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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE PARINACOCHAS
2014 2021
AYACUCHO - PERU
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA
DE PARINACOCHAS 2014 - 2021
AUTOR:
Corporacin de Fomento y Asistencia VIDA

Correo electrnico: cofavida@gmail.com
Telfono: 983683870 RPM *527585
Ing. Mauro W. Moscoso Rantes
Director Ejecutivo
EQUIPO TCNICO:
Ing. Mauro W. Moscoso Rantes

Eco. Neil E. Cortez Robles
Lic. Mega Canda Torres
Ing. Frisher L. Arce Acostupa
Teovaldo Villa Caldern
Flordeliz Mezares Guillen
ARTICULADORES
Equipo Tcnico Provincial para elaborar el Plan de Desarrollo Municipal Concertado,

reconocido por Resolucin de Alcalda N 293-2013-MPPC/AYAC.
CPCC Cirilo Chancco Najarro Municipalidad Provincial de Coracora
Abg. Adolfo Geldres Montoya Municipalidad Distrital de Pullo
Daniel Jimnez Coronado Municipalidad Distrital de San Francisco de Rivacayco
Tec. Juan B. Bustamante Paucar Municipalidad Distrital de Pacapausa
Ing. Luis Enrique Abal Echevarra Municipalidad Distrital de Chumpi
Juan Carlos Catao Cceres Municipalidad Distrital de Incuyo
CPC. Alfredo Lpez Huayllas Municipalidad Distrital de Coronel Castaeda
Prof. Remigio Ccerhuayo Verdi Municipalidad Distrital de Upahuacho
Ficha para citar la publicacin: Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de

Parinacochas 2014 - 2021.
254 pginas. Primera edicin. Agosto 2014.
Est permitida la reproduccin parcial o total de este documento, su tratamiento

informtico, su transmisin por cualquier medio, sea electrnico, mecnico, por fotocopia u
otros; con la simple indicacin de la fuente cuando sea usado en publicacin o difusin.
Impreso y hecho en Per.
1
ORDENANZA MUNICIPAL N 2014-MPP/ALC
Coracora, 15 de Setiembre de 2014
El Seor Alcalde de la Municipalidad Provincial de Parinacochas.
POR CUANTO:
El consejo municipal de la Municipalidad Provincial de Parinacochas, en sesin ordinaria de fecha 15

de Setiembre de 2014, trato el tema relacionado a la aprobacin del Plan de Desarrollo Concertado
de la Provincia de Parinacochas 2014 2021; y
CONSIDERANDO:
Que, mediante Oficio N 046-2014-GM/MPP, el Seor Gerente presenta ante el consejo

municipal el proyecto de ordenanza municipal para la aprobacin del Plan de Desarrollo Concertado
de la Provincia de Parinacochas 2014 2021, iniciativa propuesta por la gerencia de planificacin y
presupuesto, que acompaa el informe tcnico N 001-2014-GMPP/MPP y la opinin legal N 046-
2014-MPP-OMAJ, de la oficina municipal de asesora legal, con el dictamen de la comisin de
regidores de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial y la exposicin del Seor
Gerente de Planificacin y Presupuesto, se someti a consideracin del pleno del Consejo Municipal.
Que, mediante el Artculo 2 del Decreto Legislativo N 1088 se crea al Sistema Nacional de
Planeamiento Estratgico, como un conjunto articulado e integrado de rganos, subsistemas y
relaciones funcionales cuya finalidad es coordinar y viabilizar el proceso de planeamiento estratgico
nacional para promover y orientar el desarrollo armnico y sostenido del pas. Asimismo se crea el
Centro Nacional de Planeamiento Estratgico CEPLAN, como rgano rector y orientador del
sistema;
Que, mediante Decreto Supremo N 054-2011-PCM se aprueba el Plan Estratgico de
Desarrollo Nacional denominado Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021, como documento de
gestin orientador del Sistema Nacional de Planeamiento; en el Artculo 3, establece que las
entidades conformantes del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico ajustaran sus planes
Estratgicos a los objetivos de Desarrollo nacional denominado Plan Bicentenario: El Per hacia el
2021;
Que, al artculo 1 de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, establece que los
gobiernos locales son entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos
de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los
intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno
local, el territorio, la poblacin y la organizacin. Las municipalidades provinciales y distritales son
los rganos de gobierno promotores del desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y
plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.
Que, el literal 1) del artculo 9 de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades,
establece como competencias exclusivas del concejo municipal: Aprobar los Planes de Desarrollo
Municipal Concertados y el Presupuesto Participativo.
Que, el artculo 39 de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, establece que los
concejos municipales ejercen sus funciones de gobierno mediante la aprobacin de ordenanzas y
acuerdos. Los asuntos administrativos concernientes a su organizacin interna, los resuelven a travs
de resoluciones de concejo.
Que, el artculo 53, de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, establece que las
municipalidades se rigen por presupuestos participativos anuales como instrumentos de
administracin y gestin, los cuales se formulan, aprueban y ejecutan conforme a la ley de la
2
materia, y en concordancia con los planes de desarrollo concertados de su jurisdiccin. El

presupuesto participativo forma parte del sistema de planificacin.
Que, el artculo 97, de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, establece que
basndose en los Planes de Desarrollo Municipal Distritales Concertados y sus Presupuestos
Participativos, el Consejo de Coordinacin Local Provincial procede a coordinar, concertar y proponer
el Plan de Desarrollo Municipal Provincial Concertado y su Presupuesto Participativo, el cual luego de
aprobado es elevado al Consejo de Coordinacin Regional para su integracin a todos los planes de
desarrollo municipal provincial concertados de la regin y la formulacin del Plan de Desarrollo
Regional Concertado. Estos planes deben responder fundamentalmente a los principios de
participacin, transparencia, gestin moderna y rendicin de cuentas, inclusin, eficacia, eficiencia,
equidad, sostenibilidad, imparcialidad y neutralidad, subsidiaridad, consistencia de las polticas
locales, especializacin de las funciones, competitividad e integracin. Los planes de desarrollo
municipal concertados y sus presupuestos participativos tienen un carcter orientador de la
inversin, asignacin y ejecucin de los recursos municipales. Son aprobados por los respectivos
concejos municipales.
El Consejo Municipal de la municipalidad provincial de Parinacochas, en uso de sus
atribuciones conferidas por la Constitucin Poltica del Per, la Ley N 27972 Ley Orgnica de
Municipalidades y leyes modificatorias y complementarias; con el voto unnime de sus miembros, y
la dispensa de trmite de lectura y aprobacin del Acta, ha dado la siguiente:
ORDENANZA MUNICIPAL
ARTICULO PRIMERO.- APROBAR, el PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE

PARINACOCHAS 2014 2021, como instrumento tcnico orientador de los actores del desarrollo en
sus diferentes niveles organizacionales, dentro de la jurisdiccin provincial, que en calidad de anexo
forma parte integrante de la presente Ordenanza Municipal.
ARTICULO SEGUNDO.- DISPONER, a la Gerencia de Planificacin y Presupuesto la distribucin del

documento al gobierno regional, gobiernos distritales e instituciones pblicas y privadas y la sociedad
civil, para su implementacin de manera concertada, guardando coherencia con los objetivos
estratgicos establecidos, a fin de garantizar el desarrollo integral y sostenido.
ARTICULO TERCERO.- ENCARGAR a la Gerencia de Planificacin y Presupuesto la publicacin de la

presente Ordenanza Municipal en el Diario Oficial El Peruano y el portal electrnico de la
Municipalidad Provincial de Parinacochas.
POR TANTO:
Mando se registre, publique y cumpla.
Dado en el palacio municipal de la Municipalidad Provincial de Parinacochas, a los 15 dias del mes de
Noviembre del ao dos mil catorce.
3
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PARINACOCHAS
AUTORIDADES:
Sr. Franco A. Lpez Gutirrez ALCALDE
Luisa Mara, PERALES PEDROZA REGIDORA

Manuel Dimicio, HUAMAN ALATA REGIDOR
Fredy Nemesio, ROMN CHOCHOCA REGIDOR
Cleto Marcelino, LPEZ CAUTI REGIDOR
Yvan Ral, CCELLCCARO LPEZ REGIDOR
Simn, CARESES MENDOZA REGIDOR
Yhon dgar, HUAMAN AMAO REGIDOR
FUNCIONARIOS:
Cuper Abel, CHAVEZ CARRASCO

GERENTE MUNICIPAL
Ruben, ORE BUSTAMANTE

GERENTE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
Juan, UCHULLA HERNANDEZ

GERENTE DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO
Miguel, RIVERA DUEAS

GERENTE DESARROLLO SOCIAL
Victoriano Marcelo, CHOCCE FERNANDEZ

GERENTE DE DESARROLLO URBANO
Alex, TABOADA ROMAN

JEFE DE LA UNIDAD FORMULADORA
Efrin, CORONADO TRIVEO

GERENTE INSTITUTO VIAL PROVINCIAL PARINACOCHAS
4
INDICE DE CONTENIDOS
ITEM DETALLE PAG.
RESOLUCIN DE APROBACIN 2
PRESENTACIN 6
INTRODUCCION 7
I MARCO CONCEPTUAL
1.1.0 ENFOQUE DE DESARROLLO 8
1.2.0 PRINCIPIOS DEL PROCESO DE FORMULACIN 9
1.3.0 METODOLOGA 10
1.4.0 HISTORIA SOCIO-ECONMICA-AMBIENTAL 15
1.5.0 CARACTERISTICAS GEO-POLITICAS 17
1.6.0 TENDENCIAS EN CURSO 21
II VISIN CONCERTADA
2.1.0 VISION DE DESARROLLO AL 2021 24
III ESCENARIOS
3.1.0 ESCENARIO TENDENCIAL 25
3.2.0 ESCENARIO DESEABLE 26
3.3.0 ESCENARIO PROBABLE 26
IV EJES ESTRATGICOS
4.1.0 EJE ESTRATGICO DE DESARROLLO SOCIAL 28
4.2.0 EJE ESTRATEGICO DE DESARROLLO ECONOMICO 57
4.3.0 EJE ESTRATGICO DE DESARROLLO TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE 76
4.4.0 EJE ESTRATGICO DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Y DE CAPACIDADES 114
V GESTIN DEL PLAN

5.1.0 IMPLEMENTACIN 123
5.2.0 ASIGNACIN DE RECURSOS 124
5.3.0 INCLUSIN INSTITUCIONAL 125
VI MONITOREO Y EVALUACIN
6.1.0 SISTEMA DE MONITOREO 126
6.2.0 SISTEMA DE EVALUACION 126
6.3.0 SISTEMA DE INFORMACION 126
ANEXOS
5
PRESENTACIN
El proceso poltico-econmico de mayor impacto en el panorama internacional es la

globalizacin; el surgimiento de pases con acelerado desarrollo tecnocientfico pone en
cuestin a los bloques econmicos que se disputan la primaca en el mundo. El Per
considerado en el segmento de pases de mayor crecimiento econmico en los ltimos 20
aos, con tasas que superan el promedio del 6% del PBI anual se coloca como un pas
emergente y se muestra muy atractivo para la inversin extranjera.
En ese contexto, la provincia de Parinacochas cuenta con recursos naturales y potencial
humano para integrarse al mercado regional y nacional, aprovechando los avances y
desarrollo de la ciencia y tecnologa, necesita establecer estrategias definidas, que integren
las expectativas y aspiraciones de la poblacin parinacochana, que permitan aprovechar las
oportunidades superando las debilidades reflejadas en los indicadores de educacin y salud.
En esos trminos el Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Parinacochas 2014 -
2021, se convierte en un instrumento de gestin que posibilitar optimizar el sector pblico y
privado, generando cohesin alrededor de una visin compartida de futuro.
Para este proceso de concertacin se ha diseado una ruta metodolgica de
retroalimentacin del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Parinacochas 2014 -
2021, alineado al Plan de Desarrollo Regional Concertado 2013-2021- Regin Ayacucho y el
Plan Estratgico de Desarrollo Nacional, llamado Plan Bicentenario el Per hacia el 2021,
que se basan en las 31 Polticas de Estado del Acuerdo Nacional.
No son suficientes las buenas intenciones de las polticas, sino una evaluacin tcnica y
participativa de las potencialidades y posibilidades de desarrollo que se deben plasmar en
metas por indicador para los prximos 8 aos construidas de manera concertada, teniendo
como hito estratgico el cumplimiento de los objetivos y metas al 28 de julio del 2021, fecha
del Bicentenario de la Nacin.
El presente documento es el esfuerzo conjunto de autoridades, expertos, lderes sociales y
pobladores representativos de los ocho distritos de la provincia de Parinacochas, los mismos
que concertaron sus propuestas; teniendo como articuladores a los integrantes del Equipo
Tcnico Provincial para elaborar el Plan de Desarrollo Municipal Concertado, reconocido por
Resolucin de Alcalda N 293-2013-MPPC/AYAC, conformado por 1 representante de cada
distrito, siendo facilitado el proceso de formulacin por el equipo tcnico de la Corporacin
de Fomento y Asistencia VIDA, entidad que formula nuestro PDC, documento que constituye
un instrumento de gestin del desarrollo que es dinmico, abierto y permanente que se
enriquece en el mediano y largo plazo.
Por tanto, ponemos a consideracin de todos y todas el presente instrumento de gestin
pblica a fin de orientar nuestros esfuerzos hacia una sociedad solidaria que garantice el
desarrollo humano, sostenible y ecolgico sustentado en los principios del Bienestar humano
en armona con la naturaleza y garantizando un ambiente sano y sostenible.
Viva Parinacochas!
Sr. Franco A. Lpez Gutirrez

ALCALDE
6
INTRODUCCION
El Plan de Desarrollo Concertado PDC (regional o local) es un instrumento de planificacin

estratgica que se elabora participativamente y constituye una gua (vinculante) para la
accin de las entidades del Estado y un marco orientador para la accin del sector privado.
El plan se orienta a convocar esfuerzos y enfocar recursos, individuales e institucionales para
alcanzar una visin colectiva de desarrollo construida en base al consenso de todos los
actores y poblacin de un territorio determinado.
Desde el CEPLAN se viene proponiendo la metodologa para la formulacin del PDC que
permite ayudar a conceptuar de manera global el proceso de planeamiento, contribuyendo a
optimizar todo el ciclo de gestin: la planificacin, organizacin, ejecucin y control del
planeamiento concertado.
Esta propuesta integra la labor de los actores con respecto al territorio y su desarrollo,
articulando sus iniciativas, compromisos, recursos y visiones del futuro, hacia objetivos
comunes a mediano y largo plazo.
La planificacin concertada es un instrumento tcnico de gobierno y de gestin pblica, que
orienta y ordena las acciones necesarias para lograr los objetivos estratgicos de desarrollo
integrado del pas, y de sus diversas localidades.
En este sentido, el Plan de Desarrollo Concertado (PDC) es un acuerdo y compromiso
poltico-social que establece las orientaciones y prioridades estratgicas de desarrollo en un
territorio.
Dentro de la jerarqua de Planes, el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional Plan
Bicentenario: El Per hacia el 2021 (PEDN) es el mayor referente de planeamiento del pas. A
su vez, en cada departamento, el mayor referente de planeamiento lo constituye el Plan de
Desarrollo Regional Concertado (PDRC); y en cada provincia y distrito, el Plan de Desarrollo
Concertado del respectivo nivel. Por ello se enfatiza que el PDC tiene carcter territorial
desde una perspectiva multidisciplinaria.
En primer lugar tiene fundamento fsico y geogrfico, que corresponde a un terreno con
delimitaciones y coordenadas espaciales y con caractersticas topolgicas, geolgicas,
climticas e hidrolgicas. Esta combinacin de atributos fsicos define una cierta vocacin
natural para albergar actividades humanas, aunque al final el uso del territorio dependa de
otros factores.
Segundo, tiene un componente ecosistmico, basado en la flora y la fauna que alberga. Tan
importante como las diferentes especies animales y vegetales, son las relaciones que
entablan los seres vivos entre s y con el medio fsico. Una consideracin especial merece la
relacin entre ecosistemas, que extiende el alcance de estos mucho ms all de sus lmites
geogrficos.
En tercer lugar, el territorio se define tambin desde la dimensin humana, que tiene varias
facetas: demogrfica, fsica, sociocultural, institucional y simblica (valoracin subjetiva por
parte de la comunidad residente y fornea).
En cuanto al espacio que alberga todo lo mencionado, coincide con el espacio jurdico-
administrativo de los departamentos (en el caso de los Planes de Desarrollo Regional
Concertado) y de las provincias y distritos (en el caso de los Planes de Desarrollo Municipal
Concertado).
7
I. MARCO CONCEPTUAL
1.1.0 ENFOQUE DE DESARROLLO
1) CARCTER TERRITORIAL
El PDC tiene carcter territorial desde una perspectiva multidisciplinaria.

En primer lugar tiene fundamento fsico y geogrfico, que corresponde a un terreno con
delimitaciones y coordenadas espaciales y con caractersticas topolgicas, geolgicas,
climticas e hidrolgicas. Esta combinacin de atributos fsicos define una cierta vocacin
natural para albergar actividades humanas, aunque al final el uso del territorio dependa de
otros factores.
Segundo, tiene un componente eco sistmico, basado en la flora y la fauna que alberga. Tan
importante como las diferentes especies animales y vegetales, son las relaciones que
entablan los seres vivos entre s y con el medio fsico. Una consideracin especial merece la
relacin entre ecosistemas, que extiende el alcance de estos mucho ms all de sus lmites
geogrficos.
En tercer lugar, el territorio se define tambin desde la dimensin humana, que tiene varias
facetas: demogrfica, fsica, sociocultural, institucional y simblica (valoracin subjetiva por
parte de la comunidad residente y fornea).
Por ultimo en cuarto lugar, en cuanto al espacio que alberga todo lo mencionado, coincide
con el espacio jurdico-administrativo de los departamentos (en el caso de los Planes de
Desarrollo Regional Concertado) y de las provincias y distritos (en el caso de los Planes de
Desarrollo Municipal Concertado).
2) CARCTER VINCULANTE
Una vez aprobado por Ordenanza Regional o Municipal, segn sea el caso, el Plan de
Desarrollo Concertado (PDC) es vinculante a:
Los planes estratgicos institucionales (PEI) del respectivo Gobierno Regional o Local, que
tienen un horizonte temporal de 04 aos, as como a sus respectivos planes operativos
institucionales (POI), que tienen un alcance anual.
Los planes sectoriales, debiendo estos tomar como referente el PEDN y los PDC regional o
local y concordar objetivos, indicadores, metas.
Los planes temticos que se formulan a partir de los diferentes sectores y que deben
tomar el PDEN y el PDC como referente
Los planes de diferente naturaleza que sean elaborados en el mbito territorial que
comprende el PDC, que necesariamente deben tomarlo como referencia.
El presupuesto participativo y la programacin multianual de inversiones.
3) CARCTER PARTICIPATIVO DEL PDC
El PDC, como construccin colectiva, implica la participacin activa y propositiva de

diferentes actores, en cada uno de los momentos del proceso de formulacin.
La participacin es un requisito fundamental para la formulacin del PDC y constituye un
principio orientador del proceso, definido de ese modo en el marco normativo de los
procesos de planificacin.
8
Para el caso de los gobiernos locales, la participacin es un principio de la planificacin, y en

el caso de los gobiernos regionales segn su respectiva ley, la participacin constituye un
principio para la gestin regional en los procesos de formulacin, seguimiento y ejecucin de
planes entre otros.
1.2.0 PRINCIPIOS DEL PROCESO DE FORMULACIN
PARTICIPACIN:
La Municipalidad Provincial de Parinacochas promueve la participacin activa de la sociedad
civil del mbito de su jurisdiccin, priorizando la participacin de las poblaciones vulnerables,
jvenes varones y mujeres.
TRANSPARENCIA:
Toda la comunidad tiene acceso a la informacin sobre los asuntos pblicos y colectivos que
se deciden y ejecutan.
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES:
La sociedad organizada participa sin ningn tipo de discriminacin.
TOLERANCIA:
Absoluto respeto a la diversidad de opiniones, visiones y posturas; elemento esencial para la
construccin de consensos.
EFICACIA Y EFICIENCIA:
La Municipalidad Provincial de Parinacochas, optimiza los recursos presupuestarios
orientados al logro de metas expresadas en indicadores del Plan de Desarrollo Concertado.
EQUIDAD:
Igual acceso a las oportunidades e inclusin a grupos y sectores sociales que requieran ser
atendidos de manera especial.
COMPETITIVIDAD:
La Municipalidad Provincial de Parinacochas promueve la inversin privada y orienta las
acciones pblicas hacia la promocin del desarrollo competitivo.
CORRESPONSABILIDAD:
Entre la Municipalidad y la Sociedad Civil; en la identificacin de oportunidades y solucin de
los problemas.
SOLIDARIDAD:
Todo agente participante asume los problemas de otros como propios, sin intereses
particulares.
RESPETO A LOS ACUERDOS:

Compromiso de todos los actores de llevar adelante las decisiones concertadas.
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1.3.0 METODOLOGA
1.3.1 RUTA METODOLGICA
Tradicionalmente se ha planificado el destino de las comunidades campesinas, centros

poblados y los pueblos mediante propuestas tecnolgicas de arriba para abajo en mrito al
conocimiento, la mayor informacin y perspectiva de que aducimos tener, con esta forma de
actitud y trabajo hemos generado un trato inequitativo y vertebrado, privndoles del legtimo
derecho de expresarse, a manifestar sus inquietudes, sus aspiraciones y su propia utopa.
De ah que, por mejor intencionados que fueran nuestros planes, no siempre han tenido el
xito esperado, pese a los recursos humanos, materiales y econmicos desplegados en cada
una de nuestras zonas de intervencin, con proyectos de desarrollo.
Por ello desde el CEPLAN se viene proponiendo la metodologa para la formulacin del PDC
que permite ayudar a conceptuar de manera global el proceso de planeamiento,
contribuyendo a optimizar todo el ciclo de gestin: la planificacin, organizacin, ejecucin y
control del planeamiento concertado.
La metodologa considera un componente poltico y un componente tcnico que interactan
a travs de un proceso permanente. Desde el componente poltico se promueve la
construccin colectiva y participativa del plan, con intervencin del sector pblico, del sector
privado y de la sociedad civil. Desde el componente tcnico se incorpora el pensamiento
estratgico a fin de articular los intereses de los diferentes actores, y la concertacin entre los
diferentes niveles de gobierno, factores que aportan a la sostenibilidad y viabilidad del PDC.
Estos componentes estn presentes de manera permanente en el proceso a travs de la
accin de sus actores ms representativos. Su retroalimentacin y accin transparente se
concreta en los momentos de balance y rendicin de cuenta.
La metodologa propuesta, permite una visin integral del proceso de formulacin, para ello:
Propone una secuencia lgica y ordenada de pasos y acciones en el proceso de
formulacin del PDC.
Orienta la formulacin del PDC hacia un enfoque por resultados, que posibilite medir el
nivel de logro de las metas en base a indicadores.
Permite orientar el ajuste de los PDC al PEDN, considerando los PESEM, en la perspectiva
de integrar el Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico.
Lista el conjunto de elementos que mnimamente deben estar presentes en un PDC.
Facilita el trabajo a los tcnicos que lideran o integran el equipo tcnico de formulacin de
PDC, para que el nfasis del trabajo se concentre en la organizacin del proceso, la
formulacin del plan y su posterior Implementacin.
Brinda a los tcnicos de gobiernos regionales y gobiernos locales, as como consultores y
personas vinculadas al planeamiento, un instrumento amigable y de fcil uso para la
conduccin de procesos de planificacin del desarrollo.
Ofrece pautas para la concertacin y participacin efectiva de los actores locales
involucrados en el proceso y la posterior apropiacin del mismo por los actores.
Establece acciones orientadas a generar transparencia y control en un proceso de
planificacin participativa
Establece un proceso que puede ser evaluado en base a la propuesta metodolgica.
La ruta metodolgica propuesta permite percibir integralmente la secuencia del proceso de
formulacin de un PDC a travs de una visualizacin rpida de los diferentes elementos.
10
La ruta se ha organizado teniendo en cuenta los diversos procesos que conforman un PDC,
bajo una doble secuencia: horizontal y vertical.
EN LA SECUENCIA HORIZONTAL
El ordenamiento es de mayor a menor: fases, pasos, acciones, procedimientos, herramientas y
productos. As, cada fase se concreta mediante un conjunto de pasos y estos a su vez
requieren un conjunto de acciones y procedimientos que se realizan usando una herramienta
y generando un producto.
EN LA SECUENCIA VERTICAL
Se indican el orden de los procesos que anteceden en cada caso, definiendo que el primero
es requisito fundamental para la siguiente, as por ejemplo la fase II no podra ser llevada a
cabo si no se realiz la fase I, la fase III no se podra realizar si no se ejecut las fases I y II y
as sucesivamente. Sin embargo, dentro de cada fase los pasos y acciones pueden ser
desarrollados simultneamente, siempre que no requiera una accin predecesora.
As tambin, se organizan en las siguientes columnas: pasos, acciones, y procedimientos. Esta
cadena de procesos de diferente nivel permitir obtener productos especficos en cada fase.
Por tanto el producto, lo definiremos como: resultados parciales, que se van alcanzando
progresivamente a travs de ruta metodolgica, y que permiten verificar el avance y
desempeo del proceso. El criterio ordenador principal de la ruta son las fases, que como
se ve en el grfico, en la primera columna.
CUADRO N 1: RUTA DE LA METODOLOGIA PROPUESTA
FUENTE: GUA PARA LA FORMULACIN DE PLANES DE DESARROLLO CONCERTADO REGIONAL Y LOCAL -

CEPLAN
11
1.3.2 DESCRIPCIN DEL PROCESO
El proceso de elaboracin del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Parinacochas,

se desarroll segn se detall en el plan de trabajo aprobado por el equipo tcnico de la
Municipalidad Provincial de Parinacochas, responsable de la elaboracin del Plan de
Desarrollo Concertado de la Provincia de Parinacochas 2014 - 2021, segn el cual se
desarrollaron las acciones siguientes:
1.- PREPARACIN
Esta etapa considera la realizacin de las acciones siguientes:
Conformacin del equipo tcnico de la Municipalidad Provincial de Parinacochas,
responsable de la elaboracin del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de
Revisin y validacin de la hoja de ruta crtica (PLAN DE TRABAJO) del proceso de
elaboracin del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Parinacochas 2014 -
2021.
Sustentacin en sesin del consejo municipal, de las resoluciones que acreditan y
respaldan el proceso de elaboracin del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de
o Resolucin Municipal de aprobacin del proceso de elaboracin del Plan de Desarrollo
Concertado de la Provincia de Parinacochas 2014 - 2021.
o Resolucin Municipal de conformacin y acreditacin del equipo tcnico responsable de
la elaboracin del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Parinacochas 2014 -
2021.
2.- TALLERES DISTRITALES PARA GENERACIN DE INFORMACIN PRIMARIA

El equipo tcnico determino la realizacin de talleres distritales, 1 por cada distrito teniendo
en cuenta las condiciones de accesibilidad vial, aspectos comunes y problemtica especfica,
segn el cronograma siguiente:
Taller distrital Puyusca 06/11/2013
Taller distrital Pullo 07/11/2013
Taller distrital Chumpi 08/11/2013
Taller distrital San Francisco de Ravacayco 13/11/2013
Taller distrital Pacapausa 14/11/2013
Taller distrital Puyusca 15/11/2013
Taller distrital Coronel Castaeda 20/11/2013
Taller distrital Coracora 21/11/2013
A los mismos se invit a diversos actores pblicos, privados y de organizaciones de base,
mediante oficios circulares firmados por el alcalde del distrito donde se realizara el evento
previamente programados, en los mismos se tuvo la presencia activa de los integrantes del
equipo tcnico y estos fueron facilitados por los miembros del equipo consultor, mediante el
uso de herramientas metodolgicas para facilitar la participacin de los agentes
involucrados, entre estas tenemos:
1) MAPEO DE ACTORES
2) LA LNEA DEL TIEMPO
3) MAPA DE OPORTUNIDADES DEL TERRITORIO
12
4) INVENTARIO DE RECURSOS DEL TERRITORIO

5) DE QU VIVE LA GENTE DEL TERRITORIO
6) IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES
7) IDENTIFICACIN DE OPORTUNIDADES Y LIMITACIONES
El resultado de la informacin recopilada en los diversos eventos descentralizados fue
sistematizado por el equipo consultor, la informacin obtenida sirvi de base para la
elaboracin del documento final del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de
Parinacochas 2014 2021.
3.- RECOPILACIN DE INFORMACIN DE FUENTES SECUNDARIAS

Con la finalidad de poder consolidar y validar la informacin recopilada en los talleres
distritales el equipo consultor procedi a la recopilacin de informacin secundaria relevante
del territorio provincial, desde fuentes diversas y con respaldo de lo publicado entre ellos se
tienen data estadstica, informacin generada en diversos estudios, investigaciones, trabajos
especializados, Planes de Desarrollo Distritales, planes sectoriales, entre otros los cuales se
obtuvieron de la misma entidad municipal y las diversas entidades pblicas que accedieron a
su entrega en medios fsico o magntico, para lo cual se cursaron reiteradamente los oficios
respectivos, teniendo siempre en cuenta, al momento de redactar el documento final el citar
la fuente que facilito la informacin citada.
4.- SISTEMATIZACIN Y EDICIN DEL DOCUMENTO FINAL DEL PDC

Luego de tener todos los suministros de informacin secundaria, primaria (eventos zonales) y
planificacin estratgica del proceso de formulacin del PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO PROVINCIAL PDCP DE LA PROVINCIA DE PARINACOCHAS AYACUCHO, se
procedi a la sistematizacin y elaboracin del documento final del PDC
Para ello se tomaran en cuenta las pautas y recomendaciones tanto del estado como de
instituciones especializadas en instructivos para una buena gobernabilidad.
5.- PRESENTACIN DEL DOCUMENTO FINAL DEL PDC

Mediante un evento desarrollado en la capital provincial se realiz la presentacin de la
versin final y oficial del PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL PDCP DE LA
PROVINCIA DE PARINACOCHAS AYACUCHO., donde se cont con la participacin de los
integrantes del equipo tcnico, lderes, aliados institucionales y autoridades polticas y
comunales.
1.3.3 AJUSTE DEL PLAN
El ajuste de un Plan de Desarrollo Concertado (PDC), se puede definir como el proceso que
busca lograr la adecuada articulacin de ste con el PDC del nivel de gobierno superior,
como partes integrantes de un sistema.
La finalidad del ajuste o articulacin de los PDC de los diferentes niveles de gobierno, es
lograr la complementariedad en la perspectiva de una gestin coordinada, por tanto todos
los PDC deben ajustarse y/o articularse al Plan Estratgico de Desarrollo Nacional, y al PDC
del nivel regional o local segn sea el caso.
13
CUADRO N 2: ALINEAMIENTO DE PLANES DE DESARROLLO, SEGN NIVEL
PLAN DE DESARROLLO
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL
PLAN BICENTENARIO PERU CONCERTADO DE LA
DOCUMENTO CONCERTADO
HACIA EL PERU HACIA EL 2021 PROVINCIA DE PARINACOCHAS
2013-2021-REGION AYACUCHO
2014 - 2021
Somos una sociedad democrtica Somos una regin organizada, La provincia de Parinacochas,
en la que prevalece el Estado de descentralizada e integrada que ha promueve la gestin
derecho y en la que todos los alcanzado un alto ndice de democrtica, participativa y
habitantes tienen una alta desarrollo humano, y como resultado concertada, brindando servicios
calidad de vida e iguales se ha reducido la pobreza y la sociales accesibles a sus
oportunidades para desarrollar poblacin goza de una buena calidad pobladores, posicionando en
su mximo potencial como seres de vida, por el trabajo articulado, mercados regionales y
humanos. Tenemos un Estado concertado y tico de las nacionales su produccin de
moderno, descentralizado, instituciones pblicas y privadas, que bienes y servicios, obtenidos
eficiente, transparente, brindan servicios de calidad, en el sobre la base de un manejo
participativo y tico al servicio de marco de objetivos de largo plazo, sostenible de sus recursos
la ciudadana. polticas de inclusin social, respeto a naturales.
Nuestra economa es dinmica, los derechos humanos y con slida
diversificada, de alto nivel identidad cultural.
tecnolgico y equilibrada La poblacin regional se ubica
regionalmente, con pleno empleo mayormente en ciudades como
y alta productividad del trabajo. Ayacucho, que cumple el rol de
El pas favorece la inversin centro comercial-financiero regional,
privada y la innovacin, e invierte y ciudades intermedias articuladas a
VISION
en educacin y tecnologa para mercados macroregionales e
aprovechar competitivamente las internacionales, a travs de vas
oportunidades de la economa asfaltadas y servicios logsticos
mundial. La pobreza y la pobreza eficientes. Las actividades
extrema han sido erradicadas, econmicas son inclusivas y se
existen mecanismos desarrollan de manera organizada y
redistributivos para propiciar la articulada a cadenas productivas, con
equidad social, y los recursos altos niveles de productividad y
naturales se aprovechan en competitividad, protegiendo los
forma sostenible, manteniendo ecosistemas y la biodiversidad, as
una buena calidad ambiental. como preservando la calidad del
medio ambiente y manejo sostenible
de los recursos naturales sobre la
base de un ordenamiento adecuado
del territorio regional. El rea rural se
especializa en la agricultura orgnica
y los agro negocios, constituyendo
una base slida de la seguridad y
soberana alimentaria.
1. Derechos fundamentales y 1. Derechos fundamentales y 1. Desarrollo social con equidad
dignidad de las personas dignidad de las personas
2. Oportunidades y acceso a los 2. Oportunidades y acceso a los
servicios servicios
3. Estado y gobernabilidad 3. Estado y gobernabilidad 2. Desarrollo de la

institucionalidad y
EJES gobernanza
ESTRATEGICOS
4. Economa, competitividad y 4. Economa, competitividad y 3. Desarrollo econmico
empleo empleo.
5. Desarrollo regional e 5. Desarrollo regional e 4. Desarrollo territorial y

infraestructura infraestructura ambiente
6. Recursos naturales y ambiente 6. Recursos naturales y ambiente
FUENTE: PLANES DE DESARROLLO ELABORACION PROPIA
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1.4.0 HISTORIA SOCIO-ECONMICA-AMBIENTAL
La provincia de Parinacochas es una sociedad con una cultura milenaria que antecede a la
poca preincaica.
PERIODO PRE-INCA
Los primeros pobladores de Parinacochas muy probablemente llegaron en el perodo pre
cermico, entre los 12,000 a.C a 10,000 a.C., ocupando primero la meseta y luego los valles
de la provincia Fueron cazadores primitivos que supieron adaptarse a un medio que les
presentaba muchas oportunidades, pero tambin grandes retos.
La influencia de Chavn (1500 a.C a 1000 a.C) pudo llegar a la zona por intermedio de la
Cultura Paracas, cuyos mantos se cree fueron elaborados con lanas de Huancavelica y el sur
de Ayacucho. Asimismo se introdujo el cultivo de maz, llegando a domesticarlo al punto de
lograr una diversidad de variedades.
Las culturas Tiahuanaco (Dios felino), Nasca, Huarpa y Rukana (100 a.C a 700 d.C) que se
destacaron por su fina cermica y dotes guerreras, se proyectaron a Parinacochas. El
desarrollo agropecuario y tcnico que se expresa en la enorme cantidad de andenes que
construyeron y aprovecharon permiti un considerable crecimiento demogrfico. Se
formaron ricos seoros y curacazgos en el territorio de Parinacochas.
La cultura Wari (700 d.C a 1200 d.C). Bajo el dominio de esta cultura, Parinacochas se
identific tempranamente con el quechua y con una serie de creencias y costumbres. Se
puede considerar como centro administrativo religioso de este periodo a Tantarpata
(Coracora) por el parecido a la ciudad de Wari en el pintado rojo de sus edificaciones.
Entre los aos 1200 d.C a 1400 d.C, la cultura Chanca se impuso en la zona de Parinacochas.
Los Chancas respetaron el culto a los cerros, los ros, la tierra y de las fuerzas de la naturaleza,
pero fueron exigentes en cuanto al tributo en vveres y tejidos, la zona de Coracora fue la
despensa que permiti a los Chancas confrontarse con los Incas del Cusco.
PERIODO INCA
La conquista de Parinacochas por Pachactec fue poco problemtica por la identidad
idiomtica, pues los habitantes de la zona tambin eran quechua hablantes. Pas a formar
parte del Contisuyo. Mediante la minka se construyeron tambos, colcas, teMPPos, poblados,
puentes y caminos. El camino de Cusco a la costa pasaba por Antabamba, Calpamayo, Agua
Caliente, Marchante an, Incahuasi, Atn Kinray (Pullo), Chaipi y Chala Puerto Inca. Se
redistribuy la tierra para asignar las del Inca y del Sol; en lo poltico, se respetaron a los
Curacas de los ayllus, pero se nombr un Wamani (Gobernador).
En Parinacochas, durante el Incario destacaron los valles de Sanqarara y Huancahuanca
estratgicamente controlado desde Incahuasi.
POCA DE LA COLONIA
La ocupacin fue violenta y traumtica, los factores internos fueron los de mayor peso para la
conquista de los espaoles: el accionar colaboracionista de las naciones sojuzgadas por los
Incas, la crisis de la dirigencia cusquea y la verticalidad de la sociedad incaica.
El reparto de riquezas y encomiendas entre los primeros conquistadores fue tan fabuloso que
a Gonzalo Pizarro, se le asign el territorio de Parinacochas, Cusco y Apurmac. Luego de la
guerra civil de los espaoles pasa a manos del encomendero Baltasar de Castilla.
En la dcada de1560 se manifest el Taki Onqoy como movimiento de resistencia religiosa y
cultural que amenaz el poder espaol en la sierra sur, extendindose desde Parinacochas. La
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represin al Taki Onqoy fue severa. Decenas de huacas e dolos fueron requisados y
destruidos.
Con la administracin del virrey Toledo, Parinacochas pas a ser regida por un Corregidor. Se
inici el cobro de tributos a los indios; se formaron los latifundios con las antiguas tierras del
Sol y del Inca.
En Pauza, se concentr la administracin y se instal el convento de San Cristbal como
recurso para hacer olvidar el Taki Onqoy. Entre los aos1580-1630, Parinacochas pas a
pertenecer al Obispado de Huamanga.
POCA DE LA INDEPENDENCIA (1780-1824)
Los ayllus de Parinacochas se mantuvieron al margen de la gesta tupacamarista, por el grado
de colaboracionismo de los principales caciques parinacochanos con el rgimen espaol.
A inicios de 1800, curas y jvenes coracoreos se adhirieron la causa patritica de los
hermanos Angulo y Mateo Pumacahua. Las comunidades reaccionaron contra los abusos del
Cacique Quispehuamn y los curas actuaban contra los sub delegados en todo el mbito
provincial usando abiertamente los plpitos.
La proclamacin de la independencia el 28 de julio de 1821 por el Libertador San Martn, fue
firmada por el Presbtero coracoreo Melchor Cceres. Se retir del pas porque sus limitados
xitos le impedan lograr la victoria.
El ao 1824 fue el ao en que se derrot militarmente el dominio espaol y se sell
definitivamente la independencia del Per y de las naciones de Amrica Latina que
estuvieron bajo la administracin espaola. El escenario de la batalla final fue la Pampa de la
Quinua, precisamente en la Regin Ayacucho.
POCA DE LA REPBLICA (1824-2003)
La lucha de caudillos militares al inicio de la era republicana, que pugnaban por el poder,
impidi el avance regional y nacional. Para los coracoreos fue importante que durante el
gobierno del general Gamarra se escogiera a Coracora como capital judicial de Lucanas y
Parinacochas desplazando a Puquio y Pauza (1839).
Por el auge comercial de Coracora desde 1849, se establecieron ciudadanos alemanes, que
comercializaron lana e importaban artculos de Europa, por el dinmico puerto de Chala.
Durante la guerra con Chile, Parinacochas aport con erogaciones y combatientes para la
campaa y en especial para la resistencia cacerista.
Durante el gobierno del Coronel Morales Bermdez se decret el traslado de la capital
provincial de Pauza a Coracora (1891), en reconocimiento al crecimiento econmico de esta
ciudad en relacin a Pauza.
Durante el gobierno de Legua, se construy la carretera Chala-Coracora, y continu el
centralismo limeo; la estructura econmica y social continu siendo semifeudal.
En el rgimen de Snchez Cerro, se construyeron en Coracora, la carretera a Puquio, escuelas,
la red de agua potable, lneas telegrficas. Sin embargo, los excesos cometidos contra los
indgenas ocasionaron revueltas que fueron abatidas drsticamente.
En el gobierno de Manuel Prado, se mejor la educacin y se mostr inters en eliminar el
analfabetismo, pero sin considerar la mejora econmica de la poblacin. Coracora celebr
con mejoras urbanas su cincuentenario como capital provincial.
El gobierno de Bustamante y Rivero propugn la educacin inicial; se crearon numerosas
escuelas primarias en el distrito; se termin de construir el local del Palacio Municipal, se
instal un grupo electrgeno; y, se inici la carretera Coracora-Urayhuma con la intencin de
conectar al distrito con el Cusco.
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En el gobierno de Odra, los productores agropecuarios tuvieron auge econmico, las

autoridades de Ayacucho se percataron del potencial ganadero de Coracora y crearon la
oficina de sanidad animal; se construy el nuevo mercado de abasto.
Durante el gobierno de Manuel Prado, se recuerda las sequas que asolaron a Coracora. Se
realizaron obras como la planta hidroelctrica de Sallatoma, la creacin de la Normal de
Coracora, el tendido de la red elctrica. No se logr contener la migracin a la costa
especialmente a Lima. Durante el primer gobierno del presidente Belande se presupuest la
carretera Coracora-Yauca inicindose los trabajos.
Durante los gobierno de Velasco Alvarado y Morales Bermdez, se interrumpieron los
trabajos de la carretera Coracora-Yauca, los cuales no se han concluido a la fecha. Adems, se
cerr la Escuela Normal, se construy el Centro Cvico y el Hospital Regional. La aplicacin de
la reforma agraria fue mediatizada en Parinacochas, la mediana propiedad no fue afectada, y
no se cancelaron diversas formas feudales como el camayaje. Familias completas migraron a
Ica. Durante el segundo gobierno de Belande se reabri la Escuela Normal y se cre la zona
de educacin con sede en Coracora.
En el ao 1984, Sendero Luminoso lleg a Coracora causando terrible impacto. Toda la
provincia fue escenario de diversas incursiones de grupos armados y represin en el conflicto
armado interno en el pas. Muchas familias refieren que se vieron obligadas a emigrar para
evitar que sus hijas e hijos fueran reclutados por los grupos levantados en armas o fueran
incorporados al ejrcito. Ello origin el abandono de sus pertenencias, sus tierras y el
desarraigo familiar. De la noche a la maana, muchsimas familias se vieron enfrentadas a
insertarse en entornos extraos y hostiles que los sealaban como provenientes de la zona
de emergencia. En el ao 1985, se desmembr la provincia de Parinacochas, con la creacin
de la provincia de Paucar del Sara Sara.
En el gobierno de Alan Garca, continu la poltica antisubversiva para derrotar a Sendero
Luminoso y el Movimiento Revolucionario Tpac Amaru (MRTA). Coracora sufri la
destruccin del Municipio y el Centro Cvico, en el ao 1989 sufri la segunda incursin
senderista que destruy los locales del Banco Agrario, Registro Electoral, Cooperacin
Popular, el Centro Cvico, la estacin terrena de TV, la central hidroelctrica de Sallatoma y
numerosos grupos electrgenos.
Durante el gobierno de Fujimori, Coracora baja la produccin agropecuaria por la violencia
que la afect y fue generando la dependencia alimentaria. Se construyeron locales escolares
de material noble y centros de salud. Se descart la construccin de la carretera a Yauca; se
mejor la carretera a Puquio; se desatendi la actividad agropecuaria. El Fondo de
Cooperacin para el Desarrollo Social (FONCODES) financi cultivos alternativos como linaza,
organo y maca.
La pacificacin de Coracora fue gradual, pero no signific el retorno de los pobladores que
migraron, pocos se acogieron al Programa de Asistencia al Retorno (PAR).
1.5.0 CARACTERISTICAS GEO-POLITICAS
1.5.1 ORIGEN PROVINCIAL
La provincia de Parinacochas fue creada el 21 de Junio de 1825 por el Libertador General

Simn Bolvar. Cont con 13 parroquias: Coracora, Chumpi, Charcana, Colta, Corculla, Lampa,
Oyolo, Pauza, Pararca, Huaynacotas, Sayla, Sayna, Pacapauza y Pullo.
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Coracora fue reconocida por Ley como Villa el 19 de Noviembre de 1839, como ciudad por
Ley desde el 14 de Enero de 1863 y como capital de la provincia de Parinacochas por Ley el
24 de Octubre de 1891.
Al ao 1985 Parinacochas lleg a contar con 17 distritos: Coracora, Chumpi, Incuyo, Pauza,
Coronel Castaeda, Ravacayco, Pacapauza, Upahuacho, Corculla, Marcabamba, Alpabamba,
Colta, Lampa, Oyolo, Ushua, Pullo y Pararca.
Al crearse la nueva provincia de Pucar del Sarasara (D.L. 24026 del 15-01-1985) con 10
distritos, la provincia de Parinacochas qued reducida a 8 distritos: Coracora, Chumpi,
Puyusca, Pullo, Coronel Castaeda, Pacapauza, Upahuacho y Ravacayco.
1.5.2 UBICACIN GEOGRFICA.
La provincia de Parinacochas se encuentra ubicada geogrficamente al Sur del Per, entre las
coordenadas UTM 8339433 S y 631112 W, en la parte Sur del departamento de Ayacucho.
1.5.3 LMITES.
Los lmites de la Provincia de Parinacochas, son los siguientes:

Por el Norte : Con la Regin Apurmac.
Por el Sur : Con el departamento de Arequipa.
Por el Este : Con la Provincia de Pucar del Sara Sara - Ayacucho.
Por el Oeste : Con la Provincia de Lucanas - Ayacucho.
1.5.4 EXTENSION TERRITORIAL.
La provincia abarca una extensin territorial de 5968.32 km, lo que equivale al 13.62% del
rea de la Regin Ayacucho.
1.5.5 ALTITUD
La Provincia de Parinacochas presenta una altura entre los 951 msnm y 5490 msnm, ubicado
en la cumbre del nevado Sara Sara, distrito de Puyusca, cuyas nieves dan origen a uno de los
afluentes que alimentan la laguna de Parinacochas
1.5.6 DIVISIN POLTICA.
La provincia de Parinacochas est formada por ocho distritos: Cora Cora, Chumpi, Coronel
Castaeda, Pacapausa, Pullo, Puyusca, San Francisco de Ravacayco, Upahuacho; siendo la
primera la capital provincial, Teniendo las caractersticas siguientes:
CUADRO N 3: CARACTERISTICAS DISTRITALES

EXTENSION % AREA POBLACION DENSIDAD
DISTRITO
Km2 PROVINCIAL 2007 POB. Hab/Km2
Coracora 1399.41 23.45% 14769 10.55
Pullo 1562.34 26.18% 4445 2.85
Puyusca 700.75 11.74% 2360 3.37
Chumpi 366.30 6.14% 2981 8.14
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Upahuacho 587.35 9.84% 1882 3.20

Pacapausa 144.30 2.42% 1607 11.14
San Francisco de Rivacayco 99.83 1.67% 673 6.74
Coronel Castaeda 1108.04 18.57% 1290 1.16
TOTAL 5968.32 100.00% 30007 5.03
FUENTE: INEI ELABORACION CONSULTOR
El distrito ms extenso es Pullo con el 26% de la superficie provincial total seguido de

Coracora, Coronel Castaeda, Puyusca, Upahuacho, Chumpi, Pacapausa y San Francisco de
Ravacayco, en dicho orden como se observa en el cuadro anterior.
1.5.7 ASPECTOS FISICO
La provincia de Parinacochas, se caracteriza por tener un perfil paisajstico constituido por

valles, y sobre todo montaas que incluye diversos centros poblados. La provincia est sobre
un nudo montaoso muy accidentado, muy cerca se encuentra la bella laguna de
Parinacochas, que abarca una superficie de 64 km y su nombre en quechua significa
Laguna De Parihuanas en alusin a los numerosos flamencos que habitan el lugar.
Destaca la cordillera del Huanzo, muy cerca se encuentra el volcn Sara Sara, de 5522 msnm,
cuyas nieves dan origen a uno de los afluentes que alimentan la laguna de Parinacochas.
1.5.8 VIAS DE ACCESO
Segn el Inventario Vial Geo referenciado de la Provincia de Parinacochas, esta se articula

con el espacio exterior a travs de 07 ejes viales (3 longitudinales y 4 transversales). Estos
atraviesan los diferentes distritos que la conforman; teniendo un origen y destino diferente.
Estos caminos tienen un total de 1014.66 Km., abarcando toda la provincia. stos, a la vez,
tienen una superficie de Asfaltado y Afirmado. Siendo factible el trnsito por estas vas.
CUADRO N 4: PRINCIPALES REDES VIALES DE LA PROVINCIA DE PARINACOCHAS

LONGITUD SITUACION DE LA VIA
TIPO DE EJE TRAMO
Km Superficie Estado
Emp. PE-1S (Vista Alegre) Hualhua Abra Condorcencca
Longitudinal PE-30A 402.25 Asfaltado Transitable
Lucanas Puquio - Abra Yauriviri - Negromayo
Emp. PE-30A (Dv. Andahuaylas) Dv. San Pedro de Larcay
Longitudinal PE-30B 35.24 Afirmado Transitable
Pampachiri Abra Campanayoc - Abra Ayala.
Emp. PE-1S (Dv. Achanizo) Achanizo Yanamachay
Longitudinal PE-32 251.17 Afirmado Transitable
Incuyo Coracora Abra Tablacruz Emp PE-30A
Emp. PE-32 (Ullaccasa) Quilcata Pausa L. D. Arequipa Sin afirmar /
Transversal PE32C 46.69 Transitable
(Maran) afirmado
Emp. PE-32 (Coracora) Otcune Paichiqui Condorarma
Transversal AY-117 111.10 Asfaltado Transitable
Ccaccilla San Juan L. D. Arequipa (AR-103 a Yauca)
Emp. PE-32 (Huaccepampa) Cuncaya Jotjolla
Upahuacho Pacapausa San Francisco de Ravacayco
Transversal AY-118 153.14 Afirmado Transitable
San Javier de Alpabamba - Marcabamba Lampa Pte.
Mirmarca Emp. AY-119 (Pausa)
Transversal AY-120 Emp. PE-32 (Dv. Pullo) Ojopampa Rajayane - Pullo 15.07 Afirmado Transitable
FUENTE: IVG DE LA PROVINCIA DE PARINACOCHAS ELABORACION CONSULTOR
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CUADRO No. 05: UBICACIN POLITICA DE LA PROVINCIA DE PARINACOCHAS
PERU AYACUCHO
PARINACOCHAS
CORONEL
CASTAEDA
CORACORA
PACAPAUSA
SAN FRANCISCO
DE RAVACAYCO
PUYUSCA
PULLO
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1.6.0 TENDENCIAS EN CURSO
1.6.1 MEGATENDENCIAS
Las principales mega tendencias determinadas por los cambios a nivel mundial, que
representan oportunidades para el progreso o amenazas que debemos afrontar y a las que
se debe prestar especial atencin en la formulacin del plan para el logro de los objetivos,
son las siguientes:
PROCESO DE GLOBALIZACIN.- Como consecuencia de la globalizacin, se produjo en la

ltima dcada una expansin sin precedentes del comercio mundial, que apertura
importantes oportunidades para los negocios de exportacin del pas, bajo diversas
modalidades, desde el ATPDEA, hasta el establecimiento de reas de libre comercio y la
conformacin de mercados comunes. En esta tendencia se inscriben los diversos acuerdos
comerciales que el Per promueve, como los Tratados de Libre Comercio (TLC) y convenios
internacionales que abrirn importantes oportunidades para los negocios de exportacin de
nuestro pas. Estas iniciativas se agrupan en tres organismos multilaterales: el rea de Libre
Comercio de las Amricas (ALCA), el Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) y la Comunidad
Andina de Naciones (CAN).
EL SURGIMIENTO DE NUEVAS POTENCIAS ECONMICAS.- Destaca en este sentido el

grupo BRIC, acrnimo utilizado internacionalmente para referirse a Brasil, Rusia, India y China,
cuatro de las economas con mayor potencial en el mediano y largo plazo. Al Per, esta
tendencia mundial le plantea el reto de aprovechar la vecindad con Brasil y su acelerada
expansin econmica para desarrollar nuevas oportunidades econmicas y de negocios. Para
ello se requiere acercar nuestros mercados mediante la interconexin vial y comercial, y
buscar una alianza estratgica con dicho pas y ganar poder de negociacin y mejores
oportunidades para diversificar y transformar nuestros recursos productivos.
LA DEMOCRACIA GLOBAL.- En la actualidad, la democracia se ha universalizado como parte

de la globalizacin, sobre todo desde la fundacin de las Naciones Unidas y la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos. Asimismo, los sucesivos pactos y convenios sobre
derechos civiles, polticos, econmicos, sociales y ambientales han forjado una legislacin
supranacional que cuenta con instancias sancionadoras de alcance internacional. Sin
embargo, a pesar de estos avances en la mayora de pases latinoamericanos, todava falta
mucho por hacer a nivel mundial; Esta situacin incidir en la consolidacin del Estado de
derecho y la mayor participacin de la sociedad civil.
LAS TELECOMUNICACIONES Y LA MASIFICACIN DEL USO DE INTERNET.- Las

telecomunicaciones en el mundo han evolucionado favorablemente y de manera notoria a
travs de la creacin de nuevas tecnologas con la finalidad de procesar, transmitir y difundir
conocimiento. Entre los diversos medios tenemos el telfono, la radio, los satlites, las redes,
el fax, la digitalizacin, la comunicacin mvil y el uso masificado de internet. De todos ellos,
la internet se ha convertido en la actualidad en uno de los medios ms utilizados por los
agentes econmicos como una gran oportunidad de inversin, para aminorar costos.
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LA CUENCA DEL PACFICO, NUEVO EJE DEL COMERCIO MUNDIAL.- El comercio

internacional se ha desplazado hacia los pases de la Cuenca del Pacfico, que favoreci el
renacimiento del Japn como potencia y la aparicin de los tigres asiticos Taiwn, Corea
del Sur, Singapur y Hong Kong seguido en auge con la poderosa presencia de China, India,
Rusia, Canad y Australia. Esto ha llevado a la conformacin de la APEC, asociacin de pases
de la Cuenca del Pacfico a la que se han incorporado pases latinoamericanos como Mxico,
Chile, Per y Colombia. El Per, como socio de la APEC, se ha puesto a la vanguardia de los
pases de la regin sumndose a una mega tendencia clave en la globalizacin.
LA PREOCUPACIN POR EL AMBIENTE Y LA PREFERENCIA POR LOS PRODUCTOS

NATURALES.- La preferencia por los productos orgnicos y naturales, asociados a una vida
ms sana y a una produccin ms limpia que no daa ni contamina el ambiente, abre nuevas
oportunidades de negocios para nuestro pas. El consumo de productos orgnicos crecer de
manera sustantiva y formar parte de nuestra vida cotidiana y tambin se ampliar la
demanda de actividades de ecoturismo y la gastronoma, en las que nuestro pas y la regin
tienen un gran potencial.
EL DESARROLLO BIOTECNOLGICO Y LA INGENIERA GENTICA.- La utilizacin de

organismos vivos o partes de estos para obtener o modificar productos, mejorar plantas y
animales o desarrollar microorganismos para objetivos especficos, cambiar la vida tal como
hoy la conocemos. Podr mejorar la alimentacin (utilizable en los programas sociales
vinculados al proceso de erradicacin de la pobreza) y tener otros usos no alimentarios,
como la produccin de plsticos biodegradables, aceites vegetales y biocombustibles.
Tambin es til en la minera, la medicina, la microbiologa, la farmacia, as como en el
cuidado del ambiente, a travs de la biorremediacin, el reciclaje, el tratamiento de residuos
y la limpieza de lugares contaminados por actividades industriales.
EL CAMBIO CLIMTICO.- El cambio climtico que viene experimentando el planeta, por los
efectos del calentamiento global, es consecuencia del denominado efecto invernadero
causado por el considerable incremento de las emisiones de diversos gases, principalmente
el dixido de carbono (CO2) proveniente sobre todo de la quema de combustibles fsiles.
Los gases de efecto invernadero se acumulan en la atmsfera y ocasionan la elevacin de la
temperatura media del planeta, la prdida de glaciares en los polos y en las altas cumbres
montaosas, as como la modificacin del rgimen de lluvias, que incidirn negativamente en
las condiciones de competitividad econmica de los pases, afectando la produccin de
alimentos de origen agrcola, la preservacin de la biodiversidad y la generacin de energa
hidroelctrica.
1.6.2 TENDENCIAS NACIONALES
ESTABILIDAD MACROECONMICA: El fortalecimiento de la economa peruana, se

demuestra por una serie de indicadores como el incremento de su Producto Bruto Interno
per cpita en 44% durante la ltima dcada (1999-2009), la reduccin del ratio de pobreza
por debajo del 40%, por primera vez en los ltimos 30 aos, niveles de inflacin ms bajas
del mundo, liderazgo mundial en la exportacin de un grupo importante de productos,
incremento de los ndices de competitividad situndose en el segundo lugar en la regin de
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Amrica Latina, reduccin del riesgo pas y, como consecuencia, atraccin de inversin
extranjera, solidez del sistema financiero, reduccin de la deuda pblica al 15% del PBI,
incremento sostenido de las reservas internacionales, entre otros.
INSERCIN DE LA AGRICULTURA EN LOS MERCADOS INTERNACIONALES.- La tendencia

al incremento de las exportaciones de los productos agropecuarios no tradicionales en el
marco de los procesos de integracin econmica continuar siendo parte del escenario de
los prximos aos.
MAYOR RELEVANCIA DE LOS TEMAS DE CALIDAD Y SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL.-
Se abre inters por las condiciones de inocuidad de los productos alimenticios, ello supone
alta atencin a los problemas ambientales.
MODERNIZACIN DE LOS SISTEMAS DE DISTRIBUCIN: Se ampla la modernizacin y la

concentracin de los sistemas de distribucin representada por la creciente influencia de las
cadenas de supermercados.
MODERNIZACIN Y DESARROLLO DE LA CONECTIVIDAD EN EL ESPACIO RURAL.-
Desarrollo de la habitabilidad y conectividad de los espacios rurales. Se destaca mayores
carreteras, mejoras en la vivienda, acceso a agua potable, electrificacin y telefona rural. Las
mayores inversiones en capital humano se han concentrado en educacin y salud. Un
creciente desarrollo de la infraestructura y las comunicaciones en el espacio rural que
proporciona un escenario altamente favorable. Mayores niveles de escolaridad y mejora de la
calidad educativa de la nueva generacin, que permitir enfrentar la creciente complejidad
tecnolgica en todas las actividades econmicas.
23
II. VISIN CONCERTADA
2.1.0 VISION DE DESARROLLO AL 2021
LA PROVINCIA DE PARINACOCHAS,
PROMUEVE LA GESTION DEMOCRATICA,
PARTICIPATIVA Y CONCERTADA,
BRINDANDO SERVICIOS SOCIALES
ACCESIBLES A SUS POBLADORES,
POSICIONANDO EN MERCADOS
REGIONALES Y NACIONALES SU
PRODUCCION DE BIENES Y SERVICIOS,
OBTENIDOS SOBRE LA BASE DE UN
MANEJO SOSTENIBLE DE SUS RECURSOS
NATURALES.
La visin presentada engloba las versiones preliminares obtenidas en los talleres realizados a
nivel provincial con la finalidad de levantar informacin primaria a ser utilizada en el nuevo
documento del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Parinacochas 2014 - 2021,
las cuales tienen como detalle lo siguiente:
La Provincia de Parinacochas, promueve y facilita la participacin de la poblacin

organizada en eventos donde se logran concertar acciones destinadas a mejorar la
calidad de vida de sus pobladores.
La Provincia de Parinacochas, brinda servicios de educacin y salud accesibles e
integrales, mediante una infraestructura y equipamiento adecuado y dotacin de
profesionales en cantidad y calidad suficiente a nivel provincial.
La Provincia de Parinacochas, cuenta con una actividad econmica competitiva, la
produccin agropecuaria, turstica y minera, constituyen bases econmicos principales
de la provincia.
La Provincia de Parinacochas, cuenta con servicios bsicos e infraestructura adecuada,
que permite brindar servicios eficientes y de calidad a la poblacin provincial.
La Provincia de Parinacochas, cuenta con instituciones pblicas, privadas y
organizaciones de base, fortalecidas con capacidad de gestin y comprometidas con el
desarrollo provincial.
24
III ESCENARIOS
Como parte del proceso de ajuste del Plan de Desarrollo Regional Concertado de la Provincia
de Parinacochas 2014 - 2021, se tiene el anlisis de escenarios, considerando el futuro
tendencial posible y deseable, en base a ello y a sus consecuencias, orientar las estrategias y
acciones para la construccin del futuro resumido en la visin de desarrollo.
3.1.0 ESCENARIO TENDENCIAL
El escenario provincial en los derechos fundamentales y vida digna, se caracteriza por la

desigualdad entre segmentos de poblaciones que no cuentan con oportunidades de
desarrollo social y econmico; haciendo ms difcil la vida de ciudadanos que viven en reas
rurales. El limitado impacto de las polticas pblicas en la mejora de las condiciones de vida
de la poblacin, ocasiona una cultura de improvisacin, inmediatismo, rutina y actitud de
indiferencia en un gran sector de la poblacin, donde se vulneran los derechos
fundamentales de la poblacin con limitadas posibilidades de ofrecer una reaccin ante la
presencia de situaciones extremas de violencia. Polticas pblicas que no son eficaces para
superar la situacin de pobreza y pobreza extrema, sin oportunidades reales y claras para
superarse o plasmar sus aspiraciones legtimas de emprendimiento. Frente a este panorama
los esfuerzos que hace el Estado son insuficientes.
Las condiciones de salud, saneamiento y educacin han mejorado muy poco, debido a la
escasa ejecucin de proyectos orientados a disminuir las brechas sociales; sin embargo, los
indicadores sociales muestran que la regin se encuentra en una posicin desfavorable con
respecto al promedio regional y nacional.
La gobernabilidad e institucionalidad se ven cuestionadas por la percepcin de la poblacin,
dado que las instituciones gubernamentales, no logran sus metas y objetivos con eficiencia y
eficacia. La gestin pblica provincial no responde a las expectativas de la ciudadana por la
dbil Implementacin de polticas y estrategias que promuevan el desarrollo del espacio
territorial.
La economa provincial, sigue mostrando un espacio productor de materias primas sin mayor
valor agregado, bajo nivel de articulacin entre los productores, y limitada generacin de
empleo; con baja participacin en la composicin del producto bruto interno y un menor
ndice de competitividad regional.
Las actividades agropecuarias siguen sustentndose en productos y tecnologas tradicionales,
con uso intensivo de mano de obra no calificada, bajos niveles de produccin, productividad
e ingreso, con serias implicancias en la seguridad alimentaria y niveles de pobreza. La
actividad minera, es desarrollada en su mayora por mineros informales y artesanales con
deficiente base tecnolgica e incumplimiento de normas que originan daos ambientales. Se
autorizan concesiones mineras sin considerar la Zonificacin Ecolgica Econmica del
espacio regional y su produccin incorpora escaso valor agregado.
La infraestructura vial y de comunicacin en la provincia sigue mostrando una dbil
articulacin interna y externa, presentando un alto deterioro. Situacin que limita contar con
los servicios bsicos a las poblaciones asentadas en zonas alto andinas que en la mayora son
productores alpaqueros en situacin de pobreza.
Los recursos naturales y la diversidad biolgica, se percibe un deterioro y extincin gradual
de la biodiversidad mediante la quema indiscriminada de bosques para tierras de cultivo,
25
quema de pajonales y pastizales, incremento de la actividad minera informal. El dbil nivel de

coordinacin interinstitucional limita el desarrollo de acciones para monitorear la calidad del
agua, aire, acstica, prevencin de riesgos y mitigacin de desastres.
3.2.0 ESCENARIO DESEABLE
La ciudadana y el Estado garantizan la plena vigencia y el ejercicio de los derechos

fundamentales, que hacen posible una convivencia con cultura de Paz como forma cotidiana,
respeto a las identidades culturales, fortalece la autoestima y privilegia la vida digna como
expresin de la vigencia del Estado de Derecho en las familias, la comunidad y la sociedad.
Por su alta calidad de los servicios pblicos: en educacin y salud la provincia est
considerada como lder en la zona sur de Ayacucho; porque contribuye a la formacin del
capital humano, ha reducido las brechas de inequidad y exclusin en el 100% de la
poblacin, los docentes y profesionales de la salud estn comprometidos y tienen mstica de
trabajo.
La gestin pblica es descentralizada con equidad, calidad, transparencia, eficacia y eficiencia,
con instituciones inteligentes se ha erradicado la corrupcin, se prctica los valores de
servicio a la ciudadana. Instituciones pblicas articuladas con el uso masificado de las
Tecnologas de Informacin y Comunicacin.
La agricultura orgnica est posicionada, se trabaja fortaleciendo cadenas de valor para los
principales productos agrcolas y pecuarios garantizando la soberana alimentaria con
tecnologa validada que ha mejorado la produccin y productividad. Las micro y pequeas
empresas mantienen un nivel de competitividad destacada a nivel regional participando en
las principales cadenas productivas.
La provincia de Parinacochas, es el segundo destino turstico a nivel regional donde los
operadores son principalmente empresarios locales y los beneficios de esta actividad
mejoran el ingreso per cpita de las familias que han incursionado en el turismo rural
comunitario. La actividad minera se desarrolla con pleno ejercicio de la responsabilidad social
y ambiental, uso de tecnologas limpias y se realiza en base al Plan de Ordenamiento
Territorial. Hay un avance significativo en el aporte al valor agregado bruto regional.
La infraestructura vial de calidad permite una ptima integracin de los espacios a nivel
interno y externo que integra al mundo con una visin geopoltica, para aprovechar las
oportunidades del mercado, la ciencia y la tecnolgica, constituyndose en el soporte para el
desarrollo social y productivo.
Los recursos naturales se manejan con responsabilidad en forma sostenible utilizando
tecnologas limpias, con participacin de los tres niveles de gobierno y la poblacin, para
mejorar la calidad de vida de la poblacin Parinacochana.
3.3.0 ESCENARIO PROBABLE
La poblacin ejerce sus derechos fundamentales y seguridad, por la apertura de espacios de

participacin democrtica a travs de la Implementacin de polticas de control ciudadano,
logrando una mayor poblacin con Documento Nacional de Identidad, eliminando toda
forma de discriminacin entre varones y mujeres, trabajando por el desarrollo integral de los
nios, nias y adolescentes. Implementacin y control sobre la normatividad nacional de los
derechos de la mujer, personas adultas y discapacitados.
26
Las condiciones de vida de la poblacin han mejorado con la incorporacin de un importante

segmento en el aseguramiento de salud, ejecucin de programas sociales articulados a
provisin de micronutrientes, lactancia materna; Implementacin del centro de vigilancia
nutricional en zonas vulnerables y capacidad resolutiva de establecimientos de salud.
Asimismo, se ha mejorado la calidad educativa y superado los ndices de logros de
aprendizaje mediante la acreditacin de las instituciones educativas; ampliacin de la
cobertura en el nivel de educacin inicial y primaria; acompaamiento pedaggico a
docentes; concertacin interinstitucional para reducir los niveles de analfabetismo
principalmente de las reas rurales y mujeres. Se ha ampliado la cobertura de servicios de
agua potable y alcantarillado en la mayora de los distritos de la provincia.
La gestin pblica provincial, funciona bajo un modelo de desarrollo organizacional gerencial
que prioriza la gestin por resultados y gestin del talento meritocrtico; siendo el
planeamiento estratgico, acciones de monitoreo y evaluacin, para la formulacin y ajuste
de las polticas de desarrollo. Complementariamente la participacin de la ciudadana y la
articulacin interinstitucional, vienen contribuyendo al fortalecimiento de mancomunidades.
En el desarrollo econmico la provincia ha iniciado una economa competitiva con la
diversificacin de la estructura productiva. Siendo los factores claves la incorporacin del
conocimiento y la innovacin tecnolgica en los procesos productivos; el desarrollo de la
agricultura orgnica, el fortalecimiento de la agroindustria; el desarrollo de corredores y
circuitos tursticos articulados a operadores nacionales.
El desarrollo de infraestructura vial y comunicaciones, ha logrado mejorar la articulacin de
los principales centros urbanos provinciales; articulando los espacios de produccin con el
mercado regional y extra regional. Asimismo los centros poblados cuentan con sistemas de
comunicacin e internet que favorece el desarrollo de actividades de comunicacin,
capacitacin y comerciales.
El espacio regional registra una gestin eficiente de sus recursos naturales (flora, fauna,
hdricos) mediante la adecuada disposicin de residuos slidos y tratamiento de aguas
residuales, articulados a planes de gestin ambiental por cuencas hdricas.
27
IV EJES ESTRATGICOS
4.1.0 EJE ESTRATGICO DE DESARROLLO SOCIAL
El eje estratgico est orientado a contribuir al pleno ejercicio de los derechos y la afirmacin
de la dignidad del ser humano, como elemento central del desarrollo integral y sostenible de
las personas.
Ello implica reducir las brechas de pobreza y pobreza extrema, el acceso del derecho al
nombre y la identidad, el acceso gratuito al aseguramiento de la salud, implementar los
derechos y capacidades de la mujer para su participacin en condiciones igualitarias en la
vida poltica, social, econmica y cultural en cualquier mbito, pleno respeto de las relaciones
interculturales, as como propiciar la igualdad de oportunidades de la poblacin en el marco
de su territorialidad; nios, adolescentes y personas con discapacidad y/o habilidades
especiales.
4.1.1 INFORMACIN ESTRATGICA Y LNEA DE BASE
De acuerdo a la Constitucin Poltica del Per, toda persona tiene todos los derechos y
libertades proclamados, sin distincin de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o
de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o
cualquier otra condicin. Siendo el fin supremo de la sociedad y el Estado la defensa de la
persona humana y el respecto de su dignidad y, fomentar el desarrollo socioeconmico.
La Asamblea General de la Declaracin Universal de Derechos Humanos, proclama como
ideal comn que todos los pueblos y naciones deben esforzarse, a fin de que tanto los
individuos como las instituciones, promuevan el respeto a estos derechos y libertades, y
aseguren con medidas progresivas de carcter nacional e internacional, su reconocimiento y
aplicacin universal. El enfoque de la Poltica Nacional de Poblacin; se basa en los principios:
De derecho, concibiendo a la persona un fin en s mismo y promueve que las personas
ejerzan su derecho a decidir de manera libre, responsable e informada sobre su
comportamiento demogrfico.
De gnero, promueve e impulsa el mejoramiento de la condicin de la mujer y la capacidad
de decidir su propio beneficio como de sus hijos y dems miembros de la familia, as como
contribuir a la promocin y ampliacin de las libertades, capacidades y opciones de mujeres
y hombres, para que puedan participar plenamente en la vida poltica, social, econmica y
cultural en cualquier mbito en condiciones igualitarias del poder.
De Interculturalidad, basado en el respeto a las culturas y etnolingstica, como un derecho
a la diversidad, reconociendo su valor, diversidad sociocultural y, el pleno ejercicio de los
derechos, lo que implica la integracin de la ciudadana y un dialogo permanente entre
hombres y mujeres de todas las culturas y poblaciones de la regin.
De igualdad de oportunidades, significa que todos los hombres y mujeres comparten de
manera efectiva los mismos deberes y obligaciones para adoptar decisiones, desarrollar sus
potencialidades, ejercer sus libertades y derechos fundamentales, libre eleccin en materia
sexual y reproductiva y libertad de elegir su lugar de residencia y capacidad de elegir y ser
elegido.
De territorialidad, concebido no solamente como un espacio fsico, sino como un espacio
de relaciones sociales, conjunto de organizaciones e instituciones, medios de produccin,
28
distribucin y consumo, para la Implementacin de acciones y estrategias, concordantes a su

realidad social y territorial.
De identidad, derecho humano que comprende a tener un nombre propio y la posibilidad
de identificacin, a travs de un documento de identidad, consagrado en la poltica nacional
del Estado.
1.- POBLACION
1A.- TAMAO DE LA POBLACION
La poblacin de la provincia de Parinacochas, segn el Censo de Poblacin y Vivienda del

ao 2,007 es de 30,007 habitantes, de los cuales 14,885 habitantes son mujeres y 15,122 son
varones, habitando 17,340 habitantes en el rea urbana y en el rea rural radican 12,667.
CUADRO No. 06: POBLACIN POR AREA DE RESIDENCIA Y GENERO 2007

AREA GENERO
DISTRITO URBANO RURAL VARON MUJER TOTAL
CORACORA 10131 4638 7198 7571 14769
CHUMPI 2029 952 1460 1521 2981
CORONEL CASTAEDA 195 1095 797 493 1290
PACAPAUSA 520 1087 809 798 1607
PULLO 2949 1496 2425 2020 4445
PUYUSCA 1151 1209 1149 1211 2360
SAN FRANISCO DE RAVACAYCO 174 499 354 319 673
UPAHUACHO 191 1691 930 952 1882
TOTAL 17340 12667 15122 14885 30007
TOTAL % 57.79% 42.21% 50.39% 49.61% 100.00%
FUENTE: CENSO DE POBLACION 2007 ELABORACION COFAVIDA
1B.- CRECIMIENTO DE LA POBLACION
En el periodo intercensal 1993-2007 la poblacin creci en 31,8%, es decir en el 2007 hay

7238 habitantes ms que en el ao 1993. La poblacin de la provincia de Parinacochas
representa el 4,9% de la poblacin total de la regin Ayacucho.
Segn un cuadro comparativo entre los datos de los censos 1993 y 2007, en el grupo de
edad de 0 a 2 aos se experiment un incremento de la poblacin (25,9%). De otro lado, en
las edades de 3 a 5 aos, observ un decrecimiento del 17,4%, sin embargo, en el grupo de 6
a 11 aos hubo un ligero incremento (2,4%). En los grupos de edad superiores a 12 aos
hubo un crecimiento poblacional importante.
Segn estimaciones del INEI, en el ao 2012 la Provincia de Parinacochas cuenta con 32,023
habitantes. Esa misma fuente, estima que la poblacin total de la provincia aument en 2016
habitantes entre los aos 2007 y 2012, lo que constituye un incremento del 6,7%.
Segn estimaciones del INEI para el ao 2012, la provincia de Parinacochas, cuenta con
16,652 varones lo que constituye el 52,0% y 15 371 mujeres que constituyen el 48% del total
de la poblacin.
Para el caso del grupo etreo de nios de 0 a 4 aos, reporta la disminucin de 191 nios
entre el 2007 y el 2012, pues de 3861 que haban en el 2007, en el 2012, slo hay 3670 en ese
grupo de edad, lo que constituye una reduccin del 4,9%.
29
1.C.- DISTRIBUCION ESPACIAL DE LA POBLACION
La densidad poblacional de la provincia es del orden de 5.03 habitantes por km 2, lo que

significa que es un mbito escasamente habitado.
La mayor densidad poblacional se encuentra en los distritos de Pacapausa con 11.14
Hab/Km2, este distrito debido al rea menor que posee, seguido por el distrito capital
Coracora con 10.55 Hab/Km2, luego el distrito de Chumpi con 8.14 Hab/Km2. El promedio
obtenido para la provincia Parinacochas es de 5.03 Hab/Km2, siendo dispersa la mayora de la
poblacin y menor al promedio del departamento de Ayacucho (12.6 Hab/Km 2), y mucho
menor al de nivel nacional (20.8 Hab/Km2).
El distrito que ms poblacin concentra, es precisamente el distrito de Coracora capital de la
provincia, con 14769 habitantes que representa el 49.21% con respecto a la poblacin total
provincial, seguido de los distritos de Pullo, Chumpi y Puyusca, y los que tienen menor
poblacin son los distritos de Coronel Castaeda y San Francisco de Ravacayco que
representa el 4.30 y 2.24% respectivamente.
Estos espacios geogrficos fueron sometidos entre los aos 1,980 y parte de los aos 1,990, a
los procesos de desarticulacin derivados del fenmeno del terrorismo los que hoy buscan
reconfigurar y potenciar sus interrelaciones y lograr un mejor desarrollo.
CUADRO N 7: DENSIDAD POBLACIONAL SEGN DISTRITO

EXTENSION % AREA POBLACION DENSIDAD
DISTRITO
Km2 PROVINCIAL 2007 POB. Hab/Km2
Coracora 1399.41 23.45% 14769 10.55
Pullo 1562.34 26.18% 4445 2.85
Puyusca 700.75 11.74% 2360 3.37
Chumpi 366.3 6.14% 2981 8.14
Upahuacho 587.35 9.84% 1882 3.2
Pacapausa 144.3 2.42% 1607 11.14
San Francisco de Rivacayco 99.83 1.67% 673 6.74
Coronel Castaeda 1108.04 18.57% 1290 1.16
TOTAL 5968.32 100.00% 30007 5.03
FUENTE. INEI, ELABORACION EQUIPO TECNICO COFAVIDA
1.D.- DINAMICA DE LA POBLACION
Otro dato importante en cuanto a poblacin es la informacin sobre fecundidad de las

mujeres16. Al respecto, es preocupante que, en el ao 2007, a nivel de la provincia de
Parinacochas haba un 8,4% de madres adolescentes.
Este indicador, era inferior al promedio de la regin Ayacucho para el mismo ao (9%), pero
superior al promedio nacional (7,3%).
Asimismo vemos que el 44,4% de las mujeres est en edad frtil y el total de madres de 12 a
ms aos es el 70,3%.
Segn datos proporcionados por la Unidad de Estadstica de la Red de Salud de Coracora, en
el ao 2011, del total de las 572 mujeres gestantes, el 21,5% (123) eran adolescentes, en la
provincia de Parinacochas.
Se puede observar que la incidencia de embarazo adolescente se ha incrementado lo cual
supone un reto que todos los actores sociales deben asumir.
30
2.- POBLACION DISCAPACITADA
En el pas la entidad encargada de velar por que se brinden mejores condiciones para la
inclusin de las personas con discapacidad es el Consejo Nacional de las Personas con
Discapacidad CONADIS, es un ente adscrito al Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables (MIMP), entidad que vela por que los diversas cuerpos legales y normas tcnicas
tengan el componente de asegurar el acceso libre de las personas discapacidad.
En el ao 2012 el INEI realizo la PRIMERA ENCUESTA NACIONAL ESPECIALIZADA SOBRE
DISCAPACIDAD, la cual presenta a nivel del pas, los resultados siguientes:
CUADRO N 08: RESULTADOS 1RA ENCUESTA NACIONAL SOBRE DISCAPACIDAD

DETALLE CANTIDAD
SIN NIVEL 23.60%
PRIMARIA 40.50%
NIVEL SECUNDARIA 22.50%
EDUCATIVO BASICA ESPECIAL 1.70%
SUPERIOR 11.40%
MAESTRIA 0.20%
NO ACTIVA 78.30%
PEA
ACTIVA 21.70%
NO TIENE 38.80%
SEGURO
TIENE 61.20%
CERTIFICADO NO TIENE 93.00%
DISCAPACIDAD TIENE 7.00%
FUENTE: 1ra ENCUESTA NACIONAL ESPECIALIZADA SOBRE DISCAPACIDAD, INEI ELABORACION COFAVIDA
Calles sin rampas especiales para discapacitados, servicios higinicos inadecuados para este
importante sector de la poblacin, as como la falta de acceso al empleo, son slo algunos de
los impedimentos con los que viven diariamente miles de personas que padecen de alguna
limitacin fsica-motora, auditiva, visual o mental en nuestro pas.
Pues a pesar de existir el marco jurdico compuesto por la Ley N 27050, Ley General de la
Persona con Discapacidad, Reglamentada mediante D.S. 003-2000-PROMUDEH, del 5 de abril
del 2000, modificado mediante el D.S. No 003-2006-MIMDES, del 30 de marzo del 2006 y
haberse elaborado el plan de igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad
2009-2018, Publicado en el Diario Oficial El Peruano, el 23 de diciembre de 2008, el mismo
que entro en vigencia el ao 2009, a pesar de ello, la discriminacin y la exclusin de los
discapacitados en las diversas esferas de la vida social, educacin, salud y empleo, continua
siendo el principal problema que afecta a esta colectividad.
Pues los resultados anuales de la Encuesta Nacional Continua (ENCO) para el ao 2006,
muestran que en el Per el 8,4% de la poblacin presenta algn tipo de discapacidad, esto
significa que ocho de cada 100 personas a nivel nacional declaran tener al menos una
discapacidad.
Segn la ENCO, la presencia de alguna discapacidad es mayor en el rea urbana con 8,9%
que en el rea rural con 6,9%, siendo en general las mujeres, tanto del rea urbana como de
la rural las que reportan mayores tasas de discapacidad. Tomando en cuenta el tipo de
discapacidad, la de mayor prevalencia es la visual con 4,5%, seguida de la motora con 2,7% y
la auditiva con 2,2%. La discapacidad menos prevalente se da en la del habla y de la
comunicacin que reportan 0,7% y 0,6%, respectivamente.
31
Una de las preguntas aplicadas durante el Censo Nacional 2007: XI de poblacin y VI de

Vivienda, se refera a la existencia de hogares, no personas individualizadas, con alguna
persona con discapacidad, sus resultados segn espacio territorial, nos sealan lo siguiente:
CUADRO N 9: HOGARES QUE REPORTAN TENER ALGUN MIEMBRO CON DISCAPACIDAD

HOGARES
AMBITO TERRITORIAL SIN ALGUN CON ALGUN TASA DE
TOTALES DISCAPACITADO DISCAPACITADO INCIDENCIA
NIVEL NACIONAL 6,754,074 6,018,740 735,334 12.22%
REGION AYACUCHO 163,147 147,731 15,416 10.44%
PROVINCIA PARINACOCHAS 19,325 17,305 2,020 11.67%
FUENTE: CENSO DE POBLACION 2007, INEI ELABORACION PROPIA
Como se puede observar la tasa incidencia de los hogares que reportan contar con algn
miembro o integrante con algn tipo de discapacidad a nivel de la provincia de Parinacochas
no est alejada del nivel regional y nacional.
Segn el detalle del mismo Censo Nacional 2007: XI de poblacin y VI de Vivienda, se tiene el
detalle que a nivel de los distritos de la provincia de Parinacochas se tiene la incidencia de
discapacidad en mayor nmero de casos en el mbito urbano con 61.96% (4228 casos) en
relacin con el rural 38.04% de incidencia (2598 casos), en relacin al gnero de las personas
afectadas dicha informacin nos indica que las mujeres son ms afectadas con 50.84% (3470
varones) y en menor cantidad los varones 49.16% (3356 mujeres).
CUADRO N 10: HOGARES QUE REPORTAN TENER ALGUN MIEMBRO CON DISCAPACIDAD
DISTRITO URBANO RURAL VARON MUJER TOTAL
CORACORA 1101 259 646 714 1360
CHUMPI 255 109 172 192 364
CORONEL CASTAEDA 5 79 37 47 84
PACAPAUSA 46 93 61 78 139
PULLO 216 71 150 137 287
PUYUSCA 188 210 189 209 398
SAN FRANCISCO DE RAVACAYCO 17 13 18 12 30
UPAHUACHO 36 248 124 160 284
FUENTE: CENSO DE POBLACION 2007, INEI ELABORACION PROPIA
3.- MIGRACION
El desplazamiento de la Poblacin de la Provincia de Parinacochas haca otros territorios

ocurre con mucha frecuencia, principalmente a la costa a las regiones de Ica, Lima. La
migracin a la capital de departamento (Huamanga) es muy poca, mayormente migran parte
de los estudiantes que van a continuar con estudios superiores en la universidad Nacional de
San Cristbal de Huamanga.
La mayor migracin poblacional sucede hacia las zonas de Palpa Nazca e Ica, se desplazan a
estas ciudades cercanas y de fcil accesibilidad. El mayor retorno de estas poblaciones a sus
distritos de origen se produce en temporada de fiestas costumbristas, celebracin de
aniversarios y fiestas patronales. La migracin de escolares y adolescentes es muy notoria en
la gente con capacidad adquisitiva, en busca de mejor educacin de sus hijos, por tanto en
algunos distritos solo quedan gente adulta y adulto mayor.
32
En las pocas de vacaciones de medio ao escolar y fin de ao las adolescentes migran hacia
las ciudades de Ica, Lima y Arequipa en busca de trabajo principalmente como empleada
domstica, trabajadores en construccin civil y actividades mineras.
La migracin de la ciudad de Coracora y distritos aledaos, segn informacin de la Micro
Red de Salud Parinacochas, se produce en forma interna y externa. La migracin interna es
temporal y est dada por la presencia de estaciones de jornada laboral como el sembro, el
pastoreo, y festividades de importancia, Coracora por ser capital es el lugar de mayor
migracin de este tipo de poblacin flotante. La migracin externa se da hacia las ciudades
de Nazca, Ica y Lima, pero es frecuente ver a la gente transitando en ambos sentidos a nivel
interno y externo.
4.- POBREZA:
El INEI considera como pobres a aquellos que su nivel de consumo mensual es menor a S/.
229,40 y como pobres extremos a aquellos cuyo consumo mensual es menor a S/. 121,20.
En el ao 2007, en la provincia de Parinacochas, la mayora de la poblacin se encontraba en
situacin de pobreza (63,6%) y pobreza extrema (29,3%).
Como podemos observar, la pobreza en la provincia de Parinacochas era ligeramente inferior
al promedio de la regin Ayacucho que era de 68,3% y 35,8%, respectivamente. Sin embargo,
era superior al promedio nacional que era de 39,3% y 13,7%, tanto en pobreza como en
pobreza extrema.
Entre los aos 2007 y 2009, en la provincia de Parinacochas la pobreza total disminuy del
63,6% al 50,6%, es decir en 13,0% y la pobreza extrema del 29,3% al 21,3% en 9,0 %, mientras
la pobreza no extrema alcanza el 29,3%30 teniendo en cuenta respectivamente el gasto por
debajo de la canasta bsica de alimentos y no alimentos y por debajo de la canasta bsica de
alimentos.
De esta manera al ao 2009 en la provincia de Parinacochas, a pesar de los avances
registrados poco ms de la mitad de la poblacin se encuentra en situacin de pobreza,
aunque est significativamente por debajo de la Regin Ayacucho cuya pobreza total llega al
62,6% y la pobreza extrema tambin menor que la regional del 26,2%, lo mismo la no
extrema por debajo del 36,4% regional.
CUADRO No. 11: INDICE DE POBREZA POR AMBITO TERRITORIAL

POBREZA TOTAL POBREZA EXTREMA
AMBITO
N % N %
PERU 10,770,967 39.3 3,764,688 13.7
AYACUCHO 427,937 68.3 229,052 35.8
PARINACOCHAS 19,656 63.6 8,894 29.3
FUENTE: ENCUESTA POBREZA 2009, INEI ELABORACION PROPIA
5.- INDICE DE DESARROLLO HUMANO
El ndice de Desarrollo Humano (IDH) para el ao 2007, es una medicin elaborada por el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), en tres aspectos bsicos del
desarrollo humano:
1. Calidad de vida
Esperanza de vida al nacer
33
2. Educacin
Tasa de alfabetizacin de adultos,
Tasa de escolaridad de la poblacin de 5 a 18 aos que asiste a un centro
educativo con ponderacin de dos tercios,
Tasa de logro educativo entre la poblacin de 5 a 18 aos)
3. Acceso a bienes
Medido por el ingreso familiar per cpita en nuevos soles por mes
Pues ello se evala los logros del desarrollo integral y sostenible con equidad y justicia social.
El PNUD, en su informe sobre Desarrollo Humano 2007, (a nivel de distritos) seala que es
precaria la nocin de ciudadana en Ayacucho, especialmente sus reas rurales. A pesar de
ciertos avances en los ltimos cuatro aos, esta realidad an es lacerante en nuestra Regin.
Las principales instituciones civiles y gremios Ayacuchanos an denotan un discurso
solamente reivindicativo y adems desarticulado con los espacios oficiales de participacin
ciudadana antes que un discurso propositivo, estratgicamente articulado y con contenidos
de pedagoga poltica (Fuente: Plan Estratgico Regional).
El estudio del INDIC DE DESARROLLO HUMANO IDH, elaborado por el PROGRAMA DE
LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO - PNUD y difundido con datos a nivel distrital
del ao 2007, denominado Aproximacin al ndice de desarrollo humano, nos indica que el
distrito de Coracora cuenta con el IDH de 0,5842, ubicndolo en el puesto 677, a nivel
nacional, el indicador ms bajo se refiere a la tasa de alfabetismo con 85,70%, con una
ubicacin en el lugar 1075 del universo nacional y el avance resaltante se encuentra en la tasa
de escolaridad de las personas de 5 a 18 aos de edad, con una tasa de 92,84% ubicndose
en el puesto 64 del mbito nacional.
CUADRO No. 12: INDICE DE DESARROLLO HUMANO POR DISTRITOS PROVINCIA PARINACOCHAS 2007
Esperanza de Logro Ing. familiar per
Poblacin DH Alfabetismo Escolaridad
AMBITO vida al nacer educativo cpita
Poblacin ranking IDH ranking Aos ranking % ranking % ranking % ranking S/. Mes ranking
Peru 27428 615 0.6234 73.07 92.86 85.71 90.48 374.1
Ayacucho 628947 15 0,5617 21 70,92 20 82,20 22 86,62 9 83,67 20 206,8 21
Parinacochas 30 007 150 0.5417 151 66.29 190 82.72 134 89.76 22 85.06 110 213.0 96
Coracora 14 769 332 0.5533 1 209 66.37 1 785 85.64 1 081 91.59 156 87.63 791 229.6 625
Chumpi 2 981 1 129 0.5137 1 713 65.96 1 800 76.24 1 557 88.26 617 80.25 1 436 150.7 1 339
Coronel Castaeda 1 290 1 539 0.5352 1 488 66.29 1 787 82.79 1 253 87.09 776 84.22 1 114 190.4 916
Pacapausa 1 607 1 438 0.5245 1 622 66.63 1 778 78.79 1 447 88.10 643 81.89 1 324 160.5 1 212
Pullo 4 445 896 0.5679 940 66.49 1 782 89.99 760 87.51 717 89.16 650 284.1 381
Puyusca 2 360 1 265 0.5264 1 600 66.01 1 795 79.19 1 432 89.25 480 82.54 1 269 180.3 1 006
San Franc de Ravacayco 673 1 741 0.5027 1 772 66.06 1 794 71.81 1 698 87.36 740 76.99 1 641 146.0 1 400
Upahuacho 1 882 1 373 0.4843 1 813 66.13 1 790 65.06 1 805 85.09 1 011 71.74 1 779 138.2 1 496
FUENTE: INFORME, APROXIMACION AL INDICE DE DESARROLLO HUMANO 2007 - PNUD, ELABORACION PROPIA
6.- EDUCACIN
El Servicio educativo en la provincia Parinacochas, esta administrado por la UGEL

Parinacochas, donde se presta la educacin en 04 niveles bsicos, mediante 257 centros
educativos, el nivel inicial cuenta con 99 entidades educativas, en nivel primario se tienen 114
centros educativos, el nivel secundario cuenta con 28 centros educativos, en el caso de la
educacin bsica especial se tiene 10 instituciones educativas, y 8 entidades entre CETPROS,
superior no universitaria, Instituto Superior Pedaggico y Tecnolgica.
El nmero de matriculados en el nivel inicial, primario y secundario es de un total 9,054
alumnos, esta poblacin estudiantil representa el 30.17 % de la poblacin total provincial.
34
NIVEL INICIAL:
La provincia cuenta con 99 centros educativos Iniciales, 97 de gestin pblica y 2 privados,
contando con 1869 alumnos y 112 docentes, la desercin escolar es del orden del 2 %
promedio. Estos centros educativos bsicos estn conglomerados entre Inicial y PRONOEI,
por ser de alternancia en algn caso, por lo que tambin no se encuentran al detalle en el
Proyecto Educativo Local de la Provincia de Parinacochas.
NIVEL PRIMARIO:
La provincia cuenta con 241 centros educativos primarios, con 4348 alumnos, 400 docentes,
la desercin escolar en el nivel primario es del orden del 3.17% del total de matriculados
promedio.
NIVEL SECUNDARIO:
La provincia cuenta con 28 centros educativos secundarios, con 2840 alumnos y 308
profesores, la desercin escolar es del orden del 4.19 % del total de alumnos matriculados.
NIVEL SUPERIOR:
En educacin superior la provincia cuenta con 8 entidades entre CETPROS (4), superior no
universitaria (2), Instituto Superior Pedaggico (1) y Tecnolgica (1), ubicndose todos ellos
en espacios urbanos, contando con 366 alumnos y 44 docentes, la desercin estimada es del
orden del 2.43% promedio.
CUADRO No. 13: SERVICIOS EDUCATIVOS DE PROVINCIA PARINACOCHAS AO 2012

N CENTROS ALUMNOS N ALUMNOS
NIVEL DE ESTUDIO
EDUCATIVOS MATRICULADOS PROFESORES MATRICULADO APROBADO DESAPROBADO RETIRADO
INICIAL 99 1869 112
PRIMARIA 114 4348 400 4298 4005 155 138
SECUNDARIA 28 2837 308 2840 2675 46 119
FUENTE: PEL PARINACOCHAS ELABORACION PROPIA
CUADRO No. 14: INSTUCIONES EDUCATIVAS POR TIPO GESTION Y AREA DE UBICACIN - AO 2012
ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL GESTION AREA
TOTAL
EDUCATIVO PUBLICA PRIVADA URBANA RURAL
TOTAL 257 250 7 102 155
EBR 241 236 5 89 152
INICIAL 99 97 2 43 56
PRIMARIA 114 112 2 28 86
SECUNDARIA 28 27 1 18 10
BASICA ALTERNATIVA (1) 8 8 0 5 3
BASICA ESPECIAL 2 2 0 2 0
TECNICO PRODUCTIVA (2) 4 2 2 4 0
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA 2 2 0 2 0
PEDAGOGICA 1 1 0 1 0
TECNOLOGICA 1 1 0 1 0
ARTISTICA 0 0 0 0 0
(1) INCLUYE EDUCACION ADULTOS
(2) INCLUYE EDUCACION OCUPACIONAL
Segn el Censo Escolar del 2011 del Ministerio de Educacin, en educacin primaria el 3,6%
desaprobaron el ao escolar y el 3.2% se retiraron antes de concluirlo, mostrando una
importante mejora en estos indicadores de eficiencia interna, se redujeron a la mitad
aproximadamente. La mayora de estudiantes que se retiraron durante el ao escolar, lo
35
hicieron por limitaciones econmicas (55,8%), por apoyo a las labores del campo (0,8%) y por
encontrarse enfermos (1,7%).
Segn la misma fuente, en Educacin Secundaria slo el 1,6% de los matriculados
desaprobaron el ao escolar y el 4,2% se retiraron antes de concluirlo, reducindose
significativamente, a la mitad, estos indicadores con respecto al ao 2007. La mayora de
estudiantes que se retiraron durante el ao escolar, lo hicieron por limitaciones econmicas
(53.8%), por trabajo infantil (15.4%) y por encontrarse enfermos (0.6%).
6A.- LOGROS DE APRENDIZAJE
En el ao 2007 el 11% de los estudiantes del segundo grado de primaria de la provincia de

Parinacochas calificaba para el nivel 2 en compresin lectora, por encima del nivel regional y
poco inferior del nacional que llegan a un 7,8% y a 15,9%, respectivamente. Sin embargo ms
de la mitad de los estudiantes 54,6% slo logr el nivel 1 y el 34,4% no alcanz siquiera el
nivel 1.
Ese mismo ao, en Habilidades Matemticas, un 9,2% de los estudiantes del segundo grado
de primaria logr el nivel 2, superando los alcanzados a nivel regional y nacional que
alcanzaron el 6,2% y el 7,2% respectivamente. Sin embargo un 32,9% slo logr llegar al nivel
1 y ms de la mitad, un significativo 57,9% no logr alcanzar siquiera el nivel 1, como se
detalla en el cuadro adjunto.
CUADRO N 15: RESULTADOS EVALUACION CENSAL DE ESTUDIANTES - 2007

ATRIBUTO COMPRENSION LECTORA 2007 HABILIDADES MATEMATICAS 2007
ENTIDAD UGEL DRE PAIS UGEL DRE PAIS
PARINACOCHAS AYACUCHO PARINACOCHAS AYACUCHO
NIVEL 2 11.0 7.8 15.9 9.2 6.2 7.2
NIVEL 1 54.6 45.7 54.3 32.9 30.9 36.3
< NIVEL 1 34.4 46.6 29.8 57.9 62.9 56.5
Para el ao 2011, se aprecia un aumento importante de 6,1% en los nios que alcanzan el
nivel 2 en el segundo grado de primaria, el 17,1% sobre el 11% del 2007 en compresin
lectora, pero significativamente inferior del nacional que subi del 15,9%, al 29,8%. Sin
embargo ms de la mitad el 56,3% llega al nivel 1, aunque debe resaltarse que baja casi en
un 8% del 34,4% al 26,6% los que no logran alcanzar siquiera el nivel 1.
CUADRO N 16: RESULTADOS EVALUACION CENSAL DE ESTUDIANTES - 2011

ATRIBUTO COMPRENSION LECTORA 2007 HABILIDADES MATEMATICAS 2007
ENTIDAD UGEL DRE PAIS UGEL DRE PAIS
PARINACOCHAS AYACUCHO PARINACOCHAS AYACUCHO
NIVEL 2 17.1 0 29.8 7.6 0 13.2
NIVEL 1 56.3 0 47.1 34.3 0 35.8
< NIVEL 1 26.6 0 23.1 58.1 0 51.0
En Habilidades Matemticas, en el ao 2011, un 7,6% de los estudiantes del segundo grado

de primaria logran el nivel 2, menor al alcanzado en el ao 2007 y por debajo del nacional
que subi del 7,2% al 13,2%. Sin embargo el 34,3% ligeramente por encima del 2007 lleg al
36
nivel 1 y el 58,1% no logra alcanzar siquiera el nivel 1, por lo que en esta materia no se
aprecian mejoras en el perodo.
6B.- PROGRAMA DE LOGROS DE APRENDIZAJE- PELA
El Programa Educativo por la Mejora de Logros en el Aprendizaje (PELA) est orientado a

revertir el bajo nivel alcanzado por los estudiantes en el logro de sus aprendizajes. Es un
esfuerzo movilizado por la Direccin Regional de Educacin, la Unidad de Gestin Educativa
Local y un conjunto de Acompaantes Pedaggicos que vienen realizando una labor de
formacin en servicio a travs del acompaamiento en aula, pasantas y jornadas
pedaggicas, participacin en crculos de reflexin sobre la prctica pedaggica y
capacitacin en estrategias educativas que promuevan aprendizajes significativos a travs de
tcnicas activas y participativas. En la provincia de Parinacochas, el PELA durante el ao 2012
ha contado con el liderazgo de las autoridades de la UGEL, un Coordinador Provincial y 8
acompaantes pedaggicos.
La intervencin del PELA se realiz en los distritos de Pullo, Incuyo y Coracora con una
cobertura de 20 instituciones educativas de inicial y 20 de primaria, con la participacin de un
total de 364 alumnos de inicial y 812 de primaria, 27 los docentes de inicial y 47 de primaria.
Los logros alcanzados se evidencian en el mejor desempeo de los estudiantes de inicial y
primer grado de primaria.
6C.- PROYECTO ESCUELAS PER
El proyecto Escuelas Per tiene por finalidad cerrar las brechas de logros de aprendizaje
entre las instituciones educativas de las zonas rurales y las de las zonas urbanas. La estrategia
diseada supone el acompaamiento pedaggico en aula a los docentes, dotar a las
instituciones educativas de centros de recursos tecnolgicos y desarrollar las actividades
educativas con un enfoque intercultural bilinge y empleando la lengua materna. En la
provincia de Parinacochas se cuenta con la red Colpamayo en la cual adems de ha realizado
mejoras en la infraestructura educativa y se ha construido casas para los docentes asignados
a esa zona.
6D.- PROGRAMA UNA LAPTOP POR NIO
El Programa Una Laptop por Nio tiene por finalidad promover las capacidades de
aprender a aprender, estimular el desarrollo del pensamiento creativo y crtico, la resolucin
de problemas y la toma de decisiones, con pleno acceso a las comunicaciones, la
socializacin de los conocimientos y el estudio en equipo mediante redes de aprendizaje, a
travs del uso de una computadora XO. Es un esfuerzo orientado a estimular la construccin
social del conocimiento, porque genera y fortalece relaciones entre los estudiantes, lo cual
permite y estimula el aprendizaje colaborativo, incrementa la motivacin, eleva la autoestima
y desarrolla habilidades sociales ms efectivas.
En el 2011, han sido distribuidas un total de 463 XO en Parinacochas. Al presente ao 2012, la
Unidad de Gestin Educativa de Parinacochas cuenta con dos docentes formadores que han
capacitado en el uso de la laptop a docentes de primaria y secundaria y tambin en robtica.
37
6E.- ACTIVIDADES COCURRICULARES
La provincia de Parinacochas se caracteriza por el desarrollo de diversas actividades

cocurriculares cuyo objetivo es fortalecer la identidad personal, social y cultural, la conciencia
histrica nacional de nuestros estudiantes y fortalecer la autoestima y la estima por el otro,
preparndolos para desenvolverse en una sociedad multicultural. Una de las actividades que
moviliza a todos los actores educativos es la participacin en el Festival de la Cancin
Ayacuchana que se organiza a nivel distrital, provincial y regional.
Otra actividad que concita el inters de la comunidad educativa en pleno son los Juegos
Deportivos Escolares que fomentan el desarrollo de capacidades, conocimientos, actitudes y
buenas relaciones humanas a travs de la disciplina, el respeto y la tolerancia, entre nios,
nias y adolescentes de las diferentes instituciones educativas. Las disciplinas deportivas que
concitan mayor inters son el futbol, vley, basquetbol, atletismo y ajedrez. Hay esfuerzos
desde la gestin educativa de los directores y las autoridades locales para mejorar la
infraestructura deportiva en de las instituciones educativas. Hay una necesidad muy grande
de dotar de la proteccin necesaria a las instituciones educativas que cuentan con
infraestructura deportiva, para prevenir los efectos de la radiacin solar durante la prctica
del deporte, dado el intenso calor que deben soportar los estudiantes en las horas de la
prctica del deporte.
Los Juegos Florales promueven la participacin de los estudiantes en diferentes categoras y
reas: canto tradicional en quechua y castellano, cuento, danza tradicional, declamacin,
interpretacin de msica tradicional, poesa, teatro.
Asimismo, se promueve la participacin estudiantil a travs de los Municipios Escolares y
experiencias como las fiscalas escolares.
7.- ANALFABETISMO:
A pesar de los esfuerzos del estado nacional de disminuir la tasa de prevalencia del
analfabetismo, este continua siendo un problema en la provincia de Parinacochas, de tipo
educativo, provincial, pues segn informacin del censo de poblacin y vivienda del 2007,
desarrollado por el instituto nacional de estadstica e informtica que el porcentaje del
analfabetismo en la poblacin mayor de 3 aos (28196) es de 20.51% (5783 pobladores).
Demostrando esta cifra la persistencia del problema educativo especialmente en personas
adultas, siendo necesario importante mencionar que se presenta frecuentemente el
fenmeno del analfabetismo funcional, pues por la falta de prctica, muchas personas
pierden la capacidad de leer y sobre todo, escribir, advirtindose tambin la marginalidad
educativa siendo la poblacin femenina la ms afectada principalmente en los centros
poblados rurales como comunidades campesinas, anexos y caseros de la provincia, para la
superacin de este fenmeno se tiene que seguir con las polticas de programas de
sensibilizacin y alfabetizacin.
Siendo necesario sealar que en la provincia un 54,9 % tiene como lengua materna Quechua,
44,6% Castellano; solamente 0,1% otro idioma extranjero, 0,24% Aymara y 0,11% otras
lenguas nativas. A pesar de la vigencia de una norma regional a favor de la difusin de la
lengua Quechua y de la existencia de una poblacin importante que tiene al quechua como
lengua materna, la realidad lingstica en la provincia tiene directas implicancias educativas,
por lo que es sumamente importante tomar nota de estas cifras.
38
CUADRO N 17: POBLACION ANALFABETA A NIVEL PROVINCIAL

Si sabe No sabe
Poblacin
AMBITO leer y leer y
+ 3 aos
escribir escribir
CORACORA 11373 2521 13894
CHUMPI 2097 693 2790
CORONEL CASTAEDA 949 267 1216
PACAPAUSA 1183 354 1537
PULLO 3499 616 4115
PUYUSCA 1744 509 2253
SAN FRANCISCO DE RAVACAYCO 431 202 633
UPAHUACHO 1137 621 1758
PROVINCIAL 22413 5783 28196
% 79.49 20.51 100.00
FUENTE: INEI CENSO NACIONAL DE POBLACIN AO 2007, ELABORACIN PROPIA
8.- SALUD
La prestacin del servicio de salud a nivel de toda la poblacin provincial, se cobertura a

travs de 33 establecimientos de atencin de salud, 02 Hospitales (01 Hospital de Apoyo de
MINSA, 01 ESSALUD), ubicados en el distrito de Coracora capital provincial, 03 Centros de
Salud ubicados en los distritos de Pullo. Chumpi, Incuyo y 29 puestos de salud ubicados en
todos los distritos de la provincia
CUADRO No. 18: COBERTURA POR TIPO DE ESTABLECIMIENTO DE SALUD
88%
HOSPITAL
CENTRO SALUD
PUESTO SALUD
9%
3%
FUENTE: RED DE SALUD PARINACOCHAS; ELABORACIN: EQUIPO TCNICO PLANIFICACIN
La cobertura de atencin de salud a nivel provincial, se realiza mediante un total de 389

personales de salud, constituido entre profesionales y tcnicos de salud, los Hospitales y
puestos de salud de, cuentan con mayor cantidad de personal de salud, atiende mediante
165 profesionales de salud, entre Mdicos, Oftalmlogos, Pediatras, Gineco Obstetras,
Obstetras, Nutricionistas, Odontlogos, Psiclogos, Enfermeras y Tcnicos en Enfermera. En
los diferentes centros de salud de la provincia tambin hay dotacin de personal de salud
profesional, mientras en los puestos de salud de la provincia la atencin es generalmente
mediante Enfermeras y tcnicos en Enfermera.
39
Al ao 2007 en la provincia de Parinacochas, se contaba con un total de 22 mdicos y 13

enfermeros para la atencin de los 30007 habitantes de ese ao, es decir 1364 personas por
mdico y 2,308 por enfermero. Para el ao 2010 se mantiene el nmero de mdicos en 22
para una poblacin que ha aumentado a 32023 habitantes por lo que el nmero de personas
por mdico aumenta a 1455. En el caso de enfermeros hay un incremento de personal
importante en la Provincia pues actualmente se cuenta con 48 profesionales lo que permite
una mejora en la atencin de 667 por enfermero.
Las enfermedades ms frecuentes son infecciones respiratorias agudas IRA, enfermedades
digestivas agudas EDA, afectaciones dentales, enfermedades parasitarias, entre otros, estas
enfermedades afectan principalmente a la poblacin vulnerable.
Los principales indicadores de salud provincial son tasa de natalidad del orden del 12.5 por
1,000 nacidos, la tasa de mortalidad es del orden de 17.7 por 1,000 nacidos, la tasa de
desnutricin infantil de nios menores de 05 aos del orden de 31.5 % y la esperanza de vida
promedio es de 75 aos.
CUADRO No. 19: PRINCIPALES ENFERMEDADES, PROVINCIA DE PARINACOCHAS

0- 12- 18- 30-
MORBILIDAD TOTAL 60A+
11A 17A 29A 59A
TOTAL GENERAL ... 9,560 3,595 752 1,373 2,591 1,249
ENFERMEDADES DEL SISTEMA DIGESTIVO 2,634 1,110 198 355 709 262
ENFERMEDADES DEL SISTEMA RESPIRATORIO 2,197 1,317 128 225 332 195
ENFERMEDADES DEL SISTEMA GENITOURINARIO 950 85 26 188 424 227
CIERTAS ENFERMEDADES INFECCIOSAS Y PARASITARIAS 755 281 46 145 233 50
ENFERMEDADES DEL SISTEMA OSTEOMUSCULAR Y DEL TEJIDO CONJUNTIVO 546 43 103 33 176 191
ENFERMEDADES ENDOCRINAS, NUTRICIONALES Y METABOLICAS 514 245 59 27 132 51
TRAUMATISMOS, ENVENAMIENTOS Y CONSECUENCIAS DE CAUSAS EXTERNAS 359 66 37 74 125 57
TRASTORNOS MENTALES Y DEL COMPORTAMIENTO 298 69 39 53 114 23
EMBARAZO, PARTO Y PUERPERIO 259 - 14 149 96 -
ENFERMEDADES DE LA SANGRE Y DE LOS ORGANOS HEMATOPOYETICOS 238 135 11 30 34 28
SINTOMAS Y HALLAZGOS ANORMALES CLINICOS, NO CLASIFICADOS 220 56 59 29 58 18
ENFERMEDADES DE LA PIEL Y DEL TEJIDO SUBCUTANEO 164 80 10 25 31 18
ENFERMEDADES DEL OJO Y DE SUS ANEXOS 138 72 10 12 18 26
ENFERMEDADES DEL OIDO Y DE LA APOFISIS MASTOIDES 97 18 4 8 36 31
ENFERMEDADES DEL SISTEMA NERVIOSO 89 2 4 17 38 28
ENFERMEDADES DEL SISTEMA CIRCULATORIO 63 - 2 2 22 37
TUMORES (NEOPLASIAS) 25 5 1 1 12 6
MALFORMACIONES CONGENITAS Y ANOMALIAS CROMOSOMICAS 9 6 1 - 1 1
CIERTAS AFECCIONES ORIGINADAS EN EL PERIODO PERINATAL 5 5 - - - -
FUENTE: RED DE SALUD PARINACOCHAS - ESTADSTICAS AO 2013, ELABORACION PROPIA
8A.- FECUNDIDAD
En el ao 2007, a nivel de la provincia de Parinacochas haba un 8,4% de madres

adolescentes. Este indicador, era inferior al promedio de la regin Ayacucho para el mismo
ao (9%), pero superior al promedio nacional (7,3%).
Asimismo vemos que el 44,4% de las mujeres est en edad frtil y el total de madres de 12 a
ms aos es el 70,3%.
Segn datos proporcionados por la Unidad de Estadstica de la Red de Salud de Coracora, en
el ao 2011, del total de las 572 mujeres gestantes, el 21,5% (123) eran adolescentes, en la
40
CUADRO N 20: ATENCION PRE NATAL 2011

GESTANTES TOTAL 10-14a 15-19a 20-49a 50a +
ATENDIDAS (1er control) 572 4 119 448 1
1er Trimestre 291 2 49 239 1
2do Trimestre 231 2 59 170 0
3er Trimestre 50 0 11 39 0
Atenciones 3688 18 789 2880 1
Controladas 386 2 83 301 0
FUENTE: RED DE SALUD PARINACOCHAS ELABORACION PROPIA
8B.- POBLACIN CON SEGURO DE SALUD
Los escasos centros de atencin mdica en reas rurales, el dficit de personal especializado
e Implementacin bsica en centros de salud es la consecuencia de que en la provincia de
Parinacochas hay un dficit de inversin en servicios de salud para la poblacin.
Resulta preocupante que un 34,4% de la poblacin no est cubierta por ningn seguro de
salud. Slo el 52,7% est cubierto por el SIS-MINSA y el 12,5% por ESSALUD.
En cuanto a la cobertura del SIS, a junio del ao 2012 se cuenta con un 59,6% de la poblacin
total notndose un ligero aumento en estos asegurados con respecto al 2007.
Sin embargo, hay un gran descontento por parte de los asegurados en ESSALUD, quienes
refieren que el servicio de la seguridad social en Coracora se reduce a un Centro de Salud
con servicio slo de atencin primaria de salud. Para el caso de atenciones especializadas o
emergencias mdicas, los asegurados en ESSALUD deben solicitar su transferencia a la ciudad
de Ica, lo que obviamente causa gran malestar en quienes estn aportando mensualmente
por este tipo de prestaciones.
CUADRO N 21: COBERTURA POBLACIONAL CON SEGUROS

70.00%
69.00%
69.50% 68.10%
68.00%
67.00%
66.00%
66.60%
65.00%
63.90% 65.60%
64.00%
63.00%
62.00%
61.00%
TOTAL VARON MUJER URBANO RURAL
FUENTE: www.sis.gob.pe/estadsticas - ELABORACION PROPIA
8C.- ENFERMEDADES DE VIGILANCIA
El saneamiento bsico de una localidad influye en forma directa con su estado de salud.
Segn reportes de la Red de Salud de Parinacochas, en el ao 2011 fueron atendidos 997
casos de enfermedades diarreicas agudas (EDA). El 40,32% de los casos atendidos se
41
diagnosticaron como infecciones intestinales debidas a organismos sin identificar y el 39,22%

como enfermedad diarreica sin deshidratacin. El 41,5% de los casos se presentaron en nios
de 0 a 3 aos de edad y el 18,2% en adultos de 20 a 49 aos. Se presume en el caso de los
nios pequeos que la incidencia de infecciones puede deberse a la falta de una adecuada
higiene ya que a esa edad los nios estn en la etapa de gateo y muchas veces se llevan la
mano a la boca sin previo aseo. Realizar campaas para incentivar el aseo de las manos luego
de ir al bao es fundamental, as como preservar los alimentos cubrindolos adecuadamente.
CUADRO N 22: ENFERMEDADES DIARREICAS AGUDAS PARINACOCHAS - 2011

RANGOS ETAREOS
DIAGNOSTICO Total %
0-2 3-4 5-9 10-14 15-19 20-49 50-59 60-64 65 +
Inf. Intestinal por otros organismos sin especificar 402 40.32 160 33 28 25 18 72 24 6 36
Diarrea acuosa, colitis, enteritis, enterocolitis 107 10.73 16 8 7 7 5 38 6 4 16
Enfermedad diarreica acuosa sin deshidratacin 391 39.22 200 33 26 20 8 53 10 7 34
Enfermedad diarreica con deshidratacin 12 1.20 1 1 2 1 0 3 1 0 3
Enf. diarreica acuosa con deshidratacin con shock 2 0.20 0 0 0 1 0 1 0 0 0
Enf. diarreica disentrica sin deshidratacin 31 3.10 13 4 0 3 0 9 0 1 1
Enfermedad diarreica persistente 5 0.50 5 0 0 0 0 0 0 0 0
Diarrea disentrica 46 4.61 18 5 5 2 0 5 3 3 5
Enf. diarreica disentrica con deshid. con shock 1 0.10 1 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 997 414 84 68 59 31 181 44 21 95
PORCENTAJE 100 41.5 8.43 6.82 5.92 3.11 18.2 4.41 2.11 9.53
La misma fuente seala que en el ao 2011, la Red de Salud de Coracora, atendi 14655
casos diagnosticados como Enfermedades del Sistema Respiratorio y Otitis, siendo la mayor
incidencia en la poblacin de 20 a 49 aos con un 24,69% de los casos atendidos y un
23,71% en la poblacin de 0 a 2 aos. Es muy probable que la gran cantidad de casos de
Enfermedades del Sistema Respiratorio y Otitis tengan su origen en la falta de infraestructura
urbana en pistas y veredas en las zonas urbanas.
CUADRO N 23: ENFERMEDADES DEL SISTEMA RESPIRATORIO Y OTITIS PARINACOCHAS - 2011

RANGOS ETAREOS
DIAGNOSTICO Total
0-2 3-4 5-9 10-14 15-19 20-49 50-59 60-64 65 +
IRAs 14655 3475 1325 1925 1104 736 3618 736 330 1406
% 100 23.71 9.04 13.14 7.53 5.02 24.69 5.02 2.25 9.59
9.- VIOLENCIA FAMILIAR Y SEGURIDAD CIUDADANA
Segn informacin proporcionada por el Centro de Emergencia Mujer de Parinacochas, en el

ao 2011, el Centro Emergencia Mujer atendi 139 casos de violencia familiar, de los cuales
el 82,73% eran casos nuevos y el 17,27% fueron reincidentes. El 88,49% de las personas
afectadas por algn tipo de violencia eran mujeres. El 6,47% fueron casos de violencia infantil
contra nios, nias o adolescentes ente 0 y 17 aos de edad. El 5,76% fueron casos de
violencia sexual contra nios, nias o adolescentes ente 0 y 17 aos de edad.
La informacin es slo de los casos que han sido reportados y atendidos por el Centro de
Emergencia Mujer. Se estima que un buen porcentaje de casos de violencia familiar y sexual
nos son reportados a esta ni a otra instancia. Sin embargo, tanto en los Talleres
descentralizados como en los Talleres de Validacin, este tema fue ampliamente sealado
42
como uno de los ms importantes que afectan el ambiente familiar, pero tambin espacios
como el de la escuela y la comunidad.
Complementando esta informacin, la Red de Salud de Parinacochas informa que en el rea
de Salud Mental, para el ao 2011, se atendieron 188 casos asociados a diagnsticos de
violencia en la interrelacin familiar, el ms alto porcentaje (48%) fue de abuso psicolgico,
10% abuso sexual y 6% fueron de abuso a beb. Adems, 22,87% de las atenciones fueron
dirigidas a poblacin infantil de 0 a 9 aos y 12,7% a adolescentes.
CUADRO N 24: CASOS ATENDIDAS POR CEM PARINACOCHAS AO 2011

Tipo afectado Sexo Tipo de caso
Violencia Violencia Violencia Violencia Maltrato
Maltrato
Total sexual nios familiar sexual sexual adulto al adulto
Nuevo Reincidente Mujeres Varones infantil
y adolescente adulto adulto (18- mayor (60 a + mayor
(0-17 a)
(0-17 a) (18-59 a) 59 a) a) (60 a + a)
139 115 24 123 16 9 8 111 5 0 6
100% 83% 17% 88% 12% 6% 6% 80% 4% 0% 4%
FUENTE CEM PARINACOCHAS ELABORACION PROPIA
Pero un tema que va asociado a la violencia familiar es la seguridad ciudadana y en ese

aspecto la Polica Nacional del Per, mediante la comisaria sectorial PNP Parinacochas seala
que entre los aos 2009 al 2013 se han registrado los siguientes actos:
CUADRO N 25: DELITOS REPORTADOS POR LA POLICIA NACIONAL - PARINACOCHAS

TIPO DE DELITO 2009 2010 2011 2012 2013
Contra la vida, el cuerpo y la salud 12 18 10 13 15
Contra la familia Violencia familiar 46 68 30 40 54
Contra la libertad Violencia callejera 6 4 9 15 4
Contra el patrimonio 23 60 46 31 24
Terrorismo agravado 0 0 0 0 0
Contra el orden econmico 0 0 0 0 1
Tributario 0 0 0 0 0
Contra la fe publica 4 1 0 3 1
Contra la salud publica 1 0 0 0 1
Conflictos sociales 6 1 2 0 4
Contra la tranquilidad publica 1 0 0 1 0
Contra la administracin publica 3 0 0 0 0
Otros delitos 16 10 8 12 20
TOTALES 118 162 105 115 124
FUENTE: COMISARIA SECTORIAL PARINACOCHAS ELABORACION PROPIA
Como se puede ver la informacin afirma el reporte del CEM Parinacochas, donde la mayor
incidencia de delitos estn sealados como Contra la familia Violencia familiar, con una
disminucin en el ao 2011 (30 casos) pero presenta un incremento progresivo en los aos
2012 (40) y 2013 (54), siendo necesaria la adopcin de estrategias sociales conjuntas para
evitar este tipo de ilcitos en salvaguarda de la salud emocional de los involucrados,
principalmente los nios.
10.- NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS
El enfoque de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) es un mtodo directo para identificar

carencias crticas en una poblacin y caracterizar la pobreza. Usualmente utiliza indicadores
43
directamente relacionados con cuatro reas de necesidades bsicas de las personas (vivienda,
servicios sanitarios, educacin bsica e ingreso mnimo), disponibles en los censos de
poblacin y vivienda.
En la provincia de Parinacochas el 69,8% de la poblacin pertenece a hogares con al menos
una NBI, superior al promedio de la regin (56,5%) y nacional (40,7%). El 13,2% de la
poblacin habita viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas, con hacinamiento (30,1%)
y sin desage (56,5%), lo cual se asocia a la situacin del 5,7% de los hogares con nios que
no asisten a las escuelas.
Sea cual sea la metodologa de medicin de la pobreza que se emplee, es claro que existe
una abrumadora cantidad de personas en situacin de pobreza y pobreza extrema en la
provincia. Ello sustenta la necesidad de implementar polticas de estado orientadas a revertir
esta situacin, as como impulsar programas de discriminacin positiva que incentiven la
mejora de vida de los pobladores y garanticen el desarrollo de sus capacidades.
CUADRO N 26: NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS POR MBITO

Viviendas con Hogares con Hogares con
Viviendas sin
Hogares con al Poblacin con al caractersticas Viviendas con nios que no alta
desage de
AMBITO menos 1 NBI menos 1 NBI fsicas hacinamiento asisten a la dependencia
ningn tipo
inadecuadas escuela econmica
Cant % Cant % Cant % Cant % Cant % Cant % Cant %
Per 2531284 37,5 11014827 40,7 3206790 11,9 5402065 20,0 4640798 17,2 993744 7,0 1863739 6,9
Ayacucho 87642 53,7 341328 56,5 78374 13,0 152751 25,3 186096 30,8 27723 7,7 87080 14,4
Parinacochas 5671 69,8 20460 69,8 3875 13,2 8821 30,1 16557 56,5 956 5,7 3710 12,7
FUENTE: ENCUESTA ENAHO, INEI ELABORACION PROPIA
11.- SERVICIOS BSICOS
11A.- AGUA DE CONSUMO HUMANO:
En la provincia de Parinacochas se cuentan con 8040 viviendas las cuales, segn informacin
estadstica del Censo de Poblacin y Vivienda ao 2,007 del INEI, se abastecen de agua para
consumo humano de diversas formas las cuales se caracterizan como 3966 viviendas que
cuentan con agua potable dentro de la vivienda, 500 tienen agua fuera de la vivienda, 249
consumen agua de piln de uso pblico, 18 de camin cisterna u otro similar, 549 lo hacen
de pozo, 2240 familias se abastecen directamente de ros, acequias o manantiales, 369 se
abastecen del vecino y 149 familias lo hacen de otras formas no especificadas.
Lo preocupante de la informacin sealada la constituyen los 4 ltimos grupos los cuales en
conjunto representan el 41.13% de las viviendas de la provincia que no cuentan con un
servicio pblico de abastecimiento de agua que les asegure contar con el lquido elemento
de manera regular.
En la mayora de los distritos la calidad del agua que se consume es deficiente, por la
condicin de atencin de este servicio que consiste en agua entubada y no agua clorada, la
misma que ocasiona enfermedades diarreicas e infectocontagiosas. Existe centros poblados
de algunos distritos de la provincia Upahuacho, Coracora, Pacapausa, Coronel Castaeda,
que no cuentan con agua de consumo humano mediante instalacin de red pblica y el
abastecimiento de agua por la poblacin, es de ros y manantes.
En el distrito de Coracora capital de la provincia, existe 2098 usuarios de agua potable que
administra la Municipalidad Provincial, esta cifra de atencin significa el 89.85% de viviendas
de la zona urbana que son atendidas con este servicio a nivel domiciliario, es evidente la falta
44
de este servicio bsico en viviendas de localidades perifricas de algunas Comunidades, la

calidad de agua en la capital provincial es buena, ya que se abastece para consumo humano
agua potable o clorada.
El servicio de agua potable y alcantarillado en Coracora es administrado por la Municipalidad
Provincial, as como en algunas capitales distritales pero donde el servicio de agua potable es
manejado por las Municipalidades Distritales, pero mayormente es administrado por las
Juntas de Administracin de Agua y Saneamiento JAAS. Esta prestacin de servicios es
deficiente y limitada, por falta de capacitacin y limitados recursos econmicos.
CUADRO N 26: ABASTECIMIENTO DE AGUA DE CONSUMO HUMANO, POR AMBITO Y DISTRITO

Red publica Piln de Camin- Ro, acequia.
Distrito mbito Dentro Fuera uso cisterna u Pozo manantial o Vecino Otro Total
vivienda vivienda pblico otro similar similar
Urbano 2098 61 36 0 2 37 72 29 2335
Coracora
Rural 244 28 26 0 1 947 58 39 1343
Urbano 425 43 44 0 0 10 34 3 559
Chumpi
Rural 160 5 23 0 1 108 24 0 321
Coronel Urbano 11 40 2 0 0 0 4 2 59
Castaeda Rural 10 6 26 0 1 188 5 2 238
Urbano 88 19 5 0 2 0 15 4 133
Pacapausa
Rural 24 7 8 0 0 247 0 1 287
Urbano 192 144 0 7 358 9 27 3 740
Pullo
Rural 37 3 4 11 182 183 18 0 438
Urbano 283 37 5 0 0 17 30 4 376
Puyusca
Rural 229 2 3 0 2 102 51 5 394
San Francisco Urbano 45 12 2 0 0 0 0 0 59
de Ravacayco Rural 9 16 30 0 0 91 0 0 146
Urbano 61 1 0 0 0 0 3 2 67
Upahuacho
Rural 50 76 35 0 0 301 28 55 545
Urbano 3203 357 94 7 362 73 185 47 4328
Provincia Rural 763 143 155 11 187 2167 184 102 3712
Total 3966 500 249 18 549 2240 369 149 8040
FUENTE: CENSO DE POBLACION Y VIVENDA, INEI ELABORACION PROPIA
11B.- EVACUACIN DE AGUAS SERVIDAS:
Segn informacin estadstica del Censo de Poblacin y Vivienda ao 2,007 del INEI, a nivel
de la provincia de Parinacochas, 2016 viviendas cuentan con red pblica dentro de la
vivienda, 80 con red pblica fuera de la vivienda, 92 hacen uso del pozo sptico, 1019
cuentan con su letrina, 144 hacen uso del rio, acequia o canal y 4689 viviendas no cuentan
con alguna forma o medio de disposicin de aguas servidas.
En base a la informacin detallada podemos sealar que 58.49% de las viviendas del mbito
provincial no cuentan con ningn tipo de sistema o servicio de excretas y aguas servidas,
factor que incrementa la incidencia de enfermedades diarreicas aguas en sus diversas
variantes.
Como se puede visualizar en el cuadro inferior la disposicin de excretas y aguas servidas es
mediante red pblica domiciliaria, pozo sptico y letrinas familiares, en la mayora de los
distritos de la provincia la condicin de atencin de este servicio tiene malas condiciones de
operacin y mantenimiento. Existen centros poblados que no cuentan con este servicio
bsico y en otros casos El servicio de desage se presta mediante las Municipalidades
Provincial y Distritales, as mediante las Juntas de Administracin de Agua y saneamiento
JAAS.
45
En la capital provincial, el servicio de desage domiciliario se presta al 75.46% de las

viviendas urbanas, siendo deficitario este servicio en las capitales distritales algunas de las
cuales no cuentan con servicio domiciliario. Agravando la problemtica el hecho de no
contarse con lagunas de oxidacin u otra alternativa para el tratamiento de aguas servidas.
El problema percibido es que en las zonas donde se cuenta con servicio domiciliario de
desage las aguas servidas discurren a los ros, riachuelos y quebradas, por colapsamiento de
los sistemas de tratamiento y donde cuentan con letrinas o pozos spticos la contaminacin
ambiental es similar por la limitada capacidad de los usuarios para dar mantenimiento y
asegurar la operatividad de sus silos, por lo que la poblacin requiere con urgencia la
priorizacin y ejecucin de este tipo de infraestructuras de saneamiento bsico, para
garantizar la salud integral de los habitantes y evitar las enfermedades infectocontagiosas.
CUADRO N 27: EVACUACION DE AGUAS SERVIDAS, POR AMBITO Y DISTRITO

Red publica Ro,
Pozo No
Distrito mbito Dentro Fuera Letrina acequia Total
sptico tiene
vivienda vivienda o canal
Urbano 1762 56 23 29 14 451 2335
Coracora
Rural 5 2 4 157 48 1127 1343
Urbano 123 13 4 38 1 380 559
Chumpi
Rural 2 0 1 84 22 212 321
Coronel Urbano 0 5 0 44 1 9 59
Castaeda Rural 0 1 0 168 4 65 238
Urbano 32 0 3 5 0 93 133
Pacapausa
Rural 0 0 0 8 1 278 287
Urbano 89 3 19 113 19 497 740
Pullo
Rural 0 0 4 13 27 394 438
Urbano 2 0 19 87 2 266 376
Puyusca
Rural 1 0 11 94 2 286 394
San Francisco Urbano 0 0 0 0 1 58 59
de Ravacayco Rural 0 0 0 12 1 133 146
Urbano 0 0 4 2 0 61 67
Upahuacho
Rural 0 0 0 165 1 379 545
Urbano 2008 77 72 318 38 1815 4328
Provincial Rural 8 3 20 701 106 2874 3712
TOTAL 2016 80 92 1019 144 4689 8040
11C.- ELECTRICIDAD:
En cuanto al servicio de electricidad, la cobertura de este servicio a la poblacin provincial,

est a cargo de la Empresa ELECTRODUNAS, segn la informacin del censo de poblacin y
vivienda 2007, de las 8040 viviendas censada 4581 (56.98%) cuentan con el servicio
domiciliario de electricidad y 3459 (43.02%) no cuentan con dicho servicio pblico.
La dotacin de energa elctrica y su administracin estn a cargo de la empresa
ELECTRODUNAS, pero en referencia al uso de energa renovable, en la provincia no hay
informacin oficial de proyectos de energa solar o elica.
La generacin de energa elctrica a nivel local se realiza a travs de la central hidroelctrica,
ubicada a 3 Km. de distancia la ciudad de Coracora, construida en 1960, y remodelada en
1977, esta genera una tensin de 10 kilovoltios, la cual es enviada a la estacin de
Choccopampa, de all, haca ocho sub.-estaciones ubicadas en la ciudad.
El abastecimiento de energa elctrica no es continuo, la capacidad de generacin es
insuficiente, a partir de las 17.00 hasta las 24.00 Hrs. la energa es generada por un grupo
electrgeno ubicado en la estacin de Choccopampa, que genera una tensin de 2,400
46
voltios, el cual mediante transformador se eleva a 10,000 voltios. Siendo necesario para
asegurar el funcionamiento de este grupo contar con 6,000 galones de petrleo al mes.
El alto costo de generacin de energa trmica es un problema, que se solucionar cuando se
extienda una lnea de 60 Km. proveniente de Puquio, que forma parte del sistema
interconectado del Mantaro. Los estudios tcnicos de este proyecto ya se han concluido.
El consumo promedio por usuario es de 50 a 60 kilowatts por mes, siendo el costo de S/. 0.31 por
Kilowatts, pero a pesar de dicho costo bajo de la energa elctrica su uso en actividades econmicas,
no es el adecuado, el factor limitante son las interrupciones que sufre el servicio, la baja tensin y
cantidad de energa ofertada, en los centros poblados anexos no se usa otras formas de energa.
CUADRO N 28: SERVICIO DOMICILIARIO DE ENERGIA ELECTRICA, POR AMBITO Y DISTRITO

Si tiene alumbrado No tiene alumbrado
Distrito mbito Total
elctrico elctrico
Urbano 2005 330 2335
Coracora
Rural 327 1016 1343
Urbano 465 94 559
Chumpi
Rural 143 178 321
Coronel Urbano 54 5 59
Castaeda Rural 62 176 238
Urbano 118 15 133
Pacapausa
Rural 75 212 287
Urbano 333 407 740
Pullo
Rural 132 306 438
Urbano 294 82 376
Puyusca
Rural 251 143 394
San Francisco Urbano 46 13 59
de Ravacayco Rural 59 87 146
Urbano 58 9 67
Upahuacho
Rural 159 386 545
Urbano 3373 955 4328
Provincia Rural 1208 2504 3712
Total 4581 3459 8040
11D.- VIVIENDA:
De acuerdo a las caractersticas de los mbitos de la provincia de Parinacochas se constata

que subsiste un patrn de vivienda tradicional andina fuertemente vinculada a las actividades
productivas que realizan sus ocupantes, en la que se distinguen las siguientes tipologas.
LA VIVIENDA URBANA. Principalmente ubicadas en la capital de los distritos donde el uso
del espacio es sencillo, con dos o tres habitaciones que albergan dormitorio y usos mixtos,
relacionado con el exterior a travs de un patio interior que cumple la funcin de un corral,
tendal o para el desarrollo de las actividades relacionadas a lo agropecuario. La particularidad
de estas edificaciones se sustenta en un mayor predominio con dos niveles y mayor
incorporacin de la calamina en las coberturas.
El sillar se observa como material estructural y como elemento de puntales en las puertas de
acceso a las viviendas. El acabado de la fachada constituye tambin un elemento de
contraste respecto a las viviendas rurales por la utilizacin del yeso y el cemento como
revestimiento.
47
LA VIVIENDA PECUARIA. Constituyen unidades dispersas, que se construyen de manera

progresiva en torno a un espacio corral: el rea del ganado, espacio que es limitado por un
cerco de piedra para ejercer control sobre los animales.
El material se comparte entre el adobe y el sillar como elementos estructurales, con altura
promedio de un nivel, sobre el cual se izan estructuras de madera y techos generalmente a
dos aguas cubiertos por paja y teja.
En la fachada de estas edificaciones existe un predominio de lo lleno sobre lo vaco, es decir
ms muro que ventanas o puertas, debido a las difciles condiciones climticas, por lo que
ests aberturas, tienen dimensiones reducidas, actuando principalmente como elementos de
visibilidad para el cuidado del ganado.
LA VIVIENDA AGROPECUARIA. Las edificaciones, en comparacin con la tipologa anterior
(vivienda pecuaria), no presentan un carcter disperso, sino una edificacin con un espacio
central articulado y organizado. El uso del adobe, el sillar, la paja y la teja son materiales
coincidentes en las edificaciones, as como sus fachadas con el predominio de lo lleno sobre
lo vaco.
Segn el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda del ao 2,007, en la provincia la
construccin de viviendas tiene como material mas usado al adobe o tapia cubriendo el
80.81% (6497) seguido por la piedra con barro 13.18% (1059), siendo menos utilizado el
ladrillo o bloque de cemento 3.22% (259), correspondiendo a otro tipo de materiales
(madera, estera, quincha, piedra o sillar) el 2.45% (225), en la capital provincial y algunas
distritales se encuentran construcciones en material noble, mientras en zonas periferias,
comunidades y caseros, predomina las viviendas de construcciones en adobe y materiales
rsticos. Por lo que se puede diferenciar dos situaciones bastante marcadas.
El primero, las viviendas en su gran mayora son construcciones antiguas de 40 aos en
promedio, de adobe y material de la zona, se encuentran deterioradas por el tiempo y otras
por estar desocupadas, abandonadas, donde falta su mantenimiento respectivo y ser
ocupadas.
El segundo, las viviendas de las zonas perifricas, comunidades, anexos y caseros, son de
material rstico piedra con barro, madera, quincha, estera, son construcciones rudimentarias
en base a material de la zona, generalmente compuestas de ambientes mnimos para
dormitorio, cocina y almacenamiento de productos, en algunas viviendas familiares ms
amplias componen ambientes como jardines y lugares para los animales menores.
CUADRO N 29: MATERIAL DE CONSTRUCCION PREDOMINANTE EN PAREDES

Ladrillo o Bloque Adobe Piedra Piedra o Sillar con
Distrito mbito Madera Quincha Estera Otro Total
de cemento o tapia con barro cal o cemento
Urbano 127 2194 0 1 0 9 2 2 2335
Coracora
Rural 2 906 2 8 7 416 0 2 1343
Urbano 16 534 0 0 0 9 0 0 559
Chumpi
Rural 6 281 0 1 0 30 1 2 321
Coronel Urbano 0 15 0 0 0 44 0 0 59
Castaeda Rural 0 73 1 0 5 158 0 1 238
Urbano 3 129 0 0 1 0 0 0 133
Pacapausa
Rural 1 192 0 0 1 92 1 0 287
Urbano 31 588 1 8 108 2 0 2 740
Pullo
Rural 6 335 1 9 25 42 1 19 438
Urbano 20 353 1 0 0 2 0 0 376
Puyusca
Rural 47 308 2 1 0 32 4 0 394
San Francisco de Urbano 0 59 0 0 0 0 0 0 59
Ravacayco Rural 0 94 0 0 0 52 0 0 146
Upahuacho Urbano 0 67 0 0 0 0 0 0 67
48
Rural 0 369 0 0 1 171 4 0 545
Urbano 197 3939 2 9 109 66 2 4 4328
Provincia Rural 62 2558 6 19 39 993 11 24 3712
Total 259 6497 8 28 148 1059 13 28 8040
Lo sealado anteriormente se puede corroborar al analizar, segn informacin del censo de

poblacin y vivienda 2007, las caractersticas del material predominante en pisos, la cual nos
seala que el 84.94% (6829) de las viviendas cuenta con pisos de tierra, sin ningn tipo de
cobertura y el 13.47% (1083) cuenta con pisos de cemento pulido, correspondiendo a las
coberturas de losetas, terrazos, parquet, madera, laminas asflticas y otros el 1.59% (128),
corroborando ello la informacin anterior.
CUADRO N 30: MATERIAL PREDOMINANTE EN PISOS

Losetas, Parquet o Madera, Laminas
Distrito mbito Tierra Cemento Otro Total
terrazos madera pulida entablados asflticas
Urbano 1544 695 16 18 57 2 3 2335
Coracora
Rural 1305 30 2 0 2 3 1 1343
Urbano 534 22 1 0 2 0 0 559
Chumpi
Rural 315 6 0 0 0 0 0 321
Coronel Urbano 56 1 0 0 0 2 0 59
Castaeda Rural 236 1 0 0 1 0 0 238
Urbano 122 11 0 0 0 0 0 133
Pacapausa
Rural 286 1 0 0 0 0 0 287
Urbano 556 173 4 1 6 0 0 740
Pullo
Rural 411 24 0 0 0 0 3 438
Urbano 316 60 0 0 0 0 0 376
Puyusca
Rural 346 47 0 0 1 0 0 394
San Francisco Urbano 52 5 0 0 2 0 0 59
de Ravacayco Rural 144 2 0 0 0 0 0 146
Urbano 64 3 0 0 0 0 0 67
Upahuacho
Rural 542 2 1 0 0 0 0 545
Urbano 3244 970 21 19 67 4 3 4328
Provincia Rural 3585 113 3 0 4 3 4 3712
Total 6829 1083 24 19 71 7 7 8040
4.1.2 PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES
PROBLEMAS:
Desatencin de poblaciones vulnerables (discapacitados, vctimas violencia familiar, etc.)

Limitado servicio de Agua y Desage en la provincia
Incremento de la inseguridad ciudadana
Instituciones superiores desligadas del desarrollo provincial
Insuficiente y Limitada Infraestructura y Servicios de salud y Educacin
No existe equidad de Gnero
Migracin de Poblacin joven
Dbil organizacin para el desarrollo Social
Exclusin de poblacin discapacitada de procesos sociales
Limitadas capacidades para la atencin de poblacin Vulnerable
49
POTENCIALIDADES:
Organizaciones sociales organizadas y formalizadas

Organizaciones de base exigen la inclusin de poblaciones vulnerables
Se cuenta con infraestructura de servicios bsicos
Presencia de Institutos Superiores
Organizacin de las personas discapacitadas
Decisin poltica para la atencin de poblaciones vulnerables y excluidas
4.1.3 OPORTUNIDADES Y LIMITACIONES
OPORTUNIDADES:
Legislacin destinada a promover la inclusin de poblaciones vulnerables

Existencia de algunos programas sociales favorables
Legislacin nacional vigente promueve la atencin prioritaria de poblaciones excluidas.
Polticas nacionales destinadas a consolidar la inclusin social de poblaciones excluidas.
LIMITACIONES:
Recursos econmicos limitados para atencin de la problemtica social

Desnutricin infantil en la provincia por deficiente poltica nacional
Comercializacin de drogas
Presencia de algunos programas sociales mal orientados
Incremento del pandillaje, abigeato y violencia familiar
4.1.4 OBJETIVO ESTRATGICO GENERAL
Facilitar el acceso de la poblacin provincial a servicios pblicos de calidad, que les permita
mejorar su calidad de vida.
4.1.5 OBJETIVOS ESPECFICOS, INDICADORES, METAS
OBJETIVO ESPECIFICO 1: Lograr a nivel provincial una Educacin de Calidad
INDICADORES Y METAS
FUENTE DE LINEA DE BASE -
N INDICADOR FORMULA INDICADOR META AL 2021
INFORMACION 2011
1 Disminuir la tasa de alumnos Segn MINEDU MINEDU Comprensin Comprensin lectora
en < NIVEL 1, de la evaluacin lectora 26.6% 15.0%
censal de estudiantes. Razonamiento Razonamiento
matemtico 58.1% matemtico 30.0%
2 Disminuir la tasa de Pob. Analfabeta/ Pob. total INEI, MINEDU 18% - 2007 12%
analfabetismo
OBJETIVO ESPECIFICO 2: Consolidar la Atencin Integral de Salud a nivel Provincial
INDICADORES Y METAS
FUENTE DE
N INDICADOR FORMULA INDICADOR LINEA DE BASE META AL 2021
INFORMACION
1 Mejorar la esperanza de vida al Mtodo de IDH, segn PNUD 66.29 aos - 70 aos
nacer PNUD 2007
50
2 Disminuir la tasa de poblacin Mtodo segn MINSA DIRESA - MINSA 33.4% - 2012 25%
sin seguro de salud
OBJETIVO ESPECIFICO 3: Facilitar la inclusin socioeconmica de las personas con

discapacidad.
INDICADORES Y METAS
FUENTE DE LINEA DE BASE
N INDICADOR FORMULA INDICADOR META AL 2021
INFORMACION 2012
1 Incrementar la PEA activa de la
Segn INEI INEI 19% PEA activa 25% PEA activa
personas con discapacidad
OBJETIVO ESPECIFICO 4: Asegurar la Seguridad Alimentaria y Nutricin a nivel provincial.
INDICADORES Y METAS
FUENTE DE
INFORMACION
1 Disminuir la tasa de Mtodo segn INS - CENAN DIRESA - MINSA 31.50% - 2007 25%
prevalencia de desnutricin
crnica en < 5 aos
OBJETIVO ESPECIFICO 5: Brindar a la poblacin Servicios Bsicos Adecuados
INDICADORES Y METAS
FUENTE DE
INFORMACION
1 Viviendas con acceso a agua Viviendas con servicio de INEI 49.33% - 2007 80%
potable agua potable/Nmero
total de viviendas
2 Viviendas con servicio de Viviendas con servicio de INEI 25.07% - 2007 60%
desage desage/Nmero
total de viviendas
OBJETIVO ESPECIFICO 6: Fortalecer la Seguridad Ciudadana a nivel provincial
INDICADORES Y METAS
FUENTE DE
INFORMACION
1 Incidencia de delitos Nmero de MININTER 3.4 por mil 1.0 por mil
delitos/Poblacin
total x 1000
4.1.6 PROGRAMAS Y PROYECTOS ESTRATGICOS PRIORIZADOS
OBJETIVO ESPECIFICO 1: LOGRAR A NIVEL PROVINCIAL UNA EDUCACION DE CALIDAD
PROYECTO RESPONSABLES
Mejoramiento de la oferta educativa del nivel inicial en el distrito de Coracora, provincia de Gob. Reg, MPP,
Parinacochas MINEDU, OINFES
Mejoramiento de la oferta educativa del nivel primario en el distrito de Coracora, provincia de Gob. Reg, MPP,
Mejoramiento de la oferta educativa del nivel secundario en el distrito de Coracora, provincia Gob. Reg, MPP,
de Parinacochas MINEDU, OINFES
Mejoramiento de la oferta educativa del nivel inicial en el distrito de Chumpi, provincia de Gob. Reg, MPP,
51
Mejoramiento de la oferta educativa del nivel primario en el distrito de Chumpi, provincia de Gob. Reg, MPP,
Mejoramiento de la oferta educativa del nivel secundario en el distrito de Chumpi, provincia de Gob. Reg, MPP,
Mejoramiento de la oferta educativa del nivel inicial en el distrito de Coronel Castaeda, Gob. Reg, MPP,
provincia de Parinacochas MINEDU, OINFES
Mejoramiento de la oferta educativa del nivel primario en el distrito de Coronel Castaeda, Gob. Reg, MPP,
Mejoramiento de la oferta educativa del nivel secundario en el distrito de Coronel Castaeda, Gob. Reg, MPP,
Mejoramiento de la oferta educativa del nivel inicial en el distrito de Pacapausa, provincia de Gob. Reg, MPP,
Mejoramiento de la oferta educativa del nivel primario en el distrito de Pacapausa, provincia de Gob. Reg, MPP,
Mejoramiento de la oferta educativa del nivel secundario en el distrito de Pacapausa, provincia Gob. Reg, MPP,
Mejoramiento de la oferta educativa del nivel inicial en el distrito de Pullo, provincia de Gob. Reg, MPP,
Mejoramiento de la oferta educativa del nivel primario en el distrito de Pullo, provincia de Gob. Reg, MPP,
Mejoramiento de la oferta educativa del nivel secundario en el distrito de Pullo, provincia de Gob. Reg, MPP,
Mejoramiento de la oferta educativa del nivel inicial en el distrito de Puyusca, provincia de Gob. Reg, MPP,
Mejoramiento de la oferta educativa del nivel primario en el distrito de Puyusca, provincia de Gob. Reg, MPP,
Mejoramiento de la oferta educativa del nivel secundario en el distrito de Puyusca, provincia de Gob. Reg, MPP,
Mejoramiento de la oferta educativa del nivel inicial en el distrito de San Francisco de Gob. Reg, MPP,
Ravacayco, provincia de Parinacochas MINEDU, OINFES
Mejoramiento de la oferta educativa del nivel primario en el distrito de San Francisco de Gob. Reg, MPP,
Mejoramiento de la oferta educativa del nivel secundario en el distrito de San Francisco de Gob. Reg, MPP,
Mejoramiento de la oferta educativa del nivel inicial en el distrito de Upahuacho, provincia de Gob. Reg, MPP,
Mejoramiento de la oferta educativa del nivel primario en el distrito de Upahuacho, provincia Gob. Reg, MPP,
Mejoramiento de la oferta educativa del nivel secundario en el distrito de Upahuacho, provincia Gob. Reg, MPP,
Construccin de Chacras Demostrativas en Instituciones Educativas de Primaria, Secundaria y
Gob.Reg, OPD, MPP.
CETPRO, de la provincia de Parinacochas
Implementacin Integral de Redes Educativas a Nivel Provincial Gob. Reg, MPP, Otros
Implementacin Integral de Centros Rurales de Formacin en Alternancia a Nivel Provincial Gob. Reg, MPP, Otros
Implementar con Internet de Banda Ancha en las Is. Es. Bsica y Superior a Nivel Provincial MTC, Gob.Reg, MPP
Implementacin de Centros de Atencin de Madre e Infante Nivel Provincial Gob.Reg, MPP, Otros
Formacin de Escuelas de Padres de Familia a Nivel Provincial Gob.Reg, MPP, Otros
Implementacin de Biblioteca Bsica e Internet Virtual a nivel Provincial Gob.Reg, MPP, Otros
Fortalecimiento de Capacidades Pedaggicas Administrativas y de Gestin de Docentes
Gob.Reg, MPP, Otros
Directores y Administrativos Nivel Provincial
Fortalecimiento de Capacidades Ambientales en las Is. Es. y su entorno a Nivel Provincial Gob.Reg, MPP, Otros
Fortalecimiento de capacidades en Liderazgo, Investigacin e Innovacin en Estudiantes,
Gob.Reg, ONG, Otros
Docentes y Directores de Educacin Bsica y Superior Nivel Provincial
Fortalecimiento de Capacidades contra violencia Escolar, Familiar, Sexual, Trata de Personas,
Gob.Reg, MIMDES
Consumo Indebido de Alcohol y Drogas, a Nivel Provincial
Fortalecimiento de Proyectos Productivos en las Instituciones de educacin especial y superior a
Gob.Reg, MPP, Otros
Nivel Provincial
Fortalecimiento de las Capacidades de Organizaciones Estudiantiles, CONEIs. Y APAFAS Nivel
MPP, ONG, Otros
Provincial
Promocin de Programas Integrales de Educacin en Adultos Nivel Provincial MPP, ONG, Otros
52
Fortalecimiento de Capacidad en Seguridad Alimentaria de Nios, Adolescentes y Jvenes Nivel

MPP, MIMDES, Otros
Provincial
Fortalecimiento Alimentario de Adolecentes en Educacin Secundaria y Superior Nivel Provincial Gob. Reg, MPP, Otros
Promover el Involucramiento y Compromiso de Medios de Comunicacin en Difusin de
MPP, ONG, Otros
Contenidos Educativos Nivel Provincial
Implementacin Programa de Estmulos de Becas, Pasantas, Estudios de Pos Grado y
MPP, ONG, Otros
Especializacin para Comunidad Educativa a Nivel Provincial
Ejecucin de Proyecto de Saneamiento Fsico Legal de Is. Es. Nivel Provincial Gob. Reg, MPP, Otros
Fortalecimiento de Capacidades Culturales Deportivas y Recreativas de Estudiantes Nivel
MPP, ONG, Otros
Provincial
Gestin de Creacin de Filial Universidad Nacional San Cristbal de Huamanga y Universidad
Gob. Reg, MPP, Otros
San Luis Gonzaga de Ica, Distrito de Coracora
Construccin e Implementacin de la Casa de la Juventud Parinacochas MPP, ONG, Otros
OBJETIVO ESPECIFICO 2: CONSOLIDAR LA ATENCIN INTEGRAL DE SALUD A NIVEL

PROVINCIAL
PROYECTO RESPONSABLE
Construccin y Equipamiento de Hogar Materno en las Micro Redes Provincia Parinacochas Gob.Reg, OPD,MPP
Construccin e Implementacin de Hospital de Apoyo de Coracora Gob. Reg, OPD, Otros
Creacin, Construccin e Implementacin de Centro de Rehabilitacin de Alcohlicos Distrito de
MIMP, MPP, Otros
Coracora
Mejoramiento de la capacidad resolutiva de los EE. SS. De la provincia de Parinacochas Gob.Reg, OPD, MPP.
Mejoramiento del Estado Nutricional de Nios Menores de 3 aos Nivel Provincial Gob.Reg, OPD, MPP.
Instalacin e implementacin de capacidades para erradicar las enfermedades pulmonares y Gob.Reg, DIRESA,
tener hbitos saludables en anexos dispersos de la provincia de Parinacochas. MPP
Implementacin de Equipos Saludables a Nivel Provincial Gob.Reg, OPD, MPP.
Implementacin Centros Especializados en Terapia Familiar Nivel Provincial MIMP, MPP, Otros
Implementacin de Botiquines Comunales a nivel Provincial Gob.Reg, OPD, MPP.
Capacitacin en Prevencin de Salud a promotores de Salud a nivel Provincial Gob.Reg, OPD, MPP.
Fortalecimiento de las capacidades de los servicios maternos perinatales en los establecimientos Gob.Reg, DIRESA,
de salud de la provincia de Parinacochas. MPP
Implementacin de Municipios, Escuelas y Familias Saludables a nivel provincial Gob.Reg, OPD, MPP.
Instalacin, Implementacin y atencin en Centro de Vigilancia Comunitaria de Nios Menores a
Gob.Reg, OPD, MPP.
3 Aos a nivel provincial
Equipamiento de Centros de Prevencin y Atencin de la Violencia Familiar y Sexual Nivel
Gob.Reg, OPD, MPP.
Provincial
Mejoramiento de las actividades preventivo promocionales para la disminucin de las Gob.Reg, DIRESA,
infecciones respiratorias agudas en nios menores de cinco aos en la provincia de Parinacochas MPP
Construccin de la Casa de Refugio (Casa del Adulto); Distrito Coracora MPP, Otros
OBJETIVO ESPECIFICO 3: FACILITAR LA INCLUSIN SOCIOECONMICA DE LAS PERSONAS

CON DISCAPACIDAD.
Construccin e Implementacin del centro de atencin integral de las personas discapacitadas
de la provincia de Parinacochas.
Realizacin del Censo provincial de las personas con discapacidad Gob. Reg, MPP, Otros
Fortalecimiento de la capacidad organizativa y de propuesta de las personas con discapacidad
de la provincia de Parinacochas.
Creacin, Implementacin y fortalecimiento de las oficinas municipales de atencin a las
personas con discapacidad - OMAPED, en las municipalidades de la provincia de Parinacochas.
Fortalecer y promover la inclusin laboral de las personas con discapacidad de la provincia de
Parinacochas
Desarrollar negocios inclusivos desarrollados por poblaciones vulnerables de la provincia de
Parinacochas
53
OBJETIVO ESPECIFICO 4: ASEGURAR LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIN A NIVEL

PROVINCIAL
Instalacin de Cultivos Andinos (Quinua, Kiwicha, Haba, Maca, Otros) nivel Provincial MINAG, MPP, ONG.
Instalacin de Plantaciones Frutcolas Calidofolios a nivel Provincial MINAG, MPP, ONG.
Mejoramiento de la dieta alimenticia mediante la produccin de verduras en fitotoldos a
MPP, ONG, Otros
nivel Provincial
Construccin y Equipamiento Comedores Populares a nivel provincial MPP, ONG, Otros
Instalacin de Chacras Integrales Familiares a nivel provincial MPP, ONG, Otros
Construccin e instalacin de Piscigranjas comunales a nivel provincial Gob.Reg, OPD, MPP.
Reforma de Poltica Alimentaria de Programas sociales a nivel Provincial MPP, Gob. Reg, Otros
Asistencia Sanitaria a Comedores Populares a nivel Provincial MIMDES, MPP, Otros
Promocin Permanente de Consumo de Cultivos andinos a nivel Provincial MIMDES, MPP, Otros
Capacitacin en Nutricin y Alimentacin Balanceada nivel Provincial MPP,MIMDES, Otros
OBJETIVO ESPECIFICO 5: BRINDAR A LA POBLACION SERVICIOS BSICOS ADECUADOS
Mejoramiento y ampliacin de los Servicios de Agua potable y Alcantarillado en el distrito de MPP, Programas
Coracora, provincia de Parinacochas nacionales
Chumpi, provincia de Parinacochas nacionales
Coronel Castaeda, provincia de Parinacochas nacionales
Pacapausa, provincia de Parinacochas nacionales
Pullo, provincia de Parinacochas nacionales
Puyusca, provincia de Parinacochas nacionales
San Francisco de Ravacayco, provincia de Parinacochas nacionales
Upahuacho, provincia de Parinacochas nacionales
Instalacin y Electrificacin de los Anexos y Caseros del distrito de Coracora, provincia de
MINEM, OPD, Otros
Parinacochas
Instalacin y Electrificacin de los Anexos y Caseros del distrito de Chumpi, provincia de
MINEM, OPD, Otros
Parinacochas
Instalacin y Electrificacin de los Anexos y Caseros del distrito de Coronel Castaeda, provincia
MINEM, OPD, Otros
de Parinacochas
Instalacin y Electrificacin de los Anexos y Caseros del distrito de Pacapausa, provincia de
MINEM, OPD, Otros
Parinacochas
Instalacin y Electrificacin de los Anexos y Caseros del distrito de Pullo, provincia de
MINEM, OPD, Otros
Parinacochas
Instalacin y Electrificacin de los Anexos y Caseros del distrito de Puyusca, provincia de
MINEM, OPD, Otros
Parinacochas
Instalacin y Electrificacin de los Anexos y Caseros del distrito de San Francisco de Ravacayco,
MINEM, OPD, Otros
provincia de Parinacochas
Instalacin y Electrificacin de los Anexos y Caseros del distrito de Upahuacho, provincia de
MINEM, OPD, Otros
Parinacochas
OBJETIVO ESPECIFICO 6: FORTALECER LA SEGURIDAD CIUDADANA A NIVEL PROVINCIAL
Fortalecimiento de la seguridad urbana y rural en lucha contra la violencia sexual, distrito
MPP. Otros
Coracora
54
Construccin e Implementacin de Hogares de Refugio Temporal para las Vctimas de Violencia

MIMP, MPP, Otros
Familiar y Sexual Distrito de Coracora
Construccin e Implementacin del Centro de Emergencia Mujer Distrito de Coracora MIMP, MPP, Otros
Equipamiento de Centros de Prevencin y Atencin de la Violencia Familiar y Sexual Nivel
Gob. Reg, OPD, MPP.
Provincial
Instalacin de Cmaras de Vigilancia y Centro de Monitoreo Distrito de Coracora MPP, Gob. Reg, Otros
Capacitacin de Comits de Seguridad Ciudadana a nivel provincial MPP, PNP, Otros
Implementacin y Fortalecimiento de Seguridad Ciudadana Urbana y Rural de la Provincia de
Parinacochas
4.1.7 LINEAMIENTOS DE POLTICA Y ESTRATEGIAS
POLITICAS
1) Asegurar el acceso y la conclusin de la educacin bsica a toda la poblacin Provincial

2) Erradicar el analfabetismo mediante la intervencin focalizada en zonas rurales y urbanas
marginales.
3) Incrementar la cobertura y asegurar una oferta de educacin tcnico productiva de calidad
articulada a las demandas de desarrollo local y regional.
4) Mejorar la calidad y cobertura de los servicios de salud y garantizar el acceso universal a la
atencin de salud.
5) Fomentar el enfoque preventivo y estilos de vida saludables para controlar las
enfermedades transmisibles, crnico degenerativas y mentales.
6) Garantizar el acceso universal a los servicios de agua potable y saneamiento bsico.
7) Estimular la produccin sostenible y diversificada de alimentos a fin de asegurar la
provisin de una canasta bsica de seguridad alimentaria.
8) Promover la Seguridad Ciudadana con participacin de la poblacin, que articule acciones
de prevencin y sancin.
ESTRATEGIAS
1. Establecer sistemas de vigilancia y fiscalizacin comunitaria para lograr un servicio

educativo de calidad
2. Desarrollar programas de capacitacin integral a las Apafas para mayor responsabilidad
educativa de los padres
3. Desarrollar programas de capacitacin permanente de docentes en busca de una
educacin de calidad
4. Desarrollar proyectos de mejoramiento de infraestructuras educativas y su equipamiento
adecuado, aprovechando las oportunidades financieras e incremento presupuestal
5. Generar espacios y medios de recreacin y cultura para jvenes y adolescentes de la
provincia, para disminuir el consumo de alcohol, drogas y otros
6. Concertar con autoridades locales, provinciales y regionales sobre la erradicacin de
drogas y consumo de alcohol.
7. Mejorar los servicios de agua potable y alcantarillado para la poblacin tanto del centro
urbano y centros poblados rurales
8. Gestionar la dotacin de personal profesional de salud, para garantizar una atencin
adecuada e integral de salud
55
9. Gestionar el mejoramiento de centros de salud provincial, para mejor prestacin de

servicios de salud
10. Ejecutar proyectos de saneamiento bsico e instalacin de desages en los centros
poblados de la provincia
11. Realizar eventos de capacitacin en nutricin y alimentacin, contra el alcoholismo,
prevencin de enfermedades, entre otros.
12. Promover la instalacin de cultivos alternativos,, biohuertos y Fito toldos aprovechando
los recursos de la zona, para una adecuada complementacin alimentara
13. Desarrollar gestiones de una poltica adecuada en la asistencia alimentara por los
diferentes programas sociales, para garantizar la seguridad alimentaria
Realizar eventos de capacitacin y sensibilizacin en nutricin y alimentacin,
aprovechando la presencia de instituciones y programas sociales
14. Promover la gestin y administracin eficiente de servicios bsicos, mediante la
organizacin de beneficiarios
15. Gestionar y ejecutar proyectos de infraestructura bsica, aprovechando oportunidades
financieras y la cooperacin tcnica internacional
16. Ejecutar proyectos de infraestructura bsica, aprovechando el incremento presupuestal
de canon y regalas mineras
17. Formular perfiles de proyecto y expedientes tcnicos de proyectos de infraestructura
bsicos, para buscar financiamiento de diferentes inversiones
18. Implementar el Plan Integral de seguridad ciudadana, aprovechando las oportunidades y
fuentes de financiamiento que el Estado promueve
19. Apoyar la institucionalizacin de los Comits de Seguridad ciudadana y el Serenazgo
20. Procurar mejor infraestructura, equipamiento y dotacin de personal de la Polica
Nacional del Per en la provincia y aprovechar la presencia de instituciones pblicos y
privadas
56
4.2.0 EJE ESTRATGICO DE DESARROLLO ECONOMICO
Lo que propone como objetivo de este eje estratgico es desarrollar una oferta provincial
competitiva de bienes y servicios, articulada al mercado regional y nacional, con productos
de calidad como fruto de una estructura productiva diversificada.
Para concretar este objetivo, es necesario que la adopcin de nuevas tecnologas productivas
sea la base que impulse y acompae el mejoramiento de la capacidad productiva de bienes y
servicios. Este escenario deber contribuir a concretar la capitalizacin regional.
1.- POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA PEA
Dentro de la Poblacin Econmicamente Activa PEA, se consideran las personas de 14 aos

a ms, segn el Censo de poblacin y vivienda 2,007, su estructura es la siguiente:
CUADRO N 31: ESTRUTURA DE LA POBLACION EN EDAD DE SER PEA

PEA PEA No
DISTRITO Total
Ocupada Desocupada PEA
Coracora 4773 195 7938 12906
Chumpi 1184 22 1361 2567
Coronel Castaeda 538 9 583 1130
Pacapausa 425 5 1030 1460
Pullo 1622 34 2150 3806
Puyusca 778 25 1269 2072
San Francisco de Ravacayco 269 - 304 573
Upahuacho 412 1 1219 1632
Provincia 10001 291 15854 26146
FUENTE: CENSO NACIONAL DE POBLACIN Y VIVIENDA 2007, INEI ELABORACION PROPIA
Como se puede notar la poblacin en edad de conformar la PEA es de 26146 habitantes que
constituye el 87.13% de la poblacin total, sin embargo la PEA ocupada comprendida entre
14 aos a ms, es del orden de 10001 habitantes que representa al 33.33% de la poblacin
total. La principal actividad econmica es la actividad agropecuaria con un 45.67 %, sigue la
prestacin de servicios 22.71%, de la PEA ocupada, luego actividad minera con el 9.86% de la
PEA ocupada, el comercio con el 8.83 % de la PEA ocupada , Las actividades econmicas de
menor importancia son la actividad de pesca con el 0.01 %, la actividad turstica con el 2.48%
y la industria manufacturera con el 3.47%.
La actividad agropecuaria como base econmica, se desarrolla en la mayora de los distritos
de la provincia de Parinacochas, en menor grado se realiza en los distritos de Coronel
Castaeda y Pullo donde la actividad minera es la principal actividad econmica de la
poblacin, as mismo en el distrito de Coracora la prestacin de servicios es la actividad
econmica ms importante.
Sin embargo a la fecha del presente Estudio, las actividades de minera artesanal y la pesca
tienen un fuerte apogeo en la provincia, como las actividades de minera artesanal
actividades que ocupan a una mayor Poblacin Econmicamente Activa, pero sobre el
nmero actual de PEA ocupada no existe informacin oficial.
57
CUADRO N 32: PEA, PROVINCIA PARINACOCHAS, A NIVEL DISTRITAL

PEA POR SECTORES
DISTRITOS INDUS. TOTAL
AGROPECUARIA PESCA MINERA CONST. COMERCIO TURISMO SERVICIOS OTROS
MANUFAC.
Coracora 1832 0 25 216 191 587 143 1597 182 4773
Chumpi 838 0 83 26 15 45 14 106 57 1184
Coronel Castaeda 110 0 123 21 80 30 21 120 33 538
Pacapausa 283 1 4 8 2 34 7 51 35 425
Pullo 407 0 730 28 51 98 35 237 36 1622
Puyusca 538 0 8 11 14 72 12 79 44 778
Ravacayco 172 0 11 12 14 7 7 38 8 269
Upahuacho 289 0 2 15 33 10 9 43 11 412
Provincial 4469 1 986 337 400 883 248 2271 406 10001
% 44.69% 0.01% 9.86% 3.37% 4.00% 8.83% 2.48% 22.71% 4.06% 100.00%
FUENTE: CENSO NACIONAL DE POBLACIN Y VIVIENDA 2007, INEI ELABORACION PROPIA
2.- AGRICULTURA
La provincia de Parinacochas, segn detalle del censo agropecuario 2012, cuenta con una
superficie agrcola de 16050.67 Has, que representa solo el 3.89% de tierras a nivel
provincial, compuesto por suelos bajo riego y secano, donde se siembran cultivos
permanentes y cultivos transitorios generalmente cultivos como cebada, trigo, maz amilceo,
haba grano seco, papa, alfalfa, etc.
La actividad agropecuaria a pesar de contar con escasa cantidad de tierras agrcolas, ocupa al
44.69% de la poblacin econmicamente activa. La produccin es de nivel tradicional y de
tecnologa baja, se ubica en las pequeas parcelas y zonas de laderas de propiedad individual
(minifundios), la produccin principalmente est orientada al autoconsumo, con pequeos
excedentes productivos dirigidos al mercado local y regional, no existe en la provincia
produccin agrcola de nivel tecnolgico alto, ni parcelas de mediana y grandes propiedades
(latifundios).
Los mayores problemas que afronta la actividad agrcola en la provincia es la escasez de agua
de riego por la limitada infraestructura de riego, poca fertilidad de los terrenos, limitada
tecnologa productiva, degeneracin de semillas, poca capacitacin productiva, mnimo nivel
de asociativismo, entre otros problemas, existe en la provincia grandes reservas de agua en
lagos y lagunas, pero se requiere de la construccin de represas de almacenamiento y
sistemas de riego de agua. Por tanto la produccin agrcola en gran parte se desarrolla como
cultivos temporales, durante la temporada de verano o poca de lluvias.
CUADRO No. 33: PRODUCCIN AGRCOLA POR DISTRITOS (Has.) CAMPAA 2012-2013
PRODUCTOS HAS RENDIMIENTO PRODUCCION
DISTRITO
PRINCIPALES COSECHADAS TM TM
Ajo 13 1.3 16.9
Arveja grano seco 28 1.1 30.8
Cebada grano 185 0.8 148
Haba grano seco 124 1.3 161.2
Haba grano verde 7 1.5 10.5
Coracora Maz amarillo duro 7 2.0 14
Maz amilceo 127 0.9 114.3
Olluco 45 3.0 135
Papa 113 5.0 565
Quinua 35 0.6 21
Trigo 214 0.8 171.2
58
DISTRITO
Zapallo 5 2.5 12.5
TOTAL 898 1400.4
Chumpi
Olluco 30 3.0 90
Papa 140 5.0 700
Quinua 16 0.6 96
Trigo 130 0.8 104
TOTAL 914 1537.9
Cebada grano 16 0.8 12.8
Haba grano seco 20 1.3 26
Coronel Castaeda Maz amilceo 151 0.9 135.9
Maz choclo 2 2.5 5
Olluco 61 3.0 183
Papa 7 5.0 35
TOTAL 269 410.9
Maz amilceo 100 0.9 90
Pacapausa
Papa 53 5.0 265
Quinua 6 0.6 3.6
Trigo 36 0.8 28.8
TOTAL 253 448.9
Ajo 6 1.3 7.8
Haba grano seco 120 1.3 156
Pullo Maz amilceo 190 0.9 171
Olluco 33 3.0 99
Papa 205 5.0 1025
Quinua 45 0.6 32.4
Trigo 170 0.8 136
TOTAL 1032 1862.1
Puyusca Olluco 8 3.0 24
Papa 60 5.0 300
Quinua 5 0.6 3
Trigo 44 0.8 35.2
TOTAL 350 577.4
Ajo 13 1.3 16.9
Arveja grano verde 45 1.3 58.5
Frijol grano seco 59 1.5 88.5
Haba grano verde 50 1.5 75
vSan Francisco de
Maz amarillo duro 21 2.0 42
Ravacayco
Maz choclo 19 2.5 47.5
Olluco 22 3.0 66
Papa 52 5.0 260
Quinua 7 0.6 4.2
Trigo 95 0.8 76
Zapallo 12 2.5 30
TOTAL 625 970.8
Ajo 14 1.3 18.2
Upahuacho
Arveja grano verde 16 1.3 20.8
59
DISTRITO
Frijol grano seco 12 1.5 18
Maz amarillo duro 11 2.0 22
Maz choclo 31 2.5 77.5
Olluco 13 3.0 39
Papa 54 5.0 270
Quinua 10 0.6 6
Trigo 27 0.8 21.6
Zapallo 7 2.5 17.5
TOTAL 369 693.8
TOTAL GENERAL 4710 7902.2
FUENTE: AGENCIA AGRARIA PARINACOCHAS, ELABORACIN PROPIA
CUADRO No. 34: PRODUCCION AGRICOLA POR DISTRITOS PROVINCIA PARINACOCHAS (TM)
2000 1862.1
1800 1537.9
1600 1400.4
1400
1200 970.8
1000
693.8
800 577.4
600 410.9 448.9
400
200
0
3.- GANADERA
La actividad pecuaria en la provincia de Parinacochas, es la actividad econmica

complementaria a la actividad agrcola, es otra fuente de ingreso econmico de la poblacin
dedicada a esta actividad, la saca de animales de la produccin pecuaria est dirigido al
mercado interno y extra provincial, entre las crianzas de animales ms importantes en la
provincia segn la informacin de la Agencia Agraria Parinacochas, campaa pecuaria ao
2012, el ganado vacuno 100,995 cabezas, ganado ovino 150,714 cabezas, ganado caprino
37,670 cabezas, ganado porcino 14,138 cabezas, alpaca 54,059 cabezas, llama 35,998 cabezas
y ganado equino 37,737 cabezas, los rendimientos de produccin son bastante bajos en
relacin a crianzas de la zona de costa, la tecnologa de crianza es baja y media y las razas de
ganados generalmente son criollas, con algunas excepciones al existir algunas crianzas de
ganado mejorado.
El potencial ganadero provincial est constituido por praderas naturales, distribuidas en
diferentes pisos ecolgicos y con temperaturas fras. Las praderas naturales estn
60
constituidas por gramneas y leguminosas, el sobre pastoreo ha empobrecido esta flora,

disminuido las especies arbustivas y herbceos, las cuales segn resultados del censo
agropecuario 2012 tienen un rea de 341692.04 Has representando el 82.87% del territorio
provincial.
Los pastos naturales y permanentes manejados son escasos, pues segn el censo
agropecuario 2012 se tiene un rea 10077 Has, representando solo el 2.44% del rea
provincial, pero el pedido ciudadano en las diferentes reuniones descentralizadas es de
revertir esta situacin con la construccin de infraestructura de riego y la adopcin de nueva
tecnologa productiva.
La crianza de vacuno y ovinos es de doble propsito, carneleche y carnelana esta actividad
se realiza en la zona media entre los 3,200 y 3,800 m.s.n.m, es semi intensiva y est
relacionada con la actividad agrcola, pastoreo en pradera natural y en los campos de cultivo.
En la zona baja se cra vacunos, ovinos y animales menores.
En las zonas alto andinas se cra camlidos sudamericanos (llamas, alpacas) los rebaos no
constituyen ncleos homogneos, con diversidad gentica. Los niveles de produccin en la
zona alto andina de la alpaca, con el sistema de pastoreo en praderas naturales se orientan a
la produccin de fibra y complementariamente la carne.
La oferta pecuaria es dispersa en pequeos volmenes, la comercializacin es informal con
intermediacin de agentes urbanos como materia prima sin ningn valor agregado. Esta
actividad se realiza en las ferias semanales de los centros poblados rurales sin servicios
bsicos para la comercializacin.
El 80% de la tenencia del ganado es de pequeos productores, principalmente comuneros.
Los productores manejan directamente sus rebaos, mientras que la Comunidad Campesina
es la responsable de los recursos suelos y del agua.
El rendimiento del ganado vacuno en carne y leche en el distrito de Coracora es superior, al
promedio provincial y regional.
En lo que respecta a la crianza de alpacas en la provincia, esta actividad viene constituyendo
de bastante importancia, existe 02 asociaciones de productores y otras agrupaciones no
registradas en los dems distritos de la provincia, la produccin promedio de la fibra de
alpaca es de 12,500 Kg/ao, la misma se comercializa en el mercado nacional e internacional.
La actividad pecuaria al igual que la actividad agrcola, tiene la limitante de la escasez de
agua de riego para la produccin de pastos y forrajes en escala, esto por la limitante de
infraestructuras de riego, falta de capacitacin de productores, escasa asistencia tcnica,
limitados crditos, etc. de all existe en la provincia poca promocin de produccin
ganadera.
CUADRO No. 35: PRODUCCIN PECUARIA POR DISTRITOS POR NMERO DE CABEZAS
DISTRITO VACUNO OVINO CAPRINO PORCINO ALPACA LLAMA EQUINO
Coracora 8070 18137 1304 1667 8836 3033 2393
Chumpi 4492 2912 1265 1776 4201 3578 2047
Coronel Castaeda 4272 1379 - - 2272 - 1194
Pacapausa 7148 2212 - 475 8670 2425 1582
Pullo 2655 5597 1459 1964 9781 9685 2383
Puyusca 9404 3336 125 374 8802 9651 2545
Ravacayco 7567 10849 1583 350 180 138 1853
Upahuacho 6090 11812 5026 308 0 247 948
Provincia 49,698 56,234 10,762 6,914 42,742 28,757 14,945
61
CUADRO No. 36: PRODUCCION PECUARIA PROVINCIA PARINACOCHAS
14,945
28,757
49,698
42,742
56,234
10,762
6,914
VACUNO OVINO CAPRINO PORCINO ALPACA LLAMA EQUINO
FUENTE: AGENCIA AGRARIA PPARINACOCHAS, ELABORACIN PROPIA
4. RECURSO MINERO:
La regin Ayacucho es reconocida como el 7mo productor de oro, 5to productor de plata y
6to productor de zinc a nivel nacional, de lo cual la provincia de Parinacochas, en la
actualidad es una de las zonas con mayor actividad minera, los recursos existentes estn
clasificados en recursos metlicos y no metlicos, bsicamente recursos polimetlicos
compuesto por oro, plata, cobre, zinc y otros metales, estn ubicados en zonas de cadenas
montaosas y colinas de todos los distritos de la provincia, los denuncios mineros abarcan un
promedio del 65 % del territorio provincial.
CUADRO N 37: PROYECCION INVERSIONES MINERAS PROV PARINACOCHAS
La mayor inversin proyectada en

la regin es la construccin de la
central Santa Mara, a cargo de la
empresa Energa Azul. Esta
demandara US $ 1,600 millones y
est ubicada en el lmite con
Apurmac. Se calcula que tendr
una potencia instalada de 750 MW.
En el sector minero, el grupo
Hochschild, junto a International
Minerals Corporation, invertir US$
315 millones en la puesta en
marcha del proyecto Inmaculada
(oro y plata). De otro lado, la
Compaa Minera Buenaventura
gastara US$ 48 millones en la
mina aurfera Breapampa, cuya
produccin anual estimada ser
de 60 mil onzas anuales
FUENTE: ATLAS DEL PERU 2013-02; LA REPUBLICA
62
CUADRO N 38: CONCESIONES MINERAS 2012 PROVINCIA DE PARINACOCHAS
FUENTE: INGEMET
63
Segn el Ministerio de Energa y Minas e INGEMMET, en todos los distritos de la provincia

existe denuncios mineros gestionados por personas naturales y jurdicas, contndose con
aproximadamente 852 empresas denunciantes.
Cabe sealar, que la informacin minera real de la potencialidad de recursos mineros, es
bastante limitada y restringida en las instituciones competentes, por tener los denuncios
carcter de reservado y tratarse de denuncios por compaas mineras privadas, as la
produccin en toneladas mtricas es difcil saber con exactitud, sobre todo extraccin de
metales como oro, plata y cobre que en forma de minera artesanal se realiza fuertemente en
la provincia, porque no existe gremio alguno ni Oficina Administrativa del Ministerio de
Energa y Minas que centralice dicha informacin.
Cabe mencionar, que recientemente en Puquio capital de la provincia de Lucanas se ha
instalado la Oficina de Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad,
Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil ( SUCAMEC), ubicado en el Jr. Angamos N452,
cuya funcin es la de supervisin y atencin de los procedimientos relacionados a la
formalizacin de la minera informal con atencin a los departamentos de Ayacucho,
Huancavelica y Apurmac.
Entre los proyectos mineros con mejores expectativas a nivel provincial se cuentan a los
proyectos de Inmaculada de la empresa Hoschild Mining PLC, ubicado entre las provincias de
Parinacochas y Paucar del Sara Sara, distritos de Pacapausa y Oyolo, respectivamente, donde
el mineral a extraer es oro y plata con una inversin inicial de 168 millones de dlares
americanos.
De otro lado el proyecto Brea Pampa de la Compaa de Minas Buenaventura S. A. A. ,
ubicado en la provincia de Parinacochas, distrito de Coracora, con un rea denunciada de
6,100 Hectreas.
5.- TURISMO
La actividad turstica en la provincia actualmente se realiza en forma parcial, esta actividad

debe ser promovida con urgencia, debido a la gran potencialidad de recursos que existe,
recursos naturales, arqueolgicos, coloniales y culturales a nivel de todos los distritos de la
provincia, existe en la provincia regular disposicin de prestacin de servicios tursticos, como
transporte terrestre, hospedajes, restaurantes, telefona, internet y otros, servicios existentes y
requirindose implementar otros como agencias de turismo y guas tursticos para asi facilitar
y garantizar un mejor desarrollo de la actividad turstica en la provincia, en especial del
turismo natural.
En cuanto a servicios tursticos existe en la capital de provincia, 13 establecimientos de
hospedaje se dispone de 340 habitaciones promedio y un total de 620 camas, en los otros
distritos de la provincia tambin existe establecimientos de hospedaje de carcter limitado y
sin categorizacin.
CUADRO No. 39: SERVICIO DE HOSPEDAJE DISTRITO PARINACOCHAS

ESTABLECIMIENTO CANTIDAD HABITACIONES CAMAS % CAMAS
HOTELES 3 220 440 71
HOSTALES 10 120 180 29
TOTAL 13 340 620 100
FUENTE: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PARINACOCHAS ELABORACIN PROPIA
64
CUADRO No. 40: SERVICIO DE ALIMENTACION DISTRITO PARINACOCHAS

TIPO ESTABLECIMIENTO CANTIDAD MESAS
RESTAURANT 25 375
POLLERAS 06 60
VENTA DE COMIDA 15 150
CHICHARRONERA 01 8
JUGUERA 06 30
CEVICHERIA 03 15
VENTA DE CALDO DE GALLINA 11 88
TOTAL 67 726
FUENTE: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PARINACOCHAS ELABORACIN PROPIA
En cuanto a los servicios de restaurantes a nivel de la capital provincial, segn se detalla en el

cuadro anterior, existe un promedio de 67 establecimientos entre restaurantes y lugares de
comida variada, en los dems distritos de la provincia hay establecimiento de restaurantes de
carcter limitado.
6.- RECURSOS TURISTICOS
La Provincia de Parinacochas, por el potencial de sus recursos tursticos principalmente de

carcter natural y cultural, est llamado a convertirse en una provincia con gran actividad
turstica competitiva y de primer nivel, por lo que se requiere de la voluntad poltica y apoyo
de instituciones competentes como Mincetur y Ministerio de la Cultura articulados a las
Municipalidades y otras entidades para realizar una agresiva accin de promocin y difusin
de los valores tursticos y capacitacin permanente de la poblacin y prestadores de servicios
tursticos.
En la provincia de Parinacochas, existe una diversidad de recursos tursticos, restos
arqueolgicos de las Culturas locales del Intermedio Tardo e Inca, como tambos, murallas,
templos, restos coloniales como las iglesias coloniales y ciudadelas, entre los recursos
naturales y paisajsticos tenemos las aguas termos medicinales, lagunas, bosques nativos, etc.
Igualmente se practican actividades culturales, fiestas patronales y ferias diversas, semanas
festivas, aniversarios, etc. En lo gastronmico se preparan platos tpicos propios de la zona.
En la provincia de Parinacochas, los recursos tursticos estn ubicados en todos los distritos
de la provincia, hay un promedio de 67 restos arqueolgicos, 17 restos coloniales, 87
recursos naturales paisajsticos y 67 festividades patronales y cvicas, as una variedad de
manifestaciones culturales y actividades de gastronoma. Cabe mencionar la falta de puesta
en valor de muchos recursos tursticos, principalmente arqueolgicos, esta gestin se debe
realizar ante el Ministerio de Cultura.
El Gobierno Regional de Ayacucho cuenta con un Plan de Desarrollo Turstico de la Regin
Ayacucho 2004 -2014, documento aprobado por Ordenanza de Consejo Regional No. 03 -04
GRA/PRES.
Con este motivo, realizaron un inventario de recursos con potencialidades Tursticas,
detallando para la Provincia de Parinacochas, SITIOS ARQUEOLGICOS, pero a pesar de ello
faltan registrar sitios arqueolgicos de la Zona de Upahuacho, Pacapausa entre otros;
Seguidamente se considera la categora ARQUITECTURA COLONIAL al que sebe incluir el
centro Histrico de Pullo por su caracterstica de edificacin de calles y viviendas con
caracterstica Colonial y Republicano.
65
Adems en el mencionado documento, establecen una ruta de turismo o un corredor de

turismo RUTA PUQUIO CORACORA SARA SARA, Cuando esta debiera ser: NAZCA
PUQUIO CORACORA PULLO PUERTO DE CHALA PUERTO INCA.
El turismo es un potencial en la provincia por la diversidad de su morfologa, sus costumbres
y tradiciones (fiestas patronales) que desde tiempos ancestrales su gente hospitalaria y
amable mantiene.
CUADRO N 41: DETALLE PRINCIPALES ATRACTIVOS TURSTICOS PROVINCIALES

RECURSOS
DISTRITO FESTIVIDADES
NATURAL ARQUEOLOGICO
Yanaccaca
Bao termal Santa Clara Condor Tiana
Bao termal Umancusire Tres Quebradas
Laguna Ilcococha Puca Raura
Represa Ancascocha Ccoccahuasi
Mirador natural Ayahuaytuna Ccapahuiri
Virgen de las Nieves
CORACORA Nevado de Pallapalla (5,185 Sanqui Sanqui
Semana Santa
m.s.n.m) Ccaccapaqui
Nevado Pumahuire (4,829 Atun Calvario
m.s.n.m.) Ccancceri Manchay
Cerro Turpuylla (4,568 Rayhuachaca (puente incaico)
m.s.n.m.) Buena Vista
Templo Colonial Rahuire
Cavernas del cerro Anoccacca
Chumpi Marca Santa Cruz
Baos termales de Senccata
Mirador Inca de Suyto Orcco Corpus Cristi
Baos termales de Citan Paqcha
Saln Machay Virgen del Carmen
Catarata de Acos
CHUMPI Campias de Bellavista,
Ccaccapaqui San Pedro
Sayasaya San Antonio de Padua
Saramarca, Chumpi
Mauka Llacta Virgen de Ftima
Praderas de Breapampa.
Chumbimarca Natividad del nio Jess
Pinturas rupestres de Anchacata
Laguna de Incahuasi
PUYUSCA
Nevado Sarasara
Incahuasi
Laguna de Parinacochas
PULLO Layramarca
Isla Salinas
Andenes de Yuracchuasi
Aguas termales de Wankawanka
Aguas termales de Cconiccyacu
Laguna de Condorpampa
UPAHUACHO
Bosque de queuales de
Ccasahuasi
Ro Calpamayo
Laguna de Incahuasi
Nevado del Sarasara
INCUYO Caminos del Inca
Nevado Rumichaca
Can de Huaytahuerta
Bosque de piedra de
Ccasahuasi
Laguna Chucchurana
CORONEL Ruinas pre incas de Chucchurana
Bosque de Queuales de
CASTAEDA Ruinas Pre Incas de Escalerayoc
Pucara Aycca
Laguna de Pucaccocha
Rio Aniso
FUENTE: PDCs DISTRITALES ELABORACION PROPIA
66
7.- PISCICULTURA
La actividad pisccola tradicionalmente ha sido manejada como una actividad

extractiva de los ros y lagos para el auto consumo, es prudente sostener que esta actividad
extractiva artesanal puede ser sostenida si las autoridades y la poblacin asumen la
responsabilidad de hacer respetar las pocas de veda para la preservacin de este recurso
natural.
Las municipalidad del mbito provincial en convenio con el Gobierno Regional de Ayacucho
han promovido la construccin e Implementacin de piscigranjas en zonas con potencial
hdrico, iniciativa por cierto que nos entusiasma pero las experiencias desarrolladas
probablemente nos auguren que esta ser una pesada carga econmica, porque en la
regin de Ayacucho se ha apostado por esta actividad sin mayor estudio de costo
beneficio, estas iniciativas ltimamente se han sustentado con subvencin de los gobiernos
locales pero a pesar de ello a la fecha an no logran cubrir sus costos de funcionamiento,
mientras que las iniciativas privadas, en esta actividad son sostenidas, porque el
empresario establece estrategias para minimizar costos, optimizan la comercializacin e
incluso el propietario tiende a capacitarse en el proceso de produccin para no depender
de un profesional rentado; Por ello es importante que ms e m p r e n d e d o r e s emprendan
la realizacin de esta actividad para de forma concertada puedan vender mayor volumen a
los mercados de la regin y las capitales de las ciudades.
El potencial hidrobiolgico de la provincia no es aprovechado ptimamente, pues esta
actividad pisccola se realiza con fines de autoconsumo, la principal especie extrada es la
trucha. Las principales lagunas proveedoras del recurso son: Umacunsiri, Ccaccapaqui y la
Represa Ancascocha, por ello se viene considerando la siembra de otras especies como el
pejerrey y la carpa.
8.- AGROINDUSTRIA
En el mbito de la provincia de Parinacochas esta actividad es bastante incipiente, existe

algunas pequeas plantas de transformacin de productos primarios dedicados a la
produccin artesanal a pequea escala de manera espordica y no cuentan con las mnimas
condiciones de salubridad. Los productos que ms se comercializan son los lcteos y entre
ellos: helados, quesos y manjar blanco.
Los pobladores en los talleres de diagnstico local han solicitado capacitacin en tejidos,
para dar valor agregado a la produccin de fibra de alpaca que se produce y actualmente se
comercializa en bruto.
9.- ARTESANA
La actividad artesanal, es otra de las actividades econmicos alternativas que debe

promoverse en la Provincia de Parinacochas, esto debido al flujo de visitantes turistas a la
provincia tanto nacionales como internacionales en especial quienes van a visitar la laguna de
Parinacochas
La produccin artesanal en la provincia todava es incipiente, se produce en sus diferentes
variedades, principalmente artesana utilitaria: (frazadas, ponchos, alforjas, apachas de fibras
de alpaca y oveja, chompas, mantas y otros tejidos menores). En la zona de Taccra se fabrican
en pequea escala cermica rudimentaria (ollas, cantaros y tostadoras de barro).
67
Esta actividad se lleva a cabo mediante Asociaciones de productores constituidos y pequeos

productores individuales, esta debe promoverse orgnicamente debido a la existencia de
recursos naturales y demanda turstica en la zona.
10.- MERCADO
El desarrollo comercial extra regional de la provincia se debe esencialmente a su articulacin

con el corredor Nazca-Puquio-Abancay-Cuzco, mediante la carretera afirmada de 96 Km
hasta Puquio que la conecta con la ruta S26 A, cuyos mercados adems de Lima, son estas
mismas ciudades, as como los departamentos de Ica y Arequipa, a esta ltima se
comercializa la fibra de camlidos. En cuanto a la oferta de productos, generalmente se
comercializa a su interior productos extra regionales. Son pocos los productos que se venden
hacia fuera: ganado en pie, fibra de camlidos (alpaca), tuna, queso, productos agrcolas,
plantas medicinales y otros productos en menor proporcin que esencialmente son de
recoleccin o de produccin primaria. En cuanto a la demanda de productos, los productos
que se consumen abarcan desde alimentos bsicos como aceites, jabones, detergentes,
fideos, azcar, Arroz, pollo, pescado, y otros productos de abarrotera, pasando por vestido,
herramientas, materiales de librera, medicinas etc.,
La Actividad comercial est concentrada en un 80% en la capital de provincia, el 20%
restantes en los diferentes distritos, sin que esta pueda representar la creacin de fuentes de
trabajo sostenibles por ser una actividad secundaria.
CUADRO N 42: DINAMICA COMERCIAL DE LA PROVICIA DE PARINACOCHAS
FUENTE: ZEE REGION AYACUCHO
68
CUADRO N 43: EJES DE DESARROLLO COMERCIAL DE LA PROVINCIA PARINACOCHAS
FUENTE: ZEE REGION AYACUCHO ELABORACION PROPIA
69
El servicio de transportes en la provincia de pasajeros y carga, se concentra en la capital

provincial desde donde las empresas de transporte pblico de nivel interprovincial e
interdistrital inician y culminan sus rutas, las empresas de nivel interprovincial con mayor
presencia son Internacional Palomino, Lpez, Va Segura, Los Manantiales, etc. As mismo
existen empresas de transporte de pasajeros de tipo combi y autos Station Wagon a todos
los distritos de la provincia. Segn el estudio de zonificacin econmica y ecolgica de la
regin Ayacucho, la dinmica comercial presenta las caractersticas detalladas a continuacin.
11.- EJES DE DESARROLLO ECONOMICO
La provincia de Parinacochas se ubica en el subsistema econmico sur andino, compuesto

por diversos recursos de gran importancia, como el ecolgico, histrico, cultural,
arqueolgico y paisajstico.
La misma se articula por una carretera afirmada de 96 Km. hasta Puquio, a la Ruta S26 A,
transversal que une Nazca, Puquio, Chalhuanca, Abancay, Cusco; Ruta 26 B Cusco, Urcos,
Puerto Maldonado, Iberia; Ruta 28 A Urcos, Sicuani, Juliaca, Puno, Desaguadero.
Esta carretera entrelaza territorialmente e histricamente a las regiones de Ica (Reserva
Nacional de Paracas, Lneas de Nazca), regin Apurmac (Saywite, Choquequirao), regin
Cusco (Macchu Picchu, Ollantaytambo etc.), regin Puno (Sillustani, Lago Titicaca) y regin
Madre de Dios (Reserva Nacional del Man).
Desde Coracora se accede a travs de trocha carrozable (Coracora Pullo Chala) a la Ruta I
S, que une Nazca, Chala, tico, Caman, Arequipa, Moquegua y Tacna.
Tambin se accede a travs de trocha carrozable (Coracora Pullo Incuyo Caravel - tico)
a la Ruta I S, que une Nazca, Chala, tico, Caman, Arequipa, Moquegua y Tacna.
En este corredor los flujos socioeconmicos incluyen la crianza y comercializacin del ganado
vacuno, crianza y explotacin de camlidos, produccin y comercializacin de maz, cereales
y turismo interno.
PROBLEMAS:
Escasa Cultura Turstica de la Poblacin

Bajo nivel Tecnolgico en Desarrollo de Minera Artesanal
Escaza Promocin de Actividad Turstica en la Provincia
Inexistencia de la cmara de comercio
Incumplimiento de ordenanzas sobre comercio ambulatorio
Baja Cultura y Prctica Empresarial en la Provincia
Ausencia de Agro Banco en la provincia
POTENCIALIDADES:
Existencia de recursos mineros

Existencia de actividades de artesanas
Existencia de recursos tursticos variados
Existencia de recursos naturales agrcolas
70
Existen recursos naturales para la transformacin

Actividad acucola emergente en algunos distritos
Existe necesidad poblacional de asociarse para emprender actividades econmicas.
OPORTUNIDADES
Construccin de Mega puerto y otras empresas en Marcona

Demanda internacional de recursos mineros
Acceso a mercados nacional internacional
Presencia de flujo turstico ecolgico progresivo
Presencia de instituciones financieras en la provincia
Vas de comunicacin que articulan al mercado regional y nacional
Facilidad de creacin de marcas colectivas con denominacin de origen
LIMITACIONES
Incremento de daos por actividades agropecuarias, zoonoticas y antrpicas

Presencia de poblacin flotante por actividad minera
Presencia de plagas y enfermedades en cultivos y crianzas intensivas
Limitado acceso a insumos agropecuarios de calidad
Deficiente interconexin vial a zonas de costa y sierra
Dinamizar y diversificar las actividades econmicas de la provincia para integrarla

competitivamente a la economa regional y nacional, promoviendo la inversin pblica y
privada, para generar empleos dignos y productivos.
OBJETIVO ESPECIFICO 1: Desarrollar Actividad Turstica Sostenible
INDICADORES Y METAS
FUENTE DE
INFORMACION
1 Corredores tursticos operados
Formula segn MINCETUR MINCETUR 0 2
segn MINCETUR
OBJETIVO ESPECIFICO 2: Desarrollar Produccin Agropecuaria Suficiente y Competitiva
INDICADORES Y METAS
FUENTE DE
INFORMACION
1 Productividad de cultivos Frmula establecida por MINAGRI, DRA
0 4
segn estndares regionales MINAGRI AYACUCHO
2 Productividad de crianzas Frmula establecida por MINAGRI, DRA
0 4
segn estndares regionales MINAGRI AYACUCHO
71
OBJETIVO ESPECIFICO 3: Desarrollar actividades econmicas sostenibles
INDICADORES Y METAS
FUENTE DE
INFORMACION
1 Cadenas productivas Segn MINAGRI MINAGRI, INEI 0 2
articuladas
OBJETIVO ESPECIFICO 4: Facilitar la formalizacin empresarial y acceso al mercado
INDICADORES Y METAS
FUENTE DE
INFORMACION
1 Incremento de Empresas formalizadas del
empresas formalizadas ao actual / Empresas
DIREPRO 0 10
formalizadas ao anterior x
100
OBJETIVO ESPECIFICO 1: DESARROLLAR ACTIVIDAD TURSTICA SOSTENIBLE
Implementacin de un Centro Recreacional Turstico vivencial en Laguna de Parinacochas, Distritos Gob. Reg, OPD,
de Pullo y Puyusca MPP
Construccin de Infraestructura Turstica Baos Termales Umacunsire MPP, ONG, Otros
Desarrollo de Inventario de Recursos Tursticos (Arqueolgicos, Naturales, Culturales) a Nivel Gob.Reg, ONG,
Provincial MPP
Identificacin, desarrollo y promocin de Circuitos Tursticos a Nivel Provincial MPP,DIRCETUR
Actividades de Promocin Turstica a nivel Provincial MPP,DIRCETUR
Gestin de Puesta en Valor de Recursos Tursticos Arqueolgicos y Naturales a nivel Provincial MPP,DIRCETUR
Fortalecimiento de Capacidades en Atencin al Cliente, Relaciones Publicas y Otros a nivel
MPP, ONG, Otros
Provincial
Creacin e implementacin de Oficina de Informacin Turstica a nivel provincial MPP, ONG, Otros
OBJETIVO ESPECIFICO 2: DESARROLLAR PRODUCCIN AGROPECUARIA SUFICIENTE Y

COMPETITIVA
Instalacin de Pastos y Forrajes y Mejoramiento Gentico de Ganado Vacuno Nivel Provincial Gob. Reg, OPD, MPP
Adquisicin de Maquinarias Agrcolas e implementos a Nivel Provincial MINAG, MPP, Otros
Produccin y Mejoramiento Gentico de Ovinos a Nivel Provincial Gob.Reg, ONG, MPP
Mejoramiento Gentico de Alpacas a Nivel Provincial Gob.Reg, ONG, MPP
Mejoramiento de la produccin de alpacas a Nivel Provincial Gob.Reg, ONG, MPP
Promocin y Fortalecimiento de Crianza de Animales Menores (Cuyes, Gallinas, Cerdos) a Nivel
Gob.Reg, ONG, MPP
Provincial
Promocin y fomento de Camlidos Sudamericanos a Nivel Provincial Gob.Reg, ONG, MPP
Construccin de Plantas de Acopio de Produccin de Leche para Elaboracin de Productos
Gob. Reg, OPD, MPP
Lcteos
Implementacin de PROCOMPITE provincial Gob. Reg, OPD, MPP
Gob Reg, MPP,
Construccin de Represa y Canales de Riego en el distrito de Coracora, provincia de Parinacochas
MINAGRI
Construccin de Represa y Canales de Riego en el distrito de Chumpi, provincia de Parinacochas Gob Reg, MPP,
72
MINAGRI
Construccin de Represa y Canales de Riego en el distrito de Coronel Castaeda, provincia de Gob Reg, MPP,
Parinacochas MINAGRI
Construccin de Represa y Canales de Riego en el distrito de Pacapausa, provincia de Gob Reg, MPP,
Gob Reg, MPP,
Construccin de Represa y Canales de Riego en el distrito de Pullo, provincia de Parinacochas
MINAGRI
Gob Reg, MPP,
Construccin de Represa y Canales de Riego en el distrito de Puyusca, provincia de Parinacochas
MINAGRI
Construccin de Represa y Canales de Riego en el distrito de San Francisco de Ravacayco, Gob Reg, MPP,
provincia de Parinacochas MINAGRI
Construccin de Represa y Canales de Riego en el distrito de Upahuacho, provincia de Gob Reg, MPP,
Instalacin de riego tecnificado en los Canales de Riego del distrito de Coracora, provincia de Gob Reg, MPP,
Instalacin de riego tecnificado en los Canales de Riego del distrito de Chumpi, provincia de Gob Reg, MPP,
Instalacin de riego tecnificado en los Canales de Riego del distrito de Coronel Castaeda, Gob Reg, MPP,
provincia de Parinacochas MINAGRI
Instalacin de riego tecnificado en los Canales de Riego del distrito de Pacapausa, provincia de Gob Reg, MPP,
Instalacin de riego tecnificado en los Canales de Riego del distrito de Pullo, provincia de Gob Reg, MPP,
Instalacin de riego tecnificado en los Canales de Riego del distrito de Puyusca, provincia de Gob Reg, MPP,
Instalacin de riego tecnificado en los Canales de Riego del distrito de San Francisco de Gob Reg, MPP,
Ravacayco, provincia de Parinacochas MINAGRI
Instalacin de riego tecnificado en los Canales de Riego del distrito de Upahuacho, provincia de Gob Reg, MPP,
Instalacin de Planta de Procesamiento de Quinua (Acopio y Transformacin) Gob. Reg, ONG, MPP
Instalacin de un Centro de Innovacin Tecnolgica Gob. Reg, ONG, MPP
Recuperacin de praderas alto andinas, Manejo de recurso hdrico, conservacin de suelos,
Gob. Reg, OPD,MPP
asistencia tcnica y capacitacin de productores asociados a nivel provincial
Fortalecimiento en Manejo Integral de Plagas y Enfermedades Nivel Provincial Gob.Reg, ONG, MPP
Capacitacin Tcnica en Cultivos Andinos y Plantacin de Especies Exticas Nivel Provincial Gob.Reg, ONG, MPP
Desarrollo de Capacidades y Produccin de Tara a Nivel Provincial Gob. Reg, OPD, MPP
Desarrollo de Capacidades y Produccin de Durazno a Nivel Provincial Gob.Reg, ONG, MPP
Desarrollo de Capacidades en Produccin de Palto variedades Hass y Fuerte en Valles bajos a
Gob. Reg, OPD, MPP
Nivel Provincial
Apoyo al Desarrollo de Conservacin y Manejo sostenido de la Vicua a Nivel Provincial Gob. Reg, OPD, MPP
Mejoramiento de Produccin de Queso a Nivel Provincial MPP, ONG, Otros
Gestin de Asistencia Tcnica en Produccin Agrcola a nivel Provincial MINAG, MPP, Otros
Gestin de Asistencia Tcnica en Produccin Pecuaria a nivel Provincial MINAG, MPP, Otros
Fomento y Promocin de Asociacin de Productores Agrcolas a Nivel Provincial MPP, ONG, Otros
Fomento y Promocin de Asociacin de Productores en Animales Mayores a Nivel Provincial MPP, ONG, Otros
Fomento y Promocin de Asociacin de Productores en Animales Menores a nivel Provincial MPP, ONG, Otros
OBJETIVO ESPECIFICO 3: DESARROLLAR ACTIVIDADES ECONMICAS SOSTENIBLES
Instalacin de Planta Procesadora de Fibra de Alpaca a Nivel Provincial MPP, ONG, Otros
instalacin de Mdulos de Apicultura a nivel Provincial MPP, ONG, Otros
Promocin y fortalecimiento del cultivo de Maca a nivel provincial Gob.Reg, ONG, MPP
Mejoramiento de Cadena Productiva de carne de Trucha Nivel Provincial MPP, ONG, Otros
Creacin, mejoramiento e implementacin de talleres de artesana a nivel provincial
Promocin y Plantacin de Hiervas Aromticas y Medicinales a nivel Provincial Gob.Reg, ONG, MPP
Mejoramiento de la Capacidad Productiva de Organizaciones en Cultivo de Trucha a Nivel
MPP, ONG, Otros
Provincial
73
Fortalecimiento de la crianza de truchas en Jaulas Flotantes a nivel provincial Gob.Reg, ONG, MPP
Construccin y Equipamiento de Terminal Pesquero Provincial MPP, ONG, Otros
Fomento y Promocin de Asociacin de Productores Apcolas a nivel Provincial MPP, ONG, Otros
Fomento y Promocin de Asociacin de Productores Pisccolas a nivel Provincial MPP, ONG, Otros
Creacion, ampliacin y mejoramiento de espacios de comercializacin mercados a nivel
Gob.Reg, ONG, MPP
provicnial.
Fomento y Promocin de Asociacin de Productores Artesanales a nivel Provincial MPP, ONG, Otros
Acondicionamiento en las comunidades para promover actividades del Turismo vivencial a nivel
Gob. Reg, OPD, MPP
provincial
OBJETIVO ESPECIFICO 4: FACILITAR LA FORMALIZACIN EMPRESARIAL Y ACCESO AL

MERCADO
Apoyo en Formalizacin y Fortalecimiento de la MYPES MPP, ONG, Otros

Promocin de Formalizacin de Organizaciones Sociales de Mujeres a nivel Provincial MPP, ONG, Otros
Implementacin y Fortalecimiento de la promocin del desarrollo econmico a nivel provincial MPP, ONG, Otros
Promocin de Cultura de Exportacin a Organizaciones Productoras de Trucha a Nivel Provincial MPP, ONG, Otros
Creacin e Implementacin de la Oficina Turstica en las Municipalidades del mbito provincial MPP, ONG, Otros
POLITICAS:
1. Impulsar la inversin en infraestructura logstica y productiva priorizando los corredores

econmicos articulados a mercados macro regionales.
2. Desarrollar los corredores tursticos articulados a la actividad artesanal, la gastronoma y la
riqueza cultural provincial.
3. Apoyar el desarrollo de las capacidades de gestin local, y el acceso a la informacin, a la
transferencia tecnolgica y al crdito.
4. Estimular la produccin de productos ecolgicos.
5. Promover el acercamiento de los centros de investigacin de las universidades e
instituciones pblicas de investigacin a las comunidades para realizar proyectos de
investigacin directamente vinculados con las necesidades del desarrollo provincial y
regional.
6. Promover la formalizacin de las unidades productivas familiares y la reduccin de la
agricultura de subsistencia.
7. Apoyar la competitividad empresarial de las MYPE y la agricultura campesina mediante la
inversin pblica regional.
8. Impulsar la competitividad laboral de los trabajadores a estndares internacionales
mediante la concertacin entre el Estado, la empresa privada y los propios trabajadores.
ESTRATEGIAS:
1. Realizar la gestin de puesta en valor de recursos tursticos

2. Realizar una adecuada promocin y difusin turstico sobre los recursos tursticos
naturales, arqueolgicos y culturales
3. Desarrollar una campaa masiva de educacin y cultura ciudadana de atencin al turista
nacional y extranjero
74
4. Mejorar infraestructuras y los servicios de hospedajes y restaurants a nivel provincial

5. Promover la edicin de documentales y revistas tursticos
6. Promover la formacin de circuitos tursticos
7. Procurar la construccin de grandes represas de agua e infraestructuras de sistemas de
riego en la provincia
8. Aprovechar la diversidad de pisos ecolgicos y diversos la produccin agrcola y
desarrollar la produccin dirigido al mercado
9. Practicar el asociativismo y organizacin de pequeos productores agrcolas y pecuarios
en asociaciones y microempresas de productores
10. Incrementar la produccin y productividad de la actividad agrcola y ganadera
aprovechando los recursos y potencialidades existentes
11. Desarrollar la capacidad empresarial de los productores, aprovechando la presencia de
instituciones pblicos y privadas
12. Desarrollar programas de capacitacin aprovechando la disposicin de instituciones
pblicos y privadas
13. Promover la crianza de animales menores y mayores aprovechando los recursos
naturales
14. Instalar viveros frutcolas y forestales y promover programas de forestacin y
reforestacin en la provincia
15. Promover el fortalecimiento de la Actividad Acucola provincial aprovechando la
potencialidad hdrica de la zona
16. Promover la actividad artesanal y hacer competitiva a nivel nacional
17. Promover las cadenas productivas diversas en la provincia aprovechando las ventajas
comparativas
18. Promover la instalacin de cultivos andinos, como la maca, quinua, kiwicha y otros en la
provincia
19. Promover actividades de plantacin y transformacin de hierbas aromticos y
medicinales en la provincia
20. Promover el desarrollo de la actividad apcola, aprovechando la existencia de recursos
forestales melferas
21. Promover la gastronoma y ferias aprovechando el flujo turstico y visitantes a la
provincia
22. Desarrollar eventos de capacitacin en actividades econmicas alternativas.
23. Desarrollar actividades de capacitacin en gestin empresarial aprovechando la
presencia de instituciones pblicos y privadas
24. Promocin de microempresas de produccin para mujeres, jvenes aprovechando las
potencialidades y recursos naturales y humanos del mbito
25. Formacin de asociaciones de productores en diferentes actividades econmicas
75
4.3.0 EJE ESTRATGICO DESARROLLO TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE
La provincia de Parinacochas, presenta una geomorfologa dominada por procesos

geodinmicos externos e internos que dan origen a morfologas variadas. Los rasgos
geomorfolgicos que presenta se deben a singulares patrones fisiogrficos y estructurales,
as como a procesos de geodinmicas tectnicos, erosivos y acumulativos que han modelado
su relieve.
1A.- CARACTERISTICAS FISICO AMBIENTALES
Segn el estudio de desarrollo de capacidades en zonificacin ecolgica econmica en la

regin de Ayacucho, el departamento est constituido por una gruesa secuencia
sedimentario volcnica, de ms de 10,000 m de grosor, que se halla distribuida formando
largas y amplias franjas de direccin NO-SE en el lado Oriental y NNO-SSE en lado
Occidental.
Cronoestratigrficamente, las secuencias han sido ubicadas de acuerdo a su contenido fsil,
relaciones estratigrficas, dataciones isotpicas y estructuras en tres grandes eratemas: el
Paleozoico, Mesozoico y Cenozoico. En cada una de estas grandes secuencias. a su vez, se
han agrupado diversas unidades litoestratigrficas con caractersticas propias y peculiares
que las hacen distinguibles unas de otras.
De este modo, la columna litoestratigrfica del departamento de Ayacucho tiene un rango de
edad especfica que vara desde el Siluriano hasta el Holoceno actual.
Podemos encontrar en el departamento de Ayacucho como grandes paisajes fisiogrficos las
planicies, as mismo, paisajes de colinas y montaa, predominando el relieve montaoso el
cual ocupa el 74.06 % del mbito departamental especficamente las provincias de Lucanas y
Parinacochas.
1) GEOMORFOLGICOS
El departamento de Ayacucho se localiza en el Centro y Sur de los Andes Peruanos,

atravesado hacia el norte por las estribaciones caprichosas de la cordillera de Rasuhuillca y
hacia el centro sur, por la cordillera de Huanzo; cuyos ejes sirven de marco para
diferenciar tres grandes sectores, sub espacios o unidades geogrficas definidas por
criterios fisiogrficos, geomorfolgicos, pobreza, integracin territorial y acceso a
mercados. Para el caso de la provincia de Parinacochas, esta se ubica en:
Sub Especio Sur.- Conocido como las grandes altiplanicies, ubicado hacia el sur y sureste
del departamento, que se extiende desde las cadenas montaosas del centro. sur de
Ayacucho hacia los lmites de ste con Apurmac, Arequipa, Ica y un sector de
Huancavelica; donde se encuentran las Pampas de Anjoya, Galeras y Parinacochas.
Estos Sub Espacios agrupados no significan que existe una homogeneidad absoluta, sino
tambin presentan diferencias internas.
2) FISIOGRFICAS
La Cordillera Central, que atraviesa de sur a norte el departamento de Ayacucho, define

reas ecolgicas y fisiogrficas variables, como llanuras en las provincias de Lucanas y
76
Parinacochas, grandes reas de pastos naturales como Pampa Cangallo y Huancasancos,

valles interandinos en las provincias de Cangallo, Vctor Fajardo, Huanta y La Mar, Ceja de
Selva y Selva Alta al noreste de Huanta y La Mar.
De modo general, la fisiografa es variada y la topografa accidentada; presentando
heterogeneidad del medio natural; donde el medio fsico tuvo influencia decisiva sobre
la naturaleza de los asentamientos y sus posibilidades de articulacin socioeconmica;
no habiendo contribuido en forma satisfactoria a la adecuada organizacin,
articulacin e integracin territorial a nivel departamental, principalmente entre las
vertientes del Atlntico y del Pacfico.
Por estas caractersticas presentan potencialidades de importancia socio econmica, como
los bosques de especies maderables y no maderables de ceja de selva y selva alta,
praderas altoandinas con pastos naturales que tiene potencial ganadero, (camlidos
sudamericanos, ovinos y vacunos), valles interandinos para el desarrollo de frutales y
cultivos intensivos, cuerpos de agua para la implementacin de piscigrangas y sistemas de
riego.
Del mismo modo presentan limitaciones y restricciones como la amenaza del proceso de
desertificacin en franco avance debido fundamentalmente a una falta de armona entre
las actividades humanas y su entorno natural.
Degradacin de ecosistemas por el sobre pastoreo, deforestacin por la excesiva
extraccin de madera para la construccin o lea que trae consigo la perdida de suelos
por erosin, la expansin descontrolada de la actividad agrcola comercial en tierra de
pastos y bosques naturales, generando desplazamiento de los cultivos altoandinos que
constituyen la base de la seguridad alimentaria, el uso intensivo de agroqumicos y la
practica de agricultura en laderas de fuertes pendientes.
Finalmente hay espacios fisiogrficos que renen las condiciones necesarias para la
creacin de reas naturales protegidas por tener caractersticas muy especiales para tal fin
y generacin de otras actividades como el ecoturismo.
3) ECOLGICAS
El departamento de Ayacucho cuenta con una alta diversidad de ecosistemas, llegando a

un total de 40 Zonas de Vida Natural identificadas, de las 84 que tiene el Per; de las
cuales, 27 son las ms importantes para la actividad socioeconmica, segn el Mapa
Ecolgico (ONERN, 1984), que permiten el desarrollo de la enorme diversidad biolgica
existente, siendo muy variados, que van desde ambientes muy ridos en ceja de costa,
hasta pramos en la sierra y hmedos en selva alta; tal como a continuacin se detallan las
caractersticas ms importantes:
Desierto desecado-Subtropical (dd-S) y desierto perrdio Subtropical (dp-S) con clima

muy rido y semi clido, desierto superrido Montano Bajo Subtropical (ds-MBS), con
clima superrido y semi clido, desierto perrido Montano Bajo Subtropical (dp-MBS),
con clima rido y semi fro; ubicados en conjunto en las partes bajas (cabecera de costa)
de Lucanas y Parinacochas, ocupando sectores planos y ligeramente ondulados en las
partes bajas (mrgenes de ros y quebradas), donde se practica la agricultura
exclusivamente bajo riego (hortalizas, maz, alfalfa y frutales); zonas abruptas en partes
altas, con topografa muy accidentada y pendientes pronunciadas que sobrepasan el 70%,
77
con suelos calcreos o gpsicos (yeso) y litoslicos carentes de fertilidad, con vegetacin
escasa de hierbas anuales efmeras, gramneas, arbustos, subarbustos y cactceas.
Estepa espinosa - Montano Bajo Subtropical (ee-MBS), ecosistema de clima seco y

templado fro, 250 mm a 500 mm de precipitacin pluvial promedio anual, 12 C a 15 C
de biotemperatura media anual, 2200 a 3200 m.s.n.m, con sectores de relieve suave, que
permiten el incremento de reas agrcolas, adems, de las terrazas o andeneras,
favorables para el desarrollo de una agricultura andina altamente productiva, con gran
variedad de cultivos, ubicados en los valles interandinos de Huanta (Luricocha), La Mar
(Torobamba), Huamanga (Muyurina, Chacco y Compaa), Cangallo, Vilcashuamn, Vctor
Fajardo y Huancasancos (Pampas), Sucre (Sondando y Soras), Lucanas (San Juan, Acar y
San Pedro), Parinacochas (Pacapausa y Upahuacho), Pacar del Sara Sara (Huancahuanca).
Estepa - Montano Subtropical (e-MS), ecosistema del clima sub hmedo y semi fro, 350
y 500 mm de precipitacin promedio total anual, biotemperatura media anual de 10 C y
12 C, presentndose de temperaturas de congelacin (0 C) ms intensas y frecuentes, de
3000 a 3400 m.s.n.m, topografa accidentada (tierra de proteccin) que abarca las
provincias de Huamanga, Cangallo, Vctor Fajardo, Vilcashuamn, Lucanas, Parinacochas y
Pacar del Sara Sara. Sin embargo, se presentan reas relativamente ms suaves, de
laderas de montaa, donde se han asentado poblaciones (Crdoca, Cocas. Tambo,
Cusicancha, Laramarca y Quito Arma), dedicadas ntegramente a la agricultura en terrazas
o andenes; cuyas caractersticas agrolgicas para la actividad agropecuaria no son tan
favorables. La vegetacin es mayormente de tipo herbceo estacional.
Pramo hmedo Subalpino Subtropical (ph-SaS), ecosistema de clima hmedo y

templado fro, promedio precipitacin total anual de 480 a 660 mm, 3C a 6C de
biotemperatura media anual, ubicado entre 4000 y 4300 m.s.n.m. en las provincias de
Lucanas, Parinacochas y Pacar del Sara Sara; con laderas inclinadas y reas colinadas,
zonas de relieve suave a plano, suelos cidos y ricos en materia orgnica. La vegetacin
natural compuesta por gran cantidad de gramneas y rboles (queoal, cactcea y tola).
Por la predominancia de gramneas se lleva a cabo una ganadera intensiva, llegndose al
sobrepastoreo.
Pramo muy hmedoSubalpino Subtropical (pmh-SaS), ecosistema de clima muy

hmedo y fro, 700 a 800 mm de precipitacin promedio anual, 3C a 6C de
biotemperatura anual, presentndose temperaturas de congelacin. Ubicado entre 3900 y
4500 m.s.n.m, en los sectores central y nororiental de la Cordillera de los Andes (partes
altas de Huanta, La Mar, Huamanga, Cangallo, Vilcashuamn, Huancasancos, Vctor
Fajardo, Lucanas, Parinacochas, Sucre y Pacar del Sara Sara. Topografa quebrada y
colinado, ofreciendo buenas condiciones ecolgicas para el desarrollo de una ganadera
extensiva sobre la base de pasturas naturales altoandinas. Existen lagunas que pueden ser
utilizadas para la actividad pisccola o para ser derivados con fines de irrigacin.
1B.- CLIMA:
Debido a la inexistencia de informacin meteorolgica en las zonas altoandinas y con el

propsito de subsanar esta deficiencia, se ha buscado informacin confiable para caracterizar
78
e identificar los parmetros que corresponden a esta regin natural por el mtodo de
comparacin o estocstico.
Al Per por su ubicacin geogrfica en el globo terrestre debe corresponderle un clima de
una regin tropical, pero debido a factores externos como los vientos alisios procedentes del
rtico, la surgencia de las aguas marinas profundas, la concurrencia de corrientes marinas
fras del sur y calientes del norte, la configuracin de la cordillera de los andes y el relieve que
se manifiesta en diversidad de pisos altitudinales, generan peculiaridades climticas que se
extienden en forma sucesiva: continua y discontinua de sur a norte, de oeste a este y del nivel
del mar hasta las cumbres nevadas de la cordillera de los andes. Al hacer un recorrido desde
el litoral del mar peruano hasta las cumbres nevadas de los andes, se encuentra una
correspondencia equiparable a una travesa desde la lnea ecuatorial hasta los polos pasando
por la mayora de los climas del mundo que se suceden entre ambas regiones extremas.
Toda identificacin climtica debe basarse necesariamente en la utilizacin analtica de los
principales elementos climticos cruzados y compatibilizados con los factores biolgicos
presentes en un lugar o territorio; sin embargo, ha sido muy frecuente hacer uso de dos o
tres factores climatolgicos registrados por herramientas los que definen la identidad de un
clima; muchas veces en contraposicin de las caractersticas biolgicas y fisonmicas de un
rea que evidencian su identidad climatolgica, pero esto es justificable como en nuestro
caso, para definir el clima de un rea en ausencia de datos o registros climatolgicos.
El mbito de estudio, debido a su altura (1,000 a 5,000 m.s.n.m.) y por estar cerca de los
nevados se caracterizada por das fros y noches muy fras; la temperatura media anual es
superior a 0C e inferior a 7C, la mxima entre setiembre y abril es superior a 15C llegando
hasta 22C, las mnimas absolutas entre mayo y agosto oscila entre 5C y 10C, las
precipitaciones fluctan entre 200 440 y 1,000 mm anual.
1C.- REGIONES NATURALES:
La configuracin fisiogrfica y geogrfica de la provincia de Parinacochas es variada. Esta

variabilidad de su relieve fisiogrfico condiciona la existencia de pisos altitudinales variados:
1) REGIN YUNGA:
Comprendida entre los 500 a 2,300 m.s.n.m. ubicada hacia la vertiente occidental de la
cordillera que atraviesa la provincia, con topografa parcialmente accidentada pero
presentando grandes terrazas planas o de poca pendiente, clima de templado a clido.
Presenta las siguientes zonas de vida: Desierto subtropical, Desierto Montano bajo.
Casi en su totalidad son tierras eriazas y desrticas debido a la falta de agua que le dan
caractersticas de zonas ridas, con elevados ndices de erosin, desprovistos de cobertura
vegetal donde los eventuales escurrimientos crean surcos y crcavas.
2) REGIN QUECHUA:
Comprendida entre los 2,300 a 3,500 m.s.n.m. caracterizada por presentar una topografa
agreste de grandes vertientes montaosas con grandes desniveles. Tiene un mayor nivel
de humedad ambiental y climas que van de teMPPado a fro. En esta regin se configuran
las siguientes zonas de vida: Desierto Montano, Maleza Desrtica Montano, Bosque Seco
Montano Bajo, Estepa Montana.
79
3) REGIN SUNI:
Comprendida entre 3,500 a 4,000 m.s.n.m. presenta un paisaje con vertientes montaosas
y pendientes dominantes mayores a las de la Puna, pero con similar vegetacin herbcea,
representada por el ichu. De clima fro con temperaturas promedio entre 6 a 12 C.
Presenta una zona de vida Pradera o Bosque Hmedo Montano: De poca extensin en la
provincia, forma una delgada franja en la cabecera de los valles interandinos.
4) REGIN JALCA O PUNA:

Comprendida entre 4,000 a 5,000 m.s.n.m.
Constituye la superficie de mayor extensin de la provincia, de topografa relativamente
plana y ondulada, pero con temperaturas inferiores a la isoterma de 6 C, donde no es
posible la agricultura, debido a que las plantas herbceas domsticas ya no pueden
madurar debido al factor trmico que acta como limitante.
En esta zona se reconocen 03 pisos trmicos: el Sub alpino, entre 6 C y 3 C; el Alpino,
entre 3 C y 0 C y el Nivel, menor a 0 C; con las siguientes formaciones de zonas de vida:
Maleza Desrtico Sub Alpino, Pramo Hmedo sub Alpino, Tundra Hmeda Alpino.
5) REGIN JANCA O CORDILLERA:

Con altitudes superiores a los 5,000 m.s.n.m.
Conformada por colinas y vertientes montaosas con afloramientos rocosos cubiertos de
hielo y con muy escasa vegetacin. Conforma un solo piso trmico:
Esta formacin en la provincia se presenta en la zona de los nevados (Pallapalla,
Pumahuire, Sarasara, Rumichaca), con extensin relativamente pequea en proporcin a la
provincia. El congelamiento implica escasez de vida animal y de vegetacin.
1D.- RECURSO SUELO:
En base a la informacin del IV Censo Nacional Agropecuario 2012, elaborado por el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica INEI, se conoce que la superficie total de la provincia
de Parinacochas es de 412,337.46 Hectreas, las cuales se clasifican segn su uso y
aprovechamiento, estas se conforman por las tierras con aptitud agrcola son de una
extensin de 16,050.67 hectreas, que representa solo el 3.89% a nivel provincial,
caracterizado, Superficie agrcola con cultivos 8,286.02 Hectreas, 51.62% del rea agrcola,
Superficie agrcola sin cultivo y va a ser sembrada hasta julio 2013, 4,304.38 Hectreas
26.82% del rea agrcola, Superficie agrcola sin cultivo y no va a ser sembrada 1,867.07
Hectreas 11.63% del rea agrcola, Superficie agrcola en descanso 1,593.20 Hectreas
9.93%, como se puede ver el rea agrcola en desuso es de 3,460.27 Hectreas representando
el 21.56% de la escasa superficie provincial con aptitud agrcola, siendo necesaria la adopcin
de medidas concretas para revertir dicha situacin e incrementar sosteniblemente su
ampliacin. En el caso de la superficie agrcola instalada esta se compone de reas bajo riego
y secano, donde se siembran cultivos permanentes y transitorios.
La superficie no agrcola se compone de 396,286.79 hectreas, que representan a nivel
provincial el 96.11% de las tierras, en este grupo resaltan las tierras con aptitud de pastos
naturales 351,769.47 Hectreas, 85.31% de las tierras provinciales, constituidas por 10,077.43
Hectreas de pastos naturales manejados 2.86% del rea de pastos naturales provincial y
341,692.04 Hectreas de pastos naturales no manejados representando el 97.14% del grupo
80
citado, mientras que las tierras con aptitud de montes y bosques alcanzan a 39,779.46
hectreas que representa el 9.65% del territorio provincial y otra clase de tierras es de
4,737.86 hectreas que representa el 1.15% del total de las tierras a nivel provincial.
En general los suelos presentan caractersticas de acuerdo a su altitud y pendiente, dentro de
las unidades geomorfolgicas existentes para la explotacin agropecuaria, predominan, los
valles intermedios, los valles amplios y las pampas de llanura, apto para la produccin de
cereales, leguminosa, frutales, tubrculos, forrajes y otras plantaciones, los distritos con
mayor disposicin de suelos agrcolas son los distritos de Coracora 4,288.23 Hectreas, Pullo
3,729.41 Hectreas, Puyusca 3,201.49 Hectreas y quienes presentan reas menores son los
distritos de Coronel Castaeda 306.13 Hectreas, San Francisco de Ravacayco 457.52
Hectreas y Pacapausa 793.26 Hectreas.
Las tierras agrcolas de la provincia en su gran mayora estn explotadas mediante la
instalacin de diferentes cultivos permanentes y temporales, principalmente productos
agrcolas para el autoconsumo, con pequeos excedentes de produccin dirigidos al
mercado interno.
CUADRO No. 44: DISTRIBUCION DE SUELOS (Has) SEGN SU USO POR DISTRITOS
DISTRITO PROVINCIA
de Ravacayco
San Francisco
Upahuacho
Pacapausa
Castaeda
Coracora
Puyusca
Coronel
Chumpi
USO DE LA TIERRA
Pullo
Total %
Superficie agrcola con cultivos 3005.33 814.80 259.82 460.28 1238.61 2069.65 311.61 125.92 8286.02 51.62%
Superficie agrcola sin cultivo y va a
748.27 984.00 2.50 151.25 1372.42 590.43 51.79 403.72 4304.38 26.82%
ser sembrada hasta julio 2013
Superficie agrcola sin cultivo y no
256.59 229.83 5.50 107.09 751.35 318.77 39.32 158.62 1867.07 11.63%
va a ser sembrada
Superficie agrcola en descanso 278.04 217.10 38.31 74.64 367.03 222.64 54.80 340.64 1593.20 9.93%
Superficie agrcola 4288.23 2245.73 306.13 793.26 3729.41 3201.49 457.52 1028.90 16050.67 3.89%
Pastos naturales manejados 1087.80 182.41 257.25 131.32 2952.85 5153.78 155.06 156.96 10077.43 2.86%
Pastos naturales no manejados 6901.53 52903.36 91268.69 6740.04 135408.61 21127.91 41.22 27300.68 341692.04 97.14%
Pastos naturales 7989.33 53085.77 91525.94 6871.36 138361.46 26281.69 196.28 27457.64 351769.47 85.31%
Montes y bosques 904.11 248.28 53.86 15589.85 20461.84 2416.84 2.55 102.13 39779.46 9.65%
Superficie dedicada a otros usos 156.09 2137.86 9.55 1114.19 1023.52 246.75 3.41 46.49 4737.86 1.15%
Total 13337.76 57717.64 91895.48 24368.66 163576.23 32146.77 659.76 28635.16 412337.46 100.00%
FUENTE: CENSO AGROPECUARIO 2012, INEI ELABORACIN PROPIA
B.- RECURSO HIDRICO
La provincia de Parinacochas, en lo referente a recursos hdricos dispone de buen potencial

del recurso agua a nivel de ros y lagunas, para incrementar la produccin y establecer el
desarrollo sostenible de la actividad agropecuaria, tambin se ha determinado emprender el
manejo y uso racional de los recursos hdricos-
El recurso agua proveniente de los ros y lagunas, tiene carcter de agua permanente, la
misma se utiliza para el consumo humano y actividades de riego de parcelas agrcolas
esparcidas a nivel de todos los distritos de la provincia, estas aguas se utilizan para
actividades agrcolas de carcter permanente, as se utilizan estas aguas para la actividad
pecuaria y otras necesidades. Las aguas temporales de avenida son por las lluvias que se
81
generan durante los meses de enero a abril, estas aguas se utilizan para los cultivos
transitorios que se realizan en tierras agrcolas bajo secano.
C.- HIDROGRAFA:
La red hidrogrfica del departamento de Ayacucho fluye a dos vertientes: la del Pacfico y la
del Atlntico; involucrando ocho (08) cuencas principales (Pampas, Mantaro Apurmac,
Ocoa, Ro Grande, Yauca, Acar, Chala); una (01) intercuenca (Santa Luca) y tres (03 cuencas
de poca significacin por su rea (Ene, Caravel, Chaparra).
Las cuencas de la vertiente del Atlntico ocupan la mayor extensin territorial del
departamento, abarcando el 57,30 %, mientras que las del Pacfico abarcan el 42,70 % del
territorio departamental.
La cuenca hidrogrfica del Ro Pampas es la de mayor importancia en el departamento y es
una de las tributarias a la vertiente del Atlntico. La cuenca del Ro Ocoa es la tributaria ms
importante a la vertiente del Pacfico y le sigue en importancia al Ro Pampas.
CUENCA DEL RO OCOA
La cuenca del ro Ocoa es la de mayor extensin dentro de la vertiente del Pacfico, con una
extensin de 575,940.20 Hs, es decir, el 13.23 % del territorio departamental. Posee un
caudal promedio de 85 m3/s. A nivel de la provincia de Parinacochas abarca a sus ocho
distritos coberturando un rea de 184,445.66 Hectreas, representando el 44.73% del
territorio provincial.
CUENCA DEL RO YAUCA

La cuenca del Yauca tiene una extensin de 376,351.29 Hs, es decir, el 8.64 % del territorio
departamental. Tiene un caudal promedio de 16.2 m3/s. A nivel de la provincia de
Parinacochas abarca a tres de sus ocho distritos coberturando un rea de 129,239.23
Hectreas, representando el 31,34% del territorio provincial.
CUENCA DEL RO CHALA

La cuenca del ro Chala se encuentra ubicada en la provincia de Parinacochas, en el distrito
de Pullo. Abarca una extensin de 98,652.55 Hs, que representa el 23.93% del territorio
provincial. Tiene un caudal promedio de 1 m3/s.
CUADRO N 45: TERRITORIO PROVINCIAL POR CUENCAS HIDROGRAFICAS

DISTRITO
Coronel San Francisco
CUENCAS Coracora Chumpi Castaeda Pacapausa Pullo Puyusca de Ravacayco Upahuacho PROVINCIAL
Cuenca Ocoa 265,95 972,78 91895,48 24368,65 5501,12 32146,76 659,76 28635,16 184445.66
Cuenca Yauca 13071,81 56744,85 0 0 59422,57 0 0 0 129239.23
Cuenca Chala 0,00 0,00 0 0 98652,55 0 0 0 98653
Total 13337,76 57717,63 91895,48 24368,65 163576,24 32146,76 659,76 28635,16 412337,44
FUENTE: CENSO AGROPECUARIO 2012 ELABORACION PROPIA
En el departamento de Ayacucho existen 45 lagunas de mayor extensin, que en conjunto

ocupan una superficie de 15,493.82 Hs. Las ms importantes por su extensin se encuentran
82
en las provincias de Lucanas y Parinacochas, siendo la laguna de Yaurihuiri donde se ha

realizado obras de infraestructura de riego.
En trminos generales, las cuencas hdricas del departamento de Ayacucho vienen
presentando un proceso permanente de contaminacin, tanto por la creciente presencia de
la actividad minera, y por el incremento de los volmenes de aguas servidas provenientes de
las ciudades y centros poblados circundantes a los ros y riachuelos.
CUADRO N 46: LAGUNAS DISTRITO DE CORACORA

COORDENADA UTM AREA ALTITUD
NOMBRE
ESTE NORTE Km2 msnm
PARCCOCCOCHA 640885.34 8380034.83 3.20 4475
CHAMACA 643712.60 8376990.09 0.14 4435
ACCOCCOCHA 656815.86 8384493.20 0.15 4470
CONDORCCOCHA 646104.90 8384601.95 0.04 4435
TIPICCOCHA 628434.53 8377425.06 2.02 4450
FUENTE: PLAN DE USO SOSTENIBLE DE RECURSOS NATURALES ALTOANDINOS Y PREVENCIN DE EFECTOS
CLIMATOLGICOS ADVERSOS CORACORA-, ELABORACION PROPIA
La presencia de cuerpos de agua ofrece gran potencial para la irrigacin y la piscicultura.; as

como los ecosistemas con potencial minero, pero las experiencias negativas debido a la
contaminacin ambiental causa un fuerte rechazo su explotacin.
La actividad minera tambin ocasiona la prdida de ecosistemas, debido a la emisin
indiscriminada de relaves, que no tienen ningn tratamiento, produciendo la contaminacin y
destruccin de ecosistemas enteros, con todos sus recursos de fauna y flora, as como la
contaminacin de cuerpos de agua importantes para el consumo humano, agrcola y animal.
Ayacucho, debido a su configuracin geomorfolgica y la existencia de recursos hdricos en
zonas altoandinas, faltando solamente afinar propuestas para realizar los estudios
correspondientes, considerando que slo se utiliza solo el 50% de la oferta actual de este
recurso, debido a las limitaciones de la instalacin de infraestructura.
La electrificacin rural constituye uno de los grandes retos polticos, sociales y econmicos
para el Gobierno Regional, por contar con potencial hidroenergtico debido a su fisiografa y
a la existencia de ros y lagunas de las zonas alto andinos del Departamento. Se conoce la
existencia de un potencial significativo, en el ro Pampas en la zona colindante con el distrito
de Anco, incluso con capacidad de producir energa para la exportacin; para concretar estas
posibilidades, es necesario concertar con firmas privadas competentes, para realizar el
estudio correspondiente.
Los gobiernos locales, trabajando con los actores sociales, desempean un papel dirigente en
la identificacin y el fomento de la proteccin y el manejo sostenible de las microcuencas de
importancia en la zona geogrfica de sus jurisdicciones, con una ptica de gestin integral de
la microcuenca hidrogrfica.
Es preciso desarrollar mecanismos que movilicen a los principales interesados para garantizar
que se realice una planificacin adecuada al nivel microcuenca. En tal sentido se necesitan
mecanismos de coordinacin y planificacin eficaces que tomen en consideracin los efectos
de cualquier uso en las cabeceras de las cuencas y el impacto en las cuencas bajas.
83
CUADRO N 47: CUENCAS HIDROGRAFICAS PROVINCIA PARINACOCHAS
FUENTE: ZEE REGION AYACUCHO ELABORACION PROPIA
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1F.- PRADERAS ALTOANDINAS
En la zona de estudio nos encontramos con una representacin vegetal predominantemente

de pastizales silvestres, bajo la denominacin de praderas altoandinas.
A las reas donde se encuentran los pastos silvestres se les denomina sitio de pradera, que
son superficies que presentan una condicin especial en suelo, agua y vegetacin que resulta
de la combinacin de factores edficos, climticos y topogrficos significativamente
diferentes a sus reas adyacentes, que por las variables expresadas en textura, profundidad
del suelo, alcalinidad y muchos otros factores se constituyen en un lugar propicio para el
desarrollo de pasturas con un tipo de tierra que difiere de otros en su capacidad y potencial
de produccin de una cierta cantidad y calidad de vegetacin..
Los diferentes tipos de praderas podemos clasificar en funcin a la topografa y el agua:
1) PRADERAS LLANAS - HMEDAS.- De menor extensin pero con humedad procedente
de manantiales o inundaciones de origen artificial que demoran aos en formarse,
denominados usualmente bofedales de un comportamiento casi indestructibles con un
buen manejo.
2) PRADERAS DE LADERAS.- Son de pendientes ligeras y pronunciadas en el que prosperan
pastos duros como el ichu, generalmente constituyen fuente de alimentos para la llama.
3) PRADERA DESNUDA.- Son extensiones de superficie en la que muy limitadamente
prospera una que otra vegetacin deseable, para la alimentacin de los camlidos.
4) PRADERAS SECAS.- Aquellas que se deben exclusivamente al periodo de lluvias
Los pastizales naturales en el Per se encuentran ubicados mayormente en la zona
Altoandina de las cuales una tercera parte aproximadamente son utilizables como zonas
propias para el pastoreo y el resto como zona de proteccin.
Debido al manejo deficiente de la fauna las praderas estn sobre pastoreada, por ello es
fundamental y prioritario impulsar la ejecucin de prcticas de mejoramiento o manejo,
distinguindose las siguientes recomendaciones:
1) Repoblamiento de pastos nativos.
2) Realizacin de prcticas de conservacin de suelo y agua mediante la apertura de
zanjas o acequias de infiltracin para aumentar la distribucin uniforme de la humedad.
3) Construccin de espejos de agua para contribuir con la disponibilidad de agua.
4) Rotacin de pastoreo.
5) Uso del sistema extensivo y/o estabulado
La cubierta vegetal juega un rol decisivo en el manejo de una cuenca hidrogrfica. Su buen
estado y abundante existencia mejora sustantivamente el rgimen hidrolgico, protege al
suelo de la erosin y las condiciones medioambientales de la cuenca son ms favorables.
En general, se puede decir que el manejo y buen estado de la cubierta vegetal incide
significativamente en el manejo de una cuenca, pues la mayor cantidad de vegetacin
determina:
1) Una proteccin de la superficie del suelo contra el impacto directo de las gotas de
lluvia, que ocasiona el desprendimiento de las partculas de suelo y marcado el inicio
del proceso de erosin.
2) Retardo en la velocidad de circulacin del agua superficial, debido a una mayor
resistencia hidrulica al flujo del agua por parte de la vegetacin existente en la
superficie
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3) Las races tupidas de las plantas en el perfil del suelo entretejen las partculas de suelo
dndoles una estabilidad compacta
4) Las races de las plantas generan orificios favoreciendo el movimiento del agua y el
aire.
5) Benefician en la formacin de una estructura adecuada para el proceso de infiltracin.
6) La materia orgnica en el suelo ayuda a darle una mayor actividad microbiana y una
mayor capacidad de retencin de humedad.
1G.- FLORA:
Para la realidad Altoandina, es fundamental la asociacin de las plantaciones forestales con

los cultivos alimenticios llamndose a sta: agroforestera y por otro lado, a la utilizacin de
la asociacin de rboles con pastos se denomina silvopasturas y en algunos contados casos
los cultivos llamados: agrosilvopastoril.
Entre las muchas clasificaciones existentes y de acuerdo a los objetivos del estudio y el grado
de intervencin del hombre, la flora se ha dividido para su anlisis en: silvestre, cultivada y
forestal.
1) FLORA SILVESTRE.
Los pastizales denominados pajonal o csped de puna se localizan en las partes altas y
fras de los Andes, es decir en las praderas de laderas y se caracterizan por el predominio
de especies de la familia Gramineae, seguida en orden de importancia por las Cyperaceae,
Juncaceae y Leguminoseae. Los gneros Calamagrostis y Pycnophyllum dominan el
estrato superior mientras que las especies de los gneros Azorella, Pycnophyllum,
Muhlengergia y Dissanthelium dominan el estrato bajo para formar las unidades de
pajonales y csped de puna. En esta formacin tambin es frecuente encontrar algunas
pequeas y medianas reas hidromrficas, donde predominan en forma absoluta la
familia juncaceae: Distichia muscoides.
Muchas especies como Calamagrostis vicunarum, Festuca rigescens, Muhlenbergia
fostigiata, Aciachne pulvinata, Muhlembergia ligularis, Stipa brachyphylla , y otras, son
usadas principalmente para pastoreo de ovino, adems de llamas, vacunos y porcinos.
Actualmente tienen problemas de competencia y crecimiento por el sobrepastoreo,
apareciendo especies espinosas y duras como Margiricarpus strictus, Astragalus
garbancillo y otras de porte almohadillado. El pastoreo de ovinos, alpacas, llamas,
vacunos, equinos y porcinos sin ningn criterio tcnico ni manejo disminuye el valor de
esa formacin vegetal.
Las caractersticas de los gramadales no garantizan una explotacin ganadera como
actualmente se viene llevando a cabo en esta formacin, por las secuelas de problemas
que genera y por la baja produccin y rentabilidad; en cambio, las condiciones si son
favorables para una ganadera de camlidos domesticados y silvestres, adaptados a este
tipo de vegetacin y que no deterioran los pastos ni el suelo.
Las praderas llanas y hmedas ms conocido bajo la denominacin de bofedal son
hoyadas donde se deposita el agua pluvial o del escurrimiento de las lluvias, son de
tamao considerable ubicados en las depresiones geogrficas con alta humedad,
presentando similar escenario climtico que el pajonal/csped de puna, se desarrollan en
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terrenos de topografa plana o ligeras, depresiones sin drenaje natural, donde convergen
las aguas de las zonas altas ya sea por filtracin o por escurrimiento. En estas reas donde
se acumula una cantidad excesiva de humedad, se mantiene la vegetacin tierna y verde
casi todo el ao, constituyendo el sustento principal de ovinos y camlidos en pocas de
sequa.
El bofedal se caracteriza por el predominio de
especies de la familia Juncaceae, a la que siguen
en orden de importancia las familias Graminae y
Compositae. Prcticamente est definida por la
presencia de especies de los gneros Distichia,
Hyrochoeris y Alchemilla.
El uso intensivo de los pequeos bofedales para el
pastoreo de la poblacin ovina, camlidos, vacuna,
equina o porcina, sobre todo en la poca de
menor precipitacin, hace que la vegetacin
disminuya de vigor llegando en algunos ligares a niveles crticos de productividad, por lo
que es frecuente encontrar espacios sin vegetacin. En reas cercanas a los poblados se
extrae la denominada champa, que son bloques de suelo herbceo compactada con
asociaciones de plantas que se extraen del piso de diferentes forma y que contienen
especies de Distchia muscoides, Plantago rigida, Hypochoeris taraxacoides, Werneria
pigmaea, Alchemilla diplophilla, Hypsella reniformis y otras, las que sirven como fuente de
energa para la coccin y la calefaccin en las viviendas.
Es recomendable para el pastoreo de camlidos, plantear la sustitucin gradual de ovinos,
vacunos, equinos y otros existentes en esta formacin vegetal, con la finalidad de
potenciar el aprovechamiento de los pastos. Con especies ms rendidoras.
La vegetacin de pastizales naturales altoandinos, est conformado esencialmente por
Gramneas, Juncaceas, Rosaceas y Leguminosas entre las que mencionaremos algunos en
base a reportes de trabajos de investigacin realizados en los referidos mbitos, los que se
presentan en el siguiente cuadro.
CUADRO N 48: PRINCIPALES ESPECIES PASTOS COMUNES ZONAS ALTOANDINAS DE AYACUCHO (AO 2006)
NOMBRE VULGAR O
ESPECIE NOMBRE CIENTIFICO
COMUN
Calomagrostis vicunarum
Crespillo
C. heterophylla
Ichu Festuca dolichophylla
Chillhua F. rigescens
Ichu Stipa mucronata
Peqoy / Paja Stipa ichu
Stipa plumus
GRAMINEAS Tisa o llampu ichu S. brachyphylla
S. depauperata
Suqlla de puna Bromus lanatus
Suqlla B. catharticus
Ukupacha chupan Hordeum muticum
Muhlembergia fastigiata
Qaspa ichu
M. peruviana
Paqu paqu Acicachne pulvinata
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Poa anue
P. gymnantha
Qewacha
Dissantheltum macusaniense
Agrostis tolucensis
Kunkuna Distichia muscoides
JUNCACEAS
Junkus Juncus rigidus
ROSACEA Sillu sillu Alchimilla pinnata
Mornu Astrogalus sp
Medicago hispida
LEGUMINOSA
Trebol carretilla Triflium amabile
Lupinus microphyllus
URTICACEAE Itana / hortiga Urtica sp.
FUENTE: PLAN DE USO SOSTENIBLE DE RECURSOS NATURALES ALTOANDINOS Y PREVENCIN DE EFECTOS
CLIMATOLGICOS ADVERSOS CORACORA-, ELABORACION PROPIA
A pesar de existir una cobertura vegetal aparentemente permanente, uniforme y

homognea, esto se presenta slo en las zonas hmedas, pero las zonas con menor
humedad estn sometidas a diferentes grados de sequedad y algunas reas presentan
incluso problemas de erosin existiendo un mediano grado de desertificacin con prdida
de suelos para pasturas naturales agudizado por el sobrepastoreo.
Tambin influye el efecto de la escorrenta y la pendiente, as como la falta de especies
forestales en las zonas altas, al que contribuye el problema del manejo tradicional de las
pasturas por parte de las comunidades campesinas. Muestra de este proceso de
desertificacin gradual y constante es la presencia de especie invasoras como son
Aciachne pulvinata (paco), Margaricarpus sp. (Canlla) y Opuntia sp que son especies no
apetecibles por los animales y que esto contribuye a su fcil propagacin.
La tenencia de tierras es de tipo comunal, pero el ganado es de propiedad individual,
entonces cada productor solamente se preocupa de incrementar su rebao y no existe
ninguna preocupacin ni iniciativa para fomentar el manejo de pasturas.
En la regin Altoandina es comn observar que reas de pastos naturales son destruidos
para dedicarlos al cultivo de papas o quinua generando un dao irreversible, donde
despus de algunos aos debido a los bajos rendimientos, la baja fertilidad del suelo y la
adversidad del clima, estos campos se abandonan donde tambin se reinicia la sucesin
secundaria en campos de cultivo abandonados.
La sucesin vegetal tambin se afecta por el sobrepartoreo, debido a que la sobrecarga
animal ha depredado principalmente a las especies vegetales palatables, generando una
consecuencia negativa por haber perdido las especies vegetales ms importantes para el
ganado y fomentando indirectamente la proliferacin de las especies no deseable, cuyo
mal uso beneficia principalmente a las especies de poco valor pastoril, rompiendo as el
equilibrio que debe existir en un medio natural.
2) FLORA CULTIVADA.
En las zonas Altoandinas, no se practica comnmente la agricultura, debido

principalmente a las condiciones agrestes del clima; sin embargo, la nica especie que se
cultiva es la papa, con sus diferentes variedades especiales que soportan las condiciones
del clima. Esta especie proviene de su predecesor silvestre, que en el Per por su
oriundicidad son muchas.
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Entre las principales especies de papas silvestres destaca la atoq-papa (papa del zorro)
que crece por doquier en las punas, sus tallos y hojas en nada se diferencian de las
especies cultivadas, pero sus diminutos tubrculos verdosos no son comestibles ni
alimenticios y al igual que tallos, hojas y frutos estn cargados de un principio txico
llamado la solanina.
Entre las papas cultivadas, hay centenares de variedades y especies, las cuales tienen
nombres propios que cambian segn los lugares por la influencia de las lenguas
aborgenes y del castellano. Esta multiplicidad de variedades se debe entre otras causas, a
su prolfica distribucin y al importante hecho de que la papa peruana se reproduce no
slo por medio de los tubrculos, sino tambin por semillas, los cuales en relacin con los
diversos suelos y regiones naturales del Per generan gran diversidad de variedades.
La papa constituye la base de la alimentacin de la poblacin campesina, cuyo
desplazamiento de la gente del campo a la ciudad y la diversidad de variedades, ha
determinado un notable incremento en su consumo, a tal extremo que vastas extensiones
de la costa se destinan a su cultivo.
Si en todo el territorio peruano el cultivo de la papa sirve para asegurar la alimentacin
popular donde realmente es un prodigio de la naturaleza y un don admirable para el
hombre, es en la Puna, en la cual la altura, el fro, las variaciones del clima y las
modalidades del suelo no permiten la agricultura, salvo el de algunas variedades de papa.
Por estas razones, sin la papa no se habra logrado el establecimiento de ncleos
comunales en las punas y tampoco habra sido posible atender el almacenamiento de
alimentos para los aos malos.
No todas las papas dulces y las amargas crecen en la zona qechua, pero son varias las
especies que soportan perfectamente las enormes altitudes de puna. Ellas son:
1. Entre las dulces: alcai-huarmi y yurac-fucoya y
2) Entre las amargas. Shiri-papa, puca-huaa, rukki, kanchali, cehuillo, yuraccehuillo,
yurachuaa.
La yurac-fucoya y la yurac-huaa, dejadas a la intemperie durante la noche para que se
congelen con las heladas y remojadas en agua corriente durante el da, despus de
algunos das se secan y deshidratan, perdiendo el agua y la cscara. La parte comestible se
convierte en un trozo compacto de harina, que puede guardarse largo tiempo, esto es el
"moray", "moraya", "tunta" o "chuo blanco".
La cebada (Hordeum vulgare) es una gramnea anual introducida del Viejo Mundo, cuya
inflorescencia en espiga y adheridas al cascabillo, cuyos tallos y hojas tiernos constituyen
el alcacer muy apetecido por el ganado principalmente en la Puna, donde generalmente
no hay pastos altos y suaves, sino enanos y duros. En las laderas de las lomas de la Puna,
donde los estragos de las heladas son menores que en el fondo de los altiplanos, se
logran apreciables cosechas de alcacer. Lamentablemente, esta planta no ha merecido
todava ninguna promocin por parte del Estado, pues podra abrir grandes posibilidades
en las reas hoy baldas, al cultivo forrajero y la agricultura Altoandina.
La maca (Lepidium meyenni Walp) es una pequea planta anual que produce un bulbo o
raz tuberosa de forma comparable a un rbano, en el cual se almacenan hidratos de
carbono y protenas, es un cultivo andino ancestral cuyo producto es un alimento natural.
Despus de soleados son comestibles, preferentemente hervidos con leche, tambin se les
aprovecha macerados en alcohol, como bebida.
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Esta planta es otra posibilidad para las zonas Altoandinas por el valor geogrfico de esta
planta que reside en su gran capacidad para soportar las enormes alturas de la Puna y en
brindar una sustancia alimenticia, tnica y estimulante agradable al paladar y que est
siendo introducida en los mercados como un nuevo recurso popular, procedente de una
amplia regin natural.
3) FLORA FORESTAL.
El estado de la cubierta vegetal juega un rol gravitante en el rgimen hidrolgico de un

rea, un buen estado en la cubierta vegetal mejora sustantivamente el rgimen
hidrolgico y por el contrario, cuando escasea la cubierta vegetal se acelera
negativamente el ciclo hidrolgico, haciendo ms frecuentes el dficit de lluvia y agua.
En la Regin Ayacucho no existen estudios ni inventarios sistematizados que permitan
tener un conocimiento cabal del potencial y las caractersticas de los recursos forestales, a
excepcin del inventario preliminar del recurso forestal realizado por la Gerencia Regional
de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Ayacucho,
sobre las formaciones vegetales de las diversas y mltiples ecosistemas existente en su
jurisdiccin.
En la zona Altoandina la prctica de la agroforestera y la actividad silvopastoril son muy
usuales desde la poca del incanato, pues el poblador conocedor de su realidad medio
ambiental y de sus necesidades, siempre utiliz esta tecnologa en una u otra forma. En s,
los trminos son nuevos para nuestro medio pero la prctica es ancestral.
Entre las ventajas podemos mencionar la: generacin del microclima, proteccin de los
fenmenos climticos adversos, controla la helada y la erosin, regula y defiende de los
vientos, mejora las caractersticas fsico, qumico y biolgicas del suelo; produccin de
lea, madera y frutas; proteccin del ganado, las aves, insectos y otros seres;
mejoramiento de las condiciones medio ambientales y paisaje de la zona. Entre las
desventajas tenemos: la disminucin del rea til de la parcela, compite con los cultivos y
dificulta las labores culturales y sirven de albergue a plagas y aves.
El hombre andino siempre utiliz los rboles fundamentalmente bajo las siguientes
formas: proteccin contra las heladas, asociados con los pastizales, como linderos o cercos
vivos y cortinas rompevientos
Actualmente persiste la sobreexplotacin de este recurso, quedando slo pequeos
relictos de bosques dispersos en reas cada vez ms inaccesibles e inhspitos de nuestra
serrana, por lo que se debe regular su extraccin y fomentar su reforestacin
garantizando la perpetuidad de este valioso recurso.
El rbol nativo ms destacado y de alguna manera el que mejores condiciones de
adaptarse ofrece, por existir ejemplos sobre su tolerancia a las condiciones de altura y
clima de puna es la especie foresta llamada: El quinual, qeual, quenual, qenhua y
otros sinnimos (Polylepis incana), se desarrollan en el mbito de los ecosistemas de la
regin Puna de Ayacucho, aproximadamente desde 3,000 a 4,500 m.s.n.m. y se distribuyen
al pie de las cumbres en los flancos de los cerros de fuertes pendientes y al pie de taludes
de derrubio en biotopos protegidos de los vientos y sin llegar a establecerse en las
planicies dominadas por los pajonales de puna que son flanco del viento.
En lugares con fuertes limitaciones climticas y edficas, estos bosquecillos se reducen a
matorrales, menores de 3 m. y estn acompaados generalmente por algunos arbustos
90
como chocho (Lupinus ballianus), taya (Baccharis sp.), tantar (Duranta sp.) y rboles
como la chachacona (Escallonia resinosa), quisuar (Bulddleja incana) y el colle
(Buddleja coriacea).
Desde mucho tiempo atrs, los queuales han sido objeto de una tala excesiva para la
produccin de lea como fuente energtica, para la fabricacin de mangos de
herramientas, utensilios domsticos, trabajos de artesana y construccin de sus viviendas
importante en la vida del poblador andino.
Entre las especies forneas o introducidas, es necesario tomar en cuenta experiencias
exitosas como el pino, que ha tenido resultados excelentes en zonas altoandinas como el
de Cajamarca que ha alcanzado un crecimiento acelerado incluso superior a su lugar de
origen y adems tener un valor industrial que le otorga un alto valor comercial.
La superficie con plantas exticas tales como Eucalipto, pino, ciprs, alcanzan a una
extensin de 1,000 Hs distribuidos en los distritos de Coracora, Chumpi, Pullo y
Upahuacho.
1H.- FAUNA:
La fauna de la zona de estudio tiene como mayor representante a los camlidos

sudamericanos son animales tpicos de nuestra zona altoandina, cuyos primeros indicios de
su domesticacin data desde hace 6,000 aos, en Telarmachay en el departamento de Junn -
Per, la cual culmina con el pastoreo y la aparicin de diversas variedades de camlidos
plenamente domesticados a 3,500 A.C. (Pulgar, 1980) La domesticacin y posterior crianza de
los camlidos no slo se circunscribi a las zonas altoandinas, sino tambin a los valles
interandinos y se tiene evidencias de su crianza inclusive en la costa donde se han
encontrado pruebas de la existencia de grandes rebaos.
Actualmente los camlidos sudamericanos se encuentran distribuidos a lo largo de la
cordillera de los andes en Amrica del Sur desde Ecuador hasta Tierra del Fuego, mostrando
mayor concentracin en el altiplano peruano - boliviano, el norte de Chile y Argentina.
La crianza de alpacas y llamas constituye una actividad econmica de gran importancia para
un vasto sector de la poblacin altoandina, principalmente de Per y Bolivia y en menor
grado de Argentina, Chile y Ecuador. Se estima que alrededor de 500 mil familias campesinas
de la Regin andina dependen directamente de la actividad con camlidos sudamericanos,
adems de otras que se benefician indirectamente de ella (Palomino, 1989).
a) FAUNA DOMESTICA
Est representada bsicamente por la alpaca y la llama que son especies que dependen de
la vegetacin de puna con caractersticas especiales y queda compensada con la presencia
de los mayores cuadrpedos del Per, los camlidos sudamericanos que representados
por cuatro especies dan prestancia a las zonas altoandinas: la llama la alpaca y las
silvestres vicua y el guanaco
Los antiguos peruanos son los autores de la domesticacin y seleccin de alpacas y
llamas, los Incas sistematizaron su crianza y hubo, una verdadera tcnica avanzada para
lograr el perfeccionamiento de su manejo. Con la introduccin de vacunos, ovinos,
porcinos, caprinos, equinos y otros; se ha ido reemplazando lenta y progresivamente a la
ganadera nativa.
91
En las reas altoandinas de la provincia donde se han identificado los denominados

bolsones
alpaqueros, son los lugares que tienen privilegiadas condiciones de pastos, constituyendo
los lugares donde hay una mayor concentracin de alpaca debido a las bondades del
suelo, el agua y el pasto para soportar una elevada concentracin de alpaca. Los bofedales
como centros de mayor densidad de pastos constituyen el punto de concentracin del
ganado y generalmente presta servicios a dos o ms comunidades y algunas familias, sus
estancias lo han instalado en pequeos bofedales para facilitar el pastoreo.
b) FAUNA SILVESTRE
La fauna silvestre numerosa ms representativa de las zonas altoandinas es la vicua y el

guanaco; adems tenemos a los siguientes principales mamferos de gran importancia
biolgica y productiva: venado (Odocoileus virginianus), zorro (Pseudalopex culpeus),
puma (Puma concolor), vizcacha (Lagidium peruanum), aas (Conepastus chinga),
unchuchuku y la qarachupa.
Entre las principales aves silvestres tenemos a la: huallata o wachwa (Berniola
melanoptera) es una hermosa ave de plumaje blanco y negro, de patas largas de color
rojo; vive en los pantanos por parejas, aunque a veces se renen en grandes bandadas,
como pasa en algunas lagunas del ande. Es conveniente que el Gobierno proceda a
proteger esta bella, rara e importante especie.
En algunos lagos andinos y principalmente en el de Parinacochas (Laguna de Parlonas),
moran las parlonas o parihuanas (Phoenicopterus andinus), hermosa ave
zancuda,semejante al flamenco; sus colores blanco y rojo fueron fuente de inspiracin
para la generacin de un emblema patrio, tanto por esta razn como por ser ave que
suele migrar estacionalmente a la Costa, es conveniente protegerla para impedir su
exterminio.
En numerosas lagunas de las punas occidentales, viven los zambullidores (Podiceps
catparens), pequeos patos que anidan sobre plantas acuticas, aisladas y a veces libres,
de suerte que sus nidos van cambiando de posicin, son muy visibles a los cazadores y su
poblacin va decreciendo.
Aparte de las ya mencionadas, merecen citarse a las aves que viven exclusivamente en la
puna:
El liclis, lcles frailesco, lique lique o liclish (Ptiloscelys resplendes), un chorlo de casi
del tamao de una gaviota, frecuenta la orilla de las lagunas y ros, praderas y pastos
de puna
El yucsa o pato de puna (Anas versicolor puna) que es el pato ms comn en lagunas,
es de tamao mediano y se identifica fcilmente por su cabeza mitad blanca y mitad
negra y el pico azul, coloracin pardo griscea, pecho con manchas parduscas, vientre
con finas rayas transversales grises y cola gris.
El sutro (Anas flavirostris oxyptera) que tambin es un pato frecuente en los lagos de la
puna, es pequeo y de coloracin general pardo-grisceo, que se reconoce por su
cabeza pardusca.
El jerga (Anas georgica spinicauda) es un pato relativamente grande con cola larga y
puntiaguda, de color pardo, todo manchado con negro y pico amarillo.
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El pato rana o pato tacln (Oxyura ferrugnea) es un pato de cuerpo robusto y pico
grueso, que tiene cola de plumas duras y puntiagudas que abunda entre los totorales.
Pito o acacllo (Colaptes Rupicola Puna), es un ave de color amarillo cuyo canto parece
modular el nombre de "acacllo".
Cndor (Vultur gryphus) de tamao grande de doble tamao que el gallinazo, cuerpo
de plumaje negro, cabeza desnuda y de color rojo amarillento; collar blanco con
cubiertas alares blanquecinas volando en alto se difiere del gallinazo por su cabeza
roja, su tamao y plumas tpicamente esparrancadas en las puntas de sus alas. Muy
recordado por su protagonismo en fiestas taurinas populares en el sur del pais.
Perdiz serrana (Nothoprocta pentlandi) con parte dorsal pardusca finamente
ornamentada con canela y negro, con rayas longitudinales amarillentas, huevo de color
chocolate, muy apreciada por su carne.
Aguilucho cordillerano (Buteo poecilochrous), similar al aguilucho comn de la costa
difiere solo por su tamao mayor.
Chorlito de puna o pichinquito (Charadrius alticola) avecita muy comn, de cabeza
redonda frecuente en las cordilleras tiene color canela en corona y nuca con salpicones
blanco y amarillos.
1I.- SISTEMA PRODUCTIVO:
La provincia de Parinacochas, como se vio anteriormente, se caracteriza como una zona

agrcola, ganadera con variadas zonas agro ecolgicas y con un gran potencial de
biodiversidad, que van desde zonas altoandinas (puna) hasta la zona Quechua, pasando por
los valles interandinos. Entre los principales cultivos agrcolas, pecuarios y forestales de la
zona se tiene:
1) ZONA ALTOANDINA: comprendida entre los 3500 a 4500 msnm, con produccin
bsicamente pecuaria, cuya base productiva son las praderas naturales, sobre la que se
desarrolla la ganadera vacuna, ovina y camlidos sudamericanos esta ltima de gran
importancia econmica.
2) ZONA QUECHUA: comprendida entre los 2500 y 3500msnm, con vocacin bsicamente
agrcola. All se desarrollan cultivos como la papa, maz, cebada, trigo, arveja, frjol, haba.
Se tiene importantes reas con limitacin productiva, tanto por la calidad de los suelos,
como por la alta pendiente que facilita la erosin por lo que su mayor aptitud es forestal.
Tambin se desarrolla aqu la actividad pecuaria orientada a la ganadera vacuna.
3) VALLES INTERANDINOS: Zonas altamente productivas por la calidad de los suelos y su
microclima. La vocacin ms importante de esta zona es agrcola cuyos productos ms
importantes son los frutales como la tuna, lcuma, chirimoya, palto, nspero, naranja.
4) Las especies forestales ms importantes son el nogal, molle alisos y eucaliptos, siendo de
especial importancia industrial la Tara.
1J.- ORDENAMIENTO TERRITORIAL
En la provincia de Parinacochas, como en otras provincias de la regin Ayacucho y de la parte

sierra del pas, la ocupacin del territorio se da en espacios de vida claramente diferenciados:
Los espacios territoriales ubicados entre los 2,000 y 3,700 m.s.n.m., presentan un buen clima,
disponibilidad de agua y buenas tierras agrcolas, permitiendo que las poblaciones se
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asienten en pequeos espacios constituidos por quebradas, laderas y terrazas, a modo de

nichos de vida, los mismos que corresponden a las laderas semiridas de la vertiente
occidental y a los Valles interandinos. Estas zonas albergan casi la totalidad de los centros
poblados, por tanto esta poblacin tiene como base econmica la actividad agropecuaria.
Este panorama nos presenta la realidad del manejo del territorio debido a la falta de un Plan
de Ocupacin del Territorio en base a la Zonificacin Econmica y Ecolgica, mecanismo aun
inexistente, pero desde el nivel regional se ha dado un primer paso al realizar la macro
zonificacin, en base a ello podemos sealar lo siguiente:
1.- POTENCIALIDADES Y OPORTUNIDADES
En la zona andina, en su gran parte casi desrtica, crecen millares de cactus; en cuyo
mbito, de cuando en cuando, se abren pintorescos valles interandinos o se extienden
desoladas pampas como las de Cangallo, Quinua, Chupas, Lucanas y Parinacochas.
Por su gran diversidad de ecosistemas en el departamento de Ayacucho, se pueden
desarrollar distintas actividades productivas, donde los pastos naturales tienen gran
potencial ganadero en el mbito de los ecosistemas, ubicados en las provincias de
Huamanga, Cangallo, Vctor Fajardo, Huancasancos, Lucanas y Parinacochas, que sirven
fundamentalmente para la crianza de camlidos sudamericanos, ovinos y vacunos
fundamentalmente; as mismo dentro de la flora encontramos los rboles y arbustos, que
requieren proteccin adecuada, los mismos que pueden servir para proteger a los
animales y como energticos (lea).
Se tienen ecosistemas con potencial agrcola y agroforestal para el cultivo de especies
tuberosas en las partes altas de los valles interandinos y cereales y frutales en las partes
bajas de los mismos, ubicadas en las provincias de La Mar (Tambo, San Miguel, Anco y
Chilcas), Huanta (Iguan, Luricocha, Santillana, Huanta y Huamanguilla), Huamanga
(Quinua, Acos Vinchos, Acocro, Tambillo, Chiara, Ocros Socos, Vinchos, San Jos de Tillas y
Santiago de Pischa), Cangallo (Chuschi, Los Morochucos, Mara Parado de Bellido, Paras y
Totos), Vilcashuamn (Accomarca, Carhuanca, Concepcin, Huambalpa, Independencia,
Saurama y Vischongo), Vctor Fajardo (Alcamenca, Apongo, Asquipata, Canaria, Cayara,
Colca, Huamanquiquia, Huancararylla, Hualla, Huancapi, Sarhua y Vilcanchos),
Huancasancos (Sancos, Carapo, Sacsamarca y Santiago de Lucanamarca), y en todos los
distritos de las provincias de Sucre, Lucanas, Parinacochas y Pacar del Sara Sara.
La presencia de cuerpos de agua ofrece gran potencial para la irrigacin y la piscicultura.;
as como los ecosistemas con potencial minero, pero las experiencias negativas debido a
la contaminacin ambiental causa un fuerte rechazo su explotacin.
Se tienen ecosistemas con potencial de bosques naturales, que requieren desarrollar
proyectos de reforestacin con especies nativas, para la recuperacin de los matorrales y
bosques, as como para la explotacin racional de madera y la conservacin de suelos.
Los ecosistemas constituidos por el conjunto de humedales, como las lagunas de
Parinacochas y Yaurihuiri, son estratgicos para la proteccin y conservacin de aves
altoandinas, debido a que son sitios de paso de las aves migratorias.
A nivel de la diversidad gentica, Ayacucho tiene un ecosistema de alta prioridad para el
Per y la humanidad, debido a la gran diversidad de cultivares nativos (agrobiodiversidad)
de importancia alimentaria (314 cultivares de papa, 51 cultivares de mashua, 31 cultivares
de oca, 16 cultivares de camote y 14 cultivares de olluco); para cuyo efecto, es
94
fundamental conservar las chacras y apoyar a los campesinos conservacionistas en estos

ecosistemas.
Por otro lado, la produccin de variedades nativas y exticas en condiciones orgnicas y
con tecnologas limpias, es un gran potencial para la insercin de Ayacucho a los
mercados regionales, nacionales e internacionales; del mismo modo, es la base primordial
para la seguridad alimentaria de la regin.
En cuanto se refiere a la fauna domstica, tiene gran potencial para la ganadera extensiva,
donde la crianza de camlidos sudamericanos, antes que la del ganado extico, es una
muy buena opcin; siendo actualmente el cuarto productor de alpacas y llamas en el Per,
cuya carne tiene alto contenido proteico y bajo en grasa, siendo consumibles en diversas
formas de procesamiento. Por otro lado, el banco gentico de alpacas de color, es otra de
las potencialidades para el mercado de fibras especiales, de origen natural, sin colorantes;
para cuyo efecto, se requieren acciones de seleccin y mejoramiento de sus diversas razas,
incluido la llama de tipo Chaku.
En la fauna silvestre, la vicua es uno de los recursos naturales ms potenciales de vital
importancia socioeconmica para el desarrollo del departamento.
2.- LIMITACIONES Y RESTRICCIONES
La zona central de la regin Ayacuchana concentra parte de la gran diversidad biolgica

que alberga el ecosistema de montaa andino, destacando en especial su
agrobiodiversidad; sin embargo, uno de los mayores problemas por los que atraviesan
tanto los ecosistemas naturales como los agroecosistemas (con sus cultivos andinos,
variedades y pariente silvestres), es la amenaza del proceso de desertificacin en franco
avance, debido fundamentalmente a una falta de armona entre las actividades humanas y
su entorno natural, que se manifiesta en la falta de una estrategia adecuada de gestin de
los recursos naturales.
La degradacin de los ecosistemas en su mayora es producto del sobrepastoreo en zonas
de pasturas naturales, no slo ocasionado por los camlidos, sino sobre todo por especies
ganaderas introducidas (ovino y vacuno).
Del mismo modo, la degradacin del ecosistema es producto de la constante
deforestacin de los pocos bosques que quedan, por la excesiva extraccin de madera
para construccin o lea, que trae como consecuencia, la prdida de suelos por erosin,
fundamentalmente en las reas de fuerte pendiente; siendo uno de los problemas
principales en razn de que a largo plazo van a ocasionar una serie de trastornos, al
provocar deslizamientos de suelos que quedan expuestos a la lluvia, debido a la prdida
de la cubierta vegetal natural
Por otro lado, la degradacin del ecosistema por la deforestacin y sobrepastoreo, genera
la directa exposicin del suelo a los rayos solares y al viento, ocasionando un proceso de
desecacin, que poco a poco va provocando el deterioro del sustrato, convirtindose
infrtil y generando vegetacin que no es apropiada como alimento para el ganado en
general.
La actividad minera tambin ocasiona la prdida de ecosistemas, debido a la emisin
indiscriminada de relaves, que no tienen ningn tratamiento, produciendo la
contaminacin y destruccin de ecosistemas enteros, con todos sus recursos de fauna y
95
flora, as como la contaminacin de cuerpos de agua importantes para el consumo

humano, agrcola y animal.
La expansin descontrolada de la actividad agrcola en tierras de pastos naturales y
bosque naturales, ocasiona el empobrecimiento y prdida de la cobertura vegetal natural,
que sumado a los problemas lneas arriba mencionados, muchos de los ecosistemas que
constituyen el departamento de Ayacucho se encuentran sometidos a un proceso
acelerado de desertificacin.
Referente a los cultivares altoandinos, el problema principal es el desplazamiento de los
mismos por la introduccin de cultivares forneos, ya sea para el caso de la papa u otras
especies, que al ser ms rentables, tiene una difusin mayor por alta rentabilidad; cuyo
proceso deber ser analizado para impedir la erosin gentica que se viene produciendo
desde hace varios aos atrs. El uso intensivo de agroqumicos en el desarrollo de
actividades agropecuarias exticas y rentables, vienen degradando significativamente la
gran diversidad de la fauna silvestre y la vida microbiana en el suelo benfica para la
agricultura orgnica y natural.
La localizacin del gasoducto en zonas de pendiente altas ha ocasionado impacto en la
etapa constructiva y puede seguir ocasionando y puede seguir ocasionando en la etapa
operativa por la inestabilidad de los suelos en donde se construy el gasoducto.
La agricultura desarrollada en laderas con fuerte pendiente y con tecnologas inadecuadas,
llevan a procesos de erosin de los suelos (hdrica y elica), que se relacionan con la
erosin cultural, acentuada durante los aos de la violencia social de la dcada de los 80s,
ocasionando la prdida de una serie de conocimientos, sobre el uso racional y sostenible
de estos ecosistemas.
En las zonas altoandinas, las variaciones climticas muy severas y frecuentes (presencia de
heladas, granizadas, sequas, etc.) inciden en forma negativa y significativa el proceso
productivo agropecuario.
De acuerdo a las consideraciones expuestas, en siguiente, se detalla la superficie y
porcentaje de las tierras de la regin Ayacucho, de acuerdo a su Capacidad de Uso Mayor.
CUADRO N 49: CLASIFICACION DE LAS TIERRAS REGION AYACUCHO SEGN CAPACIDAD DE USO MAYOR
GRUPO DE SUPERFICIE CLASE SUPERFICIE SUB SUPERFICIE
USO MAYOR Has % AGROECOLOGICA Has % CLASE Has %
A2s(r) 71,000 1.62
A2 104,280 2.38
A 169,125 3.86 A2sc 33,280 0.76
A3 64,845 1.48 A3c 64,845 1.48
C1 4,382 0.10 C1s(r) 4,382 0.10
C 4,280 0.11
C2 438 0.01 C2es 438 0.01
P1 414,490 9.46 P1c 414,490 9.46
P2 615,160 14.04 P2e 615,160 14.04
P 1,096,685 25.03
P3c 1,750 0.04
P3 67,035 1.53
P3C(r) 65,285 1.49
F3e 29,795 0.68
F 130,130 2.97 F3 130,130 2.97
F3c 100,335 2.29
X 2,980,720 68.03 X 2,980,720 68.03 X 2,980,720 68.03
TOTAL 4,381,480 100.00 4,381,480 100.00 4,381,480 100.00
FUENTE: PLAN BASE ORDENAMIENTO TERRITORIAL REGION AYACUCHO 2005 2020 ELABORACION
PROPIA
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DETALLE DE LA SIMBOLOGIA UTILIZADA
A: Tierras para cultivos en limpio

A2: Tierras para cultivo en limpio con calidad agrologica media
A2s(c): Tierras de calidad agrcola media con limitaciones de suelo
A2sc: Tierras de calidad agrcola media con limitaciones de suelo y clima
A3: Tierras para cultivos en limpio con calidad agrologica baja
A3c: Tierras de calidad agrologica baja con limitaciones de clima
C: Tierras aptas para cultivos permanentes
C1: Tierras aptas para cultivos permanentes con calidad agroecolgica alta
C1s(r) Tierras con riego y con limitaciones de suelo
C2 Tierras aptas para cultivos permanentes
C2es: Tierras aptas para cultivos permanentes
P: Tierras aptas para pastos
P1: Tierras aptas para pastos de calidad agroecolgica alta
P1c: Tierras aptas para pastos de calidad agroecolgica alta con limitaciones de
clima
P2: Tierras aptas para pastos de calidad agroecolgica media
P2e: Tierras aptas para pastos de calidad agroecolgica media con limitaciones de
pendiente
P3: Tierras aptas para pastos de calidad agroecolgica baja
P3c: Tierras aptas para pastos de calidad agroecolgica baja con limitaciones de
clima
P3c (r): Tierras aptas para pastos temporales de calidad agroecolgica baja con
limitaciones de clima
F: Tierras aptas para forestales de Produccin
F3: Tierras aptas para forestales de Produccin agroecolgica baja
F3e: Tierras forestales de Prod agroecolgica baja con limitaciones por pendiente
F3c: Tierras forestales de Prod agroecolgica baja con limitaciones por clima
X: Tierras de Proteccin
1K.- GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS
La problemtica ambiental en relacin al manejo de los residuos slidos de la Provincia de

Parinacochas se caracteriza por que tiene un manejo deficiente respecto al servicio de
limpieza pblica, pues presenta deficiencias de operacin, falta de cobertura y otras
atribuibles a los malos hbitos y costumbres de la poblacin y del sector informal que
contribuyen a la contaminacin ambiental de la provincia. Adems existen varios factores que
inciden en la contaminacin ambiental, entre los principales se encuentran: el arrojo de
residuos slidos a la intemperie (en avenidas, espacios pblicos y en los canales de riego que
atraviesan la provincia) generando los denominados puntos crticos que se constituyen en
focos infecciosos; la quema de desperdicios; la ubicacin de asentamientos humanos en la
periferia de la zona urbana que reproducen, por la falta de acceso a los servicios bsicos, los
niveles de contaminacin ambiental. A estos problemas se suma la actividad agroindustriales,
que genera mayores problemas de contaminacin.
97
En el marco del proyecto: Mejoramiento de la gestin integral de los residuos slidos, para
un hbitat saludable en la localidad de Coracora, distrito de Coracora, provincia de
Parinacochas Ayacucho, financiado por el Fondo Contravalor Per Alemania y ejecutado
por la Municipalidad Provincial de Parinacochas, se ha desarrollado el estudio de
caracterizacin de los residuos slidos del distrito de Coracora.
Mediante el estudio de caracterizacin de residuos domiciliarios se logr determinar que la
generacin de residuos por persona oscila en 404 gramos al da, en la zona central (Centro
Urbano de la Ciudad) del distrito, y 370 gramos en la zona perifrica (Barrios de alrededor)
del mismo.
CUADRO N 34: GENERACION PER CAPITA RESIDUOS SOLIDOS - CORACORA

DISTRITO DE NUMERO DE PORCENTAJE GPC POR ZONA GPC CORACORA
CORACORA VIVIENDAS % (kg/hab/da (kg/hab/da)
CENTRO 812 31 0.404 0.387
BARRIOS 1774 69 0.370
FUENTE: PIGARS PROVINCIA PARINACOCHAS ELABORAICON PROPIA
GPC (GENERACION PER CAPITA)
Mediante dicho estudio, tambin se logr determinar la composicin de los residuos

generados en los hogares, siendo predominante el componente orgnico. A continuacin se
muestra los porcentajes de composicin por tipo de residuo encontrado los cuales son los
promedios ponderados de los datos obtenidos tanto en Casco Urbano como en los Barrios
del distrito.
CUADRO N 23: COMPOSICION FISICA DE LOS RR.SS DOMICILIARIO - CORACORA

DA 1 DA 2 DA 3 DA 4 DA 5 DA 6 DA 7 TOTAL COMPOSICION
TIPO DE RESIDUOS SOLIDOS
Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg %
MATERIA ORGANICA 53.00 63.50 38.70 40.05 39.20 40.90 42.70 318.05 45.72
MADERA, FOLLAJE 0.100 1.000 0.000 1.000 0.300 4.500 3.900 10.800 1.55
PAPEL 1.400 2.650 1.350 0.800 1.300 1.850 2.450 11.800 1.70
CARTON 2.950 2.900 2.900 3.200 3.000 1.650 1.550 18.150 2.61
VIDRIO 7.850 12.050 19.800 8.500 3.450 4.450 6.200 62.300 8.96
PLASTICO PET 2.400 3.900 4.500 3.350 2.600 4.000 4.950 25.700 3.69
PLASTICO DURO 2.500 2.650 1.800 1.900 3.050 1.050 1.950 14.900 2.14
BOLSA 5.400 5.850 3.850 3.900 3.750 7.550 5.500 35.800 5.15
TECNOPOR Y SIMILARES 1.000 0.350 0.300 0.100 0.400 0.350 0.700 3.200 0.46
METAL 10.000 7.400 1.650 5.250 2.350 3.750 2.650 33.050 4.75
TELAS, TEXTILES 0.200 1.500 0.050 2.350 0.050 0.000 0.200 4.350 0.63
CAUCHO, CUERO, JEBE 0.350 0.700 0.000 0.000 1.450 0.200 0.000 2.700 0.39
PILAS 0.200 0.150 0.000 0.000 0.150 0.300 0.250 1.050 0.15
RESTOS DE MEDICINA, FOCOS 0.300 0.200 0.100 0.000 0.650 0.250 0.300 1.800 0.26
RESIDUOS SANITARIOS 5.150 7.250 7.000 6.150 3.300 3.050 3.200 35.100 5.05
RESIDUOS INERTES 7.950 5.800 6.000 5.550 2.450 2.300 1.650 31.700 4.56
OTROS 1.000 1.450 8.500 2.000 1.000 1.250 0.800 16.000 2.30
PAALES 8.000 14.900 6.400 8.500 5.500 10.75 11.20 65.250 9.38
TETRAPACK 0.350 2.400 0.250 0.050 0.600 0.350 0.000 4.000 0.57
TOTAL 110.10 136.60 103.15 92.65 74.55 88.50 90.15 695.70 100.00
FUENTE: ESTUDIO DE CARACTERIZACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS DEL DISTRITO DE CORACORA
Como se puede ver el estudio de caracterizacin nos seala que el principal componente de
los residuos generados con un 46%, son los de origen orgnico (residuos de frutas, verduras,
98
y elaboracin de alimentos), por lo que es factible la obtencin de compost y humus para

trabajos con agricultores as como la implementacin de reas verdes en el distrito.
Todos los datos, obtenidos por el citado estudio, resultan tiles para la planificacin y el
diseo de los mtodos para la disposicin de los residuos slidos. Teniendo en cuenta que la
generacin total diaria de residuos municipales es de 6.172 Ton /da por lo que se puede
concluir que se necesita construir un relleno sanitario manual.
1L.- GESTION DE RIESGOS
En Ayacucho y bsicamente en las zonas altoandinas han aumentado dramticamente en los

ltimos aos los daos causados por eventos naturales extremos de origen meteorolgico;
transformndose en desastres humanos, ecolgicos, econmicos y sociales sin precedentes.
El incremento en la frecuencia de los fenmenos climatolgicos extremos y de sus daos
asociados es parte de una tendencia mundial y es el resultado de una vulnerabilidad
creciente y puede ser reflejo tambin de un cambio en los patrones climticos.
Adicionalmente, esta regin es afectada por cambios climticos extremos que van desde alta
precipitacin pluvial extrema en algunos aos, lo cual causa inundaciones y deslizamientos
hasta baja precipitacin que resulta en sequas peridicas, adems de frecuentes heladas y
olas de fro.
Todos estos factores aunados a una accidentada topografa, variados niveles altitudinales y al
uso inadecuado del agua, generan un elevado riesgo que resulta en una baja produccin
pecuaria y erosin de los suelos, procesos que en su conjunto desencadenan una alta
vulnerabilidad de la poblacin altoandina; quienes por su condicin de extrema pobreza
usualmente pierden sus escasos recursos, cosechas y animales. Entre los fenmenos
climticos ms severos tenemos:
1.- HELADAS.
Son fenmenos climticos cclicos asociadas a las estaciones del ao y es generada por un
exceso de enfriamiento del suelo durante cielos claros y secos, presentndose
frecuentemente en las zonas altoandinas, en periodos cclicos correspondientes a la estacin
de invierno. Sus mayores efectos se dan cuando las bajas de temperatura se dan con
ausencia o muy reducida presencia de humedad en el ambiente.
Las condiciones climticas principalmente las heladas y sequas frecuentes generan un riesgo
productivo alto y difcil de superar, incidiendo en una baja productividad de los sistemas de
produccin pecuaria, as como en el continuo deterioro de los recursos naturales; factores
que contribuyen a la migracin y a la inestabilidad social.
Estos factores determinan que los pobladores de las zonas altoandinas, migren a ciudades
sobre pobladas y se ubican en zonas marginales de las ciudades de la sierra y la costa, que
ofrecen insuficientes servicios bsicos o migran a la regin del Valle del Ro Apurmac (VRAE)
incrementando las reas de cultivo de coca y la deforestacin.
2.- FRIAJE.
Es un fenmeno climatolgico que se produce cuando la temperatura ambiental es menor a

cero grados y es generada por la invasin de masas en bolsones de aire de origen antrtico
y ocasionalmente se presenta en invierno, agudizando el efecto daino de las heladas.
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El friaje es el principal riesgo de desastre en Ayacucho, y sus secuelas de heladas y

granizadas, siendo uno de los ms afectados por las intensas olas de fro que se presentan
regularmente en las zonas altoandinas del pas; situacin que ha generado prdidas humanas
y materiales irreparables; en esta zona, hay dos temporadas claramente marcadas, los meses
de lluvias (entre diciembre y abril) y los meses secos (entre mayo y noviembre).
El friaje, tiende a ser ms frecuente en los ltimos aos, presumiblemente por los cambios
climticos que afectan el mundo. Los friajes que ocurrieron en julio del 2002 y junio del 2004
afectaron a 196.000 y 390.000 personas respectivamente y, con graves consecuencias en el
sector pecuario altoandino en la sierra sur del pas; que a su vez constituyen los principales
medios de vida de esta parte de la Regin
Las zonas mas afectadas fueron la sierra de los departamentos de: Ayacucho, Puno, Arequipa,
Moquegua, Tacna, Cusco, Huancavelica y Abancay, en los cuales el mayor impacto incidi en
las zonas altoandinas.
3.- SEQUA.
Es la ausencia de precipitaciones que afecta principalmente a la actividad agrcola y pecuaria,

en los cuales los criterios de cantidad de precipitacin y das sin precipitacin varan al definir
una sequa. Se considera una sequa absoluta para un lugar o una regin cuando en un
perodo de 15 das no se ha registrado una precipitacin mayor a 1 mm. Una sequa parcial
se define cuando en un perodo de 29 das consecutivos la precipitacin media diaria no
excede 0,5 mm.
En la dcada del ochenta se han presentado en el Per dos sequas severas. La de 1982 y
1984 asociados al fenmeno El Nio, afectando sobre todo la sierra sur del Per. Los campos
de cultivo se secaron, se perdieron cosechas enteras y los pastos desaparecieron con
consecuencias funestas para el ganado. Segn un informe de la Organizacin de Estados
Americanos (OEA), se estima que las prdidas por sequa fueron de unos US$500 millones. En
1990 y 1992 otra sequa, aunque menos severa que la anterior, afect tambin a las mismas
reas del Pas.
La alta inestabilidad climtica de las montaas, genera una progresiva degradacin de los
recursos naturales y prdida de la diversidad biolgica. En este departamento el sector
agropecuario es el de mayor vulnerabilidad frente a la desertificacin y sequa, y alberga
aproximadamente al 80% de la poblacin y representa al 46% de la economa regional.
4.- GRANIZADA.
Son precipitaciones slidas del vapor de agua atmosfrico de dimetros diversos, los que al
caer a la superficie terrestre, por acumulacin forman mantos de hielo, ocasionando
descensos bruscos de temperatura en el suelo y, cubriendo los pastizales de un manto
blanco, que impide la alimentacin del ganado. Si ha esta situacin se suma eventos fortuitos
de friaje o helada, los efectos dainos se agudizan, con serias repercusiones en la actividad
pecuaria.
5.- TORMENTAS ELCTRICAS.
Son descargas elctricas asociadas a las lluvias torrenciales, que de manera fortuita alcanzan
la superficie terrestre por diferencia de cargas electrostticas, constituyndose as en otra
100
amenaza natural con particular incidencia en localidades cercanas a las zonas de

concentracin de minerales, las cuales atraen fuertes descargas elctricas que pueden afectar
viviendas, a animales y tambin a las personas.
Son frecuentes los casos del impacto de las descargas elctricas sobre las personas en las
zonas altoandinas, debido a que los pastores usualmente transitan por campos abiertos y
zonas rocosas mineralizadas, cuyas vctimas con resultados generalmente trgicos no estn
registrados en las estadsticas oficiales debido a la lejana e incomunicacin; tragedias que no
trascienden en los medios oficiales ni los sistemas de informacin.
La solucin a esta condicin climtica adversa, constituye un clamor de los miembros de las
comunidades altoandinas, informacin registrada en el taller Distrital debido a que no
cuentan con ningn tipo de proteccin.
6.- VIENTOS HURACANADOS.
Son los movimientos horizontales del aire en la atmsfera que se producen por diferencias
de presin atmosfrica atribuidas sobre todo a diferencias de temperatura y, que al alcanzar
velocidades importantes se presentan con intensas rfagas de aire las que vienen asociadas a
precipitaciones lquidas y nevadas, siendo mayor su incidencia en las poblaciones altoandinas
que se ubican por encima de los 3,500 m.s.n.m..
No se tiene registro meteorolgico de este fenmeno, pero la intensidad de sus efectos
trasciende por el impacto que genera en el desprendimiento de la infraestructura de los
techos de los locales institucionales y cobertizos que cuentan con estructura de calamina y,
en el caso de los techos de ichu de las viviendas particulares, desgreados y desprendidos
hacindolas inhabitables.
7.- INCIDENCIAS DE LOS FENMENOS CLIMATOLGICOS EXTREMOS.
Durante el 2002 la sierra central y sur del territorio nacional fueron afectados por el
fenmeno conocido como friaje, con intensas lluvias producidas fuera de poca que
cubrieron campos y se solidificaron por efecto de las heladas. Esta situacin se intensific con
persistentes nevadas y granizadas. El rea afectada por las bajas temperaturas comprendi
los departamentos de Ayacucho, Apurmac, Arequipa, Cusco, Huancavelica, Junn, Moquegua,
Puno y Tacna. De acuerdo a la informacin disponible en julio del ao 2002, en Ayacucho
fueron afectadas 3.367 hectreas por sequas, heladas y granizadas, significando esto el
5,61% de prdidas de superficies sembradas.
Las inundaciones y los deslizamientos de tierra, empeorados por el pobre manejo ambiental
y el mal uso de la tierra fueron las causas fundamentales de desastres y dej claramente
establecida la interrelacin entre el manejo de las partes altas o cabeceras de las cuencas
hidrogrficas y los efectos en las cuencas bajas, mayor vulnerabilidad de la poblacin y de los
objetivos econmicos a los desastres por fenmenos naturales, y al dao a los ecosistemas
costeros. Las consecuencias de una inadecuada gestin de suelos, las malas prcticas
agrcolas, el sobre pastoreo excesivo, la deforestacin e inadecuada ubicacin de las
comunidades.
Las decisiones sobre los recursos que deben invertirse en el manejo de las partes altas o
cabeceras de las cuencas hidrogrficas han de tener en cuenta los servicios ambientales
importantes que se presentan a los beneficiarios en las cuencas bajas.
101
El manejo correcto de las cuencas hidrogrficas, debe combinar la proteccin de bosques,

reforestacin, prcticas agrcolas y silvicultura sostenible as como, las tierras agrcolas y la
infraestructura econmica, tales como carreteras, presas hidroelctricas y sistemas de
irrigacin, toda vez que son vitales para el desarrollo.
El manejo correcto de las cuencas hidrogrficas en escala ms amplia no ser posible en
tanto los problemas socioeconmicos continen siendo el principal impedimento a una
mejor gestin y la poltica pblica siga brindando incentivos inadecuados para la proteccin
del medio ambiente.
El relieve accidentado unido a la mala gestin ambiental (deforestacin, malas prcticas
agrcolas y uso irracional de la tierra) aumenta la vulnerabilidad a las inundaciones y los
deslizamientos de tierra e intensifican el efecto de las sequas.
La agricultura de subsistencia, que desarrollan los agricultores en laderas empinadas, acarrea
perdidas de suelos y escorrenta de agua incontrolada a causa de las tormentas
8.- IMPACTOS POSIBLES.
Incremento de morbi-mortalidad en personas y animales (camlidos sudamericanos

principalmente).
Incremento de enfermedades tales como infecciones respiratorias agudas y epidemias de
ndole broncopulmonar en general.
Interrupcin de carreteras y caminos que aslan a las comunidades.
Desabastecimiento alimentario.
Migracin forzosa en contexto de condiciones climticas extremas que provocan heladas
permanentes y las sequas.
Efectos psicolgicos negativos por las prdidas
Incremento de niveles de desnutricin
Desercin escolar.
Daos a infraestructura productiva
2.- INTEGRACIN TERRITORIAL
2A.- VAS DE COMUNICACIN:
La Provincia de Parinacochas est conformada por 8 distritos articulados con el contexto

exterior por medio de las vas departamentales, as como, las vas nacionales, adicionalmente
cabe destacar que la gran mayora de vas vecinales de esta provincia se encuentran
conectados a esta red supra provincial.
Adicionalmente, la red de articulacin de la provincia de Parinacochas est conformada por
62 vas vecinales. De ello se destaca la existencia de caminos con diferente tipo de superficie
de rodadura a excepcin de asfaltado; es decir, de afirmado a tipo trocha. Al mismo tiempo,
todo ello se presenta en condiciones de muy malo, regular, malo, bueno e intransitable.
La provincia Parinacochas cuenta con una red vial total de 1335.84 Km., entre caminos
nacionales, departamentales y vecinales, contando con 150.69 Km. de caminos nacionales,
215.14 Km. de caminos departamentales y 970.01 Km. de caminos vecinales entre
Registrados y No Registrados. Esta diferencia se establece en 351.04 Km. de caminos
vecinales Registrados y 618.97 Km. de caminos vecinales No Registrados.
102
CUADRO N 50: TIPOLOGIA DE LA RED VIAL POR ESPACIO

Tipo de Superficie de Rodadura
Red Vial Asfaltado Afirmado Sin Afirmar Trocha Total
Km % Km % Km % Km % Km %
Per 16,018.93 13% 39,668.23 23.70% 23,928.11 17.70% 49,575.59 45.60% 129,190.86 100.00
Nacional 12,445.00 10.40% 8,601.00 8.50% 1,634.00 2.40% 915.00 0.40% 23,595.00 18.26
Departamental 2,089.65 1.40% 14,519.62 7.70% 4,731.42 5.50% 4,102.32 3.60% 25,443.01 19.69
Vecinal 1,484.28 1.20% 16,547.61 7.50% 17,562.69 9.80% 44,558.27 41.50% 80,152.85 62.04
Ayacucho 589.06 5.1% 4,379.66 37.8% 2,637.33 22.8% 3,974.06 34.3% 11,580.11 100.00
Nacional* 465.20 26.2% 1310.90 73.8% 0.00 0.0% 0.00 0.0% 1,776.10 15.34
Departamental** 91.33 5.0% 1,416.38 78.1% 117.51 6.5% 187.32 10.3% 1,812.54 15.65
Vecinal 32.53 0.4% 1,652.38 20.7% 2,519.82 31.5% 3,786.74 47.4% 7,991.5 69.01
Parinacochas 133.56 10.00% 341.53 25.57% 139.36 10.43% 721.39 54.00% 1,335.84 100.00
Nacional 42.23 28.0% 97.84 64.9% 10.62 0.0% 0.00 0.0% 150.69 11.28
Departamental 91.33 42.5% 123.81 57.5% 0.00 0.0% 0.00 0.0% 215.14 16.11
Vecinal 0.00 0.0% 119.88 12.4% 128.74 13.3% 721.39 74.4% 970.01 72.61
Vecinal Registrada 0.00 0.0% 90.75 25.9% 108.24 30.8% 152.05 43.3% 351.04 26.28
Vecinal no Registrada 0.00 0.0% 29.13 4.7% 20.50 3.3% 569.34 92.0% 618.97 46.34
FUENTE: IVG PARINACOCHAS ELABORACION PROPIA
La provincia de Parinacochas se articula con el espacio exterior a travs de 07 ejes viales (3

longitudinales y 4 transversales). Estos atraviesan los diferentes distritos que la conforman;
teniendo un origen y destino diferente. Estos caminos tienen un total de 1014.66 Km.,
abarcando toda la provincia. stos, a la vez, tienen una superficie de Asfaltado y Afirmado,
permitiendo el trnsito por estas vas.
Segn el ltimo Censo realizado por el INEI, la provincia de Parinacochas cuenta con una
poblacin total de 30,007 habitantes, adems de una superficie de 5,970 km2.
De otro lado, el levantamiento del Inventario Vial Georeferenciado de la provincia de
Parinacochas, dio por resultado que se cuenta con una red vial de 1,335.84 Km, entre
caminos nacionales, departamentales y vecinales. De este total, se ha podido calcular los
indicadores de transporte para la provincia Parinacochas, los cuales son de gran importancia
para determinar si la cantidad de vas que tiene una provincia es proporcional a la cantidad
de poblacin de la misma y sobre todo si la poblacin se satisface con la accesibilidad a la
Red Vial para transportarse hacia los centros poblados donde existe un mayor dinamismo
econmico, social y cultural.
CUADRO N 51: DENSIDAD VIAL POR ESPACIOS

Indicadores PERU AYACUCHO PARINACOCHAS
(Km. / Km2) Superficie 0.10 0.26 0.22
(Km. / Hab.) * 1,000 4.58 27.78 44.52
Superficie - Miles Km2 1,280.10 43.81 5.97
Poblacin 2007 - Miles Hab. 28,220.76 404.19 30.01
Densidad Poblacional - Hab./Km2 22.05 9.23 5.03
Red Vial 2013 - Km. 129,190.86 11,227.24 1,335.84
FUENTE: IVG ELABORACION PROPIA
En ese sentido, el resultado arroja que la Densidad Vial de la Provincia de Parinacochas es

0.22 Km. vas/Km2, evidenciando un ligero valor inferior a la densidad vial del Departamento
(0.26 Km. vas/Km2) y algo superior a la densidad vial nacional (0.10 Km. vas/Km2). Esto
indica una aceptable provisin bsica de inversiones en vialidad, reflejado en el nmero de
103
rutas y la longitud vial que se ha incrementado respecto a la informacin registrada por el

Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Los resultados obtenidos en el levantamiento del IVG de la Provincia de Parinacochas sealan
la existencia de 69 caminos, de los cuales 04 son caminos nacionales, 03 son departamentales
y 62 son caminos vecinales. De estos ltimos 12 son caminos vecinales Registrados, segn
Decreto supremo N 012-2013-MTC y 50 son caminos vecinales No Registrados. En
consecuencia, se ha obtenido un total de 1335.84 Km de vas, perteneciendo a la red vial
nacional 150.89 Km., a la red vial departamental 215.14 Km y a la red vial vecinal 970.01 Km.
El relacin estado de conservacin del sistema vial provincial se observa que existe un mayor
porcentaje de caminos de la provincia se encuentra en Mal Estado con un 36.40 % del total de
kilmetros; de las cuales 12.23 km pertenece a caminos nacionales, 121.95 Km pertenecen a
caminos vecinales Registrados y 351.94 Km pertenecen a los caminos vecinales No
Registrados. Seguidamente, con un 32.80% de caminos de la provincia, se encuentra un
estado Regular; donde 31.34 km de caminos son de tipo nacional, 123.81 km de caminos son
de tipo departamental y 283.05 km son de tipo camino vecinal (176.06 km para registradas y
103.99 km para no registradas). Con un 18.60% del total se encuentra las superficies en
Estado Bueno; donde 107.09 km pertenecen a la red nacional, 1.33 km pertenecen a la red
departamental y 50.28 km hace lo propio con la red vecinal (donde 44.26 km es de tipo
Registrado y 6.02km es No Registrado). Por otro lado, con un 10.20% de la extensin vial
total se encuentra los caminos en Estado Muy Malo. Este pertenece en su totalidad a la red
vial vecinal. Finalmente, el 1.95% de caminos se encuentra en Estado Intransitable; a este
pertenecen 26 km de la red vecinal de tipo No Registrado
CUADRO N 52: ESTADO DE LA RED VIAL PROVINCIAL - PARINACOCHAS

Estado Conservacin de los caminos
No. de Longitud
Tipo de Red Vial Bueno Regular Malo Muy Malo Intransitable
Rutas (Km.)
Km % Km % Km % Km % Km %
Parinacochas 69 1335.84 248.70 18.6% 438.20 32.8% 486.12 36.4% 136.79 10.2% 26.03 1.95%
Nacional 4 150.69 107.09 71.1% 31.34 20.8% 12.23 8.1% 0.00 0.0% 0.00 0.00%
Departamental 3 215.14 91.33 42.5% 123.81 57.5% 0.00 0.0% 0.00 0.0% 0.00 0.00%
Vecinal 62 970.01 50.28 5.2% 283.05 29.2% 473.89 48.9% 136.79 14.1% 26.03 2.68%
Vecinal Registrada 12 351.04 44.26 12.6% 179.06 51.0% 121.95 34.7% 5.77 1.6% 0.00 0.00%
Vecinal no Registrada 50 634.38 6.02 0.9% 103.99 16.4% 351.94 55.5% 131.02 20.7% 26.03 4.10%
FUENTE: IVG PARINCOCHAS ELABORACION PROPIA
El anlisis vial a nivel de distritos nos muestra que el distrito de Coronel Castaeda, con
236.19 Km, tiene el mayor kilometraje del total de la red vial vecinal. En segundo lugar se
encuentra el distrito de Cora Cora con 233.68 km de red vial vecinal, seguido muy de cerca
del distrito de Pullo con 225.34 km y algo ms lejos del distrito de Upahuacho 113.67 km. En
un grupo ms relegado se encuentran el distrito de Chumpi, con 70.60 km; el distrito de
Puyusca con 58.07 km; el distrito de Pacapausa y San Francisco de Rivacayco ocupan los
ltimos lugares con 22.69 km y 9.77 km, respectivamente. Cabe destacar que la distribucin
de la extensin vial que aqu se presenta se rige en funcin de la va y la pertenencia
jurisdiccional de los poblados sobre los que pasa, ms all del traslape poligonal de mapa
entre lmite jurisdiccional y va. Dicho criterio ha sido tomado con el fin de expresar lo ms
real en la gestin de gestin jurisdiccional de cada va.
Por otro lado, de acuerdo a esos kilmetros podemos evidenciar que existe un Mal Estado
predominante en las vas vecinales en el siguiente orden: Rivacayco, Upahuacho, Puyusca,
104
Chumpi, Coronel Castaeda, Cora Cora, Pacapausa y Pullo. As mismo, tenemos la siguiente
disposicin de los distritos en un Estado Regular: Pacapausa, Pullo, Chumpi, Cora Cora,
Puyusca, Coronel Castaeda, Upahuacho y Rivacayco. La superficie en Muy Mal Estado, se
tiene a: Pullo, Coronel Castaeda, Puyusca, Cora Cora y Upahuacho, en orden descendente.
Con buen estado se tiene slo a Coronel Castaeda y Cora Cora, en orden descendente. Y,
finalmente, en estado intransitable se tiene a Cora Cora, Chumpi y Coronel Castaeda, en
orden descendente.
CUADRO N 53: ESTADO DE LA RED VECINAL POR DISTRITO

Longitudes por Estado de la Superficie de Rodadura
N
Distritos Rutas Bueno Regular Malo Muy Malo Intransitable Total
Cora Cora
18 16.41 7.02% 84.38 36.11% 84.90 36.33% 27.17 11.63% 20.82 8.91% 233.68
Pullo
13 0.00 0.00% 101.38 44.99% 28.86 12.81% 95.10 42.20% 0.00 0.00% 225.34
Puyusca
8 0.00 0.00% 14.17 24.40% 34.35 59.15% 9.55 16.45% 0.00 0.00% 58.07
Chumpi
7 0.00 0.00% 30.38 43.03% 38.45 54.46% 0.00 0.00% 1.77 2.51% 70.60
Upahuacho 4 0.00 0.00% 3.23 2.84% 103.73 91.26% 6.71 5.90% 0.00 0.00% 113.67
Pacapausa 3 0.00 0.00% 16.92 74.57% 5.77 25.43% 0.00 0.00% 0.00 0.00% 22.69
San Fco. Rivacayco 2 0.00 0.00% 0.00 0.00% 9.77 100.00% 0.00 0.00% 0.00 0.00% 9.77
Crnel. Castaeda 7 33.87 14.34% 38.65 16.36% 95.54 40.45% 64.50 27.31% 3.63 1.54% 236.19
TOTAL 50.28 5.18% 289.11 29.8% 401.37 41.38% 203.03 20.93% 26.22 2.70% 970.01
PORCENTAJE 5.18% 29.80% 41.38% 20.93% 2.70% 100.00%

FUENTE: IVG PARINACOCHAS ELABORACION PROPIA
El Clasificador de Rutas nos permite apreciar detalladamente la red vial de la provincia de

Parinacochas en Kilmetros. En ese sentido, el trabajo de campo de IVG dio como resultado
un total de 1335.84 Km, entre caminos nacionales, departamentales y vecinales. Con respecto
a los Caminos Vecinales, que agrupa a los caminos vecinales Registrados y No Registrados,
se obtuvo un total de 970.01 Km.
El inventario a nivel distrital nos permite analizar la participacin del sistema vial de la
provincia por tipo de superficie. Ah se observa una predominancia de caminos vecinales con
superficie de Trocha, con un porcentaje de 54%. Tambin tienen una presencia importante
los caminos con superficie afirmada y sin afirmar con porcentajes 25.60% y 10.40%,
respectivamente. En menor porcentaje se encuentra la superficie con asfalto, con un 10% de
la extensin total de caminos dentro de Parinacochas.
Con ms detalle la informacin brindada por la Malla Topolgica, nos muestra todo los
caminos que han sido registrados en el Inventario Vial; es decir, aquellos caminos que se
encuentran en la provincia de Parinacochas y aquellos que fueron registrados, pero estaban
fuera de los lmites referenciales de la Provincia en mencin. El total de vas inventariadas
asciende a 1984.67 Km, entre caminos nacionales, departamentales y vecinales; notando que se
ha inventariado todas las vas de la jurisdiccin de la provincia de Parinacochas que en algunos
casos abarcaban otras jurisdicciones. En este sentido, se han inventariado algunos caminos
vecinales fuera de la provincia de Parinacochas considerados como caminos articulados con
otras provincias.
105
CUADRO N 54: MALA TOPOLOGICA VIAL, PROVINCIA PARINACOCHAS

Cdigo Trayecto Longitud AnchoVa Superficie de Rodadura
No.
de Ruta Desde Hasta (Km) (m) Tipo Estado
RED VIAL PROVINCIAL: (1) + (2) + (3) 1984.67
RED VIAL NACIONAL: (1) 735.35

Emp. PE-1S (Vista Alegre) - Huallhua - Lucanas - Puquio - Abra 9.00 -
1 PE-30A 402.25 Asfaltado Bueno
Abra Cordorcencca Yauriviri -Negrom 10.00
Emp. PE-30 A (Dv. Andahuaylas) - Dv. Abra Campanayoc - Abra
2 PE-30B 35.24 5.00 - 6.00 Afirmado Malo/Regular
San Pedro de Larcay - Pampachiri Ayala
Emp. PE-1S (Dv. Achanizo) - Achanizo - Coracora - Abra Tablacruz - Malo /Regular
3 PE-32 251.17 5.00 - 6.00 Afirmado
Yanamachay -Incuyo Emp. PE-30 A /Bueno
Sin
4 PE-32C Emp. PE-32 (Ullaccasa) - Quilcata Pausa - L.D. Arequipa (Marn) 46.69 5.00 - 6.00 Afirmar Regular
/Afirmado
RED VIAL DEPARTAMENTAL: (2) 279.31

Condorarma - Ccaccilla - San
Emp. PE-32 (Coracora) - Otcune -
1 AY-117 Juan - L.D. Arequipa (AR-103 a 5.00 - 6.00 Asfaltado Regular/Bueno
Paichiqui
Yauca) 111.10
San Javier de Alpabamba -
Emp. PE-32 (Huaccempampa) - Cuncaya
Marcabamba - Lampa - Pte.
2 AY-118 - Jotjolla - Upahuacho - Pacapausa - San 153.14 5.00 - 7.00 Afirmado Regular
Mirmarca - Emp. AY-119
Francisco de Ravacayco -
(Pausa)
3 AY-120 Emp. PE-32 (Dv. Pullo) - Ojopampa Rajayane - Pullo 15.07 4.00 - 5.50 Afirmado Regular
RED VIAL VECINAL TOTAL: (3) 970.01

(3.1). RED VIAL VECINAL REGISTRADA 351.04
1 AR517 Emp. PE32 Limite Departamental 2.31 4.00 - 4.50 Trocha Regular
Bellavista Alta - Punta de
AY685 5.00 - 5.50 Trocha Regular
2 Emp. PE32 - Bellavista Baja Carretera 6.13
Sin
AY686 4.50 - 6.50 Regular
3 Emp. AY120 (Pullo) Oqueta - Malco - L.D 74.18 Afirmar
Emp. PE32 - Huayllani - Occoruro - Fdo. Huayuohuasi - Chuspe - Emp.
AY688 5.00 - 6.00 Afirmado Regular/Bueno
4 Musire PE 30A (Negro Mayo) 55.82
Lacaya - Puchica -
AY689 4.00 - 5.00 Trocha Muy Malo/Malo
5 Emp. PE32 - Collahuacho Ccollpabamba 20.34
Trocha/
Pucarumi-Choccepampa- Sin Muy Malo /Malo
6 AY690 3.50 - 7.00
Emp.AY118-Ccalani-Sansaycca- Pichcapuquio-Ccolliota- Afirmar/ /Regular /Bueno
Ccollpapampa-Calpamayo-Sicuya Sayhua-Tauca-Aniso 107.61 Afirmado
Sin
AY693 3.50 - 4.00 Regular
7 Emp. AY686 Chaipi 7.07 Afirmar
Manzanayocc - Suncani -
AY694 4.00 - 5.00 Trocha Malo/Regular
8 Emp. AY686 - Chusi Emp. AY699 21.98
Breapampa - Mina Buena Sin
AY697 5.00 - 5.50 Regular
9 Emp. PE32 - Tucasa Alta Aventura 16.41 Afirmar
Muy
AY699 3.50 - 4.00 Trocha
10 Emp. PE32 (Saccsaya) - Occosuyo Tarco - Emp. PE32 29.23 Malo/Malo/Regular
11 AY700 Emp. PE32 (Cora Cora) Lomaspata 3.81 4.00 - 4.50 Trocha Malo
12 AY702 Emp. AY120 Emp. R39 6.15 3.00 - 3.50 Trocha Malo
(3.2). RED VIAL VECINAL NO REGISTRADA 618.97

Sin
1 R1 Emp. AY688 Punta de Carretera 10.89 5.00 - 6.50 Regular
Afirmar
2 R2 Emp. AY688 Emp. R3 7.49 3.50 - 4.00 Trocha Muy Malo/Malo
Emp. PE30A - Chillhua - Puisa - Ascacha - Rupasccahuasi - Trocha/ Intrasitable/Muy
3 R3 55.70 3.00 - 5.50
Huayllapata - Auquilla Totoropampa - Emp. AY688 Afirmado Malo/Malo/Regular
4 R4 Emp. AY688 - Champini Pampahuasi - Emp. R13 29.12 3.00 - 3.50 Trocha Malo
5 R5 Emp. PE32 (Cora Cora) Taccra - Punta de Carretera 4.63 4.00 - 5.40 Trocha Regular
6 R6 Emp. AY693 (Chaipi) Hacienda Tapias 7.45 2.50 - 3.00 Trocha Malo/Regular
Muy Malo /Malo
7 R7 Emp. AY118 Ccolte 7.98 3.00 - 3.50 Trocha
/Regular
Trocha/
Cochani - Yanamachay - Emp.
8 R8 Emp. AY118 - Llancama - Racchi 19.63 4.50 - 6.50 Sin Malo
AY690
Afirmar
106
9 R9 Emp. R7 Santuario de Pumahuiri 4.63 3.00 - 3.50 Trocha Malo
Trocha/
Intransitable /Malo
10 R10 Emp. AY690 (Aniso) Pucar - Huayta 10.33 3.50 - 4.00 Sin
/Regular
Afirmar
11 R11 Emp. AY690 Huanca Huanca 6.71 4.00 - 4.50 Trocha Muy Malo
12 R12 Emp. AP111 - Huanaccmarca Emp. R21 55.55 4.50 - 5.50 Trocha Malo
Emp. PE30A (Condorcocha) - Paucaray - Achaconi - Pulluchi - Emp.
13 R13 42.21 3.00 - 4.00 Trocha Malo
Condorpampa AY690
14 R14 Emp. R7 Ccasaccahua 2.36 3.50 - 4.00 Trocha Malo/Regular
15 R15 Emp. AY690 Aycca 1.55 6.00 - 6.50 Trocha Regular
16 R16 Emp. AY689 Limite Provincial 1.97 4.50 - 5.00 Trocha Muy Malo
17 R17 Emp. AY690 (Sansaycca) Ccasahuasi - L.D 10.00 3.00 - 4.00 Trocha Malo
18 R18 Emp. PE32 (Chumpi) Punta de Carretera 2.27 4.50 - 5.00 Trocha Malo
19 R19 Emp. AY690 Emp. R21 10.11 6.00 - 6.50 Afirmado Regular
20 R20 Emp. R41 (Cascara) Isno 1.35 3.00 - 4.00 Trocha Malo
Trocha/ Muy Malo /Malo
21 R21 Emp. R19 - Pallancata - Santa Rosa San Gabriel - Emp. R23 56.24 3.50 - 6.50
Afirmado /Regular
Intransitable
22 R22 Emp. PE32 - Cochapata Anco - Emp. AY117 18.39 4.00 - 4.50 Trocha
/Malo/ Regular
Trocha/ Muy Malo/ Malo/
23 R23 Emp. AY690 - San Antonio Emp. R21 32.96 4.00 - 5.00
Afirmado Regular
24 R24 Emp. PE32 - Nio Salvador Emp. AY685 8.76 3.50 - 4.00 Trocha Regular
25 R25 Emp. AY118 (Pacapausa) - Ampi Lacaya - Chiara - Seccseccaya 20.59 3.50 - 4.00 Trocha Regular
26 R26 Emp. AY118 Chuspini 0.74 4.50 - 5.00 Trocha Regular
27 R27 Emp. PE32 Saramarca 2.73 4.50 - 5.00 Trocha Regular
28 R28 Emp. R13 (Paucaray) - Patopata L.D (Ro Ccaylliccasa) 5.44 4.00 - 4.50 Trocha Intransitable /Malo
Trocha/
29 R29 Emp. PE32 (Chumpi) - Vizcachani Emp. AY685 8.49 4.00 - 4.50 Sin Intransitable /Malo
Afirmar
30 R30 Emp. AY118 Timpuya 0.79 2.50 - 3.00 Trocha Malo
31 R31 Emp. PE32 Quishuarani 1.29 4.50 - 5.00 Trocha Malo/Regular
32 R33 Emp. PE32C Huacachipa 1.52 3.50 - 4.00 Trocha Regular
33 R35 Emp. PE32 Callara 4.57 4.50 - 5.00 Trocha Regular
34 R37 Emp. AY699 (Tarco) Limite Departamental 17.29 4.00 - 4.50 Trocha Muy Malo /Malo
Emp. AY686 (Pullo) - Antallani - Chacapata - Pararani - Emp.
35 R39 9.45 3.50 - 4.50 Trocha Malo
Chinquene AY694
36 R41 Emp. AY118 (Rivacayco) Cascara - L.P 8.98 3.50 - 4.50 Trocha Malo
37 R43 Emp. AY693 Punta de Carretera 3.32 3.50 - 5.00 Trocha Malo
Emp. AR 510 - Pozo - Relave - Huarango
Lucami - Orquilla - Charpa -
38 R45 - Matarani - Mal Paso - Lucami - Orquilla 20.76 4.50 - 5.50 Trocha Malo
Punta de Carretera
- Charpa - Punta de Carretera
39 R47 Emp. AY117 (Pueblo Nuevo) Emp. AY686 27.51 3.00 - 4.00 Trocha Muy Malo/Malo
40 R49 Emp. AY118 Cuncaya 1.34 3.50 - 4.50 Trocha Muy Malo
41 R51 Emp. AY686 - Occosuyo Emp. AY686 1.93 3.50 - 5.00 Trocha Regular
Sin
42 R53 Emp. AY 686 Sacsara 4.82 4.50 - 5.50 Regular
Afirmar
43 R55 Emp. AY120 - Pinahua Emp. R22 20.22 4.00 - 5.00 Trocha Malo
44 R57 Emp. PE32 - Vizcachani Muchapampa - Emp. AY117 6.02 5.50 - 6.50 Afirmado Bueno
45 R59 Emp. PE32 - Huaccepampa Emp. AY118 (Cora Cora) 1.81 5.00 - 6.00 Trocha Malo/Regular
46 R61 Emp. AY697 Tucsa Baja 1.01 3.00 - 4.00 Trocha Malo
47 R63 Emp. AY689 - Lacaya Emp. AY689 2.15 4.50 - 5.00 Trocha Malo
Muy Malo/ Malo/
48 R65 Emp. AY699 - Calera Baja Calera Alta - L.D 11.59 3.00 - 4.00 Trocha
Regular
49 R67 Emp. 30A Uraccyuma 2.39 3.50 - 4.00 Trocha Malo
50 R69 Emp. AP111 Emp. R21 23.94 4.50 - 5.50 Trocha Malo
FUENTE: IVG PARINACOCHAS
107
CUADRO N 55: SISTEMA VIAL DE LA PROVINCIA LUCANAS
FUENTE: ZEE REGION AYACUCHO
108
B.- CORREOS:
Como otro medio de comunicacin, existe en la capital de la provincia, Coracora y algunos

otros distritos de la provincia, existen servicios de correo como Serpost, Olva Courier y Macro
Post, adems servicios de correo que ofrecen las diversas empresas de transporte pblico
interprovincial e interdistrital.
C.- RADIO Y TELEVISIN:
En la provincia existen 5 establecimientos que prestan el servicio de radio comunicacin,

que es el medio por el cual se comunican con mayor facilidad. Operan con el servicio de
persona a persona, el costo es S/ 1.00 por llamada y se accede a varias localidades del
territorio nacional.
Tambin se tiene el servicio de Radio Emisora a nivel provincial e interdistrital, pocas radio
emisoras cuentan con autorizacin en forma oficial por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, estos servicios se prestan mediante empresas privadas, las emisoras emiten
seales de diferente frecuencia y son generalmente de Onda Corta - FM y Onda Larga - AM.
En la capital de la provincia existe 05 radio emisoras (Radio Coracora, Radio
Parinacochas, Radio Universal, Radio del Instituto Tecnolgico y Radio Municipal), los mismos
son administrados por empresas privadas, en la mayora de los distritos de la provincia existe
servicio de radio comunicacin del Sector Salud, este servicio por ser pblico se utiliza en
forma restringida, sobre todo para casos de emergencia.
En cuanto a la Televisin, en la provincia el servicio televisivo se presta a travs de diferentes
canales abiertos de la capital de la Repblica y mediante las empresas privadas, DIRECTV,
cable mgico, claro y cable andino, a nivel de la capital de la provincia. A nivel de los distritos
este servicio de Televisin es limitado, con caractersticas generalmente de uno o dos canales
abiertos, la administracin est a cargo de las Municipalidades Distritales a nivel de servicio
subsidiado. La estacin terrena de Pantenpata es una retransmisora que recepciona 5
canales de televisin de Lima y es administrada por la Municipalidad de Parinacochas.
D.- TELEFONA E INTERNET:
Los servicios de telefona e internet en la capital de provincia, se presta en forma deficiente

porque no existe antenas parablicas ni banda ancha de internet, este servicio se capta
mediante servicio satelital, lo que no brinda un servicio rpido y adecuado, en Coracora
existen 05 cabinas de internet, 10 locutorios de telefona y una oficina de la telefnica, todos
estos servicios son administrados por empresas privadas.
En cuanto a los distritos de la provincia, existen estos servicios en forma parcial en capitales
de distritos, en las comunidades, anexos y caseros de los distritos existe en forma espordica
el servicio de telefona mvil de la lnea Movistar en unos casos y Claro en otros casos, en
cuanto al servicio de internet en el rea rural es casi nula, prueba de ello es que las
municipalidades tienen sus oficinas contables en la ciudad de Coracora desde donde
transmiten sus reportes mediante internet al ministerio de econmica y finanzas.
109
PROBLEMAS:
Inexistencia de procesos de Ordenamiento Territorial en la Provincia

Deficiente manejo de recursos Agua, Suelo, flora y fauna
Limitado manejo de contaminacin ambiental
Vas de Comunicacin en malas condiciones
Deficiente manejo de Recursos Naturales
Incremento de la inadecuada disposicin de residuos slidos.
POTENCIALIDADES:
Existencia de pisos ecolgicos variados

Existe comunicacin vial Inter Distrital
Existe potencial de recursos hdricos
Cosmovisin andina prioriza el equilibrio entre el consumo y la produccin responsable
OPORTUNIDADES:
Polticas nacionales que promueven acciones de mitigacin ante el cambio climtico

Promocin de prcticas de conservacin del ambiente
Ubicacin geopoltica estratgica de la ciudad de Puquio
Promocin de acciones para el pago de servicios ambientales.
LIMITACIONES:
Contaminacin ambiental por presencia de actividad minera formal

Presencia de fenmenos climatolgicos y geolgicos adversos
Fcil acceso a materiales contaminantes inadecuadamente dispuestos
Legislacin ambiental de difcil acceso, por competencias sectoriales
Fortalecer las capacidades locales e institucionales para gestionar el ambiente con enfoque
territorial.
OBJETIVO ESPECIFICO 1: Promover Ordenamiento Territorial Provincial
INDICADORES Y METAS
FUENTE DE
INFORMACION
1 Territorio provincial con Plan de ordenamiento
MPP 0 1
ordenamiento territorial territorial en ejecucin
110
OBJETIVO ESPECIFICO 2: Promover la Cultura y cuidado del Medio Ambiente
INDICADORES Y METAS
FUENTE DE
INFORMACION
Zonificacin ecolgica y Estudio de ZEE aprobado y
1 MPP 0 1
econmica regional en Implementacin
Porcentaje de residuos
TM RR. SS. con disposicin
slidos municipales
2 final segura / TM RR. SS. Municipalidades 0% 50%
con disposicin final
generados
segura
OBJETIVO ESPECIFICO 3: Lograr Integracin Vial y Territorial
INDICADORES Y METAS
FUENTE DE
INFORMACION
Km de vas en buen estado a
% de Km de vas en buen
1 nivel provincial / Km total de IVP Parinacochas 5.18% - 2013 30.00%
estado a nivel provincial
la red vial provincial
OBJETIVO ESPECIFICO 1: PROMOVER ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIAL
Zonificacin Econmica y Ecolgica de Distritos de la Provincia de Parinacochas MPP, MINAM, ALA, ONG
Elaboracin de Plan de Ordenamiento Urbano de los distritos a nivel Provincial MPP, ONG, Otros
Elaboracin y actualizacin de Catastro Urbano a nivel Provincial MPP, ONG, Otros
Zonificacin Econmica y Ecolgica de la provincia de Parinacochas MPP, MINAM, ALA, ONG
Elaboracin del Plan Director y del catastro urbano, de los distritos de la provincia MPP, ONG, Otros
Delimitacin Fronteriza Interdistrital e Intercomunal a nivel Provincial MPP,MINAG,Otros
Demarcacin Definitiva y Colocacin de Hitos de las comunidades campesinas a nivel
MPP,MINAG,Otros
provincial
OBJETIVO ESPECIFICO 2: PROMOVER LA CULTURA Y CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE
Represamiento de las lagunas y vasos inundables ubicados en las cabeceras de cuenca a nivel MPP, MINAM, ALA, ONG,
provincial
Promover la prctica de la siembra y cosecha del agua, a nivel comunal, en el mbito provincial MPP, MINAM, ALA, ONG,
Forestacin y reforestacin de zonas de cabecera de microcuenca a nivel provincial MPP, MINAM, ALA, ONG,
Instalacin del plantaciones forestales, con fines maderables, a nivel provincial MPP, MINAM, ALA, ONG,
Elaboracin y Ejecucin de Planes de Manejo Forestal de Queua a nivel Provincial MPP, MINAM, ALA, ONG,
Instalacin de Viveros y Plantaciones Forestales (Pino, Queua, Eucalipto, Molle, Sauco, MPP, MINAM, ALA, ONG,
Quiswar) Nivel provincial
Instalacin de Plantaciones Forestales de Pinos Radiata a nivel Provincial MPP, MINAM, ALA, ONG,
Instalacin Tecnificado de Plantaciones Forestales con Tara a nivel Provincial MPP, MINAM, ALA, ONG,
instalacin de Plantaciones Forestales con Eucaliptos a nivel Provincial MPP, MINAM, ONG,
Programa de Apoyo a Manejo Sostenido de Lagunas Alto andinas a Nivel Provincial MPP, MINAM, ALA, ONG,
Programa de Aprovechamiento de Lagunas a Nivel Provincial MPP, MINAM, ALA, ONG,
Mejoramiento de las capacidades de prevencin y atencin de desastres naturales a nivel de la
111
Mejoramiento de Condiciones Ambientales y Reforestacin de los Rios y lagunas con enfoque de MPP, MINAM, ALA, ONG,
cuenca y microcuenca, a nivel provincial
Fortalecimiento de Capacidades de Comunidades Campesinas en Cuidado de Medio Ambiente a MPP, MINAM, ALA, ONG,
Nivel Provincial
Fortalecimiento de Capacidades en adaptacin al Cambio Climtico a nivel Provincial MPP, MINAM, ALA, ONG,
Programa de gestin social del agua y ambiente en microcuencas provinciales de Parinacochas MPP, MINAM, ALA, ONG,
Construccin de rellenos sanitarios en 8 distritos de la provincia de Parinacochas MPP, MINAM, ONG,
Construccin de rellenos comunales, a nivel provincial MPP, MINAM, ONG,
Promover la cultura de la segregacin intradomiciliaria de residuos slidos, a nivel provincial MPP, MINAM, ONG,
Facilitar la formalizacin de recicladores de residuos slidos a nivel provincial MPP, MINAM, ONG,
Formulacin e implementacin de Planes de gestin de riesgo de 8 distritos de la provincia de MPP, INDECI, MINAG,
Parinacochas. SALUD, ALA, Otros
Promover la cultura de prevencin de desastres, a nivel provincial MPP, INDECI, Otros
MPP, INDECI, MINAG, ALA,
Delimitacin de las reas de retiro en cursos de agua y zonas de riesgo, a nivel provincial
Otros
Fortalecimiento de capacidades para la evaluacin, monitoreo y atencin, de damnificados ante MPP, INDECI, MINAG,
eventos naturales en situacin de desastre. SALUD, Otros
OBJETIVO ESPECIFICO 3: LOGRAR INTEGRACIN VIAL Y TERRITORIAL
Mejoramiento de la transitabilidad en carreteras vecinales de la provincia de Parinacochas MPP, IVP, Otros
Mejoramiento de la transitabilidad en la va Coracora Yauca MPP, IVP, Otros
Mejoramiento de la transitabilidad en la va Coracora San Francisco de Ravacayco MPP, IVP, Otros
Mejoramiento de la transitabilidad en la va Coracora Chala MPP, IVP, Otros
Apertura de Vas carrozables a las zonas de Produccin agropecuaria a nivel provincial MPP, IVP, Otros
Construccin de carreteras a nivel provincial MPP, IVP, Otros
POLITICAS:
1) Impulsar la gestin integrada de los recursos naturales, la gestin integrada de los

recursos hdricos y el ordenamiento territorial.
2) Promover la conservacin y el aprovechamiento sostenible del patrimonio natural con
eficiencia, equidad y bienestar social.
3) Promover la agricultura orgnica, la agricultura ecolgica, la agroforestera y la acuicultura.
4) Prevenir, controlar y revertir la desertificacin y la degradacin de las tierras y mitigar los
efectos de la sequa.
5) Fomentar la educacin, la conciencia, la cultura ambiental y el acceso a la informacin
ambiental.
6) Fomentar la adopcin de estrategias de mitigacin y adaptacin al cambio climtico por
los gobiernos locales, basados en estudios e investigaciones cientficas con un enfoque
preventivo.
7) Fomentar la reduccin de vulnerabilidades y la gestin de riesgos frente a desastres en el
marco del desarrollo sostenible.
ESTRATEGIAS:
1. Implementar el plan maestro de ordenamiento territorial de la provincia

2. Elaborar planes de ordenamiento territorial de los distritos y centros poblados rurales de
la provincia, aprovechando presencia de instituciones pblicos
112
3. Formular los planes de zonificacin econmicos y ecolgicos de los distritos de la

provincia, aprovechando presencia de instituciones pblicos
4. Desarrollar programas de forestacin y reforestacin de plantas nativas , exticos y
frutcolas, aprovechando la presencia de entidades pblicos y privadas
5. Realizar firma de convenios y contratos con entidades pblicos y privadas, para manejo
racional y sostenible de recursos naturales
6. Desarrollar gestiones de control y vigilancia de la explotacin minera industrial y artesanal
responsable, para garantizar el equilibrio medio ambiental
7. Desarrollar eventos de capacitacin y sensibilizacin en el cuidado del medio ambiente,
aprovechando presencia de instituciones pblicas y privadas.
8. Procurar el mejoramiento de caminos vecinales de acceso de centros poblados,
aprovechando los recursos y entidades pblicos existentes
9. Mejorar la instalacin de servicios bsicos de comunicacin, aprovechando los recursos y
entidades pblicos y privadas existentes
10. Realizar gestiones y convenios para el mantenimiento y construccin de las
infraestructuras viales faltantes de nivel provincial, aprovechando las entidades pblicas
del sector transportes y comunicaciones.
11. Actualizar el Inventario vial geo referenciado y actualizacin del Plan vial provincial
participativo de la provincia de Lucanas
113
4.4.0 EJE ESTRATGICO DESARROLLO INSTITUCIONAL Y DE CAPACIDADES
1.- INSTITUCIONALIDAD
A.- ORGANIZACIN MUNICIPAL:
La ciudad de Coracora es la capital de la provincia de Parinacochas, la municipalidad

Provincial de Parinacochas Coracora, es un rgano de gobierno local con personera jurdica
de derecho pblico, con autonoma econmica y administrativa en asuntos de su
competencia la organizacin municipal est enmarcada dentro de la Ley Orgnica de
Municipalidades Ley N 27972, normas y reglamentos administrativos internos de la
institucin, la autoridad mayor es el Concejo Municipal encabezado por su Alcalde que viene
a ser el Titular del Pliego seguido por los Regidores. La funcin principal de la gestin
municipal, es realizar el desarrollo local de carcter integral y sostenido, mediante la
ejecucin de obras de infraestructura para brindar los servicios bsicos a la poblacin,
promover proyectos productivos para el desarrollo econmico y seguridad alimentaria y
fomentar el desarrollo de capacidades para un mejor desarrollo humano y ciudadana con
equidad y derechos.
El Concejo Municipal Provincial est constituido por:
Alcalde Provincial : 01 Alcalde
Regidores Provinciales : 09 Regidores
Adems a nivel provincial se cuenta con 7 Municipalidades constituido por:
Alcaldes Distritales : 7 Alcaldes
Regidores Distritales : 35 Regidores
La Municipalidad Provincial de Parinacochas operativamente cuenta con una estructura
orgnica, dispuesta para poder brindar servicios accesibles y de calidad a los ciudadan@s de
acuerdo a las normas legales vigentes.
Recientemente se han actualizado los documentos de gestin como el ROF (Reglamento de
Organizacin y Funciones), el MOF (Manual de Organizacin y Funciones), el RIC
(Reglamento Interno del Concejo) y el TUPA (Texto nico de Procedimientos
Administrativos), de acuerdo a las nuevas funciones que est asumiendo, impulsndose su
implementacin progresiva. Para ello cuenta con un equipo tcnico y profesional el cual est
constituido de la manera siguiente:
CUADRO N 23: RECURSOS HUMANOS MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PARINACOCHAS

DETALLE CANTIDAD
Personal nombrado 42
Personal contratado CAS 43
Profesionales nombrados 05
Profesionales contratados 08
Obreros 07
Gerencia de administracin 03
Gerencia de desarrollo urbano 18
Gerencia de planeamiento 03
FUENTE: MUNICIPAIDAD PROVINCIAL DE PARINACOCHAS ELABORACION PROPIA
114
B.- CONSEJO DE COORDINACIN LOCAL (CCL):
La municipalidad provincial de Parinacochas, a la fecha no tiene constituido el Consejo de

Coordinacin Local (CCL).
C.- MESA DE CONCERTACIN DE LUCHA CONTRA LA POBREZA - MCLCP.
Esta es una instancia de concertacin donde se abordan temas relacionados a la atencin de

problemticas provinciales relacionadas a las mejoras de la calidad de vida de la poblacin
que estn relacionadas directamente con el cierre de brechas sociales que se encuentra
constituida por las municipalidades provincial y distrital, instituciones pblicas, comunidades
campesinas, colegios profesionales y organizaciones de base. La misma fue constituida hace
unos aos pero a la fecha se encuentra inactiva.
D.- COMIT DE VIGILANCIA Y CONTROL:
El Comit de Vigilancia y Control, es una instancia representativa de la sociedad civil, est

conformada por representantes de organizaciones sociales, comunales y gremiales de la
provincia, su finalidad es desarrollar actividades de la vigilancia ciudadana a la ejecucin de
los proyectos priorizados en el Presupuesto Participativo, para dicha accin debe estar
formalizada mediante el reconocimiento por una Ordenanza Municipal y contar con un Plan
de Trabajo Anual.
2.- DESARROLLO ORGANIZACIONAL
A.- ORGANIZACIONES SOCIALES
COMUNIDADES CAMPESINAS
Son organizaciones sociales comunales conformado por comuneros de una localidad en

funcin a la Ley de Comunidades Campesinas y Nativas, su finalidad principal es buscar el
desarrollo econmico, social y bienestar de sus miembros.
En la provincia de Parinacochas, segn informacin de la Agencia Agraria Parinacochas,
existen 28 Comunidades Campesinas oficialmente reconocidas a nivel provincial. En el distrito
de Coracora capital de la provincia, existen 06 Comunidades Campesinas, su estructura
orgnica es como sigue:
Asamblea General
Directiva comunal
El Concejo de Vigilancia
La Directiva Comunal est compuesta por los siguientes cargos: Presidente, Vicepresidente,
Secretario, Tesorero,, Fiscal y Vocal
Los problemas de colindancia o linderaje entre Comunidades Campesinas, al igual que en
otras provincias y distritos del pas existe a nivel de la provincia, los mismos litigios se
encuentra en procesos legales y conciliaciones diversas.
COMEDORES POPULARES:
Los Comedores populares estn conformadas en todos los distritos de la provincia, en la
provincia existe 73 comedores populares, su finalidad es acceder a la ayuda alimentaria
115
brindada a travs del gobierno central, desarrollan labores de preparacin de raciones

alimentaras en comedores populares dirigido a la poblacin de menores recursos
econmicos, esta asistencia alimentara actualmente son administradas por la Municipalidad
Provincial y supervisadas por el Programa Nacional Alimentaria Qali Warma, estas
organizaciones en el futuro se deben orientar a desarrollar actividades productivas y
microempresas.
COMITS DE VASO DE LECHE:
En cumplimiento a la normatividad nacional las municipalidades distritales y la provincial

realizan la entrega de alimentos mediante el programa del vaso de leche, los mismos estn
constituidos en las capitales distritales y centros poblados, su objetivo es gestionar y
administrar la distribucin de alimentos para los nios menores de 6 aos, madres gestantes,
lactantes y ancianos. En el distrito de Coracora existen 51 Comits de vaso de leche.
Estas organizaciones, creadas hace ms de dos dcadas se fortalecieron con el propsito de
tener acceso a la asistencia alimentara brindada por el Gobierno, cuyo presupuesto es
asignado por el gobierno central en forma mensual y administrada por las Municipalidades
Provinciales y Distritales segn su mbito o jurisdiccin.
ASOCIACIN DE PADRES DE FAMILIA (APAFAS):
Las Asociaciones de Padres de Familia, estn constituidas dentro de los Centros Educativos
de los 03 niveles de educacin Inicial, Primaria y Secundaria en todos los distritos del mbito
de la provincia, estas organizaciones APAFAS no estn bien constituidas ni fortalecidos, como
consecuencia existe la falta de participacin e inters de los padres de familia en la educacin
de sus hijos, por lo que se hace necesario la Implementacin de Escuelas de Padres en todos
los distritos de la provincia, con el fin de sensibilizar a los padres de familia en la toma de
mayor responsabilidad e importancia de participar en la educacin de sus hijos.
ASOCIACIN DE PRODUCTORES:
Son organizaciones conformadas por productores locales dedicados a actividades

econmicas agrcolas y pecuarias, las cuales se ubican en los diferentes distritos de la
provincia, su finalidad es desarrollar de mejor forma las actividades de produccin y facilitar
su articulacin para lograr la comercializacin de productos agrcolas y pecuarios, mediante
estas organizaciones se debe promover la capacitacin destinada al mejoramiento de
actividades productivas, incremento de la produccin y comercializacin de productos en
escala.
CLUBES DEPORTIVOS:
Son organizaciones deportivas conformadas por jvenes de las diferentes centros poblados
urbanos y rurales, con la finalidad de realizar actividades deportivas y culturales, en la
provincia como en otros espacios el deporte de mayor difusin es el futbol contndose con
la liga provincial de futbol, compuesta por un promedio de 18 equipos de futbol, quienes
participan en competencias de Copa Per y estn adscritas a la Federacin Departamental de
116
Futbol de Ica, en los dems distritos existe clubes deportivos menos formales, estas
organizaciones requieren apoyo para su formalizacin y fortalecimiento para desarrollar de
forma eficiente sus fines y objetivos.
CUADRO N 23: ORGANIZACIONES DE BASE PROVINCIA PARINACOCHAS

DISTRITO
de Ravacayco
San Francisco
Upahuacho
Pacapausa
Castaeda
Coracora
Puyusca
Coronel
Chumpi
ORGANIZACIN DE BASE PROVINCIA
Pullo
COMUNIDADES CAMPESINAS 6 3 4 3 3 2 2 5 28
COMEDORES POPULARES 31 10 0 8 8 5 6 5 73
COMITES DE VASO DE LECHE 51 12 0 7 10 8 9 12 109
COMIT DE REGANTES 2 2 4 3 2 1 1 2 17
APAFA 38 7 10 6 14 15 7 17 114
TOTAL 128 34 18 27 37 31 25 41 341
FUENTE: PDC DISTRITALES ELABORACION PROPIA
B.- INSTITUCIONES PBLICAS:
Las instituciones pblicas en la provincia, estn concentradas en el distrito de Coracora

capital de la provincia, entre ellas son la Red de Salud, UGEL Parinacochas, Agencia Agraria
Parinacochas, Sub Regin de Desarrollo, Municipalidad Provincial, Polica Nacional del Per,
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Proyecto Sierra Centro Sur, Instituto Vial
Provincial, Es Salud, Fiscala de la Nacin, RENIEC.
As mismo se cuenta con Organismos Pblicos Descentralizados, Qali Warma, Agro Rural,
SENASA, tambin existen otras organizaciones y asociaciones profesionales, gremiales,
sociales y econmicas, Asociacin de Abogados, Colegio de Ingenieros, Sindicato nico de
Trabajadores de Educacin Peruana, Sindicato de Trabajadores en construccin civil,
Sindicato de Trabajadores Municipales, Liga Provincial de Futbol, entre otros. Las mismas se
desarrollan en los mbitos de su competencia y realizan sus actividades segn la naturaleza
de sus polticas y funciones institucionales.
3.- DESARROLLO DE CAPACIDADES
A.- IDIOMA:
La provincia de Parinacochas tiene como lengua o dialecto principal el castellano, el 68 % de

la poblacin a nivel provincial habla el castellano, seguido por el idioma quechua que
habla el 32 % de la poblacin provincial, el idioma quechua constituye la lengua materna en
la mayora de los distritos de la provincia, el Ingls y otros idiomas no se habla ni se practica
en la localidad provincial salvo algunas excepciones, sin embargo en la actualidad la
poblacin en su mayora son de carcter bilinge, porque habla y comprende generalmente
02 idiomas que son el castellano y el quechua, la poblacin masculina practica ms el
castellano y la poblacin femenina practica ms el idioma quechua.
117
B.- ASPECTOS DE IDENTIDAD CULTURAL:
La provincia de Parinacochas se caracteriza por mantener su identidad cultural, mantiene su

idioma originario, se identifica adems por sus expresiones culturales, canciones y fiestas
tpicas, danzas originarias, comidas tpicas, entre otros, mostradas en aniversarios locales,
fiestas patronales y otras actividades costumbristas.
El Aniversario de la provincia de Parinacochas se celebra el 21 de Junio, la festividad se inicia
con una serenata, desfiles cvicos, misa de conmemoracin y otras actividades de orden
social cultural y deportivo, donde participa toda la poblacin, as los parinacochanos que
residen en otros lugares, como Ica, Lima, Huamanga y en el extranjero, acuden regularmente
a los festejos del Aniversario provincial y fiestas patronales.
C.- COSTUMBRES Y FOLKLORE:
Los pobladores de la zona, descendientes de la antigua nacin Parihuanacocha,

sucesivamente conquistada por Waris, Chancas, Incas y espaoles poseen una raz ancestral
que ha logrado subsistir asimilando los aportes de quienes los dominaron.
La cultura se ha ido enriqueciendo sin perder su identidad a lo largo del tiempo, los valores
tradicionales y culturales de los pobladores se manifiestan a travs de aspectos sociales
como la vigencia de los Ayllus y Festividades que contribuyen a la conservacin de la
identidad cultural. El mayor vnculo cultural es el idioma quechua, compartida por ms del 90
% de la poblacin.
Se mantiene la Minka y el Ayni, destacando las celebraciones patronales en los anexos de los
distritos de acuerdo al calendario festivo local, con el mismo marco referencial que el
nacional y universal, pero con sus rasgos peculiares.
Se inicia el ao con la Fiesta del Nio Jess y Bajada de Reyes, asentada sobre fiestas
milenarias para el agua y la lluvia entre diciembre y enero. Lo caracterstico es la Danza de
Huaylas. En febrero llegan los carnavales tpicos en la zona, caracterizado por la Wayllacha,
danza colectiva en rondas, se baila con acompaamiento de arpa y violn (eventualmente con
charango, guitarra, o acorden) en calles y plazas. La wayllacha de tradicin popular y
campesina se ha impuesto a la Wifala de los mistis de Coracora, que se baila en tropilla con
acompaamiento de guitarras. En la Semana Santa los actos celebratorios son solemnes. En
mayo se celebra las fiestas de cruces, con danzantes de tijera.
El 5 de agosto se celebra las fiestas Patronales de la Virgen de las Nieves de Coracora, que
figura en el Calendario Turstico Nacional; en sta se muestra a plenitud el encanto y vigor de
su cultura, se mantiene como trasfondo el antiguo Dios local que es el cerro ms cercano al
poblado. Los danzantes consiguen mayor atencin, luego la danza de los Negritos,
Llameritos, Huamanguinitos y Sumiles. La quema de retama (chamiza) y sobre todo las
corridas de toros son una creacin original con importantes aportes andinos. La presencia del
Waqrapuko (corneta de cuerno) a cargo de nativos ejecutores de milenarias melodas
antiguamente dedicadas a la saca y sacrificio de llamas y alpacas.
En noviembre se recuerda a los fallecidos con las tradicionales visitas a los camposantos
portando coronas de flores, lo particular es la costumbre de preparar varios tipos de
mazamorras que se deja por la noche para que las almas prueben lo que les gustaba en vida.
Se conservan an las costumbres tradicionales, pero en franco retroceso por una diversidad
de razones. Se conserva an el Huasichakuy (construccin de la casa); diversos tipos de
118
matrimonio (chahuamanta, tratumanta, Anaka, rapto de la novia); y la Tinka o libacin en

homenaje a los apus, wamanis, a la pachamama, etc.
Existe msica folklrica parinacochana, pero dentro del marco de la msica Ayacuchana,
cuyas caractersticas son su aire melanclico y sus dulces melodas y mensajes profundos. Se
interpretan waynos, marineras, wayllachas y yaravies con estilo peculiar, aunque se haya
recibido influencias de Arequipa, Apurimac, Cusco y de otras provincias de Ayacucho.
En cuanto a la gastronoma y platos tpicos, se puede sealar la sopa de mondongo, la.
Patasca, caldo de mote, tamales, humitas, watia de calabazas, sopa de mashua, picante de
trigo o patachi, atacco picante, picante de quinua, gelatina de pata y maicillos.
D.- IDIOSINCRASIA DEL POBLADOR:
El poblador de Parinacochas, es perseverante y emprendedor, debido a factores sociales,

culturales y de capacitacin, tiene una conducta de trabajador, optimista y superacin, su
vivencia se orienta al activismo y progreso, convive con su realidad en el tejido social y
familiar de forma individual y colectiva aprovechando los recursos naturales de su territorio
convirtindolos de potencialidades en oportunidades competitivas..
PROBLEMAS:
Dbil Organizacin Social

Dbil Liderazgo Local
Ausencia de liderazgo juvenil
Prdida progresiva de la Identidad Cultural local en la Provincia
Dbil articulacin interinstitucional
Ausencia de espacios de concertacin para el trabajo articulado para impulsar el
desarrollo provincial.
Incremento de la burocracia y limitado acceso a la informacin en las instituciones
pblicas.
Desconcierto y desinters ciudadano, por los procesos participativos impulsados por
entidades pblicas y OPDs
Dbil coordinacin entre Gobiernos Locales Distrito Provincia
Prdida progresiva de la entidad comunal, por atomizacin interna de la propiedad.
Pocas capacidades locales para la gestin y solucin de conflictos sociales.
POTENCIALIDADES:
Presencia de instituciones que promuevan el desarrollo

Existencia de organizaciones sociales
Existencia de la banca privada
Existen recursos humanos jvenes en la provincia
Presencia de medios radiales locales.
Existencia de mecanismos y experiencias de vigilancia social que fortalecen la gestin local
transparente y la lucha contra la corrupcin.
119
OPORTUNIDADES
Difusin de informacin gil a travs de redes sociales

Acceso a noticias de cualquier punto terrestres en tiempo real
Existencia de programas nacionales que promueven los espacios de concertacin y la
participacin ciudadana.
Incremento de presupuesto por canon y regalas mineras
Existencia de programas nacionales que facilitan la formacin universitaria y
especializacin de la poblacin joven.
Presencia de instituciones Pblicas de carcter nacional
Incremento de proyectos y empresas mineras
Normatividad nacional que promueve la concertacin y trabajo interinstitucional para
mejorar la calidad de vida de las poblaciones vulnerables
LIMITACIONES
Retiro progresivo de la cooperacin tcnica internacional

Persistencia del centralismo nacional y regional
Alienacin cultural progresiva de la poblacin joven y de espacios rurales
Disminucin de los indicadores macroeconmicos de desarrollo nacional
Incremento del descontento social por la presencia de proyectos mineros
Contar con organizaciones e instituciones articuladas promotoras del desarrollo territorial.
OBJETIVO ESPECIFICO 1: Consolidar el trabajo concertado interinstitucional, para consolidar

el desarrollo provincial con enfoque territorial.
INDICADORES Y METAS
FUENTE DE
INFORMACION
Resoluciones de Municipalidad
Mesas Tcnicas de Desarrollo
1 reconocimiento de las mesas Provincial de 0 4
constituidas y reconocidas
de Desarrollo Parinacochas
Organizaciones sociales Organizaciones sociales que
participantes en mesas participan en mesas tcnicas Mesas tcnicas de
2 0 15
tcnicas de desarrollo con de desarrollo / Total de desarrollo
instituciones del Estado organizaciones
OBJETIVO ESPECIFICO 2: Lograr el fortalecimiento organizacional y desarrollo institucional
INDICADORES Y METAS
FUENTE DE
INFORMACION
1 N de organizaciones Organizaciones sociales que
Mesas de Dilogo 0 15
participantes en mesas de participan en las mesas de
120
dilogo con instituciones del dilogo/N total de
Estado organizaciones
OBJETIVO ESPECIFICO 3: Promover la Reforma de las Instituciones Pblicas presentes en la

Provincia
INDICADORES Y METAS
FUENTE DE
INFORMACION
Municipalidades que
Segn formula desarrollada
1 implementan el gobierno INEI 0 5
por el INEI
electrnico
OBJETIVO ESPECIFICO 1: CONSOLIDAR EL TRABAJO CONCERTADO INTERINSTITUCIONAL,

PARA CONSOLIDAR EL DESARROLLO PROVINCIAL CON ENFOQUE TERRITORIAL.
MPP, municipalidades
Actualizacin de Planes de Desarrollo Concertado Provincial y Distritales a Nivel Provincial
distritales
Formulacin del Presupuesto Participativo Provincial y Distrital, segn la normatividad vigente
distritales
Formacin, reconocimiento y fortalecimiento de las Mesas Tcnicas de Desarrollo en alineamiento MPP, municipalidades
a los ejes del Plan de Desarrollo concertado distritales
Desarrollo de Audiencias pblicas de Rendicin de cuentas de Municipalidades a Nivel Provincial
distritales
Promocin y formacin de los comit de gestin de las micro cuencas a nivel provincial
distritales, MINAGRI
Instalacin, reconocimiento y fortalecimiento del consejo de desarrollo, para la implementacin del
Municipalidades
PDC al 2021
Promocin y fortalecimiento de la institucionalidad de las Mancomunidades Municipales a nivel MPP, municipalidades
provincial distritales
OBJETIVO ESPECIFICO 2: LOGRAR EL FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL Y DESARROLLO

INSTITUCIONAL
Implementacin del registro nico de organizaciones sociales, a nivel provincial
distritales
Promocin y formacin de lderes a Nivel Provincial
distritales
Fortalecimiento de la institucionalidad de las Comunidades Campesinas a Nivel Provincial MPP, ONG, Otros
Promover y fortalecer la organizacin de la poblacin vulnerable y excluida, a Nivel Provincial MPP, ONG, Otros
OBJETIVO ESPECIFICO 3: PROMOVER LA REFORMA DE LAS INSTITUCIONES PBLICAS

PRESENTES EN LA PROVINCIA
Implementacin del gobierno electrnico MPP, ONG, Otros
Fortalecimiento de la gestin pblica a nivel provincial MPP, ONG, Otros
Mejoramiento de los servicios de gestin de desarrollo social para la atencin de nios, jvenes, MPP, ONG, Otros
mujeres, discapacitados y ancianos a nivel provincial
121
Formacin de capacidades ciudadanas para la vigilancia de la cosa publica MPP, ONG, Otros
Fortalecimiento y ampliacin de la cartera de servicios del instituto vial provincial de
MPP, ONG, Otros
Parinacochas
Fortalecimiento de Capacidades en Ciudadana a Nivel Provincial MPP, ONG, Otros
Fortalecimiento de Capacidades en liderazgo a Nivel Provincial MPP, ONG, Otros
Elaboracin e implementacin del Plan de igualdad de gnero a Nivel Provincial MIMP, MPP, Otros
Fortalecimiento e Instalacin de mdulos a Operadores de justicia para prevencin de violencia
MIMP, MPP, Otros
familiar a Nivel Provincial
POLTICAS:
Institucionalizar la participacin y vigilancia ciudadana en la gestin pblica, como parte

del proceso de democratizacin y lucha contra la corrupcin.
Afirmar el respeto a la diversidad cultural a travs de un proceso participativo que permita
la construccin de una visin compartida e incluyente, en beneficio de los pueblos
indgenas y comunidades campesinas.
Promover la generacin de oportunidades para el desarrollo humano
ESTRATEGIAS:
1. Institucionalizar las Mesas de Trabajo Temtico, para garantizar la Implementacin del

Plan de Desarrollo Concertado
2. Establecer alianzas estratgicas entre el gobierno local y las instituciones pblicas y
privadas, nacionales e internacionales.
3. Promover la eleccin democrticas de autoridades locales mediante voto secreto
4. Promover la instalacin de reas municipales segn Ejes de Desarrollo Distrital y provincial
5. Consolidar la participacin y concertacin interinstitucional de entidades pblicas,
privadas y organizaciones de base, articulando su trabajo para promover el Desarrollo
Provincial
6. Fortalecer las capacidades de gestin de autoridades locales y dirigentes de
organizaciones sociales.
7. Lograr el reconocimiento jurdico de las organizaciones sociales de base, aprovechando
los beneficios de ley.
8. Promover la formacin de lderes locales.
9. Promover la cultura del dialogo con enfoque de gnero y equidad.
122
V. GESTIN DEL PLAN
5.1.0 IMPLEMENTACIN
El proceso de planeacin local es participativo, integral y permanente, por tanto para la

Implementacin y gestin del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Parinacochas
2014 2021, se requiere de una adecuada organizacin de agentes de desarrollo provincial
tanto internos como externos, mediante las instancias representativas existentes, para la
articulacin de acciones conjuntas entre el Gobierno Local y la sociedad civil y establecer las
polticas pblicas y programar actividades tanto para el proceso de Implementacin del Plan
de Desarrollo como para la etapa de gestin de la misma. Para la Implementacin y gestin
del Plan de Desarrollo se propone las siguientes organizaciones y sus funciones respectivas:
5.1.1. INSTANCIA DE GESTIN DEL PLAN
Todas las instituciones pblicas y privadas tienen una agenda de accin por el desarrollo y no
puede obviar el hecho que hoy los espacios locales (comunidades, distritos, ciudades,
provincias) se han convertido en lugares estratgicos y principales que cuentan con las
potencialidades en la vida social, cultural, poltica y econmica en todo el mundo. Nunca
como hoy han existido tantas posibilidades para poder considerarnos ciudadanos con plenos
derechos y deberes del mundo; pero a su vez nunca como ahora hemos sido testigos de las
grandes necesidades que vivimos en carne propia de cada ciudadano y cada pueblo y vale
reclamar y participar, se ha convertido en una urgencia tan vital, para ello se propone como
instancia de gestin, del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Parinacochas 2014
2021, al Comit de Gestin Provincial, el cual tendr como funciones las siguientes:
Aprobar y realizar su reconocimiento jurdico y su institucionalizacin como instancia
representativa de concertacin superior provincial
Impulsar y monitorear la Implementacin del Plan de Desarrollo Provincial
Instalar, monitorear y vigilar el trabajo de las Mesas de trabajo temtico
Promover la actualizacin y programacin anual del Plan de Desarrollo
Coordinar la elaboracin de los Presupuestos participativos anuales
Fomentar la concertacin y participacin democrtica de las organizaciones sociales de
base de la provincia
Fortalecer la institucionalidad local y la participacin de la sociedad civil
Promover el desarrollo de capacidades de las organizaciones sociales y la poblacin
provincial
Monitorear el proceso de seguimiento y evaluacin del Plan de Desarrollo
Proponer la firma de convenios, contratos con entidades pblicos y privadas
Proponer y programar la feria de proyectos y procesos del Plan de Desarrollo
Proponer y programar gestiones de financiamiento para proyectos de inversin
Procurar el logro del desarrollo integral y sostenido de la provincia.
5.1.2. INSTANCIA CONSULTIVA
El Plan de Desarrollo Regional Concertado de la Provincia de Parinacochas 2014-2021 es un

documento de gestin de todas las instituciones pblicas de nivel regional y local, as como
123
de las organizaciones de la sociedad civil, localizados en el mbito de la provincia de Lucanas,

porque establece los lineamientos de gestin de largo plazo, coherentes con las polticas
nacionales establecidas en el Plan Bicentenario y a nivel regional detalladas en el Plan de
Desarrollo Regional Concertado 2013-2021 de la Regin Ayacucho, para ello se propone
como instancia consultiva, del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Parinacochas
2014 2021, a las mesas de trabajo temtico, las cuales tendr como funciones las siguientes:
Coordinar con el Comit de Gestin el Plan de Capacitaciones de los miembros de cada
Mesa Temtico de Trabajo
Coordinar y programar con el Facilitador encargado el cronograma del desarrollo de
trabajo de cada Mesa Temtico de Trabajo
Preparar las fichas y formatos de trabajo
Desarrollar los talleres de trabajo de cada Mesa Temtico de Trabajo
Informar al Comit de Gestin Provincial sobre el avance del desarrollo de actividades de
cada Mesa Temtica.
Presentar el informe final del desarrollo de las actividades y la elaboracin de las fichas
tcnicas de los proyectos de inversin de cada Eje de Desarrollo.
5.1.3. INSTANCIA FISCALIZADORA:
El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Parinacochas 2014 2021, servir de

documento rector del desarrollo provincial, en tal sentido, dicha accin prevista es necesario
que sea fiscalizada, para ello se propone como instancia fiscalizadora de la Implementacin
,del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Lucanas 2013 2022, al Consejo
Municipal, el cual tendr como funciones las siguientes:
Aprobar el reconocimiento oficial de las instancias representativas de concertacin y
participacin ciudadana
Aprobar el Plan de Desarrollo Provincial y el Presupuesto Participativo anual
Aprobar el Plan de Desarrollo Institucional
Aprobar normas de organizacin y funcionamiento de instancias representativas
Respaldar al Alcalde en gestiones de financiamiento del Programa de Inversiones del Plan
Desarrollo Provincial.
Monitorear y vigilar la Implementacin y ejecucin del Plan de Desarrollo, el Programa de
Inversiones y el Presupuesto Participativo.
Promover mediante los espacios de concertacin y Autoridades locales, la participacin de
las organizaciones sociales y la poblacin.
Aprobar e Impulsar la elaboracin del Plan de desarrollo de capacidades
Aprobar, modificar o derogar ordenanzas para mejor ejecucin del plan de desarrollo.
Impulsar y participar en el seguimiento y evaluacin del Plan de Desarrollo
Aprobar y Participar en la actualizacin y programacin anual del Plan de Desarrollo
Provincial.
5.2.0 ASIGNACIN DE RECURSOS
La gestin de recursos para el financiamiento del Plan de Desarrollo Concertado de la

Provincia de Parinacochas 2014-2021, mediante los programas, proyectos y actividades
detalladas en su programa de inversiones, est articulado con las estrategias de gestin
124
integral del Plan de Desarrollo, por lo que se plantea las siguientes estrategias:
1) Disponer de un equipo de profesionales especializados en la elaboracin de proyectos de
inversin
2) Formulacin de proyectos de inversin social y econmico de acuerdo a los esquemas y
requerimientos de la entidad financiera, sistema de SNIP para instituciones pblicas y
otras para la Cooperacin Tcnica Internacional
3) Desarrollar la presentacin pblica y feria de proyectos y procesos del Plan de Desarrollo
Provincial
4) Designar personal profesional responsable especializado para la bsqueda de
financiamiento de proyectos ante entidades pblicas y privadas nacionales e
internacionales
5) Realizar firma de convenios y contratos con aliados estratgicos nacionales e
internacionales para el financiamiento y ejecucin de proyectos de inversin
6) Realizar convenios y contratos con empresas mineras y otras entidades para la ejecucin
de proyectos de desarrollo
7) Realizar el seguimiento permanente de las gestiones de financiamiento realizadas ante
entidades nacionales e internacionales.
5.3.0 INCLUSIN INSTITUCIONAL
El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Parinacochas 2014 2021, servir de

documento rector del desarrollo provincial, en tal sentido, la ejecucin de este Plan se
realizar a travs de los respectivos Planes Operativos Institucionales (POI) de cada
institucin; por lo que a partir del ejercicio 2014, los Gobiernos locales y OPDs del Gobierno
Nacional estn obligados a formular sus POIs tomando en cuenta la visin, prioridades,
objetivos estratgicos y programas estratgicos establecidos en el presente Plan.
El funcionario responsable de orientar el proceso de ejecucin del Plan de Desarrollo
Concertado de la Provincia de Parinacochas 2014 2021, es el titular de cada institucin,
quien a travs de la Oficina de Planificacin, o la que haga sus veces, establece las Directivas
y lineamientos bsicos para la formulacin de los Planes Operativos Institucionales, tomando
como gua el PDC.
125
VI. MONITOREO Y EVALUACIN
6.1.0 SISTEMA DE MONITOREO
El monitoreo consiste en el seguimiento del proceso de ejecucin del Plan de Desarrollo

Concertado de la Provincia de Parinacochas 2014-2021, en lo referente al cumplimiento de
las prioridades y metas programados para el periodo en cada sector pblico.
Es una actividad de carcter anual y estar a cargo de la Oficina de Planificacin de cada
institucin, como parte del proceso de seguimiento y evaluacin de los Planes Operativos
Institucionales-POIs. Los informes de monitoreo sern remitidos a la Gerencia de
Planificacin y Presupuesto de la Municipalidad Provincial de Parinacochas, para la toma de
decisiones y plantear los correctivos que sean necesarios.
6.2.0 SISTEMA DE EVALUACION
El proceso de evaluacin se realizar cada cuatro aos, para lo cual se toman como insumos
bsicos lo siguiente:
a) Lnea de base
b) Indicadores de resultados intermedios y finales
c) Metas de los Programas Estratgicos al 2021
De este modo, la evaluacin del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de
Parinacochas 2014-2021 ser un proceso de contrastacin de la lnea de base establecida en
el PDC, con los resultados obtenidos al final de los 4 aos. Entonces la evaluacin consiste en
medir el grado de cumplimiento de las metas del Plan, utilizando como instrumentos los
indicadores de gestin.
La Oficina encargada de realizar la evaluacin del Plan de Desarrollo Concertado de la
Provincia de Parinacochas 2014-2021 es la Gerencia de Planificacin y Presupuesto de la
Municipalidad Provincial de Parinacochas, en base a la informacin remitida por los
funcionarios de las Direcciones Sectoriales y los Gobiernos Locales, as como por la
informacin generada por los Organismos Nacionales e Internacionales como el INEI y el
PNUD.
6.3.0 SISTEMA DE INFORMACION
El componente bsico para los procesos de monitoreo y evaluacin es la informacin de los

servicios sociales prestados, cobertura, poblacin beneficiaria y proyectos ejecutados por el
Gobierno Provincial y los Gobiernos Locales y las OPDs del Gobierno Nacional. Dicha
informacin ser registrada desde el nivel distrital, para luego ser consolidada y procesada a
nivel provincial.
Para tal fin, cada institucin pblica establece un sistema de informacin institucional, a
travs de sus respectivas Oficinas de Planificacin o la que hagan sus veces, en el marco de la
Gestin por Resultados. La informacin de las diferentes instituciones se centraliza en la
Gerencia de Planificacin y Presupuesto de la Municipalidad Provincial de Parinacochas,
instancia que es la encargada de la evaluacin del Plan de Desarrollo Concertado de la
Provincia de Parinacochas 2014-2021.
126
ANEXOS
127

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO

Corporacin de Fomento y Asistencia VIDA

Ing. Mauro W. Moscoso Rantes

Equipo Tcnico Provincial para elaborar el Plan de Desarrollo Municipal Concertado,

Ficha para citar la publicacin: Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de

Est permitida la reproduccin parcial o total de este documento, su tratamiento

ORDENANZA MUNICIPAL N 2014-MPP/ALC

Coracora, 15 de Setiembre de 2014

El Seor Alcalde de la Municipalidad Provincial de Parinacochas.

El consejo municipal de la Municipalidad Provincial de Parinacochas, en sesin ordinaria de fecha 15

Que, mediante Oficio N 046-2014-GM/MPP, el Seor Gerente presenta ante el consejo

materia, y en concordancia con los planes de desarrollo concertados de su jurisdiccin. El

ARTICULO PRIMERO.- APROBAR, el PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE

ARTICULO SEGUNDO.- DISPONER, a la Gerencia de Planificacin y Presupuesto la distribucin del

ARTICULO TERCERO.- ENCARGAR a la Gerencia de Planificacin y Presupuesto la publicacin de la

Mando se registre, publique y cumpla.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PARINACOCHAS

Sr. Franco A. Lpez Gutirrez ALCALDE

Luisa Mara, PERALES PEDROZA REGIDORA

Cuper Abel, CHAVEZ CARRASCO

Ruben, ORE BUSTAMANTE

Juan, UCHULLA HERNANDEZ

Miguel, RIVERA DUEAS

Victoriano Marcelo, CHOCCE FERNANDEZ

Alex, TABOADA ROMAN

Efrin, CORONADO TRIVEO

ITEM DETALLE PAG.

V GESTIN DEL PLAN

El proceso poltico-econmico de mayor impacto en el panorama internacional es la

Sr. Franco A. Lpez Gutirrez

El Plan de Desarrollo Concertado PDC (regional o local) es un instrumento de planificacin

1.1.0 ENFOQUE DE DESARROLLO

El PDC tiene carcter territorial desde una perspectiva multidisciplinaria.

3) CARCTER PARTICIPATIVO DEL PDC

El PDC, como construccin colectiva, implica la participacin activa y propositiva de

Para el caso de los gobiernos locales, la participacin es un principio de la planificacin, y en

1.2.0 PRINCIPIOS DEL PROCESO DE FORMULACIN

RESPETO A LOS ACUERDOS:

1.3.1 RUTA METODOLGICA

Tradicionalmente se ha planificado el destino de las comunidades campesinas, centros

CUADRO N 1: RUTA DE LA METODOLOGIA PROPUESTA

FUENTE: GUA PARA LA FORMULACIN DE PLANES DE DESARROLLO CONCERTADO REGIONAL Y LOCAL -

El proceso de elaboracin del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Parinacochas,

2.- TALLERES DISTRITALES PARA GENERACIN DE INFORMACIN PRIMARIA

4) INVENTARIO DE RECURSOS DEL TERRITORIO

3.- RECOPILACIN DE INFORMACIN DE FUENTES SECUNDARIAS

4.- SISTEMATIZACIN Y EDICIN DEL DOCUMENTO FINAL DEL PDC

5.- PRESENTACIN DEL DOCUMENTO FINAL DEL PDC

1.3.3 AJUSTE DEL PLAN

3. Estado y gobernabilidad 3. Estado y gobernabilidad 2. Desarrollo de la

5. Desarrollo regional e 5. Desarrollo regional e 4. Desarrollo territorial y

En el gobierno de Odra, los productores agropecuarios tuvieron auge econmico, las

1.5.0 CARACTERISTICAS GEO-POLITICAS

1.5.1 ORIGEN PROVINCIAL

La provincia de Parinacochas fue creada el 21 de Junio de 1825 por el Libertador General

1.5.2 UBICACIN GEOGRFICA.

Los lmites de la Provincia de Parinacochas, son los siguientes:

1.5.4 EXTENSION TERRITORIAL.

1.5.6 DIVISIN POLTICA.

CUADRO N 3: CARACTERISTICAS DISTRITALES

Upahuacho 587.35 9.84% 1882 3.20

El distrito ms extenso es Pullo con el 26% de la superficie provincial total seguido de

1.5.7 ASPECTOS FISICO