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Ministrio de
Minas e Energia
Ministrio de Minas e Energia MME Empresa de Pesquisa Energtica EPE
Ministro de Estado
Carlos Eduardo de Souza Braga Presidente
Mauricio Tiomno Tolmasquim
Secretrio Executivo
Luiz Eduardo Barata Diretor de Estudos Econmico-Energticos e
Ambientais
Chefe de Gabinete do Ministro Ricardo Gorini de Oliveira
Willamy Moreira Frota
Diretor de Estudos de Energia Eltrica
Secretrio de Planejamento e Desenvolvimento Amilcar Gonalves Guerreiro
Energtico
Altino Ventura Filho Diretor de Estudos do Petrleo, Gs e
Biocombustveis
Secretrio de Petrleo, Gs Natural e Combustveis Gelson Baptista Serva
Renovveis
Marco Antnio Martins Almeida Diretor de Gesto Corporativa
Alvaro Henrique Matias Pereira
Secretrio de Energia Eltrica
Ildo Wilson Grdtner
Catalogao na Fonte
Brasil, Ministrio de Minas e Energia, Empresa de Pesquisa Energtica
Plano Decenal de Expanso de Energia 2024 / Ministrio de Minas e Energia. Empresa de Pesquisa
Energtica. Braslia: MME/EPE, 2015
2v.: il.
1. Energia_Brasil. 2. Poltica Energtica_Brasil 3. Recursos Energticos_Brasil
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
PARTICIPANTES MME
Coordenao Geral
Altino Ventura Filho
Coordenao Executiva
Moacir Carlos Bertol
Joo Jos de Nora Souto
Paulo Cesar Magalhes Domingues
PARTICIPANTES EPE
Coordenao Geral
Mauricio Tiomno Tolmasquim
Coordenao Executiva
Estudos econmico-energticos e ambientais: Ricardo Gorini de Oliveira
Estudos de energia eltrica: Amilcar Gonalves Guerreiro
Estudos de petrleo, gs e biocombustveis: Gelson Baptista Serva
Consolidao e Sistematizao
Emlio Hiroshi Matsumura e Maria Fernanda Bacile Pinheiro
Estudos socioambientais
Coordenao: Edna Elias Xavier
Equipe tcnica: Alfredo Lima Silva, Ana Dantas Mendez de Mattos, Andr Luiz Alberti, Andr Viola Barreto, Bernardo Regis
Guimares de Oliveira,, Carlos Frederico Menezes, Carolina Maria H. de G. A. Feijo Braga, Carolina Meirinho, Cristiane Moutinho
Coelho, Daniel Dias Loureiro, Guilherme de Paula Salgado, Gustavo Fernando Schmidt, Hermani de Moraes Vieira, Jos Ricardo de
Moraes Lopes, Ktia Gisele Soares Matosinho, Leyla Adriana Ferreira da Silva, Luciana lvares da Silva, Marcos Ribeiro Conde,
Mariana Lucas Barroso, Paula Cunha Coutinho, Robson de Oliveira Matos, Rodrigo Vellardo Guimares, Valentine Jahnel, Vernica
Souza da Mota Gomes.
APRESENTAO
No setor energtico, compete ao Conselho Nacional de Poltica Energtica CNPE o estabelecimento
de polticas e diretrizes, visando ao desenvolvimento nacional sustentado. O Estado Brasileiro exerce,
na forma da lei, as funes de planejamento, o qual determinante para o setor pblico e indicativo
para o setor privado.
O Plano Decenal de Expanso de Energia PDE 2024 apresenta importantes sinalizaes para
orientar as aes e decises, voltadas para o equilbrio entre as projees de crescimento econmico
do pas e a necessria expanso da oferta, de forma a garantir sociedade o suprimento energtico
com adequados custos, em bases tcnica e ambientalmente sustentvel.
Nesse sentido, vale ressaltar a previso da continuidade da forte presena das fontes renovveis na
matriz energtica brasileira, de 45,2% em 2024, indicador superior ao verificado em 2014, de 39,4%.
Na matriz de gerao de energia eltrica, as renovveis devero representar perto de 86% em 2024,
superando a atual predominncia destas fontes. Destaque para a energia elica, que dos atuais 2%
da matriz eltrica dever passar a 8% em 2024, devido expanso de 20 GW no perodo.
Neste PDE 2024 esto previstos investimentos globais da ordem de R$ 1,4 trilho, dos quais 26,7%
correspondem ao segmento de energia eltrica; 70,6% ao de petrleo e gs natural; e 2,6%, ao de
biocombustveis lquidos. Dentre os principais parmetros fsicos, haver ampliao entre o verificado
em 2014 e 2024: da oferta da capacidade instalada para atendimento carga de energia eltrica do
Sistema Interligado Nacional, de 132,9 GW para 206,4 GW, no includa a autoproduo; da produo
de petrleo, de 2,3 milhes de barris/dia para 5,1 milhes de barris/dia; da produo de gs natural,
de 87,4 milhes de m3/dia para 171,7 milhes de m3/dia; e da produo de etanol, de 28,5 milhes
de m3 para 43,9 milhes de m3.
Eduardo Braga
Ministro de Estado de Minas e Energia
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Plano Decenal de Expanso de Energia 2024
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ESTRUTURA DO RELATRIO
INTRODUO
CONTEXTUALIZAO E DEMANDA
CaptuloIPREMISSASBSICAS
CaptuloIIDEMANDADEENERGIA
ASPECTOS DE SUSTENTABILIDADE
CaptuloIXEFICINCIAENERGTICAEGERAODISTRIBUDA
CaptuloXANLISESOCIOAMBIENTAL
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Plano Decenal de Expanso de Energia 2024
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SUMRIO
INTRODUO...................................................................................................................14
I PREMISSAS BSICAS...................................................................................................18
1. Cenriomacroeconmicodereferncia...................................................................18
Aspectosgerais..........................................................................................................................18
Conjunturaeconmica...............................................................................................................18
Cenriodereferncia.................................................................................................................20
2. Premissasdemogrficas...........................................................................................23
3. Cenriosetorialdereferncia..................................................................................25
Conjunturasetorial....................................................................................................................25
Premissassetoriais.....................................................................................................................25
Perspectivas...............................................................................................................................26
Grandesconsumidores...............................................................................................................32
Setorresidencial........................................................................................................................33
Setordetransportes..................................................................................................................35
II DEMANDA DE ENERGIA.............................................................................................38
1. Projeoconsolidadadoconsumofinalporfonte....................................................39
2. Energiaeltrica........................................................................................................43
2.1 Projeodoconsumo.......................................................................................................43
2.2 Projeodacarga............................................................................................................46
2.3 CargadeenergianoSIN:comparaoentrePDE2024edoPDE2023..............................48
3. Gsnatural..............................................................................................................48
4. Derivadosdepetrleo..............................................................................................52
4.1 leodiesel.......................................................................................................................52
4.2 GsLiquefeitodoPetrleo(GLP)......................................................................................54
4.3 Gasolinaautomotiva........................................................................................................55
4.4 Querosenedeaviao(QAV)...........................................................................................58
4.5 leocombustveleoutrossecundriosdepetrleo.........................................................59
4.6 Noenergticosdopetrleo............................................................................................61
4.7 Nafta...............................................................................................................................63
5. Biocombustveis.......................................................................................................64
5.1 Biocombustveislquidos.................................................................................................64
5.2 Biomassadacana............................................................................................................66
5.3 Biomassadalenha...........................................................................................................67
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5.4 CarvoVegetal.................................................................................................................68
6. CarvomineraleCoque...........................................................................................69
7. Consumofinalporfonteeporsetor.........................................................................70
III GERAO DE ENERGIA ELTRICA...........................................................................73
1. Introduo...............................................................................................................73
2. Sistemaexistente.....................................................................................................75
3. Metodologiaecritrios............................................................................................76
4. Diretrizesepremissas..............................................................................................77
5. Expansodagerao...............................................................................................81
5.1 Resumodaexpanso.......................................................................................................81
5.2 Expansohidreltrica......................................................................................................84
5.3 Expansotermeltrica.....................................................................................................88
5.4 Expansodeoutrasfontesrenovveis.............................................................................90
5.5 Evoluodamatrizdegeraodeenergiaeltrica...........................................................92
6. Relaoentreacapacidadedearmazenamentoeomercado..................................97
7. Expansodasinterligaes....................................................................................102
8. CustosMarginaisdeOperaoeriscosdedficit...................................................106
9. Atendimentodemandamxima..........................................................................110
10. Estimativadeinvestimentos..................................................................................119
IV TRANSMISSO DE ENERGIA ELTRICA.................................................................131
1. Consideraesiniciais............................................................................................131
2. Topologiadarededetransmisso.........................................................................132
2.1 Configuraoinicial........................................................................................................132
2.2 ExpansodoSINeaintegraodeusinasdegrandeporteedenovasrenovveis..........133
2.3 Interligaesregionais...................................................................................................139
2.4 InterligaesdossistemasisoladosaoSIN.....................................................................149
2.5 Interligaescompasesvizinhos...................................................................................152
3. Sistemasregionaisdetransmisso.........................................................................153
3.1 RegioNorte..................................................................................................................153
3.1.1 EstadodoPar.............................................................................................................................154
3.1.2 EstadodoMaranho...................................................................................................................159
3.1.3 EstadodoTocantins.....................................................................................................................162
3.1.4 EstadodoAmazonas....................................................................................................................164
3.1.5 EstadodoAmap.........................................................................................................................165
3.1.6 EstadodeRoraima.......................................................................................................................167
3.1.7 Estudoscomplementares............................................................................................................168
3.2 RegioNordeste............................................................................................................169
3.2.1 EstadodoPiau............................................................................................................................169
3.2.2 EstadodoCear...........................................................................................................................175
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3.2.3 EstadodoRioGrandedoNorte...................................................................................................178
3.2.4 EstadodaParaba........................................................................................................................181
3.2.5 EstadodePernambuco................................................................................................................183
3.2.6 EstadodeAlagoas........................................................................................................................185
3.2.7 EstadodoSergipe........................................................................................................................187
3.2.8 EstadodaBahia...........................................................................................................................188
3.2.9 Estudoscomplementares............................................................................................................193
3.3 RegioSudeste..............................................................................................................194
3.3.1 EstadodeSoPaulo....................................................................................................................195
3.3.2 EstadodeMinasGerais...............................................................................................................200
3.3.3 EstadodoEspritoSanto..............................................................................................................205
3.3.4 EstadodoRiodeJaneiro.............................................................................................................207
3.3.5 Estudoscomplementares............................................................................................................209
3.4 RegioCentroOesteeEstadosdoAcreeRondnia.......................................................209
3.4.1 EstadodeGoiseDistritoFederal...............................................................................................210
3.4.2 EstadodeMatoGrosso...............................................................................................................213
3.4.3 EstadosdoAcreeRondnia........................................................................................................215
3.4.4 EstadodeMatoGrossodoSul.....................................................................................................217
3.4.5 Estudoscomplementares............................................................................................................219
3.5 RegioSul......................................................................................................................219
3.5.1 EstadodoRioGrandedoSul.......................................................................................................220
3.5.2 EstadodeSantaCatarina.............................................................................................................225
3.5.3 EstadodoParan.........................................................................................................................228
3.5.4 Estudoscomplementares............................................................................................................231
4. Evoluofsicaeinvestimentos..............................................................................231
5. TarifasdeUsodoSistemadeTransmissoTUST..................................................233
V PRODUO DE PETRLEO E GS NATURAL...........................................................239
1. Introduo.............................................................................................................239
2. Previsesdeproduo...........................................................................................242
3. Segmentaogeogrficadaproduonacional.....................................................248
4. SegmentaodareadoPrSalnaproduonacional........................................251
5. Recursosnoconvencionaisnaproduonacional................................................256
6. Dispersodasprojeesdeproduo....................................................................258
7. Implicaesestratgicaseeconmicas..................................................................261
7.1 EvoluodasreservasprovadasedarelaoR/P...........................................................261
7.2 InvestimentosemE&P...................................................................................................264
7.3 Excedentesesperadosdeproduo...............................................................................265
7.4 DemandasporFPSOsecontedolocalnafabricaodeequipamentos.........................266
7.5 ProjeesdeproduoconformerodadasetiposdecontratodeE&P...........................268
VI OFERTA DE DERIVADOS DE PETRLEO................................................................270
1. Perspectivasdepreosdepetrleosederivados....................................................270
1.1 Perspectivasdepreosinternacionaisdepetrleos.......................................................271
1.2 Perspectivasdepreosinternacionaisdederivadosdepetrleo....................................272
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1.3 Perspectivasdepreosnacionaisdederivadosdepetrleo...........................................274
2. Expansodoparquenacionalderefino.................................................................276
2.1 Metodologiaepremissasadotadasparaoabastecimento.............................................277
2.2 Evoluodoparquederefinoatual................................................................................280
2.3 Novasrefinariasprevistas..............................................................................................281
2.4 Investimentosplanejados..............................................................................................282
2.5 Evoluodoparquenacionalderefino..........................................................................282
2.6 Resultadoscenriodereferncia................................................................................283
2.6.1 Balanoentreofertaedemandadederivadoseperfildeproduo..........................................283
2.6.2 Balanonacionaldosprincipaisderivados..................................................................................285
2.6.3 Balanonacionaldepetrleo......................................................................................................292
2.7 Refinoconsideraesfinais.........................................................................................293
3. Infraestruturanacionaldetransportedepetrleosederivados.............................294
3.1 Introduo.....................................................................................................................294
3.2 Panoramaatualdainfraestruturanacionaldetransportedepetrleoederivados........295
3.2.1 Infraestruturadutoviriadepetrleoederivados......................................................................295
3.2.2 Infraestruturadeterminaisecapacidadedearmazenamentodepetrleoederivados............295
3.2.3 Transportemartimodepetrleoederivados............................................................................296
3.3 Expansodainfraestruturanacionaldetransportedepetrleoederivados..................296
3.3.1 InvestimentosdacarteiradeprojetosdoGrupoPetrobras........................................................297
3.3.2 Impactosdasmovimentaesprevistassobreainfraestruturaexistente..................................298
3.4 PrincipaismovimentaesinterregionaiseimportaesdegasolinaAeleodieselA..300
VII OFERTA DE GS NATURAL....................................................................................304
1. Infraestruturaexistenteeemconstruo...............................................................304
1.1 RegioNorte..................................................................................................................307
1.2 SeodaMalhaIntegradanaRegioNordeste..............................................................308
1.3 SeodaMalhaIntegradanaRegioSudeste................................................................309
1.4 SeodaMalhaIntegradanasRegiesCentroOesteSPSul..........................................309
2. Perspectivasdepreosdegsnatural....................................................................311
2.1 MercadointernacionaldegsnaturalliquefeitoGNL...................................................311
2.2 Projeodepreosdegsnatural..................................................................................312
3. Perspectivadeofertapotencialdegsnaturalseco..............................................315
3.1 Ofertanacional..............................................................................................................315
3.2 ImportaoviagasodutoseGNL....................................................................................317
3.3 Previsodeofertapotencial..........................................................................................319
4. Balanodeofertaedemandadegsnatural.........................................................321
4.1 RegioNorteeSistemasIsolados...................................................................................322
4.2 BalanodeofertaedemandadaMalhaIntegradadoBrasil...........................................323
5. Simulaotermofluidohidrulicaeinfraestruturadegasodutos...........................326
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5.1 MalhaNordeste.............................................................................................................327
5.2 MalhaSudeste...............................................................................................................329
5.3 MalhaCentroOesteSPSul(GASBOL)............................................................................330
6. Estimativadeinvestimentos..................................................................................332
VIII OFERTA DE BIOCOMBUSTVEIS..........................................................................334
1. Etanol....................................................................................................................334
1.1 Projeesdademandatotaldeetanol...........................................................................334
1.1.1 Demandadomercadointerno....................................................................................................334
1.1.2 Demandainternacional...............................................................................................................334
1.1.3 Totaldeexportaobrasileiradeetanol.....................................................................................337
1.1.4 Demandatotal.............................................................................................................................338
1.2 ProjeesdaofertadeetanolnoBrasil..........................................................................339
1.2.1 Situaoatual..............................................................................................................................339
1.2.2 Metodologiaparaprojeodaofertadeetanol.........................................................................339
1.2.3 Premissasparaproduodeacar,rendimento,produtividadeendicedetransformao
industrial......................................................................................................................................341
1.2.4 Expansodacapacidadeindustrial..............................................................................................342
1.2.5 Resultados...................................................................................................................................344
1.2.6 Etanolcelulsico..........................................................................................................................347
1.2.7 Investimentosparaoaumentodaproduodeetanol..............................................................348
1.3 Logsticadetransportedoetanol...................................................................................349
1.3.1 Investimentosdutoviriosehidrovirios....................................................................................349
1.3.2 Ferrovias......................................................................................................................................351
1.3.3 Portos..........................................................................................................................................352
1.4 Etanolconsideraesfinais..........................................................................................353
2. Biodiesel................................................................................................................354
2.1 Oconsumoobrigatriodebiodiesel...............................................................................354
2.2 Perspectivasdepreosdobiodiesel...............................................................................354
2.3 Osleilesdebiodiesel...................................................................................................354
2.4 Ofertadebiodiesel........................................................................................................355
2.4.1 Disponibilidadedeinsumosparaaproduodebiodiesel.........................................................355
2.4.2 Balanodecapacidadeinstaladaedemandadebiodiesel.........................................................356
2.4.3 Mercadointernacionaldebiodiesel............................................................................................358
2.4.4 Incentivosaousoadicionaldebiodiesel.....................................................................................358
2.4.5 Infraestruturadeescoamentodaproduodebiodiesel...........................................................359
2.4.6 Glicerina.......................................................................................................................................360
2.4.7 Metanol.......................................................................................................................................361
2.4.8 Biodieselconsideraesfinais..................................................................................................361
3. Biomassadecanadeacarparaofertadeenergiaeltrica.................................362
3.1 Osetorsucroalcooleiroeosleilesdeenergiaeltrica..................................................363
3.2 Ofertadebiomassadecanadeacar..........................................................................365
3.3 Estudosprospectivosparaestimativadaofertadeenergiaeltricaprovenienteda
biomassadecanadeacar....................................................................................................366
3.4 Biomassadecanadeacarconsideraesfinais.......................................................368
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INTRODUO
O
Plano Decenal de Expanso de Energia (PDE) 2024 incorpora uma viso integrada da
expanso da demanda e da oferta de diversos energticos no perodo de 2015 a 2024.
Cumpre ressaltar sua importncia como instrumento de planejamento para o setor energtico
nacional, contribuindo para o delineamento das estratgias de desenvolvimento do pas a serem
traadas pelo Governo Federal.
A elaborao pela EPE dos estudos associados ao PDE 2024 se desenvolveu contando com as
diretrizes e o apoio da equipe da Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Energtico
SPE/MME e da Secretaria de Petrleo, Gs Natural e Combustveis Renovveis SPG/MME.
Alm disso, a participao de tcnicos das empresas do setor eltrico ao longo dos trabalhos, bem
como as contribuies de diversos rgos e entidades recebidas, possibilitou aprimorar a qualidade
das anlises efetuadas.
A expectativa para os prximos 10 anos de que os pases desenvolvidos passem por um processo de
ajuste de suas economias com gradual recuperao da atividade econmica. Por sua vez, os pases
emergentes ainda continuaro contribuindo fortemente para o crescimento da economia mundial,
despeito do arrefecimento das taxas de expanso das economias chinesa. Com relao economia
brasileira, aps um perodo inicial de ajustes, admite-se como uma das principais hipteses do cenrio
o encaminhamento de solues para os problemas de infraestrutura, com consequente elevao dos
investimentos e da produtividade total dos fatores.
No que concerne ao setor eltrico, o presente plano incorpora os resultados dos leiles de energia
nova realizados at abril de 2015. A potncia total dos projetos que comercializaram energia em 2014
foi de, aproximadamente, 7.600 MW, correspondendo a uma energia de aproximadamente 3.900 MW
mdios para o Sistema Interligado Nacional - SIN. Esto includas nesse total, a gerao de origem
solar fotovoltaica, com uma potncia total de cerca de 900 MW. Foi tambm dado prosseguimento ao
processo das licitaes de empreendimentos de transmisso, tendo sido licitado em 2014, em trs
leiles, um total da ordem de 5.800 km de linhas de transmisso e 14.700 MVA de transformao.
Quanto expanso da gerao no horizonte do PDE 2024, foi mantida a significativa participao das
fontes renovveis na matriz eltrica, contribuindo para o desenvolvimento sustentvel das fontes de
gerao, diretriz esta reafirmada pelo preo competitivo destas fontes demonstrado nos ltimos leiles
de energia.
Para atender de forma adequada ao crescimento da carga de energia, manteve-se a opo por indicar
a expanso do parque gerador tambm com termeltricas entre os anos de 2021 e 2024, totalizando
4.800 MW, alm dos quase 5.000 MW comercializados em 2014 e 2015. Destaca-se que a
concretizao desta expanso termeltrica planejada est atrelada disponibilidade e competitividade
dos projetos, preferencialmente de usinas movidas a gs natural, nos futuros leiles para compra de
energia nova. Em caso de inviabilidade, outras fontes constituem alternativas para o atendimento
Uma matriz energtica, conforme apresentada neste PDE, com uma grande participao de fontes
renovveis de energia ao final do horizonte, permite que o pas atinja as metas de emisso de gases
de efeito estufa (GEE) estabelecidas na Poltica Nacional sobre Mudana do Clima PNMC e nos
acordos internacionais sobre clima. O Decreto 7.390/10, que regulamenta a PNMC, estabelece que, no
setor de energia, o plano setorial de mitigao e adaptao s mudanas do clima o prprio Plano
Decenal de Energia. Dessa forma, o cenrio de expanso do PDE 2024 compatvel com a meta
estabelecida no PNMC.
O PDE 2024 se apresenta, portanto, como importante instrumento para a delimitao do cenrio de
mitigao, uma vez que incorpora medidas que, em conjunto, contribuem para que o pas continue se
desenvolvendo com baixas emisses de carbono. Dentre as medidas incorporadas a esse Plano podem
ser citadas o aumento da eficincia energtica e o incremento do parque instalado de fontes
renovveis de energia eltrica.
Vale ressaltar que, no cenrio de referncia, o mercado nacional permanece deficitrio em relao aos
principais derivados (leves e mdios), durante todo o horizonte decenal. O leo diesel, que
corresponde ao derivado de maior mercado no Brasil, apresenta tambm o maior volume de
importao ao longo de todo o perodo considerado. Mesmo considerando-se um incremento na oferta
de etanol, o aumento da frota de veculos leves e os investimentos pouco expressivos na expanso de
produo de gasolina tambm conduzem importao deste derivado em todo o perodo.
Prev-se, para o prximo decnio, um papel mais relevante para o Brasil no mercado mundial de
petrleo, atuando como exportador lquido deste produto, em funo da produo em campos j
delimitados e do desenvolvimento da produo das acumulaes descobertas na rea do Pr-Sal.
Quanto ao gs natural, a trajetria de seu preo interno ser definida em funo da competitividade
com combustveis substitutos, da necessidade de monetizao do gs natural associado, da
competio entre os agentes e seu poder de transao nas diferentes etapas de negociao da cadeia
de valor, e do balano de oferta e demanda. Nas projees de demanda, o cenrio adotado assume a
paridade de preos entre gs natural e o leo combustvel, ou seja, admite-se uma relao mdia
entre os preos de gs natural (citygates) e os de leo combustvel de alto teor de enxofre (ex
refinaria) igual a 100% no horizonte decenal. Ademais, a maior quantidade de importao de gs
natural liquefeito (GNL) nos ltimos anos e a entrada de novos terminais de regaseificao podem
ampliar o papel do mercado internacional de GNL na dinmica de formao dos preos de gs natural
no Pas.
O mercado brasileiro de etanol dever continuar sua trajetria de expanso nos prximos 10 anos, em
funo do aumento expressivo da frota de veculos flex-fuel. No entanto, o crescimento ter menor
intensidade, quando comparado ao Plano anterior, devido, principalmente, reduo da expectativa
de investimentos em novas unidades produtoras, o que proporcionar uma menor oferta nacional do
produto. No mercado internacional, estima-se um crescimento marginal das exportaes brasileiras,
impactadas pelos problemas ocorridos na produo domstica e pela manuteno das tendncias
protecionistas dos mercados, aliados adoo de tecnologias mais eficientes e preocupao com a
independncia energtica, por parte dos principais mercados consumidores. Mesmo assim, o Brasil se
manter como um dos principais players no perodo analisado.
Entre 2015 e 2018, vislumbra-se o incio da recuperao da oferta de cana, motivado pela
manuteno dos investimentos em renovao dos canaviais e em tratos culturais, iniciados em 2013,
que prosseguiro no restante do perodo, embora em menor intensidade. Na rea industrial, trs
fatores devero proporcionar o crescimento da oferta de etanol: ocupao de capacidade ociosa de
moagem das unidades existentes; expanso de capacidade de moagem e implantao de novas
unidades produtoras, embora em ritmo inferior ao histrico. Neste contexto, vislumbram-se
empreendimentos direcionados a facilitar e reduzir os custos de transporte e armazenagem de etanol.
Considerou-se que o biodiesel ser utilizado apenas para atendimento mistura mandatria, que
permanecer em 7% durante todo o perodo decenal, apesar de ter sido avaliada a possibilidade de
que a demanda ultrapassasse as metas legais estabelecidas. Para atendimento desta demanda, foi
analisada a disponibilidade de insumos, assim como a capacidade de processamento e de escoamento
da produo. Avaliou-se tambm a importao de metanol, necessrio produo de biodiesel e o
aumento da importncia da receita obtida com a comercializao da glicerina, para as usinas de
biodiesel.
I PREMISSAS BSICAS
N
este captulo so apresentadas algumas das premissas bsicas adotadas nos estudos do PDE
2024, abrangendo o cenrio macroeconmico e setorial, as perspectivas de preos do
petrleo e o crescimento demogrfico.
As variveis econmicas, tais como a taxa de crescimento da economia, possuem impactos relevantes
sobre a projeo do consumo de energia. A exemplo disto destaca-se o peso que a evoluo do setor
industrial possui sobre autoproduo de eletricidade1. A anlise do consumo de energia depende
tambm de estudos prospectivos setoriais, sobretudo os referentes aos segmentos energointensivos.
Aspectos gerais
O econmico-energtico adotado neste PDE 2024 est inserido dentro da perspectiva de cenrio de
interesse dos estudos de longo prazo elaborados pela EPE no mbito do Plano Nacional de Energia.
A partir dessa viso de longo prazo, so determinados recortes temporais de horizontes menores,
obtendo-se, dessa forma, trajetrias consistentes ao longo do tempo para as variveis de interesse.
importante diferenciar, dentre os elementos que afetam a conjuntura, aqueles que podem
influenciar parmetros relevantes no horizonte decenal, em especial, as taxas de expanso da
economia.
No presente estudo trabalha-se com uma taxa mdia de crescimento mundial de 3,8% ao ano,
enquanto o Brasil se expande a uma taxa mdia de 3,2% ao ano, conforme ser analisado nas
prximas sees.
Conjuntura econmica
A economia mundial segue em recuperao gradual da crise mundial que se iniciou nos Estados
Unidos e gerou impactos negativos em diversos pases. Os Estados Unidos vem apresentando queda
do desemprego e recuperao no crescimento do PIB. Na Unio Europeia, a despeito da melhora de
1
A autoproduo de eletricidade desloca parcela do consumo final de energia e, dessa forma, reduz a demanda de
investimento na expanso do parque de gerao e da rede de transmisso do setor eltrico.
alguns indicadores econmicos, a taxa de desemprego ainda est elevada e o consumo das famlias,
baixo. Alm disso, o ritmo de recuperao no tem se dado de forma igualitria entre os pases do
grupo.
Com relao aos pases emergentes, observa-se reduo em seu ritmo de crescimento. Muitos destes
pases esto enfrentando problemas internos para retomar o crescimento econmico dos anos
anteriores. China, por exemplo, segue buscando reformular seu modelo de crescimento atravs de
estmulos ao consumo para manter suas elevadas taxas de crescimento econmico. A expectativa
de que o pas consiga fazer uma desacelerao suave e ainda apresente altas taxas de crescimento ao
longo dos prximos anos, ainda que num ritmo menor ao observado recentemente.
Nesse sentido, a economia brasileira apresenta um quadro conturbado, influenciada tanto pelo cenrio
internacional como por fatores internos. Dentre os aspectos internos, pode-se destacar o fraco
desempenho da indstria, a inflao e a questo fiscal.
Apesar da recente desvalorizao cambial, a indstria brasileira vem apresentando fraco desempenho,
influenciado pela menor demanda mundial e por problemas de competitividade. At maro de 2015, a
produo industrial recuou 5,9% no ano. A indstria automotiva vem sendo um dos setores mais
prejudicados, acumulando at maro de 2015 uma queda de produo de 16,1% no ano, fato que
pode ser explicado pela retrao da demanda tanto interna como externa.
Outro assunto que merece destaque a inflao que atingiu o teto2 da meta no ndice acumulado em
12 meses em alguns meses de 2015. Vale ressaltar que desde meados de 2013, o Banco Central vem
adotando uma poltica monetria mais restritiva, com elevao da taxa de juros bsica da economia -
Selic.
Em relao s contas pblicas, o governo vem obtendo baixos resultados primrios desde 2012. No
ltimo ano, o pas no alcanou a meta de supervit, apresentando um dficit primrio de 0,6% do
PIB. Dessa forma, muitos esforos devero ser feitos para que o pas retorne a uma trajetria
declinante para a dvida lquida do setor pblico, afastando, assim, o risco de perda de grau de
investimento pelas agncias de classificao de risco.
Alm das questes citadas anteriormente, o desempenho da economia vem sendo limitado por fatores
estruturais, como os gargalos de infraestrutura que limitam a competitividade da indstria e os
ganhos de produtividade da economia. Solucionar esses gargalos de extrema importncia para que
se possa observar um crescimento mais significativo da economia brasileira.
De modo geral, o desempenho futuro da economia brasileira depende da evoluo dessas questes
conjunturais e de como os problemas estruturais sero enfrentados e solucionados. A seguir ser
detalhado o cenrio econmico adotado pela EPE para os prximos dez anos.
2
O teto da meta de inflao de 6,5%, j que a meta de 4,5% com margem de tolerncia de dois pontos percentuais para
cima e para baixo.
Cenrio de referncia
O cenrio econmico elaborado pela EPE para os prximos dez anos se baseia em um perodo de
crescimento moderado da economia mundial, enquanto o Brasil passa por um perodo inicial de
ajustes que possibilitam um maior ritmo de crescimento nos anos posteriores.
Assim, conforme apresentado na Tabela 1, o crescimento da economia mundial ser impactado pela
recuperao das economias desenvolvidas e pelo menor ritmo de crescimento das economias
emergentes.
Em relao economia brasileira, apesar das taxas mais modestas nos anos iniciais, a perspectiva de
maiores volumes de investimentos, bem como de aumento da produtividade da economia,
possibilitaro uma trajetria de crescimento mais forte, principalmente no segundo quinqunio. Ao
longo do horizonte, o Brasil crescer a uma taxa mdia de 3,2% a.a., enquanto o mundo cresce a
3,8% a.a.3
Histrico Projeo
Indicadores Econmicos
2004-2008 2009-2013 2015-2019 2020-2024
importante destacar que, para elevar a produtividade da economia brasileira, fazendo com que ela
contribua mais fortemente para o crescimento econmico, os investimentos em P&D e na formao e
capacitao da mo-de-obra precisaro aumentar consideravelmente. No entanto, tais polticas
necessitam de um perodo maior que o horizonte considerado neste estudo para gerar efeitos
significativos.
Outro fator essencial para o crescimento econmico nacional aumentar a poupana de longo prazo.
Elevar a poupana interna algo complexo no mdio prazo, entretanto, espera-se que ao longo dos
prximos dez anos, haja um aumento da poupana externa.
3
Cabe ressaltar que a recente alterao metodolgica das Contas Nacionais do IBGE no foi incorporada nos modelos de
projeo utilizados no presente estudo.
Histrico Projeo
Indicadores Econmicos
2004-2008 2009-2013 2015-2019 2020-2024
Assim, a expectativa dos investimentos citados anteriormente sustenta a perspectiva das maiores
taxas apresentadas na Tabela 3.
Histrico Projeo
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Com relao ao setor pblico, o ajuste fiscal permitir um aumento gradual do supervit primrio
ainda no atual governo mesmo que esta taxa se reduza no fim do horizonte, mantendo taxas
semelhantes nos dois quinqunios - e conduzir a uma reduo da trajetria da dvida lquida no
longo prazo.
O compromisso com o ajuste fiscal, aliado reverso das expectativas inflacionrias, trar a inflao
de volta ao centro da meta nos prximos anos e permitir um ciclo de afrouxamento de poltica
monetria. A consequente reduo do pagamento de juros pelo governo, em percentual do PIB,
sobretudo no segundo quinqunio, resultar em menores dficits nominais.
Os dados apresentados na Tabela 4 mostram a evoluo dos indicadores do setor pblico no perodo.
No fim do horizonte, a expectativa de uma dvida lquida do setor pblico brasileiro abaixo de 35%
do PIB.
Histrico Projeo
Indicadores Econmicos
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As contas externas nacionais sofreram forte deteriorao nos ltimos anos. Em grande medida, isso
ocorreu devido retrao sentida no comrcio internacional em virtude da crise dos pases
desenvolvidos e da queda de ritmo de crescimento da economia chinesa.
Nos prximos anos, a lenta recuperao dos pases desenvolvidos e a menor demanda de
commodities em virtude do arrefecimento da economia chinesa impactaro o ritmo de crescimento
das exportaes brasileiras. Como resultado, espera-se que a balana comercial brasileira obtenha no
perodo um crescimento bastante inferior ao observado na dcada imediatamente anterior,
especialmente no primeiro quinqunio. No segundo perodo, contudo, um cenrio internacional mais
favorvel e a expectativa de aumento das exportaes do setor de petrleo so fatores que devem
impulsionar uma recuperao dos resultados da balana comercial.
Histrico Projeo
Indicadores Econmicos
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opinio pblica mundial com as consequncias do efeito estufa e com a melhoria da eficincia no uso
da energia devem contribuir para reduzir o ritmo da retomada da demanda por petrleo.
No segundo quinqunio, a combinao de vrios fatores dever frear o crescimento dos preos do
petrleo. Entre estes fatores, destacam-se a retomada de alguns projetos de E&P, em particular no
Iraque, nas areias betuminosas do Canad, no pr-sal brasileiro e no tight oil norte-americano, a
manuteno de um crescimento econmico mundial entre 3,5% e 4% a.a. e a maturao de polticas
de substituio de derivados e de eficincia energtica.
Assim, para o primeiro quinqunio, projeta-se um preo mdio de US$ 77,00 por barril, crescendo
para uma mdia de US$ 88,00 por barril no segundo (a valores constantes de maio de 2014).
Histrico Projeo
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Preo do Petrleo tipo Brent
80,03 100,84 77,11 87,75
(US$ maio 2014/barril)
Fontes: EIA-DOE, BLS (dados histricos) e EPE (Projees)
2. Premissas demogrficas
As mudanas demogrficas no Brasil tem se destacado pela rapidez com que elas vm ocorrendo. A
populao brasileira vem crescendo a taxas cada vez menores e envelhecendo, tendncia que se
manter nos prximos anos. Com isso, espera-se que a contribuio demogrfica no PIB diminua j
na prxima dcada.
A populao brasileira atualmente cresce a uma taxa prxima a 1,0% a.a. No perodo entre 2015 e
2024 estima-se que o crescimento seja de 0,7% a.a. Com isso, em 2024, o pas passar a ter 218
milhes de habitantes, com um acrscimo, no perodo, de aproximadamente 13 milhes de pessoas.
Com relao ao perfil regional da populao brasileira, pode ser observado pela Tabela 7 que o maior
crescimento ocorre nas regies Norte (1,1%) e Centro-Oeste (1,2%), com variaes acima da mdia
nacional (0,7%). Esse crescimento, contudo, no capaz de induzir a uma mudana significativa na
estrutura da populao, que continua fortemente concentrada nas regies Sudeste (41,6%) e
Nordeste (27,2%).
Como resultado deste aumento e de um menor crescimento da populao, espera-se que ocorra no
perodo uma reduo do nmero de habitantes por domiclios. Projeta-se que em 2015 essa relao
seja de 3,1, reduzindo para 2,8 em 2024.
No que se refere distribuio regional dos domiclios, observa-se um crescimento forte em todas as
regies, em especial nas regies Norte e Centro-Oeste que apresentam crescimento acima da mdia
nacional. Com relao estrutura de participao do nmero de domiclios no total nacional, verifica-
se que eles ainda se mantm fortemente concentrados nas regies Sudeste e Nordeste.
Conjuntura setorial
O desempenho setorial da economia brasileira ainda reflete os efeitos da crise econmica mundial,
que, aliada aos desafios internos provocados pela perda do poder de compra do consumidor e a
consequente deteriorao das expectativas econmicas, tm pressionado negativamente
principalmente a formao bruta de capital fixo. Os outros componentes da demanda, todavia,
contriburam para evitar uma inverso do crescimento econmico em 2014. (IBGE, 2015)
Como reflexo dos cenrios econmicos externo e interno mais desfavorveis, o valor adicionado da
produo industrial apresentou queda 1,2% ao longo de 2014. Uma exceo foi a indstria extrativa,
que, apesar da queda significativa do preo das commodities, inaugurou importantes projetos de
expanso nas reas de petrleo e minerao. O desempenho industrial negativo decorreu
principalmente da retrao da indstria de construo civil e dos setores da indstria de
transformao ligados produo automotiva e de mquinas e equipamentos (IBGE, 2015)
Premissas setoriais
O cenrio setorial foi elaborado atravs de uma anlise qualitativa focada nos setores de interesse
energtico, mantendo, com auxlio do modelo de projeo setorial4, consistncia macroeconmica e
intersetorial. O fundamento da anlise tem origem no plano de longo prazo do planejamento
energtico adotado pela EPE, a partir do qual algumas premissas impactam o resultado da projeo
setorial para o decnio, tais como: altos investimentos na cadeia industrial de petrleo e no setor de
habitao; crescentes investimentos em infra-estrutura, facilitados por PPPs, e a consequente reduo
de gargalos logsticos; desenvolvimento econmico com ganho de participao dos setores de
servios; mudana no perfil do comrcio internacional, com reduo de crescimento da China e outros
pases em desenvolvimento e recuperao das economias desenvolvidas.
Ressalta-se que tais premissas tero impacto mais limitado no primeiro quinqunio tendo em vista a
necessidade de ajustes macroeconmicos para a retomada da estabilidade econmica e dos
indicadores de confiana de consumo e de investimento.
Contextualizando o cenrio setorial, nos ltimos dez anos (2004 a 2013) o PIB brasileiro cresceu a
uma taxa mdia de 3,8% a.a. Nesse perodo, o valor adicionado a preos bsicos da agropecuria
4
Trabalha-se com o valor adicionado a preos bsicos de 2010.
cresceu a uma mdia de 3,1% a.a., a indstria 2,9% a.a. e o setor de servios 3,8% a.a. Houve uma
reduo do peso da indstria em relao aos demais setores, sobretudo aos servios.
Essa evoluo tambm foi observada nas economias mais desenvolvidas, que exibem um perfil
setorial com maior participao dos servios no valor adicionado. Tais economias alcanaram um
padro de desenvolvimento onde a indstria e a agropecuria so competitivas e com padres
tecnolgicos prximos fronteira, alm de possurem um setor de servios como atividade principal
ou de apoio, capaz de absorver e propagar os efeitos do amadurecimento econmico (Chenery,
1982). Deve-se ressaltar que tal transio acontece naturalmente sem grandes inflexes, pois a
atividade de servios desempenha um papel de apoio indstria e agropecuria estando, por isso,
correlacionada a eles.
Perspectivas
O cenrio setorial projetado para o horizonte do plano decenal indica uma expanso mais significativa
da agropecuria, um crescimento prximo ao PIB dos setores de servios e, mais abaixo, o industrial,
conforme o Grfico 1.
3,7%
3,2% 3,3%
2,8%
Agropecuria
A agropecuria tem uma lgica global de mercado, onde parte considervel dos seus produtos so
commodities comercializadas a preos referenciados pelo mercado internacional. O Brasil tem uma
grande fatia do comrcio mundial de alimentos sendo um dos maiores produtores de soja, milho, caf
e carne bovina do mundo. O pas tem condies bastante favorveis para atender a demanda por
alimentos e a cadeia dos bioenergticos nos prximos anos. A agropecuria j bem posicionada no
mercado global e pode aumentar sua competitividade com a maturao dos investimentos em
infraestrutura que esto sendo considerados. Alm disso, o Brasil est em um seleto grupo de pases
com disponibilidade de terra capaz de viabilizar esse crescimento. Projeta-se no perodo um
Servios
Indstria
A projeo de crescimento mdio do valor adicionado da indstria de 2,8% nos prximos 10 anos.
Esse crescimento ocorrer abaixo da variao do PIB, em funo das premissas econmicas em que
se baseia o Plano Decenal. Em linhas gerais, admite-se a soluo parcial dos gargalos de
infraestrutura no Brasil, fruto do aumento da taxa de investimento em logstica, assim como a
elevao das inverses no setor de petrleo e na construo civil. O setor externo continuar
favorvel para o crescimento dos setores exportadores mais competitivos, uma vez que assumir um
perfil de desacelerao suave do crescimento chins, compensado pela gradual recuperao das
economias desenvolvidas. O cmbio, por sua vez, ser mais favorvel para o produtor nacional do que
o observado na histria recente.
Dentre os setores que compem a atividade industrial, a indstria extrativa obter o maior ganho
relativo de participao, com taxa anual de expanso projetada em 5,6%, seguida da indstria de
energia eltrica, gua e gs, 3,5%, de transformao, 2,3% e de construo civil, 2,0%. A expanso
da participao destes setores pode ser vista no Grfico 2.
100%
13,7 13,5 13,6 13,8
90%
80%
19,2 18,7 18,6 18,6
70%
60%
50%
30%
20%
10%
12,2 13,9 14,3 14,6
0%
2015 2018 2021 2024
Indstria extrativa
Composta basicamente pela extrao de energticos fsseis e pela minerao e pelotizao de ferro,
a indstria extrativa apresenta grande potencial de crescimento em funo das boas condies de
expanso da oferta, e pela demanda mundial com crescimento estvel.
no Brasil bem inferior dos pases desenvolvidos e, tambm, a disponibilidade de quartos da rede
hoteleira brasileira bastante modesta quando comparada aos mesmos.
As condies para a indstria local atender a essa demanda contida so bastante favorveis e o setor
no sofre concorrncia externa o que permite um crescimento mais relacionado ao desempenho
econmico interno. O primeiro quinqunio ser marcado pela necessidade de ajustes no setor, que
apresentar grande recuo em 2015 como reflexo da queda de confiana do consumidor e da reduo
temporria de investimentos. J no segundo quinqunio espera-se um crescimento mais forte capaz
de solucionar parte das demandas habitacionais e de complexos comerciais reprimidas e de dotar o
pas de uma infraestrutura mais robusta e competitiva.
O segmento de saneamento bsico possui elevado potencial, j que, de acordo com a Pesquisa
Nacional por Amostra de Domiclios do IBGE de 2011, apenas 54,9% dos domiclios tinha
esgotamento sanitrio. Assim, para alcanar os padres dos pases desenvolvidos, o volume de
investimentos dever ser crescente. Projeta-se no segmento de produo e distribuio de energia
eltrica e gs, portanto, um crescimento prximo do ritmo do PIB.
Indstria de transformao
A maioria dos produtos industriais consumidos internamente analisados neste estudo tem consumo
per capita abaixo das economias desenvolvidas. Isso indica que existe um espao considervel de
5
Tradables so bens tangveis cujos preos tendem a ser determinados pelo mercado global em funo dos diversos
movimentos de trocas entre os pases.
crescimento do consumo aparente6 desses produtos e a questo central ser a velocidade com que
cada setor acompanhar o aumento esperado da demanda. Ressalva-se que o crescimento da
indstria de transformao ser especialmente prejudicado no primeiro quinqunio, pois ser muito
impactada com o ano de 2015.
Dos diversos setores que compem a indstria da transformao, sero analisadas a seguir,
considerando a relevncia energtica e peso do crescimento projetado, as indstrias de metais no
ferrosos, de papel e celulose, de siderurgia, de minerais no metlicos e da qumica.
A indstria de no ferrosos diz respeito produo de metais que no tem o ferro na sua composio
ou que tem o ferro apenas em pequena quantidade. Compe-se principalmente da produo de
alumnio, alumina, cobre e zinco. Esses metais so utilizados principalmente na construo civil, em
embalagens, transportes e eletricidade. Projeta-se que a demanda por produtos do setor continuar
forte, pois o consumo per capita desses metais no Brasil baixo quando comparado aos padres dos
pases desenvolvidos e as perspectivas so positivas para os principais demandantes. Pelo lado da
oferta, a infraestrutura logstica e o fcil acesso matria prima do boas condies de
competitividade ao setor, mas essas vantagens vm sendo reduzidas pelo peso da energia eltrica na
planilha de custos, sobretudo no setor de alumnio primrio7.
Por outro lado, os potenciais substitutos de no ferrosos devem aliviar a presso de demanda sobre
esses metais e isso deve acontecer com mais intensidade no alumnio primrio que tem uso mais
disseminado e, dessa forma, a tendncia que a aplicao se d em reas mais nobres com menos
possibilidades de substituio. Espera-se, com isso, uma expanso limitada da oferta de alumnio no
Brasil.
O setor de papel e celulose um dos mais promissores da indstria de transformao no Brasil, que
possui vantagem natural para a plantao de rvores de fibra curta, como o eucalipto. O ramo de
celulose, especialmente, opera com baixo custo, em plantas de grande escala, e muito competitivo
internacionalmente, com grande potencial para exportar. A produo de papel a partir da celulose
mais voltada para o mercado interno, possuindo muito espao para expanso, dado o baixo consumo
per capita atual.
A indstria siderrgica nacional relativamente competitiva na porta da fbrica, pois est dotada de
boa integrao logstica, se beneficia da explorao de grandes quantidades de ferro de boa qualidade
no Brasil, alm de contar com mo de obra mais barata que competidores internacionais. A estrutura
tributria e a logstica de distribuio da produo para o mercado interno, no entanto, submetem a
produo nacional a presso competitiva de importados.
A maior parte da produo nacional ocorre em plantas integradas, e os grupos empresariais tendem
verticalizao, incorporando, em alguns casos, etapas desde a extrao de minrio de ferro at a
venda do bem final. Existe amplo espao para a ampliao da produo, dada a elevada capacidade
ociosa do parque siderrgico atual. Entretanto, isso depender em parte da capacidade do setor
continuar elevando sua eficincia, dado que o elevado nvel de ociosidade tambm um fenmeno
global, sobretudo na China, responsvel por quase a metade do ao produzido no mundo.
6
Consumo aparente igual produo domstica somada s importaes e deduzidas pelas exportaes. o que se consome
efetivamente no pas.
7
Assim como no resto do mundo, a energia representa boa parte dos custos de produo desses metais no Brasil.
A indstria qumica acumula diversos ramos industriais, incluindo, neste estudo, refino de petrleo,
petroqumica, lcool, soda-cloro, fertilizantes e outros qumicos. Ela possui um papel relevante na
produo industrial e est muito correlacionada ao seu desempenho e ao desempenho do consumo
interno. A produo de lcool continuar sendo beneficiada pela demanda de combustveis e a
consolidao da frota de veculos flex, admitindo-se a manuteno de competitividade relativa da
indstria alcooleira frente gasolina. A produo de soda-cloro sofrer com a baixa competitividade
da produo de PVC no Brasil. J o setor de fertilizantes ampliar fortemente a produo de
nitrogenados diante do crescimento do setor agropecurio. Os demais produtos qumicos tero
desempenho atrelado ao PIB e ao consumo interno.
Histrico Projeo
Setor
2003-2008 2009-2013 2015-2019 2020-2024
Grandes consumidores
Na Tabela 10, mostra-se o cenrio de produo fsica dos grandes consumidores industriais de
energia. Os cenrios setoriais da indstria levaram em considerao os seguintes elementos:
para os setores cuja produo pode ser vista como homognea8, foram consideradas as
perspectivas de expanso da capacidade instalada de produo de cada setor, compatveis
com os investimentos setoriais previstos, com a dinmica dos mercados interno e externo dos
respectivos produtos e com o comportamento da demanda interna em face do cenrio
macroeconmico adotado como referncia;
Expanso semelhante no mais observada no setor siderrgico, conforme era mapeado at o ltimo
ciclo de planejamento, resultado de expectativas mais pessimistas, reflexo da recente crise econmica
internacional. O mesmo pode ser dito da indstria de alumnio primrio, cuja produo gera o maior
consumo especfico de energia eltrica, por tonelada produzida. De fato, os agentes setoriais tm
8
So exemplos neste caso: alumnio, alumina, cobre, siderurgia, ferroligas, cimento e papel e celulose.
9
So exemplos neste caso: qumica, alimentos e bebidas, txtil, cermica, outras indstrias, no ferrosos (exclusive alumnio,
alumina e cobre) e outros da metalurgia.
10
Essas avaliaes englobaram tanto as perspectivas de expanso da capacidade instalada de produo desses setores quanto
a projeo da produo fsica a eles associada e a evoluo dos respectivos consumos especficos de eletricidade.
reiterado a perda de competitividade da indstria de alumnio primrio no pas, sobretudo por conta
de condies mais atrativas de aquisio de energia eltrica oferecidas por outros pases. Nesse
horizonte, o Brasil dever se consolidar como um importante exportador de alumina, insumo
intermedirio para a obteno do alumnio primrio. A projeo da produo de cimento est em linha
com a evoluo da indstria de construo civil j comentada neste captulo.
Grande parte dos produtos bsicos industriais e de seus produtos derivados tem ainda um consumo
per capita baixo no Brasil, comparativamente aos padres das economias desenvolvidas,
apresentando, desse ponto de vista, um mercado interno com grande potencial de crescimento, dadas
as premissas macroeconmicas adotadas, o que refora a expectativa de elevao do consumo per
capta desses produtos no horizonte do estudo.
Setor residencial
Com relao posse de eletrodomsticos11, apresentada na Tabela 11, considerou-se que o aumento
do estoque desses equipamentos nas residncias se d em funo do incremento no nmero de novas
ligaes rede e do aumento da renda das famlias e, de sua melhor distribuio.
11
Para efeito destes clculos, foram considerados os seguintes equipamentos: televisores, refrigeradores, lmpadas,
congeladores, condicionadores de ar e chuveiros eltricos, que respondem, hoje, por mais de 80% do consumo de uma
residncia (Procel, 2007)
Quanto utilizao de outros energticos nos domiclios, especialmente para usos trmicos, admitiu-
se que a lenha e o carvo vegetal sero parcialmente substitudos pelo GLP devido ao crescimento da
renda e sua melhor distribuio.
Como premissa, o gs natural desloca parcela do mercado de GLP na medida em que haja expanso
da malha de distribuio de gs natural. Pelo mesmo motivo, haver uma perda da participao de
chuveiros eltricos para aquecimento de gua, j que parte deste mercado passar a ser atendida por
aquecedores a gs natural. Conforme mostrado no Grfico 3, este movimento de perda de
participao da eletricidade para outras fontes, no caso do aquecimento de gua, tambm ocorrer
pela maior penetrao da energia solar para este fim. No entanto, em valores absolutos, todas as
fontes crescero, como mostra o Grfico 4.
Grfico 3 - Participao das fontes no aquecimento de gua para banho nos domiclios
100%
90%
80%
70% Domicliosqueaquecemde
outraforma(GLP+Outros)
60%
Domiclioscomaquecedor
50% GNdegua
40% Domiclioscom
aquecimentosolardegua
30%
Domiclioscomchuveiro
20% eltrico
10%
0%
2014 2024
Nota: Os domiclios considerados como base para clculo so os domiclios particulares permanentes que possuem energia eltrica.
Fonte: Elaborao EPE.
65.000
60.000
55.000
50.000
Domicliosqueaquecemde
45.000 outraforma(GLP+Outros)
40.000
Domiclioscomaquecedor
35.000
GNdegua
30.000
Domiclioscomaquecimento
25.000
solardegua
20.000
Domiclioscomchuveiro
15.000
eltrico
10.000
5.000
0
2014 2024
Nota: Os domiclios considerados como base para clculo so os domiclios particulares permanentes que possuem energia eltrica.
Fonte: Elaborao EPE.
Setor de transportes
Apesar da conjuntura pouco favorvel nos primeiros anos de projeo, ressalta-se que o Brasil um
importante player da indstria automobilstica global, posicionando-se como o 5 maior mercado em
licenciamento de autoveculos, atrs apenas de China, EUA, Japo e Alemanha (OICA, 2014), o que
tem contribudo para o crescimento expressivo de investimentos estrangeiros no setor e aumento da
sua capacidade instalada. Neste contexto, o crescimento mais vigoroso da economia a partir de 2017,
aliado maturao de novos investimentos das montadoras, em parte decorrentes das exigncias do
programa INOVAR AUTO12, e a expanso da infraestrutura logstica, impulsionaro os licenciamento
de autoveculos ao longo do perodo decenal resultando na frota observada no Grfico 5.
A fim de contextualizar tal expanso, comum utilizar-se como parmetro de comparao o indicador
habitantes por veculo, associado a um respectivo patamar de renda per capita. Como mostra o
Grfico 6, a evoluo da frota total no Brasil projetada no cenrio de referncia compatvel com a
relao mdia existente entre patamar de PIB per capita (medida em US$ PPP de 2012) e o indicador
habitantes por autoveculo.
12
O Programa de Incentivo Inovao Tecnolgica e Adensamento da Cadeia Produtiva de Veculos Automotores (Inovar-Auto)
uma medida adotada pelo Governo Federal com o objetivo de estimular o investimento na indstria automobilstica nacional,
segundo a Lei n12.715, de 17 de setembro de 2012.
II DEMANDA DE ENERGIA
N
este captulo, apresentada a sntese do procedimento metodolgico utilizado na projeo da
demanda de energia, bem como os resultados obtidos para o consumo final energtico,
consolidados por tipo de fonte e por setor de consumo.
Relativamente ao PDE anterior, foram revisadas algumas premissas, destacando-se uma diferena
significativa no cenrio de expanso dos segmentos industriais eletro-intensivos, nomeadamente no
caso das indstrias de celulose, petroqumica e alumnio primrio. H ainda premissas especficas,
referentes eficincia energtica. Adicionalmente, a projeo atual para o consumo de eletricidade na
rede considera a interligao de Macap a partir de maio de 2015 e de Boavista a partir de junho de
2017, enquanto o PDE 2023 considerava a interligao de Macap a partir de julho de 2014 e a
interligao do sistema Boavista a partir de abril de 2016.
(a) Diagnstico do ano base das projees, tendo como referncia os dados de oferta e demanda de
energia do Balano Energtico Nacional 2015 ano base 2014 (EPE, 2015) e de suas relaes
com o contexto macroeconmico;
(b) Avaliao do impacto do cenrio macroeconmico sobre o nvel de atividade dos setores
agropecurio, industrial e de servios, assim como sobre o perfil de consumo das famlias;
(c) Avaliao do impacto das premissas setoriais sobre o consumo industrial de energia, com a
participao das entidades de classe no apoio formulao dos cenrios setoriais;
A Figura 1 exibe o esquema que representa a relao entre as etapas do processo de projeo da
demanda de energia.
Mdulo Macroeconmico
Estudos da
Demanda
Premissas setoriais
Demografia
Eficincia
Meio Ambiente
Projees de demanda
A metodologia utilizada permite obter a demanda setorial de energia por fonte energtica, em mbito
nacional. Energticos como a eletricidade, o gs natural e alguns derivados de petrleo, como o leo
combustvel e o leo diesel, requerem nvel mais detalhado quanto localizao das respectivas
demandas, por conta de implicaes na logstica associada de suprimento. Nesses casos, procede-se
regionalizao das projees, de modo a subsidiar tais anlises especficas.
PIB
3.959 4.378 5.465 1,8 4,5 3,2
(R$ bilhes de 2010)
Populao Residente
205.266 211.368 217.762 0,8 0,6 0,7
(10 habitantes)
Consumo de Eletricidade
525,3 616,5 790,9 3,2 5,1 4,2
(TWh)
Elasticidade-renda do
- - - 1,81 1,13 1,32
consumo de eletricidade(2)
Elasticidade-renda do
- - - 1,31 0,73 0,90
consumo de energia(2)
Notas: (1) Para que o primeiro ano dos perodos indicados seja representado, as variaes mdias anuais foram calculadas com base no ano
imediatamente anterior.
(2) Valor de elasticidade-renda refere-se sua mdia no perodo indicado.
Fonte: EPE
O valor da elasticidade-renda do consumo final energtico obtido para o perodo 2019-2024 foi de
0,73, inferior ao valor do primeiro quinqunio (1,31), refletindo a premissa de eficincia energtica
crescente e o adiamento de diversos projetos de grandes consumidores de energia para alm do
horizonte decenal. Comportamento semelhante ocorre quando analisada a elasticidade-renda do
consumo de eletricidade, que passa de 1,81 para 1,13, quando calculada para os mesmos perodos.
No horizonte decenal, a elasticidade do consumo de eletricidade prxima de 1,3, sendo a
elasticidade do consumo de energia inferior a 1.
Alguns aspectos relativos ao cenrio adotado neste PDE merecem ser ressaltados, devido aos altos
impactos consequentes no consumo de energia do pas:
13
Em termos gerais, a eletricidade representa 18% do consumo total de energia na produo de alumina e mais de 95% no
caso da produo de alumnio primrio.
Na Tabela 14, com relao aos derivados de petrleo, continua se observando queda expressiva de
participao no consumo final energtico nacional, de 43,1%, em 2015, para 40,7%, em 2024. Entre
as razes para isso, destacam-se, a penetrao do etanol em detrimento da gasolina, o aumento do
teor de biodiesel na mistura com o diesel e a substituio de leo combustvel na indstria por gs
natural. O GLP diminui a sua importncia neste perodo, por conta da penetrao do gs natural no
setor residencial, passando de 3,2% para 2,8% na participao do consumo final energtico. E o leo
diesel (mineral) perde um pouco de participao no decnio em estudo, partindo de 18,4% em 2015 e
chegando em torno de 17,8% em 2024.
14
Segundo a ABICLOR/ABIQUIM, no h informaes sobre intenes de investimentos no setor (exceto pelo acrscimo de
capacidade previsto com a unidade da Pan-americana, atual Katrium/RJ, para 75 mil kta), entretanto, foram consideradas
expanses mnimas de capacidade instalada de soda-cloro no pas por conta da dificuldade existente na importao de cloro.
15
Inclui uso como matria-prima para a produo de fertilizantes. No inclui uso para gerao termeltrica.
2. Energia eltrica
A projeo do consumo de energia eltrica foi realizada de forma desagregada por subsistema eltrico
e por classe de consumo16, a partir de parmetros e indicadores tpicos do mercado de eletricidade e
considerando as premissas demogrficas, macroeconmicas, setoriais, de autoproduo17 e de
eficincia energtica.18 A metodologia utilizada, tanto nas projees do consumo quanto nas da carga
de eletricidade19, est descrita em maior detalhe em nota tcnica especfica20 (EPE, 2014). As
premissas econmicas e demogrficas adotadas no PDE 2024 e a correspondente projeo do
consumo total de energia eltrica resultaram em crescimento continuado do consumo per capita de
eletricidade, que registra expanso em torno de 3,5% no perodo decenal, concomitantemente a certa
estabilidade da intensidade eltrica da economia.
Importante frisar ainda que considera-se nas projees de consumo e de carga de energia as
interligaes de Macap a partir de Maio/2015 e de Boavista a partir de Junho/2017 ao subsistema
Norte.
16
Residencial, comercial, industrial e outras classes (que englobam, Poder pblico, iluminao pblica, rural e consumo
prprio).
17
O termo autoproduo se refere gerao de energia eltrica de um consumidor com instalaes prprias de gerao
localizadas junto unidade de consumo, ou seja, para o auto suprimento de eletricidade, no utilizando, portanto, a rede
eltrica de distribuio ou transmisso.
18
A contribuio da eficincia energtica na reduo da demanda de eletricidade estimada levando em considerao dados do
Balano de Energia til (BEU) do MME, assim como os estudos especficos realizados pelo PROCEL e pela CNI (CNI, 2010),
entre outros.
19
Carga de energia a solicitao total ao sistema gerador. Isto , alm do consumo final, que corresponde maior parcela da
carga, so consideradas tambm as perdas no sistema eltrico. Como o consumo final estimado com base no faturamento
das concessionrias, as perdas ditas comerciais (energia consumida e no faturada) so incorporadas s perdas totais do
sistema. De uma forma simplificada, pode-se dizer que as perdas so a diferena entre a carga e o consumo final de energia.
20
Nota Tcnica EPE: Projees da Demanda de Energia Eltrica 10 anos (2015-2024). Disponvel em:
http://www.epe.gov.br/mercado/Paginas/Estudos_27.aspx.
A Tabela 16 apresenta a projeo do consumo nacional de energia eltrica na rede (isto , exclusive
autoproduo) desagregada por classe de consumo. Entre 2014 e 2024, a taxa mdia de crescimento
do consumo na rede de 3,9% ao ano, atingindo 692 TWh, sendo a classe comercial a que apresenta
maior expanso, seguida pela classe residencial. A indstria reduz a sua participao no consumo de
energia na rede, apresentando taxa de crescimento inferior mdia.
A anlise da projeo do consumo por subsistema eltrico (Tabela 17) revela maior crescimento no
subsistema Norte, atribudo ao efeito conjugado da instalao de grandes cargas industriais na regio
e s interligaes de Macap e de Boavista a este subsistema21.
21
Retirando-se o efeito da interligao, a taxa mdia de crescimento do consumo no subsistema Norte no perodo decenal seria
de 5,4% ao ano.
Subsistema Sistemas
SIN Brasil
Ano Norte Nordeste Sudeste/CO Sul Isolados
GWh
2015 34.177 72.617 276.678 85.070 468.542 2.377 470.918
Importa destacar aqui a relevncia, para a projeo do consumo de energia eltrica na rede, das
premissas de autoproduo, uma vez que se trata de parcela do consumo total de eletricidade que
no demandar investimento para a expanso do parque de gerao e de transmisso do sistema
eltrico brasileiro. A projeo da autoproduo parte de informaes existentes sobre novos
empreendimentos previstos no horizonte decenal e tambm de premissas gerais sobre as
potencialidades de sua expanso, em especial a cogerao.
A projeo da autoproduo de energia eltrica, para o horizonte de dez anos, mostra uma expanso
de 6,2% ao ano, atingindo 98 TWh em 2024 (Grfico 7). Apesar de mais branda que no PDE anterior,
tal projeo ainda se mantm mais vigorosa que a expanso do consumo de eletricidade na rede.
Nota: (1) Autoproduo concentrada nos segmentos de siderurgia, petroqumica e papel e celulose.
Fonte: EPE
A carga de energia do SIN representa o requisito total de gerao de eletricidade para o atendimento
do mercado (consumo + perdas totais). Como tal, um importante indicador tanto para o
dimensionamento do parque nacional de gerao e do sistema de transmisso associado, quanto para
a operao otimizada do sistema eltrico interligado.
A projeo das perdas, para o perodo em estudo, baseou-se nos valores histricos e na hiptese de
que os programas de combate s perdas comerciais das concessionrias de distribuio contribuiro
para a reduo gradual dessas perdas ao longo do horizonte. No curto prazo, o alto nvel de perdas
dos sistemas isolados poder causar aumento transitrio do ndice do subsistema interligado Norte, ao
qual o sistema Macap e o sistema Boavista se interligam em maio de 2015 e junho de 2017,
respectivamente. A Tabela 18 apresenta a evoluo do ndice de perdas considerado em cada
subsistema. H uma reduo do nvel de perdas do SIN, passando de 18,0% em 2015 para 16,9% em
2024.
Subsistema
SIN
Ano Norte Nordeste Sudeste/CO Sul
Perdas (%)
2015 26,7 18,0 18,1 13,6 18,0
Nessas condies, a projeo da carga de energia do SIN a apresentada na Tabela 19. A carga de
energia cresce taxa mdia de 3,8% ao ano, passando de 65.236 MW mdios em 2015, para 94.548
MW mdios em 2024.
Subsistema
SIN
Ano Norte Nordeste Sudeste/CO Sul
MWmdio
2015 5.323 10.109 38.564 11.240 65.236
A projeo da carga de demanda22, desagregada por subsistema, foi feita a partir da projeo da
carga de energia e dos fatores de carga23, chegando-se, por composio, carga do SIN. Como as
demandas mximas dos subsistemas no so simultneas, a demanda mxima resultante da
agregao dos subsistemas em um nico sistema geralmente inferior soma das demandas
mximas individuais. Para obter a demanda agregada dos sistemas interligados, utilizaram-se fatores
de diversidade, que incorporam o efeito da no simultaneidade da ponta (demanda mxima) dos
diferentes subsistemas. As projees da carga de demanda obtidas dessa forma so apresentadas na
Tabela 20.
Subsistema Sistema
SIN
Ano Norte Nordeste Sudeste/CO Sul N/NE S/SE/CO
MW
2015 6.222 12.913 52.585 17.415 19.091 69.452 87.225
Ressalta-se que o conceito de demanda instantnea utilizado neste estudo a demanda mxima
independente do horrio de sua ocorrncia. fato que, nos ltimos anos, a demanda mxima em
22
Em linhas gerais, carga de demanda a solicitao do sistema gerador nos horrios de maior consumo. Aqui, o conceito de
carga de demanda considerado o da demanda mxima instantnea coincidente, habitualmente expressa em MW.
23
Relao entre a carga mdia de energia e a carga nos horrios de maior consumo.
2.3 Carga de energia no SIN: comparao entre PDE 2024 e do PDE 2023
A comparao da carga de energia, para o horizonte de 2023, da atual projeo no SIN com aquela
do PDE 2023 est ilustrada no Grfico 8. Assim, a projeo atual situa-se entre 716 MW mdios
(2014) e 2.620 MW mdios (2023) abaixo da previso do PDE 2023. Ressalta-se que, semelhana
do que j havia ocorrido no PDE 2023 comparativamente ao PDE 2022, o cenrio atual de expanso
da indstria eletrointensiva, relativamente ao PDE 2023, sofreu nova reduo, principalmente no
segmento de petroqumica e de alumnio.
Nota: A projeo atual considera as interligaes de Macap a partir de maio de 2015 e de Boavista a partir de junho de 2017 ao subsistema
Norte. J o PDE 2023 considerava a interligao de Macap ao subsistema Norte, a partir de julho de 2014, e a interligao do sistema
Boavista, a partir de abril de 2016.
Fonte: EPE
3. Gs natural
A projeo da demanda de gs natural para os prximos dez anos resulta de anlise crtica de dados
obtidos em pesquisas realizadas pela EPE junto Associao Brasileira das Empresas Distribuidoras de
Gs Canalizado (ABEGS) e aos consumidores industriais de gs natural. Ademais, essa projeo
tambm levou em conta as perspectivas de expanso e a correspondente evoluo da malha de
gasodutos, bem como as respectivas restries de transporte do gs natural no horizonte decenal.
A demanda de gs natural no mbito do PDE parte dos estudos realizados no mbito do PEMAT
(Plano de Expanso da Malha de Transporte de Gs Natural), que, pelo lado da demanda, se propem
a identificar as regies com potencial suficiente de demanda de gs natural capaz de justificar o
interesse dos agentes econmicos na expanso ou ampliao de gasodutos de transporte.
Entre outros aspectos, os estudos do PEMAT geram o cenrio de de demanda setorial de gs natural
(indstria e seus segmentos, setor comercial/pblico, residncias, transportes e produo de energia)
no horizonte decenal, por unidade da federao e desagregada por localidade (municpio) e por rea
de concesso. Esse cenrio deriva, por sua vez, da anlise dos dados coletados dos agentes em um
processo que analisa os nveis de competitividade distintos do gs natural, anlise de projetos
especficos por unidade da federao e de consistncia energtica no horizonte decenal. O resultado
dessa anlise a projeo de mercado potencial existente de gs natural a ser atendido a partir de
expanses da malha de transporte de gs natural.
A demanda potencial estimada utilizada como referncia tanto para os estudos do PEMAT quanto do
PDE, com a diferena que este ltimo considerar somente o mercado passvel de ser atendido pela
infra-estrutura disponvel no horizonte decenal, incluindo a malha existente, bem como expanses
indicadas no PEMAT do ciclo anterior. Em uma situao onde no haja indicao de infraestrutura no
montante capaz de atender demanda potencial identificada de gs natural, a projeo de demanda
do PDE ser menor do que a do PEMAT, como foi o caso do PDE 2023. Contudo, quando essa
expanso de malha for indicada em nvel suficiente para atender demanda potencial identificada de
gs natural, a demanda do PDE ser igual apontada no PEMAT.
A Tabela 21 apresenta a projeo de consumo final de gs natural, por regio geogrfica: estima-se o
volume de 77 milhes de m por dia, para o Brasil, em 2024.
O Grfico 9 mostra a comparao das projees do consumo final de gs natural em relao ao PDE
anterior.
120
100,2
96,8
100 93,9
86,5 88,9
83,1
76,6 74,4 77,0
80 73,3
69,2 66,4
64,6 64,5
60,2
106 m/dia
4,3
40
10,1
14,4
20
21,2
24,5 23,5
26,3 26,3 25,8
0 27,6
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Diferenas[BA] PDE20142023[A] PDE20152024[B]
Em termos mdios, espera-se que aos 52 milhes de m3 dirios de gs natural consumidos em 2014,
sejam adicionados cerca de 25 milhes de m3/dia at 2024, dos quais 40% no setor energtico e 35%
na indstria.
Para computarmos a demanda total de gs natural, adiciona-se o consumo para gerao de energia
eltrica. Trata-se de uma projeo que pode variar em funo do despacho das usinas termeltricas.
Contudo, a despeito da margem de incerteza, a indicao desta demanda total reveste-se de grande
importncia para fins de dimensionamento da infraestrutura de transporte, que deve estar preparada
para atender aos momentos de demanda mxima, a exemplo do que ocorre no caso do setor eltrico.
Cabe esclarecer que, a referncia utilizada para o clculo do consumo de gs natural previsto para o
decnio, a gerao termeltrica esperada. No so considerados fatores associados operao do
sistema ou fatores exgenos aos modelos de planejamento.
170,6
108,6
104,2
79,4
74,0
4. Derivados de petrleo
A projeo da demanda de leo diesel para transporte deriva do uso de veculos rodovirios pesados
(nibus e caminhes), de veculos comerciais leves, e dos modais aquavirio (embarcaes nacionais)
e ferrovirio. A parcela referente demanda de diesel por embarcaes estrangeiras, alocada como
exportao no BEN, ser considerada apenas no Captulo VI.
Para o modal rodovirio, que concentra a maior demanda de diesel do transporte, foram estabelecidas
metodologias especficas por tipo de veculo (abordagem metodolgica do tipo bottom-up). Em linhas
gerais, so projetadas variveis-chave como frota, consumo especfico (l/km), quilometragem mdia
anual e fator de ocupao. No caso da projeo de frota, foram elaboradas curvas de sucateamento
para nibus e caminhes, bem como para os veculos comerciais leves. Alm de taxas diferenciadas,
os sucateamentos tiveram como premissa bsica uma vida til de 30 anos para os veculos pesados e
40 anos para os leves. As projees de vendas de veculos leves e pesados foram estabelecidas em
A demanda de diesel dos modais ferrovirio e aquavirio foi estabelecida a partir das projees de
atividade e de intensidade energtica, sendo esta ltima a relao da energia demandada sobre a
atividade. Considera-se, como premissa, que o transporte ferrovirio e aquavirio de passageiros
tero reduo da intensidade energtica equivalente a 0,5% ao ano25. A atividade (passageiro-
quilmetro e tonelada-quilmetro) do modal aquavirio estabelecida por correlao com a taxa de
crescimento prevista no PIB (abordagem metodolgica do tipo top-down). Desta forma, a atividade de
cabotagem e navegao interior dever se expandir em 3,2% ao ano de 2014 a 2024. As atividades
de carga e de passageiros multiplicadas pelas respectivas intensidades energticas fornecem o diesel
demandado pelo modal aquavirio, seja como diesel martimo ou como componente do bunker, em
mistura com leo combustvel.
Para o modal ferrovirio26, que atualmente possui uma malha de cerca de 28 mil quilmetros, esto
considerados todos os projetos previstos no PAC e no PIL, possibilitando que a malha ferroviria atinja
42,8 mil quilmetros de extenso at 2024. Apesar do atraso de algumas obras, alguns dos principais
trechos ferrovirios para escoamento da produo do centro-oeste esto com perspectiva de
concluso nos prximos anos. O trecho entre Aailndia e Anpolis est concludo (Ferrovia Norte-Sul
Trecho Sul I)27, facilitando o escoamento da produo do Mato Grosso para o Norte, e a interligao
com os portos do sudeste est 74% realizada (Ferrovia Norte-Sul Trecho Sul II). Alm da ferrovia
norte-sul, colaboram significativamente para o aumento do transporte ferrovirio a duplicao da
estrada de ferro Carajs.
Os investimentos propostos para esse modal tambm preveem que as novas ferrovias tenham uma
produtividade maior, com instalao de vias de bitola larga, alta capacidade de transporte e traado
geomtrico otimizado, que permitiro reduzir as passagens de nvel crticas e aumentar a velocidade
operacional. Dessa forma, a atividade ferroviria de carga, mensurada em tonelada-quilmetro28,
crescer a uma taxa mdia anual de 7,9% a.a. entre 2014 e 2024.
24
Cabe destacar, conforme definido em Acordo Judicial e na Resoluo n 403/2008, considerou-se que, a partir de 2013, os
novos veculos pesados com ciclo diesel tero que ser equipados com motores adequados para o uso de diesel com teor de
enxofre de 10 ppm.
25
Por falta de informaes adicionais a respeito da intensidade energtica para os modais ferrovirio e aquavirio de
passageiros, foram adotadas taxas similares s utilizadas em outros modais.
26
Considera-se que o transporte ferrovirio de cargas continuar utilizando exclusivamente leo diesel. A projeo do consumo
de eletricidade do modal ferrovirio continuar apenas no segmento de passageiros. Para maiores detalhes consultar a Nota
Tcnica Consolidao de Bases de Dados do Setor Transporte: 1970-2010 (EPE, 2012).
27
11 Balano dos 4 anos do PAC 2 (2011-2014) publicado em outubro de 2014.
28
Tonelada-quilmetro uma unidade que representa o trabalho relativo ao deslocamento de uma tonelada distncia de um
quilmetro.
O percentual em volume de biodiesel no leo diesel29, alterado em junho de 2014 para 6% e para 7%
em novembro de 2014, permanece neste nvel at 2024.
Com base nas premissas adotadas, a demanda de leo diesel atinge quase 72 bilhes de litros, em
2024. A projeo da demanda final regionalizada de leo diesel a que se apresenta na Tabela 23.
A projeo da demanda de GLP foi realizada utilizando-se um modelo do tipo tcnico-paramtrico, que
possibilita a anlise da expanso deste combustvel em cada regio do Pas nos diferentes setores de
consumo, a saber, residencial, industrial, agropecurio, comercial e pblico.
No Brasil, o setor residencial o principal consumidor final (uso energtico) de GLP: 78% do
consumo, em 2014. O consumo residencial de GLP influenciado pelos seguintes fatores: evoluo do
nmero de domiclios totais, proporo de domiclios com uso preponderante de lenha e carvo
vegetal, nmero de domiclios com uso de GLP concomitantemente com o uso de lenha ou carvo
vegetal, nmero de domiclios com consumo de gs natural e consumo especfico de GLP por domiclio
(uso exclusivo e no exclusivo). No horizonte decenal, o consumo especfico mdio de GLP reduz-se
em relao ao valor verificado em 2012, atingindo uma mdia nacional de 0,166 m/domiclio/ano em
2024.
No caso da indstria, a projeo da demanda por GLP foi feita considerando-se a evoluo do nvel de
atividade, a participao do GLP no suprimento e distribuio regional do consumo. Devido a
substituio pelo gs natural, observa-se reduo da participao do GLP na matriz energtica dos
demais setores.
Na Tabela 24 apresentada a projeo de demanda final de GLP por regio para o perodo decenal,
quando se espera que este indicador salte de cerca de 14 milhes de m em 2014, para perto de 17
milhes de m em 2024.
29
Excluda a demanda de diesel do modal aquavirio, que no tem obrigatoriedade de uso do biodiesel.
Atravs de um modelo contbil desenvolvido pela EPE, foi obtida a projeo de demanda de gasolina
e etanol automotivos para o PDE 2015-2024. Para isso, alm do cenrio econmico, foram
considerados diversos aspectos, dentre eles, os relacionados ao licenciamento de veculos leves,
oferta interna de etanol, ao preo domstico da gasolina e preferncia do consumidor entre gasolina
e etanol, no abastecimento de veculos flex fuel.
Em 2014, o volume de veculos leves licenciados no pas alcanou 3,3 milhes de unidades. O
licenciamento de veculos leves no pas coerente com o cenrio socioeconmico adotado no estudo,
de crescimento econmico, com aumento da renda da populao, reduo contnua da taxa de
desemprego e manuteno da oferta de crdito. Desta forma, estima-se que, em 2024, o
licenciamento atinja o valor de 4,7 milhes de veculos leves, representando um crescimento da
ordem de 3,4% a.a. entre 2014 e 2024.
30
O INOVAR-AUTO Programa de Incentivo Inovao Tecnolgica e Adensamento da Cadeia Produtiva de Veculos
Automotores tem como objetivo apoiar o desenvolvimento tecnolgico, a inovao, a segurana, a proteo ao meio ambiente,
a eficincia energtica e a qualidade dos veculos e das autopeas, nos termos do Decreto n 7.819, de 3 de outubro de 2012.
Fonte: EPE
Essa trajetria de licenciamento resulta em um incremento da frota nacional circulante, que cresce
numa taxa mdia anual de 3,8%, e dever atingir, em 2024, a marca de 54 milhes de unidades,
entre automveis e comerciais leves. Os veculos flex fuel a combusto interna representaro, neste
mesmo ano, 79% desta frota, correspondendo a um total de 42,7 milhes de unidades, conforme o
Grfico 11.
60 54
52
48 50
46 3,8
50 45 3,6
43 3,4 6,7
40 41 3,1 3,2 6,9
39 2,9 7,2 0,7
40 2,7 2,8 7,5 0,6
2,4 2,6 8,3 7,9 0,4
0,3
milhesdeveculos
0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Flexfuel Hbrido
Gasolina Etanol
Diesel TotaldeVeculosLeves
Fonte: EPE
Com as premissas bsicas adotadas, a frota nacional de veculos leves, somada de nibus e
caminhes, dever corresponder, em 2024, a uma taxa de motorizao de 3,4 habitantes por veculo,
sendo que, atualmente, ela de 5.
Alm das premissas relacionadas ao perfil da frota, foram considerados outros aspectos, tais como:
Evoluo da eficincia veicular: admitiu-se um ganho de 1,0% a.a. na eficincia mdia dos
veculos novos que entram em circulao no pas, impulsionado pelo INOVAR-AUTO, que
estimula a introduo no mercado nacional de tecnologias j disponveis internacionalmente,
tais como o start stop, o uso de materiais mais leves e melhorias no sistema de propulso;
Escolha entre etanol hidratado e gasolina: a varivel preferncia do consumidor flex fuel
funo da evoluo do preo relativo entre estes combustveis que, por sua vez, resultante
da comparao entre a projeo da demanda total de combustveis para a frota nacional de
Ciclo Otto (medida em volume de gasolina-equivalente) e a projeo da oferta interna de
etanol carburante;
Assumiu-se que o teor de anidro obrigatrio adicionado gasolina A, que foi elevado de 25%
para 27% em maro de 201531, ser mantido neste valor no restante do perodo decenal.
Alm disso, em funo de levantamento de dados mais recentes de consumo especfico, procedeu-se
a uma recalibrao de alguns dos parmetros do modelo. Assim, para o perodo de 2014 a 2024,
estima-se um crescimento de 2,3% ao ano da demanda global de combustveis para a frota total de
veculos leves do Ciclo Otto32, expressa em milhes m de gasolina equivalente, conforme mostrada
no Grfico 12.
70 CicloOtto* 68
66
64
65 63
milhesmgasolinaequivalente
61
60
60 58
56 57
55
55
50
45
40
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
*semGNV
Fonte: EPE
31
Atravs da Portaria MAPA n 75, de 5 de maro de 2015, fixou-se, a partir da zero hora do dia 16 de maro de 2015, o
percentual obrigatrio de adio de etanol anidro combustvel gasolina em 27% na Gasolina Comum e 25% na Gasolina
Premium.
32
Excludos os veculos a GNV e a Diesel.
A partir da projeo da oferta interna total de etanol carburante, conforme apresentada no Captulo
de Oferta de Etanol, estimou-se a parcela da demanda de veculos flex fuel que ser atendida por
etanol hidratado e aquela que ser atendida por gasolina C (gasolina A + etanol anidro).
Para o atendimento total da demanda crescente de combustveis pela frota circulante de veculos do
ciclo Otto, considera-se tambm um crescimento da demanda de etanol hidratado, a taxas bem mais
elevadas (6,1% a.a.), como ser mostrado adiante.
A demanda total de QAV estimada com base no clculo da demanda total potencial de QAV,
descontados os potenciais ganhos de eficincia no transporte aerovirio. A projeo da demanda total
potencial de QAV no Brasil (inclui o bunker aeronutico; que corresponde ao QAV fornecido no Pas a
aeronaves estrangeiras) elaborada a partir de uma correlao com o PIB brasileiro, considerando
tambm fatores exgenos, em perodos determinados, no captados pelo modelo base.
Alm disso, para fins de compatibilizao com o conceito empregado no BEN e na matriz energtica
nacional, ser referida nesta seo apenas a demanda das aeronaves nacionais. A demanda das
aeronaves estrangeiras, contabilizada no BEN e na matriz como exportao, ser tratada no Captulo
VI.
Nessas condies, projetou-se o consumo de QAV apresentado na Tabela 27, que passa de 4,4
bilhes de litros em 2015 para 6,3 bilhes de litros em 2024.
De acordo com o BEN (EPE, 2015), os setores mais significativos no consumo final energtico de leo
combustvel so o industrial (63%), o de transportes (28%) e o energtico (8%). Outros setores
(agropecurio, comercial e pblico) respondem por parcela bastante reduzida deste consumo (1%,
em conjunto). J o consumo de outras secundrias de petrleo rene a demanda energtica por
coque de petrleo, gs de refinaria e outros energticos de petrleo, que ocorre somente nos setores
industrial e energtico.
Os resultados das projees de demanda apoiaram-se nas sries histricas e nas tendncias
relacionadas ao perfil de utilizao destes insumos por atividade industrial. Alm disso, levaram-se em
conta tambm as expectativas de mercado para substituio de fontes. Em grande parte dos setores,
considerou-se a competitividade direta entre o leo combustvel e o gs natural que, em alguns casos,
deslocar, tambm, outros combustveis utilizados para gerao de calor.
A demanda de leo combustvel para transporte deriva, sobretudo, da demanda de bunker para
grandes embarcaes no transporte de carga. A metodologia proposta engloba apenas a parcela
referente demanda de leo combustvel por embarcaes nacionais33. Dessa forma, a demanda de
leo combustvel segue a metodologia do transporte aquavirio, que, conforme apresentado na seo
4.1 deste captulo, teve as projees de atividade correlacionadas com o PIB. A partir da atividade
projetada, da intensidade energtica do ano base e do ganho de eficincia estimado, chega-se
demanda de leo combustvel do setor transporte.
Outros Secundrios
leo
Gs de Total
Ano Combustvel Subtotal Coque Outros
Refinaria
mil tep
33
A demanda de leo combustvel por embarcaes estrangeiras, alocada em exportao no BEN, ser considerada apenas no
Captulo VI.
34
Em no havendo projetos adicionais de produo, h que se desenvolver inclusive a infraestrutura logstica para importao
do asfalto no pas.
4.7 Nafta
35
Segundo informaes obtidas do stio da Braskem em fev/2105. Disponvel em:www.braskem.com.
100% Gsderefinaria
Etanol
Etano/Propano
80%
60%
40% Nafta
20%
0%
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Fonte: EPE
5. Biocombustveis
Este item trata dos biocombustveis lquidos destinados ao abastecimento de veculos automotores do
Ciclo Otto: o etanol carburante hidratado e anidro.
A projeo da demanda de etanol carburante foi elaborada em conjunto com a da gasolina A, por
meio do modelo de demanda de combustveis para veculos leves desenvolvido pela EPE, conforme j
exposto. Como no caso da gasolina, o comportamento da demanda de etanol hidratado
determinado a partir das projees de oferta interna de etanol carburante e da comparao entre
estes volumes e as projees da demanda total de combustveis para a frota nacional de Ciclo Otto
(medida em volume de gasolina-equivalente), o que determina a preferncia de abastecimento dos
usurios de veculo flex fuel e, consequentemente, a parcela da demanda de energia dos veculos de
Ciclo Otto a ser atendida por este tipo de etanol.
Em 2014, a demanda nacional de etanol hidratado alcanou 14 bilhes de litros. Para o perodo de
2014 a 2024, estima-se um crescimento de 6,8% ao ano desta demanda, sendo que seu volume em
2024 dever atingir 27 bilhes de litros.
Em 2014, o consumo brasileiro de etanol anidro foi de 11 bilhes de litros, considerando-se o teor
obrigatrio de 25% adicionado gasolina A. Ressalta-se que, para o ano de 2015, foi considerado um
percentual em valores entre 25% e 27% e, para o restante do perodo decenal, assumiu-se que o teor
de anidro na Gasolina C ser mantido em 27%. Projeta-se, para o perodo de 2014 a 2024, uma taxa
mdia de crescimento de 1,9% ao ano. Deste modo, em 2024, a demanda de etanol anidro atingir o
valor de 13 bilhes de litros.
Para o biodiesel, considerou-se que o teor obrigatrio de B100 no diesel mineral, atualmente de 7%
em volume, permanece neste nvel at 2024. Espera-se que, ao longo do decnio, a alta produo e
os ganhos de produtividade agrcola e industrial no complexo soja (a principal matria-prima) tenham
influncia direta sobre os preos desse leo e, consequentemente, no valor pago pelo biodiesel.
Contudo, considera-se que isto no ser suficiente para que os preos ao consumidor do biodiesel
passem a ser inferiores ao diesel fssil. Estima-se, assim, que os preos dos insumos graxos sigam
trajetria aproximadamente paralela ao do leo diesel, com algumas oscilaes para baixo.
A Tabela 36 resume as projees da demanda de bagao de cana, que cresce 3,1% anuais e atinge
cerca de 177 milhes de toneladas em 2024.
A lenha que, na dcada de 70, chegou a representar 46% do consumo final de energia do pas,
responde atualmente por cerca de 6,3% desse consumo (EPE, 2015). Os setores que mais utilizam
esse insumo energtico so o industrial (principal consumidor), seguido do residencial e do
agropecurio. Entre as residncias, a lenha responde por aproximadamente 25% do consumo de
energia final (EPE, 2015) e seu uso tem se reduzido devido, principalmente, entrada do GLP e do
gs natural que, por suas caractersticas (poder calorfico, embalagem e infraestrutura de
distribuio), apresentam grande vantagem em relao aos combustveis lquidos e slidos.
necessrio destacar que alguns domiclios usurios de lenha, possuem tambm fogo GLP, e que
aqueles que possuem fogo somente lenha tendem a migrar para o consumo de lenha combinado
com GLP, aumentando a participao destes domiclios de uso no exclusivo no total. Nestes casos, o
maior ou menor uso de GLP determinado pelo preo do combustvel.
A projeo da demanda de lenha para o setor residencial considera, entre outros, o consumo
especfico (montante de lenha por domiclio) e o percentual de domiclios com fogo a lenha. O
consumo especfico est fundamentado nos resultados da pesquisa de campo contratada pela EPE em
201136, a frequncia de uso passou de 293 dias por ano em 2014 para 227 no urbano e atinge 284
dias no rural em 2024. J o consumo especfico para uso exclusivo de lenha, caiu de 10,237 em 2014
para 9,0 em 2024 no urbano e se manteve constante no segmento rural e o consumo especfico para
uso de GLP e lenha caiu de 7,8 para 7,4 no rural e de 8,2 para 6,7 no urbano. O percentual de
domiclios com uso preponderante de fogo a lenha foi estimado com base na anlise dos microdados
de 2001 a 2009 da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD). J os domiclios
consumidores de lenha e outros combustveis foram estimados com base na POF 2008/2009. A Tabela
37 mostra a trajetria decrescente do nmero de domiclios com uso de lenha no perodo decenal.
36
Contrato n CT-EPE-002/2011 conforme especificaes do Projeto Bsico do Edital do Prego Eletrnico n PE.EPE.020/2010.
37
Notar que esse ndice refere-se aos domiclios com uso preponderante de lenha, portanto, subconjunto do conjunto de
domiclios totais.
Em 2014, o consumo de carvo vegetal representou apenas 1,5% do consumo final de energia do
pas, sendo 85% utilizados no setor industrial, 12% no residencial e 2% no comercial (EPE, 2015).No
setor industrial, as produes de ferro-gusa e ao e de ferro ligas respondem por aproximadamente
95% do consumo total de carvo vegetal, com uso simultneo como agente redutor e fornecimento
de energia (EPE, 2015). No setor residencial, o consumo de carvo vegetal destinado basicamente
ao aquecimento direto, em complemento ao uso da lenha (ambos apresentam rendimentos
energticos muito semelhantes).
A projeo da demanda de carvo vegetal apresentada na Tabela 39. At 2019, a demanda nacional
de carvo vegetal alcana cerca de 7 milhes de toneladas, com crescimento mdio anual de 0,9%,
enquanto no segundo quinqunio ocorre um forte crescimento com taxa mdia anual de 4,6%,
atingindo uma demanda total de 8,5 milhes de toneladas.
Do carvo mineral e do coque metalrgico consumidos no pas em 2014, 94% foram demandados
pelo setor siderrgico, sendo o restante destinado a segmentos como ferro ligas, no ferrosos e
minerao e pelotizao (EPE, 2015).
Assim sendo, a projeo da demanda de carvo mineral e coque est associada ao cenrio de
expanso da siderurgia, assim como dos segmentos de ferro ligas, no ferrosos, minerao e
pelotizao, enquanto que a projeo de carvo vapor funo da gerao termeltrica esperada ao
longo do perodo decenal. Estima-se que o setor siderrgico mantenha sua posio de responsvel
pela grande maioria do consumo nacional de carvo mineral e do coque ao longo de todo o horizonte.
Nessas condies, a projeo da demanda final de carvo mineral e coque a apresentada na Tabela
40. No primeiro quinqunio h um crescimento percentual mdio mais brando e o consumo chega
2,1%, chegando a 17 milhes de tep em 2019. O segundo quinqunio, registra o maior crescimento
da demanda total de coque e carvo mineral no pas, obtendo-se uma taxa mdia anual de 3,7% em
relao a 2019, chegando a aproximadamente 20 milhes de tep em 2024, sob influncia da
retomada da utilizao plena da capacidade instalada da siderurgia nacional.
Se comparado com o consumo final de carvo mineral e coque metalrgico apontado pelo PDE 2023,
h uma significativa reduo ao final do horizonte, como consequncia da reviso para baixo do
cenrio de expanso do parque siderrgico brasileiro.
Apresenta-se a seguir a consolidao de resultados referentes ao consumo final de energia, por fonte
e por setor, para o ano de 2024, alm das respectivas variaes mdias anuais com relao ao ano de
2014 (Tabela 41). Nesse perodo, alguns movimentos merecem destaque:
Perda de importncia dos consumos residenciais de lenha e de carvo vegetal, por conta da
trajetria declinante do nmero de domiclios com uso preponderante de lenha no Pas;
Grfico 15 mostram as respectivas participaes dos setores e das fontes no consumo final de energia
em 2024.
Fonte: EPE
2024 % a.a. 2024 % a.a. 2024 % a.a. 2024 % a.a. 2024 % a.a. 2024 % a.a. 2024 % a.a. 2024 % a.a. 2024 % a.a. 2024 % a.a.
TOTAL 40.829 4,0 30.043 1,9 13.896 4,9 4.484 1,2 12.899 1,4 113.168 2,7 114.838 2,8 330.158 2,8 23.340 3,9 353.498 2,9
GS NATURAL 7.979 2,4 622 7,2 353 7,0 0 - 0 - 1.834 1,4 12.204 2,3 22.991 2,4 3.596 18,0 26.587 3,5
LENHA 0 - 4.368 -3,3 109 1,1 0 - 2.324 -1,4 0 - 10.009 2,5 16.809 0,1 0 - 16.809 0,1
BAGAO DE CANA 17.502 3,5 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 20.283 2,3 37.786 2,8 0 - 37.786 2,8
OUTRAS FONTES PRIMRIAS RENOVVEIS 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 11.410 5,2 11.410 5,2 0 - 11.410 5,2
ELETRICIDADE 6.965 10,0 16.959 4,1 12.711 5,0 4.178 1,3 3.293 3,7 287 5,6 23.622 2,9 68.014 4,1 0 - 68.014 4,1
CARVO VEGETAL 0 - 325 -3,8 93 0,2 0 - 10 2,1 0 - 5.078 4,1 5.506 3,3 0 - 5.506 3,3
LCOOL ETLICO 0 - 0 - 0 - 0 - 18 5,0 20.812 4,8 0 - 20.830 4,8 965 5,2 21.795 4,8
SUBTOTAL DERIVADOS DE PETRLEO 8.171 3,5 7.769 1,7 631 3,0 307 1,2 7.254 1,6 90.236 2,3 15.277 1,8 129.644 2,3 18.617 2,5 148.261 2,3
LEO DIESEL 2.752 6,2 0 - 7 0,3 3 -1,9 7.205 1,5 56.138 3,2 1.287 0,6 67.392 3,0 0 - 67.392 3,0
LEO COMBUSTVEL 397 2,5 0 - 23 0,5 10 -0,6 35 3,8 1.240 0,9 2.922 1,2 4.628 1,3 0 - 4.628 1,3
GS LIQUEFEITO DE PETRLEO 86 32,2 7.769 1,7 600 3,1 293 1,3 14 20,0 0 - 1.209 0,8 9.972 1,8 0 - 9.972 1,8
OUTRAS SECUNDRIAS DE PETRLEO 4.936 2,2 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 9.856 2,3 14.792 2,3 472 4,6 15.263 2,3
Fonte: EPE
72
Plano Decenal de Expanso de Energia 2024 Demanda de energia
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
N
este captulo so apresentados os estudos para a definio de um cenrio para a expanso do
parque de gerao de energia eltrica e das principais interligaes entre os subsistemas no
horizonte decenal, de forma a subsidiar o processo licitatrio para expanso da oferta de
energia eltrica visando garantir o abastecimento adequado do crescimento da demanda de energia
eltrica projetado para o sistema interligado do Pas.
A expanso da gerao de energia eltrica para o horizonte decenal deve se dar de forma sustentvel,
atendendo aos critrios econmico e de segurana de suprimento para o sistema eletroenergtico.
Neste captulo so descritos os critrios metodolgicos, bem como as premissas e diretrizes que
orientaram as simulaes das diversas alternativas de oferta para atender demanda. Como
resultados principais so apresentados o plano indicativo de expanso do parque gerador com a
participao das fontes, a expanso das interligaes entre os subsistemas, os custos marginais de
operao, os riscos de dficit de energia, anlise da relao entre a capacidade de armazenamento e
o mercado e o atendimento demanda mxima de potncia. Por fim, so apresentados os
investimentos esperados correspondentes a este cenrio de expanso da oferta de energia eltrica
para o Sistema Interligado Nacional SIN.
1. Introduo
A expanso da gerao no horizonte decenal incorpora os resultados dos leiles de compra de energia
eltrica promovidos at abril de 2015, resultando em uma configurao de expanso parcialmente
definida a priori. A data de entrada em operao desses empreendimentos, considerada neste plano,
atualizada de acordo com as reunies de acompanhamento do Comit de Monitoramento do Setor
Eltrico CMSE38. De modo a garantir as condies de atendimento em todo o horizonte decenal, a
oferta indicativa leva em considerao os prazos estimados para entrada em operao das usinas
contratadas nos leiles futuros, alm da necessidade energtica, completando assim a configurao
de expanso do cenrio de referncia. A Figura 3 ilustra os leiles que contrataram energia para incio
de suprimento previsto no horizonte deste Plano Decenal e aqueles j programados, com portaria
publicada, que ocorrero em 2015. Nota-se que, assumindo as datas de compromisso de entrega de
38
Para o PDE 2024 foram utilizadas como referncia as datas de tendncia para a entrada em operao das usinas j
contratadas, estabelecidas na reunio do Departamento de Monitoramento do Sistema Eltrico DMSE de abril de 2015, que
subsidiou tambm a elaborao do Programa Mensal da Operao PMO de maio de 2015, pelo ONS.
energia previstas nestes leiles, no h oferta contratada para incio de suprimento aps 2021,
fazendo com que nesses anos finais a expanso seja totalmente indicativa.
No que se refere integrao energtica com outros pases latino-americanos, o governo brasileiro,
atravs de suas empresas, vem realizando acordos e participando de estudos em pases das Amricas
Central e do Sul. A integrao energtica do Brasil com estes pases proporcionar diversos benefcios
para ambas as partes, como, por exemplo, o aproveitamento da complementaridade dos regimes
hidrulicos, o aumento da confiabilidade e da segurana do suprimento, reduo da utilizao de
trmicas e da emisso de CO2. Apenas 25% da capacidade hidrulica dos pases que fazem fronteira
com o Brasil foi aproveitada. A associao a esses pases se verifica, predominantemente, com fontes
renovveis de gerao de energia e de baixo custo, como o caso das hidreltricas.
No Peru, existem projetos para a construo de seis usinas hidreltricas que totalizam cerca de 7 GW
de capacidade instalada. O aproveitamento de Inambari, de 2,2 GW, o que est em estgio mais
avanado, apesar de no haver novas informaes sobre sua construo, em relao ao publicado no
PDE anterior. Os estudos de inventrio e viabilidade para a construo da usina j esto concludos, e
encontra-se em anlise pelos governos dos dois pases um tratado de comercializao da energia
produzida. A usina de Inambari localiza-se a aproximadamente 260 km da fronteira com o Brasil.
Estes estudos, que priorizam o atendimento demanda local, indicam a possibilidade de exportao
de energia excedente para o Brasil com a interligao dos sistemas eltricos no estado de Rondnia.
O Brasil e a Bolvia planejam a construo de uma usina hidreltrica binacional, a qual se localizar
prxima fronteira, em territrio boliviano. Caso ocorra a associao entre os dois pases, o estudo
resultar em um empreendimento localizado montante das usinas de Jirau e Santo Antnio,
possibilitando a regularizao dessas usinas e de todo o rio Madeira. Parte da energia gerada ser
exportada para o Brasil e a usina ter, aproximadamente, 3.000 MW de potncia instalada.
Em 2013, a Guiana e o Brasil constituram uma comisso mista com a inteno de desenvolver
estudos que resultem na construo de duas usinas em territrio guianense, a longo do Rio Mazaruni
- Middle Mazaruni (1,5 GW) e Upper Mazaruni (3 GW). Os excedentes da energia produzida pelas
hidreltricas podero ser importados pelo Brasil, por meio de interligaes no estado de Roraima,
resultando em maior confiabilidade para o suprimento local.
Est em desenvolvimento pelo Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) um estudo que visa
integrao energtica entre a Guiana, Guiana Francesa, Suriname e Brasil. O estudo tem o objetivo de
mostrar a viabilidade da integrao e permitir o aproveitamento do potencial energtico inexplorado
das Guianas e Suriname, que deve estar em torno de 6 GW. Concludo, o estudo ser apresentado
aos governos envolvidos.
Entre Brasil e Argentina estuda-se a construo das hidreltricas Garabi e Panambi, no rio Uruguai,
para as quais as informaes constantes nesse PDE so as mesmas do ciclo anterior. Estes
empreendimentos binacionais podero ter capacidades instaladas total de 2,2 GW. Os estudos de
inventrio hidreltrico da bacia hidrogrfica do rio Uruguai j foram concludos. Os estudos de
viabilidade encontram-se em desenvolvimento - includos os estudos ambientais. A explorao
energtica do trecho do rio Uruguai entre Brasil e Argentina est prevista pelo Tratado para
Aproveitamentos dos Recursos Hdricos Compartilhados dos Trechos Limtrofes do Rio Uruguai e de
seu Afluente, o Rio Pepiri-Guau, assinado pelos governos dos dois pases em 1980. De acordo com o
Tratado, a energia gerada ser dividida igualmente entre os dois pases.
Todos os projetos acima indicados podero ser viabilizados por meio de Tratados Internacionais entre
o Brasil e os pases vizinhos. medida que os acordos se concretizem, os estudos ambientais e os
projetos de engenharia sejam concludos, as parcelas de energia excedente para exportao para o
Brasil podero passar a ser incorporadas nos estudos de planejamento da expanso da oferta do setor
eltrico brasileiro.
2. Sistema existente
De acordo com dados do Banco de Informaes de Gerao da ANEEL BIG a capacidade instalada
total do sistema eltrico brasileiro no final de 2014 era de, aproximadamente, 134 mil MW. Esse total
engloba no apenas as unidades geradoras do SIN, mas conta tambm com aquelas instaladas nos
sistemas isolados e a autoproduo clssica39, no contabilizando a parcela de importao da UHE
Itaipu.
39
A autoproduo clssica representada nas simulaes energticas como abatimento da carga de energia. Dessa forma, a
autoproduo clssica no explicitada nos totais de oferta de energia apresentados neste captulo.
40
Foram considerados os montantes em operao em dezembro de 2014 das usinas hidreltricas Coaracy Nunes, Santo Antnio
do Jari e Ferreira Gomes e das termeltricas Santana 1 e Santana 2.
por tipo de fonte do parque gerador existente apresentada no Grfico 16, mostrando a grande
participao das fontes renovveis, principalmente da fonte hidrulica.
3. Metodologia e critrios
O valor do CME do PDE 2024 foi de R$ 139,00/MWh. A metodologia utilizada para o clculo do CME
apresentada em [25].
A composio da oferta de gerao teve como base os empreendimentos de gerao com viabilidade
tcnica, econmica e socioambiental, em diversos estgios de desenvolvimento, porm com reais
possibilidades de incio de operao no horizonte do estudo. O Captulo X apresenta a avaliao
processual e socioambiental desses empreendimentos.
41
CNPE n 1, de 18 de novembro de 2004, e n 9, de 28 de julho de 2008.
42
Cenrios hidrolgicos so possveis realizaes do processo estocstico de afluncias, ao longo de todo horizonte de
planejamento. O conjunto (rvore) de cenrios representa todo o universo probabilstico sobre o qual efetuado o processo de
otimizao da operao energtica. Nesta simulao so considerados 2.000 cenrios hidrolgicos.
O custo do dficit utilizado neste ciclo de planejamento foi de R$ 3.150,00/MWh [28] e a taxa de
desconto foi de 8% ao ano, em termos reais45.
4. Diretrizes e premissas
Para fazer frente ao seu crescimento, de forma segura, econmica e com respeito legislao
ambiental, o Brasil dispe de grande potencial energtico, com destaque para as fontes renovveis de
energia (potencial hidrulico, elico, de biomassa e solar).
A principal diretriz deste Plano foi a priorizao da participao dessas fontes renovveis para atender
ao crescimento do consumo de energia eltrica no horizonte decenal, compatibilizando esta
participao com o atendimento carga de forma segura e tendo em vista o compromisso brasileiro
de manter seu crescimento econmico apoiado em uma matriz energtica limpa.
A expanso proposta neste Plano trata apenas do SIN e incorpora os sistemas isolados que sero
interligados no horizonte deste estudo. A expanso dos sistemas isolados sem previso de interligao
feita de acordo com as disposies do Decreto N 7.246/2010, que determina a realizao de
licitaes para atendimento ao mercado dessas localidades. As informaes referentes aos sistemas
Amap e Boa Vista foram consideradas a partir de suas datas de interligao ao SIN, respectivamente
em 2015 e 2017. Atualmente, a regio de Boa Vista atendida, em parte, pela importao de energia
da Venezuela. Apesar do contrato de suprimento com o pas vizinho continuar vlido aps a
interligao ao SIN, conservadoramente, optou-se por no considerar esse intercmbio internacional
nas simulaes.
43
Modelo de otimizao do despacho hidrotrmico desenvolvido pelo Centro de Pesquisas de Energia Eltrica Cepel. Neste
Plano, os estudos foram elaborados com a verso 19 desse modelo, ltima verso homologada pela ANEEL poca da
elaborao deste captulo.
44
Comisso Permanente para Anlise de Metodologias e Programas Computacionais do Setor Eltrico, instituda pelo MME, por
meio da Portaria n 47/2008, visando garantir a coerncia e a integrao das metodologias e programas computacionais
utilizados pelo MME, pela EPE, pelo ONS e pela CCEE, em atendimento s determinaes firmadas na Resoluo CNPE n 1, de
2007.
45
Adotou-se como referncia a taxa de 8% ao ano, em termos reais, coerente com o valor considerado para o clculo do custo
mdio de gerao de longo prazo no PNE 2030.
A hidreltrica de Itaipu foi considerada integrada ao parque gerador simulado. Assim, para manter a
coerncia com a premissa adotada, os suprimentos de energia previstos ANDE47 e o consumo
interno da usina Itaipu, que so da ordem de 1.300 MWmed em 2015 e crescem a uma taxa mdia de
cerca de 9% a.a., foram acrescentados carga total usada nas simulaes. Observa-se que essa
projeo j incorpora uma estimativa de expanso adicional da carga do sistema paraguaio, que
dever ocorrer devido ao reforo do seu sistema de transmisso.
Face distribuio geogrfica dos grandes centros de carga, nas simulaes de formao de preo e
deciso de despacho, o SIN hoje dividido em quatro subsistemas eltricos: Sudeste/Centro-Oeste,
Sul, Nordeste e Norte. Para representao da interligao da Usina Binacional de Itaipu, esta foi
46
Projeo de crescimento mdio no perodo 2015-2024.
47
Administracin Nacional de Eletricidad, autarquia responsvel pela operao e planejamento do sistema eltrico paraguaio.
simulada em um subsistema parte (subsistema Itaipu). Alm disso, nas anlises realizadas neste
Plano, foram incorporadas mais divises, conforme descrito abaixo, para melhor representar o SIN no
modelo Newave, cuja simulao realizada a sistemas equivalentes.
Este Plano considera a interligao do sistema de Manaus e a interligao de Amap e Boa Vista
durante seu horizonte. No mbito deste estudo, esses sistemas foram considerados como um
subsistema adicional, levando em conta suas usinas e mercado, conectado ao subsistema Norte,
atravs do n de Xingu. Considerando as datas previstas para a entrada em operao das
interligaes, representou-se a partir de maio de 2015 o sistema do Amap e a partir de junho de
2017 o sistema de Boa Vista. Aps a inaugurao dessas interligaes, todas as capitais do Brasil
faro parte do SIN. Alm disso, essas interligaes ajudam a viabilizar a construo de hidreltricas
em rios localizados na margem esquerda do rio Amazonas, cujo regime hidrolgico praticamente
complementar ao do resto do pas.
Adicionalmente, de forma a melhor representar a operao da usina de Belo Monte, com cronograma
de motorizao total no horizonte coberto por este Plano, este aproveitamento hidreltrico ir compor
um subsistema parte, com previso de incio da operao em abril de 2016.
Da mesma forma, as usinas hidreltricas previstas ou em construo nas bacias dos rios Tapajs,
Juruena e Teles Pires, que constam do cronograma deste Plano, foram representadas em um novo
subsistema denominado Teles Pires/Tapajs, que tem previso de conexo ao subsistema
Sudeste/Centro-Oeste a partir de novembro de 2015. Entretanto, o sistema de transmisso para
escoar a energia produzida pelas usinas dos rios Tapajs e Juruena, ainda est sendo estudado e,
caso seja decidido por outra alternativa de conexo, ser considerada nos planos futuros.
48
Conforme recomendado no Relatrio de Validao do Modelo Newave Verso 15.5.4 de agosto de 2010 pela Fora Tarefa
Newave, com coordenao do ONS e CCEE e participao dos agentes do setor, da EPE e Cepel.
Nota: (a) Foi licitada a interligao entre Manaus e Boa Vista, que ser integrada a regio Norte, e est em estudo a
expanso do sistema de gerao de Roraima atravs da construo de usinas hidreltricas nessa regio.
Legenda
SE/CO - Sudeste/Centro-Oeste IT - Itaipu
S- Sul AC/RO - Acre/Rondnia
NE - Nordeste BM - Belo Monte
N- Norte TP - Teles Pires/Tapajs
MAN/AP/BV - Manaus/Amap/Boa Vista IMP - Imperatriz
IV - Ivaipor XIN - Xingu
Fonte: EPE
A expanso ou antecipao de troncos de transmisso das interligaes foi utilizada para permitir
trocas de energia entre os subsistemas, de modo que todas as regies apresentem condies de
suprimento que atendam aos critrios estabelecidos pelo CNPE. Os resultados aqui apresentados
indicam a necessidade de estudos especficos para viabilizar a expanso nos prazos e montantes
demandados pelos estudos energticos. As perdas de energia nas interligaes j esto incorporadas
nas previses de carga de energia eltrica dos subsistemas.
49
Final do perodo mido para as principais bacias simuladas.
As datas previstas para entrada em operao das hidreltricas indicativas foram obtidas em
consonncia com os prazos estimados de todas as etapas de desenvolvimento do projeto e de
licenciamento ambiental, at o incio de operao da primeira unidade geradora, considerando
inclusive os prazos do processo de licitao vigente no Setor Eltrico;
A oferta de usinas elicas, usinas a biomassa com CVU nulo, pequenas centrais hidreltricas e
solares foi planejada de forma a respeitar, alm do potencial econmico destas fontes
renovveis de gerao, sua distribuio geogrfica de acordo com os recursos naturais de
cada regio do pas;
5. Expanso da gerao
A expanso da capacidade instalada do SIN, desagregada por regies, apresentada no Grfico 18,
onde so mostrados os valores referentes ao ano de 2014 e aqueles previstos para o final de 2024,
resultantes dos estudos do planejamento decenal. Alm dos valores em MW, tambm indicada a
participao percentual por regio.
50
Para este plano, foram consideradas as datas de tendncia para entrada em operao comercial que subsisdiaram a
simulao do PMO de maio de 2015.
51
Para as usinas que entraram em operao comercial at dezembro/2014 foi considerado o critrio da Resoluo Normativa da
ANEEL N 440 de 5 de julho de 2011. Para as usinas tipo PCH e PCT que no inciaram a operao comercial, a expectativa foi
baseada na Resoluo Normativa da ANEEL N 476, de 13 de maro de 2012. J para as usinas elicas e solares contratadas
que no iniciaram a operao comercial, a expectativa de gerao foi a garantia fsica sazonalizada.
Deve-se ressaltar que o parque de gerao instalado em 2014 inclui a potncia dos empreendimentos
que j se encontram em operao comercial no estado do Amap e que sero interligados no
horizonte deste plano. Para efeito de anlise, neste documento, os sistemas Acre/Rondnia (AC+RO),
Manaus/Amap/Boa Vista (MAN+AP+BV), Belo Monte (BM) e Teles Pires/Tapajs (TP) so
considerados na regio Norte. Alm disso, a usina de Itaipu foi contabilizada como recurso da regio
Sudeste/Centro-Oeste.
52
Esse montantante se refere a evoluo da capacidade instalada no sistema, onde so consideradas as eventuais sadas de
unidades geradoras ou substituio de outorga.
com previso para entrada em operao nesse perodo, corresponde a aproximadamente 32.700 MW
(44% da expanso), conforme apresentado no Grfico 19, onde usinas termeltricas biomassa, PCH,
elicas e solares esto agregadas em outras fontes renovveis.
Nota: Neste grfico so apresentados apenas os acrscimos de potncia devido expanso do sistema, no contemplando eventuais sadas de
usinas ou reduo de potncia. Essa informao, entretanto, est considerada nos grficos e tabelas referentes evoluo de
capacidade instalada do SIN.
A projeo de crescimento da carga de energia, utilizada como referncia para a elaborao deste
Plano Decenal, indica a perspectiva de um crescimento mais acentuado no segundo quinqunio. Para
atender a esse mercado dentro dos critrios de segurana e economicidade estabelecidos, o Grfico
20 apresenta o acrscimo de capacidade instalada por ano e por tipo de fonte.
Nota: Neste grfico so apresentados apenas os acrscimos de potncia devido expanso do sistema, no contemplando eventuais sadas de
usinas ou reduo de potncia. Essa informao, entretanto, est considerada nos grficos e tabelas referentes evoluo de
capacidade instalada do SIN.
A expanso hidreltrica composta por projetos j contratados e projetos cujos estudos esto em
fase de concluso. A Tabela 42 apresenta a lista de projetos que constam nesse cenrio de expanso,
para entrada em operao at 2024, onde destacam-se as usinas de Belo Monte e So Luiz do
Tapajs, com 11.233 e 8.040 MW de potncia total, respectivamente. Esses dois empreendimentos,
somados, correspondem a 68% da expanso hidreltrica.
Os projetos hidreltricos que constam neste Plano somam 28.349 MW. No entanto, devido ao longo
perodo de motorizao de alguns empreendimentos de grande porte, esta capacidade total dever
estar disponvel para atendimento ao SIN apenas no ano de 2027. Como mostra o Grfico 21, a
viabilizao desses empreendimentos acrescentar 23.209 MW at dezembro de 2024, cerca de 82%
da sua capacidade instalada total.
Segundo o cenrio previsto e considerando o acrscimo relativo s usinas que iniciaram motorizao
antes do horizonte deste PDE, a capacidade de gerao hidrulica aumentar de 90 GW para 117 GW,
aproximadamente, de 2015 at 2024. Na regio Norte ocorrer a maior expanso hidreltrica, devido
entrada em operao de grandes empreendimentos. O Grfico 22 apresenta o acrscimo anual de
potncia devido expanso hidreltrica considerando o cronograma de motorizao previsto.
Por meio da anlise dos dados de energias naturais afluentes53 desde 1931 em cada subsistema,
pode-se observar a incerteza hidrolgica e sua variao entre os perodos midos e secos, a
complementaridade entre regies, a necessidade de reforos nas interligaes e a possibilidade de
ganho energtico advindo da regularizao das vazes propiciada quando se dispe de reservatrios
de acumulao. Esses reservatrios, alm de regularizarem as vazes, trazem outros importantes
benefcios como o controle de cheias para proteger as comunidades e os bens a jusante, o aumento
da piscicultura, o efetivo controle da qualidade da gua dos rios e, um dos mais importantes do ponto
de vista energtico: o funcionamento como estoque de energia para o SIN, que conta com
participao cada vez maior de fontes intermitentes. Um estudo da evoluo da capacidade de
armazenamento do SIN apresentado no item 6, onde analisado o impacto nesta grandeza ao
considerarmos o crescimento da demanda por energia eltrica e a expanso do parque gerador.
Devido s dificuldades na obteno de licenas ambientais, a expanso do sistema conta com apenas
trs usinas hidreltricas com reservatrios de acumulao , para as quais, estima-se que os prazos
envolvidos no processo licitatrio esto aderentes ao horizonte deste plano.
A hidroeletricidade, que j a maior fonte de gerao do SIN, ainda apresenta grande potencial a ser
explorado. Especialmente nas bacias da regio Norte e Centro-Oeste, os inventrios hidreltricos
apontam projetos importantes que podero ser viabilizados nos prximos anos, a despeito da
crescente complexidade socioambiental que, normalmente, impe estgios de desenvolvimento
extensos, alm da perda de capacidade de armazenamento.
Alm dos empreendimentos indicados nesse PDE, os estudos de viabilidade de UHE aprovados ou com
aceite da ANEEL, em maio de 2015, totalizavam aproximadamente 4.200 MW, conforme apresentado
na Tabela 43. Destaca-se que a gerao hidreltrica uma tecnologia consagrada no pas e seu preo
53
Vazes afluentes a cada reservatrio transformadas em energias afluentes, considerando a produtibilidade das usinas
hidreltricas do subsistema analisado. Nesta anlise, foi considerado o parque instalado no final do horizonte (2024).
mdio nos ltimos leiles de expanso do sistema tem sido baixo quando comparado com as outras
fontes.
Tabela 43 UHE (50 MW) com Estudos de Viabilidade na ANEEL, aprovados ou com aceite
Potncia
Usina Rio UF Desenvolvedor do Projeto Situao Ato ANEEL
(MW)
PCE/Enercamp/Energtica-
EV em Desp.
gua Limpa(1) Mortes MT 320,00 Tech/Furnas/Alstom/Andrade
andamento 592/09
Gutierrez/Eletronorte
Empreendimentos Patrimoniais Santa Desp.
Barra do Pomba(1) Paraba do Sul RJ 80,00 EV
Gisele Ltda. 2161/06
Desp.
Cachoeira Parnaba PI/MA 63,00 Chesf/CNEC/Queiroz Galvo/ENERGIMP EV
3809/10
Empreendimentos Patrimoniais Santa Desp.
Cambuci(1) Paraba do Sul RJ 50,00 EV
Gisele Ltda. 2162/06
Desp.
Castelhano Parnaba PI/MA 64,00 Chesf/CNEC/Queiroz Galvo/ENERGIMP EV
4771/11
EV em Desp.
Davinpolis Paranaba MG/GO 107,00 CEMIG/Neoenergia
andamento 4462/09
Desp.
Estreito (Parnaba) Parnaba PI/MA 56,00 Chesf/CNEC/Queiroz Galvo/ENERGIMP EV
3808/10
EV em Desp.
Foz do Apiacs Apiacs MT 275,00 Empresa de Pesquisa Energtica EPE
andamento 1242/10
EV em Desp.
Ira Uruguai SC/RS 330,00 Companhia Energtica do Uruguai CEU
andamento 2302/11
EV em Desp.
Marab Tocantins PA/MA 2.160,00 Eletronorte/Camargo Corra
andamento 1141/12
EV em
Paran Paran GO/TO 90,00 CELG, Alupar e TPI Desp. 30/14
andamento
EV em Desp.
Riacho Seco So Francisco BA/PE 276,00 Desenvix/Chesf/CNO/Engevix
andamento 2100/08
Desp.
Ribeiro Gonalves Parnaba PI/MA 113,00 Chesf/CNEC/Queiroz Galvo/ENERGIMP EV
3344/12
EV em Desp.
Santa Branca 58,00 Hidreltrica Santa Branca Ltda
andamento 175/15
EV em Desp.
Uruui(1) Parnaba PI/MA 134,00 Chesf/CNEC/Queiroz Galvo/ENERGIMP
andamento 239/07
EV em Desp.
Volta Grande Baixa Chopim PR 54,70 Foz do Chopim Energtica Ltda.
andamento 3166/11
Total 15 projetos 4.230,70
Notas: (1) Usinas com Licena Prvia cancelada ou indeferida.
(2) Para efeitos da simulao eletroenergtica, foram consideradas as caractersticas tcnicas cadastradas para o ltimo Leilo.
(3) EV EVTE aprovado pela ANEEL; EV em andamento EVTE com aceite ou em anlise pela ANEEL.
Fonte: Despachos ANEEL (30/04/2015).
O Anexo I apresenta um diagrama esquemtico das bacias hidrogrficas que compem o SIN com a
representao de todos os projetos hidreltricos constantes deste Plano54.
O Grfico 23 apresenta o acrscimo anual de potncia instalada referente s usinas termeltricas para
o horizonte decenal. Este grfico no incorpora a gerao termeltrica nuclear nem a biomassa. Para
atender de forma adequada ao crescimento da carga de energia prevista no horizonte deste plano, a
expanso do parque gerador termeltrico agregar cerca de 10.500 MW at 2024. Destaca-se que a
concretizao desta expanso termeltrica est atrelada disponibilidade de combustvel a um preo
competitivo para participao dos projetos nos futuros leiles de energia nova. Para efeitos de
simulao e apresentao dos resultados deste Plano, foram consideradas usinas a gs natural, com
CVU igual ao teto de R$ 250/MWh. Entretanto, em caso de inviabilidade deste combustvel, outras
fontes, a exceo de leo diesel e leo combustvel, constituem alternativas para o atendimento
demanda, entre elas as usinas trmicas a carvo.
54
Os diagramas apresentados no Anexo I foram elaborados de forma a representar, esquematicamente, a localizao das
usinas, apresentando a conectividade hidrulica entre os aproveitamentos.
No que se refere gerao termonuclear, a expanso no perodo decenal se dar pela implantao da
usina de Angra 3. Esta usina, com capacidade instalada de 1.405 MW, cuja contratao j foi
autorizada na modalidade de energia de reserva55, tem entrada em operao atualmente prevista para
janeiro de 2019, aumentando o parque nuclear existente em aproximadamente 71%, de 1.990 MW
para 3.395 MW.
O Grfico 24 ilustra a distribuio das usinas trmicas instaladas no SIN, em dezembro de 2024.
Fazem parte desse grfico UTE movidas a combustveis fsseis, biomassa com CVU diferente de zero
e nucleares, classificadas por CVU e por subsistema. As usinas nucleares, por possurem baixos custos
variveis, so responsveis pela alta capacidade instalada no sistema Sudeste/Centro-Oeste na
primeira faixa de CVU (0 a 50 R$/MWh), e as usinas indicativas, assim como as usinas contratadas
nos leiles mais recentes, pela concentrao na faixa entre R$ 200,00/MWh e R$ 250,00/MWh. O
despacho das usinas termeltricas realizado por ordem de mrito econmico, com base em seus
respectivos valores de CVU. Dessa maneira, obtm-se maiores expectativas de gerao para aquelas
usinas com menores valores de custo varivel unitrio.
55
A Portaria MME n 980/2010 autorizou a contratao da UNE Angra 3 na modalidade de energia de reserva.
O Anexo II apresenta a relao dos empreendimentos termeltricos, distribudos por estados e regies
do Brasil, que constam na configurao prevista para o ano de 2024.
Em relao s outras fontes renovveis de gerao (elicas, PCH, termeltricas a biomassa e solar),
nota-se uma expanso mdia anual de cerca de 10%, em percentual da capacidade instalada total
dessas fontes. Os projetos que tm seus estudos e processos de construo e licitatrios
acompanhados, fiscalizados e sinalizados como verde56 pela ANEEL esto representados nesse
montante de expanso. A regio Nordeste contribui com a maior participao na expanso dessas
fontes ao longo do perodo de estudo, como pode ser visto no Grfico 25.
56
Empreendimentos para os quais no existem impedimentos para entrada em operao (contrato de concesso assinado,
licena ambiental de instalao vigente e obras civis iniciadas e no interrompidas).
A gerao elica tem apresentado participao crescente nos leiles desde 2009. As contrataes dos
ltimos anos demonstraram que estes empreendimentos atingiram preos bastante competitivos e
impulsionaram a instalao de uma indstria nacional de equipamentos para o atendimento deste
mercado. Dessa forma, esta fonte, ainda com grande potencial a ser explorado, se consolida como um
dos principais componentes para a expanso da matriz de energia eltrica do Brasil.
Com relao aos projetos de pequenas centrais hidreltricas, que possuem uma tecnologia madura e
com custos unitrios estveis, sua competitividade tem sido impactada principalmente por questes
relacionadas ao processo de licenciamento ambiental, e suas condicionantes, e preos da construo
civil. Isso pode ser observado nos leiles realizados durante o ano de 2014, no qual apenas 45 MW de
potncia instalada foram comercializados. Entende-se, entretanto, que esse recurso deve ser
considerado como parte da expanso, posto que medidas vm sendo tomadas em busca dessa
viabilizao, j que essa fonte pode colaborar para o atendimento da demanda de energia e de ponta
de forma limpa e eficiente. Adicionalmente, em geral, as PCHs esto prximas aos grandes centros de
carga, o que tambm um benefcio para o sistema.
As usinas trmicas a biomassa constituem mais uma fonte renovvel disponvel para compor a
expanso da oferta de gerao. Nessa categoria, destacam-se a gerao de energia proveniente de
usinas termeltricas movidas a resduo de madeira (cavaco) e os empreendimentos que utilizam
resduos do processamento industrial da cana-de-acar, principalmente o bagao, ambas
contempladas na expanso apresentada nesse Plano.
No que se refere as usinas movidas a resduos de madeira, no leilo A-5 de 2014 foram contratados
328 MW de capacidade instalada, com CVU diferente de zero e despacho centralizado, igualmente
distribuda nos estados do Acre e do Mato Grosso do Sul. Cabe ressaltar que esta modalidade de
biomassa pode vir a desempenhar um importante papel na matriz de energia eltrica brasileira devido
a possibilidade de funcionar como uma hidreltrica com reservatrio de regularizao, desde que
consiga viabilizar um manejo de reas plantandas que permita um volume aproximadamente
constante de combustvel ao longo do tempo.
Quanto energia solar, atualmente, a capacidade instalada ainda pouco representativa, incluindo
projetos de P&D, usinas instaladas nos estdios da Copa do Mundo 2014 e usinas enquadradas como
mini ou microgerao distribuda, conforme resoluo Aneel n 482/2012. No entanto, a expectativa
de crescimento da participao dessa fonte na capacidade instalada do SIN. Nos leiles promovidos
ao longo de 2014 foram comercializados 891 MW57 de potncia instalada fotovoltaica. Deste total, 521
MW esto localizados na regio NE e, o restante, na regio SE/CO. As centrais geradoras
heliotrmicas ainda no esto contempladas no horizonte deste Plano Decenal, porm, deve-se
ressaltar as vantagens dessa tecnologia quando associadas a armazenamento trmico de energia. Elas
podem servir como complemento s fontes renovveis intermitentes, como elica e fotovoltaica, alm
da capacidade de atendimento s demandas mximas requeridas pelo SIN.
A gerao fotovoltaica distribuda considerada nesse estudo como abatimento de carga e, portanto,
no apresentada nas tabelas e grficos constantes no presente captulo. Um detalhamento do
potencial deste tipo de fonte de gerao de energia no Brasil apresentado no Captulo II.
O resumo da participao por tipo de fonte de produo de energia e regio, para dezembro de 2018
e 2024, mostrado no Grfico 26. Observa-se que a expanso de outras fontes renovveis de energia
biomassa, PCH, elica e solar faz com que a participao dessas fontes no parque de gerao do
SIN aumente de 20,9% em 2018, para 27,3% em 2024, distribudos basicamente entre as regies
Sudeste/Centro-Oeste, Nordeste e Sul. As usinas termeltricas movidas a combustveis fsseis
mantm a sua participao na matriz, oscilando de 12,4% para 14,4% no perodo estudado. No caso
das usinas nucleares, o percentual correspondente a sua contribuio na oferta total de energia do
SIN tambm possui pequena variao, de 1,2% para 1,6%, devido entrada em operao da usina
de Angra 3. A participao de hidreltricas de grande porte diminuir 8,8% no perodo, apesar do
incremento da sua capacidade instalada de cerca de 9 GW no horizonte do planejamento.
57
Considerando a potncia instalada dos inversores. A potncia nos painis fotovoltaicos foi de 1.048 MWp.
140 000 1 40 0 00
dez/18 dez/24
Distribuio da Capacidade
65.5%
Instalada (MW)
100 000 1 00 0 00
80 000 8 0 00 0
60 000 27.3% 6 0 00 0
40 000 20.9%
4 0 00 0
14.4%
12.4%
20 000 2 0 00 0
1.2% 1.6%
0 0
Legenda:UHEusinashidreltricas; OFRoutrasfontesrenovveis;UNEusinasnucleares;UTEcfusinastermeltricas
FONTE:EPE.
Outra anlise dos fatores de participao das principais fontes de energia na capacidade instalada do
SIN pode ser observada no Grfico 27, onde se destaca a manuteno do perfil fortemente renovvel
da matriz eltrica brasileira.
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Fonte:EPE.
A evoluo da capacidade instalada para diferentes fontes de gerao ao longo do perodo de estudo
apresentada no Grfico 28 e na Tabela 44. Nota-se que, com a configurao da expanso indicada
nesse Plano, o SIN sair de uma capacidade instalada de, aproximadamente, 133 GW em dezembro
de 2014 e chegar a cerca de 206 GW no final de 2024. O Grfico 29 ilustra esta evoluo, tomando
como referncia os meses de dezembro de 2014 e 2024. No Grfico 30 so apresentadas as
expanses anuais acumuladas, por tipo de fonte.
HIDRO 2 GW 3 GW
1.5% 1.6% UTE
HIDRO
90 GW UTE 30 GW
67.6% 117 GW
14.3%
20 GW BIO 56.7%
14.8% BIO
11 GW
18 GW
8.3%
8.7%
PCH
PCH
EOL 5 GW EOL SOL
4.1% 8 GW
5 GW 24 GW 7 GW 3.8%
FONTE:EPE. 3.7% 11.6% 3.3%
78 000
Acrscimo de Potncia Instalada por Fonte (MW)
72 000
66 000
60 000
54 000
48 000
42 000
36 000
30 000
24 000
18 000
12 000
6 000
0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
OUTRAS FONTES RENOVVEIS TERMELTRICA (COMBUSTVEL FSSIL) URNIO HIDRELTRICA ACUMULADA - SIN
FONTE: EPE.
Nos cenrios em que a afluncia s UHE reduzida, ou a gerao de outras fontes no controlveis,
como elicas, PCH, biomassas e solares, ocorre abaixo da expectativa, a gerao a partir de fontes
controlveis, predominantemente UHE com reservatrios de regularizao, requisitada. Neste
momento, deve-se tomar a deciso entre utilizar a energia armazenada nos reservatrios ou as
termeltricas, de custo mais elevado. Tal deciso impactar no custo e segurana, tanto imediato
quanto futuro, do atendimento demanda.
35000
CrescimentoMercado20142024:29.213MWmed(44,9%)
Crescimentoemrelaoa2014(MWmdios)
30000
25000
20000
15000
10000
5000
Crescimento EnergiaArmazenvelMxima20142024:2.634MWmed(0,91%)
0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
MercadodeEnergiaSIN EnergiaArmazenvelMximaSIN
Apesar de ser notrio que a variao do mercado muito maior que a variao da capacidade de
armazenamento, o Grfico 31 no suficiente para afirmar que a segurana do sistema ser
decrescente no horizonte decenal. Outras fontes de energia alm das fontes controlveis (hidreltricas
com capacidade de estoque e termeltricas flexveis) contribuem para o atendimento ao mercado e,
dentro das caractersticas de cada uma, possvel estimar uma contribuio para determinados nveis
de confiabilidade, embora seja inegvel a necessidade de aumentar a capacidade de armazenamento.
Nos cenrios crticos de gerao das fontes no controlveis, necessrio dispor de fontes
controlveis para garantir o atendimento ao mercado. O Grfico 32 apresenta o mercado total e as
parcelas de cada fonte de gerao no controlvel. Neste grfico, define-se o mercado lquido como o
mercado remanescente a ser atendido pelas fontes controlveis, ou seja, o mercado total do SIN
abatido das parcelas de gerao no controlvel. Observa-se que ocorre uma mudana no perfil da
curva do mercado total58 do SIN (curva cinza tracejada) para o mercado lquido (curva preta). Essa
mudana de perfil indica que, embora a maior demanda de energia do SIN ocorra no perodo mido,
a maior demanda a ser atendida por fontes controlveis ocorre no perodo seco. Dessa forma, ser
necessrio um maior deplecionamento dos reservatrios nesse perodo, tradicionalmente marcado por
baixa afluncia, e/ou maior acionamento de usinas termeltricas. J nos meses de maior afluncia, o
58
Mercado do SIN descontando a energia proveniente de usinas submotorizadas, somado aos suprimentos de energia previstos
ANDE e o consumo da usina Itaipu, assim como feito na simulao energtica.
mercado para as fontes controlveis tende a ser reduzido, aumentando assim a possibilidade de maior
enchimento dos reservatrios e tambm de vertimentos.
No Grfico 32, foi considerado um cenrio com baixa afluncia incremental s usinas a fio dgua.
Ressalta-se, entretanto, que o perfil do mercado lquido e as concluses so as mesmas para os
cenrios de alta afluncia.
MercadoLquidodeEnergianoSINparaFontesControlveisPDE2024
110000
100000
90000
80000
MWmed
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
set/15
set/16
set/17
set/18
set/19
set/20
set/21
set/22
set/23
set/24
jan/15
mai/15
jan/16
mai/16
jan/17
mai/17
jan/18
mai/18
jan/19
mai/19
jan/20
mai/20
jan/21
mai/21
jan/22
mai/22
jan/23
mai/23
jan/24
mai/24
P5[EFIOL] OFRSIN GTmin MercadoTotal MercadoOFRP5[EFIOL]GTmin
Varivel Descrio
OFR SIN Expectativa de Gerao de Outras Fontes Renovveis (gerao considerada no PDE 2024).
P5 [EFIOL] Cenrio de afluncia baixa: Energia Fio dgua Lquida, onde 5% dos cenrios de sries sintticas so aqum.
GTmin Total de Gerao Trmica Inflexvel, conforme configurao do PDE 2024.
Adotando-se cenrios de gerao termeltrica, obtm-se, para cada um deles, a carga a ser atendida
apenas pelos reservatrios, a partir da qual possvel estabelecer a relao estoque vs. mercado.
Uma tendncia decrescente sinaliza que a carga a ser atendida pelos reservatrios crescer mais que
sua capacidade de armazenamento, ou seja, que a energia armazenada poder ser consumida mais
rapidamente. J uma tendncia crescente sinaliza um maior atendimento do mercado por outras
fontes e menor dependncia da energia armazenada nos reservatrios.
O Grfico 33 apresenta 4 curvas, sendo cada uma com um perfil da relao entre a capacidade de
armazenamento e o mercado. A curva preta se diferencia das demais curvas coloridas pelo fato de
apresentar o mercado sem a contribuio da energia incremental das usinas fio dgua. No entanto,
considera o despacho mdio das UTE definido pela simulao com o modelo Newave. As trs curvas
coloridas apresentam diferentes cenrios de energia incremental de usinas fio dgua e,
consequentemente, de gerao trmica, a saber:
i. Curva verde - cenrio mdio de afluncia s usinas a fio dgua e gerao trmica;
Ao analisar primeira curva, em preto, percebe-se que os vales (momentos de maior necessidade de
uso dos reservatrios) se encontram no perodo mido. Isso mostra que as maiores demandas a
serem atendidas pelos reservatrios tendem a ocorrer no perodo de maior afluncia, que coincidem
com operodo das maiores cargas totais de energia. Entretanto, ao considerar a energia incremental
s usinas a fio dgua, e assumindo premissas de gerao termeltrica, o perfil da relao muda ao
longo do tempo, como pode ser visto em cada curva colorida. Nota-se, primeiramente, que ocorrem
grandes variaes ao longo dos meses, do perodo mido para o seco, indicando que em alguns
momentos poder ser necessrio um uso intenso da energia armazenada, enquanto em outros haver
a maior possibilidade de reenchimento dos reservatrios.
Pela anlise do cenrio mdio, tanto de gerao trmica quanto de afluncia s usinas a fio dgua ,
observa-se que a relao estoque/mercado chega ao mximo no perodo mido de 2019, com o fim
da motorizao da UHE Belo Monte. Aps este ano, h uma ligeira reduo desta capacidade. O
mesmo observado no cenrio de afluncia alta, para o qual considerou-se gerao trmica mnima,
sendo que esses dois cenrios apresentam praticamente a mesma relao estoque/mercado no incio
e no final do horizonte decenal.
Pelo cenrio de afluncia baixa associado gerao trmica de todo o parque instalado no SIN, nota-
se que, embora seja caracterizado por um custo de operao extremamente elevado, mesmo em
cenrios crticos de afluncia, possvel obter um acrscimo na relao estoque/mercado ao longo
dos anos, com o aumento da contribuio das fontes trmicas convencionais.
16.0
14.0
12.0
10.0
Estoque/Mercado
8.0
6.0
4.0
2.0
0.0
jan/15
mai/15
set/15
jan/16
mai/16
set/16
jan/17
mai/17
set/17
jan/18
mai/18
set/18
jan/19
mai/19
set/19
jan/20
mai/20
set/20
jan/21
mai/21
set/21
jan/22
mai/22
set/22
jan/23
mai/23
set/23
jan/24
mai/24
set/24
EARMAX/(MercadoOFRGTmedia) EARMAX/(MercadoOFRGTmaxP5[EFIOL])
EARMAX/(MercadoOFRGTmediaMedia[EFIOL]) EARMAX/(MercadoOFRGTminP95[EFIOL])
Varivel Descrio
OFR SIN Expectativa de Gerao de Outras Fontes Renovveis (gerao considerada no PDE 2024).
P5 [EFIOL] Cenrio de afluncia baixa: Energia Fio dgua Lquida, onde 5% dos cenrios de sries sintticas so aqum.
P95 [EFIOL] Cenrio de afluncia alta: Energia Fio dgua Lquida, onde 95% dos cenrios de sries sintticas so aqum.
GTmedia Cenrio de Gerao Trmica Mdia, conforme resultado da simulao do caso do PDE 2024.
GTmin Cenrio de inflexibilidade durante o ano todo.
GTmax Cenrio de Gerao Trmica Mxima durante o ano todo.
Diante do exposto acima, a atual configurao de expanso do sistema hidreltrico com usinas a fio
dgua, devido aos entraves ambientais associados construo de novos reservatrios de
regularizao, resulta, alm da reduo gradativa da relao estoque/mercado, em impactos mais
acentuados da sazonalidade ao longo dos meses, ou seja, necessidade de enchimento dos
reservatrios no perodo mido e rpido esvaziamento no perodo seco, a cada ciclo hidrolgico anual.
Neste sentido, torna-se necessrio a complementao com outras fontes de energia para atenuar o
efeito dos cenrios de afluncias ruins e garantir o nvel de segurana adequado.
Outras fontes renovveis, que possuem perfil de gerao superior no perodo seco, como elicas e
termeltricas biomassa, contribuem para essa complementao. Alm dessas fontes, as usinas
termeltricas sero de suma importncia para prover a garantia necessria ao atendimento do
mercado. A deciso da poltica operativa, a ser definida luz de informaes mais detalhadas da
operao a cada ano, definir os montantes de deplecionamento aceitveis dos reservatrios no
perodo seco. Mesmo nas situaes hidrolgicas mais crticas, a capacidade termeltrica indicada
neste PDE suficiente para no aumentar a dependncia dos reservatrios, elevando assim a
segurana operativa do SIN.
O modelo Newave, utilizado para as simulaes energticas, representa o SIN agrupando as usinas
em subsistemas equivalentes. Nessa representao no h restrio de transferncia de energia
dentro de um subsistema, sendo as restries de transmisso representadas somente nas
interligaes. Atualmente, a representao do SIN neste modelo feita em dez subsistemas
equivalentes, sendo os nove apresentados na Figura 4, mais a bacia do rio Paran.
Por conta da relevante expanso da oferta de energia das usinas elicas localizadas na regio
Nordeste, alm da previso de entrada em operao das primeiras mquinas da UHE Belo Monte e
das mquinas adicionais das usinas do Madeira, est prevista ao longo de 2016, a incorporao ao
SIN de expanses para promover o escoamento deste excedente de energia das regies Norte e
Nordeste para a regio Sudeste/Centro-Oeste.
Em virtude do panorama hidrolgico severo que se tem observado nos ltimos anos, a disponibilidade
de capacidade de transmisso, particularmente entre as regies Norte/Nordeste e o Sudeste/Sul,
torna-se um elemento fundamental para a adequada gesto dos reservatrios das usinas hidreltricas
pelo Operador Nacional do Sistema Eltrico (ONS). As eventuais restries de intercmbios entre estas
regies aumentam a necessidade de despacho de gerao trmica, acarretando aumento do custo
marginal de operao e, como consequncia, onerando os custos de suprimento de energia eltrica
aos consumidores. Logo, o planejamento energtico decenal prev significativa expanso da
capacidade das interligaes para garantir os requisitos de escoamento energtico atravs das regies
Norte e Nordeste em direo ao Sudeste/Centro-Oeste e Sul do pas.
Nesse contexto, em 2018 est previsto a incorporao de um primeiro elo de corrente contnua que,
alm de auxiliar no escoamento da energia da UHE Belo Monte, permite tambm que os excedentes
de energia da regio Nordeste sejam direcionados ao SE/CO, principalmente entre os meses de julho
e dezembro, caracterizados pelas maiores expectativas de produo de energia das usinas elicas da
regio NE. A entrada em operao do segundo bipolo de corrente contnua interligando o n de Xingu
ao SE/CO, vem sendo indicada para 2019, quando termina a motorizao da UHE Belo Monte. A partir
de 2021 esto sendo indicadas outras ampliaes nessas interligaes de modo a atender cenrios
extremos de disponibilidade energtica. Para isso, foram analisadas situaes de grandes excedentes
de energia nas regies Norte/Nordeste simultaneamente a reduzida gerao das regies
Sudeste/Centro-Oeste/Sul.
As expanses das interligaes entre as regies N/NE e SE/CO previstas tambm cotemplam a
expectativa de incio da motorizao das usinas hidreltricas presentes na bacias dos rios Tapajs e
Jamanxim.
Com relao regio Sul ressalta-se o aumento da sua capacidade de recebimento/fornecimento, que
comportar cerca de 14 GW em 2024, dentre os projetos j licitados e aqueles indicativos no
horizonte deste plano. As indicaes de ampliaes referentes ao subsistema Sul so necessrias
tanto pelo aumento da oferta trmica, verificada no Leilo de Energia Nova (A-5 de 2014), como pela
expanso da capacidade de recebimento do Sul via Sudeste, uma vez que uma parcela significativa da
energia excedente do N/NE pode ser alocada nesta regio.
O resumo das principais ampliaes apresentado na Tabela 45, com base nos valores descritos nos
Anexos III e IV.
Os montantes apresentados neste captulo referem-se avaliao eletroenergtica, com base na qual
foram determinados os requisitos de intercmbios para garantir a adequada transferncia de energia
entre as regies do pas. Esta anlise subsidiar a avaliao das alternativas de expanso da
infraestrutura de transmisso para atendimento dos fluxos energticos verificados, onde sero feitas
as estimativas dos investimentos, bem como incorporados os estudos de viabilidade tcnico-
econmica associados cada concepo de expanso da rede de transmisso, conforme ser descrito
no Captulo IV Transmisso de Energia Eltrica.
IMP->SE/CO 1.051
Escoamento do excedente de energia da regio Norte/Nordeste para a regio
Exp. NE 3.000 Sudeste/Centro-Oeste e escoamento da energia proveniente das primeiras
2016 Imp SE/CO via mquinas da UHE Belo Monte (entrada da 1 mquina em abril de 2016).
5.350
N/NE
AC/RO->SE/CO 874 Reforos para escoamento das usinas do rio Madeira
Aumento da interligao entre as regies Sul e SE/CO para otimizao
Imp. Sul 836
energtica.
2017
Reforos no SE para escoar energia do bipolo do Madeira e reforos no sistema
AC/RO->SE/CO 682
AC/RO para escoar mq adicionais de S. Antnio
1 Bipolo de Corrente Contnua para escoamento da Usina de Belo Monte para
Imp. SE via N/NE 1.970
SE/CO. Aumento da capacidade de escoamento das regies N/NE para SE/CO.
Imp. Sul 957 Aumento da interligao entre as regies Sul e SE/CO para otimizao
Imp. Sul 983 Aumento da interligao entre as regies Sul e SE/CO para otimizao
Imp. Sul 2.000 Aumento da interligao entre as regies Sul e SE/CO para otimizao
Exp. NE 6.000
Reforos entre as regies NE e SE para otimizao energtica
Imp. NE 5.100
Exp. SE via N/NE 4.600 Aumento da capacidade dos intercmbios entre as regies N/NE e SE/CO, com
A partir das capacidades das interligaes estimou-se a utilizao do sistema de transmisso para
atendimento carga de energia eltrica por meio de curvas de permanncia dos fluxos energticos
das principais interligaes do SIN. Estas curvas apontam os valores ordenados59 dos fluxos mensais
simulados para determinado ano do planejamento. A simulao no modelo Newave considera 2.000
cenrios de vazes afluentes. Os resultados so disponibilizados no Anexo V, onde so feitas as
anlises referentes aos anos de 2018 e 2024.
Para o ano de 2018, os fluxos energticos para o subsistema Sul mostram que, para o patamar de
carga pesada, a capacidade mxima de recebimento desta regio utilizada por aproximadamente
15% dos cenrios. Para o patamar de carga mdia, esse percentual equivale a 5% dos cenrios. J
para o patamar de carga leve, o limite atingido em torno de 20% do tempo e, diferentemente dos
demais patamares de carga, ocorre no fornecimento de energia por esta regio. A mesma anlise
feita em relao ao ano de 2024, onde nota-se que, para os trs patamares de carga, os fluxos de
energia no atingem os limites previstos para esse ano, que incorporam as ampliaes indicativas
deste PDE.
59
Amostra total de 24.000 (2.000 x 12) valores.
O Grfico 34 apresenta os custos marginas de operao (CMO) dos quatro grandes centros de carga
que compem os subsistemas SE/CO, S, NE e N, ao longo do perodo de estudo. Devido aos nveis de
armazenamento considerados no incio da simulao energtica60, os CMO mdios anuais de 2015
encontram-se acima do valor estabelecido para o CME. Nos demais anos, como pode ser observado, a
configurao de expanso contemplada neste PDE atende ao critrio econmico. Em funo do porte
e motorizao de algumas usinas planejadas, e do comportamento da projeo de carga de energia,
os custos marginais mdios anuais oscilam ao longo dos anos, podendo ficar abaixo do valor do CME
de referncia estabelecido para este ciclo do planejamento decenal (139 R$/MWh).
300
250
CMO (R$/MWh)
200
150
100
50
0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
SE/CO 281 130 89 62 47 75 98 109 120 141
S 286 138 90 61 48 75 98 109 120 141
NE 228 92 49 38 37 71 93 109 120 140
N 226 91 49 39 38 71 93 109 120 141
CME 139 139 139 139 139 139 139 139 139 139
FONTE:EPE.
Os valores de CMO para os subsistemas Acre/Rondnia, Manaus/Amap/Boa Vista, Belo Monte e Teles
Pires/Tapajs se assemelham aos dos subsistemas Sudeste/Centro-Oeste e Norte, em funo das
caractersticas dos referidos subsistemas e das suas fortes interligaes aos principais centros de
carga. Desse modo, optou-se por no apresent-los nos grficos apontados nesta seo.
A partir dos resultados apresentados no Grfico 34, verifica-se que os valores de CMO das regies
SE/CO e Sul so superiores aos das regies Nordeste e Norte, durante os primeiros anos do horizonte
do plano. A diferena de CMO entre essas regies tambm pode ser verificada no Grfico 35, que
mostra os valores mdios mensais no perodo estudado. Destaca-se que com a efetivao da
60
A simulao energtica, realizada com o modelo Newave, teve incio em maio de 2014.
interligao que garante o escoamento da energia gerada pela UHE Belo Monte, em 2019, e dos
reforos previstos nos anos subsequentes, que ampliam a capacidade dos intercmbios entre as
regies N/NE e SE/CO, ocorre a equalizao dos custos marginais de operao a partir de 2021.
Ressalta-se assim a importncia da concluso destas ampliaes em datas compatveis com as
indicadas neste plano.
No Grfico 35, destaca-se tambm a oscilao existente, ainda que no muito ampla, entre as mdias
mensais de CMO do SE/CO e S. Nota-se uma sazonalizao destes valores, na qual o Sudeste/Centro-
Oeste apresenta CMO superior ao Sul durante o perodo de julho a dezembro e inferior entre janeiro e
junho.
450
400
350
300
CMO(R$/MWh)
250
200
150
100
50
0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
FONTE:EPE. Sudeste/CentroOeste Sul Nodeste Norte
Riscos de dficit
6.0
Risco de Dficit (%)
5.0
4.0
3.0
2.0
1.0
0.0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
SE/CO 4.05 1.75 1.70 1.70 0.60 0.70 0.55 0.35 0.75 0.55
S 5.70 3.55 1.95 1.35 0.30 0.50 0.30 0.10 0.40 0.25
NE 1.15 0.65 0.45 0.05 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
N 0.90 0.40 0.45 0.10 0.20 0.40 0.25 0.15 0.25 0.40
Risco Mx 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0
FONTE:EPE.
6.0
Risco de Dficit (%) para diferentes profundidades de dficit
5.0
4.0
3.0
2.0
1.0
0.0
qq.% > 1% > 5% qq.% > 1% > 5% qq.% > 1% > 5% qq.% > 1% > 5%
SE/CO S NE N
2015 4.05 4.00 3.35 5.70 5.05 4.05 1.15 0.90 0.65 0.90 0.90 0.80
2016 1.75 1.70 1.50 3.55 3.05 2.10 0.65 0.60 0.25 0.40 0.35 0.30
2017 1.70 1.70 1.35 1.95 1.85 1.50 0.45 0.25 0.05 0.45 0.45 0.45
2018 1.70 1.55 0.85 1.35 1.25 1.15 0.05 0.00 0.00 0.10 0.10 0.00
2019 0.60 0.50 0.45 0.30 0.10 0.10 0.00 0.00 0.00 0.20 0.20 0.15
2020 0.70 0.70 0.65 0.50 0.50 0.40 0.00 0.00 0.00 0.40 0.40 0.35
2021 0.55 0.40 0.20 0.30 0.30 0.20 0.00 0.00 0.00 0.25 0.20 0.20
2022 0.35 0.35 0.20 0.10 0.10 0.05 0.00 0.00 0.00 0.15 0.15 0.15
2023 0.75 0.50 0.25 0.40 0.40 0.40 0.00 0.00 0.00 0.25 0.25 0.25
2024 0.55 0.50 0.30 0.25 0.20 0.10 0.00 0.00 0.00 0.40 0.35 0.30
Risco Mx 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
FONTE:EPE.
O balano dos recursos energticos para atendimento carga do SIN nos subsistemas
Sudeste/Centro-Oeste, Sul, Nordeste e Norte, bem como as necessidades de importao/exportao
destes subsistemas, so ilustrados no Grfico 38. A alocao destes recursos, impossibilitando o
atendimento integral carga, representada pelo dficit que, em valores mdios anuais, prximo
de 0% em percentual da carga atribuda para cada subsistema. Neste grfico, os subsistemas Itaipu,
Belo Monte, Acre/Rondnia e Teles Pires/Tapajs so considerados nos intercmbios para o
atendimento s quatro regies apresentadas, por serem predominantemente exportadores de energia.
Grfico 38 Gerao hidrotrmica por subsistema - mdia dos 2.000 cenrios hidrolgicos
Nota-se que o Sudeste/Centro-Oeste se caracteriza como importador de energia. Para o ano de 2024,
esperada uma importao da ordem de 37% da carga prevista para este subsistema.
Ao contrrio das hidreltricas, a contribuio das outras fontes renovveis BIO, PCH, EOL e SOL
para atendimento carga cresce significativamente ao longo do perodo de estudo, sobretudo nos
subsistemas Sul e Nordeste. Neste ltimo, destaca-se a expressiva expanso do parque elico. Alm
disso, nesta regio, essas fontes, que em 2015 supriam cerca de 17% da carga da regio, em 2024,
respondero por cerca de 63% da carga.
Os intercmbios negativos caracterizam exportao de energia para outras regies. A regio Norte,
por possuir predominncia hidrulica, consegue fornecer energia s outras regies durante o seu
perodo mido. Dessa maneira, as regies com maior capacidade de regularizao, como o
Sudeste/Centro-Oeste, podem reduzir a gerao de energia das usinas com reservatrios para tentar
maximizar seus despachos nos perodos nos quais as vazes afluentes so menos favorveis.
A anlise do atendimento demanda mxima apresentada neste PDE 2024 tem por objetivo obter
uma melhor avaliao e maior detalhamento sobre as condies deste atendimento de forma a
investigar possveis medidas que possam ser tomadas para esse fim no contexto da expanso do
sistema.
O Grfico 39 apresenta o superposio das demandas mximas de cada regio, utilizadas neste PDE,
sendo a sua envoltria superior a soma das demandas mximas no coincidentes. O grfico mostra
tambm os valores de demanda mxima coincidente do SIN, sempre abaixo da envoltria
anteriormente citada, em at 3%.
A perda por deplecionamento das usinas hidreltricas com reservatrio foi estimada a partir da
energia armazenada final de cada ms, resultante da simulao da operao do sistema62. Para um
determinado volume (em %) do reservatrio equivalente em cada subsistema no ms, calcula-se o
volume de cada reservatrio e seu nvel de montante. Com isto, pode-se estimar a queda lquida e,
consequentemente, as perdas de potncia63 destas usinas.
Com a gerao mdia mensal, as restries de vazo mnima e o tempo estimado para o atendimento
demanda mxima, realizada a modulao da gerao hidrulica mensal de todas as usinas
(inclusive as usinas a fio dgua). A Figura 5 demonstra, de forma simplificada, como esse clculo
realizado, onde a rea compreendida pelo retngulo laranja o valor de contribuio na ponta
calculado pela nova metodologia, que procura maximiz-lo, respeitando a disponibilidade mxima pela
altura de queda de cada usina, e a gerao mnima necessria fora da ponta (rea destacada em
verde).
61
As simulaes energticas do Modelo Newave consideram que todos os meses possuem durao de 730,5 horas. Esse valor
tambm foi considerado no presente estudo. Como tempo de ponta foram consideradas 10 horas mensais. Entretanto, tal
parmetro objeto de estudo especfico.
62
Esta simulao executada com o modelo a subsistemas equivalentes NEWAVE e sries histricas de vazes afluentes.
63
Este clculo feito para cada usina. No caso especfico da UHE Tucuru, como existe variao da altura de acordo com o
conjunto turbina-gerador, o clculo foi feito por conjunto. Alm disso, para essa usina considera-se que a segunda casa de
fora no opera caso a cota operativa seja inferior a 62m, limitando assim sua disponibilidade mxima de potncia.
A disponibilidade de potncia de PCH e termeltricas a biomassa foi considerada como sendo o valor
mdio mensal da sua gerao. Para as usinas elicas, foi considerado um valor obtido a partir das
anlises de dados verificados de medio anemomtrica (sistema AMA) no horrio em que a demanda
mxima tem ocorrido, escolhendo um fator de capacidade equivalente ao percentil de 30% (P70).
Conservadoramente, as usinas solares no so consideradas para o atendimento demanda mxima.
Cabe destacar, entretanto, que a contribuio desta fonte no atendimento ponta objeto de estudo
especfico, ora em desenvolvimento.
Embora na configurao deste Plano sejam representados nove subsistemas, a anlise foi feita
considerando uma agregao, de forma a se reduzir esse nmero para quatro regies, tendo por base
aqueles subsistemas onde se concentra a maior parte da carga do SIN, quais sejam: Sudeste/Centro-
Oeste, Sul, Nordeste e Norte. Dessa forma, devido s suas interligaes, os subsistemas Itaipu,
Acre/Rondnia e Teles Pires/Tapajs foram agregados ao subsistema Sudeste/Centro-Oeste,
enquanto que Belo Monte e Manaus/Amap/Boa Vista foram incorporados ao subsistema Norte.
A anlise das condies de atendimento demanda mxima realizada por meio da soluo de um
problema de programao linear onde a funo objetivo a minimizao do custo de operao na
ponta, considerando a demanda mxima de cada regio, as restries de intercmbio, a
64
Obtido diretamente da simulao com as sries histricas no modelo NEWAVE. Isto incorpora estimativa de gerao destas
usinas a sazonalidade de gerao em funo da forte escassez de recursos hdricos no perodo seco, o que j feito na
simulao modelo equivalente.
65
a potncia instalada descontada do fator de capacidade mximo e das taxas de indisponibilidade forada e programada
(TEIF e IP).
disponibilidade de potncia em cada usina, os custo varivel unitrio (CVU) das usinas termeltricas e
o custo do dficit. Esta anlise feita para verificar a capacidade do sistema planejado em atender
demanda mxima, e como esse atendimento realizado.
DisponibilidadedePotncia Sudeste
90000
80000
70000
60000
MW
50000
40000
30000
20000
10000
0
jan/15
jul/15
jan/16
jul/16
jan/17
jul/17
jan/18
jul/18
jan/19
jul/19
jan/20
jul/20
jan/21
jul/21
jan/22
jul/22
jan/23
jul/23
jan/24
jul/24
DisponibilidadedePotncia Sul
25000
20000
15000
MW
10000
5000
0
jan/15
jul/15
jan/16
jul/16
jan/17
jul/17
jan/18
jul/18
jan/19
jul/19
jan/20
jul/20
jan/21
jul/21
jan/22
jul/22
jan/23
jul/23
jan/24
jul/24
TrmicaInflexvel(GTMin) OutrasFontesRenovveis Hidreltricas TrmicaFlexvel
FONTE:EPE.
DisponibilidadedePotncia Nordeste
30000
25000
20000
MW
15000
10000
5000
0
jan/15
jul/15
jan/16
jul/16
jan/17
jul/17
jan/18
jul/18
jan/19
jul/19
jan/20
jul/20
jan/21
jul/21
jan/22
jul/22
jan/23
jul/23
jan/24
jul/24
DisponibilidadedePotncia Norte
25000
20000
15000
MW
10000
5000
0
jan/15
jan/16
jan/17
jan/18
jan/19
jan/20
jan/21
jan/22
jan/23
jan/24
jul/15
jul/16
jul/17
jul/18
jul/19
jul/20
jul/21
jul/22
jul/23
jul/24
TrmicaInflexvel(GTMin) OutrasFontesRenovveis Hidreltricas TrmicaFlexvel
FONTE:EPE.
Percebe-se que, para os cenrios hidrolgicos analisados, o risco de dficit apresenta tendncia de
aumento aps 2021 e se torna maior que 5% aps o segundo semestre de 2022. A partir desse ano,
at o final do horizonte decenal, os maiores riscos ocorrem predominantemente nos meses de
outubro a dezembro, quando os reservatrios tendem a estar mais vazios e a demanda mxima
comea a aumentar.
Assim como apresentado anteriormente para a anlise energtica, tambm para o atendimento
demanda mxima os maiores riscos de dficit tendem a ocorrer no momento de menor disponibilidade
hidrulica, e no nos de maiores demandas. Apesar da anlise ser realizada para o SIN, vale destacar
que esses dficits se concentram, predominantemente, nas regies Sudeste e Sul.
RiscodeDficitdePotncia SIN
40%
35%
ProbabilidadedeOcorrncia(%)
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
dez/14
jun/15
dez/15
jun/16
dez/16
jun/17
dez/17
jun/18
dez/18
jun/19
dez/19
jun/20
dez/20
jun/21
dez/21
jun/22
dez/22
jun/23
dez/23
jun/24
dez/24
jan/15
FONTE:EPE.
Fonte: EPE
O Grfico 46 apresenta uma classificao dos dficits de potncia e os maiores cortes de carga para
cada ms. As ocorrncias de dficit foram separadas em trs tipos:
ii. por restrio de intercmbio, quando ocorre dficit em uma regio e h sobra de potncia
disponvel maior que esse dficit em outra, porm toda capacidade das interligaes j foi
utilizada;
iii. por oferta e intercmbio, quando a sobra existente em outra regio, que no pode ser
transmitida, no seria suficiente para resolver todo o corte de carga da regio importadora.
Observa-se que os dficits apresentados no incio do horizonte so, majoritariamente, por restrio de
intercmbio. No entanto, a partir de 2019, os dficits so ocasionados, principalmente, por
disponibilidade de oferta inferior demanda de ponta. A linha tracejada mostra o valor do maior
dficit apresentado em cada ms. Observa-se que os maiores dficits de cada ano ocorrem nos meses
de outubro a dezembro, apesar de tambm ocorrerem profundidades significativas em outros meses.
DficitsdePotncianoSIN
40% 12000
35% 10500
30% 9000
MaiorDficitTotal(MW)
RiscodeDficit
25% 7500
20% 6000
15% 4500
10% 3000
5% 1500
0% 0
jan/15
abr/15
jul/15
out/15
jan/16
abr/16
jul/16
out/16
jan/17
abr/17
jul/17
out/17
jan/18
abr/18
jul/18
out/18
jan/19
abr/19
jul/19
out/19
jan/20
abr/20
jul/20
out/20
jan/21
abr/21
jul/21
out/21
jan/22
abr/22
jul/22
out/22
jan/23
abr/23
jul/23
out/23
jan/24
abr/24
jul/24
out/24
Para cada ano do horizonte de planejamento, as interligaes so estudadas atravs das suas
respectivas curvas de permanncia, nas quais o fluxo apresentado como percentual da capacidade
mxima do intercmbio avaliado. O Grfico 47 mostra que a utilizao mais significativa verificada
nas linhas que simulam o recebimento da regio Sudeste pelas regies Norte/Nordeste. Pode-se
observar que a capacidade mxima desta interligao atingida em, aproximadamente, 15% do
tempo no ano de 2017.
cenrio em 2022, ocasionando um dficit, neste caso, de baixa profundidade. Por se tratar de uma
situao de baixo risco e impacto, considera-se que no h necessidade de expanso adicional para
esta interligao.
IntercmbioSE S RecebimentodoSE
100% 100%
PercentualdaCapacidadeMxima
PercentualdaCapacidadeMxima
2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019
90% 90%
2020 2021 2022 2023 2024 2020 2021 2022 2023 2024
80% 80%
70% 70%
60% 60%
50% 50%
40% 40%
30% 30%
20% 20%
10% 10%
0% 0%
0% 20% 40% 60% 80% 100% 0% 20% 40% 60% 80% 100%
PercentualdaCapacidadeMxima
2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019
90% 90%
2020 2021 2022 2023 2024 2020 2021 2022 2023 2024
80% 80%
70% 70%
60% 60%
50% 50%
40% 40%
30% 30%
20% 20%
10% 10%
0% 0%
0% 20% 40% 60% 80% 100% 0% 20% 40% 60% 80% 100%
Assim, conclui-se que, para a configurao apresentada no PDE 2024, h a necessidade de indicao
de oferta adicional para o atendimento demanda mxima. Embora a oferta esteja dimensionada
para atender carga de energia dentro dos critrios estabelecidos, os valores mais elevados de CMO
de energia no perodo seco demonstram que a indicao de oferta para o atendimento ponta
tambm pode contribuir para um melhor atendimento demanda de energia. A indicao de oferta
que reduza a necessidade de deplecionamento dos reservatrios no segundo semestre, alm de
tornar o sistema menos dependente de perodos midos com afluncias suficientes para reenche-los,
tambm pode contribuir para o atendimento ponta ao evitar perdas por deplecionamento. Estudos
que avaliem tambm as consequncias nas operaes dos reservatrios, podem trazer benefcios ao
sistema ao no elevar os vertimentos no perodo mido e reduzir os riscos no perodo seco.
IndicaoAnual(MW)
2021 2022 2023 2024 Total
500 1.000 2.000 2.500 6.000
Estudos mais aprofundados esto em desenvolvimento para definir a melhor alternativa para a
indicao de oferta para o atendimento demanda mxima. Ressalta-se que essa oferta deve garantir
o montante de potncia necessrio no momento em que o sistema precisar de complementao.
Assim, deve ser feita uma avaliao das fontes de energia especficas que podem contribuir, de forma
segura, para a ponta considerando seus custos e a probabilidade de despacho em poucas horas do
dia. Nesse caso, tambm devem ser analisados os benefcios relacionados ao incentivo de fontes que,
tecnicamente, possam aumentar sua contribuio na ponta e tambm maiores ganhos de eficincia
energtica, para a reduo dos riscos de dficit, atravs da menor variao entre as demandas mdia
e mxima.
obtidos a partir das seguintes fontes: Base de Dados do AEGE66, Projetos Bsicos, Estudos de
Inventrio, Estudos de Viabilidade Tcnica e Econmica, etc. Para os blocos indicativos previstos no
PDE em que ainda no h projetos associados, foi considerado um custo mdio para cada fonte,
baseado nos valores observados nos ltimos leiles.
66
AEGE: Sistema de Acompanhamento de Empreendimentos Geradores de Energia, utilizado pela EPE.
CAP. III - ANEXO I - DIAGRAMA ESQUEMTICO DE USINAS HIDRELTRICAS CONECTIVIDADE HIDRULICA - PARTE 2
122
Plano Decenal de Expanso de Energia 2024 Gerao de energia eltrica
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
2016 300 4 800 700 5 000 500 5 400 1 600 5 900 300 5 400 1 600 5 900
2017 4 428 9 228 0 5 000 3 828 9 228 0 5 900 3 828 9 228 0 5 900
2020 4 982 14 210 5 100 10 100 4 982 14 210 5 000 10 900 4 982 14 210 5 000 10 900
2016 0 4 500 2 900 7 700 0 3 900 2 400 6 600 0 3 600 3 000 6 600
2017 2 900 7 400 0 7 700 3 000 6 900 0 6 600 3 300 6 900 0 6 600
2020 6 000 13 400 6 000 13 700 6 000 12 900 6 000 12 600 6 000 12 900 6 000 12 600
2016 0 3 900 1 350 5 350 100 4 000 1 450 5 350 100 4 000 1 450 5 350
2018 0 3 900 1 970 7 320 0 4 000 1 970 7 320 0 4 000 1 970 7 320
2019 6 969 10 869 880 8 200 7 501 11 501 880 8 200 7 501 11 501 880 8 200
2020 1 000 11 869 6 000 14 200 1 000 12 501 6 000 14 200 1 000 12 501 6 000 14 200
2021 0 11 869 8 120 22 320 0 12 501 8 120 22 320 0 12 501 8 120 22 320
2022 12 631 24 500 0 22 320 12 597 25 098 0 22 320 12 597 25 098 0 22 320
2016 0 4 800 1 150 5 950 0 4 800 1 150 5 950 0 4 800 1 150 5 950
2017 1 150 5 950 0 5 950 1 150 5 950 0 5 950 1 150 5 950 0 5 950
2018 0 5 950 2 450 8 400 0 5 950 2 450 8 400 0 5 950 2 450 8 400
2019 5 720 11 670 3 270 11 670 5 720 11 670 3 270 11 670 5 720 11 670 3 270 11 670
2020 3 730 15 400 3 730 15 400 3 730 15 400 3 730 15 400 3 730 15 400 3 730 15 400
2021 0 15 400 4 600 20 000 0 15 400 4 600 20 000 0 15 400 4 600 20 000
2022 4 600 20 000 0 20 000 4 600 20 000 0 20 000 4 600 20 000 0 20 000
Recebimento Nordeste
FONTE: EPE.
Fornecimento Nordeste
FONTE: EPE.
FONTE: EPE.
FONTE: EPE.
Carga Leve Carga Mdia Carga Pesada Carga Leve Carga Mdia Carga Pesada
MW mdio
3 000 3 000
0 0
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
-3 000 -3 000
-6 000 -6 000
-9 000 -9 000 Limite Fornecimento
Limite Fornecimento
-12 000 Sul -12 000 Sul
-15 000 -15 000
Carga Leve Carga Mdia Carga Pesada Carga Leve Carga Mdia Carga Pesada
MW mdio
3 000 3 000
0 0
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
-3 000 -3 000
-6 000 -6 000
-9 000 Limite Fornecimento -9 000 Limite Fornecimento
-12 000 Nordeste -12 000
Nordeste
-15 000 -15 000
Carga Leve Carga Mdia Carga Pesada Carga Leve Carga Mdia Carga Pesada
MW mdio
3 000 5 000
0 0
-3 000 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
-5 000
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
-6 000
-10 000
-9 000
-15 000 Limite Fornecimento SE
-12 000 Limite Fornecimento SE
-20 000
(via N e NE)
-15 000 (via N e NE)
-18 000 -25 000
Valores mensais - Ano 2018: Carga Leve Valores mensais - Ano 2024: Carga Leve
18 000 25 000
15 000 20 000
Limite Recebimento SE Limite Recebimento SE
12 000
(via N e NE) 15 000 (via N e NE)
9 000
10 000
6 000
MW mdio
MW mdio
3 000 5 000
0 0
-3 000 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
-5 000
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
-6 000
-10 000
-9 000 Limite Fornecimento SE
Limite Fornecimento SE -15 000
-12 000 (via N e NE)
-15 000 (via N e NE) -20 000
-18 000 -25 000
FONTE: EPE.
N
este captulo so descritos os principais aspectos que nortearam o estabelecimento da
configurao de referncia do sistema de transmisso e sua evoluo ao longo do perodo
decenal. So tambm ressaltados alguns aspectos especficos dos procedimentos dos
estudos.
1. Consideraes iniciais
A expanso da Rede Bsica de transmisso (instalaes com tenso igual ou superior a 230 kV) deve
ser estabelecida de forma a permitir que os agentes de mercado tenham livre acesso rede,
possibilitando um ambiente propcio para a competio na gerao e na comercializao de energia
eltrica no sistema interligado.
A elaborao dos estudos de expanso da transmisso no horizonte decenal feita a partir das
projees de carga eltrica e do plano referencial de gerao, com a utilizao dos critrios de
planejamento vigentes.
O estudo inicial da rede eltrica efetuado pela anlise de desempenho em regime permanente nos
diversos patamares de carga e cenrios de despacho de gerao, por meio de simulaes de fluxos de
potncia em condio normal e em contingncia no simultnea dos elementos da rede.
O diagnstico assim elaborado para a rede eltrica leva a um conjunto de estudos complementares de
transmisso, que realimentam o processo de planejamento, contemplando, dentre outros:
Avaliao dos nveis de curto-circuito nas subestaes ao longo do perodo decenal, de modo
a caracterizar a superao dos limites de carregamento dos equipamentos e sua influncia na
definio da topologia das alternativas de transmisso;
Estudos adicionais tambm se fazem necessrios para dimensionar e especificar as obras a serem
includas pelo MME no programa de licitao da transmisso. Tais estudos focalizam particularmente
as obras a serem instaladas nos seis primeiros anos do perodo decenal.
A Rede Bsica de transmisso do SIN, devido sua grande extenso territorial e presena de um
parque gerador predominantemente hidreltrico, se desenvolveu utilizando uma grande variedade de
nveis de tenso em funo das distncias envolvidas entre as fontes geradoras e os centros de carga.
Dessa forma, a Rede Bsica de transmisso do SIN, que compreende as tenses de 230 kV a 750 kV,
tem como principais funes:
A Figura 6 ilustra, ilustra, de forma esquemtica, a configurao do SIN referente ao ano de 2013
indicando tambm algumas instalaes a serem implantadas at 2015.
Fonte: ONS
As referncias de [30] a [76] indicam o conjunto de estudos realizados pelos GET nos anos de 2014 e
2015, os quais serviram de subsdio para o estabelecimento da configurao de referncia do sistema
interligado.
Alm dessas expanses foram consideradas, principalmente para os anos finais do perodo decenal,
obras referenciais de integrao das usinas de grande porte e das consequentes ampliaes das
interligaes. Devem ser citadas, em particular, as instalaes associadas s usinas do rio Tapajs,
que estavam em estudo, quando da elaborao deste captulo.
O complexo hidreltrico de Belo Monte localiza-se na regio de Volta Grande do rio Xingu, prximo s
cidades de Altamira e Vitria do Xingu, no estado do Par. Na sua configurao final, este complexo,
cuja concesso foi objeto de licitao em abril/2010, ter capacidade instalada de 11.233 MW sendo
11.000 MW na casa de fora principal e 233 MW na casa de fora secundria. O incio de motorizao
da usina est previsto para o primeiro semestre de 2016, completando a motorizao dentro do
horizonte deste plano decenal.
A Figura 7 apresenta a conexo do AHE Belo Monte67 considerada para o desenvolvimento dos
estudos de expanso da transmisso que determinaram os reforos no sistema Norte decorrentes da
sua implantao.
17 km Itacaiaunas
Conexo do
AHE Belo Monte
Reforos no SIN
Colinas
AHE Belo Monte
Fonte: EPE
Ressalta-se que foi necessria a ampliao das capacidades das interligaes Norte-Sudeste/Centro-
Oeste e Norte-Nordeste para assegurar os requisitos de intercmbio indicados pelas anlises e
estudos energticos. Os reforos nas regies Norte, Nordeste e Sudeste/Centro-Oeste, bem como a
ampliao das interligaes acima citadas, esto apresentados no item 2.3 a seguir.
A bacia do rio Teles Pires caracterizada por um potencial hidreltrico de cerca de 3.500 MW
distribudos em cinco usinas - Sinop, Colider, So Manoel, Foz do Apiacs e Teles Pires, programadas
para entrar em operao a partir de 2015. Para efeito dos estudos eletroenergticos, tais usinas foram
consideradas conectadas em um novo subsistema interligado regio Sudeste/Centro-Oeste. Os
estudos referentes definio do sistema de transmisso para o escoamento da potncia gerada
pelas usinas da bacia do Teles Pires indicaram trs linhas de transmisso em 500 kV partindo da SE
67
Portaria SPE n 2, de 12 de fevereiro de 2010 define no seu Art. 3: Para efeitos de comercializao e autoproduo de
energia eltrica, a Casa de Fora Principal do AHE Belo Monte integrar o Submercado Norte, assegurada sua conexo Rede
Bsica na Subestao Coletora de Xingu, no Estado do Par.
Paranata (MT) at a SE Ribeirozinho (MT), constitudo por um circuito duplo e um circuito simples,
com uma extenso de aproximadamente 1.000 km como apresentado no diagrama unifilar da Figura
8.
Figura 8 Diagrama unifilar simplificado do sistema de transmisso para escoamento das usinas do
Rio Teles Pires
SE Paranata
UHE T. Pires 500 kV
G
1820 MW
SE Cludia
UHE S. Manoel 500 kV
G
700 MW
SIN
SIN
CE
Fonte: EPE
Destaque-se que esse sistema ser dotado de compensao srie nas LT 500 kV Cludia
Paranatinga Ribeirozinho. Foi recomendado, ainda: a instalao de compensao srie nos dois
circuitos da LT 500 kV Ribeirozinho Rio Verde Norte; um terceiro circuito em 500 kV entre
Ribeirozinho e Rio Verde Norte; um circuito duplo em 500 kV entre Rio Verde Norte e a nova SE
Marimbondo II; e dois compensadores estticos, um na SE Paranatinga e outro na SE Rio Verde Norte
500 kV. O sistema de transmisso dimensionado para escoar a potncia das usinas Colider (300 MW)
e Teles Pires (1820 MW), j licitadas, composto pela LT 500 kV Paranata Cludia Paranatinga
Ribeirozinho, circuito duplo, LT 500 kV Ribeirozinho Rio Verde Norte C3 e LT 500 kV Rio Verde
Norte Marimbondo II circuito duplo fez parte do leilo 002/2012, realizado em 09 de maro de 2012.
O restante do sistema recomendado, ou seja, a LT 500 kV Paranata Cludia Paranatinga
Ribeirozinho, circuito simples, ser licitado em 2015, uma vez que as usinas Sinop e So Manoel
foram licitadas nos leiles de energia A-5 de agosto e dezembro de 2013, respectivamente.
Os estudos para definio do sistema de conexo das usinas do Complexo Hidreltrico do Tapajs
encontram-se em desenvolvimento. O sistema est sendo concebido considerando, a partir de uma
subestao coletora localizada no distrito de Miritituba (PA), a SE Miritituba 500 kV, um tronco em
corrente alternada 500 kV, com capacidade da ordem de 3.000 MW chegando na SE Parauapebas
500 kV e dois elos em corrente contnua direcionados para as regies Sudeste/Sul, com potncia total
e modulao e pontos de chegada ainda no definidas. O sistema completo ter capacidade para
escoar no s a potncia gerada pela UHE So Lus do Tapajos (8.040 MW), mas tambm por outras
futuras usinas visualizadas nas vizinhanas, como a UHE Jatob, com cerca de 2.300 MW, cujo estudo
de viabilidade est em fase de finalizao.
Ressalta-se que a configurao representada neste PDE 2024 referencial e consta do conjunto de
alternativas em anlise.
Desde o segundo Leilo de Energia de Reserva, foram contratados 558 empreendimentos elicos
totalizando uma capacidade instalada de 13.998 MW.
Tendo em vista a tendncia crescente de contratao deste e de outros tipos de fontes renovveis de
energia, alm da necessidade premente de expandir o sistema de transmisso das regies Sul e
Nordeste em prazos cada vez mais curtos, a EPE tem realizado estudos especficos, denominados
Estudos Prospectivos, que possuem o intuito de ampliar o sistema de transmisso para permitir a
integrao do potencial de fontes alternativas renovveis.
Esse potencial prospectivo, estimado com base nos cadastramentos dos leiles de energia, contempla
principalmente a integrao de empreendimentos elicos, dados os excelentes resultados obtidos por
essa fonte nos ltimos certames. Contudo, as expanses propostas nos estudos prospectivos podero
ser aproveitados para o escoamento da energia proveniente de quaisquer tipos de fontes.
Foram realizados at o momento quatro estudos prospectivos: (i) Estudo Prospectivo para Avaliao
da Integrao do Potencial Elico do Rio Grande do Sul (EPE-DEE-DEA-RE-006-2013-rev1); (ii)
Estudo para o Escoamento do Potencial Elico da Regio Central da Bahia (EPE-DEE-DEA-RE-001-
2014-rev0); (iii) Estudo para Escoamento do Potencial Elico da rea Leste da Regio Nordeste
(EPE-DEE-DEA-RE-0147-2014-rev2); e (iv) Estudo para Escoamento do Potencial Elico dos Estados
do Maranho, Piau e Cear (EPE-DEE-DEA-RE-021-2015-rev0). Esses estudos recomendaram a
implantao de diversos reforos nos nveis de tenso de 230kV, 500kV e 525kV. Os reforos
recomendados nos estudos (i) e (ii) foram objeto de licitao dos Leiles 004/2014 e 007/2014
realizados, respectivamente, nos dias 18/11/2014 e 09/01/2015.
525kV Planejado
230kV Planejado
Fonte: EPE
500kV Planejado
230kV Planejado
Fonte: EPE
De fato, no Leilo de Energia de Reserva de 2014, o estado da Bahia apresentou o maior nmero de
empreendimentos solares fotovoltaicos cadastrados e contratados: foram cadastrados 161
empreendimentos solares fotovoltaicos, totalizando uma capacidade instalada superior a 4GW, dos
quais foram contratados 14 empreendimentos com potncia instalada total de 400MW.
A interligao eltrica entre regies possibilita a otimizao energtica das bacias hidrogrficas, com o
aproveitamento de suas diversidades hidrolgicas. O SIN est dividido em quatro subsistemas:
Sudeste Centro-Oeste (SE/CO) Esprito Santo, Rio de Janeiro, Minas Gerais, So Paulo,
Gois, Distrito Federal, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Acre e Rondnia;
Norte (N) Par, Tocantins e Maranho, Amazonas, Amap e, a partir de 2017, Roraima
passar a fazer parte desse subsistema; e
Nordeste (NE) Piau, Cear, Rio Grande do Norte, Paraba, Pernambuco, Alagoas, Sergipe e
Bahia.
Nos itens seguintes sero apresentadas as expanses dessas interligaes.
Quando da emisso deste plano, esta interligao era formada por dois circuitos em 500 kV desde a
SE Imperatriz at a SE Serra da Mesa e o terceiro circuito composto pela LT 500 kV Itacainas
Colinas Miracema Gurupi Peixe Serra da Mesa 2, mostrada na Figura 13.
Fonte: EPE
Com a identificao da necessidade de expanso dessa interligao, foi realizado um estudo, que
contou com a participao de empresas transmissoras do setor eltrico, sob coordenao da EPE.
Nesse estudo foram analisadas alternativas de transmisso buscando acomodar os aumentos de
intercmbio indicados nas anlises energticas, resultando na necessidade de adio de novos troncos
de transmisso. Tendo como base a conexo do AHE Belo Monte na SE Xingu 500 kV, como mostrado
anteriormente, os resultados das anlises realizadas, considerando inmeras alternativas de
expanso, incluindo alternativas em corrente alternada nas tenses de 765 kV, 1000 kV e meio-
onda+, alm de alternativas em corrente contnua nas tenses 600 kVCC e 800 kVCC, levaram
recomendao da expanso dessa interligao por meio de dois bipolos em corrente continua de
800 kV, com capacidade de 4.000 MW cada, sendo o primeiro indicado para 2018 e o segundo para
2019. Os pontos recomendados para essa interligao na regio sudeste so a SE Estreito, na
fronteira dos estados de Minas Gerais e So Paulo, e o Terminal RJ, no estado do Rio de Janeiro,
prximo a Nova Iguau. O bipolo entre Xingu e Estreito foi licitado em 07 de fevereiro de 2013, tendo
entrada em operao prevista para 2018. Quanto ao bipolo Xingu Terminal Rio, sua licitao est
prevista para julho de 2015. A Figura 14 ilustra as ampliaes acima mencionadas entre as regies
Sudeste e Norte.
Marab
Tucurui
Xingu
Manaus
Imperatriz
Itacainas
17 km
Conexo do
Reforos N-NE
AHE Belo
Monte
Colinas
Parauapebas
AHE Belo Monte
Reforos N-NE
REGIO NORTE
Miracema
2439 km
2140 km 4000 MW Gurupi
4000 MW
Peixe
SE Estreito
Serra da Mesa
Terminal RJ
Fonte: EPE
Adicionalmente aos estudos de expanso que recomendaram os bipolos Xingu Estreito e Xingu
Terminal Rio, foi elaborada a Nota Tcnica EPE-DEE-RE-146/2014-rev0, que apresenta uma anlise de
cenrios extremos de intercmbio entre as regies Norte/Nordeste para a regio Sudeste,
considerando-se o mximo excedente de oferta de gerao das regies Norte e Nordeste, alocvel na
regio Sudeste.
Dessa anlise, concluiu-se que existe, no patamar de carga mdia, uma restrio de recebimento do
Sudeste de cerca de 7.500 MW a partir do ms de fevereiro de 2019, que caracterizado pelo perodo
mido das regies Norte e Nordeste.
Interligao Norte-Nordeste
Aailndia P. Dutra
Imperatriz
B. Esperana
So Joo do Piau
Milagres
Sobradinho
Fonte: EPE
A definio da expanso dessa interligao, recomendada para 2016, alm de permitir a expanso da
interligao Norte Nordeste, tambm atende parte da necessidade de aumento da capacidade de
exportao da regio Nordeste para a regio Sudeste (conforme tratado no Captulo III Gerao de
Energia Eltrica). J foi licitada a expanso dos troncos em 500 kV, So Joo do Piau Milagres e
Bom Jesus da Lapa Ibicoara Sapeau, e o terceiro circuito P. Dutra Teresina Sobral III.
Adicionalmente, est em andamento a construo de mais dois elos, em 500 kV, sendo um entre as
subestaes Miracema e Bom Jesus da Lapa II e o outro entre Miracema e So Joo do Piau, com
incluso das subestaes intermedirias Gilbus e Barreiras, conforme ilustra a Figura 16.
Pecm
N Aailndia
P. Dutra Teresina Sobral Fortaleza
Imperatriz
Milagres Quixad
B. Esperana
269 km
Colinas
UHE Estreito
R. Gonalves
S. J. Piau NE
Sobradinho L. Gonzaga
Miracema Gilbus
Complexo
Paulo Afonso
300 km
Barreiras
Sapeau
B. J. Lapa Ibicoara
S. Mesa R. guas
Fonte: EPE
Fonte: EPE
A expanso dessa interligao contempla o elo em 500 kV Barreiras Rio das guas Luzinia
Pirapora, j licitado e com previso para entrar em operao em 2016, conforme apresentado na
Figura 18.
Gurupi
Barreiras
Peixe Sapeau
B. J. Lapa Ibicoara
Rio das
guas
S. Mesa
Samambaia Luzinia
Pirapora
Paracatu
Fonte: EPE
Os Leiles LER 2013, A-5 2013 (a), A-3 2013 e A-5 2013 (b), realizados no 2 semestre de 2013,
foram responsveis pela contratao de 7.145,7 MW de potncia instalada, dentre os quais 4.503,3
MW esto localizados na regio Nordeste. Esses empreendimentos assinaro contratos de compra e
venda de energia, vlidos a partir de 1 de setembro de 2015 para os vencedores no leilo LER 2013,
1 de janeiro de 2016 para os vencedores do leilo A-3 2013, 1 de janeiro de 2018, para os
vencedores no leilo A-5 2013 (a) e 1 de maio de 2018 para os vencedores do leilo A-5 2013 (b).
Por sua vez, o Leilo A-3 2014, realizado no 1 semestre de 2014 e com contratos de compra e venda
de energia vlidos a partir de 1 de janeiro de 2017, foi responsvel pela contratao de 503 MW em
potncia instalada na regio Nordeste. Nos grficos a seguir so mostrados os montantes, em MW,
vencedores em cada leilo, discretizados por UF.
1.017,59 PotnciaporEstado(MW)
TotalGeral:3.507,35
684,70 700,00
212,30 213,13
168,00 171,00
120,00
61,83 60,00 55,00
29,80 14,00
BA CE PE PI RN RS SC GO MG MS MT SP PA
326,6
PotnciaporEstado(MW)
TotalGeral:867,60
240
120
98
83
BA CE PE PI RS
PotnciaporEstado(MW)
TotalGeral:1.265,48 494,18
239,00
150,00 150,00
BA PE PI PR SC GO MG MS MT SP
567,80 PotnciaporEstado(MW)
TotalGeral:1.505,20
420,00
191,70
132,00
113,20
80,50
BA CE PE PI RN RS
PotnciaporEstado(MW)
TotalGeral:867,60
418,00
302,00
117,00
84,00
48,00
CE PE RN RO RS
A interligao eltrica existente entre as regies Sul e Sudeste possibilita a otimizao energtica
entre estas regies aproveitando a diversidade hidrolgica existente entre esses dois sistemas. Essa
interligao se caracteriza por mltiplos elementos, em diversos nveis de tenso, destacando-se as
linhas de transmisso em 500 kV Bateias-Ibina (em circuito duplo) e Londrina Assis, bem como a
transformao 765/500 kV na SE Ivaipor, visto que considera-se a UHE Itaipu eletricamente
pertencente ao sistema Sudeste.
O plano de expanso da gerao, conforme tratado no Captulo III, considera vrias ampliaes da
capacidade de intercmbio entre as regies Sul e Sudeste/Centro-Oeste no perodo decenal. A
definio da expanso desta interligao foi tratada em estudo especfico, sob coordenao da EPE, e
a alternativa recomendada contempla duas linhas de transmisso em 500 kV: LT Itatiba Bateias C1,
390 km, em 2017 e LT Assis Londrina C2, 120 km, em 2018, perfazendo 510 km de extenso
(Figura 25). Este sistema de transmisso permitir o atendimento s necessidades energticas entre
as regies previstas para at o ano de 2019. A partir de 2020, os estudos energticos apontam a
necessidade de expanso da interligao entre as regies Sul e Sudeste/Centro-Oeste da ordem de
2.000 MW, em 2020, e mais 1.700 MW em 2023.
Fonte: EPE
A interligao Tucuru-Macap-Manaus foi licitada em junho de 2008, contando com o tronco em 500
kV entre Tucuru e Lechuga em operao desde julho de 2013 e com o tronco em 230 kV at Macap
operando desde 01 de maro de 2015, possibilitando a integrao de sistemas da regio amaznica
ao SIN. Tais sistemas compreendem os de atendimento a Manaus, ao Amap e s cidades situadas na
margem esquerda do rio Amazonas entre Manaus e o Amap. A configurao eltrica dessa
interligao mostrada na Figura 26.
Fonte EPE
O sistema de transmisso entre as cidades de Manaus e Boa Vista contempla uma linha de
transmisso em 500 kV, circuito duplo, Lechuga Equador Boa Vista, com extenso total de 716 km
(Figura 27). Alm do papel de atendimento ao mercado de energia eltrica do estado de Roraima, a
linha de transmisso permitir o escoamento do excedente de energia dos futuros aproveitamentos
hidreltricos da bacia do Rio Branco, ora em estudo.
Fonte: EPE
O Estado do Acre rea de concesso da Eletrobrs Distribuio Acre, estando integrado ao SIN
atravs da Subestao Rio Branco 230/138/69 kV, de propriedade da Eletronorte, que supre apenas a
capital, Rio Branco, e uma parcela reduzida da rea do estado.
As demais cargas do Acre constituem sistemas isolados, atendidos em sua grande maioria por usinas
trmicas a diesel.
Entre os sistemas isolados destaca-se, no oeste do Estado, a cidade de Cruzeiro do Sul, distante
648 km de Rio Branco, pela rodovia BR-364. Cruzeiro do Sul, com 50.000 habitantes, a cidade com
o maior PIB de toda a regio do Vale do Juru, sendo o segundo maior de todo o Estado do Acre,
atrs somente da capital, Rio Branco.
No eixo Rio Branco Cruzeiro do Sul encontram-se tambm os municpios de Feij e Tarauac, com
populao acima de 25.000 habitantes, e tambm isolados do SIN.
Considerando a importncia de Cruzeiro do Sul como polo turstico e econmico do Estado, a EPE
desenvolveu um estudo eltrico na regio, avaliando a oportunidade de integrar os principais centros
urbanos ao SIN, propiciando qualidade de suprimento, maior confiabilidade e ainda a economia
resultante da eliminao da gerao trmica a diesel, de custo elevado para a sociedade como um
todo.
A soluo indicada uma linha de 230 kV, interligando Cruzeiro do Sul e Feij subestao Rio
Branco, licitada em novembro de 2013, com previso de entrada em operao em janeiro de 2017,
conforme mostrado a seguir.
Fonte: EPE
Alm do projeto binacional de Itaipu, envolvendo Brasil e Paraguai, a configurao atual contempla
interligaes do Brasil com Argentina, Uruguai e Venezuela.
O Brasil possui duas interligaes eltricas com a Argentina, ambas feitas atravs de conversoras de
frequncia 50/60 Hz, tipo back-to-back.
A segunda conversora, Garabi (2200 MW), conectada do lado argentino atravs de uma linha de
transmisso em 500 kV com 150 km entre Garabi e Rincn e, do lado brasileiro, por linhas em 500 kV
entre Garabi e as subestaes de Santo ngelo (147 km) e It (228 km).
A interligao Brasil Uruguai existente realizada atravs de uma conversora de frequncia 50/60
Hz, back-to-back, de potncia 70 MW, localizada em Rivera (Uruguai) e de uma linha de transmisso
em 230/150 kV, interligando a subestao de Santana do Livramento, no Brasil, subestao de
Rivera.
O estudo desenvolvido pelos dois pases, finalizado em janeiro de 2007, indicou um novo ponto de
interligao entre Brasil e Uruguai, que se dar atravs de uma conexo entre a subestao de San
Carlos no Uruguai e uma futura subestao na regio de Candiota. Do lado uruguaio foi prevista a
construo de uma linha de transmisso em 500 kV (50 Hz) entre So Carlos e a estao conversora
de frequncia (back-to-back) de 500 MW situada na cidade de Melo (Uruguai), de onde partiria uma
LT em 500 kV at a subestao de Candiota, conectando-se mesma atravs de uma transformao
500/230 kV. Esta interligao, j em fase final de construo, tem como data prevista de entrada em
operao comercial julho de 2015.
O sistema interligado de transmisso da regio Norte atende aos estados do Par, Maranho,
Tocantins, parte do estados do Amazonas e Amap, bem como s cargas industriais eletro-intensivas
no estado do Par Belm e regio de Carajs e no Maranho, em So Lus. Esse sistema suprido
quase que integralmente pela energia gerada na UHE Tucuru e durante o perodo seco recebe
energia das regies Sudeste/Centro-Oeste e Sul por meio da Interligao Norte-Sudeste/Centro Oeste.
No perodo mido, os excedentes de energia da regio Norte so enviados tanto para a regio
Nordeste como para as regies Sudeste/Centro-Oeste e Sul. A malha interligada da regio Norte
constituda por um sistema de transmisso da Rede Bsica com cerca de 11.500 km em 500 kV e
3.600 km em 230 kV. Cerca de 300 km de linhas em 138 kV e 69 kV so classificadas como Demais
Instalaes de Transmisso (DIT). Os estados so atendidos pelas distribuidoras locais, quais sejam:
CELPA no Par, CEMAR no Maranho, ELETROBRAS AMAZONAS ENERGIA no Amazonas, CELTINS no
Tocantins e CEA no Amap.
A partir de 2016, com a entrada em operao da Interligao Boa Vista Manaus, o estado de
Roraima tambm passar a ser suprido pelo SIN.
Gerao Regional
O sistema interligado da regio Norte, em dezembro de 2014, contava com uma capacidade instalada
de cerca de 13.500 MW, representando 10% da capacidade instalada do Brasil. A maior parte deste
potencial correspondente aproveitamentos hidrulicos localizada no estado do Par (9.700 MW),
tambm merecendo destaque o parque trmico a gs natural instalado na regio metropolitana de
Manaus (650 MW).
Carga Regional
Os maiores centros de consumo da regio Norte esto localizados em So Lus, no Maranho, em Vila
do Conde, no Par, e Manaus, no Amazonas. O Grfico 48 mostra a evoluo da carga da regio
Norte, que no final do decnio corresponder a cerca de 8% da carga do Brasil.
12.000
10.000
MW
8.000
6.000
4.000
2.000
0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Leve 5.718 6.560 6.592 6.958 7.453 7.684 8.008 8.244 8.454 8.668
Mdia 7.753 8.720 8.909 9.481 10.078 10.424 10.877 11.248 11.577 11.913
Pesada 7.416 8.545 8.670 9.259 9.937 10.280 10.712 11.063 11.372 11.687
Fonte: EPE
Sistema eltrico
O atendimento ao Sistema Interligado no estado do Par feito por instalaes da Rede Bsica nas
tenses de 500 KV e 230 KV, sendo os principais pontos de suprimento a SE Vila do Conde 500 KV, SE
Marab 500 KV, SE Xingu 500 kV, SE Jurupari 500 kV e SE Oriximin 500 kV, que so alimentadas por
linhas de transmisso provenientes da UHE Tucuru.
Na regio sudeste do Par, conhecida pelo seu grande potencial de produo mineral e consequente
consumo de energia eltrica, foi recomendada para o ano 2016 a construo de um novo ptio 500 kV
na subestao Integradora Sossego e uma linha de transmisso em 500 kV, circuito duplo, entre as
subestaes Parauapebas e Integradora Sossego.
Para o atendimento s cargas das regies de Paragominas e Tom-Au, foi indicada a implantao de
um novo ponto de suprimento 230/138 kV nesta localidade, seccionando a LT 230 kV Vila do Conde
Miltnia III, de propriedade da Vale. Visando o atendimento ao critrio N-1 para este novo ponto de
suprimento, foi recomendada a implantao do segunda LT 230 kV entre as SE Vila do Conde e Tom-
Au, licitada em novembro de 2013.
Com o objetivo de atender ao critrio N-1 no Tramo Oeste do estado do Par, foi recomendada a
implantao das subestaes em 230 kV: Xingu, Transamaznica e Tapajs; alm das LT 230 kV
Xingu Altamira C1, Altamira Transamaznica C2 e Transamaznica Tapajs C1. Adicionalmente,
foi recomendada a implantao da SE Juruti 230/138 kV e da LT 230 kV Oriximin Juruti, circuito
duplo, propiciando o suprimento s cargas localizadas na margem direita do rio Amazonas.
Visando permitir o escoamento da potncia fornecida pelas UHE Santo Antnio do Jari, Ferreira
Gomes, Cachoeira Caldeiro e Coaracy Nunes II, foi indicada a implantao do 3 transformador
500/230 kV em Jurupari e da 3 LT 230 kV Jurupari Laranjal do Jari.
Carga local
Ainda no SIN, a evoluo da carga do estado do Par prevista para o ciclo de 2015-2024, referente
aos trs patamares (pesada, mdia e leve) apresentada no Grfico 49. Pode-se observar que
crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 5,7%.
6.000,0
5.000,0
MW 4.000,0
3.000,0
2.000,0
1.000,0
0,0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Leve 2.597,1 2.920,0 3.203,8 3.414,4 3.583,8 3.718,9 3.923,7 4.031,0 4.138,2 4.246,0
Mdia 3.240,8 3.614,6 3.969,7 4.233,9 4.459,4 4.638,1 4.885,1 5.032,1 5.178,3 5.328,5
Pesada 3.121,3 3.497,1 3.841,9 4.096,2 4.311,6 4.481,5 4.714,1 4.848,9 4.982,7 5.120,3
Fonte: EPE
Programa de obras
So apresentadas nas tabelas que se seguem as instalaes previstas para a Rede Bsica e Rede
Bsica de Fronteira do estado do Par, resultado dos estudos de planejamento realizados.
(cont.)
DATA
DESCRIO DA OBRA
PREVISTA
Circuito Duplo 230 kV, 1 x 795.0 MCM (Drake), 295 km
LT 230 kV Xinguara II - Reator de Linha Fixo 230 kV, 2 x 15 Mvar 3 // SE XINGUARA II 2019
Santana do Araguaia, C1 e C2
Reator de Linha Fixo 230 kV, 2 x 15 Mvar 3 // SE SANTANA DO
ARAGUAIA
LT 230 kV Vila do Conde -
Circuito Simples 230 kV, 1 x 795.0 MCM (Drake), 120 km 2019
Tom-Au, C1
LT 230 kV Circuito Simples 230 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 60 km - Terreno Firme
Xingu - Altamira, C1 2019
Circuito Simples 230 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 1 km - reas Inundveis
Circuito Simples 230 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 185,8 km - Terreno Firme
LT 230 kV Altamira -
Circuito Simples 230 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 2 km - reas Inundveis 2019
Transamaznica, C2
Reator de Linha Fixo 230 kV, 1 x 30 Mvar 3 // SE TRANSAMAZNICA
Circuito Simples 230 kV, 1 x 1113 MCM (BlueJay), 170,4 km - Terreno Firme
Circuito Simples 230 kV, 1 x 1113 MCM (BlueJay), 16,3 km - reas
LT 230 kV Transamaznica - Inundveis 2019
Tapajs, C1
Reator de Linha Fixo 230 kV, 1 x 10 Mvar 3 // SE TRANSAMAZNICA
Reator de Linha Fixo 230 kV, 1 x 10 Mvar 3 // SE TAPAJS
LT 800 kV Xingu - Terminal
LINHA CC 800 kV, 4000 MW, 6X1590 MCM, 2.439 km 2020
Rio, C1 e C2
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 24,2 km - Terreno Firme
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 2 km - rea Inundvel
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 3 km - Travessia Area do
LT 500 kV Vila do Conde -
Rio Guam 2020
Marituba, C1
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 3,1 km - Travessia Area do
Rio Acar
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 29 km - reas com Torres
Alteadas
LT 230 kV Seccionamento
(Lt Guam - Utinga) - Circuito Duplo 230 kV, 2 x 636.0 MCM (Grosbeak), 4,7 km 2020
Marituba, C1 e C2
LT 230 kV
Marituba - Seccionamento Circuito Duplo 230 kV, 2 x 636.0 MCM (Grosbeak), 5,5 km 2020
(Lt Guam - Utinga), C1 e C2
LT 230 kV Marituba - Utinga,
Circuito Duplo 230 kV, 2 x 636.0 MCM (Grosbeak), 12,15 km 2020
C3 e C4
LT 230 kV Marituba - Circuito Simples 230 kV, 1 x 795.0 MCM (Drake), 44,8 km - Terreno Firme
Castanhal, C1 Circuito Simples 230 kV, 1 x 795.0 MCM (Drake), 18 km - reas com Torres 2020
Alteadas
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 317,9 km - Terreno Firme
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 29 km - rea Inundvel
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 3 km - Travessia Area do
Rio Guam
LT 500 kV
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 3,1 km - Travessia Area do 2020
Tucuru II - Marituba, C1
Rio Acar
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 54 km - reas com Torres
Alteadas
Reator de Linha Manobrvel 500 kV, (3+1R) x 63,33 Mvar 1 // SE
MARITUBA
LT 800 kV
Linha CC 800 kV, 4000 MW, 6x1590 MCM, 2.018 km 2021
Paraupebas - Assis, C1, C2
LT 800 kV
Linha CC 800 kV, 4000 MW, 6x1590 MCM, 2.000 km 2024
Miritituba - Prata, C1, C2
Fonte: EPE
A LT 230 kV Utinga Miramar CD, que atualmente opera em 69 kV, passar a operar na sua
tenso nominal, estabelecendo a conexo do novo ponto de suprimento (SE Miramar
230/69 kV) SE Utinga para o atendimento regio metropolitana de Belm.
A LT Vila do Conde Tom-Au faz parte do cronograma de obras indicada para a regio de
Paragomians e Tom-Au.
DATA
DESCRIO DA OBRA
PREVISTA
1 e 2 ATF 230/138 kV, 2 x 150 MVA 3
SE 230/138 kV Tapajs Compensador Sncrono 230 kV, (-75/150) Mvar 2019
1 Capacitor em Derivao 230 kV, 1 x 30 Mvar 3
SE 230/138 kV Rurpolis Compensador Sncrono 230 kV, (-55/110) Mvar 2019
SE 500/230 kV Oriximin 1 ATF 500/230 kV, (3+1R) x 100 MVA 1 2019
SE 800 kV Xingu CONVERSORA 4000 MW, 800 KV CC 2020
1 Reator de Barra 500 kV, (3+1R) x 45,33 Mvar 1
SE 500/230/69 kV
1 ATF 500/230 kV, (3+1R) x 300 MVA 1 2020
Marituba
1 e 2 TF 230/69 kV, 2 x 200 MVA 3
SE 230/69 kV Guam 4 TF 230/69 kV, 1 x 150 MVA 3 2020
SE 800 kV Paraupebas CONVERSORA 4000 MW, 800 kV CC 2021
SE 230/69 kV Miramar 4 TF 230/69 kV, 1 x 150 MVA 3 2022
SE 230/138 kV
1 Capacitor em Derivao 230 kV, 1 x 15 Mvar 3 2022
Santana do Araguaia
SE 230/138 kV Itacainas 1 e 2 ATF 230/138 kV, 2 x 225 MVA 3 2022
SE 500/230/69 kV Marituba 2 ATF 500/230 kV, 3 x 300 MVA 1 2023
SE 230/69 kV Utinga 5 ATF 230/69 kV, 1 x 150 MVA 3 2023
SE 500/230/69 kV Marituba 3 TF 230/69 kV, 1 x 200 MVA 3 2024
SE 800 kV Miritituba CONVERSORA 3.850 MW, 800 kV CC 2024
Fonte: EPE
Sistema eltrico
O atendimento ao estado do Maranho feito por instalaes da Rede Bsica nas tenses de 500 kV
e 230 kV, sendo os principais pontos de suprimento a SE Presidente Dutra 500 kV, SE Miranda II 500
kV e a SE So Lus II 500 KV, atendidas por linhas de transmisso provenientes da SE Imperatriz
500 kV e SE Aailndia 500 kV. O sistema em 230 kV, paralelo ao de 500 kV, ligando as regies Norte
e Nordeste, formado por um circuito passando pelas subestaes de Miranda II, Peritor e Coelho
Neto (MA) e outro ligando Coelho Neto a Teresina. Em 2011, entrou em operao a SE Balsas 230 kV,
alimentada a partir da SE Ribeiro Gonalves 230 kV, com o objetivo de suprir a regio sul do estado.
Por sua vez, em 2012, foi implantada a SE Encruzo Novo 230 kV, conectada SE Miranda II 230 kV,
para atender a regio nordeste do Maranho. O sistema de distribuio do estado de
responsabilidade da CEMAR. Por sua vez, em 2014 entrou em operao a LT 500 kV Aailndia
Miranda II, dotando o sistema de maior robustez.
Com o objetivo de proporcionar o atendimento ao critrio N-1 nas SE Porto Franco 230 kV e Balsas
230 kV, foi indicada a duplicao das LT 230 kV ImperatrizPorto Franco e Ribeiro GonalvesBalsas.
Para suprimento s cargas da regio de Caxias, foi indicada uma nova SE 230/69 kV no municpio de
Caxias, seccionando a LT 230 kV Peritor Coelho Neto, com previso de entrada em operao em
2018.
Com o objetivo de permitir o pleno escoamento do potencial elico do litoral dos estados do
Maranho, Piu e Cear, foi indicado um sistema de transmisso em 500 kV que se interligar ao
estado do Maranho na futura SE Bacabeira 500 kV, que tambm secccionar as duas LT 500 kV
Miranda II So Lus II.
Carga local
A carga do estado do Maranho prevista para o perodo 2015-2024, para os trs patamares (pesada,
mdia e leve) apresentada no Grfico 50. Observa-se que a taxa mdia de crescimento anual da
carga pesada de cerca de 3,9%.
3.500,0
3.000,0
2.500,0
MW
2.000,0
1.500,0
1.000,0
500,0
0,0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Leve 1.656,9 1.686,3 1.771,0 1.815,3 2.061,9 2.095,7 2.127,7 2.163,1 2.193,1 2.222,7
Mdia 2.131,6 2.178,3 2.293,3 2.367,7 2.643,5 2.701,5 2.756,3 2.817,2 2.867,9 2.918,0
Pesada 2.121,2 2.171,1 2.288,3 2.364,7 2.689,2 2.749,2 2.805,9 2.868,4 2.921,0 2.972,9
Fonte: EPE
Programa de obras
As principais obras de Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira para o ciclo 2015-2024 esto
sumarizadas nas tabelas que se seguem.
Sistema eltrico
O atendimento ao Sistema Interligado no estado do Tocantins feito por instalaes da Rede Bsica
nas tenses de 500 kV e 230 kV, sendo o principal ponto de suprimento a SE Miracema 500 KV. No
nvel da subtransmisso o suprimento feito a partir das SE Porto Franco e SE Imperatriz, ambas no
estado do Maranho. O sistema de distribuio do estado de responsabilidade de CELTINS.
Com o objetivo de proporcionar o atendimento ao critrio N-1 na SE Porto Franco 230 kV, foi
recomendada a duplicao das LT 230 kV Imperatriz Porto Franco.
Atualmente, a capital do estado, Palmas, suprida pela CELTINS atravs de LT em 138 kV, a partir da
SE Miracema. Visando aumentar a qualidade e a confiabilidade no suprimento capital do estado, foi
indicada implantao de um ponto de suprimento 230/138 kV em Palmas, sendo este alimentado por
uma linha de transmisso em 230 kV, a partir da SE Lajeado.
Carga local
A evoluo da carga para estado do Tocantins prevista para o perodo de 2015 2024, para os trs
patamares (pesada, mdia e leve), apresentada no Grfico 51. Observa-se que o crescimento mdio
anual da carga pesada da ordem de 5,2%.
900,0
800,0
700,0
MW 600,0
500,0
400,0
300,0
200,0
100,0
0,0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Leve 276,9 287,8 299,4 311,8 325,0 339,2 354,2 370,3 387,6 406,0
Mdia 493,7 517,7 543,2 570,5 599,6 630,6 663,7 699,1 736,9 777,2
Pesada 435,4 456,6 479,3 503,5 529,3 556,9 586,3 617,7 651,4 687,3
Fonte: EPE
Programa de obras
As obras mais importantes de Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira para o decnio 2015-2024
esto sumarizadas nas tabelas a seguir:
Sistema eltrico
At meados de 2013, o sistema eltrico da regio operava isolado do SIN, contando apenas com a
UHE Balbina, de 250 MW como gerao hidrulica de porte, sendo a maior parte da energia suprida
por usinas trmicas a leo.
Em 2010 foi desenvolvido, com coordenao da EPE, um estudo de planejamento para identificao
da soluo estrutural de longo prazo para atendimento regio metropolitana de Manaus (AM), a
partir da entrada em operao da interligao TucuruMacapManaus. No entanto, devido s
alteraes de topologia da rede de distribuio, demanda e gerao, em relao s consideradas no
estudo realizado em 2010, fez-se necessria a reavaliao do atendimento estrutural de longo prazo
regio metropolitana de Manaus, estudo este atualmente em desenvolvimento.
No entanto, em funo dos resultados preliminares obtidos pela EPE para o perodo compreendido
entre 2015 e 2018, foi constitudo um grupo de trabalho composto pelo MME, ONS, EPE, Eletrobras,
Eletrobras Amazonas Energia e Eletrobras Eletronorte. O trabalho desenvolvido por este grupo deu
origem indicao de obras para permitir que o sistema responsvel pelo suprimento eltrico
Manaus apresente desempenho satisfatrio no perodo compreendido entre 2015 e 2018, como
descrito a seguir:
Carga local
A evoluo da carga para o estado do Amazonas, atendida pelo SIN apresentada no Grfico 52,
para os trs patamares (pesada, mdia e leve). Observa-se que o crescimento mdio anual da carga
pesada da ordem de 5,3%.
3.000,0
2.500,0
MW 2.000,0
1.500,0
1.000,0
500,0
0,0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Leve 976,7 1.037,0 1.088,6 1.178,2 1.233,7 1.271,4 1.331,9 1.397,7 1.454,0 1.511,4
Mdia 1.576,1 1.675,6 1.762,1 1.953,5 2.004,2 2.066,3 2.167,7 2.277,1 2.370,7 2.466,0
Pesada 1.446,4 1.539,9 1.564,0 1.773,8 1.860,7 1.922,1 2.017,5 2.120,4 2.209,1 2.299,2
Fonte: EPE
Programa de obras
Sistema eltrico
At o incio de 2014 o estado do Amap no possua instalaes nos nveis de tenso da Rede Bsica.
O sistema isolado que atendia ao estado do Amap perfazia 304 km de linhas em 138 kV e 195 km
em 69 kV, contando com uma capacidade instalada de 315 MW, sendo composto pelas seguintes
usinas: (i) UHE Coaracy Nunes; (ii) 41 trmicas a leo diesel das UTE Santana Wartsila, Santana LM e
Santana Expanso; (iii) 76 trmicas a leo diesel das UTE Santana I e II. Contudo, em novembro de
2014, foi iniciado o processo de motorizao da UHE Ferreira Gomes e da UHE Santo Antonio do Jari,
estando ainda prevista a entrada de UHE Cachoeira Caldeiro para o final de 2016.
Em janeiro de 2014 entraram em operao as LT 230 kV Jurupari Laranjal do Jari e Laranjal do Jari
Macapo, instalaes estas que fazem parte da Interligao Tucuru Macap Manaus. A partir de
fevereiro de 2015 comearam a entrar em operao as subestaes e linhas de distribuio
responsveis pela conexo do estado do Amap ao SIN. O sistema de distribuio do estado de
responsabilidade de CEA.
Finalmente, visando permitir o escoamento da potncia fornecida pelas UHE Santo Antnio do Jari,
Ferreira Gomes, Cachoeira Caldeiro e Coaracy Nunes II, foi indicada a implantao do 3
transformador 500/230 kV em Jurupari e da 3 LT 230 kV Jurupari Laranjal do Jari.
Carga local
A evoluo da carga do sistema isolado do estado do Amap que ser atendida pelo SIN a partir da
da sua interligao ao SIN, para os trs patamares (pesada, mdia e leve), apresentada no Grfico
53.
450,0
400,0
350,0
MW 300,0
250,0
200,0
150,0
100,0
50,0
0,0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Leve 210,6 219,2 229,6 238,9 248,8 259,2 270,1 281,6 281,6 281,6
Mdia 310,5 324,0 340,5 355,1 370,8 387,4 404,7 422,9 422,9 422,9
Pesada 291,6 305,9 323,2 338,6 355,1 372,5 390,7 409,9 409,9 409,9
Fonte: EPE
Programa de obras
Atualmente, o suprimento eltrico Boa Vista e parte do estado de Roraima realizado a partir do
sistema de transmisso da interligao BrasilVenezuela. Os dois pases iniciaram entendimentos
bilaterais para compra, pelo Brasil, de energia eltrica gerada na Venezuela em 1994, culminando com
a assinatura de contrato de suprimento de energia eltrica em 1997. A operao do sistema de
transmisso da interligao BrasilVenezuela foi iniciada em 2001.
O sistema foi concebido com linhas de transmisso em circuito simples, sendo um trecho em 400 kV e
outro em 230 kV. O trecho em 400 kV, situado no territrio venezuelano, vai de Macgua at Las
Claritas (295 km), onde ocorre o abaixamento de tenso para 230 kV. Da SE Las Claritas 230 kV parte
uma linha de transmisso at a SE Santa Elena (215 km). Esta subestao est situada prxima
fronteira BrasilVenezuela e dista 195 km da SE Boa Vista, sendo que deste total, 190 km da LT 230
kV Santa Elena Boa Vista encontram-se em territrio brasileiro. Da SE Boa Vista partem linhas em
69 kV com destino s subestaes Centro, Distrito Industrial e Floresta, subestaes estas que so
responsveis pelo atendimento capital Boa Vista, de propriedade da Eletrobrs Distribuio Roraima.
As demais localidades so atendidas pela CERR Companhia Energtica de Roraima.
A partir de 2016, com a entrada em operao da linha de transmisso em 500 kV, circuito duplo, com
cerca de 715 km de extenso, desde a subestao de Lechuga at Boa Vista e uma subestao
seccionadora em Equador, o sistema isolado de atendimento a Boa Vista ser interligado ao SIN.
Carga local
A evoluo da carga para o estado de Roraima, os trs patamares (pesada, mdia e leve), a partir
data prevista para conexo ao SIN (2016), mostrada no Grfico 54.
250,0
200,0
MW
150,0
100,0
50,0
0,0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Leve 0,0 90,3 95,1 100,0 104,9 108,6 108,6 108,6 108,6 108,6
Mdia 0,0 164,2 172,8 181,8 190,9 197,5 197,5 197,5 197,5 197,5
Pesada 0,0 164,2 172,8 181,8 190,9 197,5 197,5 197,5 197,5 197,5
Fonte: EPE
Programa de obras
As obras previstas, referentes Interligao Boa Vista - Manaus, esto ilustradas na Figura 27 e
apresentadas nas tabelas a seguir.
So enumerados a seguir, por estado, os estudos especficos em desenvolvimento ou que devero ser
realizados pela EPE em conjunto com as empresas.
Estado do Maranho
Estado do Tocantins
Estado do Amazonas
Estado de Roraima
Sistema eltrico
O sistema de transmisso da regio Nordeste atende aos estados do Piau, Cear, Rio Grande do
Norte, Paraba, Pernambuco, Alagoas, Sergipe e Bahia. Esse sistema suprido em parte pela energia
gerada na prpria regio, complementado pela energia importada das regies Sudeste/Centro-Oeste
atravs da Interligao Norte-Sudeste/Centro-Oeste e pelos excedentes de energia da regio Norte,
importados atravs Interligao Norte - Nordeste.
Gerao regional
O sistema da regio Nordeste, em dezembro de 2014, contava com uma capacidade instalada da
ordem de 21.000 MW, dos quais 10.900 MW em usinas hidrulicas e 3.500 MW em elicas. A maior
parte dos aproveitamentos hidrulicos est localizada nos estados da Bahia e Alagoas e a gerao
elica distribuda principalmente nos estados do Cear, Rio Grande do Norte e Bahia.
Carga regional
Os maiores centros de consumo da regio Nordeste esto localizados na Bahia, Pernambuco e Cear.
O Grfico 55 mostra a evoluo da carga da regio Nordeste. A evoluo da carga na regio
apresentou um crescimento de 34% no decnio 2015-2024, com uma participao de cerca de 15%
no total do Brasil.
25.000
20.000
MW
15.000
10.000
5.000
0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Leve 9.876 10.308 10.624 10.945 11.201 11.528 11.813 12.229 12.567 12.901
Mdia 14.535 15.049 15.477 15.947 16.409 16.952 17.518 18.123 18.691 19.183
Pesada 13.814 14.307 14.797 15.300 15.755 16.299 16.896 17.488 18.077 18.576
Fonte: EPE
Sistema eltrico
O sistema de transmisso que atende ao estado do Piau suprido a partir das subestaes
500/230 kV de Teresina II, Boa Esperana II, Ribeiro Gonalves e So Joo do Piau, alimentadas na
tenso de 500 kV atravs das linhas de transmisso Presidente Dutra - Teresina II C1 e C2, Teresina
II - Sobral III C1 e C2, Colinas Ribeiro Gonalves So Joo do Piau - Milagres e Presidente Dutra -
Boa Esperana - So Joo do Piau - Sobradinho e conectadas ao sistema de 230 kV, por meio dos
Para a expanso da interligao Norte Nordeste, foi licitada a nova SE Gilbus II e as linhas de
transmisso em 500 kV Miracema Gilbus II (C1 e C2), Gilbus II Barreiras (C1), Gilbus II So
Joo do Piau (C1), P. Dutra Teresina II (C3) e Teresina II Sobral III (C3). Tambm foi licitado o
reforo estrutural do sistema de transmisso responsvel pelo atendimento a regio Sul do Piau: uma
linha de transmisso em 230 kV interligando as subestaes Eliseu Martins e Gilbus II, com
seccionamento em Bom Jesus e transformao 230/69 kV em Gilbus II e Bom Jesus. Este reforo,
com previso de entrada em operao no ano de 2016, proporcionar o atendimento a essa regio
com qualidade e confiabilidade at o ano de 2030.
Para o escoamento da energia eltrica proveniente de usinas elicas nos estados do Piau e Bahia,
foram recomendadas, respectivamente, a LT 500 kV Ibiapina II Sobral III e a LT 500 kV Gilbus II
Gentio do Ouro II. Para o atendimento s cargas da regio do Mdio Parnaba e Boa Esperana, foram
recomendados dois novos pontos de suprimento 230/69 kV, nas subestaes Teresina II e Boa
Esperana II.
prevista a implantao de uma nova subestao 500/230 kV no municpio de Curral Novo do Piau,
para escoamento da energia elica produzida por empreendimentos localizados na regio do Serto
do Araripe. Essa nova subestao, denominada Curral Novo do Piau II, se conectar ao SIN atravs
do seccionamento em loop das LT 500 kV Milagres II So Joo do Piau (C1 e C2). Foi recomendada
ainda a implantao de dois transformadores 230/138 kV na subestao Chapada I (PI), na regio do
Serto do Araripe, que alimentar parte das cargas da EDPI que hoje so supridas pela SE Picos.
Estudos para escoamento do potencial elico da rea Leste da regio Nordeste recomendaram a
implantao de uma nova subestao 500/230 kV no municpio de Queimada Nova. Esta nova
subestao ser alimentada atravs das LT 500 kV: Queimada Nova II Buritirama (C1 e C2), Curral
Novo do Piau II Queimada Nova II (C1) e Milagres II Queimada Nova II (C1). Todas estas obras
foram planejadas para entrada em operao no ano 2019.
Carga local
A carga do estado do Piau prevista para o perodo 2015-2024 apresenta um crescimento mdio anual
na carga pesada da ordem de 5,7%. A evoluo da carga do Estado, que representa cerca de 6% do
total da regio Nordeste, apresentada no Grfico 56.
1.400,0
1.200,0
1.000,0
MW
800,0
600,0
400,0
200,0
0,0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Leve 474,1 510,9 562,8 595,4 622,7 653,4 630,7 710,7 743,7 773,4
Mdia 756,3 819,2 834,7 886,6 920,8 963,9 1.011,0 1.058,8 1.111,5 1.160,0
Pesada 697,0 740,4 804,5 854,6 896,0 943,0 992,6 1.043,6 1.099,8 1.151,7
Fonte: EPE
Programa de obras
As obras mais importantes da Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira para o perodo 2015-2024 esto
sumarizadas nas tabelas a seguir.
(cont.)
DATA
DESCRIO DA OBRA
PREVISTA
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 400 km
LT 500 kV So Joo do Reator de Linha Fixo 500 kV, 3 x 60 Mvar 1 // SE SO JOO DO PIAU
2016
Piau - Milagres II, C2
Reator de Linha Fixo 500 kV, 3 x 60 Mvar 1 // SE MILAGRES II
Capacitor Srie 500 kV, 1 x 240 Mvar 3 // SE MILAGRES II
LT 500 kV
So Joo do Paiu - Capacitor Srie 500 kV, 1 x 240 Mvar 3 // SE MILAGRES II 2016
Milagres II, C1
LT 230 kV
Circuito Simples 230 kV, 1 x 795.0 MCM (Drake), 145 km 2016
Gilbus II - Bom Jesus
LT 230 kV
Bom Jesus II - Eliseu Circuito Simples 230 kV, 1 x 795.0 MCM (Drake), 142 km 2016
Martins, C1
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 210 km
LT 500 kV
P. Dutra - Teresina II, Reator de Linha Fixo 500 kV, 3 x 33,3 Mvar 1 // SE TERESINA II 2017
C3
Reator de Linha Fixo 500 kV, 3 x 50 Mvar 1 // SE P. DUTRA
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 334 km
LT 500 kV
Teresina II - Sobral III, Reator de Linha Fixo 500 kV, 3 x 50 Mvar 1 // SE TERESINA II 2017
C3
Reator de Linha Fixo 500 kV, 3 x 50 Mvar 1 // SE SOBRAL III
LT 230 kV
Ribeiro Gonalves - Circuito Simples 230 kV, 1 x 795.0 MCM (Drake), 95 km 2018
Balsas, C2
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 356 km
LT 500 kV
Gilbus II - Gentio do Reator de Linha Fixo 500 kV, (3+1R) x 70 Mvar 1 // SE GENTIO DO OURO II 2018
Ouro II, C1
Reator de Linha Fixo 500 kV, (3+1R) x 70 Mvar 1 // SE GILBUS II
LT 230 kV
Chapada I - Chapada Circuito Simples 230 kV, 1 x 740.8 MCM, 12 km 2018
II, C1
LT 230 kV
Chapada II - Chapada Circuito Simples 230 kV, 1 x 740.8 MCM, 12 km 2018
III, C1
(cont.)
DATA
DESCRIO DA OBRA
PREVISTA
LT 500 kV Queimada Nova II - Buritirama, 6x795 MCM, C2
LT 500 kV
Queimada Nova II - Reator de Linha Fixo 500 kV, 3 x 90 Mvar 1 // SE QUEIMADA NOVA II 2019
Buritirama, C2
Reator de Linha Fixo 500 kV, 3 x 90 Mvar 1 // SE BURITIRAMA
LT 230 kV So Joo do
Circuito Simples 230 kV, 1 x 477.0 MCM (Hawk), 168 km 2020
Piau - Picos, C2
SE 500/230 kV
1, 2 e 3 Reator de Barra 500 kV, (9+1R) x 50 Mvar 1 2019
Curral Novo do Piau II
Sistema eltrico
O estado do Cear suprido por trs troncos de 500 kV, sendo dois oriundos de Presidente Dutra (LT
500 kV Presidente Dutra - Teresina II - Sobral III Pecm II Fortaleza II C1 e C2) e o outro oriundo
da SE Luiz Gonzaga (LT 500kV Luiz Gonzaga Milagres Quixad - Fortaleza II), alm de um tronco
de transmisso, em 230 kV, composto por trs circuitos entre Paulo Afonso e Fortaleza (via Bom
Nome PE, Milagres, Ic, Banabui e Aquiraz II). Da subestao Fortaleza II parte um circuito duplo
em 230 kV at a SE Delmiro Gouveia. Entre as subestaes Fortaleza II e Caupe, onde esto
conectadas a UTE Termocear e a UTE Fortaleza, existem trs circuitos de 230 kV. Da SE Caupe
segue uma linha de transmisso, tambm em 230 kV at a SE Sobral II, e desta interligando-se com a
SE Piripiri, a 166 km, localizada no estado do Piau. A interligao com o estado do Rio Grande do
Norte feita pelas linhas de transmisso Banabui Russas II Mossor e Banabui Mossor C1,
ambas em 230 KV, enquanto a linha de transmisso 230 kV Milagres - Coremas C1 e C2 responsvel
pela interligao do estado do Cear com a Paraba. Alm disso, o estado conta ainda com as
subestaes de 500/230 kV de Fortaleza II (1800 MVA), Sobral III (600 MVA) e Milagres (600 MVA),
alm das linhas de transmisso em 230 kV Fortaleza - Fortaleza II C1 e C2, Fortaleza II - Pici C1 e C2
e Sobral III - Sobral II C1 e C2. O sistema de distribuio do estado de responsabilidade da Coelce.
Para o adequado escoamento da potncia gerada pelas usinas elicas localizadas no litoral norte do
estado vencedoras nos ltimos leiles de energia, foi recomendado um setor em 500 kV na
subestao de Ibiapina II e a construo de um circuito simples entre as subestaes Sobral III e
Ibiapina II 500 kV, previstos para 2016. Foi recomendada ainda a implantao da LT 230 kV Acara II
Sobral III C2 e C3, previstas para entrada em operao em 2015 e 2018.
Para escoar a energia elica gerada no estado do Rio Grande do Norte, foram recomendadas as LT
500 kV Ac III Quixad C1 e Au III - Milagres II C1, previstos para entrada em operao no ano
2018 e a LT 500 kV Au III Milagres II C2, prevista para 2019.
Carga local
A carga do estado do Cear prevista para o perodo 2015-2024 representa, em mdia, 20% do total
da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 4,7%. O Grfico 57
mostra a evoluo dos trs patamares de carga.
4.500,0
4.000,0
3.500,0
MW 3.000,0
2.500,0
2.000,0
1.500,0
1.000,0
500,0
0,0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Leve 1.758,2 2.005,2 1.943,1 2.026,3 2.094,1 2.190,4 2.264,6 2.377,9 2.463,4 2.575,8
Mdia 2.799,6 3.088,9 3.020,6 3.167,9 3.289,9 3.463,1 3.596,9 3.800,7 3.954,9 4.158,2
Pesada 2.577,8 2.888,9 2.820,8 2.959,3 3.072,7 3.235,7 3.360,6 3.549,3 3.692,9 3.881,1
Fonte: EPE
Programa de obras
As obras mais importantes da Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira para o perodo 2015-2024 esto
sumarizadas nas tabelas a seguir.
DATA
DESCRIO DA OBRA
PREVISTA
SECC LT 230 kV Circuito Simples 230 kV, 1 x 636.0 MCM (Grosbeak), 30 km
Caupe - Fortaleza, C2, na SE 2018
Maracana Circuito Simples 230 kV, 1 x 636.0 MCM (Grosbeak), 30 km
LT 500 kV Ibiapina II - Sobral Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 110 km
2018
III, C1 Reator de Linha Fixo 500 kV, (3+1R) x 33,3 Mvar 1 // SE IBIAPINA II
LT 230 kV Banabuiu - Russas
Circuito Simples 230 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 110 km 2018
II, C3
LT 230 kV Acara II - Sobral
Circuito Simples 230 kV, 1 x 795.0 MCM (Drake), 97 km 2018
III, C3
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 287 km
LT 500 kV Au III - Milagres
Reator de Linha Fixo 500 kV, 3 x 51,66 Mvar 1 // SE MILAGRES II 2019
II, C2
Reator de Linha Fixo 500 kV, 3 x 51,66 Mvar 1 // SE AU III
LT 500 kV Milagres II - Queimada Nova II, 6x795 MCM, C1
LT 500 kV
Milagres II - Queimada Nova Reator de Linha Fixo 500 kV, (3+1R) x 80 Mvar 1 // SE MILAGRES II 2019
II, C2
Reator de Linha Fixo 500 kV, (3+1R) x 80 Mvar 1 // SE QUEIMADA NOVA II
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 108 km
LT 500 kV
2019
Parnaba III - Ibiapina II, C1 Reator de Linha Fixo 500 kV, (3+1R) x 33,3 Mvar 1 // SE IBIAPINA II
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 188 km
LT 500 kV Reator de Linha Fixo 500 kV, (3+1R) x 33,3 Mvar 1 // SE PARNABA III 2019
Parnaba III - Acara III, C1
Reator de Linha Fixo 500 kV, (3+1R) x 33,3 Mvar 1 // SE ACARA III
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 158 km
LT 500 kV
Reator de Linha Fixo 500 kV, (3+1R) x 30 Mvar 1 // SE ACARA III 2019
Acara III - Pecm II, C1
Reator de Linha Fixo 500 kV, (3+1R) x 30 Mvar 1 // SE PECM II
Tabela 62 Programa de obras subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Cear
DATA
DESCRIO DA OBRA PREVISTA
SE 230 kV Caupe 3 TF 230/69 kV, 1 x 100 MVA 3 2015
SE 230 kV Tau Compensador Esttico, 230 kV, 1 x (-45/+90) Mvar 2015
SE 230 kV Aquiraz 4 ATF 230/69 kV, 1 x 150 MVA 3 2016
SE 230 kV Ibiapina 1 e 2 TF 230/69 kV, 2 x 100 MVA 3 2016
SE 230 kV Banabuiu 4 TF 230/69 kV, 1 x 100 MVA 3 2016
SE 500 kV Milagres Reator de Barra 500 kV, 3 x 60 Mvar 1 2016
SE 230 kV Aracati III 1 e 2 TF 230/69 kV, 2 x 150 MVA 3 2017
SE 500 kV Quixad 1 Reator de Barra 500 kV, 3 x 60 Mvar 1 2017
SE 230 kV Maracana 1, 2 e 3 ATF 230/69 kV, 3 x 150 MVA 3 2018
SE 500 kV Ibiapina II 1 ATF 500/230 kV, (3+1R) x 150 MVA 1 2018
SE 230 kV Banabuiu 2 Reator de Barra 230 kV, 1 x 20 Mvar 3 2018
SE 230 kV Russas II 1 Reator de Barra 230 kV, 1 x 20 Mvar 3 2018
3 ATF 500/230 kV, 3 x 200 MVA 1
SE 500 kV Sobral III 2018
Compensador Esttico 500 kV, 1 x (-150/+250) Mvar
SE 500 kV Milagres II 1 Reator de Barra 500 kV, (3+1R) x 33,3 Mvar 1 2019
1 Reator de Barra 500 kV, (3+1R) x 33,3 Mvar 1
SE 500/230 kV Tiangu II 2019
1 e 2 ATF 500/230 kV, (6+1R) x 200 MVA 1
SE 500/230 kV Ibiapina II 2 ATF 500/230 kV, 3 x 150 MVA 1 2019
SE 500/230 kV Acara III 3 ATF 500/230 kV, 3 x 250 MVA 1 2021
SE 500/230 kV Tiangu II 3 ATF 500/230 kV, 3 x 200 MVA 1 2021
Sistema eltrico
O suprimento ao estado do Rio Grande do Norte realizado atualmente por meio de seis circuitos na
tenso de 230 kV. Dois deles so provenientes da subestao Banabui, localizada no estado do
Cear, (LT Banabui Russas II Quixer Mossor II e Banabui Mossor II C1). Os demais
circuitos so responsveis pela principal interligao com o estado da Paraba (LT Campina Grande II
Nata II C1, C2, C3, C4), sendo dois circuitos seccionados na SE Natal III e dois seccionados na SE
Paraso a 98 km da SE Natal II. A SE Extremoz II alimentada a partir do seccionamento em loop da
LT 230 kV Campina Grande II Natal III, alm de se ligar com a SE Cear Mirim II atravs de dois
circuitos em 230 kV. Cabe destacar a existncia de uma interligao em 230 kV entre as subestaes
de Mossor II, Au II e Paraso. O sistema de distribuio do estado de responsabilidade da Cosern.
Para a integrao desses empreendimentos, assim como de futuros parques elicos nessa regio, foi
recomendada a implantao de um sistema composto pelas linhas de transmisso em 500 kV:
Milagres II Au III (C1), Campina Grande III Cear Mirim II (C1) e Cear Mirim II Joo Cmara
III (C1). O sistema ainda ser composto pelas LT 230 kV: Mossor II Mossor IV (C1), Touros
Joo Cmara II (C1), Joo Cmara II Cear Mirim (C1 e C2), Au II Paraiso (C3), Lagoa Nova
Paraiso (C1) e seccionamento em loop da LT 230 kV Au II Paraiso (C1) na SE Lagoa Nova II.
Para o escoamento da energia eltrica proveniente dos futuros empreendimentos elicos do estado do
Rio Grande do Norte, destaca-se a recomendao das linhas de transmisso em 500 kV: Joo Cmara
III Au III (C1 e C2), Au III Quixad (C1), Au III Milagres II (C2) e Cear Mirim II Joo
Cmara III (C2).
Para o atendimento s cargas da Cosern, prevista a implantao da SE 230/69 kV Currais Novos II,
que ser alimentada partir da LT 230 kV Lagoa Nova II Currais Novos II C1 e C2.
Carga local
A carga do estado do Rio Grande do Norte prevista para o perodo 2015-2024 representa cerca de
7,5% do total da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 4,3%.
O Grfico 58 mostra a evoluo dos trs patamares de carga.
1.800,0
1.600,0
1.400,0
MW 1.200,0
1.000,0
800,0
600,0
400,0
200,0
0,0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Leve 658,5 703,3 732,6 761,7 791,9 823,2 855,8 889,8 925,7 962,4
Mdia 1.060,1 1.130,0 1.178,0 1.226,9 1.275,0 1.326,5 1.380,2 1.436,2 1.494,4 1.555,5
Pesada 949,7 1.006,8 1.049,9 1.092,9 1.137,6 1.184,4 1.233,0 1.283,5 1.336,3 1.391,5
Fonte: EPE
Programa de obras
Os empreendimentos mais importantes para o perodo 2015-2024 na Rede Bsica e Rede Bsica de
Fronteira descritos anteriormente esto sumarizados nas tabelas a seguir.
Tabela 63 Programa de obras Linhas de Transmisso Rede Bsica - Rio Grande do Norte
DATA
DESCRIO DA OBRA
PREVISTA
LT 230 kV Paraiso - Lagoa Nova,
Circuito Simples 230 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 62 km 2015
C1
LT 230 kV Mossor II - Au II, C2 Circuito Simples 230 kV, 1 x 636.0 MCM (Grosbeak), 69 km 2016
SECC LT 230 kV Circuito Simples 230 kV, 1 x 636.0 MCM (Grosbeak), 1,5 km
Au II - Mossor II, C2, na SE Au 2016
III Circuito Simples 230 kV, 1 x 636.0 MCM (Grosbeak), 1,5 km
LT 230 kV
Circuito Simples 230 kV, 2 x 954.0 MCM (Rail), 56 km 2021
Cear Mirim II - Touros, C2
LT 230 kV Cear Mirim II -
Circuito Simples 230 kV, 2 x 954.0 MCM (Rail), 26 km 2021
Extremoz II, C3
Tabela 64 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira - Rio
Grande do Norte
DATA
DESCRIO DA OBRA
PREVISTA
SE 230 kV Lagoa Nova II 1 e 2 TF 230/69 kV, 2 x 150 MVA 3 2015
SE 230 kV Natal III 3 TF 230/69 kV, 1 x 150 MVA 3 2015
SE 230 kV Mossor IV 1 TF 230/69 kV, 1 x 100 MVA 3 2016
SE 230 kV Touros 1 TF 230/69 kV, 1 x 150 MVA 3 2016
SE 500 kV Au III 1 ATF 500/230 kV, (3 + 1R) x 300 MVA 1 2016
2 Reator de Barra 500 kV, 3 x 50 Mvar 1
SE 500 kV Au III 2016
2 TF 500/230 kV, 3 x 300 MVA 1
3 TF 230/69 kV, 1 x 180 MVA 3
SE 230 kV Joo Cmara II 2016
1 e 2 Capacitor em Derivao 230 kV, 2 x 50,5 Mvar 3
SE 230 kV Currais Novos II 1 e 2 TF 230/69 kV, 2 x 100 MVA 3 2017
SE 230/69 kV Lagoa Nova II 3 TF 230/69 kV, 1 x 150 MVA 3 2017
5 ATF 500/138 kV, 3 x 150 MVA 1
SE 500 kV Joo Cmara III 2018
1 Reator de Barra 500 kV, 3 x 50 Mvar 1
SE 500/230/138 kV Joo Cmara 1, 2 e 3 ATF 500/230 kV, (9+1R) x 300 MVA 1
2019
III 2, 3 e 4 Reator de Barra 500 kV, 9 x 50 Mvar 1
SE 500/230 kV Au III 3 e 4 Reator de Barra 500 kV, 6 x 50 Mvar 1 2019
3 ATF 500/230 kV, 3 x 150 MVA 1
SE 500 kV Cear Mirim 2021
1 e 2 Capacitor em Derivao 230 kV, 2 x 50,5 Mvar 3
SE 500/230 kV Au III 3 ATF 500/230 kV, 3 x 300 MVA 1 2021
Sistema eltrico
O suprimento ao estado da Paraba realizado por meio das subestaes de Mussur, Campina
Grande II, Coremas e Goianinha, sendo esta ltima localizada no estado de Pernambuco. O sistema
de transmisso composto por circuitos na tenso de 230 kV, destinados a atender a rea do agreste
paraibano, onde est localizada a cidade de Campina Grande. Da subestao de Campina Grande II
partem, atualmente, quatro circuitos em 230 kV para alimentar a subestao de Natal, no estado do
Rio Grande do Norte. A subestao de Mussur II, que atende regio litornea, polarizada pela
capital do Estado, suprida por meio de trs linhas de transmisso, em 230 kV, provenientes da
subestao de Goianinha, no estado de Pernambuco, sendo que uma delas seccionada na SE Santa
Rita II. A integrao dessa malha de transmisso com o sistema de distribuio da Energisa PB ,
distribuidora que atende ao estado da Paraba, feita atravs das subestaes 230/69 kV de Mussur
II, Santa Rita II, Coremas, Campina Grande II e Goianinha (PE).
Foi planejada a expanso do sistema de transmisso que atende a regio metropolitana de Joo
Pessoa atravs da LT 230 kV Pau Ferro Santa Rita II (C1) prevista para o ano 2016 e uma
subestao 500/230 kV, alimentada partir da SE Campina Grande III e recomendada
referencialmente para o ano 2022.
Carga local
A carga do estado da Paraba prevista para o perodo 2015-2024 representa, em mdia, cerca de 6%
do total da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 4%. O
Grfico 59 mostra a evoluo dos trs patamares de carga.
1.400,0
1.200,0
1.000,0
MW
800,0
600,0
400,0
200,0
0,0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Leve 593,4 619,4 750,4 761,8 781,4 799,1 814,9 834,1 853,2 869,9
Mdia 829,1 863,7 1.003,5 1.021,2 1.051,3 1.077,9 1.105,1 1.134,2 1.163,3 1.187,3
Pesada 815,6 849,6 988,9 1.006,3 1.035,8 1.062,0 1.088,6 1.117,1 1.145,7 1.169,1
Fonte: EPE
Programa de obras
As obras mais importantes na Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira, para o perodo 2015-2024
esto sumarizadas nas tabelas a seguir.
LT 500 kV
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 127 km 2018
Campina Grande III - Pau Ferro, C1
LT 500 kV
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 124 km 2022
Campina Grande III - Santa Rita II, C1
Tabela 66 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Paraba
DATA
DESCRIO DA OBRA
PREVISTA
SE 500/230 kV Santa Rita II 1 TF 500/230 kV, (3+1R) x 100 MVA 1 2022
Sistema eltrico
O estado de Pernambuco atendido por meio do sistema de transmisso composto por trs linhas de
transmisso em 500 kV e quatro linhas de transmisso em 230 kV, que partem do Complexo de Paulo
Afonso - Luiz Gonzaga - Xing e suprem a subestao de Angelim II 500/230/69 kV, contando, alm
disso, com um circuito de 500 kV existente entre as subestaes de Messias (AL) e Recife II. Entre as
subestaes de Angelim e Recife II, existem dois circuitos de 500 kV e trs de 230 kV (sendo dois
seccionados na SE 230/69 kV Ribeiro). O atendimento rea metropolitana da capital do estado
realizado a partir da subestao de Recife II atravs de circuitos em 230 kV que alimentam as
subestaes Pirapama II, Mirueira, Pau Ferro, Joairam e Bongi. A interligao com o estado da
Paraba feita atravs dos circuitos 230 kV Angelim - Campina Grande II C1, Tacaimb - Campina
Grande II C1 e C2, Pau Ferro - Campina Grande II C1 e C2, Goianinha - Mussur C1, C2 e C3 e
Goianinha - Campina Grande II. A interligao com o Estado de Alagoas efetuada a partir da SE
Angelim, por meio de trs linhas de transmisso em 230 kV que se interligam com a subestao de
Messias. O agreste do Estado atendido atravs de trs circuitos em 230 kV vindos de Angelim at a
subestao de Tacaimb, enquanto que o suprimento regio do serto pernambucano efetuado a
partir das subestaes de Juazeiro II 230/69 kV (BA) e Bom Nome 230/138/69 kV. A subestao de
Bom Nome alimentada atravs do seccionamento das trs linhas de transmisso em 230 kV que
partem da usina de Paulo Afonso para alimentar a subestao de Milagres II, localizada no Cear. O
sistema de distribuio do estado de responsabilidade da CELPE.A implantao da SE Suape II
500/230 kV, seccionando a LT 500 kV Messias - Recife II, possibilitou escoar a oferta de gerao
trmica vencedora dos ltimos leiles de energia que se conecta nesta subestao.
prevista para o ano 2015 a implantao da SE 500/230 kV Garanhuns II, que ser alimentada a
partir do seccionamento em loop da LT 500 kV L. Gonzaga Angelim II (C1), da LT 500 kV L.
Gonzaga Garanhuns II (C2) e da LT 500 kV Campina Grande III Garanhuns II (C1). Foi planejado
ainda que a SE Garanhuns II se interligue rede 230 kV atravs do seccionamento em loop das LT
230 kV Paulo Afonso Angelim (C1, C2, C3 e C4).
Tambm foi recomendada a implantao de um ptio 500 kV na SE Pau Ferro, que ser alimentada
atravs da LT 500 kV Garanhuns II Pau Ferro (C1) e do seccionamento em loop da LT 500 kV
Angelim II Recife II (C2). prevista ainda para o ano 2018 a implantao da LT 500 kV Campina
Grande III Pau Ferro (C1), com o objetivo de escoar a energia elica produzida pelas usinas
localizadas no estado do Rio Grande do Norte.
Para melhorar o atendimento ao Agreste de Pernambuco, foi recomendada uma nova subestao
230/69 kV no municpio de Arcoverde e as linhas de transmisso 230 kV Garanhuns II Arcoverde II
e Caets II Arcoverde II.
Carga local
A carga do Estado de Pernambuco prevista para o perodo 2015-2024 representa, em mdia, cerca de
20% do total da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 4%. O
Grfico 60 mostra a evoluo dos trs patamares de carga.
4.000,0
3.500,0
3.000,0
MW
2.500,0
2.000,0
1.500,0
1.000,0
500,0
0,0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Leve 1.901,6 1.950,9 2.032,2 2.086,4 2.142,2 2.200,6 2.289,8 2.354,2 2.420,4 2.484,9
Mdia 2.781,8 2.858,2 2.984,4 3.067,8 3.154,2 3.247,1 3.387,7 3.490,2 3.596,3 3.699,7
Pesada 2.586,2 2.664,7 2.805,1 2.895,0 2.986,8 3.092,2 3.269,6 3.384,3 3.503,9 3.625,5
Fonte: EPE
Programa de obras
As obras mais importantes para o perodo 2015-2024 esto sumarizadas nas tabelas a seguir.
LT 230 kV Garanhuns II - Angelim, C4 Circuito Simples 230 kV, 2 x 636.0 MCM (Grosbeak), 12,7 km 2015
SECC LT 230 kV P. Afonso III - Circuito Duplo 230 kV, 1 x 636.0 MCM (Grosbeak), 0,7 km
Angelim, CD (C1, C2), na SE 2015
Garanhuns II Circuito Duplo 230 kV, 1 x 636.0 MCM (Grosbeak), 0,7 km
SECC LT 230 kV Pau Ferro - Mirueira, Circuito Simples 230 kV, 2 x 636.0 MCM (Grosbeak), 0,25 km
2016
C1, na SE Mirueira II Circuito Simples 230 kV, 2 x 636.0 MCM (Grosbeak), 0,25 km
SECC LT 230 kV Mirueira - Goianinha, Circuito Simples 230 kV, 2 x 636.0 MCM (Grosbeak), 8 km
2016
C1, na SE Pau Ferro Circuito Simples 230 kV, 2 x 636.0 MCM (Grosbeak), 8 km
SECC LT 230 kV Recife II - Pirapama
Circuito Duplo 230 kV, 1 x 636.0 MCM (Grosbeak), 12 km 2016
II, C1, na SE Jaboato II
DATA
DESCRIO DA OBRA
PREVISTA
LT 500 kV Suape II - Recife II, C2 Circuito Simples 500 kV, 4 x 636.0 MCM (Grosbeak), 41 km 2017
LT 230 kV
Circuito Simples 230 kV, 1 x 795.0 MCM (Drake), 93 km 2017
Garanhuns II - Arcoverde II, C1
LT 230 kV
Circuito Simples 230 kV, 1 x 795.0 MCM (Drake), 53 km 2017
Garanhuns II - Caets II, C1
LT 500 kV
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 127 km 2018
Campina Grande III - Pau Ferro, C1
LT 500 kV Garanhuns II - Messias, C1 Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 90 km 2021
Sistema eltrico
O Estado de Alagoas suprido a partir das usinas do Complexo de Paulo Afonso, que alimentam as
subestaes de Abaixadora 230/69 kV (BA) e Zebu 138/69 kV, e a partir da UHE Xing, por meio de
uma linha de transmisso em 500 kV que interliga esta usina subestao de Messias 500/230 kV
(1200 MVA). Da SE Messias parte o suprimento em 230 kV s subestaes de Macei (2 circuitos) e
Rio Largo (3 circuitos). O suprimento a regio sul de Alagoas efetuado atravs do eixo 230 kV Rio
Largo Arapiraca III Penedo e das subestaes Penedo 230/69 kV e Arapiraca III 230/69 kV. A
interligao com o estado de Pernambuco efetuada atravs de trs circuitos em 230 kV, entre as
subestaes de Messias e Angelim e um circuito em 500 kV que interliga as subestaes de Messias e
Suape II. A interligao com o estado de Sergipe ocorre atravs da LT 230 kV Jardim Penedo. O
sistema de distribuio do estado de responsabilidade da Eletrobras Distribuio Alagoas.
Carga local
A carga do estado de Alagoas prevista para o perodo 2015-2024 representa, em mdia, cerca de 6%
do total da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 1%. O
Grfico 61 mostra a evoluo dos trs patamares de carga.
1.400,0
1.200,0
1.000,0
MW
800,0
600,0
400,0
200,0
0,0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Leve 750,9 679,6 701,0 728,7 709,9 718,4 737,7 754,2 767,5 824,9
Mdia 1.057,2 899,6 965,3 951,0 969,5 986,3 1.019,3 1.043,1 1.067,6 1.093,0
Pesada 1.143,8 980,3 1.034,8 1.061,3 1.070,9 1.085,2 1.115,8 1.134,9 1.169,7 1.197,4
Fonte: EPE
Programa de obras
As obras mais importantes no estado para o perodo 2015-2024 esto sumarizadas nas tabelas a
seguir.
LT 230 kV
Nossa Senhora do Socorro - Circuito Simples 230 kV, 1 x 636.0 MCM (Grosbeak), 110 km 2017
Penedo, C2
LT 500 kV
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 90 km 2021
Garanhuns II - Messias, C1
Tabela 70 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Alagoas
DATA
DESCRIO DA OBRA
PREVISTA
SE 230 kV Macei II 1 e 2 TF 230/69 kV, 2 x 200 MVA 3 2016
SE 230/69 kV Arapiraca III 2 TF 230/69 kV, 1 x 100 MVA 3 2017
SE 230/69 kV Arapiraca III 3 TF 230/69 kV, 1 x 100 MVA 3 2019
SE 500 kV Messias 3 ATF 500/230 kV, 3 x 200 MVA 1 2021
SE 230 kV Macei II 3 TF 230/69 kV, 1 x 200 MVA 3 2024
Sistema eltrico
As principais obras de expanso da Rede Bsica recomendadas pela EPE no estado de Sergipe
incluem a nova subestao 230/69 kV Nossa Senhora do Socorro, alimentada a partir do
seccionamento da LT 230 kV Jardim Penedo, a LT 230 kV Nossa Senhora do Socorro Penedo C2, o
3 ATR 500/230 kV da SE Jardim e a LT 500 kV Xing Jardim C2, planejados respectivamente para
os anos 2015, 2017, 2017 e 2018.
Carga local
A carga do estado de Sergipe prevista para o perodo 2015-2024 representa, em mdia, cerca de 6%
do total da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 3%. O
Grfico 62 mostra a evoluo dos trs patamares de carga.
1.200,0
1.000,0
MW 800,0
600,0
400,0
200,0
0,0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Leve 558,2 575,2 585,2 597,6 610,5 623,8 637,9 652,5 667,7 683,6
Mdia 740,7 765,3 782,7 803,4 824,9 847,1 870,5 895,0 920,3 946,8
Pesada 825,1 853,0 873,8 898,1 923,3 949,4 976,9 1.005,3 1.035,2 1.066,2
Programa de obras
Tabela 72 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Sergipe
DATA
DESCRIO DA OBRA
PREVISTA
SE 230 kV Nossa Senhora
1 e 2 TF 230/69 kV, 2 x 150 MVA 3 2015
do Socorro
SE 230 kV Itabaianinha 3 TF 230/69 kV, 1 x 100 MVA 3 2015
SE 230 kV Itabaiana 3 TF 230/69 kV, 1 x 100 MVA 3 2016
SE 500/230 kV Jardim 3 ATF 500/230 kV, 3 x 200 MVA 1 2017
Sistema eltrico
O sistema de transmisso que atende ao estado da Bahia suprido a partir das subestaes
500/230 kV de Camaari II (2400 MVA), Sapeau (1200 MVA), Bom Jesus da Lapa II (600 MVA) e
Sobradinho (600 MVA). Essas subestaes so alimentadas na tenso de 500 kV atravs das linhas de
transmisso Presidente Dutra - Boa Esperana - So Joo do Piau - Sobradinho, Luiz Gonzaga -
Sobradinho C1 e C2, Paulo Afonso IV Olindina Camaari II, Luiz Gonzaga Olindina Camaari II,
Xing Jardim Camaari II, Serra da Mesa Rio das guas Bom Jesus da Lapa II Ibicoara -
Sapeau e Sapeau - Camaari II. As regies centro e oeste do estado so supridas pelo eixo que
parte de Sobradinho em 230 kV, atravs de dois circuitos no trecho Sobradinho Juazeiro - Senhor do
Bonfim e de um nico circuito no trecho Senhor do Bonfim Irec - Bom Jesus da Lapa - Barreiras.
Este eixo possui ainda uma segunda fonte de alimentao proveniente da interligao dos
autotransformadores instalados na subestao 500/230 kV de Bom Jesus da Lapa II (2 x 300 MVA)
com o barramento de 230 kV da subestao de Bom Jesus da Lapa. O nordeste do estado suprido
atravs de trs circuitos em 230 kV, que convergem para a subestao de Catu, sendo dois
provenientes de Paulo Afonso, seccionados em suas rotas para alimentar a subestao de Ccero
Dantas, e o terceiro oriundo da subestao de Itabaiana, localizada no estado de Sergipe. A
subestao de Catu interliga-se com o 230 kV da subestao de Camaari, atravs de duas linhas de
transmisso existentes entre elas. A subestao de Camaari II responsvel pelo suprimento de
toda a regio metropolitana de Salvador (subestaes de Pituau, Cotegipe, Jacaracanga e Matatu),
alm das cargas do Plo Petroqumico e do Centro Industrial de Aratu. A subestao de Governador
Mangabeira alimentada atravs de trs circuitos em 230 kV, sendo dois oriundos de Camaari II e
um de Catu, estando tambm interligada atravs de trs circuitos de 230 kV, com a subestao de
Sapeau, de onde deriva o suprimento regio sul do estado. Um dos circuitos da LT 230 kV
Camaari II Governador Mangabeira seccionado em sua rota para atendimento SE Tomba. O sul
da Bahia alimentado todo em 230 kV, atravs de trs circuitos existentes entre as subestaes de
Sapeau e Funil, sendo um deles seccionado em sua rota para alimentar a subestao de Santo
Antnio de Jesus. Alm disso, o sistema de atendimento a essa regio conta ainda com dois circuitos
de 230 kV que interligam as subestaes de Funil e Eunpolis, com seccionamento para interligao
da UHE Itapebi. O atendimento SE Brumado realizado atravs de uma linha de transmisso em
230 kV oriunda da SE Funil 230 kV. O sistema de distribuio do estado de responsabilidade da
Coelba.
Face expressiva contratao de energia elica nos ltimos leiles, foi recomendado, alm da SE
230 kV Igapor II j indicada para escoar a energia contratada no LER 2009, o seccionamento da LT
500 kV Bom Jesus da Lapa II - Ibicoara C1 e a construo do setor em 500 kV na SE Igapor III, de
modo a possibilitar o escoamento do potencial contratado no Sul da Bahia.
Para escoamento da energia eltrica proveniente dos futuros empreendimentos elicos da regio
central da Bahia, foram recomendadas as novas subestaes 500/230 kV Gentio do Ouro II e
Ourolndia e as linhas de transmisso 500 kV: Gilbus II Gentio do Ouro II (C1), Gentio do Ouro II
Ourolndia (C1), Ourolndia Morro do Chapu II (C1) e Morro do Chapu II Sapeau (C1).
Foram recomendados ainda dois compensadores estticos de potncia reativa (subestaes Gentio do
Ouro II e Morro do Chapu II), o seccionamento em loop da LT 230 kV Irec Senhor do Bonfim na
SE Ourolndia e a LT 230 kV Gentio do Ouro II Brotas de Macabas.
Para o atendimento s cargas da Coelba localizadas no sul da Bahia, foi recomendada a implantao
da LT 500 kV Ibicoara Poes II e um ptio 500 kV na SE Poes II, assim com transformao
500/230 kV.
Para o escoamento da gerao elica contratada no LER e A-3 2013, bem como do potencial da
regio de Pinda foi recomendada para 2018 a LT 230 kV Igapor III Pinda II CD (C2 e C3).
Estudos para escoamento do potencial elico da rea Leste da regio Nordeste recomendaram a
implantao de uma nova subestao 500 kV no municpio de Buritirama. Esta nova subestao ser
alimentada atravs das LT 500 kV: Queimada Nova II Buritirama (C1 e C2), Buritirama Barreiras II
(C1) e do seccionamento em loop da LT 500 kV Gilbus II Gentio do Ouro II. Foram recomendadas
ainda as LT 500 kV: Barreiras II Rio das guas (C2), Juazeiro III Ourolndia (C1) e Gentio do
Ouro II Bom Jesus da Lapa II (C1). Todas estas obras tambm foram planejadas para entrada em
operao no ano 2019.
Carga local
A carga do estado da Bahia prevista para o perodo 2015-2024 representa, em mdia, cerca de 27%
do total da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 2%. O
Grfico 63 mostra a evoluo do dos trs patamares de carga.
6.000,0
5.000,0
MW 4.000,0
3.000,0
2.000,0
1.000,0
0,0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Leve 3.181,1 3.263,3 3.316,9 3.387,1 3.448,2 3.518,9 3.582,0 3.655,6 3.725,9 3.726,0
Mdia 4.510,4 4.624,7 4.707,5 4.822,1 4.923,8 5.039,7 5.147,4 5.264,6 5.382,7 5.382,7
Pesada 4.219,1 4.322,9 4.419,0 4.532,3 4.632,3 4.747,1 4.859,2 4.969,7 5.093,5 5.093,5
Programa de obras
DATA
DESCRIO DA OBRA
PREVISTA
LT 500 kV Barreiras II - Rio das guas, 6x795 MCM, C1
Capacitor Srie 500 kV, 1 x 176 Mvar 3 // SE BARREIRAS II
LT 500 kV Barreiras II - Rio
Capacitor Srie 500 kV, 1 x 176 Mvar 3 // SE RIO DAS GUAS 2016
Das guas, C1
Reator de Linha Fixo 500 kV, 3 x 60 Mvar 1 // SE BARREIRAS II
Reator de Linha Fixo 500 kV, 3 x 60 Mvar 1 // SE RIO DAS GUAS
LT 230 kV Camaari IV -
Circuito Simples 230 kV, 2 x 636.0 MCM (Grosbeak), 39 km 2016
Piraj, C1
LT 230 kV Barreiras II - Rio Circuito Simples 230 kV, 1 x 636.0 MCM (Grosbeak), 108 km
2016
Grande II, C1 Reator de Linha Fixo 230 kV, 1 x 15 Mvar 3 // SE BARREIRAS II
LT 500 kV Gentio do Ouro II - Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 155 km
2018
Ourolndia, C1 Reator de Linha Fixo 500 kV, (3+1R) x 50 Mvar 1 // SE OUROLNDIA
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 117 km
LT 500 kV Ourolndia - Morro
Reator de Linha Fixo 500 kV, (3+1R) x 33,3 Mvar 1 // SE MORRO DO 2018
do Chapu II, C1
CHAPU II
LT 230 kV Gentio do Ouro II -
Circuito Simples 230 kV, 1 x 636.0 MCM (Grosbeak), 131 km 2018
Brotas de Macabas, C1
SECC LT 230 kV Irec - Circuito Simples 230 kV, 1 x 636.0 MCM (Grosbeak), 26 km
Senhor do Bonfim, C1, na SE 2018
Ourolndia Circuito Simples 230 kV, 1 x 636.0 MCM (Grosbeak), 26 km
(cont.)
DATA
DESCRIO DA OBRA
PREVISTA
LT 230 kV Pinda II - Igapor
Circuito Duplo 230 kV, 2 x 954.0 MCM (Rail), 46 km 2018
III, CD (C1, C2)
LT 500 kV Ibicoara - Poes II, 6x795 MCM, C1
LT 500 kV Ibicoara - Poes
Reator de Linha Fixo 500 kV, (3+1R) x 33,3 Mvar 1 // SE POES II 2018
II, C1
Reator de Linha Fixo 500 kV, (3+1R) x 33,3 Mvar 1 // SE IBICOARA
LT 500 kV Queimada Nova II - Buritirama, 6x795 MCM, C1
LT 500 kV Queimada Nova II
Reator de Linha Fixo 500 kV, (3+1R) x 90 Mvar 1 // SE QUEIMADA NOVA II 2019
- Buritirama, C1
Reator de Linha Fixo 500 kV, (3+1R) x 90 Mvar 1 // SE BURITIRAMA
LT 500 kV Queimada Nova II - Buritirama, 6x795 MCM, C2
LT 500 kV Queimada Nova II
Reator de Linha Fixo 500 kV, 3 x 90 Mvar 1 // SE QUEIMADA NOVA II 2019
- Buritirama, C2
Reator de Linha Fixo 500 kV, 3 x 90 Mvar 1 // SE BURITIRAMA
SECC LT 500 kV Gilbus II - Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 1 km
Gentio do Ouro II, C1, na SE 2019
Buritirama Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 1 km
LT 500 kV Buritirama - Barreiras II, 6x795 MCM, C1
LT 500 kV Buritirama -
Reator de Linha Fixo 500 kV, (3+1R) x 50 Mvar 1 // SE BURITIRAMA 2019
Barreiras II, C1
Reator de Linha Fixo 500 kV, (3+1R) x 50 Mvar 1 // SE BARREIRAS II
LT 500 kV Barreiras II - Rio das guas, 6x795 MCM, C2
Reator de Linha Fixo 500 kV, 3 x 58,3 Mvar 1 // SE BARREIRAS II
LT 500 kV Barreiras II - Rio
Reator de Linha Fixo 500 kV, 3 x 58,3 Mvar 1 // SE RIO DAS GUAS 2019
Das guas, C2
Capacitor Srie 500 kV, 1 x 175 Mvar 3 // SE BARREIRAS II
Capacitor Srie 500 kV, 1 x 175 Mvar 3 // SE RIO DAS GUAS
LT 500 kV Juazeiro III - Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 186 km
2019
Ourolndia, C1 Reator de Linha Fixo 500 kV, (3+1R) x 33,3 Mvar 1 // SE OUROLNDIA
LT 500 kV Gentio do Ouro II - Bom Jesus da Lapa II, 6x795 MCM, C1
LT 500 kV Gentio do Ouro II Reator de Linha Fixo 500 kV, (3+1R) x 60 Mvar 1 // SE BOM JESUS DA LAPA
II 2019
- Bom Jesus da Lapa II, C1
Reator de Linha Fixo 500 kV, (3+1R) x 60 Mvar 1 // SE GENTIO DO OURO
II
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 299 km
LT 500 kV Bom Jesus da
Reator de Linha Fixo 500 kV, (6+1R) x 66,7 Mvar 1 // SE BOM JESUS DA 2019
Lapa II - Janaba 3, C1
LAPA II
LT 500 kV Rio Das guas - Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 228 km
2019
Arinos, C1 Reator de Linha Fixo 500 kV, 8 x 100 Mvar 1 // SE RIO DAS GUAS
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 246 km
LT 500 kV Igapor III -
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 246 km 2019
Janaba 3, C1, C2
Reator de Linha Fixo 500 kV, 14 x 58,3 Mvar 1 // SE IGAPOR III
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 332 km
LT 500 kV Poes II - Padre
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 332 km 2019
Paraso 2, C1, C2
Reator de Linha Fixo 500 kV, 14 x 90 Mvar 1 // SE POES II
SECC LT 500 kV Sobradinho - Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 1 km
L. Gonzaga, C1, na SE 2021
Juazeiro III Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 1 km
Tabela 74 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Bahia
DATA
DESCRIO DA OBRA
PREVISTA
SE 230 kV Poes II 1 e 2 ATF 230/138 kV, 2 x 100 MVA 3 2015
SE 230 kV Morro do Chapu 1 TF 230/69 kV, 1 x 150 MVA 3 2015
SE 230 kV Pinda 1 e 2 TF 230/69 kV, 2 x 150 MVA 3 2015
SE 500 kV Igapor III 1 e 2 ATF 500/230 kV, (6 + 1R) x 250 MVA 1 2015
Estado do Piau
Estudo para Escoamento do Potencial Elico do Litoral dos Estados do Maranho, Piau e
Cear.
Estado do Cear
Estado da Paraba
Estado de Pernambuco
Estado de Alagoas
Estado da Bahia
Sistema eltrico
O sistema eltrico da regio Sudeste constitudo por uma Rede Bsica com mais de 35.000 km de
linhas nas tenses de 750, 500, 440, 345 e 230 kV e um sistema em 138, 88 e 69 kV referente s
Demais Instalaes de Transmisso (DIT). A regio, constituda pelos estados de So Paulo, Minas
Gerais, Rio de Janeiro e Esprito Santo, tem a maior malha interligada do pas, atendendo cerca de
50% da carga do SIN. Os maiores centros de consumo esto localizados nas reas metropolitanas de
So Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais, afastados das principais fontes de gerao, resultando a
necessidade de uma extensa rede de transmisso em alta tenso para o seu atendimento.
Gerao regional
A maior hidreltrica da regio Itaipu, que totaliza 14.000 MW. Metade desta potncia (7.000 MW)
gerada no setor de 50 Hz da usina, sendo cerca de 1.000 MW entregues ANDE, no Paraguai, e o
restante escoado para o Brasil pelo sistema de corrente contnua e entregue na SE Ibina. A outra
metade gerada no setor de 60 Hz da usina e se destina ao atendimento do Sistema Interligado
Sul/Sudeste/Centro-Oeste. O sistema de CC composto de 2 bipolos de 600 kV ligando a SE Foz do
Iguau SE Ibina, com cerca de 800 km de extenso. O sistema CA conta com trs circuitos de
765 kV de Foz do Iguau a Tijuco Preto, em uma extenso de cerca de 900 km, e duas SE
intermedirias, a SE Ivaipor, onde esse sistema se interliga com o sistema da regio Sul atravs da
transformao 765/500 kV e a SE Itaber.
Carga regional
As projees de mercado para os patamares de carga pesada, mdia e leve utilizadas neste ciclo de
planejamento esto mostradas no Grfico 64. A evoluo da carga na regio apresentou um
crescimento de 26% no decnio 2015-2024.
70.000
60.000
50.000
MW
40.000
30.000
20.000
10.000
0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Leve 29.156 30.617 31.294 32.179 32.866 33.563 34.397 35.494 35.992 36.912
Mdia 48.208 50.445 51.292 52.434 53.768 54.850 56.403 57.845 59.175 60.719
Pesada 47.590 49.708 50.531 51.699 52.996 54.090 55.701 57.117 58.482 59.968
Sistema eltrico
A Rede Bsica em So Paulo composta por uma extensa malha nas tenses de 500, 440, 345 e
230 kV de FURNAS, CTEEP e outras transmissoras, alm de ser o ponto de chegada da energia
Tambm foram recomendados reforos nas regies de So Paulo caracterizadas por grande potencial
de usinas trmicas a biomassa. Para o sistema prximo s usinas do Rio Paran e Tiet (Jupi e Trs
Irmos), foi recomendada, para o ano 2016, a construo da nova SE Marechal Rondon 440/138 kV,
que possibilitar o escoamento do excedente de gerao de energia no sistema de 138 kV da regio.
Com relao ao sistema prximo s usinas do Rio Grande (Porto Colmbia e Mascarenhas de Moraes),
foi recomendado como reforo estrutural a implantao da nova SE Morro Agudo 500/138 kV e da
transformao 345/138 kV, com defasador, em Porto Colmbia. Ambas esto previstas para o ano de
2017, o que possibilitar o pleno escoamento do excedente de gerao durante o perodo de safra das
usinas a biomassa da regio e, ainda, o aumento da confiabilidade no atendimento s cargas do
sistema de 138 kV da regio nordeste da CPFL.
Para as regies de Mairipor, Santo ngelo e Bragana Paulista, foi realizado um estudo que
recomendou a implantao da nova SE gua Azul 440/138 kV, seccionando a LT 440 kV Bom Jardim
Santo ngelo, com dois bancos de autotransformadores de 300 MVA cada. Importante ressaltar que
essa nova subestao possibilitar o pleno atendimento ao crescimento de carga previsto para o
Aeroporto de Guarulhos, que atualmente encontra-se em expanso.
Bandeirantes C1, C2 e C3, alm de prover a SE Bandeirante de uma confiabilidade diferenciada, isto
devido ao significativo montante de carga da Capital que suprido por essa subestao.
Carga local
40.000,0
35.000,0
30.000,0
MW
25.000,0
20.000,0
15.000,0
10.000,0
5.000,0
0,0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Leve 15.661,3 16.065,5 16.461,7 16.868,9 17.285,3 17.623,9 18.057,7 18.487,9 18.925,5 19.685,9
Mdia 26.856,7 27.642,4 28.436,4 29.254,1 30.087,2 30.803,2 31.642,1 32.503,0 33.314,8 34.583,2
Pesada 25.826,7 26.549,4 27.327,0 28.130,7 28.943,6 29.648,4 30.469,2 31.284,2 32.130,4 33.317,2
Programa de obras
As obras da Rede Bsica previstas para o estado de So Paulo so listadas nas tabelas a seguir.
DATA
DESCRIO DA OBRA
PREVISTA
LT 500 kV Taubat - Nova Iguau, C1 Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 252 km 2016
SECC LT 440 kV Bom Jardim - Santo ngelo, Circuito Simples 440 kV, 3 x 954.0 MCM (Rail), 1 km
2017
C1, na SE gua Azul Circuito Simples 440 kV, 3 x 954.0 MCM (Rail), 1 km
SECC LT 345 kV Tijuco Preto - Baixada
Circuito Duplo 345 kV, 2 x 954.0 MCM (Rail), 27 km 2017
Santista, C3, na SE Domnico Rangoni
LT 230 kV Henry Borden - Manoel da
Circuito Duplo 230 kV, 2 x 636.0 MCM (Grosbeak), 20 km 2017
Nbrega, C1 e C2
SECC LT 440 kV Bom Jardim - Taubat, C1,
Circuito Duplo 440 kV, 4 x 636.0 MCM (Grosbeak), 21 km 2017
na SE Ferno Dias
SECC LT 500 kV Campinas - Cachoeira
Circuito Duplo 500 kV, 3 x 954.0 MCM (Rail), 18 km 2017
Paulista, C1, na SE Ferno Dias
LT 500 kV Araraquara II - Itatiba, C1 Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 198 km 2017
Circuito Simples 500 kV, 4 x 636.0 MCM (Grosbeak), 240
LT 500 kV Araraquara II - Ferno Dias, C1 2017
km
SECC LT 230 kV Assis - Chavantes, C1, na SE
Circuito Simples 230 kV, 2 x 477.0 MCM (Hawk), 12 km 2017
Salto Grande
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 387 km
Reator de Linha Manobrvel 500 kV, (3+1R) x 30 Mvar 1
LT 525 kV Itatiba - Bateias, C1 // SE ITATIBA 2017
Capacitor Srie 500 kV, 1 x 765 Mvar 3 // SE BATEIAS
LT 500 kV Assis - Londrina, C2 Circuito Simples 500 kV, 4 x 795.0 MCM (Drake), 123 km 2017
LT 230 kV Nova Porto Primavera - Rosana,
Circuito Duplo 230 kV, 2 x 636.0 MCM (Grosbeak), 18 km 2017
CD (C1, C2)
LT 500 kV Ferno Dias - Estreito, C1 e C2 Circuito Duplo 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 330 km 2018
LT 440 kV Ferno Dias - Cabreva, C1 e C2 Circuito Duplo 440 kV, 4 x 636.0 MCM (Grosbeak), 66 km 2018
SECC LT 440 kV Araraquara - Mogi Mirim III,
Circuito Duplo 440 kV, 4 x 636.0 MCM (Grosbeak), 1 km 2018
C1, na SE Araras
LT 230 kV Ivinhema 2 - Nova Porto
Circuito Simples 230 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 64,5 km 2018
Primavera, C2
Circuito Simples 230 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 141 km
LT 230 kV Rio Brilhante - Nova Porto
Reator de Linha Fixo 230 kV, 1 x 16 Mvar 3 // SE NOVA 2018
Primavera, C2
PORTO PRIMAVERA
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 320 km
Reator de Linha Fixo 500 kV, 3 x 45,3 Mvar 1 // SE
LT 500 kV Ferno Dias - Terminal Rio, C1 FERNO DIAS 2019
Reator de Linha Fixo 500 kV, (3+1R) x 45,3 Mvar 1 // SE
TERMINAL RIO
LT 500 kV Campinas - Itatiba, C2 Circuito Simples 500 kV, 3 x 954.0 MCM (Rail), 27 km 2019
DATA
DESCRIO DA OBRA
PREVISTA
Circuito Simples 500 kV, 6 x 795.0 MCM (Drake), 340 km
Tabela 76 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira - So Paulo
DATA
DESCRIO DA OBRA
PREVISTA
SE 500/345 kV Ibina 3 ATF 500/345 kV, 3 x 250 MVA 1 2015
SE 440/138 kV gua Azul 1 e 2 ATF 440/138 kV, (6+1R) x 100 MVA 1 2017
SE 345/138 kV Domnico Rangoni 1 e 2 TF 345/138 kV, (6+1R) x 133 MVA 1 2017
SE 440/138 kV Santa Brbara D'oeste Compensador Esttico 440 kV, 1 x (-300/+300) Mvar 2017
SE 230/88 kV Salto Grande 2 TF 230/88 kV, 1 x 75 MVA 3 2017
DATA
DESCRIO DA OBRA
PREVISTA
5 TF 345/138 kV, 3 x 133 MVA 1
SE 345/88 kV Norte 2017
Transformador de Aterramento 88 kV, 1 x 133 MVA
SE 440/230 kV Nova Porto Primavera 3 ATF 440/230 kV, 3 x 150 MVA 1 2018
SE 500/440 kV Ferno Dias Compensador Esttico 500 kV, 1 x (-150/+300) Mvar 2019
SE 500/345 kV Campinas 1 Reator de Barra 500 kV, (3+1R) x 45,3 Mvar 1 2020
SE 500/440 kV Ferno Dias 1 e 2 Reator de Barra 500 kV, (6+1R) x 60 Mvar 1 2020
SE 500/440/230 kV Taubat 2 TF 500/440 kV, 3 x 300 MVA 1 2020
Sistema eltrico
O sistema eltrico do estado de Minas Gerais constitudo por uma vasta malha de transmisso (500,
345 e 230 kV), tendo por principais proprietrias CEMIG e ELETROBRS FURNAS, com uma extenso
superior a 7.000 km. O sistema de transmisso responsvel pela interligao das grandes usinas,
situadas principalmente na regio do Tringulo Mineiro, por importantes interligaes com outras
empresas e pelo transporte de grandes blocos de energia para as diferentes regies do estado de
Minas Gerais e, tambm, para os estados de So Paulo, Rio de Janeiro e Esprito Santo. O sistema de
distribuio do estado de responsabilidade das seguintes distribuidoras: CEMIG-D, DME Distribuio
S/A e Energisa - MG.
Foram recomendados reforos para o sistema de transmisso de energia do estado que promovem a
ampliao da capacidade de intercmbio entre regies, como a construo do circuito em 500 kV
Para a regio norte do estado foram indicadas novas linhas de transmisso, bem como uma nova
fonte de suprimento s cargas regionais: SE Janaba 3 230/138 kV. Para esta regio tambm foram
recomendadas duplicaes de linhas e transformadores para atendimento ao critrio N-1.
Para o atendimento a regio da Mantiqueira foi prevista a nova SE 345/138 kV Varginha, bem como
as novas LTs 345 kV Itutinga-Jeceaba e Jeceaba-Itabirito 2, alm da construo da LT 345 kV Itabirito
2 Barro Branco para atendimento ao critrio N-1.
O estado ser o ponto receptor, na SE Estreito, do primeiro bipolo proveniente de Xingu em +800 kV
DC para escoamento da energia eltrica oriunda da UHE Belo Monte. Alm disso, outros reforos
associados a este empreendimento foram recomendados, com vistas a escoar a energia a partir deste
ponto com diversos circuitos em 500 kV.
Carga local
O Estado de Minas Gerais tem a segunda maior carga do Brasil, representando cerca de 22% da carga
da regio Sudeste. O patamar de carga apresenta um crescimento mdio de 2,5% ao ano no perodo
decenal. A evoluo dos trs patamares de carga pode ser vista no Grfico 66.
14.000,0
12.000,0
10.000,0
MW
8.000,0
6.000,0
4.000,0
2.000,0
0,0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Leve 6.608,4 7.323,9 7.698,3 8.174,9 8.266,7 8.537,4 8.688,6 9.117,5 8.984,5 9.008,4
Mdia 10.156,1 11.048,4 11.260,5 11.487,9 11.696,6 11.917,9 12.265,1 12.449,4 12.634,8 12.689,3
Pesada 10.642,6 11.542,8 11.745,8 11.966,0 12.184,9 12.418,9 12.787,8 12.983,7 13.178,0 13.255,4
Programa de obras
Nas tabelas a seguir mostrado o Programa de Obras para o sistema de transmisso no estado de
Minas Gerais.
SECC LT 230 kV Itabira 2 - Itabira 4, Circuito Simples 230 kV, 1 x 636.0 MCM (Grosbeak), 1 km
2019
C1, na SE Itabira 5 Circuito Simples 230 kV, 1 x 636.0 MCM (Grosbeak), 1 km
SECC LT 500 kV Neves - Mesquita, Circuito Simples 500 kV, 3 x 954.0 MCM (Rail), 2 km
2019
C1, na SE Itabira 5 Circuito Simples 500 kV, 3 x 954.0 MCM (Rail), 1 km
LT 230 kV Itabira 5 - Itabira 2, C1 Recondutoramento para 354/478 MVA - 12 km 2019
SECC LT 230 kV Itabira 2 - Joo Circuito Simples 230 kV, 1 x 636.0 MCM (Grosbeak), 3,5 km
Monlevade 2, C1, na SE Joo 2019
Monlevade 4 Circuito Simples 230 kV, 1 x 636.0 MCM (Grosbeak), 3,5 km
LT 230 kV Itabira 5 - Itabira 2, C2 Circuito Simples 230 kV, 1 x 795.0 MCM (Drake), 21 km 2019
SECC LT 500 kV Vespasiano 2 - Circuito Simples 500 kV, 3 x 954.0 MCM (Rail), 1,5 km
2019
Mesquita, C1, na SE Itabira 5 Circuito Simples 500 kV, 3 x 954.0 MCM (Rail), 1,5 km
LT 230 kV Janaba 3 - Irap, C1 Circuito Simples 230 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 135 km 2019
LT 230 kV Arauai 2 - Irap, C2 Circuito Simples 230 kV, 2 x 795.0 MCM (Grosbeak), 61 km 2019
SECC LT 345 kV Neves 1 - Barreiro 1, Circuito Simples 345 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 10,5 km
2019
C1, na SE Betim 6 Circuito Simples 345 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 10,5 km
LT 345 kV Sete Lagoas 4 - Betim 6,
Circuito Simples 345 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 43 km 2019
C1
LT 345 kV Betim 6 - Sarzedo, C1 Circuito Simples 345 kV, 3 x 795.0 MCM (Drake), 22 km 2019
LT 345 kV Presidente Juscelino - Sete Circuito Simples 345 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 97 km
2019
Lagoas 4, C1, C2 Circuito Simples 345 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 97 km
LT 345 kV Itabirito 2 - Barro Branco,
Circuito Simples 345 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 54 km 2019
C1
DATA
DESCRIO DA OBRA
PREVISTA
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 172 km
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 172 km
LT 500 kV Pirapora 2 - Presidente
Reator de Linha Manobrvel 500 kV, (6+1R) x 23,33 Mvar 1 // SE 2019
Juscelino, C1, C2
PIRAPORA 2
Reator de Linha Manobrvel 500 kV, (6+1R) x 23,33 Mvar 1 // SE
PRESIDENTE JUSCELINO
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 163 km
LT 500 kV Presidente Juscelino - Reator de Linha Manobrvel 500 kV, (3+1R) x 23,33 Mvar 1 // SE
PRESIDENTE JUSCELINO 2019
Itabira 5, C1
Reator de Linha Manobrvel 500 kV, (3+1R) x 23,33 Mvar 1 // SE
ITABIRA 5
SECC LT 345 kV Pimenta - Barreiro 1, Circuito Simples 345 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 1,5 km
2019
C1, na SE Sarzedo Circuito Simples 345 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 1,5 km
LT 345 kV Neves 1 - Betim 6, C1 Recapacitao para 837/1046 MVA 2019
SECC LT 230 kV Sabar 3 - Itabira 2,
Circuito Simples 230 kV, 1 x 636.0 MCM (Grosbeak), 3,6 km 2019
C1, na SE Itabira 5
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 246 km
LT 500 kV Igapor III - Janaba 3,
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 246 km 2019
C1, C2
Reator de Linha Fixo 500 kV, 14 x 58,3 Mvar 1 // SE IGAPOR III
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 332 km
LT 500 kV Poes II - Padre Paraso
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 332 km 2019
2, C1, C2
Reator de Linha Fixo 500 kV, 14 x 90 Mvar 1 // SE POES II
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 240 km
LT 500 kV Mesquita - Joo Neiva 2,
Reator de Linha Fixo 500 kV, (3+1R) x 33,3 Mvar 1 // SE MESQUITA 2019
C1
Reator de Linha Fixo 500 kV, (3+1R) x 33,3 Mvar 1 // SE JOO NEIVA 2
Circuito Simples 500 kV, 4 x 795.0 MCM (Drake), 230 km
LT 500 kV Janaba 3 - Pirapora 2, C1 2020
Reator de Linha Fixo 500 kV, (6+1R) x 58,3 Mvar 1 // SE PIRAPORA 2
Circuito Simples 500 kV, 4 x 795.0 MCM (Drake), 213 km
LT 500 kV Arinos - Pirapora 2, C1 2020
Reator de Linha Manobrvel 500 kV, 8 x 53,3 Mvar 1 // SE ARINOS
LT 500 kV Janaba 3 - Presidente Circuito Simples 500 kV, 4 x 795.0 MCM (Drake), 652 km
2020
Juscelino 2, C1, C2 Reator de Linha Fixo 500 kV, 14 x 78,3 Mvar 1 // SE JANABA 3
SECC LT 230 kV
Mesquita - Governador Valadares 2, Circuito Simples 230 kV, 2 x 636.0 MCM (Grosbeak), 30 km 2020
C2, na SE Governador Valadares 6
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 180 km
LT 500 kV
Reator de Linha Manobrvel 500 kV, 6 x 23,33 Mvar 1 // SE 2020
Presidente Juscelino - Itabira 5, C2
PRESIDENTE JUSCELINO
LT 500 kV Circuito Simples 500 kV, 4 x 795.0 MCM (Drake), 388 km
Padre Paraso 2 - Governador 2020
Valadares 6, C1, C2 Reator de Linha Fixo 500 kV, 14 x 48,3 Mvar 1 // SE PADRE PARASO 2
Circuito Simples 500 kV, 4 x 795.0 MCM (Drake), 304 km
LT 500 kV Governador Valadares 6 -
Reator de Linha Fixo 500 kV, 14 x 35 Mvar 1 // SE GOVERNADOR 2020
Mutum, C1, C2
VALADARES 6
SECC LT 230 kV Governador
Valadares 2 - Conselheiro Pena, C1, Circuito Simples 230 kV, 2 x 636.0 MCM (Grosbeak), 28 km 2020
na SE Governador Valadares 6
LT 230 kV
Governador Valadares 2 - Circuito Simples 230 kV, 2 x 636.0 MCM (Grosbeak), 5,4 km 2020
Governador Valadares 6, C1
LT 230 kV
Governador Valadares 2 - Circuito Simples 230 kV, 2 x 636.0 MCM (Grosbeak), 2,5 km 2020
Governador Valadares 6, C2
SECC T 230 kV Ipatinga 1 Porto Circuito Simples 230 kV, 1 x 636 MCM (Grosbeak), 0,8 km
2020
Estrela, na SE Mesquita Circuito Simples 230 kV, 1 x 636 MCM (Grosbeak) TAL), 0,8 km
LT 230 kV Ipatinga 1 - Mesquita, C3 Recondutoramento para 354/478 MVA, 2,6 km 2020
SECC LT 500 kV Mesquita - Viana 2,
Circuito Simples 500 kV, 3 x 954.0 MCM (Rail), 1 km 2020
C2, na SE Mutum
DATA
DESCRIO DA OBRA
PREVISTA
LT 500 kV Mutum - Rio Novo do Sul, Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 125 km
2020
C1
Reator de Linha Fixo 500 kV, (3+1R) x 33,33 Mvar 1 // SE MUTUM
Circuito Simples 500 kV, 6 x 795.0 MCM (Drake), 340 km
Circuito Simples 500 kV, 6 x 795.0 MCM (Drake), 340 km
LT 500 kV Estreito - Cachoeira
2020
Paulista, C1 e C2 Reator de Linha Fixo 500 kV, (6+1R) x 80 Mvar 1 // SE ESTREITO
Reator de Linha Fixo 500 kV, (6+1R) x 80 Mvar 1 // SE CACHOEIRA
PAULISTA
LT 800 kV Miritituba - Prata, C1, C2 Linha CC 800 kV, 4000 MW, 6x1590 MCM, 2000 km 2024
Tabela 78 Programa de obras Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira - Minas Gerais
DATA
DESCRIO DA OBRA
PREVISTA
SE 500/345 kV Itabirito 2 2 ATF 500/345 kV, 3 x 186,66 MVA 1 2015
SE 500 kV Bom Despacho 3 Compensador Esttico 500 kV, 1 x (-200/+300) Mvar 2015
SE 345/289/138 kV Trs Marias 2 ATF 345/289 kV, (3+1R) x 150 MVA 1 2015
SE 345/230 kV Irap 1 e 2 Reator de Barra 230 kV, (6+1R) x 13,33 Mvar 1 2016
SE 500 kV Marimbondo II 1 Reator de Barra 500 kV, (3+1R) x 45,3 Mvar 1 2019
SE 500/230 kV Itabira 5 1 Reator de Barra 500 kV, (3+1R) x 33,33 Mvar 1 2019
SE 500 kV Janaba 3 1, 2 e 3 Reator de Barra 500 kV, (9+1R) x 66,7 Mvar 1 2019
SE 500 kV Mutum 1 e 2 Reator de Barra 500 kV, (6+1R) x 33,33 Mvar 1 2020
SE 500 kV Padre Paraso 2 1 e 2 Reator de Barra 500 kV, (6+1R) x 50 Mvar 1 2020
Sistema eltrico
Atualmente o Esprito Santo suprido por trs linhas em 345 kV, duas em 230 kV e um circuito duplo
em 138 kV, alm do parque gerador local.
Duas linhas de transmisso em 345 kV, que tm origem na SE Campos, no Estado do Rio de Janeiro,
se conectam s SE Vitria e Viana, ambas na regio da Grande Vitria, as quais possuem
transformaes 345/138 kV e so os pontos onde se concentra a maior parte do atendimento s
cargas da regio. A terceira linha em 345 kV conecta a SE Ouro Preto 2, em Minas Gerais, SE
Vitria.
O atendimento em 230 kV feito via conexo entre a SE Aimors, na divisa com Minas Gerais, e a SE
Mascarenhas 230 kV, de onde parte uma linha em 230 kV para a SE Verona e outra para a nova SE
Linhares 2 230 kV. As SE Mascarenhas, Verona e Linhares 2 possuem transformaes de fronteira e
atendem em 138 kV s regies central e norte do Estado, respectivamente.
A ESCELSA a maior distribuidora regional, com uma rea de concesso que abrange cerca de 90%
do Estado do Esprito Santo. A Regio Centro-Norte do Estado rea de concesso da Empresa Luz e
Fora Santa Maria - ELFSM, que suprida pela ESCELSA em 138 kV e em 69 kV, nas subestaes de
distribuio So Gabriel, Duas Vendinhas e So Roque.
Os principais reforos estruturais atualmente previstos para a rea consistem de nova linha em 500 kV
entre as subestaes de Mesquita, em Minas Gerais, e Viana 2, no Esprito Santo; construo de nova
SE 230/138 kV em So Mateus, conectada SE Linhares 2 em 230 kV e em 138 kV s subestaes
Jaguar e So Mateus existente; nova subestao de Rio Novo do Sul 345/138 kV, no sul do Estado, e
suprida atravs do seccionamento das linhas de Campos para Viana e Vitria 345 kV; nova subestao
Joo Neiva 2 500/345/138 kV, conectada SE Joo Neiva da Escelsa por dois circuitos em 138 kV,
SE Viana por um circuito em 345 kV e SE Mesquita por um circuito em 500 kV.
Carga local
A carga pesada do estado do Esprito Santo representa, em mdia, 4% do total da regio Sudeste,
com crescimento mdio anual de 4% no perodo decenal. O Grfico 67 ilustra a evoluo dos trs
patamares de carga.
3.000,0
2.500,0
MW 2.000,0
1.500,0
1.000,0
500,0
0,0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Leve 1.353,6 1.430,2 1.488,0 1.545,1 1.604,4 1.668,0 1.730,6 1.797,6 1.867,3 1.939,9
Mdia 1.907,1 2.010,5 2.093,4 2.175,2 2.260,3 2.352,6 2.441,4 2.537,5 2.637,6 2.741,7
Pesada 1.824,5 1.910,8 1.991,4 2.074,2 2.153,5 2.240,5 2.329,9 2.423,7 2.520,8 2.622,1
Programa de obras
As principais obras da Rede Bsica previstas para o estado do Esprito Santo no perodo 2015-2024
so apresentadas nas tabelas a seguir.
Tabela 80 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira - Esprito
Santo
DATA
DESCRIO DA OBRA PREVISTA
1 ATF 230/138 kV, (3+1R) x 50 MVA 1
SE 230/138 kV So Mateus 2 2019
1 Reator de Barra 230 kV, 1 x 20 Mvar 3
SE 345 kV Joo Neiva 2 Compensador Esttico 345 kV, 1 x (-150/+150) Mvar 2019
SE 500/345 kV Joo Neiva 2 1 e 2 ATF 345/138 kV, (6+1R) x 133 MVA 1 2019
SE 345/138 kV Rio Novo do Sul 1 ATF 345/138 kV, (3+1R) x 133 MVA 1 2019
SE 345/138 kV Rio Novo do Sul 2 ATF 345/138 kV, 3 x 133 MVA 1 2019
SE 500/345 kV Rio Novo do Sul 1 ATF 500/345 kV, (3+1R) x 350 MVA 1 2020
Sistema eltrico
O sistema eltrico do estado do Rio de Janeiro se interliga ao SIN por linhas em 500 kV, 345 kV, 230
kV e 138 kV. Da SE Cachoeira Paulista, em So Paulo, saem linhas em 500 kV e 138 kV e da SE
Itutinga, em Minas Gerais, partem duas linhas em 345 kV, que chegam ao estado do Rio de Janeiro
em diversas subestaes. H ainda uma linha em 230 kV, proveniente da SE Santa Cabea em So
Paulo, ligada em Nilo Peanha, prxima regio metropolitana do estado. No norte do estado, via SE
Campos, duas linhas em 345 kV e um circuito em 138 kV conectam o estado do Rio de Janeiro ao
Esprito Santo.
Internamente o sistema eltrico do estado do Rio de Janeiro formado basicamente por subestaes
e linhas em 500 kV na regio sul e metropolitana, alm de um sistema em 345 kV que vai desde a SE
Adrianpolis at a fronteira com o Esprito Santo, passando pelas subestaes de Venda das Pedras,
Maca e Campos.
Os principais reforos que esto sendo incorporados ao SIN so a subestao 500/345 kV de Nova
Iguau, com 1800 MVA de transformao em seu estgio inicial, a subestao Zona Oeste 500/138
kV, com 900 MVA de transformao, definida para atender critrios diferenciados durante a Copa do
Mundo de 2014.
A partir de 2019, para permitir o aumento de intercmbio indicado pelos estudos energticos para a
regio sudeste, mostrou-se necessrio o segundo elo de corrente contnua entre as Regies Norte e
Sudeste (Xingu-Terminal Rio), sendo indicada a implantao da SE Terminal Rio nas proximidades de
Nova Iguau.
Carga local
O estado do Rio de Janeiro importador de energia eltrica e sua carga representa, em mdia, cerca
de 18% do total da Regio Sudeste. O patamar de carga pesada apresenta um crescimento mdio
anual de 1,7% no perodo decenal. A evoluo dos trs patamares de carga mostrada no Grfico 68.
12.000,0
10.000,0
MW 8.000,0
6.000,0
4.000,0
2.000,0
0,0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Leve 5.532,8 5.797,1 5.646,2 5.590,1 5.709,2 5.733,9 5.920,2 6.091,2 6.214,6 6.277,9
Mdia 9.287,7 9.743,7 9.501,4 9.516,3 9.724,1 9.776,0 10.054,5 10.355,2 10.587,8 10.704,7
Pesada 9.296,5 9.705,4 9.466,5 9.528,2 9.713,9 9.782,5 10.114,4 10.425,3 10.652,3 10.773,2
Programa de obras
As principais obras da Rede Bsica previstas para o estado do Rio de Janeiro no perodo 2015-2024
so apresentadas nas tabelas a seguir.
DATA
DESCRIO DA OBRA
PREVISTA
LT 500 kV
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 252 km 2016
Taubat - Nova Iguau, C1
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 320 km
LT 500 kV Reator de Linha Fixo 500 kV, 3 x 45,3 Mvar 1 // SE FERNO
DIAS 2019
Ferno Dias - Terminal Rio, C1
Reator de Linha Fixo 500 kV, (3+1R) x 45,3 Mvar 1 // SE
TERMINAL RIO
LT 800 kV
LINHA CC 800 KV, 4000 MW, 6X1590 MCM, 2439 km 2020
Xingu - Terminal Rio, C1 e C2
SECC LT 500 kV
Cachoeira Paulista - Adrianpolis, C1 e C2, Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 4 km 2020
na SE Terminal Rio
Tabela 82 Programa de obras Subestaes Rede Bsica Rede Bsica de Fronteira Rio de
Janeiro
DATA
DESCRIO DA OBRA PREVISTA
SE 500/138 kV Nova Iguau 2 ATF 500/138 kV, 3 x 300 MVA 1 2016
SE 345/138 kV Venda Das Pedras 3 ATF 345/138 kV, 03 x 133,3 MVA 1 2018
Estado de So Paulo
Sistema eltrico
A regio Centro-Oeste, constituda pelos estados de Gois, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul e do
Distrito Federal, interliga-se desde 2009 aos estados do Acre e Rondnia, constituindo cerca de 7% da
carga do SIN. Os maiores centros de consumo esto localizados nas reas metropolitanas. Atualmente
a Rede Bsica desta regio tem linhas em 500 kV, 345 kV e 230 kV. Alm da Rede Bsica, o
atendimento ao Centro-Oeste conta com um extenso sistema em 138 kV e 69 kV, referente s DIT.
Com a entrada das UHE Jirau e Santo Antonio, a capacidade instalada da regio aumentar
significativamente, e o Estado de Rondnia passar para a condio de grande exportador de energia.
Gerao regional
Carga regional
As projees dos patamares de carga pesada, mdia e leve utilizadas neste ciclo de planejamento
esto mostradas no Grfico 69.
12.000
10.000
MW 8.000
6.000
4.000
2.000
0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Leve 4.360 4.611 4.826 5.087 5.273 5.598 5.897 6.169 6.441 6.631
Mdia 7.393 7.818 8.207 8.649 8.343 9.557 10.068 10.539 11.012 11.326
Pesada 7.312 7.710 8.072 8.477 8.908 9.329 9.801 10.252 10.711 11.009
Sistema eltrico
A Rede Bsica que compe o sistema desta regio formada por linhas nas tenses de 500, 345 e
230 kV de FURNAS, 500 kV da Expansin e CELG (230 kV). Esta regio, onde situam-se as
distribuidoras CEB e CELG e alguns consumidores livres, suprida por FURNAS nas SE Braslia Sul,
Bandeirantes, Braslia Geral, Barro Alto, Niquelndia, Serra da Mesa e SE Samambaia, atravs de um
sistema de transmisso composto de 3 linhas de transmisso de 345 kV que partem da SE Itumbiara
e de trs linhas de 500 kV provenientes da SE Serra da Mesa at a SE Samambaia. Nesse tronco de
345 kV que interliga as SE Itumbiara, Bandeirantes, Braslia Sul e Samambaia, tambm est
conectada a UHE Corumb I de FURNAS.
atualmente a Capital Federal, ao mesmo tempo que trar aumento da confiabilidade no suprimento s
cargas atendidas.
Alm disso, foram recomendados diversos reforos nas linhas de transmisso e transformaes que
atendem o Distrito Federal para atendimento ao critrio diferenciado para a Capital do pas. O
conjunto de obras abrange as subestaes de Samambaia, Braslia Sul, Braslia Geral alm da SE
Luzinia.
No Estado de Gois, destaque para as ampliaes das transformaes que atendem a regio
metropolitana de Goinia: Subestaes de Anhanguera, Bandeirantes, Goinia Leste, Trindade e
Xavantes. Outros importantes reforos foram recomendados para a eliminao de circuitos radiais de
Rede Bsica que atendem as regies sul, oeste e norte do estado, atravs das subestaes de
Paranaba, Firminpolis e Itapaci.
Carga local
A carga do estado de Gois e do Distrito Federal representa, em mdia, 54% do total da regio
Centro-Oeste. A evoluo desta carga apresenta um crescimento mdio anual de 4,3% e
reproduzida no Grfico 70 para os trs patamares de carga.
7.000,0
6.000,0
5.000,0
MW
4.000,0
3.000,0
2.000,0
1.000,0
0,0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Leve 2.300,0 2.460,2 2.559,3 2.675,9 2.724,4 2.886,3 3.006,6 3.130,3 3.250,8 3.325,7
Mdia 3.774,8 4.005,5 4.186,6 4.387,4 3.836,3 4.766,7 4.977,3 5.195,2 5.408,1 5.530,7
Pesada 4.038,9 4.281,5 4.474,4 4.669,0 4.874,6 5.076,1 5.301,4 5.531,4 5.757,5 5.892,2
Programa de obras
O plano de obras para o sistema de transmisso em Gois e no Distrito Federal apresentado nas
tabelas a seguir.
Tabela 85 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira - Gois
DATA
DESCRIO DA OBRA
PREVISTA
SE 230/13,8 kV Goinia Leste 4 TF 230/13,8 kV, 1 x 50 MVA 3 2015
SE 230/138 kV Pirineus 2 ATF 230/138 kV, 3 x 75 MVA 1 2015
SE 230 kV Itapaci 1 Capacitor em Derivao 230 kV, 1 x 50 Mvar 3 2015
SE 230/69 kV guas Lindas 1 Capacitor em Derivao 69 kV, 1 x 20 Mvar 3 2016
SE 230/69 kV Palmeiras 3 TF 230/69 kV, 1 x 50 MVA 3 2016
SE 230/69 kV Anhanguera 2 TF 230/69 kV, 3 x 16,67 MVA 1 2016
SE 230/138 kV Xavantes 4 ATF 230/138 kV, 3 x 50 MVA 1 2016
SE 230/69 kV Barro Alto 3 ATF 230/69 kV, 3 x 16,6 MVA 1 2016
SE 230/69 kV Paranaba 3 TF 230/69 kV, 1 x 50 MVA 3 2017
SE 230/69 kV Planalto 1 e 2 TF 230/69 kV, 2 x 50 MVA 3 2017
SE 230/138 kV Firminpolis 2 ATF 230/138 kV, 3 x 50 MVA 1 2018
SE 230/138 kV Anhanguera 1 e 2 ATF 230/138 kV, (6+1R) x 75 MVA 1 (SUBSTITUIO) 2018
SE 230/138 kV Anhanguera 3 ATF 230/138 kV, 3 x 75 MVA 1 2018
SE 230/69 kV Planalto 3 TF 230/69 kV, 1 x 50 MVA 3 2018
DATA
DESCRIO DA OBRA
PREVISTA
SE 500/230 kV Rio Verde Norte 1 e 2 ATF 525/230 kV, (6+1R) x 224 MVA 1 2018
SE 500 kV Rio Verde Norte 1 e 2 Reator de Barra 500 kV, 6 x 45,33 Mvar 1 2019
SE 500/138 kV Luzinia Compensador Esttico 500 kV, 1 x (-150/+300) Mvar 2019
SE 800 kV Silvnia CONVERSORA 3850 MW, 800 kV CC 2021
SE 230/138 kV Xavantes 5 ATF 230/138 kV, 3 x 50 MVA 1 2022
SE 500/230 kV Trindade 5 ATF 500/230 kV, 3 x 133,33 MVA 1 2024
Tabela 86 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira - Distrito
Federal
DATA
DESCRIO DA OBRA
PREVISTA
SE 500/345 kV Samambaia 4 ATF 500/345 kV, 3 x 350 MVA 1 2015
SE 345/138 kV Braslia Sul 1 ATF 345/138 kV, 1 x 50 MVA 1 2015
SE 500/138 kV Braslia Leste 1 TF 500/138 kV, 3 x 180 MVA 1 2016
SE 500/138 kV Braslia Leste 2 TF 500/138 kV, 3 x 180 MVA 1 2016
Sistema eltrico
A transmisso do Estado de Mato Grosso formada por mais de 2000 km de linhas nas tenses de
138 kV, 230 kV e 500 kV. O Estado exporta energia por linhas em 500 kV, 230 kV e 138 kV, para o
Centro-Oeste via subestaes de Rio Verde, no Estado de Gois, e para o sistema Acre/Rondnia, via
subestao de Vilhena, em Rondnia. Para atendimento local, h subestaes no tronco em 500 kV,
230 kV e 138 kV que atravessa a regio sul do Estado. Para atender regio norte, existe ainda, a
partir da SE Coxip em Cuiab, uma linha em 230 kV com 450 km de extenso, circuito simples, at a
SE Sinop, com seccionamento na SE Nobres onde est conectada a UHE Manso. A partir da SE Sinop
o atendimento s regies de Colder, Matup e Alta Floresta (CEMAT) feito em 138 kV. A regio da
Grande Cuiab suprida pela transformao de Coxip 230/138 kV, pelo tronco de 138 kV
proveniente de Rondonpolis e pela Usina Trmica Mario Covas (480 MW). Devido ao esgotamento da
SE Coxip (5 x 100 MVA), foi indicado um novo ponto de atendimento ao anel em 138 kV de Cuiab
por meio do seccionamento de dois circuitos 230 kV Jauru - Coxip na SE Nova Vrzea Grande
230/138 kV, instalao de dois transformadores defasadores nessa SE e a substituio de trs
transformadores de Coxip por unidades de 150 MVA.
Novos estudos indicaram reforos no atendimento ao sistema suprido por Sinop via conexo com a
futura subestao de Paranata 500 kV, atravs de transformao 500/138 kV e ligao com o sistema
de distribuio da CEMAT, e ao sistema suprido por Barra do Peixe (Baixo Araguaia), por conexo via
transformador 500/230 kV na nova subestao de Paranatinga e ligao em circuito simples, 230 kV,
entre essa subestao e a SE Canarana, da CEMAT, onde tambm ser implantada transformao de
fronteira 230/138 kV. Para reforar esse suprimento, foi indicada a instalao de trs transformadores
defasadores (uma unidade reserva) na subestao de Santana do Araguaia, no Par, e sua conexo
por duas linhas de distribuio SE Vila Rica, no norte do Mato Grosso, ponto extremo do sistema do
Baixo Araguaia.
Carga local
A carga do estado de Mato Grosso representa, em mdia, cerca de 20 % do total da regio Centro-
Oeste e estados do Acre e Rondnia, com crescimento mdio anual de 5,5% para o patamar de carga
pesada. Sua evoluo mostrada no Grfico 71 para os trs patamares de carga.
3.000,0
2.500,0
MW 2.000,0
1.500,0
1.000,0
500,0
0,0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Leve 1.015,0 1.046,8 1.117,4 1.190,9 1.255,2 1.321,6 1.397,0 1.475,4 1.557,4 1.641,4
Mdia 1.641,1 1.711,6 1.818,2 1.929,2 2.043,4 2.152,4 2.267,7 2.389,5 2.517,8 2.653,5
Pesada 1.374,6 1.442,6 1.528,6 1.619,9 1.720,4 1.811,8 1.908,3 2.007,7 2.113,7 2.230,7
Programa de obras
O plano de obras para o sistema de transmisso em Mato Grosso apresentado nas tabelas a seguir.
LT 500 kV Cludia - Paranatinga, Capacitor Srie 500 kV, 1 x 430 Mvar 3 // SE PARANATINGA
2019
C3 Reator de Linha Fixo 500 kV, (3+1R) x 63,33 Mvar 1 // SE PARANATINGA
Reator de Linha Fixo 500 kV, (3+1R) x 63,33 Mvar 1 // SE CLUDIA
Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 348 km
Reator de Linha Fixo 500 kV, (3+1R) x 63,33 Mvar 1 // SE PARANATINGA
LT 500 kV Paranatinga -
2019
Ribeirozinho, C3 Capacitor Srie 500 kV, 1 x 475 Mvar 3 // SE PARANATINGA
Tabela 88 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Mato
Grosso
DATA
DESCRIO DA OBRA
PREVISTA
SE 230/138 kV Nova
2 ATF 230/138 kV, 3 x 50 MVA 1 2016
Vrzea Grande
SE 138 kV Santana Banco de Transformadores Defasadores 138/138 kV - 3 x 150 MVA 2018
SE 500 kV Paranata 3 Reator de Barra 500 kV, (3+1R) x 45,33 Mvar 1 2019
SE 500 kV Ribeirozinho 2 Reator de Barra 500 kV, (3+1R) x 45,33 Mvar 1 2019
Sistema eltrico
Os sistemas eltricos dos estados do Acre e Rondnia so interligados ao restante do SIN em 230 kV.
Com o incio da entrada em operao das UHE Jirau e Santo Antonio, parte do suprimento da regio
vir da gerao local das usinas, e parte via sistema interligado.
O sistema de transmisso do estado do Acre constitudo de dois circuitos em 230 kV, Abun - Rio
Branco, alimentado a partir da SE Abun, em Rondnia. Alm do ptio de 230 kV, a SE Rio Branco
possui setores em 69 kV e em 138 kV. A transformao 230/69 kV supre as SE Tangar e So
Francisco, e um circuito em 69 kV atende a SE Sena Madureira. O setor 138 kV de Rio Branco,
conectado SE Epitaciolndia 138 kV. Existem ainda algumas cargas do Estado do Acre que so
isoladas e que passaro a ser supridas pela Rede Bsica, com previso de integrao das localidades
de Cruzeiro do Sul, Taurac e Feij ao SIN atravs de linha de 230 kV entre Cruzeiro do Sul, Feij e
Rio Branco.
O sistema de transmisso de Rondnia atende, por meio de linhas de transmisso em 230 kV, s
regies de Vilhena, Pimenta Bueno, Ji-Paran, Jauru, Porto Velho, Ariquemes e Abun. Da subestao
Ji-Paran parte uma linha de transmisso em 138 kV, com destino cidade de Rolim de Moura, na
regio centro-sul do estado.
Alm dessas obras, esto indicados reforos de transmisso em 230 kV e de compensao reativa
adicional, para permitir o escoamento das unidades adicionais previstas na UHE Santo Antnio, do rio
Madeira.
Carga local
A evoluo dos trs patamares de carga para os estados do Acre e Rondnia prevista para o decnio
apresentada no Grfico 72 de onde se deduz, para o patamar de carga pesada, um crescimento
mdio anual de 5,3% no perodo decenal.
1.800,0
1.600,0
1.400,0
MW 1.200,0
1.000,0
800,0
600,0
400,0
200,0
0,0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Leve 547,9 577,5 600,7 634,0 675,8 738,2 804,4 836,0 870,1 901,6
Mdia 901,6 963,5 1.017,4 1.084,7 1.152,9 1.263,0 1.382,1 1.446,6 1.511,3 1.564,7
Pesada 849,4 876,1 913,5 971,6 1.035,2 1.099,7 1.185,7 1.243,0 1.303,2 1.348,0
Programa de obras
O programa de obras para a Rede Bsica destes estados mostrado nas tabelas a seguir.
Tabela 89 Programa de obras obras - Linhas de Transmisso Rede Bsica - Acre e Rondnia
DATA
DESCRIO DA OBRA
PREVISTA
LT 230 kV
Capacitor Srie 230 kV, 3 x 110 Mvar 3 // SE VILHENA 2017
Vilhena - Jauru, C1, C2, C3
LT 230 kV
Circuito Simples 230 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 165 km 2018
Ariquemes - Ji-Paran, C4
LT 230 kV
Circuito Simples 230 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 150 km 2018
Samuel - Ariquemes, C4
Tabela 90 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira - Acre e
Rondnia
DATA
DESCRIO DA OBRA
PREVISTA
SE 230/69 kV Jaru 2 e 3 TF 230/69 kV, 2 x 30 MVA 3 2015
SE 230 kV Cruzeiro do Sul Capacitor em Derivao 13,8 kV, 1 X 3,6 MVAr 2020
Sistema eltrico
O atendimento eltrico ao estado do Mato Grosso do Sul feito por instalaes da Rede Bsica nas
tenses de 230 kV e 138 kV. O estado conta com seis SE 230/138 kV: a SE 230/138 kV Corumb 2
(2 x 150 MVA), com linhas a partir de Anastcio; a SE 230/138 kV Anastcio (2 x 75 MVA), com linhas
para Dourados, Sidrolndia 2 e Corumb 2; a SE 230/138 kV Sidrolndia 2, com linhas para Anastcio
e Imbiruss; a SE 230/138 kV Imbiruss (3 x 150 MVA), que se liga a linhas advindas de
Sidrolndia 2, Chapado e Rio Brilhante; a SE 230/138 kV Chapado (2 x 150 MVA) com linhas
provindas de Inocncia, Imbiruss e Jata; e a SE 230/138 kV Dourados (4 x 75 MVA), com linhas
provindas de Anastcio, Ivinhema 2 e Guara (Paran).
Para os prximos anos, est prevista a expanso do sistema do estado ao nvel de 230 kV, com a
implantao da SE 230/138 kV Campo Grande 2, que agregar qualidade e confiabilidade no
atendimento capital do estado. Est prevista tambm a SE 230/138 kV Ivinhema 2, que agregar
qualidade e confiabilidade s regio central do estado. Finalmente, h a previso da SE 230/138 kV
Paraso 2 e da LT 230 kV Campo Grande 2 Paraso 2 Chapado C2, que sero importantes no s
para o atendimento regio nordeste do estado mas tambm para a integrao do potencial de PCHs
da regio.
Carga local
1.800,0
1.600,0
1.400,0
MW 1.200,0
1.000,0
800,0
600,0
400,0
200,0
0,0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Leve 506,0 536,2 558,4 587,9 617,9 648,5 679,6 710,9 742,8 743,7
Mdia 1.075,7 1.137,6 1.184,6 1.247,4 1.310,2 1.375,2 1.441,1 1.507,6 1.575,2 1.577,4
Pesada 1.048,9 1.109,4 1.155,3 1.216,5 1.277,8 1.341,1 1.405,4 1.470,3 1.536,1 1.538,4
Programa de obras
As principais obras de atendimento ao estado de Mato Grosso do Sul previstas nos estudos so
apresentadas nas tabelas a seguir:
Tabela 91 Programa de obras Linhas de Transmisso Rede Bsica Mato Grosso do Sul
DATA
DESCRIO DA OBRA
PREVISTA
SECC LT 230 kV Imbirussu - Circuito Simples 230 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 13 km
Chapado, C1, na SE Campo 2015
Grande 2 Circuito Simples 230 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 13 km
LT 230 kV Paraso 2 -
Circuito Simples 230 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 60 km 2016
Chapado, C2
Circuito Simples 230 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 240 km
LT 230 kV Campo Grande 2 -
Reator de Linha Manobrvel 230 kV, 1 x 20 Mvar 3 // SE CAMPO GRANDE 2 2016
Paraso 2, C2
Reator de Linha Manobrvel 230 kV, 1 x 20 Mvar 3 // SE PARASO 2
SECC LT 230 kV Campo
Grande 2 - Chapado, C1, Circuito Duplo 230 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 1 km 2016
na SE Paraso 2
LT 230 kV Ivinhema 2 -
Circuito Simples 230 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 64,5 km 2018
Nova Porto Primavera, C2
LT 230 kV Rio Brilhante - Circuito Simples 230 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 141 km
2018
Nova Porto Primavera, C2 Reator de Linha Fixo 230 kV, 1 x 16 Mvar 3 // SE NOVA PORTO PRIMAVERA
LT 230 kV Rio Brilhante -
Circuito Simples 230 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 117 km 2020
Dourados 2, C1
LT 230 kV Dourados 2 -
Circuito Simples 230 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 43 km 2020
Dourados, C2
LT 230 kV Imbirussu -
Circuito Simples 230 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 50 km 2020
Campo Grande 2, C2
LT 230 kV Rio Brilhante - Circuito Simples 230 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 148 km
2020
Campo Grande 2, C1 Reator de Linha Manobrvel 230 kV, 1 x 20 Mvar 3 // SE CAMPO GRANDE 2
LT 230 kV Jata - Rio Verde
Circuito Duplo 230 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 127 km 2020
Norte, CD (C1, C2)
SECC LT 230 kV Dourados - Circuito Simples 230 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 14,5 km
Ivinhema 2, C1, na SE 2020
Dourados 2 Circuito Simples 230 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 14,5 km
Circuito Simples 230 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 228 km
LT 230 kV Campo Grande 2 -
Reator de Linha Manobrvel 230 kV, 1 x 20 Mvar 3 // SE CAMPO GRANDE 2 2024
Paraso 2, C3
Reator de Linha Manobrvel 230 kV, 1 x 20 Mvar 3 // SE PARASO
LT 230 kV Imbirussu -
Circuito Simples 230 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 50 km 2024
Campo Grande 2, C3
LT 230 kV Paraso 2 -
Circuito Simples 230 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 64 km 2024
Chapado, C3
SECC LT 230 kV Dourados - Circuito Simples 230 kV, 2 x 1113 MCM (BlueJay), 15,5 km
Anastcio, C1, na SE 2024
Maracaj 2 Circuito Simples 230 kV, 2 x 1113 MCM (BlueJay), 15,5 km
Tabela 92 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Mato
Grosso do Sul
DATA
DESCRIO DA OBRA
PREVISTA
SE 230/138 kV Campo Grande 2 1 e 2 ATF 230/138 kV, 2 x 150 MVA 3 2015
Estado de Gois:
Verificar o atendimento ao critrio n-1 nas SEs de fronteira: 230/138 kV Rio Verde, 230/138
kV Serra da mesa, 230/69 kV guas Lindas, 230/138 kV Carajs, 230/69 kV Itapaci, 230/69
kV Palmeiras, 230/138 kV Pirineus e 230/138 kV Xavantes.
Verificar sobrecargas nas LTs 230 kV Braslia Sul-guas Lindas, Braslia Sul-Pirineus e Pirineus-
Xavantes e na transformao 345/230 kV Brasla Sul, quando de contingncias no sistema de
500 kV local.
Conforme a Portaria MME 276/2013, dever ser verificado o desempenho para a Cidade de
Braslia com critrio diferenciado (n-2) no longo prazo.
Analisar o escoamento de gerao de PCHs e biomassa para a regio de Iaciara, uma vez que
o sistema de distribuio no comporta a gerao prevista.
Analisar o desempenho do tronco de 230 kV existente entre Coxip e Rio Verde, em Gois.
Sistema eltrico
A Regio Sul, constituda pelos estados do Rio Grande do Sul, Santa Catarina e Paran, possui uma
extensa malha de Rede Bsica em 525 kV que constitui o sistema de conexo entre as usinas
hidreltricas das Bacias dos rios Iguau e Uruguai. Os grandes centros de carga so atendidos por
subestaes de 525/230 kV, a partir das quais se desenvolve a malha em 230 kV. Alm do
atendimento ao mercado regional, esse sistema participa da otimizao energtica entre as regies
Sul e Sudeste atravs de conexes do estado do Paran com os estados de So Paulo e Mato Grosso
do Sul. As interligaes internacionais tambm constituem caracterstica marcante da Regio Sul,
destacando-se as interligaes com a Argentina atravs da Conversora de Garabi (2.100 MW) e da
Conversora de Uruguaiana (50 MW), a interligao com o Uruguai atravs da Conversora de Rivera
(70 MW), e a interligao com o Paraguai atravs de um conversor de 55 MW. As empresas CEEE-GT,
ELETROSUL e COPEL-GT so as principais responsveis pela Rede Bsica, e as empresas CEEE-D,
AES-Sul, RGE, CELESC e COPEL-D so as principais concessionrias de distribuio que atendem
Regio Sul.
Gerao regional
O sistema da regio Sul conta com uma capacidade instalada da ordem de 22.000 MW, com 76% de
participao de usinas hidreltricas e 24% de trmicas. A maior parte dos aproveitamentos hidrulicos
est localizada nas bacias dos rios Iguau, Uruguai e Paran.
Carga regional
O Grfico 74 mostra evoluo dos patamares de carga pesada, mdia e leve utilizadas neste ciclo de
planejamento para a Regio Sul. Verifica-se, para o patamar de carga pesada, um crescimento mdio
anual de 3,8% no perodo 2015-2024.
30.000
25.000
MW 20.000
15.000
10.000
5.000
0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Leve 9.972 10.253 10.665 11.024 11.455 11.867 12.284 12.734 13.160 13.466
Mdia 18.720 19.430 20.267 21.047 21.925 22.870 23.767 24.690 25.630 26.293
Pesada 17.061 17.741 18.526 19.198 20.026 20.807 21.637 22.507 23.353 23.949
Sistema eltrico
O atendimento eltrico ao estado do Rio Grande do Sul feito por instalaes da Rede Bsica nas
tenses de 525 kV e 230 kV. O estado conta com quatro subestaes 525/230 kV: a SE 525/230 kV
Caxias (3x672 MVA), atendida por linhas oriundas de It (Santa Catarina), Campos Novos (Santa
Catarina) e Gravata; a SE 525/230 kV Gravata (3x672 MVA), onde chegam linhas provenientes de
Nova Santa Rita e Caxias; a SE 525/230 kV Nova Santa Rita (3x672 MVA), suprida por linhas
conectadas a It, Gravata e Campos Novos; e a SE 525/230 kV Santo ngelo (2x672 MVA), atendida
pelo seccionamento da linha de 525 kV que serve conexo do primeiro mdulo da Conversora de
Garabi com It.
Para os prximos anos, est prevista a expanso do sistema do estado tanto no nvel de tenso de
525 kV quanto de 230 kV.
No caso especfico da malha de 525 kV, os segundos circuitos das LTs 525 kV Nova Santa Rita Povo
Novo Marmeleiro Santa Vitria do Palmar sero fundamentais para viabilizar o aproveitamento do
potencial elico do sul do estado e propiciar um aumento na confiabilidade do atendimento ao
mercado dessa regio.
Tambm esto previstas duas novas subestaes 525/230kV, denominadas Guaba 3 (2x672MVA) e
Capivari do Sul (2x672MVA), interligadas s subestaes Gravata 2 e Nova Santa Rita, formando um
sistema em anel em torno da regio metropolitana de Porto Alegre, aumentando a confiabilidade no
atendimento capital do estado e agregando capacidade de transmisso malha de 525kV. Essas
subestaes serviro ainda como pontos de conexo para a integrao do potencial elico local.
Carga local
A carga do estado do Rio Grande do Sul prevista para o perodo 2015-2024 apresenta um crescimento
mdio de cerca de 3,7% ao ano, para o patamar de carga pesada. O Grfico 75 sumariza a evoluo
para os trs patamares de carga.
10.000,0
9.000,0
8.000,0
7.000,0
MW
6.000,0
5.000,0
4.000,0
3.000,0
2.000,0
1.000,0
0,0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Leve 3.540,9 3.614,3 3.745,2 3.861,7 3.994,2 4.119,5 4.261,6 4.419,2 4.572,9 4.731,8
Mdia 6.701,4 6.953,1 7.205,8 7.449,9 7.714,4 8.001,0 8.297,9 8.617,7 8.938,0 9.269,7
Pesada 6.074,9 6.334,1 6.564,3 6.786,1 7.027,5 7.255,9 7.526,4 7.817,0 8.109,0 8.410,5
Programa de obras
As principais obras de atendimento ao estado do Rio Grande do Sul previstas nos estudos so
apresentadas nas tabelas a seguir.
Tabela 93 Programa de obras - Linhas de Transmisso Rede Bsica - Rio Grande do Sul
DATA
DESCRIO DA OBRA
PREVISTA
LT 230 kV Porto Alegre 9 - Nova Santa
Circuito Simples 230 kV, 2 x 636.0 MCM (Grosbeak), 27 km 2015
Rita, C1
SECC LT 230 kV Porto Alegre 6 - Circuito Simples 230 kV, 1 x 715.5 MCM (Starling), 2 km
2015
Gravata 2, C2, na SE Viamo 3 Circuito Simples 230 kV, 1 x 715.5 MCM (Starling), 2 km
LT 230 kV Viamo 3 - Restinga, C1 Circuito Simples 230 kV, 1 x 715.5 MCM (Starling), 18,5 km 2015
SECC LT 230 kV Passo Fundo - Nova Circuito Simples 230 kV, 1 x 795.0 MCM (Drake), 0,5 km
2015
Prata, C1 e C2, na SE Vila Maria Circuito Simples 230 kV, 1 x 795.0 MCM (Drake), 0,5 km
Circuito Simples 230 kV, 1 x 795.0 MCM (Drake), 0,5 km
LT 230 kV Campo Bom - Taquara, C1 Circuito Simples 230 kV, 1 x 715.5 MCM (Starling), 29 km 2016
LT 230 kV Porto Alegre 9 - Porto
Circuito Simples 230 kV, 2 x 636.0 MCM (Grosbeak), 12 km 2016
Alegre 8, C1
LT 230 kV Torres 2 - Forquilhinha, C1 Circuito Simples 230 kV, 1 x 715.5 MCM (Starling), 70 km 2017
LT 230 kV Torres 2 - Atlntida 2, C1 Circuito Simples 230 kV, 1 x 715.5 MCM (Starling), 60 km 2017
LT 230 kV Lajeado 2 - Lajeado 3, C1 Circuito Simples 230 kV, 1 x 715.5 MCM (Starling), 10 km 2017
LT 230 kV Garibaldi - Lajeado 3, C1 Circuito Simples 230 kV, 1 x 715.5 MCM (Starling), 50 km 2017
SECC LT 230 kV Garibaldi - Monte Circuito Simples 230 kV, 1 x 1113 MCM (BlueJay), 2 km
2017
Claro, C1, na SE Vinhedos Circuito Simples 230 kV, 1 x 1113 MCM (BlueJay), 2 km
LT 230 kV Candiota - Bag 2, C1 Circuito Simples 230 kV, 1 x 636.0 MCM (Grosbeak), 50 km 2017
LT 525 kV Gravata - Guaba 3, C1 Circuito Simples 525 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 120 km 2018
LT 230 kV Guaba 3 - Guaba 2, C1 Circuito Simples 230 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 5 km 2018
LT 230 kV Guaba 3 - Guaba 2, C2 Circuito Simples 230 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 5 km 2018
LT 230 kV Osrio 3 - Gravata 3, C1 Circuito Simples 230 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 68 km 2018
SECC LT 230 kV Osrio 2 - Lagoa Dos Circuito Simples 230 kV, 1 x 636.0 MCM (Grosbeak), 4 km
2018
Barros, C1, na SE Osrio 3 Circuito Simples 230 kV, 1 x 636.0 MCM (Grosbeak), 4 km
SECC LT 230 kV Lajeado Grande - Circuito Simples 230 kV, 1 x 636.0 MCM (Grosbeak), 4 km
Forquilhinha, C1, na SE Lajeado 2018
Grande 2 Circuito Simples 230 kV, 1 x 636.0 MCM (Grosbeak), 4 km
LT 230 kV Presidente Mdici - Recapacitao - Circuito Simples 230 kV, 2 x 636.0 MCM (Grosbeak),
2018
Candiota 2, C1 10 km
Tabela 94 Programa de obras - Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira - Rio
Grande do Sul
DATA
DESCRIO DA OBRA
PREVISTA
SE 230/23 kV Scharlau 2 TF 230/23 kV, 1 x 50 MVA 3 2015
SE 525 kV Marmeleiro 2 1 e 2 Reator de Barra 525 kV, 3 x 33,3 Mvar 1 2015
SE 230/138 kV Passo Real 2 ATF 230/138 kV, 3 x 50 MVA 1 2015
SE 230/69 kV Porto Alegre 12 1 e 2 TF 230/69 kV, 2 x 83 MVA 3 2015
SE 230/69 kV Viamo 3 1, 2 e 3 TF 230/69 kV, 3 x 83 MVA 3 2015
SE 230/69 kV Restinga 1e 2 TF 230/69 kV, 3 x 83 MVA 3 2015
SE 230/69 kV So Borja 2 1 Capacitor em Derivao 230 kV, 1 x 30 Mvar 3 2015
SE 230/69 kV Guarita 3 TF 230/69 kV, 1 x 50 MVA 3 2015
SE 230/138 kV Vila Maria 1 e 2 ATF 230/138 kV, 2 x 150 MVA 3 2015
SE 230/138/69 kV Santa Marta 2 TF 230/69 kV, 1 x 83 MVA 3 2015
SE 230/23 kV Canoas 1 2 TF 230/23 kV, 1 x 50 MVA 3 2016
SE 230/138/69 kV Santa Maria 3 1 e 2 ATF 230/138 kV, 2 x 83 MVA 3 2016
SE 230/69 kV Lajeado 3 1 e 2 TF 230/69 kV, 2 x 83 MVA 3 2016
SE 230/138 kV Lajeado Grande 2 ATF 230/138 kV, 1 x 75 MVA 3 2016
SE 230/69 kV Uruguaiana 5 1 Capacitor em Derivao 230 kV, 1 x 30 Mvar 3 2016
SE 230/69 kV So Borja 2 2 TF 230/69 kV, 1 x 50 MVA 3 2016
SE 525/230 kV Povo Novo 2 ATF 525/230 kV, (3+1R) x 224 MVA 1 2016
SE 525/230 kV Nova Santa Rita 1 Capacitor em Derivao 230 kV, 1 x 100 Mvar 3 2016
3 TF 230/138 kV, 1 x 50 MVA 3
SE 230/138/69 kV Quinta 2016
1 Capacitor em Derivao 230 kV, 1 x 25 Mvar 3
SE 230/138/69 kV Quinta 3 TF 230/69 kV, 3 x 55 MVA 1 2016
SE 230/138 kV Pelotas 3 3 ATF 230/138 kV, 1 x 83 MVA 3 2016
SE 230/69 kV Candelria 2 1 e 2 TF 230/69 kV, 2 x 83 MVA 3 2016
SE 230/69 kV Venncio Aires 1 TF 230/69 kV, 1 x 75 MVA 3 2016
SE 230/69 kV Alegrete 2 3 TF 230/69 kV, 1 x 83 MVA 3 2016
SE 230/138 kV Lagoa Vermelha 2 2 ATF 230/138 kV, 3 x 50 MVA 1 2016
SE 230/69 kV Porto Alegre 12 3 TF 230/69 kV, 1 x 83 MVA 3 2017
SE 230/69 kV Torres 2 1 e 2 TF 230/69 kV, 2 x 83 MVA 3 2017
1 e 2 ATF 525/230 kV, (6+1R) x 224 MVA 1
SE 525/230 kV Capivari do Sul 1 e 2 ATF 230/138 kV, 2 x 100 MVA 3 2017
1 e 2 Reator de Barra 525 kV, (6+1R) x 33,3 Mvar 1
Sistema eltrico
O atendimento eltrico ao estado de Santa Catarina feito por instalaes da Rede Bsica nas
tenses de 525 kV e 230 kV, e por Demais Instalaes de Transmisso na tenso de 138 kV. O estado
conta com trs subestaes 525/230 kV: a SE 525/230 kV Biguau (2 x 672 MVA), atendida por linhas
advindas de Blumenau e Campos Novos; a SE 525/230 kV Blumenau (3 x 672 MVA), atendida por
linhas provenientes de Campos Novos, Curitiba (Paran) e Biguau; e a SE 525/230 kV Campos Novos
(3 x 672 MVA), conectada a linhas provindas de Machadinho, Blumenau, Biguau, Areia (Paran),
Caxias (Rio Grande do Sul) e Nova Santa Rita (Rio Grande do Sul). Para os prximos anos, est
prevista a expanso do sistema do estado tanto no nvel de tenso de 525 kV quanto de 230 kV.
No caso da malha de 525 kV, a LT 525 kV Curitiba Leste Blumenau agregar qualidade e
confiabilidade no atendimento regio do Vale do Itaja. Por sua vez, a SE 525/230 kV Abdon Batista,
que seccionar a LT 525 kV Campos Novos Biguau, ser importante para a integrao das UHEs
Garibaldi, So Roque e Pai Quer, alm de representar um novo ponto para o atendimento rede de
230 kV.
Tambm est prevista a implantao da SE 525/230 kV Siderpolis 2, que ser suprida por linhas de
525 kV provenientes de Abdon Batista e Biguau. Essa nova subestao ter grande importncia para
a rede de transmisso da regio sul do pas, eliminando a sua dependncia em relao operao da
UTE Jorge Lacerda. H ainda a previso de uma nova subestao 525/230 kV em Joinville, que ser
fundamental para o atendimento local.
No caso especfico da malha de 230 kV que atende capital Florianpolis, h a indicao da expanso
da nica subestao existente SE 230/138 kV Desterro e a implantao de um novo ponto de
suprimento 230/138 kV em Ratones, sendo este alimentado por uma linha de transmisso em 230 kV
(dois circuitos simples) a partir da SE 525/230 kV Biguau.
Carga local
A carga do estado de Santa Catarina, a qual representa cerca de 26% do total da regio, apresenta
um crescimento anual mdio de 4,7% no perodo decenal para o patamar de carga pesada. O Grfico
76 resume os valores previstos para os trs patamares de carga.
8.000,0
7.000,0
6.000,0
MW
5.000,0
4.000,0
3.000,0
2.000,0
1.000,0
0,0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Leve 2.262,9 2.333,1 2.465,0 2.565,4 2.715,8 2.841,3 2.977,4 3.115,2 3.260,1 3.260,8
Mdia 4.602,1 4.773,0 5.061,9 5.304,2 5.610,4 5.898,2 6.203,9 6.512,4 6.838,7 6.839,6
Pesada 4.065,2 4.225,1 4.508,9 4.693,7 4.998,1 5.242,6 5.537,6 5.818,1 6.114,9 6.115,6
Programa de obras
Data
Descrio da Obra
Prevista
LT 230 kV Foz do Chapec -
Circuito Simples 230 kV, 1 x 795.0 MCM (Drake), 40 km 2018
Pinhalzinho, C2
LT 230 kV Blumenau - Joinville, C1 Recapacitao, Circuito Simples 230 kV, 1 x 636.0 MCM (Grosbeak), 67 km 2020
LT 230 kV Blumenau - Joinville
Recapacitao, Circuito Simples 230 kV, 1 x 636.0 MCM (Grosbeak), 67 km 2020
Norte, C1
LT 230 kV Biguau - Ratones, C1 Circuito Simples 230 kV, 1 x 795.0 MCM (Drake), 28 km 2020
LT 230 kV Biguau - Ratones, C2 Circuito Simples 230 kV, 1 x 795.0 MCM (Drake), 28 km 2020
SECC LT 525 kV Curitiba Leste - Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 1 km
2021
Blumenau, C1, na SE Joinville 2 Circuito Simples 500 kV, 4 x 954.0 MCM (Rail), 1 km
LT 230 kV Joinville 2 - Joinville, C1
Circuito Duplo 230 kV, 2 x 795.0 MCM (Drake), 1 km 2021
e C2 (CD)
Tabela 96 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Santa
Catarina
DATA
DESCRIO DA OBRA
PREVISTA
SE 230/138 kV Foz do Chapec 3 ATF 230/138 kV, 1 x 50 MVA 3 2015
SE 230/138 kV Joinville Norte 2 Capacitor em Derivao 230 kV, 1 x 100 Mvar 3 2015
SE 230/138 kV Rio do Sul 1 Capacitor em Derivao 230 kV, 1 x 100 Mvar 3 2016
Sistema eltrico
O atendimento eltrico ao estado do Paran feito por instalaes da Rede Bsica nas tenses de
525 kV e 230 kV. O estado conta com cinco subestaes 525/230 kV: a SE 525/230 kV Areia
(1 x 672 MVA), conectada a linhas advindas de Segredo, Bateias, Curitiba, Ivaipor e Campos Novos
(Santa Catarina); a SE 525/230 kV Bateias (3 x 600 MVA), suprida por linhas de Areia, Ibina (So
Paulo) e Curitiba; a SE 525/230 kV Cascavel Oeste (2 x 600 MVA), atendida por linhas de Foz do
Iguau, Salto Caxias e Ivaipor; SE 525/230 kV Curitiba (3 x 672 MVA), atendida por linhas de Areia,
Bateias e Blumenau (Santa Catarina); e a SE 525/230 kV Londrina (3 x 672 MVA), suprida por linhas
provenientes de Assis (So Paulo) e Ivaipor.
Para os prximos anos, est prevista a expanso do sistema do estado tanto no nvel de tenso de
525 kV quanto de 230 kV.
No caso especfico da malha de 525 kV, a LT 500 kV Itatiba Bateias viabilizar o aumento da
capacidade de intercmbio entre as regies sul e sudeste/centro-oeste e, juntamente com a
SE 525/230 kV Curitiba Leste e a LT 525 kV Bateias Curitiba Leste Blumenau, tambm agregar
qualidade e confiabilidade no atendimento regio de Curitiba.
Tambm est prevista a implantao da SE 525/230 kV Sarandi, que ser suprida por linhas de
525 kV provenientes de Londrina e que dividir o abastecimento das regies norte e noroeste do
estado com a atual SE 525/230 kV Londrina, garantindo um aumento de confiabilidade no
atendimento a essa regio.
Carga local
A carga do estado do Paran, que corresponde a 39% do total da regio, apresenta um crescimento
anual mdio de 3,5% no perodo decenal para o patamar de carga pesada. A previso para os trs
patamares de carga pode ser vista no Grfico 77.
12.000,0
10.000,0
MW 8.000,0
6.000,0
4.000,0
2.000,0
0,0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Leve 4.167,8 4.305,3 4.454,7 4.596,5 4.744,5 4.906,2 5.045,5 5.199,4 5.327,3 5.472,9
Mdia 7.416,3 7.703,5 7.999,3 8.292,9 8.600,6 8.971,3 9.264,8 9.560,2 9.853,4 10.183,9
Pesada 6.920,6 7.182,2 7.453,0 7.717,9 8.000,4 8.309,0 8.573,3 8.872,0 9.128,8 9.423,4
Programa de obras
As principais obras de atendimento ao estado do Paran previstas nos estudos so apresentadas nas
tabelas a seguir.
Tabela 98 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Paran
DATA
DESCRIO DA OBRA
PREVISTA
SE 230/138 kV Guara 1 Capacitor em Derivao 230 kV, 1 x 50 Mvar 3 2016
SE 230/138 kV Foz do
2 Capacitor em Derivao 138 kV, 1 x 30 Mvar 3 2016
Iguau Norte
SE 230/138 kV Curitiba Norte 1 e 2 ATF 230/138 kV, 2 x 150 MVA 3 2016
So enumerados a seguir, por estado, os estudos especficos em desenvolvimento ou que devero ser
realizados pela EPE em conjunto com as Empresas, assim como tambm as recomendaes
resultantes das anlises realizadas no perodo decenal.
Atendimento ao Estado do Rio Grande do Sul com Critrio Diferenciado de Confiabilidade (em
curso: objetiva viabilizar o suprimento eltrico do estado mesmo em condies crticas de
gerao local, com hidraulicidade baixa e as usinas trmicas fora de operao).
Estado do Paran
apresentada a seguir a estimativa da evoluo fsica dos sistemas de transmisso no perodo 2015-
2024 relativamente s linhas de transmisso (km) e capacidade de transformao (MVA). As
informaes referentes evoluo fsica e investimentos se referem s instalaes da Rede Bsica,
Rede Bsica de Fronteira e DIT.
Estimativa 2024 20.110 2.683 12.816 83.439 7.081 11.969 7.3517 211.615
Notas: (1) Nos casos de linhas de transmisso em circuito duplo ou biplos de corrente contnua, as extenses foram computadas por circuito
e por polo.
(2) Dados de 2014 do DMSE/MME
Fonte: EPE
Investimentos
Nos grficos a seguir, so mostrados os investimentos totais de forma desagregada por nvel de
tenso, considerando o valor acumulado no perodo 2015-2024, computando-se nesse total as
instalaes j licitadas que entram em operao no perodo decenal. O valor total atinge a cerca de
R$ 107,8 bilhes, sendo R$ 78,3 bilhes em linhas de transmisso e R$ 29,5 bilhes em subestaes,
incluindo as instalaes de fronteira. Cabe destacar que o adicional de cerca de R$ 30 bilhes em
relao ao PDE anterior se deve principalmente pela alterao da base de referncia de preos,
passando a ser utilizado o banco de preos da ANEEL em substituio aos custos modulares
ELETROBRAS, referncia 2006. O impacto desta alterao se concentra na previso de investimentos
das linhas de transmisso.
Sem o cmputo das instalaes j licitadas, ou seja, considerando apenas as novas instalaes de
linhas de transmisso e subestaes previstas, o valor total resulta da ordem de R$ 69,4 bilhes,
sendo cerca de R$ 49,7 bilhes em linhas de transmisso e R$ 19,7 bilhes em subestaes, incluindo
as instalaes de fronteira.
Total=78,28bilhes
800kV(CC)
345kV 15%
2% 230kV
16%
440kV
1%
500kV
66%
Fonte: EPE
Total=29,52bilhes
800kV(CC)
17%
230kV 750kV
27% 1%
345kV
5% 500kV
44%
440kV
7%
Fonte: EPE
O procedimento de clculo da TUST vem sendo aperfeioado ao longo dos anos e at junho de 2013,
regulamentavam este procedimento, alm da Resoluo ANEEL n 281/1999, as Resolues
Normativas n 117/2004 e n 267/2007, que traziam regras especficas para o clculo de TUST de
geradores. A partir de 28 de junho de 2013, com a publicao da Resoluo Normativa n 559, as
TUST passaram a ser calculadas considerando o procedimento nela estabelecido.
De forma geral, o clculo da TUST realizado a partir de simulao do Programa Nodal, que utiliza
como dados de entrada a configurao da rede, representada por suas linhas de transmisso,
subestaes, gerao e carga, e a RAP total a ser arrecadada no ciclo.
Foi utilizado o Programa Nodal, verso 5.0, que disponibilizado pela ANEEL e considera os
quatro submercados energticos: Sul, Sudeste/Centro-Oeste, Nordeste e Norte.
A configurao de rede adotada foi aquela constante nos casos de fluxos de potncia
analisados neste ciclo do PDE, considerando as informaes referentes evoluo das
configuraes de gerao e da rede eltrica associadas ao crescimento da demanda a ser
atendida.
A Receita Anual Permitida (RAP) contemplada no primeiro ano do PDE (ano 2015, que
corresponde ao ciclo tarifrio 2014-2015) foi de R$ 10,25 bilhes, conforme o disposto
Resoluo Homologatria n 1.758/2014
A evoluo da RAP no perodo decenal foi estimada a partir dos investimentos calculados para
as obras de transmisso cadastradas no Sistema de Gesto da Expanso da Transmisso
(SGET) da EPE. A respeito do total de investimentos obtido para o decnio, destaca-se um
adicional de cerca de R$ 30 bilhes em relao ao PDE anterior, o que decorre,
principalmente, das seguintes questes:
O valor mdio da TUST de gerao projetado para 2024, considerando as usinas das quatro regies
geoeltricas, foi da ordem de R$ 6,0/kW.ms. Separadamente para as regies, os resultados foram:
Sul R$ 6,3/kW.ms, Nordeste R$ 5,3/kW.ms, Norte R$ 5,6/kW.ms e Sudeste/Centro-Oeste
R$ 6,7/kW.ms.
Quanto TUST de carga, em 2024, foi obtido o valor mdio geral de R$ 7,2/kW.ms, considerando
todas as regies. Individualmente, os resultados foram: Sul R$ 6,7/kW.ms, Nordeste
R$ 7,3/kW.ms, Norte R$ 8,3/kW.ms e Sudeste/Centro-Oeste R$ 6,5/kW.ms.
Fonte: EPE
Fonte: EPE
Fonte: EPE
Fonte: EPE
A Tabela 101 apresenta a estimativa das TUST de carga obtidas para o sistema interligado, com os
valores mnimo, mximo e mdio de cada submercado, para os anos pares do perodo decenal 2015-
2024, exceo do ano 2016 (correspondente ao ciclo tarifrio 2015-2016), visto que as tarifas
oficiais desse perodo sero disponibilizadas em breve pela ANEEL.
O Grfico 85 mostra a estimativa da evoluo da tarifa mdia de carga dos submercados no perodo
2018-2024.
N
este captulo apresentam-se as estimativas de produo nacional de petrleo e gs natural
(GN) ao longo do decnio 2015-2024, provenientes dos recursos descobertos, com
comercialidade declarada (reservas dos campos) ou sob avaliao exploratria (recursos
contingentes), e dos recursos no descobertos, com base no conhecimento geolgico das bacias
sedimentares brasileiras, tanto em reas j contratadas com empresas quanto em parte das reas da
Unio (no contratadas). Como no plano anterior, tambm abordada a categoria de recursos no
convencionais de gs natural, com previso de incio da produo no fim do decnio.
A disperso das projees de produo em torno de uma curva de referncia representada neste
PDE desde o primeiro ano do plano, como expresso da incerteza inerente s atividades de
Explorao e Produo (E&P). Os volumes dos recursos recuperveis que sustentam tais projees de
produo tambm so apresentados.
1. Introduo
68
As principais etapas de atividades de E&P consideradas so: a) explorao at a realizao de descoberta de acumulao de
petrleo ou gs; b) avaliao de descoberta at a declarao de comercialidade; c) desenvolvimento at o incio da produo
de petrleo e/ou gs natural a ser disponibilizada para refinarias de petrleo e/ou unidades de processamento de gs natural;
d) produo durante a vida til do campo.
produtivas correspondem a prospectos ainda no perfurados por poos pioneiros. Consideram-se UP,
com RD ou RND, tanto nas reas contratadas (por concesso at a Rodada 12, cesso onerosa com a
Petrobras, ou por partilha de produo) quanto em parte das reas da Unio ainda no contratadas
com empresas de E&P.
Neste PDE, ratifica-se a possibilidade de a produo de gs natural ser ampliada pela contribuio dos
recursos no convencionais, nos ltimos anos do perodo. Embora sejam reconhecidas vrias fontes
de incertezas e riscos, incluindo embargos jurdicos, para explorao e produo de gs em
reservatrios de baixssima permeabilidade, dos tipos gs em formao fechada (tight gas) e gs de
folhelho (shale gas), as descobertas em avaliao exploratria na Bacia de So Francisco69 e
expectativas geolgicas nas Bacias do Parnaba e Recncavo sustentam a hiptese de aumento de
produo de GN no Brasil com recursos no convencionais.
UP de recursos descobertos com comercialidade comprovada (RT): reservas totais (soma das
provadas, provveis e possveis) de cada campo de petrleo ou gs, conforme registros da
ANP referentes a 31 de dezembro de 2013;
69
Os plays exploratrios na Bacia do So Francisco so tratados neste PDE como exclusivos de recursos no convencionais.
70
Os principais critrios exploratrios utilizados para definio de uma unidade produtiva na rea da Unio (UPU) ainda no
contratada so: ambiente de E&P (se terra interior, terra costeira, margem costeira, gua rasa, gua profunda ou gua
ultraprofunda); mapas das reas das bacias efetivas (reas com interesse exploratrio, delimitadas pela ocorrncia de plays
efetivos) do estudo Zoneamento; e setores das bacias sedimentares brasileiras delineados pela ANP a partir da Quinta Rodada
de Licitaes, em 2003.
71
O recurso petrolfero do bloco de Libra, oferecido em outubro de 2013 na primeira licitao no regime de partilha no Brasil,
est considerado na categoria de recurso contingente em rea contratada.
72
No caso da Rodada 12, neste PDE, foram considerados todos os 75 blocos arrematados nas bacias do Recncavo, Alagoas e
Acre, mas no foram considerados como contratados os 16 blocos na Bacia do Paran e o bloco PN-T-597 na Bacia do
Parnaba.
A Figura 29, baseada no estudo Zoneamento (EPE, 2012), apresenta a distribuio geogrfica das UP
de recursos convencionais74 em reas contratadas (RT, RC e RND-E) e das reas de bacias efetivas da
Unio contendo UP que podero ser projetadas para contratao no perodo deste PDE.
Figura 29 Bacias efetivas nas reas da Unio e com as UP em reas contratadas com recursos
descobertos (RT e RC) e no descobertos (RND-E) convencionais
Fonte: EPE
73
O Captulo X trata dos aspectos socioambientais considerados no PDE. Especificamente, reas em Unidades de Conservao,
Terras Indgenas e Quilombolas foram desconsideradas para fins de previso de produo. Uma classificao completa das
reas de cada bacia sedimentar, quanto sensibilidade para atividades de explorao e produo de petrleo e gs natural,
dever resultar da aplicao da Portaria Interministerial N 198, de 05 de abril de 2012, que instituiu a Avaliao Ambiental de
rea Sedimentar - AAAS no processo de outorga de blocos exploratrios de petrleo e gs natural.
74
A Bacia do So Francisco, neste PDE, avaliada como exclusivamente de recursos no convencionais de gs natural.
O processo de elaborao das projees de produo de petrleo e gs natural deste PDE foi iniciado
ao final do segundo trimestre de 2014 e encerrado no incio do primeiro trimestre de 2015, com o
fornecimento de insumos necessrios ao desenvolvimento dos processos de outras reas, visando um
plano integrado, especialmente quanto oferta e transporte de gs, abastecimento de derivados do
petrleo, estudos socioambientais e estudos econmicos, no contexto da matriz energtica nacional.
Efeitos da conjuntura de restries de investimentos pela qual passa o setor de petrleo no mundo e
no Brasil, agravada pela crise financeira e de governana da Petrobras aflorada em 2014, foram
incorporados nas previses de produo deste PDE.
2. Previses de produo
O modelo bsico utilizado para as previses de produo de cada UP, em rea j contratada, envolve
a caracterizao de trs fases: crescimento, produo estabilizada (patamar) e declnio. No caso dos
recursos descobertos na categoria de reservas, so considerados como balizadores, para os primeiros
anos deste PDE, os Planos Anuais de Produo (PAP) submetidos pelas empresas concessionrias
ANP, para o perodo 2014-2018. O modelo tambm envolve a previso do ano da descoberta e do
incio da produo, para as UP contratadas e ainda sem descobertas ou produo.
simulao de produo agregada de possveis novos campos, para cada UPU, baseada num
modelo de processo de descarga (Bettini e Silva, 2010); e,
Tais previses, a seguir apresentadas, incorporam atrasos para o incio das operaes de plataformas
de produo (especialmente FPSOs) sinalizados durante a elaborao deste plano, em decorrncia da
da Operao Lava Jato 76.
Quando se compara com o PDE anterior, h expressiva reduo da participao dos RC na produo
nacional, acompanhada do aumento da participao da categoria de RT. Isto devido s recentes
declaraes de comercialidade de grandes acumulaes no PSG, com destaque para o campo de
Bzios (ex-Franco), bem como ao aumento de expectativa dos volumes recuperveis finais dos
campos sob contrato de cesso onerosa77.
A partir de 2019, espera-se o incio da produo dos recursos no descobertos em reas contratadas
(RND-E), porm contribuindo apenas com aproximadamente 2% da produo nacional em 2024. A
possvel contribuio dos recursos na rea da Unio, dependente da realizao de novas contrataes
projetadas para este PDE, por concesso ou partilha da produo, tem seu incio previsto para 2019,
75
Com relao ao PDE 2023, a componente da Unio foi pouco alterada.
76
A Operao Lava Jato refere-se a uma investigao da Polcia Federal do Brasil, iniciada em 2014, envolvendo a Petrobras e
diversas empresas atuantes no setor de leo e gs brasileiro. A Petrobras reconheceu a relevncia dessa operao, na
divulgao de informaes relativas aos indicadores operacionais e econmico-financeiros do 3 trimestre de 2014 (Fato
Relevante, 12 de dezembro de 2014).
77
Conforme a Petrobras, em informe de 20 de maio de 2015, o contrato da Cesso Onerosa, assinado entre a Petrobras e a
Unio Federal em 2010, atravs do qual a Petrobras adquiriu o direito de produzir at 5 bilhes de barris em reas do pr-sal,
prev a reviso do valor do contrato ao final da fase exploratria, isto , aps a declarao de comercialidade dos blocos.
Segundo os termos do contrato, esta reviso ser fundamentada em laudos elaborados por entidades certificadoras
independentes (de volumes e outras variveis); uma contratada pela Petrobras e outra pela Agencia Nacional do Petrleo, Gs
Natural e Biocombustveis (ANP). Somente aps os trabalhos de certificao que a Petrobras e a ANP iniciaro as negociaes
de valor do contrato. No h qualquer previso de data para o trmino dos trabalhos de certificao, e, portanto, das
negociaes para a reviso do valor do contrato. Entretanto, para efeito deste PDE, so admitidos, como referncia dos
volumes excedentes da Cesso Onerosa, os valores conservadores informados em 24 de junho de 2014 como Fato Relevante
da Petrobras.
Tabela 102 Produo nacional de petrleo por nvel de incerteza dos recursos
RECURSO: 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
PETRLEO
milhes de barris dirios
Unio - - - - 0,009 0,026 0,045 0,069 0,084 0,150
RND-E - - - - 0,008 0,045 0,059 0,055 0,089 0,122
RC - - 0,004 0,014 0,053 0,133 0,294 0,546 0,832 1,053
RT 2,504 2,723 2,732 3,280 3,388 3,828 3,911 3,842 3,844 3,784
TOTAL 2,504 2,723 2,736 3,294 3,458 4,032 4,309 4,513 4,849 5,109
Nota: Unio = recursos no descobertos em reas no contratadas; RND-E = recursos no descobertos em reas contratadas com
empresas; RC = recursos contingentes e RT = reservas totais.
Fonte: EPE
Fonte: EPE
78
Alm das incertezas tcnicas e econmicas que afetam as projees da contribuio dos recursos de petrleo e gs da Unio,
em reas a contratar, h ainda incertezas advindas dos resultados das avaliaes ambientais no contexto da Portaria
Interministerial N 198 (05 de abril de 2012).
79
A produo mdia diria de petrleo realizada em 2014 foi de 2,255 milhes de bpd, segundo dados disponibilizados pela
ANP.
80
Classificao do petrleo segundo portaria ANP n 9/2000, conforme o grau API: leve (oAPI 31), mediano (22 oAPI < 31)
e pesado (10 oAPI < 22).
2015 para 75% em 2024, e uma significativa queda de participao do petrleo pesado, de 44% em
2015 para 14% em 2024.
Tabela 103 Produo de petrleo nacional, a partir de recursos descobertos em reas contratadas,
classificada pela densidade (leve, mediano e pesado)
RECURSO: 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
PETRLEO milhes de barris dirios
LEVE 0,344 0,383 0,402 0,371 0,389 0,410 0,451 0,504 0,527 0,514
MEDIANO 1,047 1,239 1,341 2,008 2,210 2,690 2,932 3,112 3,395 3,635
PESADO 1,113 1,101 0,993 0,915 0,842 0,861 0,822 0,772 0,754 0,688
TOTAL 2,504 2,723 2,736 3,293 3,441 3,961 4,205 4,388 4,676 4,837
Fonte: EPE
A Tabela 104 e o Grfico 87 representam a previso de produo bruta potencial nacional diria de
gs natural convencional at 2024. Considerando-se que a maior proporo do gs a ser produzido no
decnio de gs associado, a tendncia de crescimento coerente com a descrita anteriormente para
a produo de petrleo.
Contando-se apenas com as reservas totais (RT) referidas a 31 de dezembro de 2013, prev-se uma
tendncia crescente significativa at 2021, quando se atingiria um pico de produo prximo de 115
milhes de metros cbicos dirios, seguido de um declnio suave compensado pela contribuio dos
RC, dos RND-E e, mais ao final do perodo, pelos recursos na rea da Unio. Em relao ao total,
estima-se que a produo bruta potencial, em 2024, poder ser 98% maior que a produo bruta
efetiva realizada em 201481. De modo anlogo ao petrleo, notria a dominncia da participao dos
recursos j descobertos (RT e RC) na produo de gs natural convencional ao longo de todo o
perodo deste PDE.
Tabela 104 Produo bruta potencial nacional de gs natural convencional por nvel de incerteza
dos recursos
RECURSO: 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
GS
milhes de metros cbicos dirios
Unio - - - - 0,072 0,416 0,827 2,093 3,408 6,793
RND-E - - - 0,009 0,182 2,427 3,149 3,539 15,820 21,348
RC - 0,013 0,116 0,420 3,025 7,327 12,767 21,152 30,376 37,575
RT 84,875 89,523 91,021 102,178 104,033 113,936 115,045 111,793 110,310 105,950
TOTAL 84,875 89,536 91,137 102,607 107,313 124,106 131,788 138,577 159,914 171,666
Nota: Unio = recursos no descobertos em reas no contratadas; RND-E = recursos no descobertos em reas contratadas com
empresas; RC = recursos contingentes e RT = reservas totais.
Fonte: EPE
81
A produo (bruta) mdia diria de gs natural realizada em 2014 foi de 86,87 milhes de m/d, segundo dados disponibilizados pela ANP.
Fonte: EPE
Tabela 105 Produo bruta potencial nacional de gs natural convencional a partir de recursos
descobertos em reas contratadas (reservas e contingentes)
RECURSO: 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
GS milhes de metros cbicos dirios
GA (RT + RC) 59,078 62,469 63,398 77,808 83,924 97,163 103,499 110,146 119,322 124,399
GNA (RT + RC) 25,797 27,067 27,739 24,790 23,134 24,101 24,313 22,799 21,364 19,126
TOTAL 84,875 89,536 91,137 102,598 107,059 121,263 127,812 132,945 140,686 143,525
Nota: GA = Gas associado; GNA = Gs no associado; RC = recursos contingentes e RT = reservas totais.
Fonte: EPE
Quando se comparam as previses de produo bruta de gs natural convencional deste PDE com as
do PDE 2023, alm do efeito decorrente da alterao da relao entre RC e RT considerada no caso
do petrleo, h significativa reduo de expectativas de produo ao longo de todo o perodo. Tal
reduo causada, principalmente, por revises de reservas de gs (associado e no associado; em
jazidas terrestres e no pr-sal) e por devoluo de vrios blocos exploratrios nas bacias de Campos e
Santos, da parte das empresas concessionrias. Alm disso, neste PDE, no h mais expectativa de
produo de gs convencional da Bacia do So Francisco. A previso de produo lquida potencial
nacional diria de gs natural convencional, representada na Tabela 106 e no Grfico 88, corresponde
aos volumes de gs natural potencialmente disponibilizveis para UPGNs, obtidos a partir da previso
de produo bruta (conforme a Tabela 104) e de estimativas de injeo nos reservatrios, perdas ou
queimas e consumo prprio (para E&P) de gs natural. Com relao ao PDE 2023, alm da reduo
observada acima para a produo bruta, confirmam-se nveis superiores de injeo de gs natural em
jazidas do Pr-Sal Geolgico, o que reduz ainda mais a previso de produo lquida de gs neste
PDE.82
RECURSO: 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
GS milhes de metros cbicos dirios
Unio - - - - 0,028 0,228 0,472 1,334 2,404 5,027
RND-E - - - 0,005 0,095 1,664 2,116 2,527 13,783 18,523
RC - 0,004 0,041 0,185 2,177 5,147 7,936 12,378 16,764 20,029
RT 53,327 59,038 58,328 61,202 57,675 65,984 65,835 63,464 60,489 55,575
TOTAL 53,327 59,042 58,369 61,392 59,975 73,023 76,359 79,703 93,440 99,153
Nota: Unio = recursos no descobertos em reas no contratadas; RND-E = recursos no descobertos em reas contratadas com empresas;
RC = recursos contingentes e RT = reservas totais.
Fonte: EPE
Fonte: EPE
82
No caso do pr-sal geolgico da Bacia de Santos, a parcela anmala de CO2 (acima de 3%) no computada neste PDE para
efeito de projeo de produo (bruta ou lquida) de gs natural. Contudo, admite-se que seja injetada nas jazidas,
separadamente ou junto com o gs hidrocarboneto.
Legenda: TI = terra interior; TC = terra costeira; MC = mar costeiro; AR = gua rasa; AP = gua profunda; AUP = gua ultraprofunda
Fonte: EPE
A Tabela 107 e o Grfico 89 apresentam a produo nacional de petrleo prevista para os RD, RND-E
e Unio, segmentada por ambiente de E&P83. Os ambientes de AP e AUP (principalmente) dominam
todo o perodo deste PDE, tanto no volume a ser produzido, 89% do total previsto, quanto no
crescimento da participao em nvel nacional, de 81% em 2014 a 90% em 2024.
RECURSO: 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
PETRLEO
milhes de barris dirios
AUP 1,647 1,899 1,969 2,524 2,669 3,196 3,449 3,651 3,992 4,199
AP 0,439 0,423 0,386 0,411 0,408 0,406 0,401 0,397 0,375 0,383
AR 0,213 0,199 0,184 0,169 0,179 0,175 0,170 0,162 0,181 0,204
MC 0,025 0,025 0,027 0,031 0,041 0,058 0,078 0,082 0,077 0,071
TC 0,150 0,153 0,150 0,141 0,144 0,174 0,185 0,191 0,190 0,190
TI 0,029 0,024 0,020 0,018 0,017 0,023 0,025 0,030 0,034 0,061
TOTAL 2,504 2,723 2,736 3,294 3,458 4,032 4,309 4,513 4,849 5,109
Nota: AUP = gua ultraprofunda; AP = gua profunda; AR = gua rasa; MC = mar costeiro; TC = terra costeira; TI = terra interior.
Fonte: EPE
Nota: AUP = gua ultraprofunda; AP = gua profunda; AR = gua rasa; MC = mar costeiro; TC = terra costeira; TI = terra interior.
Fonte: EPE
83
Historicamente, o primeiro ambiente de E&P a sustentar a produo nacional de petrleo foi o de terra costeira (TC), principalmente na Bacia
do Recncavo, dos anos 1950 aos anos 1970. Nos anos 1980 e 1990, os ambientes de gua rasa (AR) e de gua profunda (AP), principalmente
na Bacia de Campos, passaram a contribuir significativamente com a produo nacional. No final do sculo XX, iniciado o papel preponderante
do ambiente de gua ultraprofunda (AUP), na Bacia de Campos (Roncador, Parque das Baleias e Parque das Conchas) e, mais recentemente, na
rea do Pr-Sal da Bacia de Santos.
Tabela 108 Produo bruta potencial nacional de gs natural por ambiente de E&P
RECURSO: 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
GS
milhes de metros cbicos dirios
AUP 34,645 41,026 43,733 59,284 65,047 78,872 86,257 94,000 106,201 114,548
AP 16,564 15,731 15,660 14,097 14,382 14,632 15,193 14,269 13,368 12,908
AR 8,458 8,002 7,125 6,219 6,882 6,522 6,237 5,959 6,885 7,256
MC 3,672 3,109 2,654 2,525 2,543 2,347 2,431 2,685 2,899 3,095
TC 4,235 3,777 3,162 2,748 2,562 3,394 3,667 4,069 8,180 9,133
TI 17,301 17,891 18,802 17,734 15,896 18,340 18,001 17,595 22,380 24,726
TOTAL 84,875 89,536 91,137 102,607 107,313 124,106 131,788 138,577 159,914 171,666
Nota: AUP = gua ultraprofunda; AP = gua profunda; AR = gua rasa; MC = mar costeiro; TC = terra costeira; TI = terra interior.
Fonte: EPE
Grfico 90 Produo bruta potencial nacional de gs natural convencional por ambiente de E&P
Nota: AUP = gua ultraprofunda; AP = gua profunda; AR = gua rasa; MC = mar costeiro; TC = terra costeira; TI = terra interior.
Fonte: EPE
De acordo com o Novo Marco Regulatrio, a rea do Pr-Sal definida como a regio do subsolo
formada por um prisma vertical de profundidade indeterminada, com superfcie poligonal definida
pelas coordenadas geogrficas de seus vrtices estabelecidas no Anexo da Lei 12.351/2010. Tal
superfcie est inserida no contexto das bacias sedimentares de Santos e Campos. Desse modo,
considerando-se a relevncia histrica, atual e futura dessa rea na produo nacional, o termo Pr-
Sal deve ser qualificado para especificar seus dois sentidos principais, o legal e o geolgico84.
O Pr-Sal Legal (PSL) corresponde a todo o prisma no interior do polgono definido na lei e inclui,
portanto, a seo85 anterior aos depsitos evaporticos, aqui chamada de Pr-Sal Geolgico86 (PSG), e
a seo posterior, chamada de Ps-Sal (POS); a regio externa ao PSL aqui chamada de Extra Pr-
Sal Legal (EPSL) e corresponde ao conjunto de todas as UP fora dos limites do polgono legal. A
Figura 31 mostra esquematicamente o prisma da rea do pr-sal, nas Bacias de Santos e Campos,
com a indicao do Pr-Sal Geolgico e do Ps-Sal.
Fonte: EPE
84
Do ponto de vista geolgico, o pr-sal brasileiro foi descoberto em 2005 pela operadora Petrobras no bloco BM-S-10, no
prospecto Parati. Contudo, tal descoberta no foi considerada comercial e o bloco foi devolvido para Unio em 2014.
85
O termo seo usado no PDE como correspondente aos termos horizonte e camada: horizonte, termo cronolgico,
tem sido aplicado pela ANP nos boletins de produo; o termo camada tem sido utilizado pela Petrobras nas divulgaes da
produo do Pr-Sal.
86
O Pr-Sal Geolgico (PSG), at o PDE 2020, era considerado como a seo geolgica definida somente por rochas
carbonticas depositadas nas fases sag basin e rifte das bacias de Santos e Campos, formadas antes dos depsitos evaporticos
(salinos) do Aptiano. A partir do PDE 2021, j com a nova Lei do Petrleo, o PSG passou a ser considerado como toda a seo
anterior ao sal, no restrita aos carbonatos (embora no PDE 2022 ainda haja meno de destaque a esse tipo de reservatrio).
Desse modo, o PSG envolve diversos tipos de reservatrios carbonticos (microbiais e coquinas) e siliciclsticos. Quanto aos
selantes das jazidas do PSG, h predomnio de espessos depsitos evaporticos (muralhas), principalmente na Bacia de
Santos; as acumulaes seladas por rochas evaporticas podem ser classificadas como do tipo subsal. Porm, h situaes onde
o sal j no est presente, nas ditas janelas de sal, ou de espessura pouco efetiva, devido evoluo geolgica das bacias,
especialmente no sentido onshore; nesse caso, as acumulaes no so do tipo subsal.
A previso de produo das UP dentro dos limites do PSL baseada numa concepo desagregada de
jazidas e prospectos pela qual cada bloco, em fase de explorao ou de produo, ou rea a ser
contratada com a Unio, pode conter uma ou duas unidades produtivas, dependendo da combinao
de recursos descobertos ou no descobertos no PSG e no POS.
A Tabela 109 destaca a contribuio prevista dos recursos do Pr-Sal Legal (PSL) e do Extra Pr-Sal
Legal (EPSL), nas reas contratadas, produo nacional de petrleo, no perodo 2015-2024,
classificados por nvel de incerteza; o Pr-Sal Geolgico (PSG) e o Ps-Sal (POS) esto includos no
Pr-Sal Legal87.
Tabela 109 Produo nacional de petrleo em reas contratadas, relativa rea do Pr-Sal
RECURSO: 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
PETRLEO
milhes de barris dirios
RND-E (EPSL) - - - - 0,008 0,045 0,051 0,047 0,044 0,039
RND-E (PSL) - - - - - - 0,008 0,008 0,045 0,083
RD (EPSL) 0,311 0,297 0,280 0,261 0,267 0,261 0,274 0,314 0,353 0,363
RD (PSL) 2,193 2,426 2,456 3,033 3,174 3,700 3,931 4,074 4,323 4,474
TOTAL 2,504 2,723 2,736 3,293 3,449 4,006 4,263 4,443 4,765 4,959
Nota: EPSL = Extra Pr-Sal Legal; PSL = Pr-Sal Legal; RD = recursos descobertos (reservas + contingentes); RND-E = recursos no
descobertos em reas contratadas com empresas.
Fonte: EPE
De modo anlogo ao petrleo, a Tabela 110 apresenta a previso de produo bruta potencial
nacional de gs natural convencional, classificada por nvel de incerteza, com a contribuio do Pr-
Sal Legal (POS + PSG) e do Extra Pr-Sal Legal nas reas contratadas.
Tabela 110 Produo bruta potencial nacional de gs natural em reas contratadas, relativa
rea do Pr-Sal
RECURSO: 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
GS
milhes de metros cbicos dirios
RND-E (EPSL) - - - 0,009 0,182 2,427 2,799 3,188 13,903 17,620
RND-E (PSL) - - - - - - 0,351 0,351 1,917 3,728
RD (EPSL) 42,828 41,740 40,796 36,857 34,780 34,080 32,734 31,978 29,650 25,415
RD (PSL) 42,047 47,796 50,341 65,741 72,279 87,183 95,077 100,967 111,036 118,110
TOTAL 84,875 89,536 91,137 102,607 107,241 123,690 130,961 136,484 156,506 164,873
Nota: EPSL = Extra Pr-Sal Legal; PSL = Pr-Sal Legal; RD = recursos descobertos (reservas + contingentes); RND-E = recursos no
descobertos em reas contratadas com empresas.
Fonte: EPE
A Lei estabelece Pr-Sal Legal como o prisma que agrega tanto o Ps-Sal (POS) quanto o Pr-Sal
Geolgico (PSG). Contudo, a produo que efetivamente provm de jazidas pr-sal refere-se somente
ao PSG. Ao final de 2014 conforme divulgado pela ANP, a produo dos campos com reservatrios na
camada pr-sal foi cerca de 600 mil barris de petrleo por dia principalmente dos campos de Lula e
Sapinho, na Bacia de Santos, e da regio do Parque das Baleias, na Bacia de Campos. Neste PDE, as
87
Os recursos das reas objeto dos contratos de Cesso Onerosa encontram-se contabilizados no RD (PSL), exceto a rea de
Peroba, que foi devolvida Unio em 2014 e que, no PDE 2023, constava como recurso no descoberto.
previses de produo referidas ao PSG referem-se s jazidas cujo incio de produo ocorre a partir
de 2008, quando o campo de Jubarte, na Bacia de Campos, iniciou a produo do pr-sal brasileiro88.
RECURSO: 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
PETRLEO
milhes de barris dirios
POS 1,494 1,543 1,506 1,450 1,344 1,364 1,306 1,253 1,215 1,116
PSG 0,699 0,883 0,950 1,582 1,829 2,336 2,633 2,830 3,154 3,440
TOTAL 2,193 2,426 2,456 3,033 3,174 3,700 3,939 4,083 4,368 4,557
Nota: POS = Ps-Sal (camada depositada depois dos evaporitos na rea definida na Lei 12.351/2010); PSG = Pr-Sal Geolgico (camada
depositada antes dos evaporitos na rea definida na Lei 12.351/2010).
Fonte: EPE
88
Os campos de Linguado, Trilha e Pampo, embora no PSG, no so do tipo subsal e nem de reservatrios microbiais. A
produo de tais campos, relativamente pequena, includa nos boletins de produo do horizonte Pr-sal da ANP,
entretanto, no fazem parte da camada Pr-sal referida pela Petrobras.
89
A produo de petrleo do PSG em 2014, de acordo com dados da ANP, foi em mdia 602 mil bpd.
Nota: POS = Ps-Sal (camada depositada depois dos evaporitos na rea definida pela Lei 12.351/2010); PSG = Pr-Sal Geolgico (camada
depositada antes dos evaporitos na rea definida pela Lei 12.351/2010).
Fonte: EPE
90
No caso do PSG da Bacia de Santos, no est includa a parcela de CO2 anmala (acima de 3%) nas projees de produo
de gs natural.
91
A produo (bruta) de gs natural do PSG em 2014, de acordo com dados da ANP, foi em mdia 20,875 MM m/d.
RECURSO: 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
GS
milhes de metros cbicos dirios
POS 22,966 24,250 24,290 22,711 21,734 22,400 22,322 20,869 19,774 17,950
PSG 19,081 23,546 26,051 43,030 50,544 64,783 73,106 80,448 93,179 103,888
TOTAL 42,047 47,796 50,341 65,741 72,279 87,183 95,428 101,317 112,953 121,838
Nota: POS = Ps-Sal (camada depositada depois dos evaporitos na rea definida na Lei 12.351/2010); PSG = Pr-Sal Geolgico (camada
depositada antes dos evaporitos na rea definida na Lei 12.351/2010).
Fonte: EPE
Nota: POS = Ps-Sal (camada depositada depois dos evaporitos na rea definida pela Lei 12.351/2010; PSG = Pr-Sal Geolgico (camada
depositada antes dos evaporitos na rea definida pela Lei 12.351/2010).
Fonte: EPE
As previses apresentadas neste PDE relativas ao pr-sal incorporam atrasos para o incio das
operaes de plataformas de produo (especialmente FPSOs) sinalizados durante a elaborao deste
plano, devido crise nas empreiteiras envolvidas na Operao Lava Jato. Contudo, ainda que novos
atrasos ocorram, e venham a ser incorporados em novo ciclo do PDE, a expectativa de que a
produo do PSG supere 3 milhes bpd at 2024, com o esforo da Petrobras na superao de
desafios e das vrias outras empresas, nacionais e internacionais, do segmento de E&P, que possuem
interesses econmicos e estratgicos no pr-sal brasileiro.
O Brasil j produz leo no convencional na Bacia do Paran desde o incio dos anos 1990, por
intermdio da Petrobras/PETROSIX. Corriqueiramente, tem sido chamado de leo de xisto, embora
a referncia tcnica mais adequada seja de leo de folhelho pirobetuminoso ou mesmo leo de
folhelho querognico (na literatura internacional referido principalmente como oil shale). A produo
mdia diria em 2014 foi de 2.895 barris de petrleo e de 104.700 m de gs natural (ANP, 2014)92.
Fonte: EPE
92
A produo brasileira de leo no convencional da Petrobras no est includa nas tabelas e grficos deste PDE.
Contudo, vivel a expectativa de que ao final do prazo deste PDE a produo de gs natural
brasileira possa ser acrescida pela contribuio do gs no convencional, principalmente o gs em
formao fechada (tight gas) e o gs de folhelho (shale gas) nas Bacias de So Francisco, Parnaba e
Recncavo.93 A projeo de produo de gs natural no convencional tem incio previsto para 2022,
atingindo valor significativo de cerca de 16 MM m/d em 2024. A Tabela 113 e o Grfico 93
apresentam a projeo de produo nacional de gs natural agregando produo bruta
convencional a possvel contribuio do gs no convencional. 94
Com relao ao PDE 2023, registra-se uma postergao95 da expectativa de incio da produo do gs
no convencional no Brasil, de 2020 para 2022, e uma reduo do volume de produo previsto.
RECURSO: 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
GS milhes de metros cbicos dirios
Gs RNC - - - - - - - 2,767 8,803 15,954
Gs RCC 84,875 89,536 91,137 102,607 107,313 124,106 131,788 138,577 159,914 171,666
TOTAL 84,875 89,536 91,137 102,607 107,313 124,106 131,788 141,344 168,716 187,620
Nota: RNC = recurso no convencional e RCC = recurso convencional.
Fonte: EPE
93
Neste PDE, inclui-se a possibilidade de produo, na Bacia do Parnaba, da rea do bloco PN-T-597 arrematado na R12,
embora no tenha sido contratado at a referncia de 30 de junho de 2014; considera-se tambm a possibilidade de produo
de gs no convencional nas reas dos blocos da R12 na Bacia do Recncavo.
94
Neste PDE, considerando-se a grande incerteza ainda existente sobre a produo de gs no convencional no Brasil, no
foram realizadas estimativas anlogas s feitas para o gs convencional, quanto queima, consumo de E&P e injeo. Desse
modo, a projeo de produo de gs no convencional no est qualificada em bruta e lquida, contudo inclui o sentido do
conceito potencial utilizado para o gs convencional.
95
A previso dos primeiros anos de produo dos recursos no convencionais de gs natural do PDE 2024 est fortemente
associada s descobertas da Bacia de So Francisco, sob avaliao nos blocos SF-T-132 e SF-T-133 e para as quais se
estimaram curvas de produo com base em informaes declaradas nos Planos de Avaliao de Descoberta que no haviam
sido incorporadas para o PDE 2023.
No processo de elaborao de uma projeo de longo prazo96, como no PDE, a produo de petrleo
e gs natural, desde a escala de campo at o nvel agregado de pas, envolve uma srie de incertezas
de naturezas tcnica e econmica. Assim, rigorosamente, cada curva de produo apresentada nos
grficos anteriores, ainda que represente a expectativa de referncia, poder ou no ser realizada. O
reconhecimento desse fato enriquece o processo de planejamento, ao viabilizar anlises mais
sofisticadas de alternativas de deciso sob condies de incerteza e risco97.
Portanto, para que se possa avaliar a disperso das projees de produo, alm da hiptese de
referncia (que uma curva moderada), so definidas duas outras curvas: curva (hiptese) inferior e
curva (hiptese) superior.98
o para o longo prazo, realizao da produo com base apenas na reserva provada.
96
Considera-se projeo de produo de longo prazo aquela com horizonte maior que 5 anos. Os Planos Anuais de Produo
(PAP) submetidos pelas empresas ANP tm o perodo de 5 anos, envolvendo o curto e mdio prazo.
97
A disperso envolvendo curvas de produo em PDE foi primeiramente representada para o caso de recursos no
descobertos em reas (blocos exploratrios) contratadas no PDE 2007-2016.
98
O conceito da disperso das projees de produo no possui a propriedade de unicidade nas definies de curvas inferior e
superior. Portanto, outras definies so passveis de serem adotadas, principalmente para aperfeioar a combinao de
incertezas em diferentes categorias de recursos e prazos (curto/mdio e longo).
99
15% o valor da variao admitida nos contratos da ANP com empresas concessionrias, para mais ou para menos, entre a
previso do PAP e a realizao da produo em um campo. Para estimar o efeito cumulativo no conjunto (portflio) dos
campos, aplica-se o Teorema Central do Limite. No PDE 2023 era assumida incerteza, no caso dos campos, somente depois do
ltimo ano do PAP submetido ANP.
Desse modo, a curva inferior e a curva superior expressam, respectivamente, hipteses do que pode
ser esperado como valor baixo e valor alto da realizao da curva de produo.
A Tabela 114 e o Grfico 94 apresentam as trs curvas (inferior, referncia e superior) para o caso do
petrleo. Conforme visto em item anterior, a produo de recursos no convencionais de petrleo no
projetada no horizonte deste PDE.
RECURSO: 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
PETRLEO milhes de barris dirios
Superior 2,583 2,817 2,838 3,474 3,691 4,213 4,630 5,000 5,559 5,910
Referncia 2,504 2,723 2,736 3,294 3,458 4,032 4,309 4,513 4,849 5,109
Inferior 2,425 2,629 2,637 3,147 3,305 3,267 3,217 3,156 3,224 3,217
Fonte: EPE
Fonte: EPE
A Tabela 115 e o Grfico 95 apresentam as trs curvas (inferior, referncia e superior) para o caso da
produo bruta de gs natural. Conforme visto em item anterior, considera-se a possvel contribuio
de recursos no convencionais de gs natural.
RECURSO: 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
GS
milhes de metros cbicos dirios
Superior (RCC + RNC) 88,3 93,2 95,0 113,4 130,1 178,4 226,5 289,5 384,0 447,3
Referncia (RCC + RNC) 84,9 89,5 91,1 102,6 107,3 124,1 131,8 141,3 168,7 187,6
Inferior (RCC + RNC) 81,4 85,8 87,4 97,7 97,2 101,3 100,1 99,0 108,5 109,2
Nota: RNC = recurso no convencional e RCC = recurso convencional.
Fonte: EPE
100
Para todas as unidades produtivas foram consideradas estimativas atemporais de volumes. Entretanto, para elaborao das
projees de produo, considerou-se o horizonte do ano 2050. Por esta razo, por coerncia, os volumes recuperveis
expressos neste PDE correspondem s projees de produes acumuladas at 2050, conforme o PNE 2050.
A curva inferior da projeo aqui apresentada, especialmente nos primeiros anos do plano, em parte
incorpora possveis redues de produo no sinalizadas durante a elaborao deste PDE, devido aos
desdobramentos da conjuntura crtica na indstria brasileira de fornecedores de equipamentos e das
restries de investimentos no setor de E&P, no mundo e no Brasil, em particular da Petrobras.
A evoluo das reservas de petrleo e gs natural uma componente fundamental a ser considerada
no contexto do planejamento energtico em escala de Pas. Junto com as previses de produo,
permite avaliar o indicador estratgico R/P (razo entre reserva provada e produo) que fornece
subsdios sobre o tempo de esgotamento de reservas.
101
O modelo de evoluo de reservas aplicado neste PDE pressupe o estabelecimento de metas e restries compatveis com
nveis histricos da razo R/P e da relao entre reservas totais e provadas do agregado Brasil.
agregado Brasil, nos ltimos 20 anos. O resultado da aplicao de tal modelo, no caso do petrleo,
apresentado na Tabela 118 e no Grfico 96. O aumento da reserva provada nacional de petrleo ao
longo de praticamente todo o perodo deste PDE, com relevantes incrementos previstos para 2015 e
entre 2018 e 2020, est associado a recentes declaraes de comercialidade de campos com
reservatrios no pr-sal, bem como aos volumes das descobertas em reas sob Cesso Onerosa.
RECURSO: PETRLEO 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Reserva Provada
20,91 25,49 27,01 32,52 34,14 39,81 42,54 41,41 42,75 41,32
(bilhes de barris)
R/P (anos) 23 26 27 27 27 27 27 25 24 22
Fonte: EPE
RECURSO: GS 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Reserva Provada
605 844 988 1.112 1.163 1.345 1.429 1.502 1.734 1.861
(bilhes de m3)
R/P (anos) 20 26 30 30 30 30 30 30 30 30
Fonte: EPE
A R/P prevista para os prximos anos, no horizonte deste PDE, dever atingir nveis relativamente
altos, para petrleo (entre 22 e 25 anos) e gs (entre 20 e 28 anos), tanto em comparaes
internacionais quanto em comparao com o histrico nacional. De fato, de acordo com a BP (2014),
a R/P para petrleo em 2013 era 14 anos na sia-Pacfico, 12 anos nos Estados Unidos, 24 anos na
Europa-Eursia e 41 anos na frica; a R/P para gs natural era 31 anos na sia-Pacfico e 14 anos nos
Estados Unidos. Com base em informaes pblicas da ANP, em 31/12/2014 a R/P para petrleo no
Brasil era 20 anos e, para gs natural, 15 anos.
Com base principalmente na curva de produo de referncia deste PDE, de petrleo e gs, e em
histrico recente de custos, estima-se que, de 2015 at o ano 2024, os investimentos para as
atividades de E&P no Brasil fiquem entre US$ 350 bilhes e US$ 375 bilhes. Trata-se de uma
avaliao dos investimentos agregados de todo o setor de E&P no pas, portanto incluindo a
significativa parte da Petrobras102 e os investimentos associados carteira de projetos do Plano de
Acelerao do Crescimento (PAC) do Governo Federal, no que se refere, principalmente, explorao
e produo das bacias de Campos e Santos, incluindo as descobertas no Pr-Sal.
102
Como referncia de valores, conforme o Plano de Negcios 2015-2019 (verso 29 de junho de 2015), a Petrobras previa
investir US$ 104 bilhes em E&P no Brasil at 2019, aproximadamente US$ 21 bilhes por ano, em mdia; esses valores
correspondem a 67% do previsto no Plano de Negcios 2014-2018.
103
Considerando-se que a produo prevista para o perodo deste PDE depende mais dos recursos descobertos, portanto mais
dos investimentos no segmento do desenvolvimento e produo, possveis redues de investimentos na explorao de
petrleo e gs trariam maiores consequncias na produo da Petrobras depois do horizonte 2024.
Outra importante implicao econmica das previses deste PDE refere-se s expectativas de
excedentes de produo de petrleo, que podero ser exportados para outros pases, tornando o
Brasil um participante de peso na geopoltica do comrcio de petrleo. Nesse sentido, a Tabela 120 e
o Grfico 99 apresentam a previso de produo de petrleo junto com a estimativa de demanda
agregada de petrleo, baseada na demanda de derivados abordada no Captulo VI deste PDE, e os
excedentes de produo.104
Com relao ao PDE 2023, h reduo tanto na produo quanto na demanda. Contudo, previsto
um aumento no excedente, em razo de a reduo na previso da demanda ser relativamente maior
do que a reduo na previso de produo de petrleo, conforme a curva de referncia.
Tabela 120 - Comparao entre a previso de produo e a demanda estimada de petrleo no Brasil
RECURSO: 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
PETRLEO
milhes de barris dirios
Produo Potencial 2,504 2,723 2,736 3,294 3,458 4,032 4,309 4,513 4,849 5,109
Demanda Estimada 2,343 2,380 2,420 2,475 2,531 2,597 2,675 2,760 2,857 2,956
Excedente 0,161 0,342 0,316 0,818 0,928 1,435 1,634 1,752 1,992 2,153
Fonte: EPE
104
A demanda considerada para o propsito de avaliar excedentes de produo corresponde a uma estimativa do volume de
petrleo que seria necessrio para atender demanda nacional de derivados, caso fosse possvel produzir todo esse volume de
derivados no pas. Como a capacidade nacional de refino menor do que a necessria, o volume excedente efetivo (produo
de petrleo menos a carga das refinarias) dever ser maior que o apresentado neste item do PDE.
Fonte: EPE
A Tabela 121 apresenta a estimativa de entrada em operao de novas FPSOs a cada ano e o
acumulado at 2024, para suportar as referidas previses106. Tal estimativa considera a previso de
produo anual de petrleo para cada Unidade Produtiva (UP), a capacidade j instalada na mesma e
a possibilidade de compartilhamento de FPSO. O percentual adotado para o Contedo Local (CL)
Mdio resulta da mdia dos percentuais verificados nos contratos das UPs em questo, considerando
somente a fase de produo e os ambientes de E&P em guas profundas e ultraprofundas. Utiliza-se
como padro uma FPSO com capacidade produtiva de 150 mil bpd de petrleo, para os casos de UP
sem a especificao de equipamentos associados durante a elaborao deste PDE.
105
Alm de FPSO, demandas especficas para outros tipos de Unidades Estacionrias de Produo (UEP) no foram estimadas
neste PDE.
106
No foram consideradas as FPSOs destinadas a testes de longa durao (TLD) devido ao seu carter transitrio de curto
prazo, com relao vida til dos campos.
FPSOs 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
FPSO com CL 1 3 5 3 6 7 9 4 2 4
% CL mdio 50 30 51 30 64 57 53 64 45 65
FPSO sem CL 0 0 1 0 2 1 3 0 0 0
Acumulado 1 4 10 13 21 29 41 45 47 51
107
Nota: FPSO sem CL = destinada s reas de concesso da Rodada Zero , sem exigncia de percentual mnimo de Contedo Local.
Fonte: EPE
Para o perodo 2015-2024, prev-se a necessidade de 51 novas FPSOs, com um pico de demanda em
2021, quando se faz necessria a entrada em operao de 12 novas unidades. Em relao ao plano
anterior, identifica-se uma reduo108 na necessidade total de FPSO, principalmente devido a um
decrscimo na previso de produo de petrleo e gs natural, conforme a curva de referncia.
Admite-se que parte dessa demanda possa ser atendida por meio da tendncia atual de padronizao
dos projetos109 de futuras FPSOs, da converso de navios existentes e do projeto de fabricao de
cascos em srie, permitindo, assim, a otimizao de prazos e custos de construo. Admite-se
tambm a possibilidade de afretamento para os casos de atrasos na entrega de FPSOs, sob a
premissa de cumprimento das regras ou dos percentuais de contedo local estabelecidos nos
contratos.
As estimativas na Tabela 121 incluem as FPSOs previstas no PAC e nos Planos de Negcios110 das
empresas operadoras vigentes durante a elaborao deste PDE. Conforme esses planos, at 2020,
esto previstas a entrada em operao das seguintes FPSOs:
2015:
o Cidade de Itagua para Iracema Norte (Lula) (150 mil bpd).
2016:
o Cidade de Maric para o piloto de Lula Alto (150 mil bpd);
o Cidade de Saquarema para o piloto de Lula Central (150 mil bpd);
o Cidade de Caraguatatuba para o Campo de Lapa (150 mil bpd).
2017:
o Lula Sul (150 mil bpd);
o Bzios 1 (150 mil bpd);
o Bzios 3 (150 mil bpd);
o Lula Extremo Sul (150 mil bpd);
o Tartaruga Verde e Mestia;
o Atlanta.
2018:
o Lula Norte (150 mil bpd);
107
Contratos de concesso da ANP com a Petrobras, celebrados de acordo com o Art. 34 da Lei 9.478/1997.
108
Comparando-se este PDE com o PDE 2023, entre os anos de 2015 e 2023, a reduo prevista de 16 FPSOs.
109
Conforme a Petrobras, FPSOs do tipo replicante formam um conjunto de plataformas que utilizam o mesmo projeto de
engenharia.
110
Em alguns casos, as operadoras no informam a capacidade das FPSOs, a exemplo de Atlanta entre outras. As previses
relativas s FPSOs do Plano de Negcios 2015-2019 da Petrobras esto consideradas neste PDE.
Alm das FPSOs, a disponibilidade de sondas de perfurao de poos ser tambm fundamental para
a viabilizao das previses de produo apresentadas neste PDE.111 H vrios contratos vigentes
para construo de sondas, tanto em estaleiros internacionais, com Contedo Local igual a zero,
quanto no Brasil, com expressivo Contedo Local (55% a 65%) e com previso de entrega a partir de
2016 para a Petrobras.112
111
Reconhece-se que atrasos na disponibilizao desses equipamentos afetam diretamente os cronogramas de perfurao e,
por conseguinte, a realizao dos planos de avaliao de descobertas e de desenvolvimento de campos que sustentam as
previses de produo de petrleo e gs natural. Contudo, o modelo de projeo de produo de petrleo e gs utilizado neste
PDE no incorpora incertezas quanto ao cumprimento de cronogramas de entrada em operao de sondas de perfurao que
compem planos de avaliao e de desenvolvimento.
112
A Petrobras j tem contratos para a maior parte das sondas de perfurao necessrias para a explorao e produo at
2020, principalmente para o pr-sal. A empresa Sete Brasil, central nessas contrataes, tem previso de iniciar em 2015 as
entregas de sondas para a Petrobras. Embora as investigaes da Operao Lava Jato possam envolver empresas contratadas
pela Sete Brasil, admite-se neste PDE o cumprimento dos prazos e das regras de contedo local na construo e entrega das
sondas.
113
Contribuies de recursos de gs no convencional, especialmente da R7 (So Francisco) e da R12, no esto computadas
nos grficos de rodadas e tipos de contratos deste PDE.
114
A Rodada 0 refere-se contratao exclusiva da Petrobras em 1998.
Fonte: EPE
Fonte: EPE
N
este captulo, so apresentados os resultados dos estudos de expanso da oferta de derivados
de petrleo no horizonte decenal. Inicialmente, feito um resumo da anlise elaborada
quanto s perspectivas dos preos internacionais de alguns tipos de petrleo e de seus
principais derivados, assim como dos preos nacionais destes derivados. Em seguida, so
apresentados os resultados dos estudos referentes expanso do parque brasileiro de refino e da
infraestrutura nacional de transporte de petrleo e derivados, bem como as estimativas dos
investimentos propostos.
Capacidade Ociosa de
Produo Mundial de Petrleo
Preos Preos
Internacionais de Internacionais de
Outros Petrleos Derivados
Preos Nacionais de
Derivados
Fonte: EPE
Cabe ressaltar que as variveis envolvidas na projeo de preos so muitas e com um amplo leque
de possibilidades de evoluo, fazendo com que a resultante final tenha alto grau de incerteza.
Metodologia
A lgica bsica do sistema de projeo de preos internacionais de petrleo elaborado para o PDE
2024 foi a de estabelecer as relaes entre os preos dos petrleos rabe Leve, Bonny Light, Marlim e
Kissanje (petrleo de Angola utilizado como uma proxy para o valor de mercado do petrleo do Pr-
Sal, que dever entrar em produo no horizonte decenal)115, e o preo do petrleo Brent, a partir de
modelos economtricos.
Projees de preos
Na Tabela 122 e no Grfico 102 so consolidadas as projees dos preos dos petrleos considerados
para o perodo decenal.
115
De acordo com a ANP (2015a), o petrleo dos campos do Pr-Sal do tipo mdio, em torno de 30 API. Diante da falta de
sries histricas de preo dos petrleos do Pr-sal, decidiu-se projetar tambm preos de um leo com caractersticas
assemelhadas. Em funo das informaes disponveis, assumiu-se o petrleo angolano Kissanje (28 API) como proxy para o
petrleo do Pr-sal.
100
95
90
85
US$ (maio2014)/b
80
75
70
65
60
55
50
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Fonte: EPE
Metodologia
A anlise das perspectivas de preos abrangeu os principais derivados de petrleo, a saber: gasolina,
leo diesel, gs liquefeito de petrleo (GLP), leo combustvel BTE (baixo teor de enxofre), querosene
de aviao (QAV) e nafta.
A projeo dos preos internacionais (Free on Board - FOB)116 destes derivados foi realizada em duas
etapas. Na primeira, foram estabelecidas as trajetrias de longo prazo dos preos dos derivados, a
partir de modelos economtricos, estimados atravs de regresso linear, que utilizam o preo do
Brent como varivel explicativa. Definidas estas trajetrias de longo prazo dos preos dos derivados,
os diferenciais entre eles (spreads) foram ajustados numa segunda etapa, de modo a incorporarem
alguns efeitos de curto prazo no captados pela regresso117.
116
Livre a bordo no porto designado, quando todas as despesas passam a correr por conta do comprador.
117
O principal ajuste nas projees decorre do recente desequilbrio entre oferta e demanda do leo combustvel. A oferta de
leo combustvel diminuiu nos ltimos anos, em funo de investimentos realizados no parque de refino mundial (atravs, por
exemplo, da implantao de uma grande quantidade de unidades de coqueamento retardado), para ampliar a margem de
refino, ao aumentar a produo de derivados mais caros. Em meio a este contexto, a Rssia ajustou seu regime tributrio no
setor, de forma a aumentar a tributao incidente sobre a exportao de leo combustvel, como ferramenta para estimular
investimentos na modernizao de seu parque de refino. Dessa forma, grande parte do comrcio internacional de leo
combustvel foi inflacionada. No que tange demanda, destaca-se o aumento da demanda mundial de bunker e a substituio
da gerao nuclear de Fukushima (Japo), aps o acidente no incio de 2011, por usinas trmicas movidas a leo combustvel
(o mesmo ocorreu com as trmicas a gs natural). Estes fatos contriburam para a sobrevalorizao do leo combustvel e
consequente reduo do spread entre os preos deste derivado e do petrleo tipo Brent. No sentido inverso, o GLP perdeu
valor no mercado internacional, devido a sua maior oferta, oriunda do aumento da produo de gs natural no mercado norte-
americano. A reduo do preo elevou o spread do GLP em relao ao preo do petrleo tipo Brent.
Realizados esses ajustes, a perspectiva de mdio e longo prazo a de reequilbrio dos balanos de
oferta-demanda dos diversos derivados, fazendo com que os diferenciais tendam a se redirecionar
para os patamares histricos. Destaque-se que, face s conexes entre os mercados de petrleo e
derivados (refletida na correlao entre as respectivas sries histricas de preos), as projees dos
preos dos derivados tambm esto sujeitas s inmeras incertezas que aumentam a complexidade
das estimativas dos preos de petrleo.
Os mercados de referncia de preos utilizados nas projees foram: US Gulf Coast (Costa do Golfo
americana) para gasolina, leo diesel, leo combustvel BTE e QAV, Mont Belvieu (Texas, Estados
Unidos) para o GLP e ARA (Amsterdam-Rotterdam-Antwerp) para a nafta.
Projees de preos
Na Tabela 123 e no Grfico 103, so consolidadas as projees dos preos internacionais dos
principais derivados de petrleo, para o perodo 2015-2024.118
118
No caso da projeo do GLP, cabe destacar que, em termos de preos por unidade volumtrica (US$/b), os valores
projetados so inferiores aos do Brent, j que sua densidade (550 kg/m) bem mais baixa que a do petrleo referido (887
kg/m). O mesmo no ocorreria, se as comparaes de preos fossem feitas por unidade de massa ou de energia.
120
110
100 leoDiesel
US$ (maio2014)/b
90
80
70
60
50
40
30
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Fonte: EPE
Metodologia
As projees dos preos nacionais dos derivados resultaram de trs abordagens distintas, sendo uma
para a gasolina, o leo diesel e a nafta, outra para o QAV e o leo combustvel BTE e uma terceira
para o GLP. Vale ressaltar que as projees apresentadas correspondem aos preos de realizao ou
ex-refinaria dos derivados, que se referem aos preos de faturamento praticados pelas refinarias,
excluindo-se os tributos119.
No caso da projeo dos preos nacionais da gasolina e do leo diesel, primeiro foram estimadas as
paridades de exportao e importao, com base no custo mdio de frete para claros, na rota US Gulf
- Rio de Janeiro. Este custo mdio de frete foi abatido ou acrescido aos preos internacionais de leo
diesel e gasolina, conforme a situao do Pas (exportador ou importador) em cada ano120 e, em
seguida, foram feitos ajustes nos valores assim obtidos, de modo a espelharem o comportamento
119
A Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis (ANP) apresenta os preos mdios ponderados semanais
praticados pelos produtores (refinarias, centrais petroqumicas e formuladores) e importadores de gasolina A, leo diesel A,
QAV, GLP, leo combustvel A1, leo combustvel A2, leo combustvel B1, nafta petroqumica, e outros. Nesses preos, esto
includas as parcelas relativas CIDE (Contribuio de Interveno no Domnio Econmico), PIS / PASEP (Contribuio para o
Programa de Integrao Social do Trabalhador e de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico) e COFINS (Contribuio Social
para o Financiamento da Seguridade Social). O preo de realizao aqui apresentado obtido pela frmula: A = D B C,
onde A o preo de realizao, D o preo de faturamento, B a CIDE e C so as contribuies sociais (PIS/PASEP e COFINS)
(ANP, 2015b).
120
Vale notar que, no mdio prazo, os preos domsticos de diesel, gasolina e GLP variam numa faixa menor que os demais
derivados, no acompanhando diretamente a volatilidade dos preos internacionais. As projees assumem que a Petrobras
buscar a recuperao das perdas ocorridas em perodos de preos internacionais mais elevados que o aplicado no mercado
interno, durante os perodos de preos internacionais mais baixos (PETROBRAS, 2003; PETROBRAS, 2010).
histrico e a expectativa de preos para estes derivados121. O mtodo da paridade tambm foi
aplicado projeo de preo da nafta, utilizando-se como referncia o custo mdio de frete para
claros no trajeto Rotterdam Rio de Janeiro.
Para a projeo dos preos do leo combustvel BTE e do QAV, foi adotada uma abordagem
economtrica, com as correlaes estabelecidas entre os preos internacionais e os preos nacionais
ex-refinaria122.
Na medida em que o preo domstico do GLP vem sendo mantido desatrelado dos preos
internacionais desde meados de 2002123, devido a seu impacto no oramento das famlias de baixa
renda, adotou-se, para sua projeo, um cenrio compatvel com tal situao. Desta forma, assumiu-
se que o preo mdio do GLP no Pas ainda dever ser mantido abaixo de sua paridade de
importao, pelo menos at o horizonte da projeo.
Projees de preos
Na Tabela 124 e no Grfico 104 que se seguem, so consolidadas as projees dos preos nacionais
dos derivados de petrleo para o perodo decenal.
121
No mercado brasileiro, adota-se uma poltica de amortecimento da volatilidade conjuntural dos preos internacionais dos
combustveis de maior sensibilidade socioeconmica, como GLP (botijo de 13 kg), gasolina e leo diesel, porm, com
tendncia de convergncia com os preos internacionais no mdio e longo prazo.
122
Recentemente, a j mencionada valorizao mundial de leo combustvel no foi repassada aos preos domsticos. Dessa
forma, assumiu-se que a projeo do preo deste derivado no Brasil tambm no deve acompanhar sua precificao do
mercado internacional no curto prazo, retornando-se aderncia aos preos internacionais no longo prazo.
123
s vsperas da abertura do mercado de derivados, o Conselho Nacional de Poltica Energtica (CNPE) publicou a Resoluo
n 4/2001, que substitua o mecanismo preexistente de subsdio ao preo do GLP por um pagamento s pessoas que tivessem
cadastro nos programas sociais do governo federal, tendo como fonte de recursos a Contribuio de Interveno do Domnio
Econmico (CIDE) (CNPE, 2002). Posteriormente, a Resoluo CNPE n 4/2005 reconheceu, como de interesse para a poltica
energtica nacional, a adoo de preos diferenciados para o GLP destinado ao uso domstico e acondicionado em recipientes
transportveis de capacidade de at 13 kg (CNPE, 2005).
130
120
110
leoDiesel
100
US$ (maio2014)/b
90
80
70
60
50
40
30
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Fonte: EPE
Neste item, ser analisada a evoluo do parque brasileiro de refino, principal responsvel pelo
atendimento da demanda de derivados do Pas.
J nos anos iniciais deste estudo, o aumento do excedente de petrleo nacional e a necessidade de
importao de quase todos os principais derivados indicam que h espao para ampliao e
adequao do parque nacional de refino, desde que estes investimentos se revelem economicamente
viveis para o investidor, ou que sejam considerados indispensveis para a segurana do
abastecimento do Pas. Ademais, cabe ressaltar que, para atender satisfatoriamente demanda, o
parque nacional de refino deve utilizar processos mais sofisticados de converso e tratamento,
focando a produo em destilados mdios, principalmente para consumo interno.
Nesse contexto, esta seo tem por objetivo avaliar o nvel e tipo de dependncia externa no
atendimento da demanda de derivados de petrleo do Pas. Para tanto, adotou-se como referncia um
cenrio de expanso da oferta de derivados, que permite mostrar uma evoluo possvel do parque
de refino brasileiro. Dentro do horizonte coberto pelo PDE 2024, considerou-se que a Petrobras e seus
eventuais parceiros sero, a princpio, os nicos investidores em novas unidades ou refinarias j
programadas no Pas.
Nas anlises efetuadas, toda produo estimada de petrleos nacionais ofertada para o consumo
das refinarias locais, podendo ser parcialmente exportada, sempre que esta alternativa for
considerada economicamente favorvel. Para tanto, a demanda existente no mercado externo
considerada capaz de absorver todo o excedente de petrleo nacional, sem desconto de preo em
funo da quantidade exportada.
Por simplificao, adotou-se que os petrleos de produo domstica podem ser agregados em
nove124 grupos representativos, quer para suprimento do parque de refino, quer para exportao.
Alm disso, dois125 grupos de petrleos importados somam-se aos nove nacionais e completam o
elenco ofertado ao parque nacional de refino.
124
As correntes de petrleos nacionais que compem os grupos de petrleo esto relacionadas no Anexo II da Portaria ANP n
206/2000 (ANP, 2000a), atualizada pelo Despacho ANP n n 847/2015 (ANP, 2015a).
125
Atualmente, apesar de a produo nacional exceder a totalidade da capacidade instalada de refino no pas, uma parcela do
petrleo refinado ainda de origem importada, especialmente em funo do consumo compulsrio de petrleo rabe Leve na
REDUC, visando produo de leos bsicos lubrificantes. Existe tambm a necessidade de adequao da qualidade da carga
ao parque de refino existente, o que pode exigir alguma importao de petrleos mais leves, representados no modelo pelo
grupo de petrleo Bonny Light, visando o aumento da produo de derivados leves e mdios. No entanto, a tendncia de
reduo deste ltimo tipo de importao, medida que a produo de correntes de petrleos medianos, com cerca de 30 API
(p.ex. Lula, Bana e Sapinho), for aumentando, conforme previsto neste estudo.
126
Quanto densidade, referida a 20C/20C, o petrleo pode ser classificado em leve - todo petrleo com densidade igual ou
inferior a 0,87 (ou grau API igual ou superior a 31), mediano - todo petrleo com densidade superior a 0,87 e igual ou inferior
a 0,92 (ou grau API igual ou superior a 22 e inferior a 31), pesado - todo petrleo com densidade superior a 0,92 e igual ou
inferior a 1,00 (ou grau API igual ou superior a 10 e inferior a 22), e extrapesado - todo petrleo com densidade superior a
1,00 (ou grau API inferior a 10) (ANP, 2000b). O grau API uma escala hidromtrica criada pelo American Petroleum Institute
(API) e utilizada para medir a densidade relativa de lquidos.
Fonte: EPE
Demanda de derivados
A Tabela 125 apresenta, com base no Captulo II, a projeo da demanda nacional de derivados,
incluindo-se a demanda de bunker para avies e navios estrangeiros abastecidos no Pas127, a ser
atendida pela produo do parque nacional de refino ou, complementarmente, por importao, assim
como excluindo-se o consumo prprio das refinarias.
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Produto
mil m3/d
GLP 38,3 39,0 39,7 40,4 41,1 41,9 42,7 43,5 44,3 45,0
Nafta 27,1 27,8 28,3 29,0 29,7 30,2 30,8 31,3 31,8 32,9
Gasolina A 88,0 88,3 88,5 88,1 88,1 88,7 90,1 93,8 97,8 100,7
QAV 20,2 21,0 21,2 22,0 22,9 23,8 24,9 26,1 27,4 28,7
leo diesel A 163,3 167,1 170,6 175,9 180,6 186,2 191,9 197,9 204,7 211,9
leo combustvel 20,7 20,6 21,3 22,1 23,0 23,8 24,7 25,7 26,8 27,9
Coque 16,7 16,7 16,8 17,2 17,7 18,5 19,5 20,2 21,0 21,8
Outros(1) 25,3 25,4 26,3 27,2 28,2 29,4 30,9 32,6 34,5 36,4
Total 399,6 405,9 412,6 421,9 431,3 442,5 455,5 471,1 488,1 505,3
Nota: (1) Inclui gs de refinaria, outros derivados energticos de petrleo, lubrificantes, asfaltos, solventes e outros derivados no
energticos.
Fonte: EPE
127
O atendimento da demanda de bunker para aeronaves estrangeiras obrigatrio, enquanto que, para navios estrangeiros
opcional, sendo limitado aos eventuais excedentes de produo nacional de leo combustvel.
Especificaes de produtos
A gasolina e o leo diesel passaram a ter especificaes mais rgidas de teor de enxofre128, visando ao
atendimento dos limites de emisses veiculares preconizados no Programa de Controle da Poluio do
Ar por Veculos Automotores (PROCONVE). Considerando que o limite mximo do teor de enxofre da
gasolina foi reduzido para 50 ppm129, desde 2014, segundo definio da Agncia Nacional de Petrleo,
Gs Natural e Biocombustveis (ANP, 2009), assumiu-se neste estudo que este valor manter-se- o
mesmo, durante todo o horizonte coberto pelo PDE.
O teor de enxofre mximo do leo diesel B para uso rodovirio comercializado no territrio brasileiro
de 500 ppm (leo diesel B S500130), salvo as excees previstas na legislao vigente. Para novos
veculos pesados e utilitrios produzidos a partir de 2012 (veculos ciclo Diesel das fases L-6 e P-7 do
PROCONVE) e para frotas cativas de nibus urbanos dos municpios e regies metropolitanas,
conforme determinado pela ANP, alm dos muncipios de Belm, Fortaleza e Recife e suas regies
metropolitanas, o teor de enxofre mximo permitido de 10 ppm (ANP, 2013). Para os segmentos
agrcola, de construo e industrial tambm se utiliza o leo diesel B de uso rodovirio. Alm desses
tipos de leo diesel, existe, ainda, o leo diesel de uso no rodovirio, internacionalmente conhecido
como off-road, que do tipo S1800 para uso ferrovirio, minerao e gerao eltrica, adicionado de
biodiesel no teor estabelecido pela legislao vigente (ANP, 2012). No caso dos combustveis
martimos, atualmente, o teor de enxofre do leo diesel martimo de 5.000 ppm e o do bunker de
3,5% em peso (ANP, 2010).
Para este estudo, assumiu-se que, quanto ao leo diesel rodovirio, a regra j citada permanecer
vlida at 2024. Note-se que, em funo disso, a demanda por leo diesel rodovirio do tipo S500
desaparecer gradativamente, com o sucateamento dos veculos pesados produzidos at 2011.
Ademais, foi adotada uma substituio gradual do leo diesel off-road S1800 pelo S500 at 2019,
quando o primeiro ser totalmente substitudo e deixar de existir. No que concerne aos combustveis
martimos, assumiu-se ainda que, a partir de 2020, o leo diesel martimo passar a ter, como teor de
enxofre mximo, 500 ppm.
Nessa perspectiva, em 2024, coexistiro apenas os tipos de leo diesel S10 e S500. Alm do teor de
enxofre, outras caractersticas relacionadas ao desempenho do motor ciclo Diesel tambm devero
evoluir no tempo, como o caso do nmero de cetano e da densidade. No presente estudo, todavia,
apenas o teor de enxofre foi considerado como limitante de qualidade, relacionado produo de leo
diesel.
128
O teor de enxofre especificado para a gasolina C comercializada, formada por gasolina A e etanol anidro (ANP, 2009), em
que a mistura mandatria de etanol anidro na gasolina pode variar de 18-27,5% em volume (BRASIL, 1993; BRASIL, 2014a).
Atualmente, o percentual est em 27% para a gasolina comum e 25% para a gasolina premium (MAPA, 2015). No caso do
diesel rodovirio e off-road, o teor de enxofre especificado para o diesel B comercializado, formado por diesel A e biodiesel,
em que a mistura mandatria de 7%, desde novembro de 2014 (BRASIL, 2005a; BRASIL, 2005b; BRASIL, 2014a). O diesel
martimo no contm adio de biodiesel. Cabe destacar que doravante, neste captulo, o termo gasolina sempre ser
referente gasolina A e o termo leo diesel ao leo diesel A.
129
O termo ppm corresponde a partes por milho, expresso em mg/kg.
130
Segundo a nomenclatura da ANP, o leo diesel S500 possui teor de enxofre mximo de 500 ppm, o S10 de 10 ppm e assim
sucessivamente (ANP, 2013).
Outros parmetros
O parque nacional de refino formado atualmente por treze refinarias da Petrobras e quatro
refinarias privadas, com capacidade nominal instalada de processamento de petrleo de
aproximadamente 373 mil metros cbicos por dia (m/d), equivalentes a cerca de 2,3 milhes de
barris por dia (b/d)132 (ANP, 2015c; ANP, 2015e; ANP, 2015f; ANP, 2015g). Neste item, apresenta-se a
evoluo esperada destas refinarias at 2024, conforme planejam ou sugerem os agentes do setor133.
No momento, no h previso de investimentos em nenhuma das refinarias privadas.
131
A Petrobras vem incrementando sua produo de derivados por meio do aumento do fator de utilizao de suas refinarias
(ANP, 2015c; ANP, 2015d). Adotou-se como premissa um fator de utilizao de 96% para o parque de refino atual e para as
novas refinarias planejadas pela Petrobras. Caso o fator de utilizao adotado em um determinado perodo seja diferente, o
valor ser explicitado.
132
Para fins do presente relatrio, todas as capacidades de processamento esto expressas em metros cbicos por dia ou barris
por dia de operao.
133
A efetiva homologao das capacidades adotadas no planejamento da expanso do parque de refino, seja em ampliaes ou
em novas unidades, depende de autorizaes dos rgos competentes.
134
A REMAN possui obras de modernizao em execuo (BRASIL, 2014b), que no foram consideradas nesse estudo.
(PETROBRAS, 2014a). Esse programa baseia-se no aumento da capacidade e eficincia das unidades
de processo existentes, evitando ou minimizando a importao desses derivados. O acrscimo
gradual, de 2014 a 2016, da capacidade de processamento de petrleo, devido ao PROMEGA, ser de
165 mil b/d (PETROBRAS, 2014a). Assim, adotou-se como premissa que a capacidade do parque atual
de refino ser ampliada de 2,3 para 2,4 milhes de b/d135.
As novas refinarias previstas no Pas foram consideradas de acordo com as informaes obtidas, at o
presente momento, da Petrobras e de outras fontes. Em particular, as datas de incio de operao
foram baseadas no Plano de Negcios e Gesto 2015-2019 (PETROBRAS, 2015a) e em informaes
pblicas acerca do avano fsico das respectivas obras (PETROBRAS, 2015b). Cabe destacar que essas
novas refinarias so voltadas para a produo de destilados mdios (QAV e leo diesel) e estaro
capacitadas a produzir leo diesel S10.
O cenrio adotado como referncia contempla o incio de operao, no prximo decnio, do 2 trem
da Refinaria General Abreu e Lima (RNEST) e do 1 trem do Complexo Petroqumico do Rio de Janeiro
(COMPERJ). Em funo da reavaliao estratgica dos projetos existentes e da atual restrio dos
recursos financeiros da Petrobras, as refinarias Premium I e II foram canceladas (PETROBRAS,
2015c).
O Complexo Petroqumico do Rio de Janeiro (COMPERJ), em Itabora (RJ), foi originalmente planejado
como uma refinaria de petrleo voltada para a produo de derivados petroqumicos. Entretanto, seu
projeto inicial, constitudo por dois trens, foi alterado, em funo da evoluo do mercado. Para o
presente estudo, assumiu-se que o 1 trem entrar em operao no final de 2021, em que pese o
percentual de avano fsico de suas obras de 81% (PETROBRAS, 2015b), tendo em vista que a
empresa est priorizando seus projetos de produo de petrleo no Pas, com foco em rentabilidade
135
As unidades de converso e tratamento tambm tero sua capacidade ampliada em funo do aumento da capacidade de
processamento primrio de petrleo. As capacidades nominais das unidades consideradas neste estudo foram estabelecidas
para fins de planejamento, considerando as previses de implantao dos projetos do PROMEGA. Entretanto, sua efetiva
homologao depender das autorizaes dos rgos competentes, no momento oportuno.
136
Devido descontinuidade do contrato sob responsabilidade do Consrcio EBE-ALUSA, esta unidade encontra-se em processo
de recontratao para concluso do escopo remanescente (PETROBRAS, 2015d).
(PETROBRAS, 2015a). O 1 trem, com capacidade de aproximadamente 26 mil m3/d (165 mil b/d),
ser composto de unidades de destilao atmosfrica e a vcuo, coqueamento retardado,
hidrocraqueamento cataltico, hidrotratamento de nafta de coqueamento e de instveis, ofertando
derivados de petrleo, tais como: GLP, nafta, QAV, leo diesel e coque. No est prevista a produo
de gasolina. O 2 trem est fora do horizonte deste PDE.
A Tabela 126 apresenta o valor dos recursos a serem aplicados no perodo de 2015 a 2024 em
ampliaes de capacidade e na construo de novas unidades no parque de refino atual, bem como
os valores dos investimentos nas novas refinarias137.
137
Note-se que o PROMEGA consiste num conjunto de intervenes de curta durao, basicamente aes operacionais, sem
grandes investimentos e, por isso, no explicitados.
2.6 Resultados
Fonte: EPE
Tabela 128 Balano produo x demanda dos principais derivados 2015 a 2024
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Discriminao
mil m3/d
Produo 32,6 33,8 34,4 37,4 38,6 42,0 43,0 45,9 48,6 50,9
GLP
Refinarias(1) 24,9 25,0 25,1 25,4 26,1 26,3 26,5 27,8 28,0 28,5
UPGN(2) 7,7 8,8 9,3 12,0 12,4 15,6 16,5 18,1 20,5 22,4
Demanda 38,3 39,0 39,7 40,4 41,1 41,9 42,7 43,5 44,3 45,0
Saldo lquido (5,7) (5,2) (5,3) (3,0) (2,5) 0,1 0,3 2,4 4,3 5,9
Nafta Produo 16,4 16,2 16,4 16,2 16,9 18,4 17,6 20,9 19,6 21,0
Demanda 27,1 27,8 28,3 29,0 29,7 30,2 30,8 31,3 31,8 32,9
Saldo lquido (10,7) (11,6) (11,9) (12,8) (12,8) (11,8) (13,2) (10,4) (12,2) (11,9)
Gasolina Produo(3) 81,8 81,9 81,9 81,8 79,8 79,9 81,1 83,5 86,3 86,9
Demanda 88,0 88,3 88,5 88,1 88,1 88,7 90,1 93,8 97,8 100,7
Saldo lquido (6,2) (6,4) (6,6) (6,3) (8,3) (8,8) (9,0) (10,3) (11,5) (13,8)
QAV Produo 16,7 16,9 15,5 17,0 18,0 19,4 20,0 24,3 24,7 25,6
Demanda 20,2 21,0 21,2 22,0 22,9 23,8 24,9 26,1 27,4 28,7
Saldo lquido (3,5) (4,1) (5,7) (5,0) (4,9) (4,4) (4,9) (1,8) (2,7) (3,1)
leo Diesel Produo 137,3 140,5 144,1 147,7 156,4 158,1 158,6 173,1 174,8 175,4
Demanda 163,3 167,1 170,5 175,8 180,6 186,2 191,9 197,8 204,7 211,9
Saldo lquido(4) (26,0) (26,6) (26,4) (28,1) (24,2) (28,1) (33,3) (24,7) (29,9) (36,5)
leo Produo 39,9 40,8 40,7 41,4 43,1 41,4 42,7 42,2 41,8 42,0
Combustvel Demanda 20,7 20,6 21,3 22,1 23,0 23,8 24,7 25,7 26,8 27,9
Saldo lquido 19,2 20,2 19,4 19,3 20,1 17,6 18,0 16,5 15,0 14,1
Coque Produo 13,4 13,6 14,2 15,8 17,7 18,1 18,1 19,4 19,4 18,9
Demanda 16,7 16,7 16,8 17,2 17,7 18,5 19,5 20,2 21,0 21,8
Saldo lquido (3,3) (3,1) (2,6) (1,4) 0,0 (0,4) (1,4) (0,8) (1,6) (2,9)
Produo 338,1 343,7 347,2 357,3 370,3 377,3 381,1 409,2 415,0 420,8
Total
Demanda 374,4 380,5 386,3 394,7 403,0 413,1 424,6 438,4 453,7 468,9
Saldo lquido (36,3) (36,8) (39,1) (37,4) (32,7) (35,8) (43,5) (29,2) (38,7) (48,1)
Importao 55,5 57,1 58,6 56,7 52,9 53,6 61,8 48,2 58,0 68,0
Exportao 19,2 20,3 19,5 19,3 20,2 17,8 18,3 19,0 19,3 19,9
Notas: (1) Inclui a produo das centrais petroqumicas e da Usina Industrial do Xisto (SIX). No considera a produo de GLP oriunda de gs natural, nem o GLP no energtico.
(2) Inclui tambm o total da produo de GLP oriundo das Unidades de Fracionamento de Lquidos de Gs Natural (UFL) e das UPGNs que esto localizadas nas refinarias. Estes valores podero sofrer variaes significativas, dependendo
da decomposio efetiva do gs processado e da tecnologia das UPGNs, da intensidade do despacho das usinas termeltricas a gs natural, bem como do crescimento do mercado no trmico deste combustvel e da necessidade de
injeo de gs nas unidades produtoras de petrleo.
(3) Inclui a produo nas refinarias e centrais petroqumicas.
(4) Ocorrem importaes de leo diesel S500 em todo o perodo, atingindo um volume mximo de 37,0 mil m3/d em 2024, alm de importaes de 2,5 a 4,1 mil m/d de leo diesel S10 de 2015 a 2017.
Fonte: EPE
Com base nos resultados apresentados na Tabela 128, possvel verificar que o Pas mantm-se
como importador lquido dos principais derivados (leves e mdios) durante todo o horizonte deste
estudo, sendo que a partir de 2020, passa a ser exportador lquido de GLP. Com relao ao leo
combustvel, o mercado interno obrigatrio (usos industriais, para usinas termeltricas e bunker para
cabotagem) e o mercado opcional de bunker internacional so totalmente atendidos em todo o
perodo, havendo excedentes exportveis de leo combustvel at 2024, porm, de forma decrescente
a partir de 2020.
Vale ressaltar que as novas refinarias so voltadas principalmente para a produo de destilados
mdios (QAV e leo diesel), que possuem um maior valor agregado. Nesse sentido, j em 2019, h
uma reduo significativa da importao de leo diesel, decorrente da entrada do 2 trem da RNEST,
e em 2022, com a operao plena do 1 trem do COMPERJ, verifica-se nova queda nas importaes
deste produto. Entretanto, observa-se em 2017 e 2018, um dficit considervel no balano total de
derivados, devido ao atraso na operao a plena carga do 1 trem da RNEST e postergao da data
de partida de seu 2 trem. Tal comportamento tambm verificado nos anos de 2021 e 2024.
Os Grfico 107 ao Grfico 118 apresentam os balanos dos principais derivados de petrleo.
No entanto, conforme observado anteriormente, os volumes de GLP produzidos pelas UPGNs podero
sofrer variaes significativas, dependendo dos seguintes fatores: ritmo de entrada dos projetos de
E&P, composio efetiva do gs processado e tecnologia das UPGNs, intensidade do despacho das
usinas termeltricas a gs natural, crescimento do mercado no trmico desse combustvel,
necessidade de injeo de gs nas unidades produtoras de petrleo, e estratgia comercial de
recuperao do GLP a ser seguida pelos agentes da indstria, conforme detalhado no Captulo VII.
Fonte: EPE
Nafta
O dficit de nafta para petroqumica mantm-se praticamente constante at 2020, em torno de 12 mil
m3/d (75 mil b/d), suportado pelo incremento de produo da RNEST. Em 2022, com o incio de
operao do 1 trem do COMPERJ, as importaes caem para 10 mil m3/d, mas, j no ano seguinte, o
dficit retorna aos patamares do incio do perodo. Isto se deve premissa adotada no Captulo II, de
aumento gradativo da demanda por nafta para as centrais petroqumicas, decorrente da elevao da
utilizao das suas unidades. Vale ressaltar que a capacidade instalada das centrais que usam nafta
como matria-prima no ter acrscimo no decnio.
Note-se que a adoo de algumas alternativas para aumentar a produo nacional de gasolina, como,
por exemplo, a implantao de novas unidades de reforma cataltica, ter influncia direta na oferta
de nafta, aumentando a necessidade de importao da mesma.
Cabe destacar que, alm da nafta, a indstria nacional de petroqumicos consome tambm gs natural
e outras matrias-primas.
Fonte: EPE
Gasolina
Cabe destacar que, em suas concepes atuais, as novas refinarias a serem implantadas no esto
projetadas para produzir gasolina. A expanso da oferta de gasolina observada a partir de 2022
decorre, basicamente, do aumento da utilizao das unidades de reforma cataltica existentes no
parque atual de refino, alm da entrada de uma nova unidade de reforma cataltica em 2022. Com
isso, a produo de gasolina passa a crescer at o final do decnio, resultando um incremento de 5
mil m/d (31 mil b/d)138.
Note-se que, neste estudo, buscou-se, sempre que possvel, limitar as importaes de gasolina em
10% da demanda, como forma de garantir a segurana do abastecimento, o que, de fato, ocorreu em
138
Cumpre ressaltar que as plantas formuladoras tambm podem ofertar gasolina, porm no foram consideradas neste
estudo.
todos os anos analisados, exceto 2024. Nesse sentido, possvel concluir que, dada a demanda
nacional de gasolina projetada neste PDE, os nveis de importao deste produto no oferecem
maiores preocupaes, pois podem ser facilmente atendidos pelo mercado internacional, j que o
cenrio de oferta mundial de gasolina tende a ser favorvel (a Europa estruturalmente exportadora
e h expectativas de estabilizao, ou mesmo reduo, da demanda de gasolina nos EUA - tradicional
destino para o excedente europeu) (IEA, 2014; OPEC, 2014; EIA, 2015).
Fonte: EPE
O dficit deste derivado oscila entre 4 e 5 mil m3/d (25 e 31 mil b/d) at 2022, quando ocorre uma
reduo das importaes para cerca de 2 mil m3/d (13 mil b/d), devido entrada em operao do 1
trem do COMPERJ, cuja entrada no parque de refino resulta no acrscimo de aproximadamente 22%
na produo de QAV, em relao ao ano anterior. Ao final da projeo, o dficit volta a ser de cerca
de 3 mil m3/d (19 mil b/d), o que corresponde a um nvel de dependncia externa de 11%
(importao/demanda nacional), quase a metade dos 19% registrados em 2014 (importao de 4 mil
m/d ou 13 mil b/d). Vale ressaltar que no h previso de produo de QAV na RNEST.
Verifica-se ainda uma queda na produo deste derivado de aproximadamente 1 mil m/d (6 mil b/d)
em 2017, em decorrncia de uma parada prevista em uma unidade de hidrotratamento de diesel da
REDUC, para fins de investimento em modernizao. Dessa forma, a produo de leo diesel
priorizada em detrimento da produo de QAV.
Fonte: EPE
leo diesel
Em 2015, o leo diesel, que corresponde ao derivado de maior mercado no Brasil, apresenta tambm
o maior volume de importao, dentre todos os derivados. Sua produo nacional aumenta
consideravelmente a partir de 2019, com a concluso das obras do 2 trem da RNEST, mas o
mercado nacional permanece deficitrio durante todo o horizonte decenal, mesmo aps o 1 trem do
COMPERJ entrar em operao.
Com o cancelamento dos projetos das refinarias Premium no Nordeste, o Pas, que antes seria um
potencial exportador deste produto, passa a permanecer importador at o final do decnio. O pico de
importao alcanado em 2024, sendo de aproximadamente 37 mil m/d (233 mil b/d), o que
corresponde a um nvel de dependncia externa de 17%. Note-se que, embora este percentual seja
menor do que o registrado em 2014 (18%), os volumes importados em 2024 sero superiores aos de
2014 (31 mil m/d ou 195 mil b/d), o que pode trazer alguma preocupao quanto segurana do
abastecimento.
Conforme j detalhado nas premissas adotadas para este estudo, o teor de enxofre no leo diesel
ser reduzido gradativamente. Em vista disso e em funo do volume requerido pelo mercado, haver
necessidade de importaes de leo diesel S500 durante todo o perodo. Contudo, observa-se a
necessidade de importao de leo diesel S10 apenas nos trs primeiros anos, j que a entrada das
unidades de hidrotratamento de instveis no parque atual e das novas refinarias garante plenamente
o atendimento da demanda deste tipo de leo diesel nos anos subsequentes.
Fonte: EPE
leo Combustvel
Conforme mencionado anteriormente, o mercado de leo combustvel pode ser separado em trs
parcelas:
mercado internacional de leo combustvel, que pode absorver todos os eventuais excedentes
de produo em relao aos dois mercados anteriores.
Com relao ao balano, verifica-se que o mercado interno obrigatrio e o mercado opcional de
bunker internacional so integralmente atendidos em todo o perodo, havendo excedentes exportveis
de leo combustvel (em particular, as novas refinarias so dotadas de alta capacidade de converso,
o que permite redues considerveis de produo de leo combustvel, em benefcio de uma maior
oferta de derivados mdios QAV e leo diesel).
Fonte: EPE
Coque
Cabe ressaltar que o objetivo principal das unidades de coqueamento retardado no o atendimento
do mercado nacional de coque, mas, sim, a converso de resduos em destilados mais nobres (como o
leo diesel, o QAV e a gasolina). Assim, o coque obtido apenas um subproduto decorrente do
processo e o pequeno dficit constatado ao longo do perodo no deve ser motivo de preocupao.
Fonte: EPE
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
3
mil m /d
Produo 398 433 435 524 550 641 685 717 771 812
Processamento 329 336 336 344 358 362 366 392 396 401
Importao 30 42 34 35 18 23 19 16 22 24
Exportao 99 139 133 215 210 302 338 342 397 436
Importao/
9,1% 12,5% 10,1% 10,2% 5,0% 6,4% 5,2% 4,1% 5,6% 6,0%
Processamento
Fonte: EPE
O parque refinador brasileiro foi adaptado para o processamento de petrleos mais pesados, que
possuem menor valor de mercado. Com isso, ser possvel exportar crus do tipo mediano, de maior
valor, previstos de serem encontrados na regio do Pr-sal e que constituiro a maior parcela do
petrleo nacional, conforme projeo de produo apresentada anteriormente no Grfico 105. A
exportao lquida de petrleo atinge aproximadamente 412 mil m3/d (2,6 milhes b/d) em 2024.
A entrada das novas refinarias, RNEST e COMPERJ, dotadas de esquemas de refino de alta converso,
voltados principalmente para a produo de destilados mdios, causa um impacto substancial no
parque de refino, resultando em um acrscimo de aproximadamente 51 mil m3/d (320 mil b/d) na
produo de derivados. No entanto, esse incremento de volume no suficiente para suprir a
demanda nacional. Esse dficit decorre, em grande parte, da reduo dos investimentos na expanso
do refino.
De acordo com o cenrio adotado, o Pas dever continuar como importador lquido de quase todos os
principais derivados, durante todo o horizonte de estudo, com destaque para os grandes volumes
importados de leo diesel, nafta e gasolina, sendo que os de leo diesel so mais representativos. A
grande exceo o leo combustvel, que permanece com excedentes at 2024, sendo que os
volumes produzidos so suficientes para atender a todo o mercado opcional de bunker para navios
estrangeiros. O GLP tambm possui excedentes de produo a partir de 2020, devido principalmente
produo das UPGNs.
Vale ressaltar que, no cenrio de preos internacionais definido neste estudo, no longo prazo, os
produtos mdios so mais valorizados do que a gasolina, devido expectativa de menor crescimento
da sua demanda mundial. Dessa forma, do ponto de vista estritamente econmico, a expanso da
produo de gasolina, em detrimento dos derivados mdios, no dever ser a melhor opo.
existentes e de novos projetos especficos para este fim, que j foram concludos ou que se
encontram em andamento ou reavaliao.
importante notar que as datas adotadas neste cenrio para incio de operao a plena carga do 1
trem da RNEST e para a partida do 1 trem do COMPERJ podero ocorrer antes do previsto, em
funo de diversos fatores. No que se refere ao 1 trem da RNEST, caso as exigncias ambientais
sejam satisfatoriamente atendidas, seu processamento a plena carga poderia ser antecipado. A
entrada do 1 trem do COMPERJ tambm poderia ser adiantada, caso seja efetivada uma parceria da
Petrobras com eventuais investidores privados, o que permitiria a retomada imediata de suas obras.
Nessas circunstncias, sua entrada em operao poderia ser antecipada em at dois anos.
Caso o incio de operao do COMPERJ ocorresse antes do previsto, a importao lquida total dos
principais derivados diminuiria consideravelmente em 2021, reduzindo um dos maiores dficits
apontado no perodo. Ainda assim, permaneceriam os elevados dficits de derivados em 2017 e 2018.
J a antecipao da operao a plena carga do 1 trem da RNEST reduziria a necessidade de
importao em 2017, mas, em 2018, a questo permaneceria inalterada. Independentemente de tais
possibilidades, a necessidade de volumes considerveis de importao de derivados nesses anos
continuar exigindo ateno do ponto de vista operacional dos processos logsticos, de forma a se
garantir o suprimento em todo o territrio nacional.
Alm disso, deve-se tambm considerar que, dado o dficit de derivados indicado no final do decnio,
principalmente de mdios, cujo crescimento da demanda maior que a dos demais, haveria espao
para a construo de mais uma refinaria ao final do horizonte de estudo, o que levaria reduo do
nvel de dependncia externa do Pas, podendo alcanar at mesmo a autossuficincia de derivados.
3.1 Introduo
Com relao ao transporte dutovirio de petrleo bruto, importante notar que os investimentos
considerados referem-se to somente ao transporte para o atendimento das refinarias e/ou das
exportaes. Os investimentos em dutos a serem realizados nas regies de produo, por sua vez,
so pertinentes rea de explorao e produo, no sendo aqui considerados.
Para viabilizar a movimentao de petrleo e seus derivados no territrio nacional, o Brasil dispe de
99 terminais autorizados a funcionar, compreendendo 56 terminais aquavirios (TA) e 43 terminais
terrestres (TT), os quais possuem uma capacidade total de armazenamento de 13 milhes de m,
conforme a Tabela 131.
Aliviadores 18 2.174.741
Petrleo 5 788.500
Petrleo e Produtos Escuros 2 308.500
Produtos Escuros e Claros 7 387.900
139
Armadora a empresa proprietria de navios.
Projetos
Permitir o escoamento de 4.080 t/d de GLP, provenientes do Terminal de Cabinas (TECAB) e REDUC
para o Terminal da Ilha Redonda (TAIR) e Terminal da Ilha Comprida (TAIC), alm de viabilizar o
escoamento de 1.000 t/d de GLP e 3.000 m/d de C5+, provenientes de Cacimbas (ES), atravs do
terminal de Barra do Riacho (TABR).
Paulo/Braslia (OSBRA) de 1.200 m/h para 1.450 m/h a fim de atender o aumento de demanda na
rea de abrangncia do poliduto.
Permitir a formulao de gasolina a partir da Nafta Destilao Direta (DD) produzida na Refinaria
Potiguar Clara Camaro (RPCC), o enquadramento do leo diesel nas especificaes da ANP e a
entrega dos produtos Base da BR em Guamar, atravs da implantao de infraestrutura.
Por meio do Programa de Modernizao e Expanso da Frota (PROMEF), a Transpetro ampliar sua
frota. O programa prev que os novos navios sejam construdos em estaleiros nacionais, com pelo
menos 65% de nacionalizao na primeira fase e de 70% na segunda. A Tabela 135 elenca todos os
navios encomendados no mbito do PROMEF, dos quais 11 entraram em operao e 17 sero
entregues no horizonte 2015-2019 (PETROBRAS, 2015e; TRANSPETRO, 2015a).
Mau 4 Produtos - -
Total 23 26
Notas: (1) At julho de 2015 entraram em operao 11 navios do PROMEF 1 e 2: os suezmax Andr Rebouas, Henrique Dias, Drago do
Mar, Zumbi dos Palmares e Joo Cndido; o panamax Anita Garibaldi; os navios de produtos Jos Alencar, Rmulo Almeida, Srgio
Buarque de Holanda e Celso Furtado; e o gaseiro Oscar Niemeyer.
(2) Produtos transportados por tipo de navio: Suezmax (petrleo); Aframax (petrleo); Panamax (petrleo e produtos escuros);
Bunker (combustvel para navios); Gaseiros (GLP); Produtos (produtos claros ou escuros).
Fonte: Transpetro (2015a)
A evoluo das movimentaes de petrleo e derivados at 2024 foi projetada com auxlio do modelo
PLANDEPE, admitindo a infraestrutura de transporte atual, acrescida de investimentos programados e
inseridos no item 3.3. Qualquer nova refinaria considerada j aporta os investimentos em dutos e
terminais necessrios a sua operao (petrleo e derivados).
No que tange s movimentaes de derivados, as projees do modelo indicam que alguns polidutos
Os resultados do PLANDEPE mostram que o OPASC 10 ser utilizado em sua capacidade mxima em
todo o perodo do estudo, confirmando a saturao que j vem ocorrendo atualmente. (TRANSPETRO,
2015b).
Este duto conecta o terminal aquavirio de Madre de Deus Temadre (BA), prximo refinaria RLAM,
em So Francisco do Conde (BA), aos terminais terrestres de Jequi e Itabuna, no sul da Bahia,
escoando gasolina, leo diesel e gs liquefeito de petrleo.
O trecho inicial do duto (ORSUB 10), interliga o terminal Temadre estao de bombeamento de
Ipia, dividindo-se, em seguida, em dois trechos (ORSUB 8) at os terminais terrestres de Jequi e
Itabuna. A Tabela 137 apresenta as principais caractersticas desse duto.
Este oleoduto est localizado no Estado de So Paulo, fazendo a ligao entre o o terminal aquavirio
Almirante Barroso TEBAR (So Sebastio) e a refinaria REPLAN (Paulnia), tendo o terminal terrestre
de Guararema como intermedirio. constitudo por dois dutos, denominados OSPLAN 24 e 18,
responsveis pela movimentao de derivados de petrleo (gasolina, leo diesel, querosene e nafta) e
ainda etanol. A Tabela 138 apresenta as caractersticas deste duto:
o maior oleoduto do Brasil, com 964 km de extenso, interligando trs estados brasileiros (So
Paulo, Minas Gerais, Gois) e o Distrito Federal (Braslia). O OSBRA escoa derivados de petrleo,
principalmente gasolina e leo diesel, da refinaria REPLAN, em Paulnia (SP), at o terminal terrestre
de Braslia (DF). Os derivados so bombeados, para os terminais terrestres de Ribeiro Preto (SP),
Uberaba (MG), Uberlndia (MG), Senador Canedo (GO) e Braslia (DF). A Tabela 139 resume as
principais caractersticas deste duto.
As projees do modelo de abastecimento indicam saturao deste duto no perodo analisado, caso o
investimento previsto pela Petrobras na ampliao desse duto no se concretize.
A produo de derivados em cada regio e o atendimento a sua demanda foi obtido a partir dos
resultados do PLANDEPE. O percentual140 desse atendimento ser mostrado a seguir, para os
principais derivados consumidos no pas: gasolina A e leo diesel A. Tambm sero destacados os
fluxos inter-regionais e as importaes destes derivados. Cabe explicitar que o Centro-Oeste
permanece sem produo de derivados at 2024, o que mantm a regio totalmente dependente do
transporte inter-regional de derivados.
Nota: Os percentuais referem-se s parcelas da demanda regional atendidas pela produo local.
Fonte: EPE.
Observa-se que as importaes de gasolina A ocorrem pelo Nordeste (em grande medida pelo TA So
Lus), o qual, por sua vez, abastece parte da Regio Norte. Destaca-se, ainda, que o excedente de
oferta previsto para o Sudeste, no s abastece a Regio Centro-Oeste, como ainda complementa as
demandas das regies Sul e Nordeste. Vale notar que o volume de importao em 2024 (13,8 mil
m/d ou 86,8 mil b/d) supera o pico histrico, ocorrido em 2012, em 33% (ANP, 2015d).
Em relao ao leo diesel A, o estudo sinaliza a importao de 17% da demanda nacional em 2024. A
Figura 35 apresenta as principais movimentaes inter-regionais, as importaes e a relao
percentual entre produo e demanda de leo diesel A projetada para cada regio.
Nota: Os percentuais referem-se s parcelas da demanda regional atendidas pela produo local.
Fonte: EPE.
Conforme citado anteriormente, o nvel de dependncia externa nesse cenrio reduzido de 19% em
2014 para 17% em 2024. Contudo, a importao brasileira de leo diesel A em 2024 (37 mil/d ou
233 mil b/d) supera em 18% o pico histrico ocorrido em 2014 (ANP, 2015d).
Esse quadro, tanto de importao de diesel, quanto de gasolina, poder exigir maior ateno em
relao infraestrutura e logstica do Pas, visando a garantia do abastecimento em todo o territrio
nacional.
Vale destacar, que a necessidade de volumes considerveis de importao de derivados exigir, alm
dos investimentos descritos anteriormente, maior eficincia operacional nos processos logsticos, uma
vez que tais operaes sero de fundamental importncia para o pleno atendimento do mercado de
combustveis no Pas.
Ateno especial deve ser dada operao em portos pblicos, tais como Santos, Suape e Itaqui,
onde as operaes de importao, transbordo e cabotagem podero se tornar mais crticas, pois,
nestes terminais, poder haver gargalos nas movimentaes de combustveis vis--vis a
movimentao dos outros produtos no combustveis. Vale ressaltar que tais movimentaes devero
ser regidas sob a tica das novas concesses de operao de portos pblicos, de que trata a Lei n
12.815/2013 (Lei dos Portos) (BRASIL, 2013).
N este captulo so apresentados os resultados dos estudos da evoluo do balano entre a oferta
de gs natural nacional e importado e a demanda, no perodo de 2015 a 2024.
Visando uma melhor apresentao das anlises realizadas para a oferta de gs natural nacional,
promoveu-se uma reestruturao do Captulo VII em relao aos ciclos anteriores do PDE.
O captulo apresenta ainda, a perspectiva de oferta potencial de gs natural seco no Brasil (composto
pela oferta nacional e pelo gs natural importado), o balano entre a oferta e demanda de gs natural
da malha integrada e, ainda, a simulao termofluido-hidrulica para a malha integrada de gasodutos
de transporte. Finalmente, so apresentadas estimativas dos investimentos previstos, no decnio em
estudo, para projetos de expanso da infraestrutura de transporte de gs natural no Pas.
Aps ser produzido, e deduzidos as redues de E&P (injeo, queimas, perdas, consumo prprio) e
os volumes no disponibilizados para unidades de processamento de gs natural (UPGNs), o gs
natural mido (GNU) transferido para as UPGNs, onde especificado (Resoluo ANP n 16/2008).
Alm do gs natural produzido nacionalmente, este energtico tambm importado por meio de
gasodutos de transporte internacionais ou na forma de gs natural liquefeito (GNL) por meio de
terminais de regaseificao. A Figura 36, a seguir, apresenta a infraestrutura de processamento e
transporte de gs natural existente e em construo atualmente no Brasil, assim como os terminais de
regaseificao de GNL em operao.
ii. Transportadora GasOcidente: responsvel pelo gasoduto Bolvia-Mato Grosso (Lateral Cuiab)
que atende a usina termeltrica de Cuiab, sendo considerado um sistema isolado por estar
conectado somente no trecho boliviano do Gasoduto Bolvia-Brasil (GASBOL) administrado
pela Gas TransBoliviano S.A. (GTB) administrado pela Gas TransBoliviano S.A. (GTB);
141
O gasoduto Serra do Mel - Pecm (GASFOR II) ser implantado em duas fases. A primeira consiste na construo do trecho
Horizonte-Caucaia, denominado trecho I (extenso de 83 km), o qual ser interligado ao gasoduto existente GASFOR I. A
segunda fase consiste na construo do trecho Serra do Mel-Horizonte (ANP, 2011).
iv. Transportadora Associada de Gs S.A. (TAG): responsvel pelos contratos referentes aos
gasodutos Cabinas-Vitria (GASCAV), Cacimbas-Vitria, Cacimbas-Catu (GASCAC), Japeri-
REDUC (GASJAP), Rio de Janeiro-Belo Horizonte (GASBEL II), GuararemaSo Paulo (GASPAL
II), So Paulo-So Bernardo do Campo (GASAN II), Paulnia-Jacutinga (GASPAJ), Cabinas-
REDUC III (GASDUC III), Caraguatatuba-Taubat (GASTAU), Pilar-Ipojuca, Atalaia-Laranjeiras
(GAL), Urucu-Coari (GARSOL) e Coari-Manaus;
v. Consrcio Malhas Sudeste Nordeste: formado entre a TAG, a Nova Transportadora do Sudeste
S/A (NTS), a Nova Transportadora do Nordeste S/A (NTN) e a Petrobras Transporte S.A.
(Transpetro). Detm os contratos do restante dos gasodutos localizados nas Regies Nordeste
e Sudeste.
Cabe ressaltar que as malhas do Nordeste e do Sudeste, assim como os gasodutos GASBOL e
Uruguaiana-Porto Alegre (trecho 3), so interligados e fazem parte da malha integrada. Os gasodutos
Lateral-Cuiab, Uruguaiana-Porto Alegre (trecho 1) e Urucu-Coari-Manaus (assim como o Polo de
Processamento de Urucu) fazem parte de seus respectivos sistemas isolados. Merece registro tambm
o sistema isolado de Santo Antnio dos Lopes/MA, na Bacia do Parnaba, cujo volume de gs natural
produzido tratado em uma unidade de propsito especfico e utilizado localmente, nas usinas
termeltricas (UTEs) do Complexo Parnaba, prximo a boca do poo. A seguir, a infraestrutura
existente em cada regio do Pas apresentada mais detalhadamente. Ressalve-se que a malha
integrada seccionada por regio apenas para facilitar sua anlise.
A Regio Norte conta com um nico gasoduto, dividido em dois trechos (Urucu Coari e Coari
Manaus), na regio produtora de petrleo e gs natural de Urucu (AM), interligando esta regio
produtora at Manaus. O gasoduto e seus ramais possuem 802 km de extenso total (MME, 2015). O
Polo de processamento de Urucu constitudo por quatro UPGNs independentes (Urucu I, Urucu II,
Urucu III e Urucu IV), que apresentam capacidade total de processamento de 12,2 milhes de m3/dia
(MME, 2015).
A infraestrutura da Regio Norte, conforme ilustrado na Figura 37, consiste em um sistema isolado.
Portanto, os volumes referentes a este sistema no foram considerados no balano de gs natural da
malha integrada de gasodutos de transporte apresentado nos itens subsequentes.
A malha de gasodutos da Regio Nordeste atualmente composta por 2.968 km de dutos, sendo,
aproximadamente, 788 km relativos parte do Gasoduto Cacimbas-Catu (GASCAC) na Regio
Nordeste (constituinte do sistema GASENE, que interliga as malhas Nordeste e Sudeste). H, ainda,
um gasoduto em construo nesta regio, denominado GASFOR II, com extenso total aproximada de
293 km (Despacho ANP n 406/2005).
Essa regio possui oito Polos de Processamento de gs natural, que apresentam capacidade total de
processamento de 24,5 milhes de m3/dia. Alm das UPGNs, a Regio Nordeste conta com dois
terminais de regaseificao de GNL, sendo um no Cear, com capacidade de regaseificao de 7,0
milhes de m3/dia, e outro na Bahia, com capacidade de regaseificao de 14,0 milhes de m3/dia
(MME, 2015). Ambos os terminais esto conectados malha integrada de gasodutos de transporte
(Figura 38).
Atualmente, a malha de gasodutos da Regio Sudeste engloba 3.770 km de dutos, presentes nos
quatro estados, sendo 158 quilmetros relativos ao GASCAC. A capacidade total das unidades de
processamento de gs natural localizadas na Regio Sudeste de 62,5 milhes de m3/dia.
A Regio Centro-Oeste contm 984 km de gasodutos, sendo 717 km do trecho norte do GASBOL, e
267 km do Gasoduto Lateral Cuiab, que importa gs natural da Bolvia para atendimento UTE Mrio
Covas (antiga Termo Cuiab), no Estado de Mato Grosso. J a malha de gasodutos da Regio Sul
totaliza a extenso de 885 km, englobando 835 km do trecho sul do GASBOL, e dois trechos do
Gasoduto Uruguaiana Porto Alegre (GASUP) com 25 km cada (MME, 2015). A oferta de gs natural
para estas Regies advm do GASBOL e da Malha Integrada, sobretudo da poro localizada na
Regio Sudeste (vide Figura 40).
Cabe ressaltar que os gasodutos Uruguaiana-Porto Alegre (trecho 1) e Lateral-Cuiab, assim como as
usinas termeltricas Uruguaiana/RS e Governador Mrio Covas/MT, fazem parte de sistemas isolados,
e no esto conectados malha integrada de gasodutos de transporte de gs natural. Portanto, os
volumes referentes a estes sistemas no foram considerados no balano de gs natural apresentado
nos itens subsequentes.
2. Preos de gs natural
Nos ltimos anos, o mercado mundial de gs natural, assim como o de petrleo, tem apresentado
grande instabilidade em seus preos. Essa instabilidade encontra-se associada tanto a fatores
conjunturais quanto estruturais, como: conjuntura e transformaes na dinmica da economia
mundial (crise financeira/econmica mundial); geopoltica do petrleo e do gs natural (Organizao
dos Pases Exportadores de Petrleo, conflito Rssia-Ucrnia, etc.); revoluo do gs no
convencional; acidente nuclear em Fukushima; dentre outros.
Com relao ao GNL, prev-se que a sua oferta sofrer um substancial incremento. A Austrlia, com
sete terminais de liquefao em construo, poder se tornar um dos maiores exportadores de GNL
at 2035 (Ripple, 2014; BP, 2015). Os Estados Unidos e Canad tem grande quantidade de projetos
propostos, apesar de apenas um (Sabine Pass, nos EUA) ter iniciado as construes at outubro de
2014 (IEA, 2014). O leste africano tambm tem grande potencial de exportao de GNL a partir dos
campos descobertos em Moambique e Tanznia (IEA, 2014).
Ressalte-se que parte importante dessa oferta adicional de GNL tem alto custo (E&P, terminais de
liquefao e frete), o que se refletir em seu preo de oferta. Estima-se, por exemplo, que a Austrlia
tenha um custo do gs natural na boca do poo de US$ 4,46/MMBtu, implicando um preo de oferta
(break-even) do GNL para o Japo de US$ 11,51/MMBtu, incluindo neste valor os custos de
movimentao do gs natural da boca do poo at o terminal de liquefao, o custo de liquefao, o
frete martimo (shipping), o custo de regaseificao no Japo e o custo de movimentao do gs
natural do terminal de regaseificao at a entrada do citygate (Baron et al., 2014). O Canad
tambm apresenta estimativas de custo do gs natural na boca do poo da ordem de US$
3,25/MMBtu, implicando em preo de oferta do GNL para o Japo de US$ 10,16/MMBtu (Baron et al.,
2014). Mesmo no caso dos EUA, o preo de oferta do GNL no mercado japons tem sido estimado na
faixa de US$ 9,81/MMBtu. Ou seja, espera-se maior oferta de GNL, mas no necessariamente a
patamares de custos reduzidos.
Por outro lado, espera-se tambm o aumento da demanda por GNL no mundo. A China se apresenta
como o maior demandante potencial de novos incrementos da oferta de GNL mesmo se houver o
desenvolvimento de seu potencial de recursos no convencionais e expanso de importao por
gasodutos de pases vizinhos (Corbeau et al., 2014). O Japo, que hoje o maior demandante de GNL
do mundo, deve manter um papel destacado nesse mercado, ainda que haja incertezas acerca da
magnitude dos volumes importados devido possibilidade de retorno da gerao nuclear e da
utilizao de carvo mineral para gerao de energia (Cornot-Gandolphe, 2014; Credit Suisse, 2014).
A Europa pretende diversificar suas fontes de obteno de gs natural e, para isso, a importao de
GNL poder ter um incremento nos prximos anos (Comisso Europeia, 2014).
Embora ainda haja incertezas, tanto pelo lado da oferta quanto pelo lado da demanda de GNL,
provvel que o mercado de GNL se mantenha balanceado no decnio. At porque, se houver uma
queda acentuada dos preos de gs natural (choque de oferta), o mercado tender a se reequilibrar
com a postergao ou o cancelamento dos projetos de liquefao de maior custo (visto que estes
teriam sua atratividade econmica afetadas). Alis, essa dinmica de mercado tambm se impe no
caso da queda dos preos do GNL induzidas pela queda dos preos do petrleo, podendo afetar a
De qualquer forma, em funo da indexao da maior parte dos contratos de GNL a cestas de leos,
os preos do GNL ainda sero fortemente impactados pelos preos do petrleo, com o
rebalanceamento de mercado ocorrendo nas quantidades demandadas e ofertadas. Fenmeno este
que tem sido registrado recentemente em decorrncia da estratgia geopoltica da Arbia Saudita
dentro da OPEP.
Com os novos terminais de regaseificao no Brasil (Rio Grande/RS, Suape/PE e Porto de Sergipe
I/SE), a importao de cargas de GNL poder ser intensificada, impactando a formao dos preos
domsticos do gs natural (alcanando a capacidade total de GNL de 88,5 milhes de m3/dia em
2024, representando 44,8% da oferta total de gs natural para a malha integrada). Entretanto, cabe
alertar que o aumento da capacidade de importao de GNL pode no acarretar uma queda no nvel
de preos do gs natural nacional. Isto porque a capacidade de importao pode no ser utilizada em
sua plenitude e pelo fato de o Pas ser tomador de preos no mercado internacional de GNL. Dessa
forma, o preo de gs natural oriundo do GNL no Brasil ser afetado pelo preo do mercado
internacional e no pela expanso da oferta de GNL no Pas.
Visando aprimorar e adequar a metodologia de projeo de preos com outros estudos produzidos
pela EPE (PNE e PEMAT), houve mudana na forma de apresentao dos preos neste ciclo do PDE. A
metodologia de clculo descrita na sequncia.
Com base nas diversas fontes de oferta de gs natural, buscou-se estimar a trajetria provvel dos
preos do gs natural nacional no horizonte de 2015 a 2024. Em particular, procurou-se no apenas
identificar a faixa mais provvel de preos nacionais, mas tambm apresentar outras projees de
preos (GNL spot e a termo/longo prazo, preo de oferta nacional, preo de realizao e preo
mximo competitivo), que permitissem ter uma viso mais abrangente da formao do preo do gs
natural no Brasil.
Primeiramente, considerou-se que o preo mnimo do gs natural nacional seria seu preo de oferta
(custos econmicos), que considera projetos tpicos de E&P para cada tipo de gs natural (em terra,
em mar, associado ou no ao petrleo), conforme estimados no PEMAT 2022 (MME-EPE, 2014a).
Estes seriam os preos mnimos que motivariam os ofertantes a vender o energtico. O preo de
oferta do gs natural nacional foi calculado como a mdia dos preos de cada tipo de gs natural
ponderada por sua respectiva possibilidade de participao na oferta nacional.
Considerou-se tambm que o preo mximo do gs natural seria o preo do GNL spot importado, uma
vez que esta a alternativa para o atendimento da demanda incremental, quando no h mais
disponibilidade de oferta de gs natural nacional e importao firme (sob take or pay). Este preo foi
estimado com base no custo de oportunidade do NBP europeu (o qual foi projetado a partir do preo
do petrleo Brent), como descrito em MME-EPE (2014b).
Definida essa banda de preos ampla (preos inferior e superior), buscou-se estimar a faixa de preos
mais provvel para a oscilao do patamar esperado de preos. Assumiu-se, ento, que tal patamar
ocorreria numa faixa mais estreita para boa parte do volume demandado. O limite inferior desta faixa
foi definido como o preo de realizao142, e como limite superior foi adotada uma estimativa para o
preo do GNL a termo (contrato de longo prazo), assumindo-se um desconto de 30% sobre o preo
do GNL spot (Mahajan, 2012; Gomes, 2014).
Ressalve-se, contudo, que a precificao a termo bastante varivel, havendo diversas frmulas de
reajuste que podem ser distintas de contrato para contrato, e que h conjunturas em que podem
haver inverses (preos spot menores que os a termo/longo prazo). Apenas como exemplo, os preos
definidos em contratos de GNL de longo prazo podem ser indexados ao Henry Hub, NBP ou ao JCC143,
ou a uma combinao destes144, o que resultaria em preos de GNL a termo nesta mesma ordem de
grandeza.
De qualquer forma, para fins de planejamento, razovel assumir que, ao garantir a viabilidade
econmica do projeto do ofertante de GNL e conferir maior regularidade e menor incerteza no fluxo
de caixa para o empreendedor, o comprador obtenha na negociao preos de longo prazo menores
do que no caso de se manter como comprador no mercado spot. Tambm apresentado no grfico,
apenas para referncia, o preo do leo Combustvel com Alto Teor de Enxofre (OC-ATE)
imediatamente na sada da Refinaria, excluindo PIS/COFINS e ICMS.
O Grfico 114 mostra a faixa provvel de oscilao de preos do gs natural (molcula) no Brasil, sem
tributos, tarifa de transporte e margens de distribuio, dados os condicionantes considerados neste
ciclo do PDE, at 2024, assim como as projees de preo de oferta e de GNL spot e a termo.
142
O preo de realizao do gs natural superior a seu preo de oferta, sendo consideradas nesse estudo premissas de
alocao de custos entre o gs e o leo a partir do teor energtico, assim como uma taxa de sucesso exploratrio tipicamente
alcanada pelas companhias petrolferas em atividade do mundo. O preo de realizao foi estimado para cada tipo de gs e
ponderado pela participao na oferta nacional.
143
Acrnimo para Japan Customs-Cleared Crude Oil, ou Japan Crude Cocktail.
144
Tradicionalmente, os contratos firmados na sia utilizam o JCC, que uma cesta de leos importados pelo Japo.
Entretanto, os altos preos que este tipo de precificao causou, nos ltimos anos, levaram-no a ser questionado pelos pases
importadores Asiticos (Rogers ; Stern, 2015). Outras formas de precificao esto surgindo, principalmente dos projetos de
exportao americanos, em que o Henry Hub utilizado como a base para o clculo (Maugeri, 2014). H casos em que os
acordos preveem uma combinao entre os preos do JCC e do Henry Hub (Credit Suisse, 2014; Quantum, 2013).
Grfico 114 Faixa provvel de preos do gs natural excluindo ICMS e PIS/COFINS, transporte e
margem de distribuio
Nota: O preo de oferta o custo econmico do gs natural; o limite inferior da faixa provvel de preos dado pelo preo de realizao,
enquanto o superior dado pelo preo do GNL a termo; o preo OC ex-refinaria refere-se ao leo Combustvel com Alto Teor de
Enxofre (OC-ATE) imediatamente na sada da Refinaria, excluindo PIS/COFINS e ICMS.
Fonte: Elaborao prpria EPE.
Dessa forma, a trajetria do preo do gs natural no Brasil dentro da faixa provvel que baliza os
preos ser definida em funo da competitividade com combustveis substitutos, da necessidade de
monetizao do gs natural associado, da competio entre os agentes e seu poder de negociao
nas diferentes etapas de negociao da cadeia de valor, e do balano entre oferta e demanda. Estes
fatores, por sua vez, podem se refletir em descontos maiores ou menores em relao ao preo
definido pelos contratos, ou na celebrao de novos contratos partindo de preos menores.
No obstante, a maior quantidade de importao de GNL nos ltimos anos e a entrada de novos
terminais de regaseificao podem ampliar o papel do mercado internacional de GNL na dinmica de
formao de preos de gs natural no Pas.
Cabe ressalvar que a estratgia comercial dos ofertantes pode resultar tanto na definio de um preo
mdio para a cesta de gs natural (origem diversas) disponibilizada ao mercado quanto em uma
curva de preos em degrau (preo por volume) por origem do gs natural (preos distintos por
volume). Outro fator que tambm pode influenciar os preos internos de gs natural a forma de
precificao de GNL, que pode considerar indexao ao Henry Hub, ao NBP, ao JCC, ou a uma
combinao destes.
Com base nas previses de Produo Lquida de Gs Natural (vide Captulo V Produo de Petrleo
e Gs Natural) para o clculo da Oferta Potencial, foram primeiramente deduzidos os volumes de gs
no disponveis para UPGNs. Em seguida, o Gs Natural mido (GNU) proveniente de cada um dos
campos foi direcionado para um dos Polos de Processamento considerados. Este direcionamento foi
definido com base na proximidade dos polos em relao s Unidades de Produo (UP), e nas
capacidades instaladas em cada um dos polos. Considerou-se que, caso um polo de processamento
receba volumes de GNU acima de sua capacidade instalada, este poderia ser ampliado por meio da
instalao de outras UPGNs adjacentes s j existentes, desde que isto ocorra a partir do quinto ano
do horizonte do estudo (devido ao tempo necessrio elaborao do projeto e sua construo).
Na metodologia anterior, os coeficientes tcnicos utilizados levavam em conta uma composio mdia
do gs natural e uma eficincia mdia das UPGNs em cada Polo de Processamento, que correspondem
a um fator mdio de gerao de cada um dos produtos citados. Porm, com a produo crescente no
Pr-Sal, previsto que a composio do gs natural processado no Pas ir sofrer mudanas
substanciais no que diz respeito ao teor de fraes mais pesadas que o metano (notadamente, etano
e C3+). Para fins de comparao, apresentada no Grfico 115 a riqueza mdia (referente a
compostos com mais de dois carbonos) do gs natural proveniente de trs tipos de campos
produtores.
145
Outras fontes, menos destacadas, so biogs e biometano (biogs purificado). H tambm pesquisas no Brasil,
acompanhadas pelo MME, com o metano em camadas de carvo (coalbed methane ), ainda sem utilizao comercial.
Alm da maior riqueza do gs natural produzido, as UPGNs que entraro em operao nos prximos
anos possuem tecnologias mais novas e mais eficientes, como a turboexpanso, alm de possurem a
capacidade de gerar maiores quantidades dos produtos de maior valor agregado a partir do GNU
(etano, propano, GLP e C5+).
Sendo assim, a nova metodologia utiliza coeficientes tcnicos especficos para cada tipo de gs,
levando em conta sua composio mdia, e para cada tipo de UPGN, levando em conta sua eficincia
de recuperao para cada frao. Esta mudana metodolgica acarretou em diferenas pequenas na
oferta potencial de gs natural seco. Porm, no que se refere produo de GLP e outras fraes,
foram verificados resultados superiores aos apresentados no PDE 2023. Estes resultados foram
incorporados no Captulo VI Oferta de Derivados de Petrleo, nas projees de balano de GLP e de
outros derivados de petrleo.
Cabe destacar que se trata de uma produo potencial, visto que: pode haver variao na composio
esperada; a especificao do gs natural admite uma tolerncia de lquidos; e, em funo de questes
econmicas, as fraes pesadas do processamento podem ser incorporadas carga de petrleo ou
vendidos como intermedirios petroqumicos. Assim, a projeo de etano, propano, GLP e C5+ do PDE
2015-2024 assume uma premissa de recuperao comercial dessas fraes, no havendo, contudo,
indicao da estratgia comercial a ser seguida pelos agentes da indstria.
O clculo da oferta potencial na malha integrada, por sua vez, feito descontando-se os volumes de
gs natural processado em Polos de Processamento que atendem a sistemas isolados, sendo eles o
polo existente em Urucu/AM e os polos hipotticos considerados na Bacia do Parecis/MT e em Santo
Antnio dos Lopes/MA. O Grfico 116 apresenta esquematicamente o clculo da oferta potencial com
base nas previses de produo lquida.
O governo boliviano vem promovendo um ambiente mais favorvel para o investimento nas
atividades de E&P, tendo obtido xito na atrao de empresas estrangeiras de O&G (inclusive a
Petrobras) nas licitaes de reas de exploratrias em dezembro de 2012 e em outubro de 2013.
Ademais, o governo boliviano lanou o Plan Estratgico Corporativo 2015-2019 (PEC), da Yacimientos
Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPBF) visando, entre seus objetivos aumentar a produo de petrleo
146
A TBG mantm os seguintes contratos de servios de transporte de gs natural, na modalidade ship-or-pay, para o GASBOL:
(i) Contrato de transporte de quantidades bsicas (TCQ) - para 18 milhes de m3/dia, com prazo de durao de 20 anos e
vigncia at dezembro de 2019; (ii) Contrato de transporte de quantidades adicionais (TCO) - para 6 milhes de m3/dia, com
pagamento antecipado e prazo de durao de 40 anos e vigncia at setembro de 2041; (iii) Contrato de transporte de
quantidades complementares (TCX) - para 6 milhes de m3/dia, com prazo de durao de 20 anos e vigncia at dezembro de
2021; (iv) Contrato de transporte resultante do Concurso Pblico de Alocao da Capacidade - CPAC 2007 - para uma
capacidade adicional de 5,2 milhes de m/dia no trecho sul do gasoduto, entre Paulnia e Araucria, com prazo de durao de
20 anos e vigncia at setembro de 2030 (TBG, 2015).
Cabe ressaltar que a Petrobras tem atuado nos blocos exploratrios de San Alberto, de San Antonio e
de Itau (Petrobras, 2015). Novas descobertas so essenciais para garantir o suprimento de gs ao
mercado brasileiro em meio ao declnio natural dos campos na Bolvia.
A importao por meio dos gasodutos Lateral-Cuiab (MT) e Uruguaiana/RS-Porto Alegre/RS (trecho
1) destina-se a atender exclusivamente s usinas UTE Governador Mrio Covas e UTE Uruguaiana,
respectivamente. Sendo assim, conforme j mencionado, os volumes provenientes destes dois dutos
no foram considerados para atendimento da demanda nacional na malha integrada. Da mesma
forma, a oferta potencial das UPGNs de Urucu, no Amazonas, no est contabilizada na malha
integrada, uma vez que atende demanda do Sistema Isolado da Regio Norte.
Optou-se por incluir a premissa de um nico novo terminal de GNL (Rio Grande/RS) no de balano de
gs natural da malha integrada do PDE 2024 devido ao fato de que somente esse empreendimento
147
Apesar da previso de crescimento mdio de 3,5% a.a., para o decnio de 2015 a 2024, o consumo domstico de gs
natural na Bolvia continua baixo (cerca de 20% do gs boliviano direcionado para o mercado domstico), permitindo
disponibilizar gs natural para ampliar as exportaes para mercados prximos, como Brasil e Argentina (BMI Research, 2015).
possuir projeto de gasoduto de transporte j definido e em estgio de maturao compatvel com sua
incluso nas projees do presente ciclo (foi submetido ao MME um requerimento de construo de
gasoduto de transporte por provocao de terceiros, conforme estabelecido na Portaria MME n.
94/2012). Assim, considera-se premissa razovel contabilizar o gs natural, proveniente do terminal
de regaseificao de GNL de Rio Grande/RS, no balano de gs natural da malha integrada de
gasodutos.
Alm desse terminal, h a possibilidade de outros dois novos terminais de regaseificao de GNL no
Brasil, no decnio 2015-2024, serem interconectados malha integrada de gasodutos de transporte.
O primeiro tambm est associado a um projeto termeltrico vencedor do 20 Leilo de Energia Nova
A-5: UTE Novo Tempo/PE (1.238 MW, com consumo previsto de 5,9 milhes de m3/dia), cujo terminal
de regaseificao associado ser instalado no Porto de Suape, em Pernambuco, com capacidade de
regaseificao de 14,0 MM m3/dia de gs natural, com possvel entrada em operao em 2019. O
segundo terminal (tambm com capacidade de regaseificao de 14,0 milhes de m3/dia) est
ancorado a uma termeltrica que obteve sucesso no 21 Leilo de Energia Nova A-5, realizado em 30
de abril de 2014: UTE Porto de Sergipe I (1.516 MW, com consumo previsto de 6,1 milhes de
m3/dia). A previso de entrada de operao deste projeto est estimado para 2020.
Apesar dos projetos de terminais de regaseificao de Suape/PE e Sergipe I/SE estarem cogitados no
horizonte estratgico das empresas vencedoras dos leiles de energia, eles no foram contabilizados
no balano de gs natural do PDE 2015-2024 (foram considerados como sistemas isolados, juntos s
respectivas UTEs), pois as estratgias dos empreendedores ainda no estavam completamente
definidas at o momento de elaborao do plano (disponibilizao do excedente ao mercado da malha
integrada ou aproveitamento em eventuais expanses nos projetos originais de gerao eltrica em
outros Leiles de Energia Nova).
A projeo da oferta de gs natural de produo nacional foi calculada a partir das previses de
produo dos Recursos Descobertos (RD) com campos em produo, das estimativas dos RD em fase
de avaliao (RDContingente), das perspectivas de produo provenientes dos Recursos No
Descobertos (RND) tanto das reas j contratadas por empresas (RNDEmpresas) quanto das ainda
pertencentes Unio (RNDUnio), todas agrupadas nos pontos de oferta.
A projeo de Oferta Potencial, no perodo decenal, para o Sistema Isolado da Regio Norte
apresentada no Grfico 117 a seguir:
Para o PDE 2024, considerou-se que a produo de GNA das bacias da regio ocorrer aps o
horizonte do decnio 2015-2024. Ressalte-se tambm que, a partir de 2022, a projeo de queda da
oferta potencial oriunda da RD Reserva mais do que compensada pela oferta dos recursos RND
Empresas. Em 2024, a oferta potencial total, considerando, inclusive os recursos RND Unio,
projetada em 13,7 milhes de m3/dia.
Cabe destacar, tambm, que nas Regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste h um incremento da oferta
total nos anos que se seguem, em funo do crescimento nas produes das Bacias do Esprito Santo,
de Campos e de Santos. Ao contabilizar o aumento de capacidade de regaseificao de GNL, a partir
de 2019, devido ao novo terminal de Rio Grande/RS, haveria a possibilidade de oferta do excedente
de gs natural (aps o abastecimento da trmica associada) para a malha integrada de at 13,6
milhes de m3/dia, alm do volume de gs natural oriundo do terminal de regaseificao, j existente,
da Baia de Guanabara/RJ.
Desde a entrada em operao do GASBOL (trecho norte e sul) no ano 2000, o gs natural vem
aumentando a sua participao na matriz energtica brasileira, tendo alcanado, em 2014, o valor de
13,6% da oferta interna de energia (EPE, 2015). A entrada de novas reas produtoras e a
necessidade de atender ao aumento das demandas, tanto as no termeltricas quanto as
termeltricas, resultaro em maiores volumes de gs natural produzidos, importados, transportados e
comercializados.
trmicas a gs natural e as trmicas bicombustveis, em sua capacidade nominal efetiva, para efeito
de impactos em termos de infraestrutura. Adicionalmente, os grficos indicam o despacho mdio
previsto para as termeltricas (gs natural e bicombustvel), de maneira a possibilitar a visualizao
dos valores, que sero alcanados pela demanda efetiva nesse setor. Ademais, foram considerados
4,8 GW em trmicas indicativas em 2024, conforme mencionado no Captulo III Gerao de Energia
Eltrica, consumindo o equivalente a 20,6 milhes m/dia de gs natural.
Na Regio Norte, a oferta de gs natural ser proveniente da Bacia do Solimes (Polo de Urucu e rea
do Juru), com destinao ao mercado de Manaus, consistindo em um sistema isolado por intermdio
do Gasoduto Urucu-Coari-Manaus. Ressalta-se que a ocorrncia de reas e campos de gs natural no
associado nesta regio permite que a oferta tenha uma relativa flexibilidade (vazo x tempo) ao longo
do perodo analisado, podendo ser ajustada medida que a demanda for se efetivando, ou, de acordo
com os prazos contratuais.
Nessa regio, as reservas so capazes de atender, com folga, demanda projetada para o decnio
em estudo (vide o balano da Regio Norte no Grfico 119). A possibilidade de uma tendncia de
decrscimo da oferta potencial, em 2022, devido reduo da produo lquida de gs natural
(conforme explicado anteriormente), revertida nos anos seguintes, proporcionando um saldo de
aproximadamente 8,7 milhes de m3/dia em 2024.
Nota: A capacidade autorizada do Gasoduto Coari-Manaus, pela ANP, de 6,85 MM m3/dia sendo a vigente 5,5 MMm3/dia.
No obstante, a capacidade desse gasoduto pode alcanar 10 MM m3/d, considerando a construo de novas
estaes de compresso conforme projeto informado ANP (Despacho do Superintendente No 201/2008 DOU
07/03/2008 e Despacho do Superintendente No 930/2009 DOU 26/05/2009). Essas informaes de projeto no
implicam em autorizao prvia da ANP, estando sujeito ao disposto na Lei 11.909, de 04/03/2009.
Alm da Regio Norte, outras regies so consideradas sistemas isolados, para efeito de balano de
gs natural (como o Maranho e do trecho Lateral Cuiab/MT), os quais totalizam uma oferta de 7,9
milhes de m3/dia em 2024. No so apresentados aqui balanos desses sistemas isolados, uma vez
que os mesmos tem foco no atendimento exclusivo, respectivamente, das UTEs do Complexo do
Parnaba (ENEVA) e Governador Mario Covas (Pantanal Energia).
No caso dos Polos de Processamento de Gs Natural, alm dos quinze j existentes, foram
considerados um Polo de Processamento adicional a ser instalado no COMPERJ e trs UPGNs
indicativas (hipotticas), sendo uma em Joo Pinheiro/MG, na Bacia do So Francisco e outras duas
em sistemas isolados, a saber: Bacia do Parecis (MT) e Santo Antnio dos Lopes, na Bacia do
Parnaba, devido s projees de produo potencial de gs natural nestas regies. Ressalve-se,
contudo, que essas projees ainda tem por base recursos contingentes e/ou no descobertos.
O Grfico 120, a seguir, ilustra o balano consolidado de gs natural da malha integrada no Brasil,
excluindo-se os sistemas isolados. Percebe-se, neste perodo, que a curva de oferta capaz de
atender toda a demanda de gs natural projetada. A parte hachurada representa a demanda de gs
natural das termeltricas indicativas consideradas para o decnio, atingindo um consumo estimado
em 20,6 milhes de m3/dia em 2024 (correspondendo a uma potncia de 4,8 GW).
Nota: O despacho mdio termeltrico inclui tanto as termeltricas a gs quanto as termeltricas bicombustveis.
Fonte: EPE
O saldo entre a oferta potencial e a demanda total em 2015 contabiliza 9,2 milhes de m3/dia,
alcanando, em 2018, 11,5 milhes de m3/dia. Aps a entrada do novo terminal de regaseificao em
2019, o saldo total ao final do decnio alcanar 22,7 milhes de m3/dia, sendo capaz de atender,
com folga, toda a demanda prevista.
148
valido mencionar que, em 18 de agosto de 2014, a Petrobras firmou acordo com a YPBF, solucionando as divergncias
existentes na execuo do contrato de importao de gs natural boliviano para o mercado brasileiro (GSA). O acordo
contempla a soluo para as diferentes interpretaes do GSA, por meio de pagamentos e compensaes de parte a parte,
alm da celebrao de um contrato de fornecimento de gs natural para viabilizar a operao da UTE Cuiab at dezembro de
2016 (Petrobras, 2015).
149
Para este ciclo do PDE, os volumes de gs natural oriundos dos novos terminais de GNL de Suape/PE e Sergipe I/SE no
foram incorporados contabilidade do gs natural disponvel na malha integrada, uma vez que, apesar de j terem avanado
no estgio de planejamento, no h, at o momento, um posicionamento formal de que os excedentes de oferta sero
interligados e disponibilizados malha integrada de gasodutos de transporte ou se sero utilizados na prpria estratgia
empresarial dos empreendedores.
Para as Regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste, a oferta local (composta pela oferta interna, importao
da Bolvia e importao de GNL) superior demanda em todo o perodo analisado, permitindo
exportar o excedente para as Regies Nordeste (atravs do gasoduto GASENE) e Centro Oeste-Sul.
Com relao demanda, o destaque a elevao do consumo previsto para Regies Sudeste e Sul,
devido ampliao, tanto da demanda termeltrica quanto da demanda no termeltrica. Nesse
contexto, relevante a incluso do consumo de gs natural para o Complexo Petroqumico do Rio de
Janeiro (COMPERJ), em Itabora, a partir do ano de 2022 e a previso da implantao de duas novas
unidades de fertilizantes durante o perodo decenal em estudo. Todavia, cabe ressaltar que foram
consideradas postergaes de investimentos e do cronograma de projetos da Petrobras nas reas de
Fertilizantes e Refino (downstream), a saber: (i) postergao da entrada de operao da UFN III
(unidade de produo de ureia e amnia em Trs Lagoas/MS) para 2019 e da UFN V (unidade de
amnia em Uberaba/MG, visando atendimento da regio do Tringulo Mineiro) para 2020; e (ii)
postergao da entrada de operao do primeiro trem do COMPERJ para 2022 e retirada da entrada
do 2 trem do COMPERJ do horizonte decenal em estudo.
Apesar de ter sido adotada a premissa da entrada de somente um novo terminal de regaseificao
(Rio Grande/RS, em 2019, com capacidade de 19,5 milhes de m3/dia) na malha integrada, h a
possibilidade, caso a estratgia de interconexo malha integrada de gasoduto de transportes seja
decidida pelos empreendedores, de se incorporar no prximo ciclo do PDE os volumes adicionais de
gs natural oriundo de importaes de GNL dos novos terminais de Pernambuco (14 milhes de
m3/dia a partir de 2019) e Sergipe (14 milhes de m3/dia a partir de 2020). Isto representaria,
aproximadamente, at 29,6 milhes de m3/dia adicionais a partir de 2020, tornando o balano de gs
natural ainda mais favorvel no horizonte decenal. O Grfico 121 mostra uma anlise de sensibilidade
do balano de gs natural da malha integrada, considerando tambm os terminais de regaseificao
de Pernambuco e Sergipe, bem como as demandas por gs natural das termeltricas associadas aos
mesmos.
Grfico 121 Anlise de sensibilidade para o balano de gs natural no Brasil Malha Integrada
(incluso de trs novos terminais de regaseificao)
Nota: O despacho mdio termeltrico inclui tanto as termeltricas a gs quanto as termeltricas bicombustveis.
Fonte: EPE
Observa-se que, com a entrada dos outros dois novos terminais de regaseificao em Pernambuco e
Sergipe, o saldo entre a oferta e a demanda total a partir de 2020 significativo, totalizando, ao final
do decnio, 38,7 milhes de m3/dia. A oferta total estimada seria de 197,4 milhes de m3/dia em
2024, neste caso.
Esta seo tem por objetivo apresentar os resultados das simulaes termofluido-hidrulicas
realizadas para a avaliao da malha integrada de transporte de gs natural no perodo de 2015-2024.
Para o presente trabalho, foram simulados os anos de 2015, 2019 e 2024.
Uma anlise da expanso da infraestrutura de transporte, com carter indicativo, apresentada nesta
seo, tomando como base as simulaes efetuadas, as eventuais restries identificadas e as
sugestes consideradas pela EPE, destinadas ao atendimento da demanda do sistema.
Como caso base para simulao, considerou-se a malha atualmente existente, a incluso do trecho
Horizonte/CE Caucaia/CE do gasoduto GASFOR II (com extenso aproximada de 83 quilmetros e
dimetro nominal de 20 polegadas e incio de operao em 2015) e que os terminais de GNL e
trmicas de Suape/PE e Sergipe I/SE constituem sistemas no interligados malha. A Figura 41, a
seguir, permite a visualizao do sistema simulado considerando a oferta mxima potencial disponvel
e as demandas mximas a serem atendidas.
Nota: Considerou-se para fins de simulao da malha que os terminais de GNL de Suape/PE e do Sergipe, assim como as respectivas usinas
termeltricas Novo Tempo e Porto de Sergipe I, no iriam se conectar malha integrada.
Como pode-se verificar na Figura 41, o somatrio das ofertas potenciais so superiores aos da
demanda mxima projetada para o perodo, indicando que as demandas do Nordeste poderiam ser
atendidas pelas ofertas da prpria regio. Portanto, no h necessidade de grandes movimentaes
de gs natural vindo da malha Sudeste para a malha Nordeste, resultando em um atendimento mais
localizado das demandas regionais. Observa-se que a entrada em operao do terminal de
regaseificao de GNL na Bahia em 2014 contribuiu para o atendimento dessa demanda. Portanto, a
malha Nordeste no apresentou restries de infraestrutura para o atendimento das demandas
projetadas no horizonte de tempo analisado para o caso base. Vale ressaltar que, com o aumento das
demandas no Sudeste e aumento de pontos de oferta no Nordeste, verifica-se a tendncia de
formao de gargalos na infraestrutura.
Ademais, devido s caractersticas dos terminais de GNL e suas demandas associadas (capacidades de
regaseificao superiores s demandas trmicas associadas), foram realizadas anlises de
sensibilidade de modo a determinar o efeito da eventual entrada destes pontos de oferta e demanda
na malha simulada.
Por fim, em uma terceira anlise de sensibilidade, ao utilizar a mesma premissa na segunda anlise,
para a entrada do conjunto UTE Novo Tempo e terminal de GNL de Suape, verificou-se que haveria
possibilidade de atendimento da demanda da trmica e disponibilidade para o restante das demandas
existentes na malha.
Nota: No final do horizonte de estudo, foi considerada a instalao de um Polo de Processamento indicativo na bacia do So Francisco para o
processamento do gs natural proveniente de campos em terra. Porm, a disponibilidade de gs natural nesta regio est associada
confirmao dos volumes de gs natural previstos, alm da instalao de infraestrutura de escoamento e/ou transporte nesta rea.
Como pode-se verificar, o total de oferta inferior ao de demanda mxima em 2015, indicando a
possibilidade de movimentao de gs vindo do GASBOL ou do Nordeste para a regio. O mesmo no
deve se verificar em 2024, onde a oferta potencial estimada supera a demanda mxima prevista e,
dessa forma, menor ou nenhuma movimentao das outras malhas (GASBOL e Nordeste) para a
regio seria necessria.
No ano de 2019 haveria necessidade de complementao das ofertas para a regio Sudeste por meio
do GASENE e por meio do GASBOL, caso a malha opere nas condies mximas. Observa-se que o
atendimento demanda da UFN V, possivelmente atravs do gasoduto de distribuio Queluzito/MG-
Uberaba/MG, com origem na regio metropolitana de Belo Horizonte, no impediria o atendimento
das demais demandas da regio. Destaque-se que, com o patamar de demanda identificados no
presente ciclo, dados os condicionantes considerados (vide Captulo 2 Demanda de Energia),
verificou-se que a infraestrutura tem folga para o atendimento das demandas ao longo da malha
Sudeste. Assim, diferentemente das perspectivas apontadas em ciclos anteriores, no foi identificada
restrio de infraestrutura nessa regio da malha integrada. relevante observar que a entrada de
recursos provenientes da Bacia do So Francisco (MG), prevista pra ocorrer a partir de 2022, contribui
para reduzir a possibilidade de ocorrncia de gargalos de infraestrutura no final do perodo.
Essa malha composta pelo GASBOL que tem caractersticas telescpicas e se caracteriza pela
reduo do dimetro ao longo de seu extenso, em especial a partir do trecho Sul. Por essa razo,
observa-se considervel perda de carga durante a movimentao do gs natural, principalmente
quando associada a altas vazes, o que pode gerar restries no atendimento dos consumos. O
incremento da demanda ao longo do perodo decenal tem por consequncia o esgotamento da
capacidade de suprimento do duto e a necessidade de prover infraestrutura adicional para o
atendimento da Regio Sul.
H algumas alternativas para o atendimento das demandas da Regio Sul. A interligao do terminal
de GNL (previsto na regio em funo do atendimento da trmica em Rio Grande/RS), atravs de um
duto de transporte, ao trecho sul do GASBOL pode ser apontada como uma soluo de infraestrutura
para o atendimento de demandas na extremidade final do GASBOL e foi considerada como o caso
base para o PDE.
O caso base para simulao composto pelo GASBOL com suas instalaes nos estados do Mato
Grosso do Sul, So Paulo e Regio Sul do Pas. Alm disso, foi considerado o terminal de GNL do Rio
Grande, a ser instalado em 2019interligado trmica Rio Grande, vencedora do leilo A-5 de 2014. A
capacidade excedente do terminal poderia ser disponibilizada por um duto de transporte com origem
em Rio Grande e destino para Triunfo (Projeto Regs). Esse duto, associado ao Terminal de GNL do
Rio Grande e ainda na fase de planejamento, foi considerado na malha integrada no PDE 2024 por ter
sido encaminhado ao MME um requerimento de construo por meio de uma Provocao de
Terceiros, conforme Portaria n. 94/2012. Vale ressaltar que o atendimento a trmica pelo GNL no
foi simulado uma vez que ser um sistema no interligado malha integrada de gasodutos de
transporte.
Notas: (1) Os gasodutos Lateral Cuiab e GASUP trecho 1 no foram levados em conta na simulao da malha integrada, por se tratarem de
sistemas isolados.
(2) O gasoduto que liga o terminal de GNL de Rio Grande/RS malha integrada por meio do GASBOL trecho Sul encontra-se
atualmente em fase de avaliao.
Em uma anlise de sensibilidade na qual o terminal de GNL no fosse conectado malha do GASBOL,
verificou-se que haveria necessidade, a partir do meio do perodo, de a trmica bicombustvel Sep-
Tiaraju (Canoas/RS), despachar com combustvel substituto devido a limitaes de infraestrutura.
Adicionalmente, ocorreriam dificuldades de pleno atendimento dos outros pontos de entrega na
extremidade sul do gasoduto, como a REFAP, com a aproximao do fim do perodo decenal analisado
nessa sensibilidade.
Portanto, verificou-se que, para o caso base simulado, no houve restrio de infraestrutura no
sentido de atendimento das demandas projetadas para o perodo. Tal resultado foi possvel devido a
insero do ponto oferta do terminal de GNL, uma vez que a anlise de sensibilidade realizada
mostrou que restries de atendimento ocorreriam caso no houvesse tal oferta. Ressalva-se ainda
que existe a possibilidade de ampliao de capacidade do trecho sul do GASBOL. No PEMAT 2022,
foram estudadas cinco alternativas por meio de gasodutos de transporte, que no foram
aprofundadas devido a condies restritivas de balano de demanda-oferta de gs natural naquele
estudo. Essas solues poderiam atuar de maneira complementar interligao do terminal do Rio
Grande, ampliando a abrangncia geogrfica da infraestrutura de oferta.
6. Estimativa de investimentos
Os investimentos previstos nesse item incluem aqueles contemplados pelo Programa de Acelerao do
Crescimento (PAC), aqueles j previstos e que no so considerados no PAC, bem como os projetos
indicativos relacionados ao setor de infraestrutura de oferta e transporte de gs natural.
Ao final de 2014, a Petrobras reavaliou seus projetos futuros e em andamento, implementando aes
que visavam preservar o caixa e reduzir o volume de investimentos. A Tabela 140 mostra o resumo
dos investimentos previstos para os projetos do PAC, para os que esto fora do PAC e para os
projetos indicativos a partir de 2015 com foco em infraestrutura de oferta de gs natural (UPGNs,
gasodutos de transporte e terminais de GNL).
GNL 0 - 0 3 1,50
UPGN 2 2,12 0 3 3,40
Total 3 2,24 1 0,11 5 4,90
Nota: Os investimentos do PAC contemplam apenas o perodo de 2015-2017, j os indicativos englobam o horizonte de 2015-2024, e no
incluem aqueles que j esto previstos no PAC. O investimento indicativo em gasoduto de transporte refere-se ao Gasoduto Rio
Grande-Triunfo encaminhado ao MME por meio de requerimento de Provocao de Terceiros, que se encontra em processo de
avaliao.
Fontes: PAC MME, (2014); Fora do PAC - ANP ; indicativo - estimativas EPE.
No que tange aos gasodutos de transporte, o PAC prev investimentos na construo do gasoduto
GASFOR II, entre os municpios de Horizonte e Caucaia no Estado do Cear.
N
este captulo, so apresentadas as perspectivas de expanso da oferta de etanol, para o
atendimento demanda interna e parcela do mercado internacional abastecida pelo Brasil,
assim como as projees de biodiesel e de biomassa de cana-de-acar para a gerao de
energia eltrica, no horizonte do PDE.
1. Etanol
A demanda total de etanol constituda pelas parcelas nacional (carburante e outros usos) e
internacional (a ser atendida pelo Brasil). A seguir, so apresentados as premissas consideradas e os
resultados obtidos.
No Captulo II deste plano, j foi apresentada a projeo da demanda de etanol carburante anidro e
hidratado para o Brasil, no perodo decenal150, a qual parte de aproximadamente 29 bilhes de litros
em 2015 e atinge cerca de 39 bilhes de litros em 2024.
No Brasil, estima-se que a demanda de etanol para uso no carburante, concentrada basicamente na
produo de bebidas, cosmticos, produtos farmacuticos, petroqumicos e compostos
oxigenados151, alcanar 1,5 bilhes de litros em 2024, o que representa uma taxa de crescimento
de 3,1% ao ano, no perodo compreendido entre 2014 e 2024.
150
Esta projeo foi elaborada com a metodologia EPE [178].
151
Compostos oxigenados, tais como: cido actico, acetato de etila e butanol.
6,0
5,1
5,0
Bilhes de litros
0,0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Fonte: MDIC [188].
Brasil e Estados Unidos concentram, atualmente, cerca de 80% da produo mundial e devem
permanecer nesta situao durante todo o perodo decenal.
Apresenta-se, a seguir, uma perspectiva do mercado internacional de etanol para os prximos dez
anos, com nfase nos EUA e Unio Europeia, de forma a embasar a avaliao do potencial de
exportao brasileira do produto.
Estados Unidos
Os Estados Unidos devem manter sua poltica de independncia e segurana energtica, traduzida na
forma da lei Energy Independence and Security Act de 2007 (EISA) e cujo elemento mais expressivo
o Padro de Combustveis Renovveis (Renewable Fuels Standard - RFS), que determina a
participao de biocombustveis em volumes crescentes no consumo final de combustveis fsseis, no
perodo de 2007 a 2022.
A restrio do uso do etanol em funo da adoo da mistura E10 nos EUA, chamada de Blend Wall,
est no centro das discusses acerca da efetividade da RFS. Atualmente, os volumes de etanol
misturados gasolina so suficientes apenas para o cumprimento da parcela de biocombustvel
convencional (o etanol de milho) estabelecida pela RFS, a qual dever permanecer constante em
cerca de 50 bilhes de litros, a partir de 2015. As prprias projees do relatrio Annual Energy
Outlook de 2014, da Energy Information Administration EIA [175], indicam um consumo de etanol
carburante praticamente constante em torno de 50 bilhes de litros, at 2040.
Em 29 de maio de 2015 a Agncia de Proteo Ambiental dos EUA (Environmental Protection Agency -
EPA) publicou os volumes mandatrios para biocombustveis para os anos de 2015 e 2016 sendo que
o etanol total a ser misturado na gasolina nestes anos , respectivamente, 54,8 e 58,2 bilhes de
litros. O etanol de cana foi contemplado com volumes de 0,9 bilho e 1,9 bilho de litros para os
respectivos anos [177].
Segundo a EIA, em 2014, a produo e o consumo de etanol nos EUA foram de 54,3 e 51,0 bilhes de
litros, respectivamente, e a exportao lquida foi de 2,9 bilhes de litros, tendo inclusive o Brasil
como comprador [176]. Em janeiro de 2015, a capacidade operacional de produo de etanol era de
57 bilhes de litros/ano [201].
Para a projeo do volume de etanol a ser exportado pelo Brasil para os Estados Unidos, tomaram-se
como referncia as estimativas de importao total americana do produto, elaboradas pela EIA, e
novas diretivas da EPA, ajustadas por anlises de mercado, como por exemplo, as restries na
produo brasileira de etanol.
Unio Europeia
A Unio Europeia tem a Diretiva 2009/28/CE como principal instrumento de promoo utilizao de
fontes renovveis, para as quais estabelece metas indicativas de 10% e 20%, respectivamente, do
consumo final automotivo e da matriz energtica total, a serem atingidas em 2020 [207]. Alm disso,
o bloco mantm metas, tambm de 20%, de mitigao de Gases de Efeito Estufa - GEEs (em relao
aos nveis de 1990) e de aumento da eficincia energtica, ambas para o mesmo ano de 2020. Este
conjunto de medidas denominado Triplo 20 ou Climate and Energy Package [206].
Recentemente, os pases do bloco concordaram com um novo plano de mitigao de GEEs de 40%
(em relao a 1990) e de participao de renovveis em 27% no consumo final de energia at 2030,
o qual foi divulgado em um comunicado da Comisso Europeia de 22 de janeiro de 2014 [208]. Este
plano se soma s metas anteriores estabelecidas para 2020.
Para a projeo do volume de etanol a ser exportado pelo Brasil para a Unio Europeia, foram
realizadas anlises de mercado, que consideraram, entre outras, as restries na produo brasileira
de etanol.
Outros pases
Na sia, Japo, China, Coria do Sul e ndia se destacam no consumo de combustveis lquidos.
Embora a extenso territorial da China permita que grandes deslocamentos possam ser feitos em
veculos leves, a tendncia que os incentivos governamentais priorizem outros modais, mais
eficientes que o automvel. Dessa forma, assumiu-se que a utilizao de biocombustveis no dever
ser estimulada e que os incentivos sero dirigidos principalmente para os modais ferrovirios, para
deslocamentos de longo curso, e para a utilizao de tecnologias hbridas e, principalmente, eltricas,
para deslocamento dentro das megalpoles.
Notadamente, a Coria do Sul tem se destacado como um importante polo importador de etanol
brasileiro nos ltimos anos, mantendo-se entre os trs maiores importadores desde 2010. No entanto,
o pas no apresenta uma poltica mandatria de mistura carburante e praticamente todo o etanol
importado insumo para a alcoolqumica.
A ndia atualmente no adota polticas firmes de consumo de biocombustveis, mas apresenta grande
potencial para a produo de etanol, uma vez que um grande produtor de cana-de-acar.
Entretanto, no h expectativa de que o pas se torne no futuro um importante player no mercado
internacional, direcionando sua produo domstica para o consumo interno.
Considera-se que as restries demanda internacional de etanol, por efeito das crises econmicas e
do tradicional protecionismo de mercado, aliadas s restries de oferta de etanol no Brasil, fazem
com que as perspectivas de exportao deste produto sejam modestas, sem expectativas de grandes
variaes no horizonte decenal (com crescimento anual de 9,6%). Com isso, mesmo o volume
exportado em 2024 (3,5 bilhes de litros) continuar inferior ao recorde histrico de 2008 (5,1 bilhes
de litros). No perodo em estudo, o pas se limitar praticamente a atender os contratos j existentes
de exportao, principalmente entre empresas brasileiras e americanas. O Grfico 123 consolida as
projees de exportao do etanol brasileiro.
O Grfico 124 consolida as demandas nacional (carburante e outros usos) e internacional de etanol no
horizonte decenal.
As aes conjuntas do governo com o setor privado proporcionaram a retomada dos investimentos na
renovao e expanso dos canaviais, com a consequente recuperao dos indicadores de
produtividade no pas, que saram de 67,1 tc/ha na safra 2011/12 para 74,8 tc/ha na safra 2013/14.
Porm, devido seca ocorrida em 2014, este ndice caiu para 70,5 tc/ha na safra 2014/15, segundo a
Conab [171]. Esta queda reduziu a quantidade de cana-de-acar moda nesta safra para
aproximadamente 635 milhes de toneladas, ainda segundo a Conab. O Centro-Sul respondeu por
aproximadamente 575 milhes de toneladas e o Nordeste por cerca de 59 milhes de toneladas.
A parcela de acar total recupervel (ATR) direcionada para a produo de acar sofreu nova
reduo, caindo de 45% na safra 2013/14 para 43% na safra 2014/15. O motivo foi a manuteno da
trajetria de queda de seu preo mdio152, consequncia de quatro anos de sucessivos supervits no
balano mundial, o que proporcionou a criao de altos estoques desta commodity em diversos
pases. Em valores absolutos, a produo de acar para a safra 2014/15 de 37,3 milhes de
toneladas [171]. Consequentemente, a parcela de ATR para a produo de etanol aumentou,
resultando em uma produo de 29,2 bilhes de litros na safra 2014/15, com incremento de
aproximadamente 540 milhes de litros em relao safra anterior (aumento de 1,8%). Deste total,
12,7 bilhes foram de etanol anidro e 16,5 bilhes de litros, de etanol hidratado.
Os ndices pluviomtricos registrados nas regies canavieiras do Centro-Sul, entre dezembro de 2014
e maro de 2015153, ocorreram dentro da normalidade e no prejudicaram o desenvolvimento da
planta [171]. Desta forma, a safra 2015/16 dever retomar a trajetria de melhoria da produtividade
da cana, atingindo 72,2 tc/ha.
A metodologia utilizada para realizar as projees da oferta de etanol considera uma srie de
premissas, tais como:
ciclo da cana;
expanso da capacidade produtiva;
evoluo dos fatores de produo:
o produtividade agrcola (tc/ha);
o qualidade da cana (ATR/tc);
152
Preo mdio do acar bruto em 2014: 360 US$/t ou 16,3 cents/pound.
153
exceo de janeiro de 2015, que apresentou um volume de chuva 44% menor do que a normal climatolgica.
Foi considerada uma mdia de cinco cortes para o ciclo da cana-de-acar, aps os quais a respectiva
rea dever ser reformada. A partir de um ano base e do conhecimento do ciclo da cana, possvel
projetar, para os anos subsequentes, as reas plantadas por estgio de corte, sendo tambm
necessrio estimar as reas em reforma e reincorporadas154.
A rea ocupada pela cana planta, ou cana de primeiro corte, calculada a partir das reas de plantio
das novas unidades industriais, da expanso das existentes e da rea reincorporada. A rea relativa
ao segundo corte ser igual ao primeiro corte do ano anterior, e assim sucessivamente, at o sexto
ano, no qual a rea em reforma ser igual de quinto corte do ano anterior. As reas em reforma
sero reincorporadas dentro de dois anos, dependendo do tipo de cana.
A cana bisada aquela que no foi colhida na safra anterior por motivos climticos ou econmicos e
ser colhida na safra corrente. Teoricamente, as canas mais velhas (4 e 5 cortes) so as que tm
maior probabilidade de no serem colhidas, pois tm menor produtividade e, com isso, traro menor
rentabilidade ao produtor.
Segundo a UNICA [209], a quantidade de cana bisada e de sexto corte tem apresentado mdias
histricas correspondentes a 1% e 9,6% da rea total, respectivamente. Entretanto, em momentos de
crise financeira e/ou problemas climticos, podem ocorrer alteraes desses valores.
Para se determinar a projeo de etanol de primeira gerao, necessrio calcular a produo total
de cana a partir da rea colhida e da produtividade, ambas estimadas por estgio de corte. Sobre este
total, aplica-se o rendimento esperado a cada ano, em kg ATR/tc, para obter o ATR total disponvel.
A diviso do ATR entre o acar e o etanol feita a partir dos estudos dos mercados internacional e
nacional de acar. Considerando a importncia do Brasil no comrcio mundial desta commodity,
retira-se do ATR total a quantidade necessria para atender s demandas interna e externa de acar,
obtendo-se, como resultado, a parcela destinada ao etanol.
Para se obter a projeo da oferta de etanol, aplicam-se os ndices de transformao industrial para o
anidro e o hidratado sobre o ATR destinado ao biocombustvel. A eficincia de converso do ATR para
etanol depende do estgio tecnolgico da indstria.
154
rea em reforma aquela que no ser colhida, pois se encontra em perodo de recuperao para o replantio da cana ou
outros usos. rea reincorporada aquela recuperada no ano da safra anterior e que j est disponvel para colheita.
As projees de produo de acar e de ATR/tc utilizadas neste estudo foram elaboradas a partir de
dados fornecidos pelo MAPA [187], conforme descrito a seguir.
Produo de acar
A projeo da produo brasileira de acar, apresentada na Tabela 141, composta por duas partes:
a parcela para consumo interno e a parcela a ser exportada.
A projeo do consumo interno de acar considerou a evoluo do consumo per capita brasileiro
(kg/hab/ano), relacionado ao aumento da renda e ao envelhecimento da populao [187].
A projeo de exportao de acar foi estimada a partir da premissa de que o Brasil atender de
41% a 48% do fluxo de comrcio mundial, no perodo decenal, com base em trs fatores:
Assumiu-se ainda que o setor sucroalcooleiro do Brasil investir em ganhos de rendimento (ATR/tc) e
de produtividade da cana (tc/ha) para melhorar sua competitividade.
A partir das consideraes anteriores, estimou-se que a taxa mdia de crescimento da produo
nacional de acar no perodo dever ser de 3% ao ano.
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Ano
milhes de toneladas
Acar 35,6 36,5 37,3 39,3 41,7 43,8 44,8 45,5 46,2 46,9 47,6
Rendimento (ATR/tc)
Quanto projeo dos valores de ATR/tc, o MAPA [187] estima que, em 2015 e 2016, seu
crescimento ser pequeno, pois no haver total adequao do plantio ao sistema de colheita
mecanizada, permanecendo numa mdia de 136,9 kg de ATR/tc. J entre 2017 e 2024, admite-se que
o rendimento mdio ser de 142,8 kg de ATR/tc.
Produtividade (tc/ha)
A produtividade da cana atingir 85,3 tc/ha em 2024, resultado das aes iniciadas na safra 2012/13
e que se estendero at o fim do perodo decenal, tais como: tratos culturais adequados, introduo
de novas variedades mais produtivas e aumento da rea de cana planta (expanso e renovao). O
ganho esperado de produtividade torna necessria a expanso da capacidade instalada de moagem
de cana das unidades existentes, para atender quantidade total de cana produzida.
Premissas adotadas
Em abril de 2015, o MAPA [185] registrou 369 unidades produtoras de etanol e acar em seu
cadastro. Pesquisas adicionais junto a agentes do setor evidenciaram que somente 362 estavam
efetivamente operando em 2015. Posteriormente realizou-se um estudo sobre a capacidade instalada
de moagem de cana do Brasil, tendo como base a Conab, consultorias especializadas do setor e
contatos diretos com as empresas, a partir do qual estimou-se que a capacidade total de moagem, ao
final do primeiro trimestre de 2015, seria de cerca de 720 Mtc155 [172]. Considerando a moagem
realizada na safra 2014/15, conclui-se que sua utilizao est em torno de 88%.
Vinte e trs unidades em operao estavam em recuperao judicial ao fim do primeiro trimestre de
2015, representando um montante de 34 milhes de toneladas de cana.
Perodo 2015-2017
Entre 2015 e 2017, os investimentos para expanso da capacidade podem ser identificados com
razovel preciso, pois o tempo mdio para construo e partida de uma usina de trs anos. Alm
desse horizonte, incertezas do mercado de etanol e de acar impedem uma quantificao precisa da
expanso da capacidade industrial do setor atravs de unidades greenfield.
155
Considerando um fator de capacidade de 90% e o fechamento de 11 unidades em 2015.
156
Considerando o nmero mximo de dias de moagem ocorrido entre as safras 2010/11 e 2012/13.
Neste perodo, est prevista a implantao de apenas trs novas usinas, reflexo da crise global de
crdito em 2008 e 2009 e de consecutivas margens de lucro negativas. Estes projetos devem
acrescentar uma capacidade nominal de moagem de aproximadamente 8 milhes de toneladas de
cana. Ressalta-se que, na entrada em operao, uma usina no utiliza imediatamente sua capacidade
mxima de moagem, levando, em mdia, quatro anos para atingi-la.
Por outro lado, espera-se que, entre 2015 e 2017, ocorra a reativao de sete unidades produtoras,
como resultado do processo de recuperao judicial157, adicionando mais 14 milhes de toneladas em
capacidade nominal de moagem de cana.
Perodo 2018-2024
Alm disso, considera-se que haver uma expanso da capacidade instalada de moagem das usinas
existentes, num total de cerca de 66 milhes de toneladas para atender o total de cana produzido em
2024. Aps a anlise das unidades do setor, estratificadas por data de implantao e capacidade
mdia, estimou-se que essa expanso da indstria plausvel.
Ressalta-se que a construo das novas usinas e das expanses das unidades existentes pode ser
perfeitamente atendida pela indstria de base brasileira, que tem capacidade de fornecer
equipamentos e recursos necessrios expanso do setor.
A Figura 44 mostra a distribuio georreferenciada das usinas existentes, das que devem entrar em
operao at 2017, alm de 44 projetos divulgados nos ltimos anos. O cenrio de mdio prazo
considera que apenas 9 unidades deste universo de projetos sero implantadas entre 2018 e 2024.
Ainda continua o movimento de expanso para a regio central do Pas, fato que motiva a
implantao de novos projetos de logstica para o etanol.
157
Resultado, principalmente, de aes dos governos estaduais de Pernambuco e Rio de Janeiro, assim como da reativao de
unidades em outros estados que paralisaram suas atividades temporariamente, indicando seu retorno em uma data especfica.
Fonte: Elaborao EPE a partir de MAPA [185], UDOP [205] e UNICA [209]
1.2.5 Resultados
Esse tpico apresenta os resultados das projees de rea colhida, produtividade, cana colhida, tipo e
quantidade de usinas implantadas e oferta de etanol, a partir da metodologia e das premissas
expostas anteriormente.
rea e Produtividade
O Grfico 125 mostra que a rea colhida aumentar de 9,1 Mha em 2015 para 9,9 Mha em 2024,
correspondendo a um crescimento de 0,9% a.a., tendo como base a rea da safra 2014/15. No
horizonte de estudo, a produtividade sair de 70,5 tc/ha em 2014 para 85,3 tc/ha em 2024. Vale
ressaltar que o ganho de produtividade (tc/ha) e de qualidade (ATR/tc) da cana-de-acar ser
suficiente para atender ao crescimento da produo de acar, sem um grande aumento da rea
destinada sua produo.
16 100
85,3
80
12 70,5
MilhesdeHectares
9,9
9,0 60
ton.cana/ha
8
4,0
3,9
40
4
5,8 20
5,1
0 0
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
reaparaEtanol reaparaAcar reaTotal Produtividade
329 331
600 325
313
285 299
500 274 280
400
300
463 476 486 493 499
200 428 451
360 374 390 404
100
0
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
158
Atualmente, 19% da capacidade instalada de moagem de cana pode produzir somente etanol e 2%, somente acar. A
capacidade total de moagem das unidades mistas corresponde a 79%. Considerando que as unidades mistas tenham sua
produo dividida igualmente entre acar e etanol, o percentual destinado ao etanol seria de cerca de 58%. Caso tivessem um
mix de produo maior que 50%, o percentual do parque sucroalcooleiro nacional destinado ao etanol seria ainda maior.
Considerando que, em 2024, o plantio mecanizado j estar implantado em quase todo o canavial, a
quantidade de mudas utilizadas nesse sistema (18 t cana/ha) ser de 27 milhes de toneladas [198].
No entanto, considerando a implantao do sistema de Mudas Pr-Brotadas MPB (2 t cana/ha), a
produo de mudas poder cair para 3 milhes de toneladas em 2024, disponibilizando uma maior
quantidade de cana para moagem e aumentando o faturamento do produtor.
A Tabela 142 apresenta a estimativa das novas unidades produtoras a serem construdas para atender
a demanda de acar e etanol entre 2015 e 2024, para o cenrio proposto.
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Total de unidades 1 2 0 0 1 1 1 2 2 2
Fonte: Elaborao EPE
Alm disso, admitiu-se que ser necessrio realizar pequenas importaes ocasionais de etanol anidro
para atender a demanda esperada. A mdia dos volumes de importao estimados no perodo decenal
foi cerca de 300 milhes de litros.
O Brasil comea a se inserir na realidade mundial dos biocombustveis avanados, como o etanol
celulsico, produzido a partir do bagao da cana-de-acar. O Pas conta atualmente com duas
plantas em escala comercial para produo de etanol celulsico, nos estados de Alagoas e So Paulo.
O Plano Conjunto BNDES-FINEP de Apoio Inovao Tecnolgica Industrial dos Setores
Sucroenergtico e Sucroqumico PAISS, lanado em 2011 pelo Governo Federal, procurou estimular
a indstria sucroalcooleira com um oramento de um bilho de reais de crdito para o
desenvolvimento, implementao e avano das tecnologias referentes produo de etanol de
segunda gerao, eficincia da cogerao e aos novos bioprodutos [167].
A capacidade de produo de etanol celulsico do Brasil poder atingir, nos prximos anos, 429
milhes de litros (cerca de 1% da produo total em 2024), distribudos em sete plantas construdas e
em construo [156]. As capacidades, as datas de entrada em operao e as localizaes podem ser
conferidas na Tabela 143.
O principal desafio para o gerenciamento destas usinas, durante o perodo em estudo, permanece
sendo a mudana da atual configurao do processo de produo de acar, etanol convencional e
bioeletricidade, para outra em que se produza, alm destes, o etanol celulsico. O projeto que se
julga mais econmico aquele que integra a produo convencional de segunda gerao.
As usinas que implantaram a cogerao de alta eficincia podero ter dificuldades para fabricar o
etanol de segunda gerao em plantas comerciais, num horizonte de dez anos, pois, neste caso,
quase todo o bagao j est comprometido. Para faz-lo, tero que utilizar a palha e ponta ou a cana
energia. No primeiro caso, a viabilidade econmica ter que ser avaliada, devido aos custos adicionais
com equipamentos para enfardamento e processamento da palha.
A Tabela 144 apresenta o investimento mdio industrial estimado para a construo de uma nova
unidade de produo mista e de uma destilaria.
159
Custo de Formao do Canavial (inclui preparo do solo, plantio e tratos da planta, mas no inclui arrendamento da terra). Foi
usado o valor para a regio de expanso da cana, estimado em 17,1 R$/tc [193].
ser da ordem de R$ 17,1 bilhes referentes s novas unidades e de R$ 14,2 bilhes referentes s
expanses necessrias, totalizando R$ 31,3 bilhes [193]. 160
Com a expanso do mercado de etanol nos prximos dez anos, faz-se necessrio investir na
diversificao dos modais utilizados para exportao e distribuio interna, tornando possvel um
transporte mais barato e eficiente e aumentar a capacidade de armazenamento de etanol.
O modal rodovirio continua representando a maior parte do transporte de etanol no Brasil, apesar de
possuir maiores custos energticos e ambientais do que o ferrovirio. Abaixo esto descritos alguns
investimentos para a diversificao dos modais de transporte do etanol.
Com relao ao armazenamento do anidro, a Resoluo ANP n 67/2012 [163] estabeleceu que o
produtor de etanol anidro, a cooperativa de produtores de etanol ou a empresa comercializadora
dever possuir, estoque prprio em volume compatvel com sua comercializao de etanol anidro
combustvel no ano civil anterior.
A Logum Logstica S.A., cuja composio acionria integrada por grandes produtores de etanol,
Petrobras e outras empresas, foi criada com o objetivo de transportar etanol por polidutos e hidrovias
para o mercado interno e externo.
Apesar de prever a construo de uma longa extenso de dutos, o projeto utiliza-se tambm de uma
infraestrutura j existente e operada pela Transpetro. Existe ainda a possibilidade de integrao deste
sistema com ferrovias tambm existentes. Quando todos os trechos estiverem concludos, o sistema161
atravessar cinco estados e 45 municpios, conforme a Figura 45.
160
O valor dispendido em formao do canavial e trato cultural das unidades existentes considerado como custo operacional.
161
A Logum Logstica S.A. divulgou no incio de 2015 o cronograma de inaugurao das prximas etapas do programa. No
entanto, devido lenta ocupao dos dutos em funcionamento, s incertezas no setor sucroalcooleiro e ao no cumprimento do
cronograma, a empresa poder redefinir as datas e prioridades na implantao do sistema.
Fonte: Logum [164].
O primeiro trecho construdo, inaugurado em agosto de 2013, liga Ribeiro Preto a Paulnia e tem
capacidade autorizada para transportar 12 milhes de m de etanol por ano [164]. O volume
movimentado neste trecho em 2014 foi de cerca de 498 mil m de etanol hidratado e 221 mil m de
etanol anidro162. Em abril de 2015, o trecho entre Uberaba (MG) e Ribeiro Preto (SP) recebeu a
licena de operao e sua capacidade nominal de movimentao de 9 bilhes de litros de etanol por
ano [189].
162
O volume total de etanol movimentado por dutos em 2014 foi de 1.275 mil m, sendo 556 mil m pela Transpetro [204] e o
restante pela Logum.
1.3.2 Ferrovias
No Brasil, o volume de etanol movimentado pelo modal ferrovirio cresceu fortemente de 2006 a
2009, juntamente com o aumento da produo nacional, mas se estabilizou na casa dos 2,5 bilhes
de litros/ano, devido s oscilaes de safra ocorridas desde 2010. A Tabela 146 apresenta os volumes
de etanol movimentados por ferrovia no Brasil de 2006 a 2013.
Em 2013, a Amrica Latina Logstica (ALL), concessionria com maior malha ferroviria na regio
Centro-Sul, obteve um financiamento de R$ 1,7 bilho junto ao BNDES e tem realizado obras de
modernizao e reestruturao de sua infraestrutura ferroviria, com trmino previsto para o fim de
2015 [158] [197]. Seu objetivo a reduo de custos e o aumento da capacidade de transporte de
produtos em geral.
Em fevereiro de 2015, o CADE aprovou, com restries163, a fuso entre a Rumo Logstica e a ALL,
duas grandes empresas de logstica, sendo a primeira com forte atuao no setor sucroalcooleiro e a
segunda uma concessionria da regio Centro-Sul [202]. Esse acordo deve impactar diretamente os
futuros investimentos na logstica de transporte de acar e etanol na regio.
163
Estabelecimento de uma cota para o transporte de suas prprias cargas, devendo o restante ser oferecido a outras
empresas; determinao de que seus concorrentes tero prioridade de uso, caso haja ociosidade da malha ferroviria; fixao
das tarifas de transporte ferrovirio em sua malha e destinao a seus concorrentes de 40% do volume total de uso de dois de
seus terminais no porto de Santos.
Em 2014 foi inaugurado parte do trecho Sul da FNS, ligando Porto Nacional (TO) a Anpolis (GO). Na
cidade goiana, esta ferrovia se encontra com a malha da Ferrovia Centro-Atlntica que, por sua vez,
movimenta cerca de 200.000 m de etanol por ano e tem capacidade ociosa para transportar mais
120.000 m/ano de etanol entre Braslia e Paulnia. Uma das vantagens dessa integrao a
possibilidade de levar o etanol das reas produtoras da regio Centro-Sul para Candeias, na Bahia.
O trecho Norte da FNS, que liga Palmas (TO) ao Porto de Itaqui, em So Luiz (MA), possui capacidade
de transporte de 100.000 m/ano, oferecendo aos produtores de biocombustveis das reas de
expanso uma alternativa ao modal rodovirio para distribuio interna ou para exportao, j que o
Porto de Itaqui tem a vantagem de ser mais prximo dos mercados europeu e americano e aos
estados do Norte e Nordeste do Brasil.
Alguns estudos de viabilidade tcnica, econmica e ambiental (EVTEA) de novas ferrovias esto sendo
conduzidos no mbito do PAC, para uma integrao contnua de toda a malha ferroviria, ligando os
principais polos produtores do pas164. A implantao desses trechos proporcionar uma nova
logstica regional de transporte para diversos produtos, inclusive o etanol, uma vez que o combustvel
j movimentado na FNS [210].
1.3.3 Portos
Destacam-se oito portos para movimentao de etanol, sendo que Santos, Paranagu e Ilha Dgua
possuem 74% da tancagem total e 73% da capacidade de escoamento de etanol dos portos
brasileiros (Tabela 147).
164
Os principais projetos so: expanso da Ferrovia Norte-Sul at Barcarena (PA), a partir de Aailndia (MA); Ferrovia
Transcontinental, que integra a FNS, ligando Campinorte (GO) a Porto Velho (RO); Extenso da FNS, ligando as cidades de
Estrela dOeste (SP), Panorama (SP), Chapec (SC) e Rio Grande (RS).
Os portos de Santos e Paranagu so responsveis por 97% das exportaes brasileiras, sendo que o
primeiro exportou 1,3 bilhes de litros em 2014, 90% do volume total [188]. Por ser a principal via de
escoamento martimo de etanol, o Porto de Santos tem recebido investimentos em terminais e peres
de atracao.
Para a importao de etanol, os principais portos, responsveis por 86% do volume total mdia
entre 2011 e 2014 so Itaqui (32,7%), Santos (33%) e Suape (20,6%) [188]. A partir de 2013,
Itaqui e Suape apresentaram maiores volumes importados de etanol que o porto de Santos.
Para atendimento crescente demanda de combustvel pelos veculos do ciclo Otto (2,3% a.a.),
projeta-se um crescimento da oferta de etanol hidratado carburante a uma taxa mdia elevada (6,8%
a.a.). Ao mesmo tempo, estima-se a necessidade de uma oferta crescente de gasolina C entre 2014 e
2024, taxa mdia de 1% a.a., para atendimento, tanto frota dedicada a gasolina, quanto parcela
da frota flex fuel que consome esse combustvel.
As exportaes brasileiras de etanol, no perodo decenal, sero limitadas, pois, embora a incluso dos
biocombustveis na matriz energtica mundial seja considerada estratgica para o cumprimento dos
programas de reduo de gases de efeito estufa, as metas de uso de biocombustveis esto sendo
adiadas, devido crise econmica e ao maior protecionismo dos mercados.
2. Biodiesel
De 2005 a 2014, foram adicionados 17,1 bilhes de litros de biodiesel ao diesel fssil. O percentual
mandatrio de adio de biodiesel ao leo diesel comercializado ao consumidor final, que era de 5%
em volume desde janeiro de 2010, foi alterado pela Lei n 13.033, de 24 de setembro de 2014. Tal
regulamentao estabeleceu que a adio obrigatria de biodiesel passou para 6%, a partir de 1 de
julho e 7%, a partir de 1 de novembro de 2014. Para garantia de suprimento, o CNPE (Conselho
Nacional de Poltica Energtica) poder reduzir o percentual de 7% para 6%, caso haja algum fator
que possa desequilibrar a oferta do biocombustvel [195].
Para este PDE, assumiu-se, como premissa de cenrio, que a mistura obrigatria permanecer em 7%
at o ano de 2024. Desta forma, considerando a previso do consumo regional de leo diesel
apresentada no Captulo II, foram obtidas as estimativas de consumo mandatrio de biodiesel
apresentadas na Tabela 148.
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Regio
milhes de litros
Norte 473 482 499 519 541 564 583 602 621 642
Nordeste 670 699 730 761 794 818 841 863 885 906
Sul 812 839 865 895 926 955 980 1.003 1.027 1.049
Sudeste 1.829 1.843 1.839 1.867 1.879 1.925 1.984 2.053 2.148 2.252
Centro-Oeste 576 595 615 643 669 692 714 735 755 774
Brasil 4.359 4.459 4.547 4.685 4.809 4.954 5.102 5.257 5.436 5.623
Fonte: Elaborao EPE
A matria-prima responsvel por cerca de 80% do custo de produo do biodiesel [183] e estima-se
que, nos prximos dez anos, o preo do leo de soja dever acompanhar os preos das commodities
em geral. Adotou-se, como cenrio mais provvel, que a demanda pelo biocombustvel manter-se-
nos limites do consumo mandatrio definido por lei.
O Governo Federal, por meio da Agncia Nacional de Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis (ANP),
promove leiles para aquisio de biodiesel, preferencialmente produzido por empresas contempladas
com o Selo Combustvel Social (SCS)165, garantindo a compra e entrega do biocombustvel para
perodos especificados. A primeira etapa do leilo, que em geral envolve 80% do volume total a ser
comercializado, restrita a empresas que possuam o SCS (Selo Combustvel Social), enquanto os
20% restantes so abertos participao de qualquer empresa produtora. Os editais dos leiles
165
A Instruo Normativa n 01, de 19 de fevereiro de 2009, dispe sobre os critrios e procedimentos relativos ao
enquadramento de projetos de produo de biodiesel ao Selo Combustvel Social.
Tabela 149 Resultado dos leiles mais recentes de compra de biodiesel pela ANP
Leiles 35 36 37 38 39 40 41 42
Volume arrematado (1.000 m) 550 464 638 626 645 668 699 671
3
Preo mdio (R$/m ) 1.965 1.880 1.884 1.914 2.105 2.194 1.975 2.022
Nota: O volume comercializado no leilo complementar foi de 56,1 milhes de litros ao preo mdio de R$ 2.051,00 por metro cbico. Estes
valores no foram computados acima.
Fonte: Elaborao EPE a partir de dados ANP [160].
O 39 leilo, primeiro realizado aps a implantao do B7, foi marcado pela baixa oferta de biodiesel
em relao ao volume demandado. Com isso, houve a necessidade de se realizar um leilo
complementar para atender a demanda.
A portaria MME n116 (04/04/2013) incluiu a modalidade de leilo com opo de compra,
possibilitando a transferncia de responsabilidade sobre o estoque regulador e estratgico para as
usinas de biodiesel, sendo aplicada desde julho de 2013 [190].
Para os prximos anos, espera-se que a soja seja ainda o insumo mais importante para a produo
de biodiesel, o que acontece desde a implantao do Programa Nacional de Produo e Uso de
Biodiesel (PNPB), em 2005. Nesse perodo, o sebo bovino foi o segundo insumo mais utilizado,
seguido pelo leo de algodo. No horizonte decenal, o sebo dever manter posio de destaque,
embora possa ter seu percentual de participao diminudo, devido entrada de novos insumos e ao
aumento da participao do leo de soja. As demais culturas produtoras de leo (mamona, dend e
girassol) no foram expressivas, desde o incio do Programa. O Grfico 128 apresenta a evoluo da
participao das diferentes matrias-primas utilizadas na produo de biodiesel nos ltimos anos,
segundo informaes prestadas pelos produtores ANP.
Assim, existe alguma possibilidade de que, no longo prazo, o leo de palma (dend) possa ter uma
contribuio expressiva como insumo para biodiesel, ultrapassando a gordura animal. Os resultados
positivos a serem obtidos pelo programa devero surtir efeito no fim do perodo decenal, no apenas
para a fabricao de biodiesel, mas tambm para atendimento a outras demandas, j que o Brasil
importador desse leo.
Novas matrias-primas, como leo de algas e pinho manso, podero vir a compor o mix, entretanto,
sem participao relevante neste decnio.
166
O Programa tem por objetivo ordenar a expanso da cultura da palma, garantir a competitividade do setor com
investimentos em pesquisa e aumentar a renda de agricultores familiares. Institui, ainda, o Zoneamento Agroecolgico para sua
cultura, indicando como reas aptas expanso produtiva somente terras onde h ocupao do homem exercendo diversas
atividades (antropizadas).
7 7,5 7,5
6
BilhesdeLitros
5 5,6
4 4,4
3
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
DemandadeBiodiesel Capacidadeinstalada(Maro2015)
Fonte: Elaborao EPE a partir de ANP [161].
Aproximadamente 95% das usinas autorizadas pela ANP para operao possuem licena para
comercializao. A capacidade de processamento de biodiesel, a projeo do consumo obrigatrio e
os balanos regionais e nacional para 2015 e 2024 so indicados na Tabela 150. Para esta avaliao,
considerou-se as usinas que j possuem autorizao para comercializao, fornecida pela ANP at
maro de 2015. Para 2024, foram tambm consideradas aquelas j autorizadas para construo e
ampliao.
De acordo com a Tabela 150, as regies Norte e Nordeste e Sudeste no sero autossuficientes em
2015, condio que deve perdurar at 2024. Quanto ao balano nacional entre a capacidade instalada
e a demanda obrigatria, este mostra-se positivo em todo o horizonte decenal, restando uma
capacidade adicional de 3.148 e 2.254 milhes de litros, em 2015 e 2024, respectivamente.
Note-se que essa significativa capacidade excedente de produo vem sendo observada desde a
introduo do biodiesel na matriz energtica brasileira, visto que havia a expectativa de sucessivos
aumentos do mandatrio, por parte do setor. Tal expectativa se traduziu em aumento da capacidade
instalada, mesmo aps 2010, quando o mandatrio ficou estacionado em 5% por quatro anos. Nesse
Dado que a capacidade instalada atende plenamente o consumo projetado at 2024, dentro do
mandatrio de 7%, o total de investimentos em usinas de biodiesel considerado neste PDE ser
aquele referente s solicitaes para ampliao e construo de novas unidades j autorizadas pela
ANP. O conjunto destes investimentos totaliza aproximadamente R$ 200 milhes durante o perodo
decenal.
Em 2014 o Brasil se tornou o segundo maior produtor e consumidor de biodiesel, com praticamente
toda sua produo destinada ao consumo interno (3,4 bilhes de litros). Nesse ano, o pas exportou
apenas 35 mil toneladas de biodiesel para a Unio Europeia, praticamente a mesma quantidade de
2013.
A capacidade ociosa prevista (29% em 2024) poder ser aproveitada para exportao, caso as
expectativas com relao aos biocombustveis se revertam nos prximos anos, principalmente na
Unio Europeia.
Algumas iniciativas locais, visando aes de mobilidade sustentvel, podero impulsionar o uso
adicional de biodiesel. Assim que governos estaduais e prefeituras de grandes cidades devero
manter os incentivos para o aumento da participao de biocombustveis, alm dos mandatrios, no
transporte pblico, por meio de polticas pblicas para o setor.
As cidades de So Paulo (SP), Rio de Janeiro (RJ) e Curitiba (PR) j possuem leis ou acordos voltados
s mudanas climticas e melhoria da qualidade do ar, que procuram minimizar as emisses de gases
de efeito estufa (GEE) e outros poluentes locais. Nessas trs capitais, circula uma frota de
aproximadamente 26 mil nibus, com um consumo mdio de 1.000.000 m/ano de diesel (base
2013). Apenas a capital paulista possui o compromisso em lei de, at 2018, movimentar toda a frota
com alguma parcela de energia renovvel.
As opes para o cumprimento dessas metas adicionais ainda no esto definidas e podem envolver
vrias alternativas, dentre elas o aumento da porcentagem de biodiesel no diesel fssil alm do
mandatrio.
O uso de combustveis que se enquadram no escopo da Lei 11.097 de 2005, porm no especificados
pela ANP como biodiesel167 (diesel de cana, leos vegetais hidrotratados168 e biomass to liquids -
BTL), tambm se configuram como alternativas, porm de mais longo prazo. Dessa forma, no se
considerou seu uso nas projees de demanda e oferta de biodiesel no horizonte decenal.
167
O termo biodiesel refere-se ao ster de cido graxo, conforme Resoluo ANP 42/2004: combustvel composto de alquil-
steres de cidos graxos de cadeia longa, derivados de leos vegetais ou de gorduras animais.
168
Obtidos por processos termoqumicos.
169
As usinas detentoras do Selo Combustvel Social (SCS) possuem benefcios fiscais, por utilizarem matria-prima oriunda de
agricultura familiar.
No mdio prazo, o transporte de biodiesel tende a permanecer neste modal, por questes de escala.
Consumos maiores que os previstos na legislao atual podero implicar em uma reviso da logstica
de transporte, utilizando o modal ferrovirio como alternativa para algumas regies. Pequenos
volumes j foram transportados por esse modal a partir da regio Sul. Em junho de 2015, foi realizado
o primeiro transporte de biodiesel por linha frrea a partir da regio Centro-Oeste (Rondonpolis-MT)
para Paulnia (SP) [200].
2.4.6 Glicerina
200
150
100
50
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
US$FOB(milhes) PesoLquido(x1.000ton)
Fonte: EPE a partir do MDIC [188].
Segundo dados do MDIC, em 2014, o valor por tonelada da glicerina purificada para exportao foi o
dobro do valor pago pela glicerina bruta. O mercado do produto purificado tem crescido
substancialmente, o que aumenta sua importncia como coproduto da produo de biodiesel. Assim,
o setor poder direcionar investimentos para obteno de glicerina de melhor qualidade, o que
contribuir para a melhoria da rentabilidade da indstria de biodiesel.
2.4.7 Metanol
O metanol (lcool metlico) o lcool mais utilizado pela indstria do biodiesel no processo de
transesterificao. Obtido a partir do gs natural, esse produto , em quase sua totalidade,
importado, principalmente dos EUA, onde hoje se concentra grande parte da produo mundial,
devido ao baixo preo do gs natural. As importaes de metanol dobraram desde o incio do PNPB,
em 2005, saindo de 263 mil toneladas para 850 mil em 2014. O Grfico 131 mostra o movimento de
importao de metanol desde 2005. No h perspectivas, no mdio prazo, de que haja um substituto
brasileiro para este produto.
500
458
400
296 317 361
300
200 263
100
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Metanol(lcoolmetlico)
Fonte: EPE a partir do MDIC [188].
Em 2014, a produo de soja no Brasil atingiu 86,3 milhes de toneladas, com um crescimento de
5,8% em relao ao ano anterior ([156] e [185]) e com boas perspectivas para aumento em 2015 e
nos prximos anos. Espera-se, assim, que o leo de soja permanea como a principal matria-prima
no decnio, devido sua maior disponibilidade.
Estima-se que o preo do leo de soja dever acompanhar os preos das commodities em geral e que
a demanda pelo biocombustvel manter-se- nos limites do consumo mandatrio definido por lei.
A exportao de glicerina tem se tornado importante para as usinas de biodiesel e para a balana
comercial brasileira. Com o aumento de produo de biodiesel, no s no Brasil, mas tambm em
outros pases, h uma tendncia de excesso de oferta deste produto. Para superar este efeito,
importante que as usinas de biodiesel passem a oferecer glicerina purificada em maior quantidade.
O Governo Federal vem adotando uma srie de incentivos, com vistas ao aumento da participao da
bioeletricidade no panorama energtico nacional, com destaque para os leiles de energia dedicados
s fontes renovveis. Desde 2004, com a reestruturao ocorrida no setor eltrico nacional, a
participao da biomassa de cana tem aumentado nesse segmento, uma vez que as polticas
nacionais formuladas fomentaram a diversificao da gerao eltrica, a adoo de um mercado
competitivo descentralizado e a necessidade do uso mais racional da energia (diminuindo os impactos
ambientais das fontes energticas nacionais). Dados do Banco de Informao da Gerao (BIG-
ANEEL) [159] registram um aumento, no ltimo ano, de aproximadamente 17% na capacidade
instalada das produtoras independentes de energia (PIE) que usam como fonte a biomassa de cana-
de-acar. No incio de 2014, havia 7,9 GW instalados e, em outubro de 2015, este montante j era
de 9,2 GW.
No caso do setor sucroalcooleiro, grande parte das usinas existentes utilizam caldeiras de baixa
presso. As iniciativas governamentais visam fomentar a renovao e modernizao das instalaes
de cogerao, alm de facilitar as conexes ao SIN. Assim, pretende-se aumentar a eficincia de
converso da energia da biomassa e, consequentemente, a gerao de excedentes e sua distribuio.
Embora alguns passos j tenham sido dados neste sentido, ainda h grande nmero de caldeiras de
baixo rendimento que poderiam ser trocadas por outras mais eficientes.
Alm do bagao, a cana-de-acar tambm gera biomassa residual composta por palhas e pontas.
Devido prtica tradicional de queima antes do corte, grande parte desse resduo quase
integralmente descartada. No entanto, a atual legislao ambiental estabeleceu prazos para a
mecanizao da colheita, o que tornar possvel disponibilizar esta biomassa residual para o
aproveitamento energtico. Acredita-se que, dentro do horizonte decenal, os principais estados
produtores j tero sua colheita feita de forma mecanizada na totalidade de seu canavial, produzindo
uma quantidade significativa de palhas e pontas passveis de aproveitamento energtico [173].
A expanso da gerao de energia com biomassa de cana sofreu o reflexo das dificuldades financeiras
enfrentadas pelo setor. Contudo, a contribuio desta fonte para o cenrio energtico nacional pode
vir a ser mais relevante, caso seu potencial tcnico venha a ser plenamente aproveitado.
Cabe ainda acrescentar que, no futuro, a biomassa de cana poder ser destinada em parte
produo de etanol lignocelulsico. A tecnologia de segunda gerao est evoluindo e possvel que
uma quantidade dessa fonte j seja destinada ao aumento da produo de etanol ao fim do perodo
decenal analisado. A biomassa para este fim poder ser advinda das palhas e pontas, do bagao
excedente, decorrente do processo de eficientizao das usinas ou, ainda, do plantio de cana energia.
At outubro de 2015, foram realizados trinta e dois leiles de energia170, ocorrendo venda de energia
de usinas sucroalcooleiras em dezenove deles. A energia total contratada pelas usinas sucroalcooleiras
no ACR atingir aproximadamente 1,8 GWmd ao fim de 2020, valor que poder ser ampliado com a
realizao de futuros leiles.
Tabela 151 Energia do bagao de cana comercializada nos certames (exclusive PROINFA)
Ano de
Energia Negociada Participao
Leilo realizao do Tipo
(MW mdio) (%)
Leilo
1o Leilo de Energia Nova 2005 A-3 91,6 5,66
o
2 Leilo de Energia Nova 2006 A-3 58,0 3,58
3o Leilo de Energia Nova 2006 A-5 61,0 3,77
o
7 Leilo de Energia Nova 2008 A-5 35,0 2,16
o
8 Leilo de Energia Nova 2009 A-3 10,0 0,62
8o Leilo de Energia Existente 2008 A -1 1,0 0,06
13 Leilo de Energia Nova 2011 A-3 58,1 1,30
13 Leilo de Energia Nova 2011 A-5 21,0 3,59
16 Leilo de Energia Nova 2013 A-5 133,6 8,25
18 Leilo de Energia Nova 2013 A-5 69,3 4,28
20 Leilo de Energia Nova 2014 A-5 89,7 5,54
21 Leilo de Energia Nova 2015 A-5 37,1 2,29
22 Leilo de Energia Nova 2015 A-3 14,5 0,90
1o Leilo de Fontes Alternativas 2007 FA 115,0 7,10
A energia eltrica contratada das usinas vencedoras dos leiles inferior sua garantia fsica171 total.
Dessa forma, ainda existe um montante extracertame que pode ser comercializado no ACL, superior a
900 MWmd, em 2020.
170
Leiles de Energia Nova, de Energia Existente, de Fontes Alternativas e de Energia de Reserva:
Leilo A-3 em 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2011 e 2015; Leilo A-5 em 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2013 e
2015; Leilo de Fontes Alternativas em 2007, 2010 e 2015; Leilo de Energia de Reserva em 2008, 2009, 2010, 2011, 2013,
2014 e 2015; Leilo de Energia Existente A 1 em 2008. [168]
171
Garantia fsica representa a quantidade mxima permitida de energia que as usinas hidreltricas, termeltricas e projetos de
importao de energia disponibilizam para comercializao [179].
Grfico 132 Energia contratada e extracertame das usinas vencedoras nos leiles de energia
3.000
2.500
918,2 918,2
886,2
2.000
857,0 857,0
767,5 215,4
MWmd
215,4
215,4
1.500 204,5 204,5
215,4 215,4 204,5
215,4
137,3 204,5 204,5
1.000 552,1 641,8 678,9
313,7 334,7 334,7
500
734,6 734,6 734,6 734,6 734,6 734,6
0
2015 2016 2017 2018 2019 2020
Com vistas a subsidiar o clculo do potencial de gerao de energia eltrica, o presente estudo
estimou a oferta decenal de biomassa advinda da quantidade de cana-de-acar que dever ser
processada para atender produo de etanol e acar. Para tanto, foram utilizadas as projees de
oferta de etanol e de acar apresentadas neste PDE.
A Tabela 152 apresenta a projeo da oferta de cana-de-acar no perodo decenal, assim como o
bagao e as palhas e pontas resultantes.
Potencial tcnico
Inicialmente, foi realizado um levantamento das usinas de biomassa de cana que venceram os leiles
de energia de reserva de 2008, 2010 e 2011, o leilo de fontes alternativas de 2010 e 2015, os leiles
A-3 de 2009, 2011 e 2015, A-1 de 2009 e o A-5 de 2013, 2014 e 2015. Avaliando-se a quantidade de
cana-de-acar processada por cada usina (em toneladas) e a garantia fsica (em MWmd) por elas
declarada, foi possvel calcular um fator mdio de exportao de energia de 74,4 kWh/t cana
processada.
O clculo do potencial tcnico de exportao de energia eltrica oriunda dessa fonte que poderia ser
exportado ao SIN fundamentou-se na premissa de que todo o bagao gerado no processamento da
cana colhida para produo de acar e etanol seria utilizado para gerao de energia (seja para
autoconsumo vapor ou eletricidade, seja para exportao). A aplicao do fator mdio de
exportao de eletricidade previamente calculado (74,4 kWh/tc) ao total de cana processada nas
usinas do parque sucroalcooleiro, a cada ano, resultou na obteno do potencial tcnico de energia
eltrica advinda do bagao da cana-de-acar que poderia ser adicionado ao SIN.
Curva de converso
A curva de converso baseada no histrico considerou o montante de energia exportada pelo setor
sucroalcooleiro (em kWh) e a quantidade de cana processada (em tc) anualmente, no perodo de
2007 a 2014, o que possibilitou calcular um fator de exportao de energia (kWh/tc) para cada ano e
analisar sua evoluo neste perodo. Verificou-se que, em todos os anos, houve um aumento deste
fator. Para esta projeo decenal, optou-se por adotar o menor crescimento anual observado.
Aplicando os fatores de exportao projetados quantidade de cana estimada para cada ano, obteve-
se uma curva mais moderada para o decnio.
O Grfico 133 contrape a curva de potencial tcnico de energia eltrica advinda do bagao que pode
ser adicionado ao SIN, a curva de converso baseada no histrico e a energia das usinas que j est
contratada no ambiente regulado. A diferena entre o potencial tcnico e a energia contratada sinaliza
uma possvel oferta adicional de energia cujo valor mximo superior a 5 GWmd em 2024.
Pode-se tambm observar que, de acordo com o estudo, em 2024, a exportao de eletricidade ao
SIN, a partir do aproveitamento do bagao de cana, poder variar entre 1,8 GWmd e 7,1 GWmd.
Grfico 133 Energia contratada x potencial de exportao de eletricidade gerada por bagao
8
7,1
7
6 5,6
5
GWmd
4
3,7
3
2 2,3
1,8
1 1,4
0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Alm disso, elaborou-se uma estimativa do potencial tcnico de aproveitamento das palhas e pontas,
considerando que esta biomassa estar disponvel apenas para as usinas da regio Centro-Sul172,
dado que, neste horizonte, a maior parte da regio Nordeste no estar utilizando a colheita
mecanizada. Para o clculo deste potencial, foram utilizados dois fatores de exportao de energia
172
As usinas do Centro-Sul processaram cerca de 90% do total de cana do Brasil, na safra 2014/2015.
Alm da participao nos leiles de energia, a participao da biomassa, nos ltimos anos, tem
aumentado nos ambientes de contratao livre ACL. O preo da energia no mercado de curto prazo
tem se mantido acima do valor contratado nos leiles, o que tem incentivado a expanso do perodo
de gerao de bioeletricidade alm da safra, incorporando, em alguns casos, as palhas e pontas e at
cavacos de madeira.
A maior integrao dos sistemas Norte/Sul pelas linhas de transmisso e a pluralidade das fontes
energticas evitaram a restrio do consumo energtico, apesar do estresse hdrico observado nos
ltimos anos. A maioria das usinas hidreltricas viveis para o horizonte decenal so enquadradas na
categoria fio dgua, com baixa capacidade de armazenamento, conforme descrito no Captulo III
Gerao de Energia Eltrica - deste PDE. Esta configurao gera consequncias diversas, dentre as
quais ampliar o despacho trmico para atender as demandas sazonais de carga. Assim, a entrada
acentuada de fontes intermitentes como a elica, e sazonais, como a biomassa, so complementares
gerao hdrica, diversificando a matriz, o que contribui para a segurana energtica do SIN.
Adiciona-se, como vantagem para as usinas do setor sucroenergtico, a proximidade aos centros
consumidores.
Pode-se observar que a energia comercializada no ambiente regulado representa apenas uma
pequena parcela do potencial do setor. Caso todo o bagao gerado na produo sucroalcooleira fosse
destinado exportao de energia, com a eficincia mdia das usinas vencedoras dos leiles, estima-
se que, em 2024, haveria cerca de 7,1 GWmd disponveis para comercializao.
Este valor poderia ser ainda maior, caso se considerasse a participao incisiva das palhas e pontas
como insumo para a cogerao. Atravs de legislao federal especfica, cujo objetivo principal o fim
das queimadas da cana, a colheita manual ser, em grande parte, eliminada das prticas nacionais e
haver grande quantidade deste insumo disponvel para uso energtico. Cabe registrar que h
legislaes estaduais com cronogramas mais rgidos em relao a esse tema. H de se considerar,
contudo, que parte desta biomassa poder ser direcionada para a produo de etanol lignocelulsico.
Dentre os principais fatores que inibem a maior contribuio da bioeletricidade no cenrio nacional,
destaca-se a localizao de algumas usinas, longe dos pontos de distribuio de energia e os
problemas de licenciamento, por descasamento entre os prazos de leiles e as respostas dos rgos
ambientais.
Por outro lado, como fator positivo, vale ressaltar que uma significativa vantagem para as indstrias
do setor, associada bioeletricidade, a garantia de aporte financeiro constante propiciado pela
comercializao de energia, em contraposio sazonalidade da produo de cana a que as mesmas
esto sujeitas.
A
s aes pelo lado do consumidor final de energia consideram tanto os ganhos de eficincia
energtica quanto a penetrao de gerao distribuda nestes consumidores finais. Juntas, tais
alternativas contribuem com parcela importante do atendimento da demanda de energia no
horizonte decenal e permitem reduzir a necessidade de expanso da gerao centralizada no SIN.
Esta contribuio pode ser visualizada atravs da representao estilizada apresentada na Figura 47.
Neste ciclo de estudos do PDE, a incluso da anlise mais detalhada acerca da gerao distribuda
decorre da crescente importncia que a mesma dever desempenhar nos prximos anos: de fato, o
pas tem caminhado na direo de incentivar a penetrao da gerao distribuda de pequeno porte,
por exemplo, com a Resoluo Normativa no 482/2012, que, entre outras, estabelece as condies
gerais para o acesso de microgerao e minigerao distribuda aos sistemas de distribuio de
energia eltrica, alm do sistema de compensao de energia eltrica. Ademais, tambm este captulo
explicita melhor a contribuio de setores que tradicionalmente j investem em alternativas de
gerao distribuda de grande porte, como as grandes indstrias, citando-se como exemplos, as
produes siderrgica, qumica, celulose e papel e de acar e lcool.
1. Conceitos e definies
Para efeito da quantificao dos ganhos de eficincia energtica neste estudo, os seguintes conceitos
foram utilizados:
2. O conceito de eficincia aplicvel tanto manufatura, onde h um bem fsico cujo contedo
energtico pode ser delimitado, quanto para servios, onde a energia contida no servio no
to claramente definida, sendo mais prprio considerar a energia requerida mnima para a
prestao do servio.
Assim, os valores de energia conservada apresentados neste captulo indicam a diferena entre a
projeo do consumo final de energia, incorporando ganhos de eficincia energtica, e o consumo de
energia que ocorreria caso fossem mantidos os padres tecnolgicos observados no ano base, 2014.
Dessa forma:
Outra considerao importante que efeitos sistmicos advindos de alteraes na estrutura de cada
setor no foram contabilizados nos ganhos de eficincia energtica estimados no PDE 2024,
excetuando-se o caso do setor de transportes de carga, em que o impacto do Plano Nacional de
Logstica de Transporte (PNLT) foi incorporado estimativa dos ganhos de eficincia energtica.
Cumpre destacar tambm que o Plano Nacional de Mobilidade Urbana (PNMU) no teve o impacto
quantificado nos ganhos de eficincia energtica, uma vez que as aes especficas sero mais bem
detalhadas futuramente pelos rgos e instituies com competncia e delegao formal para essa
atividade.
tendencial, no qual o impacto de novos programas e polticas foi considerado limitado, dado o
horizonte do perodo de anlise.
Outras expresses sero utilizadas neste captulo para eficincia energtica, a despeito de
questionamentos sobre a convenincia ou atualizao. Assim, a expresso energia conservada, por
exemplo, utilizada como sinnimo de consumo evitado ou reduzido. Embora no se busque a
conservao de energia, no sentido fsico da expresso, mas sim a reduo efetiva do consumo,
expresses como conservao de energia e energia conservada so utilizadas para indicar o
processo (conservao) ou resultado da reduo no consumo final de energia, tendo em vista sua
larga aplicao na literatura.
Por fim, deve-se salientar que os resultados aqui apresentados so consistentes com os valores
considerados no Plano Nacional de Eficincia Energtica (PNEf), mesmo levando em conta as
diferenas metodolgicas e de extenso do horizonte temporal de anlise existentes entre o PNEf e o
PDE 2024.
Adota-se como definio para gerao distribuda aquela gerao de energia, abrangendo eletricidade
e outros energticos, localizada prxima ao consumidor final, cuja instalao objetiva seu atendimento
prioritrio, podendo ou no gerar excedentes energticos comercializveis para alm das instalaes
do consumidor final.
Nesse sentido, a gerao distribuda pode ser classificada por tamanho: grande porte e o
agrupamento de mdio/pequeno porte, de modo a tratar empreendimentos com lgica similar do
ponto de vista do investimento, modo de operao e barreiras implementao. Enquanto, em geral,
as unidades de grande porte esto associadas fortemente lgica industrial, a gerao distribuda de
menor porte apresenta uma lgica mais vinculada realidade de residncias e do setor comercial.
Considera-se na gerao distribuda de grande porte somente a autoproduo de energia eltrica, isto
, a gerao de eletricidade do consumidor com instalaes prprias de gerao de energia eltrica,
localizadas junto s unidades de consumo, que no utiliza ou utiliza parcialmente, a rede eltrica das
concessionrias de transmisso/distribuio, para o autossuprimento de eletricidade. A principal forma
de autoproduo considerada a cogerao, uma forma de uso racional da energia, uma vez que o
rendimento do processo de produo de energia significativamente aumentado a partir da produo
combinada de energia trmica e eltrica, com melhor aproveitamento do contedo energtico do
combustvel, muitas vezes a partir de correntes residuais do processo de produo de uma indstria
especfica.
A principal inciativa com intuito de reduzir as barreiras para a penetrao da gerao distribuda de
pequeno porte foi atravs da resoluo n 482/2012 publicada pela ANEEL, que estabeleceu regras
que incluem a microgerao, com at 100 KW de potncia, e a minigerao, de 100 KW a 1 MW, e
tambm cria o sistema de compensao de energia, que permite ao consumidor instalar pequenos
geradores em sua unidade consumidora e trocar energia com a distribuidora local. As condies do
regulamento so vlidas para geradores que utilizem fontes incentivadas de energia: hdrica, solar,
biomassa, elica e cogerao qualificada173 (ANEEL, 2012b). Contudo, o CONFAZ orientou aos
estados que a energia compensada seja tambm tributada. Da publicao da Resoluo em 2012 at
maio deste ano, segundo a ANEEL, j foram instaladas 670 centrais geradoras, sendo 631 com a fonte
solar fotovoltaica, 22 elicas, 11 hbridas (solar/elica), 4 biogs, 1 biomassa e 1 hidrulica.
173
Cogerao Qualificada: Atributo concedido a cogeradores que atendem os requisitos definidos na Resoluo Normativa n
235 de 14.11.2006, da ANEEL, segundo aspectos de racionalidade energtica, para fins de participao nas polticas de
incentivo cogerao. Resoluo Normativa ANEEL n. 235, de 14 de novembro de 2006 (Dirio Oficial, de 22 nov. 2006, seo
1, p. 78).
Como se considerou como base o ano de 2014, o efeito da conservao de energia foi contabilizado a
partir de 2015. Observe-se ainda que, a partir dessas informaes, pode-se projetar a eficincia
energtica no consumo de combustveis em 12 milhes de tep em 2024. O volume de combustvel
poupado nesse mesmo ano, se expresso em barris equivalentes de petrleo, de cerca de 255 mil
barris por dia, ou aproximadamente 12% da mdia do consumo de petrleo no Pas em 2014.
Nessas condies, a energia eltrica conservada em 2024, 44 TWh, corresponde gerao de uma
usina hidroeltrica com potncia instalada de cerca de 11.700 MW, equivalente a uma UHE de Itaipu
(parte Brasileira) e uma UHE Xing.
Outra forma de avaliar a importncia ou o impacto da eficincia energtica nas projees de consumo
a apresentada na Tabela 155, na qual se indica, para cada setor, a proporo dos ganhos de
eficincia obtidos no ano de 2024 e o incremento de consumo no horizonte decenal. A eficincia
energtica intrinsecamente considerada nas projees do consumo representam 20% do aumento da
demanda de combustveis, 17% do aumento da demanda de eletricidade e 19% do aumento da
demanda energtica total.
2024
2015
Indicador
sem conservao sem conservao com conservao
Energia total
Intensidade, tep/ R$ mil de 2010 63 64 61
Consumo per capita, tep/hab 1,217 1,608 1,532
Eletricidade
Intensidade, kWh / R$ mil de 2010 133 153 145
Consumo per capita, kWh/hab 2.571 3.835 3.631
Consumo residencial mdio mensal,
kWh/ms/cons. 167 214 196
Fonte: EPE
A energia conservada em cada segmento industrial foi estimada pela diferena, para um mesmo
volume de produo ou atividade setorial, entre a projeo do consumo de energia considerando a
evoluo dos rendimentos energticos dos processos e usos finais e a projeo do consumo
considerando constante (e igual ao do ano base) o rendimento energtico dos equipamentos. Cabe
destacar que neste estudo o setor energtico174 foi contabilizado no setor industrial.
A estimativa dos ganhos de eficincia energtica na indstria segue duas abordagens distintas e
complementares entre si, a depender do tipo de indstria. Para os segmentos energo-intensivos, esta
estimativa foi realizada considerando-se a partir de premissas de evoluo dos consumos especficos
ao longo do horizonte. Exemplificando, no caso da indstria de alumnio, o consumo especfico em
kWh/t de alumnio foi a varivel utilizada nessa estimativa. Para outros segmentos mais agregados e
pulverizados com o o caso da produo de alimentos e bebidas (exceto produo de acar), esta
estimativa partiu de premissas de evoluo dos rendimentos energticos por servio energtico, tendo
como referncia as sries histricas do BEN (EPE, 2014) e o potencial de conservao de energia e os
ganhos energticos apurados com base nas duas ltimas edies do BEU (anos bases: 1994 e 2004).
Admitiu-se a mesma dinmica histrica com relao a esses ganhos no horizonte deste trabalho
(2015-2024). Na Tabela 157 apresentado o consumo especfico de energia para os segmentos
industriais selecionados.
174
Compreende o consumo prprio em atividades industriais de produo de energia a saber: produo de petrleo e gs
natural, refinarias de petrleo, UPGNs, destilarias de lcool, coquerias, carvoarias e plantas de gerao eltrica.
Projeta-se, para o agregado industrial, conservao de 5,2% em relao demanda de energia final
prevista para 2024, equivalente a aproximadamente 8,7 milhes de tep.
O mesmo tipo de abordagem metodolgica foi aplicado para a anlise da eficincia energtica no
consumo de eletricidade na indstria. Na Tabela 159 so mostrados os principais resultados obtidos.
Como se observa destes resultados, a intensidade eltrica apresenta, no horizonte decenal, trajetria
descendente, derivada do contnuo crescimento de eficincia energtica em todos os segmentos
industriais.
O setor de transportes foi tratado de forma a contemplar apenas o ganho do efeito intensidade, ou
seja, os ganhos associados ao rendimento por tipo de transporte (melhorias tecnolgicas).
A metodologia desenvolvida pela EPE para a elaborao das projees de demanda de energia no
setor de transportes consistiu na conjugao de duas abordagens complementares: top-down e
bottom-up. Tais projees foram obtidas por segmento (cargas e passageiros), por modal (rodovirio,
aquavirio, ferrovirio e areo), segundo os principais energticos empregados, em um processo
iterativo e convergente.
De forma geral, na abordagem bottom-up (ou contbil) so empregados modelos do tipo tcnico-
paramtricos, que partem de dados e informaes desagregadas para a obteno das projees de
demanda para cada segmento, modal e energtico, tais como: vendas de veculos, curvas de
sucateamento, consumo especfico e quilometragem mdia.
Para estimar a energia conservada no setor transporte, subtrai-se a projeo de consumo de energia
realizada por fonte do consumo que ocorreria na ausncia dos ganhos de eficincia energtica (ou
consumo sem conservao). O consumo sem conservao obtido aplicando-se a mesma
intensidade energtica por fonte registrada no ano-base175 projeo da atividade de transporte por
modal176.
Para este setor, foram utilizadas duas metodologias, complementares entre si, para projeo da
demanda de energia eltrica. Em suma, o comportamento agregado do consumo residencial
avaliado a partir de dois indicadores, a saber: relao entre o nmero de consumidores residenciais e
a populao (que permite obter a projeo do nmero de consumidores a partir da projeo da
populao), e o consumo mdio por consumidor residencial. A segunda metodologia baseia-se em
uma anlise desagregada da demanda por uso final, que considera o nmero de domiclios, a posse
175
Por isso, o consumo sem conservao tambm chamado consumo com intensidade energtica congelada.
176
Cabe destacar que, ao se optar por uma abordagem de energia conservada por fonte e por modal, no se consegue
mensurar todo o ganho sistmico de eficincia energtica (como ocorreria numa abordagem agregada para o total de energia
do setor transporte). Todavia, para que as emisses de CO2 evitadas fossem avaliadas, foi necessrio desagregar estimar a
energia economizada por fonte.
mdia e o consumo especifico dos equipamentos varivel que internaliza possveis ganhos de
eficincia. Ambas as metodologias foram aplicadas simultaneamente, obtendo-se a convergncia dos
resultados por meio de processo iterativo, envolvendo ajustes de parmetros e calibragem de
indicadores, sempre de forma consistente com o cenrio macroeconmico e com as premissas bsicas
adotadas.
Ressalta-se que os valores aqui reportados correspondem ao consumo de energia na totalidade dos
domiclios, contemplando, portanto, o uso da energia consumida nas residncias urbanas e rurais.
O clculo da energia conservada tem por referncia a mesma base de nmero de domiclios e
atendimento pela rede eltrica;
Adotou-se como ponto de partida o consumo especfico por equipamento em 2005, estimado com
base nos dados da Pesquisa de Posse de Eletrodomsticos e Hbitos de Uso do PROCEL (Eletrobras,
2007), das tabelas de eficincia do PBE Programa Brasileiro de Etiquetagem (INMETRO, 2015), alm
de dados de potncia e tempo de uso, disponibilizados pelas concessionrias de energia eltrica. Na
Tabela 162 so apresentados os resultados obtidos para o setor residencial.
Com relao ao ao uso de combustveis, o aquecimento direto (energia trmica) o mais importante
uso final da energia nas residncias (MME, 2005) sendo a finalidade principal o processamento de
alimentos (coco). O equipamento tpico do aquecimento direto residencial o fogo e os principais
energticos so a lenha, o gs natural e o GLP. Admitiu-se que, nesse uso, parte da lenha ser
substituda pelo GLP devido ao crescimento da renda e a melhorias na logstica de distribuio. Tais
premissas se justificam pelo fato de que, enquanto o crescimento de renda aumenta o poder
aquisitivo propiciando o acesso a combustveis mais nobres, a infraestrutura mais eficiente expande o
nmero de pontos de oferta de GLP. Sups-se tambm que, ao mesmo tempo, o gs natural
promover deslocamento do GLP, em decorrncia da expanso da malha de distribuio,
especialmente em reas urbanas.
Para o aquecimento de gua para banho, estimou-se o consumo evitado de eletricidade de 6,7 TWh
em 2024. Alm do maior uso de gs natural em substituio a chuveiros eltricos, admitiu-se forte
crescimento na utilizao de sistemas de aquecimento solar (SAS) atingindo uma penetrao de
13,6% em 2024, resultado conjunto do mercado autnomo de SAS no Brasil, do Programa Minha
Casa Minha Vida e do Programa de Eficincia Energtica do PEE da ANEEL, com instalao de SAS em
mais de 3 milhes de residncias at 2018, meta da terceira fase do Programa. Aps 2018, o
incremento anual mantido at que o pas atinja 3 m de painel solar por domiclio que usa o sistema
de aquecimento solar (SAS), que considerado como meta conservadora para a Europa em 2020.
Ressalte-se, por fim, que, conforme j salientado, a substituio entre fontes no foi contabilizada
neste estudo como ganho de eficincia energtica, ainda que tenha sido intrinsecamente considerada
na projeo de demanda.
O setor de servios, que considera o comercial e pblico, de acordo com o BEN 2013 (EPE, 2014), o
consumo de energia corresponde a 5% do consumo final energtico do pas, exclusive o setor
energtico. A fonte preponderante a eletricidade, que concentra cerca de 90% da energia total
consumida nesse setor, em seguida o GLP com 4%, esse exclusivo do setor comercial. A expanso do
setor se d com sustentao desta proporo em todo o horizonte, visto que o consumo relacionado
iluminao, refrigerao e fora motriz, usos mais relevantes neste setor, praticamente exclusivo
desta fonte.
As projees de demanda do setor servios decenal foram obtidas utilizando o MIPE (Modelo
Integrado de Planejamento Energtico). A metodologia empregada compreendeu duas etapas
sequenciais: obteno da projeo da demanda de energia til e o clculo da demanda de energia
final.
Quanto utilizao de outros energticos, fundamentalmente para usos trmicos, foram admitidas
premissas similares ao caso do setor residencial. Para coco, admitiu-se que parte da lenha tende a
ser substituda pelo GLP, refletindo as melhorias na logstica de distribuio. Ao final do horizonte,
restaria lenha apenas os usos cativos dessa fonte. Considerou-se tambm que o gs natural
promover deslocamento do GLP, em decorrncia da expanso da malha de distribuio,
especialmente em reas urbanas. A projeo de conservao de energia no setor servios
considerando, alm da eletricidade, as demais fontes, foi calculada em 4,8% do consumo projetado
em 2024, reduzindo o consumo final para aproximadamente 935 mil tep nesse ano, conforme
apresentada na Tabela 164.
Destaca-se que na atual edio do PDE foi alterada a metodologia empregada na projeo da gerao
distribuda fotovoltaica, de forma a aprimorar o modelo utilizado. A projeo atual foi baseada na
metodologia proposta por Konzen (2014), com uma adaptao que inclui o setor comercial no modelo.
Cabe, ainda, ressaltar que a autoproduo de Outros segmentos inclui uma parcela relativa
gerao distribuda fotovoltaica, regulamentada atravs da REN 482/2012 da ANEEL. Em suma,
estima-se uma gerao de 148 GWh em 2019 e 1.593 GWh em 2024, o que equivale a 182 MWmdio
neste ltimo ano. Os nmeros finais apresentados no diferem muito da projeo do ano anterior,
basicamente por no haver mudanas significativas no cenrio regulatrio ou tributrio no pas. Em
relao a competitividade, o ano de 2014 trouxe um reajuste tarifrio acima da inflao, que
contribuiu com a diminuio do retorno do investimento. No entanto, no ltimo ano tambm foi
observada a valorizao do dlar, encarecendo o preo dos equipamentos finais (majoritariamente
importados), o que contrabalanceia o aumento das tarifas.
No horizonte decenal, estima-se que a gerao distribuda (grande e pequeno porte) permita reduzir o
consumo do SIN, em um total de 100 TWh em 2024:
177
A descrio geral das premissas consideradas na expanso industrial detalhada na Nota Tcnica: "Anlise da Insero da
Gerao Solar na Matriz Eltrica Brasileira", disponvel em:
http://www.epe.gov.br/geracao/Paginas/Notat%C3%A9cnicaAn%C3%A1lisedaInser%C3%A7%C3%A3odaGera%C3%A7%C3
%A3oSolarnaMatrizEl%C3%A9tricaBrasileira.aspx?CategoriaID=
Em sistemas de grande porte : estima-se que em 2024, 99 TWh, instalada em indstrias tais
como produo siderrgica, celulose e papel, petroqumica, refino, produo de acar e
lcool, entre outras. Cabe destacar que este valor embute a estimativa realizada no setor
comercial.
Nota: (*) Autoproduo concentrada nos segmentos de siderurgia, petroqumica e papel e celulose.
Fonte: Elaborao EPE
Fonte: EPE
O montante da gerao distribuda no final do horizonte decenal, ou seja, 100 TWh, corresponder a
algo equivalente soma das energias asseguradas das duas maiores usinas hidroeltricas atualmente
existentes no pas: Itaipu (incluindo a parcela Paraguaia) e Tucuru I e II.
X ANLISE SOCIOAMBIENTAL
O
conceito de sustentabilidade orientou as premissas e os critrios utilizados na anlise
socioambiental do PDE 2024, como nos ciclos de planejamento anteriores. Dessa forma, os
estudos socioambientais foram desenvolvidos de modo a considerar questes associadas:
reduo dos impactos locais e globais na utilizao das fontes de energia, em especial na
gerao hidreltrica;
a anlise das emisses de gases de efeito estufa (GEE), decorrentes da oferta de energia
adotada no PDE 2024. A anlise dos resultados toma por referncia as negociaes
internacionais sobre mudana do clima e os compromissos assumidos pelo pas, tendo em
vista a importncia do PDE178 como plano setorial de mitigao e de adaptao s mudanas
climticas;
Este captulo composto pela projeo e avaliao das emisses de gases de efeito estufa, pela
anlise socioambiental da oferta de energia eltrica (gerao hidreltrica, gerao termeltrica,
gerao de outras fontes renovveis e transmisso de energia eltrica), pela anlise socioambiental da
oferta de petrleo, gs natural e biocombustveis (produo de petrleo e gs natural, oferta de gs
natural, etanol e biodiesel) e, ainda, pela anlise socioambiental integrada da expanso como um
todo.
178
O Decreto n 7.390/2010, que regulamenta os arts. 6, 11 e 12 da Lei n 12.187/2009 (Poltica Nacional sobre Mudana do
Clima PNMC), elenca o PDE como o plano de mitigao e de adaptao s mudanas climticas do setor energtico.
1. Premissas e critrios
Prefernciapor
Opopor projetosque
Atendimentos
projetosque apresentem
metasdeemisso
evitemreas menoresimpactos
deGEE
sensveisdoponto emaiores
estabelecidaspara
devista benefciossociais,
oano2020
socioambiental ambientaise
econmicos
No PDE 2024 foi considerada a mesma metodologia utilizada no PDE 2022 e no PDE 2023. A
abordagem metodolgica adotada diferenciada para cada fonte energtica em razo de suas
particularidades. Destaca-se neste ciclo de planejamento uma anlise socioambiental para a expanso
termeltrica e um aprimoramento na abordagem socioambiental da expanso das seguintes fontes
renovveis: elica, solar, trmicas a biomassa e pequenas centrais hidreltricas.
No que se refere s emisses de GEE devidas produo e ao uso da energia, a anlise abrangeu o
Plano como um todo, considerando:
Estudosde
oferta
Matrizes Estimativa Verificaodo sim Anlisese
energticas dasemisses atendimento
Concluses
consolidadas deGEE smetas
Estudosde
demanda no
[reviso]
Para o clculo das emisses de GEE dos diferentes combustveis foram utilizados os fatores aplicados
pelo IPCC [277]. Como a matriz consolidada tem como unidade-padro a tonelada equivalente de
petrleo tep, os fatores foram convertidos para a unidade tCO2-eq/10tep. Todos os resultados finais
so expressos em MtCO2-eq (milhes de toneladas de CO2 equivalente).
Para as outras fontes renovveis (energia elica, trmicas a biomassa, solar e pequenas centrais
hidreltricas) foi realizado o mapeamento dos projetos planejados e elaborada uma anlise
socioambiental da expanso. Ressalta-se que nesse ciclo de planejamento maior nfase foi dada a
anlise socioambiental de cada uma dessas fontes.
179
So contabilizadas tambm as emisses fugitivas associadas explorao e produo de petrleo e gs natural e ao
transporte e beneficiamento do gs natural. No esto contabilizadas apenas as emisses associadas gerao termeltrica em
sistemas isolados (at a data prevista para a respectiva interligao ao SIN, quando for o caso). Ressalta-se que a gerao
termeltrica nesses sistemas pouco representativa em relao ao sistema como um todo, sobretudo aps a interligao dos
sistemas Manaus e Macap, assim, o quadro geral das emisses do setor energtico no se altera em face da no considerao
das emisses associadas referida gerao. No que diz respeito s emisses provenientes de reservatrios hidreltricos, apesar
de existirem vrios estudos nessa seara, no h at o momento consenso acadmico sobre um mtodo de estimativa confivel
e que possa ser aplicado a um conjunto de reservatrios. Nesse contexto, est em andamento o projeto de P&D estratgico
denominado BALCAR Balano de Carbono em Reservatrios Hidreltricos, coordenado pelo CEPEL e que conta com a
participao de vrias instituies de pesquisa, alm do apoio da ANEEL e MME. Os dados j publicados do referido projeto
indicam emisses significativamente baixas (com excees) e bastante variveis, em funo das diferentes condies em que os
reservatrios se encontram. Destaca-se tambm que vrios dos estudos existentes se baseiam nas emisses brutas dos
reservatrios, porm os estudos mais recentes apontam para a necessidade de se contabilizar no somente as emisses brutas,
mas sim as emisses lquidas, ou seja, necessrio se descontar as emisses existentes antes da construo do reservatrio e
avaliar a influncia de fatores externos, como o uso do solo da bacia contribuinte ao reservatrio. Considerando este cenrio,
tais emisses no so contabilizadas.
A anlise socioambiental da expanso da malha de gasodutos do PDE 2024 teve como referncia a
anlise socioambiental realizada no Plano Decenal de Expanso da Malha de Transportes Dutovirio
(PEMAT 2022).
A anlise socioambiental integrada teve como objetivo a avaliao qualitativa das principais
interferncias associadas ao conjunto de projetos energticos previstos na expanso decenal sobre as
sensibilidades socioambientais mais representativas das regies brasileiras. Como resultado a anlise
indicou temas prioritrios para a gesto ambiental do setor, oferecendo subsdios para a discusso
antecipada de questes socioambientais importantes, contribuindo assim para a minimizao de riscos
e o aproveitamento de oportunidades relacionadas expanso da oferta de energia.
A mudana global do clima causada pelas emisses antrpicas de GEE uma das principais questes
socioambientais a serem enfrentadas na atualidade. O Brasil, signatrio da UNFCCC180, por ser
considerado um pas em desenvolvimento econmico, no est obrigado a atender a metas
quantitativas de reduo de emisses de GEE no mbito do Protocolo de Quioto. J os pases
desenvolvidos, listados no Anexo 1 do Protocolo, comprometeram-se a reduzir, no perodo de 2008 a
2012, as respectivas emisses em 5% dos valores verificados em 1990. Na 18 Conferncia das
Partes (COP-18), realizada em Doha, em dezembro de 2012, o protocolo de Quioto foi estendido at o
ano 2020, porm alguns pases optaram por no assinar essa prorrogao, o caso de Japo, Rssia,
Canad e Nova Zelndia.
O Brasil, apesar de no estar vinculado ao compromisso de reduo, tem empreendido esforos para
mitigar suas emisses como forma de contribuir para o objetivo global e princpio basilar da
Conveno, de estabilizar a concentrao de GEE na atmosfera. Neste sentido, em dezembro de 2009,
na 15 Conferncia das Partes (COP-15) da UNFCCC, realizada em Copenhague, o Brasil anunciou a
meta voluntria de reduzir, em 2020, entre 36,1 e 38,9%, suas emisses totais de GEE projetadas
para aquele ano. Essa meta foi formalizada pela Lei n 12.187/09 [238] promulgada naquele mesmo
dezembro que, entre outras providncias, instituiu a Poltica Nacional sobre Mudana do Clima (PNMC)
e pelo Decreto n 7.390/10. [239]
De acordo com esses dispositivos legais, o PDE constitui o plano para mitigao e adaptao s
mudanas climticas do setor energtico. Portanto, o PDE o instrumento para a formulao da
estratgia de atendimento meta no que se refere produo e ao uso da energia, assim como para
seu monitoramento (art. 3 do Decreto n 7.390/10 [239])181.
Desde ento, os Planos Decenais de Energia tm entre seus objetivos182 atingir uma meta
previamente fixada de emisses de GEE na produo e no uso da energia. Essa meta foi definida em
conformidade com a Comunicao Nacional do Brasil na COP-15, a Lei n 12.187/09 e o Decreto n
7.390/10. Assim, foi considerado que, em 2020, as emisses de GEE no podero ultrapassar 680
milhes de toneladas de CO2eq. Com isso, pretende-se manter a grande participao das fontes
renovveis na matriz energtica e, como consequncia, que a intensidade de carbono na economia
(emisses/PIB) no ultrapasse aquela calculada para o ano 2005 com os dados do 2 Inventrio
Brasileiro de Emisses e Remoes Antrpicas de Gases de Efeito Estufa183 [286]. A Tabela 167
resume os valores considerados.
Tabela 167 Meta setorial para emisses de GEE no setor de energia em 2020
Dessa forma, o PDE incorpora as medidas necessrias para alcanar os objetivos bsicos postos desde
sua formulao, entre os quais se insere a reduo das emisses de GEE. De acordo com a
classificao do IPCC, o PDE reconhecido como um cenrio de mitigao ou de interveno, uma
vez que incorpora meta especfica de emisses de CO2eq e compreende, explcita e implicitamente,
polticas e medidas no sentido de viabilizar o atingimento da meta.
181
A escolha do PDE como plano de mitigao e adaptao s mudanas climticas do setor de energia se apoia no processo de
elaborao do plano que, alm de adotar metodologia de ampla aceitao tcnico-cientfica, incorpora medidas e aes que
contribuem para o controle ou mitigao das emisses de GEE e submetido consulta pblica. Como exemplo de medidas e
aes preconizadas no PDE, podem ser citadas: aumento na participao dos biocombustveis na matriz de transportes;
expanso hidreltrica; expanso de outras fontes renovveis; estmulo eficincia energtica. Em seu conjunto, essas medidas
tem por objetivo manter a participao das fontes renovveis na matriz energtica nacional, mitigando as emisses de GEE no
setor de energia.
182
Outros objetivos so: segurana energtica no atendimento da demanda, modicidade de preos e tarifas e universalizao
do acesso energia.
183
A Lei n 12.187/09 estabeleceu o segundo inventrio como referncia para as iniciativas brasileiras de reduo de emisses
de GEE. O ano de 2005 o ltimo do perodo abrangido por este inventrio.
2.1 Projeo
Tabela 168 Brasil: evoluo das emisses de GEE na produo, transformao e no uso de energia
No SIN, as emisses foram altas em 2014, atingindo quase 70 MtCO2. Este fato reflete as condies
hidrolgicas desfavorveis verificadas nos ltimos dois anos, o que obriga o sistema a acionar mais
energia termeltrica com base fssil. Espera-se que at 2020 esse efeito seja gradualmente atenuado,
o que leva a menores volumes de emisso do SIN em 2020, voltando a patamares inferiores a 30
MtCO2. Entre 2020 e 2024 a expectativa de aumento das emisses no SIN acompanhando o
crescimento da economia e da demanda de energia eltrica no perodo, ainda que a participao de
fontes renovveis na matriz eltrica se mantenha bastante elevada.
184
O PDE 2023 projetava 601 MtCO2eq para o ano 2020.
Vale destacar o aumento da gerao eltrica a partir das novas energias renovveis, sobretudo a
elica. Com isto, mesmo que se observe reduo na expanso hidreltrica ao longo do horizonte, a
participao das outras renovveis compensa essa questo e os resultados da oferta de energia
eltrica (simulao da operao) mostram que a gerao eltrica a partir de fontes renovveis
alcanar 89% em 2024. Ao se considerar a fonte nuclear, tem-se que a gerao a partir de fontes
no emissoras de GEE somam 92% do total da gerao de energia eltrica em 2024.
Nos demais setores permanecem as mesmas tendncias observadas no Plano anterior, com a ressalva
da queda na demanda energtica, comum a todos os setores. O Grfico 136 apresenta a participao
setorial nas emisses de GEE no incio e no final do horizonte decenal.
Grfico 136 Evoluo da participao setorial nas emisses de GEE pela produo e uso de energia
Fonte: EPE
Os dados apresentados no Grfico 136 mostram que os principais responsveis pelas emisses de GEE
na produo e consumo de energia so os setores de Transportes e Industrial, que respondiam em
2014 por 43% e 21% do total de emisses, respectivamente. Ao longo do horizonte, esses setores
continuaro, em conjunto, responsveis pela maior parte das emisses do setor de Energia, somando
quase 68% em 2024. O aumento da atividade de explorao e produo de petrleo e gs natural se
reflete no ganho de participao de quase 1 p.p. na rubrica Setor Energtico e cerca de 2 p.p. na
rubrica Emisses Fugitivas. A expectativa que as participaes dos demais setores no variem
significativamente ao longo do horizonte.
Tomando como base o segundo inventrio brasileiro de emisses [286], o crescimento das emisses
devido produo e consumo de energia ser de 76% entre 2005 e 2024185. Esse incremento
menor que o esperado para a oferta interna bruta186 no mesmo perodo (80%). Isso significa que o
cenrio do PDE 2024 permite que o indicador de Intensidade de Emisses de GEE no uso da energia
185
De acordo com o 2 inventrio, em 2005 as emisses de GEE do setor energtico foram de 329 MtCO2eq, utilizando a
mtrica de GWP do AR2, ou seja, 21 para o metano e 310 para o xido nitroso. O valor de 332 MtCO2eq no ano 2005
corresponde atualizao desse valor para o GWP recomendado no AR5 do IPCC, qual seja: de 28 para o metano e 265 para o
xido nitroso.
186
Oferta Interna Bruta Quantidade de energia que se coloca a disposio do pas para ser submetida aos processos de
transformao e/ou consumo final.
(kgCO2eq/tep) seja menor em 2024 que aquele verificado no ano de 2005. O indicador de Intensidade
de emisses da economia (kgCO2eq/PIB) tambm dever fechar o horizonte decenal ligeiramente
abaixo daquele verificado para o ano de 2005, chegando em 2024 a 105,5 kgCO2eq/R$ mil [2010].
Esse valor est bem abaixo, porm, daquele verificado no ano de 2014, quando esse indicador atingiu
122 kgCO2eq/R$ mil [2010] em virtude, principalmente, do aumento expressivo do uso das
termeltricas com base fssil para cobrir a menor gerao hidreltrica naquele ano. Os indicadores de
emisses de GEE so apresentados na Tabela 169.
Tabela 169 Intensidade de carbono na economia brasileira devido produo e ao uso da energia
Intensidade de carbono no
kgCO2eq/tep 1.524 1.602 1.465 1.471
uso da energia
Intensidade de carbono na kgCO2eq/R$ mil
109,5 122,2 110,7 107,0
economia [2010]
Nota: A equivalncia de CO2 dada pela mtrica do GWP para 100 anos conforme AR5 do IPCC (CH4=28 e N2O=265).
Fonte: EPE, considerando dados do MCT e IBGE (dados realizados de emisses e PIB).
Em boa medida esse resultado consequncia da reviso para baixo do cenrio econmico. Mesmo
assim, pode-se afirmar que o objetivo do PDE 2024, no tocante s emisses de GEE, atendido. As
medidas incorporadas no plano como: a expanso da hidreletricidade; das outras fontes renovveis na
gerao de energia eltrica, do uso de biocombustveis, das medidas de eficincia energtica, entre
outras, permitiro ao Brasil manter os indicadores de desempenho de sua matriz energtica nos
patamares dos pases que menos emitem gases de efeito estufa na produo e consumo de energia.
Enquanto a matriz energtica brasileira atual conta com mais de 40% de participao de fontes
renovveis, a mdia mundial foi de somente 13,5% em 2012, conforme a Agncia Internacional de
Energia [272]. Como dito anteriormente, na matriz eltrica, a participao de fontes renovveis
ainda mais expressiva. Em 2013, cerca de 80% da energia eltrica consumida no Brasil foi gerada a
partir de fontes renovveis [256].
Diante deste cenrio, e considerando o potencial brasileiro para produo de energia eltrica e
combustveis a partir de fontes renovveis, a principal estratgia do setor para mitigao das
mudanas climticas continua sendo justamente manter elevada a participao dessas fontes na
matriz, a fim de garantir que as emisses decorrentes da produo e uso de energia continuem
baixas. A tendncia apresentada neste Plano reflete as diversas medidas governamentais para
manter essa caracterstica da matriz energtica brasileira.
A Figura 50 apresenta a distribuio espacial das UHEs por regio hidrogrfica e perodo de entrada
em operao. Observa-se que a regio Amaznica, onde se localiza grande parte do potencial
hidreltrico brasileiro ainda no explorado, a que concentra a expanso hidreltrica, tanto em
nmero de projetos quanto, e principalmente, em termos de potncia instalada (93%).
Para o PDE 2024 foi mantida a metodologia da anlise socioambiental de UHEs utilizada no ciclo de
planejamento anterior, a qual composta primeiramente por uma avaliao processual [258] e, num
segundo momento, por uma avaliao socioambiental do conjunto previsto no decnio [259].
Avaliao processual
A avaliao processual tem como objetivo estimar o ano possvel para entrada em operao das UHEs
que compem o conjunto de projetos hidreltricos na fase de estudos. A avaliao considera os
prazos necessrios para o desenvolvimento dos estudos tcnicos de engenharia e ambientais, para o
licenciamento ambiental e para a construo da UHE. O resultado da avaliao contribui para a
definio das UHEs que faro parte da expanso decenal no perodo 2020-2024, uma vez que as
UHEs do perodo 2015-2019 tm sua data de entrada em operao determinada pelo contrato de
concesso.
Para a estimativa da data de entrada em operao das UHEs foram considerados os prazos para
desenvolvimento dos estudos anteriores ao leilo adicionados do prazo posterior ao leilo (cinco
anos). Os prazos anteriores ao leilo representam o tempo necessrio para a emisso do termo de
referncia (TR) pelo rgo ambiental para a elaborao do Estudo de Impacto Ambiental (EIA), para a
concluso do Estudo de Viabilidade Tcnico-Econmica (EVTE) e do EIA e para a obteno da licena
prvia (LP). De acordo com as caractersticas de cada projeto, foram ainda acrescentados prazos
necessrios para as tratativas de projetos com interferncia em unidades de conservao (UC) ou em
terra indgena (TI), e atendimento a eventuais demandas judiciais ou complementaes solicitadas
pelo rgos ambientais e demais rgos intervenientes.
Observa-se tambm que, independentemente da UHE interferir com rea protegida, a data de entrada
em operao das UHEs reflete os longos prazos verificados ultimamente no processo de licenciamento
ambiental. Entre outros fatores, contribuem para a morosidade do processo as solicitaes de
complementaes dos estudos cada vez mais frequentes, a demora dos rgos intervenientes em
manifestar-se, a demora na emisso do parecer tcnico conclusivo do rgo licenciador e a tendncia
judicializao do processo, evidenciada pelos diversos inquritos e aes civis pblicas movidos.
Das 12 UHEs do perodo 2020-2024, trs usinas esto com o EIA/Rima finalizado, aguardando
complementaes para a obteno da licena prvia. Outro grupo de quatro usinas est com o
EIA/Rima finalizado, atendendo s complementaes solicitadas pelo rgo ambiental ou na etapa de
realizao de audincias pblicas. Trs projetos esto com EIA/RIMA em elaborao. Por fim, duas
usinas esto na etapa de discusso do TR, logo, ainda no iniciaram os estudos.
Avaliao socioambiental
Classificao Indicadores
Todos os indicadores foram avaliados em uma escala entre 0 e 1. Considera-se, portanto, que quanto
mais prximo de um, melhor a avaliao do projeto em relao quele indicador. Os indicadores
foram agrupados em impactos ambientais e socioeconmicos e benefcios socioeconmicos. Em cada
grupo, os trs indicadores foram consolidados em um nico ndice, variando entre 0 e 1,
representando a mdia aritmtica dos trs indicadores.
H que se comentar que o grfico apresentado possui limitaes, pois considerando a complexidade
de uma UHE, ele mostra a combinao apenas de algumas variveis relacionadas aos impactos e aos
benefcios de uma usina hidreltrica. Destaca-se, por exemplo, que a avaliao no levou em
considerao os efeitos das medidas compensatrias e mitigadoras que necessariamente sero
realizadas na implantao das UHEs, uma vez que grande parte dos projetos previstos para o perodo
2020-2024 ainda esto na fase de elaborao do EIA. Sendo assim, utilizou-se como referncia para a
avaliao socioambiental dessas UHEs os dados provenientes dos estudos da fase anterior, o
inventrio hidreltrico. A abordagem dos inventrios, em escala regional e com foco no conjunto de
aproveitamentos da bacia hidrogrfica, no oferece o mesmo detalhamento dos EIAs e no aborda as
medidas compensatrias e mitigadoras.
Alm disso, a avaliao teve como foco os efeitos locais provocados pelas UHEs, em que predominam
os efeitos negativos sobre os positivos. Dessa forma, benefcios de mbito regional ou nacional, como
a gerao de energia, e at globais, como a contribuio do projeto para o controle das emisses de
GEE, no foram considerados.
Grfico 137 Impactos socioambientais e benefcios socioeconmicos das UHEs do PDE 2024
A B C
Fonte: EPE
A faixa A indicativa de projetos com impactos mais expressivos (ndices de impacto < 1,0). Na faixa
C, esto os projetos com impactos menos expressivos (ndices de impacto > 1,0). A regio B
compreende tanto projetos com impactos socioambientais maiores quanto menores.
Do conjunto de 22 UHEs previstas no PDE 2024, 77% esto situadas na faixa intermediria (regio B),
enquanto 23% esto na C. A avaliao socioambiental das UHEs do PDE 2024 no indicou nenhuma
usina na regio A.
Na parte superior do grfico, destacam-se quatro usinas com os maiores benefcios socioeconmicos
da expanso de UHEs planejadas. Este grupo apresenta as maiores potncias e reservatrios do
conjunto e todas se localizam na Amaznia. O grupo tambm tem o maior incremento nas
arrecadaes municipais e maior gerao de empregos. Apesar de possurem ndice de benefcios
semelhantes, duas usinas se distanciam quando se analisa o ndice de impactos, o que faz com que se
situem na faixa C. Os indicadores ambientais foram determinantes para esta diferena.
Na parte central da faixa B, em geral, esto projetos com grandes potncias e reservatrios, tambm
situados na Amaznia, mas que no se destacaram tanto nos benefcios, por estarem prximos a
ncleos urbanos mais estruturados. Nesses casos, os benefcios so um pouco menos expressivos.
Isso se deve ao fato dos municpios em que esto inseridos possurem maiores receitas municipais,
no destacando tanto o valor arrecadado pela compensao financeira.
As usinas com menor impacto do conjunto esto localizadas em regies mais antropizadas, em sua
maioria na bacia do Paran. Essas usinas no interferem em unidades de conservao e tm as
menores perdas de rea de vegetao nativa do conjunto. Na dimenso socioeconmica destacam-se
por no interferirem em terras indgenas. Alm disso, esto situadas em municpios mais estruturados,
exercendo menor demanda por servios locais de infraestrutura. Ao mesmo tempo, essas usinas so
as que possuem os menores benefcios do conjunto uma vez que geram menos empregos e menores
incrementos de arrecadaes para os municpios em que esto inseridas. Ressalta-se que, embora
no tenham sido considerados pelo indicador, benefcios relacionados gerao de energia prximo
aos centros de carga so significativos para o sistema interligado. As usinas deste conjunto esto
situadas na parte inferior do grfico entre as faixas B e C.
Embora cada UHE tenha suas peculiaridades, todas abordam questes complexas envolvendo
aspectos socioambientais, levando diversos setores da sociedade a questionarem seus impactos e
benefcios. Nesse contexto, nos ltimos anos, o setor energtico vem enfrentando desafios para
desenvolver as UHEs planejadas. Alguns desafios surgiram em funo do potencial estar localizado em
reas preservadas. Parte decorreu da maior participao da sociedade nas discusses socioambientais
relacionadas sobretudo aos grandes empreendimentos, o que provocou alteraes na dinmica do
processo de licenciamento ambiental. Por fim, outros desafios se do em funo da necessidade cada
vez maior de articulao entre diferentes rgos governamentais para realizao de projetos
intersetoriais.
Diante desse quadro, o governo iniciou um processo de articulao entre ministrios, promovendo
discusses e estudos estruturantes, com objetivo de definir estratgias que conciliem a conservao
ambiental e a gerao de energia [293]. Como exemplo, podem ser destacados os estudos de
potencial hidreltrico e conservao da biodiversidade na bacia hidrogrfica Tapajs-Juruena,
desenvolvido pelo MME e MMA, e a tentativa de conciliar a implantao de hidreltricas e a
conservao ambiental em situaes em que se alterou UCs187. Observa-se ainda o empenho do MME
187
Lei n 12.678, de junho de 2012 - Dispe sobre alteraes nos limites dos Parques Nacionais da Amaznia, dos Campos
Amaznicos e Mapinguari, das Florestas Nacionais de Itaituba I, Itaituba II e do Crepori e da rea de Proteo Ambiental do
Tapajs; altera a Lei n 12.249, de 11 de junho de 2010; e d outras providncias.
Ressalta-se tambm a mobilizao do setor acerca das questes sociais e legais no mbito do
planejamento energtico, tais como: a regulamentao da atuao dos rgos e entidades federais
envolvidos no processo de licenciamento ambiental189 [242]; a instituio do cadastro socioeconmico
da populao atingida por empreendimentos de gerao de energia eltrica190 [244][245]; e o esforo
para a regulamentao dos mecanismos de consulta nos moldes da Conveno n 169 da
Organizao Internacional do Trabalho OIT191 [243] e para a regulamentao do artigo 231 da
Constituio Federal192.
Por fim, cabe citar a publicao da Metodologia para o Diagnstico Social, Econmico e Cultural dos
Atingidos por Barragens pelo Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea) e pela Secretaria-Geral
da Presidncia da Repblica [276] . A metodologia apresentada tem como objetivo quantificar e
qualificar as populaes atingidas na construo de barragens no Brasil. Neste tema, ainda destaca-se
a Poltica Nacional de Tratamento dos Atingidos por Barragens que est sendo consolidada com base
nos debates e sugestes dos ministrios envolvidos.
As iniciativas citadas acima refletem o esforo governamental para aprimorar a gesto socioambiental
dos projetos hidreltricos previstos. Ainda que haja muito a ser feito, um avano trazer essas
discusses para a esfera do planejamento e reconhecer a importncia da articulao intersetorial para
compatibilizar a gerao de energia com as polticas sociais e ambientais.
188
O conceito de usina plataforma tem por objetivo promover a compatibilizao das polticas pblicas setoriais de meio
ambiente e gerao de energia eltrica, com vistas a implantao de UHEs em reas de relevante sensibilidade ambiental.
189
Portaria Interministerial n 60, de 24 de maro de 2015 Estabelece procedimentos administrativos que disciplinam a
atuao dos rgo e entidades da administrao pblica federal em processos de licenciamento ambiental de competncia do
Ibama. Essa Portaria substituiu a Portaria n 419, de 26 de outubro de 2011. As Instrues Normativas especficas de cada
rgo ou entidade tambm foram publicadas.
190
Decreto n 7.342, de 26 de outubro de 2010 - Institui o cadastro socioeconmico para identificao, qualificao e registro
pblico da populao atingida por empreendimentos de gerao de energia hidreltrica, cria o Comit Interministerial de
Cadastramento Socioeconmico, no mbito do Ministrio de Minas e Energia, e d outras providncias e Portaria Interministerial
n 340, de 1 de junho de 2012 Estabelece competncias e procedimentos para a execuo do Cadastro Socioeconmico para
fins de identificao, quantificao, qualificao e registro pblico da populao atingida por empreendimentos de gerao de
energia hidreltrica, nos termos previstos no Decreto n 7.342, de 26 de outubro de 2010. At o momento foram apresentados
os planos cadastrais dos aproveitamentos: AHE So Luiz do Tapajs, AHE Jatob, AHE Tabajara, AHE Garabi e AHE Panambi.
191
No Brasil, o Decreto n 5.051, de 19 de abril de 2004, promulgou a Conveno n 169 da OIT sobre povos indgenas e
tribais. O artigo 6 informa que os governos devero consultar os povos interessados, mediante procedimentos apropriados,
cada vez que sejam previstas medidas legislativas ou administrativas suscetveis de afet-los diretamente. Entretanto ainda no
existe regulamentao sobre o procedimento de consulta. A Portaria Interministerial n 35, de 27 de janeiro de 2012 - Institui
Grupo de Trabalho Interministerial com a finalidade de estudar, avaliar e apresentar proposta de regulamentao da Conveno
n 169 da OIT sobre Povos Indgenas e Tribais, no que tange aos procedimentos de consulta prvia dos povos indgenas e
tribais.
192
O artigo 231 da CF trata do reconhecimento dos direitos originrios dos ndios sobre as terras tradicionalmente ocupadas. A
falta de regulamentao do 3, sobre a explorao dos recursos hdricos em Terras Indgenas, deixa em aberto o
procedimento de consulta e a forma de compensao s comunidades afetadas, exigindo atualmente a autorizao do
Congresso Nacional para a instalao de projetos nessas terras. Desde 2011 o MME vem discutindo a regulamentao deste
artigo com a Presidncia da Repblica e outros entes do Governo Federal.
AMBIENTAIS
3.813
rea alagada, km2
(0,045% do territrio nacional)
0,13
rea alagada por potncia instalada, km/MW
(UHE existentes: 0,46 km/MW)
2.241
Perda de vegetao nativa, km2
(0,045% da rea da Amaznia Legal)
499
(2) (3)
Compensao financeira (mdia anual), R$ milhes (30% da compensao financeira paga em 2014
por todas as UHEs em operao)
193
Para efeito de simulao, foram considerados somente usinas a gs natural. Contudo, possvel a participao de outros
combustveis de acordo com a sua viabilidade.
Como pode ser verificado na Figura 51, as unidades a gs natural previstas para a primeira metade do
decnio esto associadas presena de gasodutos e, no caso da usina a carvo mineral, a jazidas e
reservas. No caso da fonte nuclear a questo mais relevante quanto sua localizao a proximidade
com os centros de carga da regio Sudeste.
Aspectos ambientais
Em funo dos diferentes aspectos ambientais inerentes a cada combustvel utilizado, a discusso
desse item est dividida por insumo: gs natural, carvo e nuclear.
Gs Natural
O gs natural, em funo da baixa presena de contaminantes em sua composio e da elevada
eficincia dos processos atuais de gerao de energia, considerado o combustvel fssil menos
impactante ao meio ambiente, quando comparado ao carvo mineral ou ao leo combustvel,
comumente utilizados. Comparativamente a estes, emite menor quantidade de GEEs e poluentes
atmosfricos, alm de no oferecer riscos diretos de contaminao de recursos hdricos.
Sua natureza gasosa tambm reduz os riscos ambientais associados ao transporte e gerenciamento
do combustvel, que no precisa ser estocado e se dispersa rapidamente no ambiente em caso de
vazamento.
Como mostrado na Figura 51, as usinas contratadas a gs natural esto distribudas nas regies Sul,
Norte e Nordeste. J na segunda metade do horizonte indica-se a instalao de unidades na regio
Sudeste.
Carvo
Dentre os principais aspectos e impactos ambientais se destacam a emisso de GEEs e poluentes
atmosfricos, assim como o uso e a possibilidade de contaminao de recursos hdricos.
Em virtude da baixa qualidade do carvo nacional, que apresenta alto teor de inertes e enxofre,
essencial que novas UTEs utilizem tecnologias focadas em reduzir a emisso de poluentes
atmosfricos e em reaproveitar os resduos gerados (clean coal tecnologies). Alm disso, muito
importante o correto gerenciamento do combustvel e dos resduos, de modo a evitar possvel
contaminao de recursos hdricos.
Atualmente, observam-se exigncias ambientais crescentes. Por exemplo, foram exigidos pelo Ibama
estudos mais abrangentes de disperso atmosfrica para a regio de Candiota/RS, onde h projetos
termeltricos em processo de licenciamento.
O Estudo da Capacidade de Suporte da Bacia Area de Candiota/RS, coordenado pela EPE, teve como
principal objetivo subsidiar o planejamento setorial e avaliar a viabilidade tcnica e locacional para
implantao de novas usinas termeltricas a carvo na regio. O estudo foi realizado em cumprimento
clusula 12 do Aditamento do Termo de Ajuste de Conduta firmado entre a Unio, Ibama,
Eletrobras-CGTEE e outros em de 16 de agosto de 2013. Para tal, foi utilizada como ferramenta a
modelagem matemtica de disperso de poluentes atmosfricos.
Nuclear
Diferentemente das outras UTEs, a termonuclear no emite diretamente gases poluentes, como
xidos de enxofre e GEEs, j que o calor necessrio para a gerao de energia eltrica no provm da
queima de combustveis fsseis, e sim da fisso nuclear.
Aspectos socioeconmicos
A influncia socioeconmica dos empreendimentos est relacionada, especialmente, aos potenciais
postos de trabalho gerados e arrecadao de tributos destinados ao estado e municpio em que
esto inseridos.
Quanto aos postos de trabalho gerados no decnio, estima-se que a somatria dos empregos diretos
gerados na implementao dos empreendimentos seja de cerca de 27 mil194, considerando o pico de
trabalhadores de cada projeto, e aproximadademente 2 mil durante a operao. Ressalta-se que deve
ser considerada nos programas de mitigao, a sobrecarga na infraestrutura e servios gerada pela
massa de trabalhadores e pessoas atradas para a regio em busca de oportunidades, mesmo que no
vinculadas s obras.
AMBIENTAIS
SOCIOECONMICOS
(1)
Empregos diretos gerados no pico das obras 27 mil
Empregos diretos gerados durante a operao 2 mil
Notas: (1) Esse dado considera apenas os empregos gerados no perodo de pico das obras, ou seja, h empregos gerados ao longo do
perodo que no esto sendo considerados.
Fonte: EPE
Alm dos pontos levantados, a energia das outras fontes renovveis obtida sem a emisso de
gases de efeito estufa, o que contribui com a estratgia brasileira para atingir as metas de reduo de
emisses desses gases, conforme a Poltica Nacional sobre Mudana do Clima (PNMC) [311]. Destaca-
se que no caso das PCHs as emisses de GEE podem ser consideradas desprezveis e que a
bioeletricidade possui o balano neutro de emisses de CO2 j que que o carbono resultante da
queima o mesmo que foi absorvido no processo de fotossntese.
Todavia, cabe mencionar o desafio de se trabalhar com as fontes renovveis em vista do seu carter
intermitente (elica e solar) e sazonal (biomassa). A intermitncia se refere s condies climticas
que influenciam a disponibilidade de vento e radiao solar. A sazonalidade da biomassa tambm est
relacionada ao clima que condiciona o ciclo de cultivo das culturas e, portanto, o combustvel para a
gerao. Tais caractersticas tornam a operao do sistema mais complexa, exigindo adaptaes para
garantir a segurana no suprimento de energia. Dessa forma, preciso entender a penetrao dessas
fontes no contexto da diversificao matriz eltrica como um todo.
194
A estimativa considerou os valores apresentados nos estudos ambientais dos empreendimentos j contratados e o fator
mdio de empregos gerados por unidade de potncia para o perodo indicativo.
A Figura 52 apresenta a localizao dos projetos relacionados a outras fontes renovveis considerados
no PDE 2024. Foram georreferenciados e mapeados os projetos em construo e j contratados nos
ltimos leiles de energia, cuja integrao ao sistema se dar entre 2015 e 2019. Os projetos
indicativos, que no possuem local definido de instalao, apenas indicao por subsistema, por esta
razo no foram mapeados.
3.3.1 Elicas
A expanso elica no PDE 2024 prev 18.909 MW de potncia, distribudos no Nordeste e Sul do
Brasil conforme a Figura 52. A maior parte dessa energia tem previso de ser instalada nos primeiros
cinco anos do horizonte decenal (10.909 MW). Os estados do Nordeste vo agregar a maior
quantidade de MW instalados com 9.297 MW. Para a regio Sul est prevista a instalao de 1.351
MW.
Apesar dos baixos impactos relacionados gerao elica, h aspectos socioambientais diretamente
relacionados a essa atividade [237] que merecem destaque no PDE 2024. As questes ambientais
mais relevantes esto contempladas na Resoluo n 462/2014 [290], do Conselho Nacional do Meio
Ambiente (Conama), que estabelece procedimentos para o licenciamento ambiental de
empreendimentos de gerao de energia eltrica a partir de fonte elica em superfcie terrestre.
importante destacar que o empreendimento no ser considerado de baixo impacto se estiver
localizado em: reas regulares de rota, pousio, descanso, alimentao e reproduo de aves
migratrias, constantes no Relatrio Anual de Rotas e reas de Concentrao de Aves Migratrias no
Brasil [291]; formaes dunares; bioma Mata Atlantica e implicar cortes e supresso vegetal; zona
Costeira e implicar alteraes significativas das suas caractersticas naturais; locais que provoquem
A Figura 53 apresenta a sobreposio das reas classificadas como importantes para a avifauna com a
expanso elica do horizonte decenal.
Observa-se que alguns parques elicos contratados para o perodo se sobrepem s reas indicadas
pelo estudo como importantes para a avifauna, o que pode aumentar a complexidade nos ritos
processuais para o licenciamento ambiental.
Algumas aes podem ser feitas de modo a mitigar os impactos dos aerogeradores sobre a avifauna
tais como o uso de sinalizao noturna com luzes intermitentes e de estruturas tubulares compactas
para as torres, alm da utilizao de radares que detectem a aproximao de bandos e dispositivos
que paralisem as hlices durante a passagem desses bandos [291].
Tambm recomendado que as instalaes sejam feitas em paisagens ocupadas, seja por agricultura,
pasto ou outras atividades que j estejam em desenvolvimento, evitando-se a implantao de
empreendimentos elicos em paisagens no antropizadas [291].
Nesta conjuntura, o grande desafio conciliar a expanso da fonte elica com a conservao dos
stios especiais, sendo importante ampliar o dilogo com a sociedade, contribuindo para promover
estudos acerca dos impactos, medidas mitigatrias e compensatrias.
Quanto gerao de empregos no horizonte decenal, estima-se a criao de 141 mil vagas de
trabalho, considerando que para cada MW elico instalado sejam geradas 7,5 vagas de trabalho ao
ano [248], em especial na fase de construo dos parques [307].
AMBIENTAIS
(1)
rea dos parques elicos (km) 3.403
Teoricamente, por apresentarem menor porte e rea alagada inferior de UHEs, a maioria dos
impactos socioambientais referentes a esse tipo de empreendimentos , tambm, relativamente de
menor monta. Para ilustrar, a relao entre rea alagada e potncia instalada das PCHs hoje em
operao de 0,14 km/MW, enquanto que para as UHEs esse ndice de 0,46 km/MW.
Embora apresentem impactos socioambientais no geral menos expressivos, estes projetos seguem os
mesmos ritos processuais para o licenciamento ambiental que os empreendimentos de maior porte.
Para a implantao das pequenas centrais, frequentemente so exigidos complexos Estudos de
Impacto Ambiental com anlises detalhadas das interferncias socioambientais e das propostas de
medidas de mitigao e compensao dos impactos. Muitas vezes, essa complexidade reflete no custo
para a produo de energia, fato que se apresenta como um entrave para manter a competitividade
das PCHs frente a outras fontes de energia e tem resultado em expanso menos acelerada.
A expanso prevista no prximo decnio, que apresenta relao da rea alagada por potncia
instalada de 0,12 km/MW, est planejada para ocorrer principalmente nas regies Sul e Sudeste do
pas, prximo s reas mais densamente ocupadas e dos principais centros de carga. So, tambm,
nessas reas onde se tem maior conhecimento sobre o potencial energtico dos rios e onde esto
concentradas as hidreltricas, sejam PCHs ou UHEs, atualmente em operao.
Adicionalmente, prevista a implantao de PCHs na regio mais central do Brasil, ocupada por
grandes reas de agropecuria, j bem alteradas. Com o avano da expanso para o bioma
amaznico, deve-se atentar para a proximidade com reas legamente protegidas e para a relevncia
socioambiental da regio.
A Tabela 174 sintetiza os principais indicadores socioambientais da expanso da gerao por PCHs no
decnio.
AMBIENTAIS
0,12
rea alagada por potncia instalada (km/MW)
(PCHs existentes: 0,14 km/MW)
SOCIOECONMICOS
(1)
Empregos diretos gerados no pico das obras 58 mil
Notas: (1) Esse dado considera apenas os empregos gerados no perodo de pico das obras, ou seja, h empregos gerados ao longo do
perodo que no esto sendo considerados.
Fonte: EPE
Essa realidade mudou e atualmente a maioria das usinas greenfield tm investido em caldeiras mais
modernas e eficientes e dimensionadas para produzir excedentes significativos de energia eltrica,
aumentando a rentabilidade do negcio. Vrias usinas mais antigas tambm tm optado pelo
investimento na substituio de caldeiras, visando maior eficientizao do processo de cogerao e
produo de excedentes de energia eltrica.
195
Adotado o valor de 25 empregos para cada unidade de potncia instalada (1 MW) [263].
O bagao hoje considerado um subproduto valioso que pode ser utilizado tanto para a gerao de
energia eltrica quanto para a produo de etanol lignocelulsico (Etanol de Segunda Gerao ou 2G).
H inclusive variedades genticas de cana especialmente desenvolvidas para maior aproveitamento
energtico, a chamada Cana Energia, que possui menores teores de acar e maiores teores de fibras
(bagao e palha) e maior produtividade de biomassa por unidade de rea. Alm disso a Cana Energia
pode ser plantada em reas degradadas por exigir menos gua e insumos para crescer.
Com a colheita mecanizada, a palha tambm pode ser utilizada como combustvel para cogerao. O
uso de at 50% da palha pode aumentar a disponibilidade das usinas, o que permite o despacho por
perodos maiores que a safra. A outra parte da palha deve ficar no campo para proteger e melhorar a
fertilidade do solo.
O uso de caldeiras mais eficientes contribui para a diminuio dos impactos ambientais das usinas
sucroalcooleiras a medida que se consome menos combustvel e consequentemente emite-se menos
poluentes atmosfricos locais, alm de se obter um maior aproveitamento dos recursos naturais, o
que por si s corrobora com o princpio da sustentabilidade.
Estimativas da EPE com base nas usinas vencedoras dos leiles de energia apontam para um fator
mdio de exportao de 76 KWh/t.cana, conforme descrito no captulo VIII. Porm, possvel
aumentar esse fator. Dentre os projetos vencedores dos leiles h usinas com excedentes entre 60
kWh/t.cana at 130 kWh/t.cana. Estudos recentes apontam que com as novas tecnologias de
caldeiras com maior presso e temperatura e no concorrncia do bagao com a produo de etanol
lignocelulsico, pode se chegar a excedentes de energia eltrica de at 160 kWh/t.cana196 [297].
Alm da eletricidade gerada a partir do bagao da cana, outras fontes de biomassa tm se mostrado
competitivas nos leiles de energia. o caso do cavaco de madeira. A expanso contratada j conta
com cinco projetos de termeltrica a cavaco de madeira nos primeiros cinco anos do plano, que juntas
totalizam quase 678 MW, e o cenrio indicativo de expanso de 800MW, totalizando 1.478 MW ao
longo do decnio a partir dessa fonte.
Diferentemente das usinas sucroalcooleiras que aproveitam subproduto (bagao) para gerao de
energia, as trmicas de cavaco de madeira utilizam insumos florestais. Para a produo de biomassa
so cultivadas espcies que apresentam rpido crescimento e alta produtividade. Tradicionalmente as
florestas energticas so implantadas em reas j degradadas ou subutilizadas, apesar de serem
observados casos em que h supresso de vegetao nativa. Tambm podem ser destacados
impactos decorrentes da implantao de grandes reas de monocultura. Nesse sentido, ressalta-se a
importncia do adequado licenciamento ambiental das reas de silvicultura necessrias para a
obteno do cavaco que ser utilizado nas termeltricas.
A expanso indicativa prev que tanto as usinas a bagao de cana quanto as usinas a cavaco de
madeira sejam alocados no subsistema Sudeste (inclui regio Centro-Oeste), o que tem como
196
Aproveitando o bagao e 50% do palhio com gerao de vapor a 90 bar e 520 C e turbinas de extrao-condensao
[297].
vantagem a proximidade com os centros de carga, que se traduz em menores extenses de linhas de
transmisso e menores impactos ambientais dessas linhas e menores perdas de energia.
Em termos de empregos, uma usina termeltrica a cavaco de madeira de 150 MW gera cerca de 500
empregos diretos no pico das obras e cerca de 60 na fase de operao. Sendo assim, estima-se a
gerao de 5.600 empregos diretos ao longo do decnio nas usinas a cavaco de madeira, alm dos
empregos no manejo da silvicultura. J as usinas de cogerao do setor sucroalcooleiro no agregam
quantidade expressiva de empregos diretos, j que trata-se de atividade anexa produo de acar
e etanol. Porm, o nmero de empregos gerados no setor sucroalcooleiro como um todo bastante
significativo como mostra a anlise do item 4.3.
3.3.4 Solar
A expanso da participao da energia solar na matriz eltrica mundial est acontecendo de forma
acelerada. Desde 2010, observa-se que a capacidade instalada de energia solar fotovoltaica mundial
cresceu mais do que nas quatro dcadas anteriores [270]. No Brasil, no ano de 2014, aconteceu o
primeiro leilo em que foi contratada a energia proveniente de plantas fotovoltaicas centralizadas. O
resultado desse leilo pode ser observado no PDE 2024 com a entrada em 2017 de 891 MW no
Nordeste, Centro-Oeste e Sudeste do pas. O reflexo observado numa expanso indicativa de solar
de 6.000 MW at 2024 tambm nessas regies.
No leilo de 2014, a EPE habilitou tecnicamente 331 projetos de plantas fotovoltaicas, totalizando 8,87
GW [261]. O fato de o licenciamento ambiental ter sido o principal motivo das inabilitaes tcnicas
deste leilo [261] sinaliza a importncia que a dimenso ambiental assume nesse momento inicial de
expanso da fonte. Portanto, possvel constatar a existncia de alguns aspectos em fase de
consolidao no licenciamento ambiental, tais como, a diversidade de procedimentos dos rgos
ambientais e a prpria curva de aprendizagem das instituies envolvidas no processo.
As reas de maior incidncia de Irradiao Global Horizontal (IGH) esto localizadas, principalmente,
no interior da Bahia e na parte central da regio Nordeste do pas, alm de estarem presentes em
praticamente todo o Centro-Oeste, grande parte do interior do Sudeste, assim como algumas reas da
regio Norte [299].
Observando a localizao das plantas fotovoltaicas previstas no decnio, conforme a Figura 52, os
empreendimentos tendem a se concentrar nas reas de maior incidncia de IGH. Destaca-se, nesse
quesito, os municpios do semirido nordestino, onde est a maior parte dos empreendimentos
contratados (cerca de 58 % da potncia contratada). O restante localiza-se entre as regies Centro-
Oeste e Sudeste. As plantas fotovoltaicas previstas na expanso indicativa deste PDE 2024 tendem,
assim como a expanso contratada, a ser construdas em locais afastados das grandes cidades,
geralmente no meio rural ou prximo a cidades de pequeno porte. Dessa forma, estima-se que no
devem ocorrer interaes com reas urbanas densamente ocupadas. No entanto, a infraestrutura
necessria, tanto para a construo das plantas fotovoltaicas, quanto para a distribuio da energia
gerada nestes locais mais distantes dos centros urbanos, poder ser um desafio.
Ainda cabe destacar que, em geral, h alternativas locacionais para a instalao das plantas
fotovoltaicas e da infraestutura associada o que confirma a tendncia observada de implantar os
projetos em reas j antropizadas. Assim, em princpio, a interferncia em vegetao nativa e reas
protegidas no uma questo crtica para esta fonte.
Em relao aos benefcios socioeconmicos vale destacar a gerao de empregos, que pode ser
avaliada tanto localmente, nas fases de construo e operao das plantas fotovoltaicas, quanto numa
escala nacional considerando toda a cadeia da indstria. No mbito local, a implantao desses
empreendimentos, poder gerar oportunidades de emprego para a populao, o aumento na renda
por meio do arrendamento de terras, o incremento de alguns segmentos da economia e a ampliao
da arrecadao de impostos. Isto pode ser importante para a economia local, j que, grande parte
das cidades que devem receber as plantas fotovoltaicas, como a regio do semirido nordestino,
apresenta baixo desempenho nos indicadores socioeconmicos.
A Tabela 175 sintetiza os principais indicadores socioambientais da expanso da gerao por energia
solar no decnio.
AMBIENTAIS
SOCIOECONMICOS
(1)
Empregos diretos gerados no pico das obras 22,7 mil
Notas: (1) Esse dado considera apenas os empregos gerados no perodo de pico das obras, ou seja, h empregos gerados ao longo do
perodo que no esto sendo considerados.
Fonte: EPE
A anlise socioambiental da expanso da transmisso neste PDE 2024 considera o conjunto de linhas
de transmisso (LTs) da rede bsica (tenso igual ou superior a 230 kV) previsto para entrar em
operao nos prximos 10 anos. Em razo da escala de anlise, no foram consideradas LTs com
extenso inferior a 10 km e projetos de recapacitao e recondutoramento.
Dessa forma, a expanso aqui compreende, no horizonte decenal, 267 novas LTs a serem agregadas
ao SIN, que perfazem uma extenso de aproximadamente 46.000 km. Desse conjunto de
empreendimentos, 250 (mais de 90%), esto previstos para entrar em operao at 2019, ou seja, no
primeiro quinqunio do horizonte decenal, dos quais metade (125) j foram licitados [229].
197
Estimativa baseada nos estudos ambientais das plantas fotovoltaicas contratadas.
Nesse cenrio, destacam-se as grandes interligaes que se prestaro tambm para escoamento da
energia de usinas hidreltricas situadas na Amaznia (UHE Belo Monte e usinas do rio Teles Pires e da
bacia do Tapajs), a maioria em corrente contnua e com extenso superior a 2.000 km. Tambm na
regio Amaznica, destaca-se a interligao com a Venezuela, a partir de Manaus. Observa-se que na
Regio Nordeste e no Rio Grande do Sul as LTs planejadas para o decnio esto associadas
majoritariamente ao escoamento da energia de parques elicos.
Fontes: EPE, 2015; IBGE, 2009 [267]; Funai, 2014 [264] e MMA, 2014 [287].
A presente anlise contempla a distribuio espacial das interligaes previstas para entrar em
operao nos prximos 10 anos e sua incidncia nos biomas, no tipo de uso e ocupao do solo
(vegetao nativa, pastagem e agropecuria, agricultura, silvicultura, reas urbanas e outras) e em
reas com restrio socioambiental (UCs e TIs), alm de assentamentos rurais do Incra e reas
Prioritrias para Conservao da Biodiversidade - APCBs.
A anlise socioambiental dos projetos de LTs foi realizada com base na rea ocupada pelas
respectivas faixas de servido, cujas larguras variam segundo a tenso da linha e o nmero de
circuitos. A Tabela 176 apresenta a largura das faixas de servido utilizadas como referncia.
As informaes relativas incidncia das LTs nos biomas, no tipo de uso e ocupao do solo e em
reas com restrio socioambiental foram obtidas por meio dos seguintes procedimentos:
Georreferenciamento das 267 LTs previstas tomando como base o relatrio R1 (corredor
preliminar, do qual se utilizou o eixo) ou o relatrio R3 (traado preliminar), documentos
tcnicos bsicos para o processo licitatrio da Aneel, ou ainda o Estudo de Impacto Ambiental
(EIA). Foi considerado para cada LT sempre o ltimo relatrio (EIA, R3 ou R1, nessa ordem),
o que significa ter sido considerada a melhor informao disponvel. Nos casos das LTs
previstas para o segundo quinqunio (2020 a 2024), para as quais ainda no se dispe do
EIA, do R3 ou do R1, as faixas de servido foram delineadas por meio do aplicativo ArcGIS e
imagens de satlite do software Google Earth Pro, com o traado referencial desviando das
reas com restries socioambientais.
Sobreposio dos traados das LTs, no ambiente ArcGIS, s informaes das bases
cartogrficas de TI [264], UC e APCB [287], uso e ocupao do solo e vegetao [267] e
assentamentos rurais [273].
Estimativa das reas das faixas de servido das LTs nos biomas, TI, UC, APCB, reas
com vegetao nativa, assentamentos rurais, reas urbanas, reas ocupadas por agricultura e
pecuria e exploradas por silvicultura, com os quantitativos obtidos e tabulados por meio do
software ArcGIS.
A rea total abrangida pelas faixas de servido das futuras LTs corresponde a 5.582 km2. Desse total,
2.567 km2 (46%) so reas com vegetao nativa, das quais 46% se localizam no Cerrado, 20% na
Amaznia, 20% na Caatinga, 12% na Mata Atlntica e 2% nos Pampas. Cerca de 41% da rea das
faixas de servido atravessam pastagem e agropecuria. Os restantes 13% atravessam reas de
agricultura e de outros usos, inclusive ocupao urbana. A Tabela 177 resume as incidncias nos
biomas e em reas com diferentes ocupaes.
Tabela 177 rea ocupada pela expanso das LTs por bioma e uso do solo (faixa de servido)
Mata
Cobertura vegetal e Amaznia Caatinga Cerrado Pampas Total
Atlntica
uso do solo
rea (km2)
Vegetao nativa 514 507 1.176 308 62 2.567
Pastagem e agropecuria 595 408 753 440 86 2.282
Agricultura 42 81 204 278 53 658
Silvicultura 0 0 19 14 5 38
rea urbana 4 1 3 4 1 13
(1)
Outros 6 1 4 9 4 24
Total 1.161 998 2.159 1.053 211 5.582
Nota: (1) Inclui gua, dunas e reas no classificadas e/ou degradadas por minerao
Fonte: EPE
Cerca de 11% da rea ocupada pelas faixas de servido, ou o equivalente a 635,4 km2, incide em
reas com algum tipo de restrio socioambiental, destacando-se entre elas assentamentos do Incra
(57%) e UC de uso sustentvel (39%), conforme indica a Tabela 178. Alm disso, mesmo tomando o
cuidado para que fossem mnimas as interferncias com reas protegidas, tem-se que 11% da rea
total requerida para a implantao das faixas de servido das novas LTs incidem sobre reas assim
classificadas.
A incidncia em APCBs expressiva, pois essas reas ocupam parcela significativa do territrio
nacional. Assim, natural que uma proporo importante da rea total das faixas de servido das
novas LTs atravessem reas assim classificadas (equivalente a 2.212 km2 ou 39% do total). Porm,
deve-se ressaltar que APCBs no constituem, legalmente, reas com restrio socioambiental.
Tabela 178 rea ocupada pela expanso das LTs (faixas de servido) em reas com restrio
socioambiental e APCB
Mata
Amaznia Caatinga Cerrado Pampas
Tipo de rea Atlntica Total
rea (km2)
UC proteo integral 0 0 0 3 0,4 3,4
UC uso sustentvel 26 48 62 105 10 251
Terra indgena 16 0 0 0 0 16
Assentamento do Incra 262 46 47 8 2 365
APCB 511 405 906 317 73 2.212
Nota: (1) Valores j incorporados na rea ocupada pela expanso das LT (faixa de servido) mostrados na Tabela 177.
Fonte: EPE
Do conjunto de LTs considerado, apenas uma, j licitada, atravessa TI, e 16 passam a menos de 8 km
de TI na Amaznia Legal ou a menos de 5 km nas demais regies. De acordo com a Portaria
Interministerial n 60/2015, que estabelece procedimentos administrativos que disciplinam a atuao
dos rgos e entidades da administrao pblica federal envolvidos no licenciamento ambiental
federal, tais distncias so consideradas como referncia para a realizao de estudo especfico sobre
as comunidades indgenas em questo, que inclui diagnstico, avaliao de impactos, medidas e
programas (Estudo do Componente Indgena ECI). A Tabela 179 sintetiza os principais indicadores
socioambientais da expanso da transmisso no decnio.
AMBIENTAIS
(1)
rea das faixas de servido (km2) 5.582
(2)
rea de faixas de servido incidente em UC de proteo integral (km) 3,4
SOCIOECONMICOS
1 de 267 LTs
N de LTs com interferncia direta em TI
(16 km)
(4)
Empregos diretos gerados no pico das obras 130.000
Notas: (1) A largura da faixa de servido varia de 40 a 100 m, de acordo com a tenso da linha de transmisso e o nmero de circuitos.
(2) A rea da faixa de servido no corresponde rea de supresso de vegetao; dentro de UC e em reas com vegetao nativa a
supresso de vegetao se limitar s reas sob as torres.
(3) Distncias definidas no Anexo II da Portaria Interministerial n 419, de 26 de outubro de 2011.
(4) Esse dado considera apenas os empregos gerados no perodo de pico das obras para as 267 LTs, ou seja, h empregos gerados ao
longo do perodo que no esto sendo considerados.
Fonte: EPE
Com o objetivo de subsidiar as previses de produo de petrleo e gs natural, foi realizada anlise
de sensibilidade ambiental das regies em que as Unidades Produtivas da Unio (UPUs) e Unidades
Produtivas contratadas (UPs) esto inseridas. Em complemento, foram descritas as principais
interferncias regionais estimadas e os benefcios socioeconmicos (royalties, participaes especiais e
empregos gerados) associados s Unidades Produtivas planejadas, ou seja, cujo incio da produo
previsto para o decnio de estudo. O detalhamento dos critrios e procedimentos est contido em
Nota Tcnica especfica [255], conforme j aplicado para o PDE 2023.
Como subsdio s previses dos volumes de produo relativos s UPUs, ou seja, reas ainda no
contratadas, o procedimento adotado foi a verificao de sobreposio entre estas unidades e reas
consideradas de extrema sensibilidade ambiental (UC, com exceo de reas de Proteo Ambiental -
APA e Reserva Particular do Patrimnio Natural - RPPN, TI, terras quilombolas e reas urbanas, alm
das reas de ocorrncia de trs espcies de mamferos marinhos). Todas as reas de sobreposio
tiveram seus volumes de Petrleo e Gs Natural desconsiderados das previses de produo
realizadas para o horizonte do PDE 2024. Estes critrios foram aplicados tanto s previses de
produo relativas aos Recursos Convencionais de Petrleo e Gs Natural (RC) quanto aos Recursos
No Convencionais (RNC). Alm disso, seria necessria a adio de critrios relativos aos RNC devido
s suas especificidades de explorao e produo e impactos potenciais associados. Entretanto, as
previses iniciais de produo, que consideraram aspectos tcnicos e logsticos, j previam incio da
produo destes recursos somente a partir de 2022. Portanto, considerou-se que o tempo necessrio
para a viabilizao econmica da produo j seria suficiente para desenvolvimento de estudos
ambientais e minimizao de riscos.
Para 966 UPs contratadas (Blocos Exploratrios e Campos de Produo), foi realizada uma anlise da
complexidade esperada para o Licenciamento Ambiental, utilizando os seguintes critrios: nvel de
exigncia estabelecido pelo Ibama para a 9 Rodada de Licitaes, interferncia em UC, TI e APCB.
De acordo com a sobreposio da UP com estes critrios, foi atribuda a cada uma delas uma
complexidade alta, mdia ou baixa e um prazo esperado para o Licenciamento Ambiental, de acordo
com a Portaria do Ministrio do Meio Ambiente n 422/2011. Tal procedimento foi utilizado para
estimar um eventual perodo de atraso no incio da produo de UPs que estivessem inseridas em
reas de alta complexidade, atraso este atribudo s previses de produo das operadoras. Nessas
reas de alta complexidade, quando as previses de incio de produo feitas pela EPE j incluem
atrasos de razo tcnica, com relao ao padro de referncia assumido para a viso da empresa
operadora, no h superposio com o atraso previsto por razes ambientais.
Aps a elaborao das previses de produo constantes deste PDE (Captulo V) e para as quais
contriburam as anlises explicadas no item anterior, observaram-se 279 UPs planejadas para iniciar a
produo durante o decnio 2015-2024 (recursos contingentes e no descobertos RND-E). Destas
UPs, 45% (126) apresentaram complexidade ambiental baixa e 45% (125) mdia. prevista a
contribuio crescente de UPUs na produo de petrleo e gs natural a partir de 2020, no entanto,
elas no foram classificadas por grau de complexidade ambiental. Isso deve-se ao fato de ocuparem
uma rea muito extensa e, por isso, no poderem ser classificadas em somente uma faixa de
complexidade, segundo os critrios utilizados.
Notas: (1) As fontes para o mapeamento de Unidades Produtivas esto referenciadas no Captulo V- Produo de Petrleo e Gs Natural.
UPs planejadas incluem recursos descobertos e recursos no descobertos contratados.
(2) Os graus de Nvel de Exigncia representam nveis crescentes de sensibilidade ambiental e consequentemente nveis crescentes
de exigncia no Licenciamento Ambiental da atividade de perfurao
(3) Unidades de Conservao incluem RPPNs, conforme includo na base do MMA
Fontes: ANP/Ibama, 2007 [234]; Eletrobras, 2011 [252]; Funai, 2014 [264]; IBGE, 2009 [267]; Incra, 2014 [274]; e MMA, 2014 [287].
De maneira geral, os impactos reais e potenciais no ambiente marinho sero mais evidentes nos
litorais Norte, Nordeste e Sudeste, tendo em vista diferentes aspectos. No litoral Norte, os esturios
so ecossistemas de relevncia regional, habitats de crescimento de espcies aquticas marinhas e de
gua doce. Alm disso, as bacias de Par-Maranho e de Foz do Amazonas so pouco conhecidas
quanto sua biota. No Nordeste, o fato de a plataforma continental ser mais estreita resulta em
atividades de explorao e produo (E&P) realizadas mais prximas costa. Nesse caso, os impactos
reais sobre a paisagem e a pesca artesanal so evidentes. O leo produzido nessa regio tende a ser
pouco denso (maior degradabilidade), com menores impactos em caso de vazamento. Entretanto, os
impactos potenciais no podem ser negligenciados, dado que o tempo de toque do leo na costa, no
caso de um possvel acidente relativamente baixo. Por outro lado, no Sudeste, apesar de as UPs
estarem posicionadas mais distantes da costa, a maior quantidade de empreendimentos majora a
probabilidade de ocorrncia de vazamentos. Impactos na pesca comercial e na concentrao urbana
tambm so esperados nessa regio.
As UPs de produo onshore esto localizadas nas regies Norte (AM), Nordeste (MA, PI, RN, AL e
BA) e Centro-Oeste (MT). No ambiente terrestre, as UPs do Norte podem apresentar impactos
potenciais aos ecossistemas e unidades de conservao prximas. Como o caso da Bacia do Solimes,
caso haja vazamentos de leo em grandes propores nos corpos hdricos destas regies, mas a
probabilidade tende a ser baixa porque a explorao em geral realizada distante dos corpos hdricos.
Na regio Nordeste, caso haja derramamento em corpos hdricos, pode haver impactos
socioeconmicos expressivos, tendo em vista a disponibilidade limitada de recursos hdricos para essa
regio.
Est prevista uma contribuio dos RNC, destacando-se neste PDE 2024 os recursos de gs de
formao fechada (tight gas) da Bacia do So Francisco, a partir de 2022. Esses recursos demandam
a utilizao de fraturamento hidrulico como mtodo de extrao que, apesar de j ser conhecido da
explorao convencional, aplicado de forma mais intensiva e invasiva, potencializando os riscos
socioambientais. Seus principais riscos esto associados ao alto consumo de gua e ao risco de
contaminao de aquferos, o que tem suscitado preocupao por parte da sociedade, especialmente
devido sobreposio dos RNC com aquferos brasileiros importantes. Nesse sentido, a ANP elaborou
a Resoluo n 21/2014 [233] que estabelece os requisitos a serem cumpridos pelos detentores de
direitos de Explorao e Produo de Petrleo e Gs Natural que executaro a tcnica de
Fraturamento Hidrulico em Reservatrio No Convencional, buscando minimizar os riscos dessa
explorao.
Benefcios socioeconmicos
A estimativa de gerao de empregos foi realizada com base no crescimento esperado na produo
nacional de petrleo e gs natural para o perodo de 2015-2024. Ou seja, abordou-se a expectativa de
gerao de benefcios diretos, em funo da demanda por profissionais para atuar em empresas
operadoras ou consorciadas nos contratos de concesso, cesso onerosa ou partilha de produo.
Ressalta-se que para efeito de clculo foram considerados recursos descobertos e no descobertos,
incluindo reas ainda no ofertadas. Nessas condies, em funo das atividades de E&P planejadas
para decnio, estima-se a gerao entorno de 50 mil empregos diretos. A gerao de empregos
indiretos deve sofrer uma postergao na demanda por vagas, como consequncia da perspectiva de
volatilidade econmica dos prximos anos.
O aumento previsto das atividades de E&P requer a gesto das interferncias ambientais negativas e
positivas, de modo a garantir desenvolvimento sustentvel associado ao setor. Buscando amenizar as
interferncias ambientais e as incertezas no Licenciamento Ambiental, esto sendo realizadas as
primeiras Avaliaes Ambientais de reas Sedimentares (AAAS) (ver [240] e [241]). A Tabela 180
sintetiza os principais indicadores socioambientais da expanso de E&P de petrleo e gs natural no
decnio.
AMBIENTAIS
SOCIOECONMICOS
Visando expandir a malha de gasodutos e elaborar uma estrutura mais competitiva na indstria de
gs natural, o Governo Brasileiro atribuiu ao MME e EPE a responsabilidade de elaborar o Plano
Decenal de Expanso da Malha Dutoviria de Transporte de Gs Natural (PEMAT) [257]. Como o
horizonte do PEMAT o mesmo do PDE, dez anos, considera-se a anlise socioambiental utilizada no
PEMAT como subsdio a anlise socioambiental do PDE.
A expanso do PDE 2024 contempla quatro gasodutos, que tambm foram considerados no PEMAT. A
partir dos pontos de oferta e de entrega de gs, confeccionou-se anlises socioambientais do PEMAT
que indicaram os corredores preferenciais para a instalao dos novos gasodutos. Dessa forma, as
anlises socioambientais permitiram identificar reas mais favorveis implantao dos gasodutos,
bem como aquelas de maior complexidade (unidades de conservao, terras indgenas, ncleos
urbanos, florestas e outros ecossistemas importantes), tanto sob o ponto de vista socioambiental
quanto econmico-construtivo.
Foram considerados os gasodutos GASFOR II, que atravessa territrios potiguar e cearense; Joo
Pinheiro-Betim, em territrio mineiro; Itabora/RJGuapimirim/RJ, inserido no estado do Rio de Janeiro
e Rio Grande-Triunfo, que tem seu trajeto margeando a Lagoa dos Patos, em terras gachas.
A anlise socioambiental do gasoduto Joo Pinheiro-Betim, que possui 351 km de extenso, indicou
que no apresenta conflitos com reas de complexidade socioambiental tais como unidades de
conservao ou terras indgenas. As reas urbanas tambm foram evitadas ao longo do trajeto do
gasoduto, embora tal prtica se torne invivel em reas de grande adensamento urbano, tal como
ocorre em Betim-MG. O gasoduto Rio Grande-Triunfo, com 309 km de extenso, tem um terminal de
GNL, a ser aportado no Porto do Rio Grande, seu ponto de oferta de gs. Ao longo de seu trajeto,
atravessa reas alagadas e leitos de rios que desaguam na Lagoa dos Patos, alm de margear cidades
de mdio porte como Pelotas e Guaba, sempre evitando as reas mais edificadas dos municpios. O
gasoduto passa nas proximidades da TI Guarani de guas Brancas, que se encontra em fase de
planejamento de demarcao.
4.3 Etanol
O cenrio de oferta de etanol do PDE 2024 prev expanso da produo em aproximadamente 45%
no horizonte decenal, passando de cerca de 30 bilhes de litros, em 2015, para aproximadamente 44
bilhes de litros, em 2024.
Em 2014, a rea colhida de cana no pas foi de 9,9 milhes de hectares, registrando leve decrscimo
em relao a 2013, quando essa rea foi de 10,2 Mha. Desse total, a maior parte se concentra na
regio Sudeste (64%) e Centro-Oeste (18%), perfazendo mais de 80% da produo [268]. A Figura
56 indica as reas plantadas com cana-de-acar no ano 2014, de acordo com o mapeamento do
projeto CANASAT198 ([225]; [224] e [303]).
198
O CANASAT realiza o mapeamento por imagens de satlite do plantio de cana no territrio nacional. At o momento, o
projeto cobre somente a Regio Centro-Sul, embora haja cultivo de cana representativo na regio nordeste (7% da rea
cultivada com cana). O projeto sob iniciativa do INPE foi descontinuado a partir da safra 2013 e atualmente conduzido pela
empresa Agrosatlite.
A Figura 57 apresenta a localizao das usinas previstas para entrada em operao nos primeiros
anos do horizonte decenal, a rea necessria para cada uma delas e a sobreposio com o
Zoneamento Agroecolgico da Cana de Acar ZAE Cana [254]199.
Conforme mostrado no captulo VIII, a rea plantada com cana-de-acar para produo de acar e
etanol estimada em 9,85 Mha em 2024. O conjunto de usinas planejadas mostrado na Figura 57,
exigiria, para atendimento pleno da capacidade instalada, cerca de 1 Mha.
As usinas planejadas esto localizadas no tringulo mineiro, sul de Gois, leste de Mato Grosso,
noroeste do Paran e sudeste do Mato Grosso do Sul. Em sua maioria ocupam reas de alta e mdia
aptido agrcola para cana-de-acar ocupadas atualmente com pecuria, o que indica a possvel
substituio de pastagens por plantios de cana.
Alm do uso do solo atual e futuro na rea de expanso e da disponibilidade e aptido das terras
conforme o ZAE-cana, discutido acima, outros fatores socioambientais devem ser analisados na
produo de etanol a partir da cana-de-acar como: a qualidade do ar, a disponibilidade hdrica, a
gerao de resduos e subprodutos e as questes associadas mo de obra.
199
Ressalva-se que, na prtica, a rea de expanso pode no coincidir com a rea indicada no buffer devido a aspectos como
relevo, questes fundirias, reas legalmente protegidas, cursos dgua, entre outros. No entanto, o tamanho do buffer
fornece uma indicao da ordem de grandeza do raio de ao de cada usina.
Aspectos ambientais
A prtica da queima da palha da cana para a facilitao da colheita danosa para a qualidade do ar.
Tal prtica tem sido inibida por meio de legislao e de acordos firmados entre a iniciativa privada e o
poder pblico. Com efeito, o objetivo de reduzir o uso do fogo na colheita tem sido alcanado e os
ndices de mecanizao da colheita j se encontram bastante elevados na regio Centro-Sul, na
ordem de 90% em mdia. Estima-se que ao final do horizonte decenal a mecanizao atinja toda a
rea mecanizvel da regio Centro-Sul.
No que diz respeito ao consumo de gua, o cultivo da cana no Brasil feito sem a prtica da
irrigao, ocupando reas que apresentam pluviosidade adequada para a cultura. Mesmo com o
cenrio de expanso indicando o crescimento para reas de menor pluviosidade, espera-se que a
irrigao permanea prescindvel.
J na fase industrial, o consumo de gua decresceu rapidamente por fora da legislao ambiental e
da implantao do sistema de cobrana pela utilizao de recursos hdricos [250]. O consumo que j
esteve no patamar de 5 m/t.cana, atualmente da ordem de 1,2 m/t.cana [305]. Essa reduo foi
viabilizada pelo fechamento de circuitos com reuso de gua, aprimoramento dos processos industriais
e avano da colheita crua e limpeza de cana a seco e a expectativa que novas tecnologias em
desenvolvimento possam lavar o consumo a patamares abaixo de 0,5 m/t.cana.
Ainda que a evoluo nos ndices de consumo de gua do setor seja notria preciso considerar que
o cenrio de expanso prev aumento significativo no processamento de acar e lcool e que as
usinas esto localizadas em reas com bastante ocupao humana urbana e rural. Portanto a questo
dos recursos hdricos deve ser vista sob um prisma maior, considerando os mltiplos usos do recurso.
No que diz respeito aos subprodutos da cana, a indstria sucroalcooleira tem sido bem sucedida no
seu reaproveitamento, melhorando sua sustentabilidade e competitividade do setor. O bagao,
principal resduo slido, empregado na cogerao de energia. Sua queima gera energia trmica e
eltrica, cujo excedente pode ser comercializado para a rede.
A vinhaa o principal efluente industrial e apresenta forte potencial poluidor caso disposto
inadequadamente nos recursos hdricos. Seu volume de produo de cerca de 12 / de etanol, em
mdia. Mantidos esses ndices, em 2024 o volume estimado de produo de vinhaa ser de 526
bilhes de litros. A principal soluo que vem sendo adotada para sua destinao seu uso na
fertirrigao dos canaviais, muito embora essa tcnica apresente limitantes ambientais200 e
econmicos, como o custo do transporte para o local de aplicao. A fetirrigao traz ganhos de
produtividade agrcola com reduo do emprego de fertilizantes. Para isso, sua dosagem deve ser
adequada ao tipo de solo e a variedade da cana para no causar desiquilbrio de nutrientes e
contaminaes [227]. Alm disso, h novas tecnologias em fase de desenvolvimento, que tm como
objetivo minimizar o volume de vinhaa produzido, como a utilizao da fermentao com alto teor
alcolico e a fermentao a vcuo [236]. H tambm a possibilidade de se produzir biogs em
reatores anaerbicos e ainda se aproveitar o digestato como fertilizante (mais facilmente transportvel
que a vinhaa lquida). Outros subprodutos como torta de filtro, cinzas e fuligens tambm so
reaproveitados na lavoura.
200
Norma Tcnica Cetesb P 4.231, 3 Edio, 2 verso. Fevereiro de 2015.[246]
Aspectos socioeconmicos
Tabela 181 Estimativa de empregos no cultivo de cana Centro-Sul (SP, PR, MG, MT, MS, GO).
AMBIENTAIS
Expanso da cana: rea necessria para atendimento da capacidade nominal das usinas
1,0
previstas (1) (milho de ha)
SOCIOECONMICOS
(2)
Empregos diretos no cultivo da cana (mdia anual) 32.870
(2)
Empregos diretos no cultivo por mil toneladas colhidas (mdia anual) 0,05
(2)
Empregos diretos no processamento de cana-de-acar (mdia anual) 441.500
Nota: (1) O conjunto de usinas previstas abrange somente o horizonte de 2015 a 2019.
(2) Corresponde produo de acar e etanol na regio Centro-Sul (SP, PR, MG, MS, MT e GO).
Fonte: EPE
201
Ressalva-se que essa projeo pode estar subestimada pois no considera todos os estados da federao e no inclui outras
atividades que fazem parte do cultivo de cana, alm da colheita.
4.4 Biodiesel
Na poltica de promoo do biodiesel ainda permanecem alguns desafios a serem superados, tais
como: a diversificao da matriz de matrias-primas graxas e o aumento da participao da
agricultura familiar na cadeia produtiva.
O biodiesel pode ser produzido a partir de diferentes materiais graxos, entretanto no Brasil h grande
predominncia do uso de leo de soja, principalmente por questes econmicas. De acordo com o
MME202, em 2014, no acumulado at setembro, o leo de soja respondeu por 75,4% da matria-prima
para produo de biodiesel, seguido pelo sebo bovino com 20,1% e leo de algodo 2,3%. As demais
matrias-primas atingiram 2,8% do mercado, cerca de 1% superior ao ano de 2012. As regies
Centro-Oeste e Sul correspondem a mais de 80% da produo do pas [292].
Recentemente a Lei n 13.033 de 2014 reforou, em seu Art. 3, que o biodiesel necessrio adio
obrigatria ao leo diesel dever ser fabricado preferencialmente a partir de matrias-primas
produzidas pela agricultura familiar, e caber ao Poder Executivo federal estabelecer mecanismos para
assegurar sua participao prioritria na comercializao no mercado interno.
A Figura 58 apresenta a localizao das usinas de biodiesel em operao com selo combustvel
social203 e a produo de soja por municpio no ano de 2013.
202
Edio n 82 do Boletim Mensal Dos Combustveis Renovveis do MME.
203
Selo Combustvel Social: componente de identificao concedido pelo MDA a cada unidade industrial do produtor de
biodiesel e que confere ao seu possuidor o carter de promotor de incluso social dos agricultores familiares. (Portaria MDA n
60, de 06 de setembro de 2012).
Em outubro de 2014, o setor contava com 54 usinas autorizadas a operar comercialmente, com a
capacidade instalada para a produo de biodiesel de 7,5 bilhes de litros por ano. Dessa capacidade,
78% so referentes s empresas detentoras do Selo Combustvel Social [292]. Deve-se ressaltar que
no est previsto no horizonte decenal acrscimo de capacidade instalada, j que o setor opera com
ociosidade relativamente alta.
Aspectos ambientais
Os principais impactos ambientais da cadeia produtiva esto na fase agrcola, especialmente quando
se considera a monocultura de soja, e so associados a fatores como desmatamento extensivo,
contaminao de guas e de solos por defensivos agrcolas e herbicidas, eroso e compactao de
solos. Apesar disso, preciso considerar que a soja no plantada exclusivamente para produo de
biodiesel. Na realidade, o leo de soja utilizado para produo de biodiesel um subproduto do setor
de sojicultura e, portanto, no se pode atribuir os impactos da agricultura da soja integralmente a
produo de biodiesel.
Aspectos socioeconmicos
Em relao aos empregos diretos e indiretos gerados no setor, concentrando a anlise nas 54 usinas
de biodiesel existentes e as estatsticas de produo de biodiesel, estima-se que em 2014 foram
criados em torno de 48 mil empregos. Considerando toda a capacidade instalada atualmente, o setor
poderia gerar at 90 mil empregos. Entretanto h bastante capacidade ociosa, o que justifica o
nmero de empregos bem abaixo desse patamar. Em 2024, considerando a evoluo da oferta de
biodiesel, a tendncia que o nmero de empregos do setor cresa substancialmente, diminuindo
essa lacuna, atingindo cerca de 83 mil empregos em 2024, como mostra o Grfico 138.
Comparativamente ao cenrio PDE anterior, percebe-se um aumento de cerca de 8 mil empregos em
2023, reflexo do aumento do percentual obrigatrio da mistura de biodiesel de 5% para 7%.
importante ressaltar que a maioria dos empregos gerados so indiretos. Os empregos diretos no
processamento de biodiesel somam cerca de 14 mil em 2024.
100
90
90
83
80 75
70
milempregos
60
48
50
40
30
20
10
0
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Empregosdiretos Empregosindiretos Potencialdeempregos
Ressalta-se que a participao da agricultura familiar no PNPB tem sido apontada como um
importante vetor de incluso social na medida em que permitiria o desenvolvimento econmico de
famlias rurais empobrecidas204.
Por outro lado, ainda h barreiras que fazem com que essa participao evolua em ritmo lento. Citam-
se a necessidade de maior gerao e difuso de tecnologias para a produo de outras oleagionosas
alm da soja, estruturando uma rede de pesquisas e propiciando um cenrio favorvel para o
aumento da produtividade da agricultura familiar no setor; a necessidade de reformulao tributria
beneficiando empresas detentoras do Selo Combustvel Social; e o estabelecimento de iniciativas de
organizao econmica da agricultura familiar em regies mais fragilizadas.
Nesse sentido, o MDA, por meio da Portaria MDA n 81/2014, adotou novos procedimentos para a
concesso do Selo Combustvel Social de forma a estimular a regionalizao da compra de oleaginosas
oriundas da produo de agricultores familiares. Acredita-se que com essas medidas seja possvel
diversificar a matria-prima na produo do biocombustvel e reduzir as desigualdades regionais.
Tambm foi criada a Cmara Tcnica de Avaliao e Acompanhamento do Selo Combustvel Social
(Portaria MDA n 80/2014) que ter a participao de representantes do MDA, movimentos sociais,
associaes e empresas do setor. O objetivo monitorar a participao da agricultura familiar no
PNPB e auxiliar no aperfeioamento do Selo e nas avaliaes de demandas e propostas.
204
Algumas pesquisas apontam como principais resultados do programa: o aumento do nmero de Declaraes de Aptido ao
Pronaf (DAP) dos agricultores por intermdio da realizao de mutires para emisso do documento; a concesso de crdito do
Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf); o aumento de portarias de zoneamento agrcola para
diferentes oleaginosas; maior adensamento das reas de produo de oleaginosas; maior qualidade e intensidade da
assistncia tcnica; aumento da produtividade; ampliao da renda com melhor remunerao pelos produtos gerados; impactos
positivos no sistema de preos locais; possibilidade de criao de subprodutos para a agricultura familiar (como rao animal,
tortas).
AMBIENTAIS
SOCIOECONMICOS
A anlise socioambiental integrada apresenta uma viso holstica das questes socioambientais
associadas expanso da oferta de energia. A expectativa que os resultados possam subsidiar o
processo de planejamento e um dilogo em nvel estratgico entre os diferentes setores envolvidos
direta e indiretamente neste processo, especialmente o de energia e o de meio ambiente. A
compatibilizao das polticas de desenvolvimento com as polticas de conservao ambiental e as
polticas sociais crucial para garantir o uso eficiente e a disponibilidade dos diferentes recursos para
a sociedade.
Assim como nos dois ltimos anos, a anlise integrada do PDE 2024 teve como referncia a avaliao
socioambiental de cada fonte apresentada nos itens precedentes. Foi mantida a metodologia utilizada
nas verses anteriores [260] que, em linhas gerais, teve incio com o mapeamento dos projetos e a
posterior anlise conjunta de suas interferncias sobre as principais sensibilidades das cinco regies
do pas, classificadas de acordo com temas socioambientais. Por fim, foram reavaliados os Temas
Prioritrios para a Gesto Ambiental definidos no PDE 2023. A Figura 59 sintetiza a metodologia
utilizada.
ANLISESOCIOAMBIENTAL
DAEXPANSO
ANLISEINTEGRADA
1Parte:Sistematizaodasinformaes
INTERFERNCIAS
DOSPROJETOS MAPEAMENTO
DOSPROJETOS
TEMASSOCIOAMBIENTAIS
SENSIBILIDADESREGIONAIS
2Parte:Integrao
INTERFERNCIASXSENSIBILIDADES
Tabela Sntese+Mapa Temtico
TEMASPRIORITRIOSPARAGESTOAMBIENTAL
Fonte: EPE
A anlise espacial da distribuio dos projetos previstos no horizonte decenal importante do ponto
de vista estratgico, na medida em que permite a visualizao de uma eventual concentrao de
projetos em determinada regio.
Nesse sentido, acredita-se que a espacializao dos projetos planejados contribui para a melhor
compreenso dos principais temas socioambientais a serem considerados no planejamento. O
mapeamento do conjunto de projetos energticos do PDE 2024 est representado na Figura 60.
possvel constatar que a distribuio espacial do conjunto de projetos do PDE 2024 est fortemente
condicionada pela disponibilidade dos recursos energticos e a configurao do territrio. Observa-se
o caso da concentrao da expanso hidreltrica na regio Norte do pas por conta da maior parte do
potencial remanescente estar localizado na Amaznia; a localizao dos parques elicos no Nordeste e
no Sul, regies que se destacam pelas caractersticas mais favorveis dos ventos; a expressividade da
explorao offshore de petrleo e gs natural na costa da regio Sudeste, que abriga a maior parte
das reservas descobertas; e as plantas fotovoltaicas situadas nas reas com os melhores ndices de
irradiao solar, principalmente no semirido nordestino.
Outra relao interessante se estabelece em relao aos centros de carga. As PCHs so construdas
em rios de menor porte e tm a vantagem de poder estar mais prximas aos centros de carga. As
trmicas tambm apresentam a vantagem da proximidade dos centros de carga, mas sua localizao
est condicionada disponibilidade do combustvel utilizado. Nesse contexto, observa-se que as
termeltricas biomassa esto junto s usinas de produo de acar e etanol nas regies Sudeste e
Centro-oeste, e as usinas carvo se localizam na regio Sul, onde se concentram as jazidas desse
mineral. Compreender essa dinmica importante para a definio da localizao das usinas trmicas
gs natural e para o planejamento da malha de gasodutos entre as unidades produtivas de petrleo
e gs e os locais de consumo.
Neste decnio est previsto um aumento da participao das usinas trmicas na expanso. Na medida
em que se torna cada vez mais complexo o aproveitamento do potencial hidreltrico remanescente e
cada vez menor a possibilidade de construo de reservatrios de regularizao, o aumento da
gerao trmica se torna necessrio para garantir a segurana do sistema. No mesmo sentido, pesa o
fato da maior penetrao de outras fontes renovveis intermitentes, como solar e elica, reforando a
necessidade de expanso da capacidade trmica.
Esse cenrio dinmico de expanso da gerao condiciona o planejamento das linhas de transmisso
necessrias para o escoamento da energia eltrica para as diferentes regies do pas por meio do SIN.
As grandes distncias seguiro como um obstculo a ser vencido para a ampliao da malha de
transmisso, pois mesmo com a tendncia de reduo da participao da hidroeletricidade na
composio da matriz, uma grande quantidade de energia continuar sendo gerada longe dos centros
de carga. importante observar, ainda, a necessidade de adaptao s especificidades e ao
dinamismo das novas fontes renovveis, como o caso da elica e solar. Alm do carter disperso
dos parques, o tempo de licenciamento e construo menor do que o dos empreendimentos de
grande porte, o que impe novos desafios ao planejamento da transmisso. Ao mesmo tempo, torna-
se cada vez mais evidente a importncia de medidas voltadas para a reduo de perdas e para a
busca da eficincia desde a gerao at o consumidor final de energia.
As interferncias associadas aos projetos previstos na expanso da oferta de energia foram agrupadas
em temas socioambientais pr-definidos conforme a metodologia utilizada. Procurou-se manter os
termos utilizados, de modo a consolid-los para a utilizao nas prximas verses do Plano, facilitando
o acompanhamento dos resultados e anlises comparativas. As relaes entre as interferncias e as
sensibilidades foram reavaliadas concluindo-se que a incluso de novos temas era desnecessria. Os
seguintes temas socioambientais permaneceram como objeto de anlise no PDE 2024:
Recursos hdricos. Esse tema est associado disponibilidade do recurso hdrico. No contexto
da expanso da produo de etanol nas regies Sudeste e Centro Oeste nota-se tendncia de
diminuio dos ndices de consumo de gua pelas usinas, mas o tema merece destaque pela
intensidade e pelos usos mltiplos desse recurso nessas duas regies. Um novo desafio ao
uso racional dos recursos hdricos est associado ao fraturamento hidrulico, mtodo utilizado
na explorao de recursos no convencionais de petrleo, que compem unidades produtivas
na regio Nordeste com previso de incio de produo no decnio em estudo.
Vegetao nativa. A vegetao pode ser afetada diretamente por projetos energticos de
diversos tipos, seja por alagamento ou supresso, o que implica em perda de habitat e
eventualmente de biodiversidade. Adicionalmente, alguns projetos podem funcionar como
vetores de desmatamento, induzindo a abertura de clareiras e estradas em reas
preservadas. Merecem destaque os empreendimentos de grande porte, como as UHEs e os
projetos lineares, como as linhas de transmisso e gasodutos. Esse tema se destaca na regio
Norte, em funo da integridade e diversidade da vegetao, sensvel degradao por
vetores de ocupao associados a novos empreendimentos. Nas outras regies do Brasil, a
importncia se d pela fragmentao, que confere maior importncia aos remanescentes de
vegetao nativa.
reas protegidas. Esse tema abrange Unidades de Conservao (UCs) e reas de Preservao
Permanente (APPs), que podem apresentar restries ou incompatibilidades com a
implantao e operao de empreendimentos energticos. Essas reas podero sofrer
interferncias diretas ou indiretas dos projetos planejados, especialmente de UHEs nas
regies Norte e Centro-Oeste, em funo da concentrao e do porte das UCs. No caso das
LTs, sobressaem as interferncias em APPs nas regies Norte e Sul do pas. No Norte, a
importncia se d com as grandes extenses de APPs de margens de cursos dgua devido
ao porte dos rios. J no Sul, destacam-se as interferncias das LTs em regies serranas e em
banhados, ambientes considerados frgeis. Nos parques elicos das regio Nordeste e Sul
importante observar a sobreposio ou proximidade com reas de rotas e de concentrao de
aves migratrias e endmicas. Alm disso, na instalao de aerogeradores, merecem ateno
as APPs de dunas e restingas, no litoral, e topos de morros, nas regies serranas, dada a
importncia e fragilidade dessas reas.
Paisagem. Esse tema especialmente relevante na regio Nordeste, por conta da implantao
de parques elicos e linhas de transmisso na faixa litornea e no interior, e tambm pelas
atividades de E&P de petrleo e gs natural prximas costa, em regies de baixa
profundidade da plataforma continental. A concentrao de empreendimentos energticos
nessas reas pode ocasionar alteraes na paisagem, sensvel por suas praias e campos de
dunas e lagoas de grande beleza cnica, na regio costeira, e por chapadas e escarpas, na
regio serrana, o que lhe atribui reconhecida vocao para as atividades de turismo e lazer.
Essas atividades esto consolidadas em diversos municpios e apresentam importncia
econmica para a regio.
Populaes indgenas. Esse tema est vinculado s diferenas culturais e sua relao com o
territrio. As regies Norte e Centro-Oeste se destacam por abrigarem as mais extensas TIs e
concentrarem a maior parte das etnias e das populaes indgenas do pas. Em funo das
incertezas sobre os dispositivos legais e normativos que regem esse tema o Estatuto do
ndio, as consultas conforme a Conveno n 169 da Organizao Internacional do Trabalho
- OIT205 e o artigo 231 da Constituio Federal206 , a instalao de projetos previstos no PDE
2024 que interfiram ou estejam prximos a terras indgenas exigiro esforos adicionais de
gesto.
Vale lembrar que o conjunto de temas apresentados tem como objetivo sintetizar as interferncias
socioambientais mais crticas associadas aos projetos previstos no Plano, tendo em vista as
sensibilidades mais importantes identificadas para cada regio. A anlise no tem o objetivo de
contemplar todos os possveis impactos socioambientais de cada projeto, mas indicar aqueles que
merecem maior ateno no mbito do horizonte decenal.
A Tabela 184 apresenta de forma sistematizada os temas socioambientais relacionados aos projetos
do plano e s regies onde esto localizados. A partir dessa matriz foi possvel visualizar a
interferncia de diferentes projetos sobre uma mesma regio.
205
No Brasil, determinou-se que a consulta prvia, livre e informada prevista na Conveno n 169 da OIT se aplica aos povos
indgenas e quilombolas afetados diretamente por medidas legislativas ou administrativas. Entretanto ainda no existe
regulamentao sobre o procedimento de consulta.
206
O artigo trata do reconhecimento dos direitos originrios dos ndios sobre as terras tradicionalmente ocupadas. A falta de
regulamentao do 3, sobre a explorao dos recursos hdricos em Terras Indgenas, deixa em aberto o procedimento de
consulta e a forma de compensao s comunidades afetadas, exigindo atualmente a autorizao do Congresso Nacional para a
instalao de projetos nessas terras.
UTE No h interferncia
- - - -
(nuclear) sobre as sensibilidades
reas protegidas
Elica - reas protegidas - -
Paisagem
reas protegidas Vegetao nativa reas protegidas Vegetao nativa No h interferncia sobre
Transmisso
Populaes indgenas Paisagem Vegetao nativa Organizao territorial as sensibilidades
Biodiversidade aqutica
Petrleo e
Biodiversidade aqutica Paisagem - Biodiversidade aqutica Biodiversidade aqutica
gs natural Recursos Hdricos
No h interferncia No h interferncia
Etanol - Recursos hdricos Recursos hdricos
sobre as sensibilidades sobre as sensibilidades
Notas: (1) O fato de no haver interferncias sobre as sensilidades significa que apesar dos impactos existirem, no so to expressivos
diante da expanso e das sensibildiades regionais.
(2) As clulas em branco significam que no h projetos planejados.
Fonte: EPE
Fonte: EPE
Alm da indicao dos temas socioambientais que devem ser observados no processo de
planejamento, acredita-se que a contribuio mais importante da anlise socioambiental integrada do
PDE a seleo dos temas prioritrios para a gesto ambiental. O objetivo destacar aquelas
questes capazes de aumentar a incerteza associada ao planejamento de empreendimentos
importantes para a expanso da oferta de energia no pas e, por esse motivo, impem a necessidade
de se canalizar os esforos para trat-las de maneira adequada. Importa lembrar que a anlise
incorpora aspectos tcnicos e jurdico-institucionais e considera a importncia estratgica dos projetos
para a segurana energtica do pas. Os temas selecionados como prioritrios foram:
Vegetao nativa. Este tema se destaca na medida em que tambm necessrio aprofundar
o conhecimento sobre as funes ecolgicas dos ambientes terrestres, de modo a
compreender melhor e avaliar os reais impactos dos grandes projetos de energia.
Vale observar que a gesto socioambiental dos temas prioritrios acontece na maior parte dos casos
em mbito local/regional. Entretanto, espera-se que o somatrio das medidas adotadas propicie um
resultado de alcance global. Isto porque a expectativa de uma matriz energtica conforme
apresentada neste PDE, com uma grande participao de fontes renovveis de energia ao final do
horizonte, permitindo que o pas atinja as metas de emisso de gases de efeito estufa estabelecidas
na PNMC e nos acordos internacionais sobre clima.
Alm da articulao poltica e institucional, importante que sejam adotadas medidas e aes de
acompanhamento e avaliao tcnica orientadas para os temas prioritrios nas fases de estudo,
construo e operao os empreendimentos, de forma a possibilitar a futura retroalimentao do
proceso de planejamento.
O setor de energia continuar enfrentando uma srie de desafios que, de alguma forma, esto
relacionados a outros setores. O desenvolvimento do pas pode ser impulsionado por uma melhor
integrao e compatibilizao das diferentes polticas setoriais. Ressalta-se, assim, a pertinncia da
discusso das questes socioambientais em uma escala mais ampla que permita avaliar os reais riscos
e oportunidades associadas s decises sobre as diversas possibilidades de uso dos recursos
disponveis.
N
Esta seo so apresentados os principais parmetros macroeconmicos que serviram de
base para os estudos deste Plano Decenal e suas correlaes com os valores projetados de
oferta e consumo de energia.
Economia e Energia
Estima-se que, ao fim do perodo decenal, a oferta interna de energia atinja, aproximadamente, 400
milhes de toneladas equivalentes de petrleo (tep), que representa um crescimento mdio anual de
2,7%. A oferta interna de eletricidade evolui a uma taxa mdia de 4,2%, chegando ao fim de 2024
com uma oferta estimada em, aproximadamente, 940 TWh.
O consumo final energtico determinante para a evoluo da oferta interna e apresenta-se, ao final
de 2024, superior a 350 milhes de tep e com uma taxa mdia de crescimento de 2,9% ao ano.
Populao
(106 hab) 205,3 211,4 217,8 0,8% 0,6% 0,7%
Residente
Matriz Energtica
A Tabela 186 apresenta a consolidao da evoluo da oferta interna de energia nos dois quinqunios
do perodo decenal. As energias renovveis exibem um crescimento mdio anual de 4,5%,
destacando-se o crescimento de 11,8% na oferta de outras fontes renovveis (energia elica, solar e
biodiesel, entre outros).
Variao
mil tep % mil tep % mil tep %
(% a.a.)
Energia No Renovvel 172.074 57,5 183.717 55,0 218.793 54,8 1,7
Carvo Mineral e Derivados 17.941 6,0 19.320 5,8 22.991 5,8 2,7
Urnio (U3O8) e Derivados 4.038 1,3 6.858 2,1 6.986 1,7 5,6
Lenha e Carvo Vegetal 22.403 7,5 22.993 6,9 27.444 6,9 1,0
Derivados da Cana-de-
50.212 16,8 60.171 18,0 67.586 16,9 3,5
Acar
Outras Renovveis 14.256 4,8 22.009 6,6 32.358 8,1 9,9
Destaca-se a reduo da participao do petrleo e seus derivados na oferta interna total de energia,
de 38% em 2015 para 35% em 2024. Apesar do incremento na produo de petrleo bruto, as
perspectivas de substituio da gasolina por etanol e do leo combustvel por gs natural so os
principais determinantes da diminuio da participao ilustrada no Grfico 139.
Grfico 139 Composio da oferta interna de energia por fonte nos prximos dez anos
Fonte: EPE
EnergiaRenovvel EnergiaNoRenovvel
Fonte: EPE
No decorrer das ltimas dcadas, a diferena entre a demanda total de energia e a produo de
energia primria vem mantendo uma trajetria decrescente. Consequentemente, ao longo dos
prximos 10 anos, o Brasil passa a registrar energia excedente em sua matriz energtica, de quase
100 milhes de tep em 2024, o que equivale a aproximadamente 20% da produo total de energia
no Pas. Em outras palavras, neste horizonte, o Brasil deixa de ser importador lquido de energia e
passa ao status de autossuficiente (ver Tabela 187).
Demanda Total de Energia (A) 306.198 347.142 412.162 2,1 3,5 2,8
Produo de Energia Primria (B) 295.485 379.603 509.968 6,8 6,1 6,5
A Tabela 188 mostra a evoluo da oferta de energia na cadeia do petrleo, onde se observa um
importante incremento na produo de petrleo bruto, com mdia anual de 8,2%. Portanto, h um
descolamento em relao demanda energtica de derivados de petrleo, que apresenta 1,6% de
crescimento mdio anual. Com isso, ao final do decnio, apresenta-se energia excedente de,
aproximadamente, 120 milhes de tep na cadeia de petrleo brasileira.
Demanda de Derivados de Petrleo (A) 122.717 133.083 153.543 0,4 2,9 1,6
A Tabela 189 apresenta o balano de gs natural projetado, onde se destaca o decrescimento nas
importaes e o expressivo crescimento na oferta de gs natural oriundo de Unidades de
Processamento de Gs Natural (UPGN) na segunda metade do decnio.
Assim, estima-se que o consumo final de gs natural aumentar, em mdia, 4,1% ao ano nos
prximos dez anos, atingindo 77 milhes de m/dia em 2024.
Parmetros Macroeconmicos
PIB (109 R$ [2010]) 4.007 4.378 5.465 371 9% 1.087 25% 1.459 36%
Populao (1) (10 hab)
6 203,6 211,4 217,8 7,8 4% 6,4 3% 14,2 7%
PIB per capita (103 R$/hab) 19,7 20,7 25,1 1,0 5% 4,4 21% 5,4 28%
Oferta Interna de Energia per capita (tep/hab) 1,50 1,58 1,83 0,1 5% 0,3 16% 0,3 22%
Oferta Interna de Energia por PIB (tep/10 R$) 6 76,3 76,3 73,1 0,0 0% -3,2 -4% -3,2 -4%
Oferta Interna de Eletricidade por PIB (kWh/103 R$) 155,7 168,9 172,1 13,1 8% 3,3 2% 16,4 11%
Intensidade Energtica da Economia (tep/10 R$) 6 76,3 76,3 73,1 0,0 0% -3,2 -4% -3,2 -4%
Gs Natural (106 m/dia) 57,8 65,6 82,1 7,8 14% 16,5 25% 24,3 42%
Carvo Mineral e Coque (10 t) 6 18,7 23,5 26,5 4,8 26% 3,0 13% 7,9 42%
Lenha (106 t) 53,8 50,5 54,2 -3,3 -6% 3,7 7% 0,4 1%
Carvo Vegetal (106 t) 6,1 6,8 8,5 0,7 11% 1,7 25% 2,4 39%
Bagao de Cana (106 t) 134,3 163,0 177,4 28,7 21% 14,4 9% 43,1 32%
Eletricidade (TWh) 530,9 616,5 790,9 85,6 16% 174,4 28% 260,0 49%
Etanol (106 m) 26,1 35,7 42,1 9,6 37% 6,3 18% 15,9 61%
Biodiesel (10 m)6 2,6 4,4 5,1 1,8 69% 0,7 16% 2,5 96%
Derivados de Petrleo (106 m) 114,7 119,9 131,0 5,2 5% 11,1 9% 16,3 14%
leo Diesel 58,9 63,6 67,6 4,7 8% 4,0 6% 8,8 15%
leo Combustvel 4,3 4,2 4,8 0,0 -1% 0,6 14% 0,6 13%
Gasolina 33,4 32,2 36,0 -1,2 -4% 3,8 12% 2,6 8%
GLP 13,7 14,9 16,3 1,3 9% 1,4 9% 2,6 19%
Querosene 4,4 5,0 6,3 0,5 11% 1,3 27% 1,8 41%
Oferta Interna de Energia (106 tep) 305,6 334,0 399,5 28,4 9% 65,5 20% 93,9 31%
Petrleo - Produo 2.255 3.450 5.097 1.196 53% 1.647 48% 2.843 126%
(10 barris/dia) - Exportao (**) -168 -1.203 -2.582 -1.034 614% -1.379 115% -2.413 1433%
Gs Natural - Produo (4) 87,4 106,6 144,4 19,2 22% 37,7 35% 57,0 65%
(106 m/dia) - Importao (**) 52,9 22,7 22,9 -30,3 -57% 0,2 1% -30,1 -57%
- Produo 50,1 57,1 64,0 7,0 14% 6,9 12% 13,9 28%
leo Diesel (106 m)
- Importao/Exportao 10,3 7,0 11,2 -3,3 -32% 4,2 59% 0,8 8%
leo Combustvel - Produo 16,8 15,8 15,3 -1,0 -6% -0,4 -3% -1,5 -9%
(106 m) -8,1 -11,3 -10,2 -3,2 40% 1,0 -9% -2,2 27%
- Exportao
- Produo 30,2 29,4 32,9 -0,7 -2% 3,5 12% 2,8 9%
Gasolina (106 m)
- Exportao 1,7 2,8 3,1 1,0 60% 0,3 9% 1,3 75%
- Produo 10,1 14,3 18,6 4,2 42% 4,3 30% 8,5 84%
GLP (106 m)
- Importao 3,7 0,6 -2,3 -3,1 -83% -2,9 -465% -6,0 -161%
- Produo 6,1 6,6 9,4 0,5 8% 2,8 43% 3,3 54%
Querosene (106 m)
- Exportao -1,5 -1,6 -3,1 0,0 3% -1,5 93% -1,5 99%
- Produo 28,5 37,7 43,9 9,2 32% 6,2 16% 15,4 54%
Etanol (106 m)
- Exportao -0,5 -2,0 -1,8 -1,5 302% 0,1 -7% -1,3 275%
Eletricidade (TWh) - Produo+importao 624,0 739,3 940,8 115 18% 201 27% 317 51%
Transporte de Gs Natural (km gasodutos) (9) 9.410 9.815 9.815 405 4% 0 0% 405 4%
Notas: (*) Os valores de consumo final e de oferta interna de energia correspondem a resultados do Balano Energtico Nacional 2013.
(**) Valores de importao e exportao tm sinal positivo e negativo, respectivamente.
(1) Estimativa para a populao residente em 31 de dezembro de cada ano.
(2) O valor de elasticidade-renda refere-se sua mdia nos perodos indicados.
(3) Consumo final nos setores industrial, agropecurio, transportes, residencial, comercial, pblico. Tambm inclui consumo no setor energtico
(E&P, refinarias e movimentao do sistema) e consumo como matria-prima. No inclui o consumo para gerao de eletricidade.
(4) Produo esperada, estimada com base na disponibilidade projetada de gs natural seco em UPGNs.
(5) Valores de capacidade instalada em dezembro de 2014, incluindo as usinas j em operao comercial nos sistemas isolados, com previso de
interligao dentro do horizonte do estudo e considerando a motorizao das usinas. No inclui a capacidade instalada nos pontos de consumo
(autoproduo).
(6) Inclui as parcelas nacional e importada da gerao da UHE Itaipu.
(7) Contempla a gerao a gs natural, carvo mineral, leos combustvel e diesel, gs industrial.
(8) Os valores se referem a instalaes da Rede Bsica do SIN, incluindo subestaes de fronteira com a rede de distribuio.
(9) No inclui gasodutos de transporte em fase de planejamento que ainda no foram propostos pelo MME.
ENERGIA SECUNDRIA
ANIDRO E HIDRATADO
ENERGIA HIDRULICA
LEO COMBUSTIVEL
PRODUTOS DA CANA
COQUE DE CARVO
GS DE COQUERIA
CARVO VEGETAL
ENERGTICOS DE
TOTAL
URNIO CONTIDO
PRIMRIA TOTAL
OUTRAS FONTES
PRODUTOS NO
CARVO VAPOR
DE PETRLEO
METALRGICO
ELETRICIDADE
SECUNDRIAS
GS NATURAL
LEO DIESEL
CONSOLIDADO -
QUEROSENE
URNIO U3O8
PETRLEO
PRIMRIAS
PETRLEO
GASOLINA
ALCATRO
ENERGIA
OUTRAS
MINERAL
CARVO
ETANOL
NO UO2
NAFTA
TOTAL
LENHA
GLP
2024 (10 tep)
PRODUO 263.844 52.319 4.089 0 6.986 51.786 27.444 68.532 34.967 509.968 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 509.968
IMPORTAO 7.857 7.347 6.119 11.267 0 0 0 0 0 32.590 10.627 0 2.351 0 3.313 928 0 1.517 0 1.484 0 281 1.722 5.925 0 28.150 60.739
VARIAO DE ESTOQUES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OFERTA TOTAL 271.701 59.667 10.207 11.267 6.986 51.786 27.444 68.532 34.967 542.558 10.627 0 2.351 0 3.313 928 0 1.517 0 1.484 0 281 1.722 5.925 0 28.150 570.708
- -
EXPORTAO -141.494 0 0 0 0 0 0 0 0 -141.494 -1.166 -9.813 0 -1.386 0
3.459
0 0 0 0 0 -1.227 0 0 0 -17.051
158.546
NO-APROVEITADA 0 -1.671 0 0 0 0 0 0 0 -1.671 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -1.671
TOTAL TRANSFORMAO -130.207 -25.740 -5.294 -11.267 -6.986 -51.786 -10.635 -30.747 -23.558 -290.849 57.931 14.441 25.354 11.357 3.233 7.695 1.813 8.805 0 79.421 5.506 22.741 13.541 5.667 281 257.786 -33.062
REFINARIAS DE
-130.207 0 0 0 0 0 0 0 -1.658 -131.865 54.290 14.694 24.634 6.193 5.868 7.695 0 0 0 0 0 0 13.599 4.794 0 131.767 -98
PETRLEO
PLANTAS DE GAS
0 -7.759 0 0 0 0 0 0 980 -6.779 0 0 0 4.977 0 0 0 0 0 0 0 0 0 873 0 5.850 -929
NATURAL
USINAS DE GASEIFICAO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CONSUMO FINAL 0 26.587 4.913 0 0 0 16.809 37.786 11.410 97.504 67.392 4.628 27.705 9.972 6.546 5.164 1.813 10.322 0 68.014 5.506 21.795 15.263 11.592 281 255.994 353.498
CONSUMO FINAL NO
0 3.596 0 0 0 0 0 0 0 3.596 0 0 0 0 6.546 8 0 0 0 0 0 965 472 11.592 161 19.744 23.340
ENERGTICO
CONSUMO FINAL
0 22.991 4.913 0 0 0 16.809 37.786 11.410 93.909 67.392 4.628 27.705 9.972 0 5.156 1.813 10.322 0 68.014 5.506 20.830 14.792 0 119 236.249 330.158
ENERGTICO
SETOR ENERGTICO 0 7.979 0 0 0 0 0 17.502 0 25.481 2.752 397 0 86 0 0 212 0 0 6.965 0 0 4.936 0 0 15.348 40.829
TRANSPORTES 0 1.834 0 0 0 0 0 0 0 1.834 56.138 1.240 27.705 0 0 5.153 0 0 0 287 0 20.812 0 0 0 111.334 113.168
INDUSTRIAL 0 12.204 4.913 0 0 0 10.009 20.283 11.410 58.819 1.287 2.922 0 1.209 0 3 1.601 10.322 0 23.622 5.078 0 9.856 0 119 56.019 114.838
AJUSTES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Notas: (1) produo esperada de gs natural em funo da projeo de processamento em plantas de gs natural.
(2) A importao de eletricidade corresponde ao montante excedente de Itaipu pertencente ao Paraguai.
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Plano Decenal de Expanso de Energia 2024 Consolidao dos resultados
Ministrio de Minas e Energia Empresa de Pesquisa Energtica
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LISTA DE TABELAS
Captulo I
Tabela1Taxasdecrescimentodonveldeatividade(mdiasnoperodo)........................................................20
Tabela2Principaisvariveisexgenasdocenriodereferncia(mdiasnoperodo)......................................21
Tabela3InvestimentoePIB(taxasmdiasnoperodo).....................................................................................21
Tabela4Indicadoreseconmicosdosetorpblico(mdiasnoperodo)...........................................................22
Tabela5Indicadoreseconmicosdosetorexterno(mdiasnoperodo)...........................................................22
Tabela6EvoluodopreodopetrleotipoBrent(mdiasnoperodo)..........................................................23
Tabela7Projeodapopulaototalresidente................................................................................................24
Tabela8Projeodonmerodedomiclios.......................................................................................................24
Tabela9TaxasmdiasdecrescimentodoVAdaindstria................................................................................31
Tabela10Grandesconsumidoresindustriais:produofsica...........................................................................32
Tabela11Possemdiadeequipamentos...........................................................................................................34
Tabela12Consumomdiodoestoquedeequipamentos..................................................................................34
Captulo II
Tabela13Economiaeconsumofinaldeenergia...............................................................................................40
Tabela14Consumofinalenergticoeparticipaoporfonte...........................................................................42
Tabela15Elasticidaderendadoconsumodeenergiaeltrica..........................................................................44
Tabela16Consumodeeletricidadenaredeporclasse......................................................................................44
Tabela17Consumodeeletricidadenaredeporsubsistema.............................................................................45
Tabela18SINesubsistemas:ndicedeperdas...................................................................................................46
Tabela19SINesubsistemas:cargadeenergia..................................................................................................47
Tabela20SINesubsistemas:cargadedemandainstantnea..........................................................................47
Tabela21BrasileRegies:consumofinalenergticodegsnatural................................................................50
Tabela22Brasil:Consumototaldegsnaturalporsetor.................................................................................52
Tabela23BrasileRegies:Demandadeleodiesel.........................................................................................54
Tabela24BrasileRegies:DemandadeGLP....................................................................................................55
Tabela25DemandadegasolinaA..................................................................................................................58
Tabela26BrasileRegies:DemandadegasolinaC.......................................................................................58
Tabela27BrasileRegies:DemandadeQAV....................................................................................................59
Tabela28Demandadeleocombustveledeoutrossecundriosdepetrleo.................................................60
Tabela29BrasileRegies:Demandadeleocombustvel................................................................................61
Tabela30BrasileRegies:Demandadeoutrosderivadosdepetrleo.........................................................61
Tabela31Demandadeprodutosnoenergticosdepetrleo..........................................................................62
Tabela32BrasileRegies:Demandatotaldeprodutosnoenergticosdepetrleo......................................63
Tabela33BrasileRegies:Demandaenergticadeetanolhidratado..............................................................65
Tabela34BrasileRegies:Demandaenergticadeetanolanidro...................................................................65
Tabela35BrasileRegies:Demandaobrigatriadebiodiesel..........................................................................66
Tabela36Demandadebagaodecanadeacar...........................................................................................67
Tabela37BrasileRegies:Nmerodedomicliosqueutilizamlenha...............................................................68
Tabela38BrasileRegies:Demandadelenha..................................................................................................68
Tabela39Demandadecarvovegetal..............................................................................................................69
Tabela40Demandadecarvomineralecoque................................................................................................70
Tabela41Consumofinaldeenergiaporfonteesetor.......................................................................................72
Captulo III
Tabela42Expansohidreltricaentre2015e2024..........................................................................................85
Tabela43UHE(>50MW)comEstudosdeViabilidadenaANEEL,aprovadosoucomaceite............................88
Tabela44Evoluodacapacidadeinstaladaporfontedegerao..................................................................95
Tabela45Principaisexpansesdasinterligaes............................................................................................104
Tabela46IndicaodePotncia......................................................................................................................119
Tabela47Estimativadeinvestimentosemgeraodeenergia......................................................................119
Captulo IV
Tabela48LinhasdeTransmissoprevistasRedeBsicaPar....................................................................156
Tabela49SubestaesprevistasRedeBsicaeRedeBsicadeFronteiraPar........................................158
Tabela50LinhasdetransmissoprevistasRedeBsicaMaranho...........................................................161
Tabela51SubestaesprevistasRedeBsicaeRedeBsicadeFronteiraMaranho................................162
Tabela52LinhasdeTransmissoprevistasRedeBsicaTocantins...........................................................163
Tabela53SubestaesprevistasRedeBsicaeRedeBsicadeFronteiraTocantins................................164
Tabela54LinhasdetransmissoprevistasAmazonasRedeBsica............................................................165
Tabela55SubestaesprevistasRedeBsicaAmazonas..........................................................................165
Tabela56LinhasdetransmissoprevistasRedeBsicaAmap.................................................................166
Tabela57LinhasdetransmissoprevistasRoraimaRedeBsica...............................................................168
Tabela58SubestaesprevistasRedeBsicaeRedeBsicadeFronteiraRoraima..................................168
Tabela59ProgramadeobraslinhasdetransmissoPiau.........................................................................171
Tabela60ProgramadeobrassubestaesPiau........................................................................................174
Tabela61ProgramadeobraslinhasdetransmissoRedeBsicaCear................................................176
Tabela62ProgramadeobrassubestaesRedeBsicaeRedeBsicadeFronteiraCear...................178
Tabela63ProgramadeobrasLinhasdeTransmissoRedeBsicaRioGrandedoNorte........................180
Tabela64ProgramadeobrasSubestaesRedeBsicaeRedeBsicadeFronteiraRN.........................181
Tabela65ProgramadeobrasLinhasdeTransmissoRedeBsicaParaba...........................................182
Tabela66ProgramadeobrasSubestaesRedeBsicaeRedeBsicadeFronteiraParaba................182
Tabela67ProgramadeobrasLinhasdeTransmissoRedeBsicaPernambuco...................................184
Tabela68ProgramadeobrasSubestaesRedeBsicaeRedeBsicadeFronteiraPernambuco........185
Tabela69ProgramadeobrasLinhasdeTransmissoRedeBsicaAlagoas...........................................186
Tabela70ProgramadeobrasSubestaesRedeBsicaeRedeBsicadeFronteiraAlagoas................186
Tabela71ProgramadeobrasLinhasdeTransmissoRedeBsicaSergipe............................................188
Tabela72ProgramadeobrasSubestaesRedeBsicaeRedeBsicadeFronteiraSergipe.................188
Tabela73ProgramadeobrasLinhasdeTransmissoRedeBsicaBahia...............................................190
Tabela74ProgramadeobrasSubestaesRedeBsicaeRedeBsicadeFronteiraBahia...................193
Tabela75ProgramadeLinhasdeTransmissoRedeBsicaSoPaulo...................................................197
Tabela76ProgramadeobrasSubestaesRedeBsicaeRedeBsicadeFronteiraSoPaulo..............199
Tabela77ProgramadeobrasLinhasdeTransmissoRedeBsicaMinasGerais...................................202
Tabela78ProgramadeobrasRedeBsicaeRedeBsicadeFronteiraMinasGerais...............................204
Tabela79ProgramadeobrasLinhasdeTransmissoRedeBsicaEspritoSanto..................................206
Tabela80ProgramadeobrasSubestaesRedeBsicaeRedeBsicadeFronteiraEspritoSanto.......207
Tabela81ProgramadeobrasLinhasdeTransmissoRedeBsicaRiodeJaneiro..................................208
Tabela82ProgramadeobrasSubestaesRedeBsicaRedeBsicadeFronteiraRiodeJaneiro......209
Tabela83ProgramadeobrasLinhasdeTransmissoRedeBsicaGois...............................................212
Tabela84ProgramadeobrasLinhasdeTransmissoRedeBsicaDistritoFederal...............................212
Tabela85ProgramadeobrasSubestaesRedeBsicaeRedeBsicadeFronteiraGois....................212
Tabela86ProgramadeobrasSubestaesRedeBsicaeRedeBsicadeFronteiraDistritoFederal.....213
Tabela87ProgramadeobrasLinhasdetransmissoRedeBsicaMatoGrosso......................................214
Tabela88ProgramadeobrasSubestaesRedeBsicaeRedeBsicadeFronteiraMatoGrosso........215
Tabela89ProgramadeobrasobrasLinhasdeTransmissoRedeBsicaAcreeRondnia....................216
Tabela90ProgramadeobrasSubestaesRedeBsicaeRedeBsicadeFronteiraAcreeRondnia...216
Tabela91ProgramadeobrasLinhasdeTransmissoRedeBsicaMatoGrossodoSul........................218
Tabela92ProgramadeobrasSubestaesRedeBsicaeRedeBsicadeFronteiraMS.......................218
Tabela93ProgramadeobrasLinhasdeTransmissoRedeBsicaRioGrandedoSul.............................221
Tabela94ProgramadeobrasSubestaesRedeBsicaeRedeBsicadeFronteiraRioGrandedoSul..224
Tabela95ProgramadeobrasLinhasdeTransmissoRedeBsicaSantaCatarina.................................226
Tabela96ProgramadeobrasSubestaesRedeBsicaeRedeBsicadeFronteiraSantaCatarina.....227
Tabela97ProgramadeobrasLinhasdeTransmissoRedeBsicaParan.............................................229
Tabela98ProgramadeobrasSubestaesRedeBsicaeRedeBsicadeFronteiraParan.................230
Tabela99SIN:EstimativadaevoluofsicadosistemadetransmissoLinhasdetransmisso(km).........232
Tabela100SIN:EstimativadaevoluofsicadosistemadetransmissoTransformao(MVA)...............232
Tabela101Tarifasdecarga.............................................................................................................................238
Captulo V
Tabela102Produoanualdepetrleo,pornveldeincertezadosrecursos..................................................244
Tabela103Produodepetrleo,apartirderecursosdescobertosemreascontratadas,pordensidade...245
Tabela104Produobrutapotencialdegsnaturalconvencional,pornveldeincertezadosrecursos........245
Tabela105Produobrutapotencialdegsnaturalconvencionalemreascontratadas............................246
Tabela106Previsodeproduolquidapotencialnacionaldegsnaturalconvencional.............................247
Tabela107ProduodepetrleoporambientedeE&P..................................................................................249
Tabela108ProduobrutapotencialnacionaldegsnaturalporambientedeE&P.....................................250
Tabela109Produodepetrleoemreascontratadas,relativareadoPrSal......................................252
Tabela110Produobrutapotencialdegsnaturalemreascontratadas,relativareadoPrSal.......252
Tabela111ProduodepetrleonoPrSalLegal..........................................................................................253
Tabela112ProduobrutapotencialdegsnaturalnoPrSalLegal............................................................255
Tabela113ProduoBrutaPotencialdeGsNaturalConvencionaleNoConvencional..............................257
Tabela114DispersodaProjeodaProduoNacionaldePetrleo............................................................259
Tabela115DispersodaProjeodaProduoBrutaNacionaldeGsNatural............................................260
Tabela116VolumesRecuperveisdePetrleonoBrasil.................................................................................261
Tabela117VolumesRecuperveisdeGsNaturalnoBrasil...........................................................................261
Tabela118EvoluodaReservaProvadaedaR/Pdepetrleo......................................................................262
Tabela119EvoluodaReservaProvadaedaR/Pdogsnaturalnacional...................................................263
Tabela120ComparaoentreaprevisodeproduoeademandaestimadadepetrleonoBrasil...........265
Tabela121PrevisodeentradadenovasFPSOs.............................................................................................267
Captulo VI
Tabela122Perspectivasdepreosinternacionaisdepetrleo........................................................................271
Tabela123Perspectivasdepreosinternacionaisdederivadosdepetrleo...................................................273
Tabela124Perspectivasdepreosnacionaisdederivadosdepetrleo..........................................................275
Tabela125Demandanacionaldederivados....................................................................................................278
Tabela126Investimentosprogramadosnasrefinariasexistenteseemnovasplantas...................................282
Tabela127Capacidadenominalderefinoem2024........................................................................................283
Tabela128BalanoProduoxDemandadosPrincipaisDerivados..............................................................284
Tabela129BalanoNacionaldePetrleo........................................................................................................292
Tabela130Quantidadeeextensodedutosemoperao,porfuno..........................................................295
Tabela131Capacidadedearmazenamentodepetrleoeseusderivadosemterminais................................295
Tabela132Capacidadedearmazenamentodederivadosembasesdedistribuio......................................296
Tabela133FrotadenaviosdaTranspetro.......................................................................................................296
Tabela134PrincipaisinvestimentosdoGrupoPetrobras...............................................................................297
Tabela135NaviosdoPROMEFjencomendados...........................................................................................298
Tabela136PrincipaiscaractersticasdooleodutoOPASC................................................................................299
Tabela137PrincipaiscaractersticasdooleodutoORSUB................................................................................299
Tabela138PrincipaiscaractersticasdooleodutoOSPLAN..............................................................................299
Tabela139PrincipaiscaractersticasdooleodutoOSBRA................................................................................300
Captulo VII
Tabela140Investimentosprevistosemprojetosdeexpansodainfraestrutura............................................332
Captulo VIII
Tabela141Projeodeproduobrasileiradeacar....................................................................................341
Tabela142Estimativadenovasunidadesprodutorasaseremconstrudas....................................................346
Tabela143Capacidadeprodutivadeetanolcelulsico...................................................................................348
Tabela144Investimentomdioparaconstruodenovasunidadesprodutoras...........................................348
Tabela145Principaiscaractersticasdoprojeto..............................................................................................350
Tabela146MovimentaoferroviriadeetanolnoBrasil..............................................................................351
Tabela147Caractersticasdosprincipaisportosparaetanol..........................................................................353
Tabela148Brasileregies:Consumoobrigatriodebiodiesel.......................................................................354
Tabela149ResultadodosleilesdecompradebiodieselpelaANP................................................................355
Tabela150Capacidadeinstaladaprocessamentodebiodieseleconsumoobrigatrio..................................357
Tabela151Energiadobagaodecanacomercializadanoscertames(exclusivePROINFA)...........................364
Tabela152Projeodaofertadebiomassadecanadeacar......................................................................366
Captulo IX
Tabela153Consumofinaldeenergiaeeficinciaenergtica..........................................................................373
Tabela154Consumodeenergiaeltricaeeficinciaenergtica.....................................................................374
Tabela155Eficinciaenergticaeaumentodademanda...............................................................................374
Tabela156Indicadoresdoconsumodeenergia..............................................................................................375
Tabela157Setorindustrial:consumoespecficodeenergia............................................................................375
Tabela158Setorindustrial:consumodeenergiaeeficinciaenergtica........................................................376
Tabela159Setorindustrial:consumodeeletricidadeeeficinciaenergtica.................................................376
Tabela160Setordetransportes:consumodeenergiaeeficinciaenergtica................................................377
Tabela161Aumentodaeficinciadeequipamentoseletrodomsticosnohorizontedecenal........................378
Tabela162Setorresidencial:consumodeeletricidadeeeficinciaenergtica...............................................379
Tabela163Setordeservios:consumodeenergiaeltricaeeficinciaenergtica........................................380
Tabela164Setordeservios:consumodeenergiaeeficinciaenergtica.....................................................381
Tabela165Setoragropecurio:consumodeenergiaeeficinciaenergtica.................................................381
Tabela166Brasil:eficinciaenergticaegeraodistribuda........................................................................384
Captulo X
Tabela167MetasetorialparaemissesdeGEEnosetordeenergiaem2020...............................................389
Tabela168Brasil:evoluodasemissesdeGEEnaproduo,transformaoenousodeenergia.............390
Tabela169Intensidadedecarbononaeconomiabrasileiradevidoproduoeaousodaenergia.............392
Tabela170IndicadoresdaavaliaosocioambientaldeUHEs........................................................................395
Tabela171Indicadoressocioambientaisdageraohidreltrica...................................................................399
Tabela172Indicadoressocioambientaisdaexpansotermeltrica.................................................................402
Tabela173Indicadoressocioambientaisdaexpansoelica...........................................................................405
Tabela174IndicadoressocioambientaisdaexpansodePCHs.......................................................................406
Tabela175Indicadoressocioambientaisdaexpansosolarfotovoltaica.......................................................409
Tabela176Larguradafaixadeservidodaslinhasdetransmisso...............................................................411
Tabela177reaocupadapelaexpansodasLTsporbiomaeusodosolo(faixadeservido).......................412
Tabela178reaocupadapelaexpansodasLTsemreascomrestriosocioambientaleAPCB...............412
Tabela179Indicadoressocioambientaisdaexpansodatransmissodeenergiaeltrica............................413
Tabela180IndicadoresdeE&Pdepetrleoegsnatural...............................................................................417
Tabela181EstimativadeempregosnocultivodecanaCentroSul.............................................................421
Tabela182Indicadoressocioambientaisdoetanol..........................................................................................421
Tabela183Indicadoressocioambientaisdobiodiesel......................................................................................426
Tabela184Matrizsntesedaanlisesocioambientalintegrada.....................................................................432
Consolidao dos Resultados
Tabela185Economiaeenergia20152024..................................................................................................436
Tabela186Evoluodaofertainternadeenergianohorizontedecenal........................................................436
Tabela187Evoluodaofertadeenergiaprimria........................................................................................438
Tabela188Evoluodaofertadepetrleoederivados..................................................................................438
Tabela189Balanodegsnaturalseco..........................................................................................................439
LISTA DE GRFICOS
Captulo I
Grfico1ProjeodocrescimentosetorialnoPIB.............................................................................................26
Grfico2Projeodaparticipaosetorialnaindstria...................................................................................28
Grfico3Participaodasfontesnoaquecimentodeguaparabanhonosdomiclios...................................35
Grfico4Domiclioscomguaquenteparabanho...........................................................................................35
Grfico5Evoluodafrotatotaldeautoveculos..............................................................................................36
Grfico6ComparaodamotorizaonoBrasileempasesselecionados......................................................37
Captulo II
Grfico7Autoproduodeenergiaeltrica.......................................................................................................46
Grfico8CargadeenergianoSIN:PDE2024xPDE2023.................................................................................48
Grfico9Consumofinalenergticodegsnatural:PDE2024xPDE2023.......................................................50
Grfico10Brasil:Consumototaldegsnatural................................................................................................51
Grfico11Perfildafrotadeveculoslevesporcombustvel..............................................................................56
Grfico12DemandafinaldeenergiaparaveculoslevesdoCicloOtto............................................................57
Grfico13Evoluodaparticipaodasmatriasprimasparaaproduodeeteno......................................64
Grfico14ParticipaodasFontesnoConsumoFinaldeEnergiaem2024......................................................71
Grfico15ConsumoFinaldeEnergiaporsetorem2024...................................................................................71
Captulo III
Grfico16Capacidadeinstaladaportipodefonteemdezembrode2014.......................................................76
Grfico17EvoluodacargadeenergiaeltricanoSIN...................................................................................78
Grfico18ParticipaoregionalnacapacidadeinstaladadoSIN.....................................................................82
Grfico19Acrscimodecapacidadeinstaladacontratadaeplanejadaat2024............................................83
Grfico20Acrscimoanualdecapacidadeinstaladaporfonte........................................................................84
Grfico21Evoluodacapacidadeinstaladadehidreltricas..........................................................................86
Grfico22Acrscimodacapacidadeinstaladahidreltrica...............................................................................87
Grfico23Acrscimodecapacidadeinstaladatermeltrica.............................................................................89
Grfico24DistribuiodoparquetrmicoporfaixadeCVUeporsubsistema.................................................90
Grfico25Acrscimodecapacidadeinstaladadeelica,PCH,biomassaesolar..............................................91
Grfico26Participaodasfontesdeproduoaofinalde2018ede2024.....................................................93
Grfico27EvoluodaparticipaodasfontesnacapacidadeinstaladadoSINemdezembro......................93
Grfico28EvoluodacapacidadeinstaladadoSIN.........................................................................................94
Grfico29Evoluodacapacidadeinstaladaporfontedegerao.................................................................96
Grfico30Acrscimoacumuladodecapacidadeinstaladaporfonte...............................................................96
Grfico31CrescimentodoMercadodeEnergiadoSINxEnergiaArmazenvelMxima.................................98
Grfico32MercadoLquidodeEnergiadoSINparaFontesControlveis.........................................................99
Grfico33RelaoCapacidadedeArmazenamentoxMercado......................................................................101
Grfico34Customarginaldeoperaoporsubsistema..................................................................................106
Grfico35Valoresmensaisdecustomarginaldeoperaoporsubsistema...................................................107
Grfico36Riscodedficitporsubsistema.......................................................................................................108
Grfico37Anlisedaprofundidadedoriscodedficitporsubsistema...........................................................108
Grfico38Geraohidrotrmicaporsubsistemamdiados2.000cenrioshidrolgicos............................109
Grfico39Comparaoentredemandamximacoincidenteenocoincidente............................................110
Grfico40DisponibilidadeEsperadadePotnciaSudesteMdiadoscenrioshistricos.........................113
Grfico41DisponibilidadeEsperadadePotnciaSulMdiadoscenrioshistricos................................114
Grfico42DisponibilidadeEsperadadePotnciaNordesteMdiadoscenrioshistricos.......................114
Grfico43DisponibilidadeEsperadadePotnciaNorteMdiadoscenrioshistricos............................115
Grfico44Riscodedficitdepotncia.............................................................................................................116
Grfico45Profundidadedosdficitscomrelaodemanda........................................................................116
Grfico46MotivosdeDficitdePotncia........................................................................................................117
Captulo IV
Grfico47UtilizaodasInterligaes............................................................................................................118
Grfico48EvoluodacargadaRegioNorte................................................................................................154
Grfico49EvoluodacargadoEstadodoPar.............................................................................................155
Grfico50EvoluodacargadoEstadodoMaranho...................................................................................160
Grfico51EvoluodacargadoEstadodoTocantins.....................................................................................163
Grfico52EvoluodacargadoEstadodoAmazonas....................................................................................165
Grfico53EvoluodacargadoEstadodoAmap.........................................................................................166
Grfico54EvoluodacargadoEstadodeRoraima.......................................................................................167
Grfico55EvoluodacargadaRegioNordeste..........................................................................................169
Grfico56EvoluodacargadoEstadodoPiau............................................................................................171
Grfico57EvoluodacargadoEstadodoCear...........................................................................................176
Grfico58EvoluodacargadoEstadodoRioGrandedoNorte...................................................................179
Grfico59EvoluodacargadoEstadodaParaba........................................................................................182
Grfico60EvoluodacargadoEstadodePernambuco................................................................................184
Grfico61EvoluodacargadoEstadodeAlagoas.......................................................................................186
Grfico62EvoluodacargadoEstadodeSergipe........................................................................................187
Grfico63EvoluodacargadoEstadodaBahia...........................................................................................190
Grfico64EvoluodacargadaRegioSudeste.............................................................................................195
Grfico65EvoluodacargadoEstadodeSoPaulo.....................................................................................197
Grfico66EvoluodacargadoEstadodeMinasGerais...............................................................................201
Grfico67EvoluodacargadoEstadodoEspritoSanto..............................................................................206
Grfico68EvoluodacargadoEstadodoRiodeJaneiro..............................................................................208
Grfico69EvoluodacargadaRegioCentroOesteeAcreeRondnia......................................................210
Grfico70EvoluodacargadoEstadodeGoisedoDistritoFederal..........................................................211
Grfico71EvoluodacargadeEstadodeMatoGrosso................................................................................214
Grfico72EvoluodacargadosEstadosdoAcreeRondnia.......................................................................216
Grfico73EvoluodacargadoEstadodeMatoGrossodoSul.....................................................................217
Grfico74EvoluodacarganaRegioSul....................................................................................................220
Grfico75EvoluodacargadoEstadodoRioGrandedoSul........................................................................221
Grfico76EvoluodacargadoEstadodeSantaCatarina............................................................................226
Grfico77EvoluodacargadoEstadodoParan.........................................................................................228
Grfico78Investimentototalemlinhasdetransmisso,pornveldetenso.................................................233
Grfico79Investimentototalemsubestaes,pornveldetenso................................................................233
Grfico80DistribuiodaTUSTdeGeraoparaoano2018.........................................................................235
Grfico81DistribuiodaTUSTdeGeraoparaoano2020.........................................................................236
Grfico82DistribuiodaTUSTdeGeraoparaoano2022.........................................................................236
Grfico83DistribuiodaTUSTdeGeraoparaoano2024.........................................................................237
Grfico84TUSTmdiadegerao..................................................................................................................237
Grfico85TUSTmdiadecarga......................................................................................................................238
Captulo V
Grfico86Produonacionaldepetrleo.......................................................................................................244
Grfico87Produobrutapotencialnacionaldegsnaturalconvencional...................................................246
Grfico88Produolquidapotencialnacionaldegsnatural.......................................................................247
Grfico89ProduodepetrleoporambientedeE&P...................................................................................249
Grfico90ProduobrutapotencialnacionaldegsnaturalconvencionalporambientedeE&P................250
Grfico91ProduodepetrleonoPrSalLegal...........................................................................................254
Grfico92ProduobrutapotencialdegsnaturalnoPrSalLegal.............................................................255
Grfico93ProduoBrutaPotencialNacionaldeGsNaturalConvencionaleNoConvencional................257
Grfico94DispersodaProjeodaProduoNacionaldePetrleo.............................................................259
Grfico95DispersodaProjeodaProduoBrutaNacionaldeGsNatural..............................................260
Grfico96Evoluodareservaprovadadepetrleo.......................................................................................262
Grfico97EvoluodaReservaProvadadegsnatural.................................................................................263
Grfico98EvoluodarazoR/Pdepetrleoedegsnatural......................................................................264
Grfico99ComparaoentreprevisodeproduoedemandaestimadadepetrleonoBrasil..................266
Grfico100ProduodepetrleoconformecontratosdeE&P.......................................................................269
Grfico101ProduobrutadegsnaturalconformecontratosdeE&P........................................................269
Captulo VI
Grfico102Perspectivasdepreosinternacionaisdepetrleo.......................................................................272
Grfico103Perspectivasdepreosinternacionaisdederivadosdepetrleo..................................................274
Grfico104Perspectivasdepreosnacionaisdederivadosdepetrleo.........................................................276
Grfico105Evoluodoperfildaproduonacionaldepetrleo...................................................................278
Grfico106Perfildaproduodederivados(%)2015a2024......................................................................283
Grfico107BalanodeGLP..............................................................................................................................286
Grfico108Balanodenafta...........................................................................................................................287
Grfico109Balanodegasolina......................................................................................................................288
Grfico110BalanodeQAV.............................................................................................................................289
Grfico111Balanodeleodiesel...................................................................................................................290
Grfico112Balanodeleocombustvel.........................................................................................................291
Grfico113Balanodecoque..........................................................................................................................292
Captulo VII
Grfico114Faixaprovveldepreosdogsnaturalexcl.tributos,transporteemargemdedistribuio....314
Grfico115Riquezamdiadetrstiposdegsnatural..................................................................................316
Grfico116Produolquidaeofertapotencialnacionaisdegsnatural......................................................317
Grfico117OfertapotencialdosistemaisoladodaRegioNorte..................................................................320
Grfico118Ofertapotencial(malhaintegrada)..............................................................................................320
Grfico119RegioNorte:Projeodobalanodegsnatural.......................................................................323
Grfico120BalanodegsnaturalnoBrasilMalhaintegrada....................................................................324
Grfico121AnlisedesensibilidadeparaoBalanodegsnaturalnoBrasilMalhaIntegrada.................326
Captulo VIII
Grfico122Histricodeexportaobrasileiradeetanol................................................................................335
Grfico123Exportaesbrasileirasdeetanol.................................................................................................338
Grfico124Projeodademandatotaldeetanol...........................................................................................338
Grfico125reacolhidaeevitadaeprodutividadedosetorsucroenergtico................................................345
Grfico126Canacolhidaedestinaoparaetanoleacar..........................................................................345
Grfico127Projeodaofertadeetanol(produobrasileiraeimportao)................................................347
Grfico128Matriasprimasutilizadasparaproduodebiodiesel...............................................................356
Grfico129Demandadebiodieselvs.capacidadeinstalada...........................................................................357
Grfico130Exportaodeglicerinabruta.......................................................................................................360
Grfico131ImportaodeMetanol.................................................................................................................361
Grfico132Energiacontratadaeextracertamedasusinasvencedorasnosleilesdeenergia......................365
Grfico133Energiacontratadaxpotencialdeexportaodeeletricidadegeradaporbagao.....................367
Captulo IX
Grfico134Autoproduodeeletricidade.......................................................................................................383
Grfico135Evoluodecapacidadeinstaladaeenergiasolargerada...........................................................383
Captulo X
Grfico136EvoluodaparticipaosetorialnasemissesdeGEEpelaproduoeusodeenergia............391
Grfico137ImpactossocioambientaisebenefciossocioeconmicosdasUHEsdoPDE2024........................396
Grfico138Estimativadegeraodeempregospelaproduodebiodiesel.................................................425
Consolidao dos Resultados
Grfico139Composiodaofertainternadeenergiaporfontenosprximosdezanos................................437
Grfico140Matrizenergticabrasileira:energiarenovvelenorenovvel.................................................437
LISTA DE FIGURAS
Captulo II
Figura1RepresentaoesquemticadaprojeodademandadeenergiadoPDE2024................................39
Figura2MapadePenetraodeNovasTecnologias.........................................................................................56
Captulo III
Figura3Leilesdeenergianovacompromissodeentregadecertamesjrealizadoseprogramados..........74
Figura4Representaoesquemticadasinterligaesentresubsistemas.......................................................80
Figura5MetodologiadeClculodaDisponibilidadeMximadePotnciaporUsina.....................................112
Captulo IV
Figura6DiagramadoSistemaInterligadoNacionalSIN...............................................................................133
Figura7ConexodoAHEBeloMontenaSEXingu..........................................................................................134
Figura8Diagramaunifilarsimplificadodosist.transmissoparaescoamentodasusinasdoTelesPires......135
Figura9Localizaodosempreendimentoselicoscontratadosnosleilesdeenergia.................................136
Figura10SistemadetransmissoplanejadoparaoestadodoRioGrandedoSul..........................................137
Figura11SistemadetransmissoplanejadoparaoestadodaBahia.............................................................138
Figura12LocalizaodosempreendimentossolaresfotovoltaicoscontratadosnoLERde2014..................139
Figura13DiagramaeltricodainterligaoNSE/COcomoterceirocircuitoeosreforosnaRegioSE......140
Figura14ReforosnainterligaoNorteSudeste/CentroOeste....................................................................141
Figura15DiagramaesquemticodainterligaoNorteNordeste2015...................................................142
Figura16ReforosindicadosparaampliaodaInterligaoNNEereforosnaInterligaoNESE..........143
Figura17DiagramaesquemticodainterligaoSudeste/CentroOesteNordeste.....................................143
Figura18DiagramaunifilarsimplificadodaexpansodainterligaoSudeste/CentroOesteNordeste....144
Figura19MontantevencedornoleiloA5de2013porUF..........................................................................145
Figura20MontantevencedornoleiloA3de2013porUF...........................................................................145
Figura21MontantevencedornoleiloA5de2013porUF...........................................................................146
Figura22MontantevencedornoleiloLERde2013porUF............................................................................146
Figura23MontantevencedornoleiloA3de2014porUF...........................................................................147
Figura24ExpansodaInterligaoNordesteSudeste/CentroOeste...........................................................148
Figura25DiagramaesquemticodaexpansodainterligaoSulSudeste/CentroOeste..........................149
Figura26InterligaoTucuruMacapManausUnifilar.............................................................................149
Figura27InterligaoManausBoaVistaUnifilar.......................................................................................150
Figura28IntegraodeCruzeirodoSuleFeijaoSIN....................................................................................151
Captulo V
Figura29BaciasefetivasnasreasdaUnioecomasUPemreascontratadascomrecursosdescobertos
(RTeRC)enodescobertos(RNDE)convencionais...........................................................................................241
Figura30MapadosambientesdeE&P............................................................................................................248
Figura31PrismaesquemticodareadoPrSal...........................................................................................251
Figura32MapadosPlaysdeRecursosNoConvencionaisemTerra..............................................................256
Captulo VI
Figura33Esquemageraldosistemadeprojeodepreosdepetrleoederivados.....................................270
Figura34AtendimentodemandaeprincipaismovimentaeseimportaesdegasolinaAem2024.......301
Figura35AtendimentodemandaeprincipaismovimentaeseimportaesdeleodieselAem2024...302
Captulo VII
Figura36Infraestruturaexistenteeemconstruodeofertaetransportedegsnatural............................305
Figura37InfraestruturadeofertaetransportedegsnaturaldaRegioNorte............................................307
Figura38InfraestruturadeofertaetransportedegsnaturaldaRegioNordeste......................................308
Figura39InfraestruturadeofertaetransportedegsnaturaldaRegioSudeste.........................................309
Figura40InfraestruturadeofertaetransportedegsnaturaldaRegioCentroOesteSPSul.....................310
Figura41Condiesdecontornoparaasimulaoem2015e2024paraaRegioNordeste.......................328
Figura42Condiesdecontornoparaasimulaoem2015e2024paraaRegioSudeste..........................329
Figura43Condiesdecontornoparaasimulaoem2015e2024paraoGASBOL....................................331
Captulo VIII
Figura44PlantasprodutorasdeetanoleacarnoBrasil..............................................................................344
Figura45Sistemaintegradodelogsticadeetanol..........................................................................................350
Figura46Usinasdebiodieseleinfraestruturaatualdetransporte.................................................................359
Captulo IX
Figura47Representaoesquemticadaprojeodademandadeenergia.................................................369
Captulo X
Figura48PremissasdaanlisesocioambientaldoPDE...................................................................................386
Figura49ProcessodeanlisedasemissesdeGEE.........................................................................................387
Figura50LocalizaodausinashidreltricasplanejadasnoPDE2024...........................................................393
Figura51Usinastermeltricasplanejadas.......................................................................................................400
Figura52Localizaodasoutrasfontesrenovveisnohorizontede2015a2019..........................................403
Figura53Localizaodeparqueselicosereasimportantesparaaavifaunaameaadaouendmica.....404
Figura54LinhasdetransmissoprevistasnoPDE2024ereaslegalmenteprotegidas................................410
Figura55SensibilidadesocioambientaldasUPsplanejadas...........................................................................415
Figura56reaplantadacomcanadeacareusinasdeacareetanolemoperao................................418
Figura57reasdeexpansodacanadeacar.............................................................................................419
Figura58Produodesojapormunicpioeusinasdebiodieselemoperaoem2013.................................423
Figura59Metodologiadaanlisesocioambientalintegrada..........................................................................427
Figura60LocalizaodosprojetosprevistosnoPDE2024..............................................................................428
Figura61Mapasntesedaanlisesocioambientalintegrada.........................................................................433
AGRADECIMENTOS
A elaborao deste Plano Decenal de Energia e dos estudos que o subsidiaram no teria sido possvel
sem a colaborao das empresas e agentes do setor energtico, bem como de outros rgos e
entidades, a seguir listados, efetivada, principalmente, por meio de participao em grupos de
trabalho, reunies e seminrios tcnicos coordenados pela EPE, alm do provimento de dados e
informaes para os estudos, o que permitiu conferir a eficcia, eficincia e qualidade necessrias a
este importante instrumento para o planejamento energtico do pas. Alm das entidades listadas,
deve-se tambm destacar a colaborao recebida dos Consumidores Livres. A todas estas instituies
os agradecimentos do MME e da EPE.
AES Sul Distribuidora Gacha de Energia S.A. - AES SUL Cmara de Comercializao de Energia Eltrica - CCEE
Agncia Goiana de Gs Canalizado S.A. GOIASGS CEG Rio S.A. - CEG RIO
Agncia Nacional das guas - ANA Centrais Eltricas Brasileiras S.A. - ELETROBRAS
Agncia Nacional de Aviao Civil - ANAC Centrais Eltricas de Carazinho S.A. ELETROCAR
Agncia Nacional de Transportes Aquavirios - ANTAQ Centrais Eltricas de Rondnia S.A. - CERON
Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis - ANP Centrais Eltricas do Norte do Brasil S.A. ELETROBRAS
ELETRONORTE
Agncia Nacional de Transportes Terrestres - ANTT
Centrais Eltricas do Par S.A. - CELPA
Amrica Latina Logstica - ALL
Centrais Eltricas Matogrossenses S.A. - CEMAT
Ampla Energia e Servios S.A. - AMPLA
Centrais Eltricas Santa Catarina S.A. - CELESC
Associao Brasileira da Indstria de lcalis e Cloro
Derivados - ABICLOR Centro de Pesquisas de Energia Eltrica CEPEL
Associao Brasileira das Indstrias de leos Vegetais Centro de Tecnologia Canavieira - CTC
ABIOVE
CNEC WorleyParsons Engenharia S.A
Associao Brasileira da Indstria Qumica - ABIQUIM
Companhia Ambiental do Estado de So Paulo - CETESB
Associao Brasileira das Empresas Distribuidoras de Gs
Canalizado - ABEGAS Companhia Brasiliense de Gs - CEBGS
Associao Nacional dos Fabricantes de Celulose e Papel - Companhia de Gs do Estado do Mato Grosso do Sul - MSGS
BRACELPA
Companhia de Gs do Estado do Rio Grande do Sul - SULGS
Associao Paulista de Cogerao de Energia COGEN-SP
Companhia de Gerao Trmica de Energia Eltrica CGTEE
Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social -
Companhia de Navegao da Amaznia S.A.
BNDES
Companhia de Transmisso de Energia Eltrica Paulista - CTEEP
Bandeirante Energia S.A. - BANDEIRANTE
Companhia Distribuidora de Gs do Rio de Janeiro CEG
Braskem Petroqumica Brasileira S.A. - BRASKEM
Companhia Docas do Estado de So Paulo - CODESP
BRAZILSHIP SCANBRASIL Comrcio Martimo Ltda.
Companhia Energtica de So Paulo - CESP Empresa de Eletricidade Vale Paranapanema S.A. - EEVP
Companhia Energtica do Cear - COELCE Empresa Energtica de Mato Grosso do Sul S.A. - ENERSUL
Companhia Energtica do Maranho - CEMAR Empresa Fora e Luz Joo Cesa Ltda. JOO CESA
Companhia Energtica do Piau CEPISA Empresa Fora e Luz Urussanga Ltda. - EFLUL
Companhia Energtica do Rio Grande do Norte - COSERN Empresa Luz e Fora Santa Maria S.A. - ELFSM
Companhia Estadual de Energia Eltrica - CEEE Empresa Metropolitana de guas e Energia S.A. - EMAE
Companhia Fora e Luz Cataguazes-Leopoldina CFLCL Energias Complementares do Brasil Gerao de Energia Eltrica S.A.
- ECBRASIL
Companhia Fora e Luz do Oeste CFLO
Energisa Borborema
Companhia Hidro Eltrica do So Francisco CHESF
Energisa Paraba
Companhia Hidroeltrica So Patrcio CHESP
Energisa Sergipe
Companhia Jaguari de Energia - CJE
Esprito Santo Centrais Eltricas S.A. ESCELSA
Companhia Luz e Fora de Mococa CLFM
Estelar Engenharia
Companhia Luz e Fora Santa Cruz - CLFSC
EQUIPAV
Companhia Nacional de Abastecimento - CONAB
Fora e Luz Coronel Vivida Ltda - FORCEL
Companhia Nacional de Energia Eltrica - CNEE
Foz do Chopim Energtica
Companhia Paraibana de Gs - PBGS
Furnas Centrais Eltricas S.A. - FURNAS
Companhia Paranaense de Energia Eltrica - COPEL
Gs Brasiliano Distribuidora S.A. - GAS BRASILIANO GBD
Companhia Paranaense de Gs - COMPAGS
Gs de Alagoas S/A - ALGS
Companhia Paulista de Energia Eltrica - CPEE
Gs Natural So Paulo Sul S.A. - GAS NATURAL SPS
Companhia Paulista de Fora e Luz S.A. CPFL PAULISTA
GERDAU S.A.
Companhia Pernambucana de Gs - COPERGS
Gerncia de Comercializao de Gs Canalizado no Esprito Santo
Companhia Petroqumica do Sul COPESUL BR ES
Companhia Piratininga de Fora e Luz S.A. CPFL PIRATININGA HABTEC Engenharia Ambiental Ltda.
Companhia Potiguar de Gs - POTIGS Hidroeltrica Panambi S.A. HIDROPLAN
Companhia Sul Paulista de Energia - CSPE Iguau Distribuidora de Energia Eltrica Ltda. IENERGIA
Companhia Sul Sergipana de Eletricidade - SULGIPE Instituto Agronmico de Campinas - IAC
CONCREMAT Engenharia S.A. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE
Conselho dos Produtores de Cana-de-Acar, Acar e lcool Instituto Brasileiro de Petrleo, Gs e Biocombustveis - IBP
Consecana
Instituto Ao Brasil IABr
Consulcana
Instituto de Economia da UFRJ IE/UFRJ
Cooperativa Aliana COOPERALIANA
Instituto Nacional de Eficincia Energtica INEE
Coordenao dos Programas de Ps-Graduao em Engenharia da
Universidade Federal do Rio de Janeiro COPPE/UFRJ Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais - INPE
Departamento Municipal de Eletricidade de Poos de Caldas - Light Servios de Eletricidade S.A. - LIGHT
DMEPC
Manaus Energia S.A. - MANAUS
Departamento Municipal de Energia de Iju - DEMEI
Minas PCH S.A.
Desenvix Energias Renovveis S/A
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento MAPA
Duke Energy International, Gerao Paranapanema S.A. - DUKE-GP
Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior - MDIC
Elecnor Concesses - ELECNOR
Muxfeldt, Marin & Cia. Ltda. MUXFELDT
Elektro Eletricidade e Servios S.A - ELEKTRO
Operador Nacional do Sistema Eltrico - ONS
Eletrobras Amazonas Energia
PETROBRAS Distribuidora S.A.
Eletrobras Distribuio Alagoas - EDAL
Petrobras Transporte SA - TRANSPETRO
Titanium Engenharia
Transportadora Contatto
Triunfo Engenharia
VALE S.A.