UNIVERSIDAD GALILEO

PROGRAMA DE DOCTORADO EN ADMINISTRACION EN ALTO DESEMPEO

FACULTAD DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INDUSTRIA

EL DESEMPLEO COMO PROBLEMA ECONMICO Y SOCIOLGICO

Curso de Sociologa Econmica

Profesora Dra. Myriam Quiroa de Gonzlez

Alumno Jos Manfredo Aguilar Corado

JMAC
Guatemala, 14 de marzo de 2017.
 EL DESEMPLEO COMO PROBLEMA ECONMICO Y SOCIOLGICO

El objetivo del presente trabajo, es detallar al desempleo como problema econmico

y sociolgico. Para su desarrollo, se dividi en cuatro partes, la primera, se muestran
algunas definiciones de desempleo; en la segunda parte, se abordan los temas acerca del
desempleo como problema econmico, en la tercera parte, se incluyen el tema del
desempleo como problema sociolgico, en la cuarta parte, se desarrolla una revisin acerca
del impacto que el desempleo ha tenido en Guatemala en los ltimos aos.

El desempleo

Segn el sitio ecofinanzas.com, el desempleo se define como la situacin del grupo

de personas en edad de trabajar que en la actualidad no tienen empleo aun cuando se
encuentran disponibles para trabajar (no tienen limitaciones fsicas o mentales para ello) y
han buscado trabajo durante un periodo determinado. Ecofinanzas, (2017)

Ausencia de Empleo u ocupacin: de acuerdo a Ecofinanzas, estn desocupadas o

desempleadas aquellas personas que, deseando trabajar, no encuentran quien las contrate
como trabajadores.

Para que exista una situacin de desempleo, sin embargo, es necesario que la
persona no slo desee trabajar, sino que adems acepte los salarios actuales que se estn
pagando en un momento dado. Tambin suele hablarse, en un sentido menos preciso, del
desempleo de otros Factores Productivos: Tierra, maquinarias, Capital, etc.

Las causas del desempleo son mltiples y variadas, originando en consecuencia

diferentes tipos o modalidades de desempleo.

Veamos los tipos de desempleo de acuerdo a sus caractersticas.

El desempleo que se llama friccional o de bsqueda es aquel que se produce por la

falta de homogeneidad y de informacin perfecta que pueda existir en el mercado de
trabajo. Obedece, por lo tanto, a una situacin claramente transitoria, motivada por el
tiempo en que los trabajadores y empleadores pierden hasta que encuentran la colocacin o
el personal que satisface sus necesidades. Dado que la bsqueda de Trabajo representa un

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costo, bsicamente por el tiempo requerido en obtener la informacin sobre las ofertas
existentes, la persona desempleada evaluar los posibles beneficios de una bsqueda ms
larga contrastndolos con el aumento en los Costos que ella representara. Esta evaluacin.
determinar el tiempo medio de bsqueda y, por lo tanto, dar origen a un mayor o menor.

Otro tipo de desempleo es el llamado Desempleo Friccional y este se genera cuando

el trabajador no acepta ciertas colocaciones porque tiene la expectativa de conseguir otra
mejor si espera un tiempo prudencial, se habla de desempleo de precaucin o especulativo.
En todo caso el desempleo friccional, en las sociedades modernas, que usan ampliamente
diversos medios de comunicacin, resulta bastante reducido en trminos porcentuales.
Ecofinazas (2017)

Asimismo, este portal habla tambin de desempleo estacional, cundo se refiere al

tipo de empleo se genera por la demanda fluctuante que existe en ciertas actividades, esto
sucede por ejemplo con temas como la agricultura, en Guatemala por ejemplo el tema de la
zafra. El desempleo estacional se hace menor cuando las personas tienen posibilidades de
ocuparse en otras ramas de actividad durante el perodo en que desciende la demanda de
trabajo.

Un tipo de desempleo que es producto del desarrollo tecnolgico, cuando este suple
las necesidades de mano de obra, se llama desempleo tecnolgico. El cambio en los
procesos productivos, hace que las habilidades que poseen los trabajadores no resulten ya
tiles, en tanto que puede no haber suficientes personas entrenadas en las nuevas tcnicas
como para satisfacer la Demanda. Ecofinanzas (2017)

Segn Mankiw,(2002) el desempleo, adems, es producido tambin por factores de

tipo legal o institucional: cuando las autoridades de un pas fijan un salario mnimo impiden
que se ofrezcan colocaciones a un nivel inferior a ste, con lo que no es posible el descenso
de los salarios reales y se dificulta el Crecimiento de la Demanda de Trabajo; del mismo
modo opera la fijacin de salarios diferenciales para diversas categoras de trabajadores y
cualquier limitacin al desplazamiento de la mano de obra, ya sea geogrfica o segn ramas
de actividad. Las limitaciones que pueden imponer los Sindicatos y grupos de presin a la

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contratacin de mano de obra segn edad, sexo o nacionalidad- o los requisitos formales de
aprendizaje que se establezcan operan en el mismo sentido. (Mankiw, 2002 , p.364).

De acuerdo a Samuelson y Nordhaus (1999), el desempleo, se da cuando las

personas no estn ocupadas, sin embargo, han estado buscando trabajo activamente o estn
esperando volver a trabajar. Samuelson y Nordhaus (1999). De acuerdo a estos, una
persona se le considera desempleada, debido a que no est laborando, pero: (a) ha realizado
esfuerzos especficos por encontrar empleo durante las 4 ltimas semanas, (b) ha sido
suspendida de empleo y est esperando a ser llamada de nuevo, (c) est esperando ocupar
un trabajo el mes siguiente. Siendo as, segn Samuelson y Nordhaus, una persona debe ser
considerada desempleada si ha hecho un esfuerzo concreto para encontrar un empleo,
siendo que, para que exista el desempleo se necesita que la persona desempleada desee
trabajar y que acepte los salarios actuales que se estn pagando en un momento dado,
Samuelson y Nordhaus, (1999).

Por su parte, Mankiw y Rabasco (p.437) citan los siguientes cuatro factores como
los causantes del desempleo:

La primera causa del desempleo es el tiempo que tardan los trabajadores en

encontrar el trabajo que mejor se ajusta a sus gustos y a sus cualificaciones. El seguro de
desempleo es un programa pblico que, aunque protege la renta de los trabajadores,
aumenta la cantidad de desempleo friccional.

La segunda causa por la que una economa siempre tiene algn desempleo es la
legislacin sobre el salario mnimo. Esta legislacin, al obligar a pagar a los trabajadores no
cualificados y sin experiencia un salario superior al de equilibrio, eleva la cantidad ofrecida
de trabajo y reduce la demandada. El exceso de trabajo resultante representa desempleo.

La tercera causa del desempleo es el poder de mercado de los sindicatos. Cuando

stos consiguen en los sectores sindicados unos salarios superiores a los de equilibrio, crean
un exceso de trabajo.

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La cuarta causa del desempleo la sugiere la teora de los salarios de eficiencia.

Segn esta teora, a las empresas les resulta rentable pagar unos salarios superiores a los de
equilibrio. Unos elevados salarios pueden mejorar la salud de los trabajadores, reducir su
rotacin, mejorar su calidad y aumentar su esfuerzo.

El desempleo como problema econmico

De acuerdo a Samuelson y Nordhaus, el desempleo trae consecuencias en lo social y

lo econmico. Un alto nivel de desempleo es un problema tanto econmico como social.

El desempleo es un problema econmico porque representa el desperdicio de un recurso

valioso. Adems, es un problema social importante porque causa un enorme sufrimiento ya que los
trabajadores desempleados batallan con ingresos reducidos. Durante los periodos de franco
desempleo, se desbordan las dificultades econmicas, lo cual afecta el estado emocional de las
personas y la vida familiar. (Samuelson y Nordhaus, 1999, p. 625)

Cuando sube la tasa de desempleo la economa, en realidad, desperdicia los bienes y

servicios que los trabajadores desempleados podran haber producido. Durante las recesiones, es
como si simplemente se botaran al ocano cuantiosas cantidades de automviles, casas, ropa y otros
bienes. (Samuelson y Nordhaus, 1999, p. 625)

El desempleo, mencionan Dornbush, Fischer y Startz (2013), es un problema relativo

tambin a todo lo que se deja de producir y que ser imposible de recuperar que incluye tanto a los
bienes que se pierden por no producirlos sino tambin una cierta degradacin del capital humano,
que resulta de la prdida de destrezas y habilidades. Es decir, Para el mayor coste del desempleo es
la produccin perdida.

En consecuencia, de acuerdo a Dornbush et al., (2013), la gente que no trabaja no produce

(p. 154). Dado esto, el costo de la produccin perdida es muy alto. Debido a esto, segn Dornbush
et al., una recesin puede costar entre un 3 y un 5 por ciento del Producto Interno Bruto, por lo
tanto, segn Samuelson y Nordhaus (1999), cuando disminuye la produccin, las empresas
necesitan menos trabajo, por lo que no contratan nuevos trabajadores y despiden a los que tienen
((Samuelson y Nordhaus, 1999, p.557).

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Las consecuencias segn Samuelson y Nordhaus, son las recesiones (p. 557). En
consecuencia, segn Samuelson y Nordhaus (1999), resulta que el empleo y la produccin
evolucionan normalmente al unsono a los largo del ciclo econmico. As, para Samuelson y
Nordstrom, esta evolucin conjunta, junto con la numrica, fue identificada por Arthur Okum y se
conoce como la ley de Okum (p. 557).

La Ley de Okum

De acuerdo a Samuelson y Nordhaus, la ley de Okum establece que por cada 2 por ciento
que desciende el PIB en relacin con el potencial, la tasa de desempleo aumenta un punto
porcentual (p. 557); esto significa, segn Samuelson y Nordhaus (1999), si el PIB comienza
siendo 100 por ciento de su nivel potencial y desciende a 98 por ciento, la tasa de desempleo
aumento un punto porcentual, por ejemplo, de 6 a 7 por ciento de ah que, segn Dornbush et al.,
la Ley de Okum, describe perfectamente la relacin entre el desempleo y la produccin (p. 154).
Sim embargo, para Dornbush Fischer y Startz (2013), el desempleo, adems del

El desempleo y la inflacin

Segn Wells, (2002), el famoso economista neozelands A.W. H. Phillips, seal que los
datos histricos del Reino Unido mostraban que cuando la tasa de desempleo era elevada`, la tasa
de crecimiento salarial tenda a disminuir, mientras que si al tasa de desempleo bajaba, la tasa de
crecimiento salarial aumentaba. De ah que muchos economistas del resto del mundo encontraron
patrones similares en la relacin entre tasa de desempleo e inflacin, es decir, la tasa de variacin
del nivel de precios.

De esta relacin se defini lo que se conoce como La Curva de Phillips. La curva de Phillips es una
representacin grfica que muestra la relacin entre desempleo e inflacin. Establece que un
aumento del desempleo reduce la inflacin y viceversa, la disminucin del desempleo se asocia con
una mayor inflacin. Es decir, la curva de Phillips pone de manifiesto que no se puede conseguir al
mismo tiempo baja inflacin y alta tasa de empleo. Andbank (2016).

Por qu se da este fenmeno? Porque cuanto mayor sea la demanda agregada, mayor ser la
tensin de los precios, por lo que estos subirn, mientras disminuye el desempleo.

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Por lo tanto, este indicador sugiere que debe haber cierto nivel de inflacin para minimizar
el desempleo, ya que una poltica dirigida exclusivamente hacia la estabilidad de precios puede
promover el desempleo.

Otros efectos

Las tasas de desempleo se estudian con la finalidad de conocer su relacin con el

bienestar de la poblacin por lo tanto al disminuir el desempleo se asume que bajar la
pobreza lo cual no cierto en su totalidad pero son conclusiones que se tienden a pensar, por
lo tanto se dice que cuando una economa se encuentra en recesin las tasas de desempleo
tienden a elevarse esto porque se reduce el ingreso y por tanto la demanda, de modo que la
empresas producen y venden menos y a la vez contratan menos personal de aqu su relacin
con el PIB y la reaccin en cadena de los agentes macroeconmicos.

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El empleo les brinda a las personas la posibilidad de generar ingresos y por medio
de estos adquirir bienes y servicios para satisfacer las necesidades y as crearse un mejor
nivel de vida.

A mayor desempleo, menor consumo

La crisis financiera ha tenido consecuencias directas sobre el consumo de los

hogares. Que los desempleados gastan menos no sorprende a nadie.

Menos evidente es lo que muestra un estudio publicado por el Banco de Espaa: el

consumo tambin desciende entre quienes conservan trabajo y salario. Campos y Reggio
Esto significa que no solo los ingresos presentes, tambin las expectativas sobre los
ingresos futuros, tienen un impacto significativo sobre el consumo de los hogares, sobre
todo en pocas de inestabilidad econmica. La novedad del estudio radica en que no pone
el foco en el cambio de hbitos de consumo de los desempleados, sino en el de aquellos
hogares en los que sus miembros mantienen el trabajo, lo que permite comprobar los
efectos de la amenaza del desempleo.

Segn la investigacin de Campos y Reggio, defini que cuanto ms desempleo,

menos consumo. La investigacin se centra en Espaa, donde la tasa de desempleo se
dispar ms de 13 puntos porcentuales entre los aos 2006 y 2011 (desde el 8,5% hasta el
21,6%). Los hbitos de consumo de millones de espaoles se vieron afectados durante este
periodo, pero el desempleo por s solo no explica la magnitud en la cada del gasto.

El estudio de Campos y Reggio demuestra que existe una correlacin directa entre
el aumento del paro y la reduccin del consumo en los hogares espaoles que no se vieron
afectados directamente por el desempleo. Cada punto porcentual de aumento del desempleo
supuso una cada de ms del 0,7% del consumo por adulto equivalente.

Adems, la investigacin prueba que los hogares no solo recortaron en calidad y

precio, sino que tambin redujeron la cantidad de productos adquiridos.

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Segn Cuadrado, (2000). A escala macroeconmica, la violencia social reduce la

inversin extranjera y nacional, y disminuye el ahorro interno, obstaculizando as las
posibilidades de crecimiento a largo plazo. A nivel microeconmico, entre otros efectos,
desalienta el inters individual en invertir tiempo y dinero en educacin, e induce a sectores
de la poblacin a desarrollar habilidades delictivas en vez de estudiar.

Dado lo anterior, Cuadrado agrega que la presencia de un elevado desempleo es un

problema tanto econmico como social. Como problema econmico, es un despilfarro de
valiosos recursos. Como problema social es una fuente de enormes sufrimientos, ya que los
trabajadores desempleados tienen que luchar con una renta menor. Durante los perodos de
elevado desempleo, las dificultades econmicas tambin afectan a sus emociones y a la
vida familiar. De cuando en cuando, los pases experimentan un elevado desempleo que
persiste durante largos perodos, a veces hasta diez aos. Cuadrado (2000)

El desempleo como problema sociolgico

Como es de esperarse, al haber un efecto del desempleo en la economa, este

tambin tiene un impacto directo en las personas, es decir, es tambin un problema
sociolgico.

Segn Jervas (2011) la presencia de un elevado desempleo es un problema tanto

econmico como social. Como problema social es una fuente de enormes sufrimientos, ya
que los trabajadores desempleados tienen que vivir con una renta menor o totalmente sin
ella. Durante los perodos de elevado desempleo, las dificultades econmicas tambin
afectan a sus emociones y a la vida familiar ya que esto trae consecuencias en la economa
domstica.

De cuando en cuando, los pases experimentan un elevado desempleo que persiste

durante largos perodos, a veces hasta diez aos. Es lo que ocurri en Estados Unidos
durante la Gran Depresin, que comenz en 1929. En unos pocos aos, el desempleo

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aument afectando a casi una cuarta parte de la poblacin trabajadora, mientras que la
produccin industrial se redujo a la mitad.

El coste econmico del desempleo es, ciertamente, alto, pero el social es enorme. Ninguna
cifra monetaria refleja satisfactoriamente la carga humana y psicolgica de los largos
perodos de persistente desempleo involuntario. La tragedia personal del desempleo ha
quedado demostrada una y otra vez.

La precariedad laboral y, evidentemente, el desempleo tambin aumenta la angustia

de los afectados e influyen en la determinacin de su plan de vida y su planificacin
familiar. Los jvenes deben postergar su edad de emancipacin ante la imposibilidad de
acceso a la vivienda y de creacin de una unidad familiar con unos ingresos estables,
asimismo provocan una disminucin de la natalidad y retrasan la edad a la que se tienen los
hijos.

De acuerdo a Arvalo-Pachn, (2012), citando a Jackson y Walsh (1987) sealan

que como consecuencia de la prdida del empleo, se producen tres cambios
importantes: una disminucin de ingresos econmicos, una transformacin en las
relaciones sociales y un cambio en el lugar donde resida el ejercicio de la autoridad.
Estos cambios provocan una desensibilizacin en las relaciones entre los miembros
de la familia y entre sta y el medio en que se desarrolla su vida cotidiana, dando
lugar a un proceso de adaptacin y cambio.
En el primero, los cambios producidos como consecuencia del desempleo, seran
asimilados dentro del funcionamiento normal de la familia. En el segundo de los
procesos descritos, la experiencia del desempleo tendra una funcin positiva, al ser
utilizada como una oportunidad para realizar actividades que implican un cambio en
los roles familiares.
El grado de estabilidad familiar depende a su vez de factores tales como el momento
en que se produce la prdida del trabajo dentro del proceso de desarrollo del ciclo de
vida familiar. Asimismo, la tensin familiar producida tras la aparicin del
desempleo parece ser ms acusada cuando afecta a personas con un bajo estatus

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ocupacional y con un perodo de desempleo superior a los seis meses.

En definitiva, si bien el desempleo puede ser considerado como un factor importante
de desestabilizacin en las relaciones familiares, tal y como sealan Bergere y Sana
Rueda (1984), el aumento de la tensin familiar no debe ser siempre considerado
como una consecuencia directa del mismo. ste acta como un factor que acenta el
tipo de relaciones familiares existentes con anterioridad, intensificando el estrs y la
tensin en aquellas familias en las que ya se daba un deterioro de las relaciones
entre sus miembros.
La familia puede ser tanto el origen de tensin como de apoyo social, lo que explica
el que ni en todos los estudios el desempleo est asociado a un incremento en la
tensin familiar ni en todos los casos se d un deterioro en dichas relaciones.

Segn Arvalo-Pachn (2012), el impacto del desempleo en la familia se puede dividir en

7 aspectos:

Financiero: El ingreso se reduce drsticamente.

Material: Se vuelve vital economizar en todo. En algunos casos, casi todo el
presupuesto familiar se va en comida.

Fsico: Hay una reduccin generalizada en el nivel de salud.

Dao emocional: Se vuelve comn la apata, la desesperacin y la depresin.

Relaciones Interpersonales: Generalmente, hay un incremento en las peleas y un

retraimiento de la vida social. Sin embargo, las relaciones cercanas tienden a
mantenerse.

Actividades e Intereses sociales: Estos disminuyen marcadamente. Las actividades

gratuitas, informales o de poco costo pierden popularidad, porque el estado de
nimo disminuye.

Actividades Polticas: Disminuye el inters en la poltica.

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La mayora de los estudios indican que los dos efectos ms importantes del
desempleo son:

La sensacin de estigma social, derivado de estar desempleado.

La cantidad de sufrimiento asociado a la falta de estructura o estructura perdida.

Salud

Segn Jervas (2012), en regiones donde los desempleados no tienen cobertura por
desempleo, la salud de estas personas se ve resentida, con mayor incidencia en personas
con tratamientos o familiares de stos, donde deben ser medicados.

Por escasez y la eleccin de destinar los mnimos ahorros bien a la alimentacin o

medicinas, donde no se dispone del dinero suficiente para ambas cosas, llegan a aparecer
problemas de desnutricin o carencias nutricionales, por un lado, e igualmente carencias
funcionales o agravamientos a causa de la no disposicin de los medicamentos.

Por la misma, la salud buco-dental de estas personas es grave, ya que en ciertos

pases la asistencia dental no la cubre el seguro, por lo que la salud dental se ve agravada de
cierto modo.

Suicidios

Las crisis econmicas suelen acompaarse de peor salud debido al aumento

del paro y de la pobreza. Esto provoca un incremento de la diferencia entre pobres y ricos,
aunque no siempre mayor mortalidad. Sin embargo, el desempleo suele ser raz y asociado
de un aumento de las muertes por suicidio en todos los pases.

Un ejemplo de ello es el caso de Espaa, donde desde 2008 los suicidios han
aumentado hasta volverse la tercera causa de muerte, tras la mortalidad cardiovascular y
el cncer, superando a los fallecimientos por carretera o accidentes de trfico entre los 10 y
24 aos. Jervas, (2012)

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Las causas sociales que impulsan ese crecimiento vienen ligadas al malestar social
general surgido del sentimiento de rechazo y la ejecucin de polticas que daan ciertos
pilares del estado de bienestar como el sistema de previsin social, la educacin, la sanidad,
la cultura o el medio ambiente. Jervas, (2012).

El caso de Guatemala

La escasa oferta de trabajo es el principal factor que empuja hoy a los guatemaltecos
a emigrar o engrosar el sector informal de la economa, opinaron expertos y dirigentes
sindicales reunidos en esta capital.

Guatemala tiene una Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 4,9 millones de

personas, de las cuales slo el 22,5 por ciento cuentan con un empleo formal, de acuerdo
con estadsticas oficiales que datan de 2004. El 7,5 de la PEA est totalmente desocupado,
mientras el 70 por ciento sobrevive con puestos temporales, ventas callejeras o trata de
encontrar una alternativa fuera del pas. Durante el primer Congreso Nacional del Trabajo,
organizado por la Procuradura de los Derechos Humanos (PDH) y entidades sindicales, se
analizaron los problemas que inciden en esta situacin.

Esta falta de oportunidades de empleo adicionalmente genera un crculo vicioso del

cual Guatemala ha tenido dificultad de superar, entre estos tenemos:

Incremento de la economa informal

Dificultad para lograr los objetivos de recaudacin de impuestos

Violencia intrafamiliar

Emigracin (especialmente a E.E.U.U.)

Incremento de los ndices de violencia

Incremento de los ndices de delincuencia comn y organizada

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Incremento de actividades de narcotrfico

Desintegracin familiar

Suicidios

Devaluacin de la calidad profesional y las destrezas del capital humano

Tomando en cuenta lo anterior, el desempleo debe de ser una de las preocupaciones

ms importantes para un pas.

El desempleo trae consigo una serie de problemas a nivel econmico como

sociolgico, que deben de ser vistos ms all de una mera cifra estadstica. Los efectos del
desempleo no solo afectan al individuo, sino que generan una cadena de efectos sociales
que generan a su vez, un efecto econmico.

De la salud de la economa depende mucho el desarrollo individual y social de un

pas, por lo tanto, la reduccin del desempleo debe de ser vista como una prioridad para los
gobernantes, y no solamente reducir el desempleo, pero tambin, generar empleo de calidad
por medio de poltica que permitan eliminar las causas de este.

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