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Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico (APEC)

Informe N1

1- Aspectos introductorios

El Foro de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico (APEC, en sus siglas en ingls), es


un foro multilateral constituido en 1989, con el fin de consolidar el crecimiento y la
prosperidad de los pases del Pacfico, que trata temas relacionados con
el intercambio comercial, coordinacin econmica y cooperacin entre sus integrantes.

Como mecanismo de cooperacin y concertacin econmica, est orientado a la


promocin y facilitacin del comercio, las inversiones, la cooperacin econmica y
tcnica y al desarrollo econmico regional de los pases y territorios de la cuenca del
ocano Pacfico. (APEC, 2015).

Miembros y ao de acceso:

Pases Ao de ingreso
Australia 1989
Bruni 1989
Canad 1989
Indonesia 1989
Japn 1989
Corea del Sur 1989
Malasia 1989
Nueva Zelanda 1989
Filipinas 1989
Singapur 1989
Tailandia 1989

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Estados Unidos 1989
China, Taipi 1991
Hong Kong, China 1991
China 1991
Mxico 1993
Papa Nueva Guinea 1993
Chile 1994
Per 1998
Rusia 1998
Vietnam 1998

Los pases latinoamericanos que integran la APEC son los siguientes: Mxico (1993),
Chile (1994) y Per (1998). Cabe precisar que son todos miembros de la Alianza del
Pacfico, siendo Colombia el nico miembro de dicho grupo que no ingres a la APEC.

Pases que desean adherirse:

Fuente: DIRECON.

India, Mongolia, Pakistn, Laos, Bangladesh, Colombia y Ecuador se encuentran entre


la docena de pases que mostraron inters en adherirse a la APEC en 2008.

Colombia solicit la adhesin a la APEC ya en 1995, pero la decisin sobre su solicitud


fue postergada ya que la organizacin dej de aceptar nuevos miembros de 1993 a
1996, y la moratoria se volvi a prorrogar hasta el presente desde la crisis financiera
asitica de 1997.

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a- Principales temas

Para la APEC el eje principal es la Integracin Econmica Regional (REI, por sus
siglas en ingls) a travs del regionalismo abierto que busca la liberalizacin del
comercio, inversiones y servicios acercando de esta manera a los 21 miembros que
abarcan los tres continentes, pero unidos por el Ocano Pacfico.

Se busca generar un mayor crecimiento econmico y desarrollo a travs de la


eliminacin de barreras comerciales y lograr una integracin econmica efectiva que
traer consigo una mayor prosperidad en la regin, asimismo lograr un mayor grado
de proteccin ante las crisis econmicas que pueda sufrir la regin u otras regiones del
mundo.

b- Principales logros

Como resultado de la sistematizacin de las noticias referidas a APEC en el perodo


2013 2015 extradas de la pgina web del Observatorio Amrica Latina Asia
Pacfico, se extrajeron los principales propsitos del bloque:

Fortalecer el sistema multilateral de comercio y el fomento de la conectividad


en la regin a travs de la inversin en infraestructura.
Cooperacin en cadenas globales de valor y suministro.
Fomento de las inversiones.
Incrementar el comercio intrarregional en la regin y Asia Pacfico.
Desarrollo de innovacin, reforma econmica y crecimiento.
Facilitar la creacin y crecimiento de micro, pequeas y medianas empresas.
Importancia en temas de desarrollo sustentable, energa y medio ambiente.

2- Institucionalidad de la APEC

Reuniones anuales

Las cumbres anuales de los Jefes de Estado y de Gobierno de las 21 economas que
integran la APEC (llamadas Cumbres de Lderes) son las instancias de mayor
importancia del bloque. Estas reuniones se celebran anualmente en el territorio de la
economa miembro que ha asumido la presidencia.

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Es una ocasin nica de encuentro, en un formato informal y reducido, que permite
intercambiar opiniones a un alto nivel poltico, sobre la evolucin econmica de la
regin del Asia-Pacfico. De esta reunin surge una Declaracin que va guiando el
trabajo anual de la organizacin.

Fecha Pas Ciudad


6-7 de noviembre de 1989 Australia Camberra
29-31 de julio de 1990 Singapur Singapur
12-14 de noviembre de 1991 Corea del Sur Sel

10-11 de septiembre de 1992 Tailandia Bangkok

19-20 de noviembre de 1993 Estados Unidos Seattle


15-16 de noviembre de 1994 Indonesia Bogor
18-19 de noviembre de 1995 Japn Osaka
24-25 de noviembre de 1996 Filipinas Manila
24-25 de noviembre de 1997 Canad Vancouver

17-18 de noviembre de 1998 Malasia Kuala Lumpur

12-13 de septiembre de 1999 Nueva Zelanda Auckland

15-16 de noviembre de 2000 Bruni Bruni


20-21 de octubre de 2001 China Shanghi

26-27 de octubre de 2002 Mxico Cabo San Lucas

20-21 de octubre de 2003 Tailandia Bangkok


20-21 de noviembre de 2004 Chile Santiago
18-19 de noviembre de 2005 Corea del Sur Busn
18-19 de noviembre de 2006 Vietnam Hani
8-9 de septiembre de 2007 Australia Sdney
22-23 de noviembre de 2008 Per Lima
14-15 de noviembre de 2009 Singapur Singapur
13-14 de noviembre de 2010 Japn Yokohama
12-13 de noviembre de 2011 Estados Unidos Honolulu

Isla
9-10 de septiembre de 2012 Rusia
Russki, Vladivostok

5-7 de octubre de 2013 Indonesia Bali


10-11 de noviembre de 2014 China Pekn

Noviembre de 2015 Filipinas A definir

Noviembre de 2016 Per A definir

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Noviembre de 2017 Vietnam
A definir

3- Resultado de la Cumbre Anual de 2014

La XXII Cumbre de Lderes Econmicos de Foro de Cooperacin Econmica Asia


Pacfico fue celebrada en Pekn, China en noviembre de 2014 se destacaron no solo
temas econmicos y comerciales, sino tambin la importancia de la estabilidad poltica
en la regin, en momentos donde surgen diferencias limtrofes entre China y varios
pases asiticos como Japn y Filipinas.

Se destac adems, el impulso a la creacin de una Zona de Libre Comercio Asia-


Pacfico (FTAAP, por sus siglas en ingls), que en caso de concretarse incluira a
Estados Unidos y a China. Ambas potencias han impulsado distintos marcos de
integracin, TPP impulsado por Estados Unidos y el RCEP impulsado por China, lo
que genera efectos negativos en ambos bloques y que incluye y excluye a algunos
miembros de la APEC.

La Declaracin de la cumbre anual, posee cuatro planes de accin: una hoja de ruta
para la FTAAP; un plan para promover las cadenas globales de valor; un acuerdo para
desarrollar innovaciones, reformas estructurales y crecimiento y un plan de
conectividad con metas al ao 2025.

Algunas novedades y avances de la reunin de 2014:

China y EEUU acordaron levantar aranceles en bienes tecnolgicos.


Ciertos avances en la relaciones entre Japn y China, en lo referido a sus
disputas territoriales. Ambos pases acordaron mejorar sus relaciones en
cuanto a las soberana de las islas bajo control de Tokio, pero reclamadas por
Pekn.
El gobierno chino y el surcoreano firmaron un pacto bilateral para la reduccin
de las barreras comerciales entre ambos pases, salvo las que afectan al arroz
y al sector del automvil, los que son muy sensibles para los dos Estados. El
acuerdo afectar sobre todo a sus productores de ropa de tamao medio, de

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productos de ocio y alta tecnologa. El convenio cubre 17 reas comerciales,
entre ellas el comercio electrnico y las compras estatales.
China apoya la construccin de conexin ferroviaria bioocenica Per Brasil,
el acuerdo fue suscrito por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones del
Per, el Ministerio de Transportes de Brasil y la Comisin Nacional de
Desarrollo y de Reforma de China.
En la cumbre anual a realizarse en Lima en 2016, se concretar una hoja de
ruta para poder lograr una zona de libre comercio entre los miembros, lo que
tiene relacin con la reciente firma del TPP y con las negociaciones del RCEP.
La reciente suscripcin del TPP desafa a la APEC en una de sus metas que es
la conformacin de una zona de libre comercio. Por otro lado, el mbito puede
ser beneficioso para alcanzar un acuerdo entre EEUU y China, que lidera una
integracin para los socios de la ASEAN y del Asia Pacifico en el llamado
RCEP.

4- Reunin de ministros de Comercio de APEC

Las Reuniones de Ministros, que se producen tambin regularmente, tienen carcter


sectorial, y se encargan de recibir los informes de la SOM (Senior Officials Meetings) y
procesarlos para que sean tenidos en cuenta en las reuniones de los Jefes de Estado
y de Gobierno.

4.1 Reunin de ministros de comercio (23 y 24 de mayo de 2015 en Filipinas)

En el marco de esta reunin los ministros reafirmaron su compromiso para promover la


liberalizacin y facilitacin del comercio e inversin, y la cooperacin tcnica para
alcanzar un crecimiento inclusivo y las metas comunes de desarrollo, prosperidad y
progreso. Adems, reiteraron su compromiso con una economa abierta en la regin
Asia-Pacfico que incluya desarrollo innovador, crecimiento interconectado e intereses
compartidos. (DIRECON, 2015).

Nosotros creemos que un acuerdo integral como el FTAAP permitir integrar a Chile
ms profundamente con los principales socios de la regin, a la vez que abordar los
temas de nueva generacin en el comercio internacional, tales como comercio
electrnico, cadenas globales de valor, inocuidad alimentaria, etc. Esperamos que con
ocasin de la Cumbre de Lderes del ao 2016 se concluya este Estudio y con ello se
establezcan las bases para iniciar el proceso formal de negociacin del FTAAP.
(Andrs Rebolledo, DIRECON, 2015).

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4.2 Reunin de Ministros de Finanzas (Setiembre 2015)

En esta ocasin, se realiz el lanzamiento oficial del Plan de Accin de Ceb que
promover la armonizacin de polticas para facilitar el libre movimiento de inversiones.
Esta iniciativa apunta al acceso a servicios financieros para los grupos vulnerables, el
fortalecimiento de la resistencia financiera frente a los desastres naturales, as como el
desarrollo de infraestructura de calidad.

Los cuatro programas de accin son: promover la integracin financiera, avanzar hacia
la reforma y transparencia fiscal, mejorar la resistencia financiera, y acelerar el
desarrollo y financiamiento de infraestructura.

5. APEC Philippines 2015

La reunin anual de APEC se celebrar los das 17 y 18 de noviembre en Filipinas y


tendr como temtica principal promocionar un desarrollo inclusivo de la regin de
Asia Pacfico.

La reunin se denominar: Construyendo economas inclusivas, construyendo


un mundo mejor. El crecimiento inclusivo se puede describir, definir y analizar en
tres niveles:

Nivel nacional y domestico: crear empleo, oportunidades de trabajo, mayor


integracin de la poblacin econmica y social.
Nivel Regional: empleo productivo, y un dinmico crecimiento econmico.
Nivel Macro: Fomento del libre comercio y la inversin de todas las
economas de APEC.

Por otro lado las prioridades tambin son:

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Desarrollo de Capital Humano: - Promocin de economas basadas en el
conocimiento. Promocin de la ciencia y la tecnologa en la educacin y en la
innovacin. Desarrollo de habilidades de trabajo que necesitan los negocios
de la APEC en el siglo XXI. La internacionalizacin de la educacin para
desarrollar habilidades.

Fomento de micro, pequeas y medianas empresas: - Eliminar los


obstculos a las PYME, incluyendo la entrada a los mercados. - La promocin
de un crecimiento inclusivo a travs de las PYME que sea sostenible. -
Modernizacin y conformidad estndar entre las PYME.

Construccin de comunidades sostenibles y resistentes: - Crear y


promover la reduccin de riesgos y la gestin de las economas de APEC. - La
construccin de infraestructura resistente. - Fomentar la continuidad del
negocio. - La capacidad de recuperacin de los edificios de las PYME a los
desastres. - Mejora de la seguridad alimentaria y la economa azul en la regin
de APEC. - Promocin de la gestin costera y la conservacin marina. -
Construccin de comunidades sostenibles. (Cambio climtico, desastres
naturales).

Agenda de integracin regional: - Fortalecimiento de la integracin


econmica regional. - Promocin de la conectividad a travs del Comercio de
Servicios, que se centrar en la conectividad institucional dentro de la regin. -
Mercados financieros destinados a la creacin de las instituciones financieras
ms fuertes dentro de la regin para responder mejor a las crisis econmicas
posibles. - Fortalecimiento de la cadena de suministro global y cadenas de
valor globales en la regin de APEC.

Cada prioridad tiene un significado importante y nico para las economas miembros
de la regin de Asia-Pacfico. Las prioridades son luego complementadas con sub-
prioridades que apoyaran su realizacin y serviran como bloques de construccin
para el cumplimiento del objetivo general de la APEC 2015 que es el crecimiento
inclusivo. Las implicaciones que pueden surgir de estas prioridades pueden tener

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diversos grados de importancia pero de lo contrario resultarn ser interrelacionados de
forma natural.

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