Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CAPITOLUL I
Obiectul deciziei
Art.1. (1) Prezenta decizie stabilete procedura de autorizare general a persoanelor care
intenioneaz s furnizeze reele sau servicii de comunicaii electronice, precum i condiiile n care furnizorii
de reele sau de servicii de comunicaii electronice beneficiaz de regimul de autorizare general.
(2) Autorizaia general cuprinde normele juridice specifice, aplicabile activitilor de furnizare a
reelelor i a serviciilor de comunicaii electronice, i este prevzut n anexa nr. 1.
CAPITOLUL II
Obligaia de a transmite notificarea
Art.2. (1) Orice persoan care intenioneaz s furnizeze reele publice de comunicaii electronice
sau servicii de comunicaii electronice destinate publicului, denumit n continuare solicitant, are obligaia s
transmit Autoritii Naionale pentru Administrare i Reglementare n Comunicaii, denumit n continuare
ANCOM, o notificare cu privire la aceast intenie, n conformitate cu prevederile prezentei decizii, cel mai
trziu n ziua nceperii activitii.
(2) Notificarea se va realiza n mod obligatoriu prin completarea i transmiterea ctre ANCOM a
formularului-tip prevzut n anexa nr. 2.
(3) Reelele publice de comunicaii electronice i serviciile de comunicaii electronice destinate
publicului prevzute la alin. (1) sunt cuprinse cu titlu exemplificativ n Fia de descriere a reelelor i serviciilor,
prevzut n anexa nr. 3.
1/29
(4) Prezenta decizie nu se aplic prestatorilor de servicii care desfoar activiti de proiectare,
execut lucrri de construcie i ntreinere a reelelor de comunicaii electronice, precum i lucrri de instalare,
ntreinere sau conectare a echipamentelor de comunicaii electronice.
(5) Prezenta decizie nu se aplic persoanelor care presteaz servicii constnd exclusiv n furnizarea
coninutului informaiei transmise prin intermediul reelelor sau serviciilor de comunicaii electronice ori prin
care se exercit controlul editorial asupra acestui coninut sau care permit stocarea i accesarea ulterioar a
coninutului informaiei transmise.
Art. 3. (1) Nu au obligaia de a transmite notificarea prevzut la art. 2 alin. (1) persoanele care
intenioneaz s furnizeze reele de comunicaii electronice prin intermediul frecvenelor radio alocate n scopul
unor transmisii cu caracter experimental sau ocazional.
(2) Nu au obligaia de a transmite notificarea prevzut la art. 2 alin. (1) persoanele strine cu sediul
principal n alte state membre ale Uniunii Europene sau ale Spaiului Economic European care intenioneaz s
furnizeze servicii de comunicaii electronice mobile la bordul navelor i aeronavelor nmatriculate n aceste
state.
(3) Persoanele care, ca urmare a acordurilor internaionale la care Romnia este parte, privind
coordonarea destinaiei anumitor frecvene radio n scopul asigurrii de servicii de comunicaii electronice
transfrontaliere, pot solicita acordarea dreptul de utilizare a acestor resurse limitate nu au obligaia de a
transmite notificarea prevzut la art. 2 alin. (1), n msura n care nu intenioneaz s furnizeze n nume i pe
seam proprie servicii de comunicaii electronice utilizatorilor finali stabilii pe teritoriul Romniei.
(4) Persoanelor prevzute la alin. (1) (3) li se aplic n mod corespunztor drepturile i obligaiile
specifice prevzute de autorizaia general.
Art. 4. (1) Persoanele care furnizeaz exclusiv pentru nevoi proprii reele sau servicii de comunicaii
electronice nu au obligaia transmiterii notificrii prevzute la art. 2 alin. (1).
(2) Persoanele prevzute la alin. (1) sunt considerate furnizori de reele i servicii private de
comunicaii electronice i dobndesc drepturile i obligaiile specifice prevzute de autorizaia general de la
data nceperii furnizrii efective a reelelor i serviciilor private de comunicaii electronice.
(3) Prevederile referitoare la suspendarea, ncetarea ori retragerea dreptului de a furniza reele sau
servicii de comunicaii electronice ori a dreptului de a utiliza frecvene radio se aplic n mod corespunztor.
CAPITOLUL III
Documentele anexate la formularul-tip al notificrii
Art.5. (1) Solicitantul va anexa la formularul-tip al notificrii urmtoarele documente, care fac parte
integrant din aceasta:
a) certificatul de nregistrare la oficiul registrului comerului al persoanei juridice sau, dup caz, al
persoanei fizice autorizate, al ntreprinderii individuale ori al ntreprinderii familiale, n copie, sau n situaia
persoanei juridice de drept privat fr scop patrimonial certificatul de nregistrare fiscal, n copie, precum i
2/29
certificatul de nscriere n Registrul asociaiilor i fundaiilor sau n Registrul federaiilor, dup caz, n copie;
b) dovada calitii de reprezentant al solicitantului a persoanei care semneaz formularul-tip al
notificrii, n copie, sau actul de identitate al solicitantului persoan fizic autorizat, n copie;
c) fia de descriere a reelelor i serviciilor.
(2) n cazul solicitantului persoan strin cu sediul principal n unul dintre statele membre ale Uniunii
Europene sau ale Spaiului Economic European, care nu s-a stabilit n Romnia, n locul documentelor
prevzute la alin. (1) lit. a) i b) se vor anexa documente emise n conformitate cu legislaia din statul membru
de origine coninnd informaii echivalente, n copie. Solicitantul poate desemna o adres de contact pe
teritoriul Romniei pentru primirea corespondenei, precum i o persoan mputernicit s angajeze
rspunderea acestuia n relaia cu ANCOM, situaie n care va transmite ANCOM documentele de identificare
ale respectivei persoane, n copie.
(3) Solicitantul persoan strin, stabilit n Romnia prin nfiinarea unei uniti fr personalitate
juridic, va transmite, n copie, documentele de identificare corespunztoare societii-mam, n mod
suplimentar fa de documentele prevzute la alin. (1) aferente sediului secundar.
(4) Solicitantul poate indica, n cuprinsul formularului-tip al notificrii, data estimativ a nceperii
furnizrii fiecrui tip de reele sau servicii de comunicaii electronice. Data estimativ reprezint data de la care
solicitantul dobndete, cu respectarea condiiilor prevzute la art. 7 alin. (1), drepturile i obligaiile prevzute
de regimul de autorizare general pentru fiecare tip de reele sau servicii de comunicaii electronice.
(5) n cazul n care solicitantul nu a indicat nicio dat estimativ ori a indicat o dat estimativ
anterioar datei realizrii notificrii, acesta dobndete drepturile i obligaiile prevzute de regimul de
autorizare general pentru tipurile de reele sau de servicii de comunicaii electronice indicate n notificare, de
la data realizrii notificrii n condiiile art. 7.
(6) Toate documentele ntr-o limb strin transmise ANCOM de ctre un solicitant trebuie nsoite i
de o traducere autorizat n limba romn.
CAPITOLUL IV
Completarea fiei de descriere a reelelor i serviciilor
CAPITOLUL V
Cerine privind notificarea
Art.7. (1) Notificarea este considerat realizat numai n condiiile n care au fost ndeplinite toate
cerinele legale privind transmiterea, forma i coninutul notificrii. Pn la realizarea notificrii solicitantul nu
are dreptul de a furniza reele sau servicii de comunicaii electronice.
3/29
(2) n cazul nendeplinirii cerinelor prevzute la alin. (1), ANCOM, n termen de 7 zile de la data
transmiterii notificrii, cere n scris solicitantului ndeplinirea acestora.
(3) n cazul prevzut la alin. (2), notificarea este considerat realizat la data transmiterii ctre ANCOM
a documentelor care atest ndeplinirea respectivelor cerine, prevederile art. 5 alin. (4) i (5) aplicndu-se n
mod corespunztor.
CAPITOLUL VI
Efectele realizrii notificrii
Art.8. (1) Solicitantul care a realizat notificarea n termenul i n condiiile prevzute de prezenta
decizie este considerat furnizor de reele sau de servicii de comunicaii electronice pentru tipurile de reele ori
de servicii de comunicaii electronice indicate n notificare, denumit n continuare furnizor, i dobndete
drepturile i obligaiile specifice prevzute de autorizaia general pentru tipurile de reele sau de servicii de
comunicaii electronice indicate n notificare, de la data prevzut la art. 5 alin. (4) sau (5), dup caz.
(2) Obinerea dreptului de a furniza un anumit tip de reea de comunicaii electronice nu confer
dreptul de a furniza un alt tip de reea de comunicaii electronice i nici dreptul de a furniza servicii de
comunicaii electronice.
(3) Obinerea dreptului de a furniza un anumit tip de serviciu de comunicaii electronice nu confer
dreptul de a furniza un alt tip de serviciu de comunicaii electronice i nici dreptul de a furniza reele de
comunicaii electronice.
(4) Obinerea dreptului de a furniza reele de comunicaii electronice i/sau servicii de comunicaii
electronice pe baza regimului de autorizare general nu confer dreptul de a utiliza frecvene radio, resurse de
numerotaie sau resurse tehnice, atunci cnd acestea sunt necesare pentru furnizarea reelelor sau serviciilor,
dect n condiiile parcurgerii procedurilor de obinere a dreptului de a utiliza astfel de resurse, n conformitate
cu legislaia special.
(5) Nenceperea furnizrii efective a reelelor de comunicaii electronice sau a serviciilor de comunicaii
electronice nu amn naterea drepturilor i obligaiilor prevzute n autorizaia general.
(6) Drepturile prevzute de autorizaia general nu pot fi transmise cu titlu particular ctre teri.
CAPITOLUL VII
Certificatul-tip
Art.9. n termen de 7 zile de la data realizrii notificrii n condiiile prevzute la art. 7, ANCOM
elibereaz i transmite solicitantului un certificat-tip care atest c acesta a realizat notificarea prevzut de
prezenta decizie i c beneficiaz, de la data prevzut, dup caz, la art. 5 alin. (4) sau (5), de dreptul de a
furniza tipurile de reele sau de servicii de comunicaii electronice indicate n notificare i n care se prezint
condiiile n care solicitantul beneficiaz de dreptul de acces pe proprieti i de dreptul de a negocia acorduri
de acces sau de interconectare.
4/29
CAPITOLUL VII
Obligaia de comunicare a modificrilor
Art.10. (1) Orice modificare a datelor cuprinse n formularul-tip al notificrii se comunic ANCOM n
termen de 10 zile de la data apariiei, respectiv de la data nregistrrii la instituiile abilitate, dup caz, prin
transmiterea unei informri nsoite, acolo unde este cazul, de actele doveditoare, n copie.
(2) Persoana care s-a stabilit cu orice titlu n Romnia ulterior notificrii realizate n condiiile art. 5 alin.
(2), are obligaia s informeze ANCOM asupra acestui fapt n condiiile alin. (1). Dac este cazul, ANCOM poate
solicita transmiterea unor documente dintre cele indicate la art. 5 alin. (1) aferente sediului secundar.
(3) n cazul n care modificarea privete furnizarea altor tipuri de reele sau de servicii de comunicaii
electronice, suplimentare fa de cele indicate n notificarea anterioar, ori data estimativ a nceperii
furnizrii, este necesar realizarea unei noi notificri, n condiiile art. 2.
(4) n cazul prevzut la alin. (3), precum i n cazul n care modificarea privete renunarea la dreptul
de a furniza un anumit tip de reea sau un anumit tip de serviciu de comunicaii electronice, respectiv datele
de identificare a solicitantului sau furnizorului, cuprinse n certificatul-tip, ANCOM emite un nou certificat-tip
coninnd aceste modificri.
(5) Modificarea datelor cuprinse n fia de descriere a reelelor i serviciilor se comunic ANCOM n
termen de 10 zile de la data apariiei, prin transmiterea unei informri.
(6) Persoanele care dobndesc dreptul de a furniza reele sau servicii de comunicaii electronice n
calitate de succesori universali ori cu titlu universal ai unui furnizor de reele publice de comunicaii electronice
sau de servicii de comunicaii electronice destinate publicului care i nceteaz astfel existena, prin fuziune ori
prin orice alt mod, au obligaia de a transmite ANCOM o informare, n condiiile alin. (1).
CAPITOLUL IX
ncetarea dreptului de a furniza reele sau servicii de comunicaii electronice
Art.11. (1) Dreptul de a furniza reele sau servicii de comunicaii electronice, precum i celelalte
drepturi i obligaiile prevzute n autorizaia general nceteaz n urmtoarele cazuri:
a) la cererea furnizorului;
b) de la data intrrii n faliment n condiiile Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, cu
modificrile i completrile ulterioare;
c) n cazul aplicrii sanciunii retragerii acestui drept;
d) la data nregistrrii hotrrii de dizolvare la registrul comerului ori a ncetrii, n orice alt mod, a
existenei furnizorului;
e) dac n mod repetat nu este posibil comunicarea documentelor de ctre ANCOM la adresa indicat
de furnizor n notificare. Reprezentantul ANCOM va afia documentul ce trebuie comunicat, cu excepia actelor
administrative fiscale, la adresa indicat de furnizor n notificare, ncheind proces-verbal privind imposibilitatea
comunicrii documentelor respective.
(2) Renunarea la dreptul de a furniza toate tipurile de reele ori de servicii de comunicaii electronice
5/29
se realizeaz prin transmiterea cererii-tip prevzute n anexa nr. 4.
(3) Cererea prevzut la alin. (2) i produce efectele de la data transmiterii ctre ANCOM sau de la o
dat ulterioar, prevzut n cuprinsul acesteia, iar ANCOM va confirma n scris furnizorului ncetarea dreptului
de a furniza toate tipurile de reele ori servicii de comunicaii electronice.
(4) ncetarea dreptului de a furniza reele i servicii de comunicaii electronice n conformitate cu
prevederile alin. (1) lit. e) se dispune prin decizie a preedintelui ANCOM, care stabilete i data de la care
nceteaz dreptul. Decizia se public pe pagina de internet a ANCOM.
(5) Dreptul de a utiliza resursele de numerotaie, frecvenele radio i resursele tehnice se stinge la data
ncetrii dreptului de a furniza tipurile de reele sau de servicii de comunicaii electronice pentru care au fost
acordate, inclusiv, acolo unde este cazul, n cazul furnizrii pentru nevoi proprii de reele ori servicii de
comunicaii electronice.
(6) Prin derogare de la prevederile alin. (1) lit. a), furnizorii de reele sau servicii de comunicaii
electronice desemnai ca furnizori de serviciu universal nu pot renuna, pe perioada desemnrii, la dreptul de a
furniza serviciile pentru care au fost desemnai furnizori de serviciu universal.
CAPITOLUL X
Suspendarea dreptului de a furniza reele sau servicii de comunicaii electronice
Art.12. (1) Dreptul de a furniza toate sau anumite tipuri de reele ori de servicii de comunicaii
electronice se suspend n urmtoarele cazuri:
a) n caz de inactivitate temporar, constatat de ctre ANCOM, sau la cererea furnizorului, nsoit de
o copie a documentelor relevante emise de Oficiul Naional al Registrului Comerului ori a hotrrii
judectoreti irevocabile, dup caz;
b) n cazul aplicrii sanciunii suspendrii acestui drept, prin decizie a preedintelui ANCOM, care se
comunic furnizorului i se public pe pagina de internet a ANCOM.
(2) Pe perioada suspendrii dreptului de a furniza reele sau servicii de comunicaii electronice potrivit
alin. (1) lit. a) se suspend toate drepturile i obligaiile furnizorului n relaia cu ANCOM, precum i cu alte
persoane fizice ori juridice, legate de activitatea de furnizare de reele i servicii de comunicaii electronice, cu
excepia drepturilor de a utiliza resurse de numerotaie, frecvene radio i resurse tehnice, drepturi care se
sting de la data suspendrii.
(3) ncetarea inactivitii temporare a furnizorului produce renaterea drepturilor i a obligaiilor
prevzute de regimul de autorizare general, cu excepia drepturilor de utilizare a resurselor de numerotaie,
frecvenelor radio i a resurselor tehnice, doar n urma transmiterii de ctre furnizor a unei copii a
documentelor relevante emise de Oficiul Naional al Registrului Comerului sau a hotrrii judectoreti
irevocabile, dup caz, privind reluarea activitii furnizorului.
(4) Sanciunea suspendrii dreptului de a furniza reele sau servicii de comunicaii electronice se
dispune de ctre ANCOM pentru o perioad de cel mult 6 luni.
(5) Pe perioada suspendrii dreptului de a furniza reele sau servicii de comunicaii electronice potrivit
alin. (1) lit. b), furnizorul de reele sau de servicii de comunicaii electronice are n relaia cu ANCOM obligaiile
6/29
prevzute de autorizaia general i de alte prevederi legale, legate de activitatea de furnizare de reele sau de
servicii de comunicaii electronice.
(6) ncetarea sanciunii suspendrii dreptului de a furniza reele sau servicii de comunicaii electronice
produce renaterea drepturilor prevzute de regimul de autorizare general. Dac, dup expirarea perioadei
de suspendare, furnizorul de reele sau de servicii de comunicaii electronice nu elimin cauzele care au
determinat luarea acestei msuri, ANCOM poate dispune retragerea dreptului de a furniza reele ori servicii de
comunicaii electronice.
CAPITOLUL XI
Retragerea dreptului de a furniza reele sau servicii de comunicaii electronice
Art.13. (1) Persoana creia i s-a aplicat sanciunea retragerii dreptului de a furniza reele sau servicii
de comunicaii electronice i se revoc dreptul de a utiliza frecvene radio, resurse de numerotaie ori alte
categorii de resurse tehnice, acolo unde este cazul, i nu mai poate dobndi dreptul de a furniza reele sau
servicii de comunicaii electronice pe o perioad de 3 ani de la retragerea dreptului.
(2) Retragerea dreptului de a furniza reele sau servicii de comunicaii electronice se dispune prin
decizie a preedintelui ANCOM, n condiiile legii, se comunic furnizorului de reele sau de servicii de
comunicaii electronice i se public pe pagina de internet a ANCOM.
CAPITOLUL XII
Registrul public al furnizorilor de reele sau de servicii de comunicaii electronice
Art.14. (1) n scopul realizrii unei evidene oficiale a furnizorilor, ANCOM ntocmete i actualizeaz
Registrul public al furnizorilor de reele sau de servicii de comunicaii electronice, disponibil pe pagina de
internet a ANCOM.
(2) n Registrul prevzut la alin. (1) sunt nscrise urmtoarele date privind fiecare furnizor:
a) datele de identificare;
b) tipurile de reele sau de servicii de comunicaii electronice pe care are dreptul s le furnizeze;
c) data naterii dreptului de a furniza fiecare tip de reea sau de serviciu de comunicaii electronice;
d) meniuni privind suspendarea sau ncetarea dreptului de a furniza reele ori servicii de comunicaii
electronice.
CAPITOLUL XIII
Moduri de transmitere a documentelor
Art.15. (1) n cazurile n care prezenta decizie impune solicitantului/furnizorului obligaia transmiterii
unor documente ctre ANCOM, ele trebuie s fie tampilate i semnate de reprezentantul acestuia, iar
transmiterea se poate efectua ctre sediul central din municipiul Bucureti sau ctre structura teritorial a
ANCOM n a crei raz se situeaz sediul ori domiciliul solicitantului/furnizorului numai n unul dintre
urmtoarele moduri:
7/29
a) prin depunere, personal sau de ctre un reprezentant al solicitantului ori al furnizorului, sub luare de
semntur;
b) printr-un serviciu potal;
c) ca nscris n form electronic, cruia i s-a ncorporat, ataat sau i s-a asociat logic o semntur
electronic extins, bazat pe un certificat calificat nesuspendat sau nerevocat la momentul respectiv i
generat cu ajutorul unui dispozitiv securizat de creare a semnturii electronice.
(2) Este considerat dat a transmiterii, dup caz, data nscrierii n registrul general de intrare-ieire a
corespondenei al ANCOM, data confirmrii primirii documentelor la sediul central al ANCOM printr-un serviciu
potal cu confirmare de primire sau data confirmrii primirii nscrisului n form electronic.
(3) n cazurile n care prezenta decizie impune solicitantului/furnizorului obligaia transmiterii n copie a
unor documente ctre ANCOM, transmiterea acestora se poate efectua ctre sediul central sau ctre structura
teritorial a ANCOM n a crei raz teritorial se situeaz sediul ori domiciliul solicitantului/furnizorului, n
modurile prevzute la alin. (1), ori prin pot electronic sau fax.
(4) Formularele documentelor prevzute la art. 2 alin. (2) i (3) i la art. 11 alin. (2) pot fi obinute de
la sediul central, de la orice structur teritorial sau de pe pagina de internet a ANCOM.
CAPITOLUL XIV
Dispoziii tranzitorii
Art.16. (1) Pn la data de 31 decembrie 2013, toi furnizorii care asigur servicii de comunicaii
electronice ce permit servicii de voce, respectiv de servicii de comunicaii electronice care permit accesul la
servicii de coninut, prin intermediul unor resurse de numerotaie acordate prin licen, au obligaia de a
completa n mod corespunztor i de a transmite fia de descriere a reelelor i serviciilor (anexa nr. 3).
(2) Netransmiterea fiei de descriere a reelelor i serviciilor (anexa nr. 3) n termenul i n condiiile
prevzute la alin. (1) determin ncetarea dreptului de a furniza servicii de comunicaii electronice care permit
servicii de voce, respectiv a dreptului de a furniza servicii de comunicaii electronice care permit accesul la
servicii de coninut.
(3) Fr a aduce atingere prevederilor alin. (1) i (2) notificarea realizat n condiiile Deciziei
preedintelui Autoritii Naionale pentru Administrare i Reglementare n Comunicaii nr. 338/2010 privind
regimul de autorizare general pentru furnizarea reelelor i a serviciilor de comunicaii electronice i produce
n continuare efectele, cu aplicarea drepturilor i obligaiilor prevzute n cuprinsul prezentei decizii.
CAPITOLUL XV
Dispoziii finale
Art.18. (1) Prezenta decizie se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i intr n vigoare la
3 zile de la publicare.
8/29
(2) La data intrrii n vigoare a prezentei decizii se abrog Decizia preedintelui Autoritii Naionale
pentru Administrare i Reglementare n Comunicaii nr. 338/2010 privind regimul de autorizare general
pentru furnizarea reelelor i a serviciilor de comunicaii electronice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 347 din 26 mai 2010.
9/29
ANEXA nr. 1
AUTORIZAIE GENERAL
pentru furnizarea reelelor i serviciilor de comunicaii electronice
1. Prevederi generale
1.2. Definiii
1.2.1. Reea privat de comunicaii electronice reea de comunicaii electronice care ndeplinete cel
puin una dintre urmtoarele condiii:
a) este furnizat exclusiv pentru nevoile proprii ale furnizorului, respectiv pentru realizarea
comunicaiilor exclusiv ntre prepuii furnizorului;
b) este furnizat exclusiv pentru realizarea comunicaiilor necesare desfurrii activitii acestuia,
furnizarea reelei avnd caracter accesoriu fa de respectiva activitate;
1.2.2. Furnizarea unei reele de comunicaii electronice instalarea, operarea, controlul sau punerea la
dispoziie a unei reele de comunicaii electronice:
- instalarea unei reele de comunicaii electronice realizarea, n mod direct sau utiliznd serviciile unui
ter, a unei reele de comunicaii electronice pn n momentul aducerii acesteia n stare de funcionare, n
scopul operrii, controlului ori punerii la dispoziie a acesteia;
- operarea unei reele de comunicaii electronice configurarea echipamentelor reelei, precum i
monitorizarea funcionrii, diagnosticarea i ntreinerea unei reele de comunicaii electronice;
- controlul unei reele de comunicaii electronice monitorizarea, supravegherea sau verificarea
accesului fizic la reea i al comunicaiilor n reea, precum i managementul informaiilor transmise n reea;
- punerea la dispoziie a unei reele de comunicaii electronice acordarea ctre un ter a accesului
neexclusiv la reea, n scopul furnizrii de servicii de comunicaii electronice prin intermediul acesteia.
1.2.3. Serviciu de comunicaii electronice destinat publicului un serviciu de comunicaii electronice
furnizat, de regul, cu titlu oneros, exclusiv sau n principal, unor tere persoane.
1.2.4. Serviciu de linii nchiriate un serviciu de comunicaii electronice destinat publicului, care ofer o
capacitate de transmisie transparent i permanent ntre dou puncte ale reelelor i care nu permite
comutarea la cererea utilizatorilor.
1.2.5. n cuprinsul prezentei anexe:
- Ordonana de urgen a Guvernului nr. 111/2011 privind comunicaiile electronice, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 140/2012, va fi denumit Ordonana;
- Legea nr. 506/2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal i protecia vieii private n
sectorul comunicaiilor electronice, cu modificrile i completrile ulterioare, va fi denumit Legea privind
datele personale.
1.2.6. n cuprinsul prezentei autorizaii generale sunt, de asemenea, aplicabile definiiile prevzute n
Ordonan.
2. Drepturile furnizorului
10/29
2.3. Dreptul de acces pe proprieti
Furnizorul de reele de comunicaii electronice poate s instaleze, s ntrein, s nlocuiasc sau s
mute orice elemente ale reelei, inclusiv suporturile i celelalte faciliti necesare pentru susinerea acestora,
precum i punctele terminale utilizate pentru furnizarea de servicii de comunicaii electronice pe, deasupra, n
sau sub imobile aflate n proprietate public ori privat, dup caz, n conformitate cu prevederile legale care
reglementeaz dreptul de acces pe proprieti.
3. Obligaiile furnizorului
11/29
3.3. Acces i interconectare
3.3.1. Furnizorul de reele publice de comunicaii electronice are obligaia, la cererea unui ter furnizor
de reele publice de comunicaii electronice, de a negocia un acord de interconectare cu solicitantul n cauz,
n vederea furnizrii de servicii de comunicaii electronice destinate publicului, inclusiv a serviciilor de
comunicaii electronice accesibile utilizatorilor prin intermediul unei alte reele publice de comunicaii
electronice interconectate cu reeaua oricreia dintre pri.
3.3.2. Negocierile prevzute la pct. 3.3.1. se realizeaz pe baza principiului bunei-credine, ntr-un
termen rezonabil, care se apreciaz de la caz la caz, prile fiind inute s-i comunice argumentele
propunerilor naintate, respectiv motivele respingerii propunerilor celeilalte pri. Furnizorii trebuie s depun
toate diligenele n vederea ncheierii acordului de interconectare, dnd dovad de rezonabilitate,
disponibilitate i promptitudine.
3.3.3. Furnizorul de reele publice de comunicaii electronice sau de servicii de comunicaii electronice
destinate publicului are obligaia de a respecta toate msurile luate de ANCOM pentru a ncuraja i, acolo unde
este cazul, a asigura accesul i interconectarea n condiii adecvate, precum i interoperabilitatea serviciilor, cu
respectarea principiilor eficienei economice, promovrii concurenei, investiiilor eficiente, inovrii i
maximizrii beneficiului utilizatorului final, n conformitate cu prevederile Ordonanei.
3.3.4. n vederea terminrii apelurilor ntr-o reea public de comunicaii electronice furnizorul de reele
publice de comunicaii electronice are obligaia de a ncheia acorduri de interconectare, dup caz, cu furnizorul
reelei n cauz sau cu furnizorul unei alte reele publice de comunicaii electronice interconectate cu reeaua
furnizorului n cauz, n condiiile stabilite de Ordonan.
3.3.5. n cazul interconectrii reelelor publice de comunicaii electronice, furnizorii acestora au
obligaia de a transmite, la interfaa reelelor implicate, identitatea liniei apelante, fr a o altera, modifica sau
terge.
12/29
3.7. Securitatea i integritatea reelelor i a serviciilor de comunicaii electronice
3.7.1. Furnizorul de reele publice de comunicaii electronice sau de servicii de comunicaii electronice
destinate publicului are obligaia de a lua toate msurile tehnice i organizatorice adecvate pentru a administra
riscurile care pot afecta securitatea reelelor i serviciilor, astfel nct s asigure un nivel de securitate
corespunztor riscului identificat i s previn ori s minimizeze impactul incidentelor de securitate asupra
utilizatorilor i reelelor interconectate, avnd n vedere cele mai noi tehnologii i, acolo unde este cazul, de a
colabora cu ali furnizori pentru implementarea acestor msuri..
3.7.2. Furnizorul de reele publice de comunicaii electronice are obligaia de a lua toate msurile
necesare pentru a garanta integritatea reelelor i pentru a asigura continuitatea furnizrii serviciilor prin
intermediul acestor reele i, acolo unde este cazul, de a colabora cu ali furnizori pentru implementarea
acestor msuri.
3.7.3. Furnizorul de reele publice de comunicaii electronice sau de servicii de comunicaii electronice
destinate publicului are obligaia de a notifica ANCOM, n cel mai scurt timp, cu privire la orice nclcare a
securitii ori pierdere a integritii care are un impact semnificativ asupra furnizrii reelelor sau serviciilor.
3.7.4. La solicitarea i n modalitatea indicat de ANCOM, furnizorul de reele publice de comunicaii
electronice sau de servicii de comunicaii electronice destinate publicului are obligaia de a asigura informarea
publicului cu privire la existena unei situaii prevzute la pct. 3.7.3.
3.7.5. Furnizorul de reele publice de comunicaii electronice sau de servicii de comunicaii electronice
destinate publicului are obligaia de a lua toate msurile impuse de ANCOM n vederea asigurrii securitii i
integritii reelelor i a serviciilor de comunicaii electronice, n conformitate cu prevederile cap. IV din
Ordonan.
13/29
echipament pe care l opereaz, indiferent de tehnologia utilizat, n condiiile privind realizarea comunicaiilor
ctre Sistemul naional unic pentru apeluri de urgen, denumit n continuare SNUAU, stabilite de ANCOM.
3.9.4. Furnizorii de servicii de telefonie destinate publicului i furnizorii de reele publice de comunicaii
electronice au obligaia de a lua toate msurile necesare pentru a asigura n mod nentrerupt posibilitatea
efecturii de apeluri ctre serviciul de urgen 112.
3.9.5. Furnizorii de servicii de comunicaii electronice care asigur originarea de apeluri ctre cel puin
un numr din Planul naional de numerotaie i furnizorii de reele publice de comunicaii electronice au
obligaia de a pune la dispoziia SNUAU, n mod gratuit, informaii privind localizarea apelantului pentru toate
categoriile de apeluri ctre serviciul de urgen 112, n condiiile stabilite de ANCOM privind realizarea
comunicaiilor ctre SNUAU.
3.9.6. Furnizorii de reele publice de comunicaii electronice i furnizorii de servicii de comunicaii
electronice care asigur originarea de apeluri ctre cel puin un numr din Planul naional de numerotaie au
obligaia de a asigura cu prioritate legturile cu centrele i dispeceratele SNUAU, n situaii de urgen care
afecteaz sau pot afecta infrastructura sau/i serviciile acestor categorii de furnizori.
14/29
3.11. Utilizarea resurselor de numerotaie
3.11.1. n cazul n care pentru furnizarea serviciilor de comunicaii electronice destinate publicului sunt
necesare resurse de numerotaie, furnizorul de servicii de comunicaii electronice destinate publicului are
dreptul de a utiliza aceste resurse numai dup obinerea licenei de utilizare a resurselor de numerotaie.
Furnizorul de reele publice de comunicaii electronice are dreptul de a utiliza doar anumite categorii de
resurse de numerotaie stabilite de ANCOM i numai n condiiile obinerii unei licene de utilizare a resurselor
de numerotaie.
3.11.2. Pentru a obine licena de utilizare a resurselor de numerotaie, furnizorii de servicii de
comunicaii electronice destinate publicului sau furnizorii de reele publice de comunicaii electronice trebuie s
ndeplineasc condiii suplimentare, stabilite prin reglementrile speciale adoptate de ANCOM.
3.11.3. Furnizorii de servicii de comunicaii electronice destinate publicului i furnizorii de reele publice
de comunicaii electronice au obligaia de a asigura respectarea condiiilor de utilizare pentru fiecare categorie
de resurse de numerotaie, n conformitate cu reglementrile emise de ANCOM n domeniul resurselor de
numerotaie i cu Planul naional de numerotaie.
3.11.4. Furnizorii de servicii de comunicaii electronice destinate publicului, titulari de licene de
utilizare a resurselor de numerotaie, au obligaia de a oferi abonailor lor, la cerere, portabilitatea numerelor
geografice sau nongeografice, dup caz, conform reglementrilor ANCOM privind portabilitatea numerelor.
Furnizorul are obligaia de a nu schimba, n urma portrii, destinaia numrului prevzut n Planul naional de
numerotaie.
3.11.5. La solicitarea ANCOM, furnizorii de reele publice de comunicaii electronice i titularii de licene
de utilizare a resurselor de numerotaie au obligaia de a bloca, de la caz la caz, accesul utilizatorilor finali la
anumite resurse de numerotaie, inclusiv la cele folosite pentru furnizarea unor servicii de coninut, n caz de
fraud sau de abuz. n astfel de situaii, la solicitarea expres a ANCOM, furnizorii au obligaia de a reine
veniturile relevante obinute ca urmare a asigurrii serviciilor de interconectare sau a altor servicii, pn la
momentul clarificrii destinaiei juridice a acestor sume de ctre autoritile publice competente n acest sens.
15/29
nedetaliat care s permit abonatului s verifice corespondena dintre obligaia sa de plat i serviciile efectiv
furnizate.
3.14.2. Furnizorul de servicii de comunicaii electronice destinate publicului are obligaia de a elibera
facturi detaliate, la cererea oricrui abonat, indiferent de calitatea de persoan fizic sau juridic a abonatului,
cu respectarea categoriilor minime de informaii stabilite prin reglementrile ANCOM privind informarea
utilizatorilor finali.
16/29
detaliat, ntr-o form accesibil i cu regularitate a abonailor cu dizabiliti cu privire la serviciile ori
echipamentele care le sunt destinate.
3.16.3. Furnizorul de reele publice de comunicaii electronice sau de servicii de comunicaii electronice
destinate publicului are obligaia de a redacta i prezenta informaiile prevzute la pct. 3.16.1 ntr-o manier
care s permit utilizatorilor parcurgerea cu uurin a acestora. Condiiile sau termenele care afecteaz
anumite oferte vor fi prezentate n acelai format i cu aceleai caractere grafice utilizate pentru redactarea
ofertelor.
3.16.4. Furnizorul de servicii de telefonie destinate publicului are obligaia de a informa periodic
abonaii care utilizeaz servicii independente de locaie cu privire la limitrile transmiterii informaiilor de
localizare primar ctre Sistemul naional unic pentru apeluri de urgen, n cazul apelurilor de urgen, n
condiiile stabilite de ANCOM.
3.16.5. Furnizorul de servicii de comunicaii electronice destinate publicului are obligaia de a informa
abonaii despre orice modificare privind accesul la numrul unic pentru apeluri de urgen sau asigurarea
informaiilor de localizare a apelantului, n cadrul serviciilor la care acetia au subscris.
17/29
a) arhitectura reelei, liniile i sistemele de transmisie, sistemele de comutare i sistemele de
semnalizare etc.;
b) planurile i dimensionarea reelelor de transport i acces/distribuie, inclusiv informaiile generale
privind rutarea traficului;
c) buletine de msurtori ale nivelurilor de semnal, atenurilor, ratei erorilor, precum i ale altor
parametri tehnici relevani n propria reea sau n reelele terilor autorizai, dac este cazul;
d) modul de realizare al proteciei electrice a liniilor de transmisie i a echipamentelor din reea;
e) descrierea sistemelor de administrare a reelei, respectiv de msurare i gestionare a traficului;
f) situaia defeciunilor/deranjamentelor n funcie de cauze (tipuri de deranjamente, tipuri de
echipamente care s-au defectat mai des etc.), inclusiv la nivelul reelei de acces, i statistica rezultat;
g) msuri referitoare la asigurarea efecturii apelurilor de urgen;
h) msuri pentru asigurarea furnizrii reelei n condiii deosebite (congestie de trafic, defectarea unor
echipamente etc.);
i) msuri referitoare la asigurarea securitii comunicaiilor i protecia vieii private a utilizatorilor;
j) autorizrile i avizele necesare construirii reelei;
k) adresele punctelor de lucru ale furnizorului, precum i numele reprezentanilor si.
18/29
ANEXA Nr. 1
(la autorizaia general)
LISTA LOCALITILOR
n care se furnizeaz efectiv reele publice terestre la punct fix sau cu mobilitate limitat
ori servicii de comunicaii electronice destinate publicului prin intermediul acestora*)
A1 B1 B2 B3 B4 B5 B6
Reele publice Servicii de Servicii de Servicii de Servicii de Retransmisia Alte servicii
Tip suport terestre telefonie linii transmisiuni acces la serviciilor de de
Localitatea
Oraul/ acces la punct fix sau destinate nchiriate de date internet programe comunicaii
Judeul/ Sectorul (sat, ora sau
Comuna cu mobilitate publicului media electronice
municipiu)
limitat audiovizuale
liniare ctre
utilizatorii
finali
Sector 1 Bucureti Bucureti
Sector 2 Bucureti Bucureti
Sector 3 Bucureti Bucureti
Sector 4 Bucureti Bucureti
Sector 5 Bucureti Bucureti
Sector 6 Bucureti Bucureti
Alba
.......... ........ ...........
Arad
Arge
Bacu
Bihor
Bistria-Nsud
Botoani
Braov
19/29
Brila
Buzu
Cara-Severin
Clrai
Cluj
Constana
Covasna
Dmbovia
Dolj
Galai
Giurgiu
Gorj
Harghita
Hunedoara
Ialomia
Iai
Ilfov
Maramure
Mehedini
Mure
Neam
Olt
Prahova
Satu Mare
Sibiu
Suceava
Teleorman
Timi
Tulcea
Vlcea
Vaslui
Vrancea
*)
La data stabilit prin decizie a preedintelui ANCOM se va transmite numai n format electronic
20/29
ANEXA Nr. 2
(la autorizaia general)
1)
Scdere liniar cu logaritmul frecvenei
2)
Band de msur 9 kHz
30 862 MHz Maximum 27 dB(V/m) 1)
1)
Band de msur 120 kHz
Not:
Valorile sunt msurate la 3m de surs. Cnd sistemul produce perturbaii altor sisteme de radiocomunicaii autorizate,
furnizorul de reele de comunicaii electronice are obligaia de a reduce nivelul perturbatorului pn la dispariia
perturbaiei.
2. Limitele tensiunilor perturbatoare injectate de
echipament n reeaua de alimentare cu
energie electric n gama de frecvene 150 kHz
30 MHz
150 kHz 500 kHz cvasivrf: 66 56 dB(V) 1)
valoarea medie: 56 46 dB(V) 1)
1)
Scdere liniar cu logaritmul frecvenei
500 kHz 5 MHz cvasivrf: 56 dB(V)
valoarea medie: 46 dB(V)
5 MHz 30 MHz cvasivrf: 60 dB(V)
valoarea medie: 50 dB(V)
5. Raportul minim purttoare pe zgomot la priza Standard Modulaie C/N dB Band echivalent de
de utilizator pentru transmisii de zgomot MHz
radiodifuziune sonor. Mono FM 38 0,2
Stereo FM 48 0,2
21/29
4. Cerine tehnice pentru retransmisia serviciilor de programe de televiziune analogic pe
segmentele/tronsoanele de cablu coaxial
22/29
5. Cerine tehnice pentru retransmisia serviciilor de programe de televiziune digital pe
segmentele/tronsoanele de cablu coaxial
Nr. Parametrul Valoarea
crt.
0 1 2
1. Spectrul i sistemul de televiziune utilizabile Spectrul de televiziune care poate fi utilizat pentru televiziune digital este
acelai ca i pentru televiziune analogic (vezi parametrul 1 din tabelul de
Not: la pct. 4)
Pentru distribuia semnalelor de televiziune
digital se admite utilizarea canalelor de 6
MHz, 7 MHz i 8 MHz.
2. Nivelul maxim al semnalului n reea 110 dB(V)
3. Diferena maxim de nivel ntre purttoarele la Standard Modulaie Banda de frecvene Diferena
priza de utilizator maxim de
nivel (dB)
DVB-C 64QAM 47MHz-862 MHz 12
DVB-C 64QAM Canale adiacente 3
DVB-C 64QAM Canal adiacent 10
AM-VSB
DVB-C 256QAM 47MHz-862 MHz 12
DVB-C 256QAM Canale adiacente 3
DVB-C 256QAM Canal adiacent 6
AM-VSB
Nivelul semnalului QAM trebuie s fie inferior nivelului semnalului AM
adiacent
4. Raportul minim purttoare pe zgomot la priza Standard Modulaie C/N dB Banda
de utilizator pentru transmisii de televiziune echivalent de
zgomot MHz
DVB-C 16QAM 20 b Independent
de band
DVB-C 64QAM 26 b Independent
de band
DVB-C 256QAM 32 b Independent
de band
b)
Aceste valori iau n calcul transmisia simultan de canale analogice i
digitale. Aceste valori presupun c zgomotul de intermodulaie nu este
prezent sau poate fi neglijat i BER determinat naintea decodorului Reed
Solomon este mai bun de 10-4.
5. Nivelurile purttoarelor de semnal pentru Standard Modulaie Banda de Nivel min. Nivel max.
transmisii de televiziune la priza de utilizator frecvene dBV dBV
DVB-C 16QAM FIF/UIF 41 61
DVB-C 64QAM FIF/UIF 47 67
DVB-C 256QAM FIF/UIF 54 74
6. Rata Erorii de Bit (BER) i Rata Erorilor de Standard Modulaie BER MER
Modulaie (MER) a canalelor de televiziune dB
digital la priza de utilizator DVB-C 16QAM 10-4 20
DVB-C 64QAM 10-4 26
DVB-C 256QAM 10-4 32
6. Cerine tehnice pentru serviciile de transmisiuni de date i acces la internet pe segmentele/tronsoanele de
cablu coaxial
Nr. crt. Parametrul Valoarea
0 1 2
1. Nivelul semnalului pentru transmisii de date la 42-75 dB(V)
intrarea interfeei de reea
2. Banda permis pentru calea de ntoarcere a 5-65 MHz 1)
1)
semnalului pentru transmisii de date Recomandat, dar nu obligatoriu. n cazul utilizrii altei benzi dect
a celei recomandate, se va respecta spectrul utilizabil pentru
transmisii de date pe calea direct.
Note generale:
1. Se va evita utilizarea n sistemele de distribuie prin cablu a canalelor/frecvenelor care se suprapun total sau parial peste cele care
deservesc zona terestr.
2. Valorile pentru nivelele de semnal n dB(V) prezentate n tabelele de mai sus sunt valabile pentru o impedan de msur de 75
ohmi.
23/29
ANEXA Nr. 2
NOTIFICARE
privind furnizarea reelelor i serviciilor de comunicaii electronice
I. Date necesare identificrii solicitantului i comunicrii eficiente cu acesta*
Denumirea/Numele solicitantului**:
Adresa complet**
Pagin de internet
Contul bancar
Judeul/Sectorul Oraul/Comuna
Satul
Adresa complet
Satul
Adresa complet
* n cazul solicitanilor persoane strine cu sediul principal n statele membre ale Uniunii Europene sau ale Spaiului Economic
European, care nu s-au stabilit n Romnia, se vor prezenta informaiile de identificare echivalente.
** Completarea acestor cmpuri este obligatorie.
24/29
II. Tipurile de reele sau de servicii de comunicaii electronice pe care solicitantul intenioneaz s le
furnizeze i data estimativ a nceperii activitii (data la care se va nate dreptul de a furniza tipurile de
reele sau de servicii respective)
Tipurile de reele sau de servicii de comunicaii electronice pe care solicitantul Data estimativ
intenioneaz s le furnizeze (|z.z.|l.l.|a.a.a.a.|)
A1 Reele publice terestre cu acces la punct fix sau
cu mobilitate limitat
A. Reele publice de comunicaii
A2 Reele radio mobile celulare publice
electronice
A3 Reele radio mobile de acces public
A4 Reele publice cu acces prin satelit
B1 Servicii de telefonie destinate publicului
B2 Servicii de linii nchiriate
B3 Servicii de transmisiuni de date
B. Servicii de comunicaii
electronice destinate publicului B4 Servicii de acces la internet
B5 Retransmisia serviciilor de programe media
audiovizuale liniare ctre utilizatorii finali
B6 Alte servicii de comunicaii electronice
III. Solicitantul anexeaz urmtoarele documente care fac parte integrant din notificare:
certificatul de nregistrare la oficiul registrului comerului al persoanei juridice sau, dup caz, al persoanei
fizice autorizate, al ntreprinderii individuale ori al ntreprinderii familiale, n copie*;
suplimentar, dac este cazul, documente emise n conformitate cu legislaia din statul de origine coninnd
informaii echivalente pentru identificarea corespunztoare a societiimam, n copie;
numai dac este cazul, desemnarea adresei de contact de pe teritoriul Romniei pentru primirea
corespondenei n relaia cu ANCOM;
numai dac este cazul, desemnarea unei persoane mputernicite s angajeze rspunderea solicitantului n
relaia cu ANCOM, precum i actul de identitate sau certificatul de nregistrare la oficiul registrului comerului al persoanei
juridice ori, dup caz, al persoanei fizice autorizate, al ntreprinderii individuale sau al ntreprinderii familiale, mputernicite
s angajeze rspunderea solicitantului n relaia cu ANCOM, ori documente emise n conformitate cu legislaia din statul
de origine coninnd informaii echivalente, n copie;
IV. Solicitantul i exprim acordul pentru publicarea adresei de contact n Registrul public al furnizorilor
de reele sau de servicii de comunicaii electronice:
Da
* n cazul solicitanilor persoane strine cu sediul principal n statele membre ale Uniunii Europene sau ale Spaiului Economic
European, care nu s-au stabilit n Romnia, se vor anexa documente emise n conformitate cu legislaia din statul membru de origine
coninnd informaii echivalente, n copie;
25/29
ANEXA Nr. 3
Numele/Denumirea: ................
Domiciliul/Sediul: Judeul............................. oraul/comuna ............................................ Localitatea (sat, ora
sau municipiu) .....
Adresa complet ......................
Telefon: .......................
Fax: .......................... Semntura reprezentantului i tampila
E-mail: ......................... ......................................................
Pagina de internet:
A1 Reele publice
Servicii de telefonie la puncte fixe sau alte
terestre cu acces la
Destinaie: servicii de comunicaii electronice care permit DECT
punct fix sau cu
servicii de voce
mobilitate limitat
Servicii de linii nchiriate
WiMAX FTTx
Servicii de acces la internet
Wi-Fi
GSM
CDMA
A2 Reele radio
Generaii: IMT 2000/UMTS
mobile celulare publice
IMT Advanced
Altele: ....................................
26/29
Retransmisia serviciilor de DTH
programe media audiovizuale S-DAB/DVB-S
Analogic
B2 Servicii de linii nchiriate Tipul conexiunilor de acces:
Digital
27/29
B3. Servicii de transmisiuni de date
La puncte fixe
B3 Servicii de transmisiuni de
Tipuri de acces: Cu mobilitate limitat
date
SMS (numai n cazul reelelor celulare)
(inclusiv VPN)
Mobil (inclusiv MVNO)
B5. Retransmisia serviciilor de programe media audiovizuale liniare ctre utilizatorii finali
Cu acces fix prin satelit (tip DTH)
Cu acces mobil prin satelit (tip S-DAB/DVB-S)
B5 Retransmisia serviciilor de
Reelele prin care vor fi Terestre cu acces la punct fix tip CATV,
programe media audiovizuale
furnizate serviciile: DVB-C/Mx, IPTV etc.
liniare
Terestre dedicate tip T-DAB/DVB-T
Radio Celulare Publice (tip Mobile TV)
Comunicaii voce
Mesagerie radio
B6.1 Servicii de Tipuri de servicii:
Transmisii de date, telex
radiocomunicaii mobile Localizare, poziionare
profesionale
Acces public terestru (PAMR)
Utilizri:
Altele: .......................................
28/29
ANEXA nr. 4
Ctre,
CERERE
de renunare la dreptul de a furniza reele publice de comunicaii electronice
ori servicii de comunicaii electronice destinate publicului
Am luat la cunotin faptul c, n situaia n care pentru anul n curs se datoreaz tarif de
monitorizare, netransmiterea n termen de 15 zile de la data ncetrii calitii de furnizor a documentelor
prevzute la art. 126 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 111/2011 privind comunicaiile
electronice, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 140/2012, are ca efect determinarea obligaiei
de plat prin luarea n considerare a ultimei cifre de afaceri cunoscute de ctre ANCOM, multiplicat cu 1/12
i cu numrul lunilor din anul n care am avut aceast calitate fr a se fi stabilit tariful de monitorizare,
exclusiv luna n care calitatea a ncetat, i a ultimului procent din cifra de afaceri stabilit de ANCOM n vederea
calculrii tarifului de monitorizare anterior ncetrii calitii.
29/29