SEGURIDAD E HIGIENE Qu es una comisin de seguridad e higiene?
Es un organismo que se establece para investigar las causas de los accidentes en
los centros de trabajo, proponer medidas para prevenirlos y vigilar que se cumplan.
Cules son los fundamentos legales para la constitucin y funcionamiento
de las comisiones?
Ley Federal del Trabajo.
Artculo509: En cada empresa o establecimiento se organizarn las comisiones de seguridad e higiene que se juzgue necesarias, compuestas por igual nmero de representantes de los trabajadores y del patrn, para investigar las causas de los accidentes y enfermedades, proponer medidas para prevenirlos y vigilar que se cumplan. Artculo 510: Las comisiones a que se refiere al artculo anterior sern desempeadas gratuitamente dentro de las horas de trabajo. Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo. Artculo 7. Son obligaciones de los patrones: IV. Constituir e integrar la Comisin de Seguridad e Higiene, as como dar facilidades para su operacin; Artculo 45. Respecto de la constitucin, integracin, organizacin y funcionamiento de las Comisiones de Seguridad e Higiene, los patrones debern: I. Constituir e integrar al menos una Comisin de Seguridad e Higiene en el Centro de Trabajo; II. Designar a su representante o representantes para participar en la Comisin de Seguridad e Higiene; III. Solicitar al sindicato o a los trabajadores, si no hubiera sindicato, la designacin de sus representantes para participar en la Comisin de Seguridad e Higiene; IV. Proporcionar a la Comisin de Seguridad e Higiene el Diagnstico de Seguridad y Salud en el Trabajo; V. Contar con el programa y las actas de los recorridos de verificacin de la Comisin de Seguridad e Higiene; VI. Apoyar la investigacin de los Accidentes y Enfermedades de Trabajo que lleve a cabo la Comisin de Seguridad e Higiene; VII. Dar facilidades a los trabajadores para el desempeo de sus funciones como integrantes de la Comisin de Seguridad e Higiene; VIII. Atender y dar seguimiento a las medidas propuestas por la Comisin de Seguridad e Higiene para prevenir los Accidentes y Enfermedades de Trabajo; IX. Difundir entre los trabajadores del Centro de Trabajo, por cualquier medio: a) La relacin actualizada de los integrantes de la Comisin de Seguridad e Higiene; b) Los resultados de las investigaciones sobre los Accidentes y Enfermedades de Trabajo, y c) Las medidas propuestas por la Comisin de Seguridad e Higiene relacionadas con la prevencin de Accidentes. Artculo 47. Las Comisiones de Seguridad e Higiene debern constituirse en un plazo no mayor de noventa das naturales, contados a partir de la fecha de inicio de operaciones del Centro de Trabajo.
NORMA Oficial Mexicana NOM-019-STPS-2011
Constitucin, integracin, organizacin y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene 7.1 Cada comisin deber estar integrada por: a) Un trabajador y el patrn o su representante, cuando el centro de trabajo cuente con menos de 15 trabajadores, o b) Un coordinador, un secretario y los vocales que acuerden el patrn o sus representantes, y el sindicato o el representante de los trabajadores, en el caso de que no exista la figura sindical, cuando el centro de trabajo cuente con 15 trabajadores o ms. 7.2 La representacin de los trabajadores deber estar conformada por aqullos que desempeen sus labores directamente en el centro de trabajo y que, preferentemente, tengan conocimientos o experiencia en materia de seguridad y salud en el trabajo. 7.3 El patrn deber formalizar la constitucin de cada comisin, a travs de un acta, en sesin con los miembros que se hayan seleccionado y con la representacin del sindicato, si lo hubiera. 7.4 El acta de constitucin de la comisin deber contener como mnimo los datos siguientes: a) Datos del centro de trabajo: 1) El nombre, denominacin o razn social; 2) El domicilio completo (calle, nmero, colonia, municipio o delegacin, ciudad, entidad federativa, cdigo postal); 3) El Registro Federal de Contribuyentes; 4) El Registro Patronal otorgado por el Instituto Mexicano del Seguro Social; 5) La rama industrial o actividad econmica; 6) La fecha de inicio de actividades; 7) El nmero de trabajadores del centro de trabajo, y 8) El nmero de turnos, y b) Datos de la comisin: 1) La fecha de integracin de la comisin (da, mes y ao), y 2) El nombre y firma del patrn o de su representante, y del representante de los trabajadores, tratndose de centros de trabajo con menos de 15 trabajadores, o 3) El nombre y firma del coordinador, secretario y vocales, en el caso de centros de trabajo con 15 trabajadores o ms.
Cuntos miembros deben integrar una comisin?
La norma NOM-019-STPS 2011 estipula un nmero preciso de miembros: Cuando se tienen de 1 a 14 trabajadores: Coordinador Secretario Y cuando se tienen de 15 trabajadores en delante: Coordinador Secretario Vocales Nota: la comisin estar integrada por igual nmero de representantes, por parte del patrn y de los trabajadores. Quines designan a los miembros de una comisin? El patrn designar a sus representantes, y los trabajadores a los suyos a travs del sindicato titular del contrato colectivo; en caso de no existir sindicato, los trabajadores elegirn sus representantes por votacin directa.
Cules son las funciones de la comisin?
Establecer un programa anual de recorridos de verificacin, que debern realizarse al menos cada tres meses, de acuerdo a las incidencias, accidentes y enfermedades de trabajo y a las reas con mayores condiciones peligrosas, dentro de los 30 das hbiles despus del inicio de actividades del centro de trabajo y, posteriormente, a mas tardar en los primeros 30 das hbiles de cada ao. Realizar las verificaciones programadas mensuales, bimestrales, o trimestrales, segn lo acordado en el programa anual para detectar condiciones peligrosas. Efectuar recorridos de verificacin extraordinarios en caso de: accidentes o enfermedades de trabajo que generen defunciones o incapacidades permanentes, o cambios en el proceso de trabajo en base a la informacin proporcionada por el patrn o a solicitud de los trabajadores, cuando reporten condiciones peligrosas que, a juicio de la propia comisin, as lo amerite. De cada uno de los recorridos de verificacin se levantar una acta anotando las condiciones peligrosas y las violaciones, que en su caso existan, al reglamento o a las normas aplicables en materia de seguridad y salud en el trabajo; propuestas de medidas para su correccin; resultados de las recomendaciones atendidas y el proceso de resolucin de las que queden pendientes. Esta acta ser entregada por el coordinador y el secretario al patrn, quien deber realizar las correcciones y conservar las actas de recorridos por dos aos y exhibirla a la autoridad laboral cuando esta as lo requiera. Investigar, analizar y registrar en el acta de recorrido de verificacin de la comisin, las condiciones peligrosas que le sealen los trabajadores, emitiendo las observaciones que correspondan y hacindolas del conocimiento del patrn de manera inmediata.
Cmo se organiza una comisin?
Con un coordinador y un secretario invariablemente y por el numero de vocales que acuerden el patrn y el sindicato, considerando el total de trabajadores y las actividades del centro de trabajo. El puesto de coordinador lo ocupar el representante del patrn; el de secretario, el representante de los trabajadores, y los vocales sern designados por ambas partes.
Cules son las funciones del coordinador?
a) Presidir las reuniones de trabajo de la comisin; b) Dirigir y coordinar el funcionamiento de la comisin; c) Promover la participacin de los integrantes de la comisin y constatar que cada uno de ellos cumpla con las tareas asignadas; d) Integrar el programa anual de los recorridos de verificacin de la comisin y presentarlo al patrn; e) Consignar en las actas de los recorridos de verificacin de la comisin: 1. Los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros identificados; 2. Los resultados de las investigaciones sobre las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo, y 3. Las medidas para prevenirlos, con base en lo dispuesto por el Reglamento y las normas que resulten aplicables;
f) Coordinar las investigaciones sobre las causas de los accidentes y
enfermedades de trabajo; g) Elaborar al trmino de cada recorrido de verificacin, conjuntamente con el secretario de la comisin, el acta correspondiente; h) Entregar al patrn las actas de los recorridos de verificacin y analizar conjuntamente con l las medidas propuestas para prevenir los accidentes y enfermedades de trabajo; i) Dar seguimiento a la instauracin de las medidas propuestas por la comisin relacionadas con la prevencin de riesgos de trabajo; j) Asesorar a los vocales de la comisin y al personal del centro de trabajo, en la identificacin de agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros en el medio ambiente laboral; k) Participar en las inspecciones sobre las condiciones generales de seguridad e higiene que practique la autoridad laboral en el centro de trabajo, en su caso; l) Solicitar, previo acuerdo de la comisin, la sustitucin de sus integrantes, y m) Proponer al patrn el programa anual de capacitacin de los integrantes de la comisin. Cules son las funciones del secretario? a) Convocar a los integrantes de la comisin a las reuniones de trabajo de sta; b) Organizar y apoyar, de comn acuerdo con el coordinador, el desarrollo de las reuniones de trabajo de la comisin; c) Convocar a los integrantes de la comisin para realizar los recorridos de verificacin programados; d) Integrar a las actas de recorridos de verificacin de la comisin: 1. Los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros identificados; 2. Los resultados de las investigaciones sobre las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo, y 3. Las medidas para prevenirlos, con base en lo dispuesto por el Reglamento y las normas que resulten aplicables;
e) Apoyar la realizacin de investigaciones sobre las causas de los accidentes y
enfermedades de trabajo; f) Elaborar al trmino de cada recorrido de verificacin, conjuntamente con el coordinador de la comisin, el acta correspondiente; g) Recabar las firmas de los integrantes de la comisin en las actas de los recorridos de verificacin; h) Presentar y entregar las actas de recorridos de verificacin al patrn, conjuntamente con el coordinador de la comisin; i) Mantener bajo custodia copia de: 1. Las actas de constitucin y su actualizacin; 2. Las actas de los recorridos de verificacin que correspondan al programa anual de recorridos de verificacin del ejercicio en curso y del ao inmediato anterior; 3. La evidencia documental sobre la capacitacin impartida el ejercicio en curso y el ao inmediato anterior a los integrantes de la propia comisin, y 4. La documentacin que se relacione con la comisin;
j) Participar en las inspecciones sobre las condiciones generales de seguridad e
higiene que practique la autoridad laboral en el centro de trabajo, en su caso, y k) Integrar el programa anual de capacitacin de los integrantes de la comisin. Cules son las funciones de los vocales? a) Participar en las reuniones de trabajo de la comisin; b) Participar en los recorridos de verificacin; c) Detectar y recabar informacin sobre los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros identificados en sus reas de trabajo; d) Colaborar en la realizacin de investigaciones sobre las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo; e) Revisar las actas de los recorridos de verificacin; f) Participar en el seguimiento a la instauracin de las medidas propuestas por la comisin relacionadas con la prevencin de riesgos de trabajo; g) Apoyar las actividades de asesoramiento a los trabajadores para la identificacin de agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros en su rea de trabajo; h) Identificar temas de seguridad y salud en el trabajo para su incorporacin en el programa anual de capacitacin de los integrantes de la comisin, e i) Participar en las inspecciones sobre las condiciones generales de seguridad e higiene que practique la autoridad laboral en el centro de trabajo, en su caso.
Cunto tiempo debe durar cada representante en su puesto?
Los puestos de coordinador y secretario se alternaran cada dos aos entre los representantes patronal y obrero.