Historiadocafnob 1939 Vol 9

Historia do Caf no Brasil
AFFONSO DE E. TAUNAY
DA ACADEMIA BRASILEIRA DE LETRAS
Historia do Caf
NO Brasil
-VOLUME NONO
NO BRASIL REPUBLICA
1 9 - 1 9o6
(TOMO I)
Edio do
DEPARTAMENTO NACIONAL DO CAF
Rio e Janeiro 1959
5 ti'
H.'I%/(,
n , 4
RO DE v^WEiHO
I
PREFACIO
No desempenho do Iionroso encargo de que pelo rgo
de sei! to culto e esclarecido presidente, Dr. Armando Vidal
Leite Ribeiro fui incumbido, conimisso renovada pelos seus
dignos substitutos Srs. Antonio l iii^ de Sousa Mello e Jayme
Fernandes Guedes, entrego ao Depa;rtaniento os originaes
da primeira parte de minha "Historia do Caf no Brasil Re-
publica".
Se o desencargo que a ella procurei dar, no corresponde

ao que poderia ter sido, sobra-me a convico de que com a
tncior conscicncia me esforcei por esclarecer os assumptos,,
soccorrendo-ine como j o fizera anteriormente do maior nu-
mero possivel de autorisadas fontes.
A formidvel influencia da cultura cafeeira sobre o pro^
gresso e a civilizao brasileiras de que foi o principal, o capi-
tal propulsor durante largos e largos decennios, at os dias
de hoje, fatalmente traria a apario e o desenvolvimento da
iv.ais considervel bibliographia. A principio restricta, tomou
esta literatura, com o correr dos annos, enormes dimenses a
pnfo de provocar a constituio de verdadeira bibliotheca
qual a que hoie exi'te. com centenas de obras e milhares de
opsculos redigidos em numerosas lnguas.
Bibliotheca de publicaes officiaes, relativas produco
consumo e exportao do caf, s crises de superproduco,
obras referentes influencia do crescimento da produco so-
bre o regimen financeiro e econmico do Brasil; bibliotheca de
trotados sobre a agronomia cafeeira, cada ves mxiis volumosa,
sobre m,ethodos de cultura, flagellos dos cafesaes, processos
de beneficiamento ; bibliotheca de estudos atinentes s ques-
tes do aprovisionamento de braos para as lavouras, aos pro-
blemas de substituio do trabalho servil pelo trabalho livre,
aos factos da industria dos transportes aninmdos e mais tarde
mecnicos, ferro e rodovirio etc.
Alm principalmente estatisticos e mera-
destes aspectos,
mente ha ainda avultado numero de faces a enca-
histricos,
rar quaes sejam as que dizem respeito historia da civilizao
brasileira, to notavelmente modificada na regio centro nte-
s AFFON 80 DE E. T AUN AY
ridional pelo xito do surto cafeeiro com reflexos os mais im-
portantes sobre o resto do pais.
Basta-nos recordar um destes para que nos capacitemos
de tal: as consequncias oriundas do apello vehemente de
braos para as regies cafeicultoras sobre o despovoamento^
progressivo das lavouras do norte do pais pelo xodo dos es-
cravos vendidos para o sul.
O exame do surto immigratorio sobremodo avolumando
depois de 1889 ten capital importncia para a historia do caf
pois foi a coincidncia de duas ciroumstancias capites a
offerta de trabalhadores e os altos preos, que_ o consumo
pagou durante annos successivos, pela arroba de caf, o que
permittiu o extraordinrio avolumamento dos cafesaes brasi-
leiros, sobretudo em S. Pardo, onde a citura tomou enormes
propores.
Para a confeco desta quarta parte de minha obra con-
tinuei a valer-me, sobretudo, dos relatrios annuos, officiaes,
das mensagens dos presidentes da Republica e dos presidentes
dos estados cafeeiros ao Congresso Nacional e s assemblcts
estaduacs, dos relatrios dos ministros da Fazenda, da Agri-
cultura, ao Parlamento Nacional, dos secretrios dos Estados
aos congressos respectivos, dos impressos de associaes com-
mcrciacs, das obras de financistas, cstatistas imcionaes e
aVcnigenas e das da agronomia cafeeiro. Recorri ainda bi-
bliographia sobre as questes de immigrao e as de trans'
porie. Obedecendo ao plano anteriormente esboado subdivi-
de-se esta quarta parte em diversas seces assim compen-
diadas :
Influencia do surto cafeeiro sobre o regimen financeiro,

o cambio internacional e a economia do Brasil.
Dados sobre a propagao da cafeicultura nos grandes
estados productores como S. Paulo, Minas Geraes. Rio de
Janeiro, Espirito Santo e outros de menor importncia como
a Bahia e Cear.
O problema do aprovisionamento de braos para a la-
voura.
O caf e a industria de seu Iransporte.
Agronomia do caf.
To extraordinria a im.portancia do caf na vida brasi-
leira que os reflexos das vicissitudes de sua industria a cada
passo se manifestaram sobre as condies da economia nacio-
finl, assim como sobre ella vieram influir, de modo decisivo,
os perturbaes do regimen financeiro do pais.
Ningum iruiis pode pr em duvida que a crise da super-
HISTORIA DO CAF NO BRASIL
produco cafeeira haja deixado de ser mna consequncia da

enorme inflao de 1890-1891.
Diversas causas se conjugaram innegavelmcnte para a
produsirevA a haratesa do enorme jorro de numerrio, pro-
:
cura da aplicao immediata, a falta de caf nos grandes cen-

tros consumidores, que se vinha accentuando de 1887 em de-
ante, e sobremodo se accrescera em 1889, a extenso iomada
pela rede ferroviria paulista pcnnittindo transporte razovel
ios productos das zonas afastadas do mar de modo a per-
mittir oque outrora tornava prohibitiva a explorao das la-
vouras.
Assim a grande e sbita inflao veiu trazer o mais po-
deroso contingente de circumstancias favorveis extenso
prodigiosa da agricultura pelo plantio de enormes cafesaes na
regio paulista e de lavouras menos considerveis, mas, assim
mesmo, muito avultadas, no Sul de Minas Geraes, no extremo
norte fluminense e no Espirito Santo.
Ao mesmo tempo como o caf "desse para fudo" renova-
vam-se as velhas lavouras j gastas das antigas "Matas", a'
do Rio de Janeiro e a de Minas Geraes.
As ultimas reservas florestaes daquelles municpios de
citUra j antiga desappareceram para que as fazendas pudes-
sem manter a produco e aproveitar a aura extraordinria
que bafejava o mundo cafeeiro. E isto elvplica o extraordin-
rio avantajamento das porcentagem cafeciras no total da ex-
^crtao brasileira.y^Se de 1888 a 1889 houvera um salto
enorme, em 1892 se verificaria nm ponto iiiaxinio da curva
de reverso (71,4). Dahi em deante no diagramma dos valores
se accenfiiaria a depresso continua c dolorosa que em 1905
atiingiria o nivel baixo de 48 por cento.
Mas no pela deficincia productora que esta crescera,
sempre e enormemente, e sim, a principio, pela depresso cam-
bial edepois pela das cotaes.
Assim impossvel fazer a historia do caf no Brasil
separando-a da historia financeira do pais. Entrelaam-sc as
duas historias; as questes cafeeiros financeiras e cambiaes
raminhaui "pari passa." A presena e a ausncia das letras de
caf em nossos mercados tem influencia poderosa, decisiva
sobre o mercado cambial, com reflexos sobre as operaes do
Thesouro Nacional em relao s suas remessas para a Eu-
ropa, afim de attender ao pagamento dos juros da divida ex-
erna e as compras indispensveis dos ministrios militares,
da Viao etc.
bancaria de 1900 tambm se reflecte fun-
10 AFFON 8 o DE E. T ATJ N AY
damene na vida da lavoura cafccira pela liquidao da car-

teira hypothecaria do Banco da Republica do Brasil e das de
outros estabelecimentos operando tambm em credito agrcola.
Esta liquidao sobretudo affccta os cafeicultores da regio
fluvnncnsc c mineira, tributaria da Rio de .la-.ieiro, menos in-
tensamente a patlisa.^
Os tratadistas dc maior prestigio dentre as resenhas de
nossa bibliograpkia como sejam Calgeras, Castro Carreira,
Amaro Cavalcanti, Antonio Carlos de Andrada, Victor Vi-
anva. Ramalho Ortigo, Agenor de Rourc, etc. deixam bem
frisada esta correlao entre as nossas questes financeiras e
as rafeeiras.
Por este motivo procurei, valendo-me das lies destas au-
toridades expor aos leitores a sequencia dos factos dos annaes
financeiros do Brasil, que vo da proclamao da Republica
assignatura do convnio de Taubat, limile que pe termino
a este perodo do nosso exame dos fastos cafeeiros.
Foi a grande tentativa vahrzadora de 196 o mais iinta-
vi-l acontecimento cafeeiro do pai:: ol ento occorrdo.
Processou-se lentamente, instigada por movimento de mal

estar econmico que levaria a opinio publica a uma altitude
de presso vehemente sobre os governantes do paiz. Provocou
vivssimos debates entre apologistas c opoentes. Surgiram ar-
dentes panegiristas do plano valorizador combalido por acr-
rimos adversrios. Tardou o caso a ser levado ao ambiente
do Congresso Nacional mas afinal, assgnado o accordo de
Taubat. fes o pedido de endossa da Unio, pleiteado pelos
trcz grandes estados prodiictorcs, com que para a .sua aprova-
o occorressem longos e calorosssimos debates. To impor-
tante eslc captulo dos fastos cafeeiros que detidamente re-
sokn compendial-o.
O resto da obra abrange um exame dos progressos da
agronomia no Brasil em relao ao cultivo da rubacea, luz
dos depoimentos de agrnomos contemporneos dos mais au-
torizados, como Dcfert, Moura Brasil, Sylvio Ferreira Ran-
gel, Peckolt, etc.
Emquanto preparava estes originaes, hoje entregues ao
Departamento Nacional do Caf, ap pareceram trez volumes
de minha lavra a reedio dos antigos "Subsdios para a histo-
ria do Caf no Brasil Colonial" e o primeiro dos quatro tomos
que abrangem os fastos cafeeiros do Brasil imperial.
Foi tal reedio sugerida pelo piêsado e dstinctissimo
amigo Dr. Manuel J de Mendona Martins, a cujo cargo se
.
acha o Departamento de Publicidade do D N. C. E' uma

.
HISTORIA DO CAF NO BRASIL 11
distinco que sobremodo me desvanece havendo ganho ini-

inenso a apresentao da obra com tal determinao.
Ao conjuncto apresentou o Exmo. Sr. Jayme Fernandes
Guedes, digno Presidente do Departniento. Tal a generosi-
dade de suas expresses que no sei como possa agradecer-
Ihas. E' o mais evidente reflexo de sentimentos elevados que
norteiam o espirito e os sentimentos do illustre presidente do
Departamento Nacional do Caf, o especialista consumado,
clarividente e dedicado a quem em to ba' hora entregou o
Exmo. Sr. Presidente da Republica a presidncia do Departa-
mettto.
A este com firme descortinio vae condusindo, a promover
e a obter o incremento da nossa exportao, a enfrentar va-
riados e complexos problemas provindos de cansas numerosas
em grande parte j longnquas e accumuladas pelos annos
alm de sobremodo aggravadas pela crise mundial do ultimo
decennio; difficuldades de mil e um gneros assoberbadoras
do commercio cafeeiro universal.
Aos seus dignos companheiros de actuao, testa do
Departamento Exmos. Srs. Drs. Noraldino de Lima e Oszvaldo
P. de Barros, sobremaneira penhorado extendo os meus agra-
decimentos.
O meu principal intento foi procurar, quanto possvel,
honrar a alta incumbncia de que comctteu a illustre Directo-
ria do Departamento.
Esforei-me por documentar-me de todas os modos, ten-
tando, sobretudo, avolumar os dados estatsticos.
Varias das minhas tentativas' resultaram lacunosas, muito
embora haja eu recorrido a numerosas fontes, sciemificando-
me muitos dos meus consultados que os dados por mim dese-
jados no se encontram nos quadros offciaes da produco
e da exportao cafeeira.
Espero que da leitura do meu trabalho possa ao observa-
dor caber a impresso de que elle proveii de um esforo de
conscincia compendiado no brocardo plursecidar do "Omnia :
feci quod potui." . .
Affonso de E. Taunay.
So Paulo, 30 de julho de 1939.

PRIMEIRA PARTE
o Panorama cafeeiro do Brasil em 1889

As finanas nacionaes, o cambio e o caf
Influencia enormemente preponderante
do caf na economia do paiz A terrivel
crise dos preos A valorisao de 1906.
I
1-
(
CAPITULO I
O panorama cafeeiro sob o Imprio

Retrospecto de sete
dcadas de cultivo
Os fcies sobremodo variados do sur-
to cafeeiro O celebre axioma de Silveira Martins Pre-
ponderncia crescente e dominadora do caf na economia
nacioral
A propagao da cultura e seus grandes rumos
O problema do brao
As crises de produo Evo-
luo e progresso da cultura
A transformao do co-
mercio cafeeiro
O caf e as estradas de ferro .
Celebre phrase que o Brasil todo repetiu, to lacnica

quanto synthetica, proferiu Gaspar da Silveira no
Martins,
Parlamento, pelas vizinhanas de 1880, procurando definir a
economia nacional o Brasil i o caf e
: o caf o negro.
Nada mais nada mais prximo da verdade do

conciso,
que este conceito verdadeiramente lapidar. Realmente assim
era o grande esteio l)asico da economia do Brasil o gnero
:
de que, com enorme superioridade sobre os demais, elle dis-

punha para manter o seu cambio internacional e poder figu-
rar vantajosamente no rol das naes civilizadas pela compar-
ticipao vultosa do commercio mundial era o caf.
E o caf, de 1822 a 1880, fra, realmente, o trabalhador

rural de pelle escura, mantido nas lavouras pela conteno do
regimen servil, i
Nos ltimos annos imperiaes, at a queda do regimen, a

formula do famoso tribuno rio-grandense seria quasi immu-
tavel. Em meiados da ultima dcada do governo de D. Pedro
II comeara a avultar, mas quasi que s nas fazendas do oeste
paulista a mancha branca da immigrao europa.
Assim pde-se af firmar, sem receio de exagerao, que,
em todo o decurso dos sessenta e sete annos do regimen impe-
rial o Brasil foi o caf e o caf o negro, o msero escravisado
a quem o poeta, em bellissimo soneto, evocou, a proclamar que
"os fructos do caf eram-Ihe os glbulos vermelhos do sangue.
16 AFFONSO DE E. TAUNAY
escorrido no penar dos eitos. E que o Brasil lhe devia a gran-
deza real de tudo quanto possuia."
Ao panorama cafeeiro imperial fixa a moldura eloquente
das cifras da exportao; s 186.000 saccas de 1822 valendo
3.866 contos de reis ou 789.000 contrapozeram-se as
5.586.000 saccas de 1889 no valor de 172.258 contos de ris
ou 18.983.000.
Trinta vezes crescera a produo cafeeira em volumie,
quasi quarenta e cinco vezes em valor venal.
Apreponderncia cafeeira no conjuncto do commercio
exterior do Brasil assignalariam de modo mais frisante as
porcentagens relativas exportao : 19,6 em 1822 e 66,5
cm 1889.
A attraco provocada
pela cultura da rubiacea tambeni
SC no adensamento da populao das grandes provn-
revela
cias cafeeiras. Se ao ficar o Brasil independente a sua popu-
lao se avaliava em 1.531.648 almas, cincoenta annos mais
tarde passara a ser 4.116.756 e ao cahir o Imprio
6..347. 084.
f Representavam, em 1822, trinta e oito por cento da po-

pulao total brasileira, quarenta em 1872 e quarenta e qua-
tro em 1889. )
Um imperativo de vantagens econmicas determinara o

surto da rubiacea no Brasil: a fome cafeeira, determinada
pelas guerras da Revoluo e napolenicas, e irrupta no Uni-
verso, passado Waterloo e assentada a paz definitiva do con-
gi"esso de Vienna.
C Insignificante at ento fra a produco brasileira, so-

bretudo em face da antilhana. Em 1798 o Rio de Janeiro ape-
nas exportara 1.118 arrobas e o Brasil todo menos de oito
mil. Dez annos mais tarde a safra fluminense exportada attin-
gia 30.000 arrobas e a paulista 4.867. Pois bem no quinquien-
nio que antecedera ao anno da Independncia verificavam-se
cifras cada vez mais avantajadas; em 1817 arrobas 334.925
(Porto Alegre) em 1818 371.072 (Walsh) em 1819: 441.520
(Porto Alegre) em 1820: 539.000 V Pizarro) em 1821:
526.934 (Calgeras).}
Dahi em deante, de anno a anno, crescem a produco e
a exportao. E' sabido que safra grande segue-se outra
mais fraca. O accrescimo verificado annualmente corresponde
entrada em scena de novas lavouras. As medias decenaes
avolumam-se. Para 1821-1830 saccas 318.000; 1831-1840,
saccas 974.000; 1841-1850, sacca? 1.712.000; 1851-1860
.saccas 2.625.000.
Na
dcada seguinte o accrescinio no se mostra to con-
sidervel. E'- que aos cafesaes assola a terrvel praga das la-
gartas do microlepidoptero j conhecido nas lavouras antilha-

nas o "bicho do caf" a borboletinha Elaiotes coffeela. Assim
mesmo de 1861 a 1870 a media sobrepuja a anterior chegando
a 2.865.000 saccas. De 1871 a 1880 ainda avulta, passando a
ser de 3.634.000 saccas para, no ultimo decennio imperial,
alcanar 5.330.000.
Manipulando to notvel gnero de commercio mundial
corseguira o Brasil ter cambio internacional vantajoso porque
a sua exportao se esteiava como que sobre largo estrado,
sobremodo robusto, cujas columnas de sustentao fossem re-
presentadas por pilhas de milheiros e milheiros de saccas do
gro da rubiacea. Era a base do arcabouo nacional quando
o assucar de canna, batido pelo da beterraba, perdera a pri-
mazia de artigo, de fator principal da opulncia do paiz, bai-
xando as suas medias decennaes de 30,1 para 1821-1830, a'
21,2 em 1851-1860; 11,8 em 1871-1880 e 9,9 em 1881-1890.
E ainda no se dera a ascenso da borracha que no decennio
de 1851-1860 representava 2,3 por cento da exportao na-
cional para subir a 5.5 de 1871 a 1880 e 8 por cento de 1881
a 1890.
(Assim o superavit decennal da exportao brasileira, sob
o Imprio, que se estabelece penosamente, s se af firma e
Tobustece depois de passados quarenta annos de vida nacional.
O nosso primeiro meio sculo encerra o seu balano com um
saldo negativo exportador de 38.843 contos de ris. Ainda no
decennio de 1851-1860 ha oito exerccios deficitrios. E' a par-
tir de 1861 -1862 que os annos commerciaes passam a apresen-
da exportao.
tar saldos positivos O
superavit assaz avultado
de 1861-1870 quasi dobra, no decennio seguinte, para decres-
cer um pouco na ultima dcada imperial.
^
Qual o factor desta lenta mas firme vantagem da expor-
tao sobre a importao? o caf que nas trez ultimas dca-
das do Imprio tem as suas porcentagens em continuo au-
gmento. Passa de 45,6 a 56,6 e a 61,5. )
Todo enorme e constante accreScimo de exportao ca-

o
feeira se fizera custa do desflorestamento de enorme rea.
A principio e sobretudo, no valle do Parahyba, no Rio de Ja-
neiro, Minas Geraes e S. Paulo, mais tarde na bacia do Pa-
ran, no Oeste paulista, e nos valles dos rios espirito santenses
que vertem para o Oceano.
Mas at 1889 o grande sustentculo da economia e da
prosperidade do Imprio o valle do Parahyba do Sul. Tal
preponderncia assume este, que para se o designar se dis-
pensa a adenda do toponymo. Basta dizer simplesmente "o
valle" que todo o Brasil sabe o que isto significa.
"Foi o Valle que venceu a guerra do Paraguay!" excla-
mou um parlamentar, synthetisando, feio de Silveira Mar-
tins, o alicerce principal da economia brasileira que permiltira
ao Imprio haurir recursos para a terrivel pugna dos cinco
annos, devoradora de centenas de milhares de contos.
E com effeifo como as guerras s se vencem, no dizer
de Moltke, graas a trez factores geld, geld und geld o grande
esteio do Brasil, o que lhe pennittiu conseguir a realizao dos
eirrprestimos externos graas, aos quaes se compararam os
encouraados foradores de Humayt e a artilharia de 24 de
Maio e de Lomas Valentinas, o maior sustentculo do Imprio
veiu a ser a riqueza provinda de seus cafesaes.
Tomou a disseminao da rubiacea diversas directrizes
no perodo imperial.
Sabe-se que o primeiro centro vibratrio da propagao
foi o prprio districto do Rio de Janeiro, cujas irradiaes
reflectiram para sudoeste, partindo do municipio carioca em
direco a Rezende e aos districtos do chamado Norte Pau-
lista.
Ao tempo em que os cafesaes correm a contra corrente

do Parahyba, vencendo os municpios paulistas de Areas, Ba-
nanal e Queluz, a S. Jos dos Campos e Jacarehy, chegando
a vencer a escarpa de Mogy das Cruzes, tambm caminham
de montante a jusante do grande rio, de Rezende a Barra
Mansa e a Barra do Piraliy.
Parallelamente outro grande ncleo se forma, galgando
as encostas da serra martima pelo valle do Rio Sant'Anna e
outros, attingindo o planalto. Occupando os districtos vassou-
rense, pirahyense, parahybano, transpe o Parahyba em terras
valencianas para occupar o valle do Rio Preto em grande
transbordamento "alm da fronteira de Minas sobretudo em
Juiz de Fra e no valle do Parahybuna. Aos magotes descem
os mineiros do centro para as terras cafeeiras da Matta do Rio.
Acompanhando o Parahyba, marcham os cafesaes para
Sapucaia e Porto Novo e invadem a Matta mineira onde at,
havia bem pouco, existia uma floresta admirvel, extreme do
contacto com os ncleos civilizados e refugio de indios purys.
Assim as terras limitrophes do Parahyba se povoam de
lavouras e mais lavouras, ricas, por vezes riqussimas, em Mar
de Hespanha, Rio Novo, Pomba, Leopoldina. Cada vez mais-.
a se internarem procuram as cabeceiras dos rios que vertem

para o Doce. A' margem fluminense avanam por So Jos
de Leonissa e attingem S. Fidlis municipio onde acabam as
grandes fazendas.
A planicie campista continua fiel sua grande lavoura
assucareira bisecular. Mas desde que o Parahyba passa a ter
ambas as margens fluminenses os cafesaes se espraiam es-
querda do grande caudal. Pdua e Miracema, lindeiras de
grandes districtos de Minas tambm so avassaladas pela
planta ethiope, como Muriah e Caaguazes.
O oriente fluminense entraria em scena mais tarde do
que o centro e o occidente.
A zona chamada cantagalense se abre serodiamente, em
relao aos outros districtos da Provncia, embora depois tome
mmenso desenvolvimento.
Os cafesaes occupam as grimpas da serra martima e des-
cem-lhe as encostas pelas vertentes dos tributrios do Para-
hyba e as dos pequenos cursos d'agua que se dirigem para o
Oceano, como o Macah e o Macab.
E assim o districto occidental torna-se dos maiores cen-
tros productores do paiz, afamado pelas suas fazendas, algu-
mas delias citadascom verdadeira admirao, como por exem-
plo as dos Condes de Nova Friburgo e So Clemente.
Em outras linhas de penetrao o avano da cultura en-
contra muito srios bices: como no oeste paulista.
Dois obstculos gravssimos precisam ser vencidos a :
distancia e sobretudo a geada.

Em fins do sculo XVIII pequenos cafesaes vicejam
muito mediocremente em torno de S. Paulo, referem os re-
censeamentos locaes. O capito general Mello e Castro (1797
a 1802), agindo feio dos satrapas, intima os ituanos a
plantar a rubiacea.
Mas ga a valer e as lavouras morrem a cada passo.
E depois se a distancia costa no das maiores o paredo
abruptssimo da serra de Paranapiacaba constitue barreira
tremenda a vencer-se.
Ainda em 1860 axiomtico que plantar caf alm do
Rio Claro, a cerca de quarenta lguas de Santos, constitue
verdadeiro absurdo. O frete tudo consome.
Mas as terras do oeste paulista, mostram-se o habitat do
cafeeiro que nellas do abortivas colheitas. E assim os fazen-
deiros paulistas se atiram aodadamente conquista da matta,
desafiando a geladura letal aos cafesaes. Muitos e muitos delles
com a ruina pagam a luta tentada contra a natureza nesses
20 AFFONSO DE E. TA-UNAY
"ninhos de geada" como pittorescamente se dizia de Araras,

S. Carlos, Descalvado e tantos outros municipios.
O
des florestamento modifica o clima e os cafesaes par-
tindo de Campinas e seguindo por Limeira, Rio Claro, den-
tro em breve sobem por S. Carlos e Araraquara, esgalhando
para todos os lados como para Pirassununga, Santa Rita e
Jah. Neste ultimo districto occorre typica demonstrao do
que narramos. Suas terras roxas apuradissimas, capazes de
enorme produco so quasi repentinamente occupadas por
verdadeira leva de lavradores ituanos que delias fazem um dos
mais notveis centros da produco brasileira.
{' Campinas, at 1830, apezar da excellencia das terras, no
passa de mediocre ncleo cafeeiro. Verdade que dentro em
pouco se desforra. E das suas fazendas se irradiam levas e
levas de homens enrgicos que, espalhando-se por todo o oeste
'
paulista, so os verdadeiros bandeirantes do caf.
No Sul mineiro as lavouras nascem mais tarde. A dis-
tancia e o dobrado da topographia no lhes permittem grande
desenvolvimento e os seus lavradores se estabelecem de pre-
ferencia nas terras lindeiras e multo mais chs de S. Paulo
onde a fama de uberdade, sobretudo a da mancha de Ribei-
ro Preto, atrahe plantadores de todos os cantos do Brasil.
No Espirito Santo a cultura augmenta consideravelmente
mas sem notvel vulto ainda no conjuncto da produco do
paiz. Por toda a parte o grande obstculo sobretudo o pro-
blema do brao.
No se multiplicam os cafesaes por falta de trabalhadores
ruraes. O imperativo do caf nos primeiros annos imperiaes
comea por provocar enorme recrudescncia do trafico afri-
cano, a principio legal, at 1831 mais tarde clandestino e cri-
minoso, verdadeiro contrabando, e por ultimo cerceado graas
fiscalizao exercida pelos cruzeiros britatinicos, nos mares
equatoriaes.
Taes os reclamos de caf, taes os lucros da vendagem dos
miseros africanos, cada vez mais caros, que o commercio do
bano se arrisca a correr as vicissitudes de prejuzos totaes,
como tantas vezes succede.
Afinal, com a extinco absoluta do trafico, em 1851, e
1852. v-se a lavoura cafeeira como que entorpecida em seu
desenvolvimento. Subindo notavelmente o preo dos escravos
estabelece-se segimda fonte de abastecimento de braos: a da
corrente inter-provincial. Verifica-se uma corrente immigra-
toria das provncias do Norte para as do Sul, mau grado os
altos impostos lanados pelas assemblas das circumscripes
lesadas. E assim se restringe a cultura da canna, do algodo,

do arroz no septentrio brasileiro, ante as exigncias da do
caf sulino.
Aindustria do transporte do gro ethiope, ao mesmo
tempo, crea curioso apparelhaniento sem o qual impossvel
a exportao o da utilizao de dezenas de milhares de mua-
:
res destinados a trazer das terras altas, atravez dos resvala-

douros da serra martima, as saccas despejadas das fazendas
para o Rio" de Janeiro, os portos fluminenses e Ubatuba, So
Sebastio e Santos.
Contemporaneamente, verifica-se no mundo civilizado o
surto ferrovirio que no tarda a empolgar o Brasil, fenmeno
naturalssimo num paiz semi-deserto, sem capites accumula-
dos, com distancias immensas a vencer em terrenos speros
afim de de produco.
se actingir os centros
As
primeiras de nossas grandes ferrovias so legitimas es-
tradas de caf como os nossos primeiros caminhos de penetra-
o haviam sido picadas de indios.
^ Determina o caf o traado da Gro Par, da Dom Pedro
II, da So Paulo Railway, da Cantagallo e da Leopoldina, da
Paulista e da Mogyana.
Desde que surgem os trilhos da Pedro II e da So
Paulo-Rio de Janeiro, ao longo da Parahyba, morrem os pe-
quenos portos fluminenses e paulistas. E dentro em breves
annos a estrada de ferro extingue por completo as feiras de
Sorocaba.
Com o immenso alargamento de capacidade de transporte
representado pelo confronto entre a cangalha e o vago, surge
a possibilidade de recuaremi as fronteiras da regio cafeeira.
Orush paulista cafeeiro apodera-se das terras ubrrimas
de S. Simo, Cravinhos e Ribeiro Preto. E a infiltrao se
faz para uma serie de districtos do Sul de Minas onde a ru-
biacea ainda se acha escassam.ente representada.
Assim tambm occorre, embora em menor proporo com
os trilhos de Leopoldina, em sua marcha para o Norte mineiro
e de tantas outras- vias principaes, ou secundarias, de pene-
trao e amanho da terra.
Com a populao escassa do Brasil a facilidade de vida
e a cultura extensiva, a exigir diariamente supprimento de
gente, cada vez mais sobe o preo do trabalhador rural escravo,
apezar do engrossamento da corrente immigratoria do Norte
para os cafesaes do Sul.
Dahi as primeiras tentativas de colonisao por meio de
immigrantes europeus. Toca ao illustre Vergueiro a prioridade
22 AFFONSO DE E. TAVNAY
da intuio resolutiva do problema :o europeu s pde ser fi-
xado na agricultura brasileira no nico meio de se
cafesal,
lhe proporcionar trabalho remunerador. E' o que determina
a tentativa celebre e philantropica de 1846 na famosa fazenda
do Regente em Ibicaba.
Vrios dos grandes agricultores paulistas seguem-lhe as
pegadas, desde logo, como o Baro de Souza Queiroz, o Vis-
conde de Indaiatuba, o Baro de Jundiahy, o commendador
Souza Barros, o Dr. Jos Elias Pacheco Jordo e tantos mais.
Mas este iDrimeiro rush immigratorio limitado. S depois
de 1871 e da lei do ventre livre e c[uando o preo dos es-
cravos attinge a cotaes elevadissimas que os lavradores
de S. Paulo comprehendem a necessidade imprescindvel da
fixao de colonos livres em. seus cafesaes, ante a perspectiva
jjroxima da desorganizao do trabalho agrcola pela occur-
rencia da abolio!
Dahi o seu notvel tentamen fixador, nos cafesaes, de
milhares de trabalhadores europeus j nos ltimos annos im-
periaes; iniciativa que ao grande e lcido espirito de Conty
proporciona a redaco de paginas admirveis sobre as condi-
es da produco cafeeira em 1882.
Costuma-se recriminar aos lavradores de Minas Geraes
e do Rio de Janeiro o facto de no haverem seguido os exem-
plos dos agi-icultores de S. Paulo. E esta reprovao im-
pensada geralmente.
A lavoura de S. Paulo estava em condies nmito mais
favorveis do que a das provncias vizinhas. Em
primeiro lu-
gar dispunha de cafesaes muito maly. novos e terrenos incom-
paravelmente mais fceis de amanho, as terras de suave der-
rame os largos chos parados de Oeste e no as encostas alcan-
tiladas da regio fluminense e mineira, encostas alm d tudo
muito erosadas onde as replantas s vingam quando o alqueive
pennitte o aproveitamento do capoeiro derrubado.
Nestas abas de serra no se fixaria o colono europeu se-
no transitoriamente como em tantos pontos succedeu.
As lavouras em taes condies davam um rendimento in-
comparavelmente menor do que as de suas congneres paulis-
tas. O que se passa com as fazendas do Rio de Janeiro e de
INlinas Geraes exactamente o que occorre nas de Norte de
S. Paulo, onde os fazendeiros no conseguem nem poderiam
conseguir a fixao de immigrantes nos cafesaes.
Tanto comprehendem a situao que, em grande numero,
estes lavradores do norte paulista preferem deixar a regio
natal para continuar a vida fazendeira nas terras de oeste.
<
HISTORIA DO CAF NO BRABIL 23
E muitos delles homens do maior critrio como o Presi-

dente Rodrigues Alves e seu irmo Virgilio, o conselheiro
Moreira de Barros etc. etc. Alis o mesmo fazem familias
inteiras de lavradores fluminenses e mineiros.
Os ltimos annos imperiaes assignalam a crescente pre-
ponderncia do ncleo cafeeiro tributrio de Santos sobre o
seu congnere dependente do Rio de Janeiro. Dentro em breve
deixar a capital brasileira de ser a capital do caf brasi-
leiro, estacionando a produco escoada pela Guanabara em
face dos progressos continuas da qu sahe pela barra santista.
Niem sempre porem haviam sido favorveis as pocas aos
que entregavam a sorte de sua vida econmica s vicissitudes
das cotaes do caf, "lavoura que se dava casaca tirava tam-
bm a camiza", no dizer enrgico de Martinho Prado Jnior.
No decorrer dos annos imperiaes varias crises econmicas De-
correm algumas delias muito serias e uma sobretudo gravs-
sima.
f
De 1821 a 1839 o ptimo preo da sacca 25$400 (,10s)
chega em 1826 a 10$850 ( 2,40), para subir lentamente em
1831 a 16$580 (alis ento apenas 1 s 16) e em 1832 a
17$380 ( 2,10 s).
Declina novamente, mas de modo lento, de 1832 a 1847,
m que se merca a 9$205 rs. ( 1 e pequena fraco). Verifi-
ca-se grande alta em 1849-1850 (15$817 ou 1,13 s). Occor-
rem alternativas no muito grandes de baixa e alta at 1858
c 1859 (de 15$718 a 18$332).
As safras seguintes, de 1859-1860 a 1863-1864 se ven-
dem em alta at 27$012 mantendo-se excellentes as cotaes,
embora em decrscimo, at 1870-1871 (22$081). A colheita
seguinte se vende mal, em grande desproporo, com a ante-
,
rior (17$647) mas logo depois verifica-se que a produco

mundial est em deficit para com o consumo. Dahi a alta no-
tvel dos preos que attingem 39$716! em 1873-1874 e de-
terminam notvel rush de alargamento de lavouras cahindo os
preos mais ou menos gradualmente at 27$331. Em 1878 e
1879 presencia-se alta jamais at ento vista (48$000).
Mas verifica-se logo o reverso da medalha. Formam-se
stocks assaz volumosos e occorre ento a primeira grande crise
do caf brasileiro, verdadeiramente calamitosa que abrange as
safras de 1881-1882 e sobretudo a seguinte, baixando a sacca
a 185341.
Contra esta depresso insurgem -se os cafesistas do Rio
de Janeiro e de Santos, organisadores desastrados de um cor-
ner^ o do chamado Syndicato, estrondosamente derrotado pe-
\
24 AF FON S O DE E. T AUN AY
los adversrios europeus e norte americanos, com immensos
prejuzos.
Depois de alguns annos maus e medocres, alis curtos,
em que os preos se arrastam, no remunerando os produto-
res em face do encarecimento do custeio, j nos ltimos an-
nus imperaes a posio dos mercados cafeeiros revela-se ex-
cellente e a situao estatstica do producto nos mercados
mundiaes magnifica, com a alta conjugada da cotao da sacca
e do cambio (30$888 valendo 3,8 s).
Mostram-se os stocks reduzidssimos e prenuncia-se uma
era de grande lucros para os productores do gro arbico.
Taes os princpaes caractersticos dos fcies econmico
e financeiro do caf sob o reiîmen im.perial.
Outros sobremodo curiosos e pttorescos e dignos de es-
tudo que precisa ser feito (e certamente o ser, mais annos
menos annos, porque abrange vrios dos mais interessantes e
valiosos quadros dos fastos da formao brasileira) vem a ser
os aspectos variadssimos, e cheios do maior attractivo, da civi-
lizao incipiente promovida pelo desenvolvimento dos cafe-
saes numa regio de que se poderia dizer heri solitiido hodie
civitas e subitamente opulentada. Correspondem os sessenta e
seis annos que vo de 1822 a 1888 a um estagio de civilizao
cheio ds mais curiosos painis. Vem a abolio do regimen
servil transformar, e por completo, este ambiente onde occor-
rem scenas, episdios, incidentes do mais accentuado pittoresco.
Ainda no foram convenientemente observados os traos
principaes da vida dos grandes landlords, dos chanaados "ba-
res do caf", to numerosos, que seu rol toma talvez um tero
do nosso nobilirio imperial e to prestigiosos que as suas ma-
neiras de hospitalidade, largueza de mos, extravagncias e
prodigalidade trazem aos brasileiros na Europa o renome de
verdadeiros cresos.
Os nossos homens de letras ainda no conseguiram re-
produzir com fidelidade os numerosos fcies desta vida fazen-
deira imperial que to interessante .
Um ou outro ensaio, timido e' deficiente, apresenta certo
valor,mais porm como documentao uili svel pelos pste-
ros que se dedicarem a esta tarefa reconstructiva, to attra-
hente como poucas offerecer o mundo. Nenhum certamente
mais empolgante do que elle poder offertar o Brasil.
Outra reconstituio a se realizar vem a ser a das rela-
es dos lavradores com as cidades nascidas ilharga das fa-
zendas decorrentes de sua prosperidade, estes villarejos filhos
do caf que passaram de arraiaes e povoados a burgos e villas
e afinal dignidade urbana. Alguns delles cheios da maior

celebridade nacional como, entre tantos, Vassouras e Valena,
Cantagallo, Juiz de Fra,' Mar d'Hespanha, Pindamonhangaba,
Campinas etc.
A influencia do fazendeiro sobre estes pequenos ncleos,

os costumes nelles determinados pela preponderncia do con-
vvio com os lavradores opulentos e sua sequella de parentes,
agregados servos e parasitas merecem detida fe arguta obser-
vao.
Assim tambm capitulo dos mais interessantes ser a ex-
posio dos feitios da mentalidade creada pelo contacto de
senhores e escravos dos cafesaes. Dar-nos- uma serie de apa-
nhados caractersticos, de documentos humanos no gnero da-
quelles que Gilberto Freyre tanto tem reunido, j em Casa
Grande e Senzala j' em estudos parciaes. E' a mesma directriz
que levou o Dr. Honorio Sylvestre a averbar em serie assaz
extensa de ensaios, muitos delles excellentes, subordinados ao
titulo Coisas de negro.
Outro exemplo tipico desta litteratura a que falta a co-

ordenao so os estudos de Eloy de Andrade compendiados
em Grandeza e decadncia da Provinda do Rio de Janeiro,
cheios de material sociolgico valioso atufado em digresses
e divagaes dispensveis.
Assim a phase do Brasil imperial de todas do cyclo
cafeeiro a mais interessante. Com a abolio da nefanda sujei-
o servil perdeu muito em pittoresco do que immenso ganhou
em morahzao. Como que se standartisou no conjuncto das
operaes da agricultura universal de nossos tempos nivela-
dores.
Os
reflexos da riqueza cafeeira do hinterland sobre a ca-
pital do Imprio no menos dignos so de observao attenta,
numa Corte em que se destacam numerosas e interessantes
figuras de um patriciado cujas raizes de opulncia so os
cafesaes.
A. descripo das installaes e das condies agrcolas
das fazendas notveis,, sobretudo as fluminenses, e uma ou
outra, da matta mineira, do norte paulista e do districto cam-
pineiro, dar um roteiro que os evocadores do passado sobre-
modo apreciaro.
No nos podem bastar as paginas fragmentarias de via-
jantes estrangeiros que, desambientados, s enxergaram uni-
lateralmente. Verdade que alguns com grande conhecimento
de causa como A. d'Assier em 1860. A
contribuio nacional
precisar trazer o indispensvel contingente a tal obra.
36 AF FO N 8 O DE E. T AUN AY
A
agronomia do caf que pouco progrediu no periodo
imperial.Estudos originaes valiosos quasi no se fizeram.
Os agrnomos de tempo quer os velhos Ferreira de Aguiar,
Agostinho Rodrigues da Cunha, Jos Silvestre Rebello, Carlos
Augusto Taunay, e outros, quasi todos, (em geral, repetem
as lies dos autores inglezes e francezes, relativas cultura
em Ceylo e nas Antilhas.
Contribuio mais brasileira vem a ser a mais moderna
do Baro do Paty do Alferes, do Padre Ignacio Caetano da
Fonseca, do Dr. Carlos Ilidio da Silva, fazendeiros no Rio
de Janeiro, em Minas e em So Paulo.
De 1870 em deante o contingente dos tratadistas revela-se
inais considervel como quantidade e qualidade, nelle figu-
rando os nomes de Nicolau J. Moreira, Paulo Porto Alegre,
Theodoro Peckolt, Couty, van Delden Laerne etc. Encetam-se
as primeiras experincias sobre a chimica do caf, e a actuao
phisiologica da bebida ethiope. Reunem-se dados estatsticos
mais e menos copiosos. E sobrelevam a toda| estes trabalhos
os notveis inquritos de Couty e os seus lcidos relatrios e
ensaios em que prima o Ensaio de biologia induslrial sobre o
caf.
Nos ltimos dias do Imprio, com a fundao do Insti-
tuto Agronmico de Campinas encetam-se as experincias to
notveis de Dafert sobre o estercamento dos cafesaes e a appli-
cao dos processos capazes de augmentar a produtividade das
lavouras.
Ao mesmo tempo acompanha o Brasil, embora ainda len-
tamente, o progresso mundial da agronomia, relativo ao me-
lhor apparelhamento beneficiador por intermdio do emprego
do machinario.
Comeam a apparecer e a funccionar, nos engenhos das
fazendas, despolpadores brunidores, secca dores, etc. nas la-
;
vouras as primeiras capinadeiras etc.

O
beneficiamento archaico pelo monjolo, o carreto e o
engenho de piles cede o lugar ao moderno, por intermdio
do machinario, importado ou j fabricado no paiz em offici-
nas que cada v&z m_ais efficientes angariam justo prestigio
como Lidgerwood, Mac Hardy e outras. Conseguem-se typos
muito melhorados no preparo, que vo desfazendo a m repu-
tao antiga dos cafs brasileiros. E o paiz comea a perlus-
trar a via dos cafs finos que, dia a dia, cresce de importncia.
Assim no conjuncto da historia cafeeira mundial a phasc
do Brasil imperial assume extraordinria importncia. E' nelle
que se affirma a preponderncia cada vez maior da nossa pro-
duco sobre a Universal. No immenso giro de negcios que

envolve um dos maiores commercios mundiaes a comparticipa-
o brasileira avulta annualmente.
Assim de 1829 a 1830 a safra brasileira representava
dezoito por cento da produco mundial. J de 1859 a 1860
equivalia a 51 para no ultimo quinquiennio imperial chegar
a 57 por cento.
Os
primeiros annos da Republica ainda viriam accrescida
esta porcentagem que nos quinquiennios de 1896-1900 e
1901-1906 chegaria a 66 e a 75
E esta preponderncia serviria como um dos maiores e
-melhores argumentos em favor da tentativa arriscada do comer
de 1906.
Assim, para o commercio universal do caf, a posio dos
mercados brasileiros assumira capital relevo, em relao , pro-
duco, mas sem que houvesse paridade em relao situao
commercial do paiz.
E com effeito dependera este quasi sempre, e nos ltimos
annos em das imposies dos compradores estran-
absoluto,
geiros,sobretudo das dos norte americanos pois de sobra
sabido que o grande centro consumidor do gnero brasileiro
eram os Estados Unidos. Os pedidos da Confederao Ameri-
cana se haviam avantajado tanto, de anno para anno, que j
em 1847 causavam a admirao de reparadores sagazes, como
o Conde de Straten Ponthoz. Declarava este que a situao
econmica brasileira constitua como que um exemplo nico
no Universo de privilegio excepcional. Era a de um paiz que
tinha um cliente rico, generoso, sem exigncias de reciproci-
dade, como que a pedir s que o seu fornecedor cada vez
mais lhe enviasse o seu gnero em volume maior.
Daquela data em deante queda do Imprio a solicita-
o dos americanos crescera sempre, e do modo mais avanta-
jado. O commercio cafeeiro do Brasil, a principio rudimentar
e que vinha da era colonial passara por diversas phases no
decorrer dos annos imperiaes.
A os nossos cafesistas, quasi todos do Rio de
principio
Janeiro, consignavam simplesmente a mercadoria aos cfentros
consumidores para que os seus comittentes a vendessem por
conta e risco.
Como se avolumasse a produco brasileira as casas es-
trangeirascomearam a enviar ordens, de prazo no hmitado,
para o embarque, compra e remessa do caf, apenas fixando
o limite dos carregamentos, geralmente de alguns poucos mi-
28 AFFONSO DE E. TA UN AY
lhares de saccas. Estas casas pagavam uma commisso de cinco

por cento sobre as faturas.
Mais tarde viram-se os cafesistas brasileiros e europeus
em conta de participao dividindo entre si os riscos e lucros
do negocio. Por vezes admittiam que outras pessoas delle com-
participassem. As firmas brasileiras expediam caf para co-
brir as remessas de que precisavam fazer para pagamento de
importao, dando, s casas europas, participao nestes car-
regamentos.
Mas, at ento, o commercio era incerto por causa da
falta de entendimento rpido entre abastecedores e abastecidos,
separados pela distancia das grandes jornadas ocenicas.
J o estabelecimento de linhas de vapores modificara o
systema at ento seguido, com notvel melhoria para todos.
Mas o que trouxe enorme modificao nos processos com-
merciaes foi o estabelecimento do lelegrapho submarino.
Surgiram ento no Brasil as firmas estrangeiras quasi
todas para o commercio de exportao, vigorando o systema
das vendas de custo e frete, fixando as quantidades das parti-
das a serem fornecidas, seus preos e poca para o embarque.
Durante certo numero de annos este methodo prestou
reaes servios dando resultados aos intermedirios, porque os
preos correspondiam s necessidades do consumo e as flu-
tuaes dependiam sempre de causas justificadas, influindo
ahi notavelmente as avaliaes das safras.
Este servio capital de estatstica commercial comeava
a ser feito sob certas normas modernas at assumir extraor-
dinria e justa importncia.
Afinal, com a instituio dos negcios a termo, iniciou-se
nova phase de especulao, tornando maiores os riscos do ne-
gocio que at ento haviam sido insignificantes.
Foi ento que os grandes compradores reconheceram a
necessidade da formao de stocks, verdadeiros reservatrios
compensadores e reguladores dos mercados.
No Brasil a velha classe dos commissarios, que se enten-
dia directamente com os fazendeiros, via o apparecimento dos
exportadores e dos intermedirios, entre uns e outros, os en-
saccadores.
J na phase republicana que os exportadores procura-
riam |ctivamente entender-se com os lavradores passando por
cima ds intermedirios. Os ltimos annos imperiaes ainda
assistiriam ao declnio da importncia do Rio de Janeiro como
praa cafeeira ante os progressos da exportao paulista en-

viada por Santos.

A prodiico do Norte de S. Paulo escoava-se como

sabido a principio pelos portos do littoral norte da Provncia,
ou pelos portos fluminenses seus limitrophes. Isto na phase
das tropas. Mais tarde cessara a remessa para o littoral pr-
ximo, como o avano dos trilhos da Dom Pedro II. Nesta
poca a marcha cafeeira do Oeste era pequena limitando-se a
Campinas, e districtos circumvizinhos como Limeira, It, Ita-
tiba, Amparo etc. O desenvolvimento do sj^stema ferrovirio
paulista, a principio com a S. Paulo Railway, depois com a
Iâulista e a Mogyana viria j pelas vizinhanas de 1889 asse-
gurar exportao paulista o prenuncio de que dentro em
breve tempo ella sobrepujaria a do Rio de Janeiro, distancian-
do-a immenso. E isto haveria de occorrer j aos primeiros
annos da Republica.
Para tanto, convm frisal-o, concorreria, poderosamente,
o facto de se achar o grande porto paulista apparelhado com
a esplendida installao da Companhia Docas de Santos.
Quanto ao resto da produco brasileira, alheia ao Rio
de Janeiro e Santos, esta cresceria bastante no Espirito Santo.
Mas tambm j no perodo republicano.
Em suma ao se encerrar a phase monarchica a industria
cafeeira do Brasil gyrava em torno dos dois grandes centros
de remessa Rio de Janeiro e Santos.
CAPITULO l
situao financeira do Brasil em fins de 1889 Notvel

vulto de operaes bolsistas
Ocurrencia da revoluo de
15 de novembro
Primeiras' medidas de Ruy Barbosa
O decreto de 27 de dezembro de 1889
Conceitos de
Calgeras
Ao cahir a situao conservadora, em princpios de ju-

nho de 1889 atravessava o Brasil prospera fase, pelo menos
de muita movimentao financeira e commercial. A politica
do Visconde de Ouro Preto tendeu ao incremento desta agi-
tao que no Rio de Janeiro, sobretudo j tomara largas pro-
pores. Pretendia o Ministro da Fazenda determinar consi-
dervel expanso de foras no sentido da fundao de empre-
sas para fins industriaes e commerciaes.
De seu programma se destacavam a regulamentao da
lei bancaria, e os emprstimos lavoura por intermdio dos
bancos.
A organisao de institutos emissores, embora sujeitos ao
freio da conversibilidade metlica, representava perspectiva de
dinheiro abundante. Os emprstimos lavoura, cujos interme-
dirioseram os bancos, que sobre as quantias recebidas para
acudir aos lavradores no pagariam juros, destes cobrando,
porm, cinco por cento, incitara a creao de novos institutos
e o augmento do capital de vrios dos j existentes, todos
visando especialmente tal gnero de negocio.
Destas facilidades decorreu grande febre de especulao
que os algarismos traduzem eloquentemente.
De 1828 a 13 de maio de 1889 os manifestos para a for-
mao de novas empresas no Brasil correspondiam a 410.879
contos; de junho a novembro de 1889 a mais 301.500! Taes
as scenas que acompanharam a fundao do Banco Constru-
ctor do Brasil, episdios de incipiente febre lawesca, que o
Visconde de Ouro Preto se alarmou conforme dez annos mais
tarde declararia na Dcada Republicaim.
32 AFFO N S O DE E. T AUN AY
Reuniu no Thesouro, os directores de bancos, ponderan-
do-lhes o perigo de se favorecerem semelhantes tendncias.
Aconselhava e recommendava, instantemente, que puzessem
cbro a taes demasias, difficultando as caues e levantando as
taxas de descontos, no sentido de auxiliarem o commercio
regular.
'la! o desvairamento dos subst riptores do Banco Cons-
tructor que o Jornal do Commercio, de fins de setembro de
1889. descrevendo o que com elles se dera relatava: apezar de
terem invadido os pretendentes todos os compartimentos do
edifcio, tal a aggiomerao de gente, tal o aperto, que varias
pessoas tiveram syncopes, sendo algumas dalli retiradas a
braos.
A sofreguido era tamanha, que os que estavam na area
e nas escadas, desanimados de chegar sala da inscripo de
aces, atiravam dalli mesmo, dentro de sobrecartas, as quan-
tias correspondentes aos ttulos que desejavam obter.
Durante algum tempo ficara completamente paralisado o
movimento daquella enorme m de gente. Ningum podia
entrar nem sahir do edifcio.
Creara-se o Clearing House do Rio de Janeiro, com
enorme movimentao inicial e as vibraes financeiras flumi-
nenses propagavam-se s provncias, sobretudo de S. Paulo.
O trimestre de agosto a outubro viu a excitao financeira
crescer de modo extraordinrio. Titulo de emprezas que mal
acabavam de installar-se j se negociavam com agio de 20,50
e at cem por cento !
Inesperadamente occorreu a Revoluo de 15 de novem-

bro e a implantao das novas instituies brasileiras.
O Ministro da Fazenda do Governo Provisrio, Conse-
lheiro Ruy Barbosa, comeou a gesto da sua pasta, conti-
nuando a dar execuo ao decreto imperial, relativo autori-
zao emissora, extensiva a nove bancos do Rio de Janeiro,
Bahin, Pernambuco e Rio Grande do Sul. uns se fixou o A
mximo a emittir a outros, como ao Banco do Brasil e os
Bancos de Pernambuco e da Bahia at o tiîplo do capital em
ouro, como o primeiro, e o triplo do fundo em ouro.
Mas como Ruy Barbosa fra o mais vehemente oppositor
s idas do Visconde de Ouro Preto, sobretudo quanto ori-
entaro financeira, no tardou que contra as medidas do an-
tecessor se pronunciasse e agisse.
J, a 27 de dezembro de 1889, se marcava um prazo de
trez mezes aos bancos emissores para executarem suas con-
cesses, sob pena de se verem privados das faculdades outor-
gadas. Era preciso fixar x\m mximo de emisso de notas

para impedir a imobilisao dos lastros metallicos.
Ante a queda das taxas cambiaes intimidaram-se porm
os bancos, receiosos de alguma corrida seria como a que j
houvera no Banco Municipal.
As emisses dos novos bancos se retrahiram pois a no
ser quanto a dois o Nacional que lanara 17.400 contos de
ris e o Banco de S. Paulo com apenas 752. Desistiram os
demais de emittir.
Esta restrico sobresaltava muito os meios financeiros
perturbando a marcha do crescendo em que as especulaes
da praa vinham vindo desde meiados de julho de 1889.
O novo Governo, lanou papel moeda, vista da escas-
sez do meio circulante, para impedir alguma exploso bolsista
eventual, perigosa em momento politico to delicado.
A baixa precipitou o troco de notas, annota Antonio Car-
los de Andrada em sua reputada obra Bancos de Emisso no
J^rasilê s no viria o curso forado porque, estando as emis-
ses em
comeo, nenhum banco havia emittido siquer o equi-
-valente aosdepsitos em ouro. O regulamento e o contracto
com o Banco Nacional previam esta medida perigosa para o
caso de crise politica ou financeira, a juizo do governo e a ;
queda do cambio, com a suspenso do troco, avultaria

como tal.
Fazendo justia aos grandes mritos do Visconde de

Ouro Preto declara o mesmo
autor que este estadista foi com-
tudo victima de illuso que j ao Visconde de Itaborahy assal-
tara tomar como estvel, e persistente, uma situao mone-
:
tria instvel e fugaz.

Bancos de emisso conversivel eram e sero sempre in-
compativeis com um regimen de cmbios errticos, s podendo
medrar em ambiente vivificado por factores econmicos e fi-
nanceiros mais ou menos normaes.
Bastava lanar os olhos para um tabeli chronologica an-
nual das medias cambiaes brasileiras para se verificar quanto
os perodos remansosos eram curtos. Mantinham-se as taxas
merc da importao do ouro dos emprstimos o declinio do ;
cambio traria inevitavelmente o curso forado, o fracasso das

emisses bancarias, automaticamente, pelos prprios termos
contractuaes dos bancos.
Ao ver de Antonio Carlos de Andrada o erro do Visconde
de Ouro Preto fra pretender estabelecer um parallelismo das
condies entre o Brasil e os paizes de grande riqueza pu-
24 AFFONSO DE E. T ATJI AY
blica... Em
todo o caso algumas de suas idas eram revela-
doras de notvel capacidade.
Entende o autor dos Bancos de Emisso no Brasil que,,
em face da cessao das emisses, fX)r parte dos bancos, fra
muito melhor que o Ministi'o da Fazenda cruzasse os braos,
visto como os bancos tinham recursos sobejos para o resgate
das respectivas notas. No deveria transigir com a corrente
dominante nas praas de commercio, agitadissimas nos lti-
mos mezes. Cedendo mentalidade que na poca, se creara
enveredou pelo caminho escorregadio e perigoso das emisses,
inconversiveis, de papel-moeda, com o rotulo de emisses ban-
.
carias o que em nada lhes alterava os graves vicios.

Observa Calgeras na sua Politique montaire du Brsil,
que Ruy Barbosa, o mais acerbo dos crticos dos planos do
Visconde de Ouro Preto, subiu ao poder num ambiente onde
tinhain larga influencia elementos contrrios a uma adminis-
trao judiciosa e clarividente.
As teorias financeiras admissveis em pocas de calma
no podiam ser num momento em que
acceitas integralmente
todas as foras politicas provocavam um empuxo descentrali-
sador a ponto de quasi converter o Brasil mais em Confedera-
o de diversos estados do que em Federao de antigas pro-
vncias autnomas mas no soberanas.
Mandava a prudncia que afim de se manter o paiz
coheso se combatesse todo e qualiuer excesso financeiro.
Outra causa de erro provinha da orientao errnea do
novo governo que no avaliando bem o valor real dos incon-
sistentes sentimentos monarchicos do paiz entendera poder
consolidar as novas instituies por meio de derivativo para,
os campos da actividade industrial e financeira assim desvi-
ando os espiritos que, talvez, sem este engodo, se deixassem
levar a tentar alguma contra revoluo.
O Imprio no creara raizes no Brasil e assim a Repu-
blica assustava-se com inexistentes fantasmas. Deveria ter-se
limitado a ser a herdeira das tradies e dos methodos admi-
nistrativos do regimen que derrubara.
Ao envez de semelhante critrio principiara como demons-
trao de apego nova ordem de coisas a contrariar as dire-
trizes do regimen deposto. "A prudncia de antanho passara
a ser timidez enfermia; o exame profundo dos fenmenos
hesitao servil."
Ningumqueria procurar, no passado brasileiro, o estudo
das crises anteriores e as lies para a previso do futuro, re-
ceioso da pecha de obscurantismo impenitente.
yiera o 15 de novembro encontrar trez bancos emissores

com lastro metallico; o Nacional do Brasil que lanara 20.003
contos de ris, o de S. Paulo com 1.891 contos e o do Com-
mercio do Rio de Janeiro que nada ainda emittira e retrahiu-se
a vista dos acontecimentos polticos. O Banco Nacional, que
reembolsara em ouro as suas notas, retirou-as da circulao
abrindo mo da faculdade emissora.
Mas desde a primeira quinzena de vida comeou o Go-
verno Provisrio a deferir peties de estabelecimentos com
pretenes emissoras. Nada menos de dez bancos obtiveram a
permisso de emittir papel sobre o triplo do deposito metallico
feito nas arcas do Thesouro.
J em doze dias, de 26 de novembro a 8 de dezembro

de 1889, permittira o novo Governo que se espalhassem mais
400.000 contos de papel moeda alm dos 200.000 concedidos
pelo Imprio, observa Calgeras.
De nada valeu a baixa cambial cada vez mais accentuada.
Mas como ella atrapalhasse seriamente a formao dos depsi-
tos e estes no se realizassem, as concesses foram declaradas
caducas pelo decreto de 27 de dezembro de 1889.
1
(
*
CAPITULO III
A exposio de Ruy Barbosa em janeiro de 1890

Pro-
jeto da instituio de trez grandes bancos emissores
Enorme latitude da ao concedida a estes estabelecimen-
tos Oposio ao projeto, no seio do Governo Provis-
rio Crise ministerial Creao de dous grandes ban-
cos emissores Critica de Calgeras
A
18 de janeiro de 1890 expunha Ruy Barbosa, ao Ma-
rechal Deodoro, os motivos que o levavam a considerar a
emisso bancaria verdadeira necessidade, devendo o Governo
recorrer circulao baseada sobre os tiulos do Estado.
Entende Antonio Carlos de Andrada que tal conducta foi
sobretudo imposta pela grande delicadeza do momento poli-
tico, quando se tratava, como questo essencial, da consolida-
o das novas instituies.
Ointeresse nacional seria a resistncia ao jogo da Bolsa.
Mas este tinha por si "a collaborao de quasi toda a gente".
A vaga do ensilhamento que cada vez mais se alteava s
dois annos mais tarde, aps haver attingido ao apogeu, alimen-
tada, pela inflao fiduciria, teria de esboroar-se, causando
s finanas publicas e fortuna privada os mais avultados
damnos.
O systema imaginado pelo novo Ministro da Fazenda,
para os bancos emissores, foi exactamente o que Ouro Preto
combatera a emisso sobre lastro de aplices.
:
Apontava Ruy Barbosa a pratica das medidas adoptadas

nos Estados Unidos para combater a escassez do meio cir-
culante. A
nova atmosphera nacional, aps os grandes abalos
de 13 de maio e de 15 de novembro, o rythmo dos grandes
negcios recentes, reclamavam maior abundncia de nume-
rrio . !
Ora sendo a emisso, em

metaes, impratic-
conversvel
vel, tentar-se-ia a que repousava sobre a garantia das aplices.
Neste gnero de emisso a nota inconversivel, fazia repa-
38 AFF0N80 DE E. T AVN AY
rar o ministro mas no menos certo que a cdula bancaria,
afianada por ttulos do Estado, rene as condies essenciaes
a esse factor econmico para auxiliar o desenvolvimento da
riqueza do paiz... E observava ainda: "contar hoje com a
emisso sobre metal seria fechar voluntariamente os olhos
em presena da realidade."
Trez bancos emissores espalhariam dentro das circums-
cripes que lhes eram privativas um total de 450.000 contos
de ris.
Odo Norte, cuja sde era a Bahia, 150.000 e do Centro

com sde no Rio de Janeiro 200.000; o do Sul fixado em
Porto Alegre 100.000.
A emisso das notas tinha a garantia de aplices da di-
vida publica. Nestas seria invertido o capital dos bancos, limi-
tando-se a emisso quantidade de aplices averbadas, como
inalienveis, em nome dos mesmos bancos depositrios.
Emprestavam-se as caractersticas do curso forado aos
bilhetes desde que o cambio, durante um anno seguido, attin-
gisse e se mantivesse ao par de 27 dinheiros. Tomavam os
bancos igual conjpromisso quanto s notas do governo em
circulao, sem direito a indemnizao alguma. Quando co-
measse a conversibilidade, os Bancqs deveriam ter sempre
encaixe metlico igual circulao das notas dessa natureza.
Desde que alguma das novas instituies transpuzesse o
limite emissor ficaria passvel das penas de revogamento da
autori saco pai-a funccionar e submetida liquidao for-
ada.
O campo das operaes dos novos institutos que tinha
enorme latitude operando sobre
emprstimos, descontos e cambio

hypothecas a curto e longo prazo, para tanto emittindo-se
letras hypothecarias
penhor agrcola sobre fructos pendentes, colhidos e arma-
zenados ;
adeantamento sobre instrumentos de trabalho, machinas,

apparelhos, e todos os meios de produco das propriedades
agrcolas, engenhos centraes, fabricas e officinas;
emprstimos de caracter e natureza industrial, para cons-
truco de edifcios pblicos e particulares, estradas de ferro
e outras, caes, docas, melhoramentos de portos, telegraphos,
telephones e quaesquer emprehendimentos industriaes;
compra e venda de terras, incultas ou no. Podiani ser
parcelladas e demarcadas por conta prpria ou alheia;
O desempenho de assumptos tendentes colonizao fa-

rzendo os adeantamentos necessrios mediante ajuste e con-
tracto com os colonos ou terceiros interessados;
a incumbncia por conta projM-ia ou alheia, de deseca-
mentos, drenagens e irrigao do slo.
Enormes favores se concediam aos novos institutos den-

tro do prazo de cincoenta annos, alis prorogaveis.
Passando pela reforma brasileira, declarava o Ministro,
a ida americana recebera typo dif ferente, mais arrojado e ori-
ginal. Duplicava-se-lhe o merecimento em relao aos interes-
ses do Estado. No regimen da emisso americana, era a ap-
lice utilisada simplesmente como garantia da emisso, como
parte esttica do lastro. No regimen estatudo pelo decreto
de 17 de janeiro, resgatava-se a si mesmo pelo emprego no
deposito dos bancos e este, alm do papel inerte de garantia,
:
exercia a funco de consumir a aplice depositada, reduzindo

progressivamlente a divida nacional.
Era natural que esta reforma, com tantos caracteristicos
innovadores, e desconhecidos ainda no Brasil, causasse grande
impresso nos meios polticos e sociaes.
Defendendo-a mais tarde explicava o seu auctor a revi-
dar vehemente:
"Na desafinao furiosa de cleras, que contra o decreto
vociferaram em diablico frenesi, a nota predominante no
era ento o horror s emisses, mas o horror aos privilgios
com que se acercava ao capital confiado organisao desses
bancos."
Observa Antonio Carlos de Andrada que positivamente,
entretanto, a critica alvejava mais alguns pontos alm do dos
privilgios. Verberava-se a extravagncia de se conglomera-
rem nos bancos tantos e to contraditrios, fins, desde a emis-
so de bilhetes at hypothecas, penhores, explorao de minas
e constmco de estradas de ferro. Aos bancos a veia satyrica
popular alcunhou bazares.

No seio do prprio Governo Provisrio encontrou logo o
Ministro da Fazenda vivaz contradita. Sobretudo por parte
de Demtrio Ribeiro de cuja impugnao diria Ruy Barbosa
mais tarde, irnico, que ella o decepcionara fundamente.
A 30 de janeiro de 1890 houve reunio verdadeiramente
tempestuosa do Governo Provisrio, dando-se diversos minis-
tros por of fendido porque seu collega da Fazenda, desprezando
combinao previa, e valendo-se unicamente da licena do
40 AFFÛNSO DE E. TAUNAY
Marechal Deodoro, publicara a 17 de janeiro um decreto de
grande alcance relativo a emisses bancarias.
Diversos delles offereceram a sua demisso, se o decreto
no fosse annullado. Deodoro todavia, declarou que o decreto
era irrevogvel. Abandonaria o governo, caso os ministros se
mantivessem firmes em suas exigncias. Depois de muito se
discutir, a concluso foi que ningum se retirou, excepto De-
mtrio Ribeiro, a quem substituiu Francisco Glycerio.
Triumphava Ruy Barbosa cujo projecto admitiu apenas
uma emenda a de Campos Salles dividindo o paiz em dois
districtos emissores em lugar de trez Norte e Sul e redu-
:
zindo o total a emittir a duzentos mil contos.

Mais tarde explicaria Ruy Barbosa a sua annuencia a esta
emenda em Finanas c Politica, entre tpicos assaz speros em
relao ao seu antigo coUega da Agricultura.
"Annuira immediatamente a este alvitre porque respeitava
absolutamente o mecanismo da reforma de 17 de janeiro, man-
tendo o mesmo systema de emisso, a mesma organizao lian-
caria, a mesma orientao financeira."
Quanto emisses, conservado, que fosse, o principio
s
adoptado o molde que elle dera ao seu mecaxiismo, frivolo se-
ria que se opuzesse a uma diminuio na importncia total a
emittir, quando ella no se destinava a ser lanada na circula-
o de um jacto, e quando, alm do mais, era persuaso sua
que a experincia mostraria aos seus prprios collegas a insuf-
iciencia dos limites fixados pela emenda.
Analysando a exposio de motivos de Ruy Barbosa re-
lativo lei de 17 de janeiro de 1890 fez Calgeras minudente
critica a este documento celebre.

Assim lembrou as opinies do Visconde do Cruzeiro e
de Lafayette Rodrigues Pereira de que no Brasil uma emisso
sobre base metallica era impossvel por causa das taxas cam-
biaes inferiores paridade legal o qiîe faria com que o ouro
emittido, nestas circumstancias, ])oderia ser expelliclo pelo
papel-moeda, resgatavel ao par.
Declarara Ruy Barbosa que Ouro Preto conseguira o tri-
umpho de suas idas graas ao prestigio politico, quando
fizera ap'provar a sua emenda em virtude da qual a emisso po-
dia realizar-se quanto ao triplo do deposito em espcies.
A instabilidade da situao econmica brasileira, que s
apparentemente se mantinha estabilisada, e por periodo que
no seria certamente longo, fazia com que o Presidente do
Conselho houvesse agido com a maior soffreguido preten-
dendo estabelecer no Brasil a circulao metallica o que no

passava de miragem agradabilssima.
Affirmara Ruy Barbosa que a alta de cambio dos ltimos
mezes imperiaes era fictcia devida a manobras indbitas do
Thesouro e Calgeras entende que tal critica se mostra injusta,
attribuindo a alta cambial iniciativa individual que o Go-
A'crno acompanhava, e no creava, tendo ainda ao seu dispor
a possibilidade de no intervir nos mercados por contar com
saldos no Exterior.
Por outro lado eram muito cabveis os reparos frequn-
cia dos emprstimos na era imperial, embora fosse injusto no
assignalar a brilhante operao de 1889 feita pelo Visconde
de Ouro Preto da converso das aplices de 5 para 4 por cento.

No acredita Calgeras, comtudo, que a alta cambial de
1889 pudesse ser duradoura. A
influencia das operaes sobre
os fundos pblicos, a importao considervel de numerrio,
as innumeras empresas fundadas, a contar de 1888, haviam
sido os principaes factores de asceno cambial. Transcorrida
esta fase excepcional declinariam as taxas, abaixo, certamente,
da paridade legal.
Encetava-se um periodo de hypertrophia commercial e
desenvolvimento industrial. Seria um principio de crise ou o
inicio de um periodo expansionista. Tudo dependeria da sabe-
doria dos governantes.
A sobrevindo subitamente, causara temor aos
Republica,
bancjueiros do Brasil. Dahi a interrupo dos
prestamistas
crditos concedidos ao ltimo gabinete imperial, ou postos
disposio da actividade brasileira.
Como consequncia viria o xodo de avultados capites
j circulando e a completa cessao, seno o alteamento exhor-
bitante do credito. Inaugurar-se-ia uma phase de desconfiana
financeira, fatal a muitas das novas industrias projectadas.
Tal atmosphera de espectativa hostil tendia a accentuar-se eiri
consequncia das medidas financeiras da poca.
Assim entende o illustre autor, cujas opinies resumimos,
que havia injustia por parte da Exposio de motivos ao
atribuir exclusivamente ao equivoco de uma situao anterior,
soi disant creada pelo regimen decahido tendo em vista fins
politicos, e ao restabelecimento do nivel econmico normal,
a queda progressiva dos cmbios e a impossibilidade de func-
cionamento do mecanismo projectado pai"a a emisso,.
Fossem quaes fossem as normas escolhidas para tal fim
era impossvel que no sofressem tremendo abalo com a oc-
currencia de uma crise da importncia da de 15 de novembro,
42 AFFQNSO DE E. T AUN AY
creadora de um meio totalmente diverso daquelle no qual ellas
haviam sido chamadas a operar.
Era hbil recurso politico aquelle de que o novo ministro
lanara mo. Tinha a grande vantagem de fallar s paixes
do momento arvorando os vencedores recentes em pregoeiros
de novo Evangelho econmico.
"Attingiu o fim colimado, mas a illuso dahi resultante,
muito mais tarde dissipada, causou ao Brasil males que, de-
corridos vinte annos, duravam ainda."
O Banco Nacional, intimidado, tratara de resgatar toda
a sua emisso sobre base metallica. E esta medida fora apon-
tada com a condemnao evidente da efficacia do regimen
propugnado pelo Visconde de Ouro Preto.
E assim se apregoou a excellencia dos titulos de Divida
-Publica como base de garantia da circulao fiduciria.
Ironicamente observa Calgeras
"Sobre esta extranha concepo da natureza e de funco

da moeda o processo de se caucionar uma divida por meio de
titulos de outra divida foi tido como a soluo scientifica do
problema brasileiro da circulao."
s timidas vozes dos que ousavam contrariar taes pontos
de vista, observa, apodavam-se de conspiradoras, e outros epi-
tetos amenos. Aos mais espectadores dos acontecimentos apon-
taA'a-se o volume notvel que iriam tomar os negcios, com a
mar enchente da especulao baseada na inflao.
A Exposio de motivos, segundo o autor da Politica mo-
netria do Brasil, curioso mixto de observaes exactas e ar-
gumentos injustificveis.
Assim o critrio de garantia das emisses por meio dos
lastros na proporo de um para trez vinha a ser o mais falho
quando a tendncia nas maiores naes era para o seu reforo
i 50 e 60 %.
Augmentar o volume do papel moeda official era accres-

cer, sem compensaes, o fardo da divida publica.
A circulao em cauo
baseada sobre aplices dividida
de outra permittia augmentar a somma em giro de accordo
com os imperativos do renascimento econmico nacional, dimi-
nudo, e qui at amortizando completamente, titulos de
renda que to seriamente pesavam sobre o oramento nacional.
Previra-se que com o resultado da accummulao de dez
por cento dos lucros brutos dos bancos emissores em fundo
especial, a juros compostos de seis por cento, accummulados
semestralmente, afim de se reconstituir e amortecer o quantum
as aplices caucionadas se attingiria um total de 1.018.000

subtrahidos ao total da Divida Publica.
Severamente aralysa o autor de La politique montcre
du Brsil estas perspectivas fagueiras:
"Era como sempre a influencia malfazeja daquelle gnero
de raciocnio que aos phenomenos sociolgicos applica a regra
de trez, como se mil outros factores no viessem perturbar as
aces e reaces reciprocas."
Implantava-se o caso famoso de Mofina Mendes no pro-
gramma financeiro do Brasil, o simile portuguez da famosa
fabula lafontaineana de Perrette au pot au lait.
Depois de longamente expor os numerosos pormenores
do plano Ruy Barbosa commenta Calgeras
"Era este mecanismo demais complicado para poder func-
cionar com segurana. E alm de tudo tanto mais delicado
para se executar quanto trazia no bojo aventuras financeiras
das mais arriscadas, omo por exemplo a immobilizao de
capites em emprezas industriaes de longo prazo, e resultados
aleatrios, conipromettendo-se assim a perspectiva de reem-
bolso eventual da dvida contrahida para com o publico pela
emisso de notas.
E isto era tanto rriais perigoso quanto as idas financeiras
reinantes, voltadas todas para o terreno da especulao ten-
diam irresistivelmente, para a superabundncia das empresas
cujo fim apparente vinha a ser a valorisao dos recursos na-
turaes do Brasil quando na realidade no passavam de pre-
texto para o jogo e a alta e baixa de titulos."
"Critica spera e por vezes real, pela viso dos aconteci-
mentos, datada exactamente dos dias em que Ruy Barbosa
divulgou o seu plano a de um publicista francez de renome,
Max Leclere, enviado ao Brasil por grande jornal parisiense o
Journal des Dcbats para estudar os aspectos da transforma-
o das instituies.
A 19 de janeiro de 1890 enviava a oitava correspondn-
cia ao seu jornal. Analysava, tendo deante de si o Dirio Offi-
cial, a dissertao de Ruy Barbosa intitulada Emisso e cre-
dito, justificativa do longo decreto que radicalmente transfor-

mava todo o systema financeiro e econmico do Brasil.
E a tal propsito ironisava, fazendo comparaes entre o
que a infraco sbita e volumosa iria produzir e o que occor-
reu em Frana em principio do sculo XVIII quando o regente
Philippe de Orleans acceitara as idas financeiras do famoso
John Law."
1
CAPITULO IV
As emisses de 1890 '^ Fundao do Banco dos Estados

Unidos do Brasil
Derrame de papel moeda Conver-
so das aplices de 1889
Desenfreada especulao bol-
sista
Os decretos de 13 de outubro e de 25 de dezem-
bro de 1890
Apezar das notveis surprezas que o decreto de 17 de ja-

neiro concretisava houve insatisfeitos os chefes da especula-
:
o bolsista desabalada e os timoratos alarmados pelo enorme

avolumamento do meio circulante.
A 21 de janeiro de 1890 funda va-se o Banco dos Estados
Unidos do Brasil com um capital que poderia ser elevado a
200.000 contos de ris com faculdade de emittir at o quantum
das aplices do seu fundo social.
Alm da grande reduo admittida para o total a emittir-
se, o plano Ruy Barbosa ia dentro em breve soffrer sria
alterao.
Como sentisse positiva opposio e certo de que esta
vinha dos Bancos do Brasil e Nacional, cuja emisso se fun-
dava sobre lastro metallico sem conve.rsibilidade, expediu o
ministro o decreto de 8 de maro, pelo qual estes dois estabele-
cimentos obtiveram a concesso de emittir, at a duplo de
25.000 contos, que, em moeda metallica, depositasse, no The-
souro, por prestaes convencionadas. Exigia-se que o depo-
sito precedesse sempre emisso correspondente.
Os pi-etextos para tal medida eram a necessidade imme-

diata e inevitvel de se ampliar largamente o meio circulante,
a convenincia de se conciliarem as exigncias do regimen de
emisso sobre ouro com as do systema de emisso sobre titulos
da divida nacional, e a impossibilidade, manifestada pela expe-
rincia, de se manter a emisso sobre base metallica nas con-
dies em que essa lei a prescrevera.
Reduziu-se ento a 50.000 a emisso sobre aplices do
46 AFFON S O DE E. TAVNAY
Banco dos Estados Unidos do Brasil, presidido pelo Conse-
lheiro Mayrinck.
A instabilidade cambial j para melados do anno de 1890
ia provocar reclamaes contra a disparidade do regimen
emissor.
A 29 de agosto de 1890, elevou-se novamente a cem mil
contos o limite emissivo do Banco dos Estados Unidos do
Brasil, attendendo-se ao papel notvel representado por esta
instituio no mercado nacional, explicava o ministro ao jus-
tificar a faculdade concedida.
Menos de um mez mais tarde, a 25 de setembro, decre-
tava o Governo que a faculdade para emisso sobre o duplo
do deposito em ouro se generalizasse a todos os bancos creados
pelo decreto de 17 de janeiro, ficando elles porm obrigados,
sob pena de liquidao, a receber as notas uns dos outros.
Explicava o Ministro da Fazenda as necessidades de tal
medida declarando que a cifra primitiva de 450.000 contos,
que vrios achavam exagerada se mostrava insufficiente para o
vulto dos negcios correntes.
Nesta data haviam cinco bancos emittido 65.299 contos
sobre apoHces (dos quaes 49.999 do Banco dos Estados Uni-
dos do Brasil) 49.853 sobre o lastro metaliico (21.299 do
Banco do Brasil e 28.537 do Banco Nacional) e mais 361,
contos de notas de mais dois bancos regidos pelo decreto Ouro
Preto.
Ascendia pois a emisso total a 115 152 :500$000, lanada
.
em curtssimo prazo, a reunir-se aos 170.781 :414$000 em cir-

culao a 15 de novembro o que elevava a massa de papel cir-
culando no Brasil a 285.933 :914$000.
A excitao especulatoria oritmda do augmento inconside-
rado do instrumento das trocas, tocava ao apogeu.
Dentro em breve o lastro em ouro das emisses passaria
a ser novamente constitudo por aplices.
Pelo decreto de 6 de outubro de 1890 deliberou Ruy Bar-
bosa realizar a converso das cem mil aplices de conto de ris
do Visconde de Ouro Preto pelos lastros metallicos dos Bancos,
O resgate destes ttulos seria feito mediante a aplicao
dos depsitos metallicos dos bancos emissores para as suas
emisses sobre ouro.
Explicava o ministro as razes que o haviam levado a tai
medida: O lastro metaliico dos bancos cobria apenas metade
de suas emjsses. Em caso de fallencia cincoenta por cento
das notas ficaria sem valor algum.
A 7 de dezembro fundava-se o novo Banco da Republica
HISTORIA DO CAF yo BRASIL
dos Estados Unidos do Brasil, com 200.000 contos de capital,

devendo durar sessenta annos, prazo aKs prorogavel pelo
Governo.
Este Uie reconhecia o direito de emittir notas ao portador
e vista, "com circulao em todo o territrio da Republica",
na razo do "triplo do deposito em ouro". Esta somma pode-
ria elevar-se importncia equivalente ao capital do estabele-
cimento uma vez recolhida ao Thesouro Nacional. As notas
s seriam conversiveis quando, durante um anno. o cambio
se mantivesse a 27.
Os demais bancos emissores poderiam ceder ao novo esta-
Ijelecimento os direitos e priîegios de emisso. ]Marcava-se-
iHes um biennio para completar a emisso, sob pena de caduci-
dade. Xeste caso "seus privilgios e o direito de emittir" se
incorporariam ao Banco da Republica dos Estados Unidos do
Brasil.
Com este banco, semelhana do que fizera Ouro Preta
em 1889, com o Banco Nacional, contractou-se o resgate do
papel-moeda do Thesouro, seni remunerao alguma, quanto
a dois teros. Receberia, quanto ao outro tero, apoHces de
4 % de jturos, devendo o resgate operar-se dentro de cinco
annos.
Concedendo ao novo estabelecimento a emisso no tri-
plo sobre a parte do capital ainda no empenhada na emisso

sobre apoUces, elevar-se-ia a sua circulao, no todo, a:
Sobre apoUces 50.000 :000$000

Sobre ouro 450.000:0005000
500.000:0003000
Menos em pap*el moeda a resgatar .. .. 171 .000:000$OOG
Total 329.000:0003000
Sommada esse algarismo a importncia das emisses fa-

cultadas aos outros sete bancos, emisses que deveriam pas-
sar ao novo banco, o total seria de 515 rrnl contos de ris.
Incumbir-lhe-ia tambm, ao novo Banco, o resgate do
papel moeda do Thesouro.
A7 de dezembro de 1890, consegmra o inflacionismo tri-
plicar a massa de papel moeda circulante que passara de
170.781 a 515.000 contos,
A unidade bancaria, entretanto, no p^cceria vir a ser -
48 AFFONSO DE E. T AU N AY
completa. O prprio decreto que a creara, o citado de 7 de

dezembro, excluir deste os bancos que ao da Republica deve-
riam transferir o direito emissor como o Banco de Credito
Popular.
A 3 de junho de 1890 haviam sido feitas emisses no
valor de 266.035 contos de ris dos quaes cabiam ao Banco
da Republica 229.271 contos ou fossem oitenta e seis por
cento do total.
Ao ver de Calgeras o mal do Governo Provisrio foi

no ter programma monetrio nem viso de conjuncto acerca
dos phenomenos financeiros deixando-se a cada passo influen-
ciar relo fluxo e refluxo dos movimentos da especulao bol-
sista.
Confessou Ruy Barbosa, recorda o illustre autor que

tivera de ceder diversas vezes ante conjuncturas impostas por
tempos absolutamente anonnaes. Dahi uma legislao catica
cheia de viravoltas, commenta Calgeras, a justificar os seus
pontos de vista por uma deduo chronologica.
A Exposio dc Motivos, de janeiro de 1890 declarara
ser a pluralidade dos bancos de emisso uma necessidade; a
emisso sobre lastro ouro, utpica para o Brasil as aplices ;
base acceitavel para o reembolso das notas e a somma indis-

pensvel s transaces das praas de 450.000 contos. Isto a
17 de janeiro de 1890. Ouatorze dias mais tarde reduzia-se
este quantum a 200.000 contos. Menos de dois mezes depois
desta retraco encarecia-se a emisso baseada em deposito
metallico e permittida at 100.000 contos. Em agosto do
mesmo 1890 permittia-se que se emittisse at 150.000 contos
ouro. Em setembro preconisou-se a coexistncia dos dois sis-
temas, ouro e aplices, para os bancos submettidos anterior-
mente ao i"egimen de janeiro.
As emisses autorizadas subiram a 706.000 contos. O me-
thodo antigo de amortizao dos emprstimos internos redu-
ziu-se metade do primitivo valor embora a circulao pre-
vista houvesse mais do que triplicado. Dahi uma reduo pro-
porcional de 84 por cento. E afinal as novas estipulaes do
fim do anno, as de 7 de dezembro de 1890 substituram a plu-
ralidade de emisso pela unidade e a cauo em tituios da
Divida PubHca por deposito de metal amoedado.
"Se tal allegao era exacta no se estava mais em face
de uma evoluo progressiva e sim ante a subverso do me-
thodo que um anno antes fra proclamado orthodoxo."
Neste nterim estabelecera-se completa desordem na cir-
dilao e a ruina do elemento fiducirio sobre o qual elle de-

via basear-se.
Entende Calgeras que a mesma incoherencia pautara os
actos do ministroquando decretara a fuso do Banco dos Es-
tados Unidos do Brasil -e do Banco Nacional do Brasil, sob
o nome de Banco da Republica dos Estados Unidos do Brasil.
A nova organizao em nada melhoraria situao da
currency. Os nicos motivos da expedio deste acto provi-
nham de exigncias da especulao bolsista e das allucinaes
prprias dos perodos de inflacionismo contagioso.
A nova estructura em nada correspondia a um instituto
central coordenador que regulasse e limitasse a massa de pa-
pel de accordo com as exigncias das transaces e o desenvol-
vimento das riquezas do paiz.
Fornecia novos elementos aos especuladores, e o Governo
no P'arecia cnscio da responsabilidade de solucionador de
to delicado problema da economia nacional. A pluralidade
dos bancos emissores continuava a ser o regimen dominante.
Os dois annos concedidos para completar o total das emisses
era mais que sufficiente para se chegar a tal resultado. Pro-
eguia a emisso sobre bases de aplices do mesmo modo.
A enorme mar enchente inflacionista trazia todas as
consequncias clssicas das emisses. Prisantemente annota
Calgeras que ante a immensa proliferao das companhias
do Ensilhamento attingiu o delirio das organizaes a tal
ponto que j nem mais havia nomes que chegassem para as
novas empresas. Tudo j estava occupado Pagaram-se at gra-
1
tificaes pela suggesto de titulos ainda inditos.

Armava-se o grande brazeiro de 1(S92 em que mais uma
vez se verificaria a regra universal : a todas as expanses
inconsideradas do credito corresponde fatalmente um periodo
de especulao intensa que termina inflexivelmente com o
juncamento de destroos nos mercados em que decorreu.
Os prenncios de que tal ia verificar-se no Brasil se mul-
tiplicavam: pela baixa cambial, o xodo das espcies metalli-
cas, o avolumamento extraordinrio das importaes, o au-
gmento das mercadorias abandonadas nas alfandegas, a der-
rocada dos leiles por falta de pagamento dos direitos e a res-
trico crescente dos descontos.
Tal a precipitao febril das op'eraes da bolsa flumi-
nense que, observa-o Calgeras criteriosamente, os bancos
emissores como no tivessem papel prprio, puzeram-se a
sobrecarregar o dc Thesouro. E muitas destas notas impro-
visadas ficaram to mal feitas que os carimbos podiam ser
apagados facilmente pemiittindo que o seu resgate se effe-
ctuasse no Thesouro e no na sde emissora.
Muitos destes bancos jamais chegariam alis at a ter
dinheiro prprio como certos do Norte. E, af firma ainda Ca-
lgeras,um delles. o Banco de Credito Popular, lanou mo
de notas do Banco dos Estados Unidos do Brasil a que. so-
brecarregou com os seus carimbos.
Feitas geralmente s pressas eram as notas demais fal-
sificveis occorreu grande derrame de dinheiro ille-
e assim
gitimo. Os prazos concedidos para a substituio de notas fo-
ram excedidos. A
balbrdia augmentou em virtude da diffe-
rena de garantias das emisses e da limitao das zonas de
espalha. Assim, dentro em breve, geral discredito cobria as
emisses.
Outras medidas provaram uma desorientao, attribuida
por Calgeras a certa obnubilao prpria dos momentos de
crise. Assim os correntistas das Caixas Econoniicas viram
os juros majorados e os prestamistas dos emprstimos inter-
nos de 5 por cento tiveram os seus computados a 4 por cento
ouro o que dentro em breve, com a baixa cambial, traria fu-
nestas consequncias para o Thesouro. Esta operao exigiria
mais taide, de Rodrigues Alves, penosas negociaes de liqui-
dao.
Em outubro de 1890 tentou Ruy Barbosa oppor uma bar-
reira aos excessos do Ensilhamento. Pelo decreto de 13, dahi
em deante, no se haveriam por definitivamente constitudas
as sociedades aiionymas sino depois de subscripto por inteiro
o capital social e delle effectivamente depositados, em um
banco, 30 %pelo menos, em dinheiro. No se permittiriam
vendas de aces sino depois de realizados 40 %
do capital,
prohibidas, para as transferencias, as procuraes em causa
prpria.
Os considerandos deste decreto do a justa medida do

alarme causado no seio do Governo pela desvairada jogatina.
Declarava o ministro urgir atalhar essa superfetao de espe-
culaes estreis, damninhas e prfidas que poderiam assumir
as propores de grave perigo, neutralizando, ou pelo menos
diminuindo os benefcios reservados ao paiz, por tantos e to
importantes commettimentos, que o recommendavam confi-
ana dos capitalistas nacionaes e estrangeiros .
Observa Antonio Carlos de Andrada, e com toda razo,

que os resultados deste decreto seriam fatalmente ineffici-
^ntts
(
A causa da excitao dos negcios, da especulao e do

jogo firmava-se na inflao monetria e esta ia crescer.
Pouco antes desse acto a praa queixara-se da escassez
de numerrio e as emisses velhas reclamavam novas. acce- A
lerao, necessidade que as caracterisava comeava a impor-se.
Tal a grita da especulao que pelo decreto de 25 de de-

zembro de 1890 o Governo facultava aos Bancos a emisso
sobre o auplo do deposito em o aro recolhido ao Thesouro.
Mas a especulao desenfreada reclamava a emisso, no
mais sobre o duplo do ouro e sim agora sobre o triplo
A 7 de dezembro obtinha tal desideratam com a fuso dos
dois grandes bancos o Nacional do Brasil e dos Estados Uni-
dos do Brasil sob o nome dos Bancos dos Estados Unidos do
Brasil. Permittia-se-lhe a emisso at esse triplo do deposito
em ouro num mximo de 600.000 contos, isto , trez vezes o
seu capital uma vez realizado em ouro.
Em 31 desse mez o meio circulante nacional se expressava
pela cifra de 298.992 contos, cerca de 90 % da circulao
existente um anno antes.
Argumentando a posteriori, em fins de 1891 lembrou
Ruy Barbosa que de 15 de novembro de 1889, a 15 de outu-
bro de 1890 as novas sociedades anonymas constitudas cor-
respondiam a um capital de 1,160.000 contos quando de 7
de setembro de 1822 a 13 de maio de 1888, este total fra
de 410.879 contos.
Propugnava, assim observa Antonio Carlos de Andrada,
"pjincipios de uma Economia Politica nova, para a qual o
bilhete de banco, ao envez de mro instrumento de circulao,
tinha a virtude de criar riqueza e poderia ser valorimetro
aprecivel sem o endosso do ouro, e que admttia o arbtrio
na fixao da quantidade de moeda necessria a um paiz."
Historia o auctor dos Bancos de Emisso do Brasil a
explicar as coisas psychologicas do inflacionismo de 1890.
"O abalo causado pela queda do Imprio, repercutindo
nos negcios, chegou a crear situao prenunciadora de pan-
nico.
O cambio declinou, o Banco Nacional retrahiu emissei
e apressou o troco de notas.
Annunciou-se comeo de presso monetria.
O novo Ministro da Fazenda interveiu no mercado cam-
bial para amparar as taxas, o que conseguiu por pouco tempo;
e, attendendo a representao dos bancos, emittiu papel-moeda
para auxiliar o commercio, nos termos da lei de 1885."

52 AFF0N80 DE E. TAUNAY
Houve quem lhe insinuasse o curso forado das notas
bancarias emtitidas e a persistncia nas emisses que se fariam
inconversiveis. Mas, adversrio vigoroso, dos planos banc-
rios do Visconde de Ouro Preto, preferiu entre decretar
a inconversibilidade das emisses iniciadas, ou lanar-se a nova
plano em cuja essncia o que havia era o mesmo curso for-
ado, embora sob differente mascara preferiu orientar-se por
esta segunda soluo da alternativa. E assim expediu o de-
creto de 17 de janeiro de 1890.
Dahi em deante cahiria o paiz no paroxismo inflacionista
cujo reflexo immediato veiu a ser o desapoderado furor das
organizaes de sociedades anonymas confessado pelo pr-
prio Ruy Barbosa.
"No ha espcie de divida publica, que tenha sido e con-
tinue a ser objecto da mais viva discusso e controvrsia,
como o papel-moeda", commenta Amaro Cavalcanti em seus
conhecidos Elementos de finanas.
Desacreditado, condemnado formalmente, pelos princpios
da sciencia, elle e, no obstante, o ultimo esteio a que se
apoiam os Estados, nos momentos de penria financeira; e
a historia est cheia dos grandes benefcios, que os povos lhe
devem por toda parte.
Tornando-se excessivo na circulao, perde o papel-moeda.
desde logo, o caracter de moeda, de medida exacta dos valo-
res, para tornar-se elemento perturbador de todos os inte-
resses e relaes da economia publica.
No fra, porm esta circumstancia, ou esse perigo de o
papel-moeda, tornar-se facilmente excessivo na circulao
proclama o nosso auctor, e ningum talvez duvidaria em pro-
clamal-o, "como o melhor de todos os instrumentos do cre-
dito publico, sno tambm,
como a fornia, mais commoda
e mais perfeita, da prpria moeda."
Justificando pelos exemplos da Historia o que se passava
no Brasil lembrou Amaro Cavalcanti, que apezar dos fastos
desastrosos do papel-moeda, a elle haviam recorrido todos os
Estados modernos, e muitos delles continuavam a fazel-o, como
recurso imprescindvel s condies econmicas e financeiras.
No obstante esses exemplos, to autorizados e frequen-
tes, todos os economistas e publicistas estavam de accordo em
considerar o papel-moeda, como a peor das formas do credito
publico. Assim s em circumsancias, as mais difficeis, seria
licito aos governos va!erem-se de tal meio, para occorrer s
despezas do servio pubhco.
A terrvel convulso mundial de 1914-1918 revoluciona-

ria extraordinariamente as bases de antiga sciencia das finan-
as, dando curso s mais ousadas theorias sobre o papel-moeda
e suas caracteristicas como instrumento de troca, occorreriam
applicaes as mais extraordinrias destes modos de ver, como
de sobra sabido.
CAPITULO V
-A incerteza reinante nos primeiros dias da Republica

Apreciaes de Souza Ferreira sobre a politica financeira
de Ruy Barbosa As tarifas alfandegarias A cobrana
dos direitos em ouro O prurido das concesses bancarias
e ferrovirias Os desvarios bolsistas A predominn-
cia do caf As estimativas de safra O privilegio Car-
neiro Brando Protestos de commissarios e exportadores
Decadncia da lavoura fluminense Fundao de com-
panhias ruraes
A falta de estatsticas As transforma-
es operadas no comercio cafeeiro As cotaes em 1890
O Conselheiro J. C. de Souza Ferreira auctor do Re-

trospecto do Jornal do Commercio, para 1890, encetou o seu
relato lembrando que a transformao das instituies provo-
cadas pela revoluo de 15 de novembro no causara receio
aos meios financistas pois o Governo ProAîsorio os tranquili-
zara com as promessas formaes de garantias. Assim apenas
trouxera ansiosa e justificada espectativa.
As declaraes, ou manifesto de Ruy Barbosa, a 28 de
dezembro de 1889, endereadas ao chefe do governo, mas re-
almente dirigidas ao paiz e ao mundo, no deixara entrever o
menor vislumbre da futura politica financeira do novo gestor
das finanas brasileiras.
Havia quem lhe prognosticasse as reticencias como poli-
tica puramente de administrao; e no faltava quem opinasse
que a Republica, cumpriria, religiosamente, os compromissos
do Imprio, sem maiores innovaes alm das que a mudana
radical nas instituies tomasse absolutamente necessrias.
Pouco tempo durara tal crena porm. A 17 de janeiro
assignalava-se o decreto estabelecendo bancos de emisso.
A 31 de janeiro novo decreto modificara o primeiro; em
maro o ministro introduzira outra innovao autorisando os
bancos do Brasil e Nacional a emittir contra um deposito de
ouro no Thesouro.
56 AFFON 8 O DE E. T AV N AY
Viera era setembro novo decreto e, em dezembro, mais

outro, organisando grande instituio bancaria, o Banco da
Republica dos Estados Unidos. Esperava-se que poria termo,
pelo menos por algum tempo, legislao sobre matria ban-
caria.
Esta pluralidade de decretos tornara o publico descon-

fiado, emittia o analysta da politica do novo ministro da
Fazenda.
Causa de desassocego, tambm, para o commercio impor-
tador, fra a deciso governamental sobre as novas tarifas
alfandegarias.
A principio se decretara que vinte por cento dos direitos
se cobrariam em ouro e afinal que o seria a totalidade em
moeda metallica.
Os confidentes do ministro entendiam e proclamavam
que os seus decretos fonnavam os elos de homognea corrente.
Podia-se porm af firmar que a pouca firmeza na politica
financeira do Thesouro occasionara transtornos ao commercio
em geral. As fluctuaes nas taxas camb;aes thermometro do
mundo mostravam quo considerveis haviam
commercial,
sido prejuzos dos importadores devido, em no pequena
os
parte, incerteza sobre acfuella politica.
As alteraes das tarifas alfandegarias haviam produzido
notvel augmento nas rendas publicas pois todo o commercio
importador se dra pressa em mandar vir do estrangeiro ar-
tigos em grande escala no s para supprir as necessidades
immediatas mas pra prevenir futura procura e temida baixa
cambial accentuada.
Mas este augmento de arrecadao resultaria certamente
illusorio
No futuro se daria fatal diminuio na importao das

mercadorias incapazes de supportar pesados direitos.
Apontava o memorialista os resultados, a seu ver funes-
tos, da lei Mac Kinley, nos Estados Unidos, onde firmas im-
portantes haviam preferido fechar portas a se verem fora-
das a dedicar-se ao contrabando.
No que o Brasil devesse ser livre cambista, o que as suas
circumstancias no comportavam.
As industrias de um paiz novo necessitavam de alguma
proteco. Mas em to alto grau, das rendas
esta dependia,
alfandegarias que
a proteco industria concedida por-
se
ventura as fizesse diminuir o caso se tornava da mxima im-
portncia.
Deplorava o analysador a febre de especulao que inva-

dira o Brasil e asfim a historiava:
Infelizmente a especulao bolsista, j vinda de 1889,
augmentara com facilidade proporcional de se obter dinheiro
nos bancos.
Creada pela chamada politica de horizontes largos, a re-
voluo impuzera-lhe temporria parada mas a calmaria pouco
durara.
J em maro de 1890 a febre reapparecera desta vez

mais intensa. Seri;i demasiada severidade condemnar em abso-
luto as companhias e empresas organizadas no decorrer de
1890. Eram algumas inteis e a outras pareciam ter sido en-
gendradas, exclusivamente, para torpe lucro pessoal todas ;
poderiam muito bem ser confiadas ao juizo inexorvel do

tempo, que seguramente separaria o gro do joio.
No se a condemnao absoluta do jogo de
justificava
Bolsa. Era inteiramenteimpossvel extinguir a especulao
pois a natureza humana levava cada sr a ter opinio indivi-
dual sobre valores e esta opinio era muitas vezes reforada
pelo embate com outros modos de ver.
Faltava porm uma regulamentao para as operaes
bolsistas, actos que impedissem as transaces defei-
officiaes
tuosas e deshonestas e a m f no cumprimento dos contractos.
A balana commercial brasileira que apresentava curio-
sos aspectos:
Ao commercio legitimo conforme as melhores informa-
es no fora 1890 inteiramente desfavorvel.
Quanto importao, o primeiro semestre deixara muito
a desejar. A alta do cambio estimulara muito a importao e
as vendas realizadas sobre a base do cambio na data das
transaces haviam sido remettidas com differena muito sen-
svel taxa da data do pagamento. O ultimo semestre de 1890
mostrara-se notavelmente melhor.
Tomando-se um
termo mdio, o anno de 1890 no po-
deria ser considerado como dos peores para os importadores.
Havia queixas a propsito de incerteza do cambio e as tarifas
alfandegarias, tinham restringido de certo ponto as encom-
mendas que no mercado fluminense assumiam to importante
feio.
Mas fra o resultado geral satisfactorio. Devia se regis-
trar que o commercio mostrara louvvel pontualidade nos pa-
gamentos, facto que pelo menos dava cr hypothese de que
-o verdadeiro commercio no se envolvera no jogo da Bolsa.
58 AFFON S O DE E. TA UN AY
Esta assero traduzia circumstancia do mais alto signi-

ficado.
Pesara muito sobre a balana commercial brasileira a im-
portao de cereaes, vindos da ndia e do milho do Rio da
Prata. Era um reflexo da alta considervel do caf que ia mo-
nopolisando os braos.
Explicada plausivelmente quanto ao milho sabia-se que
os fretes das estradas de ferro no deixavam proveito algum
ao lavrador que precisava fazer o gnero chegar aos mercados
niaritimos.
Conviria lembrar a escassez dos braos pois j comeai"a
o mez das novas lavouras cafeeiras estimulada pela eleva-
o das cotaes.
Quanto cobrana dos direitos de importao em ouro
to preconisada pelo Ministro da Fazenda a opinio publica
ia se habituando a ella.
O paiz tinha compromissos exteriores avultados que s
podiam ser satisfeitos em espcie metallica. Onde buscar este
ouro si no nas alfandegas de onde sabia a quota principal
das rendas publicas ?
Apreciando o movim.ento intensssimo da bolsa, que con-
tinuava em crescendo, no decorrer de 1890, dizia Souza Fer-
reira "que se durante os ltimos mezes do imprio e da admi-
nistrao do Visconde de Ouro Preto o furor em organizai"
bancos fra agudo, estimulado maxim pelos favores offereci-
dos aos bancos intermedirios nos chamados auxiliares la-
voura" no menor o ardor mostrado durante 1890.
opinio publica alarm.ara o prurido legislativo em ma-
tria financeira. O ministro, embora instigado pelos melhores
sentimentos, feria interesses respeitveis offendendo direitos
dos estabelecimentos que j nos ltimos mezes imperiaes ha-
viam adquirido o direito emisso.
~A questo da circulao fiduciria ficara reduzida a este
ponto : o Banco da Republica teria autorizao para emittir
600.000:000$ sobre o deposito de 200 000 :000$000 em ouro
.
alm do qual ficava a emisso autorizada dos bancos estabeleci-

dos em Porto Alegre, S. Paulo, Bahia, e Belm.
Alm do grande Banco dos Estados Unidos do Brasil,
organizado em fevereiro de 1890 haviam surgido numeross-
simos estabelecimentos de credito em lista formidvel.
Rondavam-n'os os especuladores, ardentes, cobiadores
de privilgios com os quaes esperavam rpido enriquecimento.
Assim a praa fluminense se alarmara com a noticia da
fundao de grande banco hypothecario por meio de capites
-estrangeiros e dotado de largos privilgios. ISfos meios finan-

ceiros comearam a circular noticias desagradveis sobre este
e outros estabelecimentos de credito alguns delles at emis-
sores cujas primeiras operaes se envolviain de certo segre-
dismo.
Estabelecera-se, ao mesmo tempo, a propsito do papel
de taes bancos, bastante balbrdia occasionada pelos decretos
que, fixando zonas de circulao s emisses bancarias, fize-
ram com que as notas do Banco dos Estados Unidos no tives-
sem curso fora do Rio de Janeiro e que os bilhetes dos outros
bancos ahi no corressem. Fra este transtorno solvido.
Era voz publica porm que as notas dos bancos dos esta-
dos invadiam a praa fluminense em desfavor da circulao
local; ainda que taes bilhetes no pudessem ser recusados nem
pelas estaes fiscaes, nem pelos bancos emissores. Outros
estabelecimentos no queriam recebel-os comtudo em paga-
mento, havendo no commercio certa duvida em acceital-os e
trocal-os..
As concesses de toda a espcie avultavam diariamente,

entre ellas sobresahiam as ferrovirias.
A tal respeito dizia ironicamente um articulista:
Que se todas outorgada? em 1890, chegassem a
ellas,
se realizar, ficaria a Republica dotada de uma rde de 20 000 .
lilometros pouco mais ou menos, alm da extenso actual-

mente em trafego, (pouco mais de 9.000).
(
Durante a segunda administrao do Conselheiro Anto-
nio' Prado na pasta da Agricultura, o governo adoptara o sys-
tema de garantir 6 %
de jui-os sobre 30 :000$000 -por kilome-
'
tro de estrada de ferro de reconhecida utilidade.
Tal deciso abrira as portas aos maiores dispaiâtes, pois
os concessionrios tinham interesse em alongar o mais possvel
o leito das estradas. Observando-se tal regimen obras de ele-
vado custo seriam supprimidas. Era mais fcil contornar uma
montanha do que a perfurar. E mais conveniente tambm
quando deste desvio resultasse augmento na garantia de juros.
As fuses de diversas companhias ferrovirias estavam
em moda, muitas delias feitas atabalhoadamente. E no emtanto
envolviam, por vezes, operaes do maior vulto.
O acontecimento deste gnero e da maior importncia
durante o anno fra a organizao da Empresa Geral, opera-
o em verdade gigantesca destinada a conglobar todas ou
ao menos a maior parte das estradas do centro do Brasil em
uma s grande empresa. O capital fra fixado em Rs
200.000:000$ e at o fim do anno e ella j adquirira toda a
vasta rde da Leopoldina, a Liii;ia de Minas e Benevente e
outras da regio cafeeira.
Commentando o derrame das multiformes e numerosssi-
mas empresas de todo o gnero creadas em 1890 dizia o arti-
culista do Jornal do Coimnercio :
E' dif ficillimo, sino impossvel, offerecer uma resenha

resumida de tudo quanto aconteceu na praa do Rio de Ja-
neiro durante 1890.
Tantas, em numero, e to diversas, nos fins, as compa-
nhias organizadas, que talvez seja mais conveniente dizer que
s o tempo mostrar quaes destas empresas possuem a vitali-
dade necessria a existncia. Fra o decreto de 17 de Janeiro
de 1890 o estimulador desta movimentao extraordinria de
capites. Conjugava-se ao que organizara os bancos de emisso.
Criticando este estado de coisas dizia o retrospectista que
se vira tamanho movimento de valores em titulos na Bolsa,
que tal circumstancia causara aos espritos mais conservadores
bastante receio. A 6 de junho fizera o ministro publicar uma
declarao explicativa de uma clausula do decreto de 17 de
janeiro, companhias estrangeiras.
relativa s
A decreto reformara o de janeiro,
13 de outubro novo
augmentando a proporo do capital pago, para que as com-
panhias anonymas pudessem installar-se com 10 a 30 e %
operar cm 30 a 40 %, sendo o capital pago antes que as
aces pudessem ser transferidas.
Esta medida se tomara com o louvvel propsito de res-
tringir o mais possvel a fria organizadora de novas compa-
nhias. Para tanto parecia adequado o correctivo. Era a mo-
lstia grave demais pata se alcanar instantnea cura. Em.
todo caso nos ltimos tempos haviam apparecido novas empre-
sas felizmente menos extravagantes.
. O decreto de 4 de novembro preenchera sensvel lacuna,
especificando regularmente s empresas que gozavam de di-
reito de livre entrada nas alfandegas para os vrios gneros
necessrios ao seu desenvolvimento.
Nada mais quadro com a relao
expressivo do que o
geral dos bancos companhias fundadas em 1890 na praa do
Rio de Janeiro. Nada menos de trinta e trez bancos e duzen-
tas e quarenta e um.a companhias com cerca de um milho e
!
qatroceitos mil contos de capital

Assim pois verificaram-se chamadas de capital:
Contos de ris
No primeiro trimestre de 251.850

No segundo trimestre de 62.416
No terceiro trimestre de 558.180
No quarto trimestre de 501.410
Total 1.337.856
O volume dos capites inscriptos nos novos estabeleci-

mentos bancrios e companhias de toda espcie, haviam dest'arte
attingido no segundo semestre de 1890 a cifra verdadeira-
mente astronmica, a mais de um milho de contos de ris!
Quem procurar a lista destas empresas ficar surpreso
com alguns dos titulos dessas empresas do EnsiJhamenfo
curiosos, pittorescos por vezes grotescos at como Companhia
Locadora Immigratoria, CompanhiaLavanderias e Ba-
de.
nheiros, Companhia Industrial de Encaixotamentos, da Phar-
macopea Nacional, de Garantia aos Locadores etc. etc.
Algumas destas companhias propunham-se a fins absolu-
tamente phantasticos, outros a fabricao de productos compa-
tveis apenas com o estado industrial o mais avanado das
grandes naes de velha civilisao.
A exportao da praa do Rio de Janeiro podia se dizer
resumia-se desde muito a um s artigo, o caf, que continuava
a ser o nico gnero de grande e incontestvel valor.
A industria assucareira que via deante de si futuro
assaz carregado. Cada vez mais se annunciava o triumpho da
beterraba nos mercados europeus.
Felizmente nos Estados Unidos ainda no tomara raizes
soHdas.
Os grandes t-ngenhos centraes viviam muito mal. O de
Quissaman no distribua dividendos.
Os de Bracuhy e Porto Feliz haviam sido vendidos por
preos nfimos, em relao ao valor primitivo.
A borracha, esta sim, tinha larga perspectiva ante os
ollios. Emquanto o Brasil possusse virtualmente, como at
ento, o monoplio do caf e da gomma elstica estes dois
productos magn"ficos no deixariam que o paiz se reduzisse
s jeondies financeiras vigentes nas republicas do Prata.
[ Cada vez mais se evidenciava a importncia das boas
estimativas da safra cafeeira.
62 AF FON S O DE E. TA VN AY
Os commissarios fluminenses assumiam a obrigao de

ornecer ao publico a avaliao das colheitas em dezembro e
fevereiro.
Informao que parecia fidedigna levava-os a orar a
colheita de 1890-1891 em 3.500.000 saccas, contra as
2.500.000 oradas pela junta dos commissarios.
A' vista das mil e uma contingncias a que estava sempre
exposta a colheita de caf, parecia da maior convenincia que
os commissarios restringissem os clculos a um s definitivo
e organizado em quando os dados que possussem
fevereiro,
estes representantes directos dos fazendeiros pudessem assi-
gnalar os mercados consumidores com c[uasi certeza, qual o
algarismo da colheita vindoura.
A responsabilidade dos commissarios no era p/ecjuena:
estimativas exactas durante dois ou trez annos lhes haviam
dado importncia immensa.
Por outro lado, qualquer impensado esforo de illegiti-
midade tendenciosa para influir sobre os mercados consumi-
dores por meio de algarismos hypotheticos redundaria infalli-
velmente no desprezo das estimativas futuras.
A questo era pois da mxima importncia.
Antes de fevereiro de cada anno toraava-se prematuro o
calculo das colheitas com bases de real acerto.
Em dezembro de 1890 calculara-se entre quatro e meio
a cinco milhes a safra da zona tributaria do Rio de Janeiro
e entre trez e meio a quatro milhes a de Santos.
A praa cafeeira fluminense ficara sobremodo alarmada
com o facto de uma concesso, dada ao Sr. Carneiro Brando,
em setembro de 1890, pelo qual o concessionrio obtivera cer-
tos privilgios, vigorosamente atacados no somente pelos
coiTimis,sarios de caf como pelos exportadores.
Afinal os bons officios dos prprios fliinistros haviam
conseguido que tal privilegio se cancellasse.
Dizia o analysta c[ue os cafeicultores fluminenses faziam
grandes esforos para conseguir reerguer a produco do Es-
tado e colocal-a, na posio proeminente que sempre occupara
no commercio nacional. O governo estadual no duvidara em
emprestar o seu credito a fazendeiros que pareciam dispostos
a fundir diversas fazendas em uma s empresa.
A companhia Noz'a Era Rural do Brasil com um capital
de 25 mil contos fra o resultado desta nova orientao dos fa-
zendeiros.
Assim seriam os resultados promptos e favorveis, pois-
inguem podia observar a decadncia da ex-provincia do Rio

de Janeiro sem que se lhe constringisse o corao.
O que cada vez mais se tornava insuf ficiente era o ser-
vio de estatstica no Brasil.
Achara o governo conveniente supprimir a nica publica-
ro que fornecia dados relativos ao commercio o Boletim da
Alfandega. Tornara-se trabalho insano coUigir qualquer in-
formao.
Nada se sabia dos oramentos e as tabelis com a coUec-
(ô de decretos, privilgios etc. achavam-se esparsos pelo
Dirio Official. Existia no emtanto uma directoria de estats-
tica; si esta repartio j produzia qualquer coisa estava ainda-
a chave do mais guardado e severo sigilo.
No se comprehendia a repugnncia que as reparties
publicas mostravam pela estatstica: e entretanto, sem ella to-
dos os cidados desde a alta administrao do Estado at o
mais modesto concorrente andavam mais ou menos s apalpa-
delas, era obvio rtcordal-o.
Na opinio do restropectista do Jornal do Commercio o
"nno de 1890 demonstrara como o commercio de caf se trans-
formara nos ltimos annos dando isto que pensar aos interessa-
dos em to importante ramo de trocas internacionaes.
Quando algum se lembrava que era o caf que fornecia,
em grande proporo ao Brasil os meios de fazer face aos
seus compromissos no estrangeiro, pois cada sacca do precioso
gro representava ouro, ningum deixaria de estudar o movi-
mento das entradas e da exportao, com o mesmo interesse
com que nos Estados Unidos os verdadeiros financeiros toma-
vam notas quasi dirias, das receitas e da exportao de algo-
do. Havia um paralelo a este respeito, quanto s duas repu-
blicas, pois cada uma delias monopolisava um artigo de grande
consumo.
Relativamente ao commercio cafeeiro, no Rio e Santos,
podia se dizer que a navegao a vapor e o telegrapho tinham
revolucionado os processos do negocio. A
transaco consistia
agora em vender o caf antes do embarque ou em outras pala-
vras, o commercio do Rio e de Santos, procurava impr aos
mercados consumidores os riscos das fluctuaes desde o dia
de embarque at o da chegada da mercadoriâo porto de des-
tino. No se poderia censurar esta determinao dos exporta-
dores do Brasil; vendiam a mercadoria por preo fixo em ouro
e o comprador sabia o que teria de pagar.
Mudana mais radical e de anno erh anno mais apparente
viria a ser a seguinte. Convinha prevenir no somente aos fa-
64 AFF0N8 DE E. TA UN AT
zendeiros como tambm h seus representantes directos os com-

inissarios, que, quasi certamente, os mercados do Brasil, d'ahi
por deante, teriam de conservar existncias relativamente
maiores, que as anteriores. A
facilidade com que se encom-
mendavam remessas de caf pelo telegrapho a facilidade cora
que as mesmas remessas podiam ser recebidas por vapor, for-
osamente influiriam sobre os mercados estrangeiros e as' exis-
tncias alli seriam reduzidas, ao passo que no Brasil iriam
em augmento.
Sem se pretender doutrinar aos mais prticos commercian-
tes convinha lembrar que elles prprios no podiam receber
com desdm um aviso digno de nota: a gradual reduco das
existncias do caf nos mercados consumidores.
Procurava o
inalysta mostrar estreita a correlao entre
os preos de caf
e as taxas camb:aes mez por mez, tomando
como base a qua-
lidade primeira ordinria.
Janeiro
9$650 por a 23,3/16 d.

9$900 por a 26,1/4
10$000 por a 24,3/8
Fevereiro
10$400 por a .... . 24 d

10$800 por a 24,1/8
Maro
10$400 por a 23,7/8

11 $500 por a 22,1/2
11$700 por a 22 d
Abril
11$700 por a 20,7/8 d
Maio
ll$400"por a 22
Junho
12$000 por a 21,1/4

11$000 por a 22,3/4
Julho
10$800 por a 23,1/8
Agosto
11$400 por a . . . . . 22,5/8
Setembro
11$400 por a 22,1/4

11 $600 por a 22,3/8
Outubro
11$000 por a 23,3/8

9$700 por a 23,7/16
Novembro
10$500 por a 23,1/8
Dezembro
10$600 por a 22,7/8
Assim se firmava o conceito que deveria perdurar mui-

tos annos entre os nossos lavradores cambio baixo e caf alto
:
e vice versa.
Novas firmas exportadoras enviavam grandes massas aos
portos do Exterior como Arbuckle Brothers, Hard Rand,
Edviârd Johnston, Norton Megaw etc.
Assim se dividira a exportao em 1890, sabida do porto
do Rio de Janeiro!
Saccas
Estados Unidos .... 1.871.519

Europa etc 861.081
O stock mundial de junhode 1890 era de 2.417.000.

paccas,sobrando escasso pois, para as necessidades de um
commercio mundial da cultura do caf.
CAPITULO VI
A Demisso do Gover-
crise politica de janeiro de 1891
no Provisrio Organizao do gabinete Lucena Opo-
sio parlamentar a Ruy Barbosa Palavras de Bulhes
Defesa de Ruy Barbosa
A 21 de janeiro de 1891 e aps largo dissdio com o Chefe

do Estado demittia-se o Governo Provisrio e com elle Ruy
Barbosa.
No dia seguinte, ao Gabinete de 15 de novembro de 1889
succedia o Ministrio do Baro de Lucena.
A Ruy Barbosa
substituiu na pasta da Fazenda o Con-
selheiro Tristo de Alencar Araripe.
Penosa successo iria encontrar este ministro.
J viviam as praas em fortes dif f iculdades o cambio a
;
baixar cada vez mais, o commercio legitimo a debater-se no

meio de incertezas, o credito cerceado gradativamente com a
apertura geral por parte dos infelizes e ingnuos patinhos
subscriptores dos ttulos das empresas fantasmagricas do
Ensilhamento.
Commentando estes factos em sua Historia Constitucio-
nal da Republica, escreveu Felisbello Freire:
"Foi umapoca de jogatina nunca vista entre ns. Ver-
dadeiras aventuras em que a audcia de uns sacrificou a in-
genuidade de outros. Fortunas que existiam desappareceram
Typos que de vspera se apresentavam mendigando um po
do Estado, em um decreto de nomeao, apresentavam-se mil-
lionarios. Possuir fortunas facilmente adquirida foi o caracte-
rstico da poca. Os advogados, mdicos, artistas, operrios,
negociantes, agricultores, lavradores, todos abandonaram suas
profisses, ficando sob a ambio do jogo e a presso da
riqueza."
Commentando a sahida dos ministros de 15 de novembro
traou Dunsches de Abranches no seu volume sobre o Governo
Provisrio, speros conceitos sobre a actuao financeira do
6S AFFONSO DE E. TAVNAY
gabinete que "afogara logo no bero a Republica no regimen
desgraado dos largos derrames de papel-moeda e das mais
odiosas e inqualificveis indemnisaes."
Os desastres do Ensilhamento foram levados ao plenrio
do Congresso IsTacional, quando a opposio ao Groverno do
Marechal Deodoro comeou a se mostrar cada vez mais foile,
por causa das prximas eleies presidenciaes.
Levantaram-se vehementes e autorisadas vozes contra a
politica financeira de Ruy Barbosa.
Em discurso de 19 de janeiro de 1891, dois dias antes da
demisso do Governo Provisrio, severamente censurava Leo-
poldo de Bulhes a actuao do Ministro da Fazenda.
Nunca se vira dizia, a circulao fiduciria to desenvol-
vida, com caracter to accentuado e definitivo, como nas con-
dies em que o titular da pasta a collocara. Estava-se em
frente de duas escolas uma que considerava o papel-moeda a
;
divida mais onerosa de um paiz, verdadeira calamidade pu-

b'ica, como perturbadora constante dos cmbios; a utra, a do
I\linistro da Fazenda, que entendia innocente o papel inconver-
sivel, excellente agente de circulao que nenhum inconveni-
ente produzia, nenhuma influencia exercia nos preos e nas
taxas cambiaes.
Felizmente para o futuro do paiz, declarava, acabaria pre-
'ponderante a primeira de taes escolas. Fra a que dominara
desde os primeiros dias do Brasil nao e achava-se agora em
momentneo eclypse.
Depois de chamar erradas as idsis do ministro sobre o
cambio, observava que quando este se achava a 22, exprimindo
a depreciao do papel inconvertvel de 22 %, depois das emis-
ses dos bancos, cahira a 19, o que significava uma deprecia-
o de 42,1%.
Desceria provavelmente a 14, como no tempo da guerra
do Paraguay, traduzindo uma depreciao de 92,83 %
da
moeda fiduciria, se os bancos emissores obtivessem permis-
so para esgotar a sua carteira emissora.
A seu ver, era inegvel a influencia do papel inconversivel
sobre o cambio e a medida do ministro convertendo as apli-
ces da divida publica em papel-moeda no fra outra coisa
sino fazer desapparecer uma divida para crear outra muito
mais onerosa.
A depreciao da taxa cambial pela inflao trazia inevi-
tvel alta do custo de vida, minguava o valor dos salrios,
dos contractos, recahia sobre a arrecadao fiscal.
Em sua perorao expendia o illustre parlamentar goyano
HISTORIA ' DO CAF/j NO BRASIL ^9
que o papel-moeda, sempre considerado expediente pssimo,

j>erigoso meio de satisfazer necessidades imperiosas do The-
souro, e de que s se lanava mo em occasies de verdadeiro
salus populi^ fora transformado em agente natura! de circu-
lao.
ARuy Barbosa accsou de incoherente, levado recon-
siderao de actos. Assoberbado pelas dif ficuldades perdera
a norteao segura que outrora o caracterisara. Tudo quanto
ao contrario, a
pre\'ira sahia moeda fiduciria depreciara-se e
o cambio baixava.
Foram as ultimas palavras de Bulhes de verdadeira de-
precao. Appellando, em nome dos mais caros interesses da
ptria, e da Republica, nascente, que s abandonasse de vez
os princpios dessa funesta escola economiica, recusando-se a
ver na inconvertibilidade do papel-mceda, a causa da depre-
ciao, das flutuaes bruscas e assombrosas dos cmbios es-
trangeiros, a fonte perenne de todas as graves perturbaes
da vida econmica nacional.
Em seu relatrio da Fazenda referente a
de ministro
1890 recordou e allegou Ruy Barbosa
que teve immensas cU-
ficuldades a vencer, enfrentando idas e pretenes ora de
desvairados ora, frequentemente, de inescrupulosos partid-
rios de um inflacionismo absolutamente vertiginoso.
Aberta a comporta violncia da torrente desencadeada

tal semostrara esta que no permittira a menor diminuio
da area de vazo.
"Ningum poderia imaginar o que fora ento o descom-
medimento das pretenes, neste terreno, onde as exigncias
]>articulares de toda ordem bastariam de per si sos. para exte-
nuar e desacorooar um ministro da Fazenda.
Subiria provavelmente, a mais de vun milho de contos
a importncia total da emisso, si se houvesse de attender s
solicitaes, que se desencadearam em tomo do governo."
Depois de examinar os diversos meios que se lhe anto-
lhavam para o represamento da furiosa onda papelista, enten-
dera que o nico proveitoso seria passar da multiplicidade
emissora unidade.
Era o rumo que lhe impunha a experincia universal, mâs,
ainda e com maior fora, a prpria experincia, "a experin-
cia laboriosa, reflexiva, attentissima, abundantssima em lies
de umanno de governo."
Esta imidade precisava, porm, de solida base e esta se
constituiria merc da fuso do Banco Nacional do Brasil,
70 AFF0N80 DE E. TAUNAT
presidido pelo conde de Figueiredo e do Banco dos Estados
Unidos do Brasil, dirigido pelo Conselheiro Mayrink.
Funccionariam sob o titulo de Banco da Republica do9
Estados Unidos do Brasil, o que traria a uniformisao da
moeda bancaria no Brasil.
Preparar-se-ia, ao mesmo tempo, a circulao metallica
pelo resgate do papel-moeda e subordinao do movimento
emissor influencia de regulador assaz poderoso para dominar
o mercado.
Como lhe pudesse arguir porque ento j no assim agira,
desde os primeiros dias do novo regimen, appellava Ruy Bar-
bosa para os argumentos de ordem politica.
Fora preciso, em primeiro lugar, que o Governo Provi-
srio desse aos Estados da novel Federao arras de seus sen-
timentos descentralisadores. Dahi a necessidade da creao de
Ijancos regionaes. A delicadeza do regimen nascente no per-
mittiria efficaz reforma de grande vulto. E depois a situao
contractual privilegiada do Banco Nacional, merc de ajustes
com o ultimo ministrio imperial, afim de proceder ao res-
gate do papel moeda, s poderia ser liquidada com muito gra-
vame para o Thesouro. Occorria ainda a circumstancia de
que seria encarada e explorada contra elle como um golpe na
f dos contractos e uma ameaa geral aos interesses fundados
na palavra da administrao brasileira.
E revidando a pcha de incoherencia que acaso lhe assa-
cassem os inimigos, declarava Ruy Barbosa que longa serie
de evolues o tinham levado de um ponto de partida muito
dAêrso ao termo final do seu plano financeiro por meio de
experincias que affirmava se traduziam em fructos de pros-
peridade para o Brasil.
E accrescentava
"Outros substituiro o qualificativo de evolues por con-
tradies. Pouco importa. A natureza, a realidade humana,
a pratica do governo so sempre contraditrias, aos olhos do
pirronismo, da intransigncia, do espirito de seita, que nunca
souberam sino dogmatizar e destruir."
CAPITULO VII
A luta parlamentar contra o inflacionismo em 1891

Cri-
ticasde Oiticica e Demtrio Ribeiro
Eleio de uma
comisso parlamentar para o estudo da situao
Pala-
vras do Baro de Lucena Defesa de Ruy Barbosa
Forte oposio parlamentar orientao financeira do
Governo A crise de novembro de 1891
A 15 de junho de 1891, quando o Ensilhamento attingira

o auge, a mensagem presidencial ao Parlamento na parte rela-
tiva situao financeira mostrou assaz sumaria.
O regimen financeiro nacional teria necessariamente de
offrer alguma transformao, logo que ficassem bem delinea-
das as bases para discriminao das rendas, e despezas fede-
raes, estaduaes e municipaes, lembrava o presidente.
Recordava-se depois que a expanso das industrias, e do
commercio e as novas regalias conferidas por diversas leis
promulgadas, ultimamente, aos que viessem residir no Brasil,
baviam concorrido para o progressivo augmento do consumo
e, por conseguinte, das rendas publicas, oradas em Rs
160.000 :000$000 para o exercicio de 1889, poderia ser cal-

culadas para o de 1891 em 200 000 :000$000, mostrando um
.
accrescimo annual de 22 %.
Ao ver da mensagem, as dif ficuldades oramentarias
eram muito pequenas.
Muitas das despezas que pesavam sobre o oramento e
creadas em circumstancias anormaes, poderiam ir sendo annu-
ladas ou restringidas com a entrada no regimen regular.
Tudo pois, fazia crer que, sino j, ao menos dentro em
breve periodo, poder-se-ia conseguir o equilibrio, sem novos
nus para os contribuintes, si houvesse prudncia na decreta-
o das despezas, perseverana em no exceder os crditos
votados e escrupulosa regularidade na arrecadao das rendas."
A 15 de junho de 1891, abriam-se as sesses ordinrias
do Congresso Nacional. A 23 de julho immediato encetava-se
72 AFFONSODEE. TAVNAY
a reaco contra a politica inflacionista, partindo da commis-
so da Fazenda e Industria. Neila figurava o deputado ala-
goano Francisco de Paula Leite Oiticica que gosava de renome
de abalisado financista.
Affirmava o parecer da commisso que se tornava insus-
tentvel para paiz a situao das praas, em virtude da baixa-
extraordinria do cambio e da desconfiana nellas reinante de
modo a produzir abalo profundo em todas as relaes com-
merciaes, dahi provinha enorme alta no custo da vida.
Tal perturbao se devia sobretudo a excesso de moeda
fiduciria e falta de confiana inspirada aos estrangeiros pela
ausncia de garantias effectivas metallicas dessa moeda.
A circulao nacional fra levada depreciao pela im-
posio do curso sem obrigao de convertibilidade, o que, de
um lado, privava de todo o corretivo a m applicao dada
aos bilhetes emittidos.
Era isto o que pennittira aos bancos emissores entregar-
se especulao em titulos de sociedades anonymas indus-
triaes, desvirtuando-se-lhe o papel.
As circumstancias que regulavam a vida nacional brasi-
leira,a profunda paz do paiz, o desenvolvimento da produo,
o augmento da riqueza publica, no justificavam, de todo, a
baixa cambial que alm de tudo, depreciava as cotaes dos
titulos da divida extema, cerceando o credito da Nao.
O
proseguimento de tal situao, vaticinava Oiticica, tra-
ria fatalmente o descrdito do paiz, que at ento conseguira
satisfazer seus compromissos.
Pouco depois, a 20 de agosto de 1891, apparecia, na tri-
buna da Camara, o antigo coUega de Ruy Barbosa, no Go-
verno Provisrio, e acerbo contrariador de seus planos, De-
mtrio Ribeiro.
Requereu ao Parlamento a eleio de uma commisso es-
pecial de cinco especialistas em finanas para estudarem, en-
tre outras coisas, a situao e o conveniente resgate do papel
moeda contractado com o Banco da Republica, a reviso dos
contractos com os bancos emissores no sentido de se unificar
o padro da moeda fiduciria da qual o Estado assumira, ou
no, a garantia, limitar as emisses, desde logo, quantia em
circulao, e valorizar o papel moeda. J pela restrico do
mximo da emisso, j pelo restabelecimento dos depsitos
em ouro garantidores das emisses bancarias, j pela reduo
gradual, mas perseverante e ininterruptivel da circulao fidu-
ciria garantida ou no pelo Thesouro...
Ficou a commisso composta de Demtrio Ribeiro, Leo-
HISTORIA DO CAFf: NO BRASIL
poldn de Bulhes, Serzedello Correia, conde de Figueiredo e

Conselheiro Mayrink.
Menos de um mez mais tarde a 16 de setembro arbi-
trava medidas das quaes as mais importantes eram
Limitao das emisses s cifras verificadas no mo-
mento, no podendo continuar a emittir banco algum.
Exonerar-se o Banco da Republica do resgate do papel-
- moeda, ficando sem ef feito o ultimo contracto .celebrado en-
tre elle e o Governo.
Resgate do papel-moeda, destinando a este fim os juros
das aplices que serviam de lastro s emisses bancarias e
recursos que o oramento consignaria.
Unificao da moeda fiduciria
Causou este projecto a melhor impresso ao publico, fri-
saria o retrospecto do Jornal do Commercio para este mesmo
anno de 1891- Vivia este talvez mais assustado pela possibili-
dade de novas emisses de que mesmo pelas dif ficuldades
decorrentes da massa de papel em circulao.
Em princpios do segundo semestre de 1891. cada vez
mais angustiosa se apresentava a situao bolsista.
Baixavam os titulos assustadoramente.
Relatava um parlamentar na sesso da camar dos Depu-
tados a 26 de agosto que no segundo semestre de 1891 a si-
tuao dos negcios comeara a transformar-se. Era o inicio
da fase de depresso. Aperturas no commercio, queda cambial,
restrico de credito, dif ficuldades por parte dos subscriptores
para a realizao das entradas relativas ao capital das com-
panhias, emfim, prejuzos imminentes e aprehenso geral.
N:a Bolsa os preges dos titulos accusavam franco decl-
nio. As aces da Companhia Geral de Melhoramentos do
Brasil, que se haviam vendido a 750$ e at 800$, sendo crena
firme de que attingiriam um conto de ris por titulo, baixa-
vam a 41$000, mas levado em conta o seu desdobramento em
nuaro, o preo era de 164$, as do Banco Constructor cahiram
de 400$ a 140$; as da Com.panhia Sapucahy, com entradas de
140$ valiam 45$; s do Banco Universal estavam sem com-
pradores as de todos os demais bancos, inclusive os da Re-
;
publica, Rural e Hypothecario e do Brasil, mantinham-se em

franca depreciao.
Comeavam as directorias de bancos e empresas a urgir
os subscriptores para as entradase estes, sem recursos, no
podiam corresponder a taes appellos.
Em julho havia na praa do Rio de Janeiro bancos com
um capital de 1.437.920 contos! e companhias com o de
74 AFFONSO DE E. TA.UNAY
2.463.315! Deste total de 3.901.235 contos! eram chamados

insistentemente 541 249 ainda
1 . .
O Baro de Lucena caracterisando o recente perodo de

febre papelistica que avassalara o Brasil a tal respeito procla-
mava em termos candentes, a 18 de setembro de 1891:
"As empresas e companhias multiplicaram-se em pro-
gresso espantosa, de tal sorte que ultimamente j escasseavam
ao gnio inventivo denominaes para o lanamento de em-
l-Tesas, tanto aos incorporadores como aos tomadores.
Taes companhias e empresas eram offerecidas subscri-
po suportando logo as grandes despesas da incorporao ou
a commisso dos bancos que se encarregavam de lanal-as.
Formavam-se directorias mais ou menos apparatosas, com re-
tribuies avultadas; na febre do jogo todos os titulos rivalisa-
vam em procura c agio, e quasi no havia quem no se dei-
xasse arrastar pela seduo dos papeis, cada dia mais pro-
curados, fosse o objectivo uma utopia ou uma fundada espe-
rana no xito."
Poucos dias antes, ironicamente frisara um membro da
lâmara dos Deputados a denunciar as manobras que naquella
poca eram chamadas chimicas!
"Existem mais bancos no Rio de Janeiro do que na praa
de Londres, seu capital nominal de 1 690 000 contos, e o
. .
realisado de 714.000." Na praa do Rio s existiam elemen-

tos para tantas organizaes bancarias pelo jogo de caues
das aces de uns em outi'os bancos.
A 19 de setembro aparecia, perante a Camara, uma ex-
posio do Poder Executivo contrariando os planos da com-
misso. Mostrava-se inteiramente favorvel ao Banco da Re-
pubHca e ao desenvolvimento) das emisses, que se propunha
monopolizar, j tendo mesmo, segundo os termos do decreto
de 7 de dezembro, adquirido o direito emissor do Banco do
Brasil.
Este plano voltava s emisses sobre aplices no que fal-
tava para integrar a circulao em '600. 000 contos, propondo-
se a entregar ao Estado os depsitos metallicos dos bancos,
mediante substituio, por titulos federaes de amortizao e
juros em ouro.
Tal deposito ascendia a 67.000 contos de ris dos quaes
60.757 no Banco da Republica, e o resto em dois bancos da
Bahia (4.000) e em um de Pernambuco. Mas desta somma
o que havia em ouro era apenas 27.843 contos de ris, estando
o resto convertido nas aplices de 1889.
O Senado pendeu para o acatamento das suggestes do
Executivo, mas o mesmo no se deu com a Camara dos Depu-

tados, que a mostrou muito adversa.
ellas se
Resolveu-se ento a creao de uma commisso mixta de
seis senadores e nove deputados.
PZscreve Antonio Carlos de Andrada que "o espirito do-
minante no seio da commisso era, claramente, o de reagir
contra o Banco da Republica. Principal banco emissor, ha-
vendo j encampado a^ notas do Banco do Brasil, caminhava
para a monopolizao. Tal privilegio, entretanto, estava sendo
exercitado antes para o rnal do que para o bem.
Suas emisses justamente em outubro, tocavam a alga-
rismo elevado, e, conforme resultava de seus balanos muito
pouco se havia destinado s operaes legitimas, calando o
resto estimulao do jogo bolsista.
A execuo do resgate do papel-moeda, obrigao em
troca da qual haviam sido concedidos importantes favores,
estava sem execuo.
Por todos os motivos, pois, havia o banco de ser o alvo
principal do movimento reaccionrio. O governo entretanto,
tendo frente o Ministro da Fazenda, Baro de Lucena, dava
administrao do instituto o ma.or apoio, propugnando sua
reorganizao com favores novos.
O Conselheiro Mayrink, presidente do Banco, alis, mem-
bro da Commisso, e seu nico dissidente, defendeu ardorosa-
mente o ponto de vista do Governo mas a Camara, sob a justa
impresso de que os males do momento decorriam das emis-
ses bancarias, foi alm da commisso e collocou-se em atti-
tude quasi radical.
Por grande niaioria aprovou a 19 de outubro, o disposi-
tivo limitando as emisses do Banco da Republica, e, rejeitou
o dispositivo facultando aos bancos regionaes completar suas
emisses.
Debates acaloradssimos acompanharam os tramites do
projecto que a 28 de outubro recebia redaco final sendo
remettido ao Senado.
A attitudeda Camara, diz o Retrospecto do Jornal do
Coynmcrcio, impressionou bem a opinio, merecendo applau-
os de parte da imprensa.
Os titulos externos subiram lun pouco o cainbio melho-
;
rou, chegando a 14
Observa ainda o Retrospecto de 1891 que o Baro de
I-ucena telegraphara Casa Rotchild descrevendo-lhe favora-
velmente a situao politica e financeira do paiz mas o cor-
respondente do Jornal do Comntercio affirmaAâ que na capital
ingleza havia muito scepticismo a tal respeito e o temor de que
se no puzesse iirn cravo engrenagem das machinas de pa-
pel pintado, (sic).
A 3 de novembro entrava o projecto em terceira discusso
no Senado o que dava ensejo a que Ruy Barbosa pronunciasse
celebre discurso defendendo o seu programma e actuao de
ministro.
Desta notvel pea oratria diz Antonio Carlos de An-
drada, que "seu mrito, no tocante eloquncia, ao primor
da forma, fora, habilidade de dialctica, e aos extraordi-
nrios recursos do grande orador, excepcional mas, quanto
;
essncia da questo monetria, teria de ser mais tarde vanta-

josamente destrudo, no s pelas oraes que, no curso dos
debates, lhe seriam oppostas, como sobreiudo, pela fora dos
factos. A responsabilidade, recahia porm, no s sobre o
primeiro Ministro da Fazenda da Republica, como tambm, e
em grande parte, sobre os que ainda na presidncia do mare-
chal Deodoro da Fonseca, a elle immediatamente haviam suc-
cedido na direco do Ministrio das Finanas."
N"esta mesma data decretava o Marechal Deodoro a disso-
luo do Congresso. Vinte dias mais tarde, como^ se sabe, oc-
corria a contra revoluo do Contra Almirante Custodio Jos
de Mello, que levava ao poder o Marechal Floriano Peixoto.
Commentando o caso relativo questo que dera ensejo
ao dissdio dos poderes, escreveu o retrospectista do Jornal do
Conimercio, que a contra revoluo victorio?a viera sustar, no
Dirio Official a publicao do decreto que elevava a 600.000
contos a emisso do Banco da Republica.
Ao dissolver o Congresso Nacional, a 3 denovembro de
1891. allegava o Marechal Deodoro da Fonseca que a situao
financeira e econmica do paiz era prospera.
Explicando os meios pelos quaes o Congresso combatera
o seu governo invocava ainda o presidente o recurso empre-
gado pela Camara dos Deputados como arma de guerra, sem
attender a que a primeira victima sacrificada seriam, as nas-
centes instituies republicanas.
A pretexto de que a situao financeira era de completa
ruina, e de que colossal defict se verificava entre a receita e
a despeza, a Camara desorganizara a maior parte dos servi-
os creados, cortando ou suprimindo verbas indispensveis
boa marcha da administrao,
A exaggerao do deficit oramentrio, completamiente
eliminado com o simples recurso do corte de despezas, e a
elevao de algumas tarifas aduaneiras, bastaria para demons-

trar quanto eram vastos os recursos do paiz.
Era preciso notar-se, que o Governo satisfizera pontual-
mente todos os compromissos do Thesouro.
Apezar de confirmados officialrnente todos estes factos,
insistira-se, da tribuna parlamentar e em vrios rgos da
imprensa, adversos ao Governo, que a situao nacional era a
da bancarrota, com um deficit oranierxtario superior, em dois
teros, receita ordinria.
Retrucando ao presidente, accusava o manifesto do Con-
gresso dissolvido, datado de 4 de novembro de 1S91, o go-
A erno gravemente. E entre outros tpicos de ordem econmica
r;!'jgava cjue em pleno domnio da legislatura vigente, creara

cargos pblicos de privativa atribuio do Congresso, e, legis-
lara sobre sociedades anonymas, levando a prepotncia a crear
direito novo considerando licito o que era declarado criminoso
pelas leis vigentes.
A parte do manifesto que se refere ao estado das finan-
as, era verdadeiramente infeliz.
Pagina arrancada dos debates interesseiros da Bolsa, este
ponto reflectia em si a reproduo de exigncias inacceitaveis,
j excluidas pelo Congresso com o applauso da melhor opi-
nio no assumpto.
Assumindo o Governo affirmou o Marechal Floriano
Peixoto, que a administrao da fazenda publica, com a mais
severa economia e a maior fiscalizao no emprego das ren-
das do Estado, seria uma das suas maiores preoccupaes.
Povos novos e onerados de dividas nunca poderiam ser feli-
zes, e nada augmentava m.ais as dividas dos estados do que
as despezas sem -proporo com os recursos econmicos da
nao, as foras vivas do trabalho, das industrias e do com-
mercio, donde provinha o desequilbrio dos oramentos, o
molestar social, a misria. Esperava que, fiscalizada e econor
mizada a fazenda publica mantendo a ordem no paiz. a paz
com as naes estrangeiras, animado o trabalho agrcola e in-
dustrial e reorganizando o regimen bancrio, os abundantes re-
cursos do solo valorisariam progressivamente o meio circu-
lante, depreciado para as permutas niternacionaes, fortifican-
do-se o credito do Brasil no interior e no exterior.
A 18 de dezembro de 189, reabriram-se as sesses do
Congresso e o vice-presidente fazia um retrospecto da seria
situao financeira do paiz,
A 19 de setembro, enviara o Marechal Deodoro ao Par-
lamento urna mensagem que se proptxnha a demonstrar as
causas geradoras da crise perturbadora do movimnto com-
mercial e iadustrial do paiz, e, ao mesmo tempo estudar as
condies econmicas le financeiras ento dominantes. Indi-
cava, ao mesmo tempo, as medidas que em seu conceito, po-
deriam remover os graves embaraos que affligiam as classes
productoras.
J era o importantssimo assumpto objecto da atteuo e
solicitudedo Congresso.
As difficuldades que ento tanto o preoccupavam, no
haviam desapparecido e pelo contrario se aggi-avado.
A grande produco de caf em que se confiava, para a
elevao da taxa cambial, tivera, era certo, entrada regular
no mercado, sem. que, entretanto, melhorassem as suas condi-
es. O cambio que, nos termos da mensagem, "cahia grada-
tivamente, por forma to pertinaz e caprichosa, que todas as
providencias administrativas falnavam em suas diversas appli-
caes", continuara com a mesma tendncia baixa, embora
houvesse itielhorado com a queda do governo do Marechal
Deodoro.
Mostrava-se o vice-presidente optimista comtudo.
A situao do Thesouro podia, por meio de providencias
acertadas, tornar-se proximamente favorvel, sendo fechado
o periodo dos deficits oramentrios, o que concorreria effi-
cazmente para a_ alta do cambio e a elevao do credito na-
cional nos mercados monetrios do exterior.
Preparava-se a derrocada fragorosa daquellas empreita-
das insensatas de bancos e companhias que o diluvio das emis-
ses fizera brotar em numero prodigioso e cujos capites ex-
cediam de muito todas as economias existentes no Rio de
Janeiro e capazes de serem aplicadas no desenvolvimento das
industrias.
Explicava o retrospectista do Jornal, lucidamente, o pro-
cesso do estrondoso desabar do Ensilhamento.
Para o vrtice daquelle tonel das Daneidas eram reclama-
das as novas af fuses da torrente emissora; sob o pretexto
illusorio da escassez do numerrio. Mas emittir, com lastro
cada vez mais baixo passara a ser difficil vista da intrans-
ponvel barreira da baixa cambial que tornava impossivel a
acquisio dos metaes.
Aggravara-se, e muito, a situao politica com o dissdio
cada vez mais accentuado entre os Poderes Executivos e Legis-
lativo.
Sentindo-se cada vez mais fraco ante a opinio publica
e assustado ante a grita da praa do Rio de Janeiro, quizera
1
O Baro de Lucena diminuir o temporal, ou pelo menos adiar

o seu desencadeamento por meio de nova inflao, promovida
por intermdio de uma reorganizao do Banco da Republica,
de modo que as emisses deste attingissem 600.000 contos de
ris.
A
actuao deste ministro, attribuiu o Jornal do Comnier-
cio, os mais duros commentarios. E o seu Retrospecto Com-
mercial para 1891, encheu-se de phrases as mais amargas.
Nada mais desolador do que o exame do quadro das

transaces de titulos em fins de 1891.
Vejamos as oscillaes de alguns dos mais cotados titulos
da poca
Banco da Republica dos Estados

Unidos do Brasil de 295$ a 130$
Banco Constructor de 310$ a 128$
Banco Unio de 505$ a 320$
Companhia Geral de Estradas de
Ferro no Brasil de 100$ a 41$
Empresa de O. Publicas no Brasil de 360$ a 40$
Companhia Evoneas Fluininense de 74$ a 7$
Companhia Geral de Melhoramen-
tos no Brasil de 754$ a 40$ etc.
Synthetisando os desastres do Ensilhamento escreveu An-

tonio Carlos de Andrada, conceitos irrespondiveis.
"No ponto de vista moral, as emisses, despertando e
animando o luxo e a ostentao de prazeres, estimulando a
ambio desmedida de riquezas, sem atteno aos processos
para attingir aos fins, foi poderoso e lamentvel instrumento
de corrupo de costumes.
No ponto de vista material, ellas importaram na desva-
lorisao do instrumento das trocas em perturba-
e, portanto,
es e damnos para o Estado e para todas as classes sociaes.
A
depreciao refletiu logo logo na taxa do cambio inter-
nacional? e o declnio delia
lei econmica de Lord King
ficou sendo a prova e a medida da desvalorisao de nosso
meio circulante.
O cambio viera de roldo, em dois annos, de 27 9/16 a

11 Yz."
Entretanto houvera considervel superavit da exportao
sobre a importao
so A F FO N S o DE E. TAVNAY
Exportao . . . 417.753 :805$000
Importao . . . 322.613 :475$000
Saldo 95.140:320$000
O commercio importador vivia assoberbado a reclamar

contra as tarifas alfandegarias e a cobrana integral dos direi-
tos em ouro.
Diversos alvitres foram aventados verdadeiros palliativos
que em nada minoravam as aperturas da situao.
Os afoitos e os desesperados falaram, at, em lanar mo
de ouro depositado no Thesouro para lastro das emisses ban-
carias o que teria sido nefasto.
Declara Calgeras, depois de severa e minudente critica
aos actos de Ruy Barbosa, que, em todo o caso, sobre elle no
recalie a responsabilidade integral da derrocada financeira de
1891. Foram-lhes os planos modificados pelos successores e de
modo verdadeiramente desastroso.
"Mesmo sem a crise j declarada, e em plena evolu-
isto,
o, teria attingido o apogeu, mas menos grave teria sido, sem
a interveno do Conselheiro Tristo de Alencar Araripe e do
Baro de Lucena, ministros da Fazenda em 1891.
Do primeiro affirma que "jurisconsulto extraviado no
mundo das finanas de que jamais cogitara tornou-se verda-
deiro joguete dos financistas da poca". Sua passagem pelo
m.inisterio assignalou-se por uma srie de desastres.
Excellente medida tomara Ruy Barbosa determinando, a
10 de maio de 1890, que parte dos direitos alfandegrios fosse
paga em ouro. Sbia detenninao que permittia ao Thesouro
armazenar fundos por occasio do pagamento dos juros ex-
ternos.
Este decreto fora recebido sem hostilidade e at mesmo
merecera certo applauso. A industria reclamava tarifas mais
proteccionistas, e sua grita levou o ministro a decretar, a 11 de
outubro de 1890, 'que todos os impostos aduaneiros se pagassem
em ouro.
Entende Calgeras que esta medida era de primeira ordem
e tanto mais louvvel quanto o prprio commercio importador
a encarecia.
Mas como o cambio continuasse em descenso e o com-
mercio importador tentasse debalde lutar contra este facto pelo
abaixamento do preo do custo das mercadorias, a grita com-
mercial levou o Baro de Lucena pelo' aviso de 4 de outubro
de 1891, a permittir que se voltasse ao pagamento em papel.
De modo vehemente censura o autor da Politica monetria
esta medida "que ao Brasil viria custar caro" trazendo um dos

mais fortes elementos aggravao da crise determinadora afi-
nal da moratria de 1898. Abria-se o abysmo das differenas
de cambio, qual durante annos sorveria porcentagem cada vez
mais avultada da receita nacional.
Outra critica viloenta do mesmo autor ao ministro a que
se refere venda por elle ordenada do ouro excedente das ne-
cessidades officiaes, acto a seu ver illegal e at inconstitucional
porque coUidia com as prerogativas do Poder Legislativo.
Outra medida nefasta a altera.o do mecanismo das leis
;
sobre a emisso referente aos depsitos para a garantia da cir-

culao.
J Ru)^ Barbosa enfraquecera taes garantias transfor-
mando em titulos de divida parte do ouro depositado. Embora
representados por espcies de valores e realisabilidades diver-
sas, em todo o caso constituam reservas do Thesouro.
Sob a influencia de perniciosos consellhos, seus dois suc-
cessores emprestaram 2.600.000 da Caixa de Depsitos a
trez bancos sob a falaz promessa de pagamento em cambiaes.
Esta sobra servira para que os institutos beneficiados emit-
tissem 54.229 contos de ris. Deste modo, sem dar de si o quer
que fosse, haviam constitudo um fundo de garantia, A
liqui-
dao desta operao desastrosa ainda seria Rodrigues Alves,
alguns annos mais tarde, quem a realisaria e com prejuzo.
Depois de referir outro caso assim termina Calgeras a sua
critica phase do Ensilhamento : "O Sr. Ruy Barbosa desen-
cadeou a tormenta mas os seus successores immediatos delia
fizeram um cyclone."
"A inflao monetria produziu, naturalmente, os resulta-
dos bem conhecidos, que delia costumam decorrer em toda
parte e em todos os tempos, commenta Ramalho Ortigo.
A massa de papel buscando emprego gerou a facilidade de ne-
gocio de toda a espcie, dando origem, por sua vez, s aventuras
da especulao e aos abusos do credito. Aagiotagem desenvol-
veu-se, no terrno em que se praticam as operaes mercantis,
e o jogo dominou todos os espritos, tendo por objecto tanto
os titulos da Bolsa como a taxa do cambio.
Nesta phase da nossa historia econmica e financeira, s
se expressavam em milhares de contos as fortunas fceis que
surgiram da conta feita sobre a cotao dos papeis e no ha
;
palavras com que se possa descrever a febre intensa, que ento

se manifestou, de incorporar empresas de toda espcie, sob a
forma de sociedade anonymas."
Os productores de caf, sob a fascinao dos preos altos
82 AFF0N80 DE E. T AUNAY
do producto expressos em papel depreciado, como que no per-
cebiam que os preos em ouro de sua mercadoria no se eleva-
vam em egual proporo.
"Pensando ao mesmo tempo resolver os problemas que se
lhes deparavam cora o augmento do custo de produco atira-
ram-se sem conta nem medida, a novas plantaes, principal-
mente no Estado de S. Paulo, dando oi'igem superproduco
de que adviria uma crise", observa Ramalho Ortigo em sua.
moderada e conscienciosa critica.
"Pode, dizer-se com segurana que o proteccionismo tarif-
rio, levado ao exagero e do qual depois resultou grande crise,
industrial a considervel baixa dos preos do caf, que, por
sua vez, teve como consequncia dif ficuldades geraes e depres-
so prolongada, no s para a industria agrcola mas para todo
o paiz; e o desequilibrio financeiro dos Estados, por vezes inci-
dindo, por phenomeno de refraco, sobre as prprias finanas
da Unio so ef feitos immediatos e naturaes da inflao
monetria."
CAPITULO VIII
Declinio rpido do Ensilhamento

Extravagncias sobre
extravagncias
Balbrdia financeira
As condiges ex-
celentes dos mercados cafeeiros
Entradas reduzidas e
pequeno stock A
especulao cambial
As letras de
.caf Persistente baixa cambial
Perturbaes no trans-
porte da safra de caf
Cotaes jamais excedidas
Lucros enormes dos lavradores de caf e dos intermedi-
rios Estimativas e estatsticas mais bem feitas
Dizia o retro spectista do Jornal do Comnicrcio para 1891

que a esse tempo neste anno ainda fra mais rdua do que no
anterior a sua tarefa.
A febre de organizar companhias e empresas
e de apro-
veitar as competentes commisses
continuara com intensi-
dade durante o primeiro trimestre do anno.
Em
maro o capital nominal das companhias com estatutos
registrados na Junta Commercial do Rio de Janeiro chegara
importncia de 526 000 :000$000
.
Mas o Ensilhamento ia entrar em clere agonia.

Dahi principiara a reaco e, com excepo de uma ou
outra companhia, de capites avultados, o negocio de se organi-
zar em empresas mostrara visivel enfraquecimento.
Pretendia-se, j em 1891, estabelecer no Brasil algumas
das mais especialisadas industrias, s possveis em paizes su-
per-civilizados como se dava com o programma do manifesto
- da Companhia Industrial de Instrumentos de Engenharia e
Nutica ptica! E falava-se em fabricar marfim vegetal e
objectos de arte em larga escala, inspirados na arte franceza
e na hespanhola.
Ia escasseando a nomenclatura para os novos estabeleci-
mentos, surgiam nomes inadequadamente pittorescos como
Banco Impulsor, Banco das Estradas de Ferro, Banco Spor-
tivo.
E como j houvesse um Banco Mineiro surgiu um Banco
Central Mineiro. Inventou-se um Banco Continental do Brasil
e extranho que no tenha havido outro denominado Banco
Insular do Brasil.
Algumas das companhias appareceram no menos inte-

ressantemente denominadas como a Companhia Protectora das
Costureiras e a Mercantil de Brinquedos, o Banco Unio
dos Carroceiros, a Companhia Garantia de Enterros e Cons-
truces para Obras, o Banco Vitalicio do Brasil, o Petit Ban-
que (sic) do Brasil, a Bancaria Theatrel (sic) do Bresil.
Apezar de tudo frisava o retrospectista o futuro do paiz
em fins de 1891 afigurava-se melhor do que um anno antes.
E' que terminara o terrivel periodo do Ensilhamento
cujo declinio bem comprovaram as cifras dos manifestos para
a fundao de novas sociedades anonymas. No primeiro tri-
mestre fora este total 1.137.629 contos! no segundo 506.690,
no terceiro 131.420, em outubro e novembro 60.000 contos.
Assim a perto de trez milhes de contos de ris ascendera
a cifra total dos capites dos manifestos do Ensilhamento
fluminense
Naturalmente uma porcentagem equivalente qui me-
tade do total e assim mesmo arrazadora da economia de mi-
lhares e milhares de lares.
Fra do Rio de Janeiro a febre da especulao s fra
realmente sensvel em S. Paulo, onde numerosas empresas
tambm se haviam organizado. Mas em muito menor escala.
Contou Garcia Redondo que em todo o caso podia o Ensilha-
mento paulista gabar-se de uma nota pittoresca que o flumi-
nense no conseguiria superar: o facto de nos seus fastos se
consignar a fundao de uma companhia cujo manifesto de-
clarava tratar-se de empresa fundada para fins que depois
se diriam!
Ogrande restaurador da economia brasileira era ainda
e o caf.
seria
Grande parte dos compromissos commerciaes no exterior
devia ser liquidado Tendia a importao a diminuir e no
:
havia receio de mezes de entradas de caf de 55.000 e 50.000

saccas; as existncias no estrangeiro, moderadas, deixavam
prever procura regular a preos remuneradores; os especula-
dores em cambio e os em ttulos haviam recebido lies de que
no se esqueceriam rapidamente.
Todas estas causas pareciam favorveis a melhoras sens-
veis no estado econmico do paiz, e oxal se verificassem!
O mercado cambial em 1891 que trouxera verdadeiras
angustias ao conuiiercio. As consequncias da sbita e exagge-

rada inflao alli estavam.
Dizia o Retrospectista do Jornal do Commercio que
pondo de lado o diluvio de papel moeda, os algarismos ensi-
navam que o saldo de pagamento, contra o Brasil, na per-
muta internacional dos annos de 1889 e 1890, augmentara, e
em grandes propores.
Duas colheitas pequenas de caf j por si deviam ter
creado receios quanto ao curso do cambio e o augmento
;
notvel da importao demonstrado pelos rendinêntos das

alfandegas, ainda mais complicava as relaes commerciaes
da Republica com os mercados estrangeiros.
Principiara pois, 1891 com um saldo contra o Brasil
que devia por fora augmentar at que nova safra princi-
piasse a entrar com franqueza, em junho.
Contando todos com o alivio a ser produzido pelas en-
tradas, os importadores haviam demorado as remessas, e os
exportadores sacado a descoberto.
Os especuladores tambm tinham prestado seu contin-
gente offerecendo cambiaes a preces extravagantes, que, to-
madas pelos bancos, proporcionavam lucros attrahentes aos
tomadores.
Demais, cegos pelo brilho de fortunas ganhas da noite
para o dia, os especuladores brasileiros haviam comprado um
banco estrangeiro, facto que no somente reduzira o numero
dos bancos sacadores, mas exigira a remessa de mais ou me-
nos 500.000 que este estabelecimento sempre tinha a des-
coberto sobre sua caixa matriz.
Comprara-se uma companhia de na.vegao estrangeira
que tomara 150.000 do depauperado mercado nacional.
A Companhia Geral de Estradas de Ferro no Brasil que
annunciara ter feito um emprstimo em Londres, arranjara
contracto de tal ordem que em vez de receber alguma coisa
por conta do emprstimo, tivera de remetter para Londres
enorme somma: nada menos de 900.000!
Mostrou-se o analysta do Jornal do Commercio justo
no modo de explicar as causas da baixa cambial. Era em
grande parte ainda a consequncia de medidas do governo
imperial.
Todos os que viviam 'em contacto com o mercado de
cambio confessavam que, durante annos, haviam as taxas
sido conservadas muito alm do verdadeiro valor da moeda
corrente brasileira.
As sommas assustadoras pagas pelo Thesouro, todos os
S6 AF FO N S O DE E. TAUNAY
annos, em diff crenas de cambio no representavam somente
a differena entre o padro legal de 27 dinheiros por mil
lis e o preo no mercado de libras esterlinas representavam
;
sim os prmios pagos para sustentar o cambio a taxas que

o movimento internacional no autorisava.
Os emprstimos peridicos durante o Imprio no ti-
nham passado de meras consolidaes de deficits mas desde
a proclamao da Republica, o Brasil no levantara empTes-
timo algum no estrangeiro e a sua exportao tivera de sup-
prir as necessidades do Thesouro, at ento aliviadas pelos
mercados estrangeiros que concediam credito e credito bem
merecido ao paiz, alm dos fundos ao movimento commercial.
Portanto, mesmo sem a emisso tumultuaria do papel
moeda, as taxas cambiaes tendiam naturalmente baixa.
A emisso violentssima e subitanea viera, porm, aggra-
var terrivelmente a situao. Severamente commentava o arti-
culista lembrando que faltara o mais comesinho conhecimento
de relaes commerciaes aos que esperavam crear capital com
credito. Como podia ser facilmente previsto, o mercado czm-
bial ponto de contacto do Brasil com o mundo inteiro, imme-
diatamente demonstrara em que bases incertas tinham edifi-
cado os advogados do diluvio de circulao fiduciria seus pla-
nos para crear ficticia prosperidade a custa de mro papel
pintado.
As extremas cambiaes haviam sido em 1891 em janeiro
19 7/8, em dezembro 12 1/8 o confronto com o triennio ante-
rior apresentou-se desolador. Para os productores de caf cor-
rera o anno bem apezar 'das perturbaes do trafego ferro-
virio.
Haviam os exportadores sido favorecidos pelas taxas
sempre baixas do cambio, e se alguns delles se tinham enga-
nado quanto tendncia do mercado, tambm haviam satis-
feito os compromissos e perdendo algum dinheiro, adquirid
experincia.
Os fazendeiros haviam vendido seus cafs por preos at
ento jamais vistos nos mercados brasileiros. Se tivessem appli-
cado convenintemente o saldo das safras para compromissos,
todos se desempenhariam.
S os cafs mandados ao mercado fluminense nos doze
mezes de 1891 haviam produzido quantia no muito abaixo
do enorme total de 150.000 :000$000.
Os intermedirios tambm deveriam ter aproveitado muito.
Em resumo, o ultimo semestre de 1891 recompensara, de sobra,
os desgostos causados pelo primeiro.
HISTORIA DO CAF NO BRABIL 8T
As paredes dos estivadores e a morosidade ferroviria

prejudicaram muito o commercio. Como avultasse cada vez
mais a produco paulista haviam se alarmado os mercados
mundiaes dahi uma baixa momentnea occorrida em setembro.
;
Novembro vira o mximo das cotaes verificando-se ento

os maiores embarques.
Commentava o analysta
"O anno de 1891 demonstrou claramente que o negocio
de caf em nossos mercados est sujeito s fluctuaes do
cambio, como j occorrera em 1890.
Os exportadores no consideram o preo em moeda cor-
rente mas somente o preo em ouro, pouco se importando
;
com o valor da libra esterlina em papel, uma vez que esta com-
pre uma arroba, mais ou menos de caf."
Os preos extremos das varias sortes havian:i sido estes
por dez kilos
Em 1891 Em 1890
Lavado 8.510 a 11.710 7.750 a 9.530

Primeira regular . . . 7.760 a 8.030 6.740 a 8.570
Primeira ordinrio . . 7.150 a 12.120 6.530 a 8.510
Segunda ba 7.150 a 11.920 6.060 a 8.170
Segundo ordinrio . . 6.400 a 11.230 4.900 a 7.830
Assim pois era a situao de franca alta geral, sino

mesmo de assignalada alta.
Continuava-se a verificar, do modo mais positivo, o phe-

nomeno da contraposio das taxas cambiaes de letras parti-
culares e das cotaes de caf.
Era o que um analysta frisava em communicado im-
prensa em fins de 1891, tratando do typo 7 de caf.
Em janeiro:
10.300 20,3/4
11.700 19,7/8
11.000 19,7/8
Em fevereiro
11.600 19,3/8
11.800 19,1/2
S8 AFF0N8 DE E. TAUNAY
Em maro
11.900 19.1/4
13.400 18 d
Em abril :
14.300 17,3/4
Em maio
14.300 174/2
14.800 17
Nas primeiras semanas de junho as entradas de caf da

colheita nova principiaram a apparecer com certa franqueza
nas praas.
A
qualidade e o preo destes cafs deixavam muito a de-
sejar,porm, o mercado ficara quasi reduzido paralisao.
Como os possuidores modificassem as idas d'ahi resultaram
algumas transaces relativamente regulares.
-
O
cambio mostrou-se firme e as cotaes do caf baixa-
ram de 14$000 a 17,1/4 para 12$000 e 17,5/8. Notvel baixa
pois.
Em fins da primeira quinzena de junho a qualidade do

gro entrado melhorara sensivelmente mas a firmeza
no mer-
cado de cambio restringira as transaces no
de caf no
obstante fossem as cotaes reduzidas quasi diariamente.
Subira o cambio a 18,1/8 baixando o gnero a
11$600.
Logo depois baixava o cambio a 18 e o caf subira a 12$000.
Mas que nos Estados Unidos havia verdadeira fome
de caf. Facto typico havendo naufragado grande navio
!
car-
regado do gro verificara-se nova alta.
As estatsticas e estimativas brasileiras mostravam-se
mais bem orientadas. Assim havendo-se avaliado a
safra de
1 de junho de 1890 a 30 de junho de 1891 em
2.500.000 saccas
tmham realmente entrado 2.413.000.
Em julho estava a 12.800 a arroba com 17 d. Baixara o
cambio novamente cahindo a 15,5/8 subindo ento
o caf a
14$000.
Nos ltimos mezes de 1891 verificaram-se as seguintes
f luctuaces
Em agosto
13$300 16 d
14$400 15,1/4
13$300 15
Em setembro
10$000 16 d
9$800 ..' .. 15,3/4
Em outubro:
10$000 15,3/4
10$400 14,1/8
11$000 13,1/8
Em novembro.:
12$400 13,1/8
12$600 13,3/4
15$500 12,1/8
Em dezembro
13$700 12 d
15$000 11,3/8
Assim pois, dia a dia se robustecia a convico corrente

no Brasil de que era indesmentvel aphorisma: cambio alto e
caf baixo e vice-versa.
Viviam muitos cafeicultores certos da inflexibilidade desta
lei anciosos a consultar as oscillaes das taxas cambiaes, alar-
mados com a possibilidade da valorisao do mil ris.
O stock mundial a 30 de junho de 1891 era de 2.996.000
saccas.
Neste numero baixo se achava a soluo do enigma para
se explicaras tendncias justamente altistas dos mercados.
CAPITULO IX
Reao anti papelista vehemente

Rangel Pestana e Ra-
miro Barcellos
O relatrio de Rodrigues Alves em 1892
e seu tom pessimista
Propostas por elle feitas Men-
sagem de Floriano Peixoto
Politica prudente de Rodri-
gues Alves
Injustia que lhe faziam
Advertncias de
Londres
As difficuldades da situao financeira Crise
politica aggravada
Demisso de Rodrigues Alves
Com a subida ao poder do Marechal Floriano Peixoto
encetou-se a reaco anti-papelista, alis vigorosamente com-
batida pela fraco do Congresso que apoiara o governo do
Marechal Deodoro da Fonseca.
Foi chamado pasta da Fazenda o Conselheiro Rodri-
gues Alves, sabiamente favorvel encampao, pelo Estado,

das notas bancarias, propugnador acrrimo da cessao das
emisses, do resgate do papel-moeda, restringindo-se-lhe a
circulao.
'Ao illustre paulista secundavam fervorosamente, no

Senado, homens do prestigio de Campos Salles, Saldanha
Marinho, Rangel Pestana, Ramiro Barcellos entre outros.
Projecto por elles ' apresentado estatua, como medida
do Estado sobre as emis-
principal, a responsabilidade directa
ses de notas bancarias existentes em circulao. O governo
chamaria a sua propriedade dos depsitos em aplices da divida
publica e moeda metallica, devendo reduzir as emisses a um
s typo. As notas dos bancos, seriam em tudo egualmente ao
papel-moeda official.
Ao resgatedas emisses, na quantidade, tempo e forma
que o governo julgasse conveniente, applicar-se-ia o producto
da venda das aplices depositadas e resgatadas com o lastro
bancrio e a moeda metallica recolhida ou a recolher, em cam-
biaes.
Reappareceu Ruy Barbosa na lia parlamentar defendendo
t
92 AFFON S O DE E. TAUNAY
a unidade bancaria e combatendo a encampao das notas ban-
carias.
Teve a contradita vehemente de Ramiro Barcellos que o
combatia desde a Constituinte e de Rangel Pestana que lanou
mo, diz Antonio Carlos de Andrada, "de dialctica segura no
desfechar sobre a obra bancaria do Governo Provisrio, e suas
consequncias, os mais adestrados golpes de accusao e de
critica."
Foram severssimos os tpicos dos discursos de Rangel
Pestana profligadores do Ensilhamento.
Verberando o papel dos bancos de emisso e os seus
desmandos, exclamava o illustre parlamentar que assim como
se achavam constitudos no passavam de entidades fictcias,
falsas.
Com ef feito que constitua o credito de um banco de emis-
so? que lhe dava fora para ser o representante do governo
na funco de emittir bilhetes representativos da moeda? a
confiana que podia inspirar, a garantia de pagamento de
suas notas apresentadas a troco.
Mas, no Parlamento, numerosos se mostravam os parti-
drios do regimen deposto de 23 de novembro de 1891 dahi
;
a circumstancia de se travarem os debates em ambiente sobre-

modo agitado.
O levante das fortalezas da Barra da Guanabara, geral-
mente denominado revolta do sargento Silvino, fez com que
o Congresso adiasse suas sesses.
Esperava-se anciosamente o relatrio de Rodrigues Alves,
a ser apresentado reabertura das Camaras, a 3 de maio de
1892.
Declarou elle que, no decorrer de 1891, as emisses ban-
carias haviam ascendido de 187.554 a 346.115 contos de ris,
quasi dobrado! desta massa 277.042 contos de ris perten-
ciam ao Banco da Republica.
O papel-moeda do Estado decrescera um pouco, resgatado
por este banco e o Banco Nacional. Baixara de 178.856:413$
a 167.611 :397$a")0.
Os lastros das emisses achavam-se representados por
177.052:028$ dos quaes 95.850 contos em ouro e o resto em
aplices. Assim valiam pouco mais do que 33,33 %
do total
emittido.
Do deposito em ouro 39.857 contos de ris haviam sido
substitudos por aplice^. A desordem na circulao monetria
provocara crise econmica e financeira caracterisada pela
baixa constante do cambio, attingindo a uma taxa desoladora.
pela desvalorisao de todos os ttulos, a retraco do capital,

a carestia dos gneros de primeira necessidade. Aggravavain-se
as difficuldades da vida, com a exigncia de salrios elevados
e o receio do decrscimo das rendas publicas.
A seu ver era urgente a necessidade de assumir o Estado
a responsabilidade das emisses bancarias, garantindo-lhes o
pagamento na qualidade de moeda fiduciria nacional cha-
maria a si os lastros das emisses, quer em ttulos da divida
])ublica, quer em ouro, liquidando em prazos determinados,
mais ou menos longos, as dividas dos bancos, quer as proveni-
entes dos emprstimos, quer do excesso que se verificasse
entre o valor das emisses effectuadas e do lastro em aplices
f ouro.
Esta medida, accrescentava, no produziria evideitemente,
por s, os effeitos que se visavam, si no fosse complemen-
sri
tada por outras, como principalmente, o resgate parcial, mas

constante e persistente, das emisses, pelo fundo de garantia.
A anarquia do papel bancrio e a desconfiana que dahi
se suscitara, em todo o territrio da Republica, cessaria de vez
com esta providencia, que a alguns, alis, se afigurava radical.
Em mensagem de 3 de maio de 1892 lem,brava o Mare-
chal Floriano ao Congresso que, por decreto de 17 de dezem-
bro de 1892, fra autorisada a fuso dos Bancos do Brasil e
da Republica dos Estados Unidos do Brasil. N,o era possvel
adiar por mais tempo a promulgao de medida instantemente
reclamada por todos os rgos da opinio nacional. Veria o
Parlamento ao estudar, em suas minudencias, o decreto, que
haviam sido consultadas tanto quanto possvel, as altas con-
venincias publicas e conciliados todos os interesses legtimos.
A 12 de maio de 1892 na mensagem da abertura do Q)n-
gresso Nacional lembrara o Marechal vice-presidente que sub-
sistiam ainda e talvez aggravadas, as coisas determinantes da
crise perturbadora do movimento regular do commercio e in-
dustria do Paiz, que, ultimamente, tanto merecera o estudo e
atteno do Congresso.
A' vista de reiteradas e insistentes reclamaes das mais
importantes instituies bancarias, 'e estabelecimentos com-
merciaes fluminenses, estudadas convenientemente as circmus-
ancias financeiras e, ouvidas autorisadas opinies dos com-
petentes, resolvera o Governo usar da autorisao concedida
pela Lei de 1875, restabelecida pela de 1885, que permittia a
concesso de auxlios aos bancos, sob condies determinadas,
at um mximo de vinte e cinco mil contos.
Medida de caracter provisrio determinada pelas circums-
94 AF F ON S O DE E. T AVN r
tancias no prodvizira comtudo o resultado obtido em outras

occasies, porque a maior parte das instituies que procura-
ram o auxilio no podiam offerecer as garantias exigidas pela
Lei de 1885.
Continuava o paiz infelizmente sob a presso da flutuao,
cambial, com grande prejuzo dos interesses do commercio,
Taes phenomenos encontravam explicao natural na anorma-
lidade do perodo. As instituies que se consolidassem, hou-
vesse estabilidade, critrio e patriotismo na administrao,
fosse elaborada boa lei oramentaria, lealmente executada, e
era firme convico delle vice-presidente que, em muito pr-
ximo futuro, veria a Nao perfeitamente restabelecida a con-
fiana nas foras productoras de um que soubera honrar,
paiz,
com a mais rigorosa pontualidade, os compromissos assumidos.
No tendo cessado as causas da crise econmica e finan-
ceira, que,havia tanto j, af fligia o Brasil tornava-se necessrio
um conjuncto de providencias tendentes a regularizar a cir-
culao e valorizar a moeda, sem isto a confiana no se fir-
maria.
Era de tanta relevncia o assumpto, ao qual se prendiam^
os mais srios interesses do paiz, que o Governo no demora-
ria tim s instante os esclarecimentos de que precisava o Par-
lamento para resolver, com urgncia, a momentosa questo.
Vinham dos Rothschild advertncias que Rodrigues Al-
ves transcreveu no relatrio de sua pasta
"A baixa do cambio e a depresso dos titulos brasileiôs
denotavam muito seria crise financeira, devida principalmente
ao temor de novas emisses de papel-moeda, consideradas
muitssimo prejudiciaes ao credito do Brasil e a todo o paiz."
A baixa do cambio devia ser attribuida, primeiramente,
mas s em pequena parte, s difficuldades no transporte de
caf e outros productos e respectivo embarque, mas sua razo
principal provinha do grande augmento nos ltimos tempos
das emisses de papel-moeda. No s os recentes acontecimen-
tos, na America do Sul, como a historia de semelhantes factos,
no passado, mostravam quo perigosa era tal politica finan-
ceira para augmentar o descrdito do paiz impedindo que de
(ualquer forma se beneficiassem as finanas do Brasil.
O cauteloso, clarividente e experimentado Rodrigues Al-
ves prevenia a opinio publica com a maior lealdade.
"E' este tambm o tom geral da imprensa europa e,
principalmente, o das revistas financeiras, que se referem inva-
riavelmente ao excesso de nossas emisses bancarias, m
applicao que lhes foi dada e desconfiana de que no se
acham devidamente garantidas. Dizia, ainda, em outro trecho

Entre as causas a que geralmente se attribuem as nossas diffi-
culdades econmicas e financeiras, e sobretudo, a depreciao
da moeda nacional que nunca attingiu ao limite destes l-
timos tempos assignalada, com insistncia, como a princi-
pal, o excesso das emisses bancarias aggravado pêla descon-
fiana de que no repousam em garantia effectiva pelo receio
de novas emisses."
Emquanto assim procedia o ministro certa imprensa do
Rio de Janeiro, instigada por indviduos levianos, certamente,
e por outros a quem moviam sentimentos subalternos, apo-
dava em todos os tons o lcido e patritico gestor da pasta da
Fazenda de dorminhoco, querendo que remediasse a to terrvel
situao creada por dois anns de desvarios.
E Angelo Agostini reflectindo estas correntes da opinio,
hebdomadariamente, representava em seu jornal illustrado o
provecto estadista em estado lethargico escrevaninha do seu
gabinete.
O anno de 1892 passou-se em contnuos sobresaltos fi-
nanceiros aggravados pela situao politica. Sabendo perfei-
tamente que no haveria como de prompto obter melhoria
da situao contemporisava Rodrigues Alves pedindo o con-
selho e os alvitres dos financistas e homens de negocio mais
provectos do paiz.
Uma commisso por elle, nomeada e composta de pessoas
de grande prestigio os conselheiros Paulino de Souza e
Souza Dantas, o visconde de Guahy, Drs. Ddimo da Veiga e
Honorio Ribeiro, declarava que a causa da crise fra a ruptura
do equilbrio entre os productos e o seu denominador a
moeda. Seguira-se a depreciao desta, revelada na baixa do
cambio, no preo das espcies e na elevao do preo dos pro-
ductos de importao e da industria interna.
Propunha como remdio de prompta execuo a compres-
so das emisses inconvertiveis que trouxera uma depresso
financeira jamais conhecida no Brasil.
Assim encarecia o resgate do papel bancrio e a sua
substituio pelo do Thesouro, operando-se tal resgate grada-
tivamente, de modo a evitar os abalos que acompanhavam sem-
pre as variaes rpidas de valor do meio circulante e por via
de accordos celebrados com os bancos emissores. Nelles se es-
tipularia a transferencia dos lastros para o Estado e a obriga-
o de assumir este a responsabilidade correspondente ao va-
lor das emisses, s quaes resgataria com os referidos lastros,
at reduzir-se o papel circulante na mesma proporo.
96 AFF0N80DEE. TAUNAY
A' espera das providencias legislativas ia Rodrigues Al-
ves procurando seguir o seu programma sem mutao de ru-
mos. Assim entrara em accordo com o Banco Emissor da
Bahia no sentido de conseguir a reduco dos direitos emis-
sivos.
A 29 de agosto de 1892, deixava a pasta correndo ento

a verso declarou o Jornal do Commercio que a sua exonera-
o se devia ao facto de que no lhe fora possivel alcanar do
chefe do Estado franca âdheso s idas de encampao das
emisses bancarias.
Foi Rodrigues Alves substitudo por jovem e talentoso
ministro. Innocencio Serzedello Corra que, Cainara dos
Deputados, allegava que apezar do excellente balano com-
mercial com um saldo de 50.300 contos de ris descia e des-
cia a taxa cambial, a devorar a receita brasileira com os des-
nivelamentos das sommas exigidas para o pagamento do ser-
vio da divida externa e as despesas foradas no Exterior.
Descia o cambio inexoravelmente
Frisa Calgeras que os graves acontecimentos polticos
de fins de 1891 haviam feito com que a lei oramentaria para
1892 no pudesse ter sido estudada, nem. discutida, e apenas
votada para legalizar a percepo fiscal, dando-se ampla per-
misso ao Executivo para abrir os crditos necessrios a en-
frentar as insufficiencias oramentarias.
1892 muito mau; encetava-se a serie de
Annunciava-sc
da Companhia Geral de Es-
allencias s quaes encabeava a
tradas de Ferro com um passivo de 314.527 contos!
O commercio importador e exportador oppunha-se tenaz-
mente ao restabelecimento do imposto em ouro em substituio
aos cincoenta por cento addicionaes. E o Governo vira-se for-
ado a condescender vista do estado politico do paiz e da
delicadssima situao financeira.
O programma traado pelo Conselheiro Rodrigues Alves
era theoricamente simples mas de realizao pratica inaudita-
mente cessao das emisses, retraco do meio cir-
difficil,
culante exaggerado, garantia do resgate do papel-moeda emit-
tido.
Agira o Ministro, com segui-ana e notvel critrio desde
os primeiros dias, frisa Calgeras, liquidando vantajosamente
negcios com bancos emissores. Mas eram operaes peque-
nas em relao s dimenses da gravidade do problema relativo
moeda fiduciria.
O cambio desgovernado em relao lei da offerta e da
HISTORIA no CAF NO BRASIL 97
procura, trabalhado por inaudita especulao, tornava a' situa-

o do Thesouro cada vez mais difficil.
O
Congresso reflectia o mal estar politico do paiz. Agi-
tava-se sem produzir resultados profcuos. A
retirada de Ro-
(Irigues Alves do Governo aggravou a situao. Devia o Brasil
eminentes servios a este estadista, da lcida viso financeira.
Ao se reabrir o Congresso em maio de 1893, reproduzi-
vant-se os embates do anno anterior: Bulhes, Oiticica, Seve-
rino Vieira, combatiam acerbamente a reforma bancaria Gly- ;
cerio, Mayrink, Seabra pelejavam em prol da reorganizao

bancaria. Mas felizmente havia unanimidade de vistas sobre
alguns pontos dos mais ponderosos quaes os da cessao das
emisses e coniipresso do meio circulante.
A Camara, depois de longos e acres debates, acabou por
Hpprovar o decreto de 17 de dezembro ,embora o reputasse
inconstitucional (sic). E o projecto do Executivo impoz al-
gumas modificaes importantes como a manuteno dos las-
tros antigos que garantiam as eiiiisses - aplices

e ouro
ao envez das novas aplices de 2 }4 %, pelas quaes o decreto
mandava trocar taes lastros, ao cambio do dia. Concedeu-se
autorizao ao Governo afim de entrar em accordo com os
diversos bancos emissores para a transferencia de suas emis-
ses e respectivos lastros, no sentido de indemnizal-os por
conta da substituio dos lastros ou dentro dos recursos desti-
nados constituio do fundo de garantia, das vantagens e
direitos recem-cassados. Deveriam quaesquer differenas a
favor dos bancos ser levadas conta dos respectivos dbitos
para com o Thesouro.
Ko Senado foi o debate curto. Aprovou a Camara o pro-
jecto modificando-o apenas quanto aos lastros que deveriam
ser convertidos em aplices de conto de ris de 4 ouro. %
Assim se promulgou a lei de 23 de setembro de 1893
Com ella ficaram, de facto, extintas as emisses banca-
rias. Persistiam as notas ento circulantes, correndo unifica-
das sob a responsabilidade do Banco da Republica, mas garan-
tidas por apolices-ouro de juro de 4 %.
Mas j ento se estava em plena e gravissima guerra
civil. A luta riograndense, entre castilhistas e federalistas,
am-
plificara-se immenso com a da Annada a 6 de setem-
revolta
bro de 1893. E esta impuzera ao governo do Marechal Flo-
riano Peixoto lanar mo de medida da mais legitima alis
das defensivas, forara-o a ein;ittir, para despezas extraordi-
nrias 83.000 contos a fornecer 75.000 contos ao Banco
do Brasil afim de attender aos reclamos vehementes da praa.
*
98 AFFON SO DE E TAU N A
Analysara Leopoldo de Bulhes a situao em agosto de

1893. Expuzera com o maior critrio a posio angustiosa do
paiz.
Em
um regimen de circulao normal a firmou o balano
dos compromissos intemacionaes regula a taxa do cambio.
Em outro de circulao de pape'-moeda, tal balano se modi-
ficava
1. pela emisso ou reduco de papel

2 as alteraes do credito do Estado;
3 ao da especulao;
la
4.* o pnico em pocas de insegurana politica.
A irritao dos espirites sobretudo na capital da Repu-

blica crescia diariamente.
O nessun maggior dolore dantesco applicava-se a ahmo.s-
phera creada pelo krach bolsista.
As classes pobres viviam opprimidas pela alia do cub.to da
vida e o Governo estabelecera postos de soccorros publicas.
Receiavam-se motins decorrente da excitao popular pro-
duzida pelo contraste entre a ostentao do luxo dos que ha-
viam enriquecido na Bolsa e as aperturas, para subsistir, da-s
classes populares.
E, como sempre acontece, os reclamadores, no perce-
bendo a verdadeira causa do mal, tudo attribuiam gaiancia
dos exploradores da misria proletria pedindo o commercio
a interveno do governo.
E o cambio continuava no profundo despenhadeiro de
baixa. Estas haviam sido as taxas medias de 1." de janeiro de
1890 a 1." de janeiro de 1893.
1890 22 5/8 10$607

1891 16 17/32 14$648
1892 11 15/16 20$926
1893 11 9/36 208756

CAPITULO X
As condies commeorciaes em 1892 Perspectivas mais ri-
sonhas Melhoria accentuada da situao cafeeira Alta

assignalada M situao do thesouro federal A politica
financeira de Rodrigues Alves Substituio deste minis-
tro Politica cafeeira de Serzedello Corra ptima si-
tuao do caf Preos nunca vistos Perspectivas es-

plendidas Cambio caf
e
Em fins de 1892 as condies commerciaes brasileiras

eram sensivelmente melhores do que as do ultimo perodo de
1891, assignalava o Retrospecto do Jornal do Commerch
Os stocks nas praas nacionaes tinham se reduzido muito
por causa das violentas oscillaes do cambio. Desnorteados
haviam os negociantes deixado de comprar at mesmo o ne-
cessrio para o consumo do paiz, perdendo a esperana de tor-
nar a ver as taxas cambiaes ao nivel que regulara durante
tantos annos.
No primeiro semestre de 1892 o movimento nos merca-
dos de importao fora, talvez, o maior at ento visto no
Rio de Janeiro. O
resultado de tal movimento fora favorvel
aos importadores e os intermedirios no se queixavam do
resultado dos negcios. Este feitio auspicioso continuara, com
algumas intermitencias, at agosto, quando as difficuldades
sobrevindas na Estrada de Ferro Central, proveniente da af flu-
ncia dos cafs da colheita nova, produziram uma quasi para-
lysao no mercado de importao persistente at o fim do
anno. To favorvel, porm, o resultado do primeiro semestre
que se acreditava geralmente ter elle quasi coberto os prejuzos
soff ridos pelo commercio importador no anno de 1891, e tal
facto no podia ser considerado de somenos importncia.
Quanto exportao o curso do mercado fra igualmente
satisfeito.
As exigncias de caf nos mercados consumidores tinham
ficado reduzidas pelas colheitas pequenas de 1889-1890 e
1890-1891 a propores verdadeiramiente alarmantes ante as
exigncias do consumo.
A James Cook & C. de Londres, calculava a existn-
casa
cia total dos stocks a 31 de dezembro de 1891 em 64,519 tone-
ladas ou pouco mais do que o consumo de um mez. E a ten-
dncia dos mercados estrangeiros fra naturalmente quasi
sempre para alta, assim deixando grande margem de lucros
aos exportadores do Rio de Janeiro e de Santos.
Assim era de crer que com este movimento promissor as
combalidas finanas nacionaes melhorassem sensivelmente gra-
as ao notvel incremento do valor da Exportao.
Cumpria comtudo recordar que a prosperidade commer-
cial de um paiz no significava necessariamente prosperidade
financeira.
O saldo commercial podia ser favorvel e o de pagamen-
tos contrrios. No
havia a menor duvida de que a exportao
da Republica deixara superavit favorvel nos mercados estran-
geiros, mas este no fra bastante para fazer face s necessi-
dades do Thesouro, das companhias e empresas que deviam
no estrangeiro, s remessas de juros e dividendos, pertencen-
tes a capitalistas residentes fra do paiz.
Causava geral suipreza que o Brasil no houvesse sus-
}>enso os servios de pagamento de juros dos emprstimos ex-
ternos sem realizar novas operaes de credito.
Se a produco da agricultura nacional conseguisse, ainda
que incompletamente, satisfazer as obrigaes que, em grande
parte, encontravam meios nos consecutivos emprstimos do
Imprio fcil seria imaginar qual a posio do commercio in-
ternacional se o Thesouro no pesasse sobre o mercado cam-
bial.
lavia outros indicios de melhores dias. As finanas es-
ladoaes, em tinham melhorado bastante, de modo que no
geral,
])esavam as circumscripes regionaes sobre o thesouro federal
salvo quanto a trez das menos ricas Piauhy, Goyaz, e Pa-
:
rahyba. Muitas das demais apresentavam bons saldos, alguns

at muito elevados como S. Paulo, Minas Geraes e Espirito
Santo.
Mas a situao do Thesouro Nacional continuava diffi-
eil. Em relatrio de 1892 alinhara o ministro da fazenda Con-
selheiro Rodrigues Alves cifras assaz impressionadoras, a
propsito do ultimo triennio.
Em 1889 as rendas ordinrias e extraordinrias haviam
attingido 160.840 contos e as despezas a 186.165 donde um
deficit de 25.325 contos. Mas como os depsitos, emisses da
HISTORIA DO CAF NO BRASIL '
101
moeda e os emprstimos interno e externo tinham produzido

258.925 contos o governo tivera como saldo do anno 90.910
contos
Em 1890 as rendas ordinrias e extraordinrias tinham
produzido 195.010 contos e as despezas attingido a 219.263
donde um deficit de 24.252. A elle faziam frente o remanes-
cente dos recursos da receita incluindo-se ahi o saldo de 1889.
os depsitos dos bancos donde, em fins do anno, um saldo de
119.482 contos, mas no ainda definitivamente apurado.
Em fins de 1891. estes fundos montavam a 82.222 contos.
Em 1892 fra o deficit calculado em 211.184 contos e Con-
selheiro Rodrigues Alves previa que em 1893 elle fosse de
35.000 contos.
A 29 de agosto deixara elle a pasta da Fazenda sendo
substituido pelo tenente coronel Dr. Innocencio Serzedello
Correa.
Dizia o Jornal do Comniercio que o commercio vira o
afastamento do illustre paulista com verdadeiro sentimento.
Sua politica financeira fra de repouso, depois dos acon-
tecimentos occorridos durante a gesto da pasta pelos Conse-
lheiros Kuy Barbosa, Araripe e o Baro de Lucena. No
faltavam opinies respeitveis affirmando ique a verdadeira
politica financeira a seguir-se era a do Conselheiro Rodrigues
Alves.
O novo ministro, a 29 de setembro, reunira os exporta-
dores de caf e lhes submettera um projecto relativo co-
brana dos direitos de exportao em letras de cambio. Aopi-
nio geral dos interessados mostrara-se favorvel ao projecto
mas o ministro no conseguira reduzil-o pratica, at o fim
de 1892.
Resumindo as condies sob as quaes terminara o anno,
dizia o analysta que em 1892 principiara com existncias mai.^
que regulares de quasi todos os artigos de importao, o que
deveria causar a diminuio nas entradas dos mezes prximos
de 1893 e em consequncia, menor presso sobre o mercado
de cambio nos mezes em que vinham menos cafs ao mercado.
A posio do caf nos mercados consumidores mosti-ara-se
favorvel e assim deveria resultar procura sempre regular
para o principal producto brasileiro, to importante factor no
commercio internacional.
Era voz publica que os importadores j haviam comprado
cambiaes para satisfazer suas remessas at os princpios de
maro de 1893.
A no ser a dubieza da politica do Rio Grande do Sul.
102 AFFONisO DE E. TAUNAY
O paiz estava gozando plena paz e os Estados, com rarssimas
excepes, prosperavam em suas finanas.
Havia porm, por outrolado, a situao difficil do The-
souro Nacional e a incerteza sobre os resultados favorveis
da fuso dos Bancos do Brasil e da Republica dos Estados
Unidos do Brasil.
Era difficil sino impossvel, estabelecer o balano entre
os dois lados da conta.
Falando liquidaes do Ensilhamento
das expendia o
;
jornalista: As
transaces realizadas hora officlal da Bolsa
triste figura faziam, em confronto com as operaes registra-
das nos annos de 1890 e 1891. Poucos os titulos cujas vendas
haviam chegado aos cinco algarismos no dizer dos inglezes.
Em compensao as flutuaes, em quasi todos, haviam-se
mostrado alarmantes. A baixa geral soffrida pelos vrios pa-
peis cotados na Bolsa causaria pnico em qualquer outra praa
do mundo, mas, felizmente, no Rio, o prejuzo era mais appa-
rente do que real. Certos titulos, pela reduco do valor, cau-
saram prejuzos sem duvida, mas nos outros casos as transac-
es realizadas haviam se passado em geral entre a mesma
roda que, perdendo hoje, ganhava amanh ou vice versa. No
eram estes conceitos muito exactos.
Milhares e milhares de fortunas haviam sido arrazadas
pela differena das cotaes dos titulos.
Muitas companhias
e alguns bancos
tinham desap-
parecido dos quadros dos preges mas de mortuis nil nisi
bonum. Assim pois esta concluso era a denegao da primeira
parte do allegado.
Tratando da situao particular do caf dizia o retros-
de 1892 que o anno fora favorvel a todos os interessa-
]:>ecto
dos no principal artigo brasilerio. Os mercados estrangeiros

regularam quasi sempre com tendncia para a alta, dando lu-
cros aos exportadores, e os preos no Brasil chegaram a nvel,
nunca visto na historia do mercado de caf. As fluctuaes no
preo em ouro haviam sido menos violentas do que as dos
preos em moeda corrente, pois estes acompanharam mais ou
menos de perto, as taxas do mercado de cambio, e o consumo
estrangeiro retirara dos mercados riaconaes o caf de que
precisavam quasi na mesma proporo em que vinham en-
trando do interior. No houvera paredes de estivadores nem
difficuldades de embarque mas o trafego desorganizado da
Central do Brasil prejudicara muito o escoamento da safra
fluminense, mineira e do norte paulista.
O
supprimento visivel mundial era miuito moderado e
HISTORIA DO CAF NO BRASIL a3
sie a safra paulista no ultrapassasse 2.500.000 sactas os pre-

<;ts nos mercados consumidores subiriam certamente ainda.
1893 promettia um nivel de cotaes nos mercados estrangei-
ros superior ao que regulara em 1892.
As tabelis demonstravam como a procura sempre acom-
panhara o supprimento, durante o decurso de 1892. Nunca
houvera accumulaao de stocks; os negcios de caf pareciam
ter passado por uma mudana radical fazendo suppor, que
<i'ahi em diante, as transaces se baseariam mais sobre as
necessidades presentes do consumidor do que sobre o futuro

dos mercados.
Para os especuladores existiam as bolsas. Fra interes-
sante notar, durante 1892, a pouca importncia prestada pe-
los vendedores brasileiros s manobras dos bolsistas no es-
rangeiro. Os cafesistas do Brasil deviam aproveitar-se das
fantasias estrangeiras e quando os mercados externos chegas-
sem a cotaes ridculas servirem-se das bolsas para reduzir
o preo do artigo, em ser, no Brasil.
Os extremos das cotaes fluminenses durante o armo
oram de 12$400 por arroba, em outubro, a 18$000 nos me-
ms de junho e julho, para o typo n. 7. Em Nova York o
mesmo typo disponivel abrira em janeiro a 13,1/4 cento por
ibra; descera a 12,5^$ c em maio, subira a 17,1/4 c em no
rembro e o anno fechara com a cotao de 17 c.
Continuava a processar-se o phenomeno da inverso en-
ire as cotaes e taxas cambiaes.
Em janeiro o typo se cotava a 13$200 por arroba sob
rim cambio de letras particulares, sobre Londres, de 12,3/4.
Subira o prego a 14$ com 12,3/4.
Em fevereiro houvera:
14$200 12,3/8 d
15$400 .... 12 d
Em maro houvera:
15$400 10,7/8
15$100 .. 12,1/8
Em abril houvera:
15$000 11,9/16
14$500 11,7/16
t
104 AFFON 8 DE E. T AVN AY
Em maio houvera
14$500 .. 11,1/4
15$000 11,1/8
Os depolpados novos attingiram preos phenomenaes. co-

taes jamais visveis, vinte e cinco mil ris por arroba. Em
junho subira o preo de 1$800 por arroba, o cambio baixara
e os stocks quasi se esgotaram.
Vigoraram os preos de 14$600 por arroba de typ<.> sete
e cambio 11,5/16 e depois 15$000 com 10,3/4; 15$800
e
10,7/16 e afinal 16$400 a 10.3/4.
Em julho verificaram-se
16$400 . ..
10,11/16
16$800 10 1/-^
17$30O 10. 3/8
18$000 10, 1/4
Como o cambio reagira em agosto os preos do ca

foram considerados nominaes durante alguns dias. No fini
do mez estivera o typo 7 a 18$000 e o cambio a 11.1/16
em
setembro tendeu o cambio para a alta e o caf baixou.
17$5a) i] fi
15$600 12,3/8
14$800 .. 13,1/2
Outubro fora um mez rduo para os negcios cafesistas.
14$5G0 ."
, . 13, 7/8
15$400 14, 1/2
13$400 15, 1/4
12$400 16 cl
O
dia 8 de outubro marcou o dia de mais alia
ta-\a cam-
bialdo anno da mais baixa cotao cafeeira. Recuaram
as ta-
xas cambiaes para o fim do mez.
i4$8a") 14,13/16
16$500 13, 1/2
15$400 14, 3/8
15$700 14, 1/8
I
Em novembro
16$800 . 12, 3/4

16$400 . 13, 1/2
Em dezembro
16$800 13, 1/8

15$600 14 d
Assinx novas comprobaes se offereciam e as mais fla-

grantes de um aritagonismo cuja existncia cada vez mais se
arraigava no espirito publico brasileiro.
Fechara-se 1892 com excellentes perspectivas para os
Assim no Rio de Janeiro, por exemplo, as en-
cafeicultores.
tradas haviam sido de 3.251.276 saccas e os embarques ....
5.313.561. As existncias que em janeiro eram de 224.353
saccas haviam passado a 72.987 em junho mantinham-se na
cifra baixssima de em dezembro. 299.251
Eram estesconfrontos entre os preos mdios por
os
arroba do typo 7 e as cambiaes medias approximadas sobr?
Londres.
Janeiro . 13.800 12, 1/2 d

Fevereiro 14.950 12, 1/8 d
Maro . . 15.300 11, 7/8 d
Abril . . . 14.700 11, 5/8 d
Maio . . . 14.800 11, 1/4 d
Junho . . 15.300 10, 7/8 d
Julho . . 17.500 10,7/16 d
Agosto . ,
17.800 10, 3/4 d
Setembro 15.650 12, 1/2 d
Outubro . 14.750 14, 5/8 d
Novembro 16.700 13, 1/4 d
Dezembro 13, 5/8 d
Havia em Santos 112.000 saccas apenas e a media do

kilo de caf subira de 1 .004 rs. da passada safra para 1 184 rs. .
O stock mundial a 30 de junho de 1892 era de

3. 091. (XX) saccas apenas. Assim os appellos vehementes
offerta certamente determinariam nova e grande alta de co-
taes, majoradas ainda pela baixa cambial.
CAPITULO XI
Perturbao nas normas comerciaes decorrentes da situiao

politica
Enorme alta de caf
Lucros extraordinrios
de venda da safra Esgotamento dos stocks
fluctua-
o das cotaes
Escrevendo em principies de 1894, sob o troar dos ca-

tihes da esquadra rebelde, na Guanabara, contra o governo
do Marechal Floriano Peixoto, aps quasi quatro mezes da
guerra civil mais grave que jamais vira o Brasil, pela extenso
r o vulto das operaes bellicas, declarava o retrospectista com-
raercial do Jornal do Commercio ver-se forado a confessar
que encetaria sua analyse do anno de 1893 bastante constran-
gido. A irresistvel fora da verdade levava-o comtudo a
declaraes receiosas. Apezar do movimento commercial, por
, no poder ser considerado como prova nem de decadncia
-o credito brasileiro no Exterior, nem de diminuio do com-
mercio internacional do paiz, este ultimo soffrera, entretanto,
modificaes to importantes, que agora parecia mais limitado
s transaces de vulto a que as praas do paiz e sobretudo
li do Rio de Janeiro se acostumaram.
Pouco a pouco, os negcios de importao haviam fi-
cado reduzidos s encommendas remettidas aos mercados es-
trangeiros para satisfazer o consumo de semanas ou mezes.
De taes praxes resultavam modificaes em outros ramos do
movimento commercial. Sem receio de muito exaggero, poder-
se-ia asseverar que os negcios de importao em 1893 se
haviam reduzido s remessas de gneros, destinadas no a
Begociantes de grande trato, mas a intermedirios, vendendo
trectamente ao consumidor.
Procurando modificar esta mudana radical no movi-
tneno importador dizia-se que os intermedirios se haviam
isto obrigados a encommendar gneros, porqtie os impor-
tadores, assustados pelas fluctuaes cambiaes, no queriam
omprometter-se, procurando vender a preos sobre base ouro.
G)nvinha portanto, mais, ao intermedirio pagar uma com-
108 AFFONSO DE E. TA U N A Y
misso mdica a importar directamente os

gneros de con
sumo do que pagar ao importador um lucro e ainda
se suiet
tar s fluctuaes cambiaes. Dahi, ao ver
do articulista, pro
cediam muitas das queixas exaradas pelos
importadores du
rante o decorrer de 1893.
In arma silcnt artes diz velho brocardo. E
o commerci.
tambm era excusado lembral-o. E entre as lettras as
do coni-
mercio.
Assim se nos apresenta curioso, o aspecto dos
conceitos
do retrospecto constrangido pela feia catadura
do ambiente
a falar com a ma:or prudncia.
Os negcios de caf continuavam no Rio de Janeiro
com
o conservantismo, que se impuzera absolutamente graas
cotaes extraordinrias vigentes durante
sacca de caf valendo cerca de 100$000
o anno. Com mm
no havia incentiv..
para se conservarem stocks, e esta politica
de prudenci? frs
em geral seguida, durante o anno, pelos commissarios
o ensac-
dcaores.
A
fin-neza do mercado recebera rude
choque, quando ,;
especulao bolsista explodira, em abril,

nos mercados consu-
midores, mas pouca influencia tivera
este acontecimcnm ,i,
mercado.
O em geraL nos mercados estrangeiros tan.-
movimento,
bem fora favorvel e podia-se af firmar
que os resultados d.,
commercio cafeeiro deviam ser tidos como
jisongein.s du-
rante o anno.
Em
suma, o commercio importador no deixara
<,s iiicros
esperados, em parte porque os importadores se tinham es-
quecido do resultado de colheitas pequenas
de caf, e em part.
por motivos que a ningum fra dado
prever. No ousava
analysta dizer que estes factores eram
a guerra civil c suas
consequncias.
'^^^^ resultado satisfatrio, porque

-7 nunoi
l.bW.im saccas de caf haviam produzido
tanta moeda cor-
rente, na historia das praas
brasileiras. As cotaes, nos mer-
cados estrangeires, passada a crise
bolsista de abril mostra-
ram sempre tendncia alta. E devia-se
accrescentar
que- o.
preos, em
ouro, nunca haviam chegado
s cotaes extremas
apregoadas em annos anteriores, de
colheitas >equcnas facto
reconhecido no estrangeiro, como o
consumo regular (ie caf
claramente demonstrava.
Nunca, na historia do commercio cafeeiro do Brasil hou-
vera fluctuaes to violentas de
preos, como em 1893. Nunca
registraram os mercados brasileiros preos de longe eguaes

aos que tinham sido pagos durante este milsimo.
No emtanto os resultados, em geral, do anno, se no
foram de todo satisfatrios, deixaram lucros, aos interessados
no mercado, pois, excepo feita dos mezes de abril e maio,
quando explodira a especulao altista na Europa, e de agosto,
quando as difficuldades financeiras nos Estados Unidos re-
percutiram sobre o mercado brasileiro, a tendncia das cota-
es, geral, fra sempre para a alta Hjaviam os cafesistas
aprendido que, o valor em ouro, interessando somente aos ex-
portadores, cada baixa no valor cambial da moeda corrente
justificava a alta proporcional nos preos ao curso dos mer-
cados brasileiros.
Quanto ao curso dos mercados estrangeiros, os preos
nunca chegaram a ser relativamente altos, si se conformassem
as cotaes durante o anno com as anteriores, annos de co-
lheitas pequenas. Provara a estabilidade no consumo, alm de
tudo, que os preos no eram considerados excessivos.
Como acontecia em todos os annos de colheitas pequenas,
no Brasil, os competidores dos paizes da America Central, da
Venezuela, etc. haviam feito alguns esforos para chamar a
si a atteno dos mercados consumidores, mas a julgar por
excerptos da imprensa estrangeira, pouco devia o Brasil re
ceiar a concurrencia dos demais paizes do continente ameri-
cano.
Nos mercados dos Estados Unidos levantara-se certa ce-
leuma contra a excluso dos cafs da America Central. Isto
porm em nada aproveitara ao Brasil pois os cafs excludos
<los Estados Unidos seguiram para fazer concurrencia aos do
Brasil nos mercados europeus. Uma das razes justificantes
do mallogro da especulao altista, em abril, fra que estes
cafs excludos dos Estados Unidos tinham sido despachados
]5ara a Europa transtornando os clculos sobre o supprimento
possvel nos mercados daquelle paiz. Pouco interesse produ-
zira a referida especulao em mercados brasileiros apezar de
se verem cotaes das mais extravagantes nos paizes con-
sumidores.
Osnegociantes do Brasil acreditavam que o combate tra-
vado simplesmente entre os altistas. Estes haviam errado
seria
os clculos e os baixistas decidiram-se a comprar os cafs dos
estrangeiros prova de que os negociantes do Brasil no se ti-
nham enganado.
A crise financeira de agosto, nos Estados Unidos, que re-
percutira no Brasil, fra muito mais importante, ameaando
O credito do seu melhor cliente, mas, mesmo assim, apenxs
causara transtorno passageiro nas praas brasileiras.
Destes,
o principal se produzira no mercado cambial.
Em suma, os mercados estrangeiros haviam verificado
que durante todo o anno de 1893 os do Brasil tinham
susten-
tado posio muito firme.
Os extremos das cotaes do caf typo 7 foram 16$6(X)
por arroba, a de 2 de janeiro, e 22$800, a 11 de
novembro
Julho mostrara-se o mez das maiores fluctuaes,
sendo os ex
tremos verificados de 18$000 a 21$50O. As entradas
de cafs
novos pnncip:aram nesse mez e houvera alta nas
taxas cam-
biaes. Os acontecimentos de setembro
em que se dera a revolta
da esquadra e a generalizao da guerra civil,
depois de pas-
sados este mez e o de outubro, haviam
causado menos trans-
tornos no mercado de caf do que se
esperava quando se de-
darara a revolta. E' verdade que os exportadores
fluminenses
haviam volvido as vistas para os mercados de
Santos e Vi-
ctona, reahzando-se embarques importantes,
tanto em uma
como em outra praa, para os Estados Unidos.
Cafs destinados ao mercado do Rio mas
retidos em Im-
betiba junto a Macah foram alli
comprados e seguiram para
Victoria com destino aos mercados
americanos. As compras
feitas na Europa para os Estados
Unidos, em outubro, tam-
bm tinham sido importantes, resultantes porm
mais de certa
irregularidade de preos entre mercados
consumidores do que
de qualquer acontecimento do Brasil.
Em principios de dezembro a delegao dos commissarios
de cate pubhcara a estimativa provisria
da colheita flurof-
nense e mineira de 1894, orando esta
em 3.000.000 saccas
Apezar do valor que sempre tinham estas
estimativas fra esta.
considerada muito moderada, e a opinio
geral tendia a orar
a colheita entre 3.250.000 e 3.750.000
saccas. Talvez fosse
mais seguro calcular um termo mdio
donde a seguinte
* esH-
mativa:
Existncia no paiz em 1 de janeiro de 1893 1 800 Of>

Colheita de 1893-1894
2^700 000
4.500.000
Recebidas no anno de 1893 .... ? qm nnn

Colheita de 1894-1895 '
3 soo' 000
Suprimento para os 18 mezes at julho de
1895 5.500.000
Estes algarismos erim hypotheticos, porm, e muitos en-

tendidos no oravam o caf existente a 1.** de janeiro, em
mais de 1.400.000 ou 1.600.000 saccas. Quanto colheita
de Santos, as estimativas de 1894-1895 estavam mais ou me-
nos concordes, avaliando-a em 4.000.000 saccas, mas liavia
divergncias em relao de 1893-1894, e apezar das entradas
no mercado de Santos no primeiro semestre do anno somma-
rem apenas 1.400.000 saccas, em fins de dezembro, havia
pessoas bem informadas a orarem o caf ainda existente no
Estado de S. Paulo em cerca de 500.000 saccas apenas.
Era de se notar que, como acontecera em 1892, em 1893.
nunca occorrera formao de stocks de cafs nos mercados.
A procura regulara quasi sempre igual ao supprimento,
mas, em diversas ocasies, houvera certa disposio da parte
dos exportadores no sentido de comprarem caf, contando com
a baixa no mercado cambial para revender as compras, ou
embarcal-as a preos mais baixos em ouro. Esta manobra
causara alguns dissabores, pois as revendas de caf. no eram
bem acceitas no mercado do Rio e o convnio sobre o prazo
de pagamentos fora sempre rigorosamente observado nas pra-
xes commerciaes.
Poucas casas exportadoras, no Rio de Janeiro,- poderiam
pagar o caf comprado antes de embarcado e as transaces
realizadas para a revenda no deviam ser toleradas. Se fosse
absolutamente necessrio realizar tal gnero de negocio, en-
to melhor seria estabelecer contractos para entregar como se
dava no mercado cambial.
Em relao s finanas dos Estados convinha registrar,
que todas, com muito poucas excepes, continuavam em pros-
peras condies.
Fra comtudo necessrio prestar auxilios a Parahyba,
Piauhy e Goyaz.
Dos preos altos que durante todo o anno liaviam regu-
lado para os gneros de exportao muito tinham aproveitado
as rendas estaduaes pelo augmento de direitos cobrados e a
prosperidade dos Estados fizera preponderar certa opinio de
que a elles deviam agora pertencer alguns dos servios que
ainda pesavam sobre o Thesouro Nacional. So Paulo, Espirito
Santo, Rio de Janeiro e Minas Geraes j haviam chamado a
si o de immigrao e os dois primeiros e o ultimo encetado
grandes melhoramentos materiaes.

Comquanto, porm, a prosperidade das finanas estadoaes
repousasse quasi exclusivamente sobre a exportao de pro-
ductos do solo, no seria intil que as respectivas administra-
112 AFFOUSO DE E. TVNAY
es empregassem todo o cuidado na escolha dos melhoramen-
tos projectados. Emfim a prosperidade dos Estados no podia
deixar de influir sobre o credito do Governo Geral, cabendo
a este procurar sempre harmonisar os respectivos interesses
com os da justia e equidade.
CAPITULO XII
As primeiras medidas de Prudente de Moraes A crise

geral brasileira Penosa situao industrial Campanha
proteccionista Primeiras difficuldades da lavoura cafe-
eira paulista Pendncia entre o Thesouro e os Bancos de
Emisso Aplauso de
Calgeras aos planos de Rodrigues
Alves
Primeiros prenncios de grave crise cafeeira
Novos proccessos introduzidos no commercio de caf
Operaes dos exportadores
Vencida a revolta de 6 de setembro consagrava o Mare-

chal Floriano Peixoto em sua mensagem de 7 de maio de
1894 ao Parlamento poucas linhas, apenas, questo financeira.
No intuito de levantar o credito nacional, reduzindo-se
cada vez mais a emisso, j unificada no Banco da Republica
do Brasil, era conveniente que o Congresso decretasse medidas
tendentes ao resgate gradual dessa emisso e ao equilibrio do
oramento. Fra terrvel a convulso da guerra civil e como
consequncia desta situao 1894 decorreu sobremodo angus-
tioso.
Foi deante da situao financeira difficilima, quasi de-
sesperadora por assim dizer que se encetou o governo do
Dr. Prudente Jos de Moraes Barros.
No seu manifesto Nao, no momento de assumir a
Presidncia da Republica, a 15 de novembro de 1894, inclua
Prudente de Moraes entre os principaes itens do seu pro-
gramma
Administrao d aFazendss. Publici com a mxima fisca-
lizao na arrecadao e emprego da renda com a mais severa
e perseverante economia, reduzindo-se a despeza de modo a
equilbral-a com a receita, extinguindo assim o deficit ora-
mentrio e convertida a lei de fundos em realidade.
Pontualidade na satisfaco dos compromissos successivos,
que desde passado remoto se vinham accumulando em nus
pesadssimos a se transmittirem de gerao a gerao fazendo-
114 AFFONSO DE E. T AUN AY
se o resgate gradual da moeda fiduciria para elevar o seu
valor depreciado.
Viera a guerra civil como vimos provocar nova inflao
de mais de oitenta mil contos de ris.
O ^Ministro da Fazenda, Rodrigues Alves, novamente,
encontrou um meio circulante de 712.358 contos de ris
e o
desapparecimento do lastro ouro garantidor das emisses.
Das aplices destinadas ao mesmo fim restavam menos
de cem mil contos quando este total fra de 172.831 contos.
Ao ministro pretendiam atropelar novamente os sfre-
gos, os imaginosos, norteados pela philosophia do velho pro-
loquio francez: tonf nonveau, tout beau! Mudara o governo
milagres se fariam immediatos, proclamavam os enthusiastas
que no dizer espirituoso de Calgeras balouavam nas mos
o pcdrouo do celebre urso da fabula.
Houve ento frentica especula<;o cambial, a que acoro-
oava a nova legislao em vigor, regulando as actividades dos
corretores, cambistas e zanges, que com o Ensilhamento ha-
viam proliferado immenso. Esta gente no se limitava a
approximar vendedores e compradores, especulava por conta
prpria, freneticamente. Taes as deficincias da regulamien-
tao que at os bancos se viam forados a acceitar os offere-
cimentos desses corretores da agiotagem.
Chegou a jogatina cambial, em 1894, a tal ponto que o
Syndicato dos corretores expressivamente exclamava:
"J nin-
gum examina a solvabilidade das partes, coinpra-se e vende-se
cambio, simplesmente; s se trata de lucrar ou perder nas
dl ff crenas cambiaes". Os altistas triumpharam em agosto
e
setembro mas a liquidao de fins de novembro lhes foi du-
rssima, aggravada pela crise de transportes ferrovirios
que
detinha no interior a safra cafeeira. Dahi por deante agrava-
ram-se as suas condies e a grita dos vencidos foi enorme,,
sobretudo contra o Ministro da Fazenda. Queriam que sac-
casse, contra as disponibilidades do Thesouro em Londres,
no
sentido de assegurar a alta cambial!
Ora o ministro se alheirara do giro da praa, exactamente,
accumulando recursos na Europa para no pesar sobre o mer-
cado do Rio como adquirente de cambiaes o que aggravaria
a
liquidao j em si gravssima. Se avalisasse os desatinos
da
especulao faria acto de vredadeira inpcia.
Entre os remdios apontados para a minorao da crise,
no enorme debater de opinies ento emittidas, sobretudo por
um inqurito especial, do Jornal do Commercio, vinham os
clssicos: economia, compresso de despezas,
emprstimos em,
oitro, resgate de papel moeda .Queriam outros a restrico da

especulao, a prohibio de negcios por conta de meros com-
mittentes, a reduco dos agentes de cambio que teriam todos
nomeao official.
Rodrigues Alves, escreve Calgeras, bom financista e po-
litico experimentado, ouvia sem emittir opinies. Em todo
caso fez limitar o numero de corretores, officialisando-lhes o
cargo.
Medida que ainda aventou foi a da necessidade de um
banco nacional, fortemente amparado pelo Governo, dispondo
de crditos estveis no Exterior e podendo converter-se em-
volante de mecanismo econmico do commercio internacional,
afim de regular as cotaes. Prepararia o seu stock metallico
no perodo de afluxo das carhbiaes, deixando-o escoar-se no
semestre de carncia afim de distribuir mais uniformemente,
pelos diversos mezes do anno, a irregularidade das chegadas
de mercadorias e por consequncia dos crditos sobre o Exte-
rior.
Era a politica monetria que alguns annos mais tarde se-

ria sanccionada mas que, de prompto, no poude ser seguida.
Seria de toda a convenincia estabelecel-a logo para fa-
zer face actuao dos bancos estrangeiros que especulavam
sobre o ouro, de accordo com suas matrizes, levando a vanta-
gem, da cobertura certa, da ausncia das commisses a pagar,
da illimitao das operaes, podendo ditar leis s praas e
fazendo-o, exclusivamente, norteados pelas instigaes de seus
interesses.
Grande lacuna na organizao commercial e monetria
do paiz era assim apontada sem que fosse possvel preenchel-a,
o que s se faria em 1905.
Muito judiciosas observaes emittiu Rodrigues Alves
em seu Relatrio referente a 194. Fez notar a discordncia
flagrante entre o estado do Thescuro, a circulao e a si-
tuao econmica do paiz.
Mau grado todas as loucuras do Ensilhamento O Brasil
continuava a ver crescer sua produco e desenvolver seu mer-
cado consumidor.
Se os fazendeiros empobreciam porque especulavam, hy-
pothecando suas fazendas, a produco continuava e sua crise
no era a dos productos.
Esta occorreria mais tarde, em virtude dos exaggeros emis-
sionistas, que permittira fornecer elementos ao desenvolvi-
mento immoderado das lavouras de um gnero no de primeira
necessidade : o caf.
116 AFF0N8 DE E. TAVN AT
Tal crise constitua um reflexo de desenvolvimento incon-
siderado das plantaes, de excesso, nunca de resti'ico ou
deficit.
Os dados apontados pelo Conselheiro Rodrigues Alves
foram os seguintes:
T i "
Annes Importao Exportao
1888 260.998 :000$000 212.592:0O0$00O

1889 316.256 :933$00O 216.641 :332$00O
1890 325.246 :596$000 272.144:530$00O
1891 322.613 :475$000 417.753 :805$00O
1892 382.062 :012$000 432.362 :395$000
1893 328.539:331$00O 606.052 :556$000
1894 341.539:331$000 601.046:334$00O
Haviam sido estes os dados oramentrios:
Annes i
Receitas Despezas
1888 165.564:480$498 160.056 :894$561

1889 186.738 :179$513 208.395 :715$826
1890 308.616:756$575 262.578:788$254
1891 327.034 :039$560 276.814 :876$841
1892 292.668 :501$843 313.681 :311$259
1893 390.646 :310$508 375.560:221$684
1894 393.661 :278$096 496.070 :007$771
HISTORIA DO CAF NO BRA8IL 117
Ao mesmo tempo fora a circulao:
EMISSES
Annos Do Thesouro Dos Bancos Total
1888 . . . 188.869:283$000 16.419:)100$000 205.288:363$000

1889 . . . 185.819:213$000 11.337:350$000 197.157:563$000
1890 . . . 171.081:414$000 1
il27.910:610$000 299.092:024$000
1891 . . . 167.611:400$000 346.115 :960$000 513.727:360$000
1892 . . . 215.100:000$000 346.n5:860$000 561.215:960$0OO
1893 . . . 285.744:750$000 346.115:960$000 ! 631.860:710$000
1894 . . . 367.358:652$000 345.000:000$000 712.358:652$000
Oprimeiro destes quadros accusando os saldos de expor-

tao, uma prova cabal da convalescena econmica do
dava
paiz. Verificava-se a baixa pregressiva das importaes apezar
do augmento relativo do valor em papel-moeda devido baixa
cambial. Estas cifras explicam o optimismo do ministro que
comtudo tinha dificuldades immensas a vencer.
As cifras de Rodrigues Alves, para os annos de 1888-90,
so bastantes, e, jDor vezes, extraordinariamente, diversas dos
dados hoje officiaes da Directoria de Estatstica Econmica e
Financeira do Thesouro Nacional, segundo publicaes feitas
em 1937, sob o titulo: Commercio Exterior do Brasil (P. 199).
Dados do Commercio Exterior do Brasil:
Annos Exportao Importao Saldos
1888 206.405 187.488 18.917

1889 ...... 259.095 217.800 41.917
1890 280.665 255.520 25.145
1891 ....... 439.091 413.680 25.411
1892 618.319 527.104 91.215
1893 . . , . 666.801 546.144 120.657
1894 . . . . 729.455 649.402 80.033
Total dos saldos 402.693 contos de ris.

Como vemos segundo este quadro, desde 1888, dera a
Exportao sempre saldos.
O total de tal superavit 402.693 contos mostra-se assim
mesmo inferior, e largamente, ao apontado pelo relatrio de
Rodrigues Alves 481.186.
CAPITULO XIII
As esperanas depositadas na presidncia de Prudente de

Moraes
O desenvolvimento enorme das lavouras cafe-
eiras Importao sobremodo considervel de gneros
alimentcios Operaes cambiaes infelizes do Thesouro
Nacional Continua baixa cambial Espectativa de re-
flexo favorvel no mercado cafeeiro
Influencia deste so-
bre o movimento cambial Especulao desenfreada em
1894 Accentuao da predominncia da exportao san-
tista Rapidez do escoamento das safras.
Commentando a pacificao occorrida, aps os dias tor-

mentosos da to prolongada guerra civil rio-grandense, e mais
tarde brasileira, fazia notar o auctor do Retrospecto de 1894
que a atmosphera nacional se desanuviara graas ao novo am-
biente estabelecidocom a presidncia de Prudente de Moraes.
Em fins de 1893, eram as perspectivas as mais sombrias
no s pelo lado politico quanto pelo econmico.
Immensas as despezas publicas e no se atinava como
poderiam ser satisfeitas. A subida do Presidente Prudente de
Moraes ao poder, governo bem acceito no paiz e no estran-
geiro, commettida a politica econmica a prestigioso Ministro
da Fazenda, da ordem do Conselheiro Rodrign-ies Alves, fazia
prenunciar uma era de reconstituio e reparao da Fazenda
Publica submettida, no ultimo quinquennio, a experincias e
theorias de que, graas Divina Providencia, o Brasil pareciq.
achar-se liberto.
Em 1894 fra a fluctuao cambial formidvel. Os altos
preos do caf, o sustento da massa de trabalhadores ruraes
das lavouras que se alargavam, haviam sido os determinantes
da importao de enorme volume dos gneros alimentcios os
mais vulgares. Milhes de saccas de arroz, de milho, feijo
que o paiz poderia ter produzido Em todo o caso o commer-
!
cio importador tivera resultados regulares no exerccio de

1894.
120 AFFON 80 DE E. TAUNAY
No mercado de caf, houvera sempre preos em alta,
at que os desvarios do cambio, em setembro, e as enormes
entradas em Santos, houvessem determinado prejuizos conside-
rveis.
Desde esta poca, at o fim do anno, reinara certa res-
trico das entradas, com ou sem razo, geralmente attribuida
aos fazendeiros. Contando com a repetio dos factos do pri-
meiro semestre do anno, haviam decidido guardar seus cafs
na esperana que a colheita do Estado de S. Paulo se esgo-
tasse.
Verdadeiro ou no este prognostico, o curso do mercado

durante o anno, despechara forte golpe na supremacia do
mercado fluminense sobre o paulista, onde as entradas haviam
causado admirao, e onde se tinham ultimado no poucos
negcios que deviam ter sido realizados no Rio de Janeiro.
Quando, em dezembro, os receios que a epidemia que sur-
gira no valle do Parahyba fosse o clera, e tornara-se preciso
tomar-se medidas preventivas severas, como a suspenso do
trafego da Estrada de Ferro Central, j as entradas de caf
tinham diminuido a tal ponto que a interrupo de communi-
caes com o interior pouco ou nenhum effeito produzira so-
bre as cotaes.
Mostrava-se o analysta assustado com a extenso das
plantaes e os possiveis effeitos de uma superproduco ca-
feeira.
"Sentimos verdadeiro receio que durante o anno prximo
a posio de nosso mercado entre os do mundo soffra impor-
tante depreciao. J que Santos conta com colheitas de
4.000.000 de saccas, e a exportao directa da Victoria
tende a crescer, sempre, parece necessrio que os commissarios
concentrem toda a sua competncia no estudo das condies
a vigorarem no mercado de caf brasileiro."
Receiava, alis, o articulista que a supremacia cafeeira
passasse do Rio de Janeiro para o grande porto paulista e,
possivelmente, at para o da capital espirito-santense.
Ningum contestaria a quasi certeza de que a capital da
Republica viesse a ser por muitos annos o centro commercial
do paiz, porm no faltavam prophetas para predizer que a
exportao de caf dentro de poucos annos seria transferida
para Santos e Victoria. Para contradizer taes agoureiros no
era bastante referir-se ao anno extraordinrio que acabara
de terminar. Acaso fosse verdade que o Estado de So Paulo
ficaria em posio critica, durante o primeiro semestre do
aiino (e isto se comprovava) sempre se poderia contar com
HISTORIA DO GAFE NO BRASIL 121
entradas dirias de 20.000 saccas de caf no mercado de San-

tos; no por alguns dias apenas mas durante mezes inteiros.
To intimamente ligados eram todos os interesses commer-
ciaes do Rio de Janeiro aos da exportao cafeeira que a pers-
pectiva da colheita pequena esperada de 1895 a 1896 devia
provocar medidas de verdadeira precauo por parte dos com-
missarios de caf.
Assumindo a pasta da Fazenda procurara o Conselheiro
Rodrigues Alves informar-se das condies do Thesouro Na-
cional, decorridos diversos annos de desordens' financeiras.
E as cifras apuradas forneciam maus prognsticos.
Se 1891 fechara com um saldo real de 166.000 contos
nelle se incluiam 120.120 do saldo anterior, anno de enormes
emisses de papel-moeda, e mais 418.866 de depsitos.
J 1892 para um total de 231.000 contos de receita ordi-
nria e extraordinria houvera uma despesa de 281.237; ver-
dade que ahi haviam entrado 31.083 de depsitos retirados.
Em 1893 fra o deficit de 39.993 contos de ris. Viera,
a Revoluo Federalista a rebellio da Esquadra. E o Go-
verno do Marechal Floriano fra obrigado a emittir quasi
uma centena de milhares de contos de ris.
Em 1894, dizia o auctor do Retrospecto, houvera o afastar
mento de um ministro da Fazenda o Dr. Felisbello Freire
por causa de transaces cambiaes desastradas. Seu successor
tambm fra muito infeliz procurando deter o cambio em sua
continua depresso.
Em geral os governos, no decorrer do anno pouco se ha-
viam intromettido nas t'-ansaces da praa. O' Ministro Freire
realizara uma transaco em cambiaes, cujo resultado ningum
de fra conhecia com certeza qual fra e o Ministro Cassiano
do Nascimento tambm procurara sustentar as taxas cambiaes,
porm sem resultado para as condies da praa e com perda
para o Thesouro.
Concluindo os reparos sobre aquelle anno, ultimo de um
quinquiennio de desastres financeiros, dizia g articulista, que
em concluso, fra 1894 uma phase de transformaes. Sob o
ponto de vista estricto do lado commercial, no devia apezar
de todos os transtornos, ser considerado dos peores, e, since-
ramente, incluir lices proveitosas a todos.
A desenfreada especulao proteifomie, que invadira
toda a cidade do Rio de Janeiro, abrangendo larga escala en-
tre as operaes cambiaes gigantescas e as modestas apostas
das corridas de cavallos, etc. necessitava algumas restrices,
que as autoridades virtualmente haviam promettido.
122 AFFONS O DE E. T AVN AY
As ultimas palavras do articulista verberavam a inexpe-
rincia e despesa dos novis financeiros.
Assim viesse 1895 cicatrizar as feridas abertas pela falta
de pratica para no empregar mais spera expresso dos
governos que desde 1889 se haviam succedido. Inspirado pela
prudncia e a circumspeco o novo Governo Geral certamente
saberia e conseguiria rehabilitar sem demora os bons credites
do paiz.
Os principaes cmbios estrangeiros baixavam constante-
mente em relao ao mil ris. Era impressionante tal verifica-
o das mximas e minimas das taxas das lettras particulares,
como se deduzia do quadro.
1889 28 1/2 26 78
1890 26 1/8 20 5/8
1891 21 5/8 10 3/4
1892 16 1/8 10 1/8
1893 13 3/4 10 3/16
1894 13 d 9 1/16
Assim as pqeuenas reaces altistas haviam sido modifi-

cadas pelo triumpho das cotaes baixas.
Fra 1894 de oscilaes constantes, e nunca na historia
do Brasil houvera maior especulao, cujo resultado pouco
satisfatrio se mostrara alis aos interessados.
A procura extraordinria de papel particular, isto , das
lettras sacadas contra mercadorias exportadoras, era perenne, e
nunca chegara o suprimento a satisfazer tal procura. O movi-
mento internacional do cominercio do Brasil ficava reduzido
a um sistema de permuta de gneros, e a exportao no for-
necia, alm da importncia necessria aos encargos puramente
commerciaes do paiz, o sufficiente para saldar os compromis-
sos do Governo Federal, e outros que exigiam remessas em
ouro estrangeiro.
A pequena colheita de caf, em S. Paulo, no anno de
1893-1894 e a safra menos que regular na zona do Rio ha-
viam obrigado o commercio a adiar sempre suas remessas, ou
pela compra de cambiaes "para entregar" nos mezes futuros,
ou por meio de emprstimos realizados em ouro, a serem liqui-
dados na mesma espcie.
A este movimento commeixial se juntassem as sommas
despendidas pelo Governo com a compra de navios, arma-
mento e artigos bellicos, em material para estradas de ferro,
alm do servio ordinrio da divida, etc, em paizes estrangei-
TOS. Fcil seria imaginar quanto eommariam os compromissos

geraes do paiz perante os paizes estrangeiros, quando a nova
colheita do Estado de S. Paulo principiasse a chegar no mer-
cado de Santos.
No fosse a especulao que reinava no mercado cam-
bial o restabelecimento da ordem no paiz, teria produzido
ffeito salutar sobre o valor da moeda-papel brasileira.ga- A
nncia induzira porm os incautos a procurar prevenir o fu-
turo, dahi resultando verdadeiras loucuras graas a desen-
freada jogatina que em setembro culminara.
Em dezembro annunciara-se um emprstimo temporrio
ou credito aberto, na importncia de 3.000.000, que o Go-
verno Nacional acceitara sob certas condies, e sabia-se que
outras offertas haviam sido submettidas ao Ministro da Fa-
zenda. Sem conhecimento das condies do refe-
ter perfeito
rido credito, nem
o Ministro necessitaria saccar ou no,
se
entrara a especulao em campo novamente, e o anno fechara
com toda a possibilidade de que o mercado de cambio abriria
com taxas baixas.
Restava sempre uma consolao a quem observava as flu-
ctuaes do mercado, e esta era que as taxas baixas aproveita-
riam aos fazendeiros, como demonstravam as cotaes de caf.
Mandava a lealdade accrescentar que o commercio legi-
timo do paiz soffrera relativamente pouco com as fluctuaes
cambiaes. Os grandes importadores tinham por habito remetter
dinheiro, fosse qual fosse a taxa, sem esperar aleatrias altas,
desde que realizassem as vendas.
A
analyse das operaes cambiaes, mez a mez, demons-
trava a influencia enorme exercida pelo mercado de caf
sobre o cambial.
Em
maro de 1894 por exemplo o disponvel se reduzira
a cincoenta mil saccas, apenas, no Rio de Janeiro, volume irri-
srio portanto. A
exportao santista esta se achava esgotada..
A
12 de abril o prego registrava o record da baixa cam-
bial nos fastos do Brasil: 9 1/16 dinheiros! No havia caf!
e a exportao do Norte pouco Influia para uma possivel re-
aco.
Maio e junho decorreram entre as fluctuaes continuas
a. indeciso. Esperava-se a entrada apressada da safra pau-
lista.
Durante a primeira quinzena de julho soffrera o mer-

cado da recepo dos vendedores de cambiaes, que, contando
com entradas francas de caf, acharam-se mallogrados. E, como
j acontecera em tantas occasies, os que*, deviam ter fome-
eido letras tomaram-se compradores de cambiaes. Na segunda
quinzena do mez continuaram as liquidaes, mas durante os
ltimos dias a tendncia do mercado melhorara fechando
firme: houyera sommas regulares em lettras fornecidas de
Santos, onde o caf principiara a entrar com franqueza.
No principio do mez a procura de papel particular sem-
pre regulara activa, e em diversas occasies fra este cotado
mesma taxa com as lettras bancarias. Attribuira-se tal procura
ao vencimento de compromissos incorridos na esperana de
sensivel alta sob a influencia da colheita nova de caf. O em-
penho de realizar negcios para os mezes futuros influir quasi
tanto sobre o curso do mercado quanto estes embarques impor-
tantes de caf.
Emsetembro encetara-se uma reaco altista que o arti-
culista verberou vehementemente.
O mercado de cambio das praas brasileiras mais pai'ecia
uma Bolsa, ou at mesmo uma casa de jogo desabrido do que'
um mercado cambial da primeira praa da America do Sul e
de outra de alto prestigio como Santos.
O movimento nos mercados de caf se resentira viva-
mente da incerteza diria das taxas, e embora lucros importan-
tes realizassem os altistas, muito pouca vantagem auferira o
commercio legitimo.
A offensiva levara o prego de 9 ^2 a 13 d. Mas j no
fim do mez estava a 12.
Outubro abrira-se com o mercado sustentado. Ainda sub-
sistia o ef feito dos cambiaes resultantes da venda de 370.000
saccas de cafs do Rio e Santos.
Emdezembro declinara a taxa cambial francamente e o
anno sefechara com o minimo de 10 1/4. Emtodo o caso
assim superior do black month que fra abril.
Houvera, por momentos, serias desconfianas de que
Santos e as praas do norte viessem a ser o theatro de loucu-
ras como as de setembro no Rio de Janeiro.
Para o commercio fluminense, observava o restropectista
deixara 1894 poucas saudades entre os interessados no mer-
cado de caf. Durante o primeiro semestre os possuidores
ensaccadores e commissarios acharam-se livres de qualquer
concurrencia do mercado de Santos. Resultara deste facto
certa obstinao perdurando durante quasi todo o anno a res-
tnngir as transaces do mercado, e nem sempre produzindo
os esperados resultados. Por outro lado, os exportadores, salvo
em raras occasies, demonstraram verdadeira animao com-
prando quasi sempre somente os cafs indispensveis, e depois
de alguns dias de movimento regular, retrahindo-se espera

de novas encommendas dos mercados consumidores, ond.e
tambm as transaces pareciam reguladas pela mesma poli-
tica; se dali no proviera a dos exportadores do Rio.
Baixavam consideravelmente a qualidade e o aspecto da
safra da zona fluminense. Haviam os corretores chegado a re-
tirar das cotaes os typos 7 e 6!
Accentuava-se dia a dia a predominncia de Santos.
A epidemia de clera morbus no valle do Parahyba ainda aggra-
vara esta situao penosa.
Declinava tambm a produco o que valia era o facto
, ;
de que no exterior os preos se sustentavam por no haver

bastante caf acorooador da formao de stocks mundiaes.
Apezar dos embarques importantes de Santos as existn-
cias no estrangeiro nunca se accumulavam. Os preos em ouro,
na verdade, haviam sido sensivelmente abaixo do termo m-
dio do anno de 1893, devido s taxas calamitosas do mercado
de cambio. Receiara-se que os stocks augmentassem durante
os ltimos mezes do anno. A posio quando este fechara for-
necia esperanas de que apezar do valor da moeda corrente
brasileira sensivelmente depreciada, durante 1895 os mercados
nacionaes no soffreriam fortes abalos.
Estas perspectivas de melhoria cambial que no se ve-
Tificariam em 1895.
Quanto ao movimento das cotaes os preos extremos
por dez kilos e por arroba dos typos de Nova York haviam
sido os seguintes
O
typo 6, o antigo segunda ba, tivera os seguintes ex-
tremos por arroba 23 a 25$. A mxima cotao fra em
maro.
O 7, antigo segunda ordinria, e legitima, oscilara entre
19 e 25$500, subira sempre de janeiro a abril para declinar
para o fim do anno.
O typo oito (segunda ordinria mais fraca) tivera enor-
mes variaes de 13$500 a 24$000. Subira de 21$600 a 24$500
de janeiro a abril declinara lentamente de ubril a agosto para
;
depois soffrer quda brusca em setembro. Reagira depois re-

cuperando a posio at certo ponto pois se cotara a 18$000
em dezembro.
Com o typo 9 (segunda ordinria fraca) os extremos
haviam acompanhado os do typo anterior mas em escala mais
baixa (12$500 a 23$000). Subira de 21$200 a 23$800 de ja-
neiro a abril, descera, reagira at julho soffrera a mesma
queda brusca de 8 em agosto, reagira novamente fechando o-
anno em dezembro do modo mais animador (17$500).
Assim os seus extremos haviam sido de 12$500 a 23$800.
As velhas denominaes das cotaes brasileiras ainda
persistiam nos nossos preos.
Assim por dez kilogrammas haviam sido durante o anno,-
Lavado .... 11$915 a 20$754

Primeira regular 15$252 a 16$886
Primeira ordinria 11$438a 18$711
Segunda ba .
. 9$873a 18^031
Segunda ordinria 6$809 a 13$524
Oque valia era que quanto caf entrasse nas praas

sahia quasi immediatamente para o exterior. Assim em 1894
recebera o Rio de Janeiro 2.742.789 saccas e expedira
2.671.958. O stock em dezembro se reduzira a 70.831 saccas
apenas.
O
preo mdio, typo 7 e 8 por arroba e o cambio mdio
sobre Londres haviam sido:
Em janeiro 22$624 10 1/8

Em fevereiro 23$250 9 3/4
Em maro ...... 23$600 9 7/8
Em abril 24$800 9 1/2
Em maio 22$375 9 3/B
Em junho ...... 22$250 9 3/8
Em julho 22$740 9 3/8
Em agosto 20^300 9 3/8
Em setembro ...... 16$100 11 d
Em outubro 14$000 12 d
Em novembro 15$750 11 5/8
Em dezembro 16$920 10 7/8
Assim se verificava, por mera coincidencik, decorrente

da posio dos stocks universaes de caf, numa poca em que
o consumo estava com grandes exigncias, cirmumstancia que
se ia tornando enraizada no consenso publico brasileiro cambio :
baixo correspondia a caf alto, motivo pelo qual se pretendia

estabelecer certo antagonismo de idas entre os interesses dos
productores, exportadores e o do commercio importador.
CAPITULO XIV
Palavras sombrias da mensagem presidencial de 1895 As
difficuldades financeiras As baixas cambiaes Acam-
panha proteccionista Extenso enorme das novas lavou-
ras cafeeiras
Esforos de Rodrigues Alves para regula-
rizar a situao financeira Importao de cereaes pro-
duzida pela alta cafeeira Primeiros symtomas de crise
cafeeira
Reflexos parlamentares deste mal estar incipien-
te O projecto de Erico Coelho sobre o monoplio cafe-
eiro pelo Estado
Em sua primeira mensagem ao Parlamento a 3 de maio

de 1895 expendia Prudente de Moraes as seguintes conside-
raes :
A situao financeira, aggravada por causas conhecidas

continuava a preoccupar muito seriamente a atteno do Go-
verno.
Os grandes encargos, creados pela guerra civil, e os pro-
venientes dos credites extraordinrios e supplemen tares haviam
forado o Governo a procurar recursos no Exterior, para
acudir aos encargos da divida, alliviando o mercado cambial
de concorrncia que seria de consequncias muito graves no
estado da praa, trabalhada por mos elementos de pertur-
bao.
Mod,estamente enunciava o austero presidente :
"Parecia-me que emquanto no fosse bem apreciada no

Exterior a politica de economia, de moderao e severo res-
peito lei, que constitue a base do meu programma de Go-
verno, no deveria aventurar-me experincia de grande ope-
rao financeira."
Assim contractara, com a casa dos Srs. M. M. Roths-
cbild &
Sons, a emisso de bilhetes do Thesouro, na impor-
tncia de dois milhes esterlinos, ao preo de 97 e juro de
128 AFFONBO DE E. TAUNAT
5 %a curto prazo, e resolvera fazer um appello aos capites
do de. cuja confiana no podia absolutamente duvidar.
paiz,
Assim se lanara manifesto para um emprstimo de cem mil
contos, em aplices de 1 :200$000 e juros de 5 %, no typo de
95 %. Metade do producto seria destinado ao resgate do pa-
pel-moeda, emittido depois de 23 de dezembro de 1893.
Fra a subscripo coberta duas vezes, obtendo-se assim
o mais lisongeiro xito.
Expedira-se o decreto de 14 de maro, providenciando
sobre o resgate do papel moeda, de conformidade com as dis-
posies do decreto anterior e dos votos do Congresso. Deter-
minara o Ministro da Fazenda a retirada immediata da cir-
culao, em notas de qualquer espcie, da quantia de vinte mil
contos, recolhidas Caixa de Amortizao, onde se conser-
variam em deposito at serem as notas bancarias trocadas por
papel-moeda do Thesouro, a ser incinerado. De 30 de alDril
em diante seria applicada ao resgate a quantia que o Ministro
entendesse razovel, tendo em vista as necessidades da cir-
culao.
A execuo da lei de 23 de setembro de 1893 no fra
possivel no tocante substituio dos lastros.
Rodrigues Alves, demonstrara em 1894 que a operao
traria pesados encargos ao Thesouro. S de juros, importaria
em mais de 10.000 contos ouro.
No anno seguinte emittiu o parecer de que o plano da
encampao das emisses, lhe parecia a soluo definitiva e
a melhor a se dar, como epilogo ultimo, aventura das emis-
ses bancarias conversveis.
Reconhecia que um paiz no podia passar por modifica-
es publicas e sociaes do vulto das do Brasil sem que houvesse
surgido poderoso reflexo sobre as suas finanas. No segundo
semestre de 1889 havia-se operado grande movimento de es-
peculao provocado pelo annuncio de grandes emisses e lar-
gas subvenes do Thesouro a bancos em beneficio da lavoura.
Depois de pequena soluo de continuidade, provocada
pelo 15 de novembro, vira-se enorme massa de bilhetes ban-
crios atirados circulao em pouco mais de um anno, f3,c-
litando o credito de maneira incrvel. Produzira isto os funes-
tos effeitos que se podiam prever, dando logar a innumeras
creaes de empresas, cujo nico fim fra fornecer titulos a
desenfreado jogo de Bolsa, consumindo colossaes quantias
adeantadas pelos bancos. Haviam estas empresas sossobrado
na maior parte ou na quasi totalidade, e os poderes pblicos
se tinham visto na necessidade de por cobro faculdade de
HISTORIA DO GAF NO BRASIL 129
emittir notas, to desastrosamente utilisadas pelos institutos

que as possuam.
Este desvario provocaria o maior transtorno vida na-
cional.
Preconisava o ministro a encampao das emisses ban-
carias. Pela transferencia ao Thesouro das aplices e do ouro,
que lhes serviam de base, o primeiro effeito seria a reduo
do qimitimi da divida consolidada pela qual respondia a Nao.
Pelo regimen da lei de 23 de setembro de 1893 a respon-
sabilidade de taes emisses implicitamente pesava sobre o
Thesouro, de sorte que, no computo da divida publica, era
corrente ver-se sommar a importncia das aplices emittidas,
c a emittir, para a garantia das emisses com a prpria impor-
tncia destas.
Em nada da volta ao
ficaria enfraquecida a possibilidade
troco das notas por moeda metallica, pois que
applicava a
se
retirada do papel-moeda som.ma elevadssima, embora por
prestaes, a distribuir, por certo numero de annos. Graas
reduo da massa do papel-moeda, o desenvolvimento da ri-
queza publica e o augmento de populao, valorisar-se-ia a
moeda, faciitando-se a vinda de capites estrangeiros para o
piz. Poderia ento o Thesouro resgatar avultadas sommas
com aplices, que ora retiraria da circulao e recebidas como
lastros dos bancos.
Convinha sobretudo no desfallecer na politica de com-
presso do meio circulante lanando-se mo de todos os re-
cursos disponveis.
Congresso concordou, in totum, com a ida do Exe-
O'
cutivo,a ponto de conceder autorisao ao governo para ar-
rendar as estradas de ferro da Unio, destinando o producto
da operao ao resgate do papel-moeda. Esta medida por si er
sufficiente para permittir aquilatar-se quanto se generalisara
e se firmara a convico de que se tornava preciso combater
inflexivelmente o papel inconversivel
Traando o panorama financeiro econmico do Brasil,
em 1895, diz Calgeras que ao paiz dominava geral mal estar.
De todos os cantos irrompiam queixumes e lamentaes.
O commercio serio, o que no especulava, lamentava-se de
no poder estabelecer preos de custo de venda sobre bases
fixas.
As oscillaes continuas e bruscas do valor do ouro obri-
gavam a procurar enormes margens para se precaver contra
a? eventualidades. Dahi a alta dos preos e a restrico do
consumo.
130 AFFON S O DE E. T AU N AY
Assim se via o commercio importador forado a viver a:

abastecer-se dia a dia. Esta transformao das praas brasilei-
ras de grandes centros distribuidores a simples intermedia-
rias de transaces limitadas exasperava os commerciantes ha-
bituados a negcios de vulto.
Dahi o mal estar reinante em todo o Brasil, desde o im-
portador litorneo at o ultimo varegista do farwest.
Affirma Calgeras que os industriaes, estes viviam ento
em iêrpetuo sobresalto. A megalomania bolsista inventara
planos grandiosos cujos primeiros delineamentos mal haviam
sido esboados. J nos arredores do Rio de Janeiro, e de ou-
tras grandes cidades, surgiam rumas soberbas de empresas
cuja amplido s era sobrepujada pelas chimeras de que provi-
nham.
Dos salvados de naufrgios os destroos juncavam os
armazns alfandegrios, permittindo compras ex'traordinarias-
por parte dos beneficiados de loucuras alheias. Fabricas intei-
ras montadas com os melhores machinismos da poca se ven-
diam com rebates de sessenta, oitenta, noventa por cento por-
que os seus primitivos proprietrios nem haviam conseguido
irjcios de pagar os direitos de importao relativos a este ma-
terial vultoso e precioso.
Haviam algumas manufacturas conseguido installar-se
mas produziam carssimo e apenas reduzidas faces da capa-
cidade daquillo para o que tinham sido projectadas.
"Seus productos, annota Calgeras, expressivamente, no
podiam lutar com os da importao, pois provinham de um
cyclo econmico anormal. Constituam produco insufficiente,
sob o ponto de vista de apparelhamento, caro como mo de
obra, adstricta a um mercado consumidor limitado pela dimi-
nuio da capacidade acquisitiva, reduzido ainda pelo encare-
cimento devido a produco muito cerceada, em face da im-
portao das mercadorias similares e mais baratas, a impossi-
bilidade de restabelecer o equilbrio pelo desapparecimento
completo do credito industrial, a crise crescente do mercado
interno, a impossibilidade de se arranjarem escoadouros exter-
nos nos paizes visinhos submettidos a um regimen alfandeg-
rio absolutamente livre ou muito moderado.
Serviu isto de pretexto a uma das principaes bases da
campanha proteccionista. At ento, as tarifas preponderante-
mente fiscaes, do regimen politico decahido, admittira sobre-
taxas com o fito especial de augmentar as receitas para fazer
face s despezas do Exterior. Assim a preoccupao fiscaL
dominava. \
A grita levantada pelos industi-iaes impressionou, e muito,

o ambiente politico, abafando as pequenas resistncias dos
que exprimiam pontos de vista adversos, alis timidamente, e
a discordncia, tambm temida, dos consumidores, ameaados
pelo encarecimento dos preos das mercadorias correntes.
A
testa dos proteccionistas figurava o prprio vice-presi-
dente da Republica o Dr. Manuel Victorino Pereira, alis ho-
mem de alta intelligencia e firme vontade.
Sob o influxo desta campanha votaram-se, para 1895, ta-
rifas alfandegarias majoradas. No mterior do paiz fazia-se a
crise sentir na classe rural, mas a situao financeira era me-
nos penosa do que a do commercio e industria.
Havia porm mna regio muito importante em que as
aperturas J comearam a ser serias, a da lavoura de So
Paulo.
A derrama de dinheiro, a cata de emprego, provocara a
mais extraordinriaelasticidade do credito. Coincidira isto
com o momento em que, em virtude de factores vrios, ha-
viam, com o alargamento do consumo, os stocks mundiaes de
caf declinado tanto que sobreviera alta fortssima de cotaes.
Dera-se ento enorme valorisao fictcia de terras e lavouras.
s imaginaes feria a miragem da uberdade prodigiosa
do oeste paulista onde o solo virgem mostrava ser o verda-
deiro habitat da rubiacea.
Verdadeira febre para a plantao de caf apossara-se
de quantos tinham conseguido approximar-se dos fornecedo-
res de fundos e alcanar-lhes os favores.
Viram-se quantias considerveis 'entregues; a individuos
que poucas e por vezes muitssimo poucas garantias podiam
offerecer para o fito de abrirem fazendas novas ou adquirirem
lavouras j formadas.
E nem se dissesse que se tratava de valores confiados a
indivduos representando solidas condies. Se se fazia credito
a provectos e experimentados lavradores, a homens especiali-
sados na cafeicultura, fornecam-se tambm centenas de con-
tos de ris a pessoas que exerciam profisses as mais diversas,
lberaes, artsticas, etc. e jamais haviam tido o menor contacto
com as lavouras da rubiacea.
Fosse como fosse o perodo da inflao determinava ver-
dadeira conrse 1'ahime para os terrenos cafeeiros. Em prazo
curto, enormes extenses florestadas desappareceram e os ren-
ques de cafesaes novos cobriram milhares e milhares de alquei-
res de terras novas do oeste paulista. E as ultimas reservas de
matta das velhas fazendas, desde muito exploradas, das anti-
gas zonas, desappareceram.
E como o caf seja, como todos sabem, planta de assaz
longo periodo de formao antes de produzir, estas novas in-
verses de capites em lavouras exigiram periodo de no
remunerao de capites, considervel.
Amaioria dos que se aventuraram nesta nova senda de
vida no tinha rrrursos sufficcntcs para apparelhar as fazen-
das. Hvia procurado recorrer ao credito hypothecario.
E como as taxas de juros tinham sempre sido caras, num paiz
de capites escassos, como o Brasil, dahi proviera terrivel so-
brecarga de nus para estes neo-cafeicultores.
Contavam todos, allucinadamente. com a constncia das
esplendidas cotaes dos ltimos annos sonhando muitos, ainda,
cnm a elevao dos preos.
J no anno immediato o presidente de S. Paulo, ento
Bernardino de Campos, lanaria uma nota de pessimismo no
meio daquelle delirio optimista. Aventada a possibilidade de
uma quda de preos mostrava-se alarmado com a circums-
tancia de que a divida hypothecaria pesando sobre a lavoura
paulista passava de 400.000 contos de ris.
No era o credito hypothecario aquillo de que precisavam
os fazendeiros e sim o agrcola, o credito amiuo, para o cus-
teio das fazendas. O hypothecario, longo, pesado tornava-se
frequentemente sobremodo oneroso aos lavradores.
As dif ficuldades que assaltavam os indivduos no eram
porm sufficientes para influir sobre o conjuncto da pôduc-
o nacional que crescia sempre. O saldo de exportao subia
mas a sua reduco em valor ouro accentuava-se em virtude
da baixa cambial.
Eloquentemente, traa Calgeras o quadro da situao
creada pela explosividade das emisses de 1890 a 1891, oscil-
laes dos preos de venda, variabilidade dos salrios, super-
produco imminente, abandono de culturas cerealferas pela
do caf, indisciplina crescente das empresas de transportes,
martimas e terrestre, variaes bruscas das cotaes. O abuso
do credito trouxera' o desvio das actividades do trabalho sadio
e creador de reservas para as A'ias damnosas do jogo e da es-
peculao o abandono dos inethodos lentos de medocre remu-
;
nerao mas firmes e seguras do trabalho aturado, pela mira-

gem fatal das operaes bolsistas e das fortunas improvisadas."
A nova discriminao de rendas, com a contribuio de
importantes impostos federaes aos Estados, era outra causa
de perturbao.
O
Thesouro federal vivendo sobretudo das rendas alfan-
degarias lutava contra a baixa destas e os Estados dispondo
da totalidade dos impostos de exportao, outr'ora em parte
geraes, impostos ad valorem dispunham de recursos como ja-
mais haviam conhecido. E agora punham-se a gastar larga-
mente, procurando melhorar- seu apparelhamento civilisado.
A abolio dos impostos ouro, pelo Conselheiro Araripe,
jamais restabelecidos, trazia nova apertura aos cofres fede-
raes.
Os prazos fataes dos pagamentos no Exterior obrigavam
o Governo Federal a intervir nos mercados cambiaes o que
frequentemente era medida prejudicial ao prprio Tiiesouro.
Dani a necessidade da previso de parcelas cada vez mais pe-
sadas no oramento federal, as das diferenas de cambio que
chegariam a porcentagem de um tero do oramento da re-
ceita !
A tarefa dos governantes tornara-se rdua pois.

Era preciso
liquidar as contas provenientes da gxierra
civil,attender ao atrazo do reembolso dos adeantamentos fei-
tos aos bancos de credito agrcola, restabelecer a ordem na
circulao, liquidar as prctene? excessivas dos bancos que
haviam perdido o moeda e redu-
direito de emittir, unificar a
zir-lhe a massa, calcular aemisso de aplices que iam substi-
tuir os depsitos de garantias desvanecidas encontrar recui--
sos para fazer frente aos compromissos em ouro.
Ouiz Rodrigues Alves restabelecer os direitos em ouro
pelo menos parcialmente, mas o Congresso a isto se negou.
Obteve porm a licena do Legislativo para effectuar
uma manobra de compresso do meio circulante dahi a emisso
de aplices de cem mil contos em papel metade destinada a
;
destruio de papel-moeda.
Os bancos fluminenses haviam ajudado poderosamente o
bem inspirado ministro.
A
pacificao do Rio Grande do Sul trouxera desanuvia-
mentc considervel do horizonte.
Logo depois encetara-se uma luta entre o Thesouro e os
Bancos de Emisso que reclamavam indemnisaes em troca
da cessao dos privilgios.
Com muitos pormenores' explica J. P. Calgeras esta
contenda expondo a situao de cada um destes estabelecimen-
tos :Bancos Unio de S. Paulo, Emissor de Pernambuco,
Emissor da Bahia, Emissor do Norte, que reclamavam um
total de cerca de trinta mil contos de ris.
A algumas destas exigncias verbera Calgeras do modo
134 AFFON SO DE E. TAVNAY
mais asperc como as do Banco Emissor de Pernambuco a que
accusa de positiva fraude.
Depois de muita discusso propuzeram os bancos ao The-
souro depositar na Caixa de Amortizao em notas de todas
as procedncias, o total das emisses. O Governo lhes resti-
tuiria as aplices dos depsitos em valor correspondente s
sommas entregues at a retirada total das notas em circulao.
O Ministro ro poder por falta de autorisao legal,
acceitar tal projecto mas solicitara das Camaras a soluo do
problema, applaudindo altamente o novo plano dos bancos.
Fazendo o elogio da administrao de Rodrigues Alves,
diz o illustre aucor que elle, em 1895, propuzera a verdadeira
soluo da crise impostos em ouro restabelecimento da ordem
:
nas finanas e administrao pedindo paz, sobretudo, e eco-

nomia .
Mas os sobresaltos pelos quaes havia passado o paiz, to

recentemente, de tal modo perturbara a nitida viso das coi-
sas que o Parlamento ainda no se convencera da verdadeira
via a seguir. Preferia continuar com o augmento de tarifas
alfandegarias.
O cambio resvalava sempre. Em janeiro de 1895 manti-
vera-se numa media de 10 15/32 para em junho cahir a 9 1/2
e em dezembro a 9 5/32. Havia deficit oramentrio. receita
de 1895, 374.060 contos, contrapuzera-se uma despeza de
392.961.
Os direitos alfandegrios, cada vez mais elevados, j no
eram mais tarifa proteccionista; assumiam ares de barreira
prohibitiva. O Thesouro ainda mantinha os pagamentos na
Europa porque dispunha de seis milhes de libras tomadas a
85, a 5 por cento de juros e 1 por cento de amortisao.
Oueimaram-se trinta mil contos de papel-moeda mas o
resultado da medida fora pouco proveitosa para o fim que se
tinham em vista: o de actuar sobre o cambio. Era indispensvel
a volta cobrana dos impostos em ouro mas o Parlamento
continuava a no pensar assim.
"Os espiritos ainda estavam profundamente perturbados
pelos vrtices do Maelstrom financeiro e politico das emisses
e da revolta para distinguir nitidamente o caminho a tomar.
As intelligencias lcidas e clarividentes viam-se na situao
de quem prega no Deserto."
Attingira-se o apogeu das difficuldades legadas pelos er-
ros do passado. Processavam-se lentamente as operaes das
grandes liquidaes do Ensilhamento.
Assim a Leopoldina Railway erguia-se sobre os escom-
Ibros da Companhia Geral de Estradas de Ferro mas a troco

de que reduo Era o prejuzo dos accionistas superior a 90
!
por cento!
Comearam porm a apparecer os primeiros symptomas
graves da crise cafeeira.
As cotaes ainda se mostravam favorveis mas uma
-campanha movida pelos baixistas fazia com que se deprimis-
sem a ponto de trazer uma depreciao de 40 por cento.
As condies locaes davam nascimento a dois elementos
srios que comearam a causar certa perturbao nos mer-
cados.
Comearam' as casas exportadoras a operar no interior,
tratando directamente com os fazendeiros sem recorrer aos
antigos intermedirios : os commissarios e os ensaccadores
Da emisso das guias resultava habito, desde muito cor-
rente, uma especulao sobre o valor de compra destes do-
cumentos, de que beneficiavam parcialmente os productores
por occasio da liquidao, de contas entre elles e os vendedo-
res de seus cafs.
Esta situao desde muito cambem provocava a pertur-
bao da percepo dos impostos exportadores.
Resolveram os estados cafeeiros fazer um accordo relativo
a esta questo das guias que dentre em breve desappareciam
dos mercados cafeeiros.
Outra e grande causa de perturbao econmica era que
o caf monopolisando todas as vistas e attenes provocara
enorme diminuio da produco de cereaes. Importados pro-
duziam estes, formidvel sobrecarga para a baixa cambial.
Assignalavam os relatrios do tempo este accrescimo no-
tvel de unidades importadas
Arroz Milho
Annos Saccas Saccas
1891 866.588 58.470

1894 1.914.015 859.833
1895 1.198.430 919.706
Os distrbios da circulao no cessavam. Pedia o Go-

verno meios de aco, e o Congresso se mantinha inerte. Re-
ceioso do augmento das tarifas alfandegarias comprava o com-
mercio importador, larga. Assim como reflexo attingiria a
baixa cambial a 8 7/8 em fevereiro de 1896.
136 AFFONSO DE E. TAVÂY
As aperturas governamentaes chegaram a ser enormes,
e Calgeras assim as define.
O
ministro da Fazenda no podia fornecer cobertura para
as cambiaes emittidas pelos Bancos do Rio, livremente, afim
de no permittir a baixa das taxas.
A lei no conseguia refrear a especulao cambial e a
especulao sobre o ouro; isto alis tendia, mais, para ajudar
ijualquer alta real e permanente do que para pesar no sentido
contrario.
A recusa dos bancos estrangeiros em empregar, as dis-
j)onibilidades em transaces conimerciacs, dci.xava entrever sua
preferencia em obter lucros mais fceis, maiores, especulando
em cam1)io com os recursos prprios e os das respectivas ma-
trizes. Os bancos nacionaes mostra vam-se demais fracos para
dictar a mecanismo tributrio no podia fornecer ao Go-
lei e o
verno ncnbutna arma defensiva, como o imposto cm ouro que
Rodrigues .Alves reclamava sempre, com grande insistncia e
espirito de previso.
-Apezar de todas as advertncias, as cctjnomias solicitadas
pelo Govemo, e por todos quanto estudavam os negcios do
paiz, no se inscreviam nos paragraj^hos do oramento e
as ex-
hortaes do Thesouro eram nunto pouco escutadas pelos ou-
tros ministrios. As differenas de cambio continuavam a
aggravar-se e a necessidade de se normalizar o meio circulante
apresentava-se cada vez mais intensa.
J em fins de 1895, havia bastante quem se sentisse mal
impressionado com a excessiva abertura de novas lavouras
cafeeiras, prevendo immenso alargamento da produco bra-
sileira em discordncia com os reclamos de consumo.
J aven-
tara a imprensa o projecto de se conceder o monoplio da ex-
portao de caf Unio.
No Parlamento, na Camara dos Deputados, a 7 de outu-
bro deste anno o Dr. Erico Marinho de Gama Coelho, depu-
tado pelo Estado do Rio de Janeiro, requereu a nomeao de
uma Commisso Especial, afim de dar parecer sobre um pro-
jecto de monoplio da exportao do caf pela Unio, e isto
com a mxima brevidade.
Nomeou o presidente da Camara a commisso solicitada
Em sesso de 11 de outubro o deputado Serzedello Corra
contava que ella se reunira tendo-o nomeado presidente e a
Alcindo Guanabara relator.
Deliberara considerando o projecto da mais alta impor-
tncia, visando os interesses capites do commercio e da la-
A'oura, e resolvera constituir-se em commisso de inqurito
HISTORIA DO CAF 2^0 BRASIL 137
para pi-oceder a minucioso estudo sobre a producao, o com-

mercio, as condies de transporte e a posio do mercado
-cafeeeiro.
Para fazer um estudo completo de todas estas circumstan-
cias ficara o relator encarregado de apresentar um programma
de trabalhos, a serem iniciados pela commisso. Neste intuito,
apressava-se em declarar Camara que seu fim era tanto
quanto possvel, conciliar os legtimos interesses do paiz, os
reaes e cordeaes interesses do Thesouro Federal e os no me-
nos respeitveis, no menos dignos de acatamento, cuidado e
escrpulo da lavoura.
No queria absolutamente precipitar assumpto de tama-
nha importncia, tinha a preoccupao de fazer demorado es-
tudo cuidadoso e cauteloso, conciliatrio de interesses geraes.
No tiveram andamento porm os trabalhos da commis-
so, nem se falou mais no projecto E. Coelho.
4
CAPITULO XV
O ano comercial penoso de 1895

A questo das guias
perturbadora do mercado cafeeiro carioca
Cotaes ra-
zoveis e stocks avolumados Incerteza politica e m si-
tuao financeira Declinio do surto cafeeiro
Novas
praxes do comercio do caf Cambio e daf
Restrio
das remessas
Correra 1895 entre dissabores e desgostos para o com-

mercio, escrevia o retrospectista do Jornal do Commercio em
fins deste milsimo.
Sem exagerao, poder-se-ia asseverar que o desanimo
invadira o espirito das classes, de cuja prosperidade e socego
dependiam em alto gro os interesses vitaes do paiz, observara
ao encetar a analyse do movimento econmico financeiro de
1895.
A importao estrangeira continuava restricta a pequenas
partidas de encomendas e as dif ficuldades decorrentes do
mau trafego da E. de Ferro Central tinham sido as mais pre-
judiciaes. A importao procurara at encaminhar-se para
Santos em detrimento do Rio de Janeiro.
No mercado de caf, a chamada questo das guias, con-
servara os interessados perplexos, at fins de maio, e a pri-
meira quinzena de junho fra de notvel actividade, seguin-
do-se baixa importante nas cotaes que, no acarretara po-
rm, prejuzos importantes. Em geral durante todo o anno,
os ensacadores de caf tinham demonstrado louvvel prudn-
cia, e se os resultados de 1895 no haviam sido de grande
lucros, pelo menos sempre tinham deixado alguma remunera-
o para o capital empregado no commercio de ensaque. Que
os preos correntes haviam satisfeito os fazendeiros compro-
vara-se pelas cotaes e entradas no Rio e Santos ; mas o
curso dos mercados consumidores durante o anno produzira
alguns receios de que talvez nascessem difficuldades para os
exportadores de caf durante o ultimo trimestre do anno.
Principalmente se o anno novo desse saldo de cerca de
1.800.000 saccas, entre o Rio e Santos e colheitas prximas
oradas entre 8.500.000 a 9.000.000 saccas.
O suprimento visivel do mundo, a 31 de dezembro, mos-
trava-se importante, mas os preos nos mercados estrangeiros
razoveis.
O grande effeito das colheitas prximas j se fazia sen-
tirnas Bolsas de caf do estrangeiro. Acreditava o analysta
oue antes de comearem as novas entradas de cafs nos portos
de embarque, se veria porm, alguma diminuio das existn-
cias nos mercados consumidores.
A situao financeira do paiz que continuava cada vez

mais Esconder a sua gravidade
seria. seria intil, pois ella se
impunha conscincia de todos.
O Mini.stro da Fazenda, Conselheiro Rodrigues Alves,
no arrefecera nos esforos de regularizar as finanas do paiz,
mas poucos auxiliares encontrara, neste trabalho quasi sobre-
humano. Levantando um emprstimo dc 2.000.000 em Lon-
dres, em janeiro, ferira interesses e ad(|uirira hostilidades
immerecidas. O
.emprstimo interno de 100.000 :000$000 abso-
lutamente indispen.savel, fra criticado de maneira que produ-
zira certas duvidas acerca da seriedade das criticas, e quando,
em julho se realizara o emprstimo de 6.000.000 em Lon-
dres, chegara a vez dos jornaes estrangeiros se arvorarem em
conselheiros do Brasil e lanarem verdadeiros libellos de do-
estos sol)re as cxiravagancias do Brasil, predizendo a bancar-
rota nacional.
Ao mesmo tempo notava-se no paiz grande desorientao
de espritos no tocante a uma politica financeira que era capaz
de restaurar a economia publica.
E, fora era confessal-o, o mal estar provinha em parte
da incerteza politica.
Aos financeiros estrangeiros

era difficil explicar porque
motivo do Rio Grande do Su] realizada em
a pacificao
agosto, e to desejada pela grande maioria do povo brasileiro,
to mal recebida fra na Camara dos Deputados, representante
directa da Nao. Eram os reflexos fortssimos ainda do exa-
cerbamento dos odios nascidos da guerra civil.
Amargamente commentava o articulista que no convinha
renovar as lembranas de desgostos passados e to fundos.
Um relatrio da Com.misso de Finanas do Senado em
fins de 1895, assim avaliava os encargos nacionaes em Rs.
2.434. 557 ;374$000 a saber:
JII8T0RIA BO CAF NO BRASIL 141
Divida externa 36.098.800 ou cerca de 867.000 contos

de ris pelo cambio mdio do anno.
Divida interna 362.488 :635$000

Aplices de juros em ouro 275.473 :500$000
Papel-moeda do Thesouro . 337.358 :652$000
Papel-moeda bancrio . . . . 340.714:370$0O0
Responsabilidades do Cofre de rfos, Caixa Econmica

fc Monte de Soccorro, bens de defuntose ausentes, depsitos
pblicos 244.628 :677$000 em fianas diversas 6.893.500.
Depois de se ter affirmado que o novo regimen fugiria
aos pedidos de dinheiro europeu vira-se o governo brasileiro
forado novamente a recorrer praa de Londres, pedindo-
Ihe seis milhes esterlinos ao typo baixo de 85 e juros de
cinco por cento. Destas 6.000.000 dois milhes se destina,-
\am ao pagamento de letras do Thesouro.
E ainda precsara realizar um emprstimo interno de cem
mil contos, ao typo liquido de 95 e juros de 5 por cento, para
a consolidao da divida flutuante.
E alm de tudo causava apprehenses a possibilidade de
maus desfechos judicirios contra a Fazenda Nacional e ou-
tras oriundas ainda do terrvel furaco do Ensilha-
causas,
mento. Entre outros motivos de receio occorriam a regularisa-
o da converso dos lastros dos antigos bancos de emisso;
que no fra definitivamente decidida.
Taes as aperturas da poca que j se cogitava em arren-
dar e, at mesmo, alienar a Estrada de Ferro Central do
Brasil.
Synthetisando as impresses deixadas pelo anno de 1895,
dizia o critico do Jornal do Commercio que o retrospecto era
o mais carregado de sombras de quantos o dever de analysta
imparcial o obrigara a organizar. Desfalques, contrabando,
jogo desenfreiado enraizado por toda a parte, desanimo e pre-
sagios de desastres^ tudo isso se lhe deparara ao formar a
opinio imparcial sobre o movimento commercial do anno
findo. Assim confessava que a unanimidade das queixas le-
vantadas lhe calara profundamente no animo.
Em 1895 entrava em decliiiio o surto cafeeiro que nos
annos anteriores to grandes lucros deixara. Os resultados
para os ensaccadores haviam sido mediocres. O movimento
do mercado obstara comtudo senos prejuizos.
Aquesto das taxas cobradas pelos fiscos estaduaes, e das
guias fra a causa de desagradveis incidentes. Asîm por
exemplo se vira o governo fluminense forado a recuar de-
uma altitude julgada nefasta aos interesses fiscaes.
A questo das guias foi debatida e combatida calorosa-
mente, e a soluo ficou demorada at 21 de maio, quando, na
reunio dos representantes dos Estados do Rio de Janeiro, Mi-
ras Geraes. S. Paulo e Espirito Santo, se decidira conceder
embarques de caf livres da formalidade da apresentao de
guias at 15 de junho, data em que devia cessar a concesso.
Em
theoria o embarque livre de cafs, j satisfeito o im-
posto estadual, por occasio da chegada aos portos no devia
poder admittir discusso mas to enraizada se achava a pra-
;
tica antiga de creditar nas contas de vendas o producto de taes

guias, cuja apresentao era necessria, quando os direitos de
exportao se partilhavam entre o Governo Geral e os dos pri-
meiros productores, cjue a in'ciativa do Secretario das Finanas
do Rio de Janeiro, autorisando o embarque de caf, sem a refe-
rida formalidade, levantara verdadeira tormenta, deante da
(jnal tivera elle de ceder.
Quanto ao resultado da experincia fra ella pouco satis-
fatria. Logo que se i)ublicara o prazo fixo dentro do qual os
embarques livres se effecuariam tinham os exportadores tra-
tado de se munir com despachos representando quantidade de
caf muito superior existncia. Ainda que houvesse alta dos
preos durante os principios de junho, com a approximao do
encerramento do prazo o mercado mostrara flnctuaes violen-
tas. Todos os interessados no commercio de caf sentiram-se
aliviados quando o accordo final fra publicado.
Outras causas de queixa as malversaes, as interru-
:
jKes do trafego da Central e as paredes dos estivadores. Um

deputado fluminense o Dr. Erico M. da Gama Coelho levara
ao Parlamento um projecto pelo qual se concedia ao Governo
da Unio o monoplio do commercio de caf que no lograra
ser tomado em deliberao ante os geraes protestos levantados.
Iniciara-se nova praxe que muito dera que falar de si.
Casas exportadoras puzeram-se em relaes directas com fa-
zendeiros fluminenses despachando para o Rio de Janeiro de-
zenas de milhares de saccas, em transito para Nova York.
Como novo negocio, ferindo interesses
era natural, este
estabelecidos, provocadora de um au-
encontrara opposio
ymento de fretes pelas estradas de ferro aos portos, de onde
os cafs se embarcavam para a Guanabara, e este augniento-
ra combatido energicamente, sem, ao que parecia, ter pro-
duzido effeito sobre a administrao da Estrada de Ferro
Leopoldina.
Calculava-se a safra de 1896-1897 em 3.750.000 saccas

na regio tributaria da Guanabara.
Das entradas francas durante o ultimo semestre do anno
resultara alguma desconfiana sobre a estimativa da colheita,
mas os commissarios declararam-se persuadidos da exactido
da sua estimativa, e o augmeno, no fim de 1895, talvez hou-
vesse resultado da certeza dos fazendeiros de que a colheita
prxima no somente seria abundante, mas tambm estaria
prompta a ser enviada aos portos de mar mais cedo que nos
annos anteriores.
Demais, com o systema, mais ou menos generalizado, de
meiao entre o fazendeiro e os colonos, ainda que a posio
dos mercados justificasse algiima restricao das remessas de
caf, esta seria de difficil realizao. E, ainda mais, os preos
em moeda corrente vinham a ser satisfatrios aos fazendeiros.
Nos mercados estrangeiros vira-se a tendncia alta du-
o primeiro semestre do anno. De junho a setembro ha-
i-ante
viam os mercados regulado mais ou menos sustentados. Mas
em fins de outubro a baixa declarara-se continuando at o
fim do anno. Coincidira tal baixa com a transmisso das esti-
mativas sobre as colheitas. Em
Santos se falara a principio de
safra prxima de 6.000.000 de saccas, com o augmento das
entradas dirias e finalmente com a baixa decidida no mercado
de cambio, regulador do valor em ouro da exportao bra-
sileira.
Durante todo o anno, o consumo nos mercados estrangei-

ros, demonstrara que os preos eram considerados regulares,
mas salvo em setembro quando houvera diminuio de cerca de
10.000 toneladas, o supprimento visivel dos mercados do mundo
augmentara sempre. De 159.630 tonladas a 1 de janeiro de
1895, passara a ser calculado em cerca de 206.000 em 31 de
dezembro.
Comeava o processo da rpida superpi'oduco devida ao
alargamento dos cafesaes paulistas.
O Jornal do Commercio assim avaliava as cifras de ex-
portao :
1894 1895
Santos . . . . , 3.132.000 3.611.000

Rio de Janeiro 2.671.955 2.763.000
Total. .... . 5.803.955 6.374.000

144 AFFON S O DE E. TAVJ<!AY
Em 1895, os extremos de cotao para o good average,

por dez kilos variara entre 13$200 em janeiro, 16$800 em
maro e 15$000 no fim do anno.
Quanto relao entre o cambio e caf fra a seguinte
aproxiniativamente para o typo 8 que correspondia mais ou
menos segunda ordinria a arroba se cotara entre 21$000
e 21 $500, em janeiro, ao cambio de 10 1/16 d a 10 5/8. Em
fevereiro estivera o mercado aptico. O governo fluminense
permittira o embarque livre de seus cafs e constava que du-
zentas mil saccas haviam sido despachadas. governo mineiro O
protestara, exigindo a apresentao das guias, declarando-se o
conflito. O
caf estivera frouxo base de 10 d.
O Rio de Janeiro e Minas realizaram um accordo em
maro sobre as guias, accordo que no parecera alis favor-
vel aos interessados.
Notaram-se as seguintes cotaes
20$500 10 d.
22$600 9 1/2 d.
Em abril as cotaes de 20$000 20$500, com 9 5/8

haviam descido sem haver baixa cambial, reagindo porm os
preos a 20$500 com 9 3/8.
Em maio estabelecera-se o accordo sobre a questo das
guias, havendo alta de preos.
Deram-se as seguintes relaes.
22$000 por arroba 9 3/16 d.

23$500 por arroba 9 1/8.
23$000 por arroba 9 1/4.
Apresentando a permisso de livre embarque, sahira muito

caf na primeira quinzena de junho, para depois escassear na
segunda. Os stocks baixaram semanalmente. Registraram-se
Em junho:
23$500 9 1/4 d
19$500 9 3/4
Em julho;
19$000 10 1/8
17$000 11 1/4
19$000 10 5/8
Em agosto:
20$000 10 5/8
19$000 10 7/8
Em setembro :
19$500 11 1/8
20$500 10 5/8
Em outubro
21$50O 10 5/16
2G$800 10 1/8
Em novembro:
21$500 9 3/4
22$500 9 1/4
A baixa porm se dera assaz sensivel a 20$000 sem que

o cambio variasse.
Em dezembro o pnico financeiro nos Estados Unidos
perturbara o mercado brasileiro realizando-se negcios a Rs.
20$CMX) com o cambio inalterado sob a presso de noticias de
difficuldades graves nos merc0,dos financeiros americanos.
Em suma o anno de 1895 em pouco se differenara do de
1894, vista da incerteza e persistentes flutuaes no mercado
de cambio. No houvera a desenfreada especulao de 1894,
mas esta deixara certa herana nefasta sob a forma dos re-
pot^tscuja liquidao ainda continuara em vigor durante quasi
todo o anno.
A procura perenne de papel particular legitimo, isto ,
de cambiaes representando mercadorias exportadas, demons-
trara que os compromissos no estrangeiro continuavam impor-
tantes e dif ficilmente se satisfaziam com o producto da ex-
portao. Alm do movimento legitimo do commercio houvera
'diversos factores que ainda mais complexo tornavam o curso
146 A F FO y S O DE E. TAU A' AY
do mercado cambial, e aproveitados com habilidade pelos c^-
l>ecdadores, e pelos para produzir as \aria(;c^ luu

bancos,
taxas, sem a.s quaes os primeiros deixariam de existir.
Os saldos em caixa nos bancos estranjfciros, c a rccu.- i
destes de os empregar francamente, em transaces commer-

ciaes. demonstravam que estes saldos descanavam no Hrasii
jiara pagar cambiaes j compradas, ou resultavam v saque.-,
contra as praas estrangeiras, que em poca certa haviam (k
obrigar os Ijancos a comprar cambiaes. iun uma palavra nas
praas estrangeiras tambm havia especulao nas taxas do
caiTbio brasileiro, dahi resultando supprimentn ficticio de
lettras, c baixa certa quando taes transaces se liquidavam.
Alm dos compromissos legitimos da ])raa fluminense t
do Estado de S. i'aulo })erante os mercados estrangeiros, o

movimento entre os mercados do Norte e os do .Sul da l^c];u-
hbca produzira outros que i)ara sua liquidao necessitavam

de fundos no estrangeiro. O algodo e o assucar enviados iK-
Pernambuco e outras praas do Norte, eram jigos no Rio
em letras .sobre a Europa. Os bancos comijravam as letras
.sacadas contra as mercadt)rias enviadas aos mercados do Sul
e pagavam-nas com o productos de .saques contra os banqueiros ,
estrangeiros. Vencidos os compromis.sos dos negociantes, fa-

bricantes etc, os possuidores destes ttulos achavam-se obriga-
dos a com])rar cunbiaes jKira .saldar contas com os corresixni-
lentesno estrangeiro dahi resultava mais uma fonte de pro-
cura a afligir a j amofinada exportao nacional.
Em resumo, o mercado de cambio do Rio parecia desti-
nado a servir de centro financeiro do Brasil, e a soluo do
problema, do saldo commercial, os acontecimentos o tornavam
cada vez mais complexo.
tH * ca U3

CO
so-
la
60- se- se-
sa-
CO co kA co r=) co ca c
-*
i Ti) cq C CQ ca a
00
tS C c6 Cd c o
0.
CO ca IA
O
(M
9-
tH
ao-
CO
ae-
CO
s-
<
^
iH Cd
1
CL, C ca ca ca
>H
H is
A IA tH la IA IA 00 LO IA IA 00
m as-
ca
19-
ca
09- os-
co
e9- 3-
iH

tH
69-
fH
a9-
O ca ca ca ca ca ca ca ca ca ca ca ca
Q nS c c6 c CS cS cS cS CS cS CS cS
< IA
- 6-
IA kA
69-
IA
09- ^ IA
-
IA
e- e- ee-
(30 ca ca T-H ca rH 00 S5 C3
ca ca ca ca ca t-H rH ca ca Cl
<; <^
t/b- (fif oe-

>* IA lA CS cS cS
ca ca ca
c c
c cS ce
s s s a
o o o o
12;
1
-
CO
ca ca
H IA
X! IA ca 00
-
W "cS "cS
"3 cS.
9-
ca
ca
ca
ca ca
ca
ca
as-
co
C
-
tH
ca
a s
LO CS .; cS CS cS cS cS cS
O "
S o
L> 2; 2 ^ IA ca
W e- ae-
r-i
ca
a- e-
ca
69-
rH r-t
P ca ca ca Cl ca
O .2 ^ o
a o
cS
CS
s ^ o 4>
H5 O Q
148 A F F02f SO DE E. T AUN AY
-li-li>3eO-<i-(l-4l3i0050ioc-
75
o
o
O
a,
>
la >!< ta
c
U3 > 10 IM
e- O- e- t/t- 69- M- M- M- as- o/i-
(/) O) 00 o>
iH Ol 00 O
O pg <M (M e4 iH rH i-( OA tH
Q <a ca a! 0) ca ai Ot Cd oi CS CS 03
< in
e- M-
L-O
a i- e
10
0
10
69-
><
6 6-
00
-
in e55 05 00 00 IO t- r- O 00
i-H tH r-' rH H 1-H r- i-t
20
<><
<M U3 IO eo eo t-
- e A- (y> eo- 64-
eo <M eo
<M eo CO CO CO
cS ca eJ ca ca ca es
^Q oq (M \a CO eo O"
- 6 m- - 9- w-
tn -4
IM eo eo eo tH
o;
X O

10
e*
cn
10
so-
co
6-
o>
6
<<
a
tH
05
eo <M e i-l eo tH
CO ca ca ca oa ca ca ca
o
UQ U3 in U3 10 la
W e-
o>
rH
M-
OS
tH
6
C>
eo-
00
iH
A-
00
(M i-H tH
3^
O
tf
_
~
a t-,
s
CS
-3
ca j2 g 9 fa()
CO o 12: o
As cotaes dos antigos typos brasileiros haviam sid

por 10 kilos:
COTAES OFFICIAES EXTREMAS POR 10 KILO-

GRAMMAS EM 1895
iH
O tH
O CM
o
O
ao-
o
a
O
3-
ec
ae-
o to t-
tH iH tH rj
< C C ci
IO IO oo oc
eo CO 05
I 1 I I I I 1
I I 6-
*!
rH 1-1
T-l
1 cq
O
eo
Zi- so-
o
1
to co t- C
iH iH rH rH
OS c CS cS
O a>
c~
00
o;
to IN
e- ae- ee-
Tf >j<
rH T-l rH
rH
O
O CO
Cd
o
IS- -
CO o t- to
tH rH H t-i
o3 cS C cS
o
CM
cn
c-
CO
:>
cr.
5
eo 0> Cd eo
es- -
to
tH
rH rH rH
IM to CO rH
(M
O
O
t-
O
t
- e- 3-
o t-
rH
t-
rH
C-
rH
C C Si
OJ 03 OO cn
CO )<
Oi c:
<x> Ol C<i q
^ I I I I ea-
>il<
c
rH rH rH
-3
Ul C3 O jH 2 !D
150 A FF XS DE 7 A U N A r
Mezes 1. ordinria 2. n boa 2." ordinria
Janeiro . , . . ll$57 a 14$980 10$894 a 15$660 8$710 a 13$6IK
FcTcreiro . . . 12$937 a 16$001 il2$256 a 15 $660 8$170 a 14$97!
Maro . . . . 12$937 a 16$341 12$256 a 17$020 S$51.1 a 15$660
Abril 13$277 a 16$680 S$170 a ]4$979
13$277 a 17$700 S$179 a .16$341
Junho . . . . . 13$958 a 17$863 13$277 a 17$700 !)$530 a 16*800
Julho . . . . 12733 a 15$6C(i 10;894 a 15$600 8$851 a 14*640
Agosto . . . . 125935 a tl6$341 12$256 a 15*660 9$873 a 14*300
Setembro . . . 1S$754 a 16$001 13$073 a 14$700 10*553 a 14*026
Outubro. . . . 14$435 a 16$34.1 13$6]S' a 15.$320 10$894 a 14*707
13$414 a 15790 ll$575 a 14*979
Dezembro . . . ]4$094 a 161340 13$414 a 15$320 11575 a 14*300

CAPITULO XVI
A mensagem presidencial de 1896 e os prodromos da crise

cafeera Alarme dado pelos governadores de Paulo e S.
Espirito Santo A reunio de Petrpolis Liquidao
de contas com os bancos emissores nus sobre garan-
tias oferecidas Agravao da financeira A
crise vice-
presidencia do Dr. Manuel Victorino Pereira A de lei
9 de dezembro de 1896 Explicaes do Governo Pa-

lavras do "Financial News"
Na iiiensagein presidencial de 3 de maio de 1896 fazia

Prudente de Moraes referencias enorme expanso da cul-
inra cafeeira.
Impressionados com a considervel extenso da cultura
do caf, que constitua a grande riqueza do paiz. e isto sem
lue houvesse augmento correspondente no consumo, os gover-
nadores de S. Paulo e do Espirito Santos tinham dirigido
nma circular aos dos principaes Estados productores do g-
nero, convidando-os a uma conferencia cujo fim seria a orga-
nisao de propaganda sistemtica c continua para a conquista
<e novos mercados consumidores.
A reunio ef fectuara-s em Petrpolis, no comeo de
1896, e os representantes dos di ff crentes Estados accordaram
:;hi lias pi-ovidencias necessrias para levar por deante a utilis-
-ima e patritica ida.

Estava o Governo Federal disposto a auxilial-a por todos
<>s meios ao seu alcance.
Expondo as enormes dif ficuldades financeiras do mo-

mento af firmava Prudente de Moraes quanto perseverava o
Kcu governo no plano que traara de executar a lei com leal-
dade reduzindo a despeza publica tanto quanto lhe fra poss-
vel e esforando-se por bem fiscalizar a arrecadao das rendas.
No obstante este programma, efficaz em toda a parte
para a restaurao das finanas de um paiz; no obstante a
^ranquillidade interna, assegurada pela pacificao do Rio
152 AFFONSO DE E. TAVJiAY
Grande do Sul, estaiicando-se enorme fonte de despezas para

o Thesouro e de perturbaes para a Nao; apezar de ter o
Governo levantado no exterior grande emprstimo, que itie
permittia afastar-se do mercado, livre assim da concorrncia
de um grande tomador de cambiaes; a despeito de haver o Go-
verno iniciado o seu pensamento de resgate do papel-moeda,
retirando da circulao 30 000 :000$000 o cambio descera
.
ainda com geral surpreza, a uma taxa que perttirba\-a os que

conheciam os grandes recursos do paiz.
jNos ltimos mezes, o commercio importador, augmeii-
tando encommendas constituira-se maior tomador de letras no
mercado, e a safra do caf fra pouco abundante com entra-
das realmente escassas, mas era incontestvel que o valor da
exportao dadas aquellas circumstancias, no autorisava to
grande depresso cambial.
Durante 1895, embarcaram na Guanabara para o exte-
'
rior 2.763.727 saccas de caf e em Santos 4.195.588 no va-

lor de 279. 177 :016$790. Estas cifras, entre parenthcsis esto
em completo desaccordo com as do Commercio Exterior do
Brasil, lembramos ns.
No mesmo anno, o Par exportara 15.398.256 kilogram-
mas de borracha. Estes dados isolados mostravam bem que
para um periodo de no avultado movimento commercial e tal-
vez de esmorecimento como o anno de 1895, a taxa cambiai
descera muito abaixo do nivel natural, deixando de ser o re-
flexo fiel do estado econmico do paiz.
A' vida da Nao perturbava, immenso, taxa to pobre.
E a quantos sacrifcios obrigava o Thesouro para poder sol-
ver os compromissos no Exterior?
A renda ordinria no bastava para cobrir a despeza.
augmentada sempre pela que provinha de crditos votados para
di ff crentes servios e o deficit se acctunulava, provocando a
necessidade de ser coberto por meio de emjirestimo. Represen-
tavam estes nus de natureza diversa as maiores responsabili-
dades para o Thesouro.
Um bom oramento, opportunamente decretado e profun-
damente econmico era a grande necessidade do momento, o
equilbrio da receita com a despeza constante aspirao dos-
brasileiros.
As medidas j decretadas para a retirada do papel-moeda
cumpria a aplicao de um plano capaz de normalizar a cir-
culao.
Diversos remdios apontava o presidente:
Dispondo a Unio de forte direito creditrio sobre o
Banco da Republica, que alis no poderia sem comprometer

a jjTopria existncia solver rapidamente tal divida, alli encon-
traria o Estado recursos sufficientes a serem aplicados no res-
gate gradual do papel-moeda, sem augmentar as responsabili-
dades do Thesouro nem trazer bruscos abalos circulao.
Assumindo ao mesmo tempo o Governo a responsabili-
dade das emisses bancarias pela transferencia do Thesouro
dos respectivos lastros, ficaria tambm habilitado a accelerar
o resgate, em momento opportuno, por meio de aplices reti-
radas da circulao.
Acceitas estas bases, ou outras suggeridas pela experin-
cia e sabedoria do Congresso, reforados aquelles elemento?
com os que pudessem ser consignados no oramento, quando
se conseguisse o seu equilbrio, dentro de prazo relativamentt
curto, ter-se-ia reduzido a circulao a condit>s regulare^,
A 9 de dezembro de 1896, promulgava-se uma lei que
concedia autorizao ao governo para assumir a responsabili-
dade exclusiva dos bilhetes bancrios em circulao, passandt
a pertencer-lhe os lastros depositados em garantia dos mesmos
bilhetes.
Realizada a encampao, haveria extinco da faculdade
emissora concedida a instituies bancarias por leis anteriore?
e concentrada no Banco da Republica do Brasil bem como o
;
direito exclusivo de emisso de notas ao portador.

Concedia-se tambm autorisao ao govemo para entrar
em accordo com o Banco a propsito da i-eduo ou liquidac
de seu debito dando-se-lhe prazo razovel, e pira a reviso
de seus estatutos, pondo-os de accordo com o reg-imen da lei,
e nelles fazendo as modificaes convenientes.
Far-se-ia o resgate gradual, intenso quanto possvel d<>
papel moeda podendo o Governo, para tal fim, proceder ao ar-
rendamento das estradas de ferro federaes. Deerminavam-se
as normas para tal fim.
Em princpios de 1896 havia em circulao: 678. 07
contos ou em nmeros redondos.
Contos
Em notas de Thesouro 337.358

Em notas bancarias . 349.715
Ovolume do papel bancrio baixara, de 1892 a 1896, de

5 401 :590$000 e o papel do Thesouro crescera de 167.611 a
.
337.358 contos ou fossem 169.747 contos a mais. Esta diffe-

154 AFFOINhO DE E. TA UN AY
rena representava a emisso pela superveniencia da guerra

civil e os emprstimos dos Bancos da Republica e do Brasil.
Escrevendo a tal propsito no
O mal financeiro e seu
reinedio allegava Leite Oiticica que o Governo emittira, para
fazer frente s despezas publicas, bastante menos do que o
vulto dos seus emprstimos aos bancos que elle avaliava em
106.747 contos de ris.
Mas como estes houvessem innundado ao paiz com ....
346.714 contos de papel verificava-se que taes estabelecimen-
tos haviam imposto 453.000 contos de ris de encargos novos
Nao
Allegariam os seus defensores que dispunham de 175.753
contos de lastro em ouro e aplices, cifra, com que elle, Oiti-
cica, alis, no concordava affirmando que seria tal garantia
apenas de 148.637 contos, Assim pois havia a descoberto
304.824 contos de papel bancrio! somma enorme que s
aproveitara a poucos felizardos, causa do jogo desenfreado
da bolsa, das enormes especulaes feitas, dos desastres da
Republica em seu comeo, da baixa aviltante do cambio, da
cotao do ouro a mais de 300 por cento do seu valor.
Havia ainda a computar a somma assaz avultada de in-
demnisaes pagas, 14,630 contos o que elevava a quasi
320.000 contos o total dos encargos da inflao.
Quasi toda a emisso bancaria provinha dos dois bancos-
da Republica dos Estados Unidos do Brasil e da Republica
do Brasil nada menos 321.683 contos restando menos de
20.000 contos para os cinco outros bancos emissores.
Liquidou o Governo contas com tres destes bancos :
LTnio de S. Paulo, Emissor da Bahia e Emissor do Norte,

operaes que lhe valeu graves criticas tanto mais quanto Ro-
drigues Alves a combatera vivamente.
Cada vez mais se entenebreciam os horizontes financei-
ros pai-a tanto ainda concorriam as indemnisaes a pagar a
;
sbditos de diversas naes estrangeiras como no caso cele-

bre italiano dos chamados Protocolos.
O credito brasileiro era, continua e fortemente, atacado
nas praas europas e pela imprensa financeira que no ces-
sava de publicar a respeito do Brasil noticias as mais tenden-
ciosas.
E comohouvesse o commercio importador feito grandes
compras em 1896 para evitar a majorao das
princpios de
tarifas alfandegarias dera-se o desequilbrio numa occasio
em que as disponibilidades sobre o exterior se haviam redu-
zido ao minimo.
A
especulao sobre o caf ao mesmo tempo provocara
ima depreciao de quarenta por cento. Em
outubro occorreu
erio principio de corrida no Banco da Republica e o fim do
anno registrou numerosas fallencias.
E o peor era que por sobre as dif ficuldades financeiras
$;e enxertavam agora as econmicas trazidas pela desvalorisa-
co do caf.
Em meiados de 1896 iccentuou-se, notavelmente, o mal
estar geral.
Havia divergncias serias em relao aos processos de
(!ue se devia lanar mo ]3ara o saneamento do meio circulante.
O parecer governamental era em favor da responsabili-
dade das emisses pelo Estado, devendo o Thesouro receber
os depsitos de garantia e proceder ao resgate gradual das
-.notas mediante reembolso progressivo da divida do Banco da
Republica. A esta verba se addiccionai'ia outra uma somma:
iixa para reforo deste resgate de amortisao. Limitar-se-ia

I' total do meio circulante em 400.000 contos de ris.
C) Banco da Republica acceitava a retomada das emisses
ijelo Estado como l)eneficiario nico que era pela lei de 23
ue setembro de 1893.
As camars inclinavam-se a acceitar tambm esta maneira
lie ver mas ajjresentando emendas ao projecto.
Occorreii ento a grave molstia do Presidente Prudente
de Moraes que tCAe de se submetter operao da talha hypo-
|;'astrica.
Precisou ixjis passar o governo ao Vice-Presidentc Dr.

Manuel Victorino Pereira. Este convidou para a pasta da Fa-
ienda a Bernardino de Campos, procurando fazer prevalecer
;s prprias idas financeiras divergentes, em diversos pontos,
(las de Rodrigues Alves.
Dahi a lei de 9 de dezembro de 1896 muito influenciada

alis j3elo critrio a que preconisara o ministro de Prudente de
Moraes.
Votou-se sob a pres.so de verdadeiro pnico ])rovocado
pelo estado sujêr-agudo da crise.
Fra preciso que as cousas chegassem a este ponto para
se decretarem medidas desde muito reclamadas. E medidas que
desde muito alis os poderes pblicos apontavaiu e solicitavam.
Decretadas a tempo ix)deriam ter impedido a agi-avao dos
embaraos financeiros.
Entende Calgeras que a ado]:-o da lei Manuel Victo-
rino, de 9 de dezembro de 1896, constituia verdadeiro pi-o-
^Tesso. Em todo caso ella trazia ao mesmo tempo medidas dc
156 AFF0N80DEE. TAUNAY
que podia provir a inefficacia do conjuncto sobre a situaj
monetria do paiz.
Admittia-se o imposto em ouro apenas era principio, pois
elle s se aplicaria quando o cambio subisse acima de 18 d,.
Ora pensar nisto quando a taxa oscillava etn torno de 8 paiêcb.
irriso
fonte nica onde se }x>deria abas-
Dest'arte, estancada a
tecer o Estado para alcanar os recursos metallicos indispens-
veis era este forado a voltar s intervenes peridicas nos
mercados cambiaes.
O resgate do papel-moeda devia baseai--se. sobretudo, noj
recursos fornecidos pelo producto de arrendamento das estra-
das de ferro federaes, de cujos resultados se csp,era\'am cinco
milhes de esterlinos.
Mas o Governo estabelecera taes bases para este arrenda-
mento que o tomavam impraticvel. Assim o mecanismo do
resgate desabava.
O problema da circulao permanecia sem soluo pratici
embora j simplificado pela encampao das notas pelo The-
souro
E o mercado continuava trabalhado pelas correntes anta-
gnicas da especulao desabalada, empolgado pela febre ds.
aposta, alis enfraquecida graas ao cheque soffrido pelos pro-
jectos officiaes sobre os quaes se fundava o saneamento plav-
sivel do meio circulante.
J o Banco da Republica vinha entregando valores pars.
fins de amortisao de divida como os titulos do Lloyd Brasi-
leiro e da Estrada de Ferro Sorocabana, diversos immoveis ao
lado de Acalores de solidez muito discutvel e at mesmo coa-
testavel.
No
julgando talvez que o seu governo fosse to transa
trio lanou-se Manoel Victorino Perei-a a uma via de medi-
das paralleias, de sua politica monetria. Comeou a fazer
a compresso das despezas publicas severamente sem ligar
grande importncia s questes judiciarias. ^
Assim oi-denou grande n-umero de recises de contractu,
de obras publicas e outi-os. o que provocou vivos protestos n:..
imprensa e no Parlamento.
Historiando a situao financeira do segundo semestn:
de 1896 dizia um articulista do tempo, visivelmente inspirad i
pela corrente politica de Prudente de Moraes.

"Foi muito difficil para a Republica o anno de 1896. ISTo;-.
mezes de maio a junho o cambio havia attingido o mximo de
10 5/16 e aguardava-se que a situao continuasse a melhorar
FiO segundo semestre, durante o qual tinha de se fazer a expor-

tao da safra do caf, que, como se sabe constitue o grande
ornecedor de letras para o mercado. Infelizmente, a baixa
(lo preo deste producto, as vendas que haviam sido feitas por
antecipao no principio do anno e as grandes necessidades

(lo commercio deterrninaram a depresso das taxas, que ainda
assim attingiram em agosto ao mximo.

Osltimos mezes do anno, porm, alm da influencia de
causas conhecidas, soffreram. o embate de graves
politicas
Mccessos na praa, creando-se uma situao muito delicada."
Em outubro o Times de Londres publicara o memorvel
elegramma expedido do Rio de Janeiro e no qual se annun-
ciava como extremamente critica a situao commercial e fi-
nanceira do Brasil falando-se na apresentao, no Gsngresso,
de um projecto de lei concedendo moratria geral de seis
mezes.
Ao mesmo tempo o prfido correspondente afirmava
"que o Governo se via sem recursos, mostrando-se o Con-
gresso incompetente para enfrentar a emergncia e que a ten-
dncia dos seus actos era peor o commercio augmentando o
custo da vida com despezas militares inteis e promovendo
3iôciatas politicas."
Como era natural, esta noticia publicada no grande rgo
da imprensa de Londres, produzira grande alarme, assustando
os portadores dos titulos brasileiros no exterior, cujas cota-
es baixaram vindo repercutir nos mercados do paiz, depri-
mindo as taxas cambiaes, j sob a aco de outras causas de
desfallecimento.
-Fra necessrio ao governo grande esforo para dominar
S5 diffculdades, e, graas s providencias ento dadas, a calma
fê comeara a renascer, cessando a

restabelecera, a confiana
i na Caixa Econmica pela firmeza e segurana que os
orrida
depositantes haviam encontrado na pontualidade com que
erfun attendidos, trabalhando a repartio alm das horas do
expediente regular.
Nos primeiros
dias de novembro eram j claros os ind-
cios a crise diminua. Segundo o Jornal do Commercio,
de cjue
o Governo agradecera ao gerente do River Plate Bank os bons
servios prestados praa, em momentos to di ff iceis.
Soubera-se tambm que em grande reunio promovida
pelo Conselheiro Rodrigues Alves, ento Ministro da Fazenda,
de accordo com os seus collegas, os directores da politica se
"haviam compromettido a promover, no Congresso, a adopo
jc medidas tidas como de grande alcance para a marcha dos
158 AFF ON S O DE E. T AUN A Y
negcios financeiros do paiz. Concomitantemente se dera seria

crise nos Estados Unidos cujos reflexos haviam attingido e
Imstantc no Brasil, seu grande cliente.
A enfennidade do Presidente Prudente de Moraes tor-
nara a situao melindrosa. Occorrera ahi a imperiosa necessi-
dade da operao cirrgica obrigando-o passagem do Go-
verno ao seu substituto legal.
Com Prudente de Moraes afastado retiraram-se vrios
ministros, entre elles Rodrigues Alves substitudo, como sabe-
mos, por Bernardino de Campos, alis tambm sobremodo
ligado ao Presidente enfermo.
Ao se retirar do governo, em maro de 1897 pintou o
Vice-Presidente Manuel Victorinc a situao em cres negras,
num manifesto violento, em que accusou o seu antecessor de
emisso clandestina alis jiequena, de negcios como caf secre-
tamente tambm e de sustentar artificialmente o cambio. E so-
bretudo de falta de verdade quanto verdadeira situao dos
saldos do Thesouro no Brasil e no interior.
Agrave accusao da emisso clandestina provocou asr
pero revide do Governo a collocar a questo em seus verda-
deiros termos ; pareceu ento imniinente o krack. Explicoif.
que no emittira, apenas fizera com o Banco da Republica,
cujas condies eram muito precrias essa transaco va-
lendo-se da autorisao legislativa que f.ermittia transformar-
Ihe os bnus em moeda corrente, sendo o emprstimo garan-
tido por titulos da divida publica.
Continuando a sua defesa dizia o Governo que accusado
de haver feito uma emisso clandestina, recolhera pelo con-
trai-io a somma considervel de 30.000 contos de papel-moeda,
o maior recolhimento at ento conseguido no Brasil.

Tendo a faculdade legal para emittir a 5." serie de Ijonu
na importncia de 20 mil contos, no s no se utili.sara de
tal autorisao, como suspendera a ordem para a emisso dada.
pelo seu antecessor.
E contestando formalmente outras asseveraes af fir-
mava o defensor de Prudente de Moraes que os recursos de
que dispunha o Governo, no paiz, no eram de 15.200 contos
de ris como allegara seu adversrio e sim de perto de 40.000i.
Assim tambm no precisava o Brasil, em fins de 1896,
de mais um milho de libras a se addiccionar ao seu saldo
em Londres mas apenas de 342.448.
Alei de 9 de dezembro de 1896 marcara duas grande?
conquistas: a encampao pelo Estado das notas em circula*,

c o seu resgate gradual.
HI8T0RIA DO CAFf J70 BRASIL
Faltava o seu grande complemento. Era o que o Financia-!

News vinha em continuo clama ne cesses apontando como
ainda no celebre artigo de 4 de agosto de 1896 que muita
impresso causou no Brasil e no Exterior.
"Hapara as diffiouldades do Brasil um unico remdio
real, mas emrelao a este o governo brasileiro sempre mos-
trou repugnncia invencvel em delle lanar mo, isto c, crear
fonte, de receita insensvel as variaes cambiaes. Isto s sc-
poder fazer cobrando a proporo dos direitos de importao
necessria, para cobrir a despeza em ouro do paiz tanto interna
como externa, em ouro ou em papel, taxa corrente do cam-
bio. A
opposio de pequeno grupo de commerciantes tem infe-
lizmente conseguido embaraar a decreao desta provi-
dencia."
Pela lei de 9 de dezembro de 1896 os depsitos de garan-
tias das emisses de todos os bancos inclusive o da Re])ublica.
os desastrados bnus, moeda liberatria entre o Thesouro e
seus devedores, foram incorporados circulao geral como
perfeito papel moeda.
Estabeleceu-se o mecanismo para o resgate progressivo
do paiêl-moeda at o restabelecimento normal da paridade
legal dos 27 pence.
Fez-se ento a verificao do debito de Banco da Repu-
blica para com o Thesouro, fixado em 180.858 contos cm pa-
pel e 574.621 ouro.
O Banco entregou varias propriedades ao Estado pa.v' a
amortisao do debito. Entre elles figuraram ento o Palacio
do Baro de Nova Friburgo e de seus filhos, os Condes de
So Clemente e Nova Friburgo, que passou a ser a residn-
cia dos chefes de Estado.
Previu-se ao mesmo tempo a liquidao dos bnus compro-
mettendo-se o Banco a emprestar 25 (XX) contos lavoura em
.
dez anuidades eguaes.

A
31 de dezembro de 1896 era esta a posio, do meio
circulante 371.641 contos do Thesouro e 340.714 dos bonus
ou fossem 612.355 contos.
Entende Calgeras que a orientao dada pelo Vice-Pre-
sidente Manuel Victorino Pereira nos seus pouco mais de
cem dias de governo complicou a situao mais do que a sim-
plificou.
Assim votara-se oramento fictcio com um saldo îpa-
rente de 30.000 contos.
Parecia que o prprio vice-presidente duvidava da exe-
quibilidade do plano da lei de 9 de dezembro pois \K)v mani-
esto lanado ao paiz em abrl de 1887 annunciou que cogitara

(ie gmnde emprstimo de dez milhes de esterlinos, ao typo
cie 85 e 5 % de juros. Estivera em via de realizao, desti-
jiando-se no s compra das aplices existentes no Thesouro,
como acquisio do restante do^ emprstimo nacional de 1889,
f. das aplices convertidas de 4 %.
Pensava ao mesmo tempo em vender o Lloyd e a Soroca-
>ana aplicando o producto da transaco ao resgate do papel-
moeda.
Os defensores de Prudente de Moraes, com quem o vice-
presidente se achava em absoluto dissdio no se cansavam de
apregoar que as idas consignadas na lei de 9 de dezembro
haviam sido sempre altamente recommendadas pelo presidente
paulista.
A ida da encampao
das emisses bancarias vinha de
longe, por no haver sido executada no governo do mare-
e,
chal Floriano Peixoto, como pretendia o ex-ministro da Fa-

2enda, este o Conselheiro Rodrigues Alves, renunciara ao
cargo,como se tornara de publica notoriedade.
Por esta ida insistira o Presidente Prudente de Moraes
em suas diversas mensagens ao Congresso. A instancias do
seu Governo, se devia a aprovao do projecto de agosto de
1896, consagrando tal providencia, assim como a da mobilisa-
o dos lastros que serviam de garantia s emisses afim de
ser aplicado o producto ao resgate do papel-moeda.
Ainda havia pouco declarara Leopoldo de Bulhes, de
modo peremptrio, a verdade de taes factos.
Procedera bem adoptando-a o vice-presidente da Repu-
blica, mas errara contando com a venda de ttulos, em periodo
de retrahimento de capites e geral desconfiana, assim como
calculando com a existncia de saldos no oramento, quando
se continuava a viver no regimen do deficit. Elie prprio no
tivera foras, no seu governo, para eliminar este vicio perti-
naz da lei do oramento votada para 1897.
Ante os prodromos evidentes da crise da super-produco
cafeeira comearam os governos estaduaes a movimentar-se.
A 3 de maro de 1896 effectuou o Estado do Rio de Ja-
neiro um accordo como os de S. Paulo, Espirito Santo e
Bahia ,para a propaganda do caf, mais tarde aprovado por
decreto de 11 de novembro de 1896.
Presentes o Conselheiro Affonso Augusto Moreira Pena,
por parte de Minas Geraes. Dr. Jorge Miranda e Senador
Antonio de Lacerda Franco, por parte de S. Paulo; Dr. Fran-
cisco Pires de Carvalho Arago, por parte da Bahia, Comm.en-
dador Urbano de Faria, por parte do Espirito Santos, e Dr.

Annibal Teixeira de Carvalho, secretario das Finanas do Es-
tado do Rio de Janeiro, por parte do mesmo Estado; todos
autorizados pelos respectivos governos para o fim de trata-
rem da propaganda do caf, foi aclamado presidente o Dr.
Annibal de Carvalho. Depois de ouvida uma exposio feita
pelo Dr. Jorge de Miranda e de estudarem o assunto em duas
reunies consecutivas, resolveram os representantes dos cinco
governos firmar um convnio obrigatrio para os cinco Es-
tados contractantes pelo prazo de cinco annos.
Resolveram que a propaganda do caf na Europa, Asia
e America seria feita por uma commisso de cinco membros,
nomeando cada Estado um delles, com sede no Rio de Janeiro,
cabendo a presidncia ao representante de S. Paulo, junta
que se denominaria commisso propagadora do caf brasileiro.
Plenos poderes teria ella para escolher o melhor sistema
de propaganda e exeoutal-o; promover perante os poderes p-
blicos a adopo de medidas capazes de interessar o commer-
cio e lavoura de caf; nomear e demittir todo o pessoal ne-
cessrio propaganda, determinar-lhe atribuies e fixar-lhe
vencimentos apresentar annualmente aos governos dos Esta-
;
dos accordantes, relatrio dos servios e aplicao dos fundos

recebidos; promover entre os agricultores e commerciante au-
xlios no sentido de facilitar a iniciativa dos Estados.
Para a installao do custeio do servio de propaganda,
os Estados accordantes concorreriam no primeiro anno com
dois mil contos de ris e nos subsequentes com mil, cabendo
a So Paulo 40 %, Rio de Janeiro e Minas Geraes 20 %,
Espirito Santo e Bahia 10 %.
Depois do primeiro anno, o Estado que se julgasse pre-
judicado pela diminuio da produco poderia pedir a revi-
so deste calculo.
Reportavam-se os governos dos cinco estados ao refe-
rendum dos respectivos Congressos.
Nada resultou porm de aproveitvel desta tentativa que
parecia auspiciosa.
CAPITULO XVII
Ausncia de ecos das questes cafeeiras no Parlamento em
1896 Exerccio comercial penoso o deste ano As osci-
laes cambiaes perturbadoras do ritmo dos negcios
Peiora sensivel do mercado cafeeiro
Situao penosa dos
fazendeiros Declar'aes do Conselheiro A. Prado
Aggravao da crise financeira nacional
Ainda a retirada
de Rodrigues Alves e sua substituio por Bernardino de
Campos na pasta da Fazenda'
Triumpho dos baixistas do
caf nos Estados Unidos
Avolumamento dos stocks
Passou-se 1896 sem que no Congresso houvesse o menor

co das questes cafeeiras. J no emtanto dera Bernardino de
Campos neste mesmo anno o seu to conhecido grito de
alarme, apontando o perigo da excessiva produco brasileira,
e o do abarrotamento dos mercados consumidores.
Encetando o seu retrospecto econmico commercial para
1896 declara o analysta do Jornal do Commercio, que os maus
prognsticos para este anno se haviam verificado.
Da elevao das taxas aduaneiras pela Lei do Oramento
de 1895 resultara excessiva importao estrangeira. Esta no
encontrara a sabida que os importadores esperavam, implan-
tando no commercio as primeiras sementes, de que se origi-
nara a situao critica dos ltimos mezes do anno.
Esta importao coincidira com remessas pequenas de
caf, aos mercados do Rio e Santos, produzindo um total de
dividas aos mercados estrangeiros, que s com difficuldades
haviam sido liquidadas, causando abalos nas taxas cambiaes,
e empenhando com antecedncia os primeiros supprimentos dos
cafs das colheitas novas.
Todos os que se achavam em contacto com o commercio
importador, sabiam o que era o chamado sistema de encom-
mendas, muito desenvolvido durante os ltimos annos, graas
frequentes visitas de caixeiros-viajantes de estabelecimentos
que se dedicavam a este ramo de negcios.
164 AFF0N8 DE E. TA UN AY
Este processo de negociar inflingira grave pfiejuizo s

casas mais importantes de importao, reduzidas a competir
realmente com fabrîcantes estrangeiros, continuando, entre-
tanto, impostos, e devendo empatar fortes
sujeitas a pesados
capites quando seus concorrentes se conservavam desemba-
raados tanto de um, como de outro nus.
Admittia-se geralmente que o prprio commercio impor-
tador fera que, em parte, creara tal estado, procurando salva-
guardar-se contra as variaes no valor cambial da moeda cor-
rente. Mas esta mudana de praxes commerciaes antigas, pro-
duzira extravagncias por parte dos intermedirios, redun-
dando em difficuldades, a que se haviam seguido fallencias
ou moratrias.
Aimportao excessiva, resultante da elevao das tari-
fas, mallogradas esperanas, baseadas sobre maior activi-
e de
dade conimercial, fra dos principaes factores das difficulda-
des pelas quaes as praas tinham passado.
Houvera reunies importantes dos importadores; e no-
meara-se uma commisso, composta de alguns dentre os mais
conspcuos destes commerciantes, commisso que prestara re-
Jevantes servios classe.
A dura experincia de 1896 traria certamente um decrs-
cimo de renda aduaneira.
A situao do mercado cafeeiro que em 1896 peorara
sensivelmente.
Fra o resultado do anno pouco satisfatrio. A campanha
baixista que se declarara nos mercados consumidores conse-
guira deprimir o valor do principal artigo da exportao brasi-
leira em cerca de 40 %
e os prejuzos resultantes tinham re-
cahido, com todo o peso, sobre a lavoura. Os ensacadores em
geral demonstravam muita prudncia, mas sem conseguir es-
capar a prejuzos no mez de dezembro, quando a alguns ind-
cios de melhoria nos mercados estrangeiros se seguira nova
baixa de preos.
Alavoura angustiada comeava a agitar-se.
Asituao penosa dos fazendeiros de caf produzira di-
versos projectos, tendentes a suavisar a situao, entre os
quaes o do banco para negociar em guias, que no merecera
a acceitao do Legislativo do Estado do Rio de Janeiro. Re-
novara-se tambm a agitao acerca da questo de letras hypo-
thecarias. Realizara-se ura congresso de fazendeiros, na ci-
dade de S Paulo, em fins de setembro e princpios de outu-
.
bro, em que muitas propostas se apresentaram para melhorar

a situao.
HISTORIA DO CAF NO BRASIL 16S
Causaram grande sensao as declaraes do Conselheiro

Antonio Prado nesta assemlala, dada a autoridade de quem
as emittia, na dupla qualidade de homem publico de illustre
passado e elevado prestigio social e. a sua posio de grande
fazendeiro.
Entendia elle que a lavoura de S. Paulo no atravessava
uma crise econmica.
Para que tal se desse seria preciso que os elementos de
sua produco estivessem affectados de modo a fazer com que
os gastos da produco absorvessem o valor do producto.
A realidade, porm no vinha a ser esta; o preo obtido,
no momento, pelo producto nos mercados exportadores era
mais que sufficiente no s para remunerar os gastos da pro-
duco como para ainda deixar ao productor um saldo de mais
de oitenta por cento.
Ora, em taes condies acaso se poderia dizer que a la-
voura do Estado de S. Paulo atravessava uma crise econ-
mica? Nunca absolutamente.
Se difficuldades havia para os lavradores, se ellas po-
diam constituir uma crise para a lavoura, tal phenomeno era
unicamente de natiireza financeira.
Explicando o que succedia a muitos fazendeiros expendia
o illustre politico do Imprio ningum se illudisse, o fazen-
:
deiro encontrava naquelle momento difficuldades em obter o

necessrio para soccorrer ao custeio de sua lavoura, no por
falta de confiana por parte dos bancos e commissarios, mas
porque, a estes e aquelles, faltava o capital necessrio para
siipprir s necessidades de seus clientes, e por isso estes sof-
fram. Esta era a verdade pura e simples.
Esta situao, porm, repetia-se annualmente, aggravando-
se, mais e menos, conforme os fazendeiros sacavam tambm,
siais e menos, sobre o futuro. Em
1896, vista da grande co-
lheita com que todos contavam, haviam os lavradores sacado
largamente sobre a futura safra.
Dahi a explicao das difficuldades financeiras que em-
baraavam as transaces das praas de S. Paulo e Santos, a
respeito do estado das lavouras de S. Paulo. Esta se achava
em perfeitas condies de prosperidade econmica.
Nem devia a opinio publica preoccupar-se com o facto
da baixa sensvel nos preos do producto nos mercados con-
sumidores.
A tal propsito emittia o Conselheiro Prado conceitos re-
passados de grande optimismo.
Tal circumstancia correspondia a um facto econmico
166 AFFON SO DE E. TAUNAY
prprio de toda e qualquer produco.. J se dera, mais de

uma vez, em relao ao caf.
Tratando-se de gnero considerado de primeira necessi-
dade, a consequncia econmica de tal facto vinha a ser o
alargamento do consumo do producto.
Tal augmento teria como consequncia a maior procura
nos mercados consumidores, dahi resultando a elevao do
preos.
Haveria portanto verdadeira compensao neste, por as-
sim dizer acontecimento econmico que, em vez de amedrontar
os lavradores, devia inspirar-lhes confiana na prosperidade
da produco.
Aquilio de que a lavoura precisava era que o fazendeiro
fosse educado de modo a no ser simplesmente o explorador
da terra, e sim o seu cultivador.
Impunha-se a circumstancia de que o fazendeiro residisse
na sua propriedade, deixando de entregar a direco dos seus
estabelecimentos a administradores, quasi sempre ineptos e
muitas vezes deshonestos; que se limitasse a uma lavoura
proporcional aos seus recursos de capites e braos; que so-
bretudo, educasse os filhos de modo a lhes incutir no animo
o amor pela vida rural, para que a gerao nova de agricultores
no se envergonhasse de mostrar as mos calejadas pelo tra-
balho e a tez crestada pelo sol dos cafezaes.
Quando isto se desse e quando, nos comcios e congressos
agrcolas, a discusso versasse sobre os melhores processos
de cultivar a terra, sobre as melhores formulas para os adubos
qumicos, sobre as melhores raas de animaes de trabalho;
quando tal se desse, algum se lembraria de levantar-se para
pedir auxlios ao Governo afim de occorrer s necessidades
da lavoura.
Os capites abundariam; o credito se fortaleceria, alar-
gar-se-ia; os bancos appareceriam, emfim, a lavoura iria
da se, como diziam os italianos.
Os annog subsequentes no confirmariam o optimismo do
Conselheiro Prado em matria da reaco dos preos.
O anno de 1897 parecia alis prometter perspectiva me-
lhor do que offerecera o passado. Principiara com existncias
grandes nos portos nacionaes, mas com colheitas prximas
muito menores do que em 1895, e os mercados consumidores
apenas regularmente suppridos. Mas nada levava a esperar alta
importante nos preos, pois a posio actual do gnero no
a jvtsti ficaria.
Contara-se, porm, com alguma reaco contra as mano-

HISTORIA DO CAF NO BRASIL 16T
bras dos "baixistas" e com mais esperanas, por ter sido a

campanha dirigida exclusivamente contra os cafs brasileiros,
que a simultaneidade de colheitas francas e difficuldades fi-
nanceiras no paiz haviam tornado indefesos a esses ataques
hostis realizados em conjuncto pelos consumidores e espe-
culadores.
Calculava-se, com as existncias no Rio e em Santos, o
supprimento do primeiro semestre de 1897 em cerca de ....
3.400.000 saccas e as colheitas, de 1897-1898 em 6.000.000
saccas, ou 9.400.000 saccas, contra cerca de 11.000.000 sac-
cas no mesmo perodo do anno anterior.
A situao das finanas nacionaes que continuava muito
grave.
Com verdadeira aspereza escrevia o analysta do Retros-
pecto do Jornal do Commercio.
"A situao financeira de nosso paiz continua muito s-
ria, tem preoccupado a atteno de todos. Os deficits persis-
e
tentes, gradualmente absorveram os saldos que o Governo Pro-
visrio encontrava nas arcas do Thesouro. E a inexperincia
ou incapacidade sobraadores da pasta da Fa-
de diversos
zenda, accumulara intolervel carga sobre o Thesouro Nacional.
No Relatrio apresentado pelo Conselheiro Rodrigues Al-
ves, em maio de 1896, nada escondera o ministro, formailando
diversos alvitres que o Congresso tratara com pouca conside-
rao, gastando no emtanto mezes na discusso de negcios
polticos, ou de somenos importncia, at que a possibilidade
de uma crise se tomasse imminente, auxiliada por boatos e
noticias infundadas. Ahi, ultima hora, o Poder Legislativo
como que dominado pelo pnico concedera ao Executivo meios
de conjurar o abalo ameaador. Se estes tivessem sido outor-
gados com a antecedncia necessria, a crise poderia conju-
lar-se.
A necessidade inconteste de, com energia, se reduzir a

massa enorme de moeda-papel em circulao tomava a en-
campao dos bilhetes emittidos pelo Banco da Republica ina-
divel. As Camaras, porm trataram de to grave matria
perfunctoriamente. Passara, em agosto um projecto de lei,
apresentado pelo Senador Oiticica, e a incluir-se na lei ora-
mentaria pelo qual ficava o Governo autorisado a effectuar
^sta encampao, convertida em lei a 9 de dezembro, sanccio-
nada pelo Vlic-Presidente Dr. Manuel Victorino Pereira.
Principiaria 1897, portanto, com a responsabilidade defi-
nitiva do Governo Nacional sobre todo o moeda-papel em dr-
168 AFFON ao DE E. TAUNAY
culao e seu resgate, passo bem importante para melhorar a-
situao do paiz.
Novo dezembro de 1896, ainda do Vice-
decreto, a 16 de
Presidente, Manuel VictorinoPereira, mandara substituir os
bnus por notas do Thesouro Nacional.
Commentava um financista que entre todas as experin-
cias infelizes dos ltimos annos talvez fosse esta emisso de
bnus a mais infeliz. A necessidade de retirar uma espcie de
moeda com curso forado, entre o Thesouro e seus devedores,
e no entre aquelle e seus credores, era patente.
Com o desapparecimento de tal papel attendera-se a mais

de uma difficuldade do Thesouro Nacional.
Taes as aperturas do errio nacional que se haviam enta-
bolado negociaes para a suspenso de obras publicas.
No estrangeiro corriam boatos os mais desagradveis so-
bre o credito do Brasil, rumores que se diziam alis proceden-
tes do Rio de Janeiro.
Falando da attitude dos pessimjistas e negativistas escre-

via o analysta do Jornal ainda:
Durante 1896, no Rio de Janeiro, discutiu-se a possibili-
dade da bancarrota do Brasil. Era commum ouvir em rodas,
chamadas financeiras, a expresso picaresca Est udo podre t
Se na paiz se exprimiam opinies destas no admirava fos-
sem ellas aproveitadas pelos mercenrios que as telegraphavam
a paizes estrangeiros, onde fortemente repercutiam em pre-
juzo do Brasil.
Certo da legao britannica tambm causara
relatrio
pssima impresso emILondres por declarar que a baixa cam-
bial fizera quasi triplicar a divida do Brasil. Assim tambm
o Times, allegara em suas columnas noticias, tendenciosas e
perversas, sobre as finanas e a politica brasileira, em artigos
cuja divulgao causara a baixa dos titulos da Republica.
Dizia o Jornal do Commercio que muitas destas ms noticias
provinham da leviandade das discusses parlamentares exa-
gerando-se incrivelmente a importncia de pequenos incidentes
politicos. Aos suspicazes europeus faziam crer terem occorrido
no Brasil verdadeiras revolues.
Em summa fra 1896 um
anno mau, a importao exces-
siva dos primeiros mezes no compensada pelas entra-
se vira
das de caf da safra nova, quer em Santos quer no Rio.
No .segimdo semestre deram-se muitas fallencias algumas-
das quaes vultosas. E at occorrera um principio de pnico
bancrio. Felizmente a exportao cafeeira se mantivera franca
( para o fim do anno tinham renascido melhores dias e mais

risonhas perspectivas.
"O conimercio em 1896 pagara dividas acciimuladas du-
rante annos de movimento artificial, estimulado pelas lou-
curas da especulao e talvez por peculatos acabara o anno
;
deixando destroos, que o futuro removeria, e experincias

que oxal no fossem to cedo esquecidas.
As medidas de saneamento do meio circulante, tomadas
pelo Governo, pareciam auspiciosas. E o conimercio, em geral,
parecia dispxDsto a seguir uma trilha de prudncia. A especula-
o, desatinada dos ltimos annos, mostrava-se muito nais
reduzida.
O programma a seguir exigia muito grandes sacrifcios
por parte de governantes e governados, na politica de econo-
mias, nica em condies de restabelecer o credito do paiz.
Assim houvesse constncia na execuo de um plano que se
impunha para a salvao do Brasil.
No corresponderia 1897 a estas antecipaes, merc das
enormes difficuldades politicas que levariam o Brasil aos diaB
mais diff iceis, ante o dissidio de duas correntes politicas pode-
rosas, a que apoiava o Presidente Prudente de Moraes e a
qu pretendia apeal-o do poder.
Esta luta impatriotica culminaria com um facto absoluta-
mente virgem nos annaes brasileiros a tentativa de assassinato
:
io Presidente, a 5 de novembro de 1897 e a suppresso do

seu ministro da Guerra.
Em princpios de 1896 era pequeno, muito pequeno
mesmo, o supprimento de caf nas praas brasileiras. No satis
fazia procura, mostravam-se nos mercados as tendncias
para uma alta grande chegando a arroba do ypo 7 a 21 $000.
Mas como se annunciasse larga safra em perspectiva es-
boara-se forte campanha baixista. Esta encontrava elementos
quer com as noticias do Brasil de que os lavradores se reuniam
para incrementar a propaganda do gnero quer com a affirma-
tiva da mensagem presidencial de que a produco de caf
cresceria dentro em breve, e muito, com a entrada em scena
das novas lavouras de S. Paulo.
Abrindo o segundo semestre de 1896 sob to desfavor-
veis prognsticos no era de estranhar que os preos soffres-
sem forte abalo. A situao tornava precisa a restrico dos
recursos, que os commissarios, geralmente com razo, espera-
vam dos bancos. A estes a baixa persistente nas cotaes de
caf obrigava a precaues extremas. Assim aos fazendeiros
no restavam meios de satisfazer compromissos seno por
meio da remessa prompta de seus cafs aos portos de mar.

Taes transtornos eram esperados com antecedncia pelos ex-
portadores, dahi resultando baixa, muito exaggerada nos mezes
de setembro e dezembro, quando se cotava o caf do typo 7
a 13$500 por arroba.
Os preos, inesperados, pelos fazendeiros, haviam produ-
zido reclamaes por vezes extravagantes, como o appello ao
Governo para que emitisse dinheiro afim de sustentar os pre-
os. Haviam tambm surgido inquritos sobre as praxes do
commercio de caf.
Comearam a apparecer numerosos projectos tendentes a
amparar a produco, alguns dos quaes extravagantes e at
por vezes de mecanismo quasi incomprehensivel, parecendo
encobrir transaces duvidosas.
Desenha va-se a situao penosa para o futuro do caf.
Nas bolsas americanas triumphavam os baixistas, positi-
vamente.
De 1. de janeiro a 1." de junho, o supTimento visivel
baixara de 205.556 toneladas a 147.280, mas, no segundo se-
mestre de 1896, recomearam os stocks a se avolumar fechan-
do-se o anno com um suprimento visivel de 239.000 toneladas.
Em suma a 1. de janeiro de 1895, as existncias ame-
ricanas, e europeas, eram de 128.541 toneladas ou cerca de
2 142 000 saccas e dois annos exactos mais tarde chegara o
. .
stock a 2.950.000 ou fossem mais 800.000 saccas.

Uma tabeli de extremos das cotaes, em cents por libra
de caf, mostrava incisivamente a victoria dos baixistas
Janeiro . . 13 14 3/8
Fevereiro . . . 13 13 1/4
Maro . . . 13 13 3/4
Abril .... 13 3/4 13 7/8
Maio .... 13 1/4 14
13 13 1/4
Julho .... 11 1/2 13
Agosto . . . 10 5/8 11 1/2
Setembro . . 10 10 1/2
Outubro . . . 10 3/8 11
Novembro . . 9 3/4 10 7/8
Dezembro . . 9 3/4 10 1/8
Em summa, o mercado caf brasileiro, no anno de de

1896, soffrera com a conjugao de causas, naturaes em parte,
como occorrencia de colheitas grandes, e, em parte extraordi-
tiarias, como resultando de complicaes financeiras talvez ine-

vitveis, mas previstas nos mercados nacionaes, como e tam-
bm nos estrangeiros. Principiava 1897, condies mais
sob
satisfatrias. As existncias estrangeiras no podiam
ser con-
sideradas enormes as colheitas prximas estavam oradas em
quantidades quando muito regulares e embora os stocks brasi-
leiros fossem importantes a procura do gnero certamente se
faria por parte das praas do Exterior.
Em Santos, restava a 1." de junho de 1897, um stock de
um milho de saccas.
No Brasil as flutuaes haviam sido muito considerveis.
Em janeiro (typo 7)
20$500 9 1/8
19$000 9 5/6
Em fevereiro
19$000 9 1/8
19$800 8 27/32
Em maro.
20$000 8 27/37
20$800 8 29/32
Em abril;
20$800 8 7/8
20$000 9 5/8
Em maio:
20$500 9 9/16
17$500 10 1/4
16$200 10 5/16
Em junho
16$400 10 3/8
16$50O 10 1/32
172 AF F ON 8 O DB E. T AUN AY
Em julho:
16$500 9 15/16
17$000 9 1/2
15$000 . .. 9 3/8
Em agosto
15$500 9 3/16
16$(XX) , . . . . 8 15/16
15$800 8 13/16
Em setembro:
13$500 9 1/2
15$000 . 8 13/16
15$200 8 3/4
Em outubro:
14$800 8 27/32
16$200 . .. . ... 8 13/16
17$200 8 1/4
18$600 . .... .. 8 1/8
Em novembro:
18$000 8 8/16
18$600 8 d
15$800 . .. 8 3/8
14$800 8 5/16
Em dezembro:
14$800 8 3/8
14$800 9 1/8
16$000 8 3/4
Assim pois j no se verificava mais aquelle antagonismo

accentuado entre os preos do caf e as cotaes cambiaes.,
Com o cambio a 9 1/8 se havia vendido por exemplo a
arroba a 20$000, a 19$000 e a 14$800 num desnivelamento de
cotaes realmente notvel.
Em 1896 havia o Rio de Janeiro recebido 2.996.806

saccas e embarcado 2.784.956. Santos recebera 4.324,000
saccas.
Haviam sido estes os preos mdios do typo 7 e de cam-

bio mdio
Janeiro . 19$650 9 3/16

Fevereiro tt9$350 9 1/16
Maro . . 20$900 8 13/16
Abril . 20$400 9 3/16
Maio . . . 18$180 9 15/16
Junho . . 16$540 10 1/16
Julho . 16$180 9 9/|10
Agosto . . 15$580 9 1/16
Setembro . 14$620 8 12/16
Outubro . 16$430 8 9/16
Novembro . 17$180 8 1/8
Dezembro . 14$940 8 3/4
CAPITULO XVIII
Palavras da mensagem de Mau exerccio finan-

1897
ceiro A falta de Campanha no Exterior
lettras de cafe
contra o credito do Brasil Liquidao de contas entre o
Thesouro o Banco da Republica Agitao
e politica
Posio cafeeira m tendendo a aggravar-se Situao de-
pressiva accentuada
O anno que findara, confessava o Presidente Prudente

de Moraes, em sua mensagem de 3 de maio de 1897, fra
de sobresaitos e inquietao para o commercio e a lavoura
do Paiz. E de grande agitao nos movimentos da praa,
sempre irregulares e por vezes incomprehensiveis.
N,osprimeiros mezes, em consequncia da elevao das
tarifas, houvera grande crescimento de importao, s,endo
fracas as entradas de caf das quaes se devia obter o dinheiro
par os pagamentos no Exterior.
Esperava-se, com a maior confiana, que, no segundo
semestre, afluiriam, aos mercados do Rio de Janeiro e de
Santos, valiosos recursos com a venda da nova safra. Assim
a situao da praa tomar-se-ia mais folgada e melhores as
taxas cambiaes.
Infelizmente, parte da safra fra Vendida antecipada-
mente, de modo que o valor das primeiras entradas no pu-
dera exercer, desde logo, grande influencia nas transaces
e o preo do producto baixara tanto que forte abalo se pro-
duzira no mercado, revelando-se alis o commercio animado
I
de notvel firmeza, sem que, comtudo, deixasse de soffrer

alguns revezes.
Quando, em outubro, mais melindrosa se desenhava a si-
tuao e no s o Governo como os estabelecimentos de credito
se esforavam por debellar, sino uma crise grave, pelo menos
perturbao commercial muito seria, viera exactamente um te-
legramma cheio de inverdades sobre a situao do Brasil, re-
mettido malevolamente do Rio para o Times, produzir a maior
depresso nos ttulos brasileiros, no exterior, e dolorosa reper-
cusso nas praas da Republica.
Fra em taes condies que, nos ltimos dias do anno
findo, o Congresso decretara um conjuncto de providencias
tendentes a melhorar a situao financeira do Paiz e cujos
effeitos no podiam ser ainda apreciados.
tranquillidade aos negcios, comeara 1897
Restituida a
sob bons auspicios, parecendo que ia cessar de vez a descon-
fiana contra o credito e os grandes recursos do Brasil.
N.unca fra indifferente ao Governo a sorte da lavoura,
opprimida pela reduo enorme dos preos e sujeita ainda aos
salrios elevados e carestia dos gneros de primeira necessi-
dade. Estes comeavam graas a melhor comprehenso das
condies econmicas nacionaes a ser cultivados em maior es-
cala, em varias zonas.
Em accordo combinado com o Banco da Republica d
Brasil comprometteu-se este a empregar, dentro do prazo de
dez annos a somma de vinte e cinco mil contos, razo de der
por cento anuaes, em auxilios lavoura. Dominado pel
mesmo pensamento, expediu a Presidncia decreto regula-
mentando a emisso de zvarrants e creando facilidades para
a acceitao e circulao deste utilssimo instrumento de cre-
dito.
Ningum deixava de comprehender quo desastrosa seria
para o Paiz uma crise na sua lavoura, constituindo principal-
mente o caf a principal riqueza nacional fornecedora dos me-
lhores elementos no jogo das transaces com o Exterior.
Alentar, ,pois, a industria agrcola, animando-a com auxilios
e medidas efficazes e promover, por toda a forma, a variao
das culturas, de modo a augmentar a produco, barateando os
gneros de primeira necessidade e libertando o Brasil do nus
da importao de taes productos
devia ser uma das mais
serias preoccupaes dos governantes do momento.
De conformidade com o pensamento consignado na Men-
sagem de 1896 fra o Governo autorsado, pela Lei de 9 de
dezembro de 1896, a assumir a responsabilidade exclusiva das
notas bancarias em circulao e a proceder ao resgate gradual
do papel-moeda, tendo sido destinados para tal fim vrios
recursos.
Ao mesmo tempo ordenara o Poder Legislativo a substi-
tuio dos bilhetes bancrios por notas do Thesouro, assim
como os bnus do Banco da Republica do Brasil, determinando
que, realizada a encampao, ficasse extincta a faculdade
emissora concedida a instituies bancarias por leis anteriores.
HISTORIA DO CAF NO BRASIL rn
e extincto tambm o direito exclusivo de emisso de notas

ao portador, conferido ao Banco da Republica pela lei de
25 de setembro de 1893.
Taes providencias, que dentro em breve concorreriam
-para o melhoramento da circulao monetria, haviam sido
acompanhadas de outras tendentes a fortalecer a situao do
Banco da Republica e o credito do paiz.
A 18 de maio de 1897, o Banco da Republica confessava
dever ao Thesouro Nacional 159.100 contos de ris e mais
t 574.621, o que correspondia a um total de quasi 177.000
contos. Os bens e titulos que elle offerecia para a liquidao
G to grande debito deram em resultado um prejuizo positivo
\ie 106.000 aos cofres nacionaes.
Em principio de 1897 viu-se o Vice-Presi dente em exer-

cicio a braos com difficuldades serias. Precisara recorrer a
nm banco estrangeiro pedindo-lhe um milho esterlino paga-
T/el em lettras de Thesouro no valor de dois milhes a 97 e
jiuros de 5 por cento.
J em fins de novembro fra forado a lanar um em-
lirestimo interno em aplices, ao typo de 95 e juros de 6
por cento.
A
esta situao penosa viera aggravar uma fase de agita-
o politica, terrvel, provocada pelos desastres militares de
Canudos em maro de 1897.
s pressas, mal restabelecido, reassumiu Prudente de
Moraes o Governo e foi alvo de furibunda opposio contra
elle movida sobretudo por antigos florianistas exaltados, os
chamados jacobinos, e os dissidentes do Partido Republicano
Federal.
Dispondo de maioria no Congresso achou-se o Governo
apezar de tudo tolhido de todos os modos pela grita politica
e consequente agitao que iria ter o mais trgico desfecho
no atentado de 5 de novembro de 1897.
Verificava-se, anota Calgeras, desde os primeiros dias
do anno quanto fra descuidada e insincera a confeco dos
oramentos. Viram-se os ministrios forados a pedir, desde
o inicio do exercicio, crditos suplementares para attender s
despezas irredutveis dos servios ferrovirios, como os que
se referiam acquisio de combustvel e lubrificantes e at
]>ara pagamento de garantias de juros, rescises contractuaes
e ndemnisaes judiciarias j passadas em julgado
A
crise de superproduco de caf cada vez mais se accen-
tuava. A baixa das cotaes era cada vez maior. Hkvia j
grande depreciao, ameaando maior depresso.
178 AFF0N8 DE E. TAVNAY
Assim O typo 7 que se mercara, em 1896, entre 21%7(X3
a 13$500 reagira um pouco em 1897 para cahir mais, entre
limites 16$4(X) e ]0$800!
A superproduco trouxera outra causa de transtorno

no havia sacaria para tanto caf! dahi a paralisao dos
stocks, pesando sobre os mercados.
E, apzar de tudo, a balana commercial brasileira no

se mostrava favorvel, o valor g-lobal da exportao no dei-
xara saldos.
Os seus vinte e sete milhes esterlinos precisavam fazer

face aos 21.500.000 da importao e aos 9.500.(XX3 de juro^
vencidos no Exterior, de muitas procedncias.
Mantinham-se o governo como que indeciso no regimen

dos panos quentes, dos expedientes de curto prazo, dos em-
prstimos de breve saldamento em fim na serie de solues
de moratria.
Diz Calgeras que a leitura da documentao contempo-

rnea lhe deixou a impresso de uma confuso absoluta, de
um vasio de idas, e resignao taciturna, sem esperanas,
?,comodando-se inevitabilidade das peores catastrophes.
Uma ou outra sugesto, tmida, surgia, mais para definir

as responsabilidades das desgraas da hora presente do que
para as enfrentar virilmente.
Verdadeiro assombro causava o quadro realmente apavo-

rante das differenas de cambio:
Sommas remettidas Valor ao par
Francos Contos
1891 ...... 3.770.065 33.515

1892 1.772.508 15.757
1893 4.059.225 36.086-
1894 3. 8%. 688 34.641
1895 1.494.362 27.000.000 21.815
3896 , l 650.803 10.000.000 10.096
1897 3.254.652 18.656.000 35.321
HISTORIA DO CAF NO BRAflIL 179
Viajor corrpntp TjiI t f M*f*fi f*i s
das rpmpssas
Contos Conto*?
1891 . . . . 37.635 4.119

1892 . . . . 31.975 16.217
1893 . . . . 68.419 32.332
1894 . . . . 97.235 62.593
1895 . . . . 52.769 30.953
1896 . . . . 43.294 33.198
1897 . . . . 106.373 70.658
Para 1898 annunciava-se um credito de 110.000 contos

para tal rubrica.
Para libras 2.006.728 no valor de 91 942 :869$000 . as.
di ff crenas haviam subido a 68.769 :057$000.

Em 1897 absorviam mais de 25 por cento da receita fe-
deral.
No havia economia nem cerceamento de despezas capaz

r. enfrentar este desnivel formidvel que ameaava prejudi-
car, de modo absoluto, o apparelhamento civilisado do Brasil,
desorganisando as grandes administraes dos departamentos
essenciaes.
Emquanto isto o cambio baixava. E 1897 se convertera

num perodo de pnico, quasi continuo, para maior gudio dos
agiotas. Em
janeiro o cambio mdio f ra de 8 23/32 d em ;
julho de 7 15/32 para, em dezembro, cahir a 7 7/64.

Comeou a impor-se, conscincia de todos, que s um
remdio serio havia, o do saneamento do meio circulante.
Fracassara o recurso do arrendamento das estradas de
ferro e o Congresso recusava autorisar o imposto obsoleto,
suggerido pelo Executivo, da capitao.
Declarou-se esgotada a capacidade tributaria dos contri-
buintes, e autorisou-se a reconverso das aplices de 4 p. cento
ouro, em 5 por cento papel, resgatando-se os titulos de Rs.
1KXX)$000 por 1:2S0$000.
Haviam as aplices geraes internas tido uma baixa de 30
por cento fracassando a ida do recurso a novo emprstimo
tle dez milhes esterlinos.
Pensou-se em suspender a amortizao da divida externa

mas a casa Rotschild recebeu mal a sugesto.
ISO AF FO N ^ O DE E. T AUN AY
Os titulos de ciivida externa de 4 por cento haviam cahido

a 41 por cento, desvanecendo-se a esperana da coUocao de
ttulos brasileiros na Europa para a obteno de recursos que
dispensassem a compra de cambiaes no Rio de Janeiro.
I
CAPITULO XIX
Exposio de Bernardino de Campos a Prudente de Mo-

raes Os auxlios reclamados pela lavoura
Causas com-
plexas da crise Medidas a serem adoptadas
As ma-
nobras da especulao norte americana
As medias do
custeio das lavouras, nas zonas fluminense, mineira e pau-
lista Dados estatsticos sobre a posio do caf em 1897
Pxojeto de creao de um Banco Central de Credito
Agrcola As questes cafeeiras no Parlamento em 1897
Os projectos de Ildefonso Alvim e Alfredo Ellis Pro-.
postas de subsdios propaganda estrangeira do caf
Em 1897, apresentava Bernardino de Campos a Prudente

de Moraes de quem era ministro da Fazenda como sabemos
uma serie de consideraes sobre o caf e sua crise. Causaram
funda impresso.
Como intrito lembrava qu o Brasil encontrava em sua
lavoura a fonte de renda capital de sua renda. Paiz iiovo, a
maior somma de recursos haveria de lhe provir, forosamente,
da cultura do solo. ,
Entretanto, era de notria evidencia a situao pericli-

tante deste ramo da actividade nacional, cujas causas, decor-
rendo de origens diversas, tinham, como corolrio, a falta de
credito e a profunda desorganisao do trabalho.
Entregue aos prprios recursos e orientao, ser-lhe-ia
impossvel reerguer-se to grave a ciise econmica em que
se debatia, ferido nos seus mais srios interesses.
Da incria daquelles que sempre liaviam pretendido tute-
lar a lavoura com falsos auxilios, resultara a maior parte dos
obstculos interceptadores do desenvolvimento agricola do
Brasil, no sendo para desdenhar a circumstancia de que as
rendas publicas teriam de resentir-se profundamente deste re-
tardamento perigoso, sem justificao plausivel em paiz pro-
digamente favorecido de dons naturaes.
No bastavam os auxilios indirectos e a iniciativa parti-
182 AFFONiO DE E. TAVNAY
cular, ainda acanhada no paiz. Tornava-se necessrio a inter-

veno dos poderes pblicos. Ningum pretendia criminar a
actual gerao de lavradores pelo fausto e a prodigalidade de
outr'ora.
A do.s fazendeiros no
maioria conhecia deste period
sino as consequncias. Recebera as suas propriedades em con-
dies desfavorveis, oneradas de pesados compromissos e
muitas delias em perfeita insolvabildade.
Osactuaes, lavradores, alm da herana ruinosa de prati-
cas condemnadas haviam visto operar-se, do modo mais desas-
troso, a substituio dos braos consagrados sua industria.
Complexas, e diversas, as causas determinantes do estado
critico da lavourn. Apontadas, geralmente, como principaes
vinham a ser as seguintes:
Carncia de conhecimentos de mecnica e das sciencias
naturaes. Nlecessid^de da snbdivi.so da propriedade, aplicao
da lei de Torrens e falta de estatsticas. Necessidade de trans-
porte rpido e econmicos e da restituio integral das mer-
cadorias des]?achadas.
Deficincia de traballiadores remunerados, de modo pro-
porcional aos resultados de seu trabalho.
Necessidade indispensvel de modificaes no process,
em vigor, prejudicial e absurdo, da arrecadao do imposto dc
exportao; escassez de capital e credito.
Verberava o ministro o misoneismo dos lavradores bra-
sileiros e o seu apego iôtina. A
agi"icultura nacional, avassa-
lada pelo empirismo, conservava-se estacionaria, toraando-sc
inaccessivel aos proventos que fartamente poderia colher, ex-
tranha ao progresso da mecnica aplicada, chimica agrcola,
e meteorologia. Os lavradores em geral no votavam a sua
nobilissima profisso o amor, a dedicao que lhes devia ins-
pirar i>elos interesses ({ue lhes conferia e a grande somma de
bem-estar prodigalisada.
A verdade desta assero decorria do empenho, com que
o cultivador procurava afastar dos labores da vida agrcola,
aquelles que deviam receber desde a primeira idade, educa-
o adequada profisso de seus paes, seus legtimos succes-
sores, herdeiros e depositrios de suas tradies.
Assim ficavam as ivropriedades ruraes entregues a pessoal
inhabil, baldo' das qualidades essenciaes a quem tinha de diri-
gir empreza to complexa, quanto a da explorao do .sla,
no podendo prescindir de conhecimentos technicos, capazes
de alargar a esphera dos recursos para agir no phenomeno eco-
nmico da produco.
Emgeral, niostrava-se o lavrador inteiramente extranho

s sciencias de que dependia o xito de sua profisso. To
accentuada a sua invulnerabilidade, que chegava a condemnar,
sem exame prvio, qualquer innovao subversiva dos hbitos
a que se sentia escravisado.
O
exclusivismo de cultura creara o regimen de depen-
dncia corrente no Brasil e contra o qual no havia como rea-
gir deante da obstinao dos lavradores de caf e de canna de
. assucar, productos por excellencia da grande propriedade do
Brasil.
Occupadas grandes extenses de terras com a cultura do
caf, que symbolisava a riqueza nacional, e influia poderosa-
3i]ente no mercado do cambio, haviam sido abandonadas as
'lemais culturas, sem excluir a dos cereaes. As baixas succes-
sivas do preo do precioso producto crearam aos cultivadores
lif ficuldades indiziveis, e os tornaram arrependidos de sua
imprevidncia.
Deste erro de que alguns ainda no se haviam peniten-
ciado, lhes cabia, no emtanto, responsabilidade porque no
;
hes devia ser extranho que tambm a canna de assucar tivera

dias fastos, dando fausto s moradas dos proprietrios de en-
genho. A concurrencia transmutara, inopinadamente, a vida
"ie outrora to farta e feliz.A maioria dos engenhos passara
u indicar a decadncia' deste ramo de explorao agrcola, se-
cular, do Brasil. '
Urgia, sobretudo, incentivar o ensino agrcola sobre bases

mais modernas, renovar as idas dos velhos fazendeiros, sob
pena do Brasil se atrazar, cada vez mais, no atoladouro da
rotina que ao commercio universal s podia offerecer produ-
ctos cada vez mais distanciados dos competidores progres-
.-istas.
Aconselhada a aplicao da lei Torrens e o incentivamento

'L mobilizao do slo, por seu intermdio, af firmava Bemar-
lino de Campos que da aplicao daquella fampsa lei austra-
tiana, ao Brasil decorreriam considerveis vantagens dentre as
juaes cumpria salientar, a verdadeira mobilisao do enorme
capital empregado nas propriedades territoriaes, commerdali-
sando seus valores por meio de tiulos negociveis e transferi-
reis por endosso.
Assim se teria verdadeira base e preparo para a estats-
tica territorial e agricola, sem nus ao errio publico.
O Dr. Andr Peixoto de Lacerda Wemeck, fazendeiro,
.;utor da ba obra Auxlios lavoura, escrevia a propsito da
nobilisao do slo : fazendo notar que o Governo Provisrio,
184 AFFON8 O DE E. TAVNAY
decretando o regimen Torrens esquecera-se de que tal regîmeii
era completamente desconhecido no paiz seu intento, mobi-
;
lisar o slo no o comprehendiam a massa popular nem os ;
directdres da opinio.
"Accrescia ainda, que na campanha abolicionista frs
agitada a lei Torrens, porm como desforo contra os fazen-
deiros."
"Por isto estava a lavoura prevenida contra este regimen
que, pela morosidade da aplicao, nunca seria uma realidade.'
Alm disso as exigncias para a sua realizao eram tae;
que, em um paiz como o Brasil, parecia m-aior o desejo de
evitar,do que de promover-lhe, a execuo. Era preciso pois,
que se simplificassem suas condies. Falhara a tentativa de
modo lamentvel. Ao ver do ensaista fluminense que lhe
faltavam homens que a propagassem com intelligencia e a exe -
cutassem conforme o meio: que os Torrens no appareciam

por decreto.
Assim pois, se o legislador brasileiro tinha em vista, de-
cretando a Torrens mobilisar a terra, devia, antes de tudo
lei ,
lanar mos de meios mais fceis, preparar a legislao par?,

que, em consequncia do seu movimento, chegasse a complet?.
execuo do seu desideraium e no pennanecesse letra morta
O primeiro passo, para tomar os immoveis de fcil transfe-
rencia, era, principalmente, supprimir todos os impostos de
transmisso de propriedade, sellos e direitos, cobrados no va-
lor de cerca de 7 %, e admittir a transferencia de direitos
hypothecarios peo endosso, livre de impostos, sellos e outra?
despezas; apenas com a cesso do registro, por meio de sim-
ples escriptura.
O de transmisso seria substituido por outro, an-
inijposto
nual, e, por conseguinte, no
sobrecarregando mais do que
uma s vez annualmente a mesma propriedade.
Transtorno extraordinrio, bice formidvel ao desenvol-
vimento das transaces commerciaes brasileiras vinha a ser
a deficincia das estatsticas nacionaes.
Atal propsito, observava Bernardino de Campos, e coii:
a mais lcida exaco, que no Brasil os poderes pblicos, "
commercio e as industrias se sentiam, a cada passo, embara-
ados e prejudicados pela falta de estatsticas, o fundament-:
seguro, sobre qual devia repousar a sua organisao adminis-
trativa e econmica, e o meio mais profcuo de fazer com qui
o paiz attingisse com dados certos, a maior prosperidade
OBrasil, com extensos territrios apropriados a cultura*
rendosas dispondo de diversos climas, e das facilidades d;
criao de animaes de utilidade commercial, vivia quasi exdti-

sivamente da cultura do caf, da canna e do fumo e do caco
alm da industria extractiva da borracha. E isto sem estatstica
territorial, agricola e commercial organizada!
Os trabalhos de estatistica, que apareciam no paiz sobre

a produco e consumo dos gneros nacionaes, eram organi-
zados nas praas estrangeiras, que importavam taes gneros
,
e utilisavam, destes elementos em proveito prprio, e, por

conseguinte, com prejuizo dos productores.
Era lamentvel no se conhecerem tambm, verdadeira-
mente, as posies, os limites e riquezas das propriedades ru-
raes do paiz, .
Quem ousaria negar a vantagem do conhecimento exacto

de taes dados, factores do valor das propriedades. Com a sua
determinao, ficariam evidentes a natureza dos terrenos, suas
riquezas mineraes e vegetaes, as distancias dos mercados de
venda e consumo, as facilidades de communicao, o numero
de fogos, a densidade da populao, os terrenos devolutos,
emfim todas as relaes de augmento ou diminuio do vator
das mesmas propriedades.
Os regulares de estatistica territorial, agricola
trabalhos
e commercial, manifestavam o perfeito conhecimento destes
dados determinativos do valor real das propr/edades ruraes,
fornecendo base segura para que a lavoura e o negociante,
com a garantia dos bens pudessem dispor do credito de que
tanto precisavam para viver e prosperar. Os preos dos gne-
ros estabelecidos pela relao entre a procura e a offerta, s
podiam ser determinados quando conhecidas as qualidades pro-
duzidas e consumidas dos mesmos gneros.
]?ela da realizao das permutas, de accordo
actividade
com essa econmica, assim como pelo saldo ds valores
lei
das mercadorias exportadas sobre os das importadas, que

se aferia o progresso industrial e conunercial de um paiz.
Deste saldo resaltava a capitalisao da moeda e a subida
do cambio sobre os paizes estrangeiros.
A decadncia industrial e commercial deteiminava-se pelo
marasmo das compras e vendas nas praas mercantis e .os
constantes saldos que, na balana geral do commercio, apresen-
tavam os valores das importaes, fazendo baixar o cambio
para fra do paiz por falta de capitalisao nacional.
"Consideravam-se includas nesses saldos as differenas
entre os valores das moedas e cambiaes sabidas e entradas
porquanto, moedas e cambiaes eram tambm mercadorias, de
valores determinados pela lei da offerta e da procura.
Dahi a necessidade de se fomentar a produco nacional
e o seu valor, afim de se augmentar o valor geral do capital
a entrar no paiz, diminuindo o dos captaes, a sahir para o
estrangeiro.
A diminuio da produco e a do valor dos productos
do paiz, bem como a diminuio do consumo destes productos,
eram as causas principaes das crises commerciaes e finan-
ceiras.
Manifestava-se esta diminuio, ora naturalmente, quando
a produco se mostrava maior que o consumo, ora artificial-
mente: quando, por falta de trabalhos estatsticos, os merca-
dos productores, desconhecendo o que realmente possuiam, e
ignorando as necessidades do consumo, entregavam seus g-
neros por baixo custo aos especuladores que os embaixavam
figurando, mediante noticias e telegrammas inexactos, abun-
dncia dos artigos quando havia no emtanto escassez.
Ou ento quando, no tendo o mercado nacional recursos
para resistir presso de baixas arbitrarias, adrede prepara-
das pelos exportadores coligados, achava-se na contingncia
forosa de entregar os productos indigenas aos preoi, mi-
mos que a explorao lhes impunha.
Applicando o caso crise cafeeira contava o ministro da
Fazenda curiosa historia divulgada nas columnas do N'cw
York Herald^ em fevereiro de 1897.
A commisso especial eleita pelo Congresso Nacional dos
Estados Utiidos examinara cuidadosamente as condies de
* rida de grande associao de torradores a Coffec Roasting
Trust a cerca da qual sarcasticamente dissera o grande jornal
newyorkino: comquanto ainda no periodo do crescimento j
era creana notavelmente sadia.
A
sua testa estava um grande conhecedor das condies
dos mercados. Esta Coffce Rjoasting no primeiro anno de
vida dera um dividendo de cem por cento s suas aces nada
menos do que isto. denunciaram seus competidores da
Woolson Spice por sua vez accusada de realizar lucros fabu-
losos, especulando com caf brasileiro.
A' sua frente achava-se um homem extraordinariamente
perito em inateria de comprar caf por baixo preo gabava-se o
]jresidente deste syndicato. O relatrio do cnsul brasileiro em
Hamburgo, e em 1895, denunciara um syndicato francez, pode-
roso, que, tambm, muito ganhara jogando no termo, a exer-
cer grande presso para a baixa do caf brasileiro.
Entendia o ministro que o principal factor de triumplio
dos especuladores estrangeiros provinha do tigor das estatis-

ricas de que dispunham.
A
carncia de conhecimentos positivos da producao e do
consumo, e a penria de recursos da lavoura e do commercio
do Brasil, facilitavam a baixa do gnero cujos preos em lugar
de subir, razo da queda do cambio haviam sempre baixado.
Sem que se pudesse seguramente af firmar ser a produc-
ao superior ao consumo geral, o caf de typo 7, que em abril
de 1896, com o cambio a 9 3/16, ou a libr^ esterlina a 26$122,
se cotara no Rio de Janeiro a 20$400, por 15 kilos, um anno
depois, e com o cambio a 7 13/16 e a libra esterlina por ....
30$720, descera a 11$000.
Assim, a sacca de typo 7, em abril de 1897, vendera-se a
44$000 ou 1.8.7, ao cambio de 7 11/16, quando no anno pas-
mado se mercara a 81$600 ou 3.2.5., ao cambio de 9/16.
Era preciso por fora que o Brasil sl defendesse appa-
Telhando-se com a' mesmas armas dos adversrios.
Para atalhar os maleficios que vinha soffrendo, e fazer
respeitar os valores reaes da producao nacional, tornava-5e
indispensvel que a Unio, os Estados e as associaes com-
3nerciaes e industria es
1. organisassem
trabalhos estatisticos, por onde se co-
-.iheccssea producao do paiz e a estimao que podia ter, de-
terminada somente entre as necessidades reaes da procura nos
outros mercados similares das naes competidoras do Brasil.
Delles se obteria, com a possvel approximao, o calculo
das medias das colheitas anteriores e por meio de informa-
es fidedignas a necessria informao sobre a quantidade
e qualidade das colheitas futuras, bem como a existncia
(siocks) dos gneros iguaes aos destas colheitas, accumulados
os mercados estrangeiros, a fim de se avaliar a possvel ex-
raco do gnero nacional nos mercados consumidores e de-
terminar-se-lhe o verdadeiro valor.
Medidas completamente indispensveis eram a fundao
:
'los estabelecimentos de credito, no intuito de manter o mer-

cado em alta natural, facilitando aos productores, e aos ne-
lôciantes, as quantias precisas ao movimento das transaces
e expanso de sua industria, sob a garantia dos gneros em
transito, nas tulhas ou ainda pendente das arvores, armazena-
dos em docas, alfandegas e armazns de estradas de ferro a
lobilisao da terra pela transferencia de hypothecas por en-
dosso; a execuo da Lei Torrens; o estabelecimento do cre-
dito movei as lettras agrcolas e os warrants, alm da abei:-
;
188 AFF ON S O DE E. TAV2^'AY
tura, no Exterior, de casas brasileiras filiaes das mais impor-

tantes firmas das praas nacionaes.
Estabeleceu Bernardino de Campos suggestivo quadro das
medias dos preos de um kilo de caf do Brasil, typo sete.
vendido a 885 ris.
Ris
Nos Estados Unidos .... 1.234

Na Allemanba ..... 2.648
Na Frana 4.170
Na Itlia . 5.956!
Abatendo-se o valor dos impostos e das despesas de trans-

porte ainda assim o lucro liquido por <ilo passava a ser:
Ris
Nos Estados Unidos ... 251

Na Allemanha 1.011
Na Frana 1.251
Na Itlia 2.732
E sabia-se que taes lucros eram obtidos por intermedk

de recursos alcanados com a prpria garantia dos gneros ne-
gociados. Mostrou ainda Bernardino de Campos que na me-
lhor hypothese a lavoura cafeeira, em 1897, remunerara os
capites, nella empregados, do modo mais parco. O lavrador,
alm de trabalhar, empatara capites, pagando juros sal-
rios altos. Pi-ecisava ter, no preo dos gneros, compensa':
correspondente s despesas, sacrifcios e contrariedades.
Desde que no remunerao coir.-
obtivesse, nos mercados,
pensadora, abandonava a lavoura, cahindo n?.
desanimava,
indolncia ou empregando a actividade em ontrns negcios,
onde iria encetar nova aprendisagem.
O lavrador de Minas Geracs. da Matta, onde a pro-

duco mdia se calculava em 30 arrobas iwr mil
ps, para ter no mercado uma arroba de caf
typo 7, dispendia, em mdia approximada, com a
colheita, includos os salrios para o preparo de
terras, capinas e trato dos cafeeiros, dui-ante um
HISTORIA DO CAF NO BRASIL ' 189
anuo (calculando-se que 22,5 alqueire ou 100

litrosde caf em cereja produziam uma arroba
de caf preparado) 5$0G0
a seca e beneficio do caf $900
Total .. . . .. 5$900
m carretos at a estao de embarque absorviam . $500

o frete-tarifamovei pelo cambio de 10 ou transporte
at o mercado de venda 1$900
o carreto e passagem na estao e no mercado de
venda at o armazm do commissario $200
o aluguel da sacca (1/4 de aluguel da sacca de quatro
arrobas) $100
a commissao da venda, a 3 sobre 13$000 % . . . . $390
3 imposto de 11$0(X), com a, restituio pela venda
da guia, desvalorisao de 30 % $436
Assim custava ao lavrador 1 arroba de caf .. . . 9$000

para ser vendida por 13$000
dando de lucro . - 3$574

Colhendo por exemplo, 5.000 arrobas annuaes, podia
o fazendeiro ter o lucro de ... 17 :870$000 .
Ora uma fazenda montada com essa produco m-

dia, custaAâ no minimo 100:00$000 ou os juros
de 8 % ... , 8 :000$
Amortisao em 25 annos 4:000$
12:000$
Ficava ao lavrador a insignificante renda de ... . 5 :000$
sujeita ainda a depreciaodo material, ao envelhecimento das

lavouras e ao esgotamento do slo. As despesas de fretes e
transportes, era obvio lembral-o variavam conforme as dis-
tancias; a da colheita e sca conforme a remunerao ou
salrio dos trabalhadores; a do imposto e a da commisso
do preo da venda do caf.
Na maior parte do Estado do Rio de Janeiro a mdia da

produco era inferior a 30 arrobas por mil ps; mas as dis-
tancias das fazendas ao mercado de venda, sendo menores,
eom isto diminuiam as despesas dos fretes.
No Espirito Santo e no Sul de Minas, zonas de lavouras
novas a mdia da produco era de 60 arrobas por mil ps.
Em S. Paulo, conforme as zonas, variava entre 30 e 200 ar-
robas podendo-se tomar a mdia de 100 arrobas por mil ps.
Esse augmento da produco via-se porm, absorvido
pelo do salrio, alto. Desde que a qualidade do caf fosse in-
ferior ao typo 7, como geralmente occorrera depois da desor-
ganisao do trabalho em 1888, o preo da venda seria menor
e o lucro do lavrador quasi negativo. Assim, pois, a venda do
gnero, mesmo a 13$275 por arroba ou $885 por kilogramma,
no compensava os ti-abalhos do lavrador, nem lhe remuneraT3i.
o capital.
Chegara-se a um periodo em que se verificava verda-
deira desharmonia entre o vulto das entradas, nas grandes
praas exportadoras o volume dos stocks e as taxas cambiaes.
Organisou o Ministro diagrammas para demonstrar sua
proposio. Assim em 1895 para uma mdia diria da entrada
de 4997 saccas verificava-se um preo mdio, para o typo 7,
de 24$500, sob um cambio de 9 1/8 d. Vira-se no emtant
em janeiro e fevereiro de 1897 subirem notavelmente o cam-
bio, os preos e as mdias de entrada.
No decorrer do anno a baixa cambial como que arras-
tara a das cotaes. Para o fim do anno, houvera larga altsi.
cambial com baixa de preos e baixa de entradas.
Em 1896 a oscillao cambial como que determinara a da.'*
cotaes, salvo nos ltimos quatro mezes em que grande
alta do mil ris se contrapuzera a queda, dos 'preos.
As entradas haviana como que acompanhado as cotaes
havendo porm desharmonia, igualmente, para o fim do annO'.
Nos quatro primeiros mezes de 1897 que o desaccordo
se tornara notvel os cursos do cambio e dos preos divergian
por vezes bastante como em fevei-eiro mas notava-se enorme
discordncia entre os do cambio, em alta, e os das entradas
que naturalmente eram muito fracas em abril. Commentavs.
Bernardino de Campos:
A baixa de preo do caf. acompanhando a baixa

do cambio no pde ser attribuida exube-
rncia de produco, pois a exportao bra-
sileira no ultimo decennio tem gyi-ado em
tomo da cifra de saccas de 60 kilos .. .. 6.000.001)
e a dos outros paizes em . . 4 500 000
.
Produco mundial .. .. 10.500.000
r
HISTORIA DO GAFE yo BRASIL
At ento os stocks, a primeiro de junho de cada anuo,

no Rio de Janeiro e em Santos, eram pequenos, desde 1880-81
at 1895-1896 segundo uma estatstica do Baro de Ouartim,
srrande commissario fluminense.
EXISTNCIAS TOTAL
poca Rio ! Santos
30 de junho de 1881 . .
j
175.000 30 .000 205.000
30 de junho de 1882 . .
j
81.000 180 .000 261.000
30 de junho de 1883 . . 300.000 235 .000 335.000
30 de junho de 1884 . . 150.000 290 000 440.000
30 de junho de 1885 . . 140.000 165 .000 305.000
30 de junho de 1886 . . 236.000 210 000 446.000
30 de junho de 1887 . . 182.000 260 000 442.000
30 de junho de 1888 . . 102.000 130 000 232.000
30 de junho de 1889 . . 278.000 218 000 496.000
30 de junho de 1890 . . 163.000 55 000 218.000
30 de junho de 1891 . . 153.000 56 360 . 210.000
30 de junho de 1892 . . 54.515 188 000 242.515
30 de junho de 1893 . . 104.789 120 000 224.789
30 de junho de 1894 . . 76.152 40 231 116.385
30 de junho de 1895 . . 152.930 131. 219 284.149
30 de junho de 1896 . . 114.551 115. 792 230.343

192 AFFON8O DE E. TA VNAY
mo de estatsticas oriundas de respeitveis

Lanando
fontescomo fossem as de G. During Zoon, a grande firma
de Rotterdam e da The coffee Exchange of thc City New
York publicou o ministi-o da Fazenda um quadro do caf vi-
svel existente stock nas praas estrangeiras e em viagem
em
para essas praas, avaliado em saccas de sessenta kilos.
Caf, a primeiro de junho de cada anno, data do inicio

da safra, ento:
Datas Saccas de
60 kilos
1 ooo . .. .. 4,.213.616
1883 5.,188.150
1884 5..167.733
1885 5..030.016
1886 . .153.050
1887 . .. .. 3,.519.933
1888 . .. .. 2 ,314.516
1889 .. .. 3..640.150
1890 . . . .. 2,.582.016
1891 1.,721.300
1892 3,,038.833
1893 3,,294.266
.184.216
1895 . .. .. 2,,048.333
1896 ,, .. .. 2,,463.636
Observaes :
A maior quantidade de caf existente conhecida no

mundo eem viagem, fra de 318.389 toneladas ou 5.306.483
-de saccas em abril de 1884.
As 2.463.666 saccas, visveis no fim da safra de 1895-96
representavam pequena quantidade em relao s do fim das
outras safras, em igual data, como em 1892, 1887, 1884, etc.
Assim a provada deficincia de caf para o consumo no co-
meo daquella safra, seria supprida pela de 1896-1897 a ter-
minar, no Brasil, visivelmente muito maior, do que a dos ou-
tros annos, sendo menor, em outros ipaizes productores, o que
determinaria o equilbrio entre a produco e o consumo.
CO o
o CO
cc
CO
CO o>
CO LO CO oo
00 eo LO eo oo
rH
eo
eo o o
D
(N CO
o o Ca
CO T<
(A
ca
oo
I
CO o e<i LO O
LO
c- CO M
<M
95
00
o
o CO
CO
oo
CO
US tW CO 00 00
CO 00 o
IO
c-
oo
o to
o o
25
00
r-l
Tf
<x>
cq CO o
'O
o
c
c
ca
(O
o
O
O
'ca
S
<u
"O
u
o
cS
Pi a
O
O CS
w H 5 cc
CS
O
s
M
A!
u u o o
o O
-w
O c
Havia ainda a computar as quantidades de caf em tran-

do Brasil, do Oriente para os Estados Unidos e a Europa
-sito
e dos Estados Unidos para a Europa o que elevavam estes

stocks.
Assim haviam elles sido
Em 1893 3.510.363
Em 1894 2.176.231
Em 1895 .. 2.409.663
Em 1896 2.521.163
Em 1897 4.270.497
Assim a situao em 1896 com o consumo maior era bem
mais favorvel de que em 1884 quando em maio deste anno o
stock subira a 5.306.483.
Apezar disto tal consumo nos grandes paizes era ainda
per capita muito limitado.
Falando da importncia da produco cafeeira, mostrou

Bernardino de Campos o que representava a baixa para a
economia brasileira.
Dos gneros de produco ncional, do que era permu-
tado por maior valor metallico tinha o caf incontestavelmente
primazia, quem de tal duvidava? Havia sido vendidas no es-
trangeiro, nos ltimos annos, uma mdia annual de seis mi-
lhes de saccas de 60 kilos, ao preo mdio de 90$000, ou
3, produzindo a favor do paiz, ao cambio mdio de oito,
18.000.000 ou 540.000 :0O0$0OO.
Com a baixa de preo o caf vinha sendo vendido a 11$000
por arroba, de modo que ainda se elevasse a exportao em
1897 a oito milhes de saccas, entrariam no paiz 11.775.000
ou 353 250 :000$000. Assim a desvalor isao do producto,
.
neste anno seria' de 6.225.000 ou 186 750 :000$000. Dahi

.
a necessidade de propaganda para o consumo e valorisaoo do

gnero no s por parte da diplomacia sobretudo dos consula-
dos verdadeiras agencias commerciaes, como tambm por
parte do Governo da Unio, dos Estados e das associaes
particulares, do commercio e da lavoura.
Dahi tambm a urgncia da organisao de trabalhos fide-
dignos de estatsticas territorial, comraercial e agrcola para
orientar a produco nacional e no a deixar exceder ao con-
smno preciso.
Taes estatsticas, territorial e agrcola, deviam ser Fi'e-
paradas pelos Estados e Unio, e a commercial pelas juntas
commerciaes ou Camaras Syndicaes.
O Governo Provisrio da Republica, cnscio das vanta-
gens dos trabalhos estatsticos, baixara bem justificado decreto
em fevereiro de 1890, creando as seces de estatstica com-
mercial, annexas s associaes commerciaes.
Destas reparties no decorrera o resultado desejado.
Assim haviam sido extinctas em novembro de 1892, passando
tal servio s alfandegas.
Serzedello Corra, em 1893, em seu relatrio de ministro
da Fazenda, externara a necessidade inadivel do servio, com
clara comprehenso da sua utilidade, frisando quanto, em ma-
tria de estatstica, estava o Brasil em situao deplorvel.
Por falta de dados estatsticos, via-se o Governo consan-

teraente embaraado em importantes relaes, e obrigado a
responder s continuas requisies de Governos estrangeiros,
publicistas e reparties de estatsticas, confessando que ainda
no tinha organisado servio, cousa em que aquelles Governos,
punham tanto esmero, e que at em paizes de mesquinhos re-
cursos, a administrao nacional, sem attender ao rigor do
sacrifcio, mantinha de modo que j nos trz primeiros mezes
do anno, conhecia todo o movimento commercial do anno ante-
rior, e, ordinariamente em cada mez, dispunha dos elementos
colhidos no mez precedente.
Deste estado de coisas decorriam enormes prejuzos era
obvio lembral-o.. Depois de largamente attender s defeituosas
condies dos servios de transporte no Brasil recordava Ber-
nardino de Campos quando havia a maior escassez de braos,
para a lavoura e abordava questes bancarias discorrendo lar-
gamente sobre a necessidade de organisao de credito agr-
cola expondo o mecanismo das caixas Raiffeisen, ainda des-
conhecidas no Brasil, dos bancos populares typo Luzzatti na
Itlia, o systema Schulze, de outro typo, e conclua:
"Por toda a parte, ainda mesmo nos paizes em que su-

perabunda o brao, em que ha instruco industrial, facilidade
de transporte iseno ou modicidade de impostos, machinis-
mos baratos, em que os mercados se abrem remuneradores
para os productos agrcolas, existem banco? facilitando em-
prstimos lavoura.
No Brasil, porm, no ha ainda verdadeiros mstitutos,
que faam emprstimos lavoura com garantias hypotheca-
rias."
E reforava os conceitos emittidos por F. de P. Rodn-
gres Alves, quando, recentemente, ministro da Fazenda.
"As necessidades da lavoura tm augmentado considera-
velmente.
"A cultura de hoje reclamamaior somma de capites:
porque o custeio muito mais oneroso.-
se tornou
"Alm disto, essa rarefaco do numerrio, que se accen-
tua por nossos centros agrcolas resulta em grande parte, da
confiana que os valores industriaes, as rendais do Estado e
esta enormidade de ttulos da Bolsa incutiram no animo dos
capitalistas e banqueiros, que' com elles tm constitudo as
suas carteiras.
"De sorte que o dinheiro que fecundava a agricultura com
sua circulao e alimentava o credito agrcola, embora muito
mal organisado, emigrou para os centros commerciaes."
Havia peorado e no pouco a situao da Lavoura. Fiado
na opinio de especialistas e na experincia pa'opria dizia Ber-
nardino de Campos que a seu ver a lettra hypothecaria era
a frmula mais perfeita da mobilisao e valorisao da pro-
priedade real chegando-se concluso de que para auxiliar
a lavoura tornava-se preciso valorisar tal titulo.
O mais acertado e pratico parecia o auxilio, mediante
cauo de lettras, regularisando-se cuidadosamente o servio
dos emiprestimos e das emisses, de modo a salvaguardar oa
mltiplos interesses envolvidos em tal operao.
Inculcava-se a fundao de um central, com o qual
banco
a Unio deveria contratar auxlios, ficando elle obrigado a
fundar nos Estados (que garantissem os juros e a amortiza-
o das lettras hypothecarlas emittidas, em virtude de emprs-
timos realizados nos respectivos territrios) filiaes cuja orga-
nisao obedecesse s seguintes bases geraes
Escripturao inteiramente separada, afim de se discri-
minar a responsabilidade de cada um, em relao s opera-
es prprias, ao banco central, ao Thesouro Federal e ao
Estado garantidor.
Administrao local suf flcientemente autnoma, quanto
concesso dos emprstimos, avaliao dos immoveis e ao
mais, excepo feita somente da emisso das letras, formando
parte dessa administrao o fiscal do Governo do respectivo
Estado e o da Unio.
Assim seriam organizados verdadeiros bancos lestaduaes
federados, tendo por lo a emisso e o servio das letras hy-
pothecarlas, esta a cargo exclusivo do banco central.
Teria este Banco Central o direito de incorporar a si,
mediante accordo e approvao do Governo, as carteiras ou
os bancos de credito real, j existentes. Caberia ao Congresso
a soluo do problema da unidade ou da pluralidade dos ban-
cos de credito real, que, incontestavelmente, precisavam de
urgentes recursos para o desenvolvimento das industrias, prin-
cipalmiente da agrcola, pela valorisao e mobilisao da pro-
priedade.
Na sesso de 16 de julho de 1897, o deputado mineiro
Ildefonso Alvim, trazia ao recinto da camar e justificava
um projecto de sua lavra.
Muitos eram os problemas legados pelo Im,perio Repu-
blica, dizia. Dentre estes, alguns de alta importncia infeliz-
mente ainda no recebiam dos poderes constitudos da Repu-
blica, a atteno que deveriam merecer. Dentre elles destaca-
va-se o que dizia respeito lavoura do caf.
Documentando a sua assero af firmava o depoitado por

Minas Geraes, que, aps a decretao da lei de 13 de maio,
e a agitao por que passara o servio agricola e sua completa
desorganisao, (por imprevidncia dos legisladores do antigo
regime, que no haviam cercado o trabalho das medidas neces-
srias, ao seu desenvolvimento racional) viera a Republica car-
regar com males, devidos imprevidncia dos antigos legisla-
dores. Assim era dever do Congresso Repiiblicano, por com-
promissos assumidos por todos os seus propagandistas princi-
palmente pelo que entre todos mais servios prestara. Silva
Jardim; era dever do Congresso, prestar a devida atteno
classe conservadora que mais do que qualquer outra concor-
ria para a prosperidade nacional, por meio da percepo do
imposto.
Um' ou outro esforo se realisara em relao ao credito
real, e ao agricola,esforos infelizmente perdidos por no
aproveitados, pela classe mais necessitada, a lavoura.
Concor-
rendo poderosamente para que se firmasse a instituio repu-
blicana, deixara ella comtudo de imiscuir-se nos interesses
-
exclusivamente polticos do paiz. Dahi talvez o seu pequeno

prestigio.
Reconhecia o Dr. Alvim que o problema era muito com-
plexo, demandando a mais acurada atteno. Assim requeria
que se convidasse o Senado a nomear Commisso Mixta, pro-
pondo as medidas dependentes do Congresso Federal, afim de
que pudesse o Governo auxiliar a lavoura cafeeira.
No tiveram seguimento os trabalhos desta commisso.
Na sesso de 17 de julho de 1897, indeferia a camar,
sob proposta de commisso de que era Calgeras o relator,
tim requerimento em que Chagas, Duprat e Francisco Ribeiro
Guimares, pediam trezentos contos de auxlios, durante 25
annos, para fazerem a propaganda de caf em diversos paizes
estrangeiros.
Efazia-o expendendo considerandos de que no s no
prprio commercio estavam comprehendidas as despesas im-
prescindveis para a conquista de novos mercados, como ape-
nas cabia aos Poderes Pblicos indirectamente auxiliar taes
tentativas. Assim tambm a situao financeira do Brasil no
permittiria conceder os favores pretendidos pelos peticionrios.
A3 de outubro immediato, o deputado paulista Alfredo
Elis, que mais tarde tanto se assignalaria na campanha valori-
sadora, propunha que o Congresso autorisasse o Governo a
mandar proceder nos paizes estrangeiros, onde se cultivava o
caf, e por intermdio de seus representantes diplomticos ou
consulares, ou por meio de agentes especialmente nomeados
para esse fim, a estudos minudentes sobre a cultura da rubia-
cea, afim de, com segurana, poder lanar mo de meios capa-
zes de debellar a crise desvalorisadora do producto.
No teve o projecto igualmente andamento.
CAPITULO XX
M situao econmica financeira Motivos de desalento

Entradas de af excepcionalmente grandes Augmento
dos stocks Baixa das cotaes Desaccordo entre cota-
es cambiaes e preos de caf Crise econmico finan-
ceira aggravada pela crise politica O encontro de contas
com o Banco da Republica Motivos para pessimismo
.Muito ms perspectivas caeeiras Avaliao de safras
Congressos de lavradores
No dizer do auctor d oRetrospecto do Jornal do Commer-

cio para 1897, este millesimo se escoou entre desgostos e dis-
sabores, no meio dos quaes se haviam malogrado todas as es-
peranas, que o anterior fundra. Desde a proclamao da
Republica, nunca houvera concurso igii.al de transtornos, pol-
ticos, financeiros e commerciaes, como os occorridos em 1897.
A importao constara, em grande proporo, dos gneros
chamados de estiva, sendo notvel a reduco na de fazendas.
O commercio mostra va-se escarmentado com as duras
experincias de 1896. A renda das Alfandegas, em geral accu-
sara forte differena a menos, em relao de 1896, e o com-
mercio importador vista das fluctuaes cambiaes mostrara
achar-se possudo por espirito de louvvel prudncia restrin-
gindo as encommendas s necessidades do commercio.
Certos productos mostravam-se quasi ausentes do grosso
da importao como por exemplo os pannos. Havia quem pro-
gnosticasse at o seu prximo desapparecimento dos merca-
dos brasileiros.
Comeava a desenhar-se a importncia da industria na-
cional viando sombra das tarifas aduaneiras. E os governos
nomeavam commisses encarregadas de encontrar soluo con-
ciliatria entre a proteo reclamada pelos industriaes e a
renda razovel das alfandegas.
Ao commercio exportador havia trazido seria perturba-
o um. affluxo de productos jamais visto.
As grandes entradas de caf, sem precedentes na histo-
ria deste commercio, nos mercados nacionaes, ultrapassavam
a espectativa; e o consumo mostrava-se impossibilitado de
acompanhar o supprimento. Dahi forte auginento nos stocks,
tanto no Brasil como no exterior, e baixa das cotaes nos
mercados estrangeiros a tal ponto que ningum se recordava
de preos iguaes.
Os embarques do Rio e Santos haviam sido irnportantes,
e a depreciao da moeda nacional em conj mico com a pro-
cura trouxera alguma estabilidade aos preos, no ultimo se-
mestre do anno, fechando este porm, em condies bastante
difficeis.
Asituao da lavoura, naturalmente, resentira-se do re-

duzido valor ouro do caf, realisando-se conferencias, no cor-
rer do anno, para estudar a questo de virem os poderes p-
blicos em auxilio dos fazendeiros.
Commentando zombeteiramente os factos deste desequil-
brio escrevia o analysta do Jornal do Commercio que de taes
conferencias nada de aproveitvel surgia, graas a uma razo
sirrq>lissima ; a
da lavoura de caf no provinha de facto-
crise
res naturaes, como fossem secas, chuvas excessivas e outros
phenomenos, mas da excessiva produco de um s artigo de
consumo, em detrimento de outros de igual, seno de superior
necessidade. Justificar-se-iam auxlios a uma classe acaso fla-
gelada por desgraas inevitveis mas sob qualquer ponto de
;
vista econmico poder-se-iam facilitar auxlios, quando os

transtornos resultavam de actos prprios por parte dos preju-
dicados ?
Os factos de 1897 haviam demolido por completo as illu-
ses dos ingnuos que pretendiam estabelecer a famosa corre-
lao entre as cotaes e as taxas camlbiaes, frisaâ o analysta.
As entradas de mais de 7.000.000 saccas de caf nos
portos do Rio e Santos, nos seis mezes entre julho e dezembro,
haviam desraoralisado as antigas e to frequentes reclamaes
sobre a falta de braos; e por outro lado, o curso dos mercados
encarregava-se de provar a absoluta improcedncia da falsa
theoria, pretendendo provarque os preos de caf dependiam
do valor cambial da moeda, quando sempre innegavel fra.
que taes preos obedeciam s leis da of feria e procura.
Quanto situao dos cafeicultores reconhecia que a si-
tuao do fazendeiro era melindrosa, embora no pudesse ser
considerada desesperadora.
A baixa do caf traria como consequncia um incitamento

cultura dos cereaes. E o Brasil no passaria pela vergonha
de importar milho do Prata e toucinho dos Estados Unidos,
conclua o articulista num desabafo simplista discutivel.
As consequncias do periodo de especulao do Ensilha-

mento na vida econmica e commercial da praa do Rio de
Janeiro, provocaram um estado de coisas muito tenso que se
avizinhava de verdadeiro crack.
No emtanto, as instituies de credito, mormente o Banco
da Republica, tinham no seu poder bens e valores que, mane-
jados com habilidade, davam de sobra para solver compromis-
sos e levantar a apathia e depreciao em que se achavam todos
os elementos de trabalho e produco do paiz.
Bem longe da verdade dos factos estava o observador ao
da solvncia do grande banco do
se expressar, assim, acerca
Ensilhamento que menos de trez annos mais tarde ruiria. . .
Concluindo o seu apanhado dizia o retrospectista

"Se a situao do paiz fra muito grave em 1896, em
1897 chegara-se a.t a apregoar que a bancarrota o ameaava
do modo mais serio. Apedra angular do programma, com que
1896 fechara, fra o arrendamento da Estrada de Ferro Cen-
tral, de cujo producto. auxiliado pelas severas economias pro-
mettidas, dependia o restabelecimento do credito do paiz. O ar-
rendamento no se effectuara, -por causas alheias influencia
do Governo e as economias, ainda que realizadas em grande
;
parte, tinham sido neutralizadas pelos acontecimentos polticos

imprevistos.
O estado do Thesouro continuava sobremaneira critico e
no haveria ministro algum que, de pronto, desse remdio,
capaz de provocar a melhoria de to grave situao, por mais
hbil financista que fosse, mais patriota e zeloso do credito
do paiz.
A politica de expediente no ameaava apenas o credito

do paiz e sim tambm sua estabilidade commercial.
O Congresso nada de efficiente realizara.
As Camaras consumiram semanas e mezes em discusses

politicas. Ao mesmo tempo que os representantes da Nao
proclamavam a gravidade da situao e a necessidade imperiosa
de se fazerem todas as economias, elles prprios haviam au-
gmentado as despesas publicas com duas prorrogaes da ses-
so legislativa, e, como de costume, s tratado das leis oi'a-
mentarias ultima hora. Com taes exemplos por parte dos
202 AF FO N 8 O DE E. T AU N AY
fiscaes do errio publico, como esperar ordem ou calma por

parte do poder executivo?
Continuavam a ter curso boatos dos mais desagradveis.
Por duas vezes a approximao do fim dos semestres
ti"ouxera ao espirito publico a aprehenso de que os juros das
aplices da divida interna no seriam pagos.
O adeantamento de dois milhes esterlinos pelos Irmos
Rothschild e o levantamento de novo emprstimo interno de
60.000 contos de ris em nada conseguira melhorar as con-
dies cambiaes.
Fazendo umas tantas consideraes optimistas para com-
pensar os conceitos desalentadores do Retrospecto dizia o ana-
lysta que:
Um paiz capaz de poder augmentar sua receita de Rs.
186.738 :000$000 em 1889 a 336.728 :000$000 em 1896 no
devia ser considerado entre os de finanas avariadas. O que
lhe estava faltando era tino administrativona applicao desta
somma colossal. Desta deficincia provinham quasi todos os
seus males, tendo ella ficado assignalada no anno anterior,
pelo conjunct de circumstancias imprevistas. O Thesouro
devia reconhecer que os credores do Brasil at ento se tinham
mostrado complacentes. Mas se proseguisse a politica dos con-
tiuados emprstimos, e realisados estes in extremis, dahi re-
resultaria aos prestamistas a convico de que o Brasil existia
somente graas sua condecendencia. E de tal exigncias tal-
vez intolerveis. Anecessidade de economias, ainda que estas
envolvessem profundos desgostos, era a todos patente, e sem
ellas o futuro ficaria nublado, ou mesmo ameaado.
Logo depois vinha uma srie de perodos desmentidores

de eventuaes prognsticos favorveis.
O anno novo abrira com os nimos ainda influenciados
pela gravidade dos acontecimentos polticos de fins de 1897.
As perspectivas do mercado de caf, principal recurso do paiz
no movimento internacional eram desanimadoras. Restava so-
mente a esperana de que a quantidade aproveitvel expor-
tao neutralisaria a depreciao no valor da safra. Existiam
desconfianas acerca da situao verdadeira do Thesouro,
aggravadas pelos boateiros, situao esta que somente a mxima
franqueza do ministro da Fazenda poderia dissipar. O com-
mercio de importao parecia decidido a seguir uma politica
de prudncia, da qual no se podia esperar augmento das ren-
HISTORIA DO CAF NO BRASIL 20 :
das aduaneiras. Confessava o articulista com franqueza com-

partilhar do desanimo geral.
Por outro lado, era de se acreditar que as experincias de
1896 deixariam o Governo resolvido a proceder com preveno
e cautela. Mas a calma e a necessria circumspeco, para
restabelecer o credito da ptria dependiam de factores que os
interesses individuaes haviam compromettido no armo ante- '
rior, e ainda no se achavam bem assentados na confiana da

classe commercial.
Realisar-se-ia. em maro a eleio do novo Presidente
da Republica: At que esta, se decidisse no se divisavam pro-
babilidades de crescente movimento nos crculos commerciaes
e financeiros.
Em todo o caso a victoria do Governo de Prudente de
jMoraes depois de ter arriscado o lance culminado pelo atten-
tado de 5 de novembro trouxera grande resultado cessar por :
completo a agitao politica e poder subir ao poder, sem o me-

nor bice opposto eleio, o Dr. Manuel Ferraz de Camp"os
Salles.
A produco excessiva dos cafesaes brasileiros sobretudo
-os das lavourasnovas de S: Paulo, ia, no anno de 1897, pro-
vocar a aggravao da crise dos preos.
Bastava lembrar que os extremos do typo haviam sido
Em 1896 13$500 a 21$70t*

Em 1897 10$800 a 16$400
Tinha o caf, producto brasileiro de permuta

principal
internacional, a acom,panhar sempre as fluctuaes
os jireos
do valor cambial das cotaes no estrangeiro. Tal facto fra
duramente apresentado ao commercio em 1897, e com ainda
mais fora aos fazendeiros, que abandonando a cultura de ce-
reaes, quando uma arroba valia uma libra esterlina, achavam-se
na posio de vender tres arrobas para obter igual quantia em
ouro, e com todos os gneros de consumo regulando um pouco
mais ou menos a mesma base em moeda estrangeira.
A colheita da zona tributaria do Rio de Janeiro (3.740.887
saccas) quasi attingira a estimativa de 3.750.000 a de Santos,
produzira mais 604.000 saccas do que o calculo 5.104.000
em vez de 4.500.000.
Multiplicavam-se as reunies de fazendeiros e commis-
sarios para estudar e resolver a crise cafeeira quando taes
iniciativas em nada adiantavam pois a crise provinha de causas
naturaes do desequilbrio entre produco e consuino.
204 AFFON SO DE E. TAUNAY
Eram sinistras as noticias das cotaes norte americanas
em cents por libra:
Mezes 1897 1896
Janeiro 9 3/|4 a 10 1/4 13 a 14 3/8

Fevereiro 9 5/8 a 9 7/8 13 a 13 1/4
Maro 8 1/4 a 9 5/8 13 a 13 3/4
Abril 7 1/4 a 8 13 3/4 a 13 7/8
Maio 7 5/8 a 8 13 a 13 1/4
Junho 7 3/8 a 7 3/4 13 a 13 1/4
Julho 7 1/4 a 7 1/2 11 1/2 a 13
Agosto 6 7/8 a 7 1/2 10 5/8 a 11 1/2
Setembro 6 5/8 a 7 1/8 10 a 10 1/2
Outubro 6 5/8 a 7 10 3/8 a 11
Novembro .... 6 1/8 a 6 5/8 9 3/4 a 10 7/8
Dezembro .... 6 3/8 a 6 5/8 9 3/4 a 10 1/8
Quanto s correlaes do caf e do cambio brasileiro-

haviam sido estas
Preo por arr. Cambio

Mezes (typo 7) mdio
Janeiro 15.280 8 11/16

Fevereiro . 15.160 8 9/16
Maro 14.240 8 3/16
Abril 12.440 7 15/16
Maio 13.650 7 9/16
Junho 12.470 7 13/16
Julho 12.400 7 9/16
Agosto 12.300 7 11/16
Setembro ...... 12.240 7 11/16
Outubro 11.830 7 7/16
Novembro 11.030 7 3/16
Dezembro 11.620 7 1/4
Baixara o cambio e o caf baixara constantemente tam-

bm. Estava derrocada a theoria dos economistas simplistas de
antanho.
As antigas denominaes de typos de caf desappareceram
do Retrospecto do Jornal em 1897 para vigorarem as dos t}'-
pos de Nova York de 6 a 9.
o
o O
,o
O
o O
O o O
o o
o O
O o
o O
O <=>
O O
O O
o
la
a-
o
3-
c-
</s-
o
o-
oo

IfJ
o-
o
-
o
&
<x>
se-
CD
60-
o o t-

o
eq
O 1-1
IM
tH
IN
o
cq
c-
tH
c- O
iH
to
iH
00
7-t
OS r-t
<M
c3 cS tS c cS cS Cd 'C 03 C c C cS
o o o o o o
o o o
o O
o o o o o
o
o o
t-
o
oo
o
cc
o
oo o o
o o oo
.
o o
QO
o
IO
o
5- e- ee- - a- se- ae- se-
05 00 Ol IO IO lO to co
iH tH rH tH T-l rH 7-i rH
2: o O o O O O o
O O
O o o o o O
o o o
o O
IO
o
*! CO
o
^ o
LO
o
eo
o
<<
O
^
6- - se- ee- - so- o- as- ae- aa-
CO in IO CO CO co CO oa oq co
rH tH T-H r-l tH tH IH TH rH rH
ci c c 3 c C C CS C C c C c
O
O o
o o
o O
O o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o O
o o
o
ffO CD o
3-
O
-
C>
=o-
IO to
6-
o
e-
C<1 00 o
se-
oo
e<9-
-*
tH
rH
iH
<M
tH
r-l >-(
1-1
tH
1-1
iH
iH
o
iH
rH
rH
. O
rH
O
o O
o o
o O
O
IO o
e-
rH
6(9-
oo
es-
rH cq CO CM
ca IM IM C c c c c
C C C C
o o o o s
o
o o o- o
o
* o
CO
o
IO
o
Oi 12;
ae- ae- ae- as-
o
cq
o rH
C<1
rH
CM
o
o O
o O
O O
o
CO
ef>
00
c-
O
-
eo
as-
CO cq 00 co
c c c c c rH r:t rH rH
d d d
pH
d
rH
03 c C c
o
s
o
S
o
o o a
o
g
o O o O o
o
o o O
oo
o
- m-
oq iH rH rH
7-1 rH 1^ rH
a a
O!
a
c
c j2
Id Id O
W) o
^-5 I-!
o 00
o 3
Cf
O
ibro bro
o
mos
. . .
I-'
o O o h-
O M
O o t
o o M
to
M CO
- -6 e < ee
^^
o O o Ol
o O
05
o oo
o -J
o C> ts
o hf-
O O
O
-3
o
o O o o O o o o o
o o O O o
p p p p p p p p p p p p p
h-i
oI-* M
1- bo
M K'
to CO
I- l-'
tN5 ISS CO l>. cn
e e -& 613 -ee -/3
^ O oo CO Oi 00
o 03 -J 00 OS oo ^3
O
O O
o o
o o
o O
o o o
o o
o o
o
O
O o
O o
o O
O
to ^s
f->
o; CO
M l-" M
cn
l->
OO CO
l-l
oo
M
oo
If^
- -s -e 6 e? fie se
o CD
O O 05
O o
o o
o o
o o
o OO OO
o o
o o
o bo
o
o o O O o o o O
o o o o o
p p p p p p p p p p p P p
ISO M
cn
1-
00 *-
M
cn
1-1
05
p
05
I- bo
o to M
CD CD
o
e - - e e ea
o
o CO
O CO
o OO
O oo
o o
o o
o -J
o CO CO
o o
o o
o oo
o
o O o o o o o o o
o o o o
CD
M
O CD
1-1
o 1-1
o l-
o O
1-1
o 1-1
1-1
f-1
o l-l
to
l-l
CO
h-i
CO
- -e -se ee ee ee ee e -(9 ee -ee -e
CD
O rf^
O CD
O l^
o o
o o
o o
o o
o 1-1 bo
O o
o o
o O
O
O O O o o o o o o
o o o o o
P p p p P p P p p p P p p
M
cn
l->
H'
M
O
1-1 1-1
Hl
1-1
to
h-i
1-1
l-l 1-1 l-l
to
h-i 1-1 h-i
01
h-1 h-i CO It^
-e 69 -ee -ee ee ee -ee ee ee ee -5
to O cn 00 to - CD CO 00 to oo to
o O
o O O
o O
O o
o o o o o
o o o o
o O o o o o o o
l-"
to
1-1
to
h-1
CO
M
CO
1-1
to
1-1
CO
1-1
CO
M l-l l-l
oo
1-1
oo
l-l
-3
l-l
-J
MS.
-ee e fi e &} ee -ee -ee ee ee -ee ee ee
05
O C3
o oo
o CO
o It^
o o
o o
o o
o o o cn to
O o o o o o o o o
o o
o o
o o
o
it^
o
o
p P p p p p p P p P p p P
e
1-1 1-1 1-1
!*>
1-1
*.
1-1
>f^
1-1
cn
M
cn
1-1
00
M
CD
to
o
1-1
oo
i-j
CD
e -ee - <e ee ee e ee ee -ee ee ee
tl^ oo oo oo CO <J3 bs cn -a -3 cn
O
O o
o o
O o
o o
o O
O o o o O o
l'
o
1-1
o
o O o O o o o
I
CAPITULO XXI
Estudos de Franco de Lacerda sobre a lavoura brasileira e

o ccmmercio cafeeiro mundial
Opinies optimistas De-
clnio de produco extra brasileira
O custeio de uma
fazenda paulista em 1897
A situao dos agricultores

de S. Paulo
Dividas que os oneraVam
As safras es-

peradas provveis
Dentre os cafesistas de S. Paulo que angariaram repu-

tao como conhecedores dos assumptos relativos economia
cafeeira em fins do sculo XIX cita-se Joaquim Fi-anco de
Lacerda.
Pertencente a uma
famlia de grandes lavradores, nascido
e creado durante muito tempo trabalhando no
na lavoura,
commercio de Santos tinha larga experincia, quer dos assum-
ptos agrcolas propriamente ditos quer, e sobretudo, dos ne-
gcios internacionaes do gnero. Havendo vivido largos annos
na Europa a acompanhar o movimento das bolsas de caf, so-
bretudo no Havre e em Anturpia, Amsterdam e Hamburgo,
angariara larga experincia das questes atinentes ao caf.
Suas relaes eram sobretudo com os cafesistas do Havre,
onde chefiaA'a a casa Lacerda, dahi a alcunha familiar que lhe
deram de Joaquim do Havre para o distinguir dos parentes
homonymos. Filho do Baro de Arary, Jos de Lacerda Gui-
mares, opulento fazendeiro de Araras, sobrinho do Baro de
Araras, Bento de Lacerda Guimares, contava numerosos pa-
rentes lavradores de grandes posses, commissarios de caf;
exportadores.
Homem intelligente, lograra prestigio a sua contribuio,
pela imprensa paulista e carioca, de estudos sobre a crise, che-
gando a com a honra da transcripo de seus
ser distinguido
trabalhos nos Annaes do Congresso Nacional.
Dos seus diversos opsculos os mais conhecidos so Pro-
duco e consumo do caf no mundo (1897) Estudos sobre a
crise do preo do caf e sua soluo (1901) Soluo econmica
financeira do Brasil (1897) alm de grande contribuio es-
parsa pelos jornaes do Rio de Janeiro e de S. Paulo.
Quando em setembro de 1897 reinava o maior pessimismo
sobre o futuro do caf emittiu Franco de Lacerda opinies
optimistas a tal respeito. Comeou a argumentar com os dados
fornecidos pelas velhas estatisticas estrangeiras sobre a pro-
duco geral do caf de 1852 a 1897, valendo-se sobretudo da
excellente memoria de Van Delden Laerne de meiados da d-
cada de 1880-1890 e das organizadas por grandes negociantes
como During e Zoon, Dalen e Flemps Leonard Jacobson e
Zoon etc.
A seu ver a reduo da produco mundial constitua in-

discutivel facto.
Era a tendncia havida na marcha ge-
interessante ver
ral do caf. Depois de boa produco, por alguns annos, se-
guira-se uma diminuio raipida em cada anno, chegando ao
ponto de desapparecer (sic). Nas procedncias asiticas tal
facto se accentuara de maneira constante durante o ultimo
quartel do sculo XIX.
Assim em Ceylo a exportao de 892.454 saccas em 1869
a 1870 declinara rapidamente de anno para anno, ficando re-
duzida a cerca de 50 000 saccas .
Em Java, Padang, Maccasar, etc, cuja maior exportao

occorrera em 1883, com 1.787.342 saccas, as entregas baixa-
ram de metade.
Na America Central a produco accusara, nos ltimos
trez annos, declinio bem sensvel, parecendo que se accentuaria
ainda mais, segundo as noticias enviadas para a Europa e pu-
blicadas pelos to acatados During & Zoon.
Tal facto devia convencer aos brasileiros de que as pro-
duces dos diversos pazes da America Central, Haiti, etc,
ficariam na melhor hypothese, estacionarias durante muitos
annos. O augmentc, proveniente das novas plantaes, diffi-
cilmente o suppria os cafesaes velhos, decadentes e em vias de
extinco.
No prprio Brasil notava-se tal reduo, apezar das novas
lavouras.
Nos ltimos a produco dos Estados do Rio,
annos,
Minas e Santo haviam diminudo consideravelmente,
Espirito
em virtude do abandono de cafesaes velhos.
,A exportao do Rio de 4.209.200 saccas de 1884 a 1885,
passara a ficar estacionaria com cerca de 2.750.000. pi-o- A
duco da Bahia e do Cear, em crescendo durante os ltimos
annos, esperando-se dahi algum desenvolvimento progressivo,
pouco valor tinha, em face da insignificncia do total das ex-
portaes daquelles Estados.
O factor de desequilbrio de produco eram as lavouras

de S. Paulo. A construco das estradasde ferro Patdista,
Mogyana, Rio Clarense, Sorocabana e Ituana fra o grande
elemento de impulso.
Haviam-se abertp grandes centros para o augmento de
plantaes, em zonas cujo desenvolvimento, peiado at ento,
devido s difficuldades de transportes, mostravam-se inacces-
siveis ao caf.
Nos ltimos dez annos tivera S. Paulo uma corrente de
immigrao estrangeira e nacional, .avaliada em cerca de um
milho de individuos.
Os preos remuneradores, obtidos de 1837 a 1895, ha-
viam encorajado os agricultores levando-os a empregar todos
os recursos disponveis de capital e credito, no augmento das
jjlantaes e acquisio de novas propriedades agrcolas.
Interessantes os dados fornecidos por Lacerda como
base do rendimento de uma fazenda colhendo 10.000 arrobas,
em media, em 1897, mas, em condies vantajosas de produc-
o pois elle admittia, como ponto de partida, que esla fosse
de 66, arrobas por mil ps o que j no podia ser a regra
cmmum.
O custo de uma propriedade capaz de pro-

duzir 150.000 kilos de caf com 150.000
ps de caf (a 4$000) equivalia a . 600:000$000
50 casas de colonos a 1:500$ 75 :000$000
Machinas, terreiros, pastos, casa para admi-
nistrador e dependncias 125 :000$000
400 alqueires de terras a 500$000 200:000$000
Somma real Rs. 1 . 000 :000$000
Despesas com o custeio da propriedade, co-

lheita, beneficio e remessa para Santos,
comm.isso de venda, etc. por 1.000 ps 15:000$000
Colheita de 1.000.000 de Htros a 750 por
50 litros 15:000$000
Carretos, sca e beneficio de 1.000.000 de
litros 10:000$000
Despesas de administrao e gastos geraes 20:000$000
Fretes para a Estao e dahi para Santos a
8$000 por sacca de 60 kilos .... 20:000$000
Commisso de 3 %
e carretos em Santos . . 10:000$000
Somma Rs '
90:000$000
210 AFFONS O DE E. TAVNAY
As despezas em Santos e nos mercados consumi dores,,
desde a compra at a venda para o consumo eram as seguin-
:
tes: Preo da sacca, impostos de 11 %

sobre o valor do caf,,
despesas de embarque, commisso de exportao, corretagem,
frete do vapor e seguro martimo.
Nia Europa occorriam estes outros desembarque, armaze-
nagem, seguro, commisso bancaria, commisso de venda, cor-
retagens, descontos, tras, etc. Todas estas despezas elevavam-
se em mdia a 23 % sobre o valor total do valor da merca-
doria .
Estabelecendo-se um calculo sobre a sacca de caf, base

de 100 francos por 50 kilos, ou 2 francos por kilo, valeria a
sacca 120 francos.
Descontando-se 23 por cento restavam 92 f. 40 que, ao
cambio de 13 1/2 dinheiros, isto . a $700 o franco, dariam
Rs. 64$680.
Deduzindo-se dahi as despezas de produco, que se ele-
vavam a Rs. 36$000, sobraria ao productor, como remunerao
do trabalho e emprego de capital, 28$680 por sacca de caf.
As dez mil arrobas de caf ou duas mil e quinhentas
saccas, produziriam, livres, para o fazendeiro, cerca de Rs.
71 :700$000 ou apenas 7 % ao anno de juros do capital empre-
gado.
Bastavam estas condies para demonstrar que a remune-
rao dos capites invertidos na lavoura desta fazenda typica
vinha a ser a mais deficiente.
Uma industria que no Brasil de 1897 apenas dava sete
por cento do capital era simplesmente precria. E para isto
ainda exigia uma mdia de produco considervel, de lavou-
ras novas a chegar.
Historiando o que se passara com o desenvolvimento da
cafeicultura paulista dizia Franco de Lacerda que a grande
actividade das novas culturas no interior comeara em 1870,
sendo dessa poca em deante, com o auxilio das estradas de
ferro recm construdas, abertas grandes lavouras em todas
as direces da penetrao ferroviria. De 1870 em deante
haviam-se afazendado em S. Paulo muitos agricultores de
Minas, do Rio e das provncias do Norte, trazendo trabalha-
dores e formando grandes cafesaes. A produco do caf,
bem como a durao da arvore, no Estado de S Paulo, de-
.
pendia da ba qualidade das terras e da planta.

Podia-se calcular que um tero dos cafesaes de S. Paulo
estava plantado em terras de primeira qualidade, um tero
em chos de segunda e o resto em terras inferiores. As de
primeira qualidade podiam produzir durante muitos annos.

Viam-se com mais de cincoenta annos carregando
cafesaes
ainda regularmente. Nas de segunda os cafeeiros iam at os
30 e 35 annos e nas de terceira nada produziam passados 15
ou 20 annos, quando muito.
A planta do caf creoulo era de maior durao que a do
bourbon. Em gerl este produzia com menor idade do que o
creoulo, suas safras eram mais abundantes, durante os primei-
ros 15 annos, ficando dahi em deante as arvores muito estra-
gadas e deformadas e reduzindo-se-lhe a produco gradual-
mente .
O bourbon, nas terras de segunda e terceira, estraga-

va-se mais depressa que o caf commum. O clima exercia
grande influencia na formao e produco do cafeeiro.
Nos climas quentes a arvore se formava rapidamente, ao
passo que nos frios eram necessrias replantas e as arvores a
custo se desenAôlviam.
Nos primeiros, a produco mostrava-se mais abundante
nos primeiros annos, chegando, s vezes, at a ser excessiva
ao ponto de prejudicar a arvore que deixava de carregar no
anno immediato.
Em geral, todo o cafesal s tinha um anno de produco
excepcional e tal carga deixava sempre vestgios perdurando
por alguns annos. Nos climas frios as produces eram mais
regulares e menos abundantes. Tinha a planta mais durao
do que nos quentes onde as repetidas produces fortes exgo-
tavam mais depressa as arvores.
As terras de segunda ou de terceira que houvessem levado
caf, ficavam estragadas e depauperadas ao ponto de nem por
algum tempo produzirem cereaes.
As grandes plantaes, de 1870 em deante, haviam sido
maiores no Oeste de S. Paulo. A volumosa produco da-
quella regio ainda poderia guardar certo equilbrio, devido s
lavouras novas dos ltimos annos que viriam compensarei as
falhas da produco dos cafesaes avanados em idade, a ponto
de serem abandonados.
As culturas antigas perdiam importncia dia a dia. Ape-
zar das arvores, em alguns postos, conservarem certa vitali-
dade, sua produco era quasi nulla, dando pouco ou nenhum
resultado ao agricultor que, melhor avisado andaria abando-
nando taes lavouras.
A baixa dos preos em 1897 e, ao ver do auctor, a falsa
theoria de produco tinham estacado as novas plantaes
que se faziam annualmente. Convinha lembrar quanto a cul-
tura do caf era difficil, demandando emprego de grandes
capites durante alguns annos, para a sua formao, sem re-
munerao algxima, correndo os fazendeiros risco de verem
annullados todos os esforos pda superveniencia de acciden-
tes de fora maior.
As geadas, secas e as chuvas de pedra damni ficavam ex-
traordinariamente as arvores, chegando em muitos Casos a
lhe serem fataes.
As chuvas continuas e as secas demoradas, por occasio
das floradas prejudicavam as safras, e por vezes muito.
Os lavradores de caf estavam expostos a prejuzos srios
e constantes, podendo, em uma noite, perder todo o capital
e trabalho de muitos annos, por effeito de uma geada.
Na cultura do caf, para que a planta no soffresse era
necessrio tratamento especial. A falta de carpas regulares ou
a cessao de tratamento, durante um anno, estragava muits-
simo o cafesal que deixava de produzir por um ou dois annos.
Quando as lavouras ficavam abandonadas por dois annos,
as arvores se enfraqueciam de tal frma que, si depois se
procedesse carpa, chegavam a morrer sob a aco do sol.
Comprehendia-se pois o inconveniente a que estavam su-
jeitos os lavradores que, pela falta de recursos, devido baixa
do caf, no dispunham de meios para o bom tratamento das
lavouras.
Alguns annos seriam necessrios para o restabelecimento
dos cafesaes.
Assim os agricultores necessitavam da estabilidade dos
preos remunei-adores para poder tratar, convenientemente, as
culturas.
A baixa de preos viera estancar as novas plantaes,
paralisando-as durante alguns annos, at que a diminuio da
produco se accentuasse largamente.
A situao dos agricultores de S. Paulo, ao ver do auctor
assim se podia definir: Uma tera parte estava com as pro-
priedades livres de quaesquer nus, por pertencerem a capita-
listas; o segimdo tero se achava em bas condies de credito,
com dbitos liquidveis dentro de um ou dois annos, uma vez
que os preos do caf se mantivessem sob cotaes razoveis;
o resto vivia a braos com difficuldades em virtude de dbitos
excessivos motivados pela compra de propriedades por preos
elevados descriteriosos ou o facto de terem dado grande desen-
volvimento s lavouras ou fazerem grande dispndio em jogo,
e especulaes ou despezas sumpturias.
Felizmente poucos eram os que superfluamente gastavam
OS capites, affirmao assaz discutvel observemol-o de pas-

sagem.
No numero dos agricultores em dif ficuldades avultavam
os que haviam dado grande expanso s culturas no produ-
zindo estas ainda, ou apenas comeando a produzir. Assim
tambm os compradores de propriedades agrcolas crentes na
estabilidade dos preos do caf.
Como vemos, sustentava Lacerda a these de que os ex-
cessos da produco paulista dariam para compensar o deficit
da colheita mundial antes do declnio das lavouras. Nunca
imaginaria que as safras dos annos de 1897 a 1900 que cal-
culava num total de dezoito milhes de saccas attingissem as
25.407.124 saccas exportadas por Santos.
E isto em vsperas da safra abortiva de 1900-1901 que
chegaria a nada menos de 10.165.044 saccas! O prprio La-
cerda tinha viso errnea do que poderiam dar as colheitas de
seu estado natal.
Ao emittir este juizo antecipador achava que se houvesse
alguma differena no computo total das colheitas do quadrien-
nio o engano seria pequeno.
Dizia ainda que cessara a era das grandes derramas das
lavouras novas o que tambm traduzia uma impresso mal
baseada. Se assim fosse no haveria meio de produzir, o Es-
tado de So Paulo grandes colheitas quanto as que viriam de
1900 em deante. Continuava-se a plantar, e muito, apezar de
nido, como se pode verificar pela inspeco dos nmneros das
safras de 1897 em deante.
Para que se chegasse, em 1906-1907, a uma cifra absolu-
tamente extraordinria de 15.392.170 saccs no era possvel
invocar argumentos de ordem climatrica ao se considerar
a serie seguinte
1900- 1901 7.973.148

1901- 1902 10.165.044
1902- 1903 8.349.783
1903- 1904 6.397.441
1904- 1905 7.422.758
1905- 1906 6.982.885
1906- 1907 15.392.170
Em relao aos stocks dos annos transactos ia tambm o

nosso ensasta enganar-se redondamente calculando-os para 31
de dezembro de 1897-1898 e 1899 muito abaixo do que iriam
a ser na realidade.
Achava elle que no podia haver paridade possivel entre as
cotaes de caf em outra era de grande crise, a de 1882-1886.
Cotaes extremas
Datas Stocks em francos
31 de Dezembro de 1882 3.011.000 42.55

31 de Dezembro de 1883 3.847.000 40,5 695
31 de Dezembro de 1884 3.800.000 48,73 5
31 de Dezembro de 1885 3.826.000 45,5 52
31 de Dezembro de 1886 2.466.000 45,25 77,5
31 de Dezembro de 1896 2.186.000 57,75 89
30 de Julho de 1897 . . 1.936.000 43,25 64.25
No perodo de tristes recordaes de 1882-1886 deram-se
grandes f luctuaes nas cotaes e em 1886, quando os stocks
.
se reduziram a menos de trez milhes de saccas, os preos

comearam a subir e mantiveram-se altos at 1895, poca em
que os especuladores haviam comeado a vender para entregar
no anno de 1896 com grande deport dando como motivo a
grande safra de 1896-1897 no Brasil.
No era possivel descrever-se a desorientao dominadora
dos espritos dos grandes negociantes europeus e americanos
arrastados pelos baixistas a ponto de confundirem a situao
em 1897 com a de 1882 a 1886.
Nos perodos de grande baixa, como o' d 1897, os inter-
medirios dos paizes consumidores no faziam provises, acom-
panhavam a baixa, comprando diariamente o indispensvel
para satisfazer a clientela; assim os mercados internos dos
paizes consumidores deviam achar-se completamente desprovi-
dos de stocks.
Estes intermedirios passariam a ser grandes comprado-
res e a preos altos, logo que ficassem conhecendo a verda-
deira situao estatstica do artigo,
A marcha da produco era cheia de embargos e difficil
augmento. Oconsumo, entretanto, crescia gradualmente.
Tal o optimismo de Lacerda que incitava aos lavradores
a cuidar de novas lavouras! No deviam intimidar-se com os
motivos que determinavam a baixa dos preos do caf. Pelo
contrario cabia-lhes empregar toda a energia em defesa dos
seus interesses, procurando desenvolver novas lavouras para
substituir as que, pelo avano da idade, iam deixando de pro-
duzir, para assim se estabelecer um equilbrio da produco
no futuro.
Era pois do interesse dos prprios consumidores que a

produco se mantivesse em condies de satisfazer s neces-
sidades do consumo, para quc; os preos se conservassem ra-
.izoaveis.
Gabava-se o nosso auctor de haver feito excellentes pro-

gnsticos para as safras de 1889-1890 e 1891-1892 e lanou
o seguinte para a colheita mundial em 1897-1898.
Saccas
Rio ,
3.000.000
Santos 3.750.000
Outras procedncias . . 4.000.000
Total 10.750.000
Desta vez ia porm enganar-se. O Brasil produziria mais

-de ummilho de saccas alm de sua estimativa.
Assim tambm as safras seguintes de 1898-1899 e 1899-1900
que elle avaliava deverem orar por 13 e 11 mUhes. na reali-
dade seriam de 13.850.000 e 13.941.000.
Estava absolutamente equivocado o cafesista de S. Paulo.
Declarava Joaquim Franco de Lacerda, em fins de 1897,
que a marcha dos preos do caf, nos mercados consumidores,
apresentava oscillaes que nem sempre correspondiam situa-
o estatistica do artigo, fluctuaes de altas e baixas verti-
ginosas, no justificadas pelo desenvolvimento da produco
e do consumo.
A marclia dos preos do caf, a partir de 1852 at a poca
em que se haviam estabelecido os negcios a termo obedecia,
mais de perto, ao effeito da posio estatistica, servindo de
balana, para o equilibrio das cotaes, a offerta e a procura.
A partir de tal poca haviam occorrido flutuaes enor-
mes no baseadas na situao estatistica, e unicamente movi-
das por interesses especulativos.
Nos Estados Unidos a marcha do consumo apresentara
grandes oscillaes. De 1852 a 1862 conservara uma mdia
de 1.500.000 saccas annuaes; reduzindo-se muito de 1862 a
1865, por causa da Guerra de Secesso, e da creao do im-
posto sobre o caf.
De 1866 em deante, tomava o consumo desenvolvimento
progressivo at elevar-se em 1885-1886 a cerca de quatro mi-
lhes de saccas. Em1887 a diminuio dos stocks devida ao
216 AFFON 8 O DE E. TAUNAY
augmento do consumo e escassez da produco, determi-
nara nova reduco do consumo que baixara a 3.096.200 sac-
cas; conservando-se em 3.600.000 saccas at 1889.
Em 1890 o consitmo attingira novamente a 4.075.700
saccas continuando dessa poca em deante a augmentar,. eleva-
va-se em 1897 a uma mdia de 4.500.000 saccas, com tendn-
cia a progressivo augmento, seguindo o desenvolvimento da
plantao da grande republica sul americana.
Nos paizes Europeus o consumo do caf tivera marcha
normal, acompanhando sempre o desenvolvimento da pro-
duco.
CAPITULO XXII
A marcha do consumo Confronto com a crise de 1882'

Explicao das normas das operaes cafeeiras nos Es-
tados Unidos
Torradores e refinadores
Operaes de
deport Posio indefesa dos productores do Brasil
Campanha baixista intensa
Apezar de grande augmento de produco, de 1870 a 1890

a marcha do consumo a esta acompanhava, absorvendo o"s
accrescimos annuaes.
A industria dos intermedirios supprira s necessidades do
consumo, acaso imperiosas, momentaneamente, impingindo
succedaneos de toda a espcie aos mercados deficitrios.
Em geral estava o consumidor habituado a certa quanti-
dade de caf para o seu uso. Os intermedirios no podendo
suppril-o, com quantidade equivalente, quando escasseava o
artigo em procura, como quasi sempre acontecia com o caf,,
augmentara a falsificao.
Os grandes impostos de entrada do caf na Frana, It-
lia, ustria, e Allemanha davam lugar ao abuso das adultera-
es porm. Ainda assim os mercados absorviam a produco.

Introduzido como se achava o uso do caf nos paizes
consumidores e attendendo-se grande massa das populaes
desses paizes, e ao seu augmento constante, o caf produzido
s poderia chegar para o consumo de parte dessas populaes.
Durante os annos de 1882 a 1886 a baixa justificava-se
em parte pelos volumosos stocks de caf disponvel, nos mer-
cados europeus e americanos; elevando- se a 3.000.000 de
saccas durante os annos de 1883, 1884 e 1885.
Continuava o articulista a emittir opinies extraordina-
riamente optimistas. O interior dos paizes consumidores afian-
ava estava desprovido do gro. Ao primeiro embate da reaco
dos preos surgiriam de todos os lados compradores do caf
disponivel tendo nessa occasio os vendedores forosamente
;
de recomprar as suas vendas a termo.

218 AFFOISISO DE E. TAUNAY
O descoberto existente, graas a estas, devia ser enorme
e os compradores do caf disponvel, procurariam comprar
o equivalente para a cobertura das suas vendas a entregar;
esta dupla procura occasionaria alta violenta, como sempre
acontecera em situaes anlogas.
Explicando o mecanismo do commercio cafeeiro do Brasil
dizia o ensasta de S. Paulo, que^ a grande alta de 1887, de-
pois do largo perodo de preos baixos, devia servir de com-
parao para que o paiz confiasse na alta immediata dos pre-
os nos mercados consumidores.
A campanha baixista destes baseava-se em um excesso
de produco, sobre base falsa. No existindo pToduco. os
preos deviam voltar ao seu valor emquanto isto se fazia
crer no apregoado excesso da produco cafeeira.
A campanha baixista ousara e abusara da situao do
Brasil indefeso por lhe faltar organisao commercial que o
libertasse da aco especulativa dos intermedirios do seu caf.
A direco dos negcios de exportao do caf brasileiro
passara por quatro phases distinctas, acompanhando as modi-
ficaes determinadas pelo apparecimento de factores novos,
cuja influencia predominava no momento.
Durante a primeira a exportao das produces de caf
brasileirohaviam sido feitas por negociantes estabelecidos no
Rio, que consignavam a mercadoria aos mercados consumido-
res para serem vendidos por sua conta e risco.
Na segunda phase, o augmento da produco e do con-
sumo dera logar a que as casas enropeas enviassem ordens,
sem limitao de preo e prazo, para o embarque, para a com-
pra e remessa de caf, limitando apenas a Cjuantidade do car-
regamento, que era de 5.000 saccas. Estas casas pagavam a
commisso de 5 %
sobre a factura.
Na terceira phase os negociantes brasileiros e europeus
comearam a operar em conta de participao, dividindo en-
tre si os riscos e lucros do negocio e admittindo mesmo, s
vezes, outras pessoas a tal participao.
As firmas brasileiras expediam caf para cobrir as re-
messas que tinham de fazer, para pagamento da importao,
dando s casas europas participaes nesses carregamentos.
Na quarta phase o estabelecimento das linhas de vapores
viera por sua vez modificar o systema at ento seguido, tor-
nando fceis as communicaes de noticias e mais rpido o
transporte da mercadoria. Trouxera graas a esses factos, a
possibilidade de se alargar o negocio por outro numero maior
de intermedirios.
Estabeleceram-se ento no Bi-asil firmas para o negocio

exclusivo de exportao de caf chegando-se pela concorrn-
cia dessas casas e o estabelecimento do cabo telegraphico, ao
systema ento adoptado e que consistia em vendas de custo e
frete, fixando-se as quantidades, os preos e as pocas para o
mbarque.
Este systema prestara, durante muito tempo, reaes servi-
os dando resultados aos intermedirios, porque os preos cor-
respondiam s necessidades do consumo e as fluctuaes de-
pendiam sempre de motivos justificados, a saber maior ou
menor produco.
Viera, porm, a crao dos negcios a termo modificar
o segundo perodo da quarta phase, iniciando a da especulao
que assumira logo largas propores, tornando maiores os ris-
cos do negocio at esse tempo quasi insignificantes e dando
<.irigem necessidadeda formao de stocks.
Desenvolvera-se o jogo com tal rapidez e tanto se avolu-
mara que em um mez se effectuaram vendas a termo de quan-
tidades superiores produco annual.
Deante de taes factos as operaes regulares soffreram
muito, tendo ficado a estabilidade de preos dependente da
marcha da especulao.
A tudo accrescia ainda a instabilidade vigente nas taxas
de cambio brasileiro determinando a completa incerteza do
resultado das operaes de custo e frete por serem imprevis-
veis as oscillaes a que elle obedecia diariamente.
Em 1897, assim se operavam os negcios cafeeiros, pelas
casas americanas representantes de suas matrizes.
Grandes e importantes organizaes especializadas pro-
prietriasde grandes torraes e vendedoras a retalho, por
intermdio de numerosos agentes, dirigiam-se directamente ao
consumidor.
Este comprava quasi sempre a preo fixo, desconhecendo
completamente as pequenas ou grandes fluctuaes dos merca-
dos productores.
O lucro destas casas americanas consistia pois, na reduco
do custo do caf, nos mercados productores, sendo para ellas
de capital interesse a conservao dos preos baixos nos mer-
cados productores.
No havia interesse algum na alta, nos mercados produ-
ctores, ou nos mercados commerciaes americanos ou europeus.
S P''rocuravam deprimir as cotaes; na extenso da
baixa residia-lhes o lucro maior qu menor.
No Brasil, no se limitavam somente a comprar caf no
Rio, Santos ou Victoria. Espalhavam agentes em. todas as
direes no Espirito Santo, Rio, Minas e S. Paulo.
Estes agentes exerciam a industria de exploiâr as necessi-
dades dos agricultores que lhes cahiam s mos, comprando-
Ihes o caf a preos verdadeiramente ridculos.
Achava-se o Bi-asil sitiado por essas firmas, cujo maior
interesse era comprar o mais barato possvel, visto como os
seus clientes estavam habituados a pagar preo fixo.
No era possvel imaginar-se situao mais afflictiva do
que aquella dentro da qual se debatia o fazendeiro, assediado
pela ganncia de taes exploradores, forados por estas casas,
dia a dia mais importantes, graas aos grandes lucros prove-
riientes do systema de negociarem com o caf brasileiro.
No admittindo intermedirios, compravam do productor
e vendiam directamente ao consumidor.
Alm da presso exercida nos mercados productores, as
casas americanas, manipulavam os mercados a termo, ven-
dendo em deport.
Esta operao consistia em emprestar titulos de valores
mobilirios a especuladores que haviam vendido taes papeis
sem os possuir, afim de lhes permittir continuar as operaes
baixistas entre duas liquidaes de bolsa.
Era incrvel a aco que estas firmas exerciam, aprovei-
ando-se dia a dia do menor incidente piara pesar sobre o mer-
cado e armando verdadeiras emboscadas ao commercio regular.
As cotaes por ellas pagas nos mercados productores e
as do termo em New York; marcavam dfferenas enormes,
excedendo sempre de 10 %
entre o preo do disponvel e do
termo. Existia ainda maior differena entre os preos do
caf disponvel em New Yok e os do Brasil.
O facto de estarem as cotaes de New York abaixo das
cotaes dos mercados productores explicava-se pela necessi-
dade que as casas Americanas tinham de impressionar a mar-
cha do artigo para poderem agir livremente, comprando a
preos que bem lhes parecia pagar.
A 9 de julho de 1897, em New York, o termo typo 7 es-
tava cotado a 6,55 c. e o disponvel a 7,25 c, ao passo que no
Rio, no mesmo dia, pagavam os mesmos compradores cota-
es superiores a 7,25.
Se as casas Americanas olhassem para o seu interesse im-
mediato, deveriam comprar em New York, onde se vendia o
disponvel e o termo para julho, a preos mais baixos. Escla-
recendo-se porm o jogo que faziam percebia-se que aquelles
preos eram mantidos por ellas prprias, afim de poderem fa-
HISTORIA DO CAF NO BRA8IL '
221
zer presso sobre os mercados productores. Facto typico como

argumento ad rem relembrou F. de Lacerda.
Travara-se nos Estados Unidos verdadeira guerra entre
importante casa americana torradora de caf e os grandes re-
finadores de assucar.
Motivara esta -campanha haver a grande casa torradora
estabelecidouma refinao de assucar para o vender em pa-
cotes, com o caf torrado.
Viera esta nova creao fazer concurrencia aos podero-

sos refinadores de .assucar, que intimaram a casa torradora a
cessar a refinao de assucar, pois do contrario abririam luta,
azendo-lhe frente na venda do caf torrado.
A casa tf^rradora acceitara o desafio continuando com a
refinao de assucar. Os refinadores haviam comprado ento
muitas aces de grande associao torradora de caf e come-
aram a fazer baixar os preos do caf torrado, facto que de-
terminara uma reclamao judiciaria por parte da firma torra-
dora alis accionista da associao que tinha como maiores
quinhonistas os refinadores de assucar.
O pleito judicirio dera em resultado provar que a asso-
ciao torradora, longe de ter perdido dinheiro, alcanara lu-
cros superiores a 50 %.
Pelo inqurito ficou-se sabendo que entre as diversas ca-
sas americanas nc existia accordo firmado afim de se estabe-
lecerem os preos para o consumo.
Estava tacitamente comprehendido porm que todos de-
viam operar sobre a mesma base, adoptando a mesma cotao
para a venda ao consumidor e ficando livre, a cada qual, ope-
rar francamente no sentido da depresso dos preos dos mer-
cados productores. afim de haver os cafs pelos preos mais
baixos.,
A casa torradora que iniciara o pleito judicial, a titulo de

accionista e motivando a aco sob o pretexto de que era pre-
judiciala direco dada associao torradora pelos refina-
dores de assucar, perdera a questo.
Os americanos eram prticos at na soluo dada a estas
rixas; quando encontravam adversrios, acabavam por se afas-
tar, no se hostilisando ou entrando em accordo para alcanar
maior proveito da industria explorada.
Assim se arrefeceram o calor da luta entre torradores e
refinadores, sendo de crer que houvessem cessado as hostili-
dades.
Direito tinham as grandes firmas americanas de procurar
222 APFONSO DE E. TAVNAY
avultados lucros. Deviam porm lembrar-se de que ao produ-
ctor tambm um pouco de ar para respirar.
se devia
Precisavam as casas americanas ter presente a que os
preos a que attingira o caf no pagavam o custo da pro-
duco.
Viria tudo isto causar uma diminuio rpida de pro-
duco pelo abandono das culturas.
Ento ahi os preos forosamente subiriam a extremos
que lhes no deixariam margem para os grandes lucros actu-
almente usufrudos.
Sendo os mercados Americanos grandes consumidores do
caf era indispensvel oppr barreiras a estes dcscalabros re-
freando-se os intermedirios insaciveis que, na faina de des-
comedidos lucros, arriscavam levar o Brasil s portas da mi-
sria ;sem proveito algum para os consumidores que pagavam
immutavelmente preo elevado e fixo por estas mesmas casas
que, antecipadamente, compravam cafs a entregar, no Brasil,
de safra futura em mezes futuros.
Este systema de vendas a enti'egar, era Santos, como
meio de obter recursos pelos comissrios e fazendeiros, estabe-
lecera-se de 1895 em diante.
No
Rio, j era seguido, havia muitos annos, prelos ensac-
cadores que alli vendiam a entregar, acompanhando os preos
do mercado mas no recebendo adeantamento algum do expor-
tador.
Em Santos, de 1895 a 1897, tal negocio tomara grande
desenvolvimento e as condies sob as quaes se faziam estas
operaes eram cada vez mais onerosas para o vendedor.
No anno de 1895 e comeo de 1896, os preos eram esta-
belecidos pelas cotaes, em deport, do mez em que devia ser
entregue o caf e a casa exportadora reservava-se uma margem
de lucros de 20 a 25 por cento.
Depois que sobreviera a grande baixa e dasapparecera o
eport, os exportadores haviam estabelecido uma margem de
dois a tres mil ris por 10 kilos, como differena de preos
entre as cotaes do dia e as das vendas a entregar, em mezes
futuros, por commissarios ou fazendeiros.
Viera este systema falsear completamente a base dos pre-
os e difficultar as operaes das casas commissarias que no
effectuavam vendas a entregar, pois que estas tinham que se
sujeitar aos preos que os exportadores quizessem pagar no
momento, uma vez que a preferencia era dada aos vendedores,
por causa da grande margem de lucros certos que lhes propor-
cionavam taes operaes.
Grande incremento haviam assumido em Santos, realisan-

do-se constantemente vendas importantes, por causa do adean-
tamento que as casas Exportadoras faziam aos commissarios
ou fazendeiros.
Todos os que acceitavam estes negcios estavam scientes-
de que eram exportadores vendo-se porm, para obterem re-
cursos promptos, obrigados a realizar taes vendas.
As casas exportadoras facilitavam tambm alguns adean-
amentos a commissarios que se obrigavam a vender-lhes o
caf ao preo que estabelecessem para occasio da entrega, se-
gimdo a cotao do mercado.
Estas transaces tambm se apresentavam onerosssimas,
porque os exportadores eram to exigentes na classificao
que chegavam ao ponto de burlar completamente a cotao
estabelecida.
As casas exportadoras, comprando sempre, com grande
margem, o caf a entregar, podiam offerecer aos mercados
consumidores a preos reduzidos, facilitando, assim, a venda
de exportao em mezes futuros, em concurrencia com as ven-
das da expedio immediata.
Nos mercados consumidores, tal facto causava natural-
mente m impresso parecendo provar que os brasileiros jul-
gavam vantajoso vender a entregar, por preos reduzidos.
As firmas que assim operavam tambm tinham agentes
no interior dos Estados para comprar directamente dos fazen--
deiros, mediante pagamento vista e entrega immediata.
Eram incrveis as bases destas compras ; em regra no in-
terior para 15 kilos vigoravam as mesmas cotaes que em
Santos e no Rio se estabeleciam para 10 kilos
Existiam alguns commerciantes que se diziam mais cons-
cienciosos, fazendo adeantamentos ao agricultor, mas cobran-
'
do-lhe juros de 2 %
ao mez e reservando para si 1$500 e
2$000 por kilo, nas contas de venda, a titulo de commisso,
pelo adeantaniento concedido.
Esta situao afflictiva dos vendedores a entregar pre-
judicava profundamente a marcha dos negcios, no Brasil e
na Europa e Estados Unidos.
Por todos os adeantamentos feitos aos vendedores a en-
tregar computados juros mais ou menos onerosos.
Comprehendia-se facilmente quanto este estado de coisas
vinha facilitar o jogo das grandes casas americanas, que tira-
vam partido de todas as circumstancias, para o fim de fora-
rem a baixa.
Os negcios regulares de custo e frete haviam desappare-
:224 AFF0N80 DE E. TAVNAY
eido completamente, por no ser possvel guardar-se uma mar-
gem para cobrir differenas de cambio ou fluctuaes dos
mercados consumidores.
Os preos variavam to precipitadamente que a ningum
era dado prevr a oscillao do cambio ou das cotaes do caf
nos mercados consumidores, no espao de um dia entretanto ;
o negocio nas condies de custo e frete, para se comprar o

caf, passar o cambio e combinar o embarque, necessitava
sempre de algum prazo, materialmente indispensvel, para
serem levadas a ef feito taes negociaes.
Algumas operaes realizadas nas condies de custo e
frete haviam decorrido com grande risco das casas que assim
operavam, sendo mais uma operao de pura especulao do
que negocio regular, com fito de lucro de uma commisso de
2 e 3 %.
Ningum ignorava em Santos e no Rio, que as casas
exportadoras negociando nas condies de custo e frete, ou
tinham offertas firmes dos mercados consumidores, para a
exportao naquellas condies, ou nada haviam feito, como
negocio regular, rios ltimos tempos.
Depois de haver exposto fielmente a maneira de se ope-
rarem as exportaes de caf no Brasil, como julgava tel-o
feito entendia Joaquim Franco de Lacerda haver sabiamente
demonstrado que os agricultores brasileiros estavam sem de-
fesa alguma e com os seus productos sacrificados a preos
cada vez mais baixos, por falta de uma organizao comercial
que verificasse as manobras dos intermedirios.
Historiando a marcha da especulao nos mercados con-
sumidores af firmava que ella tivera o ponto de partida quando,
em 1895, se annunciavam as noticias das floradas da safra de
1896 a 1897.
Apartir dessa poca estabelecera-se grande deport para
as vendas a termo para dezembro de 1896, a 82 francos, sendo
o disponvel cotado a 93 francos.
As daquella poca em deante tomavam-se
fluctuaes
_
extraordinrias,accentuando-se cada vez mais o deport para

os mezes da campanha de 1896-1897, at setembro de 1896
quando desapparecera o deport para dar logar a um pequeno
report.
A especulao baixista, tornara-se menos violenta, flu-
tuando os preos entre 54,25 a 65 francos.
J, em abril de 1897 se haviam registrado cotaes abaixo
de 50 francos, tendo os mercados consumidores, desta data
em deante, conservado uma apparencia de indifferena, bai-

xando os preos sem motivo algum e sem presso apparente.
Parecia que umdesanimo geral se apoderara de todos os
espritos e a situaodo caf s tinha motivos para novas de-
cepes aos que arriscassem emprehender operaes para a alta.
Extraordinrio o prejuzo causado a todos os que negocia-
vam seriamente com o caf disponvel nos mercados consu-
midores.
Haviam sido obrigados afinal acceitar a depresso pro-
vocada nos mercados consumidores pelas offertas baixas do
Brasil.
O estado de apatia dos mercados consumidores se devia
ao modo de se operar no Brasil nos dois annos, pelo desappa-
recimento de qualquer resistncia. Repetiam-se as offertas dia-
riamente, fazendo-se continuas concesses de preos ante a
perspectiva da menor paralysao de vendas.
A baixa cambial tam.bem concorrera para a do caf.
Os exportadores se recusavam a elevar os preos na pro-
poro da depreciao da moeda-papel, brasileira.
Chegara-se a uma situao verdadeira excepcional, pois
-em geral todos concordavam, nos mercados consumidores, que
os preos eram baixos, accrescendo ainda a circumstancia de
existir grande diferena de cotaes entre o caf brasileiro
os de outra procedncia, de valor equivalente.
Entretanto, ao passo que estas se mantinham a preos fir-
mes mais elevados, o caf brasileiro baixava e achava-se aban-
donado, sem attrahir a atteno dos interessados.
Para que se avaliasse o absurdo a que se chegara em re-
lao aos preos do caf brasileiro o das outras procedncias,
bastava examinar as cotaes officiaes do Plavre, em diffe-
rentes pocas, por onde se poderia ver que o caf do Brasil,
de valor equivalente, tivera grande baixa e cotava-se por preo
inferior aos preos a que se pagavam os cafs das duas proce-
dncias.
Java Cap'. Santos
1895 Janeiro . . . 115 101 95

1895 Junho .... . 120 100 97
1895 Dezembro . . 120 102 90
1926 Janeiro. . . . 120 100 89
1926 Agosto
-
. . . 125 86 65
1926 Dezembro . . 125 95 60
1897 Janeiro . . . 125 86 65!
1897 Junho .... 120 70 43!
226 AF F O N 8 O DE E. TAUNA7
A razo destas grandes di ff crenas por qualidades que se
pagavam aos mesmos preos, era devida exclusivamente
situao indefesa do Brasil e necessidade em que se via a
lavoura brasileira forada a vender por qualquer preo offe-
recido.
A campanha baixista baseava-se na allegao de que havia
excesso de produco. A este argumento vieram juntar-se ou-
tros, sendo a situao financeira dos agricultores e do Brasil
a mais explorada de todas, infelizmente, sob este ponto de vista
a fraqueza de que o Brasil dera provas que no fazia mais
do que justificar tal ida.
Para justificar a differena das cotaes sempre pagos,
7omo de valor equivalente, aos mesmos preos, diziam que o
caf brasileiro era caf para a explorao de qualidade muito
inferior.
Entretanto os consumidores pagavam preos altos pelos
cafs vendidos como de outras procedncias, de cotaes muito
mais elevadas.
Quanto a se dizerem que os preos do caf do Brasil de-
viam ser baseados nas cotaes phantasticas dos preos espe-
culativos esta questo devia ser encarada como muito sria e
de grande alcance.
CAPITULO XXIII
Necessidade do Brasil defender-se Causas da grande

baixa cafeeira Synthese da situao em 1897
Opinies
favorveis sobre o futuro do caf
Falta de organizao
do commercio cafeeiro no Eirasil
Devia O' Brasil defender-se com todas as foras contra tai

modo de ver e agir.
Qual o critrio em que se baseavam os adversrios para
qualificar o caf do Brasil de caf para especulao?
Somente porque o productor no tinha defeza entregue
por qualquer preo, a vontade dos intermedirios.
Quanto qualidade inferior do caf brasileiro, foroso
era confessar que em parte os inimigos tinham razo o caf
;
do Brasil j fra, na sua totalidade, melhor preparado.

No momento actual parte dos agricultores descuidava-se
do preparo nos terreiros e do beneficio.
Dependia, pois, dos agricultores um esforo que lhes tra-
ria preos mais remuneradores.
A produco dos cafs finos das procedncias asiticas
diminuir consideravelmente.
O caf produzido no Estado de S. Paulo e sul de Minas
era o que mais se approximava do de Java e de Ceylo e
de algumas regies da America Central.
Eram os mais apreciados pelos consumidores Europeus
que preferiam os cafs doces.
Os americanos consumiam de preferencia os do Rio, mais
fortes e de sabor mais amargo.
Os torradores americanos empregavam, em grande escala,
os cafs baixos, por lhes offerecerem margem a maior lucro.
No queria isto dizer que no preferissem as melhores
qualidades. Eram porm explorados pelos torradores, mono-
polistas tanto nos Estados Unidos, como no Brasil, a imporem
a sua aco interesseira.
As firmas americanas no haviam realizado grandes lu-
228 AFFO N 8 O DE E. TA UN AY
eros com a baixa. As europeas que pela sua organizao ne-

gociavam corno intermediarias precisando ter stocks de caf
disponivel, estas pelo contrario tinham soffrido com a baixa
grandes prejuizos.
As que possuam grandes stocks de caf disponivel e man-
tinham-se firmes em suas idas, haviam sido foradas a aban-
donar a partida, acompanhando a baixa que se accentuava de
dia para dia, auxiliada pela fraqueza dos mercados do Rio e
Santos.
As casas Europeas, fieis s suas idas altistas, basea-
vam-se na excellente situao estatstica do artigo e nos pre-
os baixos j ento vigentes.
Os americanos e os especuladores termistas europeus fa-
vorecidos pelos systemas de vendas a entregar, conseguiam
vencer facilmente a campanha contra os commerciantes eu-
ropeus que trabalhavam seriamente.
Deprehendia-b pois que os factores da grande baixa eram
as seguintes causas
a) Monoplio do commercio do caf nos Estados Uni-

dos, pelos torradores de cate;
b) Falta de organizao commercial no Brasil, para

se operar a exportao do caf;
c) ^ Falta de organizao no Brasil
d) Falsa de excesso de produco;

theoria
e) Excesso dos especuladores de vendas a terrno,
/) Aiisencia de conhecimentos
estatsticos a ver-
sobre
dadeira situao do caf e sobre a marcha da produco e do
consumo.
Passando a examinar as condies do comercio europeu

af firmava Franco de Lacerda que a organizao commercial
:
dos mercados do Velho Mundo era diversa da Am.erica do

Norte.
Na organizao commercial europa, os lucros das opera-
es procediam da venda por maior preo do que o custo na
compra e para isto tra necessrio que o mercado tivesse uma
alta de preos ou que as compras fossem effectuadas com
margem para lucro de commisso.
Nos Estados Unidos, os torradores d caf, estabelecendo

preo fixo para a Venda, tudo tinham a ganhar com as flutua-
es dos preos em baixa, no lhes offerecendo lucro algum
commercial a alta de preos nos mercados consumidores.
Na grande luta que se travara, sahiram vencedores os
americanos e os especuladores europeus do termo.
Os mercados brasileiros, pela sua fraqueza, auxiliaram os
baixistas, antecipando a quda de preos que em outras condi-
es no se teriam realizado.
Dadas as circumstancias dos systemas commerciaes, nos
di ff crentes mercados do mundo, fora necessrio um estudo
completo dos interessados, para se organizar a defeza do caf.
Os preos baixos correntes no se justificavam pelo ex-
cesso de produco ou \'olume dos stocks de caf disponvel.
A tendncia rios mercados consumidores era para uma
diminuio constante at a entrada da safra de 1898 a 1899.
Augurava o analysta um periodo de um amio. durante o
qual os stocks de caf disponvel deveriam soffrer constantes
reduces, com a queda das existncias a 1 686 000 saccas de
. .
todas as procedncias, em fins de 1897.

A situao real do artigo eri compar.ivel dos annos de
1887 a 1895, poca dos preos remuneradores.
A baixa existente no se fundava em motivos de ordem
natural, era arbitrariamente estabelecida pela ganncia espe-
culativa, e pelas vendas a entregar realizadas em Santos, por
parte dos commissarios, e dos fazendeiros no interior, com
prejuzos de 20 a 30 %. '
Synthetisando o que em 1897 se dava com a situao do

caf, dizia Joaquim Franco de Lacerda
O periodo decorria cheio de dif ficuldades, por falta do
conhecimento exacto da situao do caf c dos motivos deter-
minadores da grande e irresistvel baixa.
Os mercados europeus haviam comprado a medo, o neces-
srio para o seu consumo, acompanhando servilmente os pre-
os estabelecidos e as cotaes dos mercados a termo.
O mercado americano mantinha-se, como lhe era peculiar,
com deport nas vendas a termo e cotando o typo 7 abaixo das
cotaes do disponvel para as entregas do mez corrente.
As suas filiaes no se fatigavam em proclamar que exis-
tia caf em excesso devendo as cotaes baixar nuiito ainda.
Tinham em mos o monoplio da metade da produco
brasileira, impondo o preo que queriam, dadas as circumstan-
cias em que o Brasil se achava pela falta de organizao com-
mercial e financeira.
Os negociantes europeus haviam lutado sustentando os
seus stocks e resistindo baixa at o preo de 55 francos no
Havre, poca em que alguns por no terem mais recursos e
outros por verem as offertas sempre em baixa, nos mercados
brasileiros, tomaram a resoluo de liquidar, com grandes pre-
juzos.
Este facto intimidara aos que, conhecendo a boa situao
do artigo, pretendiam operar, o que dera em resultado ficar
a produco nacional entregue aco dos manipuladores bai-
xistas, sem encontrar a menor resistncia por parte dos pro-
ductores e commerciantes, com pequenas fluctuaesê pare-
cendo na opinio dos especuladores americanos e termistas
europeus, no terem chegado ao seu extremo, pois, e apregoa-
vam, desde j, maior baixa se as floradas para a nova safra
de 1898 a 1899 corressem em boas condies.
Esta perspectiva de boa safra servia de manobra baixista
e para que se forasse o Brasil a ir vendendo o seu caf a
preos ridculos.
A situao estatstica do caf era em 1897 excellente. As
casas americanas e os especuladores termistas se viriam for-
ados a reconhecer que os preos haviam baixado alm dos
limites razoveis, devendo pois, os commissarios de Santos e
os agricultores abandonar o systema de vender a preos infe-
riores cotao.
Acreditava Lacerda que uma grande alta se manifestaria
e de todos os lados a procura se generalisaria para a compra
do caf disponvel e a cobertura do termo vendido a desco-
berto ou contra mercadoria disponvel.
Era boa a occasio para as casas europas tirarem a des-
forra dos prejuzos, pois, os preos deveriam voltar ao nvel
natural.
A direco dos preos de caf poderia at passar a mos
brasileiras.
A questo era de organizao apenas.
A baixa pouco ou quasi nada aproveitava aos consumido-
res, que ainda pagavam o mesmo dos annos anteriores.
A marcha dos preos nos mercados consumidores era
prova cabal e palpvel da falta de defeza em que se achava o
(jroductor brasileiro.
E a prova de tal era o que occorria com o caf javanez.
Cotado a 115 francos por 50 kilos em 1895 subira neste anno
^ a 120, a 125 em 1897 voltando a 120 depois.
Durante o grande perodo de baixa que tanto prejudicava
O Brasil, os preos do Java no s se tinham mantido como

at elevado.
Todos os que trabalhavam em negcios de caf sabiam
que o Java no estava abandonado ao azar da especulao,
como o do Brasil.
A Hollanda creara organizao especial para a venda dos
productos de sua colnia.
O governo neerlandez, mais previdente do que o Brasi-
leiro, no deixara os seus productos a merc dos especuladores.
Tinha organizao permittindo manter os stocks na Hol-
landa com venda mehodica, segamdo as necessidades do con-
sumo, realizada em. leiles mensaes.
No Brasil os commissarios iam ser forados a vender por
qualquer preo offerecido pelos intermedirios quando estes,
s procuravam explorar.
O mesmo se dava com os cafs da America Central em-
bora em menor escala. Em todo o caso alcanavam sobre o
mesmo peso trinta francos, e at mais, do que os brasileiros.
O consumo absorvia toda a quantidade produzida pagando
preos remuneradores aos cafs de procedncias diversas das
do Brasil.
Era necessrio que sinceramente se tivesse de organizar a
defeza para cessar a explorao e os desmandos dos aprovei-
tadores.
Era isto para o Brasil questo de vida ou de morte.
As consideraes expendidas por Franco de Lacerda tanta
impresso causaram no publico brasileiro que mereceram a
"honra da transcripo nas paginas do Annaes do Congresso
Nacional.
E se nelas havia muita coisa certa, como no que diz res-
peito presso baixista dos grandes roasters norteamerica-
nos, tambm nelas se entremeiavam numerosas apreciaes
falsas, falsssimas at como por exemplo a tentativa de prova
de que no havia superproduco e de que dentro erh breve ces-
saria a crise voltando a regular as cotaes em grande alta dos
annos prximos passados.
Dentro em breve seria o ensasta de S. Paulo totalmente
desmentido pelos acontecimentos e teria os seus argumentos
optimistas absolutamente pulverisados.
A facilidade com que angariara applausos numerosos e dos
mais prest'giosos mostra quanto a questo, cafeeira, provavel-
mente por causa da deficincia de bases estatsticas, era mal
conhecida no s do grosso do publico e dos dirigentes como
dos especialistas em matria do commercio cafeeiro.
CAPITULO XXIV
As cores sombrias da mensagem de 1898

Explicaes de
Prudente de Moraes
A continua e progressiva baixa do
caf Saldos da exportao nacional
Palavras do minis-
tro da Fazenda, Bernardino de Campos
Primeiras nego-
ciaes para o Funding Loan
O contracto de 15 de
junho de 1898
A situao gravissima economico-finan-
ceira dos meiados de 1898
O desabafo trazido pela assi-
gnatura do Funding
Posse de Campos Salles na Presi-
dncia da Republica
Manifesto deste presidente Ex-
posio de motivos de Joaquim Murtinho
No melhorara a situao financeira, confessava o Presi-

dente Prudente de Moraes em sua mensagem ao Congresso,
a 3 de maio de 1898.
Das mais importantes medidas, reconhecidas necessrias
rehabilitao do Brasil haviam-se tornado effectivas as que
se referiam unifonnisao da moeda fiduciria, sob a res-
ponsabilidade da Unio, reduo das despezas publicas, ao
restabelecimento da escripturao e contabilidade federal,
reorganizao do servio aduaneiro e ordem administrativa.
Comquanto devessem produzir salutares ef feitos, no podiam
estes ser immediatos e independentes de outras providencias
solicitadas do Congresso. .
Ainda havia, economias

incontestavelmente, a fazer e
muito a completar, no desenvolvimento natural dos sei-vios em
execuo.
No se conseguira o equilibrio oramentrio, tendo sido
rejeitados o imposto sobre a renda e alguns cortes indicados
no oramento da despeza.
Era verdade que o deficit resultava unicamente da verba
onerosissima da differena cambial no pagamento dos com-
promissos externos mas tambm no menos certo de que
O alcance, officialmente declarado, na lei oramentaria, con-
tribuir aaugmentar o agio do ouro em relao moeda.
Nas crcumstancias em que se achava o Brasil, no per-
mittindo aguardar tranquillamente a sua reorganizao eco-
nmica, que, entretanto, se operava e traria fortes cabedaes,
eram inadiveis as providencias que garantissem, largamente,
o desempenho das responsabilidades indiscutveis, como ele-
mento imprescindvel manuteno da confiana que cada
vez mais se fortaleceria ante a certeza, demonstrada pelos al-
garismos, da capacidade dos recursos da receita para supprir
todas as necessidades da despeza.
Mallograra-se a espectativa das vantagens esperadas pelo
arrendamento da Estrada de Ferro Central do Brasil. A imica
proposta apresentada no se conformara s clausulas da con-
corrncia.
Emquanto se aguardava a soluo, at setembro de 1897,
no pudera o Governo suggerir outros alvitres que no fossem
os consignados na lei de 9 de dezembro de 1896, constitutivos
do plano acceito pelo Congresso e posto em execuo, a no
ser a indicao de meios conducentes ao augmento da receita
e diminuio da despeza.
Afastado o arrendamento, a situao mudara inteiramente,
pois perdera o principal ponto de apoio. Caminhava-se para
uma instabilidade que se no poderia manter.
Suscitara, ento, o Governo a ida de pedir ao paiz, pelo
lanamento de uma contribuio de realizao immediata, os
recursos necessrios a manter em dia os compromissos pbli-
cos, demonstrando-se que seria menos onerosa a quota tempo-
aria do imposto do que o tributo indirecto, mas incalculvel
e indefinido, do mau cambio.
Essa ida convertera-se em projecto de receita, acceito
apenas em parte e transformara-se na lei que regulava o
exerccio de 1898.
Offerecendo os pesados encargos a satisfazer no Exte-
rior graves embaraos, pela necessidade da frequente e con-
tinua converso da moeda nacional em ouro, que embora exa-
gerada pelos que especulavam em cambio, em todo caso con-
tribua para deprimil-o, esforava-se o Governo para dimi-
nuir, quanto possvel, as responsabilidades externas e afas-
tar-se do mercado cambial, s intervindo quando preciso e
isto mesmo com a maior precauo.
Dominado por tal pensamento, desembaraara-se do nus
da parte adiavel das construces navaes, conseguira reduzir,
por este meio, e pela concluso do armamento do Exercito e
SI8T0RIA DO CAF NO BRASIL 235
de alguns vasos da Armada, as responsabilidades do paiz,

quasi exclusivamente aos servios do Corpo Diplomtico, das
garantias de juros e da divida publica, supprimidas tambm as
commisses mantidas na Europa.
Haviam sido pagos todos os depsitos feitos em Londres,
pelas companhias que tinham contractos com a Unio.
Apresentava-se, pois, grande a reduco effectuada nas
prestaes a realizar fora do paiz, tendo sempre sido mantida
a mais escrupulosa pontualidade na satisfao dos juros e
ainortisaes. O cumprimento de taes deveres, que no teriam
apresentado difficuldades em quadra normal, custara verda-
deiros sacrificios e esforos pesadssimos em meio das pertur-
baes constantes, oriundas de factos conhecidos e das agita-
es pela palavra escripta e falada, gerando o alarma, o pnico
a desconfiana, e pondo em duvida a permanncia da ordem
legal e da tranquilidade publica.
Infelizmente, de outra ordem, ainda 'ha-
circumstancias
viam trazido a sua collaboraoao acervo de males, facili-
tando a aco das ms paixes e dos interesses causa pu-
blica.
Inesperados contratempos affligiam a lavoura e o com-
mercio, agravando a situao, que j reclamava cuidados espe-
ciaes mas a prpria agudeza da crise denunciava o seu ter-
;
mino e as energias que ella despertava trariam a desejada

'rehabilitao.
Confiava o Presidente nos esforos do Legislativo con-
jugados aos do Executivo para conseguir a regularidade ora-
mentaria, meio seguro de firmar de vez o credito publico e de
attingir o ideal sempre procurado do melhoramento de meio
circulante.
A continua e progressiva baixa dos preos do caf, con-
tribuir,fortemente, para desfalcar o mercado de fundos de
valores reaes aphcaveis aos pagamentos externos augmen-
tando a differena entre a estimativa de nossa moeda e a do
ouro.
Este estado de coisas estimulava a inclinao j existente
em parte da sociedade pelas operaes de caracter aleatrio,
que ultimamente haviam buscado um campo de explorao no
commercio cambial causando males incommensuraveis for-
tuna publica.
A elevada cifra alcanada, excepcionalmente, pela ultima
safra de caf, a situao especial em que se achavam, no mo-
mento, productores e intermedirios commerciaes, o exclusi-
vismo das culturas, no permittiram que as importantes classes
236 AFF0N80 BE E. TAUNA7
interessadas no augmento do consumo e na manuteno dos
preos da preciosa mercadoria desenvolvessem os meios neces-
srios sua defeza e conveniente apreciao nos mercados.
Eram interessantes, para esclarecer o assumpto os dados
seguintes
Saccas
A produco mundial do caf de 1896 a
1897, segundo as melhores estatsti-
'
cas fra de 12.608.000
das quaes do Brasil 8.680.000
de outros paizes 3.928.000
O consumo mundial, segundo as mesmas
estatsticas fra de 12.500.000
Em 1897 haviam vindo de centros pro-
ductores aos mercados do Brasil .. ,10.261.440
Gjmparado este ultimo algarismo com o
computo da colheita de 1896-1897 de 8.680.000
resultava uma differena de 1.581.440
que r'epresentava os stocks existen-
tes, da avultada colheita
resultantes
anterior Haviam sido vendidas para o
o extrangeiro, nos mercados do
Brasil .. 9.817.493
Da venda deste caf, consideradas as
differentes qualidades podia se tomar
o preo mdio razo de 1-10 por
sacca. Assim as 9.817.493 saccas ha-
viam produzido 14.726.239
equivalentes ao cambio de 8 a .. . . 441 .787 :170$000
Considerando-se que nos ltimos annos as
vendas para o extrangeiro tinham
mantido uma media annual de ...
6.000.000 de saccas ao preo mdio
de 4 por sacca produzindo .... 24.000.000
equivalente ao cambio de 8 a . . .. 720 000 :000$000
.
encontrar-se-ia em
1897 uma diffe-
rena contra o Brasil de 9.273.761
igual a 278.212 :830$000
A exportao da borracha proveniente
dos Estados do Amazonas, Par,
Cear e Bahia em 1897 attingira .. k. 14.874.435
no valor official de 102.213 :896$819
O valor das operaes sobre o cambio da moeda era or-
^do em mais de 60.000.000.
Estavam portanto de alguma sorte attenuadas as faltas

e pela nova direo dada s actividades que
inconvenientes
operavam na agricultura, bem compenetradas agora da necessi-
dade de se aproveitarem as mltiplas e varias propriedades
do solo em culturas differentes e em outros trabalhos vanta-
josos cujos productos, abastecendo o paiz dos gneros mais
necessrios e teis, tornariam a vida cacil e mais propicio o
meio do desenvolvimento das populaes laboriosas, alm da
circumstancia de constiturem artigos de consumo geral e illi-
mitado e influrem favoravelm.ente para o equilbrio das re-
laes do cornmercio internacional, diminuindo as importa-
eb.
Foroso, indispensvel, era agir decisivamente, j prepa-
rando a regenerao econmica, nacional, como .base segura
para boas finanas, j recorrendo s providencias de occasio
aplicveis ao mom.ento critico que opprimia o Brasil.
Escreve Antonio Carlos de Andrada f risantemente
"Em 1898, quando, pela execuo em todos os terfnos,
da lei de 1896, se liquidavam, pela encampao, para o Es-
tado, as emisses bancarias, e a relativa aos 80 000 :000$000
.
dos bnus emitidos pelo Banco da Republica, o meio cir-

culante se elevou a 778.364 :614$000, dos quaes vinham das
emisses do Thesouro s 337.000. A
importncia excedente
a tssa
441.000 contos, provinha dos Bancos."
Offerecida em demasia desvalorisava-se a moeda pro-
gressivamente e verificava-se cada vez mais a queda cambial.
Ern 1893, havia 631.860 contes em circulao para um
cambio minimo de 10 1/8 em 1896 esta massa de papel su-
bira a 712.355 contos e o cambio cair a 8, em 1898 os
788.364 contos em giro provocavam uma taxa de 5 5/8.
E, no emtanto, no hexcnio de 1893-1898,, o saldo da ex-
portao attingira 10.164.000 libras estei-iinas e haviam en-
trado no paiz 19.765.710 libras esterlinas dos trez empresti-
mas de 1893 (f 3.710.000) 1895 ( 442.000) e 1898
( 8.613.710).
Em 1898 af firmava o Ministro da Fazenda, Bernardino
de Campos, a sua convico de que a derrocada cambial pro-
vinha exclusivamente das emisses' inconversiveis que satura-
vam a circulao.
.
Brasil em manter a pontualidade de seus ser-
Timbrava o
vios de juros, no Exterior, e ese empenho, de anno para
anno, tornava-se mais penoso em ser cumprido.
No heptenio de 1891-1897, recordava Bernardino de Cam-
pos ao Parlamento em 1898 o total das differenas de cambio
\
238 AFFONBO DE E. TAUNAY
dos pagamentos externos attingira a somma, para o tempo,
enorme] de Rs. 250.267 :728$895.
Justamente no anno anterior chegara ao auge. a Rs. . .
70.851 :893$388.
Expressivamente lembrava o ministro:
A verba differena de cambio, que ha poucos annos, fra
fixada em 10.000 :000$000, elevou-se, por insuf ficiente a
50.000 :000$000 e depois a 110.000:000$000, sem conseguir
attingir o limite procurado, sempre fugitivo, e cada vez mais
distanciado.
Suprimem-se servios, reduzem-se despezas, melhora-se

a arrecadao; e apezar de tudo o accrescimo de recursos
advindos destes processos de economia, alis louvveis, e em
que se deve perseverar, no basta para equilibrar a receita e a
despeza, porque a differena entre a moeda do paiz e o ouro,
em que se fazem os i>agamentos externos, augmenta em es-
cala maior do que aquella em que se elabora a renda.
Os dois ltimos oramentos os de 1897 e 1898 apresen-

tavam cifras sinistras:
Annos Receita Despeza Dif camb.

. Deficit
1897 .... 303.410 ,

390.992 70.851 87.581
1898 .... 324.080 659.705 100.000 335.621
Fazia B. de Campos notar as relaes entre o agio do

ouro e a depreciao do papel brasileiro.
A 18 d, o agio de ouro era de 50 % e a depreciao do papel

33,33.
A 12 d o agio de ouro era de 125 % e a depreciao do papel

55,55.
A 6 d. o agio de ouro era de 350 % e a depreciao do papel

77,77.
O mal estar cambial forara a diminuio da importa-

o e por correlatividade a da exportao:
Importao Exportao
Annos (em 1.000) (em 1.000)
1890. 24.019 26.382

1891. 25.565 27.136
1892. 26.302 30.854
1893. 26.215 . 32.007
1894. 27.145 30.491
1895. 29.212 32.586
1896. 27.880 28.333
1897. 22.990 25.833
1898. 23.536 25.019
Total 232.864 249.141
Estes dados, convm notal-o, so os do Commercio Ex-

ieriordo Brasil^ divergentes dos que o relatrio de Bernar-
dino de Campos consigna.
Assim o saldo da balana commercial brasileira, dttrante
nove annos apenas fra de 16.277.000 ou o que equivalia
a uma media baixssima de 1.808.555 apenas.
No terceiro triennio inflacionista as cifras da importa-
o e da exportao estavam, pois, como que de nivel com as
do primeiro, passadas as altas do triennio intermdio.
Verificava-se a justeza dos conceitos de P. Leroy Beau-
lieu relativo ao isolamento econmico que aos povos trazia o
curso forado e a correlao existente entre a importao e
a exportao.
E a seu turno verberava-a Bernardino de Campos a lem-
brar que a emisso exagerada de papel-moeda inconvertivel
ra grande mal, por ter creado a falsa abundncia de capi-
tes, e o delirio da riqueza fcil pelo jogo e a especulao.
O capital melallico, que lograra escapar absorpo do
diluvio emissor, no vinha aos canaes da circulao, conserva-
va-se retrahido immobilidade improductiva, porm segura,
ou contimiava empregado no exterior ao abrigo das fluctua-
es dos valores locaes e das alternativas do azar bolsista.
Do capital fixo grande parte achava-se depreciado ou
perdido inteiramente, por ter sido applicado e empresas sem
condies de viabilidade, de que s restavam esboos ou es-
queletos em machinismos e edifcios.
Era aquelle o desenlace da grande illuso financeira que
ao Brasil suscitara as maiores fantasias.
Em maio de 1898, sob os auspcios do London and River
240 AF.FONSO DE E. T AU N AY
Plate Bank, veio ao Rio de Janeiro um dos directores deste

estabelecimento o Sr. Alberto Tootal. Representava o Banco
um grupo avultado e respeitvel de prestamistas da Divida
Externa do Brasil. Encetaram-se negociaes em maro com
o Ministro da Fazenda, Bernardino de Campos.
Puzeram-se estes, o Presidente da Republica e o Presi-
dente eleito, Campos Salles a estudar a proposta de que Tootal
era portador. Dejjois de diversas transformaes, passou ella
a ser o celebre contracto do funding loan de 15 de junho de
1898.
Esteve Campos Salles na Europa a acompanhar as nego-
ciaes, a discutirlongamente as condies do accordo, abrindo
mo lealmente de vrios d seus pontos de vista e ideaes
para adoptar lealmente o da nova combinao. Sua cooperao
foi util no sentido de se melhorar o funding de que se tornou
corresponsavel promettendo a observao severa e fiel do
compromisso durante o seu perodo presidencial, pTestes a en-
cetar-se.
Ia o funding loan atacar o flagello financeiro do Brasil

em suas raizes, o abuso das emisses, o excesso de despezas
ministrando um meio para obteno de recursos destinados a
fazer face s despezas da Unio no Exterior: a percepio dos
impostos em ouro.
Era o remdio herico e provocaria uma das mais fu-
ribundas campanhas de opnosio parlamentar e jornalstica
jamais presenciadas no Brasil, a que Campos Salles e seu
illustre e inflexivel ministro Joaquim iMurtinho, iam oppor
inabalvel lesistencia, sem recorrer aos remdios extremos
da compresso da opinio de seus encarniados adversrios.
Resumiu Calgeras o mecanismo do funding em suas
linhas geraet.
Reconhecia o Governo brasileiro a sua impossibilidade
de pagar os juros e amortizao tanto de sua divida externa,
como de empresimos que traziam o seu aval como o da
Companhia Estrada de Ferro Oeste de iMinas, do emprstimo
interijo de 1897 cujos juros se venciam em ouro, as garantias
de juros de varias estradas de ferro. E de accordo com os
banqueiros submettia-se a novo regimen luna serie de em-
prstimos prprios a garantias de juros de quinze companhias
ferrovirias.
Durante trez annos, de 30 de junho de 1898, a 30 de
junho de 1901, juros e garantias seriam pagos em titulos de
cinco por cento ouro (os chamados funding bonds) emitidos
medida que se vencessem os prazos suspendendo-se as amor-

tizaes at 30 de junho de 1911.
O mximo previsto para a emisso do funding loan era

de dez milhes esterlinos mas na reaHdade elle s attingiu
8.613.717
9s 9d.
Os ttulos deste funding traziam a garantia hypothecaria

das rendas da alfandegas do Rio de Janeiro e, accessoriamente,
as de outras alfandegas brasileiras.
Os juros seriam pagos, trimestralmente, em Londres,

Paris, Amsterdam, Bruxelas e Hamburgo. A emisso seria
ao par e a amortizao em 63 annos.
Os fundos, para os pagamentos vencidos, deviam estar
em Ijondres, quinze dias pelo menos antes do prazo. E o go-
verno' brasileiro no emittiria emprstimo algum, sem prvio
accordo a Casa Rothschild, reservando-se comtudo o dirfeito
de resgatar ao par os ttulos em circulao, em qualquer
tempo.
A partir de 1." de janeiro de 1899, simultaneamente, com
a emisso dos ttulos, depositaria o Governo o valor, em papel
moeda, a 18 d, nas caixas de dois bancos inglezes, o London
and River Plate Bank e o London Brasilian Bank e num
allemo o Brasilianische Bank fiir Deutschland.
Tal papel-moeda seria retirado da circulao e destrudo
ou transformado em letras sobre Londres^ se o cambio favo-
rvel afim de constituir um fundo em mos de Rothschild
and Sons para a retomada dos pagamentos.
Preferiu o governo brasileiro a primeira soluo.
Encontrava o funding loan a situao brasileira econmica
muito desfavorvel.
A crise de superproduco cafeeira diminua o valor
venal db grande producto do paz, fazendo baixar o activo
internacional.
D Calgeras um quadro da balana commercial do qua-

driennio de 1895 a 1898.
242 A FFO N8 O DE E. TA UN AY
o
o o
o O
O O
o
o
60-
o
6-
o
3-
o
60-
C-
<>
CO
CO
O
o
O oo
t-
O
>H
o
<M tH
CD O
>n T-l
CO iH
Os d^ds do Commercio Exterior do Brasil divergem

muito notavelmente destes aqui exarados. Esto expressos eni
milhares de libras.
1895 . . 709 018 790.836 81.908

1896 . . . 743 467 755.555 12.088
1897 . . . 732 173 824.305 92.132
1888 . . . 792 457 842.985 49.928
O total das diferenas segundo Calgeras de 552.000

e segundo o Commercio Exterior apenas de 236.056 muito
menos da metade ! A
quem caber a razo ?
Como vemos os saldos credores eram cada vez menores.
Chegaram em 1898 a ser menos de 33 por cento do que haviam
sido em 1895!
'
No davam para compensar as differenas exigidas pelas

responsabilidades publicas e particularfes do Brasil no Ex-
terior.
O estado do mercado fluminense era absolutamente indes-
criptivel. A derrocada completa; multiplicavam-se as fallencias,
ou concordatas entre credores e devedores incontveis.
Apezar da depresso continua do cambio as cotaes do
caf mantinham-se cada vez mais baixas. Desapparecera por
completo a velha crena de que a cambio baixo correspondia
caf alto e vice versa.
Publicou ento a Companhia Centro Pastoril do Brasil,
empreza que adquirira grandes fazendas antigas, sobretudo
do Estado do Rio de Janeiro, como a famosa fazenda de Ub,
do Baro deste nome e de seu filho, o commendador Pereira
de Almeida, e a de Itatiaia, do commendador Rocha Leo, um
quadro que Calgeras transcreve e causou naquelle momento
grande impresso.
Declarava a Companhia haver obtido para cafs, tratados
pelos mesmos methodos, os mesmos processos de beneficia^
mento, e vendidos pelos mesmos intermedirios os seguintes
preos :
Por arroba
Em 1892 16$731
Em 1893 .... 19$284
Em 1894 .... 18$236
Em 1895- . . . . 18$866
Em 1896 .... 13$876
Em 1897 . . . . 12$663
Em 1898 .... 9$662
Estas cifras tomariam muito maior destaque desde que

se fizesse sua converso em ouro.
A especulao cambial como que entretinha um estado de
impressionabilidade enfermia.
Em abril de 1898, recorda ainda Calgeras, chegaram as
coisas a tal ponto que foi preciso um accordo bancrio redu-
244 AFFONSO DE E. TAVNAT
zido a cinco dias o prazo graas ao qual os tomadores de cam-
bio podiam exigir a entrega das cambiaes
Era uma restrico opposta agiotagem mas ao mesmo
tempo serio prejuizo imposto ao commercio honesto qae,
dentro de limites to curtos, no podia contar com recursos.
A jogatina contornou a difficuldade fazendo contractos de
opo que a procura legitima teve de ajudar para poder co-
brir-se, independentemente de exigncias, excessivas dos ban-
cos quanto aos prazos de entrega.
Apezar de todas as barreiras levantadas as taxas declina-
vam; suspenderam-se as encommendas navaes; os cruzadores
couraados em
construco na Inglaterra, foram cedidos a di-
versas potencias como os Estados Unidos e a Turquia, ento
envolvidos nas guerras de Cuba e contra a Grcia.
Suspenderam-se igualmente todas, as despezas no Exte-
rior, salvo os juros da Divida e os gastos de representao
diplomtica, mas tudo
isto de nada valeu. Multiplicavam-se
os boatos prenunciando a prxima bancarrota official.
O mximo de acuidade da crise occorreu em abril e maio
de 1898. O commercio importador pedindo a interveno do
Presidente da Republica, endereava-lhe um memorial, em
que lhe pedia a actuao no mercado, dominado pelo terror
dirio, e continuo, de um pnico que tudo empolgava e amea-
ava.
J ento se negociava o funding loan, e Prudente de Mo-

raes poude dar algumas esperanas em resposta a to lanci-
nantes clamores.
A
23 de abril de 1898, cahira o cambio a 5 5/8 d vista.
A depreciao do papel-moeda quasi attingiu quatro quintos,
exactamente, 79,17 %
e o agio de ouro subiu a 380.
A da realisao do funding trouxe immediato
noticia
desabafo; as taxas reagiram para a alta. De 5 5/8 em abril
foram a 7 13/32 em junho e 8 1/2 em outubro, chegando a
8 17/32 em novembro para depois declinarem, em dezembro,
para 7 25/32.
Esta baixa foi 'alis provocada pela especulao que pro-
curava determinar a alta e precisava cobrir-se de perdas ante-
riores.
E como o commercio importador queria fugir aplicao
dos impostos ouro antecipou-se em compras dahi provindo
maior procura de cambiaes o que enfraqueceu o papel-moeda.
O governo dc Prudente de Moraes tendo dominado a agi-
tao p^ôlitica, completamente, o anno de 1898, correu em plena
paz e o Parlamento poude tomar medidas profcuas a propsito

do restabelecimento das finanas.
Tornou-se possive.l o arrendamento de diversas estradas
federaes crearam-se inipostos novos como o d consumo e a
terrvel verba das diferenas cambiaes conseguiu ser notavel-
mente aliviada. Passou de 110.000 contos em 1898 a 60.208
no anno immediato.
A 15 de novembro de 1898 entregou o illustre paulista o
governo do p-aiz s mos de Campos Salles cujo ministro da
Fazenda ia ser Joaquim Murtinho.
"Ao assumir o Governo da Republica, cheio de confiana
nos poderosos elementos da vitalidade nacional e seguro da
dedicao patritica dos meus concidados, cumpre-me expor
Nao, com sinceridade e clareza, todo o meu pensamento
na direo dos seus altos destinos", dizia Campos Salles em
seu manifesto Nao a 15 de novembro de 1898.
A
restaurao financeira, supremo objectivo do momento,
para que fosse solida e duradoura, dependia essencialmente de
profunda reconstituio das foras econmicas, de tal sorte
que os agentes da riqueza nacional pudessem atingir sua
maior capacidade productora, se.n-indo de base a todas as van-
tagens que p>udessem ser alcanadas em relaes do commercio
internacional.
O' estado monetrio deum paiz, facto comprovado por
valiosssimo dependia menos da sua legislao Mo
exemplo,
que da sua situao econmica. Baseava-se e mantinha-se
mais pela agricultura, commercio e industria dos Paizes do
que pelo conjuncto das leis.
"Fao, portanto consistir na nossa Constituio econ-
mica a base da nossa regenerao financeira", insistia o novo
Presidente, cathegorico.
Evidentemente, muito restava a fazer, para constituir a
riqueza nacional altura dos vastos recursos naturaes que o
Paiz possuia.
Aposio do caf nos mercados de consumo, quando
elle era o principal producto da exportao nacional, denun-
ciava claramente considervel decrescimento do poder econ-
mico nacional. Sendo, como se sabia, da maior gravidade tal
facto, era todavia, de natureza antes a provocar a atteno
previdente dos brasileiros, do que a lhes produzir o desalento.
O que cumpria, em semelhante emergncia, vinha a ser
no fechar os olhos evidencia, nem procurar lutar em vo,
por meios artificiaes, contra a natureza das coisas e sim en-
246 A F FO N 8 O DE E. TAUNAY
carar o problema com coragem e energia, obedecendo-se s
leis naturaes.
Mas, o que sobretudo aggravava as preoccupaes do poder
publico, no difficil momento atravessado pelo seu caracter ex-
tremamente urgente, vinha a ser a intensidade da crise finan-
ceira.
Resultava de erros gravssimos e longnquos, acumulando,

progressivamente, os encargos dos pesados effeitos, que cum-
pria, quanto antes, reparar, pelos meios mais adequados e os
processos mais promptos, comeando por se lhe assignalar a
causas preponderantes, como as seguintes, entre outras de me-
nor relevo.
O proteccionismo inopportuno, e por vezes absurdo, em
favor de industrias artficiaes, custa dos maiores sacrifcios
para o contribuinte, e o Thesouro;
a emisso de grandes
massas de papel inconvertvel, causando profunda depresso
no valor do meio circulante;
os deficits oramentrios crea-
dos pelo funcconalsmo exaggerado, as despesas de servio de
caracter puramente local, o augmento continuo da classe dos
inactivos as despezas extra-oramentaras provenientes do9
;
crditos extraordinrios abertos pelo Executivo e das leis espe-

ces votadas pelo Congresso ;
as indemnisaes por sen-
tenas judicaes, annualmente ascendendo a sommas avultadas
as despezas determinadas por comoes intestinas ; o au-
gmento constante da divida que se originava dos
fluctuante,
prprios deficits e consequente augmento da divida consoli-
dada ;

a m arrecadao das rendas publicas o ef feito ;
moral da m politica financeira, acarretando o descrdito ^
o conaequente retra:himento da confiana dos captaes no
Paiz e no estrangeiro
a especulao que neste meio se
desenvolvia como os parasites em organismo em decadn-
cia; finalmente a baixa da taxa cambial, synthese e expres-
so de todos os erros.
Assignalava o novo Presidente ao mesmo tempo singular
critrio ento corrente consideravam-se captulos de receita
:
o que procedia das caixas de depsitos e dos montepios!

A situao exigia o emprego de medidas complexas, que ur-
gentemente deviam ser adoptadas.
"Agir com promptido, energia e perseverana sobre to-
dos os elementos apontados como agentes de decadncia eco-
nmica e financeira, abandonando a poltica dos expedientes
e dos adiamentos para tomar francamente a politica das solu-
es em suas linhas geraes o programma do meu governo,
conclua Campos Salles. No vejo outro caminho, seguro e
HISTORIA DO OAF NO BRASIL 347
honesto, que possa conduzir ao restabelecimento das relaes

normaes com os credores da Republica."
Queriam o Presidente e o seu ministro da Fazenda pro-
vocar uma restrico elevada do meio circulante, primeiro
passo para o estabelecimento da circulao metallica e da fun-
dao de bancos emissores de bilhetes convertveis, problema
que a Republica no podia nem devia deixar de resolver no
mais breve espao de tempo.
Fora este o quadro da inflao
Contos de ris
1889 . 182.800
1890 . 297.800
1891 . 513.727
1892 . 561.000
1893 . 631.700
1894 . 712.000
1895 . 678.100
1896 . 711.641
1897 . 720.962
1898 . 785.941
Dizia Murtinho:
Esses nmeros formam a escala de decadncia econmica

e financeiras que a Republica devia descer logo nos seus pri-
meiros annos de existncia.
Comquanto no regimen da monarchia as emisses tives-
sem emprego improductA'0, (generalisao alis injusta) o va-
lor real da circulao embora com oscillaes mais ou menos
Dntaveis, mantinha-se em certo nivel elevado, relativamente
falando, ao que ento se observava. As correntes de ouro
que periodiamente entravam no Brasil, j por meio de em-
prstimos do Estado, j como capites de companhias estran-
geiras, neutralizavam, at certo ponto, a multiplicidade das
emisses e seu emprego improductivo.
Entretanto, como bem o demonstrara o Dr. Jos Carlos
Rodrigues em seu importante trabalho sobre o papel-moeda
no Brasil, mesmo no tempo da monarchia as emisses relati-
vamente pequenas, neutralizadas pelas correntes de ouro do
exterior,nunca haviam deixado de exercer influencia depri-
mente sobre o cambio, desvalorizando a circulao nacional.,
A 31 de dezembro de 1898, o meio circulante era de
779 965 :423$000. Ia abrir-se um perodo de duros sacrifcios.
.
Observa Calgeras: grande honra a de Campos Salles e

Joaquim Murtinho, no terem fraqueado um s momento,
arrostando a impopularidade que chegou violncia das mais
graves ameaas.
"Houve durante este perodo alguns exaggeros, occorreu
a pratica de violncias inteis, e transaces discutiveis, rea-
lizaram-se mas todas estas sombras no foram de vulto a
obscurecer a grandeza do servio prestado pelos dois estadis-
tas em face de um programma vasto, doloroso e de difficul-
dades quasi insuperveis.
Era preciso encontrar, de chofre, recursos em ouro sem
perturbar ainda mais o mercado cambial, augmentar a pro-
ductividade fiscal do paiz, que se debatia em plena crise eco-
nmica trazida pela depresso cafeeira cada vez mais accen-
tuada. Tornava-se indispensvel assegurar a continuidade na
politica de resgate do papel.
recursos em ouro foram pedidos aos direitos adua-
Os
neiros, dez por cento para 1899. A
entrada regularisada,
lenta, do metal attenuava immenso as aperturas do momento
em que o Thesouro pedia s praas largas sommas para o ser-
vio da divida externa.
As majoraes fiscaes seriam solicitadas ao desenvolvi-
mento systematico e progressivo dos direitos internos' de con-
sumo que o Governo Provisrio creara mas que at entOj
tinham vivido estagnados em sua cobrana.
Havia lUTia enorme evaso de rendas desta natureza.
Deante da applicao desta medida a grita que se alou
foi immelisa. Os adversrios do governo crearam toda a sorte
de obstculos recorrendo at ao uso de trocadilhos ineptos e
grosseirssimos para augmentar a impopularidade do Presi-
dente, e fazendo um jeti, de mots imbecil com o nome de Salles
-eo substantivo sello.
Crearam-se dois fundos especiaes destinados ao servio
de resgate do papel, a desvalorisaco progressiva deste, a 20
de julho de 1899.
O fim do resgate abrangia os proventos auferidos dos
contractos de arrendamento das estradas de ferro, da perce-
po da divida activa, dos saldos e rendas eventuaes. O fundo
de garantia era constituido pelo reembolso eventual de circula-
o de uma fraco de 5 por cento ouro sobre os direitos adua-
neiros, o saldo das taxas ouro e outras fontes de produco
do n)etal.
HIBTORIA DO GAF 2fO BRASIL 243
E afinal nova medida preventiva de alta importncia:

aboliu-se a legislao antiga e recente que permittia ao Go-
verno emittir as leis de 29 de maio de 1873, 18 de junho de
1885, e 23 de setembro de 1893.
Prevendo crises monetrias podia o Governo distrahir
fundos de garantia at 20.000 contos para a tenso dos mer-
cados, e isto por intermdio do Banco da Republica, mas sob
cauo de aplices federaes e prazos inferiores a um anno,
findo os quaes, capital e juros seriam reembolsados, t
Mensalmente se faria a incinerao do papel resgatado, e

publicamente, devendo dar-se a maior publicidade a todas as
operaes financeiras quer as da situao do errio publico
quer e sobretudo a do fundo de resgate.
CAPITULO XXV
Consideraes sobre o aggravamento da crise cafeeira

Continuao do plantio exaggerado
As lamentaes da
lavoura
Reflexo no estrangeiro
Os transtornos decor-
rentes da m classificao dos typos
Incertezas do anno
commercial
Aprehenses muito serias em fins de 1898
Affirmaes de Leopoldo de Bulhes, no Senado, de
enorme super-produco
Alarme dahi decorrente Re-
flexo sobre o Parlamento
Os artigos de Mercator
Suggestes feitas por este publicista
Proposta do pro-
jecto que mais tarde se tornaria uma realidade Projecto
de restrico de exportao
Afastamento dos typos
baixos do mercado
Ao encetar o retrospecto commercial, annuo, habitual, do

Jornal do Comniercio, lembrava seu redactor quanto 1898
decorrera a principio sob as mais negras aprehenses em relao
ao futuro politico e econmico do Brasil. O apaixonado mani-
festo de Manuel Victorino Pereira causara grande abalo; o
mercado cambial vivia como que em estado de pnico. Dis-
cutia-se a necessidade de suspender o servio de juros da
divida externa, esquecendo-se os advogados da medida que a
bancarrota do paiz no implicava augmento de credito para
seu commercio.
O mercado londrino estava desconfiadissimo com a situa-
o brasileira. Em
maio o Centro Commercial do Rio de Ja-
neiro entregara um memorial ao Presidente da Republica pe-
dindo a suspenso do servio de juros externos e Prudente de
Moraes, respondendo-lhe declarara que o Governo de tal
cogitava.
O mercado cafeeiro vivia em sobresaltos constava que ;
em virtude da guerra hispano-americana seria o caf taxado

pelos Estados Unidos.
Enormes embarques se haviam feito para se anteciparem
imposio.
Como no surgisse o imposto cahira o mercado em apathia

t depoisem baixa. Houvera alguma alta de preos e a co-
lheita tendo sido pequena parecia melhor a situao com a
diminuio relativa do grande stock mundial.
A baixa do caf tivera pelo menos a vantagem de produ-
zir um accrescimo na produco de cereaes o que alliviara a
balana brasileira.
Longamente historiou o retrospectista as negociaes do
convnio do Fiinding loan com larga pormenorisao.
Applaudiu vigorosamente a operao, verberando a cam^
panha do Financiol News de Londres que em sua velha m
vontade contra o Brasil tudo fizera para atrapalhar as negocia-
es. Transcreveu os discursos de Rodrigues Alves no Se-
nado e de Serzedello Correia na Camara dos Deputados que
com tamanha felicidade expuzeram a situao do paiz insol-
vavel em face das diferenas de cambio e apregoaram a ne-
cessidade do convnio.
Lembrou o articulista o apoio vehemente do Jornal do
Commercio a esta campanha saneadora das finanas racionaes
a recordar as palavras com que o grande rgo saudara a
assignatura do convnio.
"O Governo debelou o mais temero.so e o mais verdadeu"o
inimigo que podiam ter as instituies, irmando o nosso cre-
dito em bases sobre que vai assentar um futuro melhor e
mais seguro.
No fazemos encmios
ao Sr. Presidente da Republica.
S . Ex
tem a recompensa dos seus constantes esforos, para
.
tirar a Republica do tremendo caininho em que se achava, na

satisfao de sua conscincia. Os contemporneos so muitas
vezes ingratos ; a justia dos vindouros mdefectivel."
E referindo-se a sahida de Prudente de Moraes da pre-
sidncia da Republica assim a commentou.
"Vilipendiado na imprensa e nas tribunas do Congressos,
caminhou o presidente sempre mirando os interesses do Brasil,
e no fim dos quatro annos de martyrios deixou a Suprema
Magistratura da Nao sem a menor mancha na sua probidade
de homem, nem na sua reputao de estadista. Erros, decerto,
houve na direo das finanas do paiz, mas foi isto devido
antes concatenao de circumstancias, seno imprevistas,
pelo menos at certo ponto desprezadas. Desbravou o caminho
para o seu successor, arcando com rancorosos inimigos, que
nem hesitaram em lanar mo da arma do homicdio."
Commentando as operaes do commercio cafeeiro em
1898 dizia o retrospectista que no fra a pi-udencia dos ensac-

cadores teria o exercicio presenciado verdadeiros desastres.
Excesso de supprimento, constituir o peso que sempre
opprimira o mercado, e a classe dos ensaccadores despedira-se
do anno sem saudades. E convinha falar proposltalmente dos
ensacadores, pois ningum que lidasse corn o commercio de
caf contestaria os servios prestados pela classe que, inter-
vindo entre os commissarios, com pouco inteiresse em sustentar
os preos, e os exportadores, procurando sempre reprimil-os,
empatara capites importantes, para muitas vezes realizar pre-
juizos. Emquanto o commercio de caf continuasse nas mes-
mas condies, que j duravam havia muitos annos, exigindo
os exportadores certas qualidades, a necessidade de um inter-
medirio era patente. No assistia razo quelles que consi-
deravam o ensaccador de caf desnecessrio ou prejudicial ao
fazendeiro.
Houvera grande oscillao de preos durante o anno; o

typo sete assim variara:
Por arroba
Em 1896 . 13$50O 21$700

Em 1897 . 10$800 16$400
Em 1898 . 9$000 15$600
Notava-se verdadeiro equilbrio instvel nas cotaes. Ma&

em summa o que se registrara de positivo era uma depreciao
enorme do producto.
Plantava-se sempre e continuava-se o plantio dos cafe-
saes no s nas terras virgens do oeste paulista como nas zo-
nas velhas.
Era typico o que dizia o recente relatrio da importante
companhia flum.inense dos Centros Pastoris ao referir que os
cafesaes de suas fazendas estavam muito gastos
Se, por meio de novas e vastas plantaes no se hou-
vesse conseguido elevar tanto a produco estaria a Companhia
reduzida metade da renda proveniente do principal producto
das suas propriedades agrcolas e sem poder com o seu
computo fazer frente s despezas para atravessar o periodo
da actualidade, que s seria vencido pelos que tives-
difficil
sem tido previdncia e ainda soubessem ter coragem e pru-
dncia.
254 AFFON 8 O DE E. TAVNAY
E a respeito da desvalorisao do producto ainda lem-
brava :
"Nas crises econmicas a reduco dos gastos da produco

no acompanha pari-passu a depreciao dos productos. No
se retrocede voluntariamente naquella na proporo em que
esta espontaneamente progride com a ef fectividade irremiss-
vel das leis econmicas."
Apezar de cuidar a Companhia desde logo de reduzir,
quanto possvel, as despezas de custeio, fora procedendo, gra-
dativamente, com firmeza e oportunidade que as encaminhara,
para o ponto em que razoavelmente teriam de ficar at defi-
nitivamente fixar-se, pela aco dos factores econmicos, a
sorte dos productores de caf.
Vendo a baixa cada vez maior do preo da arroba pro-
curavam os fazendeiros multiplicar o volume de sua produc-
o para resarcir prejuzos.
Outro facto perturbador proviera da defeituosidade das
avaliaes das safras.
Computava-se a safra exportada pela Guanabara em
36.000.000 de saccas e a de Santos entre cinco e cinco e meio
milhes. Pois bem! verificara-se uma sabida de 4.721.000
do Rio e 6.053.000 de Santos!
Houvera um erro de dois milhes de saccas a mais
Advertia o analysta aos fazendeiros que cessassem o seu
coro jeremiaco. Delle surgiam srios inconvenientes.
Estava claro que os consumidores aproveitariam estas de-
claraes para influir sobre os mercados, pois, se a lavoura
brasileira estivesse em condies to lastimosas, seus cafs,
forosamente seriam sacrificados para satisfazer compromis-
sos. Quando se calculava que as colheitas findas em junho de
1898 nos Estados do Rio e de S. Paulo haviam produzido
somma superior a 400.000:000$000, o destino desta quantia
colossal fornecia base para serias aprehenses, pois, a moeda
no era exportvel, e os depsitos nos bancos no augmenta-
riam em proporo com o producto das colheitas. A ilao era
portanto que o dinheiro em grande parte existia em poder de
indivduos, e talvez de colonos declarando os fazendeiros que
elles no o tinham.
Havia tambm muita indeterminao na classificao dos
typos de caf.
O commercio cafeeiro precisava chegar a um accordo
sobre as classificaes das qualidades. Da falta deste accordo
resultara sensvel differena entre as cotaes fornecidas pe-
los correctores. Era sabido que, em geral, os exportadores'
HISTORIA DO CAF 2fO BRASIL 255
remettiam aos correspondentes, no estrangeiro, amostras espe-

ciaes, sobre as quaes as offertas se baseavam e fosse qual
fosse a classificao, a qualidade real ficava sendo a questo
principal. Mas as cotaes publicadas regulavam sobre typos
da Bolsa de Caf em Nova York, e o perigo de cotar como
typo n. 7 cafs no da referida qualidade tornava-se patente.
Chamava o retrospectista a atteno da directoria do Centro-
dos Cafesistas para esta questo de notvel importncia.
A retraco das bolsas cada vez mais se accentuava em
face da superproduco brasileira. Apezar de tudo as cotaes
do fim de 1898 eram um pouco mais altas do que um anno
antes.
Os extremos dos preos do typo sete em Nova York ha-
riam sido por libra
Cents.
Em 1896 de 9 3/4 a 14 3/8 -
Em 1897 de 6 1/8 a 10 1/4

Em 1898 de 5 1/2 a 7
Comparando-se as cotaes de dezembro de 1897 a 1898

chegava-se a este confronto:
Cents.
Em 1897 de ...... . 6 3/8 a 6 5/8

Em 1898 de 6 3/8 a 7
Como vemos era insignificante a variao mas no dei-

.
xava de ser significativa em face do avolumamento do suppri-

mento mundial que passara de 370 mil toneladas a 387.000.,
O anno findara com os mercados nacionaes, resentindo o
accrescimo do supprimento durante as ultimas semanas de de-
zembro, e, portanto incertos mas a perspectiva do anno novo
;
parecia sensivelmente melhor do que em fins de 1897.

No se ousava esperar alta nos mercados estrangeiros
durante o primeiro trimestre de 1899, porm, de maio em
deante. Mas se melhores preos houvesse nos mercados estran-
geiros redundariam estes em igual alta nos brasileiros? Era o
que no parecia claro. As existncias visiveis e as do interior
da America e da Europa eram muito considerveis e para re-
duzil-as seria necessrio influir sobre os consumidores, porm,
infelizmente, o augmento do consumo no implicaria augmento ^
desde logo da procura nos mercados nacionaes.

Seria lento este reflexo.
Em summa o anno commercial cafeeiro correra entre incer-
tezas, desanimo, discusses sobre estimativas de safra, a rei-
terao de noticias sempre desfavorveis dos mercados consu-
midores. Na primeira quinzena de agosto o movimento fra
bem satisfatrio, com a procura mais generalisada e a tendn-
cia dos preos, em geral, para alta. Houvera alguns dias de
summa actividade, e quasi sempre luta entre exportadores e
ensaccadores, influindo com estes a diminuio no supprimento
no Rio e em Santos, pois nem o mercado de cambio nem as
noticias dos mercados estrangeiros haviam auxiliado o com-
mercio. Notara-se certa vontade de avultar as vendas dirias,
que alguns atribulam a vendas a descoberto pelos ensacadores,
e oytros ao caracter das transaces realizadas pelos exporta-
dores que ef fectivamente pareciam ter um que de obrigadas.
Nos ltimos dias da quinzena reinara actividade relativa com
alta dos preos das Bolsas estrangeiras, mas de pouca durao
e o supprimento visivel do mundo no dia primeiro de setembro
tomara a accusar augmento, demonstrando sabidas resumidas
nos centros consumidores. No obstante este facto desfavor-
vel raro fra o dia em que os exportadores no houvessem ex-
perimentado o mercado.
Massetembro escoara-se do modo mais melanclico noti-
;
cias de baixa constante, consumo limitado e crescimento dos

stocks outubro e novembro no se mostraram melhores.
;
Em
dezembro verificara-se positiva melhoria. Um discurso no
Senado, de Leopoldo de Bulhes, trouxera grande alarme e
retrahimento quando este parlamentar contestando o que se
affirmava do volume da safra de 1898 a 1899 declarara que
o Brasil produzira 12 milhes de saccas das quaes oito sahi-
riam de S. Paulo.
Os extremos das cotaes dos diversos typos haviam sido

em 1898:
Para o typo 6 9$600 a 16$500

Para o typo 7 9$000 a 15$6(X)
Para o typo 8 8$600 a 15$100
Para o typo 9 8$200 a 14$700
Cada vez mais se aggravava a crise cafeeira e a 22 de

julho de 1898 o deputado fluminense, Jos de Barros Franco
Jnior, justificava um requerimento pelo qual se requeria do
Governo Federal um conjuncto de informaes ao Parlamento
Omais completo para a orientao do publico brasileiro acerca

da importncia, do commercio preos vigentes e volume de pro-
duco mundial.
Em abril de 1898, publicou o Jornal do Commercio iixn
artigo assignado por pseudonymo : Mercator. Produziu este
escripto impresso, pois vinha, pela primeira vez lembrar a
applicao de um processo de defesa econmica, mais tarde lar-
gamente preconisado e empregado. Alis no era a primeira
vez que surgia nos desaccordos entre a produco e consumo.
Era evidente alis que o articulista, ou o seu inspirador, conhe-
cia muito bem a questo cafeeira.
Observava Mercaior, que para remediar ao estado de coi-
sas, reinante, appareceram nos ltimos tempos, muitos escri-
ptos a respeito da baixa do caf. Em nenhum delles, porm se
indicara um meio pratico e realisavel a oppor a tal baixa.
Aconselhara-se "uma organisao commercia\ que pudesse
resistir manobras especiilativas", sem, porm, dizer-se cla-
s
ramente de que modo deveria ser formada tal organisao";
outros affirmavam que a lavoura de caf carecia reformar o
rotineiro systema de vendas, para tanto indicando medidas de
realisao mais duvidosa. Eram ainda outros de opinio que
os impostos sobre o caf deviam ser diminudos, "para faci-
litar ao fazendeiro a resistncia contra a especulao" e que
o Governo Federal devia concluir tratados de commercio favo-
rveis introducod o caf nos paizes estrangeiros.
Infelizmente, com todos estes conselhos, de difficil reali-
sao, seno mesmo impossvel ou de ef feito problemtico, no
se adeantaraum passo e isto ainda muito menos por meio de
declamaes contra a especulao e os "elementos perturba-
dores."
Mas ento no haveria remdio pratico para este estado
de coisas? Devia a lavoura brasileira resignar-se a deixar a
soluo de sua gravssima crise unicamente aco do tempo?
Existia, no emtantc, medida de fcil execuo que falta
de melhores alvitres bem merecia ser estudada.
Parecia que, com muito poucas excepes era consenso
geral haver excesso de produco dando as grandes colheitas
resultados menores que as pequenas. Os preos remuneradores
para o fazendeiro, o rendimento de 20.000.000 por safra
s voltariam com supprimentos moderados e mais em harmo-
.
nia com o consumo. A medida a tomar seria, pois, por-se parte

do caf de um a 2 milhes de saccas, fora do mercado des-
truindo-a. A' primeira vista a ida pareceria extravagante,
mas examinando-se friamente a realidade das coisas, tal ex-
travagancia desapparecia. Quando o tempo corria mal para^
as plantaes, dando em resultado uma colheita pequena, havia
praticamente falando, destruio, e desde que todos estivessem
convencidos que melhoraria a situao geral no havia motivo
para se no fazer o que a natureza deixara de operar. Havia
alguns annos a colheita das passas de Corintho na Grcia, avul-
tara tanto, que os cultivadores tinham resolvido destruir-lhe
uma parte. Uiiidos esta mesma ida fora estudada
Nos Estados
com referenciaao algodo, e se os yankees no a haviam
posto em pratica, fora talvez, por no se sentirem os rbitros
do mercado mundial do algodo, como o Brasil o era incontes-
tavelmente a respeito do caf.
O Brasil, dominava a posio estatistica do mercado,-
porque elle s produzia 70 %
da produco total do Globo.
Se se resolvesse a pr 1 a 2 milhes de saccas fora do mer-
cado, a situao do artigo mudaria immediatamente.
Admittia Mercator, que tal destruio exigiria augmento
da taxao dos cafs correspondentes a um gravame de vinte
por cento.
A questo principal, para elle assim se collocava:
Seria a alta produzida pela destruio do caf sufficiente

para compensar aos 20 %
de impostos nacionaes? Nas actuaes
condies do mercado, podia se responder affirmativamente,
mas com a condio de no haver duvida que ao menos um
milho de saccas fosse de facto posto fora do consumo, sendo
para isto preciso que uma lei dos tres Estados cafeeiros, mais
interessados, estabelecesse tal garantia.
Viviam os mercados sob a influencia do que poderia vir
a ser o avultamento das safras brasileiras.
Np momento presente, os ef feitos dos grandes stocks, e
das grandes estimativas para as futuras colheitas, j estavam
descontados nos preos extraordinariamente baixos, e o curso
do mercado, conforme as noticias provenientes de todos os
mercados consumidores, dependia desta questo seriam os
:
supprimentos do Brasil maiores ou menores do que aquelles

que os baixistas af firmavam?
Estava na conscincia de todos, que j se desenhava uma
reaco altista.
Nos centros consumidores ao lado dos baixistas, j exis-
tia muita gente inclinada a acreditar na possibilidade de uma
reaco, disposio esta j indicada nas cotaes mais altas dos
mezes distantes. Seria, pois, preciso ajudar a estes elementos-
altistas, levando aos mercados consumidores, e aos capitalistas,

a convico de que os supprimentos seriam menores do que se
esperava e que por isto o ponto mais baixo nos preos j estava
attingido.
Se se chegasse a este resultado, estaria a partida ganha.

Apontava o articulista uma situao que lhe parecia simi-
lar nos prprios annaes cafeeiros do Brasil. Caso anlogo se
verificara em fins de 1882 e prncipios de 1883, em consequn-
cia das grandes e successivas colheitas brasileiras, muito supe-
riores ao consumo daquelle tempo. Em novembro de 1882, os
preos haviam cahido de 40 a 42 francos e o mercado estava
frouxo, em dezembro vieram noticias que os supprimentos pro-
vavelmente seriam mais pequenos em consequncia de colheita
moderada no Brasil e os preos firmaram-se. Em janeiro e
fevereiro houvera uma alta de 20 %
que attingira 30 nos %
mezes seguintes, alta que se sustentara mais ou menos durante
os annos subsequentes. Se, pois, dado o primeiro impulso para"
a alta, se repetisse o que se derf em 1882 e 1883, poderia
muito bem ser que uma vez estabelecida a alta, esta se esten-
desse no s colheita de 1898 e 1899, inas tambm de 1899
a 1900. Em todo o caso, mesmo se a alta no fosse to grande
quanto em 1883, parecia impossvel que a diminuio dos sup-
primentos no tivesse algum effeito sobre o mercado, impe-
dindo pelo menos que os preos baixassem ainda mais.
No mez seguinte, combatia, Mercator, o que pela im-
prensa carioca advogara certo articulista cujo pseudonymo
era Fazendeiro.
Seria sem duvida, muito util e talvez at necessrio, para
o desenvolvimento satisfactori da industria cafeeira, que se
procurasse alargar o consumo, por meio da propaganda, tenaz
e constante nos paizes, por ora pouco consuniidores, forman-
do-se uma sociedade central de fazendeiros que cuidasse des-
tas e outras mltiplas questes de agricultura.
Mas a medida proposta por Fazendeiro, de contribuir

cada lavrador com 5 %
em caf, quantidade a ser empregada
na propaganda e assim afastada do supprimento, no teria ne-
nhum effeito sobre o estado actual do mercado, por ser, alm
de tudo, a quantidade retirada insufficiente.
E a medida indicada tambm no teria effeito mesmo se
toda a quantidade comprada pelos 20 %
de imposto adiccional,
fosse retida para a referida propaganda, porque os mercados
consumidores, com toda a razo, no acreditariam no afasta-
mento definitivo desta massa, que de um momento para outro.
poderia voltar ao mercado, constituindo assim, para elles, uma

ameaa constante.
Alm disto, a medida lembrada, s podia ter effeito util

para o futuro, quando, no momento se tratava do presente.
Tratava-se de saber, com os braos cruzados, se a lavoura
brasileira, se resignaria a receber, pela colheita corrente de
f 10 a 12.000.000 em logar de 15 a 20.000.000, que talvez
poderia embolsar, se fosse possivel fazer subir os preos.
Reiterava Mercator, o seu ponto de vista:
A s podia
reaco immediata contra os preos baixos,
ser alcanada por medida que corrigisse os effeitos do excesso
de produco, causa imica da depresso actual, restabelecen-
do-se o equilibrio entre a offerta e o consumo. E como o Brasil
no tinha meio algum de influir no consumo, restava-lhe,
como nica medida, a diminuio definitiva dos supprimentos
pela destruio da parte necessria, ao restabelecimento do
equilibrio, a saber de 1 a 2 milhes de saccas.
Esta cifra, baseava-se nos seguintes dados estatsticos;
as entregas para o consumo haviam sido, em 1897, de
13.000.000 de saccas. mas a vista da progresso normal do
augmento do consumo, demonstrada pelas tabelis, j divul-
gadas, no se devia calcular o consumo real em mais de
12.000.000 de saccas. Por outro lado, a colheita brasileira,
em 1898 a 1899, fora orada, pelas commisses avaliadoras,
em 7.000.000 de como a produco media dos outros
saccas e
paizes, do mundo, durante os ltimos 5 annos, no passara
de 5.000.000 de saccas, a produco total para 1898 a 1899,
podia ser calculada em mais de 12.000.000 de saccas. De 1882
a 1886, com uma existncia permanente
durante 4 annos de
m/m 3.600.000 termo mdio, equivalente a um sup-
saccas,
primento visivel de 4 a 4.500.000 de saccas, os preos se ha-
viam mantido acima de 46 francos, de modo que um suppri-
mento visivel de 4.500.000 de saccas podia ser considerado
como o lastro dos mercados consumidores por elles podendo
ser supportado sem exercer demasiada presso sobre os preos.
O supprimento visivel, a 1 de maro de 1898, fora porm

conforme During de 5.700.000 de saccas.
Assim recapitulando estes dados, deprehendia-se o se-

guinte :
De saccas
Produco geral 12.000.000

Sup. visvel . . 5.700.000
17.700.000
Consumo real 12.000.000
Suprimento visvel que faria
presso sobre os preos . . 4 a 4.500.000 16 a 16.500.000
Excesso a destruir 1.200.000 17.700.000
Se, se calculasse o consumo em 13.000.000 de saccas e

a produco brasileira em 8.000.000, o resultado do calculo
seria o mesmo. Se, porm, o consumo fosse de 13.000.000 e
a produco geral de 12.000.000 ficando, assim, por si mesmo
restabelecido, approximadamente o equilbrio, entre a offerta
e o consumo, o sacrifcio com a destruio do caf de certo
no seria perdido, porque o supprmento seria tanto menor e es-
tava provado que os melhores resultados haviam sempre sido
obtidos quando o Brasil tinha quantidade^ moderadas a offe-
recer. E se o consumo fosse de 12.000.000 e a produco de
13.000.000, havendo assim um excesso de 2 a 2 1/2 milhes
de saccas, a destruio impor-se-a ainda com maior imperiosi-
dade
Fosse como fosse, em presena do enorme prejuzo, que
a colheita de 1898 a 1899 ameaava, deixar c prejuzo que
importava entre em 11 e 13.000.000 comparando-se o seu
resultado com o de 1896 a 1897, e em i 14 a 16.000.000 em
relao a 1894 a 1895, a medida indicada devia ser estudada
seriamente.
Assim, vivia Mercator a ser o precursor de idas que mais
tarde teriam a mais completa applicao, e na maior escala,
no Brasil, applicao de methodos e princpios da economia
dirigida, que se tornariam correntes em todo o Globo.
ii
1
CAPITULO XXVI
Programma de Campos Salles exposto ao Congresso

As suas idas sobre a imperiosa necessidade da deflao
Apregoamento dos maleficios da inflao sobre a crise eco-
nmica
O proteccionismo exaggerado
Desvio do Bra-
sil da boa orientao econmica
Resultados em fins de
1899 da politica deflacitnista
Aggravao notvel da
crise cafeeira
Em
sua mensagem ao Congresso Niacional de 3 de maio
de 1899 lembrava Campos Salles que a politica financeira fora
e continuava a ser a principal preoccupao do seu governo,
atacando e resolvendo os importantes problemas que apresen-
tava em sua complexidade tanto actuao do Executivo como
s resolues do Legislativo.
A
primeira questo e a mais importante, para a rehabilita-
o econmico- financeira do paiz, era a da valorisao do meio
circulante. Sob o domnio funesto do curso forado, e por-
tanto ausente um indicador directo, s existente quando o
papel convertvel, o critrio para avaliar a deficincia ou
excesso do meio circulante vinha a ser o estado do cambio.
No como ensinara a experin-
Brasil parecera fra de duvida,
cia, o nvel da taxa cambial descera muito alm do que justifi-
cava o estado da balana internacional ou as agitaes da poli-
tica interna. A
explicao do phenomeno encontrava-se, pois,
na depreciao da moeda.
Em naes como o Brasil, com enorme massa de papel
de curso forado abandonara o ouro a sua importante funo
de agente da circulao entrando na categoria de simples mer-
cadoria. Operava-se ento a grande transformao em virtude
da qual, deixando de ser unidade para medir valores, passava
elle prprio a ser avaliado, como todas as demais mercadorias,
pela unidade do papel-moeda inconvertvel. Dahi resultava
-que, quando os preos das mercadorias se elevavaiTi, como en-
264 AF FON S O DE E. T AU N AY
to occorria, o do agio do metal nobre se traduzia |>ela baixa-

cambial.
Mas, attingidos os limites extremos da depresso, as
mais insignificantes oscilaes cambiaes se reflectiam por
grandes differenas no valor do ouro, desafiando todos os est-
mulos da ambio chegando a especulao ao mximo de in-
tensidade. Tal especulao causada pela prpria crise, torna-
va-se por sua vez causa productora de maior depresso geran-
do-se verdadeiro circulo vicioso, do qual s se podia sahir ata-
cando pela raiz a causa originaria
a depreciao do meio
circulante.
Tornava-se evidente, que o meio de agir um^ vez por
todas e com um
excesso de emisso de pa-
efficiencia contra
pel-moeda de curso forado era promover uma contraco
pelo resgate, para cujo servio seria necessrio constituir um
fundo especial.
Queria isto dizer que o resgate do papel-moeda constitua
um dos pontos capites da politica financeira do seu governo
Alm deste processo indirecto, pelo qual a parte de papel
que que permanecia em circulao, po-
se retirava valorisava a
der-se-ia tambm a valorisao indirecta, instituindo
realizar
um fundo de garantia para esse mesmo papel. Ahi residia
outro ponto capital da politica fincuiceira do Governo.
O fundo de resgate poderia ser constitudo pelo producto
das estradas de ferro arrendadas, menos a Central, por todos
os saldos oramentrios, pela. quantia proveniente d'se paga-
mento de dividas de diversos bancos e afinal todas as rendas
eventuaes.
Este fundo de garantia da emisso poderia ser constitudo
pelo producto da majorao da taxa aduaneira mais de 50 %
ouro, sobre a importao, ainda e o saldo do produto de
todas as arrecadaes ouro.
Para o fim de se habilitar a attender, com a devida ampli-
tude, s necessidades octurrentes, tornava-se indispensvel
que o Governo se visse autorisado a empregar o fundo de res-
gate no reforo do fundo de garantia, e vice-versa, conforme
as circumstancias cambiaes e de accordo com a reduco ope-
rada na circulao. Convinha que o fundo de resgate pudesse,
no todo ou em parte, ser transformado em fundo de garantia,
comtanto, porm, que este nunca fosse reduzido a menos de
metade do seu valor.
dadas as circumstancias excepcionaes, a que
Entretanto,
alludia a de 1875, e que at ento haviam tido como nico
lei
remdio a emisso autorisada pela prpria lei, era necessrio

que o Governo estivesse em condies de retirar deste fundo

determinada somma, para se applicar aos fins indicados na
mesma lei com a clausula imperativa de ser restituda, dentro
de curto prazo, ao primitivo destino.
Afim de que taes medidas pudessem trazer resultados
slidos e duradouros, era porm de indiscutvel convenincia
que desde logo se eliminasse a faculdade emissora, concedida
pela mesma lei de 1875, para que, antes de tudo, se puzesse
termo ao mysterio que acompanhara o movimento da emisso
brasileira, e tanto concorrera para a deplorvel depresso mo-
netria verificada. Posta fra de verdadeiros intuitos na apli-
cao, tal lei creada verdadeira dictadura financeira, trans-
formando em recurso quasi ordinrio do Thesouro medida de
natureza excepcional e provisria.
Reproduzidas na legislao do paiz com caracter perma-
nente, as rnedidas por elle consagradas haviam dado logar a
abusos assignalados pela enorme massa de papel que de tal
fonte tinham vindo para a circulao. A sua conservao, por-
tanto, no corpo da legislao nacional seria pelo menos a per-
manncia do estado de desconfiana, que por si s bastaria para
neutralizar os mais sinceros esforos no sentido do resgate.
Njo empenho de attenuar os funestos ef feitos de um re-
gimen, aggravados positivamente pela falta de publicidade, re-
solvera o Governo fazer publicar mensalmente o estado do
movimento da emisso.
Por estes motivos propunha, como medida complementar
de seu plano, a suppresso do systema creado pela lei de 29
de maio de 1875 e mantido por actos legislativos posteriores
regulamentando-se iespecialmente as providencias de caracter
excepcional nella consignados.
Eram taes os elementos que pareceram mais seguros ao
Presidente para a valorisao do meio circulante.
Esse a seu ver seria o primeiro passo para o estabeleci-
mento da circulao metallica e da fundao de bancos emisso-
res de bilhetes conversveis, problema que a Republica no
podia nem devia deixar de procurar resolver no mais breve
lapso.
O excesso de papel-moeda de curso forado, factor pre-
]X)nderante da crise financeira brasileira actuava por sua vez,
como poderoso agente, na crise econmica parallela. Dahi a
elevao do preo do ouro e o consequente augmento dos pre-
os dos objectos importados, fazendo subir consideravelmente
o curso da produco de tudo quanto o Brasil exportava. Por
outro lado, este mesmo excesso de papel gerando falsa crena
da super-abundanda de capites, produzira funestssima agi-

tao febril, que se aninhara no seio da prpria lavoura dando
desenvolvimento demasiadamente rpido produco do caf,
abrindo margens especulao, com grande detrimento dos
preos de venda.
Nas industrias manufactoras, a aco malfica daquelle
agente tornara-se ainda mais sensvel. A
mania das grandezas,
engendrada pelas emisses determinara a creao de empresas
industriaes de todas as espcies imaginveis. No tardara
muito, infelizmente, para que a realidade viesse apagar as illu-
ses. As liquidaes bruscas e violentas, produzindo perdas
considerveis, haviam concorrido para destruir grande parte
da fortuna particular e publica, empobrecendo cada vez mais
o paiz.
Para deter taes desastres fora-se procurar recurso peor
que o prprio mal; creara-se na tarifa aduaneira a taxa ultra-
proteccionista para conseguir manter industrias absolutamente
artificiaes custa da elevao do preo dos objectos e a troco
de sacrifcios dos interesses de toda a populao e em proveito
de alguns fabricantes. Chegava-se graas tarifa prohibitiva
ao monoplio de facto, em manifesta desvantagem dos pro-
ductos agrcolas. Isto queria dizer que o Brasil se achava vir-
tualmente desviado da boa direo econmica. Era tempo
de tornar verdadeira orientao e para isto o que cumpria
vinha a ser tratar o paiz de exportar tudo quanto pudesse
produzir em melhores condies que os demais paizes, e pro-
curar importar o que elles pudessem produzir em melhores con-
dies do que o Brasil.
Assim, a modificao da tarifa, aduaneira, para subor-
dinal-a aos princpios expostos, era ainda ponto capital da
financeira do Governo.
Valorizando o meio circulante e dando um regmen de
estabilidade moeda, o Governo aberto franca entrada
teria
aos capites estrangeiros, que ao Brasil viriam solicitar a col-
locao vantajosa que lhes proporcionariam as riquezas na-
cionaes.
Terminando a sua exposio ao Congresso declarava
Campos que a situao se achava sufficientemente es-
Salles
clarecida em toda a sua complexa e extensa gravidade. Ella
prpria se encarregava de indicar a necessidade de uma aca
enrgica, sem hesitaes nem adiamentos, em que as urgn-
cias do Thesouro Federal fossem resolutamente collocadas no
ponto culminante dos interesses nacionaes, como o critrio
superior de todas as deliberaes. Esperava pois o Presidente
que da animao e solidariedade do Parlamento lhe viessem

a fora necessria para o cumprimento exacto de seu pro-
gramma penoso. E solemnemente af firmava:
"Uma conducta de firmeza e perseverana, tendo em
vista produzir e economizar, conduzir a Republica con-
quista segura do supremo ideal financeiro, nunca at hoje
attingido
equilbrio oramentrio sem emisso nem em-
prstimo."
A lei de 31 de julho de 1899 veiu regulamentar nova-
mente o sellodo consumo de modo a dar maior superfcie
incidncia do imposto.
A lei oramentaria de 14 de novembro de 1899 augmentou
muito o numero de artigos submettidos agora lei do sello;

abrangia entre os novos os tecidos e os chapos, alm dos
antigos artigos j taxados como os phosphoros, o sal, as be-
bidas, o calado, as drogas e perfumes, vinagre e conservas, etc.
Foi um reclamar sem fim o que ento occorreu no Rio;
de Janeiro viveu-se sob ameaas de arruaa. Mas o Governo

no cedeu.
Fez-se a reviso da tarifa alfandegaria que abrangeu
sobretudo o trigo a granel, adoptou-se, medida que Calgeras
entende de efficacia discutvel, a base de uma tarifa dupla
de mxima e de mnima, devendo esta ultima representar o
conjuncto das taxas vigentes.
Visava esta medida defender a exportao dos productos
nacionaes gravados de taxas muito fortes em certos paizes
europeus.
Tratou o Governo de obter a converso dos antigos em-
prstimos em ouro. Itaborahy de seis por cento (1868) e Ouro
Preto de quatro por cento (1889).
Foram as negociaes penosas mas as aplices destes em-
prstimos acabaram resgatadas pagando o estado Rs
1 :000$000 pelos titulos de 1889 e 2 :200$000 pelos de 1868.
A lei oramentaria de 1899 determinou a discriminao
da receita em duas parcelas parte em ouro e parte em papel.
Ao mesmo tempo prohibiu-se terminantemente a circula-
o da pseudo moeda divisionria emittida em muitos pontos
do Brasil e do modo mais abusivo, pretextando-se a penria
de trocos. Emisses to miseravelmente executadas sob o
ponto de vista das artes graphicas quanto abusiva pelos titulos
imponentes de que algumas se revestiam: aplices havia at
de cem ris!
Uma lei especial caracterisou taes emisses como inciden-
tes no Cdigo Penal, e uma medida acertadssima de Murti-
nho mandou cunhar vinte mil contos de ris de moeda divisi-
onria de nickel.
Em 1899 houve uma retraco do meio circulante de
46.146 contos de ris e as estradas de ferro arrendadas de
deficitrias em 1897 j em 1898 mostravam superavits accen-
tuados ainda em 1899.
A importao se restringia e notavelmente; dmiinuia a
capacidade acquisitiva brasileira e operava-se a restrico da
alta das tarifas. Cahiu de 563.037 contos em 1898 a 374.468
contos em 1899, ou cerca de 30 por cento. A
esta differena
de valores no correspondeu a pequena alta cambial media de
7 3/16 a 7 7/16.
O caf que continuava a perlustrar a Via crucis da
baixa. Os especuladores aproveitavam as circumstancias para
forar os preos no meio de um coro intenso de lamentaes
jeremiacas dos productores. Estes como que no comprehen-
diam que seus queixumes creavam um meio altamente favo-
.
rvel as influencias depressivas das cotaes. Em

todo o caso
destes males resultou pequena compensao desenvolveu-se
certo sentimento de associao, de cooperativismo dos fazen-
deiros traduzido na multiplicao de reunies de lavradores
de congressos agrcolas.
A diminuio das cifras da Balana do Commercio em
1899 foi notvel segundo Calgeras. Sob o cambio mdio de
7 7/16, a importao subiu a 374.468 contos de ris e a im-
portao a 575 758 contos donde um saldo de 201 290 contos.
. .
Segundo o Commercio Exterior do Brasil estes nmeros

so absolutamente falsos, lembremol-o entre parenthesis.
Contos
Exportao 832.082
Importao 734.940
Saldo . . 97.142
Elevadas haviam sido, durante 189*9, as oscillaes do

cambio. O Thesouro no precisava agora mais seno de limi-
tadas cambiaes. Mas a especulao sempre activa, amparada
pelos bancos estrangeiros, aproveitava-se da liberdade.
Foram as taxas extremas 6 11/16 e em maro a 8 7/32
em agosto; dado o alto valor do so1>erano a oscillao era
assaz forte; de 35$000 a 29$200.
Haviam as taxas subido no meio do anno. Mas em summa
a media de janeiro 7 7/16 pouco differia da de dezembro 7 d.
Mas em 1899 realizava Murtinho verdadeiro tour de

force alcanando' um saldo real oramentrio.
Receita 373.687 :557$000

Despesa 335.946:148$000
Saldo . 37.741 :409$000
Parte deste superavit era em ouro, havndo todas as des-

peas feitas em metal sido saldadas.
Os fundos especiaes de resgate t garantia do papel-moeda
passavam a ser captulos oramentrios separados e dotados
de funces particularisadas.
Elevaram-se os direitos aduaneiros em ouro de 10 a 15
por cento: as tarifas alfandegarias haviam sido revistas.
Promovera-se ao mesmo tempo o arrendamento de vrios
caminhos de ferro.
CAPITULO XXVII
Perodo difficil
Reclamaes continuas aos poderes p-
blicos A Murtinho
resistncia aos planos de Concei -
tos deste ministro

Industrias artificiaes Aggravao
extraordmaria da crise cafeeira
Rumores em extremo
pessimistas
Avalanche de caf
Opinies de Murtinho
sobre a crise cafeeira A
reunio de congressos de lavra-
dores de caf
Medidas sensatas e medidas impractica-
veis A continua queda das cotaes nos Estados Unidos
Previses um pouco mais optimistas para 1900
Falando do anno commercial de 1899 concordou o au-

tor do Retrospecto Commercial do Jornal do Commercio em
que, em 1898, deixara-se levar por certo optimismo acerca
dos resultados, auferiveis no anno seguinte.
Entretanto para o commercio fluminense fra 1899 mais
penoso do que 1898, em todos os ramos de negcios. Grande
parte das reclamaes, protestos, etc. registrados na imprensa
durante os doze mezes, provinham tanto do mal, estar com-
mercial da praa, como da opposio systematica s medidas
financeiras do Governo.
Explicava-se a resistncia s medidas do plano Murtinho
pelo facto de que o commercio relutara de todos os modos em
fornecer ao' Governo os recursos de que este exigia, durante
um perodo de terrvel crise como aquella que o Brasil vinha
atravessando, havia trez annos j.
A importao correra muito desanimadora; diminura sen-
sivelmente em todos os artigos e at em alguns muito im-
portantes.
Seu decrscimo fra antes devido ao augmento dos di-
reitos aduaneiros do que ao menor poder acquistvo do paiz,
pois o pToducto ouro da exportao brasileira no podia dffe-
renciar-se notavelmente do do anno anterior, e o facto de es-
tarem adiadas as remessas do Thesouro deveria estimular for-
osamente o incentivo para se alargarem as transaces.
272 AFF0N8 DE E. T AV N
O importador em geral acceitara as incertezas nas taxas

cambiaes; os direitos augmentados exerciam comtudo sobre o
seu animo influencia desanimadora. As tarifas novamente ele-
vadas para 1900 faziam aguardar os resultados vindouros com
desconfiana e receio. HaAna no poucos reparadores que con-
sideravam a importao limitada como valioso factor para o
restabelecimento do cambio. No podia o analysta compartir
desta opinio persuadido alis que talvez dentro em breve
prazo tivesse o Governo de examinar se as taxas aduaneiras
vigentes no seriam demasiadamente pesadas e se no teria
sido prefervel, em virtude de judiciosa modificao, estimu-
lar a importao, para elevar as rendas publicas, e assim alliviar
o commercio e a industria de parte dos vexatrios impostos
de consumo.
Em 1899 desenvolveram industrias e commerciantes nota-
vl actividade em reclamar contra as leis fiscaes postas em vigor
recentemente.
A questo do sello de consumo excitara muito os nimos
provocando grande representao de industriaes e commerci-
antes do Rio de Janeiro ao Governo, promovida pelo Cen-
tro Commercial. Pedia ella a suppresso de diversas medidas
fiscaes at que o Poder Legislativo se pronunciasse a seu res-
peito e sobre os vicios que se apontavam em sua regulamen-
tao.
Oppuzera-se Campos formalmente, a obtemperar a
Salles,
taes reclamaes mas da lei do sello.
sviavisara as exigncias
Com o decorrer do anno e a approvao de novas tarifas e novos
impostos para 1900 recomeara a discusso acrimoniosa.
A Associao Commercial do Rio de Janeiro dirigira re-
presentaes ao Congresso Nacional mas sem maior resultado
mantendo o Governo os seus pontos de vista e decises em atti-
tude algo spera, at, que chegara o Presidente a advertir:
"No posso obrigar ningum a ser patriota, mas posso obrigar
qualquer cidado ao cumprimento da lei. Por todos os motivos
indicados est absolutamente indeferida a reclamao apresen-
tada. A
lei ser cumprida e se, infelizmente, para tanto fr
preciso, o Governo lanra mo de todos os meios ao seu al-
cance no sentido de serem obedecidas as leis e acatadas as auto-
ridades."
Commentando a intempestiva representao, filha da exal-
tao do momento lembrou o Jornal do Commercio que outra
no podia ser a do Presidente, executor de leis votadas
attitude
pelo Congresso. A deviam os protestantes dirigir-se.
este
A sellagem da produco dos stocks accarretara realmente
f despesas elevadas que muitos industriaes no podiam satisfa-

zer e assim alei de 19 de julho de 1899 viera melhorar a situa-
o mediante a votao de medidas menos severas do que as

primeiras.
Mas as novas tarifas alfandegarias e o lanamento de no-
vos impostos trouxeram novas questes entre o commercio e
os poderes pblicos.
A
Associao Commercial do Rio de Janeiro, infatigavel-
mente, como que se manteve em sesso permanente, a defen-
der os interesses de sua classe, que considerava ameaada.
Chegou a representar ao Congresso Nacional em nome
do Commercio e Industria nacional pedindo-lhe que no ado-
ptasse de afogadilho o plano de nova pauta alfandegaria apre-
sentada pela commisso das Tarifas da Camara dos Deputados.
Neste documento surgiram conceitos sobremodo severos.
A
reviso fora feita em todas as classes e nmeros da ta-
rifa actual e no era por certo temeridade affirmar que a"
grande maioria dos deputados f ederaes no tivera sequer tempo
pwa fazer a leitura do importante e rduo trabalho da sua
Commisso, distribudo nos ltimos dias, durante os quaes a
Camara se preoccupara com a 2.* discusso do Oramento da
Receita e diversos oramentos da Despesa".
Aps uma serie de consideraes terminava com as se-
guintes concluses.
"Creia o Egrgio Congresso aNcional que prefervel tima
defeituosa, porm permanente, ao regimen das tarifas
tarifa
instveis, que mudam todos os annos, como as modas de vesti-
dos e chapos que nos vem da Europa.
As innovaes introduzidas no novo plano de tarifas pode-
ro ser estudadas com pausa e muita atteno; no trabalho
para algumas horas; mas para muitos e muitos dias, semanas e
talvez mezes."
Como prescindir da audincia das classes interessa.das ?
Esta dispensa importaria em menoscabo dos maiores con-
tribuintes de rendas para a Unio, e excepo odiosa, depri-
mente e injusta, sem precedente no paiz, desde o regimen im-
perial.
Iam o commercio e industria ficar sujeitos aos novos im-
postos de consumo, extensivos a todos os gneros e com taxas
-em muitos casos exaggeradas.
Alm da sobrecarga dos 10 % em ouro, creara-se ainda
-outra de 5 %.
A crise econmica se aggravava continuamente.
O momento era o mais inopportuno para a decretao de
nova pauta aduaneira a qual viria colher de surpresa as classes
contribuintes, que no deviam ser tratadas como idiotas.
Mas o governo manteve com verdadeira inflexibilidade
seus pontos de vista na prosecuo do plano de obter recursos
para operar custasse o que custasse, a deflao papelista.
Synthetisando as apreciaes sobre a politica financeira de
Joaquim Mui-tinho dizia o retro spectista do Jornal do Commer-
cio que parte de seus planos lhe merecia o mais franco seno
mesmo enthusiastico apoio oppondo, porm, restrices a outras
medidas. Assim preconisava vehementementc a incinerao do
papel-moeda.
Os ministros do antigo regimen, um aps outro, haviam
insistido sobre a necessidade de se reduzir o volume do meio
circulante, mas nenhum encontrara as facilidades precisas para
executar medidas apregoadas de to alta importncia para as
finanas d Brasil.
Antes pelo contrario, a politica sob o Imprio fra dissi-
mular emisses por meio de emprstimos no estrangeiro, con-
servando-se assim folgado o mercado monetrio local e ao
mesmo tempo que se sustentavam as taxas cambiaes.
Durante annos fra o Brasil o Paraiso do importador e o
Purgatrio do exportador. Tambm a converso dos emprsti-
mos internos com capital e juros pagos em ouro merecia ge-
raes aplausos; os encargos do Brasil em metal haviam occasio-
nado o convnio de junho de 1898 e a sua reduco tornava-se
absolutamente necessria, j que no se podia conseguir abati-
mento nos compromissos com os estrangeiros.
A resistncia tenaz que o ministro demonstrara a qualquer
interferncia no mercado cambial, a ser sustentada mais faria
para acabar com a especulao que tanto incommodava o pu-
blico do que todas as leis possveis e imaginveis; pois se redu-
ziria a um combate entre bancos e especuladores. O' commercio
legitimo poderia assim formar juizo aproximado sobre as cau-
sas das variaes das taxas, que passariam a ser no somente
menos violentas, como tambm de menor durao.
Oque o grande rgo conservador fluminense no aplau-
diu porm foi o conjuncto das novas leis fiscaes.
Aespionagetii parecia constituir a principal feio de quasi
todas as medidas recentes; denuncia estimulavam as multas;
emfim as autoridades provavam a existncia de suspeitas gra-
ves. Ningum pretenderia que o corpo commercial do Brasil
fosse inteiramente composto de pessoas acima de suspeio;
mas a espionagem tinha o grande defeito de provocar o suborno
e a intimao para fazer dinheiro. Os que pretendessem com-
metter actos illegaes prevenir-se-iam os que por descuido e

;
negligencia cahissem nos laos da lei seriam com toda a proba-

bilidade victimados. Entendia o reparador que illusoria era a
esperana de que os impostos de consumo viriam prehencher o
deficit da renda dag Alfandegas.
A tal propsito, e em pittoresca frase, emittiu o articulista
a hypothese de que nova causa de evaso de rendas proviria,
ainda, da falsificao das estampilhas.
"Na verdade via-se o brasileiro sellado da cabea aos ps
isto ,do chapu ao calado, com sellos porm de qualidade in-
ferior e fcil falsificao, tornando-se possvel a evaso do
pagamento dos impostos, principalmente no interior do paiz."
Decorreu 1899 no meio de atribulaes as mais serias
e aprehenses as mais graves no s para quantos tinham as
actividades economico-financeiras presas lavoura de caf,
como para o paiz em egral cujo esteio principal era a produc-.
co da fava etipica,
A de preos baixos nos mercados nacionaes
persistncia
pi-oduzira, ef feito sobre o animo dos fazen-
afinal, sensvel
deiros donde haviam resultado congressos em diversas cida-
des nos Estados productores de caf.
Continuava a queda dos preos, desalentadora.
Os extremos das cotaes dos corretores durante o anno
tinham sido de 9$000 por arroba para o typo n. 7, em setem-
bro, a 14$000 em dezembro contra extremos de 9$000 e 1S$00
em 1898 e 10$800 e 16$400 em 1897.
No fra tanto a nova depreciao no valor do gnero
que produzira o desanimo, mas a continuao, durante o pe-
rodo de julho a outubro, de preos que haviam rendido pouco
mais do que as despesas do transporte. J em maio a situao
parecia to seria, que aconselhava aos fazendeiros restringir
as remessas, ainda que em geral como medida para influir
sobre a situao dos mercados mas fosse porque os fazen-
;
deiros no pudessem fazel-o, ou porque no se lhes afigurasse

a posio to perigosa, as entradas no Rio e Santos de 1 de
julho a' 31 de outubro haviam sommado cerca de 5.200.000
de saccas. E o ef feito desta avalanche de .caf manifestara-se
nas cotaes dos portos de embarque. Nada mais natural pois
de que houvessem os mercados estrangeiros aproveitado deste
supprimento para fazer baixar os preos tambm.
Na imprensa surgiam os clamores do desanimo seno de
verdadeiro desespero. Causou fundssima impresso na capi-
tal da Republica certo artigo de julho de 1899 no qual se dizia
que a lavoura paulista onerada por divida de 440 mil contos

de ris estava na mais negra das situaes .Fazendeiros de lar-
gas lavouras se viam condemnados a no pretender retirar
das propriedades mais de cem mil ris mensaes
Surgiram as contestaes diminuindo o negrume do quadro
mas o effeito de tal artigo causara verdadeiros males. O es-
pectador estrangeiro prestara mais atteno ao malfico ar-
tigo do que sua refutao.
A Commisso de commissarios do Rio de Janeiro avaliara
a colheita de 1899-1900 em virtude da seca em 2.250.000
saccas. Em Santos fora a estimativa de 5.750.000. Do es-
trangeiro acusavam os avaliadores brasileiros de improbidade.
Como porm houvessem entrado, no primeiro semestre, no
Rio e em Santos, 6.800.000 das 8.750.000 da safra orada
parecia foroso convir que a estimativa de Santos se mostrara
realmente falha. Entretanto no o era.
Convinha lembrar que parte da produco paulista se des-
viava da cidade de S. Paulo para o Rio de Janeiro, desvio
provocado pela vantagem das cotaes fluminenses, facilitada
pelas tarifas da E. de Ferro Central o que occasionara con-
tnuos e vehementes protestos dos commerciantes de Santos..
Defendia-se a directoria da Estrada fazendo ver que era
muito mais barato o frete da tonelada de caf para Santos do
que da Estao do Norte ao Rio. As vantagens auferidas pelos
que demandavam a mercadoria do porto paulista provinha de
outras causas. Alis nc chegava tal desvio a ser avultado
attingindo algumas dezenas de milhares de saccas apenas,
ISTa introduco de seu to famoso relatrio assim se ex-
pressou Murtinho sobre a crise cafeeira

"Uma industria natural em um paiz pode, desenvolven-
do-se alm de certo ponto^ torhar-se em parte artificial, quando
a produco excessiva em relao ao consumo determinar re-
duo exaggerada nos preos da mercadoria.
E' o que se d actualmente com a industria agrcola do
caf no Brasil.
Em nenhum outro paiz se pde produzir este gnero em
condies to econmicas como entre ns entretanto, o resul-
;
tado desta industria, quer considerado debaixo do ponto de

vista particular quer encarado sob o ponto de vista nacional,
chegou a diminuir de forma tal, que quasi deixa de remunerar
o trabalho de sua produco.
A lavoura do caf deve ser considerada, em relao ao
consumo actual, como composta de duas partes, uma consti-
tuda pela cultura em terrenos e climas superiores, por agri-
HISTORIA DO CAF NO BRASIL 27 7
cultores intelligentes em boas condies econmicas, outra re-

presentada pela cultura em trrenos e climas inferiores por
agricultores rotineiros e em ms condies econmicas.
A produco da segunda parte contribue para a desvalo-
risao da primeira, augmentando a produco geral; ella
actua, pois em relao quella, como agente parasitrio, de-
baixo do ponto de vista nacional.
Os capites e actividades empregados nesta segunda parte
no so somente elementos estreis; so factores prejudiciaes
riqueza publica no momento actual-, so agentes da destruio
e no de produco de valores. A situao, pois, creada na
agricultura pelas grandes emisses de papel-moeda foi um
movimento brusco e desordenado, dando em resultado uma
produco de caf excessiva em relao ao consumo actual.
Os ef feitos das emisses exaggeradas sobre a circulao
monetria e sobre a produco nacional so muito senielhantes-
em suas manifestaes: discordncia entre o valor real da cir-
culao e a sua extenso ; discordncia entre a produco do
caf e o seu consumo, como consequncia fatal
acarretando
baixa do preo da nossa moeda, baixa do preo do caf.
Asuperabundncia de um gnero no mercado crear um
elemento novo, que pode; tomando desenvolvimento, exercer
uma influencia notvel e preciosa sobre a situao econmica,
como est acontecendo actualmente entre ns.
Quando a produco de um gnero corresponde ao seu

consumo, d-se a absorpo desse gnero a circulao do pro-
ducto faz-se com regularidade e o preo que se estabelece
o preo normal.
Quando a produco excede de pouco o consumo, a absor-
po do gnero no pode ser logo completa; firma-se uma. pe-
quena estagnao, uma pequena estase na circulao produ-
zindo-se um stock; mas o excesso de offerta determina baixa
do objecto, e esta baixa provoca augmento do consumo, regu-
larisando-se desta forma a circulao.
Neste caso o preo apezar de um pouco mais baixo,

ainda um preo normal, visto que elle resulta da offerta e
procura, exercendo-se naturalmente.
Quando porm, a produco excessivamente grande em
relao ao consumo, d-se ento uma grande estse na cir-
culao formando um grande stock.

278 . AFFONS O DE E. TAUNAY
O augmento de consumo produzido pelo abaixamento do
preo j no sufficiente para regularizar a circulao.
O' stock tende, pois, acrescer constantemente, pertur-
bando, cada vez mais, a circulao e organisando um apparelho
por meio do qual o especulador forma mercado artificial, fi-
xando arbitrariamente o preo da mercadoria.

O grande stock de caf bem conhecido, o grande stock
de papel-moeda representado pelos depsitos bancrios, que
no se destinam a operao commerciaes e industriaes.
Opreo do objecto, sendo o resultado da luta entre o

comprador e o vendedor, tanto mais forte o primeiro, tanto
mais fraco o segundo, tanto mais baixo o preo.
O grande stock arma poderosa do comprador contra o
vendedor.
Por meio delia o comprador supprime a procura, no

tendo necessidade de comprar por algum tempo, e impe o
preo que lhe convm; e se de outro lado, o vendedor tem
necessidade urgente de vender, a luta impossvel e elle ter
de acceitar o preo imposto pelo comprador.
O preo, ento, do gnero no o resultado normal da
offerta e procura, mas a consequncia da imposio do espe-
culador.
O abaixamento do preo no mais nessas condies pro-

porcional differena entre a produco e o consumo e no
tem outro limite seno a ruina do vendedor, limite nunca attin-
gido porque elle traria a supresso do negocio e por conse-
guinte,das vantagens para o comprador. E' esta a situao
do mercado de caf e do mercado de cambio ou do papel-moeda
entre ns."
Falava-se muito em organizar nova campanha de propa-

ganda em favor do consumo de caf brasileiro sobretudo era
paizes onde elle se reduzira immenso como na Inglaterra ou
ainda no se estabelecera como na Rssia.
Gabavam muito tempo a fundao de uma
os jornaes do
Companhia Motta Coffee C. Ltd. que devia esta-
Brasileira
belecer grande torrao em Londres e outras cidades do Reino
Unido dirigida pelo Sr. Gabriel Pinto da Motta, a quem dava
mo forte a firma Gaffre e Giiinle. MultipHcavain-se os con-
gressos de lavradores em S. Paulo e em Minas Geraes e as
idas sensatas, e as impraticveis, por vezes mesmo insensa-
tas,reflectiam o estado de conturbao dos espritos apavora-

dos ante a baixa continua das cotaes. O
congresso agrcola
de Juiz de Fra em outubro de 1899, preconisava a reorgani-
sao do commercio de caf por meio da venda em leilo pu-
blico nos portos de embarque; a apresentao do conhecimento
da venda em leilo como condio de embarque para fra do
paiz, e fixao official do preo mnimo de caf para a venda
em leilo, sendo o preo oficial fixado em' papel, mas pago

em ouro, ao cambio do di. A
no ser assim que se adoptasse
o systema do monoplio official do gro para impedir a baixa
do preo por especulao.
Queria ainda a creao dos entrepostos para a descarga
do caf junto dos portos de embarque.
Preconisava tambm o estabelecimento immediato de cen-
tros de propaganda activa do caf nos paizes consumidores e
para a abertura de novos mercados alm da fundao de casas
brasileiras de torrao e retalhistas nos diversos paizes consu-
midores, com supprimento directo nos mercados nacionaes.
Recommendava que os agentes diplomticos e consulares
da Republica estudassem e com o maior afinco, as questes
em grosso e a retalho. E ainda
attinentes ao comm.ercio de caf,
que os fazendeiros entrassem com quotas em espcie para a
manuteno de agencias de propaganda, recommendando-se a
approximao dos lavradores para o fim de se fundarem co-
operativas agrcolas.
Advogara o Congresso a fundao de bancos regionaes

de mutualidade F>ara o fomento do crdito agrcola, destinado
ao custeio das lavouras sob a base principal de lettras de pe-
nhor dos fructos e com um prazo de anno alm de reduco de
fretes nas estradas de ferro. A
realidade se tornava cada dia
mais sombria. Assim aps um perodo em que os fretes para
Nova York haviam baixado um pouco notara-se nova ascen-
so de taxas e afinal augmento de quasi cincoenta por cento
sobre os primitivos.
O peor era que os stocks exteriores continuavam a crescer.
De 386.860 toneladas a 1. de janeiro de 1899 haviam
passado a 468.360 em 1. de janeiro de 1900.

Era ttrico o quadro dos cmputos em cents. por libra
de peso do typo 7, disponvel, em Nova York do anno de
1896 ao de 1899.
280 AF FON S O DE E. T AUN AY
O m > -l
CP,
CD
g o
5 B
D"
05 03 Ol Ol 03 03 03 O-.'
"!-'
Ol "co H-"
* to to OO 00 OO to to
p P p P p p P P p p p
p >
-a 5" C5 Oi o> C3 F' o> 05

00 1^ ) CO
OO OO "to "to
OI 05 03 Oi OI Ol 03 05
"-3 "-i
OO >^
? P P p P p P P p P P
p
-J CS 05 OS Oi -a -3 Os Oi
"co H' CO h-l
oo OO OO to to
00
o O
Oi cn 35 -3 -j -J OO CO to
CO Ol Oi cn "-i
00 OO
Ol
\OO OO ~oS 00 OO
\ \cnOO \Oi
p p p P P P p P P P p p
M
o
Ol
<J>
M
-a
CO
^
'-'
CO
00 00 tc
Ol
to
00 00 OO 00 to
\OO \00 *
o o o
l-l H'
O
MO H I- .
h-' t-l
CD
o Hl CO CO CO CO OO cc
\M
Ol
\ Oi
\00 OO to
C.O
>^
p P p P p P P p P p P p
O _o
l-
CO
M
OO
M H" M
CO
pi
OO
1-1
I-' *. CO
10,1;
M h-" CO H" CO
. ^ 00 to
-a to tP' OO
O O
Em janeiro de 1899 abrira o mercado sob a influencia

das entradas francas, e os exportadores submetteram os cafs
offerecidos classificao rigorosa, resultando diff crenas
importantes entre as cotaes dos correctores. Publicara-se a
estimativa europa das colheitas do Rio e Santos, que fra de
8.000 saccas. As idas de alta entre os ensaccadores produzi-
ram vendas entre os exportadores.
Oscillaram os typos de 6 a 9 por arroba neste mez, do
seguinte modo
N. 6 12.200 a 13.200
N. 7 11.600 a 12.500
K. 8 11.200 a 12.300
N. 9 10.800 a 11.750
Durante fevereiro' os exportadores americanos realizaram

transaces importantes em Santos. Houve baixa no cambio
que produziu alta nos preos. Os representantes dos torradores
americanos vieram a ser porm os nicos compradores. O' curso
dos mercados estrangeiros parecia indicar tendncia baixa.
Assim se cotaram os preos por arroba:
N. 6 ..... . 12.600 a 13.600

N.7 . . .
.'
. . 12.000 a 12.800
N. 8 11.600 a 12.200
K. 9 11.200 a 11.800
Em maro os ensaccadores pareciam influidos pelo curso

do cambio, mas vista das entradas moderadas os esforos
dos exportadores para conseguir a baixa no tiveram xito.
As estimativas augmentadas relativas s colheitas recebidas
da Europa desanimaram os altistas ainda que os preos cor-
rentes fossem considerados muito razoveis.
Haviam sido estas as cotaes extremas
N. 6 12.600 a 18.400
N. 7 12.000 a 12.800
N. 8 11.600 a 12.300
N. 9 11.200 a 17.800
Os ensaccadores no pareciam dispostos a sustentar os

preos em favor dos santistas. Levantou-se uma questo a pro-
psito de saccos de algodo, recommendados .
como devendo
substituir os de juta.
Na segunda c[uinzena do mez os ensaccadores pareceram
dispostos a vender s idas de baixa, e as classificaes rigo-
rosas dos exportadores limitaram, porm, as transaces.
Cotaes
N. 6 12.800 a 13.800
N. 7 12.100 a 13.200
N?. 8 11.500 a 12.600
N. 9 . . ., . . 11.400 a 12.200
Em maio surgiram os primeiros cafs novos da safra.
Foi porm a procura limitada e o cambio mostrou tendn-
cias para firmar-se. Os vendedores cederam e cada baixa pro-
duziu algum movimento, mas com poucos compradores no
mercado. Os cafs novos atrahiram a atteno dos exportado-
res europeus.
Cotaes
N. 6 11.400 a 12.000
N'. 7 10.600 a 12,200
N. 8 10.100 a 11.800
N. 9 9.800 a 11.400
Em junho o movimento surprehendera o mercado mas indi-

cando a liquidao de contractos a vencer no estrangeiro e no
Brasil. Chegaram queixas do Exterior sobre a falta de ava-
liao da safra.
Cotaes
N. 6 . . . . . 10.800 a 11.600
N. 7 10.300 a 11.000
N. 8 9.800 a 10.600
N. 9 9.400 a 10.200
Durante o decurso de julho as entradas augmentaram

sensivelmentee a procura no mercado foi quasi exclusiva-
mente para a Europa.
Os preos baixaram influindo mais o retrahimento dos
exportadores do que o supprimento augmentado que tambm
produzira pouco ef feito no estrangeiro.
Cotaes
N. 6 10.000 a 11.400
N. 7 9.600 a 10.800
N.. 8 9.200 a 10.400
N. 9 8.800 a 10.200
A 30 de junho liquidara-se a safra bem menor que a an-

terior.
Portos 1898-1899 1887-1898
Santos 5.535.361 3.053.521

Rio . . 3.462.277 4.271.076
Victoria 282.646 449.288
9.279.684 11.223.885
Agosto abrira com o mercado firme, acreditando-se que

as vendas a descoberto se achassem liquidadas. Proclamou-se
o calculo da safra paulista (5.750.000 saccas). Na segunda
quinzena do mez as entradas avultadas haviam neutralisado o
ef feito da baixa cambial.
As cotaes vieram a ser:
N. 6 19.500 a 10.300
H. 7 9.100 a 10.800
N. 8 8.700 a 9.400
N. 9 8.300 a 9.000
Em setembro houve bastante exportao para a Europa,

Notou-se tambm falta de vapores cargueiros. Propalaram-se
noticias desagradveis sobre o xodo de trabalhadores ruraes
m S. Paulo. Na segunda quinzena houve melhores tendn-
cias. As bolsas estrangeiras tornaram-se muito mais animadas.
A baixa cambial contribuiu para que a situao parecesse
melhor.
Cotaes
N 6 9.400 a 10.500
N' 7 9.000 a 10.000
N 8 8.500 a 9.600
N 9 8.300 a 9.300
Em outubro o supprimento moderado, a procura regular

e o cambio incerto conjugaram-se para elevar os preos.A de-
clarao de guerra da Inglaterra ao Transvaal causou certo
abalo nos mercados financeiros. As transaces nos mercados
brasileiros indicavam compromissos importantes no estran-
geiro onde os baixistas passaram a altistas.
284 AFFONSO DE E. T AU N A Y
A alta nos preos estimulava as revendas no Brasil.

A epidemia de peste bubonica em Santos no influiu sobre oa
preos.
Cotaes
N". 6 10.100 a 13.000

N. 7 9.700 a 11.400
N. 8 9.400 a 10.000
N. 9 9.100 a 9.700
Em novembro a firmeza no cambio nenhum ef feito pro-

duziu sobre o mercado de caf, e idas extravagantes tiveram
curso no Brasil. As entradas foram mais francas do que se
esperava mas a procura continuou muito regular. A suspen-
so do pagamento pela firma importante Andrade Fortes &
Azevedo, almunciou-se. O mez fechou com o mercado mais
frouxo.
Cotaes
.Kl. 6 12.900 a 15.000

N. 7 12.200 a 14.500
N. 8 11.700 a 14.000
N. 9 11.400 a 13.600
Dezembro abriu com pouca animao depois da actividade

febril no mez anterior. Os exportadores americanos em geral
se conservaram retrahidos, sob a persuafo da existncia de
cafs em segunda mo que deviam apparecer venda mas
ficaram mallogrados e durante a segunda quinzena do mez
houve luta constante entre compradores e vendedores.
Foram estas as cotaes
N. 6. 13.900 a 15.600
N. 7 13.400 a 14.600
N. 8 12.800 a 14.000
N. 9 11.400 a 13.600
Assim os extremos haviam sido em 1899:
N- 6 9.400 a 15.000
N;. 7 9.000 a 14.600
N. 8 S.500 a 14.000
N. 9 8.300 a 13.000
HISTORIA DO GAFE NO BRASIL . 285
Eram pois os confrontos com 1897 muito penosos.
Typos 1897 1899
N. 6 11.400 a 13.300 9.400 a 15.00

N. 7 10.800 a 16.400 9.000 a 14.600
N. 8 10.200 a 15.700 8.500 a 14.000
N. 9 9.900 a 15.200 8.300 a 13.600
Em todo o caso o retrospectista do Jornal do Commercio

mosti-ava-se optimista para 1900.
O anno novoabriu sob condies auspiciosas e tudo
fazia o commercio de caf teria deante de si um
crer que
perodo que talvez no pudesse compensar todos os desgos-
tos e prejuizos de 1898 a 1899 mas que pelo menos o faria par-
cialmente. No se podia acreditar em grande alta regular ainda.
A especulao porm parecia compromettida na elevao

dos preos de caf, depois de experimentar quasi todos os
outros artigos de consumo geral, e o facto de possuir os
mercados consumidores existncias regulares era favorvel
sustentao das cotaes.
Q
anno de 1899 fedhara com supprimento resumido.
Tornara-se provvel que durante o primeiro semestre de 1900,
devido colheita pequena de cafs brandos e se o consumo
continuasse idntico ao de periodo igual do anno anterior que
o supprimento visvel, a 1 de julho, deveria reduzir-se a pro-
pores justficadoras de preos ainda mais altos do que os
que provavelmente regulariam no semestre de janeiro a junho.
Concluia o analysta com verdadeiro rasgo de optimismo:
"Variaes para a alta e para a baixa forosamente ho
de apparecer mas achamo-nos agora -persuadidos que o fu-
turo do caf est garantido."
O futuro prximo, bem prximo, haveria de o desmen-
tir cabalmente.
Cumprindo o promettido operara o governo do Presi-
dente Campos Salles a compresso do meio circulante que
de 785.491 contos em 31 de dezembro de 1898 passara a
733.727 em 31 de dezembro de 1899 quasi mais sete mil
contos alm daquillo a que o convennio de 1898 obrigava.
Osadversrios do Governo propalavam toda a sorte de
boatos para contrariar e desmoralizar o plano de valorisao
da moeda a ponto de espalhar que o Thesouro levantava di-
nheiro por meio de letras para o incinerar por bluff.
Sensatamente explicava um articulista do Jornal do Com-
mercio
O convnio com os nossos credores, realisado em junho
de 1898^ estipulara a retirada de dinheiro papel pari passu
com a emisso de titulos do fiinding loan em Londres; ao
Governo caberia a deciso da queima deste dinheiro, ou en-
to simplesmente deposital-o; mas, de qualquer forma' a
retirada fra condio expressa no convnio. Portanto, deci-
dindo o Governo a incinerao, a obrigao de a realizar tor-
nara-se to imperativa como o pagamento de juros sobre as
aplices ou a satisfao de outro qualquer compromisso do
Thesouro. Para cumprir este dever nada haveria de extraor-
dinrio se o Governo chegasse at a lanar mo de opera-
es de credito plenamente autorisados pela lei do oramento.
Em 1899 os nove primeiros mezes se apTCsentaram muito
medocres em relao exportao.
Nos mercados estrangeiros reinara visivelmente, forte
empenho em deprimir as cotaes de caf, e as persistentes
circulares nesse sentido publicadas, principalmente por certa
firma de Nova York, haviam conseguido sem duvida alguma,
.restringir o consumo nos mercados americanos. O curso dos
centros consumidores repercutira nos mercados nacionaes, e
a colheita nova comeara a correr em julho sob condies
penosas. Augmentava o desanimo dos cafesistas a proporo
que as entradas excediam as de outro qualquer anno anterior.
No primeiro trimestre commercial o de julho a setembro en-
traram no Rio e no mercado de Santos cerca de 4.200.000
saccas e em principio de setembro os preos registrados ha-
viam sido os mais baixos do anno.
No causava admirao pois que todos os interessados
no artigo caf houvessem reagido contra tal situao, com o
resultado que se congressos agrcolas reclamavam contra o
custo de transportes. Afinal tornara a apparecer a ida de
se fazer propaganda do artigo nos paizes onde parecia pro-
vvel que o consumo pudesse ser augmentado.
Felizmente porm j em outubro houvera indcios de me-
.
lhores tendncias nos centros consumidores, em parte devidas

produco imitada nos paizes fornecedores das qualidades
conhecidas por brandos. Durante o ultimo trimestre do anno
subiram os preos nos mercados nacionaes de 9$000 em setem-
bro a 14$600 em fins de dezembro, o que significava alta
superior a 60 %.
To importante no havia ella sido nos mercados ameri-
canos, onde a cotao de 5,7/16 cent. por libra, em setembro
subira a 7 cents em dezembro mas este facto se explicava

pelas baixas no mercado cambial brasileiro permittindo aos
exportadores pagar preos mais altos em papel.
Ao fechar o anno a perspectiva dos mercados de caf
era assaz animadora. Existia forte especulao para a alta,
implicando variaes mais ou menos violentas nas Bolsas es-
trangeiras,mas o consumo egualmente demonstrava tal au-
gmento, que os mais pessimistas acreditavam que durante o
prximo semestre as existncias no estrangeiro exercendo to
funesta influencia sobre o curso dos preos, soffreriam forte
reduco.
Esta alta de fins de anno insinuava ao economista o
commentario de que viera abrir um claro de esperanas pois
em 1899 "fra verdadeiro suplicio observar a prosperidade
espantosa reinante em todo o mundo, quando o Brasil passava
pelas mais duras provaes."
A 21 de outubro de 1899 voltava Alfredo Ellis tri-
buna da Camara, a pronunciar um discurso que causou im-
presso.
A
situao da lavoura do caf era to precria, to cri-
'
tica proclamava, que reclamava a atteno esclarecida e os

cuidados de todos os patriotas.
Quem
ignorava que a chave do problema financeiro do
paiz, achava na soluo dessa questo econmica, syntheti-
se
sada nas palavras
valorizar o caf?
Quando se ponderava que s o Estado de S. Paulo sof-
frera, no anno commercial de 1898-1899, e no valor de sua
exportao, uma depreciao correspondente a 400 mil contos,
ficava-se aterrado ante a enormidade do prejuizo que amea-
ava no s a existncia da prpria lavoura como a de todas ,
as classes que, delia auferiam recursos para sua vida e pros-

peridade.
A
desvalorizao do caf, produzia baixa cambial, e, con-
seguintemente, o empobrecimento de todos os brasileiros.
Outr'ora valera a sacca quatro libras esterlinas.
Sendo a exportao de dez milhes de saccas, recebia o
Brasil para as suas permutas commerciaes 40 milhes ester-
linos.
Actualmente, a sacca no conseguia alcanar mais de 25
schillings,assim a exportao de 10 milhes de saccas no
produzia mais que 12 1/2 milhes esterlinos!
Empregando o mesmo esforo e at melhorando a qua-
lidade do producto, agora infinitamente melhor, era o paiz
prejudicado em 27 1/2 milhes esterlinos, ou ao cambio de

S pence na enorme somma de 825 mil contos.
Estes algarismos em sua eloquncia sinistra, assignala-
riam se persistissem os mesmos factores, a inevitvel ruina
do Brasil.
Attrbuia-se a baixa vertiginosa do caf ao excesso de
produco, tantas vezes repetido que muitos poucos seriam os
que em tal no acreditassem.
Entretanto continuava o gnero carssimo quer na Eu-
ropa, quer nos Estados Unidos, fra do alcance das bolsas pro-
letrias.
Baixavam os preos no Brasil mas no nos centros con-
sumidores !
Comparava o orador o caso de 1899 ao de 1882, de

enornle baixa tambm. Esta no se poderia attribuir ao ex-
cesso de produco. Vencera o Brasil graas ao regimen de
trabalho servil, ento vigente.
Explicando que a seu ver causava a crise reclamava Ellis
que tanto antes como agora o causador da crise era a avidez
insacivel da especulao.
E explicava-o. Estava o mercado de caf em poucas mos,
que para auferir fabulosos lucros precisavam obter em troca
do seu ouro a maior poro possvel de moeda-papel. Assim
procedendo, concorriam os aambarcadores para a baixa do
cambio, e de posse do papel-moeda, precisavam fazer baixar
o caf para comprar a maior poro possvel do gnero com
esse papel por elles prprios depreciado e desvalorizado.
Ganhavam os especuladores duplamente :
no cambio .
do seu ouro, na compra do caf brasileiro.

No havia mxima mais certa: quem compra do pobre
marca o preo!
Era poristo que impunham as cotaes do producto bra-
sileiroporque os lavradores precisavam vendel-o para pagar
ao colono e no tinham elementos para resistir presso.
Ahi estava a razo da baixa miservel a que chegara o
precioso producto do Brasil.
Antigamente, os exportadores de caf, os representantes
dos trusts e syndicatos, contentavam-se em mungir a vacca,
dando-lhe entretanto, o sufficiente para no morrer fome.
Agora, no s exigiam o leite, queriam o bife tambm,
pouco importando que a vacca perecesse.
Em vehemente comparao exclamava o orador:
Em summa, o lavrador engordava a rez durante um anno,
matava-a e pendurava-a para a diviso.
Chegava o colono e levava a metade ou mais, vinha a

Strada de ferro e arrecadava para si um dos quartos. Afinal
o fisco carregava o resto.
O commissario tirava o couro, conclua o observador par-
lamentar empregando logo depois pittoresca imagem.
De braos cruzados o lavrador assistia raszia, sem po-
der tugir nem mugir. E verificava que lhe haviam deixado
apenas os chifres, provavelmente para palitar os dentes, e a
cauda para divertir-se enxotando os usurrios que, como mos-
cas famintas, esvoaavam sobre os restos mesquinhos da car-
nia!
Qual o remdio para semelhante situao?
As providencias a adoptar eram de ordem interna e ex-
terna.
Na primeira se incluam as medidas tendentes a habilitar
o productor com recursos para fazer face ao custeio sem dei-
xal-o entregue s aduncas e ferozes garras da usura, ou for-
al-o a ceder o seu caf por preo miservel e insignificante.
Assim se impunham
A reviso das tarifas de estradas de ferro.
A modificao do systema tributrio irracional e anti-
conomico.
A organizao de sociedades cooperativas para promover
a venda dos cafs, nas praas do paiz, e nas da Europa e dos
Estados Unidos, concomitantemente com a installao de cai-
xas com o capital preciso para as cooperaes de custeio me-
diante a garantia de safras pendentes.
As de ordem externa resumiam-se no momento a accor-
dos com a Frana e Itlia, no intuito de se conseguir equitativa
reduco de tarifas alfandegarias prohibitivas.
E, finalmente em se tratar do augmento do consumo, es-
tabelecendo-se nas principaes cidades da Europa e dos Estados
Unidos, torrefaes e vendas de caf do Brasil, no duplo
intuito de se valorizar e tornar conhecido o nosso caf supe-
rior, vendido como de outras procedncias, ao passo que se
apregoava o de nfima qualidade como sendo do Brasil.
Si fosse possvel realizar taes providencias, poder-se-ia
evitar o naufrgio da lavoura e a ruina do paiz.
Terminando o seu discurso apresentava EUis um projecto
interessante.
Ficava o Governo autorizado a despender at 1 000 -.000$
.
em prmios de 100:000$000 concedidos de uma vez ou par-

celadamente s associaes nacionaes que montassem, nas
principaes cidades da Europa ou da America do Norte
:
290 AFFON SO DE E. TAUNAT
escolha do Governo installaes para a torrefao, moagem
e venda de caf do Brasil, com capacidade minima de cinco
toneladas dirias.
Os prmios s poderiam ser concedidos depois de bem
provada a fiel execuo das disposies anteriores. Tal pro-
jecto tambm no teve andamento porm.
CAPITULO XXVIII
Bibliographia de crise cada vez mais avultada Novas

ideias de Franco de Lacerda
Refutao das alegaes
de um financista inglez
Optimismo mais moderado
These de que o consumo acompanha a produco De-
clinio desta fra do Brasil A necessidade imprescindvel
de uma operao valorisadora
Com a aggravao da crise cafeeira comeou a proliferar

a bibliographia nascida da pena de economistas e financistas.
Dentro em breve se avolumaria de modo mais notvel.
Condensando idas e pontos de vista de toda a natureza
e por vezes suggerindo solues extravagantes ao par de ou-
tras sensatas e aproveitveis. Notava-se em geral grande deso-
rientao de espritos demonstrando no haver ainda cor-
rentes assentadas de opinio.
Em de 1899 publicou Joaquim Franco de Lacerda
abril
dois novos estudos sobre finanas nacionaes, o cambio e o
caf que tiveram repercusso nas rodas politicas financeiras
e cafesistas a ponto de um deputado ex-ministro da Fazenda
requerer a sua transcripo no Dirio do Congresso Nacional.
Os estudos do mesmo ensaista de 1897 haviam sido lar-
gamente divulgados e commentados. Naquella poca susten-
tara elle a these de que no havia, de todo superproduco
de caf sendo o Brasil victima da cupidez de aambarcadores
norte americanos poderosissimos que lhe dictavam os preos
miserveis das cotaes a que haviam chegado os preos do
seu principal producto.
Iâviam tambm completa desorganizao por parte do
Brasiloppondo-se a uma organizao potentissima que dis-
punha de enormes recursos financeiros.
A 16 de maro de 1899 uma nota editorial do Jornal do
Commercio commentando certo artigo do The Economist de
Londres acoimava Franco de Lacerda de optimista exaggerado
pelo facto de proclamar que no havia superproduco de caf
brasileiro.
Afamosa revista britannica, attribuira aos preos de caf

os seguintes nmeros ndices, considerando que cem represen-
tava a base em 1850.
1. de Janeiro de 1892 . . 185

1." de Janeiro de 1893 . . 179
l.** 1894
de Janeiro de . . 179
1. 1895
de Janeiro de . . 175
1. de Janeiro de 1896 . . 172
1. de Janeiro de 1897 . . 161
1 de Janeiro de 1898 . . 112
1." de Janeiro de 1899 . . 82
Assim pois terrvel quda tivera o gnero em dois annos

baixa de quasi cincoenta por cento! No dizer do grande jornal
fluminense: o productor brasileiro s tinha de queixar-se de
si prprio.
E acremente accrescentava
"O facto que o caf tem sido sempre dos productos

mais felizes e prsperos, nos mercados do mundo.
Ainda hoje, apezar da estupenda baixa o seu preo, com-
parado com o que era, ha 50 annos,
melhor do que o de quasi

todos os principaes artigos de primeira necessidade da vida,
excepto o fumo de luxo, a seda bruta, a l de carneiro, o anil,
o tabaco, os couros curtidos, o cebo e a folha de Flandres."
O' productor de caf abarrotando os mercados com o
gnero quem causara a prpria ruina.
Sahira a campo o ensasta do Economist os seus nme-
ros no representavam a verdade das coisas.
Assim j a base tomada para 1850 era inexacta. Valera-se
o jornal inglez da mdia dos preos dos cafs no brasileiros
quando devia ter recorrido ao exame dos cafs do Brasil
vista das cotaesdo Havre. Pela media do quenquiennio de
1845 a 1850 a sacca de caf brasileiro, no Havre valia 52,fr.4
e 116,4 em 1891 a 1893 baixando a 57,6 em 1897 e a 44,4
em 1898. Assim os nmeros ndices seriam
HISTORIA DO CAF NO BRASIL 29:j
Em 1850 100
Em 1891 225
Em 1893 225
Em 1897 109
Em 1898 84
A depresso era muito maior do que dissera o Economist,

quanto ao caf do Brasil em relao aos preos do quinquien-
nio de 1893 a 1898 mais de sessenta por cento.
E o articulista inglez no levara em considerao as con-
dies de capacidade acquisitiva da moeda. Em
1850 o preo
apontado deixava melhor resultado do que o mesmo preo
actual si se attendesse a que o custo da produco era ento
menor, devido ao servio feito pelo brao escravo.

Si se analysasse o custo da produco que se traduzia
no salrio do trabalhador, no valor, propriedade, machinismos
e terreiros, despesas de transporte, administrao, impostos,
juros elevados, etc, etc, chegar-se-ia ao resultado de que no
podiam de todo ser comparveis as despesas em 1845 a 1850
com as de 1898-1899.
Entretanto naquelle perodo, os preos eram de 42 fran-
cos por 50 kilos eem Nova York a 5 cs. por libra, para o caf
disponvel.
A situao brasileira j desesperado i"a, se tornaria insus-
tentvel para os agricultores, e o paiz, pela contimia baixa
das taxas cambiaes, consequncia fatal da desvalorizao do
caf, motivando o desequilbrio das permutas externas do
Brasil.
Para 1900 mostrava-se a perspectiva dos preos desola-
dora, devido ao pouco interesse dos manipuladores dos merca-
dos, na crena de que os preos ainda baixariam, no Havre,
a 30 francos por 50 kilos e em Nova York a 5 cs. por libra,
para o caf disponivei.
Continuava Franco de Lacerda a sustentar que o con-
sumo acompanhava a produco de perto.
A produco media de 1896 a 1898 fra segimdo During
Zoon e Comp.
Para o Brasil 10.167.000

Para o resto do mundo 4.724.000
ou 14.891.000
Ora o consumo geral em 1898 attingira 14.325.800 nos

294 AF F ON 8 O DE E. T AUN AY
oito principaesmercados europeus e americanos, havendo pois

pequeno superavit de 565.200 saccas.
During Zoon calculava as duas safras de 1898-1900
Saccas
Para o Brasil em . ..
. 20.175.000
Para o resto do mundo 8.475.000
Total 28.650.000
ou em media 14.650.000 saccas de modo que ficaria de nivel

com o consumo no se avolumando os stocks.
Empunhava o articulista de S. Paulo a trompa do opti-
mismo. Attingira o consumo ao mximo da mdia da produco
e a causa dos baixos preos actuaes se devia aos grandes stocks
accumulados nos ltimos annos.
Estes stocks explicavam-se pelo rpido augmento da pro-
duco, ao passo que o consumo se elevava vagarosamente at
equilibrar-se com ella.
A geral, em todos os paizes cafeeiros, parecia

produco
ter attingido o mximo, si se attendesse a que de 1895 em
deante haviam cessado as novas o. grandes plantaes de caf
no Brasil, constando mesmo que, por falta de recursos, tinham
sido abandonadas culturas novas no interior de So Paulo,
especialmente nos pontos afastados das estradas de ferro. Assim
tambm quanto aos cafesaes velhos, cuja produco no com-
pensava o custo.
Esta asseverao no era alis verdadeira. Plantara-se e
muito depois de 1895.
Explicava o memorialista o que occorria nas lavouras de
seu estado natal onde o cyclo de produco tinha a seguinte
marcha
Comeava o caf esal a produzir realmente aos cinco annos
de idade. At aos 18 annos, a produco era ba em um anno
e regular ho seguinte; dos 18 annos aos 25 produzia um anno,
falhando no seguinte; havendo uma safra regular no posterior
e ba no que se lhe seguia.
Dos 25 annos em deante, depois de ba safra, o cafeeiro
levava dois annos para se refazer, cessando completamente a
produco. !
Esta marcha era notada em terras de ba qualidade.

Em geral a plantao fazia-se em terras ubrrimas, regu-
lares e ordinrias. ,
HISTORIA BO CAF NO BRASIL 29
Aproduco nas primeiras tinha limite certo de edade,

desde que se tratasse com cuidado e adubasse a lavoura cons-
tantemente.
Nas terras regulares a produco ia at a edade de 30 a
35 annos das lavouras quando nas ordinrias no ultrapassava
os quinze.
E a apregoar o fatal afrouxamento dos cafesaes af firmava
peremptoriamente o nosso autor que a questo de zona tam-
bm influa na marcha da produco, pois se observava que
na zona quente a produco era mais abundante nos primeiros
annos. Deste facto resultava o enfraquecimento da planta que
se esgotava rapidamente.
Ooeste de S. Paulo, zona quente, fra a que mais produ-

zira nos ltimos annos, grande parte porm das lavouras se
achava enfraquecida, aps 18 annos de grandes cargas.
Entrara pois o periodo em que a produco no proporcio-
naria augmentos surprehendentes. _
Devia-se, pelo contrario, esperar alguns annos de egual
carga e depois outros de falha, em virtude do limite da edade
do cafeeiro e da qualidade das "terras. Convinha considerar que
tim tero das plantaes fra feito em terras de primeira ou
em terras regulares e os ltimos em terrenos seccos.
Circumstancia de grande alcance a ser lembrada a dif ficul-
:
dade de se sustentar grande produco como a que attingira o

Estado de S. Paulo em virtude dos cafeeiros attingirem tam-
bm o limite da edade t em regies onde as terras se achavam
enfraquecidas.
No deviam ser criticados os promotores de to larga ex-
tenso de lavouras. Se acaso houvesse superproduco ningum
se esquecesse de que cila conferira ao Brasil o monoplio ca-
feeiro, por assim dizer. Podia pois abalanar-se a uma valoriza-
o do seu producto principal.
Era convico geral de que o preo do caf com as cota-
es vigentes no passava do resultado inevitvel das condies
estatsticas naturaes do artigo.
A baixa continuaria e era irremedivel. Assim prophetiza-

vam os grandes manipuladores das safras intermedirios entre
o productor e os consumidores europeus e americanos.
No se marcavam limites de baixa para o productor. En-
trementes os consumidores continuavam a pagar, nas compras
do varejo, os mesmos preos antigos, no lhes aproveitando as
di ff crenas que aquelle supportava, differenas que s redunda-
vam em .proveito dos intermedirios.
A
estabilidade dos preos dependia exclusivamente de quem-
conservasse o stock estvel passando de anno para anno.
As relaes entre o productor e o consumidor se deveriam
estabelecer sem a interveno da especulao esta era sempre
:
arbitraria e m reguladora dos valores.

Os especuladores costumavam agir, segundo as circumstan-
cias de momento ou de futuro prximo, tirando vantagem das
altas e baixas que provocavam.
Quando as safras eram grandes havia presso baixista,
abandonando os stocks disponveis e vendendo a descoberto, a
prazo, para entregas futuras, causando assim prejuzos aos pro-
ductores na reduco do valor dos productos, alm do limite
razovel.
Quando a safra era pequena, adquiriam os baixistas todos
os stocks disponveis e manipulavam os mercados com as com-
pras a prazo, liquidados por diferena. Neste caso eram os
consumidores que pagavam caro, tornando assim difficil a
marcha regular do consumo e dando logar a falsificaes com
.as misturas de succedaneos diversos.
Dahi se conclua que os especuladores se mostravam sem-
pre prejudiciaes.
Continuava Joaquim Franco de Lacerda a sustentar per-
tinazmente a these de que o consumo acompanhava a produco
absorvendo-a at. S estacionara quando elle tambm o fizera.
O mal. o enorme mal do Brasil provinha da falta absoluta
de defesa commercial.
Estavam qs productores infelizinente, nas condies em
que vulgarmente se diz
de enforcados. A questo brasileira
era vender, pouco importava o preo visto como urgia realizar
as vendas, porque a tanto se vi^ o productor forado.
Oprincipio da offerta e procura se verificava quando
as transaces o entendiam regulamentar. No quando as ven-
das exjam feitas sob a presso da necessidade, e sim quando
havia normalidade nos preos e estes no estavam sujeitos a
oscillaes bruscas, provocadas pela especulao.
Era contra isto que se tornava preciso lutar, em defesa
dos interesses e da fortuna nacional.
Em geral, no Brasil, o commercio consistia em comprar
e vender por conta prpria ou commisso por conta de ter-
ceiro. No se estudava, no se procurava saber por que baixara
ou elevara-se o preo de qualquer gnero.
E si a' baixa ou alta se deviam a circumstancias normaes
ou arbitrarias.
HISTORIA DO CAF NO BRASIL 29T
Ttrico o panorama economico-financeiro da maior repu-

blica sul americana.
Assim abondonado ao azar da ignorncia no offerecia o

productor brasileiro nenhuma resistncia, e dia a dia afuti'
dava-se o paiz em crise intensa, como no momento se presen-
ciava.
Os particulares e os governos da Unio e dos Estados

achavam.-se perplexos e sem coragem de .se mover deante
de to graves acontecimentos.
A situao dos agricultores de cafs mostrava-se deses-
peradora; o preo da venda j no cobria o custo da pro-
duco
As permutas externas do Brasil achavam-se desequilibra-
das e grandemente deficitrias. A
desvalorizao das proprie-
dades agrcolas e urbanas accentuava-se cada vez mais e o
credito nacional, tanto o externo como o interno, desapparecia.
Os capites que poderiam movimentar as operaes com-
merciaes, dormiam nascaixas dos Bancos, principalmente es-
trangeiros, ahi depositados at sem juros!
Os legisladores e as classes dirigentes pareciam ignorar
o descalabro do paiz
s se occupando com a politicagem.
Era mais que tempo de se reagir contra tal estado de coisas.
Espirito de cooperao no existia no paiz, a no ser
quanto a uns esboos que vinham despontando. Tal o caso dos
lavradores de Campinas que se haviam reunido em congresso.
Em relao ao credito agrcola tudo estava por fazer, a
crear-se em qualquer dos trez grandes estados cafeeiros.
No Decorresse to violenta baixa e o cambio no teria des-
cido tanto, compensando o seu desequilbrio pelo auginento da
exportao do gro da rubiacea.
Nos quatro ltimos annos fra este o quadro da balana
commercial brasileira:
Exportaes Importao e
Annos remessa em espcie
1894- 1895 40.000.000 47.775.000

1895- 1896 36.000.000 48.325.000
1896- 1897 13.250.000 46.508.000
1897- 1898 28.250.000 40.774.000
Totaes .... 137.500.000 183.384.000
donde um deficit de 45.882.000.

298 AF F O N S O DE E. T AVN AY
Se o caf se tivesse mantido ao preo de 4 por sacca,

que vigorara em 1894-1896, este deficit se reduziria a . . .
5.632.000 apenas.
E o paiz teria resistido at a inflao determinada pela
guerra civil de 1893-1894.
Era o caso porm de se indagar do articulista se haveria
meios de calcular-se o que viria a ser a extenso das lavouras
cafeeiras, velhas e novas, e renovadas se os preos de 1894-1895
se houvessem mantido invariavelmente. Que enxurro de saccas
se despenharia para o littoral? a que altura attingiria a expor-
tao santista?
O' Governo Federal, affirmava o memorialista, no podia
occupar-se exclusivamente do problema do meio circulante e
' da reduo, das despesas publicas. A
diminuio das importa-
es iria, em breve, collocal-o em pssima situao, porque era
das alfandegas que hauria os principaes recursos de que podia
lanar mo.
Comocustearia as suas despesas ordinrias?
A
nica taboa de salvao possvel era a valorizao da
exportao a adopo de medidas promptas e enrgicas para o
alentamentc dos preos do caf.
Com esta alta occorreria a mudana da situao e enter-
raria o Brasil francamente em um perodo de prosperidade
geral.
Teria o Brasil o monoplio da produco do caf por
m.uitos annos, ainda que o consumo attingisse a produco.
S os grandes stocks disponveis pesavam sobre as cotaes
dando logar s manobras especuladoras exercidas sobre os pro-
ductos indefesos.
Tornava-se necessrio que todos os lavradores se conven-
cessem que a sua posio no estava perdida. Existiam meios
de se modificar tal estado de coisas e de se voltar prospe-
ridade antiga.
Os credores da lavoura deviam prolongar os prasos e evi-
tar as liquidaesforadas que s serviriam para os lesar,
prejudicando os seus devedores. Seriam estes forados a ven-
der suas propriedades por nfimo preo.
Estava absolutamente em mos dos Governos da Unio
e dos Estados cafeeiros tal resoluo.
No era o optimismo o instigador desta asseverao e
sim a confiana de um convicto da grandeza do futuro do
Brasil.
A crise ao ver do ensasta tinha mltiplos factores.
A transformao do trabalho escravo em trabalho livre; a
expanso das emisses do papel-iiioeda, dando logar a valori-

zaes insensatas por meio de desabaladas especulaes; a
grande importao de artigos diversos da industria dos grandes
paizes; as grandes despesas das revolues de 1893 e 1894;
a grande baixa do caf, a partir de 1896-1897.
O primeiro item como sabemos era dos mais contestveis.
A lei de 13 de maio pouco affetara a lavoura fora justamente
depois de 1896 que occorrera a extraordinria, superproduco.
Explicava o nosso auctor:
De 1888 at fins de 1895 tivera-se como causa da crise

econmica a desorganizao do trabalho causadora de pro-
fundo abalo e trazendo como consequncia a falta de produc-
o de cereaes e o encarecimento do custo da produco de
outros artigos de exportao da lavoura nacional.
Como causa da crise financeira a expanso de papel-moeda,
o augmento das importaes de cereaes e de artigos de luxo,
machinismo para fabricas e materiaes pafa construces ur-
banas, etc, as valorizaes extravagantes, determinadas pelas
especulaes de 1890 a 1891 e as despesas occasionadas pelas
comoes internas de 1893-1894.
De 1896 em deante a baixa do caf concorrera para maior
depreciao das taxas cambiaes aggravando-se esta causa de
anno para anno at 1898.
O accordo financeiro, entretanto, deveria reanimar as
taxas levando-as a cerca de nove pence para baixar novamente
a 6 5/8 em principios de 1899.
Num decennio viera o cambio de 27 9/16 a 6 5/8!
J num quinquiennio de 27 9/16 a 9 d.
De 1896 em deante a baixa dos preos do caf trouxera
novos elementos de desvalorizao s taxas cambiaes, pela
grande reduco do valor das exportaes nacionaes, apezar
da compresso, a partir de 1897, da importao, a cerca de
25.000.000, quando nos annos anteriores se elevara a mais
de 32.000.000.
Em 1898 como effeito do fimding loan as remessas do
Brasil para o Exterior haviam decrescido de 15 para 11 mi-
lhes esterlinos. No fra a queda das cotaes cafeeiras teria
logo o cambio reagido muito mais brilhantemente do que o
fizera graas deflao dirigida por Murtinho.
A valorizao do caf vindo ao encontro da deflao tor-
naria muito mais rpida a soluo da crise e o restabelecimento
econmico do paiz.
Esta valorizao levantaria o nivel da exportao brasi-
ilera a 36 milhes. Quaesquer outros meios de que se lan-
<;asse mo, afianava o partidrio outr da interveno, no
poderiam passar de mros expedientes, cujo resultado seria a
aggravao geral de males j penosos.
A reduco da importncia e das remessas para o exterior
traria como consequncia a diminuio das rendas das Alfan-
degas, provocando o desequilbrio oramentrio collocariao
Governo Federal em situao precria, pela falta de recursos
para as despesas ordinrias.
Os Estados cafeeiros ver-se-iam endividados e com gran-
des deficits oramentrios; mais do que se achavam. Os agri-
cultores no conseguiriam cobrar o custo da produco de
suas lavouras viveria o commercio atrazado e em serias dif fi-
;
culdades o valor das propriedades agrcolas, industriaes e

;
urbanas, assim como os ttulos mobilirios, depreciados; a

fortuna publica exhausta e o custo la vida elevadssima.
No existindo credito de espcie alguma, chegar-se-ia a
imprevisveis extremos.
A alta do cambio, com a valorizao do caf nos mercados
consumidores, viria trazer maiores difficuldades aos Estados
cafeeiros, pois a baixa dos preos, pagos em moeda nacional,
completaria a runa financeira dos Estados, dos agricultores
e das demais classes com interesses ligados lavoura, base da
riqueza publica.
Com os preos vigentes no Estrangeiro, como nc Havre,
por exemplo, a sacca de caf ao cambio de 7 7/8 rendia ao
productor brasileiro 40.650 ris.
A alta desabalada do cambio teria como reflexo a baixa
do rendimento se os preos na Europa se mantivessem estacio-
nrios.
Ao cambio de 10 dinheiros receberia q lavrador pela
mesma sacca 32.020 ris aode 3 1/2 d 23.760. Ao par de 27 d
apenas 11 . 860 ris !
Assim era delicadssimo este

problema cambial.
A
renda dos Estados cafeeiros provenientes dos impostos
sobre o caf se reduziria consideravelmente a cada alta das
taxas cambiaes.
Os agricultores que em geral j no cobriam o custo da
produco, teriam de abandonar as culturas por absoluta falta
de recursos. Os coramerciantes importadores vendendo a prazo
para o interior, e j encontrando grandes difficuldades em
receber as contas vencidas, nada mais recobrariam ento.
E ningum pensasse que as zonas attingidas seriam ape-

nas as cafeeiras.
O extenso sul do paiz, productor de cereaes viria a capa-
cidade de seus grandes compradores do centro extraordinaria-
mente diminuida. Dahi o reflexo geral sobre as rendas perce-
bidas pela Unio.
S a Amaznia em plena prosperidade dos altos preos
da borracha no seria provada duramente por tal estado de
coisas em perspectiva.
Mostrava-se Franco de Lacerda verdadeiramente con-
victo de que as taxas cambiaes dependiam somente do equil-
brio das perrnutas internacionaes.
A baixa do cambio, portanto, tinham por causa o desequi-
librio entre o que o Brasil importava e remettia em espcies
para o exterior e o total que exportava.
Assim se estabelecesse um parallelo entre o Brasil e ou-
tros paizes de circulao fiduciria.
O Governo russo afianava ter um encaixe de ouro de 95
milhes esterlinos e outro de prata de cinco milhes para uma
emisso de papel de 60 milhes.
Estava esta pois amplamente garantida. E no entanto a
libra esterlina em vez de valer 6,25 rublos cotava-se por 9,45.
A valorizao do papei moeda moscovita deveria restabe-
lecer-se com o equilbrio das permutas externas e no por meio
de simples expedientes de medidas financeiras, sem alcance
de ordem econmica.
A Hespanha com 24.219.000 de espcies era caixa
tinha 58.820.000 em papel-moeda com um agio de ouro de
22 por cento ao passo que este agio na Rssia chegava a 30 por
cento
Eram excessivamente baixas as taxas cambiaes brasileiras
no sendo possvel julgar qual a sua marcha futura, porque
nas condies em que o paiz se achava faltava-lhe a base, pela
perspectiva de augmento constante do deficit actual com o
estrangeiro.
Assim julgava o autor paulista ter demonstrado, sacie-
dade, que a causa da baixa do cambio era o resultado da dimi-
nuio no valor da exportao e no o ef feito do descrdito
do Brasil no Exterior, com os seus ttulos de 4 por cento ouro
cotados a 67 por cento.
Cumpria agir sem demora. O Governo da Unio e o dos
Estados cafeeiros precisavam estudar seriamente a situao em
que se achavam as suas finanas e procurar, na valorizao
dos preos do caf, nos mercados consumidores, o remdio
para a soluo da crise que no Brasil tudo ameaava avassalar"
e fazer desmoronar.
A valorizao dos preos se tomaria possvel desde que
se estabelecesse organizao commercial methodisada de en-
tregas ao consumo, sustentando os storks disponveis e
tomando medidas conjuntas complementares.
Com a valorizao entraria o Brasil finnemente em nova
phase de prosperidade geral, beneficiando a lavoura e como
reflexo a Industria, o commercio.
Subiria o cambio pelo effeito do equilibrio das permutas
externas, sem ser necessria medida alguma financeira do
Governo.
A creao de novos impostos aduaneiros em ouro, que
se mostrava inexequivel.
J com os existentes se verificava continua baixa nas ren-

das alfandegarias. Com os impostos vigentes si as permutas
externas se equilibrassem, naturalmente, teria o Brasil o suffi-
ciente para satisfazer a todos os compromissos externos e re-
nunciar at ao accordo financeiro de 1898 affirmava cathego-
rico o partidrio incondicional do comer cafeeiro.
A prosperidade geral das rendas alfandegarias acompa-
nharia o augmento natural das importaes. Ento, em vez de
se incinerar papel, poderia ser este applicado compra de
cambiaes para o pagamento dos compromissos no Exterior.
No precisaria o Brasil nem deveria vender suas estradas
de ferro e prprios nacionaes nica reserva disponvel para
acudir a qualquer emergncia de guerra.
Com os grandes elementos de que dispunha o Brasil, boa
orientao econmica e financeira poder-se-ia em rpido lapso
reconstruil-o e fazel-o progredir com os prprios recursos.
CAPITULO XXIX
Consideraes de Augusto C. da Silva Telles sobre a crise

Alterao divisada no velho mecanismo commercial bra-
sileiro Approximao do exportador do productor
e
Afastamento do comissrio O papel baixista do exporta-
dor O immenso incremento da produco paulista A
crise Histrico e exame de antecedentes A extorso
do commercio estrangeiro ao productor brasileiro A ca-
muflagem dos cafs no brasileiros por intermdio dos ty-
pos finos do Brasil A necessidade da interveno va-
lorisadora
Em fins de 1899, e pela imprensa paulista, escreveu o

Dr. Augusto Carlos da Silva Telles uma serie de artigos de-
pois reunidos em volume intitulado O caf e o Estado de So
:
Paulo. Nelles analysava o feitio da crise cafeeira cada vez

mais aguda. E notava-lhe um aspecto, novo no paiz muito
especial; a alterao profunda no mecanismo commercial de
antanho.
Notava-se a tendncia no exportador de approximar-se
do productor, passando por cima do rgo intermedirio do
movimento, o comissrio. Este passo, no caminho da sim-
plificao, no era o nico em breve se veria o productor a se
;
approximar do consumidor, to directamente quanto possvel,

supprimindo por inutilmente onerosas muitas das innumeras
paradas do gnero, dispersivas de proventos que deviam rever-
ter em favor do productor e do consumidor
as entidades
essencialmente interessadas na questo.
A iniciativa do exportador indo s fazendas comprar o
caf s visava um alvo; sugar os lucros attribuidos ao comis-
srio e ainda fazer por este meio o jogo certo da baixa do
gnero.
Retirando-se para o interior, deixava o mercado sem pro-
cura, o que influia certamente para a baixa; uma vez realizada
esta, apresentava-se exigente e poderoso ante o fazendeiro, a
quem offerecia preos acompanhando os do mercado.
304 AFFONSO DE E. TAVNY
Resultado de tudo; prejuzo para o productor, nenhuma
vantagem para o consumidor. Continuava este a comprar caf
pelos mesmos preos as oscillaes nas altas regies no af f e-
;
ctavam as camadas que s conheciam o caf aos kilos. s libras,

e acostumados a preos sempre a par das grandes altas.
Depois de mostrar quanto a falsificao do caf se ope-
rava dentro do prprio 'Brasil em larga escala apezar dos pre-
os baixos do gnero, graas a torrao do milho e carnaba,
e outros agentes de fraude, pedia o ensasta que o governo
brasileiro comeasse a agir com toda a severidade contra os
falsificadores antes de encetar a campanha de propaganda
europa de que se fazia to grande cavallo de batalha.
Recordava depois incisivamente as fluctuaes de menta-
lidade provocadas pela occorrencia das crises.
Dera-se em 1882 e 1883 extraordinria baixa nos merca-
dos de caf.
Para uns a calamidade fora tomada comp verdadeiro toque
de debandada. Tudo abandonaram maldizendo o caf j ento
causa de todos os males
Para outros fora o aviso de alerta. Exrlamavain "uma
vez que o caf d muito menos, plantemos muito mais" tal
a expresso cheia de alento e natural philosophia do lavrador
paulista genuino.
A temerosa crise succedera notvel augmento de produco
que viera ao mercado quando j em plena reaco offerecendo
cotaes que tanto concorreram para a riqueza de S. Paulo.
Sobreviera o grande abalo da agitao abolicionista e a
necessidade inadivel de se emancipar o elemento servil; os
acontecimentos precipitaram-se e dentro em breve occorria o
13 de maio!
No poucos os desalentados que tudo consideraram pei--
dido e acabado no Brasil; mas... passara a onda de desanimo
mesclado de odo e quem percorresse o interior paulista teria
logo depois ouvido por todos os cantos
"Se ha ma's escra-

-
vos preciso plantar muito mais para se ter com que manter
o brao livre nas lavouras."
E as plantaes estenderam-se de modo a parecer a muitos
que S. Paulo se achava possudo pela insnia do caf.
Quando, nos ltimos dias do captiveiro no Senado dizia .
conspcuo chefe politico " Vae chegando o momento de pen-

:
sar nos meios de se substituir o brao escravo" e para tanto

se pedia ao Parlamento nacional uma verba de 200 ou 300
contos de ris no intuito de se promover a immigrao para
O Brasil, a Assembla de S Paulo votara 600 contos desti-

.
nados a atrahir colonisao para a Provncia.

Em 1888 a produco total de caf no Brasil era de cinco
milhes de saccas; dera-se a grande comoo do 13 de maio
e dez annos mais tarde a exportao de S Paulo, por si a,
.
levava-se a mais de seis milhes de saccas

Aproduco paulista que era em. 1879 apenas 13,3 do
total em 1899 passara a 37 %. Fra em 1899 um quinto da
brasileira para vinte annos mais tarde attingir o coeficiente
de sessenta por cento.
De longe provinha o habito de se considerar que a lavoura
precisa de capital e mais capital
a juro mdico e prazo
longo.
Para tanto se reclamava do governo todo o gnero
de medidas. A lavoura, dizia-se. merece todas as attenes,
tudo lhe era devido; da lavoura provinha a riqueza publica.
Enfraquecida em seus meios de aco tudo periclitava. Mas
claro era que ahi no podia repousar o principio da salvao
nem da vitalidade de tal industria tudo ahi assentava sobre
;
um circulo vicioso. Si da lavoura tudo vinha, da prpria

lavoura sahiria o que para ella se pedia. A
resultante
ultima forma de amparar e desenvolver a industria agrcola
era sem duvida
pesarem os embaraados sobre os equili-
brados.
Grande passo se teria dado quando no mais se cogitasse
do patronato official para a resoluo de dif ficuldades finan-
ceiras da industria privada.
Tambm no era justo exigir que as estradas de ferro
fossem attingidas to duramente pela baixa excessiva a ponto
de no poderem mais remunerar os capites nellas invertidos.
Lembrava Silva Telles as affirmaes cathegoricas de van
Delden Laerne a respeito do futuro do caf brasileiro. Em
1884 afianara que o Brasil jamais conseguiria alargar sua
produco. O mximo que conseguiria seria mantel-a estacio-
naria. E no emtanto dez annos mais tarde produzia So Paulo
mais do que todo o Brasil na poca do desastroso vaticnio
O maior escolho era a incerteza da sorte do artigo nos
grandes mercados do Exterior, a cujos acenos se moviam os
de Santos e do Rio submissos e disciplinados.
Em 1874 chegaram as cotaes nos mercados estrangeiros
a 148 frs. por 50 kilos e dahi se haviam precipitado, em
quedas successivas, at tocarem a 41 frs. em 1883.
Dif ferena de mais de 2 frs. por feilo
Ao consumidor no tocara quinho algum dos beneficies
de to extraordinria reduco de preos nas grandes transac-
306 AF FON 8 O DE E. T AU N AY
es; o kilo de caf continuara a ser comprado no varejo, con-

forme a qualidade, entre 4frs. 50 e 6 frs. 20.
Ao productor, porm, quasi mortal fra o golpe.
As differenas de cotaes tinham trazido, s para a
lavoura paulista, um prejuzo de quasi 82.000 contos, somma
perdida -pelo productor quando ô emtanto no deixa.ra de
ser paga pelo consumidor.
Nem sempre, porm, estas enormes cifras representavam
lucros exorbitantes para os intermedirios. Taes as complica-
es armadas nas emaranhadas operaes, a que a especula-
o se aventurava a toda sorte de probabilidades que no raro
perdiam todos, productor e intermedirio, nada aproveitando
o consumidor.
Em que se fundava a volvel inconstncia das cotaes
do caf?
Reinava no Brasil a ingenuidade de se acreditar que neste
mercado se exercia a plenitude da lei geral da offerta e da
procura, variando o preo com a relao
crescendo quando
diminua a offerta e vice-versa; nesta doce illuso procuravam
todos os annos os centros commerciaes de Santos e do Rio fa-
zer a estimativa da safra futura. Para que?
Dir-se-ia que pelo prazer das surprezas.
A estatstica era farta em exemplos offerecidos pelos
mercados sempre a zombar de todos os elementos naturaes
conducentes ao preo provvel do gnero.
Sobremodo interessante a inspeco dos factos
Em 1879 a produco total do caf fora menor ile 400.000
s/c do que em 1878: Baixa nos mercados.
Em 1883 menos 1.213.000 s/c do que em 1S82 e o caf
chegara ao mximo da baixa a 41 frs.
Em 1885 menos 1.952.000 s/c do que em 1884; a
cotao minima viera a 4 frs. e a mxima a 18 frs. abaixo
das do anno anterior.
Em 1884 com a produco de 11.440.000 s/c, subira o
preo a 71 frs.
Em 1891 com 11.858.000 s/c alteara-se o preo a 108
frs
Em 1896 com 21.608.000 s/c (o augmento do consumo
reveria cobrir largamente a differena da produco em rela-
o de 1884 doze annos antes) o preo attingira o m-
ximo de 78 tendo cahido a 58 frs.
frs.
Adifferena era pequena, em relao produco de
1891 cinco annos antes, e o caf cahira de 108 frs. a 58 frs.!
No faltavam exemplos para provar a influencia nulla da
produco como factor natural do preo nos mercados bra-

sileiros. S se verificava um simulacro de sua aco, quando
vinham os factos ao sabor dos' altos patronos do mercado.

No era crivei que dentro do mesmo exerccio as diffe-
renas de interpretao da produco influssem de modo to
violento, como sucedera naquelle niesmo anno de 1899 em que
se tivera caf em janeiro a 38,25 francos em setembro a 31,
em novembro a 41,75 e em dezembro a 37!
Porque motivo se operara alta de mais de 10 frs. de
setembro para novembro? e depois a baixa de quasi 5 frs. de
novembro para dezembro?
Acaso occorrera o perigo da diminuio de safra entre
setembro e novembro? Faltara caf aos mercados? Dissipa-
ram-se os receios de novembro para dezembro? Exorbitara a
offerta?
Alguma coisa de tal acaso se dra? Certamente no.
O
mercado dirigente decretava a baixa ou proclamava a
alta medida das urgncias accusadas pela especulao nas
transaces a prazo, conforme a aragem no grande jogo, o
regulador soberano ...
Comprehendia-se a vantagem de se manter afastado o
abundante celeiro onde se iria buscar, quando preciso, a neces-
sria proviso no para o consumo mais para as entregas dizia
expressivamente o ensasta de S. Paulo. Simples travessia
nos pores dos transatlnticos era quanto bastava para trans-
formar os cafs do Brasil em genunos Malabar. Para no
escandalizar demais, que se deixasse ao rebotalho o pomposo
nome de caf Rio e caf Santos
Viviam os brasileiros muito compenetrados de que tinham
mercados livres quando a verdade era que as grandes praas
do Rio de Janeiro e de Santos dependentes como eram viviam
sempre a medir o bom ou o mau humor dos ditadores do
mercado
os grandes exportadores,
Superiores em seus modos, aproveitavam-se de todos os
pretextos para desvalorizar a mercadoria brasileira que cobi-
avam; ora a apregoar noticias do exterior; ora as do inte-
rior; hoje o cambio; amanh o boato de qualquer occurren-
cia! . Conheciam de sobra a franqueza da resistncia
. . ! . .
Alis a quem se entregaria o gnero se no a elles, nicos

compradores.
So Paulo com a maior produco de caf do mundo,
resignava-se triste condio de quem recebia uma generosi-
dade quando o exportador se dignava forar a venda de umas
saccas de caf a cujo preo regulava sua exclusiva conveni-
ncia.
Mas uma reaco benfica se desenharia logo ante to
deplorvel estado de coisas, af firmava convicto o illustre
ensasta.
Quanto mais se meditava sobre o problma do caf, trans-
cendente para o Brasil, mais se aprofundava a convico de
que a m situao em que se arrastava o primeiro elemento da
riqueza nacional, provinha exclusivamente da orgatuizao
viciosa dada ao commercio que o escoava para os grandes
centros consumidores.
O systema em vigor assentava sobre o poder discricion-
rio exercido sobre as duas praas de Santos e Rio de Janeiro.
As grandes dif ficuldades originadas da ultima baixa
haviam causado viva impresso. No se conhecia espirito do-
tado de algurn patriotismo que se no tivesse voltado para
assumpto de tanta gravidade.
Levantava-se a opinio universalmente acceita de que o
remdio efficaz para o mal estava na propaganda.
Mas isto s seria efficaz se se conjugassem duas circums-
tancias artigo bom e vendido a preos reduzidos.
:
J lamentavelmente fracassara a tentativa do Centro da

Lavoura do Rio de Janeiro na Europa, a propsito da grande
crise de 1882-1883.
Grandes ento as esperanas nos feitos da propaganda,
garantias das maiores offereciam seus promotores e executo-
res. Os resultados colhidos, aps muito esforo e a preo de
no pequenos sacrifcios, no haviam correspondido espe-
ctativa.
Muito receiava o reparador a reproduco do insuccesso;
de nada teria servido a dura lico.
Longe do autor negar o grande alcance de propaganda

mehodica e persistente mas esta propaganda exigia um sys-
;
tema para produzir todos os ef feitos sem este, no raro, ;
chegava tocar as raias do ridculo.

A
propsito da m reputao dos cafs brasileiros orga-
nisou Silva Telles suggestivo e interessante quadro compara-
tivo :
ANNOS COTAES PRODUCO
Santos e Rio Malabar Brasileira Mundial

de Janeiro
1874 ..... 25 a. 148 110 a 154 3.843.000 8.139.00

1880 74 a 94 102 a 106 5.553.000 9.758.000
1883 41 a 46 72 a 86 7.711.000 11.080.000
1887 77 a 1124 90 a 128 6.129.000 10.312.000
1893 83 a 105 113 a 123 6.193.000 11.283.000
1897 34 a 65 100 a 116 8.680.000 12.608.000
Nos primeiros annos em que a produco brasileira era

de pouca monta as cotaes indicavam pequena primazia para
os cafs estrangeiros. Era natural. TrataA?a-se de artigo mais
conhecido e provavelmente superior, p-elo melhor preparo;
atrazada como ento ainda estava a industria agrcola brasi-
leira e deficientissimos os meios de transportes o que concorria
certamente para deteriorar o gnero em caminho.
Em 1874 quando a produco brasileira era ainda infe-
rior a 50 % da mAmdial os cafs do Brasil sof f riam apenas
uma depreciao variando de 5 a 6 francos em sacca.
Adifferena contra o caf brasileiro comeava a se accen-
tuar, mais e mais, medida do crescimento da sua produco.
Em 1897 quando o Brasil exportava approximadamente
70 %do caf total, fora o seu gnero cotado a uma media ,
de 58 frs. e 50 abaixo dos similares estrangeiros

Ora, ningum negava que o Brasil tambm produzia cafs
perfeitamente comparveis aos melhores, concorrendo para isto
o aperfeioamento introduzido geralmente no preparo, os ex-
cellentes meios de transporte, etc, etc.
O que explicava pois o desprezo com que era tratado o
producto de sua industria?
A causa se apresentava clara, a necessidade do com-
mercio justificar o alto preo por que chegava o artigo s
mos do consumidor.
Embora se soubesse que os cafs bem reputados come-
avam a rarear, longe estando de poder satisfazer procura,
no havia no exterior quem no levasse para casa seu kilo
de pseudo genuino caf de Ceylo, Java, etc, etc.
No obstante saber-se que o Brasil era o maior productor
de caf, e de caf comparvel aos melhores conhecidos, desap-
parecia este nos mercados s se dando o nome de brasileiro
ao rebotalho do caf do mundo inteiro.
i
CAPITULO XXX
Mensagem de Salles ao Congresso Nacional em

Campos
maio de 1900
Auspiciosa situao financeira da Repu-
blica Influencia da crise econmica sobre a financeira
Melhoria na situao do caf
Prognsticos mais fa-
vorveis
Na sua mensagem ao Congresso Njacional, a 4 de maio

de 1900, criticou o Presidente Campos Salles o regimen im-
perial que vivia com as finanas permanentemente deficitrias.
A gesto economico-financeira do Imprio no fra de

molde a favorecer a exf>anso da riqueza nacional, na medida
correspondente ao desenvolvimento progressivo da despesa
publica, nem to pouco a fazer conter esta nos limites da re-
ceita. Dahi a instituio do deficit permanente, affirmava
Joaquim Murtinho em relatrio ao Presidente a 3 de maio
de 1900.
Para combater o desequilbrio e dominar as crises ape-
nas encontrava a adminsitrao publica processos empricos,
circumscriptos a dois nicos recursos
o emprstimo e a
emisso.
Os emprstimos successvos acarretavam ao Thesouro
novos encargos, aggravando o prprio deficit, de anno para
nno. Iam produzindo lentamente, mas em progresso con-
tinua, os naturaes effeitos runa das finanas e a debilir
tao do credito.
Por outro lado, a emisso, prestando fatal concurso a esta
obra de decadncia e lanada, as mais das vezes, fra das
exigncias naturaes da fortuna publica, perturbava o orga-
nismo econmico da nao, desvalorizando o meio circulante.
Fra por este caminho, aberto pela imprevidncia e tri-
lhado com a cegueira da mais condemnavel obstinao que o
Governo Brasileiro chegara a contingncia de celebrar em
I-ondres, o accordo de 11 de junho de 1898, fructo inevitvel
312 AFF0N8 DE E. TAVIÂY
si politica financeira dos prprios que haviam depois passado

e com a maior violncia a condemnal-a.
Iniciando o seu governo sob a influencia oppressiva desta,
situao grave e anormal, no hesitava em assignalar como
suprema preoccupao que tambm era a aspirao nacional,
o prompto levantamento do credito brasileiro, victima de to
rude golpe de longe preparado por paciente e descuidosa
accummulao de erros.
Collocado em presena de tal ordem de coisas, parecera-
Ihe clara e palpitante a necessidade de luiia orientao finan-
ceira inteiramente desligada de to nefastastradies. Cortar
despesas e promover o desenvolvimento da renda era a
nica vereda indicada pelo bom senso e patriotismo. As impe-
riosas exigncias da situao no permittiam esperar a aco
tardia de processos menos enrgicos.
AUudira o Presidente s difficuldades que lhe trazia a.
realizao do plano. Extirpar abusos e estabelecer boas pra-

ticas, para eliminar a confuso e fundar o methodo, encerrar
a phase dos adiamentos e iniciar o perodo das solues, ferir
interesses que se julgavam legitimados pela aco tolerante do
tempo, pedir ao contribuinte as sommas que o credito, j no
podia fornecer, resgatar em vez de emittir solver velhos com-
promissos sem contrahir outros, finalmente, realizar vasta
obra de reparao, era de certo empreza demasiadamente cus-
tosa, que governo algum jamais conseguiria levar a cabo, sem
primeiro ter de vencer a pertinaz resistncia dos interesses
contrariados.
Certo era que no haviam sido improfcuos os esforos
empregados. Podia annunciar com verdadeiro contentamento,,
que a Republica entrava em phase francamente auspiciosa,
graas coUaborao do Congresso Nacional, que prestara,
com patritica firmeza a orientao segura, o indispensvel,
concurso ao desenvolvimento de uma politica financeira, amol-
dada s exigncias excepcionaes da situao.
O governo aguardava confiante a approximao de 1 de
julho de 1901, termo do prazo fixado para a volta aos paga-
meijtos em espcie.
Era grato poder assegurar
no mais ante a simples
perspectiva de lisongeiras presumpes, mas em presena da
garantia positiva dos meios accummulados, que o Thesouro
se encontraria solidamente preparado para corresponder, de
]irompto, a todas as exigncias do vencimento, voltando ao
regimen de indefectivel pontualidade.
Para tanto no seria preciso pedir mais sacrifcios nem
submetter o credito publico a novas provas. Cumpria perseve-

rar no na pratica de lisongeiras presumpes, mas em pre-
sena da garantia positiva dos factos.
A diminuio evidente da intensidade da crise financeira
e econmica indicava, de modo incontestvel, o acerto do
ponto de vista em que os Poderes Pblicos encaravam a ques-
to e a excellencia das medidas postas em pratica para as
debellar.
A valorizao do meio circulante, traduzida pela elevao
lenta, mas segura, e sobretudo pela fixidez relativa do cambio,
indicava claramente que o resgate do papel-moeda, realizado
no s pelas verbas destinadas a satisfazer os compromissos do
funding loan mas ainda pelas sobras provenientes das econo-
mias das despesas publicas, vinha produzindo os effeitos que
delle se esperavam e deviam esperar-se.
A quantidade de papel-moeda que em agosto de 1898
elevara-se enorme cifra de 788 364 :614$500, estava redu-
.
zida a 31 de maro de 1900 a 716.705:618$ 55.000:O0O$00O-

por conta do accordo do funding loan e 16 658 :996$500 dos
.
dbitos do Banco da Republica e desconto de notas.

Realizada com toda a prudncia e cautela, a reduco na
circulao se fazia sem perturbaes prejudiciaes at pelo coti-
trario, com vantagens reaes e positivas.
O resgate deveria ser mais amplo em 1900 em virtude dos
recursos creados pela lei que estabelecera um fundo especial
para esse fim.
A lei j em execuo relativa ao f vindo de garantia para o
papel-moeda, sem duvida alguma desenvolveria a aco do res-
gate na valorisao do meio circulante, e a que extinguira a
faculdade emissora creada pela de 1875. Daria estabilidade
quella valorisao e confiana na permanncia de seus resul-
tados.
Mas a massa de papel-moeda no era o nico factor da
taxa cambial; o valor da exportao vinha a ser outro e no
menos importante; dahi a influencia notvel que a crise eco-
nmica exercia sobre a financeira.
A elevao do preo do caf, principal producto da ex-
portao brasileira viera por isto' combinar a sua aco com
a do resgate na valorisao no meio circulante.
Os resultados obtidos demonstravam o real acerto da
politica econmica do Governo, to mal comprehendida e por
isto to censurada a principio. Sem o emprego de meios artifi-
ciaes tantas vezes experimentados no paiz condemnados tan-
314 AFFON 80 DE E. T AUN AY
tas vezes pela experincia, a lavoura se levantaria pouco a

pouco e tudo levava a crer que breve estaria a crise conjurada.
A melhoria notada na situao geral do paiz, observava
se igualmente na do Thesouro com as dividas de exerccios
findos fortemente reduzidas e lettras emittidas em 1899 todas
resgatadas dentro do exerccio.
As indemnisaes em virtude de sentenas judiciaes ha-
viam sido saldadas na importncia de alguns milhares de con-
tos de ris e todas com reduces extremamente favorveis ao
Thesouro.
Aopar das dividas passivas, o Governo procurava liqui-
dar tambmas activas, como os dbitos do Banco da Repu-
blica colhendo por essa forma recursos para os fundos de
garantia e resgate do papel-moeda.
Taes dbitos, de liquidao demorada e sujeita a todos
os azares das operaes bancarias, em prazos extremamente
longos haviam sido solvidos por meio de descontos idnticos
aos estabelecidos pelo Governo passado para os casos anlo-
gos, e perfeitamente semelhantes aos descontos commerciaes e
aos das prprias lettras do Thesouro.
Fra a operao vantajosa sob o ponto de vista commer-
cialpara o Thesouro com resultados no inferiores sob o ponto
de vista da administrao e da politica.
As ligaes que existiam entre o Banco e o Thesouro,
geravam situao a ambos igualmente perniciosa; de um lado
emisses repetidas de papel-moeda, para emprstimos ao Banco;
de outro immobilisao dos capites do Banco em fundos p-
blicos, sob a presso do Governo.
A esta situao se puzera fim, com a operao realisada.
O estudo, porm, das condies geraes do paiz e do movi-
mento das rendas levava a crer com convico, que no exer-
ccio correntea renda no seria inferior do anno transacto.
Em resumo j se verificavam os seguintes fructos.
Valorisao lenta mas gradualmente progressiva da moeda,
manifestada pela subida e fixidez do cambio.
Valorisao da exportao e consequente augmento da
fortuna publica, manifestada pela alta do preo do caf. Res-
tabelecimento cada vez maior do credito do Brasil, manifes-
tado pela alta notvel dos ttulos no exterior e tendncia accen-
uada de capites estrangeiros.
Saldos oramentrios provenientes de reduco de des-
pesas e do augmento sensvel das rendas.
Certeza da parte do Governo e confiana cada vez mais
accentuada dos crditos da volta ao pagamento cm espcie dos

compromissos no exterior.
Taes os resultados do esforo e da dedicao no s do
Congresso e do Governo, e era justo lembral-o do Povo Bra-
sileiro, que se no negara aos grandes sacrificios delle recla-
mados para o restabelecimento do credito da Republica.
Nada mais exacto do que affirmava Murtinho nos seus
relatrios s Camaras em 1900.
As emisses, como todas as outras, haviam trazido, uma
ampliao da circulao e um augmento do seu valor pela crea-
o dos valores potenciaes de seus bilhetes.
Mas, como em todas as emisses de curso forado, os
valores tinham desapparecido sem ser substitudos
potenciaes
por valores reaes, de modo que o resultado final fra deixar
para um valor circulante igual ao dos ltimos dias da monar-
chia, isto , 22 milhes esterlinos uma massa circulante quatro
vezes maior.
Nem se dissesse que a desvaorisao continua da circula-
o pudesse ser explicada to somente pela reduo do valor
da exportao brasileira pois, a valia desta em 1895 fra
muito maior que em 1894, 1891 e 1890; entretanto, o valor
ouro, da circulao em 1895 mantivera-se igual ao de 1890
e menor que os de 1891 e 1894; o da exportao em 1897 mos-
trara-se maior do que em 1896, 1895 e 1890 entretanto, o valor
ouro da circulao nesses trez annos avantajava-se ao de 1897.
Tratando da crise cafeeira affirmava Camjxis Salles que
tinha razes para se declarar optimista.
A de 4de agosto de 1900 declarava Joaquim Murtinho na
introduco ao seu relatrio, como Ministro da Fazenda, que
convicto de que a interveno official s poderia, augmcntar
os males do paiz deixara o Governo que a produco do caf
se reduzisse por seleco natural, determinando-se assim a
liquidao e a eliminao dos productores destitudos de
condies de vida, ficando a produco em mos dos mais
fortes e dos mais bem organizados para a luta.
Provocara esta rude declarao grande alanna entre mui-
tos Habituadas tutela governamental, que s
agricultores.
podia produzir benefcios aparentes no presente, multiplicando
os males no futuro, algumas associaes agrcolas tinham
aggredido com violncia o programma governamental. Cathe-
gorico declarava o Ministro
"Nem surpreza, nem magua me causaram estas aggres-
ses antes, pelo contrario, vi com grande prazer que a lavoura
316 AFFON 8 O DE E. T A UNA Y
comeava a mover-se, a agitar-se, a dar signal de vida e activi-

dade prpria."
Os como todos os produzidos
seus primeiros movimentos,
por um organismo sabido de prolongado torpor, haviam sido
desordenados, s produzindo estril agitao.
Pouco a pouco, porm taes movimentos tinham se coor-
denado c esterilidade succedera a fecundidade a agitao ;
politica fra substituda pelo trabalho organiza-

e aggressiva
dor, que procurava fundar os apparelhos necessrios pro-
paganda do consumo do caf no Exterior.
Agira activamente o Governo Brasileiro promovendo a
propaganda peIo consumo no estrarigeiro e obtivera diminuio
de impostos de entrada de caf em diversos paizes.
O resultado de todos estes esforos j se fazia sentir; o
preo do gnero elevara-se de modo accentuado, e ainda que
tal elevao no fosse alm, como tudo fazia suppor, o valor
da exportao brasileira poderia attingir, em 1900, trinta e
quatro milhes esterlinos.
Na soluo, pois, da questo econmica dera o programma
do Governo os melhores resultados, manifestados pela prospe-
ridade da lavoura e a prosperidade do j:iiz. E se desastres
haviam attingido alguns lavradores provinha isto de que infe-
lizmente a ningum era dado supprimir todos os males.
Dado o accrescimo do valor da exportao pela valorisa-
o do caf, a soluo do segundo problema, isto , a concor-
dncia entre o valor da exportao e a massa de papel-moeda
ficava reduzida diminuio desse papel.
Os mais moderados repetiam sentenciosamente que s
resgatava papel iiioeda quem podia e no quem queria fazel-o.
Os mais exaltados clamavam com indignao que o Governo
destrua nas fornalhas da Alfandega grande parte da riqueza
publica e que, em vez de navios e estradas de ferro, a ser cons-
trudos com aquelles capites, nada mais restava do que um
monto de cinzas.
No tinham a vista bastante penetrante para perceber
que o que se queimara era apenas o vehiculo, e que o valor
incorporado antes da incinerao passava depois desta para o
P'apel que continuava em circulao . .
Referindo-se ordem nova estabelecida na administrao

publica ainda allegava que na soluo do terceiro problema, o
de concordncia entre a receita e a despesa publica, a aco
do Governo se manifestara, pela mais severa economia, ordem
introduzida na administrao, discriminaro dos oramentos
da receita e despesa em ouro e papei, melhor arrecadao das
rendas, creao de novas fontes de receita, o estabelcimnto dos

direitos em ouro nas Alfandegas e o desenvolvimento enorme
dado aos impostos de consumo.
Por esta frma transformara os deficits permanentes em
saldos oramentrios; ampliara os fundos de garantia e res-
gate do papel-moeda em circulao, continuara o resgate das
aplices ouro de 1868 a 1880; reduzira a divida, enorme, de
exerccios findos, a tal ponto que houvera no ultimo exerccio
saldo de 1 000 :000$000 na verba votada pelo Congresso para
.
tal servio trocara titulos uruguayos por titulos brasileiros,

;
resgatando 676.000 libras da divida nacional em ouro; pagara

grandes sommas devidas por sentenas judiciaes e liquidara
dbitos de diversos Bancos e Thesouros, pondo fim inter-
veno governamental na direco do Banco da Republica.
Estas duas ultimas operaes haviam provocado criticas apai-
xonadas contra o Governo.
Terminando dizia o ministro ao Presidente
"Precisamos continuar a manter a mesma coragem deante
das difficuldades a mesma serenidade deante das aggresses,
a mesma calma deante do enthusiasmo de uns e a mesma con-
fiana deante do desanimo de outros seguir sempre e sempre
;
com firmeza e sem hesitaes o caminho que traamos, quaes-

quer que sejam os obstculos e assim podemos ter a certeza
;
de que conseguiremos demonstrar praticamente que a Repu-

blica encerra em si os elementos para dominar as crises econ-
mica e financeira, que o paiz tem passado."
A compresso do meio circulante correspondia s seguin-
tes cifras
A 31 de dezembro de 1899 733.727 :153$00O

A 31 de dezembro de 1900 699.631 :700$000
Depois de elogiar vivamente o ministro como gestor do

Thesouro Nacional criticava-o um analysta pelas columnas do
Jornal do Commercio a propsito de suas idas sobre as ques-
tes commerciaes
A respeito das taxa. cambiaes parecia confundir o cre-
dito do paiz com o saldo de pagamentos internacionaes, esfor-
ando-se em mostrar que o valor da moeda corrente devia ser
elevado', pari passu, com o credito nacional. Mas a ligao dos
dois objectivos seria impossvel, por depender o primeiro dos
persistentes esforos da administrao, e o outro das variaes
sempre existentes nas permutas internacionaes da Republica.
Antes da cobrana de parte do imposto em ouro o The-
souro mostrara o mais vivo interesse no curso das taxas de
cambio e isto quando nas Alfandegas residia por assim dizer,
a nica fonte de renda nacional. A politica do Governo susten-
tando o valor ouro do mil ris apresentava-se comprehensivel,
e at defensivel, por ser esta o nico meio de se estimular a
importao, e assim cresceram as rendas.
Mas alterara-se completamente a politica anterior. Os
pagamentos enormes tornavam o Governo independente do
mercado de cambio. Dispondo do imposto de consumo, contava
com recursos, independente da renda aduaneira, como aconte-
cia na Inglaterra com o Excise e nos Estados Unidos com o
Internai Revenm. De facto parecia o Ministro disposto a
procurar diminuir a importao estrangeira, que a apreciao
no valor ouro do mil ris infallivelmente augmentaria e deste ;
modo sua posio a respeito das taxas tornava-se ainda menos

clara
Pedia o analysta ao illustre secretarie de Estado que no
se afastasse dos esforos pela rehabilitao do credito da
Mao. No interviesse nas questes cambiaes, fazendo o que
fizera em 1899 em que deixara de se occupar com a situao
do caf.
As leis commerciaes no se submettiam nunca a interfe-
rncias empyricas.
Em princpios de setembro de 1900, surgiu na praa flu-
minense gravssima crise bancaria com intensa repercusso em
todo o paiz e desmoronadora de muitos e velhos estabelecimen-
tos de credito.
Era alis esperada desde que o Thesouro Nacional come-
ara a fazer presso junto ao Banco da Republica para que
este liquidasse o seu debito para com o Estado inclusive o da
carteira de bnus e o do antigo Banco Hypothecario do Brasil
e a elle transferido.
Isto em princpios do anno. Devia o Banco 186.000 contos
de ris e o Thesouro propuzera-lhe enorme rebate pagamento :
de apenas 50.000 contos, metade a vista e o resto em quatro

prestaes semestraes eguaes.
O Presidente do Banco em exposio aos accionistas, a 7
de maro anterior, declarara reputar a transaco favorvel
aos interesses do estabelecimento.
O
Ministro da Fazenda em seu relatotio annual de agosto
depois de se referir "triste historia dos emprstimos a Ban-
cos para auxlios lavoura, provocadores de enormes preju-
zos ao Thesouro, sem vantagens aos agricultores" defendia a
propsito governamental da accusao acerba de opposicio-
nistas, indivduos a quem acoimava de m f ou ignorncia,

tornando impossivel qualquer discusso sobre o assumpto.
Mostravam desconhecer, por completo, quanto nas for-
mulas de juros e descontos o factor tempo era essencial no
calculo dos valores.
O Governo no tivera, deante de si, uma divida do valor
actual de 186.000:000$000, mas simplesmente uma responsa-
bilidade que, ao cabo de dezoito annos, attingira aquella
somma vultosissima.
Dizer, que o Thesouro fra pTejudicado nesta operao
era affirmar que o commrecio, m todos os paizes, era lesado
constantemente pelos bancos, quando estes descontavam as
dos commerciantes.
let|:ras
E referindo-se aos favores contemporneos do sinistro

Ensilhamento lembrava
Se pois, algum favor fra feito ao Banco da Republica,
reduzindo uma divida de 186.000 :000$000 a 50 000 :000$000, .
tal favor no se effectuara no acto da liquidao realizada

pelo Governo vigente mas sim na poca em que se deram aos
Bancos da Republica e Hypothecario o prazo de vinte annos
para pagamentos de suas dividas."
A concesso desse longo prazo constitura verdadeira re-
duco de dbitos; o Governo Campos Salles, pois, j os achara
reduzido e nada mais fizera do que os liquidar nas condies
em que os encontrara.
Assim se processara o colapso que a tantas famlias arrui-
naria no Rio de Janeiro.
Em meiados de 1900 comeara a escassear, e muito, o
dinheiro para desconto e o Governo puzera disposio do
Banco da Republica a quantia de vinte mil contos para facilitar
o gyro das transaces.
Falava-se numa reorganizao completa do estabeleci-
mento de modo a tomal-o regulador do movimento bancrio
nacional.
Constava que o Governo pediria ao Congresso autoriza-
o para depositai' no Banco da Republica parte do fundo de
garantia da emisso, constituda em ouro. Realizada a reforma,
o Governo se serviria de tal autorizao e o Banco viria a
ter um superintendente, a cujo cargo ficaria o servio geral
do estabelecimento. Seria o representante da Presidncia da
Republica junto ao Banco.
J fra elle alis escolhido o banqueiro allem.o Otto
:
Petersen, director do Brasiliansche Bank fiir Deutschland.

No dia 12 de setembro novidades as mais alarmantes alvo-
roaram os mercados financeiros do paiz. Os Bancos mais

importantes do Rio de Janeiro, entre elles o maior do Brasil,
o da Republica, suspenderam pagamentos em dinheiro, preva-
lecendo-se da condio que exigia aviso prvio antes da reti-
rada dos depsitos em conta corrente.
Eram elles os Bancos da Republica, Rural e Hypotheca-
rio, e Lavoura e Commercio.
No dia seguinte o Banco Commercial do Rio de Janeiro
tambm suspendia pagamentos em dinheiro, e a praa acha-
va-se privada dos servios de quatro de suas instituies ban-
carias das mais antigas e importantes. No entretanto, no ha-
via indicios de pnico o Bnco da Republica, desde algum
:
tempo, no era mais considerado banco para o commercio e os

fundos delle depositados, portanto, no representavam dinheiro
em circulao activa, apezar de que em seus cofres existiam
quantias importantes, representando economias de viuvas,
depsitos judiciaes e outros. Justamente, e to somente em
considerao a esses interesses decidira-se o Governo no sem
grande relutncia, a intervir na crise do estabelecimento.
Um nico estabelecimento, dentre as velhas instituies
laancarias cariocas, resistira ao desastre : o Banco do Com-
mercio.
No
Estado de S. Paulo fra o reflexo relativamente con-
sidervel sossobrando oBanco Mercantil de Santos cujo cir-
culo de operaes era avultado, sobretudo no interior pau-
lista .
Defendeu-se o Governo da sua attitude perante os gra-

ves acontecimentos que determinavam a ruina de muitos mi-
lhares de pessoas.
Lembrou que j em 1899 allegara o Banco da Republica
achar-se impossibilitado de pagar os juros dos bnus a que era
obrigado pelo contracta com o Thesouro. Se tivesse de os
satisfazer isto importaria na sua ruina. Condecendera o Go-
verno pedindo o Congresso dispensa de tal pagamento afim de
se normalizar uma situao difficil.
Voltara o Banco a solicitar novos favores do Estado alle-
gando que no tinha liberdade de aco em virtude de suas
ligaes como o Thesouro que lhe estorvava a liquidao da
carteira de bnus. Accedera ainda o Governo em liquidar todas
as contas com o seu devedor para lhe dar liberdade de agir.
E ma's mândara depositar, em conta corrente, os saldos das
Delegacias importantes. Apezar de tudo cada vez mais se ag-
gravara a situao. Pedira a Presidncia do Banco fundos ao
"Thesouro em fevereiro de 1900 e o Governo ainda lhe empres-

tara seiscentas mil libras esterlinas.
Mas os rumores das difficuldades do estabelecimento cada
vez mais intensos se tornavam e a sua situao cada vez mais
precria se apresentava.
Pedira o Conselheiro Martins do Amaral, presidente do
Banco, e com a maior insistncia, uma emisso de 50.000
contos de ris para salvar a instituio, sob perta de se fecha-
rem dentro de dias os seus guichets.
Objectou-lhe o Presidente da RepubHca que isto era im-
possivel. Poria comtudo sua disposio mais setecentas mil
libras.
Tal emisso assumiria visos, at, de moeda falsa, ante a
obrigao contrahida pelo Brasil, no ultimo accordo financeiro,
de resgatar certa somma de papel-moeda. Importava em oljri-
gao de no fazer novas emisses durante a vigncia desse
accordo, que, finalmente, a emisso de papel-moeda no mo-
mento actual seria a ruina e a destruio de todo o trabalho

financeiro realizado pelo actual Governo.
Insistiu o Conselheiro Amaral mas debalde, o Governo
offereceu-lhe um total de 1.400.000 libras a mais das
600.000 j concedidas.
Resolveu-se a entrada para a Directoria de um dos dire-
ctores do Banco AUemo estabelecimento que ento soccorreu
as icaixas do Banco da Republica do Brasil com alguns milha-
res de contos.
Parecia conjurada ou pelo menos adiada a crise, sobretudo
por da effectivao dos auxilios do Thesouro mas dias
se saber
depois a corrida, a principio moderada accentuou-se de tal
modo que a 10 de setembro se fechavam os guichets do Banco.
Explicando os acontecimentos dizia a Directoria do Banco
que depois de cessar a ligao official intima do estabeleci-
mento com o Thesouro notara-se a m vontade do Ministro
para com a grande instituio.
Procurara ella vencer a torrente arrazadora que de muito
longe vinha e com impeto assustador procurando destruir o
estabelecimento.
Cresciam as difficuldades; o commercio e a industria do
paiz lutavam corajosa e honradamente contra um acervo de
erros, que no eram de ningum por serem de todos.
Tinha o Banco como dever imperioso secundar estes no-
bres esforos mas grandes e urgentes as necessidades, dimi-
;
nutos e demorados os recursos que de seus clientes recebia o

Banco.
Aggravara-se a situao com a repetio de um faca-
quasi constante na praa
a escassez de numerrio.
Baldado fra tudo quanto o Banco tentara, mau grada
muitos e pesados sacrificios.
Propoz o Governo pagar-lhe os dbitos por meio de ins-

cripes vencendo juros de trez por cento ao anno pondo ;
porm a sua testa directores de sua confiana e demissiveis

ad nutum. Encetou-se pois a liquidao. E a 17 de outubro
expediu-se um
decreto sobre as operaes foradas dos estabe-
lecimentos de credito attingidos pela crise, suspendendo-se
temporariamente o que as regulava, e permittindo-lhe accordos
extra judicirios com os credores desde que obtivessem a
anuncia de dois teros do valor do passivo sujeito aos ef fei-
tos do mesmo accordo.
Foram estas condies acceitas por quasi todos os institu-
tos attingidos.
Commentando estes factos escrevia o retrospectista do
Jornal do Commercio que das declaraes do Governo e da
resposta da Presidncia do Banco parecia poder deduzir-se
que houvera por parte do Banco da Republica, e por conse-
guinte da dos outros, bastante presso para induzir o Ministro
a emittir papel-moeda e modificar o seu plano financeiro.
Mostrara-se elle coherente porm e inflexvel em relao
politica cujas directrizes havia traado.
A dos pagamentos pelos bancos resultou na
suspenso
liquidao doBanco da Republica, de que o Banco Rural es-
capou somente pela ameaa da liquidao forada; e tanto este,
como o Banco Commercial accederam s condies do Minis-
tro da Fazenda. Foi resultado da crise bancaria de 1900 verda-
deira Victoria para este.
Entretanto, era inegvel que a praa ficara privada de
recursos de que antes gosava. Cabia lembrar corntudo a posi-
o forte dos Bancos estrangeiros obstara indubitalvelmente
um abalo que poderia ter ameaado o movimento commercial
abalo, talvez aggravado pela m orientao dos estabelecimen-
tos que tinham suspenso os pagamentos.
Era a consequncia final e fatal do terrvel Eiisilliamento
que atulhara as carteiras dos bancos fluminenses, sobretudo,
e de alguns Estados de titulos de valor illusorio, emittidos e
acceitos frequentemente pela m f e a improbidade. E a resis-
tncia de Joaquim Murtinho em condescender na manuteno
de um statu quo insustentvel, mais dias menos dias, haveria
de o consagrar como auctor de relevantssimo servio ao paiz.
Mas este desastre tinha longnqua origem, provinha das
loucuras de 1890 e 1891 em que a inconscincia e por vezes a

deshonestidade de alguns dirigentes de vrios dos mais velhos
bancos fluminenses haviam pactuado com as tranquibernias e
desatinos de verdadeiros corsrios bolsistas. Processara-se len-
tamente a catastroph^ occorrida em 1900, mascarada habil-
mente durante um octenio, por uma serie de medidas de
camuflagem ditadas pelas manobras oriundas da famosa chi-
niica dos magnatas do Ensilhamento. Viviam os accionistas
de varias daquellas casas em perfeita illuso, sobre o valor
exacto dos seus activos. E vrios dos seus directores destes,
justia lhes seja feita, homens de bem, e zelosos tinham de-
masiada confiana no vencimento das difficuldades pelas quaes
frequentemente no eram responsveis, havendo acceito peno-
sas successes de negcios filhos do erro e da deshonestidade.
I
CAPITULO XXXI
Ataque vehemente de Fausto Cardoso no Parlamento ao
plano Murtinho
Critica spera s idas do ministro so-
bre a crise cafeeira
Argumentos procedentes e improce-
dentes
Dados exactos e inexactos
Concluso para-
doxal
Na sesso de 3 de setembrode 1900 em vsperas do

coUapiso bancrio, Fausto Cardoso, deputado por
portanto,
Sergipe, atacava violentamente os prt)cessos administrativos
de Joaquim Murtinho "caracter frreo e inamoldavel, tran-
cado ao mundo real, intellectualmente saturado de conceitos
falsos, emocionalmente, petrificado por essncia, pela idade,
a posio social, a fortuna, impossibilitado de comprehender a
situao econmica que lhe competia estudar e resolver."
Acerbamente verberava os processos de que lanara mo
em sua administrao econmica e financeira. Em termos de-
preciativos, procurava i-idicularisal-o no duplo feitio de medico
homeopatha e socilogo.
Assim, cheio de ironia, commentava uma atssero do
relatrio do illustre ministro
"CoUocada neste terreno, a soluo da questo economico-
financeira brasileira, s se podia encontrar no estabelecimento
da concordncia daquelles elementos, reduzindo a produco
do caf e atigmentando o seu consumo, reduzindo a massa do
papel-moeda e augmentando o valor da exportao, reduzindo
a despesa publica e augmentando a receita."
E repontava
"E' admirvel. Ha mais caf que consumo Reduza-se a

.''
produco. Ha mais papel que riqueza? queime-se o papel,

A despesa maior que a receita? Corte-se a despesa. Pobre
victima das prprias illuses"
Tal medida era no fundo, a mesma que j a humanidade
326 AFFONSO DE E. TAUNAT
das cavernas empregava, para vencer a crise produzida pelo
crescer incessante das boccas e o decrescer continuo dos pro-
ductos naturaes do slo. Incapaz de intervir intelligent emente
para lhe augmentar a produco, eliminava o excesso de boccas,
destruindo os velhos como elementos imprestveis luta, e as
creanas femininas como instrumentos perigosos de repro-
duco futura.
No era outra a politica de Joaquim Murtinho af firmava
o deputado sergipano que pouco adeant queria descobrir nas
palavras do ministro, copiosamente, uma generalisao que
elle no fizera.
Discordncia entre a produco do caf e seu consumo,
determinando a reduco do preo daquelle gnero e, como
consequncia, o empobrecimento na lavoura brasileira.
Ahi estava uma coisa que ningum sabia; que a hyper-
produco do caf trouxera, como consequncia, o empobreci-
mento da lavoura do paiz isto , da lavoura da canna, do
!
algodo, do cacau, do fumo, da borracha, do milho, de todas

as modalidades da vida agrcola nacional.
Ou pensaria Murtinho que no Brasil s se cultivava o
caf?
De um ou outro modo, tal affirmao era infantil.
Queria rebater outro tpico ministerial a saber que a
discordncia entre a produco e o consumo determinara a
reduo do preo do gnero.
Appellava para os dados da estatstica dos negociantes,
Schopper & C. de Rotterdam, citados pelo deputado paulista
Elias Fausto Pacheco Jordo. Segtmdo estes senhores, havia
ainda um deficit a favor da produco de 361 000 saccas..
A paixo politica levava o deputado sergipano a lanar

mo de argumentos insustentveis e declarar que recommen-
dando Murtinho a restrico da produco, contrariava os
interesses econmicos da Nao.
De 1895 a 1899, em Frana o caf baixara de 93 francos
por 50 kilos a 34,25
A produco do gnero contemporaneamente dava em
porcentagem para a quota brasileira, 43,7 em 1893-1894 e
63,3 % em 1897-1898.
Mas esse excesso da produco nacional no influir nem
podia influir na baixa do preo, porque este excesso ficava
aqum do consumo.
No emtanto, era incontestvel, o caf brasileiro baixara,
chegara ao mximo da depreciao, apezar da superioridade do
consumo sobre a produco geral.
HISTORIA DO CAF NO BRASIL - 327
O
cnsul brasileiro em Liverpool assignalava em 1899
em seu relatrio para o anno anterior que o exercicio fra
notvel pela barateza consequente da abundncia das quali-
dades inferiores dos cafs do Brasil.
Dera-se o mesmo com os de outras procedncias ? No
-os da Venezuela, Guatemala, Haiti, Mxico, So Salvador,
valiam sob pezo egual 58, 93, 66, 56 por cento mais do que
o brasileiro. Costa Rica batia o record; 128,9 %. Os da Co-
lumbia 88,3 %.
De tudo isto se concluia que a crise do caf se limitara
ao Brasil E por que ? Porque descera tanto o preo do seu
!
caf, si, no mundo o consumo da mercadoria era maior que a

produco ?
Niaturalmente, causas especiaes deviam ter concorrido
para to exquisito resultado.
~
E essas causas haviain sido largamente examinadas e dis-
cutidas agora plenamente acceitas como as que haviam produ-
zido o depreciamento do caf brasileiro nos centros importa-
dores. Eram ellas : a mistura das varias qualidades exporta-
das ; o pssimo acondicionamento do gnero, transportes e bal-
deaes repetidas, e principalmente a especulao sem limitcb,
desenfreada; dos intermedirios.
Proclamara o rgo official da Sociedade Nacional de
Agricultura que nos mercados estrangeiros, o caf do Brasil
era julgado em qualidade pelo typo que dava a mistura ou
liga, e no pela qualidade real do producto, ao sahir das fa-
zendas .
A
mistura de caf bom, com outros de qualidade inferior,
e maior ou menor quantidade de escolha
era o processo
seguido no Brasil para a formao dos diversos typos. Era
isto uma exigncia do comprador.
"A escolha
alm de ter apparencia desagradvel,
trazia os prejuzos da imperfeio no preparo e os inconveni-
entes de todas as qualidades ms que adquiria, desde os ter-'
reiros da fazenda at o momento em que entrava nos armazns
do ensaccador, para as operaes da liga ou mistura.
Esta mistura do caf no Brasil, afim de obter-se uma es-
pcie mdia de caf^ conforme exigia o exportador, caldeando
por exemplo uma amostra regular, uma segunda boa e outra
escolha, para obter o typo ordinrio, j em 1885 o illustre via-
jante hollandez. Van Delden Laerne, no relatrio apresentado
ao governo do seu paiz, sobre a cultura do caf na America,
Asia e Africa, constitua, perante os fazendeiros, verdadeira
e a maior das injurias praticada pelos ensaccadores, visto como
elles haviam tido tanto cuidado em egualar o seu producto.
Assim af firmavam que os ensaccadores lhes estragava o caf.-
"Por sua vez, os ensaccadores que ainda tinham gastos
com o preparo da liga, no podiam pagar o valor real do caf
que viera das fazendas cuidadosamente escolhido. E deste
modo, accrescentava o illustre viajante, fazendeiro soffria
o
as consequncias desta operao commercial altamente dam-
nosa ao renome do caf brasileiro."
O illustre bilogo Luiz Couty, j antes de 1880, infor-
mava que em 1878-1879. no Havre, haviam sido negociados
cafs escolhidos enviados directamente pelo Club da Lavoura
de Campinas, obtendo as ultimas partidas 10 mais do %
que as qualidades anlogas de Santos. Bastava a marca do
club em um sacco para que fosse immediatamente comprado,
sem ser aberto e s pelo exame da amostra
Os poucos typos de caf expedidos para o Havre em 1878,
haviam' sido julgados muito perfeitos e, entre elles, vrios
delles em tudo comparveis aos melhores de Bourbon, Marti-
nica, Ceylo e Java.
"O Brasil emittira o Dr. Couty, grande productor de
excellente caf, injustamente mal conhecido. Assim concluir-
o seu lcido relatrio aconselhando remessas directas e a re-
duo do numero de intermedirios.
Do mesmo modo pensava o referendrio van Delden La-
erne. Af firmava que o nico meio do caf brasileiro collocar-
&e, como de justia nos centros consumidores, pela excellencia
das qualidades, seria evitar as ligas ou misturas.
Soffria o processo da mistura para a formao dos diffe-
rentes typos, unicamente para ser exportado, quando nos pai-
zes importadores, esses mesmos typos eram desfeitos por meio
de cuidadosa separao das differentes qualidades, afim de
que as melhores qualidades pudessem ser entregues especula-
o dos centros consumidores, como caf de outros paizes,
productores j vantajosamente conhecidos!
Destarte, o producto superior do Rio e de Santos, via-se
frequentemente vendido como caf de Java ou de Ceylo.
No era portanto, sem i-azo que se podia e devia attri-
buir, em grande ]>arte, a desvalorizao do caf brasileiro a
esse processo condemnavel da mistura que s apro-
veitava especulao commercial de alguns em troca do pre-
juzo certo de muitos e do descrdito de um paiz inteiro, victi-
mado pela falsificao do principal producto, base das suas
transaces internacionaes.
Ao mesmo tempo, um agrnomo brasilei-o de grande
autoridade, o Dr. Joaquim Carlos Travassos, estudara cuidado-

samente a questo da importncia do ensaque de caf, opi-
nando contra o emprego da juta.
A aniagem era a m companheira, inseparvel que acom-
panhava o caf do Brasil como uma alma damnada, desde a
casa da machina at que elle fosse tragado, em falta de melhor
pelos seus apreciadores.'
Era preciso que, quanto antes, fosse de vez expulso esse
inimigo cruel-, que sorrateiramente roia, havia' muitos annos,
as entranhas financeiras do paiz, at agora, por ignorncia
tolerado, seno recommendado.
Para substituil-a, no precisava o Brasil recorrer ao es-
trangeiro, possuia a fibra por excellencia, que nenhuma outra
seria capaz de substituir, ;e produzindo remuneradoramente
em todos os Estados da Unio o algodo.:
Outra causa da depreciao de todos sabida, vinha a ser a

attribuio da procedncia brasileira, exclusivamente, aos typos
baixos. Assim havia pouco denunciara o Almirante Jos Carlos
de Carvalho, caso sobremodo typico de que fra testemunha
ocular, na Suissa, quando vira uma grande casa de negocio
negar-se a collocar rotujos de caf brasileiro em amostras evi-
dentemente sabidas de nossas lavouras e baptisadas como
Ceylo e Java.
Responderam-lhe "bem sabemos, que assim , mas o que
aqui chamamos caf do Brasil, aquelle!" E apontaram-lhe
amostras de caf escolha.
Tudo isto mostrava, bem claramente, que as causas da
depreciao do caf brasileiro eram no o excesso de produc-
o sobre o consumo, sonhado e aeramente propalado, pelo
Ministro Murtinho, mas as enunciadas e das quaes resultara a
desmoralizao e o depreciamento do gnero pela mistura, mau
acondicionamento, transportes descuidados, baldeaes repe-
tidas etc.
Para o Ministro, porm, s uma causa existia a hyper-
produco
Obcecado no via as causas reaes da recente elevao
das cotaes atribudas reduo da produco quando o que
a determinara, era apenas o alargamento do consumo trazido
pelas guerras de Cuba e do Transvaal.
Pittorescamente relatava Fausto Cardoso o mecanismo do
agniento dos cafesaes.
Varias as causas da chamada hyper-produco brasileira.
Delias convinha assignalar as seguintes o grande preo que o
:
gnero, desde, alguns annos adquirira nos mercados consumi-

330 A.FFONSO DE E. TAVUAY
dores, a disposio do slo e do clima para a cultura de caf,

em diversas partes do territrio nacional, a attracao irresis-
tvel das actividades agrcolas em virtude dos lucros excessivos
a convergncia daquellas para os pontos adaptados e adapt-
veis sua lavoura e a canalisao das correntes immigratorias
para aes pontos. Todas estas circumstancias, haviam actuado
successiva e simultaneamente, para o augmento da producco
brasileira.
A elevao do preo e o lucro crescente dos productores,
haviam attraliido de todos os pontos
phenomeno naturals-
simo que por toda a parte se repetia, indivduos que se desfa-
ziam dos bens, pelo que podiam apurar, no af an. de irem entre-
gar-se, nas regies apropriadas, cultura do caf. Por fora
dessa attraco, os terrenos j aptos a esta cultura, tinham
sido comprados por alto preo e os a ella adaptveis, cultiva-
dos. Os mmigrantes aos enxames, derramaram-se por taes
logares.
Terras que ningum suspeitava prprias para tal produc-
o, ao sul e ao norte, haviam ficado cobertas de cafesaes.
Lavouras diversas e prosperas tinham sido, em muitos lugares,
destrudas, e substitudas pela da rubacea. Prmios, se haviam
concedido e ainda continuavam a dar-se nos Estados, a quem
cultivasse e colhesse certa e determinada medida do producto.
la-se o Brasil cobrindo de cafesaes ! Citou ahi o tenaz
opposiconista dados exaggeradissimos como quando affirmou
ter subido a exportaoda Bahia a quasi um milho de saccos,
quando realmente em 1897 exportara 297.266 saccas e em
1898, 379.882! Attribuiu at, Parahyba uma exportao de
400.000 saccas!
Na Bahia assistira s primeiras manifestaes da febre
produzida pelos lucros do plantio do caf em S. Paulo vira ;
crescer nos espritos, dominando-os, a mania de se possuir,

na ento provncia de S. Paulo, uma fazenda. Conhecera mui-
tos homens arraigados terra pela famlia, a propriedade, o
habito, quebrarem todos esses laos e sahirem em longa peregri-
nao, a busca do bezerro de ouro, para serem, diziam fazen-
deiros de caf, porque, ento fazendeiro de caf, queria dizer
creso.
E essa febre, essa mania lavrara como epidemia por todo
o paz. A
preoccupao constante do agricultor, era libertar-se
da lavoura da canna, do algodo, do cacau, dos cereaes, em
que mourejava, para se enriquecer com a do caf. E este se
plantara e colhera, vendera, e exportara.
Mas como tudo isto se realizara?
Plantara-se desordenadamente, colhera-se grosseiramente,

vendera-se sem critrio e, o que fra peor exportara-se a gra-
nel, de cambtilhada, misturando-se typos divei-sos, qualidades
differentes, acondicionando-se pela peor forma e modo mais
prejudicial ao gnero, j deteriorado pela cultura, a colheita,
o preparo e a mistura.
No havia a menor preoccupao quanto qualidade; a
questo era de quantidade e de lucro produzir rnuito, embru-
;
lhar, remetter vender! Eis o que faziam os productores.

E os compradores ? Estes misturavam as partidas recebi-
das, de pontos e proprietrios diversos, caldeavam-nas de 'novo,
exportavam-nas e as revendiam
O caf bom, objectou-lhe ento o deputado paulista Cin-
cinato Braga, ia todo para a Europa para l ser vendido sob
outros rtulos.
Respondendo a este parlamentar allegava Fausto Cardoso,
aparteado pelo deputado paulista, que se o Brasil produzia
todos ou quasi todos os typos de caf conhecidos, esses typos
distinctos, produzidos em logares e proprietrios diversos,
vinham reunir-se s mos dos intermedirios que, para os ex-
portar, os misturavam, formando dessa mistura uns tantos
typos.
A' imagem dos typos de caf, variavam infinitamente as
qualidades,conforme os cuidado.s do productor, com a colheita
e o preparo.
Misturando os vrios typos. o exportador, confundia tam-
bm as qualidades. Deste modo o caf brasileiro, de typos e
qualidades infinitas, tomava uma s feio typica e qualitativa.
Nos mercados estrangeiros, o intermedirio vendia esse caf,
assim uniformizado no typo e na qualidade por um preo
nico.
Mas, uma vez vendido, tal caf. para ser revendido era
separado em seus typos e qualidades diversas typos e quali-
;
dades com preos diversos e muito differentes. O de bom

typo e de boa qualidade, tinha grande valor, e o de mau typo
e pssima qualidade valor nullo. Mas, depois de vencer pelo
mesmo preo cafs de preos diversos o intermedirio fazia o
rateio entre os seus committentes. conforme os typos e as qua-
lidades do gnero delles recebidos.
Qual o critrio, porm, que presidia justia de tal rateio?
Nenhum.
Na Europa o comprador, levava as amostras ao exame
do spectroscopio e do polarimetro cu analyse chimica, con-
forme a mercadoria de que se tratava, exames que revelavam
a pureza e a superioridade deste. Consoante as qualidades reve-

ladas eram ellas pagas.
A superioridade do preo acompanhava a da qualidade,
havendo para determinar ji superioridade e o preo critrio
seguro.
Mas esta superioridade, que o polarimetro revelava, em
certos gneros, e o exame chimico distinguia emoutros e l
determinava os preos, no podia ser avaliada pelo interme-
dirio, quando fazia o rateio, que, assim ficava dependendo
do seu capricho.
O prejuzo, portanto, do productor, cuidadoso, era certo,
fatal, porque vinha a receber pelo caf de boa qualidade que
produzia, o preo das qualidades inferiores.
Agora se ponderasse que, para produzir caf de melhor
qualidade e separal-o, fazia o productor mais despesas do que
para p>roduzir o odinario, empregava capites em despolpado-
res, brunidores, separadores e catadores, pois o mesmo cafeeiro
dava fructos de qualidades diversas; o moka, o chato o grosso
e o mido.
A esta assero,rebateu Cincinato Braga, a quem viva-
mente contestou F. Cardoso, a dizer que o moka sahia do
fructo cujo caroo no se dividira em duas metades, porque
se atrophiara, e atrophiara-se justamente por haver brotado
na parte elevada da arvore, onde a nutrio chegava diminuida,~
ou em p<onto em que houvera defeito de nutrio. Ao passo
que do fructo do centro onde a seiva chegava mais abundante,
e a arvore tinha mais vitalidade, sahia o chato grosso, o fructo
cujo caroo se divida em duas metades, cada uma das quaes
n;aior que o caroo atrophiado e nico do moka.
Eis ahi por que o mesmo cafeeiro dava caf de varias
qualidades cjue, na Europa, tinham preos differentes; o moka,
ganhando em aroma e em essncia o que perdia em adiposi-
dade, tinha por isto maior valor, o chato grosso, que perdia em
essncia e aroma o que lucrava em adiposidade.
Havendo o seu contestante affirmado que todas estas
qualidades occorriam no mesmo galho, retrucava-lhe o depu-
tado por Sergipe a perguntar-lhe, se davam no mesmo galho,
porque negara sua affirmao?
Era exacto, porc[ue no mesmo galho um fructo qualquer
podia desenvolver-se e outro atrophiar-se. Mas o moka occor-
ria mais abundante na parte superior da planta, por ser a mais
fraca. E a prova estava neste provrbio, corrente em sua
terra
cafeeiro velho, muito moka.
Verberando os processos commerciaes vigentes, queria o
deputado que se ponderasse que o fazendeiro colhia esses fru-

ctos de typos e qualidades diversas e depois de os colher, os
separava por meio de machihas apropriadas a tal fim. No em-
tanto, todo esse trabalho, dispendioso e demorado, no lhe
aproveitava, porque o intermedirio, misturando typos e qua-
lidades diversas o inutilizava desfazendo o que fra feito com
tanto custo, anulando o tempo e a despesa do fazendeiro tra- ;
balho de grande proveito si este vendesse ou exportasse directa-

mente o gnero.
E como o seu contestante af firmasse que com o trigo e o
arroz o mesmo occorria, negou cabalmente tal assero.
E proseguiu a pintar o caso com o maior pessimismo:
"Tome-se ainda em considerao a cmmisso do inter-

medirio, as despesas de toda a sorte com o plantio, a colheita,
o preparo, o acondicionamento, e transporte e os prejuizos
innumeraveis que elle tem com a mistura dos typos e das quali-
dades, o mau acondicionamento com os transportes, e veja-se
no fim de contas, com que fica o productor. Nada!"
Seu lucro era certamente menor que o obtido se s pro-
duzisse caf de pssima qualidade, porque vendia o de boa
qualidade pelo preo da m, gastando, alis, para produzir
aquella, c que no gastaria para produzir esta.
Dos factos assignalados resultara consequncia fatal pro- ;
vocar entre os productores de caf, a ida de produzir muito

embora mal a preoccupao que se generalisava era da quan-
!
tidade e no da qualidade facto que viera accentuar a desva-

;
lorizao definitiva do caf brasileiro, iniciada, mantida e de-

senvolvida pelas causas nascidas dos absurdos methodos dos
commerciantes.
O Ministro da Fazenda, porm, cego a todas estas razes
evidentes, continuava convencido de que a desvalorizao re-
sultava do excesso da produco sobre o consumo.
Chegando ao recurso extremo do paradoxo, clamava
Fausto Cardoso
A verdade porm outra ha excesso de consumo
:
Objectou-lhe Cicinato Braga que quando o caf tinha

cotaes altas era acondicionado do mesmo modo, e seu con-
traditado, embaraado, lanou mo de um recurso parlamentar,
verberou a insistncia com que o contraditor o aparteava sem
a preoccupao da lgica que a esta contradio devia presidir.
E habilmente respondeu a defender a sua these, quie
quando o caf tinha grande preo, apezar de acondicionado
334 AFFONBO DE E. TAVIAY
do mesmo modo, a sua procura era to extraordinria que se

no tomavam em conta esses defeitos. Mas esta procura ex-
cessiva determinara, principalmente no Brasil a desmoraliza-
o e a desvalorizao do gnero, apezar de haver ainda ex-
cesso de consumo.
Attendesse o aparteante a Carnara: estudara e apontava
a aco das causas da depreciao cujas influnecias haviam
concorrido lentamente para desmoralizar e desvalorizar o caf
brasileiro.
Que importa no tivessem produzido desde logo ef feitos?
Continuava a af firmar que a procura era maior que a
offerta.
A novo aparte do deputado paulista respondeu F. Car-
doso irnica seno asperamente dizendo-lhe que apezar de fa-
zendeiro de caf s entendia de plantar e colher
E tanto assim era que, depois de mandar separar o caf
em sua faznda, o mandava ao intermedirio, que o caldeava,
anuUando-lhe um trabalho dispendioso. Nada disto via nem
>\]y:a. que na Europa tal pratica tanto dava que falar. Con-
tinua a separar o seu producto e ensaccal-o e mandal-o ao
intermedirio, que o continuava a caldear e a lhe inutilizar o
trabalho, trabalho que ia ser renovado nos mercados importa-
dores, quando esse caf tivesse de ser vendido.
Synthetisando o que dissera asseverava F
. Cardoso
O lucro excessivo determinara o augmento da produco
esta e o lucro crescente provocaram a incria no preparo, acon-
dicionamento e remessa do gnero a incria gerara a desmo-
;
ralisao, e a desmoralisao a desvalorisao, que se tornara

completa, absoluta com o excesso da m produco do gnero,
manifestada de 1896 a 1898, e, cujo resultado fra o Brasil
entrar com 63 % da produco geral, e fazer descer o seu
caf a um preo que reduzira o fazendeiro a no poder cobrir
as despesas do plantio e transporte de suas safras.
Fra ento que Murtinho interviera para reduzir a pro-
duco, na sua qualidade de spencerista, secretario da doutrina
de no interveno do Estado, da politica do laissez faire!
Que consequncias adviriam de semelhante pratica?
Sensatamente expendia o parlamentar que a crise do caf
brasileiro tinha uma vantagem. Os prejuzos viriam fazer com-
prehender ao productor a verdade econmica de que o lucro
no estava s em se produzir em grande quantidade, mas tam-
gem da boa qualidade. Uma vez de tal convencido pelos factos
cuidaria do preparo, do acondicionamento e do transporte do
seu caf, evitando assim as causas de depreciamento.
Dest'arte a luta pela produco quantitativa seria substi-

tnida pela da produco qualitativa.
E como se tratava de verdadeira seleco os fracos desa-
nimados se voltariam para outras culturas.
Continuando a accusar Murtinho do erro em que laborava
tentando restringir a cultura cafeeira asseverava que sua con-
ducta fra contraria ordem normal do desenvolvimento eco-
nmico.
Adiando a soluo pela reduo da produco, impedira
ds beneficies econmicos que a inesma logicamente traria; a
transformao da luta Pela qualidade que o lucro excessivo
ijrovocara na lavoura do caf, pela quantidade que o excesso de
produco e a desmoralisao do producto provocariam neces-
sariamente. Dahi viria, como consequncia, a distribuio das
actividades, ora voltadas para essa lavoura, para outras o aper-
feioamento do producto e a eliminao do intennediario, que,
nesse ramo da economia nacional, prodvizia "o ef feito de um
!"
touro bravio em um armazm de vidro
E como a crise de caf trazia salutares consequncias
como da passagem da monocultura policultura, lem-
esta
brava que um surto algodoeiro promissor j occorria em terra
r?aulista.
Terminando enchia o deputado ao ministro de qualifica-
tivossobremodo desagradveis apontando-lhe a verdadeira in-
comprehenso de que fosse uma sociedade, um povo a evolu-
o de um organismo social
Grande medico, mas deslocado de sua profisso, era nuUo
como homem de governo e saturado como estava de idas
falsos s via no paiz, um doente que preteridia curar com as
dinamisaes homeopathicas (sic).
Tal homem no podia comprehender absolutamente a
situao nacional, pois o seu espirito no recebia as impresses
do meio ou s as recebia de accordo com a feio mental.
Era o espirito feito, definido, fechado.
CAPITULO XXXII
O mau Athmosphera de des-

anno commercial de 1900
confiana Safra atrazada Attribulaes do commercio
cafeeiro O penoso da execuo do Funding
sacrifcio
Loan Previses pessimistas sobre a situao do caf
Tratando do anno de 1900 declarava o Retrospecto do

Jornal do Commercio que elle fra ainda menos satisfactorio
do que o anterior. As attribulaes do commercio, tanto o de
importao como o de exportao, haviam sido persistentes e
agudas. Aathmosphera de desconfiana que invadira a praa
do Rio de Janeiro mostrara-se a mais pesada de quantas havia
lembrana, durante mais do que um quarto de sculo, e seus
effeitos visveis pela repercusso no rendimento alfandegrio.
O commercio de importao diminuir as encommendas,
de tal modo que, s vezes, este facto se afigurara perigoso
mas a explicao do caso era que o importador no sabia em
quem pudesse confiar. E na impossibilidade de vender sempre
a dinheiro, entendia que a prudncia elementar o aconselhava
restrico das transaces.
Apenas fizera excepo o commercio de estiva, mas este
mesmo geralmente accusara forte diminuio das entradas de
gneros.
As cifras da arrecadao alfandegaria do Rio de Janeiro
as mais importantes da receita eram o reflexo de tao penoso
estado de coisas.
Contos de ris
*
Em 1899 174.924
Em 1900 153.343
Diferena a menos ... 21 581
.
Creara-se um servio de estatstica commercial mas este

ainda estava embryonario, desattendidos os seus pedidos pelas
S38 AFF0N8 DE E. TAVNAY
autoridades informantes, a cada passo faltosas no descaso por"
to uil servio.
As questes relativas ao imposto de consumo continua-
vam accesas em seus debates. Assim tambm o caso da rotula-
gem em portuguez e a regulamentao da cobrana dos 25
por cento em ouro, nas alfandegas.
Quando o cambio attingisse a 10 1/2 as vantagens da
alta seriam exclusivamente as do commercio importador.
Em relao ao commercio exportador dizia o retrospe-
ctista, deixara 1900 triste recordao.
Omercado de caf abrira sob a influencia da especulao
altista nos mercados estrangeiros e os ensaccadores tinham
realizado compras por preos extremamente altos.
Mas em maro a especulao retirara-se, seguindo-se a
baixa, com prejuzos importantes aos possuidores de caf nos
portos nacionaes. Continuara o movimento no mercado de cam-
bio no sentido da alta, que produzira melhoras de preos nos
mercados estrangeiros, sem conseguir firmeza no Brasil. Em
julho, quando no mercado de Nova York o n. 7 dis]3onivel
se coitara aos extremos de 8 15/16 a 7 7/8 cents por libra, a
cotao no Brasil fra de 10$000 a 13$200 por arroba.
Dali, at o fim do anno, a tendncia do mercado era para
a baixa; o movimiento legitimo do mercado, porm, fra
transtornado pela especulao desenvolvida no mercado de
caf tornando os negcios quasi impossveis e deixando novos
prejuzos aos interessados.
A colheita corrente se atrazara, por causas naturaes ou
artificiaes, pelo menos de um mez. E
quando principiara a
entrar o supprimento ainda com a colheita do Rio reconhecida
como pequena, excedera a de qualquer anno anterior. Entra-
ram no primeiro semestre da colheita de 1901-1902, no mer-
cado do Rio, 1.641.000 saccas e em Santos, 5.412.000! As
entradas abundantes no porto paulista tinham/- produzido a
transferencia de importante parte da exportao, para os Es-
tados Unidos, do mercado fluminense para o paulista.
Em suma o commercio de caf passara um anno to
attribulado como no se registrara havia muito. Nem promettia
melhoras o prximo. As colheitas de Rio e Santos achavam-se
oradas em cerca de 11.000.000 saccas, e 1901 abrira com um
supprimento visvel mundial calculado em cerca de 7.000.000
de saccas
O movimento nos mercados durante o ultimo semestiê
da colheita, e o primeiro do anno calendrio, sempre reduzia
o supprimento visvel, porm as cotaes da Bolsa de Caf,,
verdadeiro barmetro do sentido especulador, j haviam pre-

venido que o curso dos preos no anno prximo seria abaixo
do nivel do de 1900.
Synthetisando as impresses sobre o movimento de 1900
dizia o Jornal do Commercio que os acontecimentos commer-
ciaes de 1900 traduziam -sensveis melhoras na posio do The-
souro Nacional, sem vantagem para o commercio em geral.
Nem era de esperar que os pesados encargos que o Governo
se vira e via obrigado a impor ao paiz tivessem prximo alli-
vio.A importao parecia muito desanimada, devido situa-
o difficil da praa e a exportao, ameaada pela extraordi-
nria produco de caf no Estado de S Paulo, j dava signaes
.
de desalento perante a perspectiva do anno futuro. Convinha

no olvidar, porm, que uni anno de colheita pequena de caf
mostrava-se sempre de desgostos, fossem quaes ossem os
preos correntes. Era a quantidade do gnero que infundia
animao ao movimento ;e as praas no semestre anterior
haviam atravessado um anno de pequena safra.
O futuro no se mostrava, p'ortanto, muito risonho.
Era de esperar a alta das taxas cambiaes. E talvez acon-
tecesse que a apreciao no valor ouro da moeda corrente pu-
desse produzir depreciao sria no valor papel da exportao
nacional, provocando agitao na classe agrcola do paiz, j
productora de grande parte dos gneros de consumo, e por-
tanto independente dos mercados estrangeiros. A liquidao
dos bancos, em moratria, causaria talvez, tambm, novas
attrbulaes, sendo necessrio que o Governo reorganizasse o
Banco da Republica com a brevidade possvel, e sobre bases
capazes de inspirar confiana ao mercado. Em junho os pa-
gamentos em diheiro dos compromissos nacionaes no estran-
geiro recomeavam augmentados pelos encargos do funding
loan. Em suma o prim.eiro anno do sculo XX no promettia
ser muito mais auspicioso, do que o ultimo do sculo XIX!
Abrira 1900 para o mercado cafeeiro sob a influencia da
especulao no estrangeiro, especialmente nos Estados Unidos,
onde o preo do typo 7 se elevara de 7 1/8 cent, em janeiro
a 15/16 cents em fevereiro.
Os ensaccadores compravam com exaggerada confiana,
accuniulando existncias de cafs a preos altos, liquidadas
depois com prejuzos srios. A
principio, portanto, fra 1900
desastroso; e no seu decorrer em. pouco, ou quasi nada, melho-
rara a situao do commercio cafesista. Os extremos das cota-
es haviam sido de 9$400 por arroba para o typo 7 em de-
zembro, e de 16$100 em fevereiro, contra 9$000 e 14$600 em
1899 e 15$000 em 1898 a 10$000 e 16$400 em 1897!
Alm dos prejuzos provenientes dos negcios legitimes
do mercado nota.va-se com verdadeiro pesar a invaso de ceita
tendncia especuladora, a principio evidenciada por vendas a
descoberto com prazos mais ou menos longos, e, mais tarde,
por negcios francos entre a classe dos ensaccadores, trans-
aces que haviam assumido propores assustadoras, e liqui-
dadas com resultados que no era possvel avaliar com appro-
ximada certeza.
Avenda, a prazo, de cafs, aos exportadores, no era ille-
gitma, pois transaces de egual caracter se registravam em
todos os mercados do mundo sendo necessrios marcha re-
gular do commercio em geral. Em 1900 porm haviam sido
desastrosas para o commercio brasileiro. E assim se explicava
este fracasso. Os vendedores a descoberto contavam com entra-
das da colheita nova em julho e agosto, e estas s haviam appa-
recido nos portos de embarque em agosto e setembro.
. Assim os contractos vencidos em julho firmaram os corn-
missarios que, agindo tal qual como os bancos, no mercado de
cambio, em egual circumstancia tinham elevado os preos so-
bre uma base que afugentara os ensaccadores, sem compro-
missos.
E o curso do cambio causara a retirada dos exportadores^
sem cambiaes vendidas com antecedncia, deixando o mercado
entregue aos vendedores a prazo e s casas exportadoras, com-
pradoras desse caf.
A
demora de um mez nas entradas da safra corrente per-
mittira,alm de tudo, que as primeiras estimativas da colheita
prxima chegassem aos mercados estrangeiros na mesma occa-
sio em que o supprimento, nos portos nacionaes, era mais
franco, fornecendo opportunidade aos baixistas das Bolsas
para fazer com que os preos declinassem.
De 9 7/8 cents em julho o typo 7, cahira a 6 3/4 cents.
em dezembro dif ferena sem egual desde muitos annos.
;
O curso do mercado carioca tambm transferira grande

parte da exportao para os Estados Unidos ao de Santos,
onde as cotaes regulavam abaixo das fluminenses, no ob-
tante os mercados americanos preferirem os cafs do Rio
outro resultado da posio anormal do mercado brasileiro cm
sustentar idas decorrentes de transaces foraidas.
Assim os resultados do anno de 1900 haviam trazido
serio desgosto para todo o commercio cafesista.
As estimativas das safras que cada vez mais se iam
HISTORIA DO CAF BRASIL 341
approximaiido da realidade. Assim o Centro Commercal se

orgulhava de seu acerto em relao s nove safras de 1890-91
a 1898-1899.
Ototal das estimativas attingira 28.350.000 saccas e as
entradas haviam sido de 27.923.361 donde uma divergncia
de 426.639 saccas apenas ou menos de dois por cento dos
cmputos. Verdade que por vezes houvera, em alguns annos,
como em 1891-1892, erros de calculo a mais de 20 ou, em %
1897-1898, a menos de quasi outro tanto.
Em 1900 calculava-se a futura colheita dependente da
Guanabara em 3.750.000 saccas e a de Santos em 7.250.000,
donde um total de 11.000.000.
Deante daquelle affluxo imm.enso de caf cuja coUocao
se mostrava cada vez mais difficil, ante o avolumamento da
produco brasileira, voltavam-se, o Governo e os particula-
res, para a questo do alargamento do consumo no mundo.
Pedira o Governo Brasileiro reduco nos direitos de entrada
Frana e esta se mostrava assaz pouco disposta a concedel-a
donde a ameaa de maior tributao das suas mercadorias
nas alfandegas brasileiras, tendo a questo assumido caracter
assaz acido em melados de 1900.
A especulao nos mercados americanos mostrara-se de-
senfreada, mas para os meiados do anno acalmara at certo
ponto.
Houvera, em maio, difficuldades nas liquidaes dc com-
promissos a prazo, e prejuzos de certa monta.
Emjunho, o curso do mercado de cambio parecia ter
transformado os planos dos especuladores no estrangeiro, mas
no Brasil produzira baixa nos preos, e as entradas principia-
ram a augmentar.
No mez de agosto novas liquidaes se realizaram com
prejuzos sempre srios.
O anno de 1901 abrir-se-ia com perspectivas bem incer-
tas. O supprimento provvel do mundo parecia exaggerado
relativamente s entregas do anno anterior, em toneladas.
1900 1899
Europa . . . . 490.320 481.320

Estados Unidos 289.760 344.231
Total 780.080 825.551
E a inteno evidente, nos centros estrangeiros, de se res-

tringir o consumo o mais possvel, durante o primeiro semes-
a mais desani-
tre de 1901 constituia para o Brasil perspectiva
madora. Facto era que os mercados consumidores continuavam
a reduzir os stocks, deixando aos nacionaes a obrigao de
conservar existncias importantes.
Por outro lado o supprimento dos portos nacionaes seria
certamente resumido no primeiro semestre de 1901 e mau
grado todos os esforos a especulao no podia fazer cessar
o consimio. Sabia-se que quasi dois teros das colheitas brasi-
leiras chegavam aos portos de embarque de julho a dezembro,
deixando, um tero para o semestre seguinte. Se, portanto as
existncias esti"angeiras se mostrassem demasiadamente redu-
zidas nos mezes prximos futuros, certa reaco occorreria
em abril ou maio. Mas o commercio brasileiro j se achava
prevenido pelas cotaes das Bolsas, que o nivel dos preos no
estrangeiro durante 1901 devia estar abaixo do nivel de 1900
e o futuro do mercado cambial tambm parecia ameaar o
valor papel do caf.
Os prognsticos para 1901 pareciam pois, bem pouco ani-
madores.
Orava-se, em dezembro de 1900, o supprimento visivel
em 7.700.000 saccas quando em igual data de 1899 cifrava-se
em 7.140.000!
Houvera durante o anno muito frequentes desencontros
entre taxas cambiaes e preos de caf.
Assim em janeiro dera-se alta aprecivel com cambio
muitc est9,bilisado.
A actuao de numerosos especuladores extranhos ao com-
mercio cafesista havia causado notvel perturbao nos neg-
cios legtimos do gnero. Em
todo o caso, por vezes, conse-
guira a especulao tirar o commercio do estado de calmaria
podre em que jazia.
Mostravam-se os exportadores indecisos limitando-se a
experimentar as idas dos vendedores sem fazer offertas e
esperando visivelmente que se declarasse a baixa das cotaes,
nas bolsas estrangeiras. A alta de princpios do anno se attr-
buia a mera especulao bolsista.
Os grandes embarques de Santos e do Rio avolumando
os stocks faziam prever a queda das cotaes dentro em
breve. Ficariam os preos no Brasil merc dos representan-
tes dos torradores americanos, os nicos compradores no mer-
cado. Estes se mostravam indif ferentes, contando que o desa-
nimo, visvel entre os ensacadores, viesse influir sobre as co-
taes. Reconheciam que estas eram, em ouro, superiores s
que regtilavam no estrangeiro, onde tambm o supprimento

visvel diminuia muito mais vagarosamente do que as noticias
anteriores davam a esperar, e a tendncia do mercado era sem-
pre para a baixa. Parecia que no Brasil a nica soluo era
ou a bailia sensivel de preos ou movimento muito mais ani-
mado nos mercados consumidores, do que em geral se espe-
rava. A tendncia do mercado de cambio mostrava-se tambm
desfavorvel ao commercio de caf. No obstante todas estas
influencias contrarias, dias houvera em que os ensaccadores
pagaram os commissarios preos que sabiam ser muito mais
altos do que os clculos dos exportadores. Certo pasmo causara
este modo de agir.
Em suma o ultimo semestre da colheita de 1899 no fra
satisfafctorio aos ensaccadores que a alta de principies de 1900
induzira a pagar altos preos. Dahi lhes provieram consider-
veis prejuizos.
De vez em quando a alta e a baixa das taxas cambiaes

reflectiam sobre as cotaes.
Outro factor desfavorvel fra que em grande parte os
negcios entre consumidores e ensaccadores se tinham effe-
ctuado para liquidar vendas aos exportadores, realizadas com
antecedncia.
E como uma s casa exportadora predominava naquelie
gnero de transaces o resultado fra que os ensacadores,
sem compromissos, no haviam podido realizar negcios com
os correspondentes no estrangeiro sobre a mesma base, que as
rasaces a liquidar-se tinham permittido aos concorrentes
offerecer.
A compradores americanos era a de compres-
politica dos
so dos stocks. Em
dezembro de 1900 verificava-se notvel
desanimo nos mercados de caf.
A explicao parecia da circumstancia de que o
provir
commercio da inutilidade de sacrificar seus
convencera-se '
stocks como desejavam os exportadores. Estes no realizavam

negcios no Rio de Janeiro por vontade, e sim obrigados pelo
reduzido movimento em Santos para os Estados Unidos, ndice
positivo de que os mercados americanos se achavam sobrecar-
regados com cafs, de procedncia paulista, e tornando-se ne-
cessrio certo supprimento fluminense.
A
baixa nos preos, portanto, ainda que produzisse mo-
vimento no melhorara a posio, porque os cafs vendidos
no podiam ser substitudos por outros mais em conta. li. as-
sim os ensaccadores tinham admittido que a melhor politica
S44 AFFONSO DE E. TAVNAY
seria sustentar os preos em vez de reduzir as existncias s-.
zero.
Haviam sido estes os confrontos entre o cambio e o preo
mdio da arroba do typo 7.
Janeiro 14.860 7 9/16 d

Fevereiro 15.530 7 15/16 d
Maro 13.950 8 7/16 d
Abril 13.740 8 5/16 d
Maio 12.660 8 11/16 d
Junho 12.520 9 11/16 d
Julho 11.570 12 1/16 d
Agosto 12.160 10 11/16 d
Setembro 11.750 10 1/16 d
Outubro 11.410 10 5/16 d
Novmbro 10.750 10 7/16 d
Dezembro 10.340 9 9/16 d
Estes eram os preos extremos por arroba dos typos de-

Nova York.
Typos
N. 6 10$100 a 16$700 9$400 a 15$000

N. 7 9$800 a 16$000 9$000 a 14$600
N.o 8 9$400 a 15$600 8$500 a 14$000
N.o 9 9$000 a 15$000 8$300 a 13$600
Como vemos, notava-se ainda certa correlao entre bai-

xas cambiaes e altas de caf, embora por vezes houvesse des-
accordos inesperados. Assim se, com ef feito, cotao mxima
a de fevereiro, correspondera 7 15/16 vira-se em dezembro, o
preo da arroba chegar a 10.340 com 9 9/16 d quando em
junho fra de 12.520 com o mesmo cambio, por assim dizer.
CAPITULO XXXIII
Ainda a grande bancaria de 1900 Explicaes de

crise
Campos A mensagem deste presidente ao Con-
Salles
gresso em 1901 Resultados notveis obtidos com o pro-
gramma de saneamento das finanas Opposio violenta
ao Presidente ao seu Ministro da Fazenda Injustias
e
para com elles praticadas
Em sua mensagem de 3 de maio de 1901 ao Parlamento

Nacional, affirmou e reaffirmou Campos Salles que o estado
geral do piz apresentava aspecto accentuadamente animador,
quer pela elevao do nivel da taxa cambial, e os progressos
reaes que j se assignalavam na ordem financeira, quer final-
mente, pelas manifestaes de confiana alcanada dentro e
tra lo paiz, quando a svispenso dos pagamentos do Banco
da Republica do Brasil, em setembro de 1900 viera trazer
srios embaraos sobretudo ao commercio da Capital Federal,
com repercusso felizmente attenuada, em algiunas outras
praas.
Explicou depois as medidas governamentaes para o regi-
men de reerguimento do Banco da Republica, medidas que
haviam dado bons resultados.
Annunciava depois grata nova, externando previses e
animado pela perspectiva, j ento lisongeira, que apresentava
o quadro das finanas nacionaes. Antecipara-se em annunciar
ao Parlamento que o Thesouro se encontraria devidamente
preparado, por occasio do vencimento do prazo convencionado
em Londres, a corresponder, de prompto, a todas as obriga-
es decorrentes do accordo, voltando ao regimen da inde-
fectvel pontualidade nos pagamentos.
Embora bem fundadas, no deixavam de ser simples pre-
vises, que, se haviam podido tranquillizar os espritos menos
apprehensivos ou menos abatidos pelo desanimo, no tinham
tido comtudo a virtude de vencer por completo a incredulidade
pertinaz daquelles a quem se affigurava que o Brasil perma-
346 AFFONSO UE E. T AUN AY
neceria perpetuamente arrolado entre os paizes de finanas

avariadas.
Pois bem, chegara-se ao teraio do prazo prefixado e era
com a mais viva satisfaco que a Presidncia trazia ao conhe-
cimento do Congresso a auspiciosa noticia de que o Governo,
graas ao sbio e prudente concurso do Parlamento, e ao pa-
triotismo dos Brasileiros, no experimentaria a pungente ne-
cessidade de solicitar de novo as condescendncias do credor
estrangeiro.
A Republica desempenhara-se correctamente dos graves
ompromissos, e sobra vam-lhe motivos de justo contentamento
por to viva manifestao de vitalidade do seu organismo eco-
nmico e vigor de sua energia moral.
O Jornal do Commercio entoou ento grandes louvores
obra de Murtinho no tocante restaurao das finanas na-
cionaes.
Graas a elementos de prudncia e previdncia o ora-
mento equilibrara-se como demonstrava o Ministro da Fa-
zenda e o Brasil figurava como um dos poucos paizes do
mundo com oramentos de saldo effectivo.
Nesta ordem de servios pblicos mais no se podia exi-
gir de um governo, que, em trez annos, tanto conseguira.
Infelizmente um dos seus mais visados objectivos no
fora to completamente alcanado quanto elle desejara e como
do interesse do paiz a saber quanto valorisao do meio cir-
culante pela elevao da taxa cambial pela qual se media. Era
certo, porm que desde a data do Funding-loan a taxa cambial
subira de cinco dinheiros por 1$ a 10 1/2 d.
O melhor factor de tal valorisao do papel -moeda fra
a sua retirada, e resgate, que no triennio ultimo attingira a
cerca de 100.000:000$000 sendo provvel que no fim do exer-
cido se elevasse a m.aior quantia, pois ainda faltava o resgate
de certa quantidade de panel-moeda, para final cumprimento
da clausula do accordo de 15 de junho de 1898. A massa em
gyro entretanto, ainda era considervel attingindo a cerca de
700.000:00$000.
Mas outro e grave problema tambm affectava o Brasil.
Se se reorganizara o regimen financeiro soffria o paiz
tremenda crise econmica, influindo em toda a sua vida com-
mercial e industrial e affectando a prpria existncia social.
A quda simultnea dos preos de todos os productos de ex-
portao era sem duvida das principaes causas dessa enorme
depresso do trabalho e da riqueza publica, mas nella no
accentuavam menos outras de ordem politica.
A impotncia do Governo Federal em intervir na pro-

duco, regularizar o trabalho nacional e promover o povoa-
mento do slo, facilitando o commercio interno pela abolio
das tarifas interestadoaes constitua uma delias.
As variaes do commercio internacional podiam corri-
gir-sepor si mesmas, sendo o consumo de objectos importados
naturalmente limitado pelos meios de os pagar. Neste caso a
importao e exportao se equilibravam s podia o Brasil
;
importar o que podia pagar, principalmente num momento

em que as praas brasileiras no gosavam da franqueza do
credito de outrora. A
Europa mandava-lhe theorias e conse-
lhos gratas, mais no remetteria um nico objecto manufactu-
rado sem que recebesse caf, borracha, fumo ou algodo de
preo equivalente para pagal-o.
A econmica era pois, a que tinha de enfrentar o
crise
Governo e o Ministro da Fazenda no a desconhecia. No s
a via como a denunciava. Era nesse meio acabrunhador, asphy-
xiante que o Brasil vivia. Os soffrimentos, as angustias prove-
nientes de tal crise inspiravam muitos sentimentos, muitos ju-
zos e opinies, errados para os que reflectiam e conheciam
melhor os negcios, mas que pareciam verdadeiros aos que se
debatiam nas privaes, para os que viam a ruina deante de
si mau grado o trabalho realizado graas intelligencia e aos
esforos diuturnos. A penria transviava a opinio e incontes-

tavelmente sem o commercio e as industrias nenhum povo es-
lava rico ou folgado.
Era esta situao econmica que o Governo devia enfren-
tar sendo de esperar que em tal obra fosse to feliz quanto
com a restaurao financeira realizada.
O mal estar commercial, reconhecia Murtinho, provinha
da difficuldade de descontos com a qual se debatia o com-
mercio.
Mas tudo isto era ainda consequncia do terrvel Ensilha-
mento.
Taes difficuldades provinham de duas fontes principaes:
a diminuio notvel do credito e a ruina de muitos estabeleci-
mentos bancrios, causas que tinham origens nas grandes emis-
ses do papel-moeda.
A facilidade de obter dinheiro, creada por essas emisses
levava o commercio ao uso excessivo e at mesmo ao abuso
do credito de tal forma que a base das operaes commerciaes
deixava de ser o capital auxiliado pelo credito para se trans-
formar em credito auxiliado por pequeno capital
Este abuso gerara, como quasi sempre, difficuldades na
satisfaco dos compromissos commerciaes. E a impontuali-
dacie a principio e, mais tarde, a impossibilidade de pagamen-
tos, desenvolvera em grande escala a desconfiana, abaladora
profimda do credito com.mercial.
A
isto se accrescenasse o facto de que muitas casas com-
merciaes, levadas pela ambio de lucros grandes e rpidos do
jogo da Bolsa se tinham deixado envolver em especulaes de
cambio e ttulos de companhias vendo-se arrastadas nos desmo-
ronamentos que ningum podia evitar.
Niegava Murtinho que o mal estar financeiro se devesse
falta de descontos e escassez do meio circulante. Este, valo-
risado, chegava, perfeitamente, para o gyro commercial.
Defendendo-se da accusao dos que o accusavam da
ruina dos bancos de 1900 nova e severamente arguia o ministro
que o grande estabelecimento proveniente da fuso dos Bancos
do Brasil e dos Estados Unidos do Brasil, como todos os ou-
tros que se tinham envolvido nas especulaes da Bolsa, era
ontes um bazar o que um banco. Nelle se encontrava de tudo,
menos dinheiro para descontos
Mais do que com operaes commerciaes, fecundas e lu-
crativas, as' suas precisavam occupar-se com a
Directorias
direco das innumeras companhias e empresas cujos titulos
lhe enchiam as carteiras e que, sem condies de existncia,
arrastavam-se vivendo como parasitas dos prprios bancos..
Dahi esse estado de crise chronica em que sempre vivera
o Banco da Republica, crise s adiada graas aos recursos
fornecidos pelo Thesouro Nacional.
Durante oito annos vivera este a amparar to precria
vida. Tudo porm tinha limites no era possvel continuar
!
com semelhante situao. Verdadeiro crime, mais que erro

persistir em tal caminho Era um sorvedouro de dinheiro pu-
!
blico,o Banco da Republica que, de 1890 a 1898, recebera

259.955 contos de ris, 180.456 de auxlios e titulos do em-
prstimo e 79.999 pelo resgate dos prprios bnus substitudos
por notas do governo. De toda esta enorme quantia nem
20 000 contos haviam sido resgatados
.
Coniinuar a supprir dinheiro a to arruinada instituio

equivalia a pretender encher o tonel das Danaidas. Entretanto,
apezar de tudo, no deixara o Governo submergir to desman-
telada nau e, assim procedendo, agira com grande elevao
moral.
"Expressivamente dizia o illustre ministro : se recusmos
obedecer a mesma politica seguida at ento, em relao
quelle estabelecimento de credito, no tnhamos o direito de

abandonar a sorte dos seus credores e dos seus accionistas."
Dois motivos, um de ordem moral, outro social haviam
mspirado tal interveno.
Debaixo do ponto de vista m.oral, no se podia esquecer
que o prprio Governo fra outrora o maior responsvel de
todas as loucuras da Bolsa e de toda a perturbao econmica
e financeira ligada desvalorisao da moeda.
Fra elle quem autorisara as emisses bancarias geradoras
de todos aquelles desvarios cujos prejuzos colossaes se ha-
viam condensado na carteira do Banco da Republica.
Ainda mais elle prprio accrescera s emisses bancarias
:
outras no valor de 83 :000 :000$000.

O estado geral do piz apresentava aspecto accentuada-
mente animador, quer pela elevao da taxa cambial, quer pe-
los progressos reaes j assignalados na ordem financeira, quer
finalmente, pelas manifestaes da confiana alcanada den-
tro e f ra do paiz, quando a suspenso de pagamentos do
Banco da Republica do Brasil, trouxera srios emba.raos ao
commercio fluminense com repercusso, felizmente attenuada,
em algumas outras praas.
Dadas as relaes que desde arinos vinculavam aquelle
instituto administrao publica, no extinctas ainda de todo
"as ligaes de mutuo interesse, entendera o Governo no poder
manter-se impassvel ante o grave acontecimento.

Fra porm no cedendo s exigncias de velhos pre-
conceitos, legados por uma serie de abusos tradicionaes, que
o Governo da Republica tivera de oppor, em presena da crise
bancaria todas as energias da resistncia, afim de impedir que
ella viesse a transformar-se em calamidade de mais vastas pro-
pores, affectando o prprio Thesouro Federal.
Sob a influencia oppressiva de to graves preoccupaes,
uma corrente encabeada pela prpria directoria do Banco
advogava nova emisso em um minimo de 50.000 contos po-
dendo ser progressivamente elevada, segundo a elasticidade
das exigncias e a presso dos interesses. No hesitou o Go-
verno todavia em manifestar desde o primeiro instante a ina-
balvel resoluo de no augmentar sequer de uma nota a cir-
culao fiduciria.
Assim se limitara s providencias obtidas do Congresso
Nacional. Recolheu ao Banco da Republica, em conta corrente,
at a somma de um milho esterlinos e emittira aplices nomi-
nativas ou ao portador a juro annual de 3 %
para serem dadas
em pagamento aos credores. Abrira ao mesmo tempo uma
350 A F FOI'! 8 DE E. TAUNAY
conta corrente at 25 000 :000$(X)0 e finalmente assumira a.
.
administrao do Banco at o resgate definitivo das aplices

com a liquidao do seu acervo Contemporaneamente conce-
:
dera os favores de ordem jurdica aos outros bancos nacionaes.

Ao influxo benfico destas medidas af firmou Campos
Salles a calma nos espirites podendo os ban-
esabelecera-se
cos regular a nova situao, que, si no excluia a probabilidade
evidente de prejuzos, todavia organizava os meios de se lhes
reduzir as propores. Assim graas efficacia e promptido
das medidas adoptadas podia se prever que a crise bancaria
chegara ao seu termino sem os graves desastres acarretados
por outras suas precedentes.
Tendo o Banco, em sua nova phase, recomeado as opera-
es conseguira realizar em
quatro mezes o resgate de 39.000
contos da emisso quanto legalmente tal resgate poderia ser de
23.000 em doze mezes facto auspicioso que autorisava a lison-
geira previso de que, em praso muito menor do que o cal-
culo pelo legislador estaria finda a laboriosa liquidao e
liberta o Thesouro de todas as responsabilidades contrahidas
sem registrar as perdas que o pessimismo systemaico se com-
prazia em annunciar em sombrios prognsticos.
Externando previses e animado pela perspectiva j en-
to lisongeira do quadro das finanas nacionaes, antecipara
o Presidente na Mensagem anterior, a annunciar que o The-
souro se encontraria devidamente preparado, por occasio do
vencimento do prazo convencionado em Londres, para de
prompto corresponder a todas as obrigaes decorrentes do
accordo do funding loan voltando ao regimen de indefectivel
pontualidade nos pagamentos.
Embora bem fundadas no deixavam de ser simples pre-
vises. Haviam conseguido tranquillisar os espritos menos
apprehensivos ou menos desanimados sem ter comtudo a vir-
tude de vencer por completo a incredulidade pertinaz daquelles
a quem se afigurava que o Prasil permaneceria perpetuamente
-arrolado entre os paizes de finanas avariadas.
"Pois bem, concluiu o Presidente temos afinal chegado
ao termo do prazo prefixado e com a mais viva satis faco
que trago ao vosso conhecimento a grata noticia de que o go-
verno, graas ao vosso sbio e prudente concurso e ao patrio-
tismo dos brasileiros, no experimentar a pungente necessi-
dade de solicitar de novo as condescendncias do credito es-
trangeiro.
O paiz est devidamente preparado para volta ao regimen
normal do pagamento em moeda."
HISTORIA DO CAF 2^0 BRASIL 351
Afirmeza da politica financeira de Campos Salles e Mur-

tinho vinha trazendo benficos resultados, e dos mais accn-
tuados. Subiam notavelmente os impostos de consumo, dobra-
dos de 1898 a 1900! (De menos de 15.000 contos a 36.253
em 1900) a renda ouro fechara em 1900 com um saldo de mais
de oito mil contos; o deficit papel, 17.014 contos, saldara bri-
lhantemente o saldo ouro.
O cambio reagia brilhantemente; de 7 em janeiro attin-
gira 11 11/32 em agosto embora em dezembro baixasse a
9 7/8.
As cifras da balana commercial segundo Calgeras ha-
viam sido em 1900 para o cambio mdio de 9 1/2 d.
Contos de ris
1
Importaes 434.178
Exportaes 946.909
donde um saldo de 512.730
A estes nmeros se oppe os do Commercio Exterior do

Brasil
Contos de ris
Importaes 548.939
Exportaes ....... 850.331
Saldo 301.400
Baixara o meio circulante de 788.364 contos em agosto de

1898 a 699.531 a 31 de dezembro de 1900; amortizara-se
completamente o emprstimo de 1897 no havia lettras de
Thesouro na praa, e os pagamentos contractuaes na Europa
estavam pagos.
Eloquentemente commenta Calgeras a situao do penoso
sacrifcio que Campos Salles e Murtinho tiveram de assumir.
"A firmeza e energia as mais severas eram indispensveis
para levar a bom termo uma obra do vulto daquella que ha-
viam emprehendido. Os resultados s podiam ser obtidos a
custo de muitos soffrimentos individuaes, muitas represses
de abusos ou simples maus hbitos, enraizados nos costumes
administrativos ou commerciaes.
Durante todo o periodo presidencial de Campos Salles as
hostilidades no se desvaneceram chegando a provocar verda-
deiras arruaas.
A principio partiram do commercio, devido extenso

dos impostos de consumo e do systema draconiano da sua
execuo.
Reclamaes se endereavam ao Governoem termos
aggressivos. Foram rpellidas, estabeleceu-se uma luta pes-
soal, systematisada entre o presidente e as classes productoras,
injusta e profundamente antipathicas aos olhos imparciaes,
no imbudos das paixes do momento pois o presidente e
seu ministro estavam em via de prestar ao paiz o mais eminente
dos servios possiveis o restabelecimento da ordem nas finan-
:
as e o restabelecimento do credito brasileiro."

Frisantemente commenta o autor illustre da Politique mo-
ntaire du Brsil;
Chegou a critica dos actos a tal extremo de paixo que
as mais evidentes verdades e at os prprios clculos arithme-
ticos eram negados pelos opposicionistas. Contra o paiz em
peso, pode-se dizel-o, contando com o apoio nico do partido
politico que o amparava, por dever intellectual, embora hostil
sob o ponto de vista dos methodos governamentaes da appli-
cao das leis, conseguiu o presidente desenvolver o seu pro-
gramma de que a execuo leal do funding loan, era um dos
captulos e nem mesmo o mais importante.
Raramente houve nos fastos do Brasil, exemplo mais fla-
grante de uma minoria infma, esclarecida, enrgica, clarivi-
dente e insensvel injustia, encaminhando para o porto de
salvao com patriotismo e conscincia, as massas populares
profundamente hostis e cegas ante os servios inestimveis
que lhes eram prestados."
Terminando as consideraes emittdas em 1910 af fir-
mava Calgeras que ainda no se fizera inteira justia bene-
mrita actuao de Campos Salles mas que com o decorrer
dos annos elle viria infallivel com a serenidade e a irradiao
luminosa das verdades indiscutveis.
De 1901 em deante pde Campos Salles effectual as
operaes de Rescision scheme relativa aos arrendamentos das
estradas de ferro federaes operao felicssima que trouxe ao
patrimnio nacional um accrescimo de rede ferroviria com a
diminuio das responsabilidades do Thesouro, amortizao
rpida dos antigos compromissos.
A 31 de dezembro de 1901 o meio circulante se reduzira
a 680.451 contos e o funccionamento do Banco da Republica
se reguiarisara.
A
balana commercial segundo Calgeras fra neste anno
sob o cambio mdio de 11 3/8.
Contos de ris
Importaes 448.353
Exportaes 860.826
Saldo . . . 412.473
dados que j no coUidem com os do Commercio Exterior

Brasil.
Contos de ris
Importaes 448.353
Exportaes 860.827
Saldo 412.374
.
O que reagia sempre brilhantemente com as
cambio
taxas medias de 10 de janeiro de 1901; 12 1/2 em maio e
12/16 em dezembro.
Chegara ao paroxismo a 'hostilidade contra o impopula-
rissimo governo com o krach do Banco da Republica.
Tudo servia de pretexto para as exploses de animo-
sidade.
"A a favor
luta; foi terrvel, entre os interesses coligados
do Banco, a ameaa de um
catacHsma na praa, a ba vontade
de attender a opedido e salvar o Banco, por um lado, e, pelo
outro, a convico firme, inabalvel, intransigente, de Joaquim
Murtinho que via, e com plenissima razo, na porta de novo
aberta para essaconcesso absolutamente illegal e pernicioso,
o fracasso da sua obra financeira e o regresso ao regimen dos
erros e abusos que iam dando com o credito publico por terra,
commenta Ramalho Ortigo na obra a que j nos reportamos.
Resistiu, portanto, resistiu heroicamente e venceu. O Banco
fechou as portas, dias depois, altos e respeitveis interesses,
certo, soffreram horrivelmente as consequncias desse facto
lamentvel.
Mas teria sido peor, sem duvida, se tivessem, nessa hora,
sido esquecidos e sotopostos a esses, os mais altos interesses
geraes do paiz e da collectividade.
A
crise bancaria de setembro de 1900 foi ainda a reper-
cusso dos excessos de especulao e dos abusos do credito,
determinados annos antes, pela inflao do papel de curso
forado."
Depois de verberar os perigos de uma hyperinflao, de
incren^nto arbitrrio do meio circulante, recorda Abelardo
Cesar, quanto a deflao exagerada pode inflingir srios peri-
gos economia de uma Nao.
E a tal propsito diz
"O grande Joaquim Murtinho, dirigiu uma politica de
deflao. Talvez no devera retirar papel da circulao com
tanta rapidez, quem sabe se o seu nico erro, no obstante a
sua clareza de idas sua capacidade de aco, o alcance de
suas vistas. O seu celebre Relatrio de 1898, sempre actual
e sempre verdadeiro. Mas a melhor maneira de se promover
a deflao, estancando-se a fonte de emisso injustificvel,
deixando-se que o tempo, o augmento de populao, os reflu-
xos do ouro, o desenvolvimento dos negcios, absorvam o que
houver de excessivo at a uma situao de equilibrio. O se
no, com um banco central, que se procure regularizar o meio
circulante, recolhendo-se o excesso que houver, com a venda
,
de valores mobilirios. Refiro-me ao excesso injustificvel

de numerrio que se injectou na circulao. Por isso sou parti-
drio do redesconto elstico, do banco central flexvel, que
possa acompanhar, estimular ou reter os negcios, segundo as
necessidades e em harmonia com o rythmo da conjunctura na-
cional.
O proprio Banco da Inglaterra, reorganisado pela Lei
Penal, de 1844, com a rigidez da doutrina ricardiana, de cur-
rency principie, teve que diminuir a sua dureza para se ama-
ciar no molejo da doutrina do hanking principie.
A 20 de junho de 1901 expirou o prazo do Funding loan
e retornou o Brasil ao servio de pagamento dos juros de sua
divida externa em meio dos afplausos geraes do paiz e do
estrangeiro.
Commentando o caso dizia o Jornal do Conimcrcio
"O total emittido do Funding
loan foi de 8.613.717
esterlinas, cambio combinado de 18 d. por mil ris
que ao
representa, em papel moeda, a somma de 114.820 :847$000,
quando as quantias incineradas desde 31 de agosto de 1898 a
31 de dezembro de 1901 no excederam o total de
107.913 :556$50O, deixando cerca de 6 900 :000$000 para des- .
truir. O papel em circulao s datas respectivas fra:
Em 31 de Agosto de 1898 788.364 :614$500

Em 31 de Dezembro de 1899 . . . . 733.727:153$00O
Em 31 de Dezembro de 1900 . . , 699.631 :719$000
Em 31 de Dezembro de 1901 . . . 680.451 :058$000
HISTORIA DO GAFE NO BRASIL ,
355
Nas discusses, tanto no Parlamento, como na imprensa,

manifestara-se certa tendncia de confundir as remessas reali-
zadas pelo Thesouro, com o referido Funding loan quando era
preciso distinguil-as claramente. As remessas e egualmente os
adeantamentos feitos ao Banco da Republica foram tirados da
renda ordinria do paiz, que a existncia do Loan simples-
mente permittia serem destinados a fim, diverso do legitimo."
CAPITULO XXXIV
Projectos de destruio dos cafs baixos

Idas de Vicen-
te de Carvalho Apresentao de argumentos em favor da
eliminao dos typos baixos
Imposto prohibitivo sobre
elles lanado Iminncia de ruina da lavoura paulista
ante uma colheita abortiva Contraditores ao projecto
Vicente de Carvalho Manifesto de grandes productores
de S. Paulo
Em fins de 1900 e princpios de 1901 esboou-se em So

Paulo, uma corrente de opinio tendente a aconselhar como
meio de se solucionar a crise, ou pelo menos de se a attenuar,
a destruio e no a reteno dos cafs baixos.
Papel saliente coube ento a Vicente de Carvalho, que
numa serie de artigos muito lidos e discutidos, como que lide-
rou o movimento. Tinha o articulista grande prestigio como
antigo politico, secretario de Governo e homem de lettras.
E alis era ao mesmo tempo, lavrador de caf.
Provocou a sua attitude verdadeira avalanche de contes-
taes. Boa parte delias trazida a publico por pessoas que no
conheciam a matria, declarava o contestado, irnico e sobran-
ceiro.
Suppunham muitos, sem duvida, que era sufficiente dis-
por de alguma imaginao, penna e papel, para discorrer pro-
veitosamente a respeito de coisa to complexa, em que os por-
menores se entrelaavam tanto, como a crise do caf. Come-
avam alguns mesmo, confessando no entender do assumpto;
e pregavam em seguida medidas, que lhes pareciam decisivas,
e declaravam nicas de proveitosa adopo.
Corno era de prever, isto no concorrera para esclarecer
coisa alguma, e pelo contrario, s para perturbar o debate em
geral, pois uma discusso s util quando os que discutem,,
sabem bem o que querem, e mutuamente se ouvem e entendem.
Fora disto, apenas havia barulho, commentava maliciosa-
mente.
358 AFFONSO DE E. TAXJNAY
Advogando a ida da queima dos cafs baixos, tal qual

fizera Mercator em 1898, mas com muito maior copia de argu-
mentos, dizia Vicente de Carvalho, bem saber que em principio
era absurdo econmico produzir para destruir. Mas no se
podia negar, que, tambm em principio, era absurdo econmico
produzir com esforo, para dahi no advir lucro algum.
Comtudo, esta anormalidade se estava dando. O caf
produzido com enorme esforo, vendia-se como estava sendo,
por preo que mal cobria as despesas do custo. E estava la-
voura ameaada de o vender com indiscutvel prejuzo. Mesmo
os que mais se apegavam aos princpios no podiam fugir
evidencia dos factos.
Tratava-se de situao inteiramente anormal, escapando a
todas as regras ordinrias, e exigindo o emprego de meios
tambm extraordinrios.
Tentar negar que a crise era de superproduco, vinha a
ser realmente pueril. A
produco offerecia dois e meio mi-
lhes de saccas a mais do que as necessidades do consumo.
O grande factor da baixa, era o prprio Brasil, productor,
cm excesso, do gro da rubiacea.
E, facto digno de toda a atteno, tal excesso no consis-
tia propriamente em caf, e sim nas impurezas com que se
exportaAâm os cafs brasileiros, e que como caf, eram torra-
das e offerecidas ao consumo mundial. Aquilio que, em lingua-
gem commercial, se chamava cafs baixos, era o que fazia,
por si s a superproduco.
Podia-se, realmente, avaliar em 20 %
da produco bra-
sileira esse terrvel e desmoralisador concorrente do caf bra-
sileiro, correspondente, approximadamente, a dois e meio mi-
lhes de saccas
A eliminao, deste grande factor de depreciao, no s
faria desapparecer immediatamente a super-produco, mas alli-
viaria, mesmo em pouco tempo, os stocks provenientes
dentro
do excesso accumulado nos ltimos annos. Supprimida a causa
da desvalorisao era evidente que os preos do caf procura-
riam o nvel normal, anterior ao p^henomeno da superpro-
duco .
E ningum esquecesse que o nvel normal dos preos, em

ouro, do caf fra, muito superior s cotaes ento correntes,
e que nunca descera antes da super-produco, datando de cinco
.annos, nem mesmo no momento das mais bruscas baixas.
Mesmo que a eliminao, durante dois ou trez annos de
20 % das safras, a saber a suppresso annual de dois ou dois
e meio milhes de saccas de cafs baixos, s tivesse como re-
uma alta de 20
-sultado nos preos% tal eliminao seria ainda
assim de extrema convenincia.
Compensada a quantidade sacrificada, pela melhora cor-
respondente do preo, nenhum prejuzo soffreria o productor;
e conseguiria o Brasil, assim, sem sacrifcio a rehabilitao do
seu caf, pela exportao unicamente de entregas depuradas
e superiores. Habituar-se-iam pois os consumidores a beber
realmente caf. Nem se podia imaginar mais efficaz elemento
de propaganda.
A
influencia nefasta dos cafs baixos, no se fazia apenas
sentir na superproduo. Esses typos impuros, verdadeira fal-
sificao do caf, convertiam-se em formidvel concorrente do
verdadeiro caf. A observao dos mercados nos ltimos
annos, mostrava que elles tendiam a nivelar-se s qualidades
superiores, no subindo at estas, mas desmoralisando-as. De
anno para anno, as differenas entre os cafs superiores e os
typos nfimos se tornavam menores. A baixa atacava de pre-
ferencia, com maior intensidade, os bellos typos de mokas e
finos.
Nada mais exacto do que estes conselhos, nascidos da

observao arguta: ,
Taes processos tendiam a fazer peorar, cada vez mais, cv

producto brasileiro. A pequena preferencia de preos obtida
no momento pelos cafs sem defeito, j compensava mal o
esforo empregado pelo lavrador para conseguir esses cafs, e
o que elles perdiam em quantidade e peso. Tal prefei:encia,
tendia a diminuir cada vez mais. Caminhava a lavoura na-
cional, assim, para este desastre ser de bom conselho no em-
;
pregar trabalho e despesas para obter cafs sem defeito; an-

tes pelo contrario, poupar o esforo e 'aproveitar os defeitos
que faziam avultar a quantidade. Nesse declive a lavoura se
lanaria, descuidosamente, no que se podia chamar, verdadeira
falsificao do seu producto.
Se suppresso dos cafs baixos, acompanhasse uma alta
correspondente de preos, vinte por cento que fosse, j os re-
sultados seriam os mais auspicioso.
Ante a colossal safra de 1901-1902, em perspectiva, nin-
gum saberia dizer a que extremo de baixa chegariam as cota-
es.
Com a alta do cambio e a cotao de 31 francos, por 50
lilos, como em 1899, onde iria parar a lavoura?
No havia necessidade de exaggerar os desastres que essa
baixa possvel acarretaria. Seria a desorganisao da lavoura
360 AFFONSO DF E. TAuNAY
e do commercio provocando verdadeira perturbao social.,
cuja extenso no era dado prever.
A eliminao dos cafs baixos, seria alm de tudo o meio
de se contemporisar espera dos progressos do consumo, len-
tos mas seguros.
Ao disto, a reteno corresponderia a estabelecer-se

envez
perenne- ameaa do despejo de vrdadeira enxurrada de caf,
SiObre os mercados, impedindo a alta.
O no podia ser gnero

caf, producto de zonas especiaes,
barato. A
queda dos preos era apenas o reflexo naturalssimo
de enorme superproduco. Nem o consumo estava aprovei-
tando com o sacrificio imposto ao producto, nem esse sacrif-
cio era o exigido pelq alargamento do consumo. Augmentara
elle sempre numa proporo normal resistindo mesmo, aos pre-
'os de mais de cem "francos a que o gnero se mantivera em
alguns annos.
Actualmente, o gnero desvalorisado, para o productor
continuava a ser gnero caro para o consumidor E isto se !
explicava era o caf to onerado, desde que sahia das mos

do productor, que a alta ou a baixa de 50 %, por exemplo, nos
mercados de origem, representava, de facto, porcentagem m-
nima nos preos de consumo.
Verdade era que a baixa actual de forma alguma deter-
minava a resistncia do consumo, e sim
exclusivamente
a m posio em que a superabundncia, do gnero coUocava
os productores. O mundo no exigia beber caf barato.
O Brasil que se matava para fornecer-lh'o a preos impos-
sveis de sustentar.
S havia recurso; a restrico das massas offerecidas
ao consumo. E esta se faria em virtude da creao, por parte
dos estados cafeeiros, de um imposto de 20 %
pago em esp-
cie sobre todo o caf, exportado e a eliminao positiva do
resultado desse imposto, pago pelo exportador, no acto de des-
pachar o gnero, perante a repartio fiscal competente. Seria
o exportador obrigado a exhibir certificado de que entregara
ao deposito publico, para este fim institudo, a quantidade de
caf, correspondente a 20 %
do que ia embarcar.
Aeliminao dos cafs baixos se faria assim por simples
seleco natural, porque nessa espcie de menor valor pro-
curaria o exportador encontrar com que pagar o imposto. Taes
cafs seriam, pois procurados e comprados para esse effeito
como actualmente estavam sendo para se exportarem.
A eliminao de 20 % da safra no seria destruio de
HISTORIA BO CAF NO BRASIL 361
caf, e sim apenas de qualidade baixas, de escorias, de con-

correntes do caf.
Expressiva e pittorescamente observava o illustre auctor
do novo plano:
"Ningum ignora queas cotaes do caf, so feitas por
antecipao. A das nossas floradas influe immediata-
noticia
mente em todos os mercados. A
certeza da eliminao annua
durante dois ou trez annos, de parte de nossas safras, equiva-
leria a noticia, no j de uma florada pequena, mas de uma
grande geada."
A drstica medida teria dt ser naturalmente transitria
mas de effeitos benficos. Era uma soluo de emergncia de
altas consequncias. Aliviaria immenso os lavradores, rehabili-
tando o caf brasileiro. Os consumidores se habituariam du-
rante dois ou trez annos a beber verdadeiramente caf brasi-
leiro durante dois ou trez annos, desappareceriam do mercado
;
as escorias, usurpadoras deste nome. E a certeza de que, ao

fim deste tempo, os chamados cafs baixos no rnais seriam
procurados, para a eliminao e j no encontrariam fcil
mercado de consumo, levaria os productores nacionaes a aper-
feioar os seus productos.
Podia a providencia encarecida pelo illustre proponente
ser tomada por trez annos.- A porcentagem a eliminar-se
que poderia variar. Para a safra de 1901-1902, n.o deveria
comtudo ser inferior a 20 por cento.
Estava a lavoura na iminncia de ver o seu caf vendido
a 4$500 por arroba!
A medida advogada no excluia qualquer o atra de feio
a auxiliar a lavoura. No perturbaria nenhum dos servios
que o caf exigia no paiz. Permitia a modificao do com-
mercio e o abaixamento das tarifas de estradas de ferro. No
prejudicaria a organisao da propaganda, antes vinha em seu
auxilio, pela sua rehabilitao como qualidade. No impediria
o alargamento do credito agrcola, mas pelo contrario, favo-
recia-o pela valorisao do producto, como fonte de renda para
o productor.
Devia-se accrescentar que a nica forma possvel de tor-
nar forada e proporcional a contribuio de cada lavrador,
era fazer-se a perfeita seleco dos cafs baixos, por meio do
imposto de exportao nos portos de embarque. Qualquer mo-
dificao nessa forma tornaria a medida impraticvel.
E que repercusso teria no Universo a adopo da queima
do caf? A
melhor af firmava o illustre debatedor:
362 AFFON 8 O DE E. T AUN AY
1
supprimindo as escorias que, como caf, vendera o
Brasil, at ento, e que como caf brasileiro foram torradas
e fornecidas ao consumo, praticava-se uni acto de moralidade
commercial.
2
Eliminando a parte excessiva e perniciosa das sa-
fras, exercia o Brasil apenas, energicamente, um direito. No
tinha obrigao alguma de arruinar-se para que o mundo com-
prasse caf por preos inferiores ao custo da produco.
As do caf, obedeceriam sempre

oscillaes dos preos
comesinha econmica da offerta e procura. Era a espe-
lei
culao bastante inteligente para tentar fugir aco dessa

lei; e impotente para conseguir delia libertar-se.
O erro das tentativas brasileiras todas falhas, fora sempre

tentar, por mro palpite, a resistncia aos mercados estran-
geiros, quando estes faziam a baixa em perfeito accordo com
as circumstancias. Os annos em que se tinham dado aquellas
infelizes tentativas, haviam sido exactamente annos de colhei-
tas enormes.
Desprezando este factor ^.presentado pelos adversrios,
haviam os brasileiros, sido sempre vencidos.
No existia, fundamento possvel cap-az de admittir a pos-
sibilidade do consumo acompanhar a produco brasileira, no
formidvel salto que dera.
Aespeculao iria agora jogar com os elementos de tri-
umpho decorrentes da safra immensa de 1901-1902, para levar
as cotaes a um nivel baixssimo.
Quem lhe ia fornecer recursos para a victoria era o pr-
prio Brasil, offerecendo doze milhes de saccas ao consumo!
Assim a resistncia s poderia effectuar-se pela suppres-
so da parte desta mole do caf.
A
simples reteno no era possvel, nem efficaz. Redun-
daria em porque a superproduco no vinha a ser ano-
erro,
malia de momento, sanavel em pouco tempo promettia pelo
;
contrario, prolongar-se por dois ou trez anons.

Sob qualquer das duas formas lembrada a reteno apre-
sentaria duplo caracter de tentativa theorica e errada. A crea-
o de grande syndicato, com recursos capazes de fazer o mo-
noplio do caf, e regular as entregas aos mercados, esbarrava
logo nesta dif ficuldade no tinha o paiz dinheiro nem credito.
;
Onde e como arranjar as centenas de mil contos, necessrios

para pagar bem e guardar milhes e milhes de saccas accumu-
ladas de ann para anno?
Se fosse possivel conseguir fundos, para to extraordin-

ria operao, ainda falharia esta como haviam falhado os ve-
lhos e pequenos syndicatos brasileiros, lamentavelmente. Isto
sem falar nas despesas immensas para o alojamento de mi-
lhes e milhes de saccas! Era indispensvel, comprehender
que o caf existente, estivesse onde estivesse, em Santos, ou
nas tulhas das fazendas, nas docas do Havre e de Hamburgo,
ou simplesmente na arvore, pesava sobre os mercados. O des-
apparecimento dos cafs baixos, no mercado, sem que se ti-
vesse dado destino conhecido a taes cafs, indicaria aos mer-
cados que esses 2 1/2 milhes de saccas tinham ficado retidos
espera de occasio para se dspenharem na circulao. Tal
ensejo seria visivelmente aquelle em que os mercados se cahis-
sem nesse lao, tivessem acabado de comprar os cafs bons a
preos altos.
"No attribuamos gratuitamente aos mercados essa inge-
nuidade ; e no sejamos nos do nosso lado ingnuos", aconse-
lhava o mesmo i-ealisa, ironicamente. A reteno dos cafs
baixos, seria ameaa permanente aos mercados e no provo-
caria a alta dos preos.
E alm disto, a reteno dessa parte das safras, guar-
dadas, para serem vendidas, em occasio opportuna, no reha-
o caf brasileiro. No dia em que
bilitaria tal massa entrasse
na circulao, o caf brasileiro voltaria a ser. mais do que
nunca a escoria dos cafs do mundo.
E o imposto prohibitivo da exportao dos cafs baixos
no impediria que esses cafs continuassem a expiorar deplo-
ravelmente o mercado nacional de consumo.
A destruio dos cafs no era alis innovao, invocava
Vicente de Carvalho, a quem uma nuvem de conraditores in-
terpelava e contraditava.
Diziam alguns que a destruio importaria em beneficio
dos retentores de stocks. Venderiam os seus milhes de saccas
por preos altssimos. Ironicamente repontava o interpelado
que nada seria melhor. Haveria mesmo quem viesse ao Brasil
abasecer-se de caf barato, muito mais barato do que o dos
stockistas.
No faltaria, no mundo, quem corresse a comprar o caf
brasileiro para revendel-o com lucro.
No era s o comm.ercio do caf que dispunha de dinheiro
para o empregar em bons
negcios.
Argumentavam outros que o imposto da destruio pesa-
ria exclusivamente sobre a lavoura. Mas que importava, re-
trucava V. de Carvalho, se a perda dos vinte por cento de
cafs ordinrios valorisaria os oitenta p-or cento restantes,

permittindo um accrescimo notvel da receita das fazendas.
Dizia o memorialista que a confuso dos espritos levava
muita gente a allegar que o imposto em espcie recahiria sobre
a lavoura. Mas se era para salvar oitenta por cento das safras,
que os fazendeiros teriam de dar 20!
Ningum deixasse de se capacitar que, em 1902, o caf
cahiria a 3 mil ris, por dez kilos, ao j>asso que a lavoura bra-
sileira ganharia cem mil contos de ris com a eliminao dos
stocks.
Enganava-se o brilhante ai^gumentador no seu pessi-
mismo o futuro no lhe daria razo pois o caf jamais cahiria
;
cotao por elle prophetisada.

Continuando a sua polemica ardente, via-se Vicente de
Carvalho de tal modo e a cada passo, e isto o
interpelado,
levava a- declarar que no
responderia a tiroteios parciaes.
Aos objectadores srios, homens de responsabilidade ne-
gava que a alta do preo fizesse diminuir o consumo. E invo-
cava excellente argumento.
O augmento do consumo universal resistira mesmo aos
preos de mais de 100 francos em que o caf se mantivera por
annos.
E argumentando com o caso
brasileiro vigente lembrava
que com o caf a 400 por kilo, no mercado de Santos,
ris
vendia-se tambm o kilo de caf torrado a 1$200. boa ma- A
thematica, provaria que: com o caf em gro a 600 ris o kilo
de caf torrado, custaria 1$800 a 800 ris atingiria 2$400. Se
o caf em gro fosse a 12$000 por dez kilos o consumidor teria
de pagar 3$600 por kilo de caf torrado. O mesmo na ordem
inversa.
Ningum comtudo acreditaria nessa mathematica dos
princpios porque por completo a destrua o que se conhecia
na pratica. Ensinava esta que na terra do caf, onde o consu-
midor estava to prximo do productor e a elle' to ligado os
preos haviam oscillado no ultimo anno e meio, para o pro-
ductor entre 400 ris e 1$000 por kilo; e para o consumidor
em coisa alguma
A chicara paga a 100 ris com o preo de 15$000 por dez
kilos, nos mercados, pagava-se aos mesmos cem ris com o
preo de 4$000 por dez kilos. Nada mais frisante e eloquente.
O' phantasma do retrahimento do consumo universal por
subir o caf a 6$000 ou 8$000 no mercado de Santos no
era digno de assustar at aos mais medrosos.
O consumo no tomara parte alguma em tal phenomeno
econmico. A fabulosa riqueza perdida no a aproveitava o

consumo.
E que o fosse. Se o alargamento do consumo s se tor-
nasse possvel com o caf a 3$000, no haveria razo alguma
para se desejar tal alargamento. Se o mundo s quizesse ou
s pudesse beber caf 3$000 por dez kilos o remdio no
seria destruir 20 %da safra brasileira, mas destruil-a toda e
abandonar os cafesaes. No valeria a pena estar o Brasil a
matar-se nem mesmo perder o tempo em discutir para com
isto alcanar unicamente que o mundo bebesse o caf por me-
nos do custo da produco.
Os timoratos que se tranquillisassem, provinha-lhes o p-
nico de abstraes theoricas e insubsistentes.
Proseguindo em sua clamorosa campanha pedia Vicente
de Carvalho aos que ao caso do caf s prendia um interesse
muito vago que no perturbassem o debate.
Multiplicavam-se os escriptores de occasio que fariam
immenso bem mantendo-se quietos em vez de trazer a publico
conhecimentos muito duvidosos da questo cafeeira.
A, lavoura, af firmava, em geral applaudia a ida da eli-
minao das escorias, trazendo-se amplo debate para o caso.
Mas que o fizessem entendidos como entre outros Adolpho Bo-
telho de Abreu Sampaio, Augusto Carlos da Silva Telles,
Francisco Ferreira Ramos, A. Penteado. Passou a explicar o
mecanismo da crise com notvel clareza.
Ningum ignorava que, no seu principio, em 1896, cahira
o caf a 12$000 por dez kilos.
Fra uma perturbao, mas ningum se alarmara espe-
rando que a baixa se mostrasse passageira. No anno seguinte,
o preo viera a 10$000 e depois a 8$000 a 6$000, a 4$000. .
Deane de tal desmoronamento, que fizera a lavoura? E os po-

deres pblicos?
Era preciso a elle resignar-se visando fatal melhora pela
recuperao dos preos.
Tal sacrifcio para que seria feito? afim de se conseguir a
elimina de 2 1/2 milhes de saccas de cafs baixos, isto
para se obter completa mudana da situao commercial do
caf no mundo acabar com as escorias que usurpavam e des-
;
moralisavam no estrangeiro o nome do caf brasileiro, e no

prprio Brasil, no mercado nacional de consumo, que era im-
portante, de mais talvez de 1/2 milho de saccas por anno.
Faziam a mais desbragada concorrncia ao ' verdadeiro caf,
pois era sabido que s o Rio de Janeiro recebia quantidades
colossaes de escolha, para o consumo local e dos Estados; era
366 AFFONBO DE E. T AVN AY
tal escolha PQga pelo consumidoi nacional a preos muito mais
altos do que os alcanavam nos mercados de exportao o me-
lhor moka.
um lavrador de dez mil arrobas,
Seis contos de ris, para
equivaleria a uma
baixa de 400 ris por dez kilos no mercado
de Santos. E a lavoura no estava infelizmente acostumada,
havia cinco annos a affrontar depresses bem mais consider-
veis? No valeria a pena a um lavrador de dez mil arrobas,
desistir desses seis contos de ris, qtie uma pequena baixa de-
-iOO ris no mercado de Santos lhes tiraria, para tentar uma
resistncia seria?
Este pretendido sacrifcio se faria para obter um resul-
tado de quinze, vinte ou trinta contos. No seria sacrifcio; e
sim emprego intelligente de capital. Semear no era sacrifi-
car a semente.
Objectariam alguns que o resultado no seria immediato,
poderia fazer-se esperar por um, trez, seis mezes...
Que se admittisse este argumento de timidos.
Para os que sabiam o que era derrubar, plantar caf,.
crial-o e tratal-o, em cinco annos de dispndio de esforos,
energia, despesas, paiâ, s ao fim deste tempo, colher o fructo,
no podia prevalecer o argumento de que tal esforo levaria
um, trez. seis mezes a produzir resultados.
Acreditavam que a eliminao de 2 1/2 milhes de saccas
de caf, nuum anno, a de 5 a 6 milhes em trez annos no
fizesse subir os preos? mas ento a que cotaes faria descer
o caf essa massa enorme, si, em lugar de ser destruda, en-
trasse nos mercados?
A
situao global da lavovira levaria a um simile que
qualquer fazendeiro acceitaria logo.
Qual seria este lavrador que tendo oitenta mil ps, de
boas lavouras e 20.000 de pssimo cafesal, sem colheita apre-
civel e custeio carssimo continuaria a custear a fazenda?
Mandavam os lavradores do Brasil aos mercados o total
das suas safras, vendidas a 12$000, 10$000, 8$000, a 6$000, a
4$000. E com isso haviam feito subir nos mercados de todo
. .
o mundo, a sete milhes de sacca os stocks de caf Com tal !
systema tinham conseguido peorar de anno para anno a sua

situao
Era claro que tal rumo seguido sem discrepncia, estava
errado. E
evidente que no deviam continuar a ter por norma
de conducta remetter o seu caf aos mercados sem se impprtar
com o destino que o caf ia ter, e qual seria o preo pelo qual
seria vendido.
HISTORIA DO CAF IW BRASIL 367
Se continuassem a proceder assim, continuaria a aconte-

cer o que acontecera. Os
preos continuariam a baixar e os
stocks a crescer. Isto no era theoria
e sim facto ensinado
;
pela triste experincia dos ltimos cinco annos.

Experincia a mostrar sern illuso possvel, que alguma
coisa se devia tentar para sahir do mau caminho seguido at
ento
De quem poderia esperar o Brasil a alta dos preos, a
valorisao do caf, se no a promovesse? a ser necessrioE
para essa alta algum esforo algum sacrificio, quem empre-
garia tal esforo, quem faria tal sacrificio, se no elleprprio?
E se o sacrificio tinha de ser feito pela lavoura, de que modo
o haveria de fazer, seno em caf, desde que, sem dinheiro
e sem credito, s de caf dispunha?
A situao parecia bem clara ao memorialista. A aprovei-

tar, como at ento se fizera a totalidade das safras, continua-
ria sobre os mercados a aco nos cinco annos ultinios exerci-
dos. Ade se forar ou favorecer a baixa dos preos. Punha-
se disposio dos comp>radores quantidade enorme de caf
e os compradores de tal se serviriam para comprar barato.
Oue parte se pediria a cada lavrador para o vencimento
da crise?
Argumentou Vicente de Carvalho, com um caso positivo,
estudando a posio de um fazendeiro que enviasse dez mil
arrobas a Santos.
Com o caf a 4$000 de base, podia-se tomar 3$000 como
media do preo alcanado em Santos, pelos cafs baixos. Isto
, o caf baixo sobrecarregado com as de;;pesas de frete, car-
reto e commisso, rendia 4$500 por arroba, resultado bruto.

Das dez mil arrobas, duas mil seriam das qualidades mais
baixas valendo pois nove contos de ris. J quanto ao imposto
de exportao onze por cento, elle deixaria de pagar Rs.
1 :320$000 em saccaria, 850$000, em fretes ferrovirios Rs.
;
700$000, total 2:870$0C0. Assim o seu prejuzo, pela no ven-

dagem, equivaleria a 6:13O$00O.
Que lucro teria o fazendeiro? '
Respondesse o bom senso commum de cada qual.

Os capites estrangeiros no tinham interesse em fazer
subir o preo do caf brasileiro, porque podiam, a cada canto,
comprar barato nem o Estado dispunha de recursos
; inde-
pendentes dos da prpria lavoura
para compensar uma sim-
ples baixa de 1$000 em dez kilos no mercado de Santos, que
importaria em quarenta e oito mil contos em oito milhes de
saccas, nem e muito menos, as estradas de ferro podiam redu-
zir os fretes de modo a compênsar simples baixa de 20 ris
em dez kilos naquelle mercado, ou nove mil e seiscentos contos
em oito milhes de saccas.
O que todos podiam era coUaborar cem a lavoura na sua
salvao o Estado, diminuindo o imposto e reduzindo as des-
;
pesas prprias, ou applicando em benefficio mais directo do

caf parte do que recebia da lavoura; as estradas de ferro bai-
xando tarifas com a situao.
ao razovel e compativel
A como se nella se encar-
lavoura brasileira, procedera
nasse o espirito de um fazendeiro relaxado. Os mercados de
caf haviam sido o bem mais valioso do patrimnio nacional
e eila os havia estragado.
Abarrotara-os, dando-lhe os meios de obter facilmente,
por qualquer preo, todo o caf de que precisavam e at mais
do que isto. Todas as vezes que o Brasil no abusara dos
mercados, elles lhe haviam fornecido quantias enormes pelo
seu caf. As safras, em annos de falha, foram sempre vendi-
das por alto preo, dando sempre renda opulenta.
Despejasse o Brasil menos caf sobre os mercados, elles
lhe pagariarn melhor.
Isto delle dependia, s delle. Ningum mais, seno a la-
voura podia empregar o esforo enorme, necessrio para va-
lorisar actualmente o gro. E sem a valorisao do caf, no
seria possvel vencer angustiosa situao, nem mesmo a me-
lhorar de modo sensvel.
Omomento era o mais grave exigindo medidas urgents-
simas como a applicao de lei que alis seria a mais simples.
A entrada em scena de um mecanismo singelo que funcio-
nava sem a menor 1/2 milhes
dif ficuldade, eliminando-se os 2
de saccos que estavam asphyxiando o paiz, por fazer a super-
produco do gnero impediria que esses 2 14 milhes de sac-
;
cas, cisco de colheitas, continuassem a desmoralisar o caf

brasileiro. Uma das intenes da lei, a que poderia ser so-
phismada, por qualquer outra forma, a seleco dos cafs bai-
xos, se faria com a mxima perfeio. Esta exigncia legal,
estaria de inteiro accordo com o prprio interesse dos que
tinham de a satisfazer.
Como se operaria a destruio das escorias?
Dava Vicente de Carvalho immediata soluo ao caso.
A suppresso dos cafs baixos, podia ser feita em Santos
immediaamente, em grande forno montado pelo governo pra
a incinerao do lixo da cidade. Tal forno no funccionava
porque a sua capacidade fra considerada insufficiente, vista
da abundncia de matrias de dificil combusto, que entrava
TIO lixo urbano. Mas a sua capacidade era bastante para a

queima diria de grandes quantidades de caf ordinrio, de
combustibilidade conhecida.
O
valor commercial da cinza daria para cobrir as despesas
de deposito, fiscalisao e incinerao.
Pareceria a alguns mais simples lanar ao mar os cafs
condemnados mas algumas
; consideraes destruiam esta
illuso.
Para atirar ao mar cerca de 2 1/2 milhes de saccas, du-
rante o anno, seria preciso pagar s Docas de Santos 300 ris
por sacca, ou uma somma de perto de 500:000$000 por safra;
seria preciso carregar e descarregar vapores; e com estes fazer
grande despesa, graas ao transporte para fora da Barra.
Todos estes gastos, seriam perdidos, e sem compensao al-
guma, quando o valor commercial da cinza, pela incinerao,
compensaria os gastos feitos.
Comrelao aos cafs exportados, por outros portos na-
cionaes, a applicao da medida seria egualmente simples,
sujeita apenas a modificao no processo da destruio, pu-
blica dos cafs condemnados. Em
ultimo caso, tinham sua
disposio o Oceano, dispondo de livre accesso a este.
Aiesta soluo, proposta, contrapuzeram-se numerosas
objeces dos eternos contraditores.
Queriam uns que se queimasse o caf nas prprias fazen-
das, que se remetessem as escolhas a diversos estados brasilei-
ros, onde o consumo fosse baixo etc. Aventavam outros a ne-
cessidade imp'rescindivel da reforma da legislao commercial
e civil brasileira.
Queriam ainda outros que se enviasse essa enorme massa
de escolhas a paizes como a Rssia, para fins de propaganda
pela distribuio gratuita. Mas seria isto pr ao alcance de
bons mercados, como os da Frana da Sucia, cafs pssimos
estragando praas, boas compradoras.
Calou fundo no espirito publico, a propaganda de Vi-
cente de Carvalho, que redigiu uma petio no Congresso do
Estado de S. Paulo, immediatamente coberta de centenas de
assignaturas de muitos dos mais considerveis e prestigiosos
lavradores paulistas.
Esta mensagem, datada de onze de maio de 1901, assim se
redigia
Os abaixo assignados, lavradores e interessados na situa-
o do caf, vem pedir-vos que, como medida capaz de atten-
der crise actual desse gnero, promovaes, entre os Estados
brasileiros productores de caf, a adopo temporria de um
imposto proporcional exportao, cobrado em espcie, sendo
eliminado o resultado desse imposto. Essa medida, tem como>'
objectivo, valorisar o caf pela diminuio dos nossos forneci-
mentos aos mercados.
Confiados no patriotismo e no espirito esclarecido do
Congresso, os abaixo-assignados, esperam, que ser attendido
o pedido que fazem na qualidade de directo interessados no
assumpto."
Oprimeiro a assignar era o conselheiro Antonio Prado,
a quem acompanhavam muitos dos maiores e mais ]3restigio-
sos cafesistas do Estado de S. Paulo, como D. Veridiana
Prado e Filhos, Baro de Tatuhy, Conde de Prates, Dr. Luiz
P. Barreto, Baroneza de Anhumas, Antonio Alvares Pente-
ado, Baroneza de Japy, Joaquim da Cunha Bueno, Condessa
Monteiro de Barros, D. Francisca Silveira do Val, Dr. Elias
Chaves, Carlos Monteiro de Barros, Christiano Osorio de
Oliveira, Raphael de Souza Campos, Joo da Rocha Concei-
o, Joo P. Machado Portella, Baro de Itahim, Antonio
Paes de Barros, Joaquim da Cunha Junqueira, Arthur Diede-
richsen, etc.
No se realizaria comtudo naquella poca o plano de Vi-
cente de Carvalho.
S muitos annos mais tarde se cogitaria das medidas por
elle e por Mercator propostas passada a formidvel convulso
da Grande Guerra que viria por completo transformar o fcies
da economia politica e trazer innovaes extraordinrias ao
conjuncto das transaces intern<?.cionaes.
CAPITULO XXXV
Novos estudos de Franco de I<acerda O avolumamento

das porcentagens de produco paulista
Conceitos opti-
mistas A luta contra os succedaneos Affirmao de
que a crise no era nem de produco nem de consumo e
sim de desorganisao commercial Inconve-
nincia da grande lavoura
Em 1901 publicou Joaquim Franco de Lacerda os seus

Estudos sobre a crise do preo do caf. Repetiu muita coisa
do que j em 1897 dissera mas no ousou sustentar, com o
vigor de outrora, os prognsticos optimistas daquella poca.
Quadro interessante foi o que publicou sobre o accrescimo
da produco paulista por decennios em relao produco
mundial.
1850-1860 .... 1.400.000 para 50.000.000

1860-1870 .... 3.400.000 para 60.000.000
1870-1880 . .
. . 6.700.000 para 75.000.000
1880-1890 .... 18.000.000 para 100.000.000
1890-1900 .... 48.000.000 para 128.000.000
Assim as porcentagens relativas a S. Paulo vinha a ser
De 1850-1860 2.80 %
De 1860-1870 5.66 %
De 1870-1880 8.93 %
De 1880-1890 18.00 %
De 1890-1900 37.50 %
Em meio sculo a porcentagem paulista se tornara quasi
treze e meia vezes maioi.
Emquanto isto, notava-se a diminuio da produco de
outras procedncias, sobretudo a de origem asitica.
A dos Estados do Rio de Janeiro, Minas, Espirito Santo,
Bahia e a da America Central e Antilhas conservara-se esta-
cionaria.
O grande desenvolvimento da produco no Estado de
S Paulo, correspondia s necessidades do augmento do con-
. '
sumo. Vinha e viria supprir a diminuio das demais proce-

dncias.
O facto da absorpo pelo consumo do augmento da pro-
duco evidenciava que o progresso desta no podia acompa-
nhar a do consumo que se paralysava e retrogradava por falta
do artigo.
Entretanto a industria dos intermedirios supria as ne-
cessidades do consumo, impingindo-lhe maior quantidade de
succedaneos de toda a sorte.
Em geral estava o consumidor habituado a certa quanti-
dade de caf para o seu uso. No podendo os intermedirios
supprir com quantidades equivalentes, quando escasseava o
artigo e tornava-se grande a procura, como quasi sempre acon-
tecia com o
caf, augmentava a falsificao.
O
uso da chicorea e de outras misturas era mais que co-
nhecido. Em
alguns logares davam-no como mistura necessria
para enfraquecer as qualidades excitantes do caf, prejud-
ciaes sade.
Os varejistas, falsificavam o caf moidocom a chicorea
e outros ingredientes, com o fim de augmentar a quantidade,
para satisfazer grande massa de consumidores. Era esta to
grande, que consumiria no minimo o duplo da quantidade do
caf produzido eni todo o mundo.
Os falsificadores mais honestos misturava uma quanti-
dade equivalente, adicionando a cada kilo de caf outro de
mistura outros menos escrupulosos adicionavam a um kilo
;
de caf dois de mistura. Achava-se to generalisada a falsifi-

cao do caf, que at no Brasil, o abuso de se misturar o
milho torrado se tornara corrente.
Excepcionalmente se tomava caf puro em qualquer parte
do mundo. Se si considerasse que geralmente se adulterava o
producto adicionando-lhe no minimo o duplo de misturas, che-
gava-se ao resultado de que a produco de cerca de
1 5 000 000 de saccas annuaes s bastaria para a metade dos
. .
consumidores actuaes.
O consumo geral do mundo absorvia com as misturas, na
falsificao do caf, quantidade equivalente a 15.000.000 de
saccas.
Seriam pois necessrias 30.000.000 de saccas, para satis-
fazer s necessidades do consumo, si este, s fizesse uso de
caf puro. Os grandes impostos de entrada a que estava su-

jeito o gro em Frana, na Itlia, ustria e AUemanha davam
logar ao abuso das falsificaes. Pois bem! ainda assim, facil-
mente se absorvia qualquer augmento de produco. gene- A
ralisao do uso do caf dar-se-ia facilmente. Seria no futuro
o substituto do lcool, chamando as vistas dos dirigentes da
companhia antialcoolica cada vez mais espalhada e tenaz.
O seu uso tinha a vantagem de ser pouco dispendioso
alm de no estar sujeito, como o lcool, a falsificaes pre-
judiciaes sade, como as que se faziam o hydrato de ethyla.
A campanha baseada, sobre o excesso da produco do
caf no tinha razo de ser. A produco e consumo ficariam
equilibrados.
Eram os volumes dos stocks disponveis razoveis, no
podendo pesar sobre o commercio regular que necessitava da
mercadoria para operar as suas transaces entre productores
e consumidores.
Os stocks tinham servido de base para justificar o excesso
da produco e a baixa dos preos.
Os geraes haviam attingido a 7.500.000 saccas nas po-
cas das grandes entradas das safras tal quantidade bastava
;
apenas para o consumo de seis mezes appi"oximadamente.

Cerca de quatro milhes estavam na Europa, um milho
nos Estados Unidos e o resto em viagem ou ainda nos portos
brasileiros, mais ou menos 1.250.000 saccas.
Os prazos legaes, estabelecidos segundo as praxes adopta-
das nos diversos mercados, desde o productor at o consu-
midor, em poca alguma haviam sido exgotados, dando mar-
gem aos intermedirios a usufruirem descontos em todas as
despesas.
Os prazos que pesavam sobre as mercadorias eram os
seguintes
Dias
Em Santos 30
Remessa do stock para Europa 20
Prazo da lettra , , . . . . . . . 90
Para a entrega aos mercados consumidores. 20
Somma 160
Alm desses 160 dias, nos mercados francezes existia o

desconto de 1/4 %
ou mais 105 dias, correspondente aos ju--
ros de 6 %
ao anno, total 265 qu 8 mezes e 25 dias.
Na Allemanha, na Hollanda, na Inglaterra, e outros
mercados europeus, o desconto era de 1 %
ou mais 60 dias,
total 220 dias ou 7 mezes e 10 dias.
Nos Estados Unidos no se pagava desconto, total 160
dias ou 5 mezes e dez dias.
Devia-se deduzir do stock mundial os cafs conservados
nas praas brasileiras e ainda por se venderem aos exporta-
dores.
Assim os intermedirios s dispunham realmente de ... .,
5.250.000 o que correspondia ao consumo de cinco mezes.

Os prazos legaes egualmente adoptados nos diversos mer-
cados do mundo, no chegavam a exgotar-se ganhando os in-
termedirios os descontos dos prazos no utilizados.
Nesta condies poder-se-ia julgar excessivo o stock de
uma mercadoria, que o consumo absorvia antes de se exgo-
tarem os prazos legaes, para o final pagamento?
O augmento dos stocks visveis, acompanhava o desen-
volvimento da produco e do consumo. E nem era justo esta-
belecerem-se comparaes com annos anteriores, quando os
stocks geraes bastavam apenas para o consumo de 2 e 3 mezes,
quantidade insufficiente para a boa marcha dos negcios regu-
lares provocando altas extraordinrias que no se justifi-
cavam como succedera em 1874. Haviam os preos ento attin-
gido 148 francos por 50 kilos para o good average, no Havre;
em 1887, 123 francos, em 1890, 132 francos.
Os stocks regulares provocavam baixas no justificveis
como acontecera em 1901. Quando pequenos exaggerava-se a
alta.
A direco dos preos era arbitraria, no obedecendo aos
interessesdos productores e consumidores, na alta ou na
baixa, quando exercia a sua aco nefasta e prejudicial.
Era a produco do gnero intermittente os annos de ;
grande safra, deviam deixar saldos para os de pequena nor-

malisando-se assim a marcha do artigo.
No sendo excessivos os stocks actuaes, no. havia razo
para que se exaggerasse a baixa das cotaes a um limite in-
capaz de cobrir o custo da produco.
Attribuia-se tambm falta de recursos dos agriculto-
res e commissarios as vendas a baixos preos. Affirmava-se
que no offereciam a menor resistncia, acceitando continua-
mente offertas a preos em baixa successiva.
Tal assero no procedia porm, os factos a cada passo
a desmentiam. Bastava lembrar que muitos fazendeiros tinham
deixado de vender, ao' baixar o caf, a 10$500 a arroba para
HISTORIA DO CAF HO BRASIL 375
depois a largarem por 6$500! Os que iam vendendo constan-

temente a acompanhar o mercado tiravam melhor proveito.
As resistncias parciaes, guardando-se o gro no interior
ou limitando em Santos o preo para venda retendo-se assim o
caf no Brasil augmentavam a quantidade que forosamente
seria offerecida venda. Proporcionavam mais um factor aos
especuladores baixistas que tiravam partido do augmento dos
stocks nos portos brasileiros, fazendo presso com vendas a
termo a preos de baixa.
Era foroso confessar que dentro da organizao vigente
no paiz, no podia a agricultura brasileira contar com meios
de defesa sufficientes para o seu producto. Dahi o seu pedido
de recursos ao governo. No havia, ao ver de Franco de La-
cerda, nem crise de produco nem crise de consumo. O que
existia era apenas desorganisao commercial. E esta grande,
enorme.
No havia necessidade da eliminao de cafs baixos
embora na produco brasileira se a produco
accentuasse
notvel de lotes muito mal preparados de onde desde muito
proviera a m reputao do producto nacional.
Si a produco geral fosse toda de excellente qualidade,
tornar-se-ia mais fcil o equilbrio permanente dos preos do
gro, aproveitado assim ao productor e ao consumidor; o
producto obteria melhor compensao nos preos e o consumi-
dor melhor aproveitamento no uso de cafs de boa qualidade.
A quantidade prejudicava a qualidade, quem o ignorava?
A grande lavoura, no Brasil, trazia grandes inconvenien-
tes para a produco das boas qualidades por causa da demora
da colheita e do tratamento nos terreiros. Especialmente
quando chovia pois assim se difficultava revolver diariamente
grandes quantidades de caf, nos terreiros. Em outros paizes
onde a produco era pequena, a colheita se fazia em tempo
opportuno e o beneficiamento no terreiro e machina, mais cui-
dado, assim o resultado da produco mostrava-se de quali-
dade superior.
CAPITULO XXXVI
Projectos diversos apresentados Camara dos Deputados

O projecto Francisco S sobre a entrega do embarque
Total do caf s reparties publicas
Projectos par-
lamentares de valorisao do gnero
No andamento
dado a estes planos
Na sesso de 7 de dezembro de 1901, o deputado Fran-

cisco S representante do Cear apresentou um projecto affe-.
etando o servio de embarque de caf exportado para portos
estrangeiros e nacionaes, assim como o de outros gneros s
alfandegas e Mesas de Renda. Deveria ser feito por conta do
Governo Federal que para tal fim se entenderia com os gover-
nos estaduaes. Pagariam os exportadores duzentos ris por
sacca de sessenta kilos.
Este projecto porm no teve andamento.
Em 1901 foram apresentados Camara dos Deputados
trez projectos tendentes valorisao do caf.
O
primeiro, o de 11 de outubro de autoria do deputado
riograndense Rivadavia da Cunha Corra, autor i.sava o Exe-
cutivo a despender at cincoenta mil contos de ris em aux-
lios lavoura cafeeira.
Os
auxlios seriam feitos sob a forma de adeantamento
com a garantia do penhor do caf colhido e ao contractante
consignado, afim de ser vendido directamente nosmercados
estrangeiros.
A importncia de cada adeantamento no poderia exceder
de 50 % do valor do producto consignado, calculado pelas co-
taes do dia.
Os adeantamentos venceriam os juros de 5 %
ao anno,
dos quaes 3 %
caberiam ao Thesouro e o resto ao contractante.
Teria este direito a uma commisso de venda de 3 %
no se incluindo nella as despesas de transporte, armazena-
gem e fretes.
A cada carta de consignao, corresponderia uma lettra
acceita pelo consignante no valor do adeantamento, feito sac-
cada e endossada pelo contractante e depositada no Thesouro,
afim de ser resgatada ao se liquidar a respectiva operao
e entregue a quantia correspondente aos agentes financeiros
do Governo em Londres.
Todos os auxlios deveriam ser liquidados dentro do
prazo mximo de um anno, applicando-se as sommas recebias
em novos auxlios liquidveis dentro do mesmo prazo.
Exerceria o Governo a precisa fiscalisao no Brasil e no
onde o contractante teria armazm destinados
-estrangeiro,
venda dos productos consignados.
Sem vantagens que as deste projecto, o contra-
outras
ctante se obrigaria a um servio de propaganda no estrangeiro,
regulado pelo Governo.
A interveno deste cessaria dentro de cinco annos.
quando o Thesouro se reembolsasse de todas as quantias
adeantadas.
O segundo projecto, o do deputado Joaquim Pires, e de
18 de outubro immediato, determinava que a exportao do
caf seria feita exclusivamente por intermdio do Governo
Federal, que adoptaria taxa fixa annual para a venda do
gnero.
Essa taxa votada pelo Congresso, nas primeiras
seria
sesses, a saber atde junho de cada anno, mediante pro-
1
posta do Governo, que deveria tomar por base, a produco e

consumo geral do Globo.
Seriam preferidos para a exportao os cafs de typos
superiores a sete inclusive este.
Aclassificao se faria por uma commisso de trez mem-
bros nomeados pelo Governo Federal.
Os membros desta commisso prestariam fiana nunca
inferior a duzentos contos de ris cada um, que responderia
pelos prejuzos da classificao.
A commisso resolveria sempre por unanimidade de
votos.
Seriam emittdos warrants com circulao forada e re-
vendives como moeda de ouro nas reparties federaes na
importncia de 70 por cento do valor de caf recebido para
a exportao. Os demais 30 por cento seriam pagos em ouro
depois de vendidas as partidas de caf correspondente.
Eram estas as disposies mais frisantes do projecto Joa-
quim Pires.
A 31 de outubro de 1901, era apresentado terceiro pro-

jecto, agora da auctoria de Fausto Cardoso.
Outorgava ao Governo Federal o direito exclusivo de
comprar no paiz, e vender no exterior, todo o caf e borracha
produzidos no territrio da Republica.
Era complexo e complicado.
O Governo no estabeleceria jamais preo definitivo nas
compras que realizasse e as faria sempre media das cota-
es do dia, menos as despesas, commisses e differenas que
fossem estabelecidas.
O Governo pagaria vista 60 %
do valor das compras
realizadas, fornecendo aos vendedores dois titulos um que
dava direito em prazo determinado, ao embolso dos 40 %
restantes, outro que o investia do direito de receber a diffe-
Tena entre o preo real da venda no paiz e o producto liquido
da venda no Exterior, depois que esta se realizasse.
O Governo faria as operaes de credito e organisaria os
servios necessrios explorao do monoplio de que era
investido.
Podia o Governo Federal porm, transferir tal monoplio
e conceder os demais favores constantes da lei, empresa que
se organisasse no Brasil. Eram elles fundar-se um banco com
:
o capital, funces bancarias e objectivo mercantil deter-

minado pela lei em apreo; estabelecer succursaes bancarias e
iibrir emprios em. Nova York, Buenos Aires, Valparaiso,
Montevideu, Londres, Havre, Hamburgo e outras praas ame-
ricanas e europas.
Estabelecer filiaes e agencias nos centros productores e
portos de embarque de Matto Grosso, S. Paulo, Minas, Rio,
Espirito Santo, Bahia Pernambuco, Cear, Maranho, Par
a Amazonas e demais estados brasileiros que julgasse conve-
niente.
Crear-se uma sde do banco e jtmto s sucursaes filiaes
e agencias estabelecidas seces commerciaes que preenches-
sem o fim mercantil a que se destinava.
Mas o projecto trazia no bojo a ida de uma inflao
papelistica, vultosa. A seria o Rio de Ja-
empreza cuja sde
neiro, realizaria um de duzentos mil contos de ris
capital
com a faculdade de emittir papel bancrio na importncia do
capital realizado que poderia ser constituido por aplices e
titulos de divida publica nacional interna e externa.
Ao papel do banco projectado, se concederia o poder
liberatrio do papel-moeda nacional.
Era o projecto de F. Cardoso muito minucioso mas alm
380 AF FON SO DE E. TAVNAY
de muitos bices que iria encontrar, teria pela frente a nega-
o formal do Governo que no poderia de todo consentir
nessa nova tentativa inflatoria e to considervel.
Assim tanto elle como os dois antecessores no tiveram
o minimo andamento, morrendo nas volumosas pastas do
archivo parlamentar em que jaziam os projectos inviveis,
por estas e aquellas razes.
CAPITULO XXXVII
Repercusso no estrangeiro das ms noticias do Brasil so-

bre a situao do caf Projectos de propaganda intensa
no Exterior Protestos da imprensa a propsito do plano
de tal propaganda Combate s idas de monoplio pelo
Estado As idas de restrio da exportao
Desorientao geral
Insistindo nesta questo de que a lavoura andava muito

queixosa e muito mal orientada dizia o observador a lembrar
que se sobre ella descansava o edificio do Estado no era de
boa politica denunciar-lhe a condio dos alicerces, processo
que no podia ser considerado como meio de se levantar o
prprio credito nem o do Estado. Esta era a deduco lgica
dos argumentos submettidos ao exame publico.
Quando algum se lembrava que na mesma occasio em
que se aconselha"''a a destruio pelo fogo de parte das co-
lheitas paulistas o prprio Estado de S. Paulo contractava
para a lavoura a introduo de novos immigrantes. Ficava o
observador desinteressado ainda mais perturbado procura
de apreciar a verdadeira posio da cultura cafeeira. Convinha
e muito chamar a atteno dos fazendeiros para a politica
errada de se declararem aruinados, e ao mesmo tempo insis-
tirem que suas necessidades vitaes eram o credito e braos
para novos caesaes.
O anno de 1901 abrira com o caf do typo n. 7 cotado a
9$800 e 10$000 por arroba subindo no mez de janeiro at
10$300. Declarara-se a baixa dos preos e em abril os extre-
mos haviam sido de 6$200 a 7$500. Em setembro houvera
baixa a 6$600 e 7$200, no mez seguinte a cotao mais alta
fra elevada a 8$300. Em novembro os extremos subiram
a 7$700 e 8$80 e no ultimo mez do anno regularam a 7$80O
e 8$300. Os extremos de 1901, portanto, tinham sido de 6$200
a 10$300 por arroba, contra 9$800 e 16$100 em 1900; 9$000
382 AFFONS O DE E. TAUNAY
a 14$600 em 1899; 9$000 a 15$600 em 1898 e 10$800 a
16$400 em 1897!
No mez de janeiro a discusso das medidas tendentes a
solver a crise principiara na imprensa, sem influir sensivel-
mente sobre os mercados estrangeiros. Em fevereiro realiza-
ram-se algumas liquidaes com resultado desfavorvel laos
interessados apparecendo os primeiros boatos sobre a organi-
zao de syndicatos nos Estados Unidos para sustentar ou
elevar os preos do caf. As noticias, no entretanto, indicavam
fortes interesses baixistas alli, porm, e os cafs disponiveis
sustentaram-se sobre a base dos preos do mez anterior. Du-
rante o mez
notara-se certa disseno entre commissarios e
ensaccadores. devida presena de exportadores no mercado
antigamente privativa dos ensaccadores.
Emmaro a organizao dos syndicatos fra confirmada,
mas a desorganizao do mercado de cambio tornara difficil
qualquer movimento e houvera baixa nos preos durante a se-
giuida quinzena do mez.
Em abril a superabundncia de caf em Santos fra sen-
tida no mercado do Rio baixando as cotaes a um nivel no
registrado desde 1884. Encetaram-se as transaces a desco-
berto, tanto no estrangeiro como ro Brasil, que sustentaram
os mercados nos mezes a seguir. Em maio divulgou-se o pro-
jecto paulista Vicente de Carvalho de se queimarem 20 %
cias colheitas, plano alis vivamente combatido. Impressionara
uma novidade a propsito das praxes do commercio de caf,

que o Jornal do Commercio trouxera a publico relatando que
alguns dos mais importantes exportadores de caf estavam
estabelecendo no littoral da Guanabara grandes armazns.
Assim as firmas Theodor Wille & Cia., no trapiche Mau,
para tal fim desalfandegado, como j requerera Arbuckle
& Cia. o trapiche Ypiranga, e E. Johnston & Cia. grande arma-
zm nos fundos das Docas Nacionaes.
Isto se considerava indicio seguro de se realizarem nos
mezes futuros, ou embarques antes desconhecidos ou accumu-
lao de importantssimos stocks, nas mos dos exportadores.
A primeira hypothese fra a verdadeira.
Em junho a colheita se mostrai-a mais precoce do que nos
annos anteriores. E se o mercado brasileiro quasi no soffrera
alteraes nos preos o de Nova York baixara, embora ligei-
ramente. Em princpios de julho o curso do mercado justifi-
cava as opinies de que no somente os exportadores, como
alguns ensaccadores, tinham vendido com demasiada franqueza.
Os commissarios acharam-se senhores do mercado, mas o mer-
cado de Niova York baixara a 5 5/8 e 6 cents. Em agosto o

mercado se sustentara melhor do que se esperava, o curso dos
preos durante setembro fra totalmente o contrario ao das
previses do retrospecto paulista vista de supprimento flu-
minense e em Santos, e com os preos em Nova York os mais
baixos do anno, a 5 1/2 e 5 13/16. A firmeza do mercado se
explicava pelo facto de existir to importante proporo de
existncias em mos dos exportadores, ou virtualmente em
transito. Nos fins do mez correram os primeiros boatos sobre
a perspectiva desfavorvel das colheitas vindouras.
Em outubro noticias verdadeiramente alarmantes vieram
de S. Paulo sobre a futura colaeita e o mercado no emtanto
subiu notavelmente. Observou-se porm que entre os expor-
tadores americanos existia certo empenho em vender e no
em comprar, o que produzira effeito desagradvel.
Em novembro o curso das Bolsas occupara toda a atten-
o do commercio com prejuzo de estudos da posio estats-
tica que no era animadora, continuando as noticias sobre a
secca no Estado de S. Paulo. Registraram-se no mercado de
Nova York as cotaes de 6 1/2 a 7 1/4 cents. mas o mez de
dezembro foi mais calmo, fechando com o caf do typo 7
cotado a 7$800 e S$000 por arroba.
Quanto aos resultados pecunirios do anno acreditava o
.
retrospectista que elle fra mais favorvel no Brasil do que

nos mercados estrangeiros. Infludos pela perspectiva de
enorme colheita, a principio haviam os exportadores vendido
francamente a preos baixos, e seguindo politica j conhecida,
de procurar a baixa das cotaes no principio de todas as
colheitas operara-se importante movimento baixista nas Bolsas.
A organizao dos syndicatos americanos obstara que as
cotaes cahissem ao ponto esperado nos Estados Uiiidos.
E a deciso de algumas casas exportadoras do Brasil de agi-
'
rem franca e directamente com os fazendeiros, fornecera ele-

mentos de estabilidade nos mercados nacionaes.
Era verdade que entre os ensaccadores declarara-se o em-
penho de vender a descoberto assim como a combinao da pro-
cura da parte dos exportadores compromettidos no estran-
geiro e a dos ensaccadores sem compromissos.
Em synthese devia-se attribuir a estabiUdade dos preos
durante o anno aos syndicatos americanos, s vendas estrava-
gantes realizadas antes de junho, mal imaginada especula-
o do cambio em abril e maio e finalmente aos negcios
directos realizados entre exportadores e fazendeiros.
Acreditava-se em geral que em 1902, o numero at ento
384 AFFONS O DE E. T AU N AY
limitado de firmas exportadoras ensaccadores augmentaria e

que a classe dos ensacadores sentiria a concorrncia dessas
casas cada vez mais. No receiava o desapparecimento do
ensaccador; mas sua orbita parecia destinada a restringir-se.
A 19 de dezembro de 1901 realizava-se a installao do
Centro de Commercio de Caf do Rio de Janeiro, que satis-
fazia reconhecida necessidade da praa. A sociedade se com-
punha de commissarios, ensaccadores e outros interessados no
commercio cafeeiro.
Em fins de 1901 mostrou-se a situao econmica e
financeira do Brasil mais desanuviada affirma o Retrospecto
do Jornal do Commercio.
Correra bem melhor o anno para o commercio impor-
tador.
Quanto exportao, no que dizia respeito ao caf, era
inegvel que o resultado do anno fra muito mais favorvel
do que todos fazendeiros, commissarios, exportadores e ensa-
cadores, haviam esperado, ao terminar 1900. As noticias so-
bre as colheitas do Rio e de Santos tinham persuadido os
mercados estrangeiros que um nivel baixssimo de preos es-
tava imminente. Nas Bolsas destarte vendera-se franca e accen-
tuadamente para a baixa tendo exportadores realizado trans-
aces importantes a descoberto.
Formaram-se syndicatos para os preos nos

sustentar
centros consumidores, e varias exportadoras entraram
casas
em concorrncia com os ensaccadores entre os quaes indiv-
duos que se compromettiam a realizar vendas a entregar com
prazo determinado.
Estabeleceram portanto agentes nos mercados nacionaes
para sustentar, seno para elevar, os preos no Brasil com os
Bolsistas sob suas vendas antecipadas, os exportadores nas
mesmas condies, e finalmente a especulao por parte de
alguns ensaccadores.
Alm desta combinao favorvel para os fazendeiros de
caf existiam os syndicatos americanos, e talvez outros na
Europa, e o facto era que as compras realizadas no interior
pelos exportadores haviam deixado apenas limitada proporo
do total das entradas nos portos de embarque disposio dos
vendedores necessitados, que assim tinhain ficado sobreccar-
regados pelos compromissos to precipitadamente assumidos.
Que os commissarios houvessem aproveitado de circumstancias
excepcionaes, para conseguir os mais altos preos possiveis,
no era mais do que sua obrigao.
Assim se explicava o curso do mercado durante um pe-

riodo quando os algarismos registrados tinham excedido to
notavelmente os de qualquer anno anterior. Ao mesmo tempo
convinha reconhecer que se devia a estabilidade dos mercados
em grande parte, a manobras esjêculadoras, sem que tivesse
havido augmento proporcional de consumo no mundo, acha-
vam-se os mercados ameaados de grande augmento de stocks.
Fechara o anno com um supprimento visivel jamais registrado
na historia do commercio de caf, e o curso dos mercados,
durante os primeiros mezes de 1902, talvez produzisse um
abalo nos preos e a consequente baixa at que aquelles atin-
gissem nivel inferior ao mais baixo verificado em 1901. As
existncias importantes sem duvida, constituiam elemento de
estabilidade nos mercados estrangeiros, mas ao mesmo tempo

tornavam estes independentes dos mercados nacionaes.

Deante da grita geral movia-se o Governo Federal. O Mi-
nistro da Industria, Viao e Obras Publicas, Dr. Alfredo
Maia, a 11 de novembro de 1901, expedia instruces para o
servio de intensa propaganda de caf principalmente por
meio de exposies permanentes de amostras na sde dos con-
sulados da Republxa e sob a guarda das autoridades consula-
res, de Lisboa, Havre, Marselha, Pariz, Gnova, Trieste, Lon-
dres, Hamburgo, Anturpia, Bruxeilas, Vienna e So Petes-
burgo.
Nos mercado? de consumo de caf deveriam ser estudadas
as qualidades e origens, a graduao da procura,
di ff crentes
o melhor acondicionamento, fazendo-se a comparao dos di-
versos productos e coUigindo-se os dados estatsticos necess-
rios ao estudo da concorrncia e os meios de com ella se lutar.
Deveria o director da propaganda, apresentar, semestral-
mente, um relatrio das concorrncias havidas no servio a
seu cargo, acompanhado da demonstrao das despesas rea-
lizadas.
Para superintendente do servio na Europa foi nomeado
o antigo ministro do Governo Provisrio Dr. Demtrio Ri-
beiro, a quem auxiliaria o contra almirante reformado Jos
Carlos de Carvalho, representante da Sociedade Nacional de
Agricultura.
E nomeaes provocaram protestos por se no tra-
estas
problema cafeeiro.
tar de pessoas intimamente ligadas ao
Expunha o Jornal do Commercio a 18 de setembro de
1901 as suas duvidas sobre o xito de tal incentivao.
A propaganda do caf nos paizes estrangeiros por meio
4e exposies comparativas com o producto de outras procc-
386 IFFONSO DE E. TAVIÂY
dencias em nada viria melhorar a situao financeira do prin-

cipal gnero da exportao nacional.
Admittindo que tal comparao de productos pudesse in-
fluir no augniento do consumo e consequente melhoria de pre-
os, no seria por certo um official da Armad, por mais bem
preparado que fosse a pessoa mais competente para tratar do
assumpto.
Que poderia acaso responder o representante da Socie-
dade Nacional de Agricultura desde que no fosse um homem
pratico, um negociante de caf, que alm de algum preparo
intellectual, tivesse conhecimento profundo do mecanismo do
negocio cafeeiro nos mercados estrangeiros quando lhe per-
guntassem de que qualidades de caf se compunha um good
average ou quaes as qualidades conhecidas nos Estados Uni-
dos pelos ns. 4, 5, 6 e 7.
No seria a propaganda pela exposio de caf brasileiro
no estrangeiro que elevaria o preo da mercadoria.
Havia dois nicos meios para impulsionar a melhora dos
preos do nosso caf brasileiro era um alargamento do con-
!
sumo nos paizes que pouco ou nenhum caf consumiam,

como por exemplo a Republica Argentina, o Chile, todo o Me-
cliterraneo e a Rssia, mas no por meio de exposies compa-
rativas do producto brasileiro com outros similares e sim por
outros mais prticos.
O factor principal e decisivo, o que deveria contribuir
para elevar o preo do caf nos paizes consumidores seria
regularizar a offerta e a procura.
Esta medida a ser tomada nos centros productores habi-
litaria osfazendeiros resistncia, methodisando as remessas
aos mercados exportadores, de maneira a no se precipitar a
remessa de 2.000.000 de saccas em dois mezes como por
exemplo acontecera em Santos nos mezes de julho e agosto
de 1901.
Era obvio que os exportadores de Santos e do Rio de
Janeiro, em sua maioria representantes de torradores nos Es-
tados Unidos, contando com semelhantes entradas, em to
curto perodo, esperavam que os commissarios se vissem com
a corda no pescoo da pittoresca expresso popular, com os
armazns cheios de caf e os saques dos committentes a se
vencer, para offerecerem preos nfimos, comprando por 4$
e 4$500 por dez kilos, aquillo que poderiam pagar 5$ e 6$000.
Era uma lei inexorvel de economia politica quando a offerta
superava a procura baixava o gnero de preos que subiam
cjuando a procura se mostrava superior offerta.
A maioria dos exportadores de Santos e Rio de Janeiro

representava torradores dos Estados Unidos, mas estes esta-
vam no s,eu direito, procurando comprar o gnero por infimo
preo para o vender pelo mximo, porque operavam por conta
prpria, arriscando capites.
Havia um grupo de casas exportadoras que operavam
por especulao, vendendo grande quantidade de caf, a en-
tregar, sob o regimen de firm offers.
Consistia o mecanismo da operao no seguinte:
Contando com as grandes entradas do segundo semestre
faziam offertas firmes de grande quantidade a entregar nesses
mezes, a preos inferiores de 1, 2 e 3 schillings por quintal
inglez, do preo no mercado consumidor na poca da offerta.
Collocada uma partida renovavam a operao sempre a
preos mais baixos, de modo que o tomador que comprava
10.000 saccas ao preo de 32 shillings por exemplo via-se
obrigado a tomar mais 10.000 saccas de nova offerta a 30
shillings para reduzir a media de preos. As ffertas se suce-
diam cada vez mais baixas; os compradores espavoridos no
faziam oittras offertas occorria o pnico e o preo da ultima
offerta firmava a cotao dos mercados.
Assim se chegava concluso de que uma casa que prin-
cipiava a vender a primeira partida a 32 s. renovando as
offertas dez vezes com differenas de por 10.000 saccas
acabava vendendo 100.000 saccas ao preo mdio de 27 s. 6d.
por hundred-weight. Como a ultima offerta fra de 23 s. e
estabelecera a cotao no mercado consumidor, ficava o expor-
tador com uma margem a seu favor de 4 s. 6d. para occorrer
aos riscos do negocio.
Chegada a poca do embarque que coincidia com as gran-
des entradas nos mercados do Rio e Santos, principalmente
neste, o exportador munido dos telegrammas dirios dos cen-
tros consumidores impunha ao pobre commissario, ou ensaeca-
dor, o fechamento do negocio. Allegava-lhes s poder pagar
23 schillings o que corresponderia por exemplo a 4$500 por
10 kilos.
O commissario assistindo entrada de 60 e 70.000 saccas
por dia e cheio de ordens a vencer-se que remdio tinha seno
entregar o gnero pelo preo offerecido?
Ahi estava uma das razes e talvez a principal, dos pre-
os baixos de caf nos mercados consumidores.
Deante de tal mecanismo o que iriam fazer na Europa
os representantes da Sociedade Nacional de Agricultura seno
gastar os avultados subsdios do Thesouro e em pura perda?
S88 AF FON 8 O DE E. T AVNAY
Os enthusiastas da propaganda do caf nos mercados
estrangeiros que se desenganassem o nico meio, o correctivo
:
real e efficaz para oppor uma barreira baixa constanie de

preos do principal producto de exportao brasileira era
regularizar-Ihe a offerta e a procura.
Tal correctivo devia partir do Brasil dependendo exclu-
sivamente dos poderes pblicos.
Continuava a desorientao geral.
Concretisando o que preconisavam as correntes de opinio
expendia o retrospectista do Jornal do Commercio o seu modo
de ver: o monoplio de caf, alm de exigir sommas importan-
tes de que o Governo s poderia lanar mo desfalcando cer-
tos servios pblicos, presuppunha a restrico da produco
o que parecia em contradico com as opinies da lavoura, no
obstante o projecto de se destruir parte das colheitas o que
no Estado de S. Paulo se aconselhara. Monoplio sem limi-
tao da produco, no parecia possvel.
Quanto propaganda no estrangeiro tal medida parecia
votada a no ter o menor xito. A
abertura de novos mercados,
por meios diplomticos mostrava-se comprehensivel e digna de
applausos mas a ida de enviar o Brasil representantes aos
;
paizes consumidores de caf, incumbidos de alterar virtual-

mente as praxes dos mercados no podia dar resultados.
Uma exposio de caf no H,avre, em Hamburgo ou em
Anturpia, no podia deixar de se afigurar como verdadeira
ameaa aos interesses dos intermedirios naquellas praas pelo
facto de representar uma tentativa para tornar directa a cor-
respondncia entre o consumidor e o productor, o que ainda
no se conseguira em parte alguma do mundo.
E a celeuma levantada, contra a chamada falsificao dos
cafs brasileiros vendendo-os depois de torrados, sob nomes
privativos a outros paizes, plausivelmente viria destes com
mais razo. Pelo menos o Brasil vendia o seu caf em gro,
e os outros productores assistiam o avassalamento progressivo
dos mercados estrangeiros pelos cafs brasileiros.
CAPITULO XXXVIII
O balano commercial de 1901 Situao hesitante do

commercio importador
Anno melhor para os fazendeiros
de que para o commercio cafeeiro
Ascendncia conti-
nua de Santos sobre o Rio de Janeiro
Os projectos de
monoplio do caf pelo Estado
Debates vehsmentes =
Exposio de Assis Brasil sobre a situao cafeeira nos

Estados Unidos
Resumindo impresses dizia Verediano Carvalho em 1901

que quanto importao, os negociantes se haviam mostrado
demasiadamente animados ao principiar o anno. Tinham mu-
dado de rumo porm ao verificar que a situao econmica no
melhoraria com a presteza que esperavam. Para este commer-
cio, portanto, se o anno no correspondera s primeiras espe-
ranas no fra de todo perdido sendo inegvel que a alta
de cerca de dois dinheiros no valor cambial do mil ris pres-
tara reaes auxlios aos importadores.
Quanto exportao o resultado talvez houvesse sido
mais lucrativo aos fazendeiros, do que aos ensaccadores e aos
exportadores.
As alteraes nas praxes haviam durante o anno sido
importantes no mercado cafesista, produzindo especulaes que
deveriam repercutir no mercado em 1902 em que a colheita
estava orada em menos da metade da anterior.
Argumentava-se se a lavoura dispuzesse de colheita im-
:
portante e collocada a preos regulares, que aconteceria com

uma safra resumida e com os rnercados estrangeiros mais
do que amplamente suppridos ?
Assim a perspectiva de colheita limitada impunha toda a
prudncia ao commercio de importao, pois ainda que fosse
inegvel que em 1901 as praas haviam ficado alliviadas de
importantes sommas encalhadas pela mar baixa cambial tendo
quantias igualmente avultadas emigrado em consequncia da
continuavam a actuar no mer-
crise bancaria, os especuladores
cado de cambio. Ao inverso do que se registrara em 1899 era
provvel que as taxas "cambiaes soffressem sensivel presso.
Se o Governo continuasse com a mesma politica conserva-
dora as fluctuaes cambiaes no representariam mais do que
uma luta entre bancos e especulao, mas nas incertezas dessa
luta, muitos embora a elia alheios viriam a soffrer. Com o
caf, o grande esteio do commercio internacional brasileiro e

o cambio o factor que determinava seu valor ouro, parecia,
que a situao apontava aos cafesistas como caminho seguro
a mxima prudncia em assumir responsabilidades.
Havia mais motivos para a confiana do que em fins de
1899 mas no se podia fechar os olhos s nuvens que pareciam
formar-se no horizonte. Oxal desapparecessem.
Cada vez mais se evidenciava a superioridade da expor-
tao cafeeira de Santos sobre a do Rio de Janeiro como tra-
duziam as seguintes cifras:
Annos Rio de Janeiro Santo Totaes

Saccas Saccas Saccas
1898 ...... 3.441.253 5.521.000 8.962.253

1899 3.504.708 6.391.398 9.896.106
1900 2.6.58.990 6.508.710 9.167.700
1901 4.310.357 9.597.817 13.908.174
Deante de catadupa de caf que fazer no sentido de

tal
se fazer a collocao detamanho vohime de saccas?
Os algarismos apontados desde o principio da colheita de
1901, haviam to notavelmente excedido os de qualquer anno
anterior, que algum estonteamento resultante talvez fosse na-
tural.
Assimas reclamaes planos e idas de se vencer a evi-
dente superabundncia de caf principiaram cedo em 1901
J na segunda quinzena de Janeiro houvera discusses a
propsito de medidas a tomar para se limitarem as relaes
crescentes entre exportadores e fazendeiros.
Muliplicavam-se os alvitres de toda a espcie visando a
melhoria da crise. Assim tambm j em janeiro de 1901 uma
commisso do Centro Commercial procurara o Presidente da
Republica para lhe suggerir que o Estado chamasse a si o mo-
noplio do commercio cafeeiro.
Contrariando tal pretenso advertia o Dr. Joaquim Car-
los Travassos, nome de muito prestigio entre os agrnomos
do paiz que o Centro Commerciai do Rio de Janeiro, por si e

como representante da classe agrcola e commerciai do paiz,
convencera-se de que a momentosa crise econmica e financeira
assoberbadora do Brasil era causada sobretudo pelas manobras
inconfessveis de exploradores baixistas estrangeiros contra
o quasi exclusivo producto da exportao brasileira. Dirigi-
ra-se por meio de petio ao Governo Federal solicitando como
legitima medida de salvao publica que se decretasse o mono-
plio do caf nos portos nacionaes, ficando creada para tal
fim A
Bolsa de Caf. Tal plano era porm inexequvel
ante o bom senso.
Em
virtude da urgncia da questo que, no comportava
delongas o Centro Commerciai, embora reconhecesse que a lei
ou o decreto solicitado s poderia ser facultado pelo Poder
Legislativo suggerira e insinuara ao Governo que de prompto
decretasse tal medida aguardando-lhe a sanco que certamente
no lhe negada pelo Congresso.
seria
Era porm no confundir o que se aventara sob
preciso
o rotulo de
Monoplio do Caf
a explorar-se por uma
associao cqmmercial gestora eventual do mais alto e mais im-
portante commercio do paiz, representado por centenas de mi-
lhares de contos, com os monoplios do tabaco, do sal, do l-
cool, e das ls, explorados a beneficio dos prprios Governos
de alguns paizes da Europa.
E quando se quizesse monopolizar esse primeiro e quasi
nico producto da exportao brasileira em flagrante desres-
peito carta constitucional, ento que o fizesse o prprio Go-
verno em beneficio do paiz se acaso pudesse dispor de recur-
sos a tanto sufficienes.
Estavam todos convencidos, o commercio e principalmente
a lavoura agonisante, quanto a crise, pavorosa, tudo assober-
bava. Era isto devido a muitos factores, predominando o cir-
culo de ferro dos exploradores e o excesso de produco que
se avantajara muito ao consumo. ilNas dahi a concluir-se que
s o monoplio decretado pelo Governo viria salvar a Lavoura
e tiral-a da agonia havia um abysmo; pois no seria o monop-
lio que, por certo, viria melhorar as qualidades do gro brasi-
leiro constantemente a baixar nos typos a ponto de ser nos

paizes consumidores julgado a escoria dos cafs de todo o
Mundo.
Nos bons tempos, quando os preos dos typos superiores
eram compensadores, ainda assim eram elles cotados como
cafs de outras procedncias ficando as inferiores desigiiados
como do Brasil.
Devido aos preos que, outrora, nos diversos typos, guar-
davam entre si grande distancia, o agricultor, para alcanar
melhor vantagem, caprichava sempre em melhorar o producto.
A circumstancia apreg03,da de que os torradores americanos,
preferiam as qualidades inferiores trouxera to pequena diffe-
rena entre por exemplo o typo 4 e o 7 ou o 8, que o pro-
ductor preferia fornecer estes ltimos, que lhe custava muito
menos despesas do que o primeiro.
O que convinha era ter cafs bem beneficiados, capazes
de acreditar o renome dos cafs brasileiros. A safra de 1902
immicnsa como se annuncia\a, seria vendida, certamente, a
vil preo.
Outro reparador o Sr. Jos Guilherme de Souza preco-
nizava a prohibio da sabida dos cafs abaixo de 7 e tal me-
dida vivamente a sustentara um grande fazendeiro o Commen-
dador Domingos T. de Azevedo Jnior por que ella viria
diminuir consideravelmente a exportao e os stocks.
Se lhe perguntassem o que se deveria fazer da massa de .
cafs abaixo do, typo 7, j que em 1901 a vista da falta de

recursos haviam predominado os typos inferiores, no duvi-
daria em responder que era prefervel lanal-o fra e vendel-o
ou exportal-o com prejuzo e em beneficio dos baixistas, uma.
vez que se presagiava ainda maior baixa, constante do que j se
havia vendido a preo de 7$ cafs a entregar em junho.
Havia porm muitas opinies divergentes de tal medida.
Aconselhou um dos grandes commissarios do Rio de Janeiro,
o Dr. Leopoldo Cesar Duque Estrada que se fosse mais con-
descendente prohibindo a sabida dos cafs abaixo do typo 8,
pelo menos durante um anno, vista da precria situao dos
lavradores.
Tornava-se preciso porm um accordo entre os governos
dos grandes estados cafeeiros pois a questo vinha a ser das
mais delicadas.
Affirmava o Jornal do Commercio que a reteno dos
cafs baixos traria a reconstituio da massa dos bons typos
de outrora restabelecendo-se o credito.
Mas tal recurso ou alvitre, que, com certeza, seria medida
' salvadora, no era possvel execual-o de prompto, pois depen-
dia de lei do Congresso prohibindo a exportao dos typos
condemnados e ainda de leis estadoaes dos Estados cafeeiros,
caso taes poderes ou leis no fossem j conferidos aos seus
Presidentes. Com certeza tambm tal unidade de vistas indis-
pensvel no conjuncto, no seria acceita pelo Estado de So
Paulo, onde predominava a quantidade e no a qualidade do
caf. Os typos condemnados calculados em 60 % avultariam

na grande massa dos cafs exportados.
Advertiu Domingos T. de Azevedo Jnior a protestar
contra os impugnadores da reteno de cafs abaixo de 7 que
este limite para a exportao no era ainda sufficiente para
se colherem todas as vantagens visadas. Pouco levantaria o
conceito do producto brasileiro. Se se levasse tal tolerncia ao
t}'po 8 seria ento um descalabro
Os exportadores procuravam
burlar essa medida morali-
sadora misturando os typos excludos com o cafs finos, e
fariam a media que era o typo 7,
Com a incluso do typo 8, muito mais fcil decorreria
tal manobra.
Excluindo at da exportao os cafs baixos era necess-
rio que incontinente se estabelecessem as taxas differenciaes,
como propunha o Dr. Travassos sendo a necessidade dessas
medidas urgentssima.
Com sombrios prognsticos acenava o articulista.
"A que preo cahir o caf? Talvez a menos de 58,
mesmo que o cambio no suba a 12."
O Brasil que j vendera menos de 7 milhes de saccas por
cerca de 26 milhes de hbras, se offerecesse agora 12 milhes
no obteria 12 milhes esterlinos.
Ningum a tal respeito se illudisse era lei fatal do com-
mercio.
Assim propunha, que fossem estes os ,direitos da expor-
tao.
Cafs acima do typo 6 . 8 %

Cafs acima do typo 7 . 11 %
Abaixo de 7 12 %
Comearam os debates a se tornar acres. Como houvesse
um parlamentar ento de grande destaque o Dr. Leite Oiti-
cica feito justas accusaes de imprevidncia aos lavradores
ouviu revides violentos.
Assim lhe repontava um destes contestantes ironicamente
Fra a lavoura que consumira os 500 000 :000$000 que o

.
Banco da Republica dera de prejuzo Nao? fiâ a mais

aquinhoada no encontro de contas com diversas companhias,
resciso de contractos para construco de estradas de ferro,
etc. ?fra ella que confeccionara os sumpturios oramentos
federaes e estadoaes e finalmente mostrara-se inteiramente
ignorante, porque se dedicara exclusivamente produco de
caf, aguardente, borracha, fumo etc. deixando de
assucar,
produzir em
abundncia milho, feijo, arroz etc?
Clamorosa a injustia do Sr. Oiticica que revelava conhe-
cimentos profundos e theoricos sobre finanas, mas a quem
-faltava a pratica da vida do lavrador como a quasi todos os
homens que governavam o Brasil.
Tanto elle como os demais polticos precisavam conveu-
cer-se de que um producto como o caf no podia arcar com
os trez poderosos factores da sua ruina
o especulador sem
entranhas, as tarifas das estradas de ferro e os impostos de ex-
portao.
Como minorao de males e ante o volume das reclama-
es dos lavradores resolveram as estradas de ferro baixar os
fretes e assim como as companhias de navegao.
No
Estado de S. Paulo, grandemente affêctado peia
crise era de esperar, surgiam tambm projectos sobre
como
projectos rascveis e absurdos. Alguns delles que ento parc-
ciarn os mais extravagantes acabaram praticados.
Assim entre uns e outros propunha-se primeiro suspen-
derem-se as rerhessas de caf at desapparecerem os grandes
stocks nos mercados de Santos e Rio 2 nomearem-se com-
;
misses fiscaes em cada um dos postos de embarque, para

impedirem a remessa de caf de 1 de julho em deane; 3."
pedir-se s sociedades de agricultura que solicitassem dos cre-
dores a espera dos pagamentos, pelo menos emquanto durasse
a resistncia baixista.
Mais pratica era esta serie de medidas
reduzirem-se os
a) dos colonos em 1902
salrios a
70$ pelo de mil ps de caf;
trato
b) reduzirem-se a 1$500 com alimentao a 2$000 a
e
secco os dos camaradas;
salrios
armazenarem-se nas fazendas os cafs de qualidade
")
baixa que seriam exclusivamente vendidos a 5$ a arroba.
um articulista de S. Paulo que os lavradores pau-

Dizia
tinham com muito bom senso, feito, em geral, a reduco
listas
dos salrios, quer o das turmas pagas por mez, quer os dos
servios dirios. Isto se dera com acceitao de todos os em-
pregados. Annunciava-se que os novos contractos annuaes se-
riam feitos por pagamento de carpas e no mais por anno
como at ento se dera para que o fazendeiro regulasse com
segurana suas despesas e no pagasse servios muitas vezes

no feitos, sendo um mximo e um minimo conforme corresse
a safra pequena ou abundante. Taes factos j estavam geral-
mente acceitos.
Havia motivos de compensao em taes medidas.
A de cambio, valorizando a moeda, compensava a
alta
justa necessidade dos agricultores em procurar na economia
de custeio das propriedades um remdio para o baixo preo
do caf.
Os cafesaes novos, onde os colonos plantavam cereaes,
seriam no futuro anno agrcola pagos pela metade do preo
das carpas nos cafesaes formados, porque estes eram a fonte
da receita para o proprietrio, e os novos a fonte de maior
receita para os colonos, cabendo a estes, da colheita dos cafe-
saes formados, compensao mais que justa e dos cereaes plan-
tados nas lavouras novas uma fonte de remunerao.
Em meiados do anno o Dr. Assis Brasil expunha no Rio
de Janeiro as idas que lhe havia suggerido o contacto com o
commercio cafeeiro americano, durante sua misso diplom-
tica nos Estados Unidos.
Propunha a creao de vasta sociedade com approvao
dos Estados cafeeiros do Brasil, e cujo fundo principal fosse
constitudo por parte do imposto de exportao, cobrado sobre
caf. Tal sociedade, representando todos os exportadores, se
encarregaria de realizar exposies permanentes nas grandes
cidades dos Estados Unidos, faria todo o gnero de propa-
ganda destinada a mostrar que o gro que se vendia sob outros
nomes era realmente brasileiro. Daria emfim, combate aos
monopolistas por todos os modos lcitos, realizando principal-
mente uma alliana com o consumidor americano, to lesado
alis quanto o productor brasileiro.
A outra parte do plano consistia em convite que o Brasil
devia dirigir a todos os governos e paizes productores de caf,
para a organizao de uma conferencia annual, afim de deter-
minarem, de nuituo accordo, a quantidade de gro que conviria
a ser lanada no mercado no anno immediato.
Em virtude de tal accordo cada paiz reteria o caf que
excedesse a quantidade reclamada pelo mercado mundial.
A porcentagem retida, que o diplomata presumia pequena,
excepto no primeiro anno em que haveria a contar com as exis-
tncias accumuladas, seria exportada no anno seguinte, e cons-
tituiria objecto, emquanto no fosse exportada, de uma insti-
tuio de warrants agrcolas.
A especulao baseada em preges de futuras colheitas
396 AFFONS O DE E. T AV N AY
excessivas seria supprimida pela base e o agricultor conti-

nuando a vender o seu caf como at ento succedera
alis,
Faria mais dinheiro com o que vendesse do que se vendesse
toda a produco.
Alm disto,, a instituio dos ivarrants fazia com que a
prpria porcentagem retida por um anno no se mantivesse
estagnada.
Como com a crise se multiplicassem as execues hypothe-
carias, contemporaneamente propunha o deputado Alfredo
Pinto alteraes legislao afim de alliviar a sorte de muitos
lavradores agrilhoados divida avultada a bancos e particula-
res dividas, em que se evidenciavam os caractersticos da usura
de muitos emprstimos effectuados com os favores da pr-
pria lei.
Assim fazendas avaliadas pouco antes em cem e mais

contos de ris haviam sido vendidas ao correr do martello por
inacreditveis preos,com uma desvalorizao de oitenta e at
noventa por cento
Abolindo o leilo e restaurando a adjudicao obrigatria,
depois da terceira praa falta de licitantes, mantinha-se
principalmente a valorisao da propriedade agrcola libertan-
do-se o devedor de responsabilidade que a legislao hypothe-
caria vigente eternisava.
Por outro o credor, sufficientemente garantido por
lado,
effeito dos privilgios hypothecarios,era defendido e ampa-
rado pelo projecto que, lhe concedia a faculdade de requerer
somente a adjudicao de bens, quanto bastassem para o seu
pagamento, ficando destarte, abolida a justa critica da consi-
gnao do excesso em deposito, no prazo de trez dias.
ASociedade Nacional de Agricultura, impressionada,
reuniu-se em congresso durante mais de uma quinzena, de 20
de setembro a 8 de outubro, para tratar do momentoso assum-
pto da crise cafeeira.
Foram innumeros os projectos apresentados e muitos
delles positivamente grandiosos.
Pediu a Assembla ao Governo da Republica a creao
do Departamento de Agricultura; o auxilio instituio e
desenvolvimento das escolas praticas de agricultura; a decre-
tao de medidas que facilitassem a restaurao de credito em
geral, preparando efficazmente a sua especializao agrcola;
a promulgao de sabias leis que regulassem a fundao dos
syndicatos agrcolas e a organizao das associaes cooperati-
vas do credito mutuo; a interveno legislativa federal para a
suppresso dos impostos abusivos inter-estadoaes e inter-mu-
nicipaes; a reduco ao mnimo do custo dos fretes e trans-

portes, facilitando e melhorando os meios de navegao. Fos-
sem suprimidos impostos vexatrios, democratisadas as tari-
fas creados prmios de exportao ou de produco para am-
;
pliar mercados antigos e crear mercados novos ou formao

industriaes e culturas nascentes. Tudo isto se apresentava
considerao dos poderes pblicos, como indicaes e remdios
urgentemente necessrios situao penosssima da lavoura.
Ao mesmo tempo que o caf tambm baixavam diversas
outras produces brasileiras, colhidas pela desvalorizao.
Comeava a crise da borracha cujo kilogramma havia
descido de 12$970 a 8$720 de seus typos extrehios para de
7$ 150 a 3$800.
CAPITULO XXXIX
A exposio de Alfredo Ellis ao Parlamento sobre a crise

cafeeira Accusao vehemente aos agentes do commer-
cio estrangeiro Projecto por elle apresentado e outros
deputados paulistas Appello ao Governo Federal
Outro perigo e muito serio ameaava o caf, expunha

Alfredo Ellis ao Parlamento augmento do consumo dos suce-
dneos como o da chicorea. Na Itlia crescera notavelmente,
por exemplo de 38 por cento entre 1901 e 1902.
E no emtanto baixos como estavam os preos do caf no
fra a gananciosa especulao, achar-se-ia eile ao alcance das
classes pobres, que alargariam o seu consumo dando-lhe com
certeza, preferencia em vez de ingerirem repugnantes mistu-
ras vendidas como caf.
Esta era a principal razo de no se alargar e generalizar
o consumo. Os preos vigentes nos mercados a retalho eram os
mesmos de 7 ou 7 annos atraz quando 50 kilos alcanavam
100 francos. Onde se escoava esta enorme differena?
Era o trust que operava recolhendo os lucros.
Uma chusma de empregados seus percorria o interior
brasileiro e ia apanhando o pobre lavrador premido torturado
pelas exigncias dos colonos.
Chegara o momento psycologico para impor o preo do
caf, entulhado ou beneficiado.
Era o momento propicio para se realizarem bons negcios
De posse do caf comprado no interior, afastavam-se os
exploradores do mercado deixando que crescessem os stocks e,
com elle, as necessidades dos commissarios que tinham de
fazer face a saques e fretes. Esgotados os recursos eram
estes, a seu turno, forados a entregar-lhes a mercadoria pelo
preo que estipulariam a seu talante. Chegavam os lavradores
a esta tristssima situao por falta de capital.
Achava-se o caf indefeso
'
Era a situao do fazendeiro peor do que a do colono
af firmava Fausto Cardoso ao apartear ao seu collega paulista
ao que este replicava que peor, muitissimc peor, porque estava
na mais completa dependncia e sem recursos para reagir con-
tra to iniquo e cynico despotismo.
Si em logar dos 6$500 ris por arroba que lhe atiravam
agora como esmola, resolvessem pagar-lhe 3$ ou 4$ amanh,
seria forado a acceital-os da mesma forma.
Terminando a vehemente orao, como fazendeiro que
era, queria deixar bem accentuado que a principal razo da
baixa, causa nica da grave crise econmica que estava redu-
zindo o Brasil a um paiz de mendigos, era a falta de recursos,
a escassez de dinheiro e credito para a defeza da exportao.
A
verdadeira moeda nacional era o caf, com elle fazia
o paiz o seu intercambio commercial.
Com o ouro que representava, pagava o Brasil os juros
da divida externa e saldava os seus compromissos. De que
servia o cambio a 12, si a verdadeira moeda, o ouro nacional"
que era o caf, se desvalorizara de 75 ? %
No havia paiz algum do mundo, por mais rico que fosse,
capaz de por muitos annos supportar semelhante sangria.
Como estancal-a ?
Se o projecto que ia submetter considerao da Camara

no podia, por si s, curar to grave mal e resolver o difficil
problema, concorreria, entretanto, para attenuar e aliviar sen-
sivelmente a melindrosa situao da lavoura.
Era o projecto assignado por quatro outros deputados de
S. Paulo, Paulino Carlos de Arruda Botelho, Gustavo dc
Oliveira Godoy, A. Rebouas de Carvalho e Antonio Moreira
da Silva.
Autorisava o Poder Executivo a garantir o juro de 6 a
S % ao anno sobre o capital de 100.000 :000$000, e pelo prazo
de 20 annos, a um ou a mais de um banco nacional ou estran-
geiro que se abrigasse a operar em beneficio da lavoura de
caf e de canna, mediante o juro mximo de 10 %, ao anno,
sobre hypotheca com o prazo limitado de cinco annos, sobre
penhor agricola, letras hypothecarias warrants ou outro qual-
quer titulo creditrio de i-esponsabilidade conjuncta do lavra-
dor de caf ou de canna e de commerciantes intermedirios
de consumo de um desses gneros, comtanto que o prazo do
ttulos no excedesse de um anno para o seu vencimento.
Poderia o Poder Executivo fazer qualquer operao de
credito em ouro, ou papel, para o cumprinriento dos contractos
que celebrasse em virtude desta lei.
Na sesso de 3 de outubro voltava EUis tribuna.

O organismo nacional, proclamava- se, estava enfermo

porque a lavoura soffria. O deperecimento desta reflectia-se
sobre toda as classes. Sua pobreza, sua misria, sobre toda a
Nao.
Quanto mais se trabalhava, quanto mais suava o povo,
quanto mais se exportava, mais a nao empobrecia e menos
recursos alcanava para a satisfaco de seus compromissos.
Por toda a parte, do extremo norte, ao exttemo sul, pavo-
roso grito de angustia ecoava, anunciando a misria de todas
as classes e o soffrimento de todos os brasileiros.
Causava verdadeiro pavor estranha extraordinria ano-
malia:
No anno de 1892 exportara o Brasil para os Estados Uni-

dos 640.210.788 libras de caf, no valor de 123.041.920
dollars, ou fossem 516 mil e 700 contos, ao cambio de 12
dinheiros. Em 1900 a exportao subira a 787.991.000 Ib. va-
lendo apenas 52.467.943 doUares, ou 220 mil e 300 contos
de ris! havendo pois uma differena contra o paiz de .Rs.
296.400 :000$000.
No podia ser mais aterrador o quadro.
A differena que a Republica deixava de receber, e os
torradores e especuladores tinham embolsado, dava em dois,
quando muito em trez annos, para saldar toda a divida externa
do paiz. mesmo ao cambio baixo de 12
A drenagem soffrida era peor, muito peor do que a que
a lavoura soffrera quando tivera, por effeito da lei de 13 de
maio, de abrir mo do trabalho servil.
A sangria que a debilitava e reduzia o lavrador condi-
o inferior do colono era peor do que a soffrida por occa-
sio da guerra do Paraguay, que custara mais de 600 mil
contos. Tanto em um como em outro caso a Nao supportara
os sacrifcios porque a lavoura estava em plena prosperidade,
a exportao em augmento com os seus productos valorizados.
Ningum se illudisse a questo financeira s poderia ser
definitivamente resolvida quando fosse possvel defender e
valorizar a produco nacional.
A chave do problema financeiro estava na soluo do
problema econmico! Queria isto dizer que, sem se resolver
este, no se conseguiria liquidar o outro. Esta que era a
verdade
A agricultura fra e seria em todos os tempos e em todos
os paizes do mundo, a grande fonte, o grande e inesgotvel
manancial de riqueza publica.
Citou o orador os exemplos dos Estados Unidos, do
Egypto, do Transwaal. A crise cafeeira cerceando os recursos
dos lavradores, a falta de meios no lhes permittia tratar bem
das lavouras de uma planta que tanto exigia do slo. E no
emtanto era o Brasil frtil em exemplos deste grave perigo.
O do Parahyba, outrora coberto de extensissinos
vale
cafesaes. em
plena produco, vivia quasi abandonado, e com
produco to escassa, que j no offerecia compensaes e
nem deixava margem a lucros.
Si se no protegesse a actual lavoura do caf, ella se iria
extinguindo. Dentro de duas ou trez dezenas de annos, esta-
ria morta, sem ter deixado ao paiz somma equivalente per-
dida fertilidade da terra.
Referiu-se Ellis aos esforos que o Governador de So
Paulo vinha desenvolvendo no sentido de se minorar a crise.
Resolvera nomear uma commisso de pessoas altamente
autorisadas para estudar o assumpto, certo de que para resol-
ver to grande problema, havia necessidade de medidas com-
pletas.
Esta commisso, apresentara o seu projecto optando, em

primeiro logar, pela limitao das plantaes e lembrando ou-
tros alvitres.
Este parecer devia ter sido submettido apreciao do
Congresso Estadoal ainda ultimamente.
No o fra porque sobreviera justamente a grande geada
de 18 a 19 de agosto de 1902.
Esse phenomeno meteorolgico, outrora o pavor dos lavra-
dores, porque viam em uma s noite, no espao de poucas
horas, desapparecer o trabalho de tantos annos, a fortuna e o
patrimnio de suas famlias fra no emtanto recebido com
geral alegria. Afigurava-se a todos que no extermnio e des-
truio de grande parte da lavoura de caf estava a soluo
do difficil problema.
Suppunham todos ingenuamente que os enormes preju-
zos da geada seriam compensados pela alta dos preos.
Dahi a satisfao geral.
Mas tal alta no se verificara apezar da geada haver quei-
mado, destrudo, ou, pelo menos, gravemente damnificado 130
ou mesmo 140 milhes de cafeeiros, vinte por cento dos cafe-
saes de S. Paulo.
Alm dos estragos directos, causados pelo phenomeno
havia ainda a considerar os que o frio intensssimo occasio-
nara nas plantas por ella poupadas.
Os lavradores conheciam por dolorosa experincia quanto
OS effeitos das temperaturas baixas so terrveis em relao

frutificao.
Podia-se, desde j, prever e asseverar que as duas ou trez
outras safras futuras seriam bem menores do que as passadas.
Era ou no natural, portanto, que, com uma safra cor-
rente pequena e outra futura ainda menor, esperassem todas
sensvel alta de preos?
Nada mais lgico, desde que se asseverava, que a super-
produco era a principal, sino a causa nica, da desvalorisa-
o do caf.
E como explicar tal ordem de coisas: s pela insaciabi-
lidade dos magnatas poderosos directores dos trusts do caf!
Os vampiros que sugavam e continuavam a sugar a lavoura
brasileira, impiedosos, no concediam siquer o bastante para
a satisfao dos compromissos dos lavradores em relao aos
colonos e camaradas.
O caf continuava, em summa, a ser vendido nas praas de
Santos e Rio de Janeiro pelas mesmas cotaes.
Si os preos do caf fossem os mesmos de cinco annos
atraz, isto , de 80 a 100 francos por sacca de 50 kilos, expor-
tando s o Estado de S. Paulo, 11 milhes de saccas de 60
kilos, teria recebido, em pagamento, 50 milhes esterlinos.
Pois bem, a quanto montara a exportao total da Re-
publica em 1901
No attingira a 38 milhes de esterlinos
Se o Brasil recebesse semelhante somma por certo no
teria cambio de 12 dinheiros, mas de 18 e 20, pelo menos.
No contestando que houvesse super-produco sobre o
consumo, estava Ellis convencido, entretanto, de que no era
esta a causa principal de desvalorisao.
O exportador americano comprava o caf, no Rio de
Janeiro e Santos, por 5 1/2 cents a libra.
O mesmo caf, depois de torrado, vendia-o a 25 e. 30
cents.
Estava o povo to habituado a estes preos que, si por
ventura algum torrador o vendesse por, menos, no augmenta-
ria a clientella, de frma que o lucro, a differena, ia exclusi-
vamente para o bolsinho do torrador.
No ficava lavoura brasileira, siquer, o triste consolo
de ver augmentado o consumo, e, portanto, equilibrada a pro-
duco.
Proseguindo appellava o deputado paulista para o Presi-
dente da Republica, no sentido de amparar a periclitante la-
voura cafeeira. E ao mesmo tempo censurava o antigo minis-
tro do Governo Provisrio, Dr. Demtrio Ribeiro, que chefe
da commisso de propaganda cafeeira na Europa no emtanto
se deixava entregue inrcia, affirmava.
Contemporaneamente aproveitava a occasio para apresen-
tar umprojecto tendendo a favorecer a lavoura algodoeira
afim de que houvesse abundante matria prima para a saccaria
destinada ao caf.
Triste era dizer-se que a incria, o desleixo iam ao ponto
de fazer com que dispondo o Brasil de grande variedade de
matria prima para o ensaque de caf, importava, para favore-
cer a trez ou quatro fabricas, o fio de juta, aqui tecido e ven-
dido aos lavradores, pelo duplo ou triplo do que custava.
E isto com prejuzo do Thesouro Nacional, que deixava
de perceber a importncia avultada das taxas de entrada de
aniagem e maior prejuzo da lavoura tambm, que pagava o
dobro do custo do sacco. Assim se enriqueciam trez ou quatro
industriaes, senhores do monoplio exclusivo da fabricao de
saccaria, empregada para a exportao do caf.
Ha trez annos occorrera at uma crise por falta de saccos
Aproveitaram-se da circumstancia os felizes monopoHsa-
dores, elevando ao duplo o preo da sua mercadoria.
Chamavam industria nacional o odioso monoplio, que
nada tinha de nacional, desde a cobertura das fabricas, que
era franceza, machinismos trabalhadores estrangeiros, e at o
fio de juta, que entrava para ser tecido e entregue ao com-
mercio.
Se se reduzisse a tarifa da aniagem, naturalmente a sacca-
ria ficaria por preos bem menores.
Era o protecionismo, odioso que concorria para a riqueza
de trez ou quatro indivduos, dispondo do poder discricionrio
de elevar o custo da mercadoria, a seu talante e bel prazer.
Perdia o Thesouro Nacional
A industria nacional, sob essa frma, nada adeantava ao
paiz, pois a matria prima empregada era de procedncia es-
trangeira.
E alm de tudo nada menos conveniente, como envolucro
do caf, do que a aniagem de juta, affirmava o deputado por
So Paulo.
Ouasi seria melhor enviar-se para a Europa o caf, a
granel, como se milho fosse ou castanhas do Par.
A aniagem transmittia ao caf um cheiro muito desagra-
dvel especial, privando-o do agradvel perfume e aroma, uma
de suas virtudes. No o defendia da humidade que, o dete-
riorava, por ser o caf altamente hydrometrico.
O sacco de aniagem era portanto, o peor dos envolucros.

Terminou Ellis o seu grande discurso com dois appellos
ao Governo, para que acabasse com a tarifa movei ferroviria
e a imprensa brasileira para que incenti\'asse os debates sobre
a crise cafeeira concitando os melhores espritos do paiz
arena dos debates.
E apresentou mn projecto autorisando o Governo a con-
ceder prmios de 20 a 25 contos de ris s fabricas de tecidos
que, com matria prima nacional, fabricassem e vendessem
annuaknente, de 400 a 500 mil saccos, grandes, prprios para
o ensaque de caf.
Tanto este projecto quanto o anterior relativo ao banco
de credito agricola no tiveram andamento porm.
I
CAPITULO XL
A crise cafeeira exposta ao Parlamento por Alfredo Ellis

Revide de accusaes aos lavradores de S. Pauio
feitas
As condies penosissimas em que se debatia a lavoura
paulista
Triumpho dos intermedirios sobre os producto-
res
Recriminaes contra os aambarcadores
norte americanos
A 27 de setembro de 1902 pronunciou Alfredo Ellis novo

discurso sobre a crise cafeeira, na Camara dos Deputados
onde representava S. Paulo.
E
encetou-o pintando com as cres mais sombrias a situa-
o da laA'oura que se achava em verdadeira agonia com os
signaes precursores da morte.
E isto se depreendia do facto de se ter at antes passado
a legislatura, sem que um.a s voz se tivesse levantado, no
recinto da Camara, para assignalar e apontar os perigos da
situao indicando o remdio ou suggerindo as medidas
capazes de, pelo menos, attenuar a gravidade da crise.
E no emtanto era a lavoura o esteio do Brasil. Sem o
seu concurso no se cumpririam as clausulas do funding loan
ainda agora.
E de anno para anno, desde 1896, poca em que princi-
piara a crise at agora, a agonia da lavoura se prolongava
lenta mas certa e inevitvel.
Abria um parenthesis para responder a certas accusaes
de esbanjamento que nscios e ignorantes atiravam aos lavra-
dores e a seus filhos que na sua opinio no mereciam consi-
derao e nem auxilio, porque levantavam palcios, esbanja-
vam fortunas nas mesas de jogo e consumiam o patrimnio
em faustosas viagens Europa.
A accusao, partindo do particular para o geral, era
inepta, e at mesmo profundamente estpida.
No podia a classe ser responsabilisada pelas loucuras c
extravagncias de meia dzia de seus membros, assim como
408 FFONSO DE E. TAUNAY
no se poderia taxar de covarde um exercito por conter em
seu seio um numero insignificante de soldados pusilnimes e
fracos. No, no era verdadeira a accusao atirada lavoura.
Viajara pela Europa e Estados Unidos e podia affirmar,
sem receio de desmentido, que em parte alguma do globo se
trabalhava mais do que em S. Paulo. Como prova de tal bas-
tava lembrar que a crise brasileira era crise de excesso de
produco, do excesso de trabalho portanto
No era a super-produco apenas a responsvel pela
crise e sim tambm a falta de defesa do gnero. E esta a prin-
cipal .
Com um producto como o caf, que melhora de preos e

de qualidade quanto mais tempo guardado, e sabendo-se que
s safras abundantes seguem-se quasi sempre, outras peque-
nas, no deveria o excesso das duas ultimas colheitas pezar no
mercado a ponto de descerem as cotaes de 100 a 33 e a 35
francos por 50 kilos
A
duas colheitas abundantssimas haviam-se seguido uma
pequena, em andamento, e outra, em perspectiva, tambm
pequena.
O equilbrio parecia dever restabelecer-se mas os preos
no subiam para os productores ao passo que os consumidores
continuavam a pagar os mesmos de outrora.
Ora, si todo o caf se vendia e achava coUocao, sendo
at procurado, com avidez, nas prprias fazendas, por un^
legio de agentes de casas exportadoras, e si o consumidor o
comprava pelos mesmos preos antigos claro estava que os
enormes lucros resultantes da operao ficavam nas mos dos
intermedirios e dos torradores que retalhavam o producto e
o entregavam ao consumidor,
A
super-produco por si s devia determinar a falta de
procura facto este que" no se dava porque a procura con-
tinuava e as safras todas eram exportadas no se desprezando
nem as qualidades mais baixas e ordinrias.
A
enormssima baixa de preos, que chegava ao ponto de
no deixar lucro algum ao productor, devia accentuar-se se
houvesse realmente super-produco no mercado a retalho
pondo o gnero ao alcance das classes pobres e, por este facto,
concorrendo para augmentar o consumo.
No era isto, porm, o que se dava o 'consumidor con-
tinuava a comprar o caf por preos elevados e o productor
morria na misria porque era vendido o seu producto abaixo
do custo da produco. E com o caf nos mercados americanos
e europeus pelos preos altos, dos ltimos annos, o consumo
no augm.entaria sensivelmente, o desequilbrio continuaria.

Completamente perdidos seriam os sacrificios do productor,
que continuaria a lutar, esperando melhores preos e remune-
rao para o seu trabalho.
Metade da lavoura brasileira pereceria se os poderes p-
blicosno a amparasse. Ahi subiria o preo do gnero mas
custa de terrvel desbarato da fortuna particular e publica.
Era um absurdo tomar em considerao o que recommen-
davam certos indivduos desconhecedores dos assumptos 'eco-
nmicos quando recommendavam a polycultura aos lavradores '
de caf do Estado de S. Paulo, por exemplo.

Como poderia o Brasil concorrer com outras naes que
sobre elle tinham superioridade na produco do trigo, da l,
do milho, da carne e outros productos? Como concorrer
com taes paizes com culturas desenvolvidas em terrenos pr-
prios, mercados certos e fretes baixos, desprezando aquella que
lhe fizera a riqueza e custando os esforos de duas ou de trez
geraes para o deixar no p de prosperidade em que estivera
at havia pouco?
Apolycultura podia ser adoptada e praticada mas nos Es-
tados que no produziam caf.
A um aparte de Fausto Cardoso de que a polycultura nem
sempre era possvel, sendo determinada pela natureza, lem-
brava EUis a situao especial de S. Paulo.
N,enhum Estado, nem os de Minas Geraes e Rio de Ja-
neiro, que alis produziram e produziam caf em larga escala,
podiam concorrer com o seu vizinho do sul. Tinha a seu favor
o formato dos espiges drenados e de enorme fertilidade, de
slo profundo e fcil trabalho para as capinas e as colheitas
feitas de uma s vez e na poca apropriada por causa dos me-
zes seccos. Alm das vantagens naturaes que lhe asseguravam
a supremacia na produco da preciosa rubiacea sobre todos
os outros Estados e paizes, possuia a convergncia de todas as
foras vivas do Estado, para o desenvolvimento de sua cultura
em larga escala
grandes fazendas com todos os melhora-
mentos e machinismos modernos
servidas admiravelmente
por um systema ferrovirio que facilitava extraordinariamente
a exportao do producto. O conjuncto de todas essas vanta-
gens fazia com que se pudesse lanar em Santos prompta para
o embarque, uma sacca de caf por preo muitssimo inferior
ao que poderia fazel-o qualquer outro Estado productor.
No receiava concurrencia a lavoura paulista.
Tanto isto era verdade que, si porventura, os preos bai-
xassem ao ponto de que se tornasse impossvel a cultura cafe-
eira a ultima sacca entregue ao mercado viria de S. Paulo.
O
deputado paulista Rebouas de Carvalho, corroborou
ao mesmo tempo que nas fazendas de caf havia produco
de cereaes e tratavam da pecuria os respectivos colonos.
Os que queriam impellir os cafeicultores polycultura, conti-
nuava Ellis, esqueciam-se ou no sabiam que o salrio vem
sempre a ser um supremo e nico regulador de qualquer indus-
tria .
I
Pelo systema vigente de cultura, no podia a lavoura de

So Paulo pagar o salrio que um trabalhador commum exigia,
para empregal-o, visando lucros, na plantao de milho, feijo
ou de arroz.
A verdade, porm era
que produzia o sufficiente para
a alimentao regional Paulo importava parte daquel-
e, se S.
les productos era isto devido s estaes porque nem sempre
corriam bem, influindo na diminuio da colheita.
A um aparte de que constituia verdadeira lei de economia
politica o facto de que a industria vencedora era a que deman-
dava menos esforo e menos dispndio, objectava o deputado
paulista que naturalmente, quem no tinha sobra de braos
disponveis, no iria minerar o ferro, tendo ao lado uma jazida
de ouro.
Desde que os preos de caf deixassem maior lucro e com-
pensassem amplamente os esforos e sacrificios, seria inpcia
plantar qualquer outra coisa, sem a certeza de vantagens cor-
respondentes s que a cultura do caf proporcionava.
No havia duvida e ningum o contestaria que outros
Estados podiam e deviam cuidar seriamente da polycultura,
porque no estavam nas condies de S. Paulo.
Aos paulistas se arguira e censurara porque no produ-
ziam mais milho, algodo e trigo, como se tives-
feijo, arroz,
sem elementos disponveis e s por m vontade e falta de boa
orientao deixassem de o fazer ! O
que, porm, no se podia
contestar, que trabalhavam tanto, que haviam chegado a pro-
vocar uma crise determinada por excesso de produco. O que
se no podia contestar por ser facto alis consignado no rela-
trio do Ministro da Fazenda, era que o Estado de S. Paulo
concorrera com mais de 300 mil contos, quando a exportao
total da Republica attingira 640 mil contos de ris, S. Paulo
trabalhava pouco e no emtanto concorria com quasi metade
do valor total da exportao do Brasil
Queria isto dizer que ningum podia accusar os paulistas
de no serem bons brasileiros, no concorrendo para a pros-

peridade e riqueza nacional.
Si cada qual dos demais Estados exportasse nas mesmas
propores, seria o Brasil a nao mais rica e mais prospera
do Universo.
Uma commisso das mais autorisadas cafesistas, escolhido
pelo governo de S. Paulo, para estudar a crise apontava varias
medidas a se executar sendo as principaes a limitao das plan-
taes de caf, a eliminao indirecta dos cafs escolhas que
tanto pesavam sobre os stocks e tanto desvalorizaram o pro-
Alm destas, lem-
ducto, e a reduco dos fretes ferrovirios.
brara a commisso outras complementares que muito concor-
reriam sem duvida para mitigar e attenuar a crise que arrui-
nava progressivamente o Brasil.
A geada de agosto ericarregara-se de limitar as plantaes
e diminuir as safras que, por dois ou trez annos, seriam bem
reduzidas, visto como a destruio attingira 20 %
do total das
lavouras de todo o Estado.
Em relao aos fretes absurdos que as diversas compa-
nhias cobravam pelo transporte do caf, depois de conseguirem
dos governos federal e estadual, a tarifa movei era preciso
que s adoptasse uma medida qualquer alliviando o producto
de to pesado encargo.
Nlo havia mercadoria, nem producto algum no mundo
que supportasse taxa de transporte correspondente a um m-
ximo de 270 kilometros e equivalente a 20 e 25 %
oc? valorem.
E o caf pagava e continuava a pagar semelhantes fretes

absurdos e prohibitivos.
Nos tempos em que o caf era o rei caf e tinha majes-
tade supportava, sem azedumes e sem recriminaes a onerosa
tarifa, com o decorrer da crise porm, a verdadeira barbari-
dade correspondiam fretes, que equivaliam a positivo esbulho,
contra o qual a classe inteira devia e com toda a razo insur-
gir- se .
Haviam outrora as ferrovias obtido tarifas moveis alie-

gando que vehiculavam baratssimo uma mercadoria deixando
enormes lucros. Mas a sacca de caf viera de cem a vinte
cinco mil ris e no emtanto os fretes continuavam os mesmos.
Nem procedia o argumento do preo de carvo de pedra
pois haviam passado a empregar: lenha nos comboios, produ-
zindo verdadeira devastao florestal que, si o Governo no
obstasse, logo e logo, produziria irreparveis males e pssimas
consequncias, modificando at a climatologia e regimen das
chuvas. J estas se iam tomando mais escassas de anno para
anno.
A baixa do caf no trazia apenas o empobrecimento do
lavrador dizia respeito at s prprias condies ethnicas bra-
sileiras.
As raas definhavam como os individuos quando sem os

alimentos necessrios, assim como a misria atrophia o orga-
nismo, depaupera tambm o espirito enfraquecendo o physico
e o moral.
O-lavrador empobrecido retirava os filhos dos collegios
reduzia as despesas, at as mais urgentes, sacrificava as suas
e as commodidades da faniilia, privava-se at do quasi essen-
cial para poder continuar a lutar, aguardando, esperando me-
lhores tempos, melhores preos.
Ahi estava a situao nitidamente pintada, sem carga de
toques negros. Lutando com as maiores difficuldades e fa-
zendo os maiores sacrificios, o lavrador sentia, percebia via
que no artigo caf ,
que elle produzia, todos lucravam,
todos enriqueciam desde o colono at o commissario, desde a
estrada de ferro at o carroceiro, menos elle, que indefeso, sem
recursos para proteger o seu producto, era forado a entre-
gal-o a vil preo afim de, j para comear, satisfazer os colo-
nos que, como uma alcata de lobos, lhe rondavam a morada
espera do que alis lhes era devido. .
Terriveis as condies de apertura em que se viam os

fazendeiros paulistas.
Nas melhores terras de S. Paulo, que chegavam a pro-
duzir annualmente, dois, trez e mesmo quatro kilos de caf
por arvore, sob um clima apropriado e em estabelecimentos for-
mados e completamente organizados, o custo minimo da pro-
duco por arroba de caf, reg-ulava ser o de 4$000. Se a isto
se addicionasse, o carreto em Santos para o armazm do com-
missario e a commisso deste, chegar-se-ia a um total de 2$000
no minimo, que sommados ao do custo da produco attingia
6$000 por 15 kilos.
Vendido por 6$400 a 6$800 por arroba, deixava o caf
apenas ao lavrador para os seus gastos particulares, adminis-
trao, pessoal e juro de sua propriedade, a insignificncia de
40G a 600 ris por arroba!
Mas como pudera o lavrador paulista chegar a to triste
situao ?
Confiante no seu esforo e na uberdade das terras, na
poca das vaccas gordas, em que o caf era o rei caf immo-
bilisara em novas plantaes, os lucros que percebera das anti-
HISTORIA DO CAF 270 BRASIL 413
gas abrindo novas fazendas, devassando os sertes, concor-

rendo com o seu trabalho, coragem e tenacidade para a pros-
peridade do Estado e do paiz.
O especulador, que estava sua espreita, sabia perfeita-
mente que o lavrador no sendo financeiro, comettia gravis-
simo erro no se restringindo, no deixando reservas em di-
nheiro para o gyro, isto, para o custeio das suas propriedades.
Immobilizara o seu capital, no se lembrando de que, si

sobreviesse uma baixa de preos teria de sacrificar o producto
para fazer face aos salrios de colonos e camaradas.
Deixara o producto, em summa, indefeso e via-se agora
forado a custeal-o por qualquer preo, at mesmo abaixo do
custo da produco.
Esta era a verdade plna!
O' especulador, completamente senhor da situao e dis-
pondo de capital, escravisara o lavrador pondo-o em condio
inferior do colono. Dava-lhe pelo caf o que queria e qui-
zesse a saber o sufficiente para mantel-o na lenta asyhyxia' e
agonia em que se achava. E
si o no matava de vez, baixando
ainda mais os preos era porque tal no lhe convinha. Cessa-

riam os lucros e perderia a gallinha de ovos de ouro.
A misera lavoura paulista representava o papel de Gilliatt,
desarmado, nos tentaCulos do poderoso polvo, que se chamava
o triist. Poderosos syndicatos, grandes companhias de torrefa-
o se haviam organizado e exploravam o commercio de caf,
sugando todos os lucros, auferindo todas as vantagens do pro-
ducto, comprado no Brasil a vil preo para ser vendido, tor-
rado, pelo qudruplo do que custara.
No havia muito, uma circular da firma Crossmen Bro-
thers de Nova York, firma que dispunha de uma centena de
milhes de dollares cynica e audaciosamente, declarava que a
sua casa continuaria a comprar caf por preos baixos e nfi-
mos, porque os brasileiros oriundos de uma raa forte e trabor-
Ihadora, como a portuguesa^ tinham grande capacidade de tra-
balho mas pouca capacidade intellectiial.
Alm do esbulho o escarneo
Se os americanos possussem o monoplio do caf, no
venderiam uma s libra sem taxarem o preo que, por certo,
no seria o infimo, que aos brasileiros pagavam pelo precioso
producto.
E os explorados, que faziam? Cruzavam os braos ou
estendiam as mos para 'receber em troca a esmola que se
lhes queria dar?
414 AFFON SO DE E. TAVNAY
Sim, porque g caf, anomalia extraordinria, era o nico
gnero,em cuja venda o productor no marcava o preo.
O lavrador, em regra, entregava, na estao mais prxima
de sua fazenda, o caf beneficiado e ensaccado e no sabia o
;
rumo que tomaria, quem o comprara, si fra ou no misturado

com outras qualidades inferiores, nem o verdadeiro preo que
alcanara.
Era preciso por fora conseguir a reduco dos direitos
de entradas do caf em diversos paizes europeus. A attitude
da Itlia mostrava-se por exemplo incomprehensivel. Vinha a
ser o paiz que mais auferia lucros com a cultura de caf no
Brasil pois mais de cincoenta milhes de liras lhe enviava a
sua colnia do Estado de S Paulo annualmente.
.
Apopulao italiana no Estado chegava a cerca de um

milho de almas, cuja prosperidade dependia da lavoura de
caf, que lhe proporcionava trabalho e salrios tanto mais ele-
vados quanto mais altas as cotaes.
Era portanto to interessada quanto o Brasil nesta ques-
to e devia a entrada do caf para dar sabida aos
facilitar
seus productos procurados, naturalmente de preferencia por
seus filhos domiciliados no Estado de S. Paulo.
Era incomprehensivel pois a orientao do governo ita-
liano, mantendo taxas prohibitivas sobre o caf, alis muito
apreciado por todos os italianos immigrados para o Brasil.
Devia ser mais amiga deste do que da Republica Argen-
tina, porque elle no era seu concorrente na pi'oduco do
trigo e do vinho, principalmente em relao ao trigo. Muito
breve, lhe faria concorrncia e muito seria em relao ao
vinho.
Apolitica actual de todos os paizes era a commercial
abrir mercados para os seus productos.
A Itlia, porm, contrariava essa politica racional, pro-
positalmente, guerreiando e fechando os que a natureza lhe
concedera sem dispndio e sem sacrifcios.
Politica realmente incomprehensivel, s podia ser expli-
cada por falta de estudo e de conhecimento do verdadeiro
estado das coisas.
CAPITULO XLI
A ultima mensagem de Campos Salles ao Congresso Na-

cional em
1902
Exposio dos resultados obtidos com o
cumprimento das clausulas do Funding Loan baixa A
dos principaes productos de exportao
Informaes do
relatrio de Joaquim Miirtinho
Ainda a propsito da
grande crise bancaria de 1900 e a derrocada dos bancos
fluminenses
Commentarios diversos
Ouasi chegado ao termo de stia misso governamental,

declarava Campos Salles ao Congresso em 1902, ningum po-
deria attribuir-lhe intenes veladas nem lhe suspeitar since-
ridade isenta de qualquer egosmo politico.
Subira suprema magistratura do paiz trazendo bem
funda a conscincia de sua grande responsabilidade de que
era penhor o seu j longo passado de homem publico no antigo
e no novo regimen.
Nutria a convico de tudo haver feito para bem cumprir
o dever.
Era preciso recordar as circumstancias em que se debatia
o Brasil ao assumir o Governo da Republica. Gravissimas as
difficuldades a enfrentar, no todavia o que a declamao
enferma dizia ser o descalabro da Republica. Apenas se lhe
af figurava que o paiz s precisava de governo encerrar a ;
politica aos adiamentos abrindo-se resolutamente a phase das

solues.
Acabava o Brasil de assignalar concordata com os seus
credores externos; um facto dessa natureza, de to pungente
anomalia na vida de um povo, bastava para caracterizar uma
situao de excepcional gravidade.
Quando elle presidente em meio do geral desalento af fir-
mava que o Governo da Republica possuia os meios necess-
rios para desempenhar-se com honra e sem humlihao dos
416 AF FON S O DE E. TAVNAY
pesados compromissos, era de justia confessar que bem raros
haviam sido os que no classificavam tal confiana conta
de mra phantasia optimista.
Em quadro succinto de quanto era onerosa a herana de
erros, que vinham de bastante longe, consignava Campos Salles
o que encontrara.
Pagamentos suspensos.
Acirculao do papel-moeda elevada a 788 34 :614$500.
.
Resgate a realizar-se em virtude do convnio de Londres,

115.997 :710$000.
Media annual da taxa cambial 7 3/16.
Os titlos brasileiros depreciados nas cotaes das bolsas
estrangeiras de cerca de 50 %.
Resto do emprstimo externo de 1897 por lettras do The-
souro pagveis mensalmente a liquidar-se no exerccio de 1899
1.122.083.
Letras do Thesouro emittidas por antecipao de receita
e em circulao 2O.35O:00O$O0O. ,
Saldo contra o Thesouro em conta corrente do Banco da

Republica 1 1 OCO :000$000.
.
Prestao a pagar por material de guerra, em virtude de

encommendas
274.694.
Em face destes encargos existiam ipenas no Thesouro
5.492 :854$000. Na Agencia de Londres
81.713.
E como moldura de to negro quadro ainda a liquidao
de avultados deficits oramentrios dos exerccios anteriores.
Em presena de tal situao o programma do Governo
estava virtualmente traado o problema financeiro era inillu-
;
divelmente posto no primeiro plano.

Obedecendo ao imprio de taes circumstancias e tomando
como dever primordial resguardar a honorabilidade da nao
na execuo dos compromissos, declarara o Presidente de
modo cathegorico, que no seria licito votar novas despesas
nem mesmo tolerar as de caracter adiavel, antes de se por
ordem nos negcios do paiz regulando suas contas.
Aps haver feito uina resenha das condies do Brasil
a 15 de novembro de 1898 pedia Campos Salles permisso para
expor as em que deixava o paiz ao terminar o seu perodo pre-
sidencial. O simples confronto bastaria para esclarecer os mo-
veis e os intuitos de sua politica, e assignalar-lhe a efficacia.
Os pagamentos em espcie, restabelecidos no prazo pre-
ciso do convnio de 25 de junho de 1898, iam sendo feitos
com rigorosa e honesta pontualidade.
A circulao do papel-moeda, alliviada pelo resgate de

107.913 :356$000 reduzia-se a 680.415 :258$000.
Subira a taxa cambial ao nivel de 12 dinheiros.
_
A
grande massa de papel em circulao, que em sua pri-
mitiva totalidade apenas representava o valor de 23.500.000
passara a representar 34.00.000.
Os titulos brasileiros haviam attingido uma alta de cerca
de 35 %
nas bolsas estrangeiras.
O resto do emprstimo de 1897 1.122.083 fra
pago por prestaes mensaes no decurso do exerccio de 1899,
na forma estipulada.
'
Os dbitos por encommendas e contractos estavam pagos.

No existia em circulao um s bilhete do Thesouro.
O deposito em Londres attingira a
2.000.000 (que se
restaurava pelas remessas mensaes quando acaso desfalcado
e mais 1.000.000 em consolidadas.
Na conta corrente ao Banco da Republica (excluda a
conta da liquidao antiga com 300.000 do Thesouro a
favor) existiam 12.000:000$. Por consequncia, a somma dos
saldos,reduzido o ouro a papel, ao cambio do dia, era de
80.000:000$000.
Finalmente banira-se o deficit e instituira-se o regimen
dos saldos oramentrios.
Para completar estas informaes com uma nota alta-
"
mente significativa j o Governo remettera, em cambiaes,

para Londres, no primeiro quadrimestre 9.000.000.
Outras providencias adoptadas ainda melhoraram as con-
dies do Thesouro.
Entre ellas salientavam-se o resgate de titulos,ouro no
valor de 4.400.000, e aplices internas papel, na importan-
ica de 6 200 :000$000.
.
Addicionados taes valores ao disponvel em Londres, veri-

ficaA'a-se que a divida publica, embora computados os novos
encargos provenientes do funding ( 8.700.000), no chegara
a ter um accrescimo de dois milhes esterlinos. Computada po-
rm a somma correspondente de resgate do papel-moeda um
dos pesados encargos da Nao, verificava-se considervel
differena em allivio do Thesouro.
Para provar c[uanto custara em. esforos de economia,
methodo e fiscalisao a obra da reparao financeira, era
imprescindvel recordar que no periodo presidencial de 1894
a 1898 no haviam bastado s necessidades da vida nacional
os recursos oramentrios. O Governo utilisara-se, a mais, dos
emprstimos, 8.122.080 ouro; contrahira emprestimos-papel
418 AFFONSO DE E. T AUN A
na importncia de 160.000:OX)$. eniittira lettras do Thesouro
na somma de 20.350:000$ deixara no Banco da Republica,
um debito em conta corrente de 11. 000 :000$ tentara o res-
;
gate retirando 30.000:000$ da circulao mas fizera emisses

na importncia de 55 .000 :000$000 o que redundara no accres-
cimo de 25 000 :000$000 destinados s urgncias de adminis-
.
trao; vendera navios de guerra no valor de 457.194; per-

cebera pela venda das dcbenturcs da Companhia Leopoldina
560.000. Assim a administrao anterior, alm da renda
publica arrecadada durante o quatriennio lanara mo de re-
cursos extraordinrios 9.139.000 e papel 216.350 :000$000!
\ erdade que o quatriennio Prudente de Moraes tivera que
arcar no s com a consequncia dos erros dos governos pas-
sados como com a mais difficil situao politica.
Os resultados auferidos e assignalados haviam sido con-
seguidos sem emisses, antes ef fectuando-se o resgate de con-
.
sidervel somma sem emprstimos, antes solvendo compromis-

sos e restabelecendo o regimen da pontualidade dos pagamen-
tos em espcie. Nada se alienara do patrimnio nacional. Pelo
contrario adquirira-se cerca de 1 970 kilometros de estradas
.
de ferro para a Unio.

No perodo de 1894-1898, o cambio apresentava a taxa
media de 10 3/32 entrando desde logo em baixa continua at
que, chegara media de 7 3/16. No decurso do quatriennio,
porm, abrira-se com esta media e entrara em movimento pro-
gressivo de alta at attingir o nivel de 12 d. Se se ponderasse
que o mesmo movimento de desvalorisao e revalorisao se
operara quanto aos titulos brasileiro, nas mesmas pocas, che-
gar-se-ia consoladora evidencia de que, para honra da Re-
publica, ao penoso moAmento de decadncia do credito nacio-
nal succedera o da rehabilitao.
Ufanava-se o Presidente, repetindo alheio conceito, de
que se utilisara no seu manifesto eleitoral: As cifras no go-
vernam o mundo, mas dizem como o mundo governado.
A renda total da Republica attingira 36.233 :667$000
ouro, e a 236.304 :215$000 papel.
Comparadas com as rendas do exerccio anterior verifi-
cava-se que excepo da renda em ouro e ao imposto do
sello, todas as outras haviam soffrido diminuio. Graas po-
rm economia realizada nos diversos ministrios, encerra-
ra-se o exerccio com saldo ouro de 10.819 contos, e 3.042
papel
Reduzindo o saldo ouro a papel do cambio de 12 d. o-
total devia elevar-se a 27.387:162$000.
HISTORIA DO CAF 2W BRASIL 419
A questo financeira, o mais diffcil problema a ser

enfrentado e o fra com xito
pela fecunda actividade
do seu honrado antecessor, entrada em phase de soluo pelo
restabelecimento dos pagamentos em espcie, havendo cessado
a situao grave e excepcional creada peio f unding loan.
Continuava porm, a considerar a situao financeira
como grave problema de governo.
O desenvolvimento da produco, base da riqueza do
paiz concorreria efficazmente para o reequilbrio da situao
financeira mas infelizmente, o estado econmico do paiz no
apresentava condies de prosperidade, exigindo dos poderes
pblicos cuidados attentos.
A baixa de preos dos principaes productos gerava quasi
o desanimo dos productores que apenas recebiam compensa-
o minima do seu trabalho, como os do caf.
Extraordinrios applausos do Exterior pontuaram as
declaraes do Presidente. Assim os tradicionaes banqueiros
do Brasil, a casa Rotschild, saudaram o presidente expressando
o seu enthusiasmo pelos triumphos alcanados, apressando-se
em exprimir seu grande e sincero contentamento em presena
desta situao prospera, pela qual verificara o reflorescente
estado das finanas brasileiras, em contraste com as condi-
es em que se achavam cjuando o presidente fra eleito chefe
do governo.
Discriminando as rendas arrecadadas em 1901 explanava
Campos Salles que haviam sido
Papel Ouro
A alfandegaria 136.190:045$ 35.079:753$

A do consumo 32.552:591$
A do sello 16.328:400$
A do interior 79.849:000$
A extraordinria .... 10.191:000$
Em summa a renda total attingira 36.233:669$ ouro e

236.304:915$ papel.
Se se deduzisse da renda ouro e dos recursos do funding
no 1. semestre ou fossem 48.901 :741$ o total de 38.082:000$,
que representava a despesa, occorria um saldo ouro, de Rs.
10.819 :741$000.
Se do total em papel 236.304 :215$000 se deduzisse a
importncia de 233.261:470$ alm da qual no poderiam subir
as despesas resultaria um saldo de 3 .042 :745$000.
Se se reduzisse o saldo em ouro a papel, ao cambio de

12 d. o saldo total se elevaria a 27.387 contos de ris.
Emagosto de 1902, retirou-se Joaquim Murtinho do Go-
verno. E
a sua sahida provocou extraordinrias demonstraes
de apreo por parte dos capitalistas, financeiros e da maior
parte dos rgos da imprensa.
O Jornal do Commercio com o prestigio de sua autoridade
affirmava que a administrao do ministro resignatario fra
sob muitos aspectos a mais fecunda e a mais notvel das que
se tinham verificado no paiz. Nenhuma, de certo, se lhe avan-
tajara em saber a competncia e sobretudo na vigorosa per-
severana com que adherira ao programma que se traara.
Em 1898 chegara o Brasil borda de verdadeira cata-
clysmo com a baixa vertiginosa do camgio. A desvalorisao
da moeda corrente arrastara o paiz a enfrentar a bancarrota
quando graas iniciativa de um dos bancos inglezes, o Go-
verno conclura com os credores estrangeiros o convennio de
15 de junho que, assegurando-lhe os interesses, dava ao mesmo
tempo ao Brasil uma folga em que, observadas fielmente as
clausulas do accordo, poderia porventura seno restabelecer o
equilbrio oramentrio, que o cambio desvairara ou pelo
menos, pr ordem situao do Thesouro, de modo que, finda
a moratria, e rehabilitado o credito nacional, vida nova reco-
measse.
Poucos acreditavam, no Brasil e na Europa, na fiel exe-
cuo do convennio
uns por carecerem de f nos recursos
do paiz, outros por mro espirito de malevolencia que lhes
suggeria os mais negros prognsticos, outros a'nda por lhes
parecer que a melhor politica seria calotear francamente o
credor estrangeiro Mas a grande maioria se mantinha des-
!
crente do xito porque a execuo do arranjo do funding de-

pendia de pulso muito tenaz, vontade indmita em conter a
direco da politica financeira neste rumo nico que o Governo
determinara.
A Murtinho estava em ter demonstrado aos seus
gloria de
patrcios e Europa que no Brasil havia estadistas de alto
valor capazes de esforos sobrehumanos e indf ferentes imr
popularidade volvel quando se tratava da realizao de um
plano assentado de politica patritica.
Cordealmente amparado pelo Presidente da Republica,
que tivera a honra de sellar o accordo de Londres, manobrara
a nau do Estado com mo segura, por entre mil escolhos,
financeiras, e descendo terra podia ufano contemplar a lumi-
nosa esteira de sua fecunda administrao. O
estado finan-
ceirodo Brasil ainda longe estava de ser lisongeiro; mas em

quatro annos, nem em quatorze saldava uma nao em decen-
nios de loucuras. Mas a tarefa do primeiro estdio estava
cumprida e bem cumprida.
Era impossvel que um espirito superior de grande con-
centrao intellectual, no tivesse excentricidades. Estas, porm,
desappareciam quando se tratava de medir o peso de um homem
de verdadeiro valor. Emfim o Ministro Murtinho deixava o
Governo, ma sno seria esquecido.
Com a sua retirada da pasta
deram-se alguns debates
acalorados no Parlamento a propsito de politica financeira.
.Sobretudo entre o antigo Ministro Serzedello Corra e o Dr.
Custodio Coelho de Almeida, reputado especialista em finanas.
Na opinio do Jornal do Conimercio foi este ultimo
menos na critica situao do Thesouro, ao pretender
feliz
demonstrar que a administrao Campos Salles recebera re-

cursos da anterior. Isto lhe valera a refutao calml do con-
tendor armado dos dados mais recentes.
Em maio de 1902 o relatrio de Murtinho ao Parlamento
consignava estas informaes eloquentes:
O commercio, para obter os gneros importados durante
o anno, no valor de 17.000.000 esterlinos, pagara em 1898,
taxa de 6 d 680.000:000$; em 1899, a de 7 7/16
548.571:419$; em 1900, de 9 11/32, 436.665:506$; e, em
setembro de 1901, 388.571:414$. Os lucros do commercio
importador tinham vindo, pois, crescendo de anno para anno'.
O confronto dos dois annos extremos 1898-1901 frisava
que a differena entre o que elle pagara em 1899, isto ,
680.000:000$, e o que dispendera em 1901
388.571:414$,
era de 291 .428 :586$000.
O commercio importador, com as medidas financeiras do
governo, economisara, pois, perto de 300.000:000$ nas zonas
que tivera de pagar pelos gneros importados no valor de 17
milhes esterlinos durante o anno, tendo sido est economia
na realidade muito maior porque em alguns mezes a taxa cam-
bial mantivera-se muito acima de 10 1/2.
As cifras citadas no Relatrio e relativas ao commercio
internacional haviam sido em milheiros de libras, para os
saldos da exportao: 40.413.
O Commercio exterior do Brasil corrige este numero para
44.151, de accordo com a seguinte demonstrao:
Annos Importao Exportao Saldo
1900 21.409 33.163 11.754

1901 21.377 40.622 19.245
1902 23.279 36.437 13.158
Quando Campos Salles deixou o governo eram flagran-

tes os symptomas de convalescena financeira do Brasil. So-
bretudo depois que com a eleio acertadissima de Rodrigues
Alves se assegurou a continuidade da actuao financeira do
quadriennio anterior. Desde muito, nos seus dois ministrios
de 1892 e de 1895, deixara bem patente a sua orientao escla-
recida. O facto de haver chamado, para a pasta da Fazenda,
a Leopoldo de Bulhes constituia nova garantia de coherencia
de pontos de vista.
Attenuando o rigor fiscal da presidncia anterior tratou
Rodrigues Alves de levar a cabo a grande obra trplice que
iniciara: a do estabelecimento do porto do Rio de Janeiro, do
combate febre amarella, da remodelao da velha capital bra-
sileira.
Entre as medidas mais esclarecidas de Rodrigues Alves

citam-se a abolio de imposto interestaduaes. o zelo pela con-
feco dos oramentos a opposio ao deficit, o respeito pelos
dispositivos oramentrios.
Os impostos em ouro foram augmentados para 50 por

cento, para certas classes e 35 para a generalidade dos casos,
tendo o Thesouro a faculdade de transformar em numerrio
o superavit das sommas necessrias ao saldamento das despe-
sas em metal.
O Governo, e o Congresso, esforaram-se por diminuir

os encargos ao Thesouro em moeda metallica. Esta convergn-
cia de esforos se traduziu pela situao geral dos fundos es-
peciaes, de gastos oramentrios e do total dos emprstimos
assim como pelo desenvolvimento dos capites importados e
do curso cambial.
Accentuava-se o progresso, renascia a confiana, cnso-
lidando-se diariamente, sobretudo depois que o Banco do Brasil
restabelecido de grave crise pudera retomar o papel regulari-
sador do mercado cambial.
Sob o ponto de vista da politica monetria e da orienta-

o econmica pensa Calgeras que ahi est o servio capital
do perodo presidencial de 1902-1906, eminente servio pres-
tado ao paiz pelo Conselheiro Rodrigues Alves e seu ministro

Leopoldo de Bulhes.
O plano concebido e o mecanismo imaginado para o novo
Banco do Brasil, quarto deste nome, estavam to bem com-
binados que permittiram alicerar solidamente a resistncia
cnotra os excessos da agiotagem sobre o ouro.
Historiando a crise bancaria de 1900 com aquella atten-
o e conscincia, argcia e firmeza de conhecimentos que
eram to suas diz Calgeras que a fuso do Banco do Brasil
e do Banco da Republica dos Estados Unidos do Brasil "con-
servara todos os germens de destruio creados pela gesto
desastrosa,delapidatoria das duas instituies."
O resultado deste consorcio, o Banco da Republica do
Brasil, comeara a operar com um capital demasiadamente ele-
vado, que no correspondia ao activo, com sobrecargas insus-
tentveis; por um lado majorao arbitraria de valores, por
outra immobilisaes que haviam tornado illusoria a funco
que lhe cabia de banco de circulao. Os descontos com isto
se resentiam e o commercio legitimo no encontrava apoio no
instituto quando sobre elle tant devia contar.
Valera-se o Banco das perigosas permisses dos disposi-

tivos das leis de 1875, 1885, e 1893. E o Thesouro com grande
facilidade viera em seu soccorro numerosas vezes, fornecendo
recursos creados por emisses especiaes legalmente resgat-
veis no decorrer do exerccio, garantidos pelo deposito de
titulos mas de facto circulando muito alm do limite legal.
Nada mais frisante do que o documento por Murtinho
aduzido em seu relatrio de 1901. Em dez annos, de janeiro
de 1890 a fevereiro de 1900, haviam sido emittidos 260.455
contos de ris para accudir s exigncias dos bancos quando
o resgate deste papel no attingira 20.000 contos.
Com ade 20 de julho de 1899 estancara-se a fonte
lei
destes soccorros e o Banco da Republica fizera ouvir as sua.%

lamurias de falta de numerrio, em vez de attribuir a situao
ao accumulo de erros de suas administraes e a depreciao
de seu capital.
Nesta occasio chegara a fome dos descontos a ser im-

mensa, na praa do Rio, havendo como que desapparecido o
credito, e existindo verdadeira impossibilidade de se levantar
dinheiro at sobre a cauo dos melhores titulos.
Emmatria de cambio, affirma Calgeras fra quasi sem-
pre o Banco infeliz batido pela concorrncia dos bancos estran-
geiros o que era explicvel em virtude da facilidade dos sup-
424 AFFONSO DE E. T AUN A
primentos das matrizes europas fartas de recursos metallicos.
s filiaes brasileiras.
Era a luta a mais desigual.
Em summa a sua situao era esta : deposito de titulos nas-
cidos da orgia especuladora de 1889-1892, sem disponibili-
dades para agir commercialmente, em luta com concorrentes
mais fortes e capazes de ser largamente soccorridos do modo
mais efficiente. E por cima de tudo era o Banco mal gerido.
Quando Murtinho achou razovel dar quitao da divida
de 186.000 contos do Banco, a troco de um pagamento de
50.000 apenas, houve furiosa grita. Defendeu-se, allegando,
lêremptoriamente, que mais no podia o Banco pagar. Sua
divida valeria com tudo em 18 annos este total; adoptara-se
saldo de transaces como que o desconto de dividas em seu
valor actual a juros compostos de 6 por cento.
Entende Calgeras que ha margens para censuras serias
ao acto do Governo em relao ao accordo com o banco. Ex-
pondo as objeces principas ento formuladas entende que
o principal fito do ministro teria sido talvez limitar, quanto
possivel, as perdas do Thesouro, j to avultadas.
Em todo o caso fra elle quem provocara a terrvel crise
de setembro de 1900.
"Teria sido bem ou mal? indaga o illustre historiador e
economista.
Por mais sympathia que nos inspire a sorte dos que fica-
ram sob os escombros, victimas de erros que no eram seus
e at talvez de faltas que haviam combatido, devemos leal-
mente confessar, arrostando at a pecha de insensibilidade e
dureza devemos confessar nossa profunda convico que
devidamente pesados, males e vantagens, a derrocada dos ban-
cos em 1900 provocou resultados eminentemente benficos,
como o saneamento econmico e financeiro da praa do Rio
de Janeiro e dos principas mercados que com ella mantinham
relaes."
Na derrocada gei-al dos bancos fluminenses salvara-se
galhardamente o Banco do Commercio que no precisara cer-
rar os guichets.
fallencia do Banco da Republica teve Murti-
Falando da
nlio uma
phrase lapidar.
"Oriundo da fuso do Banco do Brasil e do Banco dos
Estados Unidos do Brasil, concentrara em sua carteira os res-
duos de todas as loucuras da Bolsa."
As medidas de Murtinho diminuram os prejuzos dos
credores do Banco mas os dos accionistas foram enormes como
era de esperar pois o capital do malfadado instituto nos ltimos

annos quasi no passava de verdadeira mysti f icao.
E' muito expressivo o que Antonio C. de Andrada es-
creve synthetisando as concluses do relatrio apresentado em
1902 pelos novos directores do Banco Drs. Custodio de Al-
meida Magalhes e Raymundo de Castro Maya.
As carteirasdo Banco do Brasil e do Banco da Republica
dos Estados Unidos do Brasil, de cuja fuso se formara,,
transbordavam de aces e debentures de emprezas na mr
parte fallidas e nascidas ao calor das emisses.
As aces e debentures caucionadas ao Banco do Brasil
referiam-se a 196 emprezas, e no valor nominal, todos os titulos
a 245.554:311$410.
Garantiam contas correntes na importncia de Rs
-182.641 :105$086. Arelao de taes titulos "suggeria obser-
vao de que talvez nenhuma sociedade anonyma surgira no
encilhamento que no tivesse aces e debentures na carteira
do Banco, amparando dbitos s vezes verdadeiramente exor-
bitantes e que de antemo se poderiam considerar incobraveis.
O Banco da Republica dos Estados Unidos do Brasil
tinha em carteira, como prprias, aces e debentures de 106
emprezas no valor nominal de 41 .460:327$980 e, em garantia
de dbitos, titulos de 205 companhias e bancos, escripturados
pelo valor de 273.470:590$296, importando os dbitos por
elles garantidos em 179.567:662$398. O
valor desses titulos
observava o relatrio estava muito reduzido, no alcan-
ando muitos delles cotao alguma at.
CAPITULO XLII
Melhoria commercial importadora merc d estabilisao

cambial
Aggravao da crise cafeeira
Transformao
operada no commercio cafeeiro
Baixa continua e deso-
ladora das cotaes
O plano valorisador de Quintino
Bocayuva
Critica a este projecto
O Congresso dos
lavradores em Campinas
Anah^se do curso dos mer-
cados em 1902
Em 1902 assignal3,va o retrospectista do Jornal do Com-

mercio que a estabilidade do cambio durante o anno findo
removera notavelmente as queixas do commercio importador;
mas to enraizado se mostrava o costume das referencias
crise tremenda, pela qual o paiz passava, que em quasi todos
os documentos publicados, sobre os mais variados objectivos,
-
constava alluso sombria ao desequilbrio cambial.

O commercio importador melhorara de condies, sensi-
velmente, como se deduzia do augmento das rendas aduaneiras.
Melhoravam tambm as arrecadaes alfandegarias. As-
sim haviam sido:
Conos de ris
Em 1901 126.967
Em 1902 141.543
Os algarismos demonstravam que a importao estran-

geira,augmentara regularmente e estes algarismos persuadiam
quanto no eram geralmente bem baseadas as reclamaes
sobre as ms condies das praas nacionaes.
Falando da exportao de caf expunha o analysta de
1902 os seus modos de ver sobre a crise que to duramente
assoberbava a lavoura e portanto ao paiz.
Desejaria poder referir-se exportao ou pelo menos
de caf,' em termos menos sombrios, do que os que se via obri-
gado a empregar. Com a possvel atteno seguira durante o

anno numerosos argumentos, planos c projectos publicados
pelos aventadores de solues para o mal estar cafeeiro.
Fra-lhe util este exame attento.
Notara que os debatedores, numerosssimos, da questo

avassaladora dos espritos e que a todos preoccupava pareciam
desprezar o ponto a seu ver principal, entre as causas da depre-
ciao do valor do gnero; o systema actual da produco. Sob
o regmen servil, e durante os annos mmediatos de 1889, o
fazendeiro de caf alargara o mais possvel as plantaes de
caf. fazendo com que a produco ultrapassasse immensa-
mcnte o consumo. Nessas novas lavouras haviam-se enter-
rado no s os capites particulares dos lavradores, como os
dinheiros emprestados pelos commissarios, ou levantados por.
meio de hypothecas. Chegada a hora crtica, quando o con-
sumo no pudera enfrentar a produco os recursos j se
achavam esgotados.
Ofazendeiro de caf, representava no Brasil o papel dos
grandes proprietrios de terras nos outros paizcs do mundo.
Dono da fazenda, por herana, ou compra, deveria receber
certo rendimento de suas propriedades, tal qual um scio com-
manditario de fii-ma commercial, a espera da remunerao do
seu capital. Mas o fazendeiro, obstinava-se em considerar-se
no somente commanditario. como scio de industria assu-
inindo responsabilidades que aos lavradores de suas terras de-
viam caber. Dahi as queixas amargas de uma classe que com a
alterao no systema da lavoura, poderia at gozar de certa
prosperidade.
Aover do reparador, existia apenas uma soluo da crise
agrcola,os fazendeiros teriam de retalhar as propriedades
entre os colonos ou outros quaesquer trabalhadores, sob con-
tractos de arrendamento, ou portadores de hypothecas se no
se vissem obrigados a vender as fazendas cabidas de suas mos
aos homens que effectivamente trabalhassem braalmente nos
respectivos terrenos.
Como vemos, opinio mais simplista do que esta seria
impossvel emttir-se, reflexo de quem no conhecia seno
perfunctoriamente o assumpto que versava.
Os salrios ora pagos aos colonos, aJm de conservarem
os fazendeiros em estado de penria chronica, constituam po-
deroso elemento no curso dos cmbios internaconaes, expli-
cando a considervel differena entre a exportao e a impor-
tao, tornando ainda mais o trabalhador uma entidade supe-
rior ao seu patro, como se provara por occasio da fallencia
HISTORIA BO CAF XO BRASIL 429
<ie -om banco do Estado e 5. Paulo, que devia a colonos e

era credor de fazendeiros.
Quanta extra^-aganciaem to poucas linhas emittia o
nosso reparador! O banco a que se referia deve ter sido o
Banco ilercantil de Santos cujos dbitos para com os colonos
eram de depsitos em conta corrente.
Os mercados consumidores, evidentemente rtconheciam
que a produco de caf se achava mal parada. Polemicas,
recriminaes ourcs meios empregados na discusso da crise,
nunca poderiam convencer o consumidor de que fosse seu de-
ver, em relao a qualquer artigo, em superabundncia, susten-
tar-lhe as cotaes a ponto tal, que alm do custeio real da
rroduco. estivesse sobrecarregado com gravames, se no de
todo dispensveis, pelo m.enos fncomoativeis com a posio
do artigo.
O commercio de caf no Rio achava-se em via de trans-
formao. A existenda de essas importantes que conjugavam
s operaes de exportao e de ensaque, ameaava a classe
antiga dos ensaccadores. por tantos annos feio notvel dos
nossos mercados e haveria de obrigar aos commissarios a algu-
mas modificaes no gyro de seus negcios.
Xo passado, o commissario vendendo ao ensaccador dei-
xa^va a este o de\-er de serdr de parachoque entre elle e o
exportador informando-o sobre o movimento nos mercados
esrtangcros, e cobrando commisso pelos servios prestados.
Agora, ao commissario cabia ou brevemente caberia o de-
ver de se conservar informado sobre o movimento internacio-
nal do gnero, ou de se expor s consequncias de qualquer
desleixo. O artigo caf fra dos ltimos artigos de permuta
tmiversal escapos s influencias da especulao, to visives
nos mercados de algodo e cereaes. Ao ver do reparador,
os primeiros passos j se haxiam dado para collocar o pri-
meiro gnero da exposio brasileira, ao lado daqueUes artigos.
Xo acreditava que estivesse o commercio preparado para este
desfecho. Oestabeledmeno de uma Bolsa de caf no Rio
qui ajudasse a acqtdsio da experincia necessria aos ne-
gcios do gro. Xo momento presente, porm de muita incer-
teza no saberia o obser%"ador aconselhar nem. contrariar tal
ida.
A
15 de novembro de 1902, deixava Campos SaUes a pre-
sidncia da Republica e ao seu embarque, pouco depois, para
S Paulo assignalaram vivas demonstraes de desagrado pof
.
parte da populao fluminense reflexo da antipathia creada

pelas suas medidas financeiras sobretudo, as qne se referiam
430 AFFON 80 DE B. TAUNAY
aos seilos de consumo e acirrada por violenta campanha de im-
prensa.
Mas a benemerncia de sua actuao numa empreza em
que sacrificara a popularidade dentro em breve se imporia
opinio nacional.
E os applausos vivssimos dos mais reputados expoentes
da grande finana universal se synthetisariam nos termos ex-
cepcionaes pelos quaes N. M. Rotschild and Sons o saudariam.
"Na vspera de deixar V. Ex. o cargo de Presidente da
Republica do Brasil, temos a honra de enviar-lhe este tele-
gramma, que apenas debilmente lhe exprimir o nosso grande
apreo pela maneira habilssima como foi encaminhada a obra
entregue aos cuidados de Y. Ex.
Quando ha quatro annos Y. Ex. assumiu o Governo, as
finanas do Brasil causavam serias inquietaes ante porm,
;
deliberao de V,. Ex. de restaurar o equilbrio das finan-

as, o credito do paiz resurgiu e a felicidade geral da Nao
augmentou bastante."
Dos bancos malferidos pela crise de 1900, alguns se ar-
rastavam penosamente e outros j estavam em liquidao.
O prprio Banco da Republica apenas pudera resgatar dez por
cento das inscripes institudas em 1900, para saldar os com-
promissos com os credores.
Melhorara muito a situao do Thesouro Nacional, mas
apezar de tudo o paiz se via a braos com a crise financeira
econmica.
As entradas de caf nos portos do Rio e de Santos,
haviam fornecido ao mercado de cambio Hrntados recursos
apenas no primeiro semestre de 1903, assignalava o retrospecto
do Jornal do Commercio.
Certa diminuio das importaes, emquanto durasse a
posio desanimadora dos gneros de exportao se afigurava
desejvel. As rendas das Alfandegas, soffreriam forosamente
mas era necessrio escolher entre uma baixa de alguma impor-
tncia, nas taxas cambiaes, e saldos grandes no Thesouro. No
era o reparador dos que acreditavam poder o Governo susten-
tar o cambio, contra o movimento internacional do paiz.
Mas a questo premente, sobretudo pela extrema gravi-
dade, vinha a ser a do caf.
Nuvens, era s o que se podia descortinar no futuro pr-
ximo. Encerrava-se o anno com stocks enormes nos mercados
nacionaes e estrangeiros, e embora o supprimento moderado do
semestre a entrar em 1903, no passasse das estimativas de
4.000.000.000 de saccas para os dois grandes portos, a pers-
pectiva da colheita de 1903-1904, no podia ainda ser des-

cortinada. Aprpria commisso dos commissarios no forne-
cera a sua costumeira avaliao da safra.
O curso dos mercados e.strangeiros no assegurava ele-
mentos para que se esperassem melhoras sensveis de preos,
quando estes afastavam toda a ida de nova baixa. Em summa,
acabara 1902, achando-se os cafesistas do Brasil como mari-
nheiros a bordo de navio sem leme e merc das vagas da
especulao.
JSTo se mostrava o retrospectista muito tranquillo a pro-
psito da situao cambial e explicava os receios dum modo
que nos parece sobremodo misoneista, inspirado por idas nati-
vistas e alguns preconceitos falsos.
O futuro do cambio tambm se apresentava nublado.
O esgotamento constante dos recursos nacionaes, pelo infeliz
systema que entregava todo o trabalho braal ao estrangeiro,
levado a economisar o mais possivel para remetter fundos
ao seu paiz natal, tornava o colono agrcola e o trabalhador
das cidades verdadeira influencia m no mercado de cambio.
Que vantagem existiria na remessa de gneros na impor-
tncia de 40.000.000 esterlinas, se a metade da quantia re-
presentava dinheiro perdido para o Brasil? O' papel-moeda
ficava mas o caf, a borracha, o algodo, etc. das lavouras e
florestas brasileiras, apenas exercia a aco favorvel sobre
os cmbios dos paizes cujos filhos emigravam busca da for-
tuna. A situao parecia to desanimadora que considerao
dos doutos em questes econmicas caberia sua soluo.
Os embarques de caf no Rio de Janeiro em 1902, haviam
sido de 400.000 saccas menos do que em 1901.
As cotaes continuavam a baixar desoladoramente.
Assim haviam sido estes os extremos para o typo 7, por,
arroba
1902 ..... 6$000 a 8$100

1901 6$200 a 10$300
1900 9$800 a 16^100
1899 9$000 a 14$600
1898 9$000 a 15$600
1897 10$000 a 16$400
Um diluvio de papel se enchia de commentarios e idas

por toda a parte, na imprensa brasileira, a propsito da crise
cafeeira.
Verdadeira legio de economistas e financistas, legtimos
e improvisados,cobriam com as suas lucubraes, mais ou
menos columnas dos jornaes. A maioria apresen-
acceitaveis, as
tava solues inadequadas revelando a grande confuso dos
espritos provocada pelas aperturas financeiras dos lavradores
e de quantos tinham as actividades e a economia presas in-
dustria cafeeira.
Com carradas de razo escrevia ainda o autor do Retros-
pecto do Jornal do Commercio que infelizmente nenhum dos
:
diversos podia fazer desvanecer o facto de que a

trabalhos
superabundncia de caf constituir a base dos preos desgra-
ados vigentes durante o anno. ainda que os collaboradores
procurassem encobrir a reconhecida verdade pela substituio
de superabundncia de caf pelo euphemismo superabundncia
de offerta, differena que os mercados no estrangeiro no se
mostravam capazes de apreciar.
Era desanimador publicar a imprensa brasileira, todos os
mezes, o supprimento visivel do mundo, que augmentava sem-
pre, salvo em julho, at attingir a quantidade enorme de
783.360 toneladas mtricas em primeiro de dezembro. No
menos desagradvel que os representantes dos fazendeiros
procurassem lanar sobre os compradores estrangeiros a odio-
sidade da baixa dos preos, quando estes, egualmente, se no
com maior interesse, tinham toda a obrigao de os sustentar.
No seria necessrio apontar os argumentos errneos pre-
gados durante o anno, pois os acontecimentos posteriores se
haviam encarregado de sua refutao. Do que das palavras
dos prprios autores de taes planos ficava claro, era porm,
que sob todas estas suas varias idas, planos e projectos, trans-
parecia a solicitude de uma interveno do Governo Greral.
Em summa os fazendeiros, para se livrarem de compromis-
sos urgentes, no tinham o menor escrpulo em exigir recur-
sos e sacrifcios do paiz, no em proveito particular, mas para
trocar os credores impertinentes que os causticavam por outros
de maior complacncia.
Era a posio dos fazendeiros sem duvida, melindrosa e
merecedora de toda a sympathia; no porm ao ponto de des-
truir, por meio de uma penada, os resultados conseguidos pelo
governo do Presidente Campos Salles que se esforara em
restabelecer a posio financeira do Brasil. Os lavradores
teriam, por fora, de concordar que a terra e os eafesaes res-
tariam, fosse qual fosse a sorte dos seus actuaes possuidores.
Quanto a terra sim, observamos ns, mas quanto aos ea-
fesaes. ameaados de privao de trato . .
Neste nterim dera o General Quintino Bocayuva a co-

HISTORIA DO CAF NO BRASIL 4J3
nhecer ao publico o seu plano de valorisao submettido

apreciao dos governos de S. Paulo, Minas Geraes e Espi-
rito Santo.
Como sempre succede contrapuzeram-se muitos applausos
ao plano do proponente e acerbas criticas.
illustre
Assim dizia o Dr. Rodrigues Caldas, politico mineiro de
prestigio, que a importncia das idas contidas no projecto e
a transcendncia do assumpto despertara em todos os espritos
afflictos por uma soluo para a crise do caf, as mais funda-
das e legitimas esperanas de haver finalmente chegado o mo-
mento anciosamente esperado, para a resoluo do magno pro-
blema econmico brasileiro.
Todos os espritos preoccupados com esta ida, cansados,
desilludidos e abatidos pela attitude dosGovernos e as conse-
quncias da crise, que lentamente devorava todas as foras,
recursos, economias e reservas da lavoura, sentiram-se reani-
mados ao ler esse plano. Visando o fim principal da questo,
ia em linha recta ao objectivo, cercado das cautelas e medidas
convenientes ao seu completo xito, necessrias em reforma
de to grande alcance.
A este optimismo, combatia outro articulista de relevo,
e vigorosamente:
O projecto apresentado pelo illustre Presidente do Estado
do Rio de Janeiro, no podia passar sem reparos, porque se
se executasse viria causar serias perturbaes e imminente
perigo para as relaes commerciaes brasileiras.
O projecto visando valorisar o caf, queria estabelecer
regras que iam de encontro aos comesinhos princpios econ-
micos e saltava por cima de todas as convenincias commer-
ciaes .
Firmava-se o auctor do projecto, a convidar os diversos

Estados cafeeiros a se congregarem para impor um preo m-
nimo por sacca de caf, no facto do Brasil concorrer com trez
quartos da produco do mundo. Agremiados os Estados pen-
sava que estaria organizada a resistncia e que, acastelados na
posio assumida como productor de caf, estaria o Brasil
prompto a terar armas com os exportadores que, muito habil-
mente enleiavam o productor brasileiro e no o asphyxiavam
porque isto no lhes convinha.
Parecia o governador fluminense ignorar quanto falta
de credito deviam os commissarios e lavradores o estado de
exhausto em que se achavam, forando-os a vendas antecipa-
das do producto dos cafesaes.
Havia compromissos avultados para a entrega do gnero
434 AFFONS DE E. TAVNAY
em prazos fataes, de sorte que os grandes exportadores, apoia-
dos nos grandes stocks das praas da Europa e America, con-
tando por preo certo e ajustado com as safras futuras, espera-
vam tranquillos os infelizes offertantes, que no tinham quem
os soccorresse, e no podiam esperar um dia. Assim lhes im-
punham o minimo de 6$ por arroba, porque no queriam
anniquilar uma industria que lhes dava fabulosos lucros.
Contando, pois com avultado abastecimento, fra e dentro
do paiz, para supprir o consumo durante longos mezes, ou
mais de anno, dispondo de capital abundante e do perfeito
conhecimento das precrias condies econmicas do Brasil,
os trusts no acceitariam a imposio que lhes queria lanar
o projecto, de pagar direitos de exportao superiores a 50$
sobre o valor real do producto, no Rio e Santos.
Previa o articulista, cheio de pessimismo, que se infeUz-
mente fosse abraada a ida e os quatro Estados cafeeiros im-
pensadamente entrassem no convennio, travar-se-ia gigantesca
luta da qual sahiria a lavoura anniquilada e ferida de tal sorte
que iria animar o grande mercado dos succedaneos do caf,
representado pela chicorea, o ficus e outros que taes. Sab;a-se
de sobra quanto j lhe faziam tremenda concorrncia.
O retrahimento por parte dos exportadores, que seria
fatal perturbaria fatalmente a vida econmica brasileira, ainda
produziria os perniciosos effeitos de afastar do consumo o
o precioso gnero, dando entrada a todas as substancias que
no poderiam substituil-o se o Brasil tivesse o cuidado de
tornal-o conhecido, como. merecia. No se provocasse pois,
tal luta.
Era o perigo em verdade enorme.
A
noticia do projecto Bocayuva alvoroara os fazendeiros,
em S. Paulo, Reuniu-se em Campinas a 2 de agosto de 1902,
grande numero de lavradores. Varias medidas se propuzeram
sendo a mais notada a do Dr. Costa Machado, que reclamava
uma emisso de 200.000 contos, lastrada por caf, e a ser res-
gatada em dois annos, pagando-se ao lavrador 24$000 por
sacca de caf bom entregue a reparties publicas adrede crea-
das para tal fim.
O Centro de Commercio do Rio de Janeiro, solicitava
contemporaneamente providencias para minorar os effeitos da
crise indicando como remdio
Areduo dos fretes das estradas de ferro, estabele-
cendo-se uma tarifa differencial reduzida para os cafs des-
pachados directamente ao mercado do Rio de Janeiro.
Acobrana do imposto de exportao sabida do gnero.
A taxao dif ferencial sobre qualidades de caf afim dc

difficultar a exportao dos cafs inferiores.
Pedia ao mesmo tempo que se favorecesse e auxiliasse
a propaganda de modo a ampliar o consumo e se solicitasse do
Governo da Republica, a creao de entrepostos offerecendo
ao gnero deposito barato e os competentes warrants.
Pleteiaram os commissarios a maior extenso da propa-
ganda, para diversos paizes. Fizera-se elle outrora, mas como
se cancelassem as verbas para a sua manuteno, cessara a sua
actuao
Surgiam muitas dif ficuldades para uma harmonia de vis-
tas e interesses.
Sentiam-se as estradas de ferro ameaadas em seus inte-
resses e protestavam.
No Congresso appareciam projectos e mais projectos.
Assim por exemplo o do Dr. Alfredo EUis, autorisando o
Governo a garantir o juro de 6 a 8 % ao anno sobre o capi-
tal de cem mil contos de ris, pelo prazo de 20 annos, a um
Banco nacional ou estrangeiro, que se obrigasse a operar em
beneficio das lavouras de caf e de canna etc.
Sobre este projecto. Serzedello Corra como relator, devi
parecer contrario, sendo o seu vto acceito pelos companheiros
de Commisso.
O' governo paulista a 17 de dezembro de 1902, procurava
crear um banco destinado a minorar as consequncias da crise.
capital deste estabelecimento no era grande e a garan-
tia do Estado, se as operaes fossem effectuadas, com as cau-
telas da lei, seria provavelmente nominal.
Afianava o Estado um juro de oito por cento sobre um
capital de dez mil contos sendo as operaes do banco:
1 Por descontos e redescontos
de letras agricolas representativas de productos da lavoura

do Estado, de prompta venda, e no susceptveis de deterio-
rao ;
de lettras ou ordens de lavradores sobre commissarios ou

exportadores dos respectivos gneros.
I Por emprstimos ou adeantamentos aos lavradores

e commissarios garantidos:
por penhor agricola;

por penhor mercantil de ttulos da dvida publica federal
436 AF FON 8 O DE E. T AUN AY
OU do Estado; de productos agrcolas, ouro, prata e pedras
preciosas, e com previa approvao do Governo, de ttulos
da dvida publica municipal, aces, letras, debentures de ban-
cos e companhias do Estado
por warrants emittidos de accordo com a lei;
por primeira hypotheca de immoveis ruraes ou urbanos
(directa ou por cesso).
Apresentara Alfredo Ellis um segundo projecto, modifi-

cando o primeiro em alguns dos seus dispositivos, relativo ao
funcionamento do ideado banco fundado para soccorrer os
lavradores de caf e de canna, mediante o juro mximo de
10 % ao anno sobre penhor agrcola, lettra hypothecaria,
warrant ou outro qualquer titulo, creditrio de responsabili-
dade conjuncta do lavrador de caf ou de canna e do com-
merciaiite intermedirio do consumo de um desses gneros,
com tanto que o prazo desse titulo no excedesse de um anno
para o seu vencimento.
Nada se delineai'a porm de positivo ; a industria caf eeira
via-se cada vez mais assoberbada de encargos e aprehenses.
Fazendo a synthese das operaes de 1902 dizia o Jornal
do Commercio
O curso do mercado duranie o anno de 1902, pde ser
considerado sempre sustentado. Depois da variao de 1$200
por arroba, no mez de janeiro, os extremos dos preos flu-
ctuaram entre 200 ris no mez de maro e 800 ris em agosto,
e os extremos do n. 7 em Nova York foram de 5 2/4 e 7 c.
Infelizmente existiam duvidas serias sobre as cotaes
fornecidas pelos corretores, obrigados a se dirigirem aos en-
saccadores.
Existiam, pelo menos, trez casas exportadoras importan-
tes, e egualmente de ensaque, e em geral as offertas destas aos
ensaccadores, haviam sido baseados sobre os preos dos com-
missarios, menos o lucro de ensaque, ou parte deste lucro ao
menos. Nem seria provvel que os cafs embarcados estives-
sem vendidos a cotaes muito superiores. Ainda mais, mu'to
caf, durante o anno, fra vendido com prazo em mercados
estrangeiros e prejuizos mais ou menos sensveis aos vende-
dores quando os negcios liquidassem. Notavam-se portanto,
duas influencias esperando para sustentar os preos: 1." a con-
corrncia entre exportadores e ensaccadores, no mercado dos
commissarios e 2 a procura para exportao dos vendedores
a prazo.
Assim se mostrava a resenha do exerccio de 1902 uma
HISTORIA DO CAF NO BRASIL 4;7
das mais odiosas jamais occorridas. Em

janeiro predominara
o desanimo, com noticias desfavorveis do exterior. Os em-
barques haviam excedido as entradas, mas correspondiam a
compromissos. Negcios novos poucos e s sobre typos finos.
Reinara muita indifferena dos exportadores desanimando os
ensaccadores. Eram ms as perspectivas. E nas bolsas estran-
geiras, registravam-se fluctuaes violentas. Fevereiro mos-
trara-se um pouco mais animado.
O
argumento do commercio de caf parecia ser que os
preos no estrangeiro j ameaavam com prejuzos importan-
tes os possuidores de stocks no Exterior. Nova baixa, por-
tanto, implicaria a ruina obrigando, assim aquelles mercados
a sustentarem as cotaes.
Em maro occorrera facto interessante fallecera nos Es-
tados Unidos, grande possuidor de stock de caf, um Sr.
Lewisohn, senhor de 800.000 saccas.
A liquidao desta massa, de chofre, atemorisara os mer-
cados, tanto mais quanto se tratava de um altista. Em melados
do anno tornaram a apparecer na imprensa discusses sobre
medidas a tomar para restringir a produco de caf, porm
sem resultado pratico. Os advogados da prohibio do plantio
de novos cafesaes encontravam a opposio que sempre se le-
vanta quando se procura estabelecer uma medida forosamente
a ferir certos interesses. Devia ter ficado patente a todos os
interessados a inutilidade de se proclamarem ruinosos os pre-
os do gnero, quando se continuava a plantar, e sempre mais,
caf, embora vista da quantidade enorme j accuniulada nos
mercados estrangeiros. Promettiam estas lavouras fornecer
gro, j para colheitas de 1903 e 1904.
Na primeira quinzena de junho, confirmara-se novamente
o axioma commercial de que era intil emittir prophecias so-
bre os cursos dos mercados de um artigo em superabundncia.
Ora o movimento nos de caf somente se explicava por meio
de compromissos ou dos ensaccadores u dos exportadores nos
centi-os consumidores.
Ao
abrir-se a colheita de 1901-1902, o supprimento do
mundo fra calculado em 6.750.000 saccas. Com a colheita
monstro imminente, de 1902-1903, s as existncias em Nova
York, Havre e EJamburgo quasi egualavam todo o suppri-
mento visivel do anno anterior. Entretanto existiam nos mer-
cados nacionaes cerca de 1.400.000 saccas a embarcar e a co-
lheita a entrar no era considerada to desgraadamente infe-
rior como as primeiras estimativas, publicadas, no anno pas-
sado, haviam dado a entender.
Haveria de se reconhecer, portanto, a pouca probabili-
.
dade de melhores preos durante a colheita futura, baseados,

pelos menos, sobre a posio estatstica do caf. Mas ficara a
quasi certeza de que com a diminuio do supprimento a es-
perar-se, a especulao attrahida pelo preo baixo do artigo
encetaria novas manobras, restando sempre a duvida se seus
esforos seriam empregados para elevar as cotaes no estran-
geiro, at reduzir as existncias actuaes, ou se resultaria de
alta geral nos mercados tanto nacionaes como estrangeiros.
Em agosto, verificaram-se altas importantes nas Bolsas,
em consequncia de geadas no Estado de S. Paulo, e distr-
bios polticos no mesmo Estado, que se suppunha poderem
facilmente comprometter a posio do mercado cambial, coin-
cidia este estado de coisas com revendas por diversos exporta-
dores, e a presena de outros no mercado dos commissarios.
Dahi se originara uma combinao que tornara a vida dos
ensaccadores mais difficil do que em geral se verificara. As
geadas pareciam destinadas a aproveitar mais aos mercados
estrangeiros de que aos brasileiros, mas sempre serviram
para tirar o artigo do estado de apathia em que jazia, com
vendas nas Bolsas de cerca de 2.500.000 de saccas.
No obstante a actividade febril no estrangeiro, o mer-
cado brasileiro no funccionou verdadeiramente activo. A pro-
cura para a Europa, significava somente neutralidade e retra-
himento por parte dos exportadores americanos, a alta das cota-
es visivelmente estimulando os fazendeiros a remetter a
quantidade possvel de caf aos portos de embarque. Nem as
entradas nem o augmento das existncias produzira effeito
sobre os preos nos centros consumidores, dominando a per-
suao de que os mercados se tivessem talvez estabelecido so-
bre base mais alta que a at ento corrente.
OGoverno de S. Paulo mandara realizar um inqurito
sobre a importncia das geadas.
Em novembro a situao do mercado continuava sem pro-
babilidades de animao prxima. As bolsas no se mostravam
esperanosas, e a nica distrao corrente eram as especula-
es mentaes sobre o futuro do artigo depois do principio de
1903. Dezembro sempre fra mez de supprimento limitado em
comparao com os anteriores, e parecit provvel que os bol-
sistas aproveitassem das entradas para encetar nova campanlia
altista, mas a carga de caf pezando sobre os mercados, do
mundo, apenas deixava fraco consolo aos mais optimistas.
Melhorara um pouco a situao apezar do accrescimo de
supprimento visvel do mundo mau grado avultadas entregas

para o consumo.
No se podia negar a existncia de certas esperanas,
creadas pela animao nos embarques, sobre o futuro prximo
dos mercados estrangeiros. O calculo geral era. que dois ter-
os das colheitas, entrariam no primeiro semestre, montando
o supprimento do Rio e' Santos a cerca de 8.000.000, saccas,
salvo se apparecessem, muito cedo nos mercados, os cafs da
colheita de 1903-1904.
A incerteza no mercado de cambio tambm produzira
algum, ef feito no commercio cafeeiro. Convinha notar o facto,
de que, apezar do supprimento nloderado provvel durante o
primeiro semestre de 1903, as existncias estrangeiras conti-
nuavam a crescer.
E quanto ao futuro de cambio, convinha lembrar que, as
cotaes j estavam a cerca de 1 d, abaixo das de 1901, e
importante baixa a seguir-se no parecia provvel, pois o Gro-
verno, por intermdio do Banco da Republica, estava disposto
a sustentar as taxas.
Assim no era de se esperar que a queda cambial, fosse
maior dahi no vindo reflexo algum sobre as cotaes do caf.
CAPITULO XLIII
A Conferencia Internacional para o estudo da produco

do Caf, em Nova York em 1902 Exame das condies
mundiaes de produco e de consumo
Estudo dos stocks
Retrospecto das crises cafeeiras Desequilbrio da
offerta e procura
Impresses da commisso organisa-
dora do Congresso
Analyse das taxas alfandegarias de
diversos paizes sobre entrada de caf
Estudo dos planos
de reteno e destruio dos cafs baixos Concluses e
conselhos votados pela Conferencia
As pssimas circumstanciasem que se debatiam os produ-

ctores de caf, emtodo o Globo, provocaram certo movimento
de opinio nos Estados Unidos de que decorreria a reunio de
um congresso de intei-essados na industria cafeeira.
A 10 de dezembro de 1902 enviava o Presidente Theodoro
Roosevelt ao Congresso Nacional uma mensagem capeando
um relatrio do Secretario de Estado John Hay sobre os tra-
balhos da Conferencia Internacional para o Estudo da Pro-
duco do Caf cujas sesses se haviam realizado em Nova
York, no edificio da Bolsa de Caf, de 1 a 31 de outubro de
1902, com o fim de se investigarem as causas da crise pela
qual passava a industria cafeeira.
Nesta conferencia fra o Governo dos Estados Unidos
representado pelo Sr. Percy O' Sullivan, presidente da Bolsa
de Caf de Nova York e Sr. Thomaz Dowley Jnior, de Nova
York, homens de notveis conhecimentos em matria attinente
industria cafeeira, alm do Sr. Antonio Mariani, grande
lavrador de Porto Rico.
Esta conferencia decorrera da resoluo tomada durante
a Segunda Conferencia Internacional das Republicas Ameri-
canas, reunidas na cidade do Mxico em 1901.
Enviaram representantes o Brasil, Mxico, Costa Rica,
as Republicas Dominicanas e do Salvador, Honduras, Nicar-
gua, Venezuela e Per.
Notou-se a ausncia de representao por parte da Co-
lmbia, Cuba e Haiti. Coube a presidncia das sesses ao Sr.
O 'Sullivan e a vice presidncia ao Dr. Assis Brasil, alis mi-
nistro plenipotencirio do Brasil em Washington. Creou a
Conferencia sete commisses entre as quaes foram distribu-
dos os trabalhos de regimento, indicaes, produco, distri-
buio, consumo, estudo da crise e seus remdios e organisa-
o de futuras conferencias.
A delegao dos Estados Unidos viu-se na curiosa situa-
o de representar um paiz, ao mesmo tempo consumidor e
productor, se bem que a produco fosse to diminuta em rela-
o ao consumo prprio a ponto de poderem seus interessados
ser considerados como os de consumidor.
Expondo o seu modo de agir expendia esta commisso
ao Secretario de Estado que embora apreciasse o desejo dos
paizes productores de obterem melhores preos para o seu
producto e desejasse favorecel-os por todos os modos compa-
tveis com os interesses dos Estados Unidos, mesmo concor-
dando com a sua these de que os melhores preos os habilita-
riam a tornar reciprocas as relaes commerciaes com este
paiz a delegao norte americana no pudera concordar com
todas as resolues aprovadas.
Ao ser proposto que se procurasse abolir, por todos os
meios possveis, os impostos sobre o caf, cobrados pelos paizes
europeus, o representante de Porto Rico, protestara, ffir-
mando que s poderia apoiar a parte do projecto tendente a
diminuir as taxas cobradas pelos paizes europeus. No seu en-
tender, se se pedisse a abolio das taxas sobre o caf, estaria
decerto modo cerceada a liberdade dos Estados Unidos no
sentido de proteger, como prpria, a produco portoriquenha.
Assim, comquanto fosse favorvel a uma reduco dos
impostos sobre caf, cobrados pelos paizes estrangeiros, no
queria figurar entre os defensores da abolio completa dos
mesmos.
Outra proposta approvada pela conferencia e a favor da
qual a delegao pudera dar o seu voto, fra a que recommen-
dava os paizes productores a reteno de determinada parte da
safra annual, com o fim de se diminuir o fornecimento mun-
dial. O delegado Mariani, demonstrou que a causa dos preos
baixos no era a produco de caf em Porto-Rico o que nin-
gum alis deixava de saber. Affirmara que antes do cyclone
de 1899, a safra annual daquella ilha fra trez vezes maior
que a actual. Era o mercado satisfactorio. Portanto, Porto
Rico, no poderia ser accusado como responsvel pelos preos
baixos, decorrentes da superproduco, no devendo por isso

soffrer restrices.
A' vista dessa attitude a delegao fra obrigada a abs-
er-se de dar o voto acerca de tal recommendao.
A commisso encarregada de opinar sobre a crise cafeeira
vigente, e os meios de se a debelar, compunha-se do Ministro
do Brasil, Presidente, e dos delegados Arriaga, da Guatemala,
Gonzalez, de Costa-Rica, Madriz da Venezuela, Roman de
Nicargua e Carbo do Mxico.
A 27 de outubro era
lido tal parecer. Falando da natureza
da crise dizia que a historia da industria do caf mos-
elle
trava que nunca a produco e o consumo da mercadoria ha-

viam soffrido perturbao alguma que lhes impedisse o desen-
volvimento, s vezes to rpido como o que se obsei"vara na-
quelles dias, que alis coincidiam precisamente com o periodo
agudo da crise. O caso contrario se observava quanto ao preo
ao productor.
Verificava-se uma depresso de 73 cents em relao s
cotaes de 1884 depresso que recahia sobre os productores,
quasi exclusivamente.
A permanncia de preos ruinosos levaria ao abandono,

mais ou menos considervel, das plantaes com o que perderia
o importador de caf, pela diminuio dos negcios, e o con-
sumidor, que por fim haveria de vir a pagar tanto mais caro
quanto maior a escassez do gnero.
Os bancos e capitalistas, representantes em grande parte
de interesses estrangeiros, que forneciam fundos ao lavrador,
teriam que partilhar do mal que o arruinava.
As potencias commerciaes do mundo no deviam, pois,
ser indi ff crentes ruina dos cultivadores de caf. Esta traria

equivalente restrico do poder comprador de to importante
cliente, ou pelo menos, a deslocao de corrente j estabelecida
de considervel transaces internacionaes.
Tratando das causas da crise, lembrava a commisso que
valor era a relao entre a offerta e a procura. Admittia que
um saldo de dois a trez milhes de saccas de um anno para
outro no perturbava a regularidade das cotaes. Mas era
que as existncias haviam crescido immenso como a estatstica
demonstrava
444 AF F O N 8 O DE E. T AUN AY
Importao Saldos do Total da '

e
Exerccios
I
:dos E. Uni- anno ante- ^ [

minimo do
o.erta
jdcse Europa rior j j-yp^ ^
1898-1899 . . 1 14 156 000 5 435 000 19 591 000 7 5 3/4
8 5
1
1899-1900 . .
1 14 754 000 6 200 000 20 854 000 7/16
" 9 6
1
1900-1901 . .
1 699 000 5 840 000 20 539 000
7
1
1901-.1902 . . .
1
-
19 013 000 6 867 000 25 539 000 5 1/4
1
A 21 de julho de 1902, o stock mundial era de

11.261.331 saccas e a 1 de outubro de 13.000.325. Deante
destas cifras quem negaria que a causa capital da crise residia
no excesso da offerta sobre a procura?
Trez agentes de importncia secundaria podiam ser apon-
tados :
a) A m situao financeira do productor;

b) A especulao bolsista;
c) Vicios existentes no commercio do caf.
Tratando da primeira recordava o parecer que os preos

altos haviam desvairado os lavradores. Tinham-se 'imnienso
dilatado as lavouras, e os fazendeiros abusado do credito alm
de contemporaneamente levantarem o padro da vida a uma
altura excessiva.
Dahi o endividamento profundo que os levava a no poder
resistir s offertasde compradores vidos.
Nas naes de circulao fiduciria, havia a instabilidade
do valor da moeda corrente o que aggfavava a situao dos
lavradores.
Em paizes da circulao metallica como Venezuela e Costa
Rica (ouro) e Mxico (prata) diziam os cafeicultores que a
moeda depreciada dos vizinhos permittia a estes obterem mo
de obra mais barata o que lhes trazia desfavorvel concor-
rncia.
A especulao bolsista, era uma necessidade num com-
mercio da importncia da do caf. Tornava-se at benfica.
A especulao, sob pena de se tornar nefasta, a quem o
praticava tinha que acompanhar as correntes naturaes da pro-
duco e do consumo.
Assim aggravava quer a alta quer a baixa.

Notava-se na Bolsa de Nova York enorme disparidade
entre transaces reaes e fictcias, entre caf papel e caf
gro.
Curioso quadro de confronto publicou a commisso de-
monstrando este notvel desconcerto.
Entre 1883-1887, haviam-se vendido nada menos de 56
milhes de saccas de caf papel quando' o numero entregue
ao commercio fra inferior a 14 milhes, quatro vezes menos!
Em 1887, tinham-se apontado 26.871.250 saccas de caf
e 2.671.585 de caf disponvel!
Entre 1893 e 1902, haviam-se reduzido e muito estas dis-

paridades conforme se deduzia do quadro
Saccas vendidas Entregues ao

na bolsa commercio
Em 1893 . . . 5.880.200 4.384.549

Em 1894 ... 4.618.750 4.298.845
Em 1895 . . . 3.055:250 4.395.946
Em 1896 . . . 4.008.500 4.339.128
Em 1897 . . .
-
4.028.250 5.088.594
Em 1898 . . . 4.215.000 6.036.311
Em 1899 . . . 4.427.500 5.628.636
Em 1900 ... 7.442.250 6.035.623
Em 1901 . . . 8.666.720 5.843.883
Em 1902 . . . 7.981.250 6.663.596
Totaes . . 54.323.670 52.733.084
s enormes differenas de 1887 a 1889, por exemplo

explicavam o seguinte: em pocas de tendncia perfeitamente
pronunciada, para a alta ou para a baixa, os negcios dimi-
nuam, pela simples razo de que o partido da tendncia domi-
nante ficava sem ter com quem combater, j por se lhe terem
desvanecido os opoentes da vspera, j por se haverem elles
arruinado ou prudentemente retirado da arena.
Assim se comprehendia o facto, de, quando chegavam aos
Estados Unidos menos de quatro milhes de saccas em um
anno, (e entrega vam-se ao commercio menos de trez milhes)
haver a Bolsa operado sobre mais de vinte e seis milhes de
saccas. Entretanto quando, a importao attingia seis milhes
de saccas e as entregas reaes ao commercio, eram virtualmente
446 AFFON 8 O DE E. TAUNAY
de egual quantidade, a Bolsa apenas operava sobre quatro mi-
lhes de saccas.
Tudo isso mostrava, de modo bem claro, que o maior mal
da especulao bolsista, favorecido por dese-
s podia dar-se
quilbrio positivo entre a offerta e a procura.
Synthetisando impresses julgava a Comm*sso poder
af firmar:
1. ) Que se faziam em larga escala negcios puramente

especulativos sobre o caf.
2. )
Que a especulao podia exercer-se sobre consi-
derveis mltiplos do numero de saccas de caf, realmente
comprado e vendido, assim como podiam as operaes espe-
culativas no alcanar a extenso do negocio real.
3. ") Que no havia serio obstculo a que, depois de
largo perodo de baixa, se concentrassem, em poucas mos, os
interesses desta tornando-se fictcias as prprias operaes
especulativas, pelo facto de venderem os baixistas a si prprios,
no interesse de manterem os preos a um certo nivel.
E este facto se apresentava muito mais verosmil se o es-

peculador baixista era ao mesmo tempo importador e distri-
buidor da mercadoria.
Reconhecendo que a especulao podia causar baixa maior
do que a explicvel pelo desequilbrio entre a offerta e os pe-
didos, admittia a commisso egualmente que ella tambm podia
provocar alta temporria, um pouco acima da justa media, ou
ainda conservar o preo estacionrio por algum tempo, com
uma razo natural de baixa ou de alta.
Dada uma situao como a que existia por exemplo,
admittindo cjue a maior influencia exercida na Bolsa fosse a
do importador de caf, como era certo que esse importador
accumulava nos armazns immensas quantidades de caf dis-
ponvel, no seria absurda a hypothese de que elle estivesse
neste momento a fazer esforos para deter os effeitos da pr-
pria obra em que j collaborara e fizesse os sacrifcios poss-
veis para que a baixa no se declarasse to considervel como
reclamaria o excesso de offerta. O baixista de hontem torna-
va-se altista, de um momento para outro, no interesse de dispor
com lucro das suas existncias accumuladas. O ultimo resul-
tado de semelhante situao s podia ser desfavorvel ao pro-
ductor, que tudo tinha a perder com a criao de falsas appa-
rencias e a instabilidade do negocio.
Tratando dos vicos existentes no commercio de caf
HItTORIA DO CAF NO BRASIL 447
declarava a commisso que o gnero- prestava-se admiravel-

mente a ser objecto de syndicatos, monoplios especulaes de
variadas espcies no interesse de poucos intermedirios e em
prejuzo da totalidade dos p-roductos e consumidores.
At o momento haviam estes e aquelles permanecido se-
no indifferenes ao menos inactivos emquanto os intermedi-
rios, favorecidos pela prpria natureza do negocio, apuravam
todos os meios de garantir e augmentar os lucros.
Para isto prestava-se o caf e optimamente convinha re-
petil-o. Um
s p<aiz, o Brasil, produzia cerca de quatro quin-
tas partes da safra universal, um paiz s os Estados Unidos,
absorvia mais da tera parte, cerca de 42 por cento, da colheita
mundial.
O valor da colheita annual de caf, no mundo inteiro, era
pequeno em relao ao de muitos outros productos agrcolas
(s o milho nos Estados Unidos, valendo mais de setecentos
milhes de dollares. excedia muitas vezes o caf que no pas-
sava de cem milhes de dollares).
Podia o caf armazenar-se de annos para outros, sem
nada perder das boas qualidades ou antes ganhando at na
maioria dos casos, o que permittia conservar grandes reservas,
com fins especulativos.
Prestava-se pois admiravelmente ao estabelecimento do
monoplio que alis existia naturalmente.
Quandose pensava que, em virtude deste dominio abso-
luto do mercado haviam os titulares do monoplio podido
manter fixos preos de venda relativamente altos, ao consu-
midor e preos vis de compra ao productor, quando se consi-
derava que o seu lucro estava precisamente na razo directa
dessa disparidade, comprehendia-se toda a extenso do mal
que de tal situao podia resultar.
Assim reconhecia a commisso
a) que havia realmente entidades concentrando virtual-

mente todas as funces da industria do caf entre o lavrador
e o consumidor;
b) que a esses monoplios seria fcil manter extraor-
dinria differena entre os preos de compra ao productor e
de venda ao consumidor;
c) que, alterando-se tal situao, seria possvel offe-
recer caf mais barato ao consumidor, remunerar melhor o
productor e ainda deixar margem para lucro razovel do in-
termedirio ;
448 AFFON 80 DE E. T AVil AY
d)
que, finalmente, o lavrador estava arruinado, ou
m imminente perigo de o ser, ao passo que o intermedirio
gozava de plena prosperidade.
Desta situao de aambarcamento decorria o grande mal

para o productor.
E' que o lucro do monopolista estava na razo inversa
do seu.
Tratando dos meios de se remediar crise opinava a com-
misso que se a causa dos preos baixos era o excesso da
offerta, remdio proficuo seria somente o que tivesse a vir-
tude de corrigir o desvio entre esses dois termos.
Asituao podia pois equilibrar-se de trez maneiras: pela
restrico da offerta, a expanso da procura ou pelas duas
causas simultaneamente.
Esperar-se concerto pelo augmento do consumo era abso-
lutamente illusorio. Este crescia do modo mais tardonho e a
produco dava enormes saltos em avano.
Era o caf planta perenne, talvez mesmo secular. No
somente dava fructos por muitos annos, mas s comeava a
dal-os abundantemente cinco annos depois de plantada.
Esta circumstancia, tornava as crises do caf muito mais
terrveis e rebeldes que as dos cultivos annuos, o algodo, os
cereaes etc.
Plantava-se caf sob a influencia duma previso de cinco
annos, para no dizer de muito mais, ao passo que as semen-
teiras das outras plantas obedeciam a uma previso de alguns
mezes apenas.
Tratando-se destas plantas, se a superabundncia se veri-
ficava ou se temia, semeava-se menos.
Mas, que fazer com o caf, que, cinco annos depois de
plantado, comeava a desentranhar-se em messes continuadas
por dcadas e dcadas? Esta era a explicao do absurdo appa-
rente do progresivo augmento das colheitas quando j se tor-
navam conhecidos os mais evidentes signaes de que a capaci-
dade mxima do mercado fra attingida.
O' consumo poderia avantajar-se bastante com a abolio
ou diminuio dos impostos de importao e consumo gra-
vando o caf em vrios paizes.
Eram por vezes excessivos estes direitos de entrada. Ao
passo que os Estados Unidos e a Hollanda consideravam o
gnero como artigo de primeira necessidade, o almoo do po-
bre, o excitante benfico do trabalhador, o substituto hygienico
das funestas bebidas alcolicas, e por isso o dispensavam de
todo e qualquer imposto, outros paizes no menos respeitveis,

o classificavam mais ou menos entre os gneros de luxo ou
nocivos sade publica, sobre elle impondo pesadssimos di-
reitos. A
Inglaterra, alis um dos mais liberaes, dentre taes
paizes,cobrava entretanto, trez cents por libra, cerca de 50
por cento do valor mdio actual da mercadoria!
Quanto seria desejvel a franca admisso do caf univer-
mente E no emtanto a Hespanha, a Frana, a Itlia, taxa-
!
vam-no como se fosse bebida s accessivel a gente opulenta.

Reconhecia a commisso da conferencia a necessidade im-
periosa de uma propaganda universal systematica e perma-
nente do melhor uso do caf visando sobretudo combater, por
meio de continuas publicaes e quaesquer argumentos pr-
prios os infundados preceitos relativos sua influencia mal-
fica sobre a sade. Era curioso ver-se tanta gente queixar-se
quando jamais tomara caf aulhentico, embora o houvesse in-
gerido sob este nome.
Divulgar a arte de bem preparar o caf para ser tomado
era outro ponto de grande importncia.
Quando a se manterem exposies permanentes de caf
seria recommendave! um esforo neste sentido por meio de
contribuio obtida de cooperao de todos os cafeicultores
do mundo.
Mas
o ponto capital do plano da commisso versava so-
bre a restrico da offerta.

Assim aconselhava que os paizes
exportadores entrassem em accordo para prohibir pelos meios
mais opportunos, a 'proporo de impurezas que se determi-
nasse. De modo geral se poderia dizer que bastaria sustar-se a
exportao de typos inferiores ao numero 9 da Bolsa de
ISTova York.
Mas as circumstancias da produco podiam exigir mais .
largo corte na exportao. Alm disto, decretar simplesmente

a eliminao do caf, inferior a certo typo, podia deixar mar-
gem mystificao da medida, sendo as impurezas distribudas
pelos typos superiores, com prejuzo delles e sem diminuio
Teal no volume da exportao.
Referindo-se ao plano Vicente de Carvalho dizia a Com-
misso que o defeito que parecia ter esta engenhosa medida
era perpetuar a produco dos typos inferiores, quando seria
melhor extinguil-o.
S se devia a ella recorrer se os interessados julgassem
inconveniente prohibir pura e simplesmente a exp-ortao de
impurezas que se apresentassem quer ss quer misturados com
gros de caf. Esta era medida herica e de cuja eficcia a
450 AFF ON 8 DE E. T AV N A,Y
commisso no tinha duvida. Tornava-se porm indispensvel

que os importadores viessem em auxilio dos productores, de-
cretando medida anloga que acabava de ser indicada, equi-
parando os cafs abaixo do typo 9 s falsificaes e prohi-
bindo a sua entrada por amor hygiene publica. O pseudo
caf o dos detrictos, constitua mera falsificao do verda-
deiro. Estas escorias exerciam uma das influencias mais dam-
ninhas para a depreciao do caf verdadeiro se por um lada
avolumavam a offerta, fazendo cahir os preos, por outro,
fomentavam as adulteraes do producto puro, fazendo assim
diminuir o consumo real.
Mas a suggesto mais importante vinha a ser a seguinte::
os paizes productores entrassem immediatamente em
Que
combinao solemne com o fim de evitar que se lanasse no
mercado universal uma quantidade tal de caf que se opuzesse
realisao de um preo racionalmente conveniente e to es-
tvel quanto possvel.
No conceito da commissomedida, posta regular-

esta
mente em para solver a crise. Os seus
pratica, seria suficiente
caracteres essenciaes vinham a ser (a) Aco commum de
todos os paizes interessados, em vez de esforos isolados de
um s, como por alguns fra por vezes lembrado, (b) Inter-
Aêno legal, concordante com a sciencia econmica, no para
tentar fixar um preo a despeito de deixar intactas as causas
da perturbao, mas buscando destruir o effeito pela destrui-
o da causa, (c) Regulamentao do mercado, de maneira
a evitar as oscillaes bruscas que tantos desastres acarretam,
(d) Extinco de uma das peores espcies de especulao a
que se baseava mais ou menos sinceramente, sobre a previso
da futura offerta, especulao que teria de desapparecer desde
que a offerta fosse de antemo fixada.
A medida dependeria de tratado entre os paizes producto-
res um entendimento annual dos delegados
estabelecendo-se
dos paizes productores. Basear-se-ia o estudo do quantum a
exportar-se em rigorosas estatsticas dos stocks, estudo das
safras pendentes etc.
Desde que se fixasse a quantidade a ser retida nos postos
a conferencia annual decidiria sobre o seu destino.
Poderia ser destruda pelo fogo, ou simplesmente arma-

zenada em depsitos pblicos, com a garantia do Estado, e

servir de base a operaes de credito em beneficio do deposi-
tante. O caf depositado teria preferencia nas exportaes do
anno seguinte, independente da retirada de alguma porcenta-
HISTORIA DO CAF 2s!0 BRASIL 451
gem, o que evitaria que se escolhesse sempre o gnero da peor

qualidade para o entregar ao deposito.
Por este processo se sobreviesse um anno de penria, o
caf retido acudiria a normalizar o mercado, mas se se seguis-
sem annos de superabundncia, to extraordinria que s o
caf retido fosse bastante para satisfazer offerta seria ne^
cessario recorrer a medidas ad hoc, mesmo mais radical de
todas incinerao.
Tal extremo seria prefervel s consequncias que occasio-
naria luna enorme produco a encontrar todos os annos
portas abertas para abarrotar os mercados. No se tornava pre-
ciso accrescentar que a destruio seria relativa apenas co-
lheita do momento, no mercadoria protegida pelos depsitos
pblicos.
Effectuada a i-estrico offerta, a reteno e deposito de
porcentagem julgada malfica no se destruiria um valor pro-
duzido pennittindo a desejvel elasticidade ao mercado.
O caf depositado no constituiria augmento virtual da
offerta pois embora warrantado no podia ser offerecido ao
consumo.
Se por qualquer motivo os Governos interessados manti-
vessem o receio de que a aglomerao dos depsitos viesse a
influir desfavoravelmente na regularisao dos preos no se
devia recuar ante o extremo de se destruir, em vez de deposi-
tar, a porcentagem da colhe'ta considerada perturbadora.
O' que se tinha sobretudo em vista era proporcionar me-

lhor preo ao productor sob menor volume de caf vendido.
E isto era exequvel. A media proposta no reclamaria, entre-
tanto, to forte rcduco da offerta annual. Bastaria reduzil-a
ao calculo, prudente como os que j faziam alguns grandes
commerciantes, do consumo e da produco em perspectiva, e
aconselhado como compatvel com as condies do mercado.
A situao vigente em 1902 no servia para exeinplo do
que se devia fazer normalmente, porque se estava em presena
de colheita descom.unal e sem exemplo. Se, porm, a medida
proposta j estivesse em operao desde tempo suficiente, tal
situao estaria longe de ser embaraosa. Em 1902, a situao
do caf admittia 15 milhes de saccas para a produco e o
consumo e mais 13 milhes de stocks. Se se levasse em conta
que se tornava necessria uma existncia de 3 milhes para
base das transaces annuaes haveria por parte da offerta 28
milhes de saccas contra 18 do consumo.
Descontar de golpe todo este excesso seria reduzir a co-
lheita a uma tera parte. Semelhante aco pareceria sem duvida
demasiado violenta. A este extremo no se veriam forados os

paizes productores se uma sabia previso os tivesse levado em
tempo a ir encurtando methodica e paulatinamente, o lana-
mento das safras sobre o mercado. Por o no terem feito, pre-
cisariam usar agora de medidas mais drsticas para atalhar o
mal. Pensava a commisso que este sacrificio brbaro de 66
por cento da safra prxima poderia dar m'aior lucro em valor
que o que se perdesse em espcie mas se os governos interes-
;
sados no ousassem ir to longe, poderiam proceder por par-

tes, fixando o quantum da primeira produco por exemplo,
;
30 por cento da colheita. O resultado seria mais lento, porm

no menos segiuô.
Temer-se-ia talvez que a medida no fosse primeira
vista sympathica ao productor. No pareceria dfificil entre-
tanto, fazer-lhe comprehender que o seu interesse no estava
em absoluto em vender muito caf, mas em delle tirar recom-
pensa correspondente ao esforo. Objectariam alguns que estas
manobras trariam grandes lucros aos detentores de grandes
atocks. Covinha porm reflectir que o desejo egoistico de em-
baraar lucros de outrem no devia pesar no espirito dos Go-
vernos interessados, e a prpria circumstancia de se favore-
cerem os actuaes proprietrios de grandes existncias seria
uma garantia de simples e, feliz xito para a medida ado-
ptada. Alis, no se concebia que o preo do caf, subisse fosse
como fosse, sem dar lucros a quem conservasse reservas do
gnero.
Depois de se referir superproduco cafeeira causada
pela excessiva alta de preos notava a commisso quanto era
curioso observar que desde algum tempo, especialmente depois
de terminada a Guerra de Secesso, nos Estados Unidos
poca em que comeara a tomar gigantesco vulto, a produco
de caf na America
os perodos de crise, tanto de exagge-
rada offerta como de demasiada procura, isto , de extrema
misria e extrema prosperidade do productor, se haviam alter-
nado regularmente de dez em dez annos. Este lapso pareceria
realmente o necessrio para que repercutisse no seu mximo
nas safras, tanto o enthusiasmo que fizera plantar demasiado,
quanto a consternao e a depresso moral que levava o lavra-
dor a descuidar da obra j feita e esperar melhores tempos
com maior ou menor passividade.
A observao dos factos apontados produzi-a no espirito
da commisso a triste convico de que a existncia do pro-
ductor de caf indivduos ou naes, confiados exclusivamente
como parecia ter estado, s foras cegas da natureza, se cara-
cterisava por uma serie de crises peridicas. Nada mais infe-

liz do que este viver intermitente, ou antes remitente cuja
actividade se traduzia em phenomenos espasmdicos de vigor
e depresso.
Qual a causa de semelhante alternativa de euphoria e an-
gustia ?
A desorganisao dos productores que no se reuniam

nem se davam ao trabalho summario de se intercommunicar
Os intermedirios prosperavam, porque faziam exacta-
mente o contrario. Eram a ordem em face da anarchia. Com-
prehendiam a immensa vantagem da, associao em todas as cir-
cumstancias, inclusive quando lhes parecia conveniente sacrifi-
car desapiedadamente o productor.
O mal actual provinha do excesso da offerta, a commisso
no se cansava de o affirmar. A demasiada offerta era um
ef feito da demasiada produco. Seria preferivel que esta
ultima no existisse, ou houvesse meio legal e racional de a
fazer manter-se em limites convenientes. Mas, como ella exis-
tia e tal meio no existisse o remdio seria fazer com que a
demasiada produco no se transformasse em exaggerada
offerta. Muita gente parecia confirmar estes dois termos, en-
tretanto, bem distinctos.
muito e offerecer pouco. Era isto

Podia-se produzir-se
que a commisso propunha e tambm o que no poderia ser
plena e satisfatoriamente realizado sem a unio intima e sin-
cera das naes interessadas.
Tudo no mundo se normalisava, era obvio lembral-o.
Como em outras vezes acontecera, a situao haveria de vir
um dia a normalisar-se pela simples espontaneidade das coisas,
pela ruina das plantaes e dos plantadores e o crescimento
lento do consumo. E esta seria sem duvida, uma soluo
segura. Acaso digna, porm, de homens e naes intelligentes ?
A 27 de outubro de 1902 formulava a Conferencia as
suas concluses
Acrise provinha dos preos do caf que no remune-
liavam os esforos e sacrificios dos productores. Taes preos
provinham do excesso de produco sobre as necessidades do
consumo. A
responsabilidade da especulao como aggravadora
dos males dos productores era positiva mas seus malefcios
decorriam sobretudo do excesso da offerta.
Preconisava-se pois aos paizes .productores
Prohibio, pelos meios mais efficazes, da exportao de
impurezas sob nome de caf e a mais assidua diligencia junto
454 AFFONSODEE. TAVNAY
dos governos dos paizes consumidores para obter a prohibio
da importao de taes impurezas, e o uso de falsificaes ou
quaesquer succedaneos offerecidos sob o nome de caf.
Organizao de uma Unio internacional que comprehen-
desse o maior numero possvel de interessados, destinada a
velar perpetuamente sobre os interesses dos productores de
caf, mantendo constante propaganda pela palavra escripta
e falada alm de demonstraes objectivas, para provocar a
maior expanso do bom uso do caf no mundo.
A ultima das concluses recommendava
Como medida mais prpria modificar favoravelmente, e
com a maior brevidade possvel, o preo a que os productores
estavam vendendo o seu caf, eliminao da venda, expor-
tao, de uma quantidade tal da produco universal, que
reduzisse a offerta ao limite aproximado do consumo addicio-
nado dum saldo, que no devia passar de 3.000.000 de saccas
de 60 kilos ou 132 libras, podendo nos primeiros tempos ter-se
a respeito de tal saldo a totalidade que a existncia do actual
enorme stock visvel reclamasse.
Convinha, e muito, a convocao urgente de conferencia
de plenipotencirios reconhecidamente competentes, com o
objecto de se concluir um convnio ou tratado relativo s
medidas de caracter internacional recommendadas pela Confe-
rencia, ou mais tarde suggeridas.
Antes de se dissolver resolveu a Conferencia indicar a
cidade de S. Paulo para a sde da sua reunio. Assim propoz
que se convidasse o Governo do Estado de S. Paulo a convo-
car com a maior brevidade, em logar e data de sua escolha, a
Segunda Conferencia Internacional de Caf, afim de se cele-
brarem os tratados e convnios de caracter internacional, que
se inspirassem mas recommendaes da Conferencia, recem-
realizada,ou nas que mais tarde se sugerissem para a protec-
o da industria cafeeira. Para tanto deveriam os delegados
ser investidos de poderes afim de celebrar os referidos tra-
tados ou convnios.
Fosse o Governo do Brasil convidado a iniciar e levar a
ef feito ascombinaes junto aos governos dos outros paizes
productores, que julgasse teis realizao das resolues e
recommendaes e demais votos da reunio que acabava de se
realizar.
Encerrando a Conferencia pronunciou Assis Brasil um
discurso em que declarou haverem sido dos mais efficientes
os trabalhos da reunio. AUudiu ao enorme prejuzo dos pro-
ductores brasileiros, vendo o seu gnero depreciado de 75 por

cento.
Recordou que as crises eram como que decenaes. 1872 Em

verdadeira mar de preos altos e em 1882 terrvel baixa. Em
1892 grande fluxo de prosperidade e em 1902 verdadeiro re-
fluxo de misria. Viria em 1912 o reverso favorvel que se
desejava? Era licito esperar a volta da mar alta. O
distincto
presidente da conferencia, o Sr. Percy O' Sullivan, com a sua
larga experincia de homem de negcios, grande capitalista e
presidente da Coffee Exchange declarara que ao seu ver a
crise se debelaria dentro de dois annos, embora os prprios
productores se mantivessem inertes.
Nada mais prejudicial a qualquer industria do que a oscil-

lao anormal do valor do respectivo producto. Era absoluta-
mente necessrio por paradeiro a essa prejudicialissima instabi-
lidade e isto no podia ser sabiamente conseguido seno pelos
esforos harmnicos dos governos interessados. Para este
objectivo, convergissem os esforos da Conferencia, cujos tra-
balhos tinham por este motivo o caracter de elevada e s politica.
Ainda que a fortuna a tal ponto sorrisse aos productores
que vissem logo debelda a crise, os paizes interessados deve-
riam levar a ef feito o plano de aco recommendado pela Con-
ferencia. Era dos seres intelligentes antes prevenir os males
que os remediarem, tanto mais que, muitas vezes, tornava-se o
remdio impossvel. No tinha instruces para declarar at
que ponto seriam ellas apoiadas pelo Governo Brasileiro. Con-
fiava porm, que algumas delias mereceriam o apoio mais cpr-
deal tanto do povo brasileiro, quanto de suas autoridades.
Receberam todos com alegria a recommendao de que o
caf seria apresentado sob os verdadeiros nomes dos paizes
de origem. O
Brasil no desejava apropriar-se da gloria de
qualquer outro paiz, e ficaria summamente satisfeito de ver o
seu caf vendido como caf brasileiro simplesmente.
Sua opinio era que ao tornar effectiva esta recommenda-
o, surgia questo semelhante que a nota made in
uma
Gemiany, provocara havia tempo na Inglaterra e outros paizes.
Quando se marcasse como brasileiro o caf do Brasil, os con-
sumidores se aperceberiam de dois factos interessantes: a
saber que estavam simplesmente tomando caf do Brasil, em-
bora o pagassem por Moka ou Java e que o caf brasileiro era
pelo menos o melhor do mercado.
A
pecha de que ao Brasil se devia atribuir a crise pelo
excesso de produco cabia responder que se este paiz abarro-
456 AF FON S O DE E. T AU N AY
tara os mercados devia-se isto ao facto de que o seu slo era

o mais adequado de todos ao cultivo da rubiacea.
No se realizou a segunda Conferencia que deveria re-
unir-se em S. Paulo em 1903. S se pensou em tal passado
mais um quarto de sculo!
CAPITULO XLIV
O Congresso dos Lavradores de Minas Geraes

Estudo
de vasto programma Concluses a que chegou a assem-
bla Proposta de creao de uma Bolsa de Caf no
Rio de Janeiro Informaes do Ministro da Fazenda
Leopoldo de Bulhes sobre a situao do caf em 1903
Queixas de deficincia de dados por parte do Servio de
Eistatistica Dados da mensagem presidencial de
Rodrigues Alves
O Congresso dos Lavradores de Minas Greraes occupou-se

de programma sobremodo vasto, complexo e variado, abran-
gendo a lavoura de caf, a polycultura a pequena cultura, e
pecuria e at as industrias manufactureiras e extractivas, a
colonizao, o commercio, as questes de ti-ansportes e fretes,
impostos e tarifas, a mobilisao da riqueza immovel e os pro-
blemas bancrios.
A este congresso presidiram personagens do maior pres-
tigio no" Estado como fossem o ex-Presidente Joo Pinheiro
da Silva, o grande cafeicultor Jos J. Monteiro de Andrade,
o grande creador Carlos P. de S Fortes, o banqueiro Joo
Ribeiro de Oliveira e Souza, o industrial F. Mascarenhas e
o director superintendente da minerao auri fera de Morro
Velho Dr. Jorge Chalmers.
Os problemas ventilados pelo Congresso a que concorreu
o ministro da Viao Dr. Lauro Muller Aêrsaram o seguinte
programma
) que medidas poderiam ser adoptadas pelo Governo

para melhorar a situao dos productores de caf?
b) conviria limitar a cultura do caf, taxando-se prohi-
bitivamente novas plantaes?
c) haveria convenincia em tributar-se o caf augmen-
tando o imposto na razo inversa de suas qualidades, de modo
a recahirem taxas mais elevadas sobre os typos baixos do que
sobre os altos?
-158 AFF ON S O DE E. TAU N A Y
d)
resultariam vantagens da prohibio de serem ex-
portados as escolhas e cafs baixos, misturados com pedras,
terra e outras substancias extranhas? (sic!)
c)
para o fim de alcanar a expanso do consumo mun-
dialdo caf mereceriam ser adoptadas certas concluses do
Congresso de ISTova York, de outubro de 1902.
Eram os principaes?
Empeijhar-se o Governo do Brasil em obter a abolio ou
grande diminuio dos impostos de importao e consumo nos
paizes estrangeiros, pedindo-se, no caso, de no ser conse-
guida a abolio daquelles, a taxao proporcional ao valor
do caf, e na razo inversa da qualidade, pagando menos as
qualidades melhores.
Promover propaganda universal systematica e perma-
nente do melhor uso do caf, creando para esse fim um im-
posto geral sobre todo o caf exportado, na proporo de
1 % do seu valor.
Manter exposies permanentes de caf das diversas pro-
cedncias, com a indicao dos preos e toda a sorte de infor-
maes.
Empenhar-se pela realizao do Congresso Internacional
dos paizes productores de caf, composto de pessoas reconheci-
damente competentes e devidamente autorisadas para ajusta-
rem um tratado regulador da produco e consumo desse
artigo.
Indagava o elenco do programma do Congresso
Conviria modificar a forma de pagamento do imposto de
exportao do caf, para pago pelo exporta-
ser directamente
dor, de modo a levar-se oproducto ao Rio de Janeiro, principal
mercado mineiro, apenas onerado do frete?
Como medida pelo menos transitria, e emquanto persis-
tisse o preo do typo 7 abaixo de 8$, no deveriam ser dimi-
nudos os fretes de caf?
Conviria a uniformisao da tarifa do caf para todas as
distancias ?
Offereceria vantagens o estabelecimento de entrepostos
martimos, convenientemente fiscalizados pelo Governo, ou a
adopo de armazns da Central ou outros para permittirera
a instituio e funco commercial do warrantf
Conviria o estabelecimento de uma Bolsa de Caf no Rio
de Janeiro, devendo todas as transaces sobre -este producto
nella serem reahzadas?
Quaes as melhores medidas a serem tomadas para evitar
4
OS nus trazidos pelos intermedirios iiv.iteis do commercio do

caf?
Como poderia intervir o Governo para auxiliar a venda
directa do caf no estrangeiro?
Haviam todos estes pontos do programma sido vivamente
debatidos.
Asconcluses da cmmisso especial ele'ta pelo Con-
gresso, eram em favor da eliminao das escolhas e taxao
tribuiva dos typos 9 e 8. Havia tambm uma corrente em

favor da liberdade do commercio e no interveno do Go-

verno. Depois de vrios incidentes occorridos, alis sem violn-
cia de paixes, decidiu a assembla; que o Governo no devia
intervir directamente no commercio. A emenda prohibindo a
exportao, das escolhas de typo 9, foi rejeitada por menos
avultada maioria de votos. Emseguida submetteu-se vota-
o a emenda do Dr. Stockler, frisando a inconvenincia da
interveno do Governo em assumptos econmicos. Foi ven-
cedora, tendo a favor os votos, contrrios s concluses da
cmmisso especial do Congresso. Firmou-se a doutrina da
creao de uma associao de iniciativa particular dos congre-
gados, para promover seus interesses. Para fins de propaganda,
e auxiliar ao commercio de caf, independente de intermedi-
rios estrangeiros, votou o .Congresso uma moo pedindo
subsidio a ser cobrado pelo Governo.
Pedidas tambm foram tarifas protectoras da mercado-
ria nacional, proclamando-se que o grande obstculo ao pro-
gresso do paiz residia na actuao dp commercio representado
por pessoas estranhas ao desenvolvimento econmico do Brasil.
A com.misso especial do caf, no Congresso pediu ainda
providencias, que occuparam toda a atteno do plenrio
fosse o imposto de exportao da escolha elevado de 9 a 15
por cento para o typo 9, de 9 % a 30 %
para o 8, de 9 %
a 12 %. Assim se incitaria a produco dos typos finos do
gro.
Tambm se votou uma moo, para que o imposto de ex-
portao fosse progressivamente substitudo pelo territorial,
dentro do prazo mximo de quatro annos, estabeecendo-se
uma relao annual em que um augmentasse e outro decres-
cesse, de forma que o imposto do caf se reduzisse em 1904
a 7 %para os typos de nmeros 1 a 7, inclusive, e nesta
mesma proporo os productos de todas as industrias agrcolas.
Emittindo o seu parecer definitivo, declarava a cmmis-
so executiva do Congresso que ao enfrentar o estudo do
problema do caf, de to difficil soluo, reconhecera a res-
460 AFF0N80 DE E. T AU N AY
ponsabilidade que lhe pesava sobre os hombros, tendo de

emittir opinies sobre questes que vjnham occupando os es-
pritos mais eminentes do paiz.
Sendo acrise cafeeira uma crise nacional e no regional,
apenas, procurava antes de votar concluses, estudar e pon-
derar todos os grandes interesses presos lavoura do caf,
assim como encarar o problema sob os mltiplos aspectos pe-
los quaes teria de ser resolvido.
Fazendo o estudo do collapso cafeeiro, reconhecia como
causas primordiaes da situao actual
1 Antes da crise.
A insufficiencia de instruco profissional dos lavra-

dores ;
Mau emprego do capital e abuso do credito para a mono-

cultura demasiadamente desenvolvida por parecer ento a
mais remuneradora e acreditada o que provocara o abandono
das outras.
A desorganizao do trabalho em consequncia da lei de
Treze de Maio, por falta de leis reguladoras e garantidoras
do trabalho rural.
A impossibilidade de se manterem
desenvolverem ou-e
tras culturas por carncia de proteco relativa aos meiosde
transporte e s tarifas aduaneiras capazes de afastar o con-
corrente estrangeiro dos mercados nacionaes.
2 - Depois da crise e como consequncia desta
A super-produco acarretando a presso da offerta e

a especulao por falta de meios de resistncia, nos mercados
brasileiros.
O desapparecimento do credito e dos instrumentos de cir-

culao, impossibilitando qualquer tentativa reformadora por
parte dos lavradores e at mesmo a manuteno e custeio das
actuaes lavouras, em franco deficit, aggravada ainda esta
situao pela continua elevao dos nus fiscaes.
Convencida, como estava, de que attenuar a crise j seria
encaminhar a soluo do problema, apontava a Commisso
primordialmente e de accordo com as concluses da Commis-
so Fundamental do Congresso, as medidas que julgava de-
ver aconselhar.
1. *") Decretao de uma lei reguladora dos servios

agrcolas industrial e commercial.
2. ^) Decretao de uma reguladora
lei dos servios
agrcolas e repressora da vadiagem.
3. ') Estabelecer desenvolver o
e credito movei agr-
cola, de modo
a collocal-o no mesmo p de egualdade do cre-
dito industrial e commercial.
4. ^) Reforma do regimen
tributrio e abolio dos im-
postos e da exportao, substituindo-os pelo
inter-estaduaes
territorial, de accordo com as idas do Dr. S Fortes expen-
didas em projecto sobre a remodelao do imposto territorial,
afim de permittir mais amplo desenvolvimento das industrias
nacionaes, particularmente a cafeeira. dessa forma amparada
e garantida dentro dos mercados internos e externos.
5. ^)
Reviso das tarifas aduaneiras e de transporte.
6. ^)
Adopo de medidas de defesa
propaganda
e resistncia
para o caf, dentro e fra do paiz, tomadas
pelos Governos estadoaes e o da Unio.
Estudando a questo cafeeira sob seus mltiplos e com-

plexos pontos de vista, acompanhou-a a Commisso desde a
produco nas fazendas at a venda nos mercados estrangei-
ros. Reconheceu como uma das causas principaes aggravadoras
das consequncias da super-produco e excesso da offerta a
vinda aos mercados de grande quantidade de cafs baixos e
escolha que, inflacionando os stocks, e desmoralisando todo o
producto nacional, nos centros consumidores, prestavam-se
chimica das misturas concorrendo mais do que qualquer outro
factor, para a baixa.
Concluindo a analyse da premente situao julgou a
Commisso bem interpretar os legtimos e verdadeiros interes-
ses da lavoura declarando
1.)
Que no seria conveniente aos agricultores do Es-
tado de Minas Geraes, desenvolver as suas culturas emquanto
perdurasse a crise. Procurassem sim e com afan melhorar os
typos de caf pelo cuidado e capricho desde a colheita at o
beneficiamento nos terreiros e nos engenhos, de modo a trans-
formar os typos de qualidade inferior em bom caf, conforme
a demonstrao publica feita pei"ante os lavradores do Con-
gresso pela Commisso.
Por esta experincia ficara absolutamente provada a
possibilidade e vantagens da transformao dos typos baixos
em bons
>
AFFON S o DE E. T AUN AY
Um kilogramma do typo 9 continha:
De escolha 38,97 %.
De bom caf, 61,03 %.
E um kilogramma do typo 8.
De escolha 25 %.
De bom caf 75 %.
A perda media da escolha dos typos, bem como a media
de caf bom obtido, seria :
Para a escolha 31,98 %.

Para o bom caf 68,01 %
de typo 6, franco.
Assim pois estava a commisso convencida das vantagens
da ijrohibio directa ou indirecta de exportao de escolha e
de cafs baixos alis reconhecidas na ultima Mensagem da
Presidncia da Republica.
Lembrara esta que se a crise do caf provinha, como
geralmente se acreditava, do excesso de produco, seriam
efficazes para combatel-a as medidas qu convergissem para a
valorisao do gnero nos differentes mercados. E, effectivar
mente na franca resistncia dos intermedirios, repousava o
maior embarao para a regularisao do commercio do caf e
consequente movimento de seus preos, observando-se com
certo desalento que, a despeito da grande baixa do paiz, o
producto continuava a ser bem vendido nos mercados de con-
sumo.
ISTos paizes ricos, de forte organisaao econmica e com-
mercial, crises como a brasileira eram facilmente combatidas
pela aco commum dos interessados para regular as condi-
es da offerta e da circulao dos productos. Os que, entre-
tanto, e esta era a situao do Brasil, no dispunham de bons
elementos de defesa, s podiam contrariar os effeitos da crise
diminuindo o volume dos stocks pela eliminao das impurezas
e as qualidades baixas do gro, beneficiando melhor o que se
destinava exportao e reduzindo ao minimo os gastos para
produzil-o. No se podia prescindir do concurso dos poderes
pblicos para auxilio dos lavradores na organizao da resis-
tncia e remover os embaraos que entorpeciam o desenvolvi-
mento da grande industria, submettendo-a a um regimen fiscal
atrophiante, ou sobrecarregando o productor de nus exagge-
rado.
Propunha a Commisso, em nome do Congresso ainda:
Que o imposto de exportao da escolha fosse elevado
de 9"% a 20 % ! o do typo de 9 a 30 % %
o de typo 8,
;
de 9 %
a 12 %.
Reconhecendo a necessidade de augmentar por todos os
meios o consumo d gro, dentro e fra do paiz, e desejando

attenuar o apparente rigor desta medida, que, longe de ser
um sacrifcio para os productores seria um beneficio em vir-
tude do concurso a trazer valorizao do caf, queria a
Commisso
Oue os typos 8 e 9, acima taxados, quando torrados, fos-
sem exportados para os Estados da Unio livres de direitos,
cobrando-se 5 % em espcie para a propaganda do caf den-
tro e fra do paiz.
Pelas razes expostas acima a Commisso propunha ainda
a entrada livre do caf nos mercados nacionaes, pagando o
exportador os impostos de exportao nas alfandegas da Unio.
Antes de adoptada a entrada livre do gro nos m.ercados
nacionaes, nenhuma alterao seria feita no imposto e taxas
actiiaes.
Estudando as condies da produco cafeeira em Minas

nas suas relaes com a vida econmica do Estado, a Com-
misso declarava-se convencida de que o imposto territorial
era a verdadeira base de estabilidade oramentaria, e do en-
grandecimento e progresso de diversas industrias estaduaes.
Provinha, como uma das necessidades de maior relevncia,
para levantar e amparar a produco do Estado em geral, e
particularidade a do caf, que o imposto de exportao fosse
j)rogressivamente substitudo pelo territorial dentro do prazo
mximo de 4 annos, estabelecendo-se a relao annual em que
um devia augmentar e outro decrescer, de forma que o do caf
se reduzisse j em 1904 a 7 %
para os typos de nmeros
1 a 7 inclusive; e nessa mesma proporo para os productos
de todas as outras industrias agrcolas.

Se no fosse opportuna essa transformao do imposto
de exportao, a Commisso lembrava a equiparao de todos
os impostos de exportao.
Para attender aos grandes e pequenos interesses da
lavoura, a Commisso declarava adoptar o voto do Director
da Recebedoria de Minas no Rio de Janeiro, pedindo
Que o desconto de 30 % no imposto do caf em cco

se elevasse a 40 % e o do caf em casquinha de 16 % a
20 %, visto ser esta a verdadeira porcentagem da perda em
peso destes cafs, depois de beneficiados.
Continuando a estudar as necessidades da produco a
Commisso reclamava dos poderes pblicos, como uma das
medidas indispensveis e inadiveis
464 AFFON SO DE E. T AUN AY
Uma lei indispensvel reguladora dol servios agrcolas,

facilitando lavoura os meios de melhorar os seus productos.
E como o povoamento do slo fosse um. dos maiores al-
mejos para a riqueza e progresso do Estado, afirmava quanto
convinha animar a immigrao para as terras mineiras, conce-
dendo o Governo favores tendentes a fixar o colono ao slo.
Para tanto st facilitaria o transporte de immigrantes chamados
por parentes j domiciliados em Minas, requerido pelos agri-
cultores ou associaes agrcolas que desejassem egualmente
introduzir immigrantes para a organizao de colnias onde
pudessem localizar nacionaes e estrangeiros.
Protestava o Congresso contra a politica ferroviria nos
estados cafeeiros.
Havia a maior disparidade de tarifas. A
Central do Brasil
cobrava 243 rs. por tonelada kilometro, a Minas e Rio 310
e a Leopoldina 450!
Comparando taes fretes aos das estradas de ferro, pau-

listas contra os quaes reclamavam os lavradores interessados
via-se que, longe de favorecerem o transporte de caf, o aggra-
vavam com tarifas exhaustivas a ponto de cobrarem pelo transj
porte de uma sacca em percurso de 300 kilometros e at meno-
res, quatro a cinco mil ris ou quasi vinte e cinco por cento
sobre o valor actual, isto , o dobro ou triplo da taxa de
transporte de uma sacca para a Europa ou America.
Ainda mais: estabelecera-se uma tarifa de favor no ramal
de S. Paulo para o caf procedente da estao do Norte,
para uma distancia de 493 kilometros, de modo que uma sacca
vinda desta estao pagava 1$200 ou 300 ris por arroba, ao
passo que, em egual distancia da linha do Centro, pagaria
3$848 ou 962 ris por arroba, dando uma differena contra
os productos mineiros de 2$648 em sacca ou 662 ris por
arroba ou mais de 100 %.
Dahi resultava um af fluxo de cafs baixos de procedncia
paulista para o mercado do Rio. Favores tambm se haviam
concedido a outros productos, deixando de lado o caf cruel-
mente attingido pela crise e sobrecarregado de nus to pesa-
dos que, em Minas, se elevavam de 35 a 40 %
na media, o
que equivalia entrega do valor total do produco, de 2 em
2 annos e meio, para pagamento das despesas de trans^xrte,
impostos e venda do artigo nos mercados, perdendo o agri-
cultor as despesas de custeio.
Assim pedia o Congresso a rigorosa reviso das tarifas
ferrovirias de modo a homogenisal-as.
Solicitava ainda dos Governos da Republica e do Estado

-que fizessem a mais activa propaganda externa e interna de
caf brasileiro de typos de 1 a 9, concedendo ao mesmo tempo
iseno permanente e total de direitos aduaneiros para machi-
nas, instrumentos, utensilios e adubos destinados lavoura,
quando importados pelos agricultores ou associaes agrcolas.
Requeria mais a taxao por meio de impostos municipaes,
prohibitivos sobre compradores de caf no interior para casas
de exportao afim de impedir a aco perturbadora dos pe-
quenos mercados sobre o grande mercado do Rio.
E como complemento ainda se requeria a fundao de
um banco agrcola de credito movei em Minas Greraes, a crea-
o de uma Bolsa de Caf no Rio de Janeiro e afinal o estabe-
lecimento de um Convnio dos Estados cafeeiros sob as vistas
e patrocnio da Unio, interessados como se achavam todos
na soluo do urgente problema da valorisao do gro, que
era a salvao econmica dos Estados e da Unio.
Aesta competia alcanar por via diplomtica a reduco
e suppresso dos direitos aduaneiros que sobrecarregavam de
modo to prejudicial o producto brasileiro nos paizes estran-
geiros, principalmente na Itlia, Frana Hespanha e Austria-
Hungria e at em Portugal, onde o consumo no augmentava
como nos paizes de entrada livre do gnero.
Emseu relatrio de 1903, fornecia o ministro da Fazenda,
Dr. Leopoldo Bulhes informaes abundantes e valiosas so-
bre a situao cafeeira.
A
Directoria do Servio da Estatstica Commercial quei-
xava-se da difficuldade em obter dados concordantes para c
seu servio sobre:
1. " as entradas no Rio e em Santos;

2. " as sabidas conforme os manifestos, no Rio, em
Santos, na Victoria, Bahia outros portos;
e,
3. " os embarques no Rio em Santos; e
4. " 03 stocks nos mesmos portos;
5. os preos correntes no Rio, em Santos, na Victoria,
Bahia, Nova York. Havre, Hamburgo e Londres;
6. " o cambio bancrio
7 os valores das sabidas em moeda nacional e em
libras esterlinas ;
8. sabidas por cabotagem;

as

9. " os valores das sabidas por cabotagem em ris;

IO as quantidades exportadas pelas casas exportado-
:ras no Rio e em Santos, individualmente;
11" as quantidades transportadas pelas companhias de
vapores nacionaes ou estrangeiros
12" os portos de destinos de todo o caf exportado do
Rio, Santos, Bahia, Cear, Santa Catharina
Victoria, etc. ;.
o supprimenfo
13 do mundo.
visivel
Assim como vemos ante a denuncia de tanta deficincia

de informaes, era fcil imaginar que' os dados por ella apre-
sentados seriam os mais falhos e inexpressivos.
Em Santos eram as operaes fceis porque todo o caf
entrava pela S. Paulo Railway e por mar ambas as vias
muitc fiscalizveis, tanto assim que as entradas em 1900-1901
e 1901-1902 calculadas pela Estatstica Commercial e a Asso-
ciao Commercial de Santos apresentavam divergncias m-
nimas de 600 saccas em 1900-1901 e 6.864 em 1901-1902.
Na Victoria, Bahia e at mesmo no Rio de Janeiro egual
facilidade no existia porque, alm das estradas de ferro, havia
diversas outras vias de entrada, como a navegao de longo
curso, a costeira, a de cabotagem, o que difficultava bastante
o perfeito apanhamento. Na Bahia, e no Espirito Santo era
impossivel connecer-se a cifra das entradas e nem se preten-
;
dera levantar estatstica a este respeito.

Outra e grande difficuldade para tal trabalho, no Rio de
janeiro, se devia existncia de quatro vias de entradas conhe-
cidas. As Estradas de Ferro Central, Leopoldina, Melhora-
mentos e a cabotagem. Destas entradas nem todas vinham para
a Capital, algumas seguiam pela Leopoldina para Nicthe-
roy, afim de serem alli embarcadas directamente para o ex-
terior, no figurando por conseguinte nem nas' entradas, nem
nas sabidas nem nos stocks, constituindo movimento a parte.
O demais caf, salvo transportado em transito, vinha para
a Capital comprehendendo as entradas pelas Estradas de Ferro
Central e Melhoramentos do Brasil, o saldo da Leopoldina
que no ficava em Nicherny e o caf de cabotagem desem-
barcado no Rio de Janeiro. Estas constituiam as verdadeiras
entradas na praa carioca.
Alm destas duas cathegorias, haviam as entradas por
cabotagem que no desembarcavam e eram conduzidas em
transito e, portanto, s figuravam como entradas no porto, e
no na Praa.
Das entradas brutas pelas estradas de ferro descontava-se
um kilogramma por sacca e o restante se reduzia a saccas de
60 kilogrammas para se avaliarem as entradas liquidas.
As estimativas de entradas no podiam pois deixar de
divergir. Assim entre os dados officiaes e os coUigidos pela

Jornal do Commercio, notavam-se fortes differenas.
Haviam estas sido de 168.000 saccas em 1900-1901 e
162.895 em 1901-1902 sendo as cifras officiaes superiores s
particulares.
Tambm na avaliao dos stocks cariocas o mesmo se

dava.
Assim por exemplo as avaliaes das existncias ao findar

o primeiro trimestre de 1903, oravam entre 248.452 e 510.526
saccas.
Queixava-se o servio official da m vontade ou pelo

menos da desdia dos corretores.
Urgia entretanto, tomar alguma providencia que puzesse

cobro anarchia reinante e estabelecer uma estatstica de caf
acceitavel por todo o paiz e estrangeiro como official.
Em relao exportao havia tambm muita coisa

obscura a esclarecer.
A consignao do caf de um porto brasileiro, para um
no significava que o gnero fosse consumido no
estrangei-o,
paiz, a que o porto pertencia.- Havia muito movimento de re-
exportao feita, por exemplo para toda a Escandinvia, o
Bltico, e por terras para os paizes centraes da Europa. De
Trieste e Gnova se suppria o Oriente e da Allemanha e do
Havre, parte do Mediterrneo, Suissa etc.
Deste commercio de transito, no podia ter conhecimento
a Directoria de Estatstica seno por meio das estatsticas dos
paizes onde elle se operava. E era de lastimar que apezar de
reiterados pedidos aos cnsules brasileiros, no fosse possvel
conseguirem-se publicaes das reparties estatsticas, a no
ser do Chile, Argentina, Uruguay, Estados Unidos da America
do Norte, e Blgica, de onde eram remettidas directamente.
Requera-se a interveno do Ministrio das Relaes
Exteriores para que tal desleixo se sanasse.
Os preos mdios das vendas ao do caf typo 7 no
Rio eem Nova York, assim como s medias do cambio nestes
dois annos, haviam sido por mezes
468 AFF0N80 DE E. T AUN AY
MEDIAS
Dos preos Do cambio
1901 1902 1901 1902
Por 10 N. York Por 10 IN. York

Mezes cent. cent. Bancrio vista
kilogr. kilogr.
por Ib. 1
por Ib. 1
Janeiro . . . 7 . 16; 1 5$110 6 37

. 9 7/8 11 15/16
JlPi C/l
Fevereiro . . 4i>b94 D. A 10 33/64 11 17/32
Maro 4$4y K 1t 11
. . . i>
. 1 3/4 .11 57/64
Abril . . . . 4$ D/u 4ipob4 . 00 12 9/32 11 27/32
Maio .... 4667 6.27 4$302 5.46 12 21/64 12 5/32
Junho. . . . 4$796 6.06 '

4$184 5.28 11 3/8 11 29/32
Julho 4$640 5.74 4$336 5.53 10 5/8 11 53/64
Agosto . . . 4?818 6.08] 4$596 5.50 10 9/32 11 29/32
Setembro . . 4$fi42 5.60! 4$676 5.43 10 57/64 11 25/3
Outubro. . . 5$024 6.20] 4$682 5.38 11 33/64 11 7/86
Novembro . . $63 6.80 $459 5.19 11 51/64 11 57/64
Dezembro . . S$449 6.87 4$323 5.25 12 15/64 11 5.1/64
Houvera como se v uma certa correlao entre cotaes

e taxas cambiaes, uma na razo inversa da outra.
Pelos elementos da Repartio de Estatstica Commercial,
o valor da importao, em 1903 inclusive a espcie metallica,
fora de 505.538 contos papel, equivalente a 25.159.182
dizia Rodrigues Alves em sua mensagem presidencial.
Attingira em 1904 a 524.053 ou 26.494.766, havendo
assim um augmento de 1.335.584.
O
valor da exportao, inclusive tambm a metallica,
fra de 744.704:836$ papel ou 36.988.987, em 1903.
Elevara-se em 1904 a 776.217 contos 39.422.458, re-
sultando pois um augmento de 2.433.471.
Comparados respectivamente os valores da exportao e
importao em cada um dos annos de 1903 e 1904, verifica-
vam-se a favor daquella os saldos de 11.829.805, de

12.927.692.
O movimento geral do commercio da Republica com o
exterior, em1904, accusava, pois, comparado com o de 1903,
um augmento de: 50.027 :549$000, pape ou 3.769.055,
equivalente a 6 %
do seu valor geral.
O valor nominal de exportao, em 1904, excedera ao
de 1903 em 33.409:561$000 papel, augmento este de cerca
de 44 %.
O seu valor real fra maior que o de 1903 em
22.492:326$000 ouro, equivalente a 2.530.387 ou 6,8 %.
Nos quatro exerccios de 1901 a 1904, o valor da expor-
tao fra successivamente de 40.621.993, 36.437.456,
36.883.175, e 39.413.558, perfazendo um total de
155.356.182. O sensvel augmento notado em 1901 se de-
vera extraordinria colheita do caf que attingira 14.759.845
saccas.
Confrontando-se o quadro da exportao de 1901 com o
de 1904, via-se que augmentara a sahida de areias monaz-
ticas, borracha de manoba e mangabeira, cacau, caroo de al-
godo, carnaba, farello, herva-matte, maganez e pelles. ex- A
portao do caf diminura muito pouco, alis apenas de
4.735.270 kilogrammas mas em compensao augmentara o
valor respectivo.
A importao de mercadorias no mesmo quatriennio fra
de 94.499.049.
Do confronto deste valor com o da exportao no refe-
rido perodo ( 153.335.182) apurara-se a favor da exporta-
o um -saldo de 58.587.133. Era ao mesmo tempo auspi-
cioso o movimente das receitas federaes.
Em 1904 a receita alfandegaria apresentava um saldo de
4843 contos papel e 3039 contos ouro sobre as cifras de 1903.
CAPITULO XLV
Os melhoramentos do porto do Rio de Janeiro

Aggra-
vao da crise cafeeira
O Congresso de Lavradores de
S. Paulo
Suggestes por elle feitas
Encetando o Retrospecto Commercial do Jornal do Com-

mcrcial, para 1903, era com verdadeiro enthusiasmo que o
seu autor saudava a soluo definitiva dada pelo governo
antiga aspirao dos melhoramentos do porto do Rio de Ja-
neiro, acontecimento mximo de ordem econmica e social do
anno de 1903. A este grande emprehendimento estavam vin-
culados, no s os mais altos interesses do commercio do Rio
de Janeiro como tambm, em ordem ainda mais elevada, os
de todo o paiz, e s o futuro poderia patentear todos os seus
benefcios.
Para a tarefa rdua e complexa e para que bem pudesse
ser avaliada convinha lembrar oque de essencial haviam reali-
zado os Poderes Legislativo e Executivo.
Assim era mistr, recordar a serie de actos de ambos em
diversas pocas a de 30 de dezembro de 1902, que autori-
lei
?ava o Poder Executivo a realizar as obras necessrias ao me-

lhoramento dos portos da Republica, os decretos de 18 de
maio, 8 e 16 de junho e 7 de julho de 1903, autorisando um
emprstimo de oito milhes de libras para as obras do porto
do Rio de Janeiro e estabelecendo um regimen especial para
a execuo de taes melhoramentos, as providencias sobre a
encampao de diversas concesses, a autorisao para a emis-
so especial de aplices e o estabelecimento de uma taxa espe-
cial-ouro, de um e meio por cento, sobre a importao no
Rio de Janeiro.
Provocara o ultimo decreto grandes reclamaes e a^ Asso-
ciao Commercial do Rio de Janeiro apresentara protesto
Presidncia da Republica. Accomodaram-se, porm, as coisas
472 AF F ON S O DE E. TAUNAY
ante a pi-omessa governamental de se diminurem as taxas
desde que a situao o permittisse.
Os grandes melhoramentos porturios e urbanos ideados
pelo Conselheiro Rodrigues Alves, exigiam grandes sommas
e os individues timoratos receiavam muito que tudo isto reper-
cutisse desastrosamente sobre as finanas nacionaes to recen-
temente ainda abaladas.
Estavam ainda comprehendidas no plano geral do Go-
verno certas obras complementares bem dispendiosas, que me-
lhor caberiam esphera da Municipalidade, para as quaes fra,
pelo Congresso auorisado a contrahir outro emprstimo ex-
terno de 4.000.000 garantido pelo imposto predial, opera-
o esta ainda no realizada. Seriam ainda precisos alguns
milhares de contos para o saneamento real do Rio de Janeiro
e em face de despesas to grandes, no era para admirar que
os mais reflectidos ou timoratos indagassem se o Brasil se
achava em condies de satisfazer to pesados encargos, que
corresponderiam ao incessante augmento de contribuio para
os que trabalhavam e produziam.
E vinha muito a propsito reproduzir as palavras do Mi-
nistro da Fazenda, no relatrio ao Presidente da Republica,
justamente na occasio em que quasi toda a atteno do Go-
verno se voltava para a soluo do problema das obras do
porto do Rio de Janeiro.
A crise econmica, que se accentuara, as despesas extra-
ordinrias determinadas pelas complicaes internacionaes, a
occupao do Acre e a indemnisao ao Bolivian Syndicate,
haviam impedido a continuao da retirada do papel-moeda
em circulao e aconselhado ao Governo o adiamento da opera-
o para o fim do exercicio, poca em que se poderiam apurar
os recursos do fundo de resgate.
Alm disto, problemas vrios exigiam soluo urgente e
no pequenas despesas, para as quaes devia o Thesouro estar
apparelhado como fossem as liquidaes com as companhias
Oeste de Minas, Melhoramentos e Sorocabana,
A crise cafeeira continuava muito seria mau grado certos
symptomas de melhoria das cotaes.
Terminara o anno de 1903, sem que sob o ponto de vista
pratico se tivesse dado um passo adiantado no que dizia res-
peito aos productos de exportao. O caf de que tanto se
falava e acerca do qual at certa data tanto se escrevera, ficara
esquecido desde que se haviam notado os primeiros signaes
da sua valorisao nas bolsas estrangeiras. Povo sem memoria,
de promptos enthusiasmos e desfalecimentos doentios, os bra-
HISTORIA DO CAF .VO BRASIL 473
sileiros no se lembravam que o mal perdurava e residia prin-

cipalmente no systema da produco dizia o analysta:
Grande numero de especialistas, estudiosos e interessados,
no commercio do caf, recorreriam imprensa diria e s re-
vistas, a mionographia suggerindo idas propondo solues, as
mais diversas para o vencimento da crise assoberbadora da
lavoura.
Em S. Paulo, reuniu-se um congresso de lavradores que
funccionou de 31 de janeiro a 3 de fevereiro e a que presidiu
o Baro de Rezende homem da maior respeitabilidade.
N;0 congresso de S. Paulo surgiram idas acceitaveis, e
outras absolutamente inacceitaveis, alm de varias absurdas
mesm.o, como o de certo congressista que chegou a propor
que o Brasil alienasse parte do seu territrio, cedendo-o In-
glaterra, afim de soccorrer a lavoura de caf!
Uma commisso de 10 membros depois de estudar uma
serie de planos recentes e mais antigos, cotejal-os e selecio-
nal-os, apresentou parecer de que foi relator o Dr. Ignacio .
Ucha.
Diversas haviam sido as commisses eleitas pelo Con-
gresso para estudar simultaneamente as questes relativas
valorisao do caf e as indicaes tendentes a fornecer re-
cursos lavoura.
Desde que haviam entrado na verificao e no estudo das
propostas submettidas sua apreciao, persuadiram-se da
promiscuidade e connexo dos assumptos nellas contidos e
viram a impossibilidade em separal-as, de modo a formarem
projectos distinctos.
Haviam, portanto, resolvido fundirem-se em uma s para
estudarem a matria, e sobre ella emittir parecer perante o
plenrio.
A assembla no ignorava quanto era complexo este tra-
balho to complexo e difficil que, assoberbava, o Estado e
o paiz, com crise mais temerosa, e aguda de que havia noticia
na historia da j longa vida econmico brasileira. E a tal pro-
psito se verberou ao Governo do Estado, e ao da Unio no
terem vindo em soccorro dos principaes productores do paiz.
se tinham occupado
3.Iuitos patriotas e illustres brasileiros
com a deixando ver no dispndio de esforos e na dis-
crise
paridade de opinies, que realmente o assumpto reclamava a
competncia dos profissionaes e o apurado estudo das mais
complicadas questes econmicas.
No fra porm de todo improficuo este movimento
patritico e era preciso que assim acontecesse, porque a Nao
474 AFF ON S O DE E. T AUN AY
inteira estavaem perigo e dezeseis milhes de brasileiros ge-

miam sob a ameaa da ruina total do seu patrimnio, em
risco de serem avassalados pela misria e at pela fome, pro-
clamava sinistra mas exaggeradamente a comisso.
O Qverno se para no ser arrebatado por
acautelasse
essa onda devoradora,ainda que tardiamente, puzesse em
e,
aco todos os esforos, toda a actividade a ver se seria poss-

vel salvar do naufrgio os ltimos representantes dessa ou-
trora rica e poderosa classe dos lavradores, agora reunida, em
defesa dos mais caros interesses da nao.
As diversas commisses reunidas, depois do estudo, me-
ditao e discusso, de cada um dos projectos offerecidos
assembla, delias procuraram haurir as melhores idas, divi-
dindo o assumpto em duas partes.
Medidas que podiam e deviam ser postas em pratica pelo
Governo do Estado de S. Paulo e outras a serem executadas
pelo Governo da Unio.
Entre as primeiras se propunha
O um emprstimo interno de
contracto pelo Governo de
cincoenta mil contos em
ao portador, ao juro de oito
lettras
por cento ao anno, com resgate pelo prazo mais conveniente;
dinheiro a ser emprestado lavoura sobre penhor de frutos
pendentes ou armazenados, a prazo de um anno e juros de
nove por cento.
Para a ef fectividade deste emprstimo, o Governo pro-
curaria a mediao dos Bancos que melhores vantagens offe-
recessem.
Os fornecimentos de numerrio lavoura seriam feitos
por intermdio das casas commissarias, devendo estas realizar
os contractos pignoratcios com os lavradores, transferindo-os
depois ao Banco com sua responsabilidade, e tambm pelos
Syndicatos Agrcolas e Cooperativas que se organizassem.
O Governo prestaria Lavoura tal auxilio durante trez
aimos.
Advogava-se a reduco de trinta por cento nas tarifas das
estradas de ferro.
Se as companhias se a ella se recusassem o Governo lan-
aria sobre suas rendas liquidas, impostos equivalente re-
duco.
Pleiteou-se o amparo, por todos os modos, da exportao
do caf para os demais Estados da Unio, quer combatendo
O estabelecimento de impostos interestadoaes, quer instando

pela reduco do frete de cabotagem.
A
propsito deste tpico lembrou o relator que se sabia
ao certo de que os Estados do Norte do Brasil, eram suppri-
dos de caf, frequentemente, pelos Estados Unidos!
Continuavam os itens do projecto, solicitando
Um auxilio para a creao de caixas cooperativas para a

propaganda do caf no estrangeiro.
A
eliminao de 20 %
da exportao, devendo esta reten-
o recahir sobre os cafs baixos e ser feita sob a forma de
imposto, pago em espcie pelo exportador.
Dos cafs baixos provenientes dos impostos, o Governo
destruiria dois teros, reservando o resto para ser exportado,
torrado, por intermdio dos Syndicatos Agrcolas, em pro-
veito destes e isento de impostos.
Tal disposio visava um meio de propaganda:
Soliciavam-se providencias no sentido de se no inter-

romper a corrente immigratoria.
Pedia-se ainda a suspenso da lei estadual que prohibia a
plantao de caf at que os outros Estados productores ado-
ptassem egual medida.
Para serem executadas pelo Governo da Unio pediu o

Congresso dos Lavradores Paulistas:
Aemisso de papel-moeda, por meio do Thesouro ou de

um Banco, no total de pelo menos 1 50 000 :000$000, destinada
.
a ser emprestada aos Estados cafeeiros, proporcionalmente

produco de cada um, e destinada exclusivamente indemni-
sao dos cafs baixos eliminados e creao de estabeleci-
mentos de credito agricola e hypothecario e auxilio a coopera-
tivas.
Para a creao destes Bancos agricolas deveria o Governo

preferir a proposta que maiores vantagens offerecesse, suges-
to alis ingnua.
Pleiteou-se ainda a reforma da lei hypothecaria no sen-
tido de ser a divida extincta, pela execuo, solemne do immo-
vel hypothecario, quer esta se realizasse pela arrematao ou
pela adjudicao, devendo o adquirente em todos os casos res-
ponder pelo salrio dos colonos e pessoal das fazendas em rela-

o aos servios prestados no ultimo anno.
A propsito deste item levantou-se divergncia no seio da
commisso. Explicou o relator que a disposio fra de pre-
ferencia acceita no sentido de serem favorecidos os que pu-
gnavam pela moratria.
O ultimo dos itens rezava
Propugnar-se- promover perante os Governos estrangei-

ros, medidas tendentes a evitar a reprimir a falsificao do
caf e esforar-se pela diminuio dos direitos de entrada.
Declarou a commisso que estes dez itens compendiavam
as medidas acceitaveis constantes dos projectos apresentados
ssembla e outras publicadas pela imprensa e apresentadas
com visos de critrio.
Expoz depois os seus pontos de vista
Em relao reforma hypothecaria, propondo a extinco

da divida pela execuo do immovel, convinha considerar,
como meio de encarecer a reforma o facto natural e provvel
de serem os credores hypothecarios impellidos execuo de
seus devedores, desde que a adopo desta serie de medidas
propostas melhorasse a sorte da lavoura pela restaurao do
valor do caf.
Em relao indemnisao do caf eliminado, havia a
considerar a convenincia da diminuio gradual da indemni-
sao a proporo que o caf se valorisasse, at a extinco da
mesma desde que o producto alcanasse o preo de 7$000 por
10 kilos.
Os Estados deveriam concorrer anualmente para o Go-
verno da Unio com a quantia precisa ao resgate da emisso
dos cento e cincoenta mil contos, devendo o Estado de So
Paulo hauril-a do imposto de exportao' de 11 % e se fosse
preciso, por meio da creao de um imposto de 100 a 150 ris
por arroba de caf, desde que a mercadoria attingisse 7$000
por 10 kilos.
E nem havia duvida que o Governo do Estado poderia
adoptar este recurso extraordinrio, desde que se compene-
trasse da necessidade e convenincia de reduzir despesas, fa-
zendo cessar as obras publicas no urgentes.
O emprstimo de 50 mil contos, era to urgente que o
Governo devia contrahil-o logo mesmo sem autorisao do
Congresso, (sic!) a cujo ulterior conhecimento levaria o facto,

pedindo que o approvasse como medida de salvao publica.
A lavoura estava impaciente e af flicta a notar o retrahi-
mento inexplicvel do Governo em face dos seus soffrimentos,
era preciso que fosse immediatamente attendida. Accrescia a
circumstaiicia de que o mal era por sua natureza to agudo,
que o remdio para que se mostrasse benfico, precisava ser
applicado de prompto.
Propuzera-se para as lettras do emprstimo o juro de
8 %. mas poderia o Governo contrahil-o com juro mais m-
dico, a ]X)rcentagem proposta era para o caso de preferir o
Governo, para no arriscar o credito, fazer o emprstimo
lavoura, dando ao muturio, as prprias lettras.
Eraclaro que as medidas lembradas para a valorisao do
caf deviam ser applicadas por todos os Estados cafeeiros.
A medida da eliminao de 20 % da exportao, certamente
a que mais repugnaria aos outros Estados, estava attenuada
em sua apparente aspereza, pela indemnisao, que cada Es-
tado applicaria como julgasse mais conveniente. Para tal in-
.
demnisao aventava-se a emisso de 150 mil contos, que o

Governo da Unio emprestaria aos Estados. No intuito de pro-
mover a acceitao dos meios de defesa do caf, pelos outros
Estados, !embrava-se a convenincia da nomeao de uma
commisso permanente e executiva que promoveria tal accei-
tao. Isto seria facilmente alcanvel com o concurso do Go-
verno da Unio.
Terminando o longo parecer reconhecia a Commisso que
ainda muito teria que objectar, se quizesse esclarecer todos
os pontos de sua proposta, mas era o tempo escasso e as reso-
lues do Congresso urgentssimas.
Trouxe o parecer dez assignaturas, das quaes trez de lavra-
dores de considerveis lavouras. Em suma a medida essencial
consistia no appello ao Governo da Republica a que contra-
hisse um emprstimo interno de 50 000 :000$000 e emittisse
.
150.000 :000$00 de papel-moeda destinados a auxiliar a la-

voura de caf.
(
CAPITULO XLV
Opinies do presidente Rodrigues Alves sobre a crise ca-

feeira,expendidas ao Congresso Nacional
Situao fi-
nanceira satisfatria do paiz O problema da valorisao
no Parlamento Projecto de Antonio Candido Rodrigues

O voto em separado de Galeo Carvalhal e
Francisco de S
Havia longos annos vinham os poderes pblicos assedia-

dos por difficuldades financeiras agravadas por uma multido
de causas e os tristes effeitos de erros accumulados, reflecti-
dos, muito accentuadamente no credito da Republica, depri-
mindo-o, e levando a moeda brasiliera ao ultimo grau da des-
valorizao, lembrava Rodrigues Alves em sua mensagem
presidencial de 1903.
Como era natural haviam-se concentrado todos os esfor-
os para combater tal estado de coisas e a reaco operada e
manifestada na estabilidade da taxa cambial, na cotao dos
titulos brasileiros e na confiana que renascia para as trans-
aces commerciaes e industriaes denunciava a proficudade
do trabalho dos presidentes seus antecessores e a convenin-
cia de proseguir o Governo no plano iniciado.
O regimen institudo, em consequncia do grave incidente
do funding loan, a cujo perodo de durao assignalara a exe^
cuo leal e completa das clausulas do accordo celebrado, fun-
dava-se em elementos capazes de assegurar estabilidade e fir-
meza situao financeira da Republica.
Constituindo fonte perenne de perturbaes a natureza
precria da moeda nacional, con-vinha no repudiar os pro-
cessos aconselhados para a tornar boa valorizando-a.
O fundo de resgate e o fundo de garantia, que o legisla-
dor afinal instituir, satisfaziam plenamente estes intuitos de-
vendo ser mantido em condies de poderem funccionar com
regularidade. Fortalecido pela arrecadao de parte dos di-
reitos de importao em ouro, providencia que sempre parecera
480 AFFON SO DE E. T AUN A.Y
ao novo presidente da fficacia incontestvel o systema finan-

ceiro do paiz podia-se considerar garantido contra a violncia
de novas crises.
O xito de taes providencias dependia, entretanto, de ttma,
condio essencial
a elaborao de leis oramentarias ex-
pressas, com exacta verdade. Era o mais simples dos proble-
mas, mas a lio financeira ensinava qut nada fcil em sei
resolvido. Determinar a somma aproximadamente precisa das
receitas e no excedel-a, em absoluto, na applicao s des-
pesas reclamadas pelos servios devia ser o grande empenh
do legislador, fossem quaes fossem os interesses a contrariar.
Os oramentos do Brasil
no havia mal em dizel-o, porque
todos os sentiam, nem o caso era exclusivamente brasileiro
mesmo dando com Naes mais adeantadas, eram feitos tar-
se
diamente, encerrando germens de perturbao na deficincia
de algumas dotaes ou na multiplicidade de autorisaes con-
signadas com prejuzos do computo geral da receita. Das ver-
bas de despesas mal dotadas provinha frequentemente a neces-
sidade da abertura de crditos supplementares as autorisa-
;
es no includas no calculo geral perturbavam todas as pre-

vises, e a votao tardia dos oramentos impedia a distribui-
o dos crditos, provocando desordens no servio e as mais
justas reclamaes dos interessados.
Isto normas conhecidas para bem regularizar
constitua
as dos povos. Estes porm, no pod.am prosperar
finanas
sem o desenvolvimento da produco e da riqueza. Como to-
dos os paizes novos e de vasta extenso territorial, o Brasil
estava na dependncia do capital, que no era bastante para
fecundar o trabalho, de braos que o procuravam com descon-
fiana, e desanimo, e de vias de communicao que precisavam
ser abundantes para tornar fcil a circulao dos productos.
Deviam os poderes pblicos empenhar-se para que estes
grandes factores da vida econmica fossem estimulados e pu-
dessem entrar em actividade. Comprimida pelas exigncias de
uma crise financeira severa e prolongada, cujos feitos se
haviam feito sentir por toda a parte, affectando a produco,
enfraquecendo ou quasi eliminando o credito e perturbando
sensivelmente as fontes de rendas dos Estados, a situao
econmica tornara-se mais grave com a baixa dos preos dos
gneros de exportao, principalmente a do caf, base funda-
mental da riqueza brasileira. Vigilantes se mantinham alis
as classes agrcolas e os governos dos Estados se esforavam
com solicitude para attender aos seus ardentes reclamos.
Desde que a crise do caf provinha, como geralmente se
âcreditava, do excesso de produco, seriam efficazes para a

combater as medidas convergentes para a valorizao do g-
nero nos differentes mercados. Era effecti vmente na fraca
resistncia dos intermedirios que repousava o maior emba-
rao para a regularizao do commercio cafeeiro, e consequente
movimentao de seus preos, observando-se com certo de-
salento, que a despeito da grande baixa no paiz, continuava o
producto a ser vendido nos mercados consumidores.
Nos paizes de grande riqueza publica e forte organizao
econmica e commercial, eram as crises de tal natureza facil-
mente combatidas pela aco commum dos interessados para
regular as condies da offerta e circulao dos productos.
Os que, como o Brasil no dispunham de bons elementos de
defesa, s podiam contrariar os effeitos das crises diminuindo
o volume dos seus stocks e a eliminao das impurezas e qua-
lidades baixas do producto beneficiando melhor o que se des-
tinava a exportao e reduzindo ao minimo os gastos de pro-
duco. No podiam ao mesmo tempo prescindir do concurso
dos poderes pblicos para auxiliar os lavradores na organiza-
o da resistncia e remoo dos embaraos entorpecedores
-da grande industria.
A situao econmica brasileira, apezar da crise cafeeira
e da baixa de preos dos principaes productos de exportao
no era'comtudo desanimadora.
Segundo os dados, ainda incompletos, da Repartio de
Estatstica Commercial, a exportao fra em 1902 de 736.100
contos e a importao de 467.249, verificando-se portanto um
saldo de 288.861. Os dados modernos do Commercio Exterior
do Brasil rectificam alis estes nmeros para 735.940, 471.410
e 264.826 contos.
Em 1901 fra a exportao de 860.827 contos e a impor-
tao de 449.956, sendo o saldo de 410.871. As cifras do
Commercio Exterior rectificam taes nmeros para 860.827,
448.353 e 412.474.
Embora o valor da exportao diminuisse e o da impor-
tao augmentasse em 1902, a taxa cambial mantivera-se com
pequenas oscillaes. Tal facto e a circumstancia de procura-
rem, aplicao nas industrias e fundos pblicos as economias
que se iam apurando, demonstravam que a confiana renascia.
A crise com que lutava a lavoura realmente acarretara
grandes prejuzos a alguns Estados. No podia, entretanto,
surprehender aos que acompanhavam attentamente o movi-
mento econmico, desde que se vira a produco do caf ele-
var-se, em doze annos, entre 1890 a 1902, de 4 a 15.000.000
4S2 AFF0N80 DE E. TAUNAY
saccas e o consumo no crescer na mesma extraordinria pro-
poro.
Coincidira este augmento de offera com a valorizao do
papel-moeda, manifestada pela alta do cambio, e assim era
natural que a situao dos productores se tornasse muito
melindrosa.
Agrande offerta do gnero fra o maior factor do lamen-
tvel phenomeno. Outros, porm, cooperavam para a situao,,
actuando lentainente, como effeitos necessrios de leis natu-
raes, que a ningum era licito contrariar, em um meio que
soffria a influencia da moeda, fiduciria inconversivel.
O capital representado pela terra e as machinas no podia
contar com a remunerao de outros tempos, em que mens
oneroso era o trabalho. O salrio, reflectindo as condies
geraes do paiz, era tanto mais exigente quanto maiores os gas-
tos da subsistncia. O credito fra sempre quasi nullo, no se-
sentindo o ef feito da sua grande f mico protectora. O que
se fundasse sob o penhor das safras por si s poderia forne-
cer ao productor os meios de esperar, sem irnpaciencia, a co-
lheita e entregal-a ao consumidor sem precipitaes.
Impunha-se a necessidade de organizar a defesa contra a.
irregularidade dos mercados e certos processos dos intermedi-
rios do commercio do caf. Era lisonjeiro porm assignalar
que os lavradores se congregavam, em s)mdicatos agrcolas
para promoverem a defesa de seus interesses.
Faltavam ainda por completo ao Brasil institutos que
satisfizessem s necessidades econmicas do paiz. Era at
admirvel como, sem, elles, as industrias se houvessem mos-
trado resistentes.
O
Banco da Republica achava-se em situao especial,
procurava alargar as operaes de desconto no lhe faltando
a confiana manifestada pelo augmento dos depsitos. Inter-
vindo no mercado cambial, sua principal, sino exclusiva pre-
occupao, fra embaraar as grandes oscillaes que pertur-
bavam a vida commiercial. A carteira das liquidaes no po-
dia auxiliar a dos descontos sem desviar-se de sua funco
precpua da amortizao em curtssimo prazo, da emisso das
inscripes de 1900. O banco representava menos um elemento
positivo do que negativo na vida econmica do paiz, e, entre-
tanto, o que se precisava era de propulsores que imprimissem,
movimento s riquezas adormecidas ou latentes.
Notava-se a despeito de tudo, que ia conseguindo melhor
direco a actividade nacional, monopolisada at ento pelas
chamadas grandes industrias agrcolas. O caf, a borracha, o-
HISTORIA DO CAF NO BRASIL - 483
fumo, e o assucar, renderam em 1902 na exportao, menos

do que no anno anterior; a herva mate, o cacau e o algodo,
algo tanto mais. Outros productos de menor importncia ma-
nifestaram franca melhora, representando o seu valor 9,7 %
da exportao em 1902, contra 6,7 %
em 1901.
Era satisfatria a situao financeira do paiz, como se
deprehendia dos depsitos no estrangeiro e no Banco da Re-
publica e a alta cotao dos ttulos brasileiros internos e ex-
ternos .
Parallelamente s discusses do Senado debatia a Camara

dos Deputados o assumpto capital da valorisao do caf. Na
sesso de 28 de agosto de 1903, tomava a palavra um repre-
sentante de S. Paulo, dos mais acatados, Antonio Candido
Rodrigues, antigo engenheiro militar mais tarde ininistro de
Estado.
Vinha em nome das bancadas dos estados cafeeiros apre-
sentar um projecto de lei, no sentido de affirmar, que a lavoura
cafeeira necessitava ser protegida e amparada na temerosa
crise que havia sete annos vinha atravessando de modo cruel,
e, de dia para dia, aggravada de forma insustentvel.
Analysou a crise sob todos os aspectos e, aps accentuar

que essa agravao provinha de causas e origens distinctas
taes como a substituio do trabalho escravo pelo Iatc, etc.
fez ver que ella assumira maiores propores no s com o
cumprimento exacto do fiinding loan como pela especulao de
alguns exportadores que se haviam convertido em monopoli-
sadores do caf.
Em face das diversas evolues por que passara, sempre
em marcha crescente, vira-se a lavoura desapparelhada para
resistir crise porque no tinha ao seu lado o instrumento
do credito. Faltava-lhe o amparo dos poderes pblicos que,
nem ao menos cogitavam da propaganda do producto, facili-
tando assim o consumo e, portanto, forando a alta de seus
preos insignificantes.
Synthetisou as consideraes salientando a necessidade de
se procurar um meio qualquer, embora artificial para se am-
parar a lavoura e melhorar, as cotaes, j que no era mais
possvel voltar aos bellos preos de outrora.
Este projecto trazia as assignaturas de trinta e seis depu-
tados dos quaes 16 paulistas, 16 mineiros e quatro fluminenses.
Autorisava o Executivo a promover a valorisao do caf
e o equilbrio entre a offerta e a procura do gnero. Para isto,
alm de outros meios considerados aptos, poderia de accordo
com os diversos estados productores auxiliar, por meio de
484 AF F ON S O DE E. TAUNAY
garantias de juros, subvenes, porcentagens, augniento, re-
duo ou iseno de impostos, os syndicatos agrcolas ou em-
prezas commerciaes idneas que tivessem por fim:
Regular o commercio do caf brasileiro, garantindo-lhe
um preo minimo durante um prazo determinado.
Fazer activa e constante propaganda, operar com o credito
agrcola, por descontos e redescontos de lettras agrcolas e de
lettras ou ordens de lavradores, por emprstimos ou adeanta-
mentos para o custeio das lavouras, com garantias de penhor
. agrcola ou mercantil, warrants e hypothecas.
O Governo Federal estudaria immediatamente as condi-
es dos paizes productores e as condies dos mercados con-
sumidores, crearia e regulamentaria a bolsa de caf, podendo
crear typos brasileiros de caf.
Faria dentro ou fra do paiz, as operaes de credito ne-
cessrias execuo da lei, obrigando-se os Estados, perante
a Unio e respectivamente aos seus territrios, pelos compro-
missos que esta assumisse para a fundao de estabelecimentos
de credito agricola nos mesmos Estados, assim como se obri-
gariam os Estados productores de caf pelos compromissos
para a valorisao e propaganda de sua mercadoria e o au-
gmento, reduco ou inseno de impostos de exportao.
Na sesso de 23 de dezembro de 1903, era divulgado o
parecer da commisso de oramentos autorisando o Governo a
promover a valorisao do caf e o equilibrio entre a offerta
e a procura, do gnero.
Compunha-se de oito membros e tinha como relator o
deputado do Piauhy, Anisio de Abreu. Dois membros, Corn-
lio da Fonseca, de Pernambuco, e Urbano Santos, do Mara-
nho, oppunham restrices ao parecer integral assignado por
Cassiano do Nascimento, Francisco Neiva, David M. Cam-
pista, alm do relator.
Apresentou voto em separado o deputado por S. Paulo
Galeo Carvalhal a quem acompanhava Francisco de S.
Dizia o relator que no era propriamente um projecto de
lei o trabalho submettido ao estudo da Commisso, e sim ampla
autorisao conferida ao Governe, em que se achavam com-

prehendidos diversos meios indicados como adequados solu-
o do problema da defesa e valorisao do caf.
A autorisao no firmava, no escolhia, no preferia
entre os alvitres apontados, indicava-os enumerava-os, dei-
xando ao critrio do Governo a seleco do melhor, do mais
opportuno e effiCaz.
A commisso se escusava de indagar se o projecto no
HISTORIA DO CAF NO BRASIL 4 85
derrogava funces privativas do Poder Legislativo e at se

no seria inconstitucional.
A simples leitura do projecto tomava evidente o que
estava na conscincia geral a soluo do problema dependia
.
principalmente da iniciativa e da aco conjunctas dos gover-

nos dos Estados cafeeiros e da prpria lavoura.
To funda e arraigada porm, era a crena, no poder
do Centro, que mesmo nos actos de exclusiva competncia
do congresso, nas medidas dependentes unicamente da energia,
do querer e do esforo de elementos estranhos esphera gover-
nimental, naquillo que affectava directamente o interesse de
determinada classe e que s a unio e solidariedade dos seus
membros bastaria para assegurar o xito de suas aspiraes,
que sem o prestigio do Governo Federal nada se tentava, agi-
tava ou promovia. Fra da influencia deste nada medrava toda
a iniciativa era v, nada se cria passivel de viabilidade.
Dahi a crise ter-se prolongado por tanto tempo, entregue
exclusivamente aco do tempo, s incertezas do acaso e,
o que era peor, especulao estrangeira, que a mais e mais
emaranhava em suas teias de ao o monoplio do principal
gnero de produco brasileira.
J Murtinho demonstrara saciedade, e luminosamente,
que a crise cafeeira no proviera da decadncia do trabalho
nacional e sim de uma degradao econmica consequente
applicao desse trabalho, na produco desordenada de um s
gnero, excessivo, no mercado, superior s necessidades do con-
sumo, gerando por este motivo o aviltamento dos preos esti-
mulando os appetites insaciveis da especulao, anormalizando
o mercado, destruindo-lhe o equilibrio, anullando a lei da
offerta e da procura, difficulando a possibilidade de quaes-
quer clculos e previses.
As emisses de papel-moeda, gerando a grande abundn-
cia de capites fictcios, haviam incitado a febre de negcios
fabulosos, extinguido a noo da riqueza como producto do
trabalho lento, desciplinado e seguro.
Infiltrara no espirito da lavoura a ambio irresistvel e
tentadora das grandes fortunas, realizadas com rapidez e faci-
lidade, sem grandes esforos e perseverana. Fra a causa
principal e directa da ruina que a opprimia e que ella mesma
preparara.
A soluo da crise limitava-se a um recurso simplista:
diminuio de produco e alargamento de consumo.
Quanto a este poderiam os poderes pblicos intervir pela
propaganda, a reviso das tarifas ferrovirias etc.
486 AFF ON 80 DE E .. T AUNAY
Mas quanto diminuio da produco esta s se poderia
prever pela politica da seleco feroz do laisses faire, laissez
]}asser.
De quanto reinava verdadeira anarchia mental em matria

de politica cafeeira havia forte documentao nas paginas dos
Annaes do Congresso traduzida pelos numerosos projectos
apresentados ao plenrio e abandonados por inviveis.
Achava a commisso que desde muito j poderiam ter
sido adoptadas providencias debeladoras da crise, ou pelo me-
nos delia attenuadoras.
S a realizao de duas "prohibio da exportao dos
cafs baixos e a abaixamento dos impostos de exportao na
proporo inversa dos typos" teria de muito, e promptamente,
concorrido, seno para evitar, pelo menos para diminuir a
intensidade, a aggravao e o prolongamento da crise, desde
que a queima e a privao de plantaes novas haviam sido,
desde logo, postas margem como, barbaras e impraticveis
A sua realizao, porm, dependia exclusivamente dos
prprios lavradores e dos Estados cafeeiros, por intermdio
dos respectivos governos e assemblas.
A massa enorme dos cafs baixos brasileiros no conjuncto
da exportao era o terrvel factor da depresso das cotaes.
A rehabilitao do renome do producto brasileiro impunha-se
a todo o transe. A especulao, sobretudo a morte americana,
era outra causa de prejuzos dos mâis srios. Haviam os pre-
os altos, alm de tudo, acostumado e muito mal, tanto os go-
vernos quanto os particulares.
Opinava o relator:
No meio da crise, que era geral,a todas as classes e
e
ningum queria
im.pulsos da sociedade e do trabalho affectava,
fazer o minimo sacrificio em favor de si prprio e dq. com-
munho, pretendendo ou acreditando poder manter, integra e
completa, na adversidade, a prosperidade fictcia de outrora.
Os governos no se resignavam a reduzir de um ceitil
os gastos das organizaes administrativas apparatosas e a
simplificao dos servios; os individues, no se resignavam
a proporcion3.r as despesas cifra ininguada da receita. Ti-
nham todos os olhos voltados, confiantes e obstinados, para
a interveno providencial, a nica que se lhes afigurava
efficaz, a do Governo Central.
Debalde se lhes fazia ver a iinproficuidade de semelhante
interveno. E mais do que isto, a absoluta impossibilidade
delia poder dar-se no momento difficil que transcorria. Era
em vao que os espritos, rectos e bem orientados, como o do
secretario da Agricultura de So Paulo, o Dr. Francisco Malta

escrevia acerca da atmosphera pesada que a todos acabrunhava
e no era como a lavoura supunha, o resultado decorrente do
preo reduzido a que resvalara o caf, nico, artigo importante
no balano das operaes commerciaes brasileiras, e sim o
resultado da obstinao confiante na rotina, at ento seguida,
nada creando, nada substituindo, nada colligindo. Accrescen-
tava e no alargava os horizontes da actividade commercial
pelo augmento das permutas ou a variedade dos productos,
sem destruir uns mas iniciando o desenvolvimento a explora-
o de outros.
As crises commerciaes e agrcolas, resolviam-se natural-
mente pelo restabelecimento do equilbrio dos elementos cujo
conflicto haviam concorrido para as crear.
IvTada, fora alguma seri capaz de lhes impor determi-
nada directriz.
Haveriam de seguir o curso fatal at que factores favo-
rveis surgissem de novo pelo influxo de leis a qtie estavam
;sujeitas.
Todas as medidas tendentes a desvial-as do leito em que
corriam, eram sempre negativas, como de tal davam abun-
dante copia as experincias, maxim quando tinham por causa
o delrio das ambies pela fortuna rpida, o abuso do cre-
dito e a especulao desconhecida como no Brasil, infelizmente
succedera.
No haviam sido individues das differentes classes so-
ciaes, experientes e inexperientes, que se tinham atirado ver-
tiginosamente explorao da cultura, em grande escala, da
preciosa rubiacea, delineando e executando, sem methodo,
obras monumentaes, iniciando e desenvolvendo vastos empre-
hendimentos demandando avultados recursos em capital e bra-
os? E todo esse edifcio no fra obra apenas da iniciativa
individual ?
E o instrumento da sua formao apenas o credito pes-

soal?
Os remdios a este mal generalisado eram de sobra conhe-
cidos e os nicos : previdncia, reduo de despesas, resignao
ao trabalho, sem o esquecimento da lio recebida, com a queda
dos clculos illusorios.
lUusorio viria a ser o recurso do appello ao thesouro.
Os que o pretendiam pareciam olvidar-se de que se o Estado
de um lado dava do outro absorvia, se contrahia emprstimos
para os distribuir, pelas classes necessitadas, estas e o povo
teriam de pagal-os mediante o augmento de impostos.
488 AFFON8O DE E. T AUN AJ
Havia alm de tudo outra causa provocadora do retarda-
mento da soluo do problema econmico, a delicadeza e dispa-
ridade das condies financeiras dos quatro mais importantes
estados cafeeiros.
N,o eram egualmente responsveis, como causadores do
augmento crescente da super-produco.
Como combinariam o caso da eliminao dos cafs baixos
ou agravao das taxas sobre os mesmos, que lhes iria retirar
parte da produco, ou desequilibrar-lhes os oramentos para
sanar um inal de que alguns no tinham culpa, e quando tal
sacrificio no teria a todos custado a mesma somma de esforos,
nem affectaria por egual, ou irmmente, os interesses de
cada um?
Com ef feito e innegavel, pois, a afirmativa que partia das
fontes mais insuspeitas
a super-produco eiâ obra quasi
exclusiva do Estado de So Paulo. A
crise podia-se dizer es-
tava, portanto localizada. Quemo af firmava era dos acrrimos
defensores da lavoura paulista, um dos seus rgos mais auto-
risados
o relator do parecer que consubstanciara os votos
dos lavradores, na memorvel reunio de 22 de junho de 1903.
Na sua monographia de 1902, Valorisao do caf, es-
crevera :
"Produzimos de mais: produzamos menos! Vejamos

quanto e cinjamo-nos a So Paulo, que, desde vinte annos, em
todo o mundo, tem sido o nico factor do augmento dos sup-
primentos.
Desta disparidade decorria a diversidade das medidas
reclamadas, para a soluo da crise pelos prprios Estados
mais directamente nella interessados.
Dahi tambm decorria a existncia de duas correntes de
pinio; uma querendo a interveno directa, immediata e ur-
gente, do Governo da Unio, por meio do monoplio outra, ;
confiando de preferencia na iniciativa individual, na solidarie-

dade das classes agrcolas e industriaes. indirectamente auxilia-
das pelo Governo.
Estas duas tendncias claramente se accentuavam e defi-
niam-se nas concluses votadas nos dois congressos agrcolas,
o de Minas a 13 de maio, e o de So Paulo, a 22 de junho, am-
bos em 1903.
O projecto Candido Rodrigues, afigurava-se Commis-
so capaz de harmonizar e satisfazer os intuitos, destas opi-
nies divergentes, habilitando o Governo a agir com efficacia
dentro da esphera das legitimas funces, sem' armal-o em
banqueiro, industrial ou fiador de um e outro, em beneficio

da lavoura do caf.
Havia quem o reputasse infringente da Constituio, por
investir o Governo do direito de crear monoplio.
Infundada parecia a critica.
Synthetisando os seus pontos de vista declarava a com-
misso
Auxlios indirectos, amplos, completos, urgentes sim:
auxlios directos por meio de emprstimos, de retirada de
dinheiro dos cofres pblicos, de operaes de credito, de emis-
so de moeda-papel, ou de aplices
no e nunca
Era dos primeiros que a lei cogitava, era delles que a
lavoura, necessitava e os nicos que o governo lhe podia con-
ceder, os nicos que, votando a lei em elaborao a commisso
no o autorizava a conceder.
Alis confiava ella na inquebrantabihdade das directrizes
governamentaes
Quo melindrosa era a situao da lavoura cafeeira; digna
da solicitude dos poderes pblicos Mas estes no podiam ir
!
ao ponto de sacrificar os interesses communs e superiores do

paiz, fazendo-o retrogradar ao regimen funesto que o arras-
tara moratria havia to pouco e do qual sahira custa de
tantos sacrifcios
o regimen condemnado das emisses e dos
emprstimos
No era esta a primeira experincia deste gnero a que
se submettia o Brasil.
As anteriores de auxlios pecunirios lavoura, por inter-
medic do Estado, mas custa do povo, haviam deixado pro-
fundas e tristes recordaes, eloquentes de mais e bem vivas
ainda, para aconselhar a mxima prudncia em quaesquer ten-
tativas renovadoras no mesmo sentido.
O auxilio directo agora como ento, iria de preferencia,
beneficiar a terceiros; era possvel que minorasse a oppresso
sob a qual viviam alguns fazendeiros, mas certamente no sal-
varia a lavoura.
Iria pelo contrario, augmentar a crise, incrementando a
monocultura, favorecendo e estimulando a expanso das novas
plantaes e o regimen funesto do desaperfeioamento do pro-
ducto em que a qualidade se sacrificava quantidade, o que
queria dizer continuaria a desvalorisao dos cafs brasi-
leiros, e, portanto, a impossibilidade da elevao dos seus
preos.
O prprio Congresso para ser coherente, devia lembrar-
se de que resistira inflexivelmente, s continuas e intensas
490 AFFON SO DE E. T AUl^ AY
solicitaes de favores directos, na phase mais aguda da crise.

Agora que esta se achava em no poderia enveredar
declinio,
por caminho diverso.
Assim a commisso ainda pedia Camara que approvasse
as emendas da lavra de Ignacio Tosta, detenninando que s
pudessem ser utilisadas emprezas commerciaes para os aux-
lios lavoura falta absoluta de syndicatos agrcolas, organi-
zados de accordo, com a lei de 6 de janeiro de 1903 e pratica-
mente apparelhados, e a da autoria de Pandia Calgeras que
excluia clara e expressamente qualquer emisso de papel-moeda.
Do parecer da commisso, divergiu completamente como
dissemos um dos seus membros, o deputado por So Paulo,
Joo Galeo Carvalhal, que se mostrou absolutamente infeno
intromisso do Governo nos assumptos relativos crise
cafeeira.
A crise que ha alguns annos atonnentava a lavoura cafe-
eira, af firmou, no seria resolvida por medidas de excepo.
Estavam os interessados de accordo em que a baixa dos pre-
os resultava da super-produco, consequncia natural das
extensas plantaes recentes, feitas principalmente no Estado
de S. Paulo.
Para remover semelhante mal, ainda no se descobrira
remdio, capaz de sustentar os altos preos de um gnero offe-
recido em demasia ao consumo.
remdio nico, aconselhado
pela experincia e a lico da historia, seria deixar que o equi-
meios naturaes, a saber pela elimi-
lbrio se restabelecesse pelos
nao das unidades mais fracas, incompletamente apparelhadas
ou explorando cafesaes decadentes, eliminao que se effe-
ctuaria sempre automaticamente e sem abalo, uma vez que no
a embaraasse a interveno de foras contrariantes.
Os adeptos da interveno governamental, explicavam a
actuao dos poderes pblicos, por considerarem o caf como
a base principal da fortuna publica nacional.
Em que repousava semelhante convico?
A
opinio dominante nesta corrente era de que as expor-
taes de mercadorias constituem as receitas das naes novas
e as importaes suas despesas daquellas provinha lucro e des-
;
tas desfalque.
Dahi nascera um estado d'alma nacional prismtico, attri-
buindo lavoura de caf outras virtudes, negadas a qualquer
outro ramo do trabalho nacional? no era ella equiparada s
demais industrias a cargo da iniciativa individual?
Allegavam os defensores dos auxlios que a lavoura do
caf era a que mais contribua para avolumar a cifra da expor-
tao. Assim por ao Estado competia tratal-a com mais

isso
prestigio e amparar-lhe os capites avultados,que corriam os
mais srios riscos. Diminuindo a exportao, diminuiriam,
correlativamente, as receitas delias oriundas para a fortuna
publica.
AUudiu o deputado paulista ao embate de idas absoluta-

mente em contraste e diversidade de solues propostas repe-
tindo umas s outras. Todos porm estavam acordes em exigir
a responsabilidade do Thesouro.
Referindo-se ao caso da propaganda em que tambm que-
riam envolver o Governo ironicamente observava o deputado
divergente que os defensores da Aâlorsiao como que admit-
tiam faltasse ao commercio universal a capacidade e o tino
necessrio ao exercicio de suas actividades e como si e enorme
consumo moderno do caf, no fosse o resultado do esforo
empregado pelos negociantes que tinham a"\T.iltados capites
empregados em tal ramo de negocio.
Convocado o Congresso estadual paulista, a 5 de maro
de 1903, explicara o Presidente Bernardino de Campos os mo-
tivos que o haviam levado a promover esta reunio extraordi-
nria, motivada pela situao em que se achava o ramo mais
importante da agricultura paulista brasileira affectarido pro-
fundamente a sociedade paulista e prejudicando os interesses
geraes do paiz.
Na crise do caf reflectia-se, grandemente, a influencia
da sua prpria riqueza, explicava o presidente paulista.
Mercadoria privilegiada por suas qualidades inrinsecas
e a limitao dos territrios apropriados sua cultura, o caf,
por sua opulncia no commercio do mundo, legitimamente
atrahira a actividade de todos os que dispunham dos elementos
naturaes para produzil-o.
O valor do artigo remunerava fartamente os mais extre-
mados esforos do trabalho, a despeito da mais franca concor-
rncia.
Em So Paulo, haviam coUaborado, na obra grandiosa
e admirvel das vastas culturas, a aco particular e a publica
uma, aproveitando, com intelligencia caracteristica energia
e labor tenaz, a uberdade das terras por vezes portentosa
outra, mantendo o direito', garantindo o crdito, a propriedade
e o trabalho, fceis communicaes, proporcionando
abrindo
a rapidez no transito pela navegao e as vias frreas, desen-
volvendo o povoamento e a immigrao, diffundindo o ensino
geral e o profissional, saneando cidades e povoaes.
492 AF F ON S O DE E. T AUN AY
Nada mais natural e humano do que as consequncias

deste conjuncto de coisas.
Formara-se pois um meio propicio s elevadas e ss exi-
gncias da vida social, que impunha confiana e concitava as
sympathias e adheses naturaes.
Todos lhe adjudicavam haveres e esforos.
Delle provinham os recursos que engrandeciam as povoa-
es e as cidades, agora dotadas de todos os melhoramentos
mantenedores das condies de vida e sade os que minis-
;
travam o ensino aperfeioado s novs geraes, promoviam

a ordem c a paz. e organisavam os apparelhos civilisadores.
Em regra, no se haviam accumulado reservas. As sobras
do movimento da receita e despesa voltavam a consolidar-se
em novas culturas do mesmo gnero, e em aperfeioal-as
apurando-se-lhes vantagens.
Este crescimentoda produco, extraordinrio e desco-
medido despertara asattenes. Parecera a alguns espritos,
preoccupados com o assumpto, que no era prudente cogitar
apenas das installaes agrcolas que os mais abastados haviam
j elevado ao maior grau de primor. Convinha que os possui-
dores da enorme massa de capites, empregada exclusiva-
mente nos cafesaes e nos custosos apparelhos do preparo do
caf, tratassem de lanar as vistas para horizontes mais lon-
gnquos, alm dos contornos das preciosas lavouras, exami-
nando a situao commercial do producto.
Elementar era tal cautela; s a possibilidade de verifi-
car-se o excesso da produco sobre o consumo a justificava.
J em janeiro de 1896, como de todos era sabido, os pre-
sidentes de S. Paulo e do Espirito Santo, haviam-se em aco
conjuncta, dirigido aos de Minas Geraes, do Rio de Janeiro
e da Bahia, convidando-os a uma conferencia, em que se assen-
tassem as bases de trabalho systematico e continuo, com a
interveno do pessoal mais competente dentre os lavradores^
no sentido de se alargar o consumo do caf. Lembraram-se as
tentativas anteriores de uma patritica associao e a conveni-
ncia de nella interessar a Unio, que dispunha dos meios
diplomticos.
A 2 de maro do mesmo anno, de 189, continuava Ber-
nardino de Campos a historiar realizara-se em Petrpolis a
:
reunio dos representantes de Minas Geraes, Rio de Janeiro,

Espirito Santo, Bahia e S. Paulo.
O objecto pricipal da conferencia fra a nomeao da
Commisso Directora do Servio de Propaganda, e o concurso
material que cada qual dos Estados deveria prestar sua ins-
HISTORIA DO CAF NO BRASIL .493
tallao e custeio, por todo o tempo que fosse conveniente

mantel-o, ou durante o periodo que se convencionasse para a
sua durao.
Celebrado o accordo, fra approvado pelo Congresso pau-
lista,sendo concedida ao Governo autorisao para abrir um
credito especial de oitocentos contos de ris, destinados a
occorrer s despesas com esse servio. Communicara o Go-
verno da Bahia que a respectiva legislatura, fundada em que
a execuo do accordo traria despesa excessiva para resul-
tados, a seu ver duvidosas, recusara a approvao ao convnio.
Assim deixaria aquelle Estado de cooperar. Diirigira-se
ento o Governo de So Paulo aos de Minas Geraes, Rio de
Janeiro e Espirito Santo, communicando-lhes a declarao da
Bahia, e consultando-os, vista de tal desistncia, devia ou
no considerar-se nuUo o accordo, como parecia conveniente.
Em resposta, ouvira de que o Governo de Minas Geraes con-
cordava em que ficasse sem ef feito o accordo, tendo o do Rio
de Janeiro participado que por achar-se o convnio submettido
deliberao da respectiva legislatura nada podia dizer sobre
a consulta.
O Espirito Santo no se pronunciara.
Dada porm, a
attitude de trez dos cinco Estados, firma-
dores do convnio, fra este considerado desfeito.
Por outro lado, o Congresso Agrcola de S. Paulo, re-
unido em setembro de 1902, estudando a questo do caf,
abandonara a ida de tratar-se do seu aspecto commercial, e
de quaesquer providencias fra do paiz, que no se referissem
immigrao, apresentando-se mesmo a convico de que a
crise, que alis j surgia, era de carater financeiro e no
econmico.
Passara elle a ser bem conhecida, e geralmente assigna-
lara-se a super-abundancia do producto, como a sua principal
causa, constituindo o meio em que se elaboravam muitas das
especulaes que lhe aggravavam os ef feitos.
De sobra se sabia quanto a desvalorisao do caf enfra-
quecera os elementos econmicos e financeiros nacionaes. Po-
diam falhar os recursos que ainda amparavam a situao da
lavoura.
Desde 1899 decretara o Estado providencias no sentido
de desenvolver o credito real, j existente e firmar o credito
agrcola, por meio de novos institutos garantidos pelo The-
souro.
Pendia de execuo, a lei de 1902, ampliando as garantias
494 AFF0N80 DE E. T A U iV A r
em favor dos capites incorporados aos estabelecimentos de

credito agrcola.
Haviam sido regulamentadas e postas em execuo a lei
creadora do imposto sobre novas plantaes de caf a contar
de janeiro de 1903, e a que reduzia o imposto de exportao
sobre o caf acondicionado em invlucros de aramina ou algo-
do, afim de estimular as. industrias manufactureiras desta
saccaria.
A primeira lei fixava o limite da produco do Estado,
fornecendo base certa para o seu calculo. Impedindo novas
plantaes, valorisava ao mesmo tempo as j existentes
libertando os lavradores do circulo vicioso em que se achavam
de abrir
com enorrne nus, novas culturas, como meio
de manter os trabalhadores para as que j conservavam com
difficuldade.
A influencia desta lei sobre os stocks accumulados. alis
mal conhecidos, haveria de ser real, embora mais ou menos
lenta, dependendo tambm do movimento do consumo, real-
mente ascendente.
Agitava-se, havia muito, a questo de se reduzir o quan-
ium das safras a exportar, pela excluso do gro de baixa qua-
lidade e por meio de imposto prohibitivo ou do imposto in
natura, isto , pela eliminao de 15 ou 20 % do caf a
exportar.
A ida, estudada com muito interesse pelo Governo e o
Congresso Legislativo, no podia, porm, applicar-se sino a
parte da safra de 1902.
Esta poderia ser apanhada pela
nova lei, desegual, injusta e improficuamente. Assim se en-
tendera conveniente adial-a para a safra de 1903-1904.
Alm desta razo, occorria a circumstancia de no pres-
cindir do accordo, com os outros Estados productores de caf,
a excluso dos mercados desta porcentagem de typos baixos
das safras. A
no ser assim viria ella a constituir imi nus
parcial e sem a totalidade dos ef feitos.
Tal accordo fora entabolado, e o presidente pensava que
haveria de realizar-se, dependendo isto, naturalmente, do voto
dos legisladores.
Quanto ao modo, divergiam as opinies, pronunciando-se
uns pelo imposto prohibitivo e outros pelo imposto in natura.
Esperava Bernardino de Campos fixar brevemente o
accordo em todos os seus pontos.
No lograram xito as disposies anteriormente votadas
em relao instituio mais completa e equitativa do credito
agrcola. Accentuara-se o pensamento de se accrescentar ao
mecanismo eslatiiido nas leis existentes, alis ptimas, dis-

posies que tendessem, mais celeremente, s urgncias do
momento.
Cogitava o Governo da melhoria das condies relativas
aos impostos interestaduaes, s relaes com os mercados
externos, aos fretes de cabotagem.
O Governo contava com a reduco dc tarifas nas estradas
paulistas, j para a saf;-a de 1903-1904.
Invocara o presidente o apoio de todas as classes do Es-
tado para a boa execuo das medidas esboadas e iniciadas.
Se a sociedade se mantivesse inerte, a lei se conAêrteria
em lettra morta, ou a sua interveno passava a ser prejudi-
cial, seno mesmc rtiinosa.
O' meio paulista possuia uma pujana de energias e acti-

vidades preciosas e effectivas.
Haviam estas creado riquezas moraes e materiaes admi-
rveis; constitudo um centro cultural e poderoso, cujo tra-
balho contribua para as maiores acquisies dos valores reaes
das finanas nacionaes e concorria com cerca de um stimo
da receita federal, arrecadando ainda quasi outro tanto para
as necessidades regionaes.
Estas foras no se estagnariam volvendo-se com empe-
nho para os pontos que as solicitavam. O que cumpria era
.
aproveitar os benefcios que offerecia o principio da associa-

o, j traduzido em lei, em suas varias formas.
Podia ser applicado com vantagem organizao do cre-
dito, edo trabalho, no intuito de alliviar o custo da produco;
ao emprego da machina e das noes das sciencias naturaes.
Cabia-lhe tambm influir nas relaes cbmmerciaes, impe:
dindo a falsificao e o descrdito do producto, ampliando o
consumo interno e externo, promovendo a eliminao de obst-
culos liberdade de transito e communicaes.
S a aco collectiva, resultante da associao dos esfor-
os individuaes, mesm.o com o auxilio official, poderia tornar
efficaz as medidas que a situao reclamava.
O exemplo dos outros paizes offerecia ensinamento pro-
veitoso.
O assumpto era bem conhecido pelos estudos e planos de
cidados competentes, e j fra objecto de larga propaganda,
at constante de documentos officiaes.
A proposta que Bernardino de Campos apresentara ao
Congresso a 5 de maro de 1903, estatua que o Governo fica-
ria autorisado: a crear um imposto at 20 %, cobravel de 1."
de julho de 1903 em deante, m
natura, sobre todos o? cafs
496 AFFON 80 DE E. TAUNAY
a exportar ou ad valorem sobre as qualidades baixas, calcu-

;
lando sobre o preo da pauta official, sem prejuizo dos im-

postos existentes.
Na primeira hypothese, o caf arrecadado seria elimi-
nado pelo processo a ser adoptado.
Multa equivalente ao decuplo do valor do producto, pu-
niria as misturas feitas no sentido de ser illudida a disposio
retentora.
s companhias de navegao de cabotagem se concederia
subveno annual, at duzentos contos de ris, desde que redu-
zissem os fretes do caf de Santos aos outros Estados da Re-
publica no productores do artigo.
Crear-se-iam os typos officiaes de caf de modo que os
superiores fossem menos onerados do que os inferiores, gra-
dualmente.
Providencias deveriam ser tom.adas sobre os estabeleci-
mentos torrefactores pai-a explorao e propaganda dos cafs
torrados, no interior do paiz, livres de impostos interestaduaes.
Facultado ficaria ao governo paulista a fundao de ca-
sas commerciaes ou industriaes no estrangeiro, mediante pro-
teco e favoi;es para a venda dos cafs,
Encarregar-se-ia elle ainda de fiscalizar, rigorosamente, o
commercio de caf torrado e moido, para evitar qualquer mis-
tura ou falsificao.
Pedia o Governo autorizao para dispender at dez mil
contos de ris. afim de auxiliar a lavoura cafeeira do Estado,
quantia que alis nos parece sobremodo exigua dadas as di-
menses da industria e o vulto da crise.
Tomar-se-iam providencias para a organizao de Banco
de Credito Agrcola, j previsto pela lei de dezembro de 1902.
Os auxlios aos lavradores seriam prestados sobre pri-
meira hypotheca de immoveis urbanos ou ruraes, sob penhor
agrcola, com garantia subsidiaria, a juizo do prestamista, sob
cauo de aces de estradas de ferro ou titulos da divida pu-
blica federal ou estadual, por intermdio e com responsabili-
dade de bancos ou syndicaos agrcolas approvados pelo Go-
verno.
Nenhum auxilio ou emprstimo a lavrador excederia de
c'ncoenta contos de ris, nem juros excedentes de 8 %, inclu-
sive commisses.
Os emprstimos hypothecarios no seriam feitos por prazo
maior de trez annos, pagos os juros annualm.ene e amortiza-
dos em prestaes de 20, 30 e 50 %
do capital.
Quando o emprstimo realizado o fosse sob penhor agri-
cola ou cauo de ttulos, o prazo seria de um anno, proroga-

vel por mais um, a juizo do prestamista, si o muturio amor-
tizasse, no minimo, 50 % da divida.
Ao Governo de S. Paulo se autorizava entender-se com o
da Unio, para o fim de se promover a reunio de um con-
gresso internacional de agricultores de caf em S. Paulo, afim
de resolver sobre o melhor meio de defender a cultura, pro-
duco e consumo do gnero no Universo.
Ficava ainda o Governo paulista autorizado a entrar em
accordo com os governos dos outros Estados productores de
caf e da Unio, para a valorizao do producto.
(
CAPITULO XLVII
Estudo da situao cafesista por G. Carvalhal Improfi-
cuidade d auxilio do Governo Central Illusorio recurso
ao thesouro federal
Appello a que se produzisse menos

Falsas idas sobre a falta de credito
Passando a tratar de outra face da questo observou

Carvalhal que no havia motivos para queixas sobre a falta
de credito e recursos monetrios lavoura, pois de outra
forma no lhe teria sido possvel ter chegado ao volume actual
da sua produco. Fra pelo contrario, o emprego de grandes
capites em compra de terras e novas plantaes, fra a facili-
dade inaudita do credito e o supprimento de braos por parte
dos poderes pblicos, os causadores da super-produco. A pe-
nria procedera da insufficiencia dos preos de venda do
caf, que at bem pouco, em regra geral, no davam para
cobrir os gastos de produco.
Seria crivei que nova derrama de meios pecunirios con-
seguisse levantar mais as cotaes no estrangeiro, e diminuir
os gastos de produco dentro do paiz? Evidentemente no.
Soffria o Brasil de nefasto preconceito enraizado em suas
classes dirigentes.
Convinha combater o falso aphorisma de que um.a
nao era rica, porque exportava muito e tambm urgente
;
levar a convico aos lavradores de que o fetichismo pela pre-

ciosa rubiacea no podia ser absoluto. O caf seria uma ri-
queza, entregue a industria aos seus prprios elementos, de
modo a no se converter em sorvedouro de toda a economia
nacional.
Vivendo no regimen da circulao fiduciria de curso
forado, haviam os brasileiros perdido a exacta noo dos
valores.
A depreciao do papel-moeda, em relao ao seu valor
nommal, baseado no padro ouro brasileiro, no se accusava
por phenomeno algum interno, porque o papel gosava de fora
500 AF FON 8 DE E. TAUN AT
liberatria pelo valor nominal para a liquidao de todos os

contractos, sem embargo do valor ouro
real
representado
no acto da transaco contractada. Dahi era fcil um juizo
sobre os transtornos que to precrio meio circulante occasio-
nava, sorrateiramente no equilbrio das economias privadas e
nos haveres dos cidados. No havendo no jogo das transaces
internas indicio indicativo da depreciao do papel em relao
ao ouro, ella se accusava to somente pelo contacto com as
transaces externas, a saber, na compra e venda de cambiaes
sobiê o estrangeiro.
Assim nascera o preconceito, fortemente enraizado no
que a variao no valor do papel,
espirito publico brasileiro, de
ou melhor, a alta e a baixa do cambio, tinha como causa prin-
cipal e talvez nica, a maior ou menor necessidade que o paiz
tinha de fazer remessas em dados momentos. Dizer que ne-
nhuma connexo fatal ou essencial existia, entre taes necessi-
dades e o andamento das taxas cambiaes, constitua heresia
que podia, at, ser tomada como gracejo ou extravagncia.
Djahi decorrera a fora axiomtica dos princpios decor-
rentes de taes preconceitos.
Os paizes novos no possuindo capital prprio, tambm
no podiam possuir outra moeda sino a moeda credi.o, o pa-
pel-moeda, cuja manuteno de valor repousava no equilbrio
da balana commercial das trocas internacionaes.
O crescimento da riqueza de taes paizes operava-se pelo
correspondente crescimento dos saldos favorveis verificados
naquella balana. Dahi a convenincia de se favorecer a expor-
tao das mercadorias nacionaes e difficultar a importao
estrangeira.
A principio a ausncia absoluta de estatsticas acceitaveis
obscureceracompletamente as condies de observao do
phenomeno. Mais tarde, haviam ellas, apparecido destruindo
pela base os dois princpios outrora intangveis.
O primeiro fra que a cifra do valor das meixadorias,
exportadas era ininterruptamente muito superior das impor-
tadas, independente de qualquer esforo em tal sentido empre-
gado, e que o crescimento visvel e palpvel da riqueza nacional
estava muito longe de acompanhar os resultados da explorao.
Fra o segundo que as variaes do valor do papel-moeda,
as oscillaes do cambio no concordavam com o andamento
da balana commercial, e que apezar do seu pendor favorvel,
era sempre a baixa cambial que mais duradouramente persistia.
Duiânte muito tempo haviam os economistas brasileiros
andado procura de explicao para to extranhas anom?Has
e, finalmente tinham chegado encontral-a na formula: ex- O

cesso das exportaes sobre as importaes era absorvida pe-
las remessas do Governo para o pagamento dos juros da divida
externa, a compra de armamentos e, sobretudo, remessas de
fundos, dos estrangeiros' domiciliados no Brasil e dos que delle
se retiravam.
E como neste capitul havia margem para todas as phan-
tasias, de deduo em deduo, achava-se ainda mais a soluo
radical do problema, forando a nota das remessas dos estran-
geiros, tanto quanto fosse preciso, para chegar ao quociente
expressivo da depresso cambial.
Haveria objeces a fazer ao radicalismo das affirmaes
do deputado paulista, que no tinha presente, no momento em
que opinava, as cifras das estatsticas a que se referia.
Nem os saldos de exportao haviam sido to consider-
veis, nem to pouco visivel e palpvel o crescimento da riqueza
nacional.
Bastava lembrar que num paiz de desbravamento o acrs-
cimo da produco cafeeira, representava, no minimo, a incor-
porao de novas regies zona do povoamento e da civiliza-
o, e a fixao de valores novos ao patrimnio nacional.
As evases cambiaes e a importao representavam ao
mesmo tempo a anci dos brasileiros pela melhoria das condi-
es de vida civilisada, recorrendo aos productos de industrias
muito mais apparelhadas do que os de suas manufacturas rudi-
mentares.
Os trez princpios, os dois antigos e o nia.!s novo, af fir-
mava G. Carvalhal, formavam o corpo de doutrina econmica,
dentro do qual os governos haviam procurado, por meios dire-
ctos e indirectos encaminhar o trabalho nacional.
No queria porm tornar evidente a inanidade desta con-
cepo econmica simplista ; o que pretendia era apenas de-
monstrar a irefficacia das medidas que estavam sendo preco-
nisadas para debellar a crise cafeeira.
O que fazia o valor do caf como artigo de exportao,
era o preo pago pelo consumidor estrangeiro em ouro e no
o preo que pudesse vigorar no Brasil em papel-moeda.
Si por ser o maior e mais valioso artigo da exportao,
constitua o caf a principal riqueza brasileira, esta riqueza
derivava somente da somma de ouro com que o estrangeiro a
pagava, originava-se da equivalncia do ouro que fazia entrar
para o paiz. Na actualidade, tal exportao produzia vinte
milhes esterlinos, mais ou menos, ou ao cambio de 12 d', 400
mil contos; ao de 27, d. equivaleria apenas a 1 78 000 :000$000
.
502 AF F ON 80 DE E. T AViH AY
ao passo que ao de 6 d. representaria a colossal cifra de ....

800.000:000$000.
Ora, si era com a maior somma em contos de ris impro-
visados no Brasil, graas a emisses de papel-moeda que a
riqueza global brasileira devia augmentar, pela exportao do
caf; si o augmento da riqueza no dependia, nica e exclusi-
vamente da somma em ouro e outros valores effectivos que o
caf fizesse entrar do estrangeiro, faclimo se tornava resolver
o problema econmico. Era cogitar o Governo de larga emis-
so de papel-moeda. Assim teria a lavoura o numerrio pre-
ciso para o custeio das fazendas.
A tal absurdo conduzia a doutrina em voga; felizmente

no momento vigente, o Governo no seria capaz de assumir
a responsabilidade de to desastrada' medida. Si crear riqueza
consistisse em papel-moeda, no haveria paiz pobre no
eniittir
mundo. Era o processo rapidssimo bastava- fazer trabalhar
;
as machinas de impresso das notas. O cambio estaria aviltado,

o preo do caf filto, e elle assim manteria a reputao legen-
daria de pedra angular da riqueza nacional.
A queda do cambio, consequncia das emisses papelistas,

.
trouxera a alta artificial dos preos do caf, pago ao fazen-

deiro em moeda brasileira. Si o cambio no tivesse baixado e
si as lavouras recentes no annunciassem colheitas enormes,
havendo justo equilbrio entre a produco e consumo, o caf
conservaria, com algumas oscillaes naturaes, o preo normal
de 100 francos mais ou menos, o que para o fazendeiro im-
portava em 35$000 por sacca, tomando o cambio ao par de
350 ris por franco. Com as emisses o cambio baixara conser-
vando durante mais tempo a taxa de 9 d. a mesma sacca de
caf; com o franco a 1$200 passara a valer 12$0000 para o
fazendeiro, havendo portanto uma differena de 85$00O con-
siderada como enorme accrescimo de lucro, quando na ver-
dade, representava apenas a pulverjsao das economias legiti-
mas constitudas dentro do paiz. Nenhum augmento se opera\'a
na fortuna publica global, e por isto se evidenciava o estado
de penria da economia nacional, facto confessado por todos
os documentos officiaes.
Tratando-se de artigo de exportao, qualquer calculo a

elle relativo,s podia ser feito em ouro e nunca em papel in-
convertvel, embora o Brasil no possusse outro meio cir-
culante. Os que argumentavam tomando por base a moeda
nacional, podiam estar de boa f mas foroso era confessar
que por atavismo hereditrio e fora do habito, tinham per-
dido a noo exacta dos valores e por isso tudo confundiam e

baralhavam.
Proclamavam os valorisadores que o caf no interessava
somente aos fazendeiros, e sim a toda communlio, porquanto
na lavoura se empenhara enorme somma de capital perten-

cente a toda a Nao. Do caf, alm do producto dos impostos

para as despesas publicas, proviera o dinheiro para a cons-
truco de estradas de ferro, grandes melhoramentos materi-
.aes. Fra sobretudo, o caf a causa do progresso assombroso
do Estado de So Paulo e de sua opulenta Capital.

Era tudo isto perfeito mas convinha lembrar que se o
,caf absorvera a maior quota de capital nacional, obrigara-se
ipso facto a contribuir tambm com a maior porcentagem para
as despesas publicas, no podiam pezar exclusivamente sobre
-as otras culturas ou trabalhos considerados como pobres. No
caf estava e estivera empenhada a maior parte do capital na-
cional ;assim sendo era justo que alguma coisa restitusse em
troca collectividade nacional.
Viera depois c reverso da medalha, os annos bblicos das
vaccas magras da reaco anti-inflacionista.
A economia nacional ficara depauperada, e, do enorme ca-
pital que o caf consumira, restavam muitas fazendas com-
promettidas pelos grandes nus que sobre ellas pesavam e por
>este motivo, desvalorizadas no rendendo grande numero delias
o sufficiente para o custeio e mais despesas. Restavam os im-
moveis urbanos, tambm na generalidade no vendidos pelo
preo da acquisio. Sobrenadavam poucos bancos nacionaes,
porque quasi todos haviam desapparecido dando avultados pre-
juzos a accionistas e depositantes. Do remanescente, alguns
vegetavam inspirando continuada desconfiana s pessoas que
possuam suas economias. Desta hecatombe, s tinham esca-
pado os bancos estrangeiros, porque se haviam abstido, em
tempo opportuno, de quaesquer operaes de ci"edito directo
com a lavoura.
Continuando com o seu quadro de to sombrias cores,
lembrava o deputado paulista que das casas commissarias nos
ltimos annos, dispondo de avultados recursos, muitas haviam
desapparecido pela liquidao e fallencia. As grandes e peque-
nas fortunas em bens moveis, j constitudas no paiz, tinham-
se sumido pois ningum as enxergava ou apalpava. E no se
dissesse que se haviam deslocado dentro do paiz, porque ento
seriam vistas s mos de quem directa ou indirectamente as
absorvera, e principalmente em poder da lavoura do caf, mas
esta se confessava pobre e quasi arruinada.
Affirmava Galvo Carvalhal que a crise cafeeira no sur-
gira muito mais cedo porque entre 1890-1898, as enormes
lavouras novas oriundas da inflao, ainda no tinham chegado
desequilibrando a offerta e a procura do gnero. A partir de
1896, com o advento de grandes safras, o que era inevitvel e
fatal, comeara o escoamento para o estrangeiro sob a forma
de uns tantos milhes de saccas de caf, que em geral no co-
briam os gastos da produco. Descera o gnero a preos n-
fimos e na situao em que se encontrava, longe de ser a
riqueza, era elemento de empobrecimento gêral.
Justo pois se tornava que representando a industria cafe-
eira enorme quota da economia nacional, delia decorressem os
proventos distribudos pela receita das estradas de ferro, os
dividendos das companhias exploradoras das fazendas, os lu-
cros commerciaes e os crditos de toda espcie pagos ao
Estado.
Convinha comtudo salientar que o caf tivera o seu pe-
rodo ureo de 1890 a 1896. E coisa singular! em nenhuma
poca se manifestara no Brasil penria maior, resultante das-
liquidaes do ensilhamcnto misria econmica to grande,,
factos to graves, conductores do paiz triste contingncia da
concordata com os credores europeus.
Expunha o seu parecer no plenrio contando que diversos
projectos de auxlios lavoura haviam lhe sido submettidos ao
estudo dando ampla autorizao ao Governo Federal para, de
:
accordo com os governos estaduaes, promover a valorizao

do caf e o equilbrio entre a offerta e a procura, podendo
para tal fim auxiliar a iniciativa particular, organizada em
syndicatos agrcolas ou emprezas commerciaes idneas.
CAPITULO XLVIII
Conselhos da commisso parlamentar acerca do projecto A,

Candido Rodrigues
Emenda de Calgeras Novos pro-
jectos de valorisao apresentados Camara dos Deputa-
dos
Henrique Borges Monteiro, Frederico Borges
Eram como que enfermidades socio-

as crises ecotiomicas
lgicas como os morbus que assaltavam os indivduos
fataes
comentava a commisso encarregada do parecer a propsito do
projecto Antonio Candido Rodrigues.
O Brasil precisava e immenso do cooperativismo.
A Commisso entendia portanto, que os lavradores de
caf, custasse o que custasse, deviam organizar-se em syndica-
tos agricolas e cooperativas de produco e venda, sem demora,
para se aproveitarem dos favores e concesses com que por-
ventura os poderes pblicos da Unio e dos Estados preten-
.
dessem auxiliar a lavoura de caf, nos termos amp-los do pro-

jecto Candido Rodrigues.
A este a Commisso julgava conveniente ser acceito pela
Camara sob condio de ser approvada a emenda Tosta, deter-
minando que s pudessem ser utilizadas emprezas commer-
ciaes para os auxilios lavoura na "falta absoluta de syndica-
tos agricolas, organizados de accordocom a lei de 6 -de janeiro
de 1903, e praticamente apparelhados."
A emenda da proposta por J. P. Calgeras como que
nullificava o processo Candido Rodrigues, salvo a que excluia
claramente qualquer emisso de papel-moeda.
O deputado fluminense Henrique Borges Monteiro am-
pliava o projecto Candido Rodrigues mandando que a aco
governamental visasse a valorisao de todos os productos
agricolas do paiz.
Por um lado era sympathico aos agricultores das outras
culturas, por outro difficultava, si no inutilisava, a aco do
Governo em relao do caf, visada pelo projecto Ro-

crise
drigues, crise com caractersticos especiaes porquanto o caf
;
506 AFFON 8 DE E. T AVN AY
constitua para o Brasil, no mercado mundial, um monoplio

de facto. Ainda havia a pouco escrevera Emile Gautier no Jor-
nal de Paris a censurar a projectada elevao dos direitos de
entrada sobre o caf proposta pelo governo francez ao parla-
mento "A questo do caf se resume entre duas partes
:
o
Brasil e odo mundo, to pequena a importncia dos
resto
outros productores de caf, em relao ao debate."
O mesmo no se dava com o assucar, o fumo, os cereaes.
O deputado cearense Frederico Borges apresentou outro
projecto, autorisando o Governo a firmar contracto com Fer-
nando Machado de Simas e Mauricio Sinke para o fim de
comprarem e pagarem em moeda corrente, e vista, todo o
caf de So Paulo, do Rio de Janeiro, Minas Geraes, Espirito
Santo e Bahia, destinado exportao, ao preo fixo de 7$0(X)
por arroba, typo 7 de 8$0X) no 2. anno, 9$000 no 3." e nessas
bases para os demais typos, nos portos de embarque, obrigan-
do-se a estes preos emquanto o cambio estivesse entre 10
e 14 d.
Os contractantes ou proponentes pediam como compensa-
o dos encargos que se avocavam a garantia de juros de 6 %
sobre o capital ef fectivamene empregado na compra do caf,
mensalmente liquidvel, no prazo de 10 annos, em que vigo-
rasse o regimen indicado.
Contemporaneamente os deputados Henrique Borges Mon-
teiro e Felisberto Freire, haviam apresentado projectos ten-
dentes a favorecer o cooperativismo.
A Commisso louvava estes intentes, a tal propsito fa-
zendo grandes elogios aos proponentes e acabava declarando
ser de parecer que se approvasse o projecto Candido Rodri-
gues, recommendado pelos deputados Tosta e Christino Cruz.
Ficava o Governo autorisado a firmar contracto com os
proponentes Fernando Simas e Mauricio Sinke.
Quanto ao projecto Henrique Borges, sua redaco esta-
tua que o Governo promoveria a valorisao do caf e outros
productos da lavoura nacional e industrias ruraes pela venda
directa nos mercados consumidores, em grosso e a varejo, me-
lhoria no preparo acondicionamento e transporte, propaganda
para desenvolvimento do consumo e outros meios semelhantes
julgados adequados.
Para tanto podia conceder, por prazo no excedente de
dez annos, garantia de juros, subvenes, prmios, reduco ou
iseno de fretes e impostos, conforme julgasse mais conveni-
ente aos syndicatos ou associaes cooperativas constitudas
por proissionaes da agricultura ou das industrias ruraes, fir-
HISTORIA DO CAF IJO BRASIL 507
mas, sociedades ou empresas commerciaes e sociedades anony-

mas que a tal se propuzessem, preferidos sempre os primeiros
Manteria a publicao de boletim quinzenal, com a mais

ampla distribuio no paiz e no estrangeiro, contendo todas as
informaes e estatsticas necessrias para o exacto conheci-
mento dos mercados productores e consumidores e o desen-
volvimento da agricultura e industrias correlativas nacionaes.
Estabeleceria typos nacionaes do caf, descriminando-os
por Estados.
Obteria dos Estados a tributao dos typos de caf inferio-
res, de modo a lhes impedir, gradualmente a exportao.
Para a execuo da lei poderia o Governo dispender at
o mximo de 5 000 :000$000 annuaes.
.
Em relao aos syndicatos e cooperativas de credito agri-

cola, a commisso da Agricultura, apresentou extenso projecto,
Hiinu dente e cheio de emendas. Mas todos estes diversos pro-
jectos ficaram sem andamento, dentro da opposio irredutvel
do Executivo.
E alis a sua pequena escala bem' mostrava quanto no
passavam de timidos ensaios que mostravam no terem os seus
-autores uma ida. nitida da magnitude das operaes que ellas
envolviam.
O projecto Antonio Candido Rodrigues, com as emendas,
subscripto por 15 deputados paulistas, 16 mineiros e 5 flumi-
nenses, autorisava o Governo a promover a valorisao do caf
e o equilbrio entre a offerta e a procura do gnero. Para isto,
alm de outros meios que considerasse aptos, poderia de ac-
cordo com os Estados productores de caf:
Auxiliar por meio de garantias de juros, subvenes,
porcentagens, augmento, reduco ou inseno de impostos, os
s)mdicatos agrcolas ou emprezas commerciaes idneas cujos
principaes fins fossem
Regular o commercio do caf brasileiro, garantndo-lhe
um preo mnimo durante determinado pTazo.
Estabelecer no mais breve prazo e nos portos brasileiros
exportadores, armazns apropriados ao recolhimento do caf
podendo este ser vendido em leiles pblicos e pago em ouro
ao cambio do dia.
Fazer activa e constante propaganda do gnero, para
augmentar-lhe o consumo nos actuaes mercados consumidores
e nos que se abrissem fra e dentro do paiz.
A associao que a isto se propuzesse obrigar-se-ia a esta-
belecer escrptoros de amostras de caf brasileiro nos portos
508 AF FON 80 DE E. T AV N AY
em que operasse registrando, com preciso, o movimento com-

mercial da mercadoria e fazendo estatstica rigorosa com a de-
clarao das procedncias.
Operar com o credito agrcola, por descontos e redescon-
ou ordens de lavradores; por
tos de lettras agricolas, e lettras
emprstimos ou adeantamentos para custeio das lavouras, com
garantias de penhor agricola ou mercantil, warrants e hypo-
thecas.
A associao que se encarregasse de tal servio, estabele-
ceria succursaes e agencias nos Estados que assim o recla-
massem .
O faria estudar todas as condies dos merca-

Governo
dos consumidores e dos paizes productores de caf, para bem
conhecidas serem no Brasil.
Como garantia dos capites que se empenhassem nas ope-
raes valorisadoras, os Estados productores de caf tomavam,
para com a Unio, o compromisso de tributar os terrenos em
que se fizessem novas plantaes de caf, durante trez annos,
pelo menos, assim como o de augmentar o imposto de expor-
tao sobre os cafs baixos, conforme classificao que fosse
feita.
Faria o Governo, dentro ou fra do paiz, as operaes de

credito necessrias para a execuo da lei, obrigando-se os
Estados perante a Unio, pelos compromissos que esta assu-
misse para a fundao de estabelecimento de credito agricola
nos seus territrios respectivos. Assim tambm se obrigariam
pelos compromissos para a valorisao e propaganda de mer-
cadoria augmento, reduco ou iseno dos impostos de expor-
tao.
Ao Governo Federal, incumbiria a regulamentao da lei
podendo-se assim julgasse conveniente, crear e regulamentar
a bolsa do caf, bem como crear typos nacionaes.
Pela mesma proposta, de leis podiam ficar constitudas
na Rep'ublica cooperativas de credito agi"icola.
Ao mesmo tempo se acceitava a proposta Frederico Bor-
ges, com a alterao seguinte
O
preo bsico para o typo 7 seria de 8$000 por arroba,
no segundo anno, e de 9$000 no terceiro, e nessas bases para
os outros typos, emquanto o cambio permanecesse entre 10 a
14 d. e relativamente para os cmbios abaixo de 10 acima de
14 d. de conformidade com as demais condies estabelecidas
na proposta.
Eleito senador continuou Alfredo Ellis na Camara Alta
3 sua campanha em prl da valorisao do caf.
HISTORIA DO CAF NO BRASIL -509
Na sesso de l.*" de julho de 1903, atacava rudemente as

estradas de ferro cujos lucros eram a seu ver enormes locuple-
tando-se a custa da lavoura cafeeira.
E assim proclamava que sua enorme riqueza, e prosperi-
dade contractavam singularmente com a enorme misria da
lavoura
A riqueza das industrias de transporte estava na razo
inversa da misria da lavoura!
Esta empobrecia
produzindo ao pass que ellas
enriqueciam
conduzindo o que ella produzia.
No Brasil valia mais a pena ser carregador do que pro-
ductor
Seria um paiz condemnado, si semelhante absurdo e ano-
malia no se corrigisse. Ao passo que nenhum estabelecimento
agricola, por mais prospero que fosse, produzia bastante para
dar 3 ou 4 %
ao seu proprietrio, as estradas de ferro podiam
distribuir, conforme se demonstrava 18 por cento sobre um
capital f icticio accrescido pelo desdobramento de aces e dif-
erenas de cambio levadas conta de capital.

No havia um s p-aiz do mundo que pudesse por longos
annos, indefinidamente, supportar a sangria que o Brasil vinha
supportando desde 1896.
A baixa do caf acarretaria prejuizo no inferior a 15 ou
20 milhes esterlinos annualmente.
O Estado de S. Paulo procL^rara estancar a mortfera
sangria no era o nico e exclusivo productor de caf.
;
Outros Estados tambm o produziam e naturalmente to-

dos compn-ehendiam a extrema necessidade, si algo se queria
fazer de util, aproveitvel e benfico neste assumpto de
haver nas deliberaes certa imidade de vistas, certa unidade
de aco.
Convocara S Paulo extraordinariamente o seu Congresso
.
para resolver o problema, que era capital, e o Senado paulista

e a Camara tendo em vista que a causa principal da baixa era
a super-produco, trataram de adoptar medidas indirectas
mas naturalmente indicadas para combater e debelar a causa
originaria da crise.
Ora, se a baixa de preos se devia super-produco,
claro estava que a principal medida
o remdio urgente, a
aconselhar a ser adoptado era a diminuio da produco.
Fra assim pensando que
muito acertadamente
aquelle Congresso adoptara a disposio que limitava, pelo
prazo de cinco annos, as plantaes de caf.
No sendo, porm, semelhante medida de effeitos prom-
510 AFFON S O DE E. T AU N A Y
ptos c immediatos resolvera adoptar outra. Creara imposto

prohibiivo sobre as qualidades e ypos baixos, no duplo intuito
de melhorar a qualidade do producto, o typo do caf no estran-
geiro, diminuindo, por outro lado, o volume, o excesso da ex-
portao.
Claro estava porm que esta deliberao legislativa s
podia vigorar e ser posta m execuo, mediante accordo com
os outros Estados producores.
Infelizmente, to importante medida e de tanto alcance
no poderia ser executada, porque o Estado de Minas Geraes
resolvera no adoptar o mesmo typo de caf que deveria ser
taxado no Estado de S . Paulo.
Burlados assim o intuito e o patritico pensamento do
gOAêrno paulista claro estava que evidentemente se tornavam
necessrias outras medidas outros planos, para evitar o
despenhadeiro que, no estava longe, antes bem prximo.
Convinha deixar bem claro que a questo no interessava,
como a muitos podia afigurar-se, somente o Estado de So
Paulo, e sim a todos os Estados cafeeiros.
A
questo era ainda mais alta, mais grave, por interessar
prpria Unio.
Tratava-se do principal producto de exportao do Brasil
e, porventura, no fosse o caf, monoplio natural brasileiro
si
se se tratasse de producto commum a todas as zonas e

climas, o problema seria outro.
Voltand s suas antigas theses affirmava Alfredo EUis
que o excesso da produco no compensava a desvalorisao
do producto.
Perdia a Unio por deixar de receber os milhes ester-
linos que receberia, si o valor do caf fosse egual ou approxi-
mado do que era outrora.
Na balana commercial brasileira tal differena era muito
sensvel.
Para cumulo de infelicidade nem siquer restava ao pro-
ductor de caf o consolo, a esperana de, com os sacrifcios
actuaes, p-oder conseguir o augmento de consumo ainda que
lento e tardio.
Sim porque o gro continuava a ser vendido e o consumi-
dor a pagal-o pelo mxsmo preo por que o fazia outrora.
Qtteria isto dizer que a baixa do gnero no faria au-
gmentar sensivelmente o consumo.
Para onde ento ia tal differena onde se sumiam os mi-
lhes esterlinos que o Brasil deixava de receber e que, apezar
de tudo, os consumidores continuavam a pagar?!
c
V
HISTORIA DO CAF -NO BRASIL 511
Para os bolsos dos torradores americanos, que, com suas

vastas installaes, e a cumplicidade dos mercados do Havre
G de Hamburgo, deprimiam as cotaes para obter a matria
prima para os seus grandes estabelecimentos.
Chegavam a enviar circulares, como a petulante e grossei-
rissima de Crossman &
Brothers, de Nova York.
Alm de empobrecerem o producto brasileiro delle escar-
neciam !
Era a affirmaopositiva e brutal de no possuir o Brasil

conhecimentos commerciaes e nem o capital preciso para de-
fender um producto incontestavelmente, monoplio brasileiro
e s brasileiro.
O facto era que em relao a qualquer outro producto,
a no ser o caf, intil seria a resistncia.
Melhor seria que continuassem as coisas por esta forma,
at que diminuissem e desapparecessem os stocks existentes.
Jsto, porm, no passava de frvola desculpa destituida
de qualquer base, porque o stock actual era inferior de dois
nulhes de saccas do que fora em 1902, continuando apezar .
de tudo, a baixa progressiva dos preos.

E nem podia deixar de assim ser, dado o modo pelo qual
era entregue o gro ao mercado, ao commercio.
A principal causa da desvalorisao do producto provinha
da fraqueza, da impotncia brasileira para defendel-o
Os exportadores tinham descoberto a falha da organizao
agrcola nacional e delia se aproveitavam, com sagacidade,
para reduzirem o povo brasileiro triste condies de servo
da gleba, seno de escravo.
Os lavradores de caf tinham immobilizado no s o capi-
tal de que dispunham, como tambm o credito para augmentar
as suas lavouras.
No tiveram a previdncia de por de parte a somma pre-
cisa para os pagamentos dos salrios dos trabalhadores.
Vinham da escravido, tinham o trabalhador gratuito, no
se lembravam de que, com o trabalho livre, indispensvel se
tornava uma reserva para o custeio dispendioso e opportuno
dos estabelecimentos.
Descoberta a falha da organizao agrcola brasileira, tra-
taram os exportadores amei-icanos, de aproveial-a o mais
possvel.
Tinha o lavrador necessidade urgente de dinheiro para os
de seus trabalhadores, e os commissarios no dspu-
;-alarios
nloam das sommas, precisas e importantes para o custeio de to
grande numero de fazendas.
Haviam constitudo stock, verdadeiras represas de forma
a no serem obrigados a entrar por alguns mezes no mercado.
O plano alis de simplicidade extraordinria, dera o re-
sultado esperado, porque o commissario no dispunha de re-
cursos de capital, precisando, entretanto, o lavrador vender o
producto afim de fazer numerrio, para o custeio das fazendas.
Dessa urgncia, desse atropello, em vender o caf pelo
preo que fosse, tornava-se a offerta muito superior proaira
e dahi a imposio de preos que, cada vez e de de dia a dia
mais baixavam porque as necessidades cresciam e a misria
augmentava progressivamente.
Por este motivo cahira o caf apezar do stock ser menor
do que em 1902.
Estava o Brasil agora mais pobre e por isto mesmo mais
incapaz de resistncia.
O
caf continuaria a baixar, e infallivelmente seria o
Bi-asil aniquilado, se no fossem tomadas providencias enr-
gicas e adequadas.
No havia tempo a perder . . .
Lembrando que o Gk)verno Federal por diversas vezes

procurara salvar o Banco da Republica da fallencia af firmava
o senador por S. Paulo que no emtanto nada fizera elle para
soccorrer a lavoura cafeeira.
Assim propunha Ficava o Governo autorizado a CTomo-
:
ver, de accordo com os Estados productores, com capites

nacionaes ou estrangeiros, os meios de defender e valorizar o
caf.
A commisso de finanas, porm, a 31 de julho, emiHa
parecer contrario ao projecto. Deste era relator Ramiro de
Barcellos.
Achava-o vago e indefinido sem os requisitos essenciacs
de uma lei
clareza preciso, definio positiva e expressa
do pensamento do legislador, afim de que nenhuma ambigui-
dade pudesse modificar ou alterar-lhe a applicao.
Defender o caf... Defendel-o de que? Valorisar o
caf . . . Valorisal-o como ?
A Commisso no encontrava
nas disposies dos trez
artigos do projecto EUis um
conductor que a levasse por
fio
induco mais ou menos plausivel, a encontrar resposta firme
e segura quellas interrogaes que, assim como surgiam em
seu espirito, deviam estar egualmente formuladas ao do Senado.
Por outro lado, nunca se animaria a Commisso de Fi-
nanas a aconselhar a abertura de ilimitado credito destinado
a operao desconhecidas, de bases ignoradas e pelo projecto
i
HISTORIA DO CAF 2^rO BRASIL 513
no especificadas sino por dois vagos verbos ; defender e va-

lorizar.
Diante dos avultados capites manejados no commercio
do caf,ningum podia precisar at onde poderiam ir os sa-
crificios exigidos ao Thesouro Federal, envolvido em uma
guerra commercial, cujo fim seria augmentar ficticiamente- os
preos da procura de uma mercadoria que, por produzida em
excesso, dava naturalmente logar s especulaes para a baixa.
E, tanto assim justificado era o receio da Commisso de
Finanas quanto estava convencida, por argumentos apresen-
tados na tribuna pelo prprio autor do projecto, de que grande
parte dos proventos extorquidos ao lavrador, no se limitava
somente ao absorvido pela especulao dos compradores, mas
tambm em larga escala do peso dos elevados impostos de e::-
portao e do considervel tributo que o gnero pagava s vias
frreas.
Ponderava ainda a Commisso que o processo adoptado
pelo projecto de transformar o Thesouro Federal em amparo
directo das industrias a sofrerem pelo excesso ou no de pro-
duco e em valorizador de mercadorias, cujos preos deca-
hiam, constitua irinovao perigosa.
Alm disto declarava que proteger o caf deixando os
demais productos brasileiros indefesos era absolutamente con-
tra a justia e a equidade.
A Commisso do Commercio, Agricultura, Industria e
Artes num parecer de que foi relator Francisco Glycerio, a 7
de agosto de 1903, dissentia do modo de ver da de Finanas,
reprovando a rejeio m limine do projecto Alfredo Ellis.
Quando muito a Commisso de Finanas, valendo-se da
prpria autoridade, alis, incontestada, poderia modifical-o
offerecendo emendas ou concluindo por um projecto substi-
tutivo.
Averdade era que de algtms annos j ininterruptamente,
a lavoura de caf vinha atravessando profunda crise, assigna-
lada pela queda insistente das cotaes nos mercados de con-
sumo.
Em presena desse facto econmico perfeitamente cara-
cterizado,affectando de modo iniludvel as rendas da Unio
e as dos particulares, perturbando a circulao do commercio
da Republica, interna e externamente pois que se tratando do
producto bsico da exportao nacional e sobre o qual se
apoiava secularmente toda a circulao da riqueza do Brasil,
,
era politicamente justificvel a interveno da legislatura no

sentido de decretar meios financeiros em auxilio da lavoura.
I
Travou-se vivo debate entre EUis e Barcellos que lhe con-
trariava fortemente os pontos de vista. Afirmou o senador
paulista que seu collega era hostil ao amparo do caf como
porta voz da m vontade governamental. Encontrara este ca-
pites avultados para obras adiveis como a Avenida Central
do Rio de Janeiro e negava-se a conceder quantia muito menor
destinada valorizao do caf.
Objectou-lhe o senador riograndense que os cem mil con-
tos do projecto representavam uma insignificncia ante os
enormes capites dos americanos do lado adverso. Qualquer
torrador dos Estados Unidos poderia e com vantagem susten-
tar a luta.
Respondeu-llie Ellis que acceitapdo mesmo como real o
stock, que os roasters annunciavam de 11 1/2 milhes de
saccas, si se promovesse a resistncia, comprando o Governo
e retirando do mercado cinco milhes de saccas, a questo mu-
daria totalmente de aspecto.
A medida que o Governo fosse comprando os stocks
ir-se-iam infallivelmente esgotando sem perigo de accrescimo,
porque, em parte alguma, encontrariam os torradores o bas-
tante para supprir as necessidades do consumo.
E isto sem levar em linha de conta, e nem tomar em con-
siderao a circumstancia que occorreria, sem duvida alguma
da elevao, de preos correspondentemente, na Europa e
America, por parte dos possuidores dos stocks.
Se no suspendiam os preos era porque no havia
estes
resistncia no Brasil e no por falta de vontade, ou pouco de-
sejo de se reputar melhor a mercadoria.
Perguntava o senador paulista qual o consumo do mundo
actualmente? 47.000 saccas dirias. Assim para o supprimento
do mundo, havia necessidade de 1.300.000 saccas mensaes.
Portanto, se o Governo pudesse resistir por cinco mezes,
os stocks diminuiriam de 6 milhes e 500 mil saccas, ficando
reduzidos a 5 milhes mais ou menos.
Objectou-lhe o contraditor que a seu ver elle se enganava
redondamente. Suppunha que a mudana de localidade dos
stocks influia, quando tal no se dava. Estivesse em qualquer
parte, desde que o commercio existisse, procuraria o stock sus-
tentando-se at que fosse despejado.
Era preciso (jue o Brasil tivesse dinheiro para manter um
stock durante quatro ou cinco mezes, o que no se dava.
Agastou-se Ellis declarando que o seu collega do Rio
Grande do Sul muito pouco sabia dos negcios cafeeiros, e de
passagem fez pungente critica ao seu conterrneo que presi-^
HISTORIA DO CAF NO BRASIL '
515
dia propaganda do caf na Europa assumpto de que nada

entendia.
E como a discusso se tornasse algo acrimoniosa pediu
Barcellos que Ellis declarasse ao Senado qual seria no mo-
mento o stock mundial ao que o senador paulista lhe retrucou
que tal tarefa deveria antes caber a quem se mostrava to
conhecedor de tudo, e to disposto a contrariar as affirmativas
dos que haviam gasto annos a pesquizar a matria, afim de
trazer ao Senado documentos e provas.
Um jornal americano recentssimo trazia o resumo dos
s^tocks. A bolsa de Nova York accusava um auginento de 470
mil saccas, ao passo que a firma Duuring & Zoon, de Roterdam.
proclamava uma diminuio de 333 mil saccas
Havia portanto uma differena, sommadas as duas par-
cellas,de mais de 800 mil saccas, ou de 3 milhes e 200 mil
arrobas
Com quem estaria a verdade ? Mysterio ! A questo era
que as grandes torraes newyorkinas, precisando de matria
prima, esforavam-se por adquiril-a pelo preco o mais baixo
possivel,lucrando a differena porque vendiam o pi"oducto
torrado pelos preos que vigoravam, outrora e isto quando o
gnero lhes custava o triplo e mesmo o qudruplo.
A estatstica da bolsa de' Nova York nunca exprimira a
verdade afirmava Ellis peremptrio.
O interesse, e isto era intuitivo, era de se conservarem os
preos baixos.
Qualquer fabricante desejava que a matria prima, para
a sua industria, pudesse ser comprada pelo minimo.
Se pudessem obtel-a de graa, melhor seria.
Ahi estava uma das razes da baixa.
A ovitra no era menos importante, porque no deixava
augmentar o consumo, os grandes nus pesando sobre o caf.
Terminando appellou Ellis vehementemiente para o Con-
selheiro Rodrigues Alves afim de que amparasse os cafeiculto-
res em vez de fazer obras sumpturias na capital da Republica
e invocou, como brasileiro e com opaulista. que no se esque-
cesse do compromisso de sua mensagem. Assim se lembrasse
dessa classe de trabalha.dores que jazia, no mais profundo de-
sespero, no porque lhe faltasse a coragem, e sim os recursos
imprescindveis para continuar a produzir a riqueza do paiz.
Cuidar de obras sumpturias em to critico momento para
os productores do paiz, se afigurava estar a adornar uma ne-
cropole, para uma batalha de flores.
Explicando a sua attitude e a da Commisso de finanas
acoimou Ramiro de Barcellos ao seu collega de S. Paulo de
ilgico. Apresentara um projecto, no para dizer o que queria
sobre a lavoura, mas para que outros o fizessem suggerindo
medidas em novo projecto.
Assim, pretendia ter trazido dados e informaes para
que a Cominisso os estudasse e com elles remediasse os males
existentes.
Se tinha trinta annos de conhecimento e pratica do as-
sumpto, se lera e lia tantas revistas, se sabia quaes os recursos
de que carecia a lavoura de caf para se erguer e prosperar
se sabia onde lhe estavam os males, porque no apresentava
um projecto concreto que a tudo provesse em vez de trazer
ao Senado uma coisa vaga? Como ainda por cima recriminava
a Commisso quando esta sobre tal base nada podia fazer?
Queria que a Commisso de Finanas apresentasse um
substitutivo, o que seria um meio fcil, mas inadequado, dos
Sena,dores fazerem o seu trabalho.
O Senado legislara, dizia o orador, mas no fazia ses-
ses para tomar conhecimento de coisas vagas.
No consultara sequer as prprias aspiraes. Ao seu ver
o remdio por elle proposto em vez de curar o enfermo haveria
de o matar.
CAPITULO XLIX
Exposio de Candido Franco de Lacerda sobre as condi-

es da lavoura paulista em 1903
Necessidade imperiosa
da reduco dos salrios
Entrega dos cafesaes em par-
ceria
Dados concretos sobre preos de custeio Pro-
posta de auxilios lavoura solicitados dos governos
Em 1903, um lavrador paulista importante e intelligente,

Candido Franco de Lacerda, a estudar as causas da crise
assoladora da industria cafeeira, recordava que j em 1898,
outro lavrador, o Sr. Orozimbo do Amaral, advogara perante
ivm congresso de cafeicultores, a necessidade de se obstar a
plantao de novos cafesaes por meio de um imposto de mil
ris por cafeeiro novo.
"Todos ns, confessa o articulista, qualificmos o pro-
jecto de absurdo, pelo que foi o mesmo rejeitado irreflectida-
mente.
Alei decretada ultimamente, fazendo cessar a faculdade
de novas plantaes de caf no Estado de S. Paulo, com tacita

e geral approvao, veiu confirmar o nosso erro de ha cinco
annos, repellindo aquelle projecto."
Alargara-se immenso com ef feito o cafesal paulista.
Recorrendo-se estatistica dos inspectores agrcolas, no-
tava-se que em 1901, havia quinhentos e vinte e cinco milhes
de ps de caf, maiores de quatro annos, alm de cento e trinta
e cinco milhes menores de quatro annos, que iam augmentar
ainda mais o excesso de produco.
Achava-se a lavoura aspbyxiada pela baixa dos preos.
Mas era sobretudo o proprietrio o attingido pela crise e no
o colono.
Para produzir barato e conseguir enfrentar a concorrn-
cia, estrangeira, shavia dois recursos, entendia C. F. de
Lacerda.
1. Reduco dos salrios a metade;
2 A entrega dos cafesaes em parceria ou a paga aos

colonos com metade do producto da cultura, deduzindo-se na-

turalmente, metade das despesas geraes.
Destes dois alvitres, o segundo parecia de resultados mais
promptos e decisivos; no emtanto, talvez se visse a lavoura
obrigada a lanar mo do primeiro, visto como os colonos,
devido aos preos baixos, no acceitavam a parceria.
Por uma estatistica, feita em 1901, pelos inspectores agr-
colas do Estado de So Paulo, o numero de trabalhadores
ruraes, era de 266.400. Para reduzir os salrios, de metade,
seria necessrio am augmento de oitenta a cem mil trabalha-
dores o que de modo algum convinha.
O preo do trabalho, era uma consequncia da offerta e
da procura.
Para se obter a reduco do salrio, achava o articulista
que se tornava necessrio sacrificar 20 a 30 por cento dos
cafesaes. ,
Seria a inedida muito mais proficua, do que a queima dos

cafs, advogada por Vicente de Carvalho, ida que ia alis ca-
lando fundamente na opinio publica. O
prprio governo, ia
se convencendo de tal necessidade pensando em lanar um
imposto de 20 por cento sobre os cafs baixos de modo a re-
presal-os.
Isto s viria aggravar a situao da lavoura, sem resultados
immediatos, pois havia enonnes stocks e estava-se em comeo
de nova safra; alm do que, os 20 % apenas representavam
15 da produo do mundo.
A eliminao ou queima do caf, daria resultados favor-
veis, mas serdios e, por isto, no se devia onerar a lavoura
com o imposto de 20 % uma vez que se pudesse realizar a
mesma eliminao com a vantagem de se reduzir o custeio das
lavouras a 50 %.
Pois era admissvel que o lavrador lutasse com a falta de
braos e de dinheiro para o custeio, pagasse carretos, fretes
ferrovirios, commisses etc. para no fim queimar em Santos
o seu caf?
O corte dos cafesaes ao ver de Candido de Lacerda solu-
cionaria o caso muito mais favoravelmente. Advogava a elimi-
nao de vinte por cento dos cafeases novos em plena pro-
duco ou de trinta nas lavouras velhas.
As vantagens que dahi adviriam assim as enumerava
a) Com a poda ficaria livre grande area de terrenos

para os colonos plantarem cereaes, o que para elles constitua
o maior attractivo.
c
b)
Com a reduco dos cafcsaes occorreria um excesso
de trabalhadores, obrigando-os a acceitar a reduco dos sal-
rios .

Com o excesso de trabalhadores, se poderia regu-
c)
larizaro systema de trabalho, estabelecendo uma s regra e
preo por toda a parte.
d)
Com os preos reduzidos facilmente os colonos
acceitariam a meao ou parceria.
Declarava o articulista, peremptrio, que todos se con-
vencessem de uma verdade; os altos preos do caf no volta-
riam durante uma gerao toda! Como se enganava alis, co-
mentemos de passagem
To duras as perspectivas para a lavoura em 1903, que
todos appellavam para a Providencia, pedindo-lhe uma grande
geada, espcie de man divino que viesse salvar a situao
cafeeira. Porque no se haveria antes de derrubar a machado
30 %
dos cafesaes?
Se para tanto no houvesse hesitaes, no precisaria So
Paulo de mais immigrantes. Dentre os colonos seriam esco-
lhidos os que se tornassem necessrios aos trabalhos dos ter-
reiros, machinas, recebedorias, fiscalisao etc. ficando assim
as fazendas emancipadas das turmas etc. que tanto pesavam
no custeio.
Fazendo-se arauto de sua classe declarava F. de Lacerda,
que na situao em que ella se achava qualquer reduco nos
preos de custeio, passava a ser verdadeiro allivio. Assim quanto
injustia da tarifa movei das estradas de ferro, supportavel
apenas no tempo das cotaes altas, as despesas de carretos,
ensaques, etc. Fra estabelecido entre o commissario e o ex-
portador o preo de 1$700 por sacco, no servio de ensaque
e classificao.
Os altos preos do caf, de outrora, supportavam, insen-
sivelmente, tal despesa, bem como a dos carretos, dispendiosos
em Santos. Depois no, pelo contrario, qualquer reduco de
despesas, por pequena que fosse, s podia constituir beneficio
para o lavrador.
Ia se processando o sinistro aguente-se quem puder
Vaticinado por Joaquim Murtinho, com tamanha crueza,
de termos e conceitos, affirmava o articulista de S. Paulo que
a maior parte dos lavradores, estava em pssimas condies
financeiras outros se iam despojando, aos poucos, dos fundos
;
de reserva, vendendo aces de bancos e companhias, prdios

urbanos, etc. tudo para supprir as dif ficuldades do custeio.
Verificava-se a crueza de um proloquio corrente no Estado
>
t
de S. Paulo. Se o caf dava casaca frequentemente tirava a

camisa ao fazendeiro.
Noutros tempos, assim no succedia, com os saldos das
safras, os lavradores, compravam titulos e outros valores, ao
passo que de trez annos a esta parte os estavam a vender,
sendo os compradores, em sua maioria, estrangeiros que, aos
poucos se iam assenhoreando de tudo quanto de bom existia
no paiz.
O pTotecionismo industrial affectara vivamente a lavoura.

Assim o que beneficiava a saccaria trouxera o encarecimento
do producto, causando um nus de 340 ris por sacca, imposto
pago pela lavoura, em beneficio da construco das grandes
fortunas de meia dzia de felizardos.
Calculava Candido Lacerda por experincia prpria o or-
amento do custeio de uma fazenda de cem mil arvores, produ-
zindo sessenta arrobas por mil ps, mdia considerada boa.
Carpas 8 :000$000
Colheita 6:000$000
Carretos para os terreiros e beneficio 6 :000$000
Carreto para a estao
600$000
Conservao de machinas, carroas, animaes,
pastos e caminhos 2 :500$OCX)
Administrao e auxiliares 4 :000$000
Eventuaes 1 :000$000
Imposto municipal 240$000
Somma 28:340$00O
Sendo a produco de seis mil arrobas, ficava a arroba

de caf, posta na estao, no interior em Rs. 4.723.
Eram estas as despesas de caf at a apresentao da

conta de venda pelo commissario em Santos
Ris
Frete do sacco vasio de Santos ao interior 12.5

Fretes, mdia dos grandes centros productores . . .. 1.250
Imposto de transito 37.5
Carreto para o armazm 100'
Commisso 200
Imposto municipal em Santos 15
Somma ; 1.615
V <
t
Assim ficava a arroba ao fazendeiro por 6.338 ris.

Das seis mil arrobas mil eram de midos e escolhas, cafs
chuvados etc. Sobravam cinco mil que poderiam attingir o
preo da base (Rs. 6.300) num total de -31 :500$G00. Os cafs
de rebutalho, se venderiam a mil ris por arroba. Assim pois
a receita do fazendeiro seria de 34:500$O0O para uma despesa
de 38 contos de ris em nmeros redondos donde um deficit
de 3 :500$000.
Mas isto no era tudo, pois, o caf chegado a Santos ainda

exigia despesas at ser posto a bordo. E esta despesa regulava
por arroba.
Ris
Classificao e ensaque . 340

Imposto sobre aniagem 85
Imposto de exportao 11 %
sobre a base de 4$200 693
Dito de expediente capatasias e docas ........ 75
Carreto para bordo . 100
Somma 1 .293
Assim ficava a arroba por 7.631 e a safra toda por

45.786$000, dando um deficit de mais de dez contos de ris
para o fazendeiro que no emtanto j colhia boa mdia por
mil ps. Situao intolervel pois
Havia quem propuzesse a medida de se marcarem as
saccas de caf paulista de modo para as distinguir
especial, '
das de outros Estados brasileiros que no concordassem com

a eliminao ou imposto de 20 %.
Ora, se tal marca trouxesse vantagens, os exportadores
adoptal-a-iam nos cafs de outras procedncias brasileiras,
burlando-a com a mesma facilidade com que no estrangeiro
procediam, classificando o caf brasileiro, como de infima
qualidade, mas que, uma vez chegado ao ponto do seu destino,
era novamente classificado, afim de ser vendido como typo
fino de Porto Rico, Java, Ceylo etc.
A pretendida diminuio dos stocks pela eliminao, dos
vinte por cento no influiria nas cotaes, pensava o nosso
autor. Os exportadores americanos, senhores de enormes
capites, no se impresionavam com o caso.
O nico recurso, restante ao producor brasileiro, era
o barateamento da produco e isto pela introduco do sys-
tema de meiao.
.522 AFFON 8 O DE E. T AUN AY
Em 1889, o caf dava ao fazendeiro, folgadamente, ....

12$000 por arroba. Em 1894, entre 22 e 25$000. Ainda em
1896, quinze mil i'is. Fra ahi que surgira o grito de alarma
de Bernardino de Camp'os. No tivera co algum, porm.
Em 1897, a proposta de Orozimbo do Amaral, no encon-
trara o minimo apoio quando no emtanto to sensata era.
Entendiam todos que a baixa seria transitria.
Restava discutir; a vantagem da diminuio dos stocks.
Os exportadores a consideravam insignificante no sen-
tido de que pudesse determinar uma alterao de preos.
Sabiam que a safra pendente era pequena (seis a sete mi-
lhes por Santos) mas esperavam a florada de setembro pois
os cafesaes haviam descanado e talvez a safra de Santos
em 1904 fosse de doze a quatorze milhes. Alterariam ento
os preos, e certamente... para maior baixa...
Qual ento a vantagem da confiscao dos 20 ? Seria %
licito que, a titulo de experincia, se fizesse to enorme sacri-
f icio ?
Em
presena de to triste perspectiva preciso era que o
lavrador brasileiro se convencesse da realidade da situao.
Para que conservasse a posse das propriedades agrcolas
ei-aimprescindvel a produco do caf barato. Na espectativa
de maior depresso de preos, a meiao constitua o meio
seguro de que deveria a lavoura lanar mo para a sua tran-
quillidade, visto como se tornava impossivel lutar com o vulto
dos fabulosos capites de que dispunham os negociantes do
caf.
Estabelecera-se uma espcie de circulo vicioso com a

expanso das lavouras paulistas.
Emquanto os braos escasseavam formavam-se cfesaes,
os colonos exigiam novas terras para a cultura dos cereaes
derrubavam-se as mattas, estendiam-se novas plantaes de
caf. At que viera o deficit do custeio, fechar a bocca do
abysmo em que o Brasil se lanara.
E agora como sahir delle? elevando o preo do caf Im-
possivel era, pois ningum confiava em monoplio, com capi-
tes estrangeiros. Estes no emprehenderiam esta operao,
sem grandes vantagens. Estava o Brasil alm disto empobre-
cido para que pudesse oppor sria resistncia e quaesquer
outros meios de \âlorisao seriam tardios ou de resultados
duvidososi
Restava, portanto ao fazendeiro, tratar de produzir caf
barato.
Mas, objectariam, se o caf, fosse produzido em condies

mais baratas, o negociante ainda baixaria os preos.
Ainda neste caso, adviria a vantagem da baixa, de pre-
os influir para o augmento do consumo e diminuio da quota
dos outros paizes, dispondo de terras de pequena produco.
Na peor das hypotheses esta objeco era ainda argu-
mento favorvel ao systma de meao, que, poria a Lavoura
a salvo do deficit do custeio.
Nos Estados Unidos, a despeito da abolio do imposto
sobre o ch, o consum.o do caf augmentara extraordinaria-
mente, nos ltimos annos, por que o consumidor aproveitava
com o preo reduzido do artigo.
Se na Europa o augmento do consumo no fra propor-
cional, era isto devido aos. altos impostos alfandegrios e so-
"bretudo boa organizao commercial que podia e devia ser
combatida pela propaganda de preos.
AUegava F. de Lacerda os sacrifcios dos agricultores.
Ningum ignorava produzirem qualidades
que para se
finas de caf, era preciso colhel-o perfeitamente maduro, se-
parar os vermelhos dos seccos, vigiar constantemente os ter-
reiros etc. A' falta de braos, porm os fazendeiros do Brasil,
colhiam gros verdes, vermelhos e seccos, em verdadeira pro-
miscuidade; nos terreiros raramente se evitaAmm os estragos
das chuvas. Era o prazo limitado, de forma que cada colheita
se constitua em uma campanha em que o lavrador lutava com
a falta de braos, intempries e afinal, como agora com a
falta de recursos em dinheiro.
A
eliminao portanto de 20 a 30 %
dos cafesaes, traria
alm de outras vantagens, a de se obterem qualidades de caf
ptimo.
S}Tithetisando o seu ponto de vista pedia o articulista,
que o governo assim agisse em prol da lavoura:
reduzindo o imposto municipal de 40 a 20

a) ris
por arroba;
b) abolindo o imposto de no s sobre o
transito caf,
como tambm sobre outras mercadorias passagens e
reduzindo o imposto rpunicipal em Santos de 60
c) a
10 por
ris sacca.
d) do imposto de 11 % reservar 9 para o Estado e
destinar os 2 restantes para auxiliar os estabelecimentos de
credito propaganda etc.
e) coagindo as estradas de ferro a adoptar as anti-
gas tarifas, no s para o caf como para outros gneros,
mercadorias e passagens;
/) empenhando-se com outros Estados brasileiros,
para fazer cessar as novas plantaes.
Respondendo a uma ultima objeco, invocava o ensasta
que para os grandes males, grandes remdios
Haveria ainda quem objectasse, para se inutilizar parte
dos caf esaes seriam obrigatrias novas despesas
Entendia o autor do projecto que o corte no acarretaria
despesa alguma, pois o colono derrubaria gratuitamente o
cafesal em troca de vantagem de receber o terreno para a
cultura de cereaes.
O governo no podia indemnisarem mais de 20 a 40 ris,
por p de caf. E s por principio de respeito ao direito de
propriedade, que se admittiria tal indemnisao.
Os commissarios no comprehendendo ainda o alcance do
resultado do corte dos cafesaes, combatiam-no em geral.
Reflectiam que adoptado o projecto de meao, no se-
riam mais forados a adiantar dinheiro para o custeio, contri-
buio pesadssima.
Que allivio dahi no viria, para os commissarios, banquei-
ros e lavradores?
As transaces de vulto limitar-se-iam entrega, no fim
do anno, do producto dos cafs remettidos o dinheiro ficaria
;
mais barato facilitando o gyro industrial e commercial e os

; ;
prprios lavradores, agora insolvaveis, voltariam com o correr

do tempo a uma situao desafogada, e depois prosperidade
de antanho.
CAPITULO L
Os mercados financeiros em 1904 e a orise determinada

pela guerra russo japoneza
Rena,scimetito do credLO
brasileiro Melhoria sensvel das finanas nacionaes se-
gundo o relatrio do Ministro da Fazenda Leopoldo de
Bulhes
Inqurito determinado por este ministro sobre
a situao dos Estados
A crise cafeeira e a econornia
dos Estados productores
Impostos de exportao Es-
tudos dos stocks mundiaes do caf Dados
da mensagem presidencial
Entre as publicaes relativas projectada valorisao

destaca-se uma serie de artigos publicados no Boletim da As-
sociao Commercial do Rio de Janeiro. No assignados devem
ter sa.iido porm de especialista versado em assumptos relati-
vos economia do caf e como porta-voz da Associao, ou
pelo menos de uma muito forte corrente desta.
Combinando os argumentos dos que combatiam ferrenha-
mente a valorisao expondo as causas da crise agrcola lembrou
o articulista que a 15 de novembro de 1889 o papel -moeda
brasileiro em circulao 192.800 contos de ris equivaliam a
196.308 contos.
Proclamada a Republica, o governo provisrio entendera
acertado excitar a imaginao popular com o espectculo da
abundncia isto , do dinheiro barato, e assim autorisara as
emisses bancarias.
"O espirito desviou-se do problema politico e comeou a
marinhar pelo mastro da riqueza, que o Ministro da Fazenda
fincara no seio das especulaes de bolsa."
Critica acrrima fez o autor inflao dos primeiros
annos da Republica.
"No havia em que empregar as emisses, mas era indis-
pensvel empregal-as.
Tanto dinheiro fcil, quasi gratuito Nenhuma relao
. . .
existia entre continente e contedo. Mas a phantasia ahi es-

tava para inventar o continente, ou pelo menos para forar

a elasticidade do que se via.
E as emisses haviam creado emprezas, planos, esperan-
as, embustes, catastrophes ...
Quando a elasticidade do continente attingira o mximo,
ainda o contedo a introduzir era notvel, viera a prensa da
desvalorisao, e as notas, comprimidas, amassadas, despresti-
giadas, diminudas, se tinham depositado no recipiente a trans-
bordar.
Aterra fecunda dos Estados cafeeiros atrahira as ambi-
es excitadas com a sua mudez promissora, e forte corrente
de capites invertera-se em fundos agrcolas.
Aplantao do caf tornara-se excessiva, e, para avalial-a
bastava exprimir em cifras a produco do gro nos annos se-
guintes aos seis primeiros do regimen das emisses.
Saccas
1895- 1896. 6.005.000

1896- 1897. 9.316.000
1897- 1898- 11.210.000
1898- 1899. 9.320.000
1899- 1900. 9.425.000
1900- 1901 11.285.000
1901- 1902. 16.145.000
Em sete annos, portanto, a produco triplicara no Brasil,

emquanto, nos demais paizes cafeeiros se mantivera fixa por
assim dizer nas immediaes de 4.000.000 de saccas annuaes.
Era a consequncia inevitvel os mercados abarrotados, os
:
supprimcntos visveis (saldo accumvilado das safras preceden-

tes) a crescerem rapidamente. E como o consumo no acompa-
nhava nem em numero nem em augmento voluntrio das raes
habituaes, o desenvolvimento espantoso da produco tornara-se
a offerta insistente de mais para uma procura tornada relati-
vamente escassa.
Os preos do caf haviam pois continuamente baixado.
A mdia de preos por sacca good average (qualidade mdia)
em Santos havia sido respectivamente: 85$200, 64$200, 51$30O,
43$800, 46$800, 35$100 e 27$900!
Num perodo de sete annos o valor venal do caf decres-
cera de cerca de 67 %.
Por isto a exportao brasileira importara aos preos re-
feridos :
HISTORIA DO CAF NO BRASIL 5 27"
1895- 1896 511.200 000$000

1896- 1897 598.023 000$000
1897- 1898 571.073 000$000
1898- 1899 368.216 000$000
1899- 1900 441.090 000$000
1900- 1901 .. .. V 396.103 000$000
1901- 1902 .. 450.445 000$000
Do confronto destas sommas resultava:
1.
a safra de 1900-1901, rendera lavoura uma dif-
ferena a mais de 87 000 :000$000. .
2.0 1897-1898, maior que a de 1895-1896 de

a de
quasi 90 %, dera
lucro, sobre o desta ultima de
60.000 :000$000 somente.
3.^
a produco mxima do perodo, a de 1901-1902,
superior de 1895-1896 de 10 milhes produzira 61 mil con-
tos menos
Estes resultados no mediam absolutamente comtudo os

prejuzos da lavoura porque muitas dos estabelecimentos ru-
:
raes haviam sido adquiridos, durante a fermentao das emis-

ses, por sommas altssimas, embora no momento medocres,
dada a barateza apparente do dinheiro; tinham os lavradores
ficado onerados com os juros e a amortizao dos capites,
que aos mesmos se haviam incorporado como adiposidades
inteis 2 que nos estabelecimentos novos, quer nos antigos
; :
fra por um lado o custeio crescendo proporcionalmente

abundncia progressiva das colheitas, e por outro da carestia
da vida. E os lavradores haviam precisado augmentar a sua
renda de produco para fazer face aos gastos exaggerados,
o que no conseguiam pela venda do caf, assim forados a
novos emprstimos, j difficeis de se obterem ruinosos
quando obtidos 3. a falta de proporo entre o valor venal
.
do producto e as despesas de custeio, provocava o desaniino

dos lavradores e tmidos e agtiilhoava a temeridade dos ou-
sados. Assim em umas fazendas ficavam os cafesaes des-
cuidados, e a qualidade do caf se aviltava. Em outras o
passivo attingia cifras formidveis, que os preos cada vez
mais baixos da produco punham dia a dia, em sinistro
destaque.
A largueza das emisses, e a barateza do dinheiro na-
528 AFFONSO DE E. TA UNA
quella poca tinham inculcado ao espirito de toda a gente,

e tambm ao dos proprietrios ruraes a mania do iuxo, dos
gosos da vida fat"ta e alegre, que nem sempre se esvaia com
o advento da sendo, como a experincia ensinava,
penria,
extremamente a economia, quando exigia a incidn-
dificil
cia de privaes ou pelo menos das restrices impostas
familia.
Todo este mundo de calamidades desprendera-se natu-
ralmente, sem esforo e como consequncia lgica da ne-
fasta politica das emisses bancarias e das do Thesouro.
O governo incumbido de amparar e proteger a fortuna pu-
blica, desvalorisara-a. E no exerccio de suas altas funces
falhara sua misso.
Violentamente commentava o articulista que a situao
angustiosa da lavoura fra assim preparada pelos actos go-
vernamentaes, que haviam arrastado o credito nacional
moratria e as fortunas particulares deliquescencia. DeUes
devia a lavoura queixar-se, a elles cumpria pedir remdio a
seus males no sob a fmia de suplica, mas com o entono
vibrante do desforo
E como ningum na apreciao das relaes
se illudia
de causa e ef feito evidentemente a todos os
patenteados
olhos, a questo da valorisao do caf deixara de ser ques-
to regional passara a ser a grande preoccupao do paiz
:
inteiro, constituindo magno problema da actualidade.

No dia em que a lavoura fizesse ponto o Brasil iria
fallencia.
Calamitosa a influencia das emisses preparando o paiz
para as absorver e transformar em fundos productivos. Com
a mar enchente das safras occorrera e isto era fatal o avo-
lumameno dos stocks.
Que influencia teria exercido o cambio na desvalorisa-
o do producto?
Eram as tabelis instructivas, respondendo satisfatoria-
mente interrogao.
Annos
1895- 1896 6.005.000 85$200 9 3/4

1896- 1897 9.315.000 64$200 8 1/4
1897- 1898 11.210.000 51$30O 7
1898- 1899 9.320.000 43$800 7 5/8
1899- 1900 9.425.000 46$800 8
1900- 1901 11.825.000 35$100 11
HISTORIA DO CAF' NO BRASIL 52
1901- 1902 ... 16.145.000 27$900 11 3/4

1902- 1903 ... 12.945.000 25$200 12
1904-1905 . . . 10.520.000 30$900 13 1/2
Os nmerosreferiam-se s safras do Brasil.

Trez vezes se verificara a baixa simultnea dos preos e
do cambio duas a alta simultnea do caminho e preos, cinco a
;
alta do cambio e a baixa dos preos.

Se a relao entre cambio e preo dependesse da depre-
ciao da moeda nacional, exclusivamente os preos em ouro
demonstrariam o facto.
Entretanto, tal demonstrao no occorria. Fossem cote-
jados os preos mdios do caf, no Havre, no citado periodo
e as taxas cambiaes brasileiras.
Francos Cambio
Por sacca .... 104.40 9 3/4

" .... 69,60 8 1/2
.... 46.80 7
" .... 43,20 7 5/8
'
.... 46,80 8
" . . . 51,00 11
" 39,60 11 3/4
.... 40.80 12
" .... 46,20 12 1/2
" .... 54,00 13 1/2
Portanto: trez vezes baixa simultnea; trez outras altas

de cambio e baixas de preos quatro outras altas simultneas.
;
Se, pois, as sommas apuradas pelo productor brasileiro

o haviam sido em moeda desvalorisada, nada tinha o preo
do caf com o phenomeno da desvalorisao. Fra elle fixado
pela relao econmica entre a offerta e a procura nos mer-
cados pervertidos pela super-produco e por elementos no-
vos. Apuradas pelo productor estariam positivamente subordi-
nadas ao valor do papel-moeda no Brasil mas os preos do ;
caf, nos mercados consumidores, no teriam soffrido sen-

svel alterao.
O
prejuizo da lavoura seria monetrio ou cambial e no
econmico. Era indispensavel firmar claramente tal porme-
nor cujo esquecimento servira para vincular a questo agr-
cola monetria, em detrimento de ambas, assim tornadas
solidarias.
530 AFFON SO DE E. T AUNAY
A lavoura s tinha a perder com esta fuso perigosa de
problemas distinctos.
A crise que a affligia no era simplesmente agrcola, e
sim mixta. Dependia da super-produco, quanto baixa de
preos, mas dependia da ausncia de apparelhos brasileiros
capazes de contrariar; quanto fosse licito e possvel, a espe-
culao nos mercados consumidores era uma crise commer-
;
cial quanto ao preo.
Com effeito achava-se a lavoura desprovida desses appa-

relhos; no os possua, nem os possuiria jamais, medida
das antigas exigncias e dos noAôs reclamos.
A' porteira das fazendas vivia a especulao espera
de que um mundo de interesses hostis viessem cavar no caf
as pepitas do Klondyke, desde os exportadores que comprando
directamente o producto e a apertar, como bem entendia, a
corda da estrangulao, at os artistas estrangeiros, vendendo
ao publico um caf de seu fabrico sem acharem pela frente,
quem mostrasse ao publico o gnero verdadeiro.
A crise agrcola provinha da injeco exaggerada de caf
nas praas mundiaes.
Mas em 1904-1905 j a situao melhorara afirmava o
articulista a anunciar dados.
Saccas
Produco do Brasil ...... 10.522.000

De outros paizes 4.380.000
Somma .
.
. 14.902.000
Consumo total 15.505.000
Deficit coberto pelo stock visvel. 605.000
Poda-se afirmar, que o equilbrio se achava restabele-

cido, que a lei econmica de fixao dos preos normaes se
rehabilitara, e^ conseguintemente, que sob o ponto de vista da
super-produco, o Brasil refizera-se. A
crise agrcola no pre-
sente, no se manifestara com a fisionomia de outrora, com
o seu aspecto pToprio; perdurava-lhe ainda os ef feitos, no
mais sob a frma de perturbao da lavoura, mas com os fei-
tios exclusivos de perturbao commercal.

Vivia a lavoura desesperada e os terapeutas haviam sur-
gido numerosos, mas a confundir a crise de proprietrio comi
a da propriedade.
O motivo real da baixa exaggerada devia ser procurado

fora do Brasil. O
lucro do commercio estrangeiro duplicara
quasi de 1895 a 1905.
Em vez de se procurar instituir o commercio nacional
do caf presta va-se atteno s idas falsas inventadas pelos
valorisadores que projectavam o sequestro de quatro milhes
de saccas da produco brasileira, e contrahir um emprstimo
externo, cujo pagamento se annunciava com uma deduo de
trez francos-ouro do valor de cada sacca, para o fim, de de-
terminar um preo mnimo do producto. O que convinha era
organizar o commercio barateiro.
O' commercio de caf no Brasil encontrava-se na situao
de atrazo de havia annos. No progredira, no se havia ins-
titudo apparelhos novos, nem mudado ainda de processos.
O principal producto da exportao brasileira estava sem
resguardo, no dispunha de organizao alguma de indole a
defendel-o. Emquanto o commercio e a industria de outros
paizes mourejavam por espalhar pelo mundo a noticia de sua
existncia e a boa nova de sua vigilncia, abrindo mercados
novos, fundando bancos, creando grandes casas importadoras,
expedindo emissrios para toda a parte, o commercio brasi-
leiro do caf no sahia rua., no se movia, no pleiteava, no
debatia, e limitava-se a lamentar a crise
de lavoura, a baixa
dos preos, a penria de renda. acompanhando com a vista
. .
a entrada dos exportadores nas fazendas onde compravam

directamente as safras de caf, com alegria dos lavradores,
que no pagavam mais aos commissarios como antigamente
porcentagem de venda, em virtude das quaes tinham prospe-
rado entretanto os proprietrios ruraes, no Rio e em So
Paulo. Homens de valor, experincia e probidade, defensores
devotados do interesse dos agricultores, seus comitentes, a
estes prestavam inestimveis servios, contnuos auxilies e
discretos conselhos.
A attitude apathica do commercio do caf, e o sonho em
viglia dos lavradores, deviam forosamente, crear a servido
econmica vigente. Com o robustecimento do commercio estran-
geiro, e a multiplicao enorme dos interesses que este pren-
dera baixa dos preos, revelia do Brasil os processos de
aventura, agilidade, perspiccia, os systemas artificiaes de valo-
risao, poderiam trazer grandes amarguras afirmava o ])es-
simista
A' pobreza do lavrador e aos seus devaneios junta va-se a
obnubilao da vista, que no permittia lavoura enxergar no
grande stock mundial de caf uma arma de combate contra
532' AFF ON S O DE E. T AUNAY
afixao de preos ideiada no plano valorisador, e a tra-
dicional apathiacom que contemplava a absoluta carncia de
apparelhos commerciaes capazes de assegurar a. defesa do pro-
ducto no Brasil como no estrangeiro.
Verberava o do Boletim da Associao Com-
articulista
mercial uma circular grandes torradores Crossmann e
dos
Sieicken, de Njova York, os chamados reis do caf, partid-
rios decididos da valorisao.
Accusava-os de altistas por terem grande stock a vender
quando um anno antes teriam sido confessadamente baixistas.
Muito de industria calavam qualquer referencia questo
dos supprimentos.
Apregoando as Convnio sustentavam que
vantagens do
elle daria resultado satisfatrio comtanto que se
fixasse taxa
cambial razovel para base de operaes, o valor da moeda
corrente do preo do producto fosse to approximado do custo
actual da produco quanto possivel e os brasileiros no se
mostrassem muito exigentes e se contentassem com pouco.
Para integralizar o seu pensamento, os Srs. Corssmann
Sieicken punham fecho sua circular com estas paiavras, ex-
tremamente suggestivas.
"Todavia a grande super-produco dos annos passados
constituir empecilho, para uma alta immediata se a prxima
safra do Brasil, fr negociada independente das necessidades
dos paizes consumidores, pelo nico motivo de se acharem os
fazendeiros impossibilitados de guardar a sua colheita por
falta de auxilio financeiro."
Transposta para linguagem correntia, a perorao da cir-
cular traduzia o aviso dos Srs. Crossmann & Sieicken aos

agricultores nacionaes : mandem pouco caf at que tenhamos
utilisado a alta resultante da remessa escassa, para descarregar
nosso stock, a bom preo, e depois, conversaremos.
Protestava o articulista contra a assero falsssima dos

grandes roasters.
"Desde que o govenio sustou a emisso de papel-moeda
e comeou a queimar anualmente uma certa quantia, o mil ris
subiu de preo e o fazendeiro, em proporo taxa de cam-
gio mais elevada, recebeu preo inferior, em papel, pelo seu
producto.
A depreciao deste foL considervel : de mais de 100$000
HISTORIA DO CAF KO BRASIL 533
por sacca, a 25$000. E quanto mais baixos os preos tanto

mais precria a situao do fazendeiro...
E a prova era o simples quadro de confronto
Preo no Preo no
Brasil Havre
Annos por sacca (ouro) Cambio
frs,
1895 . . . 85.200 104,40 9 3/4

1896 .
. . 64.200 69,60 8 1/2
1897 . . . 51.300 46,80 7
Assim simultaneam.ente haviam baixado o preo em pa-

pel eem ouro assim como a taxa cambial.
Apalysando os itens do manifesto Crossmann e Sielcken
protestou ainda o Boletim contra as diversas condicionaes
para o xito da valorisao.
'Se se fixasse razovel taxa cambial para sob base de ope-
raes."
Ouebrar-se-ia o padro monetrio brasileiro pela quarta
vez? que cumulo seria este em matria econmica financeira?
A segunda condicional "Se o valor da moeda corrente
:-
do preo do producto for to aproximada quanto possivel."

Tal phraseologia era untosa e escorregadia. Desvendasse,
porm, o pensamento da circular, que transferido para a lin-
guagem vulgar, assim poderia exprimir
Arranje o Brasil o cambio razovel que quizer, comtanto
que no pretenda vender o seu caf por preo superior ao
estrictamente necessrio para pagar as despesas de produco.
Lucro era luxo para os sbditos dos reis do caf."
Quanto terceira e quarta.
"3.^ si os brasileiros no fossem exigentes;
4.* se os brasileiros se contentassem com pouco."
Para a integrao do ideal acalentado pelos propugnado-

res do convnio, de que assistia ao vendedor o direito de fixar
o preo de seu producto, na questo do caf, as condicionaes
transcriptas ipsis verbis definiamna perfeio, o que se deno-
minava o bilhete branco.
O projecto valorisador prevendo a creao de tima caixa
de converso para fixao do valor da moeda era verdadeira
petulncia pois previa desde logo que ella seria creada pelo
Congresso Nacional, providencia exhorbitante da competncia
de quaesquer poderes dos Estados. Em summa o contracto
assim se apresentava: durao indeterminada, a saber o prazo
conveniente, de manterem os Estados um preo miniino para
o caf, nos mercados nacionaes.
Era muito provvel que a valorisao tomasse logo e logo
o aspecto de con flicto commercial, em que os trez Estados, de
um lado, abarrotados de caf para vender, gritariam aos com-
pradores, paguem! e os compradores responderiam, do outro
lado, no pagamos
Era pois prognosticar o xito da contenda.,
impossvel
Arriscada a operao do comer tentado pelos trez
]30is
estados. Os dois stocks o visvel e o invisvel poderiam garantir
ao commercio estrangeiro. E por outro lado a industria dos
sucedneos teria muito onde se alargar.
Outro perigo, e este tremendo, ameaava tal plano. Nos
stocks mundiaes havia caf comprado a preos inferiores ao
minimo que se entendia estabelecer, e que daria lucro aos seus
donos vendidos pelo dito minimo, ainda mesmo onerado com
despesas de seguro, embarque e frete, no caso de reexportao.
Nota sobre a mais antiga referencia conhecida
relativa ao consumo do caf no Brasil
Inesperado e valioso achado proporcionou-nos a leitura

nestes dias do Peregrino da America, de Nuno Marques Pe-
reira, o livro famoso de nossa literatura colonial setecentista
de que acaba de apparecer a sexta edio, tiragem da Academia
Brasileira devida benemerncia infatigvel e erudio de
Afrnio Peixoto, Rodolpho Garcia e Pedro Calmon.
Occorre na segunda parte da obra, at agora indita,
reproduco de apographo pertencente Bibliotheca Nacional
de Lisboa e constitue ao nosso ver o mais velho documento
relativo ao consummo do caf no Brasil.
Tira a primazia ao depoimento do abb de Le Caille, refe-
rente as chicaras do bom caf que este abalisado astrnomo
relata haver ingerido no Rio de Janeiro em 1752.
No capitulo terceiro da segunda parte do Peregrino des-
creve Nuno Marques Pereira de modo romanceado e symbolico
diversas particularidades da cidade d*0 Salvador e de sua vida
social.
Encontra-se o Peregrino com dois rapazes Bellomodo c
Attractivo, porta do "Palacio de Sade".
Contam-lhe os moos que se empregavam "em fazer as-
sento e lembrana de todas as pessoas que no pao entravam,
homens e mulheres. Inscrevia-lhes Attractivo os nomes
num livro que levava a um "thesoureiro a quem chamavam
Banqueiro e a quem muitos mais chamavam Trapaceiro, pelo
que costumava obrar em deter as partes". Como vemos ahi ha
alluses malignas corrupo administrativa da poca.
Faz Bellomodo com que o Peregrino observe detidamente
o palcio e seus annexos a casa das Audincias, "a que cha-
mava o povo da Ambio" em cujo sobrado funccionava o
Tribunal Superior em forma de Relao. Nesta assistiam
seis ministros, intitulados consultores e "onde se determi-
navam os feitos sentenciados na audincia de Ambio." Apon-
la-lhe ainda a casa do pateo das comedias, onde havia repre-
sentaes s sextas e segundas-feiras, etc, etc.
Continuando a servir de cicerone ao Peregrino levou-o
53G AF F O N S O DE E. TAUNAY
Bellomodo a percorrer uma rua onde viu "muitas damas mm
bellas e bem vestidas s janellas de suas casas."
Corte javam-nas "politicamente" mancebos que pela rua
iam passando, com vrios acenos affecuosos, correspondidos
pelas beldades a quem se endereavam.
Nas das casas notou o Peregrino a presena de
lojas
muitas mulheres de maior idade, occupadas em coser e fiar,
alm de outras cujo officio consistia em "darem casa de pasto
a todas aquellas pessoas que queriam ir comer gostosos man-
jares, e beber vrios sorvetes, e chocolates, ch, caf e outras
muitas potages de gosto ao paladar."
Esta segunda parte do Peregrino da America concluiu-a
Nuno Marques Pereira em fins de 1733. Datou de 12 de
novembro deste anno a dedicatria da obra endereada a
Miguel dos Passos Dias, "cavalheiro professo da Ordem de
S. Thiago, auxiliar do Santo Officio e nobre cidado da
cidade da Bahia" acerca de quem escreveu Pedro Galmon
larga e excellente nota identificadora.
Assim pois ficamos sabendo que em 1733 existiam na ci-
dade d'0 Salvador casas de pasto onde o publico encontrava
"sorvetes, chocolate, ch, caf e outras muitas potages de gosto
ao paladar."
Suppomos que esta referencia seja a mais antiga at hoje
conhecida e relativa ao consumo do decocto da fava arbica
no Brasil.
Em 1733 havia apenas seis annos que Francisco de Mella
Palheta trouxera as primeiras sementes do cpfeeiro de
Cayena para Beiem do Par.
Seria o caf consumido ento na Bahia j de procedn-
cia paraense? Provavelmente no em virtude da escassssima
produco da i30ca e das dif ficuldades de navegao a vela
da Amaznia para o Sul do Brasil, provocadas pela direco
das correntes ocenicas. Viria o gro mais que provavelmente
das regies do oriente nas naus da ndia que a cada momento
tocavam na Bahia a refrescar.
Commentando o Peregrino escreve Pedro Calmon (vol.
II, 38) com o habitual brilho: "No se tomou caf no
Brasil antes do meiado do sculo XVIII quanto ao chocolate
podia vir do Par ou da America hespanhola seno re-expor-
tado da Europa. Os cacauaes da Bahia no so anteriores a
1740, o ch este no podia faltar em porto de escala das naus
da ndia abarrotadas de porcellanas, especiarias e tecidos da.
China."
Rio de Janeiro, 31 de julho de 1940.
ndice
li
PRIMEIRA PARTE
O Panorama cafeeiro do Brasil em 18S9
As finanas nacionaes, b cambio o caf e
Influencia enormeineint preponderante
do caf na economia do paiz A terrvel
crise dos preos
- A valciisao de 1006.
Paos.
Prefacio 1

CAPITULO I
O panorama cafeeiro sob o Imprio

Retrospecto de sete

dcadas de cultivo Os fcies sobremodo variados

do surto cafeeiro
O celebre axioma de Silveira
Martins
Preponderncia crescente e dominadora
do caf na economia nacional
A propagao da
cultura e seus grandes rumos
O problema do brao
As crises de produco
Evoluo e progresso da
cultura
A transformao do commercio cafeeiro
O caf e as estradas de ferro 15
CAPITULO II
A situao financeira do Brasil em fins de 1S89 Not-

vel vulto de operaes bolsistas
Ocurrencia da re-
voluo de 15 de novembro
Primeiras medidas de
Ruy Barbosa
O decreto de 27 de dezembro de
1889
Conceitos de Calgeras 31
CAPITULO III
A exposio de Ruy Barbosa em janeiro de 1890 Pro-

jecto da instituio de tre grandes bancos emisso-
res Enorme latitude da aco concedida a estes
estabelecimentos
Opposio ao projecto, no seio do
Governo Provisrio
Crise ministerial Creao
de dois grandes bancos emissores Critica de Ca-
lgeras 37
540 INDIC
Pags.
CAPITULO IV
As emisses de 1890 Fundao
do Banco dos Estados
Unidos do Brasil Derrame
de papel moeda Con-
verso das aplices de 1889 Desenfreada especula-
o bolsista
Os decretos de 13 de outubro e de 25
de dezembro de 1890 . . 45
CAPITULO V
A Incerteza reinante nos primeiros dias da Republica
Apreciaes de Souza Ferreira sobre a politica finan-
ceira de Ruy Barbosa As tarifaa alfandegarias
A cobrana dos direitos em ouro O prirido das
concesses bancarias e ferrovirias Os desvarios
bolsistas A predominncia do caf As estima-
tivas de safra O
Carneiro Brando
privilegio
Protestos de commissarios e exportadores Deca-
dncia da lavoura fluminense Fundao de com-
panhias ruraes
A falta de estatsticas As trans-
formaes operadas na commercio cafeeiro As co-
taes em 1890 .. .. .. .,, 55
CAPITULO VI
A Demisso do Governo
crise politica de janeiro de 1891
Provisrio Organizao do gabinete Lucena
. Opposio parlamentar a Ruy Barbosa Palavras
de Bulhes Defesa de Ruy Barbosa 67
CAPITULO VII
A
luta parlamentar contra o inflacionismo em 1891 Cri-
ticas de Oiticica e
Demtrio Ribeiro Eleio de
uma commisso parlamentar para o estudo da situa-
o Palavras do Baro de Lucena Defesa de
Ruy Barbosa Forte opposio parlamentar ori-
entao financeira do Governo A crise de novem-
bro de 1891 . . .
. 71
CAPITULO VIII
Declnio rpido do Ensilhamento Extravagncias sobre

extravagncias
Balbrdia financeira As condi-
es excellentes dos mercados cafeeiros '
Entradas
reduzidas e pequeno stock A especulao cambial
As letras de caf
Persistente baixa cambial
Perturbaes no trai aporte da safra de caf Co-
taes jamais excedic is
Lucros enormes dos lavra-
dores de caf e dos' intermedirios Estimativas e
estatsticas mais bei feitas 83
lis! DI CE 541
Pags.
CAPITULO IX
Reaco anti-papelista vehemente
Rangel Pestana e Ra-
miro Barcellos
O relatrio de Rodrigues Alves em
1892 e seu tom pessimista
Propostas por elle fei-
tas Mensagem de Floriano Peixoto Politica pru-
dente de Rodrigues Alves
Injustia cxue lhe faziam
Advertncias de Londres
As difficuldades da
situao financeira Crise
politica aggravada
Demisso de Rodrigues Alves . . 91
CAPITULO X
As condies commerciaes em
Perspectivas mais ri-
1892
sonhas Melhoria da situao cafeeira
accentuada
Alta assignalada
M situao do thesouro fe-
deral A politica financeira de Rodrigues Alves

-
Substituio deste ministro Politica cafeeira

de Serzedello Corra
ptima situao do caf
Preos nunca vistos
Perspectivas esplendidas
Cambio e caf 99
CAPITULO XI
Perturbao nas normas commerciaes decorrentes da si-

tuao politica
Enorme alta de caf Lucros
extraordinrios de venda da safra Esgotamento
dos stocks
Fluctuao das cotaes 107
CAPITULO XII
As primeiras medidas de Prudente de Moraes A crise
geral brasileira Penosa situao industrial
Campanha proteccionista
Pi-imeiras difficuldades
da lavoura cafeeira paulista
Pendncia entre o
Thesouro e os Baiicos de Emisso Applauso de
Calgeras aos planos de Rodrigues Alves Primei-
ros prenncios de grave crise cafeeira Novos pro-
cessos introduzidos no commercio de caf Opera-
es dos exportadores ill3
CAPITULO XIII
As esperanas depositadas na presidncia de Prudente de

Moraes
O desenvolvimento enorme das lavouras
cafeeiras
Importao sobremodo considervel de g-
neros alimentcios
Operaes cambiaes infelizes
do Thesouro Nacional
Continua baixa cambial
Especativa de reflexo favorvel no mercado ca-
feeiro' Influencia deste sobre o movimento cam-
)
542 ndice
PA6S
bial
Especulao desenfreada era 1894 Accen-
tuao da
predominncia da exportao santista
Rapidez do escoamento das safras 11&
CAPITTJIÔ XIV
Palavras sombrias da mensagem

presidencial de 1895
As financeiras
difficuidades
As baixas cambiaes
-
A campanha proteccionista
Extenso enorme

'
das novas lavouras cafeeiras Esforos de Rodri-

gues Alves para regularizar a situao financeira
Importao de cereaes produzida pela alta cafeeira
Primeiros symptom.as de crise cafeeira Re-
flexos parlamentares deste mal estar incipiente O
projecto de Erico Coelho sobre o monoplio cafeeiro
pelo Estado . . . . 127
CAPITULO XV
O anno commercial penoso de 1895

A questo das guias
perturbadora do mercado cafeeiro carioca Cota-
es razoveis e stocks avolumados Incerteza po-
litica e m situao financeira Deciinio do surto
cafeeiro
Novas praxes do commercio do caf
Cambio e caf
Restrico das remessas 139
CAPITULO XVI
A mensagem presidencial de 1896 e os prodromos da crise

cafeeira Alarme dado pelos governadores de So
'
Paulo Espirito Santo

A reunio de Petrpolis
Liquidao de contas com os bancos emissores
nus sobre garantias offerecidas Aggravao da
crise financeira.
A vice-presidencia do .Dr. Manuel
Victoriuo Pereira A lei de 9 de dezem.bro de 1896
Explicaes do Governo Palavras do Financial
News . .
". . 151
CAPITULO XVII
Ausncia de ecos das questes cafeeiras no Parlamento em
1896
Exerccio commercial penoso o deste anno
As oscillaes cambiaes perturbadoras do rithmo dos
negcios
Peora sensvel do mercado cafeeiro
Situao penosa dos fazendeiros Declaraes do
Conselheiro A. Prado
Aggravao da crise finan-
ceira nacional
Ainda a retirada de Rodrignies
Alves e sua substituio por Bernardino de Campos
na pasta da Fazenda
Triumpho dos baixistas do

1
caf nos Estados Unidos Avolumamento dos stocks 163.

ndice 543
PAes.
CAPITULO XVIII
Palavras da mensagem de 1897
Mau exerccio financeiro

A falta de lettras de caf
Campanha no Exte-
rior contra o credito do Brasil
Liquidao de con-
tas entre o Thesouro e o Banco da Republica Agi-
tao politica
Posio cafeeira m tendendo a
aggravar-se
Situao depressiva accentuada . . . . 175
CAPITULO XIX
Exposio de Bernardino d Campos a Prudente de Moraes

Os auxilios reclamados pela lavoura Causas
complexas da crise
Medidas a serem adoptadas
As manobras da especulao norte americana As
medias do custeio das lavouras nas zonas fluminense,
mineira e paulista
Dados estatsticos sobre a po-
sio do caf em 1897
,

Projecto de creao de um

Banco Central de Credito Agrcola As questes ca-

feeiras no Parlamento em 1897 Os projectos de
Ildefonso Alvim e Alfredo Ells
Propostas de subs-
dios propaganda estrangeira do caf 181
CAPITULO XX
M situao econmica financeira
Motivos de desalento
Entradas de caf excepcionalmente |grandes
Augmento dos stocks
Baixa das cotaes Des-
accordo entre cotaes cambaes e preos de caf
Crise econmico financeira aggravada pela crise po-
litica O encontro de contas com o Banco da Re-
publica Motivos para pessimismo Muito ms
perspectivas cafeeiras Avaliao de safras Con-
gressos de lavradores 198
CAPITULO XXI
Bsudos de Franco de Lacerda sobre a lavoura brasileira e
o commercio cafeeiro mundial Opinies optimistas

Declnio de produco extra brasileira O cus-
teiode uma fazenda paulista em 1897 A situao
dos agricultores de S. Paulo
Dividas que os one-
ravam As safras esperadas provveis ,
207
CAPITULO XXII
A marcha do consumo
Confronto com a crise de 1882
Explicao das normas das operaes cafeeiras nos
Estados Unidos
Torradores e refinadores Ope-
raes de deport
Posio indefesa dos productores
do Brasil
Campanha baixista intensa 217
i44 ndice
Pasb.
CAPITULO XXIII
Necessidade do Brasil defender-se

Causas da grande
baixa cafeeira
Synthese da situao em ,1897
Opinies favorveis sobre o futuro do caf Falta
de organizao do commercio cafeeiro no Brasil . . 227
CAPITULO XXIV
-As cores sombrias da mensagem de 1898
Explicaes de
Prudente de Moraes
A continua e progressiva
baixa do caf
Saldos da exportao nacional
Palavras do ministro da Fazenda, Bernardino de Cam-
pos Primeiras negociaes para o Funding Loan
O contracto de 15 de junho de 1898 A situao
gravssima economico-finaneeira dos meiados de 1898
O desabafo trazido pela assignatura do Funding
Posse de Campos Salles na Presidncia da Repu-
blica Manifesto deste presidente
Exposio de
motivos de Joaquim Murtinho 233
CAPITULO XXV
Consideraes sobre o aggravamento da crise cafeeira
Con;tinuao do plantio exaggerado
As lamenta-
es da lavoura
Reflexo no estrangeiro
Os trans-
tornos decorrentes da m classificao dos typos
Incertezas do anno commercial
Aprehenses muito
serias em fins de 1898
Affirmaes de Leopoldo
de Bulhes, no Senado, de enorme super-produco
Alarme dahi decorrente
Reflexo sobre o Parla-
mento Os artigos de Mercator
Suggeses feitas
por este publicista
Proposta do projecto que mais
tarde se tornaria uma realidade
Projecto de res-
trico de exportao
Afastamento dos typos bai-
xos do mercado 251
CAPITULO XXVI
Programma de Campos Salles exposto ao Congresso As
suas idas sobre a imperiosa necessidade da deflao
Apregoamento dos malefcios da inflao sobre a
crise econmica
O proteccionismo exaggerado
Desvio do Brasil da boa orientao econmica Re-
sultados em fins de 1899 da politica deflacionista
Aggravao notvel da crise cafeeira 263
CAPITULO XXVII
Perodo difficil Reclamaes continuas aos poderes p-
blicos A resistncia aos planos deMurtinho
Con-
1
1
ndice 545
Pags.
ceitos deste ministro

Industrias artificiaes Ag-
gravao extraordinria da crise ca,eeira Rumo-
res em extremo pessimistas
Avalanche de caf
Opinies de Murtinho sobre a crise cafeelra A re-
unio de congressos de lavradores de caf Medidas
sensatas e medidas impraticveis
A continua queda
das cotaes nos Estados Unidos
Pi-evises um
pouco mais optimistas para 1900 271
CAPITULO XXVIII
Bibliographia de crise cada, vez mais avultada Novas

idas de Franco de Lacerda
Refutao das allega-
fes de um financista inglez
Optim.ismo mais mo-
derado
These de que o consumo acompanha a
produco
Declnio desta fora do Brasil A ne-
cessidade imprescindivel de uma operao valorisa-
dora . . . . 291
CAPITULO XXIX
Consideraes de Augusto C. da Silva Telles sobre a crise

Alterao divisada no velho mecanismo commer-
cial brasileiro
Apprpxi mao do exportador e do

productor
Afastamento do commissario O pa-
pel baixista do exportador
O immenso incremento
da produco paulista A crise
Histrico e exa-
me de antecedentes
A extorso do commercio es-
trangeiro ao productor brasileiro
A camuflagem
dos cafs no brasileiros por intermdio dos typos
finos do Brasil
A necessidade da interveno va-
lorisadora 303
CAPITULO XXX
Mensagem de Campos ao Congresso Nacional em

Salles
maio de 1900
Auspiciosa situao financeira da
Republica
Influencia da crise econmica sobre a
financeira
Melhoria na situao do caf Pro-
gnsticos mais favorveis 311
CAPITULO XXXI
Ataque vehemente de Fausto Cardoso no Parlamento ao

iplano Murtinho
Critica spera s idas do minis-
tro sobre a crise cafeelra
Argumentos proceden-
tes e improcedentes
Dados exactos e inexactos
Concluso paradoxal , 325
546 ndice
Pags.
CAPITULO XXXII
O mau anno commercial de 1900
Athmosphera de des-
confiana
Safra atrazada
Attribulaes do com-
mercio cafeeiro
O penoso sacrifcio da execuo
do Funding Loan
Previses pessimistas sobre a
situao do caf 337
CAPITULO XXXIII
Ainda a grande crise bancaria de 1900 Explicaes de
Campos Salles
A mensagem deste presidente ao
Congresso em 1901 Resultados notavei obtidos
com o programma de saneamento das finanas
Opposio violenta ao Presidente e ao seu Ministro
da Fazenda
Injustias para com elles praticadas. 345
CAPITULO XXXV
Projectos de destruio dos cafs baixos Idas de Vi-
cente de Carvalho
Apresentao de argumentos
em favor da eliminao dos typos baixos Imposto
prohibitivo sobre elles lanado

Immineucia de
ruina da lavoura paulista ante uma colheita abortiva
Contraditores ao projecto Vicente de Carvalho
Manifesto de grandes productores de So Paulo . . 357
CAPITULO XXXV
Novos estudos de Franco de Lacerda O avolumamento
das porcentagens de produco paulista Conceitos
optimistas
A luta contra os succedaneos Affir-
mao de que a crise no era nem de produco nem
de consumo e sim de desorganizao commercial
Inconvenincia da grande lavoura 371
CAPITULO XXXVI
Projecftos diversos apresentados Camara dos Deputados
O
projecto Francisco S sobre a entrega do em-
barque
Total do caf s reparties publicas

-
Projectos parlamentares de valorisao do gnero

No andamento dado a estes planos 377
CAPITULO XXXVII
Repercusso no estrangeiro das ms noticias do Brasil so-
bre a situao do caf
Projectos de propaganda
intensa no Exterior
Protestos da imprensa a pro-
psito do plano de tal propaganda Combate s
c t
ndice . 547
Pags.
idas de monoplio pelo Estado As Idas de res-

trico da exportao Desorientao geral 381
CAPITULO XXXVIII
O balano commercial de- 1901 Situao
hesitante do
commerci importador Anno melhor para
os fa-
zendeiros de que para o commerci cafeeiro As-
cendncia continua de Santos sobre o Ri de Ja-
neiro Os projectos de monoplio do caf pelo
Estado Debates vehementes
Exposio de Assis
Brasil sobre a situao cafeeira nos Estados Unidos. 389
CAPITULO XXXIX
A exposio de Alfredo Ellis ao Parlamento sobre a crise
cafeeira Accusao vehemente aos agentes do
commerci estrangeiro
Projecto por elle apresen-
tado e outros deputados paulistas Appello ao Go-
verno Federal 399
CAPITULO XL
A crise exposta ao Parlamento por Alfredo Ellis
cafeeira
Revide de accusaes feitas aos lavradores de So
Paulo As condies penosssimas em que se de-
batia a lavoura paulista
Triumpho dos interme-
dirios sobre os productores
Recriminaes contra
os aambarcadores norte americanos 407
CAPITULO XLI
A ultima mensagem de Campos
Salles ao Congresso Na-
cional em 1902
Exposio dos resultados obtidos
com o cumprimento das clausulas do Funding Loan
A baixa dos principaes productos de exportao
Informaes do relatrio de Joaquim Murtinho
Ainda a propsito da grande crise bancaria de
1900 e a derrocada dos bancos fluminenses Com-
mentarios diversos 415
CAPITULO XLII
Melhoria commercial importadora merc de estabilisao

cambial
Aggravao da crise cafeeira Trans-
formao operada no commerci cafeeiro Baixa
continua e desoladora das cotaes O plano valo-
risador de Quintino Bocayuva
Critica a este pro-
jecto
O Congresso dos lavradores em Campinas
Analyse do curso dos mercados em 1902 427
>
f
S48 ndice
Pags.
CAPITULO XLIII
A Conferencia Internacional estudo da producO'

para o
do Caf, em Nova York em 1902
Exame das condi-
es mundiaes de produco e de consumo Estudo
dos stocks
Retrospecto das crises cafeeiras De-
squilibrio da offerta procura
e
Impresses da
commisso organisadora do Congresso Analyse '
das taxas alfandegarias de diversos paizes sobre en-

trada de caf
Estudo dos planos de reteno e des-
truio dos cafs baixos
Concluses e conselhos
votados pela Conferencia 441
CAPITULO XLIV
O Congresso dos Lavradores de Minas Geraes

Estudo de
vasto programma
Concluses a que chegou a as-
sembla Proposta de creao de uma Bolsa de Caf
no Rio de Janeiro
Informaes do Ministro da
Fazenda Leopoldo de Bulhes sobre a situao do caf
em 1903 Queixas de deficincia de dados por parte
do Servio de Estatstica
Dados da mensagem pre-
sidencial de Rodrigues Alves 457
CAPITULO XLV
Os melhoramentos do porto do Rio de Janeiro Aggrava-
o da crise cafeeira
O Congresso de Lavradores
de S. Paulo
Suggestes por elle feitas 471
CAPITULp XLVI
Opinies do presidente Rodrigues Alves sobre a crise cafe-
eira, expendidas ao Congi-esso Nacional
Situao
financeira satisfatria do paiz
O problema da valo-
risao no Parlamento
Projecto de Antonio Can-
dido Rodrigues
O voto em separado de Galeo Car-
valhal e Francisco de S 479
CAPITULO XLVII
Estudo da situao cafesista por G. Carvalhal Improfi-
cuidade do auxilio do Governo Central Illusorio
recurso ao Thesouro Federai
Appello a que se pro-
duzisse menos
Falsas idas sobre a falta de cre-
dito 499
ndice 549
Paos.
CAPITULO XLVIII
Conselhos da commisso parlamentar acerca do projecto
A. Candido Rodrigues
Emenda de Calgeras No-
vos projectos de valorisago apresentados Camara
dos Deputados
Henrique Borges Monteiro, Frede-
rico Borges ".
505
CAPITULO XLIX
Exposio de Candido Franco de Lacerda sobre as condi-

es da laToura paulista em 1903
Necessidade im-
periosa da reduco dos salrios
Entrega dos ca-
fesaes em parceria
Dados concretos sobre preos
do custeio -
Proposta de auxlios lavoura solici-
tados dos governos ; . . . 517

CAPITULO L
Os mercados financeiros em 1904 e a crise determinada pela
guerra russo^japoneza Renascimento do credito
brasileiro Melhoria sensivel das finanas nacionaes
segundo o reiatorio do Ministro da Fâzenda Leopoldo
de Bulhes
Inqurito determinado por este minis-
tro sobre a situao dos Estados
A crise cafeeira
e a economia dos Estadc-s productores Impostos
de exportao
Estudos dos stocks mundiaes do caf
Dados da mensagem presidencial . . . . . . . . . . 525
Jota sobrea mais antiga referencia conhecida relativa ao

consumo do caf no Brasil 535
i
Impresso nas Officinas
Graphicas dos IRMOS
PONGETTI Rio de
Janeiro
1
] o
9
c
I
m
l'
t
INSTITUTO BRASILEIRO 00 W
Prove que sabe honrar os seus compro-

missos devolvendo com pontualidade sfe livro
m
Biblioieca
Se, findo o prazo de emprstimo (2 semanas), o

livro no fr devolvido, ser cobrada uma multa.
O prazo acima poder ser prorrogado, caso a obra
no esteja sendo procurada por outro leitor.
Modlo 1

Historiadocafnob 1939 Vol 9

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Historiadocafnob 1939 Vol 9

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Historia do Caf no Brasil

Se o desencargo que a ella procurei dar, no corresponde

Influencia do surto cafeeiro sobre o regimen financeiro,

produco cafeeira haja deixado de ser mna consequncia da

cura da aplicao immediata, a falta de caf nos grandes cen-

damene na vida da lavoura cafccira pela liquidao da car-

Processou-se lentamente, instigada por movimento de mal

acha o Departamento de Publicidade do D N. C. E' uma

distinco que sobremodo me desvanece havendo ganho ini-

feci quod potui." . .

So Paulo, 30 de julho de 1939.

o Panorama cafeeiro do Brasil em 1889

O panorama cafeeiro sob o Imprio

Celebre phrase que o Brasil todo repetiu, to lacnica

Nada mais nada mais prximo da verdade do

de que, com enorme superioridade sobre os demais, elle dis-

E o caf, de 1822 a 1880, fra, realmente, o trabalhador

Nos ltimos annos imperiaes, at a queda do regimen, a

f Representavam, em 1822, trinta e oito por cento da po-

Um imperativo de vantagens econmicas determinara o

C Insignificante at ento fra a produco brasileira, so-

gartas do microlepidoptero j conhecido nas lavouras antilha-

Todo enorme e constante accreScimo de exportao ca-

Ao tempo em que os cafesaes correm a contra corrente

a se internarem procuram as cabeceiras dos rios que vertem

distancia e sobretudo a geada.

"ninhos de geada" como pittorescamente se dizia de Araras,

lesadas. E assim se restringe a cultura da canna, do algodo,

res destinados a trazer das terras altas, atravez dos resvala-

E muitos delles homens do maior critrio como o Presi-

rior (17$647) mas logo depois verifica-se que a produco

e afinal dignidade urbana. Alguns delles cheios da maior

A influencia do fazendeiro sobre estes pequenos ncleos,

Outro exemplo tipico desta litteratura a que falta a co-

vouras as primeiras capinadeiras etc.

duco sobre a Universal. No immenso giro de negcios que

lhares de saccas. Estas casas pagavam uma commisso de cinco

viada por Santos.

A prodiico do Norte de S. Paulo escoava-se como

situao financeira do Brasil em fins de 1889 Notvel

Ao cahir a situao conservadora, em princpios de ju-

Inesperadamente occorreu a Revoluo de 15 de novem-

gadas. Era preciso fixar x\m mximo de emisso de notas

queda do cambio, com a suspenso do troco, avultaria

Fazendo justia aos grandes mritos do Visconde de

tria instvel e fugaz.

cambio traria inevitavelmente o curso forado, o fracasso das

carias o que em nada lhes alterava os graves vicios.

yiera o 15 de novembro encontrar trez bancos emissores

J em doze dias, de 26 de novembro a 8 de dezembro

A exposio de Ruy Barbosa em janeiro de 1890

Apontava Ruy Barbosa a pratica das medidas adoptadas

Ora sendo a emisso, em

Odo Norte, cuja sde era a Bahia, 150.000 e do Centro

emprstimos, descontos e cambio

adeantamento sobre instrumentos de trabalho, machinas,

O desempenho de assumptos tendentes colonizao fa-

Enormes favores se concediam aos novos institutos den-

exercia a funco de consumir a aplice depositada, reduzindo

popular alcunhou bazares.

zindo o total a emittir a duzentos mil contos.

critica a este documento celebre.

dendo estabelecer no Brasil a circulao metallica o que no