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PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

Mejoramiento Infraestructura Hospital de frutillar Etapa 1 , X

REGIN

1. OBJETIVO

Nombre Cargo Fecha Firma

Experto en
15/07/201
Preparado por Marco Aguilera Prevencin de
Riesgos 3

Andres Profesional 15/07/201

Revisado por
Montecinos Residente 3

Inspector 15/07/201
Aprobado Elias Alarcon
Fiscal SNS 3
Experto en
16/09/201
Modificado Hellen Aravena Prevencin de
Riesgos 3
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1.1. El objetivo de este Plan de Control de Emergencia, es preparar al personal para

actuar y controlen forma rpida, oportuna y eficiente cualquier emergencia
operacional producida por causas naturales y/u operacionales, las que podran
tener consecuencias de lesiones a las personas y/o dao a la propiedad para:

Minimizar y evitar las prdidas.

Prevenir y responder a situaciones de emergencia, especialmente donde exista la
potencialidad de generar un impacto significativo al medio ambiente.
Uso adecuado de los Recursos del proyecto.
Otorgar una adecuada atencin de primeros auxilios a los lesionados.
Proveer los recursos necesarios.

2. ALCANCE

2.1. El Plan se aplicar individualmente ante los eventos de emergencia que puedan
ocurrir dentro de la Obra denominada Mejoramiento Infraestructura
Hospital de frutillar Etapa 1 , X Regin,en instalacin de faena de la
empresa.

3. DEFINICIONES

3.1. Se define una emergencia, como cualquier suceso que pueda producir directa o
indirectamente lesiones a las personas, dao a la propiedad y/o fallas operacionales,
con interrupcin del proceso normal, tales como:

Derrame productos qumicos

Ruptura de las lneas de proceso
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Explosiones
Incendios
Accidente vehiculares.
Terremotos u otros desastres naturales.
Escapes de gas.
Corte de suministros.
Cualquier otro incidente que pueda afectar seriamente al personal o instalaciones de
la empresa.
Accidentes del trabajo, con lesiones a personas.

3.2. Plan de Emergencia: Es un plan operacional, respaldado con recursos humanos y

materiales necesarios para controlar situaciones de emergencias y proteger a los
trabajadores, personas en general, bienes de la empresa, de la accin de dichos
eventos. Deber ser preciso y bien definido, siempre actualizado para su aplicacin
oportuna y eficaz ante las eventualidades definidas en la Obra.

3.3. Evacuacin: Abandono masivo de una obra, edificio, local, recinto, etc. Ante una
emergencia.

3.4. Plan de evacuacin: Conjunto de actividades y procedimientos tendientes a preservar

la vida e integridad fsica de las personas en el evento de verse amenazadas, mediante
el desplazamiento, a travs y hasta lugares de menor riesgo.

4. RESPONSABILIDADES

4.1 Responsabilidades de

4.1.1 Del Administrador de Obra o Residente

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4.1.1.1. El Administrador de la obra, Residente o el Jefe de rea ser la persona responsable de

exigir y hacer cumplir esta norma, pudiendo delegar esta funcin.

4.2.2. Del Departamento de Prevencin de Riesgos.

4.2.2.1. Asesorar y controlar el cumplimiento de este procedimiento.

4.2.3. Del Prevencionista.

4.2.3.1. Identificar las emergencias potenciales e impactos ambientales eventuales.

4.2.3.2 Establecer un Plan de Emergencia y preparar una respuesta apropiada ante la emergencia.

4.2.3.3 Establecer la metodologa de operacin, direccin y control a aplicar durante una

emergencia.

4.2.3.4 Establecer el manejo apropiado de los recursos necesarios en la emergencia.

4.2.3.5 Establecer, describir y disponer las medidas de proteccin y procedimiento de

evacuacin.

4.2.3.6 Mantener disposiciones para la evaluacin y revisiones peridicas de los planes de

emergencia.
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4.2.3.7 Implementar acciones para prevenir que las emergencias potenciales y los impactos
ambientales identificados ocurran y para minimizar cualquier impacto ambiental.

4.2.3.8 Probar la adecuacin de los procedimientos y planes de preparacin y respuesta ante

una emergencia realizando simulacros de acuerdo a lo determinado por el Proyecto.

4.2.3.9 Corregir los procedimientos y planes de preparacin y respuesta ante una emergencia.

4.2.3.10 Comunicar al personal cualquier cambio en los procedimientos y planes de preparacin

y respuesta ante una emergencia.

4.2.3.11 Determinar la necesidad de respuesta ante una emergencia.

4.2.3.12 Ejecutar el plan de respuesta ante una emergencia, desplegando los equipos
apropiados de respuesta ante la emergencia y contactando a las personas adecuadas.

4.2.3.13 Establecer las comunicaciones internas y externas conforme la emergencia lo requiera.

4.2.3.14 Revisar los procedimientos de preparacin y respuesta ante una emergencia despus
que ocurra y se mitigue la situacin de emergencia.

4.2.3.15 Realizar pruebas para medir la eficacia del procedimiento de preparacin y respuesta
ante emergencia.

4.2.3.16 Programar la capacitacin referente al plan de emergencia y cursos asociados, dejando

registro escrito de esta actividad.
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4.2.4. Del Jefe de Bodega.

4.2.4.1 Es el responsable de gestionar la compra de los implementos de emergencia definidos

para el Proyecto.

4.2.5 Del personal.

4.2.5.1 Cumplir ntegramente las exigencias de este procedimiento.

4.2.5.2 Concurrir a la capacitacin definida por el Departamento de Prevencin de Riesgos.

4.2.5.3 Acatar las disposiciones que emita el Prevencionista o Brigada de Emergencia.

4.2.6 De la Brigada de Emergencia.

4.2.6.1 Atender oportunamente las emergencias de la Obra.

4.2.6.2 Coordinar con organismos externos si la emergencia lo requiere.

4.2.6.3 Minimizar o eliminar las prdidas humanas y materiales ante una emergencia.

4.2.6.4 Realizar simulacros para enfrentar de mejor manera las situaciones reales de una
emergencia.

4.2.6.5 Instruir a los trabajadores de la empresa y Subcontratos sobre la prevencin de

emergencias y como actuar frente a ellas.

4.2.6.6 Definir la comunicacin y sistema de alarma a utilizar ante una determinada

emergencia.

4.2.6.7 Realizar inspecciones permanentes al equipo necesario para responder a las

emergencias definidas en la obra.
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4.2.6.8 Denunciar robos, obstrucciones o daos a los implementos para afrontar las
emergencias.

4.2.6.9 Publicar telfonos de emergencia en todos los lugares donde existan telfonos de red
fija y lugares de afluencia de trabajadores (diario mural, comedores, vestidores, sala
capacitacin, etc.)

4.2.6.10 Coordinar la capacitacin interna y externa sobre cursos de primeros auxilios, manejos
de extintores, sicologa de la emergencia y otros temas relacionados con el plan de
emergencia.

5. REFERENCIAS

5.1.1 D.S N 594 /2001.

6. METODOLOGA

6.1. La aprobacin y medios para la ejecucin de este Plan deben ser aportadas por el
Administrador del Proyecto.
6.2. El Coordinador general de este Plan es el Prevencionista, quien tiene la responsabilidad
de dirigir las acciones antes, durante y despus de cada situacin de emergencia.
6.3. Producida la emergencia el Coordinador General debe ser informado oportunamente de
cualquier orden o disposicin que adopte la brigada de emergencia.
6.4. De producirse una emergencia fuera de los horarios normales de trabajo o en ausencia
del Prevencionista, la coordinacin general ser asumida de inmediato por el integrante
de la Lnea de Mando con mayor autoridad presente.

6.5. Plan en caso de incendio.

Se evacuara la zona del siniestro en forma rpida y oportuna, si la situacin no fuese

controlada, se proceder a llamar de inmediato a Bomberos mientras el Bodeguero ser
el encargado de habilitar las zonas de acceso y estacionamiento para el ingreso de los
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vehculos de emergencia en la Obra, quien detecte un incendio o amago, como norma

general deber seguir el siguiente procedimiento:

Conservar la calma, es fundamental para apreciar correctamente la magnitud del

siniestro o amago.
Dar la alarma al personal de seguridad por el medio ms expedito a su alcance,
indicando el lugar exacto y el tipo de materiales en combustin. Si est
acompaado por una persona responsable, enviar a dar esta informacin, para
asumir la primera accin de combate del fuego.
Combatir el fuego con los elementos existentes. Para esto es necesario conocer
anticipadamente la ubicacin de los elementos de ataque de incendio.
Habitualmente el primer ataque debe efectuarse con extintores, para evitar el uso
equivocado de los agentes extintores en los diferentes establecimientos, obras y
faenas de nuestra Empresa se ha estandarizado el uso exclusivo de extintores
porttiles de polvo qumico seco multipropsito. Este es un polvo seco formulado
para combatir fuegos de la clase A, B, y C, no txico, no corrosivo ni conductor de
la electricidad. En las reas en que existan equipos electrnicos y/o
computacionales se dar preferencia al uso de extintores de CO 2 que tambin
cumplen funciones de agente multipropsito, pero no dejan residuos que pudieran
afectar a estos equipos.

Se deber dirigir con el extintor al lugar amagado, ubicndose a unos tres metros
del fuego, si es un lugar abierto, con el viento en la espalda, se retirar el pasador
de seguridad, se dirigir la boquilla de descarga A LA BASE DEL FUEGO, y se
apretar el disparador en forma intermitente y con movimientos en abanico.

Si al combatir el incendio, el fuego escapa de control es necesario RETIRARSE

INMEDIATAMENTE DEL LUGAR. Ninguna prdida material, vale una vida
humana.

Corte la energa elctrica desde el tablero general y otros suministros de gas o

combustibles.
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Si se ha comenzado a evacuar no vuelva por ningn motivo, salga solo con lo

indispensable, sirva de gua a visitas o clientes.

Revise baos y otras dependencias en que pudieran quedar personas atrapadas y

vaya cerrando las puertas de las dependencias a fin de evitar la propagacin de
humo y llamas.

Si la atmosfera es demasiado densa, por el humo y los gases, debe cubrir su nariz
y boca con un pao mojado y considerar que ms cerca del piso encontrara una
atmosfera ms tolerable (avance agachado).

Siga todas las instrucciones que se le impartan.

6.5.2. Medidas de prevencin de incendios.

6.5.2.1. Los Expertos en Prevencin de Obras tendrn la responsabilidad de evaluar en cada

faena los focos potenciales de incendio, riesgos de propagacin externa o interna, para
administrar las medidas preventivas y restrictivas acorde a las necesidades, como
pueden ser: fajas corta fuego perimetrales (habitualmente de tres metros de ancho),
eliminacin de pastizales en recintos interiores, prohibicin de fumar en reas crticas
(almacenamiento de combustibles, lubricantes, explosivos, etc.), exigencia de portar un
extintor de incendio por cada equipo de trabajadores que ejecute trabajos de corte y
soldadura; Instalacin de un extintor de polvo qumico seco A-B-C de 10 kilogramos de
capacidad y con su carga de no ms de doce meses de vigencia, por cada 100 metros
construidos en instalaciones de faena, bodegas, talleres y otras que pudieran existir,
aumentando este nmero cuando los riesgos lo aconsejen. Asimismo solicitarn los
permisos de trabajo en caliente para establecer un estricto control sobre los potenciales
focos de combustin.
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6.6. Brigadas de emergencia.

Para enfrentar riesgos de incendio y otras emergencias, se deben constituir en la Obra

una Brigada de Emergencia

6.6.1. Brigada contra incendio.

6.6.1.1. Su misin especfica consistir en atacar el siniestro con los medios existentes, hasta la
extincin del mismo, o hasta la llegada del Cuerpo de Bomberos si el fuego es de tal
magnitud, que exceda la capacidad instalada de elementos contra incendios. En este
caso, la brigada debe quedar a las rdenes del oficial a cargo de las unidades
bomberiles que concurren.

6.6.1.2. El personal que integre esta brigada, debe tener una salud y estado fsico compatible
con estas funciones y ser convenientemente capacitado en tcnicas de identificacin,
prevencin y combate de incendios, debiendo efectuar, a lo menos, una reunin de
capacitacin mensual para instruccin terica y/o prctica. De ser posible, deben
planificarse actividades en conjunto con el Cuerpo de Bomberos de cada localidad.

6.6.1.3. La Brigada debe estar a cargo de cada Experto en Prevencin de Obras, quin ser
responsable de designar oficiales y voluntarios entre el personal que desee integrar esta
Brigada y establecer un calendario de actividades de capacitacin terica y prctica.

6.6.1.4. La condicin de brigadista voluntario ser solicitada por el trabajador a la empresa, para
lo cual deber dirigir una carta al Administrador de la obra, en la cual indicara
claramente su deseo de pertenecer en forma voluntaria a la brigada.

6.6.1.5. la Empresa deber responder por escrito la solicitud del trabajador, indicndole cual
ser su trabajo y la forma que ser capacitado en el tema.

6.6.2. Operacin de la Brigada en caso de accidente con lesiones a personas y salvataje

de documentacin.
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6.6.2.1.1. Debern prestar el primer socorro y traslado fuera del rea siniestrada del personal
lesionado como consecuencia de la emergencia. Para esto, se deber contar, con un
equipo de camillero, capacitados y con elementos de primeros auxilios. Este nmero
se ampliar criteriosamente de acuerdo a la dotacin y riesgos de cada obra. Esta
brigada estar a cargo del Experto en Prevencin de Riesgos o Supervisor
experimentado y capacitado formalmente en primeros auxilios.

6.6.2.1.2. La Brigada deber tener voluntarios de confianza y claramente definidos, cuyas

funciones sern evacuar materiales y documentacin clasificada (planos, contratos,
documentacin contable, tcnica o confidencial, dinero en efectivo, cheques y otros
valores) de acuerdo a las prioridades que debe fijar previamente el Jefe Administrativo.
Su misin deber ser cumplida con calma, claridad y celeridad, evacuando desde el
rea siniestrada a las reas de seguridad que hayan fijado previamente el Coordinador
General. En todo caso, deber tenerse presente que esta misin no podr ser
ejecutada si el material o bienes asignados para el salvataje se encuentran ubicados
en el sector siniestrado, y su rescate pone en peligro la integridad fsica de los
brigadistas.

6.6.2.1.3. La coordinacin de estos voluntarios estar a cargo del Jefe Administrativo de la Obra,
o quien lo reemplace en el momento del siniestro o emergencia.

6.6.3. Operacin de evacuacin y alarmas.

6.6.3.1. Esta Brigada tiene por misin dar la alarma general por medios sonoros, como timbres,
campanas, parlantes o sistemas pticos de luces u otro tipo preestablecido y de difusin
general, para alertar a los trabajadores del tipo de riesgo que se vive en el momento, y
comunicar lo que est ocurriendo al Coordinador General y la necesidad de activar el
Plan de Emergencia, siendo los responsables de efectuar la evacuacin parcial o total
de los trabajadores que no participan como brigadistas y verificar que stos
permanezcan dentro de las reas de seguridad asignadas hasta que cese la
emergencia o el Coordinador General disponga su retiro del recinto o reingreso a las
labores habituales.
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6.6.3.2. Ser adems misin del coordinador, solicitar la asistencia de los centros de
emergencias que se requieran (Bomberos, Carabineros, Servicio de Salud, Organismo
Administrador del Seguro, etc.) y comunicar lo que acontece a los Ejecutivos de la
Empresa, cuando la situacin lo amerite.

6.6.3.3. Esta operacin estar a cargo del Jefe Administrativo o quien lo reemplace en el
momento, apoyado por personal de vigilancia y trabajadores del mismo departamento,
previamente designados y entrenados para estos fines.

6.7. Emergencias por fuerza mayor.

6.7.1. Definiremos como emergencias por fuerza mayor, aquellos siniestros ocasionados por
fenmenos impredecibles, por causas de la naturaleza, como pueden ser: terremotos,
inundaciones, maremotos, etc., para lo cual ser funcin fundamental del Coordinador
General estudiar y evaluar previo a la confeccin de planes y misiones especficas, los
siguientes aspectos: ubicacin geogrfica de la obra, faena o instalacin, topografa del
terreno, antecedentes histricos de ocurrencia de siniestros, cursos antiguos de aguas,
etc.

6.7.2. Al inicio de cada obra el Administrador de Obra o Residente, en conjunto con el Experto
en Prevencin de la Obra, debern designar y difundir a todo el personal, la ubicacin
de reas de seguridad que determinen como tal. Estas debern estar exentas de
riesgos de cadas de rboles, cables elctricos, avalanchas, etc., para evacuar, parcial o
totalmente, a los trabajadores que no cumplen funciones especficas como brigadistas
de estas situaciones, como tambin visitas, subcontratistas, o terceros que pudieran
estar presentes en las reas de emergencia.

6.8. Emergencias por sismos.

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Este tipo de emergencia es una de las situaciones ms difciles que deben afrontar los
trabajadores, por lo cual se requiere que todos acten con calma y sentido de
responsabilidad.
Las acciones a tomar sern las siguientes:

En las operaciones de Salvataje y Primeros Auxilios como la de Evacuacin,

asume el control de estas operaciones la Brigada de Emergencias, para reunirse
en un lugar previamente establecido para apoyar, o tomar accin de combate de
fuego ante cualquier incendio generado por el sismo.
Se deber guardar la calma, aunque es una reaccin instintiva, se evitar que los
trabajadores corran o griten. Esto crea un pnico colectivo.
Al encontrarse en interiores de edificios, si las condiciones estructurales lo
permiten, permanecer junto al muro mas solido del edificio en cunclillas con la
espalda recta (90), evitar la salida del edificio y teniendo en cuenta que sobre su
cabeza no cuelguen elementos como bandejas elctricas, plataformas de trabajo u
otros, adems si est trabajando en altura descender y alejarse de toda superficie
de trabajos, ya sea andamios, superficies elevadas, como as tambin , borde de
losas, bordes de ventanas, vanos, bordes de excavaciones etc.
Se deber realizar la evacuacin hacia las zonas de seguridad, de no ser posible,
debern resguardarse bajo muebles, bajo vigas, o dinteles de albailera slida,
cadenas u otros elementos arriostradores, debiendo mantenerse alejando de
estantes, ventanales, lmparas, cuadros, etc.
A los primeros sntomas del sismo (temblores, vibraciones, ruidos subterrneos)
debern abstenerse de usar fsforos u otras fuentes de llama abierta, tanto
durante como despus
del sismo, si as fuese apague cigarros o cualquier fuente de calor que estuviese
funcionando, adems de desenergizar o apagar cualquier artefacto elctrico que
pueda ocasionar incendio o explosiones. Habitualmente estos riesgos tienen su
origen en fugas de gases o inflamables que pueden resultar como producto del
sismo.
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6.9. Despus del sismo.

Debern ejecutarse las siguientes acciones mnimas:

6.9.1. Verificar el buen funcionamiento de las instalaciones de agua, gas, electricidad,

sistemas telefnicos y radiocomunicaciones. Especialmente fugas de agua, gas, corto
circuitos, alambres energizados y sin aislamiento, etc.

6.9.2. La partida de primeros auxilios se encargar de prestar atencin primaria a las personas
que eventualmente se encuentren lesionadas, tanto durante como despus de la
emergencia.

6.9.3. Si las edificaciones estuvieran seriamente daadas, impedir el ingreso del personal, ya que
nuevos temblores podran derrumbarlos.

6.10. Recomendaciones posteriores a una emergencia.

6.10.1. Si por efectos de derrumbes, queda personal atrapado, al difundir este Plan, imparta las
siguientes instrucciones a seguir por quien pueda ejercer liderazgo durante un
atrapamiento:

Evaluar la naturaleza de las lesiones propias y de sus acompaantes.

Evaluar las condiciones de inseguridad y medidas bsicas para minimizarlas,
verificar fuentes productoras de incendio que puedan existir.
Ante la presencia de fuego declarado tratar por todos los medios de abrir o buscar
una va de escape.
Ahorrar energas.

6.10.2 No fumar ni permitir que otros lo hagan.

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6.10.3 En caso de atrapamientos, tratar de comunicarse con el exterior mediante golpes

regulares, especialmente sobre caeras si existen, para indicar su presencia en el
lugar.

6.11. Del Control de derrames.

6.11.1 Los integrantes de la Brigada de emergencia notificarn del derrame a las personas que se
encuentren en las inmediaciones y de ser necesario coordinarn su evacuacin.

6.11.2 Se demarcar la zona del derrame con cinta, malla u otro medio de advertencia del peligro.

6.11.3 Las acciones inmediatas estarn dirigidas a detener la fuga del lquido que se derrama.

6.11.4 Para absorber lo derramado se contar con cemento puzolnico, que tiene la propiedad de
absorber e inertizar a la vez el lquido derramado; en caso de no contar con este
elemento se utilizar otro material absorbente, como arena u otro similar, adems de
polietileno y tambores adecuadas para recibir el material absorbido.

6.11.5 Se dispondr lo absorbido de acuerdo al plan de manejo de residuos vigentes.

6.11.6 Se utilizarn respiradores apropiados si la sustancia derramada lo amerita.

6.11.7 Se utilizarn elementos de proteccin personal adecuada al tipo de derrame, tales como
ropa resistente a cidos, bases, solventes orgnica y guantes.

6.11.8 Se lavar el rea del derrame.

6.11.9 Se retirarn y limpiarn todos los elementos que puedan haber contactados con parte de la
sustancia derramada. (Ropa, guantes, mscara, etc.)

6.12. Control y mantencin de los elementos de emergencias.

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6.12.1 La mantencin de los equipos extintores y de combate de incendio, sistema de deteccin

y alarma, red hmeda y seca, alumbrado de emergencia y otros de seguridad que
pudieren existir, sern responsabilidad del Experto en Prevencin de la Obra, el cual
peridicamente revisara y emitir un informe por escrito.

6.13 De la atencin de Primeros Auxilios.

6.13.1 En toda Faena, la Administracin de la Obra debe mantener un botiqun de primeros

auxilios, que estar a cargo de una persona con conocimientos de primeros auxilios.

6.13.2 Cuando se requiere un tratamiento de primeros auxilios en terreno, una persona

entrenada administrar la atencin slo si es absolutamente necesario (inmovilizar,
detener una hemorragia).

6.13.3 Si la gravedad de la lesin lo requiere, deber ser enviado en forma inmediata a la

Mutual de Seguridad, para lo cual el jefe de obra solicitara una ambulancia.

6.13.4 Todos los botiquines de primeros auxilios sern asignados a una persona responsable y
esto estar claramente marcado en su lugar de almacenamiento.

6.13.5 Cada Botiqun de Emergencia dispondr estrictamente de los componentes bsicos

para otorgar los primeros auxilios.

6.13.6 Se confeccionarn y publicarn los planos con la ubicacin de los equipos de

emergencia y vas de evacuacin de la obra.

6.13.7 Se solicitar la sealtica necesaria para identificar extintores, camillas, botiqun, vas de
evacuacin, lugares de reunin, etc. en la obra.

6.14 De los requisitos de los integrantes de la Brigada.

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6.14.1 Ser mayor de 18 aos.

6.14.2 Saber leer y escribir.

6.14.3 Curso de primeros auxilios o de emergencia.

6.14.4 Instruccin prctica y terica en uso de extintores.

6.14.5 Aprobar control escrito.

6.15 De la Comunicacin de Accidentes a la Mutual de seguridad

6.15.1 El Depto. de Prevencin de Riesgos de la Obra o Prevencionista a cargo mantendr un

procedimiento para la comunicacin y solicitud de ambulancia a la Mutual de Seguridad

6.15.2 La informacin entregada deber ser precisa, indicando el tipo de accidente, nmero de
trabajadores lesionados, lugar o direccin de la obra y Rut de la empresa o nmero de
adherente si el organismo lo solicita.

7 PREVENCIN DE RIESGOS Y MEDIO AMBIENTE

7.1 Prevencin de Riesgos

No aplican para este procedimiento.

7.2 Medio Ambiente

No aplican para este procedimiento

8 REGISTROS.
Registro Capacitacin
Diagrama Flujo Preparacin y Respuesta a emergencias.
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Diagrama Flujo Atencin de lesionados

9 ANEXOS.
1.2 Croquis, diagramas de flujo y otros

Diagrama Flujo Preparacin y Respuesta a emergencias.