FORMULA DENUNCIA

Honorable Jur ado de Enjuiciamiento :

Nicols Alejandro Mattiauda , Senador

provincial por el Departamento Gualeguaych, en ejer cicio de mi propio derecho,

con domicilio real en calle Buenos Air es 542, piso 13, depto. D ; constituyendo el

proces al junto a mi letrada patrocinante Mara del Rosario La Madrid en Urquiza

1075, piso 2, depto. 2 , ambos de la ciudad de Paran , a V.H. me presento y

respetuos amente digo:

I- OBJETO

En el car cter invocado y de conformidad

con lo pres cripto en el art. 218 y ssgtes. de la Constitucin Pr ovincial y los

prescripto en la Lay N 9.283 del Honorable Jur ado de Enjuiciamiento de la

Provincia, vengo a formular denuncia contra el Dr. Carlos Alfredo Rossi, Juez de

Ejecucin de Penas y Medidas de Seguridad de la ciudad de Gualeguaych, a f in

de elucidar s i la conducta del funcionario en el caso WAGNER, Sebastin Jos

Luis s/ Ejecucin de Pena (Expte. N 1456), tramitado por ante dicho juez,

constituye genricamente la causal de mal desempeo en e l ejercicio de sus

funciones y si encuadr a en las faltas pr evistas en el art. 15, inc. 9 de la Ley N

9.283.

II- FUNDAMENTOS

Que, de acuerdo con lo prescr ipto en el art.

218 de la Constitucin Provincial y los arts. 1 y 21 de la Ley N 9.283, los

magistr ados y funcionarios judiciales y del ministerio fiscal y ministerio pupilar,

pueden ser denunciados por el Poder Ejecutivo, el Superior Tribunal, el

Ministerio Pblico, ambas Cmaras Legislativas, el Colegio de Abogados de la

Provincia o cualquier persona q ue tomare conocimiento de un hecho que pudier e

dar lugar a la formacin de una causa ante el Jurado de Enjuiciamiento. En mi

car cter de miembro integr ante de la H. Cmara de Senadores de Entre Ros y,

por tanto, r epres entante del Departamento Gualeguaych , es a posibilidad s e torna

en un imper ativo, cuando se toma conocimiento que un Juez de Ejecucin de

Penas le otorg la libertad condicional a una persona que estaba cumpliendo su

condena por dos violaciones y que, a ctualmente, s e encuentra sospechado por la

supuesta comisin de un nuevo delito cometido, por el cual desapareci y fue

hallada muerta Micaela Gar ca , una joven estudiante de la Concepcin del

Uruguay y r esida, por estudios, en la ciudad de Gualeguay .

La resolucin dictada el 5 de jul io de 2016

por el Dr. Car los Alberto Rossi, le otorga la libertad condicional a Sebastin Jos

Luis Wagner, quien haba s ido condenado , en el ao 2012, a nueve aos de prisin

efectiva por la comisin de dos delitos de violacin contr a estudiantes, ocurridas

en julio y noviembre de 2010 . La resolucin mencionada fue dictada po r el Juez, a

pesar de que los distintos informes tcnicos que haban realizado el Equipo

Tcnico Criminolgico, el Consejo Correccional de la Unidad Penal N 9, donde

estaba alojado, y el Equipo Interdisciplinario del Juzgado de Ejecucin de Penas

de Gualeguaych, eran negativos y aconsejaban la p ermanencia de Wagner en

prisin, como as tambin el fiscal del caso haba dictaminado desfavorablemente

porque el artculo 13 del Cdigo Penal de la Nac in r equiere informe de la

direccin del establecimiento e informe de peritos que pronostique en forma

individualizada y f avor able su reinser cin social , y esta persona no los tena.

A pes ar de los numerables informes

negativos , el Dr . Carlos Alfredo Rossi, manifest que los informes tcnicos no

son vinculantes para la toma de las decisiones judiciales , por lo que le otorg a

Wagner el beneficio de la libertad condicional el 5 de julio de 2016 para su

condena, la que tena fecha de agotamiento el 16 de julio de 2018. En la

resolucin, y conforme a lo prescripto tambin el art. 13 del Cdigo Penal de la

Nacin, el magistrado le impuso algunas condiciones, como fijar domicilio en la

ciudad de Gualeguay ; abstenerse de frecuentar lugar es nocturnos, consumir

alcohol y estupef acientes ; des empear una actividad laboral o pr ofesional de

conformidad a su capacidad y/o conocimiento, o bien capacitarse cursando los

estudios pertinentes ; abstenerse de mantener contacto alguno con las vctimas de

los hechos por los q ue cumple condena y , en caso de concurrencia ocasional en la

va pblica, mantener se a una distancia mayor a los 100 metros ; por ltimo,

realizar tratamiento psicoteraputico por su problemtica de violencia sexual y

adicciones, debiendo el servicio social de la Unidad Penal N 9 orientarlo sobr e el

lugar de realizacin y periodicidad del mismo.

En una entr evista realizada en diciembre de

2014 al Dr. Rossi por el Diario El Argentino, de Gualeguaych, el juez dej

manifiesta su postura s obre los informes tc nicos, donde tambin describi cmo

es el proceso que se lleva a cabo par a otorgar la libertad condicional a una

persona.

Explicando que p rimero debe verificar el

requisito de la tempor alidad de la pena. En segundo lugar, hay que analizar si el

condenado t iene una conducta ejemplar , esto es confeccionado por el servicio

penitenciario. Los internos son evaluados permanentemente y calificados cada

tres meses con notas alfa numricas que van desde psimo cero hasta ejemplar

diez y eso depender del comport amiento integr al del condenado. Lograda la

calificacin adecuada, pasa a otr a instancia en donde interviene un equipo

interdis ciplinar io , tambin del sistema penitenciar io , que est integr ado por

psiquiatras, psiclogos , trabajador es sociales, mdicos, edu cadores , entre otros.

Ellos evalan cmo el interno se ha adaptado al tratamiento para la reins ercin

que se le ha fijado. Si la persona resulta refractaria a es e tratamiento, lo

posicionan de manera desfavorable , par a pasar as a la siguiente instancia de l

rgimen progr esivo par a logr ar la s alida tr ansitoria que es acotada en el tiempo a

24 hor as.

Una vez que todo es o es positivo para el

interno, todos esos inf ormes se elevan al equipo interdisciplinario del J uzgado de

Ejecucin de Penas , que est integr ad o tambin por cinco profes ionales: mdicos ,

psiquiatras, psiclogos, trabajador es sociales y ter apeuta ocupacional. Estas

personas ya conocen al interno porque tomaron contacto dentro del primer mes

de su condena, donde tambin lo orientaron para su inser c in en la Unidad Penal.

Reunido todo ese material, se deb e correr

vista al Ministerio Pblico Fiscal para que emita su opinin. Y una vez que s e

tiene la opinin del fiscal, se debe correr vista al defensor del condenado que

tiene asignado en el expediente .

De acuerdo a lo que entiende el Dr. Rossi en

su funcin, n inguna de las opiniones que inter vinieron en esos informes es

vinculante con su decisin. Son estudios que le dan orientacin para una mejor

decisin. Por lo que, si se apart a, lo deb e fundamentar en el mis mo rango de

rigurosidad. Incluso, alguna de las partes puede recurrir la decisin judicial .

Ese beneficio no es un derecho adquirido,

sino que puede ser revocado de acuerdo a la gravedad de la falta que comete en el

proceso de confianza que se le brinda.

Rossi sostiene que el Derecho Penal es lo

ltimo que se debe aplicar par a dirimir un conflicto, pero s abe que cuando un

expediente se posa sobre su escritor io, es por que la ley penal se ha aplicado. Ah

comienza su tarea, que curiosam ente es ignor ada en su esencia por la sociedad.

Volviendo al caso que que nos ocupa, c abe

resaltar que cuando se estaban por cumplir dos aos de la estancia de Wagner en

la Gr anja Penal N 9 El Potr ero, en 2014 surgi una nueva denuncia por un
ataque s exu al ocurrido antes que los dos anteriores, el 11 de mayo de 2010,

tambin en Concepcin del Uruguay. En este tercer caso, comprometan a Wagner

los resultados de un examen de ADN y tambin testigos que lo reconocieron.

Luego del anlisis de las pruebas, el tribunal

conformado por Rubn Chaia, Fabin Lpez Moras y Alberto Ser se dispona a

imponer una nueva condena al acusado, cuando la defensa sorpr endi con una

estrategia que dejaba sin efecto elementos tan contundente s como un ADN y

testigos: Wagner dijo que al ataque lo haba perpetr ado M aximiliano, su hermano

gemelo, con quien no slo comparte aspecto fsico, sino tambin identidad

gentica.

Todas las pruebas r esultaron inservibles y el

juicio qued frenado. Nunca s e supo cul de los dos hermanos haba cometido el

tercer ataque y Sebastin Wagner fue absuelto por el beneficio de la duda. En su

momento, el fiscal a cargo del caso el Dr . Young manifest que nuevos estudios

haban arrojado los mismos resultados , por lo que no haba ningn elemento

probatorio que arrojar a luz al juicio, por lo que se pidi la absolucin.

Sin embar go, hoy, Sebastin Jos Luis

Wagner figura como principal sospechoso de la des apar icin y muerte de Micaela

Garca, quien desapareci el domingo 2 de abril a las 5: 23 de la maana en la

localidad de Gualeguay y razn por la cual permanece prfugo de la justicia desde

es el da martes 4 de abril .

Ms all de la notoriedad que ha tomado el

caso que s e menciona, es importante hacer una breve enunciac in de los hechos.

Micaela Garca, oriunda de Concepcin del Uruguay, des apar eci el domingo a las

5.23, tras salir del boliche King de Gualeguay, ciudad donde estudia Educacin

Fsica. Incluso, hay un video que muestra a la joven cuando se r etiraba del lu gar.
 Tras horas sin saber dnde se encontraba y

luego del pedido de su familia por conocer su par edero, comenz la intens a

bsqueda

La Polica de Gualeguay, con asistencia de

efectivos de distintas reas provinciales, encabeza rastrillajes terres tres, are os y

en el ro.

Algunos datos relevantes al comienzo de la

investigacin, fueron: el hallazgo del zapato de Micaela a tres cuadr as y media de

su casa, que estuvo conectada en Whatsapp hasta las 5.45 del domingo chateando

con su novio y que su celular estuv o prendido hasta las 10 de la maana.

Si bien no se descarta ninguna hiptesis, el

principal sospechoso por la desaparicin de Micaela es Sebastin Wagner .

Principalmente porque el auto de Wagner fue secuestrado luego de que cmaras

de seguridad lo registr aran repetidas veces en el sitio donde se presume que

desapareci Micaela Garca y en un descampado, y a partir de testimonios de un

camionero , que vio una joven dentro de su auto, y de su hijastro, que lo vio con

rasguos y embarrado. En el vehculo se r e colectaron importantes elementos de

prueba, entr e lo hallado hay cabellos que podran guardar relacin con la joven

desaparecida. Tambin registr aron huellas dactilares y restos de fluidos que s ern

peritados. Asimismo, en el vehculo se encontr una pala embarr ada. Razn por la

cual la justicia emiti la orden de captur a de Sebastin Jos Luis Wagner.

Cesano sostiene que la libertad condicional

constituye la ltima etapa del r gimen penitenciario que s e car acteriza por la

progresividad; justamente, una n ota distintiva de estos sistemas es que un

perodo de cumplimiento se ef ecta en libertad. Postula que la tesis de la

suspensin de la ejecucin confunde encierro con ejecucin de la pena privativa

de libertad, y es , entonces, una fase del cumplimiento d e la respectiva pena, en la

cual el condenado obtiene anticipadamente su libertad, pero quedando sometido a

la obs ervancia de ciertas condiciones que debe cumplir. Intenta hacer una

diferencia estricta entre estar en libertad y estar en libertad condici onal, en

donde, en esta ltima, s e permanece cumpliendo la condena bajo ciertos

requisitos fuera de la crcel, pero no en liber tad. Este comentario nos empieza a

indicar que hay zonas oscuras, en el sentido de que permite interpretaciones

errneas, exager adas o desviadas de la ley en cuestin, o al menos como est

redactada, incluso con sus modificaciones (Cesano, 2004: 323/24).

III- DERECHO

Que fundo mi derecho en el art. 218 y sstes.

de la Constitucin de la Provincia de Entre Ros y la Ley N 9.283 del Honorable

Jurado de Enjuiciamiento de Entre Ros.

IV- PRUEBA

Que vengo a ofrecer la siguiente prueba :

1) Antecedentes y expediente de la Comis in

de Asuntos Constitucional es y Acuer dos de la H. Cmara de Senadores de Entre

Ros, del pliego del Dr. Car los Alberto Rossi.

2) Autos car atulados WAGNER, Sebastin

Jos Luis s/ Ejecucin de Pena (Expte. N 1456), que tr amitan ante el Juzgado

de Ejecucin de Penas y Medidas de Se guridad de la ciudad de Gualeguaych,

incluidos los informes emitidos por el Equipo Tcnico Criminolgico, el Cons ejo

Correccional de la Unidad Penal N 7 y el Equipo Interdisciplinario del Juzgado

de Ejecucin de Penas de Gualeguaych.

3) Estadsticas del J uzgado de Ejecucin de

Penas de Gualeguaych.

V- PETITORIO
 Por todo lo precedentemente expuesto, a V.S.

solicitamos:

1) Tenga por pr esentada formal denuncia con

el Dr. Carlos Alberto Rossi, Juez de Ejecucin de Penas y Medidas de Seguridad

de la ciudad de Gualeguaych ;

2) Se forme proceso en los trminos del art.

21 y sstes. de la Ley N 9.283, respecto del denunciado y en orden a la causal

descripta.

Saluda a su Honorabilidad muy atentamente.