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2017
CONSULTORA J.C.R.M.
Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos del Centro Poblado de Samaniato
NDICE GENERAL
INTRODUCCIN ...................................................................................................................................4
I. SITUACIN ACTUAL DEL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS EN EL CENTRO POBLADO DE
SAMANIATO ..........................................................................................................................................5
1.1. GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS .............................................................................5
1.1.1. Generacin per cpita de residuos slidos (Gpc) ...........................................................5
1.1.2. Generacin total de residuos slidos domiciliarios .........................................................5
1.1.3. Composicin fsica de los residuos slidos.....................................................................6
1.1.4. Densidad de los residuos slidos generados..................................................................8
1.1.5. Generacin total municipal .............................................................................................9
1.2. ALMACENAMIENTO ..............................................................................................................9
1.2.1. Almacenamiento domiciliario ..........................................................................................9
1.2.2. Almacenamiento pblico ...............................................................................................11
1.2.3. Almacenamiento en instituciones educativas ...............................................................12
1.2.4. Puntos crticos de almacenamiento ..............................................................................13
1.2.5. Anlisis del almacenamiento pblico ............................................................................14
1.3. BARRIDO DE CALLES .........................................................................................................14
1.3.1. Descripcin del servicio ................................................................................................14
1.3.2. Indicadores del sistema de barrido de calles ................................................................14
1.4. RECOLECCIN Y TRANSPORTE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES .........................16
1.4.1. Descripcin del vehculo recolector ..............................................................................16
1.4.2. Personal de recoleccin................................................................................................17
1.4.3. Servicio de recoleccin .................................................................................................17
1.4.4. Cobertura de recoleccin de residuos slidos ..............................................................19
1.4.5. Indicadores del servicio de recoleccin ........................................................................20
1.4.6. Recoleccin selectiva ...................................................................................................21
1.5. DISPOSICIN FINAL ...........................................................................................................22
1.5.1. Descripcin del lugar seleccionado ..............................................................................22
1.5.2. Descripcin de los elementos bsicos de botadero ......................................................23
1.6. SISTEMA DE GESTIN FINANCIERA PARA CUBRIR EL SERVICIO DE LIMPIEZA
PBLICA ..........................................................................................................................................24
1.7. SISTEMA DE GESTIN DE ASPECTOS ADMINISTRATIVOS ...........................................26
1.8. EDUCACIN AMBIENTAL ...................................................................................................28
II. CONCLUSIONES .........................................................................................................................29
III. RECOMENDACIONES .................................................................................................................29
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Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos del Centro Poblado de Samaniato
INDICE DE TABLAS
NDICE DE GRFICOS
GRFICO 15. PORCENTAJE DE PERSONAS QUE PAGA POR EL SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA .......................25
GRFICO 16. ENTIDAD QUE DEBERA ESTAR A CARGO DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE RECOLECCIN ....25
GRFICO 17. PORCENTAJE DE PERSONAS DISPUESTAS A PAGAR POR LA MEJORA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA
PBLICA .................................................................................................................................................26
INDICE DE IMGENES
INDICE DE MAPAS
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Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos del Centro Poblado de Samaniato
INTRODUCCIN
Entre los principales problemas ambientales que presenta el Centro Poblado deSamaniato en el cual
se encuentran los anexos de Samaniato, Ivankiriari, Helares, Nueva esperanza y Los ngeles; se
halla la incorrecta gestin de sus residuos, asociada al alto impacto social, econmico y ambiental
que consecuentemente esto significa.
Los problemas asociados a la generacin, manejo y disposicin final de los residuos urbanos, son
cuestiones ambientales que se inscriben en un contexto mayor. El enfoque y tratamiento habitual del
problema de los residuos suele ser parcial y unilateral. No asume todas las dimensiones presentes, ni
recluye al conjunto de actos necesarios para avizorar una adecuada solucin.
Es por ello que un diagnstico inicial conduce ante todo a la necesidad de desarrollar un marco
conceptual mucho ms amplio, una poltica integral de residuos que incluya las principales variables
en juego y que asuma el enfoque holstico, sistmico y multidisciplinario que se requiere. La
existencia y gestin de los residuos a lo largo de todo su ciclo de vida plantea problemas de muy
diversa ndole; una poltica para tratarlos adecuadamente debe abordar por lo menos los aspectos
principales.
Para poder comprender la situacin actual, primero debemos definir lo que llamamos gestin
ambientalmente adecuada de residuos slidos. El concepto de "gestin" hace referencia a las
decisiones que deben tomarse y actividades que deben realizarse en cada una de las etapas del
manejo de residuos slidos (generacin, pre tratamiento, recoleccin, transporte, tratamiento y
disposicin final). Slo abordando la gestin de los residuos desde la totalidad de estas etapas como
un nico sistema, se podrn encontrar las soluciones puntuales que deriven en un sistema de gestin
de residuos ambientalmente adecuado. Por otra parte, se trata de un enfoque interdisciplinario, con
nfasis en lo poltico, que aborda diversos aspectos relevantes de la problemtica de los residuos
slidos, teniendo como caractersticas, aspectos legales, institucionales, tcnicos, econmicos,
instrumentales, de ordenamiento territorial y espacial, as como los relativos a la sensibilizacin y
educacin de la poblacin; por ello ante la imperante necesidad de conocimiento sobre cada etapa
del manejo de los residuos slidos, es que se elabora el presente diagnstico.
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Diagnstico de la gestin del manejo de residuos slidos del Centro Poblado de Samaniato
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orgnicos, otro 10% genera MUCHA cantidad de papel, 14% genera MUCHA cantidad de latas y
39% genera MUCHA cantidad de plstico, por ltimo 2% genera POCA cantidad de residuos
orgnicos, 6% genera POCA cantidad de latas y 12% genera POCA cantidad de plstico.
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos del Centro Poblado de Samaniato, 2015.
N Materiales %
3 Papel 0.84
4 Cartn 2.16
5 Vidrio 6.24
8 Bolsas 3.15
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10 Aluminio 0.04
Total 100.00
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos del Centro Pobladode
Samaniato, 2015.
Adems se muestra el grfico con la composicin fsica de los residuos slidos domiciliarios.
Plstico
PET Bolsas
Madera, follaje
Cartn 3% 3%
0% Papel
2% Plstico Tecnopor y
1%
Vidrio duro similares
6% 0% 0%
Aluminio
0% Metales
Materia Organica
62% Telas, textiles ferrosos
1% 1%
Caucho, cuero, jebe
1%
Restos de
Residuos medicina, focos, etc
Otros (envoltura)
inertes 0%
1% Pilas y
13%
baterias
0%
Residuos de
servicios higinicos
4%
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos del Centro Poblado de Samaniato, 2015.
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70.00
60.00
Porcentaje (%)
50.00
40.00
62.46
30.00
20.00
23.30
10.00 14.24
0.00
Residuos rganico Residuos inrganica Residuos no
reaprovechable reaprovechable reaprovechables
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos del Centro Poblado de Samaniato, 2015.
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1.2. ALMACENAMIENTO
1.2.1. Almacenamiento domiciliario
En lo que respecta al almacenamiento intradomiciliario en el Centro Poblado de Samaniato,la mayor
cantidad de personas deposita sus residuos en costales, los cuales entregan al personal de
recoleccin que inmediatamente despus de vaciar el contenido, se los devuelve.
a. Tipo de recipiente
En el grfico siguiente se muestra que el 4% de los encuestados seala que sus residuos son
depositados en cajas, el 2% menciona que deposita sus residuos en cilindros (baldes), un 8%
refiere que los almacena en bolsas de plstico, 78% manifiesta que almacena sus residuos en
costales, 6% afirma que almacena sus residuos en tachos de plstico y el 2% restante no seala
un tipo de recipiente especfico en el cual deposite sus residuos.
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2% 4% 2%
Caja
6%
8%
Cilindro (Balde)
Bolsa Plstica
Costal
Tacho de Plstico
78%
Otros
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos del Centro Poblado de Samaniato, 2015.
10%
En 2 das
En 3 das
52% 38%
En ms de 3 das
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos del Centro Poblado de Samaniato, 2015.
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2%
10%
Cocina
Patio
27%
Corral
61%
Otros
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos del Centro Poblado de Samaniato, 2015.
4%
6%
S
No
Algunas veces
90%
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos del Centro Poblado de Samaniato, 2015.
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Nmero de recipientes
Nmero de Capacidad
Tipo de recipientes que pueden ser
recipientes (m3)
reparados
En la siguiente imagen se puede observar el tipo de recipientes que son usados para el
almacenamiento de residuos en vas pblicas, notndose claramente que no son adecuados para
tal fin, adems de que se encuentran en psimo estado de conservacin.
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Inicial
Secundaria
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos del Centro Poblado de Samaniato, 2015.
En la siguiente imagen se muestra el tipo de recipiente utilizado en las instituciones educativas para
el almacenamiento de los residuos slidos.
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En la siguiente tabla se presenta el espacio en el cual no se est realizando las labores de barrido,
adems de la demanda de residuos que se estima se genera a travs de dicho sistema en el Centro
Poblado de Samaniato.
Tabla 11. Anlisis del barrido de calles del Centro Poblado de Samaniato
Generacin de RS por barrido - Actual (Kg/da) =
Cantidad de Espacio Cantidad de
Espacio barrido(km/da) X RS almacenados en bolsa
que demanda ser Espacio barrido -
(15 kg) X N de bolsas usadas por km
Barrido (km/da) Actual (km/da)
demanda oferta
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0%
Si
No
Algunas veces
100%
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos del Centro Poblado de Samaniato, 2015
En la siguiente imagen se muestra el tipo de vehculo utilizado para las labores de recoleccin de
residuos slidos en el Centro Poblado de Samaniato.
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22%
Municipio
Otros (Comunidad)
78%
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos del Centro Poblado de Samaniato, 2015
b. Frecuencia de recoleccin
En el grfico siguiente se muestra que el 29% de los encuestados seala que la frecuencia de
recoleccin de residuos slidos en su comunidad, tiene un intervalo de 2 a 3 das, mientras que el
71% de los encuestados restantes menciona que son muy pocas las veces que se presta el
servicio, generalmente pasando 4 das a ms despus de cada recorrido.
29%
Dejando 2 o 3 das
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos del Centro Poblado de Samaniato, 2015
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4% 2%
Al personal que realiza
la recoleccin
11%
Lo deja en la vereda de
su casa
Lo deja en la esquina
83%
Otros
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos del Centro Poblado de Samaniato, 2015
As mismo es posible observar a travs del siguiente mapa, la ruta de recoleccin de residuos
slidos, que viene realizando la Municipalidad.
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Para esta etapa tomaremos - al igual que en la etapa de barrido - como referente la publicacin
sobre los Indicadores para el gerenciamiento del Servicio de Limpieza Pblica elaborado por
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CEPIS, lo cual permitir determinar si la magnitud del indicador obtenido es ptimo o no, tomando
en cuenta las condiciones del lugar.
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40 Recilcla
30
20 14
10 0 0 0 2 2
0
Vidrio Papel Peridico Cartn Latas Plstico
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos del Centro Poblado de Samaniato, 2015
Grfico 13. Porcentaje de personas que separaran sus residuos para facilitar su tratamiento
0%
Si
No
100%
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En la siguiente imagen se muestra el lugar destinado para la disposicin final de los residuos del
Centro Poblado de Samaniato.
Frente a esta situacin urge la necesidad de contar con un relleno o micro relleno en un rea
seleccionada que cumpla con todas las normas establecidas por la Direccin de Salud Ambiental
(DIRESA) y el ministerio del ambiente (MINAM), basados en la Ley General de los Residuos
Slidos, Ley N 27314.
4% Se quema
11% 7%
Se bota al ro
Se lleva al botadero
ms cercano
Otros
78%
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Grfico 15. Porcentaje de personas que paga por el servicio de limpieza pblica
0%
Si paga un promedio
de 2,5 soles
no
100%
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos del Centro Poblado de Samaniato, 2015
Grfico 16. Entidad que debera estar a cargo de la prestacin del servicio de recoleccin
0%
La Municipalidad, pero
mejorado
Empresa particular
100%
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos del Centro Poblado de Samaniato, 2015.
Grfico 17. Porcentaje depersonas dispuestas a pagar por la mejora del servicio de limpieza
pblica
2%
Si
No
98%
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98
100
86 88
90 82
78
80
70 63 63
60 53
Alto problema
50
Problema medio
40 24 20 menor problema
30 20 18
14 14 16 14
20 10 10 12 No es problema
4 2 20
10 00 0 20 2 2
00
0
Escasa Escasa Mal trabajo del Deficiente
colaboracin del educacin personal de servicio de
vecino sanitaria recoleccin barrido
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Grfico 20. Porcentaje de personas con conocimiento sobre el manejo de residuos slidos
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Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos slidos del Centro Poblado de Samaniato, 2015.
II. CONCLUSIONES
Existen pobladores que an arrojan sus residuos en lugares inadecuados generando puntos
crticos de disposicin final de los residuos que se convierten en letrinas pblicas originando focos
infecciosos para diferentes enfermedades.
La generacin de residuos slidos municipalesen la Comunidad de Samaniato es de 1.10 t/da.
El Centro Poblado de Samaniatono cuenta con el servicio de barrido de la calles.
El servicio de recoleccin de residuos slidos en el centro poblado de Samaniatoest cubierto en
un 21%.
No existe capacitacin y motivacin al personal.
La limpieza pblica es tarea de todos, es un trabajo en conjunto, tanto de las autoridades,
instituciones y lo ms importante que la poblacin tome conciencia del trabajo que se viene
haciendo para poder brindar una buena imagen de acuerdo a la cobertura en recoleccin.
La municipalidad tiene deficiencias en el tratamiento, reaprovechamiento y la disposicin final de
los residuos slidos; la poblacin practica de una u otra forma el reaprovechamiento de los
residuos slidos, ya sea vendindolo o reaprovechndolos, sin embargo otros simplemente lo
arrojan sus residuos a los botaderos.
III. RECOMENDACIONES
Contar con instrumentos tcnicos, administrativos como normativos para la gestin de los residuos
slidos que cumplan con las normas establecidas por las autoridades sectoriales de salud y
ambiente.
Es necesario contar con una adecuada poltica y estrategia global de captacin de rentas y manejo
de los recursos financieros con la finalidad de obtener el autofinanciamiento del sistema de gestin
de residuos slidos en las zonas donde reciben estos servicios.
Debemos tomar conciencia que la educacin ambiental no se reduce a preparar y distribuir
material educativo sobre la limpieza del barrio, aunque esta accin es muy til; pero ms
importante es involucrar a la poblacin en acciones concretas, amplias en mejoramiento de la
calidad ambiental y prevencin de las enfermedades (calidad de agua, suelo, aire, higiene de los
alimentos, etc.).
Fomentar la participacin de la poblacin organizada en fiscalizacin del servicio.
Realizar charlas vecinales para lograr un cambio en las prcticas sanitarias negativas e inducir en
los buenos hbitos y costumbres para asegurar el xito del servicio de limpieza pblica.
Se debe considerar los medios de comunicacin como un aliado indispensable para abordar los
temas de la educacin y difusin del sistema de gestin de residuos slidos.
Considerar la implementacin de un sistema de reaprovechamiento como un programa de
segregacin en la fuente y recoleccin selectiva en las viviendas y disposicin final con un sistema
de relleno sanitario de los residuos slidos que cumplan los requerimientos normativos de salud y
ambiente.
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