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2009
2009. Universidade Federal de Santa Catarina UFSC. Todos os direitos reservados.
A responsabilidade pelo contedo e imagens desta obra do(s) respectivos autor(es). O contedo desta obra foi licenciado temporria e
gratuitamente para utilizao no mbito do Sistema Universidade Aberta do Brasil, atravs da UFSC. O leitor se compromete a utilizar o
contedo desta obra para aprendizado pessoal, sendo que a reproduo e distribuio ficaro limitadas ao mbito interno dos cursos.
A citao desta obra em trabalhos acadmicos e/ou profissionais poder ser feita com indicao da fonte. A cpia desta obra sem autorizao
expressa ou com intuito de lucro constitui crime contra a propriedade intelectual, com sanes previstas no Cdigo Penal, artigo 184, Pargrafos
1 ao 3, sem prejuzo das sanes cveis cabveis espcie.
CDU: 35
Catalogao na publicao por: Onlia Silva Guimares CRB-14/071
PRESIDENTE DA REPBLICA
Luiz Incio Lula da Silva
MINISTRO DA EDUCAO
Fernando Haddad
PRESIDENTE DA CAPES
Jorge Almeida Guimares
AUTOR DO CONTEDO
Ricardo Corra Coelho
Crditos da imagem da capa: extrada do banco de imagens Stock.xchng sob direitos livres para uso de imagem.
PREFCIO
Apresentao.................................................................................................... 9
Introduo.............................................................................................................. 13
Conceitos Bsicos.................................................................................................. 15
A Dinmica Pendular das Relaes entre Estado e Mercado................................. 24
Duas Matrizes Tericas para a Interpretao das Relaes entre Estado e Mercado:
a liberal e a marxista............................................................................................ 28
A Formao da Matriz do Pensamento Liberal..................................................... 31
A Matriz Marxista................................................................................................. 40
As Mudanas nas Sociedades Capitalistas no Final do Sculo XIX e seus Impactos
sobre as Matrizes Marxista e Liberal..................................................................... 52
Introduo............................................................................................................ 73
O Estado Liberal................................................................................................... 75
O Estado Socialista............................................................................................... 83
O Estado de Bem-Estar Social.............................................................................. 88
O Estado Neoliberal.............................................................................................. 100
Referncias.......................................................................................................... 111
Minicurrculo........................................................................................................ 114
Estado, Governo e Mercado
APRESENTAO
Caro Estudante!
A disciplina que d incio a este curso aborda uma das
questes mais controversas do mundo contemporneo: a da relao
entre Estado, governo e mercado. Essa questo no apenas se
apresenta no dia a dia do gestor pblico, como debatida em todas
as disputas eleitorais sejam elas nacionais, estaduais ou
municipais , alm de figurar diariamente nas pginas dos jornais.
Para ela no h uma resposta conclusiva.
Por mais que se tenha buscado e ainda se continue
buscando encontrar o ponto de equilbrio entre a interveno
estatal e a liberdade de mercado, esse equilbrio no poder ser
mais que temporrio.
Por essa razo, por meio desta disciplina pretendemos que
voc, gestor pblico, que j se encontra no exerccio da funo ou
que almeja exercer uma funo pblica, compreenda alguns
conceitos, teorias e informaes histricas que lhes possibilitaro
no s acompanhar e participar dessa discusso, mas, sobretudo,
desempenhar as funes do gestor pblico com mais segurana e
maior conhecimento do terreno em que atua.
Com esse objetivo e preocupao, organizamos os temas a
serem tratados nesta disciplina em duas Unidades. Na Unidade 1
vamos tratar das teorias que explicam as relaes entre Estado,
governo e mercado; e na Unidade 2 estudaremos as mudanas nas
relaes entre Estado, governo e mercado durante o sculo XX.
O domnio de conceitos-chave envolvidos na discusso das
relaes entre Estado, governo e mercado essencial para quem
atua ou pretende atuar na esfera pblica, mas no suficiente.
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UNIDADE 1
PERSPECTIVA TERICA PARA A
ANLISE DAS RELAES ENTRE
ESTADO, GOVERNO E MERCADO
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INTRODUO
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CONCEITOS BSICOS
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examinado e tratado
detalhadamente na externas; tambm o governo que exerce o poder de polcia do
disciplina O Pblico e o Estado, que vai da fiscalizao do cumprimento das normas
Privado na Gesto punio dos infratores.
Pblica.
Enfim, o governo que transforma em atos a vontade do
Estado, o que suficiente para fazer dele o poder preponderante
sobre todos os demais e exigir dos legisladores um contnuo
aperfeioamento das normas que regem o funcionamento do Estado
e regulam as suas relaes com a sociedade, e dos tribunais a
constante vigilncia da adequao dos atos de governo legislao,
sem o que o poder do governo se tornaria tirnico.
*Impeachment proces- Da mesma maneira que as diferentes formas assumidas pelo
so poltico-criminal ins- Estado no alteram a sua essncia, as diferentes formas de governo
taurado por denncia no
tampouco alteram substantivamente o seu poder no conjunto do
Congresso para apurar a
responsabilidade, por
Estado. Assim, as diferenas entre parlamentarismo e presidencialismo
grave delito ou m condu- dizem respeito forma como Legislativo e Executivo se relacionam,
ta no exerccio de suas mas nada indicam sobre a maior ou menor fora do governo sob
funes, do presidente
um ou outro regime.
da Repblica, ministros
do Supremo Tribunal ou
No presidencialismo, h uma rgida separao entre
de qualquer outro funci- Executivo e Legislativo no que diz respeito durao dos mandatos
onrio de alta categoria. do presidente e dos parlamentares. Sob o presidencialismo, nem o
Cabe ao Senado, se pro-
presidente tem o poder de dissolver o parlamento e convocar novas
cedente a acusao, apli-
car ao infrator a pena de
eleies, nem o parlamento pode destituir o presidente do seu cargo,
destituio do cargo. exceto no caso extremo de impeachment* por crime de
Fonte: Houaiss (2007). responsabilidade.
J sob o parlamentarismo, nem o governo, nem os
parlamentares tm mandatos rigidamente definidos. Na verdade, o
governo do primeiro-ministro no tem mandato temporalmente
definido, durando o seu governo enquanto a maioria do parlamento
lhe der sustentao. Os parlamentares, por sua vez, tm um mandato
com durao mxima estipulada, mas no rigidamente estabelecida
como sob o presidencialismo, pois facultado ao governo dissolver
Importante!
Democrtico ou no, um regime se legitima pelas
respostas que d sociedade.
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regido por determinadas leis que esto Economista escocs, com formao
diretamente associadas ao carter egosta do filosfica, lecionou em Glasgow e
ser humano. publicou duas obras importantes:
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atividade produtiva. Podemos dizer ainda que os artistas) se interessaram por ele. As-
o mercado assemelha-se galinha dos ovos sim, pde se dedicar carreira literria.
Suas fbulas escritas em versos elegantes
de ouro, da fbula de La Fontaine (1621
deram-lhe enorme popularidade. Sirvo-me
1695): se viva, produz constantemente
dos animais para instruir os homens, di-
riqueza, mas uma vez morta lega apenas um
zia ele. Os animais simbolizavam os ho-
pequeno estoque de valor que ao ser
mens, suas manias e seus defeitos. Ele
distribudo rapidamente se consome.
reeditou muitas das fbulas clssicas de
Esopo, o pai do gnero. As mais famosas
so: A gansa dos ovos de ouro (e no a gali-
nha) e A lebre e a tartaruga. Fonte:
<www.portaldascuriosidades.com>. Acesso
em: 1 jul. 2009.
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A FORMAO DA MATRIZ DO
PENSAMENTO LIBERAL
que lhe antecedeu e que viria a lhe ideias sobre a Filosofia. Com a ideia
suceder que tem o grupo como ponto de que a causa de tudo est na di-
versidade do movimento, escreveu seu primeiro li-
de partida , o Jusnaturalismo buscou no
vro filosfico, Uma Curta Abordagem a Respeito dos Pri-
indivduo a origem do Direito e da ordem
meiros Princpios. Em 1651, publicou sua obra-prima,
poltica legtima.
o Leviat. Fonte: <http://educacao.uol.com.br/bio-
Entre os vrios e diferentes grafias/ult1789u395.jhtm>. Acesso em: 2 jul. 2009.
pensadores dessa corrente filosfica, quatro
tiveram influncia decisiva na formao do John Locke (16321704)
pensamento liberal: Thomas Hobbes, John
Nascido na Inglaterra, caracterizou
Locke, Charles Louis de Secondat, baro
a maior parte de sua obra pela opo-
de Montesquieu (16891755), e Jean- sio ao autoritarismo. Para ele, o
Jacques Rousseau (17121778). que dava direito propriedade o
Tomados separadamente, o trabalho que se dedica a ela. E,
pensamento de cada um desses autores desde que isso no prejudique algum, fica as-
bastante singular e, em muitos pontos, segurado o direito ao fruto do trabalho. Foram
at oposto um ao do outro. Com exceo esses um dos princpios bsicos do capitalismo
de Locke, o pensamento dos outros trs liberal. Fonte: <http://tinyurl.com/m2883g>. Aces-
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revolucionrios franceses de 1879, e que culminaria com a adoo
pela Assembleia Geral das Naes Unidas, em 1948, da Declarao
Universal dos Direitos Humanos.
Ao universalismo intrnseco dos valores liberais estaria ainda Para conhecer mais
associado um radical humanismo, que romperia com o princpio sobre a Declarao
do fundamento divino da lei e do poder dos governantes, tambm Universal dos Direitos
Humanos, acesse <http:/
vigentes at o sculo XVIII. A ideia de que a unio poltica surge de
/www.onu-brasil.org.br/
um pacto de submisso, por meio do qual cada indivduo abre mo documentos_direitoshumanos.php>.
do uso legtimo da sua fora fsica, transferindo-o ao Estado,
repousa sobre a noo, at ento desconhecida, de representao
popular como fundamento do exerccio do poder poltico.
Essa inovao faria com que o poder exercido por todo e
qualquer governante mesmo o das monarquias hereditrias
passasse a ser concebido como poder delegado pelos governados,
e no mais por uno de Deus, como sustentavam os adeptos do
Direito divino.
Essa inverso do princpio da representao abriria o
caminho para o surgimento da democracia nos Estados liberais na
virada do sculo XIX para o XX, entendida essa como o governo
do povo, consagrando o princpio da soberania popular.
Mas at que a democracia fosse admitida pelos liberais
haveria um longo percurso. Inicialmente, liberalismo e democracia
eram vistos como princpios inconciliveis. Como vimos, de acordo
com o liberalismo todo indivduo portador de direitos irrevogveis,
que devem ser respeitados por qualquer governo: seja o governo de
um s, de poucos ou de muitos. J a democracia, desde a Antiguidade,
repousa, pura e simplesmente, no princpio do governo da maioria,
que desconhece qualquer limite alm da vontade desta.
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Atividades de aprendizagem
Para verificarmos seu entendimento at aqui, separamos
uma questo para voc.
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A MATRIZ MARXISTA
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mesmo local, sob condies idnticas de vida e de trabalho. O papel
do partido comunista seria precisamente o de organizar
politicamente a classe operria, desenvolver a sua conscincia de
classe e conduzi-la na tomada do poder. Manifesto do Partido
Para Marx, a tomada do poder do Estado pelo proletariado Comunista de Marx.
poria fim propriedade privada dos meios de produo e ordem Disponvel em: <http://
www.scielo.br/
e dominao burguesas, instituindo a ditadura do proletariado. Ao
scielo.php?pid=S0103-
utilizar o termo ditadura, Marx no estaria propugnando uma 40141998000300002
forma de governo mais dura ou autoritria que a dos governos &script=sci_arttext>.
liberais e monarquias parlamentares do seu tempo, mas Acesso em: 2 jul. 2009.
simplesmente indicando que aquele seria um governo de classe, e Para conhecer mais
sobre a teoria da
no um governo de todos.
revoluo de Marx, leia
O Manifesto do Partido
Comunista.
Para Marx todo governo em uma sociedade de classes
seria sempre uma ditadura da classe dominante.
Portanto, da mesma forma que sob a ordem capitalista
se vivia sob a ditadura da burguesia qualquer que
fosse a forma assumida pelo Estado burgus , sob o
socialismo iria se viver sob a ditadura do proletariado.
A diferena que, sob o capitalismo, a sociedade
viveria sob a ditadura da minoria a da burguesia ,
enquanto que sob o socialismo iria se viver sob a
ditadura da maioria o proletariado.
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Atividades de aprendizagem
Avanamos mais um tpico em nosso estudo. Se voc
realmente entendeu o contedo, no ter dificuldades de
responder questo a seguir. Se, eventualmente, ao
responder, sentir dificuldades, volte, releia o material e
procure discutir com seu tutor.
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Marx. Algo semelhante
Para os liberais, duas importantes mudanas ocorridas nas iria se passar tambm no
sociedades capitalistas durante o sculo XX, que desafiavam a campo do pensamento
interpretao liberal dominante no sculo XIX, precisariam ser liberal.
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Atividades de aprendizagem
Chegado a esse ponto do estudo, procure responder s duas
questes que orientaram as reflexes de liberais e
marxistas. Caso tenha dificuldades, faa uma releitura
cuidadosa dos conceitos ainda no entendidos ou, se
necessrio, entre em contato com seu tutor.
Complementando......
Complemente seus estudos atravs das leituras propostas a seguir:
Resumindo
Nesta Unidade voc viu que, ao longo do sculo XX, a
teoria da democracia iria abandonar o contedo substanti-
vo clssico de governo do povo, para o povo e pelo povo
para ganhar contornos mais estritamente processuais e com-
patveis com os princpios liberais.
Alm de Schumpeter e Dahl, muitos outros economis-
tas, filsofos, socilogos, cientistas polticos e intelectuais,
em geral, cujo pensamento tem razes no liberalismo, trou-
xeram suas contribuies para atualizar a matriz liberal e
explicar as mudanas do mundo contemporneo. Embora as
divergncias entre as posies dos pensadores de uma mes-
ma matriz sejam inevitveis, pode-se afirmar que, no cam-
po liberal, a anterior crena em um mercado autorregulado
deu lugar ao reconhecimento da necessidade de interven-
o do Estado na economia, embora a extenso dessa inter-
veno viesse a se tornar no grande ponto da discrdia. De
forma anloga, a ideia anteriormente consensual de que
governo da maioria e economia de mercado seriam incom-
patveis iria se desfazer, chegando inclusive ao seu oposto.
Se a democracia dos antigos era, de fato, incompatvel com
o liberalismo, a democracia dos modernos passaria a ser vis-
ta como indissocivel do liberalismo, tanto quanto os direi-
tos civis e polticos que j compunham a sua matriz. Assim, a
democracia do sculo XX passaria a ser adjetivada de liberal
e defendida ferrenhamente pelos liberais em contraposio
no mais democracia dos antigos, mas a uma outra con-
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UNIDADE 2
AS RELAES ENTRE ESTADO,
GOVERNO E MERCADO
DURANTE O SCULO XX
INTRODUO
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O ESTADO LIBERAL
primeiro, contra o poder ilimitado dos reis, sofia poltica conhecida como
Utilitarismo. Ficou famoso em
que reivindicavam o exerccio do poder
toda a Europa e na Amrica aps
absoluto como um direito divino; depois
publicar, em 1789, uma introduo aos princ-
quando as monarquias absolutas j haviam
pios da moral e da legislao. Seu pensa-
dado lugar a monarquias constitucionais,
mento foi completado pela obra pstuma,
em que o poder exercido pela realeza passou
Teoria dos deveres ou A cincia da moral, de 1834,
a ser limitado por uma constituio e na qual concluiu que a sociedade ser ideal
compartilhado com o parlamento contra quando permitir a realizao da felicidade
o que os liberais julgavam ser uma excessiva do indivduo, sem que esta comprometa o
interveno do Estado nas relaes entre os bem-estar coletivo. Fonte: <http://
indivduos na sociedade. As crticas a essa educacao.uol.com.br/biografias/jeremy-
interveno indevida do Estado no se bentham.jhtm>. Acesso em: 2 jul. 2009.
resumiam s medidas protecionistas que
impediam o livre comrcio, mas se estendiam proteo social garantida
aos pobres.
Na Inglaterra, a Lei dos Pobres (Poor Law), que desde o
sculo XVI proporcionou auxlio financeiro s pessoas indigentes e
incapazes de garantir o seu sustento com o prprio trabalho, passou
a ser severamente criticada pelos intelectuais liberais, como o
filsofo utilitarista Jeremy Bentham (17481832); o demgrafo
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anos mais tarde. Somente em 1874 o direito de greve iria ser *Workhouses so Casas
de Trabalho estabelecidas
reconhecido, embora o Estado liberal no obrigasse ningum a
na Inglaterra no sculo XVII.
trabalhar. No entanto, a mendicncia era proibida, assim como o Segundo a Lei dos Pobres,
auxlio direto aos pobres sob qualquer forma dinheiro, comida, adaptada, em 1834, s era
roupas ou outros bens , a no ser por intermdio de certas admitida uma forma de
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O ESTADO SOCIALISTA
algumas terras (como os chamados kolkhozes, na Unio Sovitica) Acesso em: 2 jul. 2009.
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necessrio, cujas atribuies deveriam se restringir ao mnimo
essencial para viabilizar a vida em coletividade, cedeu lugar a
uma outra cultura mais solidria.
Essa mudana de mentalidade coletiva teve tambm de ser
processada no interior do campo do pensamento liberal, atravs Em que a igualdade
da reviso de certos paradigmas e de relaes causais estabelecidas social passasse a ser
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trabalho, do trabalho feminino e de menores, que data de 1932, e a
instituio do salrio-mnimo, em 1940, contemplaram
inequivocamente os interesses da acumulao, no poderamos
depreender que teriam sido esses interesses os responsveis diretos Em relao ao salrio-
pela adoo dessas medidas pelo Estado. Alm disso, durante os mnimo, foi observada
uma grande resistncia
primeiros anos do governo Vargas, quando comearam a ser
por parte do
implementadas as primeiras polticas sociais voltadas para a classe empresariado em aceit-
trabalhadora, o empresariado paulista desde ento o mais lo, razo pela qual
importante do pas estava na oposio ao novo governo, tendo demoraria at 1940 para
ser decretado.
apoiado a revoluo constitucionalista de 1932. Portanto, a criao
das primeiras leis sociais no Brasil no pode ser interpretada como
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ou da capacidade hegemnica de um grupo sobre outros, entendida
esta como hegemonia cultural, conforme o conceito de Gramsci.
Nas circunstncias polticas do Brasil do incio dos anos de 1930,
nenhum dos setores estratgicos da sociedade desfrutava de posio
hegemnica. A burguesia mercantil, que at ento controlara o Rumos e metamorfoses:
Estado, encontrava-se poltica e economicamente enfraquecida, um estudo sobre a
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a regulamentao do trabalho feminino. J em 1933 foi fundado o
primeiro Instituto de Aposentadoria e Penso (IAP), o dos martimos
(IAPM), que deu o padro para a criao dos demais institutos que
substituram as antigas CAPs, organizadas por empresa. Os IAPs representaram
Apesar desse progresso, as disparidades nos benefcios um significativo avano
v
servios oferecidos.
O fortalecimento da capacidade gestora do Estado comeou
com a criao do Conselho Federal do Servio Pblico, em 1936, e
posterior criao do Departamento Administrativo do Servio
Na segunda metade da
Pblico (DASP), em 1938, que iria formar os quadros do Estado e dcada de 1930 e
estruturar uma Administrao Pblica federal conforme os padres primeira metade dos
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O ESTADO NEOLIBERAL
empresas, com sua consequente exposio s leis do mercado, teria pelo mercado e pelo me-
canismo de preos, com
por objetivo torn-las eficientes e lucrativas, alm de tirar o nus
virtual excluso da auto-
pela sua manuteno do Estado, liberando recursos pblicos para ridade governamental.
serem aplicados em reas em que o Estado tem obrigatoriamente Fonte: Lacombe (2004).
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equivalente a duas vezes
o PIB anual brasileiro da entre os diferentes mercados financeiros do mundo seria de cerca de
poca, e dez mil vezes um trilho de dlares por dia, valor superior soma de todas as
superior quantidade de reservas de todos os Bancos Centrais do mundo (FIORI, 1995, p.
dinheiro que circulava
223).
por esses mercados em
1970. Alm de ter permitido a formao de um mercado
internacional de capitais, que aumentaria enormemente a
vulnerabilidade das sociedades frente movimentao internacional
do capital, tornando Estados nacionais incapazes de control-lo e
oferecer uma proteo mais efetiva s economias domsticas, as
inovaes tecnolgicas iriam ensejar a criao de novos mercados,
a mudana nos padres dos servios e a reorganizao dos capitais
em nvel internacional. O caso das telecomunicaes emblemtico.
At os anos de 1980, os servios de telefonia eram
monoplios estatais em quase todo o mundo. Os custos de
implantao da infraestrutura requerida eram extremamente
elevados, sendo pouco atrativos para a explorao dos servios
pelo capital privado. Alm disso, havia apenas uma tecnologia
disponvel para a prestao dos servios: telefones fixos ligados por
v
se constitusse em um monoplio natural do Estado. Somente os
pases ricos conseguiam oferecer os servios de telefonia na
residncia de todos os seus cidados. Para se capitalizarem e poder
expandir a oferta de servios, as companhias telefnicas brasileiras No Brasil, at a metade
iriam utilizar um subterfgio: vincular a concesso de uma linha da dcada de 1990, o
telefnica ao usurio compra de aes da companhia. Com isso, acesso a uma linha
um servio pblico foi transformado em um bem privado. Essa forma telefnica era difcil e
caro.
original de alocar as linhas telefnicas aos usurios pelas empresas
estatais associada escassez da sua oferta deu espao ao
surgimento de um mercado paralelo. Em todas as grandes cidades
do pas, surgiram bolsas de telefones, em que as linhas eram cotadas
e negociadas como se fossem bens privados, e os telefones
passaram a ser objetos de investimento e especulao. No incio
dos anos de 1990, uma linha telefnica na cidade de So Paulo era
comercializada no mercado paralelo pelo preo mdio de trs mil
dlares, que variava conforme o bairro de prestao do servio.
Obedecendo lei da oferta e demanda, o custo das linhas nos bairros
mais populares, onde a sua oferta era menor, costumava ser mais
alto do que nos bairros mais bem aquinhoados da cidade e mais
bem servidos desses servios.
As mudanas tecnolgicas nas comunicaes, representadas
pelo desenvolvimento de fibras ticas, da telefonia celular em
diversas bandas, da transmisso por cabo etc. permitiram, em pouco
v
tempo, que esse cenrio fosse radicalmente modificado. Por meio
de uma pluralidade de tecnologias, com relativamente baixos custos
de investimentos iniciais, o monoplio natural deixou de existir,
Foi dentro deste novo
permitindo que surgisse no seu lugar um novo mercado altamente contexto econmico e
rentvel para os capitais privados. tecnolgico que
Mas alm dos servios de telecomunicaes, outros setores, ocorreram as
privatizaes do setor de
como o siderrgico, petroqumico e eltrico tambm foram
telefonia no Brasil e em
privatizados no Brasil, durante os anos de 1990, levando o Estado diversos pases.
a mudar drasticamente a sua relao com o conjunto dos agentes
econmicos. De produtor de insumos industriais e fornecedor de
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Complementando......
Conhea mais sobre os temas aqui discutidos explorando as obras
sugeridas a seguir.
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Resumindo
Ao encerrar o estudo dos temas desta disciplina e
antes que voc passe s atividades de sistematizao e ava-
liao dos conhecimentos adquiridos , caberia ainda algu-
mas consideraes. Um objeto to amplo e complexo como
o das relaes entre Estado, governo e mercado no pass-
vel de ser estudado exaustivamente, ficando sempre um ou
outro aspecto sem ser analisado e muitos autores sem se-
rem referidos. No entanto, a impossibilidade de se estudar
e conhecer tudo sobre um tema no nos impossibilita de
visualizarmos e compreendermos o todo. As muitas dife-
renas no examinadas entre o Estado liberal na Inglaterra e
nos Estados Unidos do incio do sculo XX e entre o Estado
socialista na Unio Sovitica e na China de Mao-Ts-tung
no nos impedem de compreendermos o que havia em co-
mum nas relaes entre Estado, governo e mercado em cada
par de pases e nos permitem classificar os primeiros como
liberais e os segundos como comunistas. De forma anloga,
apesar de as articulaes concretas entre Estado e mercado
serem absolutamente singulares em cada pas, plenamen-
te possvel agrup-los conforme padres dominantes, como
mais mercado e menos Estado sob os estados liberais e mais
Estado e menos mercado sob os estados socialistas. Por isso,
o objetivo desta disciplina foi, precisamente, o de apresen-
tar e trabalhar conceitos, teorias e informaes histricas
de forma a possibilitar a voc compreender as diferentes e
sempre mutantes relaes entre Estado e mercado no mun-
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Atividades de aprendizagem
Chegado o final da Unidade 2 e tambm da disciplina,
hora de verificar a sua aprendizagem. Para tanto, procure
responder s questes propostas na sequncia.
Referncias
ANDERSON, Perry. Balano do neoliberalismo. In: SADER, E. (Org.).
Ps-neoliberalismo: as polticas sociais e o Estado democrtico. 3.ed.
So Paulo: Paz e Terra, 1996.
ARON, Raymond. O marxismo de Marx. Trad. Jorge Bastos. So Paulo:
Arx, 2005.
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M INICURRCULO
Ricardo Corra Coelho