CRONOLOGA CASO ALGARROBICO

http://www.lavanguardia.com/vida/20160218/302261697703/c
ronologia-del-caso-algarrobico.html

Madrid, 18 feb (EFE).- El Tribunal Supremo ha fallado en una sentencia

divulgada hoy que el hotel Algarrobico, construido en el Cabo de
Gata, en Carboneras (Almera), se edific sobre terreno no
urbanizable.

La Sala de lo Contencioso del alto tribunal ha aceptado los recursos

de Greenpeace y de la Junta de Andaluca y ha anulado la sentencia
del Tribunal Superior de Justicia de Andaluca (TSJA) que en marzo de
2014 fall a favor de la constructora Azata del Sol.

Esta es una relacin con los principales acontecimientos en torno al

hotel Algarrobico desde su construccin en 2003:

- 13.01.2003.- Se aprueba la licencia para la construccin del

complejo hotelero.

- 00.05.2003.- La promotora Azata del Sol inicia su construccin.

- 22.02.2006.- Un juzgado de Almera ordena la paralizacin de las

obras del hotel como respuesta a la demanda presentada por la
asociacin Salvemos Mojcar contra la edificacin.

- 26.03.2008.- El TSJA ratifica la suspensin cautelar de las obras.

- 05.09.2008.- El Juzgado n 2 de lo Contencioso Administrativo de

Almera dicta la nulidad de la licencia concedida en 2003. El
Ayuntamiento de Carboneras anuncia que recurrir.

- 2009.- La Comunidad Autnoma de Andaluca recurre ante el

Tribunal Supremo el dictamen del TSJA contra el Plan de Ordenacin
de Recursos Naturales del Parque Natural de Cabo de Gata-Njar de
2008, que libera de proteccin la zona de la playa donde se encuentra
el hotel.

- 12.02.2009.- La organizacin ecologista Greenpeace cubre el hotel

con tela para forzar su derribo.

- 27.02.2009.- La Fiscala General del Estado ordena la apertura de

diligencias de investigacin, para dirimir presuntos delitos de
prevaricacin y contra la ordenacin del territorio.
- 04.10.2011.- El Tribunal Supremo dictamina que el suelo de la zona
de El Algarrobico es de mxima proteccin.

- 23.06.2012.- El Boletn Oficial de la Junta de Andaluca (BOJA)

publica una resolucin por la que se declara la zona en la que se
encuentra el complejo hotelero como espacio protegido no
urbanizable.

- 27.03.2012.- El Supremo desestima el recurso del Ayuntamiento de

Carboneras contra la decisin de la Audiencia Nacional de mantener
el deslinde de 100m desde la lnea de costa, frente a los 50m
defendidos por el Consistorio.

- 13.06.2012.- El TSJA anula el Plan de Ordenacin 2008 y restablece

el paraje como espacio protegido no urbanizable. El tribunal estima
un recurso de Greenpeace.

- 13.11.2012.- El Tribunal Supremo desestima un incidente de nulidad

presentado por la promotora del hotel y dictamina que no tena
derecho a indemnizacin en caso de derribo, al considerar que debi
adaptar el proyecto a la Ley de Costas.

- 25.03.2014.- El TSJA declara urbanizable el suelo sobre el que se

asienta el Algarrobico.

- 30.07.2014.- El TSJA falla a favor de la licencia municipal.

- 19.12.2014.- El TSJA acuerda suspender las actuaciones sobre el

nivel de proteccin del parque.

- 06.05.2015.- El TSJA resuelve no anular la sentencia municipal, de

licencia de obras.

- 25.12.2015.- El Constitucional no admite a trmite el recurso

presentado en junio anterior por Salvemos Mojcar en relacin con la
sentencia del TSJA que declar legal la licencia de obras del hotel de
El Algarrobico, por no vulnerarse derecho fundamental alguno.

- 18.02.2016.- El Supremo falla contra la sentencia del Tribunal

Superior de Justicia de Andaluca (TSJA) que declar urbanizable el
terreno en el que se edific el hotel.EFE
La sentencia que tumbar El
Algarrobico llega tras 10 aos de litigios
http://www.eldiario.es/andalucia/sentencia-tumbar-Algarrobico-marana-judicial_0_485752349.html

El caso del hotel que Azata del Sol haba casi terminado en El Algarrobico
(Carboneras, Almera), y que este 21 de febrero cumple 10 aos paralizado,
se ha visto inmerso en una maraa judicial en la que este jueves se ha dado
un paso que parece definitivo. El Tribunal Supremo (TS) ha emitido una
sentencia que comienza a desenredar la situacin, ya que declara "no
urbanizable" el suelo sobre el que se levanta y abre las puertas para su
derribo.

En este tiempo, los jueces han tumbado normas urbansticas, revisado la licencia de obras,
imputado a concejales de Carboneras por prevaricacin, resuelto sobre la propiedad del terreno
y hasta emitido sentencias contradictorias un mismo tribunal. Y tambin han cambiado las
percepciones, porque el hotel que en 2003 fue incluso autorizado tambin por la Junta de
Andaluca, se ha convertido en un smbolo de contra la sostenibilidad en cuya defensa se han
quedado solos los consistorios de la comarca y los promotores.

Pero no ha terminado un proceso en el que, paradjicamente, la licencia de obras por la que se

empez a construir ha quedado declarada legal. Queda pendiente tanto el protocolo que el
Gobierno de la Nacin y la Junta de Andaluca debern activar para volver la playa a su estado
original, como las resoluciones sobre las reclamaciones por daos y perjuicios que ha
presentado la promotora y que estn en manos de la Audiencia Nacional y el Tribunal Superior
de Justicia de Andaluca (TSJA). Este es un resumen de los hitos judiciales, sociales y
administrativos de la ltima dcada.

2006
Las obras llevaban dos aos cuando el Juzgado de lo Contencioso Administrativo nmero 2 de
Almera ordena, tras la denuncia de Salvemos Mojcar, paralizarlas cautelarmente, por una
orden del Gobierno de la Nacin publicada en el Boletn Oficial del Estado (BOE) meses antes
que marcaba que el espacio de servidumbre, es decir, la distancia entre el establecimiento y la
costa, deba ser de 100 metros y no de 20, de acuerdo con Ley de Costas de 1988 y la normativa
europea.

La Direccin General de Costas inicia el expediente de expropiacin forzosa del rea de

proteccin martimo terrestre con dicha anchura.

La Junta de Andaluca decide ejercer su derecho de retracto sobre el suelo para su compra.
Recurren el Ayuntamiento de Carboneras y la empresa.

2007

Los ecologistas denuncian las que las obras siguen y realizan una protesta en el hotel con la
famosa pintada de "demolicin" que todava dura.

2008

El Juzgado de lo Contencioso Administrativo nmero 2 de Almera ordena la revisin de la

licencia de obras otorgada por el Ayuntamiento de Carboneras por ser "nula de pleno derecho".
La empresa y el consistorio recurren en el TSJA.

La Audiencia Nacional confirma que la servidumbre de proteccin es de 100 metros.

El Tribunal Superior de Justicia de Andaluca (TSJA) ratifica la paralizacin cautelar de las

obras.

El mismo juzgado de Almera anula cautelarmente la licencia de obras.

La Junta de Andaluca aprueba el PORN (plan de ordenacion recursos naturales) del Parque
Natural del Cabo de Gata, en sustitucin del de 1994. Declara el suelo como C3 o "ncleo
habitado existente o transformado" en lugar de "no urbanizable" como hasta el momento.

El TSJA suspende cautelarmente el nuevo PORN por la parcela de El Algarrobico. Greenpeace

recurre en el TS pidiendo la anulacin definitiva del PORN en este punto.

2009

La Fiscala de Almera abre la investigacin por presuntos delitos de prevaricacin y contra la

ordenacin del territorio por parte de las administraciones en este caso.

El entonces Ministerio de Medioambiente, Rural y Marino desiste de la expropiacin.

2010

Greenpeace demanda este abandono del proceso de expropiacin.

El TSJA emite un apercibimiento contra el entonces alcalde de Carboneras, Cristobal Fernndez

(PSOE), para vetar cualquier intervencin urbanstica en el lugar.
2011

El TS confirma el auto del TSJA de 2008 por el que se haba suspendido cautelarmente el
PORN y restablece el de 1994.

La Junta de Andaluca y el Gobierno de Espaa firman un protocolo con el que se comprometen

a una comisin de seguimiento para restaurar el entorno cuando culmine el proceso. Establece
que es necesario crear una comisin mixta de seguimiento para cuando se vaya a demoler.
Cofinanciarn la restauracin donde se levanta el edificio.

2012

El TS falla contra el Ayuntamiento de Carboneras y confirma que la servidumbre es de 100

metros.

El TS tambin falla este ao en contra del recurso de Azata del Sol y confirma lo mismo.

El TSJA, a su vez, confirma en sentencia firme la anulacin del PORN de 2008 y vuelve el nivel
de proteccin de 1994: espacio protegido no urbanizable.

2013

El TSJA dicta una sentencia contra la que no caben recursos en la que confirma que los terrenos
pertenecen a la Junta de Andaluca y que debe formalizar el pago de 2,3 millones de euros a los
promotores y la inscripcin de las fincas en los registros.

La empresa demanda a la Administracin General del Estado, Junta de Andaluca y

Ayuntamiento de Carboneras por daos y perjuicios. Les exige una indemnizacin de 70
millones de euros. El procedimiento est en la Audiencia Nacional y en el TSJA.

2014

Una sentencia del TSJA, esta vez de la Seccin Tercera, califica como urbanizable el suelo y
vuelve al PORN de 2008, en contra de lo dictado dos aos antes por la Seccin nmero 1.
Salvemos Mojcar presenta escrito de recusacin contra los jueces.

2015

El TSJA declara legal la licencia de obras para la construccin del hotel.

2016

El TS declara en sentencia contra lo que no cabe recurso que el suelo es no urbanizable.

La historia del Algarrobico, paso a paso

http://www.ideal.es/granada/provincia-almeria/201602/18/historia-
algarrobico-paso-paso-20160218161944.html

1987

Se crea el Parque Natural de Cabo de GataNjar (no incluye el paraje de El

Algarrobico).

El Ayuntamiento de Carboneras aprueba las Normas Subsidiarias, donde se

clasifican los terrenos de El Algarrobico como urbanizables, otorgndole seis
aos como plazo de ejecucin del sector.

1988
Entra en vigor la Ley de Costas que establece una servidumbre de proteccin
de 100 metros desde la ribera del mar donde no se puede construir.

El Ayuntamiento de Carboneras aprueba el Plan Parcial que urbanizar la

playa de El Algarrobico, desoyendo la Ley de Costas.

1994

La Junta de Andaluca aprueba el PORN y los mapas del Parque Natural de

Cabo de Gata-Njar, donde El Algarrobico no es urbanizable. Se publica en el
BOJA.

1996

La Junta publica el texto del PORN y el PRUG para su uso divulgativo. Se

incluyen cinco mapas cartogrficos del parque que coinciden con los que se
publicaron en el BOJA.

1997

La Junta publica tres nuevos planos donde se cambia la clasificacin de El

Algarrobico para que sea urbanizable sin someterlo a exposicin pblica y sin
publicar expediente alguno, a pesar de que as lo peda el PORN.

La Comisin Provincial de Urbanismo de la Junta aprueba que el suelo de El

Algarrobico sea urbanizable en contraposicin a lo dispuesto en la Ley 4/89 de
Conservacin de la Naturaleza.

2001

Azata del Sol S.L. solicita al Ayuntamiento de Carboneras la licencia de obras

para construir el hotel.

2003

El Ayuntamiento de Carboneras concede la licencia de obras a Azata del Sol

S.L. La construccin comienza ese ao desoyendo las alegaciones
presentadas por vulneracin de la Ley de Costas. El edificio del hotel se sita a
47 metros del DPMT y la piscina, las vallas y otras construcciones estn a tan
solo 14 metros.
 La licencia de obras resulta exenta de pago en un 99% gracias a una
decisin del Ayuntamiento de Carboneras.

2005

El BOE publica la OM con el nuevo deslinde de la franja inmediatamente

posterior al dominio pblico martimo terrestre (servidumbre de proteccin) de
100 metros de anchura y el Ministerio de Medio Ambiente comienza los
trmites para la expropiacin de El Algarrobico.

2006

Auto del Juzgado n 2 de Almera de paralizacin cautelar de las obras del

hotel tras la denuncia de Salvemos Mojcar.

2007

El Consejo de Ministros declara la utilidad pblica, para su incorporacin al

DPMT, el paraje de El Algarrobico.

2008

Sentencia de la Audiencia Nacional confirmando la legalidad de la OM que fija

una servidumbre de proteccin de 100 metros en la zona de El Algarrobico.

La Junta aprueba un nuevo PORN donde los terrenos de El Algarrobico,

pasan de ser una zona de especial proteccin no urbanizable a un rea
degradada.

Greenpeace solicita al TSJA medidas cautelares anulando el nuevo PORN

del Parque Natural.

Sentencia de la Audiencia Nacional que confirma la legalidad del deslinde

(delimitacin del DPMT) realizado en la zona.

El Juzgado n2 de Almera dicta sentencia que obliga al Ayuntamiento de

Carboneras a revisar de oficio la licencia de obras del hotel ya que sta no se
ajusta a la ley.
 El TSJA suspende cautelarmente el nuevo PORN del Cabo de Gata-Nijar
por la parcela de El Algarrobico.

Sentencia por la que se desestima la querella interpuesta por Azata del Sol
S.L. en la que acusa a un responsable de Greenpeace por los delitos de
coacciones, calumnias e injurias.

Greenpeace presenta un recurso ante el TSJA solicitando la anulacin

definitiva del PORN en lo referente a El Algarrobico.

2009

La Fiscala Provincial de Almera reabre la investigacin sobre los presuntos

indicios de prevaricacin y delitos contra la ordenacin del territorio por parte
de las administraciones pblicas en el caso del hotel ilegal de El Algarrobico.

El Ministerio de Medio Ambiente, Rural y Marino dicta una resolucin en la

que abandona la expropiacin del hotel. Greenpeace recurre esta decisin.

Greenpeace recurre la adaptacin de las NN.SS del Ayto. de Carboneras a

la LOUA donde los terrenos figuran como urbanizables desoyendo la sentencia
del TSJA que anula el PORN de 2008.

2010

Greenpeace demanda al Ministerio de Medio Ambiente, Rural y Marino por el

abandono del procedimiento de expropiacin.

El TSJA apercibe al exalcalde de Carboneras, Cristobal Fernndez (PSOE),

y le prohbe realizar cualquier actuacin urbanstica en el sector de El
Algarrobico.

2011

Sentencia del Tribunal Supremo confirmando el Auto del TSJA de fecha 25 de

noviembre de 2008 suspendiendo cautelarmente el PORN de 2008 y
restableciendo el PORN de 1994.

2012
Sentencia del Tribunal Supremo contra el Ayuntamiento de Carboneras
confirmando que la servidumbre de proteccin es de 100 metros.

Sentencia firme del TSJA por la que se anula el PORN de 2008 y se

restablece en el Algarrobico el nivel de proteccin que tena en el PORN de
1994, como espacio protegido no urbanizable.

Sentencia del Tribunal Supremo confirmando que la servidumbre de

proteccin es de 100 metros en contra de lo alegado por Azata del Sol S.L.

2014

El TSJA declara urbanizable el suelo sobre el que se asienta el Algarrobico.

El TSJA falla a favor de la licencia municipal.

El TSJA acuerda suspender las actuaciones sobre el nivel de proteccin del

parque.

2015

El TSJA resuelve no anular la sentencia municipal, de licencia de obras.

El Constitucional no admite a trmite el recurso presentado en junio anterior

por Salvemos Mojcar en relacin con la sentencia del TSJA que declar legal
la licencia de obras del hotel de El Algarrobico, por no vulnerarse derecho
fundamental alguno.

2016

El Supremo declara que la zona donde se ubica el hotel es una zona

ambientalmente protegida y, por tanto, no urbanizable