11-19 Sep 07 Areib Rop 270207

Martes 27 de febrero de 2007 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 1
SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA

REGLAS de Operacin e indicadores de gestin y evaluacin de las acciones compensatorias para
abatir el rezago en educacin inicial y bsica que opera el Consejo Nacional de Fomento
Educativo.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Educacin Pblica.
Con fundamento en los artculos 3o. y 90 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 3o., 38 y 45 de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 14 y 46 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, 8o. de la Ley de
Planeacin; 1o., 32, 33 y 34 de la Ley General de Educacin; 1o, fraccin I, 6, 8, 9, 14, fraccin I y 19 fraccin I, 73 y 74 de la
Ley General de Desarrollo Social; 7 y 12 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental; 25 y 26 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2007; 43, 75, 76,
77 y 78 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 176, 178, 180 y 181 del Reglamento de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 22 del Reglamento de la Ley Federal de las Entidades
Paraestatales; 4o. del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica; 1o., 3o. y 4o. del Reglamento para la
Educacin Comunitaria; y
CONSIDERANDO
Que la educacin bsica es factor determinante para el desarrollo nacional y para el mejoramiento de la calidad de vida
de los ciudadanos.
Que existen miles de pequeas comunidades en todo el pas, que por su dispersin geogrfica, escasa poblacin y difcil
acceso, han estado al margen de los beneficios econmicos, sociales y educativos.
Que el CONAFE tiene como propsito principal ofrecer los servicios de educacin bsica a las y los nios en edad
escolar que habitan en las pequeas localidades rurales y marginadas, propiciando en ellos(as) el desarrollo de habilidades y
competencias que les permitan participar en la vida social y econmicamente productiva en igualdad de oportunidades.
Que en la actualidad el CONAFE desarrolla programas, proyectos y modalidades sustentados en las dos vertientes de su
quehacer: Educacin Comunitaria y Acciones Compensatorias.
En tal virtud y para dar cumplimiento a su misin, se expide el documento que establece las:
REGLAS DE OPERACION E INDICADORES DE GESTION
Y EVALUACION DE LAS ACCIONES COMPENSATORIAS PARA ABATIR
EL REZAGO EN EDUCACION INICIAL Y BASICA QUE OPERA EL
CONSEJO NACIONAL DE FOMENTO EDUCATIVO
CONAFE
INDICE
ACCIONES COMPENSATORIAS PARA ABATIR EL REZAGO EN EDUCACION INICIAL Y BASICA
1. Introduccin
Glosario
2. Objetivos
2.1 Generales
2.2 Especficos
3. Lineamientos Generales
3.1 Cobertura
3.2 Poblacin objetivo
3.3 Beneficiarios
3.3.1 Requisitos
3.3.2 Procedimiento de seleccin
Determinacin del Universo de Atencin Compensatorio
3.4 Caractersticas de los apoyos (tipo y monto)
3.5 Derechos, Obligaciones y Sanciones
3.6 Participantes
3.6.1 Ejecutor(es)
3.6.2 Instancia Normativa
3.7 Coordinacin Institucional
4. Operacin
4.1 Proceso
A.4.1 Componente: Educacin Inicial no Escolarizada
A.4.1.1 Capacitacin en Educacin Inicial para Promotores(as) Educativos, Supervisores(as) de Mdulo y
Coordinadores(as) de Zona
A.4.1.2 Participacin Comunitaria
A.4.1.3 Sesiones a Madres y Padres con nios de 0 a 4 aos de edad
A.4.1.4 Materiales Educativos
A.4.1.5 Monitoreo y Evaluacin
B.4.1 Componente: Apoyo a la Educacin Bsica
B.4.1.1 Infraestructura Educativa y Equipamiento
B.4.1.2 Materiales Didcticos
Utiles escolares
Auxiliares Didcticos
B.4.1.3 Capacitacin y Asesora a los Consejos Tcnicos Escolares (CTE)
B.4.1.4 Apoyo y Capacitacin a las Asociaciones de Padres de Familia (APF)
B.4.1.5 Incentivos al Desempeo de Maestros de Primaria (REDES)
B.4.1.6 Apoyo a la Supervisin Escolar
C. 4.1 Componente: Fortalecimiento Institucional
C.4.1.1 Fortalecimiento Pedaggico de las SEPEs
C.4.1.2 Fortalecimiento de la Capacidad Administrativa de las SEPEs
4.2 Ejecucin
4.2.1 Avances Fsico-Financieros
4.2.2 Acta de Entrega-Recepcin
4.2.3 Cierre del Ejercicio
4.2.4 Recursos no Devengados
5. Auditora, Control y Seguimiento
6. Evaluacin
6.1 Interna
6.2 Externa
7. Transparencia
7.1 Difusin
7.2 Contralora Social
8. Quejas y Denuncias
Transitorios
Anexos del I al IX
I. CONVENIO DE COLABORACION VOLUNTARIA DEL PROMOTOR EDUCATIVO
II. CONVENIO DE COLABORACION VOLUNTARIA DEL SUPERVISOR DE MODULO
III. CONVENIO DE COLABORACION VOLUNTARIA DEL COORDINADOR DE ZONA
IV. CONVENIO DE LA APF DE PREESCOLAR
V. CONVENIO DE LA APF DE PRIMARIA
VI. CONVENIO DE DOCENTE
VII. CONVENIO DE SUPERVISOR
VIII. CONVENIO DE JEFE DE SECTOR
IX. PROCESO DE LA VERTIENTE DE LAS ACCIONES COMPENSATORIAS DEL CONAFE
Vertiente de las Acciones Compensatorias
1. Introduccin
La educacin constituye el eje fundamental del desarrollo social, cultural, econmico y poltico del pas, por lo que el
Gobierno Federal le confiere prioridad en el conjunto de las polticas pblicas. Los objetivos fundamentales en torno a los
cuales se orienta actualmente la educacin nacional son: avanzar hacia la equidad en la educacin, promover una educacin
de calidad adecuada a las necesidades de los mexicanos e impulsar el federalismo educativo, la gestin institucional y la
participacin social en la educacin.
Los tres grandes desafos de la educacin son: cobertura con equidad, calidad de los procesos educativos y niveles de
aprendizaje e integracin y funcionamiento del Sistema Educativo.
Pese a los avances logrados, el desigual desarrollo del pas ha impedido que los beneficios educativos alcancen a toda la
poblacin. La situacin es particularmente grave en las entidades y regiones de mayor marginacin y entre los grupos ms
vulnerables. Por ello, la cobertura y la equidad todava constituyen el reto fundamental para el Sistema Educativo Nacional.
El principio de equidad hace imprescindible adoptar y reforzar medidas destinadas al mejoramiento de la calidad de las
instituciones educativas, brindando una atencin preferencial a las que se ubican en zonas rurales y urbano-marginales. En
este contexto, el Gobierno Mexicano asume la responsabilidad de promover y operar Acciones Compensatorias (AC) en la
educacin bsica, con una orientacin que permita atender diferenciadamente a las poblaciones con rezago educativo y con
ello igualar las oportunidades educativas y garantizar su derecho a la educacin.
Una de las estrategias implantadas por el Gobierno Federal a travs del CONAFE es la vertiente de las Acciones
Compensatorias, con lo que se pretende fortalecer la oferta y la demanda educativa y coadyuvar a abatir las causas del
rezago, mejorando las oportunidades de acceso, permanencia y xito de las nias y los nios en los servicios de educacin
inicial no escolarizada y bsica. La poltica del Gobierno Federal precisa continuar respaldando las regiones con mayor
desventaja educativa y social de acuerdo con su capacidad financiera, hasta que sus indicadores educativos mejoren en
forma consistente.
Desde 1992, con el respaldo financiero del Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF) y el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), se implementan programas nacionales dirigidos a compensar las desigualdades de los
grupos poblacionales con mayor rezago educativo. Actualmente el CONAFE, a travs de la Unidad de Programas
Compensatorios (UPC), dirige las Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en Educacin Inicial y Bsica (Acciones
Compensatorias).
Las Acciones Compensatorias (AC), operan mediante la asignacin de recursos especficos a travs de tres
componentes:
Componente A. Educacin Inicial no Escolarizada, a travs de acciones para favorecer el desarrollo de
competencias de las nias y los nios de 0 a 4 aos de edad, mediante la formacin y orientacin de los padres de
familia, agentes educativos as como otros miembros de la comunidad para propiciar el mejoramiento de las
prcticas de crianza.
Componente B. Apoyo a la Educacin Bsica, a travs de las siguientes acciones compensatorias: material
didctico; construccin y/o rehabilitacin de espacios educativos, dotacin de mobiliario y equipamiento para
escuelas preescolares, primarias y telesecundarias rurales; capacitacin y asesora a los Consejos Tcnicos
Escolares (CTE); apoyo y capacitacin a las Asociaciones de Padres de Familia (APF); incentivos al desempeo de
maestros de primaria (REDES) y apoyo a la supervisin escolar.
Componente C. Fortalecimiento Institucional, a travs de acciones para reforzar la capacidad tcnico pedaggica y
administrativa, as como el monitoreo y evaluacin de las Acciones Compensatorias.
Glosario
Para efectos de las presentes Reglas de Operacin de la vertiente de las Acciones Compensatorias, los siguientes
trminos tendrn los significados que se expresan a continuacin:
Acciones Compensatorias (AC): Forman parte de la poltica social y educativa del Gobierno de la Repblica, se operan
a travs del CONAFE, buscando reducir el rezago en el mbito rural e indgena en poblaciones con altos grados de
marginalidad y pobreza.
Alumno(a): Persona matriculada en cualquier grado de las diversas modalidades, tipos, niveles y servicios educativos
del Sistema Educativo Nacional.
Apoyo a la Gestin Escolar (AGE): Fondo econmico para apoyo de la escuela que ser administrado por la APF.
Apoyo Econmico: Retribucin econmica dirigida a las diferentes figuras que tienen Convenios con el CONAFE, y que
participan en los procesos de enseanza, capacitacin, supervisin escolar y fortalecimiento a la gestin escolar, a travs de
las APF. Los apoyos econmicos no aplican a figuras que se encuentran contratados o que prestan sus servicios personales
a cualquier otra dependencia de carcter estatal.
Apoyos de las Acciones Compensatorias: Se refiere a todos los beneficios que se otorgan y que se clasifican en
bienes, servicios y apoyos econmicos.
Asesor(a) Comunitario(a): Persona encargada de capacitar a las APF en administracin de los recursos del AGE y
participacin social.
Asesor(a) Tcnico Pedaggico (ATP): Persona adscrita a las supervisiones escolares, encargada de asesorar a los
docentes, directivos y asesores(as) comunitarios(as) de las escuelas primarias del universo compensatorio. A los docentes y
directivos los asesora en contenidos tcnicos pedaggicos y a los (las) asesores(as) comunitarios(as) en la administracin
del AGE y participacin social.
Asesora Tcnico Pedaggica: Capacitacin enfocada al proceso de enseanza-aprendizaje a los maestros y directivos
de los niveles de educacin primaria en su modalidad general e indgena del universo compensatorio.
Asociacin de Padres de Familia (APF): Grupo de personas que representan a las madres y padres de familia de una
escuela determinada, ante las autoridades escolares, los intereses que en materia educativa sean comunes a ellos. Figura
considerada en la Ley General de Educacin.
Auxiliares Didcticos: Paquete de artculos que apoyan el proceso de enseanza-aprendizaje dirigidos a las escuelas
de los niveles de educacin preescolar, primaria y secundaria (modalidad telesecundaria).
Banco Interamericano de Desarrollo (BID): Es el mayor de todos los bancos regionales de desarrollo del mundo y
constituye la principal fuente de financiamiento multilateral para los proyectos de desarrollo econmico, social e institucional,
y los de comercio e integracin regional, en Amrica Latina y el Caribe. Los dos principales objetivos del Banco son reducir la
pobreza y promover la equidad social, y lograr el crecimiento econmico sostenible.
Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF): Organismo financiero llamado genricamente Banco
Mundial, el cual Concede prstamos, asesoramiento en materia de polticas pblicas y asistencia tcnica a los gobiernos de
los pases de ingresos bajos y medianos que tienen capacidad de pago y aplica tasas de inters mucho ms bajas que las
fijadas por las entidades crediticias comerciales. Forma parte del Banco Mundial, junto con la Asociacin Internacional de
Fomento (AIF). El Banco Mundial no es un "banco" en el sentido ordinario del trmino. Es uno de los organismos
especializados de las Naciones Unidas y est integrado por 184 pases miembros.
Beneficiarios: Escuelas y localidades favorecidas con cualquier tipo de apoyo econmico, bienes y/o servicios, sean
explcitos o implcitos.
Cadena Operativa: Grupo conformado por personas que tienen Convenio con el CONAFE, as como personal
contratado por los Gobiernos de los Estados que participan en el proceso de asesora y operacin del servicio de educacin
inicial no escolarizada (promotor(a) educativo, supervisor(a) de mdulo y coordinador(a) de zona).
Capacitacin: Accin para adiestrar y actualizar a las diferentes figuras, tales como: APF, docentes, directivos, e
integrantes del equipo tcnico estatal; para contribuir al logro de los objetivos de las Acciones Compensatorias.
Compensacin E-3: Retribucin econmica que se da a los docentes por laborar en escuelas ubicadas en localidades
dispersas y de bajo desarrollo en el medio rural e indgena, a travs de la SEP.
Componente: Se le denomina de esta forma a cada uno de los elementos principales en las que estn organizadas las
Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en Educacin Inicial y Bsica (Acciones Compensatorias).
Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE): Organismo descentralizado de la Administracin Pblica Federal,
con personalidad jurdica y patrimonio propios, con el objeto de allegarse recursos complementarios, econmicos y tcnicos,
nacionales o extranjeros para aplicarlos al mejor desarrollo de la educacin en el pas, as como a la difusin de la cultura
mexicana en el exterior.
Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO): Organismo que tiene como misin regular los fenmenos que afectan a la
poblacin en cuanto a su volumen, estructura, dinmica y distribucin en el territorio nacional, con el fin de lograr que sta
participe justa y equitativamente de los beneficios del desarrollo econmico y social.
Consejo Tcnico Escolar (CTE): Grupo de docentes y directivos de un centro de trabajo que reciben asesora tcnico
pedaggica por parte del ATP, individualmente o en consejo.
Convenio: Son aquellos que mencionan un apoyo econmico, dentro de educacin bsica y se formalizan entre las UCE
s de las Acciones Compensatorias y los (las) supervisores(as) de zona, jefes(as) de sector, profesores(as) y APF.
Convenios de colaboracin voluntaria: Son aquellos que estn dirigidos a la educacin inicial no escolarizada y se
formalizan entre las UCEIs de las Acciones Compensatorias y los coordinadores de zona, supervisores de mdulo y los
promotores educativos.
Convenio de Coordinacin: Instrumento jurdico normativo que celebran el Ejecutivo Federal, a travs de la SEP y el
CONAFE con los Ejecutivos Estatales. En el se establece la operacin, ejecucin, responsabilidades y compromisos de las
partes involucradas en la implementacin de las Acciones Compensatorias.
Coordinador de Zona: Persona que promueve, orienta y organiza la participacin del (de la) supervisor(a) de mdulo y
el promotor(a) educativo conforme a las normas y disposiciones establecidas para la operacin del servicio de Educacin
Inicial no Escolarizada.
Cursos Comunitarios: Nombre genrico con el que se denomina a los Programas y Modalidades de Educacin
Comunitaria de nivel bsico que opera el CONAFE.
Direccin General de Planeacin y Programacin (DGPP): Direccin perteneciente a la SEP la cual tiene como misin
el desarrollar los procesos de planeacin y programacin de manera trascendente e innovadora, fundamentando la
asignacin del presupuesto del Sector Educacin y la rendicin de cuentas, a fin de contribuir al desarrollo de la educacin,
la cultura y el deporte del pas.
Direccin General de Operacin Regional y Contralora Social. Unidad Responsable de la Secretara de la Funcin
Pblica, que tiene la misin de desarrollar, promover y fortalecer Sistemas Integrales de Control y Evaluacin que garanticen,
con la participacin de la sociedad, el uso transparente y adecuado de los recursos federales, en estados y municipios.
Distribucin Cuartlica: Clasificacin de las escuelas objetivo que permite ubicarlas en orden de prioridad en cuatro
subgrupos ordenados para la atencin compensatoria, en funcin de la desventaja comparativa que presentan.
Educacin Bsica: Proceso sistemtico de la educacin que comprende la instruccin preescolar, en la cual se imparten
algunos conocimientos y se estimula la formacin de hbitos; la instruccin primaria, en
la cual se inicia el conocimiento cientfico y las disciplinas sociales, y, por ltimo la instruccin secundaria en la que se
amplan y reafirman los conocimientos cientficos por medio de la observacin, la investigacin
y la prctica.
Educacin Inicial no Escolarizada: Servicio que brinda asesora a madres, padres y personas que participan en el
cuidado y la crianza de nias y nios de 0 a 4 aos de edad en comunidades rurales e indgenas de alta marginacin, con el
fin de enriquecer las prcticas de crianza que favorezcan el desarrollo integral y lograr, entre otros beneficios, la exitosa
transicin a la educacin preescolar.
Educacin Preescolar: Nivel educativo en el que se imparten algunos conocimientos y se estimula la formacin de
hbitos y aptitudes. De conformidad con las reformas del Artculo Tercero de la Constitucin del da 12 de noviembre del
2002, donde se establece la obligatoriedad de la educacin preescolar. Esta se aplicar gradualmente: el tercer ao a partir
del ciclo 2004-2005, el segundo a partir del ciclo 2005-2006 y el primero a partir del ciclo 2008-2009.
Educacin Primaria: Nivel educativo en el cual se forma a los alumnos en el conocimiento cientfico y las disciplinas
sociales. Es obligatoria y se cursa en seis aos.
Educacin Secundaria: Nivel educativo que se imparte en tres aos, en los siguientes servicios: general, para
trabajadores, telesecundaria y tcnica. Es propedutica, es decir, necesaria para iniciar estudios medios profesionales o
medios superiores.
Equipo Tcnico Estatal (ETE): Grupo de asesores(as) que atienden las problemticas tcnico-pedaggicas exclusivas
de las Acciones Compensatorias.
Escuela: Conjunto organizado de recursos humanos y fsicos que funcionan bajo la autoridad de un director o
responsable, destinado a impartir educacin a los alumnos de un mismo nivel educativo y con un turno y horario
determinados.
Escuela Bidocente: Plantel en donde dos maestros atienden a todos los grupos y grados de la escuela y cumple
tambin funciones directivas y administrativas. Este trmino se utiliza nicamente en educacin primaria.
Escuela de Organizacin Completa: Centro de trabajo en el que se imparte la educacin primaria por medio de un
docente por cada uno de los seis grados escolares que la conforman.
Escuela Multigrado: Centro de trabajo que no cuenta con los docentes suficientes para atender todos los grados
escolares con grupos separados el cual atiende a las alumnas y los alumnos de diferentes grados con un mismo docente
(pudiendo ser unitarias, bidocentes, tridocentes, tetradocentes o pentadocentes).
Escuela Tridocente: Plantel en donde tres maestros atienden a todos los grupos y grados de la escuela y cumple
tambin funciones directivas y administrativas. Este trmino se utiliza nicamente en educacin primaria.
Escuela Unitaria: Plantel en donde un solo maestro atiende a todos los grupos y grados de la escuela y cumple tambin
funciones directivas y administrativas. Este trmino se utiliza nicamente en educacin primaria.
Figura operativa: Personal del servicio de educacin bsica que trabaja directamente con los beneficiarios de las
Acciones Compensatorias, y cuentan con responsabilidades propias para dar cumplimiento a los objetivos y estrategias.
Formacin: Proceso de asesora para el desarrollo de competencias que va dirigido a las diferentes figuras operativas y
administrativas, tales como: promotor(a) educativo(a), coordinador(a) de zona y supervisor(a) de mdulo.
Incentivo al Desempeo de Maestros de Primaria (REDES): Estmulo econmico para los docentes de escuelas
primarias, prioritariamente multigrado del universo compensatorio que se comprometen a permanecer un ciclo escolar
completo en la misma escuela, as como desempear actividades acadmicas adicionales al horario escolar.
Indicador de Cobertura: Mide el porcentaje de atencin de los universos de alumnas, alumnos, docentes y escuelas,
con respecto a la poblacin objetivo.
Indicador Presupuestal: Mide el grado de eficacia del presupuesto asignado a las Acciones Compensatorias, con
respecto al presupuesto ejercido.
Indice de Marginalidad: Ponderacin de una serie de factores locales, determinados de manera comparativa, entre
otros: aspectos geogrficos de la localidad, aspectos referentes a la infraestructura, al ingreso per capita, a la salud de los
habitantes, a la vivienda, el ndice de analfabetismo y grado de escolarizacin de la poblacin, calculada por el CONAPO.
Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI): Dependencia responsable de generar, integrar y
proporcionar informacin estadstica y geogrfica de inters nacional, as como normar, coordinar y promover el desarrollo de
los Sistemas Nacionales Estadstico y de Informacin Geogrfica con objeto de satisfacer las necesidades de informacin de
los diversos sectores de la sociedad.
Jefe de Sector: Funcionario responsable del funcionamiento acadmico de diversas zonas escolares agrupadas por las
SEPEs en diferentes jurisdicciones.
Ley General de Educacin: Ley que regula la educacin que imparten el Estado Federacin, entidades federativas y
municipios, sus organismos descentralizados y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de
estudios. Se public en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de julio de 1993.
LFTAIPG: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
Microrregiones Prioritarias: Areas especficas conformadas por los municipios con mayores ndices de marginacin, los
cuales son la prioridad del Gobierno Federal para superar la pobreza y promover el desarrollo integral.
Participacin Comunitaria: Subcomponente perteneciente a la Educacin Inicial No Escolarizada que tiene como
finalidad desarrollar y fomentar la participacin de los miembros de la comunidad, autoridades civiles tradicionales y
organismos de la sociedad civil para que asuman su corresponsabilidad y se propicie una cultura a favor de la infancia.
Participacin Social: Accin que tiene por objeto impulsar la participacin activa de las comunidades usuarias de las
Acciones Compensatorias, en el mejoramiento de la gestin escolar y de la calidad educativa. Esto, mediante la
implementacin de estrategias de comunicacin social que promuevan el conocimiento de los apoyos y permitan recabar
opiniones sobre la pertinencia y oportunidad de los mismos.
Poblacin Urbano Marginal: Habitantes de grandes localidades urbanas con rezago en el acceso a bienes y servicios.
Preescolar Comunitario: Se integra por las modalidades educativas de nivel preescolar que opera el CONAFE:
Programa Preescolar Comunitario, Atencin Educativa para Poblacin Indgena e Intercultural para Poblacin Infantil
Migrante. El Programa Preescolar comunitario es una modalidad educativa que opera el CONAFE en comunidades rurales
mestizas con menos de 500 habitantes y a travs de la cual se atienden a nias y nios de 3 a 5 aos 11 meses de edad.
Programa de Desarrollo Humano Oportunidades: Es un programa interinstitucional en el que participan la Secretara
de Educacin Pblica, la Secretara de Salud, el Instituto Mexicano del Seguro Social, la Secretara de Desarrollo Social, y
los gobiernos estatales y municipales. Su objetivo es apoyar a las familias que viven en condicin de pobreza extrema con el
fin de potenciar las capacidades de sus miembros y ampliar sus alternativas para alcanzar mejores niveles de bienestar, a
travs del mejoramiento de opciones en educacin, salud y alimentacin. Adems de contribuir a la vinculacin con nuevos
servicios y programas de desarrollo que propicien el mejoramiento de sus condiciones socioeconmicas y calidad de vida. El
CONAFE, a travs de la UPC, participa nicamente en el componente educativo de este programa.
Programa Escuelas de Calidad (PEC): Programa cuya misin es transformar la organizacin y funcionamiento de las
escuelas que voluntariamente se incorporen al Programa, institucionalizando en cada centro escolar la cultura y el ejercicio
de la planeacin y la evaluacin a travs de la reflexin colectiva.
Programa General de Obras (PGO): Conjunto de acciones de construccin, rehabilitacin y equipamiento escolar y
administrativo que en un tiempo determinado, ejecutan las Entidades Federativas, a travs de las UCEs, como parte del
programa de inversin.
Programa Institucional de Mediano Plazo del CONAFE (PIMP): Documento normativo que establece los compromisos
y las estrategias del CONAFE a mediano plazo.
Promotor Educativo: Persona encargada de conducir en su comunidad el servicio de Educacin Inicial no Escolarizada.
Planea y desarrolla sesiones con madres, padres de familia y/o personas que participan en el cuidado de nias y nios de 0
a 4 aos de edad.
Recurso No Devengado: Se refiere a aquellos recursos presupuestales no ejercidos ni comprometidos al 31 de
diciembre de conformidad con lo dispuesto en el art. 176 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria.
Relacin alumno/docente: Resultado de dividir el total de alumnas y alumnos inscritos entre el nmero total de
docentes existentes por escuela.
Rezago Educativo: Grupo de personas mayores de 14 aos que no han terminado la educacin bsica
constitucionalmente obligatoria. Sectores de la sociedad que enfrentan condiciones de desventaja sobre recursos
econmicos, humanos y materiales. En este sentido, se ven reflejados en servicios educativos de menor calidad; altos
ndices de repeticin y desercin escolar; falta de materiales educativos; infraestructura inadecuada; capacitacin deficiente;
ausentismo de maestros y supervisin insuficiente de directivos.
Secretara de Educacin Pblica en el Estado (SEPE): Dependencia del Gobierno Estatal responsable de la
Educacin Pblica.
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP): Dependencia responsable de la poltica del Gobierno Federal en las
materias financiera, fiscal, de gasto pblico, crediticia, bancaria, monetaria, de divisas y de precios y tarifas de bienes y
servicios del sector pblico.
Secretara de la Funcin Pblica (SFP): Dependencia federal cuya misin es abatir los niveles de corrupcin en el pas
y dar absoluta transparencia a la gestin y el desempeo de las instituciones y los servidores pblicos de la Administracin
Pblica Federal.
Sistema de Seguimiento y Evaluacin (SISEVAL): Reporte de avances de metas y presupuesto que se emite
mensualmente a la SEP, con respecto a lo autorizado en el Presupuesto de Egresos de la Federacin.
Sistema Integral de Informacin (SII): Reporte de avances de metas y presupuesto que se emite mensualmente a la
SHCP, con respecto a lo autorizado en el Presupuesto de Egresos de la Federacin.
Subdireccin Regional de Enlace: Estructura regional con capacidad tcnica y metodolgica para adecuar a las
necesidades de cada entidad federativa, los lineamientos tcnicos pedaggicos y tcnico administrativos de operacin
acordados con la UPC, para el Servicio de Educacin Inicial no Escolarizada.
Subsecretara de Educacin Bsica (SEB): Dependencia responsable de crear condiciones que permitan asegurar el
acceso de todas las mexicanas y mexicanos a una educacin de calidad, en el nivel y modalidad que la requieran y en el
lugar donde la demanden, con una visin que lleve a nuestro pas a contar con un Sistema Educativo amplio, articulado y
diversificado, que ofrezca educacin para el desarrollo humano integral de su poblacin.
Supervisor(as) de Mdulo: Persona que orienta y verifica la operacin del servicio de Educacin Inicial no Escolarizada;
asimismo asesora y conduce las acciones y actividades de los promotores educativos y promueve que otras personas o
instituciones realicen acciones para apoyar el desarrollo infantil en la etapa de 0 a 4 aos de edad.
Supervisor(a) Escolar: Funcionario responsable del funcionamiento acadmico de una zona escolar que es la
jurisdiccin mediante la cual, las SEPEs agrupan a un nmero de escuelas.
Tasa de Aprobacin: Nmero de alumnas y alumnos que obtuvieron los conocimientos necesarios en un grado escolar
especfico, establecidos en los programas de estudio.
Tasa de Desercin: Nmero de alumnas y alumnos que abandonaron las actividades escolares antes de concluir algn
grado o nivel educativo.
Tasa de Eficiencia Terminal: Nmero de alumnas y alumnos que concluyen un nivel educativo de forma regular; es
decir, dentro del tiempo ideal determinado y el porcentaje de alumnas y alumnos que lo terminan extemporneamente.
Tasa de Repeticin: Registra el nmero de alumnas y alumnos que repiten un grado o un curso en un ciclo escolar.
Tasa de Reprobacin: Nmero de alumnas y alumnos que no obtuvieron los conocimientos necesarios establecidos en
los programas de estudio.
Telesecundaria: Modalidad de la educacin secundaria que se caracteriza por ser transmitida por medio de la televisin.
Funciona con los mismos programas de estudio de la secundaria general y atiende fundamentalmente a la poblacin
adolescente que vive en comunidades dispersas, las cuales carecen de escuela secundaria general y tcnica.
Tesorera de la Federacin TESOFE: Unidad Administrativa de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
Unidad Coordinadora de Educacin Inicial no Escolarizada en el Estado (UCEI): Unidad administrativa que funciona
de enlace entre la Federacin y los Gobiernos Estatales. Est integrada dentro de la estructura de las SEPEs, con su
respectivo personal tcnico y recursos necesarios para la adecuada administracin y operacin del servicio de Educacin
Inicial no Escolarizada de las Acciones Compensatorias.
Unidad Coordinadora Estatal (UCE): Unidad administrativa que funciona de enlace entre la Federacin y los Gobiernos
Estatales. Est integrada dentro de la estructura de las SEPEs, con su respectivo personal tcnico y recursos necesarios
para la adecuada administracin y operacin de los niveles educativos de preescolar, primaria y secundaria (en su modalidad
de telesecundaria) de las Acciones Compensatorias.
Unidad de Programas Compensatorios (UPC): Unidad administrativa del CONAFE, encargada de planear, programar,
organizar, dirigir, controlar y evaluar el desempeo de las labores asignadas a las Acciones Compensatorias a nivel nacional.
Universo de Atencin: Escuelas, alumnos(as) y docentes seleccionados para ser beneficiados con Acciones
Compensatorias.
Utiles Escolares: Paquete de artculos escolares bsicos otorgado a alumnas y alumnos de educacin primaria,
asignado en un ciclo escolar determinado.
Vertiente de las Acciones Compensatorios: Una de las dos actividades prioritarias del CONAFE, la cual forma parte de
la poltica educativa de equidad.
2. Objetivos
2.1 General
Contribuir al mejoramiento de la calidad en la educacin inicial no escolarizada y bsica (preescolar, primaria y
secundaria en su modalidad de telesecundaria), mediante Acciones Compensatorias como infraestructura educativa y
administrativa; dotacin de material didctico, capacitacin y asesora a madres, padres de familia y docentes; apoyos
econmicos a las Asociaciones de Padres de Familia, docentes y directivos, y fortalecimiento institucional.
2.2 Especficos
Asegurar que las nias y los nios de 0 a 14 aos de edad de las comunidades rurales ms pobres y ms
desfavorecidas tengan acceso a la educacin inicial y bsica, permanezcan en las escuelas y terminen con xito el
ciclo de la educacin bsica, ampliando las oportunidades y mejoras educativas.
Brindar asesora a madres, padres y personas que participan en el cuidado y crianza de nias y nios de 0 a 4 aos
de edad en comunidades rurales e indgenas de alta marginacin, con el fin de enriquecer las prcticas de crianza
que favorezcan el desarrollo de competencias pedaggicas y lograr, entre otros beneficios, la exitosa transicin a la
educacin preescolar.
Contribuir a mejorar los indicadores educativos de la educacin bsica en localidades rurales, a travs de una serie
de intervenciones de naturaleza material, pedaggica y de gestin escolar en las escuelas preescolares, en
primarias (principalmente multigrado) y en la totalidad de escuelas telesecundarias.
Continuar realizando acciones para fortalecer la capacidad de las Secretaras de Educacin Pblica en los Estados
(SEPE), o su equivalente, en la planeacin, programacin, operacin y evaluacin de los servicios de educacin
bsica que prestan (preescolar, primaria y secundaria).
3. Lineamientos Generales
3.1 Cobertura
Las Acciones Compensatorias operan en localidades preferentemente rurales e indgenas de los 31 estados y atiende el
servicio de educacin inicial no escolarizada y los niveles de educacin preescolar, primaria y secundaria en su modalidad de
telesecundaria.
3.2 Poblacin objetivo
Se refiere a la poblacin que se encuentra en zonas preferentemente rurales e indgenas, susceptible de ser beneficiada
en los siguientes niveles educativos:
Educacin Inicial no Escolarizada: madres, padres y personas que participan en el cuidado de nias y nios de 0
a 4 aos de edad, a travs de la cadena operativa formada por Promotores(as) Educativos, Supervisores(as) de
Mdulos y Coordinadores(as) de Zona.
Educacin Preescolar: alumnas, alumnos, Asociaciones de Padres de Familia (APF) y escuelas.
Educacin Primaria: alumnas, alumnos, docentes, directivos, supervisores(as) de zona, jefes(as) de sector, APFs
y escuelas.
Educacin Secundaria: alumnas, alumnos y escuelas con los servicios de la modalidad de telesecundaria.
3.3 Beneficiarios
3.3.1 Requisitos
Educacin Inicial no Escolarizada:
Como parte de las Acciones Compensatorias, el componente de Educacin Inicial no Escolarizada ha sido diseado para
brindar atencin prioritaria a localidades rurales e indgenas que garanticen a las nias y los nios beneficiados, la
continuidad al preescolar bajo los siguientes criterios de focalizacin:
Localidades rurales de alta marginalidad que cuenten con el servicio de educacin preescolar beneficiado con
acciones compensatorias (que incluye todos los preescolares indgenas).
Localidades rurales de alta marginalidad que cuenten con el servicio de educacin preescolar comunitario.
Localidades rurales de alta marginalidad que demanden el servicio.
Con los apoyos de las Acciones Compensatorias se brindar atencin prioritaria a localidades rurales e indgenas,
dejando al sostenimiento estatal la posibilidad de atender a la poblacin urbano marginal; en todos los casos se buscar
ofrecer un servicio basado en la equidad y en la igualdad de oportunidades para toda la poblacin.
En lo concerniente a la seleccin de la cadena operativa (Promotor Educativo, Supervisor(a) de Mdulo, y Coordinador(a)
de Zona), debern considerarse los siguientes requisitos:
Promotor Educativo:
Residir en la localidad donde se impartirn las sesiones.
Ser mayor de edad.
Saber leer y escribir.
Disponibilidad para viajar.
Habilidad para el trabajo en equipo.
Capacidad de expresar ideas de manera oral y escrita.
Supervisor de Mdulo:
Residir en alguna de las localidades correspondientes a su mdulo.
Ser mayor de edad.
Conocimiento de programas educativos y/o comunitarios.
Coordinador de Zona:
Residir en alguna de las localidades correspondientes a su zona.
Ser mayor de edad.
Conocimiento de programas educativos y/o comunitarios.
Preescolar
Formar parte de las escuelas ubicadas en los 476 municipios de las 250 microrregiones determinadas por el
Gobierno Federal en 2001; todas las escuelas indgenas de los cuartiles 4+ 3 rural y escuelas generales del 4
cuartil rural del resto de los municipios de los 31 estados.
Primaria
Formar parte de las escuelas primarias generales e indgenas, ubicadas en los 476 municipios de las 250
microrregiones de alta prioridad para el Gobierno Federal.
Formar parte de las escuelas indgenas del resto de municipios de los 31 estados.
Formar parte de las escuelas primarias generales ubicadas en los cuartiles 4+ 3 rural del resto de los municipios
de los 31 estados.
Estar dentro del 50% de las escuelas rurales pertenecientes al 2 cuartil con mayor desventaja dentro del cuartil del
resto de los municipios de los 31 estados.
Estar dentro del 50% de las escuelas primarias generales pertenecientes al 4 cuartil urbano con mayor desventaja
en el interior del cuartil del resto de los municipios de los 31 estados.
Telesecundaria
Formar parte de las escuelas ubicadas en los 476 municipios de las 250 microrregiones.
Formar parte de las escuelas rurales ubicadas en los cuartiles 4, 3 y 2 del resto de los municipios de los 31
estados
3.3.2 Procedimiento de seleccin
La metodologa empleada para seleccionar las escuelas a apoyar considera una combinacin de indicadores de pobreza,
y de desempeo educativo que permiten identificar aquellas que presentan mayor desventaja en el pas. Este ndice de
desventaja combina indicadores de marginalidad (pobreza), densidad escolar, relacin alumno/docente y tasas de desercin,
reprobacin y repeticin. Dicho ndice permite ubicar el lugar de desventaja que ocupa una escuela respecto de las otras, as
como su distribucin cuartlica. De este modo, las escuelas con mayor desventaja se encuentran en el 4 cuartil mientras que
las de menor desventaja se ubican en el primero.
Los datos utilizados en la metodologa corresponden a la categora poblacional del Instituto Nacional de Estadstica,
Geografa e Informtica (INEGI, 1995), al ndice de marginalidad de la localidad donde se ubica la escuela, que elabora el
Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO, 1998) y a la estadstica bsica e indicadores educativos del ciclo escolar 1999-
2000 proporcionados por la Direccin General de Planeacin y Programacin (DGPP) de la Secretara de Educacin Pblica
(SEP). Con el fin de actualizar los datos de alumnas, alumnos, docentes, directores y grupos se compulsaron estos datos
con la estadstica de inicio de cursos 2001-2002.
La metodologa de seleccin empleada por las AC considera la correlacin de variables mediante la cual se obtienen
valores ponderados por escuela:
Socioeconmica: V1 ndice de marginalidad por localidad (fuente CONAPO).
Organizacin escolar: V2 densidad de alumnas y alumnos en la escuela; V3 relacin existente entre el total de
alumnas y alumnos inscritos y el nmero de docentes.
Indicadores educativos: V4 reprobacin, V5 repitencia y V6 desercin. Estos se calculan con base en las frmulas
empleadas por la SEP en su Formulario de Indicadores.
Para ponderar la ventaja comparativa de escuelas se emplea la siguiente frmula:
Vp = ai * Vi
Donde:
Vp es el valor ponderado de comparacin.
ai es una constante para cada variable de 1 hasta 6, y
Vi es una de las variables a considerar de 1 hasta 6.
Los valores ai y Vi se actualizan ao con ao.
De igual manera, se considera prioritaria la atencin a todas las escuelas rurales, generales e indgenas ubicadas en los
476 municipios de las 250 microrregiones de atencin prioritaria para el Gobierno Federal definidos en el 2001.
Una vez ubicadas las escuelas en el cuartil, se delimitaron los universos de atencin por nivel educativo, con base en los
criterios de prioridad para la atencin compensatoria establecidos por el Gobierno Federal y la SEP.
En el caso particular del servicio de educacin inicial no escolarizada se considera como un criterio indispensable la
continuidad de las nias y los nios hacia la educacin bsica, por lo que se contempla la apertura del servicio en
localidades donde se ubican las escuelas de educacin preescolar del universo de atencin de las AC y el universo de
atencin de preescolar comunitario del CONAFE, as como aquellas comunidades que se ubican dentro de las
microrregiones prioritarias y que cuenten con servicio de preescolar.
Determinacin del Universo de Atencin Compensatorio
Conforme a la metodologa de seleccin, el CONAFE, a travs de la Direccin de Planeacin define el universo de
atencin. Los gobiernos de los estados, mediante las SEPEs o su equivalente y de las Unidades Coordinadoras Estatales
(UCE) de Educacin Bsica y Unidades Coordinadoras de Educacin Inicial no Escolarizada en el Estado (UCEI), pueden
solicitar adecuaciones a dicho universo, siempre que estn justificadas y las escuelas cuenten con las caractersticas
necesarias que las hagan susceptibles de apoyo. El CONAFE revisa y atiende las propuestas presentadas considerando las
prioridades de atencin y la disponibilidad presupuestal. Realizada la revisin y, en su caso, las modificaciones propuestas,
el CONAFE informa a los gobiernos estatales la cobertura, metas y presupuesto autorizado para cada uno de ellos. Es
importante sealar que las metas autorizadas a cada entidad federativa estarn asociadas a los recursos presupuestales
asignados.
3.4 Caractersticas de los apoyos (tipo y monto)
El presupuesto autorizado para el ejercicio fiscal 2007 asciende a $2,252,116,834.00 (dos mil doscientos cincuenta y dos
millones, ciento diecisis mil, ochocientos treinta y cuatro pesos 00/100 M.N.).
Los beneficios que se otorgan a travs de las Acciones Compensatorias se clasifican de la siguiente manera:
Bienes y servicios: Materiales y auxiliares didcticos para alumnas, alumnos, docentes y para actividades de
formacin de la cadena operativa de educacin inicial no escolarizada, a los asesores(as) y a las Asociaciones de
Padres de Familia; asimismo, apoyos para infraestructura, mobiliario y equipo.
Econmicos: Para las diferentes figuras operativas que tienen Convenios con el CONAFE, y que participan en los
procesos de enseanza, formacin, capacitacin, supervisin escolar; y fortalecimiento a la gestin escolar, a travs
de las APFs. Los apoyos econmicos no aplican a figuras operativas que se encuentran contratadas o prestan sus
servicios personales a cualquier otra dependencia de carcter estatal.
TIPOS DE APOYO
COMPONENTE: EDUCACION INICIAL NO ESCOLARIZADA

SUBCOMPONENTE CARACTERISTICAS MONTO
(Por servicio y nivel educativo)
Capacitacin en Se forma a los promotores(as) Durante los eventos de formacin, se apoya con
Educacin Inicial para educativos quienes conducen las alimentacin, hospedaje y pasaje a las figuras
Promotores(as) sesiones a madres, padres de familia y de la cadena operativa que tienen Convenio con
Educativos, cuidadores. el CONAFE, as como aquellos que prestan sus
Supervisores(as) de De la misma manera a coordinadores(as) servicios al programa por parte del Gobierno del
Mdulo y de zona y supervisores(as) de mdulo en Estado.
Coordinadores(as) de tareas tcnicas, operativas y de asesora
Zona pedaggica de acuerdo con un
calendario de formacin el cual incluye
los siguientes eventos:
Actualizacin e incorporacin al
programa de Educacin Inicial.
Formacin base etapa I.
Formacin base etapa II.
1a. Reunin de preparacin inicial.
Reunin de trabajo.
Reunin para el desarrollo de
competencias.
Socializacin de la evaluacin del eje
curricular.
Evaluacin final del trabajo con
madres y padres de familia.
Evaluacin final.
Sesiones a madres y Los coordinadores(as) de zona y El CONAFE proporcionar un apoyo econmico
padres con nios de 0 a 4 supervisores(as) de mdulo realizan mensual a las figuras de su sostenimiento que
Aos de Edad tareas tcnicas, operativas y de asesora participan en el fortalecimiento de la Educacin
pedaggica para verificar y fortalecer las Inicial, los montos establecidos para este fin son
sesiones a madres, padres de familia y los siguientes:
cuidadores de nias y nios de 0 a 4
aos de edad. El (la) coordinador(a) de zona recibir un
apoyo econmico mensual, durante 12
meses de $3,341.00 como apoyo para la
realizacin de sus tareas tcnicas,
Los promotores educativos conducen las operativas y pedaggicas.
sesiones grupales de madres y padres El (la) supervisor(a) de mdulo recibir un
de familia, y personas que participan en apoyo econmico mensual, durante 12
el cuidado y crianza infantil; para meses de $2,952.00, para realizar
fomentar el desarrollo de competencias actividades tcnicas, operativas y
en las y los nios de 0 a 4 aos de edad. pedaggicas.
El (la) promotor(a) educativo recibir un
apoyo econmico mensual de $844.00,
durante el ciclo operativo (9 meses de
octubre a junio) para desarrollar acciones
de asesora a madres, padres de familia y
personas que participan en el cuidado de
nias y nios de 0 a 4 aos de edad.
Para facilitar las tareas de supervisin que
corresponden a las funciones especficas de las
figuras de su sostenimiento, CONAFE otorga
apoyos distribuidos de la siguiente manera:
El (la) coordinador (a) de zona recibir un
meses de $605.00, para realizar acciones
de supervisin operativa.
El (la) supervisor(a) de mdulo recibir un
meses de $550.00, para realizar la
supervisin.
Materiales Educativos El CONAFE entregar materiales La cantidad de materiales editados, el material
educativos para que sean utilizados en el que corresponde a cada figura que integra la
proceso de orientacin a madres, padres cadena operativa y el momento operativo en
de familia y personas que participan en que sern utilizados, se darn a conocer a las
el cuidado de nias y nios de 0 a 4 aos UCEIs antes de comenzar cada ciclo operativo,
de edad. Estos materiales quedarn a de manera que se incorporen al inicio de ste.
resguardo de cada una de las figuras a Los materiales educativos se otorgarn a las
quienes estn dirigidos mientras el figuras de la cadena operativa que tienen
programa opere en una comunidad y Acuerdo o Convenio con el CONAFE, as como
ser responsabilidad de los aquellos que prestan sus servicios al programa
coordinadores(as) de zona y por parte del Gobierno del Estado.
supervisores(as) de mdulo verificar su
uso adecuado.
El CONAFE apoyar la difusin de las
acciones del programa a travs de la
edicin y distribucin de materiales
impresos y audiovisuales, y divulgar sus
principales logros mediante campaas
locales y nacionales, apoyando el
objetivo de sensibilizar a toda la
poblacin de la importancia del
desarrollo de las competencias infantiles.
Monitoreo y Evaluacin Para efectos del control interno, el Se les asignarn gastos de operacin a las
CONAFE ha establecido cinco Subdirecciones Regionales de Enlace para su
Subdirecciones Regionales de Enlace funcionamiento.
con capacidad tcnica y metodolgica
que impulsan un sistema de evaluacin
de los avances y limitaciones en los
procesos de planeacin, formacin,
comunicacin, administracin y
seguimiento de la operacin;
garantizando una constante asesora y
orientacin de las figuras tcnicas y
operativas.
COMPONENTE: APOYO A LA EDUCACION BASICA
SUBCOMPONENTE CARACTERISTICAS MONTO
(Por servicio y nivel educativo)
Infraestructura Educativa Con esta accin se apoyarn los niveles Sobre la base de las escuelas preescolares y
y Equipamiento educativos de preescolar, primaria y primarias seleccionadas por el programa, las
secundaria (en su modalidad de SEPEs o su equivalente, a travs de las UCE
telesecundaria): s, elaborarn un diagnstico y presentarn una
Se consideran las siguientes acciones: propuesta al CONAFE para atender las
necesidades de infraestructura educativa y de
equipamiento escolar.
La construccin y/o rehabilitacin de Para el caso de las escuelas telesecundarias,
aulas, talleres, laboratorios, espacios se considera la totalidad que existen en la
ldicos, sanitarios, letrinas, espacios estadstica de la SEP. Las SEPEs o su
cvicos-deportivos, cercas equivalente, a travs de las UCEs, elaborarn
perimetrales, andadores, anexos, un diagnstico y presentarn una propuesta al
oficinas de supervisin y/o jefaturas CONAFE para atender las necesidades de
de sector. infraestructura educativa y de equipamiento
escolar.
Se otorgar a cada aula construida Para el caso de las jefaturas de sector y
un lote de mobiliario escolar (para supervisin escolar tendrn prioridad aquellas
alumno, maestro y un pizarrn); que por su ubicacin atiendan, de manera
adicionalmente se considera la estratgica, a las cadenas operativas y de
posibilidad de dotar a las escuelas asesora, y que apoyen principalmente a
con lotes de mobiliario de reposicin. escuelas primarias beneficiadas con las
Acciones Compensatorias; refuercen las tareas
de capacitacin y asesora tcnico pedaggica
de los docentes y promuevan una estrecha
vinculacin con los maestros en los CTE.
Materiales Didcticos Con esta accin se apoyar nicamente Durante los ciclos escolares 2006-2007 y 2007-
a las alumnas y los alumnos de las 2008 las alumnas y los alumnos de 1 a 6
escuelas primarias seleccionadas. grados de primaria recibirn un paquete bsico
* Utiles Escolares de tiles escolares (determinado por la SEP y el
CONAFE).
Los paquetes bsicos de tiles escolares
se integrarn de la siguiente manera:
Paquete A, para las alumnas y los

alumnos de primero y segundo grados,
integrado por: cuadernos, lpices,
lpices de colores, gomas, regla y
sacapuntas.
Paquete B, para las alumnas y los

alumnos de tercero y cuarto grados,
bolgrafos, lpices de colores, gomas,
juego de geometra y sacapuntas.
Paquete C, para las alumnas y los

alumnos de quinto y sexto grados,
bolgrafos, lpices de colores, gomas,
juego de geometra, sacapuntas y
calculadora.
El CONAFE podr realizar cambios y

sustituciones del material escolar.
Materiales Didcticos Se apoyan los niveles educativos de Las escuelas preescolares seleccionadas
preescolar, primaria y secundaria (en recibirn durante los ciclos escolares 2006-2007
su modalidad telesecundaria). y 2007-2008 un paquete de auxiliares
* Auxiliares Didcticos didcticos.
Preescolar:
El paquete de auxiliares didcticos ser

determinado por el CONAFE, tomando
en cuenta las necesidades tcnico
pedaggicas de este nivel educativo.
Primaria: Las escuelas primarias seleccionadas recibirn

durante el ciclo escolar 2006-2007 y 2007-2008
un paquete de auxiliares didcticos.
Telesecundarias: Las escuelas telesecundarias seleccionadas

recibirn durante el ciclo escolar 2006-2007 y
2007-2008 un paquete de auxiliares didcticos.
Capacitacin y Asesora Proporcionar asesora tcnico Cada Integrante del Equipo Tcnico Estatal
a los Consejos Tcnicos pedaggica en la escuela a los docentes (ETE) recibir un apoyo econmico mensual de
Escolares (CTE) y directivos de las escuelas primarias, $554.00 para alimentacin y $800.00 para
prioritariamente a las que cuentan con pasajes. El recurso se otorgar durante doce
grupos multigrados e indgenas. meses, en tres exhibiciones cuatrimestrales, en
los meses de abril, agosto y diciembre, contra la
presentacin y validacin por parte de las UCE
s de los siguientes productos:
Agendas de trabajo y contenidos de las

reuniones con ATPs que desarroll en el
cuatrimestre, as como la relatora, la
minuta de acuerdos de la reunin y las
listas de asistencia de los ATPs.
Cronograma de visitas para el cuatrimestre

siguiente a las escuelas donde prevalece la
problemtica despus de la intervencin del
ATP).
Informe de visitas a los centros de trabajo

efectuadas durante el cuatrimestre.
En los tres cuatrimestres, los integrantes del

ETE presentarn los reportes de resultados y
necesidades de capacitacin de docentes,
directivos y APFs, para ser analizados con las
reas estatales de educacin bsica y las
supervisiones escolares.
El ATP recibir un apoyo econmico mensual de

$400.00 para alimentacin y $600.00 para
pasajes. Este recurso se otorgar durante doce
meses, en tres exhibiciones cuatrimestrales en
los meses de abril, agosto y diciembre,
conforme al calendario y contra la presentacin
y validacin por parte de las UCEs de los
siguientes productos:
Informes de visitas de asesora a los

docentes y directivos de los CTE
efectuadas en el cuatrimestre.
Informe de actividades de capacitacin y

asesora, el cual comprende las actividades
efectuadas y los problemas tcnico
pedaggicos prevalecientes.
Reporte de resultados de la capacitacin a

asesores(as) comunitarios(as).
En el mes de septiembre, se entregar el

informe e interpretacin del sondeo a las
escuelas seleccionadas para el ciclo
escolar siguiente. En agosto, deber
entregar el informe final e interpretacin de
la evaluacin a las escuelas atendidas en el
ciclo escolar.
Apoyo y Capacitacin a Con el propsito de consolidar y Las escuelas preescolares y primarias

las Asociaciones de fortalecer las expectativas educativas de seleccionadas recibirn en el ciclo escolar, a
Padres de Familia (APF) las madres y padres de familia, se travs de las APF, mediante una sola exhibicin,
brindar el Apoyo a la Gestin Escolar un apoyo econmico anual para:
(AGE) a las escuelas preescolares y Adquirir material escolar para el trabajo en aulas
primarias, a travs de las APF, a las y materiales para realizar mantenimiento
cuales se capacitar en participacin preventivo de los edificios escolares, de acuerdo
social y manejo del Apoyo a la Gestin con la siguiente clasificacin:
Escolar (AGE).
Preescolares: las escuelas con matrcula de 20
a 60 alumnos recibirn $3,000.00; las de 61 a
120 alumnos, $4,000.00, y, aqullas con 121 o
ms alumnos, $5,000.00.
Primarias: las escuelas unitarias y bidocentes
recibirn $5,000.00; las de organizacin
tridocente y tetradocente, $6,000.00, y,
pentadocentes o de organizacin completa,
$7,000.00.
Asimismo, el (la) asesor(a) comunitario(a)
recibir un apoyo econmico de $400.00 en el
ao para alimentacin y $400.00 para pasajes,
con el objeto de realizar las tareas de
capacitacin y asesora a las APF en uso del
fondo del AGE y en participacin social. El
recurso se otorgar en tres exhibiciones contra
la presentacin de planes de trabajo e informes
de las reuniones de asesora. El recurso que
reciba cada asesor(a) comunitario(a) depender
del nmero de capacitaciones programadas.
Incentivos al Desempeo Son estmulos econmicos que se A los docentes identificados en las escuelas
de Maestros de Primaria asignan a las escuelas primarias y primarias seleccionadas para recibir el
(REDES) tienen como propsito disminuir la alta incentivo se les otorgar una cantidad fija
rotacin y el elevado ausentismo de los mensual de $1,450.00, durante los meses del
maestros; se asignan de manera calendario escolar, incluido el receso escolar.
prioritaria a las escuelas primarias de Esta cantidad es susceptible de descuentos por
organizacin multigrado, de acuerdo con el incumplimiento de las actividades adicionales
los criterios de seleccin. comprometidas por los docentes y por no asistir
a impartir clases en el calendario escolar oficial
y en los horarios establecidos; en los meses de
julio y agosto que comprenden el receso
escolar, se otorgarn al docente incentivado
solo si permanece en la escuela el siguiente
ciclo escolar, lo cual se plantea en el numeral
3.5 Derechos, Obligaciones y Sanciones.
El incentivo se otorga en tres exhibiciones, de
acuerdo con el calendario escolar:
En mayo se otorga el incentivo
correspondiente a los meses de enero a
abril.
En julio-agosto se otorga el incentivo
correspondiente a los meses de mayo -
junio; y
En diciembre se otorga el incentivo
correspondiente a los meses de julio y
agosto, as como el periodo de septiembre
a diciembre.
En los estados de Chiapas y Oaxaca los
incentivos correspondientes al periodo de
enero-junio, se entregarn en los meses de julio
y agosto.
Apoyo a la Supervisin Se asignan recursos econmicos a los Las supervisiones escolares que atienden a las
Escolar (las) supervisores(as) y jefes(as) de escuelas primarias seleccionadas en el
sector de las escuelas primarias del universo de atencin compensatorio recibirn un
universo de atencin de las AC; este apoyo econmico trimestral de $2,400.00
apoyo se otorga a las jurisdicciones de la durante tres trimestres en el ciclo escolar.
estructura educativa cuyos titulares se
Las jefaturas de sector que atienden a las
comprometen anualmente y en forma
escuelas primarias seleccionadas en el universo
voluntaria e individual a cumplir las
de atencin compensatorio recibirn un apoyo
actividades para la atencin de escuelas,
econmico trimestral de $1,300.00 durante tres
docentes, madres y padres de familia.
trimestres en el ciclo escolar.
En ambos casos, los apoyos se otorgarn en
tres exhibiciones de acuerdo con el calendario
escolar:
En mayo se otorgar el apoyo
correspondiente a los meses de enero a
marzo; y
En julio, se otorgar el apoyo
correspondiente a los meses de abril a
junio.
En diciembre se otorgar el apoyo
correspondiente a los meses septiembre a
noviembre.
La entrega de los apoyos se efectuar una vez
que los informes de cada jurisdiccin hayan sido
presentados y valorados.
3.5 Derechos, Obligaciones y Sanciones

A travs del Convenio de Coordinacin signado entre el Ejecutivo Federal y cada Ejecutivo Estatal, se establecen las
acciones, procesos y procedimientos para la asignacin de recursos destinados a las escuelas y comunidades seleccionadas
para su atencin, a travs de las UCEs y las UCEIs, mismos que se sujetan a los lineamientos dispuestos en la materia por
la SEP y que incluyen la coordinacin operativa de los programas por parte del CONAFE. Estos programas son operados por
cada Ejecutivo Estatal a travs de la SEPE o su equivalente, que ha integrado su respectiva UCE o UCEI.
Posteriormente, para las acciones compensatorias que determine la UPC, se firmarn acuerdos de colaboracin
especficos con los destinatarios y las figuras operativas correspondientes. Estos acuerdos establecen los derechos y
obligaciones de las partes, as como las causas de incumplimiento, retencin, suspensin y, en su caso, reduccin de la
ministracin de recursos.
INSTANCIA DERECHOS OBLIGACIONES SANCIONES
Secretara de Establecer los lineamientos,

Educacin normas y estrategias para la
Gestionar los recursos
Pblica ejecucin de las Acciones
econmicos para la operacin
Compensatorias establecidas
(SEP), a travs del de las Acciones
en las presentes reglas de
Consejo Nacional Compensatorias.
operacin.
de Fomento
Educativo
(CONAFE) Solicitar la suscripcin del
Establecer los mecanismos de Convenio de Coordinacin para
comunicacin para que las la Ejecucin de las Acciones
APF colaboren en forma Compensatorias con cada
permanente y organizada en entidad federativa.
las escuelas apoyadas por los
AC, realizando acciones de
participacin social, con el Proporcionar los recursos
objeto de verificar que los econmicos y materiales
apoyos lleguen a los previamente autorizados en el
beneficiarios. Presupuesto de Egresos de la
Federacin (PEF) del ejercicio
fiscal que corresponda, para la
ejecucin de las Acciones
Compensatorias, y radicar los
recursos econmicos
necesarios para que las
autoridades responsables en
cada estado ejecuten las
Acciones Compensatorias.
Establecer y aplicar sistemas

de verificacin que permitan
observar y corroborar el
cumplimiento de la
normatividad, lineamientos,
Manuales de Operacin y
Reglas de Operacin, adems
de los criterios emitidos para
las Acciones Compensatorias.
Promover el establecimiento de
acciones de Participacin
Social de conformidad a las
normas y lineamientos que
para tal efecto emita la
Secretara de la Funcin
Pblica (SFP), a travs de la
Direccin General de
Operacin Regional y
Contralora Social, y fomentar
la participacin ciudadana en la
vigilancia de la ejecucin de las
Acciones Compensatorias.
Gobiernos de los Recibir los recursos en tiempo Suscribir el Convenio de En caso de incumplimiento de
Estados y forma para realizar las Coordinacin para la ejecucin
los compromisos a cargo de los
Acciones Compensatorias en de las Accionesgobiernos de los estados, el
cada entidad federativa. Compensatorias. CONAFE, con autorizacin de la
SEP, podr ordenar la
suspensin o cancelacin de la
Integrar dentro de cada SEPE ministracin de los fondos
o equivalente, la UCE de aplicados a las Acciones
educacin bsica y la UCEI de Compensatorias o, en su caso,

educacin inicial no podr asumir directamente la
escolarizada, con el objeto de ejecucin de las Acciones
que administren, operen y Compensatorias y la aplicacin
ejecuten las Acciones de los recursos hasta que se
Compensatorias, conforme a normalicen los niveles de
las Reglas de Operacin e operacin de las acciones.
Indicadores de Gestin y
Evaluacin de los Programas
vigentes y de los procesos y
procedimientos que
establezcan la SEP y el
CONAFE.
Fomentar la participacin de la
poblacin usuaria, con el objeto
de comprometerlos a
involucrarse activamente en el
mejoramiento de la gestin
escolar y de la calidad de la
educacin, y constatar que los
apoyos proporcionados lleguen
oportunamente y con criterios
de transparencia y equidad.
Aportar los recursos de
contrapartida previamente
autorizados en el presupuesto
de egresos estatal del ejercicio
fiscal que corresponda, a fin de
incrementar el universo de
atencin para la operacin y
sostenimiento de las Acciones
Compensatorias.
No utilizar el programa para
fines polticos, electorales, de
lucro y otros distintos de los
establecidos.
Unidades Contar con los recursos para Asumir bajo su estricta El CONAFE, previa autorizacin
Coordinadoras ejecutar las Acciones responsabilidad la operacin y de la SEP, podr dejar de
Estatales de Compensatorias en tiempo y ejecucin de las Acciones ministrar recursos o de entregar
Educacin Bsica forma. Compensatorias conforme a los bienes si las UCEs y las
(UCE) y Unidades las Reglas de Operacin e UCEIs no se apegan a la
Coordinadoras de Indicadores de Gestin y normatividad establecida.
Educacin Inicial Conocer los lineamientos,Evaluacin de los Programas
no Escolarizada normas, etc., para la ejecucindel CONAFE vigentes, y de los
en el Estado de las Accionesprocesos y procedimientos que Sern acreedoras las UCEs y
(UCEI) Compensatorias establecidas establezca la SEP a travs del las UCEIs a sanciones si no
en las presentes Reglas de CONAFE. reintegran en tiempo y forma los
Operacin y de los procesos y recursos no ejercidos, los
Establecer los mecanismos de
procedimientos que establezca primeros cinco das naturales
coordinacin para que las APF
la SEP a travs del CONAFE. posteriores al cierre del
y Ayuntamientos colaboren en
ejercicio.
forma permanente y
organizada en la ejecucin de
las Acciones Compensatorias
sealando en estos
mecanismos que los recursos
asignados son de ndole
federal y que por ningn
concepto pierden esta
caracterstica.
Llevar el registro de las

operaciones programticas y
presupuestales, entre otras, los
avances trimestrales fsico y
financieros y el cierre del
ejercicio fiscal, de acuerdo con
la normatividad vigente.
Recibir los informes del nmero
de visitas que debern realizar
los (las) jefes(as) de sector y
supervisores(as) durante el
ciclo escolar.
Reintegrar conforme a la
normatividad vigente el saldo
de los recursos no ejercidos al
31 de diciembre de cada ao,
con excepcin de aquellos
recursos que se encuentren
debidamente comprometidos,
contabilizados, devengados y
no pagados a esa fecha.
Programar una sesin para la
entrega del recurso por cada
periodo establecido en
incentivos al desempeo de
maestros de primaria y Apoyo a
la Supervisin Escolar.
Tramitar un depsito bancario
mediante dispersin electrnica
o un giro telegrfico a nombre
del representante del APF, el
cual tendr una vigencia de 60
das naturales y en caso de
que las APFs no retiren el
recurso las UCEs, debern
reintegrar el saldo devengado
no cobrado conforme a la
normatividad vigente.
No entregar recursos mediante
cuentas de cheques y tarjetas
de dbito a las APFs con AGE,
a docentes incentivados y a
supervisores y jefes de sector
apoyados.
Vigilar que los Convenios con
las APF, los Docentes, los (las)
Supervisores(as) y los
Jefes(as) de Sector se firmen
en el periodo septiembre -
octubre. En caso de
autorizarse ampliaciones
presupuestales para
incrementar el nmero de
APFs beneficiadas, este plazo
podr extenderse sin rebasar el
trmino del ejercicio fiscal.
Entregar a la APF un folleto de
orientacin para la aplicacin
del AGE.
Impulsar acciones de
contralora social en
coordinacin con las
respectivas instancias y
atender quejas y denuncias
que se deriven de dichas
acciones, dentro del mbito de
su competencia.
Figuras de Apoyo Las actividades de formacin Supervisores(as) de Mdulo y Se suspendern los apoyos
a las Sesiones de se otorgarn a las figuras de la Coordinadores(as) de Zona: econmicos a las figuras
Padres de Familia cadena operativa de educacin operativas si stas no se sujetan
Firmar el Convenio de
(Promotores inicial no escolarizada que a la normatividad establecida
tienen Convenio con el Colaboracin Voluntaria con las
Educativos, por el CONAFE o no realizan las
CONAFE, as como aquellos UCEIs para la entrega de los
Supervisores(as) actividades encomendadas.
que prestan sus servicios a las apoyos econmicos, los cuales
de Mdulo y
Acciones Compensatorias para de ninguna manera podrn
Coordinadores(as
Abatir el Rezago Educativo en considerarse como un sueldo.
) de Zona)
Educacin Inicial y Bsica por
parte del Gobierno del Estado. Promotores Educativos: Firmar
el Convenio de Colaboracin
Voluntaria con las UCEIs para
la entrega de los apoyos
econmicos, los cuales de
ninguna manera podrn
considerarse como un sueldo.
Corresponde a los
coordinadores de zona,
coordinar, organizar y dar
seguimiento a las actividades
de la zona y mdulos a su
cargo, con la finalidad de
optimizar la operacin del
programa en la zona de su
competencia.
Corresponde al(a la)

supervisor(a) de mdulo,
instrumentar, operar y dar
seguimiento al programa en las
localidades de su mbito en
coordinacin con los
promotores(as) educativos y el
coordinador(a) de zona.
Corresponde al promotor
educativo orientar a las
madres, padres y cuidadores,
proponiendo acciones que
permitan la reflexin y la
puesta en prctica de
actividades que favorezcan el
desarrollo de competencias de
sus hijos de 0 a 4 aos de
edad.
Los promotores resguardarn

los equipos de televisin y
sonido, los materiales
educativos utilizados en las
sesiones a madres, padres y

personas que participan en el
cuidado de nias y nios de 0 a
4 aos de edad.
Ser responsabilidad de los

coordinadores(as) de zona y
supervisores(as) de mdulo
verificar el uso adecuado de los
materiales de difusin y
divulgacin.
Alumnos(as) Recibir informacin sobre los Participar en acciones de No aplica

apoyos compensatorios. contralora social.
Asociaciones de Una vez constituidas Firmar el Convenio con la UCE Si las APFs no se encuentran
Padres de Familia legalmente y registradas ante entre los meses de septiembre legalmente constituidas y
(APF) la SEPE o equivalente, recibir y octubre. En caso de registradas ante el rea
oportunamente la capacitacin autorizarse ampliaciones correspondiente del Sistema
y el apoyo econmico de presupuestales para Educativo Estatal, no se
acuerdo con la escuela que incrementar el nmero de otorgar el apoyo econmico.
represente (preescolar y/o APFs beneficiadas, este plazo
primaria). podr extenderse sin rebasar el
trmino del ejercicio fiscal. Si las APFs legalmente
constituidas y registradas
Utilizar el recurso econmico
Recibir informacin sobre los incurren en cualquier tipo de
distribuido preferentemente de
apoyos compensatorios. anomalas o irregularidades en
la siguiente manera: 50% para
el manejo de los recursos
la adquisicin de material,
otorgados, se suspender el
Recibir un folleto de orientacin papelera y tiles escolares de apoyo a la escuela en el ciclo
para la aplicacin del AGE. consumo cotidiano y 50% para
escolar subsecuente.
los requerimientos de
materiales para mantenimiento
preventivo de espacios Si las APFs no retiran el recurso
educativos. durante la vigencia de 60 das
Identificar las necesidades de naturales, el apoyo se cancelar
la escuela, las alumnas y los y el recurso se reintegrar
alumnos previa consulta con el conforme a la normatividad
Director para establecer el plan vigente.
de mejoras.
Llevar un registro mensual de

la asistencia y actividades
adicionales en la escuela con
las alumnas, alumnos, madres,
padres y asesores(as) de los
docentes que recibirn el
incentivo al desempeo de
maestros de primaria.
Participar en las acciones de

contralora social.
Validar el registro de las visitas

a las escuelas primarias
seleccionadas de los
supervisores(as) de zona y
jefes(as) de sector.
Integrantes del Recibir en forma oportuna y Los integrantes del ETE se En caso de no realizar las
Equipo Tcnico completa los apoyos encargarn de conducir actividades asignadas ni
Estatal, econmicos, los materiales y la reuniones de asesores(as) entregar los informes
Asesores(as) capacitacin que proporcionan tcnico pedaggicos, especficos, se retirarn los
Tcnico las AC, despus de presentar a coordinarse con la supervisin apoyos que proporcionan las
Pedaggicos y las UCEs los informes y escolar, elaborar informes AC.
Asesores(as) documentos correspondientes. sobre logros, avances y
Comunitarios(as) problemticas de la asesora,
capacitar a los asesores(as)
tcnico pedaggicos, visitar
escuelas, disear estrategias
tcnico pedaggicas
especficas para la educacin
multigrado y para acciones de
contralora social.
Los ATPs tendrn la
responsabilidad de asesorar en
las escuelas a los
profesores(as) de educacin
primaria y a los (las)
asesores(as) comunitarios(as),
visitar escuelas para recabar
informacin, aplicar
instrumentos de evaluacin,
elaborar un informe de
resultados, participar en
reuniones colegiadas para
elaborar propuestas de
atencin y participar en
acciones de promocin de la
participacin social, as como
en acciones de contralora
social.
Las responsabilidades de los
(las) asesores(as)
comunitarios(as) son recibir
capacitacin sobre el
funcionamiento y
potencialidades de las APF,
participacin social, y
proporcionar asesora sobre
esos aspectos a la APF.
Maestros(as) de Recibir informacin sobre los Firmar el Convenio con la UCE Considerando que los recursos
Primaria apoyos compensatorios. entre los meses de septiembre de REDES son asignados a la
y octubre. escuela, stos podrn retirarse o
cancelarse cuando:
Recibir en tiempo y forma el
Incentivo al Desempeo de Cumplir con el calendario y El docente adscrito sea
Maestros de Primaria horario seleccionado para recibir la
correspondientes,
(REDES). compensacin de arraigo
realizar actividades
acadmicas adicionales con las rural E-3 o la doble plaza;
alumnas, alumnos, madres,
Recibir asesora tcnico El docente no cumpla con
pedaggica de las figuras padres y asesores(as), y los trminos del Convenio
operativas asignadas a las comprometerse a permanecer signado;
escuelas, en caso de que su en el centro escolar por lo
centro escolar est incluido en menos un ciclo escolar La escuela temporalmente
el universo de atencin del completo. se encuentre sin maestro;
subcomponente de
Capacitacin y apoyo a los El docente deje de
Consejos Tcnicos Escolares. Las actividades acadmicas desempear la funcin por
adicionales se orientarn a la cambio de adscripcin,
atencin de nias y nios que abandono o licencia
Recibir el incentivo por los muestren dificultades en su (prepensionaria,
meses de julio y agosto solo si desempeo escolar, la prejubilatoria o gravidez).
permanece en la misma
promocin de actividades
escuela el siguiente ciclo
escolar. cvicas y culturales, y la

participacin en sesiones de
asesora tcnico-pedaggica y
En caso de que algn profesor de contralora social, en el caso
fallezca, el incentivo ser de que la escuela est
proporcionado a los familiares En caso de incumplimiento
contemplada para desarrollar
del occiso, cubriendo parcial de actividades ser
estas dos ltimas actividades.
solamente la parte proporcional acreedor a descuentos.
del periodo de que se trate.
Con base en los registros

mensuales de las APFs, los
docentes recibirn el incentivo
en forma proporcional al nmero
de das laborados durante cada
mes.
En el periodo de septiembre a
diciembre si el docente
incentivado no retira el recurso
durante la vigencia de 60 das
naturales, el apoyo se cancelar
y el recurso se reintegrar
conforme a la normatividad
vigente.
Jefaturas de Se asignar el apoyo El titular de la jurisdiccin No se otorgar el apoyo si el (la)

Sector y econmico preferentemente a deber suscribir el Convenio supervisor(a) o el jefe(a) de
Supervisiones los (las) supervisores(as) de correspondiente con la UCE sector no cuenta con el
zona y jefes(as) de sector que entre los meses de septiembre nombramiento de la SEPE o su
tienen bajo su jurisdiccin un y octubre. equivalente.
mayor nmero de escuelas
primarias atendidas por las AC.
El jefe de sector entregar Los apoyos se suspendern
trimestralmente a la UCE los temporalmente si:
Recibir en tiempo y forma el programas calendarizados de
La jefatura de sector o la
apoyo econmico. visitas conjuntamente con el de
supervisin escolar estn
sus supervisores(as) y
vacantes,
desarrollar las actividades
En caso de que algn(a) jefe(a) acadmicas adicionales. Cuando no se presenten los
o supervisor(a) fallezca, el informes de cada
apoyo ser proporcionado a los jurisdiccin y no sean
familiares del occiso, cubriendo Solicitar a la APF la validacin validados.
solamente la parte proporcional que registre su visita al centro
Cuando el directivo deje de
del periodo de que se trate. escolar.
desempear la funcin por
cambio de adscripcin,
abandono o licencia
Validar conjuntamente con la
(prepensionaria,
APF la asistencia y
prejubilatoria o gravidez).
cumplimiento de las
actividades de los docentes de En caso de incumplimiento
primaria. parcial de actividades ser
acreedor a los descuentos
respectivos.
Entregar a la UCE el original
En el periodo de septiembre a
del acuse del recibo firmado
noviembre si el (la) supervisor(a)
por el supervisor y por las
APFs de los comprobantes del o jefe(a) de sector no retiran el

gasto efectuado con recursos recurso durante la vigencia de
del AGE. 60 das naturales, el apoyo se
cancelar y el recurso se
reintegrar conforme a la
normatividad vigente.
3.6 Participantes
3.6.1 Ejecutor (es)
El CONAFE se coordinar con los gobiernos de las entidades federativas, como instancias ejecutoras, a travs de las
UCEs y las UCEIs, como responsables de la operacin de los programas en lo concerniente a:
Presentar la propuesta del universo de atencin susceptible de ser atendido, la cual deber realizarse conforme a
los procedimientos establecidos de seleccin de escuelas y comunidades.
Establecer los mecanismos de coordinacin para que las APFs, los Consejos Escolares de Participacin y los
Ayuntamientos colaboren en forma permanente y organizada en la ejecucin de las Acciones Compensatorias.
Llevar el registro de las operaciones programticas y presupuestales, entre otras, los avances trimestrales fsico y
financieros y el cierre del ejercicio fiscal.
Definir los mecanismos relacionados con la distribucin de los apoyos que reciben las escuelas y las comunidades
que en ellas conviven.
Garantizar que los mecanismos de control y vigilancia se ejecuten de acuerdo con la normatividad, lineamientos,
manuales de operacin, Reglas de Operacin y criterios emitidos para las Acciones Compensatorias.
Revisar y validar la informacin que se remite a las diferentes instancias estatales y federales.
3.6.2 Instancia Normativa
El CONAFE se coordinar con la SEP, como instancia normativa, para:
Definir los criterios y lineamientos normativos de la operacin.
Obtener la informacin estadstica actualizada del Directorio Nacional de Escuelas al inicio y fin de cada ciclo
escolar, con objeto de establecer los principios de seleccin.
Determinar los contenidos de los paquetes de material didctico.
Obtener indicadores educativos que muestren los comportamientos de las escuelas apoyadas con Acciones
Compensatorias.
Conocer el desarrollo de habilidades, destrezas y conocimientos de las alumnas y alumnos apoyados con Acciones
Compensatorias.
3.7 Coordinacin Institucional
Para una eficiente operacin de las Acciones Compensatorias, el CONAFE establece lneas de coordinacin con las
instancias correspondientes a nivel federal y estatal, con el fin de evitar, entre otros aspectos, la duplicacin de apoyos
federales equivalentes. Habr coordinacin particular con:
El Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, con el objeto de establecer conjuntamente la coincidencia de
los beneficiarios de educacin primaria apoyados con tiles escolares del universo de atencin compensatoria, y
El Programa de Escuelas de Calidad (PEC), con el fin de evitar la duplicacin de esfuerzos y acciones en un mismo
centro de trabajo, en los casos en que haya coincidencia de las AC y Escuelas de Calidad.
4. Operacin
4.1 Proceso
Dada la naturaleza operativa de las Acciones Compensatorias, es importante sealar que estas acciones cumplen con
una serie de etapas homogneas y genricas con caractersticas de accin concatenadas, dinmicas y progresivas que
concluyen con la ejecucin del objetivo de cada componente de las Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago
Educativo en Educacin Inicial y Bsica. Ver el anexo IX Proceso de la Vertiente de los Acciones Compensatorias del
CONAFE.
Para cada una de las Acciones Compensatorias existen procesos y procedimientos de operacin especficos cuyos
criterios y lineamientos permitirn establecer las prioridades de atencin. Estos asumen criterios tales como caractersticas
de la poblacin (mestiza o indgena), de la localidad (preferentemente rural o indgena), escuelas de educacin preescolar
(general e indgena), escuelas de educacin primaria (general e indgena), escuelas de educacin secundaria, en su
modalidad de telesecundaria, y familias con hijos en el grupo de edad de 0 a 4 aos de edad.
A.4.1 Componente: Educacin Inicial no Escolarizada
Este componente tiene por objetivo brindar asesora a padres, madres y personas que participan en el cuidado y la
crianza de nias y nios de 0 a 4 aos de edad en comunidades rurales e indgenas de alta marginacin, con el fin de
enriquecer las prcticas de crianza que favorezcan el desarrollo de competencias y lograr, entre otros beneficios, una
incorporacin exitosa a la educacin preescolar.
A.4.1.1 Capacitacin en Educacin Inicial para Promotores(as) Educativos, Supervisores(as) de Mdulo y
Coordinadores(as) de Zona
El objetivo de esta accin es desarrollar procesos de formacin peridica dirigidos a los coordinadores de rea y cadena
operativa de las UCEIs, a fin de favorecer, la apropiacin de habilidades, actitudes y conocimientos que posibiliten la
ejecucin de las Acciones Compensatorias y aseguren la prestacin del servicio educativo.
A travs de esta accin se disearn y realizarn eventos de formacin mediante un esquema que permita el desarrollo
de competencias en las figuras que intervienen en las Acciones Compensatorias.
El Plan formativo contempla a Formadores Nacionales y Formadores Regionales como responsables de los eventos de
formacin Base Etapa I y Formacin Base Etapa II dirigidos a la cadena operativa, as como de las reuniones colegiadas y
del evento de evaluacin final. Cabe sealar que los Formadores Nacionales y Formadores Regionales se integran de
personal de la UCEI y de la Cadena Operativa.
La formacin a la cadena operativa consistir adems en reuniones peridicas de supervisores(as) de mdulo,
coordinadores(as) de zona y promotores(as) educativos, para desarrollar y fortalecer las competencias necesarias, disear
estrategias de seguimiento y asesora, as como evaluar el trabajo en las sesiones con madres y padres de familia, nias y
nios de 0 a 4 aos de edad.
El esquema anual de formacin para cada figura ser el siguiente:
Formacin base etapa I 40 horas
Formacin base etapa II 24 horas
Formadores
4 Reuniones de trabajo 2 de 8 horas y 2 de 16 horas
Nacionales
Evaluacin final 8 horas
Total 120 horas
Formadores Regionales 2 Reuniones de trabajo 1 de 8 horas y 1 de 16 horas
Total 96 horas
Actualizacin e incorporacin al Programa de 24 horas
Educacin Inicial
Coordinadores
3 Reuniones de trabajo 1 de 8 horas y 2 de 16 horas
de rea
Total 72 horas
Educacin Inicial
1 Reunin de preparacin inicial 5 horas
Coordinadores 2 Reuniones para la socializacin de la 5 horas cada una
de Zona evaluacin del eje curricular
2 Reuniones para el desarrollo de 5 horas cada una
competencias
Evaluacin final del trabajo con madres y 8 horas
padres
Total 121 horas
Educacin Inicial
Supervisores(as) 2 reuniones para la socializacin de la 5 horas cada una
de Mdulo evaluacin del eje curricular
2 Reuniones para el desarrollo de 5 horas cada una
competencias
padres
Total 121 horas
2 reuniones para la Socializacin de la 5 horas cada una
Promotores evaluacin del eje curricular
Educativos 2 Reuniones para el desarrollo de 5 horas cada una
competencias
padres
Total 97 horas
Este esquema de eventos contempla las horas en que cada figura participa en los eventos, ya sea como facilitador o
como personal a formar.
Para participar como figuras de la cadena operativa de educacin inicial no escolarizada, los aspirantes debern acudir a
las oficinas que determine la UCEI de la entidad federativa que corresponda, para realizar el tramite de su incorporacin; el
periodo de atencin para los interesados a participar como Coordinadores(as) de Zona y Supervisores(as) de Mdulo es
durante todo el mes de julio. Los (las) interesados(as) en participar como Promotores(as) Educativos, pueden entregar su
documentacin durante el mes de agosto.
Los aspirantes debern presentar la documentacin que compruebe los requisitos establecidos en las presentes Reglas
de Operacin en los numerales 3. Lineamientos Generales, 3.3. Beneficiarios, 3.3.1. Requisitos Educacin Inicial No
Escolarizada.
Los das y horarios de atencin son de lunes a viernes de las 8:00 a las 17:00 hrs.; el horario de atencin puede variar,
segn las disposiciones de cada entidad federativa.
Una vez presentada la documentacin, la autoridad cuenta con un periodo de 30 das naturales para comunicar la
aceptacin de las solicitudes de Coordinador(a) de Zona y Supervisor(a) de Mdulo, con lo que deber procederse a la firma
del Convenio de Colaboracin Voluntaria.
En el caso de las solicitudes de Promotores Educativos, el plazo de respuesta de aceptacin de la solicitud es de dos
meses y posteriormente deber firmarse el Convenio de Colaboracin Voluntaria.
(Ver Anexos I. Convenio de Colaboracin Voluntaria del Promotor Educativo, II. Convenio de Colaboracin Voluntaria del
Supervisor de Mdulo y III. Convenio de Colaboracin Voluntaria del Coordinador de Zona.)
En caso de que el interesado (Coordinador de Zona, Supervisor de Mdulo o Promotor Educativo) haya presentado
incompleta su informacin, el personal de la UCEI cuenta con un periodo de 30 das naturales para solicitar la informacin
faltante.
A.4.1.2 Participacin Comunitaria
La participacin comunitaria tiene como finalidad la realizacin de acciones encaminadas a mejorar la situacin de las
nias y los nios en la comunidad. Sus acciones van desde la concientizacin de la poblacin sobre los derechos de las
nias y los nios y la vinculacin con dependencias y organismos que realicen acciones sobre la importancia del cuidado y
atencin en la primera infancia, hasta el establecimiento de acuerdos con instituciones que tiendan a beneficiar al infante;
fomentando la corresponsabilidad de los miembros de la comunidad, autoridades, lderes y organismos de la sociedad civil
para propiciar una cultura a favor de la infancia.
Las actividades de esta accin debern apoyar al promotor educativo en su labor con madres y padres de familia, y nias
y nios; sensibilizando a las personas que participan en el cuidado infantil acerca de la importancia de continuar con los
niveles educativos subsecuentes.
Ser parte de las actividades del coordinador(a) de zona y supervisor(a) de mdulo vincularse con organismos de la
sociedad civil, particularmente de salud y educacin en acciones formativas e informativas; a travs de esta accin se
garantizan tres visitas a cada localidad a lo largo del ciclo operativo adicionales a su programa de asesora y
acompaamiento al promotor educativo.
A.4.1.3 Sesiones a madres y padres con nios de 0 a 4 aos de edad.
Las sesiones con madres y padres de familia se realizan a lo largo de un ciclo de ocho meses, los horarios y das de las
sesiones se acuerdan con el grupo de madres, padres y cuidadores, estableciendo que por lo menos se realice una sesin
por semana con una duracin aproximada de dos horas; son planeadas y desarrolladas por un promotor educativo reclutado
en la comunidad y formado por el CONAFE.
El promotor educativo designado en la comunidad tendr a su cargo la funcin de brindar asesora y orientar a un grupo
mnimo de 5 familias con nias y nios de 0 a 4 aos de edad.
Las sesiones se vern reforzadas con materiales educativos de consulta que permitan reflexionar acerca de la crianza de
las nias y los nios. Tambin se distribuirn materiales que forman parte de un proyecto cultural para impulsar el desarrollo
personal de los actores de este servicio educativo. La UPC distribuir materiales ldicos para que las y los nios que asisten
a las sesiones puedan, a travs del juego, ser evaluados en las competencias que han logrado en su desarrollo integral.
La forma de trabajo se basa en la organizacin de situaciones ldicas, durante la sesin, para que los adultos interacten
con sus hijos a travs del juego, estimulando su desarrollo. Las sesiones son diseadas considerando las caractersticas de
aprendizaje de los adultos para fomentar un conocimiento ms prctico de las posibilidades para estimular el desarrollo
infantil dentro de las actividades cotidianas de la comunidad.
Las familias que asisten al programa podrn permanecer tres ciclos siempre y cuando las nias y los nios no rebasen la
edad estipulada y se tengan contenidos diferenciados en los siguientes ciclos; de igual forma, podrn incorporarse en los
grupos nuevas madres y padres con nias y nios de 0 a 4 aos de edad y madres embarazadas.
A.4.1.4 Materiales Educativos
El objetivo es la dotacin de materiales a las figuras de la cadena operativa para fortalecer las acciones tcnicas,
pedaggicas y metodolgicas relacionadas con el servicio educativo que se proporciona a las madres y los padres de familia,
y cuidadores de nias y nios de 0 a 4 aos de edad.
El material didctico que proporciona el CONAFE se divide en 3 bloques:
Materiales de apoyo para orientar las acciones del promotor educativo conforme a sus actividades. Estos materiales
contienen descripciones tcnicas y metodolgicas necesarias para que realice las actividades generales y
particulares que permitan lograr los objetivos del servicio de educacin inicial no escolarizada.
Materiales de consulta a madres y padres de familia para motivar la interaccin entre adultos, nias y nios; as
como materiales de divulgacin cultural para ampliar los horizontes culturales de las madres, los padres y de la
cadena operativa.
Materiales de difusin para reforzar la imagen del programa en la comunidades atendidas, adems de consolidar la
identidad y pertinencia de los agentes educativos y operativos del programa; materiales de divulgacin que informen
a los beneficiarios, personal que labora en el programa y pblico en general de los contenidos, operacin,
evaluaciones y avances del Programa de Educacin Inicial No Escolarizada durante el ciclo operativo.
La adquisicin de estos materiales se realizar a travs de la normatividad establecida y sern recibidos en los
almacenes de las UCEIs de acuerdo con las especificaciones tcnicas, calendario, matriz de distribucin y volumen de
adquisicin (metas) establecidas en las bases de licitacin correspondiente.
A.4.1.5 Monitoreo y Evaluacin
Para efectos de control interno, el CONAFE ha establecido 5 Subdirecciones Regionales de Enlace con capacidad
tcnica y metodolgica para adecuar los lineamientos operativos del programa a las necesidades especficas de cada
entidad. Esto permitir:
Impulsar un sistema de evaluacin de los avances y limitaciones en los procesos de planeacin, formacin y
seguimiento de la operacin.
Monitorear y generar estrategias de difusin utilizando los mecanismos y los medios disponibles a nivel regional,
estatal y por localidad que posibiliten una mayor participacin y compromiso en los diferentes mbitos de influencia
del programa.
Garantizar un mayor acompaamiento a los coordinadores de rea y a las figuras operativas en las actividades que
cada uno tiene como responsabilidad, prestando particular atencin a la calidad del servicio educativo que se otorga
a madres y padres de familia, y cuidadores de nias y nios en cada comunidad atendida.
Las Subdirecciones Regionales de Enlace, determinarn y aplicarn los sistemas de verificacin, que permitan
monitorear, corroborar y evaluar el cumplimiento de la normatividad, lineamientos y criterios de operacin del Programa de
Educacin Inicial No Escolarizada.
A travs de las Subdirecciones Regionales de Enlace, el CONAFE proporciona asesora al personal tcnico que integran
las UCEIs, fortaleciendo la creacin de figuras con capacidad tcnica y metodolgica para adecuar a las necesidades de
cada entidad los lineamientos tcnicos pedaggicos y administrativos de operacin acordados con la UPC.
B.4.1 Componente: Apoyo a la Educacin Bsica
El propsito de este componente es contribuir a mejorar los indicadores educativos de la educacin bsica en localidades
rurales, a travs de una serie de intervenciones de naturaleza material, pedaggica y de gestin escolar en las escuelas
preescolares, en primarias (principalmente multigrado e indgenas) y en la totalidad de las escuelas telesecundarias.
B.4.1.1 Infraestructura Educativa y Equipamiento
Esta accin tiene como objetivo mejorar las condiciones fsicas de los espacios educativos de escuelas preescolares,
primarias y telesecundarias y de los espacios tcnico administrativos (oficinas de supervisin escolar y/o jefaturas de sector)
en las que se desarrollan las actividades relacionadas con los servicios educativos.
Las escuelas preescolares y primarias que podrn ser atendidas, corresponden a las que sean seleccionadas para recibir
el beneficio de alguna accin compensatoria as como la totalidad de escuelas de la estadstica de la SEP en
telesecundarias.
En las localidades en las que se programen acciones de infraestructura educativa y equipamiento escolar, considerar la
posibilidad de atencin simultnea de los planteles de preescolar, primaria y telesecundaria que renan los criterios de
seleccin antes sealados, con el propsito de apoyar integralmente el servicio de educacin bsica.
Por otra parte y con la finalidad de impulsar el servicio de educacin preescolar, en los casos de planteles de este nivel
educativo que no cumplan con el criterio de seleccin establecido, stos podrn ser atendidos con acciones de
infraestructura y equipamiento escolar, siempre y cuando la primaria de la localidad se programe de manera simultnea en el
PGO y sta se encuentre en el Universo de Atencin Compensatoria.
El esquema de ejecucin de obras utilizado por las AC corresponde al de Administracin Directa, el cual establece que
en las acciones de infraestructura la mano de obra debe provenir de la participacin comunitaria y la adquisicin de
materiales se lleva a cabo directamente en la localidad beneficiada o en la ms cercana; en este esquema no se permite la
participacin de terceros como contratistas.
Esta accin tiene como sustento la construccin y rehabilitacin mediante la participacin comunitaria, a travs de las
APFs, los Consejos Escolares de Participacin Social, los Ayuntamientos y las dependencias u organismos estatales
facultados para la construccin de espacios educativos, procurando aplicar modelos arquitectnicos y de equipamiento de
acuerdo con el entorno e impulsando la participacin social en acciones de contralora, lo que permite una mayor vigilancia
durante los procesos de ejecucin de las obras.
Adems, es necesaria la participacin de una entidad estatal que coadyuve de manera conjunta con la UCE, con el
apoyo tcnico y de supervisin a las comunidades beneficiadas, a esta entidad se le asigna el carcter de Entidad Normativa
y podr estar representada por una dependencia del Gobierno del estado siempre y cuando cuente con capacidad tcnica y
administrativa, dentro de sus funciones quedar la responsabilidad de la seguridad estructural de las obras.
Las SEPEs o su equivalente, a travs de las UCEs, elaborarn, producto de visitas a cada centro escolar de educacin
bsica (preescolar, primaria y telesecundarias) un diagnstico de las necesidades de cada uno de ellos, informacin que
servir de sustento para jerarquizar o priorizar las comunidades donde se realizarn las obras y para la elaboracin del
Programa General de Obra (PGO). Con el fin de evitar duplicacin en la atencin de centros escolares con acciones de
infraestructura que otros programas tengan en las entidades federativas, las UCEs se coordinarn con las entidades de
Planeacin Estatal.
Las UCEs programan, con base en el anlisis de necesidades de cada centro escolar, el lote de mobiliario que se
requiere, ya sea para aula nueva o para reposicin; las caractersticas del mobiliario estn definidas por el nivel escolar al
que ser destinado. Cada lote considera mobiliario para alumnas, alumnos, maestro y un pizarrn. Los prototipos bsicos
sern proporcionados por el CONAFE. La adquisicin de mobiliario escolar para alumnas, alumnos, maestros(as),
supervisores(as) de zona y jefes(as) de sector, se realiza a travs de los procesos de adquisicin de bienes y servicios
existentes segn la normatividad establecida, y son recibidos en los almacenes de las UCEs de acuerdo con las
especificaciones tcnicas, calendario, matriz de distribucin y volumen de adquisicin (meta) establecidos en las bases de
licitacin correspondientes.
Las UCEs sern las encargadas de dar a conocer a los Directores de las escuelas apoyadas y a las APFs, las acciones
que sern ejecutadas en su centro escolar, as como el presupuesto asignado.
En la construccin, rehabilitacin y equipamiento de las oficinas de supervisin y/o jefaturas de sector tendrn prioridad
aquellas que por su ubicacin atiendan, de manera estratgica, a las figuras operativas y de asesora de educacin bsica
que apoyen principalmente a las escuelas primarias beneficiadas con las AC, refuercen las tareas de capacitacin y asesora
tcnico-pedaggicas de los docentes y promuevan una estrecha vinculacin con los maestros en los CTE.
En la construccin y rehabilitacin de almacenes de distribucin, tendrn prioridad aquellos que por su ubicacin
permitan la dispersin de los bienes (tiles escolares, auxiliares didcticos, mobiliario y equipamiento escolar) que apoyen de
manera estratgica a las escuelas beneficiadas con las AC.
B.4.1.2 Materiales Didcticos
Esta accin comprende dos tipos de apoyos: tiles escolares y auxiliares didcticos, los cuales se describen a
continuacin:
Utiles Escolares
Tiene por objeto dotar con un paquete bsico de tiles escolares a todas las alumnas y alumnos de las escuelas
primarias seleccionadas, las cuales se ubican en localidades que por su condicin de marginacin socioeconmica se
convierten en un factor de riesgo potencial para la desercin escolar. En el numeral 3.4. Caractersticas de los apoyos (tipo y
monto) de la vertiente de las AC se describen los artculos escolares que se entregarn a los beneficiarios, de acuerdo con el
grado escolar que cursan.
Al respecto, cabe destacar que la SEP y el CONAFE podrn realizar cambios o sustituciones en el contenido de los tiles
escolares, lo que ser dado a conocer a las UCEs mediante un oficio circular para que, a su vez, sea notificado a las
escuelas beneficiarias.
La adquisicin de los artculos que integran los paquetes bsicos de tiles escolares se realiza a travs de los procesos
de adquisicin de bienes y servicios existentes segn la normatividad establecida, dichos artculos son recibidos en los
almacenes de las UCEs, de acuerdo con las especificaciones tcnicas, calendario, matriz de distribucin y volumen de
adquisicin (meta) sealados en las bases de licitacin correspondientes.
Asimismo, el CONAFE otorga tiles escolares a todas las alumnas y alumnos de las escuelas del universo de atencin de
las AC en el nivel primaria, incluyendo aquellos que coinciden como becarios del Programa de Desarrollo Humano
Oportunidades. Dicho apoyo se otorga al inicio del ciclo escolar y corresponde a la primera entrega considerada bajo ese
concepto en las Reglas de Operacin de ese Programa.
Las SEPEs o su equivalente, a travs de las UCEs, son las instancias responsables de entregar el paquete de tiles
escolares. Para su distribucin y entrega, se aprovechan las figuras operativas integradas por las jefaturas de sector,
supervisiones de zona, direcciones de escuela, personal docente y APF.
Las UCEs debern preparar el proceso de distribucin mediante la elaboracin de recibos de salida destinados a las
escuelas beneficiarias; dichos recibos debern indicar claramente el contenido de los materiales entregados y registrar la
firma de recepcin de los (las) directores(as) de los planteles, supervisores(as) escolares y APF.
En el caso de que se produzca el cierre de uno o ms planteles pertenecientes al universo de atencin y esto propicie
que las UCEs dispongan de remanentes en los almacenes, los Titulares de las UCEs podrn entregar los bienes a escuelas
que no formen parte del universo compensatorio autorizado y que presenten deficiencias en sus indicadores educativos. Esta
accin de apoyo extraordinario no obligar al CONAFE a incluir a dichas escuelas en el universo de atencin del prximo
ciclo escolar. Aquellas escuelas que reciban el apoyo extraordinario derivado de remanentes de tiles escolares, debern ser
incluidas en el informe final de distribucin del ciclo escolar correspondiente.
Salvo en los casos referidos en el punto anterior, las UCEs no debern alterar el universo de atencin autorizado por la
UPC.
En el caso de que una escuela cuente con una matrcula escolar superior a los bienes recibidos, sta deber distribuirlos
equitativamente entre todas las alumnas y los alumnos.
Las UCEs coordinarn y supervisarn la distribucin de tiles escolares a la poblacin beneficiaria, instrumentando los
mecanismos de control y correccin necesarios para verificar la entrega cabal y completa conforme a lo programado.
Las UCEs debern informar a la UPC sobre la evolucin del proceso de distribucin y tiempo en la recepcin de tiles
escolares 2007-2008 en las Sedes de Distribucin del Estado as como en la distribucin de tiles escolares.
Una vez recibida la totalidad de los tiles escolares en los almacenes establecidos, las UCEs dispondrn de un mes
como mximo para desplazarlos a las escuelas beneficiarias. No obstante, en la medida en que cuenten con el material
necesario para atender a las escuelas del universo compensatorio, debern proceder a su distribucin inmediata.
Al culminar el proceso de distribucin de los paquetes de tiles escolares, las UCEs debern resguardar los recibos de
salida de las escuelas beneficiadas y en un lapso que no deber rebasar un mes, presentarn el informe final de distribucin,
de conformidad con los formatos correspondientes.
Para efectos de lo dispuesto en el numeral 3.7. Coordinacin Institucional de la vertiente de las AC de las presentes
Reglas de Operacin, a ms tardar en la primera quincena de agosto, el CONAFE entrega a la Coordinacin Nacional del
Programa de Desarrollo Humano Oportunidades la relacin de escuelas de nivel primaria programadas por las AC y Cursos
Comunitarios de primaria y secundaria, para su atencin con paquetes de tiles escolares. Con base en lo anterior, la
Coordinacin Nacional identifica a los becarios de Oportunidades que no son beneficiarios de los Programas del CONAFE, a
efecto de entregarles los apoyos en forma monetaria para la adquisicin de sus tiles escolares. De esta forma, la
Coordinacin Nacional y el CONAFE establecen conjuntamente la coincidencia del universo de beneficiarios de esos apoyos,
evitando con ello la duplicacin en su entrega.
Auxiliares Didcticos
El objetivo es dotar con un paquete de auxiliares didcticos a las escuelas de los niveles de preescolar, primaria y
telesecundaria, seleccionadas conforme a los criterios de prioridad establecidos.
La integracin de los paquetes ser determinada por el CONAFE, y se dar a conocer a las UCEs una vez que se haya
definido.
Cabe destacar que la SEP y el CONAFE podrn realizar cambios o sustituciones en el contenido de los auxiliares
didcticos, lo que ser dado a conocer a las UCEs para que, a su vez, sea notificado a las escuelas del universo
compensatorio.
Con estos auxiliares se busca reforzar la prctica didctico-pedaggica de los docentes, en provecho del desempeo
escolar de las alumnas y los alumnos en los niveles de preescolar, primaria y telesecundaria.
La adquisicin de los artculos que integran los paquetes de auxiliares didcticos se realiza a travs de los procesos de
adquisicin de bienes y servicios existentes, segn la normatividad establecida. Dichos paquetes son recibidos en las UCEs,
de acuerdo con las especificaciones tcnicas, calendario, matriz de distribucin y volumen de adquisicin (meta)
establecidos en las bases de licitacin correspondientes.
Las UCEs debern preparar el proceso de distribucin mediante la elaboracin de recibos de salida destinados a las
escuelas beneficiarias; dichos recibos debern indicar claramente el contenido de los materiales entregados y registrar la
firma de recepcin de los directores(as) de los planteles, supervisores(as) escolares y APF.
Las UCEs slo podrn entregar este paquete a escuelas pertenecientes al universo de atencin autorizado por la UPC.
Las UCEs coordinarn y supervisarn la distribucin de los auxiliares didcticos a la poblacin beneficiaria,
instrumentando los mecanismos de control y correccin necesarios para verificar la entrega cabal y completa conforme a lo
programado.
Una vez recibida la totalidad de los auxiliares didcticos en los almacenes establecidos, las UCEs dispondrn de un mes
como mximo para desplazarlos a las escuelas beneficiarias. No obstante, en la medida en que cuenten con el material
necesario para atender a las escuelas del universo compensatorio, debern proceder a su distribucin inmediata.
Al culminar el proceso de distribucin de los auxiliares didcticos para las escuelas preescolares, primarias y
telesecundarias, las UCEs debern resguardar los recibos de salida de las escuelas beneficiadas y, en un lapso que no
deber rebasar un mes, presentarn el informe final de distribucin, de conformidad con los formatos correspondientes.
B.4.1.3 Capacitacin y Asesora a los Consejos Tcnicos Escolares (CTE)
Esta accin tiene como objetivo proporcionar asesora tcnico pedaggica en la escuela a los docentes y directivos de las
escuelas primarias seleccionadas, dando prioridad a las que cuentan con grupos multigrado (unitaria, bidocentes y
tridocentes) e indgenas del universo atendido por las AC, en los 31 estados del pas.
Esto se realizar proporcionando apoyos para traslado y ayuda alimentaria de los ATPs e integrantes del ETE, como se
muestra en el punto 3.4. Caractersticas de los apoyos (tipo y monto) de la vertiente de las AC de las presentes Reglas de
Operacin. Las escuelas que recibirn asesora sern seleccionadas por las UCEs con base en sus indicadores educativos
y sern atendidas durante un ciclo escolar.
La operacin de las Acciones Compensatorias contemplan que los ATPs realicen dos vistas mensuales a los centros
escolares durante el ciclo escolar. El modelo de atencin de asesora en la escuela prev tres momentos o espacios de
actividad, dos de ellos de interaccin entre ATP y docente. El primero consistir en la observacin y el trabajo colectivo en el
aula; el segundo, en sesiones de asesora fuera de clases (durante la reunin del CTE), buscando orientar y retroalimentar al
o a los docentes, a partir de las observaciones hechas en clase. El tercer momento, cuyo quehacer lo representa la
documentacin e intercambio de informacin entre asesores(as) tcnico pedaggicos, conlleva un proceso de formacin e
informacin documental, la discusin y reflexin colegiada para construir estrategias didcticas que coadyuven a resolver los
problemas especficos de la educacin multigrado e intercultural.
Los integrantes de los equipos tcnicos estatales se harn cargo de planear y conducir las reuniones con los
asesores(as) tcnicos pedaggicos, coordinarse con el (la) supervisor(a) escolar para elaborar un informe sobre el estado en
que se encuentra y avanza la estrategia de asesora, visitar las escuelas junto con el ATP y participar en el diseo de
contenidos especficos para el aula multigrado.
El reclutamiento de los asesores(as) tcnico pedaggicos, adscritos a las supervisiones escolares, se realiza por
personal de las UCEs, en coordinacin con las SEPE. Se apoyar a los integrantes del ETE y a los ATPs con recursos para
viticos y pasajes para el desarrollo de actividades previamente autorizadas en los programas de trabajo de las UCEs, de
acuerdo al numeral 3.4 Caractersticas de los apoyos (tipo y monto).
B.4.1.4 Apoyo y Capacitacin a las Asociaciones de Padres de Familia (APF)
Con el propsito de consolidar y fortalecer las expectativas educativas de las comunidades, impulsando la participacin
de las madres y padres de familia de escuelas preescolares y primarias en tpicos educativos, se brindar capacitacin a las
APFs en los siguientes aspectos:
Las funciones, derechos, responsabilidades y potencialidad de las APFs.
Estrategias para una mayor y mejor participacin de las madres, padres de familia y a la comunidad en general en
la vida escolar.
Desarrollo de estrategias para incidir en la mejora del rendimiento acadmico de los hijos.
El manejo efectivo, eficiente y transparente de recursos.
El CONAFE, a travs de las UCEs, destinar recursos econmicos a las escuelas, de conformidad con el nivel educativo
(preescolar y primaria) y segn lo establecido en el apartado 3.4. Caractersticas de los apoyos (tipo y monto) de la vertiente
de las AC de las presentes Reglas de Operacin. Dichos recursos constituyen el Fondo del AGE y sern administrados por la
APF (Ver anexo IV. Convenio de la APF de Preescolar y anexo V. Convenio de la APF de Primaria).
Para que dichas APFs puedan recibir este apoyo, debern estar legalmente constituidas y registradas ante el rea
correspondiente del Sistema Educativo estatal. El nmero de asociaciones apoyadas depender del presupuesto asignado al
CONAFE.
El fondo econmico entregado a las APFs se destinar, de preferencia en partes iguales (50%), a dos conceptos de
gasto: a) adquirir material escolar para el trabajo en las aulas, que puede incluir los artculos de papelera escolar y material
de oficina utilizados por alumnas, alumnos y docentes a lo largo del ao lectivo, y b) adquirir los materiales para el
mantenimiento preventivo de los edificios escolares, que pueden incluir los elementos de higiene y aseo, pizarrones,
artculos para las reparaciones de mobiliario escolar o de las redes elctrica e hidrulica. Las APFs debern entregar a las
UCEs la comprobacin original de estas adquisiciones.
La capacitacin de la APF estar a cargo de un asesor comunitario cuya tutora puede asumir un ATP o el (la)
supervisor(a) en aquellas zonas escolares que durante el ciclo escolar no cuenten con el servicio de asesora en la escuela.
El reclutamiento de los Asesores Comunitarios estar a cargo de las UCEs.
Para que cumpla con su labor, se apoyar financieramente al asesor comunitario, de la manera en que lo estipula el
apartado 3.4. Caractersticas de los apoyos (tipo y monto) de la vertiente de las AC de las presentes Reglas de Operacin.
B.4.1.5 Incentivos al Desempeo de Maestros de Primaria (REDES)
El incentivo al desempeo de maestros de primaria (REDES) es un estmulo econmico, asignado a las escuelas
primarias para ser otorgado al personal docente con el objeto de disminuir la alta rotacin y el elevado ausentismo de los
maestros; se asigna de manera prioritaria a las escuelas de organizacin multigrado y excepcionalmente a las escuelas de
seis o ms docentes de acuerdo con los criterios de seleccin definidos en el numeral 3.4. Caractersticas de los apoyos (tipo
y monto) de la vertiente de las AC de las presentes Reglas de Operacin.
El incentivo se otorga a docentes con grupo que no perciban la compensacin de arraigo Rural E- 3, o que no cuenten
con doble plaza. Para ser merecedores de este estmulo, los docentes firman un Convenio con la SEPE o su equivalente, a
travs de la UCE, por el que se comprometen a permanecer por lo menos un ciclo escolar completo, cumplir con el
calendario y horario correspondientes y realizar, durante 9 horas adicionales por semana, actividades con alumnas, alumnos,
madres, padres de familia y asesores(as) tcnicos pedaggicos (Ver anexo VI. Convenio de Docente).
La validacin de asistencia y de cumplimiento de las actividades adicionales del docente son realizadas, tanto por la APF
de la escuela como por el (la) supervisor(a) escolar. Este es responsable de hacer llegar a la UCE la validacin realizada por
la APF, y/o formulada por esta autoridad educativa en relacin con el desempeo del docente.
La entrega del incentivo lo realizan las UCEs, en forma directa.
Considerando que los recursos del incentivo al desempeo de maestros de primaria son asignados a la escuela, stos
podrn retirarse o cancelarse cuando el docente adscrito sea seleccionado para recibir la compensacin de arraigo rural E-3
o la doble plaza; cuando el docente no cumpla con los trminos del Convenio signado, o cuando la escuela temporalmente
se encuentre sin maestro (numeral 3.5 Derechos, Obligaciones y Sanciones, de la vertiente de las AC de las presentes
reglas de operacin). En las entidades federativas cuya aportacin de recursos propios permita la implementacin de costos
diferenciados, las UCEs debern dar a conocer previamente su metodologa al CONAFE para considerar las acciones de
monitoreo y evaluacin interna y externa que se deban desarrollar.
B.4.1.6 Apoyo a la Supervisin Escolar
Se constituye de los estmulos monetarios para garantizar una mayor atencin de los(las) supervisores(as) y jefes(as) de
sector a las escuelas primarias seleccionadas y es otorgado a las jurisdicciones de la estructura educativa cuyos titulares se
comprometen anualmente en forma voluntaria e individual a cumplir las actividades para la atencin de las escuelas,
docentes, madres y padres de familia previstas en las acciones compensatorias dirigidas al nivel primaria e informar
trimestralmente de su cumplimiento a las UCEs, descritos en el apartado 3.4. Caractersticas de los apoyos (tipo y monto),
de la vertiente de las AC de las presentes Reglas de Operacin.
Una vez suscrito y signado el Convenio respectivo, los apoyos se asignan a las jefaturas de sector y supervisiones
escolares, que cuentan con escuelas compensadas. La seleccin de jefaturas y supervisiones se realizar considerando la
mayor cantidad de centros escolares con acciones compensatorias que tengan bajo su jurisdiccin. Los apoyos debern
suspenderse temporalmente si la jefatura de sector o la supervisin escolar estn vacantes (numeral 3.5 Derechos,
Obligaciones y Sanciones, de la vertiente de las AC de las presentes reglas de operacin).
El pago de los apoyos lo realizan las UCEs en forma directa, previa presentacin y valoracin del informe trimestral de
actividades, el cual incluye los reportes de visita a las escuelas en los que debe constar el sello de las APFs (Ver anexo VII.
Convenio de Supervisor y anexo VIII. Convenio de Jefe de Sector).
C.4.1 Componente: Fortalecimiento Institucional
El objetivo de este componente es dar continuidad a distintas acciones que se realizan para fortalecer la capacidad de las
SEPEs o su equivalente, en la planeacin, programacin, operacin y evaluacin de los servicios de educacin bsica que
prestan (preescolar, primaria y secundaria). Este componente opera en dos vertientes:
C.4.1.1 Fortalecimiento Pedaggico de las SEPEs.
El objetivo de esta accin es fortalecer la capacidad pedaggica de los equipos tcnicos de las instancias estatales de
educacin (SEPE o su equivalente), a travs de un proceso de formacin acadmica basado en la retroalimentacin de
proyectos educativos existentes en cada estado y en el intercambio tcnico. Esta accin consistir en la ejecucin de una
serie de talleres coordinados por especialistas directamente relacionados con las temticas de los proyectos educativos
operados por los participantes en el proceso de formacin. La temtica a ser abordada en cada uno de los talleres del
proceso ser elegida mediante consulta con los estados, dando prioridad a las siguientes: desarrollo de cuadros directivos
para la gestin pedaggica, actualizacin docente, evaluacin educativa y uso de nuevas tecnologas.
Durante el presente ao se organizarn hasta 4 reuniones nacionales, en cada una de los cuales participarn
aproximadamente 80 personas de los equipos tcnicos de las instancias estatales (SEPE o su equivalente). Los
participantes en los talleres, con financiamiento de las instancias estatales, cubrirn los costos de traslado y viticos, y, el
CONAFE, la alimentacin y el hospedaje. A travs de estas reuniones se cubrirn un total de 96 horas presenciales.
Habr dos criterios para seleccionar a los equipos tcnicos participantes. El primero consiste en que deber participar un
mnimo de dos integrantes del equipo que asisti a esta misma actividad en 2004 o 2005. El segundo consiste en que el
proyecto educativo a trabajar deber ser el que se gest dentro de este mismo programa en 2004 o 2005 y deber estar
operando en alguna forma.
C.4.1.2 Fortalecimiento de la Capacidad Administrativa de las SEPEs.
Con el objetivo de fortalecer la capacidad institucional de las SEPEs, o su equivalente, en la organizacin y operacin de
los servicios de educacin bsica, las AC han ofrecido la posibilidad de contratar asistencias tcnicas para potenciar los
sistemas de trabajo de las reas de educacin bsica. Se buscar hacer ms eficiente el proceso de deteccin, planeacin y
contratacin de estos servicios. Esto es gestionando contratos de consultora de acuerdo con diagnsticos y planes anuales
de asistencia tcnica y un men acordado de temas prioritarios.
Los temas susceptibles de ser apoyados con estas asistencias tcnicas sern elegidos en funcin de las necesidades
detectadas en cada estado. Entre ellos se incluyen: la gestin de la calidad y el rediseo de procesos, la gestin de recursos
humanos y programa de formacin de cuadros administrativos, la eficiente articulacin entre las AC y la planeacin educativa
la actualizacin de la normatividad institucional, los sistemas de evaluacin y seguimiento, el desarrollo de sistemas de
informacin y la elaboracin de manuales administrativos, entre otros considerados prioritarios por las autoridades
educativas estatales y sern acordados entre el CONAFE y las SEPEs o su equivalente.
Otra accin inserta dentro de este subcomponente son las capacitaciones gerenciales, que consisten en cursos
impartidos por especialistas en desarrollo administrativo, dirigidos a los mandos medios y superiores de las SEPEs. Se
programarn un mnimo de tres cursos, cuyos temas podrn ser los siguientes: Gestin institucional, Habilidades gerenciales
en el sector pblico educativo, Gestin de la calidad, Rediseo de procesos y Elaboracin de planes estratgicos. Estos
cursos se impartirn en un mnimo de 20 SEPEs, en tres mdulos: el primero y el segundo de 20 horas presenciales cada
uno, y el tercero de ocho horas.
Las Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago Educativo en Educacin Inicial y Bsica financiarn la totalidad de
los honorarios de los especialistas y las SEPEs aportarn un espacio adecuado para la realizacin de las capacitaciones.
4.2 Ejecucin
4.2.1 Avances fsico-financieros
El CONAFE, a travs de los diversos formatos generados e integrados en sistemas de informacin institucionales, dar
cuenta de los avances tanto en la consecucin de los objetivos plasmados como en el ejercicio de los recursos destinados
para ello.
Los sistemas en donde el CONAFE reportar mensualmente dichos alcances son:
El Sistema Integral de Informacin (SII), cuya rea responsable es la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
(SHCP).
El Sistema de Indicadores de Gestin (SIG), cuya rea responsable es la SFP.
El Sistema de Seguimiento y Evaluacin (SISEVAL), cuya rea responsable es la SEP.

Invariablemente, el CONAFE deber acompaar dicho informe con la explicacin de las variaciones entre el presupuesto
autorizado, el modificado, el ejercido y el de metas.
Esta informacin permitir conocer la eficiencia de la operacin de las Acciones Compensatorias en el periodo que se
reporta, y ser utilizada para integrar los informes institucionales correspondientes.
Ser responsabilidad de la SEP y del CONAFE, en el mbito de sus competencias, concentrar y analizar dicha
informacin para la toma oportuna de decisiones.
4.2.2 Acta de Entrega-Recepcin

Al trmino de cada una de las obras de construccin y rehabilitacin, y como parte del seguimiento y evaluacin de las
mismas, se formaliza la entrega del espacio educativo construido o rehabilitado al Director o Responsable del centro
educativo beneficiado, quien lo recibe a nombre de la SEPE o su equivalente, mediante un acta protocolaria de entrega-
recepcin de la obra, en la que firman el Ejecutor, la Entidad Normativa Estatal, el Director o Responsable de la escuela y el
titular de la UCE.
En dicha acta deber hacerse explcito el compromiso de vigilar su adecuada operacin y darle el mantenimiento
correspondiente.
De presentarse alguna irregularidad en la obra o accin, quien la reciba podr firmar el acta de manera condicionada, y
anotar en ella las razones de dicha inconformidad.
El acta de entregarecepcin formar parte del expediente de la obra o accin y constituye la prueba documental que
certifica la existencia de la obra. Es responsabilidad de la dependencia ejecutora su resguardo.
4.2.3 Cierre del Ejercicio

El CONAFE integrar el cierre del ejercicio programtico presupuestal anual, conforme a las disposiciones o lineamientos
especficos que al respecto establezca y difunda la autoridad competente.
4.2.4 Recursos No Devengados
Los recursos que no se destinen a los fines autorizados y los no devengados al 31 de diciembre de cada ao debern ser
reintegrados inmediatamente conforme a la normatividad vigente.
5. Auditora, Control y Seguimiento
Los recursos que la Federacin otorga para las Acciones Compensatorias podrn ser revisados por la SFP, a travs de la
Direccin General de Operacin Regional y Contralora Social, y, en su caso, por la Unidad de Auditora Gubernamental de
los Organos Internos de Control en las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica y/o Auditores Independientes
contratados para tal efecto, en coordinacin con los Organos Estatales de Control; la SHCP; la Auditora Superior de la
Federacin (ASF) y dems instancias que en el mbito de sus respectivas atribuciones resulten competentes.
Como resultado de las acciones de auditora que se lleven a cabo, la instancia de control que las realice mantendr un
seguimiento interno que permita emitir informes de las revisiones efectuadas, dando principal importancia a la atencin en
tiempo y forma de las anomalas detectadas, hasta su total solventacin.
6. Evaluacin
6.1 Interna
La evaluacin de las Acciones Compensatorias se realiza a travs de los indicadores considerados por la SEP, que
muestra el comportamiento de las escuelas apoyadas con acciones compensatorias, a travs de las siguientes frmulas en
educacin primaria:
Indicador Frmula para calcular el indicador
Aprobacin Aprobacin = Aprobados/Existentes
Reprobacin Reprobacin = 1-(Aprobados/Existentes)
Repeticin Repeticin = Reingreso/Matrcula
Eficiencia Terminal Eficiencia Terminal = Egresados/Nuevo Ingreso a 1o. n-5
Desercin Desercin = 1-Matrcula-Nuevo Ingreso a 1o. + Egresados
n-1/matrcula n- 1
Cuando las variables no proceden de una n=1, n=2 o n=5, los datos son del mismo ciclo. Por la naturaleza de los
indicadores educativos, su estimacin se llevar a cabo anualmente y su clculo se obtendr en los niveles estatal y
nacional, de conformidad con lo establecido por la SEP.
Asimismo, las Acciones Compensatorias son evaluadas en trminos de su operacin mediante los siguientes indicadores:
Indicador Presupuestal: cuya estimacin se realiza trimestral y anualmente.
Eficacia presupuestal Presupuesto ejercido / Presupuesto asignado
Los informes correspondientes presentarn los siguientes indicadores desagregados por gnero, conforme a lo dispuesto
en el artculo 26, fraccin I del PEF para el Ejercicio Fiscal 2007.
Indicadores de Cobertura: estos indicadores permiten determinar el porcentaje de alcance en los universos de atencin.
Porcentaje de Alumnos Nmero total de alumnas y alumnos beneficiados/Nmero

total de alumnos objetivo x 100
Porcentaje de Docentes Nmero total de docentes beneficiados/Nmero total de
docentes objetivo x 100
Porcentaje de Escuelas Nmero total de escuelas beneficiadas/Nmero total de

escuelas objetivo x 100
Adicionalmente, el CONAFE, a travs de la UPC, realiza acciones de seguimiento y monitoreo para detectar y corregir, en
tiempo y forma, posibles desviaciones de los procesos operativos de las AC.
El seguimiento de las Acciones Compensatorias se realizar, por una parte, verificando los avances de ejecucin, a
travs de los reportes de avance fsico-financiero en cada una de las entidades federativas. Por otra parte, el monitoreo se
realizar en el mbito estatal, mediante una revisin, tanto documental como de campo, durante el proceso de ejecucin de
las Acciones Compensatorias.
Asimismo, el CONAFE por conducto de la Unidad de Programas Compensatorios y la Unidad de Planeacin y Evaluacin
de Polticas Educativas analizarn las condiciones de evaluacin de las Acciones Compensatorias para hacer una propuesta
que permita a ambas instancias coordinarse para que se efecte una evaluacin interna de las mismas y sus procesos.
6.2 Externa
El CONAFE por conducto de la Unidad de Programas Compensatorias y la Unidad de Planeacin y Evaluacin de

Polticas Educativas elaborarn en coordinacin la propuesta de indicadores sealados en el artculo 74 de la Ley General
de Desarrollo Social.
De conformidad con los artculos 26, fraccin II, del Decreto de PEF para el ejercicio fiscal 2007, el CONAFE deber
presentar una evaluacin de resultados de cada programa a la Comisin de Presupuesto y Cuenta Pblica de la Cmara de
Diputados del H. Congreso de la Unin, a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, Secretara de la Funcin Pblica y al
Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social, a ms tardar el ltimo da hbil de agosto, a efecto de
que los resultados sean considerados en el proceso de anlisis y aprobacin del Presupuesto de Egresos de la Federacin
para el siguiente ejercicio fiscal. El resultado de dicha evaluacin ser de carcter pblico y deber retroalimentar la accin
de la poltica pblica en materia social, y la cual deber sujetarse a los lineamientos emitidos por el Consejo Nacional de
Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social, en coordinacin con las SHCP y la SFP.
El CONAFE por conducto de la Unidad de Programas Compensatorias y la Unidad de Planeacin y Evaluacin de
Polticas Educativas definirn en coordinacin el marco y trminos de referencia para la realizacin de la evaluacin externa,
la cual ser implementada de acuerdo con lo establecido por la Ley General de Desarrollo Social y el PEF 2007.
La evaluacin deber realizarse por Instituciones acadmicas y de investigacin u organismos especializados, de
carcter nacional o internacional, que cuenten con reconocimiento y experiencia en las respectivas materias de los
programas.
7. Transparencia
7.1 Difusin
Para garantizar la transparencia en el ejercicio de los recursos, se instrumentar la siguiente accin:
Se dar amplia difusin de las AC a nivel nacional, y se promovern acciones similares por parte de las autoridades
locales. La informacin se dar a conocer en la Pgina Web www.conafe.gob.mx, pormenorizada por entidad, municipio,
localidad y escuela.
Todos los materiales de capacitacin, materiales educativos, recursos didcticos, bienes que se entregan a las alumnas,
alumnos, figuras operativas y escuelas, as como la publicidad y promocin de las AC, debern incluir la siguiente leyenda:
Este programa es de carcter pblico; no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa con fines polticos,
electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deber
ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
La informacin de montos y beneficiarios se publicar en los trminos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica Gubernamental (LFTAIPG).
7.2 Contralora Social
Las acciones de contralora social en localidades con escuelas apoyadas impulsarn la participacin activa de las
comunidades usuarias de las Acciones Compensatorias en el mejoramiento de la gestin escolar y de la calidad educativa,
mediante la implementacin de estrategias de promocin de la transparencia en los apoyos compensatorios que otorga el
CONAFE, que promuevan el conocimiento de los apoyos y permitan recabar opiniones sobre su pertinencia y oportunidad.
Con el fin de apoyar la estrategia de comunicacin social entre usuarios y los diversos agentes que operan las AC,
estas acciones contarn con el apoyo de materiales impresos: un cartel general y cuatro carteles especficos, en los
que se presente informacin veraz y verificable sobre los apoyos compensatorios que se brindan a las comunidades
educativas en las que se promovern las acciones de contralora social.
Una gua para orientar el trabajo del ATP en el desarrollo de las distintas acciones de contralora social.
8. Quejas y Denuncias
Las quejas y denuncias de la ciudadana en general se captarn a travs del Organo Interno de Control en el CONAFE,
el Organo Estatal de Control, si es el caso, el Organo Municipal de Control, Mdulos de Quejas y Sugerencias, Oficinas de
las UCEs y UCEI, a travs de las siguientes vas de atencin: personal, escrita, telefnica (SACTEL 01-800-0014-800 en el
interior de la Repblica o 01-54-80-20-00 en la Ciudad de Mxico), Pg. Web: www.conafe.gob.mx o a la Unidad de Quejas y
Sugerencias al telfono 52-11-28-34.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Las presentes Reglas, entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin, en el Diario Oficial de la
Federacin.
SEGUNDO.- Con la finalidad de dar continuidad a las Reglas de Operacin a que se refiere este documento, stas sern
aplicables al ejercicio fiscal del ao 2008, en lo que no se opongan al correspondiente PEF.
TERCERO.- Los beneficiarios que al ltimo da del mes de diciembre no hayan cobrado el importe de los apoyos a que
se hubiesen hecho acreedores de acuerdo con lo establecido en las presentes reglas de operacin, tendrn la posibilidad de
hacerlo como fecha mxima, hasta el ltimo da hbil del mes de febrero del ao fiscal siguiente.
CUARTO.- EL CONAFE garantizar la difusin peridica de sus programas y proyectos incluidos en las presentes Reglas
de Operacin, as como los resultados obtenidos por stos, segn lo que se estipule en el PEF para el ciclo fiscal 2007.
Mxico, D.F., a 23 de febrero de 2007.- La Secretaria de Educacin Pblica, Josefina Eugenia Vzquez Mota.- Rbrica.
ANEXO I
I. CONVENIO DE COLABORACION
VOLUNTARIA DEL PROMOTOR EDUCATIVO
CONVENIO DE COLABORACION VOLUNTARIA PARA LA PROMOCION Y EJECUCION DEL COMPONENTE DE EDUCACION
INICIAL NO ESCOLARIZADA DE LAS ACCIONES COMPENSATORIAS PARA ABATIR EL REZAGO EN EDUCACION INICIAL Y BASICA.
CON EL PROPOSITO DE COADYUVAR EN LA PROMOCION Y EJECUCION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL NO

ESCOLARIZADA EN EL UNIVERSO DE ATENCION DE LAS ACCIONES COMPENSATORIAS PARA ABATIR EL REZAGO EN
EDUCACION INICIAL Y BASICA, SE ESTABLECE EL PRESENTE CONVENIO DE COLABORACION ENTRE ________ (INSERTAR LA
SECRETARIA O INSTITUTO DE EDUCACION PBLICA) DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE ______________________, A TRAVES DE LA
UNIDAD COORDINADORA DE EDUCACION INICIAL NO ESCOLARIZADA EN EL ESTADO, EN LO SUCESIVO LA UCEI,
REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR EL (LA) C. ______________________________________, COORDINADOR (A) GENERAL DE
EDUCACION INICIAL NO ESCOLARIZADA, Y POR LA OTRA, EL (LA) C. _____________________, EN ADELANTE EL (LA) PROMOTOR
(A) EDUCATIVO (A), DE CONFORMIDAD CON LOS SIGUIENTES DECLARACIONES Y CLAUSULAS:
DECLARACIONES
I. DE LA UCEI
I.1. Que forma parte de la organizacin interna de la Secretara de Educacin Pblica del Estado (SEPE) de ______(o
en su caso el Instituto), y tiene a su cargo la administracin, operacin y ejecucin del Componente de Educacin
Inicial no Escolarizada de las Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en la Educacin Inicial y Bsica, en
esta Entidad Federativa.
I.2. Que el responsable de LA UCEI, para los efectos del presente acuerdo, es el C. _____ (aqu se especifica el
nombre del Coordinador) quien fue designado por el Secretario de Educacin Pblica del Estado (o equivalente),
por nombramiento de fecha (especificar el documento que avala la designacin), y quien tiene facultades para
celebrar el presente instrumento en trminos de (artculos de la normatividad que lo facultan para celebrar este tipo
de actos o, en su defecto, Acuerdo Delegatorio)
I.3. Que el Componente de Educacin Inicial no Escolarizada de las Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en
la Educacin Inicial y Bsica, tiene por objeto brindar asesora a padres, madres y personas que participan en el
cuidado y crianza de las nias y los nios de 0 a 4 aos en comunidades rurales e indgenas de alta marginacin,
con el fin de enriquecer las prcticas de crianza que favorezcan el desarrollo de competencias y lograr entre otros
beneficios, la exitosa transicin a la educacin preescolar.
I.4. Que para la ejecucin de las Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en la Educacin Inicial y Bsica, se
requiere el apoyo y asistencia voluntaria de vecinos en las comunidades rurales e indgenas, que son objeto de
atencin del Componente de Educacin Inicial no Escolarizada, que se quieran comprometer con el servicio
comunitario voluntario en la comunidad que radican, para realizar las actividades de promocin educativa de
Educacin Inicial no Escolarizada, las cuales sern reguladas de conformidad con lo sealado en el punto 3.5,
A.4.1.3 y A.4.1.4, de las Reglas de Operacin e Indicadores de Gestin y Evaluacin de las Acciones
Compensatorias que opera el CONAFE.
I.5. Que para los efectos de este Convenio seala como domicilio legal el ubicado en
_____________________________.
II. DE EL (LA) PROMOTOR(A) EDUCATIVO (A).
II.1. Que es su voluntad participar en la ejecucin de acciones del componente de Educacin Inicial no Escolarizada del
de las Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en la Educacin Inicial y Bsica, realizando las tareas de
PROMOTOR (A) EDUCATIVO (A) que le sean asignadas y que cuenta con los conocimientos y la capacidad para
cumplir con las obligaciones estipuladas en el presente instrumento.
II.2. Que conoce las Reglas de Operacin e Indicadores de Gestin y Evaluacin de las Acciones Compensatorias para
Abatir el Rezago en la Educacin Inicial y Bsica, que opera el CONAFE, y dems instrumentos normativos que
regulan la administracin, operacin y ejecucin del componente de Educacin Inicial no Escolarizada.
II.3. Que seala como su domicilio legal para recibir todo tipo de notificaciones y documentos el ubicado en esta
localidad______________________________ (de acuerdo a su comprobante de domicilio, se pone su direccin
completa).
Con base en lo anterior, las partes manifiestan que es su voluntad celebrar el presente Convenio de Colaboracin, al
tenor de las siguientes:
CLAUSULAS
PRIMERA.- El objeto del presente Convenio de Colaboracin es la participacin por parte de EL (LA) PROMOTOR (A)
EDUCATIVO (A) en la ejecucin de las acciones de Educacin Inicial no Escolarizada de las Acciones Compensatorias para
Abatir el Rezago en la Educacin Inicial y Bsica, en esta localidad, las cuales se sealan a continuacin:
a) Integrar el grupo de padres y cuidadores.
b) Planear, organizar y conducir las sesiones con padres y cuidadores.
c) Participar con el(la) Supervisor(a) de Mdulo en la elaboracin del Plan de Trabajo Anual.
d) Asistir a las actividades de formacin a las que sea convocado.
e) Organizar sesiones grupales y actividades para que los padres estimulen el desarrollo de competencias de los nios
y nias de 0 a 4 aos.
f) Seleccionar los recursos didcticos que se requieren para la realizacin de las sesiones grupales.
g) Elaborar materiales y juguetes acordes a los ejes curriculares y orientar a los padres en su uso.
h) Coordinar acciones de difusin y sensibilizacin en la comunidad.
i) Aprovechar los medios de comunicacin y costumbres de la comunidad para desarrollar acciones de difusin.
j) Promocionar el programa durante todo el ciclo.
k) Seleccionar el lugar donde se colocarn los materiales para la difusin del programa.
l) Participar en las acciones que se promuevan para fortalecer la participacin comunitaria.
m) Mantener actualizado el listado de padres de familia y cuidadores, informando al(a la) supervisor(a) de mdulo de
las altas y bajas ocurridas durante el ciclo operativo.
n) Participar en los diferentes procesos de evaluacin de las acciones.
SEGUNDA.- El componente de Educacin Inicial no Escolarizada de las Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago
en la Educacin Inicial y Bsica, tiene como propsito brindar asesora a travs de EL (LA) PROMOTOR(A)
EDUCATIVO(A) a padres, madres y personas que participen en el cuidado y la crianza de nios y nias de 0 a 4 aos en
comunidades rurales e indgenas de alta marginacin, con el fin de enriquecer las prcticas de crianza que favorezcan el
desarrollo de competencias y lograr, entre otros beneficios, la exitosa transicin a la educacin preescolar.
TERCERA.- A fin de que EL (LA) PROMOTOR (A) EDUCATIVO (A) est en posibilidad de realizar las actividades que le
sean encomendadas, LA UCEI, le proporcionar la formacin de conformidad con lo que se establece en los puntos 3.4 y
A.4.1.1 de las Reglas de Operacin e Indicadores de Gestin y Evaluacin de las Acciones Compensatorias que opera el
CONAFE, misma que a continuacin se seala y le ser impartida por Supervisores(as) de Mdulo y Coordinadores de Zona
de la cadena operativa del programa:
Una formacin Base (Etapa I).
Las extraordinarias que por necesidades del servicio se requieran.
Para ello, LA UCEI le proporcionar un apoyo econmico mensual de $844.00 (ochocientos cuarenta y cuatro pesos
00/100 M.N.) para desarrollar acciones de asesora a padres de familia y personas que participan en el cuidado de nias y
nios de 0 a 4 aos de edad.
Durante los eventos de formacin, se apoyar a EL (LA) PROMOTOR (A) EDUCATIVO (A) con alimentacin, hospedaje
y pasaje.
Asimismo, se estipula que en las Reglas de Operacin e Indicadores de Gestin y Evaluacin de las Acciones
Compensatorias que opera el CONAFE, se describe la cantidad mensual que recibir El (LA) PROMOTOR(A)
EDUCATIVO(A) y que estar obligado a formalizar mediante su firma en todos y cada uno de los documentos que en tiempo
y forma el (la) Coordinador (a) General de Educacin Inicial no Escolarizada en el Estado le solicite, a fin de comprobar la
erogacin de los apoyos econmicos.
CUARTA.- Por su parte, EL (LA) PROMOTOR (A) EDUCATIVO (A) realizar las acciones de Educacin Inicial no
Escolarizada que se sealan en la clusula primera de este Convenio, mismas que ejecutar atendiendo puntualmente las
indicaciones que reciba por parte de las autoridades o personas encargadas de coordinar las acciones compensatorias.
QUINTA.- LA UCEI supervisar el desarrollo, avances y resultados de las actividades que le hayan sido encomendadas
a EL (LA) PROMOTOR (A) EDUCATIVO (A).
SEXTA.- En el supuesto de que EL (LA) PROMOTOR (A) EDUCATIVO (A) no cumpla con los compromisos contrados
en el presente Convenio, LA UCEI a efecto de evitar daos y perjuicios que pudieran ocasionarse al servicio por causa de
incumplimiento, dar por rescindido el Convenio, sin responsabilidad alguna para LA UCEI.
SEPTIMA.- Las partes convienen en que el presente Convenio tendr una vigencia de tres meses (del 1 de octubre al 31
de diciembre del 2007), continuando su vigencia por seis meses ms en caso de que hubiera disponibilidad presupuestal y lo
autorice LA UCEI. Lo anterior, de conformidad con lo que establece el punto 3.4 de las Reglas de Operacin e Indicadores
de Gestin y Evaluacin de la Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en la Educacin Inicial y Bsica.
OCTAVA.- LA UCEI dar por terminado el presente Convenio, sin responsabilidad para las partes, por causas de inters
social, necesidades del servicio o en el momento en que se determine la conclusin de las Acciones Compensatorias para
Abatir el Rezago en la Educacin Inicial y Bsica, informndole por escrito a EL (LA) PROMOTOR (A) EDUCATIVO (A) con
quince das de anticipacin.
NOVENA.- Las partes convienen que las obligaciones derivadas del presente Convenio no constituyen relacin laboral
alguna entre ellas, ya que se trata de un servicio comunitario, que es producto de la buena fe y de colaboracin voluntaria
para el cumplimiento de los objetivos de la Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en la Educacin Inicial y Bsica
en la entidad federativa, por lo que de presentarse cualquier controversia, se resolver en amigable composicin.
DECIMA.- Las partes convienen que para cualquier interpretacin de hechos que no estn acordados en el presente
instrumento, se aplicar lo dispuesto en las Reglas de Operacin e Indicadores de Gestin y Evaluacin del CONAFE.
Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
Ledo que fue por las partes el presente convenio y enteradas de su contenido y alcance, lo firman en dos ejemplares
originales, en la localidad de _______________________ Municipio de ___________________, Estado de
________________ el da ______del mes de ______ del dos mil __ .
POR LA UCEI EL (LA) PROMOTOR(A) EDUCATIVO(A)

EL(LA) COORDINADOR(A) GENERAL
DE EDUCACION INICIAL NO ESCOLARIZADA EN EL
ESTADO
FIRMA___________________________
FIRMA______________________
NOMBRE
NOMBRE
ANEXO II
II. CONVENIO DE COLABORACION VOLUNTARIA DEL SUPERVISOR DE MODULO


EDUCACION INICIAL Y BASICA, SE ESTABLECE EL PRESENTE CONVENIO DE COLABORACION ENTRE ____________ (INSERTAR
LA SECRETARIA O INSTITUTO DE EDUCACION PUBLICA) DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE ______________________, A TRAVES DE
LA UNIDAD COORDINADORA DE EDUCACION INICIAL NO ESCOLARIZADA EN EL ESTADO, EN LO SUCESIVO LA UCEI
EDUCACION INICIAL NO ESCOLARIZADA, Y POR LA OTRA, EL (LA) C. ______________________________, EN ADELANTE EL
SUPERVISOR (A) DE MODULO DE CONFORMIDAD CON LOS SIGUIENTES DECLARACIONES Y CLAUSULAS:
DECLARACIONES
I. DE LA UCEI
equivalente), y tiene a su cargo la administracin, operacin y ejecucin del Componente de Educacin Inicial no
Escolarizada de las Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en la Educacin Inicial y Bsica en esta
Entidad Federativa.
I.2. Que el responsable de LA UCEI, para los efectos del presente Convenio, es el C. _____ (aqu se especifica el
de actos o, en su defecto, Acuerdo Delegatorio).
I.3. Que el Componente de Educacin Inicial no Escolarizada de la Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en
la Educacin Inicial y Bsica tiene por objeto brindar asesora a padres, madres y personas que participan en el
con el fin de enriquecer las prcticas de crianza que favorezcan el desarrollo de competencias y lograr, entre otros
I.4. Que para la ejecucin de la Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en la Educacin Inicial y Bsica, se
atencin del Componente de Educacin Inicial no Escolarizada de las Acciones Compensatorias para Abatir el
Rezago en Educacin Inicial y Bsica que se quieran comprometer con el servicio comunitario voluntario, y que
cumplan con lo establecido en el punto 3.3.1 de las Reglas de Operacin e Indicadores de Gestin y Evaluacin de
las Acciones Compensatorias que opera el CONAFE.
I.5. Que para los efectos de este Convenio seala como domicilio legal el ubicado
en__________________________________________________.
II. DE EL (LA) SUPERVISOR(A) DE MODULO
II.1. Que es su voluntad participar en la ejecucin de acciones del componente de Educacin Inicial no Escolarizada de
la Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en la Educacin Inicial y Bsica, realizando las tareas de
SUPERVISOR (A) DE MODULO que le sean asignadas y que cuenta con los conocimientos y experiencia para
cumplir con las obligaciones derivadas de este instrumento.
II.2. Que conoce las Reglas de Operacin e Indicadores de Gestin y Evaluacin de las Acciones Compensatorias que
opera el CONAFE, y dems instrumentos normativos que regulan la administracin, operacin y ejecucin del
componente de Educacin Inicial no Escolarizada de la Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en la
Educacin Inicial y Bsica.
II.3 Que seala como su domicilio legal para recibir todo tipo de notificaciones y documentos el ubicado en
_________________________________________ (de acuerdo a su comprobante de domicilio se pone su
direccin completa).
Con base en lo anterior, las partes manifiestan que es su voluntad celebrar el presente Convenio de Colaboracin
Voluntaria, al tenor de las siguientes:
CLAUSULAS
PRIMERA.- El objeto del presente Convenio de Colaboracin es la participacin por parte de EL (LA) SUPERVISOR(A)
DE MODULO en la ejecucin de las acciones del Componente de Educacin Inicial no Escolarizada, en el universo de
atencin que le sea previamente determinado por LA UCEI.
en la Educacin Inicial y Bsica, tiene como propsito atender a nias y nios de 0 a 4 aos en comunidades rurales e
indgenas de alta marginacin, con el fin de enriquecer las prcticas de crianza que favorezcan el desarrollo de
competencias y lograr, entre otros beneficios, la exitosa transicin a la educacin preescolar, mediante la ejecucin de
actividades tendientes a programar, operar y supervisar el desarrollo de la formacin a Promotores Educativos y Padres de
Familia, as como la promocin a la participacin comunitaria.
TERCERA.- A fin de que EL (LA) SUPERVISOR(A) DE MODULO est en posibilidad de realizar las actividades que le
sean encomendadas, LA UCEI le proporcionar:
a) La cantidad mensual de $2,952.00 (dos mil novecientos cincuenta y dos pesos 00/100 M.N.), por concepto de
apoyo para realizar actividades tcnicas y operativas.
b) La cantidad mensual de $550.00 (quinientos cincuenta pesos 00/100 M.N.) como apoyo econmico para las visitas
de supervisin de los trabajos realizados en las comunidades del universo de su atencin.
c) Las instrucciones y material tcnico necesarios para el adecuado cumplimiento de las acciones compensatorias de
Educacin Inicial no Escolarizada que se especifican en las Reglas de Operacin e Indicadores de Gestin y
Evaluacin de las Acciones Compensatorias que opera el CONAFE y dems instrumentos normativos que regulan
su la administracin, operacin y ejecucin.
d) Durante los eventos de formacin se le apoyar con alimentacin, hospedaje y pasaje.
Compensatorias que opera el CONAFE, se describe la cantidad mensual que recibir EL (LA) SUPERVISOR(A) DE
MODULO y que estar obligado a formalizar mediante su firma en todos y cada uno de los documentos que en tiempo y
forma LA UCEI le solicite, a fin de comprobar la erogacin de los apoyos econmicos.
CUARTA.- Por su parte, EL (LA) SUPERVISOR(A) DE MODULO se compromete a lo siguiente:
a) Realizar las acciones de Educacin Inicial que le sean encomendadas, mismas que ejecutar atendiendo
puntualmente a las indicaciones que reciba por parte de LA UCEI y la Coordinacin de Zona, evitando que sean
realizadas por terceros.
b) Apegarse a las funciones sealadas en las Reglas de Operacin e Indicadores de Gestin y Evaluacin de las
Acciones Compensatorias y dems instrumentos normativos que regulan la administracin, operacin y ejecucin
del Componente de Educacin Inicial no Escolarizada en el marco de las Acciones Compensatorias para Abatir el
Rezago en la Educacin Inicial y Bsica.
c) Hacer del conocimiento de la Coordinacin de Zona y de LA UCEI, cualquier hecho o circunstancia que pueda
beneficiar, daar o perjudicar los intereses de las personas encargadas de la ejecucin del programa y la imagen
del mismo.
d) Elaborar y entregar en tiempo y forma a la Coordinacin de Zona la informacin que como consecuencia del
cumplimiento de su colaboracin se genere, y aquella que adicionalmente le sea requerida.
a EL (LA) SUPERVISOR(A) DE MODULO.
SEXTA.- Las partes convienen que toda la informacin que LA UCEI proporcione a EL (LA) SUPERVISOR(A) DE
MODULO, se obliga a utilizarla exclusivamente para cumplir con el objeto del presente Convenio y a no divulgarla o
reproducirla en provecho propio o de terceros.
SEPTIMA.- En el supuesto de que EL (LA) SUPERVISOR(A) DE MODULO no cumpla con los compromisos contrados
en el presente Convenio LA UCEI, a efecto de evitar daos y perjuicios que pudieran ocasionarse al servicio por causa de
incumplimiento, dar por rescindido el Convenio sin responsabilidad alguna para LA UCEI.
OCTAVA.- Las partes convienen en que el presente Convenio tendr una vigencia de seis meses (del 1o. de julio al 31 de
diciembre de 2007); continuando su vigencia por seis meses ms en caso de que hubiera disponibilidad presupuestal y lo
de Gestin y Evaluacin de las Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en la Educacin Inicial y Bsica.
NOVENA.- LA UCEI dar por terminado el presente Convenio, sin responsabilidad para las partes, por causas de
inters social, necesidades del servicio o en el momento en que se determine la conclusin de las Acciones Compensatorias
para Abatir el Rezago en la Educacin Inicial y Bsica, informndole por escrito a EL (LA) SUPERVISOR(A) DE MODULO,
con quince das de anticipacin.
DECIMA.- Las partes convienen que las obligaciones derivadas del presente Convenio no constituyen relacin laboral
alguna entre ellas, ya que se trata de un servicio comunitario, que es producto de la buena fe y de colaboracin voluntaria
para el cumplimiento de los objetivos de las Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en la Educacin Inicial y Bsica
en la entidad federativa, por lo que de presentarse cualquier controversia, se resolver en amigable composicin.
DECIMA PRIMERA.- Las partes convienen que para cualquier interpretacin de hechos que no estn acordados en el
presente instrumento, se aplicar lo dispuesto en las Reglas de Operacin e Indicadores de Gestin y Evaluacin de las
Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en la Educacin Inicial y Bsica que opera el CONAFE.
Ledo que fue por las partes el presente Convenio y enteradas de su contenido y alcance, lo firman de conformidad en 2
ejemplares originales, en la Ciudad de_____________del Estado de_____________el da ____de _____ del ao dos mil
_____.
POR LA UCEI EL (LA) SUPERVISOR(A) DE MODULO
EL (LA) COORDINADOR (A) GENERAL

DE EDUCACION INICIAL NO ESCOLARIZADA EN EL
ESTADO
FIRMA______________________
FIRMA___________________________
NOMBRE
NOMBRE
ANEXO III
III. CONVENIO DE COLABORACION VOLUNTARIA DEL COORDINADOR DE ZONA


EDUCACION INICIAL Y BASICA, SE ESTABLECE EL PRESENTE CONVENIO DE COLABORACION ENTRE ________________
(INSERTAR LA SECRETARIA O INSTITUTO DE EDUCACION PUBLICA) DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE ______________________, A
TRAVES DE LA UNIDAD COORDINADORA DE EDUCACION INICIAL NO ESCOLARIZADA EN EL ESTADO, EN LO SUCESIVO LA UCEI,
EDUCACION INICIAL NO ESCOLARIZADA, Y POR LA OTRA, EL (LA) C. ______________________________, EN ADELANTE EL (LA)
COORDINADOR (A) DE ZONA, DE CONFORMIDAD CON LOS SIGUIENTES DECLARACIONES Y CLAUSULAS:
DECLARACIONES
I. DE LA UCEI
equivalente), y tiene a su cargo la administracin, operacin y ejecucin del Componente de Educacin Inicial no
Escolarizada de las Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en la Educacin Inicial y Bsica en esta
Entidad Federativa.
I.2. Que el responsable de LA UCEI, para los efectos del presente convenio, es el C. _____ (aqu se especifica el
de actos o, en su defecto, Acuerdo Delegatorio).
I.3. Que el Componente de Educacin Inicial no Escolarizada de las Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en
la Educacin Inicial y Bsica tiene por objeto brindar asesora a padres, madres y personas que participan en el
con el fin de enriquecer las prcticas de crianza que favorezcan el desarrollo de competencias y lograr, entre otros
I.4. Que para la ejecucin de las Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en la Educacin Inicial y Bsica que
atencin del Componente de Educacin Inicial no Escolarizada de las Acciones Compensatorias para Abatir el
Rezago en la Educacin Inicial y Bsica, que se quieran comprometer con el servicio comunitario voluntario, y que
cumplan con lo establecido en el punto 3.3.1 de las Reglas de Operacin e Indicadores de Gestin y Evaluacin de
las Acciones Compensatorias que opera el CONAFE.
I.5. Que para los efectos de este Convenio seala como domicilio legal el ubicado
en__________________________________________________.
II. DE EL (LA) COORDINADOR (A) DE ZONA.
II.1. Que es su voluntad participar en la ejecucin de acciones del componente de Educacin Inicial no Escolarizada de
las Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en la Educacin Inicial y Bsica, realizando las tareas de
COORDINADOR (A) DE ZONA que le sean asignadas y que cuenta con los conocimientos y experiencia para
cumplir con las obligaciones derivadas de este instrumento.
II.2. Que conoce las Reglas de Operacin e Indicadores de Gestin y Evaluacin de las Acciones Compensatorias que
opera el CONAFE, y dems instrumentos normativos que regulan la administracin, operacin y ejecucin del
componente de Educacin Inicial no Escolarizada de las Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en la
II.3. Que seala como su domicilio legal para recibir todo tipo de notificaciones y documentos el ubicado en
_________________________________________ (de acuerdo a su comprobante de domicilio se pone su
direccin completa).
Con base en lo anterior, las partes manifiestan que desean celebrar el presente Convenio de Colaboracin Voluntaria, al
tenor de las siguientes:
CLAUSULAS
PRIMERA.- El objeto del presente Convenio de Colaboracin es la participacin por parte de EL (LA) COORDINADOR
(A) DE ZONA en la ejecucin de las acciones del Componente de Educacin Inicial no Escolarizada de las Acciones
Compensatorias para Abatir el Rezago en la Educacin Inicial y Bsica, en el universo de atencin que le sea previamente
determinado por LA UCEI.
en la Educacin Inicial y Bsica tiene como propsito atender a nias y nios de 0 a 4 aos, de comunidades rurales e
indgenas de alta marginacin, con el fin de enriquecer las prcticas de crianza que favorezcan el desarrollo de
competencias y lograr, entre otros beneficios la exitosa transicin a la educacin preescolar, mediante la ejecucin de
actividades tendientes a programar, operar y supervisar el desarrollo de la formacin de Supervisores de Mdulo,
Promotores Educativos y Padres de Familia, as como la promocin a la Participacin Comunitaria.
TERCERA.- A fin de que el (la) COORDINADOR (A) DE ZONA este en posibilidad de realizar las actividades que le sean
encomendadas, LA UCEI le proporcionar:
a) La cantidad mensual de $3,341.00 (tres mil trescientos cuarenta y un pesos 00/100 M.N.), por concepto de apoyo
para la realizacin de sus tareas tcnicas y operativas.
b) La cantidad mensual de $605.00 (seiscientos cinco pesos 00/100 M.N.), como apoyo econmico para las visitas de
supervisin realizadas en las comunidades del universo de su atencin.
c) Las instrucciones y material tcnico necesarios para el adecuado cumplimiento de las acciones compensatorias de
Educacin Inicial no Escolarizada que se especifican en las Reglas de Operacin e Indicadores de Gestin y
Evaluacin de las Acciones Compensatorias que opera el CONAFE y dems instrumentos normativos que regulan
la su administracin, operacin y ejecucin.
d) Durante los eventos de formacin se le apoyar con alimentacin, hospedaje y pasaje.
Compensatorias que opera el CONAFE, se describe la cantidad mensual que recibir El (LA) COORDINADOR(A) DE
ZONA y que estar obligado a formalizar mediante su firma en todos y cada uno de los documentos que en tiempo y forma
LA UCEI le solicite, a fin de comprobar la erogacin de los apoyos econmicos.
CUARTA.- Por su parte, EL (LA) COORDINADOR (A) DE ZONA se compromete con el componente de Educacin
Inicial no Escolarizada de las Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en Educacin Inicial y Bsica, a lo siguiente:
a) Realizar las acciones de Educacin Inicial que le sean encomendadas, mismas que ejecutar atendiendo
puntualmente las indicaciones que reciba de parte de LA UCEI, evitando que sean realizadas por terceros.
b) Apegarse a las funciones especificadas en las Reglas de Operacin e Indicadores de Gestin y Evaluacin de las
Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en la Educacin Inicial y Bsica y dems instrumentos normativos
que regulan la administracin, operacin y ejecucin del Componente de Educacin Inicial no Escolarizada.
c) Hacer del conocimiento de LA UCEI, cualquier hecho o circunstancia que pueda beneficiar, daar o perjudicar los
intereses de las personas encargadas de la ejecucin del programa y la imagen del mismo.
d) Elaborar y entregar en tiempo y forma a LA UCEI la informacin que como consecuencia del cumplimiento de su
colaboracin se genere, y aquella que adicionalmente le sea requerida.
a EL (LA) COORDINADOR (A) DE ZONA.
SEXTA.- Las partes convienen que toda la informacin que LA UCEI proporcione a EL (LA) COORDINADOR (A) DE
ZONA, se obliga a utilizarla exclusivamente para cumplir con el objeto del presente Convenio y a no divulgarla o reproducirla
en provecho propio o de terceros.
SEPTIMA.- En el supuesto de que EL (LA) COORDINADOR (A) DE ZONA no cumpla con los compromisos contrados
en el presente Convenio LA UCEI, a efecto de evitar daos y perjuicios que pudieran ocasionarse al servicio por causa de
incumplimiento, dar por rescindido el Convenio sin responsabilidad alguna para LA UCEI.
OCTAVA.- Las partes convienen en que el presente Convenio tendr una vigencia de seis meses (del 1o. de julio al 31 de
diciembre de 2007); continuando su vigencia por seis meses ms en caso de que hubiera disponibilidad presupuestal y lo
de Gestin y Evaluacin de las Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en la Educacin Inicial y Bsica.
NOVENA.- LA UCEI dar por terminado el presente Convenio, sin responsabilidad para las partes, por causas de
inters social, necesidades del servicio o en el momento en que se determine la conclusin de las Acciones Compensatorias
para Abatir el Rezago en la Educacin Inicial y Bsica, informndole por escrito a EL (LA) COORDINADOR (A) DE ZONA,
con quince das de anticipacin.
DECIMA.- Las partes convienen que las obligaciones derivadas del presente Convenio no constituyen relacin laboral
alguna entre ellas ya que se trata de un servicio comunitario producto de la buena fe y de colaboracin voluntaria para el
cumplimiento de los objetivos de las Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en la Educacin Inicial y Bsica en la
entidad federativa, por lo que de presentarse cualquier controversia, se resolver en amigable composicin.
DECIMA PRIMERA.- Las partes convienen que para cualquier interpretacin de hechos que no estn acordados en el
presente instrumento, se aplicar lo dispuesto en las Reglas de Operacin e Indicadores de Gestin y Evaluacin de las
Acciones Compensatorias que opera el CONAFE.
Ledo que fue por las partes el presente Convenio y enteradas de su contenido y alcance, lo firman de conformidad en 2
ejemplares originales, en la Ciudad de_____________Estado de_____________el da _____de ______ del ao dos mil
_____.
POR LA UCEI EL (LA) COORDINADOR(A) DE ZONA
EL(LA) COORDINADOR(A) GENERAL DE EDUCACION

INICIAL NO ESCOLARIZADA EN EL ESTADO
FIRMA___________________________
FIRMA_____________________
NOMBRE
NOMBRE
ANEXO IV
IV. CONVENIO DE LA APF DE PREESCOLAR.
CONVENIO PARA EL OTORGAMIENTO DEL APOYO A LA GESTION ESCOLAR, EN ADELANTE EL AGE, QUE CELEBRAN POR
UNA PARTE, (SECRETARIA O INSTITUTO DE EDUCACION PUBLICA) DEL ESTADO DE ___________________, POR CONDUCTO DE
LA UNIDAD COORDINADORA ESTATAL DE LAS ACCIONES COMPENSATORIAS PARA ABATIR EL REZAGO EN EDUCACION INICIAL Y
BASICA, EN LO SUCESIVO LA UCE, REPRESENTADA POR SU COORDINADOR(A) GENERAL, EL (LA) C.
____________________________________, Y, POR LA OTRA, LA ASOCIACION DE PADRES DE FAMILIA DE LA ESCUELA
________________________________, DE LA LOCALIDAD DE _____________________, MUNICIPIO DE ________________, EN LO
SUBSECUENTE LA APF, REPRESENTADA POR LOS INTEGRANTES DE LA MESA DIRECTIVA: SU PRESIDENTE, C.
_______________________________, SECRETARIO, C. _____________________________________, Y TESORERO, C.
________________________________, DE CONFORMIDAD CON LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y
CLAUSULAS:
ANTECEDENTES
1. En el Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica, se establece el compromiso del Gobierno
Federal de ejercer la funcin compensatoria, por lo cual se destinarn mayores recursos a aquellas entidades con
limitaciones y carencias ms acusadas o cuya situacin educativa es crtica, as como de disear y ejecutar
programas especiales para contribuir a mejorar la calidad de la educacin.
2. La Ley General de Educacin, en su captulo tercero, relativo a la equidad en la educacin, dispone que las
autoridades educativas tomarn medidas tendientes a establecer condiciones que permitan el ejercicio pleno del
derecho a la educacin de cada individuo, dando prioridad a las escuelas ubicadas en localidades aisladas o en
zonas marginadas.
3. De conformidad con el contenido de los artculos 33, fraccin II, 34, 35 y 36 de la Ley mencionada, se establecen
los fundamentos para desarrollar programas de apoyo a los maestros que realicen sus servicios en este tipo de
localidades, cuyo propsito fundamental es reducir y superar los rezagos y desequilibrios existentes entre los
grupos y regiones que enfrentan condiciones econmicas y sociales de desventaja.
4. La Secretara de Educacin Pblica (SEP), a travs del Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE), en
coordinacin con (Secretara o Instituto de Educacin) del Estado de ___________________, ha instrumentado las
Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en Educacin Inicial y Bsica, cuyo objetivo fundamental consiste
en contribuir al mejoramiento de la calidad de la Educacin Inicial no Escolarizada y Bsica, mediante acciones
compensatorias.
5. En el marco de las Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en la Educacin Inicial y Bsica est incluida la
accin compensatoria Apoyo y Capacitacin a las Asociaciones de Padres de Familia, en la cual se considera el
Apoyo a la Gestin Escolar (AGE). Las Asociaciones de Padres de Familia (APF), sus Asambleas, Mesas Directivas
y Comisiones, constituyen ejes bsicos de participacin y colaboracin para el funcionamiento de las escuelas, as
como la realizacin de diferentes proyectos y acciones educativas, por ello, su promocin, organizacin,
constitucin y apoyos para su funcionamiento resultan fundamentales para hacer real el derecho a la educacin.
DECLARACIONES
I. DE LA UCE
I.1. Que forma parte integrante de la estructura de la (Secretara o Instituto de Educacin Pblica) del Estado, y que
tiene a su cargo la coordinacin y ejecucin de las Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en Educacin
Inicial y Bsica y es la encargada de dar continuidad y seguimiento a las obligaciones inherentes a dichas acciones.
I.2. Que para cubrir las erogaciones que se deriven del presente Convenio operan las Acciones Compensatorias para
Abatir el Rezago en Educacin Inicial y Bsica, con los recursos autorizados por la H. Cmara de Diputados al
CONAFE.
I.3. Que el (la) C. ______________________, en su carcter de (Coordinador General) en el Estado, por acuerdo del
(Secretario o Director General del Instituto), manifiesta estar facultado para suscribir el presente Convenio.
I.4. Que seala como domicilio legal para or notificaciones y recibir documentos el ubicado
en _____________________________________________.
II. DE LA APF
II.1 Que de acuerdo con la Ley General de Educacin y el Reglamento de Asociaciones de Padres de Familia, se
constituy el da _______ de _______ de 200__, quedando legalmente inscrita con el nmero ____________, en el
Registro de la Unidad de Atencin a Padres de Familia de (Secretara o Instituto de Educacin Pblica) del Estado.
II.2 Que de acuerdo con el Reglamento de Asociaciones de Padres de Familia, la Asamblea es el Organo de Gobierno
de LA APF, mediante el cual los padres de familia someten a consideracin las necesidades del centro escolar, el
plan de mejora de la escuela, las propuestas de solucin y la toma de decisiones.
II.3 Que tiene capacidad para ejercer los derechos y obligaciones sealados por la Ley General de Educacin y el
Reglamento de Asociaciones de Padres de Familia y tiene las facultades para suscribir el presente Convenio a
travs de sus representantes.
II.4 Que est enterada de los objetivos, contenidos y alcances de la accin compensatoria Apoyo y Capacitacin a las
Asociaciones de Padres de Familia (APF), para el beneficio de alumnos, docentes y escuela, y de la colaboracin
que puede proporcionar en la administracin y aplicacin de los recursos econmicos, est de acuerdo en participar
y suscribir el presente Convenio.
II.5 Que seala como domicilio legal para or notificaciones y recibir documentos el ubicado
en ________________________________________________.
CLAUSULAS
PRIMERA. El presente Convenio tiene por objeto establecer las Bases de Colaboracin entre LA UCE y LA APF para
la administracin y aplicacin de los recursos que, mediante las Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en
Educacin Inicial y Bsica, se destinan al AGE para la escuela (nombre de la escuela) de la localidad de (nombre de la
comunidad), en el Municipio de _________________________________, del Estado de __________________________.
SEGUNDA. LA UCE entregar a LA APF un fondo econmico por la cantidad de $ (importe) (importe con letra) de
acuerdo con el nmero de alumnos del Centro Escolar, a travs de un depsito bancario a nombre del representante de LA
APF, el cual tendr una vigencia de 60 das naturales; si no retira el recurso en ese lapso, el apoyo se cancelar.
TERCERA. LA UCE capacitar a LA APF, a travs de un Asesor Comunitario, para la aplicacin del fondo econmico
y le dar a conocer los lineamientos normativos del AGE.
CUARTA. LA APF se compromete a recibir los cursos de capacitacin impartidos por LA UCE, con el objeto de
administrar correctamente los recursos proporcionados.
QUINTA. LA APF reunida en asamblea, identificar las necesidades de la escuela y de los alumnos previa consulta con
el Director para establecer el plan de mejoras y ejecutarlo despus de recibir el recurso del AGE, en un plazo mximo de 60
das naturales.
SEXTA. LA APF ejercer el recurso conforme al plan de mejoras acordado y su Mesa Directiva deber notificar a la
Asamblea las compras que no se encuentren previstas en dicho plan.
SEPTIMA. LA APF deber distribuir los recursos del AGE y de las contribuciones voluntarias de las APF,
preferentemente de la siguiente manera:
- El 50% se destinar para la compra de artculos educativos (son los materiales que se usan cotidianamente en
la escuela), por ejemplo:
Materiales didcticos.
Cuadernos y lpices.
Gises y borrador.
Todo tipo de papel, pegamento y tijeras.
Monografas, mapas, biografas, lminas educativas.
Artculos de limpieza, desinfectantes, escobas y jergas.
Botiqun y productos para la higiene.
- El 50% restante, se destinar para el mantenimiento de la escuela y el mobiliario (estas acciones evitan que la
escuela se deteriore), por ejemplo:
Compra de pintura, brochas y solventes.
Compra de material para resanar paredes, piso, techo, puertas, ventanas, cambio de vidrios rotos, arreglar baos,
patio, cancha deportiva y cercas perimetrales.
Reparacin de mobiliario escolar y sustitucin de pizarrones.
Compra de materiales para la reparacin de las redes elctricas e hidrulicas.
OCTAVA. Queda prohibido utilizar los recursos del AGE para:
Comprar bienes races.
Pagar gastos de pasaje.
Pagar mano de obra.
Pagar los servicios de la escuela (agua potable, energa elctrica, etc.).
Construir aulas.
Construir o reparar la direccin escolar y casa del maestro.
Realizar acciones de rehabilitacin que requieran supervisin tcnica (por ejemplo sustitucin
de losas).
Comprar mobiliario de oficina (sillas y escritorios secretariales o ejecutivos).
Comprar artculos o accesorios de lujo para el uso personal del maestro.
NOVENA. LA UCE entregar a LA APF copia del Registro Federal de Contribuyentes del CONAFE: CNF 710911 GT6,
Ro Elba No 20, Col. Y Del. Cuauhtmoc, Cdigo Postal 06500, Mxico D. F. para que a su nombre se soliciten todas las
facturas, notas y recibos de compras realizadas.
DECIMA. LA APF a travs de su tesorero, tiene la responsabilidad del manejo, registro, control y comprobacin de los
recursos del AGE, en forma ordenada, referente a todas las compras, de acuerdo con los lineamientos normativos que da a
conocer LA UCE, siendo corresponsables los dems miembros de LA APF.
DECIMA PRIMERA. La Mesa Directiva de LA APF deber reunir todos los comprobantes originales de la aplicacin de
los recursos e informar a la Asamblea de Padres de Familia, y en un plazo de 60 das naturales posteriores a la compra
enviar a LA UCE a travs del Supervisor o del Asesor Tcnico Pedaggico (ATP), el total de la comprobacin del gasto.
DECIMA SEGUNDA. LA UCE recibir y revisar la documentacin comprobatoria que le enve LA APF con base en la
normatividad establecida, siendo corresponsable en la comprobacin y aplicacin de los recursos motivo de este Convenio.
DECIMA TERCERA. LA APF acepta que, si incurre en cualquier tipo de anomalas o irregularidades durante el manejo
de los recursos otorgados, se sancionar suspendiendo este beneficio a la escuela en los ciclos escolares subsecuentes
hasta que se regularice la situacin.
DECIMA CUARTA. LA APF acepta que en caso de detectarse anomalas o irregularidades en el cobro, manejo y
comprobacin de los recursos otorgados, LA UCE proceder ante las instancias legales estatales y federales para deslindar
las responsabilidades en que incurrieron los integrantes de la Mesa Directiva.
DECIMA QUINTA. LA APF se compromete a que si hay renovacin parcial o total de su Mesa Directiva, la
comprobacin parcial y el saldo de los recursos autorizados se entregarn por traspaso bancario o en efectivo a los
miembros de la Mesa Directiva electa. Asimismo, la Mesa saliente asume la responsabilidad que se derive del desvo o
malos manejos que hubiesen realizado sus miembros y, en su caso, de resarcir a la escuela por los daos o perjuicios
ocasionados.
DECIMA SEXTA. El recurso del AGE que recibe LA APF es de carcter compensatorio, por lo tanto, no es permanente y
su entrega ser revisada en cada ciclo escolar, de acuerdo con los criterios de focalizacin de las Acciones Compensatorias
para Abatir el Rezago en Educacin Inicial y Bsica.
DECIMA SEPTIMA. Este Convenio tendr vigencia durante el ciclo escolar 200_-200_ y LA UCE lo podr dar por
terminado con quince das naturales de anticipacin, sin responsabilidad legal para ella, cuando LA APF no cumpla con
alguna de las estipulaciones de este Convenio.
DECIMA OCTAVA. El presente Convenio se celebra sin dolo, mala fe, coaccin, ni vicio que lo invalide, por contener la
expresin clara de la voluntad de los que en l intervienen.
DECIMA NOVENA. Las partes convienen que las obligaciones derivadas del presente Convenio no constituyen relacin
laboral alguna entre ellas, ni con ninguno de los integrantes de LA APF por lo tanto, para la interpretacin y cumplimiento,
as como para lo no previsto en este instrumento se aplicar lo dispuesto por el Cdigo Civil Federal.
VIGESIMA. En caso de controversia, las partes manifiestan que estn de acuerdo en someterse a la jurisdiccin de los
tribunales competentes, y a las disposiciones del Cdigo Civil Federal, con renuncia a cualquier competencia que por razn
de sus domicilios presentes o futuros o por otras circunstancias pudiera corresponderles.
Previa lectura del contenido del presente Convenio, las partes aceptan quedar obligadas en todos sus trminos y
condiciones, los cuales se constituyen en la expresin completa de su voluntad y lo firman de conformidad en dos ejemplares
originales, en la Ciudad de ______________, en el Estado de _________________, el da ______ del mes de
_________________________ de 200__.
POR LA APF
PRESIDENTE SECRETARIO TESORERO
POR LA UCE
COORDINADOR GENERAL
LAS RUBRICAS Y FIRMAS QUE ANTECEDEN CORRESPONDEN AL CONVENIO CELEBRADO EN CINCO FOJAS
UTILES ENTRE LA UNIDAD COORDINADORA ESTATAL, LA UCE, DE LAS ACCIONES COMPENSATORIAS PARA
ABATIR EL REZAGO EN EDUCACION INICIAL Y BASICA, EN EL ESTADO DE _________________, Y LA APF DE LA
ESCUELA _________________ EN LA LOCALIDAD ______________________, MUNICIPIO DE
______________________ EN EL MISMO ESTADO.-CONSTE.
ANEXO V
V. CONVENIO DE LA APF DE PRIMARIA.
CONVENIO PARA EL OTORGAMIENTO DEL APOYO A LA GESTION ESCOLAR, EN ADELANTE EL AGE, QUE CELEBRAN POR
UNA PARTE, (SECRETARIA O INSTITUTO DE EDUCACION PUBLICA) DEL ESTADO DE ___________________, POR CONDUCTO DE
LA UNIDAD COORDINADORA ESTATAL DE LAS ACCIONES COMPENSATORIAS PARA ABATIR EL REZAGO EN EDUCACION INICIAL Y
____________________________________, Y, POR LA OTRA, LA ASOCIACION DE PADRES DE FAMILIA DE LA ESCUELA
________________________________, DE LA LOCALIDAD DE _____________________, MUNICIPIO DE ________________, EN LO
SUBSECUENTE LA APF, REPRESENTADA POR LOS INTEGRANTES DE LA MESA DIRECTIVA: SU PRESIDENTE, C.
_______________________________, SECRETARIO, C. _____________________________________, Y TESORERO, C.
________________________________, DE CONFORMIDAD CON LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y
CLAUSULAS:
ANTECEDENTES
Federal de ejercer la funcin compensatoria, para lo cual se destinarn mayores recursos a aquellas Entidades con
zonas marginadas.
coordinacin con (Secretara o Instituto de Educacin) del Estado de ___________________, ha instrumentado las
Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en Educacin Inicial y Bsica, cuyo objetivo fundamental consiste
en contribuir al mejoramiento de la calidad de la Educacin Inicial no Escolarizada y Bsica, mediante acciones
compensatorias.
5. En el marco de las Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en Educacin Inicial y Bsica est incluida la
accin compensatoria Apoyo y Capacitacin a las Asociaciones de Padres de Familia, en la cual se considera el
Apoyo a la Gestin Escolar (AGE). Las Asociaciones de Padres de Familia (APF), sus Asambleas, Mesas Directivas
y Comisiones, constituyen ejes bsicos de participacin y colaboracin para el funcionamiento de las escuelas, el
otorgamiento de incentivos al desempeo de maestros de primaria (o reconocimiento al desempeo docente,
REDES) y de los apoyos a las autoridades educativas, as como para la realizacin de diferentes proyectos y
acciones en la materia, por ello, su promocin, organizacin, constitucin y apoyos para su funcionamiento resultan
fundamentales para hacer real el derecho a la educacin.
DECLARACIONES
I. DE LA UCE
I.1. Que forma parte integrante de la estructura de la (Secretara o Instituto de Educacin Pblica) del Estado, y que
tiene a su cargo la coordinacin y ejecucin de las Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en Educacin
Inicial y Bsica y es la encargada de dar continuidad y seguimiento a las obligaciones inherentes a dichas acciones.
I.2. Que para cubrir las erogaciones que se deriven del presente Convenio, operan las Acciones Compensatorias para
Abatir el Rezago en Educacin Inicial y Bsica, con los recursos autorizados por la H. Cmara de Diputados al
CONAFE.
I.3. Que el (la) C. ______________________, en su carcter de (Coordinador General) en el Estado, por acuerdo del
I.4. Que seala como domicilio legal para or notificaciones y recibir documentos el ubicado en
_____________________________________________.
II. DE LA APF
II.1. Que de acuerdo con la Ley General de Educacin y el Reglamento de Asociaciones de Padres de Familia, se
constituy el da _______ de _______ de 200__, quedando legalmente inscrita con el nmero ____________, en el
Registro de la Unidad de Atencin a Padres de Familia de (Secretara o Instituto de Educacin Pblica) del Estado.
II.2. Que de acuerdo con el Reglamento de Asociaciones de Padres de Familia, la Asamblea es el Organo de Gobierno
de LA APF mediante el cual los padres de familia someten a consideracin las necesidades del centro escolar, el
plan de mejora de la escuela, las propuestas de solucin y la toma de decisiones.
II.3. Que tiene capacidad para ejercer los derechos y obligaciones sealados por la Ley General de Educacin y el
Reglamento de Asociaciones de Padres de Familia y tiene las facultades para suscribir el presente Convenio a
travs de sus representantes.
II.4. Que enterada de los objetivos, contenido y alcances de la accin compensatoria Apoyo y Capacitacin a las
Asociaciones de Padres de Familia (o AGE), para el beneficio de alumnos, docentes y escuela, y de la
colaboracin que puede proporcionar en la administracin y aplicacin de los recursos econmicos, est de acuerdo
en participar y suscribir el presente Convenio.
II.5. Que seala como domicilio legal para or notificaciones y recibir documentos el ubicado en
________________________________________________.
CLAUSULAS
PRIMERA. El presente Convenio tiene por objeto establecer las Bases de Colaboracin entre LA UCE y LA APF para
la administracin y aplicacin de los recursos que, mediante las Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en
Educacin Inicial y Bsica, se destinan al AGE para la escuela (nombre de la escuela) de la localidad de (nombre de la
comunidad), en el Municipio de _________________________________, del Estado de __________________________.
SEGUNDA. LA UCE entregar a LA APF, un Fondo Econmico por la cantidad de $ (importe) ( importe con letra ) de
acuerdo con el tipo de organizacin del centro escolar, a travs de un depsito bancario a nombre del representante de LA
APF, el cual tendr una vigencia de 60 das naturales; si no retira el recurso en ese lapso, el apoyo se cancelar.
TERCERA. LA UCE capacitar a LA APF, a travs de un Asesor Comunitario, para la aplicacin del fondo econmico
y le dar a conocer los lineamientos normativos del AGE.
CUARTA. LA APF se compromete a recibir los cursos de capacitacin impartidos por LA UCE, con el objeto de
administrar correctamente los recursos proporcionados.
QUINTA. LA APF, reunida en asamblea, identificar las necesidades de la escuela y de los alumnos previa consulta con
el Director, para establecer el plan de mejoras y ejecutarlo despus de recibir el recurso del AGE en un plazo mximo de 60
das naturales.
SEXTA. LA APF ejercer el recurso conforme al plan de mejoras acordado y, su Mesa Directiva deber notificar a la
Asamblea de las compras que no se encuentren previstas en dicho plan.
SEPTIMA. LA APF deber distribuir los recursos del AGE y de las contribuciones voluntarias de las APF,
preferentemente de la siguiente manera:
- El 50% se destinar para la compra de artculos educativos (son los materiales que se usan cotidianamente en
la escuela), por ejemplo:
Materiales didcticos.
Cuadernos y lpices.
Gises y borrador.
Todo tipo de papel, pegamento y tijeras.
Monografas, mapas, biografas, lminas educativas.
Artculos de limpieza, desinfectantes, escobas y jergas.
Botiqun y productos para la higiene.
- El 50% restante, se destinar para el mantenimiento de la escuela y el mobiliario (estas acciones evitan que la
escuela se deteriore), por ejemplo:
Compra de pintura, brochas y solventes.
Compra de material para resanar paredes, piso, techo, puertas, ventanas, cambio de vidrios rotos, arreglar baos,
patio, cancha deportiva y cercas perimetrales.
Reparacin de mobiliario escolar y sustitucin de pizarrones.
Compra de materiales para la reparacin de las redes elctricas e hidrulicas.
OCTAVA. Queda prohibido utilizar los recursos del AGE para:
Comprar bienes races.
Pagar gastos de pasaje.
Pagar mano de obra.
Pagar los servicios de la escuela (agua potable, energa elctrica, etc.).
Construir aulas.
Construir o reparar direccin escolar y casa del maestro.
Realizar acciones de rehabilitacin que requieran supervisin tcnica (por ejemplo sustitucin
de losas).
Comprar mobiliario de oficina (sillas y escritorios secretariales o ejecutivos).
Comprar artculos o accesorios de lujo para el uso personal del maestro.
NOVENA. LA UCE entregar a LA APF copia del Registro Federal de Contribuyentes del CONAFE: CNF 710911 GT6,
Ro Elba No. 20, Col. y Del. Cuauhtmoc, Cdigo Postal 06500, Mxico D. F., para que a su nombre se soliciten todas las
facturas, notas y recibos de compras realizadas.
DECIMA. LA APF a travs de su tesorero, tiene la responsabilidad del manejo, registro, control y comprobacin de los
recursos del AGE, en forma ordenada, referente a todas las compras, de acuerdo con los lineamientos normativos que da a
conocer LA UCE, siendo corresponsables los dems miembros de
LA APF.
DECIMA PRIMERA. La Mesa Directiva de LA APF deber reunir todos los comprobantes originales de la aplicacin de
los recursos e informar a la Asamblea de Padres de Familia, y en un plazo de 60 das naturales posteriores a la compra
enviar a LA UCE, a travs del Supervisor o del Asesor Tcnico Pedaggico (ATP), el total de la comprobacin del gasto.
DECIMA SEGUNDA. LA UCE recibir y revisar la documentacin comprobatoria que le enve LA APF con base en la
normatividad establecida, siendo corresponsable en la comprobacin y aplicacin de los recursos motivo de este Convenio.
DECIMA TERCERA. LA APF acepta que, si incurre en cualquier tipo de anomalas o irregularidades durante el manejo
de los recursos otorgados, se sancionar suspendiendo este beneficio a la escuela en los ciclos escolares subsecuentes
hasta que se regularice dicha situacin.
DECIMA CUARTA. LA APF acepta que en caso de detectarse anomalas o irregularidades en el cobro, manejo y
comprobacin de los recursos otorgados, LA UCE proceder ante las instancias legales estatales y federales para deslindar
las responsabilidades en que incurrieron los integrantes de la Mesa Directiva.
DECIMA QUINTA. LA APF se compromete a que si hay renovacin parcial o total de su Mesa Directiva, la
comprobacin parcial y el saldo de los recursos autorizados se entregarn por traspaso bancario o en efectivo a los
miembros de la Mesa Directiva electa. Asimismo, la Mesa saliente asume la responsabilidad que se derive del desvo o
malos manejos que hubiesen realizado sus miembros y, en su caso, de resarcir a la escuela por los daos o perjuicios
ocasionados.
DECIMA SEXTA. LA UCE informar a LA APF si la escuela se encuentra beneficiada con el Incentivo al Desempeo
de Maestros de Primaria (o REDES), a efecto de conocer que el profesor puede cobrar ese beneficio si cumple con las
siguientes actividades:
Cumplir con el calendario y horario oficiales.
Elaborar un instrumento de planeacin para el ciclo escolar, orientado a resolver la problemtica tcnico-pedaggica
de la escuela.
Atender al menos nueve horas a la semana en horario vespertino a los alumnos del plantel, que muestren
dificultades en su desempeo escolar.
Realizar una sesin informativa mensual con los padres de familia.
Efectuar una clase abierta demostrativa por cuatrimestre sobre las materias impartidas.
Participar en actividades colegiadas a las que sea convocado por LA UCE y atender las recomendaciones
emitidas por el Asesor Tcnico Pedaggico (ATP) designado, asimismo participar en sesiones de contralora social,
en el caso, de que la escuela est contemplada para desarrollar esas actividades.
Desarrollar acciones educativas y cvico-culturales con la comunidad.
DECIMA SEPTIMA. LA UCE informar a LA APF que otorgar a EL DOCENTE el incentivo por un monto mensual de
$1,450.00, sujeto a los registros entregados por LA APF y programado para su entrega en tres periodos de la siguiente
manera:
Periodo Meses Entrega del incentivo
Primero septiembre-diciembre diciembre
Segundo enero- abril mayo
Tercero mayo-junio Julio-agosto
julio-agosto diciembre
El incentivo se entregar siempre y cuando LA APF remita en forma oportuna y debidamente firmada la constancia
mensual de actividades fijadas para el docente con incentivo.
DECIMA OCTAVA. Si el docente incentivado falta y no repone los das hbiles no laborados, LA APF notificar a LA
UCE para que aplique los descuentos conforme a lo establecido en la siguiente:
Tabla de descuentos
Si el profesor falta LA APF informa a LA UCE para Y el profesor recibe:
descontar:
1 da durante el mes $ 145.00 $ 1, 305.00
2 das durante el mes 290.00 1, 160.00
3 das durante el mes 435.00 1, 015.00
4 das durante el mes 580.00 870.00
5 das durante el mes 870.00 580.00
6 o ms das durante el mes No recibe reconocimiento 0.00
LA APF no aceptar documentos justificatorios de licencias, permisos o incapacidades mdicas que le presente el
docente.
DECIMA NOVENA. Si el docente que cuenta con el incentivo no cumple con las nueve horas a la semana en actividades
extra clase, en horario vespertino, LA APF lo reportar a LA UCE como inasistencia y se aplicarn los descuentos de
acuerdo con la tabla anterior.
VIGESIMA. En caso de que EL DOCENTE desee evitar el descuento producido por inasistencias previstas en la
clusula decimonovena, podr solicitar a LA APF la autorizacin para reponer los das no laborados, siempre que se realice
en ese mismo mes, ya sea en sbado, domingo o das festivos. Si las inasistencias se producen en la ltima semana del
mes, la reposicin deber presentarse en el fin de semana siguiente.
VIGESIMA PRIMERA. Si el docente incentivado no cumple con la sesin mensual informativa con los padres de familia,
LA APF lo reportar a LA UCE para que se aplique un descuento de $145.00 (ciento cuarenta cinco pesos 00/100 M.N.),
por cada sesin no realizada y en el caso de no desarrollar una clase abierta cada cuatrimestre, LA APF lo reportar a LA
UCE para que sta aplique un descuento de $290.00 (doscientos noventa pesos 00/100 M.N.).
VIGESIMA SEGUNDA. LA UCE informar a LA APF que las cantidades del incentivo que se descuenten al docente
por las causas sealadas en las clusulas decimoctava, decimonovena y vigesimoprimera de este Convenio se reintegrarn
de conformidad con los lineamientos establecidos.
VIGESIMA TERCERA. LA APF deber sellar y firmar los reportes de las visitas que el Supervisor de Zona o el Jefe de
Sector realicen personalmente a la escuela de su localidad, siempre que se les avise con anticipacin.
VIGESIMA CUARTA. El recurso del AGE que recibe LA APF es de carcter compensatorio, por lo tanto, no es
permanente y su entrega ser revisada en cada ciclo escolar, de acuerdo con los criterios de focalizacin de las Acciones
Compensatorias para Abatir el Rezago en Educacin Inicial y Bsica.
VIGESIMA QUINTA. Este Convenio tendr vigencia durante el ciclo escolar 200__-200__ y LA UCE lo podr dar por
terminado con quince das naturales de anticipacin, sin responsabilidad legal para ella, cuando LA APF no cumpla con
alguna de las estipulaciones de este Convenio.
VIGESIMA SEXTA. El presente Convenio se celebra sin dolo, mala fe, coaccin, ni vicio que lo invalide, por contener la
VIGESIMA SEPTIMA. Las partes convienen que las obligaciones derivadas del presente convenio no constituyen
relacin laboral alguna entre ellas ni con ninguno de los integrantes de LA APF y por lo tanto, para la interpretacin y
cumplimiento. Para lo no previsto en este instrumento, se aplicar a lo dispuesto por el Cdigo Civil Federal.
VIGESIMA OCTAVA. En caso de controversia, las partes manifiestan que estn de acuerdo en someterse a la
jurisdiccin de los tribunales competentes en el Estado, y a las disposiciones del Cdigo Civil Federal, con renuncia a
cualquier competencia que por razn de sus domicilios presentes o futuros o por otras circunstancias pudiera
corresponderles.
originales, en la Ciudad de ______________, en el Estado de _________________, el da ______ del mes de
_________________________ de 200__.
POR LA APF
POR LA UCE
COORDINADOR GENERAL
LAS RUBRICAS Y FIRMAS QUE ANTECEDEN CORRESPONDEN AL CONVENIO CELEBRADO EN SIETE FOJAS UTILES ENTRE LA
UNIDAD COORDINADORA ESTATAL, LA UCE, DE LAS ACCIONES COMPENSATORIAS PARA ABATIR EL REZAGO EN EDUCACION
INICIAL Y BASICA, EN EL ESTADO DE _________________, Y LA APF DE LA ESCUELA _________________ EN LA LOCALIDAD
______________________, MUNICIPIO DE ______________________ EN EL MISMO ESTADO.-CONSTE.
ANEXO VI
VI. CONVENIO DE DOCENTE
CONVENIO PARA EL OTORGAMIENTO DEL INCENTIVO AL DESEMPEO DE MAESTROS DE PRIMARIA QUE CELEBRAN, POR
UNA PARTE, (SECRETARIA O INSTITUTO DE EDUCACION PBLICA) DEL ESTADO DE _____________________, POR CONDUCTO
DE LA UNIDAD COORDINADORA ESTATAL DE LAS ACCIONES COMPENSATORIAS PARA ABATIR EL REZAGO EN EDUCACION
INICIAL Y BASICA, EN LO SUCESIVO LA UCE, REPRESENTADA POR SU COORDINADOR(A) GENERAL, EL (LA) C.
___________________________________, Y, POR LA OTRA, EL (LA) PROFR. (A) __________________________________, CON
CLAVE PRESUPUESTAL NUM. _____________, ADSCRITO A LA ESCUELA ______________ DE LA LOCALIDAD _______________,
MUNICIPIO DE _____________________, A QUIEN EN LO SUBSECUENTE SE DENOMINARA EL DOCENTE, DE CONFORMIDAD
CON LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLAUSULAS:
ANTECEDENTES
zonas marginadas.
coordinacin con (Secretara o Instituto de Educacin Pblica) del Estado de ___________________, ha
instrumentado las Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en Educacin Inicial y Bsica, cuyo objetivo
fundamental consiste en contribuir al mejoramiento de la calidad de la Educacin Inicial no Escolarizada y Bsica,
mediante acciones compensatorias.
accin compensatoria incentivos al desempeo de maestros de primaria ( o Reconocimiento al Desempeo
Docente, REDES), que se asigna a las escuelas ubicadas en comunidades rurales e indgenas marginadas,
prioritariamente de organizacin multigrado, caracterizadas por su dispersin geogrfica, difcil acceso, carencia de
servicios pblicos y bajos ndices de rendimiento acadmico, con el propsito de coadyuvar a disminuir la rotacin y
el ausentismo de docentes.
DECLARACIONES
I.- DE LA UCE
I.1. Que forma parte integrante de la estructura de (Secretara o Instituto de Educacin Pblica) del Estado, y que tiene
a su cargo la coordinacin y ejecucin de las Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en Educacin Inicial y
Bsica y es la encargada de dar continuidad y seguimiento a las obligaciones inherentes a dichas acciones.
I.2. Que para cubrir las erogaciones que se deriven del presente convenio, operan las Acciones Compensatorias para
Abatir el Rezago en Educacin Inicial y Bsica con los recursos autorizados por H. Cmara de Diputados al
CONAFE.
I.3. Que el (la) C. ______________________________________, en su carcter de (Coordinador General) en el
Estado, mediante acuerdo del (Secretario o Director General del Instituto), manifiesta estar facultado (a) para
suscribir el presente Convenio.
___________________________________________________________________.
II. DE EL DOCENTE
II.1. Que es de nacionalidad mexicana, y que actualmente presta sus servicios en la escuela
______________________________________________, Clave de Centro de Trabajo (CCT). _______________,
con Clave Presupuestal Nm.______________ y manifiesta que es su voluntad colaborar con LA UCE para
desarrollar las funciones descritas en el clausulado.
II.2. Que cuenta con capacidad y experiencia para cumplir con todas las obligaciones que se deriven del presente
Convenio. Asimismo, manifiesta que no cuenta con doble plaza ni recibe la Compensacin de Arraigo Rural E-3.
II.3. Que est de acuerdo en observar y aceptar la normatividad actual o futura relacionada con la accin compensatoria
incentivos al desempeo de maestros de primaria (o REDES) que le indique
LA UCE durante la vigencia del presente Convenio, as como autorizar a LA UCE para dar a conocer o publicar
en su caso, su nombre en cumplimiento a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental (LFTAIPG).
II.4. Que seala como domicilio legal para or notificaciones y recibir documentos el ubicado
en _________________________________________________.
CLAUSULAS
PRIMERA. El objeto del presente Convenio es establecer las bases bajo las cuales LA UCE otorgar a EL DOCENTE
el incentivo por su desempeo, el cual, est asignado a la escuela donde labora el docente, en el contexto de las Acciones
SEGUNDA. EL DOCENTE se compromete a prestar sus servicios en la localidad por lo menos durante un ciclo escolar
completo, de acuerdo con el calendario escolar oficial y en los horarios establecidos; asimismo, se compromete a no solicitar
cambio de adscripcin durante la vigencia del Convenio. Este compromiso podr ser renovado previo acuerdo de las partes.
TERCERA. EL DOCENTE se compromete a asistir con puntualidad a desempear sus labores durante los 200 das que
marca el Calendario Escolar Oficial.
CUARTA. EL DOCENTE realizar actividades adicionales al horario oficial al menos nueve horas a la semana con
alumnos(as), Asesores(as) Tcnico Pedaggicos (ATP) y madres y padres de familia en horario vespertino, establecido de
acuerdo con las necesidades y posibilidades de la comunidad donde se encuentra la escuela. Por ningn motivo el tiempo
ser menor al estipulado. Estas actividades acadmicas adicionales se orientarn, principalmente, a la atencin de nios que
muestran dificultades en su desempeo escolar y la promocin de actividades cvicas y culturales; en caso de que la escuela
cuente con asesora tcnico pedaggica, el docente se compromete a participar en las sesiones correspondientes, as como
tambin en sesiones de trabajo de Contralora Social (en caso de que la escuela est contemplada en estas actividades). El
registro de estas actividades estar a cargo de la Asociacin de Padres de Familia (APF) de la escuela, de acuerdo con el
siguiente documento de control:
Da Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Total
Nm. De horas 9 horas
QUINTA. EL DOCENTE desarrollar por lo menos una vez al mes una sesin informativa con los padres de familia,
principalmente acerca de los avances educativos de los alumnos y una clase abierta demostrativa por cuatrimestre sobre las
materias impartidas, adjuntando los informes correspondientes.
SEXTA. EL DOCENTE se compromete a participar durante el ciclo escolar en las siguientes actividades:
a. Elaborar un instrumento de planeacin para el ciclo escolar, orientado a resolver problemas tcnico pedaggicos
de la escuela.
b. Elaborar una planeacin de clases para el trabajo en grupo e informar a los padres de familia a travs de las
sesiones mensuales.
c. Asistir a las sesiones de asesora en la escuela y deber firmar el reporte elaborado por el Asesor Tcnico
Pedaggico (ATP).
d. Participar en las actividades colegiadas a las que sea convocado por LA UCE y atender las recomendaciones
emitidas por el Asesor Tcnico Pedaggico (ATP). designado, en el caso de que la escuela cuente con asesora.
SEPTIMA. LA UCE ser responsable de la correcta aplicacin del incentivo, verificando que
EL DOCENTE est adscrito al centro de trabajo correspondiente.
OCTAVA. EL DOCENTE y LA UCE convienen que la APF del centro de trabajo lleve el registro diario de asistencias de
EL DOCENTE en la bitcora de dicha Asociacin, as como de las actividades extras al horario oficial, las sesiones
informativas mensuales, clases abiertas y en su caso participacin en sesiones de Contralora Social y asesoras.
NOVENA. LA UCE otorgar a EL DOCENTE el incentivo por un monto mensual de $1,450.00 (un mil cuatrocientos
cincuenta pesos 00/100 M.N.), sujeto a los registros entregados por la APF y programado para su entrega en tres periodos
de la siguiente manera:
Periodo Meses Entrega del incentivo
Primero septiembre-diciembre diciembre
Segundo enero- abril mayo
Tercero mayo-junio julio o agosto
julio-agosto diciembre
LA UCE extender a EL DOCENTE un documento bancario a su nombre, el cual tendr una vigencia de 60 das
naturales para su cobro. En el periodo de septiembre diciembre, si el docente incentivado no retira el recurso durante el
plazo de la vigencia el incentivo se cancelar y el recurso se reintegrar a la Tesorera de conformidad con los lineamientos
establecidos.
En los siguientes periodos de entrega del recurso (segundo y tercero) LA UCE notificar al CONAFE de las economas
generadas por deducciones o cancelacin para su reprogramacin.
DECIMA. Los das hbiles no laborados por el DOCENTE en cada mes se reportarn en la bitcora de la Asociacin de
Padres de Familia como inasistencias, lo que ocasionar el descuento correspondiente conforme a lo establecido en la
siguiente:
Tabla de descuentos
Nmero de Faltas Descuento Le corresponde Recibe
1 da en el mes $145.00 90% del Reconocimiento $1,305.00
2 das en el mes $290.00 80% del Reconocimiento $1,160.00
3 das en el mes $435.00 70% del Reconocimiento $1,015.00
4 das en el mes $580.00 60% del Reconocimiento $870.00
5 das en el mes $870.00 40% del Reconocimiento $580.00
6 das en el mes $1,450.00 No Recibe el Reconocimiento 000.00
En el caso de que EL DOCENTE incumpla con las 9 horas semanales de actividades extras al horario oficial, la APF lo
considerar como una inasistencia en sus registros y se aplicarn los descuentos de acuerdo con la tabla anterior.
No se aceptarn documentos justificatorios de licencias, permisos o incapacidades mdicas.
EL DOCENTE tendr la opcin de reposicin de clase conforme a lo sealado en la clusula dcima primera de este
documento.
DECIMA PRIMERA. En caso de que EL DOCENTE desee evitar el descuento producido por inasistencias, podr
solicitar a la APF la autorizacin para reponer los das no laborados, siempre que se realice en ese mismo mes, ya sea en
sbado, domingo o das festivos. Si las inasistencias se producen en la ltima semana del mes, la reposicin deber
presentarse en el fin de semana siguiente.
DECIMA SEGUNDA. En caso de que EL DOCENTE no cumpla con la sesin mensual referida en la clusula quinta,
LA UCE descontar $145.00 (ciento cuarenta y cinco pesos 00/100 M.N.) por cada sesin no realizada y, si no cumple con
la clase demostrativa cuatrimestral, se le aplicar un descuento de $290.00 (doscientos noventa pesos 00/100 M.N.).
DECIMA TERCERA. En caso de que EL DOCENTE no acuda a las sesiones de asesora previstas en la clusula sexta
inciso c y d o no firme el reporte del Asesor Tcnico Pedaggico (ATP), se le aplicar un descuento de $145.00 (ciento
cuarenta y cinco pesos 00/100 M.N.) por cada sesin no atendida o por cada reporte no firmado.
DECIMA CUARTA. El incentivo correspondiente a los meses de julio y agosto del tercer periodo que comprende el
receso escolar, se le otorgar a EL DOCENTE slo si ha cumplido con las actividades sealadas en la clusula sexta de
este Convenio, y si permanece en la escuela en el siguiente ciclo escolar.
DECIMA QUINTA. Si EL DOCENTE cambia de adscripcin durante el desarrollo del ciclo escolar, automticamente
perder el incentivo. LA UCE no extender Convenio en su nuevo centro de trabajo por lo que reste del ciclo escolar, no
obstante que la escuela se encuentre en el universo compensatorio.
DECIMA SEXTA. El incentivo que recibe EL DOCENTE es de carcter compensatorio y est asignado a la escuela, por
lo tanto, no es permanente y su entrega est condicionada a la revisin que se haga en cada ciclo escolar de acuerdo con
los criterios de focalizacin de las Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en Educacin Inicial y Bsica. El incentivo
no estar sujeto ni servir para el clculo de aguinaldo o gratificacin de fin de ao, prima vacacional y cotizacin al ISSSTE;
ni para el otorgamiento o incremento del monto de las prestaciones que otorga el Gobierno del Estado.
DECIMA SEPTIMA. Este Convenio tendr vigencia durante el ciclo escolar 200__-200__ y LA UCE lo podr dar por
terminado, con quince das naturales de anticipacin y sin responsabilidad legal para ella, cuando EL DOCENTE no cumpla
con alguna de las estipulaciones de este Convenio. Asimismo, LA UCE podr determinar el retiro del incentivo en funcin
de las condiciones de marginacin que presenta la localidad donde se asienta la escuela.
DECIMA OCTAVA. El presente Convenio se celebra sin dolo, mala fe, coaccin ni vicio que lo invalide, por contener la
DECIMA NOVENA. Las partes convienen que las obligaciones derivadas del presente Convenio no constituyen relacin
laboral alguna entre ellas y, por tanto, para la interpretacin y cumplimiento, as como lo no previsto en el presente
instrumento, se aplicar lo dispuesto por el Cdigo Civil Federal.
VIGESIMA. En caso de controversia, las partes manifiestan que estn de acuerdo en someterse a la jurisdiccin de los
tribunales competentes en el Estado y a las disposiciones del Cdigo Civil Federal, renunciando a cualquier competencia que
por razn de sus domicilios presentes y/o futuros o por otras circunstancias.
originales, en la Ciudad de______________, en el Estado de _______________, el da _______ de
______________________ de 200__.
POR LA UCE EL DOCENTE
_________________________________________ _________________________________________
COORDINADOR GENERAL PROFR.
TESTIGOS
LA MESA DIRECTIVA DE LA APF
__________________________ ________________________ __________________________

LAS RUBRICAS Y FIRMAS QUE ANTECEDEN CORRESPONDEN AL CONVENIO CELEBRADO EN CINCO FOJAS UTILES ENTRE
LA UNIDAD COORDINADORA ESTATAL, LA UCE, DE LAS ACCIONES COMPENSATORIAS PARA ABATIR EL REZAGO EN
EDUCACION INICIAL Y BASICA, EN EL ESTADO DE ______________________ Y EL DOCENTE, C. PROFR.(A)
______________________________, CON CLAVE PRESUPUESTAL NUM __________________, ADSCRITO AL CENTRO DE TRABAJO
______________________, DE LA LOCALIDAD ____________________, MUNICIPIO DE _____________________ EN EL MISMO
ESTADO.-CONSTE.
ANEXO VII
VII. CONVENIO DE SUPERVISOR.
CONVENIO PARA EL OTORGAMIENTO DEL APOYO A LA SUPERVISION ESCOLAR QUE CELEBRAN, POR UNA PARTE,
(SECRETARIA O INSTITUTO DE EDUCACION PUBLICA) DEL ESTADO DE ________________________, POR CONDUCTO DE LA
UNIDAD COORDINADORA ESTATAL DE LAS ACCIONES COMPENSATORIAS PARA ABATIR EL REZAGO EN EDUCACION INICIAL Y
_________________________________, Y, POR LA OTRA, EL (LA) SUPERVISOR(A) DE LA ZONA NUM. __________, CON CLAVE
PRESUPUESTAL NUM. ___________ Y SEDE OFICIAL EN (LOCALIDAD), MUNICIPIO DE _______________, PROFR. (A)
_____________________________, A QUIEN EN LO SUBSECUENTE SE DENOMINARA EL SUPERVISOR, DE CONFORMIDAD CON
LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLAUSULAS:
ANTECEDENTES
zonas marginadas.
accin compensatoria Apoyo a la Supervisin Escolar, con el propsito de contrarrestar los problemas que
enfrenta el Supervisor Escolar, en relacin con las caractersticas geogrficas y demogrficas de las regiones de las
entidades, donde existen localidades ubicadas en zonas de difcil acceso, apoyando al proceso educativo para
propiciar una educacin de calidad.
DECLARACIONES
I. DE LA UCE
I.1. Que forma parte integrante de la estructura de (Secretara o Instituto de Educacin Pblica) del Estado, que tiene a
su cargo la coordinacin y ejecucin de las Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en Educacin Inicial y
Abatir el Rezago en Educacin Inicial y Bsica con los recursos autorizados por el H. Cmara de Diputados al
CONAFE.
I.3. Que el C. ______________________, en su carcter de (Coordinador General) en el Estado, por acuerdo del
_______________________________________________.
II. DE EL SUPERVISOR
II.1. Que es de nacionalidad mexicana, y que actualmente presta sus servicios en la Zona Escolar Nm. ________ con
Clave Presupuestal Nm. ___________________ y manifiesta que es su voluntad colaborar con LA UCE para
desarrollar las funciones descritas en el clausulado.
Convenio.
Incentivos al Desempeo de Maestros de Primaria (o Reconocimiento al Desempeo Docente, REDES) que le
indique LA UCE durante la vigencia del presente Convenio, as como autorizar a LA UCE para dar a conocer o
publicar, en su caso, su nombre en cumplimiento a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica Gubernamental (LFTAIPG).
en _______________________________________________.
CLAUSULAS
PRIMERA. El objeto del presente Convenio es establecer las Bases de Colaboracin recproca entre LA UCE y EL
SUPERVISOR para el otorgamiento del apoyo econmico, con base en los lineamientos normativos de las Acciones
SEGUNDA. LA UCE otorgar el apoyo econmico a EL SUPERVISOR, siempre y cuando realice las siguientes
actividades:
a. Recibir de la Jefatura de Sector la informacin sobre el universo de escuelas atendidas por las Acciones
Compensatorias para Abatir el Rezago en Educacin Inicial y Bsica durante el ciclo escolar.
b. Recibir de la Jefatura de Sector la informacin sobre las escuelas que sern atendidas por un Asesor Tcnico
Pedaggico (ATP) con recursos de las Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en Educacin Inicial y
Bsica.
c. Entregar al Jefe de Sector o a LA UCE, en su caso, los reportes de los movimientos de altas y bajas de los
docentes beneficiados con Incentivos al Desempeo de Maestros de Primaria (o REDES) y la Compensacin de
Arraigo en el Medio Rural (E-3), adscritos a las escuelas de su Zona Escolar, a ms tardar a los veinte das
naturales de su ejecucin.
d. Reportar al Jefe de Sector las fechas en que los docentes beneficiados con redes adscritos a su Zona Escolar se
presentaron a sus respectivos centros de trabajo, con un mximo de veinte das despus de iniciado el ciclo escolar.
e. Realizar en el trimestre visitas al menos a diez centros de trabajo beneficiados por las Acciones Compensatorias
para Abatir el Rezago en Educacin Inicial y Bsica. En caso de contar con menos de diez escuelas atendidas en
su zona, deber visitar todas una vez en el periodo. Si tiene un nmero superior a ste, podr programarlas en el
trimestre posterior, considerando cuando menos una visita en el ciclo escolar a todas las escuelas de su
jurisdiccin.
f. Entregar trimestralmente al Jefe de Sector los programas calendarizados de visitas.
g. Entregar al Jefe de Sector un reporte de las visitas realizadas en el periodo a las escuelas de su zona, indicando la
fecha y sus observaciones sobre las acciones compensatorias aplicadas por LA UCE en los centros de trabajo.
EL SUPERVISOR deber recabar el sello de la Asociacin de Padres de Familia (APF) y la firma de un
representante de sta para constatar su estancia en la localidad. LA UCE no aceptar, por ningn motivo, los
reportes que no renan esta condicin.
h. Programar reuniones de informacin con los Asesores(as) Tcnico Pedaggicos (ATP) adscritos a su Zona Escolar,
a fin de dar continuidad al esquema de asesora en los centros de trabajo atendidos con recursos del de las
Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en Educacin Inicial y Bsica.
i. Asumir la tarea de realizar la labor de tutora directa a los Asesores(as) Comunitarios en el Apoyo a la Gestin
Escolar (AGE), en las escuelas que no sean atendidas por el Asesor(a) Tcnico Pedaggico (ATP).
j. Recibir de los Asesores(as) Tcnico Pedaggicos (ATP) los informes trimestrales, que deben contener: la
descripcin de las asesoras en las escuelas, la situacin de stas en cuanto a problemas de aprendizaje y
prcticas de enseanza, y la capacitacin de los padres de familia en el Apoyo a la Gestin Escolar (AGE).
k. Informar al Jefe de Sector sobre las actividades del Subcomponente de Apoyo y Capacitacin a las Asociaciones de
Padres de Familia (APF) sobre el manejo del AGE y de las acciones de Contralora Social en los meses de
noviembre, marzo y junio en el caso de las escuelas consideradas para esas actividades.
l. Participar en los procesos de evaluacin que impulsen de las Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en
TERCERA. EL JEFE DE SECTOR o LA UCE dar a conocer a EL SUPERVISOR el universo de escuelas que
reciben el Incentivo al Desempeo de Maestros de Primaria (o REDES) en cada centro de trabajo de su jurisdiccin al inicio
del ciclo escolar correspondiente.
CUARTA. LA UCE otorgar a EL SUPERVISOR un apoyo econmico de $2,400.00 (dos mil cuatrocientos pesos
00/100 M.N.) por cada periodo, para fortalecer su actividad en los recorridos de trabajo a las escuelas de su zona y efectuar
el cumplimiento de las actividades estipuladas en la clusula segunda. Este apoyo no debe ser considerado incremento o
complemento del sueldo base u otras remuneraciones o prestaciones.
QUINTA. Los periodos de entrega del apoyo econmico a EL SUPERVISOR estarn comprendidos de la siguiente
manera:
Periodo Meses Entrega del apoyo
1 septiembre - noviembre diciembre
2 enero - marzo mayo
3 abril - junio julio
LA UCE extender a EL SUPERVISOR un documento bancario a su nombre, el cual tendr una vigencia de 60 das
naturales para su cobro. En el periodo septiembre noviembre, si el supervisor apoyado no retira el recurso durante el plazo
de la vigencia, el apoyo se cancelar y el recurso se reintegrar a la tesorera, de conformidad con los lineamientos
establecidos.
En los siguientes periodos de entrega del recurso (segundo y tercero), LA UCE notificar al CONAFE de las economas
SEXTA. LA UCE no otorgar el apoyo si EL SUPERVISOR se encuentra disfrutando de cualquier tipo de licencia.
SEPTIMA. LA UCE aplicar descuentos en caso de que EL SUPERVISOR presente incumplimientos, conforme a los
siguientes incisos:
a. Si EL SUPERVISOR no cumple con las actividades referidas en los incisos c y d de la clusula segunda, LA UCE
deber aplicar un descuento de $200.00 (doscientos pesos 00/100 M.N.), por cada una de las actividades no
realizadas.
b. Si EL SUPERVISOR no realiza el nmero de visitas a las escuelas atendidas, en los trminos sealados en los
incisos e y g de la clusula segunda, LA UCE aplicar un descuento de $150.00 (ciento cincuenta pesos 00/100
M.N.), por cada una de las visitas programadas no realizadas.
c. Si EL SUPERVISOR no presenta la informacin prevista en el inciso f de la clusula segunda,
LA UCE aplicar un descuento de $300.00 (trescientos pesos 00/100 M.N.) por dicha omisin.
d. Si EL SUPERVISOR no cumple con la presentacin de la informacin requerida en el inciso k de la clusula
segunda, LA UCE aplicar un descuento de $200.00 (doscientos pesos 00/100 M.N.) por no presentarla.
OCTAVA. El apoyo econmico que recibe EL SUPERVISOR es de carcter compensatorio, por lo tanto, no es
NOVENA. LA UCE se reserva en todo tiempo el derecho de realizar visitas de supervisin extraordinaria a los centros
de trabajo del universo de atencin, con la finalidad de verificar el cumplimiento de los compromisos contrados en el
presente Convenio.
DECIMA. Este Convenio tendr vigencia durante el ciclo escolar 200_-200_ y LA UCE lo podr dar por terminado con
quince das naturales de anticipacin sin responsabilidad legal para ella, cuando EL SUPERVISOR no cumpla con alguna
de las estipulaciones establecidas.
DECIMA PRIMERA. El presente Convenio se celebra sin dolo, mala fe, coaccin, ni vicio que lo invalide, por contener la
DECIMA SEGUNDA. Las partes convienen que las obligaciones derivadas del presente Convenio no constituyen relacin
laboral alguna entre ellas y, por lo tanto, para la interpretacin y cumplimiento, as como lo no previsto en este instrumento,
se aplicar estar a lo dispuesto por el Cdigo Civil Federal.
DECIMA TERCERA. En caso de controversia, las partes manifiestan que estn de acuerdo en someterse a la jurisdiccin
de los tribunales competentes en el Estado, y a las disposiciones del Cdigo Civil Federal, con renuncia a cualquier
competencia que por razn de sus domicilios presentes o futuros y/o por otras circunstancias.
originales, en la Ciudad de ________________, en el Estado de ______________, el da ____ de _________________ de
200_.
POR LA UCE EL SUPERVISOR
_______________________________ _______________________________
LAS RUBRICAS Y FIRMAS QUE ANTECEDEN CORRESPONDEN AL CONVENIO CELEBRADO EN CINCO FOJAS UTILES ENTRE
LA UNIDAD COORDINADORA ESTATAL, LA UCE, DE LAS ACCIONES COMPENSATORIAS PARA ABATIR EL REZAGO EN
EDUCACION INICIAL Y BASICA, EN EL ESTADO DE ________________________ Y EL SUPERVISOR, C. ______________________
CON CLAVE PRESUPUESTAL NUM. _______________ CON SEDE OFICIAL EN _______________________, MUNICIPIO DE
______________________ EN EL MISMO ESTADO. -CONSTE.
ANEXO VIII
VIII. CONVENIO DE JEFE DE SECTOR
CONVENIO PARA EL OTORGAMIENTO DEL APOYO A LA SUPERVISION ESCOLAR QUE CELEBRAN, POR UNA PARTE,
(SECRETARIA O INSTITUTO DE EDUCACION PUBLICA) DEL ESTADO DE _________________, POR CONDUCTO DE LA UNIDAD
COORDINADORA ESTATAL DE LAS ACCIONES COMPENSATORIAS PARA ABATIR EL REZAGO EN EDUCACION INICIAL Y BASICA, EN
LO SUCESIVO LA UCE, REPRESENTADA POR SU COORDINADOR (A) GENERAL, C. _______________________, Y, POR LA OTRA,
EL (LA) JEFE(A) DE SECTOR NUM. ___, CON CLAVE PRESUPUESTAL NUM. _____________, Y SEDE OFICIAL EN (LOCALIDAD),
MUNICIPIO DE ___________, PROFR. (A) ________________________, A QUIEN EN LO SUBSECUENTE SE DENOMINARA EL JEFE
DE SECTOR, DE CONFORMIDAD CON LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLAUSULAS:
ANTECEDENTES
zonas marginadas.
accin compensatoria Apoyo a la Supervisin Escolar, con el propsito de contrarrestar la problemtica que
enfrenta la funcin de la Supervisin Escolar, en relacin con las caractersticas geogrficas y demogrficas de las
regiones de las entidades donde existen localidades ubicadas en zonas accidentadas y de difcil acceso, apoyando
al proceso educativo para propiciar una educacin de calidad.
DECLARACIONES
I.- DE LA UCE
I.1. Que forma parte integrante de la estructura de (Secretara o Instituto de Educacin Pblica) del Estado, y que tiene
a su cargo la coordinacin y ejecucin de las Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en Educacin Inicial y
Abatir el Rezago en Educacin Inicial y Bsica con los recursos autorizados por el H. Cmara de Diputados al
CONAFE.
I.3. Que el (la) C. ______________________ en su carcter de (Coordinador General) en el Estado, por acuerdo del
(Secretario o Director General del Instituto) manifiesta estar facultado para suscribir el presente Convenio.
_________________________________________.
II. DE EL JEFE DE SECTOR
II.1. Que es de nacionalidad mexicana y que actualmente es el responsable de la Jefatura de Sector Nm.__________
Clave de Centro de Trabajo (CCT). _____________ con Clave Presupuestal Nm. __________________ y
manifiesta que es su voluntad colaborar con LA UCE para desarrollar las funciones descritas en el clausulado.
Convenio.
Apoyo a la Supervisin Escolar que le indique LA UCE durante la vigencia del presente Convenio, as como
autorizar a LA UCE para dar a conocer o publicar en su caso, su nombre en cumplimiento a la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental (LFTAIPG).
en_____________________________________________.
CLAUSULAS
PRIMERA. El objeto del presente Convenio es establecer las bases de colaboracin recproca entre LA UCE y EL
JEFE DE SECTOR, para el otorgamiento del apoyo econmico, con base en los lineamientos normativos de las Acciones
SEGUNDA. LA UCE otorgar un apoyo econmico a EL JEFE DE SECTOR siempre y cuando realice las siguientes
actividades:
a. Colaborar en acciones de asesora para coadyuvar a elevar la calidad de los procesos de Supervisin y Apoyo
Tcnico Pedaggico a travs de los supervisores que conforman el sector educativo a su cargo.
b. Recibir de LA UCE la informacin sobre el universo de escuelas atendidas por de las Acciones Compensatorias
para Abatir el Rezago en Educacin Inicial y Bsica durante el ciclo escolar y difundirla entre los Supervisores de su
Zona.
c. Recibir de LA UCE la informacin sobre las escuelas que sern atendidas por un Asesor Tcnico Pedaggico
(ATP) y difundirla entre los Supervisores de su Zona.
d. Entregar a LA UCE los reportes de los movimientos de altas y bajas de los profesores beneficiados con el
Incentivo al Desempeo de Maestros de Primaria (o Reconocimiento al Desempeo Docente, REDES) y la
Compensacin de Arraigo en el Medio Rural (E-3), de las escuelas en las zonas del sector a su cargo, dentro de los
diez das hbiles posteriores a la entrega de los reportes de zona por parte del Supervisor.
e. Reportar a LA UCE las fechas en las que los profesores que cuentan con REDES se presentaron a sus
respectivos centros de trabajo, en un mximo de diez das hbiles posteriores a la recepcin de los reportes de
zona.
f. Realizar visitas de seguimiento cuando menos a una escuela beneficiada por de las Acciones Compensatorias para
Abatir el Rezago en Educacin Inicial y Bsica de cada una de las Zonas Escolares de su jurisdiccin cada
trimestre.
g. Entregar trimestralmente a LA UCE los programas calendarizados de visitas, conjuntamente con el de sus
Supervisores.
h. Registrar en un reporte las visitas realizadas en el trimestre a las escuelas de su sector, indicando la fecha y sus
observaciones sobre las acciones compensatorias aplicadas por LA UCE en los centros de trabajo. EL JEFE DE
SECTOR deber recabar el sello de la Asociacin de Padres de Familia (APF) y la firma de un representante de
sta para constatar su estancia en la localidad. LA UCE no aceptar, por ningn motivo, los informes que no
renan esta condicin.
i. Verificar la realizacin de las asesoras pedaggicas en su jurisdiccin.
j. Recibir de los Supervisores los Informes Tcnico Pedaggicos de las asesoras en las escuelas ubicadas en las
Zonas Escolares de su jurisdiccin.
k. Informar a LA UCE sobre las actividades del Subcomponente de Apoyo y Capacitacin a las Asociaciones de
Padres de Familia (APF) y de las acciones de Contralora Social en los meses de noviembre, marzo y junio en el
caso de las escuelas contempladas con esas actividades.
l. Acudir a las sesiones a que lo convoque LA UCE.
TERCERA. LA UCE otorgar a EL JEFE DE SECTOR un apoyo econmico de $1,300.00 (un mil trescientos pesos
00/100 M.N.), por cada periodo de los sealados en la clusula siguiente, para facilitar las actividades en los recorridos de
trabajo a las escuelas y Zonas Escolares de su jurisdiccin y efectuar las actividades establecidas en la clusula segunda. El
apoyo motivo de este Convenio no debe ser considerado incremento o complemento del sueldo base u otras
remuneraciones o prestaciones.
CUARTA. Los periodos de entrega del apoyo econmico a EL JEFE DE SECTOR estarn comprendidos de la siguiente
manera:
Periodo Meses Entrega del Apoyo
1o. septiembre - noviembre diciembre
2o. enero - marzo mayo
3o. abril - junio julio
LA UCE extender a EL JEFE DE SECTOR un documento bancario a su nombre, el cual tendr una vigencia de 60
das naturales para su cobro. En el periodo septiembre - noviembre si el Jefe de Sector apoyado no retira el recurso durante
el plazo de la vigencia, el apoyo se cancelar y el recurso se reintegrar a la Tesorera, de conformidad con los lineamientos
establecidos.
En los siguientes periodos de entrega del recurso (segundo y tercero) LA UCE notificar al CONAFE de las economas
QUINTA. LA UCE no otorgar el apoyo si EL JEFE DE SECTOR se encuentra disfrutando de cualquier tipo de
licencia.
SEXTA. LA UCE aplicar descuentos en el caso de que EL JEFE DE SECTOR presente incumplimientos, conforme a
los siguientes incisos:
a. Si EL JEFE DE SECTOR no cumple con las actividades referidas en los incisos d y e de la clusula segunda, LA
UCE deber aplicar un descuento de $200.00 (doscientos pesos 00/100 M.N.), por cada una de las actividades no
realizadas.
b. Si el EL JEFE DE SECTOR no realiza las visitas a las escuelas atendidas o no presenta los reportes de las
mismas en los trminos sealados en los incisos f y h de la clusula segunda,
LA UCE aplicar un descuento de hasta $650.00 (seiscientos cincuenta pesos 00/100 M.N.).
c. Si EL JEFE DE SECTOR no entrega la informacin prevista en el inciso g de la clusula segunda, LA UCE
aplicar un descuento de $130.00 (ciento treinta pesos 00/100 M.N.), por no presentarla.
d. Si EL JEFE DE SECTOR no cumple con la presentacin de la informacin requerida en el inciso k de la clusula
segunda, LA UCE aplicar un descuento de $120.00 (ciento veinte pesos 00/100 M.N.), por dicha omisin.
SEPTIMA. El apoyo econmico que recibe EL JEFE DE SECTOR es de carcter compensatorio, por lo tanto, no es
OCTAVA. LA UCE se reserva en todo tiempo el derecho de realizar visitas de supervisin extraordinaria a los centros de
trabajo del universo de atencin, con la finalidad de verificar el cumplimiento de los compromisos contrados en el presente
Convenio.
NOVENA. El presente Convenio tendr vigencia durante el ciclo escolar 200_-200_ y LA UCE lo podr dar por
terminado con quince das naturales de anticipacin sin responsabilidad legal para ella, cuando el JEFE DE SECTOR no
cumpla con alguna de las estipulaciones de este Convenio.
DECIMA. El presente Convenio se celebra sin dolo, mala fe, coaccin, ni vicio que lo invaliden, por contener la expresin
clara de la voluntad de los que en l intervienen.
DECIMA PRIMERA. Las partes convienen que las obligaciones derivadas del presente convenio no constituyen relacin
laboral alguna entre ellas y, por lo tanto, para la interpretacin y cumplimiento, as como lo no previsto en este instrumento,
se aplicar lo dispuesto por el Cdigo Civil Federal.
DECIMA SEGUNDA. En caso de controversia las partes manifiestan que estn de acuerdo en someterse a la jurisdiccin
de los tribunales competentes en el estado, y a las disposiciones del Cdigo Civil Federal, con renuncia a cualquier
competencia que por razn de sus domicilios presentes o futuros y/o por otras circunstancias pudiera corresponderles.
originales, en la Ciudad de____________, Estado de ______________, el da _____ de ____________________ de 200__.
POR LA UCE EL JEFE DE SECTOR
________________________________________ __________________________________________
INICIO Elaborar
Elaborar oficialmente
oficialmente la
la Distribuir bienes yy
INICIO Distribuir bienes
LAS RUBRICAS Y FIRMAS QUE ANTECEDENreprogramacin
CORRESPONDEN
reprogramacin de
de metas
AL CONVENIO CELEBRADO
metas servicios EN CINCO FOJAS UTILES, ENTRE
yypresupuesto. servicios aa las
las Entidades
Entidades
presupuesto.
LA UNIDAD COORDINADORA ESTATAL, LA UCE, DE LAS ACCIONES COMPENSATORIAS Federativas
Federativas..
PARA ABATIR EL REZAGO EN
EDUCACION INICIAL Y BASICA EN EL ESTADO DE __________________________ Y EL JEFE DE SECTOR C.
____________________________________________, CON CLAVE PRESUPUESTAL NUM. _______________ CON CABECERA
OFICIAL EN _________________________, MUNICIPIO DE ___________________ EN EL MISMO ESTADO.- CONSTE.
Definir
Definir el
el universo
universo dede Controlar
Controlar yy supervisar
supervisar los
los Reportar
Reportar logros
logros yy avances
avances
atencin
atencin en en educacin
educacin procesos
procesos de de adquisicin
adquisicin fsicos-financieros.
fsicos-financieros.
bsica
bsicaeeInicial.
Inicial. de
debienes
bienesyyservicios.
servicios.
ANEXO IX
IX. PROCESO DE LA VERTIENTE DE LAS ACCIONES COMPENSATORIAS DEL CONAFE
CONSEJO NACIONAL DE FOMENTO EDUCATIVO
Adecuar
Adecuar los
los universos
universos de
de UNIDAD DE PROGRAMAS
Adquirir
Adquirir bienes serviciosCOMPENSATORIOS
bienes yy servicios Realizar evaluacin
Realizar evaluacin
atencin
atencin por
por entidad
entidad para
paralos
los beneficiarios.
beneficiarios.
PROCESO interna
interna yy DEL
DE LA VERTIENTE DE LAS ACCIONES COMPENSATORIAS externa
externa de
de los
CONAFElos
federativa.
federativa.
beneficiarios.
beneficiarios.
Dar
Dar aa conocer
conocer la
la Ejecutar
Ejecutar las
las acciones
acciones Elaborar
Elaborar elel cierre
cierre deldel
integracin
integracin final
final de
de metas
metas compensatorias
compensatorias en
en ejercicio fiscal
ejercicio fiscal
yypresupuesto
presupuestoautorizado.
autorizado. educacin
educacinbsica
bsicaeeInicial.
Inicial. programtico-presupuestal.
programtico-presupuestal.
Emitir
Emitir los
los lineamientos
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federativa yy accin
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compensatoria.
compensatoria. compensatoria,
compensatoria, conforme
conforme
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calendario. FIN
FIN
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11-19 Sep 07 Areib Rop 270207

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