Sunteți pe pagina 1din 9

Precizri.

n general, lichidarea persoanelor juridice reprezint procesul de


dispariie a acestora. Ca i n cazul nregistrrii, radierea persoanelor juridice
din registrul de stat este de competena Camerei nregistrrii de Stat. ns
spre deosebire de procedura nregistrrii, care poate fi efectuat i n regim
de urgen (de exemplu, n 24 de ore sau chiar n 4 ore), procedura de
lichidare este una foarte complex i ndelungat. Legea nu prevede
termenul limit n care persoana juridic poate ndeplini toate formalitile
de lichidare. Practica atest faptul c n cazul n care persoana juridic nu are
datorii fa de bugetul public naional, procedura lichidrii dureaz, cel puin,
un an de zile[1].
Din nefericire, instituia lichidrii persoanelor juridice a fost puin abordat n
doctrina de specialitate. Dintre autorii strini putem enumera, n primul rnd,
profesorii rui: A.Pain, A.Ciureaev[2], L.Podiaceva[3], L.Poteagaeva[4], iar
dintre cei autohtoni, lucrri consacrate lichidrii persoanelor juridice aproape
c nu exist. Majoritatea autorilor se rezum la interpretarea normelor
legale, fr a efectua o abordare tiinific asupra procesului de lichidare.
innd cont de faptul c lichidarea este inseparabil de instituia dizolvrii
(lichidarea este o consecin a dizolvrii; i nu exist lichidare fr dizolvare),
instituia lichidrii a fost adeseori lsat n umbr, locul ei fiind preluat de
dizolvare, mai atractiv din punct de vedere al abordrii teoretice.
n doctrin este menionat c lichidarea constituie o cale de ncetare a
activitii persoanelor juridice, prin care dispare calitatea de subiect de
drept, nceteaz capacitatea juridic, precum i toate drepturile i obligaiile,
fr transmiterea prin succesiune[5]. ntr-o definiie proprie spunem c
lichidarea reprezint un ansamblu de operaiuni necesare finalizrii afacerilor
unei persoane juridice supus dizolvrii. Aa cum se nelege procedur de
lichidare nu se face deodat, ci dureaz n timp i include un ir de
operaiuni necesare pentru informarea creditorilor, valorificarea creanelor,
stabilirea activelor i transformarea lor n numerar, stabilirea pasivului, plata
datoriilor fa de creditori i mprirea rezultatelor lichidrii ntre asociai.
Pentru efectuarea acestui ir de aciuni, pe ntreaga perioad a lichidrii
persoana juridic, dei dizolvat, va continua s-i pstreze personalitatea
juridic, doar c n denumirea acesteia se va face meniunea, n lichidare.
n principal, regulile cu privire la lichidarea persoanelor juridice sunt
prevzute n art.86-100 din Codul civil; art.34-36 din Legea cu privire la
antreprenoriat i ntreprinderi, nr.845/1992[6]; art.97 i 98 din Legea cu
privire la societile pe aciuni, nr.1134/1997[7]; art.23-26 din Legea privind
nregistrarea de stat a persoanelor juridice i a ntreprinztorilor
individuali, nr.220/2007[8]. Conform datelor preluate de pe site-ul Camerei
nregistrrii de Stat, n anul 2013, pn la data de 01.09.2013, au fost
radiate din registrul de stat 1857 de entiti juridice. n mare parte,
acestea sunt societile cu rspundere limitat, care pn la radiere au
trecut prin procedura de lichidare[9].
Codul civil instituie trei reguli cu referire la lichidarea persoanelor juridice.
Aceste reguli mai sunt numite principii, i anume: a) persoana juridic i
pstreaz personalitatea juridic pe tot parcursul lichidrii; b) lichidarea
persoanei juridice se face n favoarea membrilor fondatori; c) lichidarea
persoanei juridice este obligatorie.

1. a) Persoana juridic i pstreaz personalitatea juridic pe tot


parcursul lichidrii. Conform alin.(3) art.86 din Codul civil, persoana
juridic continu s existe i dup dizolvare n msura n care este
necesar pentru lichidarea patrimoniului. Aceasta nseamn c persoana
juridic i pstreaz calitatea de subiect de drept. Organele de
conducere rmn aceleai, doar c au o competen mai
redus. Adunarea general a asociailorca organul suprem de conducere
i pstreaz dreptul de a aproba bilanul de lichidare (art.93 alin.(2)),
proiectul de mprire a activelor, calculele i raportul privind lichidarea
(art.96 alin.(4)), poate reveni asupra hotrrii de lichidare (art.86 alin.
(5)). Administratorul este nlocuit cu lichidatorul. Atribuiile lichidatorului
sunt asemntoare cu cele ale administratorului, singura deosebire
constnd n faptul c toate aciunile sale sunt ndreptate ctre
lichidare. Patrimoniul se pstreaz i continu s aparin persoanei
juridice supus lichidrii. Atributele de identificare se menin, atta doar
c pe toate actele care eman de la persoana juridic trebuie fcut
meniunea c se afl n lichidare (art.89 alin.(4)). La fel, persoana
juridic i pstreaz sediuli naionalitatea pn la terminarea lichidrii.
Cu toate acestea, n perioada lichidrii persoana juridic are mai puine
posibiliti comparativ cu o persoan juridic ce funioneaz n mod normal,
motiv din care spunem c persoana aflat n lichidare dispune de
o capacitate juridic restrns. Aceasta rezult din faptul c obiectul i
scopul persoanei juridice aflate n lichidare este diferit de acel avut de ea n
timpul unei activiti obinuite.

O prim restrngere a obiectului de activitate a persoanei juridice aflat n


lichidare const n faptul aceasta nu poate ncheia acte juridice noi, ci le
finalizeaz pe cele ncepute. Activitatea de dup dizolvare este consacrat
exclusiv formalitilor de lichidare. n al doilea rnd, administratorul
persoanei juridice este nlocuit cu un lichidator. Prin urmare, gestiunea
patrimoniului persoanei juridice trece de la administrator la lichidator. n al
treilea rnd, are loc modificarea scopului persoanei juridice. Aceasta nu mai
are ca scop obinerea i repartizare de profit ntre membrii fondatori, ci este
obligat la satisfacerea creanelor fa de creditorii, mprirea activelor ntre
asociai i n final, radierea persoanei juridice din registrul de stat.

1. b) Lichidarea persoanei juridice se face n favoarea asociailor. ntregul


proces de lichidare se desfoar n favoarea asociailor i are ca scop de
a proteja interesele lor. Indiferent de felul dizolvrii, forate sau voluntare,
interesul asociailor este pe prim plan. Anume din acest motiv legea
stabilete c dreptul de a cere lichidarea (voluntar) persoanei juridice
aparine asociailor. Acetea au dreptul de a cere lichidarea, de a stabili
lichidatorul, de a cere mprirea activelor etc. Asociaii sunt n drept s
se opun la modul n care lichidatorii ntocmesc bilanul de lichidare i
proiectul de repartizare a activelor. Se va ine cont, ns, de faptul c
asociaii nu pot ncasa nici o sum din vnzarea activelor supuse lichidrii
nainte ca toi creditorii persoanei juridice s fi fost pltii. n consecin,
exist riscul ca asociaii s nu mai ncaseze nimic dup achitarea acestor
datorii.
2. c) Lichidarea persoanei juridice este obligatorie. n acest sens legea
stabilete c dizolvarea persoanei juridice are ca efect deschiderea
procedurii lichidrii. Cu alte cuvinte, de fiecare dat cnd are loc
dizolvarea persoanei juridice, urmeaz lichidarea acesteia (persoana
juridic nu poate rmne n faza dizolvrii). n schimb nu exist lichidare
n cazul fuziunii i dezmembrrii persoanei juridice (art.86 alin.(2) din
Codul civil). Explicaia const n faptul c n cazul reorganizrii, persoana
juridic nu-i nstrineaz patrimoniul, ci doar l transmite ctre
persoanele juridice succesoare.
Procedura de lichidare. Lichidarea persoanelor juridice se face cu
respectarea urmtoarelor etape: 1) Desemnarea lichidatorului; 2) Informarea
creditorilor; 3) naintarea creanelor; 4) Elaborarea proiectului bilanului de
lichidare; 5) Lichidarea activului i pasivului persoanei juridice; 6) Radierea
persoanei juridice.

Desemnarea lichidatorului. De regul, numirea lichidatorului se face prin


hotrrea organului suprem de conducere al persoanei juridice i mai rar,
prin hotrrea instanei de judecat. n perioada de pn la numirea de ctre
organul suprem a unui lichidator, mputernicirile de lichidator revin
administratorului persoanei juridice.

Lichidatorul urmeaz s notifice imediat Camera nregistrrii de Stat despre


numirea sa n funcie i s anexeze hotrrea adunrii generale sau
hotrrea instanei de judecat, iar organul de nregistrare va opera
meniunile respective n Registrul de Stat al Persoanelor Juridice.

Subliniem faptul c actele emise de ctre lichidator sunt opozabile terilor de


la data nregistrrii lichidatorului la Camera nregistrrii de Stat i nu de la
data numirii lui de ctre organul de conducere. nregistrarea dizolvrii
persoanei juridice i nregistrarea lichidatorului se fac de regul concomitent,
aceste dou nregistrri fiind corelate.

Patrimoniul trece de la administrator la lichidator prin semnarea unui act de


predare-primire i n starea n care se afl la momentul respectiv. De aceea,
n actul de predare-primire trebuie s fie descrise cu maxim exactitate
starea bunurilor primite de lichidator.

Activitatea lichidatorului dureaz pn la momentul radierii persoanei


juridice din registrul de stat. n situaia revocrii lichidatorului, mputernicirile
acestuia nceteaz la momentul cnd noul lichidator este nregistrat la
Camera nregistrrii de Stat, cu excepia obligaiei de transmitere a
documentelor i a bunurilor, care decade la momentul semnrii actului de
predare-primire i prezentrii raportului privind operaiunile deja svrite de
el n calitate de lichidator[10].
Informarea creditorilor. Dup nregistrarea desemnrii sale, lichidatorul
public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova, n dou ediii consecutive,
un aviz despre lichidarea persoanei juridice i, n termen de 15 zile[11], l
informeaz pe fiecare creditor cunoscut despre lichidare i despre termenul
de naintate a creanelor (art.91 din Codul civil)[12].
Calitatea de creditor se constat din actele contabile. Mai frecvent, creditori
ai persoanei juridice sunt: Inspectoratul Fiscal Principal de Stat (pentru
impozitele calculate, dar nepltite)[13]; Compania Naional de Asigurri n
Medicin; Casa Naional de Asigurri Sociale; bncile; prestatorii de energie
electric, termic, gaze naturale, telefonie fix i mobil, internet etc. Sunt
considerai a fi creditori i asociaii persoanei juridice, pentru dividendele
calculate, dar neprimite[14].
Despre lichidarea persoanei juridice trebuie informai i salaraii. Conform
prevederilor din Codul muncii, lichidarea persoanei juridice are ca efect
concedierea personalului (art.86). n legtur cu aceasta, salariaii urmeaz
a fi preavizai, sub semntur, cu dou luni nainte de lichidare, pentru a-i
putea gsi un alt loc de munc (art.184). Salariaii devin creditori ai
persoanei juridice pentru salariul calculat, dar neprimit, i pentru
indemnizaia de eliberare din serviciu, mrimea creia se stabilete
conform art.186 din Codul muncii.

naintarea creanelor. Conform art.92 din Codul civil, termenul de naintare a


creanelor este de 6 luni de la data ultimei publicaii a avizului n Monitorul
Oficial al R.Moldova. Prin hotrrea de lichidare se poate prevedea un
termen i mai lung[15]. Dac lichidatorul respinge creana, creditorul poate
s nainteze o aciune n instana de judecat privind ncasarea datoriilor. n
acest sens legea stabilete un termen de 30 de zile de adresare n judecat,
termen care ncepe s curg de la data cnd creditorul a fost informat despre
respingerea creanei sale.
Elaborarea proiectului bilanului de lichidare. Dup expirarea termenului de
naintare a creanelor, lichidatorul este obligat s ntocmeasc un proiect al
bilanului de lichidare, care s reflecte valoarea de bilan i valoarea de pia
a activelor, inclusiv creanele, datoriile persoanei juridice recunoscute de
lichidator i datoriile care se afl n curs de examinare n instana de
judecat.

Proiectul bilanului de lichidare se prezint spre aprobare organului care a


desemnat lichidatorul. Dac din proiectul de lichidare reiese c pasivele sunt
mai mari dect activele, lichidatorul va fi nevoit s declare starea de
insolvabilitate. Avnd acordul tuturor creditorilor i lund n consideraie
faptul c insolvabilitate este un proces de durat i cu multe cheltuieli, se
permite ca lichidatorul s duc la bun sfrit procedura de lichidare, fr a
mai intenta aciunea de insolvabilitate.

Lichidarea activului i pasivului persoanei juridice. Prin lichidare a


activului persoanei juridice se nelege: a) transformarea bunurilor persoanei
juridice n bani; b) ncasarea creanelor de la debitorii persoanei juridice. Ca
bunuri ce urmeaz a fi supuse procedurii de transformare n bani (de
vnzare) sunt bunurile mobile, imobile, corporale, incorporale, bunurile
aduse ca aport n natur la momentul constituirii persoanei juridice, bunurile
dobndite pe parcursul activitii persoanei juridice.

ncasarea creanelor de la debitorii persoanei juridice de asemenea este o


procedur de durat. Dac debitorii nu sunt de acord s restituie datoriile,
atunci lichidatorul are obligaia de a solicita ncasarea forat a acestora prin
intermediul instanei de judecat.

Prin lichidare a pasivului persoanei juridice se nelege nsi achitarea


datoriilor creditoare pe care le are persoana juridic aflat n procedur de
lichidare. Aceast procedur urmeaz imediat finalizrii procedurii de
lichidare a activului, deoarece mijloacele bneti sunt obinute n urma
vnzrii patrimoniului persoanei juridice i ncasrii datoriilor debitoare.
Achitarea cu creditorii se face ntr-o anumit ordine, innd cont de
importana social a creanelor. n primul rnd, sunt pltite restanele
legate de prejudiciile cauzate vieii i sntii. n al doilea rnd, se fac
achitrile pentru salariu i indemnizaii ctre persoanelor ce lucreaz n baza
contractului individual de munc. n al treilea rnd, se achit creanele din
obligaiile garantate cu propriile bunuri ale persoanei juridice sub form de
gaj. n al patrulea rnd, se sting datoriile fa de bugetul de stat, fondul de
asigurri medicale i sociale. n al cincilea rnd, se fac achitrile cu ali
creditori[16].
Potrivit art.96 din Codul civil, activele persoanei juridice cu scop lucrativ
dizolvate care au rmas dup satisfacerea preteniilor creditorilor sunt
transmise de lichidator participanilor proporional participaiunii lor la
capitalul social.

Lichidatorul efectueaz calculele i ntocmete raportul privind lichidarea,


care reflect mrimea i componena activelor rmase. Dac doi sau mai
muli participani au dreptul la activele persoanei juridice, lichidatorul
ntocmete un proiect de repartizare a activelor, n care stabilete principiile
de reprtizare. Lichidatorul persoanei juridice dizolvate, cu consimmntul
participanilor, poate s nu nstrineze bunurile ei dac nu este necesar
pentru satisfacerea creanelor creditorilor.

Proiectul de mprire a activelor, calculele i raportul privind lichidarea se


prezint spre aprobare organului care a desemnat lichidatorul. Aceasta poate
introduce modificri n proiectul de mprire, lund n consideraie voina
participanilor.

Potrivit art.98 din Codul civil, activele persoanei juridice dizolvate nu pot fi
repartizate persoanelor ndreptite dect dup 12 luni de la data ultimei
publicri a avizului privind dizolvarea i dup dou luni din momentul
aprobrii bilanului lichidrii i a planului de repartizare a activelor, dac
aceste documente nu au fost contestate n instana de judecat sau dac
cererea de contestare a fost respins printr-o hotrre judectoreasc
irevocabil.

Radierea persoanei juridice. Dup reprtizarea activelor ntre fondatorii


persoanei juridice aflate n lichidare, lichidatorul va depune la Camera
nregistrrii de Stat o cerere prin care va solicita radierea persoanei juridice
din Registrul de Stat al Persoanelor Juridice.

Procedura de radiere a persoanei juridice din Registrul de stat este prevzut


n Legea privind nregistrarea de stat a persoanelor juridice i a
ntreprinztorilor individuali, nr.220/2007. Conform art.24 al acestei legi,
pentru radierea persoanelor juridice din Registrul de stat solicitantul trebuie
s depun o cerere de radiere, la care se anexeaz bilanul de lichidare i
planul de repartizare a activelor. Legea mai cere ca persoana juridic n
lichidare s confirme publicarea n Monitorul Oficial al R.Moldova a unui aviz
de lichidare, dar i lipsa datoriilor la bugetul public naional.

Pn la depunerea documentelor privind radierea din Registrul de stat,


persoana juridic n lichidare este obligat, pe propria rspundere, s nchid
contul (conturile) bancar (e) i s predea tampila pentru distrugere
organului abilitat.

Dup ce verific setul de acte, Camera nregistrrii de Stat emite o decizie


de radiere a persoanei juridice i face consemnarea respectiv n Registru de
stat. Din acest moment, persoana juridic nceteaz de a mai fi subiect de
drept, personalitatea sa juridic disprnd.

Lichidatorii. Lichidatorul este persoana mputernicit s efectueze


operaiunile de lichidare a persoanei juridice. Persoana juridic aflat n
lichidare poate avea unul sau mai muli lichidatori. n acest sens, legea
stabilete c lichidatorul este desemnat de ctre organul care a decis
dizolvarea persoanei juridice, acesta fiind, n mod obinuit, organul suprem
de conducere sau, mai rar, instana de judecat. n cazul n care persoana
juridic are un singur fondator, acesta emite o decizie de lichidare a
persoanei juridice.

Organul suprem va desemna un lichidator dintre membrii si, dintre membrii


organului executiv sau, dac actul de constituire nu interzice, o alt persoan
pe care o va considera competent. n situaia n care lichidatorul este
desemnat de instana judectoreasc, aceasta va numi persoana indicat de
reclamant sau de administratorul persoanei juridice[17]. Pn la desemnarea
lichidatorului, funciile acestuia vor fi exercitate de ctre administrator.
Aa cum se nelege, intervenia instanei de judecat n faza lichidrii are un
caracter excepional. n cazul n care, ntre momentul dizolvrii i acela al
numirii lichidatorului, persoana juridic are calitatea de parte ntr-un litigiu,
inclusiv acela n care s-a solicitat numirea lichidatorilor, reprezentarea
persoanei n proces este asigurat de ctre administratori, ca i n situaiile
obinuite, pentru c mandatul acestora nu nceteaz prin dizolvare. Altfel
spus, mandatul administratorilor nceteaz doar n momentul n care sunt
nlocuii cu lichidatorii. Din momentul dizolvrii i pn la numirea unui
lichidator, administratorii nu pot ncepe operaiuni noi. Instana nu se poate
subroga n atribuiile lichidatorilor[18].
Lichidatorii poart aceiai rspundere ca i administratorii. innd cont de
faptul c activitatea administratorilor este reglementat de regulile cu privire
la mandat, spunem c i lichidatorii, ca i administratorii sunt
considerai mandatarii persoanei juridice. Mandatul lichidatorilor are un
coninut legal i contractual: unele mputerniciri sunt conferite de lege, altele
putnd fi conferite de asociai[19].
Lichidatorii i ndeplinesc mandatul sub controlul cenzorilor, iar n situaia
persoanelor juridice care nu dispun de cenzori, acest control este exercitat
de ctre asociai. La preluarea funciei lichidatorii trebuie s ntreprind, cu
participarea administratorilor, primele operaiuni ale lichidrii, respectiv
efectuarea unui inventar i ntocmirea unui bilan, care s constate situaia
exact a activului i pasivului persoanei juridice. Mai apoi, lichidatorii vor
prelua ntregul patrimoniu al persoanei juridice pe baza unui proces-verbal
(act) de predare-primire, ncheiat cu administratorii. La fel, vor fi transmise
toate registrele i actele persoanei juridice.

Obligaiile lichidatorului. n scopul realizrii mputernicirilor, lichidatorul


este obligat:
1. a) S finalizeze operaiunile existente. Lichidatorul nu poate ncheia noi
contracte cu referire la obiectul de activitate a persoanei juridice.
nclcare acestei reguli atrage dup sine rspunderea personal a
lichidatorului. Cu titlu de excepie, pot fi ncheiate actele juridice
necesare lichidrii, cum sunt vnzarea activelor, evaluarea sau paza
bunurilor, dar i cele curente, precum energia electric, termic, gaze
naturale, angajarea de specialiti, organizarea de licitaii etc. Contractele
persoanei juridice ncheiate pn la emiterea deciziei de lichidare,
necesit a fi onorate.
2. b) S valorifice creanele. Lichidatorul va solicita de la debitori
achitarea creanelor. n acest scop, lichidatorul va putea folosi toate
mijloacele posibile, chiar i intentarea unui proces de insolvabilitate fa
de creditori.
3. c) S transforme n bani bunurile persoanei juridice. Se poate ntmpla
ca activele persoanei juridice n lichidare s fie alctuit din bunuri. n
acest caz, lichidatorul va trebui s vnd acest bunuri, iar cu banii
acumulai s achite datoriile persoanei juridice n lichidare.
4. d) S satisfac creanele creditorilor. Deseori, activele persoanei
juridice n lichidare sunt att de mici, nct lichidatorul nu poate satisface
pe deplin creanele creditorilor. n astfel de situaii, creditorii vor fi nevoii
s accepte achitarea creanelor n proproii mici.
5. e) S ntocmeasc bilanul de lichidare. Acesta reprezint un raport n
care se arat valoarea activelor i valoare pasivelor persoanei juridice n
lichidare.
6. f) S mpart activele ntre asociai. Conform legii, mprirea activelor
va fi posibil numai dup achitarea creanelor fa de creditori. Prin
urmare, n cazul persoanelor juridice a cror active sunt minime, exist
riscul ca asociaii s nu primeasc nimic.
7. g) S prezinte actele pentru radiere. Dup repartizarea activelor,
lichidatorul va depune la Camera nregistrrii de Stat cererea de radiere a
persoanei juridice mpreun cu actele necesare, iar organul de
nregistrare va efectua radiere din registrul de stat.
Cerinele pentru ocuparea funciei de lichidator sunt prevzute n
Codul civil i Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi, nr.845/1992.
Astfel, conform prevederilor alin.(1) art.90 din Codul civil, poate fi lichidator
orice persoan fizic care: a) a atins vrsta de 18 ani; b) nu a fost declarat
incapabil; c) este cetean al Republicii Moldova i domiciliaz permanent
pe teritoriul ei. Unele condiii speciale pentru lichidatori sunt impuse prin
Legea nr.845/1992, i anume: a) s dispun de studii superioare; b) s
posede cunotine i experien n domeniu, i c) s fie nregistrat ca
ntreprinztor individual (alin.(2) art.35).

Subliniem c condiia impus lichidatorului de a fi nregistrat n calitate de


ntreprinztor individual nu este aplicabil la moment. Doctrina explic
aceasta prin faptul c activitatea de lichidator al persoanelor juridice nu
poate fi calificat ca activitate de ntreprinztor[20] i c persoana (n.n.
lichidatorul) care vede n procedura de lichidare o afacere submineaz
interesul celor pe care legea i protejeaz, adic al asociailor[21].
De regul, remuneraia lichidatorului este achitat din contul persoanei
juridice aflate n lichidare. Cu toate acestea, n practic au existat situaii n
care cheltuielile procesului de lichidare i remuneraia lichidatorului au fost
puse pe seama asociailor societii cu rspundere limitat i ncasate n
mod solidar. Astfel s-a procedat la cauza civil intentat de Inspectoratul
Fiscal de Stat Ungheni privind lichidarea SRL Vlab Impex. Hotrrea
instanei de fond a fost confirmat de ctre instana de recurs, cu rectificarea
unor calcule privind suma cheltuielilor i a remuneraiei[22].
Redeschiderea procedurii de lichidare. Pentru a redeschide procedura
de lichidare, persoana cointeresat trebuie s demonstreze c exist unul
din temeiurile prevzute la art.100 din Codul civil, i anume: 1) apare un
creditor sau o alt persoan ndreptit s pretind activul repartizat ntre
participani; 2) sunt descoperite active ale persoanei juridice lichidate care n-
au fost valorificate de ctre lichidator.

Aadar, n legtur cu redeschiderea procedurii de lichidare se va reine


faptul c aceasta se face doar la cererea persoanei interesate (creditorul sau
alt persoan ndreptit), n termenul general de prescripie prevzut
la art.267, adic nu mai trziu de 3 ani de la data deciziei de radiere a
persoanei juridice. n acest sens, persoana trebuie s aduc dovezi, fie c
este creditor al persoanei juridice lichidate i nu a tiut despre radierea
acesteia din registrul de stat, fie c persoana juridic lichidat deine
anumite active despre care nu s-a tiut la data radierii, cum ar fi contracte
valabile, conturi bancare, creane etc. ntr-o situaie de spe, reclamanii
s-au adresat cu cerere de apel solicitnd redeschiderea procedurii de
lichidare, iar ca motiv au invocat descoperirea unor active ale persoanei
juridice lichidate care n-au fost valorificate de ctre lichidator. n acest sens
au fost aduse probe c n baza unei tranzacii ncheiate pn la nceperea
lichidrii, SA Agrofirma Cahul a transmis ntreprinderii sale fiice SRL
Podgoria Dunrii utilaj i mijloace fixe n valoare de 26.584.274 lei, cu
referire la care a fost stabilit i perceput greit taxa pe valoare adugat
(TVA) n sum de 4.433.712 lei, fapt constatat prin decizia Inspectoratului
Fiscal de Stat Cahul. Prin decizia Curii de Apel Chiinu cerinele
reclamanilor au fost admise cu redeschiderea procedurii de lichidare a SA
Agrofirma Cahul i desemnarea unei alte persoane n calitate de
lichidator (Dos. Nr. 2re-478/06).

Generaliznd cele expuse, subliniem faptul c instituia lichidrii


persoanelor juridice este una dintre cele mai complexe proceduri cu care se
confrunt deopotriv persoanele juridice i instanele judectoreti. Anume
n scopul interpretrii i aplicrii corecte a normelor legale, Curtea Suprem
de Justiie a R.Moldova aduce o serie de recomandri instanelor
judectoreti, i anume: a) n dispozitivul hotrrii s fie indicat c
lichidatorul urmeaz s publice n 2 ediii consecutive din Monitorul Oficial al
R.Moldova nu dispozitivul hotrrii, ci un aviz despre intentarea procedurii de
lichidare; b) n dispozitivul hotrrii se va indica c termenul de naintare a
creanelor este de 6 luni de la data ultimei publicaii a avizului n Monitorul
Oficial al R.Moldova; c) la materialele dosarului trebuie s fie anexate probe
suficiente care s confirme lipsa bunurilor pentru a nu se ajunge n situaii de
redeschidere a procedurii de lichidare n legtur cu depistarea ulterioar a
bunurilor; d) bilanul de lichidare urmeaz a fi aprobat printr-o ncheiere a
instanei de judecat (Nota informativ).
Lund n consideraie faptul c att Codul civil, ct i legile speciale nu
prevd o durata de timp n care persoana juridic se poate afl n
lichidare, propunem ca lichidarea persoanei juridice s nu depeasc
termenul de 3 (trei) ani. Cu titlu de excepie, pentru motive temeinice,
lichidarea s poat fi prelungit de ctre instana de judecat cu cel mult un
an. Impunerea unui asemenea termen se justific datorit situaiei n care se
afl persoana juridic n timpul lichidrii (capacitate juridic limitat;
nlocuirea administratorului cu lichidatorul), precum i din necesitatea de a
clarifica ct mai rapid raporturile cu creditorii.

Este de remarcat c att Codul civil, ct i Legea privind nregistrarea de stat


a persoanelor juridice i a ntreprinztorilor individuali nr.220/2007, nu
opereaz cu noiunea de lichidare a ntreprinztorului individual, ci
folosete expresia ncetare a calitii ntreprinztorului individual. Astfel,
este greit de a nainta o cerere de chemare n judecat cu privire la
lichidarea ntreprinztorului individual, dar corect este de a nainta cerere de
ncetare a calitii acestuia.

Subliniem i faptul c n urma modificrilor operate la art.35 din Codul de


Procedur Civil (prin Legea nr.29/06.03.2012, n vigoare din
13.03.2012), pricinile privind dizolvarea i lichidarea persoanelor juridice
sunt de competena exclusiv a Judectoriei Comerciale de
Circumscripie, iar cererile de ncetare a activitii ntreprinztorilor
individuali persoane fizice, sunt soluionate de ctre instanele de drept
comun.