Manual Pronera

SERVIO PBLICO FEDERAL
MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRRIO MDA

INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAO E REFORMA AGRRIA INCRA
DIRETORIA DE DESENVOLVIMENTO DE PROJETOS DE ASSENTAMENTO DD
COORDENAO GERAL DE EDUCAO DO CAMPO E CIDADANIA DDE
DIVISO DE EDUCAO DO CAMPO DDE-1
Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria

MANUAL DE OPERAES
Aprovado pela Portaria/INCRA/P/N 19, de 15.01.2016

Braslia-DF, 15 Janeiro de 2016
1
Presidente da Repblica
Dilma Roussef
Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA)

Ministro Patrus Ananias de Sousa
Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (Incra)

Presidente Maria Lcia de Oliveira Falcn
Diretoria de Programas (DP)

Diretor Leonardo Ges Silva
Diretoria de Gesto Administrativa (DA)

Diretora Cleide Antnia de Souza
Diretoria de Gesto Estratgica (DE)

Diretor William George Lopes Saab
Diretoria de Obteno de Terras e Implantao de Projetos de Assentamento

(DT)
Diretor Marcelo Afonso Silva
Diretoria de Ordenamento da Estrutura Fundiria (DF)

Diretor Richard Martins Torsiano
Diretoria de Desenvolvimento de Projetos de Assentamento (DD)

Presidente Substituto
Diretor Csar Fernando Schiavon Aldrighi
Coordenao Geral de Educao do Campo e Cidadania (DDE)

Coordenadora Raquel Buitrn Vuelta
Diviso de Educao do Campo (DDE-1)

Chefe Nelson Marques Flix
Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria (PRONERA)
2
PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO NA REFORMA AGRRIA
(PRONERA)
SBN, Ed. Palcio do Desenvolvimento, 15 andar, sala 1509

CEP: 70057-900 Braslia/DF
Fones: (61) 3411 7698 / 7860
Fax: (61) 3411 7268
Correio Eletrnico: pronera@incra.gov.br
Pgina na Internet: http://www.incra.gov.br
Reviso do Texto: Karla Santos SR/29 MSF e Lizane Lcia de Souza (DDE).
Grupo de Trabalho:
Camila Celistre Frota SR/11 RS,
Divina de Oliveira santos SR/13 MT
Fabrcio Souza Dias SR/21 AP
Giovana Carina da Silva SR/03 PE
Jozeisa gama de Carvalho SR/23 SE
Luzia Maria Cavalcante Cruz SR/02 CE
Maria de Lourdes Alvares da Rosa SR/10 SC
Maria do Carmo Fonseca SR/07 RJ
Nelson Marques Flix Chefe de Diviso de Educao do Campo
Raquel Buitrn Vuelta Coordenao Geral de Educao do Campo
Simone Ramos SR/29 MSF
Walter Morales Arago SR/11 RS
3
SUMRIO
APRESENTAO....................................................................................................................... 8
Parte I: O PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO NA REFORMA AGRRIA ............. 9
Captulo 1. O PRONERA ............................................................................................................. 9
Captulo 2. PRINCPIOS, OBJETIVOS, METODOLOGIA E AES ................................... 13

2.1 Fundamentao Legal ........................................................................................................ 13
2.2 So princpios da Educao do Campo ............................................................................. 14
2.3 Princpios Poltico-Pedaggicos do PRONERA ............................................................... 14
2.4 Os princpios e pressupostos presentes nas propostas pedaggicas do PRONERA ......... 16
2.5 Operacionalizao ............................................................................................................. 18
2.6 Objetivos............................................................................................................................ 18
2.6.1 Objetivo geral ................................................................................................................. 18
2.6.2 Objetivos especficos ...................................................................................................... 18
2.7 Projetos Apoiados pelo PRONERA .................................................................................. 19
2.8 Pblico Participante ........................................................................................................... 20
Captulo 3. ORGANIZAO DO PROGRAMA...................................................................... 22

3.1 Gesto do Programa .......................................................................................................... 22
3.1.1 Gesto Nacional.............................................................................................................. 22
3.2 Parcerias ............................................................................................................................ 25
Parte II Normas e roteiros para elaborao de projetos dos PRONERA ................................ 28
EJA ALFABETIZAO E ESCOLARIZAO, ANOS INICIAIS E FINAIS ................... 29

Captulo 4: EJA ALFABETIZAO E ESCOLARIZAO ANOS INICIAIS E FINAIS . 30
4.1 ALFABETIZAO .......................................................................................................... 30
4.1.1 Pblico Participante ........................................................................................................ 31
4.1.2 Recursos Humanos ......................................................................................................... 31
4.2 ANOS INICIAIS ............................................................................................................... 35
4.3 ANOS FINAIS .................................................................................................................. 39
4.4 Orientaes para a apresentao de Projetos de Educao de Jovens e Adultos Ensino
Fundamental Anos Iniciais e Anos Finais. ........................................................................... 42
4
NVEL MDIO .......................................................................................................................... 46
CAPTULO 5 EJA MDIO, NVEL MDIO CONCOMITANTE COM TCNICO
PROFISSIONALIZANTE E TCNICO PROFISSIONALIZANTE .................................. 47
5.1 ESCOLARIZAO ENSINO MDIO ......................................................................... 47
5.2 NVEL MDIO ................................................................................................................. 47
5.4 Carga horria e Metodologia ............................................................................................. 47
5.5 Cursos de Nvel Mdio/ Profissionalizante ....................................................................... 47
5.5.1 Processo Seletivo ............................................................................................................ 49
5.5.2 Documentos Exigidos no ato da Matrcula .................................................................... 49
5.5.4 Colegiado de Coordenao ............................................................................................. 51
5.5.5 Relatrios de Execuo Exigncias s Instituies ..................................................... 51
5.5.6 Evaso Prazo de Substituio ...................................................................................... 51
5.6 Orientaes para a apresentao de projetos de formao de nvel mdio ....................... 52
NVEL SUPERIOR .................................................................................................................... 56

Captulo 6. NVEL SUPERIOR ................................................................................................. 57
6.1 NVEL SUPERIOR ........................................................................................................... 57
6.4 Cursos de Nvel Superior................................................................................................... 57
6.5 Orientaes para a apresentao de projetos de formao de nvel superior .................... 61
PS-GRADUAO .................................................................................................................. 66
Captulo 7. ESPECIALIZAO................................................................................................ 67
7.1 ESPECIALIZAO ......................................................................................................... 67
7.4 Cursos de Especializao .................................................................................................. 69
7.5 Orientaes para a apresentao de projetos de formao de nvel especializao .......... 72
5
Captulo 8. RESIDNCIA AGRRIA CURSO DE ESPECIALIZAO E CONCESSO
DE BOLSA DE CAPACITAO E FORMAO PROFISSIONAL EM ASSISTNCIA
TCNICA, PEDAGGICA E SOCIAL .............................................................................. 78
8.1 So Diretrizes desta ao ................................................................................................... 78
8.3 Processo Seletivo ............................................................................................................... 80
8.4 Metodologia ....................................................................................................................... 80
8.5 Carga Horria .................................................................................................................... 81
8.6 Contedos .......................................................................................................................... 82
8.7 Diretrizes de Avaliao ..................................................................................................... 83
8.8 Recursos humanos ............................................................................................................. 83
8.9 Colegiado de Coordenao ................................................................................................ 85
8.10 Relatrios de Execuo Exigncias s Instituies ...................................................... 85
8.11 Evaso Prazo de Substituio ....................................................................................... 85
Captulo 9. PS-GRADUAO STRICTO SENSU ................................................................ 90

9.1 So Diretrizes desta ao ................................................................................................... 90
9.3 Processo Seletivo ............................................................................................................... 92
9.4 Metodologia ........................................................................................................................ 93
9.5 Carga Horria .................................................................................................................... 93
9.6 Contedos .......................................................................................................................... 94
9.7 Diretrizes de Avaliao ..................................................................................................... 95
9.8 Recursos Humanos ............................................................................................................ 95
9.9 Colegiado de Coordenao ................................................................................................ 96
9.10 Relatrios de execuo exigncias s instituies........................................................ 97
9.11 Evaso Prazo de Substituio ....................................................................................... 97
ANEXOS .................................................................................................................................. 100
ANEXO I ROTEIRO ORAMENTRIO ........................................................................... 101

QUADRO 1 Recursos Humanos Necessrios ....................................................................... 102
QUADRO 2 Dirias (14) ....................................................................................................... 104
QUADRO 3 Auxlio financeiro a Estudantes (18) ................................................................ 105
QUADRO 4 Auxlio Financeiro a Pesquisadores (20).......................................................... 106
QUADRO 5 Material de Consumo (30) ................................................................................ 107
QUADRO 6 Despesas com Deslocamento (33) .................................................................... 109
Despesas com Deslocamento (33) ............................................................................................ 109
QUADRO 7 Outros Servios de Terceiros (Pessoa Fsica) (36) ........................................... 110
Outros Servios de Terceiros (Pessoa Fsica) (36) ................................................................... 110
QUADRO 8 Outros Servios de Terceiros (Pessoa Jurdica) (39)........................................ 111
QUADRO 9 Encargos Sociais (47) ....................................................................................... 112
QUADRO 10 Outros Auxlios Financeiros a Pessoas Fsicas (48) ....................................... 113
QUADRO 11 Material Permanente (52) ............................................................................... 114
QUADRO 12 Demonstrativo das Despesas Plano de Aplicao ....................................... 115
6
ANEXO II PLANO DE TRABALHO .................................................................................. 116
QUADRO 1 DESCRIO DO PROPONENTE (DADOS CADASTRAIS) ...................... 116
QUADRO 2 DESCRIO DO PROJETO .......................................................................... 118
QUADRO 3 CRONOGRAMA DE EXECUO ................................................................ 119
QUADRO 4 PLANO DE APLICAO (R$ 1.000,00) ....................................................... 120
QUADRO 5 CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO (R$ 1.000,00) .................................... 120
CONCEDENTE ....................................................................................................................... 120
ANEXO III DECLARAO DE ADIMPLNCIA DA INSTITUIO PROPONENTE . 122

ANEXO IV RELATRIO TCNICO DE EXECUO FSICA DA INSTITUIO DE
ENSINO ............................................................................................................................. 123
ANEXO V PORTARIA DE CRIAO DO PRONERA .................................................... 126
ANEXO VII DECRETO DA EDUCAO DO CAMPO E DO PRONERA ..................... 128
ANEXO VIII DECLARAO DO EDUCANDO ............................................................... 135
ANEXO IX DECLARAO DE DEPENDNCIA ............................................................ 136
ANEXO X GLOSSRIO ...................................................................................................... 137
ANEXO XI REFERNCIA BIBLIOGRFICA .................................................................. 140
ANEXO XII ENDEREOS DAS SUPERINTENDNCIAS DO INCRA .......................... 141
7
APRESENTAO
O Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria (PRONERA) uma

poltica pblica de Educao do Campo, desenvolvida nas reas de reforma agrria
e executada pelo Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria INCRA, no
mbito do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA). Seu objetivo fortalecer as
reas de Reforma Agrria enquanto espaos de vida em todas as suas dimenses:
econmicas, sociais, educacionais, polticas e culturais.
O PRONERA nasceu em 1998 da luta dos movimentos sociais e sindicais do
campo. Desde ento, milhares de jovens e adultos, trabalhadores das reas de
reforma agrria tm garantido o direito de alfabetizar-se e de continuar os estudos
em diferentes nveis e modalidades de ensino.
O Programa promove a justia social no campo por meio da democratizao
do acesso educao, na alfabetizao e escolarizao de jovens e adultos, na
formao de educadores para as escolas do campo e na formao tcnico-
profissional de nvel mdio, superior, residncia agrria e ps-graduao lato sensu
e stricto sensu.
Pelo PRONERA, afirma-se o compromisso com a educao como
instrumento pblico para viabilizar a implementao de novos padres de relaes
sociais no trabalho, na organizao do territrio e nas relaes com a natureza nas
reas de reforma agrria e demais territorialidades do campo, floresta e guas.
A atualizao deste Manual de Operaes foi motivada tanto por novas
demandas de modalidade de educao e adequaes legais, objetivando orientar o
conjunto de entes federados, instituies de ensino, movimentos sociais
camponeses envolvidos e dispostos a participar da construo da Educao do
Campo em nosso Pas, tanto pela necessidade de dilogo e interlocuo com outras
polticas pblicas de Desenvolvimento, da prpria autarquia, nos Projetos de
Assentamentos: ATES, Agroecologia, Terra Sol, Terra Forte, Crdito e Infraestrutura
rural, entre outros. Como tambm, pela importncia de pensar o desenvolvimento
territorial destes ncleos agrrios contemplando diversas aes conjuntas capazes
de promover a autonomia das famlias assentadas, envolvendo as dimenses
sociais, ambientais/ecolgicas, econmicas, culturais e de gnero.
8
Parte I: O PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO NA REFORMA AGRRIA
Captulo 1. O PRONERA
O PRONERA nasceu em 1998, a partir das lutas dos movimentos sociais e

sindicais do campo pela garantia do acesso escolarizao a milhares de jovens e
adultos, trabalhadores das reas de reforma agrria que, at ento, no haviam
garantido o direito de se alfabetizar, tampouco o direito de continuar os estudos em
diferentes nveis e modalidades de ensino.
Seus beneficirios so jovens e adultos que, a partir de sua insero no

programa, reconhecem-se como sujeitos de direitos capazes de construir suas
identidades de povo campons e produzir, no cotidiano dos assentamentos e
acampamentos da reforma agrria, alternativas de transformao e enfrentamento
ao modelo agrcola dominante, que expulsa crescentemente os povos do campo do
seu territrio. O PRONERA um instrumento de resistncia que, atravs da
educao, da escolarizao e da formao, constitui sujeitos coletivos conscientes
de seu protagonismo histrico e social.
A experincia do PRONERA vem possibilitando reflexes e prticas da

educao do campo. Fortalecer a educao nas reas de reforma agrria, estimular,
propor, criar, desenvolver e coordenar projetos educacionais, com a viso de
contribuir para a promoo do desenvolvimento sustentvel so objetivos do
PRONERA.
Lembramos que o PRONERA foi uma conquista, resultado da presso dos

movimentos sociais e sindicais, que j conta com 17 anos sob responsabilidade do
INCRA. Enquanto poltica pblica, possibilita a participao da sociedade civil
organizada na articulao da demanda e na discusso do projeto pedaggico do
curso.
9
Em 2015, o Relatrio Final da II Pesquisa Nacional de Educao nas reas
de Reforma Agrria (II PNERA)1, realizada conjuntamente entre o INCRA, o IPEA
(Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada) e a Ctedra UNESCO de
Desenvolvimento Territorial e Educao do Campo (UNESP), concluiu que no
perodo de 1998 a 2011 foram beneficiados 164.894 educandos oriundos dos
assentamentos de reforma agrria federal. Nesse perodo, foram realizados 320
cursos por meio de 82 instituies de ensino em todo o Pas, sendo 167 de
Educao de Jovens e Adultos Fundamental, 99 de nvel Mdio e 54 de nvel
Superior. Os 320 cursos foram realizados em 880 municpios, em todas as unidades
da federao, como pode ser observado no seguinte mapa:
Acessvel na Pgina do INCRA: http://www.incra.gov.br/tree/info/file/6592
10
Conforme a II PNERA, como pode ser observado na prxima tabela, as
regies Norte e Nordeste tm 77,4% das famlias assentadas, onde esto 53% das
instituies de ensino que ofereceram 64,1% dos cursos para 59.3% dos educandos:
Assim, os cursos realizados nas regies Sudeste e Sul tambm receberam

educandos das regies Norte e Nordeste e da regio Centro-Oeste. Embora nas
regies Sul e Sudeste estejam apenas 8,6% das famlias assentadas, mas tm 36%
do nmero de instituies que realizaram 28,8% dos cursos com 21,2% dos
educandos. O Centro-Oeste tem 14% das famlias assentadas, 11% das instituies
de ensino e 7,2% dos cursos com 19,5% dos alunos.
O Censo Escolar do Ministrio da Educao Instituto Nacional de Estudos

e Pesquisa Ansio Teixeira MEC/INEP, de 2013, informa que existiam 4.064
escolas em 9.109 assentamentos, correspondendo a 955.410 famlias e 361.361
alunos matriculados nessas escolas. O nmero de escolas em rea de
assentamentos concentra-se basicamente na regio Nordeste (49%) e Norte (35%).
As escolas na rea rural e em rea de assentamento esto concentradas na

rede pblica de ensino, com aproximadamente 99% do total, e a dependncia
administrativa na esfera municipal das escolas em todo o Pas.
Em relao s matrculas nas escolas em rea de assentamento, esto

concentradas basicamente em torno de 72% do total na educao fundamental, 13%
na educao infantil, 9% na educao de jovens e adultos e 5% no ensino mdio.
11
Com relao ao local de funcionamento das escolas em rea de
assentamento (Infraestrutura social) observa-se que 77% delas tem prdio prprio,
6% tem prdio cedido por terceiros, 1% alugado e 15% no tm prdio escolar,
levando a utilizar instalaes precrias para as escolas em galpo, rancho, paiol ou
barraco.
As informaes sobre a situao da gua nas escolas apontam que, do total

de escolas em rea de assentamento 25% no possuem gua filtrada, deste total
58,8% das escolas esto na regio norte e 20% na regio nordeste. O mesmo
acontece para as condies de abastecimento de gua inexistente nas escolas,
novamente a regio norte e nordeste possuem situaes de maior risco em relao
s demais. As informaes sobre a situao de abastecimento de energia eltrica
nas escolas de assentamento apontam que 11,5% no possuem abastecimento de
energia eltrica.
12
Captulo 2. PRINCPIOS, OBJETIVOS, METODOLOGIA E AES
O PRONERA uma poltica pblica de Educao do Campo, instituda pelo

Decreto n. 7.352, de 04 de novembro de 2010. Seu objetivo desenvolver projetos
educacionais de carter formal, a serem executados por instituies de ensino, para
beneficirios do Plano Nacional de Reforma Agrria (PNRA), do Crdito Fundirio, e
dos projetos feitos pelos rgos estaduais, desde que reconhecidos pelo Incra.
O PRONERA executado pelo Incra Sede, em Braslia (DF), e suas

respectivas Superintendncias Regionais (SR).
2.1 Fundamentao Legal

Constituio da Repblica Federativa do Brasil, notadamente nos art. 205, 206
e 207;
Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional - Lei n. 9.394, de 20.12.96,
regulamentada pelo Decreto n. 2.208, de 17 de abril de 1997;
Plano Nacional de Educao - Lei n. 10.172, de 09 e janeiro de 2000;
Decreto n. 6.672, de 02 de dezembro de 2008, art.1, 1 que dispe dos
integrantes do Plano Nacional do Crdito Fundirio (PNFC);
Lei n. 11.947/2009, art. 33, que dispe sobre a instituio do PRONERA no
MDA/Incra e as normas de funcionamento, execuo e gesto do Programa;
Decreto n. 7.352/2010, de 04 de novembro de 2010, que dispe sobre a
poltica de Educao do Campo e o Programa Nacional de Educao na
Reforma Agrria, art. 11-18;
Resolues e Pareceres do Conselho Nacional de Educao relativos s
normas para a Educao Bsica, Ensino Tcnico Profissionalizante e Ensino
Superior no Brasil, assim como normativos internos do Incra, que estabelecem
os valores do custo alunos dos beneficirios do Pronera;
Lei n. 12.695/2012 que autoriza o PRONERA a pagar bolsas a professores e
estudantes;
Instruo Normativa Incra n 78/2014, de 13 de maio de 2014, que dispe
sobre critrios e parmetros para a capacitao dos servidores do Incra.
13
2.2 So princpios da Educao do Campo
Respeito diversidade do campo em seus aspectos sociais, culturais,
ambientais, polticos, econmicos, de gnero, geracional e de raa e etnia;
Incentivo formulao de projetos poltico-pedaggicos especficos para as

escolas do campo estimulando o desenvolvimento das unidades escolares
como espaos pblicos de investigao e articulao de experincias e
estudos direcionados para o desenvolvimento social, economicamente justo e
ambientalmente sustentvel, em articulao com o mundo do trabalho;
Desenvolvimento de polticas de formao de profissionais da educao para o

atendimento das escolas do campo, considerando-se as condies concretas
da produo e reproduo social da vida no campo;
Valorizao da identidade da escola do campo por meio de projetos

pedaggicos com contedos curriculares e metodologias adequadas s reais
necessidades dos alunos do campo, bem como flexibilidade na organizao
escolar, incluindo adequao do calendrio escolar s fases do ciclo agrcola
e s condies climticas; e
Controle social da educao, mediante a efetiva participao social da

comunidade e dos movimentos sociais e sindicais do campo.
2.3 Princpios Poltico-Pedaggicos do PRONERA
Os princpios poltico-pedaggico do PRONERA baseiam-se na relao

indissocivel da educao e do desenvolvimento territorial sustentvel, como
condio essencial para qualificao do modo de vida da populao envolvida nos
projetos. Neste sentido, apresentamos os princpios bsicos:
a) Democratizao do acesso educao: a cidadania dos jovens e adultos
que vivem nas reas de reforma agrria ser assegurada, tambm, por meio da
oferta de uma educao pblica, democrtica e de qualidade, sem
discriminao e cuja responsabilidade central seja dos entes federados e suas
instituies responsveis e parceiras nesse processo.
14
b) Incluso: a indicao das demandas educativas, a forma de participao e
gesto, os fundamentos tericos metodolgicos dos projetos devem ampliar as
condies do acesso educao como um direito social fundamental na
construo da cidadania dos jovens e adultos que vivem nas reas de reforma
agrria.
c) Participao: a indicao das demandas educacionais feita pelas

comunidades das reas de reforma agrria e suas organizaes, que em
conjunto com os demais parceiros decidiro sobre a elaborao, execuo e
acompanhamento dos projetos.
d) Interao: as aes desenvolvidas por meio de parcerias entre rgos

governamentais, instituies de ensino pblicas e privadas sem fins lucrativos,
comunidades assentadas nas reas de reforma agrria e as suas
organizaes, no intuito de estabelecer uma interao permanente entre esses
sujeitos sociais pela via da educao continuada e da profissionalizao no
campo.
e) Multiplicao: A educao do pblico beneficirio do Pronera visa a ampliao

do nmero de trabalhadores rurais alfabetizados e formados em diferentes
nveis de ensino, bem como, garantir educadores, profissionais, tcnicos,
agentes mobilizadores e articuladores de polticas pblicas para as reas de
reforma agrria.
f) Participao social: o PRONERA se desenvolve por meio de uma gesto

participativa, cujas responsabilidades so assumidas por todos os envolvidos
na construo, acompanhamento e avaliao dos projetos pedaggicos. A
parceria condio essencial para a realizao das aes do PRONERA. Os
principais parceiros so os movimentos sociais e sindicais do campo, as
instituies de ensino pblicas e privadas sem fins lucrativos e os governos
municipais e estaduais.
15
2.4 Os princpios e pressupostos presentes nas propostas pedaggicas do
PRONERA
Os princpios e pressupostos presentes nas propostas pedaggicas do

PRONERA, em todos os nveis de ensino, devem ter por base a diversidade cultural,
os processos de interao e transformao do campo, a gesto democrtica, o
acesso ao avano cientfico e tecnolgico voltados para o desenvolvimento das
reas de reforma agrria. So princpios orientadores destas prticas:
a) Dilogo: uma dinmica de aprendizagem-ensino que assegure o respeito

cultura do grupo, a valorizao dos diferentes saberes e a produo coletiva
do conhecimento.
b) Prxis: um processo educativo que tenha por base o movimento ao-reflexo-

ao e a perspectiva de transformao da realidade; uma dinmica de
aprendizagem-ensino que ao mesmo tempo valorize e provoque o
envolvimento dos educandos, educadores e tcnicos em aes sociais
concretas, e ajude na interpretao crtica e no aprofundamento terico
necessrio a uma atuao transformadora.
c) Transdisciplinaridade: um processo educativo que contribua para a

articulao de todos os contedos e saberes locais, regionais e globais
garantindo livre trnsito entre o campo de saber formal e dos saberes
oriundos da prtica social do campesinato. importante que nas prticas
educativas os sujeitos identifiquem as suas necessidades e potencialidades e
busquem estabelecer relaes que contemplem a diversidade do campo em
todos os seus aspectos valorativos: sociais, culturais, polticos, econmicos, de
gnero, gerao e etnia e religioso.
d) Equidade: o PRONERA poder estabelecer diretrizes prprias para a

articulao das suas demandas com as demais polticas pblicas federais,
estaduais e municipais e de parceiros reconhecidamente responsveis por
polticas sociais, que faam o dilogo entre educao, incluso social,
desenvolvimento e reduo regional das desigualdades e a garantia da
16
insero de uma educao no sexista com a promoo da igualdade de
gnero.
Para que estes princpios sejam atendidos, deve-se constituir um Projeto

Poltico-pedaggico, para cada ao (projeto) teoricamente consistente e
contextualizado, permitindo fazer uso de instrumentos didtico-pedaggicos de uma
educao historicamente problematizadora, dialgica e participativa. Isso significa
pensar um processo de aprendizagem-ensino como prxis que comporte
especialmente trs etapas bsicas:
Investigao dos grandes temas sociais geradores que mobilizem a

comunidade ou o grupo e que podem ser transformados tambm
em eixos temticos estruturadores do currculo de cada nvel de
ensino e/ou curso;
Contextualizao crtica dos temas geradores identificados

privilegiando uma abordagem histrica, relacional e
problematizadora, visando a transformao da realidade;
Processo de ensino-aprendizagem que se vincule as aes

concretas resultantes dos estudos e pesquisas realizados visando a
superao das situaes-limite do grupo e de sua realidade.
Os projetos atendero, prioritariamente:
A populao residente em regies e territrios de diversas caractersticas

geopolticas, onde exista grande nmero de famlias beneficirias;
A populao que apresente altos ndices de analfabetismo e baixos nveis de

escolaridade;
Os projetos educacionais que se articulem com aes de incluso e educao

para os direitos humanos, previstas em polticas de incluso e
desenvolvimento social que fazem o enfrentamento pobreza.
17
2.5 Operacionalizao
De acordo com o art. 14 do Decreto n 7.352/2010, o Incra celebrar

convnios, termos de execuo descentralizada ou outros instrumentos congneres
com instituies de ensino pblicas e privadas sem fins lucrativos e demais rgos e
entidades pblicas para a execuo dos projetos no mbito do PRONERA.
As parcerias com Organizaes da Sociedade Civil sem fins lucrativos, sero

firmadas pelos instrumentos vigentes poca da Celebrao.
Os instrumentos de parceria com as instituies tero como base um padro

custo aluno/ano, a ser definido pelo Incra por Norma de Execuo, cujo valor ser
regionalizado e dever atender despesas com: hospedagem, alimentao,
transporte, deslocamento, dirias, material didtico e bolsas para o pagamento de
coordenadores, supervisores, monitores, professores e estudantes, desde que
atendidos os critrios estabelecidos na legislao sobre bolsa.
2.6 Objetivos
2.6.1 Objetivo geral

Fortalecer a educao nas reas de Reforma Agrria estimulando,
propondo, criando, desenvolvendo e coordenando projetos educacionais, utilizando
metodologias voltadas para a especificidade do campo, tendo em vista contribuir
para a promoo da incluso social com desenvolvimento sustentvel nos Projetos
de Assentamento de Reforma Agrria.
2.6.2 Objetivos especficos

Garantir o acesso a alfabetizao e educao fundamental de jovens e
adultos nas reas de Reforma Agrria;
Garantir o acesso a escolaridade e a formao de educadores(as) para atuar

na promoo da educao fundamental nas reas de Reforma Agrria;
18
Garantir o acesso a formao continuada e escolaridade mdia e superior aos
educadores (as) de jovens e adultos - EJA - e do ensino fundamental e mdio
nas reas de Reforma Agrria;
Garantir o acesso a escolaridade/formao profissional, tcnico-profissional

de nvel mdio e curso superior em diversas reas do conhecimento nas
reas de Reforma Agrria;
Garantir o acesso aos cursos de especializao, residncia agrria e ps

graduao stricto sensu/mestrado nas reas de Reforma Agrria;
Viabilizar a organizao, produo e edio dos materiais didtico-

pedaggicos necessrios execuo do programa;
Apoiar, promover e realizar encontros, seminrios, estudos e pesquisas em

mbito regional, nacional e internacional que fortaleam a Educao do
Campo.
2.7 Projetos Apoiados pelo PRONERA

Em conformidade com os seus objetivos, o PRONERA apoiar os seguintes
projetos:
Alfabetizao e escolarizao de jovens e adultos no ensino fundamental e
mdio;
Capacitao e escolarizao de educadores para o ensino fundamental nas
reas de reforma agrria;
Formao inicial e continuada de professores que no possuem formao,
sendo nvel mdio, na modalidade normal, ou em nvel superior, por meio das
licenciaturas;
Formao de nvel mdio, concomitante/integrada ou no com ensino
profissional;
Curso tcnico profissional de nvel mdio;
Formao de nvel superior, ps-graduao lato e stricto senso: residncia
agrria/especializao, especializao e mestrado, de mbito nacional,
estadual e regional em diferentes reas do conhecimento, voltados para a
promoo do desenvolvimento sustentvel no campo.
19
2.8 Pblico Participante
I. So beneficirios do PRONERA, conforme Art. 13 do Decreto n. 7.352/2010:

Populao jovem e adulta das famlias beneficirias das reas de Reforma
Agrrias criadas ou reconhecidos pelo INCRA e do Programa Nacional de
Crdito Fundirio (PNCF), de que trata o pargrafo 1 do art. 1 do Decreto n
6.672, de 02 de dezembro de 2008. Especificidades:
a. No caso dos assentamentos do PNRA ou em projetos de

assentamentos realizados por outros rgos, reconhecidos pelo Incra,
sero beneficirios os titulares, homens e mulheres, da parcela e seus
dependentes.
i.No caso dos titulares, necessria a apresentao de
declarao do Incra, emitida pela Superintendncia Regional,
que confirme a condio de assentado (a) e a apresentao de
um documento oficial2.
ii.No caso de dependentes, ser exigida a apresentao de
declarao de dependncia assinada pelo (a) titular,
acompanhada de declarao emitida pelo Incra, que confirme a
condio de assentado do (da) titular, alm da apresentao de
um documento oficial.
b. No caso dos assentados do Programa Nacional do Crdito Fundirio
(PNFC), a declarao de beneficirio, titular da parcela, deve ser
fornecida pela unidade tcnica estadual do programa, a UTE3.
i.No caso de dependente, deve ser juntado declarao do
titular, fornecida pela UTE, e um documento oficial que
comprove o parentesco.
II. Alunos de cursos de especializao e ps-graduao promovidos pelo Incra,

sendo, alm do pblico beneficirio de que trata o item 2.8 I, tcnicos de
ATES e ATER; e os estudantes egressos da graduao, em qualquer rea do
conhecimento, e que tenham desenvolvido estgio, pesquisa ou extenso nas
reas de Reforma Agrria;
2
Compreende-se por documento oficial aquele emitido por um rgo oficial: RG, CPF, CNH, etc.
3
Unidade Tcnica Estadual
20
III. Professores e educadores, com vnculo efetivo ou temporrio com as
Secretarias Municipais e/ou Estaduais de Educao, que exeram atividades
educacionais em atendimento direto s famlias beneficirias, nas escolas
localizadas nos assentamentos ou no entorno, que atendam comunidade
assentada, o que dever ser comprovado por meio de documento emitido por
um destes rgos;
IV. Demais famlias cadastradas pelo INCRA, a exemplo de famlias a serem
assentadas, acampados, remanescentes quilombolas, extrativistas, etc, assim
como beneficirios de aes e programas coordenados pelo Incra e
identificadas em normativas prprias, como beneficirios do Plano Nacional de
Reforma Agrria PNRA;
V. Servidores pblicos efetivos do INCRA e em exerccio no INCRA, de acordo
com a Instruo Normativa vigente que dispe sobre critrios e parmetros
para capacitao dos servidores do INCRA, somente para cursos de ps-
graduao, estando ciente que:
a. No haver nenhuma prerrogativa especial para tais servidores,
durante o processo seletivo e, posteriormente, como educando;
b. Ao ser aprovado no processo seletivo, dever o servidor solicitar ao
INCRA, no interesse da administrao, autorizao para participar do
curso de ps-graduao, de acordo com a Instruo Normativa vigente
que dispe sobre critrios e parmetros para capacitao dos
servidores do INCRA.
c. No haver pagamento de bolsa aos servidores do INCRA;
d. Os recursos para viabilizar a participao de tais servidores sero
oriundos da ao de Capacitao de Servidores Pblicos Federais em
Processo de Qualificao e Requalificao, repassados Instituio
de Ensino, nos valores estabelecidos pelo PRONERA.
e. Assim, caber a Instituio de Ensino providenciar o deslocamento,

hospedagem e material, da mesma forma que faz para os demais
educandos;
f. O servidor no ter direito a passagem e dirias solicitadas diretamente

ao INCRA, bem como carro do rgo para quaisquer deslocamentos.
21
Captulo 3. ORGANIZAO DO PROGRAMA
3.1 Gesto do Programa
3.1.1 Gesto Nacional

A gesto nacional exercida pela Coordenao Geral de Educao do
Campo e Cidadania (DDE) e Diviso de Educao do Campo (DDE-1), com
assessoria e consultoria da Comisso Pedaggica Nacional (CPN) do Pronera.
3.1.1.1. A Coordenao-Geral tem as seguintes atribuies:
Coordenar, supervisionar e propor atos normativos, manuais e procedimentos

tcnicos para as atividades relacionadas educao do campo e cidadania:
Definir a gesto poltica e pedaggica do Programa Nacional de Educao na

Reforma Agrria Pronera;
Promover a articulao interministerial e dos poderes pblicos para integrao

do Pronera e das aes de cidadania;
Coordenar a Comisso Pedaggica Nacional;
Apoiar a produo de material didtico, pedaggico e cientfico no mbito da

educao;
Coordenar as aes voltadas para o exerccio da cidadania pelos

beneficirios da reforma agrria.
3.1.1.2. A Diviso de Educao do Campo (DDE 1) tem as seguintes atribuies:
promover acesso educao formal em todos os nveis, de alfabetizao,

ensino bsico, profissionalizante de nvel mdio e superior, para o pblico da
reforma agrria;
22
propor atos normativos, planejar, implementar, acompanhar e avaliar os
projetos referentes educao na reforma agrria;
promover aes articuladas com o conjunto das polticas pblicas para a

educao;
promover parcerias no mbito dos governos federal, estadual e municipais,

com movimentos sociais e sindicais de trabalhadores rurais e instituies
pblicas de ensino e/ou comunitrias sem fins lucrativos;
articular a interao dos cursos executados no mbito do Pronera, ou outro

que vier a substitu-lo, com as aes do Programa de Assessoria Tcnica,
Social e Ambiental ATES;
analisar e emitir parecer tcnico sobre as propostas de convnio no mbito do

PRONERA;
supervisionar, monitorar e avaliar as atividades pedaggicas desenvolvidas

nos Estados, juntamente com as Superintendncias Regionais do Incra.
apoiar e orientar os colegiados executivos estaduais;
articular estudos e pesquisas referentes educao nas reas de reforma

agrria;
fomentar a criao de bibliotecas nas reas de reforma agrria;
apoiar a produo de material didtico e pedaggico que discuta e apresente

proposta para a erradicao do trabalho escravo;
apoiar os estudos para a produo de material didtico e pedaggico no

mbito da educao na reforma agrria;
propor critrios e metodologias visando ao controle, uso, manuteno,

segurana, atualizao e disseminao de dados para o sistema de
informao, de modo a garantir que sejam contemplados as diretrizes e os
procedimentos previstos nos atos normativos de sua competncia; e
outras atividades compatveis com suas atribuies.
23
3.1.1.3. A Comisso Pedaggica Nacional:
a instncia responsvel pela orientao e definio das aes poltico-

pedaggico do Programa. Ser composta por representantes de instituies de
ensino, Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, Ministrio da Educao, movimentos
sociais e sindicais na condio de representantes da sociedade civil e Incra. Ser
coordenada pelo/a titular da Coordenao Geral de Educao do Campo e
Cidadania e tem as seguintes atribuies:
Orientar e definir as aes poltico-pedaggico do Pronera;
Identificar, discutir, desenvolver e avaliar metodologias e instrumentos
pedaggicos pertinentes aos pressupostos terico-metodolgicos do
Programa;
Apoiar e orientar os colegiados executivos estaduais;
Emitir parecer tcnico/pedaggico sobre propostas de trabalho e/ou projetos;
Acompanhar e avaliar, em conjunto com as superintendncias regionais do
INCRA, as aes do Programa nos estados e nas regies;
Articular, em conjunto com as superintendncias regionais do INCRA, os
governos estaduais e municipais, as instituies de ensino pblicas e
privadas sem fins lucrativos para promover a ampliao e implementao das
aes do Programa nos estados e regies;
Participar, a convite do Incra, de eventos para apresentao e representao
do Programa.
3.1.2 Gesto Estadual
3.1.2.1. Colegiado Estadual
O PRONERA nos Estados dever contar com um Colegiado Estadual,

coordenado por um servidor da equipe do Pronera indicado pela superintendncia
regional do Incra. Assim, o Colegiado ser composto por representante da
superintendncia, das instituies parceiras do Programa, dos movimentos sociais e
sindicais representativos dos beneficirios em mbito estadual; da secretaria
24
estadual de educao e de representao das secretarias municipais. O Colegiado
Estadual ter as seguintes atribuies:
Divulgar, coordenar, articular, implementar, acompanhar e avaliar o programa

em mbito estadual;
Mobilizar, dinamizar e orientar as atividades de alfabetizao, escolarizao
em nvel fundamental e mdio, formao tcnico-profissional de nvel mdio e
de nvel superior junto s instituies de ensino pblicas e/ou privadas sem
fins lucrativos;
Promover parcerias no mbito dos governos federal, estadual e municipal,
alm das instituies de ensino pblicas e/ou privadas sem fins lucrativos;
Avaliar as atividades pedaggicas desenvolvidas no estado.
3.2 Parcerias
So parceiros do Pronera:
As instituies de ensino, pesquisa e extenso, pblicas e privadas sem fins

lucrativos e fundaes de apoio;
As secretarias municipais e estaduais de educao;
Os movimentos sociais e sindicais representativos do pblico participante do

PRONERA;
3.2.1. Instituies de ensino pblicas e organizaes da sociedade civil sem fins

lucrativos
Compreende as universidades federais, estaduais e municipais; institutos

federais de educao profissional e tecnolgica (IFs); escolas tcnicas federais,
estaduais e municipais; escolas - famlia agrcola; casas familiares rurais; institutos
de educao privados, sem fins lucrativos; universidades, faculdades e centros de
ensino privados, sem fins lucrativos;
So atribuies destas instituies:
25
Quantificar e qualificar a demanda educacional nas reas de reforma agrria,
junto ao pblico beneficirio;
Identificar, em conjunto com os demais parceiros, as reas de reforma agrria
que participaro do projeto;
Elaborar, planejar e executar os projetos pedaggicos;
Selecionar, capacitar e habilitar os educadores, professores, coordenadores
locais, monitores e pessoal de apoio tcnico a utilizarem pedagogias e
metodologias adequadas s diretrizes do Programa;
Organizar e realizar o processo seletivo dos educandos;
Acompanhar o desempenho dos educandos mediante proposies de novas
estratgias, quando necessrias;
Acompanhar, em conjunto com os demais parceiros, todo o processo
pedaggico desenvolvido pelos educadores e coordenadores locais, quanto
adequao curricular, metodologias, formas de participao, entre outros;
Organizar o quadro docente responsvel;
Elaborar e executar os indicadores de avaliao dos educandos vinculados
aos projetos
Assegurar a certificao dos educandos nos nveis de ensino, condicionada
ao reconhecimento do curso pelo Ministrio da Educao e/ou conselho
estadual ou municipal de educao;
Estabelecer parcerias necessrias execuo do projeto;
Articular, em conjunto com os demais parceiros, a participao de outras
instituies de ensino, secretarias estaduais e municipais de educao;
Buscar, em conjunto com os demais parceiros, os governos estaduais e
municipais e o Incra, a infraestrutura necessria ao funcionamento do
programa nas reas de reforma agrria.
3.2.3. Secretarias Municipais e Estaduais de Educao
Identificar, em conjunto com os demais parceiros, as reas de reforma agrria

que participaro dos projetos;
26
Contribuir para a implantao e execuo dos projetos no mbito estadual ou
municipal;
Elaborar e executar os projetos educacionais com a participao dos
parceiros;
Criar estratgias para a continuidade da escolaridade dos jovens e adultos
participantes do Pronera;
Garantir a infraestrutura necessria ao funcionamento do programa nas reas
de reforma agrria;
Elaborar e executar os indicadores de avaliao dos educandos vinculados
aos projetos;
Garantir diretamente ou por meio de parcerias a certificao dos educandos
das reas de reforma agrria;
Acompanhar e avaliar, em conjunto com os demais parceiros, a aplicao dos
recursos, a execuo do plano de trabalho e do projeto;
Articular a participao das demais secretarias municipais e estaduais:
agricultura, sade, transporte, meio ambiente e outras entidades, para
assegurar a implantao e implementao dos projetos.
3.2.4 Movimentos Sociais e Sindicais
Entende-se por movimentos sociais e sindicais, as organizaes de

trabalhadores rurais, representativas dos beneficirios, em mbito local, estadual e
nacional.
So atribuies destas organizaes:
Indicar as demandas educacionais das reas de reforma agrria e do crdito
fundirio, em conjunto com os demais parceiros;
Acompanhar e avaliar o processo pedaggico dos cursos;
Efetuar o controle social, entendido este como a participao do cidado na
gesto pblica, na fiscalizao, no monitoramento e no controle das aes da
Administrao pblica4.
4
CGU Controladoria Geral da Unio. Controle Social: Orientaes aos cidados para participao na gesto
pblica e exerccio do controle social. Brasilia/DF, 2012.
27
Parte II Normas e roteiros para elaborao de projetos dos PRONERA
28
EJA ALFABETIZAO E
ESCOLARIZAO, ANOS
INICIAIS E FINAIS
29
Captulo 4: EJA ALFABETIZAO E ESCOLARIZAO ANOS INICIAIS E
FINAIS
A Alfabetizao/Escolarizao da EJA no Ensino Fundamental ser

oferecida para os maiores de quinze anos (LDB Lei 9.394, artigos 37 e 38, 1).
4.1 ALFABETIZAO
Meta: A meta a ser apresentada por projeto/proposta pedaggico pode ser
de 240 at 1.200 educandos
Estima-se que para este segmento as turmas tenham uma mdia de 20
educandos. Essas turmas podero funcionar nos prprios acampamentos, nos
Projetos de Assentamentos, nas comunidades quilombolas, em centros de formao
ou escolas das redes estadual ou municipal, sedes de institutos, fundaes ou
organizaes sociais que disponham de condies fsicas adequadas e de fcil
acesso para os educandos.
Carga Horria: A alfabetizao a primeira fase do processo de
escolaridade e dever compreender, no mnimo, 400 horas presenciais durante um
perodo de 12 meses. Os projeto/proposta pedaggicos podero prever a
concomitncia entre a alfabetizao dos educandos e escolarizao dos
educadores. Neste caso o projeto/proposta pedaggico dever prever 12 meses
para alfabetizao e 24 meses para escolarizao dos educadores.
Regime de Alternncia: Os projeto/proposta sero desenvolvidos conforme
a metodologia da alternncia, caracterizada por dois momentos: tempo de estudo
realizados nos centros de formao (Tempo Escola) e o tempo de estudo na
comunidade (Tempo Comunidade).
O tempo escola dos educadores corresponde ao perodo em que estes esto
sendo escolarizados /capacitados pela Instituio de Ensino.
O tempo comunidade dos educadores corresponde ao perodo em que estes
se encontram ministrando aulas aos educandos.
Desistncia: Em caso de desistncia, o prazo para substituio do
educando se dar da seguinte forma: o educando poder ser substitudo desde que
a Instituio de Ensino assegure a reposio de 75% da carga horria do curso ao
educando que substituiu.
30
Excepcionalidades: Em virtude das caractersticas fsicas e geogrficas da
regio norte, os projeto/proposta pedaggicos podero apresentar o perodo
mximo de 15 meses para alfabetizao e 30 meses para escolarizao dos
educadores. Neste caso, enquanto h interrupo das aulas no perodo das chuvas
(trs meses), os educadores permanecero participando dos encontros de formao,
realizando estudos e pesquisas para melhorar a sua atuao profissional no campo.
Em casos expressamente justificados pela Instituio de Ensino, e acatados
pelo INCRA, a turma poder ser constituda por nmero inferior a 20 educandos.
4.1.1 Pblico Participante

Considerar o pblico elencado no item 2.8 deste manual.
4.1.2 Recursos Humanos

A partir de 2003, os diversos encontros de avaliao e acompanhamento dos
projetos da regio Norte realizados pelo PRONERA apontaram para a necessidade
de um tratamento diferenciado na distribuio da equipe pedaggica. Entre os
problemas de maior relevncia, destaca-se a grande distncia entre os Projetos de
Assentamento e as instituies que coordenam os cursos; o grande perodo de
chuvas na regio que inviabilizam a passagem e as precrias condies de acesso
s reas de Reforma Agrria.
Por estas razes, a regio Norte ter as seguintes condies: meta mxima
a ser apresentada por projeto de 1.200 e a mnima de 240 educandos.
Regies: Norte
Recurso Humano Proporcionalidade para:
Meta Quant
Tipo N educandos N de turmas
idade
Coordenador-Geral (educador) da
01
instituio proponente
1.200 60
Mxima Educadores vinculados s
At 60
(1.200 comunidades do pblico participante;
educandos ou Monitores vinculados instituio 08
60 turmas)
Coordenadores Locais coordenadores 160 08
locais, do pblico participante da 08
Regio atendida
31
Tcnico de Apoio administrativo ao
At 04 300 15
projeto
01
Educadores vinculados s 240 12
12
comunidades do pblico participante;
Mnimo
Monitores vinculados instituio 02
(240
educandos) Tcnico de Apoio administrativo ao
01
projeto
Coordenadores Locais coordenadores 120 06
Regio atendida
As demais regies tero as seguintes distribuies dos seus recursos humanos:
Regies: Nordeste, Sudeste, Centro-Oeste, Sul

Meta N N de
Tipo Quant.
educandos turmas
01
1.200 60
Educadores vinculados s
At 60
Mxima comunidades do pblico participante;
(1.200
educandos
ou 60 Coordenadores Locais coordenadores 240 12
turmas) locais, do pblico participante da 05
Regio atendida
At 04 300 15
projeto
01
12
comunidades do pblico participante;
Mnimo
(240 240 12
educandos) Coordenadores Locais coordenadores
Regio atendida
01
projeto
Obs.: Os recursos humanos de que trata o Anexo I deste Manual devem estar
previstos no projeto/proposta Pedaggico e Plano de Trabalho com a devida
justificativa e seleo por meio de processo seletivo.
32
4.1.2.1 Procedimentos e critrios de seleo dos recursos humanos:
Recursos Humanos Procedimentos e critrios
Devem ser aqueles com maior nvel de escolaridade das reas de

Educadores que Reforma Agrria, selecionados pela Instituio de Ensino, por meio de
estejam critrios previamente estabelecidos;
ministrando aulas Devem ter disponibilidade para participar dos cursos de capacitao e
de alfabetizao escolarizao, alm das horas-aula a serem ministradas nas classes de
alfabetizao/escolarizao Anos iniciais.
Devem ser das reas de Reforma Agrria, selecionados pela Instituio

de Ensino, por meio de critrios previamente estabelecidos;
Devem dispor de dedicao de 80 horas mensais ao Projeto;
Coordenadores
Devem ter disponibilidade para o trabalho pedaggico e para participar
locais
de cursos de capacitao e escolarizao e, ainda acompanhar os
educandos no Tempo Escola e tambm nas atividades do Tempo
Comunidade;
Dedicao de 80 horas mensais ao Projeto;

Matrcula regular em curso de graduao e/ou ps-graduao;
Apresentar desempenho satisfatrio no curso de graduao e/ou ps-
Monitores
graduao, mediante exame do seu histrico escolar, e serem
selecionados pela Instituio de Ensino;
Assumir o compromisso de cumprir o plano de atividades previstas para
sua participao no projeto;
4.1.2.2 processo de formao dos educadores e coordenadores locais:

Os educadores e os coordenadores locais devem participar de processo de
formao, compreendendo:
Capacitao pedaggica para a educao de jovens e adultos (alfabetizao
e escolaridade);
Escolaridade no ensino fundamental para os educadores que ainda no tm
o ttulo de professor para ministrarem aulas na alfabetizao. Esta dever ser
conjugada com a capacitao pedaggica.
A escolarizao/capacitao dos educadores, a ser realizada ao longo dos
33
24 meses de execuo do projeto/proposta pedaggico, deve totalizar 1800 horas de
ensino presencial, desenvolvidas por meio de encontros, cursos e oficinas.
Destas 1800 horas, podero ser utilizadas 540 horas, o que corresponde a
30% da carga-horria total, em atividades de estudos e pesquisas a serem
realizadas durante o Tempo Comunidade pelos educadores, orientados e
acompanhados por professores e monitores, ligados s instituies de ensino.
A formao dos coordenadores locais ser realizada, concomitantemente,
aos cursos de formao e capacitao dos educadores e visa prepar-los para
atuarem como agentes sociais multiplicadores e organizadores de atividades
educativas e comunitrias.
O desenvolvimento anual ser da seguinte forma:
1 ano: 800 horas de estudos das disciplinas especficas do ensino
fundamental e 100 horas de capacitao pedaggica;
2 ano: 800 horas de estudos das disciplinas especficas do ensino
fundamental e 100 horas de capacitao pedaggica;
Total: 1.600 horas de Ensino Fundamental mais 200 horas de capacitao
pedaggica.
A concluso do Ensino Fundamental dos educadores ficar submetida ao
cumprimento da carga-horria e das disciplinas especficas, conforme prev a
legislao educacional.
4.1.2.3 Relatrios de Execuo Exigncias s Instituies

Os relatrios de execuo dos Projetos de Alfabetizao devem ser
enviados semestralmente, acompanhados das cpias das listas de presena dos
educandos, com certificao de autenticidade, contendo identificao dos
eventos/contedos ministrados, local e data.
34
4.2 ANOS INICIAIS
Meta: A meta mxima a ser apresentada por projeto/proposta pedaggico

de 1.200 e o mnimo de 240 educandos.
educandos. Essas turmas podero funcionar nos prprios acampamentos, Projetos
de Assentamentos e comunidades do pblico participante, em centros de formao
ou escolas das redes estadual ou municipal, sedes de institutos, fundaes ou
organizaes sociais que disponham de condies fsicas adequadas e de fcil
acesso para os educandos.
Os educandos que participarem do Programa com xito, concluiro em 24
meses de execuo do projeto/proposta pedaggico os anos iniciais do ensino
fundamental.
Carga Horria: A carga horria para esse segmento de 1600 horas, sendo
800 horas por ano, definidas pelos Conselhos Estaduais e Municipais de Educao
para a EJA.
Regime de Alternncia: Os projeto/proposta sero desenvolvidos conforme
O tempo escola dos educadores corresponde ao perodo em que estes esto
sendo escolarizados /capacitados pela Instituio de Ensino.
O tempo comunidade dos educadores corresponde ao perodo em que estes
se encontram ministrando aulas aos educandos.
educando se dar da seguinte forma: o educando poder ser substitudo desde que
a Instituio de Ensino assegure a reposio de 75% da carga horria do curso ao
educando que substituiu.
Capacitao: Os professores e coordenadores locais devem participar de
200 horas de capacitao pedaggica, a ser realizada ao longo dos 24 meses,
desenvolvidas por meio de encontros, cursos e oficinas.
35
Excepcionalidades: Em virtude das caractersticas fsicas e geogrficas da
regio norte, os projetos pedaggicos/propostas podero apresentar o perodo
mximo de 30 meses para escolaridade. Neste caso, enquanto h interrupo das
aulas no perodo das chuvas (trs meses), os educadores permanecero
participando dos encontros de formao e escolaridade, realizando estudos e
pesquisas para melhorar a sua atuao profissional no campo;
Em casos expressamente justificados pela Instituio de Ensino, e acatados
pelo INCRA, a turma poder ser constituda por nmero inferior a 20 educandos.
Regio Norte

Meta
N N de
Tipo Quant.
educandos turmas
Coordenador-Geral (educador) da instituio
01
proponente
1.200 60
Educadores vinculados s comunidades do
Mxima At 60
pblico participante;
(1.200
educandos Monitores vinculados instituio 08
ou 60 160 8
turmas) Coordenadores Locais coordenadores locais,
08
do pblico participante da Regio atendida
Tcnico de Apoio administrativo ao projeto At 04 300 15
Coordenador-Geral (educador) da instituio

01
proponente
Mnimo
(240 Educadores vinculados s comunidades do 240 12
12
educandos) pblico participante;
Tcnico de Apoio administrativo ao projeto 01
Monitores vinculados instituio
02
120 06
Coordenadores Locais coordenadores locais,
do pblico participante da Regio atendida 02
36
Regies: Nordeste, Sudeste, Centro-Oeste, Sul

Meta
Tipo Quant. N educandos N de turmas
Coordenador-Geral (educador)
01
da instituio proponente
Educadores vinculados s 1.200 60
comunidades do pblico At 60
Mxima participante;
(1.200 Monitores vinculados
05
educandos ou instituio
60 turmas) Coordenadores Locais 240 12
coordenadores locais, do pblico 08
participante da Regio atendida
Tcnico de Apoio administrativo
At 04 300 15
ao projeto
Coordenador-Geral (educador)
01 12
da instituio proponente
comunidades do pblico 12
participante;
Mnimo Monitores vinculados
(240 instituio 01 240
educandos)
Coordenadores Locais
coordenadores locais, do pblico 01
participante da Regio atendida
Tcnico de Apoio administrativo
ao projeto 01
Obs.: Os recursos humanos de que trata o Anexo I deste Manual devem

estar previstos no projeto/proposta Pedaggico e Plano de Trabalho com a devida
37
Devem preferencialmente ser do quadro da instituio de ensino, ou

ainda professores da rede federal, estadual ou municipal de ensino;
Devem possuir, no mnimo, formao em magistrio de nvel mdio;
Educadores da Devem ser selecionados pela instituio de ensino, por meio de critrios
escolarizao previamente estabelecidos;
Anos Iniciais: Devem ter disponibilidade para ministrar as aulas, acompanhar os
monitores, acompanhar o desenvolvimento da aprendizagem dos
educandos quando estes estiverem no Tempo Comunidade nas reas
de Reforma Agrria.
Devem ser das reas de Reforma Agrria, selecionados pela Instituio

de Ensino, por meio de critrios previamente estabelecidos;
Devem dispor de dedicao de 80 horas mensais ao Projeto;
coordenadores
Devem ter disponibilidade para o trabalho pedaggico e para participar
locais:
de cursos de capacitao e escolarizao e, ainda acompanhar os
educandos no Tempo Escola e tambm nas atividades do Tempo
Comunidade;

Monitores graduao, mediante exame do seu histrico escolar, e serem
sua participao no projeto;

Os relatrios de execuo dos Projetos de Anos Iniciais devem ser enviados
semestralmente, acompanhados das cpias das listas de presena dos educandos,
com certificao de autenticidade, contendo identificao dos eventos/contedos
ministrados, local e data.
38
4.3 ANOS FINAIS
Meta: A meta mxima a ser apresentada por projeto/proposta pedaggico

de 600 e o mnimo de 120 educandos.
educandos. Essas turmas podero funcionar nos prprios Projetos de
Assentamentos, Acampamentos e demais comunidades do pblico participante, em
centros de formao ou escolas das redes estadual ou municipal, sedes de
institutos, fundaes ou organizaes sociais que disponham de condies fsicas
adequadas e de fcil acesso para os educandos.
A forma de distribuio das turmas pode ocorrer por plos, por municpio,
por reas de Reforma Agrria que agreguem muitos Projetos de Assentamento,
acampamentos e demais comunidades do pblico participante.
Regime de Alternncia Os projeto/proposta sero desenvolvidos conforme
Carga Horria: A escolaridade dos jovens e adultos dever ser realizada
durante os 24 meses de execuo do projeto/proposta pedaggico, sendo 800
horas/ano, totalizando 1600 horas de ensino, definidas pelos Conselhos Estaduais e
Municipais de Educao para a Educao de Jovens e Adultos.
Das 1600 horas de ensino, podero ser utilizadas 480 horas em atividade de
estudos e pesquisas a serem realizadas durante o Tempo Comunidade pelos
educandos, orientados e acompanhados por professores, coordenadores locais e
monitores ligados s instituies de ensino, o que corresponde a 30% da carga-
horria total. Ao final dos 24 meses, esses educandos devero estar aptos a
continuarem seus estudos em cursos de nvel mdio.
A concluso do ensino fundamental ficar submetida ao cumprimento da
carga-horria e das disciplinas especficas conforme prev a legislao educacional.
Nos projetos do PRONERA, o ano letivo no precisa ser o mesmo do ano civil. O
calendrio escolar deve ser flexvel, salvaguardando os princpios da poltica de
igualdade nos diversos espaos pedaggicos e tempos de aprendizagem, conforme
39
prev o art. 7 da Resoluo CNE/CEB n1, de 3.4.2002, e o art. 28 da LDB.
educando se dar da seguinte forma: poder ser substitudo at a 2 etapa do tempo
escola, desde que a Instituio de Ensino assegure no mnimo 75% da carga horria
total do curso ao educando que o substituiu.
Excepcionalidades: Os casos excepcionais sero analisados nas
Superintendncias Regionais.
Todas as Regies
Proporcionalidad
Recurso Humano
e para:
Meta
Tipo Quant. N educandos
01
Conforme
Mxima Educadores vinculados s comunidades do
necessidade do
(600 pblico participante; 600
projeto
educandos)
Tcnico de Apoio administrativo ao projeto At 03
01
Mnimo Conforme
Educadores vinculados s comunidades do
(120 necessidade do 120
pblico participante;
educandos) projeto
Tcnico de Apoio administrativo ao projeto At 03
40
Devem preferencialmente ser do quadro da instituio de ensino, ou

ainda professores da rede federal, estadual ou municipal de ensino;
Devem ser licenciados por disciplina e/ou reas de conhecimento;
Educadores Devem ser selecionados pela instituio de ensino, por meio de
escolarizao Anos critrios previamente estabelecidos;
Finais: Devem ter disponibilidade para ministrar as aulas, acompanhar os
monitores, acompanhar o desenvolvimento da aprendizagem dos
educandos quando estes estiverem no Tempo Comunidades nas reas
de Reforma Agrria.

Monitores graduao, mediante exame do seu histrico escolar, e serem
sua participao no projeto.
Obs.: Os recursos humanos de que trata o Anexo I deste Manual devem

estar previstos no projeto/proposta Pedaggico e Plano de Trabalho com a devida

No caso de EJA Escolarizao Anos Finais, os relatrios de execuo
devem ser enviados aps o final de cada etapa, no prazo de 60 dias, acompanhados
das cpias das listas de presena dos educandos, com certificao de autenticidade,
contendo identificao dos eventos/contedos ministrados, local e data.
41
4.4 Orientaes para a apresentao de Projetos de Educao de Jovens e
Adultos Ensino Fundamental Anos Iniciais e Anos Finais.
Para a instituio de ensino apresentar um ou mais projetos de educao de

jovens e adultos atendidos pelo PRONERA, dever encaminhar um projeto
pedaggico de acordo com a orientao de Roteiro para elaborao de Projetos de
EJA, explicitada no final deste captulo, e o Demonstrativo de Detalhamento de
Despesa Anexo I (Quadro 9).
Recomenda-se que as proponentes procurem estabelecer vnculos de
parceria com outras iniciativas de apoio formao dos jovens e adultos. A
certificao desses cursos de inteira responsabilidade da instituio de ensino.
Os projetos de Educao de Jovens e Adultos devero respeitar o que
prevem as Diretrizes Curriculares Nacionais para EJA e Educao Bsica nas
Escolas do Campo, bem como as diretrizes aprovadas pelos Conselhos Estaduais e
Municipais de Educao.
O projeto pedaggico dever obedecer s diretrizes metodolgicas e
oramentrias indicadas neste Manual, ou seja, no ser atendida nenhuma
solicitao de recursos e de atividades que fujam destes parmetros.
Roteiro para elaborao de Projetos de EJA: Alfabetizao e Ensino

Fundamental - Anos Iniciais e Anos Finais
1. IDENTIFICAO DA PROPOSTA
1.1. Instituio de ensino proponente, com a respectiva identificao;
1.2. Ttulo do Projeto:
1.3. Meta objeto do convnio:
1.4. Responsvel pelo Projeto na instituio de ensino (coordenador, com respectivo
curriculum vitae e endereo eletrnico, telefone e fax para correspondncia);
1.5. Identificao das entidades parceiras: Superintendncia Regional do INCRA,
representaes do pblico participante do Pronera, governo estadual, governos municipais
entre outras;
1.6. Definio clara e precisa das responsabilidades e atribuies a ser efetivamente
assumidas por cada um dos parceiros durante a execuo total do projeto.
1.7. Identificao da instituio de ensino responsvel pela certificao, quando for o caso
Obs.: Quando a instituio executora/proponente no for a certificadora dever apresentar
42
documento formal da instituio responsvel pela certificao.
PARTE I
2. JUSTIFICATIVA:
2.1. O que motivou a solicitao.
2.2. Caracterizao:
Das condies gerais sobre a realidade econmica, cultural e poltica das reas de Reforma
Agrria no estado e das que sero atendidas pelo projeto proposto;
Da realidade educacional do campo no Estado;
Da realidade educacional nas reas de Reforma Agrria (nmero de pessoas a serem
escolarizadas em diferentes nveis, a demanda apresentada pelas representaes do
pblico participante do Pronera, o percentual que dever ser atendido por esse projeto);
Da abrangncia do projeto no estado identificando precisamente quais os Projetos de
Assentamento/acampamentos que sero atendidos e em que municpios se localizam.
2. OBJETIVOS:
2.1. Objetivos gerais
2.2. Objetivos especficos
3. METAS: Definir as metas de cada etapa do projeto e as metas finais
4. PROPOSTA TERICA E METODOLGICA: A proposta deve contemplar a articulao entre a
alfabetizao e escolarizao dos jovens e adultos e a formao dos educadores/professores e
dos coordenadores locais.
4.1. Pressupostos tericos que fundamentam a proposta pedaggica do projeto com
respectivas referncias bibliogrficas observando a produo acadmica sobre a Educao e
a Educao do Campo;
Dever ser acrescentada proposta pedaggica a seguinte informao:
4.1.1. Alfabetizao/Escolaridade: Anos iniciais:
Como ser realizado o diagnstico inicial do nvel de conhecimento dos educadores e
educadoras ;
Matriz curricular e contedos a serem desenvolvidos;
Material didtico a ser utilizado - (descrever o que ser utilizado, se j est disponvel
ou se deve ser elaborado);
Indicar os procedimentos, critrios, perodos e instrumentos de avaliao dos
educandos ;
Apresentar cronograma de execuo de todas as etapas do Tempo Escola e do
Tempo Comunidade;
Especificar o material didtico, material de consumo, podendo ser previsto no kit aluno
a despesa com a aquisio de culos (o exame oftalmolgico dever ser articulado
por todos os parceiros junto aos rgos de sade).
4.1.2. Escolaridade: Anos finais:
43
Descrever como ser realizado o diagnstico inicial do nvel de conhecimento dos
educandos selecionados, formas de seleo e avaliao;
Descrever a matriz curricular e especificar para cada etapa os temas e os contedos
das matrias ou reas de conhecimento que sero oferecidas com respectivas
ementas, a carga horria, os procedimentos didticos a serem utilizados (seminrios,
laboratrios, oficinas, etc.) e seus respectivos objetivos; descrever as etapas que
sero realizadas no tempo escola e no tempo comunidade com os respectivos
contedos, carga horria, procedimentos e materiais didticos a serem utilizados;
Indicar os procedimentos, critrios, perodos e instrumentos de avaliao dos
educandos;
Apresentar cronograma de execuo;
Descrever detalhadamente como ser assegurada a certificao dos educandos.
4.1.3. Formao pedaggica e escolaridade/suplncia Anos finais para os(as)
educadores/professores das reas de Reforma Agrria:
Como ser realizado o diagnstico inicial do nvel de conhecimento dos educadores
selecionados, formas de seleo e avaliao;
Descrever a matriz curricular e especificar para cada etapa os temas e os contedos
das matrias ou reas de conhecimento que sero oferecidas com respectivas
ementas, a carga horria, os procedimentos didticos a serem utilizados (seminrios,
oficinas, etc..) e seus respectivos objetivos;
Descrever as etapas que sero realizadas no Tempo Escola e no tempo comunidade
com os respectivos contedos, carga horria, procedimentos e materiais didticos a
serem utilizados;
Indicar os procedimentos, critrios, perodos e instrumentos de avaliao, descrever
como sero desenvolvidas as atividades nas comunidades sob o acompanhamento de
especialistas, monitores e os coordenadores e representaes do pblico participante
do Pronera (reflexo terica prtica da qualificao);
Apresentar cronograma de execuo de todas as etapas.
4.1.4. Formao dos educadores monitores
Descrever a forma e a metodologia dos cursos ou seminrios de capacitao a serem
oferecidos aos monitores e coordenadores, a durao, carga horria e contedos, como
sero preparados os monitores e os coordenadores para o desempenho de suas funes.
4.2. Pressupostos metodolgicos e procedimentos operacionais: descrio das etapas

metodolgicas conforme as metas intermedirias pretendidas; das atividades a serem
desenvolvidas e dos respectivos instrumentos de acompanhamento e avaliao;
4.3. Descrever sobre a metodologia e os procedimentos do acompanhamento dos educadores
44
no Tempo Comunidade.
5. RECURSOS HUMANOS E RESPECTIVAS ATRIBUIES NO PROJETO
Descrio dos processos e critrios de seleo de recursos humanos:
5.1. Descrio da equipe pedaggica a ser constituda e atribuies de seus membros:
coordenadores, professores especialistas, monitores, coordenadores locais, educadores e
professores.
5.2. Educadores/professores: estratgias de seleo, requisitos para ser educador(a),
processos de verificao do preenchimento dos requisitos.
5.3. Monitores:
5.3.1. Requisitos para participar, forma de comprovao dos requisitos (declarao de
matrcula como aluno regular, declarao do(a) professor responsvel pelo projeto,
curriculum vitae);
5.3.2. Listar as atividades que devero desenvolver junto aos educadores/professores;
5.3.3. Descrever como ser realizado o acompanhamento dos trabalhos;
5.3.4. Descrever como ser avaliado o seu desempenho;
5.3.5. Apresentar cronograma de execuo.
5.4. Coordenadores locais:
5.4.1. Requisitos para participar, processos e critrios de seleo;
5.4.2. Listar as atividades que devero desenvolver junto aos educadores/professores;
5.4.3. Descrever como ser realizado o acompanhamento dos trabalhos;
5.4.4. Descrever como ser avaliado o seu desempenho;
5.4.5. Apresentar cronograma de execuo.
5.5. Descrio das estratgias e procedimentos de mobilizao para matrcula do pblico
participante do Pronera. Seleo dos educandos alfabetizandos(as)/ escolarizandos(as):
formas de divulgao do projeto e inscrio dos educandos , registros a serem utilizados na
matrcula.
6. ACOMPANHAMENTO E AVALIAO DO PROJETO: Instrumentos de registro do
acompanhamento e de avaliao do progresso dos educandos , educadores , professores das
reas de Reforma Agrria, coordenadores locais, alunos monitores, professores, coordenador(a)
da instituio e dos movimentos sociais. (observar as orientaes do Relatrio Tcnico de
Execuo Fsica da Instituio de Ensino Anexo III).
7. IMPACTOS OU RESULTADOS ESPERADOS E BENEFCIOS POTENCIAIS PARA A
EDUCAO DO CAMPO E PARA AS REAS DE REFORMA AGRRIA
8. BIBLIOGRAFIA
9. ANEXOS
Deve-se colocar como anexo as seguintes informaes:
9.1. Quanto s condies fsicas:
Quadro com o nome das reas que participaro do projeto, localizao geogrfica, bem
45
como as suas condies de acesso;
Quadro detalhado da infraestrutura disponvel na comunidade para realizao do projeto e
suas condies (salas de aula, sala de secretaria, mobilirio, tipo de iluminao, transporte,
acesso gua, entre outras).
Quadro detalhado da infraestrutura das salas de aula (mobilirio tipo de iluminao, quadro
de giz, filtro, outros).
9.2. Quanto ao nvel de aprendizagem dos educandos e educandas:
Nmero de pessoas no alfabetizadas ou com o ensino fundamental incompleto que esto
sendo includos pela primeira vez no projeto;
Nmero de alfabetizandos/escolarizandos/por nvel de aprendizagem e de turmas por reas
de Reforma Agrria e por municpio que j vinham participando do PRONERA;
Nmero de educadores que estaro em processo de formao com o respectivo perfil e

nvel de formao de cada um.
NVEL MDIO
46
CAPTULO 5 EJA MDIO, NVEL MDIO CONCOMITANTE COM TCNICO
PROFISSIONALIZANTE E TCNICO PROFISSIONALIZANTE
5.1 ESCOLARIZAO ENSINO MDIO

A Escolarizao da EJA no Ensino Mdio ser oferecida para os maiores de
dezoito anos (LDB Lei 9.394, artigos 37 e 38, 1).
As turmas no devero ultrapassar o nmero de 60 educandos.
5.2 NVEL MDIO

Um projeto/proposta pedaggico poder apresentar a meta de mais de uma
turma a depender da necessidade identificada coletivamente pelos parceiros.

5.4 Carga horria e Metodologia

Os Projetos devero ser desenvolvidos conforme a metodologia da
alternncia, caracterizada por dois momentos: tempo de estudo desenvolvido nos
centros de formao (Tempo Escola 70% da carga horria do curso) e o tempo de
estudo desenvolvido na comunidade (Tempo Comunidade 30% da carga horria
do curso).
A Metodologia da Alternncia est normatizada, no mbito do Ministrio da
Educao, pela Resoluo CNE/CEB n. 01/2006.
5.5 Cursos de Nvel Mdio/ Profissionalizante

Sero desenvolvidos conforme a metodologia da alternncia, caracterizada
por dois momentos: tempo de estudo desenvolvido nos centros de formao (Tempo
Escola) e o tempo de estudo desenvolvido na comunidade (Tempo Comunidade).
Na comunidade sero realizados estudos e pesquisas que levem a uma
47
reflexo terico-prtica das questes pertinentes ao desenvolvimento sustentvel
das reas de Reforma Agrria, importantes para subsidiar as intervenes prticas.
Estas atividades sero orientadas e acompanhadas por professores e monitores,
ligados s instituies de ensino, que devero acompanhar todas as etapas do
trabalho pedaggico. O tempo destinado s pesquisas e aos estudos na comunidade
no poder ultrapassar 30% da carga horria total dos cursos.
A metodologia desses cursos deve respeitar:
No caso do Ensino Mdio, a articulao da educao profissional tcnica com
este nvel de ensino;
A construo de processos educativos em diferentes tempos e espaos;
A transversalidade dos conhecimentos que contemplem a diversidade do

campo em todos os seus aspectos: sociais, culturais, polticos, econmicos,
de gnero, gerao e etnia;
A formao profissional para alm dos espaos escolares;
A articulao ensino-pesquisa como fundamento para repensar a relao

teoria-prtica;
Desenvolvimento de teorias e prticas que tenham como principal referncia o

desenvolvimento sustentvel do campo.
importante que os projeto/proposta pedaggicos estejam pautados em

dois elementos bsicos:
um carter sistemtico envolvendo planejamento, execuo e avaliao do
processo pedaggico por meio da pesquisa-ao-reflexo;
um carter poltico que supe uma intencionalidade a favor da melhoria das

condies de vida do assentado e da comunidade do entorno.
Obs. No caso do Curso Normal de nvel mdio, o desenvolvimento da proposta

curricular respeitar a carga horria de 3.200 horas, conforme legislao em vigor,
podendo ser desenvolvida entre 3 e 4 anos, conforme programas executados pelas
instituies de ensino.
48
O desenvolvimento da proposta curricular dos cursos profissionalizantes de
nvel mdio dever respeitar a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, o
Parecer CNE 16/99, a Resoluo 4/99, o parecer para o Ensino Mdio 15/98, a
Resoluo 3/98, o Decreto 5.154/04, Parecer CNE/CEB 39/2004, Resoluo
CNE/CEB 01/2005, Parecer CNE/CEB 11/2008, Resoluo CNE/CEB 04/1999, a
legislao especfica de cada curso, s Diretrizes Operacionais para a Educao
Bsica nas Escolas do Campo e s reais necessidades dos PAs.
5.5.1 Processo Seletivo

O processo seletivo ser realizado pela instituio de ensino e estar
condicionado sua regulamentao. Este dever conter instrumentos que abordem
temas atinentes a questo agrria, fundiria e agrcola brasileira, bem como sobre a
Educao do Campo, a realidade local e estratgias de desenvolvimento sustentvel
das regies.
5.5.2 Documentos Exigidos no ato da Matrcula

Documentos exigidos pela Instituio de Ensino.
Declarao de beneficirio da Reforma Agrria ou dependente de

beneficirio, comprovado pelo prprio, por meio de documento do INCRA ou
da representao do Projeto de Assentamento coordenao, associao ou
cooperativa.
Declarao de residncia no assentamento, a ser emitido pela representao

do Projeto de Assentamento coordenao, associao ou cooperativa.
Declarao de que no possui o nvel de ensino no qual ele est realizando a

matrcula.
49
Coordenao Geral: formada por colegiado composto de coordenador geral;
coordenador(es) pedaggico(s); professor orientador; representantes das
comunidades do pblico participante; representantes do INCRA e das
entidades representativas do pblico participante. O articulador responsvel
pelo funcionamento da Coordenao o professor que ocupa a funo de
coordenador geral.
Coordenador Geral: professor da Instituio de Ensino responsvel pelo

curso.
Coordenador Pedaggico: Professor(es) que acompanhe(m) o(s) curso(s) em

cada um dos campi e/ou nas diferentes modalidades oferecidas, com uma
viso do todo, articulando as reas do conhecimento.
Professor Orientador: Professor responsvel pela orientao dos educandos

durante o curso, incluindo o acompanhamento do Tempo Escola e do Tempo
Comunidade, com nfase na orientao da pesquisa, avaliao dos relatrios
parciais e final, do trabalho de campo e da produo da monografia e/ou
trabalho de concluso de curso.
Monitores (01 para cada 08 estudantes): Sua funo auxiliar a coordenao

geral e pedaggica na organizao das etapas e contribuir na insero dos
educandos nos Projetos de Assentamento, fortalecendo e desenvolvendo a
teoria pedaggica da Educao do Campo e a pesquisa nas reas de
Reforma Agrria.
Tcnicos de Apoio: At 04 tcnicos de apoio ao projeto.
Obs: Os recursos humanos de que trata o Anexo I deste Manual devem estar
previstos no projeto/proposta Pedaggico e Plano de Trabalho com a devida
50
5.5.4 Colegiado de Coordenao
Para uma gesto democrtica e participativa no curso, ser criado um
Colegiado para acompanhamento pedaggico e debate dos assuntos de interesse
coletivo, garantindo a participao social de todos os envolvidos na implementao
do curso.
Este Colegiado torna-se necessrio para a boa e efetiva aplicao dos
recursos pblicos utilizados no curso, assim como para a transparncia, publicidade
e controle social do oramento pblico5.
Para tanto, o Colegiado ser composto de:
Coordenador geral. Ser o responsvel pela articulao e funcionamento
do Colegiado;
Coordenador(es) pedaggico(s) ;
Representantes dos educandos/as;
Representaes do pblico beneficirio (isto , movimentos sociais e
sindicais do campo);
5.5.5 Relatrios de Execuo Exigncias s Instituies

Os relatrios de execuo devem ser enviados aps o final de cada etapa,
no prazo de 60 dias, acompanhados das cpias das listas de presena dos
5.5.6 Evaso Prazo de Substituio

Em caso de desistncia, o educando poder ser substitudo at a 2 etapa
do tempo escola, desde que a Instituio de Ensino assegure a reposio de 75% da
carga horria do curso ao educando que o substituiu.
5
Para mais informaes, sugerimos a leitura de Participao e Controle Social: Instrumentos jurdicos e
mecanismos institucionais. Braslia; MPOG, SEGEP, 2013. Verso 1/2013.
51
5.6 Orientaes para a apresentao de projetos de formao de nvel mdio
O projeto deve apresentar o quadro de professores da prpria instituio que
trabalhar no desenvolvimento das disciplinas podendo, se necessrio, incluir
professores de outras instituies. Recomenda-se priorizar a formatao dos cursos
com professores da prpria instituio na perspectiva de estimular a produo de
novas pesquisas sobre a questo do campo.
O espao fsico necessrio como salas de aula, auditrios, salas de

reunies, alojamentos, dentre outras condies de infraestrutura, devero ser
viabilizados pela proponente e demais parceiros.
Os projetos de cursos superiores devero respeitar a legislao nacional,

bem como as normas e resolues aprovadas pelos Conselhos e Colegiados dos
cursos das instituies de ensino superior.

parceria com outras iniciativas de apoio formao dos educandos e educandas,
especialmente com programas/projetos j estabelecidos na rea.
Os educandos desistentes podero ser substitudos at a segunda etapa

presencial desde que a instituio de ensino assuma o compromisso de repor o
contedo das disciplinas da etapa anterior.
A certificao dos educandos dos cursos de inteira responsabilidade da

instituio de ensino devendo vir claramente descrito no projeto.
Para se candidatar ao desenvolvimento de Projeto de nvel superior apoiado

pelo PRONERA, a instituio de ensino dever encaminhar um projeto de acordo
com a orientao explicitada no roteiro para elaborao de projeto de formao de
nvel superior e o Demonstrativo de Detalhamento de Despesa Anexo C.
O projeto pedaggico dever obedecer s leis da educao nacional, o

conjunto de normas acadmicas das instituies proponentes, a aprovao do
projeto na instituio, a orientao para projetos de cursos superiores, s diretrizes
metodolgicas e oramentrias indicadas neste Manual, no sendo atendida
nenhuma solicitao de recursos e de atividades que fujam a estes parmetros.
52
Roteiro para elaborao de Projetos de Formao profissional DE NVEL
MDIO: EJA, NORMAL MDIO E TCNICO
1. IDENTIFICAO DA PROPOSTA:
1.4. Responsvel pelo Projeto na instituio de ensino (coordenador (a), com respectivo curriculum vitae,
endereo eletrnico, telefone e fax para correspondncia);
1.5. Identificao das entidades parceiras: Superintendncia Regional do INCRA, representaes do pblico
participante do Pronera, governo estadual, governos municipais entre outras;
1.6. Definio clara e precisa das responsabilidades e atribuies a ser efetivamente assumidas por cada um
dos parceiros durante a execuo total do projeto.
1.7. Identificao da Entidade certificadora:
Obs.: Quando a instituio executora/proponente no for a certificadora dever apresentar documento
formal da instituio responsvel pela certificao.
PARTE I
1. JUSTIFICATIVA:
1.1 O que motivou a solicitao. Dever constar uma descrio que explicite a necessidade do curso,
conforme sua especificidade.
1.2 Caracterizao:
Histrico ou trajetria do curso na instituio de ensino. Especificar o perfil do profissional do curso
conforme sua aprovao no MINISTRIO DA EDUCAO, trajetria da instituio em outros
projetos com movimentos sociais, especialmente na Reforma Agrria;
Da realidade educacional no estado em relao formao de profissionais de nvel tcnico;
Das reas de Reforma Agrria, a demanda de formao apresentada pelas
representaes do pblico participante do Pronera, o percentual que dever ser atendido por esse
projeto;
Da situao de desenvolvimento que se encontram as reas de Reforma Agrria e as
potencialidades a serem desenvolvidas que justifiquem a proposta do curso,
(condies gerais econmicas, polticas, ambientais, entre outras);
Identificao dos municpios e reas a serem atendidas (abrangncia do projeto);
2. OBJETIVOS:
2.1. Objetivos gerais
2.2. Objetivos especficos
3. METAS:
Definir as metas de cada etapa do projeto e as metas finais.
4. PROPOSTA TERICA E METODOLGICA:
A proposta deve contemplar:
4.1. Pressupostos tericos que fundamentam a proposta pedaggica do projeto com respectivas referncias
bibliogrficas observando a produo acadmica sobre a Educao e a Educao do Campo;
4.2. Pressupostos metodolgicos e procedimentos operacionais: descrio das etapas metodolgicas
conforme as metas intermedirias pretendidas; das atividades a serem desenvolvidas e dos respectivos
instrumentos de acompanhamento e avaliao;
4.3. Descrever sobre a metodologia e os procedimentos do acompanhamento dos educandos no Tempo
Comunidade;
4.4. Discriminar as seguintes atividades:
Especificar formas de seleo e avaliao e certificao;
53
Especificar para cada etapa a forma de organizao curricular com as respectivas ementas, a
carga horria de cada matria/rea ou disciplina, os procedimentos didticos a serem utilizados
(seminrios, laboratrios, oficinas, etc.) e seus respectivos objetivos;
Descrever nas etapas como sero realizados os estgios supervisionados de acordo com a
legislao de ensino vigente;
Descrever o que ser realizado no tempo escola: contedos, carga horria, procedimentos e
materiais didticos a serem utilizados, os processos de acompanhamento e avaliao da
aprendizagem (reflexo terico-prtica da formao);
Apresentar cronograma de execuo.
4.4.1. Tempo comunidade:
Explicitar nas propostas dos cursos os princpios que fundamentam o tempo comunidade, como
um tempo que amplia as condies de aprendizagem individual e coletiva;
Planejar as atividades a serem desenvolvidas, tendo como base o PDA e o PRRA;
Explicitar as condies para o desenvolvimento do tempo comunidade: (objetivos, carga horria,
estratgias de ao, condies financeiras e materiais necessrias, grupos, equipes tcnicas e
coletivos, entre outras);
Estabelecer instrumentos de planejamento, acompanhamento e avaliao;
Estabelecer estratgias de articulao e envolvimento com as equipes de ates ou ater dos, ou
outros programas de Governo em execuo nos PA, devendo os estgios curriculares obrigatrios
serem realizados nos PA.
4.5 Sobre o trabalho dos monitores:
Descrever a forma e a metodologia dos cursos ou seminrios de capacitao a serem oferecidos aos
monitores, a durao, carga horria e contedos, como sero preparados os monitores para o
desempenho de suas funes.
5. RECURSOS HUMANOS NECESSRIOS E RESPECTIVAS ATRIBUIES NO PROJETO:
5.1 Dever constar a disponibilidade de recursos humanos necessrios.
5.2 Descrio dos processos e critrios de seleo de recursos humanos que trabalharo no curso;
5.3 Descrio da equipe pedaggica a ser estabelecida e atribuies de seus membros: coordenadores ,
professores especialistas, alunos monitores;
5.4 Dos alunos monitores
5.4.1 Da Seleo:
Declarao de matrcula como aluno regular na instituio de ensino.
Curriculum vitae.
5.4.2 Das atividades:
Listar as atividades que devero desenvolver junto aos educandos e educandas.
Descrever como ser realizado o acompanhamento dos trabalhos.
5.5 Dos alunos monitores do ltimo semestre (educandos do PRONERA):
Listar as atividades que devero desenvolver durante o perodo de estgio.
6. ACOMPANHAMENTO E AVALIAO DO PROJETO
Instrumentos de registro do acompanhamento e de avaliao do progresso dos educandos e
educandas, educadores, professores das reas de Reforma Agrria, alunos monitores, professores,
coordenador(a) da instituio e dos movimentos sociais. (observar as orientaes do Relatrio
Tcnico de Execuo Fsica da Instituio de Ensino Anexo III).
7.IMPACTOS OU RESULTADOS ESPERADOS E BENEFCIOS POTENCIAIS PARA A EDUCAO
DO CAMPO E PARA AS REAS DE REFORMAAGRRIA.
54
8. BIBLIOGRAFIA
9. ANEXOS
Deve-se colocar como anexo as seguintes informaes:
9.1 Quanto s condies fsicas:
Quadro com o nome das reas que tero jovens e adultos participando do projeto, localizao
geogrfica, bem como as suas condies de acesso;
Em caso de utilizar laboratrios, reas experimentais de outras instituies parceiras, descrever as
condies de uso;
9.2 Quanto ao nvel de aprendizagem dos educandos e educandas:
Nmero de pessoas que possuem o ensino mdio incompleto com o respectivo
perfil de cada um (perfil sobre experincia como agentes formadores na gesto
dos Projetos de Assentamento, agentes comunitrios de sade, gesto de
cooperativas e associaes, entre outros);
Nmero de pessoas que possuem apenas o ensino fundamental completo com o
respectivo perfil de cada um (perfil sobre experincia em diferentes trabalhos
tcnicos).
55
NVEL SUPERIOR
56
Captulo 6. NVEL SUPERIOR
6.1 NVEL SUPERIOR

Um projeto/proposta pedaggico poder apresentar a meta de mais de uma
turma a depender da necessidade identificada coletivamente pelos parceiros.

No ser permitida a participao de candidatos graduados em nvel
superior, com exceo daqueles que queiram participar de cursos de licenciatura.

do curso).

6.4 Cursos de Nvel Superior

Os Projetos em nvel superior destinam-se a garantir a formao profissional
para qualificar as aes dos sujeitos e disponibilizar, em cada rea de Reforma
Agrria, recursos humanos capacitados que contribuam para o desenvolvimento
socialmente justo e ecologicamente sustentvel.
Os cursos devem contemplar as situaes da realidade do pblico
participante a fim de que os educandos encontrem solues para os problemas e,
simultaneamente, capacitem-se. Sero desenvolvidos conforme a metodologia da
alternncia, caracterizada por dois momentos: tempo de estudos desenvolvidos nos
centros de formao (Tempo Escola) e o tempo de estudos desenvolvidos na

57
reflexo terico-prtica das questes pertinentes ao campo que subsidiaro as
intervenes prticas. Essas atividades sero orientadas e acompanhadas por
professores e monitores. O tempo destinado s pesquisas e aos estudos na
comunidade no poder ultrapassar 30% da carga-horria total dos cursos.
campo em todas as suas dimenses: sociais, culturais, polticas, econmicas,
teoria-prtica;
importante que os projetos estejam pautados em dois elementos bsicos:
Um carter sistemtico envolvendo planejamento, execuo e avaliao do
Um carter poltico intencionalmente a favor da melhoria das condies de
vida do assentado e da comunidade do entorno.
O projeto/proposta pedaggico dever obedecer s leis da educao
nacional, o conjunto de normas acadmicas das instituies parceiras, a aprovao
do projeto na instituio, s Diretrizes Curriculares Nacionais de cada rea, s
diretrizes metodolgicas e oramentrias indicadas neste Manual, no sendo
atendida nenhuma solicitao de recursos e de atividades que fujam a estes
parmetros.

das regies.
No ser permitida a participao de candidatos graduados em nvel
superior, com exceo daqueles que queiram participar de cursos de licenciatura.
58
Declarao do INCRA de beneficirio da Reforma Agrria ou dependente de

beneficirio.


matrcula.

coordenador(es) pedaggico(s); professor-orientador; representantes dos
educandos; representantes do INCRA e das entidades representativas do
pblico participante. O articulador responsvel pelo funcionamento da
Coordenao o professor que ocupa a funo de coordenador geral.

curso.



Reforma Agrria.

59
Observao: Os recursos humanos de que trata o anexo I deste Manual
devem estar previstos no projeto/proposta Pedaggico e Plano de Trabalho com a
devida justificativa e seleo por meio de processo seletivo.

do curso.

e controle social do oramento pblico.

do Colegiado;


60
6.5 Orientaes para a apresentao de projetos de formao de nvel
superior

Os projetos de cursos superiores devero respeitar a legislao nacional,

bem como as normas e resolues aprovadas pelos Conselhos e Colegiados dos
cursos das instituies de ensino superior.



Para se candidatar ao desenvolvimento de Projeto de nvel superior apoiado

pelo PRONERA, a instituio de ensino dever encaminhar um projeto de acordo
com a orientao explicitada no roteiro para elaborao de projeto de formao de
nvel superior e o Demonstrativo de Detalhamento de Despesa Anexo C.

projeto na instituio, a orientao para projetos de cursos superiores, s diretrizes
metodolgicas e oramentrias indicadas neste Manual, no sendo atendida
nenhuma solicitao de recursos e de atividades que fujam a estes parmetros.
61
ROTEIRO PARA ELABORAO DE PROJETO DE FORMAO DE NVEL
SUPERIOR
1.4. Responsvel pelo Projeto na instituio de ensino (coordenador(a), com respectivo
entre outras;
PARTE I
1. JUSTIFICATIVA:
1.1. O que motivou a solicitao. Dever constar uma descrio que explicite a necessidade do
curso, conforme sua especificidade.
1.2. Caracterizao:
1.2.1. Histrico ou trajetria do curso na instituio de ensino e especificar o perfil do
profissional do curso conforme sua aprovao no MINISTRIO DA EDUCAO, trajetria
da instituio em outros projetos com movimentos sociais, especialmente na Reforma
Agrria;
1.2.2. Da realidade educacional no estado em relao formao de profissionais de nvel
superior e nas reas de Reforma Agrria (nmero de jovens e adultos que possuem o
ensino mdio completo nas reas, a demanda de formao apresentada pelos
representaes do pblico participante do Pronera, o percentual que dever ser atendido
por esse projeto);
1.2.3. Da realidade educacional das reas de Reforma Agrria que sero atendidas pelo
projeto proposto em relao situao de desenvolvimento que se encontram e as
potencialidades a serem desenvolvidas que justifiquem a proposta do curso, (condies
gerais educacionais, econmicas, polticas, ambientais, dos direitos humanos, entre
outras);
1.2.4. Explicitar a abrangncia do projeto em termos de melhoria da qualidade na interveno
prtica nas reas de Reforma Agrria;
1.2.5. Identificao dos municpios, regies e reas a serem atendidas (abrangncia do
projeto);
2. OBJETIVOS:
2.1 Objetivos gerais;
62
2.2.Objetivos especficos;
3. METAS:
Definir as metas de cada etapa do projeto e as finais.
A proposta deve contemplar:.
4.1. Pressupostos tericos que fundamentam a proposta pedaggica do projeto com respectivas
referncias bibliogrficas observando a produo acadmica sobre a Educao e a Educao
do Campo;
4.3. Descrever sobre a metodologia e os procedimentos do acompanhamento dos educadores no
Tempo Comunidade;
Especificar para cada etapa do curso as disciplinas que sero oferecidas, a

ementa de cada disciplina, a carga horria por disciplina, os procedimentos didticos a
serem utilizados (seminrios, laboratrios, oficinas, etc.) e seus respectivos objetivos;
Descrever o que ser realizado nos centros de formao superior e nos espaos das
reas de Reforma Agrria (tempo escola) tempo e: disciplinas, contedos, carga horria,
procedimentos, formas de acompanhamento e materiais didticos a serem utilizados;
Os processos de seleo, avaliao da aprendizagem e de certificao dos educadores .
Indicar os procedimentos, critrios, perodo e instrumentos de avaliao;
Descrever como sero desenvolvidas as atividades nas comunidades sob o
acompanhamento de especialistas e monitores. (reflexo terico-prtica da formao). Os
estgios supervisionados e as disciplinas prticas;
Explicitar nas propostas dos cursos os princpios que fundamentam o tempo

comunidade, como um tempo que ampliam as condies de aprendizagem individual
e coletiva;
Explicitar as condies para o desenvolvimento do tempo comunidade: (objetivos,

carga horria, estratgias de ao, condies financeiras e materiais necessrias,
grupos, equipes tcnicas e coletivos, natureza da construo do conhecimento entre
outras);
Estabelecer estratgias de articulao e envolvimento com as equipes de ates ou ater

dos, ou outros programas de Governo em execuo nos PA, devendo os estgios
curriculares obrigatrios serem realizados nos PAs
4.5. Sobre o trabalho dos monitores:
63
oferecidos aos monitores, a durao, carga horria e contedos, como sero preparados
os monitores para o desempenho de suas funes.
5. RECURSOS HUMANOS NECESSRIOS E PERSPECTIVAS ATRIBUIES NO

PROJETO:
5.1. Dever constar a disponibilidade de recursos humanos necessrios;
5.2. Descrio dos processos e critrios de seleo de recursos humanos que trabalharo no
curso;
5.3. Descrio da equipe pedaggica a ser estabelecida e atribuies de seus membros:
professores especialistas, educadores-monitores;
5.4 Dos alunos monitores.
5.4.1 Da Seleo:
Curriculum vitae.
Listar as atividades que devero desenvolver junto aos educandos;

Descrever como ser realizado o acompanhamento dos trabalhos;
Descrever como ser avaliado o seu desempenho.
Das atividades:
6.ACOMPANHAMENTO E AVALIAO DO PROJETO
Instrumentos de registro do acompanhamento e de avaliao do progresso dos

educandos e educandas, educadores , professores das reas de Reforma Agrria, ,
alunos monitores, professores, coordenador(a) da instituio e dos movimentos sociais.
(observar as orientaes do Relatrio Tcnico de Execuo Fsica da Instituio de
Ensino Anexo III).
7.IMPACTOS OU RESULTADOS ESPERADOS E BENEFCIOS POTENCIAIS PARA A
EDUCAO DO CAMPO E PARA AS REAS DE REFORMA AGRRIA.
8. BIBLIOGRAFIA
9. ANEXOS
Deve-se colocar como anexas as seguintes informaes:
9.1 quanto s condies fsicas:
Quadro com o nome das reas que tero jovens e adultos participando do projeto,
localizao geogrfica, bem como as suas condies de acesso;
Em caso de utilizar laboratrios, reas experimentais de outras instituies
parceiras, descrever as condies de uso.
64
Nmero de pessoas que possuem o ensino mdio completo com o respectivo perfil de cada um
(perfil sobre experincia na gesto, na coordenao e execuo de atividades agrcolas e
agropecurias, sade, economia, direitos humanos, educao, meio ambiente, entre outros).
PARTE II
ORAMENTO DO PROJETO
1. Cronograma Geral de Execuo Fsica.
2. Demonstrativo de Detalhamento das Despesas (especificar as despesas previstas pelo
PRONERA Anexo C (Quadros de 1 a 14).
3. Assinatura da instituio proponente, do INCRA e de todos os parceiros do Projeto.
65
PS-GRADUAO
66
Captulo 7. ESPECIALIZAO
7.1 ESPECIALIZAO
Os cursos de especializao em nvel de ps-graduao lato sensu,
oferecidos por instituies de ensino superior, independem de autorizao,
reconhecimento e renovao de reconhecimento e devem atender ao disposto na
resoluo vigente do Conselho Nacional de Educao do Ministrio da Educao
que estabelece normas para o funcionamento de cursos de ps-graduao lato
sensu, em nvel de especializao.
As turmas no devero ultrapassar o nmero mximo de 60 educandos e

apenas portadores de diploma de curso superior podem ser neles matriculados.
Assim, como um projeto/proposta pedaggico poder apresentar a meta de mais de
uma turma a depender da necessidade identificada coletivamente pelos parceiros.

Por se tratar de uma ao direcionada qualificao de profissionais para
atuar nas reas de reforma agrria em prol do seu desenvolvimento sustentvel,
constitui pblico da Especializao:
Pblico beneficirio do PNRA com nvel superior;
Profissionais graduados pelo PRONERA;
Egressos dos cursos superiores de qualquer rea;
Tcnicos de ATES e ATER;
Servidores pblicos efetivos do INCRA e em exerccio no INCRA, de
acordo com a Instruo Normativa vigente que dispe sobre critrios e
parmetros para capacitao dos servidores do INCRA, somente para
cursos de ps-graduao, estando ciente que:
No haver nenhuma prerrogativa especial para tais servidores,

Ao ser aprovado no processo seletivo, dever o servidor solicitar

ao INCRA, no interesse da administrao, autorizao para
participar do curso de ps-graduao, de acordo com a
67
Instruo Normativa que dispe sobre critrios e parmetros
para capacitao dos servidores do INCRA.
No haver pagamento de bolsa aos servidores do INCRA;
Os recursos para viabilizar a participao de tais servidores

sero oriundos da ao de Capacitao de Servidores Pblicos
Federais em Processo de Qualificao e Requalificao,
repassados Instituio de Ensino, nos valores estabelecidos
pelo PRONERA.
Assim, caber a Instituio de Ensino providenciar o

deslocamento, hospedagem e material, da mesma forma que faz
para os demais educandos;
O servidor no ter direito a passagem e dirias solicitadas

diretamente ao INCRA, nem carro do rgo para quaisquer
deslocamentos;
As turmas podero ser exclusivamente formadas pelo pblico Beneficirio do

PNRA.
No caso de ter outros participantes, a proporo de participao dever
contemplar:
70 % dos educandos/as da Turma: Pblico beneficirio do PNRA com
nvel superior e Profissionais graduados pelo PRONERA. Esta
porcentagem , obrigatoriamente, como mnimo.
10 % dos educandos/as da Turma: Tcnicos de ATES e ATER;
10 % dos educandos/as da Turma: Servidores pblicos concursados
lotados no INCRA
10 % dos educandos/as da Turma: Egressos dos cursos superiores de
qualquer rea
68
do curso).

7.4 Cursos de Especializao

Os Projetos em nvel de especializao destinam-se a garantir a formao
profissional para qualificar as aes dos sujeitos e disponibilizar, em cada rea de
Reforma Agrria, recursos humanos capacitados que contribuam para o
desenvolvimento socialmente justo e ecologicamente sustentvel.
Os cursos devem contemplar as situaes da realidade do pblico

participante a fim de que os educandos encontrem solues para os problemas e,
simultaneamente, capacitem-se. Sero desenvolvidos conforme a metodologia da
alternncia, caracterizada por dois momentos: tempo de estudos desenvolvidos nos
centros de formao (Tempo Escola) e o tempo de estudos desenvolvidos na

reflexo terico-prtica das questes pertinentes ao campo que subsidiaro as
intervenes prticas. Essas atividades sero orientadas e acompanhadas por
professores e monitores. O tempo destinado s pesquisas e aos estudos na
comunidade no poder ultrapassar 30% da carga-horria total dos cursos.
campo em todas as suas dimenses: sociais, culturais, polticas, econmicas,
69
teoria-prtica;
importante que os projetos estejam pautados em dois elementos bsicos:
Um carter sistemtico envolvendo planejamento, execuo e avaliao do
Um carter poltico intencionalmente a favor da melhoria das condies de
vida do assentado e da comunidade do entorno.
O projeto pedaggico/proposta dever obedecer s leis da educao

nacional, o conjunto de normas acadmicas das instituies parceiras, a aprovao
do projeto na instituio, s Diretrizes Curriculares Nacionais de cada rea, s
parmetros.
das regies.
Declarao do INCRA de beneficirio da Reforma Agrria ou dependente de
beneficirio.
matrcula.
70
coordenador(es) pedaggico(s); professor-orientador; representantes dos
educandos; representantes do INCRA e das entidades representativas do
pblico participante. O articulador responsvel pelo funcionamento da
Coordenao o professor que ocupa a funo de coordenador geral.

curso.



Reforma Agrria.
Observao: Os recursos humanos de que trata o anexo I deste Manual

devem estar previstos no Projeto Pedaggico/Proposta e Plano de Trabalho com a

71
do curso.


do Colegiado;


7.5 Orientaes para a apresentao de projetos de formao de nvel
especializao

72
Os projetos de cursos de especializao devero respeitar a legislao
nacional, bem como as normas e resolues aprovadas pelos Conselhos e
Colegiados dos cursos das instituies de ensino superior.



Para se candidatar ao desenvolvimento de Projeto de nvel de

especializao apoiado pelo PRONERA, a instituio de ensino dever encaminhar
um projeto de acordo com a orientao explicitada no roteiro para elaborao de
projeto de formao de nvel especializao e o Demonstrativo de Detalhamento de
Despesa Anexo C.

projeto na instituio, a orientao para projetos de cursos de especializao, s
parmetros.
73
ROTEIRO PARA ELABORAO DE PROJETO DE FORMAO DE NVEL
ESPECIALIZAO
entre outras;
PARTE I
1. JUSTIFICATIVA:
1.1. O que motivou a solicitao. Dever constar uma descrio que explicite a necessidade do
curso, conforme sua especificidade.
1.2. Caracterizao:
Agrria;
1.2.2. Da realidade educacional no estado em relao formao de profissionais de nvel de
especializao e nas reas de Reforma Agrria (nmero de jovens e adultos que possuem
o ensino mdio completo nas reas, a demanda de formao apresentada pelos
por esse projeto);
outras);
1.2.4. Explicitar a abrangncia do projeto em termos de melhoria da qualidade na interveno
prtica nas reas de Reforma Agrria;
projeto);
2. OBJETIVOS:
74
3. METAS:
A proposta deve contemplar:.
do Campo;
Tempo Comunidade;

serem utilizados (seminrios, laboratrios, oficinas, etc.) e seus respectivos objetivos;
Os processos de seleo, avaliao da aprendizagem e de certificao dos educadores .
Explicitar nas propostas dos cursos os princpios que fundamentam o tempo

comunidade, como um tempo que ampliam as condies de aprendizagem individual
e coletiva;
Explicitar as condies para o desenvolvimento do tempo comunidade: (objetivos,

carga horria, estratgias de ao, condies financeiras e materiais necessrias,
grupos, equipes tcnicas e coletivos, natureza da construo dos conhecimento entre
outras);

dos, ou outros programas de Governo em execuo nos PA, devendo os estgios
curriculares obrigatrios serem realizados nos PAs
75
os monitores para o desempenho de suas funes.

PROJETO:
curso;
5.4 Dos alunos monitores.
5.4.1 Da Seleo:
Curriculum vitae.
Listar as atividades que devero desenvolver junto aos educandos;

Descrever como ser realizado o acompanhamento dos trabalhos;
Das atividades:
6.ACOMPANHAMENTO E AVALIAO DO PROJETO

educandos e educandas, educadores, professores das reas de Reforma Agrria, , alunos
monitores, professores, coordenador(a) da instituio e dos movimentos sociais. (observar
as orientaes do Relatrio Tcnico de Execuo Fsica da Instituio de Ensino
Anexo III).
7.IMPACTOS OU RESULTADOS ESPERADOS E BENEFCIOS POTENCIAIS PARA A
EDUCAO DO CAMPO E PARA AS REAS DE REFORMA AGRRIA.
8. BIBLIOGRAFIA
9. ANEXOS
Deve-se colocar como anexas as seguintes informaes:
9.1 quanto s condies fsicas:
76
Nmero de pessoas que possuem o ensino mdio completo com o respectivo perfil de cada um
(perfil sobre experincia na gesto, na coordenao e execuo de atividades agrcolas e
agropecurias, sade, economia, direitos humanos, educao, meio ambiente, entre outros).
PARTE II
ORAMENTO DO PROJETO
1. Cronograma Geral de Execuo Fsica.
PRONERA Anexo C (Quadros de 1 a 14).
3. Assinatura da instituio proponente, do INCR e de todos os parceiros do Projeto.
77
Captulo 8. RESIDNCIA AGRRIA CURSO DE ESPECIALIZAO E
CONCESSO DE BOLSA DE CAPACITAO E FORMAO PROFISSIONAL
EM ASSISTNCIA TCNICA, PEDAGGICA E SOCIAL
8.1 So Diretrizes desta ao

I. Promover processos de educao em nvel de ps-graduo Lato Sensu
que contribuam para formao de profissionais de ATES/ATER
preparados para desencadear processos capazes de contribuir com a
transformao das condies de vida e de produo dos assentamentos
na perspectiva da sustentabilidade em termos tcnico, ambiental,
econmico, cultural e social;
II. Promover a articulao entre esse processo de formao e a
concretizao das polticas pblicas de ater/ates nos assentamentos,
integrando as aes de educao do campo e organizao da produo;
III. Contribuir para a criao e o fortalecimento de grupos de professores
pesquisadores nas Universidades Brasileiras que tenham como objeto de
ensino, pesquisa e extenso, a transformao das condies de
produo e de vida nas reas de reforma agrria em direo a um
paradigma sustentvel.

constitui pblico do programa Residncia Agrria:
acordo com a Instruo Normativa vigente, que dispe sobre critrios e
78

participar da ps-graduao, de acordo com a Instruo
Normativa que dispe sobre critrios e parmetros para
capacitao dos servidores do INCRA.

pelo PRONERA.


deslocamentos;

PNRA.
contemplar:
lotados no INCRA
qualquer rea
79
8.3 Processo Seletivo
1. O primeiro critrio como prioridade para participar do Programa de
Residncia Agrria ser beneficirio do PNRA, com nvel superior;
2. Pertencer ao pblico participante do Pronera, de acordo com o art.13
do decreto 7.352/2010, com nvel superior;
3. Ter concludo a graduao e ser Tcnico de ATES/ATER atuante em
reas de Reforma Agrria ou comunidades de Remanescentes de
Quilombolas;
4. Ter concludo a graduao e ter participado em Estgio de Vivncia,
trabalho, pesquisa, estgio em reas de Reforma Agrria ou
comunidades de Remanescentes de Quilombolas;
5. No haver nenhuma prerrogativa especial para servidores do INCRA,
durante o processo seletivo e, posteriormente, como educando. Ao ser
aprovado no processo seletivo, dever o servidor solicitar ao INCRA
autorizao, no interesse da administrao, para participar do curso de
ps-graduao, de acordo com a Instruo Normativa vigente que
dispe sobre critrios e parmetros para capacitao dos servidores do
Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria-INCRA.
6. O edital para o processo seletivo dever observar os percentuais
estabelecidos no manual quanto ao pblico participante elencados no
item 8.2.
Obs.: Critrios adicionais podero ser definidos pelas universidades proponentes.
8.4 Metodologia
Deve conter a descrio dos instrumentos e estratgias que sero utilizadas
para a construo do conhecimento a partir de aspectos da realidade do campo
brasileiro. Deve estar descrito a estratgia inter ou transdisciplinar que facilitar o
dilogo entre as reas do conhecimento e deve ser levado em conta o acmulo
terico da Pedagogia da Alternncia.
80
8.5 Carga Horria
Tempo Escola: No mnimo 360 horas/aulas (200 horas/sala de aula e 160 horas/
aula de campo).
Tempo Comunidade: Os projetos devem apresentar uma estratgia de ao para o
Tempo Comunidade. Assim, as caractersticas deste perodo so:
importante que os educandos sejam distribudos nas reas de
assentamento em equipes interdisciplinar, com no mnimo trs e
mximo cinco educandos por equipe. Os educandos faro vivencia com
as famlias e realizaro um diagnstico da realidade local dos aspectos
sociais e econmicos.
A distribuio das equipes nos assentamento dever ser feita e
acompanhada por professores, monitores, tcnicos e dirigentes da
comunidade, que faro a entrega/apresentao, insero e
acompanhamento destes educandos em cada assentamento a partir de
um Plano de Trabalho. Neste tempo, os educandos se dedicaro
vivncia junto s famlias nos assentamentos.
importante que a equipe possa atuar de forma coletiva, desde o
planejamento do Tempo Comunidade at todo o desenvolvimento do
processo. No final apresentar um relatrio coletivo da experincia
vivenciada.
Cada equipe de educandos e educandas, a partir da vivncia e do
diagnstico realizado na comunidade, dever elaborar, acompanhado
de monitor, professor, dirigente da comunidade, representantes de
setores de organizaes e tcnicos, um Plano de Trabalho. Este Plano
ser desenvolvido no decorrer do Tempo Comunidade do curso de
especializao, na perspectiva de um projeto de desenvolvimento da
agricultura familiar e camponesa. importante destacar que o
assentamento no um local somente de pesquisa, mas que necessita
de contribuies e de ideias construdas coletivamente para alcanar o
seu desenvolvimento.
No se determinar carga horria, mas imprescindvel garantir um
plano de metas a ser cumprido em cada etapa do Tempo Comunidade.
81
As metas estabelecidas devero ser reorientadas e organizadas
levando em considerao o desenvolvimento dos estudos durante o
Tempo Escola. As cobranas devero ser feitas a partir de relatrio a
ser apresentados e entregues periodicamente das atividades
desenvolvidas a partir do planejamento geral e encaminhamentos de
estudos feitos a cada etapa do curso de especializao.
OBS: O curso ter durao mxima de 2 (dois) anos.
8.6 Contedos
Os projetos poltico-pedaggicos dos cursos da Residncia Agrria devem
ter como foco prioritrio questes tericas e metodolgicas que contribuam para a
compreenso crtica da realidade do campo e sua transformao em direo a um
paradigma sustentvel.
Para atender as diretrizes especficas da Residncia Agrria, os cursos

devem aprofundar a reflexo terica e prtica sobre os seguintes temas:
Desenvolvimento Territorial Rural
Estado e Polticas Pblicas;
Gesto Pblica;
Sistemas produtivos e Economia Camponesa;
Cooperativismo, Agroindstria e comercializao;
Agroecologia e Sustentabilidade;
Assistncia Tcnica e Extenso Rural;
Inovaes tecnolgicas sociais;
Educao do Campo;
Comunicao e Cultura;
Direitos sociais, diversidade e sujeitos do campo;
Sade no campo;
Diferentes reas do conhecimento de acordo com as demandas das
comunidades do pblico participantes do PRONERA.
82
Esses temas devem ser estudados de maneira articulada, podendo ser
desenvolvidos a partir de mltiplas estratgias: aulas, seminrios, oficinas, trabalhos
de campo, tendo os seguintes princpios metodolgicos como referncia:
Garantir no desenvolvimento do curso a relao teoria e prtica em todos
os tempos e espaos formativos;
Organizao dos componentes curriculares de maneira
inter/transdisciplinar;
Reconhecimento de diferentes concepes e vises de mundo na
produo do conhecimento, valorizando os saberes dos sujeitos do campo;
nfase na pesquisa, como processo desenvolvido ao longo do curso e
integrador de outros componentes curriculares.
8.7 Diretrizes de Avaliao

necessrio que a gesto e avaliao dos cursos sejam entendidas como
processos pedaggicos permanentes e complementares e coletivos;
Que todos os espaos formativos devem ser avaliados e devem incluir
atividades de sala de aula, seminrios, encontros, vivncia de campo,
pesquisa e extenso.
8.8 Recursos humanos

Para viabilizar a meta de formao profissional, esto previstos os seguintes
critrios:
As instituies de ensino e seus docentes e discentes devero atuar

obrigatoriamente nas reas de Reforma Agrria, devendo priorizar a seleo de
reas que estejam contidas no mbito dos territrios rurais eleitos como prioritrios.
S podero ser escolhidas reas que j tenham trabalhos de assistncia

tcnica, sendo que desta equipe ser escolhido um tcnico que atuar em parceira
com o professor da instituio de ensino responsvel por este aluno, para melhor
acompanhar os educandos e educandas, em vista de uma melhor integrao nas
comunidades e melhor aproveitamento destes estagirios em campo.
83
Os projetos devem prever a seguinte equipe:
Coordenao Geral: formada por colegiado composto de coordenador
geral; coordenador(es) pedaggico(s); professor-orientador; representantes
dos educandos; representantes do INCRA e das entidades representativas
do pblico participante do Pronera. O articulador responsvel pelo
funcionamento da Coordenao o professor que ocupa a funo de
coordenador geral.
curso.
Coordenador Pedaggico: Professor(es) da Instituio de Ensino
responsvel pelo curso que acompanhe(m) o(s) curso(s) em cada um dos
campi e/ou nas diferentes modalidades oferecidas, com uma viso do todo,
articulando as reas do conhecimento.
Professor Orientador: Professor responsvel pela orientao dos
educandos durante o curso, incluindo o acompanhamento do Tempo
Escola e do Tempo Comunidade, com nfase na orientao da pesquisa,
avaliao dos relatrios parciais e final, do trabalho de campo e da
produo da monografia e/ou trabalho de concluso de curso.
Monitores (01 para cada 08 estudantes): Sua funo auxiliar a
coordenao geral e pedaggica na organizao das etapas da
especializao e contribuir na insero dos educandos nos Projetos de
Assentamento, fortalecendo e desenvolvendo a teoria pedaggica da
Educao do Campo e a pesquisa nas reas de Reforma Agrria.
Observaes:
No h obrigatoriedade que os professores-orientadores, monitores e
tcnicos de apoio tenham vnculo com a instituio de ensino, podendo ser
selecionados para este fim.
Os recursos humanos de que trata o anexo I deste Manual devem estar
previstos no projeto/proposta Pedaggico e Plano de Trabalho com a
84
8.9 Colegiado de Coordenao
do curso.


do Colegiado;
8.10 Relatrios de Execuo Exigncias s Instituies

8.11 Evaso Prazo de Substituio

85
ROTEIRO PARA ELABORAO DE PROJETOS DE ESPECIALIZAO
RESIDNCIA AGRRIA
representaes do pblico participante do Pronera, governo estadual, governos
municipais entre outras;
PARTE I
1. JUSTIFICATIVA:
1.1. O que motivou a solicitao. Dever constar uma descrio que explicite a necessidade
do curso, conforme sua especificidade.
1.2. Caracterizao:
Agrria;
1.2.2. Da realidade educacional no estado em relao formao de profissionais de
nvel superior e nas reas de Reforma Agrria (nmero de jovens e adultos que possuem
o ensino mdio completo nas reas, a demanda de formao apresentada pelos
por esse projeto);
outras);
1.2.4. Explicitar a abrangncia do projeto em termos de melhoria da qualidade na
interveno prtica nas reas de Reforma Agrria;
projeto);
2. OBJETIVOS:
3. METAS:
86
A proposta deve contemplar:
do Campo;
Tempo Comunidade;
serem utilizados (seminrios, laboratrios, oficinas, etc..) e seus respectivos objetivos;
Os processos de seleo, avaliao da aprendizagem e de certificao dos educadores.
Explicitar nas propostas dos cursos os princpios que fundamentam o tempo comunidade,
como um tempo que ampliam as condies de aprendizagem individual e coletiva;
Planejar as atividades a serem desenvolvidas, tendo como base o PDA e o PRA;
Explicitar as condies para o desenvolvimento do tempo comunidade: (objetivos, carga

horria, estratgias de ao, condies financeiras e materiais necessrias, grupos,
equipes tcnicas e coletivos, natureza da construo dos conhecimento entre outras);

dos, ou outros programas de governo em execuo nos PA, devendo os estgios
curriculares obrigatrios serem realizados nos PAs.

para o desempenho de suas funes.
PROJETO:
87
curso;
5.4. Dos alunos monitores.
5.4.1. Da Seleo:
Curriculum vitae.
5.4.2. Das atividades:
Listar as atividades que devero desenvolver junto aos educandos .

5.5. Dos alunos monitores do ltimo semestre (educandos do PRONERA):
Das atividades: Listar as atividades que devero desenvolver durante o perodo de
estgio.

educandos e educandas, educadores, professores das reas de Reforma Agrria, ,
alunos monitores, professores, coordenador(a) da instituio e dos movimentos sociais.
(observar as orientaes do Relatrio Tcnico de Execuo Fsica da Instituio de
Ensino Anexo III).
7. IMPACTOS OU RESULTADOS ESPERADOS E BENEFCIOS POTENCIAIS PARA

AEDUCAO DO CAMPO E PARA AS REAS DE REFORMA AGRRIA.
8. BIBLIOGRAFIA
9. ANEXOS
Devem-se colocar como anexas as seguintes informaes:
9.1 Quanto s condies fsicas:
88
Nmero de pessoas que possuem o ensino mdio completo com o respectivo perfil de
cada um (perfil sobre experincia na gesto, na coordenao e execuo de atividades
agrcolas e agropecurias, sade, economia, direitos humanos, educao, meio
ambiente, entre outros).
PARTE II
ORAMENTO DO PROJETO
1. Cronograma Geral de Execuo Fsica
PRONERA Anexo C (Quadros de 1 a 14) .
3. Assinatura da instituio proponente, do INCRA e de todos os parceiros do Projeto.
89
Captulo 9. PS-GRADUAO STRICTO SENSU
9.1 So Diretrizes desta ao

I- Promover a educao em nvel de ps-graduao stricto sensu
(Mestrado acadmico ou profissional) que contribua para formao
de profissional e acadmica da do pblico participante;
II Promover a articulao entre esse processo de formao e a

concretizao das polticas pblicas nas reas de reforma agrria,
conforme o PNRA.
III - Contribuir para a criao e o fortalecimento de grupos de professores-

pesquisadores nas universidades brasileiras que tenham como
objeto de ensino, pesquisa e extenso, a transformao das
condies de produo e de vida nas reas de reforma agrria,
conforme o PNRA, em direo a um paradigma sustentvel.

constitui pblico do programa Mestrado:
acordo com a Instruo Normativa vigente que dispe sobre critrios e

90
participar do curso de ps-graduao, de acordo com a
Instruo Normativa que dispe sobre critrios e parmetros

pelo PRONERA.


deslocamentos;

PNRA.
contemplar:
lotados no INCRA
qualquer rea
91
9.3 Processo Seletivo
O processo seletivo deve ser especfico para o curso ofertado e pblico
participante. Ser organizado de acordo com o estatuto e regulamento da instituio
de ensino proponente. Dever levar em conta, alm dos critrios adicionais definidos
pelas universidades proponentes, os seguintes critrios:
1. O primeiro critrio como prioridade para participar do Programa de
Residncia Agrria ser beneficirio do PNRA, com nvel superior;
2. Pertencer ao pblico participante do Pronera, de acordo com o art.13
do decreto 7.352/2010, com nvel superior;
3. Ter concludo a graduao e ser Tcnico de ATES/ATER atuante em
reas de Reforma Agrria ou comunidades de Remanescentes de
Quilombolas;
4. Ter concludo a graduao e ter participado em Estgio de Vivncia,
trabalho, pesquisa, estgio em reas de Reforma Agrria ou
comunidades de Remanescentes de Quilombolas;
5. Servidores pblicos abrangidos pelo art, 20 da Instruo Normativa
Incra n 78/2014, de 13 de maio de 2014, destacando que os
servidores(as) no podero receber nenhum tipo de bolsa com recurso
oriundo do Pronera.
6. No haver nenhuma prerrogativa especial para servidores do INCRA,
durante o processo seletivo e, posteriormente, como educando. Ao ser
aprovado no processo seletivo, dever o servidor solicitar ao INCRA
autorizao para participar do curso de ps-graduao, de acordo com
a Instruo Normativa vigente que dispe sobre critrios e parmetros
7. O edital para o processo seletivo dever observar os percentuais
estabelecidos no manual quanto ao pblico participante elencados no
item 9.2;
8. No ser permitida a participao de candidatos que j cursaram Ps
Graduao Stricto Sensu (Mestrado Acadmico ou Profissional)
Obs.: Critrios adicionais podero ser definidos pelas universidades proponentes.

92
9.4 Metodologia
A proposta metodolgica dever fundamentar-se nos instrumentos e
estratgias para a construo do conhecimento a partir de aspectos da realidade do
campo brasileiro, bem como a estratgia inter ou transdisciplinar que facilitar o
dilogo entre as reas do conhecimento e o acmulo terico da Metodologia da
Alternncia.
9.5 Carga Horria

O curso ter durao mxima de dois anos, perfazendo um total mnimo de
1.410 horas (hum mil e quatrocentos e dez horas), sendo assim distribudo: 960
(novecentos e sessenta horas) pela dissertao e 360 (trezentos e sessenta horas)
em disciplinas e 90 (noventa horas) em outras atividades;
Tempo Escola: No mnimo 360 horas/aulas (240 horas/sala de aula e 120 horas/
aula de campo).
Tempo Comunidade:
Os projetos devem apresentar uma estratgia de ao para o Tempo
Comunidade. Neste perodo, os educandos devero atuar nas reas de
reforma agrria em equipes interdisciplinares. Os educandos faro
vivncia com as famlias e realizaro um diagnstico, na perspectiva de
compreenso da realidade local.
A distribuio dos educandos (as) dever ser feita e acompanhada por
professores, monitores, tcnicos e representantes da comunidade, que
faro a entrega/apresentao, insero e acompanhamento destes
educandos em cada projeto a partir de um Plano de Trabalho. Neste
tempo, os educandos se dedicaro vivncia junto s famlias nas reas
de reforma agrria.
A equipe deve atuar de forma coletiva, desde o planejamento do Tempo

Comunidade at todo o desenvolvimento do processo. No final
apresentar um relatrio coletivo da experincia vivenciada. Cada equipe
de educandos(as), a partir da vivncia e do diagnstico realizado na
comunidade, dever elaborar um plano de trabalho, acompanhado de
93
professor, monitor, representantes da comunidade, setores de
organizaes e tcnicos. Este plano ser desenvolvido no decorrer do
Tempo Comunidade do curso de mestrado, na perspectiva de um projeto
de desenvolvimento da agricultura familiar e camponesa.
Deve-se elaborar um plano de metas a ser cumprido em cada etapa do
Tempo Comunidade. As metas estabelecidas devero ser reorientadas e
organizadas levando em considerao o desenvolvimento dos estudos
durante o Tempo Escola. O acompanhamento ser feito pelo professor e
pela anlise do relatrio das atividades desenvolvidas a partir do
planejamento geral e encaminhamentos de estudos feitos a cada etapa
presencial.
importante destacar que as reas de reforma agrria no so locais
somente de pesquisa, mas necessita de contribuies e ideias
construdas coletivamente para alcanar o seu desenvolvimento.
9.6 Contedos
O projeto poltico-pedaggico do curso de mestrado deve priorizar questes
tericas e metodolgicas que contribuam para a compreenso crtica da realidade do
campo e sua transformao em direo a um paradigma sustentvel.
Para atender as diretrizes especficas do Mestrado, o curso deve aprofundar
a reflexo terica e prtica sobre nas seguintes reas:
Desenvolvimento Territorial Rural
Estado e Polticas Pblicas;
Gesto Pblica;
Sistemas produtivos e Economia Camponesa;
Cooperativismo, Agroindstria e comercializao;
Agroecologia e Sustentabilidade;
Assistncia Tcnica e Extenso Rural;
Inovaes tecnolgicas sociais;
Educao do Campo;
Comunicao e Cultura;
Direitos sociais, diversidade e sujeitos do campo;
94
Sade no campo;
Diferentes reas do conhecimento de acordo com as demandas das
comunidades do pblico participante do PRONERA.
O curso de mestrado em seu desenvolvimento dever contemplar temticas

que estejam afinadas com a/o:
Relao teoria e prtica em todos os tempos e espaos formativos;
Organizao dos componentes curriculares de maneira
inter/transdisciplinar;
Reconhecimento de diferentes concepes e vises de mundo na
produo do conhecimento, valorizando os saberes dos sujeitos do campo;
nfase na pesquisa, como processo desenvolvido ao longo do curso e
integrador de outros componentes curriculares.
9.7 Diretrizes de Avaliao

necessrio que a gesto e a avaliao do curso sejam entendidas como
processos pedaggicos permanentes, complementares e coletivos;
Os espaos formativos sero avaliados e incluiro atividades de sala de

aula, seminrios, encontros, vivncia de campo, pesquisa e extenso.
9.8 Recursos Humanos

Os projetos devem prever a seguinte equipe:
Coordenador Geral: professor da instituio de ensino responsvel pelo

curso.
Coordenador Pedaggico: professor responsvel pelo curso que

acompanha o curso em cada um dos campi e/ou nas diferentes
modalidades oferecidas, com uma viso do todo, articulando as reas do
conhecimento.
Professor Orientador: professor responsvel pela orientao dos

educandos durante o curso, incluindo o acompanhamento do Tempo
Escola e do Tempo Comunidade, com nfase na orientao da pesquisa,
95
avaliao dos relatrios parciais e final, do trabalho de campo e da
produo da monografia e/ou trabalho de concluso de curso.
Professores: de acordo com a necessidade do curso.
Monitores: a funo auxiliar a coordenao geral e pedaggica na

organizao das etapas da especializao e contribuir na insero dos
educandos nos projetos de assentamento, fortalecendo e desenvolvendo a
reforma agrria.
Tcnicos de apoio: At 04 tcnicos de apoio ao projeto.
Observaes:
No h obrigatoriedade que os professores-orientadores, monitores e
tcnicos de apoio tenham vnculo com a instituio de ensino, podendo ser
selecionados para este fim.
Os recursos humanos de que trata o anexo I deste Manual devem estar
previstos no projeto/proposta Pedaggico e Plano de Trabalho com a
9.9 Colegiado de Coordenao

do curso.


do Colegiado;
Professor(es) orientador(es)
96
9.10 Relatrios de execuo exigncias s instituies

9.11 Evaso Prazo de Substituio

Em caso de evaso ou desistncia, o educando poder ser substitudo at a
2 etapa do tempo escola, desde que a instituio de ensino assegure a reposio
de 75% da carga horria das disciplinas ministradas ao educando que o substituiu.
ROTEIRO PARA ELABORAO DE PROJETOS DE MESTRADO

1.2. Ttulo do projeto;
1.3. Objeto do projeto;
1.4. Metas;
1.5. Responsvel pelo projeto na instituio de ensino (coordenador, com respectivo
1.6. Identificao das entidades parceiras;
1.7. Definio clara e precisa das responsabilidades e atribuies a serem assumidas
por cada um dos parceiros durante a execuo do projeto.
PARTE I
1. JUSTIFICATIVA:
1.1 Dever constar uma descrio que explicite a necessidade do curso, conforme sua
especificidade.
1.2. Caracterizao:
Experincia da instituio de ensino em outros projetos educacionais ligados
reforma agrria;
97
Realidade educacional no estado em relao formao de profissionais de nvel
superior ou de especializao;
Demanda de formao apresentada pelas representaes do pblico participante
do Pronera;
Contexto da situao de desenvolvimento e das potencialidades das reas de reforma
agrria que justifiquem a proposta do curso, (condies econmicas, polticas,
ambientais, entre outras);
Estados, municpios e reas a serem atendidas (abrangncia do projeto);
Perfil do profissional do curso conforme sua aprovao no Ministrio da Educao e as
Diretrizes da Educao do Campo;
Explicitar a abrangncia do projeto em termos de melhoria da qualidade na
interveno prtica nas reas de reforma agrria.
2. OBJETIVOS:
2.1 Objetivos gerais.
2.2 Objetivos especficos.
3. METAS: Definir as metas de cada etapa do projeto.

Devem estar especificados na proposta:
Pressupostos tericos que fundamentem a proposta pedaggica do projeto com
respectivas referncias bibliogrficas observando a produo acadmica sobre a
Educao do Campo;
Pressupostos metodolgicos e procedimentos operacionais: descrio das etapas
As formas de seleo, avaliao e certificao;
A forma de organizao curricular com as respectivas ementas;
A carga horria de cada matria/rea ou disciplina;
Os procedimentos didticos a serem utilizados (seminrios, laboratrios, oficinas e
outros.);
As etapas do curso;
O cronograma de execuo;
As atividades que os educandos do Pronera desenvolvero no ltimo semestre
durante o perodo do estgio e como sero acompanhadas essas atividades;
As atividades que os monitores desenvolvero ao longo do curso;
A metodologia da alternncia (Tempo Escola e Tempo Comunidade);
O Tempo Escola: explicitar os contedos, carga horria, procedimentos e materiais
didticos a serem utilizados, os processos de acompanhamento e avaliao da
aprendizagem (reflexo terico-prtica da formao).
O Tempo Comunidade:
Explicitar nas propostas dos cursos os princpios que fundamentam o Tempo
Comunidade como um tempo que amplia as condies de aprendizagem individual e
98
coletiva;
Explicitar as condies para o desenvolvimento do Tempo Comunidade: objetivos,
carga horria, metodologia, estratgias de ao, condies financeiras e materiais
necessrios, grupos, equipes tcnicas e coletivos educacionais, entre outras;
Estabelecer instrumentos de planejamento, acompanhamento e avaliao.
5. RECURSOS HUMANOS NECESSRIOS E RESPECTIVAS ATRIBUIES NO

PROJETO:
Devem estar especificados na proposta:
Os recursos humanos necessrios, contemplando os processos e critrios de seleo
e suas respectivas atribuies no projeto/proposta.
As atividades que os monitores desenvolvero junto aos educandos, alm de como
sero acompanhadas suas atividades e avaliado o seu desempenho.

Instrumentos de registro do acompanhamento e de avaliao dos educandos,
educadores, professores das reas de reforma agrria, monitores, professores e
coordenadores.
7. IMPACTOS OU BENEFCIOS ESPERADOS PARA EDUCAO DO CAMPO E PARA

AS REAS DE REFORMA AGRRIA.
8. BIBLIOGRAFIA
9. ANEXOS
Descrever as instalaes/equipamentos a serem utilizadas no projeto (salas de aula,
banheiros, laboratrios, bibliotecas, alojamentos, reas experimentais de outras
instituies parceiras, recursos udios visuais, e outros).
Observao: O projeto deve vir assinado pelo Coordenador do Projeto, acompanhado
de carta da representao do pblico beneficirio indicando a demanda daquele
Projeto para o pblico previsto no mesmo.
PARTE II - ORAMENTO DO PROJETO

1. Cronograma Geral de Execuo Fsica
2. Demonstrativo de Detalhamento das Despesas (especificar as despesas previstas
pelo Pronera Anexo II;
Tal documento necessrio para que se evitem projetos estranhos s comunidades que
necessitam dos mesmos, pois serve como mecanismo de controle social
99
ANEXOS
100
ANEXO I ROTEIRO ORAMENTRIO
O projeto dever conter oramento com o detalhamento dos custos, levantados com
base em elementos de convico como cotaes, tabelas de preos, publicaes
especializadas e outras fontes disponveis, de modo a comprovar que tais custos esto
condizentes com os praticados no mercado da respectiva regio.
Os custos devero ser detalhados por elementos de despesa, que tem a finalidade
de identificar os objetos dos gastos, tais como dirias, material de consumo, servios de
terceiros prestados sob qualquer forma, equipamentos, material permanente e outros que a
administrao pblica utiliza para a consecuo de seus fins. Os cdigos dos elementos de
despesa esto definidos na Portaria Interministerial n 163, de 2001. Seguem abaixo as
descries dos principais Elementos de Despesas (destacamos que esta lista apenas
exemplificativa, podendo ser utilizadas outras rubricas)::
14 - Dirias Civil
18 Auxlio Financeiro a Estudantes
20 Auxlio Financeiro a Pesquisadores
33 - Passagens e Despesas com Locomoo
36 Outros Servios de Terceiros - Pessoa Fsica
39 - Outros Servios de Terceiros - Pessoa Jurdica
47 - Obrigaes Tributrias e Contributivas
48 - Outros Auxlios Financeiros a Pessoas Fsicas
52 - Equipamentos e Material Permanente
101
QUADRO 1 Recursos Humanos Necessrios
PESSOAL ENVOLVIDO NO PROJETO
N de
Remunera N de horas Total Encargos Total
DISCRIMINAO pessoas no
o por hora por ms mensal sociais Projeto
Projeto
Educadores de EJA/
Alfabetizao e
Escolarizao - AEducadores
de EJA/ Alfabetizao e
Escolarizao - Anos Iniciais 40
(1)
Anos Iniciais (1)
Educadores de EJA/
Escolarizao - Anos
Finais (2)
Monitores (3) 80
Coordenadores locais (4) 80
Coordenador Geral (5) 80
Professores de ensino
fundamental,
mdio e tcnico
profissionalizante (6)
Professores de ensino
superior (7)
Pessoal tcnico e de apoio
administrativo ao projeto (8)
Coordenador pedaggico (9)
Monitor do Curso de
Especializao ou mestrado
(10)
Professores orientadores
(11)
TOTAL DE RECURSOS
NECESSRIOS
TOTAL GERAL
Obs.: O custo hora-aula refere-se aos recursos humanos sem vnculo com o servio pblico.
102
ORIENTAES DE PREENCHIMENTO
Educadores que ministram aulas nos projetos de assentamento e acampamentos,

comunidades quilombolas de alfabetizao/ escolarizao Anos Iniciais. A carga
horria, em sala de aula, de no mnimo 40 horas incluindo estudo, planejamento,
desenvolvimento, registro do dirio de campo, entre outros.
Educadores que ministram aulas nos projetos de assentamento e acampamentos,
comunidades quilombolas de escolarizao Anos Finais. A carga horria em sala de
aula depende de cada disciplina.
Monitores selecionados pela instituio de ensino/executora.
Os coordenadores locais ou orientadores que acompanharo as atividades
pedaggicas sero selecionados pelas instituies executoras do projeto.
Um professor responsvel pelo projeto na instituio de ensino.
Professores selecionados pela instituio de ensino, responsveis pelas aulas no
ensino fundamental, mdio ou ainda nos cursos tcnico-profissionalizantes.
Professores selecionados pela instituio de ensino, responsveis pelas aulas no
ensino superior.
Pessoal tcnico selecionado e contratado, a depender das exigncias do curso, ou
pessoal de apoio responsvel ao bom desenvolvimento do projeto, desde que sejam
observados o que prev a legislao em vigor e as normas que regem os convnios,
termos de execuo descentralizada TED, termo de fomento e termo de
colaborao.
Coordenador pedaggico professor selecionado pela instituio de ensino,
responsvel pelo acompanhamento das atividades pedaggicas do projeto.
Monitor do curso de Graduao, Especializao, Residncia Agrria e Mestrado
auxilia a coordenao geral e pedaggica na organizao das etapas do curso e
contribui na insero dos educandos nos projetos de assentamento e acampamentos.
Professor orientador professor selecionado pela instituio de ensino, responsvel
pela orientao dos educandos durante o curso, incluindo o acompanhamento do
Tempo Escola e do Tempo Comunidade.
Observao: O preenchimento dos recursos humanos no quadro anterior depender do tipo

de projeto encaminhado. Para um curso superior, por exemplo, no ser necessrio
preencher os campos 1, 2, 4 e 10.
103
QUADRO 2 Dirias (14)
14 Despesas oramentrias com cobertura de alimentao, pousada e locomoo

urbana, do servidor pblico estatutrio ou celetista que se desloca de sua sede em
objeto de servio, em carter eventual ou transitrio, entendido como sede o
Municpio onde a repartio estiver instalada e onde o servidor tiver exerccio em
carter permanente.
DIRIAS
Descrio Funo da Valor Quant.

Quant. de
da Quant. pessoa no unitrio da de Valor total
pessoas
atividade projeto diria dirias
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Total Geral
ORIENTAO QUANTO AO PREENCHIMENTO:
(1) Descrever a atividade que ser desenvolvida no mbito do projeto;

(2) Citar a quantidade necessria para efetuar o acompanhamento;
(3) Citar a funo da pessoa no projeto;
(4) Corresponde ao valor por pessoa para cada evento da atividade;
(5) Citar a quantidade de pessoas participantes na atividade e por nmero de acompanhamento;
(6) Quantidade de dias pelo nmero de pessoas;
(7) Corresponde ao valor das despesas com o pagamento de dirias pelo valor unitrio (4),
pela quantidade de pessoas envolvidas (5), pela quantidade de dirias.
Observao: O preenchimento do quadro deve observar o cronograma de execuo do projeto.

possvel prever os gastos com pagamentos de dirias necessrias s atividades de campo, visando o
acompanhamento das atividades nas reas de reforma agrria, beneficiadas pelo projeto.
104
QUADRO 3 Auxlio financeiro a Estudantes (18)
18 Despesas oramentrias com ajuda financeira concedida pelo Estado a

estudantes comprovadamente carentes, e concesso de auxlio para o
desenvolvimento de estudos e pesquisas de natureza cientfica, realizadas por
pessoas fsicas na condio de estudante, observado o disposto no art. 26 da Lei
Complementar no 101/2000.
Auxlio financeiro a Estudantes (18)

Descrio Unidade Valor Unitrio Quantidade Tempo Valor Total
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Total Geral
(1) Descrever a funo da pessoa envolvida no projeto (bolsista);

(2) Bolsa estudante;
(3) Valor unitrio;
(4) Quantidade de educandos;
(5) Meses.
(6) Valor unitrio x a quantidade x meses.
105
QUADRO 4 Auxlio Financeiro a Pesquisadores (20)
20 Despesas oramentrias com apoio financeiro concedido a pesquisadores,

individual ou coletivamente, exceto na condio de estudante, no desenvolvimento
de pesquisas cientficas e tecnolgicas, nas suas mais diversas modalidades,
observado o disposto no art. 26 da Lei Complementar 101/2000.
Auxlio financeiro a Pesquisador (20)

(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Total Geral
(1) Descrever a funo da pessoa envolvida no projeto (professor bolsista);

(2) Bolsa professor;
(3) Valor unitrio;
(4) Quantidade de educandos;
(5) Meses;
(6) Valor unitrio x a quantidade x meses.
106
QUADRO 5 Material de Consumo (30)
30 MATERIAL DE CONSUMO. Despesas oramentrias com lcool automotivo;

gasolina automotiva; diesel automotivo; lubrificantes automotivos; combustvel e
lubrificantes de aviao; gs engarrafado; outros combustveis e lubrificantes;
material biolgico, farmacolgico e laboratorial; animais para estudo, corte ou abate;
alimentos para animais; material de coudelaria ou de uso zootcnico; sementes e
mudas de plantas; gneros de alimentao; material de construo para reparos em
imveis; material de manobra e patrulhamento; material de proteo, segurana,
socorro e sobrevivncia; material de expediente; material de cama e mesa, copa e
cozinha, e produtos de higienizao; material grfico e de processamento de dados;
aquisio de disquete; pen-drive; material para esportes e diverses; material para
fotografia e filmagem; material para instalao eltrica e eletrnica; material para
manuteno, reposio e aplicao; material odontolgico, hospitalar e ambulatorial;
material qumico; material para telecomunicaes; vesturio, uniformes, fardamento,
tecidos e aviamentos; material de acondicionamento e embalagem; suprimento de
proteo ao voo; suprimento de aviao; sobressalentes de mquinas e motores de
navios e esquadra; explosivos e munies; bandeiras, flmulas e insgnias e outros
materiais de uso no-duradouro.
MATERIAL DE CONSUMO (30)

Unida Valor Valor
Descrio Quantidade
de Unitrio Total
Material alfabetizao (por aluno) (1)
Material escolarizao (por aluno dos
Anos Iniciais) (2)
Material escolarizao (por aluno dos

Anos Finais) (3)
Material escolar (4)
Material para capacitao dos educadores (5)
Material pedaggico ensino mdio ou
tcnico-profissional (por aluno) (6)
Material pedaggico ensino superior
(por aluno) (7)
Material pedaggico curso ps-graduao -
Especializao (por aluno) (8)
Elaborao/produo de material pedaggico - EJA
(9)
TOTAL GERAL
107
Corresponde ao valor/custo aluno com despesas para aquisio dos materiais de

consumo necessrios ao desenvolvimento das atividades de ensino da alfabetizao;

consumo necessrios ao desenvolvimento das atividades de ensino da
alfabetizao/escolarizao correspondente aos anos iniciais do ensino fundamental;

consumo necessrios ao desenvolvimento das atividades de ensino da escolarizao
correspondente aos Anos Finais do ensino fundamental;
Corresponde ao valor/custo/escola com despesas para aquisio dos materiais de

consumo necessrios ao desenvolvimento das atividades de ensino da
alfabetizao/escolarizao correspondente aos anos iniciais e anos finais do ensino
fundamental, ao ensino mdio ou tcnico-profissional;
Corresponde ao valor/custo/educador com despesas para aquisio dos materiais de

consumo necessrios ao desenvolvimento das atividades de capacitao dos
responsveis pelo ensino da alfabetizao/escolarizao correspondente aos anos
iniciais e anos finais do ensino fundamental;
Corresponde ao valor/custo/aluno com despesas para aquisio dos materiais de

consumo necessrios ao desenvolvimento das atividades de ensino mdio ou tcnico
profissional;

consumo e/ou elaborao de materiais pedaggicos necessrios ao desenvolvimento
das atividades de ensino superior ou especializao;

consumo e/ou elaborao de materiais pedaggicos necessrios ao desenvolvimento
das atividades do curso de ps-graduao Especializao/Residncia Agrria e
Mestrado;
Corresponde ao valor custo/aluno com despesas de elaborao/produo de materiais

pedaggicos necessrios ao desenvolvimento das atividades de alfabetizao e do
ensino fundamental.
Observao: Corresponde aquisio de material didtico/pedaggico (livros, cadernos

e outros), combustvel, reproduo de material (apostilas e outros.), culos, gs e outros.
108
QUADRO 6 Despesas com Deslocamento (33)
33 - PASSAGENS E DESPESAS COM LOCOMOO: Despesas oramentrias, realizadas

diretamente ou por meio de empresa contratada, com aquisio de passagens (areas,
terrestres, fluviais ou martimas), taxas de embarque, seguros, fretamento, pedgios, locao
ou uso de veculos para transporte de pessoas e suas respectivas bagagens, inclusive quando
decorrentes de mudanas de domiclio no interesse da administrao.
Despesas com Deslocamento (33)
Meio de
Descrio da Quantidade Funo no Quantidade
Valor unitrio transporte Valor total
atividade de pessoas Projeto de viagens
utilizado
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Total Geral
(1) Descrever a atividade que ser desenvolvida no mbito do projeto. Ex.: curso de capacitao de
educadores, visita de acompanhamento a turmas de alfabetizao, avaliao, aula prtica ou
outros.
(2) Citar a quantidade de pessoas por atividade, segundo a funo no projeto;
(3) Citar a funo da pessoa no projeto;
(4) Citar o valor a ser repassado por pessoa;
(5) Citar a quantidade de deslocamentos a serem realizados em cada atividade. Isto se deve em
funo do nmero de participantes da atividade;
(6) Descrever o meio de transporte utilizado. Podem ser previstas passagens e/ou locao de
veculos desde que por empresas que obedeam a Lei 8.666/93 Lei de Licitaes;
(7) Corresponde ao total das despesas com deslocamento para cada atividade.
109
QUADRO 7 Outros Servios de Terceiros (Pessoa Fsica) (36)
36 - OUTROS SERVIOS DE TERCEIROS - PESSOA FSICA: Despesas oramentrias

decorrentes de servios prestados por pessoa fsica pagos diretamente a esta e no
enquadrados nos elementos de despesa especficos, tais como: remunerao de servios
de natureza eventual, prestado por pessoa fsica sem vnculo empregatcio; estagirios,
monitores diretamente contratados; gratificao por encargo de curso ou de concurso;23
dirias a colaboradores eventuais; locao de imveis; salrio de internos nas
penitencirias; e outras despesas pagas diretamente pessoa fsica.
Outros Servios de Terceiros (Pessoa Fsica) (36)
Descrio Unidade Valor Unitrio Quantidade Valor Total

(1) (2) (3) (4) (5)
Total Geral
Descrever a funo da pessoa envolvida no projeto (educador/professor, coordenador

local e outros);
Pessoa ou hora trabalhada;
Quantidade de pessoas necessrias por funo no projeto (educador/professor,
coordenador local, bolsista e outros.) ou por hora trabalhada (coordenador de projeto,
especialistas e outros.);
Valor unitrio por funo;
Valor unitrio x a quantidade x meses.
Observao: Quando do pagamento de despesas com pessoa fsica, devem incidir

encargos sociais. Nesta natureza de despesa que se prev pagamento de diria para
colaborador eventual e no incidem encargos.
110
QUADRO 8 Outros Servios de Terceiros (Pessoa Jurdica) (39)
39 - OUTROS SERVIOS DE TERCEIROS - PESSOA JURDICA: Despesas

oramentrias decorrentes da prestao de servios por pessoas jurdicas para rgos
pblicos, tais como: assinaturas de jornais e peridicos; tarifas de energia eltrica, gs, gua
e esgoto; servios de comunicao (telefone, telex, correios, etc.); fretes e carretos; locao
de imveis (inclusive despesas de condomnio e tributos conta do locatrio, quando
previstos no contrato de locao); locao de equipamentos e materiais permanentes;
software; conservao e adaptao de bens imveis; seguros em geral (exceto os
decorrentes de obrigao patronal); servios de asseio e higiene; servios de divulgao,
impresso, encadernao e emolduramento; servios funerrios; despesas com congressos,
simpsios, conferncias ou exposies; vale-refeio; auxlio-creche (exclusive a
indenizao a servidor); habilitao de telefonia fixa e mvel celular; e outros congneres,
bem como os encargos resultantes do pagamento com atraso de obrigaes no tributrias.
Outros Servios de Terceiros (Pessoa Jurdica) (39)
Descrio Unidade Valor Unitrio Quantidade Valor Total

(1) (2) (3) (4) (5)
TOTAL GERAL
O preenchimento do quadro acima deve observar o cronograma de execuo do projeto.

possvel prever os gastos com hospedagens e alimentao necessrios s atividades de capacitao
e escolarizao dos (as) educadores. Por exemplo: para a participao nas aulas nos centros de
formao (Tempo Escola), para despesas com locao de veculos, locao de salas, locao de
equipamentos e outros. As despesas acima de R$ 8.000,00 devem atender o processo licitatrio Lei
8.666/93 Lei de Licitaes e demais legislaes que regem a matria.
111
QUADRO 9 Encargos Sociais (47)
47 OBRIGAES TRIBUTRIAS E CONTRIBUTIVAS: despesas decorrentes do

pagamento de tributos e contribuies sociais e econmicas (Imposto de Renda, ICMS,
IPTU, Taxa de Limpeza Pblica, Cofins, PIS/Pasep e outros), exceto as incidentes sobre a
folha de salrios, classificadas como obrigaes patronais, bem como os encargos
resultantes do pagamento com atraso das obrigaes de que trata este elemento de
despesa.
Encargos Sociais (47)
Descrio Quantidade Valor Unitrio Valor Total

(1) (2) (3) (4)
Total Geral
Descrever a funo da pessoa envolvida no projeto (educador/professor, coordenador local e

outros.);
Quantidade de pessoas envolvidas no projeto, por funo;
Valor unitrio dos encargos sociais por pessoa;
Valor unitrio x a quantidade de pessoas por funo x os nmeros de meses.
Observao: Descrever os encargos sociais correspondentes a cada funo.
112
QUADRO 10 Outros Auxlios Financeiros a Pessoas Fsicas (48)
48 OUTROS AUXLIOS FINANCEIROS A PESSOAS FSICAS: Despesas oramentrias

com a concesso de auxlio financeiro diretamente a pessoas fsicas, sob as mais diversas
modalidades, tais como ajuda ou apoio financeiro e subsdio ou complementao na
aquisio de bens, no classificados explcita ou implicitamente em outros elementos de
despesa, observado o disposto no art. 26 da Lei Complementar no 101/2000.
Auxlio financeiro a Pessoa Fsica (48)

(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Total Geral
Descrever a funo da pessoa envolvida no projeto (educador/professor, coordenador

local e outros);
Bolsa
Valor unitrio;
Quantidade de pessoas necessrias por funo no projeto (educador/professor,
coordenador local, bolsista e outros)
Meses;
Valor unitrio x a quantidade x meses.
113
QUADRO 11 Material Permanente (52)
Este elemento de despesa tem previso na Lei Oramentria somente para

os projetos de EJA.
52 - EQUIPAMENTOS E MATERIAL PERMANENTE: colees e materiais

bibliogrficos; botijo de gs; mimegrafo; quadro-negro; lampio; quadro magntico;
aquisio de aparelho de multimdia, DVD, televiso.
Observao: Este elemento de despesa tem previso na Lei Oramentria somente para os
projetos de EJA.
Material Permanente (52)
Descrio Quantidade Valor Unitrio Valor Total

(1) (2) (3) (4)
Total Geral
Descrever o bem a ser adquirido;

Quantificar cada bem a ser adquirido no projeto;
Valor unitrio de cada bem;
Valor total de cada bem.
Obs.: Somente ser permitido adquirir com recursos do PRONERA bens para o funcionamento das
escolas ou das salas de aula dos projetos de assentamento e acampamentos, e comunidades
quilombolas. Tais bens sero integrados ao patrimnio do Incra, ficando disponveis para as escolas
ou salas de aula.
Obs. 2: A aquisio de material permanente fica condicionada aprovao da despesa no Plano

Plurianual
114
QUADRO 12 Demonstrativo das Despesas Plano de Aplicao
Despesas correspondentes ao perodo

METAS FINANCEIRAS
de __________a ________.
ELEMENTO DE DESPESA Concedente Convenente Interveniente Total
14 Dirias (hospedagem e alimentao)
18 Auxlio Financeiro a Estudantes
20 Auxlio Financeiro a Pesquisadores
30 Material de consumo
33 Passagens e despesas com locomoo
36 Outros servios de terceiros (Pessoa fsica)
39 Outros servios de terceiros/ P. jurdica
47 Encargos Sociais
Outros Auxlios Financeiros a Pessoas

48
Fsicas
52 Material permanente
TOTAL
115
ANEXO II PLANO DE TRABALHO
QUADRO 1 DESCRIO DO PROPONENTE (DADOS CADASTRAIS)
rgo/entidade proponente CNPJ
Endereo
Cidade Estado CEP DDD/Telefone E.A.
C/C UG GESTO
Nome do Responsvel CPF
CI/rgo Cargo Funo Matrcula
Endereo Cidade
Coordenador(a) Pedaggica do Curso Tel
Coordenador(a) Geral do Curso Tel
A descrio do projeto (dados cadastrais) descreve os dados essenciais para a

formalizao da parceria.
1. ORGO/ENTIDADE PROPONENTE: o nome da instituio de ensino que apresenta o

projeto;
2. CNPJ: nmero do cadastro nacional de pessoas jurdicas da instituio de ensino

proponente;
3. EA: A estrutura administrativa a qual pertence a instituio de ensino (por exemplo,

autarquia, fundao, organizao da sociedade civil sem fins lucrativos);
4. C/C: nmero da conta-corrente da instituio de ensino proponente;
116
5. UG: nmero da unidade oramentria ou administrativa investida do poder de gerir
recursos oramentrios e financeiros, prprios ou sob descentralizao;
6. GESTO: nmero da gesto da unidade gestora do recurso a ser descentralizado
7. NOME DO RESPONSVEL: nome do gestor principal da instituio de ensino

proponente;
8. CPF: nmero do cadastro de pessoa fsica do gestor principal da instituio de ensino

proponente;
9. RG/RGO: nmero da carteira de identidade (registro geral) e o nome do rgo de

segurana do Estado da federao emissor do gestor principal da instituio de ensino
proponente;
10. CARGO/FUNO: correspondente ao gestor principal da instituio de ensino

proponente;
11. MATRCULA: o nmero da identificao do gestor principal da instituio de

ensino proponente (por exemplo, SIAPE em caso de servidores pblicos federais);
12. ENDEREO: correspondente ao gestor principal da instituio de ensino

proponente;
117
QUADRO 2 DESCRIO DO PROJETO
TTULO DO PROJETO PERODO DE EXECUO
IDENTIFICAO DO OBJETO
JUSTIFICATIVA DA PROPOSIO
Os campos constantes do quadro descrio do projeto so:
1. TTULO DO PROJETO: indicar o ttulo do projeto a ser executado ou do evento a ser

realizado.
2. PERODO DE EXECUO: indicar as datas de incio e fim da execuo fsica e

financeira.
3. IDENTIFICAO DO OBJETO: descrever o produto final do empreendimento de forma

completa e sucinta.
4. JUSTIFICATIVA DA PROPOSIO: descrever sucintamente as razes que levam a

instituio a propor a celebrao dos termos de execuo descentralizada, fomento ou
colaborao e convnios para implantao do projeto, no mbito do Pronera, com o rgo
federal evidenciando os benefcios econmicos e sociais a serem alcanados pela
comunidade e a localizao geogrfica a ser atendida, bem como a populao a ser
favorecida e os resultados a serem atingidos com a realizao do projeto, atividade ou
evento proposto.
118
QUADRO 3 CRONOGRAMA DE EXECUO
ETAPA OU INDICADOR FSICO DURAO

META ESPECIFICAO
FASE Unidade Quantidade Incio Trmino
O cronograma de execuo descreve a implementao de um projeto em termos de

metas, etapas ou fases, bem como prazos.
1. META: o desdobramento do objeto dos termos de execuo descentralizada,

fomento ou colaborao e convnios em realizaes fsicas, de acordo com unidades
de medida preestabelecidas. Neste campo dever ser indicado o conjunto de
elementos que compem o objeto. Exemplo: nmero de alunos a serem envolvidos
no projeto;
2. ETAPA/FASE: indicar neste campo cada uma das aes em que se divide uma meta;
3. ESPECIFICAO: relacionar os elementos caractersticos da meta, etapa ou fase;
4. INDICADOR FSICO: qualificao e quantificao fsica do produto de cada meta,

etapa ou fase;
5. UNIDADE: indicar a unidade de medida que melhor caracteriza o produto de cada

meta, etapa ou fase. Exemplos: metro (m), quilmetro (km), quilograma (kg), unidade
(um) e outros;
6. QUANTIDADE: indicar a quantidade prevista para cada unidade de medida medida;
7. DURAO: o prazo previsto para a implementao de cada meta, etapa ou fase;
8. INCIO: incio da execuo da meta, etapa ou fase;
9. TRMINO: trmino da execuo da meta, etapa ou fase.
119
QUADRO 4 PLANO DE APLICAO (R$ 1.000,00)
NATUREZA DA DESPESA TOTAL CONCEDENTE CONVENENTE INTERVENENTE

CDIGO ESPECIFICAO
TOTAL GERAL
QUADRO 5 CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO (R$ 1.000,00)
CONCEDENTE
META JANEIRO FEVEREIRO MARO ABRIL MAIO JUNHO
META JULHO AGOSTO SETEMBRO OUTUBRO NOVEMBRO DEZEMBRO
CONVENENTE/INTERVENIENTE CONTRAPARTIDA
META JANEIRO FEVEREIRO MARO ABRIL MAIO JUNHO
META JULHO AGOSTO SETEMBRO OUTUBRO NOVEMBRO DEZEMBRO
120
O Cronograma de Desembolso o desdobramento da aplicao dos recursos

financeiros em parcelas mensais de acordo com a execuo do projeto, se for o caso.
META: indicar o nmero de ordem da meta (1, 2, 3...).
CONCEDENTE: indicar o valor mensal a ser transferido pelo rgo do Governo Federal.
CONVENENTE/ INTERVENIENTE: indicar o valor mensal a ser desembolsado a ttulo de

contrapartida (financeiro ou bens e servios economicamente mensurveis).
121
ANEXO III DECLARAO DE ADIMPLNCIA DA INSTITUIO PROPONENTE
DECLARAO
Na qualidade de representante legal do proponente, declaro, para fins de prova junto
Superintendncia Regional do Incra, para os efeitos e sob as penas da lei, que inexiste
qualquer dbito em mora ou situao de inadimplncia com o Tesouro Nacional ou qualquer
rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal, que impea a transferncia de
recursos oriundos de dotaes consignadas nos oramentos da Unio, na forma deste plano
de trabalho.
Pede deferimento,
Local e data Assinatura do Responsvel
APROVAO PELO CONCEDENTE
Aprovado
Local e data Assinatura do Responsvel
122
ANEXO IV RELATRIO TCNICO DE EXECUO FSICA DA INSTITUIO DE
ENSINO
RELATRIO TCNICO DE EXECUO FSICA
IDENTIFICAO DO PROJETO
Nome do curso:
Objeto:
Metas/etapas:
Cronograma de atividades da etapa:
Instituio de ensino:
Parcerias envolvidas:
Coordenador do curso:
Telefone:
E-mail:
Recursos humanos do curso (professores e outros):
Data do incio das atividades da etapa:
Data do trmino das atividades da etapa:
Contrapartida: (detalhamento no caso de contrapartida em bens e servios)
RESUMO DO CURSO
(Mximo 20 linhas)
DESENVOLVIMENTO
Descrio analtica das atividades desenvolvidas durante o curso, incluindo: a

capacitao e avaliao dos educandos, monitores, coordenadores locais,
educadores de EJA; a realizao de seminrios, pesquisas, estgios supervisionados
e trabalhos de concluso do curso dos educandos. Disciplinas, contedos, carga
123
horria, professores que ministraram as aulas. Relacionamento com os parceiros.
Registro fotogrfico das atividades desenvolvidas (datado).
Anexar cpias das listas de presena dos educandos e/ou dirio de classe com
identificao dos eventos/contedos desenvolvidos, com certificao de
autenticidade, local e data. Descrever a metodologia empregada na execuo das
atividades da etapa.
Descrever produes acadmicas, publicaes, participaes em seminrios,

encontros, mobilizados pelo projeto no tempo em que foi desenvolvido.
CONCLUSO
Descrever os resultados alcanados e impactos socioeconmicos, tcnico-cientficos e

ambientais.
Avaliao da gesto e aplicao dos recursos.
Aspectos positivos, dificuldades encontradas. Explicitar tambm que medidas foram

tomadas para contornar ou superar essas dificuldades.
Inovaes, fatos novos surgidos no decorrer da execuo do projeto.
, de de 20 .
Assinatura do Coordenador Geral
ATENO
Devem ser entregues cpias impressas e por meio eletrnico (e-mail, CD ou outro) para a
Superintendncia Regional do Incra.
124
ANEXOS AO RELATRIO TCNICO DE EXECUO DA INSTITUIO
QUADRO 1. Dados sobre os educandos

Equidade por Idade e Sexo
Nmeros de alunos matriculados - matrcula inicial, atual ou final.
Nmeros de educandos matriculados
Nveis de Ensino
Sexo
EJA EJA
Alfabetizao Mdio Superior
1O Segmento 2o Segmento
Alfabetizao
1O Segmento
2o Segmento
Superior
concluso Curso
concluso curso
concluso curso
concluso curso
concluso curso
Idade
Mdio
Desistncias
Reprovados
Reprovados
Reprovados
Reprovados
Reprovados
Desistentes
Desistentes
Desistentes
Desistentes
Aprovados/
Aprovados/
Aprovados/
Aprovados/
Aprovados/
M F
15-19
20-25
26-35
36-45
46-55
A cim a
de 56
Total
Observao: O Quadro I ser apresentado junto ao Relatrio Final
QUADRO 2. Nmero de professores

MATRCULA INICIAL
NO SALAS DE AULA
MATRCULA REAL
PROFESSORES
DESISTENTES
MOTIVOS DA
DESITNCIA
NO ALUNOS
EVASO/
META
ETAPA
125
ANEXO V PORTARIA DE CRIAO DO PRONERA
PORTARIA N 10 DE 16 de abril de 1998
Publicada no DOU n 77, de 24/04/1998 e no BS n 17, de 27/04/1998
O MINISTRO DE ESTADO EXTRAORDINRlO DE POLTICA FUNDIRlA, usando das

atribuies que lhe confere o Pargrafo nico do artigo 87. da Constituio Federal da
Repblica:
CONSIDERANDO que o Programa de Reforma Agrria do Governo Federal uma poltica
de incluso social que alcana milhares de famlias brasileiras;
CONSIDERANDO que o Estatuto da Terra, em seu art. 34, inclui a educao como parte
inequvoca de um Programa de Reforma Agrria: .
CONSIDERADO que a proposta do Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria
- Pronera calcada na parceria entre Governo Federal, as Instituies de Ensino Superior e
as representaes do pblico beneficirio, visando atender demanda educacional dos
Projetos de Assentamento rurais, dentro de um contexto de Reforma Agrria prioritrio do
Governo Federal, de assentar o trabalhador rural em um lote de terra, provendo-lhe as
condies necessrias ao seu desenvolvimento econmico sustentvel
RESOLVE:
I - Instituir, no mbito do Gabinete do Ministro, o Programa Nacional de Educao na
Reforma Agrria - Pronera com o objetivo de fortalecer a Educao nos Projetos de
Assentamento de Reforma Agrria, utilizando metodologias especficas para o campo, que
contribuam para o desenvolvimento rural sustentvel dos Projetos de Assentamento;
II - O Pronera ser coordenado por um Assessor Especial do Gabinete do Ministro, que ter a
atribuio de executar as atividades do Programa, priorizando parceria entre o Governo
Federal, as Instituies de Ensino Superior e os representaes do pblico beneficirio:
III - Aprovar o Manual de Operaes do Pronera;
IV - O Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria INCRA, principalmente
pela Diretoria de Projetos de Assentamento, dever prestar apoio tcnico e administrativo
ao Programa.
RAUL BELENS JUGMANN PINTO
126
ANEXO VI - DISPOSITIVO AUTORIZATIVO ART. 33 DA LEI N. 11.947/2009
Presidncia da Repblica Casa Civil Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N 11.947, DE 16 DE JUNHO DE 2009.
Dispe sobre o atendimento da alimentao

Converso da Medida escolar e do Programa Dinheiro Direto na
Provisria n 455, de 2008 Escola aos alunos da educao bsica; altera
os
as Leis n 10.880, de 9 de junho de 2004,
11.273, de 6 de fevereiro de 2006, 11.507, de
20 de julho de 2007; revoga dispositivos da
o
Medida Provisria n 2.178-36, de 24 de agosto
o
de 2001, e a Lei n 8.913, de 12 de julho de
1994; e d outras providncias.
O VICEPRESIDENTE DA REPBLICA, no exerccio do cargo de PRESIDENTE DA

REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
(...)
Art. 33. Fica o Poder Executivo autorizado a instituir o Programa Nacional de Educao na
Reforma Agrria - Pronera, a ser implantado no mbito do Ministrio do Desenvolvimento
Agrrio - MDA e executado pelo Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria - Incra.
Pargrafo nico. Ato do Poder Executivo dispor sobre as normas de funcionamento,
execuo e gesto do
Programa.
Art. 34. Ficam revogados os arts. 1o a 14 da Medida Provisria no 2.178-36, de 24 de
agosto de 2001, e a Lei no
8.913, de 12 de julho de 1994.
Art. 35. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 16 de junho de 2009; 188o da Independncia e 121o da Repblica.
JOS ALENCAR GOMES DA SILVA
Fernando Haddad
Paulo Bernardo Silva
Este texto no substitui o publicado no DOU de 17.6.2009
127
ANEXO VII DECRETO DA EDUCAO DO CAMPO E DO PRONERA
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
DECRETO N 7.352, DE 4 DE NOVEMBRO DE 2010.
Dispe sobre a poltica de educao do campo e o Programa

Nacional de Educao na Reforma Agrria - PRONERA.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84,

o
incisos IV e VI, alnea a, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei n 9.394, de
o
20 de dezembro de 1996, e no art. 33 da Lei n 11.947, de 16 de junho de 2009,
DECRETA:
o
Art. 1 A poltica de educao do campo destina-se ampliao e qualificao da oferta
de educao bsica e superior s populaes do campo, e ser desenvolvida pela
Unio em regime de colaborao com os Estados, o Distrito Federal e os Municpios,
de acordo com as diretrizes e metas estabelecidas no Plano Nacional de Educao e o
disposto neste Decreto.
o
1 Para os efeitos deste Decreto, entende-se por:
I - populaes do campo: os agricultores familiares, os extrativistas, os pescadores

artesanais, os ribeirinhos, os assentados e acampados da reforma agrria, os
trabalhadores assalariados rurais, os quilombolas, os caiaras, os povos da floresta,
os caboclos e outros que produzam suas condies materiais de existncia a partir do
trabalho no meio rural; e
II - escola do campo: aquela situada em rea rural, conforme definida pela Fundao
Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica - IBGE, ou aquela situada em rea urbana, desde que atenda
predominantemente a populaes do campo.
o
2 Sero consideradas do campo as turmas anexas vinculadas a escolas com sede
em rea urbana, que funcionem
128
o
nas condies especificadas no inciso II do 1 .
o
3 As escolas do campo e as turmas anexas devero elaborar seu projeto poltico
pedaggico, na forma estabelecida pelo Conselho Nacional de Educao.
o
4 A educao do campo concretizar-se- mediante a oferta de formao inicial e
continuada de profissionais da educao, a garantia de condies de infraestrutura e
transporte escolar, bem como de materiais e livros didticos, equipamentos,
laboratrios, biblioteca e reas de lazer e desporto adequados ao projeto poltico-
pedaggico e em conformidade com a realidade local e a diversidade das populaes
do campo.
o
Art. 2 So princpios da educao do campo:
I - respeito diversidade do campo em seus aspectos sociais, culturais, ambientais,

polticos, econmicos, de gnero, geracional e de raa e etnia;
II - incentivo formulao de projetos poltico-pedaggicos especficos para as escolas

do campo, estimulando o desenvolvimento das unidades escolares como espaos
pblicos de investigao e articulao de experincias e estudos direcionados para o
desenvolvimento social, economicamente justo e ambientalmente sustentvel, em
articulao com o mundo do trabalho;
III - desenvolvimento de polticas de formao de profissionais da educao para o
atendimento da especificidade das escolas do campo, considerando-se as condies
concretas da produo e reproduo social da vida no campo;
IV - valorizao da identidade da escola do campo por meio de projetos pedaggicos com

contedos curriculares e metodologias adequadas s reais necessidades dos alunos
do campo, bem como flexibilidade na organizao escolar, incluindo adequao do
calendrio escolar s fases do ciclo agrcola e s condies climticas; e
V - controle social da qualidade da educao escolar, mediante a efetiva participao da

comunidade e dos movimentos sociais e sindicais do campo.
o
Art. 3 Caber Unio criar e implementar mecanismos que garantam a manuteno
e o desenvolvimento da educao do campo nas polticas pblicas educacionais, com
o objetivo de superar as defasagens histricas de acesso educao escolar pelas
populaes do campo, visando em especial:
I - reduzir os indicadores de analfabetismo com a oferta de polticas de educao de

jovens e adultos, nas localidades onde vivem e trabalham, respeitando suas
especificidades quanto aos horrios e calendrio escolar;
II - fomentar educao bsica na modalidade Educao de Jovens e Adultos, integrando

qualificao social e profissional ao ensino fundamental;
III - garantir o fornecimento de energia eltrica, gua potvel e saneamento bsico, bem
como outras condies necessrias ao funcionamento das escolas do campo; e
IV - contribuir para a incluso digital por meio da ampliao do acesso a computadores,

129
conexo rede mundial de computadores e a outras tecnologias digitais, beneficiando
a comunidade escolar e a populao prxima s escolas do campo.
Pargrafo nico. Aos Estados, Distrito Federal e Municpios que desenvolverem a

educao do campo em regime de colaborao com a Unio caber criar e
implementar mecanismos que garantam sua manuteno e seu desenvolvimento nas
respectivas esferas, de acordo com o disposto neste Decreto.
o
Art. 4 A Unio, por meio do Ministrio da Educao, prestar apoio tcnico e financeiro
aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios na implantao das seguintes aes
voltadas ampliao e qualificao da oferta de educao bsica e superior s
populaes do campo em seus respectivos sistemas de ensino, sem prejuzo de
outras que atendam aos objetivos previstos neste Decreto:
I - oferta da educao infantil como primeira etapa da educao bsica em creches e pr-
escolas do campo, promovendo o desenvolvimento integral de crianas de zero a
cinco anos de idade;
II - oferta da educao bsica na modalidade de Educao de Jovens e Adultos, com

qualificao social e profissional, articulada promoo do desenvolvimento
sustentvel do campo
III - acesso educao profissional e tecnolgica, integrada, concomitante ou sucessiva

ao ensino mdio, com perfis adequados s caractersticas socioeconmicas das
regies onde ser ofertada
IV - acesso educao superior, com prioridade para a formao de professores do

campo;
V - construo, reforma, adequao e ampliao de escolas do campo, de acordo com

critrios de sustentabilidade e acessibilidade, respeitando as diversidades regionais,
as caractersticas das distintas faixas etrias e as necessidades do processo
educativo;
VI - formao inicial e continuada especfica de professores que atendam s necessidades

de funcionamento da escola do campo;
VII - formao especfica de gestores e profissionais da educao que atendam s

necessidades de funcionamento da escola do campo;
VIII - produo de recursos didticos, pedaggicos, tecnolgicos, culturais e literrios que

atendam s especificidades formativas das populaes do campo; e
IX - oferta de transporte escolar, respeitando as especificidades geogrficas, culturais e

sociais, bem como os limites de idade e etapas escolares.
o
1 A Unio alocar recursos para as aes destinadas promoo da educao
nas reas de reforma agrria, observada a disponibilidade oramentria.
o
2 Ato do Ministro de Estado da Educao disciplinar as condies, critrios e
procedimentos para apoio tcnico e financeiro s aes de que trata este artigo.
o
Art. 5 A formao de professores para a educao do campo observar os princpios e
130
objetivos da Poltica Nacional de Formao de Profissionais do Magistrio da
o
Educao Bsica, conforme disposto no Decreto n 6.755, de 29 de janeiro de 2009,
e ser orientada, no que couber, pelas diretrizes estabelecidas pelo Conselho
Nacional de Educao.
o
1 Podero ser adotadas metodologias de educao a distncia para garantir a
adequada formao de profissionais para a educao do campo.
o
2 A formao de professores poder ser feita concomitantemente atuao
profissional, de acordo com metodologias adequadas, inclusive a pedagogia da
alternncia, e sem prejuzo de outras que atendam s especificidades da educao do
campo, e por meio de atividades de ensino, pesquisa e extenso.
o
3 As instituies pblicas de ensino superior devero incorporar nos projetos poltico-
pedaggicos de seus cursos de licenciatura os processos de interao entre o campo
e a cidade e a organizao dos espaos e tempos da formao, em consonncia com
as diretrizes estabelecidas pelo Conselho Nacional de Educao.
o
Art. 6 Os recursos didticos, pedaggicos, tecnolgicos, culturais e literrios
destinados educao do campo devero atender s especificidades e apresentar
contedos relacionados aos conhecimentos das populaes do campo, considerando
os saberes prprios das comunidades, em dilogo com os saberes acadmicos e a
construo de propostas de educao no campo contextualizadas.
o
Art. 7 No desenvolvimento e manuteno da poltica de educao do campo em seus
sistemas de ensino, sempre que o cumprimento do direito educao escolar assim
exigir, os entes federados asseguraro:
I - organizao e funcionamento de turmas formadas por alunos de diferentes idades e

graus de conhecimento de uma mesma etapa de ensino, especialmente nos anos
iniciais do ensino fundamental;
II - oferta de educao bsica, sobretudo no ensino mdio e nas etapas dos anos finais
do ensino fundamental, e de educao superior, de acordo com os princpios da
metodologia da pedagogia da alternncia; e
III - organizao do calendrio escolar de acordo com as fases do ciclo produtivo e as

condies climticas de cada regio.
o o
Art. 8 Em cumprimento ao art. 12 da Lei n 11.947, de 16 de junho de 2009, os entes
federados garantiro alimentao escolar dos alunos de acordo com os hbitos
alimentares do contexto socioeconmico-cultural-tradicional predominante em que a
escola est inserida.
o
Art. 9 O Ministrio da Educao disciplinar os requisitos e os procedimentos para
apresentao, por parte dos Estados, Municpios e Distrito Federal, de demandas de
apoio tcnico e financeiro suplementares para atendimento educacional das
populaes do campo, atendidas no mnimo as seguintes condies:
131
I - o ente federado, no mbito de suas responsabilidades, dever prever no respectivo
plano de educao, diretrizes e metas para o desenvolvimento e a manuteno da
educao do campo;
II - os Estados e o Distrito Federal, no mbito de suas Secretarias de Educao, devero

contar com equipes tcnico- pedaggicas especficas, com vistas efetivao de
polticas pblicas de educao do campo;
III - os Estados e o Distrito Federal devero constituir instncias colegiadas, com

participao de representantes municipais, das organizaes sociais do campo, das
universidades pblicas e outras instituies afins, com vistas a colaborar com a
formulao, implementao e acompanhamento das polticas de educao do campo.
Pargrafo nico. Ato do Ministro de Estado da Educao dispor sobre a instalao, a

composio e o funcionamento de comisso nacional de educao do campo, que
dever articular-se com as instncias colegiadas previstas no inciso III no
acompanhamento do desenvolvimento das aes a que se refere este Decreto.
Art. 10. O Ministrio da Educao poder realizar parcerias com outros rgos e
entidades da administrao pblica para o desenvolvimento de aes conjuntas e
para apoiar programas e outras iniciativas no interesse da educao do campo,
observadas as diretrizes fixadas neste Decreto.
Art. 11. O Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria - PRONERA, executado

no mbito
do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio pelo Instituto Nacional de Colonizao e
o
Reforma Agrria- INCRA, nos termos do art. 33 da Lei n 11.947, de 16 de junho
de 2009, integra a poltica de educao do campo.
Art. 12. Os objetivos do PRONERA so:
I - oferecer educao formal aos jovens e adultos beneficirios do Plano Nacional de

Reforma
Agrria - PNRA, em todos os nveis de ensino;
II - melhorar as condies do acesso educao do pblico do PNRA; e
III - proporcionar melhorias no desenvolvimento dos assentamentos rurais por meio da

qualificao do pblico do PNRA e dos profissionais que desenvolvem atividades
educacionais e tcnicas nos assentamentos.
Art. 13. So beneficirios do PRONERA:
I - populao jovem e adulta das famlias beneficirias dos projetos de assentamento

criados ou reconhecidos pelo INCRA e do Programa Nacional de Crdito Fundirio -
o o o
PNFC, de que trata o 1 do art. 1 do Decreto n 6.672, de 2 de dezembro de
2008;
II - alunos de cursos de especializao promovidos pelo INCRA;

III - professores e educadores que exeram atividades educacionais voltadas s famlias
132
beneficirias; e
IV - demais famlias cadastradas pelo INCRA.
Art. 14. O PRONERA compreende o apoio a projetos nas seguintes reas:
I - alfabetizao e escolarizao de jovens e adultos no ensino fundamental;
II - formao profissional conjugada com o ensino de nvel mdio, por meio de cursos de
educao profissional de nvel tcnico, superior e ps-graduao em diferentes reas
do conhecimento; III - capacitao e escolaridade de educadores;
IV - formao continuada e escolarizao de professores de nvel mdio, na modalidade

normal, ou em nvel superior, por meio de licenciaturas e de cursos de ps-graduao;
V - produo, edio e organizao de materiais didtico-pedaggicos necessrios

execuo do PRONERA; e
VI - realizao de estudos e pesquisas e promoo de seminrios, debates e outras

atividades com o objetivo de subsidiar e fortalecer as atividades do PRONERA.
Pargrafo nico. O INCRA celebrar contratos, convnios, termos de cooperao ou

outros instrumentos congneres com instituies de ensino pblicas e privadas sem
fins lucrativos e demais rgos e entidades pblicas para execuo de projetos no
mbito do PRONERA.
Art. 15. Os projetos desenvolvidos no mbito do PRONERA podero prever a aplicao de

recursos para o custeio das atividades necessrias sua execuo, conforme norma a
ser expedida pelo INCRA, nos termos da legislao vigente. Art. 16. A gesto nacional
do PRONERA cabe ao INCRA, que tem as seguintes atribuies:
I - coordenar e supervisionar os projetos executados no mbito do Programa;
II - definir procedimentos e produzir manuais tcnicos para as atividades relacionadas ao

Programa, aprovando-os em atos prprios no mbito de sua competncia ou
propondo atos normativos da competncia do Ministro de Estado do Desenvolvimento
Agrrio; e
III - coordenar a Comisso Pedaggica Nacional de que trata art. 17.
Art. 17. O PRONERA contar com uma Comisso Pedaggica Nacional, formada por
representantes da sociedade civil e do governo federal, com as seguintes finalidades:
I - orientar e definir as aes poltico-pedaggicas;
II - emitir parecer tcnico e pedaggico sobre propostas de trabalho e projetos; e
III - acompanhar e avaliar os cursos implementados no mbito do Programa.
o
1 A composio e atribuies da Comisso Pedaggica Nacional sero disciplinadas
pelo Presidente do INCRA.
133
o
2 A Comisso Pedaggica Nacional dever contar com a participao de
representantes, entre outros, do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, do Ministrio
da Educao e do INCRA.
Art. 18. As despesas da Unio com a poltica de educao do campo e com o PRONERA
correro conta das dotaes oramentrias anualmente consignadas,
respectivamente, aos Ministrios da Educao e do Desenvolvimento Agrrio,
observados os limites estipulados pelo Poder Executivo, na forma da legislao
oramentria e financeira.
Art. 19. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 4 de novembro de 2010; 189o da Independncia e 122o da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA

Fernando Haddad
Daniel Maia
Este texto no substitui o publicado no DOU de 5.11.2010
134
ANEXO VIII DECLARAO DO EDUCANDO
Declarao do Educando
Eu,_________________________________________________________,
RG_________________, CPF______________________, residente no Lote
________________ do Projeto de Assentamento
_______________________________________________, localizado no
municpio de __________________________, no Estado de
_________________, declaro, para fins de participao em curso do
PRONERA, que no possuo e no estou cursando o nvel de ensino no qual
estou me matriculando.
_______________________, de_______________ de 20_____.
_______________________________________
Assinatura
135
ANEXO IX DECLARAO DE DEPENDNCIA
DECLARAO DE DEPENDNCIA
Eu,____________________________________________________
______ (Titular do Lote), RG n._______________ SSP_____, CPF
n. ____________________, nmero do SIPRA, declaro, sob as
penas da lei, para fins de comprovao junto ao Programa Nacional
de Educao nas reas de Reforma Agrria PRONERA que
__________________________________________ (nome do
educando), RG n._______________ SSP_____, CPF n.
____________________, meu dependente (grau de parentesco) e
reside no Lote ____________________ do Projeto de Assentamento
____________________________________________________,
localizado no municpio de __________________________, no
Estado de _________________.
_____________________________________________
Assinatura do Beneficirio Titular
_____________________________,____/____/______
Local/Data
136
ANEXO X GLOSSRIO
ATER - Assistncia Tcnica e Extenso Rural.
CES - Cmara de Educao Superior.
CNE - Conselho Nacional de Educao.
Concedente - rgo ou entidade da administrao pblica federal, direta ou indireta,

responsvel pela transferncia dos recursos financeiros ou pela descentralizao dos
crditos oramentrios destinados execuo do objeto do convnio;
Convenente - rgo ou entidade da administrao pblica direta ou indireta, de qualquer

esfera de governo, bem como entidade privada sem fins lucrativos, com o qual a
administrao federal pactua a execuo de programa, projeto/atividade ou evento mediante
a celebrao de convnio.
Convnio - acordo ou ajuste que discipline a transferncia de recursos financeiros de

dotaes consignadas nos oramentos fiscal e da seguridade social da unio e tenha como
partcipe, de um lado, rgo ou entidade da administrao pblica federal, direta ou indireta,
e, de outro lado, rgo ou entidade da administrao pblica estadual, distrital ou municipal,
direta ou indireta, visando execuo de programa de governo, envolvendo a realizao de
projeto, atividade, servio, aquisio de bens ou evento de interesse recproco, em regime
de mtua cooperao;
CPN - Comisso Pedaggica Nacional.
CRUB - Conselho de Reitores das Universidades Brasileiras.
DDE - Diviso de Educao do Campo.
Dirigente - aquele que possua vnculo com a entidade privada sem fins lucrativos e detenha
qualquer nvel de poder decisrio, assim entendidos os conselheiros, presidentes, diretores,
superintendentes, gerentes, dentre outros;
Educador - Professor que atua no mbito do Programa.
Educando - aluno do Pronera de todos os nveis/modalidades de ensino.
EJA - Educao de Jovens e Adultos.
ENERA - Encontro Nacional de Educadores da Reforma Agrria.
Etapa ou fase - diviso existente na execuo de uma meta;
Executor - rgo da administrao pblica federal direta, autrquica ou fundacional,

empresa pblica ou sociedade de economia mista, de qualquer esfera de governo, ou
organizao particular, responsvel direta pela execuo do objeto do convnio.
IES - Instituies de Ensino Superior.
137
IF Instituto Federal.
IN - Instruo Normativa do INCRA.
INCRA - Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria.
Interveniente - rgo ou entidade da administrao pblica direta ou indireta de qualquer

esfera de governo, ou entidade privada que participa do convnio para manifestar
consentimento ou assumir obrigaes em nome prprio;
MDA - Ministrio do Desenvolvimento Agrrio.
MEC - Ministrio da Educao.
Meta - parcela quantificvel do objeto (IN/STN/01/97, Art. 1) descrita no plano de trabalho;
Monitor - aluno de nvel mdio, graduao ou ps-graduao que acompanha os cursos do

Pronera.
Nota de movimentao de crdito (NC) - instrumento que registra os eventos

vinculados descentralizao de crditos oramentrios.
Objeto - o produto do convnio ou contrato de repasse ou termo d e e xe c u o

d e s c e n t r a l i za d a , observados o programa de trabalho e as suas finalidades;
Padronizao - estabelecimento de critrios a serem seguidos nos convnios ou contratos

de repasse com o mesmo objeto, definidos pelo concedente ou contratante, especialmente
quanto s caractersticas do objeto e ao seu custo;
PFE - Procuradoria Federal Especializada.
PNERA - Pesquisa Nacional de Educao na Reforma Agrria.
PNRA - Plano Nacional de Reforma Agrria
PPA - Plano Plurianual.
Projeto bsico - conjunto de elementos necessrios e suficientes, com nvel de preciso

adequado, para caracterizar a obra ou servio, ou complexo de obras ou servios, elaborado
com base nas indicaes dos estudos tcnicos preliminares que assegurem a viabilidade
tcnica e o adequado tratamento do impacto ambiental do empreendimento, que possibilite a
avaliao do custo da obra ou servio de engenharia, alm da definio dos mtodos e do
prazo de execuo;
Pronera - Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria.
Proponente - rgo ou entidade pblica ou privada sem fins lucrativos credenciada que
manifeste, por meio de proposta de trabalho, interesse em firmar instrumento regulado por
esta portaria;
SR - Superintendncia Regional do Incra.
STN - Secretaria do Tesouro Nacional.
138
TCU - Tribunal de Contas da Unio.
TED Termo de Execuo Descentralizada.
Tempo Comunidade - tempo de formao intencional que implica na reflexo crtica sobre o
que, como, para que e com quem se aprende. O Tempo Comunidade se realiza por meio de
projetos educativos, em que a educao deve estar vinculada ao mundo vivido dos sujeitos
e a um projeto de desenvolvimento sustentvel.
Tempo Escola - perodo em que os educandos permanecem no local onde esteja ocorrendo
o curso.
Termo aditivo - Instrumento que tenha por objetivo a modificao de convnio j

celebrado, formalizado durante sua vigncia, vedada a alterao da natureza do objeto
aprovado.
Termo de Cooperao - instrumento de descentralizao de crdito entre rgos e

entidades da administrao pblica federal, direta e indireta, para executar programa de
governo, envolvendo projeto, atividade, aquisio de bens ou evento, mediante portaria
ministerial e sem a necessidade de exigncia de contrapartida;
Termo de parceria - instrumento jurdico previsto na Lei 9.790, de 23 de maro de 1999,

para transferncia de recursos a organizaes sociais de interesse pblico;
Termo de referncia - documento apresentado quando o objeto do convnio contrato de

repasse ou termo de cooperao envolver aquisio de bens ou prestao de servios, que
dever conter elementos capazes de propiciar a avaliao do custo pela administrao,
diante de oramento detalhado, considerando os preos praticados no mercado, a definio
dos mtodos e o prazo de execuo do objeto.
UTE Unidade Tcnica Estadual
139
ANEXO XI REFERNCIA BIBLIOGRFICA
BRASIL. CGU Controladoria Geral da Unio. Controle Social: Orientaes aos

cidados para participao na gesto pblica e exerccio do controle social.
Braslia/DF, 2012.
BRASIL. Decreto n 7.352, de 04 de novembro de 2010 Dispe sobre a poltica de

educao do campo e o Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria PRONERA.
BRASIL. INCRA. II Pesquisa Nacional sobre Educao na Reforma Agrria II PNERA.

Disponvel em http://www.incra.gov.br/tree/info/file/6592, em 04 de setembro de 2015.
BRASIL. INCRA. Manual de Operaes do PRONERA. Braslia/DF. 2008.
BRASIL. Lei de Diretrizes de Base da Educao Nacional 9394/96 Estabelece as

diretrizes e bases da educao nacional.
BRASIL. Lei de Diretrizes de Base da Educao Nacional 9394/96 Estabelece as

diretrizes e bases da educao nacional.
BRASIL. MPOG. Participao e Controle Social: Instrumentos jurdicos e mecanismos

institucionais. Braslia; MPOG/SEGEP, 2013. Verso 1/2013.
BRASIL. Resoluo CNE/CEB n 01, de 03/04/2002 Institui Diretrizes Operacionais para

a Educao Bsica nas Escolas do Campo.
BRASIL. Resoluo CNE/CEB n 01, de 03/04/2002 Institui Diretrizes Operacionais para

a Educao Bsica nas Escolas do Campo.
CALDART, Roseli Salete (org.) Dicionrio da Educao do Campo. Organizado por Roseli
Salete Caldart, Isabel Brasil Pereira, Paulo Alentejano e Gaudncio Frigotto. Rio de Janeiro,
So Paulo: Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio, Expresso Popular, 2012.
INEP/MEC. Panorama da Educao do Campo. Braslia, 2007. Disponvel em

http://www.publicacoes.inep.gov.br/arquivos/%7B083E122B-1D74-4137-B057-
4A50A55535C0%7D_Miolo_PANORAMA_DA_EDUCACAO_DO_CAMPO.pdf em 19 de
julho de 2015.
140
ANEXO XII ENDEREOS DAS SUPERINTENDNCIAS DO INCRA
SR 01- SUPERINTENDNCIA REGIONAL DO PAR

End: Rodovia Murucutum s/n, Bairro Souza - Estrada da CEASA
CEP: 66610-120 Belm/PA
Fones: (91) 3202 3859 / 3864/3822
PABX: (91) 3202 3800
Fax: (91) 3276 7073
Pronera: (91) 3202.3832
SR 02- SUPERINTENDNCIA REGIONAL DO CEAR
End: Av. Jos Bastos, 4700 - Bairro Couto Fernandes
CEP: 60440-260 Fortaleza/CE
Fones: (85) 3299 1304 / 1305 / 1306
PABX: (85) 3299 1300 / 1398 / 1302 / 1303
Fax: (85) 3482 3309
Pronera: (85) 32991344
SR 03- SUPERINTENDNCIA REGIONAL DE PERNAMBUCO
End: Av. Conselheiro Rosa e Silva, 950 - Bairro dos Aflitos
CEP: 52050-020 Recife/PE
Fones: (81) 3231 2363 / 3570
PABX: (81) 3231 3053
Fax: (81) 3231 5296
Pronera: (81) 3231 2136
SR 04- SUPERINTENDNCIA REGIONAL DE GOIS
End: Av. Joo Leite, 1520 - Setor Santa Genoveva
CEP: 74672-020 Goinia/GO
Fones: (62) 3269 1700 / 1705 / 1707
PABX: (62) 3269 1700
Fax: (62) 3232 1818
Pronera: (62) 3269.1700/1705
SR 05- SUPERINTENDNCIA REGIONAL DA BAHIA
End: Av. Ulisses Guimares, 640 Centro Administrativo
CEP: 41746-900 Salvador/BA
Fones: (71) 3505 5391
Fax: (71) 33505 5402
Pronera: (71) 3505 5353 (71) 3505 5353
SR 06- SUPERINTENDNCIA REGIONAL DE MINAS GERAIS
End: Av. Afonso Pena, 3500 - Serra
CEP: 30130-009 Belo Horizonte/MG
Fones: (31) 3281 8671 / 8654 / 8659
Fax: (31) 3281 8653
Pronera: (31) 32847441
141
SR 07- SUPERINTENDNCIA REGIONAL DO RIO DE JANEIRO
End: Rua Santo Amaro, 28 Glria
CEP: 22211-230 Rio de Janeiro/RJ
Fones: (21) 2224 6363 / 1010
Fax: (21) 2224 6363
Pronera: (21) 2224 3713
SR 08- SUPERINTENDNCIA REGIONAL DE SO PAULO
End: Rua Dr. Braslio Machado, 203 - 6 andar - Santa Ceclia
CEP: 01230-906 So Paulo/SP
Fones: (11) 3823 8502
Fax: (11) 3823 8562
Pronera: (11) 3823 8572
SR 09- SUPERINTENDNCIA REGIONAL DO PARAN
End: Rua Dr. Faivre, 1.220
CEP: 80060-140 Curitiba/PR
Fones: (41) 3360 6537 / 6536
PABX: (41) 3360 6500
Fax: (41) 3360 6541
Pronera: (41) 3360 6522/3360/6544
SR 10- SUPERINTENDNCIA REGIONAL DE SANTA CATARINA
End: Av. Alcione Souza Filho, sn Praia comprida
CEP: 88101-175 Florianpolis/SC
Fones: (48) 3733 3561 / 8689
PABX: (48) 3733 3503
Pronera: (48) 3733 3564 /3500
SR 11- SUPERINTENDNCIA REGIONAL DO RIO GRANDE DO SUL
End: Av. Jos Loureiro da Silva 515, 1/4 andares
CEP: 90010-420 Porto Alegre/RS
Fones: (51) 3284 3300 / 3306 / 3307
Fax: (51) 3284 3305
Pronera: (51) 3284 3317
SR 12- SUPERINTENDNCIA REGIONAL DO MARANHO
End: Av. Santos Dumont, 18 - Bairro Anil
CEP: 65046-660 So Lus/MA
Fones: (98) 3244 7957 - 3245 1188 / 9791
PABX: (98) 3245 9394 / Ramal 243. Fax: (98) 3245 1117
Pronera: (98) 3245 1189
SR 13- SUPERINTENDNCIA REGIONAL DO MATO GROSSO
End: Rua E s/n, Centro Politico Administrativo
CEP: 78050-970 Cuiab/MT
Fones: (65) 3644 1482 / 1122 / 1714
PABX: (65) 644 1104
Fax: (65) 644 2359
Pronera: (65) 644 1104 R/241
142
SR 14- SUPERINTENDNCIA REGIONAL DO ACRE
End: Rua Santa Ins, 135 - Bairro Avirio
CEP: 69907-911 Rio Branco/AC
Fones: (68) 3214 3013 / 3035
PABX: (68) 3214 4380
Fax: (68) 3223 1134
Pronera: (68) 3214 3019
SR 15- SUPERINTENDNCIA REGIONAL DO AMAZONAS
End: Av. Andr Arajo, 901 - Aleixo
CEP: 69060-001 Manaus/AM
Fones: (92) 3194 1303 / 1304
PABX: (92) 31941300
Fax: (92) 3194 1395
Pronera: (92) 3194 1378
SR 16- SUPERINTENDNCIA REGIONAL DO MATO GROSSO DO SUL
End: Av. Afonso Pena, 2.403 - Centro
CEP: 79002-073 Campo Grande/MS
Fones: (67) 3320 3801
PABX: (67) 3320 3802
Fax: (67) 3382 5359
Pronera: (67) 3320 3804
SR 17- SUPERINTENDNCIA REGIONAL DE RONDNIA
End: v. Lauro Sodr, 3050 Parque dos Tanques Bairro Costa e Silva
CEP: 76803-488 Porto Velho/RO
Fones: (69) 3229 1876 / 1691
PABX: (69) 3229 1545 / 1106 / 1342 / 3252
Fax: (69) 3229 3583
Pronera: (69) 3229 1545 R/280
SR 18- SUPERINTENDNCIA REGIONAL DA PARABA
End: Av. Desportista Aurlio Rocha, 592 - Bairro dos Estados
CEP: 58031-000 Joo Pessoa/PB
Fones: (83) 3049 9258 /9215 /9204
PABX: (83) 3049 9264
Pronera: (83) 3049 9220
SR 19- SUPERINTENDNCIA REGIONAL DO RIO GRANDE DO NORTE
End: Rua Potengi, 612 Petrpolis
CEP: 59020-030 Natal/RN
Fones: (84) 4006 2136 /2122 /2137 /2117
PABX: (84) 4006 1636
Pronera: (84) 4006 2160
143
SR 20- SUPERINTENDNCIA REGIONAL DO ESPRITO SANTO
End: Senador Robert Kenedy n 601 - So Torquato
CEP: 29114-300 Vila Velha/ES
Fones: (27) 3185 9050 /9076
Fax: (27) 3185 9053
Pronera (27) 3185 9073
:
SR 21- SUPERINTENDNCIA REGIONAL AMAP
End: Rua Adilson Jose Pinto Pereira, 1409 - Bairro So Lzaro
CEP: 68900-000 Macap/AP
Fones: (96) 3251 7879
PABX: (96) 3214 1600 / 1630
Fax: (96) 3251 1735 - 3214 1609
Pronera: (96) 3251 7535/3214 1607
SR 22- SUPERINTENDNCIA REGIONAL DE ALAGOAS
End: Rua do Imperador 105, Centro
CEP: 57020-030 Macei/AL
Fones: (82) 3201 3950 / 1170 / 3716 / 3626
PABX: (82) 3201 1951 /50
Pronera: (82) 3597 4785 3201 1950
SR 23- SUPERINTENDNCIA REGIONAL DE SERGIPE
End: Av. Coelho e Campos, 1300 - Bairro Getlio Vargas
CEP: 49060-000 Aracaju/SE
Fones: (79) 4009 1507 / 1504
PABX: (79) 4009 1500
Fax: (79) 4009 1542 / 1545
Pronera: (79) 4009 1527
SR 24- SUPERINTENDNCIA REGIONAL DO PIAU
End: Av. Odilon Araujo n 1296 Bairro Piarra
CEP: 64017-280 Teresina/PI
Fones: (86) 3223 5860 / 18/62 /1278 - 3223 5860
PABX: (86) 3222 1553
Pronera: (86) 3222 1553 R/215
SR 25- SUPERINTENDNCIA REGIONAL DE RORAIMA
End: Av. Vill Roly 5315 A, Bairro So Pedro
CEP: 69306-665 Boa Vista/RR
Fones: (95) 2121 5808 / 5807 /5836
PABX: (95) 2121 5841/ 3285
Pronera: (95) 2121 5816 /5858
144
SR 26- SUPERINTENDNCIA REGIONAL TOCANTINS
End: Quadra 302 Norte, Alamedas 01, lote 01, Plano diretor norte
CEP: 77006-336 Palmas/TO
Fones: (63) 3219 5201 / 5204
PABX: (63) 3219 5205 /5216
Pronera: (63) 3219- 5266 / 5211
SR 27- SUPERINTENDNCIA REGIONAL DE MARAB/ PAR/BELM
End: Av. Amaznia, sn agroplis do Incra-Bairro Amap
CEP: 68502-090 MBA
Fones: (94) 3324-4120
PABX: (94) 3324-2420 2713 1216
Pronera: (94) 3324 2420 Ramal 224
SR 28- SUPERINTENDNCIA REGIONAL DO DISTRITO FEDERAL
End: Cetor de Caragens Oficiais norte (cgon) Quadra 5, Lote 01, via 60-A
CEP: 70710-650 Braslia/DF
Fones: ((61) 3462 3973 3462 3946 39 47
PABX: (61) 3462 3947
Pronera: (61) 3462 3978
SUPERINTENDNCIA REGIONAL DE PETROLINA (MDIO SO
SR 29-
FRANCISCO)
End: Av. da Integrao, 412 Bairro Jardim Colonial
CEP: 5600-300 MSF
Fones: (87) 3861-2790 R 242
PABX: (87)3861 -2790
Pronera: (87) 3861-2817 R 257
SR 30- SUPERINTENDNCIA REGIONAL DE SANTARM PAR BELM
End: Av. Presidente Vargas sn , Bairro de Ftima
CEP: 68040-060 STA
Fones: (93) 3253-1296 /5831
PABX: (93) 3523-1296
Pronera: (93) 3523 1296
145

Manual Pronera

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SERVIO PBLICO FEDERAL

MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRRIO MDA

Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria

Aprovado pela Portaria/INCRA/P/N 19, de 15.01.2016

Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA)

Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (Incra)

Diretoria de Programas (DP)

Diretoria de Gesto Administrativa (DA)

Diretoria de Gesto Estratgica (DE)

Diretoria de Obteno de Terras e Implantao de Projetos de Assentamento

Diretoria de Ordenamento da Estrutura Fundiria (DF)

Diretoria de Desenvolvimento de Projetos de Assentamento (DD)

Coordenao Geral de Educao do Campo e Cidadania (DDE)

Diviso de Educao do Campo (DDE-1)

Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria (PRONERA)

SBN, Ed. Palcio do Desenvolvimento, 15 andar, sala 1509

Parte I: O PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO NA REFORMA AGRRIA ............. 9

Captulo 1. O PRONERA ............................................................................................................. 9

Captulo 2. PRINCPIOS, OBJETIVOS, METODOLOGIA E AES ................................... 13

Captulo 3. ORGANIZAO DO PROGRAMA...................................................................... 22

Parte II Normas e roteiros para elaborao de projetos dos PRONERA ................................ 28

EJA ALFABETIZAO E ESCOLARIZAO, ANOS INICIAIS E FINAIS ................... 29

NVEL SUPERIOR .................................................................................................................... 56

Captulo 9. PS-GRADUAO STRICTO SENSU ................................................................ 90

ANEXOS .................................................................................................................................. 100

ANEXO I ROTEIRO ORAMENTRIO ........................................................................... 101

ANEXO III DECLARAO DE ADIMPLNCIA DA INSTITUIO PROPONENTE . 122

O Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria (PRONERA) uma

O PRONERA nasceu em 1998, a partir das lutas dos movimentos sociais e

Seus beneficirios so jovens e adultos que, a partir de sua insero no

A experincia do PRONERA vem possibilitando reflexes e prticas da

Lembramos que o PRONERA foi uma conquista, resultado da presso dos

Acessvel na Pgina do INCRA: http://www.incra.gov.br/tree/info/file/6592

Assim, os cursos realizados nas regies Sudeste e Sul tambm receberam

O Censo Escolar do Ministrio da Educao Instituto Nacional de Estudos

As escolas na rea rural e em rea de assentamento esto concentradas na

Em relao s matrculas nas escolas em rea de assentamento, esto

As informaes sobre a situao da gua nas escolas apontam que, do total

O PRONERA uma poltica pblica de Educao do Campo, instituda pelo

O PRONERA executado pelo Incra Sede, em Braslia (DF), e suas

2.1 Fundamentao Legal

Incentivo formulao de projetos poltico-pedaggicos especficos para as

Desenvolvimento de polticas de formao de profissionais da educao para o

Valorizao da identidade da escola do campo por meio de projetos

Controle social da educao, mediante a efetiva participao social da

2.3 Princpios Poltico-Pedaggicos do PRONERA

Os princpios poltico-pedaggico do PRONERA baseiam-se na relao

c) Participao: a indicao das demandas educacionais feita pelas

d) Interao: as aes desenvolvidas por meio de parcerias entre rgos

e) Multiplicao: A educao do pblico beneficirio do Pronera visa a ampliao

f) Participao social: o PRONERA se desenvolve por meio de uma gesto

Os princpios e pressupostos presentes nas propostas pedaggicas do

a) Dilogo: uma dinmica de aprendizagem-ensino que assegure o respeito

b) Prxis: um processo educativo que tenha por base o movimento ao-reflexo-

c) Transdisciplinaridade: um processo educativo que contribua para a

d) Equidade: o PRONERA poder estabelecer diretrizes prprias para a

Para que estes princpios sejam atendidos, deve-se constituir um Projeto

Investigao dos grandes temas sociais geradores que mobilizem a

Contextualizao crtica dos temas geradores identificados

Processo de ensino-aprendizagem que se vincule as aes

Os projetos atendero, prioritariamente:

A populao residente em regies e territrios de diversas caractersticas

A populao que apresente altos ndices de analfabetismo e baixos nveis de