Sunteți pe pagina 1din 6

V.

Mihoci

Evoluia conceptelor i reglementrilor privind protecia juridic a


drepturilor omului i a dreptului la aprare

"Revista Naional de Drept", 2004, nr.11, pag.32

***

SUMMARY
The belief that certain rights belong to humans kept appearing ever since the early times
and it has covered the whole hislory of the mankind.
There has been a distinct protection of rights and obligations ever since the earliest social
systems.
The human rights constituted an important concern for philosophers, jurists and other
categories of thinkers at different periods of time in the development of humanity, such kinds of
ideas existing since ancient times.
The history of the human rights has its origins in all great philosophical systems, being at
the basis of the fight for freedom and equality all over the world.
The problematics of the human rights fundamentaly deal with the relationship between the
man and his social environment that are not given for ever.
From the point of view of law there are no abstract rights because the law reflects a certain
social order at a given time.

1. Noiuni generale cu privire la evoluia istoric a drepturilor omului


i a dreptului la aprare
Convingerea c oamenilor li se cuvin anumite drepturi apare nc din timpurile strvechi i
parcurge ntreaga istorie a omenirii, nc din societile cele mai vechi exista o protejare distinct
a drepturilor i obligaiilor.
Drepturile omului au constituit o preocupare important a filozofilor, juritilor i a altor
categorii de gnditori n diferite epoci ale dezvoltrii omenirii, asemenea idei existnd nc din
antichitate.
Istoria drepturilor omului i are originea n toate marile sisteme filozofice, aflndu-se la
baza luptei pentru libertate i egalitate n ntreaga lume.
Problematica drepturilor omului ine, n mod fundamental, de relaiile dintre om i mediul
su social, care nu sunt date odat pentru totdeauna, din punct de vedere juridic neexistnd
drepturi abstracte, deoarece dreptul este reflectarea unei anumite ordini sociale la un moment dat.
De-a lungul istoriei, societile au definit drepturile i obligaiile membrilor lor pentru
meninerea ordinii sociale, stabilind, expres, ce este licit i ce este ilicit, iar conceptul propriu-zis
de drepturi ale omului s-a nscut n perioada de pregtire a revoluiilor burgheze din Europa, n
primul rnd n Frana, unde a i fost creat celebra Declaraie a Drepturilor Omului (1789).
Astfel, dei conceptul de drepturi ale omului a existat nc din antichitate i n gndirea
politic a Evului mediu, putem afirma c numai n timpul revoluiilor burgheze ideea drepturilor
omului s-a afirmat i n practica social.
Evoluia spre consacrarea juridic a drepturilor omului a nceput s ctige teren o dat cu
naterea i extinderea economiei de pia. Procesul de recunoatere de ctre state a drepturilor i
libertilor umane are loc n secolele ce au urmat revoluiilor engleze, americane i franceze.
Prbuirea imperiului otoman i a celui habsburgic a jucat un rol determinant pentru
numeroase popoare europene care au trecut la edificarea unor societi democratice.
Constituiile acestora au scris, printre altele, n prevederile lor drepturile i libertile
fundamentale ale omului.
Consacrarea propriu-zis a drepturilor omului n toate statele lumii a avut loc abia dup
ncheierea celui mai devastator rzbel pe care l-a cunoscut umanitatea - al doilea rzboi mondial.
Structurile actuale de protecie a drepturilor omului sunt rezultatul unor ndelungate
preocupri care au conturat noi strategii i modaliti de abordare, problema drepturilor omului
evolund de-a lungul secolelor. Astfel, sorgintea concepiei drepturilor omului se gsete n
sistemul gndirii naturaliste greceti i romane din antichitate.
Aceasta s-a datorat extinderii relaiilor economice i culturale ale Greciei antice, cnd, n
perioada anului 410 .e.n., gnditori i filozofi ai acestei ri au nceput s neleag relaia dintre
statul-cetate laic, religie i individ.
n perioada antichitii au existat unele curente filozofice privind "egalitatea natural" a
oamenilor. Asemenea idei, n Grecia antic, au fost ntlnite la Hesiod (700 .e.n.) i Solon (594
.e.n.).
n acelai context, Pericle (490 - 429 .e.n.) afirm: "Din punctul de vedere al legilor, toi,
fr a considera deosebirile private, se bucur de egalitate pentru accesul la demniti, fiecare,
dup modul cum se distinge, obine o preferin format pe merit, nu pe clas"1.
O contribuie important la apariia concepiei unui ansamblu universal de reguli i valori a
avut-o Platon, care, n lucrarea sa intitulat "Protagoras", a stabilit o net distincie ntre idei i
cultur sau tradiie.
Filozoful Aristotel, n "Politica", afirma c "numai prin lege devine cineva sclav ori liber,
prin natur oamenii nu se deosebesc prin nimic". Identificm aici primul germene al ideii de
drept natural, care va avea un rol important n istoria societii n general.
n Roma antic, filozofii i-au pus i ei deseori ntrebri privind ideea dreptului uman;
amintim aici lucrrile lui Cicero (106 - 43 .e.n.) "Despre Republic", "Despre regi", "Despre
obligaii", pe cele ale lui Titus Lucretius (95 -55 .e.n.) "Despre natura lucrurilor", precum i pe
cele ale lui Seneca.
De asemenea, filozofii antici din Egipt, Babilon, India i China au fcut referiri la locul i
rolul fiinei umane n societate, fapt ce demonstreaz c problematica legat de om era prezent
n sistemele de drept respective.
n Evul mediu, filozofii cretini au ncercat s dezvolte ideile de promovare egal a
condiiei umane pornind de la Decalog (cele zece porunci) i enunnd pe aceast baz anumite
drepturi fundamentale. Biserica cretin a stabilit chiar o ierarhie a diverselor surse de drept n
materie. Aceast ierarhie, dup Sf. Toma d'Aquino (1225-1247), acorda poziia dominant
dreptului divin, pe cea secund dreptului natural, iar n al treilea rnd se situa dreptul pozitiv,
adic normele uzuale ale relaiilor din societate2. El susinea c individul este n centrul unei
ordini sociale i juridice juste, ns legea divin are preeminena absolut asupra dreptului laic,
aa cum este definit de mprat, rege sau prin3.
Dincolo de aceste rigori asupra condiiei umane, manifestrile de libertate nu au putut fi
stvilite chiar dac cei care le propovduiau erau considerai eretici i nu de puine ori
condamnai de inchiziie la moarte.
n epoca Renaterii (secolele XV i XVI) n Cehia, Anglia i Frana au aprut idei
importante privind drepturile omului, potrivit crora fiinei umane i-ar reveni dou categorii de
drepturi: una derivnd din dreptul natural, cealalt - din contractul social ncheiat.
n secolele XVII i XVIII, raionalitii vor pune, n mod progresist, bazele tiinifice ale
doctrinei drepturilor individuale ale omului, fundamentnd teoria dreptului natural, definindu-l
ca etern, ns nesupus unei ordini divine4.
Dreptul natural, afirma Hugo Grotius, este ntr-o asemenea msur imuabil, nct nici
Dumnezeu nu-l poate schimba5.
Un moment important l constituie apariia lucrrilor lui Thomas Hobbes "Aprarea puterii
i regelui", "Despre ceteni", "Dumnezeu nemuritor", n care se meniona c oamenii sunt egali
n ceea ce privete facultile fizice i spirituale i aceast egalitate trebuie s fie recunoscut.
n lucrrile sale "Primul tratat despre Guvern" i "Al doilea tratat despre Guvern", John
Locke i exprim poziia fa de drepturile naturale ale omului, fcnd referire la viaa social i
ncercnd s dea o explicaie raportului cetean - societate.
Montesquieu este primul filozof care, n lucrarea "Despre spiritul legii", a afirmat c lumea
este supus unor legi obiective. n nelesul cel mai larg, aa cum susine el, legile sunt
raporturile necesare care deriv din natura lucrurilor i, n acest sens, tot ceea ce exist are legile
sale. El definete libertatea unui individ ca fiind "un drept de a face tot ceea ce ngduie legile".
Mijlocul secolului al XlX-lea a nregistrat un fenomen nou n domeniul drepturilor omului -
abordarea acestuia pe plan internaional. Primele norme vizau umanizarea rzboiului,
combaterea comerului cu sclavi (Conferina antisclavagist de la Bruxelles a adoptat, la 2 iulie
1890, Actul general pentru abolirea sclaviei).
Un alt instrument internaional n domeniu a fost Acordul de la Paris din 18 mai 1904 care
interzicea comerul cu femei.
n 1949 ONU a adoptat Convenia pentru reprimarea traficului cu fiine umane i a
exploatrii prostituiei.
Declaraia Universal a Drepturilor Omului, adoptat la 10 decembrie 1948, a pus bazele
principale ale viitoarei dezvoltri a proteciei internaionale a drepturilor omului.
Problema drepturilor omului a cunoscut o evoluie deosebit, iar n viitor ea va atinge noi
culmi.
Dup adoptarea Declaraiei Universale a Drepturilor Omului, organizaiile internaionale,
guvernamentale i nonguvernamentale, precum i sistemele juridico-statale urmresc s
promoveze nu numai proclamarea drepturilor i libertilor umane ca drepturi universale i egale
pentru toi, ci s le asigure o protecie eficient.
Carta de la Paris pentru o nou Europ (1991) evidenia obligaia promovrii lor,
constituind-o prima ndatorire a guvernelor.

2. Documente istorice fundamentale privind drepturile omului i dreptul la aprare


Dintre primele documente privind drepturile omului pot fi enumerate: "Magna Charta
Libertatum", "The Petitions of Rights", "Habeas Corpus Act", "Virginia Bill of Rights" i
"Declaraia drepturilor omului i ceteanului".
"Magna Charta Libertatum" (19 iunie 1215), pe care au obinut-o baronii i episcopii
englezi revoltai mpotriva mpratului Ioan fr de ar, este un document remarcabil care a
fundamentat bazele teoriilor de mai trziu asupra proteciei drepturilor omului. Acest document,
care coninea 63 de articole, avea dubl semnificaie, avnd forma unui contract ntre partida
regelui i cea a baronilor, totodat coninnd anumite norme care, dup cteva secole, au inspirat
documente ca "The Petition of Rights" (7 iunie 1628), adresat regelui de ctre parlament, i
"Habeas Corpus Act", lege impus de parlamentul englez la 26 mai 1679 i considerat ca a doua
constituie a Angliei dup "Magna Charta", care printre altele prevedea ca persoana arestat s
fie prezentat n curs de trei zile n faa unui judector, n acest fel asigurndu-se independena
fa de executiv.
Ideile lui John Loke au fost transpuse n Anglia pe plan juridic n "Petiia drepturilor"
(1628) i n "Declaraia drepturilor" (1689) prin care se susinea dreptul la alegeri libere,
libertatea cuvntului, obligaia de a se comunica imediat unui deinut motivele arestrii, dreptul
de a fi judecat de un tribunal cu jurai i altele.
Prima consacrare a drepturilor omului ntr-un document oficial a aprut n America n
timpul rzboiului de independen dus de coloniile engleze mpotriva Coroanei.
n mai 1776, n statul Virginia, a fost adoptat "Declaraia drepturilor statului Virginia", n
care se meniona c "toi oamenii sunt de la natur egali, liberi i independeni i au anumite
drepturi inerente naturii lor, adic dreptul la via i libertate, precum i mijlocul de a dobndi i
conserva proprietatea i de a urmri s obin fericire i siguran".
La 4 iulie, acelai an, la Philadelphia este adoptat "Declaraia de independen" a Statelor
Unite ale Americii care prevedea c "toi oamenii se nasc egali, cu anumite drepturi inalienabile,
printre care viaa, libertatea i dreptul la cutarea fericirii".
De asemenea, se sublinia c guvernele constituite n statele Uniunii au datoria s asigure
drepturile menionate, prevzndu-se totodat independena judectoreasc, dreptul de a fi
judecat de un tribunal cu jurai. Cel mai important document juridic, n care a fost relevat ntr-o
form modern problema drepturilor i libertilor omului, a fost "Declaraia drepturilor omului
i ceteanului", adoptat n perioada Revoluiei franceze la 26 august 1789.
Caracterul progresist al acestui document rezult din toate articolele sale care conin
prevederi, precum: dreptul de a participa direct sau prin reprezentani la elaborarea legilor ca
expresie a voinei generale, egalitatea n faa legii a tuturor persoanelor, prezumia de
nevinovie, garanii cu privire la reinere, arestare i acuzare.
Declaraia de la 1789 a avut o influen pozitiv asupra multor popoare din Europa, fiind
adoptat n Constituia belgian din 1831 i aplicat sub aceast form n Spania, Portugalia,
Italia, Grecia, Romnia, Bulgaria i Serbia.

3. Evoluia drepturilor omului i a dreptului la aprare n Principatele Romne


n ceea ce privete dreptul romnesc, ideile privind drepturile omului, evoluiile i mutaiile
au avut loc potrivit etapei istorice parcurse n procesul luptei pentru libertate i unitate naional.
Primele instrumente de protecie a drepturilor omului i a dreptului la aprare se regsesc n
"Pravila de la Trgovite" (1542)6, n "Pravila de la Putna" (1581)7, "Pravila de la mnstirea
Bistria" (1618) i altele, n care sunt stabilite instituii importante referitoare la condiia juridic
a persoanei, la organizarea familiei i unele prevederi prin care se apr omul, onoarea i
demnitatea sa.
n Transilvania, sub influena Renaterii, s-au dezvoltat nc de timpuriu idei umaniste.
Pe teritoriul de astzi al rii se manifest chiar o adevrat coal umanist n contextul
european care fundamenteaz originea, continuitatea i umanitatea poporului romn.
Dintre exponenii de seam ai acestei coli amintim pe marii crturari: Grigore Ureche,
Miron Costin, Constantin Cantacuzino, Dimitrie Cantemir, Mitropolitul Dosoftei i Antim
Ivireanu.
Prima codificare legislativ cu caracter laic a dreptului romnesc este considerat "Cartea
Romneasc de nvtur"8, care a fost tiprit de ctre logoftul Eustatie n anul 1646 la
tipografia mnstirii "Trei Ierarhi" din Iai ca urmare a dispoziiei domnitorului Moldovei, Vasile
Lupu. n 1652 s-a tiprit la Trgovite "ndreptarea legii", cunoscut i sub denumirea de
"Pravila cea mare".
Cele dou codificri au dispoziii asemntoare, prin acestea aprndu-se dreptul de
proprietate i relaiile feudale, iar referitor la drepturile omului de menionat c ele interzic
uciderea robilor de ctre stpni.
Constantin Mavrocordat, n timpul domniei Moldovei, a dorit s se asigure, prin culegerea
de legi "Aezmntul"9 din anul 1743, inviolabilitatea domiciliului. Prin "Actul pentru dezrobirea
vecinilor n Moldova" din 1749, acelai domnitor abrog iobgia10.
n perioada domniei lui Alexandru Ipsilanti, n ara Romneasc a fost adoptat "Micul
manual de legi", numit i "Pravilniceasca Condic"" 11, care reglementa organizarea
judectoreasc, realizndu-se, totodat, un progres remarcabil privind dispoziiile procedurale,
stabilindu-se garanii pentru justiiabili privitor la dreptul de aprare, aplicarea legilor de ctre
instane, folosirea cilor de atac. Judectorilor li se cerea s judece dup pravile i nu dup
poruncile domneti.
n anul 1769 a fost propus un proiect de reformare a ornduirii de stat a Principatului
Moldova, n care cerinele principiului dreptii erau recomandate de autorii proiectului drept
fundament i pentru activitatea demnitarilor din organele judiciare12. Se stipula c att n capitala
Moldovei - oraul Iai - ct i n inuturile Principatului "toate judecile s se hotrasc dup
dreptate pe pravile.
ntre secolul al XVIII-lea i nceputul secolului al XlX-lea se simte influena legislaiei
statelor din Europa de Vest privind drepturile omului.
"Declaraia drepturilor omului i ceteanului", adoptat la data de 26 august 1789 de ctre
Adunarea Constituant a Franei, n care se proclama libertatea, egalitatea n drepturi,
proprietatea individual, devenise deja cunoscut n Moldova la sfritul lunii septembrie acelai
an.
Principiul de egalitate este tratat i n actul boierilor moldoveni ctre Poarta Otoman din
decembrie 1802, care prevedea asigurarea unui statut juridic identic pentru reprezentanii
diverselor pturi sociale. "Pentru dreptile strilor, s fie fr de nici o osbire de la obraz la
obraz, pzite n fiete cari stare i fiindc cinstea, viaa i averea sunt cele nti i mai obteti,
vor fi pzii toi deopotriv, fr de nici o osbire"13.
Ideile principiilor dreptii i egalitii i-au gsit o ampl reflectare n opera juristului i
omului de stat din Moldova - Andronache Donici, intitulat "Adunarea cuprinztoare n scurt de
pravilele crilor mprteti" (1814), n care obiceiul pmntului este mbinat cu normele de
drept bizantin interpretate n sensul iluminismului.
Un alt document important n privina proteciei drepturilor omului este "Codul lui
Calimach"14, cunoscut i sub denumirea de "Codica ivil a Moldovei", dup 1833 fiind
definitivat prin traducere i redactare n limba romn. A fost aplicat pn n anul 1865
Principatului Moldovei, iar printre ideile noi pe care le coninea era condamnarea robiei, aceasta
fiind considerat mpotriva "firescului drit al omului".
n anul 1818 este promulgat "Codul de legi al lui Caragea", cunoscut i sub denumirea de
"Legiuirea Caragea", inspirat de Codul civil austriac din 1811 i de Codul lui Napoleon. Printre
alte idei novatoare, acesta prevedea modul n care se realizeaz aprarea n procese, precum i
faptul c instana de judecat are obligaia s acorde prtului un termen pentru a-i pregti
aprarea.
De asemenea, oblig pe angajaii judectoriilor de a profesa avocatura n interesul prilor
ce se judec. n timpul domniei lui Mihai uu, n Moldova a fost tiprit (n 1820) prima parte a
unei legiuiri penale i de procedur penal intitulat "Condica criminaliceasc". Aceasta
cuprindea dispoziiile de procedur penal privind competena instanelor penale, urmrirea i
instrucia penal, judecarea cauzelor penale, hotrrile judectoreti i executarea lor.
"Condica criminaliceasc" s-a aplicat n Moldova pn n anul 1864, cnd au intrat n
vigoare codurile de drept penal i de procedur penal.
Au urmat o serie de pravile n care s-a cutat s se reglementeze, mai bine, drepturile
omului i, implicit, dreptul de aprare, ns de abia dup apariia Regulamentelor Organice n
Moldova i n ara Romneasc au fost reglementate, n spirit modern, instanele de judecat cu
magistrai de carier, cile de atac fiind mai tehnic organizate.
nscrise pe linia drepturilor omului i a dreptului la aprare sunt i prevederile Proclamaiei
de la Islaz (9/12 iunie 1848) referitoare la egalitatea cetenilor n faa legii, libertile
democratice, decretarea desfiinrii btii i a pedepsei cu moartea, desfiinarea cenzurii,
libertatea cuvntului.
Elemente privind aprarea drepturilor omului ntlnim i n lucrrile lui Nicolae Blcescu
"Despre starea social a muncitorilor plugari din Principatele Romne n diferite timpuri",
"Despre mproprietrirea ranilor" i "Chestiunea economic a Principatelor Romne", unde
scriitorul romn (om politic, istoric) abordeaz, ntr-o concepie progresist, problema
proprietii, a aprrii drepturilor i libertilor, care au fost, de fapt, unele dintre dezideratele
Revoluiei de la l84815.
Abordarea pe plan internaional a problemei drepturilor omului s-a produs n strns
legtur cu procesul general de cristalizare i definire a idealurilor social umanitare
fundamentale. Protecia juridic a drepturilor omului pe plan internaional, dei putem vorbi de
elementul incipient nc din antichitate i pe parcursul ntregii istorii, este, totui, un apanaj al
lumii moderne, al contemporaneitii. Ea s-a dezvoltat o dat cu dreptul internaional i am putea
spune c elementul incipient l-au constituit unele convenii internaionale care se refereau, n
primul rnd, la dreptul umanitar, n mod special "la umanizarea rzboiului".

----------------------------------
Note:
1
Ion Suceav i colaboratorii. Omul i drepturile sale. - Bucureti: Editura MAI, 1991,
p.17.
2
Ibidem, p.18.
3
A se vedea: Ionel Cloc, Ion Suceav. Tratat de Drepturile Omului. - Bucureti: Europa
Nova, 1995, p.26.
4
Ibidem, p.26.
5
A se vedea: Hugo Grotius. Despre dreptul rzboiului i al pcii. - Bucureti: Editura
tiinific, 1968, p.109.
6
Culegere de legi, reprezint traducerea unor legiuiri greceti, coninnd i numeroase
extrase din Pravila lui Vasile Lupu. A aprut sub domnia lui Matei Basarab, domn al rii
Romneti.
7
Pravila de la Putna mai este cunoscut sub numele de "Pravila lui Lucaci Shalasticul". A
fost scris de Lucaci n anul 1581, din porunca i cu cheltuiala lui Eustatie, fost episcop al
Romanului.
8
Cuprindea n majoritate norme de drept penal, dar i de procedur care se refereau n
special la probe, mrturisire.
9
Culegere de legi i obiceiuri feudale introduse n regatul Ierusalimului de cruciaii din
nordul Franei.
10
n scopul garantrii, se aducea explicaie c, n cazul n care se vor vinde moiile
boiereti, "oamenii s nu se vnz, ci ca nite steni a satelor n sat s rmie fcnd slujba
obicinuit" // Arhiva romneasc,vol.1. - Iai, 1860.
11
A fost tiprit n luna septembrie 1780, n limbile neogreac i romn.
12
A se vedea: Dumitru G.Grama. Evoluia principiilor de dreptate, libertate i egalitate n
Moldova pn la 1812 II Analele Universitii Bucureti. Anul XLIII, 1994, p.76.
13
Vlad Georgescu. Memoires et projets de reforme dans les Principautes Roumaines
(1769-1830). - Bucureti: 1970, p.46.
14
Codul lui Calimach a fost aplicat n Principatul Moldovei pn n 1865, fiind promulgat
de domnitorul Scarlat Callimachi n 1817. Pstrnd trsturi feudale, el coninea i unele norme
de drept burghez, ceea ce reflecta nceputurile descompunerii ornduirii feudale i ale formrii
relaiilor capitaliste n Moldova.
15
Ion Suceav i colaboratorii. Op. cit., p.22.
&
__________
Teoria cu privire la cauzele civile
V. Mihoci - Evoluia conceptelor i reglementrilor privind protecia juridic a drepturilor omului i a
dreptului la aprare //Revista Naional de Drept 11/32, 2004

S-ar putea să vă placă și