Estgio de Atualizao Profissional Mdulo EAD (2017)

ESTGIO DE APERFEIOAMENTO PROFISSIONAL

MDULO EDUCAO A DISTNCIA 2017

FISCALIZAO DE TRNSITO

2017

2017 Polcia Militar do Estado de So Paulo

Diretoria de Ensino e Cultura DEC
Seo de Metodologia do Ensino
proibida a reproduo total ou parcial deste material para uso no institucional.

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Unidade Gestora do Conhecimento

Comando de Policiamento de Trnsito (CPTRAN)

Diagramao, Reviso, Adaptao EaD

Seo de Metodologia do Ensino (DEC)

Cap PM Sheila Ricarda Berbel

1 Sgt PM Eduardo Augusto Alves Ribeiro
Sd PM PM Lybia Jemima Pereira Rodrigues de Moura
Sd PM Emanoel Davy da Rocha Xavier

__________________________________________________________________________
Estgio de Atualizao Profissional Mdulo EAD

1. Contedos Atitudinais 2. Contedos Factuais 3. Contedos Procedimentais

1.1. Controle Psicoemocional (CAPS) 1.2. Dependncia de lcool e outras Drogas (CAPS)
2.1. Utilizao e Manuteno de Armas (CSM/AM)
2.2. Direitos e Vantagens PM: 2.2.1. Inatividade 2.2.2. Licena-Prmio em Pecnia (DP)
3.1. Gerenciamento de Crise (GATE) 3.2. Fiscalizao de Trnsito (CPTRAN)
__________________________________________________________________________

Todos os direitos autorais e de uso foram cedidos integralmente Polcia Militar do Estado de So Paulo

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Apresentao
Caro Policial Militar! Voc est realizando o Estgio de Atualizao Profissional
2017 (EAP/17), em seu mdulo Educao a Distncia (EaD). Desde j, desejamos um timo
estudo!

Seguindo a proposta do ano anterior, os temas apresentados foram divididos em trs

grandes reas pedaggicas, considerando, inclusive, pesquisas realizadas com os policiais
militares no EAP-EaD/16 e as necessidades educacionais da Instituio, para que tenhamos
conhecimentos aplicveis na rotina policial-militar.

Nesta apostila, alm dos contedos textuais, voc encontrar links (hiperlinks e
hipertexto) para vdeos e materiais de aprendizagem que acrescentam aos temas e
enriquecem seus conhecimentos. Explore-os, pois esto integrados com todos os objetos
educacionais de seu EAP.

A proposta metodolgica escolhida no projeto deste EAP o fortalecimento da

relao ensino-aprendizagem, ou seja, um dilogo entre a forma de ensinar e o estilo de
aprender, que muito se resume a uma pedagogia sociointeracionista e construtivista, j que
a apreenso dos saberes se d na autonomia do prprio aluno, na busca do conhecimento e
no contato direto e prtico com as questes sociais.

Vrias OPM e policiais militares, especialistas em suas reas, participaram deste

projeto, para que voc internalize as informaes e possa, de alguma forma, ser um agente
transformador de si mesmo e dos outros, na honrosa e complexa misso que lhe foi
atribuda como agente pblico militar. Vamos juntos?

A Educao a Distncia
A Educao a Distncia compe o Sistema de Ensino PM como um mtodo, ao
lado da educao presencial. Por suas caractersticas, pode prestar-se aos cursos, estgios
e treinamentos, conforme necessidades educacionais da Instituio.

Na Polcia Militar, este mtodo de ensino possui razes no Programa Vdeo

Treinamento (PVT), desde 1994, sendo posteriormente integrado s Instrues Continuadas
do Comando (ICC) e utilizao de um Ambiente Virtual de Ensino e Aprendizagem
(AVEA). O crescente avano da EaD fez necessria a edio de instrues especficas, as
I-44-PM (2012), que passou por atualizaes em 2016 (Bol G PM 191, de 07OUT16).

A EaD uma realidade no Brasil e no mundo, trazendo educao resultados muito

satisfatrios, assim como projetos e projees para a PMESP, a fim de que o ensino atinja
todos os policiais militares, em todas as regies do Estado.

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FISCALIZAO DE TRNSITO
Objetivos da Matria:

Ao final dos estudos, espera-se que voc seja capaz de:

- Apresentar elementos importantes para a fiscalizao de trnsito;

- Apresentar elementos importantes para a fiscalizao de condutores e documentos;
- Estudar os Manuais Brasileiros de Fiscalizao de Trnsito;
- Definir o que Agente da Autoridade de Trnsito;
- Aplicar a fiscalizao, bem como, as principais infraes de trnsito.

Introduo
Identificao visual veicular e documental um tema de extrema importncia para a
atividade operacional realizada pela Policia Militar, uma vez que com a correta utilizao dos
procedimentos possvel identificar se o veculo e/ou a documentao so produtos de
algum ilcito penal. Todo policial militar, quando atua preventivamente na fiscalizao e
identificao veicular, contribui ainda mais com a reduo da criminalidade.

Para que a atividade operacional de vistoria veicular e documental tenha um bom

resultado, adote todos os procedimentos definidos na Instituio, durante abordagem a
veculo, e observe o POP 1.05.01 que padroniza a Vistoria em automvel.

A fiscalizao pode ser dividida em trs etapas, Fiscalizao de Condutores,

Fiscalizao Documental e a Fiscalizao de Veculo.

Fiscalizao de veculos automotores

a atividade de observao e anlise criteriosas do veculo, sob todos os seus
aspectos, antecedida, quando da existncia de fundada suspeita, de prvia busca com o
intuito de certificar-se quanto inexistncia de armas ou qualquer objeto de origem ilcita ou
empregado na prtica de ilcito, por meio da qual o policial militar verifica a regularidade e
licitude da origem do veculo, a existncia e o correto funcionamento dos equipamentos
obrigatrios, o estado de conservao e segurana, e a satisfao de todas as demais
exigncias legais relacionadas ao veculo;

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As regras gerais de execuo da fiscalizao de veculos podem ser realizadas como

atividade principal (especfica), ou ainda como atividade secundria (incidental); no
primeiro caso, a frao policial militar, elementar ou constituda, atua especificamente para a
realizao da fiscalizao, como atividade principal; j no segundo caso, a fiscalizao se d
como atividade secundria, em decorrncia da realizao de outra atividade (atendimento
ocorrncia de trnsito, por exemplo), para cuja execuo a fiscalizao seja condio ou
ainda mostre-se necessria.

O policial deve realizar a abordagem ao veculo em local adequadamente

sinalizado, a fim de que a reduo da velocidade das correntes de trfego se d de forma
segura e gradual, evitando riscos a quem realize a fiscalizao, bem como de forma a
prevenir acidentes.

A abordagem deve ser realizada de maneira que se preserve, em nveis mximos, a

segurana dos policiais militares que atuam na fiscalizao, razo pela qual dever haver
sempre a montagem de esquema de segurana apropriado, de acordo com os
procedimentos especficos.

Para que se realize com a eficincia necessria e atinja os objetivos, deve ser
executada obedecendo a determinados critrios de seleo, abaixo exemplificados, de
forma a que sejam fiscalizados os veculos cujas condies denunciem constiturem-se de
evidentes riscos segurana viria, bem como aqueles que apresentem condies que
permitam deduzir haver grande probabilidade de apresentarem irregularidades:
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a. condutores indecisos e/ou inseguros;

b. pessoas em atitude suspeita no interior do veculo;

c. avarias generalizadas;

d. mau estado de conservao.

e. alteraes de caractersticas perceptveis distncia (rebaixamento da

suspenso, uso de turbo compressor, pneus que ultrapassam as dimenses laterais da
carroaria, etc.);

d.. excesso de lotao;

e. excesso de carga ou carga mal acondicionada;

f.. uso de pelculas, nos vidros, em desconformidade com a regulamentao;

g. no utilizao ou utilizao inadequada de capacete para motociclistas e/ou

passageiros;

h. veculos que necessitam de Autorizao Especial de Trnsito, conforme

regulamentao especfica;

i. falta de qualquer uma das placas;

j. condies de legibilidade e visibilidade das placas;

k. outras situaes, conforme as peculiaridades locais.

Durante a fiscalizao, alguns pontos no veculo devem ser observados com

muita ateno, pois so alvos de constantes adulteraes:

PORTAS:

- abrir as portas ao mximo e verificar se os cantos apresentam pintura encoberta ou

retocada;

- verificar a destrutiva de coluna de porta, se houver;

- as portas devero ser fechadas aps cada checagem, a fim de se evitar acidentes.

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VIDROS:

- verificar a numerao final do chassi gravada na parte inferior;

- destruio da gravao de identificao;

- polimento da gravao original de identificao e regravao.

PORTA-MALAS:

- visualmente verificar se apresentam pintura encoberta ou retocada, marcas de

soldas atpicas.

CAP E COMPARTIMENTO DO MOTOR:

- verificar marcas de soldas atpicas e retoques na lataria e pintura;

- verificar, independente da localizao do chassi (VIN) e do nmero do motor, se a

gravao apresenta sinais visveis de Adulterao quanto ao Alinhamento, Espaamento,

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Profundidade, Desenho, a Base onde est disposta numerao e a Compatibilidade do

Processo da Gravao dos Caracteres, podendo variar conforme as montadoras.

PLACA DE IDENTIFICAO:

- tamanho e tipologia dos caracteres da placa, conforme estabelece a Resoluo do

Contran n 231/07;

- fonte da letra da placa (Mandatory);

- quatro FUROS de afixao para o lacre e arame, somente na placa traseira;

- furos na horizontal - destinados ao lacre Automvel;

- furos na vertical - destinado a motocicletas;

- lacre cor formato para o Estado de SP;

- at dez de 1999 - lacre de chumbo;

- jan de 2000 at o 1 semestre de jun de 2006 - plstico cor laranja;

- jul de 2006 at jul14 - plstico cor azul ou verde numerados;

- ago de 2014 em diante lacre acrlico amarelo numerado rastreado;

- arame, material galvanizado e tranado;

- lacrado na parte estrutural do veculo junto com a tarjeta;

- tarjeta - identificadora da UF e o nome do Municpio de registro;

- cor corresponde respectiva categoria - Res Contran n 231/07;

- o ilhs ou rebites utilizados para a fixao das tarjetas de alumnio;

- cdigo do fabricante correspondente regio de expedio.

- para a fiscalizao de veculos em situaes especiais, como transporte de

produtos perigosos, veculos em circulao internacional, transporte de cargas indivisveis e
outras, devem ser observados, alm da legislao de trnsito bsica, a regulamentao
especfica para cada caso, bem como os procedimentos operacionais que eventualmente
existam.

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O Conselho Nacional de Trnsito (Contran), objetivando a necessidade de

padronizao de procedimentos referentes fiscalizao de trnsito no mbito de todo
territrio nacional, publicou:

- a Resolues n 371/10 e suas alteraes que aprovou o Manual Brasileiro de

Fiscalizao de Trnsito (MBFT) Volume I, que trata das infraes de Competncia
Municipal;

- a Resoluo n 497/14 que alterou algumas fichas do MBFT, Volume I;

- a Resoluo n 561/15 que aprovou o MBFT, Volume II que trata das infraes de
competncia dos rgos e entidades executivos estaduais de trnsito e rodovirios;

- os Manuais Brasileiros de Fiscalizao de Trnsito, volume I e II, constituem uma

ferramenta de trabalho importante para as autoridades de trnsito e seus agentes nas aes
de fiscalizao de trnsito, uma vez que abrangem dispositivos que contemplam as
condutas infracionais dispostas no Cdigo de Trnsito Brasileiro (CTB) e das Resolues do
Contran, com os seus respectivos procedimentos, observadas nas legislaes pertinentes.

De acordo com o CTB, os rgos e entidades componentes do Sistema Nacional de

Trnsito (SNT), respondem objetivamente, no mbito das respectivas competncias, por
danos causados aos cidados em virtude de ao, omisso ou erro na execuo e
manuteno de programas, projetos e servios que garantam o exerccio do direito do
trnsito seguro, a edio de um Manual apropriado fiscalizao vem contribuir para o
alcance das metas e objetivos preconizados na legislao de trnsito.

Fiscalizao de condutores
Consiste na verificao da existncia e regularidade dos requisitos para algum
conduzir veculo automotor, a saber:

- habilitao legal, vlida e compatvel para a categoria do veculo;

- condies fsicas e mentais que permitam conduzir com segurana, em especial a

inexistncia de influncia de lcool ou de substncia entorpecente ou de efeitos anlogos;

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- uso correto de lentes corretoras da viso, de aparelho auxiliar de audio, de

prtese fsica ou de adaptaes no veculo impostas por ocasio da concesso ou da
renovao da habilitao.

Fiscalizao de documentos
Esta fiscalizao no constitui propriamente uma atividade autnoma, mas sim uma
ao desenvolvida, de maneira obrigatria, no ato da fiscalizao de veculos (no que
concerne aos documentos dos veculos) ou da fiscalizao de condutores (no que se refere
aos documentos do condutor). Destina-se no s verificao do contedo dos
documentos, no sentido de observar se as informaes neles lanadas, inclusive as
relativas ao rgo expedidor e autoridade signatria, so compatveis com as exigncias
legais determinadas para cada situao, e verdadeiras, como tambm se destina
verificao da regularidade e procedncia legal do meio fsico e visual no qual as
informaes so lanadas (papel, plstico, etc.).

- os documentos de porte obrigatrio, tanto os gerais, exigidos de todo e qualquer

condutor de veculo automotor, como os especficos, exigidos apenas de condutores de
determinados tipos de veculos, em situaes especiais, como o transporte de produtos
perigosos, transporte de escolares, etc., sero definidos por meio dos procedimentos
operacionais adequados.

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- para a execuo da fiscalizao de documentos aplicam-se as regras gerais

estabelecidas para a fiscalizao de veculos, no que couber, acrescendo-se, ainda, a
possibilidade de adoo das penalidades e medidas administrativas pela prtica de
infraes de trnsito, ou ainda a adoo de medidas em relao a eventuais ilcitos penais
cujo contedo coincida, total ou parcialmente, com o da infrao.

- a veracidade dos dados lanados nos documentos apresentados deve sempre ser
verificada por todos os meios possveis, seja pela compatibilidade no prprio local em que
se encontram tais dados (por exemplo, nmero de identificao veicular gravado no chassi
(VIN) e gravado nos vidros, etiquetas autoadesivas ou plaquetas), seja por meio de consulta
base de dados disponvel pelo COPOM/CAD.

- na verificao documental, alm das consultas junto ao COPOM/CAD, o policial

militar deve observar visualmente a existncia de irregularidades ou sinais de adulterao
nos pontos de segurana buscando indcios de fraude atravs de:

a. erro de portugus;

b. confrontar com o veculo a Marca/Modelo/Cor;

c. tipografia desalinhada;

d. rasuras;

e. apresentao de originalidade do papel (textura/cor/tipografia);

f. a tipificao da numerao do espelho apresenta originalidade;

g. confronto com a numerao do chassi (VIN) e numerao do motor;

h. verificar a data de emisso;

i. conferncia da descrio do carimbo ou chancela.

Os procedimentos anteriormente fornecidos servem apenas para demonstrar ao

policial militar como extenso e abrangente os assuntos que tratam das normas de trnsito,
o exerccio do policiamento ostensivo de trnsito deve ser precedido da suficiente e
necessria instruo, de maneira a possibilitar ao policial militar encarregado de sua prtica
a segurana necessria para correta aplicao da lei.

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Manuais Brasileiros de Fiscalizao de Trnsito

Os Manuais Brasileiros de Fiscalizao de Trnsito contemplam os
procedimentos gerais a serem observados pelos agentes de trnsito, conceitos e
definies, e esto estruturados em fichas individuais, classificadas por cdigo de
enquadramento e seus respectivos desdobramentos;

1. as fichas so compostas dos campos, abaixo descritos, destinados ao

detalhamento das infraes com seus respectivos amparos legais e procedimentos:

1.1. tipificao resumida descreve a conduta infracional de acordo com a Portaria

003/16, do Denatran;

1.2. cdigo do enquadramento indica o cdigo da infrao e seu desdobramento;

1.3. amparo legal indica o artigo, inciso e alnea do CTB;

1.4. tipificao do enquadramento - descreve a conduta infracional de acordo com

o CTB;

1.5. natureza informa a classificao da infrao de acordo com a sua gravidade;

1.6. penalidade informa a sano aplicada a cada conduta infracional;

1.7. medida administrativa indica o procedimento aplicvel conduta infracional;

1.8. infrator informa o responsvel pelo cometimento da infrao;

1.9. competncia indica o rgo ou entidade de trnsito com competncia para

autuar;

1.10. pontuao informa o nmero de pontos computados ao infrator;

1.11. pode configurar crime informa a previso de eventual ilcito criminal;

1.12. sinalizao informa a necessidade da sinalizao para configurar a infrao;

1.13. constatao da infrao indica as situaes nas quais a abordagem

necessria para a constatao da infrao;

1.14. quando autuar indica as situaes que configuram a infrao tipificada na

respectiva ficha;

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1.15. no autuar indica as situaes que no configuram a infrao tipificada na

respectiva ficha ou remete a outros enquadramentos;

1.16. definies e procedimentos menciona dispositivos legais, estabelece

definies e indica procedimentos especficos;

1.17. campo observaes- indica ou sugere informaes a serem registradas;

1.18. regulamentao relaciona as normas aplicveis.

Agente da Autoridade de Trnsito

Norma Geral do Cdigo de Trnsito Brasileiro - Captulo XVIII do Processo
Administrativo

O agente da autoridade de trnsito competente para lavrar o auto de infrao de

trnsito (AIT) poder ser servidor civil, estatutrio ou celetista ou, ainda, policial militar
designado pela autoridade de trnsito com circunscrio sobre a via no mbito de sua
competncia.

Para que possa exercer suas atribuies como agente da autoridade de trnsito, o
servidor ou policial militar dever ser credenciado, estar devidamente uniformizado,
conforme padro da instituio, e no regular exerccio de suas funes.

O veculo utilizado na fiscalizao de trnsito dever estar caracterizado.

O agente de trnsito, ao constatar o cometimento da infrao, lavrar o respectivo

auto e aplicar as medidas administrativas cabveis.

vedada a lavratura do AIT por solicitao de terceiros, excetuando-se o caso

em que o rgo ou entidade de trnsito realize operao (comando) de fiscalizao, em que
um agente de trnsito constate a infrao e informe ao agente que esteja na abordagem;
neste caso, o agente que constatou a infrao dever convalidar a autuao no prprio auto
de infrao ou na planilha da operao (comando), a qual dever ser arquivada para
controle e consulta.

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Infrao de Trnsito

Norma Geral do Cdigo de Trnsito Brasileiro - Captulo XV das Infraes

Constitui infrao a inobservncia a qualquer preceito da legislao de trnsito, s

normas emanadas do CTB, do Contran e a regulamentao estabelecida pelo rgo ou
entidade executiva do trnsito.

O infrator est sujeito s penalidades e medidas administrativas previstas no CTB.

As infraes classificam-se, de acordo com sua gravidade, em quatro categorias,

computados, ainda, os seguintes nmeros de pontos:

I - infrao de natureza gravssima, 7 pontos;

II - infrao de natureza grave, 5 pontos;

III - infrao de natureza mdia, 4 pontos;

IV - infrao de natureza leve, 3 pontos.

Autuao:

1. autuao ato administrativo da Autoridade de Trnsito ou de seus agentes

quando da constatao do cometimento de infrao de trnsito, devendo ser formalizado por
meio da lavratura do AIT fsico ou eletrnico;

2. o AIT pea informativa que subsidia a Autoridade de Trnsito na aplicao das

penalidades e sua consistncia est na perfeita caracterizao da infrao, devendo ser
preenchido de acordo com as disposies contidas no artigo 280 do CTB e demais normas
regulamentares, com registro dos fatos que fundamentaram sua lavratura;

3. o AIT no poder conter rasura, emenda, uso de corretivo, ou qualquer tipo de

adulterao. O seu preenchimento se dar com letra legvel, preferencialmente, com caneta
esferogrfica de tinta azul;

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4. O agente s poder registrar uma infrao por auto e, no caso da constatao de

infraes em que os cdigos infracionais possuam a mesma raiz (os trs primeiros dgitos),
considerar-se- apenas uma infrao.;

5. as infraes podem ser concorrentes ou concomitantes:

5.1. so concorrentes aquelas em que o cometimento de uma infrao tem como

pressuposto o cometimento de outra. Por exemplo: veculo sem as placas (art. 230, IV do
CTB), por falta de registro (art. 230, V do CTB). Nesses casos, o agente dever lavrar um
nico AIT, com base no art. 230, V do CTB;

5.2. so concomitantes aquelas em que o cometimento de uma infrao no

implica o cometimento de outra, na forma do art. 266 do CTB. Por exemplo: dirigir veculo
com a CNH vencida h mais de trinta dias (art. 162, V do CTB) e de categoria diferente para
a qual habilitado (art. 162, III do CTB). Nesses casos, o agente dever lavrar os dois AIT;

5.3. o agente de trnsito, sempre que possvel, dever abordar o condutor do veculo
para constatar a infrao, ressalvados os casos nos quais a infrao poder ser
comprovada sem a abordagem;

5.3.1. para esse fim, os MBFT, volume I e II, estabelecem as seguintes situaes:

Caso 1: possvel sem abordagem - significa que a infrao pode ser constatada
sem a abordagem do condutor.

Caso 2: mediante abordagem significa que a infrao s pode ser constatada se

houver a abordagem do condutor.

Caso 3: vide procedimentos - significa que, em alguns casos, h situaes

especficas para abordagem do condutor.

Medidas Administrativas
Norma Geral do Cdigo de Trnsito Brasileiro - Captulo XVII das Medidas
Administrativas

Medidas administrativas so providncias de carter complementar, exigidas para a

regularizao de situaes infracionais, sendo, em grande parte, de aplicao momentnea,

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e tm como objetivo prioritrio impedir a continuidade da prtica infracional, garantindo a

proteo vida e incolumidade fsica das pessoas, e no se confundem com penalidades;

Compete autoridade de trnsito com circunscrio sobre a via e seus agentes

aplicar as medidas administrativas, considerando a necessidade de segurana e fluidez do
trnsito.

A impossibilidade de aplicao de medida administrativa prevista para infrao no

invalidar a autuao pela infrao de trnsito, nem a imposio das penalidades previstas.

Reteno do Veculo Norma Geral do Cdigo de Trnsito Brasileiro - Captulo

XVII das Medidas Administrativas;

1. consiste na sua imobilizao no local da abordagem, para a soluo de

determinada irregularidade. Essa medida est prevista para as infraes de trnsito dos
seguintes artigos do CTB: 167; 168; 170; 221; 223; 228; 230, VII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV, XV,
XVI, XVII, XIX e XXIII; 231, I, II, III, IV, V, VII, VIII, IX e X; 232; 235; 237; e 248, bem como
artigo 244, VI, VII, VIII e IX;

2. nesses casos, se sanada a irregularidade: elaborar autuao e liberar o veculo,

SEM o recolhimento do Certificado de Licenciamento Anual (CLA/CRLV), nos termos do art.
270, 1, do CTB;

3. nos termos do pargrafo nico do art. 133 do CTB, que exige ao condutor portar o
CLA/CRLV, o porte ser dispensado quando, no momento da fiscalizao, for possvel ter
acesso ao devido sistema informatizado para verificar se o veculo est licenciado e, nesta
condio, no caber autuao do art. 232 do CTB;

4. todavia, quando o condutor no estiver portando o CLA/CRLV e houver

necessidade de seu recolhimento, o veculo dever ser removido ao ptio, nos termos dos
2 e 7 do art. 270 do CTB;

5. se o policial militar no tiver acesso ao sistema informatizado para verificar se o

veculo est licenciado, caber autuao no art. 232 do CTB, devendo ainda se assegurar
da procedncia lcita do veculo, seja pela medida de reteno at apresentao de
documento ou, se for o caso, conduo ao Distrito Policial para comprovao da
propriedade.

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Remoo do Veculo Norma Geral do Cdigo de Trnsito Brasileiro - Captulo

XVII das Medidas Administrativas

1. a remoo do veculo consiste em deslocar o veculo para o depsito fixado pela

autoridade de trnsito com circunscrio sobre a via. Tem por finalidade restabelecer as
condies de segurana, fluidez da via, garantir a boa ordem administrativa, dentre outras
hipteses estabelecidas pela legislao;

2. a remoo deve ser feita por meio de veculo destinado para esse fim ou, na falta
deste, valendo-se da prpria capacidade de movimentao do veculo a ser removido,
desde que haja condies de segurana para o trnsito;

3. a remoo do veculo no ser aplicada se o condutor, regularmente habilitado,

sanar a irregularidade no local, desde que isso ocorra antes que a operao de remoo
tenha sido iniciada, ou quando o agente avaliar que a operao de remoo trar ainda mais
prejuzo segurana e/ou fluidez da via. Este procedimento somente se aplica para o
veculo devidamente licenciado e que esteja em condies de segurana de circulao.

4. a restituio dos veculos removidos s ocorrer aps o pagamento das multas,

taxas e despesas com remoo e estada, alm de outros encargos previstos na legislao
especifica;

5. exemplo: Art. 230, I do CTB - Conduzir o veculo com o lacre, a inscrio do

chassi, o selo, a placa ou qualquer outro elemento de identificao do veculo violado ou
falsificado.

6. quando a remoo tiver como objetivo a desobstruo da via (infraes dos artigos
179, I; 180 e 181, incisos I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV, XVI, XVII, XVIII,
XIX e XX, 253 e 253-A, todos do CTB), adotar:

7. no Municpio de So Paulo, se o condutor estiver ausente, elaborar a devida

autuao e, havendo necessidade da respectiva remoo, o policial militar dever acionar a
Companhia de Engenharia de Trafego CET, pois, nesta hiptese, a remoo, adotada por
agente da CET que lavrar o Relatrio de Vistoria e Custdia RVC, se dar aos ptios do
Municpio;

8. nos demais municpios, se o condutor estiver ausente, elaborar a devida autuao

e, havendo necessidade da respectiva remoo, seguir o regramento estabelecido pela
municipalidade local;

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9. se o condutor comparecer ao local e se dispuser a retirar o veculo, elaborar a

devida autuao e LIBERAR o veculo, desde que esteja devidamente licenciado e em
condies de segurana para sua circulao;

10. quando a remoo no tiver como objetivo a desobstruo da via (infraes dos
artigos 173; 174; 175; art. 184, III; 210; 229; 230, I, II, III, IV, V e VI; 231, VI; 234; 238 e 239,
todos do CTB);

11. se sanada a irregularidade pelo condutor ou quando a abordagem policial cessar

o cometimento da infrao, elaborar a devida autuao e liberar o veculo;

12. se NO sanada a irregularidade, elaborar a devida autuao e remover o veculo

ao ptio;

13. em ambas as situaes acima, no caber o recolhimento do CLA/CRLV, em

razo da revogao do art. 262 do CTB pela Lei Federal 13.281/16;

14. quando faltarem meios (vaga no ptio e/ou guincho compatvel) para a remoo
ao ptio, como exemplo, diante da infrao do art. 238 do CTB, o policial militar, aps
anuncia do Comando de Fora Patrulha, dever liberar o veculo, consignando no campo
de observaes do auto de infrao de trnsito AIT o motivo pelo qual no foi possvel
remov-lo;

15. quando faltarem meios para a remoo ao ptio e houver infrao que implique a
necessidade de revistoria do veculo no Detran-SP, alm das providncias elencadas no
item anterior, a exemplo do inciso VI do art. 230 do CTB, o policial militar dever elaborar o
Comprovante de Recolhimento ou Remoo CRR, preenchendo os dados comuns a todas
as infraes, consignando no campo informaes complementares: Para bloqueio cadastral
do veculo em razo de irregularidade no sanada que exige sua vistoria no Detran., o qual
seguir o fluxo de encaminhamento idntico ao dos CLA/CRLV recolhidos.

Recolhimento do Documento de Habilitao - Norma Geral do Cdigo de

Trnsito Brasileiro - Captulo XVII das Medidas Administrativas

1. o recolhimento do documento de habilitao tem por objetivo imediato impedir a

conduo de veculos nas vias pblicas enquanto perdurar a irregularidade constatada;

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2. o documento de habilitao ser recolhido pelo agente, mediante recibo, sendo

uma das vias entregue, obrigatoriamente, ao condutor, e ficar sob custdia do rgo ou
entidade de trnsito responsvel pela autuao at que o condutor comprove que a
irregularidade foi sanada;

3. caso o condutor no comparea ao rgo ou entidade de trnsito responsvel pela

autuao em at 5 (cinco) dias da data do cometimento da infrao, o documento ser
encaminhado ao rgo executivo de trnsito responsvel pelo seu registro;

4. sanada a irregularidade, a restituio do documento de habilitao se dar sem

qualquer outra exigncia;

5. o recibo expedido pelo agente no autoriza a conduo do veculo;

6. exemplo: Artigo 165 do CTB - Dirigir sob a influncia de lcool ou de qualquer

outra substncia psicoativa que determine dependncia e recusa a realizao dos testes de
comprovao da influncia de lcool.

Recolhimento do Certificado de Licenciamento Anual (CLA/CRLV) Norma

Geral do Cdigo de Trnsito Brasileiro - Captulo XVII das Medidas Administrativas;

1. a recolha do CLA, consiste no recolhimento do documento que certifica o

licenciamento do veculo com o objetivo de garantir que o proprietrio promova a
regularizao da infrao constatada. Ser aplicada quando no for sanada a irregularidade,
nos casos em que esteja prevista a medida administrativa de reteno do veculo, conforme
previsto no artigo 270 2 do CTB;

2. quando houver fundada suspeita quanto inautenticidade ou adulterao, devero

ser adotadas as medidas de polcia judiciria;

3. todo e qualquer recolhimento de CLA/CRLV deve ser documentado por meio de

recibo, sendo que uma das vias ser entregue, obrigatoriamente, ao condutor;

4. aps o recolhimento do documento pelo agente, a Autoridade de Trnsito do rgo

autuador dever adotar medidas destinadas ao registro do fato no RENAVAM;

5. exemplo: Art. 221 do CTB - Portar no veculo placas de identificao em

desacordo com as especificaes e modelos estabelecidos pelo CONTRAN.

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HABILITAO - Norma Geral do Cdigo de Trnsito Brasileiro Captulo XIV da

Habilitao

1. Art. 140 do CTB A habilitao para conduzir veculo automotor e eltrico ser
apurada por meio de exames que devero ser realizados junto ao rgo ou entidade
executivos do Estado ou do Distrito Federal, do domiclio ou residncia do candidato, ou na
sede estadual ou distrital do prprio rgo, devendo o condutor preencher os seguintes
requisitos:

I - ser penalmente imputvel;

II - saber ler e escrever;

III - possuir Carteira de Identidade ou equivalente.

Pargrafo nico. As informaes do candidato habilitao sero cadastradas no

RENACH.

2. para a conduo de veculos automotores obrigatrio o porte do documento de

habilitao, apresentado no original e dentro da data de validade;

3. o documento de habilitao no pode estar plastificado para que sua autenticidade

possa ser verificada;

4. so documentos de habilitao: - Autorizao para Conduzir Ciclomotores (ACC) -

habilita o condutor somente para conduzir ciclomotores e ciclo eltricos; Permisso para
Dirigir (PPD) - categorias A/B e Carteira Nacional de Habilitao (CNH) - categorias A, B, C,
D e E;

5. exemplos: Art. 162, I do CTB - Dirigir veculo sem possuir Carteira Nacional de
Habilitao ou Permisso para Dirigir - Art. 162, III - Dirigir veculo com Carteira Nacional
de Habilitao ou Permisso para Dirigir de categoria diferente da do veculo que esteja
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conduzindo.

Condutor oriundo de pas Estrangeiro - Norma Geral do Cdigo de Trnsito

Brasileiro Captulo XIV da Habilitao

1. Art. 142 do CTB O reconhecimento de habilitao obtida em outro pas est

subordinado s condies estabelecidas em convenes e acordos internacionais e s
normas do CONTRAN.

2. o condutor de veculo automotor, oriundo de pas estrangeiro e nele habilitado,

poder dirigir portando Permisso Internacional para Dirigir (PID) ou documento de
habilitao estrangeira, acompanhados de documento de identificao, quando o pas de
origem do condutor for signatrio de Acordos ou Convenes Internacionais, ratificados pelo
Brasil, respeitada a validade da habilitao de origem e o prazo mximo de 180 dias da sua
estada regular no Brasil;

3. exemplo: Art. 162, I - Dirigir veculo sem possuir Carteira Nacional de Habilitao
ou Permisso para Dirigir.

4. o condutor de motocicleta, motoneta e ciclomotor, quando desmontado e puxando

ou empurrando o veculo nas vias pblicas, no se equipara ao pedestre, estando sujeito s
infraes previstas no CTB;

5. se o condutor no for habilitado dever ser autuado pelo artigo 162, I do CTB,
com a reteno do veculo at apresentao de um condutor devidamente habilitado, se no
apresentar outro condutor, remover o veculo conforme disposto no artigo 270, 4 do CTB;

Legislao aplicada aos casos de inobservncia do previsto no Cdigo de

Trnsito Brasileiro de acordo com a publicao dos MBFT Vol. I e II:

1. a medida de reteno est prevista para infraes de trnsito dos seguintes

artigos-CTB: 167; 168; 170; 221; 223; 228; 230, VII a XIX e XXIII; 231, I a V e VII a X; 232;
235; 237; e 248, bem como artigo 244, VI a IX, conforme previso do MBFT, Volume I e II:

1.1. nesses casos, se sanada a irregularidade: elaborar autuao e liberar o veculo,

SEM o recolhimento do Certificado de Licenciamento Anual (CLA/CRLV), nos termos do art.
270, 1, do CTB;

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1.2. se NO sanada a irregularidade: elaborar autuao e liberar o veculo, COM

recolhimento do CLA/CRLV, para posterior vistoria no rgo de trnsito, nos termos do art.
270, 2, do CTB;

2. Situaes especiais:

2.1. infraes de trnsito dos artigos 162, incisos V e VI; 165, 165-A, do CTB:

2.1.1. se for apresentado outro condutor, devidamente habilitado e, em condies de

dirigir; ou se o condutor do veculo sanar a irregularidade (art. 162, inciso VI), elaborar a
devida autuao e liberar o veculo;

2.1.2. se NO for apresentado outro condutor devidamente habilitado e em

condies de dirigir, elaborar a devida autuao, remover o veculo, nos termos do art. 271,
do CTB, sem o recolhimento do CLA;

2.2. infrao de trnsito do artigo 230, XVIII do CTB:

2.2.1. se sanada a irregularidade, elaborar a devida autuao (AIT) e liberar o

veculo SEM o recolhimento do CLA/CRLV, nos termos do art. 270, 1, do CTB;

2.2.2. se NO sanada a irregularidade, elaborar a devida autuao (AIT), remover o

veculo, nos termos dos 2 e 7 do art. 270 do CTB;

2.3. infrao de trnsito do artigo 230, VIII do CTB:

2.3.1. quando constar bloqueio do veculo, por existncia de dano de mdia ou

grande monta, elaborar a devida autuao (AIT), remover o veculo, nos termos dos 2 e
7 do art. 270 do CTB;

2.4. a lei 13.281/16 inseriu a medida administrativa de reteno do veculo para as

infraes dos artigos 162, I, II e III, do CTB, portanto:

2.4.1. se no for apresentado outro condutor habilitado, elaborar a devida autuao,

remover o veculo, conforme artigo 271 do CTB;

2.4.1.1. se for apresentado outro condutor habilitado, elaborar a devida autuao e

liberar o veculo;

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2.4.2. embora no prevista a medida administrativa de remoo do veculo para a

infrao do art. 230, XX, o MBFT, Volume II, determina que o veculo seja removido ao
ptio, quando no sanada a irregularidade, neste caso:

2.4.2.1. se no for apresentada a Autorizao para Conduo de Escolares, elaborar

a devida autuao e remover o veculo;

2.4.2.2. se for apresentada a Autorizao para Conduo de Escolares, elaborar a

devida autuao e liberar o veculo, SEM o recolhimento do CLA/CRLV.

2.5. recolhimento do documento de habilitao (ACC, CNH e PPD):

2.5.1. objetivos do recolhimento da ACC/CNH/PPD, conforme previsto no subitem

9.8.1. deste contedo;

2.5.1.1. infrao de trnsito do artigo 162, II do CTB (condutor com suspenso do

direito de dirigir ou documento de habilitao cassado), a ACC/CNH/PPD dever ser
recolhida para cumprimento da penalidade especfica (MBFT, Vol II, e artigo 20 da
Resoluo CONTRAN n 182/05);

2.5.1.2. infrao de trnsito do artigo 162, V do CTB (validade da ACC/CNH/PPD

vencida h mais de trinta dias), a ACC/CNH/PPD deve ser recolhida (artigo 159, 10, do
CTB);

2.5.1.3. infraes de trnsito do artigo 165 do CTB (influncia de lcool ou substncia

psicoativa) e do artigo 165-A do CTB, (recusa submisso dos testes de comprovao da
influncia de lcool), a ACC/CNH/PPD dever ser recolhida e ficar sob custdia, at que o
condutor comprove que no est mais com a capacidade psicomotora alterada; se no for
retirada na sede da OPM em at 5 (cinco) dias corridos, o documento dever ser enviado ao
rgo de trnsito responsvel pelo seu registro (artigo 10 da Resoluo do Contran n
432/13);

2.5.1.4. infraes de trnsito em que a irregularidade NO for sanada no local

(artigos 162, III; 163 e 244, I, II e IV do CTB), a CNH/PPD dever ser recolhida e ficar sob
custdia, at que o condutor comprove que a irregularidade foi sanada; se no retirada na
OPM em at 5 (cinco) dias corridos, o documento ser enviado ao rgo de trnsito
responsvel pelo seu registro (item 8.3. das medidas administrativas do MBFT, Volume II);

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2.5.1.5. na infrao do artigo 162, III do CTB (categoria diferente), se no for

apresentado outro condutor com categoria compatvel, o policial militar dever autuar, e
remover o veculo, sem o recolhimento de qualquer documento;

2.5.1.5.1. se for apresentado outro condutor, caber somente autuao e liberao

do veculo, sem qualquer recolhimento;

2.5.1.6. na infrao do artigo 163 do CTB (entrega do veculo a condutor nas

condies do artigo 162 do CTB), via de regra, a irregularidade sanada com a entrega do
veculo para o proprietrio, que j est presente no local; caso ele no possa retirar o
veculo (porque no est em condies de dirigir, ou possui CNH vencida ou de categoria
diferente, por exemplo) se NO for apresentado outro condutor habilitado, o veculo dever
ser removido, sem prejuzo da autuao e do cometimento do crime do artigo 310 do CTB;

2.6. nas infraes do artigo 244, incisos I, II e IV do CTB (falta de capacete do

condutor ou do passageiro e farol apagado), no h previso de remoo do veculo ao
ptio; portanto, se no for apresentado um capacete de segurana ou acionado o farol, o
policial militar dever elaborar a autuao, recolher o documento de habilitao do condutor
e deixar o veculo estacionado, sob responsabilidade do prprio condutor, assinalando tal
condio no campo de observaes do auto de infrao;

2.7. infraes de trnsito em que no h irregularidade a ser sanada aps a

abordagem, pois a fiscalizao policial j ter impedido a continuidade da conduta
infracional (artigos 170; 173; 174; 175; 176, I a V; 210; 218, III; 244, III, V; e 253-A do CTB),
a ACC/CNH/PPD NO deve ser recolhida de imediato pelo policial militar, pois sanada a
irregularidade, a restituio do documento de habilitao se dar sem qualquer outra
exigncia (item 8.3. das medidas administrativas do MBFT, Volume II);

Aqui terminam os contedos da matria Fiscalizao de Trnsito

Estude os outros materiais disponveis em seu estgio.

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

6. Fiscalizao de Trnsito

- ARAUJO, Julyver Modesto de; FREIRE, Cludio P. Manual Brasileiro de Fiscalizao de Trnsito. So
Paulo: Letras Jurdicas, 2012.

- BRASIL. Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997. Institui o Cdigo de Trnsito Brasileiro;

- GOMES, Ordeli Savedra. Cdigo de Trnsito Brasileiro Comentado e Legislao Complementar.

Curitiba: Jurua Editora, 2015.

Responsvel Tcnico: Cap PM Paulo Srgio de Oliveira.

OPM: Comando de Policiamento de Trnsito (CPTran)

Telefone: 2618-1110

EDUCAO A DISTNCIA

SEO DE METODOLOGIA DE ENSINO

DIRETORIA DE ENSINO E CULTURA - DEC

POLCIA MILITAR DO ESTADO DE SO PAULO

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