul Solicitantului conine lista codurilor CAEN aferente activitilor

Ghidul Solicitantului Sub-msura 6.4 versiunea 03 8

Costuri eligibile specifice (precizate n Fia submsurii 6.4):

Cheltuielile legate de achiziia n leasing a activelor, pot fi considerate eligibile doar n

Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt eligibile dac

Ghidul Solicitantului Sub-msura 6.4 versiunea 03 9

Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dac:

Cheltuieli eligibile cu mijloacele de transport specializate

Ambulana veterinar, maina de transport funerar sunt eligibile cu

Ghidul Solicitantului Sub-msura 6.4 versiunea 03 10

n cazul proiectelor prin care se propune achiziia de echipamente de agrement

n caz de nerespectare a durabilitii investiiei, contribuia public alocat prin

Pentru categoriile de beneficiari care, dup selectarea/contractarea proiectului,

Ghidul Solicitantului Sub-msura 6.4 versiunea 03 11

2.4 TIPURI DE INVESTIII I CHELTUIELI NEELIGIBILE

Cheltuieli neeligibile specifice:

Cheltuieli specifice de nfiinare i funcionare a ntreprinderilor (obinerea avizelor de

2.5 PRINCIPII I CRITERII DE SELECIE A PROIECTULUI

Ghidul Solicitantului Sub-msura 6.4 versiunea 03 12

Punctajul proiectului se calculeaz n baza urmtoarelor principii i criterii de

Nr. Principii i criterii de selecie Punctaj

1.1. Proiecte care sunt iniiate de o ntreprindere existent (cel 20 p

* n UAT-ul n care va realiza investiia sau n UAT-uri limitrofe

2. Principiul prioritizrii sectoarelor cu potenial de 35 p

2.1. Proiecte ce vizeaz servicii din sectoarele cu potenial de 35 p

Ghidul Solicitantului Sub-msura 6.4 versiunea 03 13

3.1. Proiecte ce vizeaz investiii n agroturism (pensiuni Max. 5 p

Vor fi punctate proiectele care se dezvolt n zone cu potenial