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LEGISLACIN CONSOLIDADA

Ley 1/1988, de 17 de marzo, de la Cmara de Cuentas de Andaluca.

Comunidad Autnoma de Andaluca


BOJA nm. 24, de 22 de marzo de 1988
BOE nm. 83, de 6 de abril de 1988
Referencia: BOE-A-1988-8592

TEXTO CONSOLIDADO
ltima modificacin: 6 de mayo de 2011

EL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE ANDALUCA


A todos los que la presente vieren, sabed: Que el Parlamento de Andaluca ha aprobado
y yo, en nombre del Rey y por la autoridad que me confieren la Constitucin y el Estatuto de
Autonoma, promulgo y ordeno la publicacin de la siguiente Ley.

EXPOSICIN DE MOTIVOS
La Constitucin Espaola de 1978 consagra la organizacin territorial del Estado en
Comunidades Autnomas dotadas de autonoma financiera para el desarrollo y ejecucin de
sus competencias.
El artculo 63 de la Ley Orgnica 6/1981, de 30 de diciembre, del Estatuto de Autonoma
para Andaluca, atribuye al Parlamento el control presupuestario de la Comunidad
Autnoma.
Por su parte, el artculo 70 de la referida Ley Orgnica establece que el control
econmico y presupuestario de la Comunidad Autnoma se ejercer por el Tribunal de
Cuentas, en los trminos de la Ley.
No contempla, pues, nuestro Estatuto la existencia de un rgano tcnico de control
externo que, dependiendo directamente del Parlamento de Andaluca, auxilie a ste en su
labor de controlar el ejecutivo en materia econmica-presupuestaria. Pero tal silencio
estatutario no excluye, ni se opone a su creacin, ya que la Comunidad Autnoma de
Andaluca tiene competencia exclusiva, entre otras materias, sobre la organizacin y
estructura de sus instituciones de autogobierno, de acuerdo con el artculo 13 del Estatuto de
Autonoma.
Extraestatutariamente encuentra cobertura jurdica en la Ley Orgnica 8/1980, de 22 de
septiembre, de Financiacin de las Comunidades Autnomas, al disponer en su artculo 22
que, con independencia del Tribunal de Cuentas, los sistemas e Instituciones de control
pueden crearse en funcin de las previsiones estatutarias o a travs de una Ley que los
autorice en el territorio comunitario.
El rgano cuya creacin se propone es denominado Cmara de Cuentas de Andaluca.
Se ha evitado el nombre de Tribunal para evitar confusiones y, adems, para dejar clara su
funcin esencialmente fiscalizadora. Sin embargo, la Ley contempla, de acuerdo con lo
prevenido en la legislacin especfica del Tribunal de Cuentas, la posibilidad de que la

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Cmara de Cuentas pueda llevar a cabo la instruccin de determinados procedimientos


jurisdiccionales.
La definicin y concrecin de la funcin fiscalizadora se establece en los trminos que
hoy se consideran de general aceptacin para este tipo de organismos, respondiendo al
planteamiento de la conocida Declaracin de Lima del Organismo Internacional de Entidades
Fiscalizadoras Superiores.
En la presente Ley se recoge, adems de la dependencia directa del Parlamento, el
mbito de las competencias de la Cmara de Cuentas, que recae sobre todos los fondos
pblicos de la Comunidad Autnoma y se extiende a todo el sector pblico andaluz,
incluyendo en l, bajo el trmino Instituciones, a las Universidades pblicas de su territorio.
Igualmente se consideran incluidas dentro del sector pblico andaluz las Corporaciones
Locales en las materias transferidas o delegadas de acuerdo con nuestro Estatuto de
Autonoma, siendo, pues, destinatarias de los informes que la Cmara de Cuentas emita en
el ejercicio de sus funciones fiscalizadoras.
Se regula igualmente en esta Ley el procedimiento que la Cmara de Cuentas ha de
seguir en sus actuaciones, sujetndose las mismas a un programa previo que la propia
Cmara de Cuentas confeccionar, y se establecen los mecanismos o instrumentos
necesarios para garantizar su eficacia, as como la composicin y atribuciones de sus
rganos.
Por las implicaciones que las conclusiones de la fiscalizacin puedan tener, se ha tratado
de establecer las mximas garantas de objetividad y racionalidad. As, respondiendo a este
propsito, se establece la necesidad de votacin en el Parlamento, con mayora cualificada,
para la designacin de los Consejeros. Designacin que habr de recaer en personas de
reconocida competencia. En esta Ley se establece tambin la incompatibilidad absoluta de
los Consejeros, con la nica lgica excepcin de la administracin de su propio patrimonio,
enumerndose las circunstancias que motivan su abstencin y recusacin.
Se fijan asimismo los plazos para la eleccin de los Consejeros, Consejero Mayor, as
como el de aprobacin del Reglamento de la Ley.
Es de resaltar, en fin, la independencia funcional con que se dota a la Institucin, sin
perjuicio de su dependencia directa del Parlamento de Andaluca, posibilitando con ello una
elasticidad de funcionamiento que permita adaptarse a las normas de la CEE que en el
futuro le afecten.

TTULO PRELIMINAR
Definicin, mbito de actuacin, competencias y funciones

Artculo 1.
Por la presente Ley se crea la Cmara de Cuentas de Andaluca, rgano tcnico
dependiente del Parlamento de Andaluca, al que, sin perjuicio de las competencias que la
Constitucin atribuye al Tribunal de Cuentas, corresponde la fiscalizacin externa de la
gestin econmica, financiera y contable de los fondos pblicos de la Comunidad Autnoma
de Andaluca.

Artculo 2.
1. A los efectos de esta Ley, componen el sector pblico de la Comunidad Autnoma de
Andaluca:
a) La Junta de Andaluca, sus Organismos Autnomos, sus Instituciones y empresas.
b) Las Corporaciones Locales que forman parte del territorio de la Comunidad
Autnoma, as como los Organismos Autnomos y Empresas Pblicas de ellas
dependientes.
c) Las Universidades Pblicas de Andaluca.
d) Cuantos Organismos y Entidades sean incluidos por norma legal.
2. Son fondos pblicos todos los gestionados por el Sector Pblico Andaluz, as como las
subvenciones, crditos, avales y todas las ayudas, cualquiera que sea su naturaleza,
concedidas por los rganos del Sector Pblico a cualquier persona fsica o jurdica.

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Artculo 3.
1. Corresponde a la Cmara de Cuentas de Andaluca el ejercicio de las siguientes
competencias:
a) La regulacin de cuanto afecta a su gobierno, organizacin y personal a su servicio,
con la siguiente particularidad:
La determinacin de la estructura orgnica del personal al servicio de la Cmara, as
como de sus retribuciones, corresponder a la Mesa del Parlamento, sin perjuicio de las
normas generales que puedan serle de aplicacin.
b) La elaboracin del proyecto de su propio presupuesto, que se integrar en el general
de la Comunidad Autnoma como Seccin independiente, para que sea sometido a la
aprobacin del Parlamento de Andaluca.
2. El rgimen del patrimonio y de contratacin de la Cmara de Cuentas, ejercido a
trves de sus propios rganos, ser el que rija para la Administracin de la Junta de
Andaluca.

Artculo 4.
1. Son funciones propias de la Cmara de Cuentas de Andaluca, que ejercer con total
independencia:
a) Fiscalizar la actividad econmico-financiera del sector pblico de Andaluca, velando
por la legalidad y eficiencia de cuantos actos den lugar al reconocimiento de derechos y
obligaciones de contenido econmico, as como de los ingresos y pagos que de ellos se
deriven y, en general, de la recaudacin, inversin o aplicacin de los fondos pblicos.
En todo caso, a la Cmara de Cuentas de Andaluca corresponde la fiscalizacin de las
subvenciones, crditos, avales u otras ayudas de los rganos del sector pblico andaluz,
percibidas por personas fsicas o jurdicas.
b) Fiscalizar el grado de cumplimiento de los objetivos propuestos en los diversos
programas presupuestarios y en las memorias de las subvenciones, crditos, avales u otras
ayudas que se otorguen a personas fsicas o jurdicas.
c) Asesorar al Parlamento de Andaluca en la materia propia de sus competencias.
d) Fiscalizar especialmente los contratos administrativos celebrados por los
componentes del sector pblico.
2. Desarrollar las funciones de fiscalizacin que, por delegacin, le encomiende el
Tribunal de Cuentas.
3. La Consejera de Hacienda trasladar a la Cmara de Cuentas todos los contratos
que se celebren por la Junta de Andaluca, cuyo importe inicial exceda de 25.000.000 de
pesetas, para su examen y toma de razn. Dichos contratos debern ser enviados a la
Consejera de Hacienda por los rganos de contratacin.
Sin perjuicio de la facultad de la Cmara de Cuentas para recabar todos los
antecedentes que estime necesario, los citados rganos de contratacin debern acompaar
a los contratos originales, dentro de los tres meses siguientes a su adjudicacin, copia o
fotocopia certificada de las actuaciones que se especifican en el artculo 18 del Reglamento
General de Contratacin del Estado.
Si la Cmara de Cuentas apreciase una manifiesta infraccin de Ley con grave perjuicio
para el inters pblico, dar inmediato conocimiento al Parlamento y al Consejo de Gobierno
por medio de un informe extraordinario.

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TTULO PRIMERO
Procedimientos de las actuaciones

CAPTULO PRIMERO
Programacin e iniciacin

Artculo 5.
La Cmara de Cuentas deber realizar sus funciones segn un programa previo
confeccionado por ella misma, de acuerdo con su presupuesto y de cuya ejecucin pueda
formarse juicio suficiente sobre la calidad y regularidad de la gestin econmico-financiera
del sector pblico andaluz. Esta actividad no podr verse mermada por el derecho de
peticin que corresponde al Parlamento, al Consejo de Gobierno o a las Entidades Locales.

Artculo 6.
1. La iniciativa fiscalizadora corresponde a la Cmara de Cuentas y al Parlamento de
Andaluca.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, podrn interesar igualmente la
actuacin fiscalizadora de la Cmara de Cuentas o la emisin de informe:
a) El Gobierno de la Comunidad Autnoma.
b) Las Entidades Locales, previo acuerdo del respectivo Pleno.
3. La iniciativa a la que se refiere el apartado segundo de este artculo habr de ser
realizada a travs de la Comisin de Hacienda y Presupuestos del Parlamento de Andaluca,
que se pronunciar sobre la propuesta.

Artculo 7.
La Cmara de Cuentas notificar a los Consejeros, Directores o responsables de los
Servicios, dependencias y establecimientos en general que vayan a ser controlados, el inicio
de las actuaciones fiscalizadoras con una antelacin mnima de diez das.

CAPTULO II
Ordenacin

Artculo 8.
El ejercicio de la funcin fiscalizadora se realizar, con sometimiento al ordenamiento
jurdico, por los procedimientos siguientes:
a) Examen y comprobacin de la Cuenta General Anual de la Junta de Andaluca a que
se refieren los artculos 94 y siguientes de la Ley General 5/1983, de 19 de julio, de la
Hacienda Pblica de la Comunidad Autnoma.
b) Examen y comprobacin de las cuentas de las Corporaciones Locales.
c) Examen y comprobacin de las cuentas de las Universidades Pblicas, as como de
los Organismos Autnomos, Empresas Pblicas y dems Instituciones o Entidades a que se
refiere el artculo 2.1 de la presente Ley.
d) Examen de las cuentas y documentos correspondientes a las ayudas concedidas por
el Sector Pblico a personas fsicas o jurdicas. Si fuera necesario, se realizar, en la
contabilidad de los beneficiarios, las comprobaciones suficientes hasta ver qu cantidades,
objeto de financiacin, se han aplicado a las finalidades para las que fueron solicitadas.

Artculo 9.
1. Para el mejor cumplimiento de sus funciones, la Cmara de Cuentas podr requerir la
colaboracin y cooperacin de los Entes mencionados en el artculo 2., quienes vendrn
obligados a prestarla.
2. La Cmara de Cuentas podr:

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a) Exigir de cuantos Organismos y Entidades integran el sector pblico andaluz, los


datos, informes, documentos o antecedentes que considere necesarios.
b) Inspeccionar y comprobar toda la documentacin de las oficinas pblicas, libros,
metlicos y valores, dependencias, depsitos, almacenes y, en general, cuantos
documentos, establecimientos y bienes considere necesarios.
En los casos contemplados en las letras a) y b) de este apartado segundo no ser de
aplicacin el plazo previsto en el artculo 7. para las actuaciones fiscalizadoras.

Artculo 10.
Cuando la informacin o documentacin solicitada no sea atendida o se hayan
incumplido los plazos fijados, la Cmara de Cuentas, adems de poner en conocimiento del
Parlamento de Andaluca la falta de colaboracin de los obligados a prestarla, podr adoptar
las siguientes medidas:
a) Requerir conminatoriamente, por escrito, con concesin de un nuevo plazo perentorio
y comunicacin simultnea a los superiores de los obligados a colaborar, proponiendo, si se
considera oportuno, la exigencia de responsabilidades.
b) Proponer a quien corresponda en cada caso, la exigencia de las responsabilidades en
que se hubiera incurrido.
c) Comunicar el incumplimiento, si no fuese respetado el plazo perentorio concedido, a
los rganos de gobierno de la Comunidad Autnoma o, en su caso, a la Corporacin Local
correspondiente.

CAPTULO III
Instruccin

Artculo 11.
1. A los efectos previstos en el artculo 8, las cuentas habrn de presentarse a la Cmara
de Cuentas, en las fechas siguientes:
a) La General de la Junta de Andaluca, antes del 30 de septiembre inmediato posterior
al ejercicio econmico a que se refiera.
b) Las cuentas de las Corporaciones Locales se presentarn dentro del mes siguiente a
su aprobacin por los respectivos Plenos y, en todo caso, antes del primero de noviembre
inmediato posterior al ejercicio econmico a que se refieran.
c) Las cuentas de las Universidades Pblicas se presentarn dentro del mes siguiente a
su aprobacin por los respectivos Consejos Sociales.
d) Igualmente se presentarn en el plazo de un mes, desde su aprobacin por los
rganos competentes para ello, las cuentas de los Organismos Autnomos, Empresas
Pblicas y dems Instituciones o Entidades a que se refiere el artculo 2.1 de la presente
Ley, siempre que no deban rendirse de manera consolidada con las cuentas de las
Administraciones de las que dependan y que se mencionan en este mismo artculo.
2. La Cmara de Cuentas proceder al examen y comprobacin de la Cuenta General de
la Junta de Andaluca, dentro del plazo de tres meses a partir de la fecha en que haya
presentado.

Artculo 12.
1. El resultado de la actividad fiscalizadora de la Cmara de Cuentas se expondr por
medio de informes anuales o especiales, que sern elevados al Parlamento de Andaluca,
remitidos al Tribunal de Cuentas y publicados en el Boletn Oficial de la Junta de
Andaluca.
2. Cuando los informes se refieran a la gestin econmica y financiera de las
Corporaciones Locales, se dar traslado, adems de al Parlamento de Andaluca y al
Tribunal de Cuentas, a las propias Corporaciones, a fin de que sus respectivos Plenos los
conozcan y, en su caso, adopten las medidas que procedan.

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3. Si en el ejercicio de su funcin fiscalizadora la Cmara de Cuentas advirtiera la


existencia de indicios de responsabilidad contable, lo trasladar sin dilacin al Tribunal de
Cuentas, a los efectos de su posible enjuiciamiento.
La instruccin de los procedimientos jurisdiccionales correspondientes podr ser
efectuada por la Cmara de Cuentas de acuerdo con lo prevenido en la legislacin
especfica del Tribunal de Cuentas.

Artculo 13.
Previamente a la emisin de cualquier informe definitivo, la Cmara de Cuentas
comunicar a los organismos controlados el resultado de su actuacin. Los referidos
organismos, en el plazo que se le fije en la comunicacin, debern manifestarse sobre los
reparos y recomendaciones recogidos en el informe provisional de la Cmara de Cuentas y
sobre las medidas que hubieran adoptado o tuvieran previsto adoptar.

CAPTULO IV
Conclusin

Artculo 14.
Los informes emitidos por los rganos de la Cmara de Cuentas tras las comunicaciones
referidas en el artculo anterior, y una vez aprobados por su Pleno, pondrn fin a cada
actuacin.
En dichos informes se har constar:
a) La observancia de la legalidad reguladora de la actividad econmico-financiera del
sector pblico y de los principios contables aplicables.
b) El grado de cumplimiento de los objetivos y si la gestin econmico-financiera se ha
ajustado a los principios de economa y eficacia.
c) La existencia, en su caso, de infracciones, abusos o prcticas irregulares.
d) Las medidas que, en su caso, se proponen para la mejora de la gestin econmica y
financiera de las Entidades fiscalizadas.

Artculo 15.
El informe anual que la Cmara de Cuentas debe remitir al Parlamento de Andaluca, en
el plazo que se indica en el artculo 11, contendr, adems del anlisis de la Cuenta General
de la Junta de Andaluca, el anlisis de la gestin econmico-financiera de cuantas
Entidades, Organismos u rganos sin personalidad jurdica hayan sido controlados en el
ejercicio a que se refiera, as como de las medidas que, en su caso, hubiesen adoptado los
rganos competentes.

TTULO II
Composicin y atribuciones

CAPTULO PRIMERO
rganos

Artculo 16.
La Cmara de Cuentas estar integrada por los siguientes rganos:
a) El Pleno.
b) La Comisin de Gobierno.
c) La persona titular de la Presidencia.
d) La persona titular de la Vicepresidencia.
e) Los Consejeros.
f) La Secretara General.

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Artculo 17.
1. El Pleno, como rgano colegiado de la Cmara de Cuentas, lo compondrn siete
Consejeros, de entre los cuales sern elegidas la persona titular de la Presidencia y la
persona titular de la Vicepresidencia.
2. El Pleno no podr constituirse ni actuar sin la asistencia de la persona titular de la
Presidencia o de la persona titular de la Vicepresidencia. En todo caso, ser necesaria la
presencia de la mayora de sus miembros para que quede vlidamente constituido.
3. Los acuerdos sern adoptados por mayora de los asistentes y dirimir los empates el
voto de la persona titular de la Presidencia o de quien la sustituya.
4. El Pleno se reunir con la periodicidad que se considere necesaria y siempre que as
lo estime la persona titular de la Presidencia o lo propongan tres de sus miembros.
5. La convocatoria deber ser acordada y notificada con una antelacin mnima de
cuarenta y ocho horas, salvo los casos de urgencia. A la convocatoria se acompaar el
orden del da.
6. No podr ser objeto de acuerdo ningn asunto que no figure en el orden del da, salvo
que estn presentes todos los miembros y sea declarada la urgencia del asunto por el voto
favorable de la mayora.
7. En todo lo no previsto en esta Ley, el funcionamiento del Pleno se regir por los
preceptos contenidos en la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn.

Artculo 18.
La Comisin de Gobierno estar formada por la persona titular de la Presidencia, por la
persona titular de la Vicepresidencia y por otros dos Consejeros, designados por el Pleno.

CAPTULO II
Atribuciones

Artculo 19.
Corresponden al Pleno de la Cmara de Cuentas de Andaluca las siguientes funciones:
a) Aprobar cuantas disposiciones sean necesarias para el cumplimiento de los fines que
se asignan a la Cmara de Cuentas por la presente Ley.
b) Aprobar el proyecto de presupuesto de la propia Cmara de Cuentas.
c) Aprobar los criterios y programas de actuacin que han de observar los Consejeros y
todo el personal al servicio de la Cmara, al objeto de unificar al mximo las actuaciones.
d) Elegir de entre sus miembros a la persona titular de la Presidencia y a la persona
titular de la Vicepresidencia.
e) Nombrar el Secretario General.
f) Aprobar los informes sobre las cuentas y la gestin econmica y financiera del sector
pblico andaluz, as como cualquier otro informe o memoria que haya de ser remitido a
rganos externos a la cmara.
g) La aprobacin de las cuentas de su presupuesto que hayan de rendirse ante el
Parlamento.
h) Las dems funciones que le encomienda esta Ley y las normas que la desarrollen.

Artculo 20.
A la Comisin de Gobierno corresponde:
a) Ejercer la direccin superior del personal de la Cmara y la potestad disciplinaria.
b) Aprobar las convocatorias de pruebas selectivas para el ingreso del personal.

Artculo 21.
A la persona titular de la Presidencia le corresponde:
a) Representar a la Cmara de Cuentas de Andaluca.

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b) Convocar y presidir el Pleno de la Cmara y la Comisin de Gobierno, y dirigir sus


deliberaciones, decidiendo con voto de calidad en caso de empate.
c) Asignar a los Consejeros las tareas a desarrollar, de acuerdo con los programas de
actuacin que el Pleno apruebe.
d) Autorizar, con su firma, los informes o memorias que hayan de remitirse al
Parlamento, a los rganos rectores de las entidades del sector pblico andaluz o al Tribunal
de Cuentas.
e) Informar oralmente al Parlamento sobre la documentacin remitida, y podr, en todo
caso, estar asistida por los Consejeros que hayan dirigido las funciones de control y por el
personal de la Cmara que estime conveniente.
f) Acordar los nombramientos de todo el personal al servicio de la Cmara.
g) Cuanto concierne a la contratacin, gobierno y administracin en general de la
Cmara y, en particular, autorizar los gastos propios de la misma y la contratacin de obras,
servicios, suministros y otras prestaciones necesarias para su funcionamiento.
h) Decidir sobre cualquier otro asunto no atribuido expresamente a otros rganos de la
Cmara de Cuentas y sobre aquellos que, siendo de la competencia del Pleno, hayan de
resolverse con urgencia y esta no permita la convocatoria del mismo. De tales asuntos se
dar cuenta inmediata al Pleno, al que se convocar para la ratificacin de los mismos, si
procede.

Artculo 21 bis.
A la persona titular de la Vicepresidencia le corresponde:
a) Sustituir a la persona titular de la Presidencia en caso de vacante, ausencia o
enfermedad.
b) Asistir a la persona titular de la Presidencia en las actuaciones de control de la
Cmara de Cuentas.
c) Colaborar con la persona titular de la Presidencia en la mejora de la planificacin de
los mtodos de trabajo.
d) Proponer a la persona titular de la Presidencia y al Pleno las medidas necesarias para
la organizacin de los servicios comunes.
e) Las dems funciones que, siendo competencia de la persona titular de la Presidencia,
le sean delegadas por esta.

Artculo 22.
A los Consejeros, como rganos unipersonales de la Cmara, les corresponde:
a) Dirigir las actuaciones de control externo que les hayan sido asignadas.
b) Elevar a la persona titular de la Presidencia los resultados de las fiscalizaciones
realizadas para que, en su caso, sean aprobadas por el Pleno.
c) Aprobar las propuestas que les formulen las unidades de fiscalizacin que de ellos
dependan.
d) Proponer los gastos que sean necesarios para el funcionamiento de los servicios que
de ellos dependan.
e) Las dems funciones que les fueren encomendadas por el Pleno de la Cmara, la
Comisin de Gobierno o la persona titular de la Presidencia y puedan corresponderles con
arreglo a lo dispuesto en la presente Ley.

Artculo 23.
1. El Secretario general dirigir la Secretara General.
2. A la Secretara General correspondern las funciones propias de la organizacin y
direccin de los servicios y especficamente:
a) La redaccin de las actas y la ejecucin de los acuerdos del Pleno y de la Comisin
de Gobierno.
b) La elaboracin del anteproyecto de presupuesto.
c) La redaccin del proyecto de Memoria anual.
d) El asesoramiento jurdico al Pleno y a la Comisin de Gobierno.

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e) El ejercicio de la jefatura superior del personal al servicio de la Cmara de Cuentas,


sin perjuicio de las competencias de la Comisin de Gobierno.
f) La autorizacin, mediante firma, de todas las certificaciones que se expidan sobre los
antecedentes que obren en la Cmara de Cuentas.
g) La conservacin y archivo de documentos.
h) Cualquier otra funcin que le pueda ser asignada por el Pleno, la Comisin de
Gobierno o la persona titular de la Presidencia.

TTULO III
Miembros de la Cmara y Personal a su servicio

CAPTULO I
Miembros de la Cmara

Artculo 24.
1. Los Consejeros, en nmero de siete, sern designados por el Parlamento de
Andaluca mediante votacin y por mayora de tres quintas partes de sus miembros, por un
perodo de seis aos, renovndose cada tres por tres y cuatro sptimas partes
sucesivamente.
Todos los grupos parlamentarios del Parlamento de Andaluca, con excepcin del Grupo
Mixto, tienen derecho, como mnimo, a que uno de los miembros elegidos proceda de su
propuesta. En caso de que ello no fuera posible con arreglo a criterios de proporcionalidad
pura, ceder un puesto la propuesta que, teniendo ya asegurada la eleccin de un
Consejero, haya obtenido el resto menor en la aplicacin de los citados criterios.
No podrn ser designados Consejeros quienes el ao inmediatamente anterior haya
tenido a su cargo la gestin, inspeccin o intervencin de los ingresos y gastos del sector
pblico en Andaluca, ni quienes hayan sido perceptores de subvenciones o beneficiarios de
avales o exenciones concedidas por cualquiera de los entes indicados en el artculo 2.
2. La persona titular de la Presidencia ser nombrada por el Presidente de la Junta de
Andaluca, a propuesta del Pleno de la Cmara de Cuentas. Su mandato ser de tres aos y
podr ser reelegida.
3. La persona titular de la Vicepresidencia ser nombrada por el Pleno de la Cmara de
Cuentas. Su mandato ser de tres aos y podr ser reelegida.
4. En los casos de vacante, ausencia o enfermedad de la persona titular de la
Presidencia, la sustituir la persona titular de la Vicepresidencia o, en ausencia de esta, el
Consejero o Consejera de mayor antigedad o, de ser esta igual, quien de esos Consejeros
sea de mayor edad.

Artculo 25.
1. Los Consejeros gozarn de independencia e inamovilidad. Sern elegidos entre
personas de reconocida competencia profesional.
2. Los Consejeros debern abstenerse o podrn ser recusados cuando se d alguna de
las circunstancias siguientes:
a) Tener inters personal en el asunto o en la Empresa, o mantener cuestin litigiosa
pendiente o relacin de servicio con algn interesado.
b) Tener parentesco de consanguinidad dentro del cuarto grado o de afinidad dentro del
segundo, con cualquiera de los cuentadantes.
c) Haber tenido a su cargo la administracin, gestin, inspeccin o intervencin de los
ingresos o gastos objeto de fiscalizacin.
d) Cualquier otra causa o circunstancia que, a juicio del Consejero afectado, pueda
mermar su objetividad o independencia de criterio.

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Artculo 26.
1. El ejercicio del cargo de Consejero ser incompatible con cualquier otra actividad
pblica o privada, que no sea la administracin de su propio patrimonio, as como con el
desempeo de funciones directivas, ejecutivas o asesoras en Partidos Polticos, Centrales
Sindicales, Organizaciones Empresariales y Colegios Profesionales.
2. El nombramiento de un funcionario como Consejero implicar el pase del mismo a la
situacin administrativa de servicios especiales.

Artculo 27.
La persona titular de la Presidencia, la persona titular de la Vicepresidencia y los
Consejeros no podrn ser cesados en sus cargos sino por terminacin de su mandato,
renuncia aceptada por el Parlamento de Andaluca, incapacidad, incompatibilidad
sobrevenida o por haber incurrido en responsabilidad disciplinaria, que se producir por
incumplimiento grave de los deberes del cargo o por haber sido declarados, en virtud de
sentencia firme, responsables civilmente por dolo o condenados por delito culposo o doloso.

Artculo 28.
La regulacin del procedimiento a seguir en cada uno de los supuestos de cese as
como el rgano u rganos que deban declararlo se determinar en el Reglamento de la Ley.

CAPTULO II
Personal al servicio de la Cmara de Cuentas

Artculo 29.
El personal al servicio de la Cmara de Cuentas estar integrado por funcionarios con
titulacin adecuada y sujetos al rgimen general de la funcin pblica y a las
incompatibilidades de la misma, sin perjuicio de las normas especiales que les sean de
aplicacin.
Asimismo, el desempeo de la funcin pblica en la Cmara de Cuentas ser
incompatible con cualquier otra funcin, destino o cargo, y con el ejercicio de cualquier
actividad privada que no sea la administracin del patrimonio propio.

Artculo 30.
Bajo la dependencia directa de los Consejeros, se encuadrarn los Auditores y el
personal auxiliar de auditora necesario para que aqullos puedan desarrollar eficazmente su
labor.

Artculo 31.
1. Los Auditores sern seleccionados por oposicin, concurso o por concurso-oposicin
de entre personas que estn en posesin de un ttulo de grado superior.
2. El personal auxiliar de auditora ser seleccionado igualmente por oposicin, concurso
o por concurso-oposicin.

Artculo 32.
La Cmara de Cuentas de Andaluca dispondr, asimismo, del personal tcnico,
administrativo, auxiliar y subalterno que sea necesario para el desarrollo de sus funciones.
Dicho personal ser seleccionado igualmente por oposicin, concurso o concurso-oposicin.

Artculo 33.
Para actuaciones especficas, la Cmara podr contratar con Censores Jurados de
Cuentas o con Economistas Auditores que se encuentren censados en el correspondiente
Registro.

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TTULO IV
Relaciones entre la Cmara de Cuentas y el Parlamento de Andaluca

CAPTULO NICO
rganos de relacin

Artculo 34.
La iniciativa a que se refiere el artculo 6., apartado primero, de la presente Ley,
corresponde al Pleno del Parlamento de Andaluca.
No obstante lo expresado en el prrafo anterior, tambin estar facultada para solicitar
informes, memorias o dictmenes, la Comisin de Hacienda y Presupuestos del Parlamento
de Andaluca, siempre que el acuerdo de peticin se apruebe por mayora simple de sus
miembros que, a su vez, representen, al menos, la tercera parte de los miembros de la
respectiva Comisin.

Artculo 35.
La Cmara de Cuentas rendir a la Comisin de Hacienda y Presupuestos del
Parlamento de Andaluca, antes del 1 de marzo de cada ao, una Memoria de las
actuaciones por ella realizadas en el ao inmediato anterior. Dicha Memoria incluir la
liquidacin de su presupuesto.

DISPOSICIN ADICIONAL
Antes de transcurridos seis meses a partir de la entrada en vigor de esta Ley, la Cmara
de Cuentas elevar a la Comisin de Hacienda y Presupuestos del Parlamento de Andaluca
un proyecto de Reglamento de esta Ley, para su discusin y aprobacin.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera.
En el plazo de tres meses desde la entrada en vigor de la presente Ley, el Parlamento
de Andaluca elegir a los cinco Consejeros miembros de la Cmara de Cuentas, por el
procedimiento y con los requisitos establecidos en esta Ley.
Los correspondientes nombramientos sern expedidos por el Presidente del Parlamento
de Andaluca.

Segunda.
Dentro de los diez das siguientes a la fecha de su designacin, los Consejeros
celebrarn un Pleno extraordinario, que ser presidido por el Consejero de mayor edad, y en
el que actuar como Secretario el ms joven de los mismos, con un nico punto en el orden
del da: La eleccin del Consejero mayor.

Tercera.
El Presidente de la Junta de Andaluca nombrar, por Decreto, a la persona titular de la
Presidencia dentro del plazo de diez das contados desde el siguiente al de la recepcin del
certificado del acta del Pleno extraordinario en el que se haya procedido a su eleccin.

Cuarta.
Transcurridos tres aos desde el nombramiento de los primeros Consejeros, la Mesa del
Parlamento de Andaluca proceder, por sorteo, a la designacin de los dos que hayan de
ser renovados.
Dicho sorteo se celebrar dentro del cuarto mes anterior a aquel en que se cumplan los
tres aos indicados.

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BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA

DISPOSICIN FINAL
La presente Ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn
Oficial de la Junta de Andaluca.
Sevilla, 17 de marzo de 1988.

ngel Ojeda Avils, Jos Rodrguez de la Borbolla Camoyn,


Consejero de Hacienda y Planificacin Presidente de la Junta de Andaluca

Publicada en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca nmero 24, de 22 de


marzo de 1988

Este texto consolidado no tiene valor jurdico.


Ms informacin en info@boe.es

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