Evaluación de Impacto Ambiental

MUNICIPALIDAD DISTRITAL NUEVO PROGRESO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO
DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTO DE PRE INVERSION:
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN DE LA INSTITUCIN

EDUCATIVA NICANOR REATEGUI DEL AGUILA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO,
PROVINCIA DE TOCACHE - SAN MARTIN
MARZO - 2016
1. RESUMEN EJECUTIVO.
El presente estudio tiene por finalidad desarrollar el anlisis de los Impactos
Ambientales potenciales del MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN
DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA NICANOR REATEGUI DEL AGUILA, DISTRITO DE
NUEVO PROGRESO, PROVINCIA DE TOCACHE - SAN MARTIN y en base a ello,
proponer las medidas adecuadas que permitan la coexistencia con un ambiente
sano y equilibrado con un presupuesto ambiental de 272, 611. 20 Nuevos Soles.
El Proyecto se localiza en la provincia de Tocache en el mismo capital del distrito
de Nuevo Progreso. El terreno ha sido destinado por el pueblo, por lo tanto es
propiedad del Ministerio de Educacin, es de forma irregular y tiene un rea de 58
745.803 m2 y 998.154 m de permetro.
EL Proyecto de construccin se encuentra dentro del marco jurdico ambiental de
las normas generales del Estado Peruano y de las normas especficas referidas a
las actividades del Subsector Construccin del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento. Adems, se mencionan las principales normas
aplicables al presente estudio de categora DECLARACION DE IMPACTO
AMBIENTAL con una significancia ambiental de impactos negativos de moderado
a bajo en los diferentes componentes.
2. GENERALIDADES
2.1. Introduccin
La evaluacin de impacto ambiental est hoy plenamente admitida como un

importante instrumento preventivo para la preservacin de los recursos naturales
y la defensa del medio ambiente. Este instrumento de gestin ambiental,
entendido como proceso de anlisis mediante el cual se integra el medio
ambiental y el proyecto objeto de ejecucin, ofrece una serie de ventajas a
ambos, en muchas ocasiones slo evidentes en plazos dilatados de tiempo, y que
puede concretarse en ahorros en las inversiones y en los costos de las obras, en
diseos ms perfeccionados e integrados en el entorno y mayor aceptacin social
de los proyectos. En otras palabras, las evaluaciones de impacto ambiental,
previas a la ejecucin de actuaciones con incidencias ambientales relevantes,
tienen como objetivo principal la incorporacin a tales proyectos mediante
recomendaciones que se puedan derivar de la consideracin de los elementos,
caractersticas y procesos ms significativos del medio biofsico y
socioeconmico, y facilitar con ello, la decisin acerca de su ejecucin o rechazo.
Es en este sentido que se inserta la variable ambiental como componente
complementaria y hoy determinante entre el conjunto de criterios necesarios para
la toma de decisiones en la ejecucin de ciertas actividades del hombre, en la que
estn involucrados, con riesgo de deterioro, los componentes ambientales del
entorno de los proyectos. Lo dicho se evidencia por la exigencia gubernamental
de elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental (EIAs), como requisito
previo, para la ejecucin del Proyecto en mencin. De acuerdo a lo mencionado,
el presente estudio tiene por finalidad desarrollar el anlisis de los Impactos
Ambientales potenciales del Proyecto MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACIN DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA NICANOR REATEGUI DEL AGUILA,
DISTRITO DE NUEVO PROGRESO, PROVINCIA DE TOCACHE - SAN MARTIN, y en
base a ello, como se seal anteriormente, proponer las medidas adecuadas que
permitan la coexistencia con un ambiente sano y equilibrado.
2.2. Objetivo del estudio de impacto ambiental
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), tiene como objetivo general, identificar,

predecir y evaluar los probables impactos ambientales que se producirn en las
diferentes etapas del proyecto (construccin y funcionamiento), y en cada una de
las reas; a fin de implementar las medidas de mitigacin que eviten y/o
disminuyan los impactos ambientales negativos, y en caso de los impactos
ambientales positivos, introducir las medidas que optimicen los beneficios
generados por la ejecucin del proyecto , como eje estructurador del desarrollo
urbano e inductor de la recuperacin y valorizacin del espacio.
Asimismo, el EIA, tiene como objetivo; optimizar los beneficios

socioeconmicos del proyecto, reducir a su mnima expresin los impactos
negativos sobre el ambiente y proteger los variados recursos naturales que
integran los ecosistemas comprendidos dentro de la zona de influencia del
proyecto; con la finalidad de incrementar la calidad de vida de los pobladores del
entorno, como resultado de una obra de infraestructura, sin daar el

ambiente.
2.3. Metodologa
La Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) del proyecto en referencia se ha

realizado mediante el anlisis matricial, en particular se ha empleado la matriz de
Leopold, modificada segn las caractersticas del proyecto, cuyo detalle se
presenta ms adelante, correspondiente a Identificacin y Evaluacin de Impactos
Ambientales Potenciales.
Etapa de Planificacin
Constituye la primera etapa de Evaluacin del Impacto Ambiental y comprendi

las actividades de recopilacin y anlisis preliminar de informacin temtica
(cartogrfica y alfanumrica) sobre el tema y rea de estudio, as como la
preparacin de los instrumentos tcnicos (fichas tcnicas) para el levantamiento
de informacin complementaria en la siguiente etapa. Tambin se prepar el
mapa base preliminar del rea de Influencia del proyecto.
Etapa de construccin
Identificacin de factores ambientales y Sociales Impactables
Constituye la segunda etapa de EIA, consisti en la inspeccin in-situ del rea del
LINEA BASE AMBIENTAL
proyecto,
Descripcinas como
del Medio en la recopilacin de informacin complementaria sobre los
Fsico
Descripcin del Medio Biolgico
diversos tpicos que comprende el EIA: aspectos sociales, econmicos, fsicos y
Descripcin del Medio Socio- Econmico y cultural.
biolgicos del rea de influencia del proyecto.
Etapa Final de Gabinete
En esta tercera y ltima etapa del EIA, se realiz el procesamiento PLAN DE MANEJO
de la
AMBIENTAL
informacin obtenida en las etapas anteriores, lo que permiti obtener (PMA) los
cuadros para la realizacin de las matrices de impactos, cuyos resultados se
obtuvieron en coordinacin con los dems especialistas
DESCRIPCIN DE Normatividad
integrantes Ambiental
del equipo
PRINCIPALES Plan de Forestacin y Reforestacin
tcnico asignado al Proyecto. Este IMPACTOS
proceso finalmente dio como resultado
Sealizacin el
presente informe denominado: DIA del Proyecto: MEJORAMIENTO Manejo de DE
Campamento
LOS
Educacin Ambiental
SERVICIOS DE EDUCACIN DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA NICANOR REATEGUI
Plan de Participacin Ciudadana
DEL AGUILA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO, PROVINCIA DE TOCACHE - SAN
MARTIN, el cual forma parte del PERFIL DEL PROYECTO de la infraestructura
urbana.
Identificacin de Acciones
Figura
Potencialmente impactantes del Proyecto
N 01. Diagrama de flujo
DESCRIPCION DEL PROYECTO

Etapa de Construccin
Etapa de Operacin
3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) en El Proyecto MEJORAMIENTO DE

LOS SERVICIOS DE EDUCACIN DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA
NICANOR REATEGUI DEL AGUILA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO,
PROVINCIA DE TOCACHE - SAN MARTIN, se ha desarrollado teniendo
como Marco Jurdico, las normas legales de conservacin y proteccin ambiental
vigentes en el Estado Peruano, el cual tiene como fin, el ordenamiento de las
actividades econmicas dentro del marco de la conservacin ambiental, promover
y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y no
renovables existentes en el mbito del proyecto.
En consecuencia, en el presente captulo se hace una breve referencia, anlisis y
comentarios a las principales normas ambientales relacionadas a las actividades
constructivas y de operacin,
A continuacin, listamos las principales normas nacionales, para luego establecer

su respectiva explicacin:
3.1. Convenios internacionales sobre medio ambiente suscritos o

ratificados por el Per
Convencin para el Comercio Internacional de Especies amenazadas de

fauna y Flora Silvestre (CITES) (1975).
Convencin de Viena para la Proteccin de la Capa de Ozono (1989).
Protocolo de Montreal sobre sustancias que agotan la capa de Ozono y
su enmienda de Londres (1993).
Convenio de la ONU sobre la diversidad Biolgica Ro de Janeiro
(1993).
Convenio Marco de la ONU sobre Cambio Climtico (1994).
3.2. Normas generales
a) Constitucin Poltica del Per (1993).
Art. 67.- El Estado determina la poltica nacional del ambiente. Promueve el uso
sostenible de los recursos naturales.
Art. 68.- El Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad
biolgica y de las reas naturales protegidas.
Art. 123.- Todos tienen el derecho de habitar un ambiente saludable,
ecolgicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la
preservacin del paisaje y la naturaleza. Es obligacin del Estado prevenir y
controlar la contaminacin ambiental.
b) Ley General del Ambiente
Ley N 28611 fue establecido el 13-10-2005, esta ley es la norma

ordenadora del marco normativo legal para la gestin ambiental en el Per.
Establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo ejercicio
del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de la vida, as como el cumplimiento del deber de contribuir a
una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus
componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin
y lograr el desarrollo sostenible del pas. Ley que en las ltimas
modificatorias de otras leyes el Ministerio Nacional del Ambiente (MINAN) lo
considera como vlida.
c) Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin

Ambiental.
Se resaltan las siguientes:

Ley N 29325 fue establecido el 04-03-2009, Ley del Sistema Nacional de

Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, el cual seala en el Ttulo I:
Disposiciones Generales, Art. 1.- La presente Ley tiene por objetivo crear
el sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA como
ente rector.
En cuanto al Art. 2.- mbito de aplicacin. El sistema rige para toda

persona natural o jurdica, pblica o privada, principalmente para las
entidades del gobierno Nacional, Regional y Local, que ejerzan funciones de
evaluacin, supervisin, fiscalizacin, control y potestad sancionadora en
materia ambiental.
A su vez el Art. 3.- De la finalidad. El Sistema tiene por finalidad

asegurar el cumplimiento de la legislacin ambiental por parte de todas
las personas naturales o jurdicas, as como supervisar y garantizar que las
funciones de evaluacin, supervisin, fiscalizacin, control y potestad
sancionadora en materia ambiental, a cargo de las diversas entidades del
Estado, se realizan de forma independiente, imparcial, gil y eficiente, de
acuerdo en lo dispuesto en la Ley N 28245, Ley Marco del Sistema
Nacional de Gestin Ambiental, en la Ley N 28611, Ley General del
Ambiente, e la poltica Nacional de Ambiente y dems Normas, polticas,
planes, estrategias, programas y acciones destinados a coadyuvar a la
existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales, al desarrollo
de las actividades productivas y el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales que contribuyan a una efectiva Gestin y Proteccin de
Ambiente.
d) Ley Orgnica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales
Ley N 26821, del 26-06-97. En su Artculo 2 seala que esta Ley tiene por
objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado
para el fomento de la inversin, procurando un equilibrio dinmico entre el
crecimiento econmico, la conservacin de los recursos naturales, el
ambiente y el desarrollo integral de la persona humana.
e) Ley de Recurso Hdrico
Ley N 20339 Ley de Recurso Hdrico, fue creada el 23 de marzo del 2009,
en cuyo Ttulo Preliminar, Artculo I, la presente Ley regula el uso y gestin
de los recursos hdricos. Comprende el agua superficial, subterrnea
continental y los bienes asociados a este. A su vez en el Ttulo I, artculo I,
el agua: es un recurso natural, renovable indispensable para la vida,
vulnerable y estratgico para el desarrollo sostenible, el mantenimiento de

los sistemas y ciclos naturales que la sustentan, y la seguridad de la
nacin.
Autoridad Nacional del Agua (ANA)

Mediante decreto Legislativo N 997 se crea la Autoridad Nacional del
Agua, como organismo pblico adscrito al Ministerio de Agricultura, para la
gestin integrada y sostenible de los recursos hdricos y Que mediante
Decreto Legislativo N 1081 se crea el sistema Nacional de Recursos
Hdricos, establecindose como ente rector a la Autoridad Nacional del
Agua.
f) Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y

Actividades
Ley N 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios debern

comunicar al CONAM; ahora MINAM las regulaciones al respecto. Esta Ley
no modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades
ambientales competentes. Las actividades a realizarse no requerirn una
coordinacin directa con el MINAN. La Autoridad Competente Ambiental
har de conocimiento respectivo al MINAN, si el caso lo requiriese.
g) Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental
Ley N 27446, del 23-04- 2001. Este dispositivo legal establece un sistema
nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y
correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de
las acciones humanas expresadas a travs de los proyectos de inversin.
h) Ley Orgnica de Municipalidades
Ley N 27972, del 06-05-2003. En esta Ley se establece que los gobiernos
locales son entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y
canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que
institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las
correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno
local, el territorio, la poblacin y la organizacin.
Conforme lo establece el Art. IV del Ttulo Preliminar de esta Ley, los

gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada
prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral,
sostenible y armnico de su circunscripcin.
i) Ley General de Residuos Slidos

Ley N 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos,

obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su
conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos,
sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de
minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y
el bienestar de la persona humana.
j) Decreto Legislativo 1090, Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
Decreto Legislativo 1090, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, promulgada el

16 de Julio del 2000, indica que el Estado promueve el manejo de los
recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio nacional,
determinando su rgimen de uso racional mediante la transformacin y
comercializacin de los recursos que se deriven de ellos; norma la
conservacin de los recursos forestales y de la fauna silvestre, y establece
el rgimen de uso, transformacin y comercializacin de los productos que
se deriven de ellos.
Modificatoria del Decreto Legislativo 1090

A su vez esta ley fue modificada el 13-01-2009, con Ley 29317; Ley que
modifica e incorpora diversos artculos al Decreto Legislativo 1090, Ley
Forestal y de Fauna Silvestre; Seala en el Artculo 1, modificacin de los
artculos 1, 4, 6, 8, 18, 25, 37 y 41, del Decreto Legislativo N 1090,
Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
k) Ley de reas Naturales Protegidas (Ley N 26834)
En el artculo 25 se seala que las Zonas de Amortiguamiento son aquellas

adyacentes a las reas Naturales Protegidas, que por su naturaleza y
ubicacin requieren de un tratamiento especial para garantizar la
Conservacin del rea Natural Protegida. El Plan Maestro de cada rea
definir la extensin que corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las
actividades que se realicen en las mismas no deben poner en riesgo el
cumplimiento de los fines del rea Natural Protegida.
l) Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin

(Ley N 24047 del 3/1/85)
Esta Ley establece que el Patrimonio Cultural de la Nacin est bajo el

amparo del Estado y de la Comunidad Nacional cuyos miembros estn en la
obligacin de cooperar a su conservacin. Dicho patrimonio est
constituido por los bienes culturales que son testimonio de creacin
humana, material o inmaterial, expresamente declarados como tales por su

importancia artstica, cientfica, histrica o tcnica. En el Art. 6 se encarga
al Instituto Nacional de Cultura (INC) la proteccin y declaracin del
Patrimonio Cultural arqueolgico, artstico, histrico y as como tambin las
manifestaciones culturales orales y tradicionales del pas y el Art. 11,
dispone que las Municipalidades Provinciales, para los fines de
conservacin de los monumentos arqueolgicos e histricos de su
circunscripcin, se atengan a las normas que dicte el Instituto Nacional de
Cultura. Esta obligacin se extiende a los rganos regionales respectivos, a
medida que son creados por Ley.
3.3. Marco institucional

a. Ministerio del Ambiente (MINAM)
El Congreso de la Repblica, por Ley N 29157 y de conformidad con el

artculo 104 de la Constitucin Poltica del Per, ha delegado en el Poder
Ejecutivo la facultad de legislar sobre materias especficas, como resolver
la escasa integracin y coordinacin que dificultan una gestin ambiental
en el pas y la estructura organizacional para ese fin, que dificultan una
respuesta eficiente a los desafos ambientales en un mundo cada vez ms
globalizado. Por tanto, se requiere de una institucin con el nivel jerrquico
de un Ministerio, con las prerrogativas establecidas por la Ley N 29158,
Ley Orgnica del Poder Ejecutivo.
Es por ello que con el Decreto Legislativo N 1013 se aprueba la Ley de

Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente que tiene
como objeto la conservacin del ambiente, de modo tal que se propicie y
asegure el uso sostenible, responsable, racional y tico de los recursos
naturales y del medio que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo
integral social, econmico y cultural de la persona humana, en permanente
armona con su entorno, y as asegurar a las presentes y futuras
generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
para el desarrollo de la vida.
El Acuerdo Nacional de Descentralizacin, la Ley de Reforma Constitucional

sobre Descentralizacin, la Ley de Bases de la Descentralizacin, y la Ley
Orgnica de los Gobiernos Locales, son entre otros el Marco Legal del
Programa y que servirn de base para el proceso de transferencia de
funciones a los Gobiernos Locales.
Desde el punto de vista ambiental, el Marco Legal est reflejado en la Ley

del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, en el cual se
establece una serie de requerimientos para procurar el bienestar social, la
conservacin de la biodiversidad y el uso sostenible de los recursos
naturales; asimismo regulan los aspectos relacionados con la participacin

ciudadana, a travs de las cuales se pretende asegurar la sostenibilidad
socio ambiental de los proyectos.
Especficamente, se trata de la Ley 28611, Ley General del Ambiente y la

Ley 28245 publicada el 8 de junio del 2004, mediante la cual se crea en el
Per el Sistema Nacional de Gestin Ambiental (SNGA) sobre la base de
instituciones estatales, rganos y oficinas de los distintos ministerios,
organismos pblicos descentralizados e instituciones pblicas a nivel
nacional, regional y local que ejerzan competencias y funciones sobre el
ambiente y los recursos naturales, donde el ejercicio de las funciones
ambientales a cargo de las entidades pblicas se organiza bajo el referido
Sistema y la direccin del Ministerio Nacional del Ambiente.
b. Reglamento de organizacin y funciones del Ministerio del

Ambiente
En el Ttulo I: De las disposiciones Generales, Artculo 1. De la Naturaleza

Jurdica.- El Ministerio del Ambiente es el rgano Rector del sector
Ambiental, Forma parte del Poder Ejecutivo y constituye pliego
presupuestal.
As mismo el Artculo 2. Seala el mbito de competencia Territorial; Las

Normas contenidas en el reglamento son de aplicacin a todas las unidades
orgnicas del Ministerio, Organismos Pblicos adscritos, Proyectos,
Comisiones, y rganos de Coordinacin. El ministerio del Ambiente ejerce
sus competencias a nivel Nacional. Tiene su sede en la ciudad de Lima.
En cuanto al Captulo I: Alta Direccin, en el Artculo 6. Refiere que el

Ministro es la ms alta autoridad poltica del Sector Ambiental. Es titular del
Pliego del sector presupuestal y representa al Ministerio del Ambiente. El
ministro formula, ejecuta y supervisa, las aplicaciones de las polticas
nacionales y sectoriales, en armona con la poltica general del Gobierno.
Ejerce la Alta Direccin de los rganos del Ministerio y supervisa las
actividades de las entidades pblicas bajo su mbito de competencia.
c. Ministerio de Educacin
En relacin con el Patrimonio Cultural de la Nacin, se cuenta con la

normativa institucional del Decreto Ley N 25762, Ley Orgnica del
Ministerio de Educacin, modificada por la Ley N 26510 Y los Reglamentos
de Organizacin y Funciones de dicho Ministerio, Decreto Supremo N 004-
93-ED.
El Ministerio de Educacin cuenta, como un rgano de Lnea, la Direccin

Nacional de Promocin, Participacin y Desarrollo Educativo, que se
encargada de promover, coordinar y normar, en la parte que le
corresponda, la participacin de la comunidad en la gestin del servicio
educativo; y en la promocin, y la ejecucin de programas educacionales
no formales de desarrollo comunal. Su principal funcin es promover
actividades destinadas a la revaloracin de la familia, logro de la identidad
nacional, prctica de valores, convivencia pacfica y la conservacin y
mejoramiento del medio ambiente, y otras similares, en coordinacin con
otros rganos de lnea del Ministerio.
d. Ministerio de la Presidencia
La organizacin y funciones del Ministerio de la Presidencia estn normadas

por el Decreto Ley N 25556, del 18 de Junio de 1992, que aprueba su Ley
Orgnica, y por el Decreto Supremo NOO5-93-PRES del 22 de Marzo de
1993 que aprueba su Estructura Orgnica y su Reglamento de Organizacin
y Funciones.
e. Gobiernos Regionales
Los Gobiernos regionales son personas jurdicas de derecho pblico, con

autonoma poltica, econmica y administrativa en asuntos de su
competencia. Tiene jurisdiccin en el mbito de sus respectivas
circunscripciones territoriales.
Los gobiernos regionales ejercen las competencias exclusivas y

compartidas que les asigna la constitucin, la Ley de Bases de la
Descentralizacin y la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, as como las
competencias que acuerden entre ambos niveles de gobierno. Entre sus
competencias encuentran la gestin sostenible de los recursos naturales y
mejoramiento de la calidad ambiental; preservacin y administracin de las
reservas y reas naturales.
El desarrollo regional comprende la aplicacin coherente y eficaz de las

polticas e instrumentos de desarrollo econmico, social, poblacional,
cultural o ambiental, a travs de planes, programas y proyectos orientados
condiciones que permitan el crecimiento econmico armonizado con la
dinmica demogrfica, el desarrollo social equitativo y la conservacin de
los recursos naturales y el ambiente en el territorio regional, orientado
hacia el ejercicio pleno de los derechos de hombres y mujeres e igualdad
de oportunidades.
f. Decreto Supremo N016-98-AG (23-07-1998)
Esta norma declara que no estn comprendidas en el Artculo 14 del

Reglamento de la Ley N26737 (referido al monto que se debe abonar por
derecho de explotacin), las obras viales que ejecuta el Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin a travs del
Proyecto Especial Rehabilitacin Infraestructura de Transportes que
integran la Red Vial Nacional.
g. Resolucin Ministerial N 188-97-EM/VMM
Mediante esta resolucin se establecen las medidas a tomar para el inicio o

reinicio de las actividades de explotacin de canteras de materiales de
construccin, diseo de tajos, minado de las canteras, abandono de las
canteras, acciones al trmino del uso de la cantera y, los plazos y acciones
complementarias para el tratamiento de las canteras.
Es el Organismo tcnico, normativo y administrativo de apoyo al Presidente

del Consejo de Ministros, establecido por Decreto Supremo N 41-94-PCM,
del 3 de Junio de 1994. Sus funciones bsicamente son de coordinacin y
armonizacin entre los distintos sectores, especialmente en lo que se
refiere al establecimiento de prioridades y seguimiento de polticas y
programas integrales e intersectoriales.
3.4. Principios de derecho ambiental

a- El Principio de Calidad de Vida
Consiste en garantizar, mantener y elevar la calidad de vida de las

personas a un nivel compatible con la dignidad humana.
El control y la prevencin de la contaminacin, la conservacin de los

ecosistemas, el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales, la
preservacin de la biodiversidad y el aprovechamiento sostenido de las
especies son elementos fundamentales para garantizar la calidad de vida
de la poblacin.
b- El Principio de la Bsqueda del Desarrollo Sostenible
Propone el equilibrio dinmico entre el desarrollo socioeconmico, la

conservacin y el uso sostenido del ambiente y los recursos naturales. En
tanto el derecho refleja la opcin de la sociedad sobre el desarrollo al que
se aspira, este principio debera guiar las polticas pblicas del pas a fin de
asegurar que la normativa haga posible alcanzar este desarrollo sostenible.
c- El Principio del Inters Difuso
Seala que para actuar en defensa del medio ambiente no se requiere ser
el directamente afectado, debido a que el bien jurdico tutelado es uno de
naturaleza colectiva (difusa) y no individual. Este principio brinda bases
para contradecir un principio general del derecho que establece que para
actuar se requiere contar con legtimo inters econmico o moral.
La naturaleza de los daos ambientales, en principio, autoriza a cualquier

persona a intervenir en su defensa. Cabe sealar que la Ley Marco para el
Crecimiento de la Inversin Privada estableci, a este respecto, que quien
al amparo de dicho dispositivo inicie una accin ante el Poder Judicial y sta
sea desestimada, ser responsable por los daos y perjuicios que hubiere
causado.
d- El Principio de Orden Pblico
Las normas legales relativas a la proteccin del medio ambiente son de

orden pblico y por tanto, no puede pactarse contra el texto expreso de la
norma. Por el contrario, en el derecho civil si se permite el pacto en contra
de una norma, ya que el acuerdo de las partes sustituye a la norma legal,
siendo la excepcin el que no se permita el pacto en contra.
e- El Principio de Prevencin
Seala que la proteccin ambiental no debe limitarse a la restauracin de

daos existentes ni a la defensa de peligros inminentes, sino que debe
comprender la eliminacin de posibles daos futuros. Las normas
ambientales deberan ser eminentemente preventivas de los daos
ambientales. De acuerdo con este principio debera privilegiarse la
aplicacin de mecanismos e instrumentos de carcter preventivo, as como
aquellos que promuevan la produccin limpia.
f- El Principio Precautorio
El principio consiste en que cuando exista peligro de dao grave o

irreversible, la falta de certeza absoluta no deber utilizarse como razn
para postergar la adopcin de medidas eficaces para impedir la
degradacin del ambiente.
g- El Principio de Tecnologas Limpias
En la medida que el desarrollo de una actividad pueda causar deterioro al

ambiente, deben incorporarse las tcnicas necesarias para reducir y
eliminar el efecto contaminante o desestabilizador del mismo,

considerando plazos y procedimientos adecuados.
3. DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO
4.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO
A. Nombre del Proyecto:
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN DE LA INSTITUCIN

PROVINCIA DE TOCACHE - SAN MARTIN
B. Tipo de proyecto a realizar:
Nuevo ( ) Ampliacin (X)
C. Monto estimado de la Inversin:

El proyecto tendr una inversin igual a 19 963, 130.23 (Diecinueve novecientos
sesenta y tres mil ciento treinta y millones trescientos setentiun mil doscientos
trentinueve y 23/100 nuevos soles)
D. Ubicacin
Departamento : San Martin

Provincia : Tocache
Distrito : Nuevo Progreso
Direccin : Localidad de Nuevo Progreso
rea : Urbana Sector Cucaracha
UGEL : Tocache
E. Vas de acceso.
El rea del proyecto se encuentra articulada en el distrito de Nuevo Progreso, en

la localidad de Nuevo Progreso (Dep. San Martin).
El acceso a la localidad de Nuevo Progreso es desde la ciudad de Lima a Hunuco,

Tingo Mara pasando por Aucayacu Madre Ma y seguido, Ramal de Aspuzana,
a todo ello cubre la ruta de la carretera Marginal Fernando Belaunde Terry, hasta
llegar a la localidad de Nuevo Progreso, capital del distrito Nuevo Progreso. Esta
va tiene condiciones eficientes, hay que tener en cuenta que toda es una va
marginal.
De la ciudad de Tingo Mara a la localidad de Nuevo Progreso Se encuentra a 2:00

horas con una distancia de 120 kilmetros; y de Tocache a Nuevo Progreso se
encuentra a 45 minutos con una distancia de 45 kilmetros.
F. Localizacin Geogrfica
El proyecto se encuentra en la localidad de Nuevo Progreso, ubicada

geogrficamente:
- Limita por el Norte con el Centro Poblado de Manteca, Huaranguillo y Ro

Uchiza,
- por el Sur con el Casero Cerro Cucaracha, Tipishca, Santa Cruz y Ro Seco,
- por el Este con los caseros Alto Uchiza, Ro Blanco y San Pedro, y
- por el Oeste con el Ro Huallaga, San Carlos y Santa Elena
4.4. Descripcin de las actividades del proyecto.
En la etapa de construccin y funcionamiento de esta obra se realizara

actividades como: Emplazamiento de infraestructura con su respectivo mobiliario
y equipamiento, Instalacin sanitarias. Para llevar a cabo las actividades de la
obra, se efectuara las siguientes actividades complementarias.
a) Etapa de Planificacin.
En esta etapa se realizaron las actividades concernientes al Levantamiento

Topogrfico, Estudios de suelos, anlisis de riesgos, evaluacin y situacin actual
del proyecto, para la elaboracin del Perfil de inversin.
a.1. Levantamiento Topogrfico.
Comprende el levantamiento topogrfico del estado actual del terreno donde se

emplazara la nueva I.E., para el cual se utiliz estacin total con prismas,
sin modificar alguna caracterstica ambiental.
a.2. Estudio de Suelos

Comprende la elaboracin de calicatas de 3 m de profundidad donde se

describe la estratigrafa del suelo, se realizan ensayos de campo y laboratorio
para la obtencin de la capacidad portante del suelo.
Una vez concluido el trabajo decampo las calicatas son cubiertas y compactadas
con el mismo material.
b) Etapa de Construccin.
Para llevar a cabo las actividades de la obra, se efectuara las siguientes partidas:
Obras provisionales, Movimiento de tierras, Obras de concreto simple,
preparacin estructural, preparacin de instalaciones (sanitarias, redes
especiales), Obras de concreto armado, trabajos de arquitectura, acabadas,
instalaciones, limpieza final de obra y cierre de obra.
b.1. Obras Provisionales
Comprende todas las actividades necesarias para habilitacin de la zona para dar
inicio a la ejecucin de la obra, dentro de estas actividades se tiene los
siguientes:
Trabajos Preliminares
Comprenden; la limpieza de terreno manual.

Trazo, niveles y replanteo
Cartel de obra
Movimiento de tierras
Corte superficial.- comprende las actividades de hacer cortes en el terreno

para su nivelacin, segn indicado en los planos.
Excavacin.- Las excavaciones constituyen la remocin de todo

material, de cualquier naturaleza, necesaria para preparar los espacios para el
alojamiento de las cimentaciones, estructuras, instalaciones sanitarias de las
edificaciones indicadas en los planos.
Relleno con material propio y/o de prstamo.- Comprende la

ejecucin de trabajos tendientes a rellenar zanjas (como es el caso de colocacin
de tuberas, cimentaciones enterradas, etc.) o el relleno de zonas requeridas por
los niveles de pisos establecidos en los planos.
Los rellenos se refieren tambin al movimiento de tierras que se ejecuta para

restituir todos los espacios excavados y no ocupados por los cimientos y
elevaciones de la subestructura.
Eliminacin de Material Excedente.- Consiste en el transporte y carguo del

material resultante de las excavaciones para la cimentacin, instalaciones
sanitarias de la obra, donde se emplearn herramientas manuales para
disposicin final de material Excedente.
b.2. Obras de. Concreto simple, y concreto armado.
Se requerir la preparacin de mezclas de concreto en diferentes dosificaciones

para el uso necesario en la etapa de construccin de la obra, en obras de
concreto simple y de concreto armado tales como: en solados, cimientos, sobre
cimientos, columnas, vigas, muros, tabiques, losas, escaleras, veredas,
sardineles, patio de honor, etc. Donde interviene el cemento, agregados, agua,
armadura de acero, madera, alambres, clavos, combustible para el equipo a
utilizar como mezcladora, vibradora.
b.3. Trabajos de Arquitectura y acabados.
Referido a todos los trabajos arquitectnicos de albailera, revoques y enlucidos,

acabados de cielos rasos, instalacin de pisos, instalacin de contra zcalos,
zcalos, escaleras y cubiertas.
As mismo a los acabados como carpintera de madera, carpintera metlica,

cerrajera, instalacin de vidrios, pintado, instalacin de sanitarios, etc.
b.4. Instalaciones.
Implica todos los trabajos referidos a las instalaciones instalaciones sanitarias,

instalaciones de redes especiales, instalacin de sistemas de agua, instalacin
al sistema de desage, instalacin del sistema de agua contra incendios e
instalaciones mecnicas.
b.5. Cierre de Obra
La etapa de cierre y abandono de la obra consiste en todas las acciones que se

deben de realizar para entregar la infraestructura a los beneficiarios para su uso o
funcionamiento, se debe inspeccionar y realizar las pruebas finales de todas
las instalaciones de la edificacin, para ejecutar la limpieza final de obra.
c). Etapa de Operacin y mantenimiento.

La etapa de operacin consiste en la ocupacin de la edificacin, para un buen

desarrollo de las actividades escolares de los nios del rea de influencia
directa de la localidad de Nuevo Pregreso.
Las principales actividades son propias de la I.E, con compromiso de la

Comunidad Educativa y los beneficiarios. Estas comprenden:
Uso, ocupacin y mantenimiento de la nueva infraestructura de mobiliario y

equipo. Manejo y Minimizacin de Residuos slidos.
4.4.1. Infraestructura de servicios
Actualmente el espacio que utiliza la Institucin Educativa, no es apropiado ni

rene las condiciones mnimas para seguir funcionando en el indicado lugar, por
no cumplir con las dimensiones mnimas, no tener buena iluminacin natural, no
ofrecen ventilacin adecuada, espacios interiores para desarrollar actividades
Psicomotoras, accesos inadecuados, desniveles entre piso interior y piso exterior.
Para la formulacin del proyecto se ha considerado las normas tcnicas de diseo
para Centros Educativos Urbanas de Educacin Primaria y Secundaria y
considerando los parmetros Urbanos.
Red de Agua Potable
La Institucin Educativa NICANOR REATEGUI DEL AGUILA cuenta con alimentacin

de agua potable en la actualidad, pero el funcionamiento se encuentra en
psimas condiciones.
Sistema de Alcantarillado
La Institucin Educativa NICANOR REATEGUI DEL AGUILA, sus servicios higinicos

presentan un regular estado de conservacin, esto debido a que se realizan los
debidos mantenimientos adecuados y existe un adecuado cuidado de los mismos.
Red Elctrica
La Institucin Educativa NICANOR REATEGUI DEL AGUILA cuenta con energa

elctrica a partir de una instalacin pblica.
Telfono
Cuenta con el servicio de telefona fija. La seal de redes mviles llega a la

localidad y existe telfonos fijos como los de la empresa Mifono.
4.4.2. Vas de acceso.

Las principales vas de acceso al rea de estudio, desde Tingo Mara, son las
siguientes:
1. A travs de la Carretera Central de Fernando Belaunde Terry, Tingo Mara

Tocache, y esta se encuentra a 2:00 horas con una distancia de 120 kilmetros; y
de Tocache a Nuevo Progreso se encuentra a 45 minutos con una distancia de 45
kilmetros.
2. A travs del Ro Huallaga, Va fluvial de Tingo Mara Tocache, como el ro por

esta zona tiene todava un caudal de media a pequea, entonces el transporte es
por botes o canoas.
4.4.3. Materias primas e insumos.
Durante la etapa de construccin del proyecto, se utilizarn varios tipos de

insumos y servicios, tales como; madera, fierros, agregados ptreos,
cemento, alambres, clavos, pernos, planchas metlicas, pinturas, tubos,
cables, etc. Estos deben ser transportados al lugar de almacenamiento con
mucho cuidado y proteccin para que impida daos o deterioros de los
materiales, ocasionen accidentes en obra o generen contaminacin.
El abastecimiento de agregados para la construccin provienen de canteras

privadas de la Regin, estos deben cumplir los requisitos indicados y los
exigidos segn las Especificaciones Tcnicas del Proyecto.
Consecuentemente las actividades de acondicionamiento de las canteras debido

a la extraccin de material forma parte de los dueos de las canteras.
Para el desarrollo del proyecto se requerir de los siguientes servicios:
Agua
La actividad que requiere ms demanda de este recursos es mezcla de

concreto y tarrajeo.
Cuadro 01. Demanda requerida de agua para la construccin de la I.E.

RECURSO UNIDAD DE
CANTIDAD
NATURAL MEDIDA
Agua en estructuras 347,000 aprox. Litros
Agua en 96,000 aprox. Litros
arquitectura
Agua en inst. 10,100 aprox. Litros
sanitarias
El agua ser adquirir del rio ms cercana, que se encuentra a 100 metros a la
I.E.
Energa
La Institucin Educativa no cuenta con servicio de electricidad. Pero los equipos

que se utilizarn en este proyecto consumen combustible, como: maquinas
compactadoras, mezcladores, sierra circular, grupo electrnico o generador,
maquinaria pesada, entre otros.
Las maquinarias cuenta con mantenimiento previo y algunas son maquinarias

nuevas.
Los equipos consumen 1 galn por hora y los equipos pesados 2,5 galones por
hora. Solo se dispondr el combustible necesario para las maquinarias.
Cuadro 02. Cantidad requerida de combustible para la construccin de la I.E.

UNIDAD DE
RECURSO NATURAL CANTIDAD
MEDIDA
Gasolina en 81,000 aprox. Galn
arquitectura
4.4.4. Maquinarias y equipos.
Dentro de la maquinaria y el equipo a utilizar durante la ejecucin de la obra se

tiene:
Maquinarias
Mezcladora de concreto trompo

Compactador Vibratorio Tipo Plancha & HP
Tractor de orugas
Cargador S/Orugas
Vibrador de concreto
Camiones de transporte de material
Camiones de eliminacin de desmonte
Winche Elctrico de 2 baldes
Amoladora de disco
Cepilladora de pisos de parquet.
Equipos
Encofrados de madera
Andamios
Estacin Total
Wincha
Equipos de seguridad para el personal tales como casco, correas, lentes, botas,
etc.
Equipos de soldadura.
Equipo de prueba hidrulica
Equipo de carpintera metlica
Herramientas Manuales
Estos deben se estar en buen estado de conservacin y mantenimiento, para

reducir en lo posible la contaminacin atmosfrica ya sea por emisin de gases
de combustin y ruidos excesivos. La concentracin de las emisiones depende de
la tecnologa y la antigedad de los equipos y motores en general.
4.4.5. Servicios.
Para el desarrollo del proyecto se requerir:
Agua para la construccin.- Esta partida corresponde a dotacin e instalacin

de agua para la obra, que sern adquiridas del rio ms cercana, que se encuentra
a 100 metros a la I.E. El pago de consumo (si fuera necesario) estar a cargo de
La Unidad Ejecutora.
Energa Elctrica para la construccin.- Esta partida corresponde a la

conexin y a las instalaciones para la distribucin de energa abastecida al rea
de terreno, durante la ejecucin de la obra; si es que no hubiera fuente de
energa se buscara otra fuente alterna. El pago del consumo estar a cargo de La
Unidad Ejecutora. El agua y la energa elctrica debern ser infaltables durante la
ejecucin de la obra.
4.4.6. Personal.
Los trabajos de construccin de la I.E. de nivel primario y secundario, generarn

empleo los cuales sern cubiertos en cierta proporcin por parte de la
poblacin local, especialmente aquellos relacionados a la mano de-obras no
calificada.
El personal a trabajar en la obra de edificacin es variable en nmero, es decir

vara de 40 a 45 trabajadores, entre Residente de Obra, Supervisor de obra,
Personal Administrativo, Almacenero, Maestro de Obra, Operadores, Oficiales,

Ayudantes, Guardin, Personal Obrero, etc. Segn las partidas a ejecutarse.
4.4.7. Efluentes o residuos lquidos.
Los efluentes y/o los residuos lquidos se presentan en la etapa de construccin se

presentaran efluentes provenientes de la mezcladora de cemento, las cuales
representan cantidades insignificantes.
Actualmente la institucin educativa cuenta con el servicio de alcantarillado; de

ser necesario la empresa contratar los servicios de baos porttiles; los mismos
que sern monitoreado por la supervisin y entidad. En la etapa de construccin
los residuos lquidos generados diarios sern de 1600 l aproximadamente.
4.4.8. Residuos solidos
Se generarn frecuentes residuos en las actividades de la construccin, como los

escombros, alambres, lona, madera y otros, las que se podrn utilizar para la
construccin y en caso de los dems materiales inservibles sern dispuestos:
- Escombros.- Sern dispuestos a reas destinadas a expansin urbana,

que requieran de rellenos, previa evolucin de supervisin.
- Aceros.- Estos se pondrn a disposicin de una empresa de reciclaje.
- Otros.- Sern destinados al micro relleno.
4.4.9. Manejo de sustancias peligrosas
En la construccin de la Institucin educativa no se utilizar sustancias peligrosas.

Ya que cuando se utiliza estas sustancias peligrosas puede influir en los
personales de la construccin de la obra provocando efectos perjudiciales en el
salud del trabajador salud.
4.4.10. Emisiones atmosfricas
Los equipos y las maquinarias pertenecientes a la empresa contratada, debern

realizar un mantenimiento antes de realizar sus actividades, lo cual hace que
emisiones sean insignificantes en el desarrollo del proyecto. La fuente principal de
los equipos y maquinaria es el combustible, el cual produce CO2 por la actividad
de combustin, los puntos de emisin de gases es mvil ya que las maquinarias
sern trasladadas en los puntos ms cercanos para realizar las actividades del
proyecto.
Antes de realizar las actividades propias de la construccin, el contratista deber

presentar la documentacin necesaria para certificar el estado de los equipos y
maquinarias a usarc.
4.4.11. Generacin de ruido
Las maquinarias y equipos generan ruido de forma permanente en las partidas de

excavacin de tierra, acumulacin y eliminacin de desmonte generar ruidos por
la excavacin, por el empleo de una retroexcavadoras para el carguo de tierra,
movilizacin de volquetes, El empleo de maquinaria generar ruidos como los
indicados en la excavacin de la captacin y lnea de conduccin. Estos impactos
son de alta magnitud, de extensin parcial, de ocurrencia inmediata, de
permanencia temporal y de efecto reversible.
Los ruidos producidos por las excavadoras estn en el orden de los 120 dB,
operan a campo abierto extendindose el ruido a 65 dB a 120 m. del punto de
generacin.
Figura N 02: Distribucin del impacto del sonido producido.
Debe tenerse en cuenta que las normas de proteccin ambiental limitan el ruido
en la zona urbana, mientras que en el rea rural existe un vaco de la norma,
adems los nicos oyentes son los operadores del equipo, que estn protegidos
con equipos de seguridad. El impacto del ruido es sobre el aire y la fauna (aves y
animales terrestres). El impacto es de intensidad media, influencia puntual, de
impacto inmediato, de persistencia temporal, reversible a corto plazo. Durante la
excavacin de las zanjas y el movimiento de tierras generarn ruidos con
desniveles altos, ello provocar ruidos fuertes a los pobladores que viven
cercanas a la I.E. Espantarn a los animales salvajes y domsticos de su hbitat
en tanto duren las obras. Estos impactos son de baja magnitud, de extensin
parcial, de ocurrencia inmediata, de permanencia temporal y de efecto reversible.
4.4.12. Generacin de vibraciones
Para la excavacin y compactacin se emplearn los equipos correspondientes,

los que generan vibraciones, de impacto inmediato, de persistencia temporal,
reversible a corto plazo.
4.4.13. Generacin de radiaciones
En el proceso constructivo de la I.E no se generara radiacin alguna.
5. DESCRIPCION DE LA LINEA BASE AMBIENTAL.
Para la descripcin de la Lnea Base, se acopio informacin de diferentes fuentes

bibliogrficas, cartogrficas y otros, adems se hizo un recorrido en la zona y rea
de la infraestructura educativa existente donde se realizaran las actividades del
Proyecto MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN DE LA INSTITUCIN
PROVINCIA DE TOCACHE - SAN MARTIN, Anotando las caractersticas del entorno
como son: Medio fsico; Aire, clima, geologa, agua, paisaje, bosques, medio
acutico, reas sensibles, reas crticas. Medio bitico; flora, fauna. Medio
socio econmico; uso del suelo, Saneamiento legal, cultural, turstico,
poblacin, salud y saneamiento. Tambin se visit a algunos beneficiarios del
proyecto que colindan con el rea del proyecto, para conocer su opinin sobre el
proyecto y para que nos den alguna informacin de lnea base.
5.1. rea de influencia del proyecto

5.1.1. Directa
El rea de influencia directa del proyecto, es la poblacin estudiantil de la
Institucin Educativa NICANOR REATEGUI DEL AGUILA del Distrito de Nuevo
Progreso.
5.1.2. Indirecta
La poblacin escolar proviene de la localidad de Nuevo Progreso, algunas de

distancias lejanas como de las comunidades de Santa Cruz, Yanajanca, Manteca,
Alto Uchiza, La Florida, Cardenas entre otras comunidades, pertenecientes al
distrito.
5.2. Ambiente fsicos

5.2.1. Recursos terrestres y usos del suelo
A. Fisiografa
En la zona de estudio, en direccin Norte a Nor-Oeste, aproximadamente, recorre

el Ro Huallaga que se constituye en el colector principal de aguas pluviales de la
zona de estudio, donde drenan las aguas provenientes de los diferentes
asentamientos humanos ubicados en el sector Norte de la zona de estudio, as
como de las aguas pluviales provenientes de los Asentamientos Humanos
emplazados en el sector Sur de la cuenca del Huallaga.
El drenaje principal lo conforma el Ro Huallaga que es un colector principal.

Cuando las avenidas del Ro Huallaga son considerables como las ocurridas en el
2007 al 2010, ocurren grandes avenidas inundando y rebasando el ro a las
localidades de Manteca y Cerro Cucaracha, donde estas se recargan formando
zonas de inundacin considerables, fisiogrficamente est clasificado como zona
de terraza baja inundable.
El relieve del Distrito de Nuevo Progreso es de una topografa suave, con

pequeas elevaciones y depresiones por donde drenan las aguas durante las
pocas de intensa precipitacin pluvial.
Segn su zona de vida se caracteriza su fisiografa por tener: bosque hmedo
Tropical, bosque hmedo Tropical (transicional a bosque muy hmedo Tropical),
bosque muy hmedo Premontano Tropical y bosque muy hmedo Pre montano
Tropical (transicional a bosque).
B. Paisajes
Paisajes de llanura aluvial: Donde se encuentran las terrazas bajas inundables y

no inundables; terrazas medias y altas, casco urbano de la ciudad.
Paisaje Colinoso: Las lomadas, presentan una superficie ondulada, colinas bajas,
presentan curvas sub redondeadas y laderas largas con pendientes entre 5 a 10
% con ligeras y moderadas bisecciones.
C. Relieve
El relieve del Distrito de Nuevo Progreso y sus reas de expansin Urbana,

presentan una topografa moderada con pequeas a moderadas elevaciones; las
mismas que estn constituidas por depsitos de arenas de gran, medio a fino.
As mismo presenta reas con depresiones, donde en periodos de intensas
precipitaciones pluviales se convierten en zonas inundables (informacin tomada
de la Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso), como se puede observar en el
plano correspondiente a Geodinmica Externa.
E. Geomorfologa
Superficie de terraza (T): Superficie casi plana, se encuentran tres tipos de

terraza:
- Terraza bajas inundadles (Tb1) (cerca al Ro Huallaga).
- Terraza media (Tbm), rea de la localidad de Nuevo Progreso.
- Terraza alta (Tba), Ubicada al este de la localidad de Nuevo Progreso.
Superficies Colinosas (C): Zona este de la localidad el cual descarga considerable

volmenes de suelo y agua que colmatan las fuentes fluviales en poca de alta
precipitacin. Desembocando al rio Huallaga.
F. Procesos morfo dinmicos
Los procesos morfo dinmicos de mayor importancia de la zona son:
Socavamientos (S) Sobre colmatacin (SO): Se ubica con incidencia en todas las
curvas del ro, quebrada y en las riveras debilitadas (sin reforestar, reas
agrcolas hasta las mrgenes).
Remocin en masas (Deslizamientos): Se ubica bsicamente en la zona este y sur

de la localidad.
Desplazamiento del ro (Tendencia): El rio cercana con mayor caudal que se

encuentra es el rio Huallaga y adems hay rio de bajo caudal que se encuentra a
100 metros aproximadamente antes de llegar a la I.E. del margen derecho del rio
Huallaga que son inducidos a desembocar al rio Huallaga.
G. Suelos
Segn el mapa de suelos del distrito de Nuevo Progreso, el proyecto se encuentra

dentro de suelos de tipo Typic Dystrudepts.
Segn a sus usos el rea se encuentra dentro del Frente Productivo de Predominio
de Agricultura diversificada. Sin embargo no son utilizados hasta el momento ya
que una parte se encuentra cubierta de bosque y la otra es de tipo aguajal.
Segn la clasificacin por su capacidad de uso mayor (CUM), los suelos del rea
influencia se clasifican en:
- Tierras aptas para produccin forestal de calidad Agrologica media con

limitaciones por pendiente y suelo Asociados con tierras aptas para
cultivo permanente de calidad agrologica baja con limitaciones de
pendiente y suelo.
H. Zonificacin ssmica
Segn el mapa de zonificacin ssmica por norma tcnica del diseo sismo
resistente E.030 del reglamento Nacional de Edificaciones. La zona de estudio se
encuentra comprendida en la zona II correspondiente a factor de sismicidad de
0.3, correspondiente a sismicidad media.
5.2.2. Recursos aire
A. Clima
Presenta un clima lluvioso, Clido Semi Hmedo, bosque muy hmedo

Premontano Tropical y bosque muy hmedo Premontano Tropical (transicional a
bosque.
Temperatura : Mxima 30.3 C,

Media 24.6 C,
Mnima 20. 0 C,
Precipitacin : 2,500 a 3,300 mm.
Humedad relativa : 85.5%
Altitud Promedio : 600 m.s.n.m.
Frecuencia e intensidad : Dos periodos: El primero lluvioso,
denominado poca hmeda (Diciembre - Marzo), el segundo estiaje denominado
poca seca (Abril - Septiembre).
5.2.3. Recuso hdrico
A. Hidrografa e Hidrologa
Hidrolgicamente la zona del proyecto, est proyectada dentro de la cuenca del

Ro Huallaga, su drenaje obedece a controles estructurales tales como fracturas y
diaclasas de la faja sub andina que origina una red tipo pinado, algo angular con
direccin norte - sur por seguir el alineamiento de esas pequeas cordilleras en
donde nacen los afluentes, despus de concluir sus ramales, el ro Huallaga toma
una orientacin este, conjuntamente con otros afluentes posteriores para formar
una red de drenaje sub paralela controlada por el relieve del llano amaznico.
5.3. Ambiente bitico

5.3.1 Recurso flora
A. Zona de vida
Bosque muy hmedo pre montano tropical (bh-PmT) y Bosque hmedo Tropical
(bh-T), precipitacin entre 2,500 y 3,300 mm. al ao.
En el rea del proyecto, se encuentran ecosistemas intervenidas con edificaciones

de material de madera, concreto entre ellos encontrndose edificacin desde una
planta hasta dos plantas.
B. Vegetacin
En la zona de influencia directa el rea es aguajal y estn llenas de vegetacin

arbrea y especies de aguajes, que han sido instaladas sin ningn criterio tcnico
lo cual se puede apreciar con el desalineado, mal formaciones y falta de manejo.
5.3.2. Recurso fauna
En la zona de influencia directa se puede apreciar la presencia de animales

domsticos como perros, gatos que en su mayora deambulan por las calles; por
otro lado en el mbito de influencia indirecta la fauna es abundante debido a la
existencia de zonas de bosque fragmentados que se encuentran sin deforestar;
resumidamente se logra apreciar la fauna segn el Cuadro 03 y 04.
Cuadro 03. Recursos Fauna (Mamiferos)

NOMBRE COMN NOMBRE CIENTFICO
MAMFEROS
Pichico Saguinus sp.
Muca Didelphis Marsupialis
Auje dasyprocta sp
Raton de campo Apodemos sylyaticus
Carachupa Dasypus novemcinctus
Cuadro 04. Recursos Fauna (Reptiles, Aves y peces)

REPTILES
Jergn bothrops bilineatus
Naca Naca micrurus sp
Serpiente coral Liophis ahaetulla
Loro machaco Bothriopsis bilineata
Iguana Polychrurus sp.
Shushupe Lachesis muta
Camalen Anolis argillaceus
AVES
Mana caraco Ortalis guttata
Loro Brotogeris sp
Cueche Pseareocolius de cumanaos
Paucar Cacicus cela
Paloma Leptotila rufaxilla
Picaflor Campylopterus
villaviscensio
Garcita Blanca Egretta thula
Gallinazo de cabeza negra Coragyps atratus
Carpintero chico Veniliornis passerinus
Gavilan tijereta Elanoides forticatus
Loro harinoso Amazona farinosa
Buho pigmeo Glacigium griseiceps
PECES
Yulilla Anodus elongatus
Fasaco Hoplias malabaricus
Boquichico Prochilodus nigricans
Carachama Hypostomus placostomus
Bujurqui Asquidens thayeri
Anchoveta Engraulisoma taeniatum
Bagre Heptapterus sp.
Lisa Mugil platanus
5.4. Ambiente socio econmico
En la zona de estudio se pudo recabar informacin socio econmico, referido a la

poblacin, organizacin y principales actividades que realizan, la cual se detalla a
continuacin:
5.4.1. Poblacin
Nuevo Progreso es un distrito que cuenta con una poblacin al ao 2007, es de

7 142 habitantes, y un proyeccin de 14036 al ao 2015 teniendo en cuenta la
tasa de crecimiento de 3.69% del departamento de San Martin, conformada en
su gran mayora por gente procedentes de diferentes puntos del Per.
Cuadro 5. Distribucin de la localidad de Nuevo Progreso (proyeccin 2011).
Nombre de la localidad N de
pobladores
Nuevo Progreso 3421
FUENTE: INEI, XI Censo de poblacin y VI de vivienda. 2007
Cuadro 6. Distribucin de la poblacin directamente beneficiaria (proyeccin

2015).
N de
Nombre de
pobladores 2012 2013 2014 2015
la localidad
2011
Nuevo Progreso 3721 3876 3928 4023 4200
FUENTE: Trabajo de campo
La poblacin de la localidad de Nuevo Progreso en el ao 2007 segn la INEI, XI

Censo de poblacin y VI de vivienda 2007, la proyeccin realizada de la poblacin
para el 2011 contaba con una poblacin de 3721pobladores, en la actualidad de
acuerdo a los datos de campo y las proyecciones realizadas a la poblacin cuenta
con 700 familias, cada familia con 6 integrantes por familia e incluyendo otros
parientes que viven en la misma vivienda, haciendo un total de 4200 pobladores
en total entre nios, adultos y personas de la tercera edad.
a. Aspectos demogrficos
El Distrito de Nuevo Progreso segn datos estadsticos estimados del INEI (Censos
Nacionales XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007), tiene una poblacin estimada
al 2007 de 11,170 habitantes y al 2011 de 11,803 habitantes con una tasa de
crecimiento de 1.39%, lo que representa el 15% de la poblacin provincial (2011)
que es de 72,875 habitantes, con una tasa de crecimiento anual de 0.18%. El
distrito de Nuevo Progreso concentra mayor poblacin en la zona rural
representando el 73 %; La composicin de la poblacin por sexo a nivel de todo el
distrito registra una mayora relativa a los varones que representa el 55.36% y a
las mujeres 44.64%.
Cuadro 7. Poblacin total, segn rea y sexo en el distrito de nuevo progreso
NUEVO PROGRESO DISTRIBUCIO

DESCRIPCION
2011 N%
POBLACION TOTAL 11803
POBLACION URBANA 3187 27
POBLACION RURAL 8616 73
HOMBRES 6534 55.36
POBLACION TOTAL
5269 44.64
MUJERES
Fuente: Censos Nacionales X de Poblacin y V de Vivienda 2007
b. Poblacin econmicamente activa por ocupacin (PEA)
La PEA de 6 y ms aos en el distrito de Nuevo Progreso representa el 36.41%

(4298 personas) de la poblacin total del distrito y est conformada en un 83%
por hombres mientras que a la PEA de la mujeres solo es de 17% muy inferior a la
PEA de hombres. Esto se aprecia en el siguiente cuadro.
Cuadro 8. Poblacin econmicamente activa (PEA) de 6 y ms aos 2011
DESCRIPCION DISTRITO
NUEVO
PEA PROGRESO DISTRIBUCION %
TOTAL 4,298 100
HOMBRES 3,567 83
MUJERES 731 17
Fuente: Censos Nacionales X de Poblacin y V de Vivienda 2007
Segn Censo INEI 1993, La PEA considerada de 15 y ms aos, tiene una tasa de
actividad econmica del 30.64% en el distrito de Nuevo Progreso
respectivamente.
Con relacin al tipo de actividad econmica que desarrollan en el distrito de

Nuevo Progreso destacan los de: agricultura en donde predomina la poblacin
rural, en consecuencia la PEA est compuesta en su mayora por una poblacin
que se dedica a la actividad agrcola, el cual representa el 42.59 %, esto refleja la
importancia que tiene tal actividad en todo el distrito, convirtindose en la
principal fuente de ingresos para las familias de este distrito.
Cuadro 9. Poblacin econmicamente activa (PEA) de 15 y ms aos
DISTRITO DE NUEVO
DESCRIPCION PEA PROGRESO (%)
Tasa de Actividad Econmica de 30.64
la PEA de 15 y ms aos
Porcentaje de la PEA Ocupada de
15 y ms aos
En Agricultura 42.59
En Servicios 38.91
Asalariados 18.50
Fuente: Censos Nacionales IX de Poblacin y IV de Vivienda 1993
c. Actividades econmicas
La poblacin se dedica principalmente a la actividad agrcola y pecuaria, estas

actividades son de mucha importancia en las localidades pues su economa se
mueve en base al comercio de sus productos que son: pltano, caf, cacao, arroz,
la yuca y la palma aceitera, este ltimo es un cultivo nuevo que se est
desarrollando masivamente, la cual est ocupando grandes espacios de reas en
el distrito de Nuevo Progreso.
Cuadro 10. Principales cultivos de la localidad (extensin de terreno en total).
TAMAO DE AREA TOTAL (HA) Nuevo Progreso
88 cacao
57 caf
78 pltano
FUENTE: Encuesta realizada (13 de noviembre 2015).
d. Organizacin comunal
La zona beneficiaria presenta la misma estructura organizativa bien consolida,

tienen nombradas a sus autoridades y constituidas sus organizaciones de base,
tales como: Club de Madres, APAFA, Iglesia Evanglica, Presidentes Comunales y
fiscal.
5.4.2. Salud
En cuanto a las enfermedades ms frecuentes que se presentan en el casero son:

infecciones intestinales, diarreicas, infecciones diarreicas agudas (EDA) y
parasitosis entre nios y adultos de acuerdo a las encuestas estas enfermedades
son producidas por el consumo de agua y los malos hbitos de higiene.
Cuadro 11. Tipos de enfermedades ms frecuentes en la poblacin infantil.

ENFERMEDA
TOTAL TOTAL (%)
D
Diarreicas 9 25
Infecciones 13 35
Tuberculosis
Parasitosis 11 31
A La Piel
A Los Ojos
Otros 3 9
Ninguna
36 100
Fuente: Encuesta realizada el 2105
Cuadro 12. Tipos de enfermedades ms frecuentes en la poblacin adulta.
ENFERMEDAD TOTAL TOTAL (%)
diarreicas 9 35
infecciones 7 28
tuberculosis
parasitosis 8 31
a la piel
a los ojos
otros 2 6
26 100
Fuente: Encuesta realizada el 2105
La comunidad de Nuevo Progreso cuenta con un Puesto de Salud, los pobladores

en caso de enfermedades a este Puesto de Salud y en caso de mayor gravedad al
hospital de Tocache que esta aproximadamente a una hora con va de
transportes en auto.
5.4.3. Educacin
En cuanto al servicio de educacin la poblacin si tiene acceso a este servicio

debido a que en esta comunidad se encuentra la institucin educativa Nicanor
Retegui del guila; la institucin educativa cumple el rol de formacin de
profesionales, que atienden a 346 alumnos aproximadamente, en el nivel
secundario y que recin se implementar el nivel primario.
En la actualidad la institucin se encuentra en una condicin regular (69%) y un

31% considera que se encuentra en una muy mala condicin para que sus hijos
se eduquen. Debido a la situacin actual, los padres de los nios opinan que es
por la falta de cumplimiento de las normas tcnicas (84%) que no tomaron en
cuenta al momento de la construccin y 16% est de acuerdo en que si se
cumpli las normas tcnicas.
5.5. Infraestructura Educativa Actual.
Para conocer de manera precisa la situacin de la institucin educativa con

respecto al deterioro de la infraestructura y los aspectos ms detallados de la
infraestructura y cules de ellos se encuentran en situaciones crticas; segn las
encuestas realizadas se obtuvieron que los daos de los pisos representa el 77%
en deterioro, el deterioro de los techos se encuentran en mal estado que
representa el 9.00%, con respecto a la pared se encuentran en deterioro de
8.00% y con respecto a los pasadizos el 6% opina que est deteriorado esta rea.
Tambin se ha realizado la pregunta de manera integral todo la infraestructura en

condiciones no adecuadas se encuentra en deterioro de 100% en un estado muy
malo para las condiciones de enseanza a los alumnos. Esto nos indica que gran
parte de las los pisos, paredes, techos y pasadizos estn en mal estado y
deteriorados.
La pared de la institucin educativa en su totalidad es de material noble,

presentan humedad en pocas de lluvias y rajaduras, se categoriza como regular
en las condiciones, frente a dichos problemas, la humedad es la que ms les
afecta a la salud de los alumnos, afectndoles con la presencia de enfermedades,
tales como Infeccin Respiratoria Agudas-IRA, Asma bronquial, Alergias
bronquiales y cutneas, etc., por la proliferacin de hongos y otros vectores
contaminantes dainos para la salud, de los escalares.
El techo de calamina presenta deterioro, con filtraciones en algunos lados debido

a efecto del clima.
Con respecto a los ambientes complementarios, tales servicios higinicos,

presentan un regular estado de conservacin, esto debido a que se realizan los
debidos mantenimientos adecuados y existe un adecuado cuidado de los mismos.
La dificultad presenta en pocas de invierno, debido al crecimiento del Rio
Huallaga esto genera el aumento la humedad en la institucin educativa trayendo
consigo enfermedades respiratorias.
Parte de la oferta del servicio educativo, son los mobiliarios, que complementan
para brindar a los alumnos y docentes las condiciones para la enseanza y
aprendizaje, esto juega un rol de los estndares de calidad educativas y a la vez
la exigencia de parte de los padres de familia que se les brinda un servicio de
calidad a sus hijos, se ha constado los siguientes: El 95% de los alumnos dieron
su apreciacin muy mala, que se encuentran los mobiliarios, debido a que
presentan deterioro de los mismos, los mobiliarios de la institucin educativa son
bipersonales, el 5% de los alumnos manifestaron que los mobiliarios en sus aulas
se presentan de regular condicin, si se ha constado que algunas mobiliarios se
hicieron reparaciones y/o arreglos y pintados y por ello se encuentran en las
condiciones de regular; en conclusin se requiere de mejoras y/o adquisiciones de
mobiliarios modernos, que garantice el confort a los alumnos (ergonoma), para
optimizar los rendimientos de atencin en clase de los estudiantes.
Los materiales didcticos, tecnolgicos y educativos de acuerdo a la encuesta

realizada el 83% de los alumnos encuestados dieron su apreciacin que no
cuentan con materiales didcticos y tecnologas educativas y el 17%
manifestaron que cuentan con dichos materiales pero de manera limitada y
desfasado tecnolgicamente; gran parte de la institucin educativa no cuentan
con laboratorios implementados, como se ha podido a preciar en el cuadro
anterior, esto nos indica que los alumnos y docentes no realizan prcticas y
tampoco incentivan a los alumnos a realizar trabajos de investigacin en los
concursos regionales y nacionales de ciencia y tecnologa FENCYT, esto nos da
impresin que los alumnos egresan con bajos niveles de competitividad, tampoco
existe una enseanza holstica en las aulas de dicha institucin educativa en la
zona de intervencin del proyecto.
El sector educativo est orientado actualmente hacia la Educacin Bsica Regular

con secundaria. Y se busca contar con una infraestructura e implementacin
moderna del nivel primario (nivel educativo en ampliacin).
El emplazamiento de la infraestructura de la I.E NICANOR REATEGUI DEL AGUILA, se

encuentra ubicado en la comunidad de Nuevo Progreso Distrito de Nuevo
Progreso Tocache San Martin.
El terreno ha sido brindado por la Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso, por

lo tanto es propiedad del Ministerio de Educacin, es de forma irregular y tiene las
siguientes caractersticas:
rea de 58 745.803 m2 y 998.154 m de permetro.
Los lmites y colindancia del terreno en el que se ubica el rea de intervencin

son:
- Sus colindancias por los cuatro lados son parcelas no ocupadas, que se
encuentran cubiertos con cobertura vegetal arbustiva.
El terreno donde se desarrollara el proyecto es un rea libre donada por brindado

por la Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso al Ministerio de Educacin para el
emplazamiento de la Infraestructura, donde la topografa es uniforme, con
pendientes menores a 1.
La alteracin de la calidad del aire casi no se ve afectada por el parque

automotor, ni tampoco por la quema de parcelas rozadas en el sector de la
comunidad.
Como servicios bsicos, en la comunidad de Nuevo Progreso, posee

abastecimiento de agua y alcantarillado solo obviando de algunas calles, tiene
energa elctrica y telefona fija.
Existe establecimiento de salud del MINSA.
6. PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA.
La participacin ciudadana, parte del concepto que teniendo los conocimientos

necesarios, la poblacin se involucrar con el proyecto en cada una de sus fases.
Por tanto solo instruyendo en el aspecto educativo sobre temas educativos, se
podr inculcar a los vecinos sobre los cuidados del centro educativo, por ello se
va a incidir en este aspecto, a fin de que el proyecto funcione sin ningn

problema por muchos aos.
6.1. Aspectos generales.
Toda evaluacin ambiental, involucra determinar las interacciones que puedan

darse entre la actividad y el entorno ambiental en todos sus aspectos.
Uno de los objetivos esenciales de la participacin ciudadana en la proteccin

ambiental, es promover el aprovechamiento eficiente de la percepcin e
informacin que tienen las personas y grupos sociales sobre su entorno,
pudiendo brindar en algunos casos aportes invalorables en las mejoras de
las actividades productivas que se realizan o se pretenden realizar en dicho
entorno.
En general, los mecanismos participativos contribuyen a prevenir los conflictos

inmediatos y futuros que son generados en la mayora de los casos,
innecesariamente, por una inadecuada comunicacin y falta de entendimiento
mutuo.
En este sentido, como parte del presente se aplicaran los mecanismos de

participacin ciudadana con el objetivo de captar las opiniones y expectativas de
la comunidad del rea de influencia del proyecto, as como establecer las posibles
implicancias sociales que se puedan derivar con el presente proyecto,
concluyndose en el cumplimiento de lo establecido en el
Reglamento de Participacin Ciudadana.
La construccin de la I.E. Nicanor Retegui Del guila, es un proyecto que

beneficiar a los pobladores del Distrito de Progreso, especialmente a la
comunidad de Nuevo Progreso y sus caseros cercanas, quienes presentan
carencias de infraestructura bsica en su comunidad, solicitan al Alcalde del
Distrito de Nuevo Progreso, la ejecucin de proyectos de inversin los cuales
mejorarn la calidad de vida de los moradores.
El proyecto asegura la participacin de la comunidad que est altamente

involucrada, ya que es de sumo inters para estos la ejecucin del proyecto,
quienes se beneficiaran con la Construccin de la I.E. de nivel primario y
secundario colaborando con la donacin del terreno por parte de la Municipalidad
Distrital de Nuevo Progreso y comprometindose a colaborar con lo que se
requiera durante la ejecucin de la obra.
6.2. Objetivos de la Consulta y Participacin Ciudadana.

Propiciar la participacin de las personas naturales, organizaciones sociales

de base, instituciones de la sociedad civil y autoridades de la comunidad de
Nuevo Progreso; as como autoridades distritales como el Alcalde.
Informar a las poblaciones, sus lderes, dirigentes y autoridades, de las

caractersticas del proyecto MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACIN DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA NICANOR REATEGUI DEL
AGUILA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO, PROVINCIA DE TOCACHE - SAN
MARTIN favoreciendo, a partir de ello, escenarios de dilogo y
entendimiento conducentes a otorgar facilidades para el logro de los
objetivos establecidos por el mismo.
Recavar de los actores sociales involucrados en el proyecto, sus

preocupaciones, intereses, expectativas, posiciones, demandas, formacin
de opinin y relacin con el territorio; adems de sus propuestas para la
potenciacin del uso de la va de comunicacin y las alternativas de
desarrollo de sus poblaciones a partir de la existencia de la misma.
El primer paso considerado fue la identificacin de los grupos de inters

relevantes dentro del rea de influencia directa del proyecto, hacia donde deben
ser dirigidos los esfuerzos, para poder determinar cules son sus posibles
preocupaciones, las necesidades de informacin que puedan tener, as como los
mtodos que seran ms conveniente utilizar para transmitirles la informacin
que se requiera y recibir sus aportes.
En este sentido, los grupos de inters identificados para el presente

proyecto estn conformados por las organizaciones comunales, vecinales,
instituciones pblicas y privadas as como autoridades locales existentes en el
distrito. La identificacin de los grupos de inters nos sirvi para alcanzar la
mayor participacin posible en los talleres informativos organizados como parte
de los mecanismos de participacin ciudadana del proyecto.
Como segundo paso, se seleccionaron los mecanismos idneos para promover la

efectiva participacin de los distintos grupos sociales identificados, incluyendo
tanto los referidos a la difusin de los talleres, como aquellos orientados
especficamente al diagnstico socioeconmico y captacin de corrientes de
opinin.
En este sentido, como parte del presente EIA, se consideraron los siguientes
mecanismos de participacin ciudadana:
Sondeos y Entrevistas, Este mecanismo, se ha empleado

principalmente como instrumento para desarrollar el diagnstico
socioeconmico y captar las percepciones, opiniones y
recomendaciones de los grupos sociales de inters. Para nuestro

caso, el principal grupo de inters lo constituyen la comunidad de
Nuevo Progreso y sus alrededores, en cuyas jurisdicciones se harn
beneficiarios del proyecto.
Para este fin, se efectuaron entrevistas de sondeo sin formatos ni

parmetros, con el objetivo de captar principalmente los comentarios,
opiniones sueltas y antecedentes histricos de incidentes relacionados con
anteriores proyectos en la zona.
Adicionalmente, se efectuaron entrevistas y coordinaciones con las

principales autoridades locales e instituciones de importancia para fines del
diagnstico. Este mecanismo sirvi principalmente para el diagnstico
socioeconmico del rea de influencia del proyecto, as como para captar
corrientes de opinin y determino el lugar, fecha y numero de talleres
informativos aplicados.
Talleres Informativos, este mecanismo, se efectu en concordancia al Ttulo IV

del D.S.N 002-2009-MINAM Participacin Ciudadana, para la Realizacin de
Actividades y Procedimientos Administrativos de Evaluacin de los Estudios
Ambientales. Para tal fin se efectuaron las coordinaciones entre el titular del
proyecto, la empresa consultora y representantes de la comunidad
Campesina, Institucin educativa entre otros.
Definindose la necesidad de realizacin de un (01) taller informativo, el cual se

ajustaba a los alcances de la norma en lo que se refiere a los momentos de
realizacin de los talleres.
Lugar y fecha
Luego de las coordinaciones efectuadas con representantes de la Municipalidad

Distrital de Nuevo Progreso, Comunidad Campesina, AMAPAFA de la
Institucin educativa, se program el taller informativo en la siguiente fecha y
lugar:
7. DESCRIPCIN DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES.
7.1. Procedimiento
a) Descripcin de Actividades del Proyecto que causan impactos.
Se describe las actividades ms importantes de la obra que causan
impactos a los componentes del Medio Ambiente.
b) Describir los indicadores utilizados para evaluar las

alteraciones de los Elementos Ambientales.
Aqu se describir los elementos ambientales de los componentes del

sistema, en cuanto a su descripcin y alteracin.
c) Desagregar el Proyecto y el Medio Ambiente.

Para el caso, se utiliz la matriz de Leopold modificada, para
desagregar las actividades en sus dos fases: Construccin y Operacin.
Se utiliza el mismo procedimiento con la informacin del Medio
Ambiente desagregndolos en sistemas, componentes y elementos.
d) Usos de la Matriz para identificaciones de impactos.

El mtodo utilizado para la identificacin de impactos en las fases de
diseo, rehabilitacin y operacin del proyecto, es el mtodo de la
matriz de Leopold et al, 1975 modificada, la que consta esencialmente
de dos listas cruzadas entre s: una lista de las actividades por fases del
proyecto, y una lista desagregada de los componentes del ambiente. El
cruce de tales produce una serie de celdas de interacciones entre la
accin (proyecto) y componente ambiental (ambiente), marcndolos
con un aspa (x) en el casillero donde sucede la interaccin
proporcionando una sntesis visual de los impactos ambientales del
proyecto.
e) Elaboracin de Fichas de Impacto Ambiental.

Identificados los impactos ambientales se procede a elaborar las fichas
de impacto ambiental para cada una de las interacciones identificadas
en la matriz, donde se muestra el anlisis y la clasificacin por cada
interaccin.
f) Clasificacin Ambiental
La presentacin de los resultados se muestra en el recuadro de
Clasificacin Ambiental.
g) Anlisis de resultados
Las interacciones, son reemplazadas por su clasificacin
correspondiente (ML, L, LS, S, MS).
7.2. Metodologa
Calificacin por significancia
Incluye un anlisis global del impacto y determina el grado de importancia
de ste sobre el ambiente receptor. Esta es la calificacin ms importante
sobre el impacto y la que requiere de la mayor discusin interdisciplinaria.
Su calificacin cualitativa se presenta como poco significativa, de
significacin moderada y de alta significancia.
Se consider que la significancia del impacto es una caracterstica
asociada a la magnitud, extensin, duracin y probabilidad de ocurrencia
del impacto.
Para la calificacin de la significancia se emple un ndice de

Significacin (S). Este ndice o valor numrico fue obtenido en funcin de
la magnitud del impacto (m), su extensin (e), duracin (d) y probabilidad
de ocurrencia (po). Las caractersticas de magnitud, extensin, duracin y
probabilidad de ocurrencia fueron asociadas a una puntuacin entre 1 y 3,
El valor numrico de significancia se obtuvo mediante el promedio de la
sumatoria de los valores asignados a las caractersticas sealadas, segn
la siguiente ecuacin:
S = m + e + d + po
4
Dnde:
S = Significancia
m = Magnitud
e = Extensin
d = Duracin
Po = Probabilidad de ocurrencia
Las caractersticas de los efectos que permitieron estimar los valores
numricos de significacin se definieron como sigue:
Magnitud (m)
Esta caracterstica est referida al grado de incidencia o afectacin
de la actividad sobre un determinado componente ambiental, en el
mbito de extensin especfica en que acta. Es la dimensin del
impacto; es decir, la medida del cambio cuantitativo o cualitativo de
un parmetro ambiental, provocada por una accin. La calificacin
comprendi la puntuacin siguiente:
(1) baja magnitud
(2) moderada magnitud
(3) alta magnitud.
Duracin (d)
Es el tiempo que se presume afectar un impacto. El impacto puede
ser de corta duracin si es de:
Pocos das a semanas (1).
Moderada si es de meses (2).
Permanente di dura de uno a ms aos (3).
Asimismo, la duracin puede calificarse como estacional, si est

determinada por factores climticos.
Extensin o rea de influencia (e)

Es una evaluacin de la influencia espacial del impacto. Est
relacionado con la superficie afectada; pudiendo ser puntual, por
ejemplo, si se restringe a reas muy pequeas aledaas al derecho
de va (1); local si su rea de influencia se extiende a tramos de la
carretera, campamentos o canteras (2) y regional si se extiende a
toda el rea del proyecto, incluyendo zonas de canteras y
campamentos; pudiendo incluir poblados vecinos a las obras (3).
Probabilidad de ocurrencia (po)

Este anlisis permite diferenciar los impactos que ocurrirn
inevitablemente y los que estn asociados a ciertos niveles de
probabilidad de ocurrencia. Un impacto puede ser de ocurrencia
indefectible o inevitable (4), o puede tener una alta probabilidad de
ocurrencia (3), moderada probabilidad (2) o baja probabilidad de
ocurrencia (1).
Cuadro 13. Criterios utilizados en la evaluacin de impactos ambientales.

NIVEL DE VALOR DE
CRITERIOS DE
INCIDENCIA PONDERACI
EVALUACIN
POTENCIAL N
Positivo +
Tipo de Impacto (t)
Negativo -
Baja 1
Magnitud (m) Moderada 2
Alta 3
Puntual 1
Extensin (e) Local 2
Zonal 3
Corta 1
Duracin (d) Moderada 2
Permanente 3
Baja 1
Moderada 2
Probabilidad de
Alta 3
ocurrencia (po)
Indefectible
3
ocurrencia
Los valores numricos obtenidos permitieron agrupar los impactos de
acuerdo al siguiente rango de significacin favorable o adversa: Poco
significativos (1.00 1.50), significacin moderada (1.75 2.50) y
significacin alta (2.75 3.00).
Cuadro 14. Significancia ambiental de los impactos.

Nivel de Incidencia
Criterio Rangos**
Potencial
Significancia Baja (B) 1.00 1.50
Moderada (M) 1.75 2.50
(S)* Alta (A) 2.75 3.00
(*) El valor de la resultante es el promedio de la valoracin asignada
a los dems
Criterios que intervienen en la evaluacin.
(**) Los rangos se establecen en funcin de valores promedios.
Calificacin por su Mitigabilidad
Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en

cuanto a uno o varios de los criterios utilizados para su evaluacin, y
se les califica como no mitigables y mitigables.
Cuadro 15. Mitigabilidad de los impactos ambientales.
Nivel de incidencia
Criterio Smbolo
potencial
Mitigabilida No Mitigable NM
Mitigable M
d (Mi)*
(*) Criterio aplicable solo a los impactos negativos
7.3. Identificacin y evaluacin de impactos

7.3.1. Elementos del medio ambiente
A continuacin se presenta la descripcin de los elementos

especficos del medio natural y cultural de la zona de
influencia directa que podran ser impactados por alguna de
las actividades del proyecto, se incluye adems, la
descripcin de las posibles alteraciones de tales elementos.
7.3.2. Plan de prevencin, mitigacin y control de impactos

ambientales negativos (scoping)
Las principales medidas a este Programa de Manejo

Ambiental han sido estructuradas de acuerdo a los
componentes ambientales.
ETAPAS DE EJECUCIN DEL PROYECTO
Trabajos - Limpieza de terreno en forma manual

Preliminar - Trazo de niveles de replanteo preliminar
es
- Prdida de especies de vegetales

Impactos Negativos
superficiales.
- Suspensin de MP10 (entre otros) alterando la
composicin atmosfrica, por accin del
viento.
- Posibles cortes en trabajadores de mano de
obra no calificada.
- Generacin de residuos vegetales entre otros.
- Posibilidad de inadecuada interpretacin de
planos respecto al trazo y excavaciones.
- Inversin econmica en territorio.

Impactos
Positivos
- Generacin de desarrollo local humano.

- Mejoramiento de calidad de vida.
- Promocin del empleo con mano de obra local.
- Corte superficial.
Movimient - Excavacin manual de cimientos y zapatas.
o de - Relleno con material propio y nivelacin
Tierras interior apisonado manual.
- Eliminacin de material excedente.
- Generacin de MP10 suspendido en la

atmsfera por acciones directa de remocin y
roce del viento.
Impactos Negativos
- Posibilidad de lesiones menores en personal

obrero.
- Alteracin del medio bitico del sub suelo,
especies de flora y fauna
- Posibilidad de derrame de sustancias txicas
como combustible y otros.
- Modificacin estructural del suelo por
compactacin
- Propensin de trabajadores a posibles dolores
de cabeza y de msculos.
Impactos
Positivos
- Avance significativo de obra presupuestada.

Obras de - Solado para zapatas, C 1:12, C:A

Concreto - Cimientos Corridos, C 1:10, C:A
Simple y - Sobre cimientos, C 1:8, C:A
Armado - Zapatas de C Armado
- Presencia de MP10 suspendido la composicin

del aire por accin directa del viento.
Impactos Negativos
- Alteracin de paisaje natural y urbano (visual).

- Posibles lesiones y cortes en trabajadores de
mano de obra no calificada, as como
infecciones.
- Perturbacin acstica por operacin de
maquinarias como mezcladora de concreto y
otros.
- Posibilidad de derrame de combustible durante
la operacin de maquinaria alterando la
composicin orgnica del suelo y sub suelo.
Impactos
Positivos
- Inversin econmica en el territorio.

- Promocin de empleo con mano de obra local.
Estructur
as y
Acabados - Varios
<(Pisos y
Veredas)
- Suspensin de material particulado alterando

Impactos Negativos
la composicin del aire por accin directa del

viento.
- Posibles afecciones respiratorias y pulmonares
en el personal.
- Posibles accidentes como cadas, lisiaduras y
cortes en trabajadores de mano de obra no
calificada, as como infecciones.
- Perturbacin acstica por operacin de equipos
y maquinarias.
Impactos Positivos
Inversin econmica en el territorio

zcalos,
carpinter
a de
madera y
- Varios
metlica,
cerrajera
, vidrios y
pintura
Impactos Negativos
- Presencia de MP10 suspendido y olores en el

aire provocando afecciones respiratorias en
personal que labora (opera) directamente.
- Posibles quemaduras y cortes en trabajadores
de mano de obra no calificada.
- Perturbacin acstica por operacin de equipos
y maquinarias.
Impactos Positivos
- Inversin econmica en el territorio

Instalacione
s Sanitarias
- Varios
(Agua y
Desage) y
Elctricas
- Posibles enfermedades respiratorias y

Impactos Negativos
pulmonares al personal obrero por

inhalacin directa de adhesivos.
- Posibles cortes en trabajadores de mano de
obra no calificada.
- Posible cort circuito o electrificaciones.
- Inversin econmica en el territorio
- Promocin de empleo con mano de obra
local.
Impactos Positivos
- Ocupacin de mano de obra fornea

- Incumplimiento de rendimientos estipulados
en el perfil de proyecto.
Cuadro 16. Matriz de identificacin de Impactos Ambientales.

COMPONENTES AMBIENTALES
MATRIZ
CAUSA MEDIO FSICO MEDIO BIOLGICO MEDIO SOCIOECONOMICO Y CULTURAL
EFECTO Trnsito Salud y
Agua Aire Suelo Relieve Paisaje Flora Fauna Empleo Economa
vial seguridad
ETAPA PRELIMINAR
Riesgo de
Construcci Alteracin de
Alteracin afecciones Dinamizacin
n de la calidad del Alteracin de
de la Generacin respiratorias de la
almacn y aire por la calidad del
topografa de empleo en el economa
ambientes emisin de paisaje local
existente personal de local
de trabajo polvo
obra
Riesgo de
Alteracin de
Alteracin afecciones Dinamizacin
Nivelacin la calidad del Alteracin Alteracin de Perturbacin
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
de la Generacin respiratorias de la
y limpieza aire por del relieve la calidad del de la fauna
vegetacin de empleo en el economa
del terreno emisin de natural paisaje local local
natural personal de local
polvo
obra
Dinamizacin
Alteracin
Trazo y Generacin de la
del relieve
Replanteo de empleo economa
natural
local
ETAPA DE CONSTRUCCIN
Riesgo de
Suspensin
Alteracin de accidentes y
Alteracin temporal de Dinamizacin
Movimient la calidad del Alteracin Alteracin de Perturbacin afecciones
de la la va en el Generacin de la
o de aire por del relieve la calidad del de la fauna respiratorias
vegetacin rea de de empleo economa
Tierras emisin de natural paisaje local local en el
natural influencia local
polvo personal de
puntual
obra
Suspensin Riesgo de
Alteracin de
Alteracin temporal de afecciones Dinamizacin
Eliminacin la calidad del Perturbacin
de la la va en el Generacin respiratorias de la
de Material aire por de la fauna
vegetacin rea de de empleo en el economa
Excedente emisin de local
natural influencia personal de local
polvo
puntual obra
MATRIZ COMPONENTES AMBIENTALES
CAUSA EFECTO MEDIO FSICO MEDIO BIOLGICO MEDIO SOCIOECONOMICO Y CULTURAL Contina del
Trnsito Salud y Anterior

vial seguridad
Alteracin de Riesgo de
Riesgo de Dinamizaci
Obras de la calidad del Alteracin Alteracin de accidentes
afectacin Generacin n de la
Concreto en aire por del relieve la calidad del durante las
de la calidad de empleo economa
General emisin de natural paisaje local actividades
del suelo local
sonido del proyecto

Riesgo de
la calidad del Alteracin de afecciones Dinamizaci
contaminar Perturbacin
Obras de aire por la Generacin respiratorias n de la
el suelo por de la fauna
Saneamiento emisin de vegetacin de empleo en el economa
instalacin local
gases de natural personal de local
de tuberas
pegamento obra
Riesgo de
Alteracin de
afecciones Dinamizaci
Habilitacin de la calidad del Mejora la
Generacin respiratorias n de la
Terrenos para aire por calidad del
de empleo en el economa
reas Verdes emisin de suelo
personal de local
polvo
obra
Suspensin Riesgo de
Alteracin de
Limpieza Riesgo de temporal de afecciones Dinamizaci
la calidad del Perturbacin
(durante y compactaci la va en el Generacin respiratorias n de la
aire por de la fauna
despus de la n de reas rea de de empleo en el economa
emisin de local
construccin) verdes influencia personal de local
polvo
puntual obra
ontina del Anterior
MATRIZ
CAUSA EFECTO MEDIO FSICO MEDIO BIOLGICO MEDIO SOCIOECONOMICO Y CULTURAL
Trnsito Salud y
vial seguridad
ETAPA DE ABANDONO DE OBRA
Construccin Dinamizaci
la calidad del afecciones
de almacn y Mejora el Generacin n de la
aire por respiratorias
ambientes de paisaje local de empleo economa
emisin de en el personal
trabajo local
polvo de obra
Paralizacin
Desmovilizaci del trnsito Dinamizaci
la calidad del accidentes por

n de Equipos y temporal en Generacin n de la
aire por manipulacin
Maquinaria el rea de de empleo economa
emisin de mecnica de
semi pesada influencia local
polvo los equipos
puntual
Riesgo de Dinamizaci
Mejora el
Reforestacin Mejora el afecciones n de la
medio Generacin
del Medio medio respiratorias economa
biolgico de empleo
Adyacente biolgico en el personal local y
de obra zonal
ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
Dinamizaci
n de la
Funcionamient Generacin
economa
o de la I.E. de empleo
local y
zonal
Dinamizaci
Mantenimiento
Generacin n de la
de la I.E.
de empleo economa
local
Cuadro 17. Matriz de evaluacin de Impactos Ambientales potenciales.
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACIN
PROBABILIDA
REA DE SIGNIF.
COMPONENTES IMPACTOS ACTIVIDADES LUGAR DE TIPO DE MAGNITU DURACI D
INFLUENCI DEL MITIGABILIDAD
DEL AMBIENTE AMBIENTALES CAUSANTES OCURRENCIA IMPACTO D N DEOCURRENC
A IMPACTO
IA
ETAPA PRELIMINAR
Alteracin de la En el rea
calidad del aire Construccin de asignada para el Indefectible
Negativo Baja Puntual Corta Baja Mitigable
por emisin de almacn campamento y su ocurrencia
polvo. entorno prximo
AIRE
Alteracin de la Desbroce,
En el rea de obras
MEDIO FISICO
calidad del aire nivelacin y Indefectible

y su entorno Negativo Baja Puntual Corta Baja Mitigable
por emisin de limpieza del ocurrencia
prximo
polvo. terreno
En el rea
Alteracin del Construccin de asignada para el Indefectible
PAISAJE Negativo Baja Puntual Corta Moderada Mitigable
paisaje local campamento campamento y su ocurrencia
entorno prximo
En el rea
Alteracin de la
Construccin de asignada para el Indefectible
topografa Negativo Baja Puntual Corta Baja Mitigable
RELIEVE campamento campamento y su ocurrencia
existente
entorno prximo
En el rea de obras
Alteracin al Construccin de Indefectible
y su entorno Negativo Baja Puntual Moderada Moderada Mitigable
relieve natural campamento ocurrencia
prximo
En el mbito de
Construccin de Indefectible
influencia del Positivo Baja Puntual Corta Baja --
campamento ocurrencia
proyecto
Movilizacin de En el mbito de
MEDIO SOCIOCECONOMICO Y CULTURAL
Indefectible
Generacin de Equipo y influencia del Positivo Baja Puntual Corta Baja --
EMPLEO ocurrencia
empleo Maquinaria Pesada proyecto
Desbroce,
En el mbito de
nivelacin y Indefectible
influencia del Positivo Baja Puntual Corta Baja --
limpieza del ocurrencia
proyecto
terreno
En el rea de
Movilizacin de
construccin del Indefectible
Riesgo de Equipo y Negativo Baja Puntual Corta Baja Mitigable
campamento y ocurrencia
afecciones Maquinaria Pesada
SALUD Y patio de mquinas
respiratorias en
SEGURIDAD Desbroce,
el personal de En el rea de obras
nivelacin y Indefectible
obra y su entorno Negativo Moderada Puntual Corta Moderada Mitigable
limpieza del ocurrencia
prximo
terreno
En el mbito de
Construccin de Indefectible
influencia del Positivo Moderada Local Moderada Moderada ---
campamento ocurrencia
Dinamizacin de proyecto
ECONOMA
la economa local Movilizacin de En el mbito de
Indefectible
Equipo y influencia del Positivo Moderada Local Moderada Moderada ---
ocurrencia
Maquinaria Pesada proyecto
Contina del Anterior

COMPONENTES DEL PROBABILIDA

TIPO DE REA DE SIGNIF.
AMBIENTE IMPACTOS ACTIVIDADES LUGAR DE MAGNITU DURACI D MITIGABILIDA
IMPACT INFLUENC DEL
AMBIENTALES CAUSANTES OCURRENCIA D N DEOCURRENC D
O IA IMPACTO
IA
Movimiento de En el rea de obras y Indefectible

Negativo Baja Puntual Corta Baja Mitigable
tierras su entorno prximo ocurrencia
Eliminacin de
Alteracin de la En el rea de obras y Indefectible
Material Negativo Baja Puntual Corta Baja Mitigable
calidad del aire su entorno prximo ocurrencia
Excedente
por emisin de
Limpieza
polvo
(durante y En el rea de obras y
Negativo Baja Puntual Corta
despus de la su entorno prximo
construccin)
AIRE
Alteracin de la
Obras de
calidad del aire En el rea de obras y Indefectible
Concreto en Negativo Baja Puntual Moderada Baja Mitigable
por emisin de su entorno prximo ocurrencia
General
sonido
Alteracin de la
calidad del aire
Obras de En el rea de obras y Indefectible
por emisin de Negativo Baja Puntual Moderada Baja Mitigable
Saneamiento su entorno prximo ocurrencia
gases de
pegamento
Riesgo de Obras de En el mbito de
Indefectible
afectacin de la Concreto en influencia del Negativo Baja Puntual Corta Baja Mitigable
ocurrencia
calidad del suelo General proyecto
Riesgo de
contaminar el
Obras de En el rea de obras y Indefectible
suelo por Negativo Baja Puntual Corta Baja Mitigable
Saneamiento su entorno prximo ocurrencia
instalacin de
PAISAJE tuberas
Habilitacin de Mejora la
En el rea de obras y Indefectible
Terrenos para calidad del Positivo Moderada Puntual Moderada Moderada ---
su entorno prximo ocurrencia
reas Verdes suelo
Limpieza Riesgo de
(durante y compactacin En el rea de obras y Indefectible
Negativo Moderada Puntual Corta Moderada Mitigable
despus de la de reas su entorno prximo ocurrencia
construccin) verdes
Alteracin de la Construccin En el rea asignada
Indefectible
topografa de para el campamento Negativo Baja Puntual Corta Baja Mitigable
ocurrencia
RELIEVE existente campamento y su entorno prximo
Alteracin al Construccin En el rea de obras y Negativo Baja Puntual Moderada Indefectible Moderada Mitigable
de
relieve natural su entorno prximo ocurrencia
campamento
Contina del Anterior

MEDIO SOCIOCECONOMICO Y CULTURAL
COMPONENTES IMPACTOS ACTIVIDADE TIPO DE REA DE PROBABILIDA SIGNIF.

LUGAR DE MAGNITU DURACI MITIGABILIDA
DEL AMBIENTE AMBIENTALE S IMPACT INFLUENC D DE DEL
OCURRENCIA D N D
S CAUSANTES O IA OCURRENCIA IMPACTO
Construccin En el mbito de
Generacin de Indefectible
de influencia del Positivo Baja Puntual Corta Baja --
empleo ocurrencia
campamento proyecto
Alteracin de
Movilizacin
la calidad del En el mbito de
de Equipo y Indefectible
aire por influencia del Positivo Baja Puntual Corta Baja --
Maquinaria ocurrencia
EMPLEO emisin de proyecto
Pesada
sonido
Alteracin de
la calidad del
Nivelacin y En el mbito de
aire por Indefectible
limpieza del influencia del Positivo Baja Puntual Corta Baja --
emisin de ocurrencia
terreno proyecto
gases de
pegamento
Riesgo de
Movilizacin En el rea de
afecciones
de Equipo y construccin del Indefectible
respiratorias Negativo Baja Puntual Corta Baja Mitigable
Maquinaria campamento y patio ocurrencia
en el personal
Pesada de mquinas
de obra
Habilitacin Movilizacin
SALUD Y En el mbito de
de Terrenos de Equipo y Moderad Indefectible
SEGURIDAD influencia del Negativo Local Moderada Baja Mitigable
para reas Maquinaria a ocurrencia
proyecto
Verdes Pesada
Limpieza
Nivelacin y
(durante y En el rea de obras y Moderad Indefectible
limpieza del Negativo Puntual Corta Moderada Mitigable
despus de la su entorno prximo a ocurrencia
terreno
construccin)
ECONOMA Dinamizacin Construccin En el mbito de Positivo Moderad Local Moderada Indefectible Moderada ---
de la de influencia del a ocurrencia
campamento proyecto
Movilizacin
En el mbito de
de Equipo y Moderad Indefectible
influencia del Positivo Local Moderada Moderada ---
Maquinaria a ocurrencia
proyecto
Pesada
economa
Nivelacin y En el mbito de
local Moderad Indefectible
limpieza del influencia del Positivo Local Moderada Moderada ---
a ocurrencia
terreno proyecto
En el mbito de
Trazo y Moderad Indefectible
influencia del Positivo Local Moderada Moderada ---
Replanteo a ocurrencia
proyecto
Cuadro 18. Matriz de evaluacin de impactos ambientales potenciales.

PROBABILID
COMPONENTE TIPO DE REA DE SIGNIFICANC
IMPACTOS ACTIVIDADES LUGAR DE MAGNIT DURACI AD DE MITIGABILID
S DEL IMPACT INFLUENC IA DEL
AMBIENTALES CAUSANTES OCURRENCIA UD N OCURRENCI AD
AMBIENTE O IA IMPACTO
A
ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
AGUA Riesgo de Todas las actividades En el rea de Negativo Baja Local Moderada Indefectible Moderada Mitigable
MEDIO
alteracin del en su conjunto Influencia local ocurrencia

sistema de aguas
servidas
Alteracin de la Movimiento de tierras

calidad del aire por En el rea de Indefectible
Negativo Moderada Zonal Moderada Moderada Mitigable
emisin gases y Influencia local ocurrencia
CO2
AIRE
FISICO
Riesgo de Movimiento de tierras

afecciones En el rea de Indefectible
Negativo Baja Local Moderada Moderada Mitigable
respiratorias en el Influencia puntual ocurrencia
personal de obra
Todas las actividades
En el rea de Indefectible
RELIEVE Mejora el relieve en su conjunto Positivo Alta Local Moderada Moderada ---
Influencia local ocurrencia
Y MEDIO
Mejora las reas

Mantenimiento de En el rea de Indefectible
FLORA verdes con Positivo Moderada Local Moderada Moderada ---
reas verdes Influencia local ocurrencia
cobertura tratada
BIOLOGI
En el mbito de
Generacin de Todas las actividades Indefectible
CULTURALMEDIO SOCIOCECONOMICO
EMPLEO influencia del Positivo Baja Local Corta Baja --

empleo en su conjunto ocurrencia
proyecto
Riesgo de contagios
Riesgo de
SALUD Y por agentes
afecciones En el rea de Indefectible
SEGURIDA bacteriolgicos y Negativo Moderada Local Corta Moderada Mitigable
respiratorias en el Influencia local ocurrencia
D transmisin de
personal de obra
enfermedades
ECONOM Dinamizacin de la Todas las actividades En el rea de Indefectible

Positivo Moderada Zonal Moderada Moderada ---
A economa local en su conjunto Influencia local ocurrencia
Cuadro 19. Matriz de evaluacin de impactos ambientales resumen.

Matriz de Interaccin COMPONENTES AMBIENTALES POTENCIALMENTE AFECTABLES
Causa Efecto MEDIO
MEDIO FSICO MEDIO SOCIOECONMICO Y CULTURAL
BIOLGICO
Agua Aire Suel Reliev Paisaj Flora Fauna Trnsi Emple Salud y Economa
segurid
o e e to vial o
ad
ACTIVIDADES CON POTENCIAL DE CAUSAR IMPACTOS
ETAPA PRELIMINAR
Construccin de
-B +B -B -B -B +B -M +B
campamento
Movilizacin de
Equipo y Maquinaria -B +B -B +B -M +B
Pesada
Nivelacin y limpieza
-B +B -B -B -B +B -M +B
del terreno
AMBIENTALES
Movimiento de
-B +M -B -B -B -B +M -M +M
Tierras
Eliminacin de
-B -M -B -B -B +M -M +M
Material Excedente
Obras de Concreto en
-B -B +A +M -B +M -M +M
General
Obras de
-B -B -B -B +M -M +M
Saneamiento
Habilitacin de
Terrenos para reas +M +M -M +M
Verdes
Limpieza (durante y
despus de la -B -B -B +M -M +M
construccin)
ETAPA DE
ABANDONO DE
Desmontaje de
-B -B +M -B +M -B +M
Campamento
Desmovilizacin de
-B +M -B +M
Equipos y Maquinaria
Reforestacin del
+B +B +M -B +M
Medio Adyacente
ETAPA DE
FUNCIONAMIENTO
Funcionamiento de
-B -M +A +A +M -M +M
la Institucin E.
Mantenimiento de la
-B +M +M -M +M
Institucin E.
LEYEN
DA
SIGNIFICANCIA IMPACTOS
AMBIENTAL POSITIV NEGATIV Indica que no se producen
Alta OS
+ A OS
-A impactos.
Moderada +M -M
Baja +B -B
8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
8.1. Medidas Preventivas, Medidas Mitigadoras y Medidas de

Control.
Con los principales impactos ambientales potenciales identificados se
plante las siguientes medidas de prevencin, mitigacin o correccin:
Cuadro 20. Medidas de prevencin.

PREVENCIN
ETAPA PRELIMINAR
Levantamiento Instalacin de avisos de las horas de trabajo y
de material sealizacin de obra en proceso para evitar el
particulado trnsito de los pobladores.
Los ruidos se disminuyen evitando concentrar los
equipos con las maquinarias en un mismo lugar.
Generacin de Evitar el uso de estos equipos durante muchas horas
Ruidos al da, y el contratista debe llevar a cabo un
mantenimiento oportuno de los mismos a fin de
reducir el ruido.
Generacin de
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
gases de
oportuno de los mismos a fin de reducir el ruido.
combustin
Generacin de
Los residuos se segregarn de acuerdo a su utilidad.
residuos
Evitar el uso de estos equipos durante muchas horas
al da, y el contratista debe llevar a cabo un
Vibracin
reducir las vibraciones
Segregacin de los suelos extrados que se
Alteracin al reutilizarn en la obras. Los residuos inservibles se
paisaje dispondrn a ser rellenos de reas en expansin
urbana en la comunidad de Nuevo Progreso.
Incremento de Se solicitara una determinada cantidad de personal
empleo que habita cerca al rea del trabajo.
Se realizaran charla de seguridad ocupacional y se
Riesgo laboral brindara los equipos de proteccin personal como
guantes, cascos, entre otros.
Levantamiento de Instalacin de avisos de las horas de trabajo y
material sealizacin de obra en proceso para evitar el
particulado trnsito de los pobladores.
Los ruidos se disminuyen evitando concentrar los
equipos con las maquinarias en un mismo lugar.
Generacin de Evitar el uso de estos equipos durante muchas horas
ruidos al da, y el contratista debe llevar a cabo un
reducir el ruido
PREVENCIN
Generacin de El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
gases de oportuno de los equipos a fin de reducir la emisin
combustin de gases.
Mantenimiento previo y considerar el

abastecimiento de combustible y aceite nicamente
en el campamento provisional para la obra
acondicionado para tal fin. Dicho abastecimiento
ser por medio de una bomba manual a travs de
Contaminacin de una manguera hasta el tanque de combustible y el
suelos aceite en forma manual a travs de un recipiente y
embudo.
Se colocar debajo de los equipos (durante su
permanencia en la obra) parihuelas con una cama
de arena fina para absorber y contener las posibles
fugas de fluidos del equipo.
Incremento de Se solicitara una determinada cantidad de personal
empleo que habita cerca al rea del trabajo.
Se realizaran charla de seguridad ocupacional y se
Riesgos laborales brindara los equipos de proteccin personal como
guantes, cascos, entre otros.
Cuadro 21. Medidas de mitigacin.

MITIGACIN
ETAPA PRELIMINAR
Levantamiento de Riego continuo para humedecer el material extrado
material de la excavacin para evitar la generacin de
particulado polvos.
Si el ruido es proveniente de alguna maquinaria se
Generacin de la reemplazar a por otra. Adems se separar de
Ruidos forma inmediata las maquinarias que no con el
mantenimiento adecuado
Generacin de
Separacin y cambio de maquinarias que no
gases de
cumplan con el mantenimiento requeridos.
combustin
Se recolectara los residuos producto de la
Generacin de
construccin de la obra y se dispondrn en el Micro
residuos slidos
relleno Sanitario.
Vibraciones
Alteracin al Inmediata segregacin de materiales servibles e
paisaje inservibles.
Incremento de
Seleccin de personal de acuerdo a su capacidad.
empleo
Aplicacin de los primero auxilios y traslado a la
Riesgo laboral
posta de la localidad.
MITIGACIN
Levantamiento de
Riego continuo del material barrido para evitar la
material
generacin de polvos.
particulado
Si el ruido es proveniente de alguna maquinaria se
Generacin de la reemplazar a por otra. Adems se separar de
ruidos forma inmediata las maquinarias que no con el
mantenimiento adecuado
Generacin de
gases de
combustin
Contaminacin de Extraccin de los suelos daados por el combustible
suelos o restos de cemento.
Incremento de
Seleccin de personal de acuerdo a su capacidad.
empleo
Aplicacin de los primero auxilios y traslado a la
Riesgos laborales
posta de la localidad.
8.2. Plan De Seguimiento Y Supervisin
Para el control de las emisiones se realizar un Plan de Monitoreo, que

nos ayudara a evaluar las concentraciones de gases y material
particulado que se emitan en el desarrollo del proyecto.
8.2.1. Plan de monitoreo
Los objetivos del plan de monitoreo son:
i. Verificar eventuales cambios en parmetros estudiados en la

lnea de base;
ii. Detectar si esos cambios han ocurrido por causas relacionadas a
la instalacin y operacin del proyecto; y
iii. Evaluar efectividad de medidas de mitigacin aplicadas.
El plan de seguimiento o monitoreo ambiental est basado en el tipo

de anlisis BACI, (Before After Sampling at Control and Impacted
Sites), lo que puede ser traducido como "muestreo antes/despus en
sitios controlados e impactados.
El anlisis BACI es necesario para evitar los problemas estadsticos

derivados de la pseudo replicacin que se produce al muestrear
dentro de la misma rea.
El anlisis consiste en contrastar la magnitud del cambio ocurrente

en una determinada variable entre un sitio donde se supone ocurrir
un impacto ambiental (en este caso, el sitio de localizacin del
proyecto) versus un sitio en el cual no habr impacto, antes y
despus de que ese impacto ocurra. El primer sitio se denomina
comnmente sitio de impacto y el segundo sitio control.
Aun cuando los trminos sitio de impacto y sitio control son

ampliamente utilizados (no slo en el contexto de anlisis BACI), es
necesario mencionar que ambos trminos producen cierta confusin,
la que se relaciona a dos hechos: i) antes de iniciarse los estudios,
ya se denomina sitio de impacto a un lugar en que an no ha
ocurrido un impacto; y ii) se denomina sitio control a un lugar en que
se supone que la nica diferencia con el sitio de impacto es la
presencia del impacto, cuando de hecho pueden haber muchas otras
diferencias. En este contexto, es preferible utilizar el trmino sitio
referencial para referirse al sitio que estar libre del impacto del
proyecto.
En el diseo BACI, cada sitio es muestreado varias veces, antes y

despus de que ocurra el impacto. El muestreo repetido antes de
que ocurra el impacto, da una indicacin del patrn de diferencia
entre ambos sitios. Si la instalacin del proyecto produce un efecto
sobre el sitio de impacto, habr una magnitud diferente en las
diferencias entre ambos sitios cuando se comparen los perodos
antes y despus del impacto.
En el cuadro 22. Resume el plan de seguimiento diseado para el

Proyecto, incluyendo variables a analizar durante la etapa de
operacin del proyecto, estaciones de monitoreo, frecuencia de
muestreo y referencias metodolgicas.
El objeto de monitoreo es determinar la calidad del aire que se emite

a la poblacin y garantice la salud pblica. Adems se monitorear
las dems planes y programas establecidos anteriormente para
verificar su correcta implementacin, verificar fallas y tomar
medidas para su control.
Como el fin ltimo de los servicios de la salud pblica esta ser

evaluada peridicamente a partir de la informacin colectada por los
servicios de salud existentes en la zona.
El monitoreo se prev que se har en un solo da por campaa,

emplendose un solo equipo para la toma de todas las muestras.
Cuadro 22. Resumen del plan de seguimiento o monitoreo ambiental.

COMPONENTE RESPONSAB ESTACIONES DE
AMBIENTAL LE VARIABLE MONITOREO FRECUENCIA MTODO
COMPONENTE RESPONSAB ESTACIONES DE
AMBIENTAL LE VARIABLE MONITOREO FRECUENCIA MTODO
1.-Frentes de trabajo s
Polvo Total Diferencia
2.-Blanco (estacin
Contratista Sedimentable Mensual de pesos
referencial sin impacto) 01
(PTS) inicial y final
Monitoreo de estaciones
calidad del aire 1.-Frente de trabajo 03
estaciones
Contratista Ruido 2.-Blanco (estacin mensual
referencial sin impacto) 01
estaciones
Control
Disposicin de Aspecto del 1.-Frente de trabajos
Contratista Diario (240 das) mediante
residuos slidos terreno 2.-Campamento
formatos
Control
Derrame de Aspecto del
Contratista 1.-Campamentos Diario (240 das) mediante
hidrocarburos terreno
formatos
Etapa de Operacin
Monitoreo de la Registro de
Registro de
salud de la Sector Salud morbimortalida Establecimientos de salud Permanente
ocurrencias
poblacin d
Etapa de abandono
1.-Frente de trabajo 01
Mensual
Polvo Total estaciones Diferencia
(mientras dure la
Contratista Sedimentable 2.-Blanco (estacin de pesos
etapa de
(PTS) referencial sin impacto) 01 inicial y final
abandono)
Monitoreo de estaciones
calidad del aire 1.-Frente de trabajo 03
estaciones Diario (mientras
Contratista Ruido 2.-Blanco (estacin dure la etapa de
referencial sin impacto) 01 abandono)
estaciones
8.3. Plan de contingencias

8.3.1. Eventos que afectaran la operacin y mantenimiento del
sistema
1. Problemas operacionales
En la obra pueden ocurrir fenmenos operacionales o de

origen externo que ocasionen deterioros prematuros de
cimientos y pisos como son filtraciones pluviales a la base, por
las juntas de dilatacin y/o rotura de tuberas de agua y
desage.
2. Deterioro de las estructuras
El deterioro de las estructuras podra originarse por

intemperismo o por la accin humana.
El deterioro por intemperismo puede evitarse con

mantenimiento constante a las partes expuestas al aire y
humedad, especialmente las estructuras metlicas de la
sealizacin vertical.
La administracin del servicio deber tener un programa de
mantenimiento que incluya el pintado de las estructuras y el
engrase de la maquinaria, instrumentos, vlvulas y motores
de existir.
En cuanto a la accin humana, sta se manifiesta
principalmente por la accin vandlica de delincuentes,
drogadictos y otros elementos antisociales.
3. Destruccin de las estructuras
Las estructuras podran ser destruidas por accin humana y

por accin de la naturaleza.
Las acciones humanas se refieren principalmente a las de

actos de terrorismo, conmocin social y los casos de acciones
blicas. En caso de presentarse estas situaciones es difcil
encontrar un medio efectivo que impida la destruccin de la
estructura, pues la vigilancia y/o proteccin que pueda
proporcionar la institucin es limitada.
4. Incendios
Las posibilidades de incendios son latentes porque hay

presencia de combustibles y conexiones elctricas en las
instalaciones. La presencia de material combustible se limita a
los aislamientos elctricos y a algn material de madera o
plstico presente dentro de las instalaciones. En estas
condiciones, la posibilidad de proliferacin de fuego una vez
iniciado, es realmente reducida. Sin embargo, dentro del
equipo a proporcionar por la administracin se debe incluir
extintores de fuego.
A fin de prevenir accidentes de esta naturaleza es necesario:
Verificar peridicamente el estado de los cables elctricos,

bornes, tableros elctricos,
Contar con equipos de auxilio inmediato para conjurar el
amago una vez producido. (Uso de extinguidores),
Capacitar a los trabajadores en la atencin de magos de
incendios.
Controlado el amago de incendio se debe efectuar una

evaluacin detallada del estado de los equipos, para proponer
las medidas de reparacin o sustitucin de equipos.
8.4. Plan de cierre de obra.

El Programa de Abandono o Cierre deber establecer las actividades
necesarias para el retiro de las instalaciones que fueron construidas
temporalmente durante la etapa de construccin y para el cierre del
Proyecto cuando haya cumplido con su vida til. Para lo cual, se deber
restaurar las reas ocupadas por las obras provisionales, alcanzando en lo
posible las condiciones originales del entorno y evitando la generacin de
nuevos problemas ambientales.
Objetivos:
Son objetivos especficos del Plan de abandono o Cierre:
- Restaurar las reas ocupadas por las obras provisionales.

- Alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno.
- Evitar la generacin de nuevos problemas ambientales.
Implementacin del Plan de Cierre:
El Plan de Cierre de la obra estar bajo la responsabilidad de

profesionales de la empresa Contratista, que actuarn durante las
etapas de construccin y operacin respectivamente. Estos sern
los encargados de coordinar permanentemente los trabajos de
abandono y restauracin del rea ocupada por el proyecto. Ver
(Cuadro 22)
8.5. Plan de seguridad e higiene.
A continuacin se menciona los riesgos que originan el mayor nmero de

accidentes:
Condicin fsica o mental del trabajador.

Falta de experiencia del personal nuevo.
Exceso de confianza del personal antiguo.
Condicin del rea de trabajo.
Falta de sealizacin, carteles, avisos de seguridad en la obra.
Empleo de vestimenta de trabajo inadecuada.
Deficiente mantenimiento de mquinas o equipos.
Sobrecarga de las unidades de transporte.
Uso de medios de transporte no autorizados.
Estacionamiento inadecuado de vehculos y maquinarias.
Uso de herramientas inadecuadas en el trabajo.
Estado del equipo auxiliar (andamios, marcos de madera y acero
para entibados).
Almacenamiento inadecuado de combustible.
Cadas de personas a desnivel.
Cada de objetos y herramientas o materiales de montaje.
Derrumbes o deslizamientos de tierras.
Impacto de partculas de polvo en los ojos.
Falta de orden y limpieza.
Transporte y manipuleo de materiales en forma incorrecta.
Uso de andamios o escaleras deficientes.
Realizar trabajos en alturas sin las medidas de proteccin.
Uso de cables o implementos elctricos defectuosos.
Falta o deficiencia de los equipos contra incendios.
Iluminacin deficiente.
Vuelco de vehculos y maquinarias de excavacin de tierras.
Falta de uso de mascarillas de proteccin cuando se usa
materiales orgnicos (pegamentos) para las uniones de las
tuberas de plstico, u otros materiales. Con el tiempo podra
desencadenar un problema de cncer a nivel de pulmones.
Por tanto uno de los elementos, a tener en cuenta son los txicos, cuya va
de ingreso es a travs de la va respiratoria, por inhalacin o por la va
drmica, por contacto; va parental cuanto entra en contacto con heridas;
va digestiva cuando se ingiere accidentalmente junto con los alimentos
sobre todo cuando existe la mala costumbre de ingerir alimentos mientras
se trabaja.
Asimismo, los riesgos de daos a terceros en la ejecucin de la obra,

pueden venir reducidos por la circulacin de terceras personas ajenas a la
misma una vez iniciados los trabajos. Por ello, se considerar zona de
trabajo, aquella donde se desenvuelvan mquinas, vehculos y operarios
trabajando y, zona de peligro, una franja de 5 m alrededor de la primera.
Se impedir el acceso de personas ajenas a la obra.
Por tanto, los riesgos de daos a terceros, pueden ser entre otros, los
siguientes:
Cada a zanja
Cada de objetos y materiales
Atropello
Polvo y ruido
Los equipos se pueden clasificar, segn las normas de seguridad, de

acuerdo al uso o lugar que van a proteger como:
Prendas de Proteccin
Operaciones que requieren su uso
Personal
Gafas de Seguridad (Art. 1275 Trabajos con mquinas que proyecten partculas, torno,
DS 42 F) esmeril
Auriculares o tapones (Art.
Cuando el nivel sonoro supere los 85 dBA en forma continua
1283, DS 42 F)
Guantes de cuero jebe (Art.
Trabajo de carga y descarga. Trabajos elctricos
289 y 1292, DS 42 F)
Botas de Seguridad (Art. 1298,
Trabajo de manipulacin de materiales. Trabajos con riesgos
DS 42 F)
Botas de Jebe Trabajos en contacto con lquidos o agua
Cinturones de Seguridad (Art.
Trabajos con riesgos de cada de personas
1260, DS 42 F)
Cascos de Seguridad (Art. Donde haya peligro de cada de objetos o golpes en la
1271, DS 42 F) cabeza
Los equipos de seguridad mnimos que deben ser utilizados en la obra

son los siguientes:
Cascos: Para todas las personas que participan en la obra,
incluidos isitantes.
Overoles: Se tendrn en cuenta las reposiciones a lo largo de la
obra.
Prendas reflectantes.
Botas de seguridad de cuero.
Botas impermeables al agua y a la humedad.
Guantes de cuero.
Guantes de jebe.
Guantes dielctricos.
Arns de Seguridad.
Lneas de vida horizontal o vertical
Anteojo de Ventilacin Indirecta.
Filtro para mascarilla.
Protectores auditivos.
Pantalla de seguridad para soldador elctrico.
Mandiles de cuero.
Gafas de soldadura autgena.
Ponchos Nylon impermeable con capucha.
Mallas de Seguridad.
Cuadro 23. Proteccin colectiva
Unidad de Obra Proteccin Colectiva

En excavacin Redes o telas metlicas de proteccin para desprendimientos
localizados
Barreras de limitacin y proteccin
Cinta sealizadora de seguridad
Cordn reflectante de sealizacin
Seales acsticas y luminosas de aviso de maquinaria
Tranqueras
Seales de trfico
Seales de seguridad
reas para circulacin de seguridad
Cinta de sealizacin
En transporte, colocacin,
Cordn reflectante de sealizacin
extendido y compactacin
Seales acsticas y luminosas de aviso de maquinaria
Acotado del rea de trabajo
Cables y cuerdas de seguridad
Arns de seguridad.
Lnea de anclaje
Anillos en D para anclaje de arns.
En demoliciones y desmontajes
Lnea de vida vertical o horizontal
Estructura de soporte y apuntalamiento
Plataformas de trabajo
Tolvas de evacuacin y recogida de escombros
Escaleras de mano
Interruptor diferencial y magnetotrmico
Tomas de tierra
Riesgos elctricos Transformadores de seguridad
Prticos limitadores de glibo para lneas elctricas
Uso de guantes apropiados
En incendios Extintores porttiles
Oxgeno
Camilla
Equipo de rescate
Grupo Electrgeno
Lmpara independiente
8.6. Presupuesto ambiental.

El presupuesto para prevenir, mitigar y controlar los impactos
ambientales identificados durante la ejecucin de la obra, parte se
encuentran desagregados dentro del Presupuesto General de Obra y
dentro de la Partida Plan de Manejo Ambiental, como sigue:
Cuadro 24. Presupuesto ambiental
Item Descripcin Und. Metrado Precio S/. Parcial S/.
01 NORMATIVIDAD AMBIENTAL 3,400.00

01.01 APLICACIN DE NORMAS DE COMPORTAMIENTO und 1.00 1,000.00 1,000.00
01.02 SEGUIMIENTO DE LAS NORMAS AMBIENTALES und 1.00 2,400.00 2,400.00
02 REVEGETALIZACIN 26,631.50
02.01 COMO PROTECCIN DEL PERIMETRO 5,813.80
02.01.01 TRAZO, REPLANTEO Y LIMPIEZA DEL TERRENO ML 1,000.00 1.68 1,680.00
02.01.02 COMPRA DE PLANTONES FORESTALES GLB 1.00 850.00 850.00
02.01.03 TRANSPORTE DE PLANTONES FORESTALES GLB 1.00 780.00 780.00
02.01.04 SIEMBRA DE PLANTONES und 340.00 2.07 703.80
02.01.05 MANEJO DE PLANTONES und 8.00 225.00 1,800.00
02.02 COMO ORNAMENTACIN CON FICUS, GRASS Y CAMPANILLA AZUL 20,817.70
02.02.01 FICUS Y PONCEANA 4,721.40
02.02.01.01 TRAZO, REPLANTEO Y LIMPIEZA DEL TERRENO m2 1,000.00 1.68 1,680.00
02.02.01.02 ADQUISICIN DE PLANTONES (FICUS Y PONCEANA) und 120.00 2.12 254.40
02.02.01.03 TRANSPORTE DE PLANTONES GLB 1.00 780.00 780.00
02.02.01.04 SIEMBRA DE PLANTONES und 100.00 2.07 207.00
02.02.01.05 MANEJO DE PLANTONES und 8.00 225.00 1,800.00
02.02.02 GRASS 11,605.80
02.02.02.01 TRAZO, REPLANTEO Y LIMPIEZA DEL TERRENO m2 700.00 1.68 1,176.00
02.02.02.02 TRANSPORTE DE PLANTONES GRASS SACO / 15M2 sac 46.00 100.80 4,636.80
02.02.02.03 TRANSPORTE DE sacos GLB 1.00 780.00 780.00
02.02.02.04 PLANTADO DE GRASS AMERICANO m2 700.00 4.59 3,213.00
02.02.03 CAMPANILLA AZUL 4,490.50
02.02.03.01 TRAZO, REPLANTEO Y LIMPIEZA DEL TERRENO m2 700.00 1.68 1,176.00
02.02.03.02 ADQUISICIN Y TRANSPORTE DE PLANTONES und 200.00 2.12 424.00
ORNAMENTALES (CAMPANILLA AZUL)
02.02.03.03 TRANSPORTE DE PLANTONES GLB 1.00 780.00 780.00
02.02.03.04 SIEMBRA DE PLANTONES ORNAMENTALES und 150.00 2.07 310.50
03 MEDIDAS DE SEGURIDAD 10,447.70
03.01 SEALIZACION, DESVO DE TRANSITO GLB 1.00 4,026.00 4,026.00
03.02 SEALIZACION DE ILUMINACIN NOCTURNA GLB 1.00 810.00 810.00
03.03 LETREROS DE SEALIZACIN AMBIENTAL DE 1.00 X 0.50 M C/. und 15.00 218.78 3,281.70
PLANCHA METALICA E=1/32, BASTIDORES DE MADERA TORNILLO
03.04 DE 2" X2"
INSTALACIN DE CINTAS DE SEGURIDAD ALREDEDOR DE LA OBRA ML 1,000.00 2.33 2,330.00
04 MANEJO AMBIENTAL 37,474.00
04.01 INSTALACIN DE CONTENEDORES DE BASURA und 4.00 1,476.00 5,904.00
04.02 RECOLECCION Y DISPOCISION DE RESIDUOS SOLIDOS GLB 1.00 1,920.00 1,920.00
04.03 MICRORELLENO SANITARIO und 2.00 2,000.00 4,000.00
04.04 INSTALACIN DE LETRINAS und 8.00 2,543.75 20,350.00
04.05 CLAUSURA DE MICRORELLENO SANITARIO und 2.00 700.00 1,400.00
04.06 CLAUSURA DE LETRINAS und 8.00 300.00 2,400.00
04.07 ELABORACION DE UN PLAN DE ABANDONO und 1.00 1,500.00 1,500.00
05 MEDIDAS DE CONTINGENCIA 6,420.00
05.01 ADQUISICIN E INSTALACIN DE DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD GLB 2.00 810.00 1,620.00
05.02 MANEJO DEL REA DEL CAMPAMENTO GLB 2.00 2,400.00 4,800.00
06 MEDIDAS DE EMERGENCIA 5,440.00
06.01 IMPLEMENTACIN DE BOTIQUIN und 8.00 380.00 3,040.00
06.02 ADQUISICIN DE EQUIPOS DE COMUNICACIN GLB 1.00 2,400.00 2,400.00
07 EDUCACIN AMBIENTAL 171,598.00
07.01 CHARLA AL PERSONAL DE OBRA und 24.00 4,673.00 112,152.00
07.02 CHARLA A LA COMUNIDAD und 6.00 2,291.00 13,746.00

07.03 CHARLA A LOS ESTUDIANTES und 8.00 2,750.00 22,000.00
07.04 AFICHES (4 MODELOS) und 1.00 2,800.00 2,800.00
07.05 BOLETINES TCNICOS AMBIENTALES und 1.00 2,000.00 2,000.00
07.06 POLOS CON LOGOTIPO AMBIENTAL und 1.00 17,500.00 17,500.00
07.07 DIFUSIN RADIAL 100% DEL TIEMPO DE EJECUCIN DE LA OBRA mes 4.00 350.00 1,400.00
08 MONITOREO AMBIENTAL 11,200.00
08.01 MONITOREO DE AGUA, AIRE Y SUELO AL INICIO DE LA OBRA GLB 1.00 2,800.00 2,800.00
08.02 MONITOREO DE AGUA, AIRE Y SUELO DURANTE LA OBRA GLB 2.00 2,800.00 5,600.00
08.03 MONITOREO DE AGUA, AIRE Y SUELO AL FINALIZAR LA OBRA GLB 1.00 2,800.00 2,800.00
============================= ===============
Presupuesto Total 272,611.20
SON : DOSCIENTOS SETENTIDOS MIL SEISCIENTOS ONCE Y 20/100

NUEVOS SOLES
9. CRONOGRAMA DE EJECUCION
730 das calendarios
10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Que, en concordancia y aplicacin a la Ley N 27446 Sistema Nacional de

Evaluacin del Impacto Ambiental (SNIA), y su Reglamento; Publicado el
24/09/2009; La Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) en el proyecto
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN DE LA
INSTITUCIN EDUCATIVA NICANOR REATEGUI DEL AGUILA,
DISTRITO DE NUEVO PROGRESO, PROVINCIA DE TOCACHE -
SAN MARTIN corresponde a la Categora I.- Declaracin de Impacto
Ambiental (DIA),
a) Conclusiones
1. El principal impacto positivo es la generacin del empleo temporal

durante las diferentes etapas de construccin y operacin.
2. El grado de afectacin de los componentes ambientales es poco o casi
nada de significativo durante la ejecucin del proyecto, con excepcin
de los impactos en el incremento en el nivel de ruidos.
3. El proyecto en mencin resulta ser ambientalmente viable, siempre y
cuando, se apliquen las medidas recomendadas, de acuerdo a las
actividades del proceso constructivo y operacional de la
infraestructura.
b) Recomendaciones
Las recomendaciones necesarias para permitir que la construccin de la

obra proyectada se realice en armona con la conservacin del ambiente,
se indican en el Plan de Manejo Ambiental, el cual forma parte del
presente EIA.
La responsabilidad ambiental debe estar presente durante todo el

desarrollo de las obras, especialmente, durante su fase constructiva, que
es cuando adquiere una dimensin particular, dado que es all donde
debe plasmarse todo lo planificado y considerado en el tema ambiental.
El proceso, en algunos casos, puede continuar incluso una vez finalizada
la obra, en particular respecto la transferencia de la responsabilidad
ambiental de la misma, lo cual debe quedar claramente plasmado en los
contratos que se firmen.
ANEXOS
FICHA PARA LA CATEGORIZACIN DE UN PROYECTO
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN DE LA

INSTITUCIN EDUCATIVA NICANOR REATEGUI DEL AGUILA,
DISTRITO DE NUEVO PROGRESO, PROVINCIA DE TOCACHE - SAN
MARTIN
Distrito : NUEVO PROGRESO Provincia : TOCACHE
Lugar : NUEVO PROGRESO Departamento : SAN MARTIN
Fecha : marzo del 2016
ORGANISMO EJECUTOR : GOBIERNO MUNICIPAL
DURACIN DE IMPLEMENTACIN : 730 Das Calendarios
MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES

(marque los valores segn calificacin)
FASES DEL
Ambiente y TOTALES
PROYECTO Aire Agua Suelo Fauna
salud humana
1. Estudios 0
2. Ejecucin
2 1 3 2 9
3. Operacin
1 1 1
4. Abandono
2 1 3
TOTALES 2 1 6 4 13
CALIFICACIN DE
IMPACTOS: Impacto Significativo 3
Impacto Regular 2
Impacto poco significativo 1
Sin Impacto Ambiental 0
CONFRONTACIN DE RESULTADOS
puntos y en
Los impactos del proyecto llegan a un total de 13 consecuencia,
El proyecto es de categora I Que requiere la presentacin de:

EIA Semidetallado
DIA ( I ) ( II ) EIA Detallado ( III )
(Hasta 25 puntos) (De 26 a 50 puntos) (De 51 a 100 puntos)
Proponente del proyecto Entidad responsable de la revisin
UBICACIN DEL PROYECTO

PANEL FOTOGRAFICO
Foto 01: reuniones informativas del proyecto de inversin pblica
FOTO 02: La Institucin Educativa Nicanor Retegui Del guila en condiciones

precarias.
FOTO 03: fisiografa plana, con ligeras ondulaciones del rea donde se
ejecutara el proyecto.
FOTO 05: Vista de la altura de la napa fretica.

FOTO 05: vegetacin a alterar durante la ejecucin del proyecto
FOTO 06: quebrada existente como lindero del rea del colegio.

Evaluación de Impacto Ambiental

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL NUEVO PROGRESO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO DE PRE INVERSION:

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN DE LA INSTITUCIN

El presente estudio tiene por finalidad desarrollar el anlisis de los Impactos

Ambientales potenciales del MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN

DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA NICANOR REATEGUI DEL AGUILA, DISTRITO DE

NUEVO PROGRESO, PROVINCIA DE TOCACHE - SAN MARTIN y en base a ello,

proponer las medidas adecuadas que permitan la coexistencia con un ambiente

sano y equilibrado con un presupuesto ambiental de 272, 611. 20 Nuevos Soles.

El Proyecto se localiza en la provincia de Tocache en el mismo capital del distrito

de Nuevo Progreso. El terreno ha sido destinado por el pueblo, por lo tanto es

propiedad del Ministerio de Educacin, es de forma irregular y tiene un rea de 58

745.803 m2 y 998.154 m de permetro.

EL Proyecto de construccin se encuentra dentro del marco jurdico ambiental de

las actividades del Subsector Construccin del Ministerio de Vivienda,

Construccin y Saneamiento. Adems, se mencionan las principales normas

aplicables al presente estudio de categora DECLARACION DE IMPACTO

AMBIENTAL con una significancia ambiental de impactos negativos de moderado

a bajo en los diferentes componentes.

La evaluacin de impacto ambiental est hoy plenamente admitida como un

2.2. Objetivo del estudio de impacto ambiental

El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), tiene como objetivo general, identificar,

Asimismo, el EIA, tiene como objetivo; optimizar los beneficios

entorno, como resultado de una obra de infraestructura, sin daar el

La Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) del proyecto en referencia se ha

Constituye la primera etapa de Evaluacin del Impacto Ambiental y comprendi

Etapa Final de Gabinete

DESCRIPCION DEL PROYECTO

3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) en El Proyecto MEJORAMIENTO DE

A continuacin, listamos las principales normas nacionales, para luego establecer

3.1. Convenios internacionales sobre medio ambiente suscritos o

Convencin para el Comercio Internacional de Especies amenazadas de

3.2. Normas generales

a) Constitucin Poltica del Per (1993).

b) Ley General del Ambiente

Ley N 28611 fue establecido el 13-10-2005, esta ley es la norma

c) Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin

Se resaltan las siguientes:

Ley N 29325 fue establecido el 04-03-2009, Ley del Sistema Nacional de

En cuanto al Art. 2.- mbito de aplicacin. El sistema rige para toda

A su vez el Art. 3.- De la finalidad. El Sistema tiene por finalidad

d) Ley Orgnica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales

e) Ley de Recurso Hdrico

vulnerable y estratgico para el desarrollo sostenible, el mantenimiento de

Autoridad Nacional del Agua (ANA)

f) Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y

Ley N 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios debern

g) Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental

h) Ley Orgnica de Municipalidades

Conforme lo establece el Art. IV del Ttulo Preliminar de esta Ley, los

i) Ley General de Residuos Slidos

Ley N 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos,

j) Decreto Legislativo 1090, Ley Forestal y de Fauna Silvestre.

Decreto Legislativo 1090, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, promulgada el

Modificatoria del Decreto Legislativo 1090

k) Ley de reas Naturales Protegidas (Ley N 26834)

En el artculo 25 se seala que las Zonas de Amortiguamiento son aquellas

l) Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin

Esta Ley establece que el Patrimonio Cultural de la Nacin est bajo el

humana, material o inmaterial, expresamente declarados como tales por su