CODIGO ORGANICO DE ORGANIZACION TERRITORIAL,

COOTAD
Ley 0
Registro Oficial Suplemento 303 de 19-oct.-2010
Ultima modificacin: 24-ene.-2017
Estado: Reformado

Art. 6.- Garanta de autonoma.- Ninguna funcin del Estado ni autoridad extraa podr interferir en
la autonoma poltica, administrativa y financiera propia de los gobiernos autnomos
descentralizados, salvo lo prescrito por la Constitucin y las leyes de la Repblica.

Est especialmente prohibido a cualquier autoridad o funcionario ajeno a los gobiernos autnomos
descentralizados, lo siguiente:

a) Derogar, reformar o suspender la ejecucin de estatutos de autonoma; normas regionales;

ordenanzas provinciales, distritales y municipales; reglamentos, acuerdos o resoluciones
parroquiales rurales; expedidas por sus autoridades en el marco de la Constitucin y leyes de la
Repblica;
b) Impedir o retardar de cualquier modo la ejecucin de obras, planes o programas de competencia
de los gobiernos autnomos descentralizados, imposibilitar su adopcin o financiamiento, incluso
demorando la entrega oportuna y automtica de recursos;
c) Encargar la ejecucin de obras, planes o programas propios a organismos extraos al gobierno
autnomo descentralizado competente;
d) Privar a los gobiernos autnomos descentralizados de alguno o parte de sus ingresos reconocidos
por ley, o hacer participar de ellos a otra entidad, sin resarcir con otra renta equivalente en su
cuanta, duracin y rendimiento que razonablemente pueda esperarse en el futuro;
e) Derogar impuestos, establecer exenciones, exoneraciones, participaciones o rebajas de los
ingresos tributarios y no tributarios propios de los gobiernos autnomos descentralizados, sin resarcir
con otra renta equivalente en su cuanta;
f) Impedir de cualquier manera que un gobierno autnomo descentralizado recaude directamente sus
propios recursos, conforme la ley; salvo disposicin expresa en contrario.
g) Utilizar u ocupar bienes muebles o inmuebles de un gobierno autnomo descentralizado, sin
previa resolucin del mismo y el pago del justo precio de los bienes de los que se le priven;
h) Obligar a gestionar y prestar servicios que no sean de su competencia;
i) Obligar a los gobiernos autnomos a recaudar o retener tributos e ingresos a favor de terceros, con
excepcin de aquellos respecto de los cuales la ley les imponga dicha obligacin. En los casos en
que por convenio deba recaudarlos, los gobiernos autnomos tendrn derecho a beneficiarse hasta
con un diez por ciento de lo recaudado;
j) Interferir o perturbar el ejercicio de las competencias previstas en la Constitucin este Cdigo y las
leyes que les correspondan como consecuencia del proceso de descentralizacin;
k) Emitir dictmenes o informes respecto de las normativas de los respectivos rganos legislativos de
los gobiernos autnomos descentralizados, especialmente respecto de ordenanzas tributarias
proyectos, planes, presupuestos, celebracin de convenios, acuerdos, resoluciones y dems
actividades propias de los gobiernos autnomos descentralizados, en el ejercicio de sus
competencias, salvo lo dispuesto por la Constitucin y este Cdigo;
l) Interferir en su organizacin administrativa;
m) Nombrar, suspender o separar de sus cargos a los miembros del gobierno o de su administracin,
salvo los casos establecidos en la Constitucin y en la ley; y,
n) Crear o incrementar obligaciones de carcter laboral que afectaren a los gobiernos autnomos
descentralizados sin asignar los recursos necesarios y suficientes para atender dichos egresos.

La inobservancia de cualquiera de estas disposiciones ser causal de nulidad del acto y de

destitucin del funcionario pblico responsable en el marco del debido proceso y conforme el

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procedimiento previsto en la ley que regula el servicio pblico, sin perjuicio de las acciones legales a
que hubiere lugar.

En caso de que la inobservancia de estas normas sea imputable a autoridades sujetas a

enjuiciamiento poltico por parte de la Funcin Legislativa, sta iniciar dicho proceso en contra de la
autoridad responsable.

Nota: Literal f) reformado por Disposicin Reformatoria Primera, numeral 1 de Ley No 0, publicada en
Registro Oficial Suplemento 790 de 5 de Julio del 2016 .

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