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No. 70

Lectores Hbitos de lectura:

en peligro de extincin?
,

Entrevista a Lorenzo Gmez Morn: Democratizar la cultura escrita. Roberto Carlos Hernndez: Polticas de fomento a la lectura.
Salvador Sauls / INEE: Lecturas que favorecen el desempeo en PISA. Adecco Mxico: Cuando sea grande quiero ser...
Abogados y estudiantes de derecho frente a las TIC. Ernesto Piedras: De cara al apagn tecnolgico en Tijuana.
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2 revista az
Actividades culturales
Julio Sarmento. Panormica. Paisajes 2013-1969
Una forma extrema de privacidad Lugar: Museo del Palacio de Bellas Artes.
Lugar: Museo de Arte Carrillo Gil. Fecha: Hasta el 7 de julio de 2013.
Fecha: Hasta el 4 de agosto de 2013. Rene 109 pinturas, esculturas, dibujos,
Pinturas, grabados, instalaciones y perfor- grficas, fotografas, obras in situ, instala-
mances que tienen como ejes reflexivos la ciones y videos de 73 artistas. A travs de
figura humana y la arquitectura, temas que esta exposicin se busca reflexionar sobre
se manifiestan como detonadores visuales. el concepto del paisaje y sus interminables
Informacin: www.museodeartecarrillogil.com tramos simblicos.
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Concierto de la ofunam
Lugar: Sala Nezahualcyotl.
Fecha: 15 y 16 de junio, 20:00 y 12:00 horas.
La Orquesta Filarmnica de la unam, diri-
gida por Carlos Miguel Prieto y con Jess
Castro Balbi en el violonchelo, interpretar
la Pequea suite y el Concierto para vio-
lonchelo de Witold Lutoslawski, as como
Scheherezade de Nikolai Rimsky-Korsakov.
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 CONTENIDO
Ao 5, nmero 70, junio 2013
Hbitos de lectura Pgina Bb

6 El referente de los hbitos y 34 Reflexiones sobre el bullying,

comportamientos lectores: Funlectura la responsabilidad de los padres
Entrevista a Lorenzo Gmez Morn Paula Ponce Lzaro
Ariel Cruz Gaona
10 Lectores, en peligro de extincin?
Roberto Carlos Hernndez Lpez 38 Cuando sea grande quiero ser
Csar Rivero Ros
18 Qu materiales de lectura
favorecen el desempeo en PISA? Repblica
Salvador Sauls Estrada
42 Abogados y estudiantes
24 La azarosa historia de la Ley de de derecho frente a las TIC
Fomento para la Lectura y el Libro Selene Viridiana Prez Ramrez
Jos Manuel Hernndez
46 La educacin
Corte de caja es un asunto de todos
Bertha Tinoco Garca
28 Cifras 2012:
Panorama educativo de Mxico Cultura

Mundos 50 La biblioteca
Jos Vasconcelos:
32 Y ahora qu? 600 ttulos en braille
Una nube de compromisos
54 Best Seller
Gil del Valle

Alma Mater

58 Investigacin, base
del proceso cognitivo en EaD
Bruno Snchez Quiroga

Voz

62 De cara al apagn
analgico en Tijuana
Ernesto Piedras

Ilustracin de portada: Ricardo Figueroa

4 revista az

L
a universalizacin de la educacin bsica y
las condiciones en que sta se desarrolla
para alcanzar la anhelada formacin de ca-
lidad para todos es una preocupacin compartida
por los gobiernos de todas las naciones. A raz de
las evaluaciones nacionales e internacionales,
desde hace ms de una dcada las competencias
de lectoescritura han cobrado especial relevancia
entre los responsables de las polticas educati-
vas. Por tal razn, son motivo de investigaciones
y deliberaciones pblicas en la esfera del Poder
Legislativo y entre la sociedad en general.
La Organizacin de las Naciones Unidas para
la Educacin, la Ciencia y la Cultura (unesco) se
refiere al aprendizaje de la lectura y la escritura
como un medio esencial para dominar las dems
materias, y por lo tanto, la sita como una de las
reas prioritarias en la que un programa educati-
vo debe centrar sus esfuerzos si realmente aspira
a una mejor calidad educativa en el nivel bsico.
En sntesis: es la piedra angular de todo proceso
de aprendizaje.
Los hallazgos de la Encuesta Nacional de
Lectura 2012 (enl2012) son muy desalentadores.
Entre la muestra de 2006 y la de 2012 se regis-
tr una cada del nmero de lectores en el pas
al pasar de 56% a 46%. Los resultados tambin
indican que 87% de los hogares mexicanos cuen-
tan con un acervo de uno a tres libros.
Se lee menos que en 2006 y, de acuerdo a los
datos de la enl2012, la lectura en el caso de
los estudiantes contina sujeta a un acto ex-
clusivo de cumplir con las tareas de la escuela. Si
la ausencia de hbitos de lectura se debe contra-
rrestar fomentando la lectura desde la niez, en-
Editorial
tonces habr que poner atencin especial en que
las bibliotecas escolares cumplan con su objetivo
esencial y que los estudiantes acudan a ellas por
placer y no por obligacin.
Han trascurrido 20 aos desde que la Cmara
Nacional de la Industria Editorial Mexicana (Ca-
niem) y los organismos ligados a la produccin del
libro elaboraron un anteproyecto de ley del libro.
Desde 1993 a la fecha, tras la aprobacin de la
Ley de Fomento para la Lectura y el Libro en 2008,
los actores del mundo editorial continan exter-
nando bajo diferentes matices que el regla-
mento de dicha ley es exiguo pero perfectible.
Consideramos que la ley demanda el impulso
de un conjunto de programas que permitan que la
promocin de la lectura sea una actividad bsica
y cotidiana en todos los planteles educativos del
pas. Y ser posible nicamente a travs de un
esfuerzo sostenido del Gobierno Federal, espec-
ficamente de la Secretara de Educacin Pblica
(sep), los gobiernos de los estados y con la partici-
pacin de la sociedad en su conjunto.
En este nmero compartimos con nuestros
lectores una entrevista al ex subsecretario de
Educacin Bsica de la sep, Lorenzo Gmez Mo-
rn; un amplio anlisis de la enl2012 elaborado
por Roberto Carlos Hernndez, director general
de Grupo Consultor Interdisciplinario (gci); el ar-
tculo Qu materiales de lectura favorecen el
desempeo de pisa?, escrito por Salvador Sauls
Estrada, del Instituto Nacional para la Evaluacin
Educativa (inee), y cerramos con una cronologa de
la ruta que sigui la Ley de Fomento para la Lec-
tura y el Libro desde 1993 a 2013.
www.educacionyculturaaz.com 5
 El referente de
los hbitos y
comportamientos
lectores:
Funlectura ENTREVISTA A LORENZO GMEZ MORN
Alejandro Montes de Oca Director Editorial.
c
reada en 1989 por la cadena productiva del
libro es decir, la Cmara Nacional de la
Industria Editorial Mexicana (Caniem),
la Cmara Nacional de la Industria de Artes Grficas
(Canagraf) y la Cmara Nacional de la Industria de
la Celulosa y del Papel (cnicp), a la que se sum poco
tiempo despus la Asociacin Mexicana del Libro,
la Fundacin Mexicana para el Fomento de la Lectura
(Funlectura) se consolida dentro del mbito de la
responsabilidad social en el fomento de la lectura y del
libro en Mxico.
Anteriormente con periodos de actividad intermi-
tente y de muy bajo perfil nos explica su presidente,
Lorenzo Gmez Morn, la orientacin actual de Fun-
lectura es que se constituya en la fuente de informa-
cin dura sobre los hbitos y comportamientos lectores
en nuestro pas. Para el ex subsecretario de Educacin
Bsica de la Secretara de Educacin Pblica (sep), al
inicio de una nueva administracin siempre se abren
espacios de oportunidades y lo primero que se tiene que
reconocer es que la lectura y las capacidades que se
desprenden de ella han estado abandonadas en los l-
timos aos.
6 revista az Fotos: Cuartoscuro.
Alejandro Montes de Oca (amo): Cules
son sus principales lneas de accin y los obje-
tivos estratgicos de Funlectura?
Lorenzo Gmez Morn (lgm): Tiene va-
rias. Uno de los principios fundamentales es
la generacin de estudios y de informacin
relacionados con los hbitos y comporta-
mientos lectores de la poblacin mexicana,
pero tambin desarrollar actividades de pro-
mocin de la cultura y construir redes para el
fomento de la lectura. La fuerza de accin de
la Fundacin es convertirse en un referente
informativo sobre la lectura en Mxico. Eso
implic hacernos cargo de la ltima Encuesta
Nacional de Lectura (enl), dado que la ad-
ministracin anterior decidi no realizarla.
Eso nos puso en una coyuntura muy favora-
ble porque permiti asumir, como asociacin
civil, la generacin de datos duros sobre hbi-
tos y comportamientos lectores, y la relacin
de stos y de las capacidades que genera con
los indicadores de desarrollo humano y social
del pas. La organizacin tiene as la posibili-
dad de convertirse en el referente de este tipo
de informacin.
amo: Hablando de la enl 2012, qu lectura
podemos darle a los resultados que arroj?
lgm: Hay dos encuestas que son un antece-
dente claro y bsico para el estudio tanto de
los hbitos como de los comportamientos
lectores de los mexicanos. El dato de cuntos
libros vende la industria editorial, no es una
cifra que pueda considerarse una medida de
los hbitos y comportamientos lectores en
el pas porque en ese conjunto de datos van
muchsimos libros de texto que no necesa-
riamente son libros de lectura por placer. En
2006 se levant la enl por primera vez, pero
al mismo tiempo se practic otra encuesta de
lectura en las escuelas de educacin bsica. El
problema es que los resultados de ambas fue-
ron publicados entre julio y agosto de 2006,
cuando los ojos del pas estaban puestos en
el Paseo de la Reforma. Ambas pasaron en la
obscuridad. Muy pocas personas les dieron
seguimiento, salvo un crculo muy especia-
lizado. El hecho es que no hubo mucha re-
percusin sobre los resultados en virtud de
que en ese momento haba otras cosas que
en trminos de poltica pblica eran mucho
ms importantes en el pas.
Lo que s es lamentable es que al cambio
de la administracin (2006) tanto la encues-
ta nacional de hbitos de lectura como la de
prcticas lectoras en educacin bsica no se
hayan retomado como bases fundamentales
para el diseo de una poltica de fomento a la
lectura. De hecho, as lo confirman los datos,
hubo una cada en el esfuerzo del Estado para
fomentar y mantener el impulso a la lectura
en el pas. Eso est comprobado con datos
del mismo gobierno. La cada de la inversin
que se ha hecho para distribuir libros en es-
cuelas de educacin bsica y media superior
es espectacular. Baj el apoyo econmico y
la distribucin de libros a la quinta parte de
lo que ya de por s no era necesariamente un
programa muy extenso.
Los resultados de 2006 sealan que los
mexicanos lean muy por debajo del nivel de
avance educativo que presumamos, en com-
paracin con otros pases que compartan
niveles similares al nuestro. La lectura es una
capacidad bsica para el ejercicio de la ciuda-
dana, no es slo un instrumento para adquirir
cultura, que en s es ms que una justificacin
suficiente. Est demostrado que el acto de leer
diferentes formatos de texto, estilos y gneros
literarios, desarrolla habilidades necesarias
para el desempeo de una persona de una ma-
nera exitosa. Le permite aumentar su capaci-
dad de compresin, adquirir conocimiento y
desarrollar la inteligencia. Por eso el foco ini-
cial, y el ms importante, dentro de la escuela
est puesto en la lecto-escritura. Esa es la prio-
ridad nmero uno del currculum. Cuando
trabajamos en otras reas es porque los nios
ya dominan la lecto-escritura, pero eso no
ocurre as. No estn formados como lectores
autnomos y por lo tanto la lectura, en su paso
por la educacin bsica, es un asunto estricta-
mente instrumental para estudiar, aprender y
sacar una calificacin, pero no se arraiga como
un hbito que desarrolle otras competencias
como la compresin y el pensamiento lgico
y ordenado.
amo: Los resultados de la prueba del Progra-
ma Internacional de Evaluacin de Estudiantes
(pisa, por sus siglas en ingls) ponen al descu-
hbitos de lectura
bierto otro problema: los jvenes de entre 15 y
16 aos leen muy poco y eso poco que leen no lo
comprenden cabalmente.
lgm: El problema es que esos son los jve-
nes de 16 aos que estn en la escuela, pero
no contamos con los datos de los que estn
fuera del sistema escolarizado. Los resulta-
dos de la prueba pisa 2009 sealan que nos
encontramos en los desempeos ms bajos.
En el 1a y 1b, se encuentra 40% de nuestros
estudiantes. Cuatro de cada 10 jvenes de 15
aos estn en ese nivel. Esos son los que estn
en la escuela, pero los datos pueden ser peores
si medimos a los que desertaron.
Cuando el commodity [en economa, un
elemento comercial producido para satisfacer
oferta y demanda] ms importante en el mun-
do es la informacin y el que sepa acceder,
manejar, transformar, clasificar y reutilizar
la informacin que est disponible es quien
tendr ventaja competitiva, qu expectativas
tiene Mxico para entrar en un grado de desa-
rrollo y competitividad mundial en trminos
de empleo de generacin de riqueza. Nues-
tros nios y jvenes salen de la escuela sin la
compresin lectora ms bsica. De hecho, te-
nemos una hiptesis que queremos compro-
bar: hay un indicio muy claro de que una de
las principales razones de desercin es la falta
www.educacionyculturaaz.com 7
 Responsabilidad social en el fomento a la lectura: Funlectura
de capacidad de compresin lectora, que hace
que los jvenes se aburran en la escuela y no
encuentren sentido a lo que estudian.
amo: En junio de 2008 se firm el decreto de
promulgacin de la Ley de Fomento a la Lectu-
ra y el Libro, que en trminos generales recibi
la bienvenida de escritores, editores y promoto-
res de la lectura. Conforme a lo que ha sucedido
de esa fecha a nuestros das, le podemos dar el
carcter de una ley inoperante, pero perfectible?
lgm: Si alguien viola la ley no pasa nada. Una
ley que no tiene sanciones es una norma im-
perfecta y por lo tanto no es aplicable. Depen-
de ms de la conviccin y de quienes quieren
apegarse al Estado de derecho y nuestro pas
no se distingue por ello incluidas las em-
presas, pues buscan encontrar algn reco-
veco en la ley para favorecer sus intereses. En
ese sentido, el precio nico no est funcio-
nando y lo que se buscaba con esta medida
no se ha obtenido. Muchos se han centrado
en este asunto.
Para m, el tema clave de esa ley era el fo-
mento a la lectura y, en particular, el reconoci-
miento de que el espacio privilegiado de
fomento a la lectura y de formacin de lectores
es la educacin, particularmente la bsica. Es
ah donde tenemos que hacer la inversin, por
eso se sube a rango de ley la obligacin del Es-
tado de dotar de bibliotecas de aulas y escolares
en forma creciente y suficiente. No se cumple
ni una ni otra. Esa ley entonces es inoperante y
terrible ya que en un pas con el grado de desi-
gualdad que tenemos, si dejamos en manos
de particulares el fomento de la lectura, sta
seguir siendo privilegio de pocos. El Estado
tiene que intervenir como igualador de condi-
ciones sociales. Y una de las competencias que
tiene que igualar es la de compresin lectora.
Es ah donde el Estado tiene que intervenir y
ha fallado en los ltimos aos.
amo: Dnde deben concentrarse los esfuerzos
del Estado para la construccin de una amplia
base de lectores?
lgm: Estamos peleando por incluir el ingls en
las escuelas, por meter materias como salud y
educacin financiera, y no hay una asignatura
de lectura. Est espaol, pero se trata ms bien usted tiene computadora o no? En 2012 la
de las reglas y principios del uso de nuestra
8 revista az
lengua, y la lectura es mucho ms que eso. De-
sarrolla el razonamiento lgico-matemtico
que se requiere para acceder al lenguaje de los
nmeros. Por qu los nios no desarrollan, en
tres horas a la semana, el hbito de la lectura
en la escuela? Ejercitar las habilidades que se
derivan de la lectura requiere disciplina y un
mtodo. Hay que saber reconocer el propsito
del autor, identificar el tema central, extraer in-
formacin y resumir. Todas las actividades de
aprendizaje que estn ligadas a la lectura son
fundamentales para el desarrollo de nuestras
competencias y eso nos lo viene diciendo pisa
ao tras ao. Medida drstica: quitara mucha
paja en educacin bsica y pondra la lectura
como una asignatura fundamental y estrat-
gica. Eso han hecho muchos pases y tienen
perfectamente estudiado cmo avanzar en
materia de compresin lectora.
En los niveles ms altos de pisa (4, 5 y 6)
tenemos menos de 1% de los estudiantes, que
son los niveles de capacidad de quienes sern
los cientficos, tcnicos, mdicos e investiga-
dores. Es una porcin muy pequea.
amo: Qu papel desempean los medios elec-
trnicos en los jvenes?
lgm: No se han hecho estudios del impacto
de los medios o el uso de ellos por nios y j-
venes en Mxico. Est claro que hay mucha
competencia entre los diferentes modos de
entretenimiento. Lo que est pasando es que
la televisin ya no tiene el impacto que tena
antes. Los jvenes ven mucha televisin, pero
tiene mucho ms presencia el uso y acceso a
Internet. Las redes sociales y el intercambio de
msica son temas de comunicacin claves. Y
en esto entra la lectura. Quienes tienen acceso
a ms fuentes de informacin poseen mejores
desempeos en lectura que aquellos que no
cuentan con conexin a Internet.
amo: Esto nos lleva a otro problema: la brecha
digital. Cmo compaginarlo?
lgm: En la enl 2012 hay un captulo sobre
el acceso a las Tecnologas de la Informacin
y la Comunicacin (tic). Es sorprendente
cmo ha avanzado el acceso a las tic. En 2006
la pregunta para entrar al tema de las tic era
pregunta se invirti. 35% de los encuestados
acceden a Internet a travs de dispositivos
mviles. Dimos un paso cuantitativo sobre
la cantidad de personas que usan Internet a
diario: 44%; en 2006 solamente lo haca 5%.
Claro que no hay el acceso que quisiramos
ver, pero progresar mucho ms y hay una
discusin emergente sobre el derecho al acce-
so libre a Internet. La conectividad a la red es
un asunto de equidad o de desigualdad y
por lo tanto iremos viendo cmo se abre la
posibilidad de generalizarlo. Para los investi-
gadores en lectura y pedagogos especialistas,
esto nos plantea la necesidad de desarrollar
las capacidades de compresin lectora con
mayor urgencia en la era de la informacin y
el conocimiento.
amo: Por qu no leen los mexicanos? Es una
cuestin de formacin educativa, falta de recur-
sos o tiempo, o simple y llanamente se trata de
un asunto de apata?
lgm: La expresin por qu no leen los mexi-
canos es curiosa. 43% de los mexicanos ad-
mite que lee menos que antes, pero cuando
vemos por rango de edades quines leen me-
nos encontramos que son los jvenes de 24
aos que han concluido la universidad; ah
es cuando empieza la cada del hbito lector.
Mientras estn en la escuela siguen leyendo,
pero una vez que salen dejan de leer. Cuando
les preguntamos por qu no leen, la respuesta
ms comn es por falta de tiempo, no les gus-
ta leer o porque prefieren otras actividades re-
creativas. Y esto desde los 12 hasta despus de
los 52 aos de edad, tanto en hombres como
en mujeres, con educacin bsica o posgrado,
en cualquiera de las variables es por falta de
tiempo. A quienes no les gusta leer son las
personas de ms de 46 aos que no tienen es-
tudios o carecen de primaria, o curiosamente,
los que tienen nivel de posgrado. Muchos de
ellos reportan que no les gusta leer. 34% de los
jvenes entre 18 y 24 aos dicen que no leen, o
no leeran, porque se les hace muy difcil. Es-
tos son los que estn en la universidad y estoy
seguro que sta es una de las razones por las
que muchos jvenes salen de la universidad,
por la complejidad del lenguaje que tienen
que leer en estudios superiores. El promedio
nacional de los mexicanos que no leen por-
que les da flojera representa la tercera parte.
Algunos sealan que no lo hacen porque no
saben qu leer o porque no tienen a la mano
lecturas que les interesen.
amo: Si se tiene un diagnstico y se conoce el
estado de salud del paciente, qu tiene que ha-
cer el Estado mexicano para elevar los ndices
de lectura, considerando que estamos frente al
inicio de una nueva administracin?
lgm: Al comienzo siempre se abre un espacio
de oportunidad, el cual parte del reconoci-
miento, primero, de que la lectura es funda-
mental para el desarrollo de sus ciudadanos
y que la educacin es la prioridad del curr-
culum, no slo en Mxico, sino en cualquier
proyecto educativo del mundo. Primero ne-
cesitamos que se reconozca que la lectura y
las capacidades que se desprenden de ella han
estado abandonadas o que se relaj el esfuerzo
en los ltimos aos y eso ha causado una ca-
da de la lectura que es evidente en el pas. El
paciente est anmico y desnutrido; hay que
alimentarlo y nutrirlo. Hay que democratizar
hbitos de lectura
el acceso a la cultura escrita y una de las vas
que tiene cualquier Estado nacional para ha-
cerlo es a travs de su sistema educativo.
Primero, tiene que retomarse lo que es-
tablece la Ley de Fomento a la Lectura: la
inversin creciente en libros y materiales de
lectura para las bibliotecas escolares. Segundo,
pueden disearse otras iniciativas para que las
familias empiecen a construir una biblioteca
propia. Hay que tomar el asunto con serie-
dad para hacer despegar a este pas y moverlo
hacia adelante. Los datos que tenemos y que
estamos viendo con pisa muestran cmo han
progresado mucho ms rpido y consistente-
mente pases que estaban por debajo de Mxico.
Hay que voltear hacia donde no hemos visto.
Miramos mucho a Europa, pero no hemos
volteado hacia el Oriente. Hong Kong tendr
los primeros lugares de lectura y estadstica-
mente no habr diferencia con Finlandia.
www.educacionyculturaaz.com 9
 Roberto Carlos Hernndez Lpez*

*Profesor de la unam y director general de Grupo Consultor Interdisciplinario sc (gci).

Lectores,
enpeligrode
extincin?
Fotos Cuartoscuro.

10 revista az
 Para Milena, que ya lee.
n o es un bao de sangre y su tama-
o no se mide por el nmero de
cadveres, pero es una tragedia,
una verdadera tragedia nacional que a diario
cobra miles de vctimas, aunque de ello no
den cuentan los medios.
Como no lo parece y para muchos no lo
es, a esta tragedia nacional no se le destinan
mayores recursos, no se despliegan grandes
estrategias ni se disponen a las mentes ms
brillantes del pas para resolverla. Al final, pre-
valece la conviccin de que se trata slo de li-
bros y lectores, un asunto menor, pues; materia
nicamente de especialistas e iniciados.
En consecuencia, poca, muy poca atencin
ha recibido la Encuesta Nacional de Lectura
2012 (enl2012), que no sin alguna intencio-
nalidad poltica por dems aviesa fue
realizada al final de la administracin del
presidente Felipe Caldern (fue levantada
apenas entre el 25 y el 28 de agosto de 2012) y
presentada parcialmente en los ltimos das
del sexenio.
Si al presidente Caldern tan ocupado
contando cadveres y desmintiendo la reali-
dad como estaba le sobraban razones para
no difundir los resultados de esta encuesta, la
actual administracin tampoco ha dado gran-
des muestras hasta ahora, cuando no han
transcurrido ni cuatro meses de la publicacin
de los resultados de inters en el tema. La
encuesta no slo arroja resultados desastrosos
y con ello exhibe las fallidas polticas pblicas
del sistema educativo nacional sino que ofrece
quizs algo ms que una instantnea sobre los
hbitos de lectura en el pas, presenta un fres-
co hiperrealista de nuestra precariedad inte-
lectual, una radiografa del fracaso de nuestro
modelo cultural que tiene a la televisin como
principal educadora, de nuestra indolencia y
de la complicidad de los padres de familia en
todo ello.
Ms all del reparto de culpas, los resulta-
dos revelan una situacin que reclama accio-
nes urgentes de los involucrados, que somos
todos nosotros.
hbitos de lectura
Una encuesta no hace verano?
No es necesario insistir en las limitaciones de
los estudios de opinin (el carcter contingen-
te y efmero de sus resultados, la cuestionada
representatividad del ejercicio, los sesgos en
la formulacin del cuestionario, los rangos de
confianza, etctera). Tampoco es el lugar para
debatirlas. Lo que s debe apuntarse respecto
de la enl2012 son, al menos, tres cuestiones:
1. Los cambios en la encuesta: Se dice
que las encuestas son fotos instantneas, to-
madas de pulso de un cierto momento en una
sociedad aunque algunas son ms bien ver-
daderas tomadas de pelo y que, en conse-
cuencia, sus resultados estn limitados preci-
samente por su propia naturaleza perecedera.
Sin embargo, los especialistas afirman, igual-
mente, que esa limitacin podra remediarse
parcialmente con la realizacin peridica de
encuestas, de tal forma que ya no sea slo
una instantnea, sino muchas y, para seguir el
smil, que formen una especie de lbum que
Muy poca atencin ha recibido la
Encuesta Nacional de Lectura 2012
(enl2012), que fue realizada al final de la
administracin de Felipe Caldern.
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 Lectores, en peligro de extincin?
ofrezca una visin ms amplia y acabada del
fenmeno que retratan. De all la importan-
cia de las tendencias, en lo que tanto insisten
los especialistas: ms que el resultado de una
encuesta debe ponderarse la tendencia, la
serie, los resultados a travs del tiempo. Una
condicin para todo ello construir una se-
rie, eventualmente establecer tendencias es
mantener el cuestionario, preguntar lo mis-
mo para obtener resultados comparables. Es
evidente que algn cambio en el cuestionario
puede incidir en las respuestas y en los resul-
tados, puede incluso preguntarse lo mismo
con otras palabras y los resultados variarn.
En la enl2012 dice: El cuestionario de la
Encuesta Nacional de Lectura 2012 est inte-
grado por preguntas extradas de la Encuesta
Nacional de Lectura 2006, del Cuestionario
para el Estudiante de la Prueba Internacional
para la Evaluacin del Estudiante 2009 (pisa,
por sus siglas en ingls), y por preguntas ela-
boradas por FunLectura.1 En otras palabras,
la posibilidad de identificar ciertas tendencias
con el ejercicio anterior se reducen y tambin
se dificulta la tarea de comparar resultados
entre la encuesta 2006 y la ms reciente.
2. Periodicidad: Si bien trasciende a la
propia encuesta y a sus autores, y apunta ms
bien hacia los responsables en el Gobierno
Federal, debe sealarse el largo periodo que
media entre la primera encuesta nacional de
lectura publicada en 2006, pero realizada
entre noviembre y diciembre de 2005 y la
actual, que apareci a finales de 2012. Por
la relevancia del tema, por la conveniencia de
disponer de informacin reciente sobre hbi-
tos de lectura y consumo cultural, tanto para
alimentar diagnsticos como para tomar de-
cisiones, seis aos resulta un periodo dema-
siado extendido para esta clase de estudios.
En la propia encuesta se reconoce que: A pe-
sar de la importancia que reviste contar con
informacin pertinente sobre hbitos y com-
portamientos lectores, en la ltima dcada
slo se han realizado dos estudios nacionales
al respecto: la Encuesta Nacional de Lectura
2006 que elabor el Consejo Nacional para la
Cultura y las Artes (Conaculta) con el apo-
yo de la Universidad Nacional Autnoma de
Mxico (unam), y la Encuesta Nacional sobre
Prcticas Lectoras 2006 que estuvo a cargo de
la Secretara de Educacin Pblica (sep) y el
12 revista az
Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e
Informtica (inegi).2
3. La muestra; el tamao importa? En
este caso s. Como apuntamos, una de las cr-
ticas recurrentes a los estudios demoscpicos
son sus limitaciones en cuanto a la represen-
tatividad, es decir, si 500 o mil entrevistas
pueden representar la opinin de 5, 10 o ms
millones de personas.3 No obstante, entre la
primera encuesta nacional de lectura y la se-
gunda el nmero de entrevistas de la muestra
desciende significativamente: en la ficha me-
todolgica de la enl2012 se informa que la
muestra consisti en 200 secciones electora-
les y en cada seccin se realizaron 10 entre-
vistas; de este modo se recopilaron un total
de 2 mil entrevistas.4 Una reduccin de poco
ms de la mitad en relacin con la de 2006,
para la cual se hicieron 4 mil 57 entrevistas en
todo el pas, entre el 1 de noviembre y el 7 de
diciembre de 2005.5
A querer o no, estas tres condiciones inci-
den en las encuestas, en su lectura, en las even-
tuales lecciones que se obtengan de ellas. Peor
es nada? Ms que eso, de estos dos ejercicios
demoscpicos las autoridades deberan sacar
sus respectivas lecciones y emprender acciones
que corrijan tan notorias deficiencias.
De mal en peor
Resulta absurdo recordar lo obvio la impor-
tancia de algo que es vital, como la lectura,
pero los resultados de la enl2012 parecen
justificarlo todo.
Frase hecha que en este caso describe con
cabal precisin nuestra trayectoria: De mal
en peor. As vamos en el terreno de la lectura.
De lo malo a lo peor: en 2005, ante la pregun-
ta Usted lee libros?, 56,4% de los encues-
tados respondi afirmativamente, mientras
que 43,6% admiti que no lo haca, 30,4%
dijo haberlo hecho en algn momento de su
vida.6 Casi siete aos despus, la relacin se
invirti: respondi afirmativamente 46,2%, y
admiti que no lee libros 53,8% de los entre-
vistados, 34,4% dijo haberlo hecho en algn
momento de su vida.7 Una cada de ms de
10 puntos porcentuales entre ambas encues-
tas, que se traduce en que menos de la mitad
de la poblacin mayor de 12 aos en el pas
dice leer libros.
 Figura 1
Lectura de libros. Comparativo 2006-2012.
S No
56,4%
46,2%
43,6%
2006 2012 2006
Fuente: FunLectura, De la penumbra a la oscuridad Encuesta
Nacional de Lectura 2012. Primer informe, Mxico, 2012, p. 22.
Se trata de uno de los datos centrales del
estudio, sin duda, porque revela:
1. La dimensin del problema: El univer-
so lector en el pas apenas supera 46%, y habr
que decir que la propia encuesta nos permite
2. El fracaso en la materia en los lti-
mos aos: Si los resultados de 2006 arroja-
ban datos perturbadores y nos colocaban en
un escenario muy delicado, que reclamaba ac-
53,8% ciones urgentes y, sobre todo, eficaces, los de
2012 confirman un sexenio perdido; quizs ni
siquiera se pueda hablar de fracaso, pues an-
tes habra que asegurarse de que el gobierno
calderonista intent algo (no slo poner en
automtico el limitado Programa Nacional de
Salas de Lectura), que tuviera alguna estrate-
gia, incluso si se ocup alguna vez del tema.
2012
No menos escandaloso resulta el promedio
nacional de libros per cpita: 2,9. De nada vale
el consuelo de que, al menos en este rubro,
seguimos igual, porque sera tanto como ce-
lebrar el fracaso.
Un fracaso porque mientras en Mxico
este promedio es de 2,9 libros, en Finlandia
segn Eurobarmetro 2011 es de 47, en Is-
landia 40, en Noruega 18, en Alemania 15, en
Espaa 10,3, en Portugal 8,5 y los ingleses leen

conjeturar que la cifra est algo inflada; por
ejemplo, cuando se interroga a ese reducido
universo lector sobre sus preferencias de lectu-
ra la respuesta ms recurrida es sorprendente:
33,3% dice no tener preferencia, es decir, les
da lo mismo leer un libro que la informacin
impresa una botella de agua.8 Algo no cuadra
en esta respuesta: o bien son practicantes de
una lectura absolutamente indiferente, o sim-
plemente no tienen preferencia porque no
leen, en cualquier caso, malas noticias.
hbitos de lectura
apenas 2,6 libros pero en sus vacaciones.
Deca ese filsofo excepcional que era Gi-
lles Deleuze (1925-1995) que una de sus fun-
ciones como profesor que lo fue tanto en
universidades como en colegios de enseanza
media era ensear a los alumnos a lidiar
con la soledad.9 Curiosa misin pedaggica.
Quizs no tanto si se piensa, precisamente,
en la lectura, porque una de las enseanzas de
esta prctica, que no est en los libros sino en
la prctica misma, es construir una relacin

Figura 2
Promedio nacional de libros ledos al ao. Comparativo 2006-2012.

50% 50%
2006 2012
40%
40% 40%
33,5%
Promedio anual: 2,9 libros Promedio anual: 2,9 libros
30% 30%
22%
16,7% 16,7%
20% 20%
14,2% 13%
9,1% 10% 9%
10% 10%
4,2% 6%

0% 0%
Ninguno

Uno

Dos

De 3 a 5

De 6 a 10

11 o ms

Ninguno

Uno

Dos

Tres

Cuatro

Cinco o ms

Fuente: cnca, Encuesta Nacional de Lectura, Mxico, 2006, p. 36 y FunLectura, op. cit., p. 24.

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 Lectores, en peligro de extincin?

Figura 3
Relacin entre lectura actual de libros y lectura en solitario en la niez.

70

69,8%
60

Lectura actual de libros (%)

50

51,9%
50,7%

49,3%

48,1%
40
S
30 No

30,2%
20

10

0
Siempre

A veces

Nunca
Lectura en solitario en la niez

Fuente: FunLectura, op. cit., p. 28.

con la soledad, como lo confirma la propia Una cantidad casi igual (32,8%) dice que le da
enl2012, en la que se apunta que: Aquellos flojera.10 Ya est: 65,7% de los que no leen es
que nunca lean solos de nios, en su mayora porque no les gusta o les da flojera. Este par de
no son lectores de libros de grandes. respuestas sealan la direccin hacia donde
Quien no ley de pequeo, difcilmente deben orientarse los esfuerzos pblicos y pri-
lo har siendo adulto. Tiene la forma de una vados para fomentar la lectura.
condena. No se trata de determinismo, sino La tercera razn ms repetida para no leer
de posibilidades, de prcticas y gustos adqui- como se aprecia en la siguiente figura es
ridos. Incluso de ambientes: Cmo se puede porque los libros y las revistas cuestan mucho
aprender a amar los libros, cuando ni siquiera dinero. As lo expres 28,2%. Esta respuesta
se tienen? plantea varias preguntas. Una obligada es si la
Una de las preguntas de la encuesta se baja tasa de lectura en Mxico es una expre-
refiere al nmero de libros en el hogar. El vo- sin ms de la desigualdad socioeconmica.
lumen ms bajo de libros es el ms extendido: Para empezar, el argumento econmico
56,2% de los entrevistados respondi que en para no leer aparece en tercer lugar, lo que re-
su casa haba entre 1 y 10 libros. El porcenta- lativiza su impacto. Un dato ms a tomar en
je baja dramticamente cuando la cantidad cuenta es el que ofrece en otro lugar la propia
de libros se duplica: 21,6% respondi tener encuesta: en la parte correspondiente a leer o
de 11 a 20 libros. Y la tendencia contina: al no leer libros, el estudio estratifica a los en-
llegar al tercer rango, slo 8,8% estima poseer trevistados por sexo, edad, escolaridad e in-
de 21 a 30 libros. Ello significa que 77,8% de greso mensual. De los que leen, el rango ms
los encuestados tiene una biblioteca que no alto (59,5%) se ubica entre quienes tienen un
rebasa los 20 volmenes. Casi 80% de los ho- ingreso de nueve salarios mnimos o ms y
gares en Mxico tienen menos libros que los el ms bajo (37,8%) entre los que apenas al-
que, en promedio nacional, compra un islan- canzan un ingreso de entre uno y dos salarios
ds durante un ao: ms de 40. mnimos. En el conjunto de los que no leen,
Por qu no lee ese 53,8%? Carece de dine- se registra algo similar: el porcentaje mayor
ro para comprar libros? De tiempo para leer- (26,5%) est precisamente en el segmento de
los? De gusto para una y la otra? De acuerdo quienes ganan de uno a dos salarios mni-
con la enl2012 son varias las razones: en pri- mos; mientras que en el que tiene ingresos de
mersimo lugar, porque sencilla y francamente nueve o ms salarios mnimos se ubica ape-
a 32,9% de los entrevistados no le gusta leer. nas 8,1% que reconoce no leer.11

14 revista az
 Figura 4
Razones por las que no se lee, o no se leera, segn edad, gnero y escolaridad.

Por qu usted no lee o no leera?

Porque Porque Porque
Porque
Prefiero los libros lo que no hay
Porque no tengo Porque
Por otras ac- Porque y las Porque tengo material Porque
no me Porque un lugar me
falta de tividades me da revistas no s cerca de lectu- no veo
gusta es difcil apropia- obligan a
tiempo recreati- flojera cuestan qu leer para leer ra en mi bien
leer do para leer
vas mucho no me lengua
leer
dinero interesa materna
Nacional 32,9 61,5 37,3 18,1 32,8 28,2 21,8 21,1 15,8 8,3 9,7 16,7
12-17 aos 38,9 47,2 46,3 2,4 44,5 29,1 30,3 25,5 16,6 15,7 9,8 8,6
18-22 aos 31,8 58,0 40,2 44,8 35,7 24,1 21,3 22,7 18,9 10,1 12,2 13,3
23-30 aos 33,8 65,6 40,0 36,6 32,8 26,3 20,9 21,3 15,6 7,2 6,6 12,2
Edad
31-45 aos 27,8 71,9 30,4 17,3 29,8 29,1 19,3 20,1 14,4 5,6 10,3 13,7
46-55 aos 33,0 67,0 36,5 6,0 26,3 29,1 19,6 21,1 16,8 5,6 10,9 22,1
> 56 aos 36,0 50,6 33,5 0,4 27,2 31,8 19,7 14,6 12,6 5,9 7,9 38,5
Masculino 34,0 60,5 41,0 16,3 36,3 27,7 21,2 22,1 15,7 8,9 9,3 13,4
Sexo
Femenino 32,0 62,4 34,1 19,7 29,9 28,7 22,3 20,1 15,8 7,7 10,1 19,5
Sin estudios 46,4 50,0 32,1 28,6 25,0 21,4 28,6 21,4 10,7 7,1 10,7 25,0
Primaria 36,1 55,2 32,3 27,7 29,2 35,3 22,5 19,9 15,6 9,1 8,7 26,8
Secundaria 35,0 64,0 41,4 16,2 39,6 28,2 22,7 22,1 14,2 8,3 9,7 14,2
Escolaridad
Media superior 32,9 65,1 41,1 15,8 32,9 27,5 21,9 24,4 18,2 8,6 10,2 12,6
Universitario 15,8 58,4 24,7 8,9 17,9 15,3 15,3 10,0 13,7 5,3 8,9 11,6
Posgrado 30,8 53,8 15,4 7,7 7,7 15,4 30,8 15,4 30,8 7,7 38,5 30,8

hbitos de lectura
Fuente: Ibidem, p. 44.
Figura 5
Lectura actual de libro por gnero, edad, Qu conclusiones se desprenden de todo
escolaridad e ingreso mensual en el hogar. ello? En principio, admitir que a partir de esos
datos es precipitado hacer juicios concluyen-
Actualmente usted lee libros o no? tes; adems, reconocer la enorme tentacin
S No de sobredimensionar esta variable en la expli-
Ha ledo libros en algn cacin general del problema. Incluso estima-
(%) momento de su vida? ciones conservadoras aceptan que ms de la
S (%) No (%) NS/NC mitad de la poblacin en el pas se encuentra
Nacional 46,2 34,4 18,8 0,6
en situacin de pobreza, pero entre quienes
Masculino 42,8 37,3 19,1 0,9
Sexo reconocen no leer apenas 26,5% lo justifican
Femenino 49,1 32,0 18,6 0,4
12-17 aos 61,1 29,7 8,9 0,3
por esa razn.
18-22 aos 53,5 32,2 14,3 0,0 Desde luego, el factor econmico incide no
23-30 aos 48,8 32,8 17,8 0,6 slo por el costo de libros y revistas como
Edad
31-45 aos 41,7 36,8 20,8 0,8 lo registra la encuesta sino por las condi-
46-55 aos 40,0 37,2 21,8 1,1 cionantes de la prctica lectora. Alguien que
> 56 aos 30,5 37,2 31,4 0,8 no gana ms que 129,52 pesos (dos salarios
Sin estudios 32,1 25,0 42,9 0,0 mnimos) al da probablemente no disponga
Primaria 37,0 32,0 30,5 0,4
de condiciones que propicien y alienten la lec-
Secundaria 40,8 39,0 18,8 1,4
Escolaridad tura, tal vez no tanto como alguien con ingre-
Media Superior 52,2 34,6 13,3 0,0
Universitario 72,1 23,2 4,7 0,0
sos diarios de 582 pesos o ms (nueve salarios
Posgrado 53,8 38,5 7,7 0,0 mnimos).
1-2 salarios mnimos 37,8 35,4 26,5 0,3 Pero esta variable puede o no ser deter-
3-4 salarios mnimos 43,0 35,4 20,9 0,7 minante, quiz no ms que los hbitos tem-
Ingreso mensual 5-6 salarios mnimos 52,9 31,6 14,2 1,2 pranos de cada persona. Habra que matizar
7-8 salarios mnimos 45,7 41,3 13,0 0,0 cuando se pondera el factor socioeconmico
> 9 salarios mnimos 59,5 32,4 8,1 0,0
en una prctica tan singular como la lectura.
Fuente: Ibidem, p. 23.

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 Y las tecnologas?
Un captulo de particular importancia en la
encuesta es el dedicado al uso de las llamadas
Tecnologas de la Informacin y la Comuni-
cacin (tic). Un tema mayor en la discusin
pblica de nuestros das: los efectos de estas
tecnologas en la cultura contempornea. Un
debate en el que se (des)encuentran muy dis-
tintas posiciones: desde quien, como Giovanni
Sartori, condena amargamente la suprema-
ca de la cultura visual y sus consecuencias
subjetivas y sociales, hasta quienes como
Manuel Castells acentan o celebran las
posibilidades que ofrecen.
Los resultados que presenta la encuesta
pareceran confirmar el papel de medios no
ms, no menos que tienen las tecnologas,
es decir, que el uso de tecnologas y todo su
potencial de acceso a una diversidad de infor-
macin no necesariamente supone per se un
aliciente para la lectura. Como se deja ver en
el siguiente cuadro, entre las razones para el
uso de Internet prevalecen las recreativas y de
entretenimiento.
Las primeras tres razones para el uso de
Internet estn asociadas a la comunicacin
y las redes sociales. Slo 13% dice acceder a
Internet para leer libros e igual porcentaje de-
clara que lo hace para consultar peridicos.
En cuanto a actividades de estudio, la opinin
est dividida: 52% utiliza Internet para estu-
diar, y 48% sostiene lo contrario. Este resulta-
16 revista az
do obliga a pensar acerca de la calidad de los
contenidos que circulan en la red.
Parecera que en el uso de los diversos dis-
positivos y canales de informacin y comuni-
cacin se reproducen los hbitos culturales y
de lectura de los usuarios, es decir, que quien
no lee libros en papel, es probable que no los
leer en lnea, en una pantalla.
Resulta insuficiente la informacin de la
enl2012 para arribar a conclusiones en esta
materia, pero parece insinuarse que el hbi-
to de la lectura no depende slo de acceso a
las tic. Desde luego que son indispensables,
pero no son instrumentos milagrosos que
por s mismos transformen en lectores habi-
tuales a quienes no lo son.
A leer...
Diagnstico del fracaso, esbozo de una tra-
gedia, la enl2012 confirma que cuando pen-
samos que el pas haba tocado fondo y por
ello la situacin no admita equvocos ni di-
laciones, en los ltimos seis aos no hicimos
otra cosa que empeorar.
El desierto est creciendo, dice Nietzs-
che; Desventurado el que alberga desiertos.
Seis aos despus de la primera encuesta el
paisaje es ms desolador. El momento recla-
ma esfuerzos maysculos (hercleos, podra
decirse) de parte del Estado y de la sociedad.
In principium erat verbum... Leer es el co-
mienzo. Y en Mxico es un mal comienzo.
 Figura 6
Principales razones del uso de Internet.

Para correo electrnico 75 25

Para participar en redes sociales (Facebook, Twitter, MSN) 74 26
Para chatear 72 28
Para buscar informacin 69 31
Para or msica 59 41
Para ver videos 54 46
Para estudiar 52 48
S
Para descargar msica, fotos o videos 49 51
No
Para compartir fotos y videos 47 53
NS/NC
Para trabajar 38 62
Para jugar 35 65
Para compartir msica 32 68
Para leer libros en lnea 13 87
Para leer peridicos o revistas 13 87
Para hacer trmites (bancarios, gubernamentales, etctera) 11 89
Para hacer compras 9 91
Fuente: Ibidem, p. 53.

Ello obliga a revisar las polticas de fomento notAs

a la lectura y explorar otras estrategias que in-
cluyan a las escuelas y, sobre todo, a los hoga- 1
Fundacin Mexicana para el Fomento de la
res. Promotor de la lectura, ensayista y poeta, Lectura (FunLectura), De la penumbra a la os-

Juan Domingo Argelles criticaba reciente-
mente la intensa campaa meditica que pro-
2
mueve 20 minutos de lectura. No sin sorna, 3
Argelles sostena el desatino de la estrategia:
Esto equivale a que alguien que padece obe-
sidad haga veinte minutos de ejercicio fsico
todos los das, pero sin modificar sus malos
hbitos alimenticios y su sedentarismo. Ba-
jar de peso? Claro que no.12 4
Quizs sirva continuar con esta metfora, 5
porque el asunto de la lectura reclama cam-
biar de hbitos de vida. Un primer paso es
6
bajar la ingesta glotona de televisin (el
7
8
propio Argelles recordaba que, en prome-
dio, nuestro consumo es de cuatro horas y 45
minutos diarios). Pero no slo de los nios
sino, y sobre todo, de los adultos. Apagar la 9
televisin y encender el libro.
Cuando de leer se trata, lo mejor es pre-
dicar con el ejemplo: si un adulto le dice a un
menor que lea porque es conveniente, pro- 10
ductivo, maravilloso, etctera, la pregunta ob-
11
via del menor es: si todo eso es la lectura, por
12
qu t no lo pones en prctica?
hbitos de lectura
curidad Encuesta Nacional de Lectura 2012.
Primer informe, Mxico, 2012, p. 4.
Ibidem, p. 3.
Sobre esta y otras limitaciones de estos estudios
puede verse Vidal Daz de Rada, Problemas de
representatividad en las encuestas con mues-
treos probabilsticos, Papers 74, 2004, pp. 45-
66, en www.raco.cat/index.php/Papers/article/
download/25793/25627.
FunLectura, op. cit., p. 6.
Conaculta, Encuesta Nacional de Lectura, M-
xico, 2006.
Ibidem, p. 13.
FunLectura, op. cit., pp. 22-23.
Las dems respuestas fueron las siguientes:
26,2% dijo tener preferencia por libros, 18,7%
por peridicos, 17,4% por revistas y 4,6% no
supo o no contest. Ibidem, p. 25.
Una de las recientes biografas intelectuales so-
bre el filsofo es la de Franois Dosse, Gilles De-
leuze y Flix Guattari. Biografa cruzada, Buenos
Aires, fce, 2009.
FunLectura, op. cit., p. 44.
Ibidem, p. 23.
Juan Domingo Argelles, Lectores de veinte mi-
nutos, Campus, 495, 24 de enero de 2013, p. 3.

Un primer paso es bajar la ingesta glotona de televisin.

Pero no slo de los nios sino, y sobre todo, de los adultos.
Apagar la televisin y encender el libro.

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18
revista az
Fotos
Salvador Sauls Estrada*

Cuartoscuro.
en pisa?
materiales
de lectura
Qu
favorecen el
desempeo
Jefe de Proyectos de la Direccin de Proyectos Internacionales y Especiales / inee. www.inne.edu.mx
* Este artculo cont con los comentarios y sugerencias de Mara Antonieta Daz Gutirrez, Gustavo Flores y Rafael Turullols, miembros de la Direccin de Proyectos Internacionales y Especiales.
 La lectura de revistas, peridicos,
historietas, textos de ficcin
e
y de no ficcin
n pisa 2009, adems de indagar so-
bre el desempeo de los estudiantes
de 15 aos en el rea de lectura,
se obtuvo informacin sobre las distintas
prcticas que los estudiantes realizan fuera
del mbito escolar, en particular, sobre cul
es el gnero de materiales de lectura que pre-
fieren y la frecuencia con que los leen.
Aunque siempre es tentador saber cul es
el tipo de material que ms favorece el des-
empeo como lector, pisa sostiene que los
estudiantes que obtienen un mejor desem-
peo en la prueba son aquellos que diversi-
fican su inters por la lectura de materiales
de distintos gneros (oecd, 2010: 34). Estas
aseveraciones son congruentes con varios
estudios que han afirmado que los lectores
de materiales de diversos contenidos (por
ejemplo, libros, peridicos o revistas), inde-
pendientemente de los particulares prop-
sitos de lectura que tengan, demostrarn un
mayor nivel de competencias letradas que
aquellos que leen materiales no tan variados
o que no leen (Smith, 1995: 200).
Sin embargo, no puede asegurarse que la
lectura de un gnero o la lectura diversificada
repercutan de forma automtica en mejores
niveles de desempeo en el rea lectora. Lo
que s puede afirmarse es que existe una aso-
ciacin que se va reforzando de manera cclica,
entre la comprensin de los textos, las actitudes
hacia la lectura y el aprendizaje, la motivacin
y la participacin en diversas prcticas lectoras
(como la lectura de distintos materiales).
Qu materiales de lectura
se asocian con un mejor
desempeo de los estudiantes?
pisa 2009 explor la frecuencia de lectura
de cinco distintos materiales y el desempeo
mostrado por los estudiantes en la prueba.
Esta informacin se obtiene del cuestionario
hbitos de lectura
dirigido a los estudiantes. La pregunta espec-
fica fue: Con qu frecuencia lees el siguiente
material, porque t as lo deseas? Las opciones
de material fueron: a) Revistas, b) Historietas,
c) Ficcin (novelas, cuentos), d) Libros de no
ficcin, y e) Peridicos. El estudiante deba in-
dicar la frecuencia de lectura por medio del
uso de la siguiente escala: Nunca o casi nun-
ca, Pocas veces al ao, Una vez al mes, Va-
rias veces al mes o Varias veces a la semana.
Es importante sealar que cada uno de los
materiales de lectura posee particularidades
propias y, por lo tanto, cuenta con estrategias
especficas y determinados requerimientos
cognitivos. Una novela requerir acercamien-
tos sistemticos y constantes durante un
periodo mayor que el que se necesita, por
ejemplo, para leer las notas de un peridico
o de una revista.
Para verificar cules fueron los materiales
que los estudiantes mexicanos de 15 aos de-
clararon leer y el desempeo que dichos estu-
diantes obtuvieron en lectura es preciso revisar
los datos obtenidos en cada uno de los gneros
propuestos.
Cada uno de los materiales de lectura
posee particularidades propias y, por lo
tanto, cuenta con estrategias especficas y
determinados requerimientos cognitivos.
www.educacionyculturaaz.com 19
 Qu materiales de lectura favorecen el desempeo en PISA?
Revistas. La lectura de este tipo de material
pocas veces se realiza de manera constante,
tal como podra suceder con una novela.
Algunos autores han incluido a las revistas
como el tipo de lectura para informarse, don-
de habitualmente el lector ojea el material
en la bsqueda de alguna informacin que
sea de su inters. En general, en nuestro pas
las revistas mantienen una frecuencia de apa-
ricin quincenal o mensual.
En las grficas que se presentan a lo largo
de esta nota (una por cada material de lectu-
ra), las barras muestran el porcentaje de estu-
diantes en cada frecuencia de lectura y la lnea
refiere el puntaje promedio de desempeo ob-
tenido por dichos estudiantes. En la grfica 1
se presentan las frecuencias y los puntajes rela-
cionados con la lectura de revistas.
En Mxico, 65% de los estudiantes de 15
aos muestra un comportamiento habitual
con la lectura de revistas, es decir, las lee una
vez al mes, varias veces al mes o varias veces
a la semana. Los mejores resultados los obtie-
nen los estudiantes que han contestado que
leen revistas Varias veces al mes. Obtienen
441 puntos, 16 ms que la media nacional
de desempeo de la escala global de lectura
(425).1
Historietas. La lectura de este tipo de ma-
terial presenta un descenso en las prcticas
de lectura juveniles contemporneas. Si en
algn momento en la historia de la lectura
en nuestro pas la prctica de leer historietas
o cmics alcanz un boom, parece ser que en
la actualidad sta no es muy frecuente entre
Grfica 1
Porcentaje de estudiantes que leen revistas y desempeo obtenido.
441
433
425
418
394
11% 23% 19% 29% 17%
Nunca o Pocas veces Una vez Varias veces Varias veces
casi nunca al ao al mes al mes a la semana
Fuente: inee. Elaboracin con la base de datos de pisa 2009.
20 revista az
los estudiantes de 15 aos.2 La grfica 2 mues-
tra las preferencias de los jvenes con estos
materiales de lectura y el desempeo que ob-
tuvieron en la prueba.
Una clara muestra del poco inters que
despiertan estas publicaciones se observa en
la grfica anterior, pues ms de la mitad de
los estudiantes (54%) se ubic en las catego-
ras Nunca o casi nunca o Pocas veces al
ao. Precisamente estos ltimos estudiantes
fueron los que obtuvieron el mayor desem-
peo, que ronda los 433 puntos, 8 ms que el
promedio nacional de desempeo en la esca-
la global de lectura (425). En contraparte, los
pocos lectores habituales de historietas tuvie-
ron una calificacin ms baja: 408 puntos.
Ficcin (novelas, cuentos). La tradicin
marca que la lectura literaria es la que hipotti-
camente favorece ms las distintas habilidades
cognitivas de los estudiantes. La grfica 3 pre-
senta la frecuencia con que los jvenes se acer-
can a las novelas o los cuentos y el desempeo
que obtuvieron.
La mayor frecuencia de lectura de obras
literarias se realiza en el rango que va de Po-
cas veces al ao hasta Varias veces al mes.
Llama la atencin que es justamente en este
rango, que incluye a casi dos terceras partes
de los estudiantes (66%), en el que se obtuvie-
ron los mejores resultados. Aunque el puntaje
(435) supera slo con 10 puntos la media na-
cional de la escala global de lectura, es de des-
tacar que sea precisamente en esta frecuencia
de lectura de novelas y cuentos en la que se
han obtenido los mejores desempeos.
Grfica 2
Porcentaje de estudiantes que leen historietas y desempeo obtenido.
432 433
423 422
408
27% 27% 18% 18% 8%
Nunca o Pocas veces Una vez Varias veces Varias veces
casi nunca al ao al mes al mes a la semana
 Libros de no ficcin. Esta categora in-
cluye textos de historia, biografas, de divul-
gacin, o cualquier otro tipo de libros no
literarios. No obstante, la denominacin li-
bros de no ficcin parece un tanto tcnica y
es posible que los estudiantes hayan concep-
tualizado al gnero de forma diferente. Con
esta salvedad, la grfica 4 muestra los resulta-
dos y las frecuencias.
Los estudiantes que declararon que Nun-
ca o casi nunca leen este tipo de libros fueron
los que obtuvieron el segundo puntaje ms
bajo de todos los materiales analizados. Por
el contrario, los que dijeron leer Varias veces
al mes libros de no ficcin alcanzaron la cifra
ms alta de todos los materiales de lectura:
445 puntos. Este dato supera con 20 puntos
la media nacional de desempeo de la escala
global de lectura.
Otra informacin que muestra la grfica es
que la lectura de estos materiales, aun cuando
sea con una frecuencia de pocas veces al ao,
trae en promedio buenos resultados en el de-
sempeo de los estudiantes.
Peridicos. La frecuencia de aparicin de
estos materiales condiciona en mucho su for-
ma de lectura. El hecho de que los peridicos
en su mayora tengan una aparicin diaria
promueve una lectura ms frecuente y a la vez
ms inmediata. Los peridicos de ayer ya no
tienen el mismo inters o slo son tiles para
investigaciones histricas. La grfica 5 muestra
los resultados.
Se destaca que cerca de una cuarta parte
(24%) de los estudiantes acepta que se aproxi-
Grfica 3
Porcentaje de estudiantes que leen ficcin y desempeo obtenido.
435 435
431
413
411
18% 24% 19% 23% 14%
Nunca o Pocas veces Una vez Varias veces Varias veces
casi nunca al ao al mes al mes a la semana
Fuente: inee. Elaboracin con la base de datos de pisa 2009.
ma a la lectura de peridicos casi diariamente
(Varias veces a la semana) y otro porcentaje
semejante (23%) lo hace Varias veces al mes.
Estos ltimos estudiantes son los que obtie-
nen mejores desempeos, pues alcanzan los
433 puntos, es decir, 8 puntos ms que la es-
cala global de lectura (425).
Entonces, qu materiales
de lectura se asocian con
un buen desempeo en pisa?
Si bien los mejores resultados los obtuvieron
los estudiantes que dijeron leer Varias veces al
mes libros de no ficcin (445) y revistas (441),
tambin se presentaron resultados favorables
en otros materiales y en otras frecuencias de
lectura, aunque sin alcanzar los puntajes
de estos dos materiales.
Los estudiantes que contestaron que leen
cuentos o novelas con una frecuencia que va
desde Pocas veces al ao a Varias veces al
mes, y los que leen peridicos Varias veces
hbitos de lectura
al mes obtuvieron tambin resultados favora-
bles. Con estos datos puede afirmarse que los
resultados positivos se presentan en aquellos
estudiantes que dijeron leer los materiales de
una manera muy cercana a como lo hace un
lector convencional.
El caso de la lectura de historietas es singu-
lar. Como se mencion, este tipo de publica-
ciones quiz ha adquirido un estigma negativo
que ha provocado un declive en su lectura.
Es un hecho por analizar el que ms de la mi-
tad de los estudiantes acepte que no leen estos
materiales o que lo hacen muy pocas veces al
Grfica 4
Porcentaje de estudiantes que leen no ficcin y desempeo obtenido.
445
437 433
435
405
33% 28% 19% 13% 5%
Nunca o Pocas veces Una vez Varias veces Varias veces
casi nunca al ao al mes al mes a la semana
www.educacionyculturaaz.com 21
 Qu materiales de lectura favorecen el desempeo en PISA?
ao, y agregar a ello que son estos mismos es-
tudiantes los que obtienen mejores resultados.
Es conveniente recordar que la pregunta
sobre los materiales de lectura que los estu-
diantes prefieren se enfoca en las prcticas que
suceden fuera del mbito escolar. Sin embargo,
el papel de la escuela es central para fortalecer
dichas prcticas. Como se sabe, la escuela es
uno de los pocos espacios que posee buena
parte de nuestros estudiantes para desarrollar
su hbito lector.
Si los mejores desempeos se encuentran
en la lectura habitual de libros de no ficcin,
revistas, cuentos, novelas y peridicos, puede
asumirse que es importante diversificar en el
mbito educativo la prctica de lectura con
estos materiales (y otros ms) y, al mismo
tiempo, mantener un constante y progresivo
aumento en la complejidad temtica de los
mismos. Materiales con poca exigencia cog-
nitiva provocarn aburrimiento en el lector
y, por lo tanto, un mal desempeo en los es-
tudiantes en la prueba.
La lectura de diversos materiales, con va-
riados contenidos y progresivas exigencias
cognitivas, es un eslabn ms de las distintas
prcticas que deben fomentarse tanto fuera
como dentro del saln de clases. Fortalecer las
actitudes positivas hacia la lectura, enfatizar
la comprensin de los textos y diversificar los
distintos materiales de lectura son prcticas
que hay que reforzar para que los estudiantes
alcancen un pleno dominio de la competencia
lectora.
Grfica 5
Porcentaje de estudiantes que leen peridicos y desempeo obtenido.
433
426
422 422 427
19% 19% 14% 23% 24%
Nunca o Pocas veces Una vez Varias veces Varias veces
casi nunca al ao al mes al mes a la semana
Fuente: inee. Elaboracin con la base de datos de pisa 2009.
22 revista az
Notas
1
Vid. inee, Mxico en PISA 2009, p. 53.
2
En la dcada de los setenta del siglo pasado, dos
revistas de historietas (Kalimn y Lgrimas y
risas) alcanzaron una circulacin nacional de
dos millones de ejemplares semanales (Cecilia
Greaves, La Secretara de Educacin Pblica y
la lectura, 1960-1985, en Historia de la lectura
en Mxico, p. 357).
Bibliografa
Greaves, C., La Secretara de Educacin Pblica y
la lectura, 1960-1985, en Historia de la lectura
en Mxico, 2 ed., Mxico, El Colegio de Mxi-
co, 1997, pp. 338-372.
inee, Mxico en pisa 2009, Mxico, inee, 2010.
oecd, pisa 2009 Results: Learning to Learn. Stu-
dent Engagement, Strategies and Practices, vol.
iii, Pars, oecd, 2010.
Smith, M. C., Differences in Adults Reading Prac-
tices and Literacy Proficiencies, en Reading
Research Quarterly, vol. 31, no. 2, 1995, pp. 196-
219.
La lectura de diversos materiales, con
variados contenidos y progresivas
exigencias cognitivas, es un eslabn
ms de las distintas prcticas que deben
fomentarse.
www.educacionyculturaaz.com 23
 Jos Manuel Hernndez*

La azarosa
historia de
la Ley de

*Periodista.
Fomento para
la Lectura
y el Libro
Fotos Cuartoscuro.

24 revista az
e l 23 de julio de 2008, en una cere-
monia celebrada en el saln Lpez
Mateos de Los Pinos, flanqueado
por Juan Arzoz, presidente de la Cmara
Nacional de la Industria Editorial Mexicana
(Caniem) y la entonces titular de la Secreta-
ra de Educacin Pblica (sep), Josefina Vz-
quez Mota, el presidente Felipe Caldern
posando para la foto firmaba el decreto de
promulgacin de la Ley de Fomento para la
Lectura y el Libro. El Ejecutivo Federal, con
gran satisfaccin, destacaba que con esta ley
proyecto de Ley General del Libro, en un afn
por reactivar al sector, que replanteaba los reg-
menes fiscales (isr e iva) a fin de que el sector
estuviera en condiciones de brindar una mejor
oferta a los lectores en el precio de los libros.
En su estudio Marketing de la industria
cultural. El sector editorial en Mxico, los in-
vestigadores del Centro Universitario de Cien-
cias Econmico Administrativas (cucea) de
la Universidad de Guadalajara (udeg), Pedro
Aguilar Prez y Lucila Patricia Cruz Covarru-
bias, estipulan que a raz de la crisis financiera

se vean coronados los esfuerzos de un gru-
po de trabajo interdisciplinario conformado
por escritores, libreros, editores, ferias del
libro, promotores de lectura, periodistas, in-
vestigadores, acadmicos y personajes liga-
dos, de muchos modos, a la cultura, que con
perseverante entusiasmo participaron en la
elaboracin de la iniciativa.
Y tras reconocer que la falta de lectura
en Mxico es un problema crnico que no
se resolver por decreto, instruy a Vzquez
Mota para iniciar un proceso de revitalizacin
de las bibliotecas, aunado a la promocin de
libros entre la gente que gana menos de cuatro
salarios mnimos para que puedan contar con
una biblioteca bsica en sus hogares. Escrito-
res, libreros y editores destacaron la impor-
tancia de la promulgacin de la Ley, aunque
coincidieron en sealar que la industria edi-
torial no se va a transformar de la noche a
la maana.
De esta manera se cerraba el largo captulo
de una azarosa historia de debates pblicos,
encuentros y desencuentros, cabildeo y ne-
gociaciones, que incluy un veto presidencial,
para contar con una ley en la materia, cuyos
antecedentes se remontan a 1993. Inmersa en
una crisis por el descenso en la venta de libros
y el aumento de las importaciones de las edito-
riales extranjeras, la Caniem redact un ante-
hbitos de lectura
en Mxico de 1994-1995, hubo una disminu-
cin enorme en las importaciones; despus
crecieron juntas importaciones y exportacio-
nes por unos tres aos y luego se separaron,
y otra vez, Mxico es un importador neto de
libros. Ms ampliamente, las ramas del papel,
imprenta y editoriales continan siendo defi-
citarias frente al exterior.
PRIMERA TENTATIVA
En 1997, durante la sesin del 1 de abril de la
lvi legislatura, la diputada panista Margarita
Villanueva Ramrez someti al pleno de la
Cmara de Diputados la iniciativa de Ley del
Libro. En su exposicin de motivos la legisla-
dora ofreci una serie de estadsticas en torno
a la crtica situacin de la industria editorial,
segn las cuales en los aos cincuenta el tira-
je promedio de los autores mexicanos conoci-
dos era de 3 mil ejemplares, para 30 millones
de mexicanos. En 1996, con 90 millones de
mexicanos, se tiraron menos de 2 mil ejem-
plares, esperndose un aumento en libros
debido al crecimiento demogrfico del pas,
stos disminuyeron en cantidad.
La falta de lectura en Mxico es un
problema crnico que no se resolver
por decreto.

www.educacionyculturaaz.com 25
 La azarosa historia de la Ley de Fomento a la Lectura y el Libro
Entre otros factores que identific Villa-
nueva Ramrez en la cada de la venta de li-
bros, se destacaba la falta de incentivos para
las editoriales, que evidenciaba un descenso
de la industria en 60% en 1996 y de 80% res-
pecto a 1995; de cada 100 empresas registra-
das en 1987 actualmente slo quedan 10, es
decir, 90% menos. La iniciativa constaba de
seis captulos que, en lo general, planteaban
un marco jurdico y, en lo particular, deli-
mitaban lneas de accin para promover y
regular en todo el pas las etapas del proceso
de produccin de los libros, fomento de las bi-
bliotecas y del libro, promocin de la lectura
e incentivos y apoyos a los que trabajan en el
mundo del libro. La iniciativa de ley fue tur-
nada a las comisiones unidas de Educacin y
Cultura, pero no fue dictaminada.
SEGUNDO INTENTO
Ms adelante, el 5 de noviembre de 1998, la
diputada Beatriz Zavala Peniche retom el
proyecto de decreto de Villanueva Ramrez.
A nombre del grupo parlamentario del pan
present a la lvii legislatura la iniciativa de la
Ley General del Libro, la cual fue turnada a las
comisiones de Educacin, Comercio, Cultura
y de Hacienda y Crdito Pblico para su estu-
dio y dictamen. Dos aos ms tarde, despus
de deliberaciones con la sep, el Conaculta y
actores de la cadena editorial, se present un
estudio de derecho comparado, que incluy el
anlisis de las leyes del libro y fomento de la
lectura de Argentina, Venezuela, la Comuni-
dad de Madrid y Colombia.
Del estudio y anlisis de las subcomisiones
unidas de Educacin y Cultura, deriv el cam-
bio del ttulo original de la iniciativa por el de
Ley de Fomento para la Lectura y el Libro. El
legislativo reorient la ley hacia tres puntos
considerados por los diputados como estrat-
gicos: 1) Fomento del hbito de la lectura y la
formacin de lectores, a travs de programas y
tcnicas adecuadas para tal fin; 2) Promocin
de la lectura de todos los libros publicados en
el pas, garantizando su existencia en todas las
bibliotecas del pas, y 3) Organizacin de todo
tipo de actividades y eventos que promuevan
y estimulen el libro y el hbito de la lectura.
Tambin se instauraba el Consejo Nacional
de Fomento de la Lectura y del Libro, como
un organismo para garantizar la continuidad
26 revista az
del Programa Nacional Ao de la Lectura
1999-2000 y contribuir en las actividades re-
lacionadas con la funcin educativa y cultural
de fomento a la lectura y el libro, a travs de
los siguientes medios: paquetes didcticos de
estmulo y formacin de lectores, adecuados
para cada nivel de la educacin bsica, diri-
gidos a educandos, docentes y padres de fa-
milia; campaas educativas e informativas a
travs de los establecimientos de enseanza
y los medios de comunicacin social; becas,
premios y estmulos a la promocin, edicin
y fomento de la lectura y el libro; emisiones
de programas de radio y televisin dedicados
a la lectura y el libro, talleres literarios, rinco-
nes, crculos y salas de lectura, y cualesquiera
otras medidas conducentes al fomento de la
lectura y del libro.
Segn consta en la Gaceta Parlamentaria
del 23 de marzo de 2000, la Ley de Fomento
para la Lectura y el Libro fue aprobada por la
Cmara de Diputados con 367 votos a favor
y 5 abstenciones, 126 legisladores estuvieron
ausentes y dos ms pasaron lista de asistencia,
pero no votaron. La Cmara de Senadores
tambin la ratific y fue publicada en el Dia-
rio Oficial de la Federacin el 8 de junio de
2000, pero no entr en vigor porque no cont
con la normatividad que estableciera las dis-
posiciones correspondientes para ponerla en
marcha en ese momento.
EL PRECIO NICO,
MANZANA DE LA DISCORDIA
El 26 de abril de 2005, durante la lix legisla-
tura, el senador del pri, Toms Vzquez Vigil
turn al pleno del Senado de la Repblica el
proyecto de Ley de Fomento para el Libro y
la Lectura. Casi un ao despus el 16 de
marzo de 2006 tras amplias deliberaciones
con escritores, editores, libreros, promotores
de la lectura y acadmicos, en particular so-
bre el precio nico del libro para ejemplares
publicados con 36 meses de antigedad, la
iniciativa fue aprobada por el Senado por
unanimidad y posteriormente, por mayora
absoluta, en la Cmara de Diputados.
Entrampada por el debate pblico respecto
al precio nico, la ley encontr en la Comisin
Federal de Competencia (cfc) a su principal
opositor al considerar que esa medida causa-
ra graves perjuicios a los consumidores y
generara monopolios. El entonces presiden-
te Vicente Fox, al estimar que el precio nico
desplazara a los agentes vendedores al me-
nudeo y obstaculizara la libre competencia,
devolvi la ley al Senado.
Como en su momento lo dijo el senador
Fernando Elizondo Barragn, bajo un con-
senso bsico, la Comisin de Educacin del
Senado de la lx legislatura reinici el anli-
sis y discusin de la ley el 5 de septiembre de
2006 con varios objetivos, pero fundamental-
mente para abrogar la Ley de Fomento para la
Lectura y el Libro publicada en el dof el 8 de
junio del ao 2000, por considerar que no ha
generado una dinmica de impulso a la pro-
duccin editorial y a la lectura. El 30 de abril
de 2008, la Cmara de Diputados aprob la
ley con 314 votos a favor y al siguiente da el
Senado haca lo propio con 107 votos en pro
de la iniciativa.
Tras su aprobacin, tuvieron que pasar casi
dos aos para que el 23 de abril de 2010 se
publicara su reglamento en el dof. De los 32
Entre las principales causas del problema,
subray, se encuentra una deficiente poltica
pues prevalece un Estado editor que produce
60% de los libros, y en la educacin escolar,
Mxico mantiene unicidad en el libro de tex-
to; a lo anterior se agrega la falta de planeacin
para indicar a los editores, con anticipacin
de 3 a 5 aos, cules sern los requerimientos
en el fomento a la lectura, por lo cual ms del
85% de los libros en bibliotecas y aulas son im-
portados de Espaa.
Por su parte, el director de Proftica Casa
de Lectura, Jos Luis Escalera, plante la po-
sibilidad de que se establezca el precio fijo a
los libros a fin de que las libreras pequeas y
medianas puedan enfrentar prcticas deslea-
les de los monopolios, tanto de grandes ca-
denas como de tiendas departamentales que
al comprar en grandes cantidades negocian
precios muy bajos al consumidor. Los pre-
cios bajos son engaa bobos, pues las nego-
ciaciones de los monopolios se hacen sobre
precios inflados que afectan a todo el sector

artculos que conforman el reglamento de la
Ley de Fomento para la Lectura y el Libro se
destacan la creacin de un Consejo Nacional
de Fomento para el Libro y la Lectura, y como
atribuciones para la sep y el Conaculta
como ejes articuladores, la instauracin del
Programa de Fomento para el Libro y la Lec-
tura; dotar a las bibliotecas de aula y escolares
de los acervos necesarios; situar a la lectura y
el libro como elementos fundamentales para el
desarrollo de la poblacin y disear estrategias
para la formacin de lectores y de vinculacin
de la educacin con el fomento a la lectura.
DISPOSICIN LEGAL
CON LAGUNAS JURDICAS
A tres aos de distancia, los protagonistas de
la cadena del libro y la lectura externan su in-
conformidad. Durante el marco de la Mesa
de dilogo el reto de la lectura en Mxico,
evaluacin de los instrumentos de la Ley de
Fomento para la Lectura y el Libro, enca-
bezada por la presidenta de la Comisin de
Cultura del Senado, Blanca Alcal, el presi-
dente de la Caniem en Mxico, Jos Ignacio
Echeverra, dijo que la baja productividad del
ramo es uno de los principales problemas y
mientras en Mxico se editan 13 mil 500 nue-
vos ttulos, en Espaa se producen 117 mil.
hbitos de lectura
comercial, particularmente a los lectores.
Van a traer un dictamen? Una nueva
propuesta? Cul es el objetivo?, se le pregun-
t a Blanca Alcal, al trmino de la reunin, a
lo que respondi:
Nuestra sesin de comisiones tuvo dos
propsitos: por un lado, desahogar los temas
de rutina que tiene la comisin, y en ese senti-
do no hay ningn problema, van en tiempo y
forma. Destacaron tres grandes problemas: el
primero tiene que ver con la propia numera-
lia, que seala que en nuestro pas definitiva-
mente las cifras han venido en disminucin
en cuanto a los hbitos de lectura, en cuanto
a la existencia de las libreras y en cuanto a lo
que implica la industria editorial en s misma.
Segundo, hoy tenemos instrumentos legales
que estn vigentes y que desafortunadamente
no han logrado dinamizar el sector, sino que,
lo que nos estn pidiendo es que podamos
revisarlos para que no solamente sean le-
yes deseables, sino que sean posibles, que
cumplan su propsito. Tercero, el gran reto
que tenemos es cmo fomentar la lectura y la
comprensin lectora entre la poblacin mexi-
cana de todas las edades, de todos los sectores
y en todo el pas.

www.educacionyculturaaz.com 27
 Foto: Cuartoscuro.

Cifras 2012
Panorama educativo de Mxico
Tipos de escuelas en eb y modelos educativos en ems
(inicio de ciclo 2011/2012)

R
ecientemente el Instituto Nacional para
Nivel educativo Tipo de servicio Alumnos Docentes Escuelas
la Evaluacin de la Educacin (inee) General
1
88,1% 83,5% 67,3%
present el Panorama Educativo de M- Indgena 8,5% 8,0% 10,5%
xico 2012. Educacin Bsica y Media Superior, Preescolar
Comunitario 3,4% 8,5% 22,2%
a travs del cual brinda indicadores y una pers- Total 4 705 545 224 146 91 253
pectiva nacional de la dimensin de la educa- General 93,5% 91,5% 78,4%
cin en dichos niveles educativos y la calidad Indgena 5,7% 6,3% 10,1%
de la misma. De acuerdo a las cifras del inee, Primaria
Comunitaria 0,8% 2,2% 11,5%
puede decirse que hay mejoras en la cobertura Total 14 909 419 573 849 99 378
escolar, aunque los avances no se han realizado General 50,2% 55,6% 30,8%
a la velocidad que amerita el proceso de escola- Tcnica 28,1% 25,0% 12,5%
rizacin y de aprendizajes. Parte del derecho Telesecundaria 20,7% 17,7% 49,7%
Secundaria
a la educacin se est cumpliendo, pero hay fo- Trabajadores 0,5% 1,0% 0,8%
cos de alerta en torno a la inequidad que pre- Comunitaria 0,5% 0,7% 6,2%
valece con los segmentos de la poblacin que Total 6 167 424 388 769 36 563
padecen alta marginacin, o los grupos de alta Bachillerato general 60,4% 64,1% 72,5%
vulnerabilidad. Una quinta parte de los meno- Media Bachillerato tecnolgico 30,7% 26,3% 18,6%
superior Profesional tcnico 8,8% 9,7% 8,9%
res de entre 3 y 5 aos de edad se encuentra
fuera del sistema escolarizado. En el rango de Total 4 333 589 285 974 15 427
12 a 14 aos de edad la tasa nacional es de 10% 1
Incluye Cendi
y de 39,7% para jvenes de entre 15 y 17 aos Fuente: Panorama Educativo de Mxico 2012. Indicadores del Sistema Educativo Nacional,
de edad. Educacin bsica y media superior.

Evolucin reciente de la matrcula en educacin obligatoria

(inicio del ciclo 2000/2001, 2006/2007 y 2011/2012)

Nivel o tipo edu- Ciclos escolares Crecimiento %

cativo 2000/2001 2006/2007 2011/2012 2000-2006 2006-2011
Bsica 23 565 795 25 308 505 25 782 388 7,7 1,6
Preescolar 3 423 608 4 739 234 4 705 545 38,4 - 0,7
Primaria 14 792 528 14 585 804 14 909 419 - 1,4 2,2
Secundaria 5 349 659 6 055 467 6 167 424 13,2 1,8
Media superior 2 955 783 3 742 943 4 333 589 26,6 15,8

28 revista az
 Cortedecaja

Tasa de matriculacin nacional segn avance

en la trayectoria escolar por grupos de edad
(inicio de ciclo 2011/2012)
No Tasa de matriculacin
Grupos
matricu- Avance
de edad Total
lacin regular
Nacional (%) 21,0 79,0 79,0
3a5
Matrcula 1 413 679 5 313 762 5 313 509
aos
Poblacin 6 727 441
Nacional (%) 10,0 90,0 84,7
12 a 14
Matrcula 684 776 6 129 370 5 773 171
aos
Poblacin 6 814 146
Nacional (%) 39,7 60,3 54,7
15 a 17
Matrcula 2 675 186 4 055 513 3 678 549
Fuente: Panorama Educativo de Mxico 2012. Indicadores del aos
Sistema Educativo Nacional, Educacin bsica y media superior. Poblacin 6 730 699

Asociacin entre la estratificacin socio espacial y los tipos de escuelas de educacin bsica
(inicio de ciclo 2011/2012)**

La suma de los porcentajes puede no ser 100%

pudieron clasificar segn tamao de marginacin.

debido a que no se incluyen las escuelas que no se
Nivel o tipo Tipo Total Muy alto y alto Medio, bajo y muy bajo

** No se incluye secundaria para trabajadores.

educativo* de servicio Alumnos Escuelas Alumnos Escuelas Alumnos Escuelas
General 4 146 594 61 401 27,5 34,0 70,0 63,7
Preescolar Indgena 398 188 9 607 91,0 91,1 5,4 5,4
Comunitaria 160 763 20 245 69,3 71,0 24,6 21,1
General 13 944 880 77 936 30,9 42,1 66,6 55,2
Primaria Indgena 850 360 10 062 91,6 91,0 3,8 3,9
Comunitaria 114 179 11 380 77,4 74,8 10,4 10,9
General 3 097 925 11 250 18,8 18,7 79,0 78,9
Tcnica 1 733 419 4 578 26,4 32,9 70,9 64,2
Secundaria
Telesecundaria 1 277 222 18 173 64,6 65,5 31,7 32,0
Comunitaria 29 750 2 265 85,9 83,4 7,9 9,5
Bachillerato general 2 618 902 11 188 26,6 36,6 70,6 60,8
Media su-
Bachillerato tecnolgico 1 331 224 2 870 22,2 22,9 73,6 73,6
perior

*
Profesional tcnico 383 463 1 369 11,7 9,8 84,5 88,2

Porcentaje de estudiantes que obtienen insuficiente Porcentaje de estudiantes que obtienen insuficiente
en el dominio de Espaol evaluado por los Excale en el dominio de Matemticas evaluado por los Excale
(2005, 2006, 2007, 2008, 2009 y 2010) (2005, 2006, 2007, 2008, 2009 y 2010)
3 de 3 de
3 de 6 de 3 de 6 de
Estrato prees- Estrato prees-
primaria primaria primaria primaria
escolar colar escolar colar
2007 2006 2010 2005 2007 2009 2007 2006 2010 2005 2007 2009
Urbana pblica 7.4 23.5 17.0* 13.2 10.6* 10.0** Urbana pblica 7,6 36,3 27,9* 13,6 12,5 10,0* y **
Rural pblica 18,7 30,7 27,1 25,8 20,5* 20,0** Rural pblica 16,4 51,9 40,9* 23,7 19,9* 15,7* y **
E. indgena n.a. 40,9 48,0 47,3 42,4 43,6 E. indgena n. a. 72,2 66,0 43,2 37,4 33,9**
Cursos c. 26,0 17,4 25,8 32,5 n.a. 34,6 Cursos c. 21,8 35,3 37,9 28,2 n.a. 31,0
E. privada 1,3 n.s. 3,4 2,0 1,6 n.s. E. privada 1,1 12,6 8,4* 2,7 2,4 n. s.
Nacional 9,2 24,7 20,2* 18,0 13,8* 14,1** Nacional 8,7 39,6 31,8 *
17,4 14,7* 12,3* y **
Estrato 3 de secundaria Estrato 3 de secundaria
escolar 2005 2008 escolar 2005 2008
General 29,7 34,7* General 50,5 50,5
Tcnica 31,1 33,7* Tcnica 52,0 54,0
Telesecundaria 51,1 50,1 Telesecundaria 62,1 62,1
Privada 8,1 11,9* Privada 23,7 24,5
Nacional 32,7 35,9* Nacional 51,1 51,9

*
Estadsticamente diferente respecto a la aplicacin inmediata anterior.
**
Estadsticamente diferente respecto a la primera aplicacin.
Fuente: Aplicacin de Excale.
www.educacionyculturaaz.com 29
 Porcentaje de alumnos en rezago grave y avance regular por grupos de edad
Infografas: Miguel ngel Rivera.

(2000/2001 - 2011/2012)

6 a 11
aos
2011-2012

12 a 14
aos 2011-2012
Avance regular

Rezago grave

Avance regular

Rezago grave
97,9% 2,1%

2000-2001 94,2% 5,8%

2000-2001
Avance regular

Rezago grave

Avance regular

Rezago grave
94,7% 5,3%

15 a 17 85,6% 14,4%
aos 2011-2012

Fuente: Panorama Educativo de Mxico 2012. Indicadores del

Avance regular

Sistema Educativo Nacional, Educacin bsica y media superior.

Rezago grave

90,6% 9,4%

2000-2001
Avance regular

Rezago grave

80,1% 19,9%

30 revista az
 Cortedecaja

Tasa de asistencia escolar

de los jvenes de 15 a 17
aos, segn subpoblacin
seleccionada (2000 y 2010)

2000 64,3%
2010 73,0%

2000 56,4%
2010 68,2%
2000 58,4%
2010 68,8%

Urbano
2000 42,8%
2010 56,1%

Hablante no indgena
Baja marginacin

2000 38,1%
2010 55,5%

2000 39,2%
Hablante indgena 2010 51,9%
Alta marginacin

Rural
Porcentaje de escuelas primarias y
secundarias con conexin a Internet que Nacional
tienen al menos una computadora para uso (primaria)
educativo (2011/2012) Secundaria
tcnica
57,1%
Primaria
Secundaria
general 81,0% Primaria
general indgena
89,2% 58,6% 29,7%
Tele
secundaria
73,1%
Nacional Secundaria
(secundaria) para trabajadores
Primaria
comunitaria 53,5% 19,0% Secundaria
comunitaria-indgena
8,2% 3,7%

Fuente: inee, clculos con base en el Censo de recursos

tecnolgicos (ciclo escolar 2011-2012), sep-dgp. www.educacionyculturaaz.com 31
 Ilustracin: Heyliana Flores
MUNDOS
l comienzo de este nuevo ao debemos
A reconocer que no se cumplieron las ex-
pectativas que habamos puesto en 2012
gracias a su proclamacin como Ao
Internacional de la Energa Sostenible
para todos y a la celebracin de la Cumbre Ro+20. Ni
estos hechos extraordinarios, ni la anual Convencin
del Clima (Doha, 2012), especficamente centrada en
el acuciante problema del cambio climtico, han pro-
ducido avances significativos hacia la sostenibilidad.
La falta de compromisos vinculantes para hacer
frente a la actual situacin de emergencia planetaria
fue particularmente decepcionante en la Cumbre
Ro+20 sobre desarrollo sostenible. El documento
El futuro que queremos, aprobado a su trmino, slo
32 revista az
contiene buenas intenciones y vagas promesas. As
lo denunci, el Grupo Principal de Comunidades de
Ciencia y Tecnologa (una de las nueve comunidades
que tuvieron acceso oficial al proceso de negocia-
cin), lamentando que el documento final no se refi-
riera al concepto de lmites planetarios, y que no se
hubiera aprovechado la oportunidad para expresar la
profunda alarma de la comunidad cientfica sobre el
estado de los recursos del planeta, el aumento conti-
nuo de las emisiones de gases de efecto invernadero,
la inseguridad alimentaria, etctera. Y lament, sobre
todo, que no se hubieran sentado las bases para una
urgente transicin hacia una economa baja en car-
bono y solidaria, que evite los desastres ecolgicos y
sociales y haga posible un futuro sostenible.

Ha faltado voluntad poltica, que no es slo la de
los polticos, sino la del conjunto de la sociedad: he-
mos de reconocer que, pese al esfuerzo de algunas
instituciones y personas, no se ha ejercido la presin
social requerida sobre los lderes polticos.
Parece que la urgencia de la crisis econmica
ha impedido a buena parte de los movimientos
sociales y medios de comunicacin ocuparse debi-
damente de los retos planteados por el Ao Inter-
nacional de la Energa Sostenible para todos y por
la Cumbre de la Tierra Ro+20, para hacer frente al
conjunto de problemas, estrechamente vinculados,
que amenazan nuestro futuro.
Parece no haberse comprendido todava que la
actual crisis slo puede resolverse en la medida en
que demos paso a un nuevo modelo econmico que
propicie un desarrollo humano realmente sostenible.
Un desarrollo que ponga en marcha una profunda
transicin energtica, hoy tcnicamente posible, para
hacer accesibles a todos recursos energticos limpios
y renovables y reducir drsticamente las emisiones
de efecto invernadero. Un desarrollo que posibilite la
gestin racional y sostenible de los recursos bsicos
y la estabilizacin de la poblacin por debajo de la
capacidad de carga del planeta; que garantice la segu-
ridad alimentaria y la erradicacin de la pobreza; que
disminuya los inaceptables desequilibrios actuales,
etctera. Es preciso comprender, y hacer compren-
der, que la construccin de un futuro sostenible no
es algo que pueda posponerse para ocuparse ahora
de lo urgente, es decir, de la crisis econmica. Es,
por el contrario, la nica va para superar esta crisis,
que no es slo econmica sino socioambiental y que
se agrava aceleradamente.
No debemos olvidar, sin embargo, que est en
nuestras manos lograr que las buenas intenciones y
las vagas promesas de Ro+20 se traduzcan en he-
chos. Est en las manos de todas y todos seguir im-
pulsando el futuro que queremos y que necesitamos.
Ejemplos como el acuerdo mundial largamente
pospuesto tambin, pero finalmente logrado para
dejar de producir los freones que destruyen la capa
de ozono, nos hacen ver la necesidad y posibilidad de
perseverar hasta alcanzar el xito.
Por ello, cuando comienza 2013 hay que aplau-
dir que la Cumbre de la Tierra Ro+20 no se diera
por terminada con la firma de un documento de
buenos propsitos y que se crearan instancias para el
Brasil
Ejemplos como el acuerdo mundial
para dejar de producir los freones
que destruyen la capa de ozono, nos
hacen ver la necesidad y posibilidad
de perseverar hasta alcanzar el xito.
seguimiento e impulso de los compromisos volunta-
rios adquiridos por todo tipo de instituciones (desde
organismos internacionales como la Unin Europea,
hasta gobiernos nacionales o empresas) con metas
concretas para periodos definidos.
En particular se cre la pgina web La nube de
compromisos (www.cloudofcommitments.org/) en la
que se da cuenta de los avances en la realizacin de
cada uno de los proyectos (que superan ya los 250).
Esa pgina, que conviene visitar y divulgar regular-
mente, se convierte en una eficaz presin positiva,
tiene un efecto de llamada para la incorporacin de
nuevos compromisos y puede contribuir si se le
da la debida difusin a la creacin del clima social
necesario para vencer inercias e intereses particulares
realmente suicidas en el corto plazo.
En la misma direccin, como respuesta a los resul-
tados de Ro+20, el secretario general de las Naciones
Unidas lanz en agosto de 2012 una red nueva e inde-
pendiente de centros de investigacin, universidades
e instituciones tcnicas para ayudar a encontrar solu-
ciones a los problemas que ejercen ms presin a nivel
social, econmico y del medio ambiente.
Dicha Red de Soluciones para el Desarrollo Sus-
tentable (www.unsdsn.org/, sdsn, por sus siglas en
ingls) deber ser tambin una herramienta esencial
para identificar y compartir los mejores caminos para
avanzar hacia un desarrollo sostenible.
Esa es, pues, la alternativa: la comunidad cientfica,
la educativa y la ciudadana en general hemos de pro-
seguir e incrementar los esfuerzos hasta lograr un cli-
ma de exigencia social que convenza de la necesidad
y de las ventajas para todas y todos de la transicin a
la sostenibilidad.
Educadores por la sostenibilidad / oei
www.educacionyculturaaz.com 33
 no de los problemas sociales ms

U preocupantes es la violencia y el
maltrato en los centros educativos.
Segn la Comisin Nacional de
Derechos Humanos, la violencia es
lo que afecta el proceso pedaggico en las escue-
las, y las consecuencias pueden abarcar desde la
desercin escolar hasta graves problemas psico-
lgicos en los nios y adolescentes. Los especia-
listas en psicologa precisan que la forma en que
son tratadas las personas en su infancia afecta
fuertemente la manera en que se relacionan con
los dems cuando crecen.
Varios estudiosos del tema afirman que este
problema no es exclusivo de un pas, es un fe-
nmeno tan generalizado que se han realizado
diversos foros y conferencias al respecto (Utrech,
1997; Londres, 1998), lo que resulta indicativo
de la creciente preocupacin que hay en muchos Ilustracin: Ricardo Figueroa
pases (incluyendo los desarrollados) por este
asunto. Ya desde 1970 haba sido creada y pa-

Bb
trocinada por algunas personalidades ligadas a
la Organizacin de la Naciones Unidas (onu), la
Academia Internacional de la Paz. Aos ms tar-
de, en 1996, surgi el Movimiento de Educadores P G I N A
para la Paz (edupaz). As, muchos profesionales
de la educacin o vinculados a ella, investigan y
aportan argumentos que permiten asegurar que
existe un modo fundamental e imprescindible
para alcanzar y preservar la paz: educar para la
paz (Hernndez, 2005).
Sin embargo, a pesar de los esfuerzos realiza-
dos por estas organizaciones desde hace ms de
15 aos, las estadsticas indican que este proble-
ma sigue creciendo tanto en pases desarrollados
como subdesarrollados. Respecto a lo anterior,
el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia
(unicef, por sus siglas en ingls) report que en
el ao 2000, 57 mil menores de 15 aos fueron
asesinados. Las causas ms comunes de la muer-
te fueron lesiones en la cabeza, daos en el abdo-
men y muerte por asfixia deliberada.
Sabemos que la violencia en las escuelas suele
ser un problema multifactorial, relacionado con
drogas, violencia intrafamiliar, desintegracin
familiar, etctera. Por lo tanto debe reconocer-
se que el problema de la violencia es complejo
y genera polmicas no exentas de fuertes cargas
ideolgicas y polticas. Paula Ponce Lzaro y Ariel Cruz Gaona
Acadmicos de la Universidad Autnoma del Estado de Morelos.

34 revista az

Sin pretender polemizar, en este artculo se
presentan algunas reflexiones sobre la educacin
familiar y el contexto sociocultural en el que
crecen los nios, y que influye en el desarrollo
de conductas violentas, lo anterior porque se ha
comprobado documentalmente que un menor
que proviene de un hogar en el que hay violencia
tiende a reproducir comportamientos agresivos;
por otra parte, las escuelas y las comunidades en
las que stas se hallan tambin constituyen espa-
cios en los que se producen relaciones violentas.
Estudios recientes procuran establecer el vncu-
lo entre el maltrato en el hogar y su expresin
en el mbito escolar. Erling Roland y sus cole-
gas (2004) han demostrado que las vctimas de
padres agresivos en cuyos hogares prevalece la
desatencin, y en los que existe un ambiente de
escaso apoyo, son proclives a recurrir a expresio-
nes de violencia reactiva o proactiva, que pueden
derivar en la victimizacin de otros menores con
los que estn en contacto cotidiano en la escue-
la. Christina Salmivalli (2004) argumenta que
los menores que han sufrido maltrato suelen ser
violentos con sus pares.1
Se han creado organizaciones, programas de
gobierno y actualmente se est legislando para
castigar y prevenir la violencia en las escuelas; a
Reflexiones sobre el
bullying
La responsabilidad
de los padres
este respecto, se han creado leyes sobre convivencia, seguridad
y violencia escolar recientemente publicadas en las entidades
de Tamaulipas, Sonora, Nayarit, Puebla, Veracruz y el Distrito
Federal, en Mxico. Estas seis leyes se suman a las que han sido
promulgadas en esta materia en otros pases de Amrica Lati-
na, tales como Bolivia, Chile, Colombia, Per y Paraguay. En
el caso de Mxico, aunque no tiene una ley general, estas seis
normas pretenden generar las condiciones indispensables para
la construccin y fortalecimiento de una convivencia escolar sin
violencia. Su aplicacin en las escuelas aspira a transformar su
gestin escolar, sus dinmicas y culturas, as como el papel que
se les asigna frente a este desafo.2
Sin duda es un esfuerzo loable, pero ms all de estas leyes,
polticas y estrategias gubernamentales, se requiere una estra-
tegia integral en la que participemos todos. Por otra parte, la
complejidad de este fenmeno nos lleva a puntualizar algunos
aspectos de lo que ocurre actualmente en el contexto sociocul-
tural de nuestro pas.
En Mxico, las referencias acerca del tema de novedad que
para muchos se ha convertido en objeto de polticas pblicas,
pueden verse desde dos puntos de vista: el pesimista y optimista.
Primero el pesimista, segn el cual el bullying no es otra cosa
que la herencia de violencia que nuestro mundo ha generado
a travs de los aos. Sin embargo, no deja de ser motivo de
anlisis, discusin y reflexin, y nos referimos al trmino re-
flexin, porque hoy en da nos damos cuenta de que hasta los
nios ms pequeos (entre tres y cuatro aos) estn tomando el
www.educacionyculturaaz.com 35

concepto violencia como parte de la vida dia-
ria. Desafortunadamente, algunos medios influ-
yen en esa actitud, por ejemplo: los medios escri- nes, y los padres slo decimos: No me hace caso. Estos j-
tos de comunicacin que venden pnico, morbo
y hasta tolerancia a los efectos de la violencia
estn dejando huella en nuestros pequeos, esta
herencia social que ha llegado a los hogares
permite que los actos sangrientos sean tomados
como si se tratara de un hecho normal y coti-
diano, con esto no queremos decir que sea slo
un problema de los medios escritos de comuni-
cacin, o que surja por la falta de tica de stos, un delincuente en potencia.
sino que estamos fallando todos, padres, hijos y
como autoridad.
Para muchas cosas se utilizaban dos expresio-
nes clave: por favor y gracias. Hoy es comn vas en jvenes y nios, generando con ello la idea de no alarma,
escuchar en la calle, en las instituciones pblicas y consideran que, al igual que nosotros a esa misma edad, los
o en el hogar, que las personas se vuelven ms
Segn la versin pesimista, el bullying
no es otra cosa que la herencia de
violencia que nuestro mundo ha
generado a travs de los aos.
36 revista az
agresivas cada vez, sobre todo los nios y los jvenes, si-
tuacin que en otro tiempo no se toleraba y se castigaba.
Esto nos hace pensar que la educacin y las con-
diciones en que se viva en aos anteriores eran me-
jores. Lo cierto es que los ndices de delincuencia
juvenil eran menores, y de alguna manera podan
controlarse este tipo de conductas desde el hogar.
Parece que la autoridad paterna ya no se respe-
ta, da la impresin de que a los nios violentos
nada les asusta y se aferran a mantener, sin si-
quiera saber por qu, una conducta violenta de
todos contra todos. Este modelo de conducta es
el perfil que est adoptando la sociedad infantil y
juvenil como forma de vida, como una moda que
impacta y les proporciona poder sobre otros ms
dbiles. El desarrollo de estos modelos de conducta
se lo debemos en parte a los medios de comunicacin
masiva, que trasmiten programas cada vez ms violen-
tos; el riesgo de que los jvenes y los nios estn expuestos
a estos programas es que se trivializa la conducta agresiva.
En el actual contexto social, la moral se concibe como un
alimento sagrado que est en peligro de extincin y slo se vela
por la satisfaccin de los intereses particulares de quienes di-
funden, con bombo y platillo, la violencia como algo exitoso.
La inexistencia de valores como la solidaridad, el respeto, la
tolerancia y la lealtad es cada vez ms comn entre los jve-
venes han permanecido durante su crecimiento y desarrollo
al pie del televisor que les muestra un mundo de facilidades
y alcances personales a costa de la vida, la salud o el bienestar
de los dems, el televisor les crea una sed de venganza por el
dao que otro les ocasiona. Los padres no ponemos atencin a
esto, creemos que as crecimos y estamos vivos, y no nos hemos
dado cuenta de la magnitud de los eventos actuales que pueden
generar que hasta en nuestro propio hogar estemos formando a
En el escenario optimista tenemos que en la actualidad mu-
chos ciudadanos expresan que es normal, que no hay proble-
ma con respecto a los diversos tipos de manifestaciones agresi-
muchachos tienden a ser un tanto bromistas con sus amigos
y a jugar a los empujones; algunos profesores
incluso creen tener grandes conocimientos psi-
colgicos y expresan: Es un nio tranquilo, es
una nia que siempre est calladita, no molesta
a nadie, lo que no es garanta de que estemos
frente a un menor cuya conducta es totalmen-
te opuesta a lo que en apariencia demuestra,
y podemos pensar y aceptar que nosotros los
adultos cuando vivimos esa edad perpetrba-
Fotos: Cuartoscuro
mos acciones ms graves que las que hoy hacen
jvenes y nios, cuyos ejercicios parecen ln-
guidos al compararlos con nuestras acciones del
pasado. Otros prefieren creer que el problema
desaparecer cuando los nios maduren, como
por arte de magia, o que el que ejerce la violen-
cia sobre otro dejar de molestarlo cuando se
canse o se aburra.
Conclusiones
Cualquier forma de emprender el anlisis del
problema nos permite vislumbrar de un modo
similar el fondo del asunto, es decir, propicia-
mos la aparicin de una conducta autocom-
placiente para no plantearnos la seriedad del
problema social del acoso escolar y el acelerado
aumento de la violencia entre nios, jvenes y
adultos tendemos a apreciar ms un papel de
tolerancia o de aceptacin, que el del anlisis
y la promocin de alternativas de solucin al
grave problema de la violencia escolar.
La postura de dejar hacer, nos lleva a creer
que slo es responsabilidad del Estado, quien
debe crear programas para prevenir y comba-
tir la violencia en las escuelas y que es trabajo
de los docentes vigilar y educar en valores para
erradicar la violencia en sus instituciones, pero
ms all de estas estrategias, polticas y progra-
mas est la tarea que deben asumir los padres
en la educacin de los hijos y la responsabilidad
de proveer un entorno familiar sano y armonio-
so, libre de violencia sin caer en la excesiva per-
misibilidad. Debemos, como deca Aristteles,
tener la virtud de encontrar el justo medio entre
los dos extremos.
Insistimos que la primera estrategia para
erradicar la violencia debe implementarse des-
de la familia, ya que es uno de los modelos que ms influyen en
la formacin de la conducta, desafortunadamente, en muchos
casos el primer encuentro de los nios con conductas violentas
ocurre en la familia, de tal forma que se va convirtiendo en una
forma de relacin que ven como normal, y, nos guste o no, las
manifestaciones violentas de los padres contribuyen a desarro-
llar conductas similares en los hijos.
Educar para la Paz o, dicho de otra manera, para la no vio-
lencia es una responsabilidad de todos, no slo de las organi-
zaciones, de la escuela, de la familia o el Estado; hemos visto el
fracaso de polticas pblicas para evitar la violencia, pues los n-
dices de bullying siguen creciendo. Es necesario asumir nuestra
responsabilidad para solucionar el problema como miembros
de una familia, pues desde ah se tiene que dar el primer paso
para erradicar el acoso escolar y, como consecuencia, construir
una sociedad menos violenta.
Notas
1
B. Ortega, M. A. Ramrez, A. Casteln, Estrategias para
prevenir y atender el maltrato, la violencia y las adicciones
en las escuelas pblicas de la ciudad de Mxico, Revista
Iberoamericana de Educacin, 38, 2005, pp. 147-169.
2
Zurita Rivera, rsula, Las escuelas mexicanas y la legislacin
sobre la convivencia, la seguridad y la violencia escolar,
Educacin y Territorio, vol. 2 (1), 2012, pp. 19-36.
Bibliografa
Cobo, Paloma y Romeo, Tello, Bullying en Mxico, Mxico,
Quarzo, 2008.
Matthews, Andrew, Alto al bullying, Mexico, Alamah, 2012.
Romn, Marcela y Francisco Javier Murillo, Amrica Latina:
violencia entre estudiantes y desempeo escolar, Revista
cepal, 104, 2011, pp. 37-54.
www.educacionyculturaaz.com 37
 Csar Rivero Ros

Qu quieres ser de gran-

de?, le preguntamos a Es-
tefani, al pie de la escalinata
que da acceso a la escuela pri-
maria 10 de Mayo, ubicada en
Ecatepec, Estado de Mxico, donde cursa el
segundo de primaria. Estefani ronda entre los
siete u ocho aos de edad, pero responde sin ti-
tubear un instante: Enfermera, como mi mam, o
a lo mejor, doctora.
Alguna vez, durante la infancia o edad escolar,
nos bombardearon con infinidad de preguntas, pero
seguramente la que nunca faltaba era: Qu sers de
grande? Nuestra imaginacin volaba para decidir lo
que seramos cuando fusemos grandes. En nues- Yo quiero ser. Donde los encuestados
tro trnsito por la primaria lo llegamos a platicar con comparten su opinin sobre la profesin
los maestros, compaeros de clase o nuestros padres: que deseaban tener cuando eran nios.
bombero, piloto, princesa, msico, cantante, futbo-
lista, astronauta. Los sueos de ser astronauta, piloto Yo soy. Que compara las profesiones
o maestra en algn momento se desvanecieron. actuales y los contrasta con la que
Hoy los ttulos de mdico, ingeniero, educador, et- deseaban tener de nios, a fin de
ctera, encarnan a los adultos profesionistas que en identificar el grado de diferencia entre
algn momento fueron nios. el pasado y el presente.
Para explorar e identificar las profesiones que los
nios anhelan tener en un futuro y la de los adultos Mi futuro. Este apartado recoge
que en algn momento de su niez desearon ejercer, las profesiones a las que pretenden
Adecco Mxico realiz recientemente una investiga- dedicarse los hijos de los padres de
cin que contempl entrevistas en lnea y un work- familia que participaron en el estudio.
shop (taller), segmentados en tres apartados:

38 revista az
 dico
M
I ng
Yo quiero ser

en

Entre los principales hallazgos de la encuesta se esta-

iero
bleci que las tres principales profesiones que anhe-
laban los adultos en su infancia eran mdico (13%), 13%
ingeniero (13%) y profesor (12%), seguidas de arqui-
tecto (7%), futbolista (6%), cantante o msico (5%).
or
13%
Nota: Si bien es cierto que en la mayora de las profe-
siones actualmente existen oportunidades para ambos
fes

Pro
gneros, hace algunas dcadas las carreras preferidas
por los hombres eran las ingenieras (18%) y por las
mujeres, la educacin (24%).

12%
Ing
e Yo soy
nie

De acuerdo a los resultados obtenidos por Adecco, nicamente 4 de cada 10

adultos mayores de 35 aos dijeron que han cumplido con lo que queran
ro

ser en relacin con lo que se plantearon en su infancia, lo cual significa que

60% de los encuestados no lograron concretar los objetivos que vislumbraron

21% en su niez y actualmente se encuentran empleados en profesiones diferentes

a las que soaron en algn momento de su infancia.

Ingeniero 21%
Administrador 17%
Vendedor 11%
Contador 7%
Mercadlogo 4%
Abogado 4%
Psiclogo 3%
Tcnico 3%
Diseador 3%
Profesor 2%

www.educacionyculturaaz.com 39
 En tanto los hombres se inclinaron por las cien-
cias duras en el rea de las ingenieras (27%), las
mujeres optaron por un enfoque administrati-
vo (25%). Por otro lado, aunque la mayora de
las personas no han ejercido la profesin que
imaginaron cuando eran nios, 9 de cada 10
admiten que disfrutan su actual trabajo, aun-
que estn conscientes de que cambiaran
ciertos hbitos o decisiones del pasado con el
objetivo de mejorar su vida. Ante la pregunta
que plante la empresa sobre los aspectos que
modificaran de su pasado, 35% manifest que
no cambiara nada, mientras que 18% contest
que aprovechara mejor la escuela y 15% cursara
otra carrera.

No cambiara nada 35%

Aprovechara mejor la escuela 18%
Estudiara otra carrera 15%
Se esforzara ms por cumplir sus sueos 9%
Aprovechara mejor las ofertas laborales 7%
Estudiara uno o ms idiomas 6%
Ahorrara dinero 6%
Adquirira mejores conocimientos 5%
Cambiara de residencia / estado / pas 2%
Tomara mejores decisiones 2%

g eniera inistrat
n m i
Ad
I

va
s

27% 25%
hombres MUJERES

40 revista az
 dico
M
Mi futuro

De acuerdo con los resultados sobre las profesiones a las que pretenden de-
dicarse los hijos de los padres de familia que participaron en el estudio se

25%
establece que los deseos profesionales de los nios nacidos en este siglo no
varan en cuanto a las tres profesiones (mdico, ingeniero, profesor) que los
adolescentes queran en su infancia; sin embargo, destacan tres profesiones
que mencionaron los adultos entrevistados: veterinario, chef y sobrecargo.

Mdico 25%
Profesor 10%
Ingeniero 9%
Veterinario 7%
Chef 6%
Cantante o msico 5%
Futbolista 5%
Abogado 4%
Comuniclogo 2%
Diseador 2%

Entre las ideas mencionadas por los menores que se inclinan por esas pro-
fesiones destacan: un mundo mejor, independencia, cuidado de la naturale-
za, dinero, moda, conectividad al mundo digital, empleo, socializar, viajar y
ser felices.
Por ltimo, a la pregunta expresa de si estaban dispuestos a motivar y apo-
yar a sus hijos para la realizacin de sus sueos, 34% de los padres de familia
participantes en el estudio se manifestaron de la siguiente manera:

Motivacin / apoyo 34%

Todo lo necesario que puedan ofrecerles 32%
Tener un fondo de ahorro universitario 31%
Trabajar ms para que consigan sus sueos 22%
Orientacin / experiencias de la vida 18%
Convivencia / comunicacin constante 4%
Otro motivo 2%

www.educacionyculturaaz.com 41
 MORELOS

Abogados
y estudiantes
de derecho frente a las tic

ivimos la llamada sociedad de la informacin, que

V se caracteriza por cambios radicales en materia eco-

Selene Viridiana Prez Ramrez
Profesora-investigadora del Instituto
Profesional de la Regin Sur de la uaem.
nmica, social y cultural. Es decir, el mundo en el
que nos desenvolvemos est enmarcado por una
serie de transformaciones que permean todos los
entornos de manera sustancial.
El origen primordial de esas transformaciones ha sido la in-
clusin de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin
(tic) en todos los mbitos de nuestra vida, de tal manera que la
forma de trabajar, socializar y aprender se ha modificado. Ante
estos sucesos transformadores, los profesionistas no deben dejar
a un lado el aprendizaje y uso de las tic, sino que deben preparar-
se para coexistir con la tecnologa de manera armoniosa.
Es bien sabido que el derecho y la tecnologa no han ido siem-
pre de la mano, los licenciados en derecho de generaciones pasa-
das tenan cierta reticencia a las nuevas tecnologas. Los aboga-
dos son, en general, muy reacios al avance tecnolgico. No es algo
reciente, se ha dado siempre. Los abogados casi siempre llegan
tarde a los desarrollos de otras ramas del conocimiento. Esa reti-
cencia o falta de espritu abierto a la innovacin es algo que afecta
profundamente al derecho, para cuya actualizacin a veces hay
que esperar demasiados aos. El mundo cambia y los abogados
parecen resistirse a verlo, o tomar medidas para seguirle el paso a
la fluctuante realidad (Carbonell, 2011).
A este respecto, Prez-Luo nos dice que: La coyuntura pre-
sente reclama de juristas, filsofos y tericos del derecho una
conciencia tecnolgica, es decir, una actitud reflexiva, crtica y
responsable ante los nuevos problemas que en las diversas esfe-
ras del acontecer social suscita la tecnologa y ante los que ni el
derecho, ni quienes lo aplican o lo estudian pueden permanecer
insensibles.
En la actualidad, existe ms apertura por parte de los estu-
diantes de derecho hacia este tipo de herramientas tecnolgi-

42 revista az

Fotos: Cuartoscuro
cas, ya que dentro de los planes de estudio se
incorporan asignaturas como Fundamentos de
informtica, Informtica jurdica, Taller de in-
formtica aplicada al derecho, etctera. Quiz el
mayor desafo sea para aquellas generaciones de
abogados que no conciben sus despachos sin la
tradicional mquina de escribir (hoy resulta mu-
cho ms difcil encontrarlas) y que no estn en
posibilidades de usar programas para el procesa-
miento de informacin.
Es un hecho: la forma de tratar los asuntos
jurdicos, la documentacin, la gestin de los
asuntos, la relacin con los clientes, la organiza-
cin del despacho y la presencia de la firma de
abogados, han sido influidos por la aparicin de
las herramientas digitales. Los abogados y estu-
diosos del derecho no pueden estancarse en la
defensa de procedimientos caducos, sino ms
bien convertirse en sujetos dinmicos y cam-
biantes de acuerdo a las demandas sociales que
imperan en estos tiempos.
REPBLICA
Los abogados son, en
general, muy reacios al avance
tecnolgico. No es algo reciente,
se ha dado siempre. Los
abogados casi siempre llegan
tarde a los desarrollos de otras
ramas del conocimiento.
Ahora, no slo es imprescindible una computadora, sino la
conexin a un mdem para tener acceso a todas las posibilida-
des que nos brinda la gran red de redes (Internet). Es importante
consignar algunos datos de la supercarretera de la informacin
para dimensionar las posibilidades que nos brinda con su uso en
sus diferentes aplicaciones.
La Asociacin Mexicana de Internet (Amipci), en su octavo
estudio sobre los hbitos de los internautas en Mxico, publi-
cado el 17 de mayo de 2012, menciona que en 2011 haba 40,6
millones de usuarios de Internet en nuestro pas. Los disposi-
tivos utilizados con ms frecuencia para conectarse fueron pc
(64%), laptop (61%) y smartphone (58%), cifra que se duplic con
respecto al ao anterior (26%). El tiempo promedio diario del
www.educacionyculturaaz.com 43
 MORELOS

internauta fue de 4 horas con 9 minutos y las actividades realizadas fue-

ron: bsqueda de informacin (29%), utilizacin de correo electrnico
(28%) y conexin a redes sociales (17%).
Como se observa en el prrafo anterior el reto es impresionante y los
abogados y estudiantes del derecho no pueden quedar al margen de estos
hechos. Las redes sociales son otro fenmeno que, bien utilizado, puede
brindar grandes ventajas si consideramos que 9 de cada 10 mexicanos
acceden a alguna (Amipci, 2012).
Al margen de redes sociales como Twitter, con 260 millones de usua-
rios y Facebook con ms de 600 millones, existen otras, especializadas
para estudiosos del derecho. Una novedad a este respecto es la red Lawyrs,
adecuada para estudiantes de derecho y abogados, que permite compar-
tir informacin y noticias relacionadas con su profesin. Otra se llama
Lawlink y permite establecer redes entre licenciados en derecho que prac-
tican en diversos campos de la ley, pueden compartir documentos, usar
foros y sistemas de mensajera, adems de crear grupos de estudio.
Otra de las funciones principales de Internet es el correo electrnico.
Enviar y recibir estos mensajes se ha convertido en la primera actividad
en lnea en nuestro pas (Amipci, 2012).
Segn una encuesta realizada a clientes de abogados de nuestro pas,
estar disponible siempre a las necesidades del cliente y regresar inmedia-
tamente sus llamadas y correos electrnicos son dos de los mayores facto-
res para lograr su satisfaccin. Los mejores abogados (segn la percepcin
de los encuestados) son aquellos que proporcionan al cliente su nmero
telefnico personal, adems de una cuenta de correo y su cuenta de Fa-
cebook, lo que les permite estar perfectamente localizables por cualquier
medio y lograr un vnculo efectivo de trabajo.

44 revista az

Una herramienta que cre una nueva forma
de concebir la profesin del abogado es la cons-
tituida por las bases de datos jurdicas, definidas
como una recopilacin de documentos (leyes,
listas de acuerdos, sentencias, etctera), que
permiten acceder a legislacin, jurisprudencia,
manuales de consulta e infinidad de documen-
tos de gran utilidad. Una de las principales bases
de datos en Mxico es la del Instituto de Investi-
gaciones Jurdicas (iij) de la unam, que brinda
informacin sobre legislacin federal y estatal,
jurisprudencia e informacin legislativa inter-
nacional. Adems, la pgina web del iij tiene la
biblioteca Jorge Carpizo, cuya coleccin biblio-
hemerogrfica se inicia en 1940 y es considerada
una de las bibliotecas especializadas en derecho
ms importantes de Latinoamrica.
Otra herramienta, an no explorada por un
gran nmero de abogados, la conforman los blogs,
tambin llamados weblog o bitcora, los cuales
son sitios web que recopilan textos o artculos
de manera cronolgica de uno o varios autores
y cuya peculiaridad es que los lectores pueden
escribir comentarios y el autor darles respuesta
de tal forma que es posible construir un dilogo.
Los blogs jurdicos tienen la finalidad de coadyu-
var con la enseanza y difusin del derecho. Un
ejemplo es el denominado Portal Jurdico Legal,
que brinda gran cantidad de informacin de las
diferentes ramas del derecho.
La gestin de los asuntos jurdicos es otra de
las funciones que un abogado puede hacer a tra-
vs la computadora. El uso de un programa de
administracin para despachos que permita con-
trolar los asuntos, gestionar la agenda, etctera;
esto se ha convertido en una de las clasificaciones
de la informtica jurdica: la de gestin y control.
La pgina web del iij tiene la biblioteca Jorge Carpizo,
cuya coleccin bibliohemerogrfica se inicia en 1940 y
es considerada una de las bibliotecas especializadas
en derecho ms importantes de Latinoamrica.
REPBLICA
Las anteriores son slo algunas de las herramientas tecnol-
gicas que los abogados y los estudiantes de derecho pueden
utilizar para potenciar su carrera.
A manera de reflexin
Segn Carbonell, el reto de asumir el salto tecnolgico es
impresionante. Desde las escuelas y facultades de derecho no
debemos quedarnos atrs. Quien no sea capaz de sumarse, es-
tar dejando ir una de las ms grandes oportunidades que nos
ofrece el mundo moderno.
Los primeros que se adapten a las innovaciones tecnolgi-
cas sern los que crearn ventajas competitivas; los ltimos,
harn el mismo esfuerzo slo para sobrevivir. Frente a las nue-
vas tic, los abogados y estudiantes de derecho no deben ser
agentes pasivos o simples espectadores; por el contrario, deben
formar parte del cambio, ser sujetos dinmicos, congruentes
en su prctica y con lo que demanda nuestra sociedad.
Bibliografa
Carbonell, Miguel, Cartas a un estudiante de derecho,
Mxico, 2011.
Prez-Luo, Antonio, Ensayos de informtica jurdica,
Mxico, b.e.f.d.p., 2001.
Amipci, https://www.amipci.org.mx, 18 de abril de 2013.
ijj, http://www.juridicas.unam.mx, 21 de abril de 2013.
Portal Jurdico Legal, forodelderecho.blogcindario.com,
23 de abril de 2013.
www.educacionyculturaaz.com 45
 edomex

La educacin
es un asunto de
todos

Bertha Tinoco Garca

Maestra en investigacin educativa
Fotos: Cuartoscuro
betig2000@yahoo.es

46 revista az

a participacin social debe entenderse
L como uno de los pilares que requieren
mayor solidez en el estudio, anlisis y
diseo de la poltica educativa, la cual
se proyecta como una oportunidad para
articular a la escuela con la comunidad con el fin de
atender asuntos y actividades que contribuyan al mejo-
ramiento de la educacin de los menores. Para ello, en
los documentos oficiales de la Secretara de Educacin
Pblica (sep), se plantea la instalacin de los consejos
de participacin social a nivel escolar, municipal, esta-
tal y nacional, con el propsito de coordinar, junto con
las autoridades correspondientes, acciones que impul-
sen la calidad de la educacin y una mayor cobertura
de los servicios educativos.
Tales planteamientos se trabajan desde la Moderni-
zacin Educativa de los aos noventa y, tericamente,
se han considerado como un aspecto prioritario. Habr
entonces que analizar cul ha sido el balance de su ope-
ratividad en el transcurso de dos dcadas. Asimismo,
hay evidencias de que el xito de toda empresa tiene
que ver con el involucramiento directo, tanto de las
personas que las pondrn en prctica como de los des-
tinatarios; en este caso, se requiere de la participacin
directa de los involucrados en el hecho educativo para
conocer cmo se vuelve una realidad y cmo opera la
participacin social.
Sean estas interrogantes una gua para reflexionar
sobre los avances realizados en la materia durante los
tres primeros lustros posteriores al ao 2000 y, por qu
no, aportar elementos conjugados con la Reforma Edu-
cativa aprobada recientemente, en el entendido de que
los problemas ms sentidospor la poblacin y las soli-
citudes que la gente presenta al gobierno se focalizan en
El xito de toda empresa tiene que ver
con el involucramiento directo, tanto de
las personas que las pondrn en prctica
como de los destinatarios.
REPBLICA
la educacin, la seguridad y el respeto a los
derechos humanos.
De este modo, de acuerdo con los conse-
jos escolares, se sabe despus de las prime-
ras evaluaciones que la gente no cuenta con
informacin suficiente sobre los propsitos
de la educacin. Los padres de familia cono-
cen lo que acontece en la escuela, pero gene-
ralmente desconocen la ley y los propsitos
educativos. De esta forma, no saben qu de-
ben y pueden hacer, cmo colaborar o qu
deben exigir a la institucin educativa. En
la teora se concreta elmecanismo de par-
ticipacin social en la relacin delos padres
de familia con los maestros, ello a partir del
reconocimiento de las necesidades educati-
vas de los estudiantes y las exigencias esco-
lares, puesto que son ellos quienes conocen
la escuela, sus problemas y sus necesidades;
paradjicamente, es ah, en la praxis, don-
de se hallan las principales dificultades, ya
que el xitodepende fundamentalmente de
cmo se dan las relaciones humanas entre
los actores educativos que protagonizan el
quehacer escolar.
Se parte entonces del supuesto de que
son los maestros quienes mejor conocen
las necesidades educativas y son ellos los
que pueden elaborar un diagnstico y un
plan de accin que respondan a las situa-
ciones y problemas reales. Sin embargo, de
acuerdo con Sylvia Schmelkes (1992): No
son los docentes los nicos integrantes de la
escuela. Si bien son los agentes ms impor-
www.educacionyculturaaz.com 47
 edomex

tantes, porque son los causantes de la calidad, una escuela debe

convertirse en una comunidad educativa en la que participen
activamente alumnos, padres de familia y miembros de la comu-
nidad. La calidad educativa les concierne a todos. La calidad de-
pende de todos los que participan en el proceso. De este modo,
Schmelkes, investigadora y especialista en procesos de gestin
escolar, considera que participar enriquece a las personas y las
compromete. Libera energas creativas que transforman a todos.
Entonces, la gente hace suyo el proyecto. En su opinin, cuando
las personas participan activa y colectivamente en proyectos y
programas educativos,los hacen propios; se desarrollan, se hu-
manizan y humanizan los espacios de convivencia y de trabajo.
Debido a la complejidad del fenmeno educativo, sabemos
que tambin estaran obligadosa participar otros actores sociales.
Que deben vincularse las acciones educativas tanto de la escue-
la como de la comunidad con otras dependencias de gobierno e
instancias pblicas y privadas,y con el quehacer de profesionistas
diversos, ya quela educacin es un asunto de todos.
En el marco legal y jurdico,anivel estatal contamos con el
Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, que en su captulo
quinto seala tambin la necesidad de impulsar la incorporacin
de diferentes profesionistas en laboresde apoyo a la comunidad.
Se apoya en principios que pretendengarantizar y fortalecer el
derecho de todo individuo a recibir educacin. De igual forma,
se habla de buscar mecanismos que permitan ensayar nuevas
estrategias para hacer efectivos tanto los derechos como la ope-

48 revista az
 REPBLICA

Una escuela debe convertirse en una comunidad

educativa en la que participen activamente alumnos,
padres de familia y miembros de la comunidad. La
calidad educativa les concierne a todos.

ratividad de los programas que tienen los organismos Bibliografa

encargados de promover la salud, la cultura, el deporte
y la atencin a la juventud.
Se sealan tambin las responsabilidades de algunas
instancias de gobierno encargadas de promover la sa-
lud, el deporte y la cultura. Tal es el caso del Instituto
Mexiquense de Cultura, organismo pblico descentra-
lizado con personalidad jurdica y patrimonio propios,
que tiene por objeto vincular a la sociedad con el que-
hacer cultural de la entidad y coordinar las acciones que
lleva a cabo el Estado de Mxico en materia cultural. Lo
mismo puede ocurrir con las instancias que promueven
el deporte,la salud y el cuidado del medio ambiente.
Adems de todos los agentes que pueden involu-
crarse en el mejoramiento y calidad de los servicios
educativos, pensamos que debe recuperarse el servicio
social a fin de aprovechar los conocimientos de los nue-
vos profesionistas en el mejoramiento de la comunidad.
Hay leyes, polticas pblicas, programas, presupuestos,
etctera; quiz sea necesario reorientar acciones, vin-
cular instancias y optimizar los recursos. Ser factible?
Tiene vigencia la propuesta de participacin social?
Schmelkes, Sylvia, Hacia una mejor calidad de
nuestras escuelas, 1992.
Documentos oficiales
sep, Artculo 3 Constitucional y Ley General
de Educacin, Mxico, 1993.
Programa Nacional de Educacin 2001-2006 y
2006-2012, Mxico.
Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la
Educacin Bsica, 1993.
Plan Nacional de Desarrollo 1989-1994.
h. liii Legislatura del Estado de Mxico,
Ley de Educacin del Estado de Mxico y
Reglamento de Asociaciones de Padres de
Familia, Toluca, Mxico, 1998.
Gaceta del Gobierno, 22 de diciembre de 1993,
Estado de Mxico.
Plan de Desarrollo del Estado de Mxico.
Programa de Desarrollo Educativo.
Cdigo Administrativo del Estado de Mxico.

www.educacionyculturaaz.com 49
 A
diez aos
volver a Monterroso
Miguel Barberena
ugusto el Breve, le decan, no slo por
A su estatura, que se meda de la testa
al cielo (sin empinarme, mido fcil-
mente un metro sesenta), sino por
su estilo literario de una concisin
perfecta. Augusto Monterroso (Guatemala, 1921;
Mxico, 2003) poda escribir cuentos diminutos,
que en un prrafo desarrollaban exposicin, nudo
y desenlace (Hoy me siento bien, un Balzac; estoy
terminando esta lnea).
Escriba tambin fbulas en la tradicin de Eso-
po, ensayos personales a la manera de Montaigne,
diarios, fragmentos, digresiones, traducciones, eru-
diciones ficticias, que en pocas palabras resumen
con humor e irona nuestra condicin humana.
Buena parte de esta obra se rene ahora, cuando
se cumplen 10 aos de su fallecimiento, en El para-
so imperfecto. Antologa tmida (edicin de Carlos
Robles Lucena).
El prolog que escribi Monterroso para su An-
tologa personal de 1975 sirve aqu de cierre al volu-
men: Como mis libros son ya antologa de cuanto
Un mundo que se aleja de la lectura
y la reflexin necesita, como nunca, a escribidores
que, como l, expliquen el mundo con penetracin,
verdad, belleza, y en pocas palabras.
50 revista az
de su muerte,
he escrito, reducirlos a esta me fue fcil; y si
de esta se hace inteligentemente otra, y de sta
otra, otra ms, hasta convertir aqulla en dos
lneas o en ninguna ser siempre por dicha en
beneficio de la literatura y del lector.
Cierto: el estilo de Monterroso se presta
para la recopilacin antolgica. Adems de las
dos ya mencionadas, conozco otro par: Trpti-
co (fce, 1995) y Cuentos, fbulas y Lo dems
es silencio (Alfaguara, 1996).
Lo de tmida viene bien en el ttulo de la
nueva antologa, porque la sencillez profunda
de la literatura de Monterroso se encontraba
en el hombre mismo. La timidez era su m-
todo: su rechazo al autobombo era total; su
modestia, absoluta. Viva tranquilo, para la
literatura, en una casa agradable y fresca en
El Carmen de Coyoacn, junto a la que fue su
mujer, Brbara Jacobs, escritora tambin.
Desde ah, durante los casi 60 aos que vi-
vi su exilio mexicano, el guatemalteco mni-
mo entreg a sus lectores obras radicales que

rompieron con las frmulas del cuento tradicional:
La palabra mgica, La letra e, Movimiento perpe-
tuo, La oveja negra y otras obras esenciales para las
letras modernas de la lengua espaola.
Monterroso evitaba el bullicio y los reflectores
y tampoco le gustaba que se refirieran en trminos
elogiosos a su pequea gran obra, pero as fue, y
nada pudo hacer al respecto: se hizo un clsico en
vida, muy a pesar suyo.
En febrero de 2000 recibi el Premio Prncipe
de Asturias de las Letras, en Oviedo, el mayor ga-
lardn que obtuvo en vida. El premio reconoca
no slo a un escritor gigante, sino a un gnero, el
cuento, que ha dado algunos de sus mejores frutos
en tierras de la Amrica Latina Borges, Cortzar,
Onetti, Quiroga, y en Mxico particularmente,
de Juan Rulfo a Sergio Pitol o Daniel Sada; una tra-
dicin cuentstica que permanece a pesar de todo:
El paraso imperfecto. Antologa tmida
Augusto Monterroso
De Bolsillo, Barcelona, 2013
HALLazGOS
de las leyes del mercado que relegan al relato
y a la poesa, de las grandes editoriales que
abandonan el gnero.
Monterroso conjug, como pocos escrito-
res, nuestras herencias indgenas, latinas y es-
paolas. Sus principales influencias lo dijo
en el discurso de aceptacin del Premio de As-
turias fueron el Popol Vuh de los quichs,
los cuentos satricos de Jos Batres Montfar,
cuyas octavas vienen directamente de Ariosto,
y la poesa de Rubn Daro, renovador del len-
guaje potico de Gngora y Garcilaso.
Tres herencias a las que Monterroso hizo
honor y acrecent con sabidura, humanismo
y una originalidad cervantina. Su prosa cei-
da, clara y elocuente es el mejor antdoto para
el tropicalismo vulgar de Garca Mrquez e
imitadores.
Tena tambin Monterroso un lado orien-
tal, el de esos poetas japoneses del siglo xvi
que lograban transmitir en unas cuantas l-
neas la sabidura de milenios: Dios todava
no ha creado al mundo; slo est imaginn-
dolo, como entre sueos. Por eso el mundo es
perfecto, pero confuso.
A 10 aos de su muerte, hay que leer y re-
leer al grande Monterroso: un mundo que se
aleja de la lectura y la reflexin necesita, como
nunca, a escribidores que, como l, expliquen
el mundo con penetracin, verdad, belleza, y
en pocas palabras.
240 pp.
www.educacionyculturaaz.com 51
 La Biblioteca de Mxico jos vasconcelos

600
Su acervo de
ttulos en braille
de Mxico jos vasconcelos
52 revista az Fotos: Cuartoscuro
 C ULTURA
CULTURA

esde que uno llega a la sala para personas

D con discapacidad visual en la Biblioteca

de Mxico Jos Vasconcelos, lo primero
que percibe es el olor a madera que im-
pregna la superficie de 510 metros cua-
drados. Cerezo rojo, nogal y fresno fueron utilizados
para crear un recinto con pisos antideslizantes, mobi-
liario, cabinas de trabajo y cubculos con equipo elec-
trnico con tecnologa de punta.
Su acervo est compuesto por 600 ttulos en braille
y 200 en disco compacto, en un espacio nico en su
tipo en el pas por su infraestructura, equipamiento,
servicios y diseo, todo con el fin de atender a nios,
adolescentes y adultos con ceguera o debilidad visual
que acuden con perro gua o bastn. Un milln 292 mil 201 mexicanos
Podran decir que no es un acervo muy grande
tienen limitaciones visuales, de
dice la bibliotecaria Rosario Gamboa, pero en vo-
lumen se incrementa porque una obra puede abarcar los cuales aproximadamente 110
varios discos o tomos. Por ejemplo, La casa de los esp- mil se concentran en el Distrito
ritus tiene cerca de 400 pginas, pero en braille est en
Federal y ms de 162 mil en el
15 tomos. Por eso contamos con espacios en la parte
superior de la sala con la opcin de seguir creciendo. Estado de Mxico.
De acuerdo con el ltimo Censo de Poblacin y Vi-
vienda del Instituto Nacional de Estadstica, Geografa
e Informtica (inegi), un milln 292 mil 201 mexica-
nos tienen limitaciones visuales, de los cuales aproxi- Organismos internacionales y especialis-
madamente 110 mil se concentran en el Distrito Fede- tas en la materia consideran que la ceguera o
ral y ms de 162 mil en el Estado de Mxico. debilidad visual es la segunda causa de dis-
capacidad en nuestro pas, por lo que esta
sala se ha vuelto un oasis para aquellos que
deciden salir del caos citadino para escuchar
un audiolibro, leer, socializar o consultar In-
ternet con ayuda del software jaws (lector de
pantalla para ciegos o personas con visin
reducida).
Una vez que el usuario deja sus perte-
nencias en un casillero con llave, se le acom-
paa en un recorrido por la sala, en el que
adems se le explican los servicios, conteni-
do y forma de trabajo, con el fin de que ms
adelante, y por su cuenta, consulte el cat-
logo de libros en braille o audiolibros, bus-
que el ejemplar de su inters con el apoyo
de un bibliotecario (la coleccin est orde-
nada topogrficamente), utilice los lectores
electrnicos, el amplificador de textos y las
computadoras.

La Biblioteca de Mxico jos vasconcelos

www.educacionyculturaaz.com 53
 Esta sala se ha vuelto un oasis para aquellos que deciden salir
del caos citadino para escuchar un audiolibro, leer, socializar o
consultar Internet con ayuda del software jaws.
La sala para personas con discapacidad visual
tambin cuenta con elevador, cabina y un espacio
ldico que prximamente recibir juegos adaptados
para nios y nias, seis cabinas con equipo multi-
funcin braille Mountbatten, computadora con soft-
ware jaws y amplificador Topaz con pantalla, y seis
cabinas de electroescritura donde se hacen graba-
ciones presenciales, as como la ms reciente versin
del escnerparlante Sara.
Entre semana, la mayora de nuestros usuarios
son jvenes, los fines de semana adultos y predomi-
nan adultos mayores, desde psiclogos, abogados,
historiadores y docentes, hasta personas dedicadas
al comercio informal. Los usuarios mayores suelen
leer ms en braille, mientras que los jvenes solici-
tan ms servicios de Internet y audiolibros, incluso
traen sus computadoras y trabajan de forma magn-
fica, le apuestan ms a la tecnologa, asegura Rosa-
rio Gamboa, quien lleva cinco aos de trabajar en
esta sala.
La mayor parte de los audiolibros son de literatu-
ra clsica y de superacin personal con ttulos como
El cdigo Da Vinci, La metamorfosis, El capote, Sher-
lock Holmes, cuentos infantiles y hasta Por qu los
hombres aman a las cabronas que, curiosamente, es
una de las obras ms solicitadas por las chicas.
Tambin podemos pedir libros en tinta a las
salas generales y los fondos personales y hacer una
54 revista az
grabacin, transcripcin o lectura presencial.
El usuario siempre tendr acceso a la informa-
cin en cualquiera de los soportes, el servicio
va ms all de las cuatro paredes. Si se solici-
ta informacin de cualquier ndole, aun si no
contamos con ella, tenemos la opcin de diri-
girlos a centros que cuenten con ella.
La bibliotecaria explica que han captado
usuarios que estn estudiando, con el fin de
ayudarlos en sus trabajos escolares. Por otro
lado, los docentes reciben apoyo para calificar,
hacer maquetas para sus alumnos, o dejar los
textos impresos para que sean grabados en
formato mp3 (este servicio es gratuito y slo se
requiere dejar el material, ya sea pilas o papel).
Los ttulos que ms nos piden para ser
grabados son de derecho, preparatoria abierta,
historia de Mxico y lectura y redaccin. En
temporada de exmenes asisten muchos estu-
diantes, y en diciembre y enero vienen ms a
consultar literatura clsica.
Usuarios que dejan huella
Rosario Gamboa pertenece a una plantilla de
13 bibliotecarios conscientes de que en esta
sala la interaccin personal con el usuario es
muy fuerte.
 C ULTURA
CULTURA

Para trabajar aqu lo ms importante es que

no te incomode comunicarte con los usuarios
para generar compromiso y empata. Tenemos
que acompaarlos al sanitario y esperarlos afue-
ra, se requiere mucho contacto y delicadeza, que
te guste leer y que sepas hacerlo. Los usuarios te
pulen y son muy francos si no les gusta cmo
lees. Hay que ser paciente, no puedes desespe-
rarte, no se trata de regaarlos o abusar de ellos,
el respeto es algo fundamental junto con la capa-
cidad de no enojarte.
Agrega que cada usuario deja su huella a par-
tir de su forma peculiar de ser: Hay los que son
muy coquetos, los que son muy serios, los que
vienen diario y estn todo el da.
Germn Rodrguez es uno de los usuarios
que acude a esta sala desde junio de 1989 y ha
sido testigo de su evolucin, en la que los avances
tecnolgicos han tenido un papel fundamental.
Acud por primera vez cuando estudiaba el
bachillerato, luego entr a la Facultad de Cien-
cias Polticas y Sociales, a la carrera de Ciencias
de la Comunicacin, y vena con libros y foto-
copias para que me las grabaran y as pudiera
estudiar. Ahora hay que entrarle a la tecnologa,
el software jaws nos ayuda mucho para navegar Para trabajar aqu lo
en Internet, as que vengo dos o tres veces por
semana para consultar peridicos, sobre todo.
ms importante es
Con un horario de servicio de 8:30 a 19:30 que no te incomode
horas, de lunes a domingo, la sala tambin se ha
convertido en un punto de reunin con otros comunicarte con los
compaeros que, como l, demuestran que la de- usuarios para generar
bilidad visual o ceguera no es impedimento para
tener acceso al conocimiento y a las obras, tanto compromiso y empata.
mexicanas como extranjeras, disponibles en la
Biblioteca de Mxico Jos Vasconcelos.

La Biblioteca de Mxico jos vasconcelos

www.educacionyculturaaz.com 55
 E
s difcil establecer una relacin entre
el hbito lector y el plano cultural de
un pas. De este primer problema
surgen mltiples preguntas: Leer
mucho garantiza ser culto? Qu
hay que leer? Qu libros no merecen ser ledos?
Hay que leer cualquier cosa? El hbito de la lec-
tura en nuestro pas es casi inexistente. Hay un
sector muy pequeo y muy especfico que lee y
compra libros y que mantiene con vida a la indus-
tria editorial, pero en general la gente no lee por-
que no quiere, no tiene el hbito, o no le interesa.
Y, qu es lo que lee la gente? La cadena de libre-
ras Gandhi public en mayo esta lista de los libros
ms vendidos en lo que va de 2013:

1. Cincuenta sombras de Grey, de E. L. James

2. El manuscrito encontrado en Accra,
de Paulo Coelho
3. Cincuenta sombras ms oscuras, de E. L. James
4. La emocin de las cosas, de ngeles Mastretta
5. Cien aos de soledad, de Gabriel Garca Mrquez
6. tica de urgencia, de Fernando Savater
7. Cincuenta sombras liberadas, de E. L. James
8. Renuncio!, de Yordi Rosado
9. Ahora o nunca: La gran oportunidad de Mxico,
de Jorge Surez Vlez
10. Las ventajas de ser invisible, de Sthephen
Chbosky
Helos aqu, los best sellers en Mxico, los primeros
lugares de ventas en el mercado mexicano. Al lector
novicio u ocasional le parecer justa, el lector avezado
preferir voltear a otro lado. El trmino best seller es
difcil de explicar. Lo ms simple es decir que se trata
de un libro que consigue ventas millonarias, pero la
crtica literaria lo califica como un producto progra-
mado para tener una aceptacin masiva entre los lec-
tores contemporneos.
Entra aqu comercial como adjetivo, y si se lo
aadimos a cualquier producto cultural, lo estaremos
demeritando automticamente: Msica comercial,
literatura comercial, etctera. Esta clase de literatura
sacrifica la calidad para privilegiar una rpida identifi-
cacin con el pblico, no por retratarlo cabalmente en
la obra, sino por saber cmo evadirlo de su realidad
eficaz y fcilmente, sin pensar mucho, sin comprome-
terse demasiado en la lectura. Sin embargo, la obra por
s misma aunque impulsada por un buen plan de
marketing debe justificarse con el pblico. Es esto
sencillo de replicar con una frmula?
En Cdigo best seller, Vila Sanjun lleva a cabo una
aproximacin histrica a este fenmeno, y si bien hay
ejemplos de la Edad Media, es a partir del siglo xix, con
la Revolucin Industrial, cuando se introducen impor-
tantes cambios en el mundo editorial, que continan
en el siglo xx, especficamente en Estados Unidos en
la dcada de los cincuenta con un puado de autores
como Harold Robbins, James Michener, Irving Wallace
e Irwin Shaw que, con una calidad literaria cuestiona-
ble, practicaban una narrativa de consumo interna-
cional, con temas muy universales. Su xito de ventas
marc una senda que aprovech la industria editorial.
Entre los grandes best sellers de la historia existen
ejemplos de valor indiscutible: El ms vendido, y por
un amplio margen, es La Biblia (entre 2 mil 500 y 6
mil millones de copias vendidas), al que le sigue El libro
rojo, de Mao Zedong (entre 800 y 6 mil 500 millones),
en la literatura de ficcin destacan Historia de dos ciu-
dades, de Dickens (200 millones), El Seor de los Anillos
y El hobbit, de Tolkien (150 millones). Ms abajo en la
lista, con ventas de entre 50 y 100 millones de ejem-
plares, sobresalen El principito, de Antoine de Saint-
Exupry, y El guardin entre el centeno, de J. D. Salinger.
Entran ahora los juicios de valor. Qu es buena lite-
ratura? El pblico que consume slo best sellers se est
privando de los libros de calidad? Por dnde empezar
un buen hbito de lectura? No parece haber respues-
tas simples a estas preguntas. El juicio sobre la buena
literatura es cada vez ms sesgado y los acadmicos se
tomaron la tarea de decidirlo mediante un consenso

Gil del Valle Editor, az

56 revista az

fatigoso que culmina, en el mejor de los casos, en ma-
motretos (que tambin venden mucho, aunque dudo
mucho que alguien lea algo ms que la lista de libros
final) como El canon occidental, de Harold Bloom, tex-
to que proclama la supremaca de Shakespeare no slo
en la historia de la literatura, sino en la cultura de la
humanidad. Bloom crea una lista por pases en la que
destaca autores de distintas pocas y gneros. Este in-
ventario tiene un ttulo oculto (y tal vez de ah su xito
comercial): Los libros que debes leer.
Bloom nos hace el favor de expresar estas palabras
que ms o menos resumen la discusin de la calidad
literaria:
Hay ciertos libros ineludibles, que creo todos debe-
mos leer a la ms temprana edad. De qu educacin
puede hablarse si no se facilita que los nios y jve-
nes lean a Cervantes y Shakespeare? Desafortunada-
mente, lo que se conoce como multiculturalismo en
los Estados Unidos nunca piensa en propiciar la lec-
tura de Cervantes Esto significa que se promueve
la lectura de obras de quinta categora, escritas por
resentidos que dicen ser chicanos, puertorriqueos,
o afroamericanos.
A eso se reduce la seleccin de libros: prejuicios,
conservadurismo, preferencias ideolgicas, etctera.
Pero la lgica sugiere que Bloom tiene razn en algo.
Una educacin debe partir de Cervantes que curio-
samente tambin tuvo grandes ventas en su tiempo y
Shakespeare. Fuera de esos dos autores todo canon lite-
rario resulta elitista y excluyente.
Parece pues que el reducido mercado editorial
mexicano est dividido entre la literatura sencilla y
la seria. Tambin es cierto que en contadas ocasiones
las ventas y la calidad se conjugan. Lo que resalta es
Una educacin debe partir de Cervantes que
curiosamente tambin tuvo grandes ventas en su
tiempo y Shakespeare. Fuera de esos dos autores
todo canon literario resulta elitista y excluyente.
C ULTURA
CULTURA
que parece imposible luchar contra las tendencias de
los best sellers y su inevitable efecto en perjuicio de los
libros de calidad.
Jorge Herralde, an editor del sello Anagrama (has-
ta 2015, cuando ceda el control a la editorial italiana
Feltrinelli) nos da una pista sobre la eleccin de buena
literatura en una entrevista que le hizo Letras Libres en
2009.
[El xito de Anagrama se debe] al espritu de curiosi-
dad por una parte y de rigor por otra, adems del efecto
acumulativo, creo yo, de lectores del sello. Parece una
presuncin, pero lo que intenta todo sello literario es
que transmita el mensaje de que todo lo que edita es
estrictamente por razones literarias y no por ninguna
desviacin financiera. [Existen] decepciones relativas,
s: haber publicado a demasiados grandes autores mi-
noritarios con la esperanza de que alcancen el pbli-
co que merecen, sin ningn gran xito. A cambio, hay
sorpresas agradables, por ejemplo Patrick Modiano. Ya
todo el mundo lo haba dejado como un caso imposible,
con razn, y de repente, hubo un redescubrimiento: con
En el caf de la juventud perdida, se produjo un fle-
chazo con el pblico lector. Hicimos cuatro ediciones
con doce mil ejemplares y en Gallimard, su editorial
original, todava no se lo creen.
Es falso que el hbito de leer por s mismo enalte-
ce o cultiva mejores hombres y que, en la medida de
nuestras posibilidades, debemos procurar lecturas se-
rias, desafiantes y de calidad, pero es imposible garan-
tizar la venta de buenos libros y la tarea de educar al
pblico lector parece titnica. En lo personal prefiero
no darle la oportunidad a E. L. James, Paulo Coelho o
a J. K. Rowling.
Foto: Cuartoscuro
www.educacionyculturaaz.com 57
 Investigacin
Bruno Snchez Quiroga
base del
proceso
cognitivo
en EaD
bruno_sanchez@cuaed.unam.mx
L
a educacin a distancia (ead) abreva de
diferentes mtodos, tcnicas, estrategias
y medios. Todos ellos dan cuerpo a la
modalidad educativa. Otros elementos im-
portantes son el docente, el objeto de estudio
(entendido como la disciplina) y los alumnos.
Todos se encuentran en el ciberespacio y slo
se relacionan virtualmente a travs de e-mails,
chats, videoconferencias, foros, listas de co-
rreo y weblogs, entre otros.
Aunado a ello se encuentra un elemento
central de todo proceso formativo: la capaci-
dad de investigar. En ese sentido, puede decir-
se que cuando se investiga utilizando la red
y desde la perspectiva de un proceso instruc-
cional, se transmiten grandes cantidades de
informacin de carcter cognoscitivo.
La investigacin cumple la tarea de apoyar
la solucin de problemas relacionados con la
enseanza de cada una de las disciplinas del
conocimiento; adems, propicia las condicio-
nes necesarias para la formacin de los propios
docentes y alumnos, de acuerdo con Rafael
Bisquerra en Mtodos de investigacin educa-
tiva. Gua prctica.
Coordinacin de Universidad Abierta y Educacin a Distancia (cuaed).
58 revista az
Centrando el inters en la modalidad a dis-
tancia, debe mencionarse que el impacto de
la investigacin es contribuir a la transforma-
cin permanente de los conocimientos. En ese
sentido, Garca Aretio da un ejemplo claro: en
lnea, el investigador no requiere una relacin
permanente de carcter presencial y circuns-
crita a un recinto especfico para adquirir la
documentacin que necesita, constituyndose
as en un proceso autodirigido. Adems, el uso
de medios mltiples permite disponer de un
panel de expertos sobre el tema localizados en
diferentes lugares del mundo, si as se requiere.
De igual forma, con la ayuda del Internet
se abre un espacio atemporal que permite
compatibilizar el conocimiento debido a que
la red est en funcionamiento las 24 horas,
los 365 das al ao, lo cual ayuda a organizar
el tiempo de investigacin en funcin de la
disponibilidad de cada uno.
Sin embargo, esta forma de realizar investi-
gacin puede tener un aspecto negativo cuan-
do las respuestas esperadas no llegan, o bien se
trata de correos electrnicos que en apariencia
son basura (spam) y que en lugar de fomentar
 AlmaMater
la investigacin, la inhiben. Partiendo de lo
anterior, puede afirmarse que el papel de la
investigacin en un programa a distancia es
guiar el aprendizaje, orientando al estudiante
para que lo haga de forma independiente; del
mismo modo, genera los espacios para la par-
ticipacin efectiva de los alumnos.
Asimismo, es posible encontrar toda clase
de herramientas y software para una gran
variedad de computadoras y sistemas opera-
tivos. Adems, pueden consultarse catlogos
de las bibliotecas ms importantes del mun-
do, acceder a bases de datos y temas diversos.
Internet contribuye eficientemente al pro-
ceso educativo, por lo cual debe ser una herra-
mienta activa en la investigacin. La manera
de hacerlo es usando las Tecnologas de la In-
formacin y la Comunicacin (tic), basndose
en los principios metodolgicos tradicionales:
combinacin de diferentes tcnicas de recopila-
cin de datos como encuestas o discusiones de
grupo (todo online), bajo un mtodo hipotti-
co-deductivo, el cual representa el camino que
sigue el investigador para hacer de su actividad
una prctica cientfica. Este mtodo obliga al in-
www.cuaed.unam.mx
Fotos: Cuartoscuro.
vestigador a combinar la reflexin racional (la
formacin de hiptesis y la deduccin) con
la observacin de la realidad o momento emp-
rico (la observacin y la verificacin).
Es importante destacar algunas propues-
tas orientadas a que los contenidos a desarro-
llar remitan a distintas fuentes que incluyan
lecturas que abran mltiples posibilidades de
reflexin y que, de esta forma, puedan con-
vertirse en propuestas que estimulen la inves-
tigacin, adems de fomentar el pensamiento
crtico con los contenidos, elaborar conclu-
siones individuales y lograr contrastarlas con
las opiniones del grupo.
En cuanto a la informacin utilizada en
los cursos, deben proporcionarse datos que
amplen la comprensin de los problemas
planteados y aporten una solucin, de la mis-
ma manera que debe promoverse la reflexin
como un elemento vinculado con la realidad,
propiciando la discusin de ideas.
Tal vez no puedan manipularse los espacios
y el mobiliario en un saln, pero s es posible
distribuir y ordenar la informacin con herra-
mientas de tipo multimedia, de manera que el
www.educacionyculturaaz.com 59
 estudiante sepa dnde encontrar la informa-
cin que busca, y se sienta cmodo con lo que
trabaja. Cabe tomar en cuenta que el alumno a
distancia va a trabajar con sus materiales en su
casa, la oficina, un caf, o en diversos espacios
que probablemente poco tengan que ver con el
ambiente ideal de aprendizaje. En ese senti-
do, la distribucin de espacios, actividades de
aprendizaje, introduccin a los materiales, des-
trezas y procesos mentales sern consecuencia
del volumen de datos accesibles (fuentes de
informacin). Los propsitos especiales deben
ser capaces de estimular la enseanza, pero
tambin la investigacin.
En el modelo pedaggico, donde el estu-
diante es el centro del proceso formativo y
el profesor es su orientador, tutor y gua, los
alumnos no slo asimilan los conocimientos
transmitidos por sus maestros sino que los
transforman y devuelven con su aporte teri-
co-prctico creador, que se manifiesta en las
estrategias y estilos de aprendizaje propios.
El alumno es el protagonista de su apren-
dizaje en la medida que trabaje para adquirir
conocimientos y desarrolle su propia perso-
60 revista az
nalidad con el avance de un sistema de au-
toaprendizaje; por eso los videos tutoriales
elaborados con herramientas como Camtasia
Studio y winkv constituyen una poderosa
herramienta para materializar su aprendizaje.
No se trata slo de predeterminar median-
te una gua mecnica que los estudiantes lo-
gren los objetivos propuestos para el proceso
de aprendizaje, sino que stos constituyan un
punto de partida para recorrer un camino de
autorregulacin del propio proceso de apren-
dizaje en forma de espiral hacia niveles ms
crecientes de autonoma.
El impacto de la tecnologa en las formas
de investigar, en contraste con las presen-
ciales, afecta directamente la elaboracin de
propuestas docentes en materia de investiga-
cin educativa; un ejemplo de la forma en que
pueden vincularse las nuevas herramientas de
informacin es Internet, que sin duda se ha
convertido en el medio de comunicacin ms
extendido en toda la historia de las comunica-
ciones. Lo anterior es relevante en el contexto
educativo porque permite establecer la colabo-
racin entre un gran nmero de comunidades
 AlmaMater
y grupos por temas especficos distribuidos
por la red.
De acuerdo con especialistas en ead, la in-
vestigacin crtica se define como aquella que
analiza los mtodos de enseanza abierta y a
distancia, y realiza estudios comparativos.
Ambos ofrecen elementos para realizar estu-
dios a pequea escala, de los cuales pueden
surgir recomendaciones para mejoras cuali-
tativas. De tal forma puede complementarse
la investigacin institucional comunicando
decisiones y, al mismo tiempo, incrementar la
motivacin para concebir mejoras en las es-
trategias de ead. stas tendrn implicaciones
positivas para aumentar el acceso y la equidad.
Por ltimo, no debemos olvidar que el tr-
mino educacin a distancia significa el com-
promiso por incluir a individuos y grupos de
las sociedades que de otra forma no podran
beneficiarse de la educacin; asimismo, dar
acceso es slo un primer paso.Una vez que los
estudiantes son aceptados, se requieren distin-
tas formas de asistencia educativa para ellos,
de manera que la investigacin es esencial para
lograrlo.
Bibliografa
Ary, D. y L. Jacobs, Introduccin a la investiga-
cin pedaggica, 2 ed., Mxico, McGraw-
Hill, 1994.
Bisquerra, Rafael Mtodos de investigacin edu-
cativa. Gua prctica, Barcelona, ceac, 1989.
Garca Aretio, L., Instituto de Educacin a Dis-
tancia, en 25 aos de la uned, Madrid, uned,
1999, pp. 535-544.
Ortiz Uribe, Frida Gisela y Mara del Pilar Garca,
Metodologa de la investigacin: el proceso y sus
tcnicas, Mxico, Limusa, 2003.
Travers, Robert, Introduccin a la investigacin edu-
cacional, Buenos Aires, Paids, 1971.
El impacto de la investigacin
es contribuir a la transformacin
permanente de los
conocimientos.
www.educacionyculturaaz.com 61
 VOZ

De cara al apagn analgico

en Tijuana
Ernesto Piedras

ice el proverbio popular que pases, donde el apagn est agendado, los

D no hay fecha que no se cumpla,

ni plazo que no se venza. En
lo concerniente a la Televisin
Digital Terrestre (tdt), el mes
de mayo marca el momento en el que los
hogares de Tijuana bajarn el interruptor
de la televisin analgica, convirtindose
as en la primera ciudad del pas en contar
con televisin digital abierta.
Pese a las innumerables bondades que
ofrece la televisin digital, la experiencia in-
ternacional muestra que no existe una fr-
mula que garantice el xito de la transicin
haca la tdt, pues se trata de un proceso
complejo en el que la totalidad de los hoga-
res que actualmente disfrutan del servicio
de tv abierta deben contar con un receptor
de seales digitales.
En pases como Espaa y Estados Uni-
dos, donde el proceso fue meticulosamente
planeado por el regulador, el apagn fue
pospuesto en un par de ocasiones debido
a la lenta adquisicin de decodificadores.
Para remediar tal situacin, el gobierno
intervino otorgando subsidios que facilita-
ron la compra de estos aparatos. En otros
gobiernos han implementado diversas sal-
vaguardas: en Brasil, por ejemplo, desde
hace algunos aos el gobierno limit la co-
mercializacin de televisores analgicos; en
Argentina se ha avanzado con la entrega de
decodificadores.
En el caso de Mxico, la transicin haca
la tdt se ha venido anunciando desde 2004.
De acuerdo con el cronograma planteado,
y varias veces modificado, Tijuana sera la
primera ciudad en realizar el apagn ana-
lgico en 2013 y, posteriormente, diversas
ciudades del pas se sumaran en un apa-
gn escalonado que culminar el 31 de no-
viembre de 2015. Es preciso mencionar que
fueron nulas las acciones emprendidas por
la anterior administracin encaminadas a
informar a la poblacin sobre este cambio,
as como por incrementar la penetracin de
receptores digitales.
En este sentido, no fue sino hacia fina-
les de 2012 cuando, ante la inminencia del
apagn, se puso en marcha un programa pi-
loto en Tijuana para instalar gratuitamente
decodificadores o antenas en los hogares de
bajos recursos que dependen exclusivamen-

El mes de mayo los hogares de Tijuana bajarn

el interruptor de la televisin analgica,
convirtindose as en la primera ciudad del pas
en contar con televisin digital abierta.

62 revista az
te de las seales abiertas de televisin. Tras
la culminacin del programa, la Comisin
Federal de Telecomunicaciones (Cofetel)
anunci que la penetracin de tdt en Tijua-
na pas de 3,4% en mayo de 2012 a 93,08%
en mayo de 2013.
Si bien la cifra antes mencionada resulta
alentadora, no existe plena certeza de que
la penetracin efectiva de decodificadores
en Tijuana corresponda con la anunciada
por el regulador. Llama la atencin que la
empresa encargada de repartir los aparatos
decodificadores declar que se excluyeron
algunas zonas de bajos ingresos donde la
poblacin ameritaba recibirlos. Asimismo,
diversos conglomerados de televidentes tra-
mitan amparos encaminados a la posterga-
cin del apagn analgico, pues argumen-
tan no haber recibido un decodificador o
desconocer su funcionamiento.
Ante lo inquietante de la situacin, vale
la pena preguntarse si Tijuana cuenta con
las condiciones propicias para realizar sa-
Director general de The Competitive Intelligence Unit (ciu)
epiedras@the-ciu.net Twitter: @ernestopiedras
En Espaa y Estados Unidos el
proceso fue meticulosamente
planeado por el regulador, el
apagn fue pospuesto en un par
de ocasiones debido a la lenta
adquisicin de decodificadores.
tisfactoriamente el apagn analgico. Que
se trate de una prueba piloto no es una ex-
cusa para poner en juego la provisin de
un servicio tan importante como es la tv
abierta, sobre todo en la vspera de los co-
micios locales de Baja California, momento
en que la poblacin requiere, ms que nun-
ca, mantenerse informada del acontecer
poltico de su entidad.
Foto: Cuartoscuro
www.educacionyculturaaz.com 63
64 revista az