Despre Moldova

Republica Moldova este un stat terestru n Europa de Est, fiind vecin cu Romnia n
vest i cu Ucraina n nord, est i sud. Este una din rile cele mai dens populate n
Europa cu o populaie de 3,5 milioane de oameni, inclusiv regiunea transnistrean.
ara este divizat n 32 raioane i 5 municipii.

Republica Moldova i-a declarat independena n 1991. O nou Constituie a fost

adoptat la 29 iulie 1994. La 2 martie 1992, Moldova a aderat la Organizaia
Naiunilor Unite. Pe parcursul ultimilor ani, au fost nregistrate mai multe schimbri
pozitive, n special n domeniul reducerii srciei i guvernrii democratice.
Reformele cheie n sectorul justiiei i descentralizrii au contribuit la accelerarea
progreselor pe calea integrrii europene. Cu toate acestea, este nevoie de progese
continue pentru a asigura sustenabilitatea dezvoltrii economice i implementarea
reformelor principale.

Istorie

De la declararea independenei sale, Republica Moldova a parcurs o etap complex

a tranziiei spre democraie i economie de pia. ara s-a confruntat cu
instabilitate politic i dezintegrare teritorial, n urma creia autoproclamata
regiune transnistrean a reuit s constituie o independen de facto fa de
Moldova n 1992. Cu toate acestea, regiunea nu este recunoscut de comunitatea
internaional. Statutul nc nerezolvat al regiunii transnistrene a generat probleme
semnificative procesului de dezvoltare a Republicii Moldova i este perceput drept
un obstacol major n asigurarea unui nivel mai nalt de bunstare oamenilor pe
ambele maulri ale rului Nistru.

Provocri

n ciuda a mai mult de un deceniu de cretere economic relativ puternic i

succese n reducerea srciei, Republica Moldova rmne una dintre cele mai
srace ri din Europa. Fiind o economie mic i deschis, bazat pe consum, ara
depinde n mare msur de evoluiile de pe pieele vecine, cum ar fi UE i fosta
Uniune Sovietic. Criza de securitate din Ucraina i recesiunea profund din partea
partenerilor cheie din Est, precum Federaia Rus i Ucraina, au afectat n mod
negativ perspectivele economice ale Moldovei, genernd o recesiune uoar, cu
posibil recuperare modest n 2016.

Alte vulnerabiliti sunt de ordin intern, precum climatul slab de afaceri i un sistem
bancar fragil, subminate de corupie, structurile netransparente de guvernare i un
sector nereformat al justiiei. Alte provocri importante interne sunt: o economie
extrem de dependent de consumul intern, alimentat ntr-o msur considerabil de
remitene; disparitile mari regionale, cu zone rurale care prezint un nivel mult
mai sczut de dezvoltare dect principalele orae. Instabilitatea politic recent i
decalajul tot mai mare a ncrederii publice au subminat n continuare agenda de
reforme a Republicii Moldova.

Pe termen mediu, criza demografic persistent i instabilitatea geopolitic fac i

mai dificile sarcinile Guvernului de a implementa reforme structurale, de a recpta
ncrederea oamenilor i de a construi o ar european modern.

Succese

femei romeFemeile rome discut despre incluziunea romilor la luarea deciziilor.

Foto: UN Women

Republica Moldova a fost considerat un lider printre rile Parteneriatului Estic

pentru negocierile sale rapide cu UE privind Acordul de Asociere. Din aprilie 2014
cetenii moldoveni cu paapoarte biometrice beneficiaz de un regim regim fr
vize n spaiul Schengen, Moldova fiind prima ar din Parteneriatul Estic care a
ndeplinit toate cerinele pentru cltoriile fr vize. Dou luni mai trziu, a fost
semnat Acordul de Asociere UE-Republica Moldova. Acesta a fost ratificat rapid de
Parlamentul Republicii Moldova, i apoi aprobat de Parlamentul European n
noiembrie 2014. Rezoluia Parlamentului European a vzut acordul de asociere ca
"... un semnal puternic de recunoatere a eforturilor de reform i ambiiilor
cetenilor moldoveni i autoritilor i a progreselor substaniale realizate n ultima
perioad ". Pentru a realiza progrese constante, Guvernul Republicii Moldova a
adoptat n 2014 Planul Naional de Aciune pentru punerea n aplicare a Acordului
de Asociere, care a transpus prevederile Acordului de Asociere n aciuni concrete
pentru anii 2014-2016. De atunci, Moldova ntocmete rapoarte periodice ctre UE
cu privire la punerea n aplicare a Agendei de Asociere UE-Moldova.

Strategia Naional de Descentralizare este un rezultat cheie, elaborat cu sprijinul

substanial al PNUD, UN Women i Guvernelor Danemarcei i Suediei, care au
ncheiat un parteneriat pentru a asista Cancelaria de Stat n conceptualizarea,
dezvoltarea i punerea n aplicare a reformei. O schimbare semnificativ n
gestionarea finanelor locale a fost realizat odat cu implementarea la nivel
naional a sistemului fiscal descentralizat pn n 2015. Sistemul respectiv a crescut
gradul de autonomie i responsabilitate a autoritilor publice locale n gestionarea
bugetelor publice. Cu toate acestea, trebuie ntreprinse eforturi suplimentare n
vederea unui proces politic i mai incluziv, care s fac vocile oamenilor auzite i
reflectate n deciziile de politici. Reforma teritorial-administrativ, cel mai critic
element al Strategiei de Descentralizare, a rmas neglijat, n mare parte din cauza
crizei politice prelungite.

n domeniul drepturilor omului, Guvernul a continuat eforturile sale cu privire la

punerea n aplicare a Evalurii Periodice Universale (EPU), precum i alte
recomandri internaionale n domeniul drepturilor omului, prin punerea n aplicare
a Planului naional de aciuni n domeniul drepturile omului pe anii 2011-2014. n
anticiparea celei de-a doua revizuiri periodice universal a Republicii Moldova, au
fost ndeplinite o serie de angajamente neimplementate anterior, n cadrul Planului
naional de aciuni intermediar privind drepturile omului. Adoptarea Legii cu privire
la asigurarea egalitii n mai 2012 a fost urmat de nfiinarea Consiliului pentru
prevenirea i eliminarea discriminrii i asigurarea egalitii n 2013, acionnd ca
un organism naional de executare antidiscriminatoriu. n luna aprilie 2015,
Parlamentul a numit mult-ateptatul Avocat al poporului, n baza Legi noi cu privire
la avocatul poporului, votat n aprilie 2014, ceea ce a reformat insituia respectiv.
Angajamentul continuu al PNUD cu privire la problema torturii, n cooperare cu
instituiile publice cheie i societatea civil, a adus, de asemenea, rezultate vizibile
i tangibile. Numrul de plngeri privind tortura i alte rele tratamente primite de
procurori a sczut cu 35%, de la 970 n 2012, la 633 n 2015. Dac n 2013 doar doi
ofieri de poliie au fost condamnai pentru motive de tortur i condamnai la
nchisoare cu executare, n 2014 aceast cifr s-a ridicat la 14 ofieri. n 2014,
Ministerul Sntii a stabilit un avocat al pacientului n instituiile de psihiatrie,
pentru a ajuta pacienii la protecia drepturilor lor; la sfritul anului 2015,
Procuratura General a adoptat n premier primiile linii directoare pentru
investigarea torturii mpotriva femeilor i brbailor cu dizabiliti psiho-sociale i
intelectuale.