PDM California Sancionado Acuerdo 011 PDF

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HUGO ARNOLDO LIZCANO PULIDO
Alcalde Municipal 2016 - 2019
GABINETE MUNICIPAL
ANDRS LIZCANO YUMARA PEA ROMERO

Secretario de Hacienda Secretaria de Planeacin
LUDVIN VALBUENA GARCA ADRIANA DURAN
Secretario de Gobierno Secretaria de Salud y Desarrollo Social
ELIANA ARIAS GAMBOA HUGO ESCOBAR PATIO
Inspectora de Polica Comisario
CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN
MARY LUZ LIZCANO PULIDO

Representante Sector Social
PRESIDENTE
JOS LUIS ROJAS LANDAZBAL WILLIAM SARMIENTO

Representante Sector Econmico Representante Sector Educativo
VICEPRESIDENTE SECRETARIO
JOS NGEL LIZCANO LINO ESTEBAN FLORES RODRGUEZ
Representante Sector Ecolgico Representante Sector Comunitario
GERMAN BERMDEZ PEDRAZA MILTON ARIAS SUAREZ
Representante Sector Educativo Representante Sector Cultural
HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL
LUIS YORGUIN TOLOZA GELVEZ

Honorable Concejal
Presidente
XIMENA ALEXANDRA ALBARRACN JESS HERNANDO ARIAS RODRGUEZ

Honorable Concejal Honorable Concejal
MOGOLA BOTIA GLVEZ JORGE JOANE GAMBOA GUERRERO
NAIRO YESID MALDONADO SUAREZ JOS IGNACIO MONOGA CARREO
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EXPOSICIN DE MOTIVOS
De la manera ms atenta, me permito presentar ante el Honorable Concejo Municipal de California el

Proyecto de Acuerdo por medio del cual se adopta el Plan de Desarrollo POR CALIFORNIA AVANZA,
documento que responde a los mandatos de la Constitucin Nacional en sus Artculos 313, 339 y 342 y
a la Ley 152 de 1994, e incorpora los objetivos del Programa de Gobierno respaldado por los electores
en la pasada contienda de Octubre de 2015.
Por esa razn, en el Plan de Desarrollo se hacen tangibles la participacin e inclusin de los ciudadanos
en la definicin del futuro social, econmico, financiero, administrativo e institucional de California,
aspectos que se orientan desde tres pilares fundamentales: ejercer un buen gobierno, garantizar la
sostenibilidad ambiental, generar bienestar a la sociedad como fortalecimiento del capital social e
impulsar el desarrollo econmico, teniendo como base el impulso de la actividad del turismo en la regin.
Al interior de ellos se proponen las acciones de mediano plazo que nos permitan avanzar hacia el logro
de una visin compartida del desarrollo, mediante estrategias, programas y acciones que respondan a las
necesidades ms apremiantes de la poblacin y que, por ende, constituyen la ruta del gobierno.
El modelo de desarrollo territorial se plantea desde cuatro dimensiones a saber: Avanzamos en bienestar
social, Avanzamos en desarrollo econmico, Avanzamos en desarrollo comunitario y gobernanza y
Avanzamos en desarrollo ambiental sostenible, todo sobre la base de la participacin ciudadana en el
reconocimiento del territorio, la poblacin y sus necesidades. As, el objetivo general del presente PDM es
elevar la calidad de vida de la poblacin Californiana a partir de la formulacin y ejecucin de procesos
integrales de construccin de municipio que garanticen la cohesin y la inclusin social, as como el
ordenamiento del territorio desde un enfoque de sostenibilidad y equidad, de tal manera que el desarrollo
econmico local genere un bienestar para todos los sectores socioeconmicos. Todo lo anterior, teniendo
en cuenta las actuales condiciones financieras y por supuesto, la capacidad de gestin a nivel
departamental y nacional (Plan Nacional de Desarrollo).
De hecho, el presente Plan de Desarrollo se enfoca en el fortalecimiento sostenible del capital social,
como un aporte significativo a la verdadera paz, frente a un eventual postconflicto anunciado y pretendido
como directriz del Gobierno Nacional. Compromisos como el de elevar la calidad y la cobertura en salud y
educacin, fortalecer la competitividad de los famiempresarios y microempresarios del Municipio,
propiciar las condiciones para atraer inversin, manejar los recursos pblicos con transparencia y de cara
a la comunidad, avanzar en el cumplimiento de los Objetivos del Milenio y preservar los recursos
naturales disponibles, son algunas de las tareas ms visibles del cuatrienio.
El punto de partida es un diagnstico integral y creble de alto rigor tcnico y acadmico, con una amplia
participacin y cobertura, que nos permite trazar un camino cierto y posible en la proyeccin del municipio.
De otro lado, el Plan Plurianual de Inversin nos ofrece una vista de la proyeccin de ingresos y egresos
del perodo, pero tambin descubre la precaria condicin de las finanzas del municipio y plantea la
inminente necesidad de un gran esfuerzo en la gestin de recursos, a fin de superar este momento de
dificultad econmica y poder alcanzar los objetivos trazados.
Muy respetuosamente dejo en sus manos el Plan de Desarrollo POR CALIFORNIA AVANZA para su
estudio y posterior aprobacin, como el primer paso hacia la meta que nos hemos propuesto, de convertir
a California en un mejor hogar para todos.
De los Honorables Concejales,
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ACUERDO No. 011
(29 de mayo de 2016)
POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO

POR CALIFORNIA AVANZA 2016-2019
EL CONCEJO MUNICIPAL DE CALIFORNIA - SANTANDER

En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las conferidas en el numeral 3 del
Artculo 300 de la Constitucin Nacional y La ley 152 de 1994 Artculo 40 y
CONSIDERANDO:
A. Que el numeral 2 del Artculo 313 de la Constitucin Nacional dispone que al Concejo Municipal
le corresponde adoptar, de acuerdo con la Ley, los planes y programas de desarrollo econmico y
social y los de obras pblicas.
B. Que los Artculos 339 de la Constitucin Nacional y 31 de la Ley 152 de 1994 establecen que los
planes de desarrollo de las entidades territoriales estarn conformados por una parte estratgica
y un plan de inversin de mediano y corto plazo.
C. Que el Artculo 342 de la Constitucin Nacional define que en la elaboracin del Plan de Desarrollo
se debe hacer efectiva la participacin ciudadana.
D. Que el Artculo 40 de la Ley 152 de 1994 establece que el Plan de Desarrollo ser sometido a
consideracin del Concejo Municipal dentro de los primeros cuatro (4) meses del perodo de
gobierno para su aprobacin.
E. Que de conformidad con el numeral 5 del Artculo 12 de la Ley 152 de 1994, el Consejo Territorial
de Planeacin debe conceptuar sobre el proyecto de Plan de Desarrollo elaborado por el Gobierno
Municipal.
F. Que el Consejo Territorial de Planeacin, mediante el informe de fecha 30 de marzo emiti
concepto favorable sobre el Plan de Desarrollo dentro de los trminos legales establecidos por la
Ley 152 de 1994.
G. Que el Gobierno Municipal efectu los ajustes correspondientes al Plan de Desarrollo POR
CALIFORNIA AVANZA 2016-2019, de acuerdo con las recomendaciones del Consejo Territorial
de Planeacin, producto del proceso de socializacin con la comunidad.
ACUERDA
ARTCULO PRIMERO: Adoptar el Plan de Desarrollo Municipal denominado POR CALIFORNIA AVANZA
2016-2019.
ARTCULO SEGUNDO: El Plan de Desarrollo Municipal POR CALIFORNIA AVANZA 2016-2019, est
compuesto por dimensiones ejes denominados: Avanzamos en bienestar social, Avanzamos en desarrollo
econmico, Avanzamos en desarrollo comunitario y gobernanza y Avanzamos en desarrollo ambiental
sostenible.
ARTCULO TERCERO: De conformidad con los estudios realizados y los lineamientos establecidos en
la Misin y Visin, el texto del Plan de Desarrollo Municipal POR CALIFORNIA AVANZA 2016-2019, es el
siguiente:
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Contenido
PRESENTACIN ........................................................................................................................................ 10
PARTE I. FUNDAMENTOS................................................................................................................................ 12
LINEAMIENTOS NORMATIVOS Y LEGALES ................................................................................................ 13
OBJETIVOS PRINCIPIOS Y PROPSITOS DEL PLAN ................................................................................... 15
Visin ............................................................................................................................................................... 15
Misin .............................................................................................................................................................. 15
Principios ........................................................................................................................................................ 15
POLTICAS Y TENDENCIAS NACIONALES E INTERNACIONALES ................................................................ 16
Objetivos de Desarrollo Sostenible ODS ........................................................................................................ 16
Visin Colombia 2019...................................................................................................................................... 17
Principios, objetivos y estrategias del Plan Visin Colombia 2019 ............................................................. 17
Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico....................................................................................... 18
Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018. Todos por un Nuevo Pas ....................................................... 19
Estrategia Nacional para la Garanta de los Derechos Humanos 2014-2034........................................... 21
Plan Decenal de Salud Estrategia PASE .................................................................................................... 22
ENFOQUES PLAN DE DESARROLLO .......................................................................................................... 23
Enfoque derechos .......................................................................................................................................... 23
Enfoque poblacional (diferencial) ................................................................................................................. 24
Enfoque territorial urbano rural: cierre de brechas .................................................................................. 25
PARTE II COMPONENTE DIAGNOSTICO ......................................................................................................... 26
RECONOCIMIENTO DEL TERRITORIO ........................................................................................................ 27
Divisin poltico administrativa....................................................................................................................... 27
Dinmica poblacional ..................................................................................................................................... 30
Diagnstico sectorial ...................................................................................................................................... 31
Anlisis de la situacin: sector salud ............................................................................................................ 31
Anlisis de la situacin: sector educacin .................................................................................................... 34
Anlisis de la situacin sectores: vivienda y servicios pblicos .................................................................. 37
Anlisis de la situacin: conectividad y transporte ...................................................................................... 38
Anlisis de la situacin: sector de deporte y cultura .................................................................................... 39
Anlisis de la Situacin sector: Participacin Comunitaria .......................................................................... 41
Anlisis de la situacin sector: Desarrollo Econmico ................................................................................. 42
Anlisis de la situacin: sector actual grupos vulnerables ......................................................................... 48
Poblacin vctima del conflicto ...................................................................................................................... 48
Primera infancia, nios, nias y adolescentes ............................................................................................. 50
Estructura familiar.......................................................................................................................................... 52
Mujer, equidad y gnero ................................................................................................................................ 52
Adulto mayor................................................................................................................................................... 53
Pobreza en el municipio ................................................................................................................................. 53
Anlisis de la situacin sector: medio ambiente, vulnerabilidad, riesgo .................................................... 54
Anlisis de la situacin: sector seguridad y convivencia ciudadana ........................................................... 57
Anlisis de la situacin sector: institucional ................................................................................................. 58
Anlisis de problemticas poblacionales - Procesos de construccin participativas ............................... 60
PARTE III COMPONENTE PROGRAMTICO .................................................................................................... 69
DIMENSIN 1: AVANZAMOS EN BIENESTAR SOCIAL ................................................................................ 73
PROGRAMA 1: POR EL DERECHO A LA EDUCACIN, CAMINO PARA CONSOLIDAR LA PAZ ...................... 73
Subprograma 1: Avanzamos en calidad educativa...................................................................................... 74
Subprograma 2: Bilingismo para la competitividad ................................................................................... 74
Subprograma 3: Sin analfabetismo superamos la pobreza ........................................................................ 75
Subprograma 4: Todos a aprender ............................................................................................................... 75
Subprograma 5: Infraestructura Educativa .................................................................................................. 76
Subprograma 6: Educacin inicial ................................................................................................................ 76
Subprograma 7: Formando capital humano para la PAZ ............................................................................ 77
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PROGRAMA 2: POR EL DEPORTE Y LA RECREACIN PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DEL SER HUMANO
......................................................................................................................................................................... 78
Subprograma 8: Deporte recreativo, social y comunitario .......................................................................... 78
Subprograma 9: Promocin y apoyo al Deporte Formativo y Asociado ...................................................... 79
Subprograma 10: Infraestructura deportiva ................................................................................................ 79
PROGRAMA 3: POR EL RESCATE DE LOS VALORES CULTURALES Y PATRIMONIO HISTRICO ................. 80
Subprograma 11: Incentivo a expresiones culturales y artsticas .............................................................. 81
Subprograma 12: Proteccin del patrimonio cultural ................................................................................. 81
Subprograma 13: Infraestructura cultural ................................................................................................... 82
PROGRAMA 4: POR LA GARANTA AL DERECHO DE VIVIENDA DIGNA Y ACCESO A SERVICIOS PBLICOS82
Subprograma 14: Optimizacin Redes de Acueducto Urbano y Acueductos Veredales ........................... 83
Subprograma 15: Sistema de Alcantarillado ............................................................................................... 84
Subprograma 16: Saneamiento bsico ........................................................................................................ 84
Subprograma 17: Otros servicios pblicos de calidad ................................................................................ 85
Subprograma 18: Garantizar el derecho a la vivienda digna a la poblacin Californiana. ....................... 86
PROGRAMA 5: POR LA PROMOCIN SOCIAL Y ATENCIN A GRUPOS VULNERABLES COMO ACTORES DE
PAZ .................................................................................................................................................................. 87
Subprograma 19: Accin humanitaria, prevencin, proteccin, reparacin integral y atencin de
poblacin vctima y construccin de paz ...................................................................................................... 87
Subprograma 20: Reintegracin y reconciliacin para la construccin de escenarios de Paz ................ 88
Subprograma 21: Mujeres Californianas: Gestoras de Paz ........................................................................ 89
Subprograma 22: Goce efectivo de los derechos de la vejez digna ........................................................... 90
Subprograma 23: Por la dignidad de las personas en condicin de discapacidad................................... 90
Subprograma 24: Jvenes empoderados para la construccin de la paz ................................................. 91
Subprograma 25: Por la garanta y fomento de los derechos de nuestra infancia y adolescencia ......... 92
Subprograma 26: Reduccin de la pobreza: el camino de la paz .............................................................. 93
PROGRAMA 6: POR LA EQUIDAD EN SALUD PARA EL DESARROLLO HUMANO .......................................... 93
Subprograma 27: Salud ambiental ............................................................................................................... 95
Subprograma 28: Convivencia Social y Salud Mental ................................................................................. 95
Subprograma 29: Seguridad Alimentaria y Nutricional ............................................................................... 96
Subprograma 30: Sexualidad, Derechos Sexuales y Reproductivos .......................................................... 96
Subprograma 31: Vida Saludable y Enfermedades Transmisibles ............................................................. 97
Subprograma 32: Salud Pblica en Emergencias y Desastres ................................................................... 97
Subprograma 33: Vida Saludable y Condiciones no Transmisibles ........................................................... 98
Subprograma 34: Salud y mbito laboral ..................................................................................................... 99
Subprograma 35: Gestin diferencial de las poblaciones vulnerables ...................................................... 99
Subprograma 36: Fortalecimiento de la Autoridad Sanitaria para la gestin de la salud ...................... 100
DIMENSIN 2: AVANZAMOS EN DESARROLLO ECONMICO ..................................................................... 102
PROGRAMA 7: GENERACIN DE INGRESOS, EMPLEABILIDAD Y FORTALECIMIENTO EMPRESARIAL ....102
Subprograma 37: Fomento del desarrollo econmico y empresarial ...................................................... 102
Subprograma 38: Desarrollo rural sostenible ............................................................................................ 103
Subprograma 39: Fomento al empleo ........................................................................................................ 104
Subprograma 40: Desarrollo turstico ........................................................................................................ 105
PROGRAMA 8: POR UN DESARROLLO MINERO DIGNO E INCLUYENTE .................................................... 107
Subprograma 41: Fortalecimiento de la actividad minera ........................................................................ 107
DIMENSIN 3: AVANZAMOS EN DESARROLLO COMUNITARIO Y GOBERNANZA ....................................110
PROGRAMA 9: POR EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURAS Y CONECTIVIDAD ESTRATGICA PARA LA
PAZ ................................................................................................................................................................ 110
Subprograma 41: Construccin, mantenimiento y/o adecuacin de los escenarios y dependencias
municipales .................................................................................................................................................. 110
Subprograma 42: Ordenamiento territorial ................................................................................................ 111
Subprograma 43: Conectados para la Paz ................................................................................................. 112
PROGRAMA 10: GOBERNABILIDAD TERRITORIAL PARA LA PAZ ................................................................ 112
Subprograma 44: Formacin de competencias ciudadanas de participacin ........................................ 113
Subprograma 45: Comunicacin efectiva entre comunidad y gobierno .................................................. 114
Subprograma 46: Modelo Institucional de Gerencial ................................................................................ 114
Subprograma 47: Eficiencia tributaria ....................................................................................................... 116
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Subprograma 48: Seguimiento, evaluacin y administracin de la informacin .................................... 116
PROGRAMA 11: JUSTICIA, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA ...................................................... 117
Subprograma 45: Poltica local de seguridad ciudadana ......................................................................... 117
Subprograma 46: Educacin y reinsercin del menor infractor ............................................................... 118
Subprograma 47: De la mano con la Fuerzas y Cuerpos de Seguridad ................................................... 119
Subprograma 48: Cultura de paz, convivencia, reconciliacin y proceso de postconflicto .................... 120
Subprograma 49: Movilidad y transito ....................................................................................................... 121
DIMENSIN 4: AVANZAMOS EN DESARROLLO AMBIENTAL SOSTENIBLE ..............................................123
PROGRAMA 11: POR UN HABITAD SALUDABLE Y DESARROLLO SOSTENIBLE ......................................... 123
Subprograma 50: Recuperacin, Reforestacin y Conservacin de los Ecosistemas de las fuentes hdricas
del municipio. ............................................................................................................................................... 123
Subprograma 51: Cultura ambiental y de reciclaje ................................................................................... 124
Subprograma 53: Pramo Santurban: riqueza natural ............................................................................. 125
Subprograma 54: Gestin del recurso hdrico ........................................................................................... 125
Subprograma 55: Prevencin de riesgos y desastres ............................................................................... 126
Subprograma 56: Adaptacin al cambio climtico .................................................................................... 127
Subprograma 57: Minera Responsable, Minera Sostenible ................................................................... 127
Transversalidad: Objetivos de Desarrollo Sostenible ................................................................................. 129
Transversalidad Planes de Desarrollo: Nacional, Departamental y Municipal ......................................... 130
Transversalidad: Ruta de atencin Primera Infancia, Infancia, Adolescencia, Juventud, Fortalecimiento del
Ncleo Familiar y Construccin de Paz ....................................................................................................... 131
PARTE IV COMPONENTE FINANCIERO ........................................................................................................ 136
Anlisis Financiero ....................................................................................................................................... 137
MATRIZ DE FINANCIAMIENTO PERIODO 2016 ........................................................................................... 140
PARTE V. COMPONENTE DEL SEGUIMIENTO, EVALUACIN Y RENDICIN DE CUENTAS ......................... 148
METODOLGICA PARA LA EVALUACIN Y SEGUIMIENTO DEL PDM POR CALIFORNIA AVANZA 2016-2019
....................................................................................................................................................................... 149
Etapa 1: Elaboracin del Sistema de Seguimiento a la ejecucin del Plan de Desarrollo y de la gestin
pblica........................................................................................................................................................... 149
Fase 1. Realizar inventario de metas ........................................................................................................ 149
Fase 2. Definicin de actores y roles ......................................................................................................... 150
Etapa 2. Actividades del proceso de seguimiento...................................................................................... 152
Actividad 1. Identificar la periodicidad ....................................................................................................... 152
Actividad 2. Informacin adicional para entender el avance cualitativo y cuantitativo .......................... 153
Actividad 3. Alimentacin del Sistema de Seguimiento a la ejecucin del Plan...................................... 153
Etapa 3. Herramientas de Gerencia del Sistema de Seguimiento al Plan ............................................... 153
Instrumento 1: Tableros de Control............................................................................................................. 153
Instrumento 3: Planes de Accin - Plan indicativo ..................................................................................... 154
Etapa 4: Socializacin de los resultados de la evaluacin ........................................................................ 155
Actividad 1: Organizar la estrategia de socializacin de los resultados de la evaluacin Rendicin de
Cuentas ......................................................................................................................................................... 155
Actividad 2: Publicacin de los resultados de la evaluacin ..................................................................... 155
Actividad 4: Elaboracin de Presupuesto por resultados .......................................................................... 155
Bibliografa .................................................................................................................................................... 156
Ilustraciones
Ilustracin 1 Caracterizacin territorial............................................................................................................................. 27
Ilustracin 2 Mesas de concertacin ................................................................................................................................ 42
Ilustracin 3 El Pocito de San Antonio de Padua ............................................................................................................. 43
Ilustracin 4 Minera tradicional ....................................................................................................................................... 44
Ilustracin 5 Laguna de Pez ............................................................................................................................................ 44
Ilustracin 6 Inventaro de procesos erosivos encontrados ............................................................................................ 54
Ilustracin 7 Morfo dinmica establecida ........................................................................................................................ 55
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Ilustracin 8 Invetario de metas .................................................................................................................................... 150
Ilustracin 9 Estructura organizacional para Proceso de Seguimiento y Evaluacin PDM California ........................ 150
Ilustracin 10 Rutina de seguimiento PDM California .................................................................................................. 152
Ilustracin 11 Ejemplo Tableros de control de SISMEG ............................................................................................... 154
Tablas
Tabla 2 Marco normativo................................................................................................................................................... 13
Tabla 3 Tiempo-distancia de traslado veredas municipio ............................................................................................... 29
Tabla4Distribucin poblacin por sexo
............................................................................................................................................................................................ 30
Tabla 5 Distribucin poblacin por rangos de edad ........................................................................................................ 30
Tabla 6 Aseguramiento de 2015 31
Tabla 7 Cobertura de vacunacin 2015 ........................................................................................................................... 33
Tabla 8 Identificacin de los Centros Educativos............................................................................................................. 34
Tabla 9 Divisin de matrcula total por grados ................................................................................................................. 34
Tabla 10 Infraestructura de centros educativos .............................................................................................................. 34
Tabla 11 Cobertura de educacin 2015 .......................................................................................................................... 35
Tabla 12 Cobertura de Acueducto en California .............................................................................................................. 37
Tabla 13 Cobertura de Alcantarillado en California ........................................................................................................ 37
Tabla 14 Cobertura de Aseo en California ........................................................................................................................ 38
Tabla 15 Vas rurales e intermunicipales clasificacin y estado ................................................................................ 38
Tabla 16 Vas del Sistema Integracin Urbano Rural ................................................................................................... 38
Tabla 17 Escenarios deportivos municipales ................................................................................................................... 39
Tabla 18 Eventos deportivos municipales 2015 ............................................................................................................. 39
Tabla 19 Espacios de participacin comunitaria ............................................................................................................. 41
Tabla 20 Clasificacin del suelo, Municipio de California ............................................................................................... 45
Tabla 21 Enfoque diferencial poblacin vctima .............................................................................................................. 49
Tabla 22 Personas atendidas programa Unidos .............................................................................................................. 53
Tabla 23 Indicadores de seguridad .................................................................................................................................. 57
Tabla 24 Histrico eventos contravenciones y delictivos ................................................................................................ 58
Tabla 25 Organigrama Alcalda Municipal ........................................................................................................................ 58
Tabla 26 Comparativo ndice de desempeo integral por vigencias .............................................................................. 59
Tabla 27 Comportamiento histrico ndice de Desempeo Fiscal e Integral ................................................................. 59
Tabla 28 Recaudo 2015................................................................................................................................................. 137
Tabla 29 Histrico SGP asignado ................................................................................................................................... 137
Tabla 30 Histrico recaudo ingresos tributarios ........................................................................................................... 137
Tabla 31 Histrico recaudo total .................................................................................................................................... 138
Graficas
Grfica 1 Pirmide poblacional ......................................................................................................................................... 30

Grfica 2 Servicios prestados ESE Hospital San Antonio ................................................................................................ 31
Grfica 3 Morbilidad por consulta externa a nivel municipal .......................................................................................... 31
Grfica 4 Cobertura bruta y neta de educacin ............................................................................................................... 35
Grfica 5 Brechas en educacin Municipal-Departamental ............................................................................................ 35
Grfica 6 ndice Sinttico de Calidad ISC California 2015 .............................................................................................. 36
Grfica 7 ndice Sinttico de Calidad ISC Bsica Primaria .............................................................................................. 36
Grfica 8 ndice Sinttico de Calidad ISC Bsica Secundaria ......................................................................................... 36
Grfica 9 ndice Sinttico de Calidad ISC Media .............................................................................................................. 36
Grfica 10 Estrato socioeconmico de las Viviendas en el rea urbana........................................................................ 37
Grfica 11 Estrato socioeconmico viviendas rea rural ................................................................................................ 37
Grfica 12 Cobertura Programa de formacin deportiva ................................................................................................ 40
Grfica 13 Cinco principales actividades econmicas .................................................................................................... 43
Grfica 14 Vctimas registradas RNI California ................................................................................................................ 48
Grfica 15 Victimas por hechos victimizantes ................................................................................................................ 48
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PRESENTACIN
A continuacin me permito presentar el Plan de Desarrollo Municipal Por california Avanza para el
periodo 2016-2019, como una respuesta a la democracia y como un instrumento de fortalecimiento de
la institucionalidad, el bienestar socioeconmico, la lucha por el cierre de brechas, la igualdad y la
dignidad del pueblo Californiano. Este instrumento fue construido por los Californianos y para los
Californianos en un proceso de participacin y construccin comunitaria sin precedentes para nuestro
municipio.
Mi Plan de Gobierno tuvo como pilar la promocin de un modelo minero ambiental, con el fin de promover
una diversificacin econmica que genere bienestar social para nuestro territorio. Este modelo propone
empoderar en la consolidacin del desarrollo econmico del municipio, logrado desde la integracin de la
actividad minera (artesanal y a grande escala), turstica, agropecuaria y un desarrollo ambiental
sostenible, en aras de generar oportunidades de progreso que se traduzcan en bienestar social y
fortalecimiento de la gobernanza y el desarrollo comunitario.
El presente Plan propone la consolidacin de la pequea minera de la mano de las grandes

Multinacionales Mineras presentes en nuestro territorio, el fortalecimiento del turismo desde el desarrollo
de un modelo de eco-turismo que respete el medio ambiente y proteja el Pramo, explotando al mximo
nuestro potencial y legado cultural, y el renacimiento de la actividad agropecuaria de la mano de iniciativas
de fortalecimiento, tecnificacin y nuevos modelos de produccin agroecolgica que garanticen la
seguridad alimentaria de nuestro municipio y dignifiquen la actividad labriega de nuestro campesinos que
por aos han sido olvidados.
El presente plan pretende lograr la inclusin, la participacin, el empoderamiento y la defensa de los

derechos, especialmente de las poblaciones ms vulnerables, en armona e integracin con lo planteado
por las polticas pblicas municipales, garantizando el acceso a los servicios bsicos de calidad, con la
recuperacin del servicio a la salud que tanto afecta a nuestra comunidad, la proteccin integral de los
derechos de nuestra niez, infancia y adolescencia, el empoderamiento de nuestra juventud como actores
de paz y la dignificacin de las poblaciones ms vulnerables como lo son las vctimas del conflicto, los
adultos mayores, las personas en condicin de discapacidad y las mujeres.
De la misma forma el presente documento aborda las actuales polticas y normatividad nacional,
enfocadas desde la realidad y dinmica propia de nuestro municipio y en aras de afrontar los nuevos retos
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como los que propone el cambio climtico, dinmica econmica, proceso de paz y postconflicto, cierre de
brechas, el enfoque basado en derechos humanos EBDH y la reciente delimitacin del Pramo de
Santurban.
Finalmente, luego de actividades y espacios de reflexin y debate pblico al Plan por parte del Consejo
Territorial de Planeacin y del Honorable Concejo Municipal, hemos direccionado polticas y propuestas,
de tal manera que Por California Avanza plasme y exprese de manera fiel el sentir de los Californianos
frente al futuro de nuestro municipio no solo durante los prximos cuatro aos sino que se constituya en
una visin prospectiva dando una respuesta viable, posible y de gran impacto a favor la garanta de los
derechos de las poblaciones ms vulnerables, el fortalecimiento de competitividad de los diversos
sectores econmicos, la convivencia pacfica y la consolidacin de la Paz en nuestro territorio.
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PARTE I. FUNDAMENTOS
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LINEAMIENTOS NORMATIVOS Y LEGALES
Constitucin Poltica de Colombia
ARTCULO 313. En su numeral 2 determina que el Concejo Municipal es la autoridad competente

para adoptar el correspondiente Plan de Desarrollo, el cual segn el Art. 315 numeral 5, debe
ser presentado por el Alcalde.
ARTCULO 339. (Modificado por el Acto Legislativo 03 de 2011). Establece que las entidades
territoriales deben elaborar y adoptar el Plan de Desarrollo como instrumento para asegurar el
uso eficiente de sus recursos y el desempeo adecuado de sus funciones. Este Artculo tambin
indica que el Plan de Desarrollo en los municipios deben elaborarse teniendo en cuenta su parte
estratgica y el plan de inversiones de mediano y corto plazo.
ARTCULO 340. Dicta la obligatoriedad de crear en cada municipio el Consejo Territorial de

Planeacin como una instancia participativa y representativa de la sociedad, con carcter de
rgano consultivo. A este consejo se le entrega la competencia para hacer revisin de la
Propuesta de Plan de Desarrollo y emitir concepto, antes de que ste sea radicado ante el
Concejo Municipal.
Este marco constitucional es desarrollado mediante la Ley 152 de 1994, donde se establecen
los procedimientos para elaborar, aprobar, ejecutar y evaluar el Plan de Desarrollo, adems de
los parmetros para la participacin de la sociedad civil y la armonizacin del Plan con los
procesos presupuestales.
ARTCULO 259. En el Ttulo IX (De las elecciones y de la organizacin electoral), el constituyente

define que quienes elijan gobernadores y alcaldes, imponen por mandato al elegido el programa
que present al inscribirse como candidato. Este articulado es reglado mediante la Ley 131 de
1994, que en su Artculo 2 define como mecanismo de participacin ciudadana, la revocatoria
de mandato por el incumplimiento del programa de gobierno.
Con base en estos postulados constitucionales, el Plan de Desarrollo Por California Avanza, asume
plenamente el compromiso prioritario de cumplimiento de las leyes y dems normas colombianas, cuya
finalidad sea la garanta de proteccin y salvaguarda de la dignidad humana, la familia y el ambiente
natural de nuestro Municipio.
Tabla 1 Marco normativo
El presente plan se soporta en las siguientes leyes para cumplir a cabalidad con su propsito: Ley 152 de
1994 (Julio 15), Ley 617 de 2000, Ley 1176 de 2007, los documentos CONPES sociales y econmicos,
decreto 111 de 1996.
COMPETENCIAS SECTORIALES NORMATIVIDAD RELACIONADA

Plan Decenal de Salud Pblica 2012-2021, Ley 715 de 2001; Ley 1438 de 2011; Ley 1751 de
SALUD 2015; Ley 872 de 2003; Decreto 3047 de Diciembre de 2013 y Decreto 859 de 2014; Resolucin
1841 de 2013; Resolucin 1536 de 2015; Resolucin 518 de 2015; Resolucin 4015 de 2013 y
la Circular 040 de 2014, Decreto 1683 de 2013.
CONPES 113 de 2008 - Poltica Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional, Plan Nacional de
SEGURIDAD ALIMENTARIA Seguridad Alimentaria y Nutricional 2012-2019, Plan Decenal de Salud Pblica 2012-2021, Plan
Departamental de Seguridad Alimentaria y Nutricional, Plan Manejo de Aguas y Cuencas.
EDUCACIN Constitucin Poltica de Colombia (artculos 44, 45, 67, 339), Ley 115 de 1994 (Ley general de
educacin) Ley 1753 de 2015 Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, (artculos 5, 51, 52, 53, 54,
55, 56, 57, 58 ,59 y 60), La Ley 715 de 2001 (normas orgnicas en materia de recursos y
competencias).
Ley 1551 de 2002, Art. 3, Acciones Afirmativas, Sentencia C-667 de 2006 - Corte Constitucional,
EQUIDAD DE GNERO Ley 823 de 2003, Art. 3 y 4, Ley 1257 de 2008, Artculo 9, Ley 1098 de 2006 - Ar 84, Ley 581 de
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2000 - Art 4, 9, Ley 731 de 2002 - Art 19 y 20, Sentencia C-371 de 2000 - Corte Constitucional,
CONPES Social 161 de 2013, CONPES Social 3784 de 2013.
PRIMERA INFANCIA, INFANCIA, Ley 1098 de 2006 Cdigo de infancia y adolescencia. Artculo 204 de la Ley 1098 de 2006.
ADOLESCENCIA Y El artculo 204 establece que el gobernador(a) y el alcalde (sa), en los primeros cuatro meses de su
FORTALECIMIENTO FAMILIAR mandato deben elaborar un diagnstico sobre los temas de infancia, niez y adolescencia teniendo
en cuenta el ciclo de vida, el enfoque de garanta y restablecimiento de derechos, con el fin de
establecer los problemas prioritarios y las estrategias a corto, mediano y largo plazo que se
implementarn en el plan de desarrollo para atenderlas.
REINTEGRACIN Ley 418 de 1997, Ley 782 de 2002, Decreto 128 de 2003, Decreto 3360 de 2003, Ley 975 de
2005, Ley 1424 de 2010, Decreto 1391 de 2011, Decreto 2601 de 2011, Ley 1448 de 2011,
Decreto 4800 de 2011, Decreto 3011 de 2013, Resolucin 0754 de 2013, Resolucin 1724 de
2014, Documento Conpes 3554 de 2008, Documento Conpes 3673 de 2010.
DERECHOS HUMANOS Constitucin Poltica de 1991, artculo 2, Derechos fundamentales (Constitucin Poltica de 1991
artculos 11 al 41), Derechos sociales, econmicos y culturales (Constitucin Poltica de 1991
artculos 42 al 77), Derechos colectivos y del ambiente (Constitucin Poltica de 1991 artculos 78
al 82).
ENFOQUE DIFERENCIAL TNICO Ley 1551 de 2012 numeral 2 del artculo 3.
EN LA GESTIN DEL DESARROLLO
TERRITORIAL
POLTICA DE PREVENCIN, Ley 1448 de 2011. Ley 1448 de 2011, decretos Ley 4633, 4634 y 4635 de 2011, decretos 4800
PROTECCIN, ATENCIN, de 2015 y decreto 1085 de 2015. Sentencia T-25 de 2004. Conpes 3712 de 2011 y 3726 de 2012.
ASISTENCIA Y REPARACIN
INTEGRAL A LAS VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO
GESTIN DEL RIESGO DE Ley 1523 de 2012 (Abril 24).

DESASTRES
CAMBIO CLIMTICO Ley 1753 de 2015, Ley 715 de 2001.
SEGURIDAD Y CONVIVENCIA Ley 62 de 1993.
Constitucin Poltica de Colombia 1991, captulo 2 los derechos sociales, econmicos y culturales,
EMPLEO los siguientes artculos: 25, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 53, 54, 55 y 56. Ley 715 de 2001, ttulo IV
captulo II artculos 74, 75 y 76. Decreto 1072 de 2015. Ley 1753 de 2015. Plan Nacional de
Desarrollo 2014-2018, artculos: 74, 75, 77, 81, 98 y 220.
AGROPECUARIO Y DESARROLLO Ley 1753 de 2015 artculos 100 a 107, por la cual se adopta el Plan Nacional de Desarrollo 2014
RURAL 2018.
ORDENAMIENTO TERRITORIAL Ley 1454 de 2011.
CULTURA Constitucin Poltica Art. 7,8, 13, 44, 70, 71, 72.Ley 397 de 1997 (General de Cultura); 594 de
2000 (General de Archivos); 715 de 2001 (Sistema General de Participaciones. Artculo 76.8
competencias en cultura); 1185 de 2008 (Patrimonio Cultural); 1379 de 2010 (Bibliotecas
Pblicas); 1753 de 2015.
AMBIENTE Constitucin Poltica de Colombia de 1991 Art.7, 8, 49, 58, 63, 79, 80, 88, 95, 330. Decreto ley
2811 de 1974, Ley 23 de 1973, Ley 99 de 1993, Decreto 1753 de 1994, Decreto 2150 de 1995,
Ley 388 de 1997, ley 491 de 1999. Decreto 2183/96, Ley 373/97.
PROTECCIN ANIMAL Ley 5 de 1972 y su Decreto reglamentario 497 de 1973, Ley 84 de 1989, Ley 599 de 2000: Cdigo
penal, Ley 1753 de 2015, Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, artculo 248 - Poltica pblica de
defensa de los derechos de los animales o proteccin animal, Proyecto de Ley N 172 de 2015
Senado, N 87 de 2014 Cmara, Ley Animalista.
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
Ley 1712 de 2014, Ley 1757 de 2015, Convenciones: de Naciones Unidas e Interamericana de
BUEN GOBIERNO Lucha Contra la Corrupcin; Convencin anti cohecho de la OCDE; Estatuto anticorrupcin- Ley 1474
de 2011; Ley 850 de 2003; Ley 134 de 1994 y Ley 1757 de 2015 (Estatuto de Participacin
Ciudadana); Conpes 167 de 2013; y Manual nico de rendicin de cuentas, Poltica de Servicio al
Ciudadano, Conpes 3785 y toda su normatividad.
PARTICIPACIN CIUDADANA Constitucin Poltica de 1991 Ttulo IV - Captulo I. Ley 134 de 1994. Leyes 388 de 1997 y 1454 de
2011. Ley 581 de 2000. Ley Estatutaria 850 de 2003. Ley 1551 de 2012. Ley 1618 de 2013. Ley
1622 de 2013. Ley 1757 de 2015.
CIENCIA, TECNOLOGIA E Resolucin 445 de 2015 de Colciencias.

INNOVACIN
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OBJETIVOS PRINCIPIOS Y PROPSITOS DEL PLAN
Visin
California ser en 2026, un epicentro de desarrollo e integracin regional, con capital humano
competitivo, saludable, respetuoso de los recursos naturales y orgulloso de su identidad, con las
actividades turstica, minera y agropecuaria como motor de su economa e integradoras de la
transformacin del tejido social, la convivencia pacfica y calidad de vida de toda la poblacin en especial
la ms vulnerable
Misin
Fortalecer la gobernabilidad, generando cohesin administrativa local con el sector privado para
direccionar el desarrollo prospectivo de la comunidad californiana, disminuyendo las brechas en
socioeconmicas entre poblacin rural-urbana, poblaciones diversas y vulnerables, preservando los
recursos naturales y comprometidos con integrar a la ciudadana en la construccin de un modelo de
desarrollo sostenible que logre mejorar significativamente las condiciones econmicas y sociales de
todos y todas los Californianos y Californianas
Principios
Autonoma: Reconocer la dignidad de la condicin humana para favorecer el ejercicio de la

libertad y promover la autodeterminacin individual y colectiva.
Equidad (Igualdad de oportunidades): actuar con base en la verdad y autentica justicia, de tal
manera que puedan valorar y desarrollar sus capacidades para el lograr un equilibrio social
Transparencia: al asignar e invertir los recursos en los programas sociales y en los proyectos de
inversin con criterios claros de concesin y tcnicas precisas de seguimiento y control a la
ejecucin de los mismos.
Coherencia: en los elementos tcnicos, econmicos, sociales, ambientales, polticos y
administrativos que componen los programas y los proyectos para promover la armona entre
ellos y las diferentes acciones en el mbito local, regional, nacional e internacional.
Participacin: de los diferentes actores sociales mediante sus formas organizativas en la
elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal.
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POLTICAS Y TENDENCIAS NACIONALES E INTERNACIONALES
Objetivos de Desarrollo Sostenible ODS
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible constituyen un conjunto integrado de objetivos globales,

voluntarios y de aplicacin universal, organizados por reas temticas, con plazos, metas cuantitativas y
un conjunto de indicadores a adoptarse a nivel nacional, que tienen por objeto catalizar lineamientos
adecuados hacia el desarrollo sostenible, a la vez que equilibran las dimensiones econmica, social y
ambiental del desarrollo sostenible, reflejando las interrelaciones entre ellas. 1
La aplicacin de los ODS reflejar y reforzar el principio de equidad. Su aplicacin crear capacidad en
los pases en desarrollo, permitindoles abordar problemas crticos de una manera permanente en el
tiempo. Los Objetivos de Desarrollo fueron planteados en 2015 en la Cumbre para el Desarrollo
Sostenible por los Estados Miembros de la ONU en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, para
poner fin a la pobreza, luchar contra la desigualdad y la injusticia, y hacer frente al cambio climtico.
Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible propuestos:
1. Erradicar la pobreza en todas sus formas en todo el mundo

2. Poner fin al hambre, conseguir la seguridad alimentaria y una mejor nutricin, y promover la
agricultura sostenible
3. Garantizar una vida saludable y promover el bienestar para todos para todas las edades
4. Garantizar una educacin de calidad inclusiva y equitativa, y promover las oportunidades de
aprendizaje permanente para todos
5. Alcanzar la igualdad entre los gneros y empoderar a todas las mujeres y nias
6. Garantizar la disponibilidad y la gestin sostenible del agua y el saneamiento para todos
7. Asegurar el acceso a energas asequibles, fiables, sostenibles y modernas para todos
8. Fomentar el crecimiento econmico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y
productivo, y el trabajo decente para todos
9. Desarrollar infraestructuras resilientes, promover la industrializacin inclusiva y sostenible, y
fomentar la innovacin
10. Reducir las desigualdades entre pases y dentro de ellos
11. Conseguir que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y
sostenibles
12. Garantizar las pautas de consumo y de produccin sostenibles
13. Tomar medidas urgentes para combatir el cambio climtico y sus efectos (tomando nota de los
acuerdos adoptados en el foro de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climtico)
14. Conservar y utilizar de forma sostenible los ocanos, mares y recursos marinos para lograr el
desarrollo sostenible
15. Proteger, restaurar y promover la utilizacin sostenible de los ecosistemas terrestres, gestionar
de manera sostenible los bosques, combatir la desertificacin y detener y revertir la degradacin
de la tierra, y frenar la prdida de diversidad biolgica
16. Promover sociedades pacficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar acceso a la
justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles
17. Fortalecer los medios de ejecucin y reavivar la alianza mundial para el desarrollo sostenible
1 Direccin de Seguimiento y Evaluacin de Polticas Pblicas (DSEPP) Secretara Tcnica Comisin ODS
(2016) Los ODS en los Planes de Desarrollo Territorial.
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Visualizacin territorial de los Objetivos de Desarrollo Sostenible
La Administracin Municipal considera que los ODS constituyen una oportunidad para apalancar recursos
de diferentes fuentes y de diversos niveles de gobierno alrededor de un conjunto de objetivos comunes
de desarrollo, por lo cual propone implementar acciones con el nivel nacional alrededor de temas
estratgicos, as como gestionar recursos para el logro de las metas previstas en el presente Plan durante
el perodo de gobierno.
Visin Colombia 2019

Principios, objetivos y estrategias del Plan Visin Colombia 2019
Los principios rectores de la visin Colombia 2019 son:
1. Consolidar un modelo poltico profundamente democrtico, sustentado en los principios de

libertad, tolerancia y fraternidad.
2. Afianzar un modelo socioeconmico sin exclusiones, basado en la igualdad de oportunidades y
con un Estado garante de la equidad social.
Estos dos principios son deseables y alcanzables y se desarrollan en cuatro grandes objetivos:
1. Una economa que garantice mayor nivel de bienestar.

2. Una sociedad ms igualitaria y solidaria.
3. Una sociedad de ciudadanos libres y responsables.
4. Un Estado al servicio de los ciudadanos.
Para el logro de estos cuatro objetivos se han propuesto estrategias, en las cuales se incluyen breves
diagnsticos y se plantean metas especficas y acciones para lograrlas. Para el desarrollo de cada meta
se definieron lneas de base la situacin actual de cada variable con la informacin disponible ms
reciente. 2Adems se tuvieron en cuenta las condiciones sectoriales, las proyecciones de necesidades
2 Departamento Nacional de Planeacin (2015), ABC: Adaptacin bases conceptuales: Marco conceptual
y lineamientos Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico (PNACC)
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futuras de recursos para cada estrategia y las restricciones generales fiscales, de balanza de pagos y
financieras del pas. De esta forma, se lleg a una propuesta que puede ser considerada ambiciosa, pero
que es realizable bajo un escenario de crecimiento que Colombia debe y puede lograr:
1. Aumentar el tamao de la economa en 2,1 veces y lograr un nivel de inversin como porcentaje
del PIB de 25%.
2. Reducir la pobreza medida con subsidios a 15% (hoy est en 45%).
3. Reducir la tasa de desempleo a 5,0% (en 2004, la tasa promedio fue 13,6%).
4. Construir 3,9 millones de viviendas nuevas.
5. Reducir el homicidio a una tasa de 8 por 100.000 habitantes.
6. Consolidar un Estado funcionando por resultados.
7. Aumentar el espacio pblico en las ciudades de ms de 100.000 habitantes de 4 a 10 m2 por
habitante.
8. Integrar a Colombia al mundo con un papel articulador de bloques y grupos en el continente,
gracias a su privilegiada posicin geogrfica.
Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico
El Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico -PNACC- apoya la preparacin del pas para enfrentar
eventos climticos extremos, y la trasformacin gradual del clima. Orienta la formulacin de programas y
proyectos prioritarios, as como el fortalecimiento de acciones ya emprendidas pero que requieren
considerar las variables climticas en su planeamiento y ejecucin, con el propsito de reducir las
consecuencias negativas en el largo plazo para las poblaciones, el sector productivo y los ecosistemas,
as como identificar y beneficiarse de cambios en el territorio.
El DNP es coordinador del PNACC con el apoyo del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Estos
han convocado una instancia de integracin y flujo de informacin, el Comit Coordinador del PNACC, en
cual participan el Instituto de Hidrologa Meteorologa y Estudios Ambientales -IDEAM- y la Unidad Nacional
para la Gestin del Riesgo de Desastres -UNGRD-.
Los miembros del PNACC, son las comunidades, los agentes privados, el gobierno en todos sus niveles, y
dems actores con intereses en Colombia, en la medida que todos hacen parte de la adaptacin al cambio
climtico.
Antecedentes
El inicio del Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico est enmarcado por el Plan Nacional de
Desarrollo Prosperidad para Todos 2010-2014, la Ley 1450 de 2011, y el Conpes 3700 de 2011.
El Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 Prosperidad para todos plantea una serie de polticas a
desarrollar en atencin al cambio climtico, con el objetivo de reducir la vulnerabilidad, preparar al pas
para la adaptacin al cambio climtico, y aprovechar las oportunidades que se deriven en el territorio
nacional y el mbito internacional.
La Ley 1450 de 2011, en el Artculo 217, estipula:
Artculo 217. FORMULACIN DEL PLAN NACIONAL DE ADAPTACIN Al CAMBIO CLIMTICO.

El Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico ser coordinado por el Departamento Nacional
de Planeacin con el apoyo del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial o quien haga
sus veces. Las entidades pblicas del orden nacional debern incorporar en sus Planes Sectoriales
una estrategia de adaptacin al Cambio Climtico conforme a la metodologa definida por el DNP, el
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y el IDEAM y revisado por los mismos previo
a la autorizacin final por parte del CONPES. El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, deber apoyar a las entidades de orden territorial que as lo requieran, a desarrollar sus
planes territoriales de adaptacin.
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El documento CONPES 3700 plante la Estrategia institucional para la articulacin de polticas y acciones
en materia de cambio climtico en Colombia, en la cual plantea priorizar cuatro estrategias de gestin
del cambio climtico, una de las cuales es el PNACC. All recomienda el alcance, el objetivo general y diez
objetivos especficos que orientan la formulacin e implementacin del PNACC.
Adems, las naciones del mundo han hecho un llamado desde la Convencin Marco de Naciones Unidas
para el Cambio Climtico -CMNUCC- para que los Estados, a travs del desarrollo de Planes Nacionales
de Adaptacin, evalen y prioricen necesidades en materia de adaptacin de una manera coherente y
estratgica. Colombia pertenece a este grupo de naciones parte, del principal tratado internacional
multilateral sobre el cambio climtico, en el seno de las Naciones Unidas, y actualmente la instancia
internacional ms importante en la materia.
En el presente Plan la Aministracin Municipal plantea estrategias para reducir el riesgo y los impactos
socio-econmicos asociados a la variabilidad y al cambio climtico en el municipio, con lo cual se desea
lograr:
Generar un mayor conocimiento sobre los potenciales riesgos y oportunidades.

Incorporar gestin del riesgo climtico en la planificacin del desarrollo sectorial y territorial.
Disminuir la vulnerabilidad de los sistemas socio-econmicos y ecolgicos ante eventos climticos.
Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018. Todos por un Nuevo Pas
El reto del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2014-2018 es la construccin de la paz. Para alcanzarla se
plantea, entre otras cosas, fortalecer la infraestructura para integrar el territorio y reducir las
desigualdades sociales y territoriales. Parte fundamental de esta estrategia es el desarrollo minero
energtico. El PND presenta este sector como eje de la economa y del desarrollo local en equidad social
y ambiental. Sin embargo, el PND es apenas el inicio de lo que tendr que ser una red compleja de polticas
pblicas que logre este equilibrio: un sector minero energtico fuerte e innovador, que contribuya
estratgicamente a una paz sostenible.3
Sobre el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018: Construyendo las bases de la paz
El Plan Nacional de Desarrollo (PND) define la orientacin de las polticas pblicas, los objetivos del
Gobierno, las metas y prioridades a mediano plazo de la poltica socio-econmica. El Departamento
Nacional de Planeacin (DNP) lo formula y vela por su implementacin como coordinador interinstitucional
e interministerial.
El PND 2014-2018 se basa en tres pilares: paz, equidad y educacin. Bajo una lgica de
interdependencia, establecer la paz favorecerlas condiciones para la equidad y la educacin; y viceversa.
Para el PND, la consolidacin de la paz es condicin del crecimiento econmico. Tambin es crucial
consolidar el capital humano (Educacin), asegurando la igualdad de oportunidades sociales (Equidad).
Reconociendo que el desarrollo socio-econmico es heterogneo en los distintos territorios, el PND adopta
un enfoque territorial que considera las particularidades y necesidades de cada regin. Por tanto, plantea
estrategias regionales, para el Caribe, el Pacfico, la regin Centro-Oriente, regin Centro-Sur, los Llanos y
el Eje cafetero. La idea del PND es crear dilogo entre la institucionalidad nacional y regional para
consolidar los vnculos de confianza y la legitimidad del Estado, elementos esenciales de la paz.
Desde su segundo enfoque, el PND est orientado a resultados, buscando mejorar la calidad de las
inversiones (en particular de las regalas), incrementar la transparencia y la rendicin de cuentas.
3Departamento Nacional de Planeacin DNP (2014) Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018
Todos por un nuevo pas Departamento Nacional de Planeacin DNP
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Para alcanzar sus objetivos, el Plan defini cinco estrategias transversales, de las cuales tres son claves
para la construccin de una Paz sostenible: Infraestructura y competitividad estratgicas, Transformacin
del campo y crecimiento verde y Consolidacin del Estado Social de Derecho. El desarrollo minero
energtico tiene un importante rol dentro de la competitividad, la infraestructura y la transformacin del
campo, adems de ser responsable de los asuntos sociales y ambientales que rodean esta actividad
econmica.
La visin del PND con respecto al sector minero-energtico en Colombia
El sector minero-energtico es considerado el principal motor de desarrollo del pas. Por esta razn, el
objetivo del Gobierno es asegurar su crecimiento para financiar las polticas pblicas y las reformas
previstas. El PND subraya que en 2013, el sector de minas y energa aport el 32 por ciento de los ingresos
del Estado, por lo que se debe promover el mximo aprovechamiento de los recursos naturales, tanto
renovables como no renovables, bajo los ms altos estndares ambientales y sociales, en articulacin
con las dems polticas sectoriales, las autoridades territoriales y la sociedad civil. Con este propsito, el
PND presenta seis lneas de accin estratgica.4
En primer lugar: aprovechar las reservas de hidrocarburos y garantizar que la produccin soporte el
desarrollo econmico del pas. As, promoverla exploracin y produccin costa afuera, as como la
exploracin y produccin de yacimientos no convencionales. La segunda estrategia pretende aumentar
la cobertura y el abastecimiento relacionado con el mercado de gas combustible. En tercer lugar, el PND
se enfoca en el abastecimiento de combustibles, buscando modernizar los procesos de refinacin del
crudo, consolidar la capacidad de las refineras del pas y fortalecer la infraestructura de puertos y ductos
para el transporte. Se reconoce la importancia de la diversificacin de los combustibles, pero no se
plantean acciones claras y concretas. La cuarta estrategia es la ampliacin de la cobertura de energa
elctrica, buscando llegar a un servicio continuo, con costos eficientes. Cada nuevo usuario, podra
significar una inversin de 10 millones de pesos, teniendo en cuenta las dificultades de acceso, en las
zonas que an no tienen cobertura.
El quinto punto, es consolidar el sector minero con responsabilidad social y ambiental, combatiendo la
minera ilegal, promoviendo de la minera de pequea, mediana y gran escala, y facilitando el dilogo
social.
En la sexta lnea, se plantean las acciones transversales para el desarrollo del sector: el fomento al
desarrollo de fuentes no convencionales, los sistemas de informacin y transparencia, el desarrollo con
responsabilidad ambiental y social. En estas estrategias transversales, se destaca el inters de dinamizar
la aplicacin de la Ley 1715 de 2014 relacionada con la produccin de energa de fuentes renovables y
no convencionales. Un punto importante a largo plazo para la autosufiencia energtica del pas.
De igual forma, es importante resaltar el inters del PND por la transparencia del sector, a travs de la
adhesin a la IETI, Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas, y la creacin de sistemas
de informacin armonizados. Lo que facilitara el control y la veedura del sector, adems de una mejor
planeacin y coordinacin entre los distintos actores. Aunque las acciones que se proponen son aun del
mbito nacional, la intencin del PND es llevarlo al nivel regional y local.
Por ltimo, la transversalidad se aplica a la responsabilidad ambiental y social del sector. El PND da
prioridad a la articulacin entre los distintos actores institucionales, el dilogo pblico-privado y el
licenciamiento oportuno. Da importancia a los procesos de interlocucin y dilogo que tengan en cuenta
a los distintos grupos de inters, pero no especifica mecanismos, ni define responsables.
Bajo este panorama, para el periodo 2014-2018, con miras a una paz sostenible, el sector minero-
energtico, enfrenta grandes retos en cobertura, abastecimiento, infraestructura, innovacin,
articulacin, transparencia, manejo ambiental y gestin social. El Plan Nacional de Desarrollo abre la
4 Luis Jos Garay Salamanca (2015) La minera en el Plan de Desarrollo 2014 -2018 - Bogot
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puerta a estos retos, pero las soluciones reales estarn en construccin bajo la responsabilidad de
diversos actores que debern tener una visin comn y espacios de coordinacin y colaboracin.
Conforme a lo mencionado anteriormente el presente Plan fue construido teniendo en cuenta como
principal referente para la planeacin el PND Todos por un Nuevo pas, armonizando sus cinco
estrategias transversales con las cinco dimensiones de desarrollo planteadas para el presente
documento.
Estrategia Nacional para la Garanta de los Derechos Humanos 2014-2034
Los lineamientos y acciones para la Estrategia Nacional para los Derechos Humanos 2014-2034 se
orientan a partir de los principios contenidos en la Constitucin Poltica, en los tratados ratificados por
Colombia y en los instrumentos internacionales en materia de derechos humanos y Derecho Internacional
Humanitario, adoptados por la Organizacin de Naciones Unidas y la Organizacin de Estados Americanos.
Adicionalmente, la estrategia hace propios todos los principios rectores contenidos en el ordenamiento
jurdico interno.5
A continuacin enunciamos los principios universales de derechos humanos y los principios del Derecho
Internacional Humanitario, bases fundamentales para dar alcance al presente documento. Principios
universales de derechos humanos
Universalidad e inalienabilidad: Los derechos humanos son universales e inalienables. Todos los seres
humanos, en todas partes del mundo poseen estos derechos. No se puede renunciar voluntariamente a
un derecho inherente al ser humano, ni tampoco puede este ser usurpado por otras personas. Segn se
establece en el Artculo 1 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos, Todos los seres humanos
nacen libres e iguales en dignidad y derechos.
Indivisibilidad: Los derechos humanos son indivisibles, ya sean de naturaleza civil, cultural, econmica,
poltica o social, todos ellos son inherentes a la dignidad de todo ser humano. Por consiguiente, todos los
derechos poseen el mismo rango y condicin, y no pueden ser clasificados, a priori, en orden jerrquico.
Interdependencia e interrelacin: La realizacin de un derecho a menudo depende, totalmente o en parte,

de la realizacin de otros derechos. Por ejemplo, la realizacin del derecho a la salud puede depender,
en ciertos casos, de la realizacin del derecho a la educacin o a la informacin.
Igualdad y no discriminacin: Todos los individuos son iguales como seres humanos en virtud de la
dignidad inherente de toda persona. Todos los seres humanos tienen derechos sin discriminacin de
ninguna clase por raza, color, sexo, etnia, edad, idioma, religin, opinin poltica o de otra ndole, origen
nacional o social, discapacidad, propiedad, nacimiento u otra condicin, segn ha sido explicado por los
rganos de vigilancia de los tratados de derechos humanos.
Participacin e inclusin: Toda persona y todos los pueblos tienen derecho a participar activa, libre y
significativamente en el desarrollo, as como tambin a contribuir y disfrutar del desarrollo civil,
econmico, social, y poltico, donde pueden ser realizados los derechos humanos y libertades
fundamentales.
Responsabilidad e imperio de la ley: Los estados y otros detentores de deberes deben responder por el
cumplimiento de derechos humanos. En este sentido tienen que cumplir con las normas legales y
estndares contenidos en los instrumentos de derechos humanos. En caso de no cumplir con sus
deberes, los titulares de derechos agraviados estn facultados para iniciar procesos judiciales para la
reparacin apropiada de daos ante un tribunal o juzgado competente segn las reglas y procedimientos
legales.
5 Consejera DDHH Presidencia de la Repblica, Sistema Nacional de los Derechos Humanos y DIH
(2015) Estrategia Nacional para la Garanta de los derechos humanos, 2014-2013 Bogot
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El presente Plan de Desarrollo Por California Avanza plantea estrategias para la garanta de los derechos
con enfoque diferencial, en mira de encontrar soluciones integrales a las problemticas que inciden en
una mayor vulneracin de los derechos humanos, evitando la desarticulacin de la respuesta estatal a
las demandas y necesidades de la sociedad.
Plan Decenal de Salud Estrategia PASE
El Plan Decenal de Salud Pblica es la respuesta poltica del Estado en el marco de la estrategia de APS ,
para alcanzar la equidad en salud, la cual se logra cuando todas las personas alcanzan su potencial de
salud independientemente de sus condiciones sociales, culturales y econmicas, y se convierte en
pacto social y en un mandato ciudadano que define la actuacin articulada entre actores y sectores
pblicos, privados y comunitarios para crear condiciones que garanticen el bienestar integral y la calidad
de vida en Colombia.
El Plan Decenal de Salud Pblica es la carta de navegacin que plantea la lnea de trabajo para dar
respuesta a los desafos actuales en salud pblica en busca de lograr la reduccin de la desigualdad en
salud; de este modo, tal y como lo indica en sus objetivos estratgicos, busca: 1) avanzar hacia la garanta
del goce efectivo del derecho a la salud; 2) mejorar las condiciones de vida y salud de los habitantes; y 3)
mantener cero tolerancia frente a la mortalidad, la morbilidad y la discapacidad evitables 6
California propondr por el cumplimiento de la visin Plan Decenal de Salud Pblica, la cual enuncia que
Colombia haya consolidado la accin transectorial y comunitaria, para lograr la paz y la equidad social,
mediante la mejora del bienestar integral y la calidad de vida para todos los habitantes del territorio
colombiano; ese es el ideal de salud que todos queremos. Pero dicho ideal es un compromiso que como
individuos y como Gobierno tenemos que asumir en conjunto. Cada uno desde sus labores particulares,
cada ministerio, cada entidad con sus respectivas secretaras, cumple un rol clave para que cada
habitante de Colombia pueda acceder a un mejor nivel de bienestar, como condicin esencial para una
vida saludable. 7
6Ministerio de Salud (2015) Plan Decenal de Salud Pblica PDSP 2012-2021 Estrategia PASE a la Equidad en Salud, LineamientoS conceptuales
7 Lineamientos tcnicos y operativos PLANEACIN Y GESTIN INTEGRAL EN SALUD, EN EL MARCO DEL PDSP 2012-2021 El papel de gobernadores y
alcaldes
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ENFOQUES PLAN DE DESARROLLO
Enfoque derechos
Los derechos humanos (DDHH) son atributos inherentes al ser humano, fundamentados en la dignidad
humana, la igualdad y la justicia. Implican el reconocimiento y establecimiento de condiciones bsicas
del orden material y espiritual que deben ser garantizadas a todas las personas y son exigibles al Estado.
Se caracterizan por ser: universales, progresivos, innatos, irrenunciables, inalienables, imprescriptibles,
indivisibles e interrelacionados.8
Conforme a lo establecido en los tratados internacionales en materia de derechos humanos y en la

Constitucin Poltica de 1991, el goce efectivo de los DDHH es un fin esencial del Estado y debe ser
garantizado por ste (Constitucin Poltica de 1991, artculo 2), sin distincin de nacionalidad, lugar de
residencia, sexo, gnero, etnia, creencia, lengua, o cualquier otra condicin y caracterstica propia de los
seres humanos. Bajo este marco normativo, los DDHH estn contenidos en los siguientes grupos:
Derechos fundamentales (civiles y polticos) (Constitucin Poltica de 1991 artculos 11 al 41).

Derechos sociales, econmicos y culturales (Constitucin Poltica de 1991 artculos 42 al 77).
Derechos colectivos y del ambiente (Constitucin Poltica de 1991 artculos 78 al 82).
Desde esta perspectiva, el Enfoque Basado en Derechos Humanos (EBDH) surge como un marco
conceptual que permite reconocer a los titulares de derechos como actores clave en los procesos de
desarrollo, y que son capaces de velar por el cumplimiento de sus derechos y los de los dems. El enfoque
busca tambin incorporar los principios de los derechos humanos y aplicarlos de manera integral,
superando y trascendiendo el enfoque sectorial actual (indivisibilidad e interdependencia de los
derechos).9
Con base en este enfoque, el Plan de Desarrollo Por California Avanza, propone estrategias
encaminadas a la proteccin y promocin de los derechos fundamentales de la poblacin, y de la atencin
integral a aquella poblacin en riesgo o situacin de vulnerabilidad social, a n de reducir la inequidad
social, e incrementar el desarrollo de los individuos y calidad de vida de la sociedad.
Con su implementacin, el enfoque potencia la creacin de entornos protectores y facilitadores en los

cuales la ciudadana puede ejercer sus derechos, desarrollar sus capacidades y potencialidades, y a su
vez expandir sus oportunidades segn su proyecto de vida.
CULES SON LOS DERECHOS?
Tipo de derecho Derecho

Derechos civiles / Derecho a la vida
derechos polticos / Derecho a la igualdad y no discriminacin (Ley 1482 de 2011)
libertades consagrados Derecho a la integridad fsica y mental
en los Artculos del 11 al Derecho a la libertad y a la seguridad de la persona, incluido el
58 de la C.P. Los derecho a un juicio justo
derechos civiles son los Derecho a la inviolabilidad del hogar y de la correspondencia
siguientes:
Derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religin, as como
a la opinin y expresin
Propiedad privada
Derecho a la libertad de expresin
8 Rutas especializadas para la formulacin de los Planes de Desarrollo Territoriales Derechos Humanos ,
Kiterritorial Departamento Nacional de Planeacin DNP
9 Gua Bsica: Planes de Desarrollo con EBDH - Consejera Presidencial para los Derechos Humanos
Presidencia de la Repblica, Ministerio del Interior
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Los derechos polticos: Derecho a la libertad de reunin y asociacin
Derecho a poder demandar a la autoridad pblica
Derechos asociados a los mecanismos de participacin ciudadana y
democrtica
Derechos Econmicos, Derecho al Trabajo
Sociales y Culturales Derecho a la Educacin
(tambin llamados Derecho a la Salud
Derechos Derecho a la Vivienda
prestacionales) estn Derecho a la alimentacin
consagrados en los
Derecho al agua y saneamiento
artculos 42 al 76 de la
Derecho a la seguridad social
C.P.
Derecho a la cultura
Derechos Colectivos y Derechos del consumidor
del Ambiente estn Derecho ambiente sano
consagrados en los Derecho al espacio pblico
artculos 78 al 82 C.P. Derecho a la proteccin de recursos naturales.
Enfoque poblacional (diferencial)
El enfoque diferencial permite comprender la compleja realidad social y realizar acciones que contribuyan
a eliminar todas las formas de discriminacin y segregacin social, como su nombre lo indica este enfoque
reconoce la diferencia como punto de partida para implementar polticas pblicas orientadas a la garanta
de los derechos de la poblacin en oposicin a aquellas que pretenden homogeneizar en funcin de un
modelo de desarrollo imperante.
El principio de enfoque diferencial reconoce que hay poblaciones con caractersticas particulares en razn
de su edad, gnero, orientacin sexual y situacin de discapacidad. Este enfoque tiene como objetivo el
reconocimiento de: la diversidad, capacidades y necesidades de sus pobladores, las polticas pblicas
que propenden por su inclusin, proteccin y bienestar, y la implementacin de las mismas a travs de
las acciones institucionales, organizacionales y civiles.
Mujeres
Primera Infancia
Niez
Adolescencia
Juventud
Adulto Mayor
Poblacin campesina
Poblacin vctima del conflicto
Poblacin reinsertada del conflicto
Poblacin en situacin de discapacidad
Afro-etnias
LGTBI
Trabajar desde este enfoque requiere de la ciudad y la Administracin, todo un compromiso Esto implica
una interrelacin entre las polticas sectoriales y poblacionales, los recursos disponibles y las necesidades
de los diferentes grupos identitarios que habitan el municipio, lo cual va en lnea a una planeacin para
el desarrollo centrada en el bienestar de la poblacin (tal como lo establece la Conferencia Internacional
de Poblacin del Cairo de 1994, que especica que la poblacin es el centro del desarrollo y constituye
por lo tanto el sujeto y objeto de las acciones del desarrollo), en especial a aquella que se encuentra en
situacin de exclusin, situacin o riesgo de vulnerabilidad.
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El Plan de Desarrollo Por California Avanza, aborda el enfoque diferencial desde la formulacin de cada
una de sus metas, con el fin de disear estrategias que propendan por su bienestar y desarrollo de todas
las poblaciones con caractersticas y rasgos particulares; para que stos ejerzan su ciudadana, es decir,
vivir el ejercicio de sus derechos y libertades fundamentales sin pasar por encima del bien, del colectivo
social, ambiental y territorial, logrando en conjunto la equidad y justicias sociales.
Enfoque territorial urbano rural: cierre de brechas
El territorio es el espacio que comparten todos los habitantes independientemente del uso que hacen del
mismo. Desde esta perspectiva, se ampla la visin tradicional del desarrollo rural que generalmente fue
visto como las acciones vinculadas a la produccin agropecuaria y los actores involucrados. La concepcin
de territorio trasciende lo rural al incorporar los vnculos que ste mantiene con lo urbano. 10 A su vez la
concepcin territorial va ms all del espacio fsico, las actividades econmicas y la dualidad urbano
rural al incorporar otras dimensiones. El territorio es concebido como el resultado de la puesta en comn
de conocimientos, de lenguas y de sentimientos de identidad que permiten a los hombres y mujeres que
viven en l, descubrir las razones y las ventajas de su vecindad fsica para elaborar, activamente, su
identidad colectiva.
La superacin de las inequidades expresadas en el territorio, ser uno de los retos que abordar la
Administracin Municipal durante los prximos cuatro aos, por lo cual formular planes y programas
sociales orientados a reducir la divisin socio-econmica entre las zonas urbanas y rurales, garantizando
el desarrollo el sector agrcola, minero y turstico y, por lo tanto, conduciendo al territorio hacia un sendero
de crecimiento sostenible e inclusivo socialmente. 11
El Plan de Desarrollo Por California Avanza, propone enfocar la gestin pblica al logro de oportunidades
en igualdad para el acceso y la calidad de un conjunto de servicios sociales bsicos que le permitan al ser
humano un desarrollo psicosocial y econmico para vivir con dignidad y bienestar.
10 Albanesi, Roxana* y Preda, Graciela, El enfoque territorial como propuesta de intervencin para el
desarrollo. Reflexiones desde una perspectiva latinoamericana
11 Rafael Isidro Parra-Pea S., Liliana Ordez y Camilo Acosta, Polticas que cierran brechas entre lo
urbano y lo rural en Colombia CIAT Polticas en sntesis
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}
PARTE II COMPONENTE
DIAGNOSTICO
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RECONOCIMIENTO DEL TERRITORIO
Ilustracin 1 Caracterizacin territorial
Fuente: Elaboracin propia
El Municipio de California se localiza en una de las estribaciones de la Cordillera Oriental del Sistema
Montaoso Andino Colombiano, con topografa ondulada y quebrada, con pendientes fuertes desde
inclinadas hasta escarpadas.
El permetro urbano se encuentra a una altura promedio de 2.005 m.s.n.m., aunque en el territorio
se presentan alturas hasta de 4.000 m.s.n.m., su temperatura promedio es de 17C, oscilando entre los
13C y los 20C. Predomina el clima templado semihmedo con dos perodos de lluvia: marzo mayo y
octubre noviembre. Los suelos son de textura ranco arenosa, superficiales, y con buen excesivo drenaje.
Divisin poltico administrativa
El Municipio de California est constituido por seis (6) veredas: Angosturas, La Baja, Centro, Pantanos,
Santa rsula y Cerrillos. Las dos primeras, son de vocacin minera, en la vereda Centro tambin se
encuentra algo de actividad minera y parte de actividad agropecuaria pero en muy baja escala. En las
restantes veredas Cerrillos, Santa rsula y Pantanos se desarrollan actividades pecuarias y agrcolas pero
destinadas slo para el autoconsumo.
Caracterizacin fsica
Hidrolgicamente pertenece a la Cuenca Superior del Ro Lebrija, Subcuenca Ro Surata, micro

cuenca del Ro Vetas. Su principal corriente de agua es la Quebrada La Baja, con afluentes menores como
la quebrada Angosturas, Pez, San Juan, Agua Limpia, entre otros, dicho sistema de drenaje vierte sus
aguas al ro Vetas. En la zona de Pramo se encuentra ubicada la Laguna de Pez.
Riesgos rurales: El casco urbano del municipio de California se encuentra ubicado al NE del
departamento de Santander sobre la cordillera Oriental; su relieve caracterstico muestra rasgos
morfolgicos tpicos de facetas triangulares, lomo de presin, lomos de fallas, cerros de presin, silletas,
cuencas de traccin etc., generados por el control estructural ejercido por el sistema de la Falla de
Bucaramanga, que ha afectado la regin en los diferentes eventos geolgicos; en el sector predominan
las rocas gneas y metamrficas y en menor proporcin secuencias sedimentarias.
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El municipio de California se encuentra en la franja de amenaza ssmica alto. Esta zona est definida
para regiones donde existe la probabilidad de alcanzar valores de aceleracin pico efectiva mayores de
0.20g y menores o iguales de 0.25g (rango general); lo que significa que para el municipio de California
se deben aplicar las Normas Colombianas de Diseo y Construccin Sismo Resistente (NSR-2010) con
una aceleracin de 0.2 0.25g (rango particular).
Temperatura media mensual: Con base en la temperatura media mensual medida en la estacin
Vivero Surat y de otras estaciones vecinas, se deducir la temperatura para el municipio, de acuerdo con
la correlacin anual de la temperatura media con la elevacin (revisin POT de Bucaramanga 2010).
Tomando la ecuacin de la correlacin hallada se calcul la temperatura media para diferentes

elevaciones. En el grfico 2 se muestra el mapa de isotermas para la temperatura media del municipio
de California. Se observan temperaturas que van desde los 4C en la parte alta, nacimientos de la
quebrada Pez, hasta los 17C cerca de la confluencia de la quebrada Chmbula con el ro Vetas .
Humedad relativa: De acuerdo con los registros de la estacin Vivero Surat la humedad relativa
media mensual se mantiene por encima de 80%, con un promedio mensual de 82%. Teniendo en cuenta
la cercana de esta estacin con California se espera que la humedad relativa sea muy similar o
ligeramente inferior, pudiendo estar alrededor del 80%, en promedio.
Mapa 2. Divisin Poltica California
Accesibilidad geogrfica
El acceso principal al municipio de California, se hace a travs de la va no pavimentada que comunica

a la Ciudad de Bucaramanga con sta municipalidad, con una distancia de 50 Kms y recorrido de 2 horas
30 minutos.
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Dicha va comunica, desde Bucaramanga, con el municipio de Matanza a 35 Kms., despus con
Surat a 7 Kms y finalmente Surat con California a 8 Kms. El municipio cuenta con otro acceso
secundario a nivel de va Intermunicipal, el cual comunica con el municipio de Vetas, por intermedio de
un carreteable secundario sin pavimentar, con una distancia de 14 Kms, en algunos tramos con banca
muy angosta, cuyo trazado sigue la margen derecha del Ro Vetas, bordeado de unos escarpes bastante
pronunciados en algunos sectores.
Dentro de un contexto subregional, el municipio de California tiene nexos con Matanza, Surata y
Vetas, en especial cuando se realiza actividades recreativas. Con Berln no hay ningn nexo comercial. La
red vial a nivel veredal est compuesta por un porcentaje muy bajo de carreteables principales, puesto
que su mayor parte son caminos de herradura, senderos o trochas que permiten el acceso por medio de
transporte a pie y cabalgar (nicamente para la carga) a la mayor parte de las zonas del municipio.
Los carreteables y caminos de acuerdo con: distancias al permetro urbano, caractersticas

topogrficas, tipo de rocas, litologa que atraviesan, pendiente del terreno, entre otros, son factores que
en algunas veredas dificultan an ms la accesibilidad, como es el caso de Cerrillos, Pantanos, Santa
Ursula, la parte Alta de Angosturas (la Bodega- El Diamante) y la Zona de Pramo (lmites con Vetas), en
especial en poca de invierno, por sectores se tornan intransitables, tal es el caso particular de los
Carreteables que conducen desde La Bodega hasta Campamento GreyStar- El Diamante y el de Cerrillos.
Tabla 2 Tiempo-distancia de traslado veredas municipio
Distancia en Kilmetros desde el Tipo de transporte

Tiempo de llegada desde la vereda
Vereda municipio a la vereda ms desde el municipio a la
alejada municipio, minutos.
alejada vereda ms alejada.
Angostura 30 11 TERRESTRE
La baja 15 5 TERRESTRE
Cerrillo 25 10 TERRESTRE
Fuente: Secretara de Planeacin Municipal
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Dinmica poblacional
Tabla 3 Distribucin poblacin por sexo
Segn la proyeccin del censo de poblacin 1.200

del Departamento Administrativo Nacional de 1.000
Estadsticas DANE para el ao 2016, California
800
cuenta con 2.006 habitantes, de los cuales, el
51,05% (1.024) son hombres y el 48,95% (982) 600
mujeres. El 52% de la poblacin reside en la zona 400

rural y el 48% en el rea urbana, teniendo en 200
promedio 41,2 habitantes por kilmetro 0
Hombres Mujeres
cuadrado.
Series1 1.024 982
El municipio posee una poblacin
Series2 51,05% 48,95%
potencialmente activa de 11.93 personas y
poblacin inactiva de 791 personas.
Fuente: Proyeccin de poblacin del DANE para el ao 2016
Tabla 4 Distribucin poblacin por rangos de edad
Conforme a lo anterior, la poblacin del Municipio
de California muestra una participacin de sus 235
grupos de edad de la siguiente manera: 37.14%
de poblacin joven (0 a 19 aos), 51,15% 745
poblacin adulta (20 a 59 aos) y 16,05%
poblacin vieja (60 aos en adelante). El grupo de
edad con mayor nmero de personas el de 20 A
59 aos con 1.026 de los cuales 528 son
hombres y 498 mujeres. 1.026
Segn el Departamento Nacional de Planeacin 0 a 19 aos 20 a 59 aos
en el municipio no habitan personas que
pertenezcan a comunidades indgenas, negro, 60 aos en adelante
mulato, afrocolombiana, Rom, raizal, palenquera
o de basilio. Fuente: Proyeccin de poblacin del DANE para el ao
2016
Pirmide Poblacional
Grfica 1 Pirmide poblacional
Se observa una pirmide con estructura
campaniforme lo cual indica un mayor
predominio de la poblacin adulta o estacionaria. 80 Y MS
La poblacin joven tiene una concentracin de 70-74
37,14% y la adulta 51,14%. La base tiene a 60-64
moderarse debido a que la natalidad present un 50-54
40-44
descenso de forma suave, con relevo
30-34
generacional. La poblacin disminuyo
20-24
lentamente hacia la cima debida probablemente
10-14
a las bajas tasas de mortalidad. Esta adopcin de
0-4
forma regresiva ms amplia en el centro y
-150 -100 -50 0 50 100 150
estrechndose en la base es propia de Hombres Mujeres
poblaciones en desarrollo; este fenmeno refiere
un incremento en la esperanza de vida de los habitantes del Municipio.
Fuente: Proyeccin de poblacin del DANE para el ao 2016
En conclusin la evolucin poblacional del Municipio se ha destacado por mostrar una estructura de sexo
muy equilibrada, pues en todos los grupos el porcentaje de hombres y mujeres es similar. Por otra parte
la estructura poblacional ha pasado de una pirmide triangular a adoptar una forma de bulbo regresiva.
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Diagnstico sectorial
Anlisis de la situacin: sector salud

Grfica 2 Servicios prestados ESE Hospital San Antonio
El municipio de California no se encuentra
certificado en salud desde el ao 2013 y
cuenta con la empresa social del estado ESE Empresa Social del Estado ESE.
hospital San Antonio, para prestar los Hospital San Antonio
servicios de consulta externa, urgencias,
odontologa, enfermera, laboratorio clnico, Consulta
externa
Urgencias Odontologa
vacunacin y observaciones. El hospital
cuenta con una infraestructura de dos
Laboratorio
niveles: el primer nivel fue diseado para Enfermera Clnico Vacunacin
atender a la poblacin del sector minero
californiano, en el rea de la salud
ocupacional y la seguridad minera, adems Observaciones
consta de un saln de conferencias o
capacitacin. Fuente: Elaboracin propia, Sistema Integrado de Informacin SIIN
El nivel superior diseado para atender la salud del 90% de la poblacin, consta de 7 Salas destinadas
para los servicios de: mdicos y urgencias, odontolgicos, laboratorio clnico, enfermera general,
hospitalizacin, sala de espera, adems cuenta con garaje para la ambulancia, 3 baos y servicios de
acueducto, alcantarillado, energa y telfono. En la actualidad nicamente se encuentra funcionando una
parte del nivel dos o nivel superior para atencin en medicina general, urgencias por pequea ciruga,
vacunacin, programas de promocin y prevencin de la salud, odontologa; con bastante restriccin,
debido a que el centro de salud no cuenta con la dotacin necesaria y completa para funcionar.
Aseguramiento y morbilidad Tabla 5 Aseguramiento de 2015

El perfil epidemiolgico consolidado
establece que el municipio de california en el RGIMEN DE SEGURIDAD EN No. %
ao 2015 tuvo una cobertura de 1.888 SALUD
pacientes de los cuales el 43,9% eran del Rgimen Contributivo 830 43.9%
rgimen contributivo, 38,2% de rgimen Rgimen Subsidiado 722 38.2%
subsidiado y 17,7% no zonificados en el
No zonificados en el municipio 336 17.7%
municipio. Lo anterior indica una cobertura
municipal de afiliacin al SGSSS de 66,38, TOTAL 1888 100%
inferior a la cobertura registrada por el
departamento de Santander de 98,4. Fuente: Elaboracin propia, Perfil epidemiolgico, California, 2015
Grfica 3 Morbilidad por consulta externa a nivel municipal
Para el ao 2015, en el municipio de
California las cinco principales causas de
Hipertensi
morbilidad por consulta externa fueron: IVU; 33
n
Hipertensin esencial (primaria), otros esencial
exmenes generales y enfermedad diarreica (primaria);
aguada EDA, amigdalitis aguda no 76
especificada e infeccin de vas urinarias IVU.
Segn el ASIS 2016, la calidad de agua del Amigdalitis
municipio de California es un parmetro aguda; 33
importante en el nivel salud de la poblacin, Otros
debido a que influye en el riesgo de contraer exmenes
enfermedades relacionadas al consumo de EDA; 36 generales;
agua potable; se establece que desde el ao 38
2012 el agua del municipio de California
presentando un nivel de riesgo medio. Fuente: Elaboracin propia, Perfil epidemiolgico, California, 2015
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Indicadores de resultados sector salud
Tabla 6 Indicadores salud California 2015
INDICADOR DE SALUD CASOS 2015

Porcentaje de nacidos vivos con bajo peso al nacer 1 nacido vivo nacido en otro municipio con
bajo peso al nacer en 2015
Porcentaje de atencin institucional del parto por personal calificado No partos institucionales en 2015
Tasa de mortalidad infantil (menores de 1 ao) por 1000 nacidos vivos No casos de mortalidad infantil en 2015
Porcentaje de nacidos con 4 o ms controles prenatales 15 nacidos vivos con 4 o ms controles
prenatales (100%) en 2015
Tasa de mortalidad en menores de 5 aos No casos de mortalidad en 2015
Cinco primeras causas de mortalidad de nios y nias No casos de mortalidad en 2015
Tasa de mortalidad por ERA en nios y nias menores de 15 aos No casos de mortalidad en 2015
Tasa de mortalidad por EDA en nios y nias menores de 15 aos No casos de mortalidad en 2015
Razn de mortalidad materna No casos de mortalidad materna en 2015
Porcentaje de mujeres que han sido madres o estn embarazadas 20 mujeres embarazadas en 2015
15 mujeres que han sido madres en 2015
Prevalencia de uso de mtodos modernos de anticoncepcin entre las 18 mujeres en el programa de planificacin
mujeres adolescentes actualmente unidas y no unidas sexualmente familiar usando 2 de la totalidad de mtodos
activas de anticoncepcin en 2015
Nmero de interrupciones voluntarias del embarazo en mujeres No casos de interrupciones voluntarias del
menores de 18 aos, en el marco de la sentencia C-355 de 2006 embarazo en mujeres menores de 18 aos,
Tasa de mortalidad fetal No casos de mortalidad fetal en 2015
Incidencia de sfilis congnita No casos de sfilis congnita en 2015
Cinco primeras causas de morbilidad en nios y nias (diferencias Urgencias: EDA, IRA, dolor abdominal,
urgencias y consultas regulares) traumas, otitis media aguda no supurativa.
Consulta externa: EDA, IRA, IVU,
enfermedades de piel, otitis media aguda no
supurativa
Cobertura de tratamiento antiretroviral No casos de VIH/SIDA en 2015
Prevalencia de VIH/SIDA en menores de 18 aos No casos de VIH/SIDA en 2015
Tasa de mortalidad en menores de 18 aos asociada a VIH/SIDA No casos de VIH/SIDA en 2015
Prevalencia de exceso de peso en nios, nias y adolescentes. 5 nios con sobrepeso atendidos en la
institucin en 2015
Tasa de exmenes medico legales por presunto delito sexual cuando No casos en 2015
la vctima esta entre 18 y 28 aos
Nmero de nios y nias menores de 6 aos a quienes se les realiza 180 nios y nias menores de 6 aos que
seguimiento individual, que tienen el esquema de vacunacin tienen el esquema de vacunacin completo
completo para su edad. (total de nios de 0-6 aos: 222) en 2015
Cobertura de vacunacin con BCG en recin nacidos vivos. 0 en 2015
Duracin mediana de lactancia materna exclusiva 5 meses en 2015
Cobertura de vacunacin contra polio nios(as) > de 1 ao 49.6% en 2015
Cobertura de vacunacin de pentavalente (DPT- Hepatitis) tres dosis en 49.6% en 2015
nios y nias menores de 1 ao
Cobertura de vacunacin contra rotavirus nios (as) > de 1 ao 41.7% en 2015
Cobertura de vacunacin contra neumococo dos dosis en nios y nias 81.1% en 2015
menores de 1 ao
Cobertura de vacunacin con triple viral en nios (as) > de 1 ao Triple viral se aplica a nios y nias a la edad
1 ao:81.1% en 2015
Cobertura de vacunacin con fiebre amarilla en nios y nias menores Fiebre amarilla se aplica a nios y nias a la
de 1 ao edad de 18 meses, 68% en 2015
Cobertura de vacunacin VPH en nias escolarizadas y no 30 dosis aplicadas de VPH
escolarizadas a partir de los 9 aos.
Porcentaje de gestantes que se practicaron la prueba de VIH (ELISA) 100% en 2015
Porcentaje de transmisin materno infantil de VIH en menores de 2 No casos de transmisin materno infantil de
aos. VIH en menores de 2 aos en 2015
Fuente: Anlisis de Situacin de Salud con el Modelo de los Determinantes Sociales de Salud ASIS, California 2015
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Inmunizacin
Tabla 7 Cobertura de vacunacin 2015
%
BIOLGICO Meta Vacunados
La cobertura de vacunacin alcanzada por la E.S.E alcanzado
Hospital San Antonio la poblacin californiana en el ao 2 VOP, 2 Rotavirus 39 36 92.3
y 2 Neumococo
2015 se dieron de la siguiente manera: las tres de mayor 1 Pentavalente 39 30 77
cobertura: VOP (92,3%), 2da prevalente (92,3%) y fiebre 2 Pentavalente 39 36 92.3
amarilla (75%), de la misma forma las dos de menor 3 Pentavalente 39 30 77
cobertura, triple viral (65%), neumococo (65%). 1 Triple Viral 40 26 65
Fiebre Amarilla 40 30 75
R Neumococo 40 26 65
Fuente: E.S.E Hospital San Antonio
Comportamiento
Determinantes intermedios de la salud Santander California
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Coberturas administrativas de vacunacin con
BCG para nacidos vivos (MSPS 2014) 96,9 97,2 - - - -
97,9 82,1 - - - -
DPT 3 dosis en menores de 1 ao (MSPS 2014)
polio 3 dosis en menores de 1 ao (MSPS 2014) 95,6 82,1 - - - -
triple viral dosis en menores de 1 ao (MSPS 94,3 62,5 - - - -
2014)
Fuente: Elaboracin propia - Departamento Administrativo Nacional de Estadsticas. DANE, 2005, Departamento Nacional de
planeacin. DNP, 2005. Ministerio de Salud y Proteccin Social, MSPS.2012
Segn el Anlisis de Situacin de Salud con el Modelo de los Determinantes Sociales de Salud, ASIS 2016,
el comportamiento de las coberturas administrativas de vacunacin de Triple viral, BCG, DPT y Polio
presentan coberturas menores a las registradas en el Departamento, en especial la cobertura en Polio a
menores de 1 ao en donde la cobertura municipal es 62,5 y la departamental 94,3, lo que muestra un
diferencia de ms de 30 puntos porcentuales.
Sistema Sanitario
Comportamiento
Determinantes intermedios de la
Santander California
200
200
200
200
201
201
201
201
201
salud
6
4
Porcentaje de hogares con barreras
de acceso a los servicios para
14 12,78
cuidado de la primera infancia
(DNP-DANE 2005)
Porcentaje de hogares con barreras
de acceso a los servicios de salud 6,7 6,27
(DNP- DANE 2005)
Cobertura de afiliacin al SGSSS rojo
98,4 66,38
(MSPS 2014)
Porcentaje de nacidos vivos con amarillo
cuatro o ms consultas de control 89,8 86,4
prenatal (EEVV-DANE 2013)
El comportamiento de los indicadores de determinantes medios de salud muestran coberturas inferiores a

las registradas por el departamento, destacando de manera significativa la cobertura en afiliacin
municipal SGSSS que se encuentra en 66,38 mientras que el Departamento presenta una cobertura de
6,27.
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Anlisis de la situacin: sector educacin
Tabla 8 Identificacin de los Centros Educativos

Actualmente el municipio de California Zona Nombre de la Institucin Tipo Nivel
se encuentra certificado en educacin; Colegio Integrado San Antonio. Sede Oficial Secundaria
es decir que se encarga de administrar A.
Colegio Integrado San Antonio. Sede Oficial Preescolar
y distribuir los recursos s del sistema Urbana B. Primaria
general de participaciones asignados (Escuela urbana El Divino Nio)
para el mantenimiento y mejoramiento Fundacin Instituto Cristiano de Subsidiado Secundaria
Promocin Campesina (ICPROC) Privado (validacin)
de la calidad de la educacin. (Ley 715 Colegio Integrado San Antonio. Sede Oficial Preescolar
de 2001). D. Primaria
La IE cuenta con un planta de 17 Rural (Escuela rural Angosturas)
docentes, de los cuales 14 prestan Colegio Integrado San Antonio. Sede Oficial Preescolar
E. (Escuela rural La Baja) Primaria
servicios en la urbana y 2 en la zona
rural. Fuente: Administracin municipal - Elaboracin propia
Tabla 9 Divisin de matrcula total por grados

La educacin en el sector urbano Porcentaje de
corresponde a metodologa graduada, Grado Matricula
matrcula total
con nfasis en joyera. El municipio Preescolar 35 9,07%
cuenta con cuatro sedes educativas de Bsica primaria 140 36,27%
tipo oficial (2 urbanas y 2 rurales) y una Bsica secundaria 95 24,61%
(ICPROC) de carcter subsidiado Media 48 12,44%
privado, ubicada en el rea urbana. CLEI 44 11,40%
Todas las sedes cuentan con servicio de Aceleracin 0 0,00%
agua, luz, alcantarillado, ninguna sede Otros modelos educativos 24 6,22%
con servicio telefnico y solo la sede Total 386 100,00%
Principal cuenta con servicio de Internet.
Fuente: Departamento Nacional de Planeacin
Todas las sedes educativas cuentan con servicio sanitario, las sedes rurales (D y E), tienen conexin a
pozo sptico; tan slo las sedes rurales cuentan con infraestructura para vivienda de docentes; las sedes
B, D y E cuentan con servicio de restaurante escolar, su estado es regular; para prcticas deportivas las
sedes A y B no cuentan con zona de deportes propia, pero realiza actividades en el coliseo del municipio,
la sede D no cuenta con polideportivo disponible y la sede E cuenta con cancha mltiple. Las sedes
escolares son propiedad del municipio.
Tabla 10 Infraestructura de centros educativos
VIVIENDA PARA EL CANCHA EL LOTE DONDE ESTA

RESTAURANTE ESCOLAR
PROFESOR MULTI CONSTRUIDO EL
CENTRO SERVICIO SI ESTADO SI ESTADO CUENTA CON FUNCIONAL CENTRO EDUCATIVO
EDUCATIVO SANITARIO
ES PROPIEDAD DEL
B R M B R M COCINA COMEDOR MUNICIPIO
CIS SEDE A SI NO SI
CIS SEDE B SI X X X X NO SI
CIS SEDE D SI* X X X X X X NO SI
CIS SEDE E SI* X X X X X X SI SI
Fuente: Esquema de Ordenamiento Territorial, 2013. *Conectado a Pozo sptico.
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Cobertura educativa, repitencia y desercin
Tabla 11 Cobertura de educacin 2015
De acuerdo al DANE el municipio de California Edades
Grado Matricula Poblacin TCB
para el ao 2015 tiene una matrcula total de (aos)
311 alumnos de los cuales 35 son de Preescolar 26 5a6 76 46,05%
preescolar, 140 de bsica primaria, 95 de bsica Bsica primaria 147 7 a 11 183 76,50%
secundaria, 48 media, 44 CLEI, ningn alumno Bsica 95 12 a 145 65,52%
se encuentra en grado de aceleracin y secundaria 15
finalmente 24 alumnos se encuentras inscritos Media 43 16 a 74 64,86%
17
en otros modelos educativos. El 79,02% de los CLEI 44 - - -
alumnos inscritos se encuentran en el sector
Aceleracin 0 - - -
urbano y el 20,98% en el sector rural. La
Otros modelos 24 - - -
matrcula de los 311 estudiantes del ao 2015 educativos
estuvo financiada con recursos de gratuidad, por Total 379 - - -
tanto no se cancel ningn tipo de pensin ni de
matrcula. Fuente: Departamento Nacional de Planeacin
Grfica 4 Cobertura bruta y neta de educacin
La desagregacin de la cobertura educativa del
municipio de California est dada de la siguiente Cobertura bruta Cobertura neta
manera: el nivel de transicin presenta una
cobertura bruta de 39,5 y una cobertura neta de
21,1, de la misma forma de el nivel de bsica 21,1 35,6
72,4 51,7
primaria presenta una cobertura bruta de 84,3 y
una cobertura neta de 72,4, el nivel de bsica
secundaria tiene una cobertura bruta de 77,9 y 39,5 77,9
102,7
84,3
y una cobertura neta de 51,7 y por ltima el nivel
de media presenta una cobertura bruta de
102,7 y una cobertura neta de 35,2. Transicin Bsica Bsica Media
primaria secundaria
Fuente:
Departamento Nacional de Planeacin
En 2015 el nmero de estudiantes que reprobaron el ao escolar fue de 28, de los cuales solo 1 pertenece
a las sedes del sector rural, de la misma forma 44 estudiantes desertaron del ao escolar (5 estudiantes
de sedes educativas rurales y 39 de sedes educativas urbanas).
Grfica 5 Brechas en educacin Municipal-Departamental

Comportamiento
Indicador Santander California
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Porcentaje de hogares 2014

con analfabetismo 15,9 4,7 4,7
(DNP-DANE 2005)
Tasa de cobertura bruta
de Educacin categora 84,5 114,6 -
Primaria (MEN 2014)
de Educacin Categora 121,9 109,1 -
Secundario (MEN 2014)
de Educacin Categora 80,5 84,1 -
Media (MEN 2014)
Fuente: Departamento Nacional de Planeacin
Respecto al comportamiento de las brechas en educacin en comparacin con el departamento, el

municipio presenta un porcentaje de hogares con alfabetismo menor al departamental (4,7 con respecto
a 15,9), de la misma manera presenta coberturas de educacin superior o similares a la media
departamental.
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Calidad educativa
El ndice Sinttico de Calidad ISC mide la calidad educativa de diferentes niveles de estudio en los colegios
y depende de diferentes factores tales como: el progreso, desempeo, eficiencia y ambiente escolar.
Grfica 6 ndice Sinttico de Calidad ISC California 2015

ndice Sintetico de Ambiente
Ao Nivel Nacional Progreso Desempeo Eficiencia
Calidad ISC escolar
2014 Bsica primaria 5,13 5,07 0,92 2,43 1 0,77
2015 Bsica primaria 7,32 5,42 3,01 2,72 0,86 0,73
2014 Bsica Secundaria 7,42 4,93 3,04 2,74 0,91 0,73
2015 Bsica Secundaria 7,27 5,27 3,02 2,64 0,86 0,75
2014 Media 4,18 5,57 0,05 2,23 1,89 NR
2015 Media 7,32 5,89 3,12 2,34 1,86 N.R
Fuente: Ministerio de Educacin Nacional MEN
El colegio Integrado San Antonio report un ISC mayor en el ao 2015 comparado con el 2014 en los
niveles de bsica primaria y media, a diferencia de bsica secundaria que obtuvo un ndice mayor del ISC
en el ao 2014, se puede concluir, que hubo un progreso en la calidad educativa en la mayora de los
niveles evaluados.
Grfica 7 ndice Sinttico de Calidad ISC Bsica Primaria
El progreso obtenido del ao 2014 al ao 2015
corresponde a 2,19 puntos porcentuales a nivel
bsica primaria, -0,15 en bsica secundaria y
3,14 en el nivel de media, se establece que existe
mejora en los resultados obtenidos en el colegio,
sin embargo, es de resaltar el retroceso en este
factor a nivel de bsica secundaria.
Grfica 8 ndice Sinttico de Calidad ISC Bsica Secundaria
El desempeo en el colegio Integrado San Antonio
aumento del ao 2014 al 2015 en todos los
niveles evaluados, siendo 0,35 en bsica
primaria, 0,34 en bsica secundaria y 0,32 en
media; se establece que la institucin tuvo una
mejora con respecto a los puntajes resultados de
las pruebas saber.
Grfica 9 ndice Sinttico de Calidad ISC Media
La Eficiencia consiste en la tasa de aprobacin en
cada nivel, el colegio presenta una disminucin en
todos los niveles de este ndice; en el nivel bsica
primaria tiene un diferencial de -0, 14; seguido por
-0,05 a nivel bsica secundaria y finalmente -0,03
en media, se concluye, que la taza de promocin
de estudiantes de todos los niveles disminuyo en
2015. Fuente: Ministerio de Educacin Nacional MEN
El ambiente escolar se calcula por dos factores que son: Clima propicio para el aprendizaje y el
seguimiento de aprendizaje, y es evaluado a nivel bsica primaria y bsica secundaria; En la institucin
se obtuvo un diferencia de -0,04 en bsica primaria y 0,02 en bsica secundaria.
Programa de Alimentacin Escolar PAE
Para el ao 2015, el Programa de Alimentacin Escolar PAE benefici a 171 estudiantes, de los cuales
32 pertenecen a sedes educativas rurales y 139 a sedes educativas urbanas ( 64 estudiantes Sede A,
73estudiantes Sede B, 18 estudiantes Sede D, 16 estudiante Sede E).
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Anlisis de la situacin sectores: vivienda y servicios pblicos
Vivienda
Grfica 10 Estrato socioeconmico de las Viviendas en el rea
urbana
6%
Segn el estudio de estratificacin municipal, la
estratificacin socioeconmica del sector urbano se
encuentra conformado de la siguiente manera: 76% Estrato
de las viviendas se encuentran en un estrato 3; 18%
socioeconmico 2, seguido por el 18% de las
viviendas en estrato 3 y finalmente el 6% de las Estrato
viviendas en estrato 1. La estratificacin de las 2; 76%
viviendas del poblado La Baja, corresponde a: el
48% de las viviendas tienen un estrato 1, el 47% al Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3
estrato 2 y el 5% al estrato 3.
Grfica 11 Estrato socioeconmico viviendas rea rural
La estratificacin socioeconmica del sector rural
75
se encuentra distribuida de la siguiente manera: el 80
70
44,9% de los predios rurales estn en el estrato 1,
60
el 24,5% de los predios se encuentran en estrato 3, 50 41
el 17,4% de los predios corresponden a estrato 2, el
Predios
40
29
8,4% de los predios son estrato 4, y el 3% de los 30
predios pertenecen a estrato 5. 20 14
10 5 3
Segn el Departamento Nacional de Planeacin el 0

Estrato
municipio presenta un dficit cuantifico de vivienda Bajo - bajo Bajo Medio - bajo
de 15,5, superior al promedio nacional y Medio Medio - alto Alto
departamental.
Servicios pblicos
Las viviendas del municipio de California cuentan con servicios pblicos de energa elctrica,
alcantarillado, gas natural, recoleccin de basuras y acueducto, en las siguientes proporciones:
Tabla 12 Cobertura de Acueducto en California

Por medio del convenio de apoyo y cooperacin Total Urbana Rural
adelantado con el Departamento de Santander en el 2013 54,0 100,0 8,9
cual se vincul al municipio al Plan Departamental de
2014 54,6 100,0 8,1
Agua y Saneamiento, en el ao 2014 se llevaron a cabo
obras de construccin del Plan Maestro de Acueducto y 2015 54,6 100,0 8,1
Alcantarillado Urbano, en el cual se adelant la repo -
sicin de la red de acueducto y alcantarillado urbano Tabla 13 Cobertura de Alcantarillado en California
logrando que 100% de los hogares de la cabecera Total Urbana Rural
municipal cuenten con servicio de acueducto y 2013 52,0 98,3 6,7
alcantarillado. Por otra parte, en la zona rural del
2014 52,9 98,9 5,8
municipio slo el 8,1 de los hogares cuentan con el
servicio de acueducto y el 5,8 con servicio de 2015 52,9 98,9 5,8
alcantarillado.
Ficha Municipal: Objetivos de Desarrollo del Milenio PNUD
Para el ao 2014 se ejecut el proyecto de instalacin de redes de gas natural, logrando que 99% de
las viviendas del casco urbano contarn con el servicio pblico de gas natural y se proyect la
expansin del proyecto para el sector rural El Cuatro
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Tabla 14 Cobertura de Aseo en California
El rea urbana del municipio tiene una cobertura del Total Urbana Rural
99% en la prestacin de recoleccin de basuras; de la
2013 52,3 98,3 7,3
misma forma los centros del poblado cuenta con una
cobertura del 61% de este servicio y 43% dispone de los 2014 53,5 98,9 7,0
residuos a campo abierto o los entierran. 2015 53,5 98,9 7,0
Ficha Municipal: Objetivos de Desarrollo del Milenio PNUD
En el rea rural el 93% de los hogares no cuentan con este servicio pblico de recoleccin de residuos
slidos. El municipio cuenta con un vehculo compactador de residuos slidos, el cual realiza una ruta
semanal de recoleccin en el casco urbano y una ruta cada 15 das en las veredas: Rural Tabacal
Centro, Angosturas y La Baja, por otra parte las veredas El Pantano, Santa rsula y Cerrillos no
cuentas con este servicio.
El 97% de los hogares cuenta con el servicio de energa elctrica; y el 3% no cuenta con este servicio.
Durante el 2011 se cre la Sociedad de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de California AAA E.S.P,
como ente descentralizado, la cual desde su fecha de creacin nunca presto servicio y por ende fue
auto sostenible, por lo cual desde ese momento las Administracin municipal ha llevado a cabo la
prestacin de los servicios pblicos mediante la Unidad de Servicios Pblicos adscrita a la
Administracin Municipal.
Segn el CENSO socio econmico, minero y ambiental del municipio de California 2014, el 82% de
las viviendas cuentan con el servicio de telefona fija, el 72% cuenta con servicio de televisin por
cable y el 81% con servicio de internet.
Anlisis de la situacin: conectividad y transporte
En el municipio se localizan las siguientes vas rurales e intermunicipales en el con las condiciones y
caractersticas actuales se presentan a continuacin:
Tabla 15 Vas rurales e intermunicipales clasificacin y estado

Long
Va Clasificacin Estado Rodadura
(km.)
Bucaramanga California 50 Secundaria Regular Tierra
California Vetas 14 Secundaria Malo Tierra
California Angosturas 11 Terciaria Malo Tierra
California- Cerrillos Panaga
10 Terciaria Regular Tierra
Tabla 16 Vas del Sistema Integracin Urbano Rural

Va Funcionalidad Tipo de accin. Perfil
PANTANOS SANTA Comunicacin entre veredas Mantenimiento Camino de Herradura
URSULA y Rehabilitacin
Camino con proyeccin eco turstico Mantenimiento Camino de Herradura
EL CENTRO-TABACAL
y Rehabilitacin Sendero
Comunicacin entre la vereda y en Mantenimiento Camino de herradura
ANGOSTURAS-VETAS municipio vecino. Camino con proteccin y rehabilitacin
eco turstica
VEREDA CERRILOS- Comunicacin entre la Vereda y el Mantenimiento Camino de herradura
MUNICIPIO SURATA Municipio Vecino y rehabilitacin
SANTA URSULA- Comunicacin entre Veredas limtrofes Mantenimiento Camino de herradura
PARAMO RICO(VETAS) y rehabilitacin
Comunica dos sectores de las Veredas: La Mantenimiento, rehabilitacin y adecuacin
Baja (El Pocito), Angosturas (Romeral) con como camino eco turstico.
EL POCITO-ROMERAL-
el departamento de Norte de Santander
CUCUTILLA
(Cucutilla). Camino con proyeccin eco
turstico.
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Infraestructura vial
1. Se cuenta con 700 metros de placa huella sobre la va que conduce del casco urbano a la verda
Angosturas y 100 metros de sobre la va que conduce a la vereda Cerrillos.
2. La va conduce al municipio de vetas cuenta con 100 metros de barandas de proteccin
reglamentarias sobre la marguen de la va.
3. Se cuenta con un puente vehicular sobre va Cerrillos.
4. El municipio cuenta con una
6. En el casco urbano cuenta con pavimentacin en huella colonial y pavimento rgido en las
entradas y salidas del municipio.
Se hace necesario placa huella del sector rural para la movilidad, mitigacin del polvo y fortalecimiento
de la zona agrcola, que a su vez tambin requiere la apertura de nuevas vas que faciliten el intercambio
socio-econmico con los municipios vecinos de Surat, Charta y Matanza que fortalecern aspectos
fundamentales como lo es el post-conflicto.
En el marco de un posible proceso de explotacin de la industria minera en el municipio, se hace necesario

el diseo de una variante que evite el paso de la maquinaria por el casco urbano, puesto que las vas
urbanas por resistencia y tamao no estn diseadas para soportar el paso de dicho trfico.
El municipio no cuenta con la demarcacin de la movilidad en el casco urbano. Se hace necesario la

implementacin de programas para el diseo de andenes que tengan enfoque diferencial basado en las
diferentes polticas pblicas adoptadas por el municipio.
Anlisis de la situacin: sector de deporte y cultura

Deporte
Tabla 17 Escenarios deportivos municipales
El municipio de California cuenta con NOMBRE SERVICIOS ESTADO REA
espacios deportivos y recreativos ESPACIOS URBANOS
(activos y pasivos), tanto en el rea Cancha de ftbol Empradizada Bueno 2.000 m
urbana como en la rural, para el disfrute Polideportivo-coliseo Mltiple Bueno 950 m
y goce del tiempo libre de la comunidad, Juegos Infantiles Metlicos Bueno 200 m
dentro de los escenarios deportivos se Parque Principal Recreacin Pasiva Bueno 10.000 m
encuentran: en el rea urbana con una Atrio de la Iglesia Recreacin Pasiva Bueno 70 m
ESCENARIOS RURALES
(1) cancha de futbol empradizada y una
Cancha La Mltiple Bueno 300 m
(1) cancha mltiple localizada en el Carbonera
coliseo, tres (3) canchas mltiples, Cancha La Baja Mltiple Bueno 300 m
ubicadas en el sector rural para la Cancha Angosturas Mltiple Bueno 300 m
prctica de los deportes: Bsquetbol y
Microftbol. Fuente: Esquema de Ordenamiento Territorial, California, 2015
Los habitantes del rea urbana cuentan con 13.220M2, de espacios recreativos (activos y pasivos) para
el goce y disfrute del deporte, es decir que el espacio recreativo per-cpita (cada habitante) es de 12,9
M2; respecto a los habitantes del rea rural (1.043 habitantes), cuentan tan solo con 900 M2 de espacios
recreativos; es decir que a cada habitante le corresponden 0,86 M2 de espacios recreativos.
Deporte recreativo y comunitario

Tabla 18 Eventos deportivos municipales 2015
El municipio durante el anterior ACTIVIDAD
Personas
FRECUENCIA
cuatrienio con el fin de promover la beneficiadas
Campeonatos de mayores: Disciplina 150 personas 6 encuentros
prctica del deporte, promover espacios futbol unisex. anuales
de recreacin y esparcimiento, generar Campeonatos de mayores: Disciplina 40 personas 6 encuentros
hbitos saludables y promover la Voleibol unisex. anuales
Olimpiadas veredales (Vereda La Baja 90 personas 2 encuentros
y Angosturas) anuales
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convivencia, realiz las siguientes Rumboterapia (Rumbodromo parque 30 personas 2 veces a la
actividades: principal y sala de danzas casa de la semana
cultura)
Festival de juegos autctonos 80 personas 2 veces al
El gimnasio municipal ubicado en el ao
Coliseo Mltiple, atiende mensualmente
a 40 personas de todas las edades.
Fuente: Administracin Municipal 2015
Deporte formativo
Grfica 12 Cobertura Programa de formacin deportiva
Con el fin de promover el deporte formativo
en los nios(as), jvenes y adultos, en miras 40
de fortalecer su desarrollo motriz, cognitivo, 35
psicolgico y social, mediante procesos 30
metodolgicos que les permitan la
25
incorporacin a la prctica del deporte de
NNJA
manera progresiva y de mejorar hbitos de 20
vida saludable y propiciando la sostenibilidad 15
de procesos de transformacin sociocultural, 10
la administracin municipal cont durante 5
2015 con un equipo interdisciplinario para la 0
Taekwond
puesta en marcha del programa Escuela de Futbol
o
Ajedrez Atletismo
formacin deportiva( 1 instructor futbol,1 0 a 5 aos 2 36 0 0
instructor taekwondo,1 instructor ajedrez, 1 6 a 12 aos 22 18 10 18
instructor atletismo, 1 coordinador de 13 a 17 aos 28 11 6 7
deportes, 1 coordinador rural, 1 metodlogo
y1 fisioterapeuta). Fuente: Administracin Municipal 2015
La instruccin formativa se realiza en Escuela Deportiva Vctor Manuel Arias Albarracn la cual cuenta con
personera jurdica de Indersantander. Durante el 2015, el municipio tuvo 10 participaciones en la liga
santandereana de futbol, ajedrez, taewkondo y futbolsala de la siguiente manera:
Encuentro en la disciplina de futbol (mayores), con la participacin de 30 hombres y 20 mujeres

Encuentro de ajedrez, con la participacin de 10 nios y adolescentes de 6 a 17 aos
Encuentro de taekwondo, con la participacin de 20 nios y adolescentes de 5 a 17 aos
Encuentro de futbol (menores), con la participacin de 40 nios y adolescentes de 5 a 17 aos
Cultura
El municipio promueve actos culturales realizando actividades artsticas que contribuyan a despertar el
inters en la cultura de la comunidad; para lograr este fin el municipio cuenta con escenarios propicios
tales como: Un saln cultural (propiedad del municipio), Un teatro parroquial (propiedad de la Iglesia), Un
Aula Mltiple Coliseo, de propiedad del Colegio Integrado San Antonio.
El patrimonio intangible del municipio consta de danza, msica, lrica, fiestas religiosas, fiestas patrias,
fiestas cvicas y representacin.
Las actividades culturales realizadas no son suficientes para ocupar el tiempo libre de todos los jvenes,
as mismo, no hay incentivos para promover la prctica de la lectura y falta apoyo a las organizaciones de
promocin cultural.
Durante el ao 2015 la Casa de la Cultura ejecutando las diferentes actividades de formacin artstica y
cultural por medio de las siguientes escuelas de formacin:
Escuela de msica sinfnica
Escuela de msica tradicional infantil
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Escuela de msica tradicional adultos
Escuela de msica adulto mayor
Escuela de banda marcial base
Escuela de danza
Escuela de gestin cultural
Biblioteca pblica Estanislao Rodrguez
Anlisis de la Situacin sector: Participacin Comunitaria
La divisin de Participacin comunitaria an no se ha realizado estudios que permitan describir el

nivel de participacin por sexos o edad; respecto a los afiliados, esta informacin es llevada por cada
junta.
La alcalda del municipio establece alianzas con escuelas de formacin de lderes para impartir
capacitaciones en reas tales como: economa, participacin ciudadana y elaboracin de proyectos, as
mismo, se ensean las funciones bsicas de las juntas, la idea principal es realizar acompaamiento
permanente en temas de actualizacin y temas sugeridos por el municipio.
La manera de difundir el conocimiento es mediante estudiantes de ltimos grados de los colegios

departamentales, sin embargo, la participacin ciudadana no es muy activa, esto se le atribuye a los
factores de: Dificultad de asistencia por distancias marcadas geogrficamente entre zonas rurales y
urbanas; poca consciencia de la importancia en la toma de las decisiones y presentacin que contribuyan
a desarrollo individual y colectivo; carencia de incentivos tangibles para motivar a la participacin; temor
de participacin causa del conflicto armado y finalmente la poca credibilidad de las administraciones
locales desmotivan a la poblacin en la participacin.
El municipio de california presenta mecanismos de participacin que consisten en intermedios de

espacios sociales, juntas de vivienda, asociaciones comunales de juntas y juntas administradoras locales,
no obstante, la mayora de veredas slo cuenta con junta de accin comunal y an existen veredas sin
ningn tipo de participacin comunitaria.
Tabla 19 Espacios de participacin comunitaria

Acueducto Veredal
Padres de Familia
Grupos eclesiales
Comit del Medio

padres del hogar
Comit de Salud
Junta de Accin
Asociacin de
Asociacin de
Asociacin de
Asociacin de
campesinas
comunitario
Ambiente
Junta del
Comunal
Mujeres
Mineros
Lugar
rea Urbana X
Vereda Centro X
Vereda Santa rsula X
Vereda Pantanos X x
Vereda Cerrillos X x x
Vereda La Baja X
Vereda Angosturas X
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Mesas de concertacin
Ilustracin 2 Mesas de concertacin
El municipio de California cuenta con un importante
instrumento de participacin ciudadana: las mesas
de concertacin ciudadana. La mesas de California
son un espacio liderado por la Alcalda Municipal,
para ampliar la participacin de la comunidad, en
donde a travs del dilogo y la concertacin se
buscan alternativas para solucionar las
problemticas y se promueva acciones que
busquen el desarrollo en el municipio. Es prioridad
que los acuerdos y avances logrados se realicen de
forma transparente, compartida y duradera en el
tiempo.
Las mesas de concertacin estn organizadas en

seis ejes sectoriales que abordan situaciones,
problemticas y propuestas en temas especficos
de inters ciudadano.
Fuente: Sistema Integrado de Informacin California SIIN
El objetivo de la mesas es consolidar el modelo socio econmico, minero ambiental del municipio, en el
cual coexistan y se desarrolle la minera tradicional y la efectuada por las empresas multinacionales, se
consoliden sectores econmicos como la agricultura, el turismo y sobre todo; se reduzcan al mximo los
conflictos sociales con la bsqueda de alternativas de solucin construidas de la mano de los
californianos para mejorar la calidad de vida de los habitantes del municipio.
Anlisis de la situacin sector: Desarrollo Econmico
El desarrollo econmico del municipio de California se enfoca en tres sectores: el sector primario que
abarca las actividades agrcolas, pecuarios, forestales y conservacin de proteccin minera, el sector
secundario que consiste en las actividades industriales y agroindustriales y finalmente el sector terciario
que est integrado por el comercio y los servicios.
Segn el Esquema de Ordenamiento Territorial, el rea del municipio disponible para actividades
primarias, est distribuido de la siguiente manera: 52,7% (88) de los predios rurales son minifundios, el
36,53% (61) de estos son extensiones medianas y el 8,98% (15) de los predios grandes.
El 58% de la poblacin (1.273 personas) conforman la poblacin econmicamente activa del municipio
(entre 15 y 64 aos); de estos el 51.3% (653 personas) es poblacin masculina y 48.7% restante es
poblacin femenina.
La actividad econmica principal del municipio se enfoca a la minera, y por consecuente tiene un
protagonismo en su sistema econmico, el municipio no recibe regalas de la forma de extraccin
artesanal, y debido a que se encuentra en fase exploratoria, la minera industrial tampoco aporta regalas
al municipio.
California cuenta con actividad forestal, sin embargo, esta actividad no representa una participacin
econmica importante; a pesar que el municipio cuenta con terrenos generosos para la agroindustria, el
sector secundario no es representativo en la regin, la actividad se concentra en negocios familiares y de
baja envergadura.
El sector terciario no es preponderante, consiste en comercio bsico de tiendas, expendios de vveres,

almacenes, restaurantes, salas de belleza, monta llantas, panaderas, papeleras, canchas de bolo y
minitejo, estaciones de gasolina y estacin de servicio zona minera.
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Actividad empresarial y generacin de empleo
Grfica 13 Cinco principales actividades econmicas
Segn el observatorio econmico Compite 360
de la Cmara de Comercio de Bucaramanga, ,
Industria
para enero de 2016 son 61 el total de las manufacturera
empresas en el municipio de California, de las 9% Comercio al
cuales 56 son microempresas y 5 son pequeas por mayor y
empresas; del total de empresas, el 55,7% es por menor
decir 34 empresas son personas naturales, 48%
Transporte y
mientras el 44,3% restante son sociedades. almacenamiento
11%
Para el primer trimestre del ao 2.016, se
denota un crecimiento del 45,4% en el nmero Alojamiento
de empresas activas en comparacin con el y comida
mismo periodo para el ao 2.015, no obstante, 15% Explotacin
se muestra un decrecimiento en la creacin de minera
17%
nuevas empresas, manifestando -31% en
relacin al mismo periodo del ao pasado.
Fuente: Cmara de comercio Bucaramanga, Observatorio Compite 360.
El 37% de las empresas, actan en el sector del comercio del por mayor y por menor, seguida de la
explotacin minera con un 13% y un 12% en alojamiento y comidas.
La dinmica de empleo municipal est fortalecida con La Mesa de Empleabilidad, la cual est
conformada por un representante de la administracin municipal, las compaas mineras y un
representante de las Junta de Accin Comunal, adems el municipio cuenta con Agencia Pblica de
Empleo en Convenio con el SENA, la cual permite el contacto entre el buscador de empleo y las empresas
que buscan personal y brinda herramientas para desarrollar las habilidades que faciliten la bsqueda
de empleo y su posible xito en el proceso de seleccin. Para el ao 2015, la Agencia Pblica de Empleo,
por medio de Centro de Desarrollo, recibi un total de 213 inscripciones de hojas de vida.
Actividad turstica
Segn la plataforma compite 360 ao 2015 de la Cmara de Comercio de Bucaramanga, para la atencin
de la oferta turstica, el municipio cuenta con 7 establecimiento de alojamiento y comida, 5 empresas de
transporte y 3 agencia de viajes y servicio tursticos.
El potencial turstico del municipio es alto, debido a su ubicacin estratgica en la zona de influencia del
Pramo de Santurbn, sustancialmente integrado con paisajes y ecosistemas exticos que pueden
promover el ecoturismo a nivel Nacional e Internacional; Actualmente es dinamismo turstico se ha
apalancado de tres rutas principales:
Ruta Religiosa
Ilustracin 3 El Pocito de San Antonio de Padua
1. Iglesia San Antonio de Padua: El templo es

visitado por miles de feligreses para recibir
la Indulgencia Plenaria, pagar promesas y
recibir favores del santo patrono.
2. Santuario del Pocito de San Antonio: Ubicado
a 8 Kms del casco urbano en la vereda La
Baja, es el sitio obligado en busca de
acciones milagrosas de San Antonio de
Padua.
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Ruta Minera
Ilustracin 4 Minera tradicional
1. Minera tradicional: Un recorrido por la historia
de ms de 400 aos que muestra el desarrollo
de la minera de la regin. Tneles
artesanales, Molinos de arrastre, Molino
Californiano, Barrileo y el Oreo, acompaado
de las historias de los protagonistas que han
hecho que esta actividad sea parte de la
cultura californiana, se convierte en un gran
atractivo que muestra el fascinante recorrido
por la Minera Tradicional en California.
Fuente: SIIN California
Ruta Ecolgica
Ilustracin 5 Laguna de Pez
1. Laguna de Pez: hace parte del complejo
lagunar del Pramo de Santurbn, ubicado a
solo 13 kms de California hasta Los Laches y
3 kms de caminata descansada para
descubrir la hermosa Laguna de Pez a 3.600
mts sobre el nivel del mar.
2. Los Senderos del Mutis: recorrido de los pasos
de quien vivi y recorri permanentemente la
regin, se puede disfrutar de los bosques de
robledales, cascadas, extica flora y fauna,
que fueron la inspiracin del sabio Jos
Celestino Mutis para iniciar la Expedicin
Botnica.
Fuente: SIIN California
Actividad agropecuaria
La zonificacin del municipio de California consta de escenarios para las actividades productivas
principalmente las relacionadas con la agricultura, la ganadera, agroforestal y reforestacin como
tambin para las reas de proteccin, los ecosistemas de pramo, el Parque Regional Santurbn, las
fuentes de agua, de flora y fauna silvestre y las reas de amenazas y riesgos.
Se ha promovido la asesora a la comunidad, a travs de la unidad municipal de asistencia tcnica

agropecuaria y minera (UMATAM), la cual se encarga de apoyar a los californianos dedicados a las labores
del campo y de la minera.
Algunos de los programas y servicios prestados por esta dependencia son:

Apoyo de asistencia tcnica agropecuaria a los pequeos productores del municipio.
Fomentar que las veredas productoras agrcolas puedan ejercer su labor y comercializar sus
productos.
Formulacin de proyectos de cultivo de frutales (durazno, uchuva y pitahaya) en las veredas
pantanos, santa rsula y cerrillos.
Apoyo a las mesas de trabajo de agricultura y minera
Con el centro vida se implementa un cultivo de hortalizas.
Realizacin de estudios de suelos para las veredas con vocacin de produccin agrcola.
Programa de vacunacin en todo el municipio, adelantadas con FEDEGAN, contra la fiebre aftosa
y el carbn.
Proyecto de anlisis de suelos, en las veredas con vocacin agrcola.
Apoyo de asistencia tcnica dirigida a la pequea minera.
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Acompaamiento a pequeos mineros en procesos de legalizacin y formalizacin.
Asistencia tcnica ambiental.
Tabla 20 Clasificacin del suelo, Municipio de California
La clasificacin del suelo del territorio municipal
REA
corresponde a suelo urbano, suelo de expansin TIPO DE SUELO
TOTAL
urbana, suelo rural y suelos de proteccin; el rea
Suelo Urbano 10,5 Ha
urbana del municipio es de aproximadamente 10,5
Ha y el suelo de expansin urbana consta de un rea Suelo de Expansin Urbana 3,02 Ha
total aproximada de 3,02 Ha, mientras que el suelo Suelo Rural 3581,11 ha
rural son 3581,11 Ha, de las cuales 1663 son de Suelo Proteccin Urbano 1,72 Ha
proteccin ambiental. Ambiental Rural 1663 ha
Fuente: Esquema de Ordenamiento Territorial 2015
Produccin Agrcola
Tabla 21 Produccin agrcola California
En el Municipio de California, la produccin agrcola
es muy deficiente y escasa. De acuerdo a la Producto agrcola
rea No. de
informacin suministrada por la Unidad Municipal de sembrada Productores
Asistencia Tcnica y Minera UMATAM, la produccin Cebolla Cabezona 7.860 m2 24
agrcola se centra en pequeas parcelas con cultivos Curuba 2.501 m2 1
de cebolla cabezona, curaba, frutales, hortalizas, Frutales (varios) 260 m2 2
maz, mora castilla y papa; por consiguiente en el Hortalizas 520 m2 5
presente diagnstico no se establecen parmetros de Maz 2,8 has 26
rendimientos promedios de la produccin por Mora Castilla 5.650 mts 4
rengln; de costos de establecimiento por rea Papa (pastusa y criolla) 5.040 m2 7
cultivada, de costos de sostenimiento para el
productor. Fuente: UMATAM
As mismo como la mayor parte de la produccin es para el consumo familiar no se hace el anlisis de los
canales de distribucin y comercializacin. Dentro de los insumos que utilizan los cultivadores para la
produccin estn: la gallinaza y la cal agrcola para correctivos del suelo, aplicados en el trasplante, la
poda y l desyerbe. Y el abono qumico dentro de los que se destaca La Urea, Triple 15 y Dat. Las plagas
y enfermedades las controlan manualmente y con fungicidas. Dentro del programa de asistencia tcnica
por parte de la UMATAM, se han entregado semillas (hortalizas, arverja y habas), y se han realizado
muestras de suelos para el establecimiento futuro de cultivos de morn, tomate de rbol, curaba, uchuva
y aguacate.
Produccin Pecuaria
Tabla 22 Produccin pecuaria California
En el Municipio de California, la produccin Poblacin Unidades
pecuaria es de doble propsito: carne y leche; y la Ganado Bovino 875
aportan 875 bovinos de la raza criolla
Cerdos de Ceba 26
principalmente. El rea promedio por unidad
productiva es de una (1) res por hectrea. Equinos 2
En lo que respecta al inventario de otras especies; Gallinas ponedoras 92
lo conforman una baja poblacin de semovientes Pollos de engorde 75
(equinos, cerdos, cabras) y aves de corral (gallinas Cabras 148
y pollos).
Fuente: UMATAM
Segn estudios realizados por UMATAM en el ao 2014, las veredas con vocacin agrcola son: Pantanos,
Cerrillos, Santa rsula y Centro Tabacal, a continuacin se describen algunas caractersticas especficas
de cada vereda:
Vereda Santa Ursula

Ubicacin: la vereda Santa rsula est ubicada al sur del municipio a una distancia de aproximadamente
15 km.
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Topografa: quebrada a ondulada.
Altura: la vereda est a una altura de 2200 m sobre el nivel del mar.
Temperatura promedio: su temperatura promedio es de 16 c.
Vas de acceso: la va de acceso es un camino de herradura empinado y angosto por medio del cual se
transporta la carga al municipio. Se hace necesaria la interconexin por vas carreteables que comuniquen
la vereda con los municipios de Charta y/o Surat, facilitando as el desarrollo de actividades agrcolas,
pecuarias y agroforestales.
Disponibilidad de agua: nacimientos de agua propios en cada finca, no hay captacin de agua para riego,
es necesidad de implementar un distrito para tal fin.
Vereda Cerrillos
Ubicacin: esta vereda se encuentra al sur oeste de la cabecera municipal, aproximadamente a 7 km de

distancia.
Topografa: ondulada, presenta la pendiente ms leve de la zona y es la de mayor vocacin agrcola.
Altura: la vereda est en promedio a una altura de 2000 m sobre el nivel del mar.
Temperatura: la temperatura promedio es de 17 c
Vas de acceso: esta vereda si cuenta con una va carreteable en buen estado la cual permite el acceso
de vehculos hasta de 5 toneladas, situacin que permite el desarrollo de actividades productivas y el
desplazamiento rpido a centros de consumo.
Disponibilidad de agua: se hace necesario la implementacin de un distrito de riego puesto que en esta
zona no hay y los habitantes de esta vereda tienen que utilizar el agua del consumo para sus actividades
de riego. Para poder llevar a cabo esta actividad es necesario determinar la captacin de agua en otras
zonas como la vereda Santa rsula, realizar aforos de acuerdo a la necesidad de la vereda, al nmero de
usuarios y el requerimiento de los cultivos que se pretendan establecer.
Vereda Pantanos
Ubicacin: est vereda queda ubicada en la zona sur occidente de la cabecera municipal.
La topografa de esta vereda es quebrada. Con una altura de 1850 m sobre el nivel del mar y tiene una
temperatura promedio de 18 c.Por una va carreteable en buen estado y a una distancia de 4 km
encontramos la vereda de pantanos.
Disponibilidad de agua: en esta vereda pasa lo mismo que en la vereda de cerrillos, aunque en algunas
fincas se cuenta con nacimientos propios. Por lo descrito anteriormente y por su topografa se recomienda
hacer cultivos permanentes que contribuyan a la conservacin del suelo o cultivos densos (pastos)
acompaados de actividades silvopastoriles y pequeas huertas que surtan de productos al consumo
local y sirvan de dieta complementaria al productor.
Vereda Centro Tabacal
Est ubicada al norte de la cabecera municipal; con una topografa quebrada a ondulada, con una altura
de 2000 msnm y una temperatura promedio de 18 c. Para llegar a esta vereda es necesario transitar
por un camino de herradura que est en buen estado. La disponibilidad de agua es muy escasa ya que
no se cuenta con nacimientos de agua y al igual que las dems veredas tampoco tiene un distrito de riego.
En cuanto a la disponibilidad de mano de obra tambin escasea debido a que sus habitantes han buscado
empleos en diversos lugares aledaos a sus viviendas, ocasionando as que a las labores del campo no
se le pueda destinar el tiempo requerido.
Anlisis de la actividad minera
La actividad minera constituye la ms importante actividad econmica en el territorio, generando una

dependencia econmica en gran medida de la minera. Segn el catastro minero en la actualidad el rea
de minera del municipio es 3.878,3 hectreas. Estudios evidencian que hay 17 solicitudes de contratos
de Concesin que les fueron archivadas a mineros tradicionales por parte de la autoridad minera (ANM),
tambin se censaron 44 mineros informales los cuales no cuentan con un rea determina para ejercer su
actividad minera y finalmente existen 31 Contratos de Concesin minera en fase de exploracin y
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explotacin distribuidos entre las empresas: Eco Oro, Minesa y particulares del municipio de California y
de otras regiones.
La pequea minera en el municipio de California ha existido hace ms de 450 aos, es la nica fuente
de ingreso y aproximadamente unos 20 aos atrs era las reas y los territorios solo era de los mineros
tradicionales, hay registros ante las autoridades mineras y ambientales de solicitudes que realizaron los
pequeos mineros de manera reiterada y jams les fueron otorgadas estas, en la actualidad la mayor
parte de las reas mineras les fueron otorgadas a las grandes empresas multinacionales, sin contar con
los pequeos mineros para hacer dicho otorgamiento.
Los mineros tradicionales que le archivaron sus solicitudes de contrato de Concesin y los mineros
informales sin rea estn agremiados en Asomiprosoto, esta Asociacin ha venido apoyando de manera
activa a los pequeos mineros de la Provincia de Soto Norte, Asomiprosoto, est asociada a la federacin
nacional de mineros en Santander y la confederacin de mineros nacionales.
Dentro la poblacin minera se encuentran los barequeros, que segn el diagnstico minero que se realiz
en conjunto con el Ministerio de Minas se identificaron ciento setenta (170) personas que realizan la
actividad y estn inscritas en la plataforma SIMINERO de la Agencia Nacional de Minera.
La nacin ha realizado inversin aproximadamente de 3.000 millones de pesos, para una Planta de
Beneficios para los pequeos mineros, este proceso se dio desde el ao 2007, igualmente se cuenta con
un laboratorio minero que est inactivo desde el ao 2005, siendo apoyado con recursos de un convenio
alemn que se acord con la CDMB en su momento.
Este proceso que en la actualidad completa aproximadamente 20 aos ha sido reflejado en diferentes
empresas que han hecho presencia en el municipio, como lo son GREYSTAR RESOURCES LTD, CVS
EXPLORATIONS, GALWAY, SOCIEDAD MINERA CALVISA COLOMBIA SAS, AUX COLOMBIA, empresas que ha
realizado diferente clase de negociacin, terminando hoy en da como nico dueos Eco oro y Minesa.
La empresa Eco Oro completa 20 aos de estudios exploratorios en la zona alta de la vereda Angostura,
donde su desarrollo ha generado conflictos con la temtica de paramo de Santurban, aspecto que no ha
sido fcil dilucidar para un posible desarrollo minero por parte de esta empresa, sus recursos de
financiacin son de origen de inversin extranjera y su cotizacin accionaria la realizan en la bolsa de
Toronto, estos 20 aos de actividad minera en exploracin ha sido interrumpida por factores como la
violencia guerrillera, el no licenciamiento ambiental del proyecto de explotacin a cielo abierto, falta de
inversin y otros aspectos que han afectado el normal desarrollo del proyecto.
Al referirnos a la empresa Minesa podemos destacar que hace presencia desde el ao 2007, reflejada en
el empresa CVS Explorations que se asienta en la parte baja de la vereda Angostura entre el sector la
Bodega y el sector el Gigante, donde ha realizado sus exploraciones minera y hacia el ao 2011 esta
empresa es comprada por el brasilero Eike Fuhrken Batista da Silva, llamndola AUX COLOMBIA, que
incursiona en el sector de la minera con la intensin de consolidar el proyecto hacia una posible
explotacin minera pero la falta de estudios y permisos pertinentes sumados a la crisis econmica que
se le presento a este inversionista llev a un estancamiento del proyecto desde mediado del ao 2013
hasta finales del 2015, momento en que el proyecto es adquirido por un fondo rabe Muba Dala del
Estado Soberano de Emirato Arabe el cual ha iniciado sus inversiones y en la actualidad se est viviendo
la reactivacin minera, la cual genera grandes expectativas en el entorno socioeconmico y ambiental.
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Anlisis de la situacin: sector actual grupos vulnerables
En la actualidad el municipio tiene adoptada seis polticas pblicas para la atencin de los grupos
poblacionales vulnerables, como instrumento de planeacin de las acciones y estrategias a desarrollar a
largo plazo con el fin de generar desarrollo humano integral con enfoque diferencial.
Ilustracin 6 Polticas Pblicas Municipales
Acuerdo No. 035 de 27 de diciembre de 2013 - Poltica Pblica Infancia y

Adolescencia
Acuerdo No. 034 de 27 de diciembre de 2013 - Poltica Pblica Discapacidad
Acuerdo No. 010 de 29 de abril de 2015 - Poltica Pblica Vctimas Conflicto

Armado Interno
Poltica Pblica Adulto Mayor
Poltica Pblica Mujer y equidad de gnero
Poltica Pblica de la familia de California
Fuente: Administracin Municipal
Poblacin vctima del conflicto

Grfica 14 Vctimas registradas RNI California
El municipio de California fue severamente
afectado por fuerzas guerrilleras durante los aos
ochenta y noventa, con incursiones de estos
grupos subversivos, desplazamientos forzados
masivos, combates y ataques a la fuerza pblica
en el mismo en el casco urbano y destruccin de
la infraestructura y equipamiento del municipio.
Este fenmeno se recrudeci durante la llegada
de la empresa canadiense Greystar al territorio
californiano para empezar operaciones de
exploracin y posterior explotacin de la actividad
minera del municipio.
Fuente: Registro nico de vctimas RUV - RNI
Grfica 15 Victimas por hechos victimizantes

Segn la Red Nacional de Informacin RNI, en
el municipio se encuentran 81 vctimas Perdida de
Secuestro
3%
Amenaza
registradas, de las cuales solo 4 han sido Bienes Muebles 3% Delitos contra la
o Inmuebles libertad y la
reconocidas por medio del cumplimiento de la 1% integridad
Sentencia C280 y Auto 119 de 2013. Del total sexual
0%
las vctimas que residen en el municipio, 122
Minas Acto
son por hechos de desplazamiento lo que antipersonal/Municin terrorista/Atent
representa el 75%, de la misma manera 20 sin explotar/Artefacto
explosivo
ados/Combates
/
personas son vctimas por hecho de homicidio, 2% Hostigamientos
4%
21 personas son vctimas de hechos de
desaparicin forzada, 5 personas son vctimas Homicio
Desplazamiento
por amenaza, 6 personas son vctimas por acto 12%
75%
terrorista y 1 persona es vctima por delito
contra la libertad y la integridad sexual. Fuente: Registro nico de vctimas RUV - RNI
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Tabla 23 Enfoque diferencial poblacin vctima
Segn el registro nico de vctimas, 70
vctimas son de gnero femenino, mientras 81 No
Edad actual Discapacidad Mujer Hombre
Informa
son hombres lo que corresponde al 53,7% del
total de vctimas, de la misma forma 6 de las ND Sin discapacidad 8 10 2
vctimas hacen parte de la poblacin en entre 0 y 5 Sin discapacidad 4 3
condicin de discapacidad. De la misma entre 12 y 17 Sin discapacidad 3 5
forma, 7 vctimas corresponden al grupo de entre 18 y 28 Sin discapacidad 21 23 1
edad de primera infancia (0 a 5 aos), 8 Con
3
personas pertenecen el grupo de edad de entre 29 y 60 discapacidad
infancia (12 a 17), 6 personas se encuentran Sin discapacidad 27 26
en la edad de adolescencia (6 a 11 aos), 45 entre 6 y 11 Sin discapacidad 1 5
pertenecen a las edades de juventud (18 a 28 Con
3
aos), 56 personas corresponden al grupo de entre 61 y discapacidad
100
edad de 29 a 60 aos y 11 personas Sin discapacidad 3 6
pertenecen al grupo de edad de
adulto mayor (ms de 60 aos). Fuente: Registro nico de vctimas RUV - RNI
Asistencia y atencin
Segn el RNI del aos 2004 al 2014, 42 personas recibieron Ayuda Humanitaria por parte de la Unidad
para las Vctimas.
Por otra parte segn el Registro nico de Afiliados RUAF del Ministerio de Salud, hay 52 personas
vctimas afiliadas al SGSSS, segn el rgimen de afiliacin de la siguiente manera: 28 pertenecen al
rgimen subsidiado y 24 al rgimen contributivo.
Respecto al nmero de personas que acceden al nivel educativo, segn el Sistema Integrado de Matricula
SIMAT del Ministerio de Educacin, 9 personas en edad escolar se encuentra vinculados al nivel
educativo, 7 adultos a ciclos de educacin continua y 2 al sistema de educacin superior.
En lo corrido de los aos 2004 a 2014, 42 personas han recibido Ayuda Humanitaria por parte de la
Unidad para las Vctimas, de la misma forma para el ao 2014 acuerdo a la informacin disponible en la
Subdireccin RNI, proveniente del Registro nico de Afiliados RUAF del Ministerio de Salud, 52 personas
se encontraban afiliadas SGSSS, perteneciendo 28 al rgimen subsidiado y 2 al rgimen contributivo.
En cuanto al acceso a la oferta educativa, segn a informacin proveniente del Sistema Integrado de
Matricula SIMAT del Ministerio de Educacin, 9 personas en edad educativa accedieron a educacin
preescolar, bsica, media, de la misma manera 8 personas accedieron a ciclos de educacin adulta y 2
personas a educacin superior.
Segn el RNI de la poblacin vctima identificada en el municipio, 22 personas estn vinculadas a la oferta
institucional de el programa Ms Familias en Accin del Departamento de la Prosperidad Social DPS y 15
familias al programa UNIDOS del Agencia Nacional para para la Superacin de la Pobreza Extrema
ANSPE.
Reparacin de las vctimas
Consultando la informacin disponible desde los registros de indemnizacin de la Unidad para las
Vctimas, se encuentran que 15 personas que han recibido indemnizacin como parte de sus procesos
de reparacin, de las cuales 13 personas han recibido pago segn la Ley 1448 y 2 personas segn la Ley
418, de la misma manera 111 personas se encuentran a la espera de recibir esta medida de reparacin.
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Primera infancia, nios, nias y adolescentes
Segn el la proyeccin poblacional para el ao

CICLOS DE VIDA NNJA
2016 del Departamento Administrativo Nacional
de Estadstica DANE, la Poblacin con edades 350
300
entre 0 y 28 aos (Primera infancia, Infancia, 250
Adolescencia y juventud) hay un total de 993
NNJA
200
personas lo que equivale al 49,5% de la poblacin 150
100
total de California, distribuido por sexo as: 50
50,96% (506) son de sexo masculino y 49,04% 0
6 - 11 12 - 17 18 - 26
(487) son de sexo femenino. 0 - 5 AOS
AOS AOS AOS
Series1 234 222 217 320
A Continuacin, se presentan estos grupos
poblacionales de estos ciclos de vida:
Primera infancia (0 a 5 aos): La poblacin menor de 5 aos que corresponde a la primera infancia
al 2016 era de 234, de los cuales 114 son nias y nios son 120.
Infancia (6-11 aos): La poblacin en infancia al ao 2016 eran 222 personas, de la cuales 108 son
nias y 114 son nios.
Adolescencia (12-17 aos): La poblacin adolescente era en el 2016 de 217, los cuales estn
distribuidos as: 107 mujeres y 110 hombres.
Juventud (18 a 28 aos): La poblacin de jvenes era en el 2016 de 320, los cuales estn distribuidos
as mujeres 158 y 162 hombres.
La realidad que viven los nios, nias y adolescentes en el Municipio de California, no siempre es visible
para el contexto general de la poblacin, incluso, es difcil percibirla o bien porque algunas situaciones
parecen totalmente naturales (arraigo cultural) o porque se considera que algunas afectaciones son
imposibles de solucionar.
Sin embargo, es posible precisar las dimensiones de la situacin de la niez y la adolescencia del
municipio de California, a partir de los determinantes propuesto por la Poltica Pblica municipal adoptada
en el ao 2013.
Categora derecho: EXISTENCIA
Todos vivos
Primera infancia e infancia: el 40.7% del total de la poblacin de los nios y nias del municipio de
California, se encuentra en una situacin de mayor proteccin entorno a los derechos fundamentales
entorno a su salud, segn lo demuestran los indicadores de vacunacin cuyo porcentaje estuvo por
encima del 80% y 100% durante el 2010; para el 2011 el promedio de vacunacin es fue del 70%,
aunque no es visible si cubre la totalidad de esta poblacin del municipio, lo cual nos permite inferir que
las acciones adelantadas por el programa PAI, han sido efectivas.
Todos saludables
La tasa de mortalidad infantil, se encuentra en 0.0, lo cual nos demuestra que los cuidados y
controles, prenatales perinatales y neonatales, que se realizan las mujeres y sus hijos en el municipio de
California, han arrojado resultados positivos aunado a esto la lactancia materna, cuyo promedio es de
0.6 meses. El rango se ha mantenido segn la recomendacin nacional, son condiciones fundamentales
en logros positivos de este indicador; es de resaltar que el municipio de California, ha venido desarrollando
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progresos significativos entorno a la garanta de ste derecho, cumpliendo con la meta del milenio
establecida para Colombia, que es del 18,98 menores nacidos vivos. El panorama es positivo en estos
indicadores frente a la garanta de los derechos de los NNA de California.
El indicador de adolescentes en embarazo fue de 6.20% en 2010 y para el 2012 fue de 5.20% lo cual
indica que sigue siendo prioritario establecer una estrategias de difusin de los programas amigables,
crear y fortalecer estrategias de informacin, educacin y comunicacin de manera concatenada por las
diferentes instituciones que hacen presencia en el municipio entorno a el logro de la erradicacin del
embarazo adolescente como uno de los factores que mantiene el circulo de la pobreza, extrema.
Todos nutridos
California cuenta con datos globales para determinar aspectos relacionados con sta dimensin, por
ende los registros reportan que en desnutricin crnica el rango es de 10,2,% aguda, 1. 6% y global
6.9%12. No hay una relacin de datos oficiales desagregados por edad, por municipio por zonas rural y
urbana actualizados.
Teniendo en cuenta que la administracin municipal ha implementado la estrategia de reforzar la

minuta mensual con frutas, carnes, huevos, servicio de gas, botellones de agua en los hogares y en
restaurantes Escolares; esto se reconoce como una accin que complementa la nutricin diaria delos
nios, nias y adolescentes. La accin se toma como referencia positiva teniendo en cuenta que el
departamento ha disminuido sus tasas de desnutricin global en menores de 5 aos, determinada en 3%
y la aguda en 1% en los menores de 5 aos por debajo de la tasa nacional que es del 3,4%. Consideramos
que las estrategias nutricionales del dpto. han beneficiado el municipio. Sin embargo, se hace necesario
establecer estrategias nutricionales globales que beneficien a mujeres gestantes, puesto que los
indicadores de nacidos vivos con bajo peso al nacer se encuentran en 29.7% para el 2011 y 33.3% para
el 2012. Lo cual refleja un aumento en el indicador.
Categora derecho: DESARROLLO
Todos estudiando
Los indicadores correspondientes a educacin y calidad de educacin nos demuestran que se tiene una
cobertura de 1 en la primaria, 0.68 en la bsica secundaria, 0.45 en la secundaria; con una calificacin
de satisfactorio en los niveles donde se desarrollan la Pruebas Saber, podemos indicar que no existen
barreras de acceso a la educacin puesto que se cuenta con transporte escolar municipal ampliado a
todas las veredas, y hogares infantiles del municipio. Sin embargo, es necesario realizar un llamado de
atencin a la administracin municipal para realizar con prioridad una adecuacin del Colegio municipal
pues no cuenta con espacios propicios para la recreacin de los nios.
Todos jugando
Los indicadores de los nios y nias participantes en programas deportivos y ldicos corresponden a un
19.38.% y 17.69% para el 2012; en los cuales vienen participando 107 NNA. Sin embargo, se hace
necesario una mayor motivacin a este tipo de iniciativas, implementando aquellas de mayor motivacin
a los adolescentes como actividades de carcter artstico, danzas, msica y artes plsticas; es prioritario
invertir en la ampliacin de los escenarios de recreacin para los nios, nias y adolescentes, as como
el arreglo y mantenimiento de lo ya existentes, parque infantiles puesto que se carecen de ellos.
En cuanto al indicador de nmero de nios y nias trabajando se presentan 2 casos positivados en el

municipio, es decir con permiso para trabajar que corresponden al 0.36%, teniendo en cuenta la
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participacin y consulta a grupos focales se encontr que existe trabajo infantil remunerado que no se
denuncia, o se realiza la solicitud de permiso para trabajar.
Nota: Para ampliar la informacin de la sobre la situacin actual de la niez, infancia y adolescencia del municipio se anexa
El Diagnstico sobre los temas de infancia, niez y adolescencia, teniendo en cuenta el ciclo de vida, el enfoque de garanta
y restablecimiento de derechos, con el fin de establecer los problemas prioritarios y las estrategias a corto, mediano y largo
plazo que se implementarn en el plan de desarrollo para atenderlas, conforma a lo establecido en el artculo 204 de la Ley
1098 de 2006.
Estructura familiar
Segn el CENSO socio econmico, minero y ambiental del municipio de California 2014, la estructura
nuclear familiar tradicional es la que ms se destaca en el municipio (52%), seguida por la familia extensa
(30%). Estos resultados no se alejan de la tendencia nacional, de acuerdo a la encuesta nacional de
Demografa y salud, Colombia 2010, el 56% de los nios menores de 15 aos vive con ambos padres, el
30% vive solo con la madre pero tiene el padre vivo, un 3% vive solo con el padre aunque tiene la madre
viva y un 6% no vive con ninguno de los dos padres aunque ambos estn vivos.
La mayor problemtica identificada en las familias es el desempleo (33%), se dan problemticas

relacionadas con conflicto de pareja (5%) y separacin (4%). Tambin se da empleo informal en
condiciones que ponen en riesgo la salud integral de los trabajadores. El 90% del trabajo informal de la
regin se da mediante el Galafardeo (minera tradicional) y el 10% est dedicado al micro comercio
(tiendas).
Los principales problemas que viven las familias californianas, segn lo reportado en la encuesta, en los
grupos focales y en las entrevistas, son el desempleo, la violencia intrafamiliar, el descuido de los nios y
la separacin familiar.
La percepcin frente al estado y habitabilidad de las viviendas es favorable. Frente a actividades de
esparcimiento, stas se centran principalmente en las actividades cotidianas familiares (77%) y las de
carcter religioso (73%).
Mujer, equidad y gnero
Las mujeres se encuentran en su mayora en etapa adultez joven, con la consecuente capacidad de
aprendizaje, receptividad y apertura a la experiencia. El 30% se encuentra en un rango de edad de 21 A
30 aos, el 32% en el rango de 31 A 40 aos y el 21% de 40 A 50 aos.
Segn el Diagnstico Municipal Participativo del ao 2014, el 49% de las mujeres est casada, el 33%
viven en unin libre. El 12% son solteras, mientras que el 5% se ubican en el estado civil separadas.
En el rea de preparacin acadmica, el 46% cuenta con secundaria completa, el 18% con primaria
completa. El 15% realiz secundaria incompleta. Solo el 9% cuenta con estudios tecnolgicos y el 7%
con estudios profesionales. A nivel laboral, el 57% de las mujeres de California, reporta trabajo en casa
sin remuneracin alguna. El 20% realiza trabajos independientes.
El 14% son empleadas y el 8% estn desempleadas. En cuanto a los ingresos que reciben, el 54% recibe
salario mnimo por su trabajo y el 39% entre uno y dos salarios mnimos. En el rea de salud, el 84% se
prctica la citologa una vez al ao, mientras que el 16% no lo hace. El 41% nunca se ha hecho la prueba
de VIH.
El 9% de las mujeres considera que alguna vez le han violado sus derechos sexuales y el 29% no ha
recibido informacin sobre derechos sexuales y reproductivos.
Las mujeres manifiestan que desearan recibir mayor informacin en los siguientes temas:
Planifiacin familiar 31%

Enfermedades de transmisin sexual 67%
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Enfermedades mentales (1%)
Derechos de la mujer (1%)
En general, la mujer californiana cuenta con muy pocas oportunidades a nivel laboral dentro del municipio,
el acceso a la salud es precario, actualmente las mujeres estn viviendo situaciones de violencia intra-
familiar en sus hogares, abandono por parte de sus esposos.
Por otra parte en cuanto a la equidad de gnero y diversidad sexual, en el momento no se han reconocido
personas de la comunidad LGTBI, de la misma manera la Administracin Municipal no cuenta con
mecanismo de atencin para dicha poblacin.
Adulto mayor
En la actualidad los adultos mayores se encuentran afiliados a los servicios de salud se la siguiente
manera: 14% cotizante, 53% beneficiarios y 33% rgimen subsidiado.
El 14% participa en actividades de promocin y prevencin mientras que el 86% no lo hace.

El 52% toma medicamentos permanentes para enfermedades crnicas como la tensin.
El 73% no realiza ninguna actividad deportiva, los que realizan actividades, estas son: ejercicios
fsicos, juegos, desarrollo de manualidades, bailoterapia, costura, deporte, actividades religiosas,
jornadas de lectura, cine
El 81% presenta limitacin auditiva, el 19% motriz
El 63% realiza actividades de trabajo en casa durante el da, 8% empleado, 11% independiente.
Solo el 29% participa en actividades dirigidas a la tercera edad y el 10% participa en
organizaciones comunitarias.
Actualmente cuentan con el Programa Centro Vida, al que asisten 35 personas diariamente de lunes a
viernes. En este centro cuentan con servicios de atencin primaria en salud, medicina, nutricin y
fisioterapia. El centro vida les ofrece actividades de recreacin, ldicas, manualidades y servicio de
psicologa, as como rumboterapia.
De la misma manera 122 adultos mayores son beneficiarios del programa Colombia Mayor de Ministerio
del Trabajo, recibiendo un bono econmico bimensualmente.
Pobreza en el municipio
Tabla 24 Personas atendidas programa Unidos
Segn la ficha de caracterizacin de la Prosperidad Grupo de edad No.
Social, la estrategia Unidos operada por el Consorcio Primera infancia 5
Escuela Galn - Universidad La Gran Colombia, Infancia (entre 6 y 11 aos) 22
acompa durante 2015 a 63 hogares, de los cuales 21 Adolescencia (entre 12 y 17 aos) 20
se encontraban en la cabecera municipal y 42 en la zona Jvenes (entre 18y 28 aos) 37
Adulto (entre 29 y 59 aos) 81
rural dispersa, beneficiando 206 personas, dentro de los Adulto mayor 41
cuales 101 eran hombre y 105 mujeres.
Fuente: ficha de caracterizacin de la
Prosperidad Social, Unidos
De los hogares acompaados 24 eran de jefatura femenina, 12 Personas que presentan al menos alguna
deficiencia / discapacidad y 0 hogares eran vctimas del desplazamiento. De la misma forma durante el
mismo ao, fueron promovidos 41 hogares, de los cuales 10 pertenecan a la cabecera municipal, 30 a
la zona rural dispersa y 1 al centro poblado.
El ndice de pobreza municipal del municipio es 40%, mostrase por debajo de la media departamental la
cual es 49% y de la media nacional que es 45%. Para el ao 2016 se proyect acompaar a 125 hogares,
21 de los cuales se encuentran en la cabecera municipal y 104 en la zonal rural del municipio.
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Anlisis de la situacin sector: medio ambiente, vulnerabilidad, riesgo
Zona Urbana
Segn el Esquema de Ordenamiento Territorial el casco urbano del municipio de California se encuentra
expuesto a amenazas naturales, riesgo y vulnerabilidad, debido a que est ubicado en un terreno que
contribuye a generar potenciales procesos erosivos intensos y movimientos de masas; al generar una
franja de amenaza ssmica alta se deben aplicar Normas Colombianas de Diseo y Construccin Sismo
Resistentes.
Amenaza
El Esquema de Ordenamiento Territorial establece que la toda zona perifrica del sector sur y occidental
del casco urbano se encuentra en amenaza alta, con presencia de pendientes mayores al 80%, roca muy
meteorizada y zonas con alteracin que no presentan proteccin de cobertura vegetal y manejo de aguas
superficiales. Los taludes desprotegidos sin ningn tipo de proteccin son sensibles a procesos erosivos
intensos en forma de surcos y crcavas, que dan inestabilidad al terreno y generar procesos de
movimientos en masa principalmente deslizamiento de tipo rotacional y remontante.
Vulnerabilidad
Las construcciones urbanas ubicadas en estos sectores son vulnerables a fenmenos de procesos
erosivos y de movimientos en masa, afectando a la poblacin que viven en este sector; actualmente se
observa fracturas en la mayora de las edificaciones de la zona.
Mitigacin
El Esquema de Ordenamiento Territorial plantea como medidas de mitigacin:

Ilustracin 7 Inventaro de procesos erosivos encontrados
en el rea de la microcuenca de la Quebrada La Baja.
Declarar el sector sur como zona de proteccin
total, ya que se encuentra muy intervenida y
afectada por construcciones e invadida por
acumulacin de basuras.
Controlar las aguas residuales de las
edificaciones ubicadas en la zona perifrica ya
que la mayora vierte las aguas sin ningn
control a la zona escarpada.
Realizar estudios geotcnicos para mitigar
posibles movimientos de masa en las zonas
donde se est realizando la adecuacin del
terreno para construccin.
Zona Rural
La principal actividad de la poblacin que corresponde a
la minera de oro afecta la geomorfologa natural de los
cauces y el inadecuado depsito de material estril a
cielo abierto y en altas pendientes, permite, que las
precipitaciones arrastren gran cantidad de material
hacia las corrientes hdricas.
Fuente: Esquema de Ordenamiento Territorial, 2015
Los procesos morfo-dinmicos tambin favorecen la inestabilidad del terreno. Provocando movimiento en
masa, erosin concentrada y erosin antrpica
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Amenaza Ilustracin 8 Morfo dinmica establecida
La amenaza por procesos erosivos y de movimientos de

masas es alta en las zonas donde se desarrolla la
explotacin minera, media en donde la actividad es
menor y baja donde hay escases de la actividad y la
densidad de la poblacin es escasa, en este ltimo
caso, se atribuye la amenaza a la calidad y composicin
del terreno.
Existe alto impacto ambiental por contaminacin de

fuentes hdricas debido al mal manejo de aguas con
residuos de mercurio y cianuro; y existe amenaza por
falta de obras de geotecnia preventiva, definitivas o de
recuperacin no mitigando la afectacin del terreno. El
uso indebido de materiales de construccin tales como
saco sinttico en vez de fibra natural tambin
contribuye a un impacto negativo al medio ambiente.
Vulnerabilidad
El agua contaminada por desechos industriales producto de la explotacin minera, con qumicos y metales
pesados tiene una vulnerabilidad alta para la poblacin que habita en la zona de influencia de la actividad
minera. El agua contaminada por vertimientos de aguas residuales sin ningn tipo de tratamiento
presenta una vulnerabilidad alta para la poblacin que habita en la zona de influencia de la quebrada La
Baja.
Riesgo
El riesgo del municipio corresponde a las aguas contaminadas tanto por desechos industriales producto
de la actividad minera y por vertimiento. Solicitar a CDMB un estudio para determinar el grado de aguas
residuales sin ningn tipo de tratamiento representan riesgo alto para toda la poblacin de la zona de
influencia de la microcuenca de la quebrada La Baja, tanto en el municipio de California, como las
poblaciones localizadas aguas abajo de esta fuente hdrica.
Mitigacin
El EOT establece como medidas de mitigacin:
Reglamentar la construccin de nuevas vas, con un documento de estudios previos, seguimiento

de obra y planes de mantenimiento peridico de las vas. Todos los costos asumidos por la
compaa de intervencin.
Establecer a los mineros artesanales y compaas mineras multinacionales deben de disponer
de un zodme o botaderos licenciados ambientalmente, con diseos de manejo de aguas
superficiales, subterrneas mediante filtros y obras de mitigacin.
Realizar estudios un estudio geolgico geotcnico detallado. que permita evaluar y zonificar
geotcnicamente la afectacin de las vas.
Solicitar a las compaas mineras multinacionales, un plan para la recuperacin de todas las
zonas afectadas y zonificadas como de amenaza alta, producto de la actividad minera, para
mitigar los procesos erosivos y movimientos en masa
Reemplazar o cambiar todos los sacos suelos realizados con material sinttico, ya que por norma
ambiental y de construccin est prohibido el uso de este tipo de material.
contaminacin de las fuentes hdricas, por contaminacin de qumicos y metales pesados, as
como tambin por vertimientos de aguas residuales y basuras. Este estudio debe contener un
plan de recuperacin y descontaminacin gradual de las aguas, y las posibles formas de
financiamiento tanto de la empresa privada, entidades gubernamentales, ONG y ayudas
internacionales.
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Reglamentar el uso de pozos spticos o biodigestor a todas edificaciones que no poseen
vertimientos de aguas residuales a planta de tratamientos.
En la actualidad no existen estudios tcnicos que permitan determinar de una manera precisa el nivel de
impacto ambiental y sociocultural de la actividad minera en el territorio californiano, por lo que no existen
datos cuantitativos y cualitativos del nivel de afectacin, sin embargo, segn el diagnstico
socioeconmico ambiental y minero adelantado por la administracin municipal en el ao 2013, enuncian
una caracterizacin de posibles efectos ambientales y sociales derivados de la explotacin minera. 13
La extraccin minera demanda para cumplir con los procesos recursos naturales tales como el agua y la
madera. Los impactos en los recursos hdricos se fundamentan en la demanda de grandes volmenes de
agua para los procesos, contaminacin de las aguas superficiales y subterrneas con poluciones, mal
manejo de los residuos del proceso minero, cambio del pH del agua y contaminacin de las fuentes
hdricas con cianuro y mercurio.
La minera del oro en la fase exploratoria genera drenaje cido que resulta en la acidificacin de las aguas;
el manejo inadecuado de los combustibles y lubricantes que se utiliza en las maquinarias y equipos son
fuente de contaminacin de aguas en la zona minera; la contaminacin de metales son una afectacin
directa a la salud humana, los recursos naturales como agua, suelo y entorno en general.
Los procesos de minera afectan la superficie terrestre puesto que necesitan realizar movimientos de
tierra y no cuentan con un manejo adecuado de las colas y arenas del producto del beneficio del oro,
produciendo
Durante el periodo 2013-201 se realizaron obras de estabilizacin de taludes: seis proyectos de
estabilizacin de taludes tipo gavin: cinco vas terciaria casco urbano vereda angosturas y uno en la
cancha de futbol casco urbano, tres proyectos tipo muro de concreto: dos en el casco urbano salida sitio
el monumento (tabacal) y calle que conduce hacia el cementerio municipal y el tercero se encuentra en
el sector tronadora va a municipio de vetas.
Por otra parte se realiz la canalizacin de escorrenta aguas lluvias a 60 metros del casco urbano sector
en convenio con la CDMB. A pesar de que el cuerpo de bomberos ha recibido fortalecimiento por parte de
la Administracin Municipal con entrega de insumos como mangueras, herramientas, uniformes,
capacitacin, actualmente se encuentra sin personera jurdica debido a que su junta y miembros estn
desarticulados, igualmente no cuenta con vehculo de ataque rpido, ni con locativas propias para su
operacin y por ende no existe convenio vigente con el municipio.
Ecosistema: Pramo de Santurb n
Abarca a la parte ms alta del paisaje de montaa y corresponde a un ecosistema estratgico en la escala
regional; mantiene la estructura, composicin y funcin, as como los procesos ecolgicos y evolutivos
que lo sostienen y cuyos valores naturales y culturales asociados se ponen al alcance de la poblacin
humana para destinarlas a su preservacin, restauracin, conocimiento y disfrute. (Decreto 2372 de
2.010)
La delimitacin, alinderacin y declaracin del parque, est inserta en el Acuerdo del Consejo Directivo,
CDMB No. 1236 del 16 de enero de 2013.
El Ministerio de Ambiente delimit el 76% del pramo de Santurbn, del cual 129.743 hectreas harn
parte del rea protegida, es decir, encima de 3.100 metros no podra haber proyectos mineros.
13 Diagnostico socioeconmico, ambiental y minero de California-Santander, 2013. Alcalda Municipal California
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Segn el Ministerio de Ambiente se definieron dos reas, haciendo
la salvedad que el pramo bajo y subpramo hacen parte del
ecosistema, y su posicin altitudinal no es homognea (hecho
registrado por los diferentes especialistas e igualmente reconocido
en la Ley 99).
La primera, es el rea delimitada en la que se permitir entonces

la minera debidamente autorizada (ttulo y licencia), que podr
continuar sujeta a mayores controles. En cuanto a la agricultura
que queda dentro deber reconvertirse, y a travs de una
transicin avanzar hacia otras actividades.
Una segunda zona denominada rea para la restauracin y

agricultura sostenible, se permitir la minera debidamente
autorizada, y aquella que est en etapa de exploracin podr
continuar mejorando sus procesos. La agricultura podr continuar
mejorando sus prcticas y se realizar una gestin de todo el
territorio bajo un manejo especial que minimice los impactos
ambientales. Cada una de estas reas, tendr algunas variaciones
de acuerdo a estudios que determinen la calidad de suelo, las
condiciones climticas y la riqueza en recurso hdrico.
Fuente: Vanguardia Liberal

Principales decisiones para el pramo de Santurbn
Enero 8 de 2013: Con 11.700 hectreas se declar el Parque Natural Regional del Pramo de
Santurbn.
Diciembre 19 de 2014: Con 98.954 hectreas (de 129.743) se delimit el pramo de Santurbn y
con esto se garantizara la conservacin como rea protegida.
Diciembre 19 de 2015: Un ao despus de la delimitacin de Santurbn, el gobierno sigue en deuda
con la comunidad en cuanto a alternativas econmicas diferentes a la minera.
Febrero 8 de 2016: La Sala Plena de la Corte Constitucional derrumb la posibilidad que contena el
Plan de Desarrollo 2014-2018, que permita algunas actividades de minera en zona de pramo.
Anlisis de la situacin: sector seguridad y convivencia ciudadana

Tabla 25 Indicadores de seguridad
El municipio de California cuenta con una Promedio Promedio

Municipio
Estacin de Polica, la cual se encuentra en departamental regional
calidad de comodato ALCALDA MUNICIPAL Homicidios por 100 mil hab. 0,00 15,07 7,33
PONAL, cuenta con una instalacin de dos Hurto a comercio por 100 mil hab. n.d 30,06 28,43
Hurto a personas por 100 mil hab. 51,12 113,30 68,40
pisos, distribuidos de la siguiente manera
Hurto a residencias por 100 mil
as: un primer piso donde se tienen la hab. 51,12 53,08 39,69
Oficina del Comandante de la Unidad, la Hurto a automotores 0,00 17,07 15,06
secretaria, oficina de comunicaciones y Hectreas sembradas de coca 0,00 0,29 19,04
especialidades, en el segundo piso estn Secuestros por 1000 habitantes 0,00 0,00 0,00
los alojamientos del personal adscrito a la Fuente: SIMCI - 2014,
Unidad. En la actualidad, se posee la Mindefensa - 2014
divisin de jurisdiccin policial del Nmero de celulares robados 0,0 68,03 37,02
Fuente: Polica
municipio de California un cuadrante, el Nacional, 2014
MNVCC es la metodologa de trabajo del Desplazamiento forzado 0,00 14,02 20,52
servicio de polica orientada a la Vctimas minas antipersonal 0,00 0,00 0,05
identificacin y solucin de las Fuente: DAICMA,
problemticas, manifestaciones de UARIV - 2014
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violencia y criminalidad que atentan contra la convivencia y seguridad ciudadana en el contexto urbano y
rural.
Tabla 26 Histrico eventos contravenciones y delictivos
Existen algunos sectores donde se ve Tipo de proceso 2102 2013 2014 2015 2016
mayor afectacin en la convivencia y Ordinario civil de
5 4 7 3 6
seguridad ciudadana, estos sitios ya fueron polica
Procesos verbales 5 6 4 5 6
identificados y e intervenidos, logrando la
Inmovilizaciones 0 10 26 4 2
disminucin de las acciones delictivas y
Quejas art 29 y30 12 20 19 50 22
contravencionales, dando a conocer los
Incautaciones 0 0 38 6 0
factores que facilitan la inseguridad y Otras quejas 17 0 15 20 15
gracias a la pronta respuesta de la Procesos penales
administracin municipal entres ellos enviados a fiscala 10 15 20 7 1
estn la falencias en los servicio pblico, delitos, querellas
como alumbrado, lugares despoblados. Conciliaciones 14 15 15 45 11
Mediaciones 0 0 5 12 15
Elementos generadores de violencia Amparos
intrafamiliar: administrativo cierre 0 0 2 8 2
boca minas
Fuente: Inspeccin de Polica Municipal
Carencia de empleo
Embriaguez habitual (consumo de bebidas fermentadas o de fabricacin artesanal)
Falta de Autoridad sobre sus hijos (permisividad)
Los eventos que se atienden con mayor frecuencia en la Inspeccin de Polica son: Quejas (Art 29 y 30),
conciliaciones y procesos penales enviados a fiscala delitos, querellas.
Anlisis de la situacin sector: institucional

Tabla 27 Organigrama Alcalda Municipal
Mediante Acuerdo No. 030 de 2012 fue

modificada la estructura organizacional del
Municipio de California, Santander. Se
crearon las secretarias de Salud y
Planeacin y se separ la Inspeccin de
Polica de la Comisaria de Familia. Existen 3
cargos de nivel directivo, incluyendo al
Alcalde, un profesional, dos tcnicos y dos
asistenciales, de los cuales uno est en
carrera administrativa, para un total de ocho
(8) cargos de planta.
Fuente: Administracin Municipal
Indice de Desempeo
El Departamento Nacional de Planeacin, a travs de la Direccin de Desarrollo Territorial Sostenible

desarroll e implement una metodologa para la medicin y anlisis del desempeo integral de los
municipios , compuesta por cinco temticas denominadas Eficacia, Eficiencia, Cumplimiento de
Requisitos Legales, Gestin y Entorno, que recogen las principales variables de la gestin pblica
territorial.
El componente de Eficacia mide el grado de cumplimiento de las metas y Objetivos establecidos en los
planes de desarrollo y los logros alcanzados por los municipios en trminos de productos y resultados.
El componente de Eficiencia mide la relacin entre insumos o recursos utilizados en la produccin de

bienes y servicios pblicos. En este sentido, los municipios ms eficientes son aquellos que logran un
mayor nivel de producto por unidad de insumo o el mismo nivel de producto con menores insumos.
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El componente de Requisitos Legales evala el cumplimiento de las disposiciones legales establecidas
en la Ley 715 de 2001 con el propsito de verificar el cumplimiento de las condiciones para la ejecucin
de los recursos del Sistema General de Participaciones.
El componente de Gestin evala la capacidad administrativa, financiera y sectorial de los municipios

para cumplir con sus funciones y con los planes de desarrollo.
Tabla 28 Comparativo ndice de desempeo integral por vigencias
Municipio Eficacia Eficiencia Requisitos Capacidad Desempeo Gestin ndice Rango ndice
Total Total Legales Administrativa Fiscal Integral Integral
2006 CALIFORNIA 66,07 82,74 91,75 34,26 60,68 47,47 67,28 Medio
2007 CALIFORNIA 82,70 78,77 88,15 19,42 57,64 38,53 72,04 Satisfactorio
2008 CALIFORNIA 97,35 94,94 76,38 75,38 56,38 65,88 83,64 Sobresaliente
2010 CALIFORNIA 100,00 73,42 51,33 94,47 57,25 75,86 75,15 Satisfactorio
2011 CALIFORNIA 66,21 74,32 21,48 71,38 66,32 68,85 57,72 Bajo
2012 CALIFORNIA 81,06 74,91 36,76 88,97 80,70 84,84 69,39 Medio
2014 CALIFORNIA 53,21 70,71 36,16 76,25 58,85 93,64 59,08 Bajo
Tabla 29 Comportamiento histrico ndice de Desempeo Fiscal e Integral
100,00
90,00
80,00
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Desempeo Fiscal 60,68 57,64 56,38 61,38 57,25 66,32 80,70 73,34 58,85
Indice Integral 67,28 72,04 83,64 81,67 75,15 57,72 69,39 86,96 59,08
Fuente: Departamento Nacional de Planeacin DNP
Se observa que el comportamiento del Desempeo Integral tuvo un comportamiento fluctuante durante el anterior
cuatrienio, una de las prinicipales razon es el comportamiento de Desempeo Fiscal, el cual estuvo marcado por la
oscilacin de ingresos tributarios fruto de la actividad minera en esos aos. Por otra parte se aprecia que el Indice de
Eficiencia decay en el ltimo ao, producto probable de la inexistencia de una herramienta administrativa de
articulacin de la Planeacin y Presupuestacin en aras de cumplimiento del Plan de Desarrrollo Municipal.
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Anlisis de problemticas poblacionales - Procesos de construccin participativas
Partiendo de la concepcin de que la participacin e inclusin social posibilita la equidad e igualdad y que
los principales actores de la planificacin municipal son los ciudadanos a travs de su capacidad para
aportar en la construccin del municipio que desean, la administracin fomento la participacin e
inclusin de los ciudadanos en la formulacin de este instrumento de planeacin, promoviendo el
reconocimiento de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes, empoderando a la ciudadana a la
construccin de un municipio con niveles aceptables de productividad, competitividad y generacin de
empleo para el mejoramiento en la calidad de vida de todos los habitantes del municipio.
En este sentido, el proceso de participacin ciudadana permiti que la visin interinstitucional se

enriqueciera con la expresin de los lderes, organizaciones sociales de base, representantes de las
entidades econmicas, las diferentes fuerzas vivas locales, la ciudadana, los nios, las nias, los
adolescentes y jvenes
Taller: Empresas Mineras MINESA ECOORO Taller: Nios, nias y adolescentes
Fuente: Registro fotogrfico administracin municipal
Finalmente, partiendo de un proceso de participacin a travs de los diferentes talleres urbanos y rurales
de diagnstico y caracterizacin, que luego fueron complementadas con actividades y espacios de
reflexin y debate pblico al Plan por parte del Consejo Territorial de Planeacin, permitindole a la
Administracin direccionar las polticas y propuestas de accin, de tal manera que Por California Avanza
plasme y de respuesta a el sentir de la ciudadana frente al futuro de nuestro municipio no solo durante
los prximos cuatro aos sino que se constituya en una visin prospectiva de largo plazo que conjugue a
travs de cada estrategia y programa una respuesta viable, posible y de gran impacto a favor de la
competitividad, la gobernabilidad, la sostenibilidad y la convivencia pacfica.
Durante el proceso de construccin

participativa del presente plan se
promovieron siguientes espacios de
participacin ciudadana: siete talleres
comunitarios, mesas de trabajo con las
empresas mineras MINESA y ECORO y
jornadas de trabajo con el equipo de
gobierno y diferentes funcionarios de las
dependencias y entes de la Administracin.
En el transcurso de estas jornadas de

construccin, participaron cerca de 300
lderes, actores sociales y gremiales,
fuerzas vivas locales, la ciudadana, los
nios, las nias, los adolescentes y jvenes. Fuente: Registro fotogrfico administracin municipal
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PARTE III COMPONENTE
PROGRAMTICO
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El presente aparte comprende la programacin de las metas definidas en el Plan de Desarrollo 2016 2019 Por California Avanza, precisando la
estructura a travs de la cual podr realizarse el seguimiento y evaluacin a los indicadores, tanto de resultado como de producto.
La estructura del Plan de Desarrollo (Nmero, Meta, Indicador, Lnea base, Meta 2019, expresa para cada indicador la cantidad programada para
el cuatrienio. Igualmente, cada programa, muestra los diferentes indicadores de producto, guardando la misma estructura que presentan los
indicadores de resultado. Cada una de las metas planteadas tienen relacionados los enfoques del Plan definidos al comienzo del presente
documento. La estructura del reporte detallado de la formulacin de las metas, comprende la siguiente definicin de trminos:
cono trmino Definicin cono trmino Definicin

No. Nmero de la meta
Objetivos de
Bien, servicio o actividad propuesta por la ODS incorporados por cada una de las metas
Desarrollo
Meta Administracin Municipal para ser ejecutada en el propuestas en el Plan
Sostenible ODS
cuatrienio
Dato que describe la situacin previa a una
intervencin para el desarrollo, con la cual es
posible hacer el seguimiento a una poltica, Dato que describe la cantidad programada de
Lnea Base programa o proyecto y comparar los avances y Meta 2019 bienes o servicios a ser ejecutados durante el
logros entre perodos. La lnea base podr ser por cuatrienio
el cuatrienio 2012 -2015 o el inventario al cierre de
2015.
Meta que corresponde a estrategias propuestas en Enfoque de derechos Garanta de derecho a la
el Programa de Gobierno proteccin de los recursos
Enfoque territorial Meta formulada con impacto
Enfoque de derechos Garanta de derecho a la
directo en la poblacin del sector urbano de
libre expresin
municipio
Enfoque territorial Meta formulada con impacto Enfoque de derechos Garanta de derecho a la
directo en poblacin del sector rural de municipio igualdad
Enfoque territorial Meta formulada con impacto Enfoque de derechos Garanta de derecho a la
directo en del sector urbano y rural de municipio cultura y deporte
Enfoque diferencial Atencin a la Primera Enfoque de derechos Garanta de derecho a la
Infancia asociacin

Enfoque diferencial Atencin a la Infancia
alimentacin
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Enfoque diferencial Atencin a la Adolescencia
vida
Enfoque diferencial Atencin a la Juventud
vivienda

Enfoque diferencial Atencin a la Mujer
seguridad social
Enfoque diferencial Atencin al Adulto Mayor
integridad fsica y mental
Enfoque diferencial Atencin a la Poblacin Enfoque de derechos Garanta de derecho al
Vctima del Conflicto y Reinsertados agua y saneamiento bsico
Enfoque diferencial Fortalecimiento del ncleo Enfoque de derechos Garanta de derecho al
familiar y atencin a toda la poblacin ambiente sano
Enfoque diferencial Atencin poblacin en Enfoque de derechos Garanta de derecho al
condicin de pobreza extrema espacio pblico
Enfoque diferencial Atencin poblacin en Enfoque de derechos Garanta de derecho al
condicin de discapacidad estudio
Enfoque de derechos Garanta de derecho la Enfoque de derechos Garanta de derecho al
democracia trabajo
Enfoque de derechos Garanta de derecho al Enfoque de derechos Garanta de derecho a la
libertad salud
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DIMENSIN 1: AVANZAMOS EN BIENESTAR SOCIAL
PROGRAMA 1: POR EL DERECHO A LA EDUCACIN, CAMINO PARA CONSOLIDAR LA PAZ
Objetivo: Disminuir las brechas en acceso y permanencia a la educacin, a travs de estrategias de acceso, permanencia, pertinencia y calidad dirigidas a
la poblacin vulnerable y la promocin de las competencias bsicas, laborales y valores que les permitan un mejor desempeo social y productivo.
Metas de resultado
Lnea Meta Enfoque Garanta de

Meta Resultado Nombre del Indicador ODS
Base 2019 diferencial Derechos
Incrementar a 8% el ndice Sinttico de Calidad ndice Sinttico de Calidad ODS 4. EDUCACIN
7,32 8 DE CALIDAD
Educativa ISCE bsica primaria Educativa ISCE
Incrementar a8% el ndice Sinttico de Calidad ndice Sinttico de Calidad ODS 4. EDUCACIN
7,27 8 DE CALIDAD
Educativa ISCE bsica secundaria Educativa ISCE
Aumentar a 48% la cobertura neta educacin Cobertura escolar neta en ODS 4. EDUCACIN
46,55 48 DE CALIDAD
transicin transicin
Aumentar a 90 la cobertura neta educacin bsica Cobertura escolar neta para ODS 4. EDUCACIN
82,55 90 DE CALIDAD
primaria educacin bsica primaria
Aumentar a 93 la cobertura neta educacin bsica Cobertura escolar neta para ODS 4. EDUCACIN
87,38 93 DE CALIDAD
secundaria educacin bsica secundaria
Aumentar a 75 la cobertura bruta educacin media Cobertura escolar neta para ODS 4. EDUCACIN
70,00 75 DE CALIDAD
educacin media
Aumentar a 55 la bruta en transicin bruta en Cobertura escolar bruta en ODS 4. EDUCACIN
48 55 DE CALIDAD
transicin transicin
Aumentar a 90 la escolar bruta para educacin Cobertura escolar bruta para ODS 4. EDUCACIN
86 90 DE CALIDAD
bsica primaria educacin bsica primaria
88 92 DE CALIDAD
bsica secundaria educacin bsica secundaria
72 78 DE CALIDAD
media educacin media
Disminuir a 8 la tasa de desercin en educacin Tasa de desercin en educacin ODS 4. EDUCACIN
10,8 8 DE CALIDAD
bsica primaria bsica primaria
Disminuir a 3,5 la tasa de desercin en educacin Tasa de desercin en educacin ODS 4. EDUCACIN
4,1 3,5 DE CALIDAD
bsica secundaria bsica secundaria
Disminuir a 4 la tasa de desercin en educacin Tasa de desercin en educacin ODS 4. EDUCACIN
4,7 4 DE CALIDAD
media media
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Subprograma 1: Avanzamos en calidad educativa
Objetivo: Implementar de los estndares de competencias orientan los objetivos de calidad educativa y permiten tener un referente sobre el grado en que la
poblacin estudiantil est adquiriendo y desarrollando las competencias bsicas en los ambientes de aprendizaje del aula de clase.
Lnea Meta Objetivos de Desarrollo Enfoque Enfoque de Programa Urbano

No. Meta producto Indicador Sostenible ODS diferencial Derechos gobierno Rural
base 2019
Garantizar la continuidad en el servicio
Servicio garantizado de ODS 4. EDUCACIN
001 educativo oficial al 100% de los alumnos del 100% 100%
manera continua DE CALIDAD
municipio (con enfoque diferencial)
Implementar un programa de fortalecimiento
002 de Escuelas de Padres con perspectiva de Nmero de programas ODS 4. EDUCACIN
0 1 DE CALIDAD
corresponsabilidad para el fortalecimiento de implementados
la comunidad educativa y la unidad familiar
003 Capacitar al 100% de los docentes en el uso Porcentaje de docentes 100 ODS 4. EDUCACIN
ND DE CALIDAD
y apropiacin de las TICS. capacitados en TICS %
Cualificar al 100% de estudiantes del grado
3ro, 5to, 9no y 11 de la educacin media Porcentaje de estudiantes 100 ODS 4. EDUCACIN
004 ND
oficial en la metodologa y contenido de cualificados % DE CALIDAD
presentacin de las pruebas SABER
Nmero de proyectos
Apoyar y fortalecer 5 proyectos educativos ODS 4. EDUCACIN
005 educativos transversales 5 5
transversales DE CALIDAD
fortalecidos
Nmero de sedes
006 Garantizar continuidad y acceso a la ODS 4. EDUCACIN
educativas con acceso a 2 4 DE CALIDAD
conectividad e internet de 4 sedes educativas
internet
Subprograma 2: Bilingismo para la competitividad
Objetivo: Fortalecer el aprendizaje del ingls en la educacin bsica y media, con el fin de que los estudiantes se comuniquen cada vez mejor en ingls y
puedan acceder a mejores oportunidades laborales y profesionales.

base 2019
Capacitar al 15% de los docentes del sector
Porcentaje de docentes ODS 4. EDUCACIN DE
007 oficial en ingls, segn los resultados de las 0 15%
capacitados en Ingls CALIDAD
pruebas diagnsticas
Dotar 4 sedes educativas con material y
Nmero de sedes ODS 4. EDUCACIN DE
008 contenidos educativos en ingls (software, 1 4
educativas dotadas CALIDAD
libros y dems material pedaggico).
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Disear e implementar un programa de
fortalecimiento en la enseanza de la Nmero de programas ODS 4. EDUCACIN DE
009 0 4
segunda lengua en 4 sedes educativas del implementados CALIDAD
municipio durante el cuatrienio.
Subprograma 3: Sin analfabetismo superamos la pobreza
Objetivo: Transformar las vidas de las personas adultas, quienes tendrn oportunidades para mejorar sus condiciones de vida para la construccin de un municipio
ms equitativo y en paz Articulacin Programa Nacional: Colombia libre de analfabetismo

base 2019
Alfabetizar a 20 jvenes y adultos del sector
Nmero de jvenes y ODS 4. EDUCACIN DE
010 rural y urbano del municipio por medio de ND 20
adultos alfabetizados CALIDAD
modelos flexibles de educacin.
Realizar anualmente una campaa con el fin
de realizar diagnstico y registro la poblacin Nmero de campaas ODS 4. EDUCACIN DE
011 ND 1
adulta con necesidades educativas del realizadas CALIDAD
municipio durante el cuatrienio.
Subprograma 4: Todos a aprender
Objetivo: Ampliar la cobertura en todos los niveles del sector educativo aplicando criterios de calidad equidad y pertinencia, a partir de la ejecucin de diversas
estrategias administrativas y metodologas y prestar el servicio educativo a la poblacin que accede al servicio educativo.

base 2019
Prestar anualmente el servicio de transporte Nmero de estudiantes
ODS 4. EDUCACIN DE
012 escolar a 70 estudiantes de las sedes beneficiados con el servicio ND 70 CALIDAD
educativas del municipio de transporte escolar
Gestionar la adquisicin de un bus para la ODS 4. EDUCACIN DE
013 Gestin realizada ND 1
prestacin del servicio de transporte escolar CALIDAD
Ofrecer a 100 estudiantes de las zonas Nmero de estudiantes

ODS 4. EDUCACIN DE
014 urbanas y rurales del municipio complemento atendidos con alimentacin ND 100 CALIDAD
alimentario durante el cuatrienio escolar
Apoyar anualmente la participacin de 1 Nmero de participacines
institucin educativa educativas en los en los Juegos y Festivales ODS 4. EDUCACIN DE
015 ND 4
Juegos y Festivales Suprate con el saber Suprate con el Saber CALIDAD
durante el cuatrienio
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Nmero de sedes
Implementar la jornada nica en 1 sede ODS 4. EDUCACIN DE
016 educativas con jornada 0 1
educativa durante el cuatrienio CALIDAD
nica
Subprograma 5: Infraestructura Educativa
Objetivo: Brindar infraestructuras y educacin de alta calidad, en zonas urbano marginales, habitadas por poblacin en condiciones de vulnerabilidad, con demanda
educativa no satisfecha

base 2019
Dotar cuatro sedes educativas oficiales con el
mobiliario, material didctico, equipos de ODS 4. EDUCACIN DE
017 Nmero de sedes dotadas ND 4
medios y nuevas tecnologas necesarios para CALIDAD
el desarrollo de los procesos pedaggicos
Nmero de sedes
Implementar un sistema de vigilancia y/o de ODS 4. EDUCACIN DE
018 educativas con sistemas de ND 2
monitoreo en las 2 sedes educativas oficiales CALIDAD
monitoreo o vigilancia
Nmero de sedes
Prestar anualmente el servicio de aseo a 2 ODS 4. EDUCACIN DE
019 educativas con servicio de ND 2
sedes educativas durante el cuatrienio. CALIDAD
aseo
Nmero de sedes
Realizar obras ampliacin, mantenimiento y/o
educativas con obras de ODS 4. EDUCACIN DE
020 construccin en 4 sedes educativas del ND 4
mantenimiento y/o CALIDAD
municipio
construccin
Reactivar la prestacin del servicio de la Nmero de escuelas ODS 4. EDUCACIN DE
021 0 1
escuela Santa rsula. reactivadas CALIDAD
Subprograma 6: Educacin inicial
Objetivo: Intervenir los factores externos que afectan el acceso y la permanencia de los nios, nias y jvenes en el sistema educativo para mejorar el acceso y la
permanencia en la educacin pblica, a la poblacin ms vulnerable del municipio.

base 2019
Brindar 40 cupos para la atencin en Nmero de ni@a menores
ODS 4. EDUCACIN
022 educacin inicial a nios y nias menores de de 5 aos que acceden a la ND 40 DE CALIDAD
5 aos (con enfoque diferencial) educacin inicial
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Incrementar en el cuatrienio en 10 nios(as)
Nmero de nios(as) ODS 4. EDUCACIN
023 en el Programa de Atencin Integral Primera ND 10
beneficiados con el PAIPI DE CALIDAD
Infancia PAIPI
Implementar un sistema de registro nio a
Numero de sistemas de ODS 4. EDUCACIN
024 nio de la poblacin infantil del municipio ND 1
registro implementados DE CALIDAD
durante el cuatrienio
Dotar con material didctico para atencin
integral de la primera infancia de grado 0 a la Nmero de sedes
ODS 4. EDUCACIN
025 sede B Escuela el Divino Nio y 2 hogares de educativas y/0 hogares de ND 3 DE CALIDAD
bienestar familiar en modalidad de fami- bienestar dotados
tradicional
Fortalecer y capacitar 4 madres comunitarias Nmero de madres ODS 4. EDUCACIN
026 ND 4
en pautas de cuidado de la primera infancia. comunitarias fortalecidas DE CALIDAD
Subprograma 7: Formando capital humano para la PAZ
Objetivo: Dignificar la condicin social y econmica de las personas a travs del reconocimiento de aprendizajes, brindando mayores oportunidades de acceso a
procesos educativos y formativos, generando informacin ms clara y oportuna para una mejor toma de decisiones educativas y laborales. Articulacin SISTEMA
NACIONAL DE EDUCACIN TERCIARIA SNET

base 2019
Garantizar el acceso a la educacin superior Nmero de jvenes con ODS 4. EDUCACIN DE
027 a 60 jvenes del municipio durante el acceso a la educacin 60 60 CALIDAD
cuatrienio. superior
Apoyar con estmulos de manutencin ODS 4. EDUCACIN DE
028 Nmero incentivos
(transporte, alimentacin y/o vivienda) a 80 60 80 CALIDAD
educativos concedidos
jvenes del municipio durante el cuatrienio.
Brindar a 60 jvenes talleres de preparacin
Nmero de jvenes con ODS 4. EDUCACIN DE
029 acadmica para la entrada a las carreras de 0 60
talleres de preparacin CALIDAD
educacin superior durante el cuatrienio.
Formar en competencias laborales a 40
personas (con enfoque diferencial) por medio Numero personas ODS 4. EDUCACIN DE
030 ND 40
de programas de formacin continua durante formadas CALIDAD
el cuatrienio.
Gestionar el cambio de vocacin de una ODS 4. EDUCACIN DE
031 Gestin realizadas 0 1
Institucin Educativa CALIDAD
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Objetivo: Contribuir a la consolidacin del deporte y la recreacin como articuladores de procesos comunitarios que favorecen la participacin ciudadana, la
convivencia y la integracin comunitaria.
Metas de resultado
Nmero de personas que ODS 11. CIUDADES Y
Aumentar a 400 el nmero de personas que COMUNIDADES
practican alguna actividad ND 400
practican alguna actividad fsica SOSTENIBLES
deportiva (recreativa o aficionada)
ODS 11. CIUDADES Y
Mantener la participacin en actividades Nmero de IE que participan en COMUNIDADES
1 1
deportivas de una IE actividades deportivas SOSTENIBLES
Nmero de IE al Sistema ODS 11. CIUDADES Y
Mantener la vinculacin al Sistema Nacional de COMUNIDADES
Nacional de Competencias 1 1
Competencias Deportivas y Suprate de una IE SOSTENIBLES
Deportivas (Suprate)
Aumentar a 50 el nmero de deportistas que Nmero de deportistas que ODS 11. CIUDADES Y
asisten a juegos y competencias deportivas asisten a juegos y competencias ND 50 COMUNIDADES
deportivas nacionales SOSTENIBLES
nacionales
Subprograma 8: Deporte recreativo, social y comunitario
Objetivo: Promover el desarrollo emocional, fsico y psicolgico del individuo por medio de la prctica del deporte y la recreacin

base 2019
Realizar 40 eventos fsico recreativos para la
ODS 11. CIUDADES Y
032 comunidad Californiana CICLOVIDA Nmero de eventos COMUNIDADES
ND 40
(diferentes modalidades deportivas y realizado SOSTENIBLES
recreativas)
Prestar los servicios de gimnasio e instructor ODS 11. CIUDADES Y
033 Nmero de personas COMUNIDADES
deportivo a 40 personas anualmente (con ND 160
beneficiadas SOSTENIBLES
enfoque diferencial)
Realizar anualmente 2 olimpiadas para
ODS 11. CIUDADES Y
034 promover el desarrollo de disciplinas Nmero de juegos y COMUNIDADES
ND 8
deportivas en la poblacin californiana olimpiadas realizadas SOSTENIBLES
(Olimpiadas rurales y urbanas, olimpiadas del
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adulto mayor y olimpiadas de personas en
condicin de discapacidad)
ODS 11. CIUDADES Y
035 Realizar 2 carreras o maratones atlticas Nmero de carreras o COMUNIDADES
ND 2
durante el cuatrienio maratones realizadas SOSTENIBLES
Subprograma 9: Promocin y apoyo al Deporte Formativo y Asociado
Objetivo: Promover y desarrollar la base para el deporte competitivo en el Municipio de California.

base 2019
formacin deportiva en las diferentes ODS 11. CIUDADES Y
036 disciplinas para garantizar el proceso de Programa implementado ND 1 COMUNIDADES
formacin y desarrollo deportivo al interior de SOSTENIBLES
las sedes educativas del municipio
Promover la participacin de 50 nios(as), Nmero de nios(as),
ODS 11. CIUDADES Y
037 jvenes y adultos del municipio en eventos jvenes y adultos que COMUNIDADES
ND 50
deportivos departamentales y nacionales por participan en eventos SOSTENIBLES
medio de incentivos y apoyo logstico deportivos
ODS 11. CIUDADES Y
038 Apoyar la realizacin de 4 juegos interclase Nmero de interescolares COMUNIDADES
4 4
para la poblacin estudiantil del municipio realizados SOSTENIBLES
Apoyar anualmente la participacin de Nmero de participaciones ODS 11. CIUDADES Y
039 California en los Juegos y Festivales del municipio en los Juegos 1 4 COMUNIDADES
Suprate (competencias deportivas) y Festivales Suprate SOSTENIBLES
Apoyar y fortalecer una escuela Deportiva ODS 11. CIUDADES Y
040 Nmero de escuelas COMUNIDADES
constituida, para la seleccin y deteccin de 1 1
deportivas apoyadas SOSTENIBLES
talentos deportivos
ODS 11. CIUDADES Y
041 Apoyar durante el cuatrienio a 5 deportistas Nmero de deportistas COMUNIDADES
de alto rendimiento (con enfoque diferencial) apoyados ND 5
SOSTENIBLES
Subprograma 10: Infraestructura deportiva
Objetivo: Construccin, ampliacin, mejoramiento y dotacin de espacios recreativos, para facilitar el acceso a bienes y servicios deportivos de la poblacin
Californiana.
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base 2019
Dotar con implementos deportivos una
ODS 11. CIUDADES Y
042 institucin educativa y una escuela de Nmero de dotaciones COMUNIDADES
ND 2
formacin deportiva del municipio durante el deportivas realizadas SOSTENIBLES
cuatrienio.
Realizar mantenimiento y/o adecuacin de 4 Nmero escenarios ODS 11. CIUDADES Y
043 escenarios deportivos del municipio deportivos mantenidos ND 4 COMUNIDADES
SOSTENIBLES
Gestionar la construccin de un centro de Nmero de gestiones ODS 11. CIUDADES Y
044 integracin ciudadana rural realizadas 0 1 COMUNIDADES
SOSTENIBLES
Instalacin de 2 Gimnasios al aire libre y/o Nmero de gimnasios al ODS 11. CIUDADES Y
045 juegos infantiles (1 rea urbana y 1 rea rural) aire libre instalados ND 2 COMUNIDADES
SOSTENIBLES
ODS 11. CIUDADES Y
046 Construir un escenario deportivo y/o cancha Nmero de escenarios COMUNIDADES
ND 1
sinttica deportivos construidos SOSTENIBLES
PROGRAMA 3: POR EL RESCATE DE LOS VALORES CULTURALES Y PATRIMONIO HISTRICO
Objetivo: Con el fin de priorizar la inversin pblica hacia las mayores necesidades en materia de prestacin y garanta de servicios de cultura y aprovechamiento
el tiempo libre, se plantea enfatizar las acciones a travs de la ejecucin de los programas de prestacin y garanta de servicios de cultura.
Metas de resultado
Aumentar a 400 el nmero de personas que Nmero de personas que utilizan ODS 11. CIUDADES Y
utilizan las bibliotecas pblicas de la comunidad las bibliotecas pblicas 350 400 COMUNIDADES
escolar y la ciudadana SOSTENIBLES
Aumentar a 20% el porcentaje de nios y nias Porcentaje de nios y nias ODS 11. CIUDADES Y
menores de 6 aos beneficiados de programas menores de 6 aos beneficiados ND 20 COMUNIDADES
que promuevan los derechos culturales de programas culturales SOSTENIBLES
ODS 11. CIUDADES Y
Aumentar a 400 las personas que asisten a Personas que asisten a escuelas COMUNIDADES
escuelas de formacin musical y artista de formacin musical y artista 350 400
SOSTENIBLES
ODS 11. CIUDADES Y
Aumentar a cuatro el nmero de bienes de inters Nmero de bienes de inters COMUNIDADES
cultural restaurados cultural restaurados 2 4
SOSTENIBLES
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Subprograma 11: Incentivo a expresiones culturales y artsticas
Objetivo: Fortalecer el patrimonio cultural y artstico del municipio

base 2019
Beneficiar a 200 NNJA, adultos, adultos Nmero de personas
ODS 11. CIUDADES Y
047 mayores (con enfoque diferencial) con un beneficiadas con el COMUNIDADES
ND 200
programa de promocin de la lectura y programa de promocin de SOSTENIBLES
escritura la lectura y literatura
Implementar el programa Escuela de ODS 11. CIUDADES Y
048 Nmero de programas COMUNIDADES
formacin artstica para nios(as), ND 1
implementados SOSTENIBLES
adolescentes y jvenes en el municipio
Implementar un programa para promover el
ODS 11. CIUDADES Y
049 talento artstico de la poblacin del municipio, Nmero de programas COMUNIDADES
ND 1
a travs de talleres, competencias, implementados SOSTENIBLES
reconocimientos y/o eventos culturales
Restaurar y/o dotar con instrumentos, Nmero instrumentos, ODS 11. CIUDADES Y
050 equipos e insumos necesarios para el equipos e insumos ND 20 COMUNIDADES
funcionamiento de la casa de la cultura adquiridos y/o restaurados SOSTENIBLES
Apoyar a 5 artistas, creadores y/o gestores
ODS 11. CIUDADES Y
051 cultuales locales para la promocin, difusin y Nmero de artistas locales COMUNIDADES
ND 5
fomento de sus obras y/o inclusin a la apoyados SOSTENIBLES
seguridad social
ODS 11. CIUDADES Y
052 Dotar, fortalecer y promocionar una banda Nmero de bandas COMUNIDADES
ND 1
musical musicales fortalecidas SOSTENIBLES
Promocionar y fortalecer anualmente 5
Nmero de eventos
eventos artsticos y culturales (ferias, fiestas, ODS 11. CIUDADES Y
053 artsticos y culturares COMUNIDADES
encuentros culturales, concursos, festivales, 20 20
promocionados y SOSTENIBLES
exposiciones, eventos religiosos, entre otros)
fortalecidos
institucionalizados en California
ODS 11. CIUDADES Y
054 Realizar una dotacin a la biblioteca pblica Nmero de bibliotecas COMUNIDADES
ND 1
municipal pblicas dotadas SOSTENIBLES
Subprograma 12: Proteccin del patrimonio cultural
Objetivo: Conservar y preservar el patrimonio cultural del Municipio
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base 2019
ODS 11. CIUDADES Y
055 Realizar el inventario bienes arquitectnicos, COMUNIDADES
Inventario realizado 0 1
arqueolgicos y/o escultricos del municipio SOSTENIBLES
Conservar, preservar y/o restaurar 4 bienes Nmero de bienes ODS 11. CIUDADES Y
056 arquitectnicos, arqueolgicos y/o conservados preservados 2 4 COMUNIDADES
escultricos existentes en el municipio y/o restaurados SOSTENIBLES
Realizar estudio para la valoracin y
declaratoria de Patrimonio Histrico Cultural
material e inmaterial de: La Actividad Minera, ODS 11. CIUDADES Y
057 Nmero de estudios COMUNIDADES
el Santuario del Psito de San Antonio de 0 1
realizados SOSTENIBLES
Padua, el Molino de Trigo, la Virgen del
Perpetuo Socorro y El marco del parque
principal.
Subprograma 13: Infraestructura cultural
Objetivo: Construccin, ampliacin, mejoramiento y dotacin de espacios culturales, para facilitar el acceso a bienes y servicios culturales de la poblacin
Californiana.

base 2019
ODS 11. CIUDADES Y
058 Casa de la cultura COMUNIDADES
Restaurar y/o remodelar la casa de la cultura 1 1
remodelada SOSTENIBLES
ODS 11. CIUDADES Y
059 Realizar mantenimiento y/o adecuacin a la Nmero de bibliotecas COMUNIDADES
ND 1
biblioteca pblica municipal pblicas con manteamiento SOSTENIBLES
ODS 11. CIUDADES Y
060 Ampliar y/o habilitar una ludoteca pblica en Nmero de bibliotecas COMUNIDADES
ND 1
la zona rural del municipio. rurales habilitadas SOSTENIBLES
PROGRAMA 4: POR LA GARANTA AL DERECHO DE VIVIENDA DIGNA Y ACCESO A SERVICIOS PBLICOS
Objetivo: Incrementar la cobertura y calidad de los servicios de agua potable y saneamiento bsico en zonas urbanas, centros poblados y zonas rurales, garantizar
el acceso a estos servicios con preferencia para la poblacin en condicin de pobreza y pobreza extrema, y de vulnerabilidad; as como la asistencia tcnica y el
fortalecimiento institucional a los prestadores de servicios pblicos para garantizar la eficiente prestacin de los mismos.
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Metas de resultado
Aumentar a 20 la cobertura servicio de acueducto ODS 6. AGUA LIMPIA Y
Cobertura de acueducto rural 8,1 20 SANEAMIENTO
rural
Aumentar a 15 la cobertura de servicio de Cobertura de servicio de ODS 6. AGUA LIMPIA Y
alcantarillado rural alcantarillado rural 5,8 15 SANEAMIENTO
Aumentar a 20 la cobertura de servicio de aseo Cobertura de servicio de aseo ODS 6. AGUA LIMPIA Y
rural rural 7 20 SANEAMIENTO
Mantener bajo 5 el ndice de riesgo calidad de ndice de riesgo calidad de agua ODS 6. AGUA LIMPIA Y
agua (Decreto 1575 de 2007) (Decreto 1575 de 2007) 0,44 0,44 SANEAMIENTO
Promedio de horas de prestacin ODS 6. AGUA LIMPIA Y
Mantener en 24 el promedio de horas de prestacin
del servicio diario acueducto 24 24 SANEAMIENTO
del servicio diario acueducto urbano
urbano
Mantener en 100% a tasa de tratamiento de aguas Tasa de tratamiento de aguas ODS 6. AGUA LIMPIA Y
residuales del sector urbano residuales 100 100 SANEAMIENTO
Aumentar a 70 el porcentaje de avance en la Porcentaje de avance en la ODS 12. PRODUCCIN Y
implementacin del Plan de Gestin Integral de implementacin del Plan de 0 70 CONSUMO
Residuos Slidos Gestin Integral de Residuos RESPONSABLE
Slidos ODS 11. CIUDADES Y
Nmero de proyectos formulados COMUNIDADES
Formular y ejecutar un proyecto para VIS 0 1
y ejecutados para VIS SOSTENIBLES
ODS 11. CIUDADES Y
Reducir a 12 el dficit cualitativo de vivienda Dficit cualitativo de vivienda 15,5 12 COMUNIDADES
SOSTENIBLES
ODS 11. CIUDADES Y
Atender a 15 nuevos usuarios con energa elctrica Nuevos usuarios de energa COMUNIDADES
rural elctrica rural ND 15
SOSTENIBLES
Subprograma 14: Optimizacin Redes de Acueducto Urbano y Acueductos Veredales
Objetivo: Priorizar acciones para lograr el incremento de la calidad, continuidad y cobertura con agua potable en zonas urbanas, centros poblados y zonas rurales

base 2019
Nmero de redes de
Construccin, mejoramiento, ampliacin y/o ODS 6. AGUA LIMPIA Y
061 acueducto construidas, ND 1
reposicin de red de acueducto municipal SANEAMIENTO
mejoradas y/o ampliadas
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Construir una planta de tratamiento para el Nmero de plantas de
ODS 6. AGUA LIMPIA Y
062 agua potable del sector rural tratamiento para el agua ND 1 SANEAMIENTO
potable construidas
Formular e implementar el estudio del Plan de Estudios formulado e
063 Saneamiento y Manejo de Vertimientos implementados 0 1 SANEAMIENTO
(PSMV) para el municipio.
Realizar construccin, mantenimiento, Nmero de acueductos ODS 6. AGUA LIMPIA Y
064 adecuacin y/o remodelacin de 2 veredales mantenidos ND 2 SANEAMIENTO
acueductos veredales
Realizar anualmente suministro de insumos y Nmero de suministros de ODS 6. AGUA LIMPIA Y
065 equipos para la potabilizacin del acueducto insumos y equipos 4 4 SANEAMIENTO
municipal realizados
Instalacin de 250 micromedidores segn la Nmero de ODS 6. AGUA LIMPIA Y
066 normatividad vigente micromedidores instalados 0 250 SANEAMIENTO
Subprograma 15: Sistema de Alcantarillado
Objetivo: Contribuir a mejorar las condiciones de habitabilidad en las zonas urbanas rurales con la ejecucin de proyectos de saneamiento bsico.

base 2019
Construccin, ampliacin, sostenimiento y/o Red de alcantarillado con
067 mejoramiento de red de alcantarillado construccin, ampliacin ND 1 SANEAMIENTO
municipal (urbano y/o rural) y/o mejoramiento
Garantizar anualmente la operatividad y Operatividad y
068 funcionamiento de la Planta de Tratamiento funcionamiento de la PTAR 0 4 SANEAMIENTO
de Aguas Residuales municipal anualmente
Determinar semestralmente la calidad del Anlisis de la calidad del
069 agua del cuerpo receptor del vertimiento agua realizados 0 8 SANEAMIENTO
domestico
Construir 3 sistemas para el manejo de aguas Nmero de sistemas para
residuales en vivienda dispersa a nivel rural. el manejo de aguas ODS 6. AGUA LIMPIA Y
071 ND 3
residuales en vivienda SANEAMIENTO
dispersa a nivel rural.
Subprograma 16: Saneamiento bsico
Objetivo: Contribuir a mejorar las condiciones de habitabilidad en las zonas urbanas rurales con la ejecucin de proyectos de saneamiento bsico.
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base 2019
Construccin de un sistema de Nmero de sistema de
072 aprovechamiento de residuos orgnicos e aprovechamiento de ND 1 SANEAMIENTO
inorgnicos para mejorar el medio ambiente residuos construidos
Elaborar, implementar y hacer seguimiento al
Actualizacin, ODS 6. AGUA LIMPIA Y
073 Plan de Gestin Integral de Residuos slidos ND 1
implementacin del PGIRS SANEAMIENTO
en el municipio.
Implementar una ruta de recoleccin de ODS 6. AGUA LIMPIA Y
residuos slidos en la zona rural del municipio Nmero de rutas de SANEAMIENTO
074 y mantener mnimo la frecuencia de dos recoleccin de residuos 0 2 ODS 12. PRODUCCIN
veces por semana de la ruta de recoleccin, (urbana y/o rural) Y CONSUMO
barrido y limpieza del sector urbano. RESPONSABLE
Garantizar la disposicin y/o ODS 6. AGUA LIMPIA Y
aprovechamiento final del 100% de los Disposicin final de SANEAMIENTO
075 residuos garantizada en un 100% 100% ODS 12. PRODUCCIN
residuos slidos del Municipio durante el
100% Y CONSUMO
cuatrienio RESPONSABLE
Instalar en 3 sitios contenedores de ODS 6. AGUA LIMPIA Y
recoleccin de residuos slidos en los sitios SANEAMIENTO
076 Nmero de sitios con ODS 12. PRODUCCIN
donde, por su geografa y topografa, no entra ND 3
infraestructura instalada Y CONSUMO
el vehculo recolector RESPONSABLE
Promover y apoyar la formalizacin de un Nmero de grupos de
ODS 12. PRODUCCIN
077 grupo de recuperadores ambientales que recuperadores ambientales Y CONSUMO
0 1
realizan la actividad de aprovechamiento de apoyados RESPONSABLE
residuos reciclables del municipio
Realizar una capacitacin y sensibilizacin Numero de capacitaciones
comunitaria masiva en el rea urbana y rural, realizada ODS 12. PRODUCCIN
078 mediante eventos radiales, folletos, cartillas 0 4 Y CONSUMO
educativas y plegables informativos sobre el RESPONSABLE
reciclaje en la fuente.
Definicin del centro de acopio o bodega para Centro de acopio definido ODS 6. AGUA LIMPIA Y
079 la materia reciclable 0 1 SANEAMIENTO
Subprograma 17: Otros servicios pblicos de calidad
Objetivo: Ampliar el servicio de energa elctrica y gas para el sector urbano y rural del municipio.
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base 2019
Nmero de proyectos de
Construccin, ampliacin y/o mejoramiento ODS 7. ENERGA
080 construccin, ampliacin SEGURA Y NO
del sistema de red y prestacin de servicios ND 1
y/o mejoramiento del CONTAMINABLE
gas en el sector rural del municipio.
sistema de red de gas
Disear e implementar un programa Nmero de programas de
ODS 7. ENERGA
081 ampliacin y modernizacin del servicio de expansin y modernizacin SEGURA Y NO
ND 1
alumbrado pblico del alumbrado pblico CONTAMINABLE
implementados.
Implementar un programa de puntas y colas Nmero de usurarios
ODS 7. ENERGA
082 que garantice la prestacin del servicio de beneficiados con el SEGURA Y NO
ND 15
electricidad a la poblacin rural del municipio. programa de puntas y CONTAMINABLE
colas.
Subprograma 18: Garantizar el derecho a la vivienda digna a la poblacin Californiana.

Objetivo: Generar oportunidades de lograr acceder a vivienda digna con el fin de mejorar la calidad de vida de los habitantes del municipio, por medio
de programas de vivienda con diseos amigables con el medio ambiente que consideren los usos del suelo conforme al EOT y las determinantes
ambientales.

base 2019
ODS 11. CIUDADES Y
083 Construir 20 VIS y/o VIP en la zona urbana Nmero de VIS y/o VIP COMUNIDADES
ND 20
del municipio (con enfoque diferencial). construidas SOSTENIBLES
otorgamiento de subsidios para mejoramiento Nmero de subsidios para ODS 11. CIUDADES Y
08 o adquisicin de vivienda para la poblacin mejoramiento o adquisicin ND 20 COMUNIDADES
SOSTENIBLES
urbana y rural del municipio (con enfoque de vivienda otorgados
diferencial)
Construccin y/o mejoramiento de 20
Nmero unidades de
unidades de vivienda en las zonas rurales del ODS 11. CIUDADES Y
085 vivienda en las zonas COMUNIDADES
municipio para la poblacin vulnerable (con ND 20
rurales construidas o SOSTENIBLES
enfoque diferencial) durante el periodo de
mejoradas
gobierno.
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PROGRAMA 5: POR LA PROMOCIN SOCIAL Y ATENCIN A GRUPOS VULNERABLES COMO ACTORES DE PAZ
Objetivo: Generar capacidades y brindar oportunidades para que sectores poblacionales residentes en el municipio, identificados por su situacin
de pobreza, vulnerabilidad social, exclusin o discriminacin, puedan mejorar su calidad de vida y contribuir a la construccin de la Paz.

Meta Resultado Nombre del Indicador Base 2019 ODS
diferencial Derechos
Lograr el avance del 100% del Plan de Accin de la ODS 16. PAZ, JUSTICIA E
Porcentaje de avance INSTITUCIONES
Poltica Pblica de Poblacin Vctima del Municipio de 30 100
logrado SLIDAS
California.
Lograr el 100% de avance en el Plan de Accin de la Porcentaje de avance ODS 5. IGUALDAD DE
30 100 GNERO
Poltica pblica municipal de mujer y equidad de gnero logrado
Lograr el 100% de avance en el Plan de Accin de la Porcentaje de avance ODS 10. REDUCCIN DE
30 100 LAS DESIGUALDADES
Poltica pblica municipal de adulto mayor. logrado
ODS 10. REDUCCIN DE
Lograr el 100% de avance en el Plan de Accin de la Porcentaje de avance LAS DESIGUALDADES
30 100
Poltica pblica municipal de Nios, nias y adolescentes logrado
ODS 10. REDUCCIN DE

Lograr el 100% de avance en el Plan de Accin de la Porcentaje de avance LAS DESIGUALDADES
30 100
Poltica pblica municipal de discapacidad logrado
Subprograma 19: Accin humanitaria, prevencin, proteccin, reparacin integral y atencin de poblacin vctima y construccin de paz
Objetivos: Garantizar los derechos a la identificacin, alimentacin, alojamiento, salud, educacin, reunificacin familiar, generacin de ingresos,
y otros servicios, acompaar y orientar a las vctimas en sus procesos solicitud de reparacin integral. Garantizar los procesos de participacin a
las vctimas, brindando a las organizaciones los medios y herramientas que les permita integrarse de forma activa a la implementacin de la poltica
de atencin a vctimas y garantizar los derechos a la vida, integridad, libertad, seguridad y patrimonio de las vctimas del conflicto armado.

base 2019
Prestar atencin humanitaria inmediata al Porcentaje de personas ODS 16. PAZ, JUSTICIA
086 100% de la poblacin vctima del conflicto que vctimas del conflicto 100% 100% E INSTITUCIONES
as lo requiera armado atendidas SLIDAS
Brindar atencin psicosocial al 100% de Porcentaje de personas ODS 16. PAZ, JUSTICIA
087 vctimas del conflicto que as lo requieran vctimas del conflicto con ND 100% E INSTITUCIONES
atencin psisocial SLIDAS
Brindar apoyo financiero y acompaamiento ODS 16. PAZ, JUSTICIA
088 Nmero de proyectos E INSTITUCIONES
con asistencia tcnica para la ND 3
productivos acompaados SLIDAS
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implementacin de 3 proyectos productivos
dirigidos por poblacin vctima del conflicto
armado
Implementar un programa para capacitar en
ODS 16. PAZ, JUSTICIA
089 oficios y Tics para reforzar competencias Nmero de programas E INSTITUCIONES
ND 1
laborales a personas vctimas del conflicto implantados SLIDAS
armado ubicadas en el municipio
Incluir al sistema educativo al 100% de NNA
Porcentaje de NNA ODS 16. PAZ, JUSTICIA
090 vctimas entre las edades de 6 a 17 aos que E INSTITUCIONES
vctimas vinculados al ND 100%
por diversas variables no se encuentran SLIDAS
sistema educativo
matriculados a un centro educativos
Actualizar y socializar el mapa de riesgo de ODS 16. PAZ, JUSTICIA
091 Mapa de riesgo actualizado E INSTITUCIONES
amenazas a poblacin vctima de conflicto ND 1
y socializado SLIDAS
armado
Realizar anualmente una jornadas de
092 capacitacin en programas de prevencin y Nmero de jornadas E INSTITUCIONES
ND 4
proteccin a la poblacin victima en caso de realizadas SLIDAS
atentados y amenazas contra su vida
Asesorar y acompaar en procesos de Porcentaje de personas ODS 16. PAZ, JUSTICIA
093 reparacin administrativa al 100% de que son acompaas en ND 100% E INSTITUCIONES
personas vctimas que as lo manifiesten procesos de reparacin SLIDAS
Realizar 1 ejercicio de reparacin simblica ODS 16. PAZ, JUSTICIA
094 Nmero de actividades de E INSTITUCIONES
y/o exaltacin de la dignidad de las vctimas y ND 1
reparacin simblica SLIDAS
la restauracin de los derechos
Plan de Retornos y ODS 16. PAZ, JUSTICIA
095 Formular e implementar el Plan de Retornos E INSTITUCIONES
Reubicaciones formulado e ND 1
y reubicaciones SLIDAS
implementado
Capacitar a 20 ciudadanos en Justicia
096 Transicional, Poltica Pblica de atencin a Nmero de ciudadanos E INSTITUCIONES
ND 20
vctimas, nuevos escenarios del Posconflicto capacitados SLIDAS
y Derechos Humanos.
Realizar un encuentro anual para identificar ODS 16. PAZ, JUSTICIA
097 Nmero de encuentros E INSTITUCIONES
necesidades y presentacin de la oferta ND 4
anuales realizados SLIDAS
institucional a vctimas no organizadas.
Subprograma 20: Reintegracin y reconciliacin para la construccin de escenarios de Paz
Objetivo: Brindar atencin integral a personas y/o familias en proceso de reintegracin para facilitar su insercin productiva y social en el municipio.
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base 2019
Asesorar y acompaar en procesos de Porcentaje de personas
098 reintegracin y garanta de derechos al 100% que son asesoradas y E INSTITUCIONES
ND 100%
de personas reintegradas del conflicto que as acompaadas en procesos SLIDAS
lo manifieste de reintegracin
Brindar atencin psicolgica al 100% de las Porcentaje de personas y/o
099 personas y/o familias en proceso de familias en proceso de E INSTITUCIONES
0 100%
reintegracin reintegracin que reciben SLIDAS
atencin psicolgica
Subprograma 21: Mujeres Californianas: Gestoras de Paz
Objetivo: Reducir y/o eliminar brechas que impiden pleno desarrollo de las potencialidades de las mujeres.

base 2019
Capacitar y formar para el trabajo a 15
mujeres adultas y jvenes (con enfoque ODS 5. IGUALDAD DE
100 Nmero de mujeres
diferencial), acompaados de estrategias de ND 15 GNERO
capacitadas para el trabajo
vinculacin para el trabajo y/o el
emprendimiento.
Brindar acompaamiento y asesora
Nmero de organizaciones ODS 5. IGUALDAD DE
101 fortaleciendo su capacidad de liderazgo y 0 1
constituidas o fortalecidas GNERO
participacin
Disear e implementar una estrategia
educativa de sensibilizacin en temas de
Nmero de estrategias ODS 5. IGUALDAD DE
102 equidad de gnero en las entidades pblicas 0 4
implementadas GNERO
presentes en el municipio (Poltica de
Contratacin Equitativa e Igualitaria)
Celebrar anualmente el da de la mujer y la Nmero de eventos ODS 5. IGUALDAD DE
103 0 8
madre realizados GNERO
Apoyar la creacin de una agremiacin de ODS 5. IGUALDAD DE

104 Agremiacin creada 0 1
mujeres GNERO
Implementar y promover cada ao la ruta de

No. De estrategias para ODS 16. PAZ, JUSTICIA
atencin y de denuncia para las vctimas con E INSTITUCIONES
105 divulgar y promover las 0 4
violencia de gnero (ley 1257/2008), con SLIDAS
rutas de atencin y
nfasis en prevencin de riesgos de
denuncia
feminicidio (ley 1761/2015), violencia sexual
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(ley 1719/2014) y ataques con cido y
agentes qumicos(ley 1773/2016).
Apoyo logstico y econmico 15 iniciativas Nmero de iniciativas ODS 5. IGUALDAD DE
106 ND 15
productivas de las mujeres del municipio. productivas apoyadas GNERO
Subprograma 22: Goce efectivo de los derechos de la vejez digna

Objetivo: Generar acciones de formacin a la comunidad en general, en relacin con el proceso de envejecimiento, a travs de diversos escenarios formativos,
que fortalezcan el conocimiento de la estructura normativa que promueve y garanticen los derechos de las personas mayores
No. Lnea Meta Objetivos de Desarrollo Enfoque Enfoque de Programa Urbano
Tipo
Meta producto Indicador Sostenible ODS diferencial Derechos gobierno Rural
base 2019
Mantener la entrega de subsidios monetarios Nmero de adultos ODS 10. REDUCCIN
107 a 122 adultos mayores correspondientes al mayores atendidos con 122 122 DE LAS
programa "Colombia Mayor" subsidio en efectivo DESIGUALDADES
Nmero de adultos ODS 10. REDUCCIN
108 Brindar atencin integral permanente a 30 DE LAS
mayores atendidos en 30 30
adultos mayores a travs de centros de vida DESIGUALDADES
centro vida
Brindar atencin integral permanente a 10 Nmero de adultos ODS 10. REDUCCIN
109 adultos mayores a travs de centro de mayores atendidos en de 0 10 DE LAS
bienestar bienestar DESIGUALDADES
Gestionar la adquisicin de un predio para la ODS 10. REDUCCIN
110 construccin del centro de bienestar del Gestin realizada 0 1 DE LAS
adulto mayor DESIGUALDADES
Implementar una estrategia de Numero de adultos ODS 10. REDUCCIN
111 envejecimiento con estilo de vida saludable a beneficiados con estilo de ND 40 DE LAS
40 adultos mayores en el municipio vida saludable DESIGUALDADES
Numero de adultos
Suministrar prtesis dentales, ayudas ODS 10. REDUCCIN
112 mayores beneficiados DE LAS
tcnicas , gafas y/u otros elementos que ND 20
ayudas tcnicas y/u otros DESIGUALDADES
promuevan el bienestar a 20 adultos mayores
elementos
Subprograma 23: Por la dignidad de las personas en condicin de discapacidad

Objetivo: Desarrollar capacidades de la poblacin en situacin de discapacidad y propender porque familia y sociedad en su conjunto brinden las oportunidades
necesarias para su pleno desarrollo con dignidad.

base 2019
Nmero de personas en ODS 10. REDUCCIN
113 Capacitar y/o formar para el trabajo a 5 DE LAS
condicin de discapacidad 0 5
personas con discapacidad DESIGUALDADES
beneficiadas
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Apoyar con capacitacin, asistencia tcnica,
Nmero de unidades
acompaamiento, capital semilla, capital de ODS 10. REDUCCIN
114 productivas de personas en DE LAS
trabajo y/o activos fijos para la implementar 2 0 2
condicin de discapacidad DESIGUALDADES
unidades productivas de personas con
apoyadas
discapacidad
Implementar una estrategia de informacin y
ODS 10. REDUCCIN
sensibilizacin a funcionarios de las DE LAS
115 Nmero de campaas
entidades del sector pblico y privado para 0 2 DESIGUALDADES
realizadas
facilitar el abordaje e inclusin laboral de la
poblacin en condiciones de discapacidad
Capacitar 10 personas en condicin de ODS 10. REDUCCIN
Nmero de personas en
discapacidad en temas de liderazgo, DE LAS
116 condicin de discapacidad 0 10
formulacin de proyectos y legislacin en el DESIGUALDADES
capacitados
tema de discapacidad.
Subprograma 24: Jvenes empoderados para la construccin de la paz
Objetivo: Promover la participacin de los jvenes en la construccin de la sociedad democrtica, generando espacios de sensibilizacin para que ellos puedan
apropiarse de la construccin de paz por medio de la reflexin y el aprendizaje, con el fin de mejorar su calidad de vida, fortalecer su preparacin para la vida
productiva y redignificar su relacin con el entorno inmediato, su familia, su territorio y consigo mismos.

base 2019
Realizar una campaa para sensibilizar a 60
jvenes en valores y derechos humanos, la ODS 10. REDUCCIN
117 Nmero de campaas DE LAS
reflexin y la movilizacin acerca de la 0 1
realizadas DESIGUALDADES
construccin de paz y la innovacin social
liderada por la juventud
ODS 10. REDUCCIN
Apoyar tres iniciativas productivas de jvenes
Iniciativas productivas DE LAS
118 (2 urbanas 1 rurales) individuales o 0 3
apoyada DESIGUALDADES
asociativas
Apoyar cinco iniciativas innovadoras con ODS 10. REDUCCIN
119 Iniciativas innovadoras DE LAS
manejo de TIC a jvenes del municipio 0 5
apoyadas DESIGUALDADES
individuales o colectivas
Celebrar anualmente el da de la juventud ODS 10. REDUCCIN
120 segn lo establecido en Ley 375 de 1997 Ley Celebraciones realizadas 0 4 DE LAS
de Juventud DESIGUALDADES
Creacin de la Plataforma de la Juventud ODS 10. REDUCCIN
121 Plataforma de la juventud DE LAS
como de instancia asesora de los Consejos 0 1
creada DESIGUALDADES
de Juventud segn el Subsistema de
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Participacin contemplado en la Ley 1622 de
2013.
ODS 10. REDUCCIN
122 Formular la Poltica Pblica de Juventud del DE LAS
Poltica pblica formulada 0 1
municipio. DESIGUALDADES
Subprograma 25: Por la garanta y fomento de los derechos de nuestra infancia y adolescencia
Objetivo: Propender por garantizar los derechos constitucionales de los ninos, ninas, adolescentes y jovenes, en el municipio, de acuerdo con lo dispuesto en las
polticas pblicas regionales y nacionales.

base 2019
Celebrar anualmente el da de la niez y la ODS 10. REDUCCIN
123 Nmero de celebraciones DE LAS
infancia y el da de la erradicacin del trabajo ND 8
realizadas DESIGUALDADES
infantil
Atender integralmente el 100% nios(as) que Porcentaje de nios en ODS 10. REDUCCIN
124 sean identificados en riesgo de trabajo riesgo identificados que ND 100% DE LAS
infantil, abuso sexual y maltrato infantil son atendidos DESIGUALDADES
ODS 10. REDUCCIN
125 Elaborar y divulgar el mapa de riesgo de Mapa de riesgo elaborado y DE LAS
0 1
trabajo infantil divulgado DESIGUALDADES
Realizar 4 capacitaciones a grupos de apoyo
de lactancia materna exclusiva hasta los 6 Nmero de capacitaciones ODS 10. REDUCCIN
126 meses y alimentacin complementaria a grupos de apoyo para la 0 4 DE LAS
adecuada hasta los primeros dos aos de lactancia materna. DESIGUALDADES
vida.
Disear e implementar un programa para
fortalecer la prevencin, deteccin y atencin
ODS 10. REDUCCIN
127 para nios, nias y adolescentes vctimas del Nmero de programas DE LAS
0 1
mal trato infantil y del abuso y explotacin implementados. DESIGUALDADES
sexual en el municipio durante el periodo de
gobierno
Disear e implementar un programa o ODS 10. REDUCCIN
acciones integrales para restablecer los Nmero de programas DE LAS
128 0 1
derechos de nios, nias y adolescentes implementados. DESIGUALDADES
separados de sus familias o sin ella
Sensibilizar a 100 personas al ao (NNJA y
comunidad en general) en prevencin de trata
Nmero de personas ODS 4. EDUCACIN DE
129 de personas y turismo sexual en aras de dar ND 100
capacitadas CALIDAD
cumplimiento a la ley 679 de 2001 y Ley 1336
de 2009
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Garantizar los servicios de hogar de paso Porcentaje de nios, nias
ODS 10. REDUCCIN
130 cumpla con el restablecimiento de derechos y adolescentes que lo DE LAS
0 100%
del 100% de los nios, nias y adolescentes requieren, atendidos en DESIGUALDADES
que lo requieran hogar de paso
Subprograma 26: Reduccin de la pobreza: el camino de la paz
Objetivo: Crear oportunidades y condiciones sociales necesarias para superar los factores que generan la pobreza, la exclusin social y disminuyen la calidad de
vida de los habitantes del municipio.

base 2019
Realizar cuatro jornadas de identificacin ODS 10. REDUCCIN
(registro civil, tarjeta de identidad, cdula) Nmero de jornadas de DE LAS
131 ND 4
para nios(as), adolescentes y jvenes en identificacin realizadas DESIGUALDADES
condicin de pobreza extrema
ODS 10. REDUCCIN
Realizar cuatro jornadas para definir la Nmero de jornadas para
DE LAS
132 situacin militar obligatoria de la poblacin en definir la situacin militar ND 4 DESIGUALDADES
condicin de pobreza extrema en el municipio realizadas
Apoyar la estrategia UNIDOS - Mas familias
Nmero de familias ODS 10. REDUCCIN
133 en accin de atencin integral para superar DE LAS
vinculadas a la estrategia 60 60
pobreza multidimensional a 60 hogares DESIGUALDADES
UNIDOS beneficiadas.
vinculados en el municipio
PROGRAMA 6: POR LA EQUIDAD EN SALUD PARA EL DESARROLLO HUMANO
"El Ministerio de Salud y Proteccin Social, en cumplimiento del artculo 2 de la Resolucin 1841 de 2013, adapt y adecu la Estrategia PASE a la Equidad en
Salud, de la misma manera en el ao 2015 deroga la Resolucin 0425 del 2008 y emite la Resolucin 0518 del 2015, la cual establece directrices para la Ejecucin,
Seguimiento y Evaluacin, del Plan de Salud Pblica de Intervenciones Colectivas PIC -2015, igualmente establece las Intervenciones, procedimientos, Actividades
e insumos a ser financiados con Recursos del Plan de Salud Pblica de Intervenciones Colectivas, contenidas en el Anexo Tcnico que hace parte integral de dicha
Resolucin y se establece para el desarrollo de las acciones ocho Dimensiones Prioritarias y dos Dimensiones Transversales, propuestas en el PLAN DECENAL
DE SALUD PBLICA 2012 -2021.
Conforme a lo anterior, el municipio plantea en el presente programa, las estrategias establecidas en el Plan Territorial de Salud, con base en sus competencias y
en las necesidades, condiciones y caractersticas del territorio y vinculando de esta forma los dems sectores del presente Plan.
Objetivo: Garantizar el acceso al servicio de salud de calidad para la poblacin California, mediante el incrementar la eficiencia y efectividad del Sistema Municipal
de Salud.
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Metas de resultado
Mantener en 0 la tasa mortalidad en menores de 5 Tasa mortalidad en menores de 5 ODS 3. SALUD Y
aos (por 1.000 nacidos vivos) aos (por 1.000 nacidos vivos) 0 0 BIENESTAR
Mantener en 0 la tasa de mortalidad en menores Tasa de mortalidad en menores ODS 3. SALUD Y

de 1 ao (por 1.000 nacidos vivos) de 1 ao (por 1.000 nacidos vivos) 0 0 BIENESTAR
Mantener en 0 los casos de mortalidad por Mortalidad por Infeccin
Infeccin Respiratoria Aguda (IRA) en menores de Respiratoria Aguda (IRA) ODS 3. SALUD Y
0 0 BIENESTAR
5 aos
Mantener en 0 los casos de mortalidad por Mortalidad por Enfermedad ODS 3. SALUD Y
Enfermedad Diarreica Aguda (EDA) Diarreica Aguda (EDA) 0 0 BIENESTAR
Mantener en 100 la cobertura de vacunacin VPH Cobertura de vacunacin VPH -
- Virus del Papiloma Humano - en nias en nias escolarizadas y no ODS 3. SALUD Y
escolarizadas y no escolarizadas a partir de los 9 escolarizadas a partir de los 9 100 100 BIENESTAR
aos aos
Mantener en 0 el porcentaje de nios menores de Porcentaje de nios menores de 5 ODS 3. SALUD Y
5 aos con desnutricin crnica aos con desnutricin global 0 0 BIENESTAR
Aumentar a 60 la cobertura de vacunacin con Cobertura de vacunacin con DPT ODS 3. SALUD Y
DPT en menores de 1 ao en menores de 1 ao 48,2 60 BIENESTAR
Aumentar a 60 la cobertura de vacunacin con Cobertura de vacunacin con ODS 3. SALUD Y
Triple Viral en nios de 1 ao Triple Viral en nios de 1 ao 46,8 60 BIENESTAR
Mantener en 0 la razn de mortalidad materna (por Razn de mortalidad materna (por ODS 3. SALUD Y
100.000 nacidos vivos) 100.000 nacidos vivos) 0 0 BIENESTAR
Aumentar a 80 el porcentaje de nacidos vivos con Porcentaje de nacidos vivos con ODS 3. SALUD Y
cuatro o ms controles prenatales cuatro o ms controles prenatales ND 80 BIENESTAR
Mantener en 0 la tasa de VIH/SIDA por cien mil Tasa de incidencia de VIH ODS 3. SALUD Y
habitantes notificada 0 0 BIENESTAR
Aumentar en 100 personas el aseguramineto al Poblacin asegurada al rgimen ODS 3. SALUD Y

rgimen subsidiado subsidiado 722 822 BIENESTAR
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Subprograma 27: Salud ambiental
Objetivo: Garantizar el derecho al ambiente sano para favorecer y promover calidad de vida de la poblacin actual y futura generaciones, a travs de estrategias
enmarcadas en el hbitat saludable y situaciones en salud relacionadas con condiciones ambientales.

base 2019
Mantener vigilancia mensual de la calidad del Nmero de mediciones ODS 3. SALUD Y
134 agua de consumo humano y anlisis realizadas IRCA 48 48 BIENESTAR
fisicoqumico en los puntos concertados
Realizar seguimiento 100% de los casos de
mordeduras por perros y gatos en el Porcentaje de casos con ODS 3. SALUD Y
135 100% 100%
municipio con el fin de descartar el virus de la seguimiento BIENESTAR
rabia
Realizar el censo de mascotas en el municipio Censo realizado ODS 3. SALUD Y
136 (perros y gatos) 1 1 BIENESTAR
Realizar una jornada anual de vacunacin y Nmero de jornadas ODS 3. SALUD Y

137 esterilizaciones de mascotas (perros y gatos) realizadas 0 4 BIENESTAR
Sensibilizar 100 personas en enfermedades

zoo noticas y tenencia adecuada de mascotas ODS 3. SALUD Y
138 Personas sensibilizadas 0 100
en escenarios comunitarios, educativos, BIENESTAR
laborales y segn sea requerido
Realizar 2 jornadas anuales de inspeccin, Nmero de jornadas
vigilancia y control a establecimientos de realizadas ODS 3. SALUD Y
139 0 8
inters sanitario, priorizando los de mayor BIENESTAR
riesgo
Subprograma 28: Convivencia Social y Salud Mental
Objetivo: Fomentar en la poblacin el derecho el disfrute de la vida cotidiana estableciendo relaciones interpersonales basadas en el respecto, la solidaridad y el
ejercicio de los derechos humanos para el logro del bien comn y el desarrollo humano y social .

base 2019
Elaborar e implementar el Plan Municipal de
reduccin del consumo de sustancias Plan municipal elaborado e ODS 3. SALUD Y
140 0 1
psicoactivas, alcohlicas y prevencin del implementado BIENESTAR
suicidio
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Poltica pblica de salud
Elaborar, adoptar e implementar la poltica ODS 3. SALUD Y
141 mental adoptada e 0 1
pblica de salud mental en el cuatrienio BIENESTAR
implementada
Subprograma 29: Seguridad Alimentaria y Nutricional
Objetivo: garantizar el derecho a la alimentacin sana con equidad en las diferentes etapas del ciclo de vida, a travs de estrategias que fomenten la disponibilidad
y acceso a los alimentos, consumo y aprovechamiento bilgico, e inocuidad y calidad de los alimentos.
Objetivos de Enfoque
Lnea Meta Enfoque Programa Urbano
No. Meta producto Indicador Desarrollo de
base 2019 diferencial gobierno Rural
Sostenible ODS Derechos
Levantar la lnea base de duracin de la ODS 3. SALUD Y
142 Lnea base realizada 0 1
lactancia materna en el Municipio BIENESTAR
Implementar la estrategia AIAMI en el Estrategia implementada ODS 3. SALUD Y

143 municipio durante el cuatrienio. 0 1 BIENESTAR
Desarrollar una estrategia educomunicativa

Nmero de estratgias ODS 3. SALUD Y
144 para el fomento de alimentacin saludable 0 1
educomunicativas BIENESTAR
segn ciclo vital
Formular e implementar el plan de Plan formulado e
ODS 3. SALUD Y
145 seguridad alimentaria (SAN) en el implementado 0 1 BIENESTAR
Municipio.
Desarrollo de una estrategia para identificar Nmero de estrategias
ODS 3. SALUD Y
146 desnutricin en los menores de 5 aos y implementadas 0 1 BIENESTAR
gestionar su recuperacin nutricional
Desarrollar una estrategia de promocin del Nmero de estrategias
ODS 3. SALUD Y
147 autocuidado y de la autorresponsabilidad implementadas ND 1 BIENESTAR
en el cuidado de la salud
Subprograma 30: Sexualidad, Derechos Sexuales y Reproductivos

Objetivo: Promover las condiciones para el ejercicio libre, autnomo e informado de la sexualidad, el desarrollo de las potencialidades de las personas, grupos y
comunidades durante todo su ciclo vital, a travs de estrategias enmarcadas en los componentes de promocin de los derechos sexuales y reproductivos y la
equidad de gnero y la prevencin y atencin integral en salud sexual y reproductiva desde un enfoque de derechos.

base 2019
Implementar una estrategia para la Nmero de estrategias
ODS 3. SALUD Y
148 promocin y aumento de cobertura de implementadas 0 1 BIENESTAR
mtodos de planificacin sexual
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Sensibilizar 200 estudiantes en educacin
Nmero de jvenes ODS 3. SALUD Y
149 sexual para reduccin del embarazo ND 200
sensibilizados BIENESTAR
mediante estrategia educomunicativa
Estrategia implementada de induccin a Nmero de estrategias
los servicios de tamizaje, deteccin implementadas
temprana y tratamiento para el cncer de ODS 3. SALUD Y
150 0 1 BIENESTAR
cuello uterinoy enfermedades de
transmisin sexual (incluida VIH) en
mbitos cotidianos.
Subprograma 31: Vida Saludable y Enfermedades Transmisibles
Objetivo: Garantizar el derecho a vivir libre de enfermedades transmisibles en todos los ciclo de la vida y entornos donde viven las personas, familias y comunidades,
a travs de estrategias enmarcadas en los componentes: enfermedades emergentes, re-emergentes y desatendidas, enfermedades inmunoprevenibles y
condiciones y situaciones endo-epidmicas.

base 2019
Realizar monitoreo y seguimiento al
Porcentaje de casos con ODS 3. SALUD Y
151 100% de los casos de tuberculosis y 100% 100% BIENESTAR
monitoreo y seguimiento
lepra que se presenten en el Municipio
Mantener la cobertura del 95% de
poblacin susceptible en todos los Cobertura de vacunacin ODS 3. SALUD Y
152 95% 95% BIENESTAR
biolgicos que hacen parte del Plan de todos los biolgicos
Ampliado de Inmunizaciones.
Realizar anualmente 4 jornadas masivas Nmero de jornadas ODS 3. SALUD Y
153 16 16 BIENESTAR
de vacunacin. realizadas
Ajustar e implementar la estrategia de
gestin integrada (EGI) para vigilancia,
Estrategia ajustada e ODS 3. SALUD Y
154 promocin de la salud, prevencin y 1 1 BIENESTAR
implementada
control de las ETV y zoonosis en el
Municipio
Subprograma 32: Salud Pblica en Emergencias y Desastres
Objetivo: Propenden por la proteccin de individuos y colectivos ante los riesgos de emergencias y desastres, mediante estrategias orientadas reducir la exposicin
y propender la accesibilidad integral y enmarcada en los componentes: gestin integral de riesgos en emergencias y desastres y respuesta en salud ante situaciones
de emergencias y desastres.
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base 2019
Plan de gestin de riesgo
Implementar y hacer seguimiento al plan ODS 3. SALUD Y
155 implementado con 0 1 BIENESTAR
de Gestin de Riesgos en el municipio
seguimiento y evaluacin
Subprograma 33: Vida Saludable y Condiciones no Transmisibles
Objetivo: Propiciar el bienestar y el disfrute de una vida sana en las diferentes etapas de la vida de la poblacin, a travs de la promocin de modos, condiciones
y estilos de vida saludables.

base 2019
Formar 100 NNJA en actividad fsica,
Nmero de NNJA ODS 3. SALUD Y
156 alimentacin sana, hbitos y estilos de ND 100 BIENESTAR
formados
vidas saludable, durante el cuatrienio.
Sensibilizar a 100 nios, nias y
adolescentes en prcticas de
Nmero de NNA ODS 3. SALUD Y
157 autocuidado en salud bucal, visual y ND 100 BIENESTAR
sensibilizados
auditiva, mediante una estrategia
educomunicativa
Desarrollar 3 jornadas para prevencin ODS 3. SALUD Y
158 Jornadas realizadas 0 3 BIENESTAR
de factores de riesgo cardiovascular
Realizar 3 jornadas de deteccin de Nmero de jornadas ODS 3. SALUD Y

159 0 3 BIENESTAR
cncer de mama durante el cuatrienio realizadas
Realizar 4 jornadas de sensibilizacin
hacia la reduccin y consumo nocivo de Nmero de jornadas ODS 3. SALUD Y
160 0 4 BIENESTAR
alcohol y cigarrillo en adolescentes, realizadas
adulto joven y adulto mayor
Sensibilizar a 200 personas de 13 a 69
aos de edad en prcticas de
Nmero de personas ODS 3. SALUD Y
161 autocuidado y actividad fsica global con ND 200 BIENESTAR
sensibilizadas
estrategias de informacin, educacin y
comunicacin IEC
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Subprograma 34: Salud y mbito laboral
Objetivo: Propender por el bienestar y proteccin de la salud y el fomento de las intervenciones que modifican positivamente las situaciones y condiciones para la
salud de los trabajadores del sector formal e informal de la economa, a travs de estrategias enmarcadas los componentes de la seguridad y salud en el trabajo y
la atencin de situaciones prevalentes de origen labora.

base 2019
Socializar en 5 pequeas y medianas
empresas (formales e informales) los Nmero de empresas ODS 3. SALUD Y
162 ND 5 BIENESTAR
lineamientos de salud y seguridad laboral sensibilizadas
Realizar 5 visitas para evaluar Nmero de inspecciones

lineamientos de salud y seguridad realizadas ODS 3. SALUD Y
163 ND 5 BIENESTAR
laboral en empresas medianas y
pequeas (formales e informales)
Implementar una estrategia informacin, Estrategia implementada
educacin y comunicacin IEC, ODS 3. SALUD Y
164 0 1 BIENESTAR
promoviendo la afiliacin al sistema de
riesgos laborales
Subprograma 35: Gestin diferencial de las poblaciones vulnerables
Objetivo: Reconocimiento de las diferencias sociales y, en consecuencia, la aplicacin de medidas en favor de aquellos grupos sociales en los que esas diferencias
significa desventaja o situacin de mayor vulnerabilidad, encaminados a lograr la equidad en salud en el marco de los derechos de sujetos y colectivos.

base 2019
Elaborar e implementar la ruta de Ruta de atencin ODS 3. SALUD Y BIENESTAR
165 atencin en salud a nios, nias y elaborada e 0 1 ODS 10. REDUCCIN DE LAS
DESIGUALDADES
adolescentes. implementada
Desarrollar e implementar un modelo de ODS 3. SALUD Y BIENESTAR
Modelo de atencin
166 atencin integral en salud para personas 0 1 ODS 10. REDUCCIN DE LAS
integral desarrollado DESIGUALDADES
con situacin de discapacidad
Formular e implementar el plan de accin ODS 3. SALUD Y BIENESTAR
Plan de accin
167 de entornos saludables PAIE para la 0 1 ODS 10. REDUCCIN DE LAS
implementado DESIGUALDADES
poblacin vctima del conflicto armado
Disear e implementar un modelo de
ODS 3. SALUD Y BIENESTAR
atencin integral en salud para garantizar Modelo diseado e
168 0 1 ODS 10. REDUCCIN DE LAS
los derechos en la poblacin vulnerable implementado DESIGUALDADES
con enfoque diferencial
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Estrategia de AIEPI ODS 3. SALUD Y BIENESTAR
Implementar y mantener la estrategia de
169 comunitario ND 1 ODS 10. REDUCCIN DE LAS
AIEPI comunitario DESIGUALDADES
implementada
Implementar una estrategia de registro,
caracterizacin y localizacin que ODS 3. SALUD Y BIENESTAR
Nmero de estrategias
170 permita identificar el nmero de personas ND 1 ODS 10. REDUCCIN DE LAS
implementadas DESIGUALDADES
en condicin de discapacidad en el
municipio
Subprograma 36: Fortalecimiento de la Autoridad Sanitaria para la gestin de la salud
Objetivo: Recuperar las capacidades bsicas de la autoridad sanitaria en la nacin y territorios para actuar como planificadores e integradores de las acciones
relacionadas con la produccin social de la salud dentro y fuera del sector salud, y de la respuesta propia del sector

base 2019
Adquirir una ambulancia dotada con Nmero de ambulancias 0 1 ODS 3. SALUD Y
171 todos sus equipos adquiridas BIENESTAR
Realizar proceso de saneamiento fiscal Proceso de saneamiento 0 1 ODS 3. SALUD Y

172 de la ESE San Antonio. realizado BIENESTAR
Afiliar 100 nuevos usuarios del Rgimen Nmero de nuevos ODS 3. SALUD Y
173 722 822 BIENESTAR
subsidiado en el Municipio. usuarios
Nmero de usuarios con
Garantizar la continuidad en el rgimen ODS 3. SALUD Y
174 continuidad en el rgimen 722 722 BIENESTAR
subsidiado a 722 afiliados del Municipio
subsidiado
Implementar el Modelo Integral de ODS 3. SALUD Y
175 MIAS Implementado 0 1 BIENESTAR
Atencin en Salud MIAS
Garantizar el 100% de la adquisicin de
Porcentaje de la
elementos, implementos, equipos y
adquisicin de elementos, ODS 3. SALUD Y
176 apoyo logstico para el funcionamiento y 0 100% BIENESTAR
equipo, implementos y
pretacin del servicio de salud de la ESE
apoyo logstico
San Antonio (incluyendo el rea rural)
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DIMENSIN 2: AVANZAMOS EN DESARROLLO ECONMICO
PROGRAMA 7: GENERACIN DE INGRESOS, EMPLEABILIDAD Y FORTALECIMIENTO EMPRESARIAL
Objetivo: Promover asociaciones y concertar alianzas estratgicas para apoyar el desarrollo empresarial e industrial del municipio y en general las
actividades generadoras de empleo; promover capacitaciones, apropiacin tecnolgica avanzada y asesora municipal.
Metas de resultado
Incrementar a 25 nmero de productores Nmero de productores ODS 8. TRABAJO
agropecuarios con asistencia tcnica integral agropecuarios con asistencia ND 25 DECENTE Y
CRECIMIENTO
tcnica integral
ECONMICO
ODS 8. TRABAJO
Aumentar a 70 el nmero empresas formalizadas Nmero empresas formalizadas 61 70 DECENTE Y
CRECIMIENTO
ECONMICO
ODS 8. TRABAJO
Aumentar a 15 las unidades de emprendimiento Nmero de bienes de inters DECENTE Y
conformadas o fortalecidas cultural restaurados ND 15
CRECIMIENTO
ECONMICO
Subprograma 37: Fomento del desarrollo econmico y empresarial
Objetivo: Crear condiciones de competitividad para el desarrollo de la economa local.

base 2019
Capacitar a 20 microempresarios en
temas de innovacin, redes de ODS 8. TRABAJO
177 negocios y formalizacin empresarial Nmero de empresarios ND 20 DECENTE Y CRECIMIENTO
y habilidades generenciales dirigidas ECONMICO
a pequeos, medianos y empresarios
Implementar un programa de
promocin de la comercializacin de
Nmero de
las microempresas por medio del
microempresas
apoyo en la participacin de ODS 8. TRABAJO
178 apoyadas para participar DECENTE Y CRECIMIENTO
diferentes eventos y ferias ND 3
en eventos y ferias ECONMICO
empresariales, con el fin de que las
empresariales y ruedas
Mipymes conozcan y accedan a
de negocios.
nuevos mercados regionales y
nacionales
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Implementar un programa de
Nmero de gremios
fortalecimiento y conformacin de ODS 8. TRABAJO
179 econmicos DECENTE Y CRECIMIENTO
gremios de los diferentes sectores ND 2
conformados y/o ECONMICO
econmicos y productivos del
apoyados.
municipio.
Acompaar a 3 microempresarios en Nmero de ODS 8. TRABAJO
180 procesos de innovacin y microempresarios 0 3 DECENTE Y CRECIMIENTO
modernizacin tecnolgica. acompaados ECONMICO
Apoyar 5 iniciativas productivas y de Nmero iniciativas
ODS 8. TRABAJO
181 emprendimiento. productivas y de DECENTE Y CRECIMIENTO
ND 5
emprendimiento ECONMICO
apoyadas
Subprograma 38: Desarrollo rural sostenible
Objetivo: Disear e implementar polticas integrales para incrementar la produccin agropecuaria y mejor la calidad de vida en la zona rural del municipio.

base 2019
Capacitar 20 lderes campesinos por
ao, sobre procesos de asociacin, ODS 8. TRABAJO
182 Nmero de lderes
produccin, distribucin, DECENTE Y
campesinos ND 80 CRECIMIENTO
comercializacin y acceso a fuentes
capacitados ECONMICO
de financiacin en los diferentes
sectores de la economa del municipio.
Disear e implementar un programa
ODS 8. TRABAJO
integral de atencin al sector
DECENTE Y
183 agropecuario y fortalecimiento de la Nmero de programas. ND 1 CRECIMIENTO
UMATAN del municipio en el ECONMICO
cuatrienio.
Implementar una estrategia de
formacin y capacitacin al Consejo ODS 8. TRABAJO
Municipal de Desarrollo Rural en Nmero de estrategias DECENTE Y
184 ND 1 CRECIMIENTO
temas de desarrollo sostenible de la implementadas
actividad agropecuaria y formulacin y ECONMICO
presentacin de proyectos
Nmero de ODS 8. TRABAJO
Capacitar y fortalecer a 10 productores productores de fruta y DECENTE Y
de fruta y hortalizas anualmente. hortalizas capacitados
y fortalecidos ECONMICO
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Incentivar el cultivo de huertas y/o
ODS 8. TRABAJO
186 invernados caseros, mediante el Nmero de familias
DECENTE Y
suministro de semillas a 20 familias campesinas ND 20 CRECIMIENTO
campesinas vulnerables del municipio beneficiadas ECONMICO
durante el periodo de gobierno.
Capacitar y apoyar logsticamente a 20
lderes comunitarios anualmente
ODS 8. TRABAJO
sobre tcnicas de vacunacin, Nmero a lderes
DECENTE Y
187 desparasitacin, mejoramiento de comunitarios ND 20 CRECIMIENTO
praderas, cultivos y dems capacitados ECONMICO
competencia del sector pecuario y
ganadero
ODS 8. TRABAJO
Celebrar anualmente el da del Nmero de DECENTE Y
188 campesino y realizar una muestra de celebraciones ND 4 CRECIMIENTO
mercado campesino realizadas ECONMICO
Realizar acompaamiento a 2
sectores productivos para la
ODS 8. TRABAJO
reconversin hacia sistemas Nmero de sectores
DECENTE Y
189 sostenibles de produccin y procesos productivos 0 2 CRECIMIENTO
de produccin agropecuaria limpia y acompaados ECONMICO
sostenible (Programa Nacional:
Negocios Verdes)
ODS 8. TRABAJO
Nmero de programas DECENTE Y
190 de anlisis de suelos y costos de 1 1 CRECIMIENTO
implementados
produccin ECONMICO
ODS 8. TRABAJO
Construir un distrito de riego del orden Nmero de distritos de DECENTE Y
191 0 1 CRECIMIENTO
local y/o provincial. riego construidos
ECONMICO
Subprograma 39: Fomento al empleo
Objetivo: Fomentar el incremento de la formalizacin laboral mediante la capacitacin y profesionalizacin de oficios realizados por trabajadores informales y
el impulso de la banca de oportunidades como herramienta de formalizacin, extensin del microcrdito y promocin de micronegonios.

base 2019
Generar 200 empleos formales ODS 8. TRABAJO
192 Nmero de empleos DECENTE Y CRECIMIENTO
mediante la intermediacin y ND 200
formales ofrecidos ECONMICO
orientacin laboral con la empresa
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privada y articulacin con las agencias
de empleo locales.
Realizar 1 microruedas de empleo
anuales con la participacin del sector
Nmero de ODS 8. TRABAJO
193 empresarial que generen DECENTE Y CRECIMIENTO
microruedas de empleo ND 4
oportunidades de empleo formal para ECONMICO
realizadas
la poblacin de la zona urbana y rural
del municipio.
Capacitar a 40 ciudadanos en diversas ODS 8. TRABAJO
194 Nmero ciudadanos DECENTE Y CRECIMIENTO
actividades de potencialidad ND 40
capacitados ECONMICO
productiva
Sensibilizar a 200 personas acerca de Nmero de personas ODS 8. TRABAJO
195 acerca de la expedicin del certificado sensibilizadas ND 200 DECENTE Y CRECIMIENTO
de territorialidad ECONMICO
Implementar el Programa empleo rural Nmero de programas 0 1 ODS 8. TRABAJO
196 temporal implementados DECENTE Y CRECIMIENTO
ECONMICO
Subprograma 40: Desarrollo turstico
Objetivo: Disear e implementar polticas integrales para incrementar la produccin agropecuaria y mejor la calidad de vida en la zona rural del municipio.

base 2019
Marca Ciudad ODS 8. TRABAJO
Diseo e implementacin de la Marca
197 diseada e 0 1 DECENTE Y CRECIMIENTO
Ciudad ECONMICO
implementada
Elaborar y formular el plan de desarrollo Nmero de planes de ODS 8. TRABAJO
198 turstico del municipio desarrollo para el ND 1 DECENTE Y CRECIMIENTO
sector turstico ECONMICO
Disear e implementar un programa de Nmero de
ODS 8. TRABAJO
fortalecer la oferta hotelera, programas.
199 ND 1 DECENTE Y CRECIMIENTO
gastronmica y de empresas tursticas ECONMICO
del municipio
Disear e implementar un programa Nmero de
ODS 8. TRABAJO
para insertar al municipio dentro de la programas.
oferta turstica del departamento y la ECONMICO
nacin
Disear un corredor turstico como Nmero de corredores ODS 8. TRABAJO
196 recurso o atractivo de talla nacional e tursiticos. ND 1 DECENTE Y CRECIMIENTO
internacional para promover el ECONMICO
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desarrollo del sector en el municipio y
su identidad minera ambiental
Disear e implementar un sendero Nmero de ODS 8. TRABAJO
197 turstico cultural en el marco del centro programas. ND 1 DECENTE Y CRECIMIENTO
histrico de California ECONMICO
Capacitar a 5 empresarios del turismo
del Municipio acerca del uso de
ODS 8. TRABAJO
servicios electrnicos con el fin de
fomentar la modernizacin de los Nmero de ECONMICO
servicios Tursticos por medio de la empresarios
implementacin de la TICSs capacitaos
Capacitar a 10 prestadores tursticos en
temas de seguridad en la prestacin de ODS 8. TRABAJO
199 servicios tursticos en reas naturales Nmero de ND 10 DECENTE Y CRECIMIENTO
(deportes extremos, caminatas prestadosres tursticos ECONMICO
ecolgicas y cabalgatas). capacitados
Crear una plataforma de Gestin
Tecnolgica diseada e implementada ODS 8. TRABAJO
200 frente a los requerimientos de la 1 1 DECENTE Y CRECIMIENTO
demanda de nuevos Productos ECONMICO
Tursticos Plataforma creada
ODS 8. TRABAJO
Instalar 2 puntos fijos y/o mviles de Puntos fijos o mviles
201 1 2 DECENTE Y CRECIMIENTO
informacin turstica instalados ECONMICO
ODS 8. TRABAJO
Implementar un proyecto de Nmero de proyectos
202 0 1 DECENTE Y CRECIMIENTO
sealizacin turstica implementados ECONMICO
ODS 8. TRABAJO
Establecer un programa de seguridad Nmero de programas
para las zonas de desarrollo turstico establecidos ECONMICO
Realizar 2 campaas para difundir y dar
ODS 8. TRABAJO
a conocer a los habitantes el legado Nmero campaas
histrico, identidad y potencial turstico realizadas ECONMICO
existente en el municipio
Capacitar 20 jvenes en temas ODS 8. TRABAJO
205 relacionados con la prestacin de Nmero de jvenes 0 20 DECENTE Y CRECIMIENTO
servicios tursticos capacitados ECONMICO
ODS 8. TRABAJO
Nmero de rutas
206 Creacin de la ruta turstica minera 0 1 DECENTE Y CRECIMIENTO
creadas ECONMICO
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PROGRAMA 8: POR UN DESARROLLO MINERO DIGNO E INCLUYENTE
Objetivo: Fortalecer y empoderar la actividad minera como pilar de desarrollo econmico y social del municipio, generando un efecto en el aumento de los ingresos
y promoviendo el mejoramiento del desempeo empresarial, en condiciones de responsabilidad social y ambiental, impulsando el desarrollo de la minera como
bastin fundamental para la lucha contra la pobreza.
Metas de resultado
Incrementar a 20 el nmero pequeos mineros y Nmero de nmero pequeos ODS 8. TRABAJO
barequeros con asistencia tcnica integral mineros y barequeros DECENTE Y
ND 20 CRECIMIENTO
conasistencia tcnica integral
ECONMICO
Subprograma 41: Fortalecimiento de la actividad minera
Objetivo: Consolidar un sistema de informacin minero, avanzar en el programa de legalizacin de la minera de hecho, la lnea de la sostenibilidad ambiental de
la minera, promocin de instrumentos de capacitacin, investigacin, transferencia tecnolgica y procesos de produccin ms limpia y control y seguimiento a la
actividad minera.

base 2019
Garantizar la continuidad del Programa ODS 8. TRABAJO
207 Programa DECENTE Y CRECIMIENTO
de Formalizacin de Ttulos Mineros 1 1
implementado ECONMICO
del Ministerio de minas
Caracterizar las actividades de ODS 8. TRABAJO
208 Caracterizacin DECENTE Y CRECIMIENTO
responsabilidad social empresarial de 0 1
realizada ECONMICO
titulares mineros.
ODS 8. TRABAJO
209 Actualizar anualmente el censo minero Censo actualizado 1 1 DECENTE Y CRECIMIENTO
ECONMICO
Implementar el programa de asistencia ODS 8. TRABAJO
tcnica integral a la comunidad minera 1 1
incluyendo barequeros.
Implementar un programa de ODS 8. TRABAJO
incentivos y apoyo para la minera de ND 1
pequeas escala.
Realizar una estrategia de ODS 8. TRABAJO
212 Estrategia DECENTE Y CRECIMIENTO
concertacin entre las empresas ND 10
implementadas ECONMICO
mineras de hecho y la Gran Industria
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minera en temas de tecnificacin y
explotacin
ODS 8. TRABAJO
213 Fortalecer el laboratorio de la Pequea DECENTE Y CRECIMIENTO
Laboratorio fortalecido 0 1
Minera ubicado en la Vereda la Baja ECONMICO
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DIMENSIN 3: AVANZAMOS EN DESARROLLO COMUNITARIO Y GOBERNANZA
PROGRAMA 9: POR EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURAS Y CONECTIVIDAD ESTRATGICA PARA LA PAZ
Objetivo: Garantizar las herramientas necesarias tendientes a mantener, ampliar, construir la infraestructura del edificio de la alcalda las plazas pblicas
el cementerio, la planta de beneficio municipal, la plaza de mercado y los dems bienes de uso pblico cuando sean de su propiedad.
Metas de resultado
Aumentar a 70 el porcentaje de bienes inmuebles Porcentaje de bienes inmuebles y ODS 11. CIUDADES Y
y muebles en buenas condiciones muebles en buenas condiciones 0 70 COMUNIDADES
SOSTENIBLES
Subprograma 41: Construccin, mantenimiento y/o adecuacin de los escenarios y dependencias municipales
Objetivo: Garantizar ptimas condiciones a la estructura fsica de propiedad del municipio, para brindar un mejor servicio a sus habitantes, al igual que zonas para
la recreacin y esparcimiento.
Lnea Meta Enfoque Enfoque de

No. Meta producto Indicador
base 2019
Objetivos de Desarrollo
Sostenible ODS diferencial Derechos
Programa
gobierno
Urbano
Rural
Realizar estudios y diseos para la Estudios y diseos ODS 11. CIUDADES

214 construccin de un Centro de realizados 0 1 Y COMUNIDADES
Servicios Integrales SOSTENIBLES
Construir, mantener y/o remodelar 1 Matadero con ODS 11. CIUDADES
215 matadero municipal durante el construido, mantenido 0 1 Y COMUNIDADES
periodo de gobierno y/o remodelado SOSTENIBLES
Mejorar y/o adecuar el cementerio Cementerio adeuado ODS 11. CIUDADES
216 municipal. 0 1 Y COMUNIDADES
SOSTENIBLES
Gestionar la construccin de la Casa ODS 11. CIUDADES
217 Campesina. Gestin realizada 0 1 Y COMUNIDADES
SOSTENIBLES
Adecuacin del Saln Cultural para el ODS 11. CIUDADES
218 funcionamiento del teatro municipal Saln Cultural adecuado 0 1 Y COMUNIDADES
SOSTENIBLES
Construccin de un saln comunal en ODS 11. CIUDADES
Salones comunales
219 la zona rural del municipio. 0 1 Y COMUNIDADES
construidos SOSTENIBLES
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Realizar dos obras de
ODS 11. CIUDADES
mantenimiento, embellecimiento y Nmero de obras
220 0 Y COMUNIDADES
paisajismo del casco urbano y zona realizadas 1 SOSTENIBLES
rural del municipio.
Construir un nuevo hospital para el
ODS 11. CIUDADES
municipio que mejore la prestacin y Nuevo hospital
221 0 1 Y COMUNIDADES
el acceso oportuno al servicio de construido SOSTENIBLES
salud
Construccin, adecuacin, dotacin
Nmero de
y/o remodelacin de la planta fsica ODS 11. CIUDADES
adecuaciones y/o
222 de las dependencias de la 0 1 Y COMUNIDADES
remodelaciones SOSTENIBLES
administracin municipal durante el
realizadas
cuatrienio.
Subprograma 42: Ordenamiento territorial
Objetivo: Planificar la dimensin Territorial del Municipio. Racionalizar las intervenciones sobre el Territorio y orientar su desarrollo y aprovechamiento, mediante la
definicin de normas, programas y proyectos diseados y adoptando, instrumentos y procedimientos de gestin y proyectos, teniendo en cuenta la documentacin
legal, Departamental, Nacional, Regional.

base 2019
Formular y/o revisar, implementar y EOT formulado, ODS 11. CIUDADES
223 hacer seguimiento al esquema de revisado y/o 1 Y COMUNIDADES
0 SOSTENIBLES
ordenamiento territorial implementado
Realizar la titulacin de predios ODS 11. CIUDADES
Titulacin de predios
224 fiscales localizados en la zona 0 2 Y COMUNIDADES
realizada SOSTENIBLES
urbana.
Aplicar el proceso de irrigacin y Zonas liquidadas segn ODS 11. CIUDADES
225 liquidacin del efecto de plusvala en reas definidas por 0 100% Y COMUNIDADES
las zonas objeto de este impuesto. estudio de plusvala SOSTENIBLES
Mantener actualizado al 100% del
Estudio de ODS 11. CIUDADES
estudio de actualizacin de la
226 estratificacin urbana Y COMUNIDADES
estratificacin socioeconmica en el 0 100% SOSTENIBLES
actualizado
rea urbana y rural
Actualizar la cartografa bsica digital % de avance del
ODS 11. CIUDADES
del rea urbana escala 1:2000 y de proceso de
227 0 100% Y COMUNIDADES
la zona rural escala 1:10000 y su actualizacin de SOSTENIBLES
correspondiente DTM y ortofotos. Cartografa Bsica.
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Subprograma 43: Conectados para la Paz
Objetivo: Mejorar el desplazamiento de las personas y mercancas en el municipio con el fin de reducir las distancias y los tiempos de movilidad en el municipio,
con amigables y sostenibles con el medio ambiente.

base 2019
Construccin y mantenimiento de 20 Nmero de obras de arte ODS 11. CIUDADES
228 obras de arte por en las vas rurales construidas y ND 20 Y COMUNIDADES
terciarias del municipio. mantenidas SOSTENIBLES
Construir 1 puente peatonal y/o Nmero de puentes ODS 11. CIUDADES
220 vehicular durante el periodo de peatonales y/o ND 1 Y COMUNIDADES
gobierno vehiculares construidos SOSTENIBLES
Construccin de 1.000 metros lineales Nmero de metros de ODS 11. CIUDADES
230 de pavimentacin de las vas terciarias vias terciarias con 0 1.000 Y COMUNIDADES
del municipio pavimentacin SOSTENIBLES
Realizar mejoramiento y Nmero de kilmetros de
ODS 11. CIUDADES
mantenimiento anualmente a caminos veredales
231 0 16 Y COMUNIDADES
kilmetros de caminos veredales del mejorados y/o SOSTENIBLES
municipio mantenidos
Nmero de kilmetros
Realizar mantenimiento y de vas terciarias con ODS 11. CIUDADES
232 mejoramiento de 10 kilmetros de vas mantenimiento y 0 10 Y COMUNIDADES
terciarias (rurales) del municipio. mejoramiento en el SOSTENIBLES
municipio
Fortalecer el banco de maquinaria y/o
fondo rotativo para el mantenimiento y ODS 11. CIUDADES
Nmero de bancos de
233 reparacin de las vas rurales del 0 1 Y COMUNIDADES
maquinaria. SOSTENIBLES
municipio durante los prximos cuatro
aos.
Desarrollar un programa de ODS 11. CIUDADES
Nmero de programas
234 mejoramiento vial urbano durante el 1 1 Y COMUNIDADES
implementados SOSTENIBLES
periodo de gobierno
Realizar un proyecto de construccin ODS 11. CIUDADES
Nmero de proyectos
235 de vas rurales e intermunicipales 0 1 Y COMUNIDADES
realizados SOSTENIBLES
durante el periodo de gobierno.
PROGRAMA 10: GOBERNABILIDAD TERRITORIAL PARA LA PAZ
Objetivo: Realizar procesos integrales de evaluacin institucional y capacitacin que le permitan a la administracin local mejorar su gestin y adecuar su
estructura administrativa para el desarrollo eficiente de sus competencias.
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Metas de resultado
Porcentaje de organizaciones
Aumentar a 70 el porcentaje de organizaciones
sociales que participan en ODS 16. PAZ, JUSTICIA E
sociales que participan en programas de ND 70 INSTITUCIONES SLIDAS
programas de capacitacin y/o
capacitacin y/o asistencia tcnica
asistencia tcnica
ODS 16. PAZ, JUSTICIA E
Aumentar a 70 el ndice de Desempeo Integral ndice de Desempeo Integral 59,08 70 INSTITUCIONES SLIDAS

Aumentar a 70 el ndice de Desempeo Fiscal ndice de Desempeo Fiscal 58,8 70 INSTITUCIONES SLIDAS

Aumentar a 78 el ndice de Gobierno Abierto ndice de Gobierno Abierto 74,4 78 INSTITUCIONES SLIDAS
Subprograma 44: Formacin de competencias ciudadanas de participacin
Objetivo: Dinamizar la participacin ciudadana mediante procesos de pedagoga social, comunicacin y democracia mediante escenarios como el Juntas de
accin comunal, Consejo Territorial de Planeacin, Conciliadores en Equidad la Veedura Ciudadana, el Consejo Municipal de Poltica Social y Equidad, as como
las diversas mesas sectoriales y poblacionales.
No.
Meta producto Indicador Sostenible ODS diferencial Derechos gobierno Rural
base 2019
Realizar 1 actividades de Nmero de actividades ODS 16. PAZ,
capacitacin, fortalecimiento, apoyo realizadas durante el JUSTICIA E
236 y/o reconocimiento a las Juntas de cuatrienio. ND 4 INSTITUCIONES
Accin Comunal y/o Conciliadores en SLIDAS
equidad del Municipio.
Capacitar anualmente a 20 lderes Nmero de lderes ODS 16. PAZ,
comunitarios en temas relacionados comunitarios JUSTICIA E
237 ND 80 INSTITUCIONES
con formulacin de proyectos y capacitados en el
procesos de planeacin participativa. cuatrienio SLIDAS
ODS 16. PAZ,
Fortalecer y apoyar 4 procesos N de procesos JUSTICIA E
238 0 4 INSTITUCIONES
electorales electorales apoyados
SLIDAS
Capacitar, apoyar y fortalecer a 80 Nmero de miembros ODS 16. PAZ,
JUSTICIA E
239 miembros del Consejo Municipal de de las diferentes mesas ND 80 INSTITUCIONES
Juventudes, Consejo Municipal de y comits capacitados
SLIDAS
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Cultura, Consejo Municipal de
Poltica Social, Concejo Municipal de
Turismo, Comit de Justicia
Transicional, Consejo Comunitario de
Mujer y dems mesas e instancias de
participacin ciudadana
ODS 16. PAZ,
JUSTICIA E
Fortalecer el Consejo Territorial de Consejo territorial de
240 0 1 INSTITUCIONES
Planeacin planeacin fortalecido SLIDAS
Subprograma 45: Comunicacin efectiva entre comunidad y gobierno
Objetivo: Coordinar acciones que contribuyan a la utilizacin de herramientas que beneficien las nuevas formas de poder social y la organizacin de
sus interacciones.

base 2019
ODS 16. PAZ,
Realizar anualmente una audiencia Nmero de audiencias JUSTICIA E
pblica de rendicin de cuentas pblicas realizadas
SLIDAS
ODS 16. PAZ,
Formular y divulgar una estrategia de Estrategia formulada y JUSTICIA E
rendicin de cuentas. divulgada
SLIDAS
Realizar anualmente 2 encuentros de
la mesas de Planeacin Participativa
ODS 16. PAZ,
Modelo Minero Sostenible (Mesa de
Nmero de encuentros JUSTICIA E
243 empresarismo, mesa de 0 8 INSTITUCIONES
realizados
empleabilidad, mesa institucional, SLIDAS
mesa minera, mesa medioambiental
y mesa agropecuaria).
Subprograma 46: Modelo Institucional de Gerencial
Objetivo: Mejorar la gestin pblica valorando su vocacin de servicio en la bsqueda de la excelencia, la ecacia, la eficiencia y la integridad, la toma de decisiones
fundamentada en informacin estratgica y comunicacin pblica y el manejo transparente de los recursos, fortaleciendo el sentido de lo pblico para la conguracin
de un marco institucional pertinente.
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base 2019
Elaborar los manuales de
procedimientos para el manejo
N de manuales de ODS 16. PAZ, JUSTICIA
financiero y contable (manual de
244 procedimiento 0 1 E INSTITUCIONES
presupuesto, manual control interno SLIDAS
elaborados
y procedimientos contable, y el
manual de elaboracin de informes).
Implementar en la Administracin ODS 16. PAZ, JUSTICIA
245 Municipal la Ley de manejo de la Ley implementada 0 1 E INSTITUCIONES
informacin Habeas Data SLIDAS
Capacitar al 100% servidores
pblicos de la Administracin ODS 16. PAZ, JUSTICIA
Nmero de servidores
246 Municipal conforme a las ND 100% E INSTITUCIONES
pblicos capacitados SLIDAS
necesidades establecidas en el plan
Institucional de Capacitacin
Implementar un planes en salud ODS 16. PAZ, JUSTICIA
Nmero de planes
247 ocupacional y bienestar social e 0 1 E INSTITUCIONES
implementados SLIDAS
incentivos
Implementar un sistema de gestin Sistema de gestin ODS 16. PAZ, JUSTICIA
248 documental de la Administracin documental 0 1 E INSTITUCIONES
Central Municipal implementado SLIDAS
Mejorar y fortalecer la ventanilla Ventanilla nica
249 0 1 E INSTITUCIONES
nica de correspondencia. implementada SLIDAS
Realizar la actualizacin del Modelo
250 MECI actualizado ND 1 E INSTITUCIONES
Estndar de Control Interno SLIDAS
Apoyar la implementacin de las ODS 16. PAZ, JUSTICIA
Estrategia de gobierno
251 diferentes fases de la estrategia de 0 1 E INSTITUCIONES
en lnea implementada SLIDAS
Gobierno en lnea
Realizar una actualizacin de la base
252 SISBEN depurado 0 1 E INSTITUCIONES
de datos de SISBEN SLIDAS
Pgina WEB en
253 Mejoramiento de la pgina WEB 0 1 E INSTITUCIONES
funcionamiento SLIDAS
Actualizacin de la informacin del ODS 16. PAZ, JUSTICIA
Actualizacin del
254 FONPET ND 1 E INSTITUCIONES
FONPET realizada SLIDAS
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Subprograma 47: Eficiencia tributaria
Objetivo: Fortalecer y modernizar los programas y proyectos que apunten a los procesos de scalizacin que pretendan la reduccin de los niveles de evasin y
de elusin.

base 2019
Realizar actualizacin catastral con ODS 16. PAZ, JUSTICIA
Actualizacin catastral
255 el fin de fortalecer el recaudo de la ND 1 E INSTITUCIONES
realizada SLIDAS
plusvala
Realizar el proceso de cobro Nmero de ODS 16. PAZ, JUSTICIA
256 persuasivo a 100 contribuyentes del contribuyentes con ND 100 E INSTITUCIONES
municipio cobro persuasivo SLIDAS
Actualizar el estatuto orgnico Nmero de estatutos
presupuestal y estatuto tributario actualizados SLIDAS
Realizar un proceso de depuracin ODS 16. PAZ, JUSTICIA
Proceso de depuracin
258 contable y tributaria durante el ND 2 E INSTITUCIONES
realizados SLIDAS
periodo de gobierno.
Actualizacin del reglamento interno ODS 16. PAZ, JUSTICIA
259 de recaudo de cartera Actualizacin realizada ND 1 E INSTITUCIONES
SLIDAS
Desarrollar 3 campaas masivas ODS 16. PAZ, JUSTICIA
Nmero de campas
260 para promover la recaudacin de 0 3 E INSTITUCIONES
desarrolladas SLIDAS
tributos a la ciudadana
Subprograma 48: Seguimiento, evaluacin y administracin de la informacin
Objetivo: Mejorar la gestin pblica valorando su vocacin de servicio en la bsqueda de la excelencia, la ecacia, la eciencia y la integridad, la toma de decisiones

base 2019
Estrategia de
Implementar una estrategia y/o ODS 16. PAZ, JUSTICIA
seguimiento y
261 modelo de seguimiento y evaluacin 0 1 E INSTITUCIONES
evaluacin SLIDAS
al del plan de desarrollo
implementada
Actualizar y fortalecer el Sistema de ODS 16. PAZ, JUSTICIA
Sistema de informacin
262 Informacin de la Admisnitracin 0 1 E INSTITUCIONES
fortalecido SLIDAS
Municipal (SIIN)
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Conformacin de un comit de
cargue y seguimiento a la
informacin e indicadores de la
primera infancia, infancia,
263 Creacin del comit 0 10 E INSTITUCIONES
adolescencia y juventud, conforme a SLIDAS
lo dispuesto por la Procuradua
General de la Nacin y la Plataforma
de vigilancia superior
PROGRAMA 11: JUSTICIA, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA
Objetivo: Coordinar las polticas pblicas de convivencia y seguridad ciudadana, con criterios de oportunidad, coordinacin interinstitucional y mecanismos
de seguimiento y evaluacin.
Metas de resultado
Mantener en 0 la tasa de homicidios por cada Tasa de homicidios por cada ODS 16. PAZ, JUSTICIA E
10.000 habitantes 1.000 habitantes 0 0 INSTITUCIONES SLIDAS

Mantener en 0 los casos de hurto al comercio Casos de hurto al comercio 0 0 INSTITUCIONES SLIDAS
Mantener en 0 los casos de secuestros por cada Casos de secuestros por cada ODS 16. PAZ, JUSTICIA E
1.000 personas 1.000 personas 1 1 INSTITUCIONES SLIDAS
Subprograma 45: Poltica local de seguridad ciudadana
Objetivo: Construir e implementar los instrumentos de poltica local en materia de seguridad ciudadana para contribuir a la proteccin de los
habitantes de la ciudad.

No. Meta producto Indicador
base 2019 Sostenible ODS diferencial Derechos gobierno Rural
Desarrollar un programa de ODS 16. PAZ, JUSTICIA

Programa
264 fortalecimiento y apoyo a la 0 1 E INSTITUCIONES
implementado SLIDAS
Comisara de Familia del Municipio.
Sensibilizar a la poblacin con una Campaas anuales ODS 16. PAZ, JUSTICIA
265 campaa anual en participacin implementadas 0 8 E INSTITUCIONES
SLIDAS
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ciudadana en el control del delito y
seguridad ciudadana.
Implementar y promover cada ao la
ruta de atencin y de denuncia para
las vctimas con violencia de gnero Nmero de estrategias
(ley 1257/2008), con nfasis en para divulgar y
prevencin de riesgos de feminicidio promover las rutas de SLIDAS
(ley 1761/2015), violencia sexual (ley atencin y denuncia
1719/2014) y ataques con cido y
agentes qumicos(ley 1773/2016).
Desarrollar anualmente 2 campaas Nmero de campaas ODS 16. PAZ, JUSTICIA
267 de control y recuperacin del espacio 0 8 E INSTITUCIONES
realizadas SLIDAS
pblico
Subprograma 46: Educacin y reinsercin del menor infractor
Objetivo: Atencin de manera integral y especializada de intervencin pedaggico-teraputico a jvenes en conflicto con la ley penal, atendiendo tambin a su
familia de conformidad con los lineamientos legales y constitucionales que tratan sobre readaptacin del menor infractor de la ley, para poder llevar a cabo su
proceso de resocializacin

base 2019
Implementar anualmente un
Mecanismos de
mecanismo de atencin integral ODS 16. PAZ, JUSTICIA
atencin integral al
268 determinada dentro de sistemas de ND 1 E INSTITUCIONES
menor infractor SLIDAS
responsabilidad penal para
implementados
adolescentes.
Realizar diagnstico y seguimiento Porcentaje de familias
sociofamialiar al 100% de los con seguimiento ODS 16. PAZ, JUSTICIA
269 menores infractores con base en el sociofamiliar ND 100% E INSTITUCIONES
enfoque solidario de SLIDAS
corresponsabilidad
Sensibilizar anualmente a 100 Nmero de menores
menores, propsito de generar sensibilizados
conciencia sobre las implicaciones
270 ND 100 E INSTITUCIONES
legales de sus actos y frente al SLIDAS
ejercicio de sus derechos y
responsabilidades.
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Subprograma 47: De la mano con la Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
Objetivo: Aunar esfuerzos con los cuerpos de seguridad presentes en el municipio para garantizar la seguridad y tranquilidad de los habitantes del territorio,
mediante estrategias de sensibilizacin, educacin y fortalecimiento institucional.

base 2019
Implementar en el municipio el Nmero de programas
programa HAZ PAZ conforme al implementados ODS 16. PAZ, JUSTICIA
271 CONPES 3077 Politica Nacional para 0 1 E INSTITUCIONES
la construccin de paz y convivencia SLIDAS
familiar
Implementar en las 2 sedes Nmero de sedes ODS 16. PAZ, JUSTICIA
272 educativas el Programa Abre tus educativas con el 0 2 E INSTITUCIONES
Ojos programa SLIDAS
Construir la Estacin del Polica Estacin de polica
Municipal durante el cuatrienio construida SLIDAS
Implementar un sistema de Sistema de seguridad
seguridad ciudadana por cmaras en por cmaras ODS 16. PAZ, JUSTICIA
274 el casco urbano, centro poblado La implementado 0 1 E INSTITUCIONES
Baja y otros puntos vulnerables del SLIDAS
municipio.
Realizar una dotacin a las fuerzas Dotaciones realizadas
militares y polica nacional con
parque automotor y/u otros SLIDAS
elementos.
Sensibilizar a 70 de los estudiantes Nmero de alumnos de
de 6,7 y 8 en las 4 Instituciones 6, 7 y 8 semsibilizados ODS 16. PAZ, JUSTICIA
276 Educativas, mediante la con el programa DARE 0 70 E INSTITUCIONES
Implementacin del programa DARE SLIDAS
de la Policia Nacional.
Desarrollar, implementar y hacer Plan desarrollado,
seguimiento al Plan de Seguridad y implementado y ODS 16. PAZ, JUSTICIA
277 Convivencia Ciudadana (PISCC), en ejecutado 0 4 E INSTITUCIONES
coordinacin con las autoridades SLIDAS
pertinentes
Formar y fortalecer el grupo de No. De nios y
policia cvica infantil y carabineritos adolescentes
integrado por 30 nios y fortalecidos SLIDAS
adolescentes.
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Implementar 9 procedimientos de Nmero de
prevencin segn el sistema procedimientos de ODS 16. PAZ, JUSTICIA
279 integrado de seguridad rural y el prevencin 0 9 E INSTITUCIONES
modelo nacional de vigilancia implementados SLIDAS
comunitaria por cuadrantes.
Subprograma 48: Cultura de paz, convivencia, reconciliacin y proceso de postconflicto
Objetivo: Promover espacios para la promocin de rechazo a la violencia, rescate de los valores y formacin de ciudadanos que construyen Paz.

base 2019
Realizar una feria de la ODS 16. PAZ, JUSTICIA
Nmero de actividades
280 reconciliacin, cultura de paz y 0 1 E INSTITUCIONES
realizadas SLIDAS
convivencia ciudadana.
Realizar 2 ctedras anualmente en
sensibilizacin, formacin y ODS 16. PAZ, JUSTICIA
Nmero de ctedras por
281 capacitacin de estudiantes y padres 0 8 E INSTITUCIONES
ao SLIDAS
de familia en Derechos Humanos y
valores civiles
Realizar anualmente dos campaas
masivas en temas de prevencin de Nmero de campaas ODS 16. PAZ, JUSTICIA
282 actos de violencia intrafamiliar realizadas en el 0 8 E INSTITUCIONES
(Violencia fsica y psicolgica contra cuatrienio SLIDAS
NNAJ, mujeres y adulto mayor, etc..)
Capacitar 50 personas al ao en el Nmero de personas ODS 16. PAZ, JUSTICIA
283 uso de los Mecanismos Alternativos capacitadas ND 200 E INSTITUCIONES
de Solucin de Conflictos. SLIDAS
Capacitar a 200 estudiantes en Nmero de estudiantes
capacidades democrticas de capacitados
reconciliacin y construccin de paz SLIDAS
(Ctedra de la Paz)
Realizar una estrategia anual para
sensibilizar a la comunidad ODS 16. PAZ, JUSTICIA
Nmero de estrategias
285 Californiana sobre la importancia de 0 4 E INSTITUCIONES
realizadas SLIDAS
la familia como unidad fundamental
para la convivencia
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Subprograma 49: Movilidad y transito
Objetivo: Fortalecer la movilidad vial del Municipio mejorando la seguridad y responsabilidad en el manejo vehicular tendiente a optimizar la calidad de vida de la
poblacin.

base 2019
Capacitar a 200 adolescentes y
jvenes del municipio sobre Nmero de jvenes
educacin en trnsito y uso capacitados SLIDAS
adecuado de las vas
Desarrollar 2 campaas anuales para
sensibilizara a la comunidad en ODS 16. PAZ, JUSTICIA
Campaas
normas de trnsito vigentes para la desarrolladas SLIDAS
seguridad vial.
Formular e implementar el Plan Local ODS 16. PAZ, JUSTICIA
288 Nmero de planes E INSTITUCIONES
de Movilidad y Seguridad vial. 0 1
formulados SLIDAS
Realizar un censo del parque ODS 16. PAZ, JUSTICIA
289 automotor el municipio. Censo realizado 0 1 E INSTITUCIONES
SLIDAS
Realizar acciones de orientacin vial ODS 16. PAZ, JUSTICIA
290 Puntos crticos con 0 4 E INSTITUCIONES
en 4 puntos crticos del municipio. orientacin vial SLIDAS
Realizar la demarcacin vial de 500 ODS 16. PAZ, JUSTICIA
291 metros lineales de va urbana en el Demarcacin realizada 0 500 E INSTITUCIONES
municipio. SLIDAS
Implementar un programa de ODS 16. PAZ, JUSTICIA
292 No. De seales 0 10 E INSTITUCIONES
sealizacin horizontal y vertical instaladas SLIDAS
Disponer y/o adecuar un espacio
293 para los patios oficiales de la Espacio para los patios E INSTITUCIONES
0 1
Inspeccin de Policia de la adecuado SLIDAS
Administracin Municipal
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DIMENSIN 4: AVANZAMOS EN DESARROLLO AMBIENTAL SOSTENIBLE
PROGRAMA 11: POR UN HABITAD SALUDABLE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
Objetivo: Mitigar el impacto que se genera en los recursos naturales del municipio con el fin de garantizar a las generaciones futuras poder atender sus
necesidades
Metas de resultado
Aumentar a 5 el nmero de hectreas restauradas Nmero de hectreas restauradas ODS 11. CIUDADES Y
o rehabilitadas con fines de proteccin o rehabilitadas con fines de ND 5 COMUNIDADES
proteccin SOSTENIBLES
Aumentar a 3 el nmero de hectreas de bosques ODS 11. CIUDADES Y
Nmero de hectreas de bosques COMUNIDADES
reforestadas reforestadas ND 3
SOSTENIBLES
Subprograma 50: Recuperacin, Reforestacin y Conservacin de los Ecosistemas de las fuentes hdricas del municipio.
Objetivo: Mejorar la gestin pblica valorando su vocacin de servicio en la bsqueda de la excelencia, la ecacia, la eciencia y la integridad, la toma de decisiones

base 2019
Apoyar a formulacin de un estudio
yo plan de manejo de reas ODS 15. VIDA DE
Nmero de estudios ECOSISTEMAS
294 protegidas y de los ecosistemas 0 1
apoyados TERRESTRES
estratgicos, especialmente el
Pramo Santurbn.
Comprar 5 hectreas de tierra para la ODS 15. VIDA DE
regulacin y/o proteccin de la oferta Nmero de hectreas ECOSISTEMAS
295 0 5
hdrica en el municipio segn lo compradas. TERRESTRES
establecido en la Ley 99.
Restaurar 3 hectreas de tierra para ODS 15. VIDA DE
296
la regulacin y/o proteccin de la Nmero de hectreas ECOSISTEMAS
0 3
oferta hdrica en el municipio segn compradas. TERRESTRES
lo establecido en la Ley 99.
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Disear e implementar un programa Nmero de programas
en asociacin con la Corporacin de para asocin
la Defensa de la Meseta de implementados ODS 15. VIDA DE
297
Bucaramanga para desarrollar ECOSISTEMAS
0 1
polticas y programas que recuperen TERRESTRES
y conserven el Paramo de Santurban
y dems ecosistemas naturales del
municipio.
Realizar dos proyectos de
arborizacin en las zonas de mayor ODS 15. VIDA DE
298
Nmero de proyectos de ECOSISTEMAS
afectacin en sus suelos tanto en las 0 2
arborizacin TERRESTRES
zonas urbanas como rurales durante
los prximos cuatro aos.
Fortalecimiento del sistema de Sistema de gestin ODS 15. VIDA DE
299 gestin ambiental municipal - SIGAM ambiental municipal 1 1 ECOSISTEMAS
del municipio durante el cuatrienio. SIGAM fortalecido TERRESTRES
Recuperacin y mantenimiento No. de quebradas ODS 15. VIDA DE
300 paisajstico y ambiental de 3 recuperadas y 0 3 ECOSISTEMAS
quebradas del municipio mantenidas TERRESTRES
Subprograma 51: Cultura ambiental y de reciclaje
Objetivo: Fomentar entre los ciudadanos una relacin responsable y armnica con los recursos naturales y mitigar el impacto sobre estos, a travs de prcticas
adecuadas de produccin y consumo sostenibles, aprovechamiento de residuos slidos, educacin ambiental, asistencia y promocin a la proteccin de la fauna
domstica.

base 2019
Disear e implementar una campaa
de cultura ambiental y del reciclaje ODS 15. VIDA DE
301
de residuos slidos orgnicos en la Nmero de campaas ECOSISTEMAS
0 1
comunidad del municipio para de cultura del reciclaje. TERRESTRES
mejorar los sistemas de recoleccin
de residuos.
Disear e implementar un programa Programa diseado
para actualizar y desarrollar las ODS 15. VIDA DE
302 actividades programadas 0 1 ECOSISTEMAS
establecidas en el PGIRS, CIDEA y TERRESTRES
dems comits que promuevan el
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mejoramiento ambiental durante los
prximos cuatro aos.
Aplicar el comparendo ambiental Implementacin del ODS 15. VIDA DE
303 como instrumento de cultura comparendo ambiental. 0 1 ECOSISTEMAS
ciudadana TERRESTRES
Formar a 20 lderes comunitarios en Nmero de lderes ODS 15. VIDA DE
304
promocin y cuidado del medio promotores y veedores ND ECOSISTEMAS
20
ambiente (cuidado de flora y fauna formados TERRESTRES
carcteristica de la regin).
Subprograma 53: Pramo Santurban: riqueza natural
Objetivo: Contribuir al mantenimiento de la capacidad de regulacin hidrolgica y la biodiversidad del ecosistema de pramo, Santurbn Berln.

base 2019
Apoyar la consolidacin de una ODS 15. VIDA DE
plataforma para la articulacin, Plataforma apoyada 0 ECOSISTEMAS
305 1
gestin del pramo entre autoridades TERRESTRES
ambientales y actores claves
Apoyar el fortalecimiento de la red de ODS 15. VIDA DE
pobladores y actores claves ECOSISTEMAS
306 Red fortalecida 0 1
asociados al Complejo Santurbn TERRESTRES
Berln.
Generar una estrategia de ODS 15. VIDA DE

307
comunicacin formulada para ECOSISTEMAS
Estrategia generada 0 1
sensibilizar a las comunidades frente TERRESTRES
al pramo y empoderarlas de su
conservacin.
Subprograma 54: Gestin del recurso hdrico
Objetivo: Fortalecer la gestin integral del recurso hdrico, articulando los instrumentos de ordenamiento, planificacin y uso del territorio a la conservacin de los
ecosistemas estratgicos que regulan la calidad, cantidad y su permanencia como eje central del desarrollo econmico y social.

base 2019
ODS 15. VIDA DE
Formular el Plan de Ahorro y uso Plan formulado 0 ECOSISTEMAS
308 1
eficiente del agua TERRESTRES
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Delimitacin de 2 rondas hdricas de Rondas hdrica ODS 15. VIDA DE
309 la fuente mediante cerca viva y delimitada ND 2 ECOSISTEMAS
aislamiento TERRESTRES
Subprograma 55: Prevencin de riesgos y desastres
Objetivo: Fomentar entre los ciudadanos una relacin responsable y armnica con los recursos naturales y mitigar el impacto sobre estos, a
travs de prcticas adecuadas de produccin y consumo sostenibles, aprovechamiento de residuos slidos, educacin ambiental, asistencia y
promocin a la proteccin de la fauna domstica.
Objetivos de
Lnea Meta Enfoque Enfoque de Programa Urbano
No. Meta producto Indicador Desarrollo Sostenible
diferencial Derechos gobierno Rural
base 2019 ODS
para la instalacin y colocacin de
redes, procedimientos y/o sistemas Nmero de programas ODS 13. ACCIN
310 0 1
de detencin y alerta para la vigilancia implementados POR EL CLIMA
y aviso oportuno de desastres
naturales
Garantizar la adquisicin de 20 kits de
supervivencia para atencin de Nmero de kits de ODS 13. ACCIN
311 damnificados por emergencias y/o supervivencia 0 20 POR EL CLIMA
desastres en el municipio durante el entregados.
cuatrienio.
de identificacin de vivienda en ODS 13. ACCIN
312 Nmero de programas. 0 1
riesgo, reubicacin y/o mejoramiento POR EL CLIMA
del suelo y ordenamiento territorial
Construccin, adecuacin y/o ODS 13. ACCIN
313
Nmero de obras de
mejoramiento de 2 obras en zonas ND 2 POR EL CLIMA
mitigacin construidas
vulnerables y de amenaza
para fortalecer y estimular el sub- Nmero de programas ODS 13. ACCIN
314 0 1
sistema nacional de voluntarios de diseados. POR EL CLIMA
prevencin y atencin de desastres
Realizacin de 2 simulacros en el Numero de ODS 13. ACCIN
315 2 2
municipio para manejo del riesgo entrenamientos POR EL CLIMA
Identificar dos reas de albergue ODS 13. ACCIN
316
Nmero de reas
temporal para la atencin de posibles 0 2 POR EL CLIMA
identificadas
eventos de desastre.
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Gestionar la adquisicin de un lote ODS 13. ACCIN
317
Nmero de reas
y/o construccin del centro de acopio 0 2 POR EL CLIMA
identificadas
del cuerpo de bomberos
Compra de vehculo para el cuerpo de Nmero de reas ODS 13. ACCIN
318 0 2
bomberos identificadas POR EL CLIMA
Subprograma 56: Adaptacin al cambio climtico
Objetivo: Incorporar de la gestin del riesgo de desastres de origen hidroclimtico en los procesos de planeacin y ordenamiento territorial, con el fin de facilita
implantar medidas orientadas a la reduccin del riesgo existente y evitar la generacin de nuevos riesgos en el futuro
Lnea Meta Objetivos de

Enfoque Enfoque de Programa Urbano
No. Meta producto Indicador Desarrollo Sostenible
diferencial Derechos gobierno Rural
base 2019 ODS
Elaborar el Plan Local de Adaptacin ODS 13. ACCIN

319 Plan Implementado 0 1 POR EL CLIMA
al Cambio Climtico
Capacitar anualmente a 50 personas
lderes comunitarios, personas de los
sectores econmicos, sociales,
gremiales y pblico en temas de ODS 13. ACCIN
320 cambio climtico como: medicin del Lderes capacitados 0 50 POR EL CLIMA
riesgo, implementacin de acciones
de adaptacin y capacidad de
reaccin y planificacin del uso del
territorio.
Fortalecer 3 redes y/o sistemas
Nmero de redes y/o ODS 13. ACCIN
321 comunitarios para control de alertas 0 1
sistemas comunitarios POR EL CLIMA
tempranas por eventos climticos.
Subprograma 57: Minera Responsable, Minera Sostenible
Objetivo: Promover instrumentos ambientales que minimicen los impactos ambientales causados por la minera.

base 2019
Diseo e implementacin de una Numero de estrategias ODS 15. VIDA DE
322 estrategia interinstitucional para el planteadas 0 1 ECOSISTEMAS
control a la minera ilegal. TERRESTRES
Implementar un programa de la Programas ODS 15. VIDA DE
323 aplicacin de tecnologas que implementados 0 1 ECOSISTEMAS
TERRESTRES
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reduzcan y optimicen el uso del agua
en la actividad minera.
Sensibilizar a 20 mineros de hecho en Nmero de mineros
implementacin de instrumentos de sensibilizados ODS 8. TRABAJO
gestin minero ambiental, reduccin DECENTE Y
y/o eliminacin del uso del mercurio,
como proceso de apoyo a los procesos ECONMICO
de formalizacin minera
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Transversalidad: Objetivos de Desarrollo Sostenible
La Administracin Municipal considera que los ODS constituyen una oportunidad para apalancar recursos de diferentes fuentes y de diversos niveles de gobierno alrededor
de un conjunto de objetivos comunes de desarrollo, por lo cual propone implementar acciones con el nivel nacional alrededor de temas estratgicos, as como gestionar
recursos para el logro de las metas previstas en el presente Plan durante el perodo de gobierno.
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Transversalidad Planes de Desarrollo: Nacional, Departamental y Municipal
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Transversalidad: Ruta de atencin Primera Infancia, Infancia, Adolescencia, Juventud, Fortalecimiento del Ncleo Familiar y Construccin
de Paz
La atencin y garanta de los derechos de la primera infancia, infancia, adolescencia, juventud y fortalecimiento familiar, han constituido un ncleo de preocupacin de
tiempo atrs por parte de las Instituciones Pblicas y la sociedad civil. Por lo anterior el presente Plan ha priorizado y enfocado estrategias y recursos para lograr mejores
estndares de calidad de vida y lograr una atencin integral de estos grupos poblacionales, con el fin de fortalecer el ncleo familiar como base de la sociedad, en aras
preparar nuestro territorio ante un posible proceso de Paz y Posconflicto.
Las estrategias planteadas anteriormente fueron construidas en base a la garanta de los Derechos Humanos y ampliacin de sus capacidades, desde el acceso a servicios
de salud, educacin, formacin, nutricin, participacin, organizacin social, entre otros, as como su proteccin social y de las familias, para que stas puedan hacer frente
a riesgos individuales y colectivos.
Misin
Nuestra principal tarea ser consolidar una sociedad de ciudadanos libres y responsables mediante el fomento de la cultura ciudadana a travs de acciones
que busquen aumentar la actitud positiva, que promueva el desarrollo de ciudades y pueblos ms amables, para que los nios y nias crezcan en el seno
de la familia y de la comunidad en un ambiente de amor y comprensin, prevaleciendo el reconocimiento a la igualdad y la dignidad humana sin
discriminacin alguna.
Primera Construccin de
DIMENSIN PROGRAMTICA Infancia Adolescencia Juventud Familia
Infancia Paz
DIMENSIN 1: AVANZAMOS EN BIENESTAR SOCIAL
PROGRAMA 1: POR EL DERECHO A LA EDUCACIN, CAMINO PARA CONSOLIDAR LA PAZ
Subprograma 1: Avanzamos en calidad educativa
Subprograma 2: Bilingismo para la competitividad
Subprograma 3: Sin analfabetismo superamos la pobreza
Subprograma 4: Todos a aprender
Subprograma 5: Infraestructura Educativa
Subprograma 6: Educacin inicial
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Subprograma 7: Formando capital humano para la PAZ
Subprograma 8: Deporte recreativo, social y comunitario
Subprograma 9: Promocin y apoyo al Deporte Formativo y Asociado
Subprograma 10: Infraestructura deportiva
PROGRAMA 3: POR EL RESCATE DE LOS VALORES CULTURALES Y PATRIMONIO HISTRICO
Subprograma 11: Incentivo a expresiones culturales y artsticas
Subprograma 12: Proteccin del patrimonio cultural
Subprograma 13: Infraestructura cultural
PROGRAMA 4: POR LA GARANTA AL DERECHO DE VIVIENDA DIGNA Y ACCESO A SERVICIOS PBLICOS
Subprograma 14: Optimizacin Redes de Acueducto Urbano y Acueductos Veredales
Subprograma 15: Sistema de Alcantarillado
Subprograma 16: Saneamiento bsico
Subprograma 17: Otros servicios pblicos de calidad
Subprograma 18: Garantizar el derecho a la vivienda digna a la poblacin Californiana.
PROGRAMA 5: POR LA PROMOCIN SOCIAL Y ATENCIN A GRUPOS VULNERABLES COMO ACTORES DE

PAZ
Subprograma 19: Accin humanitaria, prevencin, proteccin, reparacin integral y atencin de poblacin
vctima y construccin de paz
Subprograma 20: Reintegracin y reconciliacin para la construccin de escenarios de Paz
Subprograma 21: Mujeres Californianas: Gestoras de Paz
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Subprograma 22: Goce efectivo de los derechos de la vejez digna
Subprograma 23: Por la dignidad de las personas en condicin de discapacidad
Subprograma 24: Jvenes empoderados para la construccin de la paz
Subprograma 25: Por la garanta y fomento de los derechos de nuestra infancia y adolescencia
Subprograma 26: Reduccin de la pobreza: el camino de la paz
PROGRAMA 6: POR LA EQUIDAD EN SALUD PARA EL DESARROLLO HUMANO
Subprograma 27: Salud ambiental
Subprograma 28: Convivencia Social y Salud Mental
Subprograma 29: Seguridad Alimentaria y Nutricional
Subprograma 30: Sexualidad, Derechos Sexuales y Reproductivos
Subprograma 31: Vida Saludable y Enfermedades Transmisibles
Subprograma 32: Salud Pblica en Emergencias y Desastres
Subprograma 33: Vida Saludable y Condiciones no Transmisibles
Subprograma 34: Salud y mbito laboral
Subprograma 35: Gestin diferencial de las poblaciones vulnerables
Subprograma 36: Fortalecimiento de la Autoridad Sanitaria para la gestin de la salud
DIMENSIN 2: AVANZAMOS EN DESARROLLO ECONMICO
PROGRAMA 7: GENERACIN DE INGRESOS, EMPLEABILIDAD Y FORTALECIMIENTO EMPRESARIAL
Subprograma 37: Fomento del desarrollo econmico y empresarial
Subprograma 38: Desarrollo rural sostenible
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Subprograma 39: Fomento al empleo
Subprograma 40: Desarrollo turstico
PROGRAMA 8: POR UN DESARROLLO MINERO DIGNO E INCLUYENTE
Subprograma 41: Fortalecimiento de la actividad minera
DIMENSIN 3: AVANZAMOS EN DESARROLLO COMUNITARIO Y GOBERNANZA
PROGRAMA 9: POR EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURAS Y CONECTIVIDAD ESTRATGICA PARA LA PAZ
Subprograma 41: Construccin, mantenimiento y/o adecuacin de los escenarios y dependencias

municipales
Subprograma 42: Ordenamiento territorial
Subprograma 43: Conectados para la Paz
PROGRAMA 10: GOBERNABILIDAD TERRITORIAL PARA LA PAZ
Subprograma 44: Formacin de competencias ciudadanas de participacin
Subprograma 45: Comunicacin efectiva entre comunidad y gobierno
Subprograma 46: Modelo Institucional de Gerencial
Subprograma 47: Eficiencia tributaria
Subprograma 48: Seguimiento, evaluacin y administracin de la informacin
PROGRAMA 11: JUSTICIA, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA
Subprograma 45: Poltica local de seguridad ciudadana
Subprograma 46: Educacin y reinsercin del menor infractor
Subprograma 47: De la mano con la Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
Subprograma 48: Cultura de paz, convivencia, reconciliacin y proceso de postconflicto
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Subprograma 49: Movilidad y transito
DIMENSIN 4: AVANZAMOS EN DESARROLLO AMBIENTAL SOSTENIBLE
PROGRAMA 11: POR UN HABITAD SALUDABLE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
Subprograma 50: Recuperacin, Reforestacin y Conservacin de los Ecosistemas de las fuentes hdricas
del municipio.
Subprograma 51: Cultura ambiental y de reciclaje
Subprograma 53: Pramo Santurban: riqueza natural
Subprograma 54: Gestin del recurso hdrico
Subprograma 55: Prevencin de riesgos y desastres
Subprograma 56: Adaptacin al cambio climtico
Subprograma 57: Minera Responsable, Minera Sostenible
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PARTE IV COMPONENTE
FINANCIERO
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Anlisis Financiero
Ingresos
Tabla 30 Recaudo 2015
El municipio de California adquiere ingresos de
PRESUPUESTO INGRESO RECAUDOS 2015
recaudos por motivos tributarios, no tributarios, de Concepto Valor Porcentaje
capital, financiamiento de reservas y regalas; en el
TRIBUTARIOS $ 717.514.728,00 14%
ao 2015 obtuvo un total de recaudos de $
NO TRIBUTARIOS $ 2.555.078.565,00 49%
5.249.502.140,86, de los cuales el 49% fueron de DE CAPITAL $ 1.163.890.453,97 22%
recaudos tributarios (transferencias SGP y otras FINANCIAR RESERVAS $ 156.442.162,99 3%
transferencias), el 22% de capital, el 14% tributarios, REGALIAS $ 656.576.230,90 13%
el 13% de regalas y finalmente el 3% de TOTAL $ 5.249.502.140,86 100%
financiamiento de reservas.
Los ingresos recaudados arrojaron como dato favorable que el municipio dependa en menos del 50% del
sistema general de participaciones, seguido por ingresos por recursos de balance y cofinanciaciones de orden
nacional y departamental, as mismo, se puede concluir que pese a los esfuerzos del municipio de recuperar
los tributos y hacer que los contribuyentes de predial e industria y comercio se encuentren al da en sus
obligaciones no se logr el recaudo esperado por consecuente hubo participacin de recursos propios.
Sistema general de participaciones SGP

Tabla 31 Histrico SGP asignado
El municipio de California obtuvo del Sistema MUNICIPIO DE CALIFORNIA
General de Participaciones en el periodo de RECURSOS ASIGNADOS SGP
2012-2015 un promedio de $ 1.819.005.930 Vigencia Valor

anuales, para una suma total de $ 7.276.023.720 2012 $ 1.417.986.116
correspondientes a los cuatro aos. Los Recursos 2013 $ 1.789.910.717
fueron destinados a las especificaciones 2014 $ 1.907.181.111
contempladas en la normatividad en vigencia. Y 2015 $ 2.160.945.776

TOTAL $ 7.276.023.720,00
se estableci un incremento paulatino de los
recursos ao tras ao.
RECAUDO INGRESOS TRIBUTARIOS

Tabla 32 Histrico recaudo ingresos tributarios
El municipio de California tiene como fuente de
ingreso tributario principal los impuestos MUNICIPIO DE CALIFORNIA
correspondientes a Industria y Comercio de las RECAUDO DE INGRESOS TRIBUTARIOS
empresas mineras que ejercen sus actividades en Ao Valor Variacin
la zona; en el periodo de 2012-2015 la 2012 $ 1.630.344.616
problemtica minera del pas ocasiono inactividad 2013 $ 1.073.251.783 -$ 557.092.833
de largos periodos de tiempo en esta industria y 2014 $ 258.762.684 -$ 814.489.099
por ende menor liquidacin y pago de este tributo al 2015 $ 717.514.728 $ 458.752.044
Municipio de California, afectando los ingresos TOTAL $ 3.679.873.811,00
tributarios con un comportamiento irregular.
El promedio de los recursos tributarios en el periodo de 2012-2013 fue de $ 1.351.000.000 a diferencia del
periodo de 2014-2015 donde el monto recaudado correspondi a $ 418.138.706, como se puede apreciar
existi una disminucin considerable en los recursos tributarios, siendo el segundo recaudo tan slo el 36%
de lo que se vena obteniendo los dos primeros aos.
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RECAUDO INGRESOS TOTALES
Tabla 33 Histrico recaudo total
El recaudo total de ingresos del Municipio de MUNICIPIO DE CALIFORNIA
California en el periodo 2012-2015 fue por valor de RECAUDO DE INGRESOS TRIBUTARIOS
$ 18.733.291.000, con un promedio anual de Ao Valor Variacin
$4.683.322.745. Resaltando el hecho del 2012 $ 4.273.206.069
2013 $ 6.073.856.529 $ 1.800.650.460
comportamiento atpico de los ingresos tributarios 2014 $ 3.136.726.239 -$ 2.937.130.290
debido al cese de actividad de las empresas mineras 2015 $ 5.249.502.141 $ 2.112.775.902
las cuales afectaron el impuesto de Industria y TOTAL $ 18.733.290.978,00
Comercio en el Municipio. Promedio $ 4.683.322.744,50
Gastos
En la vigencia 2012 los recursos ejecutados en el MUNICIPIO DE CALIFORNIA

Municipio de California correspondieron a un total PRESUPUESTO EJECUTADO 2012
de $ 2.711.409.064, de los cuales el 79% fueron Concepto Valor Porcentaje
proyectos de inversin; 20% fueron gastos de GASTOS DE $ 552.099.889 20%
funcionamiento que incluyeron Personera y FUNCIONAMIENTO
Concejo Municipal y 1% correspondieron a deuda DEUDA PUBLICA $ 33.563.981 1%
(capital e intereses). INVERSIN $ 2.125.745.194 79%
TOTAL $ 2.711.409.064,00 100%
Deuda publica
El Municipio de California a diciembre de 2015 tiene tres obligaciones bancarias, que suman
$ 354.456.899 y corresponden a la compra de un vehculo recolector compactador de basuras; compra
de un bus escolar y finalmente obras de restauracin en el sitio Turstico-Religioso El Posito. Estas
obligaciones son adquiridas hasta 2016, 2018 y 2018 respectivamente. Y son descritas a detalle a
continuacin:
MUNICIPIO CALIFORNIA SANTANDER

INFORME DEUDA PUBLICA HASTA EL 31 DE DICIEMBRE DE 2015
Destino del crdito entidad financiera Fecha Sector inversin fecha vencimiento Nombre y Total capital a 31 de
desembolso del crdito final del crdito % renta pignorada diciembre del 2015
Adquisicin
LEASING
vehculo SGP- LIBRE
BANCOLOMBIA 27/05/2014 AGUA POTABLE 27/05/2019 $ 117.271.657
recolector INVERSIN
S.A
compactador
Instituto
IMPUESTO DE
Adquisicin Bus Financiero para el EQUIPAMIENTO
8/07/2011 8/07/2016 INDUSTRIA Y $ 17.185.242
Escolar Desarrollo de MUNICIPAL
COMERCIO
Santander
Obras de
Restauracin y
Bancolombia S.A.
Conservacin del IMPUESTO DE
o Banco de
Sitio Turstico 2/08/2013 CULTURA 2/08/2018 INDUSTRIA Y $ 220.000.000
Colombia S.A. o
Religioso El COMERCIO
Bancolombia
Posito del
Municipio
TOTALES $ 354.456.899
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VIGENCIA TOTAL CONSOLIDADO
I.C.L.D. (Trib.no Trib) 3.697.442.118
ESTAMPILLAS 437.889.994
BIENESTAR ADULTO MAYOR 291.926.663
PROCULTURA 145.963.331
RENDIMIENTOS FINANCIEROS -
RENDIMIENTOS ICLD -
RENDIMIENTOS DESTINACION
-
ESPECIFICA
SISTEMA GENERAL PARTICIPACION 5.865.072.038
S,G,P, EDUCACION 278.657.269
S.G.P.SALUD 1.074.820.894
S.G.P. ALIMENTACION ESCOLAR 30.961.919
S.G.P.SANEAMIENTO BASICO 809.433.019
S.G.P.PROPOSITO GENERAL DEPORTE 212.310.300
S.G.P. PROPOSITO GENERAL CULTURA 159.232.725
S.G.P. PROPOSITO GENERAL LIBRE
3.299.655.913
INVERSION
S.G.P.INFANCIA -
TRANSFERENCIAS DE SALUD 1.472.902.706
FOSYGA 1.459.633.313
COLJUEGOS 13.269.394
ESPECTACULOS PUBLICOS -
ALIMENTACION ESCOLAR -
30.961.919
CONTRIBUCION CONTRATO OBRA
88.462.625
PUBLICA
ALUMBRADO PUBLICO 8.846.263
TASA BOMBERIL 30.961.919
TRANSFERENCIAS NACIONALES -
TRANSFERENCIA PROANCIANO 125.800.073
TRANSFERENCIAS DEPARTAMENTALES 176.925.250
SOBRETASA AMBIENTAL
TASA PLUSVALIA -
GASODUCTO 663.469.688
SUBSIDIOS SERVICIOS PUBLICOS 154.809.594
OTROS 1.127.898.469
SUBTOTAL RECURSOS 13.061.210.975
RECURSOS DEL CREDITO 400.000.000
S.G.R. -
ESTRATEGIAS PND-2016-2019
ALIANZA PUBLICO PRIVADA -
TOTAL CONSOLIDADO 13.461.210.975
Escenario Financiero 2016-2019
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MATRIZ DE FINANCIAMIENTO PERIODO 2016
MESADAS
DEUDA PUBLICA RECURSOS
SERVIVIOS GASTOS PENSIONALES- TOTAL TOTAL
VIGENCIA
PERSONALES GENERALES CUOTAS - OTROS
OTROS ENTIDADES ORIENTADOS-
FUNCIONAMIENTO CONSOLIDADO
PENSIONAL FINANCIERAS INVERSION
I.C.L.D. (Trib.no Trib) 385.500.000 146.400.000 13.000.000 203.033.168 747.933.168 43.000.000 45.000.000 835.933.168
ESTAMPILLAS - - 99.000.000 99.000.000
BIENESTAR ADULTO MAYOR - - - 66.000.000 66.000.000
PROCULTURA - - - 33.000.000 33.000.000
RENDIMIENTOS FINANCIEROS - - - -
RENDIMIENTOS I.C.L.D. - - - -
ESPEC
- - - -
TOTAL S.G.P. - - 1.334.000.000 1.334.000.000
S,G,P, AGUA POTABLE
SANEAMIENTO BASICO
- - 183.000.000 183.000.000
S,G,P, EDUCACION - - 63.000.000 63.000.000
S.G.P. SALUD - - 243.000.000 243.000.000
S.G.P. ALIMENTACION
ESCOLAR
- - 7.000.000 7.000.000
S.G.P.PROPOSITO GENERAL
CULTURA
- - 36.000.000 36.000.000
DEPORTE
- - 48.000.000 48.000.000
S.G.P. PROPOSITO GENERAL - - 746.000.000 746.000.000
INFANCIA Y ADOLESCENCIA - - 8.000.000 8.000.000
DELINEACION URBANA-OTROS - - 50.000.000 50.000.000
ESPECTACULOS PUBLICOS - - - -
CONTRIBUCION CONTRATO
OBRA PUBLICA
- - 20.000.000 20.000.000
ALUMBRADO PUBLICO - - 2.000.000 2.000.000
TASA BOMBERIL - - 7.000.000 7.000.000
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SOBRETASAAMBIENTAL 11.350.000 - - - -
FOSYGA - - 330.000.000 330.000.000
COLJUEGOS - - 3.000.000 3.000.000
TRANSFERENCIAS
DEPARTAMENTALES
- - 40.000.000 40.000.000
ALIMENTACION ESCOLAR - - - -
TRANSFERENCIAS
PROANCIANO
- - 36.750.000 36.750.000
ELECTRIFICADORA - - - - -
TASA PLUSVALIA - - - -
SUBSIDIOS SERVICIOS - - 35.000.000 35.000.000
CUOTAS PARTES
PENSIONALES
- - - - -
FONPET.MINHDA - - - -
OTROS .: OLEODUCTOS-ELECTRIFICADORA ICA - 105.000.000 150.000.000 255.000.000

TOTAL RECURSOS PROPIOS-
INCLUIDO S.G.P.
385.500.000 146.400.000 13.000.000 214.383.168 747.933.168 148.000.000 2.115.000.000 3.010.933.168
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MESADAS
VIGENCIA
I.C.L.D. (Trib.no Trib) 404.775.000 153.720.000 13.650.000 213.184.826 785.329.826 45.150.000 47.250.000 877.729.826
ESTAMPILLAS - - - - - - 103.950.000 103.950.000
BIENESTAR ADULTO MAYOR - - - - - - 69.300.000 69.300.000
PROCULTURA - - - - - - 34.650.000 34.650.000
RENDIMIENTOS FINANCIEROS - - - - - - - -
RENDIMIENTOS I.C.L.D. - - - - - - - -
ESPEC
- - - - - - - -
TOTAL S.G.P. - - - - - - 1.400.700.000 1.400.700.000
S,G,P, AGUA POTABLE
SANEAMIENTO BASICO
- - - - - - 192.150.000 192.150.000
S,G,P, EDUCACION - - - - - - 66.150.000 66.150.000
S.G.P. SALUD - - - - - - 255.150.000 255.150.000
S.G.P. ALIMENTACION
ESCOLAR
- - - - - - 7.350.000 7.350.000
CULTURA
- - - - - - 37.800.000 37.800.000
DEPORTE
- - - - - - 50.400.000 50.400.000
S.G.P. PROPOSITO GENERAL - - - - - - 783.300.000 783.300.000
INFANCIA Y ADOLESCENCIA - - - - - - 8.400.000 8.400.000
DELINEACION URBANA-OTROS - - - - - - 52.500.000 52.500.000
ESPECTACULOS PUBLICOS - - - - - - - -
OBRA PUBLICA
- - - - - - 21.000.000 21.000.000
ALUMBRADO PUBLICO - - - - - - 2.100.000 2.100.000
TASA BOMBERIL - - - - - - 7.350.000 7.350.000
SOBRETASAAMBIENTAL - - - 11.917.500 11.917.500 - - 11.917.500
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FOSYGA - - 330.000.000 330.000.000
COLJUEGOS - - 3.000.000 3.000.000
TRANSFERENCIAS
DEPARTAMENTALES
- - 40.000.000 40.000.000
ALIMENTACION ESCOLAR - - - -
TRANSFERENCIAS
PROANCIANO
- - 36.750.000 36.750.000
ELECTRIFICADORA - - - - -
TASA PLUSVALIA - - - -
SUBSIDIOS SERVICIOS - - 35.000.000 35.000.000
CUOTAS PARTES
PENSIONALES
- - - - -
FONPET.MINHDA - - - -
OTROS .: OLEODUCTOS-ELECTRIFICADORA ICA - 105.000.000 150.000.000 255.000.000

INCLUIDO S.G.P.
385.500.000 146.400.000 13.000.000 214.383.168 747.933.168 148.000.000 2.115.000.000 3.010.933.168
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MESADAS
VIGENCIA
I.C.L.D. (Trib.no Trib) 425.013.750 161.406.000 14.332.500 223.844.068 824.596.318 47.407.500 49.612.500 921.616.318
ESTAMPILLAS - - - - - - 109.147.500 109.147.500
PROCULTURA - - - - - - 36.382.500 36.382.500
ESPEC
- - - - - - - -
TOTAL S.G.P. - - - - - - 1.470.735.000 1.470.735.000
S,G,P, AGUA POTABLE
SANEAMIENTO BASICO
- - - - - - 201.757.500 201.757.500
S,G,P, EDUCACION - - - - - - 69.457.500 69.457.500
S.G.P. SALUD - - - - - - 267.907.500 267.907.500
S.G.P. ALIMENTACION
ESCOLAR
- - - - - - 7.717.500 7.717.500
CULTURA
- - - - - - 39.690.000 39.690.000
DEPORTE
- - - - - - 52.920.000 52.920.000
OBRA PUBLICA
- - - - - - 22.050.000 22.050.000
TASA BOMBERIL - - - - - - 7.717.500 7.717.500
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SOBRETASAAMBIENTAL - - - 12.513.375 12.513.375 - - 12.513.375
FOSYGA - - - - - - 363.825.000 363.825.000
COLJUEGOS - - - - - - 3.307.500 3.307.500
TRANSFERENCIAS
DEPARTAMENTALES
- - - - - - 44.100.000 44.100.000
ALIMENTACION ESCOLAR - - - - - - - -
TRANSFERENCIAS
PROANCIANO
- - - - - - 40.516.875 40.516.875
ELECTRIFICADORA - - - - - - - -
TASA PLUSVALIA - - - - - - - -
SUBSIDIOS SERVICIOS - - - - - - 38.587.500 38.587.500
CUOTAS PARTES
PENSIONALES
- - - - - - - -
FONPET.MINHDA - - - - - - - -
OTROS .: OLEODUCTOS-ELECTRIFICADORA - - - - - 115.762.500 165.375.000 281.137.500

INCLUIDO S.G.P.
425.013.750 161.406.000 14.332.500 236.357.443 0 163.170.000 2.372.304.375 3.372.584.068
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MESADAS
VIGENCIA
I.C.L.D. (Trib.no Trib) 446.264.438 169.476.300 15.049.125 235.036.271 865.826.134 49.777.875 52.093.125 967.697.134
ESTAMPILLAS - - - - - - 114.604.875 114.604.875
PROCULTURA - - - - - - 38.201.625 38.201.625
ESPEC
- - - - - - - -
TOTAL S.G.P. - - - - - - 1.544.271.750 1.544.271.750
S,G,P, AGUA POTABLE
SANEAMIENTO BASICO
- - - - - - 211.845.375 211.845.375
S,G,P, EDUCACION - - - - - - 72.930.375 72.930.375
S.G.P. SALUD - - - - - - 281.302.875 281.302.875
S.G.P. ALIMENTACION
ESCOLAR
- - - - - - 8.103.375 8.103.375
CULTURA
- - - - - - 41.674.500 41.674.500
DEPORTE
- - - - - - 55.566.000 55.566.000
OBRA PUBLICA
- - - - - - 23.152.500 23.152.500
TASA BOMBERIL - - - - - - 8.103.375 8.103.375
SOBRETASAAMBIENTAL - - - 13.139.044 - - - -
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FOSYGA - - - - - - 382.016.250 382.016.250
COLJUEGOS - - - - - - 3.472.875 3.472.875
TRANSFERENCIAS
DEPARTAMENTALES
- - - - - - 46.305.000 46.305.000
ALIMENTACION ESCOLAR - - - - - - - -
TRANSFERENCIAS
PROANCIANO
- - - - - - 42.542.719 42.542.719
ELECTRIFICADORA - - - - - - - -
TASA PLUSVALIA - - - - - - - -
SUBSIDIOS SERVICIOS - - - - - - 40.516.875 40.516.875
CUOTAS PARTES
PENSIONALES
- - - - - - - -
FONPET.MINHDA - - - - - - - -
OTROS .: OLEODUCTOS-ELECTRIFICADORA - - - - - 121.550.625 173.643.750 295.194.375

INCLUIDO S.G.P.
446.264.438 169.476.300 15.049.125 248.175.315 0 171.328.500 2.490.919.594 3.528.074.227
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PARTE V. COMPONENTE DEL
SEGUIMIENTO, EVALUACIN
Y RENDICIN DE CUENTAS
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METODOLGICA PARA LA EVALUACIN Y SEGUIMIENTO DEL PDM POR CALIFORNIA
AVANZA 2016-2019
Definicin del proceso

Proceso mediante el cual se analizan los logros y avances que se han dado en la ejecucin del Plan de
Desarrollo y de la gestin pblica, con el fin de tener un balance tcnico de cmo va el gobierno Municipal.
La informacin de seguimiento y evaluacin debe servir para que se plantee y realicen ajustes y se
reorienten polticas donde y cuando sea necesario. A partir del anlisis de la ejecucin del Plan de
Desarrollo y con base en los objetivos, metas e indicadores del plan, las actividades de seguimiento y la
evaluacin brindan insumos fundamentales para comunicar en procesos de rendicin de cuentas, los
avances y dificultades de la gestin del desarrollo territorial. 14
Propsitos
Fomentar la cultura de planeacin y gestin pblica integral como un proceso de formulacin,

ejecucin, seguimiento, autoevaluacin y evaluacin y rendicin pblica de cuentas.
Realizar la autoevaluacin de los resultados del Plan de Desarrollo y la gestin pblica con la
informacin de los objetivos, metas e indicadores del Plan de Desarrollo contenidas en los
instrumentos operativos para el seguimiento a la ejecucin del plan: Plan Indicativo, Plan de Accin,
Plan Operativo Plurianual de Inversiones y Plan Anual Mensualizado de Caja en el componente de
inversin, de acuerdo con la metodologa indicada por la Secretara de Planeacin Municipal y en los
documentos diseados para tal fin.
Realizar el informe consolidado de la evaluacin del Plan de Desarrollo y de la gestin pblica

Municipal por parte de la Secretara de Planeacin Municipal.
Realizar informes de Rendicin Pblica de Cuentas y recomendar al Gobierno Municipal los

correctivos o ajustes en la ejecucin del Plan de Desarrollo y la gestin pblica de acuerdo a los
avances y dificultades identificados en el proceso.
Etapa 1: Elaboracin del Sistema de Seguimiento a la ejecucin del Plan de Desarrollo y de la

gestin pblica
La construccin del sistema de seguimiento a la ejecucin del plan de desarrollo y la gestin pblica del
Municipio de California, se llevar acabo posterior a la formulacin de presente Plan de Desarrollo
Municipal. En ese sentido, la fase de construccin del sistema, se adelantar a travs de tres fases para
la formulacin de este sistema:
Fase 1. Realizar inventario de metas
Las metas son consideradas como el soporte de la planeacin estratgica, entendido como el proceso
de escoger entre alternativas que se caracterizan porque permiten verificar la prioridad, factibilidad y
compatibilidad de los objetivos y permite seleccionar los instrumentos ms eficientes.15 Para el desarrollo
de esta etapa, el Municipio contratar el plan de desarrollo y el plan indicativo con el fin de observar
cuales son las acciones transversales o prioritarias del gobierno y la relacin entre resultados y productos.
14Direccin de Seguimiento y Evaluacin de Polticas Pblicas, Departamento Nacional de Planeacin DNP (2014) GUA
METODOLGICA PARA EL SEGUIMIENTO Y LA EVALUACIN A POLTICAS PBLICAS
15 JORGE AHUMADA. Notas para una teora general de la planificacin. Cuaderno de la sociedad Venezolana de planificacin. Caracas, vol. IV, nms.
4 5 marzo 1966.
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Una vez ejecutado dicho anlisis, se procedi a realizar un inventario de metas, tipificndolas en metas
de resultado y producto, asignando el volumen de metas y los responsables de las mismas. Por tal efecto
se construir la siguiente matriz:
Ilustracin 9 Inventario de metas
Fase 2. Definicin de actores y roles
Inmediatamente despus de construir la estructura de seguimiento, se definir el esquema organizacional

en mira de establecer el aparato de evaluacin, reporte, verificacin y utilizacin de la informacin
generada en dicho proceso.
Ilustracin 10 Estructura organizacional para Proceso de Seguimiento y Evaluacin PDM California
El artculo 29 de la ley 152 de 1994 determina que la evaluacin del Plan corresponde al Departamento
Nacional de Planeacin, o en sus efectos quienes hagan sus veces en el mbito territorial, como la
instancia lder del proceso de planear, disear y organizar los sistemas de evaluacin de gestin y
resultados de la administracin. Por lo anterior asumiendo dicho rol, la Secretara de Planeacin
Municipal, designar funciones profesionales de las reas socioeconmicas y Banco de Programas y
Proyectos para apoyo y asistencia con las siguientes funciones:
Orientar metodolgicamente a los Funcionarios Articuladores en todas las dependencias

Municipales para realizar el proceso del seguimiento, autoevaluacin y evaluacin del Plan de
Desarrollo y la Gestin Pblica.
Revisar, y recomendar ajustes, si fuese el caso, en los informes de autoevaluacin.
Consolidar el informe de cumplimiento de las metas y resultados del Plan de Desarrollo.
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Dentro de esta fase, se determinan los siguientes actores:
a) Gerentes de la informacin.
El proceso de reporte de la informacin se designar como responsabilidad del jefe de las Secretaras,
oficinas y/o dependencias responsables de la ejecucin de las metas; con el fin de garantizar la
recoleccin de la informacin y que a su vez esta sea coherente y actualizada, construyendo un canal de
interlocucin entre dichas dependencias y la Secretara de Planeacin.
Gerente de metas: entendido como Jefe de las secretaras, oficinas y/o dependencias encargado de
designar y/o actualizar el grupo de profesionales responsables de coordinar en su dependencia, el
seguimiento a la ejecucin y autoevaluacin, de los objetivos, programas, subprogramas y metas del Plan
de Desarrollo y gestin pblica que les corresponda.
Articulador de metas: se entiende como el profesional de apoyo del Gerente de meta encargado de la
recoleccin, cargo y anlisis de la informacin que ser reportada a la Secretara de Planeacin; dentro
de sus funciones se encuentra:
Coordinar la autoevaluacin de la ejecucin del Plan de Desarrollo y la gestin pblica de su

dependencia.
Coordinar la participacin de su dependencia en la formulacin de proyectos para dar
cumplimiento a los objetivos, programas, subprogramas y metas del Plan de Desarrollo.
Tener la evidencia de los soportes que sustenten el informe de autoevaluacin.
Coordinar la aplicacin de las metodologas e instrumentos impartidos por la Secretara de
Planeacin Municipal en el proceso de planeacin, seguimiento, evaluacin y rendicin pblica
de cuentas en la ejecucin del Plan de Desarrollo y la gestin pblica.
Asistir a las reuniones y capacitaciones que se programen para el cumplimiento de estas
funciones.
b) Administradores de la informacin.
La administracin de la informacin reportada por las secretarias, oficinas y/o dependencias

responsables de la ejecucin de las metas; corresponden a la Secretara de Planeacin, la cual procesa,
analiza, verifica y finalmente produce informes producto de dicha informacin.
Grupo de seguimiento y evaluacin: este hace parte de la Secretara de planeacin, el cual lidera el
proceso de seguimiento del Plan. Este equipo lo conforma el Secretario de Planeacin, un profesional
especializado, con el acompaamiento de la profesional encargado de Control Interno y la Secretara de
Hacienda.
c) Clientes de la informacin.
Se entienden como clientes de la informacin aquellos usuarios de la informacin producida por el
sistema, entre estos se encuentran el consejo de gobierno, consejo municipal, rganos de control y
ciudadana en general.16
Consejo de gobierno: en esta instancia de la administracin pblica se utiliza la informacin obtenida en

la discusin y anlisis de metas, toma de decisiones, solicitud de modificaciones y direccionamiento de
proyectos y estrategias.
16 Sistema Nacional de seguimiento de gestin y resultados SINERGIA, Departamento Naciona de Planeacin (2011) Orientaciones
para que un alcalde o gobernador disee o implemente un sistema de seguimiento a su plan de desarrollo, Bogot D.C
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Ciudadana en general: la informacin producida se utiliza como insumo primario en la ejecucin de la
estrategia de rendicin de cuentas del Municipio.
Etapa 2. Actividades del proceso de seguimiento
Al realizarse la estructuracin del sistema, se proceder a identificar cada una de las actividades de dicho
mtodo; dentro de esta fase se determinaron cuatro actividades principales:
Actividad 1. Identificar la periodicidad
Al analizar los indicadores establecidos en el plan, la estructura organizacional del Municipio, su contexto
y capacidad generada, se determinar una periodicidad para la medicin del plan, con lo cual se permite
organizar la informacin y mantener actualizado los avances de la gestin que se adelantan para la
consecucin de metas as como el grado de avance de las mismas. Lo anterior se definir como respuesta
a la necesidad de generar alertas tempranas para la toma de acciones correctivas y decisiones de ser
necesarias. Dentro de las retinas de seguimiento se definieron las siguientes:
Ilustracin 11 Rutina de seguimiento PDM California
a. Reporte de Autoevaluacin: Con el informe de ejecucin del presupuesto (elaborados por la

Secretara de Hacienda), cada una de las dependencias entregar un informe de autoevaluacin con los
resultados de la ejecucin del Plan de Desarrollo y de la gestin pblica con la informacin e instrumentos
y con la metodologa suministrada por Secretara Planeacin Municipal.
b. Documentos preparados por Grupo de Seguimiento: La Secretara de Planeacin Municipal

presentar al Consejo de Gobierno el resultado consolidado de las evaluaciones de la ejecucin del Plan
de Desarrollo y de la gestin pblica de todas las dependencias Municipales trimestralmente y a corte 31
de diciembre de cada ao, lo cual se constituir en la base del diseo del plan de inversiones del prximo
ao.
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c. Informe Anual: El Gobierno Municipal presentar un Informe Anual de Ejecucin del Plan de
Desarrollo al Concejo Municipal, el mes de marzo de cada ao, con excepcin del primer ao de Gobierno.
En el ltimo ao de gobierno, el Alcalde Municipal presentar un Informe de Gestin adicionalmente, en
el mes de diciembre.
d. Formulacin Plan de Accin: Una vez sancionado el proyecto de presupuesto de cada vigencia,
todas las dependencias formulan el Plan de Accin correspondiente con la orientacin Secretara de
Planeacin Municipal, quien presenta el documento consolidado para aprobacin del Consejo de
Gobierno en el mes de diciembre de cada ao y lo publica en la pgina Web del Municipio de acuerdo la
estipulado en la Ley 1474 de 2011, Captulo VI, Artculo 74 la cual establece: todas las entidades del
Estado a ms tardar el 31 de enero de cada ao, debern publicar en su respectiva pgina web el Plan
de Accin para el ao siguiente, en el cual se especificarn los objetivos, las estrategias, los proyectos,
las metas, los responsables, los planes generales de compras y la distribucin presupuestal de sus
proyectos de inversin junto a los indicadores de gestin. A partir del ao siguiente, el Plan de Accin
deber estar acompaado del informe de gestin del ao inmediatamente anterior. Igualmente publicarn
por dicho medio su presupuesto debidamente desagregado, as como las modificaciones a este o a su
desagregacin.
Actividad 2. Informacin adicional para entender el avance cualitativo y cuantitativo
De manera adicional a los informes de autoevaluacin emitidos por cada una de las secretaras y/o
dependencias, y con el fin de complementar la informacin primaria para la alimentacin del sistema de
seguimiento, la Secretara de Planeacin, recomienda a cada una de las diferentes dependencias anexar
documentos y archivos que sustenten el progreso reportado en cada corte con el fin de hacer ms exacto
el clculo de los indicadores, y de la misma forma el avance cuantitativo y cualitativo del plan de
desarrollo.
Actividad 3. Alimentacin del Sistema de Seguimiento a la ejecucin del Plan
Una vez la Secretara de planeacin cuente con los informes de autoevaluacin emitidos en cada corte,
la ejecucin presupuestal proporcionada por la Secretara de Hacienda y el reporte peridico del banco
de programas y proyectos, se procede a realizar la revisin y verificacin de avance de los indicadores y
metas de cada sector; en caso de identificar inconsistencia, se genera una solicitud de argumentacin de
la informacin reportada, con el fin de escrutar y realizar los correctivos pertinentes si as lo demanda la
naturaleza del caso; una vez validada la totalidad de informacin, se procede a alimentar el instrumento
de seguimiento y evaluacin del plan de desarrollo, en donde se obtienen los indicadores globales del
progreso de cada una de los ejes, programas, subprogramas y metas contenidas en el mismo.
Etapa 3. Herramientas de Gerencia del Sistema de Seguimiento al Plan
Instrumento 1: Tableros de Control
Los tableros de control, se constituirn en una herramienta gerencial para la toma de decisiones,
visualizacin de prioridades y objetivos, y visualizacin de alertas tempranas y bsqueda de posibles
soluciones y alternativas para la consecucin de resultados. Esta herramienta se disear a partir de la
realidad y necesidades del Municipio en materia de evaluacin al desempeo y gestin pblica.
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Ilustracin 12 Ejemplo Tableros de control de SISMEG
Fuente: Departamento Nacional de Planeacin DNP
Los tableros planteados diseados permitirn una acertada toma de decisiones en la implementacin de
estrategias y polticas pblicas y promoveran el ejercicio de rendicin de cuentas de forma continua, lo
que a su vez impulsar y fortalecer la cultura de transparencia en el ejercicio de la administracin
pblica.
Instrumento 3: Planes de Accin - Plan indicativo
Plan indicativo: este instrumento contempla la asignacin anual de recursos y la programacin de

cumplimiento de las metas, distribuyendo la misma para cada una de las vigencias. El diseo de
instrumento gerencial permmimtir la organizacin y orientacin estratgica de las acciones de la
administracin y sus dependencias adscritas, con el fin de alcanzar objetivos acordes a la misin y
estrategias visualizadas en el plan de desarrollo, materializndose los indicadores que poseen las metas
cuatrienales y anuales acordadas por cada sector.
Plan de accin: esta herramienta se construir anualmente por cada dependencia y/o secretara,
proyectando las acciones y recursos que se requieren en la vigencia, con el fin de ejecutar los proyectos
que conllevan al cumplimiento de las metas previstas en el plan. Este instrumento ser el mecanismo con
el cual se rendirn los informes de autoevaluacin trimestral a la Secretara de Planeacin.
RECURSOS POR FUENTE DE FINANCIACION PARA CADA VIGENCIA

PONDERADOR
PONDERADOR
INDICADOR DE PRODUCTO
2.016
PROGRAMA
SUBPROGRAMA META PRODUCTO
ESTRATEGICO
LINEA ESPERADO
NOMBRE INDICADOR TIPO DE META 2016 2017 2018 2019 SGP ICLD REGALIAS OTROS TOTAL
BASE CUATRIENIO
PROGRAMA 1: POR Subprograma 1:

Garantizar la continuidad en el servicio educativo oficial al
EL DERECHO A LA Avanzamos en Servicio garantizado de
10% 100% de los alumnos del municipio (con enfoque 100% 100% INCREMENTO 100 100 100 100 $ 1,00 $ 1,00 $ 1,00 $ 1,00 $ 4,00
EDUCACIN, calidad manera continua
diferencial)
CAMINO PARA educativa
20%
CONSOLIDAR LA PAZ Implementar un programa de fortalecimiento de Escuelas
de Padres con perspectiva de corresponsabilidad para el Nmero de programas
10% 0 1 MANTENIMIENTO 1 1 1 1 $ 1,00 $ 1,00 $ 1,00 $ 1,00 $ 4,00
fortalecimiento de la comunidad educativa y la unidad implementados
familiar
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Etapa 4: Socializacin de los resultados de la evaluacin
Actividad 1: Organizar la estrategia de socializacin de los resultados de la evaluacin Rendicin de

Cuentas
La Rendicin de Cuentas a la ciudadana tiene como propsito posibilitar mejores condiciones de

transparencia, generar confianza entre gobernantes y ciudadana, y facilitar el control social; Rendir
cuentas fortalece el sentido de lo pblico, es una oportunidad para que la ciudadana conozca y se apropie
de los asuntos pblicos; Rendir cuentas fortalece la gobernabilidad y posibilita la generacin de confianza
entre gobernante y ciudadana, en este sentido la administracin local ha buscado favorecer el derecho y
el deber ciudadanos de informarse, opinar y hacer seguimiento y control a la gestin de sus autoridades.
17
Actividad 2: Publicacin de los resultados de la evaluacin
La Adminitracin Municipal plantear una estrategia prctica que permita utilizar mecanismos para
mejorar la atencin al ciudadano en la Alcalda Municipal y tratar de incrementar mayor uso de los canales
de atencin, contribuyendo a mejorar el contacto con el ciudadano y la participacin de este; estrategia
acorde con los lineamientos dados por el Plan de Gobierno en Lnea, y el Plan anticorrupcin y atencin
al ciudadano.
Actividad 4: Elaboracin de Presupuesto por resultados
La administracin Municipal, en el proceso de acoger una poltica de seguimiento y evaluacin a los

resultados de la administracin pblica, y en el ejercicio de implementacin de estrategias de
transparencia en el manejo pblico entorno a la asignacin eficiente de los recursos estatales, adelantar
el proceso de adopcin de la herramienta gerencial de presupuesto de inversin por resultados, lo cual
ha generado procesos de discusin y aprobacin del presupuesto en el marco de focalizacin de los
recursos pblicos en funcin de los resultados esperados en el plan de desarrollo.
La integracin de las metas de producto al presupuesto, permitirn visualizar de forma temprana el efecto
que se desea obtener con la asignacin de los recursos en cada uno de los programas y sus indicadores.
17 Departamento Nacional de Planeacin DNP - Lineamientos para la Rendicin de Cuentas a la Ciudadana por las
Administraciones Territoriales
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Bibliografa
Ley 1753 de 2014 por la cual se expide el: Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 Todos por
un Nuevo Pas
Ordenanza 012 del. 20 de Marzo de 2016, por la cual se adopta el Plan Departamental de
Desarrollo 2016-2019 Santander nos une:
Gua Planes de Desarrollo Territorial con Enfoque Basado en Derechos Humanos (Departamento
Nacional de Planeacin DNP, Ministerio del Interior, Consejera Presidencial de Derechos
Humanos)
Gua para la incorporacin del enfoque de derechos humanos en los planes de desarrollo
territoriales 2012-2015, con nfasis en los derechos a la vida, la libertad, la integridad, la
seguridad, la igualdad y no discriminacin, y la promocin de una cultura de derechos (Ministerio
del Interior- Direccin Derechos Humanos)
Estrategia Nacional para la Garanta de los Derechos Humanos (2014-2034), articulo 123 ley
1753 de 2015, Consejera Presidencial para los Derechos Humanos
Bases del Plan Nacional de Desarrollo Todos por un Nuevo Pas 2014-2018 - Departamento
Nacional de Planeacin DNP
COLOMBIA, LA MEJOR EDUCADA EN EL 2025, Lneas estratgicas de la poltica educativa del
Ministerio de Educacin Nacional
Proyecto de posicionamiento y fortalecimiento del derecho a al educacin en la agenda Pblica
electoral de las entidades territoriales certificadas.
LINEAMIENTOS CONCEPTUALES - Plan Decenal de Salud Pblica PDSP 2012-2021 Estrategia
PASE a la Equidad en Salud, Ministerio de Salud y Proteccin Social, Universidad Externado de
Colombia UEC
Plan Decenal de Salud Pblica 2012-2021, Estrategia PASE a la Equidad en Salud - Gua
Pedaggica - Ministerio de Salud y Proteccin Social
Resolucin 518 de 2015, por la cual se dictan disposiciones en relacin con la Gestin de la
Salud Pblica y se establecen directrices para la ejecucin, seguimiento y evaluacin del Plan de
Salud Pblica de Intervenciones Colectivas PIC
Los Planes de Desarrollo Territorial como un instrumento de construccin de paz, Departamento
Nacional de Planeacin, Oficina del Alto Comisionado para la Paz y Despacho del Ministro
Consejero para el Post-Conflicto, Derechos Humanos y Seguridad
Circula 002 de 2015, Procuradua General de la Nacin Solicitud de elaboracin del
diagnstico de la niez, adolescencia y juventud, y del Plan de Desarrollo (2016-2019), con la
inclusin de sus derechos y los de la familia, de conformidad con lo previsto en la normatividad
internacional y nacional, resoluciones, circulares, CONPES, Planes Decenales, y Objetivos de
Desarrollo Sostenible.
GUA PARA LA CONSTRUCCIN DEL CAPTULO DE LA INCLUSIN SOCIAL Y LA RECONCILIACIN
EN LOS PLANES DE DESARROLLO DE LOS DEPARTAMENTOS Y MUNICIPIOS DE COLOMBIA -
SECTOR DE INCLUSIN SOCIAL Y RECONCILIACIN - Departamento para la Prosperidad Social
Plan de Gestin Ambiental Regional 2015-2031, CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL PARA LA
DEFENSA DE LA MESETA DE BUCARAMANGA CDMB
Serie Poblacin, Ordenamiento y Desarrollo , Metodologa para el anlisis de tensiones,
interacciones y balances en dinmicas y desarrollos poblacionales, ambientales, sociales y
econmicos, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Viceministerio de Vivienda
y Desarrollo Territorial Direccin de Desarrollo Territorial
Guas para la gestin pblica territorial, El papel de los Consejos Territoriales de Planeacin (CTP),
Departamento Nacional de Planeacin - Direccin de Desarrollo Territorial Sostenible
Gua metodolgica para la elaboracin, implementacin y seguimiento de los Planes Integrales
de Seguridad y Convivencia Ciudadana, Ministerio del Interior, Alta Consejera Presidencial para
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la Convivencia y la Seguridad Ciudadana, Departamento Nacional de Planeacin y Polica
Nacional
Orientaciones para que un alcalde o gobernador disee o implemente un sistema de seguimiento
a su plan de desarrollo, Serie de Guas Metodolgicas Sinergia -Direccin de Seguimiento y
Evaluacin de Polticas Pblicas
Gua para la Evaluacin de Polticas Pblicas Serie de Guas Metodolgicas Sinergia,
Departamento Nacional de Planeacin - Direccin de Seguimiento y Evaluacin de Polticas
Pblicas
Orientaciones para la incorporacin estratgica de la poltica pblica de vctimas y restitucin de
tierras en los planes territoriales de desarrollo 2016 2019, Ministerio del Interior, USAID
Gua de Gestin Territorial en Discapacidad para Gobernadores y Alcaldes, Ministerio de Salud
Plan Nacional de Negocios Verdes, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. 2014
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DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO CUARTO: La elaboracin y ejecucin de los presupuestos, as como las acciones que adelante
la Administracin Municipal, se ceirn estrictamente a lo contemplado en el Plan de Desarrollo
Municipal, POR CALIFORNIA AVANZA 2016-2019
ARTCULO QUINTO: Todo programa o proyecto de inversin que est incluido dentro de los gastos de
inversin del presupuesto general del Municipio, no podr ser ejecutado si previamente no se encuentra
evaluado por el rgano competente y registrado en el banco de programas y proyectos de inversin
municipal.
ARTCULO SEXTO: Autorzase al acalde municipal de California para que efectu los ajustes al presupuesto
de inversin de la actual vigencia, modifique y armonice los cdigos presupuestales de manera que sean
consistentes con el plan plurianual de inversin del plan de Desarrollo Municipal POR CALIFORNIA
AVANZA 2016-2019
ARTCULO SPTIMO: Autorizase al Alcalde Municipal para que durante el periodo de vigencia del Plan de
Desarrollo Municipal POR CALIFORNIA AVANZA 2016-2019, efecte las siguientes acciones: 1. Realizar
las modificaciones y/o correcciones de estilo, ortogrficas y de presentacin final del documento definitivo
correspondiente al Plan de Desarrollo Municipal POR CALIFORNIA AVANZA 2016-2019 2. Reglamentar
los sistemas de seguimiento y evaluacin del Plan de Desarrollo Municipal POR CALIFORNIA AVANZA
2016-2019, en cumplimiento del artculo 344 de la Constitucin Poltica de Colombia de 1991, y de las
establecidas en la ley 1450 de 2011, conforme a los lineamientos establecidos por el Departamento
Nacional de Planeacin (DNP) como rgano rector de esa poltica.
ARTCULO OCTAVO: Autorizase al Alcalde Municipal para que en la vigencia fiscal 2016-2019 gestione
ante entidades, organismos, personas naturales y/o jurdicas del orden internacional, Nacional,
Departamental y Municipal, de naturaleza pblica y/o privada, tales como ONG, Asociaciones gremiales,
Grande y/o Mediana empresa, Universidades y dems estamentos representativos a todo nivel, la
cooperacin, las alianzas estratgicas y/o las ayudas de ndole econmica, tcnica y/ o tecnolgica que
permitan a la Administracin Municipal avanzar en el cumplimiento de las metas y de los objetivos
propuestos en Plan de Desarrollo Municipal POR CALIFORNIA AVANZA 2016-2019.
ARTCULO NOVENO: El presente Acuerdo rige a partir de su publicacin y deroga todas las disposiciones
que le sean contrarias.
Proyectado y revisado el documento del presente acto administrativo, este cumple con los requisitos de
ley.
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[TTULO DEL DOCUMENTO]

ANDRS LIZCANO YUMARA PEA ROMERO

CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN

MARY LUZ LIZCANO PULIDO

JOS LUIS ROJAS LANDAZBAL WILLIAM SARMIENTO

HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL

LUIS YORGUIN TOLOZA GELVEZ

XIMENA ALEXANDRA ALBARRACN JESS HERNANDO ARIAS RODRGUEZ

De la manera ms atenta, me permito presentar ante el Honorable Concejo Municipal de California el

De los Honorables Concejales,

POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO

EL CONCEJO MUNICIPAL DE CALIFORNIA - SANTANDER

Grfica 1 Pirmide poblacional ......................................................................................................................................... 30

El presente Plan propone la consolidacin de la pequea minera de la mano de las grandes

El presente plan pretende lograr la inclusin, la participacin, el empoderamiento y la defensa de los

Constitucin Poltica de Colombia

ARTCULO 313. En su numeral 2 determina que el Concejo Municipal es la autoridad competente

ARTCULO 340. Dicta la obligatoriedad de crear en cada municipio el Consejo Territorial de

ARTCULO 259. En el Ttulo IX (De las elecciones y de la organizacin electoral), el constituyente

Tabla 1 Marco normativo

COMPETENCIAS SECTORIALES NORMATIVIDAD RELACIONADA

GESTIN DEL RIESGO DE Ley 1523 de 2012 (Abril 24).

SEGURIDAD Y CONVIVENCIA Ley 62 de 1993.

CIENCIA, TECNOLOGIA E Resolucin 445 de 2015 de Colciencias.

Autonoma: Reconocer la dignidad de la condicin humana para favorecer el ejercicio de la

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible constituyen un conjunto integrado de objetivos globales,

Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible propuestos:

1. Erradicar la pobreza en todas sus formas en todo el mundo

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Artculo 217. FORMULACIN DEL PLAN NACIONAL DE ADAPTACIN Al CAMBIO CLIMTICO.

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CULES SON LOS DERECHOS?

Tipo de derecho Derecho

Presidencia de la Repblica, Ministerio del Interior

Enfoque poblacional (diferencial)

Enfoque territorial urbano rural: cierre de brechas

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Fuente: Elaboracin propia

Divisin poltico administrativa

Hidrolgicamente pertenece a la Cuenca Superior del Ro Lebrija, Subcuenca Ro Surata, micro

Tomando la ecuacin de la correlacin hallada se calcul la temperatura media para diferentes

Mapa 2. Divisin Poltica California

Fuente: Elaboracin propia

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Los carreteables y caminos de acuerdo con: distancias al permetro urbano, caractersticas

Tabla 2 Tiempo-distancia de traslado veredas municipio

Distancia en Kilmetros desde el Tipo de transporte

Segn la proyeccin del censo de poblacin 1.200

mujeres. El 52% de la poblacin reside en la zona 400