Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Etica Si Deontologie Profesionala. Repere Internationale, Nationale, Jurisprudentiale
Etica Si Deontologie Profesionala. Repere Internationale, Nationale, Jurisprudentiale
Proiectul Consolidarea capacitii sistemului judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri
legislative i instituionale/Strengthening the capacity of the Romanian judicial system to face new
legislative and institutional challenges
I. Repere internaionale
Astfel,
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
Deciziile n procedurile disciplinare de suspendare sau
nlturare ar trebui s fac obiectul unei revizuiri independente. Acest principiu nu poate
fi aplicat deciziilor celor mai nalte instane i cele ale legislativului n punerea sub acuzare
sau n proceduri similare.
Fiecare stat trebuie s specifice prin lege ce comportament poate duce la aciuni
disciplinare.
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
i) n fiecare ar statutul sau carta fundamental aplicabil
judectorilor trebuie s defineasc, pe ct posibil n termeni clari, faptele care pot duce la
sanciuni disciplinare, ca i procedurile care trebuie urmate;
ii) n ceea ce privete instituirea procedurilor disciplinare, rile trebuie s ia n considerare
nfiinarea unui organism sau a unei persoane specifice responsabile cu primirea
plngerilor, cu obinerea declaraiilor judectorului i cu hotrrea, n lumina dovezilor,
dac exist sau nu un caz mpotriva judectorului care s impun iniierea unor astfel de
proceduri;
iii) orice proceduri disciplinare iniiate trebuie decise de o autoritate sau un tribunal
independente, care s foloseasc o procedur garantnd drepturi complete de aprare;
iv) cnd aceast autoritate sau tribunal nu este o curte, membrii si trebuie numii de
autoritatea independent (cu reprezentare juridic relevant aleas democratic de ali
judectori).
v) aranjamentele privind procedurile disciplinare n fiecare ar trebuie s fie de aa natur nct
s permit apelul la decizia organismului disciplinar iniial (fie c este o autoritate, un
tribunal sau o curte) n faa unei curi;
vi) sanciunile aflate la dispoziia unei asemenea autoriti n cazul unui comportament
necorespunztor dovedit trebuie definite, pe ct posibil n termeni clari, n statutul sau
carta fundamental a judectorilor i trebuie aplicate n mod proporional.
Se subliniaz de asemenea c msurile disciplinare includ orice msuri care
afecteaz negativ statutul i cariera unui judector, inclusiv transferul sau pierderea
dreptului de promovare sau plat.
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
care se pronunta o sanctiune este susceptibila de atac n fata
unei instante superioare cu caracter jurisdictional.
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
4. Recomandarea nr. 94(12) a comitetului de
minitrii ctre statele membre privind independena, eficiena i rolul
judectorilor adoptat de comitetul de minitrii n data de 13 octombrie 1994 la cea de-a
516a ntlnire a secretarilor de stat
1. Atunci cnd judectorii nu-i ndeplinesc obligaiile ntr-un mod eficient i corect
sau n cazul n care primesc sanciuni disciplinare, toate msurile necesare care nu
afecteaz independena sistemului judiciar trebuie luate. Aceste msuri pot include, fr a
afecta prevederile legilor n vigoare sau cutumelor: retragerea dosarului de la judector,
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
transferarea judectorului,aplicarea de sanciuni economice,
precum o reducere a salariului, suspendare.
1.Constituia Romniei
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
2.Legea nr.303/2004 privind statutul judectorilor i procurorilor
- orice alte funcii publice sau private, cu excepia funciilor didactice din
nvmntul superior, precum i a celor de instruire din cadrul Institutului Naional al
Magistraturii i al colii Naionale de Grefieri, n condiiile legii.
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
n Seciunea a 4-a din cap.2 sunt statuate atribuiile
Consiliului Superior al Magistraturii n domeniul rspunderii disciplinare a magistrailor,
titularul aciunilor disciplinare, procedura cercetrii disciplinare, aplicarea sanciunii
disciplinare, emiterea hotrrii i calea de atac (art.44-52).
5. Legea nr. 161 din 19 aprilie 2003, privind unele msuri pentru
asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice
i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, cu modificrile i
completrile ulterioare
b) dac ei, soii sau rudele lor pn la gradul IV inclusiv au vreun interes n cauz.
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
(2) Dispoziiile alin. (1) se aplic i magistratului care
particip, n calitate de judector sau procuror, la judecarea unei cauze n cile de atac,
atunci cnd soul sau ruda pn la gradul IV inclusiv a magistratului a participat, ca
judector sau procuror, la judecarea n fond a acelei cauze.
1Raportul seminarului Studii comparate de caz cu privire la sancionarea disciplinar a magistrailor, cu accent pe
categoriile de sanciuni aplicabile i criteriile utilizate pentru determinarea respectivei sanciuni - 26-27 octombrie 2006,
disponibil pe http://www.csm1909.ro/csm/index.php?cmd=090406
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
n ceea ce privete procedura disciplinar, aceasta este de
competena exclusiv a Consiliului Superior al Magistraturii, respectiv a celor dou comisii ale sale, una
pentru judectori i una pentru procurori.
Secia pentru judectori acioneaz ca o adevrat instan disciplinar n ceea ce privete
sancionarea judectorilor, pe cnd Secia pentru procurori nu face dect s dea un aviz Ministerului
Justiiei, care are de fapt competena de a-l sanciona pe magistrat. Procedura n cauzele disciplinare
respect principiile contradictorialitii i pe cel al publicitii. n urma acestei proceduri exist 8 (opt)
niveluri de sancionare, ncepnd de la mustrare i pn la excluderea din magistratur.
Sunt excluse din cmpul dreptului disciplinar: actele jurisdicionale; Consiliul Superior al
Magistraturii nu poate face nici o apreciere cu privire la actele jurisdicionale ale magistratului, acestea
neputnd fi criticate dect prin intermediul cilor de atac prevzute de lege; aspectele vieii private ale
judectorului; atunci, ns, cnd acest comportament devine public, judectorul poate fi judecat de
Consiliul disciplinar.
Tipurile de comportament sancionate:
atingerile aduse onoarei sau demnitii: relaii incompatibile (de exemplu, magistrai care
frecventeaz anumite persoane delincveni notorii, prostituate, toxicomani etc), comportamentul
reprehensibil, nedemn (magistraii care comit infraciuni, chiar i cele comise anterior intrrii n
profesie, un limbaj excesiv, fie n timpul audierilor, fie n viaa privat, prin publicarea, de exemplu, a
unor articole rasiste), abuzul de funcie (magistratul care se servete de statutul su pentru a obine
anumite avantaje pentru sine sau pentru alte persoane), interveniile;
lipsa de probitate;
nendeplinirea datoriilor care incumb statului de magistrat (toate obligaiile profesionale ale
magistratului, cum ar fi cea de imparialitate, de a cunoate normele legale, obligaia de diligen sau cea
de reziden; carene sau insuficiena profesional);
nendeplinirea datoriilor care rezult din anumite funcii pe care le poate ndeplini un magistrat
(nerespectarea instruciunilor parchetului general, a celor care incumb judectorilor specializai pe un
anumit tip de cauze);
2. Reglementarea rspunderii disciplinare a magistrailor n Spania
Rspunderea disciplinar apare reglementat n Legea organica a puterii judiciare.
Constituia spaniol a constituit o rezerv de Lege organic, ceea ce ea numete Lege Organic
a Puterii Judiciare, care vine s reglementeze regimul juridic al judectorilor sau Statutul Judiciar, cu
scopul de a le garanta acestora stabilitatea i permanena.
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
Legislaia privitoare la regimul disciplinar coninut n Legea
Organic a Puterii Judiciare conine dispoziiile generale privitoare la regimul disciplinar (competen i
prescripie) (art. 414- 416), diversele abateri disciplinare (art. 417-419; diversele sanciuni i organele
care le aplic (art. 420 si 421); procedura disciplinar (art. 422 - 427).
Principii din care se inspir dreptul disciplinar din Spania sunt: principiul legalitii, principiul
respectrii procedurii corespunztoare, principiul tipicitii,principiul culpabilitii, principiul prezumiei
de nevinovie, principiul de a nu permite lipsa de aprare, principiul proporionalitii, principiul non
bis in idem
Legea Organic a Puterii Judiciare clasific abaterile disciplinare n trei categorii, n funcie de
gravitatea acestora: foarte grave, grave i uoare.
Articolul 417 descrie abaterile disciplinare foarte grave, n numr de 16 (cu titlu de exemplu):
afilierea la partide politice sau sindicate;interveniile, sub forma ordinelor sau presiunilor, de orice
natur, n exercitarea activitii altui judector sau magistrat;nerespectarea obligaiei de abinere, atunci
cnd cel n cauz cunoate c intervine unul din cazurile prevzute de lege; abandonarea serviciului sau
absenele nejustificate i repetate; abuzul de funcie din partea judectorul ncearc s obin avantaje
nejustificate de la autoriti, funcionari sau colegi; lipsa de diligen nescuzabil n ndeplinirea
ndatoririlor de serviciu; lipsa absolut i manifest de motivare a hotrrilor judectoreti.
Articolul 418 descrie abaterile grave (n numr de 18), precum: lipsa de respect fa de
superiorii ierarhici; corectarea aplicrii sau interpretrii normelor legale de ctre cei al cror superior
ierarhic este, ceea ce impieteaz asupra independenei acestor persoane; excesul sau abuzul de
autoritate, lipsa grav de respect fa de justiiabili sau alte instituii; utilizarea n cadrul hotrrilor
judectoreti a unor expresii nenecesare, extravagante sau care pot fi jignitoare sau lipsite de respect, din
punct de vedere al raionamentului juridic; obstrucionarea activitilor de inspecie.
Articolul 418 descrie abaterile uoare (n numr de 5), precum: lipsa de respect fa de
superiorii ierarhici, atunci cnd nu sunt ndeplinite condiiile pentru ca aceasta s fie calificat ca o fapt
grav; lipsa de atenie sau desconsiderarea colegilor de munc, personalului auxiliar, justiiabililor sau
altor instituii.
Conform articolului 420 din Legea Organic a Puterii Judiciare, sanciunile care pot fi
impuse/aplicate judectorilor i magistrailor pentru abaterile disciplinare svrite n exercitarea
atribuiilor sunt: avertismentul; amend de pn la 6.000 Euro; mutarea la o alt instan, situat la cel
puin 100 de kilometri; aceasta presupune c cel sancionat nu se mai poate nscrie pentru a ocupa un alt
post la instana de la care a fost mutat pentru o perioad de trei ani. Este necesar ca, n coninutul
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
hotrrii, s se delimiteze exact ntinderea acestei sanciuni; suspendarea,
pn la trei ani; excluderea din magistratur se aplic n cazurile extrem de grave, n care fapta i
caracterul ei intenionat sunt evidente, iar rezultatul produs afecteaz de o manier considerabil
funcionarea sistemului judiciar.
Abaterile disciplinare uoare pot fi sancionate cu avertismentul sau cu o amend de pn la
300 de Euro sau pot fi aplicate amndou sanciunile, abaterile grave cu amend de la 301 la 6.000 de
Euro, restul sanciunilor urmnd a fi aplicate n cazul abaterilor disciplinare foarte grave.
Fundamental n stabilirea unei sanciuni este s se aplice criteriul proporionalitii ntre
gravitatea abaterii disciplinare i sanciunea aplicat. Unele dintre criteriile aplicate n cadrul sistemului
sancionator disciplinar din Spania sunt: existena inteniei; caracterul repetat; natura prejudiciilor
cauzate; incindena, n termen de un an, a unei alte abateri de aceeai natur, stabilit printr-o hotrre
definitiv.
Organul principal pentru aplicarea sanciunilor disciplinare este Consiliul General al Puterii
Judiciare, a crui competen n materie este statuat de dispoziiile Constituiei. De altfel, exerciiul
puterii disciplinare este unul dintre cele mai importante atribute ale acestuia i una dintre formele de
asigurare a independenei sistemului judiciar. n cadrul Consiliului, organul care are competena de a
impune sanciunile cele mai grave este Plenul.
Comisia de Disciplin a Consiliului General al Puterii Judiciare este un alt organ competent,
precum i colegiile de conducere ale tribunalelor superioare instanele supreme care exist n fiecare
comunitate autonom care formeaz statul spaniol.
n funcie de sanciunile aplicate, competena revine, dup cum urmeaz: avertismentul
preedintele Tribunalului Suprem i tribunalelor superioare; amend colegiul de conducere al
Tribunalului Suprem i tribunalelor superioare, pentru judectorii i procurorii din circumscripiile
acestora pentru sanciunile aplicate n cazul abaterilor disciplinare grave Comisia de Disciplin a
Consiliului General al Puterii Judiciare; pentru sanciunile aplicate n cazul abaterilor disciplinare grave
Plenul Consiliului General al Puterii Judiciare, la propunerea Comsiei de Disciplin.
3. Reglementarea rspunderii disciplinare a magistrailor n Italia
Sistemul rspunderii disciplinare, reformat, este caracterizat de standardizarea
abaterilor si de caracterul obligatoriu al aciunii disciplinare.
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
- abateri disciplinare in exercitarea functiei 25 (comportamente care,
nclcnd obligaiile magistratului, aduc daune insjuste sau avantaje unei dintre pri,
nerespectarea cu bun tiin a obligaiei de abinere n cazurile prevzute de lege,
intervenia nejustificat n activitatea judiciar a unui alt magistrat, nclcarea grav a
legii din cauza ignoranei sau neglijenei inexcuzabile, sustragerea repetat de la
ndeplinirea obligaiilor de serviciu, divulgarea, chiar i din neglijen, a unor acte
procedurale confindeiale) i
- abateri disciplinare n afara exercitrii funciei 8 (uz de calitatea de magistrat pentru a
obine avantaje pentru sine sau pentru alii, asumarea de funcii extrajudiciare fr
autorizarea prevzut de lege din partea Consiliului Superior al Magistraturii, obinerea,
direct sau indirect, de mprumuturi sau nlesniri de la subieci despre care magistratul tie
c sunt implicai n cauze penale n completul sau instana la care funcioneaz,
participarea la asociaii secrete sau ale cror principii nu sunt compatibile cu activitatea
de magistrat, nscrierea sau participarea efectiv i n mod sistematic n partide politice).
Abaterile stabilite de lege snt extrase din surse i experiene dintre cele mai
diferite: norme procesuale, norme legate de rspunderea civil a magistratului, dispoziii
legale, circulare ale C.S.M., codul etic, cazuistica din jurisprudena disciplinar.
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
Sectiunea disciplinar, tot de pe lng C.S.M., format din 6
persoane dintre cele ce l compun, trebuie s dea sentina, i s formuleze o sanctiune
disciplinar sau, n cazul c nu au fost ntrunite toate probele necesare, s declare exclus
susinerea invinuirii. Motivaiile sentinei se vor depune in termen de treizeci de zile de la
deliberare.
Msurile disciplinare:
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
a) Pentru judectorii i funcionarii publici, care i
exercit funcia: mustrare (admonestarea pentru un anumit comportament); amend; nu
va depi indemnizaia lunar a judectorului sau a funcionarului public; reducerea
indemnizaiei reprezint reducerea cu cel mult o cincime a indemnizaiei pe o perioad de
maximum 5 ani. Pe perioada aplicrii acestei sanciuni disciplinare persoana n cauz nu
poate fi promovat; plasarea ntr-o funcie inferioar aparinnd aceleiai profesii, avnd o
indemnizaie de baz mai redus (retrogradarea); (de exemplu: inspectorul-ef este
retrogradat n funcia de inspector). O alt consecin este aceea, c pe o perioad de 5
ani persoana n cauz un poate fi promovat; excluderea din serviciu. n afar de
pierderea indemnizaiei, o alt consecin este pierderea asigurrii sociale la care sunt
ndreptii funcionarii publici; (ns judectorul/ funcionarul public va fi asigurat n
sistemul de asigurri sociale pentru persoanele angajate cu contract de munc).
Aceasta lege a fost inlocuit de Legea nr. 303/2004 privind statutul magistrailor,
care in varianta de la data publicri prevedea ca abatere disciplinar la art. 97 lit.
b nerespectarea prevederilor cuprinse n Codul deontologic al magistratilor. Aceasta
dispozitie este abrogat expres prin Legea nr. 247/2005.
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
Dei prin art.1 din Titlul XVII din Legea nr.247/2005 a fost
abrogat prevederea referitoare la nerespectarea prevederilor cuprinse n Codul
deontologic al magistrailor ca fiind abatere disciplinar, n continuare, mare parte dintre
normele Codului deontologic se regsesc n coninutul abaterilor disciplinare prevzute de
art.99 din Legea nr.303/2004 a cror nclcare atrage aplicarea de sanciuni disciplinare.
- normele procedurale sunt norme juridice, cele deontologice sunt reguli morale;
- spre deosebire de normele procedurale, instituite prin lege, cele deontologice sunt
instituite, de regul, pe ci extrajudiciare;
- obiectul normelor procedurale l constituie relaiile dintre participanii la procesul
judiciar, n timp ce obiectul normelor deontologice l constituie relaiile dintre magistrai,
dintre magistrai i ceilali funcionari ai statului sau cetaeni;
- normele procedurale reglementeaz drepturi i obligaiile participanilor la proces,
normele deontologice reglementeaz comportamentul magistrailor i n afara cadrului
judiciar;
- nclcarea de ctre magistrai a normelor de procedur cu rea-credin sau din grav
neglijen poate atrage rspunderea disciplinar sau penal , nerespectarea normelor
deontologice neputnd atrage n principiu dect sanciuni morale.
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
independena i imparialitatea, acele principii trebuie s fie
redactate de judectori i s fie complet separate de sistemul disciplinar al judectorilor,
Este de dorit s se nfiineze n fiecare ar unul sau mai multe organisme sau
persoane n cadrul sistemului juridic care s sftuiasc judectorii care se confrunt cu
probleme legate de etica profesional sau de compatibilitatea unor activiti non-juridice
cu statutul lor.
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
Consolidarea rolului i statutului Inspeciei Judiciare Tratarea
eficient a sesizrilor privind disfuncionalitile sistemului
deontologic al magistrailor)
- imparialitatea
Ghidul prevede ca evaluatorul va aprecia dac judectorul evaluat apr
funcie sau societate, apar prestigiul autoritii judectoreti, dovedete respect i bun
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
credin n relaiile cu colegii, ndeplinirea competent a
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
nelegere i respecte pentru misiunea celeilalte pri, ceea ce n
timp va asigura o relaie adecvat ntre judectori i procurori.
1. Judectorii i avocaii au fiecare propriul lor set de principii deontologice. Cu toate acestea, mai multe
principii etice sunt comune judectorilor i avocailor, precum respectarea legii, secretul profesional,
integritatea i demnitatea, respectul pentru justiiabili,competena, echitatea i respectul reciproc.
2. Principiile etice ale judectorilor i avocailor ar trebui s se refere i la relaiiledintre cele dou
profesii.Cu privire la judectori, CCJE a artat n Avizul nr. 3 ( 2002), paragraful 23, c judectoriiar
trebui s ofere atenia cuvenit tuturor persoanelor (de exemplu, pri, martori, avocai), fr a face
diferenieri nelegalesau incompatibile cu exercitarea corect a funciilor lor. Paragraful 5.3 din
Principiile de la Bangalore afirm c un judector, n exercitarea atribuiilor judiciare, va acorda o
atenie adecvat tuturor persoanelor precum cele care pledeaz, martorii, avocaii, personalul
tribunalului i colegii magistrai, fr a face diferenieri bazate pe orice aspect care nu este pertinent i
care nu prezint nicio importan pentru exercitarea corect a unor astfel de ndatoriri. Un judector
trebuie s se preocupe de meninerea ordinii i respectarea regulilor care asigur solemnitatea
dezbaterilor n toate procedurile din instan i va fi calm, demn i amabil fa de persoanele care
pledeaz, jurai, martori, avocai i alte persoane cu care va intra n contact n cadrul activitilor
oficiale.
Referitor la avocai, n paragrafele 4.1, 4.2, 4.3 i 4.4 din Codul deontologic al avocailor
europeni al CCBE sunt expuse urmtoarele principii: avocatul care se nfieaz ntr-o instan trebuie
s se conformeze regulilor de conduit aplicabile n acea instan. Avocatul trebuie s urmreasc n
orice circumstan caracterul contradictoriu al dezbaterilor. Avocatul apr interesele clientului su cu
onoare i fr temeri, fr a ine cont de propriile interese sau de orice alte repercusiuni fa de el sau
orice alt persoan, dnd dovad de respect i loialitate fa de funcia de judector. n niciun moment,
un avocat nu trebuie s ofere cu tiin unui judector o informaie fals ori de natur s induc n
eroare.
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
3. CCJE consider c relaiile dintre judectori i avocai trebuie s se bazeze pe
nelegere reciproc cu privire la rolul fiecruia, pe respect reciproc i pe independena unora fa de
ceilal.iCCJE consider, n consecin, c este necesar dezvoltarea unui dialog i a unor schimburi
ntrejudectori i avocai la un nivel instituional naional i european cu privire la problemarelaiilor
reciproce. Att principiile etice ale judectorilor ct i cele ale avocailor ar trebui avute n vedere. n
aceast privin, CCJE ncurajeaz identificarea unor principii etice comune, precum obligaia de
independen, obligaia de meninere a supremaiei legii n orice moment, cooperarea pentru o derulare
echitabil i rapid a procedurilor i formare profesional permanent. Asociaiileprofesionale i
organele independente nsrcinate cu administrarea profesiilor de judector i avocat ar trebui s fie
rspunztoare de acest proces.
4. Conferinele destinate judectorilor i avocailor ar trebui s aib n vedere rolul fiecruia i relaiile lor,
avnd ca obiectiv general promovarea soluionrii echitabile i eficiente a litigiilor, respectnd
independena acestora. CCJE face trimitere la paragraful 10 din Avizul nr. (2009) 12, n care a apreciat
c, atunci cnd se consider oportun, pregtirea profesional comun a judectorilor, procurorilor i a
avocailor peteme de interes comun ar putea contribui la realizarea unei justiii de cea mai nalt calitate.
5. n statele membre ale Consiliului Europei, exist o marie varietate de modele de recrutare a
judectorilor. CCJE se refer la raportul CEPEJ Evaluarea sistemelor judiciare europene Ediia
2012", Capitolul 11.1. n unele ri, judectorii sunt recrutai n principal din rndul juritilor cu
experien. n alte ri, judectorii i avocaii nu au o carier comun. n aceste ri,dezvoltarea
nelegerii reciproce ntre cele dou profesii este deosebit de important. Unadin posibilitile pentru
ncurajarea unei astfel de nelegeri este dezvoltarea unor stagii pentru judectori pe lng cabinetele de
avocai i pentru avocai n cadrul instanelor de judecat. n acest caz, este esenial ca cerinele de
independeni imparialitate ale sistemului judiciar s fie garantate i ca stagiile s fie organizate ntr-un
mod transparent.
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
Judectorii sunt totui inui s pstreze secretul deliberrilor i
imparialitatea, ceea ce implic, n special, faptul c trebuie s se abin de la comentarii
privindprocedurile ori activitatea avocailor.
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
Secia corespunztoare a Consiliului soluioneaz i
sesizrile prin care inspectorii judiciari constat, n urma efecturii de verificri cu privire
la activitatea necorespunztoare a unui judector sau procuror, c exercitarea aciunii
disciplinare nu se justific, dar exist indicii privind nclcarea normelor de conduit
reglementate de Codul deontologic al judectorilor i procurorilor.
Dup primirea raportului prevzut la alin. (3) sau, dup caz, a sesizrii prevzute
la alin. (4), preedintele seciei Consiliului fixeaz de ndat termenul pentru soluionarea
sesizrii.
Secia Consiliului poate dispune, din oficiu, administrarea oricror probe necesare
soluionrii sesizrii.
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
Constatarea nclcrii normelor de conduit reglementate de
Codul deontologic al judectorilor i procurorilor poate fi fcut numai dac secia
Consiliului a fost sesizat n termen de cel mult un an de la data svririi acesteia.
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
Prin Hot. 26/22.01.2009 a aceleiai secii s-a constatat c
au fost nclcate disp. art. 9 alin. 2 din Codul deontologic ntruct dup edina de
judecat, judectorul s-a deplasat ntr-un local public mpreun cu o parte din participanii
la procedura judiciar ce se afla n curs de desfurare pe rolul completului pe care l
prezida, fapt ce a ajuns la cunotina publicului, printr-un articol de pres.
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
Prin Hot.nr.808/2012, Secia pentru judectori a
constatat nclcarea dispoziiilor art. 18 alin. (2) din Codul deontologic al judectorilor i
procurorilor, ntruct articolul publicat pe un site juridic intitulat Nimic despre cum un tovar
procuror a devenit preedintele tuturor judectorilor" a fost realizat ntr-o manier de natur a
crea o imagine negativ asupra modului n care doamna judector LDS i-ar fi exercitat
atribuiile de procuror n perioada anterioar anului 1989.
Prin Hot. Nr. 716/2014, Secia pentru judectori a constatat c nu exist indicii privind
nclcarea art.16 al.1 i 18 al.2 ale Codului deontologic avnd n vedere modul n care
magistratul n calitate de preedinte de instan a neles s i motiveze propunerea de numire n
funcia de preedinte de secie a unei alte persoane dect cea semnatar a petiiei .
Sediul materiei: art.98-99 din Legea nr. 303 din 28 iunie 2004, privind statutul
judectorilor i procurorilor.
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
Constituie abateri disciplinare:
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
m) nerespectarea n mod nejustificat a dispoziiilor ori
deciziilor cu caracter administrativ dispuse n conformitate cu legea de conductorul
instanei sau al parchetului ori a altor obligaii cu caracter administrativ prevzute de lege
sau regulamente;
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
Valoarea social protejat prin instituirea acestor norme
disciplinare este reprezentat de raporturile sociale ce impun efectuarea actului de justiie
cu respectarea dispoziiilor legale.
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
disciplinar este angajat n cazul n care se constat:
participarea direct sau prin persoane interpuse la jocuri de tip piramidal, jocuri de noroc
sau sisteme de investiii pentru care nu este asigurat transparena fondurilor n condiiile
prevzute de lege; manifestarea unei atitudini nedemne n timpul exercitrii atribuiilor de
serviciu fa de colegi, avocai, experi, martori sau justiiabili.
(1) Exist rea-credin atunci cnd judectorul sau procurorul ncalc cu tiin
normele de drept material ori procesual, urmrind sau acceptnd vtmarea unei
persoane.
(2) Exist grav neglijen atunci cnd judectorul sau procurorul nesocotete din
culp, n mod grav, nendoielnic i nescuzabil, normele de drept material ori procesual.
Hotrrea nr.2J/30.012014:
,, Prin folosirea sintagmei grav neglijen", legiuitorul a stabilit gradul culpei ca fiind
cel al culpei lata". Prin urmare, pot atrage rspunderea disciplinar numai acele greeli care au
un caracter evident, nendoielnic i crora le lipsete orice justificare, fiind n vdit contradicie
cu dispoziiile legale.
In consecin, pentru a se putea reine grava neglijen" este necesar ca judectorul s
manifeste o conduit de nclcare flagrant a unor ndatoriri elementare profesionale, cu
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
consecine grave asupra nfptuirii actului de justiie. Astfel, trebuie ca
nerespectarea normelor de procedur s poat fi caracterizat ca fiind o greeal evident,
nendoielnic, care nu i gsete o justificare, cu consecine deosebit de grave .
Secia reine c, pentru aprecierea acestei forme de vinovie, trebuie luat drept model
criteriul adoptat n dreptul civil, care este unul obiectiv completat i cu elemente de ordin
subiectiv ce in de circumstanele concrete care decurg din locul, timpul, mprejurrile n care a
fost comis fapta, calitile i pregtirea autorului.
Aplicnd acest criteriu obiectiv la segmentul de activitate pe care l presupune
nfptuirea actului de justiie, etalonul ar trebui s fie cel al magistratului diligent" care
acioneaz cu grij fa de interesul public de nfptuire a justiiei i de aprare a intereselor
generale ale societii, care i subordoneaz comportarea sa exigenelor ce decurg din
ndatoririle profesionale i normele deontologice pe care trebuie s le respecte.
Hotrrea nr.9J/19.062014
Pentru a se putea reine grava neglijenta", este necesar ca judectorul s manifeste o conduit
de nclcare flagrant a unor ndatoriri elementare profesionale, cu consecine grave asupra nfptuirii
actului de justiie. Astfel, trebuie ca nerespectarea normelor de procedur s se poat caracteriza ca fiind
o greeal evident, nendoielnic, care nu i gsete o justificare
Se impune a fi avut n vedere ntrunirea cumulativ a elementelor specifice acestei abateri disciplinare, constnd
n existena unei conduite culpabile a magistratului n exercitarea funciei, inclusiv sub aspectul nclcrii normelor de
procedur ct i din perspectiva ndeplinirii condiiei gravei neglijene.
Hotrrea nr.10J/25.062014
n considerarea elementelor care definesc coninutul abaterii disciplinare reglementat de art. 99 lit. t) teza a- II- a
din Legea nr.303/2004 privind statutul judectorilor i procurorilor, republicat, se impune a fi avut n vedere subzistena
cumulativ, a elementelor specifice acestei abateri disciplinare, constnd n existena unei conduite culpabile a magistratului
n exercitarea funciei, att sub aspectul nclcrii normelor de procedur ct i din perspectiva ndeplinirii condiiei gravei
neglijene.
Prin urmare, una din condiiile cerute de lege pentru a fi ntrunit latura obiectiv a abaterii disciplinare prev. de
art.99 lit.t ) teza a II a din Legea nr.303/2012 este aceea a nclcrii normelor de procedur de ctre magistrat, n exercitarea
funciei.
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
Aa cum s-a artat mai sus, secia a reinut c prta, prin nclcarea normelor de
procedur ce reglementeaz desfurarea procesului penal, a prelungit n mod nejustificat durata de soluionare a proceselor.
Rspunderea juridic a unei persoane este reglementat de principiul potrivit cruia unei singure violri a normei juridice i
corespunde o singur imputare, principiu din care rezult c nimeni nu poate fi sancionat de dou ori pentru aceeai fapt
(non bis in idem).
Se impune a fi subliniat faptul c este admis cumulul formelor de rspundere juridic, ns nu ne aflm n aceast
situaie, ntruct secia este nvestit cu o singur form de rspundere, cea disciplinar.
Avnd n vedere c, fapta constnd prelungirea duratei de soluionare a cauzei prin nerespectarea normelor de
procedur intr n coninutul constitutiv al abaterii disciplinare prev. de art.99 lit. h) din Legea nr. 303/2004, aa cum a fost
reinut anterior, secia apreciaz c prta nu poate fi tras la rspundere pentru aceeai fapt, ns din punctul de vedere al
abaterii disciplinare prev. de art.99 lit.t) din acelai act normativ.
Or, tocmai acest lucru este susinut de Inspecia Judiciar n aciunea disciplinar care reine ca latur obiectiv a
ambelor abateri disciplinare fapta prtei constnd n nerespectarea normelor de procedur, fapt ce a avut ca urmare
prelungirea nejustificat a duratei de soluionare a cauzei.
De asemenea, secia reine c atta vreme ct o cauz nu a fost soluionat definitiv, nu se poate aprecia asupra
caracterului grav al nclcrii normelor de drept material ori procesual, eventualele consecine asupra drepturilor prilor
(altele dect cele de soluionare a cauzei ntr-un termen rezonabil) putnd fi constatate doar dup epuizarea cilor de atac. n
caz contrar s-ar aduce atingere dispoziiilor prev. de art. 129 din Constituia Romniei, potrivit creia hotrrile judectoreti
sunt supuse numai controlului judiciar n condiiile legii.
Hotrrea nr.1J/20.03.2013
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
Astfel, pot intra n sfera rspunderii disciplinare numai acele
nclcri ale normelor de drept material sau procesual care pun n discuie nsi valabilitatea
actelor ntocmite de judector i procuror i pentru care, un observator rezonabil (persoan
informat i de bun-credin), nu poate gsi o justificare.
n ceea ce privete cea de-a doua form de vinovie legiuitorul, prin folosirea
sintagmei grav neglijen", a stabilit gradul culpei ca fiind cel al culpei lata". Prin urmare,
pot atrage rspunderea disciplinar numai acele greeli care au un caracter evident, nendoielnic
i crora le lipsete orice justificare, fiind n vdit contradicie cu dispoziiile legale.
n consecin, pentru a se putea reine grava neglijenta" este necesar ca judectorul s
manifeste o conduit de nclcare flagrant a unor ndatoriri elementare profesionale, cu consecine
grave asupra nfptuirii actului de justiie. Astfel, trebuie ca nerespectarea normelor de procedur s
poat fi caracterizat ca fiind o greeal evident, nendoielnic, care nu i gsete o justificare, cu
consecine deosebit de grave.
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
Aprarea independenei, imparialitii i reputaiei profesionale
1.Repere
A. Recomandri internaionale
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
dreptul de nedivulgare, dovezi alternative surselor jurnalistilor
,conditii privitoare la divulgare, interceptari de comunicari, supraveghere si perchezitii
judiciare si sechestre, protectie impotriva autoacuzarii.
Se recomand statelor membre s adopte sau s consolideze toate msurile necesare pentru a
promova rolul judectorilor privii individual i al magistraturii n ansamblul i de a ntri independena
i eficiena lor.
Norma nr. 1:
INDEPENDENA
Principiul:
Norma nr. 2:
IMPARIALITATEA
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
Principiul:
Norma nr. 3:
INTEGRITATEA
Principiul:
B. Reglementri naionale
1. Constituia Romniei
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
Consiliului Superior al Magistraturii, pentru a dispune msurile
necesare, conform legii.(art.75)
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
(5) Judectorul sau procurorul n legtur cu care se
efectueaz verificrile este invitat s participe la edina Plenului n cadrul creia se
discut raportul ntocmit de Inspecia judiciar.
(art.15).
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
integritatea fizica si psihica sau locul de munca. Jurnalistul va
corecta cu promptitudine orice eroare care apare n materialele sale. Acolo unde considera
necesar, jurnalistul poate sa publice si scuze.
Independena justiiei
ART. 3
ART. 4
(3) Judectorii i procurorii nu pot s acorde nici un fel de sprijin unui candidat la o
funcie public cu caracter politic.
ART. 5
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
(1) Judectorii i procurorii nu se pot servi de actele pe
care le ndeplinesc n exercitarea atribuiilor de serviciu pentru a-i exprima sau manifesta
convingerile politice.
ART. 6
ART. 9
ART. 10
ART. 11
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
acestora. n asemenea situaii, nu le este ngduit s se
foloseasc de calitatea de judector sau procuror pentru a influena soluia instanei de
judecat sau a parchetului ori pentru a crea aparena unei astfel de influene.
ART. 17
ART. 18
(1) Relaiile judectorilor i procurorilor n cadrul colectivelor din care fac parte
trebuie s fie bazate pe respect i bun-credin, indiferent de vechimea n profesie i de
funcia acestora.
ART. 19
ART. 20
Judectorii i procurorii nu pot desfura aciuni care, prin natura lor sau modul
de finanare ori executare, ar putea, n orice form, s impieteze ndeplinirea cu
imparialitate, corectitudine i n termenele legale a obligaiilor profesionale.
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
7. Ghidul de evaluare a activitii profesionale a
magistrailor, aprobat prin Hotrrea Plenului Consiliului Superior al Magistraturii
nr.10/2008
2. Sanciuni disciplinare aplicate n ultimii 2, respectiv 3 ani, rmase definitive, pentru fapte
svrite n exercitarea atribuiilor de serviciu
egalitii de tratament pentru toate prile din proces, pstrarea unei atitudini echidistante
propriilor convingeri de alt natur dect cele juridice i prejudeci n cursul edinei de
Conform definiiei date de Ghid, Integritatea este calitatea personal care i permite magistratului s se sustrag oricrui fel de
influen asupra procesului prin care el caut, admite probe i delibereaz. A avea integritate nseamn, n primul rnd a avea consisten, nseamn a avea
anumite principii morale i a aciona consecvent n acord cu ele. Comportamentul verbal trebuie s exprime aceste principii, iar conduita n orice situaie
trebuie s fie consecvent cu valorile declarate. Valorile unei persoane trebuie s alctuiasc, ele nsele, o structur coerent n care unele sunt mai
importante dect altele. Doar astfel persoana poate apra o anumit poziie (opinie) mai degrab dect alta. Integritatea unei persoane nu poate fi
recunoscut dac aceasta se simte liber s adopte orice poziie i se pare potrivit la un moment dat, indiferent de poziia aprat ntr-o situaie rezonabil
similar.
Integritatea nseamn aderen consecvent la standarde etice. Integritatea moral implic nu doar a aciona
consistent cu orice sistem de convingeri personale, ci a aciona consistent doar cu un set de valori justificabile din perspectiv
moral. Un astfel de sistem trebuie s fie n primul rnd raional i logic i n al doilea rnd trebuie s fie dedus printr-o reflecie
moral proprie. De aceea, reflecia moral este primul pas n identificarea conduitei integre a unei persoane, a faptului c ea
poate discerne ntre bine i ru pentru a aciona cu integritate. Reflecia moral i permite persoanei s-i pstreze integritatea
chiar modificndu-i convingerile, dac la un moment dat constat c sunt moralmente inacceptabile. Pentru c integritatea
Integritatea poate fi exercitat numai n cadrul legii: un magistrat trebuie s urmeze litera legii chiar dac personal nu este de acord cu ea.
Persoanele cu integritate moral trebuie s aib un angajament veritabil s fac ceea ce cred c este n litera legii n orice circumstan de aplicare a ei i s
fie dornice s-i supun la o serioas examinare convingerea lor n legtur cu acest lucru (cu ceea ce este litera legii).
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
2. Procedura soluionrii cererii privind aprarea independenei,
imparialitii i reputaiei profesionale
1. Formularea cererii
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
Raportul inspectorului va fi naintat pentru prezentare
Plenului.
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
Repere bibliografice
1. Constitutia Romniei, publicat n Monitorul Oficial nr. 767 din 31 octombrie 2003
2. Legea nr.303/2004 privind statutul judectorilor i procurorilor, publicat n Monitorul
Oficial nr. 576 din 29 iunie 2004, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare
3. Legea nr.317/204 privind Consiliul Superior al Magistraturii, publicat n Monitorul
Oficial nr. 599 din 2 iulie 2004, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
4. Regulamentul de organizare i funcionare al Consiliului
Superior al Magistraturii, aprobat prin Hotrrea CSM nr. 326/2005, publicat n Monitorul
Oficial nr. 867 din 29 septembrie 2005, cu modificrile i completrile ulterioare
5. Legea nr.202 din 26 octombrie 2010 privind unele msuri pentru accelerarea
soluionrii proceselor, publicat n Monitorul Oficial nr. 714 din 26 octombrie 2010
6. Legea nr. 161 din 19 aprilie 2003, privind unele msuri pentru asigurarea transparenei
n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i
sancionarea corupiei publicat n Monitorul Oficial nr. 279 din 21 aprilie 2003, cu
modificrile i completrile ulterioare
7. Legea nr.144/2007 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Ageniei naionale de
Integritate, publicat n Monitorul Oficial nr. 359 din 25 mai 2007, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare
8. Codul deontologic al judectorilor i procurorilor aprobat prin Hotrrea Consiliului
Superior al Magistraturii nr.328 din 24 august 2005 publicat n Monitorul Oficial nr. 815 din
8 septembrie 2005
9. Principii fundamentale asupra independenei sistemului judiciar, adoptate de cel de-al
aptelea Congres al Naiunilor Unite privind Prevenirea infraciunilor i tratamentul
infractorilor susinut la Milano din 26 august pn n 6 septembrie 1985 i avizate
Rezoluiile 40/32 din 29 noiembrie 1985 i 40/146 decembrie 1985 ale Adunrii Generale,
document disponibil pe www.csm190.ro/legislaie/documente internaionale
10. Avizul nr. 3 al consiliului consultativ al judectorilor europeni (ccje) n atenia
comitetului de minitri al consiliului Europei asupra principiilor i regulilor privind
imperativele profesionale aplicabile judectorilor i n mod deosebit a deontologiei,
comportamentelor incompatibile i imparialitii, document disponibil pe
www.csm190.ro/legislaie/documente internaionale
11. Carta europeana cu privire la statutul judecatorului, adoptat de participantii la
reuniunea multilaterala cu privire la statutul judecatorilor n Europa, organizata de
Consiliul Europei perioada 8-10 iulie 1998, document disponibil pe
www.csm190.ro/legislaie/documente internaionale
12. Recomandarea nr. 94(12) a comitetului de minitrii ctre statele membre privind
independena, eficiena i rolul judectorilor adoptat de comitetul de minitrii n data de
13 octombrie 1994 la cea de-a 516a ntlnire a secretarilor de stat document disponibil pe
www.csm190.ro/legislaie/documente internaionale
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
13. Rezoluia nr.1003 ( 1993) a Adunrii Parlamentare a Consiliului
Europei cu privire la etica ziaristic
14. Recomandarea nr. R (2009) 7 a Comitetului de Minitri ctre Statele membre cu privire
la dreptul jurnalitilor de a nu-i dezvlui sursele de informaie
15. Codul deontologic al ziaristului romn adoptat de Clubul romn de pres
16. Mona-Maria Pivniceru, Ctlin Luca, Deontologia profesiei de magistrat. Repere
contemporane, Editura Hamangiu, 2008
17. Mona-Maria Pivniceru, Ctlin Luca, General i particular n formarea purttorului de
cuvnt magistrat Editura Hamangiu, 2007
18. Consiliul Superior al Magistraturii, Rspunderea disciplinar a judectorilor i
procurorilor, Practica Consiliul Superior al Magistraturii i a fostei Comisii de disciplin a
Ministerului Public 1993-2005, Colecia Lex Expert,2005
19. Consiliul Superior al Magistraturii, Jurispruden n materie disciplinar 2006-2009,
Editura C.H. Beck, 2010
20. Consiliul Superior al Magistraturii, Aprarea independenei, imparialitii i reputaiei
profesionale ale judectorilor i procurorilor. Hotrri ale Plenului Consiliului Superior al
Magistraturii 2006-2009, Editura C.H. Beck, 2010
21. Revista Justiia n actualitate nr.4, octombrie-decembrie 2009
22. Revista Justiia n actualitate nr.1, ianuarie-martie 2010
23. Revista Justiia n actualitate nr.2, aprilie-iunie 2010
24. Rapoarte privind sistemul judiciar pe www.csm1909.ro
25. Raportul seminarului Studii comparate de caz cu privire la sancionarea disciplinar a
magistrailor, cu accent pe categoriile de sanciuni aplicabile i criteriile utilizate pentru
determinarea respectivei sanciuni - 26-27 octombrie 2006, disponibil pe
www.csm1909.ro/mecanisme de realizare a reformei justiiei
26. Hotrri ale CSM pronunate n materie disciplinar pe anul 2010 pe
www.csm1909.ro/hotrri Plen
27. Avizul nr. 12 (2009) al Consiliului Consultativ al Judectorilor Europeni (CCJE) n atenia
Comitetului de Minitri al Consiliului Europei privind relaiile ntre judectori i procurori
disponibil pe www.csm1909.ro/csm/index.php?cmd=0701
28. Avizul nr. (2013) 16 privind relaiile dintre judectori i avocai adoptat cu ocazia celei
de a 14-a reuniune plenar a CCJE (Strasbourg, 13-15 noiembrie 2013) disponibil pe
www.csm1909.ro/csm/index.php?cmd=0701
Revista Inspeciei Judiciare nr.1/2014 disponi
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale
Proiectul este co-finanat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 i are ca obiectiv general consolidarea capacitii sistemului
judiciar din Romnia de a face fa noilor provocri legislative i instituionale