Sunteți pe pagina 1din 6

Creterea economic n Uniunea European

Discurs1 al dl. Vince Cable, ministrul britanic pentru Afaceri i Inovaie

Bucureti, 29 septembrie 2011

Stimate domnule Mugur Isrescu, Guvernatorul Bncii Naionale,

Este o plcere pentru mine de a efectua aceast vizit n Romnia i de a m afla astzi aici,
pentru a discuta despre provocarea cu care se confrunt fiecare membru al Uniunii Europene
cum s asigurm pe termen lung o cretere economic sustenabil.

Haosul recent de pe pieele financiare globale, declanat de temerile privind nivelele datoriilor
suverane din zona Euro i impasul n care se afl politica fiscal a Statelor Unite, au fcut ca
gsirea unei soluii s devin o urgen mai mult ca niciodat.

Economia internaional a fost lovit n repetate rnduri de o serie de furtuni de cnd supra-
saturarea creditrii lung de un deceniu a luat sfrit n mod spectaculos n 2007, ceea ce a
dus aproape la colapsul sistemului financiar global.

Concesiile exagerate din sectorul bancar, recesiunea i creterea anemic ulterioar au


determinat creterea costului datoriei guvernamentale n unele ri europene. Aceste piee
rmn volatile iar ameninarea se poate extinde mai mult.

Iar Europa are probleme structurale reale. Productivitatea scade. Rata medie de cretere este
mai mic dect n SUA. Noi toi stm pe o bomb cu ceas, avnd populaii care mbtrnesc
i prea muli oameni fr lucru.

Fr un program concertat de reform, care s abordeze aceste probleme i s creeze


condiiile pentru o cretere sustenabil, perspectiva economiei UE este cel puin spus
nesigur. n cazul celui mai negru scenariu, ntregul proiect UE ar putea eua cu consecine
dezastruoase pentru noi toi.

Dar, vestea cea bun este, c Europa are anumite avantaje competitive. Una dintre cele mai
bine instruite fore de munc din lume, centre de excelen tehnologic i, s nu uitm, cea
mai mare pia unic din lume.

Punctele forte ale Romniei

Romnia, alturi de toate celelalte naiuni europene, a trebuit s nfrunte turbulene economice
globale.

Dar n primii ani ai acestui deceniu, economia de aici s-a caracterizat printr-o cretere mare, o
rat mic a omajului i inflaie n scdere o consecin a reformelor economice
implementate imediat dup cderea comunismului, care n Romnia a avut un caracter mai
centralizator i lipsit de compromis dect n restul Europei de Est.

1
Textul poate fi diferit fa de prezentarea din timpul evenimentului.

1
Nu de mult, guvernul a ctigat credit internaional pentru modul n care a controlat economie
pe parcursul recesiunii ntr-adevr, n iulie, Fitch a crescut rating-ul de ar pentru Romnia
n ceea ce privete nivelul investiiilor [BBB- de la BB+].

Aceste eforturi, care au impus luarea unor decizii grele, creeaz baza unei creteri economice
i stabiliti viitoare fapt care va da posibilitatea Romniei s atrag investiii strine prin
capitalizarea bunurilor, ceea ce include

O for de munc tnr, bine educat i instruit, cunoaterea limbii engleze fiind larg
rspndit;
O locaie strategic ce ofer acces rilor din fosta Uniune Sovietic, celor din Balcani,
Orientul Mijlociu i Africa de Nord;
i o pia intern alctuit din 22 milioane de consumatori

pentru a meniona numai trei.

Mai mult de 4.000 de firme din Marea Britanie au vzut oportunitile existente n Romnia i
sunt deja prezente aici. Dar acest fenomen nu are loc n sens unic: anul trecut, comerul
bilateral de bunuri dintre rile noastre a ajuns la peste 1,9 miliarde de lire sterline, din care
1,2 miliarde au reprezentat importuri din Romnia n Marea Britanie. Firme britanice de toate
mrimile au creat noi locuri de munc n Romnia, n ciuda recesiunii, n special n sectoarele:
software, farmaceutic i telecomunicaii. De exemplu, n ultimii trei ani, compania Provident
Financial i-a mrit fora de munc de la 300 la 600. Firma Endava a anunat recent creterea
forei de munc din Romnia, astfel nct pn n iunie anul viitor s fie angajai 1.000 de
specialiti IT.

Mai mult de att, vei recunoate, sper, c Marea Britanie a fost unul dintre partenerii
principali ai Romniei n ceea ce privete sprijinul acordat la mbuntirea climatului
investiiilor inclusiv la abordarea corupiei i reformei judiciare.

Dar Marea Britanie este mai mult dect un partener pentru Romnia n domeniul afacerilor.
Avem un sistem educaional de clas mondial cu zece universiti considerate de vrf n
ntreaga lume, i muli tineri romni studiaz acolo. Ei vor fi printre conductorii i inovatorii
Romniei n viitor. Marea Britanie conduce n topul cercetrii i inovaiei. Ideile i inovaiile
britanice au ajutat la formarea lumii noastre actuale: de la telefon pn la World Wide Web.
Iar acestea sunt realizri de care beneficiem cu toii n ziua de azi, att n Marea Britanie, ct
i n Romnia.

Pe lng relaia noastr bilateral, Romnia i Marea Britanie, n calitate de membre ale
Uniunii Europene, au interesul comun de a asigura capacitatea UE de a face fa barierelor
structurale ale creterii care, n lipsa oricrei abordri, amenin s duc la stagnarea
economiilor noastre.

Iniiativa UE privind creterea

Aceasta este o chestiune major att pentru Marea Britanie i Romnia, ct i pentru membrii
Zonei Euro. Aproximativ jumtate din totalul exporturilor Marii Britanii merge n alte ri
UE, reprezentnd peste jumtate din investiiile noastre interne.

2
n mod similar, a fi membru UE este o oportunitate de cretere esenial pentru Romnia.
Astfel, stagnarea la nivel european nseamn mai puine exporturi, o cretere sczut i o rat
mai mare a omajului n ambele noastre ri. Rezistam toi sau cdem mpreun.

Din acest motiv, trebuie s continum reformele structurale, necesare creterii. Strategia
Comisiei Europa 2020 este un nceput bun dar n climatul economic actual, nseamn c
trebuie s mergem mult mai departe, mult mai repede.

Este imperativ s gsim o soluie pentru criza cu care se confrunt rile din zona euro. Dar
nici Marea Britanie i nici Romnia nu sunt membre n zona euro, prin urmare nu putem
influena dect indirect ceea ce se ntmpl. Este ns clar c un colaps al monedei unice ar fi
un dezastru pentru noi toi. Este nevoie, de asemenea, de politici macroeconomice bine
fundamentate pentru a stimula creterea economic n paralel cu meninerea stabilitii
financiare. Dar politicile fiscale i monetare nu pot rezolva problemele mai profunde, cu
efecte pe termen lung. Sunt necesare reforme colaterale, care ar fi trebuit deja luate. Aceast
realitate este motivaia iniiativei lansate de Primul Ministru britanic n luna martie privind
creterea n interiorul UE, i pe care a discutat-o cu Preedintele Romniei la Londra n iunie.

A dori s fie clar, c aceast iniiativ nu este menit s corespund doar intereselor unei
economii de pia mature ca cea a Marii Britanii: va aduce beneficii i economiei Romniei
care are un potenial de cretere substanial.

La urma urmei, UE este cea mai mare pia pentru exporturile Romniei. Rata din ce n ce
mai lent de cretere european i-a determinat deja pe unii analiti s ia n considerare
scderea prediciilor lor de cretere pentru anul viitor n aceast ar.

n mod clar deci, este esenial pentru Romnia, ca UE s ating i s menin o rat de
cretere sustenabil. Acest lucru necesit eforturi concertate att la nivel naional, ct i la
nivel UE, pentru a majora investiiile n cercetare i dezvoltare; pentru a crete exporturile; a
reduce costurile de operare n cazul micilor afaceri.

Planurile Guvernului Romniei de a reforma sectorul public i de a sprijini mai mult


ntreprinderile mici prin acordarea de mprumuturi subvenionate [Programul Koglniceanu],
sunt n total conformitate cu iniiativa Marii Britanii privind creterea economic. i noi ne
confruntm cu problema acordrii de mprumuturi ctre IMM-uri. Astfel, salut sprijinul
acordat de Romnia acestei iniiative i sper, ca rile noastre s colaboreze conform agendei
comune n perioada imediat urmtoare.

Cooperarea viitoare

Sunt ncreztor n faptul, c avem multe puncte comune n multe domenii importante pentru
creterea Europei n viitor. Guvernele naionale trebuie s formuleze politici n multe domenii
de interes. Marea Britanie nu este adepta unor soluii standardizate de tipul one size fits all,
iar n domenii precum politicile fiscale i sociale noi optm pentru principiul subsidiaritii
maxime. Dar acestea sunt domenii care au nevoie de o abordare comun.

De exemplu, Romnia, ca i Marea Britanie, a fcut lobby n favoarea liberalizrii energiei n


Europa, i a implementat deja principiul separaiei n tranzaciile de vnzare a electricitii i
gazului. ntre timp, ambele ri recunosc nevoia de a diversifica sursele de furnizare a energiei
i cile de tranzit.

3
Este un domeniu bun pentru cooperarea dintre cele dou ri ca i planurile Romniei de a
liberaliza propriul sector energetic i de a se concentra asupra resurselor sale regenerabile
semnificative din domeniul hidroenergetic, al energiei pe baz de biomas, energiei eoliene,
solare i geotermale.

Firmele britanice au o vast experien n acest sens i ateapt cu nerbdare oportuniti


pentru investiii interne. Ele pot oferi totul, de la cunotine de inginerie specializate i
consultan de mediu, pn la managementul de proiect i tehnici financiare avansate.

n ceea ce privete problemele sociale i cele legate de condiiile de angajare, mprtim n


general punctul de vedere al UE, conform cruia recunoatem nevoia de a evita
obstrucionarea crerii de locuri de munc prin mpovrarea angajatorilor cu un exces de
reglementri. De asemenea, avnd tendina de a discuta fa n fa, atunci cnd vine vorba de
reglementarea serviciilor financiare, ateptm cu nerbdare s primim anul viitor vizita la
Londra a unei delegaii romne de specialiti n domeniu.

Piaa Unic

Putem, de asemenea, s folosim parteneriatul dintre rile noastre, care este n cretere acum,
pentru a imprima un caracter urgent unor probleme ce au trenat prea mult timp n cadrul UE.

De exemplu, suntem nc departe de a realiza ntregul potenial al Pieii Unice. Se estimeaz


c, din 1992, piaa a creat 2,75 milioane de locuri de munc n cadrul UE i a determinat o
cretere a PIB-lui EU de 2%. Dar am putea dubla aceste ctiguri, dac vom continua s
deschidem piee.

Aceasta nseamn consolidarea corespunztoare a legislaiei pieei unice, care a fost convenit
deja n sectorul energetic i cel al serviciilor implementarea deplin a Directivei privind
Serviciile, de exemplu, ar putea duce la creterea PIB-lui UE cu aproximativ 3%, sau 340
miliarde de euro.

nseamn, de asemenea, crearea unei piee unice i n alte zone, cum ar fi domeniul
tehnologiilor digitale. Sunt ncntat, c Romnia consider aceasta o prioritate.

n prezent, numai un sfert din firmele care fac comer online i desfoar activitatea peste
granie, din cauza piedicilor existente. Acest lucru nu mai poate continua, din moment ce
afacerile cele mai originale se desfoar total sau parial online.

Pentru ntreprinztorii din Romnia, este un mod de a accesa pieele europene fr a trebui s
achite costurile pe care le implic derularea fizic a afacerii n alte ri.

Piaa unic este prea important, pentru ca productivitatea i creterea s mai poat fi
amnate. Nu ne putem atepta la o mare tranzacie, acolo unde cldim o afacere delicat pe o
nou pia n deschidere, n schimbul unor concesii legate de drepturile de taxare i angajare.
Avem nevoie de stimulent acum, nu peste cinci ani.

4
Comerul liber

Finalizarea detaliilor privind Piaa Unic ne confer mai mult putere n abordarea discuiilor
comerciale globale.

Comerul i exporturile atrag creterea, astfel c trebuie s insistm asupra obinerii unei
concluzii la sesiunea de la Doha ceea ce ar putea nsemna, ca UE s prezinte o ofert
mbuntit. Implementarea complet a acordului Doha ar putea aduce aproximativ 32
miliarde de euro economiei UE [133 miliarde de euro economiei globale].

De asemenea, trebuie s lrgim seria european de Acorduri de Comer Liber i s avem n


vedere ncheierea unor afaceri ambiioase cu India, China, Japonia, Mercosur i naiunile
ASEAN. ncheierea tuturor afacerilor comerciale n derulare ar putea aduga la PIB-ul
Europei suma de 60 miliarde de euro.

neleg c exist ngrijorri la nivel politic legate de ce ar putea nsemna comerul liber pentru
unele industrii i sectoare de activitate. Dar este clar c n cele din urm beneficiile pe termen
lung ale unei creteri sustenabile vor prevala asupra costurilor pe termen scurt, pe care vor
trebui s le plteasc unii productori de pe piaa intern.

Un imbold reuit dat comerului liber ar duce la obinerea de noi beneficii substaniale pentru
economia Romniei.

Diversificarea, prin deschiderea de noi piee i dezvoltarea unor noi relaii comerciale cu ri
din Asia i America de Sud, va crea un stimulent de cretere, va reduce dependena de pieele
europene, i va mri rezistena Romniei la ocuri viitoare.

Reglementri UE

Recunosc c discuiile privitoare la probleme comerciale, chiar fiind urgente, dureaz mult
timp. Deci, merit s inem minte, c 60% din comerul UE se desfoar ntre statele
membre. Dac am depune eforturi concertate s avem grij de ntreprindere ca atare i s
nlturm excesul de reglementri din domeniul afacerilor, am putea avea rezultate foarte
rapide.

UE vorbete de o mai bun reglementare deja de civa ani, dar nimic nu s-a tradus n practic
n special n cazul ntreprinderilor mici, pe care se bazeaz creterea viitoare n cadrul UE.
Au nevoie de mai puin birocraie i mai mult libertate pentru a inova.

Estimrile Comisiei arat c reducerea birocraiei cu 25% pn n 2012 ar putea duce la


creterea PIB-lui UE cu un procent de 1,5%, sau 150 miliarde de euro. Asta se poate realiza
prin fore proprii.

Este nevoie de a aciona att la nivel naional, ct si la nivel UE. n Marea Britanie, am redus
durata necesar nfiinrii unei noi afaceri la mai puin de dou sptmni.

tiu c Romnia este unul dintre Statele Membre care mprtete punctele noastre de vedere
i depune eforturi proprii pentru a reduce birocraia. Atept cu interes ca rile noastre s
coopereze strns la Bruxelles, datorit birocraiei excesive i greoaie legate de completarea
aplicaiilor care se regsete n cea mai mare parte a reglementrilor UE.

5
Lund n considerare c 99,8% din afacerile europene sunt firme mici i mijlocii, care
angajeaz 67% al forei de munc i care genereaz mai mult de jumtate din PIB-ul Europei -
este clar c aciunea concertat asupra birocraiei n UE a fost depit.

Concluzie

n Romnia, ca i n Marea Britanie, noile ntreprinderi mici vor fi un motor important al


creterii economice viitoare. Trebuie s le eliberm din strnsoarea regulamentelor existente,
care le mpiedic creterea, i s vizualizm toate propunerile de viitor, astfel nct firmele
noastre s se poat dezvolta.

Uniunea European trebuie s se adapteze astfel nct, n mod colectiv, s fim pregtii pentru
a face fa provocrilor i oportunitilor, pe care le implic o economie global competitiv.

Trebuie s punem accentul pe comer i competitivitate global n ncercarea de a sprijini


noile afaceri i extinderea celor existente. Romnia trebuie s aib o contribuie major,
deoarece este unul dintre cele mai mari State Membre precum i unul dintre cele mai noi, cu
experiena proaspt a liberalizrii pieei i reformelor.

Marea Britanie este pregtit s lucreze cu parteneri din Romnia, i din ntreaga Europ,
pentru a realiza obiectivele comune i pentru a aduce cretere, locuri de munc i
prosperitate ambelor noastre ri.

29 septembrie 2011