NDICE

INTRODUCCIN.............................................................................................................................5

MODULO I. SOBERANA POLTICA E INDEPENDENCIA ECONMICA6

Tema 1. El Imperialismo6

1. Fase superior del capitalismo.6

2. Transformacin del capitalismo libre

competencia en capitalismo monopolista.7

3. Historia del capitalismo en el siglo XX..8

4. Supremaca del capital financiero.

Consecuencias sociales a nivel mundial.10

5. Divisin social del trabajo en el contexto mundial.12

6. Rol de los pases centrales y de los pases perifricos

en el proceso de produccin y distribucin de bienes de
consumo, bienes para la produccin y prestacin de servicios..13

7. Enajenacin cultural y de la memoria histrica de los pueblos..14

8. Enajenacin de la ciencia y la tecnologa...15

Tema 2. Crisis estructural del capitalismo.17

1. Supremaca de la economa irreal sobre la real17

2. Contradicciones del desarrollo de la ciencia

y la tecnologa con la lgica del capital19

3. Distribucin y consumo energtico en

el contexto mundial.20

4. Relaciones inter-imperialistas...21

5. Hegemona del dlar como medio de circulacin

y equivalencia general en el mundo.22

6. Perspectivas para la liberacin de la economa nacional23

7. La soberana poltica como elemento primordial

para el desarrollo de una economa nacional independiente..24

8. Diversificacin de la economa nacional.

Superacin del modelo mono-productor petrolero25
9. Diversificacin de las relaciones y
comercio internacional de Venezuela..27

10. Control popular de la economa y gestin directa

y democrtica por parte de los trabajadores en los
medios de produccin de carcter estratgico nacional...30

11. Planificacin central y democrtica de

la economa y desarrollo industrial nacional...31

MODULO II SOBERANA POLTICA E INDEPENDENCIA ECONMICA II..33

Tema 1. La industrializacin nacional.33

1. La industrializacin nacional planificada.33

2. La produccin petrolera como fuente de

acumulacin socialista para la diversificacin industrial...34

3. La industria pesada nacional como

base material para el desarrollo planificado...36

4. La industria de bienes y servicios

como fuente de desarrollo social integral37

Tema 2. Socializacin armnica de la produccin

y distribucin de bienes y productos..38

1. Los diferentes tipos de propiedad

y su rol en la economa nacional planificada..38

2. Poder popular y propiedad social sobre

los medios estratgicos de produccin..40

3. Bloques de poder en el contexto actual.

Necesidad de la integracin latino-americana42

4. Doctrina bolivariana de integracin regional

versus la documentacin Monroe imperialista43

Tema 3. Situacin poltica, econmica,

militar y social de los pases latinoamericanos44

1. Organismos y tratados internacionales

controlados directamente por los pases industrializados:
OA, ONU, OTAN, Grupo de los 8, FMI,
Banco Mundial, TLC, NAFTA, etc.44

2. Organizaciones y tratados entre pases perifricos:

ALBA, UNASUR, PETROCARIBE, GRUPO DE RIO,
Pases no alineados, MERCOSUR, ETC46

Tema 4. Clases trabajadora mundial. Situacin y papel histrico..47

1. Distribucin y niveles de organizacin

del proletariado (trabajadores asociados a la
produccin de bienes y prestacin de servicios) en el contexto mundial..47

2. Distribucin y niveles de organizacin

de los campesinos en el contexto mundial.48

3. Historia de las luchas del proletariado

y los campesinos en Venezuela..49

4. Niveles de organizacin del proletariado

y los campesinos en Venezuela..50

5. Deber histrico del proletariado en el trnsito socialista.51

MDULO III POLTICAS ENERGTICAS52

Tema 1. Transicin energtica.52

1. Las diferentes etapas en el uso de los combustibles

que han determinado la configuracin de la sociedad
humana y su importancia histrica..52

2. Los diferentes tipos de transiciones energticas

de un combustible a otro y sus implicaciones econmico-sociales....53

3. Caracterizacin de la actual transicin energtica que vive la humanidad...54

Tema 2. Venezuela y la geopoltica energtica mundial....55

1. Nuevos paradigmas geopolticos energticos mundiales....55

2. Venezuela y los nuevos paradigmas...56

3. Venezuela la potencia energtica del planeta tierra..57

Tema 3. Venezuela y la geopoltica energtica mundial.57

1. Las polticas energticas en base a la produccin (OPEP).57

2. Las polticas energticas

en base a las reservas (certificacin de reservas).58

3. El petrleo como mecanismo de acumulacin

para el desarrollo del potencial productivo nacional diversificado.58

4. El petrleo como mecanismo de abastecimiento

de la pobreza y la Unin Latinoamericana y Caribea.59

CONCLUSIN............60

BIBLIOGRAFA....61
 INTRODUCCIN

El concepto de soberana se refiere al uso del poder de mando o del control poltico que se
ejerce en distintas formas de asociacin humana y que implica la existencia de algn tipo
de gobierno independiente que se apoya en la racionalizacin jurdica del poder.
La soberana incorpora la nocin de legitimidad en oposicin al uso arbitrario
del poder por parte de los actores que se amparan en la fuerza y en la coercin para
imponerse sobre los dems. Implica entonces la transformacin de la fuerza
en poder legtimo.

La independencia econmica surge y se consigue cuando existe la libertad de elegir qu

materia prima o qu maquinaria adquirir sin preocupaciones de si alcanza el dinero o no, y
si se tiene el tiempo o no para hacer o estar realmente donde se quiere estar; esto es,
tener el control total del dinero y del tiempo de una sociedad independiente.

La gestin o poltica energtica consiste en la optimizacin en el uso de la energa

buscando un uso racional y eficiente, sin disminuir el nivel de prestaciones. A travs de la
gestin energtica se detectan oportunidades de mejora en aspectos relacionados con la
calidad y seguridad del sistema energticos, logrando que los usuarios conozcan el
sistema, identifiquen los puntos consumidores e implanten mejoras, alcanzando altos
niveles de eficiencia energtica.

Teniendo claro los conceptos de estos tres temas, en este libro se busca profundizar en la
relacin que existe entre ellos centrndose principalmente en Venezuela y su estado
actual, pues es el pas en el que los autores se han inspirado para elaborar este tema. Se
hablar de la historia de la nacin, cmo fueron sus primeros pasos para lograr la
independencia y la soberana que tienen hoy en da, cules han sido sus obstculos y cul
ha sido recompensa que han obtenido al conseguir sus propsitos

A pesar de que se centrar principalmente en Venezuela, tambin se indagar en algunos

otros pases y su relacin con los puntos ya mencionados; cmo lograron obtenerlos, en
cules pases existen y en cuales no; si son necesarios para el buen desarrollo de una
nacin y cul es su importancia a nivel mundial. Todo ser explicado de la manera ms
directa y entendible posible, para que el lector tenga una mayor compresin del texto;
pero teniendo en cuenta no dejar ningn detalle importante sin nombrar.

5
 MODULO I. SOBERANA POLTICA E INDEPENDENCIA
ECONMICA

Tema 1. El Imperialismo

1. Fase superior del capitalismo

El imperialismo, fase superior del capitalismo es un libro escrito por Vladmir
Lenin en 1916; En l, Lenin explica que la poca del capitalismo de librecambio toca su fin.
Acompaado por mltiples datos y estadsticas de la poca, describe cmo en los pases
ms adelantados (fundamentalmente Gran Bretaa, Alemania y los EE.UU. de entonces),
la concentracin de capital ha dado lugar a grandes monopolios que acaparan sectores
enteros de la produccin. Esta parte es continuacin de las tesis de Marx en cuanto a las
leyes de concentracin de capital.
Los capitalistas han dejado de ser competidores annimos dentro de un mercado
desconocido y la libre competencia se ha trasformado en su contrario. La competencia en
la nueva poca del capitalismo, se da ahora en unas condiciones nuevas en las que solo los
grandes monopolios pueden competir entre s. El estado ha dejado de ser propiedad de
toda la burguesa para pasar a estar controlado solo por los sectores monopolistas de la
burguesa. El estado sirve ahora solo a los capitalistas dueos de grandes monopolios. De
tal manera Lenin desarrolla el punto de vista de Marx ms all de lo que aquel pudiera
haber hecho, dado que el fenmeno de los monopolios se da a partir de muy a finales del
siglo XIX.
Lenin expresa en esta obra los rasgos fundamentales de la poca del imperialismo. El
imperialismo se caracteriza por los siguientes rasgos fundamentales: El elevado desarrollo
de la produccin capitalista se ha concentrado en unos pocos grandes monopolios y este
fenmeno puede observarse (entonces y hoy en da) en todos los pases. Unas pocas
empresas controlan cada sector (telefona, transportes, etc.) frente a los rasgos iniciales
del capitalismo (donde en cada sector competan muchos pequeos productores).
El nuevo papel de los bancos y la fusin de estos con el capital industrial llevan a la
formacin del capital financiero y al poder de la oligarqua financiera. Los bancos ya no
son pequeos prestamistas. Los volmenes de capital en liza son tan grandes que su
actividad se vuelve imprescindible para la produccin. An ms, la informacin y la
capacidad de incidencia que tienen los bancos los convierten en un centro decisivo (y
decisorio) para la economa de cada pas.

6
 La exportacin de capital adquiere una gran importancia respecto a la exportacin de
mercancas, caracterstica de la fase precedente. Esto facilita la penetracin y el expolio de
las grandes potencias contra los pases menos desarrollados.

La formacin de asociaciones de capitalistas internacionales que se reparten el mundo, y

la terminacin del reparto territorial del mundo entre las potencias capitalistas ms
importantes. En la poca del librecambio, en el siglo XIX, las burguesas de los distintos
pases buscaban nuevos pases para obtener ms materias primas y nuevos mercados
donde colocar sus mercancas. Dicho proceso ha terminado. El mundo se ha repartido
territorialmente de forma completa y concreta. Esto obliga a cualquier potencia a
desplazar o someter a otros pases (o a otras potencias) si pretende obtener ms materias
primas o ampliar su mercado. Y si no lo hace las que s lo hagan se acabarn haciendo ms
poderosas.
Con todo ello se formar lo que se conoce como una cadena imperialista. Es decir, una
jerarqua entre las distintas potencias cuyos eslabones de alianza y dependencia (o
sometimiento) se establecen segn la fuerza (poltica y militar) y segn el capital que
poseen. Para poder competir y desarrollarse cada potencia se ve sometida al papel que
ocupa en dicha cadena. Dadas estas condiciones el sistema poltico que prevalece es un
sistema imperialista , propio de aquellas potencias que se colocan a la cabeza para
dominar al resto de pases a costa de someterlos de una u otra manera.

2. Transformacin del capitalismo libre competencia en capitalismo monopolista

Los capitalistas han dejado de ser competidores annimos dentro de un mercado

desconocido y la libre competencia se ha trasformado en su contrario. La competencia en
la nueva poca del capitalismo, se da ahora en unas condiciones nuevas en las que slo los
grandes monopolios pueden competir entre s. El estado ha dejado de ser propiedad de
toda la burguesa para pasar a estar controlado slo por los sectores monopolistas de la
burguesa. El estado sirve ahora slo a los capitalistas dueos de grandes monopolios. De
tal manera Lenin desarrolla el punto de vista de Marx ms all de lo que aqul pudiera
haber hecho, dado que el fenmeno de los monopolios se da en el siglo XX y no en el XIX.

Lo que hay de fundamental en este proceso, desde el punto de vista econmico, es la

sustitucin de la libre concurrencia capitalista por los monopolios capitalistas. La libre
concurrencia es la propiedad fundamental del capitalismo y de la produccin de
mercancas en general; el monopolio se halla en oposicin directa con la libre
concurrencia, pero esta ltima se ha convertido a nuestros ojos en monopolio, creando la
gran produccin, eliminando la pequea, reemplazando la gran produccin por otra
todava mayor, llevando la concentracin de la produccin y del capital hasta tal punto,
que de su seno ha surgido.

7
 Durante casi todo el siglo XX, el capitalismo ha tenido que hacer frente a numerosas
guerras, revoluciones y depresiones econmicas. La I Guerra Mundial provoc el estallido
de la revolucin en Rusia. La guerra tambin foment el nacionalsocialismo en Alemania,
una perversa combinacin de capitalismo y socialismo de Estado, reunidos en un rgimen
cuya violencia y ansias de expansin provocaron un segundo conflicto blico a escala
mundial. A finales de la II Guerra Mundial, los sistemas econmicos comunistas se
extendieron por China y por toda Europa oriental. China es el nico gran pas que sigue
teniendo un rgimen marxista, aunque se empezaron a desarrollar medidas de
liberalizacin y a abrir algunos mercados a la competencia exterior. Muchos pases en vas
de desarrollo, con tendencias marxistas cuando lograron su independencia, se tornan
ahora hacia sistemas econmicos ms o menos capitalistas, en bsqueda de soluciones
para sus problemas econmicos.

El Capital financiero lo tom Lenin prestado de Hilferding, pero corrige su definicin; el

capital financiero es aquel del que disponen las bancas y que emplean los industriales, ya
que sta silencia uno de los factores ms importantes: la creciente concentracin de la
produccin y del capital, en proporciones tales de alcanzar el monopolio. Es esta
correccin lo que permite a Lenin establecer que la dominacin de los monopolios
capitalistas se convierte inevitablemente, dentro del campo de la produccin de
mercancas y de la propiedad privada, en la dominacin de una oligarqua financiera. La
supremaca del capital financiero sobre todas las otras formas de capital significa la
hegemona de aquellos que viven de rentas y de la oligarqua financiera, as como la
hegemona de un pequeo nmero de Estados financieramente potentes.
3. Historia del capitalismo en el siglo XX
En el siglo XX, las evoluciones de las producciones, la talla de las empresas y la
complejidad de su gestin empujan a numerosos economistas a anunciar el fin del poder
de los propietarios del capital en provecho de los "gerentes". John Kenneth
Galbraith prev que el poder en el seno de la empresa pasa de modo inevitable e
irrevocable, del individuo al grupo, porque el grupo es el nico en poseer las
informaciones necesarias para la decisin. Aunque los estatutos de la sociedad annima
colocan el poder en las manos de sus propietarios, los imperativos de la tecnologa y de la
planificacin los despojan para transmitirlos a la tecno-estructura. Se presta asistencia a
una "revolucin gerencial" (corporate revolution), donde el gerente toma el relevo del
empresario.
Los equilibrios entre los diferentes caracteres del capitalismo sutilmente lo
transformaron: el objetivo esencial es en lo sucesivo menos el provecho (que preocupaba
al empresario propietario) y los dividendos (preocupaciones del accionista) que la
ampliacin de la empresa y de su prosperidad, entre las que dependen la remuneracin y
el prestigio de los gerentes. La acumulacin del capital se hace la nueva prioridad. Las

8
evoluciones ms recientes de la empresa se traducen no obstante en un regreso a la
fuerza de los propietarios.
El accionista vuelve a ser la finalidad de la empresa. No se trata generalmente ms de un
individuo, sino a menudo de un fondo de inversin o de fondos de pensiones, o de bancos
encargados de hacer fructificar el ahorro de los depositantes, exigentes que sean
pequeos o grandes. La lgica de la "rentabilidad financiera" repite la ventaja sobre la de
la rentabilidad econmica. Ms en condiciones de cumplir estos nuevos objetivos se
quedan los gerentes que, aunque habiendo perdido su poder de orientacin en provecho
de lo que se llamar en lo sucesivo el "gobierno de empresa" (corporate governance),
obtienen salarios siempre mayores. Ciertos economistas discuten esta nueva fuerza de los
accionistas en el seno de la empresa. Cuando la mquina y algunos de sus componentes
son de accesos difciles, se emplea a los nios, cuya talla permite ir a lugares poco
accesibles.
Desde un punto de vista general, los estudios sobre perodos largos mostraron que el
resultado de la introduccin de las mquinas era ms complejo que la competencia nica
hacia el trabajador, ya que hace tambin crear nuevos puestos ms calificados (aparicin
de los ingenieros) en paralelo antiguos puestos de obreros. Ms tarde, las mquinas
pudieron reducir tambin las penurias y la duracin del trabajo cuando su concepcin
tomaba en consideracin esta aproximacin. Les permitieron a los hombres acceder
tambin a una sociedad donde los bienes son ms abundantes gracias al aumento de la
productividad. Ciertos autores, entusiastas de cara a la alta productividad de los sectores
primarios y secundarios, confiando en la robotizacin, no dudaron en profetizar "el fin del
trabajo" (Jeremy Rifkin, 1996), y adelantaron el advenimiento de una economa
esencialmente concentrada hacia los servicios para las personas ("la produccin del
hombre para el hombre", segn Robert Boyer).
. Robert Owen comenz as a poner las bases del movimiento cooperativo en su fbrica de
New Lanark, proponindoles a sus obreros tanto clases nocturnas, como jardines para sus
nios.
En cuanto a Los salarios Henry Ford comprender que la insatisfaccin del obrero,
engendrada por los mtodos de trabajo tayloristas, se hace en detrimento de la
productividad, y propondr salarios muy por encima del mercado con el fin de limitar la
rotacin del personal y de ganarse la confianza de una mano de obra vuelta difcil de
reclutar sobre puestos poco valorados de produccin en lnea en un perodo sin paro. Este
pensamiento se generalizar y acabar en el "compromiso fordista" de los aos 1945-
1970, el perodo sobre el cual la parte de los salarios en el valor aadido va a progresar en
detrimento de la parte relativa del provecho.

9
 Segn Raymond Aron (Dieciocho lecciones sobre la sociedad industrial, 1962), el
capitalismo necesita en su evolucin aumentar la calificacin de la mano de obra con el fin
de garantizar la perennidad del crecimiento econmico. Esta calificacin aumentada
provoca la emergencia de las aspiraciones igualitarias. La sociedad capitalista conduce
segn l naturalmente a la democracia "porque es fundada no sobre desigualdades de
estatuto, sobre la herencia o sobre el nacimiento, pero s sobre la funcin cumplida por
cada uno". La democratizacin hace sensible a la poblacin al pleno empleo, a la
disminucin del tiempo de trabajo, a la reduccin de las desigualdades de rentas, lo que
finalmente acaba en una intervencin creciente del Estado y en una aparicin de
numerosas formas de contrapoderes.
A lo largo del siglo XX, la abertura del capitalismo ha sido limitada en parte por las crisis
econmicas y la emergencia de modelos econmicos alternativos: las guerras mundiales,
el bloque comunista, el nazismo en Alemania y sobre todo la crisis econmica de los aos
1930. Despus de la Segunda Guerra Mundial, el desarrollo de los Estados de bienestar se
acompa de una toma de control por el Estado de las sociedades ms grandes
industriales, comerciales y bancarias en numerosos pases. Los sistemas de seguridad
particular en cuanto a ellos haban reemplazado por una toma en carga colectiva de los
riesgos a escala estatal. Apreciamos entonces economas mixtas, donde el capitalismo no
deba dominar en lo sucesivo, pero s coexistir con sistemas econmicos alternativos.
No obstante, en respuesta al shock petrolero y en respuesta a la crisis econmica de
los aos 1970, los fundamentos tericos de la intervencin pblica y de la regulacin del
capitalismo fueron retomados. El regreso de las polticas liberales y la privatizacin de
faldones enteros de la economa marcaron la vuelta del capitalismo privado como sistema
dominante de las economas de mercado. Por otro lado, los aos 1990 fueron marcados
por la desaparicin progresiva de los sistemas alternativos en los pases del antiguo
bloque comunista y en los numerosos pases en vas de desarrollo.

4. Supremaca del capital financiero. Consecuencias sociales a nivel mundial.

El capital financiero como se encuentra definido en el diccionario de economa poltica

es la formacin de la unin del capital de los monopolios bancarios e industriales en los
pases imperialistas, o sea, a una forma de capital correspondiente a la etapa monoplica
del capitalismo, que se encuentra invertido en entidades u organismos financieros y no en
actividades lucrativas o productivas que generan empleos o riqueza para ms personas, es
decir, el capital financiero es aquel que circula a nivel mundial ubicndose en los
mercados que ofrecen una mayor rentabilidad sin importar que pas se trate. Una enorme
cantidad de este capital financiero se emplea en actividades especulativas en las
principales bolsa de valores en el mundo ya que mediante esta organizacin privada sus

10
miembros atienden los mandatos de sus clientes realizando negociaciones de compra y
venta de valores, como tales acciones de sociedades o compaas annimas, bonos
pblicos y privados, certificados, ttulos de participacin y una amplia variedad de
instrumentos de inversin.

Este capital como ya ha sido mencionado anteriormente, tiene la caracterstica principal

de ser a veces cruel, esto quiere decir que esta clase de capital se presenta o hace su
aparicin en los lugares donde hay utilidades. Por presentar un ejemplo, los capitales
golondrinas son un tipo de capital financiero que muestra perversidad, ya que cuando
llegan a una economa, esta presenta comportamientos distintos a los normales o a los
que su desempeo llegara. Es decir, crean distorsiones que, luego de que el capital sale,
afectan la economa y la productividad. La situacin macroeconmica, tipo de cambio y de
inters, son factores que incurren en la movilizacin de este tipo de capitales. El dirigente
mximo de la revolucin rusa, se dedic a estudiar esta nueva etapa, a la que denomin:
imperialista en la cual uno de los rasgos fundamentales de este perodo es el de origen
del capital financiero.

Todo se da cuando las esferas de los bancos, que son empresas capitalistas que se
dedican a prestar dinero a inters a los industriales, comerciantes y latifundistas a
financiar operaciones de tipo especulativo, tambin empiezan a formarse monopolios a
fines del siglo XIX. Llegan a ser tan importantes que ellos determinan a quienes deben o
no conceder crditos. Los bancos compran acciones de los monopolios industriales y estos
adquieren acciones de los bancos. Se produce as, a comienzos del siglo XX, la unin del
capital bancario e industrial, dando nacimiento al capital financiero. La capa de la
burguesa que controla este capital se llama oligarqua financiera, debido a su gran
podero econmico. Esta oligarqua financiera entra en contradiccin con los pequeos y
medianos empresarios no monoplicos.
Las consecuencias que el mismo ha causado son muy variadas as como devastadoras
La imposicin de un sistema que est basado en la injusticia social y en el mal reparto de
la riqueza ha llevado al uso de las armas en muchos de los pases del tercer mundo, las
dictaduras y sistemas de opresin que son financiados e impulsados por los grandes
capitales extranjeros.

El recetario neoliberal del FMI y BM, ha sido desastroso, es el frica subsahariana las
consecuencias son muchas, gran pobreza con altos ndices de desempleo, y una tasa de
mortalidad infantil muy alto, y lo peor sin ninguna solucin para la misma en el horizonte.
La logia capitalista que realmente no tiene lgica alguna desde el punto de vista social,
busca el enriquecimiento de un pequeo grupo de la poblacin, a costa de que un grupo
mayoritario se vuelva muy pobre. Esto se puede comprobar en que el ingreso econmico
de las tres personas ms ricas del mundo es superior a la suma de los PIB de todos los
pases pobre del mundo.

11
5. Divisin social del trabajo en el contexto mundial

La divisin social del trabajo se refleja en la divisin de la economa nacional en sectores

(industria, construccin, agricultura, transporte etc.) y en ramas de la produccin
(industria ligera, construccin de maquinaria, metalurgia, ganadera, horticultura, etc.). La
divisin social del trabajo, as como la divisin del mismo en una empresa, implica una
especializacin profesional de los trabajadores de la produccin. El grado de desarrollo de
la divisin social del trabajo caracteriza el nivel de desarrollo de las fuerzas productivas. La
primera gran divisin social del trabajo (separacin de las tribus dedicadas a la ganadera)
contribuy a elevar sensiblemente la productividad del trabajo y cre las
premisas materiales para el nacimiento de la propiedad privada, de la sociedad de clases.
La segunda gran divisin social del trabajo (los oficios se separaron de la agricultura)
contribuy a la ulterior elevacin de la productividad del trabajo y, junto a la primera gran
divisin social del trabajo, hizo que se ampliara la produccin de artculos destinados
especialmente al cambio y que creciera la produccin mercantil.

El desarrollo de la economa mercantil y la ampliacin del mercado condicionaron el

surgimiento de la tercera gran divisin social del trabajo: la formacin de la clase de los
mercaderes. El progreso de la divisin social del trabajo en las sociedades basadas en la
explotacin presenta un carcter clasista antagnico y en parte encuentra su expresin en
el nacimiento y desarrollo de la oposicin entre la ciudad y el campo, entre el
trabajo intelectual y el trabajo fsico. Bajo el capitalismo, la divisin social del trabajo se
desarrolla espontneamente. El desigual avance de las distintas esferas y ramas de la
produccin, la anarqua de la produccin social y la enconada lucha competitiva provocan
una constante desproporcin y un despilfarro incesante del trabajo social. En la economa
capitalista la produccin se especializa con miras a obtener ganancias.

El proceso de desarrollo de la divisin social del trabajo acenta el carcter social de la

produccin capitalista, creando las premisas materiales del socialismo. La divisin social
del trabajo llega a rebasar los lmites de la economa nacional, el comercio internacional se
desarrolla sobre la base de la gran produccin maquinizada y estas circunstancias hacen
que surja la divisin capitalista internacional del trabajo. Bajo el socialismo, la divisin
social del trabajo se diferencia por principio de la divisin del trabajo en el rgimen
capitalista. Se desarrolla segn un plan con miras al crecimiento de la produccin social y a
la elevacin de la productividad del trabajo y ello con el fin de satisfacer las necesidades
de la sociedad y de cada uno de sus miembros. El emplazamiento socialista de la
produccin, la especializacin y la cooperacin de las empresas abren amplias
posibilidades para que se utilicen de manera ms completa y eficiente el potencial de
produccin, los recursos laborales y materiales. Con el nacimiento del sistema socialista
de economa mundial, la divisin social del trabajo rebasa el marco de los diversos pulses
socialistas, aparece la divisin socialista internacional del trabajo.

12
6. Rol de los pases centrales y de los pases perifricos en el proceso de produccin y
distribucin de bienes de consumo, bienes para la produccin y prestacin de servicios.

La economa mundial est formada por pases centros, donde se genera el proceso
tcnico y se difunde rpidamente a travs de la industrializacin, y pases perifricos, en
los que el progreso tcnico solo se expande hacia las actividades de exportacin,
destinadas a los pases centrales, que son las de extraccin de materia prima y produccin
de alimentos. Se conforma un sistema de relaciones internacionales en el que los
adelantos tecnolgicos se originan y propagan desde el centro a la periferia debido a que
el centro retiene la mayor parte de los frutos del progreso tcnico. Esta teora destaca un
hecho indudable: la existencia de espacios centrales identificados con el desarrollo y de
espacios perifricos, dependientes y subdesarrollados. Los pases desarrollados o
centrales cuentan con un elevado producto nacional bruto (PNB) per cpita, un
importante nivel tcnico y de equipamiento en infraestructura (transporte y medios de
comunicacin, provisin de energa, etc.) y en ellos la poblacin satisface sus necesidades
bsicas. Los pases subdesarrollados o perifricos son aquellos de ingresos medianos o
bajos -poseen un PNB bajo o mediano-, se encuentran fuertemente endeudados, cuentan
con escaso equipamiento en infraestructura y buena parte de la poblacin no logra
satisfacer sus necesidades bsicas, vivienda y educacin.

Entre las economas centrales y las perifricas se produce una grieta que tiende a
agrandarse con el tiempo. El problema de la periferia no es la falta de desarrollo sino su
modo particular de desarrollarse o, para decirlo ms precisamente, de subdesarrollarse.
En esta idea quizs est su principal diferencia con el desarrollismo. La periferia obedece a
otros ciclos diferentes de los del centro, mientras que en el centro la produccin se hace
entre el sector productivo de bienes de consumo y de equipo, Sistema de acumulacin
auto centrado, en la periferia se d un sector exportador de bienes de consumo de lujo.
Los pases centrales tienen una economa diversificada e integrada. Los pases perifricos
tienen una economa especializada y dual. Los primeros producen y exportan
manufacturas, y disponen y usufructan los resultados del progreso tcnico propio. Los
segundos producen y exportan materias primas y alimentos, son tecnolgicamente
dependientes y estn sujetos a un permanente deterioro de los trminos de su
intercambio.

Los procesos que se han desarrollado en Amrica Latina en los ltimos cuarenta aos
han mostrado con claridad, que las causas de este proceso es atribuible a la aplicacin
ms administrativa y formal que como poltica econmica efectiva. Ha perdurado y se ha
intensificado el deterioro de los trminos del intercambio; el estado no result el
instrumento adecuado para promover y gestionar el desarrollo; y los industriales
latinoamericanos no evidenciaron los rasgos esperados de una verdadera "riqueza
nacional", que operara como expresin de una cultura de la iniciativa y del riesgo. En la
actualidad, justamente, se vive el tramo terminal de la crisis de este modelo de sustitucin
de importaciones mediante la industrializacin no integrada, en general, como es de

13
esperar en teoras elaboradas en los pases dependientes, tienen ms en cuenta las
repercusiones internas de la dependencia, que las teoras del neo imperialismo.
Consideran, por ejemplo, que las insuficiencias y deformaciones impuestas por la
prolongada relacin asimtrica de dependencia han sido "internalizadas", o sea,
constituyen componentes estructurales internos de los pases dependientes. En los Pases
Centrales y Perifricos se explica la forma desigual en que se produce la difusin del
proceso tcnico entre los pases del mundo.
7. Enajenacin cultural y de la memoria histrica de los pueblos

La enajenacin es la accin y efecto de enajenar o enajenarse. Este verbo hace

referencia a transmitir a alguien el dominio de algo, sacar a alguien fuera de s, producir
asombro, privarse de algo o apartarse del trato que se tena con alguien. La enajenacin,
por lo tanto, puede estar vinculada a una distraccin o a la falta de atencin. El concepto
tambin est asociado a la locura, es decir, al estado mental de aquel que no puede
hacerse responsable de sus actos por la falta de juicio. La nocin de alienacin ayuda a
explicar qu se entiende por enajenacin. Se trata del fenmeno o la circunstancia que
priva al individuo de su propia personalidad y que anula su libre albedro. El sujeto
enajenado (o alienado) no puede actuar por su cuenta sino que se encuentra dominado
por aquello que ordena una persona o una organizacin. En ltima instancia, la
enajenacin mental puede producirse por la presin que un individuo siente respecto a
los mandatos de la sociedad en general.

Para hablar acerca de memoria histrica, es preciso conceptuar a sta como una de las
formas estructura antes de todo ser humano, es decir, que la historia, cualquiera sea esta
(familiar, tnica, nacional, etc.) atraviesa los ncleos ms ntimos y subjetivos de todo los
hombres y mujeres; al mismo tiempo, los sujetos son elementos activos en la construccin
de sus propias historicidades. As el sujeto psquico es el sujeto histrico y viceversa, y no
solo en una inmediatez familiar o micro-grupal; cada sujeto habita y es habitado por la
historia que construye y que lo construye en su singularidad social. La memoria, como
tal, posee significaciones individuales y sociales muy amplias, no puede estar ya solo
reducida a funciones cognitivas y de aprendizaje. La memoria es una instancia estructura
ante de la vida del ser humano, un compendio de contenidos tanto recordados como
olvidados.

Aquello que no es familiar, cercano y conocido es tan significativo como aquello que
hemos preferido evitar, negar y reprimir en el inconsciente. La memoria y la no-memoria
son partes de la historia, ambas existen en funcin y gracias a la otra. El sujeto no
puede recordarlo todo, pero tampoco puede olvidarlo todo, (recordemos al
singular Funes el memorioso de Borges y cada recuerdo u olvido es fruto de una
significacin especial. Est claro, entonces, que tanto los recuerdos como los olvidos son
elementos encubridores de una realidad actual y presente, que no han desaparecido, que
no han sido borrados, a pesar del tiempo, del sufrimiento o de las polticas y leyes que nos

14
imponen historias oficiales desde los poderes dominantes, para intentar que olvidemos
nuestro pasado, el mismo que atentara contra los intereses de dicho poder.

La libertad del ser humano en cuanto autonoma e independencia para excogitar sus
formas de vida, es comprendida en tanto se encuentre atravesada por idea de sujecin al
gran Otro de la cultura y el ordenamiento social. Ahora bien, nuestro poder de decisin y
eleccin disminuye o inclusive desaparece cuando las premisas de saber que lo anteceden
se encuentran distorsionadas, cuando los conocimientos o verdades en los que nos
basamos, se encuentran falseadas, quebrantadas o disfrazadas. Esto lo que ha acontecido
con respecto a nuestros orgenes y a nuestra identidad. Pues bien, no se ha alcanzado a
comprender e interpretar lo que verdaderamente son, sus vertientes de origen, por ello
est constantemente repitiendo lo vivido pero no registrado conscientemente, para
alcanzar as, quiz imaginariamente, una mayor inteleccin sobre aquello.

La denegacin y trastrocamiento del lugar de la Ley simblica (metfora paterna), en sus

ms amplias variaciones (violencia, corrupcin, exclusin, egocentrismos, etc.); fruto del
desconocimiento de sus significantes fundantes, es decir, la denegacin de la coexistencia
de lo indgena y lo espaol en cada sujeto; negamos y despreciamos cada una de sus
manifestaciones en un pintoresco doble discurso, pues al mismo tiempo que nos
disfrazamos de majos en la plaza de toros, no podemos dejar de comer chochos con
tostado y de hablar de nuestros hijos como los guaguas. Efectivamente, la carencia de
significante paterno, evidenciado en gran parte de nuestra historicidad, ha sido ocupado
por una no-ley, por este significante amo, que rige nuestros intercambios, es decir, una
significacin arbitraria que invalida o mimetiza los principios rectores de convivencia
social.

En este contexto, las violaciones de derechos humanos, en la mayora de nuestras

sociedades, pasan a ser el pan de todos los das. Realmente no existe una conciencia clara
acerca de su naturaleza, lo qu significan y sus alcances reales; por el contrario, son
muchas veces utilizados como un simple artilugio poltico de las esferas de poder. La
sistematizacin organizada de su violacin al interior de los Estados, y por parte de los
mismos, son hechos que, sin duda, se constituyen en la representacin emblemtica de lo
que, muchos parecen considerar, como propio de su efmera naturaleza: utpica
moralista irreconciliable con la realidad y por tanto, desdeable. Efectivamente, existe
una clara divisin subjetiva en cada uno de nosotros, nos encontramos des-identificados
desde lo ms profundo de nuestro interior, por tanto, es imposible poder reconocer
el otro. Al contrario, aquello que se encuentra en este otro nos parece extrao, ajeno a
nuestra realidad y al mismo tiempo temible y ominoso, pues constituyen lo que hemos
negado y escondido de nosotros mismos, por ello nos enfrentamos contra este,
desplegamos toda nuestra violencia y formas de comportamiento ambiguo y
contradictorio, producto de nuestra propia confusin y agresividad.

15
 La variabilidad de artefactos, espacios y formas representacionales (monumentos,
museos, mercados, iglesias, danza, msica, literatura), encarnan una memoria social que
produce y reproduce significaciones culturales emblemticas y prcticas sociales que van
creando poco a poco una suerte de continuidad, un hilo argumentativo entre lo pasado y
lo actual, as como tambin, van creando lazos de identidad y afectos entre los sujetos, en
tanto sus actos conmemorativos formales o no, conscientes o inconscientes continen en
vigencia. En este sentido, es preciso no ignorar el fundamental papel que juegan todos
aquellos medios de comunicacin, pues son stos quienes concentran en s la capacidad
de creacin y direccin de la memoria histrica. Los medios de comunicacin y sus
formas paralelas de presentacin y discurso limitan y dan forma a lo que puede, o no, ser
pensado, dicho, escrito y recordado.

Si se sabe que tanto el recuerdo como el olvido forman parte de nuestra memoria social
y sta es, justamente, la base del poder y la integridad de un pueblo o comunidad, es justo
suponer que esta dinmica entre lo que est permitido recordar y lo que no, adems de
nuestras propias motivaciones individuales e inconscientes que hemos revisado, se
encuentre tambin una instancia organizada que pretenda regular nuestras
huellas mnmicas, No es solo que quien controla el pasado controla el futuro, sino que
quien controla el pasado, controla quines somos.

8. Enajenacin de la ciencia y la tecnologa

Desde ya varias dcadas atrs, los avances cientficos y tecnolgicos revolucionan al

mundo a una velocidad vertiginosa. Los mrgenes del conocimiento se presentan cada vez
ms distantes de los parmetros culturales del ciudadano comn, especialmente entre
aquellos pueblos o sectores desfavorecidos. No obstante, una vez que las bondades de la
ciencia y la tecnologa llegan a manos de las naciones, stas asimilan rpidamente sus
ventajas y comodidades, paralelamente las naciones sufren de una dependencia cada vez
ms profunda, as como tambin de un ensanchamiento mayor entre las diferencias
educativas, tecnolgicas, econmicas y sociales en comparacin con los pases ms
industrializados del orbe. No se debe interpretar esta idea como una edificacin del
conocimiento, sino por el contrario, pretendemos evidenciar en su justa medida el
importante papel de la ciencia y la tecnologa como factor de desarrollo que,
conjuntamente con la economa y la poltica, bien pudiera catalogarse como factor
de soberana nacional.

En toda la historia de la humanidad, el hombre ha procurado garantizar y mejorar su

nivel de vida mediante un mejor conocimiento del mundo que le rodea y un dominio ms
eficaz del mismo, es decir, mediante un desarrollo constante de la ciencia. Hoy en da, se
sabe que una de las caractersticas del momento actual es la conexin indisoluble, la muy
estrecha interaccin y el acondicionamiento mutuo de la sociedad con la ciencia. La
ciencia es uno de los factores esenciales del desarrollo social y est adquiriendo
un carcter cada vez ms masivo.

16
 Al estudiar los efectos de la ciencia en la sociedad, no se trata solamente de los efectos
en la sociedad actual, sino tambin de los efectos sobre la sociedad futura. En
las sociedades tradicionales estaban bien definidas las funciones del individuo, haba una
armona entre la naturaleza, la sociedad y el hombre. Ahora bien, la ciencia trajo consigo
la desaparicin de este marco tradicional, la ruptura del equilibrio entre el hombre y la
sociedad y una profunda modificacin del ambiente.

Aunque no se debe culpar directamente a la ciencia, ya que los progresos de la ciencia

han sido muy rpidos en los pases desarrollados; en cambio, en los pases
subdesarrollados su adquisicin es tan lenta que cada da la diferencia entre dos tipos de
pases se hace ms grande. Dicho retraso contribuye a mantener e incluso a agravar la
situacin de dependencia de los pases subdesarrollados con respecto a los desarrollados.
Como la ciencia ha pasado a formar parte de las fuerzas productivas en mucha mayor
medida que nunca, se considera ya que hoy se trata de un agente estratgico del cambio
en los planes de desarrollo econmico y social. La ciencia ha llegado al punto de influir
sobre la mentalidad de la humanidad. La sociedad de hoy no est cautiva en las
condiciones pasados o en las presentes, sino que se orienta hacia el futuro. La ciencia no
es simplemente uno de los varios elementos que componen las fuerzas productivas, sino
que ha pasado a ser un factor clave para el desarrollo social, que cala cada vez ms a
fondo en los diversos sectores de la vida.

La ciencia trata de establecer verdades universales, un conocimiento comn sobre el

que exista un consenso y que se base en ideas e informacin cuya validez sea
independiente de los individuos. Hay algo que pienso que es de gran importancia resaltar
y es que el papel de la ciencia en la sociedad es inseparable del papel de la tecnologa.
La Tecnologa no solamente invade toda la actividad industrial, sino tambin participa
profundamente en cualquier tipo de actividad humana, en todos los campos de actuacin.
El hombre, moderno utiliza en su comportamiento cotidiano y casi sin percibirlo una
inmensa avalancha de contribuciones de la Tecnologa: el automvil, el reloj, el telfono,
las comunicaciones, etc. A pesar de que exista conocimiento que no pueda ser
considerado conocimiento tecnolgico, la Tecnologa es un determinado tipo de
conocimiento que a pesar de su origen, es utilizado en el sentido de transformar
elementos materiales (materias primas, componentes, etc.) o simblicos (datos,
informacin, etc.) en bienes o servicios, modificando su naturaleza o sus caractersticas.

Tema 2. Crisis estructural del capitalismo

1. Supremaca de la economa irreal sobre la real

Si es una familia la que atraviesa dificultades econmicas, algo cada vez ms frecuente
en estos tiempos, lo normal es que se replantee los gastos y trate de ajustarlos a los
ingresos. Si es una empresa la que est en crisis, lo ms habitual es que trate de gestionar
ayudas pblicas, cuando lo lgico es que primero examine su plan de negocio y trate de

17
determinar por qu est en crisis y cmo ponerle remedio: reorientando el negocio,
redistribuyendo la plantilla en funcin de las necesidades, o incluso abandonando las
lneas de negocio que se acredite que ni son ni van a ser rentables. Y si para ello debe
aportar nuevos recursos, debe hacerlo, si considera que el proyecto es o va a ser todava
viable a medio o largo plazo. Eso es lo que se denomina economa real.

En la otra economa, que no es virtual ni se limita a las instituciones financieras, el

mismo razonamiento supone tambin la necesidad de realizar un diagnstico de la
situacin: qu ingresos se tienen o se prev de forma verosmil que se obtengan (a un
coste razonable, claro) y qu gastos se realizan. Tras este primer paso, se debe tratar de
ajustar unos y otros, priorizando aquellos que se deben asumir en todo caso y
replantendose todos los dems, si an se dispone de recursos para ello. Pero tambin se
debe determinar el porqu de la crisis, que en la mayora de los casos no deviene de la
bajada de los ingresos, sino de la asignacin del gasto.

Como ya se anticipa, las empresas deben analizar su plan de negocio, lo que en el caso
de los Estados no es si no determinar qu funciona mal y debe revisarse. Y ello puede
llevar consigo la necesidad de hacer reformas estructurales si estas, las estructuras,
provocan gastos que no se pueden soportar o resultan poco eficientes. Los rganos de
competencia pueden colaborar en esta tarea; bien de forma reactiva, defendiendo la
competencia cuando se detectan -y se pueden probar- conductas que las restringen, o
impulsando reformas que la hagan ms eficiente (promocin de la competencia),
impulsando la supresin de aquellos obstculos que se detecten. Pero su poder es
limitado y no pueden llevarlos a cabo ellas mismas.

La anterior comisaria de la Competencia de la Unin Europea, la holandesa Nellie

Kroees, comenz su mandato present un plan de accin para desarrollar durante su
mandato, que de manera muy expresiva se titulaba Menos ayudas estatales con unos
objetivos mejor definidos. Aplicada esta idea al tema que nos ocupa, la idea sera menos
gasto (especialmente si disminuyesen los ingresos), pero mejor dirigido; es decir, ms
eficiente, social y financieramente. Por aqu vendra una pista para descubrir qu son esas
reformas estructurales de las que se habla y apenas se concretan, aunque la OCDE nos lo
haya dicho hace apenas un par de das al aludir la necesidad de revisar el sistema de
subsidios al desempleo. Tambin est abierto, y sin voluntad de que se cierre, cul es el
futuro del sistema de pensiones.

Pero las reformas deben ir ms all. No se pueden tener tantas instituciones pblicas
haciendo lo mismo y quizs haya que pensar en fusionarlas para reducir gastos o crear
un SIP, como con las cajas de ahorros, si es polticamente ms viable. Tambin se deben
especializar infraestructuras, si ya estn realizadas, y actuar en consecuencia, pero no
subvencionar a empresas privadas para que las utilicen. No se trata de paliar fallos de
mercado, sino errores de concepto: no se debe subvencionar la ineficiencia, perjudicando
a los que son eficaces, sino crear sistemas eficientes. Y sobre todo partir de un diagnstico

18
real, objetivo y a largo plazo. Si no lo hacemos as, no solo no saldremos de la crisis, sino
que viviremos siempre al borde del precipicio, y eso no parece deseable ni tan siquiera
para los que se dicen amantes de los deportes de riesgo.

2. Contradicciones del desarrollo de la ciencia y la tecnologa con la lgica del capital

El hombre ha procurado garantizar y mejorar su nivel de vida mediante un mejor

conocimiento del mundo que le rodea y un dominio ms eficaz del mismo, es decir,
mediante un desarrollo constante de la ciencia. La ciencia es uno de los factores
esenciales del desarrollo social y est adquiriendo un carcter cada vez ms masivo.
Recordemos que la ciencia son un Conjunto de conocimientos obtenidos mediante la
observacin y el razonamiento, y de los que se deducen principios y leyes generales. En su
sentido ms amplio se emplea para referirse al conocimiento en cualquier campo, pero
que suele aplicarse sobre todo a la organizacin del proceso experimental verificable. La
ciencia y la tecnologa han contribuido a mejorar nuestras condiciones de vida,
aumentando la calidad de vida y transformando nuestro entorno. Desde ya varias dcadas
atrs, los avances cientficos y tecnolgicos han revolucionado al mundo.

Cuando se profundiza en el estudio del progreso alcanzado por la sociedad humana

vemos que un factor importante en ese progreso es el desarrollo de la tecnologa.
El trabajo se apoya en el anlisis de algunas reflexiones que del enfoque Ciencia
Tecnologa-Sociedad, sobre la tecnologa existen hoy, se consideran beneficioso un
acercamiento a estos debates, porque contribuye a un mejor entendimiento del anlisis
econmico social que se pretende hacer de esta temtica. Es vital para la Economa y la
Poltica, incluir en sus estudios este enfoque porque, es una ciencia social que junto a la
filosofa conforman una concepcin del mundo humanista, permitindole al hombre
integrarse a la sociedad como un ser social

La ciencia y la tecnologa son actividades sociales que reaccionan y responden al entorno

social en el que trabajan los que la practican. Se debera, pues, enfatizar sobre el
significado social de la ciencia y la tecnologa. Sin ciencia, tecnologa e innovacin no hay
desarrollo. Un diagnstico severo pone de nuevo sobre el tapete dificultades presentes
para avanzar en el proceso de desarrollo, generacin y distribucin de riquezas y
capacidades. Sin embargo, existen iniciativas y adelantos para desarrollar y consolidar un
verdadero Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SNCTI): el marco legal y
normativo y los servicios de financiamiento y de apoyo existentes, algunas de las
instituciones actuales, la demanda de la industria petrolera; son adecuados para lograr la
utilizacin de la oferta y las capacidades nacionales en ciencia y tecnologa, todava
escasamente aprovechadas, en funcin del desarrollo de la productividad del sector
empresarial y del pas.

Una de las caractersticas del momento actual es la conexin indisoluble, la muy

estrecha interaccin y el acondicionamiento mutuo de la sociedad con la ciencia,

19
implicando a su vez los efectos que en esta relacin impactan los hechos culturales, que la
transforman por su dinamismo, condicionndola culturalmente a nunca ser acabada, sino
siempre en el camino de la bsqueda de respuestas que la misma sociedad exige.
Bajo estas premisas la ciencia no solo es un sistema de conceptos, proposiciones, teoras,
hiptesis, etctera, sino tambin, una forma especfica de la actividad social dirigida a la
produccin, la distribucin y aplicacin de los conocimientos acerca de las leyes objetivas
de la naturaleza y la sociedad.

La ciencia, la tecnologa y el desarrollo son una triloga en la que confluyen todos los
esfuerzos de la sociedad cualquiera que esta sea, tambin es evidente que existe una
vinculacin estrecha entre el poder econmico de los pases y la dependencia que genera
derivndose hacia derroteros ya conocidos de pobreza y desigualdad conduciendo la
humanidad hacia el uso en ocasiones irracional de los recursos y la contaminacin, en aras
de la satisfaccin de bienes y desprecio hacia el equilibro ecolgico, consecuencias que
todos los habitantes de este planeta hemos constatado, no obstante, poniendo en una
balanza los beneficios y los perjuicios ocasionados, se puede afirmar que el ser humano ha
tenido un avance significativo en la bsqueda hacia mejores condiciones de salud,
alimentacin, vivienda, comunicaciones y bienestar, desafortunadamente no se ha
encontrado el equilibrio para que estos beneficios sean distribuidos equitativamente a
todos los habitantes y as mismo conservar el patrimonio natural heredado.

3. Distribucin y consumo energtico en el contexto mundial

El consumo de energa se ha duplicado en los ltimos 25 aos. Un similar aumento se

comprueba en la produccin fabril y en el consumo de los hogares. Pero estos cambios
varan fuertemente de acuerdo a las distintas regiones del planeta. El consumo de energa
viene acompaando el sostenido crecimiento de la produccin industrial, del consumo
domstico y del transporte. Esto se relaciona directamente con un aumento en las
necesidades econmicas y sociales de la poblacin mundial. Pero este incremento no se
da en todas las regiones por igual.
El 70% del aumento estimado de la demanda de energa, para el prximo cuarto de siglo,
tiene su origen en los pases en desarrollo. China, por s sola, sera responsable por el 30%
de ese aumento. El proceso de globalizacin ha llevado a un nivel mayor de
industrializacin de los pases en desarrollo, y al crecimiento de sus economas, lo que
fundamenta el mencionado crecimiento energtico.

Tampoco el consumo domstico de energa es equitativo a nivel planetario, o siquiera

local. 1.600 millones de personas en el mundo an no tienen acceso a la electricidad y
2.500 millones recurren a la lea, el carbn, los residuos agrcolas (biomasa) y a los
excrementos de animales para satisfacer sus necesidades diarias de energa. Casi la mitad
del consumo de energa primaria est destinada a la produccin de electricidad, y un
quinto se destina a los medios de transporte (casi totalmente en forma de derivados de
petrleo). La incorporacin del automvil como medio de transporte individual masivo, y

20
el uso cotidiano de cada vez ms numerosos aparatos elctricos, en particular los
utilizados en comunicaciones, aumentan la demanda energtica.

El petrleo y otros combustibles fsiles como el carbn y el gas natural, se consolidaron

durante el siglo XX como la base de la matriz energtica, tanto por los costos de
produccin y de transporte como por la multiplicidad de usos. A corto plazo no se prev
un cambio significativo en esta situacin, a pesar de lo limitado de los yacimientos o de las
consecuencias ambientales de su utilizacin. Una poltica energtica social y
ambientalmente sustentable debe repensar tanto la matriz energtica actual como la
distribucin de la produccin de energa, de modo que las mejoras en calidad de vida
alcancen a toda la poblacin mundial, pero que no pongan en riesgo la supervivencia de la
vida humana en el planeta.

4. Relaciones inter-imperialistas

La consigna del movimiento comunista y revolucionario internacional ha sido desde hace

algunas dcadas atrs O la revolucin detiene la guerra imperialista, o la guerra
imperialista desata la revolucin. Es decir, frente a un escenario de esta naturaleza solo
queda a los partidos comunistas y organizaciones revolucionarias de nuevo tipo
prepararse para iniciar y desarrollar la guerra popular aplicndola a las condiciones
concretas de cada pas. No existe otro camino. La futura guerra imperialista no se la
detendr ganando alcaldes o diputados; tampoco haciendo enmiendas constitucionales;
mucho menos firmando acuerdos de paz que lleven a la revolucin a su destruccin.
Algunos dirn que es exagerado hablar de la Tercera Guerra Mundial imperialista o que
ese tipo de cosas no se puede prever. Para los unos y para los otros, planteamos estudiar
el folleto escrito por Lenin en 1917 titulado Palabras Profticas.
Se plantean algunos lineamientos sobre cmo entender la lucha anti-imperialista: Hay que
defender la terminologa de imperialismo para referirse a las sper-potencias y potencias
capitalistas en su conjunto; en contra del trmino imperio usado por la social-
democracia internacional y el revisionismo para referirse exclusivamente a EEUU como si
fuera supuestamente el nico pas expansionista en el mundo negando a la vez que otros
pases expansionistas como China y Rusia son tambin imperialistas. Quienes hacen esto
buscan justificar su servilismo a otros imperialismos a cambio de combatir supuestamente
a los EEUU.

Hoy ms que nunca hay que aplicar las enseanzas de Lenin de que la lucha contra el
imperialismo si no va acompaada de una real lucha contra el oportunismo, se convierte
en una frase vaca y falsa. Por todas partes vemos dirigentes de la burguesa burocrtica y
del revisionismo que hablan de la lucha contra los EEUU; ah estn por ejemplo Chvez,
Castro, Correa y otros presidentes, ah estn los falsos partidos comunistas, etc. Ellos
hablan de luchar contra el imperio del norte pero nicamente usan esto como pantalla
para hacer jugosos negocios con China, Rusia o Europa, para enriquecerse a nombre de la
lucha contra los EEUU. Por eso hay que vincular slidamente la lucha contra el

21
imperialismo con la lucha contra el oportunismo de los falsos patriotas y seudo-
izquierdistas. Hay que desplegar la propaganda entre las masas en contra del imperialismo
en su conjunto, principalmente contra las sper-potencias EEUU, China y Rusia. Hay que
explicar que el imperialismo como tal es reaccionario, es la servidumbre a los monopolios,
el expansionismo militar, el poder del capital financiero; no es cuestin nicamente de los
EEUU sino del sistema capitalista como tal en su fase ltima.

Hay que contribuir a destruir los mitos y falsedades del imperialismo utilizados en su
gran campaa de confusin de los pueblos. Mitos como por ejemplo que China, Cuba,
Corea del Norte y Vietnam son actualmente socialistas cuando en la prctica son pases
capitalistas, donde prevalece el capitalismo monopolista de Estado. El imperialismo utiliza
a esos pases falsamente socialistas para presentar las tremendas desigualdades sociales
que all se viven como si eso fuera obra del socialismo, para despus decir a las masas si
quieren socialismo vayan a vivir a Cuba. El socialismo hasta el momento se ha
desarrollado bsicamente en la Revolucin Rusa (1917-1956) y la Revolucin China (1949-
1976).

5. Hegemona del dlar como medio de circulacin y equivalencia general en el mundo

Se llama hegemona del dlar estadounidense a la presencia dominante del dlar

estadounidense en la economa global. Henry C.K. Liu populariz el trmino Dollar
hegemony en su artculo "La hegemona del dlar debe terminar" (Dollar Hegemony has
to go) en Asia Times, en abril de 2002. Dicho artculo fue citado por William Clark,
Immanuel Wallerstein del Fernand Braudel Center, Greg Moses, y James Robertson. El
trmino describe un fenmeno geopoltico iniciado en el siglo XX, en el cual el dlar
estadounidense, una moneda fiduciaria, se convierte en la principal moneda de reserva y
de referencia a nivel internacional. A junio de 2013, el dlar representa el 62% de
las reservas globales. Con anterioridad al dlar estadounidense, se utilizaba la libra
esterlina como moneda de referencia a nivel internacional. Al igual que el dlar, la libra
respaldaba inicialmente su valor en oro (llamndose a esta relacin patrn oro). Este
respaldo fue abandonado por el gobierno britnico al finalizar la Primera Guerra Mundial.

Tres factores han sido determinantes para que la hegemona del dlar tenga lugar y se
consolide: los Acuerdos de Bretton Woods, la cotizacin en dlares del petrleo, y el
surgimiento del comercio global desregulado. La hegemona del dlar le da a Estados
Unidos una posicin ventajosa en el plano internacional, ya que le permite tener
frecuentemente dficits presupuestarios, incurriendo en gastos extraordinarios que son
cubiertos con la emisin de moneda. Asimismo, el pas no debe asumir los costos
asociados a la conversin de su moneda por otras, dado que la mayor parte del comercio
con otras naciones se mueve en dlares. La hegemona monetaria del dlar
estadounidense ha dado lugar a numerosas crticas y a propuestas para establecer
alternativas. Tradicionalmente, se ha discutido las posibilidades del euro para establecerse

22
como divisa dominante, siendo que la mayor parte de las reservas del Banco Central
Europeo se encuentra nominada en dlares.

En la primera cumbre del bloque integrado por Brasil, Rusia, India, China y Sudfrica
(BRICS) se ha criticado el rol del dlar como moneda de reserva mundial. BRICS posee a
2014 un producto bruto interno (PBI) combinado que casi duplica al de EEUU. Los pases
miembros han acordado entonces realizar transacciones utilizando sus propias monedas
de manera directa, adems de la creacin de un banco propio como alternativa al FMI y al
Banco Mundial. En Latinoamrica ha tenido impacto, como en Ecuador, tras varias crisis
inflacionarias, se ha realizado en 1999 un reemplazo total de su moneda nacional por el
dlar, es decir, una dolarizacin. Esto ha generado una estabilizacin monetaria, pero a su
vez un aumento en el costo de vida para los ecuatorianos, incrementando la pobreza y
reduciendo la competitividad del turismo y la industria.
En Argentina, la avidez por la moneda norteamericana ha generado severos problemas
de balanza de pagos durante la segunda mitad del siglo XX e inicios del siglo XXI. En la
dcada de 1990, se implement una poltica de convertibilidad, por la cual se fijaba el
valor del peso argentino al del dlar. Se buscaba frenar la inflacin y estabilizar la moneda
nacional, por medio de polticas liberales que incluyeron una apertura comercial y
una flexibilizacin de las condiciones de empleo, facilitando los despidos e incrementando
la desocupacin y la pobreza. A pesar del elevado costo social, no se logr evitar la
constante fuga de divisas. Tanto la prdida de competitividad que implicaba la paridad
peso-dlar, como el fuerte nivel de endeudamiento, fueron factores desencadenantes de
la crisis de diciembre de 2001. A partir de la misma, se rompi la paridad entre ambas
monedas, y continu la mencionada avidez por el dlar, que ha retroalimentado los
problemas inflacionarios del pas. En 2011, un 45% de la demanda de dlares provena de
pequeos ahorristas.
6. Perspectivas para la liberacin de la economa nacional.
Ninguna proyeccin seria de cuantas se han hecho sobre la economa venezolana ha
previsto una mejora para el ao 2016. Cada una de las medidas econmicas que han sido
adoptadas por el Gobierno tiende a profundizar el control de precios, el control de cambio
y los impagos de deudas. Es decir: decisiones que fortalecen la raz del problema. As, la
posibilidad de que la economa venezolana mejore en 2016 ha quedado reducida a que
haya un milagro en el mercado petrolero. Y no hay ninguno a la vista.
Cuando los ingresos petroleros han descendido a menos de la mitad, el gobierno no ha
presentado ningn plan de ajuste de gastos, ms all de recortar las asignaciones de
divisas al sector privado e impaga deudas comerciales con los proveedores
internacionales, creando con esto ms desabastecimiento. Adems, parecen no entender
que el intento de sustituir la produccin privada por pblica, a travs de expropiaciones e

23
intervenciones, ha sido un fracaso. Ni que el aumento desproporcionado de la
participacin de importaciones pblicas por encima de las privadas es, simplemente,
desastroso.
En una crisis de divisas indita y en medio de una cada brutal de los ingreso, pretenden
mantener los subsidios en dlares, generando demanda infinita e incapacidad de
atenderla. Por ejemplo: el gobierno mantiene el subsidio regresivo a la gasolina (donde
tira a basura ms de 12 mil millones de dlares), mientras restringe las divisas para
garantizar materias primas, insumos, maquinarias y equipos, medicamentos e insumos
mdicos, entre otros. Trazan un crculo perverso de desinversin y desabastecimiento que
demuestra que no hay una estrategia organizada para garantizar el suministro de bienes y
servicios. Y, mientras eso pasa, el gobierno no logra avanzar en liberar los bloqueadores a
la produccin petrolera privada, algo que les generara oxgeno indispensable para
respirar en esta crisis.

Y parece que desde el Ejecutivo Nacional nadie est pensando en atender el

desabastecimiento con polticas integrales de estmulo a la produccin y a la oferta, sino
viendo desde dnde se puede traer un container. El pas recibe, entonces, los duros
embates de la cada del precio del petrleo sin poder compensar esa prdida con
incrementos de produccin de otros sectores, como estn haciendo el resto de los pases
productores de petrleo. Los crditos de proveedores internos estn bloqueados y cada
da se aaden ms casas matrices a la decisin de no meter ms divisas en esta especie de
crcel para el dinero en que se ha convertido la economa venezolana. La confianza del
mercado internacional en Venezuela est en lo que podra considerarse su peor nivel
histrico y los ingresos menguados de la Nacin estn comprometido para el pago de
deuda externa, un asunto que hay que honrar para evitar consecuencias peores.

En dos platos: el Gobierno necesita dinero. Y eso es un problema cuando, por torpeza y
razones ideolgicas, no se acuden a organismos de rescate. Ms an si los mercados
internacionales tradicionales estn bloqueados para financiar al pas. El nico acceso
proviene de China: un crdito limitado a incrementar nuestra dependencia importadora
con ese pas y obviamente insuficiente. Hay algo claro: los controles de precios y el control
de cambio alejan cualquier estmulo a la produccin, pulverizan la inversin y deprimen
radicalmente la capacidad productiva del pas. Si el Gobierno no toma acciones que
cambien esta realidad y si no aumentamos los ingresos en dlares, no habr ninguna
posibilidad alguna de mejorar. As que, si las polticas econmicas siguen como van, 2016
ser un ao de mayor inflacin, ms desabastecimiento, ms desconfianza y ms
empobrecimiento. No hay que ser una pitonisa para proyectarlo.

7. La soberana poltica como elemento primordial para el desarrollo de una economa

nacional independiente

Dcese de la capacidad que tiene un ente poltico -normalmente un Estado- para

determinar por s mismo la poltica econmica. La soberana econmica implica la
existencia de aduanas y la emisin de moneda, as como tambin la potestad -

24
normalmente limitada por la ley- para imponer diversas regulaciones a las actividades
econmicas. Es importante destacar que adems de atacar el problema social, los cambios
econmicos se enmarcan en la necesidad de alcanzar la soberana nacional. En total
sintona con la actual fase antiimperialista de nuestra revolucin, las transformaciones
econmicas basadas en el desarrollo productivo estarn operando en funcin del
rompimiento definitivo de los mecanismos de dominacin imperial y de la dependencia
neocolonial.

En ese contexto, a partir del arribo de las compaas transnacionales a nuestro pas con
el propsito de explotar nuestros hidrocarburos se le imprimi a la economa nacional un
carcter dependiente. Esta situacin molde una economa subordinada a los intereses y
necesidades de los centros imperialistas, en especial de los EE.UU. La dinmica econmica
nacional responde a los impulsos de la reproduccin del capital imperialista, que nos
sumerge en su periferia atrasada. Ello determina nuestro rol de proveedor de
hidrocarburos dentro de una divisin internacional del trabajo excluyente de los ms
dbiles y dominada por las corporaciones transnacionales.

Las limitaciones al desarrollo econmico son tan severas, como variados resultan los
mecanismos de dominacin y explotacin. Por una parte destaca la dominacin
tecnolgica, producto del monopolio tecnolgico que ejercen las corporaciones y los
Estados imperialistas. Esta situacin determina la creciente brecha de desarrollo a favor
del llamado primer mundo en una era de acelerados cambios tecnolgicos. Las
corporaciones transnacionales en nuestras economas, lejos de concretar la transferencia
tecnolgica, emplean su superioridad en este campo para consolidar la dominacin
econmica.

Por otra parte, se produce una voluminosa succin de recursos por la va financiera. En
nuestro caso se trata del reciclaje de petrodlares, que caracteriza un proceso de fuga
masiva de los recursos previamente ingresados por la va de la exportacin petrolera. Ese
reciclaje de petrodlares convive, de manera inslita, con una crnica dependencia de los
recursos financieros provenientes del endeudamiento externo -que constituye un
mecanismo asfixiante de extraccin de recursos por concepto del pago del servicio de la
deuda- y de otras formas de capital extranjero.

8. Diversificacin de la economa nacional. Superacin del modelo mono-productor

petrolero

La economa mono-productora se refiere a la produccin de una sola cosa, bien o

servicio. Esa produccin no es slo para el consumo interno del pas, sino tambin
mediante su exportacin obtener ingresos para el pas productor. En Venezuela, la
principal actividad econmica es la explotacin y refinacin del petrleo (para

25
transformarla en todos sus derivados: gasolina, gasoil, aceite, etc.), tanto para el consumo
interno como para la exportacin.
Son muchos los ejemplos de pases, que sin ser mono-productores, y sobre todo
productores de petrleo y de otras riquezas, han surgido como naciones desarrolladas,
por diversas razones. Entre las principales razones est el amor y aprecio por desarrollar
su pas, educando a su poblacin y permitiendo que no slo sea el estado el generador de
empleos para sus habitantes, sino permitiendo la iniciativa privada y as entre todos y con
reglas claras lograr el desarrollo.

De los ingresos obtenidos a travs del petrleo, es que vive Venezuela y desde que se
inici su explotacin se desplaz y abandon paulatinamente la industria agropecuaria y
ferrominera. El petrleo cobr importancia en Venezuela a partir del SXX, perforndose
los primeros pozos en 1910. En un primer momento y hasta la nacionalizacin del petrleo
el 1ero de Enero de 1976, se daban concesiones para la explotacin a empresas
extranjeras, con pocos ingresos para el pas.
Despus de 20 aos de la instalacin de la primera perforadora de petrleo, Venezuela se
haba convertido en el mayor exportador de petrleo en el mundo y en el segundo mayor
productor luego de EEUU. A mediados de 1950, cundo los pases del Medio Oriente
entran en escena con la produccin del petrleo, hace que caigan los precios por el exceso
de oferta. Se crea la OPEP (Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo), formada por
Venezuela, Irak; Irn, Arabia Saudita y Kuwait. Su fin era estabilizar los precios del petrleo
para garantizar los intereses de los pases miembros.

Venezuela se hace el principal exportador de petrleo a EEUU, cuadriplicndose sus

ingresos. En 1980 compra la empresa americana Citgo y se transforma en la tercera
empresa petrolera ms grande del mundo. El 14 de Julio de 1936, el diario caraqueo
Ahora, public un artculo titulado: Sembrar el Petrleo, del escritor venezolano Arturo
Uslar Pietri, quin brillantemente planteaba como utilizar los recursos provenientes del
petrleo hacia el impulso del sector no petrolero de la economa nacional, para lograr el
desarrollo integral del pas. Mientras la poltica juegue el papel protagnico en el pas y no
los planes para lograr su desarrollo, donde los gobiernos de turno cambian a voluntad los
planes previos, sin que se culmine definitivamente un plan, nunca siguiendo la secuencia
para lograr el desarrollo, no podr Venezuela dejar de ser mono-productora y lo que es
peor, que aun siendo mono-productora de un recurso extraordinario por los ingresos
obtenidos, el pas y sus habitantes no disfruten de los beneficios de esas rentas.

En primer lugar hay que invertir en la poblacin y en sus proyectos. Sin educacin de
calidad no habr proyectos realistas de acuerdo a las necesidades del pas. Hay que formar
obreros calificados y tambin los mejores profesionales que van a dirigir los proyectos.
Hay que incentivar la permanencia en el sistema educativo, para disminuir la desercin
escolar. La educacin debe ir de la mano de la empresa productiva (privada o pblica),
para que el joven decida su futuro.
Decidir cules actividades son de beneficio para el pas, de inters nacional y as buscar la

26
inversin pblica y privada, de la mano de la participacin temprana de la poblacin, a
travs de la educacin para el trabajo, ingresando en la industria o agricultura segn su
localizacin geogrfica. Cundo un pas tiene una poblacin formada se abren las puertas
al desarrollo. Son las personas y no las industrias las que desarrollan un pas. A las
industrias hay que estimularlas a travs de crditos y bajos impuestos, vigilando los
beneficios justos a los trabajadores. Hay que hacer licitaciones planificadas en base a las
necesidades reales de industrializacin. Esto se puede hacer bajo la forma de empresas
pblicas, privadas o mixtas, de esta forma se industrializa la agricultura, comunicaciones,
servicios, etc. Todo esto usando los ingresos petroleros para con la planificacin adecuada
pasar de ser un pas subdesarrollado a una nacin desarrollada, capaz de producir otros
productos.

El Estado debe aceptar la inversin privada para el desarrollo socio-econmico de la

nacin. Esto no quiere decir capitalismo salvaje. Las leyes deben ser claras y cumplidas
para que los inversores respondan por el bienestar de los trabajadores y adems tener
responsabilidad social, al usar parte de sus ingresos en programas que beneficien al resto
de la poblacin.
Para terminar, hay que asumir que el duro trabajo, la educacin con excelencia y con
propsito pero sobre todo el amor y las ganas de hacer grande a nuestro pas, logrando
superar las diferentes ideologas polticas, dejando atrs los intereses propios y polticos,
logrando una profunda organizacin y disciplina es lo que permitir la utilizacin adecuada
de los ingresos petroleros. Se tiene que trabajar en ello antes de que sea tarde para
Venezuela, ya que hay que tener siempre presente que los precios petroleros varan y
nunca olvidar que se trata de un recurso natural no renovable. Tenemos que sembrar el
petrleo.

9. Diversificacin de las relaciones y comercio internacional de Venezuela

Venezuela se ha desempeado de manera activa en distintas organizaciones

internacionales a lo largo de los aos y en distintos mbitos: regional, continental y
mundial. De este modo, ha buscado a travs de la poltica exterior obtener condiciones
idneas para su desarrollo y desenvolvimiento con la ayuda de diversas naciones en el
mundo. Desde el establecimiento de la democracia venezolana en 1958, la poltica
exterior estuvo orientada a relaciones de respeto, con el fin de consolidar la paz y la
democracia, as como tambin la participacin activa en proyectos dirigidos a la defensa
de derechos humanos.

En la actualidad, no hay naciones consideradas como autosuficientes, por ello requieren

del apoyo de otros pases para disponer de recursos de los cuales carecen y as, por
medio del comercio exterior y los acuerdos internacionales, lograr suplir necesidades y
carencias. A lo largo de estos ltimos quince aos, Venezuela ha pactado nuevos acuerdos
con distintos pases como Argentina, Rusia, China, Chile, Brasil, Per, entre otros,
generando cambios en el aparato social. El comercio entre las naciones es un factor de
progreso, no slo en el orden econmico, sino tambin en lo social y cultural, ya que con
27
las mercancas se mueven las personas, se comunican, se propagan ideas, innovaciones e
informaciones diversas, sobre lo que ocurre en cualquier parte del mundo. En este
sentido, Venezuela forma parte de un grupo de organizaciones, cuya influencia ha
procurado efectos directos en el mbito social venezolano.

ALBA-TCP: La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Amrica Tratado de comercio

para los pueblos se cre en La Habana, Cuba, el 14 de diciembre de 2004 con el nombre
de Alternativa Bolivariana para las Amricas por el acuerdo de Venezuela y Cuba. Es
una plataforma de integracin de los pases de Amrica Latina y el Caribe, que pone
nfasis en la solidaridad, la justicia y la cooperacin y que tiene el propsito de unir las
capacidades y fortalezas de los pases que la integran. A travs de la ALBA, se ha
establecido gran cantidad de acuerdos, entre ellos se encuentran:

El Proyecto Gran Nacional de Educacin referente a la alfabetizacin y pos

alfabetizacin. En cuanto a las Redes Universitarias de la ALBA (Unialba) se impuls la
creacin del currculo comn de la ALBA, educacin integral, sistema escolar de la ALBA
(inicial, bsico y medio), convenio de reconocimiento de ttulos universitarios, programa
de formacin de profesionales de pre y posgrado, tele educacin ALBA y fondo editorial
de la ALBA, entre otros. Tambin, el avance de la Empresa Gran Nacional de Ciencia y
Tecnologa: Albatel y ALBA Satlite.

En el rea de salud, se cre la Misin Milagro Internacional: Oftalmologa para todos, y la

Escuela Latinoamericana de Medicina y Telemedicina: Salud Integral a Distancia. A esto se
suma, la consolidacin de los proyectos de Telesur y la Radio del Sur en el rea cultural, y
en el mbito energtico a travs de Petroamrica, iniciativa que engloba las propuestas
subregionales Petrocaribe, Petrosur y Petroandina. Entre otros convenios energticos de
la ALBA, estn los de energa hidroelctrica y termoelctrica.

UNASUR: En la historia de la Unin de Naciones Suramericanas se destaca la creacin y

puesta en funcionamiento del Banco Sur y Petrosur. El Banco del Sur es un fondo
monetario, banco de desarrollo y organizacin prestamista cuyo convenio constitutivo fue
firmando en el 2009, con el propsito de constituir uno de los pilares de la integracin
latinoamericana. MERCOSUR: Mercado Comn del sur contempla dentro de sus bases la
libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre los pases, a travs de la
eliminacin de los derechos aduaneros y restricciones no arancelarias a la circulacin de
mercaderas. Tambin, el establecimiento de un arancel externo comn y la adopcin de
una poltica comercial comn con relacin a terceros estados o agrupaciones de estados, y
la coordinacin de posiciones en foros econmicos comerciales regionales e
internacionales.

Adems, contempla la coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales entre los

Estados Partes y el compromiso de los mismos en armonizar sus legislaciones en las reas
pertinentes para lograr el fortalecimiento del proceso de integracin. CELAC: La finalidad
de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos es la de avanzar hacia una

28
organizacin que agrupe a todos los estados de Amrica Latina y el Caribe, reafirmando la
necesidad de realizar esfuerzos que permitan avanzar en la unidad y en la integracin
poltica, econmica, social y cultural, as como en la promocin de un desarrollo
independiente y sostenible, sobre la base de la democracia, la equidad y la justicia social.

Adicional a la participacin del pas en estas organizaciones, el Director de Despacho de

Vicepresidencia Social, Luis Quintana, expres que la recuperacin de los precios del
petrleo, produjo un disparo en los ingresos nacionales. Esos ingresos van al fisco nacional
y por una decisin poltica del gobierno Bolivariano, se destinaron en gran medida a
financiar los programas sociales que hoy conocemos como las misiones sociales, que
atienden y satisfacen las necesidades de nuestro pueblo. Se pueden destacar acuerdos
de Venezuela con pases como China, Rusia, Argentina, Cuba, Chile, Per, entre otros, a lo
largo de estos quince aos. A tales efectos, el presidente de la Repblica Nicols Maduro,
se ha referido a la relacin Venezuela (Rusia como el forjamiento de un mapa de
cooperacin en diversos mbitos, enfatizando el suministro de equipos para el sector
petrolero y el suministro de armas rusas a Venezuela por parte de esta nacin).

China, es otra de las potencias con la que Venezuela ha pactado proyectos estratgicos,
por ejemplo, en el rea de ciencia y tecnologa. Asimismo, en el rea energtica se acord
un contrato entre el Banco de Exportacin e Importacin de la Repblica Popular China y
Petrleos de Venezuela S. A., para ejecutar un proyecto de terminal martimo en el
Complejo Petroqumico de Morn. Por otra parte, no se puede dejar de lado la relacin
Venezuela Cuba, con quien solo este ao se han firmado ms de cincuenta acuerdos de
cooperacin en las reas energtica, petrolera, de salud, agricultura, educacin y deporte.
Al respecto, el Director de Despacho de Vicepresidencia Social, Luis Quintana manifest
que, la relacin con Cuba ha sido primordial, ya que permiti firmar el clebre convenio
de cooperacin Cuba-Venezuela, en el cual se ha beneficiado la mayora de la poblacin
Venezolana, fundamentalmente en el rea de salud, deporte, educacin, entre otros.
Hay una gran importancia de la colaboracin cubano venezolana en materia de salud que
ha permitido que mdicos cubanos puedan atender una dimensin del sistema de salud
que no haba sido desarrollada antes de la revolucin, que es el sistema de atencin
primaria, acot.

En este sentido, el socilogo y politlogo, Luis Enrique Alcal, manifest que en los
ltimos quince aos, en el mbito social, lo ms importante ha sido el aporte en materia
de salud. A tales efectos, en Venezuela se encuentran aproximadamente 35.000
operantes cubanos, entre mdicos, entrenadores, grupos de cultura, teatrales y de circo.
Alcal tambin acot que esas relaciones internacionales han tenido unas cuantas cosas
positivas, por ejemplo, financieras: el famoso fondo chino, bueno, ha ayudado al flujo de
caja del gobierno venezolano, acot. En Venezuela se encuentran aproximadamente
35.000 operantes cubanos. Entre los pases destacados en materia de acuerdos
internacionales, tambin se encuentra Irn, con quien Venezuela firm pactos para
la realizacin de viviendas y vialidad, as como tambin la firma de proyectos destinados al

29
turismo, tratamiento de enfermedades en animales, la produccin de vacunas, entre otros
proyectos para combatir de manera integral la pobreza y la crisis alimentaria en el mundo.

Con Irn, tambin se cre Venirautos Industrias C.A, una empresa ensambladora de
vehculos automotores, y a travs de relaciones con Portugal, se inici el proyecto
Canaima, que suministr computadoras a nios de educacin bsica. En este sentido, la
Abogada Internacionalista Mara Teresa Belandria, destac que en el mbito social, el
beneficio directo de las relaciones internacionales de Venezuela, se traduce en el aumento
de los empleos, mano de obra, exportaciones y crecimiento econmico de los pases que,
usando el comercio administrado por el ejecutivo, han exportado bienes y servicios que el
gobierno de Venezuela ha demandado. A tales efectos, Quintana, sostiene que las
relaciones productivas con China, Rusia, Bielorrusia e Irn, han permitido la generacin de
empleos a travs de la activacin de aparatos industriales importantes y que, de este
modo se ha producido una poltica de empleos estables que al mismo tiempo redundan
en beneficios de la familia venezolana.

10. Control popular de la economa y gestin directa y democrtica por parte de los
trabajadores en los medios de produccin de carcter estratgico nacional

El proceso revolucionario ha llegado a una encrucijada, en donde debe definir cul ser
el proyecto econmico que desarrollar la Revolucin Bolivariana; es decir cmo
transformar las relaciones de produccin capitalistas. El debate ha comenzado. Por una
parte sectores de la alta dirigencia del gobierno y algunos sectores de los partidos
polticos que apoyan la revolucin estn hablando de un Proyecto de Capitalismo
Nacional que desarrollara una burguesa nacional que junto al Estado industrializara el
pas. Toda la historia del proceso socioeconmico venezolano ha demostrado que no
existe una burguesa nacional interesada en el desarrollo econmico de nuestra nacin.
Creemos que es errneo pensar que se puede construir una burguesa progresista en la
poca de mayor concentracin de capital del imperialismo. Incluso si fuera posible dar
pasos en ese sentido seran aplastados por el capitalismo internacional, que no desea ni
permitir un crecimiento autnomo en la regin.

Por otra parte otros sectores de los partidos polticos, movimientos, organizaciones
populares, sectores sindicales y de trabajadores apuestan a nuevos modos de produccin
y formas de gestin en las empresas, verdaderamente revolucionarias, que transformen
las relaciones de produccin capitalistas. Tal vez estos sectores del pueblo tengan an
muchas confusiones e incoherencias, pero tienen una intuicin de clase que ha logrado
dos grandes victorias: el levantamiento popular contra el golpe de Estado del 11 de Abril
de 2002 y la derrota del lock-out petrolero con la toma por parte de los trabajadores de
nuestra principal industria petrolera y su puesta en produccin. Estas tendencias estn
entrando en un fuerte debate ideolgico y poltico que terminar definiendo el rumbo de
la Revolucin Bolivariana.

30
 El problema no es slo participar, sino bajo qu condiciones se participa, cmo se
participa, es decir cmo se organiza la cooperacin de las diferentes instituciones de la
sociedad de una manera democrtica. Los trabajadores se preguntan por qu razn las
mquinas y las empresas deben pertenecer a alguien diferente de aquellos que la ponen
en movimiento da a da y por qu la fuerza de trabajo es rebajada a simple mercanca. Es
entonces que en momentos de crisis coyunturales, donde existe un descontento
acumulado durante dcadas de aspiraciones insatisfechas y sumadas adems al lock-out
petrolero de diciembre del 2002 promovido por la burguesa, cuando los trabajadores
pasan instintivamente de una impugnacin potencial a una impugnacin efectiva del
sistema capitalista. El nivel de conciencia cambia; da un salto cualitativo y buscan
modificar y transformar las relaciones sociales de produccin.

Este gran salto de una conciencia corporativa, reivindicativa y una conciencia poltica, los
trabajadores lo dirigen en un primer momento a las empresas y van directamente contra
la organizacin del trabajo, las tcnicas de produccin y la divisin del trabajo, que forman
la matriz material que reproduce las relaciones jerrquicas en el trabajo y las relaciones de
produccin capitalistas. Son, en definitiva, las que permiten la desigualdad social.
En la empresa, la autogestin significa que los trabajadores a travs de las asambleas y
otras formas democrticas de decisin colectiva, poseen todo el poder dentro de la
comunidad establecida para la produccin o distribucin de bienes y servicios, mediante
una planificacin democrtica.

Sin embargo, su perspectiva a futuro en una sociedad socialista las hacen una
experiencia formativa importante para la clase obrera. La autogestin no es un cambio en
la gestin de la empresa, ni un paso transitorio al control obrero en el sistema capitalista,
es la transformacin total de las relaciones de produccin capitalista y la apropiacin de
los medios de produccin y decisin; porque la propiedad colectiva ser una ficcin sino
lleva adems una gestin y planificacin colectiva y democrtica.
Estado, nacionalizaciones, estatizacin y relacin con las formas de gestin de la
produccin.

Para concluir debemos tener presente que si no se transforma la propiedad y s la

gestin de la empresa, estaremos enmarcados en el sistema capitalista. Si transformamos
la propiedad y la gestin de la empresa no est en manos de los trabajadores, estaramos
todava en la lgica del capitalismo. Slo revolucionando las relaciones de propiedad y las
formas de gestin en la produccin y en la sociedad, estaremos en el desarrollo de un
nuevo modo de produccin y a las puertas de la emancipacin definitiva del gnero
humano.

11. Planificacin central y democrtica de la economa y desarrollo industrial nacional

La elaboracin de los planes para el desarrollo de la economa nacional y organizacin de

su cumplimiento. La planificacin constituye una de las manifestaciones de la funcin

31
econmico-organizadora del Estado socialista, del papel dirigente del Partido Comunista
en el desarrollo del pas. El desarrollo planificado de la economa es una magna ventaja
del socialismo frente al capitalismo. Permite desarrollar la economa de manera incesante
y a grandes ritmos, emplazar con acierto las fuerzas productivas en el territorio del pas,
introducir en la produccin, de manera ms rpida y completa, los resultados de la ciencia
y de la tcnica, utilizar con economa todos los recursos materiales, financieros y laborales
de la sociedad en beneficio de los trabajadores. La planificacin de la economa nacional
parte de bases cientficas, y es posible a condicin de que exista la propiedad social sobre
los medios de produccin.

El paso de los medios fundamentales de produccin a propiedad del pueblo hace

necesario el desarrollo planificado y proporcional de la economa del pas, permite
establecer, junto a la unidad econmica, una unidad de organizacin de la economa
nacional, una direccin nica en todas sus partes y, en consecuencia, ofrece la posibilidad
de desarrollar la economa del pas, en consonancia con un plan establecido de antemano.
La principal tarea que la planificacin resuelve es la de asegurar el desarrollo proporcional
de la economa del pas y de cada una de las partes de la misma con el fin de obtener, en
inters de la sociedad, los mejores resultados de produccin con un mnimo de
inversiones. En la sociedad socialista, los planes son cientficos, pues reflejan las exigencias
de las leyes objetivas del desarrollo social. La planificacin se funda, ante todo, en la ley
del desarrollo planificado de la economa nacional.

Tambin tiene en cuenta las exigencias de otras leyes econmicas del socialismo (la ley
econmica fundamental, la ley del valor, la ley del desarrollo preferente de la produccin
de medios de produccin, etc.). Adems, al establecer los ndices de planificacin acerca
del desarrollo de la economa nacional, se tienen, en cuenta, asimismo, el carcter que
presenta el progreso de la tcnica y de la tecnologa, los novsimos descubrimientos de la
fsica, de la qumica, de la agronoma y de otras ciencias. Los planes sirven como
directrices. Una vez aprobados, adquieren fuerza de ley y su cumplimiento es obligatorio

El desarrollo industrial es necesario para garantizar que la estructura econmica permita

superar los desafos sociales que enfrenta la nacin. Contar con un aparato productivo
competitivo permite aprovechar los recursos con los que cuenta el pas. Un objetivo
fundamental es alcanzar un desarrollo equilibrado, que fortalezca tanto al mercado
interno como la capacidad exportadora de las empresas nacionales. Una nueva estrategia
para fortalecer el mercado interno debe favorecer la creacin de empresas, stas generan
la inversin y el empleo que se necesita.

El impulso al sector empresarial y al empleo permitira abatir de manera sustentable el

problema de pobreza. La razn radica en que, sin aumentar impuestos ni presionar a las
finanzas pblicas, los desequilibrios se solventaran mediante una mayor riqueza. Una
nueva etapa de industrializacin abrira la posibilidad de propiciar nuevos equilibrios
regionales. Una estrategia industrial no nicamente beneficia a las empresas ya

32
establecidas, tambin crea unidades econmicas en estados y municipios en donde no se
cuenta con un nmero adecuado; en donde las personas se ven obligadas a migrar, vivir
en pobreza o dedicarse a actividades de bajo valor agregado. La industrializacin tambin
tiene vinculada al desarrollo y aplicacin de nuevas tecnologas y procesos
administrativos, es decir, trae consigo a la innovacin.

La competitividad y productividad generadas por el desarrollo industrial abre nuevos

mercados, tanto por la alta calidad y bajo precio de los bienes nacionales, como por el
incremento de la capacidad para satisfacer las necesidades de potenciales consumidores,
tanto a nivel nacional como en otros pases. El aumento de la produccin repercute en
una recaudacin fiscal mayor: propicia ms pagos por impuesto sobre la renta y el
incremento del empleo y los salarios conlleva a mayor consumo y con ello a una
tributacin superior por IVA. Todo ello modificar impuestos. De igual manera lo descrito
evita que se requiera aplicar alzas a los precios de los combustibles y energticos. Para
lograr la consecucin de lo anterior es prioritario aplicar las transformaciones que no
necesariamente involucran reformas estructurales.

Revisar el sistema fiscal es otro paso a tomar. Consolidar un solo Impuesto Sobre la
Renta, que no inhiba la inversin es fundamental. Todo ello se logra en combinacin con
un gasto pblico austero que disminuya el gasto. Transformar la Secretara de Economa
en la Secretara de Desarrollo Econmico es necesario, as como dotarla de un nuevo
perfil. Con ello se impulsa la creacin de planes de desarrollo industrial, tanto a nivel
sectorial como regional, algo olvidado que ha propiciado que la industria quede en
desventaja con pases China.

MODULO II SOBERANA POLTICA E INDEPENDENCIA

ECONMICA II

Tema 1. La industrializacin nacional

1. La industrializacin nacional planificada

El proceso de industrializacin venezolano es de reciente factura, ya que slo en las

ltimas dos dcadas se ha llevado a cabo en forma sostenida y acelerada. Se puede decir
que hasta 1960 Venezuela se encontraba en la etapa de desarrollo "pre-industrial" Hasta
ese momento el grado de industrializacin del pas, o sea, la participacin del sector
industrial en la generacin del producto bruto interno, slo alcanzaba a 15% en
circunstancias que, en ese mismo ao el promedio para el conjunto de la mayora de los
pases de Amrica latina es del 21 %

Con el derrocamiento de la dictadura militar de Prez Jimnez en 1958, se inici en

33
Venezuela un perodo de recuperacin democrtica, que se ha consolidado en el curso de
las dos ltimas dcadas y que ha permitido la realizacin de profundos cambios en la
estructura de la produccin1 y en la organizacin institucional del pas. El proceso de
planificacin se inici en esa misma poca e hizo posible la integracin de las diversas
actividades manufactureras existentes en una concepcin orgnica y el diseo de una
estrategia de desarrollo industrial a largo plazo. A principios de la dcada de los sesenta
Venezuela haba ya definido en grandes lneas, sus objetivos de industrializacin. El sector
industrial debera pasar a ser la actividad ms dinmica e importante.

La industrializacin de Venezuela se inicia por la introduccin y rpida expansin de la

industria petrolera en los aos veinte del presente siglo, aunque ya en aos anteriores se
haban instalado ciertos equipos industriales como la industria textil. la industria
petrolera, de grandes capitales extranjeros operando bajo la forma jurdica de
concesiones ha sido considerada como enclave en la economa agroexportadora (caf,
cacao, cueros) tradicional, pues las inversiones y los mercados principales eran
extranjeros; pero los ingresos de la renta petrolera que desde temprano logro cobrar, en
cuantas cada vez mayores, el Estado venezolano en su carcter de propietario de los
yacimientos, tuvieron pronto una influencia decisiva y determinante sobre las dems
actividades econmicas del pas.

La economa venezolana demuestra en los ltimos dos aos un predominio de la

actividad financiera y comercial, especulativa, en base de los manejos de las divisas y de
los intereses bancarios; la inversin industrial privada sigue estancada y la inversin del
dominio pblica en base del ingreso petrolero, domina la actividad econmica. Las
industrias que no sean del petrleo, hierro y aluminio, productos con los cuales se cree
poder competir en los mercados exitosamente, en los mercados forneos, tienen una
existencia precaria bajo las polticas neo-liberales que se estn promoviendo. Sigue
existiendo una alta capacidad de importacin y de formacin de capital, pero la tendencia
tradicional al capital venezolano a la ganancia comercial y financiera especulativa, y a muy
corto plazo, se ha visto reforzada. El estado venezolano no ha podido recuperar su papel
de orientador de las polticas econmicas a ms largo plazo, lo que es necesario para
cumplir con la tarea de cuidar de la capacidad de creacin de ingresos nacionales de la
industria petrolera y de la canalizacin de estos ingresos hacia el desarrollo de las
actividades industriales en el sentido amplio y moderno. Esto se ve en las omisiones de la
mano de obra calificad, as como en la descomposicin de la administracin pblica bajo la
corrupcin y el clientelismo poltico, lo que limita las posibilidades reales de la
recuperacin y reorientacin econmica del pas.

2. La produccin petrolera como fuente de acumulacin socialista para la diversificacin

industrial

Hablar de petrleo y sus implicaciones en el sistema-mundo necesariamente debe

hacerse en el contexto internacional por ser el factor estructurarte del modelo de

34
industrializacin y de vida hegemnica que se ha impuesto en el mundo desde hace algo
ms de 120 aos, bajo la gida de la mundializacin capitalista. La energa fsil ha
determinado tanto el conocimiento como la tecnologa que se ha producido en ese mismo
tiempo. No existe un escenario petrolero aislado de lo global, aunque ste tenga sus
propias dinmicas locales en cada pas. Ms aun, todo anlisis petrolero se hace desde
una perspectiva epistemolgica, poltica e ideolgica que responde a intereses
determinados por el modelo de sociedad deseado, expresado en dinmicas econmicas,
modelos de industrializacin y relaciones sociales de produccin, justicia e equidad social,
desarrollo y eliminacin de la pobreza, produccin de conocimiento y tecnologa, marco
jurdico, etc.

En este sentido, en las expresiones, opiniones y debates las palabras no son neutras y
crean mundos de significaciones y de sentido de uso. No hay ingenuidades ni mucho
menos apoliticismo. Las palabras crean el punto de vista poltico, por tanto en los
planteamientos y anlisis en el tema petrolero tampoco hay ingenuidades. Dejando esto
claro, este anlisis se hace desde la ptica de la poltica petrolera del Gobierno Bolivariano
denominada por el Presidente Hugo Chvez, Plena Soberana Petrolera, cuyo eje central
es el control soberano por parte del Estado de la extraccin, produccin y
comercializacin de este preciado recurso no renovable y la distribucin directa de los
ingresos provenientes de ste hacia el Pueblo, expresado entre otros programas en las
Misiones Sociales.

Venezuela es un factor de peso en la geopoltica mundial del petrleo y su conexin data

de finales del siglo XIX, cuando ya haba participacin de empresas transnacionales en
nuestro pas, hasta nuestros das con la certificacin de las reservas de petrleo que se
encuentran en la Faja Petrolfera del Orinoco, las ms grandes del planeta tierra y su
nacionalizacin.

Es a partir de la recuperacin del ingresos petrolero que Venezuela comienza a

reconfigurar una nueva dinmica de relaciones con el mundo a partir del petrleo y
adems a generar a lo interno un nuevo modelo econmico productivo diversificado que
permita el desarrollo de otros sectores productivos industriales conexos y no conexos a la
industria petrolera. Pero, no debemos pasar por alto, de dnde se parte desde el punto de
vista social, econmico y tecnolgico. Cuando el petrleo que comienza a tenerse una
nueva relacin con los pases de la regin y el mundo. Evidentemente estas relaciones
estn bajo las tensiones propias de un mercado inestable como el mercado petrolero
mundial y a la vez tan dependiente de una fuente de energa que hasta ahora no se le
conoce sustituto

Las cuantiosas reservas de la Faja nos permiten hacer proyecciones de crecimiento

econmico a muy largo plazo que deben convertirse en una poltica de Estado sostenida
cualquiera sea la naturaleza del gobierno de turno, siempre que su inters histrico sea la
nacin venezolana, pues stas deben seguir siendo explotadas para que sus ingresos

35
vayan directamente al Pueblo a quien le pertenece y no a grupos de comerciantes como
en otrora se hizo en este pas. De igual manera, el desarrollo territorial de la Faja debe
concretarse en una nueva dinmica poblacional y productiva que d cuenta un nuevo
orden social. De los cuatro mayores consumidores de petrleo en el mundo tres son
socios de Venezuela en la Faja (China, India y Japn) y al menos una (1) empresa de los
EEUU tiene participacin accionaria en una Empresa Mixta. Dichas inversiones son a largo
plazo, que incluyen no solo financiamiento sino tambin desarrollo de nuevas tecnologas.
Participa tambin de manera Importante otro gigante del mercado petrolero, Rusia. Lo
mismo Noruega, Francia, Italia, Portugal, Espaa, Irn y una treintena de pases,
afianzados en las gigantes reservas y en que Venezuela es un productor de petrleo
seguro y confiable. Venezuela cuenta con la Faja Petrolfera del Orinoco para la
diversificacin de su modelo econmico y apalancar con el motor hidrocarburo previsto
en la Agenda Econmica Bolivariana los dems motores que esta contempla.

3. La industria pesada nacional como base material para el desarrollo planificado

La industria pesada o industria bsica est dedicada a la extraccin y transformacin de

las materias primas, tales como las minas de los minerales usados en la siderurgia, el
petrleo, y la fabricacin de la maquinaria necesaria para tales fines; entre otras. En la
industria pesada se pueden distinguir las industrias por sectores como son la metalrgica,
la petrolera, la qumica y la extractiva. A diferencia de la industria ligera (que pertenece al
sector secundario), requiere de una considerable mayor cantidad de mano de obra y de
ms trabajo como descomponer elementos qumicos o extraer materiales, y sus procesos,
susceptibles por tanto de contaminar al medio ambiente.

El desarrollo de la industria crea la base inalterable para la dictadura del proletariado.

Las relaciones mutuas que existen en nuestro pas entre la clase obrera y el campesinado
se basan en ltimo anlisis sobre las relaciones mutuas entre la industria y la agricultura.
Slo en la medida en que la industria haga progresos reales y que la industria pesada se
recupere, ser posible, y en verdad inevitable, alterar la importancia relativa en nuestra
vida econmica de la agricultura y la industria, y desplazar el centro de gravedad desde la
primera a la segunda. El derrocamiento de la burguesa en cualquiera de los pases
capitalistas ms avanzados rpidamente imprimira su marca al ritmo de conjunto de
nuestro desarrollo econmico, ya que multiplicara de inmediato los recursos tcnicos y
materiales para la construccin socialista.

El socialismo se desarrolla ahora apoyndose en la gran industria planificada y de alta

tecnologa como cadena de produccin, unida a la agricultura mecanizada colectiva. La
propia sociedad, los propios trabajadores se colocan en condiciones de planificar y regular
el proceso de produccin en la escala de toda la economa nacional del pas. El
derrocamiento de la burguesa en cualquiera de los pases capitalistas ms avanzados
rpidamente imprimira su marca al ritmo de conjunto de nuestro desarrollo econmico,
ya que multiplicara de inmediato los recursos tcnicos y materiales para la edificacin

36
socialista. El paso del capitalismo al socialismo termina cuando la propiedad social se ha
afirmado en todos los sectores de la economa. El socialismo se desarrolla ahora
apoyndose en la gran industria planificada y de alta tecnologa como cadena de
produccin, unida a la agricultura mecanizada colectiva. La propia sociedad, los propios
trabajadores se colocan en condiciones de planificar y regular el proceso de produccin en
la escala de toda la economa nacional del pas.

Bajo el capitalismo, una produccin ms o menos planificada puede organizarse slo

dentro de una empresa, o todo lo ms dentro de un monopolio. Pero se trata de unos
planes que constantemente se ven trastrocados por la anarqua de la produccin que
reina en toda la economa nacional. El Socialismo permite la direccin planificada de todo
el mecanismo de produccin social tomado en su conjunto; como est planteado en las
lneas generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin. Se intenta
mostrar que partiendo de concepciones econmicas muy diferentes, se llega a una
conclusin en cierta manera comn: es muy difcil sostener la idea que Venezuela est
sufriendo o luchando contra la explotacin imperial, al menos si se restringe la
expresin al mbito econmico. Es en consecuencia en la industria nacional donde se halla
el camino que lleva a la sociedad socialista.

4. La industria de bienes y servicios como fuente de desarrollo social integral

El bienestar social es un conjunto de elementos que contribuyen a establecer un

determinado nivel de calidad de vida para las personas. Se incluyen tanto aspectos
econmicos como culturales o sociales. Desde el punto de vista del bienestar econmico,
es importante conocer el PIB (Producto Interior Bruto) per cpita, pero asociado el nivel
de distribucin de la riqueza: un alto PIB con gran distribucin de la riqueza har que el
bienestar est ms extendido en la sociedad, mientras que con grandes concentraciones
de riqueza en unas pocas personas el PIB per cpita no es un buen indicador del nivel de
bienestar econmico de un pas. Tambin son importantes datos como el ndice de
desempleo o los ndices de precios. Hay otras formas de medir el bienestar social, como el
ndice de Desarrollo Humano, que incluyen factores como la esperanza de vida al nacer, la
tasa de alfabetizacin, la tasa de personas que acceden a la Universidad, el nmero de
libros publicados al ao, el nmero de ordenadores, vehculos o telfonos por cada 1000
habitantes, etc. Estos factores se incluyen en el bienestar social, junto a otros como el
nivel de infraestructuras de un pas (autopistas, trenes, aeropuertos, edificios pblicos...)
el nivel y eficacia de los sistemas de educacin, salud y justicia, las tasas de delincuencia,
el grado de libertades individuales existentes, el respeto al medio ambiente y el estado en
que se encuentre
Se refiere al nivel alcanzado en la satisfaccin de las necesidades bsicas fundamentales
de la sociedad, que se expresan en los niveles de educacin, salud, alimentacin,
seguridad social, vivienda, desarrollo urbano y medio ambiente.

37
 El bienestar social, en trminos econmicos se puede medir en funcin del incremento
del producto per cpita real; el aumento en la participacin del gasto social respecto al
total de egresos, mejora en la distribucin del ingreso, aumento del empleo y
fortalecimiento en la balanza de pagos; en el mbito social se medira por el incremento
en los niveles de salud, educacin, vivienda, alimentacin y erradicacin de la pobreza
extrema; desde el aspecto ecolgico a travs del combate a la contaminacin,
reforestacin de reas verdes y fortalecimiento de la red hidrulica y su dosificacin, entre
otros.

En cuanto al desarrollo, se entiende como la condicin de vida de una sociedad en la

cual las necesidades autnticas de los grupos y/o individuos se satisfacen mediante la
utilizacin racional, es decir sostenida, de los recursos y los sistemas naturales. Para ello
se utilizaran tecnologas que no se encuentran en contradiccin con los elementos
culturales de los grupos involucrados. Este concepto integra elementos econmicos,
tecnolgicos, de conservacin y utilizacin ecolgica, as como lo social y poltico. Es
necesario como forma organizativa y de cohesin legtima, legal y funcional dentro de
grupos sociales y como instancia de toma de decisiones entre individuos.
Un sentido con mayor aplicabilidad y concrecin en la definicin de desarrollo establecera
que el mismo est caracterizado por condiciones en las cuales los bienes y servicios se
encuentran crecientemente al alcance de los grupos sociales que conforman la sociedad.

Esta caracterstica implicara una mayor integracin social y econmica dentro de las
sociedades, y por ello se disminuira la existencia de grupos viviendo en condiciones de
marginalidad.
Por otra parte el desarrollo establecera una condicin de acceso a los servicios sociales y
a la participacin social activa. En el primero de los casos se hace referencia a los sistemas
de educacin, y a la satisfaccin de las necesidades de sobrevivencia en trminos de
alimento, vivienda, vestido, salud y seguridad. En el caso de la participacin social activa
se refiere a la capacidad del individuo y de las instituciones sociales a garantizar que las
agrupaciones de poder sean instancias de intermediacin entre los sujetos y actores en la
toma de decisiones.

Tema 2. Socializacin armnica de la produccin y distribucin de bienes y

productos

1. Los diferentes tipos de propiedad y su rol en la economa nacional planificada

Una economa planificada consiste en la sustitucin parcial o total del libre mercado,
establecindose en su lugar la asignacin centralizada de recursos por parte del Estado. En
una economa planificada, las variables econmicas como produccin, intercambio,
consumo, precios o salarios, son definidas por la estructura gubernamental -generalmente
central-, a travs de la intervencin estatal directa o indirecta sobre las factores
econmicos, reemplazando a la oferta y demanda (acuerdos voluntarios entre

38
compradores y vendedores) como mecanismos regidores del sistema econmico. Tales
intervenciones, sustentadas en leyes o decretos, se concretan a travs de polticas
pblicas como el control de precios, control de cambio, regulaciones laborales restrictivas,
monopolios estatales sobre actividades econmicas determinadas (especialmente las
relativas a hidrocarburos y materias primas) entre otros instrumentos jurdico-
administrativos que confieren al Estado la capacidad decisoria y especialmente, dirigente,
sobre el hecho econmico.

Para asegurar el rumbo del proceso venezolano hacia el Socialismo, se requiere la

participacin creciente del pueblo y sus trabajadores en las decisiones fundamentales del
pas. Esto significa, su participacin en las decisiones del Estado en todos sus niveles:
gobierno nacional, gobernaciones, alcaldas y otras instituciones. Tambin en la economa
y las empresas. Ello supone que pueblo y gobierno estn organizados de manera
autnticamente democrtica en Consejos Comunales, Comunas, Consejos de
Trabajadores, Consejos de estudiantes, Redes de Productores (campesinos, pescadores,
mineros y otros). Ello, a fin de contar con los instrumentos y mecanismos necesarios para
concertar las voluntades y acciones de todos ellos. Solo as se convierte en realidad el
precepto constitucional de democracia participativa y protagnica; que es la
participacin protagnica del pueblo en la toma de decisiones sobre aspectos de la vida
econmica, social, poltica y cultural de la nacin, as como en la implementacin y control
de esas decisiones.

La experimentacin de diferentes formas y tipos de propiedad y de gestin realizadas

desde el ao 1999 en adelante, ha sido evaluada en tres seminarios nacionales y muchos
regionales, realizados durante los aos 2007 y 2008 con participacin de trabajadores de
industrias, del Estado, consejos comunales, comunidades organizadas, escuelas de
formacin socialista y estudiantes universitarios. Con el anlisis de diversas experiencias
internacionales conocidas, entre ellas la de la Unin Sovitica, se han producido
importantes recomendaciones, as como una propuesta de modelo de gestin para el
socialismo del siglo XXI en Venezuela, denominado modelo de gestin mltiple socialista.
Para prevenir que el proceso actual de la Revolucin Bolivariana pueda derivarse hacia
una forma de capitalismo de Estado (empresas del Estado con gestin capitalista, al
servicio de la reproduccin del sistema capitalista, de la obtencin de ganancias y de la
acumulacin de capital por parte de los capitalistas privados), sin control de los
trabajadores y del pueblo; o que se repita la experiencia sovitica con algunas variantes,
en el III Seminario Nacional sobre Formacin y Gestin Socialista, realizado con
participacin de ms de 40 organizaciones en el mes de abril de 2008 en Valencia, estado
Carabobo, se produjo la siguiente declaracin en torno a la ambivalencia de la propiedad
estatal: Los tipos de propiedad por s solos no siempre determinan los objetivos y
propsitos para los que pueden servir.

En el caso de la propiedad estatal, sta puede servir para liberar al ser humano y
construir relaciones socialistas, o para esclavizarlo o someterlo a diversas formas de

39
alienacin y explotacin, como ocurri en los antiguos imperios, egipcio en frica y azteca
en Mxico, as como en la extinta Unin Sovitica, para dar slo tres ejemplos. Por estar
subordinada a los intereses de clase que representa el bloque de poder dominante en la
sociedad y en el Estado (que toma las decisiones macroeconmicas fundamentales), la
propiedad estatal puede servir para propsitos diferentes, incluso contrarios. Ello est
determinado por el modelo de gestin que, si es ejercido por una clase dominante
explotadora, necesariamente sirve para reproducir la alienacin del trabajo, los
trabajadores y los pueblos, y para perpetuar las condiciones que hacen posible la
dominacin y explotacin de unos hombres por otros: la propiedad privada sobre los
medios de produccin fundamentales y la divisin social del trabajo, en la que unos
piensan, planifican y ordenan; y otros obedecen y trabajan operativamente. Es
indispensable tener en cuenta que en la distribucin de los excedentes se produce una
redistribucin del valor creado mediante el trabajo social. Quienes toman las decisiones
sobre esta distribucin (incluida la burocracia estatal), siempre, de manera consciente o
inconsciente, tratan de hacer prevalecer sus intereses como grupo, lo que necesariamente
afecta a toda la sociedad.

2. Poder popular y propiedad social sobre los medios estratgicos de produccin

Los medios de produccin, son aquellos instrumentos creados por el hombre que
permiten producir los bienes de consumo indispensables para la subsistencia humana.
La propiedad privada de los medios de produccin es el eje central de un bien ajeno
obteniendo ganancias que este produzca del que son parte los trabajadores para que los
capitalistas obtengan beneficiosas ganancias. La sociedad en el capitalismo se diferencia
en clases segn las relaciones de propiedad con los medios de produccin, la burguesa, y
los trabajadores. A partir de esta situacin, los trabajadores deben vender su fuerza de
trabajo para poder contar con los recursos necesarios para sobrevivir, los capitalistas al
comprarla, compran con ella el producto de su trabajo, en consecuencia los objetos que
produce el trabajador no le pertenecen y no tiene ningn tipo de propiedad o control
sobre ellos. Esta hecho distorsiona la naturaleza humana, ya el hombre no es dueo ni de
su esfuerzo fsico y mental, porque lo vende como fuerza de trabajo ni mucho menos de lo
que produce con su esfuerzo, el producto. El ser humano comienza a utilizarse como un
instrumento ms en el proceso productivo, y se convierte en un autmata que pierde su
subjetividad, su capacidad creadora y el trabajo se convierte en una actividad forzada.

En el socialismo, los medios de produccin pertenecen a los propios trabajadores que los
utilizan y se establece que cada uno de ellos sea retribuido con el fruto mismo de su
trabajo o una cantidad equivalente. Por otro lado, en el socialismo, los medios de
produccin son en teora, de todos y para todos, es decir, no hay dueos de los medios de
produccin, aunque quien tiene el poder es quien en la prctica decide y acta como
dueo. La sociedad pone en funcionamiento los medios de produccin que son para
beneficio de la comunidad y no para su beneficio particular.
Los medios de produccin deben ser de propiedad social para que una sociedad

40
organizada sea la que determine la produccin en funcin de sus necesidades. Son los
trabajadores organizados quienes deben tomar las riendas de la produccin, para
orientarla hacia el beneficio del pueblo. Son ellos quienes deben construir la democracia
obrera. La mano de obra representa el factor humano de la produccin, sin cuya
intervencin no podra realizarse la actividad manufacturera, independientemente del
grado de desarrollo tecnolgico.

Entre algunas de las principales caractersticas de la mano de obra encontramos lo

siguiente: Pueden mejorar y perfeccionar el empleo y diseo de los recursos materiales y
tcnicos. No pueden ser propiedad de la organizacin, a diferencia de los otros recursos.
Los conocimientos, la experiencia, las habilidades, son parte de la persona. Las actividades
de las personas en las organizaciones son voluntarias; pero, no por el hecho de existir un
contrato de trabajo la organizacin va a exigir el mayor esfuerzo de sus miembros; por lo
contrario, solamente contara con el si recibe la remuneracin correcta. Las experiencias,
los conocimientos, las habilidades son intangibles y se manifiestan solamente a travs del
comportamiento de las personas en las organizaciones. Los miembros de ellas prestan un
servicio a cambio de una remuneracin econmica. Los recursos humanos son variables
de una persona a otra; no todo mundo posee las mismas habilidades, conocimientos.

Su importancia radica en que es el factor de produccin por excelencia, debido a que es

el que desarrolla una serie de actividades y tareas, y ayudado por instrumentos,
infraestructura, produce bienes y servicios de una manera satisfactoria. La clasificacin de
la mano de obra va a depender directamente de la relacin del trabajador con el proceso
de fabricacin del producto: La mano de obra directa, que es la fuerza laboral que se
encuentra en contacto directo con la fabricacin de un determinado producto que tiene
que producir la empresa; y la mano de obra indirecta: es la fuerza laboral que no se
encuentra en contacto directo con el proceso de la fabricacin de un determinado
producto que tiene que producir la empresa. Entre los tipos de manos de obra tenemos: la
recepcin, oficinistas, servicios de limpieza, dibujantes, etc. El costo es el monto en
trminos monetarios del dinero que le cuesta a la empresa mantener a la mano de obra.
En una determinada empresa el empleado realiza un determinado trabajo y por ende este
recibe un salario, pero aparte de esto recibe una serie de beneficios que le generan gastos
a la empresa.

Los medios de produccin son los que utilizamos las personas (fbricas, oficinas,
mquinas) para producir a travs de nuestro trabajo, los bienes necesarios para la vida.
Sea cual sea la forma de propiedad de los medios de produccin, su legitimidad depende
de que sirvan al trabajo, de que se empleen para un trabajo til para el bien comn, de
que con su uso se creen oportunidades de trabajo digno y crecimiento humano para
todos. La mano de obra es muy importante, porque de ella depende el xito del proyecto.
Por ms que se trate de una obra pequea o de entregar un gran pedido por parte de una
empresa el empleado es el ms importante ya que con su mano de obra saca adelante ese
trabajo para producir los bienes y servicios de la empresa.

41
3. Bloques de poder en el contexto actual. Necesidad de la integracin latino-americana

La mejora de las economas de los pases subdesarrollados y en vas de desarrollo puede

darse con mayor celeridad ante una integracin comercial, la apertura econmica y un
mayor flujo de capitales de riesgo de los pases ms industrializados hacia los menos
industrializados. Obviamente esta mejora inicialmente se observar a nivel
macroeconmico, pero deben buscarse los mecanismos adecuados para que se d a corto
plazo a nivel macroeconmico, para lograr que las tasas de empleo se reduzcan los niveles
de vida de las poblaciones mejoren y crezca el poder de consumo de las naciones en
beneficio de Amrica toda.

Los bloques econmicos constituyen un reto, el cual hay que superar con la serenidad y
sabidura que deriva de actos recprocos de buena fe, cuya intencin fundamental es
promover la prosperidad de los pueblos. Los distintos pases que conforman el continente
americano han hecho diversos intentos con respecto al libre comercio. Ha habido
tropiezos, pero tambin xitos; pero sobre todo se ha evolucionado y se han ganado
valiosas experiencias, las cuales se deben cristalizar con un libre comercio en toda Amrica
para los primeros aos del prximo siglo, sobre bases justas y metas valiosas. Los tratados
de libre comercio, adems de la paulatina eliminacin de las barreras arancelarias,
atienden tambin aspectos tales como beneficios ecolgicos, tecnolgicos, cientficos,
monetarios, fiscales y de apertura a la inversin hacia las economas menos desarrolladas.

En la formacin de un bloque econmico tan grande como puede ser el de toda

Amrica, se requiere de una especial atencin a aspectos tributarios tales como
armonizacin, competitividad' de los impuestos y la celebracin de tratados para evitar la
doble tributacin con bases justas. La inversin por parte de las empresas multinacionales
en los diversos pases de Amrica ya es importante, pero ms importante ser la apertura
econmica que se logre con un tratado de libre comercio a nivel continental. Por virtud de
tales inversiones, los pases receptores esperan que se genere una justa y equilibrada
tributacin de impuesto a las rentas, y esta se puede lograr con eficiencia, aprovechando
las oportunidades y solucionando problemticas que se derivan de los "precios de
transferencia" consecuencia de las transacciones internacionales de las empresas
multinacionales.

La Integracin Latinoamericana tiene como finalidad es consolidar la integracin de los

pases de Amrica Latina y el Caribe acorde a sus similitudes; stas pueden ser polticas,
sociales, econmicas, culturales, religiosas, lingsticas, ideolgicas, geogrficas, entre
otros. Estas acciones suelen consistir en convenios entre las diversas repblicas que
conforman el subcontinente, en los cuales se realizan, se renuevan o se eliminan los
diversos acuerdos anteriores. Tales acuerdos tienen fines diplomticos, econmicos y
polticos, es decir; es la bsqueda permanente del crecimiento sostenido de una economa
subdesarrollada y esto va a depender del grado en que pueda fomentarse su activo
proceso de situacin de importaciones y exportaciones por produccin interna a fin de
42
que su capacidad para importar y exportar permita, adquirir y dar un volumen ptimo de
bienes y de tecnologa.

4. Doctrina bolivariana de integracin regional versus la documentacin Monroe

imperialista

La doctrina bolivariana est enmarcada en un conjunto de ideas, valores y principios

manifiestos en la necesidad de instaurar un sistema Republicano-Democrtico, con
exclusin de la realeza, sus privilegios y la abolicin de la esclavitud. De igual manera la
consolidacin de la integracin de las Repblicas latinoamericanas, la educacin de los
pueblos. La doctrina Bolivariana para autores como Jorge Mier Hoffman, es la mxima
expresin del humanismo social, al democratizar todas las estructuras de poder del
Estado, el cual se convierte en protector de las clases desposedas y al servicio de las
comunidades organizadas; estimula la participacin popular en todas las fases de la
economa, y delega la gobernabilidad en la participacin del pueblo organizado; es decir,
se fundamenta en cuatro preceptos bolivarianos: Igualdad, justicia y fraternidad.

El Sistema de Gobierno ms perfecto, es aquel que produce la mayor suma de felicidad

posible, la mayor suma de seguridad social y la mayor suma de estabilidad poltica- Simn
Bolvar el 15 de febrero de 1819. Por su parte La Doctrina Monroe fue parte del mensaje
anual del presidente norteamericano James Monroe al Congreso de los Estados Unidos del
2 de diciembre de 1823; la misma se convirti en pilar fundamental de la poltica exterior
norteamericana.
Desde la cual se profundizan aspectos tales como la separacin geogrfica, econmica,
social y poltica del Nuevo Mundo con respecto al Viejo. La declaracin de Monroe toma
mayor preponderancia, con el posicionamiento de los Estados Unidos como potencia
mundial, convirtindose en la piedra angular de la poltica exterior norteamericana.

Los Estados Unidos de Norteamrica basan su poltica exterior en la doctrina Monroe, a

lo largo del tiempo y segn los momentos de la geopoltica imperial la misma ha sufrido
algunas modificaciones. El 06 de diciembre de 1904, el Presidente de los Estados Unidos
Teodoro Roosevelt, en su mensaje ante el Congreso de su pas proclamo el corolario
Roosevelt, la cual fue una enmienda a la doctrina Monroe. La misma estaba determinada
por la crisis de pagos de deuda a bancos europeos por parte de algunas naciones
americanas y los intentos de utilizar la fuerza por parte de potencias europeas para
obtener el pago. Ante este escenario los Estados Unidos podan intervenir en las naciones
del hemisferio, para controlar esa situacin, ejerciendo de intermediario, polica
internacional, la conocida como poltica del big stick.
Basados en esto y en pro de sus intereses durante sus dcadas de podero han ejecutado
polticas injerencistas a lo largo del mundo, en todas aquellas naciones que consideren
tengan para ellos algn tipo de intereses. Esto lo hace en nombre de la democracia y en
contra del terrorismo; aplican diversas sanciones econmicas, polticas y militares. Los
ciudadanos de la Repblica Bolivariana de Venezuela de manos del Presidente Chvez
aprobaron en el ao 1999, la Constitucin Bolivariana, que no solo cambio el nombre de
43
Repblica de Venezuela a Repblica Bolivariana de Venezuela, sino que en esencia est
compuesta por las polticas libertarias, igualitarias, justas y fraternas del ideario
Bolivariano. Teniendo como eje transversal La libertad, la soberana, la
corresponsabilidad, la responsabilidad social, la justicia, la igualdad, la solidaridad y la
defensa y seguridad de la Nacin.

La Constitucin incluye conceptos clave para definir el Estado (Estado democrtico y

social de Derecho y de Justicia), sus fines esenciales, la soberana popular, la legitimidad
democrtica y los valores superiores, entre otros, reveladores de su centralidad en el
ordenamiento constitucional, base del sistema normativo y fuente primersima de
interpretacin. En este sentido La doctrina bolivariana como eje principal busca sentar las
bases para la Construccin de una Patria ms justa, con un Gobierno que gobierne con el
pueblo y con un pueblo que se empodere. De igual manera la aplicacin de una poltica
dispuesta a defender en todos los aspectos la Patria y a engrandecerla a travs, de
estrategias para la integracin latinoamericana y caribea, que buscan superar las
necesidades de los pueblos, superar las asimetras de la regin, buscando la consolidacin
de un solo bloque que pueda contener las polticas imperialistas que generan tantas
vicisitudes a la regin. Venezuela hoy gracias a la doctrina bolivariana, a la ideologa
chavista, construye bajo la amenaza de los grandes intereses imperialista principalmente
norteamericanos su futuro justo, feliz y soberano.

Tema 3. Situacin poltica, econmica, militar y social de los pases

latinoamericanos

1. Organismos y tratados internacionales controlados directamente por los pases

industrializados: OA, ONU, OTAN, Grupo de los 8, FMI, Banco Mundial, TLC, NAFTA, etc.

Un organismo internacional u organizacin intergubernamental (OIG) es aquel cuyos

miembros son Estados soberanos u otras organizaciones intergubernamentales. Una
organizacin intergubernamental est sujeta al derecho pblico internacional,
con personalidad jurdica y plena capacidad de obrar, formada por acuerdo de
distintos Estados para tratar aspectos que les son comunes. Dentro de su seno y a travs
de procedimientos de complejidad variable, busca elaborar una voluntad jurdica distinta
a la de sus Estados miembros, destinada a realizar las competencias que les han sido
atribuidas. Esta voluntad puede manifestarse a travs de actos unilaterales o por medio
de la concertacin de tratados con otros sujetos de derecho internacional. Una
organizacin internacional se debe establecer mediante un tratado que provee de ella con
reconocimiento legal. Las organizaciones internacionales as establecidas estn sujetas
al derecho internacional, capaces de entrar en acuerdos entre s mismos o con
los estados.

Se denomina Tratado de comercio o Tratado comercial al tratado sometido al derecho

internacional y suscrito entre dos o ms pases soberanos en virtud del cual se establece el

44
modelo de relaciones en los intercambios comerciales entre los firmantes. Los objetivos
pueden ser variados y suelen establecerse clusulas que regulan los siguientes aspectos:
1).-Derechos de aduana y, en general, impuestos a pagar o exentos, en forma recproca,
por los productos de exportacin/importacin entre los pases firmantes.
2).-Control de fronteras.
3).-Bienes sujetos a preferencias en los intercambios.
4).-Moneda base de referencia en los intercambios.
5).-Jurisdiccin comn y/o aceptada por las partes para la resolucin de conflictos en los
distintos supuestos de derecho mercantil relacionados con el tratado.
6).-Relaciones comerciales con terceros pases u organismos internacionales no firmantes.
En general, los tratados comerciales tienden a facilitar la libre circulacin de bienes y
servicios entre las partes. En ocasiones establecen sistemas de proteccin frente a
terceros.
Los acuerdos o tratados comerciales generalmente toman aos en ser concretados, esto
debido a que deben ser sometidos a toda una serie de anlisis y estudios minuciosos, ya
que antes de abrir una oportunidad comercial, las autoridades deben estar totalmente
seguras de que los comerciantes y productores locales estarn protegidos ante el riesgo
de productos o mercancas importadas a precios demasiado bajos.

FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI): El Fondo Monetario Internacional (FMI)

busca fomentar la cooperacin monetaria internacional, afianzar la estabilidad financiera,
facilitar el comercio internacional, promover un empleo elevado y un crecimiento
econmico sostenible y reducir la pobreza en el mundo entero. Fundado en 1945, es
administrado por los 187 pases miembros (casi todos los pases del mundo) a los cuales
les rinde cuentas.

BANCO MUNDIAL (BM): El Banco Mundial es una fuente vital de asistencia financiera y
tcnica para los pases en desarrollo de todo el mundo. Su misin es combatir la pobreza
con pasin y profesionalidad para obtener resultados duraderos, y ayudar a la gente a
ayudarse a s misma y al medio ambiente que la rodea, suministrando recursos,
entregando conocimientos, creando capacidad y forjando asociaciones en los sectores
pblicos y privado. No se trata de un banco en el sentido corriente; esta organizacin
internacional es propiedad de 187 pases miembros y est formada por dos instituciones
de desarrollo singulares: el Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF) y la
Asociacin Internacional de Fomento (AIF).

Corporacin Andina de Fomento (CAF): es una institucin financiera multilateral cuya

misin es apoyar el desarrollo sostenible de sus pases accionistas y la integracin
regional. Atiende a los sectores pblico y privado, suministrando productos y servicios
financieros mltiples a una amplia cartera de clientes, constituida por los gobiernos de los
Estados accionistas, instituciones financieras y empresas pblicas y privadas.

45
Organizacin de los Estados Americanos OEA: Foro para el dilogo poltico y social.
Sistema interamericano, carta OEA, informe anual, tratados, convenciones y resoluciones
del Comit Jurdico, pases miembros y observadores, documentos, becas, empleo,
programas y planes de accin, leyes modelo sobre corrupcin, enriquecimiento ilcito y
soborno.

Entre las organizaciones regionales estn: en Amrica la Organizacin de los estados

americanos (OEA);Unin de Naciones Sudamericanas (UNASUR); Mercosur (Mercado
Comn del Sur); Comunidad Andina; Comunidad del Caribe (CARICOM); Parlamento
Andino; NAFTA (Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte)

2. Organizaciones y tratados entre pases perifricos: ALBA, UNASUR, PETROCARIBE,

GRUPO DE RIO, Pases no alineados, MERCOSUR, ETC.

Los pases perifricos son los que alternan sistemas rudimentarios de produccin, bajos
salarios, mano de obra barata. Tienen un retroceso en cuanto a sus estructuras
productivas. La economa en estas naciones se basa principalmente en los sectores
primarios y secundarios, algunos pases se encuentran especializados en la produccin y
explotacin de materias primas o productos industriales de escaso valor. Existe una
explotacin de la mano de obra barata y poco calificado, necesitan importar capital y
tecnologa de otros pases lo que tiene como consecuencia un elevado endeudamiento y
un escaso control sobre sus propios recursos.

A partir de los aos noventa, dentro de un contexto de globalizacin creciente,

los procesos de integracin entre pases de una misma regin han tomado fuerza en el
mundo y Amrica latina no ha sido la excepcin. En los ltimos veinte aos los pases
suramericanos y centroamericanos han consolidado una serie de esquemas de integracin
nacidos en dcadas anteriores cmo lo son: el MERCOSUR (Mercado Comn del Sur), o en
su defecto han creado nuevos ejes de integracin como lo es el ALBA TCP (Alianza
Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica Latina: Tratado comercial entre los
pueblos). Es evidente entonces, que a travs de la observacin detallada y minuciosa por
parte de muchos pensadores, crticos e ilustrados la realidad del proceso de integracin
latinoamericano ha ido dndose a lo largo y ancho del continente latinoamericano y en las
diferentes subregiones. El esquema que parece haberse consolidado de manera slida es
el MERCOSUR (Mercado Comn del Sur). El cual rene desde 1985 a los pases del Cono
Sur: Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay. Cabe destacar que Venezuela se adhiri en
junio del 2006.

Entre las reas en las que ms ha avanzado la integracin entre estos pases son las de
la salud y la educacin. Venezuela ha tenido un rol importante dentro del ALBA a travs de
la cooperacin financiera y la asesora energtica, a travs de la creacin
de PETROCARIBE, el cual contribuye al desarrollo econmico, energtico y social de la
regin. Es por ello, que frente a todas estas experiencias se destacan los esfuerzos y

46
avances de los diferentes pases de la regin al momento de profundizar en el tema de la
integracin. No obstante, hay diversas interrogantes y temas de debate que necesitan ser
discutidos.

Obviamente, cada Uno de estos esquemas de integracin regional, tiene

como objetivo proteger y mejorar de manera progresiva cada uno de los aspectos antes
mencionados, por lo que estos cuentan con el apoyo de muchos de los pases del rea. Un
ejemplo claro es el ALBA, el cual se ha visto liderado por Venezuela como un proceso de
integracin alternativo. Es por ello, que el rumbo de la integracin latinoamericana parece
entonces hoy algo cierto, con respecto al pasado reciente, el cual se encontraba inmerso
en un conjunto de confrontaciones internas, y por ende cercenaba oportunidades para
establecer y consolidar relaciones con otras regiones del mundo. Hoy por hoy, tanto el
ALBA TCP como l MERCOSUR son caminos necesarios que permiten avanzar en acuerdos
comerciales necesarios para el crecimiento y desarrollo de los pases de la regin.

Tema 4. Clases trabajadora mundial. Situacin y papel histrico

1. Distribucin y niveles de organizacin del proletariado (trabajadores asociados a la

produccin de bienes y prestacin de servicios) en el contexto mundial

El proletariado es el trmino utilizado para designar a los trabajadores de clases obrera

que carecen de propiedades y medios de produccin por lo que, para subsistir, se ve
obligado a arrendar su fuerza de trabajo a la burguesa, propietaria de los medios de
produccin. Un proletario es el miembro de la clase obrera o proletariado. En oposicin a
la burguesa, el proletariado es la clase social baja de la edad contempornea que, en
el modo de produccin capitalista, carece de medios de produccin y solamente posee su
fuerza de trabajo. La burguesa es la propietaria de los medios de produccin y constituira
la clase social alta. El subproletariado, es el trmino con el que se designa a la poblacin
situada socialmente por debajo o al margen del proletariado y constituye el ltimo estrato
social y al que se considera que carece de conciencia de clase.

En la teora marxista, el proletariado es por tanto la clase social que no tiene la

propiedad de los medios de produccin. Por lo tanto, la nica fuente de ingresos para los
proletarios es la venta de su trabajo, de su fuerza de trabajo. El marxismo ve el
proletariado y la burguesa (la clase propietaria) como inherentemente hostiles, al
defender intereses antagnicos, lo que se manifiesta, por ejemplo, en que los
trabajadores de las fbricas desean que los sueldos sean tan altos como sea posible,
mientras que los empresarios desean que los costos, y por lo tanto los salarios, sean tan
bajos como sea posible. Para Marx, esta es la peor de las contradicciones que se concreta
de manera clara en lo que denomina perodo de produccin hegemnicamente
capitalista, donde se producir la lucha de clases (entre los intereses opuestos de
proletariado y burguesa), y que considera el motor de la historia.

47
 Haciendo una cronologa breve; el artesanado pre-industrial tena total control del
tiempo sobre su trabajo. Posteriormente, la aparicin del reloj y la produccin industrial
primitiva configuraron un modelo de produccin determinado por "fechas" en la cual se
comienza a promover una visin "productiva" que incentivaba la cultura capitalista. En ese
tiempo, quien no trabajaba era condenado a muerte. Fue la primera fase de la creacin de
un ejrcito de reserva. Luego, la mquina determin un "mnimo" productivo ms alto el
cual se traduca en control del tiempo del obrero sobre su trabajo; y fue ah donde Marx
denunci explotacin. La produccin en cadena definitivamente llev al proletariado a
convertirse en un engranaje (como magistralmente muestra Chaplin en Tiempos
Modernos) en un proceso que diferencialmente tambin empezara a comprometer al
campesinado y artesanado marginal.

La aparicin de una clase media sin inscripcin de clase hizo que slo una fraccin
privilegiada del proletariado pudiera negociar un estndar mnimo de vida a travs del
modelo econmico keynesiano, que se cre para salvar al capitalismo de su ruina tras la
gran crisis de 1929. La crisis econmica mundial de 1973 prepara una profundizacin del
proyecto de control de tiempo capitalista sobre el proletario. Aqu se promueven las bases
del reemplazo del fordismo bajo un nuevo sistema de produccin llamado toyotismo, cual
es la base del sistema neoliberal. Conceptos clave de este modelo son flexibilidad laboral,
organizacin industrial multidimensional y nueva relacin concepcin-ejecucin en el
tiempo de trabajo.

2. Distribucin y niveles de organizacin de los campesinos en el contexto mundial

El campesinado es una clase o grupo que se diferencian entre s por el lugar que ocupan
en un sistema de produccin social histricamente determinado, por las relaciones en que
se encuentran con respecto a los medios de produccin (relaciones que las leyes
refrendan y formulan en gran parte), por el papel que desempean en la organizacin
social del trabajo, y, consiguientemente, por el modo y la proporcin en que perciben la
parte de la riqueza social de que disponen. Las clases son grupos humanos, uno de los
cuales puede apropiarse del trabajo del otro por ocupar puestos diferentes en un rgimen
determinado de economa social.

Cierto es, que el campesinado como clase social no ha albergado nunca en su entraa la
posibilidad de una revolucin que transforme de pies a cabeza toda la estructura y toda la
superestructura de la sociedad, aunque eso jams ha negado el papel revolucionario que
ha jugado no slo para que, hace ms de dos siglos, triunfara la revolucin burguesa, sino
tambin para el xito de la revolucin proletaria como lo hizo, por ejemplo, en la Rusia de
1917, en la China de 1949 y en la Cuba de 1959.

Si bien, podemos ratificar que ese papel gestos de un nuevo mundo, de un nuevo modo
de produccin (Comunista y en su primera fase denominado: socialista) que sustituya al
capitalismo es obra primordial del proletariado moderno, ese que es jurdicamente libre

48
para vender su fuerza de trabajo al explotador, al amo del capital, no es menos cierto que
el campesinado, en varias naciones del planeta, sigue siendo la clase aliada fundamental
de aquel no slo para la lucha por el triunfo de la revolucin (en cuanto toma del poder
poltico) sino, igualmente, para la conquista de los elementos socializantes en la fase de
transicin del capitalismo al socialismo. Los campesinos, especialmente los que no poseen
ninguna propiedad en tierras, han sido la clase ms afectada de la economa capitalista,
porque no han gozado de derechos laborales, de servicios de salud ni educacin por parte
de quienes les ha explotado su mano de obra. Han sido convertidos en asalariados de
cuarta o quinta categora.

3. Historia de las luchas del proletariado y los campesinos en Venezuela

En Venezuela, desde la existencia misma de campesinos, stos se han vinculado, de una

forma u otra, a los grandes movimientos polticos que han caracterizado la historia de la
lucha de clases. Segn anlisis histricos, parece ser muy cierto que los campesinos, en los
primeros aos de la
luchapor la Independencia venezolana de Espaa, no apoyaron a la dirigencia patriota con
el espritu con que se manifestaron, por ejemplo, durante el perodo de la Guerra Federal
entre 1859-1863.La Independencia no alter la estructura econmico-social deVenezuela,
ya que sigui siendo una formacin pre capitalista donde las no muy desarrolladas
relaciones capitalistas de produccin se conjugaban con la de hacendismo y esclavitud.
Los dueos de la tierra, los medios de produccin y riqueza, era la oligarqua criolla y,
fundamentalmente, explotaban la mano de obra esclava y, al mismo tiempo, a los
campesinos enfeudados por medio de la coercin extraeconmica y, adems, a una
incipiente mano de obra asalariada.

Sin embargo, es una sociedad de corte capitalista por sus lazos con el mundo exterior y
el carcter de las relaciones de produccin. Se pudiera sostener que la lucha
independentista padeci etapas de flujo y reflujo, victorias y derrotas, de una parte, por
las evidentes contradicciones de clases entre los conocidos mantuanos y pardos con las
fuerzas del generalsimo Francisco de Miranda, quien no tuvo a su disposicin, entre otras
cosas, el apoyo de las poblaciones rurales en los Valles de Aragua y Carabobo. Luego de
reconquistada la Independencia con los triunfos de la Campaa Admirable,
encabezada por el general Simn Bolvar y que le vali el ttulo de Libertador, las fuerzas
patriotas fueron derrotados por la agresiva y valiente participacin masiva de los llaneros
al mando del terrible Jos Toms Boves. Este fundament su lucha en el ofrecimiento de
reivindicaciones socioeconmicas que eran el sueo de las masas campesinas y
empobrecidas de la Venezuela de entonces, como por ejemplo: la reparticin de tierras de
los blancos a los negros, pardos mulatos, indios y campesinos. Sostiene Juan Vicente
Gonzlez, en su obra
Biogrfica sobre Jos Flix Ribas, que La guerra la dirigan los que bajo el nombre de
<mantuanos> representaban la jerarqua, la propiedad y la opinin. Dueos de grandes
propiedades en extensin de la Repblica, su autoridad pesaba a lo lejos, la de los ms

49
clebres sobre todo, como la de Bolvar y Ribas, respetados y temidos en sus posesiones y
a su alrededor
. Y algo significativo agrega Juan Vicente Gonzlez para medir la reaccin de las masas
explotadas y empobrecidas en su rechazo a la dirigencia criolla: El mando poltico de los
que eran sus seores naturales no era sino una argolla ms aadida a la cadena. La
opresin pareca entonces la independencia. El Libertador Bolvar, sabra recoger esa
realidad en el Manifiesto de
Carpano (1814), cuando dijo: Compatriotas, estn disipadas las esperanzas de pronta
victoria. Nuestros propios hermanos, unidos por siglos a la esclavitud a nuestros tiranos,
dilatan, Dios sabe por cunto tiempo, la poca de la libertad.

Aunque hoy se justifiquen muchas crticas al despotismo de Jos Antonio Pez, al hecho
de haberse convertido en vocero y defensor de los intereses econmicos como de haber
ejercido un gobierno de espalda a los sueos del pueblo venezolano, es a l quien se debe,
como caudillo de extraccin popular, la incorporacin de los llaneros bajo el ofrecimiento
de hacerlos dueos de las tierras confiscadas a los realistas. El Libertador supo sacarle
provecho a la poltica prometida y a las victorias de Pez cuando en 1817 promulg la Ley
de Repartos de Tierras y expidi vales que fueron entregados a los soldados que les
otorgaba derecho a ese beneficio econmico. La historia posterior, al consolidarse la
Independencia venezolana de Espaa, comprueba que los campesinos, los llaneros, los
soldados y explotados en general fueron vctimas de la demagogia, del engao, porque las
tierras fueron usurpadas por quienes cumplieron rol de generales y dirigentes de la
guerra. Sin embargo, se puede decir que sin la participacin de esa masa de poblacin sin
medios de produccin, sometidos a la explotacin, a la esclavitud y a la opresin, no
hubiese sido posible el triunfo independentista en la lucha contra el colonialismo espaol.

4. Niveles de organizacin del proletariado y los campesinos en Venezuela

El venezolano tiene que recurrir al rescate de la justa retribucin de los obreros en

contra de aquellos patronos todava expoliando a la clase obrera, por intermedio de la
explotacin que implica la plusvala. La explotacin del trabajador por plusvala es un
concepto mayormente, pasado de moda, para muchos solo es til como elemento de
propaganda. El Proletariado, los trabajadores y el campesinado deben apropiarse de los
medios de produccin
En revolucin socialista la reduccin de la jornada de trabajo ensancha las posibilidades
del proletariado, los trabajadores y campesinos puesto que alargar el tiempo libre
En lneas generales, el partido del proletariado debe contar con organismos de base en los
centros de trabajo y en los barrios; con organismos regionales intermedios, que renan a
varios organismos de base de un sector o regin y los conecten con los organismos
centrales.

En lneas generales, el partido del proletariado debe contar con organismos de base en
los centros de trabajo y en los barrios; con organismos regionales intermedios, que renan

50
a varios organismos de base de un sector o regin y los conecten con los organismos
centrales que dirigen a todo el partido.

Esta estructura piramidal permite la comunicacin permanente entre todos estos

organismos: desde la base a la cspide y de arriba hacia abajo. Ella hace posible la
movilizacin del partido como un solo hombre en la lucha constante contra sus enemigos.
El proletariado es la clase social baja de la edad contempornea que, en el modo de
produccin capitalista carece de medios de produccin y solamente posee su fuerza de
trabajo. La burguesa es la propietaria de los medios de produccin y constituira la clase
social alta. Por debajo o al margen del proletariado, se encuentra el lumpen proletariado o
subproletariado, trmino con el que se designa a la poblacin situada socialmente por
debajo o al margen del proletariado y constituye el ltimo estrato social y al que se
considera que carece de conciencia de clase.

5. Deber histrico del proletariado en el trnsito socialista

El perodo de transicin del capitalismo al socialismo, es un perodo histrico que se

inicia cuando la clase obrera, aliada con el campesinado conquista el poder poltico y
termina con la edificacin del socialismo, mera fase de la sociedad comunista. "Entre la
sociedad capitalista y la sociedad comunista media el periodo de la transformacin
revolucionaria de la primera en la segunda. Y a este perodo corresponde tambin un
perodo poltico de transicin cuyo Estado no puede ser otro que la dictadura
revolucionaria del proletariado" (O. Marx). El perodo de transicin se debe a las
condiciones especiales en que surge y se desarrolla el modo comunista de produccin.
Cuando se produjo el trnsito del modo feudal de produccin al modo capitalista, las
relaciones de produccin burguesas ya haban surgido en el seno del feudalismo, donde
existan en forma de tipo econmico; ello era posible gracias a que los dos modos de
produccin poseen una base econmica comn, del mismo tipo: la propiedad privada
sobre los medios de produccin.

La sociedad socialista se diferencia, por principio, de la capitalista y no puede nacer en el

seno del capitalismo. Bajo el capitalismo nicamente se crean las premisas materiales del
socialismo. La produccin socialista se basa en la propiedad social sobre los medios de
produccin, tipo de propiedad que excluye la explotacin del hombre por el hombre. La
propiedad social sobre los medios da produccin no puede surgir espontneamente
dentro del capitalismo. Para que pueda aparecer, es necesario que se lleve a cabo la
revolucin socialista y que se establezca el poder de los trabajadores. El proceso de
creacin de la primera fase del comunismo, el socialismo, se basa en varias leves de
carcter general, cuya necesidad se ve confirmada por la experiencia de la Unin Sovitica
y de los otros pases socialistas.

Estas leyes generales como se indic en la Declaracin formulada por la Conferencia de

representantes de los partidos socialistas y obreros de los pases socialistas, celebrada en

51
1957, son: dictadura del proletariado con partido marxista - leninista al frente; alianza de
la clase obrera con la masa fundamental de los campesinos y con otras capas de
trabajadores; liquidacin de la propiedad capitalista y establecimiento de la propiedad
social sobre los medios fundamentales de produccin; gradual transformacin socialista
de la agricultura; desarrollo planificado de la economa nacional dirigido a la construccin
del socialismo y el comunismo, a la elevacin del nivel de vida de los trabajadores;
cumplimiento de la revolucin socialista en la esfera de la ideologa y de la cultura y
formacin de una numerosa intelectualidad fiel a la clase obrera; liquidacin del yugo
nacional y establecimiento de la igualdad de derechos y de la amistad fraterna entre los
pueblos sobre la base de los principios del internacionalismo proletario; defensa de las
conquistas del socialismo frente a los ataques de los enemigos exteriores e interiores.

El socialismo puede edificarse con xito tan slo si se aplican con espritu creador las
leyes generales en funcin de las condiciones histricas concretas. Para llevar a cabo hasta
el fin la revolucin socialista y erigir una sociedad socialista es condicin decisiva la
existencia de la dictadura del proletariado. En las actuales condiciones, con la existencia
del sistema socialista mundial, es posible el trnsito al socialismo evitando el capitalismo
(ver Estado de democracia nacional, Va no capitalista de desarrollo). Sobre la base de la
propiedad social, se desarrolla la forma socialista de economa, cuya esfera de accin se
ampla incesantemente. En la economa del perodo de transicin, al lado del sector
socialista existen otras formas econmico-sociales, basadas en la propiedad privada sobre
los medios de produccin.

MDULO III POLTICAS ENERGTICAS

Tema 1. Transicin energtica

1. Las diferentes etapas en el uso de los combustibles que han determinado la

configuracin de la sociedad humana y su importancia histrica

Desde que el hombre empez a utilizar los combustibles que la naturaleza le da, su vida
se hizo ms fcil y pudo hacer mejores tareas. Estos combustibles fueron desarrollndose
y evolucionando hasta lo que son ahora. En la vida cotidiana se hace uso del combustible
en forma directa, teniendo en un primer caso su utilidad no solo en los medios de
transporte como lo es en el caso de los automviles y motocicletas, como tambin en el
caso del Transporte Pblico con los buses, aeronaves y embarcaciones, pero tambin lo
utilizamos en el hogar, necesario para preparar nuestra comida, calentar el agua para
darnos una ducha, y a su vez el emplazamiento de Centrales Termoelctricas que
permiten mediante la quema de combustibles la obtencin de la Energa Elctrica que
utilizamos para distintas finalidades.

52
 El uso de la madera como combustible fue de vital importancia en la historia del hombre
para sobrevivir a los climas de fro extremo; y tambin para cocinar la comida para una
mejor digestin y mejor absorcin de las protenas de los tipos de carne que cazaban los
caverncolas. La utilizacin del Combustible se da cuando le realizamos un estmulo para
que logre Liberar Energa en forma violenta, siendo necesaria tan solo una chispa, y
teniendo dispositivos de seguridad que evitan que esta energa se propague hacia todos
lados, sino que simplemente sea utilizada para la funcionalidad elegida (como lo es el caso
de las Hornallas de la Cocina, por ejemplo).

No solo debemos pensar en el combustible como el Gasleo o la Gasolina, sino que

tambin encontramos al Gas Natural que es comercializado y distribuido a travs de la
Red de Gas siendo un servicio necesario en nuestra vida cotidiana, como tambin
encontramos al Carbn o Lea que es apta para ser utilizada para calefaccin o tambin
para la gastronoma, con su empleo en parrillas. El factor comn que tienen todos los
Combustibles es que principalmente son derivados de Hidrocarburos, muchos de ellos de
origen fsil (tambin podemos encontrar otros derivados de desechos orgnicos,
conocidos como Bio-Combustibles) que se aprovechan por tener una fuerte liberacin de
Energa Trmica en forma repentina, consumindose por completo y sin la posibilidad de
ser reutilizados.

2. Los diferentes tipos de transiciones energticas de un combustible a otro y sus

implicaciones econmico-sociales

La Transicin Energtica es la transicin a una economa sostenible por medio de

la energa renovable, la eficiencia energtica y el desarrollo sostenible. El objetivo final es
la abolicin del carbn, la energa nuclear y otros recursos no renovables, de forma que el
mix est compuesto nicamente de energas renovables. La energa renovable incluye la
elica, biomasa (como el biogs y gas de depuradora), la energa hidroelctrica, energa
solar (trmica y fotovoltaica), la geotrmica y la energa ocenica. Estas fuentes
renovables han de servir como una alternativa a los combustibles, como los combustibles
fsiles (petrleo, carbn, gas natural) y el combustible nuclear (uranio).

Las medidas parciales a menudo slo tienen un potencial limitado, por lo que la
aplicacin oportuna de la transicin energtica requiere de enfoques mltiples en
paralelo. La conservacin de la energa y la mejora de la eficiencia energtica por lo tanto
juegan un papel importante. Un ejemplo de una medida de conservacin de la energa
eficaz es mejorar el aislamiento de los edificios, un ejemplo de la eficiencia energtica es
la cogeneracin de calor y electricidad. Los medidores elctricos inteligentes pueden
programar el consumo de energa para los momentos en que la electricidad est
disponible a bajo costo. Un ejemplo de un enfoque integral es DESERTEC(es una solucin
de energa renovable a nivel mundial, apoyada por la utilizacin de energa sostenible de
los lugares en los cuales las fuentes de energa son de mayor abundancia). Este concepto

53
se ve dramticamente en expansin de la produccin de electricidad a partir de plantas
ajustables de energa solar trmica en el sur de Europa, norte de frica y Oriente Medio.
La vinculacin de las redes de transporte de electricidad de estas regiones, a fin de
complementar la energa variable renovable disponible localmente con los excedentes y
las fuentes de energas renovables ajustables de otras regiones.

3. Caracterizacin de la actual transicin energtica que vive la humanidad

A pesar del gran desarrollo energtico y el aumento del consumo, al da de hoy un tercio
de la poblacin no tiene acceso a la energa. Y si quisiramos lograr un desarrollo para
todos, entendiendo el desarrollo en su sentido clsico, y cada ser humano del planeta
pudiera vivir como se vive en los pases desarrollados entonces el mundo requerira
consumir cuatro veces ms energa que la actual.
Por lo tanto no se puede separar el debate sobre el uso de la energa del debate acerca de
la justicia y la equidad en el mundo. El objetivo debera ser alcanzar un nivel de consumo
energtico que pudiera asegurar la sostenibilidad del planeta a la vez que un acceso
equitativo para todos los habitantes de la Tierra.

Es probable que esto sea una utopa, pero no es ms utpico que la idea de que el
mundo puede seguir aumentando el consumo de energa sin destruir el planeta. O que el
desarrollo puede seguir su camino a espaldas de las catstrofes sociales que desencadena
la pobreza que el propio desarrollo inevitablemente crea. Las olas de calor que provoca el
cambio climtico en Europa no son menos calamitosas que las olas de inmigrantes que la
pobreza arroja cada da sobre sus costas. Vale la pena recordar que la prolongada sequa
es una de las causas de la guerra Siria y la casi desaparicin del lago Chad est
ntimamente relacionada con la actividad de Boko Haram en Nigeria. La solucin no es
sencilla en ningn caso y por eso vale la pena elegir una buena utopa a seguir. Los
cincuenta aos que llevamos de desarrollo no nos han llevado a un mundo mejor. Al
menos no para la mayora. Y no hay seales de que seguir por ese mismo camino nos vaya
a conducir a mejores logros.

Las transiciones son un camino para salir del estilo de desarrollo actual y abrir una senda
hacia una forma diferente de vivir. Seguramente ms austera, menos rica, pero
probablemente ms justa y apropiada a las capacidades ecolgicas del planeta.

En el caso de la energa en particular, el objetivo de las transiciones es lograr una matriz

energtica sustentable con acceso a la energa para todos de manera equitativa.
Obviamente esto solo es posible en un contexto global de transiciones, donde los dems
aspectos (econmicos, polticos, jurdicos y culturales) confluyan en un objetivo de
sustentabilidad y equidad. Tokelau es el primer pas del mundo que ha concluido la
transicin energtica, ya que no cuenta con mix elctrico, al obtener toda la energa que
necesita de la electricidad solar.

54
Tema 2. Venezuela y la geopoltica energtica mundial

1. Nuevos paradigmas geopolticos energticos mundiales

Hoy en da, 1.300 millones de personas no tienen acceso a electricidad y 2.700 millones
no disponen de combustibles domsticos modernos. Es indiscutible que garantizar el
acceso a la energa es un requisito imprescindible para poder alcanzar los Objetivos de
Desarrollo del Milenio; sin energa no hay agua potable, ni condiciones adecuadas de
salud e higiene, conservacin de los alimentos, ni avance tecnolgico. Es necesario
proporcionar esta energa de la manera ms sostenible posible, de un modo compatible
con la estabilidad climtica del planeta (Tal y como se ha puesto de manifiesto en la
reciente reunin del G20 en Cannes), es preciso orientar el desarrollo hacia un
crecimiento verde que utilice con la mxima eficiencia los recursos naturales como el
agua, el territorio, y la energa. Es decir, tenemos que seguir produciendo energa, pero
con carcter cada vez ms sostenible e inteligente. La realidad proyecta que la civilizacin
renunciar a seguir extrayendo hidrocarburos, aun cuando se tiene presente que es
necesario reorientar la estrategia de produccin de energa hacia un nuevo paradigma de
crecimiento ms sostenible.

Indirectamente los nuevos paradigmas de la industria energtica derivan de la velocidad

del cambio tecnolgico y sus consecuencias, lo que nos toma en gran medida por
sorpresa. Los llamados paradigmas energticos contemplan la posibilidad de que se
agoten los recursos explotables en condiciones comercialmente viables. La tecnologa ha
puesto a nuestro alcance unas cantidades muy abundantes de nuevos recursos que nos
permiten asegurar un avance social independiente y paralelo a la disponibilidad de
hidrocarburos abordando adecuadamente los desafos ambientales y de seguridad
asociados con la explotacin de estos recursos. Es notable que una trascendencia an
mayor tengan los recursos no convencionales como se les ha llamado a las energas
verdes. Se trata de una nueva realidad que ha pulverizado en muy pocos aos la visin
que hasta ahora tenamos de nuestra industria.

Las nuevas energas, nuevas ideas, nuevas actitudes no han tenido grandes espacios en
las mentes de muchos colosos de la industria los cuales se sienten cmodos en seguir
ocupando un papel destacado en el negocio de los hidrocarburos aun cuando quieran
tildarlas como avances de mayor contenido tecnolgico e innovador. Tenemos claro que
hay recursos abundantes esperando ser descubiertos y puestos en produccin, siempre
con unos estndares de la mxima exigencia en materia ambiental y de seguridad. Pero
ello no puede hacer que nos sintamos confortables y satisfechos, no debemos
conformarnos con ello, como he dicho, es imperativo avanzar hacia un modelo energtico
con una menor intensidad en carbono. Est en juego la estabilidad climtica del planeta, y
es nuestra obligacin ser parte de la solucin.

55
 Por ello las empresas energticas deben asumir un papel ms activo en el desarrollo de
las nuevas energas renovables. Nuevas energas significa nuevas ideas y nuevas actitudes.
Las energas utilizadas hasta ahora, como las de origen fsil, deberan coexistir con las
nuevas energas, en un equilibrio complementario, que no cabe duda de que evolucionara
a gran velocidad. En este nuevo escenario es mejor dejar a un lado los axiomas
inamovibles y sustituirlos por imaginacin y capacidad de innovacin. El mayor paradigma
productivo y energtico de los pases desarrollados proyecta tomar posiciones en energa
solar, en elica, el impulso a los biocombustibles basados en algas, y en el desarrollo de
sistemas de abastecimientos de vehculos elctricos. Esta actividad an no tiene un peso
muy relevante en el pensamiento de quienes pueden realizarle.

2. Venezuela y los nuevos paradigmas

En el contexto de la geopoltica econmica y energtica mundial, y luego de su exitoso

paso por la presidencia de la OPEP en los ltimos cinco aos, Venezuela ha venido
adelantando una clara y definida poltica en defensa de los precios y sustentabilidad del
mercado energtico mundial; pero tambin de consolidacin, restructuracin y
relanzamiento de dicha organizacin, OPEP, para convertirla en un extraordinario y
estratgico instrumento de negociacin poltica y energtica mundial. En tal sentido, el
gobierno nacional ha sido claro y enftico al definir nuestro modelo de desarrollo
energtico como el de una economa energtica estatal abierta, nacionalista,
complementaria, competitiva, consolidado, integral y sustentable, pero con amplio
contenido social. Y todo ello se desarrolla dentro de un contexto recesivo de la economa
mundial, sobre todo por el pobre desempeo econmico de la principal potencia poltica y
militar del continente y del mundo, los Estados Unidos de Amrica.

Tambin es bueno sealar que, en igual sentido, viene surgiendo una tendencia cada vez
mayor, cada vez ms abrazada por los pueblos y sociedades del mundo, acerca de la
necesidad de unirse y ser solidarios los unos con los otros. En sntesis, Venezuela est
construyendo un modelo que mira y se adelanta a los nuevos tiempos de la economa
mundial. Donde China y Rusia, conjuntamente con India, sern las nuevas potencias
polticas, econmicas y energticas del planeta. Y all estar Venezuela, jugando un papel
protagnico de primer orden. Dentro de una OPEP rescatada y consolidada, impelida a
mirar con ms previsin y humanismo el advenimiento de los nuevos tiempos. All en esa
OPEP estar Venezuela, conjuntamente con otros nuevos miembros, todos destinados a
jugar roles claves en esta direccin. Por ello, bien podemos decir que definitivamente
Venezuela camina con paso firme hacia la construccin de un nuevo paradigma energtico
mundial. Un modelo de desarrollo autctono y soberano, integral y complementario,
donde el negocio energtico no podr sustraerse de las situaciones econmicas y sociales
del planeta. Ese es y seguir siendo la orientacin del modelo de desarrollo energtico de
nuestro pas.

56
3. Venezuela la potencia energtica del planeta tierra

Gracias al acervo energtico que tiene el pas, es posible el desarrollo nacional con la
integracin energtica regional y mundial, convirtiendo a nuestro pas, en una potencia
energtica con gran influencia mundial. Debido al aumento de la demanda de la energa
fsil en el mundo y la magnitud de las reservas de esas materias primas que posee nuestro
pas, el petrleo continuar siendo de gran importancia en el futuro de Venezuela dado el
crecimiento de la demanda mundial del petrleo, todo indica que para su satisfaccin,
crecer ms aceleradamente la produccin de petrleos no convencionales frente a un
mundo en desarrollo, hambriento de energa, no podemos negarnos a producirla aunque
si podemos y debemos condicionar la produccin de acuerdo a los intereses nacionales,
ms an, debemos fomentar alianzas que nos permitan desarrollar no solo las actividades
de produccin sino el resto de las actividades subsiguientes, de refinacin y petroqumica
convirtiendo a Venezuela en un centro mundial de refinacin y en una potencia
petroqumica, lo que contribuye en la defensa de nuestra soberana nacional en cuanto al
potencial hidroelctrico, es necesario incrementar la capacidad de generacin de energa
hidroelctrica y al mismo tiempo promover la produccin termoelctrica para tener
provecho de otros recursos en el cual poseemos ventajas como el gas, la actividad
petrolera y la utilizacin de los hidrocarburos es la fuente de energa en el ambiente en
general, su produccin y utilizacin debern contribuir de manera efectiva a la
preservacin y mejora del ambiente y la calidad de vida de las comunidades afectadas en
el pas.

Una de las estrategias polticas del pas, son: Potenciar e incrementar la capacidad de
produccin de los hidrocarburos; aumentar la capacidad de refinacin de petrleo;
desarrollar la industria del gas natural libre; consolidar la red interna de distribucin de
hidrocarburos lquidos y sus derivados; fomentar empresas de produccin social
relacionadas productivamente con la industria de hidrocarburos; propiciar el uso
de fuentes de energa alternas, renovables y ambientalmente sostenibles; incentivar la
generacin de fuentes alternas de energa; aplicar fuentes alternas como complemento a
las redes principales y en la electrificacin de zonas aisladas.

Tema 3. Venezuela y la geopoltica energtica mundial

1. Las polticas energticas en base a la produccin (OPEP)

Las polticas de la organizacin han estado orientadas a defender los precios petroleros y
a mantener el poder adquisitivo de los ingresos petroleros de los pases miembros. EN la
actualidad los mayores esfuerzos de la organizacin estn dirigidos a alcanzar y mantener
un mercado petrolero estable, contrariamente a lo que se haca en el pasado, cuando el
nfasis se daba a la fijacin o administracin de los precios petroleros. Desde marzo del
ao 2000 los esfuerzos estuvieron orientados a lograr estos objetivos a travs de un
programa regulatorio de produccin que limita la oferta OPEP (y de algunos pases no

57
OPEP que colaboran con el sistema) dentro de niveles que apoyan una banda de precios
considerada como conveniente para productores y consumidores

La OPEP necesita una estabilidad en el mercado y se esfuerza por entregarles a los

consumidores los suministros petroleros a un precio razonable. Ella busca la prosperidad
del negocio petrolero para beneficio de productores y consumidores, la cual ha logrado de
diferentes formas, algunas veces reduciendo voluntariamente el petrleo que produce y,
en otras, aumentndolas, cuando se ha presentado una escasez de crudo en el mercado.
Las polticas de control de produccin de la OPEP afectan los precios de los crudos en
forma directa, mientras que a los productos refinados (tales como la gasolina) solo lo hace
en forma indirecta y en menor proporcin, debido a la carga impositiva que aplican los
pases consumidores a estos productos que, en algunos casos asciende al 70% del valor
del producto.

2. Las polticas energticas en base a las reservas (certificacin de reservas)

Durante la presentacin de los Resultados Operacionales y Financieros de Petrleos de

Venezuela, S.A. (PDVSA) correspondientes al ao 2013, realizada este viernes 27 en La
Campia, el ministro del Poder Popular de Petrleo y Minera, presidente de PDVSA y
vicepresidente del rea Econmica, Rafael Ramrez, afirm que la Repblica Bolivariana
de Venezuela tiene reservas petroleras para los prximos 300 aos.

El titular de Petrleo y Minera, acompaado por la Junta Directiva de la estatal

petrolera, ministros del rea econmica y de planificacin, invitados especiales y medios
de comunicacin social, asever que Venezuela, a pesar de haber explotado durante 100
aos su principal recurso, sigue contando con una base de recursos energticos que
abarca 20% de las reservas petroleras de todo el planeta. Al referirse al gas, el presidente
de PDVSA indic que Venezuela ocupa el octavo lugar en los pases con mayores reservas
de gas, con 197.1 billones de pies cbicos (TCF), lo cual posiciona a la Nacin en el primer
lugar en la regin latinoamericana y del Caribe.

3. El petrleo como mecanismo de acumulacin para el desarrollo del potencial

productivo nacional diversificado

La expansin constante del negocio petrolero ha sido impuesta al pas como nica salida
de la crisis. 80 aos de siembra infructuosa -en trminos sociales- no han sido suficientes
para hacer dudar a los eternos aprovechadores, quienes continan postulando al petrleo
como la locomotora del desarrollo. La prdica petrolera sobre la gallina de los huevos de
oro se ha convertido en el sentido comn nacional, en lo obvio, lo que no se discute. Un
frreo control sobre los medios de comunicacin y una masiva disposicin de los recursos
del estado para la promocin de su visin corporativa, aadidos a la abulia e ignorancia de
la dirigencia poltica del pas, han producido este fenmeno. La idea principal sera usar los
ingresos producidos por el petrleo para invertir y producir en otras reas que sirvan para
la economa del pas (La agricultura, el turismo, la ganadera, etc.), y as tener una

58
economa diversificada para no ser dependientes de ningn otro pas y para que en un
futuro, cuando el petrleo se acabe, haya otros tipos de produccin nacional.

4. El petrleo como mecanismo de abastecimiento de la pobreza y la Unin

Latinoamericana y Caribea

El Fondo OPEP para el Desarrollo Internacional (OFID) es una institucin multilateral de

financiamiento para el desarrollo creada en 1976 por los Estados Miembros de la
Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP). El OFID fue establecido durante
la Conferencia de Soberanos y Jefes de Estado de los Estados Miembros de la OPEP
celebrada en Argel (Argelia) en marzo de 1975. En una declaracin solemne de la
Conferencia se reafirmaba la natural solidaridad que una a los pases de la OPEP con otros
pases en desarrollo en sus luchas por superar el subdesarrollo, y se instaba a adoptar
medidas para fortalecer la cooperacin entre esos pases.
El OFID tiene por objetivo el fortalecimiento de la cooperacin financiera entre los Estados
Miembros de la OPEP y otros pases en desarrollo mediante la asistencia financiera
destinada a propiciar el desarrollo econmico y social de estos ltimos. La misin
primordial de la Institucin es el fomento de las alianzas Sur-Sur con otros pases en
desarrollo de todo el mundo, con el fin de erradicar la pobreza.

A lo largo de los aos, Demostraron con palabras y hechos su preocupacin por la

pobreza y la miseria humana que conlleva. Los objetivos consisten en fomentar el
crecimiento de la empresa privada productiva e impulsar el desarrollo de los mercados de
capital. Las intervenciones eficaces estimulan el crecimiento econmico mediante la
creacin de empleo y la generacin de ingresos y, consiguientemente, contribuyen a
mitigar la pobreza.

El director general del Fondo de la OPEP para el Desarrollo Internacional (OFID),

Suleiman Jasir Al-Herbish, destac en Lima la importancia que tiene Amrica Latina entre
las regiones a las que esta institucin presta su asistencia para erradicar la pobreza y
generar crecimiento econmico. Al-Herbish seal que la razn por la que se han
enfocado en frica es porque es una regin que tiene ms pases pobres, y resalt que de
los 1.300 millones de personas en el mundo que no cuentan con electricidad, 600 millones
estn en frica. No obstante, Al-Herbish dijo que tambin cubren Asia y Europa y que
estn dando mucha importancia a Amrica Latina. Consultado sobre cul es su estrategia
para Amrica Latina, Al- Herbish dijo que no tienen una tctica por regiones sino para cada
pas, y que son estos los que se dirigen a la OFID para solicitar ayuda para un proyecto
especfico.

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 CONCLUSIN

En conclusin se puede decir que la soberana poltica es importante porque delimita lo

que otros pases no pueden hacer en el determinado territorio, en el cual el gobierno es
quien ejerce el poder y la custodia del mismo; pero an ms importante es la soberana
nacional puesto que si la nacin residiese en el poder poltico exclusivamente, el pueblo se
vera sometido a leyes ajenas a l, lo que podra traer malestar y desigualdad entre la
poblacin. Al tener soberana nacional, el pueblo elige al gobernante que se adapte mejor
a su forma de pensar, sin verse oprimido por parte del poder poltico, de forma que se
sienta conforme con las leyes y normas que rigen su sociedad y que deben cumplir como
ciudadanos. En cuanto a la independencia econmica, en resumen se entiende que sta
estar dada por una ecuacin simple: produce ms de lo que consume, es decir, el precio
de comercializacin de su produccin supera al de su consumo, lo cual le da un margen de
ganancia que le permite cierta independencia para encarar nuevas inversiones, realizar
obras, elegir con quien comerciar y con quin no.

Con respecto a las Polticas energticas, los pases deben establecer objetivos a corto,
medio y largo plazo encaminados a conseguir la optimizacin en el uso de los recursos
energticos y de sus tcnicas: Uso de fuentes de energas renovables, sustitucin de
algunas fuentes de energa, anlisis del ahorro energtico de las acciones realizadas,
aislamiento trmico, aprovechamiento de residuos, anlisis del entorno ambiental,
estudio de tcnicas nuevas de producir y ahorrar energa, y anlisis econmico de la
gestin. Teniendo todas estas tcnicas se lograr obtener en un futuro eficiencia
energtica, fuentes renovables, seguridad de suministro, un ambiente menos
contaminado, entre otras muchas cosas.

Como se vio en el contenido, ningn pas logr o ha logrado obtener estos aspectos de
manera fcil y rpida, por el contrario, han tardado dcadas y arduo trabajo para ir
desarrollando y potenciando cada una de sus naciones. En el caso de Venezuela, La
soberana poltica la ha tenido desde ya hace muchos aos, hacindolo un pas libre y
soberano. En la independencia econmica ha sido igual, puesto que el pas es libre de
decidir con quin negocia y con quin no, haciendo que se puedan comprar y vender a
diversas naciones los productor nacionales. Y en las polticas energticas, en los ltimos
aos se han ido desarrollando nuevas formas en las que se usan otros tipos de energa
renovables, y tambin de otros tipos de produccin nacional, tratando as de desligarse un
poco del petrleo que, como todo el mundo sabe, es la principal fuente de produccin del
pas sudamericano.

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