Casustica Empresarial
ECB Laboral
Consecuencias del no pago de la Gratificacin de Navidad
1. Consecuencias del incumpli-
miento
El no pago de la gratificacin por
Navidad, el pago tardo o el pago de una
cantidad menor de la misma implica un in-
cumplimiento de una obligacin laboral.
Dicho incumplimiento tiene dos conse-
cuencias: en primer lugar, se genera en
forma automtica el inters legal laboral;
y en segundo lugar, siempre que medie un
proceso inspectivo laboral, la aplicacin
de una multa inspectiva.
1.1. Intereses legales laborales
El incumplimiento por parte del em-
pleador del pago de la gratificacin de
Navidad, dentro de los plazos conveni-
dos o fijados por la ley, conlleva una
consecuencia econmica: el pago de
intereses. Dichos porcentajes son los In-
tereses Legales Laborales, regulados por
el D. Ley N 25920 (03.12.92), los cuales
tienen las siguientes caractersticas:
a. El Inters Legal Laboral (ILL) es
fijado por el Banco Central de Re-
serva del Per en una tasa similar
al Inters Legal.
b. El ILL no es capitalizable.
c. El ILL se devenga a partir del da
siguiente a aqul en que se pro-
dujo el incumplimiento y hasta el
da de su pago efectivo.
d. Para el devengamiento del ILL no
es necesario que el trabajador
afectado exija judicial o extraju-
dicialmente el cumplimiento de la
obligacin al empleador o pruebe
haber sufrido algn dao.
e. Los pagos parciales que haga el
empleador, luego de haber incu-
rrido en mora, deben aplicarse
primero al pago de los intereses
devengados y luego a la satisfac-
cin del monto principal adeu-
dado, segn lo establecido en el
artculo 1242 del Cdigo Civil,
aplicado supletoriamente.
f. El ILL en moneda nacional y moneda
extranjera es publicado en el Diario
Oficial El Peruano bajo la forma de
tasa de inters anual, factores dia-
rios y factores acumulados.
g. El ILL es un inters moratorio, en
la medida en que tiene por finali-
dad indemnizar la mora en el pago
(artculo 1242 del Cdigo Civil).
h. El ILL no tiene naturaleza con-
traprestativa, por lo tanto, no es
ESTUDIO
CABALLERO BUSTAMANTE
remuneracin; por ello no sirve de cimiento de la obligacin laboral
base de clculo de ningn tributo adeudada y la fecha de pago efectivo
o aportacin que grave remunera- de la misma.
ciones. Para ello, restamos el Factor Acumu-
lado de la TILL de la fecha de pago
Clculo del Inters Legal Laboral menos el Factor Acumulado del da
Los intereses se obtienen aplicando del vencimiento de la obligacin, lue-
la Tasa de Inters Legal Laboral (TILL) go se multiplica por cien, obtenindo-
Acumulada (publicada diariamente se la tasa de inters acumulada que,
en El Peruano), durante el perodo aplicado al monto, nos da la cantidad
que media entre la fecha de ven- actualizada.
TASA DE INTERS LEGAL { [ (FACTOR ACUMULADO A LA FECHA DE PAGO)
LABORAL ACUMULADA = (FACTOR ACUMULADO A LA FECHA DE VENCIMIENTO) ] x 100}
Nota:
(*) Las tasas de inters y los factores pueden ser consultados en la seccin Econmico-Financiera (seccin
C) del Informativo Caballero Bustamante.
1.2. Multa en un proceso inspectivo A continuacin presentamos un es-
laboral quema concordado de la legislacin
Las normas que regulan el Sistema de vigente sobre el sistema de inspeccin
Inspeccin de Trabajo, la Ley N 28806 a cargo del Ministerio de Trabajo y Pro-
(22.07.2006) y su reglamento aproba- mocin del Empleo (MTPE). Se inclu-
do mediante el Decreto Supremo N yen las reglas contenidas en el Decreto
019-2006-TR (29.10.2006) han sido Supremo N 02-2007-TR (17.01.2007) y
modificadas y complementadas con las modificaciones al reglamento de la
otros dispositivos con la finalidad de Ley N 28806, segn el Decreto Supre-
mejorar y potenciar sus actividades. mo N 019-2007-TR (01.09.2007).
ACTUACIONES DE LA INSPECCIN DE OFICIO
ORDEN SUPERIOR
CONSULTA (ORIGEN)
INVESTIGACIN
ASESORAMIENTO
ORDEN DE INSPECCIN
PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
SANCIONADOR
EXPEDIENTE DE INSPECCIN
MODALIDADES
VISITA COMPROBACIN
COMPARECENCIA
INSPECTIVA DE DATOS
Cualquiera sea la modalidad inicial, podrn disponerse otras formas de investigacin.
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Derechos Reservados
 MULTAS INSPECTIVAS
DURACIN DE LA ACTUACIN
(Ley N 28806, D.S. N 019-2006-TR, D.S. N 019-2007-TR)
INSPECTIVA
Empresas que no califican como micro o pequeas empresas (2)
Notificacin Infracciones detalladas en el Ttulo III
del D.S. N 019-2006-TR Base de Nmero de trabajadores afectados
5 das hbiles
clculo (1) 1-10 11-20 21-50 51-80 81-110 111-140 141 a ms

ACTUACIN INSPECTIVA AMPLIACIN 1. EN MATERIA DE RELACIONES LABORALES

1.2. Infracciones graves
No pagar ntegra y oportunamente las remuneraciones y los
beneficios laborales a los que tienen derecho los trabajadores 6 a 10 UIT 5-10% 11-15% 16-20% 21-40% 41-50% 51-80% 81-100%
30 DAS HBILES por todo concepto, incluidos los establecidos por convenios
Desde el inicio de la colectivos, laudos arbitrales, as como la reduccin de las
actuacin inspectiva NECESARIO mismas en fraude a la ley.
Sujeto inspecciona-
do circunstancias (1) UIT vigente en el ao en que se constat la falta.
(2) Las multas para micro y pequeas empresas se reducirn en un 50%.
Reglas
No habr multa por infraccin no tipificada en la norma.
DESARROLLO DEL Multa mxima por el total de infracciones = 30 UIT.
PROCEDIMIENTO INSPECTIVO Las multas se gradan segn la gravedad de la falta, los trabajadores afectados, los antecedentes del infractor, si-
guiendo criterios de proporcionalidad y razonabilidad. En caso de seguridad y salud en el trabajo se tendr en cuenta:
peligrosidad de las actividades, su temporalidad o permanencia, la gravedad de los daos producidos y la conducta
ACTUACIN DE
del sujeto responsable.
LA INSPECCIN
La reiterancia en la comisin de una falta del mismo tipo y calificacin, previamente sancionada, hace que la sancin se
MEDIDAS pueda incrementar en 25% las faltas leves, en 50% las graves y hasta en 100% las muy graves (sin que se exceda la cuanta
mxima prevista para cada tipo de infraccin).
Reduccin de la multa:
ACTA DE i. Al 30% si se acredita la subsanacin desde la notificacin del acta de infraccin hasta antes del vencimiento del plazo de
INFRACCIN apelacin (3er. da hbil despus de notificada).
ii. Al 50% si resuelta la apelacin se subsana la infraccin dentro de los 10 das hbiles siguientes desde la notificacin.
Luego de impuesta la multa pero antes de su ejecucin, la AAT puede proponer, preferentemente a las micro y pequeas
empresas, un plan de formalizacin que incluyan plazos de subsanacin de las faltas. El acogimiento implica la extincin
de la multa.
PROCEDIMIENTO SANCIN Responden solidariamente por el pago de la multa si son varios los sujetos los responsables de las obligaciones incumplidas
SANCIONADOR que generan la multa.
Responden directamente por las multas referidas a seguridad y salud de los trabajadores:
i. La empresa principal, respecto de los trabajadores de contratistas y subcontratistas.
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR ii. La empresa usuaria, respecto del personal destacado por las entidades de intermediacin.
La facultad para determinar las infracciones prescribe a los 5 aos de cometida la infraccin o desde que ces si fuera
NOTIFICACIN continuada.
ACTA DE SUJETO
INFRACCIN RESPONSABLE
15 das
hbiles 2. Si no pago las gratificaciones obligacin de registrar el concepto que
cmo realizo el registro en el se ha generado por la gratificacin de
DILIGENCIAS DESCARGOS PDT - Planilla Electrnica? navidad, segn corresponda.
15 das Posteriormente, y cuando se realice
hbiles La gratificacin deber ser registrada el pago de las gratificaciones, se deber
con el cdigo 0401, pero slo en el recua- registrar dentro del concepto 0401 pero
APELACIN RESOLUCIN
dro que indica el monto DEVENGADO, y en el recuadro que indica el monto PA-
3 das hbiles no en aquel que indica el concepto PA- GADO ms intereses y DEVENGADO slo
GADO; de este modo se cumple con la el monto del inters. n

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